皇朝经世文三编卷五十七兵政十四操练下

皇朝经世文三编卷五十七兵政十四操练下

卷五十七　兵政十四操练下

　　覆陈山海关防务疏

曾国荃

窃臣承准军机大臣密寄光绪七年九月十五日奉　上谕詹事府左庶子张之洞奏敌船若入辽海必趋营口今日海防宜备者奉天府北山海关关外形势营口为前敌锦州为重镇统帅宜驻于此方可左右策应宋庆郭宝昌刘连捷刘维桢四军分相敌而情不相浃且湘楚皖豫饷章厚薄不同尤须主帅较近方能镇抚调护等语所奏是否着曾国荃与李鸿章会商妥筹具奏等因钦此仰见　朝廷采及刍荛必询其合宜而后定在微臣察看情形必求其有益而后敢行窃维用兵之道不外乎知己知彼尤宜先顾根本方敢次谋枝叶今敌人声言以兵船入华地要挟根本重地咸丰庚申年往事其明证也敌兵以船为家一日千里息千变方寇之未至也各诸防军方若虚设及其来也路路皆嫌兵单良以外人船坚炮利有口之处固易登岸无口之区泊船亦能上岸

[不特无兵之地容易登陆即系重兵驻防之域亦不难以大炮轰击追奔逐北从容上岸]除英法美德在中国旧有通商马头各岸俄国不忍以兵扰其与各口岸房屋外至若傍路沿海则皆无所顾忌也今我中华用兵防守备多则力已分兵弱则守难固多设一方之备即多予一路之隙一路失机路路皆警一隅动荡则根本之地不无戒严此不可不先事筹虑者也营口距锦州约三百里距奉天约四百里下上左右头头是道路路可通纵距一军于营口亦未必果能制敌之不窥伺旁近各岸究不若山海关之犹足以屏蔽　京师也请以山海关而论实为东三省入　京咽喉之路东北锁钥推此关为要隘其南则滨大海关内沿海百里之地有老龙头石沙口小河口金山嘴六口可以泊船登岸其路直达近畿即以重兵三四万人屯驻北关不见其多今乃言舍

要隘而远谋七百里以外之营口窃未见其合宜也现在　庙谟布置以淮练各军驻扎天津防守大沽北塘各口以霆车驻扎昌黎乐亭防守大清河洋河各口以山海关防军兼顾金山觜秦王岛老龙头各处甚合机宜所谓以有定之兵制无定之寇先立于不败之地也今若调遣出关无论未练之军必易于涣散且失天津昌黎二军犄角之势万一敌船从此乘虚而入窃恐营口之军粮子药皆无来路或将不战而自溃矣此料敌之说不可不据实胪陈以备　圣明采择者也臣抚晋疆抱病业经两载足不能行手不能此次率南人而戍北边士卒兵弁愈称水土不合难耐严寒经臣多方鼓舞谓山海关足以拱卫　京畿凡属普天率土之民各宜效力以顾根本及至关门与刘维桢郭宝昌周世臣杨玉书各员及其部下哨弁兵勇相见则皆环跪于道具陈奉调防边

责任綦重不得不弩力从公惟米珠薪桂口粮太轻食则无衣衣则无食且值朔风凛冽潮汐怨号南人气体不堪久戍皆愿事定之后即早撤回各省仍归旧伍经臣宣扬　圣德令其坚墙高垒造兵房多备薪炭以御严冬许以咨请湖北督臣抚臣安徽抚臣筹拨忠义卓胜四营武毅二营凡驻山海关者每月皆给满饷并准添补统领各官办公经费由该各省筹防总局津贴转运子药米粮柴草舟楫车马之费而后士卒贴服人心始归画一若遽舍近畿藩篱于不顾而责令远戍营口是失其忠之心势必谓臣无信何敢望其用命宋庆一军先已远戍营口前派杨鸿礼前来臣营求调回关内据称该九营河南饷章甚轻兵勇衣食不足亦难久于远戍臣许以咨请河南抚臣涂宗瀛照依楚军旧制筹饷给满添补统领经费及津贴车马舟楫之资杨鸿礼始回营口此新

授　盛京副都统富升道经山海关所目之情形也富升垂怜臣病三次诣臣前执手谈论亦极言东三省防务宜招吉林土著之勇一大军训以纪效新书法度不宜调集南人致滋哗变至于将帅则宜用八旗汉军世受国恩之知兵大员方可调遣各旗官将兵弁运调如意尤难浃洽此诚为知兵之言尤为今日紧要应办之事若使以事权宽以岁月多给富升饷项练成劲旅东三省防务必能办有起色窃维臣以病躯勇皆南人自度不能出关又恐贻误关内察看形势揆度军情近于知己知彼之说此亦不能不据实胪陈于　圣主之前者也治军祗能实事求是岂可以空言镇抚在事诸将各有公忠义愤亦无须曲为调护　朝廷总握大局当以培养国脉为先必不轻言战事言路各抒忠直应以拱卫根本为主不应偏重口岸将领专领一隅自当相度缓急为衡不

敢狃于成说臣老且病耳聋目瞶气馁血寒每遇大风突起身战栗手足不能主持再四筹思与其贻误于后致干罪戾不若预陈于前犹可仰蒙　圣主矜恤至于原奏所云晋楚皖豫饷章厚薄不同诚为确论应请　旨密饬两湖总督李瀚章湖北抚臣彭祖贤安徽抚臣裕禄河南抚臣涂宗瀛令将宋庆刘维桢郭宝昌杨玉书各营到防之日起酌量加增按月发给满饷并添补办公经费津贴舟车转运之资以示体恤而固军心一俟明年撤回省之后仍照该各省饷章支散在该各省每月所费无多而维系防军人心则甚大矣李瀚章彭祖贤裕禄涂宗瀛素顾大局必肯竭力如数筹给毋令缺乏宋庆郭宝昌刘维桢杨玉书老于戎行深明大义此次戮力同心整军经武之独当一路均足以胜任愉快臣与李鸿章往返函商所见相同理合涺实会陈仰慰　宸谨奏

　　乘时说

陈耀卿

兵贵乘时乘时者乘敌有可攻之时而亟攻之不可缓也缓则即为失机此其间有至理存焉以今日中倭[情形]而论平壤既败大东沟之海战虽中国之水师得胜而兵船亦有被毁者则仍不得谓之全胜特倭船以十二艘来以五艘遁则为毁较多云于此时也彼此修船暂时释手惟倭船有在中国海面游弋者而中国之船则绝无一艘敢在海面游行者血性男子心焉愤之造余而问曰今日之时为可乘乎不可乘乎如曰各修兵船必待将船皆修固完备而后可以再战则我修船彼亦修船一完则皆完也此时中国陆兵皆退守九连城凤凰城等城则朝鲜境内无中国之一卒必俟兵力厚集然后一鼓而下计出万全诚为尽善尽美然牙山之战以少许胜人多许而平壤之役竟以二万余众而败兵家胜负固不可以逆料也陆路则待谋定水师则待完固而坚

持不战以待秋深冬冱北地不能用兵倭人必且转而至南南边数省必遭其豕突故有识之士每谓中国此时专事防守则此所能守之处即寇所能攻之处近来战守与昔日不同即使有善于凭城者而城虽坚厚终不能当巨炮之攻苟不以战为守则其守不能固也古人守城尚旦以偏师出外作犄角之势方可以守若但堵塞其来路以为如此则寇不能入是犹小孩相斗以椅凳拦人来路以为彼必不能越而过也而稍长之孩即超越而过矣更有蛮野之孩踢去其所拦矣如是以为守是直谓之无战心而已子前者曾有先发制人之论今日而何以不再一言乎余慨然而作曰中国之弱弱在水师之不足恃特亦有未必然者然观于鸭绿江一战则知中国水师未尝不足恃其所以不足恃者以统带兵船者有方伯谦一流人也今方伯谦已正法矣则海军各管驾

当为股栗而心悚士气亦因之一夺此次大东沟之战中国如定远镇远两铁甲船受伤尚小修理甚易而倭人之船则所伤甚重倭人讳败多方掩饰而终有不能掩者昨又有由倭国邮来一柬谓窥见倭兵船有两艘驶回其舱面炮台悉为虀粉两旁船胁皆成密孔排如蜂房此等船即使驶回亦复无从修理屈指计算倭舰之巨者坚者尽数毁伤刻下并操江轮船亦改装垩饰充为兵船此外则大都以商船改充其可以御敌之兵舰则绝少焉以故倭王不敢安居于东京而迁至广岛盖中国虽未尝出一兵发一船以攻倭国而倭国则亦深为之防长崎神户口岸等处皆密摆水雷是亦防中国之往攻也广岛为适中之地倭王欲在此为居中调度之计故迁于此若中国亟于此时速发兵舰直达倭境不必专收一口或一船或两船不时游弋或侦其守备较虚之地而

登焉即不必久登东西惊扰不使得宁彼若以商船来攻则自送其死乎不敢兵船则又仅余小者巨舰坚轮一时修葺不及而中国兵轮又时时扰之一面以陆兵电发飙举两面夹攻我但防守边境而朝鲜之倭兵不与之战专心致志攻入倭境彼若国中紧急调朝鲜之倭兵回国则我可以潜蹑其后而覆之不难矣闻倭人现起倾国之兵以与中国争衡窃以为彼必非以倾国之兵全赴朝鲜专攻奉天当防其声东击西之计然彼既倾国以出国中自必空虚乘此时而仍用前策行围魏救赵之计直走扶桑则彼根本既覆又将何以为战试观倭人之言常以欲犯京都欲攻制造局虚声恫喝彼亦未尝不用此计然中国各处防范极严彼故不得逞耳即以其道还治其人果谁是得时则驾者哉

　　练胆说

胆生于识识生于智岂尽人可有者哉然而有练之之法在无胆者可使之有胆胆壮斯气壮气壮而人且莫之敢撄矣兵法云宁我薄人毋人薄我我薄人则人将自救之不暇矣人薄我则我止能御敌而不足以歼敌矣近来战事与古者不同大都相隔数里即彼此开炮我炮利则敌人败敌之炮利则我军败若当炮火之冲而屹然不动已为不可多得而十战可以九胜其不然者一闻炮声即惶恐失色固手而挛方且反奔之不及又奚能计及于胜负者若此谓之无胆不足以当大任然练胆之法陆军犹易水军极难顾即至难而终不可以不练何则陆军一败尚可以四散奔逃苟图幸免海军则一或败挫无可奔逸窜入海中则亦惟死而已故中国海军不敢轻举妄动者所见正在此也夫外洋之人岂皆胆包其身者哉以船遇船相持于洪涛骇浪之中此胜则彼负

此生则彼死其势断无中立彼外洋之当水师者何尝人人轻性命于鸿毛特以历练既久[则] (觉)进退缓急之间皆有一定之程法我但按其程又法而行之而性命则付之于天盖一登兵轮无论为管驾为大副为二副以极之于水火夫水手皆与船共命外洋人知此理中国人未尝不知此理第外洋人之知此理也由于历练而出中国人之知此理也不过意见所及初未由于历练也夫所谓练胆者其法安在乎譬之豢鸟雀者其初见人即不鸣则故意挑逗之使鸣渐而习熟斯见人一鸣然一见多人即又不鸣于是携以至茶坊酒官人众之地日日相对久亦习惯自然能鸣然或闻金鼓之声则又有所惊惧而不复鸣于是又悬之戏台之上使其习闻金鼓之音习见怪异跳舞之状久之而行所无事乃可不引而自鸣军中训练马匹亦复如是其初胆亦小

引之于校场之上使之闻锣声鼓声角声又使之时见枪炮火日常习惯然后至战场而无所畏惧夫鸟与马乃蠢然一物非可以言语训诫不可以意旨相通尚且驯而扰之渐而习之犹可以使之心定而胆壮而海军诸兵弁各有耳目[各有才力]各有心思亦孰不各有胆气其畏葸而不敢前者由于不知练胆故也中国之海军自创设以来已二十年矣而实未尝一见战仗马江之战与法舰相去咫尺两相依傍一若忘其为敌国之人也者而且坚不出手毫无预备似乎胆为极大而不知乃为法所愚以和字诱我而我军遂束手以待彼之先攻夫炮火何物也而可以让彼之先乎当局者迷而无辜水军皆罹其祸此则练胆之第一次盖虽受法人之欺而从此可以知所先后胆或为之一壮然究以船毁士伤尚有畏葸之意故石浦之沈望风先退其胆犹未坚矣迨

镇海之战法人攻招宝山不得入而南琛南瑞各兵船即开炮以攻之又得招宝山炮台协助法船遂受伤而遁是为练胆之第二次则鉴于马江之战而稍[知]先后缓急矣此次倭人犯顺前此高升载兵之船为其所毁护送兵轮皆无可恃则胆[犹] (尤)未巨也至鸭绿大东沟江之战而中国海军之胆当可以坚且巨矣是为练胆之第三次此一战也传闻不一右中者谓倭船实沈若干右倭者谓华船实沈若干然以事考之倭船十二艘来而以五艘遁中国以定远镇远两铁甲船与之左支右拒仅受微伤致远船与倭船之最巨者一直并命与此广乙之举动同一手笔由此观之则此战实为中胜而倭败今姑无暇论此但即此战以观而知中国海军之胆日觉其练有成效或者嗣时厥后可以愈练愈坚愈练愈巨则即谓倭人此次之无理取闹特为中国之海军练胆计可也或曰练胆必经此等大敌而后成则涂炭生灵几许矣将无战事即不能练胆耶余曰练之之道原贵在乎平日如豢鸟调马之法今中国平日本无其法则藉战事以练其胆亦不幸中之幸也欤

　　防军支销情弊疏节

王开运

各省陆兵防军支销目不一其可裁减者有四项(各军虚实不一其可裁减者有四项)各军虚实不一可变通者有四项各军弊窦不一其宜严禁者有四项一曰苛扣米价各营军米驻扎之地或无可取资即有商贩价值必昂且恐时有缺乏贻误军食其不能不由总统委员于产米之区设立粮台采买接济者亦必然之势也南方地多产米虽有上年中年无年之别而年无绝少即遇价贵之时每米一石重约一百五十斤价银在二两以上者十年之内无一二年大约上年每石银价不过一两中年每石价银在一两左右自南方买米以济南方之军每另有开销每石另加口袋船力等费约银六七钱综核米价并各项运费合上年中年酌盈剂虚每石需银一两五六七钱虚贵亦不及二两若年丰之时尚不及此数发给勇丁无分米价贵贱概扣饷银三两抵糙米

一石约一百三四十斤虽各军不必事同一律而即此以概其余凡有扣米银之军则苛派之昭彰者也东西北方小米麦价银多寡未能悬定总宜以采办之处价值银数为断另加运费为准实给发勇丁庶免怨望如不论粮价低昂统以每石每月坐扣米粮银九钱亦有扣八钱者虽偶有粮贵年分时价过于坐扣之数即以此类推借口粮台贴赔而十年之中或九年价贱扣银仍不稍减此宜严禁者[一] (三)也二曰勒受衣物勇丁虽愚衣食所资领有月饷不难自备每有统领营官置就棉衣铺[包头]裹等件散给勇丁若以为赏赐则诚善矣乃坐扣月饷较之勇丁自制约一倍号衣号褂统领营官各有公费本属应办之件往往添新换旧悉令勇丁自制只宜定为岁赏不宜勒派自办恐有格式新旧不齐有失观瞻甚或勇有开除其新充补者接领号衣

尚须出钱与统领营官并须出钱与开除之勇方得充补又统领营哨各官及营务处时有亲戚家属[故旧 ]带茶包头裹布疋等类到营散发勇丁利市十倍不受则胁以威且饷[银] (营)业经坐扣勇丁口粮几何既为该管官掊克又以之曲人情忍恨吞声莫可如何此宜严禁者二也三曰摊派欠饷军营事件有公而亦有私其应办公事如修筑营房势必估工加倍报销即不报销勇丁效版筑之劳分所应也一切材料并骡马统领各官原有公费何以摊派勇丁至于私事统领以下各官庆吊等事所派公分如有亏短亦勒令勇丁摊助公费则又何也柴草一项本为军需例载所无近以北方西[陲](邮)不易取办特恩加给柴草银两体恤勇丁各军核实发给勇者亦或有之克减者亦非全无军务繁兴之时饷需甚巨库支绌间有短欠亦所难免

近则由部发者无不实发自改归各省筹饷协济间或难符定章不能如数领解而总统以下各官即以协饷短解为名因而积欠勇饷虽有协饷到营除总统以下各官先扣足虚冒之名粮有余然后酌量散放勇丁待领欠饷无期唯有衔恨或弃此他适因而填沟壑作不轨者往往有之统兵者既有虚冒名粮之实反贻　国家欠饷之名转索欠饷于　朝廷贪鄙欺饰莫此为甚此宜禁者三也四曰刑诛过当故犯军法勇丁固有难逃之罪误犯军法将帅应有可原之情乃有法非故犯亦非误犯以帑项养育之勇为将帅自营其私而勇丁无所沾润既苦鞭策过严又苦克剥太甚欲留不愿欲归不得度日无计度岁无资怨气所结谤讟交作乃或杀庖人以示威或至杀数百人以绝祸又或以烹调未善遂斩庖人或以谀媚未工竟诛近侍贪残暴刻耳不忍闻此宜严禁

者四也以上宜严禁者四端有各军通弊有此军所有彼军所无之弊尚有未得其详而难以言语形容者总之有以恤士卒之苦乃可以制裁减虚冒之[名] (宜)也教习先生诚中西有心世道者所论中国军营弊窦已阐发无遗惟裁夫而不增工兵去弊而不恤勇士亦未言训练之法终难致强近读南皮张之洞创设两江自强军奏稿洋洋数千言不独言军营诸弊并陈练兵之所以必用洋操其故有七实深中时弊为前人所未发也当此时艰孔迫尚循故辙或俟武备院人材肄业泰西已经历练回国而后变法讲求恐为时已晚缓难济急　朝廷既已知各省督抚心怀畛域各自为谋且有外重内轻之虑是以京都特设军务王大臣藉以握其枢机然何不奏请通饬各省督抚悉照香帅办法切实讲练就地取材免致秦越相视水土不宜别户分门党同伐

异从来风气必囿于一方湘军多与淮军不相能淮军则视湘军彼非我族胜不相让败不相救潮军豫军亦何独不然既能效法泰西而又合万众为一心无异父子互相策应家人自然转弱为强不特日人不敢生窥伺之心即泰西诸邦亦何致蔑视　中朝为积弱之邦哉

东征前敌后路粮台周少逸观察由辽东返沪谓海疆士大夫只知中国兵船于有事之时不傍炮台左右而匿于炮台之后未知陆军竟有甚于此者据日人去岁掳去之兵弁逃回者云中日之战日兵进则生退则死盖有兵官督阵临阵退缩者立斩也华兵进则死退则生盖兵官不上前督阵似愿兵溃藉领口粮肥己也平时毫无纪律故溃散之后到处掳掠滋甚至侦探敌情全赖重赏所赏不过数元故鲜有认真探报敌情至为敌人所算查所领枪炮名为新式实则外国废弃不用之物闻口兵开仗时加给口粮华兵非独不加虽胜仗亦无奖赏营官如此督帅无人赏罚不严安得不败非日兵之强也又据吴清帅前路粮台沈卿大令云前山西太原镇何总戎驻扎锦州之勇所用前膛鎗皆锈惟所佩枪颇洁见有日船在口外测水离锦州岸尚有二十余里即惊惶放枪不绝日船纔响二声炮而勇丁实时溃散到处抢矣是秋拱北轮船在锦州失慎咎在勇弁身上佩有药包随处倒卧开灯吸之故西例所载勇丁不准带枪刀药弹等物中国[营律]不及西人之严更宜仿行之以昭慎重又有所用抬枪施放数响非枪口卷缺即机器不灵盖其升放之机非[钢] (纲)条乃铁片也闻各省就地所造抬枪不少无论其远准速率不及新式洋枪纵使远于洋枪只须施放数响即废其笨重如此以之击土寇犹无全胜之理安能与洋人争胜哉

　　论中国宜重武功

陈耀卿

中国自古以来重道而轻艺重文而轻武为其重道而轻艺也故诗书礼乐之微名教纲常之大皆可震今铄古独至制器尚象则不免率尔不精为其重文而轻武也故性道文章之理雍容揖逊之风亦可越后超前独至海上争雄则不免瞠乎其后此中国受病之源也试观同一殿撰也文则名震四海荣耀一时野朝皆慕其才华妇孺争望其丰采若武元则以纠纠目之者有之矣同一大员也文则功不必着于旗常威不必倾于薄海亲友竞赞其学里党[咸] (炽)以为荣若武职则以卑卑视之者有之矣盖　国家既不重武自必风行草偃上作下孚讵知时至今日武功亦未可轻视一旦海氛不靖运筹帷幄固视文员统率之才然非武将陷阵冲锋究何以破丑虏非武士攻坚破锐究何以奏肤功盖文所以治天下武所以定天下文武两途可相资而不可偏

废者也奈何竟轻武艺乎说者谓中国风气近来已胜于前自道光之季一变而通商五口之约立咸丰之初再变而百万巨资之费赔当轴者痛定思痛于是幡然变计创设长江水师及南北洋海军以固海疆而培国本又为作育人材之计设武备学堂于天津建水师学堂于金陵各省复立制造局自铸枪炮船舰何尝不知武者为重也然而重武事当求诸实济不可徒尚虚文乃中国海军仅具皮貌陆师未能精练购外洋之枪炮非不肯出重价而经手者从中克扣恒以朽窳之物充为精良之品是以　国家讲求武备岁费数千百万半入贪吏之囊一旦与敌交锋则彼之枪可以及远而[我] (彼)仅能及近彼之炮可以攻坚而我仅能攻[钝] (纯)胜负之机不待交绥而已见而犹龂龂然语人曰中国重武是重其名而非重其实者也彼泰西各国兵

制綦严劈画经营不遗余力平时训练兵士尤为意美法良凡攻城法林战法攻守炮台法驾驭法轮兵以时训练无不技艺纯熟购用船炮皆由外部用法考苟有丝毫不合法立即退回从不闻以重价购置朽器盖其立法綦严官吏舞弊私肥者一经查明除照例治罪外并登诸新闻终身不复齿于人类是故人皆畏法百弊胥除器械精良足以制敌而不为敌所制也其武备院学生首重舆图之学凡山川之形势何处险要何处平衍何处可以埋伏何处可以守御何处起筑炮台方能得力何处安设炮架始可合宜用兵之时应以何路为正何路为奇何路宜设重防何路宜资策应无不研练有素及乎敌人启衅则胸有成竹措置咸宜安得有大挫之虞今中国如仿其法实事求是训练务期合法器具务必精良内外武员与文员一体相重复多设武备人员藉干城之

选则重武之道得焉矣然而犹有进焉者在乎变通武试查武科取士皆用[弓箭刀石] (弓刀箭石)以定优劣刀石固昔日之妙技也今则皆为末技弓箭亦昔年之利器也今则又为钝器即使弓箭能十发九中刀石可一举千钧以之缉小窃捕小贼则可若大盗以军火从事者便不足以相持泰西各国船舰日利枪炮日精倘或失利岂能用[弓箭刀石] (弓刀箭石)御之乎仍须以枪敌枪以炮制炮然则考试之取武士所以备力疆场而今考与用竟出两途所考非所用所用非所考动曰祖宗成法不可更抑何固执不通如是耶苟欲重武自当酌量变通每逢考试专考枪炮以打靶之优劣而定去取俾武备水师学堂各生悉得与考其考额宁短毋滥盖初次试行各省应考者或未尽悉枪炮之法若照额取中转开幸进之阶故只宜择其精者录取不合法者概行屏斥俟数科后人才渐多再如原额取中最为至当不易之法果如是办理则揣摩风气者自必专力枪炮以博取科名从此命中及远之才日增月盛何患中国之武备不能与西国并驾齐驱哉

　　操练言

昨接水师官来函言及兵船炮弹兹登入报章该水师官所论之铁弹应收为钢弹一事因伊为海部之员所以逸其姓名据该员云前数日法廷各议员所议炮弹各节未甚清晰因特独抒臆见据云日下水师以炮而论炮身尤不甚紧要而炮弹则急宜讲究水师所用炮弹有两式一为钢弹系全钢造成者亦有用半钢作成者此种钢弹为专攻铁甲船之用比之船离一二千迈当之远即船身钢板之棱角与钢弹坚硬相同钢弹亦能穿透如炮口径圆二百米力迈当船身在一千迈当之外此弹能深入船甲二百米力迈当一为铁弹弹内有装黑药者有装密力泥特药者夫生铁质性虽坚而穿力则逊若用铁弹攻铁甲坚硬之物非但不能直入而弹且立碎此已屡经试验如以十六夹力伯之铁弹攻入米力迈当或十米力迈当厚之铁甲铁弹必碎所以水师各员均不愿用铁弹已经诉说屡次曾忆与中国之役福州海口塔下有中国坚木帆船数艘我法国以铁弹击之尚不能穿透直入水师提督孤拔乃设计用炮向上使炮弹落入中国坚木船中方烧毁之试问以铁弹攻木船尚不能洞穿若以铁弹攻哈尔威因钢如何能行前日法廷议事各员纷纷争辨者有二事一曰炮弹应否去铁用钢一曰弹式应否加长炮弹不能穿坚炸力亦嫌不足此各员所不乐意之事目下各国所造新式铁甲船在船中腰以上又加一道钢甲厚约十生特迈当为保船内紧要机器之用以防炸弹攻入然十生特迈当之钢原不为厚而法之炮弹攻之尚不能入若以别国之钢弹穿之实不费力此故不独因别国炮弹用钢力量最大而且弹式加长所以易入从前各国所用炮弹俱系两夹力伯半长今已齐加至三夹力伯半长唯有法国未改新法仍用旧式炮弹加长炸药自必多装以此观之长弹非但攻力大而炸药一多伤毁之物势必不少我国不效新法仍用旧式我实不解曾记向者铁炮换钢炮时必欲各武员争论数四方能更换此次可以前车为鉴或谓炮弹加长分两必重恐不能如此至远且速所以国家不用重弹但求快速起见殊不知即如今日英国而论弹既加长而其走力之速亦如我法之短弹炮弹加长一议意可行各国均知此中利弊皆已改换长弹至于应如何加长如何合式全在制造之精巧试验之的当耳再近有人试以装密力泥特之弹攻铁甲未克以装黑药攻之可以洞穿直入我今所云恐为人所讹异日弃密力泥特而用黑药如以鄙意为是望国采择武官论炮弹

督办海防王制军决计在山东以南之胶地方造一水师船厂其欲造所费不赀之旱坞并在海湾建筑炮垒庶使屯泊水师得成完备之所谅阅报诸君犹记忆胶州地名曾经提及者屡矣谣传该处欲割与俄或德溯在前二十年间胶州与旅顺相形孰胜再与威海卫相较又孰胜当时考论中国官场与所延之西人彼此意见不同遂择定威海卫取其遇有风浪之时易于避泊试稽中国史册所载当未有若此事之误且失者也该处本无船坞传闻亦无造坞之意夫沿海地方凡为水师[驻]泊(造)之处使仅有炮垒而无船坞此正是中国之办法观于此次军务即可证其漏之失先是镇远兵舰有板数块因在进口时与礁石相剉而裂及交攻之际其船之战力即因此而至大减岂非未有船坞不能实时入修之故欤西人于胶州情形初不甚悉惟曾有数人游

历是处熟察而稔知者尝论其地势以为甚合于用其外则周围一形势天然自成坚垒所有水陆能进之路若托诸有才略之将领及勇敢之士卒则扼守必当得力至于费用大端不过开深海口且只挖泥可矣非若旅顺船坞之内尚有机器难施之处也或又谓王制军成算在胸所传求割胶州之说当可罢论虽然俄之所欲业经中国准其旅顺装煤及修理船只固已求则得之矣加以此海口泊船之处尚有大铁路在其背更无须再得水师屯泊之所矣至如德国之愿望不在极北即法国亦然度将来再无他国以求为胶州立约之情状相强中国致亦如北边一国所立之雷生阁条约者也中国整顿防边之策本报曾经抒陈臆见嗣[阅]北京天津时(时)报已先获我心而申论之矣西正月三十日该报详论其事不遗余力吾历举其言冀以动中国官场之

听讵知无论如何曲谕畅发而彼终若诈聋非所乐闻其中盖有故焉此次军务之前所办水师军械向由天津官场经手自归京办以后西商争趋都门又舍旧辙而觅新途京中诸人得尝此中滋味转若恒饥而永难餍足者矣定购开单既多其立能致富虽极贪妄之中亦想不及此譬似购上等快船二艘计价二万镑固亦寻常事耳而二万两之回扣直可比极好之油润拭所及足以尽去中国官场之擦力阻力既利此回而用吞之自必致偾事而后已但在得钱之人[犹] (尤)若漠不相关昧然不顾试即近事验之来远兵船于鸭绿江战后驶进旅顺之时其船身可诧之状及造匠可丑之技明若观火西人见之颇多訾论谓虽技匠之最劣者亦何至造此等丑恶之船并有人大嘱其洋人在中国官场颇着有声望者申报其事而某西洋人俯头搔首而荅曰

此事中国人讵能奢望其定造之四船价值相宜已成其三工亦不恶及造第四船之时已不敷 皆縻费于贿赂回用而罄之矣彼方冀不受亏扣则斯船之工料又焉能十分坚好此中情事向多秘密人无知者其实固如是耳且难保将来不再蹈此辙也又有某报着论曰中国现方缺乏人才而辙定购[价] (架)高之炮位船只是诚黯于识者也此等快船购置愈多适愈招外来之仇敌涎视而思攫夺矣既无人焉可以保其所有则莫如勿物有漫藏庶使人不值盗取犹为稳当之策今中国之急务要在求人才设巡兵以禁戢其内讧但购便宜旧船装新式利炮即可与英国现有之耽雷勃而洛西安斯及孙秋林各新式船同一得用若将此等旧船交与有阅历之外国兵船给予应有之权则中国水师即可收得人之效然从后事于设海军造营垒筑

炮台等事亦庶几可矣某报所言如是本馆大意确与相同其言亦极有见地盖如中国[现]在度支紧迫情形犹耗多金添办军装其计诚拙使有新式快舰而无才能之人为之管驾是适足以启敌人之觊觎耳惟所云中国可买英国旧船一节本馆意殊未惬因英政府权势所及之处今虽愈推愈广舍旧谋新然我海部固未尝变为卖旧铁之人也以吾度之此等旧船如密诺讨如挨基而斯如木那克等艘不至在中国海面见其巡洋也中国现派滕台司船主为北洋水师参谋殆真有整顿水师之意欤然斯举也全视乎中国所予之权柄[能有几许耳吾正难必其得有十分权柄]可以稽察一切更难保无泥旧之党恐已囊将为规矩办法以窘或因是而显拒阴挠多方为难也论中国整武备之难泰晤士报云往年中国聘英海军将校待遇之法颇有失礼故迩来中国欲复聘将校于英不见允诺中国政府陈谢往年失礼

之故且请代聘将校英国政府乃许之遂命深军少佐滕台斯民往应中国之聘滕台斯民现在那尔我保获英国政府致电招之三月间可到中国矣中国聘英海将校军

卷五十八　兵政十五地利　兵政十六兵制

　　　战事以地利为要说

陈耀卿

京畿道之南为忠清道道会曰为忠州所统郡五曰清风温阳临川越天安此道之南与全罗道庆尚道犬牙相错东为江原道西为渤海西境之南与全罗道相接处为舒川浦庇仁镇元山岛斜北对之山岛斜南对之亦要害也北有端山岛与京畿道南阳县丞原镇相对中隔一水设防者宜背水为营所所谓置之死而后生也高湾一岛孤悬海中与陆道不通设防可　咸镜平镜两道之南黄海京畿忠清三道之西是为江原道道会曰江陵统府三曰襄阳淮阳铁谷郡四曰通川高城阳根平海论其要害聿有三浦首曰高城浦旁县为通州高城二郡由此而西约百里曰建谷浦旁为[江]陵会襄阳府南越三涉浦蔚珍县而抵平海郡平海依海为郡其海口名越公浦亦要害地若以全道视之高城据其上建谷互其中越公绕其下与庆尚道宁府隔一衣带水　江

原道之东南为庆尚道东为日本海南为大东洋海即黄海其由东折而南处则与日本对马岛相直而为高丽海峡明时平秀吉之乱即由于此道会曰庆州统府六曰金海昌原密阳善山安东寍海郡七曰蔚州永州峡西熊州梁山清道咸阳其海口则自越公浦与江原道分境而下盈德海口次之柳等浦又次之若廿浦包伊浦西生浦豆浦金山浦皆沿海要口釜山口与仁川元山二口今为[通]商公地海边有绝影岛巨济岛大可百里为各岛之巨擘　高丽之西南境为全罗道道会曰全州所统郡三曰南原灵岛岩古阜其北忠清道其东尚庆道西南皆滨海海中小岛不计其数南境杨光镇与庆尚道为[邻] (都)其西数十里为左水镇海口又西为兴阳镇而南河之海口于以尽西河之海口自沃沟与忠道分界而顺推之次扶安县海口次茂长县海

口而西向之海口亦尽此道形势内则虚岩郡外则黑山岛重兵保斯为最要　总而论之八道之中陆道以咸镜为咽喉海防以京畿为门户欲拒俄宜扼咸镜欲争日宜固京畿而平安一道为我兵由鸭绿江进兵之处拊吭控背前后夹攻因势利便莫善于此数日前由高至津电中断外间谣言纷纷不一即其近于情理者汇而断之则哀的美敦书之期或云廿四或云月底然商轮既为所袭则月底一说知为非确或又谓中国亦致哀的美敦书其说更为两歧要之中日战事既开胜败皆为常事不当以一胜而喜亦不必一败而忧矣惟兵既分水陆两途大约陆军较可以操胜算何也中国兵将不患器械之不精训练之不熟所患畏死幸生之心太甚虽有坚船利炮俾不得用其所长是故险莫甚于水战苟欲不战而退亦莫利于水程若夫陆路将士一旦遇敌不能

插翅飞遁则不得不一死战所谓置之死地而后生也高丽平安道一路为我盛京屏蔽此路兵得全胜则节节进剿既可步步为营而由东三省各路添兵运饷亦甚稳妥我中国与其以水师兵械临于危地孰若并力运兵至鸭绿江一路由平安道进剿势如破竹我兵有建翎之形而日人乏仰攻之策地利既得顺天应人于以成克敌致果之功焉庶其可乎

　　吴淞形势论

自日本犯顺以来狼戾鸱张大肆荼毒致旅顺海州金州复州相继失守东三省形势已去大半兵船枪炮既非其敌管带勇丁又不发奋国家千百万兵饷徒掷诸无何有之乡可慨也夫近因天时寒冷北地尤雪交加日人不耐苦寒渐觉敛迹倘明春冰泮难保不猖狂如故若此洋能防守戒严无懈可击无隙可乘则彼必别图变计迩来又闻露布遥传捷书屡至克城复地转战争先日人计无复之难保不觊觎南洋天下事不必幸彼之不来当先严乎我之守守军志有之曰不备不虞不可以师又曰备于不虞古之善教也吴淞一口外连大海上达长江为江浙之门户虽西人之贸易于此者允为保护将吴淞及上海言明为战外公地议于大匕山口截以铁甲战舰俾日本兵轮毋得过雷池一步是则陕守似可稍宽然而事难逆料勿稍也设有不测悔之已晚为今之

计不如扼守险要多筑炮台无事则藉资守御有事则迭起环攻未始非思患预防之一法也按吴淞口在大七山洋面之东南隅外有口门二曰长江南口长江北口由铜沙而北经崇宝沙吴木峰而进者为长江之路由北而南过木房滩干沙而往者为杭州海所经之地由铜沙而西南直抵谈家滨江东沙而东者为黄浦之门此口以崇明为屏蔽以铜沙为保障虽谈家滨亦有炮台而已扼南北两路之要然海滨广阔纵横二十余里且波涛汹涌沙线明灭仅恃一座炮台恐有鞭长莫及之虞即有艨艟巨舰扼守是处声气稍可联络倘敌船乘潮而北越过炮台则驻防轮船亦惟仅敌一面无济于事考江东沙地在吴淞口外孤峙海中直对长江门户俯视铜山诸与谈家滨得犄角之势前时英人犯境筹议防守吴淞口者曾筑三炮台一曰江东沙炮台二曰衣周塘炮

台三曰大炮台即今吴淞口炮台是也衣周塘炮台既为水所湮没独江东沙炮台独存亟宜使勇丁赶紧修理其上安置克虏伯三佰三十五墩大炮数尊庶与谈家滨炮台吴淞口炮台鼎足并峙以扼铜沙尾入口之路以杜敌船直逼长江之渐且与长江口门互相牵连援引其势方雄其备始周然长江不可不筑炮台也一宜筑在吴木峰一宜筑在崇宝沙吴木峰距谈家滨三里许同在海塘之上直射外海所以吴木峰之水势最为湍急较他处为险崇宝沙在铜沙石之后与吴木峰相对其形尤为险固直伺敌人之背昔陈忠愍公祗作三炮台虽衣周塘炮台尚居其后犹得于浃晨之间连毁敌船数艘惜尔时仅防其左未防其右形势似失于偏诚属捍御之稍若吴木峰崇宝沙两处均有炮台使彼左右受敌前后夹攻则使敌人动辄掣肘不敢正视势必曳尾而遁

矣然三处炮台计其工程价值约需百余万两当此军需孔亟之秋何处筹此巨不如坚筑土垒盖土垒之用较之石炮台铁炮台尤为巩固其法宜多筑碉堡堡十五丈高十丈一堡一炮或两炮如此即为土垒矣土垒之旁穴地为圹深阔约四尺许内可伏二三人上用竹排作人字形以两层为度中夹旧絮务须湿透庶可避敌人炮弹每垒之旁至少开掘三四圹其中可藏药弹可伏守炮之勇士垒上面既立巨炮人字形之竹排亦不可省庶炮可盖藏每土垒旁列木架一座高十余丈以为瞭台以便伺察敌船台以下宜造浮水炮台以击下路南洋铁甲既少势不能游弋海面互相邀击以争胜于洪涛巨浸之间仅为守口计宜用大船二十余艘较之长路龙各船略为长大前后各置一炮其上用人形竹排两层中夹湿絮下与船齐如敌犯彼口即可由海边赴援随潮

上下加以人力一日夜亦可行二三百里凡巨炮碍难加轮推行者可置之于船之首尾以资轰击因其进退活动可济炮台之穷且与土炮台皆价廉工省仓猝可以置备诚水军防务之一得也盖今时两国既已开战船舰鎗炮一时难以购不得不出便宜之策至于各口险要所在宜用坚固小轮船改为雷艇昔意大利曾于兵舰内设有船坞专藏雷艇俄土之战俄人议造雷艇置于康士但丁舰中旁用曲架加以艇簧不用波浪可以收放起落绝不损坏又有树胶管连用之锅大汽入于悬雷艇之锅中立可行驶神速与土国战大得其利可见雷艇尤为水军中制胜之方我军何不仿而行之此上海铁厂中不难制造者也此时吴淞口炮台营鎗队营以及上海沪军防营各兵丁云集雨萃若趁此无事之日可使彼等扼险筑垒深掘土圹即以掘圹之土而为筑台之用一举两得计莫有便于此者惟督率之员当令其认真工作慎勿草率了事必须坚固巩实庶几有用而临事得收其效即使敌人不至而我亦可有恃以无恐当轴曷审处而熟筹之乎

　　台

郑观应

尝闻泰西水师战法以兵船为用以炮台为体有兵船而无炮台则能战而不能守外强有余者而内固恒患不足虽有守口巨台而无前后之炮台为屏蔽为救应则亦必为敌乘此兵家之至言也迩来欧洲各国炮台营构日精往往不惜工费前刊火器篇中所论英国姆斯脱郎厂武员孟格理符新制暗台藏炮地中俗名地阱炮敌人无从窥炮弹不能及其炮以水机升降见敌至则升炮击之可以圆转自如四面环击燃放之后炮身即籍弹房药坐力退压水汽徐徐而降复还阱中其法先掘一阱藏炮于中上施钢盖适与地平所用炮手两人亦伏地中以防敌弹飞堕距阱稍远多筑土堆阱东土西使敌疑惑开炮之顷焰迷天不能辨炮在何所又备[小望] (卜至)台一座出台面探视敌情测量准的平时操演如不用药无力可藉则炮身不能缩退复有水机

[一具内贮] (以兵内贴)水力激而行之升降盘旋机极灵便厥制新异足资海防英学习仿造木质台样一座埋藏海滨命铁船燃炮击之台内亦升炮燃放如对敌状兼示以台之所在而铁舰之炮始终无一弹命中船炮虽轻快其如此暗台何窃谓此台之法最宜于中国惟滨海地多松浮坚筑非易耳该炮六寸口径炮身重四吨弹重四磅用黄六角药多至五十四磅可洞穿尺五寸厚之铁甲弹子每秒仅行一千八百八十尺耳如须再远亦可将炮身酌加长大曲折纵横悉尽其妙此最精之新法也凡战舰炮台用炮排列须长短相间敌远则用长炮敌近则用短炮随机应变操纵无方然战守之道亦有常变西人用炮台不仅为可胜计亦必为可败计其所筑炮台异常巩固四周设伏暗沟地雷距台少许更筑一台纯用短炮以便击近使敌人不能岸登不

得据台如势力不支则避伏台俟敌既登猝出轰击或用暗机药线引燃火药房既入彀中忽然轰发二者皆可转败为胜也至其造炮击之制考丁雨生中丞疏云造台之法极内一层必用灰墙外墙用三合土厚在二丈以外高低则视地[势之低昂] (之势一以)与水路之中线护墙必须成交角而不可成正角斜至五分之一敌炮若来自可斜拂而过其炮位及火药仓上必设太平盖以御自上而下之炮子下必设高隔堆以御横埽之炮子其最下层之地[隧] (队)加筑坚固四面俱通沟外之小炮台大沙堆亦必迤逦照应敌用陆兵闯入尚可侧轰横截然使专用炮台而无木桩水雷浮填等物阻于前则炮台亦断不能得力也张芗涛制军疏云西式之台不一或尖或圆或盖或露或作联堡子堡或陆路当冲作浮炮台可以启闭往来或水路当冲作

浮炮台可以迎头截击此两式最为得力而费太重最难仿造薛叔耘星使云台式究竟明不如暗高耸不如低平铁石不如三合土西人云炮台之要约有数端一山坳岭曲隐蔽击敌不宜孤露一台外须作坦坡不宜壁立一扼要处复须有数台犄角不宜聚炮于一台一连台多作犬牙形以便两台炮力相接夹击一台后不宜背山以免敌弹反击一台上不宜多人以免多伤将士一台上炮膛不宜宽以防炸弹堕落一台后宜有回击小炮以防敌袭一台旁登岸处宜作濠堤伏连响快枪快炮以防敌人舢板登岸一台成后以炮轰试坏则更造合以上三疏观之而西人造炮台之秘要大旨已可概见今我　国各口炮台屡闻为敌人所占未闻有一能用此转败为胜之法者且究其所失皆因各分畛域台后台旁皆无炮位致为所袭耳既知其弊而防守之要端在炮台各省督抚提镇亟宜详加察勘旧台不如法者易之太稀者补之讲求造炮台之制遴选守炮台之人毋许縻费重饷以旅顺威海为前车[炯鉴]庶可得炮台之实效而海防巩固矣

　附录邹君炮台论

　炮台之法有见系越击二端华人所用者皆见击越击惟西人用之见击之炮台露出台有炮门望定来船对准而发弹平出必为旁中越击置炮山后或筑堡障炮前使敌不见炮测定来船近左右之点升降炮度转移向炮弹线越山与堡而出飞坠伤敌越击难而见击易以越击须测量见击一望而发迟速之有别耳旁中逊而坠中胜以旁中伤在船身甲厚者弹未必透即透亦不难补坠中伤在船面人物机器必有所损且见击之台敌能准击炮门若敌炮远速过于我炮是坐受敌炮而无回击之权越击之台在山与堡之后敌炮无由望击又不置炮房无药蔽目之患惟越击必须平日测量有素筑台有法若测算精确平常操演熟习则临用可以速发可以命中其法先安炮轴定点高于海平若干尺使炮轴垂线与海平成直角次用炮高四十五度之远界及平度近[界] ( )确在海面何处次审炮向度数其偏左偏右之极界确在海面何处于是括其远近左右之界分经纬线自四十五度最远界渐减至平度最近界当每度所中之界定为纬线自偏左极界渐移至偏右极界当每度所中之界定为经乃用分率将海面经纬线绘为成图凡经纬线相交之点率编字号列之于图是则海面受炮之处可以披图而知于是置测量之器于山冈或他高处其处于海面受炮之界必须一览无余测器为象限弧或半周弧其弧须大开广须广俾易于审视上安管以便窥测须备两器制两处以相距远近为底边两管同窥一点即成三角平时预测海面经纬线各交点两管同窥何交点视两弧之角度几何将各交点逐[一] (日)测定编为成表临时两管同见来船各视角度检表即知来船已到何点速电知掌炮之人按图升降转移炮度发弹无不中者但炮轴定点及两测器均须安置极稳不可稍有移动此等炮弹均禁人窥览防泄其秘或为敌所制耳兹据所闻揆之以理当不外是若再有精奥在身亲其事者神而明之以收熟则生巧之益又闻崔星使云意大利国家创成一海防妙器使炮台炮守可免敌船中人望见放炮又可极准盖其器通于电气附于远镜又能于海道图中指示敌船方向另有自行针盘指明敌船若干远近故能有此妙用炮台又暗藏不露敌船之炮甚难还击诚利器也建炮台与守炮者均宜知之

　　妥筹保护浙东新筑炮台说

薛福成

奏为浙东新筑炮台关系紧要碍请　旨敕下浙东抚臣妥筹经久保护之法恭折仰祈　圣鉴事窃臣前在浙江宁绍台道任内适值海氛不靖前抚臣刘秉璋调集淮楚诸军扼要险守御复委前参将吴杰管理南北岸炮台系中敌船两次浙防幸获保全当时犹以旧炮台力较小不能远击众论惜之敌船既退刘秉璋采用臣之条议为绸缪未雨之计檄饬浙省支应局订购德国克鹿卜二十四生的后膛钢炮二尊二十一生的后膛钢炮五尊派候补知府杜冠英总理筑台事宜候补参将吴杰帮同办理仍檄臣督率稽查臣迭次驰赴镇海口门与杜冠英等相度地势择于南岸小港口之笠山筑大炮台一座安置新炮三尊金鸡山前面置炮台一座置炮一尊北岸招宝山旧炮台之下层添一炮洞置炮一尊又于甬江中流之两石矶各筑台一座置炮二尊前敌从后

路节节设险经始于光绪十一年由抚臣檄派驻北岸之总兵黄锦文等所部淮军三营驻南岸之提臣欧阳利见所部达字等营分任工役划定地段各专责成数年之间淮勇趋事勤奋克期蒇功惟南岸各营稍形疲玩往往期限已迫工程尚无端绪臣以该营归提臣统辖不便催赶太过常令吴杰以所领炮兵三百余名代竣其役吴杰熟谙西法操练[精] (静)勤非特毫无虚额抑且力顾大局故每以数百人当数营之用至光绪十四年十月各台次第告成抚臣卫荣光派员验收并议以新式利器必得熟手善为照料磨擦光亮方免锈坏误事因定给按年擦油之费专委吴杰管理惟提标各营自称清苦颇思分得擦费以冀沾润密耸提臣执南北岸分派之说争委炮台一差抚臣始允照继以所定炮台经费本不甚宽裕惟吴杰廉朴耐劳尚能撙节敷

用标营习气最深彼既但思自润恐致贻误遂仍专委吴杰管带提臣以所求不遂颇贻文牍于抚臣负气忿争卫荣光本拟将始终办法奏明定案适因调任交卸新任抚臣崧骏提篆之初提臣亲赴杭垣商恳撒去吴杰崧骏审知吴杰素有功绩为浙东不可多得之将弁又不欲显拒提臣致失同寅和衷之体因酌用臣条议檄派提标候补副将陈胜文会同吴杰管带炮[台] (带)仍以演炮责成一人吴杰议者以为提臣如稍喻抚臣苦衷亦以已矣无如标营将弁仍未满意既惮吴杰之遇事认真因复造不根之说以耸动提臣此臣在宁绍台道任内办理炮台目击情形之始末也今春臣由宁绍交卸起程风闻提臣复致密函于闽浙督卞宝第恳其劾去吴杰是时臣疑信参半甫入都门伏读邸抄知吴杰果被参革职人言啧啧颇疑督臣之轻听大抵[任伊

](作之)始未及询访舆论所致窃惟赏罚勋陟　朝廷自有权衡非臣下所敢参末议第念海防以炮台为关键而珍护炮位操习炮兵专恃将弁之得人臣未知吴杰参革之后现派管理何员诚虑标营[但] (既)图自润罔知轻重提臣调济本标一意求胜则不独　国家数[十] (日)万金之巨帑付之一掷即臣与杜冠英吴杰及各营将士数年之心力亦觉徒劳殊为可惜臣在浙数年与提臣向称和衷与吴杰并无私交特以是非宜有公论利害亦关大局若因身已去浙缄默不言臣心实有所难安拟请　旨敕下浙江抚臣崧骏妥慎遴员管守镇海炮台并知照提臣勿再惑标营将士之言排挤得力员弁似于浙省海防有裨至四川督臣刘秉璋山西卫荣光前在浙江巡抚任内皆于守护炮台一事筹之已熟可否　敕下刘秉璋卫荣光询以守

台经久之策及吴杰平日功罪待其覆奏到日则臣言之虚实立见端倪闽浙卞宝第离浙稍远甫经到任恐有不及详察之处然督臣素公着忠正得藉异同之论以资考证当亦谅臣心之无他不以臣言为忤也所有浙东炮台关系紧要缘由谨具折披沥直陈伏乞　皇上圣鉴训示谨　奏

　　美利加水师阻道说

[傅] (何)云龙

炮台而可专恃则船道不必阻水雷而可密致铁甲船而可无万有不敌之虞则船道不必别筹其阻知其不然而阻船之法何者为沈何者为定何者为浮顾可忽诸美利加拓新畔旧水战犹党兵起兵舰南逊而阻道之策遂出而愈奇就闻絜要未始非水师镜也述水师阻道说　凡水师进港过堡未有不通其狭流而克攻其要害者北船径查克森非巴里二堡为鱼贯两行法径磨尔干堡兵船炮船两两依附为鱼丽一行法然磨尔干堡有浅有阻遂弗克前非克斯波嘎堡有炮台扼密士昔比河而北船过其第十号海岛炮台三百码耳而北船再过北岸于氐波散比拉以下筑炮台五南船夜辄一过如是者三十一日它如波特黑德森炮台虽损北船而无阻其阻者若磨比耳若查尔士顿若撒法那若为明屯非藉炮台力亦非资[卫] (冲)舰力此其策可深

长思也凡阻船路先测水面之宽狭泥之坚潮势之高低风力之向背其次问水性咸淡咸则审其蚀物虫否水流变否火烧受否敌船入水若干冲之碍否南军牙素河阻路物壅流自失其前车乎然非炮台克护之处未见其克禁敌推之压之曳之断之也禁之而如无禁受炮必重其工视地其费有差一层未固勿贪多其法有十曰筑埧非流浅沙硬不可也留口以通已舣作转动炮台二对置如门藉基浮埧开阖之而其弊有三已船出难一也事后去难二也欲水流久且不变亦难三也南军惟[于]同治四年(于)千八百六十五筑之撒法那木架双行横障河流以八寸或十二寸方木连固每层架作台面状砖石铺之与潮涨平而南高三丈至三丈五尺厥后兵定去之入水之兵十日乃除一架南面之工倍北此阻船埧也有为行船计者如同治三年千八百

六十四北船退红河径阿里克珊里耶而水落浅不得下工长倍里议造数重横埧蓄水长三里有奇英一里余十日为期于是班给斯以兵三千马车三百拆近地机器伐木于每讷作平底船运之筑自河左巨树为架中实细柯乱石以老干联络之近三百尺用煤舰四载煤杂石乘于其间右筑如在承接无缝虽流速半时即二十七里英九里而工如议第八日已浮三兵船至埧明日煤船自开船逐流下倍里复于上流筑埧六百尺留口五丈五尺以纵埧数道辅之越三日船皆行此非为阻船设然筑埧之法可对观也曰沈船非陆路接济不可非杜敌潜开尤不可西千八百五十四年俄罗斯曾将黑海船尽[沈]车那以牙弯口南军未敢轻置以此然北船过磨尔干堡后南军曾以一未成铁甲船沈之磨比耳湾东北先是沈战船渔船于此水冲自开一路深丈三尺

故以船塞北军乘夜纳火药数桶于沈船电线引轰之而开此法而外尚有大索曳者是以沈船宜重厥载或石或铁以巨链连之勿露曰沈石工较省然非其地无以施也如同治元年千八百六十二南军于那始非勒以下用石断金拔伦河路因厥两岸巨石悬崖遂凿数孔入火药炸之[石] (召)坠塞流它加波多麦河华盛顿而下有堪如法处

曰植桩河下泥沙互迭则宜南军之桩植以新法于轮船锅炉上连二寸径之皮管有通塞门彼端嘴长且坚用活结绳缚于桩之下端通桩入水通气吹泥可深四尺桩定而塞管气抽绳结管出泥合与椎入无异用工四足矣一司机一职管二扶桩小风亦无大碍桩用带皮黄松长尺二寸或尺五寸上端潮平乃见列桩之法三一两行法此行之桩当彼行二桩间去四五尺排如前式渐排渐进宽二十五尺行间听埧何物小船亦可二密行法后行之桩紧靠前行二桩间铁链缚之以连行三桩为一束以半寸铜冒护之此二者缺口可备方箱盛石临断用之或用浮桩水雷以守每二丈间置二可也三方簇法每百桩成方束形方角正向水流簇距三丈自成一行次行如之距约丈许此行桩束亦值每行两束行间其桩束空处之浮埧以长且重之木两端铁链连于桩随

潮涨落南军于磨比耳下湾起给尼斯堡讫东浅间皆用三法立之厥船自欲过口误撞辄伤色勒麻炮船其一也北将法拉嘎德云不除此磨比耳无以拔曰冲拒其法有三两防磨尔干堡与东浅间其沙活其浪紧其船道宽不得不从东浅置冲拒数行用坚木二大一长四五丈铁冒加其上端以六尺许三横木于长木首尾四尺处各逗其一余一横中是为半具以两半具相连于第一横木用螺丝钉贯之令活可动是为一[具] (距)五具则为一幅巨链贯之用菌形重锚系链以木之下端支沙中而上端张如翦水面下八尺或十尺为率相去二丈如以水雷代其铁冒比于木桩锐实过之一也南军以车铁条二长丈二尺或丈五尺作十字形于十字交用四本夹之连以螺钉长本一丈八尺方八寸每三尺许置铁十字如前另用小铁附横木间略似中国

鹿角栅然架与架续善入水者置之敌船不以巨锚斜钩曳而开之则径冲可阻二也南军堡或孤悬同治二年北军驶小舟五潜至第十号海岛将以六大炮火门钉闭堡兵觉而舟已旋繇是作冲拒小船法短桩连贯四面如一或衡或从或斜压之不能轰之辄觉三也曰浮桩师曳锯木意也美利加水岸虚处风浪如触如掘树根坠生沙底稍辄随流低昂或以伏若锯木因呼曳锯木轮舰动之辄损鲁西阿纳邦岁遣数轲除厥木而浮桩[木] (本)之以造在多麻比格河磨比革以上三百六十三里英一百十近倭委那布勒佛处置之用坚木四长四五丈相距二尺其横木上下各二连为一架下端一箱实以砖石沈之水中近上端一桶空而浮每间四木端加铁冒诸架联络每间八木以水雷代其铁冒下面水五尺许南北之战效虽未闻法难可没但不能置之

潮水长落际曰浮链南军用之密士昔比河起查克森堡讫对岸以巨链铁附木块使浮北将法勒嘎德令以水雷丽链一轰而开又于纽阿连以上三十三里英里十一近丐罗敦处用巨木三径三尺或四尺长三四尺以径寸链木于上下中缚三四以二寸径链贯三木间之孔是为一节各节距二丈五尺又于得基近未戈伦比斯处铁链横拦密士昔比河中北船未逮已遂流去而南军未厌厥法曰浮埧与浮链大一用同治元年南军置之色末搭特里二堡间木九并方一尺长二丈排为三层以钉固之铁箍两端下层居之一木离两三端尺有铁箍于铁链其链三一下二上而下者巨有一横铁管以车轨铁条贯之链连各节是为浮埧连十二双两埧曰一双为一幅横水道第一幅起毕倚炮台大锚定其一端而连第二幅则抛一伞形锚以次锚仿此然单双间用

第三幅双则第四幅单又置之查尔士顿港中何革海岛而变厥法铁链较[轻] (经)以四分寸之三铁条为之用木四方一尺长丈五尺两端铁箍以铁条悬木下铁链如前然不耐久同治二年千八百六十三密士昔比河浮埧巨断之出口四流北军攘自末里斯岛数日得三十有三云罗斯活沽河浮填北将固性以舰压之而击其弊有三一上面窄则船可压行非重重编链无裨也一两端不系之桩与锚船即不压亦必推之前行非链断即埧开矣一横受流抵力必大曷若上重下轻顺流而浮同水雷用之乎

曰浮牌较胜浮埧长短靡定排为四层每层用一寸半径之橡木以钉连之上层当下层夹缝或上下斜交面各二丈至二丈五尺连以曲铁板贯以螺丝钉悉加螺其对敌一面如巨铁杆是为一牌牌与牌遂连长六十丈或八十丈两端铁链系桩随水长落然南军用之辄被波逐或乱木日壅抵力弗支而溃如阿拉巴麻河造牌木九万立方尺工二千五百驴车二千五百起同治元年千八百六十二明年西三月成而未连水卷一空如又羊苏河罕六斯近克斯波嘎之浮牌四连杂物积之毁于北船未至时矣论者曰非留空奚以免壅非排宽十丈联无算小牌又奚以免压且推也有希理哈者遂设一紧法用尺方木长一丈五尺排作方形两层纵横交加成一方排用二寸许之铁丝绳排为一行排间相去一丈二尺排行五六每排定以一锚每行首尾定以一巨锚方角

相首面积十六丈为率牌侧裹铁以铁浮标助其浮力曰浮绳亦南军之也初波嘎那水牌于南北未战以前船行印度水中巨绳被螺轮卷之愈转愈紧除之匪易滞航数日于是南军遇水深不克[ ] (坚)桩辄藉绳以阻其在查尔士顿以巴米都木浮巨绳木之两端尖圆远即难见绳端七寸用二铁环连于浮标相去二丈大锚定之复缀小绳于巨绳其一种浮标黄松径二丈五寸长三丈九寸匀排连之巨绳十五为一节绳两端及中大一用大锚定之节节相续是为一行行距百尺凡两三行次第而栏北军多本德带用船第一次攻色末搭堡遇绳即怯于进而南船时误触之埃氐瓦明轮船飘流下绳结而停哲斯德非德明轮船泝流距此十码卷绳入轮巴米多斯对德铁甲螺轮船至此绳缠下锚除之又有螺轮船避敌出港突触浮绳[绞] (

较)塞轴孔进退两难藉它船力引回查尔士顿此其效也欲省而易莫此法若[然]弊亦易滋系之非固则漂防之不周则割敌可以艇潜割以铁丝绳以重锚抛远其亦可乎或疑潮有低昂流有缓急如浮标易移绳辄互绞何是赖守者理之以时使无丛杂小绳两两相比一段一缚作篆形自松紧旋绕之病而莫善于合牌绳水雷用之法以木牌为等边三角形匡用尺方木十有三每边木四各长八寸以半寸径螺钉连固之三角裹铁厚寸许宽长大一二尺四寸镶入木中面与木平上下两面铁皮蒙之中空而不入水取其浮力大也下近三角有铁环一其节活以铁链贯环各节之相连在此排为弓形背向敌船两面倚桩四行为率每排坠菌锚一外内两行资巨锚定之远流锚炼与水面齐勿过四十五度水宽可距四百码宜资铁桩或石基筑一炮台牌背

倚之否则泥克固锚形其如巨箱而方浮之水上系一铁链定以巨锚其间相去四百码根以作铁甲转动炮台置一二炮其外一行牌各出杆一长四尺杆端加配一磨发水雷敌舟初冲浮牌可以稍让渐进渐深弓背抵力渐大船之率速渐减有四益焉已船易辟易入其益一流物自出牌罅罔有或积其益二洪涛超越潮落与低其益三有事置易无事除亦易其益四或曰法犹有进其绳以菌锚定之以空心水雷浮之无论明轮螺轮遇绳辄绞水雷入轮而轰其留已船之路以四五十丈率宜用电引水雷临时置之无难也综而论之可两词蔽也曰沈不如定定不如浮

　　美利加炮台经验说

傅云龙

开之初土人不知炮为何物安问台耶畔英吉利炮术未精壁垒辄藉木石党兵起南台旧式难禁北击乃易沙泥护铁甲高于水面曰陆炮台低于水面曰水炮台又活炮座曰铁甲转台以汽机行之曰铁甲浮炮台然使船多十五倍则必蹙台炮至无以回此非臆说也比之求野庶免向壁欤述炮台经验说　咸丰十一年后南北兵起之年船与炮之术益精北将波尔特立军四载深知其国旧垒与台无一能当末尼妥耳及牛艾恩帅子炮之击者砖石居多故也泥沙筑之少胜不第耐击即不胜不止敌费时且费弹然则无弊已乎曰有受弹扬沙炮口易塞如故北刷堡时弹未裂炮而炮与毁等是在防之者炮台可恃而不可恃也如是欲恃以阻敌船则波尔特断之矣曰无论何种台不能阻之矣此非妄语假如炮台可击铁甲船一千七百六十码以圆之半为界敌船

必行圆径为三千五百二十码速率约半时西一点钟行三十三里海里十则过三千五百码之路费时十二分此十二时约发炮四第一为一千七百六十二码第三为五百八十六码三分码之一第三已过炮台五百八十六码三分炮之二第四相去一千七百六十二码第三为五百八十六码三分码之一第三已过炮台五百八十六码三分炮之二第四相去一千七百六十二码若过三十船十二分时中发炮三十次则台须五十炮方能敌也露炮尤忌或曰同治元年南军德罗里斯布勒佛炮台击末尼土耳铁甲船二年色末搭堡击退北铁甲九船之一撤边山峡炮台击失北船二谓非炮台奏功欤虽得瓦嘎那古累嘎炮台非刷堡固阑德堡各落佛堡非克斯嘎波炮台磨尔干堡水炮台皆为北军所击不克回炮何也列炮百尺不嫌其远旧法露炮相去二丈十五

为一行南台类然厥后悟列炮太近辄为末尼妥耳牛艾恩帅子等铁甲船十一寸口径及百磅螺丝炮弹击毁倘通行打则一弹辄击数炮旧说陆炮一抵船炮十非也露台虽立隔堆船炮猛发开花子卷筒子则守台难南军用铁轨条迭二三层作炮房善矣然十寸径弹炮之犹易不如沙垒露一小面铁甲厚二寸许可经百击船炮左右可自移而台否于是有铁甲转炮之架船炮远近可自主而台又否于是有铁甲浮炮台之汽机鲁西阿纳一台浮自纽阿林而火已当查克森非里巴二里降时非台咎也先是炮台南多踞之后浸沦北有足征者曰色末搭布在查士顿港与色里凡岛末里斯岛相持作五边形壁石坚炮眼三层上一层露炮也无护对末里斯岛其间水深船不克进巨舰得达厥北宽一千七百码咸丰十一年千八百六十一南军拔之获炮七十有九其

中二十四磅弹者四十有一四十二磅弹者十八寸径口轻炮八八寸径口果伦比耶炮十有一十寸径口果伦比耶炮二藉沙袋起高隔堆其南与后如前增太平盖护药仓也除可火物增七寸径口布鲁克斯炮阻查尔士顿水路而复择要增台同治二年千八百六十三堡炮击沈北军一北军筑三路炮台助铁甲船以击炮所列炮免毁一耳更炮复毁仅余大车轮数炮藏之仓而堡未设北台之三路甲路在攻瓦嘎那第一次平行垒后距色末搭堡三千九百八十码有八寸径巴洛德炮二三十磅弹回得卧得炮二十路在攻瓦嘎那第二平行垒后台三一为布老那距色末搭堡三千五百十六码有八寸径巴洛德炮二二为罗斯克阑距色末搭堡三千四百四十码有六寸四分径巴洛德炮二三为米德距色末搭堡三千四百二十八码有六寸四分径巴洛德炮二丙

路在攻瓦嘎那第一平行垒西南台五一为黑斯距色末搭堡四千二百七十二码有八寸径巴洛德炮二二为黑努距色末搭堡四千二百七十二码有八寸径巴洛德炮有六寸四分径巴洛德炮二三为斯低分斯拒色末搭堡四千二百七十八码有六寸四分径巴洛德炮二四为斯忒琅距色末搭堡四千二百六十码有十寸径巴洛德炮一三路而外又炮台一名克比耳旧名俄鲁耳刻有十寸径田鸡炮二

曰磨尔干堡在磨比耳角是角为磨比耳湾东拖西向之沙长数里与壁杂砖石筑自道光十年千八百三十扼磨比耳湾使黑西哥海湾来舰不得径进此湾也巨舰过磨比耳角与东浅间东有浅故云距磨干堡近者四百尺初筑形势未审后于咸丰七年千八百五十七在比嘎多非尼岛东磨比耳角西相去十里有奇英三里余筑设尼斯堡然距较远磨尔干堡之垒为六等边形沟深且宽六面凸出炮台可护沟露台上有屋遮炮惟墙内炮露有八面形之砖炮台相去二十码守者有屋堡门面北南军见非里巴查克森色末搭三堡难守之病本欲于此更张仓猝仅于四围间用沙作斜面于沟路筑二台于西壁外增一台以沙袋立大隔堆一护药仓也然磨比耳角风积沙成堆北军亦倚沙筑炮台于堡侧每堡有九寸径之炮同治三年千八百六十四北炮击堡其炮

一百三十有六无一完者曰非里巴堡曰查克森堡大一在密士昔比河岸扼墨加哥湾那纽阿林船路壁皆缚也有炮房南守查克森有三十二磅弹炮二十二果伦比耶炮二螺丝炮一第二层台果伦比耶炮二第三层台八寸径田鸡炮二西北炮房有三十二磅弹八东北炮房有三十二磅弹炮六此外轻炮十大车轮铜炮七水炮台有螺丝炮尺径果伦比耶炮一九寸径果伦比耶炮一侧墙有三十二磅弹炮三凡七十有五然露炮多而炮房又近水面守难以此虽水急且浅而北船过大台炮末如之何曰第十号海岛在密士昔比河湾科仑斯堡之下与新马德里堡相望台四其炮或二或四河左台十有一长四里许英一里有四分里之一第一台名勒克尔以次至十有一皆列第十号　海岛对面然工拙甚连台一壁高五尺厚二丈二尺无隔堆无分藏火药

室药桶置之台基蒙油布聊避湿曝而已总火药仓难可耐击工厂在旧民房外敌炮及之储粮轮舟二悬黄旗为息处如遇巨炮非避林后不可然北军炮轰二十三日而台无重损泥沙胜砖石也曰非克斯堡嘎堡在密士昔比河左者亦露炮也地势既得壁垒皆泥沙其后足当铁甲船炮然低甚南军葺之增抵开花弹兵房北军不能拔陆军合击乃胜先是北船过堡开花弹注台上炮兵四壁台炮三十有奇未能敌船炮四十藉非露炮当不至此曰波特累得森炮台亦临密士昔比河比非克斯波嘎壁垒为巨台麓河宽里许曰密苏厘五炮台当第十号海岛未拔时北密士昔比河右岸氐波敦比拉以下数里倚密苏厘筑此陆路横至第十号海岛不过六里水路三十三日北军既得新德马里则第十号海岛下游陆行可至氐波敦比拉过此以往水道可航北军之筑

第五台断水道也然南船夜行凡三十一日无恙曰布拉斯给堡在撒法那河岸砖石为壁南失北得曰瓦嘎那堡在末里斯岛南军沙泥为之所以援色末搭也比筑平行垒逼之而拔曰非刷堡在冈非德里德海角以防格布非鸦河口之以阻为明屯之路沙子筑壁有隔堆坚且厚火药仓有太平盖炮虽露列相去十丈北船击之不克其以此乎陆军夹击乃拔是堡非不得地病坐造堡人韦丁未知外滩形势临海太逼易受船炮若向后三里有奇英一里余虽难禁陆军筑平平垒逼之而攻然船炮难逮厥前复以台之行列起浅讫阻则敌兵难可扑岸非入水浅之末尼妥耳船增引水人不能入给巴非耳河之浅水路是以筑台微独审地当大一测水曰西立登黑德炮台南军依旧法筑之北击而炮手辄避近之故也曰乞斯韦拉坚堡南军依新法筑之炮位既远

隔堆复高以旧石为基以沙袋土高为护曰牙素河炮台曰梅尼斯波罗河炮台大一以坚称炮之巨者十有七御前密甚然后可陆攻曰门罗堡其固逊非刷堡远甚难耐末尼土妥耳与牛帅恩子子铁甲船之炮虽然彼易夹攻此非渐逼渐攻无它策也费时较久曰阿尔刊索炮台南军用车轨铁条双层为炮房顶厥孔顶容炮口炮口凡十内有九寸至十寸口径者三然北船列炮十余毁其炮殆尽论者遂谓与露炮同一难恃耶不然耶抑战之罪耶曰固栏果夫炮台一十有三散列千五百炮内其中为五门高五丈三尺余宽一百有九尺然皆露置寻失曰多罗惜堡南军筑之红河岸有一方离城水侧三里许英里一中有炮台铺轨铁双炮孔坚铁为之裁露炮门孔内作寻常反面形炮有转动之架北军既得于五百五十码外试开花弹击炮成孔长一尺二寸宽八寸着若二十弹毁矣

曰包额勒堡在昔打甫与小多非那岛之间以护戈阑德峡以阻磨比耳湾进密士昔比河之路堡筑河中蛤蚌壳堆潮大时垒基低于水面炮台基高于潮面台基之内埧以蛤蚌高至潮之老平面而止基之外置木箱长十丈宽五尺高六尺用一尺二寸方松木为之中实以沙外护以石西面受敌先筑之高八尺厚二丈五尺内外皆斜面也堡炮面各列三炮房之底径一丈八尺上径二丈四尺隔堆高于炮房三尺引至垒顶高九尺至十二尺又引至太平盖其炮基相去六尺堡外有垒高四尺六寸一防敌艇潜袭一护守者出入也堡中高台有隔堆有枪眼台上有回德卧德炮二有护守兵垣一其药仓弹房工与兵与医室皆有太平盖每炮有分藏火药房隔堆障之炮房容炮转动一百十度至一百七十度逾此可隔割堆让之欲减则增沙袋补之初第十号海岛炮基

地松列炮五十有一发而震损三十有八此基鉴之先用方尺二寸长丈二尺之四木平列相距三尺再驾四木尺寸如初两层从衡各割厥半相入而平成棋枰方格形是为第一层比墙顶低八尺泥沙筑方格中繇是而两层用木十四而三层用木十二而四层用木十皆一尺方木作八等边形铁螺丝层层连固层递收狭三尺成台级形炮兵之蔽身以此炮架磨心植于半寸厚铁板中其根贯下二层水盘有十字木扶之使直其木长五尺宽一尺厚五寸铁螺丝连之台面台上之屋四斜溜内松香弥隙此水炮台法初意用化形石其十字架以铁而临战以木亦急就法堡西水路用水雷铁冲锯阻之北攻十有一日无恙然南军惧东无壁自弃之自毁之惜哉曰查安见布勒佛炮台在阿勒巴麻河右岸距潭北比河左岸之额文布额佛若二十四里英里八在二河会流

上游一百五十里英里五十磨比耳之上三百三十三里英里一百十一南恐磨比耳[沦] (伦)于北乃筑台以遏北船入二河也台距[阿] (河)拉巴磨河干凡九丈一尺地踞湾内斜临沙堤陡甚阻船便于击即过亦便于后击也有两滨与河略成角形于滨置炮二高于潮面五尺余置炮堂低于地面数尺其平面所向各异后有垒于炮台齐炮既非露下又暗道通其总路宽四尺深六尺路一而分四通八达其总火药仓就无水滨为之距堂相距中有厚垒护守兵也从此放枪可以敌船之炮门非隔堆也而有其益储器与医工诸房皆有太盖及巨隔堆能断通行贯后之弹南人查尔士顿船撒非那为明屯非克斯波嘎诸处所学之技复增知慧于艰险者已尽于此然以六七十门大炮攒击犹恐不支此外日沛克堡在里固来赀河班德查德吝湖波那

湖之间曰纽阿林垒独长取护也诸为明屯之给巴非耳河纽本之纽斯河大一有垒曰给泥斯堡垒近磨比耳城曰克吝止堡垒曰麻迦里他堡垒大一近佛难低那曰特里堡垒曰占斯敦堡垒曰丙克尼堡垒曰丹阿勒森堡垒曰那使非勒堡垒大一在冈比阑河曰步拉希尔城垒曰撤边山峡城垒曰嘎佛斯登城垒曰音阿奴拉城垒曰恒里炮台有二一在哲末斯河岸一在田捏西河岸曰科仑斯炮台曰新马德里炮垒曰比罗美末斯非炮台曰波德给布森炮台大一在密士昔比河岸曰若日登炮台在散氏河岸曰边撒果拉炮台曰撒法那炮台曰波度落油炮台曰奴罗德炮台曰色里凡岛炮台曰末罗斯岛炮台曰哲末斯岛炮台曰塔河炮台曰巴末里苟海峡炮台曰波佛克岛曰阿布麻勒海峡曰隈纳基河岸炮台曰那尔佛克炮台曰休韦

勒角炮台凡此皆临水者也其内地诸垒如根得基之包令固令勿尔治尼亚之阿克登里知门德彼特波革先忒推拉田捏西之冈比阑加拍大率南据之而北拔之炮台弃取固未可以成败论然综厥大要炮不宜露也列炮相去不宜近也台不宜砖石也台后不宜空也铁甲炮房露面沙垒不宜大也沙子隔堆不宜薄也炮房应敌弹之路宜成交角使弹来遇斜偏行不宜成正角也而炮台之炮则视台高水面若干而异南北军滑膛炮十寸十五寸十一寸口径者于低台得力尤多尝闻末泥妥耳铁甲船之活铁炮座被十五寸径之弹损螺丝冒盖击力散着平面也再击即通高台则宜用巨螺丝炮议者曰田鸡炮如作螺丝其击铁甲船当复何如此南北军未见及者也

　　铁路侵地说

李提摩太

自来攻城地首在兵精挫锐摧坚端资利器苟非教习于平日安能敌忾于临时考昔成周讲武之法其春夏也有振旅拔舍之制其秋冬也有治兵大阅之制是四时皆教也其辨名号也有县鄙家乡官野之异其辨旗物也有诸侯鄙军吏鄙野之异是内外皆教也四时皆教其味之也精内外皆教其训之也广其后子孙之教吴宫穰苴之斩庄贾田单之燕军勾[践] (贱)之破夫差类皆运以精心贞以定力选其精强深其教养故能壮我军之声威而制敌军之死命彼甘宁百骑能曹营背嵬五百可摧金虏胥是道也今日西人构用战专用火攻彼此击往往稍挫前锋难资后劲尤宜参以兵法阵图穷研娴习一经临敌乃能策应自如是以纵横上下俯仰古今用兵之道战必胜攻必取有恃而不恐无往而不利者舍练兵选将演阵制器之外更何从别神其用耶

而抑知近日西瀛各国有不战之战妙于战无兵之兵神于兵以此制敌何敌不摧以此攻城何城不克得最操胜算之一物焉其物维何盖即造火车建铁路是夫火车之行于陆犹火轮之行于海说者不过谓其转运迅速[价]轻减利于商贾便于民生而已又何关战争之局兵刃之端其利害竟于此极哉然西瀛各国有铁路者甚多今姑置他国无论但就最近中国之俄罗斯言之俄之强大冠于欧洲其虎狼无厌之心亦为万国所共知观其通市于回部西北皆由铁路造成始逐渐肆其并吞之志如西历一千八百零二年俄罗斯与波斯人交战一千八百二十四年俄罗斯有一大帮商人至波斯贸易一千八百二十八年俄罗斯与波斯立约俄得地两处一名爱里湾一名纳其湾一千八百四十八年俄罗斯在阿拉海立炮台此俄在亚西亚之东第一次建炮台

也一千八百六十年与中国立和约得吉林东边地名海参是年又在伊一带用兵一千八百六十五年俄占图其斯丹地方现建为省一千八百六十八年俄占撒马立水纳法撒省一千八百六十九年占里海东地名克那罗波一千八百七十年在里海东得密加罗与姆那加里两处一千八百七十一年占伊一千八百七十三年占波奇洼立亚姆大耶省一千八百七十六年又占可卡里立非加拏省在茶突地方设立炮[台] (击)一千八百八十年在里海东试造铁路一千八百八十一年又占亚斯卡巴地方一千八百八十二年退伊与中国一千八百八十三年里海至黑海铁路造成一千八百八十四年连占美尔洼沙那克并普里克尊等三处地方一千八百八十五年又占苏飞卡亚可巴两处地方一千八百八十六年又占巴图稳地方一千八百八十

七年又占克尔奇地方一千八百八十八年由火车到撒马其铁路业已全行造成此里海东西有六千里左右地方已为俄侵占殆尽总计俄罗斯一千六百八十二年即康熙十二年全境有五百六十万方里至一千七百二十五年即有六百八十万方里从前祇十一兆人近日水陆路途俱通全境有八百五十万方里有一百二十兆人足见俄国开通一处铁路即侵占一处地方是铁路之置于商贸易费货物往来犹其余事而独军旅之际关系尤重大凡有铁路之处一有兵端非特邮传信息不虑稽迟即有遇警报仓猝征调刻期立至左宜右有俄顷云集使敌营侦探者几疑飞将军之从天而下也夫地方之有铁路譬如人身血脉流通手足灵捷猝遇意外呼吸之顷臂指相使四肢并举自无掣肘之患其未建铁路者则如癃发之人半体不遂举动不灵横逆之

乘无可相助亦惟仍其侮辱而莫之御也讵不大可哀哉可知两国交战总视何国能日集兵速而且多者即操胜算若敌人压境而无铁路非但兵粮不易调集即部署有方亦仓皇莫济矣今俄国殚心竭力在亚西亚制造铁路约五六年即可告竣彼时由俄国至中国新疆伊犁得吉林东三省等处不过数日兵可驰集兴言及此曷胜悚惧总之车路之设在中国今日有难缓图者矣用将俄国历年开路占地情形逐细译论不惮再三之有心人其深谅此苦衷也夫

　兵政十六兵制

　　密陈标营积习难改将才宜保护片

薛福成

再查定例提督专辖通省标营及各汛所有旧式炮台近来武备日精讲求西法如北洋之大沽北塘旅顺威海卫等处南洋之吴淞口及长江一带暨福州台湾广东各要隘均已建筑新式炮台莫不挑选勇营或另募炮兵遴派得力将弁管带驻守未有专用标营者诚以标营积习太深无从整顿昔胡林翼曾国藩等已详言之若辈图得一差即视为利薮偷减侵蚀必误大局浙东招宝山之建炮台始于升任抚臣杨昌骏遴派杜冠英吴杰经理其事历任抚臣相继其委任所需经费皆由抚臣设法筹给故一切用人立法亦由抚臣主持与标营绝不相干当升任抚臣刘秉璋在浙时提臣欧阳利见听镇海参将郑鸿章之言屡求撤去吴杰刘秉璋坚拒不从未及数月敌舰犯口吴杰两次开炮获胜是时吴杰声望实出欧阳利见之上至今浙东士民皆能道之郑鸿章旋经刘秉璋劾罢有案迨刘秉璋升任以去标营每思乘间揽管台务臣尝以吴杰之当留为新任抚臣详晰言之抚臣卫荣光崧骏皆告臣以在江苏时即闻吴杰之名去年卫荣光以将才保荐吴杰而标营嫉之滋甚此次标营乘新旧督抚臣交替之际设计播弄而吴杰竟被参劾臣窃维多事之秋人材难得方今创办海军整理防务苟稍有可用之才必当延揽而激励之培养而护持之如吴杰临廉任事勇操练勤威望素着一省之中实不多得乃竟终于颠蹶从此志士寒心宵人增气为营将者知守法奉公不能自全将竞以侵克饷项为献媚之计恐于风气大有妨碍臣是以不惮烦琐敢再据实密陈伏乞　圣鉴谨　奏

　　论近年营勇之弊

陈耀卿

自来为邦之道足兵与足食并重然而兵之不可不足也明矣洎营制坏而兵如虚设食向者皆老弱不堪之人以致发贼遽兴无人抵御任其纵横十有余省生民有涂炭之嗟朝野乏挽回之策不得已招勇立营以资战伐谋臣则六韬皆裕将士则百战不挠至今传为湘军淮军之制夫固能攻城略地所向无前较之往日营兵何啻天壤之别乃自发捻既平之后忽忽者垂卅年矣谋国者知营兵万无规复之理而又念自昔有言兵可百年不用不可一日无备不得已仍将各路营勇酌量留存以资防范或屯于扼要之区或置诸严城之内或分巡乎水次或保卫夫厘金凡此皆称为防营其饷项一切则依样支销照常领给而所谓营官者拥坐厚薪高抬身价问其勇数则八折者有之七折者有之甚至于不过二三折亦有之者既已大减乎人数矣而其所发之饷项尚

须按名例扣每一关饷各扣若干其所扣为何事则名目烦多姑[不] (于)显述各勇隐于心不敢声张一字否则开除便[使] (便)无啖饭之区非无大帅檄委点名以期核实无如信息既已传通早自募人充数号衣在体谁辨其为半属急就招来者耶委员之饯席既终新募之勇丁便散一转瞬间不过费些须仍属安然无事其所赚之多金虽曰筹防局不免应酬支应所不无小费然一月数百金一年数千金十年数万金犹其余事耳此等情形一营如是营营亦如是一省如是省省亦未必不如是国家无事四海晏安不启兵端毋庸征战似可不必计及故诸营亦安之若素视同固然其未膺阃寄者只须自寻门路行贿要津所枉者尺所直者寻断不敢启吝惜之心致让人以先鞭之及已授将领尤当馈献频仍岁时分润不合因小而失大何堪畸重

而畸轻核其交纳之需亦颇骇开消之巨用项之繁然究之所出者巨而所纳者仍不支乎相沿成习相习成风我何人斯而敢独不如是乎此之谓上下相蒙内外同济欲恢营制难乎不难故当日患营兵之不足者今又患营勇之不足矣营兵不足则招勇以变其法营勇不足更将以何法变之乎不观近日开差之各营乎补足人数颇不容易或手无缚鸡之力不堪任使者有之或目未睹火枪之器不敢施放者有之加以口粮不足途路绵长非乘间以脱逃即随处而潜遁将领逗留不进退缩不前职是之故即勉强成营到彼敷衍试问此等勇丁能期以奋勇以赴敌乎一败途地固所宜然临阵溃逃势所必至主将虽勇能只身以尝试乎此亦断断乎无是理矣乎目前之营官新授者则未经战伐殊觉头绪之全无即几辈宿将老成历数十年来养尊处优骄蹇已极食

前方丈侍妾数十人华屋千间良田万亩久已视此[身]如九鼎之重非复当年起自田间身无长物一心任事径情直遂时可比故将战则逃既战必败此亦一定之理而不必讶其前后异辙也何也昔则瓦注今则金注也夫以此等将官管带此等勇丁而欲其于枪林炮雨中争城夺地不亦戛戛乎其难之哉不亦枉费国家之军饷朝廷之帑项哉说者谓此等营官固不能期其战胜攻取矣而此等勇兵则怯于公战者偏能勇于私斗其初开差也则沿滋扰途作践百般及抵防次也则强买强卖无所不至甚至抢掠者有之奸淫者有之诛之则不可胜诛不诛则为恶逾甚跋前疐后末无可如何安得更有曾胡彭左诸公应运而生其抱负运筹于帷幄之中更将营勇之弊一一铲除而更张之庶乎军务可期一变而有起色否则因循玩忽依样葫芦贻误国家伊于胡底耶彼倭奴者诚不难以一鼓平之灭此朝食特误于我之营勇非复三十年前之身手耳谋国者其知之否乎

卷五十九　刑政一治狱　刑政二教匪

　　　狱囚

郑观应

曾子曰上失其道民散久矣如得其情则哀矜而勿喜哀痛恻怛诚仁人之用心也盖人生不幸父母失教既无恒产以资事蓄复无技艺以给饔飧贫困无聊流入匪类致罹法网横被官刑土室棘垣暗无天日赭衣黑索惨受拘挛禁卒毒若虎狼秽气积成疠疫自斩绞以下诸罪人本无死法而久系瘐毙者往往有之其惨可胜言哉近闻各直省州县多设有自新所以处轻犯法诚善矣倘更能参用西法以推广之使军流以下皆得自新自赎则保全必多办理亦易全政体而广积阴功当亦仁人所深许也以西例较之中国虽法有轻重律有宽严而充工一端实可补今日刑书之阙考西国罪犯工作亦有数等有狱中之工有狱外之工狱外之工男则制造百货女则纺织刺绣等事凡一犯入狱皆须习学一业素有业者即于狱中执其本业所获工资半给犯人私用半

归狱中公用其有禁拘暗室独作无用之苦工者则罪情重大务以劳苦之而已狱外之工如建台筑监狱开荒地皆可由狱官监督而为之如汉时城旦鬼薪之类古意之未尽亡也实则本于周礼而推究其原周礼以圜土聚教罢民圜土狱城也有罪者入之令其工作俟其能改而舍之夫莠民犯法半迫饥寒拘禁而生理益穷释放而依然赤手欲须臾缓死必故态复萌若不预为代筹罪满仍无生路故西人之治狱也谋杀叛逆则缢杀之余多罚锾无力发缴则系于狱与凡已定军流等犯依律所限年分稽其工作如捆履织席等事有其素习工艺者使各理旧业顽蠢罪重者则充一切卑贱劳苦之役如除秽砌路修桥筑垒之类皆酌给辛工派董经理所食每日足敷餬口留其所余于罚满发放日按名计数发给俾得谋生始治以应得之罪终予以迁善之资谁无天

良能不激劝至于牢狱拘禁之所葺其房屋勤其扫除不使湿蒸破漏以免受病而更作工更设有浴堂病馆使医士掌之地方清洁饮食适口其曲体人情若此或谓中国罪犯险诈监狱辽阔严为防范尚虑脱逃安能仿行西法乎不知泰西犯人在内执业仍高其墉垣严其约束即在外为工者亦伍耦有数出入有节稽查督责健役相随但于法外施仁原不因仁废法正无庸鳃鳃过虑也更有一法可以上下交益者如令罪犯修治道途是已今中国道途崎岖破碎多未兴修就近者言之则一邑有一邑应修之路一郡有一郡应修之路就远者言之则津京一带为南北孔道通衢官宦绅商士庶必由之路乃或凸或凹或窄或斜平日两马一车已极迟缓一遇霪雨则道途泞滑时有倾覆之虞诚谕令地方官各按所辖地遣令流徒各犯兴修酌给微赀代为收存俟罪满

之时发给俾日后得以作本谋生则必不致恣意妄为复罹法网而从此周道坦坦履险如夷矣惟修路宜仿西法西人修路下皆平铺石块为基或立或侧或阔或狭再以碎石及泥土平敷其上用人马机器拽铁碌碡往来旋转压之愈重则路愈坚平其路中高旁低可免积水广阔以五尺为率而城市繁庶之处则有阔至二三丈四五丈者要皆平整坚固所用之石以纹理细密质刚性韧者为佳中国可用砂石花刚石青石质虽不硬而性黏其屑末着水与灰同功用以铺路亦为合用所铺之石厚至六寸或一尺极重之车悉可通行无阻今果仿其法而行之不惟无反无侧正直荡平并使各处狱囚练其筋力调其气血励其精神不致常处覆盆易生疾病岂非一举而两得者耶

　查西律钱债之案甚宽凡被人控告无钱清还者虽贵如总统亦可将其存欠帐目呈官报穷摊数了结如其所报帐目不符查确有钱银寄顿别处实据者即治以棍谝人财之罪若不报穷论欠数之多寡定监期之短长大抵至多监禁一年而已其伙食银由原告按月送交司狱倘逾期一日不送狱官即将监禁者释放或有不愿食监中之伙食者准其在外自办早晚送入凡犯钱债案者皆同居一处与犯别罪之人不得同处其屋宇宽敞楼窗高朗每人铁床一张褥被单棉枕无不洁凈齐整按七日一换任人互相过谈看书写字作文惟不许高声大耳正副司狱必每日到处一巡如有地方不洁等物当饬洗刷若有病即饬送官医调理病人各居一室按月官绅士数人随同正副司狱及医生巡查一周如有巡丁勒索等情准其告诉绅士交狱官审办也我　国如重商务钱债与别案似宜分别监禁惩办焉

　　犯人

杞忧生

曾子曰如得其情则哀矜而勿喜此诚仁人之用心也人生不幸父师失教既无恒产以资事蓄复无恒产以给饔飧贫困无聊惑于匪类及撄法网横被官刑土室高垣暗无天日赫衣黑索惨受拘挛禁卒则毒于虎狼秽气渐蒸为疠疫奄奄一息困苦难堪即幸而有痊瘐死者已不乏人矣彼奸拐命盗及怙恶不逞之徒死何足惜惟偶因一念之愆一事之未经审结久被拘囚昭雪无由株连莫释者为足悯耳夫天之生人原期用世一旦愆尤偶蹈才艺胥捐处积秽之区受潮湿之气有不因困而病病而且死者乎今夫　国法固严人命亦重为上者果能平心听讼毋轻刑训毋任羁留如随园先生所云狱岂得情结早判防多每刑轻斯真仁人之言其利溥也无如人心不古法网难逃一切押候幽囚囹圄为满虽狱官日给钱米狱卒不减分毫而犯系各囚曾无一饱且　国家钱岁入百开销为若辈又复虚糜似非节用之道小民则无知犯法有司则循例鞫困或无意横或有心罗织厚集怨尤之气大干天地之和窃以为此等犯人当开一线之恩予以自新之路善为处置俾得自食其力无促其生查泰西例录囚虽法有轻重律有宽严而充工一端实可补中国刑书之阙莠民犯法半迫饥寒被拘益窘虽期满释放仍复空空妙手谋生无术故态复萌若不预为代筹将毕生不克自振故犯人凡已定军流徒罪者依律所限年分充工作抵如捆屦织席等事本所素习则使之复理旧业其顽蠢罪重者则着其扫除垢秽修砌道路既用其力酌给辛工将来释放之月稍有微积尚可营生是既治以应得之罪又予以迁善之资也至于牢狱拘羁所须宽其房屋铺以地板时常扫涤不使潮秽庶可免其染病便其作工或谓中国人心险诈地方辽阔虽严为防范尚有脱逃安能仿行西法乎不知高其垣墙严其约束资其衣食谍其事功斯仁义交孚咸生愧厉矣至于重犯派当苦工出外则伍耦相编铁索相贯健役相随总之宽严互用临事制宜正无庸鳃鳃过虑也此法颇有合于曾子之言故臆论及之司民牧者幸垂览焉

　　栖流

夫国以民为本而民以食为天故饥困流离之众有时而起盗心实由无术以谋生计必不得已挺而走险耳惟仁者利济为怀痌瘝在抱虑一夫之失所思百族之咸安无如生齿日繁生机日蹙或平民失业或散勇逗遛或恶丐行凶或流氓滋事近虽设有养老院育婴堂等处然皆限有定制难以兼收以致贫无所归者小则偷窃捉骗大则结党横行撄市土之金钱途中之商旅事虽凶暴实迫饥寒每因愍彼无知辄至酿成大祸欲弭隐微之祸须筹安置之方曷若募集巨资庶可抚留若辈每省设局取名栖流拣举能员派为总办多置田产藉给饘粥之资广葺茅庐俾免风霜之苦容留无赖拘束流民教以耕耘课之织造各称其力俾习其工则病有所养贫有所资懦良者固无庸乞食市廛强畏者亦不至身罹法网非徒革面直欲洗心至于驯良之辈少壮之人督令开垦荒田给以耕资农器自食其力俾立室家庶边地不至荒芜而国家亦增赋税岂非一举而备数善哉呜呼广千间谁践杜陵心愿长裘万丈迭钦白傅襟怀聊志俚言谨告同志

　　禁贩奴

彭玉麟

国家户口日广生齿日繁谋食之徒往往不择地而蹈以单孑一身涉重洋万里致使　天朝百姓受奴辱于洋人诚可悯矣其尤为惨酷者粤东澳门汕头等处西人设招工馆应其招者名其人为猪仔人也而畜名之即以兽蓄之命名之意已乖天常然此犹明明招之也更有寓粤洋人串通奸商诱卖乡愚于秘鲁古巴亚挛拏等处其始或炫之以财或诱之以赌又或指为负欠强曳入船有口难伸无地可逃每年被拐者动以万计及抵彼埠充以极劳极苦之役少憩即刑告假不许生入地狱之门死作海岛之鬼且其中不无良家之子贵冑之儿不能劳苦骇死风涛望断家乡斩绝宗祧谁无良心而忍听其如此哉后虽此风稍熄近又故智复萌刑者不可复赎往者不能复返不亟思所以禁之则中国之良民不尽入异域之畜道乎近赖两广总督张树声关心民瘼迭次出示严禁沿海地方拐贩又与招工局严立条约凡应招之人先取亲族甘结次取街邻保结然后报明华官华官亲加诘问果属情愿毫无逼勒然后令该局造具清册正副两分详载年貌籍贯并中保姓名送华官印至出洋时听华官登舟按名查点后方准驶行即以副册咨行当地领事官领事官于船到时亦按名查验如有册上无名或姓名貌不符者即以拐贩论船主加等惩办船没入官其无领事之处永远不准招工如是则拐贩之风可以绝即情愿应招者某处若干人某年若干人皆有成案可考中外均便稽查洋人见中国之郑重民数如此其至也亦不敢肆意凌虐此诚万不可缓之急务也即已出洋为奴之人亦不可徒作旁观之太息宜令各国公使领事认真清查密为保护昔有贩阿洲黑人为奴者英国集商禁止出资赎释堂堂　天朝果能自庇其民仿英人赎黑人之例是诚出水火而席之也然而言之匪艰行之维艰积习难返巨何筹视[溺] (弱)而不援天下无此忍者从井以相救天下又无此仁人是不过徒托空言而不能见诸实事也可慨也夫可慨也夫

　　论泰西治狱

沈粹生

泰西谳狱甚合古法不令下跪欲悉其聪明致其忠爱也反是则刑格势禁嚅嗫颠倒矣不用刑讯欲意论轻重慎测浅深也反是则棰楚之下抑实多矣处以陪审则记与众共之道也而肆威夺货之弊袪列以见证则无简不听之意也而妄指诬陷之弊除然有未尽善者律师代陈无理者皆得矫饰中国讼棍亦然虽是非难免亦竟有律师善辩脱漏法网者中国讼棍书吏之巧饰得漏网者更多审案有费无力者怯于控诉虽曲者代纳亦有曲者赤贫仍责诸理直且所定刑章失之太宽易启作乱犯上之渐法国乱首尔朗之罪尽人皆知以身充议员迁延不问败将伯沁之狱历审日久议论纷纭仍从轻减布国轮路受贿之案以牵涉议员不与追究尤可异者美国讼师奇笃手弒其总统获系狱中不加琅珰挟刃逞凶伤及狱卒英国匪徒墨格林枪击其君主虽未成伤竟以巧言解脱置之不问岂因有别故抑其君无道咸欲弒之乎然水懦民玩致生乱阶泰西一乡官辖境狱中之犯常及千人少亦数百人虽云细故皆予禁锢亦法律宽纵有以致之欤或谓中国不宜尽行西律西律亦有未尽善者当请外国上等有名大律师中国老成有声望之申韩募友再延深通律例之华人翻绎将彼此中西刑律会同参订至公至当为中西通商各口律例分华洋文刊布各埠凡在通商口岸所有交涉案件皆准此编判断无事刑求以归一律庶我民不至独受其亏西人不得独蒙其利并可徐图西旅归我有司管辖以渐复我中国自有之权此虽看似缓着而实关系要害宜急急图维也　国朝初起东方制刑宽简大辟之外惟有鞭笞及　世祖抚有中原命大臣定律当时议纂诸臣学识浅陋未能仰体　皇仁因仍故明惨法遂至斩决之上有凌迟斩之次有绞凌迟极刑非唐虞三代所有岂宜行于盛世绞之苦闻甚于斩则名轻而实加重矣闻西国犯有击脑闭气诸法击脑者用枪正对其脑弹击可以立毙闭气者闭之小室令新养气不得入可以渐毙皆远异斩绞之惨今宜除凌迟律犯此者改为斩除绞律犯此者改用西国击脑闭气法之并除父母兄弟妻子连坐律以仰体　列圣仁慈之隐[继] (断)其未及改定之志则三代后未有之仁政自我　朝开亿万年不拔之基在是矣至今法审犯必取其招供为凭致问官动用非刑逼招痛昏之下何求不得若已确知其情又焉用招宜除取招供例无论轻重案件但令问官详查细密求情定罪除笞杖枷及责掌责嘴之件外其余一切刑具及各衙门自制私刑着悉行烧毁示永不复用内外掌刑官及非掌刑官敢有私藏旧刑具或私制新刑具者斩立此亦除惨之一大端也

　　罚赎

郑观应

吕刑一篇论者以为穆王巡游无度财匮民劳为此权宜之术以敛民财今读其书千载下犹见其哀矜恻怛之意孔子删书断自唐虞所以示万世之法治也存吕刑于训诰典谟之后独非诏后王哉蒙窃谓虽行之百世而无害也秦汉以还议刑名者或增或减代有更革金作赎刑其废也已久矣太史公当被宫刑以家贫不能自赎是汉世犹有此风后此斯少见矣圣清因明律而损益之实不外唐律十二篇之准则五刑有赎仁至义尽之规也而罚锾之法此未闻敷诸奏议见诸施行者或恐纵富人之恶长贿赂之奸而屈抑小民贫乏者之狱故也今西人杂处中华刑法此重彼轻罚锾此无彼有宽刻相形轻重悬绝未免易生下民咨怨之心而交涉案件亦每失其平准老子曰为人之所为者人亦无疵焉旴衡中外似不得不改弦而更张也踵其法而行之有清讼源

之道焉进一解以参之又得澄官方之道焉夫天生蒸民资财以生故相依若性命词讼之兴发端于财者十有八九若详定罚锾一章于五刑准赎而外讼而虚者议罚若干其半入官帑半归讼直之人则始也以财肇讼终反以讼伤财稍知顾忌者有敢轻蹈法网健讼不休者乎即梗顽之辈既知有议罚之条或亦重命惜财而弗敢轻肆其刁诈且越礼藐法欺压良善者多在巨室富豪今罚锾曲者之富以济直者之贫则均平之道得也矧人之爱货财往往重于惜名命刑辱之不耻笞挞之不畏而独至令其解贪囊舍阿堵则较之剜肉断脰弥深痛惜追悔是罚之严尤甚于桁杨刀锯之猛也而顾必谓其有抑长恶之患蒙殊不信其然也或者难日吏治之坏于今斯极罚锾之法诚妙恐适以饱贪黩之私囊富者更易邀幸免不知　朝廷立法百官奉行枉法贪贿亦自

有三尺法在是又贵能察吏耳若吏不奉法即无罚锾明条富厚者亦何尝不屡以贿免也今请更进一解焉讼曲罚锾讼直分锾固矣若官吏上下其手以直为曲枉实为虚者则准令含受罚者得以赴控上官遣良吏能员详查覆审询诸公论断以舆评若审明原审官贪贿枉法即用其屈罚人者而什百其倍以罚之除给还屈罚外余尽入官其富户行贿者则亦照其赇贿之数而什百倍罚之悉数入官有司之爱钱重于惜名命亦何莫非富人类也斥逐之不羞除名之不惧者至一旦迫发其私囊将欲遗子孙购姬妾起园亭为娱老资者俄顷化为乌有其痛恨悔惜之情将有不可胜言或因而有沟渎自裁者是大计参劾之严断不敌破吝惩贪之妙术也摘录镜存子治标庸言曰际此　国用窘迫岂无输忱报者如光绪三年前署两广总督刘坤一于兼署粤海关监

督后自陈居官岁久请以廉俸所余捐交银十五万奉　旨刘坤一捐输巨为储养人才之用定能公而忘私力顾大局殊甚嘉尚光绪九年前大学士文煜明白回奏由道员升至督抚屡管税务所得廉俸历年积至三十六万两奉　旨为数较多着责令捐银十万两又曾带勇之记名提督刘维祯于三数年间报海防军饷及鄂省购设机器制造枪局厂等经费银四十万两近年顺直水灾亦有司道府县捐银万两者不一其人以各直省现任暨优游在籍者咸如刘坤一刘维祯则众擎易举千百万巨不待呼助争相报理固宜然夫孰敢轻罣此网哉故曰进一解焉又默寓澄官方之微意也然则罚锾是矣罚锾之条目将何如则拟请　饬下廷官大理三法司会同妥议参以周官束矢钧金之例除人命必抵外刊布定章示罚于无讼之始谕罚以于方讼之初谳定之后

曲者虚者户婚之罚几何田土之罚几何欧之罚几何一切不应为而为杂犯之罚又几何无赀可罚者即照篇中前论充当苦工准事犯之轻重制罚之等差毋或偏毋或贷上控覆审仍虚曲者倍罚之州县之罚按月造报册上之藩臬两司臬司专主勘核按情藩司则每季按册征提罚存库另存储以为教养民生兴举各善堂经费取之于民者仍还于吾民　国家与官吏莫之或私且教养诸善政具举后受罚者亦与蒙其利美焉斯补偏救弊之方即大公无我之治也何病之有至于败军失律之将领贪墨被劾之大僚与寻常罪犯有别是又宜斟酌轻重分则惩办者我　国家自有权衡非草茅所敢妄拟也

　书杨侍御奏请裁撤待质公所折后

　天下事最足苦人者讼狱也服官者最宜讲求者听断也民不免争讼即官不能免听断讼事之兴非皆直也非皆曲也苟听之不明断之不速则曲直何以分民情何由得耶即或曲直分民情得矣而或因人证未齐或因案情反复一人好事拖累数家累月经年案悬不结幸而水落石出不特原被告之家产荡然及牵涉之人亦赔钱受苦失业废时不幸而胥吏舞弊问官胡涂案情不得今日审一堂禁押如故明日审一堂禁押如故致令人之欲讼不能欲息讼而亦不得虽人民好讼予以羁押之苦亦属咎有应得然问官不能早为断结亦不能辞膜视民瘼之罪兹读夫已氏所记御史杨福臻奏请裁撤各省添设待质公所之折深佩侍御之满腔仁慈洞悉情弊使问官之任意胥吏之勒索差役之凌虐几如魑魅见形莫逃犀照所谓监禁以待罪人而无罪之拘留苦

更加于监禁刑具自有定式而无形之凌虐酷弥深于施刑历指近日各省待质公所之弊拘押之苦有令人闻不忍闻见不忍见者饥寒交迫疫疠频生尚为拘押人应受之苦家人不许通问则在官言官本该破除情面免生枝节亦为题中应有之义至于差役之需索本干禁例而现在各省州县之差役虽各领饭食之费犹若非需索不足以养赡相习成风牢不可破官未必能知其弊即知其弊亦不能除革凈尽一若不忍绝其生路也者相沿如此若出一辙故不能不作减等之想乃如[奏] (秦)所云竟有横加需索稍不遂意即私肆凌虐或将辫发系于秽桶之上引其两手环抱使秽气入口鼻或置盆木而系之梁上另以绳索牵簸令其眩晕呕吐或系两手大指悬于高处令其两足离地经数时之久手指长出数寸或以熏鼻使之刻难忍受其它凌虐尚多

皆属不可思议被押者至多瘐死云云夫重大之案紧要之犯自有内监禁押此特不过田土银钱细故暂时管押以备时时质审耳非内监要犯可比也内监要犯或盗或命非斩监即徒流尚不忍其饥寒染病故日给米以养之冬日施棉袄以衣之有病则由官医诊治服药以疗之命有一息之可延为上者断不能一刻弛仁慈之念不特体天地好生之德亦以普　朝廷浩荡之恩偶有自然监毙尚须请邻封莅验备文通详恐有贿纵监毙凌虐之弊　国家郑重民命不爽分毫乃曰公所较禁于内监为宽即家人送饭送衣亦所不禁而必不许家人通问是被押者之饥寒皆由差役胥吏饥之寒之非押者应得之饥寒也时疫之染即广居大者亦所难免湫隘之地良莠杂居者乎而乃使不能举动日闻秽气高悬箕簸使之呕吐难受是被押者之染病皆吏胥差役日

日疠之疫之非自然之疠疫也谓问官而知之耳则当随时查究惩儆断不致使吏胥差役如是之狼狈为奸被押者负莫诉谓问官而不知耶则方将谓公所之便禁押之妥恐其獘愈滋愈深而积之愈重返之愈难也然各省岂无廉明干练之员何未闻据情上禀历陈其弊者大抵因循不振者中国之习也黑守旧章不思改革者中国之弊也所以　朝廷非不欲振作而究不能周知是疆吏蔽之也疆吏亦非不欲振作而苦于不能详悉是州县蔽之也而州县又为吏胥差役之所蔽即有爱民如子之心恐亦难见诸施行矣今阅侍御此奏将通行章程内添设待质公所之事逐一明辨且恭引道光十六年七月　上谕以动　宸听虽不敢必其能邀　俞允与否而即此疏以观已足为民请命而体天地好生之德也故欣喜而书其后

　刑政二教匪

　　附陈处置哥老会匪片

薛福成

再此次焚毁教堂殴毙教士传闻系哥老会匪散布揭帖激发众怒事起则率党纵火事毕则潜四散此辈皆系遣撤勇丁所以气势较盛蔓延较广窃查哥老会名目始起于四川而流衍于湖广厥后湖南营勇立功最多旋募旋撤不下数十万人而哥老会之风亦遂于湖南为独炽其初立会之意祇在互相救援互济贫乏而已迨入会者众不免恃势滋事今者教堂之则又为从前所未有匪党逞一时之意国家受无穷之累其情甚为可恶其案较为难办惟有广购眼线平心访察将在场倡率之正凶多获数名毋稍枉纵亦足振法纪而全邻好臣窃谓自今以来凡各省防营于湖南勇丁不宜轻募亦不宜轻撤大抵入会之习在营中者为多即或散归乡里往往因挂籍会中不能遽出然自楚军极盛迄今几二三十年其风当渐歇矣乃因邻省添营或仍在湖南募勇则旧者已逝而新者复起似暂宜停募楚勇俾哥老会之渊源不至循环相嬗亦可杜邻省各营传染之患至现有之营果系楚勇倘察其万难得力或值经费支绌亦宜妥慎筹划分年设法断不可仓猝遣撤至彼众为饥寒所迫骤生事端其有身经百战保擢提镇撤归田间不必问其入会不入会但查其曾着功绩而处境贫困者似应由各省大吏酌给位置俾藉一差以济衣食需费无几而保全实多斯皆销患无形之术也抑臣又闻曾国藩尝筹处置哥老会匪专主内严外宽之说但问其有罪无罪不问其是会非会禁供攀以孤匪党免株连以定人心告许之从概不批准以绝仇怨诬陷之风访获之头目必置重典以杜煽诱猖獗之渐俾善类不致自危恶党不能惑众洵可谓拔本塞源之论矣然此系地方有司之事要在为大吏者督同司道府县从容抚绥恩威并济月计不足岁计有余殆非急切所能为役也理合附片具陈伏乞　圣鉴谨　奏

　　致各国大臣书并章程八条

总理衙门

自中外互市以来所订条约原期有利无弊彼此相安垂诸悠久而不变也乃查看近年虽有条约非但不能行之于将来即目前亦有难安之势矣其通商一事尚称平顺可免争端惟传教之流弊有不可胜言者按传教之本意原谓劝人为善而天主教之与中国民心大为枘凿何哉殆办法未能合宜有以致之耳所当急求妥法挽回而补救之庶于各国和好之大局与各国通商之大局无也传天主教士所至地方往往与民不合故历年来各种案件颇有不能兼容之处贵大臣亦当知之有素矣夫天主教之初来中国也名曰西儒其始入教者不无安分之人而自换约后大为不然遂将劝人为善之教华人皆轻视之而存不服之心加以入教者倚势欺人于是不服之心固结而不可解迨民教相争酿成案件地方官理当查办而教士又出而庇护之教士藉此藐

视官长民心更为不服且当中国有事之秋凡一切罪人讼棍俱以教中为逋逃薮从中生乱百姓始而抱怨继将成恨终且为仇各处民人不问天主耶稣有无区别而皆指为天主教也不知西洋各国疆界有分而概视为外国人也祸端一启凡驻居中国之西人所在皆为危境即安居无恐之省百姓亦闻而生疑疑心甚而忌心生焉据此情形安有不激而生变者耶而究其实教非一教国非一国纵使告者谆谆难必听者不藐藐也本王大臣任事十年旦夕焦劳不料今年天津之案果变生仓猝不防及矣该处地方官查获正凶骈首受戮以及赔偿抚各件虽云办理尚妥而中心尚未释然皆因民教不安必致滋事成案以后仅照此案为成例恐办法愈办而愈难亦祸端愈多而愈烈也岂得相安无事乎总之各省教案虽因百姓积怨而成实由教民相逼处此耳各

省一切案件地方官办理果未尽善未尝不由中西各国办事大员明知民教意见未能融洽不早为立法挽回一旦事出不测外国只求满其所欲而人心服与不服不暇顾问全局以力为强而中国地方官无法可施只图敷衍了事暂顾目前不思久远之计即或与外国熟计深思筹商善后之策非不肯平心论事而皆以万不可行者强为劝勉反为沮滞此岂代两国成心辨事之人哉今本王大臣统观全局甚欲中外永远和好先必妥筹善法因思泰西各国彼此均有教士互居其地其所以能久远相安者非处置得宜曷克臻此故传教与习教者行所无事也以本王大臣所闻不论何国教士住居某国即以某国之法律风俗是遵从无自立门户者若抗违国法官令僭越权柄以及损人名节有害人民使人疑而生怒种种不法之事皆有严禁以治之即如在中国立

堂传教先必令本地士民悦而不怨信而无疑方可办理自然彼此久安何得拆堂毁教乎而传教人再将分内所行之事一一宣示于众人之前实无有与教相反者更不为习教所指使擅预地方公事以势压人招绅民之怨到处教士皆能如此则百姓亦可与之久安官员亦易于保护矣近观在中国传教者所行所为实与本王大臣所闻各节大不相同犹之一国中之有无数敌国而自专自主者似此而欲久安官民不同心怨恨岂易能乎本王大臣思患预防惟恐津案已结各处教民闻之必以津案为口实而反气焰凌人平民不怨毒更甚乎一旦发泄而成巨案地方官办理不下督抚亦无可如何即总理衙门有力难施倘将中国百姓同心变乱我　大皇帝遣将命师万不用胥中国之民而悉诛之众怒已成谁肯束手待毙及至事难挽救再欲中外和好保全大

局彼此均无能为役得不归咎于中外各国办事之大员乎且无论中外何国必以得民心为要民心未得以势迫之定必生变国家政令虽严亦难望其遵行不怠也中外办事大员身当其任补救无方忍置中国与各国商民同溺患难之中不思以善法维持后来一切公事万难措办矣本王大臣欲顾全各国和好大局力求补救之法特拟章程八条一并缮送　贵大臣查阅除致各国大臣外专此缕布惟贵大臣谅之察之

一教中所立育婴堂向未报官立案而收养孩幼其中事难共白因此酿疑起者有之何不将外国育婴堂概行裁撤以免物议如必欲设堂只收奉教者无人抚养之孩然亦必报官立案注明何日收养何人准于何日领回并准无嗣者具结取保抱养为子似此方昭核实至于教外幼孩当由中国督抚饬令各属地方官选派绅董自行收养中外各行其善自免疑端　查中国育婴堂之例幼孩出入必将来历报明地方官到堂后其家准来看视待长成后或无子者准其具保抱养为嗣或仍准其家来堂领回无论何教仍归本教堂中亦善于抚育足为善事之一端也闻各国在本国设立育婴堂其办理与中国同惟于中国所立外国育婴堂收养幼孩不问来历不肯报官到堂后他人不得抱养其[家] (一)不准领回且不许亲人来看如此何能不使百姓生疑即如津案妄传挖眼剖心曾经奏明并无此事而民心至今疑怀莫释故能箝其口万不能服其心而欲将来不再因疑生事耶果能将外国育婴堂概行撤回仍归本国设立凡中国幼孩无论在教与否皆归收养中国各省办此善事不可枚举何必西人搀越致以善举而起疑团故此事不如各行其善实为两便

一各教堂中凡中国妇女概不准入堂即外国女修士亦不准在中国传教所以严规矩而免人疑议也　查中国素以名节廉耻为重男女异居不相授受礼至肃也天主教开禁以来妇女入堂男女不分各处教堂相习成风无怪百姓轻视传教且疑有秽乱之事

一传教士居住中国当从中国法津风俗不得自立门户尤不可有违国法官令僣越权能以及坏人名节凌辱民人令人多疑而犯众怒若毁及中国圣教公愤难容各教士悉归地方官约束至中国教民一切所事与平民无异凡演戏赛会自当照章免派钱文而应有差徭与地方官公事不得藉端推诿至于应缴在官钱应纳业主租项更不准持强挂欠外国教士不可包揽抗违遇有民教交涉讼事听凭地方官从公审断传教士不得描身帮讼如原被告有教民在内不准隐匿不到致案中之人拖累无休倘教士干预讼事地方官将请托原函禀呈督抚咨报本衙门将教士撤回本国而教民若有户婚田亩词讼擅敢央求教士出面说情者地方官从严究办　查中国崇重儒教以释道两教推之喇嘛原非中国人而无不敬守中国法令凡是非曲直听官办理闻外国传教士居住各国者国律风俗在在遵行从不自立门户违国法背官令僣权揽权或污人名节虐待平民致人怀疑而犯众怒教士既来中国传教自应归地方官约束乃竟有骄矜自大藐视官长殊非自爱而习教者本系中国黎民更[宜]守分与平民一律教民乡城皆有邻里乡党更宜彼此亲睦乃遇有地方公事与公举各辄敢恃教免摊自待已薄何怪人皆轻之更有抗拒捕辱官[虐] (虚)民等事教士不知底细反为刁恶教民所惑包庇不肯送官究办于是有犯重罪投入教中而求保护者且各省教民结讼竟有外国教士出头干讼如四川教民妇女骗赖平民租项反戮伤平民身死法国主教者居然行文说情教民妇女竟不抵罪川民无不切齿贵州入教者遇有讼事自称教民以为护符恶迹可知各省民间互相结婚入教者必令不入教者退婚或父兄入教必指不入教之子弟出忤呈控到官教士袒护各种情事何能免人怨恨

一中国人外国人相居密迩用法两无所偏若遇命案当抵偿者中国人照中例外国人照西例以服民心无论中外办案当就本案定罪不得于办罪之外另议赔偿且不得于本犯之外任意牵连无辜绅商受累而地方官遇有民教交涉之按或民人欺入教者照所犯之事拟罪或入教者欺民人亦照所犯之事拟罪均当平允如习教者行为不法为地方官访闻或被人告发自当照例拏办教士皆不得包庇隐匿如有庇匿不到案者先将犯法者照例究办仍将庇匿抗传之教士与犯人一律办理或将教士撤回本国　查同治六年四川殴毙教士冯弼乐一案业已拏获冉老五正法有梅教士硬指绅士主使逼勒赔银八万两本系无知贫民滋事及至激成巨案反逼守分绅富赔银此等情形怨恨最深又查同治八年四川殴毙教士李国一案实由教民逼人退婚肇祸经崇将军李中堂会办已将正凶何彩正法刘幅拟绞而教民杀死平民及历年奸掳焚杀首恶教民王学鼎张添等虽已议罪终不到案其司铎覃辅臣纠众杀毙团民赵永林等二百余命梅教士声称已赴外洋不能查办川民愈加忿怒

一法国传教士所往何省传教于所领执照内必将某省某府详注照内指定在某省传教不得暗赴他省并注明某人收执不准转给他人该教士所过关卡一切应纳税货不得私自携带希图偷漏至抵某省某府应将所领执照即呈地方官衙门验看如验得人地不符或私受中国教民顶冒除将原照注销外如查出有私买私受与不法等事定将顶替教民严究仍将教士驱之回国凡照内教士姓名以华字为凭各处易于认别若教士或回国或病故或改业理将执照缴销至各省有叛逆之处领照之人不准前往将来有县有冉石保等先曾从贼嗣入教民袁玉相夏正兴团中藉教中势声纠众杀害王江保左寅寿二人重伤三人将其家财什物牛马掳抢一空又查同治八年贵州巡抚案报遵义县八禀内有宋玉山唐神仙谭元帅蹇元渊等先曾从贼受伪职嗣入教中扰害乡城教士请照前往之省查系军务之省即将执照一概停给所以明保护之意也　查贵州教案内赵教士一名所领执照并未明注于花名册内嗣德翻译来函据称查得洋文册内有被伤身死之赵司铎实系同治四年六月二十五日领照之瑞勒思即其人也误为赵姓云云又查同治四年六月二十五日三百二十五号之瑞勒思乃往四川者而贵州护照簿内实无赵姓亦无瑞勒思似此传教省分与教士姓名先后互异何堪取信而能保护又教士林辅臣杀死俄人案内林辅臣先充教士又服役于布馆中而原照竟不缴还或私相转给或遗落他人非但冒充之弊难免且恐落于逆贼之手则国家受害甚大亦大失教中体面

一传教士本系劝人为善当于收人入教之先细访其人有无作恶犯罪之事当收者收之不当收者去之应照中国所有庙宇知会地方保甲登记册内便于查核之例如收一人必分别立限呈报地方官于何年月日进教者系何处人向来作何事业实无犯罪更名以便查考或其人出外或病故皆当报明其人进教时本无罪恶进教后所为不法旋即逐出教外一体呈报按月按季汇登总册呈送地方官备查地方官如查庵庙寺院之例按月按季前往稽查则教民无玷而民教俱各相安　查同治五年贵州巡抚案报贵定人民不可胜计又有杨希伯刘开文郑小明霍闻九赵文庵等皆系遵胜素不安分之人同入教中在堂执事乡愚被其讹索孤弱受其凌欺出入衙门干预讼事若教民涉讼审虚杨希伯等率领教民多人入县衙强逼县官另断教民被官管押即用外国教士名帖硬请释放他如强占人之妻女财产人命重案不可枚举

一洋教士在中国当照中国规矩不可干名犯义擅用关防印信于大小衙门送递照会如有本身应诉之件而于他项词讼无关者准照中国儒教士子之例缮呈明地方官核办如欲晋见中国大宪亦与中国士人见大宪之例同其见地方各官亦同此例但必相见以礼毋许扰乱公堂有失体统　查同治六年成都将军咨报法国有洪主教者移行四川省官局员擅用关防同治七年本衙门收到贵州主教胡缚理照会一件擅由提塘官驿提送且保举前任道员多文等请予优奖山东传教有擅称巡抚之事四川贵州教士因教案而有请撤地方官之说是侵官吏之权事已难恕甚至侵　国家之权情实难容似此无理已极安得不犯众人之怒一嗣后教士不得任凭私意指请索还教堂以免启所有教中买地建堂或租赁公所当与公正原业主在该管地方官呈报查明于风水有无妨即使地方官核准亦必本地民人众口同声无怨无恶始可照同治四年定章注明契上系中国教民公共之产不可伪托他人买产成交更不得听信奸民蒙蔽私自买卖成交　查传教士久居中国本欲彼此相合中国人无所忿恨自然攸往咸宜迩来教中一切行为多致中国民心不服即如查还教堂一节近年各省地方抵还教堂不问民情有无窒碍强令给还甚至绅民有高华巨富硬指为当年教当勒逼民间让还且于体制有关之地以及公馆公所庵堂为阖境绅民所最尊最重者皆任情需索抵作堂教各省房屋即实属当年教堂而多历年所或被教民卖出民间辗转互卖已历多人其从新修理之项所费不赀而教士分文不出逼令让遂此等情事如何不令百姓怒目眈眈视同仇雠而激生事变以上所开各节不过举其大而言足见传教士行为非是民教不安之证譬之有病延医审病发药急求有益无害不致因传教一事而伤中外和好大局也推之各省案件甚多不及缕述总之人有善恶惩恶即所以劝善犹之奸商舞弊不严办奸商而公正商人必受其累教士传教不问善恶招之使来一入教则不善者必藉教势欺害良民甚而抗拒官长众怒已成将合中国百姓如津民之恨洋人当其时　国家政令虽严亦难挽救岂非危险之至乎兹拟各条中国自必竭力保护不失宽和之道而教士如能实力奉行自可相安无事倘以此为不便于教士不合于教规惟有请回本国传教可耳可中国教民中国定与不入教者一视同仁无所厚簿此非不准教士传教于中国也实因教士未能自安本分为不肖教民所惑势必激成众怒而至裂之地矣然与其临时无可挽回不如及早筹防之为愈也

　　覆总理衙门书

镂斐迪

去年十二月二十四日准　贵衙门来函谓传教一事多有不合且与中外和好大局有教士教民结怨平民因此肇特与　各国驻京大臣熟筹挽救之法以期相安无事并拟章程八条与有约各国相商欲息民教之争必当照此办理各条之外指出数省案件为证谓教士教民诸多不法遂使平民动怒半由教士自取怨尤欲于传教一条弥补缺陷急应设法防御永保后来安于无事等语前来本大臣查单内屡言天主教士行为无一语道及耶稣教士有非是之处天主教乃法国管理本大臣不便预闻此节无庸置议也又云办传教一事于各国和好大局颇有关系且通商大局语意沈挚显然若揭并期阅后见覆各情查此八条当禀公相覆以　贵王大臣甚欲中外永敦和好彼此相安当必妥筹善法办理各语于本大臣之意有深契焉商议各项章程深察

争端之故防患未然此真仁智兼尽不肯膜视互相发明有益无害之举又称主教者一切不合本大臣未尽信以为实因思地方官被教士掣肘始惭终忿无事不归罪于教士偶有过失即指为乱阶或因一二教士行为不合即将所有教士统以僣权越权指之亦未可知且指明教案乃四川贵州两省更为本大臣意想不及者因该二省本无领事且去各洋商甚遥何能两面访查而起之前又不能预为防范故屡次声明　贵州欲传教而泯争端须于无领事之省准各国领事分驻早绝祸机若谓教士将教犯隐匿不令归案各情事实华官有自主之权不必另议新章至于刁劣教民而教士不肯交官究办美国当照国例究办美人之罪中国罪人不能置议倘或教民被地官欺虐教士出头与官分诉只因教民信教地方官当从公断于和约二十九条大意不能违背

如地方官不听教士分诉尽可伸陈驻京大臣转知总署商办屈断无辜之民本大臣亦不愿有此地方官也故教士为教民代白不平究与干预僣越不同想　贵国政令断不准地方官有屈无辜之教民所云教士谒见中国大宪与中国士人同例因思各国教士果能面见大宪必肯自顾体面单内八条逐一查核第一条谓育婴堂美教士无在中国设育婴堂者此节置之不议但本国各省不少天主教之育婴堂各教人签名助银收养孤儿例不报官官亦不理怀疑生忿者绝无其人本大臣以为洋人在中国开育婴堂不问民间孤子听其收养堂内设有不法何妨设法查办此小事耳无须过虑国中有当办之大事宜讲求也第二条谓妇女不准入堂女修士不准传教此论甚偏究何所见而为是言也按西国男女俱准入堂拜神父母兄弟妻子相率入堂无暗昧不

明之事何为骇人何有秽亵女修士尤为中国所最尊者自教子女教人妇女总以伦常为重西国有益无弊之大要也细译此条于和约中二十九条显背其意本大臣不料八条中列此一条各国见之以为显背和约矣各处妇女入堂女修士传教从无伤败风俗而生变乱者如中国能知女德亦同西国之女获益无穷第三四两条查和约中无准其自立门户包庇人命重案兹欲添设新章是何意见中国教民犯罪地方官自当拏办何所拖累擅行干预因思议政崇神世间最大之事美国例准平民议论此二端是非众着官民以法原情　贵国三教与西国各教可以参办无庸沮滞按外国法律风俗可知矣孰为急遵国法顺官令而能中西一体耶

单内又云演戏赛会不强教民派钱此论甚公至于差徭以及地方公事交纳田主租项皆分所当为无得推诿之事而所云教士包庇抗违是诚不可然地方官审案时教士于闻听时代办是非代伸其理地方官亦当乐从何能以干预斥之必谓教士当归地方官约束按此一层和约第十一条载如犯非礼不合情事或由地方官拏交领事核办此不由地方官约束之明征矣所称四川教民擅赖平民租项惨杀平民未曾抵罪此该地方官有旷厥职咎不容辞教士何肯隐匿罪犯又何敢放走罪犯乎地方官何难将教民妇女与何彩刘幅等一律正法第五条凡军务省分教士不可领照前往一节按教士岂不知自惜身命故蹈危机是自罹祸患死何怨也查十年内从无各国人持照从逆者第六条教士收人入教当于地方官报明何年月日所收何人按月按季汇册

报官存案此等不惮烦之事何益之有　贵国三教之人有犯罪者照法治罪岂名既登册而即无罪即于是教民入教又何能有法而逃国法乎又谓贵州二案有冉若保宋玉山等相率入贼该处地方官未能查拏治罪咨报总署其意无非以教士教民皆为恶党而本官纵犯远遁之罪藉此可从末减也其欺弱孤辱平民掳抢平民财物之犯该处官置若罔闻是罪在地方官而徒于教士教民泄其忿则何益矣果有弱民被欺愚民被诈且复出入公门干预讼事无论何人均应问罪地方官姑息养奸即当革职第七条谓教士擅用关防照会诸多不合之事该管领事何难约束又谓教士见中国大宪当如中国士人见大宪之礼按教士进见华官倘不循礼节轻人尊己本大臣定能抑制惟传教一事租屋建堂讲书传道将立何法而能令华人不怨憎也美国教士在各

省租赁屋房始而允继而阻非止一次究何故耶即本大臣从未将租房阻挡之事逐一照会贵衙门原望各处士民知教士以谦让为怀实非霸占后来无阻滞之患耳第八条谓教士任凭己见索还教堂难办理此系百余年之抄忽一日逼业主让还其中是非法国必无据他年华法两国办此案件当思公允之法如果系逼抄之屋天理循环报应不爽　贵国岂不知之如欲免悬念必使教民知事本至公并无偏袒若云各国教士有僣妄干预之事该国自有驻京大臣　贵国移知请其从公办理然不得谓一教士有过即指各教士而疑为同党欲防后患惟期中国大员剀切晓谕士民将外国通商与传教两端并行不悖之理愈远愈利愈广愈善成使闻知彼此均当获益　贵国不使民知无怪因疑生变而于　贵国之政令有关也单内又云将合中国之民恨洋

人一如天津之案岂不危险本大臣急宜设法办理总与和约相宜美国教士传教于中国定系谨遵圣经劝人为善　查圣经有云伦常事重于阳世赏罚事重于阴间而且灵魂永在死可复生又云悔罪救人西国信此确据之经者无不兴旺单内云目下危险已极如病者之求药也实因百姓不知国各一国教各一教而皆视如仇人必得中外各大宪妥筹善法敦和好而遵和约耳其有未经辨明者容把晤时面可也

　　分别教案治本治标之计疏

薛福成

奏为英法两国教案牵涉既广关系较巨谨就见闻所及分别治本治标之计恭折密陈仰祈　圣鉴事窃臣承准总理各国事务衙门电信知五六月间长江上下游教案出芜湖丹阳无锡江阴南昌等处天主教堂多被焚毁武穴被杀教士及洋关扦手各一人皆系英籍迭经各省查拏匪犯或立予骈诛或讯明定罪而英法德三国使臣尚忿争不已来相促迫臣屡以中国办法详告英法外部外部知我办理认真尚无异辞迨接其驻京使臣函电则又往往变计各使久居中国洞悉情势初因讹言四起风警频仍迫为自卫之谋寖萌要挟之意句串一气协以谋我迁延数月此案不知何时议结臣窃维匪党之得肆焚掠者挟簧鼓愚民之术也愚民之莫释疑忿者信迷拐幼孩之说也按旧说谓天主教徒迷拐幼孩挖眼剖心用以制药此论不知始于何时前儒顾炎武

所著郡国利病书亦已有烹食小儿之说彼时中外悬隔偶得传闻并非事实然是说之流传也久则人心之笃信者众犹忆同治九年天津案起前大学士曾国藩初闻挖眼盈之说亦欲悉心查辨比入津境拦舆递禀者纷诉此事询以有无实据则辞多惝恍迨严加讯究而其事益虚所以专特辨此说之诬臣于当日列在幕僚颇知梗概出洋以后留心访察大抵天主教徒所崇奉者惟耶稣耶稣之说亦以仁慈为宗旨近者禁黑奴有会禁鸦片有会彼于虐人之事害人之物尚欲禁之岂有残酷至挖眼剖心而欧洲各国习不为怪者即彼之精于化学医学者亦谓无心眼入药之理斯必灼知旧说之讹传然后此案乃可下手否则在事大小官员先怀疑虑葛藤不斩轇轕滋多将何以禁彼匪党晓彼愚民而诸教士自恃不能久居中国其力足以煽动各国酿成端西

洋风气重视教务一遇有事鲜不上下同心非若争一事占一地者其民犹有从有不从昔年俄罗斯之侵土耳其法兰西之割越南皆以护教为名此中机括不可不慎之于微也臣非谓洋教之无损于中国也彼天主教虽称为善自历代教王增窜私说并渐失耶稣本意滥于招纳不择良莠教士即不自为迷拐难保无迷拐者之托其门恃为护符且男女无别西洋习俗如此教士偭规错矩亦犹中国僧道之不能尽守戒律而入教之民无恶不作平民受其欺压积愤日深一发难遏地方日以多事犹幸周孔程朱之教弥纶寰宇深入人心凡列衣冠之中鲜慕异端之学然彼此龃龉不能相安臣愚以为不与妥议章程终非善策近来欧洲德义等国限制教民立法綦严大权始不旁落无复从前挟制纷扰之患中国许洋人传教既在约章势难骤改惟妥筹约束之法本

系内治之要政非各国所得预干而彼不能不干预者积渐使然也当津案初结之时总理衙门尝照会各国使臣修改传教章程俱经该使驳回由今思之其中各条有暂难遽行者如限定各堂华民入教之数撤去女教士女塾孤局及非教民子弟不得入男塾之类是也有可以办到者如禁教士诋毁儒教凡有教堂听华官随时查看堂中所收婴孩悉报明地方官教民有讼教士不得徇庇之类是也与其未必能行而悉为所阻不如择其可行而先为商办中外合力徐与磋磨彼既就我范围即可循序渐进将来于彼所难允者相机伺便与之理论抑或俟武备日精邦交日固竟仿西洋限制之法要在统筹全局因势导利虽效之迟速不可知但尽一分心力必有一分补救臣所拟治本之计筹经久之道者如此

自各国立约以来英重通商法重传教所操之术不同此次被毁教堂多属法国而英国祇有武穴一案德国则并无受损惟有兖州旧案未销乃三国使臣既互相邀结法之外部复奋其全力密联英德外部意在广树声援乘此事机收意外之权利英德恐法之得权利而不甘居人后遂与为合从之谋俄美义诸国又从而附之彼之相约以顾全西国大局为辞而意则在各便其私图以责我保护将来为说而意则在观变于临事臣愚以为方今要着宜令各省格外严防勿再滋事杜彼借口而防变之法宜注力查禁匿名揭帖则风不起而澜自平薪不添而火自熄至办理此案当先有一成不变之规模如彼责缉凶多诛一匪徒在我不为无益可允也而罪必求其当彼索赔多认一偿费在我尚无大损可允也而数必求其核即彼欲以不肯保护之咎株连印官苟察其平日玩视民事政声较劣亦可允也但须乘彼未甚催促予以撤调处分自足折服远人之心而泯吹求之见矣惟彼倘藉护教为名迫我以不能行之事或欲别订章程隐收权利且使彼教日益恣横自当坚定以拒之镇静以应之昔曾国藩办理津案虽一时谤议纷起阅世以后人咸谅其心之公忠并知其事之妥协者既保全和局而原案外并无所让也今诸国既受法人笼络骤不可离英人于武穴一案亦欲留为观望之资未肯遽结彼势盛则所望愈奢时久则所谋愈狡为今之计似以设法速结为妥欲求速结似以坚持其大者酌让其小者为妥即臣所论约束教士之法恐彼知之而先肆要求也似不如暂隐勿宣俟结案后再与议善后章程为妥又闻英德义俄美等国多驶兵舰往来中国海面江面皆以保护教务为名外洋各报谣诼纷纭或称所费不赀或称相机行事臣窃谓南北洋兵舰亦宜悉数调派分布各处隐备非常既示以势力之不孤且以保护彼教为名彼知我之所费亦不少也如是则彼之气平而我之理直我之气亦愈壮矣臣所拟治标之计弭目前之者如此以上二说不过就臣见闻所及妄为揣度未知近日情形是否相符各省教案是否已结耿耿寸衷抒愚悃倘蒙　圣明俯察末议　敕下总理衙门暨南北洋大臣湖广督臣用备万一之采择大局幸甚除前已具函电陆续详达总理衙门外所有英法两国教案分别治本治标缘由理合恭折密陈伏乞　皇上圣鉴训示谨奏

卷六十　刑政三禁　刑政四律例

　　　禁烟上

郑观应

烟之为害深矣禁烟之议亦伙矣始也操之过急继又失之过宽遂使痼疾绵充塞宇宙败坏收拾以至于今日也当议和定约之时若能坚持前议商埠可开兵费可增而鸦片必不许入境当亦唯命是从何则彼时出产无多运售中国者岁不过二千余石彼固易于改图也吸食尚少各省仿种者未致蔓延我亦易于查禁也此机一失吸食日众贩运日多遂为进口大宗之臣查洋烟先到香港转达各口岁计约大土五万箱小土四万箱其金花土及在新加坡等处华人所销者不在数内岁约十万箱以为常每箱价值约五百余两除关税捐外洋商约得四百两左右统计每岁出口银四千余万两今直省相率仿种甚至川黔全境皆是岁约十二万箱箱重百二十斤合计烟土约二千六百四十万斤以每人岁食六斤计之以土十灰六熬膏土约五成灰约七成层层折

算寔每人日食四钱七分零当得四千四百万人而佣工小贩之依此为生者约十之一其余自种自吸者或相倍蓰年年坐困于此犯法伤生废时失业者不下千百万人于是中国之智士莫不痛悔从前之失计而思有以禁绝之尝考日本与英国立约鸦片土不得入境例止三斤以配药之需如违约关口拏获全数充公或竟抛弃于海有关闯者每斤鸦片罚洋十五元我国亦宜设法严禁吸食并仿日本条约请各国劝英国一律行之英国好美之士亦深以流毒中国违背公法为耻立会议禁英国禁烟会董事亚力山打自伦顿来游印度中国查探洋烟是否有害华人曾偕广学会董李提摩太仁济医院总理慕维廉到招商局与余一谈问有无良策余即将所拟禁烟论告之谒我使臣陈说利害而英之政府终游疑不者盖数十年来恃此以致富强而本国煤铁矿

产之饶渐非昔比印度兵饷赖此支持苟我能借箸代筹更无大损则彼亦何乐而不为也然即禁洋土之来而不能禁内地之种亦非正本清源之法也夫每岁四千余万斤之漏千万余口之鸩毒洵非一朝一夕之故其所由来者渐矣迄今痼疾日深疗救猝难奏效症候多变换方亦少成功闻印度岁出鸦片烟英国官为之经理召商贩运以时消息之我中国不禁则已苟欲禁矣即宜破除成见不分内外一体严禁欲内禁必先外禁不妨招商集股创设公司吴瀚涛大令曾偕马观察奉檄赴印度与英督商办此事再三辩论始允将印度所出之鸦片尽归我华商公司承办逐年递减以五十载为期即行截止惜总署批驳谓招商承办明设公司殊于　国体有而此议遂停天下有心人均为叹息独不思广东筹防捐台捐闱姓赌捐皆系招商承办者乎果能与英督

商办并可责其担保如有偷捐从重罚赔省内地无数缉私经费五十年后烟不禁而自绝矣便孰便于此者至民间吸食亦宜逐渐严禁以绝萌芽内禁之法有二一曰定限期由各处地方官出示晓谕吸烟之人即四个月内一律报明报后以一年为限一体戒绝如逾限未戒官则削职士则褫衿吏则革役商则罚锾兵则除名一切下等之人则治其罪既经严办仍予半年展限改过自新倘再届期不改立发边远充军以儆效尤而除积弊风行雷厉孰复甘蹈刑章哉然而立法虽善奉行尤在得人否则适启官府之苛求吏役之需索捕快地棍之讹诈鱼肉乡愚欺压良懦而于禁烟之事仍无实效可观耳此急以驭之之法也二曰编籍贯通饬天下将食烟人户逐一查明无论官商军民编成烟籍谓之烟民照差役例不准应试不准当兵不准捐纳职衔不准充当绅士

平民不准与婚其有秀才举人进士词林及现任官已吸烟者限三年戒清由族长或同乡官具禀地方官注销烟籍之民如逾限尚未戒清立即革职不稍宽假如此明示区别严定科条一挂烟籍即不得侪伍平民庶父勉其子兄勉其弟妻勉其夫既吸者将痛改前非未吸者亦不敢再沾陋习是乃攻心之法王道之功较之势迫刑驱徒滋纷扰者大不同矣此缓以治之之法也然而草偃必风行上行则下效要必政府无右无吸食之人然后可禁部寺京朝左右无吸食之人然后可禁外省疆臣左右无吸食之人然后可禁僚属将帅左右无吸食之人然后可禁弁兵现任无吸食之人然后可禁候补幕府无吸食之人然后可禁师儒职官无吸食之人然后可禁士庶胥役无吸食之人然后可禁平民故欲禁烟必自上始若为上者吸烟而欲禁群下之不吸虽朝申一令焉曰禁烟馆暮申一令焉曰禁土栈而民将嗤嗤然笑之以鼻也呜呼如是而曰禁何惑乎终不能禁

　　禁烟下

易曰履霜坚冰至戒其渐也当事机初萌挽回原易及乎积重难返则虽有圣哲亦将痛心疾首而无可如何天下事大抵然矣禁烟之策固今日所宜行然而立法尤贵得人无人不得行法言之似易而行之寔虽欲筹简易之方则不必议禁于今兹而徐图禁之于日后且使漏不使外溢西贾不能居奇莫如广种罂粟之一法也顾或犹不能无疑者谓种者既多吸者必广举世皆入陷阱他日安有禁绝之时其害一中国人口繁庶若准种罂粟小民必相率效尤弃嘉禾而植毒草不特粮食日贵一遇荒歉何以堪之其害二洋药流毒几天下然犹曰来自外洋也今弛禁自种其价渐低人人喜吸使声名文物之国转为烟熏雾塞之区大伤国体其害三印度之烟土其味厚中国自造质味既薄搀杂尤多以伪乱真何能与洋药相敌其害四今人喜吸洋土然内地少而海

疆多自种既多反使洋药不能到之地土药起而乘之是不啻添薪而助焰也其害五印度种烟有种植法有刮浆法有制法中国既不谙其法必不及其佳徒增一害人之物何能塞洋药之源乎其害六洋药税厘并征日有起色每岁收数至八百余万土药盛行洋药税减收数必疲于　国课不无窒其害七此数害者骤而听之似皆可虞切而按之则皆不明时势者也夫洋药之所由不能禁者半以英人阻挠耳今自种罂粟以杜来源英人岂能责问且洋药味厚土药味薄厚则瘾重薄则瘾轻重则难禁轻则易戒此自然之理也他日土药日多洋药日少英人自顾获利无几徒招与国讥评必将与中国会商禁烟以博高名而洗前耻日前禁贩黑奴英人不惮费千万金钱以成义举何独于禁烟之事而疑之其不必虑者一也种田粪垦多费人工一夫之力不踰二亩

而一亩婴粟可抵十亩稻粱农民可以余赀转购粮食如西贡暹罗一岁三熟今闽粤等处多贩运其米苟铁路已成轮舶火车水陆飞挽乞籴邻境速于置邮但使小民有买米之钱何虑地球无买米之处其不必虑者二也土药价值虽廉较他物犹昂十倍吸不吸自关天性岂以贵贱而分吸之与种其有伤　国体均也何如姑纵之而他日尚有可禁之望也其不必虑者三也天下有用之物恐其搀杂以致害人若烟固害人之物也惟恐其不搀伪愈伪则其毒愈轻愈轻则其瘾愈薄其价愈贱人贪省费积弊渐以挽回其不必虑者四也自云土川土西土关东土及鄂皖江浙之土盛行藉分洋药之利而清江汉口以上更赖土浆御诸门外否则洋药毒如水银无孔不入内地元气剥削尽矣所憾者未得印度秘制之法耳将来大弛禁令广种而精制之不出十年利权可

以尽复其不必虑者五矣印度种烟制浆之书栽花结实取胶拔木莫不有法本年所收之浆必待来年出售气味乃厚如派人学制复储一年则物美价廉争先乐购畴复办洋土哉欲塞洋土之源莫善于此其不必虑者六矣至如第七害固非害也洋药之税厘入于中国者日旺即中国之金银流于外洋者日多若恋区区税厘而忍听斯民之朘削是犹鬻产于人而扣其中赀小费诩诩然自鸣得意有不贻识者讪笑乎乎洋药照约征税土浆亦可加征何必胶柱刻舟鳃鳃过计其不必虑者七矣总而论之以为罂粟不当种者皆务袒英人者也皆欲贫中国者也各关税务司或谓阳为中国阴助西人故税厘并征之第一年入口洋药之数短至四千箱左右赫德皇皇然条呈总署请加抽土药厘金数年以来土药加增洋药复有起色其孳孳为利并无竭诚中国之心亦

可见矣于此有三策焉无论洋药土药严定限期一律申禁中外之吸食者绳以重法一体戒除策之上也广种土药以杜洋药之来源目前既塞漏日后徐申厉禁策之中也既不能禁洋药之来又加征土药以自塞销路吸者种者洋药土药一任其自生自灭自去自来惟图多收税厘稍济然眉之急用是为下策所谓止沸扬汤抱薪救火者耳公忠体国之君子其将何去侕何从乎

　戒烟方药颇多惟不费钱而又简捷者乃李云山所传之方据云假如烟瘾三钱分三次而食者则未食烟之前先食盐汤一茶盅约食盐二钱不宜太多每日减盐二分以三钱烟瘾计之四十五天可戒绝矣

　　论鸦片

彭玉麟

　考李时珍本草纲目阿芙蓉俗名鸦片性涩有微毒并未言能杀人之事今则生食者急以杀之吸食者徐而杀之而不解人之何以甘受其杀而不辞也当西人鸦片入境之初禁烟之议持之甚坚奈始则操之过急继则纵之过宽流毒至今几无术可以挽回计鸦片进口之数每年约七万余箱售银五百两总计值三千五六百万中国每箱收税三十两计银不过二百二十万中国漏出之银每岁寔三千数百万两之多果孰得而孰失乎中国利源之涸可立而待也于是荐绅先生目击时艰群起而议之有谓宜禁内地之仿种者有谓宜禁洋药之入口者有谓宜加洋药之税者更有谓不必禁内地之种方可分洋人之利权者然其中皆有弊焉方今各直省除江西湖南外余省之种罂粟者日多无论不能骤禁也即能禁此而吸食者争取购于洋人是又种为洋人之殴而予以垄断之权也外洋入口之货以鸦片为大宗利源所在谁肯遏之且既不能禁之于前何能禁之于后相持太甚适启衅端至若加收厘税则价愈昂价愈昂则吸者可以渐稀似亦补救之一法然则每见吸食之人虽饔不给犹必多方设法以谋烟赀几见有因价贵而不食乎所加之税洋人即隐增入售价之中于洋人无所损而吸食之贫民益促之贫也若谓听内地之种冀以所出日多藉分洋人之利不尽利者也上年盛道宣怀在天津创设戒烟局已着成效各直省似可踵而行之总之鸦片本属毒人之物泰西各国准播种而不准吸食即日本越南亦禁之甚严惟中国之人习焉不察受其毒蛊者已百余年其吸食之人荒时废业毁体伤财是诚可怜可痛若能永远禁止弊绝风清则国以培元气以复利源以裕是则蒙之所深幸也夫

　　记泰西烟酒税

　泰西烟酒之税最重至有值百抽六十者夫以中国人民四百兆论即有不嗜烟酒者牵扯合算每人日费烟酒三文一日需钱三百二十万缗以一年三百六十日计即需钱四万三千二百万缗倘援古人什一之法以征其税通盘筹算一岁可得四千余万缗且所加之数合则见多分则见少以每斤每两节节摊匀渐渐加贵在吸食者不觉而　国家得此饷源当亦不无裨益然此犹不过就中国之烟酒言也若外洋进口之烟酒亦宜加重其税如纸烟雪茄烟麦酒葡萄酒之类当通商立约时以为西人食物例不征税嗣因西人之寓华者众而洋酒之进口日多于是稍加捐税查今通商则内载进口洋酒装玻璃瓶大者每百瓶输税银一两小者每百瓶输银五钱其装桶则每百斤输银五钱至外国烟则并无进口税然查洋酒之贵者每百瓶价值洋三四百元不等而收税止银一两于值百抽五之例未免相去太远若烟则非特西人嗜吸即华人与彼族往来亦不免沾染习气以外国烟携带轻便而吸者渐多今中国政府若遇修约之期据理直争使二物亦照值百抽五完纳一岁税项当亦颇巨顾或谓加中国之税其权在我加外国之税其权在彼洋人以钱财为性命此说恐不能行则尚有一妙法在如鸦片为进口大宗今已厘税并征每箱收银一百十两刻与英国常税值百抽二十之数相等似无可再加然可照香港西贡新嘉坡例俟其熬膏后再议抽厘设官膏局于通商口岸招商承充认定缴数准其将生土熬成熟膏分运各处销售凡嗜鸦片者祇准买熟膏吸食不许购生土自煎违者律以私铸之罪如是则洋土可全数归公私土并无处可买而中国各省所出之土药亦照此法办理则岁赢银钱何止数百万闻官膏之例西贡最严虽为数一二钱亦必给以凭印纸据每日按户稽查必使所吸烟数与凭印纸据相符方得无事否则有罚凡入境商贾有私带烟膏者不但充公并议罚锾闻近日新旧金山香港南洋各埠亦有是例每岁输饷多者百余万少者亦数十万今中国欲行此法以生土熬成熟膏犹以洋货变成华货权自我操利不外散虽英廷不得挠我自主鸦片系害民之物虽横征暴敛亦不为苛与治乱民用重典之意相同又谁得议其后哉

　刑政四律例

　　治法在严刑赏议

陈

法果可恃乎何以周公官礼之精未千祀而坏法果不可恃乎何以管仲鞅之才不数载而兴然则法者治之具而尚有所以济法者道何在在法天之刑德以严赏罚而已春气至则草木产秋气至则艹木落或使之也古之人审其所以使故物莫不为用弃灰徙木之信伪矣而秦可霸烹阿封即墨之举晚矣而齐亦治其霸也其治也皆以能行其法也舟行而致吴越车行而适燕秦人有所利而吾乃可裹足而至藏镪在不敢攫遗粮栖亩不敢拾人有所慑而吾乃可高枕而卧赏罚者驭世之大权国势盛衰系焉市集之墟贸易无方里塾之师功课不立犹不能以有成国乎国不必其强弱法存则张人不必其圣否法行则理考之古今参之中外固有历历其不爽者　国家忠厚开基失在有赏而无罚宜大申禁令一持以法有不次之赏然后可以奔走天下之豪杰有不测之诛然后可以驾驭天下英雄汉宣帝之诏胶东相曰有功不赏有罪不诛虽尧舜犹不能以化天下夫宣帝非真能求治者而言则是皋陶之谟曰天命有德五服五章哉天讨有罪五刑五用哉命讨皆称天而行明人主之不得而私也息息为天地赞化育事事为民生谋利病廓然大公奉三无私故主者一喜而天下春一怒而天下秋亦法天下之刑德严赏罚而已其于治也几矣

　　遵议武营扣饷缺额罪名折

松溎

经筵讲官降一级留任刑尚部书臣松溎等谨　奏为遵　旨议奏事内阁钞出浙江道监察御史彭述奏武营扣饷缺额积弊已深请严定罪名一折光绪二十二年四月初一日奉　上谕御史彭述奏武营扣饷缺额积弊已深请严定罪名一折着刑部议奏钦此钞出到部据该御史原奏内称窃惟自强之计寔以讲求武备为先风闻各营扣饷缺额所在恒有云南江南安徽奉天广西等省经该将军督抚先将奏参在案或请革职永不用或请革职或请降调在该将军督抚体念时艰极力整顿固已破除情面其有原请降调奉　旨改为革职者　皇上权衡至当尤为钦佩莫名抑更有请者近来将领提镇居多无可再升遂绝上进之志缺分较少除授颇难虽官职已至一二品而未经除授彼若不以为荣即令除授有期而禄俸所入不如统领之多故有补缺多年并

非得力统将而仍留带防营如卫汝贵者无非意在恋栈求满欲壑纵有发觉之日革职永不用亦若不自顾惜且一有警既短兵勇之饷又属短额之营驱之赴敌兵勇必怀怨望不愿竭力以卫其主即临时补足未经训练见敌必逃统将势孤将恐不能自保平日扣饷缺额罪止革职永不用犹恐坐拥厚资在忠勇廉洁之统将固明致身之意其贪黩而扣饷缺额者趋避极熟饱则思扬反以永不用为得计以致提镇以下与夫文职之为统将而不知自爱者亦复不免所以上年虽有云南奏参之案而江南安徽奉天等省继之今年广西又继之云南虽参曾兆梅等而张以仁继之江南虽参冯士元而沈茂胜等继之刘祖遗等又继之安徽虽参周云田而徐思忠等继之皆由惩治从宽不足儆一戒百当此时势万难之际外而强敌环视要狭甚多内而回匪未平偏灾时

见　皇上宵衣旰食一息难安统将帅师徒饱私橐匪惟度支奇绌麋饷可惜设遇缓急尤为大局所关所有武营扣饷缺额等弊相应请　旨饬令刑部严定罪名嗣后如敢再犯按律惩治以肃军政而儆效尤等因奏奉　谕旨着臣部议奏臣等查律载管军官吏冒支军粮入己者计赃准窃盗论注云取之于军非取之于官也若军已逃散不行扣除而入己者以常人盗官粮论若承委放支而冒支者以监守自盗论又例载盗窃漕粮数至一百石以上者拟绞监候又监守盗仓库钱粮入己者在一千两以上者拟斩监候各等语是管军官吏冒支军粮及承委放支而冒支与军已逃散不行扣除而入己分别取之于官取之于军照例以常人盗监守盗计赃拟以斩绞监候律例各有治罪专条文职身为统将及武职将领有犯扣饷缺额等弊一经审寔即按照律例分别

科断无虞轻重今据该御史彭述奏武营扣饷缺额罪止革职永不用惩治从宽不足儆一戒百请严定罪名以儆效尤等因查近年以来各路统带管带兵勇员弁扣饷缺额等弊试属不少该御史奏请严定罪名以因时势多艰此弊不除一旦有警驱之赴敌势必各怀怨望不肯竭力自系为大局攸关力加整顿起见惟定例管军官吏冒支军粮及承委放支而冒支与军已逃散不行扣除而入己分别取之于官取之于军照例以常人盗监守盗计赃拟以斩绞监候立法已属详尽全在各省督抚及各路统兵大员认真稽查有弊必究有犯必惩自足以儆贪婪而惩玩法若徒事瞻徇不肯切寔究办即冒充军粮各律例亦成虚设复行严立科条亦恐有名无实溯查此等案件自光绪十一年以来仅止已革台湾道刘璈一案系监司大员兼统营务因冒支公夫月饷虚

开招勇船价经　钦派大臣审明计赃照监守盗仓库钱粮例拟斩监候在案此外并不多见即或偶尔参劾不以为拟请降调即以为革职永不用从无按照律例定拟之件诚有如该御史所奏者于军[荣] (营)殊有关系臣等公同酌议与其另立新章何如申明旧例相应请　旨饬下各省督抚及各路统兵大员嗣后遇有武营扣饷缺额等弊一经审士即行查照律例计赃分别治罪不得以革职留营及永不用等词含糊完结以除积弊而肃军政再此折于四月初三日钞出到部合并声明所有臣等议奏缘由谨恭折具　奏请　旨

　　中外各国刑律轻重宽严异同得失考

李经邦

自有虞氏命皋陶为士师而五刑以定曰墨曰劓曰腓曰宫曰大辟五刑之外复有二曰流曰鞭此为中国定刑律之始后世商鞅韩非之徒出不知为治之道专尚刑名法术之学酷烈深刻残忍不仁元元罹其荼毒不可胜计式健严酷之吏承其余弊变本加厉而刑滋滥故中国死罪前代有车裂者有要斩者有夷三族者有夷九族者有鱼鳞剐者有剥皮揎草者　圣清以忠厚开基深仁厚泽敷于四海前代一切非法之刑革除净尽其所定刑律死罪则凌迟斩绞活罪惟军徒流笞杖而已泰西各国先时刑法亦尚残酷瀛寰志略云俄罗斯用刑最酷万国史记谓俄主宜万第四性严刻以峻法治下晚年益酷戳臣民数万群下畏而从之亦有离畔者经邦昔年游俄都比得堡之蜡人馆中见有一室塑其先世肉刑如舌刳腹劓鼻刖足及以鈲挶乳以铁皮寸许上排密锥内向而环其项铸生铁模其内锐锋如猬毛将人纳入而合之种种惨毒不忍逼视由此而推则英法等各国其前世要不能免此等酷刑今则除苛解娆不复如前[此] (次)之惨酷矣蒙尝考泰西各国今时所用之刑律死罪则有用洋鎗击毙者有缳首者总之[皆]全尸无割肢体分身首之惨死罪而外其所谓刑者惟监禁而已监禁之期有久有暂而罪之轻重即以是判轻者则以日计以月计重者则以年计有监禁一年以外者有十余年者皆罚作工虽各国未必一律而其大则同今欲知其轻重宽严异同得失必先举各国之刑律与我中国比较而后何国之刑轻何国之刑重何国之刑宽何国之刑严以及异同得失无不立见蒙作是考故自英而德而美而俄而日本各举数则以与中国刑律比伦并据管见所及者各考其轻重宽严异同得失条列于左以呈　钧览

英国刑律凡唆人殴执渎犯外邦出使驻札本国之大臣及随员仆役等人下常狱监禁九月罚作苦工又口讲笔书辱骂皇族人等罪同前私带炸药者监禁十四年偷漏税项者监禁三月殴伤人者监禁一月发假誓者每次监禁七年并罚苦工

考曰此英国刑律也与中国之刑律异按中国刑律云流外官及军民吏卒殴非本管三品以上官者杖八十徒二年伤者杖一百徒三三年折伤者杖一百流二千里五品上下者减等又凶恶之徒不知国家事务造悖谬言词投贴匿名揭贴者投贴之人绞立若造寻常谬妄言词无关国家事务者依律绞候至私带军火中律更有明条查光绪十三年刑部通行如有私贩私藏洋鎗者照私造鸟鎗例枷号两月杖一百每件加一等罪止杖一百流三千里见兵律又客商匿税不纳课者笞五十物货一半入官见户律若以手足殴人不成伤者笞二十成伤及以他物殴人不成伤者笞三十成伤者笞四十考中国刑律其殴官一则与英律大同小异监禁之罪与中国徒流相去不远彼则监禁九月而作苦工我则杖徒虽中国有无伤有伤折伤之别而罪止徒流英则不判伤否而概加以监禁是中律与英律无甚轻重宽严亦无其异同得失也至匿名揭帖之罪中律轻则绞候重则绞而英律亦止监禁九月夫中律之所以重其罪者因此等人大之辩言乱政摇惑人心小之亦足以伤人害命故其定罪也重而严以示民之不可犯英人未明其意仅监禁九月未免失之轻与宽过轻则犯者多不啻诱之入罪是中律重于英律而得者也若夫私携军火之罪中律则罪止杖流英律则监禁十四年是中轻而英重中宽而英严矣洋鎗炸药为祸甚烈苟重其罪则军民各相警戒不敢显蹈刑章今罪杖流似嫌轻纵此中律轻于英律而失者也虽然英律于私带炸药之罪虽觉甚重而办案时则未能一律遵守即如昔年美生私带炸药洋鎗来华被我查获审明供辞解回英国英廷谨拟以监禁九月如此办法与英律显相违背而英大臣竟毅然行之不顾人之议其后中国则不然凡罪人一经审定即不能移易非若英律之可以故为出入也是英律虽重而办者不能执法如山反不若中国之为得矣至殴伤人者中律罪止于笞英律亦仅监禁一月法虽异而意则同并无轻重宽严得失之可分由是以观中英刑律固有彼轻此重者亦有此宽彼严者其异同得失无不可考惟英律有发假誓者每次监禁七年之罪中国刑律中并无此条斯则英与中绝然有异而不同者也

德国刑律凡伤人缘由系用刀或他种军器或虽非军器而塙用凶器之险或系阴伺突发或系数人同犯或其举动有致命之危当科以轻罪狱监禁三年故意殴人者罪同上或罚锾至德银一千马克若因伤致命情凶残者科以重罪狱监禁十五年所有在场助殴者均监禁三年

考曰此德国刑律也与中国刑律亦不尽同按中律金刀伤人与鎗铳伤人者其罪显判轻重律载故杀人者斩监候例载因争擅将鸟鎗竹铳施放杀人者以故杀论伤人者发云贵两广烟瘴充军是火器杀人者科死罪伤人者科军罪德律云军器则鎗铳等物皆包括在内鎗铳伤人及故意殴伤人者仅止监禁三年则中律重而严德律轻而宽轻而宽则易犯重而严则知戒是中律德而德律失也殴伤人若仅成伤或折伤或成废者中律惟笞杖徒流而已与德律之监禁三年似觉中轻而德重中宽而德严虽判异同无大得失若殴杀人者中律则不问手足他物金刀并绞监候情凶残者人情寔否则缓德律则或监十年或五年惟中律绞监候系死罪德律之监禁乃生罪外似同而寔则异中律情凶残者决无生理较德律重而严德律不分凶残与否罪止监禁视中律轻且宽此则中德刑律异而不同之显然者至中律之共殴则有下手者原谋者之分查律载同谋共殴人因而致死者以致命伤为重下手者绞监候原谋者杖一百流三千里余人各杖一百德律则凶犯监禁十五年不问原谋余人凡在助殴者均监禁三年以中与德之刑律相较觉中国下手致死者绞德国则止监禁十五年是中重而德轻其异而不同也明甚中律于共殴必分原谋余人者以律贵诛心原谋者虽未杀人而其起衅皆由于是故特严其罚科以杖流余人既不下手致命又非原加谋以杖罪情法两得此中律之重轻得宜宽严得当德律则概以监禁三年是罪重者反失之宽罪轻者又失之严矣中律得而德律失不于此而益见乎

美国刑律凡军民及大小官员用鎗击毙总统者科以缳首之罪又俄国刑律凡凶横人犯或于初入监时不服管束者日饮以冷水三碗不给饮食俟其削瘦无力再行调治日本刑律凡殴临时起意杀人科以重罪役九年

考曰此美俄日三国之刑律也与中国皆大相悬殊美为民主之国其所称总统者即该国之君用鎗击毙总统是其叛逆已着查中国刑律载凡谋反及大逆但共谋者不分首从皆凌迟处死其祖父子孙及同姓之族异姓之亲凡男者年[十六](六十)已上皆斩此等不利于国不利于君之人其恶已极其罪至大法不容宽故不分造意为首随恶为从皆处以极刑且缘及所亲所密概予斩所以示民之不可犯此即刑期无刑之意乃美律于谋逆重犯罪止缳首且逆犯之祖父子孙亲族并无作何治罪明文其轻纵一至于斯故欧西各国用鎗轰击君主之事时有所闻推求其故皆由定律未严以启凶恶觊觎之心是美律之轻而宽与中律之重而严其孰得孰失不待智者知之矣至监犯凶横中律亦有专条例载凡犯死罪监候人犯在监复行凶致死人命者照前后所犯斩绞罪名从重拟以立而俄律凶横之犯日饮以冷水不给饮食俟其垂毙始加调治即中俄刑律以相较定罪则中重而俄轻立意则中宽而俄严何言之中国必俟其已犯罪之后始加以斩绞倘未犯以前则断不加重其罪俄则不待其已犯先饮以冷水使之不能犯然则以刑论似觉中律重而以意言岂非俄律严乎且日饮以冷水使之消削究失国家政刑之体不若中律之俟其罪已着而治之也此中律得而俄律失可知若殴临时起意杀人在中律则为故杀故杀者斩监候而日律仅监禁九年未免法轻情重凡若此者并与中国刑律异而不同也　以上诸条皆中外各国之刑律其轻重宽严异同得失有如此经邦既详考而备言之矣然以中外各国之刑律总而论之觉死罪则中国重于泰西活罪则泰西严于中国何以言之中律死罪虽止凌迟斩绞然凌迟则肢体割裂斩则身首异处皆极刑泰西则止有缳首鎗毙二刑此外并无死罪是欧西死罪轻于中国也若活罪中国有军流徒笞杖之别笞杖一经发落即如无事徒则或一年或二年或二年半至三年满徒而止流则不能复返或二千里或三千里军则足四千里极矣倘遇　恩赦仍得生旋其生旋也宗族戚党之自好者自不与为伍而他人未之知也未之知则彼虽犯事于前仍可晚于后开其自新之路犹足以自求口寔外洋则异是虽罪不过监禁而一经定谳即登明于新闻纸使国内外莫不周知[咸] (或)置之不齿之列由是言之[西] (而)国之活罪不且严于中国哉至于法国之刑律近人已翻译成书不难取之以与中律相比例蒙作是考故特置而不举耳

　　中西律例繁简考

孙兆熊

刑法者所以佐教化之所不逮此中外所同也老聃有言黄帝始撄人而天下大骇于是斤锯制焉绳墨设焉而犹有不胜也甚至以圣知为桁杨之接槢仁义为桎梏之凿柄过矣夫治后世之天下固不能不用刑法刑法而至严峻则民反无所措手足是故刑法者不得已而用之可也抱朴子曰仁者养物之器刑者惩非之具我欲利之而彼欲害之加仁无悛非刑不止刑为仁佐于是可知也准南子曰至贵不费至刑不滥文子曰道狭任智德薄任刑其义晓然矣上古帝王无以法陷民者粤自蚩尤作论苗民效之作五虐之行商纣无道罪及于族焚炙刳剔炮烙酺醢罔恶不造商鞅入泰改行苛政始皇信李斯以暴虐为天下先降至汉唐酷吏之风大炽张汤杜钦周兴来俊臣之徒任意弄法制造非刑以逞淫威非曰水懦民易溺火烈民知畏即曰治乱用重典以自文

其说此中国之宿弊也而泰西岂不如是乎且尝考风俗通云皋陶谟虞始造律萧何成九章关诸百王不易之道后汉张敏议云皋陶造法律原其本意皆欲禁民为非者也至汉高祖初入咸阳与父老约法三章除秦苛法后以三章之法不足以御奸遂令萧何摭秦制除参夷连坐之法增部主见知之条于李俚所造六篇益事律擅兴库三篇合为九章然律之之名昉于虞书度量衡爱法于律积黍以盈无锱铢之爽凡度之长短衡之轻重量之多寡莫不于此取正律以着法所以裁制情断定诸罪亦犹六律正度量衡也古者乐律曰律法律亦曰律其义一也律差累黍则声音即变故立法者取之言一定而不可移易也后世法网益密律不足以尽之问增条例夫例者不得已而佐律之穷者也律有一定依以继案无可异同也例则用比比则可重可轻事有近似者

必察其所当附之罪则引而合之以成其狱即王制所谓察小大之比以成之者是也大者律法之大纲小者问刑之条目审矣大而无游移之弊察其小而察细微之别两者兼合庶足以定其罪案也夫拟罪全凭律例律者万世之法也例者一时之事也故律乃一代之典章例为因时之断制凡狱有律须照律行无律方照例行律例俱无则用比照法凡有比照须悬拟上请不得径行断是以读律者有八字十六字之分焉八字者曰以曰准曰皆曰各曰其曰及曰即曰若是也十六字者加减计通坐听依从并余递重但亦称同是也至于五刑之内论死罪则有立监候真犯杂犯之不同论笞杖流徒则有赎之不同论赎锾又有有力稍力收赎赎罪之不同皆毫厘千里者全在细心体认详加剖析毋得畸轻畸重为要至于例则朝例未刊暮例又下千条万端时有增减

必时时查访方无违错亦维在为政者之善于读律也何则律文至细律义至深有一句一意者有一句数意者有一字一意者有一字数意者总是一片哀矜恻怛之心不欲轻致民于死之意也呜呼定律者何其详且慎也今人引律动曰律文如是苟如是是亦当矣而律文中小字不察也又曰条例如是苟如是是亦详矣而条例中虚字不察也甚而引断不塙者有之援引过刻者有之故去年陈御史懋侯有奏各省州县滥用非刑请饬严禁一折举各省非刑之积弊而痛陈之亦用以副　朝廷明慎用刑之至意耳古者慎德缓刑意惟主于明允而重期之以刑不留狱其有迟至四五年不结者困毙株连皆批驳不慎之所致也故上多尘牍因而下有民理则然耳从来盗贼人命重大事情院道不得不批府厅府厅不得不批州县者也府厅三四驳而后详之司道司道

三四驳而后详之督抚者例也此例年不可破即层累而上旷日稽时亦非年余可了故监狱之中禁者不无拥挤终难见清狱之日矣乎批驳为害更有不可言者或事多犹豫则脱卸以俟后人情有异同则模棱以需定论或暮夜之金可入凭贿赂为展办之资情面之缘可假借驳审示公道之大或意主先入之言而不顾情理之当或欲翻穷凶之案而不参舆论之同甚至刻击为威假酷吏以泄其忿罗织为明授意旨以济其贪令无辜赤子饮恨吞声莫可控诉此批驳之为害可胜言哉

今维　 下督抚将原问刑官确查名姓严诘重究以戒溺职仍通行申饬以速清积案为急务凡各省重大狱情在外问刑衙门初详批县亲审次择属县之廉明者二三会审次府厅公审定例无复可议矣第每审招词一一通详府道司院令其各出意见细心查驳毋袭仰候详行旧例狱成全招达部如有瞻徇任意拖延时日者听科道摘参如是即有有力之家能得之有司断不能尽得之司道且府州县惟恐听断不明关其殿最自有其难其慎之思而各司道以理度情原情比律亦无凭月虑率行之理三招成而上之督抚凭以入告直期月事耳不独积案可少结民命可少苏其于苏理沈狱之道庶几得之如史记言匈奴狱久者不过十月一国之囚不过数人者皆因随到随办一无积案是未有转轘批驳之故耳宜宋邓肃以外国之速悉由文书之简为然也然

则中国之迟非由文书之繁寔由批驳之繁也每见督抚之惕于功令者凡遇疑案大狱靡不详慎参勘层层者曾未见原问之轻也因部驳而加为重原问之重者因部驳而减为轻使一经部驳而进将游移于轻重之间亦何赖此承问各衙之谳法哉是多一番驳查徒增一番部覆而于本犯之轻重未尝加减也各省远近不等有限四五月者有限六七月者案内人犯众多往返拘提稍迟时日牵连拖累无辜置狱者有之及至题覆到部之日官更吏易案牍尘积殊非清理之道也请自今以后督抚之审谳既详部臣止核其有无舛错如果有故出故入徇私作弊者即指名参处引拟稍有未合具题改正停其驳查庶牍为之一清而人犯亦免拖累矣近今中外通商垂四十余年和好愈久交涉愈繁雀角鼠牙既不免因之而起西例两造争讼必延律师为之申办情由办

至澈底澄清官始据理准情以断亦谓讦讼者未必皆明律例使官而遽裁判两造或有不肯降心相从故必令其理屈词穷然后爰书可定也我中国素无此例凡有人涉讼者目之为讼棍官必严禁之重惩之使之戢影潜不敢舞弄刀笔而后已顾一旦欲与西人互控则亦必延西律师代为申诉否则西人方援引例意清辨滔滔而我但默尔无言不能置喙官虽明察其能援笔而定谳词乎在身充律师者幼在塾中学习既长经国家考录给与文凭始准坐公堂为人剖辨其人必屏除私曲至正至公既由华人所礼延则必保护华人断不令西人长其气焰故迩来因贸易而致讦告者罔不以重金延至代诉缘由特是律师身价甚昂无力者万难币聘偶遇纷争之事能无左右为难乎愚以为我中国不乏颖秀之才现在通西文西语者既多宜令往西国律例学堂用

心研究学之既久尽可从西人考试充作律师他日航海回华即可主持讼事而律例精通案情熟悉以辨驳不致受亏岂不一举而两得耶且今上官判事每每曲徇西人人或不遵则曰西例固如是也否则曰此为怀柔远人之道凡我黎庶不必与较短絜长今更有华人以作律师必凡事皆奉西律为依归可置我　大清律例而不用是难免有出主入奴之才而不知不必虑也如日本自明治维新而后事事效西人曾在帝国大学中设立文科使诸生研求律例一经考录可充作律师牓其门曰代言事务人人或倩其与西人互讦亦皆援照东西两国律例龂龂然争辨是非以故日人之控西人者不必延西律师伸诉但倩代言事务人到堂评论即不致受其欺凌若中国诚仿其法而行之务选聪子弟年逾舞象文理已通者送之出洋分往各律塾中肄习考录之后遄

回土中仍令兼习　大清律例免为西例所束缚一味袒护西人且言语更可相通无须如西律师之必用舌人转达也当今急务其在斯乎其法宜由总署添立新章凡遇出洋大臣启行时慎选读律学生与翻译学生同往分[赴] (附)各处大书院内笃志研求每逢休沐之期则传入节辕课其所学之浅深如是既有所约束[钤] (铃)制可免放浪之虞否则留住署中延请律师为教授如遇其师经人延聘则挈学生而往听其声辨是非如习医然既已读书又令临诊有不学术日进声望交驰者未之有也

至于各国律例汗牛充栋我中国既设律师更宜翻译华文使人易于披阅俾不至权尽为律师所握使外人仍不能了澈于心矣尝按英法德各国之律皆本罗马而罗马古律极严凡谤人者死私刈田禾者死烧人物产者投诸火犯窃者鞭责后充奴婢奴婢犯窃加等投诸崖遇窃盗格杀弗论辱人者罚驴三十五匹折人齿者罚至三百匹尤奇者本夫不得擅杀奸夫惟奴仆奸主母则杀弗论逆伦之犯取鸡犬蛇各一同寘一囊而沈诸水蛊毒杀人者罪同嗣后旋改旋轻除大逆不孝师巫邪术奴仆作奸数等外概从宽恕当时罗马人入英遂用其法罗[马]人既去更用严刑钳肾剥肤挖肉劓鼻水溺火灼鎗毙石压种种凶残民不堪命西历一千七百五十年时法益苛而民益顽愍不畏死厥后议院有鉴于此遂尽改旧弊减省刑罚罚锾监禁作苦以外至重者不

过缳首电[刑] (行)而已其折狱时虽可延律师申辨无威吓逼勒之虞无榜掠银铛之苦然其用刑比中国为尤惨也然西律亦间有与中律相合者如官吏受财伪造印信犯奸发冢赌博屏去人服食嫁娶违制钱债强盗窃盗得遗失物强抢夺殴恐吓取财诈[欺] (斯)取财诸条是也有相类者如积累罪名类二罪俱发以重[论] (谕)罪尝从贩鬻掠贾奴婢类掠人卖买人袒护唆讼控类教唆词讼故杀误杀谋杀类人命故杀谋杀戏杀令人服毒危人性命类造畜蛊毒杀人抛弃遗失各物类得遗失物白昼攻进人家取财类白昼抢夺入室图宿类夜无故入人家杀盗马牛畜产类盗马牛畜产巫卜欺诈类术士妄言祸福钱[币] (弊)诸条类私铸铜钱放火诸条类放火故烧人屋是也其似而非者又不胜枚举由是观之虽异同互见

而原其意大都不甚悬殊其出入在西人袒护西人耳所以扞格者非法异也刑异也要之法生于义中律尚理西律原情尚理则恐失理故不免用刑然理可通饬情难弥纵故中律似严而寔宽西律似宽而寔严亦各行其是而已矣又如中西之例不同中国之重罪有斩而西无之中国之轻罪有杖笞而西无之中国之讼必跪而西人领事之署听讼不但不跪不但立言且有坐而言者矣西例于犯罪有罚作苦工者此中例所无也又西例于听讼有公堂费如钱债案按数定费每审有费案定则曲者缴费刊以为例与正项同(追)此中例所无也中国命案即误伤第从轻罪不能无罪乃西人于租界马车毙人竟习以为常不加罪焉是草菅人命也彼执西以为马车行中道行人走旁道人行中道虽毙不偿然既见人行将撞独不可将马急勒乎不勒则彼为误行此

为故杀而毫不加罪殊不得平且马车伤官第送医院医伤而竟逍遥无事彼固执西例谓人不当行中道也夫例者可以此例彼者也西可以此行之中者即可以此行之西矣然则宜定一例倘日后中国人驰马车毙西人伤西官亦可不问不得又索偿多金又加滇事索偿巨万车路索偿巨万何以圆明园又仅偿数万叶明琛未偿一金也夫中国自与泰西立约通商以来滨海之区悉开口岸上自官商教士下自兵役匠工纷至沓来履几而传教则许入内地游览则给与护符无论微员商贾与有司接见悉礼若嘉宾无或慢简窃谓中国之待西人已如是其诚且敬矣虽有时变生意外衅起无端半由于教堂恃势欺人小民积忿既深思报复然一经诉查办维严则中国之于西人诚无所负也若西人能返己自思谦以持躬恕以接物中外一体开诚布公不存欺藐之

心悉泯彼此之见我华人有不休戚相关忧患与共哉乃近日目见耳闻凡西人之到华每以言语不通律法不同尊己抑人任情蔑理藉端滋事恫喝要求以致交涉之案层见出而中国顾全大局戒开边衅遇事则官长过于迁就士民不敢抗衡西人习以为常愈无顾忌如轮船于河道港口驶行无忌恒与华船相撞小则船具毁坏大则人货俱沈被控到官仍复强词申辨或咎华人不知趋避或诬华船桅灯不明改重从轻茍且结案而华人之身家性命尽付东流负屈含冤无可控诉又如洋行所雇华人每月工金多寡固有定约给发亦有常期而往往借衅生端多方扣减少不称意即行殴逐甚至持鎗恐吓偶一失检酿成命案及事经官府又复委曲调停仅援误伤之条予以薄罚而尤惨酷者则莫如粤省奸匪与西人串通散布四方拐诱乡愚贩卖出洋永为奴仆闻古巴秘鲁亚湾拿等处岁中所陷华人以千万计其残忍刻薄既大伤天地之和其暗骗明欺复显背中西之约惜路隔重洋无人查办莫为发其覆而斥奸耳

至于贸易一途华人欠西人之账则必控官追索家产封填甚至扰及乡邻押其同族而西人若有折阅虽饶私蓄亦不过循例报穷将家具拍卖摊派而已且泰西于中国进口之货税从其重而洋货之进口税欲其轻又华人到其国贸易须照例纳按名报缴岁有常规而西人在中国经商并无此费试将中外接待情形两相比较直有天渊之隔岂徒厚薄之分是西人先自薄待乎华人又何怪华人之歧视西人也夫街道中禁马车驰骤河港中禁轮船飞驶无事则禁军器用人则禁扣工资而贩人出洋尤干例禁泰西诸国各有律法按籍可稽倘华人理直气壮援万国公法及各国律例反复争辨坚持不挠彼虽狡狯亦当无可措词惟查中西立约之时以中国法重西国法轻判然各异故议交涉之案如华人犯罪归华官以华法治之西人犯罪以归西官以西法治之

顾有时中西互犯命案华人则必议抵偿并施抚无能免者至西人则从无论抵仅议罚锾若过持公论争执条约律例而西官反暗中护纵[遣] (遗)回国无从究诘非特轻法未加抑且无法以治此尤事之不平者故中国好言势者专事羁縻而于国计民生未暇兼顾虽不至于开衅然习于疲薾不知振作如患瘵疾妄用补剂而此身渐弱矣好言理者激于忠义专主攘外而于彼此情形未能统筹措置失宜每至决裂如患疡毒常施攻伐而元气日衰矣方今办理洋务虽不越理势二端然当权其轻重度其缓急如势足固不能以违理即势不及尤当折之以理彼有所请可许者则应之勿事因循不可许者则拒之更宜直捷倘依违莫决聚讼纷纭致西人引为口寔多方恫喝反复要求而结案或议罚赔或开商埠使后之办理者更靡所适从矣窃谓中国此时

急须参仿办理倘有娴中例通西律其人品学问为中西所钦服者大吏得保奏于　朝给以崇衔优其俸禄派往总理衙门及南北洋大臣处差遣其律法参用中西与西官互商务臻妥善如犹以为不合即专用西法以治之以西法治西人使之无可规避以西法治华人罪亦同就于轻庶几一律持平无分畛域遇有交涉事务秉公审断按律施行每年终将各案如何起如何讯问定谳删繁就简勒为成书以备各国公览兼资华人考证则是非枉直开卷了然诡诈欺凌奸谋莫逞既不失讲信修睦之谊亦可见准情酌理之施海隅仓生并蒙其福然而不祇此也古今来良臣谋国必深悉天下之全势各国之人材敌情之险诈知己知彼乃能安内攘外远交近攻今中国时事日艰强邻日逼随则病国激则兴戎而敌势外情尚多未谙大小臣工意见又往往不同以致办

理交涉事宜动多窒碍犹豫彷徨莫衷一是苟能尽西例而译之参中例而定之彼如执西例当以二者折之一则西例居何国即遵何国之例居中国即当遵中国之例一则西国以此例行之中国中国即可以此例行之西人即以其人之法还治其人之身庶足以关其口而夺其气如尾本美生二案何至不依西例尽逃法网哉然而徒法不能自行也所贵有人执其法然而有人执其法使当路为其恫喝中馁焉而掣其肘则任事者良不易惟既定其法终胜于无法而已如各国西例华人倘能尽译其条是不患无执法之人矣即以西法制西人则天下事尚可为也

　　查视秘鲁华工记

吴剑华

　余昔随美日秘出使大臣郑公玉轩往南亚墨利加洲开办秘鲁使署事宜部署既觕定遂派员查视秘境各田寮华工所到之处接仔禀词辄数百纸据其所述苦情及寮主苛虐之状受者丧闻者酸鼻闻各工每日晨起以铁练锁牵就役饷食不过包一块香蕉二枚日晚牵归监以黑奴稍怠则鞭棒交下击死勿论夜则严闭一室用铁环桎其手于木榻边柱之上转侧皆难恐其逃也又有恶犬数十头闻有逃工则放犬四出嗅气寻觅十无一免觅得咬噬拖回用手鎗击死不回则终亦咋死或用火烧死或置于水牢之中炮烂而死有一寮主尤凶狠异常杀华工以千百计积其颅骨垒砌花台俨示京观之意噫何其酷也查毕回秘京利马曾请公使与秘廷再三辩论大声疾呼责其非礼秘廷亦深抱愧歉乃各寮主皆诸邦流寓仍各藉其本国之兵威以自固拥厚赀聚兵众俨类[分] (纷)藩割据政府空文诘责竟视若弁髦若用兵声罪致讨则秘京兵额止有三千夫何以济只得谨谢不敏余奋然请诸公使欲练华民团兵枪械由绅商捐备时值秘乱各国皆创练兵非独我国秘廷必见允也余愿为练总于礼拜日督操教之坐作进退开阖奇正但得精卒三千人足可自往讨其首罪即指筑华工头为京观者灭其地归之彼国而即按道理安插华民以流寓变为土著首罪既伏其辜别寮亦当畏慑改苛为宽否则借一成一旅之势即可蚕食各寮以为中国属土海外扶余非快事公使小心持重闻言惊讶谢不能余惟抚膺三叹息而出后虽告之总署责问秘廷亦终无如何于是华工之受苦者如故约计年来物故者已有十余万人再逾十稔秘境华工无类矣悲夫

卷六十一　工政一制造

　　请造小轮船片

彭玉麟

再昔之所谓海战者多系剿办中土水寇前明之倭患棘矣未闻用兵轮也彼族衽席风涛船坚炮利我舍海口可扼之险而角逐于茫茫巨浸中臣愚未敢信其确有把握前两江督臣沈保桢所以于铁甲船再三致意者其大指恐彼族以铁甲船横截海口则内外之气脉立断他船非铁甲之对不得不以势均力敌者拚与一冲兵家所谓救急之兵非谓有铁甲船而诸船可废也若用以争胜洋面则我少彼多不妨置破甑于不顾我不能为孤注之一掷孰嬴孰绌得失判然臣博访周谘讲求数四似宜多造十七八丈长之小兵轮以期利用闽局所造各船分拨各省外存者无多且尺寸亦未能恰好非通力合作不足以济急需此项船至少须有十号方可自成一军每号工料约须七八万金稍充其数有且万万足以集事其船重在头梢两炮亦酌配边炮以辅之由长江选派久经战阵之员为管带官再选通习洋语西学之学生以为帮办管驾募沿海各岛渔户为勇既可收熟习风水沙性之人材为将来推广之用又可免敌人招此渔户作奸细为害内地该船不争大洋冲突无事则时缉洋面有事时则防堵海口若敌船竟[冲] (不)入江则以之四面环攻跟追击或诱致浅处彼已如陷泥淖我则游泳自如尤为胜着臣与长江江南两提臣及狼山福山苏松三镇熟商至再询谋佥同不敢不将一得之见上乞　　宸裁如蒙　俞允应请　旨饬下两江两广督抚臣[福建将军督抚臣]及船政大臣分饬厂局赶造此项小兵轮十只以为江阴以下海防之用仍交江南提臣李朝斌合操以资熟手而壮军容是否有当谨缕陈伏乞　圣鉴采择施行

　　请筹费赶造小轮船片光绪七年七月十六日

彭玉麟

再臣愚见凡炮台必须另有水陆二师互相辅助不成孤注始有把握如长江内各炮台有长江水师舢板臣已商定长江提督李成谋豫为派定若为前队若为后队若为接应临事即由李成谋会同各镇将分派到台相机相辅不致有误至敌或舍舟登[陆] (一)则非长江水师所能兼顾必有炮台后路游击之陆师方免偾事此最要着万不可不预为筹及至于吴淞炮台悬在海滨长江舢板战船势不能往助于洪涛巨浪之上此时虽有李朝斌所调操之江浙皖省各轮船臣愚以为无事时虚壮海上声威则有余有事时辅助炮台实用则难恃何也海疆无事各省轮船不难前来会操一日有警则各省自有门户俱需轮船保守方且应各本省差遣探报之不暇何能舍己从人悉来吴淞以保长江门户此情理所不能强即军令亦不能施故臣去冬奏请须自行修造十八丈小轮船十只专为防吴淞海口一军已蒙　恩准饬修造第虑经费不足难应急需尚祈我　皇上饬催南洋大臣筹费解闽局沪局赶造若能迅成操练精熟与沿江炮台相辅而行江海防务始敢言有把握夫事在人为随机应变彼以智来我当谋以愚法制之彼以巧攻我当谋以拙法御之因地制宜用物制轮人力未始不可胜天惟经费饷糈为第一紧要万不可不先为筹划臣前次奏明请　谕饬各省筹海防者节有用无益之费以济有益无费之用实事求是忧深虑远意在于此应再请　旨饬南洋大臣广筹军饷经费认真未雨绸缪以免仓皇临事幸甚臣年近七十心血亏尽病骨支离一弟无子今春病亡尚未入土臣孙孩提不能理事臣抚念时艰不敢以私废公稍耽安逸惟此时江海承平似不必臣复行择要驻惶惑人心致起谣传臣拜折后即循旧章上驶湘鄂俟江事竣仍恳　天恩赏准臣如往年定章回籍稍养病躯藉以卜葬臣弟设或有紧要事件当即星夜下驶扼要驻扎臣一息尚存报国之志不敢少懈滞延时刻致误事宜合并申明伏乞　圣鉴训示谨　奏

　　技艺

郑观应

自大学亡格致一篇周礼阙冬官一职秦汉以后佛老盛行中国才智之人皆驰骛于清凈虚无之学其于工艺一事简陋因循习焉不讲也久矣夫制器尚象古圣王之所由利用而厚民也日省月试既称事劝百工之典并列九经乃后世概以工匠轻之以舆隶概之以片长薄技鄙数之若辈亦自等庸奴自安愚拙无一聪明秀之士肯降心而相从者无惑乎器用朽窳物业凋敝一见泰西之工艺而瞠目咋舌疑若鬼神也上年恭读　上谕国子监司业潘衍桐奏请特开艺学一科方汝绍奏请特开实学一科着大学士六部九卿会同总理各国事务衙门妥议具奏仰见　圣朝励精图治综贯中西与古圣王制作之精心隐相符合无如当轴诸公安常习故以艺学为末务遂使良法美意仍托空言而天下多能博学之人亦绝无自幼至长孜孜焉专精一艺以期用世而

成名者工艺之非一朝一夕之故其所由来者渐矣夫泰西诸国富强之基根于工艺而工艺之学不能不赖于读书否则终身习之而莫能尽其巧不先通西法即格致诸学亦苦其深远而难穷所以入工艺书院肄业生徒皆须已通书算未通者不收何则欲精工作必先绘图则勾股三角弧之学不可不讲也精于此而后绘图测算成竹在胸及其成物不失累黍否则方隅不准难工英国伦敦设有工匠学堂以为工技之成弟子每不能及师不免每愈下故令学工艺者先读工程专书研究机器之理然后各就所业日新月异不独与师异曲同工且变化神明进而益上此工艺所由人巧极而天工错也苟专设艺学一科延聘名师广开艺院先选已通西文算法者学习读书学艺一科两而化亦一而神则小可开工商之源大可济国家之用夫工艺非细事也西人之神

明规矩亦断非一蹴所可几也今各省各局机器师匠略晓机器测算等学彼此绝少匠心故廿余年来所造炮船枪弹皆式老价昂惟闻江南制造局采各枪之长新造一后膛枪名快利较毛瑟轻而且远不知其坚与速均能胜人否坚轻远准速须一一精细考方知孰优执劣况闻英国又新出利蔑佛枪较快利更远我国须宜悬不次之赏鼓励人材使其精益求精庶免有事之秋为他人挟制否则亦器劣价昂吃亏不可胜言英国访事人享利那门云日本皆用新式苗也理地枪其制造厂每日可出一百杆我国能如是乎查京都无工艺书院同文馆祗教外国语言文字算学各制造局洋匠纵有精通然贪恋厚赀未免居寄而靳巧至者未必巧巧者不能致能致之巧匠又或不肯传洋师之难得如此且华人之心力未必远逊西人也多有华人习学日久技艺日精而

当道以其华人也而薄之薪水不优反为洋人招去教习无法考察无具奖劝无方一旦有事制迼无人则归咎于华人不可用岂华人果不可用哉是主者之过也是非专设艺院则人才无由作格致无由精而技艺优劣之间亦无由真知而灼见西国之技艺以[英] (兵)美为最精制造各物价值多于土产各物乾隆十三年即一千七百四十八年美国将士弗兰克令箸成格致书院二全部呈于国家欲设格致学堂教习国中子弟并开一公会每期聚集通人各抒所见相与讨论发明国家许其所请因而美国化学日有进境可与欧人并驾齐驱乾隆十八年英国特开艺术大会无论巨商小贾薄技片长苟有能出乎其类拔乎其萃者则会主给予文凭以为积学之券其有能造灵妙机器有利于人则当奏准朝廷奖其才艺此会一设各人乐从皆自出才力心

思以博荣名于足各国起争相仿效无不有工艺之设若一新法呈有益于世者准者独享其利若干年英国更另筹巨专为艺术商人奖赏度支之用如心思灵巧能制新物或累于家贫未能竟业者并资以经费助其成功斯时有美人雷瑙耳慧质灵思胜人数倍于格致制造各事均能细研其理明道其法国人重其才公举为艺术会中总董远近奇特之士均来造访或议论终日或执贽门墙雷君不炫己长虚衷博访倘其才有可用者则潜记其名以俟他日网罗之用英人之厚待人材如此民风国运其有不隆然兴起者乎

近时美国百工居肆心思日辟智巧日精每岁所出新样之物多于英国其工艺列科十二别类分门吾粤邝容阶司马使美而旋述美技艺院二十余所每所约二百余人教习各十余人地基由朝廷给发建院经费或拨国帑或抽房捐年费由善士[输] (谕)助助如不敷用一学生收回修金百元二百元不等稍有盈积概免修金所收学生无论何国必文法算学均堪造者方能入选院中有工艺书无制造厂学成而后另进工厂阅历数年光绪二年美设百年大会见俄国艺学院新制机器甚精因师其法在艺院兼设制造厂俾得同时学习故学生俱能运巧思新器学将满期聘请有人艺院日多书物日备制造日广国势日强凡有新出奇巧之物绘图贴说进之当事其确有实用即详咨执政予以专利之权准给执照并将名姓图说刊入日报俾遐迩周知所

以有美必彰无求不得殚精竭虑巧争奇莫能测其止境也美国发牌衙门发牌衙门西名拍吞即考各所呈新出机器技艺准给有权独造执照之处各国规[例] (列)亦大同小异查西报记一千八百四十六年至七十六年此三十年中各国出有若干新法工艺并比较何国多何国少以见民间之工艺盛衰如四十六年英国发出独造执照四百九十三种七十六年发出三千四百三十五种英地在北亚美利加喀讷四十六年发出三十八种七十六年发出一千二百五十二种奥国五十三年发出四百六十种七十六年发出一千二百九十四种比利士四十六年发出四百五十七种七十六年发出二千五百七十种法国四十六年发出二千七百五十七种七十六年发出五千七百三十四种意大利五十五年发出二百二十四种七十六年发出二百三十

八种布鲁士四十六年发出五十五种七十六年发出四百七十六种美国四十六年发出六百九十种七十六年发出一万七千二百十六种俄国新法初兴发给无多不过百数十种惟年来各国技艺精益求精无不日新月盛所发执照已年多一年其进之多胜于土产顾各国准给独造执照之数不尽是其本国新出技艺有上等巧法不独本国给发即他国亦给令其独造发售也设总理一人考验机器及画师书吏各二十余人每一礼拜呈器物者不下七十余种酌收牌费足敷用公如此专门名家寔事求是制造所由日广工艺所以振兴耳夫周礼考工居六官之一虞书利用列三事之中华人心思素多灵敏自造新器古不乏人如江慎修先生制木牛耕田以木驴代步法虽不着闻取脬寔黄豆吹以气而缚其口豆浮中正可知木制牛驴必用机关纳气令满即

能运动自如似亦通西法蒸气拨轮之理也先生又制留声筩其筩[以] (似)玻璃为有钥司启闭向筒发声闭之以钥传诸千里开筒侧耳宛如晤对一堂即西国留声筒之法也观此则知华人之聪明智慧寔过西人特在上者无以鼓舞之振兴之教习而奖劝之故甘让西人独步且上年所遣出洋学生肄业又未得其法如当时考取已通中外言语文字三十岁以内者赴外国大书院肄业各专一艺不过数年可以成材又省初学之资无虑其年少变性沾染西人风气何致中途而废制造各局尚用西人今日本所需西人之物无不自行制造其价较西来之货更廉又与西人时出新样较华人所制无不价廉而工美小民生计尽为所夺我　国亟宜筹广开艺院教育人材以格致为基以制造为用庶制造日精器物日备以之通商则四海之利权运之掌上也以之用兵则三军之器械取诸宫中也此　国富民强之左券也

　　纺织

郑观应

黎召民方伯曰富强之道不外二端彼需于我者自行贩运我需于彼者自行制造诚哉是言也进口之货除烟土外以纱布为大宗向时每岁进口值银一二千万光绪十八年增至五千二百七千三万七千四百余两内印度英国棉纱值银二千二百三十余两万迩来更有增无减以致银钱外流华民失业洋布洋纱洋花边洋巾入中国而女红失业煤油洋烛洋电灯入中国而东南数省之柏树皆弃而不材洋铁洋针洋钉入中国而业冶者多无事投闲此其大者尚有小者不胜枚举所以然者外国用机制故工致而价廉且成功亦易中国用人工故工笨而价费且成功亦难华人生计皆为所夺矣如棉花一项产自沿海各区用以织布纺纱供本地服用外运往西北各省者络绎不绝自洋纱洋布进口华人贪其价廉质美相率购用而南省纱布之利半为所夺迄今

通商大埠及内地市镇城乡衣大布者十之二三衣洋布者十之七八呜呼洋货销流日广土产运售日艰有心人能不惄然忧哉方今之时坐视土布失业固有所不可欲禁洋布不至亦有所不能于无可如何之中筹一暗收利权之策则莫如加洋布税设洋布厂西贡进口布税漂布每匹值洋三元半者须纳税一元三角是值百抽三十七矣扣布每匹值洋三元一角五者须纳税一元三角是值百抽四十矣今中国洋布税值百者仅抽其五甚有不及五者如扣布每匹止纳税四分洋布之宽三十因制长四十码者每匹仅纳税钱余或八户四分轻微尤甚此不啻授以利权畅其销路所由进口日众获利日丰也今若改章加税使价值渐贵运售渐艰则土布之销场渐旺失之东隅收之桑榆未为晚也况换约之限期以十年届期毅然行之必有成效然既杜洋布之来

尤须自织洋布以与之抗[衡] (冲)通商大埠及内地各省皆宜设纺织局并购机织造以塞来源查纺织工作共分三层首曰轧花西国轧花向亦人力自英人怀德尼出始创机器而利便百倍于人工西人综计每亩棉花岁收六十六斤人工轧花每日可得凈棉三斤许必须历二十二日始轧成一亩之花自机器行则日半已足敏捷可知棉中杂寔又可提清松匀洁白华人皆喜用之次曰纺纱工分十二层曰打花去土曰弹花成片曰梳棉成带曰引棉成条曰初成松纱曰引长曰卷紧曰纺经纱曰制纬纱曰络纱成絖曰合絖成包曰提检废棉皆有机器纺成倍精倍速所亟宜仿行者也三曰织布工分六层曰络经曰浆缕曰织缕曰折布曰印花其机器有大有小不但程工捷速而织成布缕亦精细圆匀胜于人工倍蓰也论纱布之利各国莫不讲求尤以英

为巨擘当西历一千八百六十八年棉花厂有二千四百七十处织机有四十万座纺纱挺子有三千二百万根以后逐年添设局厂日多纱布运往各邦以亿万计其棉花皆采自美国印度织成纱布运售于美印中华技艺既精心思尤巧所由独擅利权也年来日本机器织厂日增所织各种棉布运入中国销售者亦日见其伙今中国已于上海汉口设局纺织果办理得法以自种之花织自用之布工贱价廉无须运寔可收回利权惟华人用洋布者过多两局纺织不能敷用倘再推广设局及于内地各区除销本国外并可自派轮船运售于元山釜山仁川及南洋各岛则纱布之大利何难于泰西日本诸国抗衡哉

　　纺织三要

殷之辂

粤自生民以来日用所需为物虽繁而最切要者布帛粟菽而已故民事自耕稼而外惟纺织为当务之急中外各国无不于此关心焉中国纺织布之器向亦称机但恃一人手足之力以运之未免迟钝且纱之粗细布之厚薄不能一律均匀在创始者亦本苦心孤诣而继作者乃竟不更求精遂使数千年之旧法一成而未之变此固小民之过于拘守抑亦上之人别具好尚未视工商未能鼓励其心有以致之者也自泰西汽机法创工艺振兴纺织之器遂益渐臻美备通商而后洋纱洋布之运销东方各国者日益盛中国销数尤多故欧美各国频年所增之厂动以千计所增之机动以万计挺子之多几不可以数计而纱布依然畅销于是民赖以富商赖以兴而国更赖以强虽其富强日兴不尽关乎纺织而纺织之利寔几居半焉虽其利不尽得之于中国而中国寔亦居半焉外国多一分之利即中国加一分之漏虽其漏不一端而纱与布其大宗也夫同一纱与布加以曲折运费尚能与中国本出之土布争衡则以其工省而价廉也工价之所以省且廉者则以汽机之器制神而用广也若以中法向用之手机与西法美备之汽机较短长是不啻跬步维艰而与飞行绝迹者相征逐岂仅瞠乎其后直将颠踬而蹶矣然则欲保利权非仿行西法振兴纺织不可中国诸当道固早有见及此者十余年前上海织布局已开其端虽因办理未得其法暂为中止而有志竟成复于三年前毅然重兴规模宏展办理亦渐得法二三年间所出之布已日得万余码自纺之纱亦日得七八千斤且布质合用人多预为订讲成效既睹推广何难于是汉阳布局亦仿而兴起已说者谓纱布一大宗之利中国当可于一二十年次第收回其余西法亦必见利思迁是诚中国亦大转机　国家商民与有幸焉乃不料上海布局灾生俄顷一炬成灰百余万赀本竟悉掷于虚牝在诸当道及[与] (诸)股诸君遭此祸变固抱痛切肤即旁观者亦孰不扼腕咨嗟太息而不能自已乎一局之成败所关犹小大局或因之而生疑阻则甚可惜矣然而有识者断不因噎而废食且不待瞻顾徘徊而复兴之举当必立见施行今果不旋踵而盛观察已承傅相之命由任奉调来沪专办布局先后事宜将见旧规重整或且较前扩充以中国之博大合上下之财力复此盛业宜可从容布置举重若轻至于如何筹办当局者自必悉心审度益致精详又何待草野献策为哉惟是务大者或遗其细规远者或略于迩从来办大事者所以贵集思广益也因承　明问谨抒管见条陈如左以备采择

一赀本宜先措垫也上海布局前此股东丧赀过巨其旧股既补出于前复丧失于后尤为创巨痛深在富厚而知体要者原不难如数再出而其中当亦有尽力上股专赖此蝇头以为恒产者则万难复措即另招新股而疑畏方生难期踊跃或且妄谓天意不欲西法流行中国故特降灾以警若再勉强从事是逆天也此等见解中国最多不独小民如是即大老亦所难免殊不知天不阻人之成而藉灾警以坚人之志或亦有之试观泰西一器之成甚艰苦往往竭几人心力费几许赀财经几多岁月千磨不退百折不回而后乃能克竟全功坐享大利今我仿其已成之法指顾间即可获利何等便宜虽此次灾警出自意外而寔亦意中所当刻刻防备之事苟因此而益坚其志益扩其规则人事尽而天心自顺先难后获乃为无愧岂可妄生疑阻馁惰志气乎惟此乃可与

上智言彼小民习气不化难以语此是必上之人有以先之劳之除招股集资外无论公私闲有可拨借者尽先借垫购机造屋立即兴工俾局面焕然一新庶足以资观感释疑虑而股份自必源源而集将来局厂之兴方且如草木逢春日盛一日岂仅复旧观而已哉　二用人宜加慎选也凡设一局自总办以下各执事及工役人等动以千计固皆当寔事求是各称其职而其责重任巨厥惟总办总办得人则各执事自无溺职工役亦无犯规局务未有不蒸蒸日上者故慎选总办为开局第一义凡局皆然而织布局尤宜加慎以其为振兴工艺之初基扩充商务之根本将来收回利柄驯致富强国计民生胥赖乎此诚中国转剥为复一大关楗不仅系成败于区区一局已也为之总办者所贵能见其大而仍不遗其细又必公而不党中而无偏略官场之体统扩商务之

宏规夫然后胜任愉快悦服众心如是而犹不兴者吾不信也然则总办得人则一局固无余事矣但总办之权不嫌太重欤曰总办之权不可不重而授总办以权之权则不可独专闻泰西集股之公司其总办必以股大者为之而局务除常行外凡章举措等事则总办不得自专必合众股东[公] (议)议而后定设其事可者半否者半或否多于可则置勿复论若可多于否乃即举行此虽西例亦实中国古法即谋于庶人三占从二之义慎之至也惟不宜因此而过侵总办之权致多纷掣至于必以股大为总办似觉太拘夫总办非才大心细且能任劳怨者不足以胜任彼出大股者或才具平常或有才而不愿劳心则又何必定执此例设使相强难免有误事机虚糜奉饷中国办公各局总办类选道府大员前布局虽亦以股大领之而其职则出于上游所专命

有股者均不能置可否是亦不免千虑一失难昭公允[今] (令)拟参酌中西古今成法而稍变通之凡总办以下之各执事虽可由中等股东自当[或保荐所知之人当]之而日后升降黜陟则必归总办节制局中事务虽可许股东与闻或条陈所知利弊以便兴除而一切事权则必归总办操纵各股东均不得擅侵重其权即所以重其责也惟总办一席则当分其权于众股东公举则举公措则措庶免偏私而服众心即或以为官商合办之局总办当仍由官放亦必许众商互相纠察设不胜任可由众商陈请当道另选贤能如是则总办一席正矣总办正而各执事自无不正局务之兴可翘足而待也若夫约束工匠另有详细规条既有总办自不难随时审订兹不复赘

三厂房宜更精造也棉花工艺可分可合目下初设公局自宜合办即更以总名曰棉艺局一局之中约分三厂一去子厂二纺纱厂三织布厂每厂又分若干房如去子厂则有子花房收买子花堆储于内去子房排列去子机器工作之所净花房已去子之花装[存] (成)于内纺纱厂则有开松弹松抽带引长初二三次转紧及成经纱纬纱并约匡打包等十余工作每皆有机器皆须房间排列如纺织相连可省约匡打包二事若出纱多于织布此二事亦必少留地步织布厂则有绕纱作经浆纱织布折匹等五工作每皆有机器皆须房间排列余如汽机房锅炉房吹风房修理机器房账房客房总办及各执事住房则又各厂所公需或分或合而皆不可少者也凡设一局必先将各种房屋配合若干机器核算广长丈尺应需地面若干平方又必须工作之次第

列为前后左右中间各有天井既便蓄水储煤又可随墙开窗便于通光通风之用此大也查厂式在泰西初亦无一定公法惟数十年来至于今日愈造愈精早有图说着为成书可以参观取法而其最要者略有数端一要便益设厂之地须近于江河则取水便而足用不竭近于出产则购料便而运费可省近于都市则销场便而货不停滞得此诸益厂乃可设若更近于铁路近于煤矿及易雇工匠之处则获益更多矣一要合利同一开厂而小厂每不如大厂合利之多诚以厂大则工可分任而事益专精费可广摊而成本轻减且能审其材料易于管理故厂愈大而利愈丰也一要防患泰西无论何等公司莫不勤防火患除立救火会备有各种机运水龙及灭火器具时加操演外造厂之初必预留隔火路四面多装水管通于各房偶有失慎不难立时扑灭况造屋材

料各用铁质即使有人故意纵火亦难延烧若棉花虽易引火苟加意于此亦何患之有哉一要后步照前说[开] (合)厂固宜大不宜小然或资本一时难以遽集则不妨先从中等厂式办起惟厂基左右必须多备空地则将来增设机座可以添造厂房而前后工作层次仍不紊乱法至善也或有少购机器而愈造大厂以备后增者甚非计空房多则搁本重而无利可生空地多则搁本轻且可种植以生利其得失相悬远矣如地价太贵亦可兼造楼房安机作工亦简便至于后面而亦宜多留空地离厂约一二丈可造浴房及工匠住房而薄收其租其房亦必清洁俾免生病则不致旷工此皆有益而非空费也造厂理法虽繁大要不外乎此是在经始其事者变通尽善而已　四机器宜购新式也泰西自兴棉花工艺以来所有去子纺纱织布各种机器屡经变

易已精矣而益求其精已灵矣而愈致其灵迄于今则新之又新仍无止境无非欲其出货速而且美则成本减而利自厚故能常操胜券我中国甫经开厂势必向泰西购办机器即使所购极新可以尽彼之长而往返重洋已不免多所縻费设误购旧式或非极新者则更难与争衡所幸中国棉价工价均较外洋便宜果能购得新式之机虽出重价亦且合算故购机一事必须慎简谙练老成真实可恃之人庶不致误至于三厂机座之多寡固宜相配然去子之机所出之净花可多于纺机所需之数一倍或半倍纺织所出之纱可多于织机所需之数一倍或半倍净花与纱均有别销若将来添设织机本厂之净花与纱亦可敷用不外购此亦当于造厂时预为酌定者若能更设漂染印花之厂购用新法机器或另办或归局办亦棉艺一贯之事且利较纺织尤厚所当一

概仿行者也按各厂本以分办未善合办未免太繁难以周到然开办之始别无交互欲竟全功非合不可虽合以总其成仍当分以专其任若去子漂染两厂亦不必连于纺织因地制宜可也以上所订棉艺四宜虽不足以尽局务之详而局务之梗概已具特谨就一局之成而言之耳若夫中国大局攸关尤以棉艺为重试更推广论之庶　国家商民等均占利益其要领亦有三事焉谨将大意申次于左

一曰不禁仿效以溥公利侧闻前此上海布局开办之初有禁止仿效准其独行之说岂狃于泰西有保护创法者独行若干年之例而误会之耶夫泰西此例本为鼓励人才兼酬其创始之劳不闻因人之法而复禁仿效者况中国此举系欲收回洋利以拒敌洋纱洋布来源之盛非与本国人争利也设若误行此例是何异临大敌而反自缚其众将士之手足仅以一身当关拒守不亦傎乎且即以自家争利而言他业或防分夺纱布则无庸虑此以中国人民约四百兆计之每年应需纱布之数必须如前局增至千处所出之货庶可敷用试问千局岂一二十年所可增设即使果能增至千局而纱布亦不虑有余此固寻常商人所能计算者也何当道转昧于此遽行仿效之禁乎是或传闻之误未必有此事也为今之计不但不禁且必多方劝导使知振兴工艺之益而

棉艺为尤足可恃则凡富有之家及小有赀本者皆可纠集股份广设棉艺局厂不复虑银钱闲搁无处生利矣中国工艺悉听小民自为故也恒守旧法无所进益有闲财者无非开典当钱庄及贩鬻百货而此各业又因趋之者众无大利益或且亏本故常虑有钱无生意可做今若先开西法棉艺一门使之耳闻目见灼知其中利益未有不奋然兴起者始虽用其劝导继则如水赴渊不独棉艺可必大兴各项工艺亦将继起也商既得利向业纺织之小民即可改为局厂之工匠出布既多价必从廉用布者亦得便宜是商与民均[沾] (专)利益也在　国家即可更订棉货税则并可计机征捐以资办公之费所谓办公者即下文学机器考究种植等事始虽不足久必多余其利益于国不更大而远乎是直上下交相益之事所以为公利也　二曰遣学造机以规

久远夫仿人之法而不能探本穷源终不免受制于人则所谓仿行者仍皮毛耳乌能持久乎西法之本源机器而已机器之日新月异务极其精而已今中国棉艺初办势不得不出洋订购得能购得材美工良极新之机不受欺蒙则虽价昂费重尚属便宜原不必吝惜区区若竟因此以为永远可恃则将来终有失其所恃之一日非自立之道也设仅开办一二局不欲推广亦可不必深求不推广决不可与西商敌且器不能久而无坏除随时修理外必有添补更换之时亦非可永恃也设机器为天所独授于西人惟西人能造之华人断不能学则亦何必枉劳心力中国本多智巧之士聪明有特过诸洲者惟因好尚不同用心异遂致古法失传自西法入华华人颇有深思自得能自造机器者就鄙人目见耳闻固已指不胜屈无待缕陈也又设西人素矜独得之秘不肯

传授外人则亦无可如何西人创法除保护独行期内不吝惜无论本国外国皆肯指示而此三者固皆非也然则资遣巧匠并已有心得之士出洋学造机器非甚难事惟当厚其赀斧俾可展布得以寔事求是庶不蹈前此遣派学徒有名无实之弊学成回华即可转相授受利赖无穷矣欲规久远者此事即当亟行为要　三曰讲求种植以扩货源考产棉最古之国首推印度因天时土质均属相宜中国棉种即自彼传来及今约四百年而宜棉之地则更多于印度若美国产棉之盛不过四五十年耳而棉种则反最佳丝纹极长故印度早已改用美种所出之花价昂一倍以亩计利亦倍于本种者缘英国设有卫棉公会为印度采选美种并新创马加第去子之机器及新法种棉之农器送与印度又将种棉得利之法印成多书以教印人专望印度多产上等棉花同于

美国诚以英之本国近于寒带素不宜棉故经营地若斯之切也今中国初仿西法固无一事不落后尘所幸地博土饶差胜一筹苟能于种植一节加意讲求非他国所可与争况既兴纺织而棉花为纺织之源尤宜先筹良法传出花多而且美方为至计乃至今仍听小民拘守旧法未见有起而导之者岂以其利在于民故膜然置之与实则此事小半利民大半利商与国明者自知无庸剖赘所愿谋国是者早为筹及毋再观望斯诚善矣此事既不能责之于无力小民又不能使一局独筹故上之人责无旁贷也若论办法无事他求即以英之所以筹印度者而益加切焉斯可已取则不远折枝非难知必有采及刍荛者行将拭目俟之

　　纺织篇

张骏声

纺织为富强之本其益甚大其利甚宏其裕饷源上足以有裨于国其扩生计下可以藏富于民所以天下五大洲瀛环百余国莫不研求讲习视为切要之图也查迩来洋纱洋布出货日盛进口日增花样则愈染愈新质缕则愈织愈细良由西人讲求纺织不遗余力运以精心遂致中国利权半为西人所夺当光绪元年棉布及棉纱棉线进口值二十零六万一千一百四十三两绒毛布进口值四百五十六万一千四百二十一两斜纹及各项杂布进口值十七万七千八百四十八两及光绪十七年棉布纱线进口增至五千三百二十九另零二百两绒毛布进口增至四百六十九万五千二百五十六两惟各项杂布光绪八年最盛计长二十八万六千八百八十五两及十七年减至十万一千二百另四两此其故何哉因上海汉口两局织成斜纹等布尔日见其多是以

杂布进口日形其少也由此观之则知中国仿西法以纺织不但可以谋富足抑且可以杜漏今日汉局渐有起色汉局亦将恢复其章程固灿然大备矣然而统观中国全局尤须妥筹善法以期利天下功普苍生也且夫筹办之法有六曰推广生业曰保护利权曰慎重人才曰研求漂染曰培植根本曰扩充贸易请详其说如左何言乎推广生业也中国幅员之广古未有人民之众约四百兆有奇需用纱布之繁不可言喻乃除上海汉口外余无一省设局者纱局亦仅三四处而与与洋纱洋布争胜不亦难乎为今之计阴恢复上海布局并宜择通商各埠及产棉之区多设纱布等局以期愈推愈广查外洋之兴纺织皆招股份设立公司其法良而意美然而中国欲设公司集股亦颇不易何则自矿务公司连番耗折人皆视股分为畏途纺织较开矿为稳而人情难于图

始乐于观成当开创之初或且虑其不成或更恐为中饱势不能踊跃乐从欲筹妥便之法莫如由官集创办以导其先并无庸招股俟办有成效众目昭彰然后定集股章程招商承办即将官提还再向别处设局兴办办有成效仍归商办如此轮流创导可兴无穷之大利而风气既开推行必广　国家商民有不利益均沾哉所谓推广生业也此也何言乎保护利权也泰西各国纱布进口皆随时抽以重税值百者或抽十或抽二十或抽三十甚至有抽四十者如西贡等处是也进口之税重其成本必昂销路必滞而本国之货乃可畅行保护利权固当如是乃中国抽收厘税竟反其道而行如进口之税棉花每百斤仅纳三钱五分棉纱每百斤仅纳七钱洋纱宽三十六英寸长七十二英尺者每疋仅纳七分五厘白色斜文等布宽三十四英寸长一百四十英尺者每十

码仅纳二分色布宽二十四英寸长一百二十四英尺者每疋仅纳一钱五分各色毛布宽二十八英寸长九十英尺者每疋仅纳三分五厘花布白提布白点布宽三十六英寸长一百二十英尺者每疋仅纳一钱如是轻微则中国纱布势难畅行无阻此虽有条约在然立约之始并无不准更改明文宜俟换约之期酌量加重而于本国纱布略宜减轻即或不能减轻亦须照洋税一例既完正税后经过关卡一概免抽则不至为渊驱鱼矣所谓保护利权者此也

何言乎慎选人才也天下之事皆以得人为要图固不独纺织一端也然而纺织之废兴亦视人才之得否故用人宜慎焉查用人之道莫善于外洋外洋各项公司有司事有董事又由众董中推选一人以为首领凡局中公事悉听其指挥遇有变动情事则邀齐商董会议必俟询谋佥同方能照办又有司账人将出入之数按日稽查故总其事者虽大权在手而分毫不能作弊其立法可谓周矣今中国各项局务皆以官为总办[司账者又有总办]延聘祇有随声附和谁敢发伏摘奸故总办任非其人百弊即因之而起今欲妥筹纺织办法莫如仿公司章程总办不由公派而由众董公举总以熟悉商务可以胜任愉快者为度不必论其官阶大小也至于司事人等尤须严行甄陶浮躁者不用虚矫者不用吸鸦片者不用嗜嫖赌者不用不达时务者不用不悉商情者

不用其有才识兼优者则宜厚之以礼与其养什百庸众不如收一二贤豪也此为振兴局务绝大关键所谓慎重人材者此也何言乎研求漂染也凡纱既成布其色涩而无光其面毛而不滑此其故由于纱中已加胶质机内不免油污是以漂染之功为要焉按西国漂布之法厥有数端一用机器烙炙丝毛以令光滑一烙炙时将布数疋连成一疋以使循环不已一镴锅置放石灰将布浆沸七时一用净水洗后浸于盐强水之酸水中一[浸] (净)于松香水令沸八时复洗之以水一用漂白水浸一时许再以水洗刷一用纳养炭养二水浸沸二时许再以水洗刷一浸过漂白粉水复用盐强水酸水浸之一于棚面抬上晒置三时再洗之以水一用轧轮轧干一用大锡桶进气加热令布烘过桶外以便全干此漂布要法也至于印染花色亦有数法或以颜料及濇

料印于布面成花再蒸汽令变各色花式或先浸以颜料水再上药料令其花样一新或将盐强水置锡若干再和以颜料印染或用阻色料浆将白布先印成花再以颜料染之则有浆处仍为白色极为分明或将濇料先印于白布后以颜料水染之凡此诸法纺织家苟能研求则布质必精布色必美销路不期其增而自增矣所谓研求漂染者此也何言乎培植根本也纱何以纺非棉不能纺也布何以织非棉不能织也是棉花者纺织之根本也中国之棉洁白有余绵长不足仅可织[斜] (料)纹平纹等项粗布今欲妥筹办法多织细布棉布非培埴洋棉不为功培植之法宜择天时和暖之区相度机宜试行布种最要者种时当令成行行数以稀为贵美国种棉每科皆相距一尺五寸至二尺五尺不等故能多得脂膏多吸生气无堕落之病无歉薄之虞计其收

成之数每英地一亩即中国六亩若山边瘠地能收棉一百磅平原肥地能收五百磅中国诚照此法多植洋棉则出棉日不但可供纺织之需并可以其有余贩运日本印度及英国各埠推广销售一则可以扩生计一则可以擅利权而中国富盛之基有不从此而立哉所谓培植根本者也何言乎扩充贸易也纺织纱布全赖流通之远销路之多方可恢之愈宏则持之愈久此其法当先疏通内地贸易凡通商各埠以及西北各省与夫城乡市镇皆当多设分肆或寄售于布庄尤能省费迨至纺织日盛并备轮船运往东南洋各埠如横滨长崎神户箱馆筑地釜山仁川西贡仰光滨角瓜亚新加坡小吕宋新金山檀香山皆为华人旅居之处销售自不难为力随后再逐渐推广运至外洋则获利之丰可操左券矣或谓外洋纱布充斥阛阓谁复购诸中国一旦运往势必折

耗此说也吾不以为然信如其说则棉花亦外洋所有而何以取诸中国者仍络绎如梭也磁器亦西国所精而何以购于中华者仍循环不已也况乎大布夏布出口每年尚为数不少岂纺成细布织成细布反无人过问乎吾知其不然也所谓扩充贸易者此也以上数端皆筹办纺纱织布之要法也大抵天下事拘而守之则易扩而兴之则难然以知其易而遂安其易则成规自守故步徒封不但无益于民而亦无益于国知其难而不畏其难则竭力图维悉心整顿不但有利于国抑且有利于民此在有识者自能辨之也尤有说者大学言生财之道一则曰生之者众再则曰食之者寡三则曰为之者疾四则曰用之者舒吾愿司理纺织者三复斯言身体而力行之局务庶有豸乎

　　制造十所

杨史彬

呜乎技艺不振非百日矣其愚鲁者既限以天资而不能标新领异其灵敏者或视为西法而不屑竭虑殚心殊不知技艺机器之功今虽莫精于泰西而渊源实创于中国不得概以西法轻之也昔者神农刳木为舟剡木为楫是造船之技中国实开其先斲木为耜揉木为耒是制器之艺中国肇其始黄帝造指南车以克尤则火车所由昉也武侯造木牛流马公输般削燕而飞则机器所由创也唐有刻漏之制用以报时此为钟表之鼻祖宋杨么当造一船机括轮轴毕具此为轮船之肇端然则技艺一道古之人所不废西人窃其余绪益事精求遂致青出于蓝而胜于蓝凝于水而寒于水近更讲求技艺日异月新其制造何以多多以此也其商务何以盛盛以此也其国何以富民何以养无非富以此养以此也奈何不达时务者犹以末技轻之哉并以西法薄之哉且西国所以奇巧日出器物日精而亦非一朝一夕之故设技院艺院有以妙其裁成也其院规制分十二门者为多每门亦类别分有条不紊如制造门则有攻木攻金攻皮之异营造门则有造房造桥造路之殊要皆延聘名师殷勤教导按季一小试年终则大考一次分别优劣厚给奖赏学至五六年则艺成聪明者类能独出心裁造成奇器此皆设院之功也今中国从未立技艺院栽培之法既未殷斯巧技之人不多觏然自设西学馆制造局而后风气为之大开以中国幅员之广岂犹[无]探新奇之理者乎以华人心智之精岂犹无造精巧之物者乎试观袁君祖礼之事则知中国固大有人在焉　袁君楚北人深精艺术曩尝上书于海军衙门并呈制敌器用图说当蒙收录拨令造水雷悬雷飞雷独雷阴阳雷指南仪水管雷皆系自出心裁并不同乎西法造成后即在南苑试莫不快利异常并闻有避炮火一法系从图书生得来惜其为小人所倾卒不获竟其功效然亦可见华人之灵巧实不逊于西人苟能振兴其事势必日有起色矣且夫振兴之法当握要以图而迂远难行者弗为也当惟本是务虚浮无实者宜除也然则其要安在其本安在曰精学技艺而已为今之计宜仿武备学堂之例设立技艺学堂一设于北洋之天津一设于南洋之上海有成效后再行逐渐推广由一县而至数县由一省而至数省开办之初延西国技艺名师专司教习凡聪子弟及有志之工匠一概准其入堂学习每月一试年终则举行大考择其尤者厚给花红以资鼓励振兴技艺培植人才不外乎是也然而培植之道杂则不能有功隘则必无成效是宜大加陶铸广为栽培务使无一技不精一艺不巧方可与西争衡也是故堂中宜分为十所以宏教育焉试请详言立所之法以备采择施行

一曰奇珍所宜购各国珍奇物件陈设所中举凡奇材异物东箭南金照乘之珠连城之璧及一切有用者下至于吉光片羽薄技微长无一不备并购各国商务技艺书籍译成华文存于所中此非炫耳目之观欲资人之揣摩增人之识见也每当功课余闲令生徒入此所中抚玩摩挲互相讨论审察物之优劣辨别器之精粗并由教习亲为指点俾得易于明晓其不在堂者无论士农工商如欲入所览观亦惟先期报名由监院带同玩索庶几技艺之道愈考愈精焉　一曰格致所首先学代数八线切锥曲线勾股等法所以立技艺之基也次则分别轴杆法重心法锤击摆动之理平速变速之理汽机运动之理汽机化分之理并考核各项阻力藉知建造之安稳如齿轮汽车轮轴起重之阻力金木各料之扯力压力受力汽机之马力热之化力力之何以能弯曲能任

重与夫传声回声生电取电光学一切理法各就性之所近极力研求比及精通然后再择技艺一门专心学习行见奇才异能之士日见其多斯可不借材异域矣　一曰图画所制造机器必一门先绘图是图画者技艺之本也假如欲造一器具建一桥梁无图以导其先则不啻夜行无烛暗中摸索形式之方圆安能悉合尺寸之大小未必无差而欲矩折规旋得心应手不亦难乎顾画图之法当先画几何次画机器房屋山梁而其功又甚细举凡板移法轴旋法圆柱立锥旋羃曲羃展羃格羃交羃圆体立锥内容圆柱内容直曲界体等法当令学生精心习练学之有素然后欲造一器皆能先绘图形则不致差以毫厘缪以千里矣　一曰化炼所西国技艺书院皆视化炼之法为切要之图凡百工皆有关化炼者甚多如造棉花药铜帽药古鲁饬迷药磺强水硝强水

盐强水取气以制轻绿阿马尼阿以制硝及糖酒等物皆非化炼不能精而其致力亦分浅深初学之功当化水以分轻养藉明微尘之质点而后蒸水滤水炼铜铁分金银骨炭用以点糖金类实有信质灯煤笔铅金钢钻何以为炭气轻气球何以能升其它一切技艺有关于化炼者悉当研求则物质之本源物体之精涩无不洞晓矣　一曰开采所专习采取五金及开石挖煤之法此工艺最要之端也学之法当分数类首为金[质] (银)如金银铜铁铅等类次为土质如水晶等三十四种次为烧质如硫磺等五种次为玉质如宝石金刚钻各项而一切采法勘法分优劣法尤宜辅以格致之功如辨别矿质必以强水吹筒此化学事也水土结成晶类之理石质之颜色气味必须考求此格物是也他如苗之衰旺何以能详采之浅深何以得法当令学者一一研究

迨至学有把握则中国矿务俱可任用华人工价既廉办理尤易合法复何须雇用洋矿师哉　一曰制作所专习大小工艺木艺则先究弯木合木刨木锯木而造木模制木器等法毕贯焉金艺则先讲煅炼之法而淬五金铸钢模造铁轨等法渐及焉石艺则先习制砖合泥刻石而造砖制玻璃铸磁气瓦气等法悉究焉余若造绳缆制钟表印书画以及针钮摆式等物听凭学生择习一艺精益求精不得有泛骛之心不得存浅尝之见数年后凡各种日用之物皆能设局创办推广销售之路扩小民之生计即塞国家之漏也

一曰工程所工程所包者甚广上则可富国强兵铁路之工程是也下则可厚生利用营造之工程是也故泰西各国莫不重工程之法然而习工程之初又与制作互相表里如造石造瓦造灰造管造火泥造铁料木料等法皆所当求否则不明其奥窍不知其精粗一旦起建工程势必不能巩固也且工程之中以筑铁路为最要地之凹凸者务须填平先铺以石子架以木条后再以铁轨横其上其法极为细密当令学生首以此为务而营屋舍筑桥梁造水闸浚河港开井塘亦必一一毕贯则遇有兴作斯可参酌西法揆度时宜而并无烦洋人之指点矣　一曰机器所西人之于技艺虽一丝一忽之细无不赖机器之功所由物美价廉商务日旺也今欲推广机器使工人尽造其精莫如设机器所以课生徒先学造模之法如铸铜铁造螺轮等模悉关紧要机器则以小而翦铜搓铁大而织布纺纱以及打铁炉镕铜炉倒焰炉与凡制造所必需者皆购备若干种安置所中备学生随时揣摩并由掌教亲为提撕明其制作之功习其运动之法学有成效不特司机之职无须借异域之才兼可造成大小汽机运往各处销售将见利权独擅　国势日新何难驾泰西之上乎　一曰种植所种植亦技艺之一也西国莫不讲求故其新法日出如枯瘠之地转为肥饶高亢之田转为湿润近来更得用电新法凡各种植物设法施之以灵芽既易于生发苗更速于长成此诚大有益于农务也今诚设种植所专格农桑凡土性之荣枯地质之美恶何种稻宜施润下之区何种麦宜于亢燥之地如何壅田始不致苗而不秀如何培植始可以丰而多收水旱灾荒宜如何绸缪于事先并如何补救于事后桑则用何法培护萎落方可无虞蚕则用何法养烘疫病方能尽免凡此诸法苟格以精心究以实力则种植之道自兴焉　一曰测量所西国格物致用半由于测量之功如测风雨燥湿寒暑则有表测远近大小高低平斜则有镜然苟非习之有素安能用之得宜况制枪铸炮造船非明测量不能准安机器置灯塔为营造非晓测量不能行是测量之宜讲明矣而且定重心法量物热法光力力法量镜中原光点法量气之多寡法量水晶角度法量电之强弱法量电有阻力法量声迟速法量力轻重法皆测量之学也凡厂中之总监工俱应深明其法方能胜任愉快否则不知利弊讵能动协机宜故欲培植监工之才则测量之学为要焉　以上十所皆振兴技艺之学者也诚如是之分门别类运以精心则栽培既得其宜技艺日见其巧其有能心角造成精奇对象者果属有俾于　国计有利于民生更赏以荣耀头衔给以专利执照则风声所树遐迩狄听其有不争自濯磨以期争名争利者乎夫而后制造可以多夫而后商务无不盛矣

　　中国振兴制造论

许象枢

形而上者谓之道形而下者谓之器上古之中国道与器并重故器用日备秦汉以后之中国重道而轻器故艺事不能加精皇古之世 飞篷而作帆观蛛丝而作网取火以钻燧克敌以弓矢其创制之精蒙不具论即以唐虞时考之弃作后稷精于植物学者也益作朕虞精于动物学者也皋陶作士精于律学者也后夔典乐精于声学者也垂作共工精于重学者也授时之羲和精于天算者也治水之伯禹精于地理而兼测量者也观州之篚以织文扬州之篚以织贝知纺织之利溥观荆州之贡金银铜梁州之贡铁银缕知开矿之利饶降及成周虽酰醢之细医卜之杂莫不设有专家周礼一书可考已后世圣贤如孔孟之徒知天下之器用已备也于是专务道德谓人人亲其亲长其长而天下平一切技艺之事不复详载六籍启天下奇技淫巧之风又经七国之乱嬴秦之火古人之遗言往训遂荡然无存其传万一于灰烬之余者惟周髀一经及墨子均经上下经说上下四篇而已此技艺之所以日失其传而不能与西人争衡也泰西风气之开较中国为后纪元前二千四百余年希腊有士曰大利司摩擦琥珀能引轻物知琥珀有气吸之曰琥珀气此为格致之鼻祖至于今日言天文者精夺羲和言制造者巧掩倕般轮船火车瞬息千里火炮水雷无坚不破医则剖腹断足较华佗而尤奇画则以镜摄影比虎头而更肖商务之盛冠于五大洲而莫之夺此岂泰西之士用心独密致力独专哉上之人有以导之然也泰西各国书院极多查德人花之安所著西国学校虽农政船政通商丹青乐律格物罔不设有书院技艺特其一耳分为十二门一课金类谓举矿中所产金类数十种详其冶炼之法二课陶炼谓制石灰制各石膏器制砖瓦制玻璃器三课石作谓取各种石坯治理各石雕刻各石及斲磨玉石四课营造谓污作木作油漆装裱五课配合归当之法课谓制钟镖并各小机轮制各种乐器制各种医具制各磨轮六课炼各种引火物谓以木制强酸制紫炭制巴麻油制松香煤烰制各气灯提硫磺制鎗口急造火药七课制元明粉朴硝白矾青矾各种颜料八课制造谓制各种绒丝线洋布绵花并纺法织法漂法染法配色法裁缝法各种衣钮法九课屠解谓论宰生物论剥脱硝草制革条皮履鞍垫制毛刷骨器脂烛胶料番咸十课纸作谓压印及一切活板桐板石板阴阳纹图像下至纸偶要具十一课粮科谓制各种酵造大麦箄叶葡萄汁酿果彀酸醋十二课论制糖法谓何者宜蔗浆何者宜萝卜每年春秋二季考课学者须留院三载方得与考三考而不见录则出之考取者由院给凭任职行事泰西各书院例皆如此不独技艺然也中国自咸同以来各省添设西学馆制造局不可谓不多不可谓不久而卒鲜精通技艺之人能自出心裁创造一物者非华人之心思才力不逮西人亦上之诱掖奖劝有所未至也

中国而欲设立技艺书院宜广其门至类举凡天算舆地化学光学声学电学医学气学水学火学重学植物学动物学胥在乎内而不囿乎花之安所述十二门至振兴之道亦在乎上之诱掖奖劝而已天下惟上智之人为能立志不摇自中材以下必利之所在方争趋之如使下习技艺而上不重焉是名诱之而实沮之也安见其能振兴哉故欲振兴之必竭力诱掖尽情奖劝而后可请言其法曰精选艺师学艺之不可无师也犹水之不可无源无源则水立涸犹木之不可无根无根则木立枯中国欲兴艺事宜令出使各国大臣延聘名望素优屡考上选之洋人来华教习又令经商外洋之华人选聪俊子弟入外国学校肄业年满则由该国家考校选列上等即令来华充各书院教习凡公侯大臣之子弟亦必入院肄业各习一艺以为之倡则人皆知西学之重而风气开矣曰开设艺科泰西风俗大而刑律军政小而测量图绘皆得考选入官是以讲求日精中国取士文则以经艺试帖武则以弓马刀石不娴此者虽有异能奇技无由进身士所以不肯用心于艺事也今宜特开一科习各国之语言识纵横之大势者入总理衙门当差备出洋大臣之选习律例者入刑部习武备者入兵部习营造者入工部习地学入户部习商务习制造即以用其所长派为中外各局总办余如习医学习植物动物等学虽不必特设多官亦宜赐冠带以尊荣之则天下之士皆歆羡爱乐无不用心于艺事矣曰厚赏艺士泰西重艺由来已久英人哈力逊以度时表泛大洋海能察经度英王酬以金钱二万欧玲能以盐水变淡水英议院爵绅以金钱二万畀之法人佛尔陀作大电池法王赐以金牌又金钱六万戴开创照相法法王赐以金钱每年一千二百以终其身此技艺所由精也中国宜仿照此法如能独创一器便民利国由国家拨大赉之并给以文凭俾独享其利或五年或十年或数十年近有立以化学法炼银朱呈请者合肥李相国给予凭据准他人不得就近仿造得之矣曰岁开艺会泰西各国之设博览会也非以是炫异矜奇夸多靡也藉以知各处之出产何如日本自仿效西法以来屡设赛会故出产渐精中国十八省所出之货十八省所制之器不为不多宜于京师开设一会评定其优劣优者立予奖赏劣者宜直抉其弊使再详求至无弊而后已则技艺精矣此振兴之法也诚如是则中国技艺不难驾泰西而上之安用借材异域哉

　　中国不能制造新奇之物有二弊

陈翼为

自古帝王立政曷尝不重技艺之事哉三古以上官无清浊之分精而论道经邦粗而饬材辨器其位皆公卿也其人皆圣贤也岂有自诡清高薄技艺而不屑意乎书曰咨垂汝作共工是以技艺致卿士位也传曰昔虞阏父为周陶正先王赖其利器用也而封诸陈是以技艺受公侯之赏也孔子系易历叙古先帝王制器之功且曰备物制用立成器为天下用者莫大乎圣人上古之重技艺为何如哉管子理齐亦重百工之事其书曰今夫工相语以事相示以功相陈以巧相高以智事是以齐国富强历数百年为天下雄古者百工之事官主其事智能之士竭其才巧故器用愈备后世官既薄其事不以为意而天下之人皆以工为末技相率而不肯为其为之者皆椎鲁愚蠢之人也以椎鲁愚蠢之人安望其能创制器用以便吾民哉故三代之后不闻有新制之器间或有

之亦鲜矣泰西诸国以技艺雄于一时日新月异而岁不同岂其民之智巧有过于我亦有教以督之有学以守之故能极其盛耳泰西技艺之学皆有学堂如中土书院之设以聚群士使相观摩以成其学也其书院之设有由官建者有由民建者有由教建者又分为二院童子之院专课浅近文字之学六岁以上者入之即古之小学也有成人之院分门别户十三岁以上者入之犹古之大学也成艺之期多者五六少者三年皆视所学之深浅以为之程大学所教者众各执一艺不能相兼如文学则有格致算学书史文字各院凡国家及民间之择师者于是乎取之吏治则有国政律例各院凡国家各部之员刑名之吏出使领事及律师稿房之职于是乎取之言语则有希腊罗马欧洲西洲言语文字各院凡随使翻绎之员于是乎取之武备则兵法营制及水师陆师枪

炮营垒步队马队各院凡水陆将弁于是乎取之其它矿务则有矿学医生则有医学分人医兽医二学天文则有台地舆则有馆音乐则有府树艺则有圃分耕稼山林二学至于妇女亦有女红之所以及瞽聋喑哑手足不仁之人莫不各授以相宜之事教以可行之术必一国之人无不得其用而后可此泰西之良法而中国之所无也抑尝论之泰西所有之法皆古人之所常行特失其传而人不之知因目为西法耳按周官之制有学校以教其文有士师以明其刑有行人以致二国之命有象胥以通四夷之语有考工以饬器用有人以开矿务有医师兽医以治疾病有冯相氏保章氏以察天文有大司徒小司徒以讲地舆有太师少师以掌音乐有稻人虞衡以讲种树有典妇工以课女事有瞽蒙以处废疾凡泰西所有前古莫不备具诚本周官之意行泰西之法谁

曰不宜通商以来识时务者皆以技艺为重于是京师有同文馆各省有制造局方言馆船政局以养人才又令学生出洋学习以资游历以广见闻才智之士始致力于技艺矣然尚不能自造一新奇之物者其弊有二试请言之一曰过分畛域各省之讲西学所费百数十万金方其始骎骎为之不可谓无效及其人去位后来者以功非己出不甚为意甚者省其经费裁其员数有并其局而撤之者为之数十年弃之一旦功败垂成良可惜也今宜于西学之事特设一官以统之当其任者必精通西学顾惜大体然得驾驭之方又宜久于其职以期实效一曰过事推迁出洋学生艺成回华则各省征召不可不谓不爱材然业于甲授以乙工于木者予以金能者无以见长不能[者易] (此乎)以藏拙所学非所用所用非所学八股之弊又流于洋务矣今宜严定其令守炮船者不参局务主机器者不预度支勿以一人兼二事勿以专职迁他途果有不测之功与以不测之赏则人得尽其振兴之道舍此二端别无良策此弊诚去推而广之器用利则封疆固出产多则商务兴制造盛则穷民亦得其利国利民胥在是矣

　　精艺术

彭玉麟

西人之所长者技艺耳中国为人才数岂无智能之士与之并驾而驰者执业不精故让他人之我先耳西人每制一器专心致志而为之稍有苦窳必从而改造之甚至守愚公移山之法父而子子而孙至再至三务期底于精而后已虽费巨金不惜也中国偶有举动旁观必从而拟议之阻挠之未睹其成先虑其败故怀才之士亦不敢轻于一试技之所以不良也方今海防吃紧南北洋机器局务一体举行循循乎有蒸而日上之势然中国虽设其局仍倩西人以握其枢机彼为我用而我寔为彼用也窃以为机器一项最宜讲求为类甚多而水雷火器尤关切要电报次之水雷有三日伏雷埋伏以待敌利于守也曰行雷曰送雷直趋敌舟利于战也设伏雷之处又宜多设浮表疑雷以误敌人令彼防不胜防而犹不足以破之也故行雷送雷济之行雷之类不一大约以

奥国所创之鱼雷美国所制之箭雷为最良送雷亦有杆雷索雷之分鱼雷者形长而两端锐或用铜前藏棉药尾有螺轮中腹蓄气拨轮自行箭雷曾在天津造试其行较迟此皆游行水中稍露形所谓多方以误之也索雷者以长绳系曳于小艇之后或左或右直趋敌舟相擦而过则雷相触而发杆雷者缚雷于杆端其杆连于梃首斜插敌舟之下发雷以轰之若募敢死之士平日操练精熟手眼敏捷何患不胜哉且今之对垒者先用枪炮其器以铜炮为良又以德人所制之克鹿卜炮为最精而陆路行山之炮不若用十二磅弹炮其体轻其质坚炮手合膛且命中而及远所配开花弹计药一磅可及数十里之遥其弹可炸百余片杀敌多而取携便诚利器也至若水陆近攻宜用气球小炮弹配开花其功与十二磅弹炮同又鲁国所造之墨迭儿鲁士炮其形不甚大其

用极为迅速制如六门枪四周有八轮皆以螺钉绾之不用之时即可卸置倘有失利分委而弃之不至为敌人之资此尤可以战可以守也洋枪亦有前膛后膛之分论运用亦前膛不若后膛之灵论修整后膛不若前膛之便然当杀敌致果之时总取其灵巧者为宜若德之马地尼英之乃大法之查治布美之七响至三十四响后膛枪又德之新制后膛茅塞枪皆属可用其枪之机器不必过多亦可便于修理而后门火管须用铜托又须多备一副以备不虞但一炮有一炮之性质各枪有各枪之规模弹固分夫大小药必权在锱铢务须自行制造庶几操纵自如若一一仰给于人购诸各外国一旦有事起而闭粜之谋徒手何能御敌又我能击人亦必防人之击我倘或以劣为优以旧为新不徒受其绐而寔受其害矣是宜选出洋学习之返国者或仿其式而造之或更

心裁独出以巧而争奇精益求精日就月将强盛之图端在于斯迩来机器局制造枪炮业有成效而议者犹谓可以省费则将成之功败于一旦独何心哉电报一节本属末事然有益于商民兼有利于军国兵贵神速先发方能制人昔普法构兵普人于行军处设电报而尽毁法人之所设卒以败法电报之效彰彰如斯我国家版图日廓各省距京都或万里或数千里一旦疆场告急而飞章入奏　庙算遥颁动经数十日恐有鞭长莫及之患查津沽为近　畿水道门户宜先设一电线由是而吴浙而闽而粤凡属海疆及西北近边诸要隘次第举行无事以便商贾其利犹少至事关紧急乃见奇功近又有德律风者如传声器亦藉电气以行数百里间直可通语斯有便之至便者也总之制器尚象利用本出于前民几何作于冉子而中国失其至便之书西人习之遂精

算术自鸣钟创于僧人而中国失其传西人习之遂精机器火车本唐一行水激铜轮自转之法加以火蒸气运名曰汽车火炮本虞允文采石之战以火器败敌名为霹雳凡西人之绝技皆古人之绪余西人岂真巧于华人哉吾深恐华人之大巧而仍自安于拙也

　　枪炮说上

薛福成

自枪炮兴而弓矢戈矛之术废战阵胜负之数与前殊即所以论将才者亦异古之将才杰出者如项羽之拔山扛鼎其气一世矣至若汉之黥彭蜀之关张唐之褒鄂明之常遇春傅友德等皆以武勇显名于时夺建奇绩即岳武穆将才天挺百战百胜而其武艺绝伦亦寔非一时诸将所及夫战勇气也故自古恃勇而胜者十常八九今之战则不然设以虓猛绝伦之将而遇快枪精炮不能不殒于飞铅之下虽拔山扛鼎之雄亦奚益哉往者粤寇之乱将才辈出塔罗杨彭多鲍诸公出百死入一生撤去捍蔽立群子最密之处而不避用能累战累捷语人曰炮固有眼不吾伤也此亦倡勇敢之一法然究当听天由命不尽以人事为胜负且当时粤寇之用不过中国旧式枪炮耳否则西人所废弃之枪炮耳若有今日至精之枪炮恐应之之法又稍不同居今日而论将才不外筹之裕鸠工之良取法之精操练之勤四者备矣善用之则胜不善用之则败智勇固不可阙所以用厥勇者不同矣若夫恩威兼济赏罚必信法令简肃寔用兵机要所最先此又古今不变中外不变者也

　　枪炮说下

泰西诸国枪炮之精不越四端曰力之猛也发之速也击之准也至之远也诸国竭其才力物力苦心经营者数十年遂于猛速准远四大端各有极至之处今其隽士巧工覃精研思者当未已也或谓果若此则西国四端之精进将终无已时恐复阅数十年今日所谓精枪利炮又成废物矣余谓不然凡物生长各有止境人之长七八尺而止象犀马驼之巨逾丈而止千年谓古木高数百寻而止西国枪炮殆已止于极至之境末由再精之时也何以言之今日至精至利之枪炮如欲再加其猛必有转移重滞之病有不能多开之病如欲再加其速必有子药骤竭之病有不暇命中之病如欲再加其准必有运掉不灵之病有应机迟钝之病如欲再加其远必有目力不及之病有子力坠下之病是故欲加一端之胜或反为三端之累且过求一端之胜亦必势有所穷利不胜害此余所以今日之猛速准远为不能不止之境也若夫随宜而变通之相几而损益之造者用者无时可已之事乃其范围固莫能轶矣或问百世以下事久而述迁机熟而智生倘能别创新法以制枪炮则枪炮可终废乎答之曰理固有之然此究在百世下非余所能悬揣也

　　利器

李提摩太

尝观于壮士之赴斗以有器与无器校则有器胜以利器与不利之器校则利器胜匹夫杖剑虽被褐怀宝而暴客不敢睨者气夺于所畏备豫于先事也中国比年以来讲求制敌之利器各省所购新式前膛后膛大小洋炮不下数百尊所购所制之新式后门洋枪不下数万杆其余水雷及师丹石炮船均已逐渐购备御西人虽不足御东人则有余矣然西人所以夸诩日本日本所以挟傲中国者则彼有铁甲船而我无之也闻日本定购铁甲船三号原质本系木船其上面蒙铁不过厚三四寸其马力不过二百八十匹其价不过每船三十万金非真铁甲船也又闻外洋铁甲船最大者其机器有一千五百匹马力食水太深中国口岸恐难购用船价之高下视船之精粗大小厚薄新旧为准的其式固各有不同其价亦难以悬断非由驻洋明练之人员精心考校无从得

其要领姑就一时济急之用约计之夫日本三船之价不满百万今中国诚能筹银三百万两则视日本已三倍有余矣就中国口岸相需之船大小参用少则可购四号多或至五六号非必用之以摧敌也但使得此利器坐建无形之威则假托者自然而气馁旁观者亦竦然而神惊不待两阵交锋可以潜消邻衅已省无穷之费否则欲彼骋所长其势必迫我以交锋否则彼所购之铁甲船三号其究亦必取偿于我此中之得失利病不待智者而矣欲虽然当此经费支绌之际即寻常用度已日不暇给何能复筹额外巨忧时者知难设法不得已而为筹借洋债之一说夫使中国果万无可筹暂借外资以展大计固无不可惟外洋诸国如土耳其之颠危西班牙之贫弱日本之困匮皆为国债所累甚者罄岁入之不足以供息银于是苛敛横征而内变迭作中国债项仅逾

千万近年各省关银额为洋所分已觉异常耗竭况西征之饷银借息加重至一分二厘西人遂视为成例不肯少让设因累于输息而展转加借十年之后积累益巨利不胜害不可不慎也然则洋之难借如此经费之难筹如彼利器终不可致乎谨查光绪二年部拨西征饷银二百万两由库存四成洋税提出批解仍划各省应解海防经费之半分年归此诚转移之妙术也计此三四年中所省之息银已近百万矣夫库储重原所以备缓急非常之用今邻国之侮甚于回寇海防之棘重于边疆可否援照成案拨发部库存银二百万两以为创制利器之用仍以沪关二成洋税及粤潮闽浙江海五关四成洋税之半分年补划如此一转移间则以海防之费用之海防不待筹拨于各省而帑项无亏缺之虞不受盘剥于外人而器械有克期之举再援照同治十三年筹办江

防成案截留长江三关四成洋税一岁所入几可敷三百万之数其养船之费则各处所解南北洋之如无缺额尚可勉供其驾船之才则江海水师宿将与出洋学生武弁艺成而还皆可以备遴选且中国所造之木轮兵船如无铁甲船以相依护亦不能以成军木轮得铁甲而气始壮铁甲得木轮而势益张也古人有言器械不利以其将卒予敌也将卒不练以其器械予敌也是故有是船即不能不利兵不能不选将而欲驾驭将领日起有功则推择统帅尤其至急者矣或曰以区区琉球之故而劳兹费可乎不知日本所图并不在琉球也我之所重亦不在琉球也设今日本复封琉球而利器之购遽尔中止则彼愈有以窥我之因循或且伺间思逞将我以不得因循之势诚及此时毅然振奋特发重资入西厂访[善] (期)式订期定造彼西人必先动色相告传播遐迩固可稍戢其扬日本抑中国之心日本闻中国之有备也亦必知难而退或者器未至而彼先服也此古人先声后寔之妙用也

　　气球考

李提摩太

气球一物古无所纪惟山海经载周饶奇肱等国有飞车之制空中游行日可万里而其制未详亦并无气球之名自欧西各国起意制造以备寄信探敌之用而其始造之人亦未能精即今气球之滥觞也迨后愈制愈精遂为西国之独步兹仅考其始制之法愈进愈上者以备大雅观览焉按古时希腊罗马诸国曾有空中行走之物而无寔在之确据只传闻口语而已自唐时至时代数百年间西国人生有妙法欲于空中飞行者造成图画至今犹存而殊无气球之名气球之制寔始于法国人士在乾隆四十八年时制造也是人孟姓兄弟二人始造纸以为一国之用者后乃思得一法作一布球高三丈余下有口于地上烧柴草使其焰之气自球下口入满自然上升甚高然逾十分钟即落去原处四五里许名之曰火球缘气装满球腹则球热热则涨而轻故气上升俟

时久气凉而缩与他分量同故落后孟某又访格物家询问有何法可使球之不落有古之者曰球下缀人仍以火生长使球热或可不落格物家曰否否不如用轻气装入球内自难落也乃以紬制一丈三尺之球又恐其泄乃于紬外抹漆一层又用矿镪水铁末子生轻气装入球内法京中人闻是气球争先焉乃以放炮为号示人来看球升三百丈逾三刻许又落于乡村间去京师五十里村人见从空而下皆不知何奇物争以刀斫之寻即破坏时正夏令也自此始有气球之制焉至秋又制一球下缀以篓置鸡鸭羊于内球上升百五十丈未几又落鸡鸭羊无恙至十月又放球人乃敢坐其中上升亦无恙至腊月又造球二丈七尺高内有舌通于外仍缀以篓篓中置土袋焉若上升过轻则搦舌使轻气由上放出即微落倘落甚速则撤去土袋中土球即轻而复上矣至

是孟姓兄弟及格物者一人共升觉悠悠扬扬甚稳适高二百丈许逾两点钟始落于乡间去京师九十里方其下落之速也孟某急将土袋撒去时见日已将没矣乃球下去土袋旋轻而又遽上升恍 日光仍悬于空尚未落焉以此可知地形亦如球之圆云自此欧洲各国皆讲气球竞欲上升矣去年有已故之美国人计其乘球上升曾二百三十八次云初升之时势甚危因之跌毙者亦不少惟英人乘球上升受伤至今止一人而已当年美国有人制一球甚别致制一篓于中坐人周围系以小气球四十七圆亦装以轻气乃分量过轻不能落大惧始以刀刺球放轻气出乃落后英国人请格物家考究空中高下之气分浓淡下方之气浓上升十五里以上过淡而且寒手足俱冷如冰至咸丰年间英又有人考究此气乃知过十五里以上气太淡不足用人在上如

屏气而不能出又过寒故甚高人不能堪也西国此球为军中用者多如欲知敌在何方无虑甚远升高已可观见如俄美法等国每于交兵时常用之昔同治年间法都被德人围困内外不通乃将各处信件百余函并列墙上以照像法照成一小纸封寄鸽项然后乘气球上升出围于球中放鸽各投所之皆能达由此观之气球之有关于探敌通信之用大矣再气球之外又有空中下落之利器形同伞虽去地五百丈落时亦悠扬飘荡不至撞损此去年事也又从前气球在空中游行皆顺风力而不能自主今各国又生别法制一球在空中由人为主欲东则东欲西则西且不惧风之逆焉然式样甚多皆各借其气之力以为游行近十年中电学中已生出若干妙法格物家欲借电力行球在空中亦有小效将来后之学者精愈求精其大效必有可观者焉

　　制造危言

白人照函登名来函论进口制造机器之弊领事派扣君意见最远所言殊为可信近在太毋士报中所著中国度支论末节所言尤足见其虑之远思之深忠心之诚也商务公所派之特特君如能细辨派君所论不顾一己之私心而为一国之公利则余有厚望于特君矣　其论末节曰英商初闻总加进口税之法必以利少弊多视之寔则除疋头进口应另拟妥章免被中国本地纺织之布所困外其余不必过虑云云此即保护英国工业之要领也中国现拟将所有纺织局制成之货概按价值百抽十一层特君奉有不能允从之命殊为可叹若能允从不特无害并有大益于英所织疋头惜上海西商爱国之心已为金价昂贵而灭尽其所争之进口机器无非因中国工价较廉利己而损英国之工人耳此等股东但求私囊充饱至中国之税则整顿与否尤非所计也　昔上海西商争请中国务须准将机器进口余通盘合算每以此请为浅见欧格纳公使卸任回国时道出申江亦谓机器进口恐非西国之福也　英国所养水陆各军专为扩充及保护工业起见所费不赀今若以我英向来制造之物而令人皆能(以)制造以夺我利是自作孽也机器固准进口矣其如无人工进口何中国工价之廉其为害于亚美利加及奥大利亚各处非尽人知之乎噫私心利己之辈或未知其所行将有大害于英国工业及其知也再欲补救恐已晚矣　自中国开设厂局以来意国各厂所有工人歇业者以百计西商在中国设厂章程尚未妥定及其既定恐中国官办[各厂]已着先难而夺进口各货之利此尤不可不预为筹及者也西商现欲在中国自行制造所有从前辩论中国官局所织之布有害于英国疋头之处兹则绝不提及抑知中国多织一疋即我国少销一疋销路既阻出货必减将来船行受亏姑置不论我国所有各厂不久已将停闭致工人无处营生也　今为保护工业起见宜于中国拟加税则值百抽十之议先行允从我愿议院工业委员从速计议不然则德国制作货物夺英人之利者英人深以为患岂华人所制货物独不足为英患乎　兹有一事请申说之足征余言之不诬此次机器准进口至中国者寔日本代各国所得之利器而日人并未在中开设厂局推原其意以日人与其在他国设厂为他国所控制不若在本国开厂自行制作之为愈也其意甚善其忠君爱国之心尤可嘉也

按西人之忌妒我兴机器以夺彼利其言如此而中国人犹有以机器为不当兴者岂欲保护西商之利与权耶噫英人论机器不宜进中国

英人某君来函驳某白人所论机器进口之弊兹特照录于左

上月二十九日贵报所登某白人请特特群君及各英商于纺织局一事务须不顾私心而为公利一函观其前后所论大旨以中国多织布一疋即英国少销布一疋是以英人若能不求利己而损本国之工人未始非英国工业之幸也所论如是其不寔处已可概见今试申辨明白以开该白人茅塞之心也凡述一事无论白人黑人必先知此事之情寔方可论说而信中述及中国现拟将所有纺织局制成之货概按价值百抽十一层特君奉有不能允从之命等语该白人若再加稍加访必自知其言之谬矣特君此次北上专为约条应得之厘金利益并请中国于开设之厂局应抽之税务须中西一律不得厚此薄彼有碍厂局盛行之势特君此行仅为斯耳此层该白人所访不确姑置不论其所论东方英人若不与兰甘斯夏工人争利则工业保矣英人即不与之争利其能保他国之人亦如是乎日本纺纱工业共设厂七十处岂能为英人而停工乎印度一国他属之印度姑置不论即英属之印度亦岂能不与我工人争利乎至我向制之货物[今令] (令今)人皆能制造以夺我利等语尤为不解当今之时非机器非争利不行矣

无论制造何物必以人地两宜之国获利最多此定论也虽至白之人不得易我言矣再为保护英国工业计宜于中国拟加税则值百抽十之议先行允从等语中国所制货物固已重税保我之工业矣其如日本及东方他国所制之货物何暇使英人果不在中国开设厂局人人不敢急于求富惟此事有利可图讵能阻止华人设局开厂乎

英人于将定棉花章程若不从中取利他国人未必能不争先取胜英人所以致富者争贸易场中应得之利耳白人岂犹未之知耶且兰甘斯夏工人既系英民虽情形稍改必有所以营生者也　日本在上海设厂之意业已中止一层白人误之又误矣日本未尝不知上海设厂获利之厚即思举办但因俄国动静究竟如何尚未深悉通商条约亦未议定目前受官长约束暂不开设[今] (令)特君所供之其有关系于我者即有关系于日人果能办妥如愿以偿日人仿行意中事也驳英人论机器[不]宜进中国

新出水师测炮线镜为某两书院之山长一名白亚一名斯曲劳特者所造此镜业经英国海部纳用德意土瑞及[智利日本]巴西阿琴打立伯勃力等国水师或已配用或在试英国阿姆斯曲朗公司专代各国购办测炮线镜已将此镜在公司所造之名吉野名白兰哥爱开来达名飘爱诺司爱立司三快[船] (报)配用其测法系将远物用回光镜二面照出两形复使两形透过水晶二块照在另有之回光镜二面以便测炮线人察看一形露上半节一形露下半节故测炮线人仅见两半角欲将此两半角并为一全角但须用三角晶代某半角则炮线远近即可由三角晶查出矣测炮线镜

美国少将马理司在本国搜费司报扬言牢忒照相新法为益甚大其子官居少佐由印度请假返国一日乘马不备伤及于脑兼及其臂并因脑病莫测其臂伤之所在而臂肿愈甚少将万分焦虑欲查伤原时病人不受苦楚之法惟有牢忒照相机探之始知臂骨脱节非骨碎也后脑病既愈遂用麻木药为其接臂骨奈臂肿过甚又莫测其究愈与否因复用照相法以探之始知平复如初少将因言自今而后无论何处医院皆宜备用牢忒照相机器云照相新法

俄国造船技艺日有进益虽造巨大战舰不复假外国造船所购造惟制钢板之法未能悉知故赖美国代造俄国海军省每以为憾焉近有奇说据美国必之马回报云伻是儿巴尔亚州卡厘尔公司本以造钢板颇有盛名前二三年欲谋销路于地球遂简派精熟技艺者分赴各国俄国政府佯谓试用该公司所造钢板若确有效精美可用然后更多仰给之先嘱造钢板舰载重千百七吨欲以充洋舰用乃简派海军大臣驻该公司为监督工事该大臣既抵美公司有驻美俄使署官时来相访而该大臣善视诸工场考察造钢板秘法甚为精密遂使公司起怀疑之念如是约八个月所造钢板舰可已成矣本年五月驶往俄该大臣亦言归故国矣公司始悟俄购钢板舰欲探其秘法寔同欺骗手段然悔之已迟矣闻该大臣淹留美国派专使往俄日夜兼行具报所探知之法夫美制钢板冠绝五洲各国所称意俄能探知秘法则精巧既得矣设机密之事一旦暴露于江湖必惊动美国彼海军人士能不惶然也哉俄人探悉制舰法

法国水师兵官新创一光谓之尔辣脱曲辣伯西语捉鼠笼也光其用处经某报录登如下某日傍晚五点钟时法国派驻地中海水师由马赛开行仅留灭鱼雷船名福松者在口内饬令于水师出口后三点钟再鼓轮往寻福松遵于是晚八点钟起锚追寻将船上各灯一概吹灭但用此新创之光初水师驶行方向船上无一人知之者而于半夜一点钟时福松已寻到水师并同行焉所谓尔辣脱曲辣伯光为物不大放在船之后稍轮船上面用此光时船中不可另点他灯其发出之电光船之左右外人均不能见惟有对船头在于一定情形但寻船者知之能见此光耳藉此新法夜间并可放号而寻常放流星及放闪光之法遂不足用因转能使敌船知我水师所在之处也船上有此新光即使他灯均灭亦能指引各兵船排列一行虽在海面最危阻之纬度亦可无患其光仅法国水师中有之归福松船主又一发誓之于其船某兵官经理一切其光贮在船中格外一房内房上锁匙船主执之观其防范之严密恐为外人所知亦足见法国海部之郑重此新光也寻船新光

法国新造一器可破水中所埋炸药及鱼雷等物惟此器如何造法外人莫从知之颇觉诧异屠琅地方试此器果合式如法人所自道者则鱼雷船但须装配此器驶入埋设炸药之处可保安平无事以炸药皆先炸燃不能为患若是则攻守海口之法必须另行更张矣法国海部用此新器否各国莫不急于听候消息也破水雷新器

泅水人中虽最有历练者亦不能入水之极深处何也曰水愈深水之压力亦愈重也有瑞典机匠名活漏者承招包捞某沈船因新创一机使工人在水深处作工其身之周围情形如人露天地窟然所谓新机系一铁管数节接成共长一百八十四英尺管之一头放大封固此放大之一头内能容数人在此作工管内有软梯工人入管扶梯而进管中工房有窗若干面俱以厚玻璃砖为之紧合至不漏水铁管之外悬有电灯明烛幽微使工房中人得见窗外各物管内配有机杆各具藉此可拉住或砍断或钩起或绑缚练条绳索等件皆得自管内任便转动是故管内之机杆各具其转动与海底奇兽之手足无以异也机底附有压船重物使机沈入海底及至底后复可藉此停住不移也泅水新机

德国克虏伯厂有机器工师造一种炮以纸为之可以卷舒分量极轻可为军士包裹之用炮口径大五个生特迈当据闻五个生特之钢炮尚不及此炮之耐用水陆险阻之区林木丛杂之境用此炮最为合宜德国新闻纸言此炮于步队学堂试演甚为适用皮炮之后又有纸炮是真匪夷所思矣纸炮新制

电学家叨克士近以电气炼钢坚硬故恒以所制之钻钻铁板较以常法所炼极坚之钢钻迅速倍之后用大显微镜细加审谛若新发于硎无少损其锯截铁若泥沙其凿能錾开宽英尺一寸厚半寸之钢条六次又厚二分之钢板一次而锋刃不刓用制刀七割一分径之铁丝直如棉线此皆众工程师所历试而无爽者闻其锻法以烧红之钢淬于通电之水令电气透过如电镀者然其法有益于匠作不可胜计电制坚钢

德国机匠名威聚馁者新得一法如法泡之锅炉所用之煤可省五分之一不用炉垫炉门而无气其法二年前曾经试颇称合式现今久验愈觉其精矣凡煤非屑屑与养气相并所发热气必不能足威聚馁之法以煤研末将煤末盛在布袋内由袋倒入筛中筛用水轮转动另用风将煤末陆续吹入炉内屑屑均燃是以火力足而气消照此法一人可管数炉所最要者布袋须常装满如欲另添火力但加风及轮转加速耳省煤法

少佐爱尔勃革黎无司先于福托格兰飞克照相时报述新究水底摄影之法嗣巴西国水师船长名卜易铎者亦着论说载诸某水师报中兹将革黎无司所述录下　水底摄影固非新法然昔所试验者悉未合式一经成功无论何等海底工程水务机匠即有一定不易之法以核算之既可看船底即船不能入坞亦可看又可查察暗礁其于水师海商均有大益也且用此法不特可察看海底即海洋深处之活物草花复能摄其影而考究之水战之时藉此可定位按设雨雷炸药以及堵塞海口所需之铁练木料等物惟此海底照相器具欲其使用合宜有二要事须知要事维何曰光力必足照相之匣必密缝绝不透水耳按卜易铎所用之光系得诸勃恩司顶造法之电灯其法五十缚尔得电力及五爱母配阻力灯置箱内配在泅水人之高帽顶上光发出时系三角尖形照在箱后面之回光镜上复经过前面之玻璃电灯所需之光可由小轮船上制电气之器具得之其摄影机器系一包探所用之照相匣封在五金匣内匣有玻璃窗装在箱内附诸泅水各器具所用之晶有一螺丝经过不透水之匣使之转动所有用此等器具试各效颇称合式凡物隔三米突远者照之如白昼日光之下无异摄影亦颇迅速也海底照相

中日交战时船上所用木器炸弹击中每易着火现有意国某号新得一不着火之物名安帖伯立克者宜作兵船上板壁器具及一切装饰用业经该号将所用安帖伯立克仿制之磁器兽皮及各种木料呈请水师兵官及水师机匠次试颇称合式由兵官将试情形具报海军大臣饬令在司贝齐机器厂预备一切候派员复详报再行酌核水师应否纳用避火物

哈果近着一书名曰河务其书所论最有味者为开挖江河所述各种挖泥机器内有勃开得兰豆梯桶笛伯勃开脱杓桶搿兰勃勃开脱钳桶山特奔母伯抽沙具及袋杓各名目太乙恩及客拉特及替司各江遇大工程每用勃开得兰豆客拉特江上有常川挖河船四艘其价自六千六百五十镑至一万七千六百五十镑不等自设船以来已挖深二十六尺半至三十四尺不等其中有一副自一千八百九十年至九十一年每点钟约挖八百立方码合二百五十吨其在替司江上所用之四挖泥船值价一万一百三十镑至一万八千一百镑不等所有斯红西挖河船值价二万七千五百镑用两梯桶每点钟就中能挖三百二十吨挖河船中之最有力者为勃立司得尔之好卜挖河船值价三万镑每点钟至多挖八百吨以上各江所用挖河船以山特奔母伯最为得力立佛波尔海湾中所有之贸赛拦江沙用山特奔母伯挖河船两艘一年之内有三个月祇用一艘共挖起七十五万吨挖河船所奏之奇效以客拉特江最险惟所挖之[时] (晚)日亦最久远一千七百七十三年前客拉特江水甚浅距格兰斯高城以下十二英里之处不难涉水而过但自迁去沙滩及挖河以来吃水二十五尺半之船只能在江上直驶至格兰司高城其往来船只吨数之多能过之者惟敦伦立佛波尔及客第夫与太乙恩各海口耳加之河道挖深之后造船事务愈加推广其江边船厂现在能造甘班尼及吕开尼一类之船长六百二十尺六十五尺吃水二十六尺查客拉特江与水深而无风浪之支河相通是以挖泥功效尤显惟此江如太乙恩及如常须开挖之江亦无定性其江水之深浅非江浪所得使之终守不移也其疏浚之道全恃陆续开挖不止惟此需甚巨幸江中商务加多尚能相抵无亏也开河利器

德国伯林京城赛艺场近出新式气球西八月二十八二十九迭试两次其球升高至六十五英尺可旋转行驶惟观者之命是听创制之人名胡尔佛自言曰无论风力之大风向之变莫不从御故名为从御气球然未历试尚难骤信球状如橄橄其尖向风可减所受风力下系长方竹筐紧结不能移动其法甚移球身长三十码球腹对径十码筐长五码中置八匹马力之小机器[推]转风扇两叶状如汽船之暗轮叶或名鸭对径三码横置于筐前以主球之进退筐底又有方式之舵大与筐等以左右之胡氏又造较小之气球数个已腾空五十三次西五月二十日曾于皇家气球操场演试一次其形状与西班牙购以治古巴乱党者无异从御气球

欧雷拉在某报所载不以水而以火酒凝滞为雨继之以风法甚简便夫雨之法故非创自欧君而其所载亦颇足观其法以玻璃圆管高八尺寸径大四英寸管之半节满装九二成之火酒以寻常磁盆覆管用开水炖热火酒未滚取管置桌上气即凝结于盆成云而下小水点直条滴入火酒其水点大小不同就中径大米立米突米立米突即米突中之千分之一一米突合三十九英寸三分七厘中之四十兆或五十兆分之一逾时近盆处云散水流凝处离盆稍远此与海洋云霄之理固无异也再火酒管及磁盆炖热后若以暖盆忽易冷管中水气即乱动若风然管中热度四面无异故管中两边之气一升一降若以一边凝冷将见管中之气运动改向也试风雨

磁石何以必指北是为千古难解之理至今尚无人通晓也夫地球之北极与磁针所指之北极自有不同何则地球之北极能永久不变磁针所指之北极则无日无时不变其位置而其位置之变亦随地有定度现日本九州岛四国之间得磁针所指之北极其差约三四度而北海道则自四五度至七八度故航海图亦必登载此变异之差也苟置磁石仔细之必见指北针逐分逐秒有变动也英国天文台夙究此变异之故遂知地中电气之与磁针必有关系之理至磁石之性质及其原理则今日犹不能明也又地中电气何由而起电气何由能感磁石亦尚无精确之说于是磁石学所论之北极果为何物而磁石之与地震必有关系疑亦臆说耳日本近日精究此等学术而知磁石之变化寔与地震有关其说曰磁石之动摇于分秒之间有缓有急苟急之极则约六时至十二时间地必有震动如美浓之震及其余地之震无一不然此由寔而得之事日后益究其蕴奥则庶几于地震之灾得以预备矣磁石变动与地震相关

驻扎雷伯息格之美国领事奉政府之命饬令查报德国新造用电气耕田之法旋据禀称新造电犁既甚合用又较节省等语查耕田用水气之力已三十年于兹而近得电气耕田之法较之用水气又胜一筹以其既便宜又轻巧又易动加之机器发出之力又能行之较远故也兹将电犁约略言之电系耕田头各配一使所耙之槽耙至尽头管人但换坐对面之位以免转之难沿耙之槽安一炼条用三地锚在田之两头拉紧起锚时但转锚之机杆锚即从地内取出再一运动即迁至第二槽锚已安置如前再到炼之端头即抬起向他边再将电气倒转即向对面矣此时炼已通在黎之下面用能转动之柄将炼轧住拉及炼条使复运动及回来已将炼横放备耙第三槽也轮来回运动由管车人经理甚易毋庸离座其全副机器需用之人仅一管炉人一管车人一副手耳所有电箱另装一车其运动电箱内电气所需之力无论何种带轮之汽机或用水力亦可自八匹至十二匹马力复有电气二根将电箱之电气运至上之电机其线分段用轮阁起免致与地磨擦也 上之机受电而动使拉住炼环之轮随之转动也凡耕田不多用小两头各配二耒每耒之前有一锄以备掘土之用无论地如何结寔即有土块亦能掘槽至十寸或十一寸深亦配有松土机器此器配在锄后能松土自十四寸至十五寸深但并不将土翻起若所种之田广大则须用之二头各配四锄十点钟之久能结寔田地八亩至九寸二分四深价每亩一元二角九分若用牛每亩须费二元七角四分云电新法

卷六十三　工政三工程

　　请修铁路疏

准良

为富强之策铁路为先敬陈管见请　饬廷臣会议举办恭折仰祈　圣鉴事窃查光绪六年前抚臣刘铭传请开铁路以图自强嗣后总理海军衙门王大臣议于天津一带试办铁路其于铁路利益均能胪陈确实包举无遗比以众议纷纭莫衷一是加之巨款无迄未兴修奴才愚以为铁路在今日实致富之良规自强之首务利权所系约益于　国者六便于民者四敬为我　皇上缕晰陈之铁路先干而后枝由天津至镇江至汉口过江西而达广东为一路由芦沟桥下保定推及太原以达陕甘为一路地多平坦成本必轻道出通衢得利必旺不惟收养路之经费实可裕无穷之饷源此　国之利一通商以来门户洞开藩篱尽撤强邻环伺隐患方长铁路一开则声气联络呼吸相通百万之师一呼可集征调无虑仓皇转输无虞艰阻赴敌应援以静制动用兵之速

孰便于是此　国之利二北地毗连俄界海口公诸各国画疆而守则防不胜防分段策应则费不胜费铁路开则裁兵节饷并成劲旅刘铭传原奏所称合十八省为一气一兵可抵十数兵之用将来兵权将权俱在　朝廷内重外轻不为疆臣所牵制者此也此　国之利三内地矿产未经剥削苗旺源长煤铁尤甚铁路开则运机器以兴办采西法之煎镕开未尽之地即所以杜已出之漏此　国之利四海上用兵虑梗漕务干路既成则南漕百余万石由镇江轮船溯江而上不五日可达京地辟飞挽之坦途兼可省挑运之浮费此　国之利五和局既成势须裁撤兵勇一旦多出十数万无业游民最易滋事若兴办铁路则改勇作工可杜隐患此　国之利六中国物产之[盛] (甚)甲于五洲徒以工艰运贵其生不蕃其流不广铁路一开则机器可入重货可出

山乡边郡之产悉可致诸江岸海壖而流通于九洲四瀛之外销路畅旺商务繁兴其便于民者一土货畅行用工斯众工作既盛养人斯多且干路人物辐辏沿途支流必旺列肆之贾执鞭之徒生计甚宽无虑失所其便于民者二干路所需除机器车头势不能不购诸外洋其铺路之铁架铁之木以至客车货车所用木质铁料均由各干路就近釆办设局鼓铁是此项巨资销诸外洋者十之二二散诸内地者十之六七也其便于民者三比年水患频仍账务接踵祗以路远运费虽有丰获之区莫收补偏之效铁路通则千里杂粮日夕可至官赈义赈举易措手其便于民者四夫事固有利兴于此而害隐消于彼者铁路兴则　国势振而自强之事可徐图查刘铭传原奏有云俄人所以挟我日本所以轻我者皆以中国守一隅之见耳若一下造铁路之　诏显露自强之

机则气势立振不独俄约易成即日本窥伺之心亦可从此潜消斯言也以今日之事局权之盖亦不幸其言之亿中矣自来非常之举难于图始而易于乐成西国铁路初兴拘成见者何尝不极力阻抑迨利弊大明始恍然于前此浮词信非确论故在今日称不便者非坐井观天之见即瞽人扪钥之谈二者举无与于　国计民生之大也拟请　饬下军机大臣总理各国事务衙门大臣会商开办惟库支绌势不能不借资商力创修伊始势不能不招集公司应请　简派大员董司全局详定条约章程期于利归中国而杜积弊总之铁路开则洋易集洋集则邦交自固邦交固则和局斯坚以此为致富始基以此为自强进步诚安危大局之枢纽也奴才愚昧之见是否有当伏乞　皇上圣鉴谨　奏

　　上条呈时事疏

张百熙

一内地铁路宜急招商兴修也海洋长江之险外洋与我共之一旦有事夷艘纵横海面进据长江势所必至我之征调转运在在梗塞所恃者但腹地陆路耳然陆路不过车马迂迟笨滞旷日持久劳师费财战守两无可恃查自湖北汉口经由河南以抵　京师号曰中道计程一千三百余里路皆平衍又距江海甚远就此处修造铁路极为要着前湖广督臣张之洞已遵　旨陈奏因巨寝议此次征倭之役征调兵饷以南北修阻转运迟论者皆叹息于中道铁路之不果行今拟请查照张之洞原奏改由招募富商集股兴修如商股不敷由户部于偿倭兵费借项下挪以足之有事之秋运兵运饷期可至既无长遣戍役之苦更无千里馈粮之忧且中土幅员辽阔各省防兵不下数十万皆分处屯扎稍为移置即形空虚故偏隅偶有蠢动临时必加招募而新招之勇亦未必遽能制胜今造修铁路于干路之外又多修支路此处有警即驰调各处防勇屯集一处他处有警亦然正如常山之蛇首尾相应是不烦招募而兵力自足更不必另筹增兵之饷而所用皆熟练之兵不特此也平时内地货物行旅由江达海在商民虽时惧洋面风触礁之险而贪其迅速无不由轮船装载计每年水及保险银两无虑数千百万均为外洋人独擅其利中国财源日耗实由于此即以海运漕米而论倘遇海氛不靖洋商包运必加保兵险费不仅虚縻帑项更兼挟制多端上年因倭人倡乱海运不便即将江浙漕米改归折色此近事之可证者今造修铁路人情就安避危货物行旅谁不争趋可以收回江海轮船水之利而官运漕米更无论已现在外洋又创造新式极快火车其不惮精益求精者彼盖深悉富强之策首基于此也惟此次张之洞原奏估值中道铁路须费三千万金议者犹谓其兴修之时将不止此数盖以中道经由黄河每道铁桥大者动以数百万计所费不赀而黄河迁徙靡常更恐旧桥既归无用新桥又筹维艰极为可虑而无庸虑也查俄罗斯所修铁路中隔黑龙江即由轮船接运其外洋各国多有如此办理之者拟请　旨饬下湖广湖南督抚臣相度地势可否仿照外洋用小轮船或快船接渡以省桥费而占利涉绘图陈　奏恭候　圣裁如议者以中道里数较长需多而集资不易即可改于东道兴修计东道自江南清江浦经由山东直抵　京师不过一千六百余里所过黄河水面亦不如中道黄河水面之宽较易集事其兴办一切事宜应令张之洞及江苏山东抚妥议　奏　闻

一铁甲兵轮宜劝华商之在外洋者捐赀购办也外洋之铁甲兵轮驶来中国保护口岸不必尽属官轮多有洋商自行购办者拟　旨饬令出使各国大臣劝谕外洋各口岸华商醵赀购办铁甲兵轮视其捐资之多寡优加奖励予以实在文武职官其兵轮管带各缺并由出使大臣就各华商中择人奏补或由华商公举以资得力无事则保护各口岸华商有事则调赴中国以为南北洋防卫之用不独可以节省官且平日购备临时调用外洋各国不得执局外之例多方挟制洵一举而两得也

一军械子药宜设局添造也上海天津各处虽有机器局制造军械而有事之秋每每星夜加赶造尚不敷用拟请于　京师保定两处添设机器局制造火器军械如上海机器局所造之火箭快鎗及连珠快利枪与夫中国素有之枪劈山炮改造后膛火门之类取其命中及远利于战阵者多方制造精益求精即用长于制造之中国人如前大学士左宗棠所用之赖长前四川总督丁宝桢所用之曾照吉等以为总办别派大员领之或聘用洋匠或调取江南天津四川制造局工匠以资熟手中国本能自造军械而侈谈洋务者辄以必向洋商购办为言其弊甚多其害尤大无论经手抬价报所购未必精良而每枪配子无多用罄之时其鎗即成虚设现在所购之洋枪洋炮计所费不下二千万金内外各营领得者皆以得鎗子少不敢打靶操演平日练靶未熟临阵安有准头今添设机器局用机器仿造现有洋鎗应用合腔之子药分结各营更不必取给外洋自可用之不竭查机器惟造炮者其价较昂若仅造子药者每副需银四五千金造鎗械者每副需银四十万金尚不难筹此及今举办实备不虞之急务也

一请于四川云南等省听民开矿以广利源也外洋地产与金矿皆少故利于取他国之地产以为工料谋他国之金矿以资圜府中国地产于金矿皆饶不假于外但仿行其法大开矿禁令民自采用牙行纳帖例由部刊发矿帖颁之藩司由藩司分发各府厘局以便商民就近报明该管地方官转报厘局认地具领以免藩司衙门书吏需索重费致商贾裹足不前光绪十一年各省给发牙帖章程即系如此办理颇着成效今定每矿帖一张纳银若干两或集资伙充或独力开办悉听其便每矿务一厂由督抚臣拣廉干之道府州县或一员或二员以监之每金一两收课若干酌定监厂官薪水银即由金课内按月支给开办无效须另开他厂者准其以旧帖抵纳银之半将旧帖缴销商民自任开凿之劳　国家坐收税课之利筹饷大端莫善于此恭读康熙五十二年　谕旨天地有自然之利与民共之不当以无用弃之乾隆五年　上谕两广总督马尔泰奏银矿所以便民无庸封禁　圣人开物成务之至意万世惟昭愿　皇上仰宪　前谟　俯时局非开矿无以为筹费之地非筹费无以为偿之资俾广利源天下幸甚

一请制造银钱以收利权也夫外国银钱通行中国即上海一隅每年销售何止亿万万计每银钱一员搀铜数分行使愈广利益愈大外洋推广此法并多铸金钱其致富之道多由于此现在中国铜钱被奸民销毁过半甚至偷运外洋故近来钱价白昂小民生计日蹙现署两江督臣张之洞前在两广时兴铸银钱颇资流转着有成效拟请　旨饬直隶两江及湖广各督抚臣照张之洞前在广东开铸银钱章程在于汉口上海天津等处迅速开办凡海关征收税银分成搭收并责令各海关非中国银钱不许收税此即仿照外洋禁用他国钱币之例庶外洋银钱不致独专其利而中国可稍收已去之利权矣惟内地银两钱文多参用票券今所铸造之银钱宜特严新例永禁用票以免外洋用空纸票据换取中国实在银钱之弊此层关系甚巨不可不防至于铜钱亦当变通官铸亏本私铸得利甚非利国利民之道曾见河南贵州地方多用私铸沙钱香港地方皆用洋人小钱可见钱无轻重取便而已广东近设铸钱局以机器铸造民不能假钱式略轻民皆便用且不亏官本似宜仿照稍加变通以铸轻钱而免私铸亦裕国足民之事也

一绿营兵丁宜陶汰更换转弱为强也窃查各直省绿营额兵不下五十余万大率父死子继兄殁弟承或书吏鬻卖而领粮或亲友引援而充额或一人数名而冒领或数人一名而瓜分其它截旷扣平弊难尽罄而衰老孱弱之承乏行间者无论已疲玩废弛如此焉能御敌各督抚亦知绿营兵之缓急难恃虚縻饷项徒以成法所在未敢遽议裁减也臣愚以为绿营兵虽不可骤裁未始不可渐换是宜清厘空滥汰除老弱每一行省先减兵一千大省一千五百即以此所减兵饷之半招募丁壮以为抵换历年递减六七年之减并募换一大省可得新兵逾万小省可得新兵数千再除城防塘汛之外每一府籍兵五百为一营更以前项所减兵饷之半酌加口粮如防军章程择地方扼要之处列营驻扎勤加操练定限以一年换防循环更替以均劳逸所减兵饷一二年间不敷各府籍兵加粮之费宜先从一两府酌办然后逐年推广如此则营伍可资实用饷项亦不致虚縻而绿营兵疲玩废弛之习可渐革矣

　　振百工说癸巳

薛福成

古者圣人操制作之权以御天下包牺神农黄帝尧舜禹周公皆神明于工政者也故曰备物致用立成器以为天下利莫大乎圣人圣人之制四民并重而工居士商农之中未尝有轩轾之意存乎其间虞廷扬拜垂殳斨伯与禹夔稷契同为名臣周礼冬官虽阙而考工一记精密周详足见三代盛时工艺之不苟周公制指南针迄今海内外咸师其法东汉张衡文学冠绝一时所制仪器非后人思力所能及诸葛亮在伊尹伯仲之间所制有木牛流马有诸葛灯有诸葛铜鼓无不精巧绝伦宋明以来专尚时文帖括之学舍此无进身之涂于是轻农工商而专重士又惟以攻时文帖括者为已尽士之能事而其它学业瞢然罔省下至工匠皆斥为麤贱之流寖假风俗渐成竟若非性粗品贱不为工匠者于是中古以前智创巧述之事寂然无闻矣泰西风俗以工商立国大较恃工为体恃商为用则工实尚居商之先士研其理工致其功则工又兼士之事吾尝审泰西诸国勃兴之故数十年来何其良工之多也铁路火车之工则创其说者曰罗哲尔曰诺尔德而后之研求致远者不名一家火轮舟之工则引其端者曰迷路耳曰代路尔曰塞明敦而后之变通尽利者不专一式电报之工最阐精微者则有若嘎剌法尼若佛尔塔若倭斯得若阿拉格若安贝尔炼钢之工最擅声誉者则有西门子若马丁若别色麻若陪尔那若回特活德制枪之工则有若林明敦若呓者士得若毛瑟若亨利马梯尼制之工则有若鲁克伯若阿模士庄若荷乞开司若那登飞其它造船造钢甲之工则有德之伏尔铿英之雅罗法之科鲁苏造鱼雷造火药之工则有奥之怀台脱德之刷次考甫德之杜屯考甫泰西以人姓为人名自炼钢以下大抵以人名为厂名即以厂名为物名者居多当其创一法兴一厂无不学参造化思通鬼神往往有读书数万卷试练数十年然后能为古开一绝艺者往往有祖孙父子积数世之财力精力然后能为斯民创一美利者由是国家给予凭单俾独享其利则千万之巨富可立致焉又或奖其勋劳锡以封爵即位至将相者莫不与分庭抗礼有欿然自视弗如之意则宇宙之大名可兼得焉夫泰西百工之开物成务所以可富可强可大可久者以朝野上下敬之慕之扶之翼之有以激厉之之故也若是者人见谓与今日之中国相反吾谓与古之中国适相符也中国果欲发愤自强则振百工以前民用其要端矣欲劝百工必先破去千年以来科举之学之畦畛朝野上下皆渐化其贱工贵士之心是在默窥三代上圣人之用意复稍参西法而酌用之庶几风气自变人才日出乎

　　中国铁路如何取道为便论

锺天纬

　圣清抚有寰宇二百四十六年恭逢我　皇上亲裁大政百度维新　俞两广督臣所请开辨轮车干路自汉口至京分为四段按八年造成复　命海军衙门议奏经王大臣等奏请北自芦沟桥至正定南自汉口至信阳州分头举办一切勘路估工买地购料筹招股建桥开矿等事擘画周详思虑精密可谓毫无遗蕴中外闻之欢声雷动以为此路一成中国十八省呼应灵通国势为之一振如久痿之人忽然起立手足筋骨舒展自如素加狎侮之人为之骇愕立此真当今自强之要图起国之药石也谨效一得之愚妄上便宜之说分为十二条仰酬　明问如有可采幸乞转陈幸甚

一请先定办法以立基址也中国之患在乎事无定论往往以一人以为是而事已举行一人以为非而事又中变甚至一官有一官之政令虽前任之良法美意苦心经营一经后任更张不难全功尽弃西人所以笑我办事之游移无定也今铁路工程重大若不先定办法垂为经制将来一有浮言不难中止虽有富强之策苦于每废半途伏查外洋国有大政一经议院议定国王允从则事终要于必成官虽易而事终不易此所以每办必成也愚谓应请　奏明此项铁路永为中国自强之图不容再有异议贻笑外人目前仍用官督商办之法设立公司招商集股听该公司独行若干年不准别家添设万一　国家欲停止或收回亦须照原本偿还并给官利凡铁路经行地方不准民人阻挠地方官须加保护听该公司任便购地招股购料倘遇用兵运饷亦须加以津贴如此明白宣示大信则天下商民始克踊跃入股而不致观望不前矣此盖铁路开宗明义第一章也

一请绕道上游以渡黄河也窃计造铁路非难而渡河为难若中国之铁路则以渡黄河为尤难盖黄河时有变迁甚或溃决千里改道他行且水溜沙浮建桥尤难立柱若造挂桥则河岸易崩计非数百万金不办且亦难保其经久故必择上游岸坚河窄之处建桥为一劳永逸之计此系一成不易之办法惟在荥阳渡河虽河流不患迁移但查由信阳至荥阳必须过郑州之境该处为前年决口地形之低不待测量而知窃料黄河下流之口门愈塞则上游之溃决愈西如由清江而兰仪而铜瓦箱而开封而郑州皆渐决渐西故宜早相地势以避将来之险愚谓应在新郑分路直达密县径抵荥阳绕出郑州之境则旁山麓而行地势尤高永无淹没之患以道里许并省荥泽一程说者谓铁路建于山地比平地尤宜盖山路地坚取石尤易祗须削高填低则路基立成若在平地低区而欲筑高铁路不为水淹计非数百万石料土方不可则工程大费矣

一请勘明道里先设电线也凡铁路必与电线相辅而行沿途传电通问方免意外之虞如上年天津铁路两车相击致毙多人即是无电之弊今汉口至京尚未一律设线而沿途履勘道里形势本须插标作记不如随勘随即立杆挂电每隔若干里即立一报房为电学生司报之处将来委员督工匠役铺路营勇驻札均有所依傍借电路为铁路之先驱则方向定而指归一矣议者谓由汉口至信阳山路崎岖工程倍费若取道襄樊路势较平若循汉江而上贸易尤盛转运机器铁轨木石等料运费大廉此亦可备一说但愚谓开路总宜取径若绕道襄樊支河纷歧必须建造铁桥多座工程太费每日迂途数百里即费煤不赀若在襄樊以东地势若汉江下游亦恐有堤之虞由南阳新野入豫尽是山路比信阳尤为崎岖不如仍循驿路正站为稳也

一请保定官利以资招股也中国自矿股一败以来上海倾倒银号多家十室九空丧资百万天下视为厉阶再有言及集股者无不匿笑掩耳而走近来如漠河金矿贵州铁矿上海织布天津铁路皆在上海招股百无一应者何也则以中国凡百公司无一不招股无一曾得法招股时官则代为张皇股散时官则付之不问是以视为畏途而不敢再蹈覆辙耳愚谓西洋各国凡辨重大工程为官力民力所不能办者听民纠集股分国家让以各种利益且为保利若干分亏则官为赔补多则官取盈余故虽数百万金咄嗟可办若中国能仿照此法　奏定国家保利一分每年由官给发则人人倚信而集股自易矣如此方能不动国帑不借洋债而铁路办成若欲专倚官本办成官路则将来流弊无穷虽圣人亦无以善其后也

一请暂借商以当国债也查西洋各国凡遇大工大役无不借国债以经营负债愈多亦国势愈稳遇有外侮兆民无不解囊输饷特不可借外国之债受其盘剥而授以太阿耳惜中国未开此例是以遇有兵荒河患辄以开捐例为得计徒令名器愈滥而吏治愈淆其取偿于侵上削下者更百倍于国债之利近日顾中国虽无国债且乐借洋债矣闻公私贷洋人之银不下二千余万每年输利不下二百万殊为漏令欲大开铁路如不借洋债则不能集事如借洋债则贻累无穷愚谓中国究未尝无财何必仰人鼻息受其挟制不如先借商为渐开国债地步由藩运两司粮道关道等各认借若干万加以印票定以限期指明何项公为抵由各州县向盐商绅富汇号典商分头劝借每年认利若干作正开销即由地方官按期给利晷刻不逾其劝借多者经劝之州县及盐商绅富优予奖励则不崇朝而国债办成矣且此例一开预留　国家异日缓急之途仓卒用兵之费当亦未雨绸缪之计也

一请印发钞票以代现银也元明以钞票为虐政者则以一纸空券欲抵巨万现银情同诳骗也西国以钞票为便民者则以有一万之银始发一万之票无丝毫折扣也钞票之行不行其关键全在于此如民情不信则虽临以君上之威而无济如民情倚信则虽商贾之票而亦通行今中国钞票之法虽废而西号之汇兑商民之期票反能彼此流通近且沿海各口反用美国汇丰等银行钞票以代现银更觉相形国家[见] (兑)绌此无他外国现银均存诸银行为根柢而出钞票以为凭券省汇兑之烦则其利皆归国中国则官项皆存诸库徒为吏胥挪盗之资甚可惜也似宜集西商票号数十家听其每省公开一银行准其造钞票铸银币一切章程听商人自议　国家不过竭力维持将藩运道关各库现银均发出营运以取利如京饷解赋税钱粮不分钞票银币一律可以上兑部吏藩库不准丝毫扣折为难则钞票有根可取处处通行矣其制造钞票之法须用西国机器则花纹精致而纸张异样奸徒不能仿造矣又有暗码花押虽洋人代造伪票亦一望而知不难立刻破案有百万之银复有百万钞票则财力腾出一倍而办理铁路从容矣

一请开办煤铁以资造轨也伏查铁路非煤不行而车轨非铁不可中国矿产虽多但用土法开采镕炼终不及西人机器之精然使本地无矿而采诸远方仍不合算两湖素称煤铁之区从前宝庆衡州之铁广销江浙等省就湖北言之如武昌大冶兴国荆门当阳等处在在产煤产铁光绪二年曾有英国矿郭师敦遍历楚疆勘寻矿脉据称湖北之铁推武昌兴国为最湖北之煤以荆门州当阳为最其大冶铁质曾化分得六十三分兴国铁并含锰养可以镕炼成钢化分有六十一分其当阳之煤火气升腾适合化铁镕炉之用荆门之煤则并可以造白煤与英煤无异该数处距汉口非遥水路本通有铁路则转运更易运价更廉大足济本省开办铁路之用愚谓湖北煤铁土产既饶且比清平化定孟县之产取材近而运费省似宜就近开采以资铁轨供铁路之用则工本省而成效速矣

一请预买旁地以收原租也窃闻外洋建造铁路地价甚昂故其经费以购地为大宗然地价既昂则路旁之余地亦因之而贵听人建栈取租大可获利故西人之善贾者一闻新开铁路即相择形势争买路旁之地以图收取厚租然使此铁路不开则田价不能骤昂造屋亦无人顾问故平心论之此项利益应归铁路公司所得方为持平愚谓应另立租地公司名目即从铁路公提出数十万金专为买地之用择城市码头贸易热闹之区相度形势择便购买建造栈房开设店铺以供百工居肆之需凡铁路初造之际公司往往分利甚微如以地租之厚利以挹注分司之不足则公司有恃无恐立于不败之地矣西人近在上海即用此法买地造屋取租以收厚利似亦当仿其意也

一请调勇筑路以助大工也古今蠹国耗财之事不一端而尤以养兵为最大之费无穷之壑论者谓兵可百年不用不可一日不备然使养之者百年而用之者仅一旦已不合算若养之百年而并不得一日之用亦安用此耗国之物哉乃　本朝养绿营额兵六十余万而粤捻回匪之乱竟未收一卒一骑之用此亦可以变计已今纵不敢如晋武之销兵亦当如府兵之改制与其养一不能战阵之兵不如养一犹能工作之勇与其饱暖而使之骄不如工作以劳其力愚谓宜仿古人屯田之法设为屯工照湖北拟开铁路之地每百里设立一屯派定地段责令其采取木石开筑路基高者卑之卑者平之俾成一律坦途则铁路之基址已成六七然后安设铁轨直一转移间耳凡某营某哨承筑之路如果坚平合式则分别奖赏保举功名且核其工价割股分以酬之作为该营之犒赏其中有从前湘淮旧部立功将士身经数百战者即留在该公司充哨巡管车之役俾得优膳终身免得流入匪类万一有警立可招募成营矣昔德人破法凡将弁曾在行间立功者皆派在公司充司巡之任似亦可仿其意而为之也

一请试行小轮以利转运也凡转运货物陆路运更贵于水路不止倍蓰水路而有轮船转运则货物之成本可轻于土货之销场尤利中国外海长江之利既为洋人所夺莫可挽回惟有广造浅水小轮推行内地则洋船不能追而入而利可独操矣乃两湖舆情深恶洋人不容洋船阑入一步然而我中国所自设之小轮无也特恐积习相沿莫可骤挽莫如阴用转移愚谓不如先造中国式之小轮船但用其汽机锅炉螺轮等件藏于舱底上则仍用满江红江船之式或即用长龙杉板等式则楚人习见不惊矣且近日有某营官创造火轮船其通即藏在舱底喷出无声敌人又不能瞭望樊人以为独得之秘不若即仿其式以造浅水小轮试行于襄楚荆宜长沙衡湘一带先运文报由洞庭湖以抵常德则贵州之文报通矣由宜昌以抵夔重则四川之驿递通矣由襄阳以拘商州之龙驹寨则陕西之文报通矣苟人人称便处处可通然后推广其例准搭客搭货铁路恃支路为来源有小轮以济支路之穷则铁路之客货常盈而转运货物源源不绝矣

一请多开支路以揽利权也凡树木仅有正干而无旁支则其树必渐萎凡水道仅有经流而无支河则其河亦易淤铁路之理亦亦然若但有干路而无支路则贸易必不旺商旅必不多其势即难以持久今自汉口至京都迤长二三千里途中货客行短站者较多而行长站者少若有支路客有上下货有起落彼此相匀愚谓每段干路至少须添支路二条如由汉口至信阳州为第一段则应分支路二条一由光山固始出六安以载茶叶绕庐郡以达浦口为下游运漕之路一由应城京山安陆出荆门当阳以运煤铁如有余力再由宜昌开至夔州重庆为入川之路若第二段左支应由洛阳入关直达西安其右支应由开封归德以抵清江此路沿黄河南岸与干路一经一纬绾毂中原亦可名为干路第三段右支应由邯郸广平以达东昌为山东入京之铁路左支应由泽潞以抵太原兼运平定孟县之铁再由太原至忻代繁昌折而东以达涿州与干路相接归并入京之大道即为第四段之右支第四段之左支则应由遵化栾州通至山海关以接东三省之驿路如此天下大局若网在纲四通八达商务工务漕务无不呼应灵通则气局振而收回中国利权不少矣

一请津助邻矿以资协济也中国自议开矿以来虽各省纷纷举办而迄无一成惟开平一矿稍有成效近则徐州之利国[贵] (青)州之青溪皆议用西洋之机器采煤炼铁然因赀本不敷时停时作但闻其所购机器实系西洋最精之品价值亦昂大半转运来华其总办贵州矿务为潘道露素精化学兼谙英国别色麻铁钢之法拟由粗铁链成精钢一切炼钢机器亦皆完备其徐州矿虽机器未来而铁质甚精曾由徐守建寅亦用西国木炭炼钢之法炼成钢一尊解往北洋试验该两矿所产之铁可以炼钢确有明验若听其中止未免可惜愚谓该两矿虽在隔省而同为中国自强之图诚能奏拨公协助其成每矿借以赀本若干责成其造成铁轨若干彼此立存合同定以期限一如向洋厂订买之法如逾限不交而责承办之人补赔如此一经激励则不买洋铁而自能造成铁轨不难矣

　　查戡龙州铁路事宜禀

康际清

敬禀者光绪二十一年十月二十七日奉抚宪札开光绪二十一年十月十九日承准总理衙门电开法使催办龙州铁路甚急本署与定中国自办希即饬查龙州至同登百五十里内河山桥道及官地民地各若干应造桥设栈各几处即绘图贴说限一个月寄署以便请　旨拨订办等因到本部院承准此自应派大员前往查勘以期周妥查该守堪以派委除札行布按两司暨洋务总局知照外合就札饬札到该守即便遵照即行驰赴龙州会同太平思顺蔡道就近会商苏军门酌派员弁将龙州至同登计一百五十里内官民地若干有山几座约高若干有河几道约宽几丈夏冬涨落几丈中途有无分通州县歧路应否造设停栈迅即逐细查勘明确绘图贴说驰覆以便转覆此事关系重大限期极迫务宜从速办理惟不得稍事草率疏漏致误将来要工切速切速

等因奉此卑府时在南宁厘卡窃以事关紧要未敢稍延立即商请水师左军统领派拨扒船乘之上驶以期迅速即于二十八日由邕开行十一月初一日遇太平思顺蔡道于杨美墟河面过舟请谒面称因公晋省日行事件已委龙州同知吴丞征鳌代柝代行此事嘱与吴丞会查商办随于初十日午刻驰抵龙州会晤吴丞据称曾奉蔡道途中函谕饬由龙州彬桥海村一路查看赴关吴丞一面飞督办边防提宪苏宫保一面约同卑府于十一日起程随奉苏提宪电嘱先从海村一路查勘来连卑府与吴丞带同测绘委员补用知县周文镛尽先拔补把总梁映珠补用游击陆玉堂等即日启行沿途测勘晚宿彬桥次日测勘晚宿海村十三晡后方抵连城边防大营禀谒苏提宪询查过一路情形卑府等逐一回明当承面谕自龙州彬桥海村凭祥州以迄南关本为昔

年中外往来之路计程一百四十里南关距凭祥三十九里凭祥距海村四十一里海村距龙州六十里如在凭祥海村龙州三处各设一栈程途远近计算既不能均匀且海村一路迭嶂层峦不易开凿抑且河广涨盛难架桥梁水之长落殆不可以丈尺计纵使不靳巨费亦难经久所有海村一路自应毋庸置议苏提宪前准咨抚宪会业将筹计大略拟自南关起至龙州对岸止分设四栈舍海村而取鸭水滩先行函达抚宪在案复经卑府等请示机宜许为同往查勘随即饬派行营中军兼亲兵左营管带尽先参将张得贵帮带守备补用尽先千总段有才亲兵右营管带都司衔尽先守备张文松酌带勇丁先行驰往前途薙草割藤插标作记以备履勘次日十四清晨即由连城起程添派熟悉测绘之委员都司补用尽先守备梁锡荣不论双单月尽先远用州吏目彭

垚带同曾经凿石开山之工匠相随前去自凭祥板山慕府塘关前隘勘至镇南关由关口出至中途交界处所量长四十余丈拟在中界内设一栈客货往来便于停歇若开至同登地属越南未便踰境应由法自修路从谅山过同登直至界边即就界边设栈停歇似此各归各办可期彼此相安卑府等随同苏提宪沿途查看所有近年边防修成之大路系为转运粮饷而设一路新筑台皆系安放洋装大小位居高击远切中要害卑府等亲历最高之台俯览内外全境据险凭危实为筹边固圉之要且此路缘山因势经过墟场乡村营垒等处不少若就此安置铁路边防要隘全归无用而往来出入兵民必难相安且亦非绥靖边氓之道会商通计即就边营所修大路之外审势取直另开新路当经苏提宪派弁插标作记卑府等复由南关至凭祥至鸭水滩由鸭水滩至

龙州对岸之[伏] (大)波庙码头逐一履勘丈量其关口边界所设之栈应由关门右首一路遶进内地另建石栅以分内外由凭祥州至鸭水滩由鸭水滩至龙州对岸之伏波庙码头分设三栈按程计里路亦均匀查鸭水滩上游通平而关及越之芃封下游通龙州三河凭祥墟左连城大营右通宁明州约隔[百] (西)里此外并无分通州县歧路所定之铁路以湾取直内官地玖千肆百陆拾丈合伍拾贰里伍分民地民田壹万壹百壹拾柒丈合陆拾柒里参分水沟肆百陆拾玖丈合贰里陆分共计壹百贰拾贰里有零官地内石山六座肆百伍拾柒丈最坚实者长壹百余丈高壹百余丈开路须用炸药其参百伍拾余丈须开宽壹百伍尺水沟大者参拾伍丈壹道三拾丈壹道贰拾丈参道拾五丈一道拾丈拾参道共拾玖道小者宽壹丈至陆柒丈不

等共参拾壹道通共合大小水沟伍拾道土岭则自南关至鸭水滩一路或断或连高低不一丈数俱详图说将来铁路修至河边只可缘河不必过河因建造铁路桥用费太巨如遇山水涨发一经坏归乌有闻法修谅山之路曾受此累所费不资惟缘河行去中有壁立石山壹座高宽俱百余丈修路时拟用炸药轰开修与路合虽费工力而得尺则尺较之建造铁桥究有把握开路设栈需用民田不少细察龙州民情估买尚不至十分为难凡经过土岭悉从岭畔开行逐段去高培低其间水沟甚多大者累石架桥小者用铁筒过水均须铺平与路一律惟鸭水滩伏波庙码头春夏之交间有水淹至数尺或丈余不等应俟修路时再行设法办理卑府等自十一日起至二十日止阅一旬履勘丈量测绘甫毕于二十一日回至龙州将每日所绘之草图细加考察使无讹漏然后开方计里合绘总图分晰贴说列为三纸除将图说径呈抚宪外所有奉委查明龙州至南关拟开铁路勘丈完毕绘具图说缘由理合禀请大人俯赐察核批示饬遵

　　铁路上

郑观应

夫水行资舟陆行资车古之制也民生自然之利也至今日而地球九万里风气大开以日行百里计之环球一周累年不能达文轨何由一声问何由通乎天乃假手西人以大显利用宜民之神力于是而轮船火车出焉以利往来而捷转运风驰电掣迅速无伦诚古未之奇制也中国版图广大轮船之利亦既小试其端矣独火车铁路屡议无成聚讼盈庭莫衷一是窃未见其可也美国西北之畲山郡滨海旷远自设铁路近通东部遥接金山于是百货流通商贾辐辏户口陡增百万有奇此铁路之便于通商也德法构兵时德提督谓法使曰如战则我国可于十四日中在边境集军十万粮械具备后果践其言克获全[胜] (盛)此铁路之便于用兵也俄国所筑西卑里亚之铁路不日可成其道里所经与俄之圣彼得罗堡京及墨斯科城一气衔接所属大西洋

之地与珲春扼要之境亦节节相通考欧洲至上海若取道苏彝士河历程四十四日若取道美洲干拿打历程三十四日有铁路不过二十日可到就通商而论其地贯欧亚两洲之北境将来各国行旅多出其途俄人即可坐收其利若偶有边衅则由俄京至中国边境仅半月程而我调饷征兵动需岁月急递甫行敌已压境矣今英法俄三国争造铁路以通中国包中国之三面合之海疆已成四面受敌之势矣英由印度造一路逾克什弥尔北抵郭尔喀分支至西藏之大吉岭与藏地为邻一路由缅甸之仰江以达阿瓦径距滇边一拟自英属缅甸琅玕埠头以达江泓一自缅甸路江口摹尔曼埠头以达云南之江泓一由巴漠直接滇疆西人目为天生商路法由越南造铁路以通云南广西俄自东北彼得罗堡至西北西伯里亚一带之地凡造铁路一万余里循黑龙

江而南告成而后商贾往来便捷愚民无知惟利是从我能保护之则百姓我之百姓也我不能保护而人能保护之则百姓即为人之百姓缅甸之属英越南之属法琉球之属日本吉林东北各部之属俄其明证矣且口外荒地更多开垦甚便一有铁地内地无业之民相率而至膏腴日辟边备日充商旅日集大利所在人争趋之荒远辽之区一变而为商贾辐辏之地而我之境内未有铁路则荒凉者如故贫瘠者如故彼此相较贫富相形而欲边境之民自甘槁饿而不为敌人用也其可得哉若彼以一旅之师长驱直入则边陲千里阒其无人蹙地丧师可以立待故敌无铁路我固不必喜新好异为天下先若人皆有铁路而我独无则必败之道必不能支之势也外国有行军铁路宽径尺余或二尺地面不必铺平下置木桩架以铁用则搭不用则卸仿而行之运兵载

粮尤为简易火车以美国之式为最美工价则中国较廉故旧金山车路皆雇中国人兴造至铁轨需费尤巨必须自造若购之西国则失利多矣自河运改行海运以来轮舶往还费省而效捷议者或虞海道不靖敌兵邀截欲复河运旧制而劳费不惶恤焉何如以议复河运之费移开铁路之为愈也尝访诸西人其利有十所得运费除支消各项及酌提造费外余皆可助国用其利一偶有边警征兵筹饷朝发夕至则粮台可省兵额亦可酌裁其利二各处矿产均可开采运费者而销路速其利三商贾便于贩运贸易日旺税饷日增其利四文报便捷驿站经费亦可量裁其利五中国幅员辽控较难铁路速则巡察易周官吏不敢踰法其利六三十六行省可以联成一气信息便捷脉络贯通而　国势为之一振其利七中国以清议维持大局拘挛束缚颇难挽回有铁

路则风气大开士习民风顿然丕变而士大夫之鄙夷洋务者亦可渐有转机其利八岁漕数百万石河运海运皆縻费无算一有铁路则分期装载瞬抵仓场巨可以撙节其利九各省所解京饷道路迢远鞘段累重中途每致疏虞铁路既通则断无失事之患其利十有十利而无一害复何惮而不行哉而泥之者则曰造路之后夺铺驿夫役之利一害也修路之时庐舍坟墓当其冲者必遭拆毁二害也他日猝为敌乘祸发倍速三害也不知铁路之旁其左右歧路人马皆能行走火车所运货物应于某处卸载者仍须车马接运且物产之流通益广则人夫之生计益增何害之有遇山巅水曲均须绕越架空凿洞亦可驶行庐舍坟墓亦犹是也何害之有中国所购兵轮商舶苟有器无人皆可资敌何独于铁路而疑之独不可宿兵以守之乎且地当敌冲临时折断铁轨截

数十丈或百丈彼即无能为力而我腹地仍得往来自如何害之有往往议造轮船电报疑众谤几废半途既而毅然举行至今日而天下之人异口同声共知其利矧铁路之利倍于轮船而中国陆路之多倍于沿海何可迟疑顾虑坐误机宜致他日受制敌人悔之已晚耶查西商承办铁路如有军务先为国家运兵运饷缴费力照算不使商人吃亏有余暇方准装运客货往昔年省洊饥费数十金不能运米一石一石之米须分小半以饷运夫得达内地济饥民者寥寥无几饿殍之惨言之痛心设有火车断不至是况当日运费数百万金苟移造火车亦可成铁轨八九百里今虽事后之言而得失之数必有能辨之者夫中国大势西北土满而东南人满若有铁路以流通之则东南之闲民可以谋生于西北西北之弃地可以开垦如东南政在养民之谓何而忍听其贫瘠流离竟不一为之所哉

　　铁路下

中国西北陆地居多行动辄需车马挽运颇见艰难丰年苦于谷贱凶年苦于谷贵如有铁路则农民无甚贱甚贵之苦奸商亦无所施其居奇之技李提摩太云西国自兴铁路以来从无储粮备荒之议以储旧不如籴新之为愈俄国又借铁路之速以侵占人地观其通市于回部西北皆由铁路造成始逐渐肆其兼并之志查我国嘉庆七年即西历一千八百有二年俄罗斯与波斯人交战道光四年俄罗斯有一大帮商人至波斯贸易十八年俄罗斯与波斯立约俄得地两处一名爱里湾一名纳其湾二十八年俄罗斯在阿拉海立台此俄在亚西亚之东部第一次建台也咸丰十年与中国立约得吉林东边地名海参威是年又在伊一带用兵同治四年俄占图其斯丹地方现建为省七年俄占撒马立水约法撒省八年占里海东地名克那波罗九年在里海东得

密加罗与姆那加里两处十年占伊十三年占波奇洼立亚姆大耶省光绪二年又占可卡里立非加拏省在茶突地方设立台六年在里海东试造铁路七年又占亚斯卡巴地方八年归伊与中国九年里海至黑海铁路造成十年连占美尔洼沙那克并普里克尊等三处地方十一年又占苏飞卡亚可巴两处地方十二年又占巴图稳地方十三年又占克尔奇地方十四年由火车到撒马羌其铁路业已全行造成里海东西有六千里左右地方已为俄侵占殆尽总计俄罗斯康熙二十一年全境有五百六十万方里至雍正三年已有六百八十万方里从前止十一兆人近日水陆路途俱通全境有八百五十万方里有一百二十兆人足见俄国开通一处铁路即侵占一处地方可见铁路之制于商贾交易货物往来犹其余事而独至军旅之事关系尤非浅鲜凡有铁路

之处一有兵端非特邮传信息不虑稽迟即意外警报仓卒征调克期立至使敌营侦探者几疑飞将军之从天而下也夫地方之有铁路譬如人身血脉流通手足灵捷猝遇意外呼吸之顷臂指相使四肢并举自无掣肘之患其未建铁路者则如风痹之人半体不遂举动不灵横逆之来无可相助亦惟任其侮辱而莫之御也岂不大可惜哉所以两国交战总视何国能克日集兵速而且多者即操胜算若无铁路者一旦敌人厌境非但兵粮不易调集即部署有方亦仓皇莫济矣今俄国殚心竭虑在亚西亚东部制造铁路约五六年后即可告竣西卑里亚铁路现已加工限于西历一千八百九十八年一律造成彼时由俄国至中国新疆伊吉林东三省等处亦不过数日重兵可分驰并集兴言及此可胜悚惧总之铁路之造在中国今日实有万难缓图之势惟创办之初

务宜考较以何国立法最善何国经费最省何国机器最新何国火车最稳最速而又价廉据美国铁道艺学士夹阜云英国本境有地一亿二万一千方里西程有铁路二万一千里法国有地二亿零四千零九十二方里有铁路二万八千里美国有地二兆九亿三万九千方里有铁路十九万二千里英德法三国地方较美国小而所造铁路且有一定之路程较美国地方广大从东方省会到西方省会有大铁路数条其取径均不相同遂有比较之法若此路车费昂有别路较彼便宜者可由国会聚议另辟以利商民所以美国运货搭客之价廉于各国英国米地郎地中铁路行一西里之远每吨货需钱二十文美国只需钱十二文如系美国裴脉特之铁路更廉每吨不过费钱六文英法德铁路火车至今尚多旧式美国铁路最多生意极广承办铁路巨商又互相争利故新式之车日出日精价廉而工省也特录其言以告筹办铁路者详细考之

　王爵堂星使曰芦汉铁路之议迄未举办津辽铁路之兴亦未展拓大抵以经费难筹且防外人专利耳不知外洋轨路皆集商股而成或限数十年或十余年归入公家一遇军事赈务即限内亦尽公家运用虽以公司承办匠师董役而集股招工购料无不取资内地尝访询公司数目虽各国章程微有增损大抵商人所取偿者祇运价一端而地方之因以振兴者所益甚大且既归商承办承运则防守之费养路之费皆其所出又较胜官为经理也该公司等又谓中华工人物料食用皆倍贱于外洋则造价自较省于外洋是在临时估核耳按王星使之言与沪上西商之言相同惟中国各省土地辽阔若非分段承办犹恐缓不济急近闻中西商人钻谋承办者颇多若由国家筹开办糜费必多专归华商接办而无西人相助恐巨难集成功不易似宜归中国殷商合力招股分段承办较易竣事西报论中国创造铁路所有章程允宜取法于美国以得自然之利传闻有一美人姓极弗司者向来经理铁路事宜其人已与某大宪晤商愿由吴淞至金陵仿美国法承办一至坚至廉之路每一点钟能行六十英里限一年告成十一年内由其人包办一切所装之货每一英里仅收运费洋银一分每一座客收洋银二分十年之后将此路归还中国某大宪以此事不欲归外邦人经理之然极弗司如以此事向他国承揽他国政府自必从速允诺而极弗司复语以愿为代筑是路每一英里需洋银四万五千元铁路火车及各项器具皆全亦未允许本馆之意中国宜让外邦人试办俟数年后诸事皆已熟习然后收回先将此费移修水道以佐铁路而握利权查泰西铁路有为商务设者有为军务设者有兼为军务商务而设者今二十三省所造干路诚如美德所造之路于军务商务均有裨益各国铁路公司进国家岁抽税银甚巨日本国家抽铁路与泰西抽入息税相仿三百元至一千元一分一千元至一万元一分半一万元至二万元二分二万至三万元二分半三万元以上三分可知其利国利民矣而奈何不即举行也哉

　　铁路新章省价法*或作铁路价

李提摩太

按周官道路有斥堠馆人委积等事均以备侯国朝聘及商旅往来者后世改驿递车站车行此以备官司差役而不及商旅商旅则自雇车价均按里计或按站计不等近自创铁路以来各国亦皆按里计价此古今世运虽不同而事则无不同乃竟有事同而法异者查欧洲前一二年[奥] (粤)国虽有铁路而坐车客则无多英国铁路每年每人约坐车十五次奥国亨加利省每年每人坐车一次于是奥国朝廷共议改立新章将坐车价钱落几一半庶车客集也缘是价既落客即多前则每年只二百八十九万坐车客今因价落八阅月之久即涨至七百七十九万坐车客然价虽低而核计之铁路车价赚钱转较前增盛百姓亦甚大觉便宜其故何也盖其新章之法由省城立为总地由此而至偏国分为十四圈由总地计当中第一圈向外走周围五十里路由第二圈至十二圈每圈廿里路十二圈十三圈仍五十里无论远近价均一例上等二百五十文大钱中等二百文大钱下等七十五文大钱至十三圈之外无论远近皆为十四圈倘由第一圈行至第四圈处车价即多四倍若行至十二圈处即多十二倍以下递加仿此惟有坐一站者上等计费百五十文大钱中等七十五文下等五十文坐两站路者上等二百文中等一百文下等五十文除此以外均按圈计价其极大关系即在极远处之人价极省如由亨加利省至垦司达站千五百里此在[十] (中)四圈之内又如四百六十六里亦在十四圈之内而行千五百里车价外与行四百六十六里同此特为去省远而人稀者计也既设此章则人稀之处必有多人移去开垦往返不虑艰滞而人稀处不久亦即稠密矣以上车价共核按每一里只费一文余此欧洲第一行便宜铁路之法也匪直此也即工人亦均大有益焉如有十人共行则车价即减半岂不更便贫民乎然虽如此价低而铁路中每年所进直前反觉增盛多多焉且其买车票亦与他国不同他国均于车站上买票奥国则各街市肆均为分卖倘若多买且仍让价惟行李不为之载现又新立章程凡发货及载行李亦按此法办理且又不第此今按各国码头所有一切货物惟近处售卖便易至远处不但难得且买之亦甚昂贵若亦遵此圈法行之但凡在一圈之内者无论远近 价均一例远在僻壤向来难买之物以及行客往来维艰今且均觉易易焉推而至于各国各省将有利益均沾之处矣故现在各国办铁路之人有专往奥国问视者若他国视之有益将来不免均遵此法办理此改里为圈以省价之妙法大略也有国家而具利民之心者盍留意于是乎