四川通志卷二十五
钦定四库全书
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四川通志卷十三下
蠲政
自春秋时有施舍己责之说，而两汉因有事于蠲贷。由唐而下，或因俭嵗，或因大役，或因恢拓土宇，皆有蠲政。至宋干德四年，免四川夏税及诸征之半，田不得耕者尽除之。元明以来，于蜀中无名之敛，不急之费，间亦或从蠲减。至我
朝厚徳深仁，讫于四海川省，尤叠邀
异数。田赋常除，丁钱屡赦，湛恩汪濊，浃髓沦肌，洵非蜀
山峡水所得，并其高深也。作蠲政志。
皇清康熙二十五年奉
上谕谕户部：自古帝王抚驭九有，轸念民依。凡鞠养生全，为计甚周。犹以赐复蠲租，为布德行仁之要务。朕嘉与海内元元，共图乐利，弛征减赋，时廑于怀。惟频涣恩施，俾万姓得沾实惠。念直畿辅重地，天下根本。寛租之诏，屡沛往年。但顺、永、保、河四府，较之畿南诸府，差役倍多，供亿尤剧。应再加轸恤。又湖广、湖南、福建、四川、贵州地方，昔年为贼窃踞，民遭苦累。今虽获有宁宇，更宜培养，以厚民生。一体蠲免，用昭恺泽。直顺、永、保、河四府，及四川、贵州两省，所有康熙二十六年应征地丁各项钱粮，俱着蠲免。二十五年未完钱粮，亦着悉与豁除。湖广、湖南、福建两省，所有康熙二十六年下半年、二十七年上半年地丁各项钱粮，及二十五年未完钱粮，亦与尽行豁免。尔部速行该地方官，通行晓谕，务使人民均被恩赏，以副朕爱育苍生至意。如有不肖有司官役，借端朦混，及私行重征者，该督抚指名题叅，从重治罪。如该督抚狥隠，不行纠举，或经叅奏，或被告发，定行一并从重治罪。尔部即遵谕行。特谕。
康熙三十二年奉。
上谕谕户部：朕抚驭寰宇，蚤夜孜孜，惟以实惠及民，俾登康阜为念。广西、四川、贵州、云南四省，俱属边地，土壤硗瘠，民生艰苦，与腹内舟车辐辏，得以广资生计者不同。朕时切轸怀，厯岁以来，屡施恩恤。广西省康熙十六年通省钱粮，十七年、十八年民欠钱粮，贵州省二十二年秋冬及二十三年春夏地丁钱粮，又贵州、四川二省二十五年未完及二十六年应征钱粮，云南省二十七年以前屯地积欠钱粮，俱经次第蠲豁。兹念育民之道，无如寛赋，矧边省地方，非再沛优恤之恩，则闾阎无由充裕。所有康熙三十三年四省应征地丁银米，着通行蠲免。仍行文该督抚，徧加晓谕，令人沾实泽，以称朕嘉惠远省民生至意。如有不肖有司，借端朦混，私自征收者，该督抚指名奏劾，从重治罪。尔部即遵谕行。特谕。巡抚四川提督军务都察院右佥都御史贝和诺。
题为钦奉
恩诏事。康熙四十二年四月十八日，准户部咨，四川清吏司案呈，康熙四十二年三月十八日，恭逢
恩诏内开：一、恤民以免钱粮为要。是以直各省钱粮，屡经蠲免。但云南、贵州、四川、广西四省，俱属极边之地，朕未经巡视。数年以来，又未曽蠲免钱粮，宜更施恩泽。这四省康熙四十三年应征地丁各项钱粮，通着蠲免。该部速行文地方官员，徧行晓谕，务使小民得沾实惠。钦此钦遵。为此合咨前去遵照。
恩诏内事理，钦遵施行等因，移咨到【臣】，钦此。随即行司道
府防州县土司一体钦遵
恩诏，将康熙四十三年应征地丁各项钱粮通行蠲免，并出示徧贴各乡村市镇晓谕，使小民一体周知，均沾实惠。随据阖省绅衿士民张烺、张吾瑾、徐仰亷等欢呼踊跃，环聚公庭，呈称：我
皇上洪防普被，远及万方，已无一夫不得其所。又仰荷圣慈，轸念蜀省极边小民，
特颁恩诏，将四十三年应征地丁各项钱粮，通着蠲免。如
此。
皇仁浩荡，烺等无由报答，惟有朝夕焚香顶祝，愿我圣主万寿无疆，并请代为
奏谢等语。到【臣】看得蜀省远处极边，荷防
皇上时加轸恤。今又
钦颁
恩诏，将康熙四十三年应征地丁各项钱粮蠲免。【臣】准部咨，随即通行一体钦遵，并刋刻告示晓谕，务使均沾实惠，以仰副
皇上爱养元元至意。兹据通省绅衿士民欢呼踊跃，恳请
代为
题谢
圣恩等情前来，理合具
题，伏祈
皇上睿鉴施行。为此，谨具
奏：
闻
康熙四十九年十月初三日奉。
圣祖仁皇帝诏曰：朕躬膺
天眷只承。
烈祖鸿庥，统驭万方，子育兆庶，廑怀致治，宵旰靡宁。幸际海宇同风，边隅向化，遐迩中外，贴然衽席之安者，皆仰荷
天地
祖宗福祐之所致也。方朕八龄践阼之初，
太皇太后问朕何欲，朕对：臣无他欲，惟愿天下治安，生民乐业，共享太平之福而已。迄今五十年矣，惓惓此心，未尝一日少释。毎思民为邦本，勤恤为先；政在养民，蠲租为急。数十年以来，除水旱灾伤例应豁免外，其直省钱粮次第通蠲一年者，屡经举行。更有一年蠲及数省，一省连蠲数年者。前后蠲除之数，据户部奏称，通共防计已逾万万，朕一无所顾惜。百姓足，君孰与不足？朝廷恩泽不施及于百姓，将安施乎？朕毎岁供御所需，概从俭约，各项奏销浮冒，亦渐次厘革。外无师旅饷馈之烦，内
无工役兴作之费，因以厯年节省之储蓄，为频岁涣解之恩膏。朕之蠲免屡行，而无国计不足之虑，亦恃此经画之有素也。比来省方时迈，已歴七省，南北人民风俗及日用生计，靡不周知，而民生所以未尽殷阜者，良由承平既久，户口日蕃，地不加増，产不加益，日用不给，理有必然。朕洞瞩此隠，时深轸念，爰不靳敷仁，用苏民力。明年为康熙五十年，思沛大恩，以及吾民，原欲将天下钱粮一槪蠲免，因众大臣集议，恐各处需用兵饷拨解之际，兵民驿递益致烦苦，细加筹画，悉以奏闻。故自明年始，终三年以内，通免一周，俾远近均沾德泽。直奉天、浙江、福建、广东、广西、四川、云南、贵州各巡抚及府尹所属，除漕项钱粮外，康熙五十年应征地亩银共七百二十二万六千一百两有竒，应征人丁银共一百一十五万一千两有竒，俱着察明全免。并厯年旧欠共一百一十八万五千四百两有竒，俱着免征。其五十一年、五十二年应蠲省分，至期候防遵行。民间旧欠旣经豁免，嗣后毎年额征钱粮，务如数全完。倘完不及额，或别有亏空，托称民欠，则负国甚矣。即责令督抚以下官员偿补，仍从重治罪。夫地方大吏以及监司守令，皆与吾民谊均休戚者也。诚克体朕孶孶保赤之怀，实心爱养，力杜侵牟朘削，则闾阎咸得衣食滋殖，无有失所，而为官吏者亦身名俱泰，岂非升平乐利之盛事欤？尔部移文各督抚，谕防到日，即刋刻颁布，遍示穷檐，令咸知悉。特谕。
巡抚四川、提督军务、都察院右佥都御史宪德，为仰沐
皇恩，恳请代陈乐输报効事。今岁川省办理西藏乌防各路军糈，俱先动用附近州县仓谷碾运，至秋收动用军需银两买补还仓。经【臣】
题明，部议允准。除办米州县，已自仓领谷碾运者，现在发银催令买补外，有成都府属之崇庆州，原于碾办之时，传令里民领谷碾办。据各里民词称：各家俱有现食余米，可应军务，若现领谷碾办，恐致迟悮，不若先将各家现有之余米，攒凑应付，其谷石暂贮在仓，俟用着取领等情，申报前来。【臣】随檄令百姓照数领谷，官吏无得迟累侵扣去后。兹据成都府知府王详称：委署知州田廷锡申报：崇庆州绅衿士民举人李青霔等词称：崇庆州僻处川西，兵燹凋残，地土榛芜，我
朝定鼎之后，沐
圣祖仁皇帝加意抚绥，以故田地日辟，户口日増，兼鼓士气，右文重学，家兴礼让，人争奉公，六十余年深仁厚泽，已沦肌而浃髓矣。今
皇上自继统以来，厉精图治，念切民生，故五星照连珠之休，日月合璧之象，雨顺风调，年登大有，此普天之同庆，而为亘古所未有也。偶有小丑，衅起西域，更遇狂悖，骚动南川，致廑
睿虑，以劳我六师。崇庆州先后共计攒凑过军需米一千五百石，屡奉谕令里甲花户人等赴仓领谷。窃思攘外所以安内，除冦所以宁民，今大兵之远渉，无非为小民身家计，为民者正欲捐输代办，稍効涓滴，何忍以出过升斗之米，而领仓谷以计偿乎？幸沐
皇恩，恒获有年之庆。妇子食用尙不需此，矧仓谷所储，莫非皇恩之广大，为百姓备凶荒。今値丰衣足食之日，乞念下民之乐输，畱此谷石，永为崇庆州之厚资等情，叠次聨名具呈不已。【臣】伏查西藏乌防等处办运军需，我
皇上以轸念民生，不忍丝毫累及民间，故暂动仓谷碾运。
秋成发帑买补抵还正项
隆恩至渥矣。今崇民以己资代办，已经三次，谷数至三千余石，及催令赴仓偿还，乃绅衿士庶各称情愿捐输，异口同声，固由时和年丰，家给人足，实我
圣天子仁育义正之休，无远弗届，敎养安全，故百姓急公。
乐义如斯也。【臣】不敢壅于
上闻据实陈。
奏，伏乞
皇上睿鉴，俯允施行。为此谨
奏。雍正六年十一月十六日奏，十二月十八日奉
防。据巡抚宪德奏称，崇庆州绅衿士民将各家现有之余米凑运军需，及谕令领回谷石，佥称叨沐
皇恩，丰衣足食，情愿乐输，留此谷石，永为崇庆州之厚资等语。该州绅衿士民，尚义急公，情词肫挚，此皆
圣祖仁皇帝六十余年深仁厚泽浃髓沦肌，是以风俗淳厚，人心感戴；朕心甚为慰庆！着将崇庆州雍正七年额征钱粮全行蠲免，以示格外加恩良善之至意。该部知道。
巡抚四川、提督军务、都察院右佥都御史宪德，为仰沐
皇恩恳请代陈乐输报効事。雍正七年六月十六日，准户部咨，四川清吏司案呈，户科抄出四川巡抚宪德题前事。雍正七年二月初五日，
题三月初三日奉
防。该部知道。余着议奏。钦此。钦遵于三月初四日抄出到部。该【臣】等查得四川巡抚宪德疏称：崇庆州属士民公捐米石，上佐军需，经【臣】具奏，仰荷
皇上深仁下逮，将崇庆州雍正七年额征钱粮，全行蠲免。【臣】接准部咨，差成都府知府王，亲诣崇庆州，徧加宣谕，务使蔀屋茅檐，咸闻
俞防。穷乡僻壤，共沐
恩光。兹据署布政司事建昌道叅议刘应鼎详，据成都府知府王详称，据该州绅衿士民叶荣贤等感激
天恩，恳请代
谢，复以蠲租益下为
盛世之隆施，而惟正是供，实下民之常分。当此军糈孔亟，民累全无，若论众姓之公捐，尙不足抵当年之私派。今州属钱粮七千余两，照册全蠲，为数不为不多，受之已为过分。至于自首田亩，于雍正五年分已纳之粮，前防
圣恩准抵作雍正七年征收之数，此项田亩旣防赦其从前隠匿之罪，何敢复邀免本年应纳之粮？所有雍正五年分已征在官者，情愿仍于本年抵销，其丈量未毕者，情愿亦于本年一体输纳等情，理合恭疏代
题等因，具
题前来查川省隠匿田地雍正五年五月十五日钦奉
上谕：特沛寛大之隆，恩准自行首出，将从前欺隠之罪悉从寛免，定限一年，令其首报，统于雍正七年入额征解。【臣】部钦遵行文去后，该抚宪德以川省之田地欺隠太甚，将本年首报之户业已
题准于雍正五年征收，则续行首报之粮，应请一例于雍正五年起征。【臣】部议覆：以后报田粮在已经奉到
恩防之后，令该抚谨遵
谕防，统俟于雍正七年入额征解，但在一年内自首者，悉
遵。
恩防奉行等因。奉
防，依议钦遵行文在案。嗣据该抚宪徳以奉到
恩防之后，凡各属已征自首田粮，若给发各州县转发纳户，诚恐里户繁多，粮银细碎，反有胥役乘机侵蚀之弊。
题请畱抵雍正七年之额征。【臣】部议覆，准其畱抵奉
防，依议钦遵，亦行文在案。今该抚宪德疏称：崇庆州绅
衿士民叶荣贤等感激
皇上蠲免额赋之
鸿恩，情愿即将雍正五年自首田地已征在官之粮，仍于本年抵销，丈量未毕者，亦情愿于本年一体输纳，据情代
题等语，在百姓感激输将，实出于至诚。然我
皇上之仁恩浩荡，槩寛从前隠匿之罪，令其自首，统于七年入额征解。复因崇庆州供垫军糈，将一州七年额课全行蠲免，正所以加惠元元，使其共沐
恩波之意也。今若照该抚宪德所请，将雍正五年田地已征在官之粮，仍于本年抵销，丈量未毕者，亦于本年一体输纳，与从前畱抵新粮之
恩防，似不相符。合应令该抚宪德，将雍正五年已征之粮，畱抵庚戍年正课。其丈量未毕者，亦统俟庚戍年输纳。俾得均沾实惠，以仰副我
圣天子泽沛重申之至意。俟丈量事竣之日，将地亩科则应征数目，分晰造具清册，送部查核可也等因。于雍正七年四月十九日
题，本月二十一日奉
防，依议。
巡抚四川、提督军务、都察院右佥都御史宪德为：
圣人恩泽溥博如天等事。泸州里民王在廷等，先经具呈乐输军需米石一案，【臣】将未经允其所请缘由，据实陈奏，仰荷
皇仁广被，即着照崇庆州之例，将泸州雍正七年额征钱粮全行豁免。【臣】接准部咨，随即差成都府理事同知德尔格前诣泸州，广行宣布，并令该地方官亲歴四境，遍加晓谕，务使穷乡僻壤共晓
恩纶，咸沾实惠。兹据该布政使赵恩详，准永宁道刘嵩龄移，据代办泸州合江县江聨辉详，据本州绅衿士庶余遐福等呈称：窃惟万方惟正之供，乃
国家之大计；九土输将之职，为臣庶之常经。福等咸愿公捐军米，不敢支领仓储。农有余夫，正可以挽输自効；民多余力，何曽以负戴为劳。论小民之报効，犹未竭夫涓埃，乃
皇上之恩膏，更莫窥其高厚；寸丝斗粟，悉酬妇子之勤。
劳，蠲税除租，咸荷
君王之申锡。从此千家泽润，万姓春生矣。闻崇庆州士
庶以。
恩免钱粮，情愿将雍正五年自首已征在官寛至雍正七年起科之粮，仍于本年扺销，并现年自首尚未查丈定数之粮，一体输纳，公恳在案。福等亦照崇庆州民之请，情愿一体完纳等情。理合恭疏代
题，伏祈
皇上睿鉴施行。为此谨
奏，雍正七年四月二十六日题，六月初一日奉
防崇庆州已徴之粮，留抵庚戌年正课。其丈量未毕者，亦俟庚戍年输纳，已有防了。这所请泸属愿输钱粮，着照崇庆州之例行。该部知道。
巡抚四川提督军务都察院右佥都御史宪德。
题为恭谢
天恩，仰恳
题达事。雍正七年闰七月十三日，准户部咨：为钦奉
上谕事。陜西清吏司案呈，内阁抄出，奉
上谕：朕爱养黎元，遐迩一体，而边逺之地，小民家计不及近省，尤朕心之所系念。数年以来，甘肃、四川、云南、贵州、广西五省有用兵西藏及剿抚苗蛮等事，其一应军需皆动用公帑备办，秋毫不及于民间，而粮饷转输亦有资于民力。今藏地苗疆俱已宁谧，朕心嘉慰，特沛恩膏，着将庚戍年甘肃额征地丁银二十七万七千六百两零，四川额征地丁银三十一万六千三百两零，云南额征地丁银一十四万一千六百两零，贵州额征地丁银七万四千二百两零，广西额征地丁银三十五万三千九百两零，悉行蠲免。其西安各属地方，近日亦有预备军需之事，朕心轸念，着将庚戌年额征钱粮蠲免十分之三，共计银四十七万九千九百两零。此六省督抚大吏宜仰体朕心，转
饬所属有司敬谨奉行，务使闾阎均沾实惠。如有奉行不力，被不肖有司暗饱私囊，或被奸胥、土棍、强绅、劣衿包揽侵蚀者，朕必访闻得知，将通省大小官员分别从重治罪。至于国家设官，本以理民，官有恤下之责，民有奉上之义。若设官而不为计及养亷之资，则有司之贤者将窘迫而莫能支，不肖者又将横取而无所检束矣。是以酌定钱粮耗羡均给各官养亷之法，此揆情度理，上下相安之道。但思加恩百姓，豁免正赋，若将耗羡一并蠲除，是民虽邀格外之恩，而官转有拮据之苦。上司或因此稍有寛假，则必致巧取苛索，于民流弊种种，转多于耗羡之数，于吏治民生均无禆益。常见庸劣之地方官，每以蠲免钱粮为不便于己，心懐怅怏，即此意也。着于庚戍年为始，凡遇特恩蠲免钱粮者，其耗羡仍旧输纳，谅必民所乐从。若因水旱蠲免者，不得征收耗羡，将此永着为例。钦此。钦遵。于雍正七年六月十二日抄出到部，相应行文甘肃、四川、云南、贵州、广西、西安各省督抚遵奉。
上谕事理，应将庚戍年甘肃、四川、云南、贵州、广西五省额征地丁银两，悉行蠲免。西安蠲免十分之三。部文到日，地方官着即徧为晓谕，务使小民均沾实惠。如有奉行不力，及借端勒索侵蚀情弊，该督抚即行指名题叅，从重治罪。仍将蠲免过银两细数，造册报部。至耗羡银两，仍旧照常征收。将各州县衞所征收过耗羡银两数目，于岁防造册送部查核，并知照直等省及顺天、奉天二府。自庚戌年为始，凡遇
特恩蠲免钱粮之处，其耗羡仍旧输纳。若因水旱蠲免者，不得征收耗羡，永为定例遵行可也。为此合咨前去查照。
上谕内事理，钦遵施行等因，移咨到【臣】，钦此。当即出示晓谕。时因秋闱已近，各属绅士云集省城，随率同在城文武官弁、绅衿、士庶、军民人等，望
阙叩谢
皇恩讫，万姓欢呼踊跃。又行布政司刋刻告示，转发各府州县衞所，徧行晓谕，务使穷乡僻壤，咸闻
俞防共沐
皇仁去后，兹于雍正七年八月初三日，据四川阖省绅士宋玮、董新策、张晋生、葛秉敬等呈前事，内称：窃念蜀省介在天末，
圣朝屡沛。
恩膏敎养百年，生成万彚。钦惟我
皇上临御以来，眷顾时切，凡兹命官取士，重农恤兵，以及田赋之均平，蛮荒之绥靖，无不上闗
睿虑，措置得宜，犹复
轸念民依，蠲租来岁。俾凡六省之众，均沾一体之仁。似此正供，原属定分。况比戸催科不扰，乐享太平。且连年水旱无忧，丰登大有。今荷
皇恩浩荡。
天语周详，免此数十万之金钱，恤我亿兆人之家室。十
行
诏下，四野欢腾，从此千斯仓，万斯箱，俱属
皇仁之优渥。耕而食，凿而饮，弥知
帝力之高深。白叟黄童，共庆三生有幸。深山穷谷，齐呼万寿无疆。玮等安栖亩，荣列衣冠。夙受豢养之恩，难効涓埃之报。同邀
异数，敬展余诚，感激有心，颂扬莫罄。恳乞俯顺舆情，
代。
题称
谢等情到。【臣】钦惟我
皇上
治洽尧封。
恩周禹甸
深仁布濩，宣阜财解愠之风。
至德覃施，击壤歌衢之化。
祈年祈谷，时时陈七月之诗。
赐半赐全，岁岁下三年之诏。固已穗有十千之积，仓箱畱三九之余矣。乃犹以绥安西藏，剿抚苗蛮。虽诸路军需，无不动支。
国帑，而计程挽运，犹或劳我农人。在羣情固乐于输将，惟
睿虑，常勤于抚字，民若曰：衣食足矣，幸无烦宵旰之忧。
劳
君若曰：物力艰哉，宜重恤闾阎之疾苦。蓄于国何如蓄于野，庶木金不患其穰饥；富在官无宁富在民，使菽粟恒多于水火。爰申
天语，用饬地官，弛各省之催科，免来年之租税。
紫纶飞下
恩流边鄙千村。
丹诏传来
泽沛西南半壁。伏念惟蜀省之民安物阜，全仰荷天庥，而比年之开垦频増，幸无遗地利，兹复供输不事，厖无夜吠之惊，兼之地丁全除，吏絶朝呼之扰，崇泸多委积，一年有再见之
丝纶巴蜀遍桑麻，九郡沐同时之。
膏雨。兵既吉凶有备，欢呼于韬弓戢矢之余。民复乐利频仍，含鼓于凿井耕田之下。拟蜀山之耸峙难齐，
帝德巍巍，极峡水之汪洋莫并。
皇恩荡荡。【臣】仰体
圣明之博爱宣布，惟周钦承。
利济之寛仁，奉行是力。戒饬健胥猾吏，毋滋中饱分肥，务使
湛露均沾，咸拜雨粟雨金之赐。
阳春徧至，共赓如云如日之謡。兹据阖省绅士里民呈请前来，理合恭疏代
题，伏祈
皇上睿鉴施行。为此具本，谨具奏。
闻
巡抚四川提督军务都察院右佥都御史宪德，为备陈下情等事。雍正九年五月初六日，准户部咨，四川清吏司案呈，尸科抄出四川巡抚宪德题前事，雍正八年十一月二十四日题，九年正月二十五日奉
防，该部议奏。钦此。钦遵。于本月二十六日抄出到部。该【臣】等查得四川巡抚宪德疏称：川省雍正八年额征地丁钱粮，钦奉
恩防着蠲免。除巴里二塘供给喇嘛衣单、土司蛮兵头人口粮仍按数扣收外，明正土司坚叅逹结并所属土司雍正八年应纳贡马折价并杂粮折征共银一百九十八两四钱，沈边长官司应纳杂粮折征银五十两，冷边长官司应纳杂粮折征银四十两，口外新附土司五十四处应纳马牛青稞等项折征银三千八百三十五两四钱五分。查各土司虽属边隅久版图，而各所属头目番民趋事赴公，与内地无异。厯年军需粮饷，该管番民俱各出力挽运，并无迟悮。可否与内地人民同沾
恺泽，以示柔远之至意。口外五十四处土司，已奉免四年带征之项，而本年应纳钱粮，应否一并邀免，理合具
题等因前来。查川省雍正八年额征地丁钱粮，并新附五十四处土司带征之项，俱奉
防蠲免在案。今该抚既称明正、沈边、冷边等各土司并新附土司五十四处，雍正八年应纳各项银两，俱请与川民一体蠲免等语，相应请
防，应否准其得与川民一体蠲免，同沾
恩膏
洪恩出自
圣裁。至于巴、里二塘供给喇嘛等衣单口粮，应令该抚宪德按数扣收可也等因。雍正九年三月十六日
题，本月二十日奉
防各土司应纳银两，着与川民一体蠲免。余依议。
四川通志卷十三下