通典卷六

通典卷六

    司徒

  司徒,古官。少皞祝鸠氏为司徒。司,主也。徒,众也。

  尧时,舜为司徒。

  舜摄帝位,命为司徒。

  玄孙之子曰微,亦为夏司徒。

  周时,司徒为地官,掌邦教。毛诗缁衣,美郑武公也。父子为周司徒,善于其职。

  秦置丞相,省司徒。

  汉初因之。至哀帝元寿二年,罢丞相,置大司徒。

  后汉大司徒主徒众,教以礼义。凡国有大疑大事,与太尉同。蔡质汉仪曰:「司徒府与苍龙阙对,厌于尊者,不敢号府。」应劭曰:「此不然。丞相旧位在长安时,府有四出门,随时听事。明帝本欲依之,迫于太尉、司空,但为东西门耳。每国有大议,天子车驾亲幸其殿。」建武二十七年,去「大」,为司徒公。邓禹为大司徒,封侯,年二十四。灵帝卖官,廷尉崔烈入钱五百万,以买司徒,其拜日,天子亦临轩,时人谓烈为「铜臭」。建安末为相国。

  魏黄初元年,改为司徒。华歆字子鱼,为司徒,家无担石之储。诏曰「司徒,国之俊老。今大官重膳,而司徒蔬食,甚无谓也」。特赐歆及妻、男等衣服。

  晋司徒与丞相通职,更置迭废,未尝并立。至永嘉元年,始两置焉。王衍为司徒,东海王越为丞相,始两置也。陈骞为司徒,仰理万机,俯澄邦教。又王戎字浚冲,为司徒,高选长吏西曹掾,委任责成,常得无为。又蔡谟字道明,迁司徒,谟固让曰:「若我作司徒,将为后世哂,义不敢拜。」诏数十下,谟章表十余上,陈以疾笃。帝临轩,自旦至申,而征不至。公卿以蔡公傲无人臣之礼,奏送谟廷尉。谟率子弟诣阙稽颡,诏免为庶人。谟每叹曰:「若使刘王乔得南渡,司徒之美选也。」王乔名畴,少有重名。

  宋制:司徒金章紫绶,进贤三梁冠,佩山玄玉。掌治民事,郊祀则省牲,视涤濯,大丧安梓宫。凡四方功课,岁尽则奏其殿最而行赏罚,亦与丞相并置。

  齐司徒之府,领天下州郡名数,户口簿籍。

  梁罢丞相,置司徒,历代皆有。

  至后周,以司徒为地官,谓之大司徒卿,掌邦教,职如周礼。

  隋及大唐复为三公。

    司空

  司空,古官。孔安国曰:「司空,主空土以居人。」空,穴也。古者穿土为穴以居人。

  少皞鸤鸠氏为司空。

  舜摄帝位,以禹为司空。周礼正义曰:「禹自司空总百揆,乃分司空之职为共工。」虞书曰「垂作共工,益作朕虞」是也。

  玄孙之子曰冥,亦为夏司空。

  殷汤以咎单为司空。

  周礼,司空为冬官,掌邦事。凡营城起邑、复沟洫、修坟防之事,则议其利,建其功。四方水土功课,岁尽则奏其殿最而行赏罚。凡国有大造大疑,谏诤,与太尉同。

  秦无司空,置御史大夫。

  汉初因之。至成帝绥和元年,始更名御史大夫曰大司空。初改为司空,议者又以县道官狱有司空,故复加为大司空,亦所以别小大之文也。金印紫绶,禄比丞相。哀帝建平二年,复为御史大夫。元寿二年,复为大司空。何武字君卿,为司空。事后母不笃,诏以其「举措烦碎,不合众心,孝声不闻,恶名流行。其上大司空印绶」。遂策免之。又彭宣字子佩,为大司空。而王莽为大司马,专权。宣上书曰:「三公鼎足承君,一足不任,则覆乱矣。臣老病,愿上印绶。」

  后汉初为大司空。建武二十七年,去「大」,为司空公。第五伦字伯鱼,为司空。奉公不挠,言议果决,以贞白称。又张敏字伯达,为司空。行大射礼,陪位顿仆,策免。又陈宠为司空,府故事,以计吏至,时自公以下督属籍,不通宾客,以防交关。宠去籍通客,以明无所不受,论者大之。荀氏家传曰:「荀爽字慈明。董卓秉政,征之,起岩穴,九十五日而为司空,时号为白衣登三公。」献帝建安十三年,又罢司空,置御史大夫。御史大夫郄虑免,不复补。荀绰百官注曰:「献帝置御史大夫,职如司空,不领侍御史。」

  魏初,又置司空,冠绶及郊庙之服与太尉同。郑袤字林叔,为司空。天子临轩,遣就第拜授。袤谓使曰:「魏以徐景山为司空,徐公曰:『三公当上应天心,苟非其人,实伤和气。』」固辞,见许。袤,莫侯反。

  宋制:进贤三梁冠,佩山玄玉。掌治水土,祠祀掌扫除乐器,大丧掌将校复土。

  历代皆有之。至后周为冬官,谓之大司空卿。掌邦事,以五材九范之徒,佐皇帝,富邦国。大祭祀行洒扫,庙社四望则奉豕牲。

  隋及大唐复为三公。天宝十三年,策拜杨国忠为司空,其日雨土。

    大司马

  大司马,古官也,掌武事。司,主也。马,武也。

  少皞有●鸠氏为司马。●音雎。

  尧时,弃为后稷,兼掌司马。

  周时,司马为夏官,掌邦政。

  项羽以曹咎、周殷并为大司马。楚大司马景舍帅军伐蔡,蔡侯奉社稷而归之。楚发其赏,舍辞曰:「发诚布令而敌退,是王威也;相攻而敌退,是将威也,战而敌退,是众威也。臣不宜以众威受赏。」又司马穰苴本姓田,齐威王以古司马法而附穰苴,因号为司马穰苴。

  汉初不置。武帝元狩四年,初罢太尉,置大司马,以冠将军之号。冠者,加于其上为一官也。霍光以大司马大将军辅政。武帝又令大将军、骠骑将军皆有大司马之号。宣帝地节三年,置大司马,不冠将军,亦无印绶、官属。霍禹为大司马,冠小冠,无印绶。成帝绥和元年,初赐大司马金印紫绶,置官属,禄比丞相,去将军。哀帝建平二年,复去大司马印绶、官属,冠军如故。元寿二年,复赐大司马印绶,置官属,去将军,位在司徒上。汉律:丞相、大司马、大将军,俸钱月六万。始直云司马,议者以汉有军候千人司马官,故加「大」。王莽居摄,以汉乃无小司徒,而定司马、司徒、司空之号,并加「大」。

  后汉光武建武二十七年,省大司马,以太尉代之,故常与太尉迭置,不并列。吴汉为大司马,封无阳侯。至灵帝末始置焉。

  魏文帝黄初二年,复置大司马,以曹仁居之,而太尉如故。则太尉、大司马、大将军各自为官,位在三司上。吴有左、右大司马。

  晋定令,亦在三司上。晋诸公赞曰:「义阳王为太尉、大司马时,父孚为太宰,父子居上公,中代以来,未之有也。」又汝南王亮为大司马,正旦大会,乘车入殿。又陈骞为大司马,赐衮冕之服。武冠,绛朝服,金章紫绶,佩山玄玉,与大将军同。

  宋时唯元嘉中用彭城王义康为之,冠玉与晋同。

  至齐以为赠。

  梁时置官属。

  陈以为赠。

  后魏、北齐与大将军为二大,位居三师之下,三公之上。

  后周以为夏官,谓之大司马卿。掌邦政,以建邦国之九法,佐皇帝,平邦国,大祭祀掌其宿卫,庙社则奉羊牲。自隋而无。

    总叙三师三公以下官属

  三师、太师、太傅、太保,历代多有之。一太、殷建官有六太,其一曰太宰。自周以后,亦常有之。余五太则无。三公、太尉、司徒、司空,历代有之。二大、大司马、大将军,历代亦有之。诸位从公诸将军及光禄大夫开府者,历代亦时有之。官属等。历代有置有省,亦多同说,所以不更各具本府,但依时代都言之。其大将军,自具本篇。

  汉有三师,而不见官属。以丞相为公,置司直、长史。后改丞相为司徒,则曰司徒司直、长史。具宰相篇。其太尉后改为大司马。绥和初,始置长史一人,掾属二十四人,御属一人,令史二十四人。改御史大夫为大司空,置长史,如中丞。具御史大夫篇。

  后汉初,唯置太傅,有长史一人,掾属十人,御属一人。不知何曹。后置太师,董卓尝居之,盖自为也,而不见官属。太尉属官有长史一人,署诸曹事。卢植礼注曰:「如周小宰。」掾史属二十四人、分主二千石长吏迁除、民户、祠祀、农桑、奏议、辞讼、邮驿、转运、盗贼、罪法、兵、货币、盐铁、仓谷等事。黄合主簿、省录众事,掌合下威仪。记室令史、掌上章奏报。后汉末,陈琳、阮瑀皆为曹公记室,军国书檄皆所作。御属。掌为公卿合下威仪。司徒属官有长史一人,掾属三十一人,令史及御属三十六人。正曰掾,副曰史。陈宠辟司徒鲍昱府。是时三府掾属专尚交游,以不肯亲事为高。宠独勤心物务,转为辞曹,专掌天下狱讼。时司徒辞讼,久者数十年,事类溷错,易为轻重。宠为昱撰辞讼比七卷,决事科条,皆以事相从。昱奏上之,其后公府奉以为法。司空属官:长史一人,掾属二十九人,令史及御属三十二人。正曰掾,副曰属。汉书注云:公府掾比古元士三命者也。或曰:汉初,掾史辟皆上言之,故有秩,皆比命士。其所不言,则为百石属,其后皆自辟除,故通为百石云。其大司马属官并同前汉。

  魏置太傅、太保,而不见官属。太尉、司徒、司空有长史、司马、从事中郎、正行参军。大司马亦有正行参军也。

  晋有太宰、太傅、太保。唯杨骏为太傅,增祭酒为四人,掾属二十人,兵曹为左右也。杨骏辅政,引潘岳为太傅主簿。初,谯人公孙宏客于河阳,岳待之甚厚。及骏诛,宏为楚王玮长史,凡骏纲纪皆从坐,同署主簿已被戮。宏言于玮,谓岳为假吏,故得免。太宰、太保官属不见。太尉、司徒、司空并有长史、司马。太尉虽不加兵者,吏属皆绛服。泰始三年,又置太尉军参军六人,骑司马五人,官骑十人。而司徒加置左长史,掌差次九品,铨衡人伦,冠绶与丞相长史同。主簿、左右东西曹掾各一人,若有所循行者,增置掾属十人。武帝时,司徒奏州郡农桑未有赏罚之制,宜遣掾属循行。诏遂使司徒督察州郡播殖。若有所循者,增掾属十人。又温峤请司徒置田曹掾,州一人,劝课农桑。初,王浑字玄冲迁司徒,仍加兵。浑以司徒文官,主吏不持兵,持兵乃吏属绛衣,自以非是旧典,皆令皁服,论者美其谦而识礼。司空府加置导桥掾一人,余略同后汉。咸宁初,诏以前太尉府为大司马府,增置祭酒二人,帐下司马、官骑、大车、鼓吹,左右光禄、光禄三大夫。开府者皆为位从公,品秩、俸赐、仪制与诸公同。加兵者增置司马一人,从事中郎二人,刘琨为司空,以卢谌为从事中郎。主簿、记室督各一人,舍人四人,兵、铠、士曹,营军、刺奸、帐下都督、外都督、令史各一人。主簿以下、令史以上皆绛服。司马给吏卒如长史,从事中郎给侍二人,主簿、记室督各给侍一人。其余临时增崇者,则褒加各因其时为节文,不为定制。其祭酒掾属,白盖小车七乘,轺车施耳后户、皁轮犊车各一乘。自祭酒以下、令史以上皆皁零辟朝服。其为持节都督者,增参军为六人,其余如常加兵公制。孙楚字子荆,为佐著作郎,参石苞骠骑军事。楚既负其才气,颇侮易苞。初至,揖曰:「天子命我参卿军事。」初,参军不敬府主,楚既轻苞,遂制施敬,自楚始也。

  宋有太傅、太保、太宰、太尉、司徒、司空、大司马,诸府皆有长史一人,将军一人。又各置司马一人,而太傅不置。长史、掾属亦与后汉略同。自江左以来,诸公置长史、仓曹掾、户曹属、东西合祭酒各一人,主簿、舍人二人,御属二人,令史无定员。领兵者置司马一人,从事中郎二人,参军无定员;加崇者置左右长史、司马、从事中郎四人,掾属四人,则仓曹增置属,户曹置掾。加崇极于此也。其司徒府若无公,唯省舍人,其府常置,其职僚异于余府,有左、右长史,东、西曹掾属,余则同矣。余府有公即置,无则省。

  齐有太宰、大司马,并为赠官,无僚属。太尉、司徒、司空,是为三公。特进,位从公。诸开府仪同三司,位从公。开府仪同,如公。凡公督府置佐:长史、司马各一人,咨议参军二人。诸曹有录事,功曹,记室,户曹,仓曹,中、直兵,外兵,骑兵,长流,贼曹,城局,法曹,田曹,水曹,铠曹,集曹,右户十八曹。城局曹以上署正参军,法曹以下署行参军,各一人。其行参军无署者,为长兼员。其公府佐吏,则从事中郎二人,仓曹掾、户曹属、东西合祭酒各一人,主簿、舍人、御属二人。加崇者,则左右长史四人,中郎、掾属并增数。其未及开府,则置府亦有佐吏,其数有减。小府无长流,置禁防参军。初,晋令公府长史着朝服,自宋大明以来着朱衣。齐王俭为司徒左长史,请依晋令复旧制,不着朱衣,时议不许。又曰:王秀之常云:「位至司徒左长史,可以知止足矣。」又陆慧晓为司徒右长史,谢朏为左长史,府公竟陵王子良谓王融曰:「我府二上佐,前代谁可比?」融曰:「两贤同时,未有前例。」朏,滂佩反。

  梁武受命之初,官班多同宋齐之旧。有丞相、太宰、太傅、太保、大司马、太尉、司徒、司空、开府仪同三司等官。诸公及位从公开府者置官属,有长史、司马、咨议参军、掾属、从事中郎、记室、建安王为雍州刺史,表求管记,乃以江革为征北记室参军。革弟观又为参军兼记室。任昉曰:「文房之任,总卿兄弟。」故历代皆为文士之华选云。主簿、列曹参军、行参军、舍人等官。其司徒则有左、右二长史,褚球字仲宝,为司徒右长史,加貂。台佐加貂,自球始也。又增置左西掾一人,自余僚佐,同于二府。有公则置,无则省。而司徒无公,唯省舍人,余官常置。开府仪同三司,位次三公,左右光禄大夫优者则加之,同三公,置官属。

  陈三师、二大并为赠官,而无僚属。其三公有府长史、司马、咨议参军、从事中郎、掾曹属、主簿、祭酒、录事、记室、正参军、板正参军。

  后魏三师无官属。后又置太宰,以元天穆为之,增置佐吏。三公及二大并有长史,司马,咨议参军,从事中郎,掾属,主簿,录事参军,功曹,记室、户曹、中兵等参军,诸曹行参军,祭酒,参军事,长兼行参军,督护。其太尉、司徒与二大属官阶同。唯司空府官每降一阶。

  北齐三师、二大、三公各置长史,司马,咨议参军,从事中郎,掾属,主簿,录事,功曹,记室、户曹、仓曹、中兵、外兵、骑兵、长流、城局、刑狱等参军事,东西合祭酒及参军事,法、墨、田、水、铠、集、士等曹行参军,兼左户右户行参军,长兼行参军,参军,督护等员。司徒则加左、右长史。长史、主吏。司马、主将。舍人,主合内事。皆自秦官也。从事中郎、从事中郎,汉末官也。陈汤为大将军王凤从事中郎,在主簿上,所掌秩与长史同。掾属、主诸曹事。主簿、所主与舍人同,祭酒所主亦同。令史,主诸曹文书。此皆自汉官也。陈汤为大将军王凤从事中郎是也。御属、参军自后汉也。孙坚参骠骑军事是也。参军所主与掾属同。其仪同三司加开府者,亦置长史以下官属,而减记室、仓、城局、田、水、铠、士等七曹,各一人。其品亦下三公府一阶。其三师、二大佐吏,则同太尉府也。

  后周以太师、太傅、太保为三公,而不见僚属。

  隋三师亦不见官属。而三公依北齐置府僚,后省府及僚佐。置公则坐于尚书都省。朝之众务,总归于台阁。

  大唐三师、三公并无官属。

通典卷第二十一 职官三

  宰相并官属

  门下省

   侍中侍郎 给事中 散骑常侍 谏议大夫 起居 补阙 拾遗 典仪 城门郎 符宝郎 弘文馆校书

  中书省

   中书令侍郎 舍人 通事舍人 集贤学士 史官 主书

    宰相并官属

  黄帝得六相而天地治,神明至。黄帝得蚩尤而明天道,得太常而察地理,得苍龙而辨东方,得祝融而辨南方,得风后而辨西方,得后土而辨北方,谓之六相。虞舜臣尧,为尧时臣。举八恺,苍舒、隤敳、梼戭、大临、尨降、庭坚、仲容、叔达为八恺,即垂、益、禹、皋陶之伦也。庭坚则皋陶字。隤,大回切。敳,午来切。使主后土,后土,地官也。以揆百事,莫不时叙,地平天成。揆,度。成,平也。举八元,伯奋、仲堪、叔献、季仲、伯虎、仲熊、叔豹、季狸为八元。使布五教于四方,内平外成,内,诸夏。外,夷狄。谓之十六相。亦曰十六族。

  及成汤居亳,初置二相,以伊尹、仲虺为之。伊尹号为阿衡。仲虺,臣名,为汤左相。武丁得傅说,爰立作相,王置诸其左右。武丁,殷之高宗也。得贤相傅说,于是礼命立以为佐相,使在左右也。

  周时,召公为保,周公为师,相成王,为左右,亦其任也。

  秦悼武王二年,始置丞相官,以樗里疾、甘茂为左右丞相。茂为左,疾为右。庄襄王又以吕不韦为丞相。及始皇立,尊不韦为相国,则相国、丞相皆秦官。又汉官仪云:「皆六国时官。」金印紫绶,掌丞天子,助理万机。秦初有左右,荀悦曰:「秦本次国,命卿二人,是以置左右丞相,无三公官。」至二世,复有中丞相。二世已诛李斯,乃拜赵高为中丞相,事无大小,皆决之。

  汉高帝即位,一丞相,绿绶,高帝二年,拜曹参为假左丞相,即汉初丞相当有左右,今言一丞相,或汉书之误。以萧何为之。及诛韩信,乃拜何为相国。何薨,以曹参为之。孝惠、高后置左右丞相。文帝二年,复置一丞相,丞相月俸钱六万。初,陈平为左丞相。及诛诸吕,文帝初立,平乃谢病,以让周勃,乃以勃为右丞相,位第一;平为左丞相,位第二。帝因朝问勃:「天下一岁决狱几何?」勃谢不知。问:「天下钱谷一岁出入几何?」勃又不能对,汗出洽背。及问平,平曰:「有主者。宰相者,上佐天子理阴阳,顺四时,下遂万物之宜,外镇抚四夷诸侯,内亲附百姓,使卿大夫各任其职。」顷之,勃谢病,请免相,平专为一丞相。成帝绥和元年,御史大夫何武建言:「古者民谨事约,国之辅佐,必得贤圣,然犹则天三光,备三公官,三光,日、月、星。

各有分职。今末俗之弊,政事烦多,宰相之才不能及古,而今丞相独兼三公之事,所以大化久未洽也。宜建三公官,定卿大夫之任,分职授政,以考功效。」于是上拜曲阳侯王根为大司马,而何武自御史大夫改为大司空,皆金印紫绶,比丞相,则三公俱为宰相。汉御史大夫副丞相事,若今之同平章事及参知机务之类。所以汉书云「薛、贡、韦、匡迭为宰相」。薛宣、韦贤、匡衡则是丞相,而贡禹但为御史大夫。又萧望之谓朱云曰:「吾备位将相。」萧尝任御史大夫及前将军。至哀帝,复罢大司空。大司空朱博奏曰:「帝王之道,不必相袭。高祖置御史大夫,位次丞相,典正法度,以职相参。历载二百,天下安宁。今更为大司空,与丞相同位。故事,选郡国守相高第为中二千石,选中二千石为御史大夫,任职者为丞相,位次有叙,所以尊圣德,重国相也。

今中二千石未更御史而为丞相,非所以重国政也。今愿罢大司空,以御史大夫为百寮师。」哀帝从之。元寿二年,更名丞相为大司徒。初,汉制常以列侯为相,唯公孙弘布衣,数年登相位,武帝乃封为平津侯,其后为故事。至丞相而封,自弘始也。到光武绝不复侯,或自以际会授立见封。汉仪注曰:「御史大夫为丞相,更春乃封,故先赐爵关内侯。」李奇曰:「以冬月非封侯,故且先赐爵关内侯。」白事教令,称曰君侯。亦谓丞相为上相,陆贾谓陈平曰「足下位为上相」是也。春秋之义,尊上公谓之宰,言海内无不统焉。故丞相进,天子御座为起,在舆为下。皇帝见丞相起,谒者赞称曰:「皇帝为丞相起。」起立,乃坐。赞称曰:「敬谢行礼。」皇帝在道,丞相某迎,谒者赞称曰:「皇帝为丞相下舆。」

下立,乃升车也。丞相有病,皇帝法驾亲至问疾,从西门入。丞相有疾,御史大夫三朝问起居,百寮亦然。后汉三公疾,令中黄门问疾。魏晋即黄门郎,尤重者或侍中。及瘳视事,尚书令若光禄大夫赐以养牛、上尊酒。如淳曰:「律,稻米一斗,得酒一斗,为上尊;稷米一斗,得酒一斗,为中尊;粟米一斗,得酒一斗,为下尊。」颜师古曰:「稷即粟也。中尊宜为黍米,不当言稷。且作酒,自有浇淳之异为上中下矣,非必系于米也。」萧何为相国,将薨,举曹参代。参无所变更,一遵萧何约束。择郡国吏,木讷于文辞、重厚长者,即召除丞相史。吏之言文刻深、欲务声名者,辄斥之。不事事,日夜饮醇酒。及卒,百姓歌之曰:「萧何为法,顜若画一。曹参代之,守而勿失。

载其清净,民以宁一。」又田蚡为丞相,黜黄、老刑名百家之言,延文学儒者数百人,儒由是兴。又车千秋无他才学功劳,特以一言寤主,旬月取宰相,封富人侯,前代未有也。又匡衡比十年之间不出长安城门,而至丞相。又宣帝时,丙吉字少卿,为丞相,尚宽大,好礼让。掾吏有罪不称职,与长休告,终无按验。客或曰:「君侯为汉相,奸吏成其私,然无所惩艾乎?」吉曰:「夫以三公之府,有按吏之名,吾窃陋焉。」因为故事,公府不按吏,自吉始。于是官属掾史,务掩过扬善。吉尝出,逢群斗者,死伤横道,吉不问过之。又逢人逐牛,牛喘吐舌,止驻,使骑吏问逐牛行几里。掾史怪之,问吉。吉曰:「人斗杀伤,长安令、京兆尹职所当禁。吾备宰相,不亲小事。方春,少阳用事,未可以热,恐牛近行,因省此时气失节。

三公典调阴阳,职所忧也。」又韦贤字长孺,为丞相,年七十余,乞罢归私第。丞相致仕,自贤始也。又孔光将拜丞相,已刻侯印书赞,未拜,上暴崩。其夜,于大行前拜受丞相博山侯印绶。又薛宣为丞相,相府辞讼不满万钱不为移书,后遵用薛侯故事,然官属讥其烦碎无大体,不称贤相也。又王商为丞相,天子叹曰:「此真汉相矣。」有天地大变、天下大过,则以病闻。有天地大变、天下大过,皇帝使侍中持节,乘四白马,赐上尊酒十斛,牛一头,策告殃咎;使者去,半道,丞相追,上病。使者还来白事,尚书以丞相不起病闻。若丞相不胜任,使者策书,驾骆马,实时布衣步出府,免为庶人。若丞相有他过,使者奉策书,驾骓騩马,实时步出府,乘栈车牝马,归田里思过。騩,京媚切。凡丞相府,门无闑,不设铃鼓,言其大开,无节限。

  后汉废丞相及御史大夫,而以三公综理众务,则三公复为宰相矣。前代丞相有苍头字宜禄。至汉代,有所关白,则叩合呼「宜禄」,遂以为常。闑,鱼列切。至于中年以后,事归台阁,则尚书官为机衡之任。至献帝建安十三年,复置丞相,而以曹公居之。又有相国。

  魏黄初元年,改为司徒。吴有左、右丞相。而文帝复置中书监、令,并掌机密,自是中书多为枢机之任。说在中书令篇。其后定制,置大丞相,第一品。后又有相国,齐王以司马师为之,晋景帝。高贵乡公以司马昭为之。晋文帝。

  晋惠帝永宁元年,罢丞相,复置司徒。永昌元年,罢司徒并丞相,则与司徒不并置矣。丞相与司徒,废置非一。其后或有相国,或有丞相,省置无恒,而中书监、令常管机要,多为宰相之任。自魏晋以来,相国、丞相多非寻常人臣之职。晋赵王伦、梁王肜、成都王颖、南阳王保并为之。元帝渡江,以王敦为丞相,转司徒,荀组为太尉,以司徒官属并丞相为留府,敦不受。成帝以王导为丞相,罢司徒府以为丞相府。导薨,罢丞相,复为司徒府。相国、丞相,皆衮冕绿盭绶。盭音隶。

  宋孝武帝初,唯以南郡王义宣为丞相,而司徒府始如故。亦有相国。丞相金章紫绶,进贤三梁冠,绛朝服,佩山玄玉,相国则绿盭绶也。齐丞相不用人,以为赠官。梁罢相国,置丞相;罢丞相,置司徒。陈又置相国,位列丞相上,并丞相并为赠官。

  按:自魏晋以来,宰相但以他官参掌机密,或委知政事者则是矣,无有常官。其相国、丞相,或为赠官,或则不置,自为尊崇之位,多非人臣之职。其真为宰相者,不必居此官。魏文帝以刘放、孙资为中书监、令,并掌机密。晋武帝诏以荀勖为中书监、侍中,毗赞朝政。张华为中书令,侍中刘卞谓华曰:「公居阿衡之地。」东晋庾亮、庾冰相次为中书监。先是,王导辅政,以和得众,庾亮以法裁物,颇失人心。至冰,经纶时务,升擢后进,朝野注心,咸曰贤相。殷浩为扬州刺史,参综朝权。王敦为大将军、侍中,上表曰「臣备位宰辅」。谢安为中书监,录尚书省事。宋文帝初,徐羡之为司空,录尚书事。后以江湛、王僧绰俱为侍中,任以机密。后又以殷景仁为侍中、左卫将军,与侍中、右卫将军王华,侍中、左卫将军王昙首,侍中刘湛四人俱居门下,皆以风力局干,冠冕一时,同升之美,近代莫及。

初,王弘为江州刺史,加侍中,后征辅政,以为侍中、司徒,录尚书事。而弘弟昙首为文帝所任,与华相埒。华常谓己力用不尽,每叹息云:「宰相顿有数人,天下何由得理?」湛母忧去职,后征为太子詹事,加给事中,与殷景仁并被任遇。湛常云:「今代宰相何难?此正可当我南阳郡汉代功曹耳。」沈演之为侍中、右卫将军,文帝谓之曰:「侍中领卫,俱为优重,此盖宰相便坐,卿其勉之。」齐王俭为侍中、尚书令,常谓人曰:「江左风流宰相,唯有谢安。」盖自况也。明帝顾命江祏兄弟及始安王遥光、尚书令徐孝嗣、领军萧坦之,更日帖敕,时呼为「六贵」,皆宰相也。梁何敬容初为吏部尚书、侍中。时徐勉为仆射,参掌机事,以疾陈解,因举敬容自代,故敬容迁为仆射,掌选事,侍中如故,此并为宰相。

后敬容屡转他官,而参掌如故。又王训为侍中,武帝问敬容曰:「褚彦回年几为宰相?」对曰:「少过三十。」帝曰:「今之王训,无谢彦回。」彦回,宋明帝时为侍中。又周舍卒后,朱为散骑常侍,代掌机密。北齐韩轨为中书令,寻授司空,自以勋庸,历登台铉。按此则或掌机密,或录尚书,或综机权,或管朝政,或单侍中,或给事中,或受顾命,皆为宰相也。然侍中职任机务之司,不必他名,亦多为宰相。其有侍中兼外官,若宋王弘;侍中兼内官,若沈演之,其例不少,则非宰相,盖在当时委任而已。自晋宋已来,宰相皆文义自逸,何敬容独勤庶务,为代所嗤鄙。姚察曰:「魏正始及晋之中朝,俗尚于玄虚,贵为放诞。尚书丞郎以上,簿领文案,不复经怀,皆成于令史。

逮乎江左,此道弥扇。唯卞壸以台阁之务,颇欲综理,阮孚谓之曰:『卿常无闲暇,不乃劳乎?』宋代王敬弘身居端右,未尝省牒,风流相尚,其流遂远。睹白署空,是称清贵;恪勤匪懈,终滞鄙俗。是使朝经废于上,众职隳于下,小人道长,抑此之由。呜呼!伤风败俗,而使何国礼之识理见讥薄俗者哉!」

  后魏旧制,有大将军,不置太尉;有丞相,不置司徒。自正光以后,始俱置之,神瑞元年,置八大人官,总理万机,时号「八公」。然而尤重门下官,多以侍中辅政,则侍中为枢密之任。说在侍中篇。

  北齐干明中,置丞相。河清中分为左右,各置府僚。然而为宰相秉持朝政者,亦多为侍中。赵彦琛、元文遥、和士开同为宰相,皆兼侍中。

  后周大冢宰亦其任也,其后亦置左右丞相。大象二年,以杨坚为大丞相,遂罢左右丞相官。

  隋有内史、纳言,即中书令、侍中。是为宰相,亦有他官参与焉。柳述为兵部尚书,参掌机事。又杨素为右仆射,与高颎专掌朝政。

  大唐侍中、中书令是真宰相。尚书左右仆射亦尝为宰相。其间或改为纳言、内史、左相、右相、黄门监、紫微令等名,其本即侍中、中书令也。共有四员。其仆射贞观末始加平章事,方为宰相,具仆射篇。其余以他官参掌者,无定员,但加同中书门下三品、贞观十七年,以兵部尚书李绩同中书门下三品。同中书门下三品,自此始也。永崇、弘道之际,裴炎为正议大夫,守侍中;崔知温为正议大夫,守中书令;刘齐贤为中大夫,守侍中:并同中书门下三品。按:此当以阶卑官高,令所给禄秩同三品耳,当是权时之制。其后亦有阶卑为侍中、中书令者,即更不言。及平章事、知政事、参知机务、参与政事及平章军国重事之名者,并为宰相,贞观二年,太宗谓侍臣曰:「中书、门下,机要之司,擢才而居,委任实重。

诏敕如有不便,皆须执论。比来唯觉阿旨顺情,遂无一言谏诤者,岂是道理?若唯署敕行文而已,人谁不堪,何须简择,以相委付?自今以后,诏敕疑有不稳,必须执之。」亦汉行丞相事之例也。韩安国为御史大夫,行丞相事。后汉书曰:「周泽行司徒事,如真。」高宗永徽六年,召宰相议废皇后王氏,立武昭仪为后。褚遂良奏曰:「先帝疾甚,执陛下手以语臣曰:『我儿好新妇,今将付卿。』皇后恐不可废。」遂置笏于殿陛,叩头流血。上大怒,命引出之,遂良贬官。侍中韩瑗上疏理之,不纳,表请归田,不许,瑗又上疏切谏。来济亦密表谏,不纳。仪凤元年四月,上以风疹,欲令武太后摄知国政,中书令郝处俊曰:「臣闻礼经『天子理阳政,后理阴道』,则外内和顺,国家以理。

帝之与后,阴之与阳,各有所主,不相夺也。若失其序,上则谪见于天,下则祸成于人。昔魏文帝着令,虽有少主,尚不许皇后临朝,所以追监成败,杜其萌也。况天下者,高祖、太宗之天下,陛下正合谨慎宗庙,传之子孙,诚不可持国与人,有私于后族。且旷古以来,未有此事,伏乞特赐详审。」武太后神功元年,尝召陆元方问以外事,对:「备位宰臣,有大事即奏,人闲碎务,不敢以烦圣鉴。」圣历三年腊月,张易之兄弟贵宠踰分,惧不全,请计于宰相吉顼。顼曰:「公兄弟承恩深矣,非有大功于天下,自古罕有全者。唯有一策,苟能行之,岂止全家,亦当享茆土之封耳。」易之涕泣请之,顼曰:「天下思唐德久矣。主上春秋高,武氏诸王,殊非所属意。公何不从容请庐陵、相王,以继生人之愿?」

易之乃承闲屡言,太后纳之。既知顼之谏,乃诏问顼。顼对曰:「庐陵、相王,皆陛下之子。高宗初托于陛下,当有所主。」乃追中宗焉。睿宗登极,方发问,遂追赠为御史大夫。制云:「王命中绝,人谋未辑,首陈返政之议,克副祈天之本。」中宗神龙元年二月,侍中桓彦范上疏曰:「伏见陛下每临朝政,皇后必施帷幔殿上,得闻政事。详求往代帝王,有与妇人谋及政事者,莫不破国亡身,倾辀继路。且以阴乘阳,违天也;以妇陵夫,违人也。违天不祥,违人不义。由是古人譬以『牝鸡之晨,惟家之索』。易曰:『无攸遂,在中馈。』言妇人不得参于国政也。伏愿皇后无往正殿干及外朝,专在中宫修阴教,则坤仪式固,鼎命惟永。」不纳。景龙四年,中宗遗制:韦庶人辅少主,知政事,安国相王参谋辅政。

中书令宗楚客谓韦温曰:「今既皇太后临朝,宜停相王辅政。且皇后于相王嫂叔不通问之地,甚难为仪注,理全不可。」宰相苏瑰独正色拒之,谓曰:「遗制是先帝意。若可改,何名遗制!」楚客大怒,竟削相王辅政而宣行。自先天之前,其员颇多。景龙中,至十余人。开元以来,常以二人为限,或多则三人。武太后圣历三年四月敕:「同中书门下三品平章事,赐会并同中书门下三品例。」开元十年十一月敕:「自今以后,中书门下宜共食实封三百户。」二十二年十一月制:「宰相兼官者,并两给俸禄。」天宝十五年之后,天下多难,勋贤并建,故备位者众。然其秉钧持衡,亦一二人而已。旧制,起居舍人及起居郎唯得对仗承旨。仗下之后,谋议不得闻。武太后时,文昌右丞姚以为帝王谟训不可无纪,若不宣自宰相,史官无从而知。

表请仗下所言军国政要,则宰相一人撰录,每月封送史馆,谓之「时政记」。自始也。旧制:宰相常于门下省议事,谓之政事堂。至永淳二年七月,中书令裴炎以中书执政事笔,其政事堂合在中书,遂移在中书省。开元十一年,张说奏改政事堂为「中书门下」,其政事印亦改为中书门下之印。至德二载三月,宰相分直主政事笔,每一人知十日。贞元十年五月八日,又分每日一人执笔。

  丞相司直。汉武元狩五年置,掌佐丞相举不法,位在司隶校尉上。翟方进为司直,旬岁闲免两司隶。旬岁犹言满岁,若十日之一周。后汉罢丞相,光武以武帝故事,置司徒司直,居司徒府,助司徒督录诸州郡所举上奏,司直考察能否,以征虚实。建武十一年省。献帝建安八年,复置司直,不属司徒,掌督中都官,不领诸州。九年,诏司直皆比司隶校尉,坐同席,在上,假传置也,伏湛字惠公,光武以湛才任宰相,拜为司直,行大司徒事。后无。石勒置都部从事,各部一州,秩二千石,准丞相司直。

  丞相长史。汉文帝二年置,一丞相有两长史。汉百官表云丞相「有两长史」。而张汤传云:「杀臣者三长史也。」颜师古曰:「兼有守者,非正员故耳。」盖众史之长也,职无不监。田仁为丞相长史,上书言天下太守,皆下吏诛死。武帝悦,拜仁为丞相司直,威振天下。介帻,进贤一梁冠,朱衣,铜印黄绶。刘屈牦为左丞相,分丞相长史为两府,以待天下远方之选。待得贤人,当拜为右丞相。后汉建武中,省司直,有长史一人。魏武为丞相以来,置左右二长史而已。

  丞相诸曹吏。掾属三十,御属一。魏武为丞相,置征事二人。建安十五年,初置征事二人,以邴原、王烈选补之。旧有东西曹,自魏武大军还邺,乃省西曹。时毛玠为东曹掾,与崔琰并典选举。玠请谒不行,时人惮之。及议并省,咸欲省东曹,皆曰「旧西曹为上,东次之,宜省东曹也」。魏武知其情,令曰:「日出于东,月盛于西。凡人言方,亦复先东。」遂省西曹。及咸熙中,司马昭为相国,相国府置中卫、骁骑二将军,左右长史,司马,从事中郎,主簿,舍人,参军,参战,东西曹及户、贼、金、兵、骑兵、车、铠、水、集、法、奏、仓、戎、马、媒等曹掾属,凡四十二人。晋元帝以镇东大将军为丞相,丞相府置从事中郎,分掌诸曹;有录事中郎、度支中郎、三兵中郎。其参军则有咨议参军二人,主讽议事。江左初置军谘祭酒,有录事、记室、东曹、西曹等十三曹,其后又置七曹。宋武帝为相,合中兵、直兵,置一参军曹,则犹二也。其小府不置长流参军者,置禁防参军。蜀丞相诸葛亮府有行参军,晋太傅司马越府又有行参军、兼行参军。后渐加长兼字,除拜则为参军事,府板则为行参军。晋末以来,参军事、行参军各有除板。板行参军下则长兼行参军。又有参军督护、东曹督护,二督謢江左置。

    门下省

  门下省,后汉谓之侍中寺。嘉平六年,改侍中寺。晋志曰:给事黄门侍郎与侍中,俱管门下众事,或谓之门下省。至齐,亦呼侍中为门下,领给事黄门侍郎、公交车、太学、太医等令丞及内外殿中监、内外骅骝厩、散骑常侍、给事中、奉朝请、驸马都尉等官。梁门下省有侍中、给事黄门侍郎四人,掌侍从傧相,尽规献纳,纠正违阙,监合尝御药,封玺书。后魏尤重。北齐门下省掌献纳谏正及司进御之职,有侍中、给事黄门侍郎各六人,统左右局、左右局掌朱华阁内诸事。尚食、知御膳。尚药、主御药。尚衣、主御衣服。殿中,领殿中监,掌驾前奏引行事,制请修补。东耕则进耒耜事。隋改为殿内。凡六局焉。隋门下省有纳言二人,给事黄门侍郎四人,炀帝减二人。及散骑常侍、谏议大夫等官,并掌陪从朝直,兼统六局。开皇三年,罢门下省员外散骑常侍员。炀帝即位,加给事员,废常侍、谏议等官。又改殿内省隶门下省。大唐龙朔二年,改门下省为东台。咸亨初,复旧。至武太后临朝,光宅初,改为鸾台;神龙初,复旧。圣历三年四月敕,别敕赐物中书门下省官,正三品准二品、五品准四品。开元七年八月初,敕中书门下厨杂料破用外,余有宜分取。开元元年,改为黄门省;五年,复旧。有侍中二人,黄门侍郎二人,给事中四人,左散骑常侍二人,谏议大夫四人,典仪二人,起居郎、左补阙、左拾遗各郎二人,城门郎四人,符宝郎四人,弘文馆校书二人,其余小吏各有差。

    侍中侍郎 给事中 散骑常侍 谏议大夫 起居 补阙 拾遗 典仪 城门郎 符宝郎 弘文馆校书

  侍中者,周公戒成王立政之篇所云「常伯」、「常任」以为左右,即其任也。汉官曰:「选于侯伯,转补衮阙,言其道可常尊,故曰常伯。」周礼有太仆,干宝注云:「若汉侍中。」秦为侍中,晋志曰:「黄帝时风后为侍中。」此皆出于兵家及谶纬之文,不足征也。刘昭释太尉,其义详矣。本丞相史也,使五人往来殿内东厢奏事,故谓之侍中。汉侍中为加官。凡侍中、左右曹、诸吏、散骑、中常侍,皆为加官。汉仪注:「诸吏给事中日上朝谒,平尚书奏事,分为左右曹。」所加或列侯、将军、卿大夫、将、都尉、尚书、太医、太官令至郎中,无员。将谓郎将以下也。自列侯下至郎中,皆得有此加官。多至数十人。侍中、中常侍得入禁中,诸曹受尚书事,诸吏得举法。汉侍中冠武弁大冠,亦曰「惠文冠」,加金珰,附蝉为文,貂尾为饰。

侍中服则左貂,常侍服则右貂。金取坚刚,百炼不耗;蝉取居高食洁;貂取内劲捍而外温润。此本赵武灵王胡服之制,秦破赵,得其冠,以赐侍中。便繁左右,与帝升降。旧用儒者,然贵子弟荣其观好,至乃襁抱,坐受宠位,贝带脂粉,绮襦纨葱,鵔鸃冠,惠帝时,侍中鵔鸃冠,贝带傅脂粉。张辟强年十五,桑弘羊年十三,并为侍中。鵔,思狻切。鸃,鱼奇切。鵔鸃似凤凰,神鸟。直侍左右,分掌乘舆服物,下至亵器武子之属。苏则与吉茂同隐于太白山。后则为侍中,侍中旧亲省起居,故谓之「执武子」。茂见则,嘲曰:「仕进不止执武子。」则笑曰:「诚不能效汝蹇蹇鹿车驱。」武帝时,孔安国为侍中,以其儒者,特听掌御唾壶,朝廷荣之。本有仆射一人,秦汉以侍中功高者一人为仆射。

后汉光武改仆射为祭酒,或置或否,而又属少府,掌赞导众事,顾问应对。桓帝末,侍中皇蝉参乘,问貂珰何法,不知所出;又问地震,云不为灾。还宫,左迁议郎。法驾出,则多识者一人负国玺,操斩白蛇剑,参乘;余皆骑,在乘舆后。献帝即位,初置六人,赞法驾则正直一人负玺陪乘。大驾出,则次直侍中护驾,正直侍中负玺参乘,不带剑,余皆骑从。殿内门下众事皆掌之。冯鲂字孝孙,父子兄弟并带青紫,三代侍中。又刘淑为侍中,补政二百余事,悉有篇章。又戴凭字次仲,拜侍中。帝令群臣说经,更相难诘,义不通,辄夺其席以益通者,凭遂重坐五十余席,故语曰:「解经不穷戴侍中。」卢植为侍中,董卓欲废帝,唯植独正色止之。后选侍中,皆旧儒高德,学识渊懿,仰瞻俯视,切问近对,喻旨公卿,上殿称制,秉笏陪见。

旧在尚书令、仆射下,尚书上。司隶校尉见侍中,执板揖。侍中旧与中官俱止禁中,因武帝时侍中马何罗挟刃谋逆,由是出禁外,有事乃召之,毕即出。王莽秉政,侍中复入,与中官共止禁中。章帝元和中,郭举与后宫通,拔佩刀惊上,举伏诛,侍中由是复出外。秦汉无定员,蔡质汉仪曰:「员本八人。」汉官曰「无员」。侍中舍有八区,论者因言员本八人。省其门题尚书寺,此孝明帝治于东宫尚书模也。魏晋以来置四人,别加官者则非数。辛毗字佐理,为侍中。文帝欲徙冀州人家十万户实河南,时连蝗,民饥,毗谏其不可。帝不答,起入内,毗随而引其裾,帝奋衣不还。良久乃出,曰:「佐理,卿持我何太急耶﹖」遂徙其半。王粲为侍中,曹植集赠粲诗曰:「戴蝉珥貂,朱衣皓带。

入侍帷幄,出拥华盖。」御登楼,与散骑常侍扶,侍中居左,常侍居右,备切问近对,拾遗补阙。及江左兴宁四年,桓温奏省二人。后复旧。晋武帝时,彭权为侍中,帝问侍臣:「髦头之义何也?」权曰:「秦纪云:秦国有奇怪兽,触山截波,无不崩溃,唯畏髦头,故使持之以卫至尊也。」又嵇绍字延祖,晋惠帝时为侍中。王师败绩,左右皆奔散,唯绍俨然端冕,以身捍卫,遂遇害于帝侧,血溅御服。及事定,左右欲浣之,帝曰:「此是嵇侍中血,勿去之。」又庾为侍中,随孝怀没胡在平阳。刘聪大会,使帝着青衣行酒,不胜悲愤,跪受号哭,聪杀之,后赠贞侯。又褚翜字谋远,为侍中。苏峻作乱,王师败绩,火及宫室,手抱天子,登太极殿。峻兵入,叱翜令下,翜不动,曰:「苏冠军来觐至尊,军人岂得逼斥宫禁!」于是兵士不敢上太极殿。峻执政,犹以为侍中。时锺雅亦为侍中,谋奉天子出投义军,事觉,为峻所害。又王爽为侍中,孝武崩,王国宝夜欲开门,入为遗诏。爽拒之曰:「皇帝晏驾,太子未至,辄入者斩。」国宝惧,乃止。

  侍中,汉代为亲近之职,魏晋选用,稍增华重,而大意不异。晋任恺字符褒,为侍中,万机大小,多管综之。性中正,以社稷为己任。恶贾充之为人,不欲久执朝政。或为充谋曰:「恺总门下枢要,得与上亲接,宜启令典选,使得渐疏,此一都令史事耳。九流难精,闲隙易乘。」充因称恺才能,宜在官人之职,即日以恺为吏部尚书,由是侍觐转稀。武冠,绛朝服,佩水苍玉。旧迁列曹尚书,美迁中领护、吏部尚书。宋文帝元嘉中,王华、王昙首、殷景仁等并为侍中,情任亲密。王华等每与帝接膝共语,貂拂帝手,拔貂置案上,语毕,复手插之。孝武时,侍中何偃南郊陪乘,銮辂过白门阃,偃将匐,帝反手接之曰:「朕反陪卿也。」又宋孝武代,选侍中四人,并以风貌,王彧与谢庄为一双,阮韬与何偃为一双,常充兼假。

又谢朏字敬冲,宋末为侍中。及齐受禅之日,朏在直,百寮陪位。侍中当解帝玺,朏佯不知。传诏曰:「解玺授齐王。」朏曰:「齐自应有侍中。」乃引枕卧。传诏惧,使称疾,朏曰:「我无疾,何可道!」遂朝服步出门,得车还宅。是日,遂以王俭为侍中,解玺。齐高祖曰:「我若诛之,令遂成名。」乃废于家。永明中,复为侍中。至梁,亦为侍中。齐侍中高功者,称侍中祭酒。其朝会,多以美姿容者兼官。欲以陆慧晓为侍中,以形短小,乃止。永元三年,东昏南郊,不欲亲朝士,以主玺陪乘,前代未尝有。齐有主玺、主衣等官。梁侍中高功者在职一年,诏加侍中祭酒,与散骑侍郎高功者一人对掌禁令,此颇为宰相矣。王训字怀范,迁侍中。既拜入见,武帝问何敬容曰:「褚彦回年几为宰相?」

对曰:「少过三十。」上曰:「今之王训,不谢彦回。」又曰:柳庆远为侍中,尝失火,禁中惊惧。帝悉敛诸门钥,问:「柳侍中何在?」既至,悉付之。又王峻与谢览约,官至侍中,不复谋仕进。陈侍中亦如梁制。后魏置六人,加官在其数。宜都王穆寿、广平公张黎并以侍中辅政。北齐侍中亦六人。后周初,有御伯中大夫二人,掌出入侍从,属天官府。保定四年。改御伯为纳言,斯侍中之职也。宣帝末,又别置侍中为加官。隋又改侍中为纳言,置二人。炀帝大业十二年,又改纳言为侍内。隋氏讳「忠」,故凡中皆曰内。大唐初,为纳言。武德四年,改为侍中,亦置二人。龙朔二年,改为左相,咸亨元年复旧。光宅元年,又改为纳言。神龙元年,复为侍中。开元元年,又改为黄门监;

五年,复为侍中。天宝元年,改为左相。至德初,复为侍中。自隋至今,皆为宰相。旧班正三品,大历二年,升为从二品。按令文:掌侍从,负宝,献替,赞相礼仪,审署奏抄,驳正违失,监封题,给驿券,监起居注,总判省事。

  门下侍郎。秦官有黄门侍郎,汉因之,刘向与子歆书曰:「今若年少,得黄门侍郎,要处也。」与侍中俱管门下众事,无员。郊庙则一人执盖,临轩朝会则一人执麾。凡禁门黄闼,故号黄门;其官给事于黄闼之内,故曰黄门侍郎。初,秦汉别有给事黄门之职,扬雄为给事黄门。后汉并为一官,故有给事黄门侍郎,掌侍从左右,给事中使,关通中外。及诸王朝见于殿上,引王就座。无员,属少府。又汉旧仪曰:「属黄门令。」日暮,入对青琐门拜,故谓之夕郎。宫闼簿曰:「青琐门在南宫。」卫权注吴都赋曰:「青琐,户边青镂也。」献帝初即位,置侍中、给事黄门侍郎,员各六人,出入禁中,近侍帷幄,省尚书事。后改给事黄门侍郎为侍中侍郎,去给事黄门之号,旋复故。

初,诛黄门后,侍中、侍郎出入禁闼,机事颇露。由是王允乃奏比尚书,不得出入,不通宾客,自此始。荀悦为黄门侍郎。郭况以后弟,小心谦慎,年十六为黄门侍郎。魏晋以来,给事黄门侍郎并为侍卫之官,员四人。魏杜君名恕,字务伯,为黄门侍郎,每政有得失,常引纲维以正言。吴孙丞为黄门侍郎,与顾荣俱为侍臣。吴归命诏曰:「自今以后,用侍郎当如皇室丞、顾荣俦也。」山公启事曰:「黄门侍郎和峤,最有才,可为吏部郎。」诏曰:「欲令在左右,更求其次。」又曰:「黄门侍郎荀彧,清和理正,动可观采,真侍卫之美者。」宋制,武冠,绛朝服,多以中书侍郎为之。齐亦管知诏令,呼为「小门下」。梁增品第,与侍中同掌侍从,傧相威仪,尽规献纳,纠正违阙,监合尝御药,封玺书。

陈制亦然。后魏亦有。崔光为黄门侍郎,未尝留心文案,唯从容论议,参赞大政。北齐置六人,所掌与侍中同。后周天官府置御伯下大夫二人,武帝改为纳言下大夫。隋六人,属门下省。至炀帝,减二人,而去给事之名。炀帝初嗣位,犹以张衡为给事黄门侍郎。初。刘行本为黄门侍郎,文帝尝怒一郎,于殿前笞之。行本进谏,帝不顾。行本乃正当上前,曰:「陛下不以臣不肖,置臣左右,岂得轻臣而不顾?」乃置笏于地而退。上谢之,而原所笞者。大唐龙朔二年,改黄门侍郎为东台侍郎,武德二年四月,温大雅为黄门侍郎,弟彦博为中书侍郎,居近侍。高祖谓曰:「我起晋阳,为卿一门耳。」至五年五月,弟彦博又为中书侍郎。高宗总章元年十月,东天竺乌徒国长年婆罗门卢伽逸多受诏合丹,上将饵之。

东台侍郎郝处俊谏曰:「修短有天命,未闻万乘之主,轻服番夷之药。昔贞观末,先帝令婆罗门僧那罗尔婆婆寐依其本国仙方,合长年神药。胡既有异术,征求灵草秘石,历年而成。先帝服之,竟无异效。大渐之际,名医莫知所为。欲归罪于胡人,将伸大戮,又恐取笑夷狄,遂止。龟镜若是,惟陛下深察。」遂止。咸亨元年复旧。光宅元年,改为鸾台侍郎,神龙元年复旧。天宝元年,改为门下侍郎,至德中复旧。旧制,正四品上。大历三年,又改为门下侍郎,升从三品,员二人,掌侍从,署奏抄,驳正违失,通判省事。若侍中阙,则监封题,给驿券。

  给事中,加官也。秦置,汉因之,所加或大夫、博士、议郎。掌顾问应对。位次中常侍、侍中、黄门,无员。汉官表曰凡「侍中、左右曹、诸吏、散骑、中常侍,皆加官」也。诸给事中,日上朝谒,平尚书奏事,分为左右曹,以有事殿中,故曰给事中。汉东京省。魏代复置,或为加官,或为正员。晋无加官,亦无常员,在散骑常侍下,给事黄门侍郎上,武冠,绛朝服。宋齐隶集书省。梁陈亦掌献纳,省诸闻奏。后魏无员。北齐亦属集书省,凡六十人。后周天官之属,有给事中士六十人,掌理六经,给事左右。其后别置给事中,在六官之外。隋初无,至开皇六年,始诏吏部置给事郎。凡置八郎,说在爵命篇。炀帝乃移吏部给事郎为门下之职,位次黄门下,置员四人,以省读奏案。大唐武德三年,改给事郎为给事中,后定为四员。龙朔二年,改为东台舍人,咸亨元年复旧。常侍从,读署奏抄,驳正违失,分判省事。若侍中、侍郎并阙,则监封题,给驿券。前代虽有给事中之名,非今任也。今之给事中,盖因秦之名,用隋之职。

  散骑常侍。自秦置散骑,又置中常侍,散骑骑并乘舆并音步浪切。骑而散从,无常职。后,中常侍得入禁中,皆无员。汉因之,并加官。说在侍中篇。散骑有常侍侍郎与侍中黄门侍郎。后汉中,初省散骑,而中常侍改用宦者。魏文帝黄初初,置散骑,合于中常侍,谓之散骑常侍。后用士人,始以孟达补之,久次者为祭酒。孟达字子度,自蜀降魏。魏文帝善达之姿才容观,以为散骑常侍。散骑常侍掌规谏,不典事。貂珰插右,骑而散从。又有员外者,因曰员外散骑常侍。晋泰始中,令员外散骑常侍二人与散骑常侍通员直,因曰通直散骑常侍,亦武冠,右貂,金蝉,绛朝服,佩水苍玉。山公启事曰:「郄诜才志器局,当为黄散。」黄散谓黄门侍郎及散骑常侍。又曰「散骑常侍缺,当取素行者补之」,遂举郄诜。

又阮孚字遥集,为散骑常侍,尝以金貂换酒,为所司弹纠,帝宥之。又曰贾充为常侍,后改常侍为侍中,未详其义。散骑常侍、黄门侍郎,共平尚书奏事。虽隶门下,而别为一省。潘岳云:「寓直散骑省。」自魏至晋,共平尚书奏事,东晋乃罢之,而以中书职入散骑省,故散骑亦掌表诏焉。郑默字思元,为散骑常侍。武帝出南郊,侍中以部陪乘,诏曰:「使郑常侍。」谓默曰:「卿知何以得参乘?昔州内举卿也。」为十二郡中正举也。又傅玄为散骑常侍,与皇甫陶俱掌直谏。又华峤字叔骏,加散骑常侍,班同中书。寺为内台,中书、散骑、著作及理礼音律,天文数术,南省文章,门下撰集,皆典掌统之。宋置四人,属集书省。齐散骑侍郎、通直散骑侍郎、员外散骑侍郎并为集书省职,而散骑常侍为东省官。

其二卫、四军、五校为西省官,说在将军总叙篇。周盘龙自平北将军为散骑常侍,武帝戏之曰:「卿着貂蝉,何如兜鍪?」对曰:「此貂蝉从兜鍪中出耳。」散骑常侍、通直散骑常侍、员外散骑常侍旧为显职,与侍中通官。其通直员外,用衰老人士,故其官渐替。宋大明中,虽革选比侍中,而人情久习,终不见重,寻复如初。梁谓之散骑省,天监六年,诏又革之,六年,诏曰:「在昔晋初,仰惟盛化,常侍、侍中,并参帷幄。员外常侍,特为清显。可分门下二局,委散骑常侍、侍中,并参帷幄,尚书案奏,分曹入集书。通直常侍,本为显爵,员外之选,宜参旧准人数,依正员格。」自是散骑视中丞,通直视侍中,员外视黄门郎。然而常侍终非华冑所悦。常侍亦四人,功高者一人为祭酒,与侍中高功者一人对掌禁令,纠诸逋违。

陈因梁制。后魏、北齐皆为集书省,掌讽议左右,从容献纳,领诸散骑常侍、侍郎及谏议大夫、给事中等官,兼以出入王命,位在中书之右,魏高祖谓散骑常侍元景曰:「卿等自在集书,阁省逋堕,致使王言违滞,起居不修。」又宋弁为散骑常侍,迁右卫将军,领黄门。弁屡让,高祖曰:「散骑位在中书之右,常侍者,黄门之庶兄,领军者,二卫之假摄,不足空存推让而弃大委者。」其资叙为第三清。明亮为常侍,加勇武将军,进曰:「臣本官常侍,是第三清,今授勇武,其号至浊。」北齐常侍定限八员,如金紫光禄大夫。隋诸散骑官,并属门下省。凡历代散骑官,有郎骑常侍、汉书有之。颜师古曰:「官为郎而常侍,以侍天子,故为郎骑常侍。」散骑常侍、散骑侍郎、魏初,与散骑常侍同置。

员外散骑常侍、魏末置,齐梁用人卑杂。又朱为员外常侍、侍中、中领军、中书舍人,四职并驱卤簿,近代未之有也。又贺琛字国宝,迁员外散骑常侍,旧尚书南座,无貂,貂自琛始。员外散骑侍郎、晋武帝置。晋代名家,身有国制者,起家多为员外散骑侍郎。通直散骑常侍、按:魏末,散骑常侍又有在员外者。晋泰始十年,武帝使二人与散骑常侍通员直,故谓之通直散骑常侍。齐梁微轻。北齐张景仁除通直散骑常侍,及奏,御笔点除「通直」字,遂为正常侍。通直散骑侍郎。初,晋武帝置员外散骑侍郎。及大兴中,元帝使二人与散骑侍郎通直,故谓之通直散骑侍郎。按;历代常侍,或有员外者,或有通直者。故史传中谓员外散骑侍郎或单谓之员外郎;谓通直散骑侍郎或单为通直郎;

其非员外及通直者,或谓之政员散骑侍郎,或单谓之政员郎。大唐贞观二年,制诸散骑常侍皆为散官,从三品,后悉省之。贞观十七年,复置为职事官,始以刘洎为之。其后定制,置四员,属门下,掌侍从规谏。显庆二年,迁二员,隶中书,遂分为左右。左属门下,右属中书。左散骑与侍中左貂,右散骑与中书令右貂,谓之八貂。龙朔二年,改左右散骑常侍为左右侍极,咸亨元年复旧。

  谏议大夫。秦置谏议大夫,掌论议,无常员,多至数十人,属郎中令。至汉武帝元狩五年,始更置之。刘辅以美才,擢为谏大夫。成帝欲立赵婕妤为皇后,辅上书曰:「陛下乃触情纵欲,以卑贱之女母天下乎?里语曰:『腐木不可以为柱,卑人不可以为主。』臣辱谏诤之官,不敢不尽死。」书奏,收辅系掖庭秘狱。又王褒、贡禹、王吉、匡衡、何武、夏侯胜、严助等并为之。后汉增谏大夫为谏议大夫,后汉书曰:「来歙父仲,哀帝时为谏议大夫。」误矣。亦无常员。更始拜郑兴为谏议大夫,使安集关西。二汉并属光禄勋。韦彪字孟达,上疏曰:「谏议之职,应用公直之士,通才謇正,有补益于朝者。今或从征试辈为之,不宜也。」自后无闻矣。后魏亦曰谏议大夫,北齐有七人,属集书省。后周地官府有保氏下大夫,规谏于天子,盖比其任也。隋亦曰谏议大夫,置七人,属门下省,炀帝废之。大唐武德五年,复置,属门下。王珪为谏议大夫,尝有谏论,太宗称善,遂诏:「每宰相入内平章大计,必使谏官随入,与闻政事。」贞观十七年,太宗问谏议大夫褚遂良曰:「舜造漆器,禹雕其俎,当时谏者十有余人。食器之间,苦谏何也?」遂良对曰:「雕琢害农事,纂组伤女工。首创奢淫,危亡之渐。漆器不已,必金为之;金器不已,必玉为之。所以诤臣必谏其渐,及其满盈,无所复陈。」上然之。龙朔二年,改谏议大夫为正谏大夫。武后临朝,垂拱二年六月,置匦四区,共为一室,列于朝堂。东方春,色青,有能告以养人及劝农,可投书于青匦,铭之曰「延恩」。南方夏,色赤,有能正谏,论时政之得失,可投书于丹匦,铭之曰「招谏」。西方秋,色白,有能自陈抑屈,可投书于素匦,铭之曰「申冤」。北方冬,色玄,有能谋智者,可投书于丹匦,铭之曰「通玄」。宜令正谏大夫、补阙、拾遗等一人充使,知匦事。每日所有投书,至暮即进。天宝九载三月,改匦为献纳。至德元年十月,复改为匦。后又置谏议大夫,属中书。延载元年,山人武什方拜正谏大夫平章事。开元以来,废正谏大夫,复以谏议大夫属门下,凡四人,掌侍从规谏。至德元年九月制:「谏议大夫论事,自今以后,不须令宰相先知。」干元二年四月,两省谏官十日一上封事,直论得失,无假文言,冀成殿最,用存沮劝。大历七年二月,其四员外,内供奉不得过正员数。贞元四年五月,分为左右,各四员,其右谏议隶中书省。

  今起居,周官有左、右史,记其言、事,盖今起居之本。「动则左史书之,言则右史书之」。「左史记言,右史记事」。汉武帝有禁中起居注,后汉马皇后撰明帝起居注,则汉起居注似在宫中,为女史之任。又王莽时,置柱下五史,秩如御史,听事侍傍,记其言行,此又起居之职。自魏至晋,起居注则著作掌之。其后起居,皆近侍之臣录记也,录其言行与其勋伐,历代有其职而无其官。后魏始置其起居令史,每行幸宴会,则在御左右,记录帝言及宴宾客训答。后又别置修起居注二人,以他官领之。北齐有起居省。后周有外史,掌书王言及动作之事,以为国志,即起居之职。又有著作二人,掌缀国录,则起居注、著作之任,自此而分也。至隋初,以吏部散官及校书、正字有叙述之才者,掌起居之职,以纳言统之。至炀帝,以为古有内史、外史,今著作如外史矣,宜置起居官,以掌其内,乃于内史省置起居舍人二员,次内史舍人下。庾自直、崔浚、祖虞南、蔡允恭等皆为此职。大唐贞观二年,省起居舍人,移其职于门下,置起居郎二人。显庆中,复于中书省置起居舍人,遂与起居郎分掌左右。龙朔二年,改为左右史,郎为左史,舍人为右史。咸亨元年复旧。天授元年,又为左右史,神龙初复旧。每皇帝御殿,则对立于殿,左郎,右舍人矣。有命则临陛俯听,退而书之,以为起居注。凡册命、启奏、封拜、薨免悉载之,史馆得之,以撰述焉。令狐德棻、吕才、萧钧、褚遂良、上官仪、李安期、顾胤、高智周、张大素、凌季友等并为起居,皆有名实者。

  补阙、拾遗。武太后垂拱中,置补阙、拾遗二官,以掌供奉讽谏。天授二年,各增置,通前为五员。三年,举人无贤愚,咸加擢用,高者试凤阁侍郎、给事中,次或试员外郎、侍御史、补阙、拾遗、校书郎,当时颇为滥杂,着于谣诵。谣曰:「补阙连车载,拾遗平斗量。杷推侍御史,腕脱校书郎。」景云二年,左补阙辛替否论时政,上疏曰:「臣请以有唐以来理国之得失,陛下之所眼见者以言。太宗文皇帝,陛下之祖,得至理之体,设简要之方,省其官,清其吏。举天下职司,无一虚授;用天下之财帛,无一枉费。不多造寺观而福德自至,不多度僧尼而殃咎自灭。陛下何不取而则之?孝和皇帝,陛下之兄,不取贤良之言,而姿妻女之意。拜爵非择,虚食禄者数千人;封建无功,妄食土者百余户。造寺不止,枉费财者数百亿;度人不休,免租庸者数十万。仓不停半岁之储,库不贮两年之帛。夺百姓口中之食,以养贪残;剥万民体上之衣,将涂土木。于是人怨神怒,水旱不调,享国不永,受终于凶妇人,此陛下之所眼见。今陛下族阿韦之家宗,而不改阿韦之乱政;忍弃太宗之理本,不忍弃孝和之乱阶,陛下又何以继祖宗而观万国?昔陛下在阿韦之时,危亡是惧,常切齿于群凶。今贵为天子,富有海内,而不改群凶之事,臣恐复有切齿于陛下者也。先朝之时,愚智知败,人虽有口而不敢言,言未发声,祸将及矣。韦月将受诛于丹徼,燕钦融见杀于紫庭,此人皆不惜其身而纳忠于主,身既死矣,主亦危矣。是故先朝诛之,陛下赏之,是陛下知直言之士,有裨于国。臣今日愚言,亦当代之直,伏惟察之。」自开元以来,尤为清选,左右补阙各二人,内供奉者各一人,左右拾遗亦然。两省补阙、拾遗凡十二人。左属门下,右属中书。

  典仪二人,大唐置。周礼秋官有司仪上士八人,中士十六人,盖此典仪之任。齐职仪云:「东宫殿中将军属官有导客局,置典仪录事一人,掌朝会之事。」梁有典仪之职,未详何曹之官,掌唱警唱奏之事,朱服武冠。陈亦有之。后魏置典仪监,史阙其员及所掌。大唐初,隶门下省。初用人皆轻,至贞观,李义府为之,是后常用士人。领赞者以知赞唱之节及殿庭版位之次。

  城门郎。周礼地官有司门下大夫二人,上士四人,并城门郎之任。初,汉置城门校尉员一人,掌城门屯兵,有司马及丞各一人,十二城门候各一人,出从缇骑百二十人,缇,徒兮切。盖兼监门将军之职。魏因之。晋氏银章青绶,绛朝服,武冠,佩水苍玉。元帝省之。宋齐俱以卫尉掌宫城屯兵及管钥之事。梁陈二代依秦汉,以光禄卿等掌宫殿门户,亦无城门之职。后魏置城门校尉。北齐卫尉寺统城门寺,置城门校尉二人,掌宫殿城门并诸仓库管钥之事。后周地官府置宫门中士一人,下士一人,掌皇城十二门之禁令,盖并在其任。隋氏门下省统城门局,校尉二人。炀帝大业三年,又隶殿中省。十二年,又减一人。后又改校尉为城门郎,置四人,又隶门下省。大唐因之。

  符宝郎。周官有典瑞、掌节二官,掌瑞节之事。瑞、节,信也。典瑞属春官,掌节属地官。秦汉有符节令、丞,领符玺郎。昭帝幼冲,霍光秉政,殿中夜惊,光召求符玺,符玺郎不肯授。光夺之,郎按剑对曰:「臣头可得,玺不可得也。」光壮之,增秩二等。文帝二年,初与郡守为铜虎符、竹使符之制,又皆属焉。应劭曰:「铜虎符第一至第五,国家当发兵,遣使者至郡合符,符合乃听受之。竹使符者,以竹箭五枚,长五寸,镌刻篆书第一至第五。」颜师古曰:「符,与郡守各分其半,右留京师,左以与之。」后汉有符节令,两梁冠,位次御史中丞。别为一台,而符节令一人为台率,掌符节之事,属少府。魏与后汉同。晋泰始九年,省并兰台,置符节御史掌其事。宋与晋。齐兰台有主玺令史,以治书侍御史领之。梁陈御史台亦有符节令史。后魏御史台领符节令,符节令领符玺郎中。北齐有符节署,余与后魏同。符节令一人,符玺郎中四人。后周有主玺下士,掌国玺之藏。隋初,有符玺局,置监二人,属门下省,炀帝改监为郎。大唐因之。长寿三年,改为符宝郎。神龙初,复为符玺郎。开元初,复为符宝郎。天宝五载六月敕,玉玺既为宝,宜为玺书。十载正月,改传国玺为承天大宝。其符节并纳于宫中,有行从则请之,郎掌诸进符宝出纳幡节也。

  弘文馆。大唐武德初,置修文馆,后改名弘文馆。神龙初改为昭文,二年,又却为修文,寻又为昭文。开元七年,又诏弘文焉。仪凤中,以馆中多图籍,未详正,委学士校理。自垂拱以来,多大臣兼领。馆中有四部书。自贞观初,褚亮检校馆务,学士号为「馆主」,因为故事。每令给事中一人判馆事,校书二人,学生三十人。

    中书省

  中书之官旧矣,谓之中书省,自魏晋始焉。梁陈时,凡国之政事,并由中书省。省有中书舍人五人,领主书十人,书吏二百人,书吏不足,并取助书。分掌二十一局事,各当尚书诸曹,并为上司,总国内机要,而尚书唯听受而已。被委此官,多擅威势。后魏亦谓之西台。宣武帝谓中书监崔光曰:「卿是朕西台大臣。」北齐中书省管司王言,并司进御之乐及清商、龟兹诸部伶官。隋初,改为内史省,置令二人,侍郎四人,炀帝减侍郎二人。舍人八人,炀帝减去四人。通事舍人十六人。炀帝加起居舍人,而改通事舍人为谒者台职。大唐武德三年,复中书省。龙朔二年,改为西台,咸亨初复旧。光宅元年,改为凤阁,凡中书官,随署名改。神龙初复旧。开元元年,改为紫微省,五年复旧。时谓尚书省为南省,门下中书为北省,亦谓门下省为左省,中书为右省,或通谓之两省。令二人,侍郎二人,舍人六人,右散骑常侍、起居舍人、右补阙、右拾遗各二人,通事舍人十六人,其余小吏各有差。

    中书令侍郎 舍人 通事舍人 集贤学士 史官 主书

  舜摄位,命龙作纳言,出入帝命。周官,内史掌王之八柄,爵、禄、废、置、生、杀、与、夺,「执国法及国令之贰,以考政事」。盖今中书之任。其所置中书之名,因汉武帝游宴后庭,始以宦者典事尚书,谓之中书谒者,置令、仆射。不言谒者,省文也。元帝时,令弘恭,仆射石显,秉势用事,权倾内外。萧望之以为中书政本,宜以贤明之选,更置士人,自武帝故用宦者,掌出入奏事,非旧制也。成帝建始四年,改中书谒者令曰中谒者令,更以士人为之,皆属少府。汉东京省中谒者令官。时有中官谒者令,非其职也。魏武帝为魏王,置秘书令,典尚书奏事,又其任也。文帝黄初初,改为中书令,又置监,以秘书左丞刘放为中书监,右丞孙资为中书令,并掌机密。中书监、令,始于此也。

及明帝时,中书监、令,号为专任,其权重矣。时中护军蒋济上疏谏曰:「夫人臣太重者国危,左右太亲者身蔽,古之至诫。权在下者,则众心慢上,势之常也。今外所言,辄云中书,实握事要,日在目前,傥因疲倦之间有所割制,众臣见其能推移于事,即亦回附向之。请分任众官,不使圣明之朝有专吏之名也。」晋因之,置监、令一人,始皆同车,后乃异焉。初,监、令常同车入朝。及和峤为令,荀勖为监,峤意抗,鄙苟巧佞,以意气加之,专车而坐,自此监令乃使异车。魏晋以来,中书监、令掌赞诏命,记会时事,典作文书。司马景王命中书令虞松作表,再呈,不可意。松竭思不能改正,锺会视其草,为定五字,松大悦服。又荀勖为中书监,使子组草诏。傅祗为监,病风,又使息畅为启。

华廙为监,时戎事多不泄,廙启武帝,召授子荟草诏。前后相承,以子弟管之,自此始也。又王献之为中书令,启琅琊王为中书监,表曰:「中书职掌诏命,非轻才所能独任。自晋建国,尝命宰相参领。中兴以来,益重其任,故能王言弥徽,德音四塞者也。」又后魏孝文时,蠕蠕有国丧,帝遣高闾为书与之,不叙凶事。时孝文谓曰:「卿为中书监,职典文辞,若情思不至,应谢所任。」又曰,崔光为中书令,敕光为诏,逡巡不作。荟,乌队切。廙,余力切。蠕,如兖切。以其地在枢近,多承宠任,是以人固其位,谓之「凤凰池」焉。荀勖守中书监、侍中,毗赞朝政。及迁尚书令,勖久在中书,专管机事,失之甚愠。人有贺者,勖怒曰:「夺我凤凰池,诸公何贺焉!」晋制,铜印墨绶,进贤两梁冠,绛朝服,佩水苍玉,乘辂车。

吴纪亮为尚书令,其子骘为中书令,每朝会,吴主以屏风隔其坐。晋书曰:张华为监,裴楷为令,共掌机密。又王洽字敬和,为中书令,时年二十九。后洽子又为中书令,时谓为奕世令德。东晋尝并其职入散骑省,寻复置之。宋冠佩印绶与晋同。梁中书监、令,清贵华重,大臣多领之。其令旧迁吏部尚书,才地俱美者为之。陈因梁制。后魏亦有监、令。高允字伯恭,为中书令。文帝重之,不名,呼为「令公」。北齐因魏制。后周置内史中大夫二人,掌王言,亦其任也。隋初改中书为内史,置监令各一人,寻废监,置令二人。炀帝大业十二年,又改内史为内书,后复为内史令。大唐武德初,为内史令,常有敕而中书门下不时宣行,高祖责其迟由。内史令萧瑀曰:「臣大业之日,见内史宣敕,或前后相乖者,百司行之,不知何所承用。

所谓易虽在前,难必在后。臣在中书日久,备见其事。今黄阁初构,事涉安危,若远方有疑,恐失机会。比每受一敕,臣必审勘,使与前敕不相乖背者,始敢宣行。迟晚之愆,实由于此。」上善之。三年,改为中书令,亦置二人。龙朔二年,改为右相。咸亨元年复旧。光宅二年,又为内史。神龙元年,复为中书令。开元元年,改为紫微令。五年,复为中书令。天宝元年,改为右相。至德初,复为中书令。自隋至今,皆为宰相。旧班正三品,大历三年升为从二品。按令文:掌侍从,献替,制敕,册命,敷奏文表,授册,监起居注,总判省事。

  中书侍郎。汉置中书,领尚书事,有丞、郎。魏黄初初,中书既置监、令,又置通事郎,魏志曰:「掌诏草,即汉尚书郎之位。」次黄门郎。黄门郎已署事过,通事乃署名。已署奏以入,为帝省读,书可。后改通事郎为中书侍郎。明帝诏举中书郎,谓卢毓曰:「得人与否,在卢生耳。」又魏末张华迁长史,兼中书郎,朝议表奏,多见施用。晋置四员,及江左初,又改为通事郎,寻复为中书侍郎。其职副掌王言,更入直省五日,从驾则正直从,次直守。张华兼中书郎,从驾征锺会,掌书疏表檄。又荀勖集:泰始中,中书郎张华、王济犹尚自起草,及后,遂失旧体。又嵇含字君道,为中书郎,书檄云集,含初不立草。又华廙为人弘雅,加以名家子孙,以妇父卢毓典选,至三十五,为中书通事郎。又王蒙为中书郎四年,无人对,以蒙难比肩故也。宋中书侍郎,进贤一梁冠,介帻,绛朝服,用散骑常侍为之。齐、梁皆四人,梁以功高者一人主省内事。陈因之。后魏、北齐置四员。隋初,为内史侍郎,亦四员。炀帝减二员,改为内书侍郎。大唐初,为内史侍郎。武德三年,改为中书侍郎。龙朔以后,随省改号,而侍郎之名不易。旧制正四品上,大历二年,升从三品。员二人,掌侍从,献替,制敕,册命,敷奏文表,通判省事。

  中书舍人。魏置中书通事舍人,或曰舍人通事,各为一职。魏明帝时,有通事刘泰。晋江左乃合之,谓之通事舍人。武冠,绛朝服,掌呈奏案章。后省之,而以中书侍郎一人直西省,即侍郎兼其职,而掌其诏命。宋初,又置中书通事舍人四员,入直阁内,出宣诏命。凡有陈奏,皆舍人持入,参决于中,自是则中书侍郎之任轻矣。齐永明初,中书通事舍人四员,各住一省,时谓之「四户」,权倾天下,茹法亮久为中书通事舍人,后出为大司农。中书势利之职,法亮恋之,垂涕而去。又荧惑入太微,太尉王俭谓武帝曰:「天文乖误,此由四户。」帝纳之而不改。与给事中为一流。梁用人殊重,简以才能,不限资地,多以他官兼领。后除「通事」字,直曰中书舍人,专掌诏诰,兼呈奏之事。

裴子野以中书侍郎、鸿胪卿兼中书通事舍人,别敕知诏诰。自是诏诰之任,舍人专之。魏晋以来,诏诰并中书令及侍郎掌之,说在中书令篇。陈置五人。后魏有舍人省,而不言其员。北齐舍人省掌署敕行下,宣旨劳问,领舍人十人。后周有小史上士二人,此其任也,属春官。隋内史舍人八员,专掌诏诰。炀帝减四人,后改为内书舍人。大唐初,为内史舍人,至武德三年,改为中书舍人,置六员。贞观元年,中书舍人高季辅上封事曰:「时已平矣,功已成矣,然而刑典未措者何哉?良由谋猷之臣,不弘简易之政;台阁之吏,昧于经远之道。执宪者以深刻为奉公,当官者以侵下为益国,未有坦平恕之怀,副圣上之旨。伏愿随方训诱,使各扬其职,敦朴素,革浇浮,使家识孝慈,人知廉耻,杜其利欲之心,载以清絜之化,自然家肥国富,祸乱何由而作?」

太宗善之,特赐锺乳一剂,曰:「卿进药石之言,故以药石相报。」龙朔以后,随省改号,而舍人之名不易。专掌诏诰,侍从,署敕,宣旨,劳问,授纳诉讼,敷奏文表,分判省事。自永淳已来,天下文章道盛,台阁髦彦,无不以文章达。故中书舍人为文士之极任,朝廷之盛选,诸官莫比焉。按后汉章、和以后,尚书为机衡之任。尚书郎含香握兰,直宿于建礼门,太官供膳。奏事明光殿,下笔为诏诰,出语为诰令。曹公为魏王,置秘书令,典尚书奏事,则秘书之职近密,尚书之职疏远。魏文帝初,改秘书为中书,自后历代相沿,并管枢密。而后汉尚书郎,非今之尚书郎,乃中书舍人也。武太后临朝,天授元年,寿春郡王成器兄弟五人初出合,同日受册。有司撰仪注,忘载册文。

及百寮在列,方知阙礼,宰臣相顾失色。中书舍人王,立召小吏五人,各令执笔,口授分写同时,须臾俱毕,词理典赡,时人叹服。景龙四年六月二日,初定内难,唯中书舍人苏颋在太极殿后,文诏填委,动以万计,手操口对,无毫厘差误。主书韩礼、谈子阳转书诏草,屡谓颋曰:「乞公稍迟,礼等书不及,恐手腕将废。」故事:舍人六员,各押尚书省一行,天下众务,无不关决。开元二年十一月,紫微令姚崇奏:「紫微舍人六员,无一头商量事,诸舍人同押联署状进说。凡事有是非,理均与夺,人心既异,所见不同者,望请别作商量。连状同进,若状语交互,恐烦圣思。臣既是官长,望于两状复略言二理优劣,奏听进止,则人各尽能,官无留事。」敕曰「可」。因是舍人唯知撰制,不复分知机务。既文书填委,遂令书录,委之堂后人,其权势倾动天下,姚竟因主书赵诲赃犯所累罢相。姚诚多才,而隳政擅权,以成斯弊,可哀哉。

  通事舍人。昔尧试命舜,宾于四门,盖今任也。秦置谒者。汉因之,掌傧赞受事,员七十人,选孝廉年未五十,威容严恪,能傧赞者为之。燕太子使荆轲劫始皇,变起两楹之间,其后谒者持匕首刺腋。汉高帝偃武行文,故易之以版。有仆射,冠高山冠。言其矜庄宾远,故以高山为号。终军为谒者,使行郡国,建节出东关。关吏识之,曰:「此弃襦生。」后汉谒者仆射为谒者台率,主谒者。铜印青绶。天子出,掌奉引。谒者仆射见尚书令,对揖无敬。谒者见,执板拜。谒者三十人。汉官仪又曰三十五人。谒者初上官,称曰灌谒者,满岁称给事。胡广云:「灌者,明、章二帝服勤园陵,谒者灌柏,后遂假兹名焉。」马融曰:「灌者,习所职也。」应奉曰:「高帝承秦,礼仪多阙。

灌婴服事七年,号大谒者。后人掌之,以姓灌章,列于汉书也。」雷义为灌谒者,使持节督郡国,行风俗,太守令长留者凡七十人。和帝代,陈郡何熙为谒者仆射,赞拜殿中,音动左右。然则又掌唱赞。汉旧仪曰:「谒者缺,选郎中美须眉、大音者以补之。功次当迁,欲留增秩者许之。」二汉隶光禄勋。后汉又有黎阳谒者,光武以幽、并兵骑定天下,故于黎阳立营,以谒者监之。兵骑千人,复除甚重,谒者任轻,多放情态。顺帝改用府掾有清名威重者,迁超牧守焉。魏置仆射,掌大拜授及百官班次,统谒者十人。及晋武,省仆射,以谒者并兰台。江左复置仆射,后又省。宋武帝大明中,复置仆射一人,职与魏同,亦领谒者十人,掌小拜授及百官报章。齐因之。梁谒者台,仆射一人,掌朝觐宾飨之事;

属官谒者十人,掌奉诏出使拜假,朝会摈赞;功高者一人为假史,掌差次谒者。陈亦有之。后魏、北齐谒者台掌凡诸吉凶公事,导相礼仪。仪射二人,谒者三十人。隋炀帝增置谒者、司隶二台,并御史为三台。谒者台有大夫一人,掌受诏劳问,出使慰抚,持节策授及受冤枉而申奏之。驾出,对御史引驾,领议郎以下官。属官有丞、主簿、录事等。寻诏门下、内史、御史、司隶、谒者五司监受表,以为恒式,不复专谒者矣。初,魏置中书通事舍人官,其后历代皆有,然非今任。隋初罢谒者官,置通事舍人十六员,承旨宣传。开皇三年,又增为二十四员。及炀帝,置谒者台,乃改通事舍人为谒者台职,谓之通事谒者,置二十人。又于建国门外置四方馆,以待四方使者,隶鸿胪寺。

炀帝置四方馆,东曰东夷使者,南曰南蛮使者,西曰西戎使者,北曰北狄使者,各一人,掌其方国及互市事。大唐废谒者台,复以其地为四方馆,改通事谒者为通事舍人,掌通奏,引纳,辞见,承旨宣劳,皆以善辞令者为之,隶四方馆而文属中书省。

  集贤殿书院。大唐开元中置。汉魏以来,秘书省有其职。梁武帝于文德殿内列藏众书,北齐有文林馆学士,后周有麟趾殿学士,皆掌著述。隋平陈之后,写书正副二本,藏于宫中。炀帝于东都观文殿东西厢贮书。自汉延熹至隋唐,皆秘书掌图籍,而禁中之书,时或有焉。初,开元五年十一月,于干元殿东廊下写四部书,仍令秘书监马怀素、右散骑常侍褚量总其事,七年,于丽正殿安置,为修书使。至十三年,学士张说等宴于集仙殿,于是改殿名集贤,改修书使为集贤殿书院学士。五品已上为学士,每以宰相为学士者知院事。初,燕国公张说为中书令,知院制,以右常侍徐坚副之。自尔常以近密官为副,兼判院。直学士,六品以下为之。侍讲学士,开元初,褚量、马怀素侍讲禁中,为侍读,其后康子元等为侍讲学士。修撰官、校理官同直学士。

  史官。肇自黄帝有之,自后显著。夏太史终古,商太史高势。周则曰太史、小史、内史、外史。而诸侯之国,亦置其官。又春秋、国语引周志及郑书,似当时记事,各有其职。秦有太史令胡毋敬。至汉武,始置太史公,以司马谈为之。卒,其子迁嗣。卒,后宣帝以其官为令,行太史公文书。其修撰之职,以他官领之,于是太史之官,唯知占候而已。自汉以前,职在太史。具太史局。当王莽时,改置柱下五史,记疏言行,盖效古「动则左史书之,言则右史书之」。自后汉以后,至于有隋,中间唯魏明太和中,史职隶中书,其余悉多隶秘书。大唐武德初,因隋旧制,史官属秘书省著作局。至贞观三年闰十二月,移史馆于门下省北,宰相监修,自是著作局始罢史职。及大明宫初成,置史馆于门下省之南,其修撰史事,以他官兼领,或卑品而有才者亦直焉。开元二十五年,宰臣李林甫监史,以中书地切枢密,记事者宜其附近,史馆谏议大夫尹愔遂奏移于中书省北,其地本尚药局内药院。

  主书。晋中书有主书之员,本用武官,宋改用文吏。齐于中书置主书令史。陈置主书而去令史之名。后魏又为主书令史,置八人。北齐置主书十八人。北齐初曰主书令史。文宣帝尝立遣主书令史题署,嫌其迟,语曰:「但着主书,何烦着令史字!」自此除「令史」字。隋复加令史。大唐又除之。

通典卷第二十二 职官四

  尚书上

   尚书省并总论尚书 录尚书 尚书令 仆射左右丞 左右司郎中 员外郎附 历代尚书八座附 历代郎官 历代都事主事令史 行台省

    尚书省并总论尚书

  昔尧试舜于大麓,领录天下事,似其任也。周之司会,又其职焉。郑玄注周礼云:「司会,若今尚书。」秦时,少府遣吏四人在殿中,主发书,谓之尚书。尚犹主也。汉承秦置。及武帝游宴后庭,始用宦者主中书,以司马迁为之。中间遂罢其官以为中书之职。至成帝建始四年,罢中书宦者,又置尚书五人,一人为仆射,四人分为四曹,通掌图书、秘记、章奏之事及封奏,宣示内外而已,其任犹轻。至后汉则为优重,出纳王命,敷奏万机,盖政令之所由宣,选举之所由定,罪赏之所由正。斯乃文昌天府,众务渊薮,内外所折衷,远近所禀仰。故李固云:「陛下之有尚书,犹天之有北斗。斗为天喉舌,尚书亦为陛下喉舌。斗斟酌元气,运平四时;尚书出纳王命,赋政四海。」

赋,布也。令及左丞,总领纲纪,无所不统。仆射及右丞,分掌廪假钱谷。隋志曰:「令总统之,仆射副令,又与尚书分领诸曹。」汉初,尚书虽有曹名,不以为号。及灵帝以侍中梁鹄为选部尚书,于是始见曹名,总谓之尚书台,亦谓之中台。吴诸葛恪既定山越,孙权使尚书仆射薛综劳军,曰:「故遣中台近官,迎致犒赐之。」大事八座连名,而有不合,得建异议。自顺帝永建元年,初令三公、尚书入奏事。其八座,具历代尚书中。二汉皆属少府。蔡质汉仪曰:「凡三公、列卿、将、大夫、五营校尉行复道中,遇尚书令、仆射、左右丞郎、御史中丞、侍御史,皆辟车先相回避。卫士传不得迕台官,台官过,乃得去。」至晋宋以来,尚书官上朝及下,禁断行人,犹其制也。魏置中书省,有监、令,遂掌机衡之任,而尚书之权渐减矣。

晋以后,所掌略同,八座丞郎初拜,并集都省交礼,迁职又解交,本汉制也。至于晋、宋,唯八座解交,丞郎不复解交也。梁陆杲迁尚书殿中曹郎,拜日,八座丞郎并到上省交礼。而杲至晚,不及时刻,坐免官。宋曰尚书寺,居建礼门内,亦曰尚书省,令若阙,则左仆射为省主。亦谓之内台。每八座以下入寺,门生随入者各有差,不得杂以人士。凡尚书官,大罪则免,小罪遣出。遣出者百日无代人,听还本职。宋顾琛为库部郎,以顾硕头寄尚书张茂度门名,而硕头与同席坐,琛坐此遣出。又宋志曰:「今朝士诣三公,尚书丞郎诣令,仆射,尚书丞郎并门外下车履,度门阈,乃纳履也。」其令及二仆射出行分道之制,与中丞同。令、仆各给威仪十八人。说在御史大夫篇。自晋以后,八座及郎中多不奏事。

梁天监元年,诏曰:「自礼闱陵替,历兹永久,郎署备员,无取职事。糠文案,贵尚虚闲。空有趋墀之名,了无握兰之实。曹郎可依昔奏事。」自是始奏事矣。又诏:「尚书中有疑事,先于朝堂参议,然后启闻。」旧尚书官不以为赠,唯朱卒,特赠右仆射,武帝宠之故也。故周舍问刘杳:「尚书官着紫荷橐,相传云『挈囊』,竟何所出?」答曰:「张安世传云:『持橐簪笔,事武帝数十年。』注云:『橐,囊也。近臣簪笔,以待顾问。』」自魏晋重中书之官,居喉舌之任,则尚书之职,稍以疏远。至梁陈,举国机要,悉在中书,献纳之任,又归门下,而尚书但听命受事而已。后魏天兴元年,置八部大夫于皇城四方四维,面置一人,以拟八座,谓之八国常侍,各有属官。分尚书三十六曹及诸外署,令大夫主之。

崔玄伯通署三十六曹,如令仆统事。四年,又复尚书三十六曹。天赐元年,复罢尚书三十六曹,别置武归、修勤二职,分主省务。武归比郎中,修勤比令史。至神元年,始置仆射、左右丞及诸曹尚书十余人,各居别寺。旧例,尚书簿,诸曹须,即出借。任城王澄为尚书时,公交车署以理冤事重,奏请真案。澄执奏,以为「尚书政本,特宜远慎,故凡所奏事,阁道通之,盖以秘要之切,防其宣露。宁有古制所重,今反轻之?宜尽写其事意,以付公交车。」诏从之。北齐尚书省亦有录、令、仆射,总理六尚书事,谓之都省,亦谓之北省。后济南王以太子监国,立大都督府,与尚书省分理众事,仍开府置佐。显祖特崇此官,以赵郡王守侍中,摄大都督府长史。后周无尚书。隋及大唐皆有,其制略同,凡尚书省事无不总。

龙朔二年,改尚书省为中台,咸亨初复旧。光宅元年,改为文昌台。垂拱元年,又改为都台,长安三年又改为中台,神龙初复为尚书省。亦谓之南省。都堂居中,左右分司。旧尚书令有大厅,当省之中,今谓之都堂。都堂之东,有吏部、户部、礼部三行,每行四司,左司统之。都堂之西,有兵部、刑部、工部三行,每行四司,右司统之。凡二十四司,分曹共理,而天下之事尽矣。故事,叔父兄弟不许同省为郎官,格令不载,亦无正饬。贞观二年十一月,韦叔谦除刑部员外郎;三年四月,韦季武除主爵郎中;其年七月,韦叔谐除库部郎中。太宗谓曰:「知卿兄弟并在尚书省,故授卿此官,欲成一家之美。无辞,稍屈阶资。」其后同省者甚多。近日非特恩除拜,即须相回避,当以准令同司曹叛及勾检之官,不得用大功以上亲。

若制饬授者,即申所司,从早改拟,遂同别省亦罢也。左右仆射各一人,总统省事。左丞一人,掌辖吏部、户部、礼部十二司事。右丞一人,掌辖兵部、刑部、工部十二司事。左右司郎中各一人,员外郎各一人,各掌付左右丞所管诸司事。尚书六人,吏、户、礼、兵、刑、工六部各一人。侍郎九人,吏部、户部、兵部各二人,余各一人。郎中二十八人,吏部、户部、兵部、刑部各二人,余各一人,并左右司,则三十人。员外郎二十九人,吏、户、兵、刑四部及司勋各二人,余司各一人,并左右司,共三十一人。都事六人。以下各有差。

    录尚书

  汉武帝时,左右曹诸吏分平尚书奏事,知枢要者始领尚书事。张安世以车骑将军、霍光以大将军、王凤以大司马、师丹以左将军,并领尚书事。张安世领尚书事,职典枢机,以谨慎周密自着。每言大政,已决,辄移病出。闻有诏令,乃惊,使吏之丞相府问焉。自朝廷大臣,莫知与议也。又,孔光字子夏,领尚书事,凡典枢机十余年,守法度,修故事,不希指苟合。问「温室省中树皆何木也」?光答以他语,其谨密如此。后汉章帝以太傅赵熹、太尉牟融并录尚书事。尚书有录名,盖自熹、融始,亦西京领尚书之任,犹唐虞大麓之职也。和帝时,太尉邓彪为太傅,录尚书事,位在三公上,汉制遂以为常。每少帝立,则置太傅录尚书事,犹古冢宰总己之义,薨辄罢之。邓彪录尚书事,后以老病,上还枢机职。又,李固、张禹、张防并录尚书事。自魏晋以后,亦公卿权重者为之,职无不总。蜀蒋琬字公琰,为录尚书事。时新丧诸葛亮,远近悚惧。琬出类拔萃,处群寮之右,既无戚容,又无喜色,神守举止,有如平日,由是众情渐服。晋宗室会稽王道子及世子元显,并录尚书事,时道子为「东录」,元显为「西录」。晋康帝时,何充让录表曰:「咸康中分置三录,王导录其一,荀崧、陆晔各录一条事。」晋江右有四录,则四人参录也。江右张华,江左庾亮,并经阙上书七条。凡重号将军刺史,皆得命曹授用,唯不得施陈及加节。宋孝武孝建中,不欲威权外假,省录。大明末复置,此后或置或省。齐世录尚书及尚书令,并总领尚书台二十曹,为内台主,行遇诸王以下皆禁驻,号为「录公」。齐明帝为宣成王,录尚书。废帝昭业思蒸鱼,太官以无「录公」命,不与。高帝崩,遗诏以褚彦回录尚书事。江左以来,无单为录者,有司拟立优策,王俭议宜有策书,乃从之。王俭议以为:「见居本官,别拜录,推理应有策书,而旧事不载。中朝以来,三公王侯,则优策并设,官品第二,策而不优。优者褒美,策者兼明委寄。尚书职居天官,政化之本。故尚书令品虽第三,拜必有策。录尚书品秩不见,而总任弥重,前代多与本官同拜,故不别有策。即事缘情,不容均之凡僚。宜有策书,用申重寄,既异王侯,不假优文。」从之。北齐录尚书一人,位在令上,掌与令同,俱不纠察。自隋而无。

    尚书令

  殷汤制官有冢宰,伊尹制官,以三公摄冢宰。君薨,则百官总己以听于冢宰。周之冢宰为天官,掌邦之理,六卿之职总属焉,于百官无所不主。至秦,置尚书令。尚,主也。汉因之,铜印青绶。武帝用宦者,更为中书谒者令。成帝去中书谒者令官,更以士人为尚书令。时弘恭、石显相继为中书令,专权邪僻。前将军萧望之领尚书事,建言以为「尚书百官之本,国家枢机,宜以通明公正处之。武帝游宴后庭,故用宦者,非古制也。宜罢中书宦官。」后汉众务,悉归尚书,三公但受成事而已。尚书令主赞奏事,总领纪纲,无所不统。与司隶校尉、御史中丞朝会皆专席而坐,京师号曰「三独坐」。故公为令、仆射者,朝会不陛奏事。天子封禅,则尚书令奉玉牒检兼藏封之礼。

后汉光武以侯霸为尚书令,每春常下宽大之诏,奉四时之命,皆霸所建也。郭伋迁尚书令,处职机密,数纳忠谏。陈忠为尚书令,前后所奏,悉条于南宫阁上,以为故事。郑弘为尚书令,亦着于南宫,以为故事。郭贺字乔卿,为尚书令,百姓歌之曰:「厥德仁明郭乔卿,忠正朝廷上下平。」又,左雄字伯豪,为尚书令。自雄在尚书,天下不敢谬选,十余年间,称为得人。自雄掌纳言,多所正肃。沈勋字异征,诣南宫,赐酒,拜尚书令,持节临辟雍,名冠百僚。荀彧字文若,为尚书令,居中持重,焚毁故案,奇策密谋,不得尽闻。又举荀攸可以代己。后攸为尚书令,亦推贤进士。魏武帝曰:「二荀令之论人,久而益信,没世不忘。」魏晋印绶与汉同,冠进贤两梁,纳言帻,五时朝服,佩水苍玉。

受拜则策命之,以在端右故也。薨,于朝堂发哀。陈矫字季弼,为尚书令。魏明帝卒至尚书门,矫跪问曰:「陛下欲何之?」帝曰:「欲案行文书耳。」矫曰:「此臣职分,非陛下所宜临也。若臣不称职,则请就黜。」帝惭,回车。晋乐广为尚书令,无当时称,为后人所思。又太熙元年,诏曰:「夫总百揆之得失,管王政之开塞者,端右之职也。是以自汉代以来,慎选其人。议郎王戎可为尚书令。」又,卫瓘字伯玉,拜尚书令,性严惮,以法御下,视尚书若参佐,尚书郎若掾属。又熊远启曰:「伏见吏部以太尉荀组为尚书令,复领荆州牧。自三代以来,未闻以纳言之官而出领牧伯者。」王彪之字叔虎,为尚书令,与谢安共掌朝政。安每称曰:「朝之大事,众不能决者,谘之王公,无不得判之。」

魏晋以下,任总机衡,事无大小,咸归令仆。宋孝建元年,诏曰:「尚书,百官之元本,庶绩之枢机。丞郎、列曹,局司有任。自顷事无巨细,悉归令仆,非所以群能济业也。可更明体制,责厥成也。」齐梁旧用左仆射,美迁司空。谢朏字敬冲,征为司徒、尚书令。朏辞脚疾,不堪朝谒,乃角巾肩舆,诣云龙门谢。既见,乘小车就席。梁陈并有之。后魏、北齐掌弹纠见事,与御史中丞更相廉察。隋亦总领众务。大唐尚书令朝服鷩冕,八旒七章,三梁冠。武德初,太宗为秦王时,尝居之,其后人臣莫敢当。故自龙朔三年,制废尚书令。至广德中,郭子仪勋业既盛,乃特拜焉。子仪以文皇帝故,让不敢受。

    仆射左右丞 左右司郎中 员外郎附

  仆射:秦官。汉因之,自侍中、尚书、博士、郎皆有之。古者重武官,有主射以督课。古者重武官,以善射者掌事,故曰仆射。仆射者,仆役于射也。一云,仆,主也。军屯吏、驺、宰、永巷宫人皆有,取其领事之号。凡此诸官,皆有仆射,随所领之事以为号也。若军屯吏则曰军屯仆射,永巷则曰永巷仆射。成帝建始元年,初置尚书五人,以一人为仆射,主封门,掌授廪假钱谷。郑崇字子游,为尚书仆射,数直谏诤。每见,曳革履,上笑曰:「我识郑尚书履声。」后为人所谮,上责崇曰:「君门如市,何欲禁切主上?」崇曰:「臣门如市,臣心如水。」上怒,下狱穷治,死狱中。后汉尚书仆射一人,署尚书事。令不在,则奏下众事,印绶与令同。自汉以下,章服并与令同。

献帝建安四年,以执金吾荣邵为左仆射,卫臻为右仆射。仆射分置左右,盖自此始。锺离意字子游,拜尚书仆射。尝赐胡侍子,当五十疋,尚书郎受诏,误以三十疋。上怒,召郎,欲鞭之。意入曰:「臣位大罪重,郎位小罪轻,臣当先坐,然后及郎。」遂解衣当鞭。上释之曰:「非锺离尚书,几误降威于此郎。」又明帝作北宫,意谏止之,出为鲁相。及德阳殿成,百官大会。上笑曰:「锺离尚书在,朕不得成此殿。」鲍永字君长,拜仆射,将兵案河东。永好文德,虽行大将军事,常白襜,路称「白衣尚书」。经魏至晋,迄于江左,省置无恒。魏徐宣字宝坚,为左仆射,加侍中。车驾幸许昌,宣统留事。帝还,主者奏呈文书。诏曰:「吾省与仆射何异?」竟不视。又,时欲以贾诩为仆射,诩辞曰:「尚书仆射,官之师长,天下所属,其柰于国朝何?」

置二,则为左右仆射;或不两置,但曰尚书仆射。荀顗字景倩,其外生陈泰,启顗代己。泰薨,代泰为仆射,领吏部,四辞而受。顗承泰后,加之淑慎,综核名实,风俗澄一。又武帝诏曰:「中军将军羊祜,秉德清劭,经纬文武,虽处腹心之任,不处枢机之重,非垂拱无为之意也。其以祜为尚书左仆射。」又司马珪为尚书右仆射,时年四十九,众以为美。又周顗为左仆射,风德虽重,过江积年,恒饮酒,三日醒,时人谓为「三日仆射」。谢安亦为仆射。令阙,则左为省主。若左右并阙,则置尚书仆射以主左事,置祠部尚书以掌右事,则尚书仆射、祠部尚书不恒置矣。若无令,则左仆射为省主,与令同。若左右并阙,则直置仆射,在其中闲,总左右事。宋尚书仆射胜右减左,右居二者之闲。

仆射职为执法,置二则为左右执法。王敬弘为仆射,关署文案。初不省读,尝陪听讼,文帝问以疑狱,敬弘不对。帝变色,问左右:「何故不以讯牒副仆射?」敬弘曰:「臣乃得讯牒,正自不解。」帝不悦,后迁尚书令。又与尚书分领诸曹,兼掌弹举。王弘为仆射,奏弹康乐县公谢灵运:「力人桂兴淫其嬖妾,杀兴江涘,请免官削爵,付大理。内台旧体,不得用风声举弹。此事彰赫,暴之朝野,不敢拱默。」武帝令免官而已。齐左右仆射行则分道,左仆射领殿中、主客二曹,掌诸曹郊庙园陵、车驾行幸、朝仪台内非违、文官举补满叙疾假事。其诸吉庆、瑞应、众贺、灾异、贼发、众变、临轩策命,改号格制,莅官铨选,凡诸除署、功论、封爵、贬黜、八议、疑谳通关案,则左仆射主,右仆射次经之。

右仆射领祠部、仪曹。掌诸曹库藏谷帛,文武廪给,诸军资差量人役百工,死病亡叛讨捕,考剔非违,租布税调,理船车兵器。其祠部郊庙丧赠,仪曹仪典礼学,武官除署,移井城邑,人户复除,家宅田地兴工创架运写,拘虑刑狱听讼,百工免遣,通关及案奏事,则右仆射主,左仆射次经之。黄案,左仆射上署,右仆射次署。凡仆射掌朝轨,尚书掌谳奏,都丞任在弹违。诸详谳事,应须命议相值者,皆郎先立意,应奏黄案及关事,以立意官为议主。凡辞诉有慢命者,曹掾咨如旧。若命有咨,则以立意者为议主。齐梁旧制,右仆射迁左仆射,左仆射美迁令,其仆射处于中。陈亦然。后魏二仆射,左居上,右居下。令、仆、中丞驺唱而入宫门,至于马道。及郭祚为仆射,以为非尽敬之宜,乃奏请:御在太极,驺唱至止车门;

御在朝堂,止司马门。驺唱不入宫,自此始也。又尒朱仲远为行台仆射,请准朝式,在军鸣驺,废帝笑而许之,其肆情若此。北齐仆射,职为执法,置二则为左右仆射,皆与令同,左纠弹而右不纠弹。隋文帝开皇三年,诏左右仆射从二品,左掌判吏部、礼部、兵部三尚书,御史纠不当者,兼纠弹之。右掌判都官、度支、工部三尚书,又知用度。余并依旧。杨素为右仆射,与高颎专掌朝政。后文帝渐疏忌素,诏曰:「仆射,国之宰辅,不可躬亲细务,但三五日一度向省,评论大事。」外示崇重,实夺其权也。终仁寿之末,不复通判省事。大唐左右二仆射因前代,本副尚书令。自尚书令废阙,二仆射则为宰相。故太宗谓房玄龄、杜如晦曰:「公为仆射,当洞开耳目,访求才贤,是为宰相弘益之道。

今以决辞听讼不暇,岂助朕求贤之意?」乃令尚书细务悉委于两丞。其冤滥大故,当奏闻者,则关于仆射。及贞观末,除拜仆射,必加「同中书门下平章事」及「参知机务」等名,方为宰相,不然则否。然为仆射者,亦无不加焉。至开元以来,则罕有加者。自开元以来,始有单为仆射,不兼宰相者。初,龙朔二年,改左、右仆射为左、右匡政,咸亨元年复旧,官品第四。上元三年闰五月,制尚书省颁下诸州府,并宜用黄纸。武太后改二仆射为文昌左右相,进阶为从三品,寻复本阶。神龙初,复为左右仆射。二年九月,饬门下及都省,宜日别录制饬,每三月一进。开元元年,改为左右丞相,从二品,统理众务,举持纲目,总判省事。二年四月,饬在京有诉冤者,并于尚书省陈牒,所司为理。若稽延致有屈滞者,委左右丞及御史台访察闻奏。如未经尚书省,不得辄于三司越诉。御史纠不当者,兼得弹之。至天宝元年复旧。

  议曰:按仆射秦官,其名则微,其职甚细。东汉以后,虽委任渐重,职司会府,而非百寮师长之职也。又按,丞相亦秦官,秦氏每群臣上表,皆云「丞相臣某」为首。汉之宗臣萧何为丞相。汉仪:丞相进,天子御座为起,在舆为下;有疾,法驾至第问。得戮二千石,申屠嘉欲斩内史晁错是也。霍光受顾托之重,当伊周之地,废昌邑王,上表太后:「丞相臣敞」为首,「大司马、大将军臣光」次之,其尊崇如此。中闲尝置左右丞相,亦尝改为相国,亦为大司徒。大抵汉之丞相,是为三公,于天下无所不统。后汉亦以三公为宰相,则司徒本西汉丞相也。后或为丞相,或为相国,或为大丞相,虽互为之名,其实一也。曹公、司马师、昭、赵王伦、王敦、王导、刘义宣、齐高帝、梁武帝、尔朱荣、侯景、陈武帝、齐献武、隋文帝皆为之。历代多非寻常人臣之职,亦多为赠官。然自秦以降,实居百寮之长。今尚书令总领众务,举持纲目,仆射贰之,诚为崇重,且非统国政,宰天下之任,宜侍中、中书令,如直以尊崇则太师,不然上公、太尉始可师长命百寮也。龙朔中,天宝初,尝改侍中、中书令为左右相,远协伊尹、仲虺为左右相,周公、召公相成王为左右之义,斯诚允当。或谓尚书令、仆射、录尚书之职,是官之师长。按前代录尚书霍光、张安世、王凤、赵熹、牟融、邓彪、张禹、李固、王导、褚彦回、齐明帝之徒,或是丞相,或是三公,或是大将军、大司马兼之,皆秉朝政,犹古冢宰,百官总己,实宰辅也,其时别自有令仆。今仆射虽尝改为丞相,名同而职异,品秩又未崇极,上有三师、三公、尚书令七人,岂得比前代丞相受任也?其袭旧名无实者,若今刺史皆云使持节,按前代使持节,得戮二千石;其王公以下封国,皆南面臣人,分茅建社;其开府仪同三司,则礼数班秩皆如三公,置府辟吏:今并岂有其实乎?此例甚众,不能遍举。安有仆射因改丞相之名,都无丞相之实,而为百寮师长也?又与丞郎绝礼,若不隔品致敬,则诸司长官与隔品寮属,其可绝礼乎?斯不然矣。

  左右丞:秦置尚书丞二人,属少府。汉因之。至成帝建始四年,置丞四人。及后汉光武,始减其二,唯置左、右丞,佐令、仆之事,台中纪纲,无所不总。左丞主吏民章报及驺伯史,黄香字文强,拜左丞,功满当迁,和帝留,增秩。后拜尚书,迁仆射。右丞与仆射皆掌授廪假钱谷,又假署印绶及纸笔墨诸财用库藏。杨乔为右丞,行值太常辛柔,柔不避车,乔奏柔不敬,下廷尉。左、右丞阙,以次夕郎补之,三岁为刺史。汉御史中丞、侍御史行复道中,遇尚书及丞、郎,避车执版揖,丞、郎坐车,举手礼之,车过远,乃去。尚书言左、右丞,敢告知如诏书律令。郎见左、右丞,对揖无敬,称曰左、右君。丞、郎见尚书,执版揖,称曰「明时」。郎见令、仆,执版拜,朝贺对揖。

魏晋左、右丞铜印,青黑绶,进贤一梁冠,介帻,绛朝服。左丞主台内禁令,寝庙祠祀,朝仪礼制,选用署吏,急假兼纠弹之事;傅咸答辛旷诗序曰:「尚书左丞,弹八座以下,居万机之会,乃皇朝之司直,天台之管辖。」又郄诜为左丞,奏推吏部尚书崔洪。洪曰:「我举郄丞,而还奏我,此挽弓自射之谓也。」右丞掌台内库藏庐舍,凡诸器用之物及刑狱兵器,督录远道文书章表奏事。宋因之,而右丞亦主钱谷。虞玩之字茂瑶,宋元徽中为右丞。齐高帝参政,与玩之书曰:「今漕藏有阙,吾贤居右丞,已觉金粟可积矣。」皆铜印黄绶。齐左丞掌寝庙郊祠、吉庆瑞应、灾异、立作格制、诸案弹、选用除置、吏补满除遣注职。任遐为左丞,奏御史中丞陆澄不纠事,请免澄官。又建康令与秣陵令同乘行车,前导四卒。

左丞沈昭略奏,凡有卤簿官共乘,不得兼列驺道,请免其官。视中书郎迁黄门郎。右丞掌兵士百工补役死叛考代、年老疾病解遣,其内外诸库藏谷帛,刑罪创业诤讼,田地船乘,禀拘兵工死叛,考剔讨捕,差分百役,兵器诸营署人领,州郡租布,民户移徙,州郡县并帖,城邑人户割属,刺史二千石令长丞尉被收及免赠,文武诸犯削官事。白案则右丞上署,左丞次署。黄案则左丞上署,右丞次署。诸立格制及详谳大事,郊庙朝廷仪体,亦左丞上署,右丞次署。梁皆铜印黄绶,一梁冠。左丞掌台内分职仪、禁令、报人章,督录近道文书章表奏事,纠诸不法。凡诸尚书文书诣中书省者,密事皆以契刀囊盛之,封以丞相印。刘洽字义瓘,为左丞,准绳不避贵戚,尚书省贿赂莫敢通。

右丞掌台内藏及庐舍,凡诸器用之物,督录远道文书章表之事。陈因之。后魏、北齐左丞为上阶,右丞为下阶。北齐左丞掌吏部等十七曹,吏部、考功、主爵、殿中、仪曹、三公、祠部、主客、左右中兵、左右外兵、都官、二千石、度支、左右户。并纠弹见事,又主管辖台中违失,并纠驳之。崔昂除左丞,兼度支尚书。左丞兼尚书,近代未有,唯昂为冠首,朝野荣之。又酷吏宋游道为左丞,始依故事,于尚书省立门名,以记出入早晚,令仆以下皆侧目。右丞掌驾部等十一曹,驾部、虞曹、屯田、起部、兵部、比部、水部、膳部、仓部、金部、库部。亦管辖台中,唯不弹纠,余悉与左同。隋左右丞掌分尚书诸司纠驳。元寿字长寿,为尚书左丞。萧摩诃妻患将死,奏令其子向江南收家产。

寿奏劾之曰:「摩诃远念资财,近忘匹好,令其子舍危惙之母,为聚敛之行。御史韩微之等见而不弹,请付大理。臣忝居左辖,无容寝默。」大唐因隋制。龙朔二年,改为左、右肃机,其年有宇文化及子孙论资荫,所司理之,至于勾当,右肃机杨昉未详案状,诉者自以道理已成,无复疑滞,而逼昉。昉谓曰:「适退朝,未食,食毕详之。」诉者曰:「公云未食,亦知天下有累年羁旅者乎?」昉遽命案,立判之曰:「父弒隋主,子诉隋资,生者犹配远方,死者无宜更叙。」咸亨元年复旧。仪凤四年,韦仁约除尚书左丞。约奏曰:「陛下为官择人,无其人则阙。今不惜美锦,令臣制之,此陛下知之深矣,微臣尽命之日矣。」仁约遂振举纲目,略无留事,群曹肃然。左丞掌管辖诸司,纠正省内,勾吏部、户部、礼部等十二司,通判都省事。右丞掌管兵部、刑部、工部等十二司,余与左丞同。

  左、右司郎中:隋炀帝三年,于尚书都省初置左、右司郎二人,品同诸曹郎,从五品,掌都省之职。大唐贞观二年,改为郎中。龙朔二年改为左、右丞务,咸亨元年复旧。令掌副左右丞所管诸司事,省署钞目,勘稽失,知省内宿直,判都省事。若右司不在,则左并行之;左司不在,右亦如之。

  员外郎:武太后永昌元年置,与郎中分掌曹务。神龙元年省,二年复置。

    历代尚书八座附

  秦尚书四人。不分曹名。汉成帝初置尚书五人,其一人为仆射,四人分为四曹:尚书曹名,自此而有。常侍曹,主公卿。二千石曹,主郡国二千石。民曹,主凡吏民上书。以人字改焉。自后历代曹部皆同。客曹。主外国夷狄。后又置三公曹,主断狱。是为五曹。后汉尚书五曹,六人,其三公曹尚书二人。掌天下岁尽集课州郡。吏曹、掌选举、齐祠。后汉志谓之常侍曹,亦谓之选部。二千石曹、掌中都官、水火、盗贼、辞讼、罪法,亦谓之贼曹。民曹、掌缮理、功作、盐池、苑囿。客曹,掌羌胡朝贺。法驾出,则护驾。后汉光武分二千石曹及客曹为南主客、北主客二曹。两梁冠,纳言帻。或说有六曹。按后志云「分客曹为二」,是六天曹也。又晋志云:「以前汉五曹,更加中都官曹,为六曹也。」

按应劭汉官云:「二千石曹,主中都官事。」则不应更有中都官曹也。今依劭说,为五曹,六人。魏朗字少英,入为尚书,再升紫微,謇谔禁省,为百僚所服。又张陵字处冲,为尚书。岁朝,梁冀带剑入省,陵叱令夺剑,劾冀,诏以岁俸赎罪。又郑均字仲虞,为尚书,淡泊无为,以病罢还第,赐尚书禄,号为「白衣尚书」。魏有吏部、左民、客曹、五兵、度支,凡五尚书。晋初有吏部、三公、客曹、驾部、屯田、度支六曹。无五兵。太康有吏部、殿中、五兵、田曹、度支、左民,为六曹尚书。无驾部、三公、客曹。及渡江,有吏部、祠部、五兵、左民、度支五尚书。皆铜印墨绶,进贤两梁冠,纳言帻,绛朝服,佩水苍玉。乘轺车,皂轮,执笏负荷。加侍官者,武官左貂金蝉。

宋有吏部、祠部、度支、左民、左民尚书统左民及驾部二曹。都官、五兵六尚书。尚书纳言帻,进贤两梁冠,佩水苍玉。齐梁与宋同,侯景改梁五兵为七兵尚书。又职官录曰:「齐尚书品服悉与令同。」亦别有起部,而不常置也。梁何胤字子季,为左民尚书。后辞官,隐于若耶山云门寺,饬给白衣尚书禄,胤固辞。又到洽为御史中丞,兄溉为左民尚书。旧中丞不得入尚书下舍。洽引服亲不应有碍,刺省详决。乃许入溉省,亦以其兄弟素笃,不能相别。陈与梁同。后魏初有殿中、掌殿内兵马仓库。乐部、掌伎乐及角使伍伯。驾部、掌牛马驴骡。南部、掌南边州郡。北部掌北边州郡。五尚书。其后亦有吏部、初曰选部。兵部、都官、度支、七兵、祠部、民曹等尚书。又有金部、库部、虞曹、仪曹、右民、宰官、元禔为宰官尚书。

都牧、元祯为都牧尚书。牧曹、右曹、太仓、太官、祈曹、神都、仪同曹等尚书。自金部以下,但有尚书之名,而不详职事。北齐有吏部、殿中、殿中统殿中曹,主驾行百官留守名帐、宫殿禁卫,及仪曹、三公、驾部四曹。祠部、五兵、都官、度支六尚书。后周无尚书。隋有吏、礼、兵、刑、户、工六部尚书。大唐尚书与隋同。龙朔二年,改尚书为太常伯。咸亨初复旧。历代吏部尚书及侍郎,品秩悉高于诸曹。

  八座:后汉以六曹尚书并令、仆二人,谓之八座。魏以五曹尚书、二仆射、一令为八座,宋齐八座与魏同。晋梁陈不言八座之数。隋以六尚书、左右仆射及令为八座,大唐与隋同。凡历代尚书,有五曹则兼以二仆射、一令为八座;有六曹则以左右仆射为一座,兼令共为八座;若有六曹而左右仆射并阙,则以尚书仆射及令为八座;若尚书唯有五曹,又无左右仆射,则不备矣。

    历代郎官

  尚书郎,汉置四人,分掌尚书事,一人主匈奴单于营部,一人主羌夷吏民,一人主户口垦田,一人主财帛委输。后汉尚书侍郎三十六人,后汉志曰:「尚书六曹,侍郎三十六人,一曹六人也。」又,汉官仪「尚书侍郎三十五人」。又晋志曰:「光武分尚书为六曹之后,合置三十四人。」并未详孰是。主作文书起草,取孝廉年未五十,先试笺奏,选有吏能者为之。更直五日于建礼门内。尚书郎初从三署诣台试,初上台称守尚书郎中,岁满称尚书郎,三岁称侍郎,五岁迁大县。其迁为县令,县令秩满自占县,诏书赐钱三万,与三台租钱,余官则否。吏部典剧,多超迁者。郑弘为仆射,奏以台职任尊而赏薄,人无乐者,请使郎补二千石,自此始也。八座受成事,决于郎,下笔为诏策,出言为诏命。

后汉尚书陈忠上疏曰:「尚书出纳帝命,为王喉舌之官。臣等既愚闇,诸郎多文俗吏,鲜有雅才,每为诏文,宣示内外,转相求请。」其入直,官供青缣白绫被,或以锦为之。,私列反。,系也。给帐帷、茵褥、通中枕。太官供食物,汤官供饼饵及五熟果实之属,五日一美食,下天子一等。给尚书郎伯史一人,女侍史二人,皆选端正妖丽,执香炉,护衣服。奏事明光殿,因得侍省中,省中皆以胡粉涂壁,画古贤烈士。以丹朱漆地,故谓之丹墀。尚书郎口含鸡舌香,以其奏事答对,欲使气息芬芳也。奏事则与黄门侍郎对揖。黄门侍郎称已闻,乃出。丞、郎月赐赤管大笔一双,隃麋墨一丸。后汉王译为尚书侍郎,台阁议奏,常依义据法,为三台之表。又冯豹字仲文,为尚书郎。

每奏事未报,常俯伏省阁下,或从昏至明。天子默使持被覆之,不惊也。日暮,诸郎下,豹每独在后,帝嘉之。又三辅决录曰:「陈重与其友雷义俱拜尚书郎,义以左黜,重见义去官,亦以病免。又徐防为尚书郎,职典枢机,周密畏慎。隃麋,今汧阳县,出墨。魏自黄初,改秘书为中书,置通事郎,掌诏草。即今中书舍人之任。而尚书郎有二十三人,有殿中、吏部、驾部、金部、虞曹、比部、南主客、祠部、度支、库部、农部、水部、仪曹、三公、仓部、民曹、二千石、中兵、外兵、都兵、别兵、考功、定课。非复汉时职任。青龙二年,尚书令陈矫奏置都官、骑兵,合凡二十五郎。每一郎缺,白试诸孝廉能结文案者五人,谨封奏其姓名以补之。魏韩宣为尚书郎,尝以职事当受罚,已缚,束杖未行,文帝辇过,闻而解之。

晋尚书郎选极清美,号为大臣之副。武帝时,有三十四曹。加魏直事、屯田、起部、左士、右士。其民曹、中兵、外兵分为左右,主客又分为左右南北。无农部、定课、考功。凡三十四曹。后又置运曹,为三十五曹。置郎中二十三人,更相统摄。晋魏舒字阳元,,为尚书郎。时欲沙汰郎官,非其才者罢之。舒曰:「吾即其人也。」幞被而出,同寮无清论者,咸有媿色。又解参兄弟少连、叔连、稚连,俱历太子洗马、舍人、尚书郎,州里荣之。又贾充改定律令,以裴楷为定科郎。或为三十六曹。晋裴秀以尚书三十六曹统事,准例不明,宜使诸卿任职,未及奏而薨。当五王之难,其都官、中骑、三曹郎昼出督战,夜还理事。嵇含言于长沙王乂曰:「昔魏武每有军事,增置掾属。

尚书令陈矫以有军事,亦奏增郎。况今都官、中骑、三曹,昼出督战,夜还理事,一人两役,内外废乏。含谓各有主帅,委之大将军,不宜复令台寮杂与其闲。」乂从之,乃增郎及令史。东晋有十五曹,殿中、祠部、吏部、仪曹、三公、比部、金部、度支、都官、左民、起部、仓部、库部、中兵、外兵。自过江之后,官资小减。王坦之字文度,选曹将拟为尚书郎,坦之闻曰:「自过江,尚书郎正用第二人,何得以此见拟?」其子国宝好倾侧,妇父谢安恶之,除尚书郎。国宝以为中兴膏腴之族,唯作吏部,不作余曹郎,怨之,辞不拜。又宋江智渊改尚书库部郎。时高流官序,不为台郎,智渊门孤援寡,独有此选,意甚不悦,固辞不拜。梁王筠除尚书殿中郎。王氏过江以来,未有居郎署者。

或劝不就,筠曰:「陆平原东南之秀,王文度独步江东,吾得比踪昔人,何所多恨。」乃忻然就职。桓玄僭位,改都官郎为贼曹。宋高祖时,有十九曹。元嘉以后,有二十曹郎。三公、比部主法制,度支主算,都官主军事、刑狱。其余曹所掌各如其名。宋武帝初,加置骑兵、主客、起部、水部四曹,并东晋旧十五曹,合为十九曹。元嘉十八年,增删定曹郎,即魏世之定科郎也。三十年,又置功论郎,后又省骑兵,故为二十曹。齐依元嘉制,其拜吏部郎,亦有表让之礼。齐谢朓迁尚书吏部郎,上表三让。中书疑朓官未及让,以问沈约。约曰:「宋元嘉中,范晔让吏部,朱循之让黄门,蔡兴宗让中书,并三表诏答,其事宛然。近代小官不让,遂成常俗,恐此有乖让意。王蓝田、刘安西并贵重,初自不让,今岂可慕此不让耶?

孙兴公、孔顗并让记室,今岂可三署皆让耶?谢吏部今授超阶,让别有意,岂关官之大小?」梁加三曹,为二十三曹。加殿中、虞曹、屯田。其郎中旧用员外郎、正主簿、正佐有才地者为之,迁通直郎。天监三年,复置侍郎,视通直郎,郎中迁为之。梁到洽为尚书殿中郎。洽兄弟群从,递居此职,时人荣之。又殿中郎阙,武帝曰:「此曹旧用文学,且居鴈行之首,宜详择其人。」乃以张缅为之。陈有二十一曹。省梁二曹,不知何曹。后魏三十六曹。史阙其文。至西魏十二年,改为十二部。后周既改为部,遂以柳庆为计部郎中。又柳靖为尚书度支郎,迁正员郎。今人或谓前代正员郎即今尚书郎中。按历代所称正员郎者,即散骑侍郎耳,谓非员外通直者,故谓之正员郎,则非尚书之职。

自魏晋以后,尚书省自有郎中官,不应更置正员郎。北齐有二十八曹。吏部、考功、主爵、殿中、仪曹、三公、驾部、祠部、主客、虞曹、屯田、起部、左中兵、右中兵、左外兵、右外兵、都兵、都官、二千石、比部、水部、膳部、度支、仓部、左民、右民、金部、库部。其吏部、三公各二人,余并一人,凡三十郎中。后魏、北齐唯置郎中。隋初尚书有六曹、二十四司,凡领三十六侍郎,吏部、司勋、主客、膳部、兵部、职方、都官、司门、度支、户部、比部、刑部等侍郎各二人,主爵、考功、礼部、祠部、驾部、库部、金部、仓部、工部、屯田、虞部、水部侍郎各一人。分司官曹务,直禁省,如汉之制。至开皇六年,二十四司又各置员外郎一人,以司其曹之籍帐,侍郎阙,则厘其曹事。

今尚书员外郎,其置自此始。以前历代皆谓之尚书郎,各以曹名为称首,或谓之侍郎,皆无员外之号。前代史传及职官要录或有言员外郎者,盖谓员外散骑侍郎耳,非尚书之职,说在散骑篇。前代所言郎官,上应列宿,盖谓三署郎,非谓今尚书郎中也,具三署郎叙篇中。炀帝即位,以尚书六曹各置侍郎一人,以贰尚书之职。今之侍郎,其置自此始也。或有曹加二人者。夫侍郎之名旧矣。汉凡诸郎皆掌更直,执戟宿卫诸殿门,以侍卫之故,通谓之侍郎。故武帝时拜东方朔为郎,当时谓之「官不过侍郎,位不过执戟」是也。历代尚书,亦有侍郎。隋初,尚书诸曹二十四司,诸郎皆谓之侍郎,通若今之郎官耳,非今六部侍郎之任。自汉以来,尚书侍郎悉然。改诸司侍郎但曰郎,则今郎中之职。

又改吏部为选部郎,礼部为仪曹郎,兵部为兵曹郎,刑部为宪曹郎,工部为起曹郎,以异六侍郎之名。废诸司员外郎,而每司增置一曹郎,各为二员。都司置左右司郎中各一人,品同诸曹郎,掌都省之职。寻又每减一郎,置承务郎一人,同开皇员外郎之职。大唐改隋诸司郎为郎中,每曹又复置员外郎。武德六年,废六司侍郎,贞观二年复旧。今尚书省有左右司郎中各一人,员外郎各一人,分管尚书六曹事。其诸曹诸司郎中总三十人,员外郎总三十一人,通谓之郎官,尤重其选。凡郎中章服,皆玄冕五旒,衣无章,裳刺黻一章,两梁冠;凡员外郎章服,并爵弁玄缨簪,尊者衣纁裳,一梁冠。其职任名数,各列在六曹之后。

    历代都事主事令史

  都事:晋有尚书都令史八人,秩二百石,与左右丞总知都台事。宋、齐八人,梁五人,谓之五都令史,职与晋同。旧用人常轻,武帝诏曰:「尚书五都,职参政要,非但总领众局,亦乃方轨二丞。顷虽求才,未臻妙简。可革用士流,以尽时彦。」乃以都令史视奉朝请。其时,以太学博士刘讷兼殿中都,司空法曹参军刘显兼吏部都,太学博士孔虔孙兼金部都,司空法曹参军萧轨兼左民都,宣毅墨曹参军王颙兼中兵都。五人并以才地兼美,历兹选矣。隋开皇初,改都令史为都事,置八人。炀帝分隶六尚书,置六人,领六曹事。大唐因之。

  主事:二汉有之。汉光禄勋有南北庭主事、三署主事,于诸郎之中察茂才高第者为之。后汉范滂字孟博,自光禄四行迁光禄主事。时陈蕃为光禄勋,滂执公仪诣蕃,蕃亦不止,滂怀恨,投板弃官而去。郭泰闻之曰:「若范孟博者,岂宜以公礼格之。」蕃乃谢。又胡伯蕃、公沙穆并为之。后魏于尚书诸司置主事令史。隋于诸省又各置主事令史员。炀帝三年,并去令史之名,但曰主事,随曹闲剧,而每十令史置一主事,不满十者亦一人,杂用士人。颜楚者,文学名流,为内史主事。大唐并用流外。

  令史:汉官也。后汉尚书令史十八人,曹有三人主书,后增剧曹三人,合二十一人,皆选于兰台符节简练有吏能者为之。汉官仪云:「能通苍颉史籀篇,补兰台令史,满岁,补尚书令史;满岁,为尚书郎。」后汉韦彪字孟达,上疏曰:「往时楚狱大起,故置令史以助郎职,而类多小人,好名奸利。今者务简,可皆停省。」其尚书郎初与令史皆主文簿,其职一也。郎缺,以令史久次者补之。光武始革用孝廉,孝廉耻焉。时故事,尚书郎缺,以令史久次补之。光武始改用孝廉为郎,而孝廉丁邯称病不就。诏问:「实病,羞为郎乎?」对曰:「臣实不病,耻以孝廉为令史职耳。」帝怒,杖之数十。诏问:「欲为郎否?」邯曰:「能杀臣者陛下,不能为郎者臣也。」中诏遣出,竟不能为郎。

又郎中袁着诣阙上书,讼梁冀骄暴,冀阴杀之。学生刘常,当代名儒,素善于着,冀召常补令史,以此辱之。旧制,尚书郎限满补县长,令史补丞尉。尚书令郑弘奏曰:「职尊赏薄,多无乐者,请郎补千石,令史为长。」帝从之。蜀志:董厥为府令史,诸葛亮称之曰:「董令史,良士也。」后迁至尚书令,平台事。西晋令史朝晡诣都座朝,江左唯早朝而已。又贾充为尚书令,以目疾,表置省事吏四人。尚书置省事,自此始也。其品职与诸曹令史同。姚苌围苻坚,遣仆射尹纬诣坚问事。坚见其瑰杰,问曰:「卿于朕代为何官?」纬答曰:「尚书令史。」坚曰:「卿宰相才,王景略之俦也,而朕失之。今日之亡,不亦宜乎!」晋、宋兰台寺正书令史虽行文书,皆有品秩,朱衣执板,给书僮。

孔顗为御史中丞,坐鞭令史,为有司所纠。孔顗性素俭,兰台令史皆三吴富人,轻顗故也。梁、陈与晋、宋同。后魏令史亦朱衣执笏,然谓之流外勋品。北齐尚书郎判事,正令史侧坐,书令史过事,令史皆平揖郎,无拜。自隋以来,令史之任,文案烦屑,渐为卑冗,不参官品。开皇十五年诏:「州县佐史,三年一代,不得重任。」炀帝以四省、三台皆曰令史,九寺、五监、诸卫府则皆曰府史,于时令史得官者甚少,年限亦赊。隋牛弘尝问于骑尉刘炫曰:「按周礼士多而府史少。今令史百倍于前,制官减则不济,其故何也?」炫曰:「古人委任责成,岁终考其殿最,案不重校,文不繁悉,府史之任,掌要目而已。今之文簿,恒虑覆理,鍜炼苦辛甚密,万里追证百年旧案。故谚曰『老吏抱案死』。

今古不同,若此之相悬也。」弘又曰:「后魏、北齐之时,令史从容而已,今则不遑宁舍,其事何也?」炫曰:「齐氏立州不过数十,三府行台,递相统领,文书行下,不过十条。今州二百,其繁一也。往者州唯置纲纪,郡置守丞,县唯令而已。其所具寮,则长官自辟。受诏赴任,每州不过数十。今则不然,大小之官,悉由吏部,纤介之迹,皆属考功,其繁二也。省官不如省事,省事不如清心。官事不省而欲从容,其可得乎!」弘甚善其言而不能用。大唐武德中,天下初定,京师谷籴贵,远人不相愿仕流外,始于诸州调佐史及朝集典充选,不获已而为之,遂促年限,优以叙次,六七年有至本司主事及上县尉者。自此之后,遂为官途。总章中,诏诸司令史考满合选者,限试一经,时人嗟异,着于谣颂。

时阎立本为右相,姜恪为左相。立本无他才识,时以善画称之。恪尝累为将军,立功塞外。是岁京师饥旱,弘文、崇贤、司成三馆学生并放归本贯。当时为之语曰:「左相宣威沙漠,右相驰誉丹青。三馆学生放散,五台令史明经。」

    行台省

  行台省,魏晋有之。昔魏末晋文帝讨诸葛诞,散骑常侍裴秀、尚书仆射陈泰、黄门侍郎锺会等以行台从。至晋永嘉四年,东海王越帅众许昌,以行台自随,是也。越请讨石勒,表以行台随军。及后魏,谓之尚书大行台,别置官属。后魏道武帝置中山行台,以秦王仪为尚书令以镇之。孝武永熙三年,以宇文泰为大行台,以苏绰为行台度支尚书。北齐行台兼统民事,自辛术始焉。武定八年,辛术为东南道行台。东徐州刺史郭志杀郡守。文宣闻之,饬术曰:「江淮初附,百姓难向京师,留卿为行台,亦欲理边民冤枉,监理牧守。自今以后,所统十余州地诸有犯法者,刺史先启听报,以下先理后表。」齐代行台兼总民事,自术始也。其官置令、仆射,其尚书丞郎皆随时权制。江左无行台,唯梁末以侯景为河南王大行台,承制如邓禹故事。隋谓之行台省,有尚书令、仆射左右任置各一人,主事四人。有考功、兼吏部、主爵、司勋。礼部、兼祠部、主客。膳部、兵部、兼职方。驾部、库部、刑部、兼都官、司门。度支、兼仓部。金部、工部、屯田兼水部、虞部。侍郎各一人。每行台置食货、农圃、武器、百工监、副监,各置丞、食货四人,农圃一人,武器二人,百工四人。录事等员。食货、农圃、百工各二人,武器一人。盖随其所管之道,置于外州,以行尚书事。大唐初,亦置行台,贞观以后废。其后诸道各置采访等使,每使有判官二人,兼判尚书六行事,亦行台之遗制。

通典卷第二十三 职官五

  尚书下

   吏部尚书侍郎 郎中、员外郎 司封郎中、员外郎 司勋郎中、员外郎 考功郎中、员外郎   户部尚书侍郎 郎中、员外郎 度支郎中、员外郎 金部郎中、员外郎 仓部郎中、员外郎   礼部尚书侍郎 郎中、员外郎 祠部郎中、员外郎 膳部郎中、员外郎 主客郎中、员外郎   兵部尚书侍郎 郎中、员外郎 职方郎中、员外郎 驾部郎中、员外郎 库部郎中、员外郎   刑部尚书侍郎 郎中、员外郎 都官郎中、员外郎 比部郎中、员外郎 司门郎中、员外郎   工部尚书侍郎 郎中、员外郎 屯田郎中、员外郎 虞部郎中、员外郎 水部郎中、员外郎

    吏部尚书侍郎 郎中、员外郎 司封郎中、员外郎 司勋郎中、员外郎 考功郎中、员外郎

  周礼天官,太宰掌建邦之六典,以佐王理邦国。变冢言太者,进退异名也。百官总焉,则谓之冢宰;列职于王,则谓之太宰。宰,主也。建,立也。邦,理王所居之邦国。佐犹助也。周公居摄,而作六典之职,以佐王理邦国。汉成帝初,分尚书置四曹,盖因事设员,以司其务,非拟于古制也。至光武,乃分为六曹。迄于魏晋,或五或六,亦随宜施制,无有常典。自宋齐以来,多定为六曹,稍似周礼。至隋六部,其制益明。大唐武太后遂以吏部为天官,户部为地官,礼部为春官,兵部为夏官,刑部为秋官,工部为冬官,以承周六官之制。若参详古今,征考职任,则天官太宰当为尚书令,非吏部之任。今吏部之始,宜出于夏官之司士云。又夏官之属有司士下大夫二人,掌群臣之版,古书版为班,班书或为版。

版,名籍也。岁登下其损益之数,谓用功过黜陟者。辨其年岁与其贵贱,年数多少,知其老少。周知邦国都家县鄙之数,卿、大夫、士、庶子之数,以诏王理,告王所当进退。以德诏爵,有贤者之德,乃诏以爵。以功诏禄,理有功勋,后告以禄。以能诏事,以久奠食。能者事成乃食之。王制曰:「论定然后官之,任官然后爵之,位定然后禄之。」奠音定。汉成帝初置尚书,有常侍曹,主公卿事。后汉改为吏曹,主选举、祠祀,后又为选部。灵帝以梁鹄为选部尚书。魏改选部为吏部,主选事。陈群为尚书,延康元年,群始建九品官人之法,拜吏部尚书。又毛玠字孝先,为吏部尚书,无敢好衣美食者。魏武叹曰:「孤之法不如毛尚书。」吴暨艳字子休,为选曹尚书,性峭厉,好清议。

当时郎署混浊,多非其人,欲区别贤愚,弹射百寮,核选三署,皆贬高就下,降减等数。其居位贪鄙、志节污卑者,皆以为军吏,置营府以处之。故惋愤声积,竞言艳用私情,爱憎不由公理,艳坐自杀。晋与魏同。山涛为吏部尚书,用人皆先密启,然后公奏,举无失才,凡所题目,终始如其言。唯用陆亮,寻以贿败。启事曰:「臣欲以郄诜为温令。」诏可。寻又启曰:「访闻诜丧母不时葬,遂于所居屋后假葬,有异同之议,请更选之。」诏曰:「君为管人伦之职,此辈应为清议,与不便当裁处之。」江霦字思玄,三为选官,始为吏部郎,迁侍中、吏部尚书、仆射。世说曰:「锺会见王戎、裴楷总角,曰:『裴楷清通,王戎简要,后二十年,此二贤当为吏部尚书,冀尔时天下无复滞才。』」

刘聪僭号,省吏部,置左右选曹。石勒时,又置左右执法郎,典定士族,副选举之任。霦音彬。宋时吏部尚书领吏部、删定、三公、比部四曹。孝武不欲威权在下,大明二年,分吏部尚书,置二人以轻其任,而省五兵,后还置一吏部尚书。顺帝升明元年,又置五兵尚书。晋宋以来,吏部尚书资位尤重。宋时,征豫章太守蔡廓为吏部尚书。廓至,谓左丞傅隆曰:「选皆出我乎?」隆言之执政。徐羡之曰:「黄门以下,专以相委;过此则与众参之。」廓闻之曰:「我不能为徐羡之署纸尾。」遂不就。选案黄纸,录尚书与吏部尚书连名,故云「署纸尾」。又庾炳之为吏部尚书,通货贿。吏部令史钱泰能琵琶,主客令史周伯齐善歌,诣炳之宅谘事,因留宿。尚书旧制,令史谘事,不得停外,虽有八座命亦不许。

为所司奏,免官。梁陈亦然。梁萧子显为吏部尚书,性凝简,负才气,见九流宾客,不与交言,但举扇一挥而已,衣冠窃恨之。又谢览字景涤,朏弟之子,自祖至孙,三世居选部,时以为荣。又王泰字仲通,为都官尚书,能接人士,皆愿其居选官。顷之,为吏部尚书,衣冠倾属。又谢举字言扬,迁掌吏部。举祖庄,宋代再典选。至举又三为此职,前代未有。后魏、北齐吏部统吏部、掌褒崇、选补。考功、主爵三曹。自洛阳迁邺以后,掌大选知名者数四。文襄帝少年高明,所蔽也疏;袁叔德沈密谨厚,所伤者细;杨愔风流辨给,取士失于浮华。唯辛术为尚书,性尚贞明,擢士以才以器,循名责实,新旧参举,管库必擢,门阀不遗,前后铨衡,术最为折衷,甚为当时所称。后周有吏部中大夫一人,掌群臣及诸子之簿,辨其贵贱与其年岁,岁登下其损益之数。

依六勋之赏,颁禄之差。小吏部下大夫一人,掌贰吏部之事。领司勋上士等官,属大司马。隋吏部统吏部、主爵、司勋、考功四曹。牛弘为吏部尚书,其选举先德行而后文才,所进用多称职。吏部侍郎高孝基,鉴赏机悟,清慎绝伦,然爽俊有余,迹似轻薄,时宰多以此疑之,唯弘深识其真,推心委任,隋之选举,于斯为最。又曰:卢恺摄吏部尚书,何妥奏苏威阴事,恺相连。谳司奏恺曰:「房恭懿者,尉迟迥之党,不当仕进。威恺二人曲相荐达,累转为海州刺史。又吏部参选者甚多,恺不即授官,皆作色而遣。威有从父弟彻、肃二人,征诣吏部,彻文状后至而先任用,肃左足挛蹇,才用无算,恺以威之故,而授朝请郎。」文帝怒曰:「恺敢将天官为私惠!」乃除名为庶民。

自后周以降,选无清浊,及恺摄吏部,与薛道衡、陆彦师等甄别士流,故涉党固之谮,遂及于此。大唐龙朔二年,改吏部尚书为司列太常伯,咸亨初复旧。光宅元年,改吏部为天官,神龙元年复旧。天宝十一年,改为文部,至德初复旧。掌文官选举,总判吏部、司封、司勋、考功四曹事。旧令班在侍中、中书令上,开元令移在侍中、中书令下。尚书六曹,吏部、兵部为前行,户、刑为中行,礼、工为后行,其官属自后行迁入二部者以为美。自魏晋以来,凡吏部官属,悉高于诸曹,其选举皆尚书主之。自隋置侍郎,贰尚书之事,则六品以下铨补,多以归之。大唐自贞观以前,尚书掌五品选事。贞观二十二年二月,文部侍郎卢承庆兼检校兵部侍郎,仍知五品选事。承庆辞曰:「五品选事,职在尚书,臣今掌之,便是越局。」

太宗不许,曰:「朕今信卿,卿何不自信也。」由此言之,即尚书兼知五品选事明矣。至景龙中,尚书掌七品以上选,侍郎掌八品以下选。至景云元年,宋璟为尚书,始通其选而分掌之,因为常例。开元以前,诸司之官兼知政事者,午前议政于朝堂,午后理务于本司。自开元以来,宰相员少,资地崇高,又以兵吏尚书权位尤美,而宰臣多兼领之,但从容衡轴,不自铨综,其选试之任皆侍郎专之,尚书通署而已,遂为故事。或分领其事,则列为三铨,四年六月饬,其员外郎、御史并余供奉官,直进名饬授,自此不在吏部。尚书掌其一,侍郎分其二。尚书所掌,谓之尚书铨;侍郎所掌,其一为中铨,其一为东铨。各有印。

  侍郎二人。隋炀帝置,说在历代郎中篇。凡六司侍郎,皆贰尚书之事。吏部初置一员,总章元年加一员。龙朔二年改为司列少常伯,咸亨元年复旧。分掌选部流内六品以下官,是为铨衡之任。凡初仕进者,无不仰属焉。当选集之际,势倾天下,列曹之中,资位尤重。初,隋世高孝基为吏部侍郎,房玄龄、杜如晦与选,孝基时加赏异,后以为知人。大唐文皇帝永徽时,马载、裴行俭为吏部侍郎,贞观以来,最为称职。又邓玄挺为此官不称职,甚为时谈所鄙。常患消渴,选人因号为「邓渴」,坐此迁澧川刺史,有能名。武太后重拜为天官侍郎,其弊愈甚。又以许子儒为之,子儒不以藻鉴为意,其补官悉委令史勾直,时曰平配。后崔玄暐为之,介然自守,绝于请谒,为执政者所忌,转文昌左丞,选司令史乃设斋自庆,武太后闻之,复拜为天官侍郎。

  郎中二人。汉魏以来,尚书属或有侍郎,或有郎中,或曰尚书郎,或曰某曹郎,或则两置,或为互名,虽称号不同,其职一也,皆今郎中之任。山公启事曰:「吏部郎主选举,宜得能整风俗、理人伦者。」又曰:「吏部郎以碎事日夜相接,非但当正己而已,乃当能正人,不容秽杂也。」乃以议郎杜默为之。齐谢朓为吏部郎,上表三让,说在历代郎官篇。又王俭为吏部郎,专断曹事。又陆慧晓字叔明,为吏部郎。吏部都令史历政以来,咨执选事。慧晓任己独行,未尝与语。帝遣左右以事诮问之,慧晓曰:「六十之年,不复能谘都令史为吏部郎也。」梁顾宪之字士思,为吏部郎。初,其祖觊之尝为吏部,于庭植嘉树,谓人曰:「吾为宪之种耳。」至是,宪之果为此官。然自过江,吏部郎不复典大选。又王亮字奉叔,为吏部郎,铨序著称。及后为吏部尚书,拘资次而已,当代谓为不能。又任昉为吏部郎,参掌大选,居职不称,转御史中丞。又职官录曰:「梁吏部郎旧视中丞,迁侍中。」又陈吏部郎中秩六百石。后魏孝文帝欲创革旧制,选置百官,谓群臣曰:「为朕举一吏部郎,给卿三日假。」寻曰:「朕已得之矣。」乃征崔亮为之。亮字敬儒,自参选事,垂将二十年,廉慎明决。尚书曰:「非崔郎中,选事不办。」又曰:韦玚为吏部郎,性贪婪,鬻卖官吏,皆有定价。隋初,诸曹郎皆谓之侍郎。炀帝三年,置六司侍郎,后遂改诸曹侍郎但曰郎。其吏部郎改为选部郎。国初,复为选部郎中,武德二年,选部郎中郑元毓以赃犯处极刑是也。五年,改为吏部郎中。龙朔二年,改为司列大夫,咸亨元年复旧。掌选补流外官,谓之小铨,并掌文官名簿、朝集、禄赐、假使并文官告身,分判曹事。员外郎二人。隋开皇六年,置吏部员外郎一人。炀帝三年,改为选部承务郎。武德三年复旧。加置一人,一员判废置,一员判南曹,起于总章二年,司列少常伯李敬玄奏置。未置以前,铨中自勘责。故事,两员转厅,至建中元年,侍郎邵说奏,各挟阙替。南曹郎王鋗以后,遂不转厅。贞元十一年闰八月,侍郎杜黄裳奏请准旧例转厅。初,武太后载初元年,又加一员,圣历二年八月省。开元十二年四月,饬兵吏各专定两人判南曹,寻却一人判。贞元元年九月,又以两人判,至十二年闰八月,又却一员判。

  司封郎中一人。左传曰:晋文公「作执秩以正其官」。注云:「执秩,主爵秩之官。」汉尚书有封爵之任,而无其官。故后汉书曰:「冯勤字伟伯,光武以为郎中,给事尚书,使典诸侯封事。勤量功次轻重,国土远近,地势丰薄,不相踰越,莫不厌伏焉。自是封爵之制,非勤不定。」晋尚书有左右主客曹。北齐河清中,改为主爵,置郎中一人,属吏部,主封爵之事。隋初为主爵侍郎,炀帝改为主爵郎。武德初,为主爵郎中,龙朔二年,改为司封大夫,咸亨元年复旧。光宅元年,改为司封郎中,掌封爵、皇之枝族及诸亲、内外命妇告身及道士、女冠等。天宝八载十一月,饬道士、女冠籍每十载一造,永为例程。至德二年十一月,饬道士、女冠等宜依前,属司封曹。员外郎一人。隋文帝置。炀帝改为主爵承务郎。武德初,为主爵员外郎。其后,曹改而官不易。

  司勋郎中一人。周礼夏官有司勋上士,掌六乡赏地之法。历代无闻。至后周。吏部有司勋上士一人,掌六勋之赏,以等其功,如古之主爵。隋文帝置司勋侍郎,炀帝改为司勋郎。永徽五年十二月四夜,司勋库失火,甲历并尽。龙朔二年,改为司勋大夫,咸亨初复故。掌校定勋绩、论官赏勋、官告身等事。员外郎二人。隋文帝置,炀帝改为司勋承务郎。武德初,为司勋员外郎。

  考功郎中一人。汉元帝时,京房作考功课吏之法,然其职不在尚书。至光武,改尚书三公曹,主岁书考课,课诸州郡。魏尚书有考功、定课二曹。宋元嘉三十年,又置功论郎,并其任也。例在吏部郎中篇。后魏考功郎掌考第、孝秀。北齐考功郎中亦掌考第及孝秀贡士。隋文帝置考功侍郎,炀帝改为考功郎。武德初复为考功郎中,龙朔二年,改考功为司绩,咸亨初复旧。掌考察内外百官及功臣家传、碑、颂、诔、谥等事。员外郎一人。隋文帝置,炀帝改为考功承务郎。武德初,复为考功员外郎。其后,曹改而官不易。武德旧令,考功郎中监试贡举人,贞观以来,乃以员外郎专掌贡举省郎之殊美者。至开元二十四年,移贡举于礼部,而考功员外郎分判事而已。

    户部尚书侍郎 郎中、员外郎 度支郎中、员外郎 金部郎中、员外郎 仓部郎中、员外郎

  周礼地官,大司徒之职,掌建邦之土地之图,与其人民之数。按今户部之职与地官之任,虽亦颇同,若征其承受,考其沿袭,则户部合出于度支。度支,主计算之官也。算计之任,本出于周礼天官之司会云。又太宰之属有司会,以九贡之法致邦国之财用,以九赋之法令田野之财用,以九功之法令民职之财用,以九式之法均节邦之财用,掌国之官府郊野县都之百物财用,凡在书契版图者之贰,以逆群吏之治,而听其会计。逆谓受而钩考之,可知得失多少。汉置尚书郎四人,其一人主财帛委输。至魏文帝,置度支尚书寺,专掌军国支计。吴有户部,吴孙休初即位,户部尚书阶下读奏。而晋有度支,晋当阳侯杜元凯为度支尚书,内以利民,外以救边,备物置用,以济当时之益者五十余条。又张华为度支尚书,量计运漕,决定庙算。皆主算也。宋齐度支尚书领度支、金部、仓部、起部四曹。梁亦有之。后魏度支亦掌支计。崔亮为度支尚书,经营费用,岁减亿计。北齐度支统度支、掌计会,凡军国损益、供粮廪等事。仓部、左户、左户,掌天下计帐、户口。右户、掌天下公私田宅租课。金部、库部六曹。后周置大司徒卿一人,如周礼之制。其属有民部中大夫二人,掌承司徒教,以籍帐之法,赞计人民之众寡。隋初,有度支尚书,则并后周民部之职。汉成帝初置尚书,有民曹,主凡吏民上书,悉经此曹理之。后汉光武改民曹主缮修功作、盐池苑囿。魏置左民尚书,晋惠帝又加置右民尚书。至于宋齐梁陈,皆有左民尚书。而后魏有左民、右民等尚书,多领工官,非今户部之例。而梁陈兼掌户籍,此则略同。自周隋有民部,始当今户部之职。开皇三年,改度支为民部,统度支、民部、金部、仓部四曹,国家修隋志,谓之户部,盖以庙讳故也。炀帝时,韦冲为民部尚书。又武德二年,隋民部尚书萧瑀为相府司录。大唐永徽初,复改民部为户部,庙讳故也。太宗在位,诏官号人名及公私文籍有「世」「民」两字不相连者,并不讳。至高宗始讳之。显庆元年,改户部为度支。龙朔二年,改度支尚书为司元太常伯。咸亨元年,复为户部尚书。初,户部居礼部之后,武太后改置天地四时之官,以户部为地官,由是遂居礼部前。神龙元年,复改地官为户部,总判户部、度支、金部、仓部事。

  侍郎二人。盖周官小司徒中大夫,颇同其任。后周依周官。今侍郎,则隋炀帝置民部侍郎。大唐因之,后改曰户部。龙朔二年,改为司元少常伯。咸亨元年,复为户部侍郎。他时曹名或改,而官号不易。旧制一员,长安四年加一员,神龙元年减,二年复加。

  郎中二人。汉尚书郎一人主户口、垦田。吴时张温为尚书户曹郎。魏有民曹郎。晋分为左、右民曹。宋齐以下,或为左民,或为左户。后魏有户部郎。北齐有左、右民曹,例在户部郎中篇。隋初为户部侍郎,炀帝除「侍」字,隋末改为民部郎。武德初,为民部郎中。龙朔二年,改郎中为大夫,咸亨元年复旧。他时曹名或改,而官号不易。掌户口、籍帐、赋役、孝义、优复、蠲免、婚姻、继嗣、百官、众庶、园宅、口分、永业等。建中三年正月,户部侍郎判度支杜佑奏:「天宝以前,户部事繁,所以郎中、员外各二人判署。自兵兴以后,户部事简,度支事繁,唯郎中员外各一人。请回辍郎中、员外各一人,分判度支案,待天下兵革已息,却归本曹。」奉饬依。员外郎二人。隋文帝置,炀帝改为承务郎。武德三年,复为员外郎。

  度支郎中一人。汉初,张苍善算,以列侯主计,居相府,领郡国上计者,谓之计相,殆今度支之任。魏尚书有度支,历代度支具尚书中。隋初为度支侍郎,炀帝除「侍」字,武德加「中」字。龙朔二年,改度支为司度,咸亨元年复旧。掌支使国用。开元二十四年三月,户部尚书同中书门下三品李林甫奏:「租庸、丁防、和籴、杂支、春彩、税草诸色旨符,承前每年一造,据州府及诸司计,纸当五十万张,仍差百司钞写,事甚劳烦。条目既多,详检难过,缘无定额,支税不常,亦因此涉情,兼长奸伪。臣今与采访使及朝集使商量,有不稳便于人、非当土所出者,随意沿革,务从允便,即人知定准,政有常文,编成五卷,以为长行旨符。省事司每年但据应支物数,进书颁行,每州不过一两纸,仍附驿送。」饬依。至德以后,戎事费多。二年十二月,吕諲为兵部侍郎平章事,充勾当度支使。上元元年五月,刘晏为户部侍郎、勾当度支使。元年建子月,元载为户部侍郎、勾当度支使。宝应元年正月,刘晏为户部侍郎、勾当度支使。贞元二年十二月,韩滉以宰相加度支使。五年二月,窦参为中书侍郎平章事、度支使。自后虽无,亦有他官判,或云「权判」亦云「专判」。员外郎一人。改置与户部员外郎同。

  金部郎中一人。周官有职金,掌金玉、锡石、丹青之戒令。魏尚书有金部郎,其后历代多有之。北齐金部主才量尺度、内外诸库藏文帐。隋卢昌衡字子均,祖孝征荐为尚书金部郎,每谓人曰:「吾用卢子均为尚书郎,自谓无愧幽明矣。」隋初为金部侍郎,炀帝除「侍」字。武德中,加「中」字。龙朔二年,改金部为司珍,咸亨初复旧。天宝中改为司金,至德初复旧。掌库藏金宝货物,权衡度量等事。自开元二年置铸钱使,皆以他官为之。员外郎一人。改置与户部员外郎同。

  仓部郎中一人。周官有仓人,主藏九谷。又有廪人,主藏九谷之数,赒赐稍食。魏尚书有仓部郎,后魏有太仓尚书,亦其任也。故后魏书曰:「李欣为太仓尚书,摄南部事,令千里之外,户别转运,诣仓输之,所在委积,延停岁月,大为困弊。」历代多有仓部曹,皆掌仓廪之事。后周有地官属司仓下大夫。隋初为仓部侍郎,炀帝除「侍」字。武德中,加「中」字。龙朔二年,改仓部为司庾,咸亨初复旧。天宝中,改为司储,至德初复旧。掌诸仓廪之事。开元二十六年以后置出纳使,皆以他官为之。欣音许斤切。员外郎一人。改置与户部员外郎同。

    礼部尚书侍郎 郎中、员外郎 祠部郎中、员外郎 膳部郎中、员外郎 主客郎中、员外郎

  唐虞之时,秩宗典三礼。周礼春官,大宗伯掌建邦之天神、人鬼、地祇之礼。后汉尚书吏曹兼掌斋祀,亦其职也。魏尚书有祠部曹。及晋江左,有祠部尚书,掌庙祧之礼。嵇含台中宴会诗,其祠部云:「仰承宗庙怀祗虔。」常与右仆射通职,不常置,以右仆射摄之。历代皆与右仆射通职。宋祠部尚书领祠部、仪曹二曹。齐梁陈皆有祠部尚书。后魏为仪曹尚书。北齐祠部尚书统祠部、掌祠部、医药、死丧、赠赙。主客、虞曹、屯田、起部五曹。又有仪曹,主吉凶礼制,属殿中尚书。后周置春官卿,又有礼部,而不言职事。后改礼部为宗伯。又春官之属有典命,掌内外九族之差及玉器衣服之令,沙门道士之法。后改典命为大司礼,俄改大司礼复为礼部,谓之礼部大夫。后周卢恺为礼部大夫,充聘陈使。至隋,置礼部尚书,统礼部、祠部、主客、膳部四曹,盖因后周礼部之名,兼前代祠部、仪曹之职。大唐龙朔二年,改礼部尚书为司礼太常伯,咸亨元年复旧。光宅元年,改礼部为春官,神龙元年复旧。总判祠部、礼部、膳部、主客事。

  侍郎一人。周官春官小宗伯中大夫,颇同今任。后周依周官。今侍郎则隋炀帝置。大唐因之。龙朔二年改为司礼少常伯,咸亨元年复旧。他时曹名或改,而官号不易。掌策试、贡举及斋郎、弘、崇、国子生等事。旧制考功员外郎掌贡举。开元二十三年,考功员外郎李昂为进士李权所诋,朝议以考功位轻,不足以临多士。至二十四年,遂以礼部侍郎掌焉。开元、天宝之中,升平既久,群士务进,天下髦彦,由其取舍,故势倾当时,资与吏部侍郎等同。

  郎中一人。周官春官肆师下大夫,亦颇同今任。魏尚书有仪曹郎,掌吉凶礼制。历代多有,例在吏部篇。宋、齐仪曹属祠部。梁书曰:「武帝谓徐勉云:『今帝业初构,须一人有学艺、解朝仪者,为尚书仪曹郎。』勉曰:『孔休源识具清通,详练故事,自晋宋起居注,略诵上口。』遂拜为仪曹郎。」后周依周官。隋初为礼部侍郎,炀帝除「侍」字,又改为仪曹郎。武德初,改为礼部郎中。龙朔二年,改为司礼大夫,咸亨初复旧。其后曹改而官不易。掌礼乐、学校、仪式、制度、衣冠、符印、表疏、册命、祥瑞、铺设、丧葬,赠赙及宫人等。员外郎一人。周礼肆师上士,后周依焉。至隋文帝,置礼部员外郎,炀帝改为仪曹承务郎。武德三年复旧。其后曹改而官不易。

  祠部郎中一人。魏尚书有祠部郎,历代皆有。主礼制。后魏裴修为中大夫,兼祠部曹。祠部曹主礼乐,每有疑议,修斟酌故实,咸有条贯。后周有典祠中大夫,隋初为侍郎,炀帝除「侍」字。武德中,加「中」字。龙朔二年,改为司禋大夫,咸亨元年复旧。延载元年五月制,天下僧尼隶祠部,不须属司宾。开元十年正月,制僧尼隶祠部。十一年,改祠部为职祠。至德初复旧。掌祠祀、天文、漏刻、国忌、庙讳、卜祝、医药等及僧尼簿籍。自天宝六载及至德三年,常置祠祭使,以他官为之。员外郎一人。改置与户部员外郎同。

  膳部郎中一人。膳部于周官即膳夫、凌人二职也。晋尚书有左士、右士曹。后魏都官尚书管左士郎。北齐改左士为膳部郎,掌侍官百司礼食肴馔,属都官尚书。后周有膳部大夫一人,亦掌饮食,属大冢宰。隋膳部属祠部,初置侍郎,炀帝除「侍」字。武德中,加「中」字。龙朔二年,改为司膳大夫,咸亨初复旧。天宝十一年,又改膳部为司膳,至德初复旧。掌饮膳,藏冰及食料。员外郎一人。改置与户部员外郎同。

  主客郎中一人。汉成帝初置尚书,有客曹,主外国夷狄。后光武分改为南主客、北主客二曹。至魏,亦为南主客。至晋氏,分为左右南北四主客,或单为客曹。宋齐梁陈单有主客。后魏吏部管南主客,祠部管左主客。北齐改左主客为主爵,南主客为主客。隋初为侍郎,炀帝除「侍」字,寻又改为司藩郎。武德初改为主客郎中。龙朔二年,又改主客为司藩,咸亨元年复旧。掌二王后及诸藩朝聘。员外郎一人。改置与户部员外郎同。

    兵部尚书侍郎 郎中、员外郎 职方郎中、员外郎 驾部郎中、员外郎 库部郎中、员外郎

  周礼夏官,大司马之职,掌以九伐之法正邦国,制军诘禁,以纠邦国。领校人、牧师、职方、司兵之属,即今兵部之任也。魏置五兵尚书,周官有司兵,掌五兵、五盾,各辨其物与其等,以待军事。五兵之名,当出于此。郑司农云:「五兵者,戈、殳、戟、酋矛、夷矛也。」五兵谓中兵、外兵、骑兵、别兵、都兵也。晋初无,太康中乃有五兵尚书,而又分中兵、外兵各为左右。按晋虽分中兵、外兵为左右,与旧五兵为七曹,然尚书唯置五兵而已,无七兵尚书之名。至后魏始有七兵尚书耳。今诸家著述或谓晋太康中置七兵尚书,误矣。宋五兵尚书唯领中兵、外兵二曹,余则无矣。齐梁陈皆有之,后魏为七兵尚书。北齐为五兵,统左中兵、掌诸都督告身、诸宿卫官。右中兵、掌畿内丁帐事、诸兵力士。左外兵、掌河南及潼关以东诸州丁帐及发召诸兵。右外兵、掌河北及潼关以西诸州,所典与左外兵同。都兵掌鼓吹、太乐、部小兵等事。五曹。后周置大司马,其属又有兵部中大夫,小兵部下大夫,其职并缺。至隋乃有兵部尚书,统兵部、职方、驾部、库部四曹,盖因后周兵部之名,兼前代五兵之职。大唐龙朔二年,改兵部尚书为司戎太常伯,咸亨元年复旧。光宅元年,改为夏官,神龙元年复旧。天宝十一年,改为武部尚书。至德初复旧。掌武官选举,总判兵部、职方、驾部、库部事。其分领选举,亦为三铨,制如吏部。尚书所掌,谓之尚书铨。侍郎所掌,其一为中铨,其一为西铨。各有印。

  侍郎二人。隋炀帝置,大唐因之。龙朔二年,改为司戎少常伯,咸亨元年复旧。他时曹名或改,而官不易。旧制一员,总章元年加一员。掌署武职、武勋官、三卫及兵士以上簿书,朝集、禄赐、假告、使差、发配,亲士帐内考核,及给武职告身。

  郎中一人。历代兵部曹皆有郎,具尚书中。或单为郎,或置郎中,例在吏部郎中篇。隋初为兵部侍郎,炀帝除「侍」字,改为兵部曹郎。武德三年,改为兵部郎中。龙朔二年,改为司戎大夫,咸亨元年复旧。掌与侍郎同。员外郎二人。隋文帝置兵部员外郎,炀帝改为兵曹承务郎。武德三年复旧。其后曹改而官不易。

  职方郎中一人。周礼夏官有职方氏,掌天下之图,辨九州岛之国。历代无闻。至后周,依周官。隋初有职方侍郎,炀帝除「侍」字。武德中,加「中」字。龙朔二年改为司城大夫,咸亨元年复旧。掌地图、城隍、镇戍、烽候,防人路程远近,归化首渠。员外郎一人。周官夏官职方上士,后周依周官。隋改置,与户部员外郎同。

  驾部郎中一人。周礼夏官之属有舆司马,又有校人,主马之官,又有牧师,掌牧放,又有巾车,掌公交车之政及王之五辂,此皆驾部之本也。魏晋尚书有驾部郎。宋时驾部属左民尚书。齐亦有之。后魏与北齐并曰驾部郎中。后周有驾部中大夫,属夏官。隋初为驾部侍郎,属兵部。隋辛公义为驾部侍郎,勾检马牧,所获十余万疋。文帝喜曰:「唯我公义,奉国竭忠。」炀帝除「侍」字。武德三年,加「中」字。龙朔二年,改为司舆大夫,咸亨初复旧。天宝中,改驾部为司驾,至德初复旧。掌舆辇、车乘、邮驿、厩牧,司牛马驴骡,阑遗杂畜。开元十八年闰六月饬:「比来给传使人,为无传马,事颇劳烦。自今以后,应乘传者,宜给纸券。」二十三年十月饬:「新给都督、刺史并关三官州上佐,并给驿发遣。」二十八年六月饬:「有陆驿处,得置水驿。」自二十年以后,常置馆驿使,以他官为之。员外郎一人。周官有舆上士,后周有小驾上士,盖其任也。至隋,置与户部同。

  库部郎中一人。周官有司甲,掌戈、盾、弓、矢之长,各辨其物,以待军事。魏尚书有库部郎,晋因之。宋库部主兵仗。文帝宴,会有荒服外归化人,帝问尚书库部郎顾琛曰:「库中仗有几许?」琛诡对曰:「有十万人仗。」旧武库仗多秘不言,帝既问失言,及琛诡对,善之。历代或有或缺。后魏、北齐库部属度支尚书,掌凡戎仗器用。后周有武藏中大夫。隋属兵部。初为库部侍郎,炀帝除「侍」字。武德中,加「中」字。龙朔二年,改为司库大夫,咸亨初复旧。天宝十一年,又改库部为司库,至德初复旧。掌军器、仪仗、卤簿法式及乘舆等。员外郎一人。周官有司兵中士,后周有小武藏下大夫,隋改置与户部同。

    刑部尚书侍郎 郎中、员外郎 都官郎中、员外郎 比部郎中、员外郎 司门郎中、员外郎

  唐虞之时,士官以正五刑。周礼秋官,大司寇掌邦之三典,以佐王刑邦国,盖其任也。汉成帝时,尚书初置二千石曹,主郡国二千石;又置三公曹,主断狱。后汉光武改三公曹主岁尽考课诸州郡政;二千石曹掌中都官水火、盗贼、词讼、罪法,亦谓之贼曹,重于诸曹。华谭集尚书二曹论曰:「刘道真问薛令长在吴何作。答曰:『为吏部尚书。』问曰:『吴待吏部,何如余曹?』答曰:『并通高选,吏部特一时之俊。』刘曰:『晋魏以来俱尔。独谓汉氏重贼曹为是,吴晋重吏部为非。』薛君曰:『八座秩同班等,其选并清,宜同一揆。若人才或多或少,选例难精。如不得已,吏部职掌人物,人物难明,谓吴晋为得。而君何是古而非今?』刘难曰:『今吏部非为能刊虚名、举沈朴者,故录以成人,位处三署,听曹探乡,论而用之耳,无烦乎聪明。贼曹职典刑狱,刑狱难精,是以欲重之。』答曰:『今之贼曹,不能听声观色以别真伪,县不能断谳之尚书也。夫在狱者率小人,在朝者率君子。小人易检,君子难精。俱不得已,吏部宜重,贼曹宜轻也。』」魏青龙二年,置尚书都官郎,佐督军事。晋复以三公尚书掌刑狱。宋三公、比部皆主法制,又置都官尚书,主军事、刑狱,领都官、水部、库部、功论四曹。齐梁陈并有都官尚书。后魏亦有都官尚书。北齐都官统都官、掌畿内非违得失。二千石、掌畿外得失。比部、水部、膳部五曹。又有三公曹,掌诸曹囚帐、断罪、赦日建金鸡等事,又掌五时读时令。属殿中尚书。后周有秋官大司寇卿,掌刑邦国;其属官又有刑部中大夫,掌五刑之法。隋初有都官尚书,开皇三年,改都官为刑部尚书,统都官、刑部、比部、司门四曹,亦因后周之名。大唐因之。龙朔二年,改刑部尚书为司刑太常伯,咸亨元年复旧。武太后改刑部为秋官,神龙初复旧。天宝中改为宪部,至德初复旧。总判刑部、都官、比部、司门事。

  侍郎一人。周官小司寇中大夫,盖今任也。后周依周官。至隋,炀帝置刑部侍郎,大唐因之。龙朔二年改为司刑少常伯,咸亨元年复旧。他时曹名或改,而官号不易。掌律令,定刑名,案覆大理及诸州应奏之事。

  郎中二人。周礼大司寇属官有士师下大夫,盖今任也。汉尚书有三公曹,后汉有二千石曹,魏有都官曹,皆掌刑法、狱讼之事。历代沿革,具尚书中。或为侍郎,或置郎中,例在吏部郎中篇。后周有小刑部下大夫,属秋官府。隋初置刑部侍郎,炀帝除「侍」字,又改为宪部郎。武德三年,改为刑部郎中。龙朔二年,改为司刑大夫,咸亨元年复旧,与侍郎同。员外郎二人。隋文帝置刑部员外郎,炀帝改为宪部承务郎。武德三年,改为刑部员外郎。其后曹改而官不易。

  都官郎中一人。汉司隶校尉属官有都官从事,掌中都官不法事。后汉又改尚书二千石曹掌中都官水火盗贼。魏青龙二年,始置尚书都官郎,佐督军事。晋、宋尚书都官兼主刑狱。历代事具尚书中,其官例在吏部郎中注。后周则曰司厉。隋初为都官侍郎,掌簿录、配役、官私奴婢、良贱诉竞、俘囚等事。炀帝除「侍」字,置员外二人。武德三年,加「中」字,减一人。龙朔二年,改为司仆大夫,咸亨元年复旧。掌簿敛、配役、官奴婢簿籍、良贱及部曲、客女、俘囚之事。员外郎一人。周官曰司厉下士,盖并今任也。后周依焉。隋改置与户部同。

  比部郎中一人。魏尚书有比部曹,晋因之。宋时比部主法制。齐梁陈皆有比部曹。后魏亦然。北齐掌诏书、律令、勾检等事。后周曰计部中大夫,盖其任也。隋初为比部侍郎,炀帝除「侍」字。武德中,加「中」字。龙朔二年,改为司计大夫,咸亨元年复旧。天宝十一年,又改比部为司计,至德初复旧。掌内外诸司公廨及公私债负、徒役公程、赃物帐及勾用度物。员外郎一人。改置与户部员外郎同。

  司门郎中一人。周礼地官有司门下大夫,掌授管键启闭。历代多缺。至后周,依周官。隋初有司门侍郎,炀帝除「侍」字。武德三年,加「中」字。龙朔二年,改为司门大夫,咸亨元年复旧。掌门籍、关桥及道路、过所阑遗物事。员外郎一人。周官有司门上士,后周依焉。后改置与户部同。

    工部尚书侍郎 郎中、员外郎 屯田郎中、员外郎 虞部郎中、员外郎 水部郎中、员外郎

  周礼,冬官其属有考工,掌百工之事,曰「国有六职,百工是其一焉」。汉成帝初置尚书,有民曹,主凡吏民上书。后汉光武改民曹主缮修功作、盐池、园苑。魏置左民尚书,亦领其职。晋宋以来,有起部尚书而不常置,每营宗庙宫室则权置之,事毕则省,以其事分属都官、左民二尚书。北齐起部亦掌工造,属祠部尚书。后周有冬官大司空卿,掌五材九范之法;其属工部中大夫二人,承司之事,掌百工之籍,而理其禁令。至隋乃有工部尚书,统工部、屯田二曹,盖因后周工部之名,兼前代起部之职。大唐龙朔二年,改工部尚书为司平太常伯,咸亨元年复旧。武太后改工部为冬官,神龙初复旧。总判工部、屯田、虞部、水部事。

  侍郎一人。隋炀帝改置工部侍郎,大唐因之。龙朔二年,改为司平少常伯,咸亨元年复旧。他时曹名或改,而官不易。掌兴造、工匠、诸公廨屋宇、五行并纸笔墨等事。

  郎中一人。晋尚书有起部曹。历代皆有,具尚书中。隋初为工部侍郎,炀帝除「侍」字,又改为起部郎。武德三年,改为工部郎中。龙朔二年改为司平大夫,咸亨元年复旧。其后曹名改而官不易。所掌与侍郎同。员外郎一人。隋文帝置工部员外郎,炀帝改为起部承务郎。武德三年,复为工部员外郎。其后曹改而官不易。

  屯田郎中一人。汉成帝置尚书郎四人,其一人掌户口、垦田,盖尚书屯田郎之始也。至魏,尚书有农部郎,又其职也。至晋始有屯田尚书。及太康中,谓之田曹,后复为屯田。江左及宋齐则左民郎中兼知屯田事,梁陈则曰侍郎,后魏、北齐并为屯田郎。隋初为屯田侍郎,兼以掌仪武之事,故隋书曰:「柳彧为屯田侍郎。时制三品以上,门皆列戟,左仆射高颎子弘德,封应国公,申牒请戟。彧判曰:『仆射之子,更不异居。父之戟槊,已列门外。尊有厌卑之义,子有避父之礼,岂有外门既设,内合又施。』事竟不行。颎闻而叹服。」炀帝除「侍」字。武德三年,加「中」字。龙朔二年,改为司田大夫,咸亨元年复旧。掌屯田、官田、诸司公廨、官人职分、赐田及官园宅等事。员外郎一人。改置与户部员外郎同。

  虞部郎中一人。虞部,盖古虞人之遗职。至魏,尚书有虞曹郎中,晋因之。梁、陈曰侍郎。后魏、北齐虞曹掌地图、山川、近远园囿、田猎、杂味等,并属虞部尚书。后周有虞部下大夫一人,掌山泽草木鸟兽而阜蕃之;又有小虞部,并属大司马。隋初为虞部侍郎,属工部。炀帝除「侍」字。武德中,加「中」字。龙朔二年,改为司虞大夫,咸亨元年复旧。天宝十一年,又改虞部为司虞,至德初复旧。掌京城街巷种植、山泽、苑囿、草木、薪炭供须、田猎等事。员外郎一人。隋初置,与户部员外郎同。龙朔以后,曹名改而官不易。

  水部郎中一人。周礼夏官有司险,掌设国之五沟、五涂而达其道路,盖其职也。魏尚书有水部郎。历代或置或否。后魏、北齐有水部,属都官尚书,亦掌舟船津梁之事。后周有司水大夫。隋初为水部侍郎,属工部。炀帝除「侍」字。武德三年,加「中」字。龙朔二年,改为司川大夫,咸亨元年复旧。天宝中,改水部为司水,至德初复旧。掌川渎、津济、船舻、浮桥、渠堰、渔捕、运漕、水碾硙等事。员外郎一人。后周小司水上士。隋改置,与户部员外郎同。龙朔二年以后,曹名改而官不易。

通典卷第二十四 职官六

  御史台 御史大夫 中丞 侍御史 殿中侍御史

  监察侍御史 主簿

    御史台

  御史之名,周官有之,盖掌赞书而授法令,非今任也。王有命,则赞为之辞,写其理之法令,命来受者即授之。战国时亦有御史,秦赵渑池之会,各命书其事,又淳于髡谓齐王曰「御史在后」,则皆记事之职也。至秦汉,为纠察之任。秦以御史监郡。汉初,叔孙通新定礼仪,以「御史执法,举不如仪者辄引而去」是也。所居之署,汉谓之御史府,亦谓之御史大夫寺,汉御史大夫寺,在大司马门内,无塾,其门署用梓板,不雘色,题曰「御史大夫寺」。亦谓之宪台。成帝时,御史府吏舍百余区,井水皆竭,又其府中列柏树,常有野乌数千栖宿其上,晨去暮来,号曰「朝夕乌」,乌去不来者数月,长老异之,后果废御史大夫为大司空,是其征也。后汉以来,谓之御史台,亦谓之兰台寺。

颜师古曰:「官曹通名为寺。」后汉赵岐本名嘉,以生于御史台,因字台卿。又应劭官仪曰:「廷尉案责上御史台。」又谢灵运晋书曰:「汉尚书为中台,御史为宪台,谒者为外台,是谓三台。」后汉蔡邕以侍御史转持书御史,迁尚书,三日之间,周历三台。梁及后魏、北齐或谓之南台。北齐王高澄用崔暹为御史中尉,宋游道为尚书左丞,谓之曰:「卿一人处南台,一人处北省,当使天下肃然。」后魏之制,有公事,百官朝会,名簿自尚书令、仆以下,悉送南台。后魏临洮王举哀,兼尚书左仆射元顺不肯送名,又不送簿。中尉举弹之。顺奏曰:「尚书百揆之本,令、仆纳言之贵,不宜下隶中尉,送名御史。」诏许之。后元子思为御史中尉,朔朝,台移尚书索应朝名帐。尚书郎裴献伯移注云:「按蔡氏汉仪,御史中尉逢台郎于复道,中尉下避执版,郎中车上举手礼之。

以此而言,明非敌体。」子思奏曰:「臣按汉书,御史中丞为独坐。又按魏书曰:『崔琰既为中丞,百僚震恐。』则中丞不揖省郎,亦已久矣;宪台不属都坐,亦非今日。又按孝文帝职令:『朝会失时,则御史弹之。』若不送名,到否何验。献伯等乱常变纪,请付法。」诏曰:「国异政,不可据以古事。检孝文帝旧格以闻。」寻从子思奏。后周曰司宪,属秋官府。隋及大唐皆曰御史台。龙朔二年改为宪台,咸亨元年复旧。门北辟,主阴杀也。按北齐杨楞伽邺都故事云:「御史台在宫阙西南,其门北开,取冬杀之义。」斯事久矣。今东都台门所以不北向者,盖欲变古之制,或建造者不习故事耳。龙朔中,改司经局为桂坊,置司直,为东宫之宪府,亦开北门,以象御史台,其例明矣。

或云:隋初移长安城,造御史台,时以兵部尚书李圆通检校御史大夫,欲于尚书省近,故开北门。此说非也。故御史为风霜之任,弹纠不法,百僚震恐,官之雄峻,莫之比焉。旧制但闻风弹事,提纲而已。旧例,御史台不受诉讼。有通辞状者,立于台门,候御史,御史径往门外收采。知可弹者,略其姓名,皆云「风闻访知」。永徽中,崔义玄为大夫,始定受事御史,人知一日,劾状题告人姓名或诉讼之事。其鞫案禁系,则委之大理。贞观末,御史中丞李干佑以囚自大理来往,滋其奸故,又案事入法,多为大理所反,乃奏于台中置东西二狱,以自系劾。开元中,大夫崔隐甫复奏罢之。其后罕有闻风弹举之事,多受辞讼,推覆理尽,然后弹之。将有弹奏,则先牒监门禁止,勿许其入。

按宋书云「二台劾奏,符光禄加禁止,不得入殿省」,是其先例。光禄主殿门。武太后时,改御史台为肃政台,凡置左、右肃政二台,别置大夫、中丞各一人,侍御史、殿中、监察各二十人,又置肃政台使六人,受俸于本官,略与御史同,寻罢之。左以察朝廷,右以澄郡县。时议以右多名流,左多寒刻,其迁登南省者,右殆倍焉,以其不陵朝贵故也。二台迭相纠正,而左加敬惮。神龙以后去肃政之名,但为左右御史台。初置两台,每年春秋发使,春曰风俗,秋曰廉察。令地官尚书韦方质为条例,删定为四十八条,以察州县。载初以后,奉饬乃巡,不每年出使也。睿宗即位,诏二台并察京师,资位既等,竞为弹纠,百僚被察,殆不堪命。太极元年,以尚书省悉隶左台。月余,右台复请分绾尚书西行事。

左台大夫窦怀贞乃表请依贞观故事,遂废右台,而本御史台官复旧,废台之官并隶焉。其左台,本御史台也。又别置右台,右台地即今太仆寺是也。本隋长秋监地,武太后改为司宫台,移于街北。遂以其地置右台。右台既废,以其地为御史台使院。开元八年,移太仆寺于此。大夫一人,中丞二人,侍御史四人,殿中侍御史六人,监察御史十人,主簿一人。内供奉、里行者各如正员之半。太宗朝,始有里行之名。高宗时,方置内供奉及里行官,皆非正官也。开元初,又置御史里使及侍御史里使、殿中里使、监察里使等官,并无定员,义与里行同。穆思泰、元光谦、吕太一、翟章并为里使,寻省。建中三年九月,御史台请置推官二人,常与本推御史同推覆,奉饬依。其台宪故事,官资轻重,则杜易简、韩琬注记详焉。杜易简撰御史杂注四卷,韩琬撰御史台记十二卷。

    御史大夫

  御史大夫,秦官。侍御史之率,故称大夫。汉因之,位上卿,银印青绶,掌副丞相。故事,选郡守相高第为御史大夫,任职者为丞相。汉旧仪:「拜御史大夫为丞相,左右前后将军赞,五官中郎将授印;拜御史大夫,二千石赞,左右郎将授印。」成帝绥和元年,更名大司空。成帝欲修璧雍,通三公官,故改御史大夫为大司空。金印紫绶,秩比丞相。御史大夫月俸四万。哀帝建平二年,朱博奏请罢大司空,以御史大夫为百僚帅,帝从之,遂复为御史大夫,皆宰相之任。事具宰相篇。元寿二年,复为大司空。汉高帝以御史大夫周昌为赵王相。上持御史大夫印,弄之,曰:「谁可以为御史大夫者?」视赵尧曰:「无以易尧。」遂拜之。始尧为昌符玺御史,有人谓昌曰:「君之吏赵尧奇才,必代君为相。」昌曰:「尧刀笔小吏,何至是乎?」后果然。又倪宽为御史大夫,以称意任职,故久无所匡谏于上,官属易之。张汤为御史大夫,每朝奏事,日旰,天子忘食,丞相充位而已。又赵绾为御史大夫,请无奏太皇太后事,即窦太后也,好黄老言,患其不用儒,故夺其政。又杜周为御史大夫,后周子延年又为御史大夫,以居父官,不敢当旧位,坐卧皆易其处。又贡禹字少翁,为御史大夫,列于三公。自禹在位,数言得失,书数十上。凡为御史大夫,而丞相次也,其心冀幸丞相物故,物,无也。故,事也。言无所复能于事。或乃阴私相毁害,欲代之。见史记。又曰:郑弘为大夫,守之数年不得。匡衡居之,未满岁而丞相死,即代之。后汉初,废御史大夫。更始至长安,以隗嚣为御史大夫。中元元年,光武东巡泰山,以张纯视御史大夫,从封禅,礼毕罢。至建安十三年,罢三公官,始复置之,以郗虑居焉,华歆亦为之。不领中丞,置长史一人。魏黄初二年,又改御史大夫为司空,末年复有大夫。而吴有左右焉。晋书曰,魏以司空何曾为晋国丞相,以王沈为御史大夫是也。吴孙休以丁密、孟宗为左右御史大夫。晋初省之。此皆为三公,非今御史大夫也。今御史大夫,即汉以来御史中丞是也。后代或置大夫,皆中丞之互名,非汉旧大夫之任。唯刘聪僭号,置御史大夫,亚于三公,颇似汉制也。

    中丞

  初,汉御史大夫有两丞,一曰御史丞,一曰中丞,亦谓中丞为御史中执法。汉高帝诏征贤良,御史大夫下相国,相国下诸侯王,御史中执法下郡守。晋灼曰:「中执法,中丞也。」中丞在殿中兰台,掌图籍秘书,汉中丞有石室,以藏秘书、图谶之属。以其居殿中,故曰中丞。外督部刺史,内领侍御史十五员,受公卿奏事,举劾案章,盖居殿中,察举非法也。及御史大夫转为大司空,而中丞出外为御史台率,即今之御史大夫任也。自此以后,并如今御史大夫也。周官小宰之职,掌建邦之宫刑,以理王宫之政令,凡宫之纠禁,又其任也。周礼「小宰」注曰:「若今御史中丞。」初,御史大夫更名大司空,置长史,而中丞官职如故。武帝时,以中丞督司隶,司隶督丞相,丞相督司直,司直督刺史,刺史督二千石下至黑绶。

汉中丞,故二千石为之,或选侍御史高第,执宪中司,出为二千石。哀帝元寿二年,御史中丞更名御史长史。后汉光武复改为中丞,两梁冠,铜印青绶。与尚书令、司隶校尉朝会,皆专席而坐,京师号为「三独坐」,言其尊也。凡中丞以下,并文官,属少府。以下谓侍御、侍书等。魏初,改中丞为宫正,举鲍勋为之,百僚严惮。陈群及司马宣王举勋为之。后复为中丞。晋亦因汉,以中丞为台主,与司隶分督百僚。自皇太子以下,无所不纠。初不得纠尚书,后亦纠之。晋傅咸奏云:「司隶、中丞得纠太子而不得纠尚书,臣所未譬。」朝廷无以易之。又刘暾字长叔,兼中丞,奏免尚书仆射等十余人,朝廷嘉之,遂以即真。晋元帝即尊号,省司直,置中丞,皇太子以下悉得纠劾之。

中丞专纠行马内,司隶专纠行马外。虽制如是,然亦更奏众官,实无其限。王恬字符愉,为中丞。简文初即位,未解严,大司马桓温屯中堂,夜吹警角,恬奏劾温大不敬,请理罪。明日,温见奏事,叹曰:「此儿乃敢弹我,真可畏也。」宋中丞一人,每月二十五日,绕行宫垣白壁。汉志:「执金吾每月三绕行宫城。」疑是省金吾,以此事并中丞也。铜印墨绶,进贤两梁冠,佩水苍玉,介帻,绛朝服。职官录兼云青绶。孝武帝孝建二年制,中丞与尚书令分道,虽丞、郎下朝相值,亦得断之,余内外众官,皆受停驻。宋文帝元嘉十三年,有司奏:「御史中丞刘式之议:『每至出行,未知制与何官分道。旧科法唯称中丞专道,传诏荷信,诏唤众官,应诏者得行,制令无分别他官之文。

皇太子不宜与众同例,中丞应与分道。扬州刺史、丹阳尹、建康令并是京辇土地之主,或检校非违,或赴救水火,事应神速,不宜稽驻,并合分道。又寻六门则为行马之内,且禁卫非违,并由二卫及领军,未详京尹、建康令门内之从及公事,亦得与中丞分道与否?』其六门内既非郡县部界,即不合依门外也。」齐中丞职无不察,专道而行,驺辐禁呵,加以声色,武将相逢,辄致侵犯,若有卤簿,至相殴击。齐沈冲与兄渊、淡三人,并历中丞。梁国初建,又置御史大夫。天监元年,复曰中丞。中丞一人,掌督司百僚。皇太子以下,其在宫门行马内违法者,皆纠弹之。虽在行马外而监司不纠,亦得奏之。专道而行,逢尚书丞郎,亦得停驻。其尚书令、仆、御史中丞,各给威仪十人。

其八人武冠绛鞴,音沟。执青仪囊,题云「宜官告」,以受辞讼;一人缃衣,执鞭杖,依行列行;七人唱呼入殿,引喤至阶;一人执仪囊,不喤。自齐梁皆谓中丞为南司。梁江淹字文通,为中丞。齐明帝曰:「今君为南司,足以震肃百僚也。」淹乃弹中书令谢朏等以久疾不预山陵公事。又奏收梁益二州刺史赃贿,付廷尉理罪。临海、永嘉二太守及诸郡二千石、大县长官等,多被劾理,内外肃然。明帝曰:「君可谓近世独步。」又何敬容为宰相,妾弟盗米,执送领军,敬容以书解之。领军将军河东王誉封其书以奏,武帝怒,付南司推劾。中丞张绾奏敬容协私罔上,合弃市,诏特免职。旧制,仆射、中丞坐位东西相向。元日大会,张绾为中丞,兄绩为仆射,及百司就列,兄弟并道驺,分趋两陛,前代未有,时人荣之。

喤音横。陈因梁制。陈徐陵为中丞,奏弹司空安成王顼,导从南台官属,列奏案而入,陈主为敛容正坐。陵进读奏,时安成王在殿上侍立,陵命殿中侍御史引下,遂劾免之。江左中丞虽亦一时髦彦,然膏粱名士犹不乐。宋颜延之为御史中丞,何尚之与延之书曰:「绛驺清路,白简深刻,取之仲容,或有亏耶?」王球甚矜曹地,遇从弟僧朗除御史中丞,球谓曰:「汝为此官,不复成膏粱矣。」齐王僧虔迁御史中丞,甲族由来多不居宪职,王氏分枝居乌衣者,为官微减,僧虔为此官,乃曰:「此是乌衣诸郎坐处,我亦可试为耳。」后魏为御史中尉,督司百僚,其出入,千步清道,与皇太子分路,王公百辟,咸使逊避,其余百僚,下马弛车止路傍,其违缓者,以棒棒之。其后,洛阳令得与分道。

元志为洛阳令,与中尉李彪争路,俱入见。彪曰:「御史中尉辟承华羽盖,驻论道剑鼓,安有洛阳令与臣抗衡?」志曰:「臣神州县主,普天之下,谁非编民?岂有俯同众官,趋避中尉。」孝文遂令分路。自东魏徙邺,无复此制。北齐武成以其子琅琊王俨兼为御史中丞,欲雄宠之,复兴旧制。俨出北宫,凡京畿之步骑,领军之官属,中丞之威仪,司徒之卤簿,莫下毕备。时俨总领四职。武成观之,遣中使驰马趣仗,不得入,自言奉饬,赤棒应声碎其鞍,马腾人颠,观者倾京邑。北齐高恭之字道穆,为御史中丞。帝姊寿阳公主行犯清路,执以赤棒,卒呵之,不止。道穆令卒棒破其车,主泣诉于帝,帝不责穆,谓曰:「家姊行路相犯,极以为愧。」后周有司宪中大夫二人,掌司寇之法,辨国之五禁,亦其任也。

隋以国讳,改中丞为大夫。大唐因隋,亦曰大夫。龙朔二年,改为大司宪,咸亨初复旧。武太后改置左、右肃政台,御史大夫各一人,太极初复旧。掌肃清风俗,弹纠内外,总判台事。自周、隋以来,无仪卫之重令,行出道路,以私骑匹马从之而已。故事,侍御史以下,与大夫抗礼。光宅元年九月,韦思谦除右肃政大夫,遂坐受拜。或以为言,谦曰:「国家班列,自有差等,奈何姑息。」其后大夫又与之抗礼。至开元十八年,有饬申明隔品致敬,其礼由之不改。至二十四年六月,李适之为大夫,又坐受拜,其后又与之抗礼,至今不改。故事,大夫与监察竞为官政,略无承。至开元十四年,崔隐甫为大夫,一切督责之,事无大小,悉令咨决。稍有忤意,列其罪,前后贬黜者过半,群僚侧目。上常谓曰:「卿为大夫,深副朕委。」

  御史中丞,旧持书侍御史也。初,汉宣帝元凤中,感路温舒尚德缓刑之言,季秋后请谳。时帝幸宣室斋居而决事,令侍御史二人持书,持书御史起于此也。后因别置,冠法冠,有印绶,与符节郎共平廷尉奏事,罪当轻重。后汉亦二人,铜印青绶,选明法律者为之。蔡质汉仪曰:「选御史高第者补之。」凡天下诸谳疑事,掌以法律当其是非。自桓帝之后,无所平理,苟充其位而已。魏置持书执法,掌奏劾,而持书侍御史掌律令,二官俱置。宋志曰:「魏置御史八人,有持书曹,掌度支运,课第曹掌考课。不知余复何曹。」晋置四人,泰始四年,又置黄沙狱持书侍御史一人,秩与中丞同,掌诏狱及廷尉不当者皆理之,后并河南,遂省黄沙持书侍御史。及太康中,又省持书侍御史二员。

魏晋以来,持书侍御史分掌侍御史所掌诸曹,若尚书二丞。宋代掌举劾,齐、梁并同,皆统侍御史。自宋、齐以来,此官不重,自郎官转持书者,谓之「南奔」。梁谢几卿自尚书三公郎为持书侍御史,「颇失志,多陈疾,台事略不复理」是也。梁天监初,始重其选,车前依尚书二丞给三驺,执盛印青囊,旧事纠弹官印绶在前故也。后魏掌纠禁内朝会失时,服章违错,飨宴会见,悉所监之。北齐亦有焉。后周有司宪上士二人,亦其任也。隋又为持书侍御史,台中簿领,悉以主之。大唐永徽初,高宗即位,以国讳故,改持书侍御史为御史中丞。龙朔二年,改为司宪大夫,咸亨元年复为中丞,二人。大足元年,张易之纵恣益横,常私引相工李弘泰占吉凶,言涉不顺。御史中丞宋璟请穷究其状。

武太后曰:「易之等已自上闻。」璟曰:「谋反大逆,无容首免。易之等分外承恩,臣知言发祸从,然义激于心,虽死不恨。」太后不悦。内史姚元崇恐忤旨,遽宣饬令出。璟曰:「天颜咫尺,亲奉德音,不烦宰相擅宣王命。」太后意解,乃收易之等入台,寻舍之,令就宅谢罪。璟拒而不见曰:「公事当公言之,若私见,法无私也。」景龙二年十二月,御史中丞姚庭筠奏称:「律令格式,悬之象魏,奉而行之,事无不理。比见诸司寮寀,不能遵守章程,事无大小,皆悉闻奏。臣闻为君者任臣,为臣者奉法。故云『汝为君目将思明』,则知万几务综,不可遍览也。所以设官分职,委任责成,百工惟时,以成垂拱之化。比者或修一水,或伐一枯木,并皆上闻旒扆,取断宸衷,岂代天理物至化之道也?

自今以后,若缘军国大事及牒式无文者,任奏取进止。自余据章程合行者,各令准法处分。其有故生疑滞,致有稽失者,请令御史随事纠弹。」上从之。亦时有内供奉,本有一人,圣历中加一人,寻省。先天中复置。职副大夫,通判台事。开元二十一年三月,置京畿都采访处置使,以中丞为之。

    侍御史

  侍御史,于周为柱下史,老聃尝为之。秦时,张苍为御史,主柱下方书,亦其任也。又云苍为柱下御史,明习天下图书计籍。见史记。如淳曰:「方,板也,谓书事在板上也。秦以上置柱下史,苍为御史,主柱下事。或曰主四方文书也。」又职官录曰:「秦改御史为柱下史。」一名柱后史,谓以铁为柱,言其审固不桡也。一云冠法冠,一名柱后惠文,以铁为柱也。法冠者,秦事云:「始皇灭楚,以其君冠赐御史,亦名獬豸冠。獬豸,兽名,一角,以触不直也,故执法者冠之。」亦为侍御史。汉因之,凡十五员。又汉旧仪曰:汉「御史员四十五人,皆六百石。其十五人衣绛,给事殿中,为侍御史,宿庐在石渠门外,二人尚玺,四人持书给事,二人侍前,中丞一人领。余三十人留寺,理百官事」。

侍御史,御史大夫自调更告入归官,比丞相掾史,史白录。白录,著录而已。惠帝初,遣御史监三辅郡,其后又置监御史。汉官仪曰:「侍御史出督州郡盗贼,运漕军粮,言督军粮侍御史。至后汉,复有护漕都尉官,建武七年省。」晋太元六年,又置督运御史官。其举郡国孝廉第四科云:「有能按章覆问,文中御史。」严延年迁侍御史,劾霍光专废立。武帝时,侍御史又有绣衣直指者,出讨奸猾,理大狱,而不常置。直指而行,无苟私也。衣以绣者,尊宠之也。江充拜直指绣衣使,督三辅盗贼,禁察踰侈。时近臣多奢僭,充皆举劾,请没入车马,令身侍北军击匈奴,奏可。贵戚惶恐,见上叩头,愿得入钱赎罪。又王贺字翁孺,武帝时为绣衣御史,逐捕群盗,皆纵而不诛。暴胜之亦为之。

至后汉,谯玄为绣衣御史,持节,分行天下,观览风俗,所至专行诛赏。沈约云:「绣衣御史,光武省,顺帝复置,魏罢之。」后汉亦有侍御史员,察举非法,受公卿群吏奏事,有违失举劾之。凡郊庙之祠及大朝会、大封拜,则二人监威仪,有违失则劾奏。以公府掾属高第补之,或故牧守、议郎、郎中为之,唯德所在。初上称守,满岁拜真,出剧为刺史、二千石,平迁补县令。见中丞,执板揖。顺帝复绝他选,专用宰士,有三缺,三府各一,举劾案章,事无大小,尚书受成而已,威烈赫奕,莫之敢犯。真御史守中丞、持书,服其冠绂,上事言守,关移称真。又按二汉侍御史所掌凡有五曹:一曰令曹,掌律令。二曰印曹,掌刻印。三曰供曹,掌斋祀。四曰尉马曹,掌厩马。五曰乘曹,掌车驾。

豹尾之内,便为禁省。后汉桓典为侍御史,执政无所避,常乘骢马,京都畏之,为之语曰:「行行且止,避骢马御史。」又张纲为侍御史,顺帝汉安时,遣八使按行风俗,唯纲最年少官卑,余皆宿儒重位,同日受命,各之所部。纲独埋其车轮于洛阳都亭,曰:「豺狼当路,安问狐狸!」遂奏大将军梁冀兄弟罪恶。又陈翔字子麟,拜侍御史,正旦朝贺,大将军梁冀威仪不整,翔奏请收冀理罪,时人奇之。又杨秉字叔节,拜侍御史,京师咸称有宰相之才。魏置御史八人。当大会殿中,御史簪白笔,侧陛而坐。帝问左右:「此何官?何主?」辛毗曰:「此谓御史,旧时簪笔以奏不法。当如今者,直备位,但毦笔耳。」晋侍御史九人,颇用郡守为之,山公启事曰:「旧侍御史颇用郡守,今散二千石有才能尚少者可用不?」

诏使八座详之。毦音饵。品同持书,而有十三曹。十三曹者,谓吏曹、课第曹、直事曹、印曹、中都督曹、外都督曹、媒曹、符节曹、水曹、中垒曹、营军曹、法曹、曹。及江左初,省课第曹,置库曹,掌厩牧马牛市租。后分库曹,置左库、外左库二曹。宋代多并诸曹,凡十御史焉。自汉以来,皆朝服法冠。晋武库失火,尚书郭彰与侍御史刘暾典知修复。彰以后亲轻傲,以功程之闻呵暾曰:「我不能截卿角耶?」以御史着法冠,有两角故也。暾厉色曰:「天子法冠,而欲截角!」命纸笔奏之。暾音他昆反。齐有十人,梁陈皆九人,居曹纠察不法。后魏御史甚重,必以对策高第者补之。侍御史与殿中侍御史昼则外台受事,夜则番直内台。御史旧式不随台主简代。延昌中,王显有宠于宣武,为御史中尉,始请革选。

此后踵其事,每一中尉,则更简代御史。北齐有八人,亦重其选。后周有司宪中士,则其任也。隋侍御史八人,自开皇之前,犹踵后魏革选;自开皇之后,始自吏部选用,不由台主,仍依旧入直禁中。大业中,始罢御史直宿台内,文簿皆持书主之,侍御史但侍从纠察而已,由是资位少减。大唐自贞观初以法理天下,尤重宪官,故御史复为雄要。贞观十一年,吴王恪好畋猎,损居人田苗。侍御史柳范奏弹之。太宗因谓侍臣曰:「权万纪事我儿,不能匡正,其罪合死。」范进曰:「房玄龄事陛下,犹不能谏止畋猎,岂可独坐万纪乎?」其将除拜,皆吏部与台长官、宰相议定,然后依选例补奏,其内诏别拜者,不在其限。显庆元年八月,中书侍郎平章事李义府恃宠用事。闻妇人淳于氏有美色,坐事系大理,乃讽大理丞毕正义枉法出之,将纳之。

有言其状者,上令给事中刘仁轨鞫之。义府恐泄其谋,遂逼正义自缢于狱中。上知,特原义府之罪。侍御史王义方奏:「义府擅杀寺丞,陛下虽以释放,然天子置三公、九卿、二十七大夫、八十一元士,本欲水火相济,盐梅相成,然后庶绩咸熙,风雨交泰,则知人主不得独是独非。昔唐尧至圣,失之于四凶;汉祖深仁,失之于陈豨;光武聪明宽恕,失之于庞萌;魏武勇略英雄,失之于张邈。此并英杰之主,莫不失之于前,得之于后。陛下继圣,抚有万邦,蛮陬夷落,犹惧刑网,况辇毂咫尺,奸臣肆虐,杀一六品寺丞,足使忠臣抗愤。纵令正义自取绞缢,此事弥不可容,便是畏义府之权势能杀身。杀身灭口,此则生杀之威上非主出,赏罚之柄下移奸佞。请乞重勘正义,当致死之由,雪冤气于幽泉,诛奸臣于白日。」

对仗叱义府令下,义府顾视不退,义方三叱,上既无言,义府趋出。义方乃读弹文曰:「义府善柔成性,佞媚为姿。昔事马周,分桃见宠;后交刘洎,割袖承恩。生其羽翼,长其光价,因缘际会,遂阶通达。贪冶容之好,原有罪之淳于;恐漏泄其谋,殒无辜之正义。此而可恕,孰不可容?请除君侧,少答鸿私,碎首玉阶,庶明臣节。伏请付法推断,以申朝典。」麟德以来,用人尤重,高宗常问群臣求可为御史者,佥举万年尉杨子,失其名。居数月,复问之,群臣复举焉。上曰:「吾闻斯人常以亵服居公堂视事,其可以为准绳司乎?」由是百司群寮,必表而亲事。选授之命,不由铨管。及李义府掌大选,宠任既重,始得补之。神龙三年,吏部尚书苏瑰案问郑普思。其妻有宠于韦庶人,特饬命对御辩析,上屡抑瑰而理普思。

侍御史范献忠历阶曰:「臣请先罪苏瑰。」上问其故,忠曰:「苏瑰国之大臣,荷荣贵久矣,不能斩逆贼而后闻奏,令使眩惑天聪,摇动刑柄,而普思反状昭露,陛下曲为申理,此则王者不死。今圣躬万福,岂有剩天子耶!臣请先死,终不能事普思。」上意乃解,狱遂定。自义府之后,无出于吏部者。旧御史遭长官于途,皆免帽降乘,长官戢辔,辞而止焉。干封中,王本立为侍御史,意气颇高,途逢长官,端揖而已。自是诸人或降而立,或一足至地,或侧鞍弛,轻重无恒。开元以来,但举鞭耸揖而已。侍御史凡四员,本二员,显庆中加二员。干封二年二月,韦仁约除御史,与公卿相见,未尝行拜礼。或勉之,约曰:「鹗鵰鹰鹯,岂众禽之偶?柰何设拜以狎之!且耳目之官,故当特立。」

乃曰:「御史衔命出使,不能动摇山岳、震摄州县,诚旷职耳。」内供奉二员。侍御史内供奉与殿中御史内供奉、监察御史里行,其制并同,皆无职田、庶仆。台例:占阙者得职田、庶仆;无阙可占,则岁两时请地子于太仓,每月受俸及庶仆于太府。掌纠察内外,受制出使,分判台事。又分直朝堂,与给事中、中书舍人同受表理冤讼,迭知一日,谓之「三司受事」。其事有大者,则诏下尚书刑部、御史台、大理寺同按之,亦谓此为「三司推事」。后汉永平中,侍御史寒朗共三府案楚狱,亦今三司之例。武太后时,刑狱滋彰,凡二台御史,多苛刻无恩,以诛暴为事,猜阻倾夺,更相陵构,此其为弊也。神龙以来稍革之,其后名流慎选,侔于贞观、永徽矣。侍御史之职有四,谓推、推者,掌推鞫也。

弹、掌弹举。公廨、知公廨事。杂事。台事悉总判之。定殿中、监察以下职事及进名、改转,台内之事悉主之,号为「台端」,他人称之曰「端公」。其知杂事者,谓之「杂端」,最为雄剧。食坐之南设横榻,谓之「南床」。殿中、监察不得坐。亦谓之「痴床」,言处其上者。皆骄傲自得,使人如痴,是故谓之「痴床」。凡侍御史之例,不出累月,则迁登南省,故号为「南床」。百日察其行止出入,揖让去就,殿中以下皆而随之,先后亏失者有罚。其太极以前二台朝列之制,侍御史与殿中随仗入,分居两行。东行在侍中、黄门侍郎、给事中后,起居郎、常侍、正谏议大夫、御史中丞下。西行在中书令、侍郎、舍人后,起居舍人、常侍、谏议大夫、御史中丞、大夫下。承诏者各五日。有旨召御史,不呼名,则承诏者出。承诏御史旧在西,开元初制在东。侍御史或阙,则假殿中承之。自至德以来,诸道使府参佐,多以省郎及御史为之,谓之外台,则皆检校、里行及内供奉,或兼或摄。诸使官亦然。

    殿中侍御史

  殿中侍御史。魏兰台遣二御史居殿中,察非法,即殿中侍御史之始也。晋置四人,江左多置二人。宋徐爰自殿中侍御史转南台侍御史。梁有四人,掌殿内禁卫内事。后魏、北齐皆有之。隋初,改曰殿内侍御史,置十二人,至炀帝省。大唐置六员,初有二员,贞观二十二年增二员,开元中加二员。内供奉三员,初掌驾出于卤簿内纠察非违,余同侍御史,唯不判事。咸亨以前,迁转及职事与侍御史相亚。自开元初以来,权归侍御史,而迁转犹同,兼知库藏出纳及宫门内事,知左右巡,分京畿诸州诸卫兵禁隶焉,弹举违失,号为「副端」。开元二年三月,殿中侍御史郭震劾刑部尚书赵彦昭、太子宾客韦嗣立、青州刺史韦安石曰:「彦昭以女巫赵五娘左道乱常,托为诸姑,潜相影援。既因提挈,遂践台阶,或驱车造门,着妇人之服;或携妻就谒,申犹子之情。同恶相济,一至于此。又张易之兄弟势倾朝野,嗣立此际结为舅生。神龙之初,已合诛死,天网疏漏,腰领误全,与安石托附阿韦,编诸属籍。中宗晏驾,削相王辅政之制,定阿韦临朝之策,此时朝野冤惧,人神怨愤。臣忝司清宪,敢不纠弹。彦昭等并请准法处分。」于是并贬其官。合门之外,百僚班序有离立失列、言嚣而不肃者,则纠罚之。其正冬大会,则戴玄豸,乘马加饰,大夫、中丞加金勒珂佩。具服上殿,供奉左右。或缺,则吏部以他官摄之。其郊祀、巡幸,大备卤簿,出入由旌门者,监其队伍。初,武太后时有殿中里行及员外殿中御史官,或有起家为之而即真者。神龙以来,无监察则有里行。

    监察侍御史

  监察御史。初,秦以御史监理诸郡,谓之监御史,汉罢其名。至晋太元中,始置检校御史,以吴混之为之,掌行马外事,晋志云:「古司隶知行马外事。晋过江,罢司隶官,故置检校御史,专掌行马外事。」亦兰台之职。又有禁防御史。宋、齐以来无闻。后魏太和末,亦置此官,宿直外台,不得入宿内省。北齐检校御史十二人。后周司宪旅下士八人,盖亦其职。隋开皇二年,改检校御史为监察御史,凡十二人。炀帝增置十六员,掌出使检校。大唐监察御史十员,初有四员,贞观二十二年加二员,显庆中加二员,开元中加二员。里行五员,掌内外纠察并监祭祀及监诸军、出使等。监察御史职知朝堂,正门无籍,非因奏事,不得入至殿庭,在西凤阙南,视殿中侍御史以上从观象门出,若从天降。

至开元七年三月,饬并令随仗入合。隋末亦遣御史监军。垂拱三年十一月,凤阁侍郎韦方质奏言:「旧制有御史监军,今未差遣,恐亏失节度。」武太后曰:「将出师,君授之以斧钺,阃外之事皆使裁之。始闻比来御史监军,乃有控制,军中大小之事,皆须承禀,非所以委专征也。以卑制尊,理便不可。」不许。罪人当笞于朝者,亦监之,分为左右巡,纠察违失。高宗时,御史韦仁约奏劾中书令褚遂良抑买宅地,遂良贬为同州刺史。万岁通天元年五月,监察御史纪履忠劾奏御史中丞来俊臣犯状有五:「一专擅国权,二谋害忠善,三赃贿贪浊,四失礼义教,五淫昏狠戾。论兹五罪,合至万诛,请下狱理罪。」长安四年三月,监察御史萧至忠弹凤阁侍郎、同凤阁鸾台三品苏味道赃污,贬官。

御史大夫李承嘉尝召诸御史,责之曰:「近日弹事,不咨大夫,礼乎?」众不敢对。至忠进曰:「故事,台中无长官。御史,人君耳目,比肩事主,得各自弹事,不相关白。若先白大夫而许弹事,如弹大夫,不知白谁也。」承嘉默然,惮其刚正。以承天、朱雀街为界,每月一代。将晦,即巡刑部、大理、东西徒坊、金吾及县狱。若搜狩,则监围,察断绝失禽者,量宜劾奏。景龙三年,监察御史崔琬弹奏宰相宗楚客、纪处纳等骄恣跋扈,请收劾之。旧制,大臣有被御史弹者,皆俯偻趋出,待罪朝堂。今楚客等瞋目作色,称以忠鲠被诬。中宗令琬与楚客约为兄弟,时人窃号为「和事天子」。开元初,革以殿中掌左右巡,监察或权掌之,非本任也。职务繁杂,百司畏惧,其选拜多自京畿县尉。

京畿即赤县也。又有监察御史里行者,太宗置,自马周始焉。始马周以布衣有诏令于监察御史里行,遂以为名。后高宗时,王本立自忻州定襄县尉为之。凡里行,皆受俸于本官,多复本官者。自王大宾后,罢本官俸,方有即真者。武太后时,复有员外监察、试监察,或有起家为之而即真者。又有台使八人,俸亦于本官请,余同监察。时人呼为六相。吏部式其试监察。神龙以来,无复员外及试,但有里行。凡诸内供奉及里行,其员数各居正官之半,唯俸禄有差,职事与正同。开元五年,监察御史杜暹往碛西覆屯,会郭虔瓘与史献等不协,更相执奏,诏暹按其事实。史献以金遗暹,固辞。左右曰:「公远使绝域,不可失番人情。」暹不得已受,埋于幕下,既去出境,乃移牒令收取之。

    主簿

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