皇明经世文编卷四十
专信任以戒不虞疏
严武备以壮国威疏【选将练兵】
此世庙三年所上疏是未変团营时事也
臣闻天下之患、发于远者不足畏而发于近者为可畏、发于国之所戒者不足畏而发于国之所不戒者为可畏、发于戒而有备者不足畏、发于戒而无备者为可畏、何则、缓急之势异。而祸害之轻重随之。切惟国家建都于燕、乃中国极北之尽处也、东邻渤海兀良哈、则女直奚契丹杂种、北接沙漠、则蒙古余孽、彼之窥我者固近而速、我之所以虑彼者、不可有一时之放逸、一处之渗漏也、宣大辽东诸镇、皆 祖宗所规画。障以重垣。限以深堑。警以烽燧。戍以重兵。虽虏骑时或窃入。去都城尚远。诸镇亦自谨其封疆。慎守其土。而备其不虞。贼来则战贼去则守。故虏骑倏去。不能为吾大患也。惟居庸关以东至辽东之四海冶与朵颜三卫虏寇。只隔一山诸部落远者。去都城不过三四百里。
近者仅百数十里耳。 国初尝于永平以北山后、置大宁都司、统兴营义会等卫、以守其地、后以朵颜等部恭顺之故、移大宁都司、并所属卫于保定等处、空其地与之、以为我东北外藩篱、使之东捍女直、北捍蒙古所谓守在四夷是也、北虏在我 祖宗时。食我桑椹。怀我好音。 朝贡以时。种类微弱。故得彼此相安。后正统巳巳之变。为也先所诱。我是以有土木之祸。弘治庚申之后。为火筛所胁。我是以有鱼台之惨。近年以来。招纳我叛亡。驱掠我边鄙。其众增益。部落日繁。则今日朵颜三卫。非复前日乞活之比矣。数年前尝闻朵颜卫酋花当之子把儿孙与北虏小子子结亲。大抵三卫称欲结婚大虏未有实事要我重抚赏为多耳此在边臣能者可以戎索制之此贼狡黠情伪叵测为虗声以恐喝我边上将士未可知也心媚大种而献女结欢亦未可知也变诈如此、尚敢以痴蠢无知易之乎、往日害我参将陈干、把儿孙实为戎首、今石塘岭杀我指挥殷隆等、或亦此贼为之、葢三卫之众、朵颜为强、诸酋凶诈、把儿孙为最、 朝廷虽岁加以爵衔时优以金帛。
终不能满其溪壑之欲。驯其豺狼之心此贼不死。异日东北有事。必此人也。数年来纵令丑类抄掠我人民、近聊归一二、即要市我名器、都给事中许复礼等、愤其以堂堂中国、为蕞尔胡雏所欺侮、巳具疏为 陛下恳恳言之矣、处属夷之道当有操纵今日之事、不与则结怨而起衅。与之则损威而示弱。二者皆当审处。臣愚以为中国者、乃中国所自立之中国、初不系猾虏之轻重也、彼虽禽兽、岂不自念曰、往岁吾尝杀中国将领、部下时常侵犯中国人民、今复持所掠之余。以易官爵。中国无乃不我与忽。知其不与而求是易中国也。中国假羁縻之术。忘畴替之愤。狥其欲而与之。是示弱而畏夷狄也、夷狄而易中国则骄。骄则凌人。中国而畏夷狄则替。替则受凌。欲求弭乱。而无乃速之矣乎。
今固当示强以破其奸。严备以防其诈。振威以折其萌。区区不知之说、不可当猾虏之身而施之也、所谓防其诈、折其萌者、臣请为 陛下细言之、京城东北一带。虽逼近胡虏。原无边塞。所恃者山岭陡峻。林木稠密。虏骑不能蓦越而巳。往日居庸以东。有松木数百里。后以供薪烧炭之利。取者无禁。如近日黄花镇守备张楠之所为者、遂仗林木日就疏薄、往日朵颜诸部落、时向北虏大营盗马过塞下者、或语我以虏中动静、北虏亦追赶此虏、亦敌杀不甚相往还、近见我边备废弛、人无空回、故连合为一、共来犯边、加以把儿孙调和于其间。遂使二虏日就亲密。况苏州等处、虽设有三堂、若一巨镇、然卫所单寡、卒伍空缺将士亦罕经战阵、名为边镇、实则腹里之兵、缓急实不足倚仗、东北诸胡、数来 朝贡、熟见我山川险易、纳我奸人、备知我士马虗实、此虏于 国家、真痈疽结于胁下、而豺狼伏于门庭也万一北虏萌深入之利。
把儿孙挟不逞之奸。潜导北虏。出我不意。掩我无备。纵都城金汤万雉。其若郊甸之民何。且自此以南。地皆平旷。更无险阻四通八达。骑兵之利。鸣鞭驰骤。任其纵横。臣尝考之前史、周德威为卢龙节度使日恃战将不守边险五代时唐失榆关之险。卢文进导契丹入陷新州。金之攻辽。自古北口入陷燕京。元之攻金、或自古北口。或自大喜峰口。今诸关口。皆近郊之险要也。虽有戌守备疏力微。又尝考之元史、金人恃居庸之塞冶铁锢关门。布铁蒺藜百余里。太祖距关不能前。召札八儿问计、对曰、从此而北。黑树林中。有间道骑行可一人。若勒兵衔枚以出。终夕可至太祖乃命札八儿前导。日暮八谷。黎明诸军巳在平地。疾趋南口。金鼓之声。若自天下。金人犹睡未知也。比惊起。
已莫能支吾。关既破中都大震。元人知中都有备。分兵三道。右军循太行而南。取保遂怀孟泽潞等州。大掠平阳太原之间。左军循海而东取平滦诸郡。大掠辽西之地。中军当雄霸而南。破清沧济南等郡。往者巳巳之变。紫荆白羊失守。虏骑直犯京师。其先至者。星散抢掠。大众既去。零骑百余。犹驱掠各郡。乃命杨洪等追至关歼焉。夫考之前代既如彼。验之近世又如此。今不可不于无事之时。而预为之虑也。葢我各边有山川之险。亭障之隘。有备御之具。且居民疏阔。蓄积甚微。虏入则战。虽有所得。不无所损。内地原野平旷。居民稠密。城郭辽远。加以州郡无兵。民不识战虏虽深入亦无邀遮之患而所掠有无穷之利。然所以历百余年、而不敢大举深入者。一则惩我国初杀伐之威见我各边将士。
犹足敢与之力战将谓内地之兵皆然不敢轻我无人。二则见我各边重垣复堑。高山深谷。恐我纵之使入据险邀截断其归路。三则自疑精锐深入。老弱辎重在后。或为别部所抄。或为边将所刼。如近世威宁海子之类。四则东北诸胡。各有分土导虏入掠。必由其境。牛羊未分其虏获。部落先受其骚扰。故闭途距境不使得通。此所以百余年。但于沿边剽掠。未尝大举深入也。今则不然、去岁西师屡挫、虏气益张、凌轹我将士、蹈籍我城堡、安行直入、如蹈无人之境、牛羊金帛、如取囊中之物、此巳自启其轻我之志、歆动其无厌之心矣、加以新有把儿孙之隙此臣之所拳拳也、夷狄嗜利。如蝇蚋之赴腥膻。麾之复集。宁知纪极。遭挫则远遁、有获则复来。近西边称虏骑万余、散漫贺兰山后、北边报虏营联络、驻牧威宁傍、然未见大入犯边、安知非多方、误我。
俟秋高马肥出狙诈以乘我无备耶。虏虽犬羊、其形耳甚长近见延宁地方、原野萧条、而又有大臣在彼总制、宣大旧镇有备而亦有大臣在彼提督、三处俱未可以得志。彷徨塞下。以诱我不虞。今之事势、殆贾谊所谓厝火积薪之下、而寝处其上也、臣愚过为杞人之忧、聊设必无之喻、傥虏以散骑迭入延宁境内、以缀我西师。又以辎重往来宣大塞、以疑我北鄙。纳奸人反戈之谋。因兀良哈同利之众。突入我东北空虗之处。重兵据我隘口。轻骑驻我郊牧。余骑掠我郡县。扼我运道。此亦坐困都城之术也。巳巳之变。喜宁导也先直趋京师。由小儿为虏谋出紫荆。抵临清幸虏无大志。得利即返。当时若从其奸计。其祸盖有不可胜言者矣。近世名臣如大学士丘浚者、琼山此议已□入集中欲以大宁都司移于保定者、立于永平、或遵化、或蓟州、以为重镇、凡旧所属卫所、移于沿山要害、相为声势、此老成却虑之图也、但保定当紫荆之冲。
实郊外咽喉之地。备亦不可无而安土之众。为迁邑之举。事亦不可轻。惟在 朝廷较量利害。审度时势。不使有意外之变。斯为善处之术。臣闻为国家者、必取重以驭轻安内以制外、顷以流贼之故。调发边骑入剿。边上将士。周历诸省。悉见城池卑浅。将士怯弱。 先帝末年、扈 驾南征、经过名都大郡、又见人物繁华、财货富实、近日各边馈运不给将士不免冻馁、加以胡虏强盛、日有锋镝之苦、安知其不厌穷边为地狱之愁、慕中华有天上之叹、昔有唐中叶府兵法坏、而为彍骑、其彍骑之法、天宝以后稍以变废、应募者、皆市井负贩无赖子弟未尝习兵时承平日久、议者多谓中国兵可销猛将精兵、皆聚于西北边、安禄山见废弛遂有轻、中国之心、发所部十五万众、反于范阳、引兵而南、无敢拒之者、乃仗封常清诣田都、募兵六万人、皆白徒、未经训练、屯武牢以拒、贼以铁骑蹂之、官军大败、高仙芝退自陜西、哥舒翰溃于灵宝、玄宗幸蜀、而长安不守矣、近甘州假告粮而杀害廵抚大臣、大同因下操而抗拒廵按御史。
宣府于教场吶喊、宁武因点名溃散、其它倔强不服者、又往往告兵情易动如此。势已寖寖乎其可畏矣。万一有奸人呼唱于其间。岂直为患边陲而巳哉。前日何锦之在宁夏、近日李隆之在甘州、使其奸谋得遂、事亦未可量也、况近年以来、水旱不时、国家多事、赋役繁重、民不聊生、而匹夫不逞、一呼成羣、小则流剽乡村、阻刼道路、大则攻围城郭、敌杀官军、随灭随起、习以为常、蜀寇甫平而霸贼起。霸贼方息而矿徒作。此徐乐所谓土崩之势也、乐之言曰、天下之患、在于土崩、不在瓦解、何谓土崩、秦之末世是也、陈涉无千乘之尊、尺土之地、然起穷巷、奋棘矜、偏袒大呼、而天下从风、是之谓土崩昔有唐之季、奢侈日甚、赋敛愈急、连年水旱、州县不以实闻、百姓流殍、无所控诉、相聚为盗、所在蜂起、州县兵少、人不习战。
每与盗遇。官军多败。于是王仙芝起于长垣、黄巢起于冤句、其后巢贼自岭南回、蹈江越淮、直陷东都、神策军士、皆长安富家子、赂官窜名军籍、厚得廪赐、未尝更战阵、闻当出征、父子聚泣。多以金帛雇病坊贫人代行、往往不能操兵、于是贼巢入长安、僖宗幸兴元、令观其宰相、称疾不出。天子大廷垂泣。良可哀也。今边塞有疏脱之隙、胡虏有窥伺之形、戎卒有跋扈之心、穷民有离涣之迹、故曰明者见于未形聪者听于无声、事机如此岂可听其自至、任其自来、而不为之虑也、大抵祸患巳来。从而图之。为力既难幸而获济、亦必有所伤、祸患未至、先以待之、用力既易、虽有不祥、亦不能大为灾害、今日之计、上策莫若修文事、其次莫若严武备、所谓修文事者、亲贤远奸、节用爱人而巳、所谓严武备者、臣有管蠡之见不避狂琐之话、谨为 陛下陈之、古者虽有文事、必有武备、晋人有言、兵可千日不用、不可一日不操、葢教战乃所以息战、而训兵乃所以寝兵也、我太祖高皇帝、聪明睿智、神武不杀、天下既平、犹今日遣某官某处练兵。
明日遣某官某处练兵。葢无宁岁、且制为 祖训曰、胡戎与西北边境、互相密迩、累世战争、必选将练兵时谨备之、况今 天子自为守边。而将可不选。兵可不练。武事可一日不为备邪。我 太宗文皇帝、圣神文武、继志述事、祗承德意、故大启燕都、亲控隘塞、内难既靖、犹今岁出开平。明岁出兴和。 躬御鞍马。与胡虏角逐。葢恐一时武事不竞。后嗣将弱。故不惮一巳之劳。而为万世虑也。以教阅言之。国初南京大小教场之设。以练五军将士。永乐初既有五军营。又有三千营以司宝纛令旗。神机营以司神鎗火器。是为三大营。各营管操官曰提督。各哨分管曰坐营曰坐司。而中都留守山东河南大宁四都司。岁轮班马步官军。隶五军操练。此 祖宗时营操之旧矢见也。景泰初因胡虏凭陵。
选三营精锐。分十营团练以备警急调用。是为团营。每营官军一万员名。其提督及坐营掌号把总等内外官员。畧如三大营之制。丁忠肃以本兵兼提督之事自此以后或分或合而命兵部尚书或都御史一同提督。天顺初罢。八年复置。成化初罢。三年复置。分奋武至振威为十二营。此则后来随时之建置也自夫团营建而三营渐轻今三营坏而团营亦敝籍有万人之名。营无万人之实。科道点闸官员。据其实报到营名数。无从究其队伍实有之真。内外坐营等官。假以军伴工匠为名。一任恣意于差占之役。老壮不闻有简别之期勇怯不闻有去留之等。去岁北鄙有警、命于团营选兵三万听征、夫团营本摘三营精锐而设。今团营选兵。则兵之不精可知。而今之团营。犹昔之三营也。臣尝观五代史宿卫之士。
累朝相承。务为姑息不欲简阅。恐伤人情。由是羸老居半。每遇大敌。不走即降。周世宗自高平之战、始知其弊、谓侍臣曰、兵务精不务多、今以农夫百、未能养一甲士、奈何浚民之膏血、养此无用之物乎、且徤懦不分、众何所劝、乃命简诸军精锐者升之上军。羸者斥去之。又以骁勇之士。多为诸道所蓄。召募天下壮丁、咸遣诸关。选其尤者为殿前诸班。其余步骑诸军。各命将帅选之。由是士卒精强。所向克捷。宋之艺祖、亦踵此制、诏殿前侍二司。各阅所掌兵拣其骁勇者升为上军。而命诸州长史。选所部兵送都下。以补禁旅之阙。又选强壮卒定为兵样。分送诸道召募数习俟其精练。即送阙下。由是犷悍之士。隶禁籍矣。又惩唐以来。藩镇之弊。分遣禁旅戍守边城。立更戍法。
使往来道路。以习勤苦。均劳佚。自是将不得专其兵。士卒不至骄惰。夫周宋都汴。去边尚远。馈挽亦便。犹以兵不可滥蓄。财不可浪费今各省水旱连年、灾厉迭见 朝廷以小民困苦、虽有蠲免之恩、有司虑国计匮乏、率多废格而止、当催征之际、期以促限、迫以严刑、使闾里穷民、质田毁产鬻男卖女、岁租仅办、生事一空、丰年流乞道路、凶年转为盗贼、况漕运之粟、近亦千数百里、远者往返万余里。计其程途。非周岁不能至。有江湖风涛之险。有洪坝搬拨之劳、有开渠闸浅之患、当夫秋冬之交、河水流澌、犹裸身杭浅、入水牵舟、不幸舟败米漂、则货家易产以偿官、犹不足、则迯窜四方、至死不归者有之、诸军日月所食、皆农夫之脂膏、漕卒之汗血也、以挽输之难如此、而养此疲钝无用之物、均一覆载之下、幸与不幸、有如此哉、臣愚以为今日之事、民之财力竭矣、兵之凋敝极矣、非大有所更张、不能袪积年之弊、非大有所振作、不能复巳去之威、近日本兵请于本部尚书外、别设一员专督营务、良以此也、请 命本兵大臣、会同内外提督坐营等官、将各营见在将士、大加简阅仍 命给事中御史、按其不如式者、如团营所统十二营。
必满一万之数。兵必极一时之选如五军等三营。验其实在之数以杜其占役核其迯亡之数以致其清勾。然欲选兵。当先选将。今各营坐营。多以功勋之。冑为之。此辈生于纨袴之家。长于妇人之手。日未尝辨旌旗之色。耳未尝聆金皷之音、身未尝经锋镝之交足未尝履沙场之地。若一旦授以坐营重任。彼建树大将旗皷。坐于将坛之上。俨然一大将也。叩其中之所识者不过衣服舆马之间。饮食男女之际而巳。既无材能。又不省事。且听信心腹家人、及积年识字光棍拨置、剥削行伍、卖放军役、营务废坏、职此之由、今各营坐营官。请用出入均劳之例。必边上有功将官。方得入为坐营。其武弁之冑。非卓然有志功名。摆脱膏梁气习者。但世其禄。不任其事可也。下而把总管队官员。
亦要先择其人。所管部伍。先令自选。以次引验。如一队五十人。就俾管队官自选精壮者几人。老弱者几人。逐一引于该管把总等官处验看。果精壮则留之。果老弱则去之。如有滥误。则随其多寡而杖责其原选之人。甚者呈禀于提督官处易置之。如有受财作弊等项情由。则呈禀科道官处参奏重治之如一把总该管若干队。就俾逐队自选。除老弱类开外。其选中者。明开某队武艺精熟者几人。膂力强壮者几人。逐队开写。引送坐营官处验看。如选取不精轻则量为责治。重则呈禀提督官处更换其人。如有受财作弊等项情由。则具揭帖送科道官参奏重治以罪。如一营该管千队。坐营官逐总自选毕引送提督官处验看。有膂力者试其膂力。有武艺者试其武艺且因以观该营将领之才。否则不行用心、视为泛常、会同科 官员参奏黜罚提督官逐一验中者、仍送科道官处核实、有不堪者驳回另选且计数奏闻请 旨戒谕。
其简选之法、验之年貌以求其老壮。验之身材以求其勇壮。验之技艺以求其精疏虽五兵并用而尤以弓矢为主葢刀鎗旬日可精。弓矢非积久不能熟。弓矢既熟则他技皆余事矣。去取之间。虽以武艺为尚尤以膂力为先葢武艺可习惟是膂力不可强而至膂力既壮。则武艺皆可学矣团营取不足。则于三营见操将士中取之。犹不足则于四都司京操军士取之其四都司两班京军士。宜畧仿周宋之制简其骁锐者升为京军。即命原卫所官司。将选中军士。当房家小。津遣赴京常住待其衰老仍遣于原卫所收伍。其余班操官军。亦不必赴京。虚耗 国储。亦畧仿大学士丘浚辅郡之议。该班京操将士。就于附近郡操备。东则以永平或蓟州西则以保定或易州。南则以临清或徐州但北乃宣府不必设辅郡边城刍粟价高。
委输实难。内郡将士至彼。不能战阵。虗糜钱粮有事则以京营精选将士戍之三营将士除选团营外。余留本营操演宜复简其壮徤者。免其做工。严加训练。则为一项。一以备意外调发。一以备团营选补。其老弱不堪者团营则退回三营若虑外卫所选取既多。原伍空缺。则京营老弱将士。愿回原籍附近卫所者。听其便收充补伍。近世名臣大学士李贤、尝言于 英宗皇帝、欲以在京军官老弱残疾者。令兵渐渐调出在外。以省冗费诚有见也。选取既毕。赏赐月粮。亦宜畧仿前世之制。稍为之差等。团营听征将士为一等。三营听选将士为一等老弱做工将士为一等。如此则勇壮者劝而疲懦者勉。兵庶几可用而国无浪费之虞矣然兵法有曰。兵无选锋曰北。又于每营之中。拔其骁锐者三千员名。
置为游兵若先锋之名于各边都指挥等官中择其善战有谋者授以署游击若先锋之号就俾于边上平日所知惯战将官中。自指挥而下。奏取数十人以为领哨把总管队等项应用又于边上夜不收人役中选其逓年出塞。及工于刼营者。奏取数十人。以为京营哨探人役之师。各仍统属于该营操则别置于一处。使之常为战装。一遇有警。 命下即行。有事之时。本营悉行。就以充该营游击先锋之用。若只发所部。则俾受节制于所在三堂等官。每岁发遣二三枝于宣大等处。以代内地边操备御之行。寇入则听所在三堂调遣。与边上游骑偕进。以为犄角之势。不得仍踵京营闭门坐守之怯。不得肆为禁旅偃蹇犷悍之态。输班出戍周而复始。以识胡虏情状。以经战阵勤苦。以习塞上风寒。其更代之期。
道里之费、又因时制宜。而区处之有方。至于教练之法。臣不避烦琐为 陛下复陈之。今京营将士教战之法、月凡三次操练、除祁寒盛暑工役外。月不过数日、通计一岁。不过数十日耳。其下操也。又不过闻鼓角火炮之声音。趋走数十步。吶喊数声而巳。质明而入营。未午而归家。未尝习击剌之方。闲驰射之法。甚至于都人所言京营下操。非操练也。乃比较也。今日下操。则追昨日该操不到之罚银。明日下操。又追今日该操不到之罚银。何尝有弯弓发矢。挥戈跃马之实。其将士之入教场也。至今三大营之操皆如是挟一无弦之弓。插二三枝无羽之箭。或腰一无鞘之刀。或以竿而为鎗。或以棒而为铳即其器杖。真如儿戏。昔 英庙北狩、都御史杨善往迎、也先密遣一人先来、因问向日土木之围、南朝兵何故脱衣甲而走、答曰、太平日久、将卒相安、因四方无虞、只营修寺宇而巳、何曾操习、被尔虏兵止然冲突、如何不走呜呼、善言京营练习之无素。
将士之无能。历今日犹昔日也。今日之教练。请勿以营中成法拘之。使将各以己意教之周旋进退必有击剌格鬬之实技左右开阖必有陷阵溃围之实勇犹张廵所谓使兵识士情。投之而往。如手之使指。兵将相识。人自为战。斯为善矣。或如宋太宗亲阅之法。刻木为箭镞。裹以毡罒厂羊。命强者两相对射避即捶之取其不避者。又以木挺为马楴。施诸韦矟俾驰骑相击。取其尤胜者各分等级隶之。夫格鬬之法。如手搏然。精于手搏者他人虽勇力击之终莫能就而乘虗一手其人即仆虽一人可敌数人虽中人可敌壮士格鬬之法其伎俩避箭。批亢捣虗。固自有方。平时不习。一旦临敌。则眼目眩皇。手足软颤故有平日挽强命中。而临敌不能弯弓平日运矟风生而临敌不能牢握昔尉迟夺矟亦由目定手捷故也至于神鎗火炮。
亦宜使之常放。演习其安置之宜。忖量其高下之势。葢抢礟之放尤难。高一寸则腾空低一寸则入地徒闻訇磕之声、殊无摧击之益。亦以平日未尝量定、故临敌不知所以寺架安顿也。如此简拔。如此教练。则营伍充实、将士勇锐。有此十万之众贤于他日不习之兵百万可以折蛮夷猾夏之萌。可以销寇贼奸宄之渐可以省国储无用之费国势有雷霆之威泰华之固。岂直虎豹在山而巳耶是则所谓伐谋之上兵也。此法既立而又一年一搜补。三年一大阅。以若此施为。虽似纷更。然于缓急实为有赖。宋苏轼有言。天下无事。则公卿之言。轻于鸿毛。有事则四夫之言重于泰山今之形势、似不可谓之无事矣。如臣言可用、乞下廷臣会议务求国势之奠安、无惮更张之烦扰、愚谬之见、亦其大畧耳、若夫 目之详、综理之密自有 庙堂深识永图、非臣之愚所能为也、
专信任以戒不虞疏【免勘李隆之狱】
切照前岁甘州兵变、都御史许铭死之铭之死、总兵官李隆为之也李隆志杀许铭、造谋倡乱虐害忠良实天下之大恶、千古之奸雄、王法不宥之贼、巳该都给事中许复礼刘济等、给事中鲁纶御史喻茂坚田麟等、先后交章为 陛下言之、此皆言官、尊 朝廷惜纪纲、忘顾忌、摅愤懑、以晓 左右也、继而廵抚甘肃都御史陈九畴、领部咨密切访察廵按陜西监察御史刘翀奉 纶音莅治具狱、二臣祗承 圣意、讯诸奸党质诸舆人、不纵不刻 惟公平。于是许铭忠国之心、受祸之惨、李隆起衅之由、鼓乱之实、委曲本未、靡、不悉得、狱具上诸朝、 陛下下之法司详勘依律以奏请、奉 圣旨、这事情重大、还于午门前会同多官、从公再问明白来说、钦此、于是府部科道等衙门、文武之臣、集于午门前稠人广众之地、秉公覆审咸曰李隆法虽罹于谋杀、情又涉于谋叛、罪浮于罚法司所据、惟当、奉 圣旨、这事情重大、还差三法司锦衣卫堂上官各一员、前去彼处从公勘问明白来说、各写敕与他、钦此、臣愚虽无知、亦窃致疑、此不必差而复差者也、 命下、未几都给事中刘济等果以为言、内开李隆谋杀许镵之情、具于杨淮等之招抚按之勘、法司会问、无异、多官覆审相同、是宜速正典刑、今复差官、无非多方展转等因。
奉 圣旨、朝廷差官勘问、正欲慎重狱情、公听断以正国法岂有迁延偏狥之意你每如何又这等来说、该衙门知道、钦此臣于此仰瞻 陛下真日月之明雷霆之威李隆之恶、许铭之冤、巳在容光之下矣、所以复差官勘问者葢欲威断出于 朝廷、使天下凛然知画一之法不可犯。虽河西之人。亦将胆落曰。 天子明见万里也虽然臣愚犹心有所未安、心有未安、而隐忍不言是全躯持禄之臣也、持禄不忠、国有常刑、臣以是不避斧金戊、复琐琐以瞽言进、尝读易旅之大象曰、山上有火旅、君子以明慎用刑而不留狱、言狱未具者、当求其情、狱巳具者、当致其罚也、又按王制成狱辞、史以狱成告于正、正听之正以狱成告于大司寇、大司寇听于棘木之下、大司寇以狱之成告于王、王命三公参听之、三公以狱成告于王、王三宥然后制刑、言有司疑狱谳诸王朝未闻王朝巳听之狱下之有司也今李隆罪状巳明。
招拟巳定。无可疑议者。乃复远勤有司。窃以为此举或过矣况 陛下平日所托以为股肱耳目者。在内则世勋三公九卿台谏诸臣也。在外则地方抚按也。今抚按巳勘而不信。则抚按之臣不胜任矣。甫于 阙前覆审。旋复差官勘问。则举朝之臣。亦不胜任矣。抚按不胜任使。则抚按当罢去。举朝不胜任使。则日日随行朝著者。此何人哉。且 陛下今日所差以勘问者。无宁他求才智优异者。以膺任使耶。抑亦就其职事少闲若佐贰者以行耶。向他萃数十百人于 阙廷之前。参订其狱。犹不称 圣意。今独以二三人于数千里之外。探求巨猾秘缩鬼蜮之情。又安知其果足以当 圣意否耶。为恐狱有冤滥、薄释诖误、望降一 敕旨、不必复遣官但令抚按再加核实为得宜于抚按之臣。亦能上体德意。
若但求李隆真情、往来踪迹、陈九畴备详之矣、罪犯重轻、刘翀差次之矣、勘官之往、如是而已矣虽有他能其奈之、何、此臣之所谓不必差官而复差者也。非独此也、前日逆濠江西之变。其为谋非一日。说者犹以为差官勘问。有以激之。近闻廵按御史刘翀将及甘州。五卫之众。亦尝疑曰。刘御史领凉州人马来洗甘州。遂溃散上山。都御史陈九畴仓皇四出抚安。仍急张告示。谕以 朝廷只罪首恶。他人无与。众疑稍释实以前日之变诖误者众故畏罪者多勘官之往巳赦之后不宜复有究问此则所当虑者彼自疑曰首谋巳擒勘官复来无乃搜索余党乎万一激成他变。谁执其咎。臣又有疑。李隆既为笼中之鸟。必无复纵于山林之理。勘官之往、不与俱至甘州。谁则对理。若与偕行。不至于此然立言宜尔彼岂不自知恶极罪大终难掩餙。
万一萌侥幸之心。同恶相助。图为邀刼之谋。若其奸计得行。不西走哈密。则南走亦不剌矣。异日诱引外患。如唐之仆固怀恩。于时悔之。其能及乎。葢事久则变生。势穷则虑易。固其理也。臣所谓不必差官而复差者。又以此也。臣畧计差官不可、其说有五、不惜一一为 陛下陈之、稽滞 天讨。蓄天下忠臣义士之愤。退有私议。一也。河西人心甫定今复使之惊惶。二也。设有疏虞。他日必为中国大患。三也。事出独断。臣下不与。股肱耳目之臣。各怀愧耻。四也。坏朝廷覆审之例。后必踵以为常。五也。伏乞 陛下收收回差官之 命、早置李隆于法、于以释中外之疑于以防未然之患、使天下晓然知 朝廷无负于死事之臣、而好乱乐祸者、卒不能逭宪典之诛殛也、事虽一端、劝惩攸系、惟望 留神省察、无惮更张、实在廷臣工之愿、天下忠义之愿、
皇明经世文编卷之二百二十九终
皇明经世文编卷之二百三十
华亭徐孚远闇公 陈子龙卧子 宋征璧尚木 吴培昌坦公选辑
张埁幼青参阅
曾都谏奏疏（疏）
曾忭
疏
陈愚见以平内叛以防外虏疏
陈募兵便宜疏
议处新辑地方重威体销反侧以图永安疏
平政令示镇静以定危疑疏
正名罪慎举用以杜奸萌疏
正名义以杜边患议功罪以存国体疏
陈愚见以平内叛以防外虏疏【平叛防虏】
近该总制宣大兵部左侍郎刘源清题为捉获奸细李彦、审据供称黄参将等、谋差通事、各拏疋前去边外勾引达子、里应外合、见今黄参将同游击秦鼎总领提调拒敌防守等因、臣惟人臣之义主忧则劳、主劳则死、顷者大同告变、 皇上重为天下忧、勤、宵旰西顾、群臣咸发愤毕诚、愿献愚忠、为国讨贼而 圣断先定、廷议佥同。发军兴制、正义明罚、且钦降黄榜、开释胁从、重悬明赏、以倡忠义、臣以为该镇士民无虑数万众、岂无一明智奋激之士鼓义倡勇、为我军内应、其诸胁从、虽冥顽不灵而 陛下所示祸福利害、昭如日星、亦岂不知怀德惮威、易叛为忠、意此贼不过旬日、当送款辕门、悬首藁街矣、今既再旬、卒无一人仰应明诏者、而故总兵等官朱振黄镇秦鼎郑泰等、又方背 主负恩、朋谋鼓乱、叛逆军士、亦皆稔、恶怙终抗拒王师、且谋挟拥王子、招纳丑夷、不轨之谋、日滋月深、此臣之所以日夜痛心愤懑、至不欲生也、顾惟闇劣、罔闲军旅、千虑之余、偶得四策、杞人之忧诚不能自巳、伏惟 陛下裁择
一分委任以重责成、窃惟智专则精一而谋审、事丛则力分而虑疏、窃观逆贼所以敢行称乱者。不过挟强虏以为资耳。故非外援虏寇。则穷奔塞北。其或北不可往。则流寇而南。然度其事势止是倚虏或奔塞北未有舍镇南趋者南则根本失矣虏入则内外交变。可忧方大、贼北则日导月引。虏患无穷。流寇内地。则郡邑久安。兵弛无备。诚不可不预为之所。而逆为之防也。讨贼之事、巳付总制刘源清、提督郄永、又分遣廷臣、载重王师、兵众势集、必可成功、但恐镇抚诸臣、人怀随队之心、坐觊成功之赏十羊九牧。顾此失彼。势不得详理边务。万一虏寇乘机而动。逆贼穷迫而奔。然后为计则晚无及矣。臣愚以为讨贼之事。宜付总制及提督等臣。有不効则责刘源清郄永等。防边之事。宜付之都御史樊继祖韩邦奇。总兵官鲁纲刘渊等。令其专意饬理边备。宣布德威。简阅士马。谨伺烽火侯慎传间谍。以防虏寇。且遏贼奔。有不效。使虏得南侵。贼得北突则责樊继祖韩邦奇鲁纲刘渊等。其附近郡县。及居庸等关。宜付之都御史周金王德明。及廵关御史赵元夫等。令其各视所辖。规画防守。兵弱食少者。宜急为区画。流亡游食者。宜计与收安令毋乘机思乱。为贼所得。有不效。使贼逸而南。民煽而动。则责周金王德明等。仍令各官亲临边关、及大同近地、凡经畧事宜、及廵行期月、俱以时陈奏、付臣。等稽察
一设间疑以散逆党、窃惟心同则秦越可相使、志疑则亲戚可相攻、仇咸宁亦始同贼而后反正始闻黄镇秦鼎郑恭等、为贼推戴、臣犹以为镇等皆身为将臣、世受国恩、或外示同谋、姑安反侧、徐当伺变、为我军内应、以报国家、则镇等之上计也、乃今谋遣译使招虏为援。则镇等无复忠 朝廷之望矣。臣愚以为宜悬重赏以购镇等。可谍云二三夙将。为贼所逼者。有能効忠勤义。乘机内应。计诛叛贼。及率众来归。以报国家者。国家尚能捐其旧过。奖录新功。即崇爵千金之赏。国家无爱焉。如此、则贼必疑镇。镇亦自疑。上下相疑。非镇诛贼。则贼诛镇矣。镇诛则贼失谋主而易涣。贼诛则叛乱易宁。而我兵可休矣。虽镇等重赏可也。此固兵家所以间敌疑贼。计胜谋取之道也。
一恤军士以倡勇敢。切惟恩至而后威可行、惠施而后法可昭、是故爱克厥威、则众易靡而兵不振、威克厥爱、则人易怨而令不行、切观逆贼知罪大不赦、人怀死心、无复生全之望、穷寇死地、有鬬无反、其气固自陪、而勇自强也、我兵悬守外地、荷戈雪立、客主既不相形、劳逸又甚悬绝、延辽游兵、自春徂冬、巳阅三时、久戍异域、人怀思归、万一持久、将无固志矣、宣府镇兵、旧尝反侧。虽无唇齿之故。不免狐兔之悲。即勉强用命。或不得其死力也。用思归之士。以攻敢死之卒。驱尝叛之众。以攻其同事之党。不有严法以作其气。不有厚赏以固其心。臣未见其用命也。今户部巳题行赏军之令矣、然不过与银一二万两、讨贼防边、军士无下数万、况时际苦寒、衣装费巨、恐薄赏轻施军士犹未蒙挟纩之恩、及防边将士、必萌观望、惠或不均、当令生心矣、如此、则威阻令格、未必皆军士之过也、臣愚愿 陛下敕令户部、增银数万两、令总制诸臣、均加赏赉、务令足御寒、主将元戎。尤必有古人与士卒同甘苦之意。然后申严法令。以一众志。则鲜不行矣。仍许贼平之后。有功人员。俱视赏格。无功者亦量行优劳。则惠施而人心固。法行而兵气倡。古所谓成大事不惜小费者也。
一定赏格以诱内变、切惟厚赏之所激、则人可以死、重利之所趋、则人不爱生、虽然赏格既定而事平之后不及如格者多矣如宁藩之变所降赏格俱不遵行也然赏格不定、则人不见利、人不见利、则不思奋、不思奋、则不能得其死力矣切观逆贼凭恃坚城。率众死守。而我军客戍。由外仰攻。非缘内变。则旷日持久未易成功。贼纵不为招引。达虏亦或乘机而动。不可不虑也。兵部葢尝题请悬升赏之令矣。然而未定条格。止于泛言。阃外制臣。又不敢私擅。是以民不见利故日久犹未有仰应明诏者。查得先年该镇之变、 朝廷葢定赏格云、获首恶一人者、官三级、白金五百、次恶一人者、金三旦、余第赏有差、后果得内应之力、贼间就擒臣愚以为宜敕该部查照先年赏格事例、或量赐增重、明定科条、行总制等官、分布颁示、则人心见利而动。城中之人。将视贼为奇货。贼亦将视阖城为敌国矣纵不得内应。亦可以疑贼心而孤其党掣其肘而夺之气。则坚城可破。贼不足平矣奉 旨所条四事俱依拟
陈募兵便宜疏【募兵便宜】
切惟逆军负固、蕞尔孤悬、德威布昭、靖服可俟、惟猾虏黠深、侵当未巳、又六镇之兵、所至单弱、强边固圉、婴愚虑久矣、以贼久未平下诏募勇敢仰奉纶音、岂胜宗社之幸、伏惟 陛下临御以来、子惠元元、加志黔首、至德涵育、渊深地厚、今边陲多警、宵旰廑怀、正臣子枕甲怀戈、捐躯报主之时也、明诏所至、固当有闻风而向应者、数万之众、不过崇朝一呼而集矣、臣复何虑哉、然闻君子死义、小人死利、仗忠勤义之节、可责于缙绅士大夫、而不可责之细民、效死敢战之勇、可责于素教之士、而不可责于新集之佣夫、往者虏寇延绥。 陛下尝悬募兵之令矣卒无一人应诏者。岂其民不可以义激耶。葢议拟之太俭。而奉行之或过也。臣惩思往事。偶有六愚、日重购以示之恩、曰明论以示之信、曰倡名以导之义、曰参伍以教之习、曰广募以备其选、曰征练以济其急、六者举而民无不从、事无不济矣、何也、人情莫不贪生而恶死、乐室家而重去故乡。
今欲使民捐亲戚。弃土壤。委身锋镝之下。而不有重购厚利。谁则从之。今之议募兵者曰、人与银三两、衣甲器械官给之。夫官府所藏甲冑弓矢。虚器文具。其实不足。用也。必加淬而厚餙之。大率费募钱三之一。又远者米价高翔。余赀不过易粟六七斗。小民虽至愚。又安能以五斗之粟。易七尺之躯哉。近者京兵西征。官给银二两。布二疋。夫京兵固国家所世蓄以备缓急者也。彼小民者。曾不蒙一朝之飬。及驱而之战。其所赐赉。乃与素养之士等。其不迩于人情亦甚矣。或谓虏不再至。则费为无经。夫重之则耗国。轻之则民不应。臣以为宜如弘治年间例。人给银五两。应募之初。先给三两。征调时则全给之。如虏不至。则未给者固在也。如此则民有后利之冀。或勇于应命。
而我有临事之美。则财不漫费矣。故曰重购以示之恩。然利可以驱齐民。而不可以致义士。传曰贪夫狥利。烈士狥名。古称燕赵多慷慨豪侠之士。今富家巨室。壮夫侠客。高。名义而慕位号者不少宜下令募之。有能率其亲戚子弟大者百人。少或数十人。以勤国家者。官一体优给之。功成之日。首倡义者得并功论拜。无功者亦量赐冠带以示劝异。若不烦官帑。自备资募者。则钖之武秩。以兵之多寡为之第。终其身不袭。有功而升者。则袭其功。则众有统而易制。财不费而兵集。故曰倡名以导之义。夫戌役所以待有罪。今之法。殊死以下者乃得戌。是故一隶尺伍。近或终其身。远或世为子若孙患。故戌也者。民之所甚畏者也。况无辜之民乎。往岁募兵之令。亦令得事宁归农矣。
卒乃籍其名不复除。是示民不信。而教民议令也。今之议固许事宁之后。听其归业。且令奉使诸臣。会同抚按榜示之。虑亦甚周矣。然二三臣工。皆奉命将事之人。民固疑其不敢擅也。又国家榜制、凡奏状文移悉具、动累千万言、浮文复语、即宿儒读之且得首忘末、况无知之愚民乎、殷盘周诰、固当时大臣传王命而致之民者也今观其词、曾不过二三百言、是故文简而民易喻、且榜由中出、固民所习信啫也、今募兵榜。宜令兵部櫽括大意毋得过三百言。庶明简易晓。及令二三将命之臣。别刻小票。以与民为质。凡应募者人给之许其事平之后。执是为后信。则民不疑而敢于赴募矣。故曰明谕以示之信。地广民聚。则大众易集。而精择有人。兵部议令沿边招募。固可以得士。然西北诸边。
地旷民稀。恐一时未能得大众。臣愚以为宜令兵部将各边近地如山西北直隶山东等处。分令奉使诸臣。附近并募不限以地。有愿赴募者。一体兼收之。众既集而吾得慎拣精择。则无非艺勇矣。故曰广募以备其选。夫士不服习者。不可与临敌。战不预料者。不可以先恃。驱未战之卒。以抗方张之虏。恃未获之众。以纾旦夕瘁至之患。是犹驱群羊以逐猛虎。汲远水以沃斤焚。势必无幸矣。今边报方殷。虏寇或旦夕猝至新募之众。号召不可期。且训练未久。金鼓不习。一旦驱而之战。是曰弃之。兵之胜负安危系焉、不可不慎也。臣愚以为宜预令各镇将见操及防边将士。拣其精勇择善将将之。勤训以待。或虏寇卒至。则朝闻警而夕可就道矣。若其新募之众。安土重离者。则错列本边。
参伍戍守。以习征戎彼内得顾其私外犹获公家之利将争趋之矣夫战守难易。势不可同日语。士卒新故。勇怯亦黑白相越也。征练兵以赴敌。分新募以守边。则民便而兵利。若如今议。必待募卒以从事。臣恐北虏巳渡河矣。故曰征练以济其急参伍以教之习。迂疏之见惟 圣明垂鉴
议处新辑地方重威体销反侧以图永安疏【大同善后】
节该总制侍郎张瓒、廵抚都御史樊继祖、提督郄永、总兵官鲁纲等、各以大同内应捷音来闻、俱奉 明旨下之兵部、今且旬日、未闻议处者、窃惟前事之不忘、后事之师、往辙之覆、来车之戒也、臣愚智不能识微、然迹往事、观殷鉴、则愚者逆睹矣、 国家自正德末岁以至今日。二十年间边镇之兵。叛者四起其它拒命违教。鼓众呼噪。方动而忽寝。将发而未成者。又不可指数。此岂国家威力不足以慑哉葢其始乱也当事之臣。畏怯之太过。而姑息之巳甚。不能兴一旅以问罪人。大同之变处置事宜亦未为尽善言者多争之此先事而议者也顾曰姑将抚而定也。当徐徐为之图及其抚而定也则遂以茍安为幸泄泄然忘之矣不复为规置善后之图是故我则积怠以成弱。军则飬骄以成玩。陵夷至于此极矣。
议者咸以为甘肃之变。使当时能明法正罪。处置得宜则可无大同之初变大同之初变。使能明法正罪。处置得宜。则可无今日之再变伏推原乱始。不能不痛恨于甘肃也。虽追论则然而后悔无及。今日之措置。固他日诸镇安危之系。若复不早为之计。使后之议。今犹今之议替。则臣之所大惜也。可不慎乎。窃观制抚诸臣奏状、所以招柔大同者固曰歼厥渠魁、胁从罔治、实 陛下命将出师之初意、古先帝王用兵之大端也、然闻制抚等官入城之际。与经画城中者。则失于不振甚矣。二月二十二日、逆贼将首馘来献、都御史樊继祖得报、遂仓卒趣城下、逆贼犹闭门不纳。谕之至再。乃微启半扉。仅可容一人。即舆马不得行。贼且请曰、都堂驺从、毋得过二十人、多则众疑必杀之、后从者多以一人入、贼果举以遏继祖乃下舆徒步、止率二十人入、贼俱蒙坚执锐、夹道而列、露明戟。
盛气以待、继祖初固以为姑将入城。庶几居中措置以定祸变。而不知损威伤体。为国家轻辱多矣。既明日、遂下令议赈逆军及其贫民、夫大兵之后、少加赈恤、岂曰不可、然古之大赉、必富善人、未闻与逆贼齐施也、且威立法行、惠之则为恩、施之则为泽、感之则易动、继祖等入城、未闻正一法、诛一有罪、威废法弛、而独有私惠焉贼匪惟不见德且将曰固畏我也。固饵我以祈免也。不亦惠奸赏盗。示弱见怯。益骄悍之气乎且逆贼所以内应者岂尽二三臣口舌之能哉葢庙谟定而神武彰。大兵集而我军振。虏西遁而重扰绝。外围急而薪道阻。智困力屈。援绝恃穷事急而降则贼非真能悔祸且抚臣若缓于入城受降则贼犹有所惧可以如我约束不至茍且了事也故詹荣楚书等得以乘间为谋。
然固可以知贼之畏弱而悔祸矣使张瓒樊继祖等不遽求入城不即议解兵审几观势。宣布德威。使其帖然信。竦然惮。乃令尽开四门。贼亦宜无不从者然后盛仪张卫。鸣鼓而入。悬法布令。昭赏明罚。惩奸辑善。问民所疾苦而赈贷之。以示吏民更始。如此。虽无攻城斩关之威。亦庶几明义讨罪之法矣。乃急遽若是故贼得以窥我而敢复轻傲如此也夫以 圣德中兴。熙洽全盛、彼大同一区之孽。至勤数万兵。费百万粮饷。相持几半载我军战死者数千人。其竟也不过得二十余贼。且真伪不辨又假于逆手巳不足以示威而制抚入城之际。与其所措置。又复茍且姑息。若抚婴儿然。甘词媚语。重摩而厚啖之。冀其不暂呼啼。为旦夕了事之计。无复久安长治之虑。此岂所以谋人国者哉。且兵者所以威不轨。
诛奸暴。正纪纲明王法者也。是故先王重之。出必有名。非以餙怒。归必献。馘。非以侈大。皆所以昭武明法。诏今而戒后也。今也大兵久攻而孤城不下。不足以昭武。渠魁未尽殄。而无辜或蒙戮。不足以明法。劳师费财。而威不彰。不足以诏令。据城拒命。而得逭天刑。不足以戒后。固臣所甚惜。而二三臣者。方且自多功伐。侈称捷音。臣诚耻之。近又传闻云、反侧之徒、虽尝效顺内应、然犹惶惑未安、该镇城门、皆其所自守、往来文移、必验之乃得出入、间犹踵其故习、私或生杀人、制抚方佯为不闻、拱手拥虚名、行赈济而巳、凡此皆处置不先定故其心疑而未安耳或罪或原。固宜早有定论。不当徐徐令其生心也。今制抚在外。则曰我难专制。敬俟廷议。奉命周旋耳。在内诸臣则曰。
我难遥度。听抚制长议便宜施行耳。彼此观望。互相逊避。今且二十日矣。不闻有所陈议。曾不知该镇士民。跂足以待命。四方六镇拭目以观终。若如二臣措置。遂幸以为安。泄泄然不复置之虑。而一听其茍且之谋。窃恐他日之隐忧方大。而诸镇观望生心。将无复宁息之候矣。替人谓平吴之后。方劳圣虑固臣之所拳拳者也。
平政令示镇静以定危疑疏【辽阳叛卒】
窃见辽东守臣、奏报辽阳军士变状、及兵部复议经畧事宜、反复思惟、无任惊愕、仰惟 圣明御极、礼备乐和、天下臣民、咸望至治、而边镇之兵、一纪四叛、虽于 圣德无所缺损、而咸和之化、胡可为醇、速变激乱、固抚臣之过、而军士悍傲、轻于变背、胡可为顺、纪纲法度、至于沦斁、胡可为立、人心杌捏、鼓之易摇、胡可为固、此臣之所以日夜疚心者也、然以庙谋廷议、当有为国家深长思者、故不敢妄有陈说、近观兵部先后覆题则不免于惩噎废食之过也、臣等敢遂终言之、臣闻天下之势。如权衡然。平则物清得而争夺息。机微轻重之间。则低昂悬判矣、国家大镇凡七。而叛者五方、岂其抚镇皆不肖哉。葢姑息之弊滋。而偏重之势成也。今纵不能亟图而善反之。岂可复助其势而益昂之乎。
以臣愚论之、吕经奉命拊循、不能宣布德威、乃重法厚敛以靡衅端罪诚不可辞、然廵抚者、天子所命大吏也、自军士视之、则亦有冠履首足之分、即其举措少乖。而国家纪纲法度、固森不可乱乃今驱逼而拘系之、无异小吏然、甚至鼓众闭关呼噪称叛、此可谓非罪乎、纵今不能明法正罪以杜骄悍、固宜平议而均治之矣、兵部乃过惩于大同之故、遂不复为国家长久之计、不待勘报、即悬断而遥议之、夫廵抚越墙而避、本军士逼逐也、则曰畏法惧罪意有所待、鼓众呼唤、擅闭城门、罪迹巳彰也、则曰嗷嗷哀求、原无他意、至于欲免查屯田则与免查欲更置廵抚则与更置、庇其罪而深为之辞。惟其意而莫之或逆。于抚臣则厚文周内惟惧弗深于军士则曲隐旁餙。惟惧弗恕失轻重之伦。忘久大之患。
长骄悍之气。滋边境之忧。计非所以为安也。臣等愚不知大计、然窃以为今日之事。异于大同亦远矣。夫大同之所以敢行叛乱者。虽论大体亦须审势如唐人平泽潞而许河北世袭也其事有六高城深池。以守则固。一也。多积厚聚。饷给不匮。二也。隆冬冱寒。我兵不耐。三也。鼠伏亲藩。庇同城社。四也。外邻强虏。急可挠援。五也。慝积稔恶。累叛无惩。六也。夫贼有此六恃。而我又以不习之兵。寡谋之将临之。此贼之所以怙终为叛。而我之所以师久无功也辽阳远在广宁三百余里。边城节金戊。士马精锐厚饷积刍。坚甲利器。悉在广宁。辽阳仅一副总兵分守之地。有兵不过五千。刍粮仰给。远而在外。城池高广。仅半大同。附近诸夷。则东为朝鲜。北为朵颜海西毛怜诸卫。
皆国家冠带效顺之国。岁时称贡之臣。非若北狄强点无忌。世为中国仇盗者比也。夫外无强虏之援。内复鲜亲藩之比。大同六恃无一有者也是故闭门呼噪而终不敢有他者非诚有所畏惧葢自量其力也臣非妄意诚知其无能为矣。今 陛下重于举事。思与天下休息。此不过一传檄而定耳。夫重抑士卒。则挑衅速祸。将激目前之变偏罪抚臣。则伤体损威。将遗久大之忧。二者皆安危治乱之机。不可不慎也。臣愚以为自今以后。辽东诸臣。复有奏报事状。 陛下宜镇之以静。旷然视之。待以无事。一若边境常报悉付廵按御史从公体勘长虑周谋。听其廉实委悉以闻。 陛下权其事变观其时利。徐图而平议之。罪在廵抚。则罪廵抚。罪在军士。则罪军士。使刑罚平而法令昭。务足为国家久安之赖。
兵部不得过事姑息。遥断是非。曲为低昂。偏右军士。重抑抚臣。令其名分乖舛。法典隳废。见张皇之形。示懦弱之迹。使天下不得以终窥我。而无畏也夫待之以无事。则反侧不疑。示之以镇静。则国威不亵。付之于边臣。则罪状可稽。得情而徐议。则阖辟在我。即有一二委曲不尽法者。犹曰边臣之故。而庙堂之体。固自尊也。如此、非惟足以安反侧之心。抑足以全国家之体。旬日之内军士不款伏而请罪者臣不信矣。
正名罪慎举用以杜奸萌疏【辽阳叛卒】
近该镇守太监王纯等、题称据广宁军民人等、状告吕经苦害军民十一事、乞转奏 皇上钦处施行、再乞差总兵官邵永、侍郎周叙、前来抚安等因、又该兵部题奉 圣旨、吕经巳有旨革职闲住了、还着锦衣卫差官校赍驾帖拿解来京问理、袁璘并地方有罪人犯。都着廵按御史查提问拟来说、韩邦奇也不必去、吏部另推可以抚靖地方的两员来看、钦此。臣等伏读 明旨、仰见 皇上好生不杀、体权达变、推诚矜物与古之圣人、宁失不经、同一至仁也、臣等敢不将顺、以纾至怀、惟九重严邃、君门万里、边城变故之状、军士骄悍之罪、臣工愤懑之气、不彻于聪睿者、犹多也、至 陛下所覩者。又皆危城之疏。一偏之语。议者且复抑扬轻重于其间 陛下何所度衷而裁之乎。传曰肤受之愬。
智者惑焉。文致之罪即皋陶之德、以为有余辜矣今日之事、非赖 陛下之圣明公虚洞烛、镇静遐思、若遽听边臣之奏。从军士之请。则所以处此。又不独如今矣。军士挟奏之词不足为据近有山海关守臣帖报兵部、开称本月二十五日、吕都御史进广宁、总兵劝说不必久住、军士恐生他变、吕经不从、二十六日、呌写字进、各军闻知云、你将我贴丁不与、又将粮银减半、今还写本害我、各吶喊撞锺打鼓齐入、将都察院门打开拥入、将吕经踼打肘镣送监、又将都察阮并文卷尽行烧毁、着太监总兵奏本讨赦等因、臣等于兵部借观之、乃知危城之疏。未可尽信。壅蔽之弊。不可不深察也。何也、葢危城诸臣、寄命军士、白在前、死生在念、茍可以免于戮辱。则蒙蔽之罪无爱矣。故先后奏词。
所以伸彼抑此者。非有所恩怨厚薄也。自全之道。在于此也。且今之官府所得行威虐者、以 陛下之委任权久在巳也、吕经奉命取回、则权任固夺矣、纵欲为虐、谁复与用命者、况其受侮辽阳、滨死者屡、彼纵自愧、宁复不畏死耶、若曰往政之虐、则辽阳巳发之、苛政刻令、御史又悉除而更之矣、此其为情、亦大可察也、夫今日边境之祸。平心反本而论之。抚镇苛刻之过军士骄悍之习国家数有之积三者实相因而成之。是酷吏乱卒。厥罪惟均。法固不得以轻重之也。明旨巳下、命使巳行、吕经之罪、臣等不敢复言矣、至于军士之多辜。不正名晰义以昭示天下。窃恐奸雄之窃咲。而乱臣贼子之接迹也。尝闻投鼠者忌器。狐穴于城。则灌者避焉。何也。以其所托者重也。廵抚者、 天子所命大臣也。
即其有罪。 朝廷法度月典固在也。军士诚声于朝。 陛下英明刚果。其治经犹腐鼠耳。岂当以麾下小卒。辄自猝辱如此。虽经所自致。如 朝廷何。经不足道。独不畏 陛下耶臣等请得数其罪。夫执辱抚臣。残 天子命吏。罪一。焚毁公廨。擅闭城门。罪二。欲易抚镇。则执名易以请。要君废置。罪三。既执抚臣乃以状诉。先发后闻。罪四。词曰请转奏 皇上。而不具姓名。傲君无上。罪五。决堂陛之等。倒首足之序。裂名分之防。篾视王章。轻玩宪典。罪六。此岂薄于吕经者哉。若不获真正元恶数十人。数其罪而责之。则将来军士。无复严惮。自是国家纪纲愈不立。法令愈不行。边境效尤。循环而动。 陛下之忧。日滋以大矣。兵部议曰。军士被毒虽浅。积怒实深。中间恐有三五奸徒。
幸祸乘机。鼓扇愚军者。若曰无与于军。而二三奸徒为之。是欲示勘官意也。勘官职在地方。志幸苟安。而庙堂所议。又复云然。他日不过诬执二三乞儿丐子。炼鍜成狱。以报 陛下。以姑塞明诏。如此。胡不直宥悉赦之。犹不使无辜被兹刑戮也。臣等近又看得廵按御史曹达、题称臣奉 命廵视居庸关、四月十九日赴教场阅操、见行伍纷乱喧嚣不肃、弓不知操、上马辄坠、废弛殊甚、欲据法行罚、却被官军人众、环坐号呼、大噪不服、臣恐激变、只得姑息、夫御史 陛下观风之臣。搏击之司也。今其为词乃甚卑。其为情亦甚畏矣。岂本心哉时事如此。将来亦大可见矣。夫旬日之间。中外三变。虽大小或殊。固可以觇人心无畏也。如此犹谓法令为行、纪纲为立、此非愚则谀、皆非审事实、知治乱之体者也、往岁宽大。
识者当逆推今日之事。告 陛下矣。今且有左验矣。而群臣犹玩忽不戒。直为煦煦以幸目前之安不知飬乱蓄变。将自谁遗也。无亦虑国家举事之难乎。臣请得而言之、替唐中叶。京师再难。玄德播迁天下多故。蕃夷云扰。故藩镇之臣。乘敝而起。宪宗发愤创往。振累世之弱简贤练众。信赏必罚。果断慱谋。卒之淮蔡底定。诸藩再款。赫然称中兴焉。然此犹可诿曰异代事也。臣请证诸本朝者。正统间大虏入寇。直犯京城驻兵德胜门之外。可谓危急矣。而叛贼叶宗流等六七人者。又皆乘时并起。各拥众数万。据土称王。七省之间。骚然震动。内外交变视。此万万烈矣而庙谋先定。群工效忠卒之丑虏悔祸。叛贼悉平。期月之间。天下晏然。方今 圣明英武。群哲励翼。岂异 祖宗之时。
本兵乃独为数十小卒掣肘结舌。竟不出一语以问罪人。此臣等之所以未解也。近又传闻当事之臣。议欲听军士之请。以周叙代韩邦奇廵抚。夫 陛下所以罢邦奇不遣者。葢察邦奇非辑宁才。故欲易之。此固 陛下知人善用之意非因军士之请而欲以叙更也当事之臣。过为承望遂欲以叙往。如此。又何异唐时藩镇之为耶。替臧武仲以防求为后于鲁、孔子以为要君葢废置予夺。君上之操也军士得请而废置之。则是主上之柄。操在士卒。大同倒持。非所以为顺也。且将来边镇效尤。纷起以请。 陛下从之则难继。不从则军士固有辞矣。失体损威。尤莫有大焉者。此尤臣等之所扼腕不平者也。伏愿 陛下敕下兵部、再加详议、特遣大臣一员前去查勘、务得真正首恶、数其罪而责之、以照示天下、无得即听边臣。
取二三小卒。苟且了事。及敕吏部别推廉靖大臣一员。往代廵抚。毋得辄听军士之请。遂以周叙往。以肇将来废置之端。则未尽之法、犹有存者。庶几可以示后而昭来也。若或冥顽不悟、首恶不款、 陛下问罪兴师、言顺名正、胜负曲直、非所与论矣、今中外臣工私相告语、罔不愤然为国不平、然不以告陛下者、彼自计其身、得事 陛下之日、远或十余年、近或三四年、非罢即死耳自、幸身荣亲显使国家渐安无恙、彼得以安食坐享、以遂其肥家保妻子之计、即他日安危、责固不及也、谁肯为国家出长治之谋、画久安之策、以自取疏弃之罪哉臣等诚愚昧、往岁妄论大同事、辽东再叛以大同勘议事体未足以服人也至今大同之民、怨入骨髓、即大臣亦恶臣为异巳谗毁构议、无所不有、赖 陛下天地之恩、曲赐保全、日夜思惟、冀效涓埃、以荅高深、而 圣恩深重、仰报无用、又兵戎边镇、实臣该科之责、非若异科事、自有司存、忘其愚陋、复陈覼缕、
正名义以杜边患议功罪以存国体疏【大同功罪】
窃惟推隐殚辞者、明法之臣也、虑远存体者、烛微之君也、是故输刑谳狱、必尽其情执宪典罪、不遗其隐、匪曰为深、以明法而备谳也、书曰其刑上备、有并两刑是也、察时度变、以轻重议功、矜疑以昭国厚、匪曰为异以虑远而存体也、书曰轻重诸罚有权、刑罚世轻世重是也、故圣人观时而制刑、因人而蔽罪则 朝廷无失刑、天下无异议矣、臣愚不识治体、然于大同之变、葢尝反复思辨、窃见其大端有四、皆内关国体、外系边防、近示天下、远诏来世、所不可不慎焉者也是故叛逆之罪不诛。则无以明法而戒后。偾事之臣不论。则无以惩慢而励忠。观衅之臣不罢。则辱身负国而大义乖。招降之赏太厚。则损威伤体而 朝廷轻。是故必知此四者。而后可与议大同之功罪也。
臣窃观礼部侍郎黄绾、查勘疏状、叛徒逆党、间有擒戮、二立遗孽、黄公之查勘当时亦有议其未尽者黄固有才干所处大抵简便易行亦议调遣、虽未尽法、差胜于前矣、刘源清之议诛、虽或过甚、而郄永武镗之罪、则公论恊矣、潘仿孙允中之叙用虽非为训、而赵镇戴廉之参、则大义明矣、楚书詹荣樊继祖之功、虽颇浮实、然升赏曰量行、则国体亦尊矣、若夫穷奸推隐、辨功正罪、不复遗余力者、则臣所谓明法之臣、体固当如是也、不如是、则绾为不称 陛下任使矣、至于观时察变、以权轻重、议功矜疑、以昭国厚、以为 朝廷惜大体、为边境防远患、固 圣明所独断、非法吏所得招状外越拟议者也、夫今大同终事之期、诸镇观望之秋、 陛下更始善后之一几也、看得黄绾参称大同军士止应坐以谋杀之律、不得辄称谋叛、以至兴师、夫折奸莫先于声罪、诛贼莫大于正名、名不正。
罪不彰。则多杀之不足威。悉宥之不足仁。夫谋杀谋叛之不辨则大义乖而国是随之。臣谨按律谋杀谋叛。轻重较然悬也。所谓谋杀者。或三数人阴计诡图。掩众所不及。而戕人于死。寻即解散者也。必非谓聚众至数十人。操弓挟矢。明呼噪。自夜达旦。以与主将格鬬者也。必非谓刼杀良民焚毁公廨、逼窜抚臣。逐奔亲王久而不解者也。特此非国家所习有。固未易言耳。臣请言其习有者。假令二三人谋人于濳地、杀之而夺其资、又数十人者、明火扬、强刼人杀人、不知将坐以谋杀人律乎、抑坐以强盗律乎、事固当有辨矣、况大同之卒、累倡叛乱、再杀大臣、据城逆命、非一朝一夕之、故稔恶积虑、无 君父久矣、其与忿士怒卒、一时偶聚为乱者、万万不可同日语也、况律文谋杀、止言指挥千百户。
而不及大臣总兵者。岂其遗哉。其微意。葢可识矣。引此深得制律之意大臣者。 天子之所改容而礼者也。总兵者。 朝廷之所推毂而遣者也。是皆下主上一等者也。廉堂之分诚不迩于此矣。此而可杀。是不知有朝廷也。如是而声之曰叛逆。岂不典明乎哉。是故制律定罪不得与指挥千百户同议将重抚镇以防渐也。夫国家于抚镇。重其权任。尊其位号。隆其礼数。而士卒犹时执而杀之。今既不能正法声罪。以为抚镇重。至复轻杀者之罪。以与杀指挥千百户同议。自是以往。抚镇威体。下同末属。士卒视之。无大尊显。抚镇少不如意。欲杀则杀之当复轻于前矣。虽抚镇亦将自视卑心。杳惴惴焉死生首领之虑。又何暇为国家严法振武。以饬边防也哉。此其为悞。诚非细故矣。传曰水弱而人狎之。
故多死焉。火烈而人惮之。故鲜死焉。兹固先王严法重令。使民易避难犯之意也。先王岂乐为是重法哉。且圣人立法创例。皆因时救弊。止天下之乱者也。今士卒杀抚镇。亦既数见矣。使律文果轻 陛下犹当乘时立例以重其典以立天下之坊。今律有重条。而故降示以轻典。是夺主将尊而导民易犯也。非所以明威别等。正名杜渐之道也。虑者以为不如此。则无以为肆赦大同之辞耳。臣愚以为固不必然也。夫歼渠魁释胁从。实 陛下神武之义不杀之仁。与古之圣人宁失不经。同一好生之心也。即是以昭示天下。传播来世。岂不光明俊伟之甚。又何必文借轻典。以惠奸慝。曲援律义。以贻后艰。以姑成此辞哉。徒使 陛下赦之不为恩。杀之不为罪。启奸雄易犯之路。开抚镇不自谋之端。
贻边境无穷巳之祸。臣诚窃忧之、臣非为律例争也、此义既明国是王法、胥此焉定、后祸隐忧、胥此焉寝、葢东隅不可追、将图桑榆之救也、臣愚愿 陛下敕下兵部、及法司诸臣、从长查议、申明律例、榜示各镇、使知大同不尽之诛、实蒙 陛下不杀之仁、嗣是敢有聚众称乱、刧杀抚镇官者。俱以谋叛巳行论。重则称兵声讨、轻则据法追治、又使天下知 陛下义理之怒、无复屡赦终宥之幸、庶几有所严惮而不敢犯矣、此固明法救时、反重折萌之道也、又看得黄绾参称总制侍郎刘源清赃贿交通、贪功偾事、轻议请兵、激变良善、春秋必诛、国典难贷、夫源清受 陛下命、为总制大臣、与有兵戎之责、不能相观机宜、以图进止、老师费财、卒罔成功、使丑虏深入、几于危辱、奉职无效、罪诚万死、然闻八议之典、功贤必议、先王所以示厚广仁。
也往者宸濠谋逆、源清为进贤令、守孤城、独以忠义感激士民、尝大书誓死报国、及人生自古谁无死、留取丹心照汗青之句、倡众为死守、复积薪围其私第约、贼至则阖室自焚、偕死以报国、有家人请弃城迯者、源清即捶杀以狥、宸濠遣伪将将兵百余人道进贤、源清伏兵杀之、生擒伪将斩之市、宸濠乃驰伪谕召源清、源清大骂曰、吾岂从若反耶、立斩赍伪谕者、宸濠卒亦不敢加兵进贤、邻邑闻风、始皆有固守志、今兵部尚书唐龙、往以御史按江西、首上源清功状谓其首挫宸濠之锋、而夺其气、使贼不敢东窥湖东诸郡、屹然为闽浙巨防者、源清之功也、由是观之、源清固贤且有功矣、即有举事少不当、尚当蒙八议之贷、况今日之罪、犹或有可矜疑者、臣又按律所谓激变。葢言牧民之官。
失于抚字。非法行事。激良民为变者也。源清未用兵之前。士卒亦既杀总兵。诛良善。廹亲王出奔为变矣固不得以良民论也源清本奉 陛下命。将天威。致王罚。不得谓非法行事又明矣。特其累失机宜。措置乖戾。滋令其大耳。此则源清之罪也 陛下即以是诛之、匪惟天下服 陛下之公明、且知奉职不効者、其责如此、又何辞之与有、若治军行旅、纪律申令、皆主将之责、源清向与郄永乖戾不和、又权侔任均、不相令制、妄杀之罪、视永亦当末减、若夫贪功偾事之辨、则心术隐微之际、所未易以形迹窥者、夫县令小吏也。族灭大祸也。源清为小吏。能不爱族烕之祸以报 先帝。今当 圣明之朝。为国家大臣。受专阃之委。顾尽弃其平生。以负 圣主。臣诚窃疑之。乃今欲与郄永同杀。
非惟其心或不死。恐嗣后人臣不究颠末。不自循省。将怀疑畏。不敢为天下出力任事矣。即叛逆之徒亦必快心泄忿借口为资天下后世。且将谓国家以大同之故。杀一非死罪素忠义大臣。岂曰小戾云乎哉。夫源清罪诚可诛、当不在叛逆者之上、今马升杨林亲为叛逆矣、犹得以后功请保全、议升拜、源清独不可以旧忠贷一死乎、又看得黄绾参称潘仿孙允中、俱应叙用、楚书詹荣俱应升赏、夫潘仿职重廵抚寄切安危、自今观之、乱阶不杜、何以示威、见难不援何以示智、踰垣而避、何以示体、敕符俱亡、何以示守、降志辱身、伏隶叛卒、何以示节、观衅自全、何以示忠、冒功祈叙、何以示耻、皇惑草疏、为贼请贷、何以示法、夫 陛下以礼法廉耻待群臣、而仿等以此报塞 陛下、此而不罪、方来之臣、以苟辱为上计、以观衅为良图养乱蓄殃、以成国难、且使大义日乖、臣节日斁、诚非所以风示来世而教下忠也、臣愚愿 陛下不易初命、仍罢仿等庶少存廉耻以激顽懦、若楚书詹荣之功赏、则臣前疏巳具夫国家全盛之时、大同一镇之叛、不能明法正罪、使朝廷诛贼讨乱之义伸于边圉、顾使二三小臣、得以口舌乘时为功 陛下不胜其好生之仁、俯听其然、天下犹未测渊衷之所注也、夫赏不当功。
非惟人不思劝。而国体轻重随之以臣愚论之。詹荣身陷贼中。本无疆土之责。楚书奉使筑濠。非有军旅之寄。乃肯越职而谋。因几而成。且其胆能入围。口足说贼 陛下录此而稍加赏异之。亦可以为人臣出疆奔走。居难图回。敢于趋事者之劝。若曰大同之功非此二臣者莫可就也窃恐天下有以窥朝廷矣。将谓 朝廷过视大同为劲强不可制。故招降饵伏者。遂侈为奇勋。张皇夸诩。钖上赏赐骏拜。甚非所以示威崇体。尊 朝廷也。故臣谓楚书詹荣不宜厚赏者。非为国家吝惜诚爱体也。无巳则少俟岁月。二臣资叙当迁。吏部别择羙秩。加常秩一二等。请循制陟升。足示优异。则体全劳叙。两存不废。若夫都御史樊继祖、挫威于城下、侍郎张瓒、受命于军终、亦复贪天因人、冒昧掠美、又非臣之所知也、夫如是、则赏罚毕恊、而大义明、规棤弘远而国体尊奸宄濳折而边圉辑近可以示天下远可以诏来世矣、惟臣前议与勘事大臣微有异同、然非臣故异绾、亦非绾之见不及此也、葢法臣之体、贵于详明。
朝廷之体。贵于弘远固各有攸当也。臣言官所论者 朝廷之体也。况国家善后之策。边镇久安之图。追鉴覆车。议在今日。必智愚并陈。葑菲悉达广延慱议、然后 圣择有基也、臣若内避异同之嫌、外惧郡小之谤、缄默不语、仰负兼纳、则不忠之罪、死且无赎又臣之所大惧也、且天下之事、非一家私议要于是而已。臣言而是。适足为绾助。亦大臣集众思广忠益之道也。
皇明经世文编卷之二百三十终
皇明经世文编卷之二百三十一
华亭陈子龙卧子 徐孚远闇公 宋征璧尚木 周立勋勒卣选辑
宋存标子建参阅
杨太史奏疏（疏） 杨侍御奏疏（疏）
杨太史奏疏（疏）
杨名
疏
杨侍御奏疏（疏）
昧死陈言以效愚忠疏
昧死陈言以效愚忠疏【用舍修建】
臣以灾异修省、妄有建白、继奉 圣旨、令臣明言、臣捧诵之余、不胜悚惧、切念臣本庸劣、无所知识、荷蒙皇上简拔及第、宠列词林、感仰殊恩、每怀图报、近见诸臣奉 诏陈言、议论不一、恐未足以上慰渊衷、故以草茅之见、腾为狂妄之说、尘渎 睿览、但臣涵养未至、故气乏和平、问学未明故言多疏谬、乃重烦明旨、臣惊悸陨越、无地自容、既而伏自思省、所以有言、寔出于犬马一念之诚、非敢故为矫激以速谴责也、以臣之愚、时务人品、固未能一一周知、然得于见闻、寔不容巳者、况承严命之下、苟复畏罪隐默、或支离迁就、以求幸免、岂不有负 皇上虚心纳谏之仁也哉、而臣愿忠之初心、亦自负矣、故敢不避诛殛、谨以所闻见出于臣民之公论者、为 皇上明言之、臣惟吏部诸曹之首、尚书百官之表、而汪鋐者小人之尤者也、往者吏部尚书有缺、 皇上亦慎重其任、不肯轻予、今乃属任于鋐、岂不以鋐为贤于诸臣耶、然而命下之日、大小臣工、罔不惊愕、虽闾阎细民、亦切切不巳、皆曰此地非鋐所宜处也、葢以鋐之为人、心行反复、举动乖张、志惟务于逢迎、心秪期于报复、向总宪台、累遭论劾、今迁吏部、又被羣言、臣恐失今不处使在位日久、益以逢迎之巧、济其报复之私、内外臣工、用舍尽谬、则其为害、可胜言哉、此鋐之不当用也、如武定侯郭勋、赋性奸回、立心险诈、阿奉权贵、叨受天恩、葢不必考其心术之微。
观其气象之着。亦知其为险人也。 皇上使之久典戎务、屡代祀事、及凡要紧 朝政。皆得与议、彼复不自捡饬、肆意猖狂、使为臣子者、朝夕观效、皆如勋之为人、岂得无可虑乎、此勋之不当用也、如太常寺者、本司掌礼仪、以事神祗祖宗、导迎和气、光昭国祚者也、位列崇阶、称为清要非心行纯白、资深望久者、不得与矣、世庙修玄故道流滥厕名爵近者乃使陈道瀛金赟仁辈庸恶道流、充任其秩、臣每观其声音容貌、即极粗鄙、及闻其素行则饮酒食肉、贪财好色、无所不至、一遇祭祀、则专意于分受品物、及香烛柴炭之类而巳、如此等人、如此等心、而望其诚敬精白、以赞助 皇上明禋之敬、有是理乎、此道瀛辈不当用也、臣愚窃妄以为是数人者。羣化皆曰不当用也。而皇上用之。
岂亦 圣心之偏于喜者耶。又如 皇上践祚以来、在廷之臣、意指议礼诸君子耶条建议论之间识见偏执、言辞纰缪、以上触 天威、自取罪戾者、固非一人一事、但据其迹虽若难恕。而究其心则皆可原。自明示薄罚之余。惩创已久。况皆累朝作养。才能文行。各有可取其遗我 皇上。共成光明之治者也。而可终忍于废弃老死已乎。虽累有宽释起用为言者。尚未蒙慨然允行。近见大学士李时以爱惜人才为请、即荷嘉纳、中外臣民不胜欣跃、此可以观人心矣、但下该部巳久、未见覆题、则臣所谓迟回观望、不能悉力将顺、纵有陈焉。不过虚文塞责之说。岂可谓无哉。臣愚窃妄以为是得罪者。羣心皆曰当矜宥也。而 皇上亦未能释然。岂亦 圣心之偏于怒者耶。推而至于施为之间。
如稽复旧典。以备一代之制。真盛举也。但未免工作屡兴。财力并竭。采运木植。烧造砖瓦。装载灰石。所至骚然。民无宁日。则闾阎之下。形诸愁叹。以戾太和者。亦岂少乎。又如真人邵元节者、得以其术、过蒙悉听、于内府修建醮事、此虽 皇上祈天永命之心不能自巳、但祷祀之说。自古无验。今乃不惜糜费。使之频举。且命左右大臣。奔走共事。而元节复率其徒侣持其旛乐。敢于大内阐扬法事。遂至不肖之臣。妄为依托。且闻有昏夜乞哀出其门者。亦不能必其无市恩播威。夤缘偾事之失也。夫以 皇上敬一之心。臣民祝愿之念。感格天地。万寿之福。百男之祥。可以坐致。乃使异端小术。攘以为功。书之史册。以垂后世。亦谓何哉。凡此或皆 圣心少有所偏者、故臣敢为内照自省、及戒谨恐惧之说、葢欲 皇上远稽尧舜、所以德高羣圣、治冠百王者、不外此心之中和也、使或一念之微、一瞬之际、及一事之末、少有间断、即未纯一、即弗中和、是故慎独之功、确乎不可忽也、乃臣之诚、不足以孚感悟、言无足以备采择、至廑明谕、臣罪安可逃矣、
疏
杨爵
慰人心以隆治道疏
慰人心以隆治道疏【用舍修建】
臣惟人主一身、万化本原、履至尊之位、膺艰大之责、用人行政、是非得失、方在几微、而关于民心之向背、天命之去留者、即甚可畏也、是以圣帝明王、深察乎此、致治必于未乱、保邦必于未危、事无微而不谨、时无暂而不惧、为大于其细、而图难于其易、然后天人交与、而可以延国祚于永久矣、方今天下大势、如人衰病之极、内而腹心、外而百骸、莫不受病、即欲拯之、无措手之地、以臣观之、其危乱之形将成、目前之忧甚大也、大抵因仍苟且、兵戎废弛、奢侈妄费、公私困竭、奔竞成俗、贿赂通行、遇灾变而不忧、非祥瑞而称贺、谗謟面谀、公肆欺妄、士风民俗、于此大坏、而国之所恃以为国、扫扫地尽矣、拨危乱而反之治安、此在陛下所以转移率励之者何如耳、况当朝觐大比之期、百司多士、济济来趋、延颈思化、人人切仰、极重不可反、几失则难济、伏愿 陛下汲汲于此时留心焉、以为善后之图也、臣以病居林下者八九年、误蒙 圣恩、赐之起用、擢以耳目之官、任以纠劾之责、受命以来、早夜耿耿、每思国事日非、而臣于国恩有未报至于痛心流涕者有之、臣请畧举目前之所见、大要足以失人心而致危乱。
以贻 圣心之忧者、为 陛下告、诚不忍默默保位、以上负 陛下之洪恩、下负生平之所学也、伏愿 圣明垂听焉、臣窃惟天下之患、莫大于以危为安、以菑为利、实则可忧、而以为大可乐、法家拂士、日益远、而快意肆情之事、无敢龃龉于其间、积而至于蛊、则不可得而救矣、此实天下之患也、往年夏末入秋、怕旸不雨、畿辅千里、已无秋禾、既又立冬无雪、暖气如春、元旦仅雪即止、民失所望、汹汹无聊、忧旱之切、远近所同、此正 陛下彻乐减膳、率臣下以祈惠宁之时也、而在廷之臣、如大学士夏言数人者、乃以为灵端而称颂之。其欺天罔人不亦甚乎。其不几于安危利菑、而以大可忧者为乐邪、孔子告颜渊为邦、在远佞人。若是而谓之佞人者非耶。大臣之职辅君当道、志于仁、而先天下以为忧者也、无忠亮体国之心、而居人臣之极位、所谓小人而乘君子之器也、欲天下之治安可得耶、又如翊国公郭勋者、中外皆知其为天下之大恶、朝廷之大蠹也、勋之举动踪迹、岂能逃于 圣鉴、虽 陛下盛德优容、不忍即罪、神谋远虑、自有所处、臣愚以为奸不可近、恶不可长。
若止之于微。遏之于渐。则朝廷优礼人臣之体貌未失。为处置武定之言亦有体而勋戚之余裔。亦得以保全而善终也。或使稔恶肆毒。潜干政柄。则羣狡趋赴。善类退处。其为天下国家之祸。日益深矣。治道去其太甚者。此其为害治之人之甚。所当急去而不可缓也。凡此任用匪人。足以失人心而致危乱者一也。天生斯民立之司牧。人者奉天以安民。而使之各得其所也。民不得所。则其心不能无怨。民日怨。则天意可知矣。古者民勤于食。则百作废。今民勤食。不可得而至于离散。离散无所归。而至于死亡。臣近廵视南城、两月中涷馁死者八十人、此一南城一郭耳、共计五城、未知有几、目所不及见、而在于千万里之远者、又未知其有几、孰非 陛下之赤子也、而颠连无告、委命沟壑、葢望一豆羹蔬食、以延须臾之生、而不可得也、此正 陛下爱民惜财、与天下休息之时也、而土木之功、十年于此矣、而尚未止、工部属官、添设者至数十员、又差部官远修雷坛。
以一方士之故。浚民膏血。而不知恤。则民何以得其所哉。民惟邦本、本固邦宁、穷民之力、尽民之财、是自蹷其本根也、而国何以为国乎、昔汉文帝惜百金之费、不营一台、故海内富庶、隋氏以盛修宫室、而至于亡国、愿 陛下以为鉴戒、则宇内生灵之庆也、况今北虏跳梁、内寇窃发、警报日闻、加以频年灾沴、上下一空、百计取之、愈为不足、而兴作未巳、以结怨于天下、此其足以失人心而致人乱者二也、唐虞三代之世、君臣每以勤敬之道、交相儆戒、其见于经传者、如尧舜兢兢业业、无怠无荒禹惜寸阴、汤昧爽不违、文王不遑暇食、武王以敬而胜怠、故能寿跻耋期、治隆熙泰、是数圣人所以崇德益寿、善政和民之道、不外乎敬与勤而已矣、周公召公之相成王也、周公则以逸而戒之、
召公则以敬而勉之、葢敬逸之间、身之修否、政之理乱所由分、此固周召忠君恻恳之心也、 陛下即位之初、励精有为、不遑宁处、尝以敬一箴颁示天下、其于尧舜三王之道葢巳心得之矣、数年以来、因 圣体违和、朝仪间缺经筵未讲、大小臣庶、朝参辞谢、未得一覩 圣容、敷奏复逆、未得一聆 天语、若是者今已久矣、夫 天位者、艰难之器、逸乐之具也、 陛下一身、天地百神、赖以享、六军万民赖以安、一日二日、有万几之繁、近闻 圣躬调颐、大获福履、中外臣民、罔不欢庆、况此春气渐和、人思新化、庶官入觐、雝雝肃肃、来自万里之远者、孰不欲鞠躬垂委、北面舞蹈、望龙颜以慰快覩之心乎、易曰圣人作而万物覩、正今日之事也、若未得瞻于咫尺 天颜之下、
以狎有孚颙若之敬、臣恐人心日益怠惰、中外日益涣散、非隆古君臣、同寅协恭、以臻太平之气象也、此其足以失人心而致危乱者三也、执左道以惑众、圣王所必诛而不宥者也、今异言异服列于庭苑、金紫赤绂、赏及于方外之士、臣不意 陛下睿哲先物、明见万里、而所为一至于此、此所指者陶仲文也夫保傅之职、坐而论道、古人谓官不必备、惟其人、故非道隆德盛、极天下之选者、不足以任此责、今举而诸迂怪之徒、轻之若芥、流品之滥至此极矣、且陛下以天纵之圣资、为上天之元子、若远宗帝王之道、近守 祖宗之法、细旃广厦之下、与公卿贤士、讲论治道、则心正身修、与天地合其德、与日月合其明、和气致祥、罔有天灾、则山川鬼神、莫不宁矣、安用假此妖诞邪妄之术。
列诸法禁之地。而藉之以为 圣躬之福耶、甚非 圣天子所以崇正远邪、平平荡荡奉三无私以化天下之道也、臣闻风声所及、人起异议、讷杰之士、闻而解体、贻四方之笑、取百世之讥、于圣德国政所损不细、此其足以失人心、而致危乱者四也、古人有言君圣则臣真 陛下临御之初、廷访忠谋、虚怀纳谏、其于狂直敢言之士、往往矜宥、故一时臣工恃 陛下之能容、敢以直言、冒干 天听、言过激切、而获罪者亦多有之、自此以来臣下怀危虑祸、未闻敢有犯颜直谏而为匡救逆心之论者、昔人论求言之益。以为勉强以听。不若悦而从之。悦而从之。不若导之使言。葢人臣持禄保位者多。而忘身以殉国者少。虽识见有明暗。言论有得失。在 陛下明目达聪。鉴别取舍于黜陟赏罚。
付之公论则可矣。若震之以天威。加之以危祸。如往年太仆寺卿杨最者。言出而身即死。近日翰林院左赞善兼修撰罗洪先等。皆以言罢斥。此于国体治道。所损甚多。伏顠 圣明少致思焉。成汤大圣人也。仲尼称其改过不吝。从谏弗咈。高宗有商之令主也。传说告以木从绳则正。后从谏则圣。此二君作圣之功。为万世人主之龟鉴也。臣非区区为一惕最等惜也、但历观古今以来、有天下国家者、未有不以任谏而兴、以拒谏而亡者也。今而后、虽有素怀忠义之心者、非灰心仕进、甘退丘园、亦必深自晦藏、为保身计矣、孰敢发言以论天下之事哉、臣恐忠荩杜口、则谗谀交进、上德不能下达下情不能上通、安危休戚、无由以见而堂陛之近、即远于万里矣、此其足以失人心而致危乱者五也、此数者关于天下之治乱、国势之安危、贻 圣心之忧诚未已也、伏望 皇上念 祖宗创业之艰难、思今日守成为不易、察臣忠悃、览臣所陈、赐之施行、戒饬夏言务笃忠贞之道、以报国家崇顾礼遇之恩、于郭勋则豫有以裁抑而保全之、止土木之功、开谏诤之路、屏邪妄之行、 陛下仍以慎独养天德、以天德达王道、以慰人心、以祈天佑、则庄敬日强、而眉寿永于千亿、虚灵照物、而忠邪莫可逃遁、其为 宗庙社稷万万年无疆之福、 圣子神孙万万年无疆之规者、端在此矣、
皇明经世文编卷之二百三十一终
皇明经世文编卷之二百三十二
华亭陈子龙卧子 宋征璧尚木 徐孚远闇公 唐昌世兴公选辑
许清胤价夫参阅
许恭襄公边镇论（论）
许论
论
九边总论
宣府论
蓟州镇
宁夏镇
大同
辽东总论
榆林镇
甘肃镇
甘肃论
固原论
三边四镇图序
九边总论【九边总论】
据形势审要害究利病通权変几希明见万里之外
国家驱逐胡元。混一寰宇。东至辽海。西尽酒泉。延袤万里。中间渔阳上谷云中朔代以至上郡北地灵武皋兰河西。山川联络。列镇屯兵。带甲六十万。据大险以制诸夷全盛极矣。初设辽东宣府大同延绥四镇。盛持安边大畧如此继设宁夏甘肃蓟州三镇。专命文武大臣镇守提督之。又山西镇廵。统驭偏头三关陜西镇廵。统驭固原。亦称二镇。遂为九边。弘治间设总制于固原。联属陜西诸镇。嘉靖初设总督于偏头。联属山西诸镇。又设总督于蓟州。辽东不便内通恐联属为无益番重专制之权联属辽东镇戍益严密焉。然自大宁未弃。辽东宣府大同势相联属。自偏头关逾河跨西北大虏之警。守在东胜。河套之南。又有榆林实相犄角后弃大宁。移置都司于保定。而宣府辽东。势始分矣正统以来。有司又失守东胜。大虏仍得逾河。而偏头关迤西遂有河套之虞。因循既久。有司又不肯以时廵套。东胜之镇。并近内地。形势愈弱。于是所赖以卫 京师。防边虏者。不过辽东宣府大同榆林四镇而已。夫四镇所领各堡亦有精壮。苟足其粮饷。守备等官。勤加廵哨。为之牵连援救。自足以各守地方。督率耕牧。从古备边之道也。因操习之弊宝生按伏之奸回咎则在抚臣不在将帅也今则抚臣假调操以自固。将帅假按伏以为奸。攻守无策。而偷惰相袭。文法太密。而巧避益多。斥堠不立。而勇敢未倡。功赏不明。而激劝每爽。地方屡失粮饷屡乏实此之故矣。今惟痛革其弊。积渐之余一时弊难尽革惟督率耕牧最为切务也坚壁固守。勤加廵哨为耕牧长计。而无狃近利乃可为也。其治蛮夷之道。则在率土著良民。得以自相守望。一或不支。为之联属附近地方策应之。如湖广之永靖。广西之狼兵。擅用征调便有单弱不均之病也置之不复征调。民足相死。兵不毒民。无贪功之文臣。无贪利之武将。则边鄙晏然矣。
宣府论【宣府】
宣府秦汉时上谷郡也上谷郡形势完固虽云易守第各城积聚无存则如之何所论权宜之术不可不亟也 国初常忠武王遇春破虏于漠北即元之上都设开平卫守之联络布置极其周密忠武乃今之北边良将也置八驿东则凉亭枕河赛峯黄厓四驿。接太宁古北口。西则桓州威虏。明安隰宁四驿接独石。 太宗文皇帝三犂虏庭。皆自开平兴和万全出入尝曰灭此残虏。惟守开平兴和太宁辽东甘肃宁夏。则边境可永无事矣。后大宁既以与虏。兴和亦废。而开平失援难守。宣德中乃徙卫干独石。弃地葢三百里。土木之变。独石八城皆破虽旋收复而宣府特重矣宣府山川纠纷。地险而狭。分屯建将。倍于他镇。是以气势完固。号称易守。然去京师不四百里。锁钥所寄要害可知北路独石马营一带。地虽悬。
绝然势阻长安岭。虏难径下。中路之葛峪大白阳青边诸堡。西路之柴沟洗马林万全诸城。南路之东西顺圣。皆称虏冲警屡至焉东路永宁四海冶。及龙门所。则三卫窥伺之地。而四海冶上通开平大路。下连横岭儿又要地矣易曰王公设险以守其国。今考塞垣所据。险亦几尽。第时异势殊有不可不为之经画者此等经画毕竟得之传授若曰补长峪城镇边城之幕军。重浮图峪插箭岭之防守。留茂山卫京操之士、以益柴荆。筑李信屯交界之堡以固两镇。此岂容已乎。且宣府军士素称敢战矣、乃近年参将都勋出境烧荒、遇虏二十骑而溃、关山王经、前后陷没、此犹可诿也、若滴水厓郭举之叛此正骄悍之积习使然及诸军告粮而噪此则渐不可长况伊迩大同。耳目习染可不虑哉。是故有抚绥之将。
而后有节制之兵。有节制之兵。而后有疆圉之固。筹宣府者。此其大计矣。至于边储一节、则员外杨守谦所论葢得权宜之术附见于后以备一时参考云守谦曰尝闻弘治中宣府各城粟茭之积、多至有六七年者、少亦不下三四年、今则止数月耳、仓廒仅存瓦砾、场地鞠为茂草、或势家佃以为业、然则饱歌腾槽之势安得而复见哉、边镇敝坏乃至此极、赖 国威灵。侥幸无事。使遇也先火筛之变。将何以待之。司国计者。不可不深长思也。宣府至京师仅三百余里。有必不得巳之事。此法终不可则穵运之策可行也。此葢先朝所已试者。亦一时拯溺救焚之方云。又按边军月饷法曰、折色者六月、本色者六月、在边者折银七钱在内者折银六钱、又曰、本折□支此诸边之通例也然春夏之月、禾稼未登、粟价腾踊、边臣苦于蓄积之未多也。
则固与之折银。秋冬之月、粟价稍平、仓廪稍积。则始与之本色。当其腾踊也银一钱、或止易粟六七升、或四五升、是一月折银。犹不及半月之粟。如之何其不饥而疲且至死也欲责其死绥之节不亦难哉。此筹边长虑也惜能言之未必能行之说者谓宜于岁例之外。每镇发银十余万两。遇大熟之岁。则于岁例招买之外。籴粟六七万两。中熟亦籴三四万两。俱别储之。每春夏粟价腾踊。若岁例之粟尚足支持者勿动。惟腾踊之甚。不可支持者。借支二三月。秋熟之后。即于岁例内招买者补偿。补偿虽善安能始终如一仍别储之。如此则士得实惠。而所省亦数倍。即有重大虏患。征发旁午。纋急亦有所济矣。此诚今日之急务。而司国计者。所当讲求云。
蓟州镇【蓟州】
蓟京师左辅也、我 太祖既逐元君、乃即古会州之地、设大宁都司营州等卫、而封宁王、与辽东宣府东西并建以为外边。又 命魏国公徐达、起古北口至山海关、增修关隘、以为内边。 太宗文皇帝靖难后、兀良哈部落内附、乃改封宁王于江西、徙大宁都司于保定、散置营州等卫于顺天之境、而以大宁全地与之、授官置卫、令其每年朝 贡二次、卫各百人、往来互市、永为藩篱、即朵颜大宁福余三卫也。辽东宣府。自此隔涉。声援绝矣。正统以前、夷心畏服、地方宁谧、但令都指挥、或都督、于喜峰口密云等处、镇守验放、别无多官、土木之变、颇闻三卫为也先向导、乃 命都御史邹来学经畧之、此后因而添设太监参将等官、而夷情亦变诈不同、然尚未敢显言为寇也。弘治中守臣杨友张王爫曼因烧荒掩杀无辜、边衅遂起、正德以来、部落既蕃、朵颜独盛、阳顺阴逆、累肆侵噬、花当则胁求添贡、把儿孙深入掳掠、动称结亲迤北、恐吓 中国参将陈干魏祥、俱以重兵前后陷没、他可知矣、故三卫夷情、难与往日例论、祸机所伏、不待知者而知、黄花镇拥护陵寝、京师后门、今本兵逃亡、止余二百、河间等卫之戍空名无寔、此其单弱极矣、议者谓更当增戍。而关外闲田。可募为兵。此亦一策也。古北口潮河川俱称要害、而潮河川残户避暑故道尤为虏冲、作桥则浮沙难立。为堑则涨水易淤。都御史洪锺虽曾设有关城势孤难守、今须塞川。大建石墩数十。令其错综宛转。不碍水落。庶几可以久乎。喜峰口三卫入 贡之路、抚赏诸费、久累军丁、近闻取诸马场子粒似矣、建昌营自裁革内臣之后、以其兵多于燕河营、乃复添设游击、甚为纰谬矣、游击之名、谓居中乘便、四面驰击也、今偏在东隅、其谓之何矧东去芜河营参将止五十里、西去太平寨参将止六十里、不为赘员、且掣肘矣、愚尝谓蓟镇在今当重其事权、总兵须与挂印、同廵抚驻蓟、其游击驻三屯营、若燕河马兰密云三参将、则仍旧在、以太平寨并入建昌为一参将、则庶乎体统正而缓急有济矣。且设关于外。所以防守。立营于内。所以应援。今关营提调既分为二。则关独当其害。营但肆为观望耳。假令营之提调、即司所直之关、责有攸归、其复将谁诿、又本镇额兵原少、隘口甚多、除分戍之外、消耗之余、所在单弱、言之寒心、是故存留京操之士、益募土著之兵设险、修关严烽远谍、选将练兵、足食明法、曲突徙薪之计、不可一日不讲也、
宁夏镇【宁夏】
宁夏亦朔方地也、镇城所据贺兰山环其西北。黄河在东南。险固可守。汉唐旧渠。皆厥田上上。人易为生。成化以前虏患多在河西。自虏据套以来。而河东三百里间。更为敌冲。是故窥平固、则犯花马池之东。入灵州等处则清水营一带。是其径矣。筑墙画守、始自廵抚徐廷璋、此千古卓然之见、而总制杨一清王王爫曼唐龙皆常增筑、更益敌台、足御窃发矣、顾兵寡势分、难当大举之寇、岂人谋地利、未有尽邪、今之论者、以固原为堂奥、响石沟至花儿岔为二门花马池一带为三门谓有重险矣。不知贼巳入大门。则堂奥无用、风雨飘忽之所。及内地村聚之民。急欲收保而无由也。尝闻之弘治以前、虏住套不常、间有连岁不入者、我边每岁于河冻时决其出、入则戒严。出则解严葢氷泮后则不复能出入矣。套北黄河寨裳可渡者数浅不必编□也今虏浑脱飞渡。数万立济经年住套安为巢穴。逋逃教访。尽知我内地虚实。此可与往日论哉。而花马池一带。适其利涉之境。游骑出没。无日无之。宜乎延宁固靖。终岁不得少息也。试尝筹之、若择花马池便利之地、大建城堡、添设参游移总制居之、分屯重兵于清水武兴等营。令三百里之间。旗帜相望。刁斗相闻。其铁柱泉等处。水草大路尽建墩堡。此不惟得扼吭先制之计。东援榆林。西援宁夏。亦常山蛇势也。又洪武以来、虏出入河套、往来甘凉、皆自贺兰山后取道。自总兵杭雄败后。宁夏所苦反南备河此则西路倚山者亦急矣遂以山前为通衢。赵英周尚文御之皆败。由此不巳。愚不知宁夏所终也。或曰旧墩瞭望。直出山外、有警即闻、易于遏绝、今皆废矣、或又曰赤木黄峡等口、旧皆迭石固塞、防守有人、今亦不然、是以莫之御虏也、夫败军法背水阵他、尝闻先襄毅云、成化中败军法重、无苟免者、是以边臣知畏、地方少事、弘治中太平滥觞、稍巳解弛、至正德则一故事耳、今宁夏失机屡矣而旧时晏然无事、求之各边、无不然者、此不可为边民痛哭哉、镇城南北仅百里。东西止二百余里耳。王王爫曼废镇远关而城平虏。弃地葢八十里。一何易也。今虏患愈近、而民利葢窘葢谋者一至是平、若山南作堑以遏西来之寇、则得之矣。中卫偏在西隅。虽地狭易守。顾山后之虏。窥靖虏者。数数有之。寻讨故事。云自贺兰山直西至镇番。内皆汉武旧地。今弃之矣。果如所论而城守之。则庄凉靖固中卫俱安枕矣。呜呼岂易言哉。岂易言哉。
大同【大同】
大同古云中地、东至枳儿岭、西至平虏城、川原平衍、故多大举之寇、西则平虏威远、中则右卫水口等处初设大同府、分封 代王、外分东西中三路、北设二边、拱卫镇城、皆称要害、葢虏南犯。朔应诸城。必窥之路也。东则天城阳和。为虏入顺圣诸处之冲。北二边俱坏。虏至直抵镇城。况虏在套中。而平虏西连老营堡。与偏关近。虏纔出套。便涉其境。故大同称难守焉。先年边政严明、警备差缓、自多故以来、大边巳失。二边之内。弃为王廷。墩军骄惰。警报不明至有与虏通货、入而后报者。他可知矣。以地利言。则议者曰、五堡决不可不复。高山聚落之戍。是宜当增。以人事言。愚以为正纪纲。严法令。今第一义也夫张文锦之败。世宗时云中兵最骄屡抗王命是彼处置乖方而激成之也。
李瑾之事。则是处文锦之未善而飬成之耳。今日之事、愚又有隐忧矣、默化濳夺、不震不惊、为天下回观听、非豪杰之士、忠义之臣、其孰能为之、吁可易言哉、夫修五堡有三利焉。藩屏外固。内地获安。一也。沃土茂田。富庶可期。二也。二边既复。宣宁等县弃地亦渐理。三也。文锦失处而致变。后人惩噎而废食可乎。高山聚落、二堡葢在镇城两腋间、寔为东南虏冲、募军分驻、则按伏之费省、犄角之势成、无容议矣、顾募车之粮、所宜亟补耳、北虏贡路、例在大同、先襄毅廵抚时、三年三贡、各边宁谧者数年、往岁榆林款塞、说者谓似涉和议、拒而不纳、岂典章未谙耶、夫北虏称款难也、反自疑阻、然则岁岁侵暴、而劳费者、是当然耶、河南山西、岁运多不及额、而屯田又多逋负、是故足食之计非例外发银、专官籴买、吾无策矣、若夫马之衰耗、弊在各城抢兑、此在军之害、当事者不可不知耳、偏头宁武鴈门三关、各称要害、而偏关逼近黄河、焦家坪娘娘滩羊圈子等处。
皆套虏渡口。往来蹂躏、岁无虚日、尤为难守、今防守之兵、半是民壮、马又小弱、非太仆寺所兑者、扶伤救死之暇、而责以敌忾之气、难哉、或谓己巳之变、大同征山西之兵防御者盖几七千、今在镇城止供薪水门户之役。而坐縻粮饷。分毫无益。若改戍三关。给以太仆寺之马。民壮数千尽为除革。此不惟边防有赖。而所省亦且不赀矣。夫魏尚李广皆守云中、尚给士卒、饷军吏、无所不至、广远斥堠。就水草顿止、人人自便、是以能用其众、以致匈奴畏避、今之边臣有能爱将士若此者乎、先襄毅廵抚之时虽不敢拟之古人、至裁占役、禁掊克、恤调遣、优死伤未尝不诚心以求之、是以镇人至今不能忘焉、今平日恩德既无以结其心。临时节制、又无以宣其威。不幸有变。遂因而为姑息之政。姑息必疑。疑则阻。威之不服。而恩之不感。是诚骄悍之习。虽魏尚李广岂能驭之哉。由今之道。驭今之兵、厝火积薪、因以为安、吾不知大同所终也
辽东总论【辽东】
辽东禹贡青冀二州之域、舜分冀东北为幽州、即今广宁以西之地、青东北为营州、即广宁以东之地、三面濒夷、一面阻海、特山海关一绵之路、可以内通、亦形胜之区也、历代以来、地皆郡县、我 朝尽改置卫而独于辽阳开元设安乐自在二州。辽左地广饶沃可成一省会以处内附夷人。其外附者、东北则建州毛邻女直等卫、西北则朵颜福余泰宁三卫、分地世官、互市通贡、事虽羁縻、势成藩蔽、是以疆场无迤北之患、顾东北诸夷、屋居耕食、不专射猎、警备差缓、而西北则俗仍迤北、窃发颇多、若大举入寇、则亦鲜矣、故辽东夷情、与诸镇异要在随势安辑、处置得宜、先事申严、防守不堕、俾恩威并立、足制其心、斯计之上、而俘斩论功、则第二义也、开元广宁、并据襟吭金复海葢、颇称沃野、海上自刘江之捷、倭寇绝迹、弘治中曾一见之未及岸而逝、若今则晏然久矣、三岔河南北亘数百里、辽阳旧城在焉。草木丰茂。更饶鱼鲜。自 国家委以与虏。乃遂进据腹心。限隔东西。守望劳费。道里迂远。辽人每愤愤焉。成化以来、论者率欲截取、而屡作屡辍、竟不可行、无亦有识者为启衅边方之虑乎、他如革马市之奸欺纠收验之抑勒、塞请开之贡路、禁驿传之骚驿、增台军之月给、教百姓之储蓄、专制一方者、不得不任其责矣、
榆林镇【榆林】
榆林旧治绥德、而弃米脂鱼河等处于外、几三百里、虏轻骑入掠。镇兵出御之。每不及而返。虏得投隙焉、成化九年、都御史余子俊建议徒镇榆林堡、襟吭既据、内地遂安、边墙东起黄甫川、西至定边营、长亘凡千二百余里、连墩勾堡、横截河套之口。内复堑山堙谷。是曰夹道。地利亦得矣。彼时虏少过河、军士得耕牧套内。益以樵采围猎之利。地方丰庶。称雄镇焉。自虏据套以来、边禁渐严、我军不敢擅入。诸利皆失。而镇城四望黄沙。不产五谷。不通货贿。于是一切蒭粮始仰给腹里矣。弘治中布政文贵奏改西延庆三府本镇之税、为抛荒折色者二万余石、正德中侍郎冯清又改三府本色、尽为折色、自是军用始窘、遂有米珠草桂之谣况有节募新军、而粮未增、尚有额内支给折色、凋敝灾伤、所免及拖欠者、复百有余万、焉得不穷困至于今日之极也、嘉靖七年、镇城饿莩几万、言之痛心、呜呼、此镇将士怀忠畏法、死无怨言、九镇以延绥兵为强敢勇善战、虏所素惮、乃今年年枵腹不得一饱、伤哉伤哉、脱有黠虏窥知虚实、以重兵压境、及客兵既集、日费益广、更以大将军驻鱼河之地。
即粮道阻绝。不两三日而榆林坐困矣。今之司计者、不忧积薪之火、猫待燃眉之救、岂知此镇迫于寇门。粮道险远。急即束手。临时虽予金如山。不可食也。况今盐法巳坏、飞挽之计失、在官籴买、一费数倍、戊子之岁、束草价至二钱有余、他可知矣、愚故以为论榆林者。榆林最瘠卤非复河套不可急在蒭粮他非所虑愚又以为本色不复。则榆林未可知也。至于募军之粮、及灾伤所免、户部处补、自是当然、何令边臣乞哀之不已乎、夫事有改作而后善者、不可执一论也、今三边蒭粮、至难处矣、愚谓黄河自陜州而上至绥德近境。春初时皆可舟行。若计沿河郡县。以晋粟转给亦一策也改征本色。水路接运而上。则榆林其少苏乎。再于延宁甘固适中之地。另设仓场。各以户部官一员主之。
每镇每年。予盐银十余万。令其籴买储蓄。专备客兵之用。出入稽考。一归户部。边官无得那移借贷。倘客兵一年不至。则有一年之积。如是数夫。或可少裕也。视今日各边有事。而后征兵请粮及于内帑。至则粮价正踊。锱为铢用。所省又当万万矣。套地长几二千里。横至数百里。亦汉武朔方地方。唐犹内属。韩公筑三城于河外。史称其功。夫拒河为守。尚不能固。乃能遏虏于河外。其置烽堠千八百所所须万人。而史云减戌。皆不可晓者。近有复套之议谓当循唐旧。又谓当复守东胜。则榆林东路。可以无虞审时度力。愚不知计所出矣。西路最称要害。而安边定边连接花马池。更为冲剧。筑墙设险。事有不容巳者。若沿边困悴之邑、唇齿相依、当择贤令、旌以异等。令其抚绥招来。
庶几可以保全乎。夫榆林地险而防严。将士敢勇战不贯。冑虏呼为骆驼城。人马见则畏之。四方征调所向有功。更多将材有节气视他镇为最焉。第镇城远处乎不毛。军众待哺于腹里。生理既难。粮道又远。倘人事不修。则大边之废。其首在兹乎。愚故云榆林者。急在蒭粮。他非所计也。
甘肃镇【甘肃】
甘肃者、甘州肃州也、甘州在汉为张掖郡、置金城属国以处蛮夷降者。宋为西夏所据、 国朝置甘州五卫后命将镇守、肃州汉初为匈奴昆邪王地、后降汉、置酒泉郡、隔绝匈奴、与羗酋通路。宋为西夏所据、 国朝洪武二十四年、开设肃州卫、后命将分守、甘肃在黄河之西。故又曰河西。御戎得失。莫详于汉史。而屯田便宜。莫善于赵充国。可以为万世法者也。哈密夷人。在肃州之西千里许。永乐间封西夷酋长为忠顺王、赐以金印、令居哈密、羁縻西域诸夷、通贡往来、弘治五年忠顺王陜巴为土鲁番掳去、哈密城失守、命侍郎张海往经畧之、海至彼上言西夷不可征、来则抚之、叛则拒之而巳、 朝廷用其策、事果宁息、弘治十一年土鲁番送回陜巴、复立卒、子速坛拜牙即袭封、正德八年弃国走入土鲁番、土鲁番入据哈密、遗书欲寇肃州、因而要求厚赏、廷议差官整兵以待所求赏赐、事出无名、不可轻与、不意奉使者欲邀近功、遣哈密都督彭陈事也写亦虎先等、赍币二千、直造虏廷讲和、更许增币、取回金印、虎仙等未回、而奉使者已还朝、不得如约、遂启土鲁番侵犯肃州之祸、宋史云和在彼则和可久、和在我则和易破、岂不信哉、易曰差之毫厘、谬以千里。其斯之谓欤、今欲守甘肃之地、行便宜之术、舍赵充国、吾未可见矣
甘肃论【甘肃】
河西地势旷远难于设险今日守御方畧须仿赵充国留兵屯田之策斯善矣
甘肃即汉之河西四郡、武帝所开以断匈奴右臂者。葢自兰州为金城郡。过河而西历红城子。庄浪镇羗古浪六百余里。至凉州为武威郡。凉州之西历永昌山丹四百余里。至甘州为张掖郡。甘州之西历高台镇夷四百余里。至肃州为酒泉郡。肃州与前四郡皆隶甘肃西出嘉峪关。为沙赤斤苦峪。以至哈密等处。则皆炖煌郡地也。洪武五年宋国公冯胜下河西。荒服之地虽难守胡得遽弃之乃以嘉峪关为限遂弃炖煌焉自庄浪岐而南。三百余里为西宁卫。古曰湟中。自凉州岐而北。二百余里为镇番卫。古曰姑臧此河西地形之大畧也。夫以一线之路孤悬几二千里。西控西域。南隔羗戎。北遮胡虏。经制长策。自古巳难。况兹凋敝之余。非豪杰任事之臣其孰能为之。且哈密甘肃藩篱。诸番领袖。
成化以来。陷于土鲁番。恢复之议至廑 累朝。顾在今日有难者二。有当缓者四不可例以往日。何也。哈密累败之余。丧亡畧尽。譬之垂死之人。身不自持。纵令复国岂能固守。此一难也。恢复之计。晓谕不从。必烦声讨。虚喝谩恐。难以震动。深入不毛虽云远畧万一损威失望非徒无益且辱国矣试言今日可复为先襄毅深入之事乎。此二难也往建哈密以其能制诸夷为藩蔽也今不能矣。立之何益。是故哈密者昔为要区。今为散地。盛衰之会殊。强弱之形异。当缓一也。哈密转徙之众。巳长子孙。身事雠国、遗我以难。是彼无共天之义我有同舟之急此何为乎。当缓二也。 累朝以哈密之故。劳费万状。议论无巳。是以夷人视之为奇货。以为中国一日不可无哈密也。今日索金币。明日求进贡。
今日送金印。明日还城池。譬之以果啖儿。舞弄在手。假令自今不复言哈密恢复事。彼当何为乎。以为将遂有哈密也则岂待中国弃之而后取之。以为不能则哈密犹旧也。况闭关绝贡可以制诸夷之命乎当缓三也。赤斤蒙古。安定曲先等卫。亦皆中国藩蔽。赤斤等卫破于土番安定卫破于海贼。何不闻为彼恢复。而切切于哈密乎。当缓四也。以上二难四当缓俱得中之论恢复之议可自息矣审于六者之间。则哈密可复不可复。宜复不宜复。圆机之士。必当破众说而建长策矣。至于亦不刺者。迤北逋寇。盘据西海。吞并属番。为西南患。顷岁巳许内附。寻因其败弱而弃之。颇为失计。何也。甘肃之患。北虏倏去倏来。南番坐守之夷耳。惟土鲁番自两犯甘肃以来。累肆荼毒。渐不可长。乘其内附乃因其势而利导之斯为安边之善术议者反怀边方启衅之虑大失机会矣若收海上之虏置之哈密近境结以恩德。
西制土番。北制瓦剌。此千载一时也。倘有成绩。即令职西域之贡。何所不可。议者祗恐别起事端。而不思远地无干。祗云夷心叵测。而不知穷虏易用。视今日自据西海。散处河岷何如邪。矧以虚縻得实用借虏地为干城得失利害。不较可知。又今河西屯田敝矣。二千里内计丁一万七千耳。防守不设。耕种难也。累遭残破。生聚难也。朘削无巳。休养难也。是故人益贫。口益耗。食益歉。兵益弱。而屯田益不兴矣。近日差官添筑新堡。广招佃种似矣。岂有旧堡未充而更能实新堡者乎。岂有不为防守。而敢远耕者乎。岂有将不休养。而人得生聚者乎。又譬之家政农桑薪水宾客祭祀之类。动必相连。岂有余事皆废。而一事独举者乎。是故有将而后有兵。有兵而后有人。有人而后有土。
有土而后有财。有财而后兵益振。屯益举矣。他如李淮之议曰。兵农相済缓急有赖效五丈原故事也此议真可云老成长虑欲将见堡量给以马无事令其瞭望而耕耘有事得以联络而驰逐拯溺救焚。此其近策矣。兰州旧有管粮郎中而不司支放。与宣大。事体稍异。已失事宜。或又令其历在催征不更远乎。若以省参一官专驻兰州以督边课。如近时山东河南京运事例。而移郎中于甘州如宣大例。则稽察归于户部。催科便于本省是或一道也。西宁控十三番族。四堡六千户所。近又益以海寇之扰亦要地矣不令属庄浪。而另设参将。易瓒之议是也。若我 太宗以夷治夷建寺立僧之法葢有深意。西僧延入中国骚扰百端如大□法王一辈竟于国家何益今有讲其故者乎。西域之贡。番文动数百纸。诈冒相仍。骚扰无益。若给符限年。勒以名数庶可久可继之道也。呜呼、病于塞而求通。伤于困而思起今日之甘肃。岂一事耶。举其大者。聊以见缓急而巳。
固原论【固原】
固原在宁夏之南虽云近番胡要害之地然东向可以顾榆林西向可以顾甘肃是以迩来总督参游悉驻札于此若镇廵运筹其中参游分兵会各自镇折冲于外处置得宜粮饷无缺全陜亦可自恃以无恐矣弘治十五年秦襄敏总制三边筑内边一条自饶阳界起西至徐斌水三百里自徐斌水起西至靖虏花儿岔止长六百里至今于二八月各修筑之屹然为关中重险云嘉靖十八年以总制移镇花马池仍以陜西廵抚总兵提镇此边庙筭与恭襄若合符节也
固原开城县地也成化以前套虏未炽平固安会之间、得以休息所备者靖虏一面耳自弘治十四年火筛入掠之后遂为虏冲于是始改立州卫以固靖甘兰四卫隶之设总制参游等官屹然一巨镇矣镇与宁夏为唇齿花马池一带边人谓之大门若并力坚守花马池则固原自可无虞而响石沟至靖虏一带修筑又在所缓葢力分则势弱寇巳入门主人束手故愚以为总制不驻花马池则固原未可息肩也靖虏一带每岁黄河氷合一望千里皆如平地若贺兰山后之虏。踏氷驰踔。则兰靖安会之间便为祸阶。调兵防守。候在氷冻。而西凤临巩之卒。多未经战。岂能捍御。愚又以为不添沿河之堡。不屯常戍之兵。则固原又未可息肩也征调客兵。他镇有事则然。无事则已。若固原防守之戍。每岁凡四阅月。而蒭粮不为之处。尚在本兵额内支给。如之何不告乏乎。小盐池批验旧在固原。葢来商旅纳货贿、期以填实此地、而王王爫曼移置下马房。其见偏伏。夫固原中制之地也。总制所在。戎务攸关。此特一隅之论耳。若夫任将任官。足食足兵之计。孰不知之。孰不能言之。体权尽变。存乎其人耳。
三边四镇图序【三边四镇】
夫陜西迤逦三边、而建列镇以守之、曰延绥曰宁夏、日甘肃、曰固原、是以镇东由黄甫川以至于定边营一千二百里。定边营乃西接宁夏花马池。由花马池以至于横城三百二十里。横城亦宁夏之堡。而达诸黄甫川。共一千五百二十里皆在黄河之内边墙外悉为河套矣。套长几二千里。横自墙距河。远者八九百里。及六七百里。近者二三百里。余惟黄甫川八九里尔。川南焦家坪。两岸夹山。氷先合后泮。及娘娘滩羊圈子渡口。交冬水涸。故胡虏每二三年或四五年大举。自坪或滩或渡口以入套。驰而蹂躏焉。害斯延矣。又每年遣零骑三四千。或六七千。伏林逐草。住牧不绝也。是以套中之虏。无岁无之。由横城渡河而西。是为镇城。由镇城之镇远关二百四十里中卫四百里是在黄河之外贺兰山纡徐而遶之山之后虏时住牧。警屡至焉。又由镇城渡河而东。则入灵州以至于韦州三百四十里。韦州南接固原预望城以至于固原镇城三百里。由固原出靖虏兰州又七百三十里河州九百二十里。是又皆在黄河之内。往往套中之虏。秋由花马池溃墙而入。山后之虏。冬由靖虏卫踏氷而入。则临巩凉庆诸郡县。皆驿骚矣。由兰州渡河西出庄浪。以至于甘州镇城一千二百里。又至于肃州嘉峪关六百里。共一千八百里。又皆在黄河之外西海刺刺山江零口有虏寇。土鲁番天方西域有回夷。西宁庄浪革咂章咂等族有番落。然则酒泉浩舋之间。环而居者。孰非犬羊之穴乎。况山后之虏。由芦塘松山而入者。又数数然也。是故延绥镇一千二百里宁夏镇一千二百里。甘肃镇一千八百里。共五千六百里。邈乎遐矣。古之言兵者曰地利。曰地机。又曰知战之地者可千里而会战。先是四镇有图可阅也。但缘边地势本长亘而括之以方相联而乃析之。是以观者或病尔。比因军督、战、出入塞域、即其所至、而按堵之、所未至者、则询于将官什五、乃总衍为图、疆场比次、延袤不绝、凡营堡疏密、斥堠远近、城堑高深、山谷险易、道路迂直、与河之内外、山之前后、境之东西、及虏所往来出没之冲、罔不具载、庶几筹边君子、揆叙形势、申固封守、有所考焉、且俾元戎甲士、于是乎揣山川沮泽之形。计险阨远近之利。执通挂交隘之机。或画地而屯守。或处高而待敌。或塞隘而遏突。或冲隙而破围。或倍道而辄战。或驰间而掩击。或迂途而至诱。或夹阜而张奇。或依谷而设伏。凡所以据险峻防。审势计胜。以阨彼虏之吭。笞其背断其右臂而制其命者。哲然而不迷矣。礼职方氏掌图辨物。周其利害。况边服利害而可不知乎。此图之不可已也。
皇明经世文编卷之二百三十二终
皇明经世文编卷之二百三十三
华亭陈子龙卧子 徐孚远闇公 宋征璧上木 李雯舒章选辑
朱兆奎伯高参阅
侯中丞奏疏（疏） 张给谏奏疏（疏）
侯中丞奏疏（疏）
侯纶
疏
钦奉圣谕御边疏
钦奉圣谕御边疏【御边】
案照先准兵部咨、该本部议题、节奉圣旨、这御边事宜、你每既会官议处停当、系干总督衙门的、便行与他着实举行、其余都依拟行、内外诸司、各要仰体朝廷轸念边民防御虏患至意、务责实効、不许效尤往昔、稽时悞事、备咨到臣、查得咨文内开仍行蓟州都御史侯纶、将居庸白羊密云黄花镇一带边务、除见议增兵易将设险外、未尽事宜、仍要作速具奏等因、臣会同镇守总兵官祝雄廵按直隶监察御史郝铭议得居庸白羊密云黄花镇一带地方、环卫陵寝、拱护京师、密迩宣府、寔为肘腋重地、累岁北虏侵犯内地、其防御之方、诚不可不为之密也、且臣等所属马兰谷太平寨燕河营等处。与密云接境。朵颜三卫夷人住牧边外。止有一墙之隔。昔年大举侵入、杀死县官、去岁七月、验放夷人进贡者。止该三百。而随来乞讨塩米者不下千余。适报北虏入寇。察其情状。似有幸祸之意。臣等虽尝区处钱粮、从宜抚待、然狼子野心、谲诈多端、阳顺阴逆、难以测度、诚恐北虏骄肆、有时西犯、近夷闻知、乘隙东侵、腹背受敌、不无顾彼失此、贻患匪细、而兵力粮饷、器械之用、防范处置、亦不可不备也、备东夷。正所□备北虏也。臣等谨遵奉钦依、昼夜筹虑、将未尽事宜、逐一查议开具冐昧陈请、伏望敕下该部从长议处、早赐施行、
计开
一本镇原无设有游兵、后因建昌营镇守内臣裁革、遗下营城官军、议设守备一员管理、因事权不重、又改为游击、以备本镇往来应援、然所管官军、不满三千、马亦不及军数、先年亦无征调、去岁北虏声息紧急、方行议调西征、彼时游击毛绍忠、查得见在官军止有一千七百有零、除大水谷按伏五百员名、河流口按伏二百员名、实在只有一千之数、以故不能起行、备呈去任徐都御史。将密云马兰太平燕河四路官军、并马各挑选凑补三千之数、领去西征、各路所守关营隘口。星罗棊布。遂使防守稀疏。所幸夷人不来侵犯。得以苟免罪戾。若使有警、则应援不及、难保无虞、近据大喜峰口守备庞学书、及各提调等官、报称朵颜三卫夷人、多在边外住牧、日逐临关、或乞讨塩米、或说称把儿都、已与黄毛达子结亲三年、要领来关上求讨东西等语、臣等切详夷情狡猾中藏挟制、固未可尽信、然我之自治、岂可不严、臣等已尝严行、各该参将提调等官、将见在官军拣选精壮。号称尖儿手、给与马匹、责令设法操演、各防侵犯、倘遇贼情重大、如往岁突入、声东击西、非有调遣策应之兵、何以威震外夷、臣尝具奏量留本处游兵。草茂之时。移住密云、以防虏冲。令该部取名路游兵。本镇已不在调遣之内矣。伏望敕下兵部查议、马上差人催促新任游击将军程棋作速赴任、务将本营见在军士、逐一点选、除老弱不堪者、令其守城外、其余精壮者、尽行选出、果有不足、仍于各路步军内挑选、通行凑补、务足三千之数、查臣原奏、令其及时前去密云住札、若北虏消息稍缓、各路有警、亦听调遣策应、及查马匹、亦因西征倒死、兑给数多、原选各路、亦各止帚营、合无斟酌见在堪以骑征者存留外、其有老弱不堪、俱兖与各路军人领养防御、仍于附近蓟州玉田丰润遵化等州县寄养马。或永平府近议应卖种马。兑给臕壮一千匹。专与游兵骑操。庶缓急有济、边防可保无虞矣
一查得本镇近边卫所、每年军三民七、出办料银、成造军器寄库、专给边军领用、除嘉靖二十年以前、军器拖欠未造、及侵欺料价等项、臣等另行委官查明逭究外、其嘉靖二十一年起至二十五年止、军器料银、该工部咨取解京、俱经通行去后、续据各卫所申称、原造军器、乃系给边之用、今若征解银两、遇有警报、边军告领、将何取给、已该臣将遵化等卫、欲行存留料价、照旧成造缘由、移咨工部外、为照本镇守边军士、披执盔甲器械、中间给领年久、损坏数多、即今边方报称前项军器、不可有缺、乞敕工部查议、合无将嘉靖二十一年起、至二十五年止、料价银两、不必解京、仍旧存留各卫、严立限期成造、以备应用、但二十二年、分成造过期、见今军士告讨、若候造完领给不无缓不济事、仍乞查发在京库贮堪用盔甲鎗刀弓矢等项、约得一万副、先行解发前来、听臣等查给各守边官军领用、以济一时之急、以后照旧各卫成造给领、及查火器火药、该工部每三年一次查发前来、分布各该关营收候听用、近因边报紧急省令将原发神鎗佛郎机、常时依法操演、但用过火药数多。虽欲严行制造。缘本镇不产硝黄。又恐造不如法。亦乞查发数千斤。分散各路。庶缓急有备、军威自壮矣
一本镇四路、各该关营寨堡、共二百五十余处、原设提调管操、并墩台夜不收队伍等官共计一千三十余员。俱于各该卫所选用。其间有离边一二百里者。应支俸粮。俱在各卫所造册关支。每月米一石。上半年支与本色。下半年俱是折色富者犹之可也。贫者所关俸粮一石。上或父母。下或妻子养赡尚不足用。岂能分送远寨。供给边官。所以各官到边。无所用度不免科克军士。虽常严加禁约。而犯者接踵。具告到官、中间或索要银一二分者有之、米二三升者有之行拘责问、据法难容、但原其情苦、似亦可悯况人一日不食。则疲馁无力。又岂能披坚执锐。以作勇敢之状。以犯敌人之锋乎。夫食无处。将见弊端益生、边军益困、军气不扬、军威不振、亦未必不由于此也、乞敕户部查议、合无将前项守边官员、除月粮一石。欲恤边军先恤卫官庶贪刻之风少息仍于各卫所内关支外。其在边提调管操者。查照各边行粮事例。每员日量给米三升。守关寨墩台管夜不收管队者。每员日给米一升五合。总计支三升者不过七十余员。俱附造守边军士册内关支。备行蓟州密云管粮官会计给领。然尚有奸贪之弊。尽法处置。彼又何词。如此则边军有助廉之资。而军士免剥削之害矣。
一查得先该臣奏御虏之要。在于远探。袭勤瞭望。则烽堠不爽。传报及时。预知地里之险易。贼势之众寡出入之远近。相机调度。或设伏。或迎战。或固守。庶不失其机宜。而可以制敌也。本镇一带边关。朵颜等卫夷人。常贡之外。不时扣关。求讨塩米。络绎不绝。谲诈难测。欲令便出兵马敌阻。然彼款曲输情。义当抚处若一有不备。辄肆侵犯。抢掳人畜。是以臣昼夜思惟不遑宁处、每严行各路参游等官、将各该墩军。今上巳巳建酋之入以墩军减汰守望不敷所致务要着令在墩守瞭。及夜不收不时出关探。地方仅保无虞。但夜不收月粮之外。每月加米二斗。惟墩军辛苦百倍。实亦不减于夜不收而其月粮。止与操军相同则是劳逸不分。惠泽罔均。而欲出力効死。退无怨言。不肯逃避。不可得也。臣访闻各边墩军月粮不等。俱加益于常操之军。今本镇大约会计四路墩军。共八千余名。合无照依夜不收事例每名月加米二斗。每年该米一万九千三百余石。臣非不知岁计有常。不可加益。然偏苦之军。本色止得半年之给若非足其衣食无以悦服其心鼓舞其气。偷惰苟安。瞭望日废边防日坏事不本于人情徒以空言严刑驱使之谁肯信从之哉。万一虏贼长驱、地方失事、守边之臣固难辞责、虽加以重典。计亦晚矣。如蒙伏望 皇上悯念墩军穷苦边防切务、乞敕该部从长议处、或岁发引塩四五万或于山东河南漕运蓟州粮内量增二万石、庶各军有所仰给、而守瞭可以责成穷边卒伍、必当感恩効死矣、
张给谏奏疏（疏）
张东壶
疏
明战守以安畿辅疏
明战守以安畿辅疏【战守】
臣于十月二十日、钦奉敕谕、前往宣府地方查勘边情、至居庸关、乃先诣关外隘口、通将隘后境上备行采度、尽心延访反复不巳、是以颇见要领、不觉仓皇、葢臣以为患迫南山。比之在背之刺。防疏东路。何翅燃眉之火哉。欲待事竣奏闻诚恐不量缓急。槩负循默。正具疏间、忽闻喜峯口入贡夷声息巳至、有欲抢居庸关进入、顺古北口出去、抢一个月纔回等语、又节闻走回入口说、虏近来。攻堡、寸铁不遗、今回打撅勾合大众、要便来抢、都说好抢等语、是虏志益骄、贪心无巳、视吾中国、深入则深得利、大举则大得利、臣今不敢效迂缓之谈、请先以近畿要害战守机宜、望阙陈之、臣惟京师天下根本。而陵寝诸山。实京师拥护也。山后红门诸口。近在永宁县之南。即今所谓南山隘口。
譬之人身。陵寝诸山。是京师肩背。南山又陵寝肩背也。譬之人居。则京师正堂。陵寝诸山后堂也。南山后门也。近被大虏得人向导。南山之外。巳为戎马之场。则我之肩背巳受敌矣。而陵寝三十里之外京师百里之外即为远边矣臣惟言之寒心。寝不贴席、葢往者虏患犹在宣大西北。若今所患宣府北路。即在京师直北矣。查得九月虏之入也自北路独石而下。其出也径由滴水崖边散出。夫知出由是路则入由是路可知也计滴水崖边至隆庆州城止八十里。计永宁县至边五十里。嘉靖之末大虏往往自东而西设若大虏更由滴水崖。及近突永宁而入。则轻飙之骑。直掳南山。不日可至。其为陵寝京师之虑。又可知也。此岂得与往事同论也。往者附边犹恃三卫为我藩篱之人。又谓北路龙门所一带。
皆山险林深。不通大举之处。是以防备独在所后。若今三卫枝部附边住牧。悉为北虏驱迫星散藩篱空而险深之处皆不足恃也。往者吾中土人未尝为虏所使。若今宣大边民。屡遭掳掠。间有黠猾者。乃反安其利而乐为之用。又有前大同镇叛军清风寨亡命之徒。久投毡幕。先其所往。于是我民之所知路即外虏之所知路也闻前攻隆庆各堡。斥呼姓名以报怨。此又臣之所为寒心也。往者宣大诸边。槩受虏患。若今独石之西龙门城至黄河岸界。计一千五百余里。近因总督之臣。悉意修筑。颇称高厚。又墙之外。峻之为壕。壕之外。穵之为窖。虏骑虽强。不能径突。故三四年间。虏患暂息。凡以此耳。近于中路攻墙。皆可凭守。今惟北路独石以南至东路沿海四百余里。辄因沙石难矢见。
财力未逮。止于极冲之处修完而巳。则止二路断为虏所必窥而复来也况声息欲抢居庸。其意可知。臣又查得嘉靖二十一年。虏由镇河堡入直犯太原千余里。无能挫其锋者。二十三年由善房堡入直由宣府西路深入及保定易州而止。当时调到三千营之兵。合十数之众。亦未尝有出堂堂之阵者。今若由近边而入呼吸风雷。附近人马。势有难支。与之守犹不暇。责之战又安能乎。迨至报及军门。方使调遣。且若尽合宣府总副参游之兵。除步卒摆守之外。所统征调巳计不及二三万之数。而虏骑之至。动以十万为号。少亦不下其半。又不知果有出奇之将。可以截遏否也。此又臣之所以寒心也。臣惟今日边事。无有急于此者。谨即居庸为中。按其图势而论之。八达岭者。居庸直北之门也。
居庸以东则为禁山。自张家口至韩家口。联络以为隘者十一。皆隆庆永宁所辖也居庸以西不系禁山。自八达岭至糜子谷。联络为隘。要紧之隘。皆居唐所辖也。居庸所辖一口失守南下入山即汤谷苏林口皆可由之而出畿辅无复阻险矣然尚有新修城壕颇可为守。若永宁所辖张家口失守。则直循青龙桥东口遂入西口。而所谓汤谷口诸口。皆可由之而出畿辅者也。若红门诸口失守则直捣陵寝后山殊无间截而南突之骑即至灰岭贤庄诸口皆可由之而出陵寝以达畿辅无复阻险者矣红门之口。尤为紧要臣尝闻土木之变。虏由汤谷出入。巳成旧谙之路。而青龙西口八达岭者即其从入之门也今八达岭坚完□守。则其势必将惟张家口是窥况九月虏之哨骑巳突诸口。至青龙桥东口石佛而返。岂非乡导者先示之路。
而为今日属意之冲者哉故张家口者亦京师近日之忧所当固守者也虽然所谓口者。非真为山径蹊间。如栈道然。别无从入之路也。两山夹拥而隙。其中特少狭焉而巳。即其路画墙为限。而虏马登山。架梁如飞。反出其上。可以径越。彼时守口之兵闻皆自择崖险为驻足之地悬炮石以待其上冲之锋所谓技止此耳臣诚过计忧虑无巳。兵法毋恃其不来。毋恃其不攻不知今日吾所以待之。与所谓不可攻者何也今在目前近计。臣犹未暇赘论也。臣尝亲至张家口观之。与八达岭相去二十五里。犹有可越之坡。若青龙二口。则为南下总会咽喉。别无岐路。于此筑墙浚濠。务在周全如式。预塞其险隘。以兵守之。择一把总付之。似为得策。亦不费力也。永宁之兵。殊不足恃况内地承平日久南山颓垣巳成通衢而诸口之外平坡尚多不专于口所能为恃是以反复念之。
今日之事。必可以战。方可以守。适见宣府抚臣、调坐营宀重晹之兵、二千已至东路、然臣之忧虑犹未巳也、守口者为口多而兵分待战者恐贼势重而兵寡故也若能于此增之劲兵。又委专守。而东路参将及坐营之官兵。则使近应北路堵遏之锋。相机随处截杀。不当缓急。又使为南山防守也。军之耳目。寄于烽炮。军之声向。通于哨谍。若令调遣早驰。策应有恃。坚壁得先。收敛有及。孳孳頟頟。昼夜准备。或者先声所至。奸细得窥。亦可濳沮狂谋。不为无益者也。臣为陵寝过计。又有意外之虑者。盖尝总而论之。红门十一口联列于前此第一重藩篱也若灰岭贤庄锥石鴈门德胜虎谷六口联列于后此第二重藩篱也陵寝肩背所托惟有此耳。夫有险可守。得人能守。则为藩篱。不然则通衢矣。
是知贤庄诸口又入陵之近门也四海冶黄花镇。皆可径通之路。四海冶邻边林谷峻深。树卉蓊密。零贼常至。见今人迹萧然。无敢行者。若伺知北虏南下。乘虚东窥。抑或虏情反复。勾引相通。能无意外之虑乎。且南山诸口。一失其守。而此皆为受敌之冲似宜更议。益以二千劲兵。更置守吏。俟宁即撤去。虽有新添参将选合陵卫之兵三千。然皆内地未曾见敌之众猝然有急。臣安敢以为足恃也。不然较其防守稍缓者。移守于此。相助声势。亦无不可。四海冶虽有守备。其可用兵。不踰四百。此惟可为守株待兔之夫耳。议者皆谓四海冶宜添设参将一员。以防近贼且谓黄花镇永宁边之应援。保安寝陵。所系不小也臣盖于此反复踏勘。非苟言者。约而论之。臣所谓要害者。前散叙此作一摠南山形势了然在目则北路之滴水崖。
大虏从入之路。不可以不先守也。南山诸口。陵寝倚托之门。不可以不重防也。张家口青龙口。京师近捷之径。不可以不扼险也。贤庄诸口。后山入陵之门。不可以不加意也。择所要害。先以劲兵酌宜守之。早谋按伏。凭险固守。如怀来帮水谷以西。即居庸关糜子谷接界之外口也。有警亦宜驻兵榆林。上遏西犯之路。下扼南口之险。如此彼见有备。未必敢犯。而主客诸营。一时并集。经纬其中。并力截击。亦自有所顾忌。又虏骑倏忽剽掠。尤不容迁延左次。即今宣府诸路。皆宜整搠。预待调遣。为顷刻起营之计。后来查访计日计里有慢期者。各该承调官员。当即以不依期引兵策应拿解法司议处。合先严例预儆。庶几闻敌即趋、应援有恃、联营合势。军声日张。虏亦不敢深入南下矣。
大同正兵。颇称趫雄。盖总兵周尚文。不衰据鞍顾眄之气。又能严临阵先退之刑。是以士卒用命。敌人知畏。以太师呼之。谓宜命总督衙门。预合大同正兵。及诸路参游。速整战具。豫待调遣。一有警报。即令火速驰赴。总为京师保护。更不得以主客异心。致悞大事。其迁延者亦听查勘计日计里参问不分主客。不许原情。一并同罪。臣又惟见今之势。宣府最急。大小将领。俱系待罪人员。盖由诸将遇警。虽裹粮被甲。恇怯褫气。惟保军以求自全。竟不闻有提刀略阵。义烈发心。肯保民以为报效。失事之后。自甘巾帼。更力懈弛。若不早严加罪之例。虽使摇动京师。如敌所大言者。亦坐视如此而已。乞敕下该部、特行严例、如再联营观望、不并力杀贼、及引兵策应、不与敌见面者、总副参游守备坐营把总等官、听臣查勘情罪、应拿解者即请旨从重处治、应照例问遣者、仍从重拿解法司责问、应革任降级者从重问遣、其肯奋勇赴敌者、纵有军士损折、亦不加罪、如有功次、非惟准赎前愆、仍照例升赏、如此庶几将士有所畏惧、更思策励、盖今日之患、巳在陵寝畿辅。非他处可同。非往事可论也。内地粮草随处可依更不得以水冻草枯如常谩料若所应查勘缘由、容臣同委官、见任提吊人卷、亲历边境屯堡、访获情实、及凡所在修行事宜、别待回奏、
皇明经世文编卷之二百三十三终
《皇明经世文编》 （234～250）/五百八卷 （明）陈子龙等 选辑
●皇明经世文编卷之二百三十四
华亭陈子龙卧子 宋征璧尚木 徐孚远闇公 顾开雍伟南选辑
淮上陈台孙阶六参阅
赵中丞奏疏（疏）
赵伸
◆疏
筹边疏
○筹边疏【筹边九事】
一曰兴复哈密、幅员之内。惟西域最远。而夷人种类亦繁。自大禹时始通贡中国。今之甘凉。即汉匈奴右贤王之地也。武帝倾海内之财始取之。设酒泉张掖炖煌三郡。西至玉门关外。去中国数千里。至光武时乃闭关以谢西域。唐之中叶。虽六盘山外。亦为土番所据。及有宋元昊窃据宁夏。僣号称帝。遂并西域。大为宋患。元祖起自沙漠。收并诸夷。入主中国。九十余年。迨我 祖宗功德超越千古。凡四夷来贡者不拒。未来者不强。其于西域。入贡尤盛。永乐二年乃即哈密地。封元之遗孽脱脱为忠顺王、赐金印、令为西域之噤喉。以通诸番之消息。凡有夷使入贡方物、悉令此国译文具闻脱脱故、其子索罗帖木儿袭封、孛罗帖木儿故、无嗣、王母理国事、成化九年、土鲁番锁擅阿力王虏王母金印以去、本国番夷离散、逃居苦峪肃州、亦有阴随土鲁番者、 上命高阳伯季文右通政刘文抚之、比至、止调集罕东赤斤番兵数千驻苦峪不敢前、自此番兵渐轻中国之兵矣。
成化十四年、锁擅阿力王故、其子阿黑麻主事、十八年甘州守臣乘间奏以王母之甥畏兀儿种类都督罕慎袭封为王、弘治元年、寻为阿黑麻杀之、兵部具以闻、请降 玺书赍赐阿黑麻、切加责谕、弘治四年、本酋遂以城池金印来归、五年集议、奏以脱脱裔派陜巴袭封忠顺王、主哈密事、未几诸夷以陜巴无所犒赐、而阿黑麻复怒大头目都督阿木郎尝克其赏赐又尝虏其部落头畜、遂杀阿木郎、复虏陜巴及金印以去、时弘治六年也、乃议兵部右侍郎张某都督佥事侯谦率阿黑麻先所遣入贡头目写亦满速儿等四十余人往经畧焉、既抵甘州、议令写亦满速儿等、并遣在边通事、先以 敕谕阿黑麻顺天道、归陜巴金印、而诸夷使缘此皆欲同回、张侯等不可、惟遣哈密夷人赍敕以往、迨久未回、张侯等遂以 上命请嘉峪关清各卫。
久居哈密回回名数以闻、复捕哈密久通阿黑麻黠诈回回二十余人、发戍广西、诸夷颇知畏惧、张侯等于弘治七年归、 上怒其不进图本、又无成功、张降外任、侯住俸闲住、自此阿黑麻愈肆骄横。大抵哈密回回有以教之也。无何阿黑麻复令牙兰率众侵据哈密、于时兵部探访肃州抚夷指挥杨翥所以袭杀牙兰之策、乃于弘治八年、请 敕甘州守臣拣选汉兵三千、令分肃州副总兵彭清统领取道南山驰至罕东、急调番兵、乘夜袭斩、牙兰预知之遁去、兵至哈密追剿之、仅斩首六十余、而威大振于西域阿黑麻以是畏威悔过、计无所出。遂遣使入贡。并以陜巴金印以归。时弘治九年也、正德年来哈密头目都督写亦虎仙等构引土鲁番为患日久、而当其局者急于成功、纳之厚币。以自损威、杀其巳降以重失信、外失哈密、酋首亡命、而城印无存、内侵嘉峪、将领舆尸、而甘肃摇动、自是边备大坏、结怨外夷、日益深矣、臣谓弃其地、非王者无外之义、欲穷兵、又非 朝廷柔远之体、今之全陜将领如鳞、岂无如昔时彭清者乎、要之兴师外夷、亦为危道、且土鲁番至哈密十数程中。
经黑风川俱无水草哈密至苦峪十数程。亦无水草。哈密之事惟国家视之太重反受其侮入贡往返。驮水而行。使我整其兵以俟。谨烽火。明斥堠。彼至肃州。我以逸待劳。纵兵出奇一击。必使彼匹马不还矣。不然所谓闭关绝贡。亦一策也。况哈密三大头目、都督写亦虎仙系回回、奄克索罗系畏兀儿并、迭庄迷失系哈剌灰、种类颉颃。阴谋跋扈。北山一带。又有小列秃野也克力数种强虏。时至哈密需索。稍不如愿。辄肆凭陵。至难为守。必须仍得元之遗孽袭封以理国事。庶可慑服诸夷。兴复哈密。此今日第一急务也。臣又闻之。三种头目夷落。射猎为生多不乐居哈密。宜即奏令各夷量留室家之半。住居肃州。并听往来以系其心。其哈密离散久住甘州夷人。应发两广者。押发两广安置。
应还本土者。咸给牛种子布胥衣粮。遣抚夷官护入哈密以遂其愿。设副总兵于肃以协威。立屯田都督御史以久治。复奏各夷贡使着令若干。扣计京师往返之日若干。不得利所有而致后言不得自多事而招外侮。不得匪其人而与守臣之选。不得一二载而遂迁其官。其曰赤斤罕东诸卫、本其番落、处之可也。弃之不可也。斯其经略乎哉
二曰征剿西海正德年间、北虏亦不剌阿尔秃厮两种、因与本酋小王子雠带，领部落奔据西海、至今十六七年、糜费钱粮、竟无成功、葢深山大泽。水草便利。国初散处番寨、随所指拨安置之地西与庄凉诸路相冲。遇警直与甘州南山出没。又其西北。直抵嘉峪。一路钩曲、原非北虏盘据之巢。又非我兵进止之所、道路险隘。素不讲求。会兵征战。素无定期。番寨良恶。素不通晓。招降御寇。素不审处。所以亦不剌等窃据西海。张布巢穴、急难追剿。近年虽有总制之官。初本为套虏驻札固原。文檄调遣、相距河西。动经旬月。鞭长不及马腹。才大亦难兼理。而甘州守臣整备哈密。日夜不暇。纵有警急。又须咨议总制衙门。往来躭延日复一日。将领而下。各守本土自分彼此。
积于推避不归咎于刍粮则告乏于兵马。加以河西骄兵作乱、杀害抚臣、数年以来、太事姑息。怯懦者多。战鬪者少。我兵强弱虗实彼中知之熟矣。遂使我翻为彼笼络。日久濳勾窃引。利于夺获。一遇抄掠。辄为乡导。非惟不攻。而反为之用、是则养乱之阶。岂独今日为然哉愚□之孙子有曰、不知山林险阻沮泽之形、不能行军、不用乡导者、不能得地利、又曰、知彼知己、百战百胜、是故兵法有选能为巧词善说能移人意者。使游说、得敌人门庐请谒之情者。使为间。知山川形势井泉刍牧道涂迂直者、使导军。材力蹻徤能猿胜鹘击越垒踰沟来往无迹者。使密觇。宜于卒伍之间。选是人焉使之濳入番寨。竖立降旗。探其虗实。得其情状。于是佚则劳之、饱则饥之。攻其不备。击其必救。
务俾贼之势常分而不得专。贼之力常劳而不得息。厚利而诱之使来。固垒而挑之使备。赵营平之治羌亦如此今日诛数人、明日降数人。即从违顺逆之间。有祸福生死之道。久则番寨自定、彼势自孤、道路开通我兵自振如果大势西奔。事机可为、专差户部侍郎随带能干属官、督理粮饷、随军向往。遴选廉而有才大臣、就令兼理河西屯田、提兵会剿、或自庄凉以攻于左。左不攻于左。则显戮之。或自甘泉以攻于右。右不攻于右。则显戮之。且麓川之役、不下西海、往年兵部尚书王骥出师统众、军中升赏、竟以功成、靖远封伯、即今之势、夫惟匪其人焉而巳、得其人焉、则事求可、功求成、谓非有鼓舞之机、招扌来之道、断乎其不可也、臣以为权有专制。不得阻挠。事有条格。不得紊乱。
毋指小疵。毋期速成。地方底宁。勋劳茂着。虽如靖远之议亦可也。夫文武大臣厚享禄位、必能以身殉事、无虑及此、然官以命德、赏以酬劳、质之事体、固自如是、臣又闻之、庄浪鲁氏。威望大振。土人素服。黄河迤西。势成犄角。必欲借其家丁。成其羽翼。俾其殚厥心力。平定一方。重爵厚赏。虽如黔国之议亦可也。或曰总制之设、既专套虏、甘州守臣、又非兼为、分将设官、不免有十羊九牧之诮、备多兵寡、不免有一胜百败之危、呜呼、纸上栽桑、道傍作舍、议论纷纭谁其责成、又有曰疾、成膏肓、巳难救药、日月侵寻、能几何哉、不如厚赂虏众以夷攻夷、则事济矣、此固别种道理、非末学愚臣所与为也、
三曰申严守瞭、固原地方。广衍平漫。四通八达。乃其总会。如分岭墩以至城儿山墩。共一十三座。直与环县城相接。自下马房响石沟墩二十四座。直与韦州相接。自海剌都地方青峯台墩。以至尖山墩。共墩一十五座。则又界乎镇戎西安二路城堡要害之中。自西安州山神水墩以至城边等墩。共墩九座。直与靖虏卫干塩池相接。先年火炮分明。缓急有备。数十年来。大虏往套。动以万计。大举入寇。动经千里。固靖一带。弥满山谷。处处通贼。各路炮火。处处举放。安会静隆。虽得小宁。而固原镇戎。先以动摇。石塩韦萌。虽云有备。而定边兴武一带。先巳残破。宜令延宁镇廵。各将接连固靖一带墩台。如或瞭望有警。举放火炮。昼夜远近之间。务须络绎传报。时无停刻。
复令固原左右见设守备领军备御操守等官。各照所管城堡。备将墩台。与每墩应用旗杆鎗炮盔甲弓箭烟筒火把等件。与原选守墩墩军探夜不收与廵墩识字官旗人员。的数造册。选理完备。或分各路。或止照旧。各选指挥一员。量带官军。往来提点。急切事宜。从宜查处。如守墩原系军人五名。今合拟增十名。原系一班。今合拟增两班。务使此去彼来。均匀劳逸。所谓空夜不收草行露宿。日夜哨探。事出不虞。死于非命。除本等赏赐。应合照例。官给银两。优恤其家。如瞭望不真。以多为寡。虗张声势。以寡为多。耽误事机。除本等罪名。应作何处。以警其余。太各路火号。会止固原。警急相通。忽如风雨。若使焚柴举火。多寡错杂。利害相关。误事多矣。宜令兵备副使访采众议、如贼人来自各边折墙入境、或三五人、至三十五十人、日则天齐举烟、夜则一齐举火、各一把、随即放炮一个、烧柴堆一座、或六七十人、至百余人、日则一齐举烟、夜则一齐举火、各二把、各随即放炮二个、烧柴堆二座、或二三百人、至千余人、日则一齐举烟、夜则一齐举火、各三把、随即放炮三个、烧柴堆三座、其或虏众侵犯、经时不退、几日不归、每日每时、每夜每更、悉照原拟、各要举放一次直待出境乃止仍督调昼夜、时常瞭望、用心传报、然后腹里城堡、人马操纵、便为进止、收敛人畜、预得堤备、复将环兰左右崖窑洞堡附近阨塞饮马水头、所就令原住官今土达土人各顾利害、但有弓矢军器、置办不备、奏讨太仆寺马价银。
愿领马者、给与五两、不愿者三两、听完备戎器、从征编伍、战守有绩。并拟升赏、昔人有言、东南文葩而气缓、西北艺精而气盈、环兰近塞之地、固其所也、召募之法。宜即在此。而况天晴远戍、狼火分明、将领辕门、军威素著者乎、故曰忠者才之要、权者功之机、
四曰督理马政、呜呼陜西马政、坏乱极矣、葢有茶马。有塩马。有牧马。有太仆寺点马。点马寄之骑操。牧马司之监苑。塩马课之灵漳。茶马易之番地。自金牌之制不行。而招易日废。则茶马去矣。将以何者而孳牧。自点视之法不严。而椿棚无考。则点马废矣。将以何者而骑征。草场册籍。散逸无存。豪强占卖。寻袭如旧则孳放无地。而牧军因得以借口。奏讨纷纭召商收价。报中粮草。假以夤缘。则捞办不时。而塩课于是乎大坏。是知牧马在官而不在民。塩马在商而不在官。茶马在夷而不在中国。点马在城堡卫所而不在监苑自夫北虏住套、势当大举、延宁固靖、内外摇动、甘肃迤西、回贼作乱、西海地方、番虏交驰、事情紧急、处处用马、必欲旋买、原拟价值、多寡不齐、射利商人、高抬时估、欲增价则亏官、欲减价则马小、尝观南北直隶山东河南、每年起俵备用马匹、投部发寺、转发顺天等府寄养、本为京营官军骑征、近年辽蓟宣大延绥等边急缺战马、亦尝奏行该部、兑价领用、事虽不常、即其例也、舍西马而请京马恐非策也即今宜查各镇要害城堡土汉官军籍名手册、多则一万、少则五千、奏讨兵部主事一员、居中监兑、各镇官军回营征调、如临阵对敌。
射伤倒死、不分久近、相剥明白、分别等第、追收椿银、若是克扣草料、槽下倒失、盗卖润巳、查访的实、不分久近、官降一级、军杖一百、尤须追银发寺贮库、买马支用、臣又闻之诗曰不愆不忘、率由旧章、书曰事不师古、匪说攸闻、谓法相因则事可成、遇纷更则日就废、伊昔牧事有成、云锦为羣、可以西障全陜、无虑数十万之多何哉、古人领苑孳牧之功有以也、即令甘陜行寺苑监、廵茶御史照旧按理、复议奏廵抚陜西都御史本等责任之外。加以督理马政之权、俾其上下纲维。容易稽考。如系塩马上等者一匹塩一百引。中者一匹八十引。轮发三边。给军骑操。其各镇奏讨纳价、补给禄粮修理衙门等项、一人一时之见、着为定令、并革不用、如系牧马、仿照永乐年间、上苑一万匹、中苑七千匹、下苑四千匹。
各量减半、复令奏讨太仆寺马价十万相兼、此间该寺收贮马价、以次买发、搭配成羣、孳牧科驹、一并给发各边官军领用、其各苑牧军各军牧地、见今豪强侵占盗卖、务在丈勘明白、恢复故业、果如封界沦没、事、几难就、勿使附近百姓争论、则即巳矣、葢宁失牧地之额。不敢失众庶之心。西宁洮河三茶马司。必须仿旧集市招番。以茶易马。每马一匹。或给百斤、宁遗厚利于番夷。无中遗奸于茶户。彼以茶为命。我以茶为马。一切私贩通番之弊。严为禁之可也。固靖延宁卫所、原有地亩朋银、备御各路、原领操马。除年远勿论、自今明立簿籍、各记原额、俱自正德元年为始、查理除遇例蠲免、内有侵欠。除应得罪名、或议量减或议全免、庶无他变、若曰精于稽核、舆情不堪、是则马之为害也。岂理也哉、先年债帅剥削到骨、衣粮赏赉、毫发未及、旒此追马征银、譬之病人残喘、命在旦夕、顾乃驱之荷戈负重、难免于仆且死矣、
五曰急济边储、窃谓塩法之行、古昔飞挽、富国之术也、唐之刘晏、只用淮塩、遂济国用、顾今事势不同、举措亦异、或漙也而不能公。或严也而不能密。价值屡增于塩引。频年失信于商人。且淮塩之设。七分常股三分存积。夫曰常股。犹常行也。商人先纳边粮。乃给引目。守场候支。常年塩也。曰存积者。积塩在场。遇边粮急缺。乃倍价开中。越次放支之塩也。但永乐年间塩一引、纳银不过八分、粟米不及三斗、今每引纳银七钱五分矣、权豪卖窝、复取利银二钱矣复以长芦两浙兼搭配支、商人一身三路支塩、劳费殆不赀矣总计淮塩一引。用银二两有奇。商人转贩。复以市利是故塩价涌贵。乃其所也。夫塩价涌贵。则私塩盛行私塩愈行。则正塩愈滞。顾欲仗商人乐于从事。千里飞刍。人情所在。岂假强为之哉。臣固知其必不从也夫四夷为患急于西北。塩利所在。两淮为先。长芦两浙河东次之宜将淮塩六分三边。五分宣大。长芦两浙河东之塩。六分宣大四分三边钞法已不可。如两淮正塩七十五万引。余塩三百万引。举可招商开中。如永乐时例。一引输边粟二斗五升可也或如成化时例。一引折银四钱亦可也。若塩课充足或如洪武时例。一引纳银八分。藏富于国尤可也其次须令商人中正额塩一百引。许带中余塩三百引。正塩纳边粮二斗五升。余塩纳粮二斗。正塩只二百五斤。余塩亦二百五斤。革近年大包之弊。革近年劝借米麦之弊。革塩场积年辖害客商之弊。令三边总制使遇塩商粮贱。定立斗头贮纳本色粮贵依估则纳折色俾勿久淹。凡积年所以为商人害者。阻坏塩法者。务与革绝。漕运都御史兼理塩课。凡商人纳完粮草。即与支塩。勿得久淹。凡积年为商人害者。阻坏塩法者。务与革绝。边储塩课。互相关通。盈缩交为接济。利病均为欣戚。行之数年。即边粮既足。乃以余积召募游民。开垦边地。劝课农亩。边地愈辟。边防愈固百年之利也。又其次或以三边城堡仓场远且要害者。搭配均匀。只令两淮正塩者往中焉。其近且小者。以余塩济之。商人射利。急如星火。处之如此。必然感仰官府争先不暇。边储有不济乎。
六曰归重事权、尝闻先王之命将也、推毂而遣、分阃而寄、授斧金戊而专制、故曰上不制于天、下不制于地、中不制于人、又曰将在军君命有所不受、此其权至重矣、今之总督出将入相、文事武备、非其人与、是故任之专也、各镇不得而抗也、位之隆也、各镇不得而并也、且用兵之道、妙于变化、主于奇正、彼巳相取、远近相生。善攻者敌不知其所守、善守者敌不知其所攻、其故何哉、亦惟选将练兵、出奇制变、听自一人而巳。议者以为延宁门也。固靖堂也。延贼而入。守门者之罪也。不知门与堂奥。皆其主有。曾何综理家事之异哉。此正今日偏重之论、循袭之说、局忌之行、掣肘之端、非总制之体之所有也。况抡选本于异材、调度出于俦伍、因势而动、应机而施、决胜于未战之先、常立于不败之地、是故三边要害、如在目前、百战机宜、如存掌上、臣尝考之、河套之势。曲于弯弓、远近不等。西有横城堡。东有黄甫川。中间贼难冲突。有险不据者。宁塞营迤东是也。迤西安定诸营。沟墙平漫处处通贼。葢迎其锋则彼众我寡。譬之资寇兵而赍盗粮。入其巢则我劳彼逸。譬之陷虞罗而投鸟阱。是故摆边末策也。扬兵常事也。赏厚非恩也。威重非令也。必在经之以五事、校之以七计为正。立之以神速、出之以妙算为奇、正以为本、奇以为用、处则合而为正、出则散而为奇、四面八隅、触之皆动、前后左右、互相为首、能而示之不能、用而示之不用远而示之近、近而示之远、无以各镇从违为喜怒。无以一人喜怒为异同。或以兴武花马定边韦州一带为一路。或以石沟塩池蒙城山城一带为一路。或以黑水镇戎西安海剌一带为一路。或以安定会宁静宁泾平一带为一路。曰简卒伍、曰缮甲兵、曰修城堡、曰科军实、曰谨间谍、曰严斥堠、彼不我侵、则勿启其衅以邀祸、如其扰我疆圉、则度其势之虗实强弱、责令各路互相应援、互为主客、出兵迎击之可也、伏兵邀击之可也、合兵侠击之可也、我孤则勿深入、彼穷则勿远追、各镇有同舟共济之心、总制得居中调度之体、臣又谓河套逼临延宁、山后则为宣大、零贼住套、每年有之、大势出入、决不两立、宜令延绥镇廵依仿先年廵抚余都御史边备榜文行之可也、如虏贼老营盘据山后、河套止是往来蹂践、各镇兵马回营堤备、修饬内治、可以徐而图之
七曰优恤戍卒、陕西官军、支应最多、有延宁备御。有固靖环庆备冬。有商鄜一带防守。又有游兵守城。策应城操中军等项。为因下户正军不敷、兼取先年召募抽选、常操寄名武备新军充补、其最苦者、惟是寄名军余、食粮三斗、屯军四斗、葢延宁备御自来差拨而固靖环庆备御商鄜防守。乃是后来差役。以此正军不足。必欲抽选。抽选不足。必欲召募臣以为曰常操曰寄名、曰武备、名虽不一。总为抽选。其听继余丁在卫、又有帮军买马局料等银、又有坐守城铺捉军里老军牌旗吏直厅把门解禁坐户军并等役、况图地顶军、有名无实、其志在利、张罗大事竟无补召募之法、名虽近古、然往昔盛时、赏以时赉功为巳有、置之麾下、待以上将、是故西夏元昊作乱七人应募因而取捷、名曰万胜、视今之世、刍糗不周赐予不及万骨摧枯于草野、主将坐享于垂帘、万万不相及、又其甚者、招纳亡命、初以填数、继以空营、利得则存、利尽则去岂能维系其心、乐为我用、臣以为兵贵精不贵多、将在谋不在勇、与其误收不战之兵孰若简阅练兵之将、自今计之、延宁备御、宜不敢废但不责令领马、两镇班次、宜不可偏、但当一例查奏使之齐年交替以均劳逸总隶之于镇廵、各属之于将领常使客兵主乎操守。主兵听其骑征。马军兼之骑征。步军兼之操。守要之不外乎一将而已。奈何延宁备御者。责令汲水斩草。或令钓豹捕鹿、或官驮私货。压倒马匹。或馈送节令、刻扣行粮。军中杂役所宜痛戒城操抽选者。或遇婚殡。赠人执役或与豪右为佣执鞭或托腹心令其包纳月利。固靖备冬是矣。羸马疲卒。浪费刍粮。且黠虏跳梁岂能御侮。则备冬之令何为也。商鄜防守是矣恶宜小吏。争论馆谷。且矿徒啰贼曾何擒捕。则防守之令何益也
八曰严谨调遣、贼在河套。则征调宣大、贼不过河。则征调延宁。相沿可守之规。各镇不易之论。近年猾虏。时出时没。精壮者住牧河套。意在压我延宁。以为固靖环兰入寇之谋。老弱者盘据山后。意在摈制宣大。以为山永辽蓟东侵之举。三面受敌、四郊多垒、各执一词、互相调遣、兵食不继、事出偶闻、张皇不巳、谁不婴情、臣以为此等声息。出自虏中走回男妇之口。大槩草地沙漠。鸟兽同羣。大势向往。虏中法将内犯则画地为谋拔营即行虽其将士不能尽知何况回乡之口耶虏众多寡。何以的知。不信则弛我边备误事不小尽信则征兵告急劳费匪轻嘉靖元年延宁宣大四镇、贼情警急、于时宣大有提督、延宁有总制、连章累疏、各有偏重、及其事势穷迫。彼此推避。十万之说。疑讹相传。愈加信矣、愚以为北虏过河与不过河。各镇征兵与不征兵。只在一守。为今之计。宜加参酌。着为定令。先主堤备。次信探报。次主兵、次客兵。分布机宜。先据要害。大虏住套而宣大无事、则备在延宁。黄河开消而延宁无事。则备在宣大、审势以察其虗实。任将以尽其材能。致敌而我不可致、攻人而我不可攻、守我而敌不能守、我一而敌散为十。如黄甫川娘娘滩灰沟营老营堡东北直与宣大偏关相连。则山陜之责也。分兵按伏。绘图设备。以遏东奔。如黑山营镇北堡长流水一颗树西北直与贺兰庄永相连。则延宁之责也。绘图按伏并力遏截。以防西溃。且冬深河冻。半隐半见进止不定即古之所谓疑兵。秋高马肥或暗或明长驱南下即今之所谓大举。大举则河洛关陜为之骚然。疑兵则延宁宣大为之摇动。臣谓东奔。则即疑兵之谓也。西溃。则即大举之谓也。大举之患、不在延宁宣大。而在固靖环兰西凤泾邠边腹军民、利害所涉。然则征兵调遣、岂细故哉。传曰天下之事譬如一家、非彼为则此为、又曰将相和调、则士预附、居中调度。进止缓急、若非总制极天下之选不可也。
九曰悬示赏罚、各边将士用命、仰赖朝廷威福赏罚之柄、以示劝惩、成化年来、威宁功次、纪录不明、至今袭替、不合舆论、自此传升乞升、买功卖功夺功、冲锋破敌三次当先、搜山被伤等弊迭山、明诏革之尽矣、葢事例不一、议拟不等、或奉 特旨、或出改正、或自并功、或因报効、愚以为议拟者、有例可循核、实者、发端攸系、陜西三边重镇经年用武、但恐劝引之典不张。则技能之将不出宜将征进西海主客土汉官军除出奇制变、擒获酋首、散败贼众、平定一方、茂着勋劳者、为上一等。照例奉加封拜以示崇异。其有濳入番寨、开陈大义、转祸为福纳叛招降、则另为一等。又有领军官员、按伏要害、阻截经行、濳消虏势、则另为一等。又有延宁固靖虏中走回精壮男子、通晓夷情、为我取用、乡导进止、因而成功、则另为一等、又有守墩守墙爪空爪探夜不收等舍死忘生累岁经年、不避危险、传报我兵、战守得宜、因而保固地方、则又为一等。又有固靖环兰崖窑洞堡土达土人邀截虏众溃乱大举、虽是临阵斩首数少、却能夺获达马夷器数多、则另为一等。必通置条格。参酌事例。某等当为一例。毋得彼重而此轻。某例当分为数等。母得此无彼有。同一赏也。某为加赏。某为给赏。同一升也。某为量升。某为加升。主将奏带。不过五人。副参以下。不过三人。如此画一之令。流闻海内。彼生长边方。愿取功名。有不乐为之用者寡矣。
皇明经世文编卷之二百三十四终
●皇明经世文编卷之二百三十五
华亭陈子龙卧子 宋征璧尚木 徐孚远闇公 李雯舒章选辑
章简次公参阅
黄□□公疏（疏） 王□□公疏（疏）
黄□□公疏（疏）
黄佐
◆疏
两广塩利疏
○两广塩利疏【塩利】
时以巡塩御史觧冕建议欲减商税并塩斤故上疏争之盖塩使公商人而督抚为军兴也
照得两广用兵、全仗塩利、而塩利之征、则出之于商而不取之于灶。盖灶丁所办之塩、则专客商支额。别无额外征备军门之数。商人支额官塩有限。收买私塩数多。私塩之利。远近时值数倍、自天顺成化以前至都御史叶盛韩雍吴英宋昊屠滽秦纮闵珪唐珣邓廷缵刘大夏潘璠熊秀并臣等相继摠督军务于此、因地方连年用兵、钱粮无处出办。商贩私塩数多、埶难革而法难行、所以或奏请施行、或便宜处置、而有此塩利之征也、法之立于行塩地方、各立塩场、广西则于梧州、广东则于韶州南雄肇庆清远、商人到彼投税者、正塩一引、带余塩六引、正塩一引、抽银五分、余塩一引、抽银一钱、余塩一引、更有多余塩斤、许令自首、免其没官、每一引令其纳银二钱。此塩法之大槩也。
相沿行三四十年。通融府库。充实地方。逐年用兵剿贼。买粮赏功等项。甚为有赖。正德六年、广东监察御史解冕、条陈十事、内一件、议措军饷、查得先该户部郎中陈俊、巡抚都御史叶盛、题准广东塩课提举司塩引、从梧州往广东地方。并湖广衡永二府发卖。每塩一引。纳米二斗。后该都御史韩雍。见得收积米多、议令每官塩一引、许带余塩四引官塩一引、纳银五分、余塩每引、纳银一钱、南雄府亦然、后该都御史秦纮、案令官塩一引、许带余塩一引、仍前照例抽收、此外又有多余塩斤、准令自首、每引抽银二钱盖正塩一引、止带余塩一引、乃 祖宗成法。一引许带余塩六引。巡抚权宜。兹欲止带一引。则军饷无处措办。合无酌量、每官塩一引。许带余塩三引。仍量其地方塩价贵贱。
抽收军饷。如往南雄韶州二府发卖余塩。每一引纳银一钱五分。往清远肇庆及惠潮州以上江西行塩地方发卖。每引纳银七分。其在广州雷廉高王爫曼等府县。往钦州灵山岭运广西发卖者。余塩一引。纳银五分。有引官塩俱免纳银。但有夹带多余塩斤。尽罚入官。不准自首。如此则官商两便。军饷不致亏少等因、已该都御史林富依拟施行去后。窃照两广系古百粤之地。民徭杂处。寇盗纵横。岁用兵征剿。钱粮支用不赀。加以逓年水旱相仍。人民饥馑。处置赈恤。调兵防守。岁无虚月。仓库储蓄有限。各供费无穷。其两省布政司。虽处有银两。各有头项。擅难把别项动支。逓年征剿。因地方广阔。山岭险远。所调汉土军卒。多则就用十万之上。少亦不下六七万之数。方敢行事。
况赏犒出军将卒并各处哨守官兵。及修城船打造银牌买办红料硝黄制造军兵器械收买马匹鞍辔等项。凡军中合用之物。无不赖于此。舍此再无出办之路。论之者但知塩利银两。收有前项数目。执称甚多。欲要减免。其费出之多。关系之大。遇急无办之患。临时缺乏之忧。皆所不顾。是以不及其事者。随人意言之甚易。殊不知当其事者利害切身。值之亦甚难也。自正德二年、查盘起解之后、仓库遂无余积。此一举动。辄就告缺乏。况商人许令自告。仍有不尽之数。今自首则私塩甚行。肆无忌惮。又何可言。是纵客人以罔厚利。亏军饷以悞大事。其为靖安地方之计。甚非所宜。塩丁所办之课。巳给与商。此等之征。则出自商人与塩灶丁万无相干以此而恤塩丁。非臣所敢言也。况塩商获利颇多。
盘获私塩。人免问罪。塩免入官。惟以此数而责令出办。法为甚轻。而贩纳亦甚易。俱欣然乐从。略无难意。今益商人而纵私贩。亏官课而悞大事。以此而措置军饷。又非臣所敢知也。但用兵惟此粮赏。非粮无以聚兵。非赏无以励功书曰汝乃糗粮。无敢不逮。汝则有大刑。孟子曰师行而粮食。古有明训。今惟欲希宽恤之美名。而不顾地方之大患。论事者臣固不言其非尽善之谋。其行据议处者。或亦似无远大之见。此其经久可行之法否乎。即今储蓄巳不甚多。若不急复旧规。则军饷日亏。钱粮日减。遇地方多事聚兵无粮。赏功无物臣等未手无措。未免具奏请给内帑。纵蒙俯允。而往返稽延。悞事非细。况前项事情。行之年久。上下皆便。商人甚为有益。绝无怨言。决难轻议。
设有余积收贮在官。足彰国之富守掌有人。出纳有案。奏报有数。侵欺有罚。谁得而用之。孰得而那移借贷。伏望 皇上念边方多事。军饷关系甚重。乞敕户部查议。合无仍复旧规。尽革新议。今后遇有装载塩斤。前往广西湖广江西等处行塩地方发卖者。经过梧州南雄韶州等处。听臣行令各该盘塩委官。仍照远年行定旧规。每官塩一引。许带余塩六引。正塩一引。免其纳银。余塩每引纳银一钱五分外。夹带多塩之数。许令自首。每引纳银二钱五分。专备用兵籴粮赏功等项充用。自首数外。仍有夹带隐瞒。多余不尽者。各该盘塩委官。尽数盘出没官。犯人照例问发充军。各该盘塩委官通同受嘱。容隐不举。事发俱问拟枉法赃罪。一体照例充军。仍乞着为定规。永远遵守。司其事者。毋因一言而辄为变更。行其事者。毋执私见。而擅为改乱。如此私塩之禁犹存。奸贪之罚有在。仓库自充。军饷自足。逐年用兵行事。而供应 自无缺乏之忧矣。
王□□公疏（疏）
王朝用
◆疏
应诏陈言疏
○应诏陈言疏【塩利】
窃惟天下之财赋。尽出于东南。而塩利尤为裕民之厚资。天下之兵戈。多在于西北。而粮蒭尤为备边之急务。故以塩粮召商报中谓之飞粮挽刍。诚为筹边至计。但引额原有定数。而先后因革不同。以臣愚见论之、旧额之当复者其埶有六、敢一一陈之、两浙行塩地方、浙江十一府、并南直隶五府一州、与江西广信一府、国初民间户口犹少。而壮丁亦不甚充足。额塩尚有四十四万有零。近来民间生齿渐繁。而壮丁旷丁亦多。不惟食之者众。而办之者亦众。使不变而通之则民食日见其不足灶课日见其有余欲禁其私贩亦难矣此其当复者一也。先年减半折价解京者。以滨灶近海易于办塩。水乡不谙煎烧。易于办价。况办塩者惟办本色。收贮日久。易于消折。折价解京者。亦一时优恤小灶之权宜。
非原先设立之正法。近年以来不特解京者折价、而存留在场者亦多折价。听候给客。盖以灶丁便于输纳、无消耗之累商人易于关支。无守候之难。每年解京二十二万二千三百八十四引有零。每引折银二钱三分七厘。共该银五万三千七百五两有零。若将价、银收留运司额塩尽数发边开中。就将前价一体召客收买。则商人乐从。灶户称便。且每塩一引。计价四钱。在边仓已满八万八千九百五十三两之数。若并割筭余塩价银计之每一千引三场兼派。又该银一钱。共该增解价银二万二千二百三十八两有零。较之折价解京。增出五万八千四百八十六两。此其当复者二也。每年运司类解折色价银到部。户部转运发边。未免限月定期。迟以岁月。一时边报紧急。岂能济事。惟此塩粮勘合。
人皆争先趋赴匪徒神速如昔。抑且加倍胜常。驲逓免转输之苦。道路无剽掠之虞。此其当复者三也。灶丁之煎办。犹农夫之耕种者所获除完纳税粮之外自有通工易事之理灶塩既减半折解。则纳剩余塩岂可听其消化而不为变通之计哉。当此之时。商人欲收买。而限于无引。灶丁欲变卖。而畏于犯法。此兴贩之徒。接踵而至。发运之船。成舟宗而来。其执有不得不然者。大抵天下之利。不止帚于官。则止帚于私。若官引不足。而禁私贩是禁忍淡不食塩味。夫岂人情所宜一旦为人捕获则又陷于法网。夫犯法岂小民之得已。此其当复者四也。各处行塩地方。近来塩价高贵。一则由于上纳价值之重。一则由于照卖官塩之少。故利之所在。人必趋之。虽以严加禁治一旦遽难止息大抵源洁则流清。
此盛则彼衰者。使引目既多则一年正商足以尽灶丁之所获各处官塩足以备充民间之食用彼私贩者何由用其力而施其谋哉不惟塩价得平而私贩亦不期禁而自止矣此其当复者五也。自折价解京之后。民食渐觉艰难。故先该巡塩御史有奏开贩余塩者。有奏开卖空额引者。又援引私囚名色而召纳者。亦一时补其不足之权。宜但厚利所在。多为执要所有。一奉先年明诏栽革始尽近因执法者查理过严。由是小商皆自危矣。夫以栽革执豪为名是矣。至究其实。则有不尽然者利已止帚于执要。而不可出。害复及于小商。而不能免。财利之际易生嫌疑当事之人。率多推避。孰肯加怜悯之意若使前引尽开。小商何至此极。此其当复者六也。此额一复。则民食自足。私贩易息。边储充实。国课不致于缺少。
商人得利。灶丁可免于困极。一事之举。可以兼数事之长。乞除以前年分、解过价银到部者、名为空额、与例有碍不开外、以后年分、有额课塩折纳价银、存留运司、不必解京、此淮塩法也每引定价四钱。尽数发边开中。前项价银、听候商人赍执勘合仓钞、比对相同、一体支领买补制销、仍照例严禁腹里及京师、不得开卖、以杜衅端、则地方幸甚、
皇明经世文编卷之二百三十五终
●皇明经世文编卷之二百三十六
华亭陈子龙卧子 宋征璧尚木 徐孚远闇公 顾开雍伟南选辑
张冕组垂参阅
屠渐山集（疏） 孙文恪公集（记 书）
屠渐山集（疏）
屠应埈
◆疏
应制陈言疏
送给事陈君使琉球序
任丘县王君河碑
○应制陈言疏【大祀】
刑部 奏为应 制陈言事、臣等伏覩 制命百官、稽古议礼、考 天地 日月 羣神合祀之是非、博采羣议、责之必言、广听克让、合天下之心、以奉祭祀臣等有以知 陛下之事 天明、事 地察也、臣等窃闻治人之道、莫急于礼、礼有五经、莫大于祭、祭者非物自外至者也。自中出。生于心者也、 陛下虑大祀之典、神祗失位、 圣心所格、上通于天、即此心也祭之本立矣。臣等伏念 陛下开兼容之路、而臣祭祀之本立矣。臣等伏念 陛下开兼容之路、而臣下犯缄默之戒、诚有大不可者、窃以古昔所闻、并愚陋之见、为 陛下陈之、窃惟 本朝大祀之礼所可议者三、而愿加 圣心者四、夫古之郊祀、其详不可得闻矣、礼曰燔柴于泰坛、祭天也、瘗埋于泰折、祭地也、周礼大司乐、冬日至地上圜丘之制、曰礼天神、夏日至泽中、方丘之制曰、礼地示、则天地之分祀明矣、自汉元始以后、议者牵合附会、乃合祀天地于南郊、后世沿讹袭敝、堕隳古典、中间分合之议迄无定制我 朝驱逐胡元、统一中夏、凡典章文物、一举先王之盛、而祀 天飨 帝、礼之大者、顾尚袭汉唐之旧仪、此其所可议者一也、古者天神地示之祀、必求诸阴阳、故冬至祀天、夏至祀地、日月星辰司中司命、飌师雨师、天神之类也、合之圜丘、社稷、五祀五岳山林川泽、地示之类也、合之方丘至于六宗四望、又皆有专祀焉、是故阴阳定时、上下定位、分合有宜、此百王不易之礼也、后世孟春郊祀、从以羣神、配至千有余位、晋贺循巳非之、况其它乎、我朝创立 郊殿、缳以二十四坛、去其淫渎之祠、稽之祀法、亦云正矣。
然日月止一从祀。而朝日夕月之初制弗行。 神祗人鬼。上下聚列。而天地卑高之分未正。此其所可议者二也。 皇祖即位之初、创制立法首建圜丘方丘于钟山之阴阳、每岁分祀 天地、又以仲春秋分、专祀 日月、自十二年以后、始创合祀之礼、则分祀亦 皇祖之旧也。夫从祖而与古弗合。固不若从 祖而循古者之尤为愈也。况王者之制。多更数世而后定。其仪文制度。亦必润色损益而后全。我 明之兴、百六十年、海内又安、方外宾服、制礼作乐、稽古宪后、此固其时矣。况 陛下制心、礼义见其精微、建中和之极宣人情之所安、去百代之敝、文以复三王之旧、此万世一时也、此其所可议者三也。臣等又窃闻之、礼曰天子之祭也、与天下察之、是故表文以备物、修德以立本、其御下也、葢之如天、容之如地、照临之如日月、体元育物、无有疾戾、四海之内、欢欣交通明德馨香、上帝悦豫、由是宣之乐以达中心之和、故郊之乐六变、而天神降、地之乐八变、而地示出此无他致和之极也、伏惟 陛下怀保小民、慎简守令、而郊祀之礼、下询臣工、无间小大、 帝王之德、诚无以加矣、臣等窃覩 制命之词、不无尚疾异同之论。
是以私忧过计。诚恐在 廷之臣。或有考礼不定。执论不一。上干天威。 陛下因而怒之。则雷霆之下。或多摧折者。其于盛德诚恐少损万分之一。伏望 陛下体古圣人隐恶扬善之心。用其公言。容其拂逆。俟彼徐考而自定。则 圣德益昌。而感神之本无不至所谓愿加 圣心者一也。礼又云、天子卜郊、则受命于祖庙、而作龟于祢官、言慎之至也、夫以岁郊恒典、而先王至慎如此、况夫创建 鸿业。废百年之旧。以定中兴之治。其可不慎哉。书曰汝则有大疑、谋及乃心、谋及卿士谋及庶民、谋及卜筮、郊祀之礼、 陛下所谓巨疑者也。 圣志先定。卿士协从。固有不待言者。臣等尤望陛下告之 祖考。决之蓍龟。上稽 天心。仰承 列圣。夫苟从矣。乃命礼官稽汉时故事。
刊刻 昭制颁之 宗室。及南京各省官员。俾其博考古制俟以岁月。各列条件。 上陈。必待人谋佥同。然后断之 睿思。肇举 大礼则所谓大同之庆身其康强。子孙逢吉者在是所谓愿加圣心者二也。 国家大祀殿之制。规模宏丽。穷极尊奉。凡百六十年来。 天帝降格。百神萃享。自近郊数十里望之。欝然穹窿。为 朝廷南面巨案。今曰不殿而坛。则 大祀殿将安置之。万一有所改易。议及檐栋。诚恐 天神震惊。朝野异色。而小民无知者亦必狂视骇听。讹言相惊。大非 国家之利。所谓愿加 圣心者三也。夫 殿宇既不可议。室祀又非古礼。则大祀殿必将存之。而圜丘之祀。又必建之他方。其斋宫服殿。朝房乐院。亦必创为新制。与旧相等。方丘之制。又必与圜丘相等。
其人力工价王石土木之费。必将数十巨万。况今 仁寿宫先蚕坛起工在即。诚恐今之财力。有所不赡。伏望 陛下豫令户工二部。度其经费量今日之财力既周。二坛之外。足余国用几年。然后鸠集大工。成之不日。则陛下制丰保大之虑周。而亦无时绌举嬴之患。所谓愿加 圣心者四也。臣等下愚不足以对扬 休命谨昧万死塞 明诏、惟 陛下垂神明之听、以无忽刍荛之言、天下幸甚、
○送给事陈君使琉球序【出使琉球】
琉球王世子清、表曰臣世、被中国厚恩、树之岛夷、以藩屏东海外、先臣□凭 天子神灵、获终于位、孤臣清议嗣、惟是徼于元命、弗敢宁居、谨昧允介陪臣长史潮以请、潮渡海至表以闻、制曰可、礼部议册典简所宜使者其名上、故事凡使二人、而正使以给事中往、时当往者、率悒悒忧动色。陈君应和为吏杂左给事中。有贤誉。而君亦壮不惮往仍疏名上、 天子素知其贤、报允 陛辞、复 诏赐玉带麒麟服云、屠应埈曰、东南夷内属者以数十、琉球葢其一云、 高皇帝放驱胡元、揃饬异域、诸海外夷狄君长、振慑 威德、交臂屈膝、以称臣归死、而琉球始通贡献中国、 文皇帝时、命使者就立其王、赐之册命、被以印绶冠带、世为外藩、臣得遣子入就太学、于是琉球为宠王、骎骎向声教矣 天子躬至德中兴、诸国益効职、无敢堕怠、圣惠光施、存定荒裔、而琉球之使也、陈君实尸之行矣、壮哉予尝读太史书至相如之使卭筰也、道蜀、蜀守令郊迎负矢以为宠、而相如卒能其使事、予未尝不洒然心善之也、至观博望侯骞传、则以一介之使凌绝海外、结轨殊域、历上古不王之国、为汉凿空、向导随流、而攘则又蘧然喟慕、虽其行。不揆于古。有壮志焉今以行人往来之域、通外邦 内臣而使者言海外、则悒悒动颜色、奚古今人之是达也。陈君建 盛明之节、照耀燕赵齐鲁之郊。浮江达河。逾于淮沂钱塘之波。骋于故里。其守令亦将北向先驱若相如然、斯可谓宠矣、而又驰东冶沿漳水。晞无 诸之域。横海东下。梁彭湖指中山观日月所出没。俯视蛟龙巨鲸诸怪之嬉游也、若陆行牛马然。蛮夷之俗。振于天使。王侯以下。羽冠螺饰尽喘息迎谒。而陈君执符被服拱揖于其上知不知。望之以为从天而下。斯天下之壮观极宠。而博望骞所肆说而不得者也。斯不亦壮哉。抑君 天子之近侍臣也。虽蛮夷亦将于君而观式焉夫言动与取身之经。而使之节也。宣昭皇度。茂贞使命。以风示 天子之德于诸蛮。不在兹乎。不在兹乎。夫以陈君之贤。而使事又壮。不惮往。其于兹也。吾有以测之矣。
○任丘县王君河碑【任丘】
任丘去京师不数百里、当燕赵齐晋之交、水陆辐凑河自滹沲而下东南、至河间又东迤于郎庄、渟流萦□又东南汇于陵城、凡商贾之所贸迁、区野之所浸溉、百利是兴、腴壤攸赖也、敷浚弗若、泉源堙沉、渊薮坟垆、荻葬载望、于是民寔病焉、葢岁且十越矣、邑大夫王君齐至之朞年、则喟然曰、夫令民者、将导利而百播于下也、民赖其利、而淤其源、则焉用令矣、乃鸠工量才、孚上董下、物土之经、因其便、故徒庸之费、取诸羡资、顺民如流、民趋若赴、不踰月而万众之功聿成、葢遡源而达于邑、凡七十里广十余寻亘以巨堤、裒若横带、较之往、形利兼倍焉、邑人士则相与言曰、嗟乎、夫旨吾邑之建、而水陆之势兼便也、自斯河之弗达也、陆挽车、击肩负而跣驰、凡百毂之任、千夫之力、弗若一舟之致也、引泉凿流、抱瓮行汲、数里而一罢、凡尽日之功、不若瞬息之便也、今兹之有河也、舟周舰鳞次、帆樯下上、千里之材、五方之货、陆弗能致者、不踰日而集于城下矣、四民之所往来、习劳而就逸者、不行役而济矣、室庐相比、周城而居挹之河而注焉、若家汲而户输之足矣、夫斯河之浚也、王君之泽、弗可泯也、乃遂称为王君河云。而邑博刘生逵等、叙其事乞文于予、予闻而叹日懿哉所以名河之谊乎、予读召康公之诗、爱其人思其所说、犹曰召伯召伯者焉、而况于经营敷引。心力周咨之所建者乎。惠流者思。功远者世。渠称郑国井美耿君。秦汉以来。未之有改也。夫高城深堑。邦邑之所以为固也。御暴兴利循良之所以永誉也。夫斯邑也。任君城之。是故以任丘名焉。至于今民犹载矣后之言王君河者、则自今始也、重休袭美、播之无疆其将有征于斯文乎、
孙文恪公集（记 书）
孙升
◆记
新建巡按顺天察院记
○新建巡按顺天察院记【廵方】
今上驭宇之三十有一年、巡按顺天监察御史懋卿上言、臣幸得衘命奉使。以督察畿辅为职所领重于天下郡国。而都城顾独无治所。恒视事浮屠之舍。章牍简书。求庋藏不密。掌故胥吏之徒。单外暴见。人得狙伺缘隙为奸甚非宜。臣请无敢别赋更繇。懋卿贪贼人也乃能以赎锾为公用耶但以臣所蔽讼赎锾之在县藏者。庀材募庸为署。得竱心厉下。折奸萌宣诏条便 上许之无何署成。而京兆二县令造余乞文以记始事、余按御史之名。纪于周官。剌举之典。昉于汉代葢古者政教流行。风俗齐同。上下交信。而邪慝不作。然犹孳孳不敢懈。天子省方。诸侯遵职考礼申度以防其溢。采诗听诵以求其微。然后乡贡其俗。国闻其政。而天下之情可知也。观察之设基于是矣去古既远淳浇朴刓。
吏或旁法守利。而民至抵冐以争刀锥。于是监郡察州之制详。而衣绣持斧之使出。至于大都之下。不制之豪。乘时藉资。诡法于纪则司隶假节以督三辅非独遏强圉而备非常抑亦抗威棱以风四国。葢因变制权。得其适矣。魏晋以来。因革靡一。然台察之任日重于曩时。绳纠之权益彰于前轨。固弗之能易也 皇明建官。既则周典而按部之制。犹采汉仪御史大夫岁请于 上。居平常言国家苟得贤巡方数十人振肃纲纪天下不足治也分遣其属巡行天下。内自都邑。外抵蛮夷县道幅员万里之中。绝荒远徼之外。恫瘝幽忧之疾。盗窃奸宄之情无不使旁烛。行省大吏二千石以下之贤不肖。出令之平颇庶狱之详滥。氓庶好恶之中和邪僻。无不使听览而变置之大者奏裁小者立断是以风教覃于四裔。
岩堀迩于阶闼。德刑咸畅而王路清夷也。御史之任于是为重。操柄既巨而居处不肃。则观亵而威顿。漏泄之患生请寄之奸起。故部使者所至。未有不重屋复垣。累棘袭扄者也。而况京兆所隶。近畿百里之内。巡方之职苟能除去墨吏即所谓里巷之侠不论可也奓忲环诡之观殊异乎五方。窳惰浮淫之蠹豢成于累盛。与夫里巷之侠。三选七迁之民。时时触罔都肄简搜。春秋番卫之众。旅于道途。军实营屯。兵刍征发之文。盈于几案。周防一逸机变立生。是故按治者常以魁望宿资。雄俊更尝之材。然后能胜其任。夫事异于常伦而制陋于下国使夫位署失次建政无所本末相踰轻重衡决不称之大者也百五十年曾无论白以逮于兹。岂诚未覩厥体哉无亦畏嫌于怀也尔矣。惟 上宣二祖重光、振百代绝业、礼文规制、宏亮粲备、士逢其会而不能伸眉吐议举纤遗昭宪度廓帝纮恢王纲、可谓失其时矣、御史器能行谊着于班行、蹇然有古风槩固宜言契乎圣聪、而事立于当年也、昔者陈国道茀。内史以讥。鲁新閟宫。史克作颂余厕礼官。又旧史氏也。阙王政而不书没贤臣之嘉绩弗纪则亦有旷惧焉尔。故因二县令之请而备论述之以铯于石、御史鄢姓、丰城人、辛丑进士
◆书
与李县尹书
○与李县尹书【防倭】
五月间、倭寇千余、由胜山海滨、拥入吾土、焚庐舍、屠生灵、纵横蹂践于石堰、内外数十里、如入无人之境弥月饱所欲、始航海去维时足下登城防守、其猖獗逼城之状、不犹在目中耶、今虽蹔尔靖辑。濒海居民神敓胆遥见海艘夜泊。率妻弩奔走山谷。数日乃旋室中财货往往为土贼所掠。穷窘辟易。言之伤心。明年南风起寇或并力而来。深为可虑。是故乘冬月闲假之时。思患预防。足下所宜加之意也。国初防海之制甚详岁久渐弛即今集兵船。塞水港。出洋哨探据山环守。固自有主者。乃若海塘以内。抗扼其冲、则封疆之臣之责矣昔人于塘外浚河、塘上筑墙下里甲、分信地、刻日毕工、官不费而事自集、葢将恃河以为堑。依墙以屯兵俾寇弗获踰海塘侵内地也。今墙或倾圯。
河或壅淤。不乘时葺治之可乎。乡兵本农夫然性顽劲。其御门庭之寇。家自为兵。人自为战。实胜官军。择有行谊者为之团保之长。制册籍。勒名氏。善用乡兵不出此二语平居深戒勾点以安其业临事稍给雇直以结其心有能斩将搴旗。之重赏夏未寇复窥虹桥。乡兵鼓噪而前。即遁入海。亦其一验也。今名籍渐废。团保匪人。不乘时申饬之可乎。姚城四面临江。视他邑更觉险阻。乃昨乘之拒寇。获保无虞。说者谓宜增高垒以壮雄图。建敌台以骋长技。诚为有见。矧今西壁多颓。新墉未固。不乘时修筑之可乎。修城之费。取诸官则帑藏巳虚。取诸民则脂膏巳竭。仆尝过上虞。见张君锐意修城。询之云其邑预征徭银。共计八千两。以三千两解军门。尚存五千两。请诸土官。获兴兹役。
仆思徭银预征。阖省画一。姚之户口胜虞。征银必多。曾解几何。尚存几何。比例移文。是在足下为之所也。吾姚灾切剥肤。尝各摅防之策。城中人一说。江南人又一说。四乡人又一说。夫同舟共济。岂宜自相参商。仆意塘兵乡兵。多设藩垣。固所以护城中人矣。藉使塘不能守。乡不能御江南四乡之民。奔避于城中。则修城增垒。非即护乡间人耶。譬诸一身然。城中腹心也。江南唇齿也。四乡四肢也。善医者究标本。投药饵。必期于全皆安。是故为今之计。葺墙疏河。练兵修城。所宜兼行并举。有先后而无轻重者也。保障一方。不可无调遣游击之兵。近闻召募勇敢。巳及千人矣。无事坐食。费出不经。此真省饷要法莫若选精兵五百人或用千人分两番操练则名为千人实止给五百人之费而临时又得千人之用以策应乡兵节其所嬴给乡兵雇直是又在足下剂量伸缩之也。
士生明盛之朝、委质为臣、辄思报 主、固知足下忠义之心、油油然不可遏、第官以父母名、诚宜视民如子、古人有蒲鞭示辱者、有催科政拙者、凡以生之不伤、厚之不困、法三王之遗意也、昔者姚俗简朴近古、诸凡燕会、仅仅成礼而巳、比来士夫之家竞为侈靡、萃水陆之殄、夸金帛之盛、恣长夜之饮、耽剧戏之娱、此当承平无事、然且不可。况四郊多垒之时乎。仆愿足下省刑薄罚、倡节俭以厚风俗、实为政之切务、弭寇之根本也、夫弭寇必赖乎才将领。尤必赖乎贤守令。稽诸载籍、横海楼船、虽树一时之勋、平居伐谋杜渐、其谁任之、彼皆以吏兼将领者今之郡县固不能尔魏尚守云中匈奴远避、不敢近塞、虞诩宰朝歌、贼徒骇散、境内皆平岂真古今人不相及哉、亦惟踵躅以嗣其芳焉耳、前守刘君既得罪去矣、其事尚属未明、但刘严刑重罚、仇视其民、是以人弗怜惜之、今闻新守李君、实铨曹为地择人者、先声既巳慰士民之望、而又得足下不赴京朝、使诚上下同心防御、寇弗入境、民获安生其効可计日而覩也、松江海口、新寇泊者十余艘、势殊可畏、奉化奔突二百余人、又未知底止、寇情巨测其来不颛于夏月、今罗丞迁官保簿应觐、万一豺豕成群、构连深入、饮马于舜江之浒、足下病躯只力、其何以撄之哉、不可不逆为之虑也、
皇明经世文编卷之二百三十六终
●皇明经世文编卷之二百三十七
华亭陈子龙卧子 徐孚远闇公 宋征璧上木 周立勋勒卣选辑
李待问存我参阅
曾襄愍公复套条议一（疏）
曾铣
◆疏
议收复河套疏
○议收复河套疏
夫夷狄之叛服无常、而中国之制驭有道要在图难于易、庶几杜渐防微、仰惟 皇上聪明圣智、法古宪天、是宜舞干羽于两阶、内治修而远人服、顾兹北虏、乃敢梗化、往犯山西宣大、二三年来、入寇榆林、内地伤残、远迩惊惧、夫丑虏虽众、不过汉一大县、而猖獗乃尔、臣窃计之、先是虏入保安塞大掠延庆襄愍遂上此议葢我失其险。贼得所据。巢宂既固。驱除遂难。顾忌因循。日甚一日。故制驭上策。莫如复套。不是之图而徒周章于防御之末。譬犹扬汤止沸而不知抽薪。外患不能巳也。臣谨按河套古朔方地。三代以来。悉丽中国。诗曰天子命我、城彼朔方、赫赫南仲、玁狁于襄、汉武帝遣卫青出塞。取河南地为朔方郡。筑城缮寨。因河为固。后世称之曰雄才大畧。唐初朔方军以河为境。
嗣是张仁愿取漠南地于河北。筑三受降城。自是突厥不敢踰山牧马。朔方益无寇。岁损费亿计。至宋李继迁叛走斤泽。进陷灵肃。河套复为虏有。卒不能制。我 太祖高皇帝顺天应人、驱逐胡元。远遁漠北、 成祖文皇帝三犂虏庭、余孽奔亡几千里、救死不暇、而又敢望河套乎。后以东胜孤远。撤之内守、复改榆林为镇城、方初徙时套内无虏。土地沃膏。艹木繁茂。禽兽生息。当事之臣。不以此时据河守。乃区区于榆林之筑。此时虏势未大。犹有委也失此不为。弘治八年虏编篾渡河。剽掠官军牧马。十二年拥众入寇。自后常牧套内。侵扰中原。 孝庙有欲复之志而未及逮。至 武庙尝欲征之而未能。因使虏酋吉囊得以据为巢宂。祸根既种。窃发无时。出套则寇宣大三关。入套则寇延宁甘固。
生民荼毒。全陜困敝巳极此拨乱之功、 天将有意于我 皇上夫河套自三代以迄于今、中国所守以界夷夏。又我圣祖之所留也。一统故疆。三边沃壤。其理宜复。顷自不守。遂使深山大川势顾在彼而宁夏外险反南备河虏得出没自由。东西侵掠。徒劳守御。无补缓急。葢套虏不除。则中国之害日炽。浸淫虚耗。将来之祸。有臣子所不忍言者。其势所宜复也。而封疆之臣。曾无有为国家深长之思、以收复 祖宗旧业为生民立命者、葢军旅之兴。国之重务。图近利。则坏远谋。小有挫失。媒孽其短者。继踵而至。鼎镬刀锯。面背森然。其不改心易虑者几希。况复所见不同。甲可乙否。若曰姑待来年。便巳迁延不振。日复一日。长寇贻祸。臣虽愚昧。岂不知兵凶战危。未易举动。但近年以来。
得之见闻。常怀愤激。今复亲履其地。身任其责。目击此虏跳梁。地方危殆。切齿痛心。实有寝不安席。食不下咽焉者。故敢冐昧辄以短见上尘睿览、伏乞敕下该部、将臣此奏、与修筑榆林边墙之奏、会集廷臣详议可否、如蒙采纳、特赐该部作速施行、葢选将材、除戎器、备刍粮、练兵马、非朝夕可办。所贵及时修举。则临期无误。武功底成。或曰榆林边墙方议修筑、今仍辄有复套之议、会极止帚要、顾当何如、臣曰筑边之议、为数十年之谋也、虏在套中。生长日盛。病根尚在。为患无期。不防则为无险。防之则兵力坐困。有余在贼。不足在我。譬之作堤壅水。一朝溃决。则泛滥不支矣。若夫复套、振武扬威、歼彼丑寇、驱其余党、摈诸大漠、临河作障。天险为池。 皇灵既昭、贼胆应裂、狼顾胁息、虽数百年不敢轻肆侵轶、此社稷之计、 圣子神孙之永图也、
一曰定庙谟、周公曰戎狄是膺、孔子作春秋攘夷狄以尊王室、汉武帝之朝已治安矣、贾谊且以为首足倒置、深用痛惜、葢以中国者首也、蛮夷者足也、不可紊也、 陛下德配 天地、明并日月、而阃外之臣、乃不能奉扬威武、汛埽腥膻、以严华夷之限、继春秋之志者、臣窃耻之、丑虏以逆犯顺、悖乱天常、王法所必诛而无赦者、今欲除之、先务其本。河套者。虏之巢穴。生民之祸本也。祸本不除。则延袤二千余里。卒无宁居。守御单弱。刍粮莫继。岁掠之民。往往为其先驱。畏虏之害。所向无前。将来生聚日繁、贪噬日恣。南侵之祸。深有可虑。赵充国屯湟中。汉宣帝主之于始。而魏相卒成其终。此事恃贵溪为内主恐朝议不定耳淮蔡之平。唐宪宗之独见。而赞相者裴度也。故曰凡此蔡功。惟断乃成。伏愿 圣明先定此志。命下廷臣大加详议以为长治久安之计。不以同异之说而疑。不以浩繁之费而止。不以重难之事而惮。博选谋猷忠勇之臣付以阃外专征之任。惟求底定不急近功。则国是定而神人协从。我 皇上文教既崇。武功亦竞。中兴大业、巍然焕然商之高宗、周之成康、岂足以比伦也耶、
一曰立纲纪、纲者大纲也、规模之谓也、纪者条理也节目之谓也、规模欲其大、节目欲其详、纲纪既立、则戎事可兴矣、复套之举、国之重务、人之谋曰、须得兵三十余万、马步水陆、齐驱并进、褁粮三百万石、兼折银三百万两、一举破贼、驱之出境、即缘河修筑城垣界守、此一说也、臣以为此谋虽善、其势寔难、今三边之兵。可用者不满六万、如调他镇。顾此失彼。三十万众。徒尔烦劳。其难一也。仓库空乏。上下交困。银谷累五百万。一朝毕集势不易能。其难二也。一战胜贼贼未胆落。辄兴版筑师徒易挠。其难三也。臣则以为爰整雄师。张皇义旅春搜于套。搜套之举先朝每岁行之秋守于边如是三年虏势必折俟其远遯然后拒河为城分番哨守则人力不困财用不竭而河套可复既而移抚镇以制之。立行都司并卫所州郡以属之。又设守廵兵备道以理之。凡江淮之北各省有犯该边卫及烟瘴充军者。皆定发于卫所。凡该口外为民者。皆定发于州郡。将套中之地预为踏拨多立鱼鳞籍册以防日后弊端。每军民一户。给田二顷。俾之岁耕一顷。闲一顷是为间田以养地力其缘边军民亦出示召募。有愿守边者皆给以田。黄河不可引如宁夏凿渠可也引黄河之水为大小之渠。渠以灌田。可备旱涝。高黍下稻。任土所宜。数年之后。套地可尽垦。而又仿井田之意。广沟洫之制吾民易于稼穑。虏骑难于驰驱。夫既临河设险。夏秋决难侵犯。我得耕稼矣比及河冻。农事巳竣。乃于讲武之时。为御虏之计。民不告劳。农不苦废行之既久。则河湟之地。不异中州此规模节目之大畧也。乞敕该部预为料理。三年之后以时而行。有未尽者。容臣次第敷奏虽然屡年边事废弛将士怯懦整顿实难、须及时饬治、来年四月先将邻近贼巢剿除。其后两次出剿得失相半以倡我军之气俟其胆力渐雄。然后昭 圣明无外之度、阐 皇上救民之仁、多给榜文标示牌橛、遍置套中、以开来降之路。以归被虏之民。兴问罪之师。举三年之役。则顺以动豫。在师中吉矣。
一曰审机宜、天下之事有机、时与势为之也。得其机而乘之。胜筭在我。何往不济。虏之据有河套也。逐水艹以住牧。猎禽兽以驰骋。秋高马肥。弓矢劲利。纠合党类。动十数万。长驱深入。彼聚而攻。我分而守。此虏寇之时势。我军不得而与之也。及其入套。深冬冱寒。水艹枯冻。又皆各就住牧。其势自分。翁东涯驳之曰夏秋虏马强而我马亦强冬春虏马弱而我马亦弱其论亦确且马无宿藁。渐至羸瘠。比及春深。贼因以弱。我则训练强兵。攒槽牧马。营伍整肃。火器精利。此我之时势。虏不得而与之也。今之御边者虏弱不乘。因仍怠怯虏强莫御。茍且支吾。坐失军机。所以有败而无胜。臣愿练兵六万再调山东枪手二千。多备矢石。每于春夏之间水陆并进。直抵虏巢。乘其无备。我聚而攻。彼分而守。材官驺发。矢道同的。炮火激烈。电掣雷轰。贼纵有援。旬月斯集。目前震荡势必难支。此窥敌观变。濳深参伍之术。臣亦计之审矣。仍乞命下宣大山西总督镇抚等官。调度各镇兵马。严加堤备。耀武扬威。以防河东住牧之寇。倘套贼败亡。必将逾河逃遯。厉兵牧马。又可以收斩获之功。所谓犄角之势。以全取胜之道也。然后班师而止帚。守我分地。秋高之时。贼如复雠而来。我军据险以守。况得胜之兵。勇气自倍。不待临墙。可使挞伐。如是三年。虏势自衰。将远遁之不暇。而又敢据我河套也耶。至是则 祖宗故地巳复。因河为险。修筑墩隍。一如榆林守边之议。且讲求屯政。建置卫所。处分戍卒。填寔边民。墙堑既固。耕获可饶。全陜之转输渐省。而宁夏之河防亦宽。而内地可保万万年安固矣。
一曰选将材、夫将者三军之司命、能否勇怯、所系匪轻、如马永之于辽左。梁震之守云中。至今称勇。亦以其能善战料敌。不负专阃也。今三边之将、谋猷劲悍。未可谓无其人、而因循懦怯、袭于不振一遇警发、遂观望退缩、远为自守、葢总副参游等官。爵位渐高。志欲渐满。保身之念重。故报国之意轻。有生之乐。无死之心。鲁仲连所以识田单也。夫十室之邑。必有忠信、三边之广、岂谓无人、但往日以资格待士。上品无寒门。下品无贵族。故英雄豪杰之徒。往往杂于卒伍。虽有材美。不获自见。夫爵赏等级。所以待庸品。而非常之材要不可以常调拘之。韩信拔于行伍、陈平起于亡命、感遇思奋、遂建奇功、欲为恢复之图。必须大破常格。各镇将领除中材堪以策励者。照旧任事外。凡有庸流别议任用。乃自指挥千百户等官、以至摠小旗夜不收等人员、及屡年各处废弃谪戌将领、中间果有智勇超羣。谋猷出众者。许中外臣工。不限地方。各举所知。疏名上请。俱发陜西军门听用立功、其材可将千人者。即以为千人之长。可将万人者。即以为万人之长。或假以署衘。使得统驭军士。展布四体。将兵出寨。果能摧锋破敌。听臣等核实奏请。即与寔授、或不次超擢以旌异材。被沉抑之久。幸而获伸。感恩之念重。则保身之计轻。向上之志坚。则克敌之心胜。埽清朔漠。以恢大业。可坐而待矣然此特就复套而言、不为常例、如循常守旧。无所树立者。令各复还职。其有畏怯逗遛。玩愒失事者。黜罚自有明典。夫复何言。如此厚赏以酬有功。明罚以惩不恪。为将者亦将争自洗濯。嫌于见弃。而武功日竞矣
一曰足刍饷夫千里馈粮、士有饥色、樵苏后爨、师不宿饱、今拟搜套之兵。摘选马军六万人。每人日给行粮一升五合。每日计行粮九百石。以五十日为期。共该行粮四万五千石。每米一石折银一两二钱、共计银五万四千两。每人日折塩菜银一分。日该银六百两。五十日共该银三万两马六万匹。每匹每日料三升。五十日该料一石五斗。共料九万石。每料一石。折银七钱。计银六万三千两。每马艹一束。该艹六万束。每束折银一分。计银六百两。驮马牛骡二万五千匹共该艹料银五万一千二百五十两。山东枪手二千名。系是客兵。其人猛悍。欲致死力。粮饷宜加。大率每人每日湏给银六分。连往来路费。又约该银一万三千两。外将领等官廪给等费。大约银五千余两。共该用银二十七万六千二百五十两。然此经常之费。语其大略也。师行千里。风雨罢劳。敌忾御侮。存亡攸系。不有厚赏以结之于先。安望得其死力于锋镝之下。故必丰其衣食以壮其力。积以金帛。示有厚赏。牛酒以悦之。律罚以威之。兵有鬪志。将以增气。虽数万众。合为一心。有守必坚。有战必强。平寇之期。斯可卜也。赏犒之数。大约该银十余万两。摠计银三十七万六千二百余两。可给一征之费。比宣大山西每岁客兵之需。京运银一百四十五万两。今陜西于年例防秋之外。亦捐此客兵之数。以充复套三年之费。非甚难集。不然淮折每岁余塩银两不下七八十万。以此供亿。尤属相应。伏乞敕下该部拟议、先发帑银四十万两、交付摠理粮储大臣、督同延绥陜西宁夏三巡抚处、预先会计召买、听候行军之费。其中十万两。作为犒赏之需。外更多备买马价银。不许别项那移借用、仍令预备辎重、待时而行、则食足兵强、三军之士、不战而气自倍矣、
一曰明赏罚、兵法曰用赏者贵信。用罚者贵必。又曰赏不逾时、罚不迁列、故勋劳宜赏。则不吝千金。无功妄施、虽分毫不与、昔孙武斩宫嫔而吴兵可用。穰苴诛庄贾而军士股栗、爵不可以无功取、刑不可以贵势免、此贤愚之所以佥忘其身也、仰惟 皇上明罚敕法、令甲昭然、有边功者、特加升赏、而失事将领、即械系诛谴、可谓劝惩之公矣、然臣思之、边方失事。岂独将帅之罪哉。葢以承平日久。戎务渐隳。纨袴之子。罔知兵革。三军之士。习于骄怯。夫骄则不知有将。怯则惟知畏敌。临阵退缩、逗遛失事、无怪乎其然也、至于争夺首级、尤方今之极弊、夫以一贼首级而羣数十人争之。在巳既不免于伤残且纵贼不追。而投间抵隙。反为虏所挤者。往往皆是也。合无请敕申明禁令、凡有冲锋破贼者。虽无首级。定为首功。而争抢首级者。与凡退缩观望买卖冐夺之徒。绳以重法。戮之以狥众。务俾畏我而不畏敌。法曰威克厥爱允济。此之谓也。然欲得人之死力。非厚赏无以结其心。况玩愒之余。众心涣散。迫之以威则离。循而拊之。三军之士。温如挟纩。臣请给发帑银之外。再乞敕下该部拟议。详着条款。明降榜文。示以赏罚必信之意。庶使人心知所趋避夫有赏以诱之于前有刑以驱之于后则士卒感恩而畏威有勇而争奋矣。
一曰备长技、汉书曰匈奴之长技三、中国之长技五、两军相为表里、斯为万全之术、今虏贼之长技、不异于昔时、而在我之长技、复有如汉时之五者乎、臣不得而知也、欲求相为表里、殆又难矣、抑求其次、莫先于火器、葢天之所以保国家而卫生民者也。但有之而不能用用之而不能尽其利。与无技等耳。臣昔提督山西三关尝造盏口炮毒火飞炮具式奏请伏蒙皇上发银数千两以资成造。比年御虏赖焉。今秋于宁塞定边亦尝藉此。两挫虏寇。故来降人口云虏中甚畏此器、言每年响子、不似今年响子利害、打死人马数多、此其明验也。今欲复套。湏备熟铁盏口炮六千位。长管铁铳一万五千把。手把铁铳一万五千把手把小铁鎗二万根。长鎗二千根。生铁炸炮十万个焰硝十五万斤。硫黄三万斤。包铁铅子大小二十五万斤。弓矢盾架。相为表里。庶可鞭挞此胡恢复故壤然此特一年之具尔。三四年间。如飞炮硝黄铅子之类。又须陆续补其缺坏今京造火器。种种具备防边可矣。但或宜于此而不宜于彼或可以守而不可以攻大者质重而难于致远。生者日久而多所毁裂。留以别用。各有所长。若曰神机不可外造盔甲神鎗等器。原为私藏者例也。而盏口炮长短铁铳。律条既无该载而寔为筹边破虏之公器。伏乞特敕该部不以为例速发帑银二三万两给各该抚镇官于山西陜西等处买办置造以为复套之资。火器兵仗皆宜于军中自造京师所制所作非所用之人乌得尽美哉葢成造而后教演服习而后运用。语云工欲善其事。必先利其器。此之谓也。不然、虏技精强、我军莫恃、万全之功、未可必也
皇明经世文编卷之二百三十七终