皇朝经世文续编卷六十四
长沙郡城。西濒湘江。地势少湾曲。水急不便泊舟。每遇风涛暴作。舟多漂溺撞碎。商旅苦之。多泊隔江水陆洲。其在商船起货载货。率用小舟剥运。既多不便。其在州县漕船饷船。淮纲盐船。滇省铜船。外国贡船。大府及有司来往官船。皆须与城中交际。亦藉小舟接渡。其不便于官者尤多。且水陆洲亦系直流。遭风往往失事。甚有一年失事数次者。言之寒心。以舍此洲更无可泊处。故仍勉强停泊。实则无可如何耳。此虽地势使然。固此邦之缺陷也。明推官翟台守道金学曾知府刘昶知县彭堣唐源均有开河通商之议。而唐源请开南湖港四利之说。通志具录之。可见留心利济者有同心也。顾长沙在前明一府城耳。 国朝康熙三年。分置湖南布政使司。移偏沅抚治于此。则西南一大都会也。
官商往来。百倍繁庶。而仍无地泊舟。以省会之大。反不逮湘潭一县。坐视城外数千艘。栖泊险地。如处堂之燕雀。于心安乎。昔人有忧之。是以有新开河南湖港之役。志称康熙初。巡抚王公艮于城北相度新开引河。泊舟甚便。后因河身偪窄。岁久淤废。巡抚赵公申乔重浚。今复淤。又称乾隆十一年。巡抚杨公锡绂奏请开浚南湖港。旋淤。二十一年。巡抚陈公宏谋筑分水坝以刷沙泥。开月形渠以畅水势。商民便之。通志所书如此。今南湖港如故。惜泊船无多。新开河则咸丰中巡抚骆公秉章因寇警委员重修。以石多中止。可见从前大府。莫不拳拳于此。惜未得要领。故无成功耳。议者欲从北门转小吴门。遵陆路而东。凿通回西渡。无论地势不便。庐墓尤难措置。亦由未得要领也。
要领惟何。孟子曰。为下必因川泽。语曰。善创不如善因。今明明有基可因。而顾熟视之若无乎。请得备举其说。长沙城北四里许有碧浪湖。五代时楚王马希范避暑处也。俗称黑罗塘。一称黑潦塘。方言转注耳。志载碧浪湖。在城北开福寺后。即黑罗塘。有流杯池。池上有亭。马希范凿为上巳祓禊之所。又有会春园。即开福寺地。五代史楚世家。天福四年。马希范作会春园嘉宴堂。其费巨万。张南轩文集。长沙开福兰若。故为马氏避暑之地。所谓会春园者。下临湖光。举目平远。为此邦登览胜处。此湖之见诸载记者也。湖广袤约二三十顷。周四五里。春夏成巨浸。至冬渐涸。上有九尾冲小溪来注之。并可凿通浏河。水。以杀捞塘河水之险。湖与江止隔一堤。堤即大路也。长约二十余丈。
广二丈有奇。水涨时船多泊湖内。水乍退则阂于堤不易出。故多未便。今拟掘其堤。改其路。则湖与江通。泊舟当以万计。此可因之基。亦自然之利也。惟江底较湖约低五六丈。须乘冬涸时雇工挑穵使与江平。庶湖水不虑外泄。再于掘堤处砌石岸。照运河式于水口立闸。以时启闭。则湖虽略高。水亦不至倾泄矣。至挑穵之法。土以方计。每方纵横各一丈厚一尺。估需工食钱四百七八十文。以十万方计之。约需五万缗。若令驻防勇丁协力挑浚。更可省其半。透底积算。每五十方可得五丈深。纵横各一丈宽若十万方。即可得二千丈宽一律五丈深。而泊舟不可胜计矣。就中仍可略分界段。穵极深数十处。藉以潴水。界段略高。使江水缩而所潴之水不随以缩。舟行则循洪路以进。狭其口而广其腹。所容必多。是又在督工者之因地制宜。而大略则具此矣。兴工须在十月至次年正月止。春水一生。即可泊船。迟则罔济。所贵预为之备也。
是有四便。有八利。请更详陈之。凡开凿河道。多碍坟墓田庐。坟墓改葬。田庐须价买。所费不赀。人仍有愿有不愿。兹湖自五代至今九百年。汪洋巨浸。无寸椽片甓孤冢尺田之碍工。便一。新开河之难凿。以土坚而石确也。今湖底悉淤泥松土。鉏镢易施。便二。南湖港之易淤。以水面窄而乏来源也。今湖之上游。有九尾冲小溪来注。若将浏河水开通。分一支入湖。计凿港不过二百丈。即有源头活水。可以流恶而刷沙。便三。凡开河虑无堆积新土处。若购民田堆土。亦殊费事。今湖之下岸。为抚标三营牧地。堆土成邱。草必愈茂。彼此有益。便四。若夫工成之后。湖与江通。千艘万舶。宾至如归。无漂泊耗折之患。而百货日益流通。行商坐贾。取多用宏。可以运掉如意。其利于商一也。客艘云集。凡无业之户。挑运之夫。可以小舟贸易。负贩营生。养活贫民不少。至日需之煤米。转运者多。则居奇者少。日用亦觉裕如。而湖内鱼。可为资生之助。其利于民二也。赴任调任之员。挈家来去。因事羁泊江干。动淹旬日。一遇风涛猝起。心旌摇摇。若解粮解饷解铜解运军火诸委员。责任匪轻。尤虞失事。今泊舟得所。如在堂室。风雨无惊。其利于官三也。湖工告成。北门外百货所屯。行栈栉比。会馆典肆。皆将次第兴修。视昔日之南门。必且远过。即城中隙地。亦将化为列肆高墉。人烟繁盛。地比寸金。其利于地主四也。咸丰二年。粤逆围长沙。踞南门外。其时傥有战船环击。贼必难支。迨四年春。曾侍郎以舟师至。又苦无地泊船。分扎南湖。势终涣散。今湖中可容战船数百。不特锁钥北门。四面皆可援剿。老营既固。出入均得自由。其利于防守五也。省脉自平浏而来。至湘岸循江而下。凡数十里。堪舆家谓之顺水走窜。堤宅阴基。皆未尽善。今开浚此湖。停蓄随龙诸水。可以贮旺气而挽回澜。加以市廛鳞次。水口益有关拦。气象迥异。至新土堆积下岸。种树成林。重关障。皆以培护省城。其利于风水六也。浏水在城北十里。西流入湘。谓之浏口。亦名捞塘河。其地有骆驼觜。饥流迅急。舟行常易失事。今凿通浏河。分一支由湖以入江。则遇风狂水涨时。可由内湖出进。以避浏口之险。其利于舟行七也。湖水溉田数万亩。居民赖之。相仍不废者近千年。今加挑深广。则潴水益多。虽旱不竭。其利于民田八也。
至若工作之费。则请于盐局厘局借支。分三年归款。筹款之法有四。湖成后。设局另抽船厘货厘。岁可得万缗。此一说也。南省淮盐。咨明每斤加价一文。由督销局代收。岁可得六七万缗。如谓普加未便。则派入省岸输销者。每票抽捐四十两。岁可得千四五百金。此一说也。城内十八省。皆有会馆。公积均多。此举为客商所深愿。若传集劝捐。善导之可得万金。此又一说也。各州县船帮。各分马头。各有公积。令船行传谕各帮。分别捐助。可得巨款。此亦一说也。四说并行。一年可以弥补。即用其一二。亦不过三年。若当轴主裁。径提公款。不事补苴。则尤快事也。同治四年冬。同人有建此议者。言于中丞李公瀚章。公甚韪之。命往勘者三次。议且定。有尼之者。遂不果行。尼之之说曰。湖水溉田数万亩。居民虑绝其荫。不知天下有填湖而荫绝者矣。岂有浚湖而荫反绝者乎。水且十倍于前。何虑之有。又曰。省运方隆。是年同乡任外官者。凡五督五抚五藩五臬。可称一时之盛。若轻易动土。虑有伤夷。其说尤陋。查省脉自南门天心阁入城。壬子八月贼穵地道。官军掘濠以御之。宽深各数丈。宜其伤矣。乃自时厥后。湘人士立功平贼。膺封爵。任圻。及建牙专阃者不可数计。而以一甲赐及第者亦迭见焉。岂非地灵以开凿而愈显乎。咽喉之地尚尔。城外可知。此皆过虑之说也。昔者史郑开渠。利在万世。白苏二公。先后浚西湖。至今俎豆尸祝。古名臣兴利除害。往往注意一二事即可千秋。由其识精力定。所见者大。故所被者远也。前抚军赵恭毅杨勤悫陈文恭骆文忠皆当代名臣。于此举皆有志而未逮。岂非常之功。百世之利。天固留以俟后之君子乎。方今景运休明。大府励精图治。百废具兴。有能举而措之。一举手之劳耳。而其利赖生民。则虽百世不祧可也。
卷一百十八 工政十五各省水利中
平河均修水利碑铭
陈士梅
汉应劭谓平阳。以地居平水之阳得名。平水发源郡西三十里平山。即禹贡之壶口山。庄周书之姑射山。水经以为水出壶口。东经壶口亭。又东经平阳城。东入于汾。是也。源初出若房。数武遂澎湃如蛟宫。歕薄为金龙池。池上为龙祠。祠西南又数泉。皆入平水。水东二百步为清音亭。拱清音亭前为云津桥。而平水分流。所谓十二官河。以灌临汾襄陵之田者也。田以水滋。民遂以水扰。据上流者专其利。地未干而溉之。月率三四举。昼浸而夜润。人佚而财阜。播种常及其时。稼有余沃。丰茂硕好。民以富嚣。在下游者遏其利。时旱暵而水不下。岁不过一再慨。春莳而夏亢。人劳而财匮。播种不及其时。禾以槁死。秕败陈。民用俭札。坐是争利而聚者百千人。死伤缧绁。大狱数起。
历院司观察府之大尹。临襄二县之大夫。或竟其狱。止于罪人斯得。或厌其棼乱不可究诘。姑颟顸了之。河渠遂不幸岁岁有事。噫嘻。岂民之多辟痹。俗终不可变耶。或者经画区处之道犹有所未尽也。咸丰元年后。有尹绍仁京控武举刘廷元事。 诏以归行贪。省以下郡邑。明年七月。广南朱公来摄襄陵县。廉狱事。抵罪若干人。贯释若干人。惟明克允。舆人翕服。公乃喟然叹曰。嗟乎。蠢尔蚩蚩。利饵之于前。而刑纠之于后。虽曰不罔民。谁欺哉。乃博询讼端。则谓有豪强行霸者。垄断居奇者。有水无地有地无水者有地无水者。向无买水券。地弗予之水。有水无地者。向有买水券。虽无地得以市利焉。公曰。强谲害良。治之而已。若夫地。粮所自出。水者。地所滋生。粮与地不能判而为两。
地与水能离而为二乎。于是定以地随粮以水随地之制。又会临汾周侯亲履亩。两邑田若税相直也。于是定平水为四十分。县各取其半。复于境内设四纲。维持之。曰水则。曰用人。曰行水。曰陡门。其水则之法。县各二十分。入支渠分灌。视壤广狭为差。南横渠六。南磨渠四。高石渠二。分有半李与中伍晋掌渠。分有半束靳庙后两小渠。各半分。而畎亩均矣。其用人之法。渠有渠长。司水之禁令。沟头治浇灌。堰长守陡门。皆听于渠长。违约者。渠长验其多寡之数。督沟头行罚。不受罚者有刑。诬者坐如律。而主伯立矣。其行水之法。昼夜有程。通闭有节。传牌有部次。淘汰有式。动碾有候。而制防密矣。其陡门之法。筑门筦渠。渠上广七尺。下广三尺。门广一尺。其夹深二寸。
楗以石。毋勿平。以版。毋勿密。锲以印记。稽以守诇。毋勿毖且壹。而赢缩谨矣。议既定。上于院司观察大尹。皆报可。劝裒役征。奉令贯行。自时厥后。狐厨汾曲之间。不圩而茂。不雨而禾麦熟。圩落绵绎。风烟浩渺。江天湖景。如堕目前。且也经界既正。洽比亦兴。闾左始知相生相养之乐。而风俗又一变矣。
经始于公下车之月。视成于公受代之前一月。实得水田三万四百亩有奇。里绅王宇等用来乞文。余惟天地之道。聚精于高。归物于下。表为山河以界其域。疏为川泽以导其气。区为陂塘沟洫以锺其美。今夫河。水之归也。渠。川之分也。田。民之依而财之薮也。是故民非田不赡。田非水不获。神之粢盛于是乎供。人之蕃庶于是乎殖。国用于是乎惇裕。民气于是乎绸缪完固而不可动摇。凡于水无散泄壅遏。田各有所资也。唐时王官谷瀑下。流为贻溪。司空表圣立法。示谷人以时用。至于今不废。异时李太守义方亦作永利池。坚明约束。分给赵城洪洞民。兹皆河东故事。惜讲求者少耳。今公不鄙夷其民。如为子女析爨。泽周意厚。来而僝功。讫工遂去。天时人事。良非偶然。民之跻登兹者。
庸非其庆也耶。公以大儒师表当代。其为令吾晋也。晋中修学好古之士争从之。到官多异迹。名倾一时。系囚赵三不棱。剧盗也。护县薛经历未卸篆。辄挈命犯王申保吉年姓越狱逃去。薛忧懑。须公至以相属。公谢病三日不至。益急。不知所为。赵三不棱党众。亦意尹且病未即视事。弗戒也。然公蚤出重赀。购知其所欲适。亟假郡捕。前半夕疾驰百二十里。至曲沃郭南以俟。赵三不棱就酒家胡。未卒饮。役前持之。奋刃格拒。颠数人坠地。忽楼上下百炬齐明。则赫然襄陵县镫也。乃伏地就缚。比邑人迎新尹。尹已尺组系原盗入矣。远近以为神。河东岁患狼。俗愚。言神物不可搫。击且寻报复。席氏女将出闺。为所啮。又两造讼。噬其一。谳以不成。公大愤惋。募野虞猎户捕之。
得者予钱万。犹无获。乃亲檄祷西山神祠。所谓双灵龙澍者也。约十日驱狼尽。否则仆神。潴其庙。人户震惴。捕益亟。时严秋气寒。风日萧肃。天忽大雺雾旬日。人得兽所出没。攒火鎗击之。无脱者。半月得狼百有七。患遂绝。横汾霜降后。则舆梁成。士女乐之。歌舞弥日。潦复大至。涛泷汹涌。势将漂没。公遽出禜之。应时衰落。平阳总兵某。至暴抗也。挟军兴势。以八百里台付行县。调吉州兵。公拒不受。曰。襄陵至吉州二百三十里。乱际天。涧冈窱。夏有溪谷之涨。冬有冰凌之阻。僄佼壮夫。解鞚攀缘上下。然且日有毙踣。以故境独不寘驿。营有急。法当发塘兵。不得行县铺。曷以八百里台符为。某忿。牒大府。大府督过。谓且干严劾。公奋然曰。方今南方糜烂于盗。
又使北方骚扰于兵。是天下无完民也。民不堪扰。且习知南方事。几日而不为乱。乱起。非令谁任其咎。等劾也。令宁误军兴。不敢激民变。大府无以难。他日。与总兵旅见于郡。总兵反揖之曰。明府利害。公正容曰。某何敢。特不知利害耳。关氏错居河东郡邑。皆壮缪侯裔。解州世袭翰林博士某。数以讼胁族人财。至襄陵以干公。公牓门当獘狱关神庙。许百姓聚观。旦日门为庙阖。会者数千人立阶下。日隅中。公袨服入。以博士及其族人上。升堂再拜。抗声祝曰。侯以义烈成神明。千百世后述侯事者。足羞鄙夫之颜。其义烈然也。今世远。无以庇赖其子孙。势当以属令。令凉德不能化诲。使有门内之狱。以为神明羞。皆令之罪也。某皇恐求罢讼。公责之曰。若祖异姓如骨肉。
若乃同室操戈矛。若祖不以金帛易恩谊。若于门内索金帛。且若系则世袭也。官则翰林也。败官不忠。忝世不孝。不忠与不孝。贿虽积。人将不食汝余。吾不难详褫汝。择贤继侯世。顾罪状出。且辱州里。轻朝廷。辞气慷慨。声泪俱下。于是阶下唾曰。汝诬其祖而欺其族。又以动我公。何以为人矣。某媿欲死。两手自缚。叩额无筭。口讷讷自诅詈。及出。观者一时回首。不忍睇面。由是邑无亲族讼者。
公无事即出行县。驺从不设。老苍头控蹇。一吏囊笔札。一伍伯负糗粮自随而已。所至抚循姁姁。老秩昵近如家人。迎路献茗荈瓜果。有遮诉者。索木椅坐道与决。判牍以某甲唤某乙。无敢不至。诘慰曲直。能引伏则已。恒终日不笞一人。曰。细故无伤夙好也。其余颁读书日程以劝学。创保甲新令以督奸。追仓粟二万石以备灾。禁火葬罢同姓之昏以正俗。更不可枚举。邑故晋腴壤。时谚有金襄陵之称。后稍凋。有司犹取盈无餍。告帮称寿。率辇千百金。公一切禁绝。厨无特杀。厅事无夜火。日市蔬圃菜数束。肉一斤。供幕师而已。澹泊质素。寖已化俗。优人百戏。至徙之他邑。其风操如此。盖公于作官通僿肥瘠。是非谤誉。当世所讲求探刺者。诸不解校。智营神运。行卧坐起酬对。
手口所指述。梦寐所萦绕。皆在小民便宜疾苦。欲一一自我行去之。民亦相率喻其诚。驳一词。下一教。聚写而聚观。朝令而夕编。野夫臧获能道之。市井或传为美谈。于其去也。若夺婴儿于慈女之怀而禁其牵索者。问信也而惊。及其也而忧。儒生乞画像。氓庶留镫。颂爱述德投文字伞盖之属。累累坌积。虽慰遣之不能止也。出署之夕。农辍其耒。市空其肆。攀留万人。遮马首不得前。及城门。门为之。度汾桥。桥为之折。父老持觞榼伏地。顶跖相抵。人语鼓吹声相乱。里妇村娭。亦小儿。匍匐跪道。不远而至。公摩儿顶。曰耶试拊之。好育养也。距郡三十里。盖两昼夜乃得达。当桥时。郡邑弟子襕衫博带百十人。掖轝而过。公逊谢。诸生谓篮舆固弟子职。弗舍也。邑人既不获留公。
公去。遂祀之于邓伯道祠。春秋报祭弗绝。乌虖。公在任仅百九十日。宜民之效遗爱之深至于如此。盛矣哉。近世以来未尝有也。余既心重公。又喜公利民。能为经久远。得古昔叔敖灌雩娄国侨正封洫遗意。信乎儒者之政异于俗吏之所为也。爰诠次颠末。其详具于碑阴。余事附见一二。又永言以铭之。俾百代下读者。咸知敬仰公。世世无变其遗法。公名次琦。字稚圭。丁未进士。广东南海人。晋士所称后朱夫子也。铭曰。 嶪嶪壸山。烟云泄蓄。溢为灵源。膏吾井牧。高仰污邪。可稻可麻。一溉之饶。穰穰满家。旱魃为虐。燎原赫炽。是是穮。此焉丰岁。饥鸿。流捐忧劳。以饱以饫。此焉乐郊。孰民与利。长澜觱沸。胡不均宏。露施大惠。湮我石田。踞尔沃洲。不占勿幕。
乃刺相矛。几世创夷。几人岸狱。扰扰触蛮。茫茫墋黩。天哀我民。降此惠君。繄惟惠君。百里之仁。惠君不来。让其耇皓。作此不祥。以速汝夭。惠君之来。荒度降升。雨沐风纚。欙趋揗引。 国有租庸。地有经术。计租定地。陂险原隰。量地分泉。日时杪忽。仿古遂人。顜若画一。民曰愉哉。迷始悟今。鹿食呼。雅取苹芩。鸤鸠均养。诗美桑林。曾是讙浇。化为讴吟。邑居廉让。尹讲邹鲁。设樽康衢。恢宅宇。社祀栾公。人呼召父。君政之成。南风在弦。君名之光。北斗在天。陂称仆射。湖号郎官。我怀惠君。胡斯万年。
治漳说
葛士达
漳之病榆也。绵亘邑境。工繁费巨。事属非常。非能支节图功。非能补苴奏效。非能岁月蒇事。非能赤手经营。地形有高下。水势有缓急。土性有坚浮。相度未周。不得要领。胸无成竹。无从举手。有其财而无其人。徒费无成也。水行地上。横漫无归。或宜浚渠。或宜分导。民田庐墓。必有移毁。豪右之族。腾谤飞谗。非常之原。黎民荧惑。事未动手。怨尤交至。有其人而任之不坚。信之不固。与夫不获于上。不孚于民。徒劳亦无成也。且事体重大。必由积累成功。非可程限计度。使必专藉官力而民不助劳。专恃公帑而民不输资。拘牵文法。必无实济。盖专藉官力公帑。将必设局委员验估监视。吏胥杂沓。夫马酬应。既多无益之供需。其中贤不肖难齐。浮冒侵欺。在所不免。
而意见不能尽符。动作每多掣肘。矧事既经官。不得不克期了事。断难筹度尽善。徒劳徒费。亦终无成也。今夫治病必求其致病之由。与受病之源。而先治其本根。其余枝叶自可不劳而理。予尝细度榆境。全漳之势。北由辽和诸山。自高而下。势若建瓴。其性湍急。固人所共知。而独至社城以南。一入平地。不迅流而疾去。怒涛澎湃。回还冲击。若有物以激之鼓之。以为害于吾榆。且漳水之所经。不独榆。若黎若潞若襄垣诸邑。未尝受病。而独病榆。或有神其说者。谓中有物为崇。或谓是榆民之。此皆非探源之论也。夫水之性。无不就下。其不即下而冲击为病者。必其来去不能自如以致此耳。予细测榆境南北之地形。西北之地高。而东南自魏城以往东方山等处以达关壑一带。
地形亦高。前后高而中央独下。形若釜底。此其所以受病之源也。来路既高。其势湍猛固莫可遏。去路不畅。必致回还鼓舞于平壤之闲。而冲击为病。譬之人也。伏而牛饮。一吸千锺。而便溺不利。无由消导。其能不作恶于胸胃脏腑之闲耶。故议治漳。必先疏浚魏城以南之道。使去路深畅。不阻其流。而全漳之害已去其过半。然地方之有水。资之以利人利物者无尽。而治之竟如盗贼。驱之出门。逐之出境。仅曰使无害于我而已。水利之谓何。且漳水之来源。既处极高。无有以杀其势。平其怒。直下迸注。平壤之受害犹不能免。鄙意宜就社城以南。度其地形之高下。顺其水势之曲折。析之为二为三。以纾其湍急之势。水势既缓。再于河之两旁多开小渠。纵衡互注。仿古井田之法而变通之。
以收灌溉之利。更择洼下之处。开凿池塘。随地潴蓄。以备水旱不时之需。予访之土人云。距城南北较平之处。其下往往有泉眼。掘深五六尺。辄可及泉。使果浚凿深广。将来菱藕鱼之利。润及一方。水利正非一端也。然断非日月所能成功。亦非一人手足之力。事巨费浩。相度经营。诚非易易。必须洞悉形势。握其要领。勿辞劳瘁。勿避怨嫌。勿问终始。尤必官民相孚。统筹合作。乃可有成。使非然者。徒劳徒费。终无济也。方今上下空如。奇灾而后。户口凋零。地亩荒芜。无力开垦。奚暇筹议及此。予为此说。亦仅空言无补。然水利为地方有司之责。不能以一时力难举行。而遂漠不留意。积数月之苦思。志愚人之一得。后之览者。尚弗河汉斯言而迂阔视之也。
修关中水利议
张鹏飞
客有自省垣来者。言二月十六日。关中书院月课。以修关中水利议命题。二十七日。又示举贡生监谙水利者。各抒所见。交监院官转呈。仰见大人因雨旸偶愆。思登饥民于饱暖。仿郑白渠故事。以工代赈。救一时之灾。兴万世之利。一举两善。斯真一省福星也。举人待罪里门。足不登长吏庭。守口如瓶者十年。突见饥民逃之南山。蚁聚屯。纷纷然传说。大人廑转危为安之心。于殷殷下访时露出。闻者无不以手加额。颂盛德于不谖。窃思言及之而不言。隐也。稍有知而不对。自外也。谨师明参政刘麟陕西无地不宜水利议。专丁览。未必可资采纳。然藉此少纾饥溺犹已。宪心则有万难括囊者。闻家令曰。尧有九年之水。汤有七年之旱。而国无捐瘠者。以蓄积多而备先具也。是以陆贽上救荒之策。
谋及百年。仲淹兴代赈之工。家颁二。历观往哲。代有嘉谟。宜我贤良。询于众庶。此岂徒示谦冲哉。抑以见荀子云。相高下。视肥硗。序五谷。君子不如农人耳。关中据百川上游。导引最易。夏商以前。水利不可考。周礼为周公致太平之书。公一生足。不出东西二京。观地官治野。十夫有沟。沟上有畛。百夫有洫。洫上有涂。千夫有浍。浍上有道。万夫有川。川上有路。以达于畿。畿者西京。即今日关中。是以潴蓄水。以防止水。以沟荡水。以遂均水。行之久矣。公见之习熟。故著书立说。其言甚详。然则公所以致太平者。非以水利大兴之故乎。自商鞅开阡陌。井田之坏。实自关中倡之。后世民生日蹙。皆鞅阶戾。所以历代名臣思富国者。如孙叔修芍陂而楚强。史起修漳河而魏富。
萧何修褒谷而汉兴。李冰修离而蜀足。非导事哉。况史记货殖传。称关中自汧雍以东至河华。沃野千里。好稼穑。植五谷。东方朔谏疏。谓汧陇以东。商雒以西。厥壤肥饶。天下陆海。有稻黎栗桑麻竹箭之利。是不独禹贡称雍州厥土黄壤厥田上上。可见虞夏商周井田盛行。关中实专其利也。且图书编论浚渠。古之畿甸。必有沟渠。沟渠多。则西北之水。不助河为虐。然后数千里中原之地。物产日殖。万世永赖。此谓务本。明太宰徐元扈光启农政全书。谓西北地力不尽。由水利不兴。能用水。不独救旱。且弭旱。灌溉有法。纤阔无遗。此救旱也。均水田间。致雨甚易。此弭旱也。三夏大雨时行。正农田用水之候。使地耕垦。沟洫纵横。资其灌溉。必减黄河之流。明臣周用亦曰。
使天下人人治田。则人人治河。此可弭河决之患者。旨哉言乎。可见用水一利。能违数害。使泾渭浐灞沣雒潏皂诸水皆归沟洫。则黄河减一支流。使甘陕晋豫诸支流皆归沟洫。则黄河何自得决。所以禹抑洪水。能使水火金木土谷惟修。厚生正德利用惟和。一举而万事利。诸公真能通经致用哉。大人今议及此。以此见湛深经术。不易窥测。且虚怀下访。尤见河海不择细流。但今日时势。兴一利。必滋一弊。非通盘合算。未易成功。非同寅和衷。不易集事。请先饬现任守令与候补者使议。随时制宜。酌乎人情。宜乎土俗。不必泥古。不必惑今。但求养民不倦千年遵行。斯可耳。想来自田间者。必道之凿凿。或现任有不谙水利者。使各召治下父老讲明其邑地形。何处高。何处低。
何处水势通。何处水势塞。并详言疏瀹排障之方。大小缓急之序。饥民力役之规。富民劝赈之义。经费出入之法。催督考课之道。逐一擘画。分着图说。其言确者。其行必果。是现任守令即能兴水利。否则即易候补廉能者代之。亦可观成。
但以东南人谈关中水利。智者千虑。不无一失。不如关中人自言。愚者千虑。不无一得。举人生长南山。堤堰斗门。田里树畜。略有见闻。窃谓关中水利。有前人修而未尽者。有修而又堙者。有全未议及者。且有物土之宜未布其利者。谨条分缕晰。胪列于左。何言乎修而未尽也。其一浐灞之隈。泽农引水。有溉麦禾者。有溉菜蔬者。惜所引甚微。其利不大。急宜广开种稻。以尽地利。其二咸阳马跑泉。昔溉田八百余顷。今皆溉地。失种稻利。且三泉水派。其源甚活。如大加疏浚。枝分派别。可卜水旺。其利益广。其三渭河两岸。自宝鸡至潼关。旷地不下数千顷。如札商甘肃制台。自渭源起首。处处谕居民引水入田。则下流不至汛滥。不必大力浚渠。止引水上地。堆土为塍。
此不过一举手之劳。皆可登稻获厚利。其四七十二峪。自郿至华阴。处处可因山为渠。或半里或数里。或数十里。可成田者。尤不胜偻指。惜皆弃水注渭。且有汇于大路。碍及行车。使望潴而返。迂绕数里数十里。傥单襄公见此。不知其谓之何。想大人亦怅然久矣。何言乎修而又堙也。见于诗者。有彪池北流。浸彼稻田。笺谓在丰镐之间。今成陆地。见陕西通志者。在长安有昆明池。与池下石闼堰渠。唐大和时揠废池亦涸。又丰河渠。一名张王渠。亦存水湮。在咸宁城东南者。有龙首渠。引太乙峪甜水入城。革居民饮苦水。明末堙塞。迤东漕渠。藉挽运以资灌溉。民颇得利。大历后舟渐不通。今全种禾黍。其南暖泉亦然。在咸阳有漆渠成国渠升原渠兴成堰清渠。今皆失灌溉利。
在兴平有百顷泊宋泊曲泊。隋唐享鱼蒲利。今俱废。在临潼有中白渠中南渠析波渠昌连渠高望渠南渠。其下流得水均艰。在高陵有樊惠渠。汉改甘壤。今仍成斥卤。在鄠有檀谷水三里河。一灌安善里。一灌中原渭曲兴仁三里。今俱废。在富平有判官渠怀德渠薛家渠朝阳渠常平堰潼河。皆圮失利。在醴泉有巴谷水。在同官有武子泉。在岐山有斜谷河渠湋水渠。均淤塞已久。在郿有通润渠宁曲水井田渠通济渠谭谷河堰。其利昔传。今俱否。在宝鸡有温泉磻溪。在汧阳有新碧潭上下马滩渠。惜均失灌溉利。在陇州有五节堰白龙泉亦然。在大荔有庄熊罴穿龙首渠。惜与坡底泉冯村泉红善泉。均涸失利。在朝邑有刺史姜师度引各水灌通灵陂。亦与象底泉蔡庄泉西庄泉。俱堙塞失利。
在韩城有龙门渠。引黄河水。溉田六千顷。惜大利全废。在华州有天鹅池渠太平渠骆驼渠白龙渠。俱失灌溉利。在华阴有段明渠南河水。一溉东乡。一溉西乡。今俱废。在干州有沙沟泉莫谷河甘谷水。皆可溉田。今失利。在武功有六门堰五泉堰浒溪均堙废。在邠州有水帘镇渠拜家河渠两冢沟渠大广村泉街子村泉穆家堰。惜均涸废。以上诸渠堰。皆关中旧水利。但通志所云田今半成地。可否饬守令督民疏决。滋产必较前加倍。知大人必能变通使民不倦也。说者谓郑白渠。乃关中大利。自古艳称。今何以不及。举人观通志。知渠高水低。历代屡修屡圮。今当劝捐兴利。此政似可姑停。或又谓雍正五年 命陕督岳锺琪督工浚此。泾阳高陵五县。不既大获利乎。不知前系发帑。今则民修。时势不同。未可概论。大人或能继岳公为此。则非陋儒所得知者。
若前人未议及者。其一鲍陂至曲江。皆在咸宁县。南唐疏龙首渠时。闻此一带水潴成渊。自龙首渠阏。皆种禾黍。其地洼下。大雨时行。每怅渰没。论者谓宜用元儒梁寅凿塘溉田议。畎亩之间。若十亩。以一亩凿塘。则九亩可以无患。当相视坡陀高仰处。截为陂塘。使多受水。遇亢旱。从高泻下沾润一番。可以经月。虽有凶灾。不为害矣。况池塘之利。鱼虾鹅鸭。菱芡莲蒲萑苇。贫者资以养生。富者因而渔利。使曲江鲍陂一带。处处仿此为之。其地利不亦溥乎。其二硙谷渠。在临潼县西。每当大雨时行。山水陡发。自南溢北。冲出巨石。横塞官路近十里。行人苦之。论者谓如得汉阴氏治龙王沟法。化沙砾为沃田。利则普矣其三兴平县马嵬坡西。有黄山败水数处。每当雨发。
皆有水冲路南注。渰没麦禾。论者谓宜截水为堰。如曲江鲍陂一带治法。计十里可获稻数百石。其四武功县漆水东西两岸。处处宜修渠治田。此水不及渭横。则弃水利尤可惜。其五隃麋泽。在汧阳县东八里。其地近水宜稻。其六合阳县东北十五里三泉并出将军山麓。合流为一。其地宜稻。其七潼关城南二里麻峪水亦可莳稻。其八三水县北石泉渠。与西门外西溪河。均宜栽稻。其九三水河化河均在化县北。姜嫄河则在西北。均宜引水溉田。此皆前人遗利。留待后贤疏浚。以收灌溉之资者。似宜即今急修。不待天时而丰年可获。以甘雨生于荷臿。多稌生于决渠。不必祷桑林而灵澍足。易所以重劳民劝相哉。至于物土之宜。未布其利。关中甚伙。请先言其易见者。八水沙坝。与南山无异。
但南山沙坝。均种落花生生姜芋子甘蔗山药。岁获大利。举人所见。止盩鄠略种姜芋竹。他邑均否。夫渭川千亩竹。见于史记。而今一竿亦无。岂宜于汉不宜于今耶。史记货殖传。汶山之下产蹲鸱。蹲鸱。芋也。汉谣。大饥不饥。蜀有蹲鸱。锦里新编。明末丹棱县民彭昆万。家眉谷。种芋。活避乱数千人。三年不饥。草堂闲话。合皁山一寺僧。专力种芋。岁收极多。杵之如泥。造墼为墙。后遇大饥。独此寺四十余僧。食芋墼以度凶年。芋之济人甚溥。岂盩鄠宜种。而他邑则否耶。安康人种落花生。每秋冬舟运两湖三江。获利以亿万计。西同干凤不莳此。非坐失沙土之利耶。至陆地沾湿处。关中诸邑皆有。举人闻宋仁宗以珍物易占城旱稻。由福建至江浙。使咸种获利。又建安江翱宰鲁山。
从原籍取旱稻。劝民普种高地。岁岁丰收。闻江公教民种旱稻。如种麦法。浸种一宿。挞潭下子。用稻草灰和水浇之。每锄一次。浇粪水一次。至于三。即秀矣。大人爱民如子。当此久旱。请师宋帝江令遗法。通行全陕。则不独关中可以救旱也。藷有红白二种。陕人呼之曰蕱此物宜陆种。而红土尤蕃美。南山近年歉收。四民恃此度岁。曩见盩鄠有此。他邑则否。不知此物冬月可削片晒干。贮之竹囷。每夏晒一次。永不生虫。以之御饥。不亚于谷。而西同干凤不知广种。岂非坐失陆地之利耶。洋芋来自海岛。自兴平杨双山屾载归。种于南山。乾隆时知食者少。嘉庆时渐多。近则高山冷处咸莳之。其生甚蕃。山民遇旱。咸资此养生。今年每斗取钱六七十文。请示西同干凤四民。
多运此出山。买之者多。则明年山民莳之愈众。此亦度荒一资也。如谕山民仿合皁山僧杵芋为墼法。将红白蕱洋芋一同造之。则全陕四民。永不受荒旱之灾。农政全书有野菜谱。明周王橚有救荒本草。王纕堂有救荒余编。安康令陈余山有济荒必备。举人有救荒三策。此皆可刊。广布关中。
其尤要者。伊尹救旱区田法。不必用良田。或高原倾阪坟边宅畔城郭上下皆可种。说见泛胜之书务本书农桑通诀农政全书鄠县王丰川集贺耦庚经世文编。皆凿凿言其屡效。长安马应宿宰汤阴。劝民种此。获屡验。刊有小册。此田最利贫民地少者。全资人力以尽地利。金史食货志。承安元年。初行区田法。男十五以上六十以下。有土田者。丁种一亩。丁多者五亩止。此政今日似急宜行。元史食货志。田无水者凿井。井深难取水者则否。以举人所见灞河西岸咸长城北兴平县南山西永济安邑夏县虞乡。皆五亩凿一井。四围植树木取阴。用牛马车水灌地。咸长兴平则纯用人汲。以故诸县不藉天雨。岁皆倍收。王丰川有救旱凿井说。此政今日亦宜急谕民间普师之。则久旱有水。勤民庶可免流亡。
又泛胜之书种芋法。其区方深皆三尺。取荳萁纳区中。足践之。厚一尺五寸。取湿土纳区中。其上令厚一尺二寸。以水浇之。足践令保泽。取五芋母置四角与中央。足践之。旱数浇之。芋生子皆长三尺。区收三石。窃谓区田区芋凿井三方。似宜急行分布全陕。藉济荒年。不独关中。而关中当久旱后。似乎急需。以上物土之宜。如在上者勤相劝课。严加赏罚。数年内必大盈余。虽遇凶荒可以有备。此皆务本事业。而树畜则有不可略者。元史食货志。每丁课种桑枣各二十本。一切蔬果。以多种为衣食之助。有池塘者。必养鱼虾鹅鸭莲芡菱茭蒲苇等利。以补不足。且多种苜蓿防饥。而关中养豕者尤少。殊不可解。夫无豕不成家字。关中人皆有家。盍少顾名思义者。且养豕一年。春夏秋饲草。
至冬始饲黄豆苞谷。所费不多。得利最厚。俗无劝导。令民备生生之资。至祈雨法最多。惟扰龙事。宜行于久旱。说见荒政辑要。此法举人在四川亲见三同寅行之均效。但必得真虎头骨。投有龙潭中立应。其否者。不是骨假。必潭无龙。以举人所知。如韩城龙门朝邑三河口高陵泾河口大荔九龙泉太白山三池。此数处必有潜龙。购得真虎骨。何访试行之。至春秋繁露载求雨方。其理不爽。如诚心遵办。必有应者。凡此皆因物土之宜。类及之以备采择。而莫如水利为尤要。水利所兴。有土。有石。有沙滩。有山凹。其引之者。有直。有曲。有长数十里。有短不及半里。有过溪者。有凿山腹者。有土筑者。有石甃者。有支木者。有砌石槽者。有用木闸者。有下铁桩者。有烈火者。
有酽醋激者。其制引水之器。低田用虹吸鹤饮。高则用恒升玉衡等具。载在泰西水法。关中人未必不知。而耿橘挞水以浚渠法。尤不受奸民之欺。此尤赖劳民劝相者。总之兴水利之事甚繁。而经理必在得人。在官常则非绅士所得知。若论绅士。令日西同干凤均有湛深经术体用兼全其出有为其处有守者。举人不便举。想无不在洞鉴中。但每府令齿德兼优者。各举所知。分襄办理。召安康汉阴老农惯修渠堆塍者六七十人。分布四郡。不过一二年。此政必成。但经理绅士。领工夫头。不可擅用少年轻佻。与心计奸猾者。一入局中。物议必腾。非但不能兴水利。即劝捐一事。人皆望而生畏。偾事于始。安望观成于终乎。
夙闻大人平粜劝赈。步祷西岳。精诚所感。与元臣张养浩无异。宜乎万口一词。鼚鼓轩舞。今又询于刍荛。议兴水利。是欲嘉与三秦士民。臻于长治。举人虽梼昧。敢不仰副宪心哉。尝稽晋史王猛仕苻坚。见关中水旱不时。发三万人开泾水上源。通渠引渎。民赖其利。魏裴延当幽州水旱。民多饥馁。疏督亢渠。得利十倍。宋欧阳修当颍州大饥。大修陂塘以溉民田。汪仲举当兰溪苦旱。劝富民大浚塘堰。以活饥民。此外如明林希元锺化民均于饥年举涸塞之当浚。役饥民而代赈。此岂仅云安贫哉。实兼以保富耳。踵而行之。与诸公后先辉映矣。但非常之举。黎民滋惧。范文正公以工代赈。尚遭监司劳民伤财之劾。何承矩知雄州。初年劝民种稻。值霜不成。后纳闽人黄懋言。改种旱稻。
七月可熟。阻之者颇众。至稻熟。承矩载稻数车辇至都下。议者始息。且关中士民不谙稻利倍他谷。谓食之腹阴。则今日举此政。保无谤书盈箧耶。窃请持志勿摇。壹意必行。但得习水利巧思过人如元郭守敬者数人。赞襄上下。善政必兴。况今日方伯廉访德星聚于一堂。同心共济。尤易集事。至素问称稻得天地之和。高下皆宜。尔雅翼谓稻味尤美。故食稻衣锦。为生人极乐。若如关中人言食稻腹阴。何以两湖三江食此不阴耶。大抵水利之赋。较陆粮加重。每见兴水利者。数年后田淤不登。而升科如故。关中陆粮较南北二山不啻加倍。所以关中致富。皆从商贾起家。其多种地者则否。富民种地无过百亩者。且畏一兴水利。后必升科。以此遵者百无一二。合无出示告以永不升科。
藏富于民。与在官奚异。去其疑团。则水利兴也必力。况雍正元年 上谕。户部膏腴荒弃岂不可惜嗣后凡有可垦之处听民相度自垦地方官不得勒索胥吏不得阻挠百姓开垦多者准令议叙。此成宪也。如果率 祖攸行。定知野无旷土。家给人足。且今盩鄠咸长。种稻者。均渐至小康。民知稻价较他谷加倍。何至弃水利不修。大抵不谙水利。且惮种稻。有沾体涂足之苦。习于逸而弃其利。南山士民。睹八水东流。代为扼腕者久矣。今必议兴水利。请先奏明使经理者久于其事。如必须交卸。责成后任。先后同心。至经费一项。大人必有成算。但当停工请帑之年。又值屡次劝捐之后。若再劝富室。恐观望逃避者。所在皆是。易云穷则变变则通通则久。变通之法。请详言之。虞伯生集兴水利。
召富人予官。周用则集军流徒诸罪人以功赎罪。第其大小久暂而分之。今之议叙。与伯生似同实异。盖彼实予之秩。今则止博虚荣。窃恐议叙无人出应。所以然者何也。今之富室。不但老壮皆得议叙。其少者襁褓者类皆有之。数见不鲜。此虚荣所以民不愿博也。合无请奏明招富民垫垦。每亩每年议租若干。则应者必众。今日水利如兴。实关中长治久安之基。关中久安。则天下大势均如盘石。举人年近七十。功名望绝。闻大人集水利议。觉平日讲求之心。怦怦然动。所以冒昧议此。专丁投。报 皇上养士之恩。酬大人延访之意。傥以水利繁。有言未尽者。召之出山。面罄一切。举人即长归南山。为 圣世闲散山臞。永享食利千年之泽。此心如古井。久无热中时。合并声明。不胜待命之至。谨议。
修关中水利议跋
路德
议水利于今日。鲜不以为难行。不惟无请帑理。劝捐亦鲜有应者。惟有劝大户自修。令自享灌溉利。以其余溉他人田。令计亩收租。偿其修费。使修者有赢无绌。费在一时。利及后世。此大户之所贪也。每亩岁取租。约抵修费之十二。中小户分水利者。以二分酬大户。而自食其八。视不得水者所获实多。此中小户之所贪也。豫纳一年租者。免二年之租。豫纳二年租者。免四年之租。以数增之。其免以是为差。此又中小户之所黾勉乐从也。修时必多役人力。贫民无田者。得佣工取值。荒年则用以代赈。丰年则足以赡家。此又无田者之所踊跃恐后也。渠堰成。或就近凿塘堰水。种鱼及莲芡茭蒲。或别为竹林果园。药畦蔬圃。或相地势。置水磨水碓。每一处。岁入抵腴田十亩。居民之赖藉者尤多。
此又田中之田。利外之利。不可以寻常计也。凡举事必因人情。尤必因地势。人情悦。地势便。则用力少而见功多。奚以知其然也。引水者自下而上也难。自上而下也易。水之出南山而入渭也。势如建瓴。渐趋渐下。随处可为渠堰。两山之间必有川。以吾盩厔论。黑水田谷水甘水涝水皆大川也。其小川未及历。大约皆可疏引。但今日疏引之水。灌田有限。旱暵则上流截水。下流无所得。每争成讼。水潦则听其流注。灌入农田。余家中南镇。镇西十余里。曩所称上腴者。往往汇为巨浸。累月不消。所以然者。分水之渠太少。且未谙深广之度也。以余所见大渠。深广仅二三尺许。水深不过尺许。小渠深广仅尺许。水之深不过数寸。川之来也不竭。而人之取之也廉。故利少而害反多。
窃谓古者沟洫遂畎。其法俱在。今师其意为之。大川之旁。其渠广八尺深八尺。如古成间之洫。次者广四尺深四尺。如古井间之沟。又次者广二尺深二尺。如古夫间之遂。其小者广尺深尺。如古一耦之亩。洫分为沟。沟分为遂。遂分为亩。以盩厔水。灌盩厔田。不仰给于他县。而取之不尽。用之不竭。一家利则一邑劝。一邑利则邻邑劝。一郡利则邻郡劝。一省利则邻省皆劝。以大川之水分布于万亿家之田。水之注川者必减大半。诸大川之注黄河者。亦必减大半。以万亿家之手足。较今东河南河之弁兵夫役。奚翅千倍。但使之各治其田。而黄河之在东南者。其险工必减大半。每岁两河帑金亦必减大半。此天下之大利也。关中踞天下上流。无河工而有水利。关中之水利不兴。东南之河患终不去。
关中病则天下病。关中安则天下安。今日之计。莫急于此。吾友补山孝廉负经济才。其于 国计之赢绌。吏治之污隆。民生之利病。靡不究心。因中丞林公议兴水利。特上是书。书甫上而林公去余窃惜之。匪独为关中惜也。亦非独惜水利之不兴也。时方刊经世文编补。余劝之刻八卷中。因补其未尽之言。缀于简末。以俟后来之兴废举坠者。
城固县四大堰合修议
高绥宇
城固水。初名智水。西汉末唐公昉举家拔宅飞升。其外出不与。遗言居此川。永无繁霜蛟虎患。后遂名乡为乡。水为水焉。其源发盩厔终南山。周回曲折。历千余里。至城洋之交。汉王城而南。入于汉。西岸大堰二道。一曰高堰口。在山内北沟下。灌田二千余亩。次曰五门堰。在伏牛山下。口列五洞。吸五山精。所谓山泽通气也。汉高祖都汉中时。萧酇侯所开。至明城固知县高乔二公。绕斗山角渠。引至平川。分九洞八败。灌田五万余亩。诚一邑养命之源也。东岸亦大堰二道。一曰百丈堰。口在庆山角。灌田五千余亩。至今一半圮于河。次曰杨填堰。口在丁家村上。宋吴玠将杨从义开者。当时经营维艰。杨公有诗云。拆屋变成河。恩多怨亦多。当知千载后。恩怨俱消磨。
其渠绕宝山下直达洋县西界。城固三分。洋县七分。灌田三万余亩。一堰经二县地方。遇事商议。辄彼此抵牾。殊难措手。此四堰之原委也。乾隆间。河深岸高。三月农田用水时。祗在堰口移石砌坎。水即入口。毫不费力。至嘉庆六七年后。生齿繁多。山民斩木作橔柴。垦土种苞谷荍麦。山濯土松。每逢夏日暴雨。沙石俱下。将河填满。两岸冲荡田禾。一道分为数道。河不归旧。用水之时。不得不截高坎。钉木圈。装石仿城墙式。洪水冲挞不开。于是内决洞梁。淌渠坎外。渰田禾。浸村庄。愈冲愈宽。五门堰截坎直至三里之遥。每亩派钱五六百文。较维正之供。不啻倍蓰。农民深以为病焉。由是无赖之众。谋充首事。于县署门印房差。逐加贿属。未及任事。先负重债。求其不从中侵吞能乎。
侵吞多。百姓怨。连年结讼。直至道光二年。俞邑侯逢辰夙谙水利。谓拦河截堰。只宜低修。不可太高。洪水冒堰直过。清水自入堰口。每亩出钱百文。裕如也。百姓感焉。然终不能一劳永逸也。且夫山川变易。古今形势无常也。因其势而利导者。水利之上也。袭故蹈常者。水利之中也。贸贸然掘者。水利之下也。窃谓西岸两堰宜合修。开口于焦对门。两岸石山。所距仅一箭之地。水清则垒石砌坎。稻鞯弥隙。水洪则冒坎而下。任其所流。如此。则工小可省费无算。迤下以高堰之渠尾。接五门堰之渠头。因势利导。绝不费力。但高堰田少渠窄。五门堰田多渠宽。上流开渠必宽。从升仙村穿心出。必拆房数区。方能畅流。东岸两堰亦合修。开口于庆山干沟口下。以百丈堰之渠尾。
接杨填堰之渠头。再从杨填堰旧口甃洞门。旱则开之。以收堰下之余水。涝则闭之。以避涨溢之横流。其上流亦宜开宽。绕东西原公二村下。恐均不免挠阻之虑。且修高堰百丈堰不必派钱。而修五门堰杨填堰第一年必得多派钱文。两岸开渠。估工给价。此事必得管水利道宪作主。率同城洋二邑侯履勘三二日。成竹在胸。瞭如掌纹。然后举各堰绅耆材具干练心地清廉为众所服者一二人为首。任劳任怨。庶可一劳永逸。植两县万世之利也。总之有真实利民之心。虽才短而亦有裨益。无真实为民之心。虽才长而终无所济。苟得非常之人。举非常之事。余将额手以颂。乐观大利之兴焉。
书王太岳泾渠志后
蒋彤
考图志。泾渠在泾阳县。属西安府。府南界山即终南。东西亘数百里。沣滈灞浐诸水皆源焉。北流而入渭。终南之北曰九嵕山。在泾阳县西南。山泉众会。则为泾河。东南流入于渭。禹贡所云泾属渭汭。即郑白诸渠所由出也。秦中广平。故地多以原名。沟洫灌溉之利。视他郡尤宜。所谓沃野千里者是也。自秦汉作郑白二渠。此后每一兴役。辄有利民。偶阅元人蒲道源与执政书。兴元之民。恃渠堰为命脉。而山河堰为大。其浇溉自褒城县竟南郑县江北境。旧设河渠司领之。其秩五品。任专职重。自裁罢之后。水利不均。而荒歉荐至矣。兴元为今汉中府。与西安接壤。而蒲言若此。知渠之为利。不独泾阳矣。然即泾渠言之。屡浚屡堙。近代费愈多而利愈少。几至得不偿失。是有道焉。
按周官匠人职。凡天下之地势。两山之闲必有川焉。大川之上必有涂焉。是知沟洫中之大者。皆因水势之自然。非尽由人力也。又曰。沟逆地阞谓之不行。水属不理孙谓之不行。又曰。梢沟三十里而广倍。凡行奠水。磬折以参五。欲为渊则句于矩。又曰。沟必因水势。防必因地势。善沟者水漱之。善防者水淫之。又曰。凡为防。广与崇方。其閷参分去一。大防外閷。凡沟防。必一日先深之以为式。里为式。然后可以傅众力。凡任索约大汲其版。谓之无任。沟防之道是为至精。秦郑国引泾以为渠。岁久泾深渠高。水不能入。故汉白渠移就泾之上流。朱丰利渠又移而上。明之广惠渠又移而上。至凿山石数里以出泉。 本朝益加开凿。堰泾水上源。使合山泉而下。所谓龙洞渠也。
夫填泾自然之流。而冀石中滴沥之泉。大异因山成川之理。可谓顺地阞而孙乎。其所由致此。则沟防不得其道也。泾水吼怒。不于上流多为曲折。使有磬折参伍之势。则高趋而下。其中日浚而深。渠口素狭浅。浊性又从而满之。则积久而堙。非行奠水之道也。水有行有奠。必使奠而后可常行。于水之将及地处。矩为之渊。则行而克奠矣。凡山泉之道。与人为之渠。皆宜扩之使广。道广则其来不蹙。渠广则其入有容。自无囓堤圩口之患。今考历代疏凿之广不过丈二尺。下者犹不及。非梢沟广倍之道也。凡沟不在多。惟广为贵。梢沟水所漱啮之沟。度其有三十里之长。则广。倍常沟。常沟一丈。兹倍之为二丈。何者。沟广则水势与之吞吐。能受而不拒。不求深而自深矣。古之为防。
所以障水使不入沟。故曰沟防也。今所云渠堰者。乃障川流使入于渠。不为己之可容。而强彼之不来。宜其非恒久之道矣。所为堰。又基薄而高。与古为防之道适相反。此事殆非俗吏所能也。周官匠人有专职。圣人耳目心思之力。又足以先之。加以日昃不遑之勤。故用力省而成功久。即郑国作渠。历百数十年而未坏。战国近古。必有得其法者。后来所作。难成易毁。皆远不逮。此必有辨矣。然据古空言。亦何裨益。姑书所见。以俟他年。
书王芥子泾水志后
安清翘
芥子谓泾水污浊败苗。有害无利。必拒之使一滴不入而后可。诞甚。因性尽才。岂有无利之水哉。关中八水。泾利最着。秦汉以来。利或大或小。未有言泾水无利且有害。芥子一言抹杀。大端有二。曰功费大。民力疲耳。夫使功费出于 朝廷。当不计值。即使无成。亦不过将金钱散诸小民。有何大害。如关中之金胜等寺。费十数万之功作无益耳。移以兴泾水之利。所用绰绰然有余。至于民力之疲。苟心存利民。则散数十万之功费。民将踊跃从事。藉以得利。又何疲之有。不然。彼车马之征。夫役之征。疲民者多矣。岂未之思耶。有明项襄毅曾言。用泾水当不惜费。不求近效。今因惜费。又汲汲眼前功效。遂使泾水受诬。正是未尽泾之才。不能用其才。而谓人不可用。韩信所以去项。用兵威偪。锄而去之。罗绍威所以致悔于九州岛之铁。彼庞士元蒋琬非百里才。若非诸葛知之。则将以为不胜百里之任也。
修复龙洞渠工疏光绪八年
冯誉骥
窃查陕省水利。以泾县属之龙洞渠为最。即古之郑白渠遗址。考之志乘旧说。谓系引泾入渠。其后因泾水力大沙多。将渠道冲坍淤塞。遂改为筑堤拒泾。而专引龙山泉水入渠。即系现在办法。向灌泾阳高陵三原醴泉四县沿渠民田。其利甚溥。每年于司库动支存公银两以资岁修。溯自陕省军兴。渠道报湮。民田致失灌溉。曾经前署抚臣刘典于同治八年筹款修理。迄今已十余年未动库款岁修。渠身上段渗漏入河。下段全行淤垫。下游三原高陵两县无由得水。恒苦旱干。是水利之兴复。斯时尤亟。上年经臣饬行藩司粮道会委西安清军水利同知王诹驰往查勘确估。督同泾阳等四县一律兴修。惟查此渠袤延数十里。有石工土工之烦。并有官修民修之异。穿山凿道。更有明渠暗渠之分。
嗣据委员王诹禀报。此次兴作。首重疏通。并补隙漏。因将官修石工阻滞渠道者。凿令通畅帮砌。漏水者补砌严密。并将上游暗渠羊圈哨眼拆开。始知四龙眼之泉。本向南流。现因筛珠琼珠二大泉倒流北注。以致数泉汇聚。各水半经三龙眼漏去。昔人治渠。于三龙眼之南。四龙眼之北。横砌石墙。遏水南流。查因墙坏不能遏水。诸泉倒流赴漏。后人不知病在暗渠石墙。祗以木板坝工顺闭三龙眼。暂时塞漏。转瞬土松板裂。大漏如故。今若补修石墙。工费太巨。现于两边渠石。列槽下闸。两道中实以土。高出旧日水痕数尺。力堵各泉南流。不容点滴北注。并将帮砌石渠漏水五处。砌补坚固。淤垫泥沙。挑挖净尽。官修士渠十余里。一律疏浚宽深。督同该四县催沿渠各户。将民渠分段挑修。
务使适下顺底。不任高仰阻滞。该同知王诹驻工督催。于光绪七年十月初八日兴工。至十二月初七日官工民工概行完竣。当即按期放水。各该县俱已受水。计实用工料库平银二千一百三十七两四厘。开具清折。由藩司粮道查明请动支岁修银两。会详前来。臣查该渠工竣后。本年已历九个月。据泾阳等四县按月具报。渠水已照旧日水程。依期入境。灌溉民田。实已着有成效。察核所用工料银两。亦尚核实无浮。经臣率同在省司道如数捐廉。随时饬发王诹承领支用。请免造册报销。除饬泾高三醴四县督饬沿渠水夫。于每月水后随时踏勘。遇有草土淤垫。及有渗漏之处。即刻挑修补砌。并饬泾阳三原二县之水利县丞。各于所管境内。常川查看催修以专责成外。查承平时。官渠向有岁修经费银二百九十六两零。
咸丰八年新章减半支给。并扣六分减平外。实支库平银一百三十两零。军兴后未能筹拨。遂致失修。今已将渠浚复。每年挑淤补漏。及闸板等项。需费无措。自应请复岁修旧制以重要工。相应据实陈明。吁恳 天恩饬部立案。准自光绪九年起。将龙洞渠应支岁修银两。照例按年开支造销。俾资津贴修理。以垂久远而免废弛。
劝谕泾阳诸县士民条约
刘蓉
为剀切劝谕事。照得农田为民食攸关。而水利尤地方急务。查龙洞渠。即古郑白渠故址。原属泾阳三原高陵醴泉四县农田灌溉之资。比值逆回构祸。渠堤坏决。遂致混混源泉。溃流入泾。而四县民生之仰资于此渠者。顿失利赖。挹注颇微。查高陵醴泉两县。向不专恃此渠。而民勤稼穑。垦辟渐多。民食尚足自给。惟泾阳三原。地既硗瘠。人事复多旷废。比遭歉岁。粒食尤艰。若不急修水利。何以赡给遗黎。前经本部院檄委泾阳黄令三原唐令劝捐经费。鸠工修筑。冀合两邑物力。规复当日旧观。嗣闻三原富绅甚愿出资襄事。愿以向来水程为日过少。颇怀较计之心。而泾阳士民又执旧日规额。不为通融之计。本部院复檄西安吕守亲诣龙洞渠相度工程。传集各邑绅民会商酌议。以泾阳受水旧章月得二十一日七时。而三原仅得二日一时。两相比絜。盈绌悬殊。因拟于泾高醴三县受水各斗日时中。均匀节缩。每时扣出一刻。按照志载日时积算。每月约共匀出三十六时以畀三原。仍令减水各斗水老农民。俟开浚后。水源畅旺之际。按时加倍灌溉。则时刻虽减于前。获利且增于旧。其处置甚费苦心。实昭公允。乃闻该士民等。颇存意见。多怀顾虑。迄今日久。仍未兴工。而时迫残腊。转盼春及。实有废时失业之虑。本部院念切民瘼。深为焦急。既传集泾阳绅士五品衔光禄寺署正于绅荣祖候选教谕吴绅乙东举人徐绅韦佩候选州吏目姚绅履亨候选巡检何绅光焕候选典史怡绅立诚来署开导。劝谕再三。尚虑该邑士民。未能周悉本部院反复谆切之意。因复檄饬该绅等分诣泾阳各乡委曲劝导。亦冀我士民各怀大公之心。勿存私小之见。于以下孚众志。上迓天庥．则仁厚礼让之风。尚蔼然太和翔洽之意。此则官斯土者之所乐闻而深相嘉许深相期望者也。所有劝谕各说。条列于左。
一龙洞一渠。既属泾阳三原高陵醴泉四县公共之利。若论一视同仁之道。即应将四县水田亩数多寡。通同计算。以渠水盈绌。按数均匀分摊。乃为平均公溥之良法。今既经昔人定有规额。载在志书。自未便骤议更张。惟泾阳一邑。受水较多。三原一邑。受水太少。彼此相去悬殊。不得不量为斟酌。查泾阳当日所以得水较多之由。大都亦因当时修渠经费捐派较重之故。积时累日。遂成定规。初亦非有弱肉强食兼取吞之弊也。今当渠堤溃决督工修葺之始。惟有劝谕三原富绅多捐经费。以图渠工经久巩固之规。劝谕泾阳士民酌减水程。俾复旧章每月六日之额。庶期裒多益寡。稍存称物平施之意。至泾阳上限白公斗之东。另有铁眼成村。每月自初二日起至十九日寅时四刻止。灌地二十一顷六十亩有奇。此斗既不在各斗轮流分灌之列。独常川受水十八日之多。查其地在高陵三原两邑上游。旧志未载起自何时。又不载十九日寅时以后。如何封开。万一该处居民。截渠上流。暗施诡计。则高原有分灌之虚名。无受水之实际。尤非公允平恕之道。似应将此处铁眼。酌量更置。以绝弊窦而示大公。夫善莫大于同人。利莫大于和众。所冀我士民共体此心。偕之大道。至于阴谋暗计利己损人之举。徒以启争端而肇祸机。尤非存心积善之君子所忍出者。本部院旷览古今。深察事物之变。惟此种阴机诡计。实为损心害理之尤。其得祸最速。获报最重。尤不愿我士民之万一或出于此。此尤区区私衷所为劝谕反复不能自已者也。
一本部院忝抚秦中。凡泾阳三原高陵醴泉百姓。均系子民。自然一体相待。岂有畛域之分。岂有厚于三原薄于泾阳诸邑之理。而今苦劝该士民等将渠水分润三原。实因前日水程规额。多寡太不均平之故。譬如人家兄弟四五人。既经析箸分爨。不数年而贫富攸殊。又数年而富者益富贫者益贫。为父母者。不忍见其如此。祗得劝令富家分多润寡。佽助其兄弟之贫者。此亦是父母公心。使能深明大义。垂念手足。随分拨助财产。则既以笃兄弟之爱。又以承父母之欢。孝友兼全。一门雍穆。岂非大好。然而世间每有一种不识大体之人。出语争论。谓当日产业本系均分。后来奢惰者自致破败。勤俭者自致兴发。皆由自家挣扎。辛苦积累得来。彼自不成家立业。岂可派令兄弟出资。代填无底沟壑。此言之出。居然有理。为父母者。虽心伤情切。亦遂无可如何。然其兄弟自觉穷窘难堪。或责以不念骨肉之情。或责以不遵父母之命。始而怨怼。终而忿疾。于是而友于之爱衰。而阋墙之祸作矣。此种情形。无地不有。计该士民等亦所习见熟闻。其中利害是非。亦自判然易见。本部院自愧为民父母。未能稍尽厥职。令劝谕该士民等。将水利分润三原。亦是一片公心。并无厚薄。试为设身处地。使该士民等改隶三原。水程过少。岂能不望泾阳分润。以此比絜而论。则人心便是己心。三原之心便是泾阳之心。祗要从此推出。便自廓然大公。共敦仁厚之风。遂成礼让之俗。此则本部院所日夕盼望于我士民者也。
一福善祸淫。乃天地间自然之理。凡存心忠厚公平者。必致福庆。居心刻薄私小者。必罹祸殃。此乃天道之常。非同后世阴骘果报之说。今我泾阳三原高陵醴泉之民。罹回逆之祸者。十居六七。当日殷实富厚各家。所有资财衣物房屋诸产。约值数万金或数十万金者。今皆化为灰烬。荡然无存。其一家父母兄弟妻子。亦或同归劫运。靡有孑遗。念此情形。最堪伤惨。独该士民等兵燹之余。安然无恙。此必向来存心宽厚。祖宗尚有余泽。故能保全身家。保全性命。此时痛定思痛。急宜力敦古道。共迓天庥。庶期积善积福。不负天地生成之德。况此渠水乃天地自然之利。自应公诸同在此地之人。岂可更怀自私自利之心。尚执当日凭据规额为说。试思前日富厚殷实之家。所有银钱丁口今在何处。即其仅存之田地产业。有契券有凭据者。今皆属之何人。尚有谁为争执。谁为较论。可见一家独有之产。且有不能执据管业之时。该士民等尚欲执当日规额。争此数时数刻之水。较短竞长。毋乃未之思乎。比类而观。亦见其无达识矣。本部院所以劝谕该士民等。放开眼界。放开胸襟。大家存点公心。勿复坚执私见。庶几仰承上穹庇佑。终受厚福。
一秦中自遭逆回之乱。地方残破。民气凋敝。固不待言矣。今夏雨泽愆期。尤虞艰食。幸自五月以后。时霈甘霖。吾民乃慰有秋之望。然而泾阳三原高陵醴泉诸县。竟未得同沾霂。入冬初来。各府州县布祥霙。独泾阳三原高陵仍未得雪。醴泉亦祗得二寸有余。本部院自愧德薄政乖。不克感召天和。致尔数县生灵。屡次失望。惧滋深。今惟有益加恐惧修省。以期感格天心。亦愿该士民等革薄崇忠。共敦礼让。以迓祥和之气。勿复因细事更启乖争。以逆天心而重吾不德。夫和气致祥。乖气致异。实出于感格之自然。盖天地者。万物之父母。该士民与邻邑黎庶。同居覆载之中。如能共修六行。敦孝友睦任之风。则天心为之悦豫。而祥降焉。其或反是。则天心为之拂逆。而殃降焉。亦如人家兄弟和乐。则父母为之愉顺。苟相乖忤嚣争。则将厌而弃之。此中感应之机。丝毫不爽。今当大之后。户口凋残。合泾阳三原高陵醴泉四县之民计之。尚不及当年一县之数。宜如何共相爱怜。共相保获。以答天地生成之德。但得天心眷顾。终福人。终养人。嗣后夏雨冬雪。及时播降。即无渠水之利。亦将丰收多谷。户足家饶。若天地不福人。不养人。夏无雨。冬无雪。祗藉此区区一渠之水。究能灌溉几何。此本部院所以劝谕该士民型仁讲让。推邻之谊。笃亲睦之风。以顺天心而承帝眷者也。
一秦中风俗俭啬。而愿朴驯良。实为东南各省所不逮。乃今受祸之惨。死亡之多。反视东南诸省为尤酷。揆诸报应之常。殆有不可解者。逮本部院任日久。检阅各州县刑名案牍。溯其起衅之由。或为三五百钱以及一千八百些须之事。乖争殴。以至酿成人命者。十常七八。甚至一家父子兄弟伯叔期功之亲。争财竞产。以尺布斗粟之故。亦至乖逆伦理。伤残骨肉。于是抚膺太息。知我秦民所以遘此大厄。酷于他省者。端在是矣。大凡风俗美恶。民情良莠。为类甚多。此优彼绌。亦无高下悬殊之处。而其间最逆天理者。莫如私小刻薄之行。尤为伤教败俗之至。盖天地所以生人生物之意。一以仁厚为归。至于刻薄寡恩。私小嗜利。而生机消泯无余矣。此所以东南各省。虽极骄奢淫佚。而获祸尚轻。独至吾秦虽较俭朴。而获报特惨也。夫此地本属文武成康过化之区。当时让畔让途。仁厚成俗。载在诗书。后世犹歌思而称慕之。何至今日而此风邈然略无存者。独商鞅氏残忍凉薄。弃礼义而竞锥刀之秕政陋习。历数千年而流波相靡。迄今不变乎。在上者不以教化为亟。在下者日惟嚣凌是竞。推溯本原。实由上失其道。于吾蚩蚩之民又何怪焉。本部院忝抚此邦。亟思挽回世教。而自愧德薄学疏。诚意不至。惧终无以感孚士民。所冀各府厅州县守丞牧令。悉以化民励俗为心。随时训饬。随事开导。并望在籍贤士大夫举贡生监乡老耆民。交相劝谕。务先义而后利。勿徇私而废公。庶几力挽颓风。潜消厄运。仍复前日教化之懿。此则本部院区区一念之忱。所属望于我士民。非独为渠水之事言。一亦不独为泾阳诸县之人言之者也。
以上各条。词意虽属浅近。然所以反复开导。推明人情物理利害祸福之故。实亦剀切详尽。仰该绅等即速分赴各乡。持札劝谕。并随处邀同各乡士绅。共将札内所开各项情事。逐条解说。务使家喻户晓。共悉本部院所以反复劝诫之意。毋复坚持私见。仍执向来水程规额。更相争竞。延误要工。庶渠工得以趁早兴修。彼此踊跃奋勉。以人事济天时之穷。即来岁田亩灌溉。亦可均沾实惠。以期共享丰亨之乐。本部院不胜盼望殷勤之至。如经该绅等持札传谕之后。尚有不晓事理不谙大义之人。阳奉阴违。别生计较。仰该绅等立即禀商该县黄令。勒传此项人等饬赴省城。听候本部院亲自开导。面加教谕。以期事在必成。功能速集。其或谕之不入。教之不从。则是顽梗不率。辜负殷懃劝诫之意。本部院亦将有以处之矣。其相与共体此意。以慰期望。切切。此札。
与程鹤樵方伯论甘肃水利书
张澍
自藩条甘。故乡人来。咸言阁下勤劳公事。吏畏民怀。弟为合省士庶庆幸。以手加额。六月初旬载诵手书。以地方利獘下问。尤见不弃刍荛之至意。弟虽佝（矛）心无知。敢不竭其愚以为芹献。窃以为甘肃之所急莫大于兴水利。何也。土地硗瘠。生产稀少。一逢亢旸。即患艰食。哀鸿满野。良可悲。说者每谓甘省泉源甚。河渠无多。欲兴水利。殆有难者。此未谙舆图。漫托讆言。自安窳惰。阻挠成功者也。试以兰州府属言之。皋兰则有黄河水笋萝水柳林沟五泉水阿干河黄峪沟水龙尾山渠古山渠。狄道有洮水杨家庄渠何郑家渠田家嘴渠。金县有龛谷水买子墨泉。西宁有湟水浩亹河神济河。河州有广通河九眼泉漫湾渠双成渠西川渠南川渠嘴头塞渠。靖远有黄河祖厉河杨稍儿水陡城水打刺赤堡水西泉东泉红柳泉万马泉瓦水。渭源有通济泉息家泉。巩昌府属之陇西县。则有渭水头渠二渠三渠永利渠。安定县则有西河得罗川。通渭县则有甜水河锦鸡峡水龙尾沟华川。漳县则有漳河。会宁则有壤泉米家峡河床岔河。伏羌县则有通济渠陆田渠广济渠惠民渠。宁远县则有红峪旧水渠野南沟水渠新渠乐善河渠龙泉渠大佛峡旧渠石川新渠屈家桥新渠木林峡渠蓼川铺渠。西和县则有九龙泉官泉。岷州则有西川水亹藏河三眼泉。平凉府属之平凉县。有泾河浚谷水岨谷水利民渠暖泉横河。崇信县则有汭水渠新柳滩四峪水。华亭县则有惠民渠武水。固原州则有甜水河南川。泾州则有百泉沟六十四道沟渠。灵台县则有蒲川水后沟河。静宁州则有兴陇渠暖水河干硙川涌泉。隆德县则有官泉小水泉。庆阳府属之安化县。则有东河水。合水县则有华池水。环县则有环江。正宁县则有正宁河。宁州则有马莲河。甘州府属之张掖县。东有十四渠南有二十四渠西有三十三渠北有六渠又有千金渠红沙渠仁寿渠老人渠义德渠无虞渠童子寺渠。山丹县则有南草湖渠西草湖渠暖泉渠又有红崖子童子寺大黄川等十三渠。
凉州府属之武威县。则有金寺河坝渠杂木口涧坝渠大七渠永昌渠怀安渠黄羊川渠沙沟水双五坝水。永昌县则有蹇占口渠水磨川渠暖泉渠牧羊川渠大河口渠五颗树渠。镇番县则有石羊河红水河猪野湾。古浪县则有板槽坝泉暖泉坝泉大河上头坝水上问暖。泉水大靖教场坝水高崖泉。平番县则有庄浪河之十二渠大通河之四渠岔口二渠武胜驿三渠河东二渠。宁夏府属之宁夏县。则有惠农渠河忠堡渠。宁朔县则有汉延渠唐来渠大清渠。平罗县则有清塞渠。中卫县则有美利渠贴渠北渠新北渠胜水渠顺水渠常永渠石灰渠七星柳青渠羚羊夹渠通畸渠。灵州则有秦渠汉渠光禄渠薄骨律渠七级渠特进渠昌润渠。西宁府属之西宁县。则有伯颜川九渠车卜鲁十渠那孩川五渠广牧川四渠乞答真渠哈刺只沟渠大河渠季彦才渠观音堂沟渠红崖子渠坏吃渠西番沟渠撒都儿渠。碾伯县则有河北十六渠河南十四渠山南堡八渠。大通县则有东峡川渠峡门堡渠。秦州则有赤峪水藉河渭水。属县秦安。有东龙峡水湫科坪水可泉。徽县有臬河。两当县有嘉陵江矾水红崖河香应泉。阶州则有紫水北谷河西水河。属县成县。有东川水。文县有西园渠雪夜渠碧云渠复古渠清波渠三关渠甘棠渠流春渠瀑布水渠。肃州则有黄羊场渠沙子坝渠兔坝渠老君坝渠葡萄渠中渠讨来河红水坝丰乐川坝观音山坝暖水泉坝和寺坝通济九眼泉。高台县有纳凌渠丰稔渠站家渠永丰渠堰冶渠河西坝渠千人坝渠定宁渠黑河分渠。安西州则有苏赖河屯田渠回民渠余丁渠四道沟二渠党河通裕渠永丰渠广余渠大有渠昌马河四渠赤斤所四渠。凡此皆显著河流泉水。或为古昔开业。又经后人疏通者。或有官司主管。亦有农户经理者。傥一一决其堙。浚其洫。导其流。修其防。则赤卤之地。可为膏壤矣。合下以民生为念。宜有以厚其生。必先之谋其生。庶不虑雨泽之愆期。灌溉之无术也。尝见南方农人。此山之水以笕通于他山。低岸之水累石激于高岸。事在勉为。功可立获。合下其财择之。督有司速行之。边裔之民。从此果腹。颂鲜于侁为福星者。必移之于合下矣。
古浪水利记
陈世镕
古浪与蒙古接壤。西北之水皆入休屠泽。居民因河为渠以溉地。渠之歧出者。四坝五坝最着。五坝在四坝之左。地稍高。自其歧出之处。稍有不均。则水侧泄于四坝。而五坝涸而旱。故立桩刻识。分寸不能相假。胡国玺者。四坝之奸民也。少牧羊。常以驱羊之鞭。竖于牧厂。作为官吏。而已与儿跪讼其下。自讯自断。如是者十数年而技成。为人主讼事辄胜。而因以结交县令尹。其假之权。不知自谁始。而为所挟制者已数任矣。则于四坝之。开一汊港。谓之副河。必灌满其正河。次灌满其副河。而五坝乃得自灌其河。古浪疆域四百里。其爪牙布满三百里。五坝之民。饮泣吞声。莫敢谁何也。他坝岁纳数千金。以为治河之费。其征收视两。税尤急。用是一牧羊儿而家资累万。余至。五坝之民呈诉。余往勘验。实以其一坝而占两坝之水。藉以科派取利。即令毁其副河。以地之多寡为得水之分数。详请立案。胡国玺照扰害地方例惩办。而讼以息。特记之以诏后之令斯土者。尚无为地方奸民所挟制也。
大靖为古浪极边。外即蒙古沙砾之场。一渠三截。最先曰山泉坝。下行数里曰长流坝。又下行十余里曰大河坝。自前明至今二百余年。不知谁定轮灌之例。山泉坝首灌四十日毕。下注长流。长流灌四十日毕。下注大河。大河得水在八十日后。一有小旱。大河受之。故岁每不登。历任控诉。无处断之法。余则以田之望水。如病之望药。早得一日。即早收一日之效。迟至八十日。则断难起死回生。乃酌定章程。改为二十日一轮。以二十日灌溉深透。余润亦足延十余日。更十余日则下轮已至。前后相接。不至阔绝干枯。中闲未必全无雨泽。但得霢霂微滋。可无歉岁。于是传集三坝。剀切晓谕。大河既以来苏为幸。山泉长流亦潜消专利之怀。详请立案。永以为例。此可以示化裁变通之用。故并记之。
卷一百十九 工政十六各省水利下
覆陈都江堰工情形疏
丁宝桢
臣于光绪六年二月二十九日。承准军机大臣字寄。光绪六年二月十二日。奉 上谕。前因有人奏四川修筑都江堰堤工奏报不实等情当谕令恒训按照所奏各节确查具奏兹据该将军先后奏称勘明都江堰外江淤沙堆塞地势高于内江丈余丁宝桢复将内江挖深一丈七八尺水势全注内江连年堰工冲塌实由分水不匀所致灌县等处并无涸出农田八万余亩之多等语丁宝桢次所奏修筑堤工具有成效朝廷以该署督办理地方事宜尚能破除情面认真整顿故责成始终经理信任不为不专丁宝桢若果事事措置合宜何至人言啧啧此次恒训所奏竟与该署督奏报情形迥不相同着丁宝桢按照恒训覆奏各节据实明白回奏如敢意存掩饰贻误地方恐该署督不能当此重咎也恒训折片四件着钞给阅看将此由驿四百里谕令知之钦此。仰见 圣主迩言必察实事求是至意。臣跪读之下。钦悚莫名。伏查都江堰之坏。非坏自臣。臣之修堰。并非将河堰迁移而改置之也。亦就其自来形势。为之疏其壅塞。培其堤埂。以顺民之情。而救时之弊耳。且堰工关系十余属农田。百姓利害切身。若不该修而妄修。与修之有不如法。民必起攘臂而争。今堰工修理已经两年。堤无冲缺。田无被淹。田家者流。毫无异议。而论者乃辄以空言訾诋。臣实不知其何故。兹敬承垂询。敢就该将军所奏各节。谨为 皇太后 皇上详悉陈之。
如恒训奏称。原修人字堤金刚墙一百三十丈。前经恩承童华查勘时。已冲刷过半。嗣复冲毁残缺。现仅存石工三十一丈。又竹笼培修者四十五丈。其余石子堆者五十四丈等语。查人字堤一段。自离堆前面起。至分水鱼尾止。原长一百三十丈。臣三年十月经勘时。见堤身石笼完砌者三十余丈。其余均零星残毁。无所谓堤也。当时民间俱称历年岁修工程草率。以致如此。又查向来人字堤。皆笼石铺砌。祗能经历一年。次年非另换笼装修。则必不可用。因令署灌县知县陆葆德会商绅民等。试将笼石改为石工。以期永久而省帑项。适逢江水奇涨。致金刚墙突被冲决。至十月水涸。堤身全现。当饬丁士彬等前往确查。冲缺之处。连堤身共计长三十七丈有零。随即钦遵 谕旨饬令补修。
今查自人字堤头段逐一丈量。至第二道湃缺。长二十五丈。石条完整。其第二段二道湃缺。金刚墙四年经水冲刷者约长八丈。系前培修时。已改用石笼。其第三段计长三十六丈。原无损伤。因丁士彬等嫌堤身略高。过水不便。遂将下截二十丈面石。拆去四层。照旧培修竹笼。其第四段三道湃缺。金刚墙长八丈。即系当日冲毁之处。其第五段直接离长五十三丈。石条完整者约三十丈。其堤根堤面。当日间有冲刷者二十一丈。此段石条五十余丈。上年已同第四段一律改用笼石补齐。以复旧观。皆系培修时改为笼。始全行拆换。并非五十余丈当日全被冲刷也。兹恒训于此。仅将大数查量。而于各段落办理情形。未曾明悉。其所称石子堆者。意必以为原工如此。不知都江堰所用石笼。
连年经水泡日晒。即形曹少朽。每年冬令。必须淘沙另换。其有各堤岸面笼朽烂者。均任附近居民取以代薪。仍将石子堆存原处。以备另装。此二百年来历办成法。恒训于腊月初旬往勘。正六年分岁修办工之时。旧笼全撤。新笼未安。其所称为原修人字堤金刚墙者。既非四年大修时情形。亦并非五年岁修时情形。乃于此并不能分悉。其不明堰工办理事宜可见。至原奏所称人字堤金刚墙一百三十丈。前经恩承童华查勘时已冲刷过半。嗣后冲毁残缺。查臣修堰在三年十二月起。至四年三月初旬止。人字堤冲缺。在四年五月下旬。丁士彬等补修在四年十一月至五年二月。恩承童华往勘系在五年正月。是时补修堤工。已将及半。二月即行完竣。经丁士彬等禀请验收。臣于三月初率同成绵水利道崇纲亲往收工验明。
迨四月下旬。水势大发。适臣正在灌县。查水则已过十八画。可谓盛涨。臣终日与水利同知刘廷恕在二王庙查看。极虑波涛汹涌。而人字堤宣泄合宜。全堤晏安。此可查而知也。迨至六七月后。民无报灾之处。年丰谷贱。昭然耳目。今恒训谓嗣复冲毁残缺。实不知其所谓复冲残缺者。果系何时。果系何处也。况恒训前往查勘时。悉取有水利同知盛时彦灌县知县陆惠畴出具堤工并无冲毁切结。何乃一概抹置。而竟凭空以置词乎。此所言人字堤工段落之实在情形也。又所称分水大鱼嘴。用石条当头陡砌。加高一丈。一遇盛水。反致冲激漫溢等语。查索桥上分水鱼嘴。历有岁修。向因工程偷减。装笼卑薄。不能得分水之用。臣以此处当大江正流之冲。且赖以为截水关键。所系极重。
非坚厚高大。安能抵御。乃用大石砌高。而于鱼嘴之前及两旁。均加石笼外护数层。自三年十二月工竣后。至四五两年。迭经大汛冲击。至今屹立中流。毫不动损。是其得失。不辨自明。乃恒训反谓加高一丈。盛水反致冲激漫溢。试问加高一丈。盛水犹且冲激漫溢。设再卑薄。则水将驾过鱼嘴二丈以上。是一片汪洋。更何从藉以分水。其漫溢又将何如。此所言分水鱼嘴之实在情形也。
又如所称勘得太平桥各处桥梁。旱地水田。多有冲毁。天齐寺前横冲大河一道。访询绅耆。咸称本年五月二十一日。江水泛溢。过人字堤金刚墙。并离堆之脚。均有冲损等语。查堰工专重民田。灌县崇郫各属田地。当四年奇涨时。实未分毫冲淹。前恩承等查勘覆奏。已称民田并无被淹。至上年水势。较四年稍杀。各属田地一律丰收。不能掩人耳目。如果多有冲毁。则民间完纳丁粮津捐。为数甚多。何竟无一呈恳求减免。州县亦无一禀求抚恤且完纳丁粮。异常踊跃。岂成属百姓。独有私于臣乎。至都江堰向分官工民工。官工则责之官。民工则归之民。定制久遵。历无异议。缘江堰首分内外中三江。三江以下。则分为支河十数道。支河以下。又分大小堰三千数百余道。其各处小堰。
原祗用以过水。地窄沟浅易淤易塞。历系民间自办。与官工不相牵涉。至川省桥梁甚多。皆系民间自行募造。官不过问。其中有历百余年数十年者。日久失修。不无毁坏。如所称太平桥各处。内惟玉带桥系木桥四洞。建造有年。其靠东岸一洞。木柱早经朽坏。民间无力遽修。用木支撑。臣于三年十月查勘河道。两过此桥。目击如此。四年盛涨。将中流量水之柱冲侧。东岸支撑之木刷动数根。余未倒坏。此外各桥。均查系光绪二年及同治十二年所冲。嗣后已多修整。内有长宁桥甚大。长约一里。其水系由彭县小鱼洞发源。不与堰水相干。其桥有堤三道。系同治十二年打开。随即修复。光绪三年又复冲开。因非堰水所经。至今尚未全修。又三道堰无损。其西名金沙堰。光绪二三年连次冲开。
系属民工。现复修砌。又天齐寺前冲开横河一道。系光绪二年前所冲。四年经陆葆德整修坚实。田多涸复。何可率意牵混。又人字堤一段。向来江水涨发。过水则十三四画以外。即须令由湃缺上面漫出。以免内江泛溢。一定之理。今所谓五年五月二十一日。江水泛溢。漫过人字堤金刚墙者。实系修理合法。宣泄得宜之效。何得妄以为非。至离堆之脚均有冲损。此系同治三年之事。与此次堰工。更渺不相涉。此则旱地水田并未冲没之实在情形也。又所称外江淤沙。堆塞一丈有奇。上年大修。又将内江挖深一丈七八尺。水发全注内江。连年堰工冲塌。实由内江挖淘过深。分水不匀所致等语。查堰工未经大修以前。内外中三江。自人字堤以下。率皆沙石堆积。三江已连为一片。臣督饬委员。
先将内外中三江地形高下。用绳牵平测量。以定淘挖深浅之准。故内外中三江。各有淘深丈余者。有淘深至七八尺者。皆各应江形地势。及淤塞高下。酌量淘挖。有报部尺寸清折可核。且向来岁修定法。系先淘外江。再淘内江。何至有仅淘内江之说。至江水盛涨。力疾势猛。沙石俱下。每年一遇大汛。内外中皆有淤积之所。次年则酌量挑挖。是以定有岁修之例。又内江挑挖。古制向以挖见铁柱为准。殆所谓深淘滩也。四年所挖内江。即系遵照办理。至外江口地段。先经夏涨。水退沙积。至是年冬。经承办五年岁修委员淘挖一次。五年夏汛。又有新淤。又经承办六年岁修委员挑挖一次。此堰工自来办法。臣无所用其饰。恒训去腊往勘。其所见淤塞情形。乃四五两年夏涨后新淤情形。
中隔岁修两次。安得仍混作大修。至所谓外江高于内江丈余。水即全注内江。堰工易致冲塌。是未知两江高下。若至相等。则内江受水必不足六成。外江亦必不止四成。更与古人遗制不合。若外江过于挖深。附近田亩。固可免潦。而下游分水之处。必苦其旱。今乃谓外江农民利于决口。田水始足。臣三年来。于河堰尚未体察。实未得其解。此外江口挖深通塞之实在情形也。
又所称离堆当水之冲。已有塌裂之处。设全行冲塌。省门恐为泽国等语。查离堆本系开凿内江时。特留山石一角。以资屏蔽。至今呼为离堆。正当南江口之冲。向恃上游北面山脚石岩三道。将水一挡。折使迂回。免致直射离堆。因同治三年修工时。前署成绵道何咸宜。误将三道岩全行凿去。水势直冲离堆。次年夏间。即将离堆冲塌一隅。经该管丞令禀报补缀有案。嗣该县士民屡请补砌。各前任因此石本系天生。人功无能为力。尤恐补砌之后。盛涨冲击。石必毁坠。填塞堰口。关系极重。是以未敢办理。亦经前任道丞确切查明详禀在案。臣三年大修时三次亲往查看。亦虑离堆不可久恃。曾与委员等百计筹思。实无善策。因戒委员等祗要每年岁修。将人字堤完密铺排。使盛涨大水。安然由人字堤面湃缺。滚出外江。则水势虽急。尚有处宣泄以杀其怒。离堆或不致遽损。而内外江田亩。亦皆获益。缘人字堤之为用。春令则借以蓄水之不足。夏涨则借以泄水之有余。与别河堤。借以束水攻沙者[迥](回)别。其堤系水行外江旧路。并无田亩。若水大不能湃泄。一逾宝瓶口。必将农田全冲。臣前奏称水从金刚墙冲缺而去。内江各堰。但有灌溉之利。略无泛溢之患者。系属实在情形。非敢张皇创论也。至谓离堆全冲。省门即为泽国一层。恒训所虑诚是。然省门成为泽国。不必在离堆全冲之时。但使内外中三江。久任淤积。则江水挟建瓴之势。阻遏横流。盛涨即为可虑。臣初次奏请修办堰工。即引前两年福建省城被水为言。实见及此。至此处日后果有冲塌。此则同治三年时承办堰工之失意。其中或有数定。臣于历次查勘时。深思远虑。百计筹维。竟苦于天工人力之不可相敌。而无法补救于数十百年之后。此则智绌材短。负疚神明。问心难安者也。窃臣之办理堰工。惟有于人字堤一段。因泥于经久省费之说。易笼为石。致盛涨时堰工冲损三十七丈有零。无可辞咎。至于疏瀹壅滞。修固堤埂。两年以来。各属农田。既无以前淹没之害。且获以后涸复之利。年谷屡丰。人民和乐。即以岁修而论。较前省费亦多。而民间无复随时派累之扰。此皆可凭诸天日。询诸舆论。虽人之多言。臣皆可与共质。不敢有所避也。所有修理都江堰成效实着各缘由。谨遵 旨据实回奏。伏乞 圣鉴训示。
两修都江堰工程纪略序
强望泰
余闻之。弗虑胡获。又闻虑而后能得。此虽在一身一家之事。犹宜厝注周详。矧都江堰分千支万派。溉十四州县之田。活亿万生灵之命。是乌可不熟思审处。蕲尽有司之职也哉。余荷先考忠烈公庇荫。自甲戌蒙 睿皇帝钦赐科第。旋由翰林改授中书。奉职十年。深以析薪弗克负荷为惧。丁亥仲春。选授成都府水利同知。孟冬任。周历各堰。至索桥上内外江分水鱼嘴处。见河口宽四十余丈。河身自六年旧河口起至宝瓶口讫。均仅宽四五丈至十二丈不等。河岸一带积沙石踰数丈。河中为沙石淤塞更甚。各堰笼堤亦冲刷损坏者过半。因延访绅耆。披阅志乘。细绎深思。求所以治之之法。觉稍有会通于深淘滩低作堰之本义。考宋郡县志云。秦太守李冰凿离开二渠。一由永康过新繁入成都。谓之外江。一由永康过郫入成都。谓之内江。按灌在汉属虒。蜀置都安。宋齐徙汶山郡治此。唐置盘龙县。寻改名导江。宋太平兴国三年。始改永康军。元改灌州。明始废州为县。则宋之永康。即今灌治也。其云深淘滩者。所以防顺流之沙石。不使淤入内江也。低作堰者。所以使有余之渠水便于泄入外江也。推明其义。因于是冬兴工。即多加河防。广作埂笼。深去河底之碛沙。低砌笼堤之层数。戊子春夏察看水势。六字之法。觉果有验。旋于各堰一律如前修治。窃冀如此兴修。数年后此堰可复古制。一劳永逸。而不意两修后。余即有懋功之行。因思天下事。好奇者矜新法。耽逸者隳先型。及事不成。则皆归之于造化。堰工不遵六字修。历有年所矣。余不敢诿之于天。不得不师之于古。爰将两修各工纪略于左。以志千虑之一得。后之君子。或能谅此愚诚焉。
一七年淘挖内江河口。长八九十丈。宽十五丈。均深五尺余寸。八年。察看河底较七年约深二尺余寸。今河底较上年约深三尺余寸。
一挖去古河内沙堆。约深三尺。宽十五丈。长一百余丈。使水可引入古河。新开河口。将来可以渐次淤塞。
一镇夷关脚下。七年挖深五尺。现一石。与山连。围圆约一丈许。询之胥役佥云。每年若见此石。即不淘挖。余谛审其言不确。乃命石工凿去一尺余寸。使与河底平。八年。河底较凿去石。又矮一尺。因又凿去二尺五寸。使与新河底平。
一紧对卧铁碑下河底。七年掘深二尺。现出木桩。与河底平。八年河底较木桩低一尺五寸。余命将木桩凿去一尺五寸。使与河底平。察省志此处有明时竖立铁桩数根。余淘觅数十日。不见。因亦竖铁桩一根于河中。南去岸。五丈二尺。北去岸。四丈六尺。颠与淘深之河底平。竖处亦与卧铁碑相对。
一鸡台下向有淤沙一堆。高计丈余。周围约六丈许。余命挖与水面平。但其旁系深潭。七年淘挖时。恐人夫将沙石弃潭内。被水冲复起。仍成淤集。因逐日亲督工。命担弃远岸。役夫中有老而黠者。跪余前云。伊在堰淘挖三十余年。此处沙石。历来尽弃潭中。余知其谲。即昏夜微服谘访。未闻有云频弃潭中者。但察实时已倾潭中大半矣。以致八年此沙复堆淤宽六丈高五尺。余仍照七年督挖去尽。不令弃片石于潭中。是年此处河底较七年挖低二尺余寸。因于北案石上深淘滩低作堰六字旁。添刻水则十画。初画令与河底平。俾农民便察此处深浅也。
一宝瓶口河形。旧宽十二丈。七年察量。仅宽七丈余。余于是年展宽一丈。长二十余丈。深约五尺。八年又展宽三丈。长四十丈。深五六尺不等。仍复古制。使水出口势得舒畅。并将所挖沙石。置北案城脚下。堆砌成坎。上坎约高一丈余寸。宽三丈。长三十余丈。下坎约高四尺。宽一丈三尺。
一走马河锁龙桥下。本有河工。闻堰长云。数年来并未淘挖。余于八年仍添挖河方七百余数。又上漏罐偪水坝南岸。向无挖工。余见此处沙淤甚高。亦添挖河方四百余数。又下漏罐转湾处。余见河身淤窄。亦展宽一丈许。以上七则。均遵深淘滩法也。
一自镇夷关起至人字堤止。河身均展宽一丈五尺。
一飞沙堰系历来古河。七年。此处横铺笼装至十数层。又加装以筷子笼。因河底高。笼亦作高。夏间水涨。余亲往察。见水不能泄入外江。当即割笼二层。使泄其余水。八年河底挖深。因将笼亦低作。较上年矮去数层。此遵低作堰法也。
一人字堤边漩坑。向来用笼滚填。填齐水面。方用横铺填心笼二三层装砌。上又用搭包顺笼面。七年。余见此作甚不得法。八年。余令堰长夫头用篾绳系笼头中尾三处。笼入水时。令人将绳撦紧。使笼至坑内。不致倒卧悬栽。亦不致溜入潭内。笼离水面约三尺。即令泅夫下水用竹篾将笼连环密缝。出水面时。仍照水笼装铺顺笼六层。又装铺横笼一层。上始用搭包顺笼面。亲督九日。而工始毕。较之上年似更坚固也。
一内外江各鱼嘴笼。尽以竹篾穿系。夏水可免冲刷。至内江大小各堰笼工。相势制宜。俱略有更换处。
一内外江各堰沙石淘挖。均系倾弃远岸。水涨时均不致冲流仍集河内。
一内江各小堰。察河身向来宽敞。均与河口等。今河口宽而河身窄。尽系居民侵占所致。满拟恢复古制。一时势有不能。
一太平桥鱼嘴上。沙石积高数丈。走马河南岸。沙石亦淤堆数丈。锁龙桥上下。沙石亦俱积满。两岸尽是居民田舍。察俱是向来河滩也。
一伏龙观南岸。察系旧日考武箭道。因乾隆间人字堤开口。此处被水冲刷。箭道遂移东郊。余于其处植柳八十二株。欲为将来办工界限也。
一鸡台对岸。有大沙堆。余于八年工竣后。捐廉将沙雇夫挑置人字堤下。与笼基平集。约宽二十丈。长十六丈。深三五尺不等。窃谓沙堆一去。泄水易入外江。堤后身高。堤工可以永固也。
一自镇夷关对岸沙堆起。至现挖之沙堆止。共约长数百余丈。尽壅堤后。堰虽低作。恐仍无益。余以有志未逮而去。所望继余而来之贤执事。将每年新淘沙石。尽倾远岸低处。将旧堆沙石量力渐挖。使低堰仍低作。方合古低作堰之法。余固知糠在前。珠玉在后。毋烦行者之灌灌。而杞人之忧。有屡欲已而不能已者。凡以效蒙瞍之诵也。若谓虑远说长。则吾岂敢。则吾岂敢。
凿合州锯梁门二滩记
强望泰
合阳为三江总会之区。涪水发源于嶓冢。来自州西。宕渠发源于万顷池。来自州东。嘉陵分派于陕之白水。来自州北。浩浩汤汤。合流于城之会江门外。风驰雨骤。茫无际涯。贯江沱。通沔汉。控引众川。舳舻千里。通志称为蜀口要津。良有以也。丙申秋。予奉宪檄。权篆斯土。买舟锦水。东下渝城。一叶轻帆。随波荡漾。数年来浮游宦海。可作如是观也。继而泝流至合。经门。涉锯梁。洪涛汹涌。怪石嵯峨。激荡淙淙。舟人大恐。幸无风伯作剧。获以无虞。抵合后。访疾苦于民间。父老即述及二滩之险。久为州患。予为扼腕久之。或又谓予曰。使君莫虑滩心显。阅过人心此尚平。言民情险而健讼。推波助澜。较滩水为害尤烈也。予无揽辔澄清才。上愧不能广教化。美风俗以端化源。下恐不能束吏役。息讼狱以挽浊流。朝夕彷徨。惴惴焉惟不称职是惕。乃禁其嚣凌。因势利导。事数月。安堵而居。予窃喜民俗之可化。而忧滩险之未平也。公余之暇。驾渔舟。察看二滩形势。巨梁距城三十里。江面约宽六十余丈。中有巨石如梁。横亘满江。前牧张君兑和于江左凿一漕口。通上下舟。江右犹留石梁三十四丈。夏秋大汛。水石相激。浊浪排空。拨运稍疏。樯倾楫折。兼以岩畔崚嶒。纤道彳亍。登涉既艰。挽救无力。行者伤之。由巨梁而下二十里许。即为门。江边石笋长十余丈。高七八尺。宽二丈八尺有奇。江中有巨石五。长一丈五六尺至二三丈不等。狂澜怒奔。声闻数里。轻楫迅帆。出没涛泷荡潏中。巉屹立。尽为难矣。自有二滩以来。沈沦者不知凡几。予目击心伤。未敢惮劳。爰乘水落石出。鸠工疏凿。于巨梁之右。别开漕口。长二十五丈有奇。进口宽六丈五尺。深七尺。出口宽八丈六尺。深一丈一尺。并将纤道地势。酌量开通。坦如也。门数险。亦一律凿平。始事于冬之仲月。竣事于春之季月。工徒廪食。胥视私役。轻骑减从。日劝旬劳。统计费赀二千三百余缗。无丝毫累及我民。时云根扫尽。水净沙明。方之舟之。波涛不惊。商旅游观。交口称颂。予曰。此守土之责也。区区者又何足云。顾有不能已于言者。予代庖之日无多。此外险滩不少。愿后之牧斯土与居斯土者。随时随地。量力修凿。平千百年崎岖之石。安亿万人往来之船。不独为合人除患。而并为天下后世之人除患。其保全更无涯涘也。因为磨刻诗。以示往来。
维石岩岩。修之平之。泛泛杨舟。左右趣之。左之左之。河水清且涟漪。右之右之。河水清且直漪。求民之莫。作为此诗。招招舟子。敬而听之。白石凿凿。在彼中阿。俾民不迷。来游来歌。
覆陈广东水利议
徐赓陛
窃查治广东之水。与北省异。北省之水。患在无堤。而广东之水则患在多堤。治广东之水。又与各省异。各省之水。患在害多而利少。而广东之水患在利多而害即因之。乾隆以前。广东初无水患也。迨其后海口日淤。沙田日多。嘉庆以来。上游各县乃屡决不已。民受其害。于是议之者。有开新兴河以杀水势之说。有尽拆石坝刨去沙田之说。有量为限制严禁新筑之说。卑职博访周谘。窃以为上二说皆决不可行。而严禁新筑。亦有应行详审之处。请毕愚说。惟裁察焉。开新兴河。昔年估价在千万以上。今细为推勘。闻亦当八百万。则经费不足。其不可一也。地势太高。水性湍急。既开之后。其归槽与否。仍未可知。且违周礼逆地泐之训。则成效难必。其不可二也。据区懋林冯志超诸说。谓挨西山畔。有行潦坑渠。为旧时分流之。然考之水经及历代地志。郁豚诸水。皆由今日四会以下入海。实无新兴分流之。则古事无征。其不可三也。此开新兴河之说。固不待再计而知其不可也。若尽拆石坝。刨去沙田。诚如宪札所云。既涉烦扰。亦非人情。且去下游膏腴之地。以保上游硗确之田。启豪右之纷争。违民生之乐利。此又不待计而知其不可也。惟宪札所云。以现在起垦成田者。定为限制。嗣后即永远禁止。添筑石坝基围。自是酌中办法。有利无弊。经国远谟。至为钦佩。然卑职再四揣量。觉此中仍有难焉者。何则。唐以前西江之水。自四会入海。今则四会以下。沃野千里。无复故矣。即唐时南海神庙。犹在大海之中。故刺史往祭。阖府为之谏止。今则顺德以下。河道浅窄。士女游观。扁舟径渡矣。盖沧海之变桑田。天道固难逆。而因利以利天下。圣言已着经文。既不能禁海水之成田。即难弃沙田而不垦。且海水之冲刷靡常。此刷彼淤。则此税不能不减。彼税不得不增。水挟沙行。缘岸而止。一年积二三分厚之泥沙。百年即高一二尺厚之田地。即如嘉庆闲。先登堡前陈军涌之沙坦九十余亩。屡以有碍水道。不准承垦。而其后因洛口沙冲决。遂将新沙拨抵。诚以溢坦既生。垦与不垦固无异也。
惟其立坝闭水强筑成田者。则在所必禁。宜令有司以时巡察。遇有违犯。即毁拆之。牧令玩愒不举者。并加纠治。而议者多有以委员岁巡武职侦伺绅士攻讦之说进者。窃以为整顿之始。固必藉明干委员会同州县逐一履勘。绘成图册。永远立案以杜将来。至若分以责成。着为令典。则日久生弊。亦属可虞。夫亲民之官。莫如牧令。日与民习。则疾痛痒。自觉相关。即遇中材。亦不过漫不经心。颓废职守。要不至于因循之外。别生营骫之端。若稽查特设专员。则贤否恐难一致。万一视为成例。科取陋规。则一如今日查禁烧锅。查禁私铸。徒成文具。无裨事机。至营汛武职。本籍者多。其中假公济私。因缘射利。弊难缕数。岂易防闲。士民攻讦之风。本为薄俗。因而导之。政体谓何。且恐阳以讦人。阴以利己。豪强兼并。贫弱流离。粤东豪宗。已不可制。若再假之以权。必至更张其势。哀此惸独。何以聊生。昔明臣潘季驯云。治河者无一劳永逸之功。但当收补偏救弊之效。亦无新奇可喜之说。但当守安常处顺之规。此固治水之要言。而在广东尤为恰合也。向来广东之水。有白鹅潭以渟蓄之。有狮子洋以宣泄之。千百年来绝无水患。亦犹永定河之有任县宁晋二泺。大江之有洞庭鄱阳两湖也。今则鹅潭之心。渐成淤淀。而狮子洋面。亦较旧为窄。故上有飞来羊灵羊两峡以束之。而下无极宽之海口以泄之。溃决频仍。未必不由于此。则疏通尾闾。最为扼要。第欲浚海口。尤虞自决籓篱。天津吴淞。近皆不议开浚。老成谋国。将别有崇论卓识主持其闲乎。广东情事虽稍不同。然今之海口。犹足以限峨舸大舰。则旧迹或未可宣通新。淤或转成天堑。天时人事殆有未可预知者。愚以为禁新筑之外。固别无他法。而禁新筑之中。亦惟责成州县。禁其人力之强为者而已。若夫政贵有恒。令勿惟反。是尤在慎选牧令。惠养黎元。民无疾视其上之心。斯下有捷于影响之效。亲贤人。远小人。所以除壅蔽也。顾民碞。持大体。所以培本原也。此固卑职等牧令微员。所当相为自勉已。愚谬之见。无补高深。明问下垂。率臆以对。是否有当。恭候宪裁。
汇禀雷琼水利
左辅
接奉宪台通札。据南雄州罗牧禀。办理农田水利。捐廉倡率。广开陂塘。俾水源有资。瘠土皆成沃壤。札饬职道督率近山各州县。仿照南雄州罗牧巡查田亩。倡开陂塘。勿以畏难而苟安。勿以恤费而中止。俾地无旷土。野无游民。实有厚望等因。到道。当即遵札饬办。并禀复宪鉴在案。嗣据雷属之海康县谢令禀称。抵任后。下乡察看情形。访询绅耆。佥称凡有水源之处。俱已开渠接引。此外实无可以设法引水之区。惟西门外西湖塘一所。系宋时知军何庾所开。引灌白沙洋田。年久淤塞。已先于去冬捐廉谕令绅士开复。现将竣事。白沙洋田可以有备无患。又县属白院洋田。向有水闸。名象骨陂。潴水灌溉。前已崩坏。亦先经劝捐修筑完竣。县属又有井鬼柳星张翼轸七字堤岸。
外御咸潮。内蓄淡水。沿堤田亩。所赖甚巨。闲有被潮冲坏之处。亦经勘谕各业户修筑完固。此外并无可以兴开水利之处等情。又据署徐闻县王令禀称。县境旧有蓄水堰闸四处。有名大水塘一十八处。四时不涸。足资灌溉。其闲有离塘较远者。谕令相度地势照田开浚等情。又据琼属安定县周令禀称。县境低处。旧有陂塘蓄水灌荫。高燥之处。种植杂粮。并无旷土。其荒山僻壤。均系崎岖垒石。不堪种植。自抵任后。出示捐廉谕令开塘。至今并无一人呈报。俟再详加察访办理等情。又据署澄迈县谢令禀称。县属水陆都图三十六处。东南西北俱有溪河。向有筒车引水灌溉。西郭外小河一道。亦架筒车灌荫。其余田地。沙土居多。民闲多种薯蓣资生。土性不宜种禾。虽甘霖时及。
而积水终难。请俟相度查办等情。又据临高县邓令禀称。县东有官桥一水。自育贤岭经长川至马袅港。其闲田畴。均资灌溉。天然之利。不假人力。西郭外有井一区。其泉三孔。自道旁涌出。溢流而东。溉田数十亩。十里外有水自毗耶山发源。向东流注。乡人垒石为堤。可灌田十余顷。又越十里为龙潭。广百亩。深寻丈。灌田数顷。又十里为澹庵泉。溢流入田。潆洄不涸。南即黎。田无沟洫。土砂砾。泉不通。人工阻于地力。惟相距十里之蚕都。有和隆陂。水泉涓涓。缭绕阡陌。甚旱甚雨。不杀不溢。田得此泉。素称肥饶。北枕大海。利在鱼盐。耕耘者少。俟查有应设塘堰之处。再行办理等情。又据乐会县姬令禀称。县境田亩。近溪者皆造筒车灌荫。远溪挖井开塘。惟山头硗确之地。
水泉易竭。收成易缺。现在相机开挖等情。又据署文昌县邹令禀称。县陂塘废坏倒塌者一十八处。俱经勘明工程。捐以修费。并令按田公捐。修筑月余。业经完好。惟下园后陂龙塘三陂。工程较大。取石为难。约五月中始能工竣等情。查文昌邹令。业已卸事。现饬新任观令督率办理。又据儋州李署牧禀称。到任后下乡催征。便道查勘。各处并无陂塘。询之年老衿耆。据称东南皆系山脚。祗能栽种杂粮。无须灌溉。西北沿海沙田。不能蓄水。即筑陂塘。亦渗漏而不能贮水。无须开塘等情。先后禀复前来。其余各州县现因查办未竣。尚未禀复。职道覆加访查。均非空言率覆。其查办认真者。海康谢令署文昌邹令为最。职道伏查粤东形势。负岭面海。大半皆山。势若建瓴。不能潴蓄。
自应开浚陂塘以资灌溉。然土性地利。各自不同。如琼南居民。半藉薯蓣杂粮资生。每有地多砂砾不宜禾稻之处。兹据各属禀复。或有水利完善无须兴修陂塘。或因废坏现饬修筑。或因沙土渗漏素无陂塘毋庸开筑。情形各别。随又据禀饬各牧令就本处土性地利。赶紧酌量办理。以仰副宪台轸念民依之至意。除另严催未经禀复各州县速行实力查办具禀外。合将已经禀到情形。先行汇禀宪鉴。
续禀雷琼水利
左辅
案奉宪台通札。据南雄州罗牧禀。办理农田水利。捐廉倡率。广开陂塘。俾水源有资。瘠土皆成沃壤。札饬职道督率照办等因。到道。当即遵札饬办。嗣据雷属之海康徐闻。琼属之安定澄迈临高乐会文昌儋州。各将境内地势情形。通禀到道。职道随经汇禀宪鉴在案。兹据琼山李令禀称。环海一带。绝少良田。民居蛋户。以渔为业。邑南石岭横亘东西。民皆倚山傍麓为田。泥面石骨。难以开挖塘堰。附郭向东一带。地势平正。居民随处挖塘。第沙土易渗。水积不久。全仗雨水滋培。黎母水一道。即博冲河。自黎山发源。经安定县入境。由北河出海。宪其冲溃。现劝居民随时培筑。约水北流。以便灌田。潘公河则引博冲河口之水而入城壕。绕东门。经东坡书院。仍与黎母水合流出海。
运货灌田皆资之。此外尚有东湖西湖南湖。水大则溢入黎母水。附近农民皆置车灌汲。潘公河一道。乾隆元年修浚。河身渐淤。经前任万令勘估造册请修。屡奉驳饬。以致稽延。现在另行核造。须俟冬春水涸时浚通。俾资蓄水引灌以利农田等情。又据万州汪牧申称。州属山多地窄。山田亩。向来设有塘堰。其平衍地方则有踢荅河一道。又有龙滚河一道。由州属之北。南流东绕。民闲于河道内筑立车坝。藉资灌溉。每于年终修筑完固。现传乡保黎总特谕民。查有历年板荒未垦之地。各立界址开垦耕凿。或有应造陂塘应添车坝之处。查报亲勘兴工。捐廉倡修。共谋衣食之源。以立无穷之利。容俟办有成效。再行申报等情。又据崖州钱署牧申称。州属山多田少。高阜山场。
向无水源。是以种植槟榔薯蓣。系属因地而施。所有低坦田亩。俱近河道沟渠。足资灌溉。现将奉行情形晓谕。开凿陂塘。如有土地高燥。水源浅短。或旧设塘堰毁坏壅塞不能引灌者。报明亲往查勘。捐廉倡率开筑。容俟办有头绪。列折禀报等情。又据陵水县王署令禀称。卑县带海环山。弹丸之地。近海者潮水侵临。附山者石山土少。仅可种植榔木邪糖蔗等项。闲有石少之坡。亦俱栽种禾稻。附岭者带引输灌。山远者田开挖深窖蓄水。每窖亦可荫十余亩之田。即偶逢天旱。颇无苦水之虞。卑县北门外有溪河一道。自黎地发源。直达水口。溪边田亩。藉资灌溉。闲亦栽种薯蓣。早晚二熟。俱获收成。粮米尚敷民食。并无抛荒旷土。每于因公赴乡之便。亲履陇亩。询察劝谕。
广植榔木邪竹木等项。以取一树十获之利。现在倚山岭之区。俱已植等情。又据会同县陈令禀称。卑县内河外海。港口较多。附河田亩。最为丰肥。河边向系民闲自置筒车戽水灌溉。无虞旱涸。东北冯家港与沙老潭门港水相通。南有黎竹溪。岸阔水深。亦不竭乏。溪之左右。多有无名沟浍。系该处业户自行开挖。引水灌田。多用手车。北有乌盖港。自定邑之乌盖岭发源。至县东北之黎土盆溪乐善桥。而至县西之相筏溪。亦系宽广大港。岸高者架用筒车。岸低者亦用手车。田亩均资灌荫。民居种植树艺。地力似已无遗。北有留古溪。自定安之石硚发源。而达卑县之加积市。查看禾亩之外。土人多种橙柑佛手。物土之宜而布其利。东乡之何鲁岭诸山之麓。向无潴水。居民多种薯蓣杂粮以资生计。毋庸开浚陂塘等情。
又据感恩县钱署令禀称。卑县东北枕岭。地势高峻。西南滨海。尽属浮沙。南有南港白沙小河二道。北有县城通天十所小河三道。水源均系短浅。难以引灌。地土虚松。大半浮沙。非如内地土性坚实。一经开筑。易于崩陷。民闲农田。有陇亩毗连者。悉系开渠装车。踏水灌溉。其有近河之田。或筑小坝塞水装车。或即以河为塘。装车灌溉。此卑头硗确之区。亦非开渠接灌。应请均循其旧。以听民便等情。又据昌化县彭令禀称。县属滨海环山。半多沙碛。历来耕种。不患亢旱而忧水潦。除南罗抱驿二图。除山坑岭坪。难以施力外。其英德南黎北黎北岸五图。地近水源。议引河长流之水。顺道疏通。由赤坎以至棋子湾。环绕农田。导民筑遏水势。十家均出工本。共制一车。仿桔槔样式。
源源灌溉。尽可浇田千顷。较之开浚陂塘。易于成效。现在出示晓谕。并捐廉钱八十二千。着保赴县请领。按图如数给发。为之倡率。民黎无不乐从等情。又据雷属之遂溪文署令禀称。卑县滨临大海。外御咸潮。非堤岸不为功。内资灌溉。非陂塘不为利。溯自前宋沿海筑提。自海康白院渡起。至卑县进德止。计长四千五百二十丈。以天干十字分号。堵御咸潮。甲辛壬癸业已崩坏。当即捐廉劝谕业户。捐资修筑。不日可以兴工。特侣塘广四十八顷。未知军事何庾所开。与海康西湖水合。以灌洋田万顷。陂有都贺东溪二处。其水环抱县城。四门附近田亩。均堪引灌。至于塘自特侣而外。则有潭车塘。广十余亩。古州塘广十五亩。调离塘徒磊塘均广二十亩。黄家塘博格塘宾蒌塘均广十余亩。
或以灌博格洋田。或以灌那王南琥坑田。其潭车古州塘边东岸居梅各处田亩。不下数千顷。亦各藉塘水灌溉。有备无虞。此县以南也。而县南一百八十里。又有张赎都典二塘。均灌洋田。以补特侣渠塘之未及。县以东则有莲藕塘。而东北又有平余塘。芦荻坑与白沙等一带田亩俱赖焉。县以北则有曾古塘。而西北又有那咏塘东山官井各一带田亩俱赖焉。卑职连日履勘。半皆淤塞。甚有因淤塞而垦种成田者。此水利所以不兴。而旱魃得以肆虐也。果能逐一开复。蓄而止之。利而导之。则合邑之田。均敷灌溉。似不必舍其旧而新是图。卑职越陌度阡。访寻旧址。分别立界。或须疏通。或须开凿。总使各循其旧。卑职首先捐廉。并出示晓谕。公举殷实绅耆为首事。按田捐资。照旧修复。
民皆踊跃。次第兴工。大约冬闲可以一律完竣等情。各禀复前来。职道伏查琼属土性地利。各自不同。琼南民俗。半藉薯蓣杂粮资生。或种植榔木邪取利。雷属海遂二县设有堤岸。外御咸潮。内蓄淡水。闲有冲坏。捐廉修筑。徐闻则有堰闸水塘灌溉。四时不涸。各该州县所禀。俱系实在情形。除批饬各牧令赶紧各因地制宜酌量办理无托空言外。合将各属禀复情形。汇禀宪鉴。
复张寿荃观察论潮州水患书
丁日昌
潮州水患一事。执事多方筹划。不惟计及目前。而且虑及事后。不惟安其耕凿。而且拯其饥寒。执事爱民之心切矣。民之计周矣。穷檐蔀屋。焉有不闻风挟纩扶杖拭目忍旦夕须臾之死以待新政登之于衽席之上乎。顾鄙见窃谓潮城水患频仍。非由堤松。实因河浅。河之所以浅者。一由沿岸山谷。开垦日多。山脉松浮。遇大雨时行。则沙土悉随流而下。故山中多一分之新垦。则河底多一分之积淤。一由近海水口。半被百姓占为沙田。口愈塞则流愈缓。溜势不能挟沙东行。日积月累。河底遂将高与岸平。故上游河流之不畅。实由下流水口之不宽。然则仅议修堤。是蚁穴之患。可免于目前。而苞桑之固。难期诸异日。且东门以上。垣墙窳漏。失修已久。增高则凭虚不能受力。加筑则挖掘恐动原基。今年水势。较之癸丑长至一尺有余。癸丑水势。较之壬寅又长一尺有余。河底则较之二十年前。浅至七尺八尺不等。将来年复一年。水则有增无减。河则有浅无深。兼以湘桥横截。溜势全偪东城。万一他时洪水复发。城垣一有疏虞。则此中数百万生灵。遂将尽为鱼。兴言及此。可为寒心。与其追悔于事后而力已难施。何以绸缪于事前而时犹未晚。是则修堤者实目前一时之急。而浚河者则潮民百世之利也。治河之策。其说不一。或浚支河以分其势。或就三利溪涵洞旧迹坚筑石闸。以时启闭泄宣。而其尤要。则疏浚河之尾闾。将有碍水道沙田。悉数开通。曲者直之。浅者深之。然后溜势可以挟沙东趋。旧沙能去。则新沙不积。并仿制黄河所用之滚江龙。于上下游随时梳刷。庶乎一劳永逸。而吾潮可免城决堤溃之虞矣。惟是浚河非难。而经费为难。请帑则藩库空虚。劝捐则民力支绌。执事关心民瘼。饥溺为怀。所以为潮民图长治久安之策者。当必有道以处此。镇军昨过揭时。业已面允筹款接济。此时到郡。想经妥商开办矣。
复潮郡总局论治水书
丁日昌
承示潮郡此水患创巨痛深。哀鸿嗷嗷。非郑侠之图。所能尽其疾苦。已欲援而出之泥涂。又欲举而登之衽席。大哉言乎。仁人君子之用心。固宜如此其周且笃也。鄙意以为上游河流之不畅。实由下游淤垫之已深。所以淤垫之由。则缘近海河面。悉被豪强占据筑塭。某前复张观察书。极陈欲除城堤水患。必先疏浚河流。欲疏浚河流。必先开通尾闾。庶几溜势挟沙东行。水患方可逐年消减。今来示拟将樟林塭田悉行挑挖。使无碍河流。与刍荛之见。不谋而合。然非特樟林一处也。即汕头南港北港等塭。均宜一律开通。其无碍河流塭田。本属无粮之业。似可商明官长。详请丈量亩数。一律召买升科。计五口塭田。何至百数十万亩。以充修筑疏浚经费。固可绰然有余。仍宜划定界址。
出示勒碑。永远不许越界占筑。来示所谓各塭皆豪强霸占之业。与穷民生计无干。此诚洞彻时势之言。所贵官绅决计行之。不为众论所惑尔。海口既已宽深。宣泄无虞壅滞。然后将二塘以下河身。一律疏浚。盖郡河自竹篙山以上。两岸岗峦林立。有以约束河流。一至湘桥以下。地势平衍。河面愈宽。则沙土愈积。约略计之。从前河底。或深二三丈一二丈不等。足以容纳吐吞。此时深者丈余。浅者不过四五尺。甚有高与岸平者。一遇洪流暴涨。不知此数千百丈无可容纳之水。能谅百姓困苦。纾徐宛转避之而他乎。抑将冲啮奔腾。夺隘乘虚。毁其所阻以遂顺下之性也。昔人有言曰。以人治水。不如以水治水。以人攻沙。不如以水攻沙。然则今日之举。非将河之中泓浚深数丈。束水归槽。
使中流迅急。足以掣土驱沙。安能望水道之日深一日。城堤永无溃决之虞哉。故治河者不欲过宽。宽则水平溜缓。洄洑易淤。不欲过直。直则势迅力猛。堤防易坏。外国有一种挖泥机器。以船之中间凿空。机器即从船空插入河底。火力一发。则机器挖土上浮。灌入另船。装载满后。移开卸土。又换一船另装。循环往复。劳较省而费相等。且免筑坝戽水之烦。前年江苏开黄渡河时。曾租用此项机器。疏浚极为如式。计香港汕头等处。当有此器可赁也。干河深通之后。再制混江龙水等器具。随时梳刷。使浮沙随到随去。不致停积。则水由地中行。何致旁溢横奔。不可收拾哉。郡中附郭之水。本嫌一泻无余。来示拟分支河。迤南而西。以杀其势。不惟足以消减狂澜。实可以培植形胜。
但地势西高东低。支河浚浅。则不足以分泄洪流。浚深。则恐全流灌入支河。正河反致湮塞。 国初郝叛镇就南门涵洞旧址扩宽。引水灌。卒致水势跌塘。城郭民居。俱致蛰损。足为前车之鉴。无已。则于笔架山上游开一支河。由隆都以达东陇。似于城堤裨益更巨。形家以水不到堂为言。然河从上游分支。并非入怀反走者可比。但必须用水平测量平准。使支河河身高于干河数尺。庶几干河大流。不致全为支河所夺。抑或于城南沿堤多筑滚水减水各坝。滚坝所以泄暴涨以济涝。减坝所以泄平流以济旱。
坝外筑堤束水。引入揭河。然而经费浩繁。造端宏大。非常之原。黎民所惧。此说或祗论而不议。以俟后之有力者负之而走可乎。东南各堤溃决处所。此时水势能否消退兴工。傥大溜全入口门。则正河已成平陆。似须于正河上游转湾之处。分浚引河以挽溜势。盖口门在北。其上游转湾之溜必在南。必使口门溜势全消。然后堵筑不致十分费力。若夫北堤与东城。则尤数十万田庐民命安危所系。更不可不及早绸缪。以期万无一失。若仅就敌楼内面增筑灰墩。诚恐新灰旧砖两不相蒙。即使灌以浓浆。加以硪夯。而上实下松。终恐倾欹胀裂。若从外面加筑灰篱。根浅则不能受力。根深则恐损原基。抑或二者之外。更于各码头及竹木门险要等处。添做矶嘴。护以月堤。似觉内面新筑灰墩更免吃重。
其湘桥石墩之横梗中流者。似可酌减一二墩。改增梭船以转之。庶免激水西趋。东城倍致吃力。夫河果浚深。无论内筑外筑。均有裨益。河若仍旧。则恐小小补苴。未足恃为金汤之固也。语曰。屋漏在上。知之在下。今夏城根蛰裂涌入。水势几等建瓴。阖城官民。危若累卵。不惟知之。而且身试之矣。若不熟商官长。共筹大举。万一将来洪水。竟尔腾涌入城。祈祷不灵。系援无术。赀财性命。顷刻全付东流。噬脐之悔。庸可及乎。某非敢危言悚听也。祗以阖城祸福攸关。可以一试而不可以再误。故不惜大声之呼。冀免浅尝而止。苏氏曰。言之于无事之时。则其言易于有为。而苦于不信。言之于有事之时。则其言易于见信。而已苦于无及。今官绅和衷共济。势尚足以有为。转瞬霜降波澄时。
亦不致于无及。但恐筑室道旁。议论多而成功少。是则事机之所无可如何者耳。至于民生拮据。经费艰难。似宜官绅合力筹办。方可集腋成裘。除海口塭田丈量召买之外。余如厘捐厂税。向非解部正款。未知能否稍资挹注。次则各县匪首充公产业。似可商之镇军酌提若干以资津贴。其靖河缉捕等局。似可商请停止。而以其经费济此急需。郡城本属九县公物。北堤亦三县共此安危。各县绅商似当协力分筹。不可专以诿之首邑。至于堤下百姓。流亡载道。似宜商请官长。迅将受灾图分钱粮查明。何图应缓。速详司院具题。庶贫民渥受 恩膏。得以稍延残喘。总之经费固难。得人尤难。大焉者。程功有先后。形势有重轻。筹算贵合乎全盘。勘雇务求乎实际。次则桩木有大小。蜃灰有浓淡。
石料则粗细不同。夯杵则虚实迥异。取土有远近之分。方价有干宁之别。经理得其人。则经费虽多。而工程坚固。历久常新。经理不得其人。则经费虽少。而物料窳敝。逾时即坏。郡中才俊如云。想诸君子夹袋所储。早足供发纵指示之用矣。谨先就管见所及。胪陈一二。以备采择。赵充国曰。百闻不如一见。某去郡二十年矣。扣盘扪钥。徒托空谈。诚恐悬揣之虚词。无当宣防之实际。尚求诸君子于是者取之。非者去之。俾不益重某之戾愆。临风依恋。不知所云。
卷一百二十 工政十七海塘
勘估宝山塘工疏道光十四年
林则徐
窃照太仓州属之宝山县。三面环海。境内土塘一万五千余丈。石塘一千三百丈。石塘之内。仍加土戗。其沿海迎险处所。外钉排桩。填砌石块。自靠塘一层至二三四五层不等。历年久远。潮汐激荡。桩石损缺之处。风浪遂及塘身。嘉庆四年十年两次遭被风潮。经奏准动帑兴修。迄今又阅卅余年。每遇伏秋大汛。土石各工。被潮泼损。责令该县随时择险抢修。权为保护。本年六月十四日。陡遇异常风潮。水势飞腾。高起数丈。沿海塘堤。率多冲塌。经臣陶澍先将大概情形。奏奉 朱批查明处实核办钦此。臣林则徐接据沿海各属禀报。当查风潮冲坏塘工。以宝山为最甚。除饬先行择要抢护外。复委藩司陈銮亲赴宝邑。会同苏松太道阳金城逐加查勘。该县江西各段土塘。穿缺一千七十余丈。残损二千一百八十余丈。江东各段土塘。穿缺一千一百余丈。残损四百四十余丈。石塘冲裂六丈。其余亦多残损。虽经该道阳金城督县捐廉赶做土戗。暂为拥护。而急须大加修筑。方足以资抵御。臣等往返札商。以此项工程浩大。保障攸关。断不可迁延贻误。而 国家经费有常。又值浙省大修海塘之际。不敢复以江苏塘工。请动帑项。因思该县士民。素尚好义急公。上年赈案劝捐。已各勉力输助。今海塘为地方保障。尤期众力同擎。当饬该司道体访舆情。妥为劝谕。一面由臣林则徐先行附片陈明。钦奉 朱批所办妥等因钦此。臣等即率同司道州县捐廉为倡。并劝谕城乡绅庶陆续书捐。至七月初闲。已得十万有零之数。正饬印委各员会同估办闲。复据苏松太道阳金城等禀报。七月初二日未刻。又有风突起。雨骤潮喧。彻夜震撼。至初三日未刻。始经渐息。宝山江西各段塘面所筑土戗。均被风潮漫溢。全行穿缺。江东各段新筑小圩。冲缺五百余丈。旧堤亦处处增坍等情。臣等仍俟该县俟潮势稍落。先行设法堵御。一面饬据太仓州知州李正鼎督同宝山县知县毛正坦暨委员候补知县龚润森镇洋县知县孔昭显坐补崇明县知县徐家槐等。赶紧逐一履勘估计。
兹据禀复。旧塘本嫌陡直。收分过少。不足以柔潮势。今加筑新塘。拟用外面三收。里面二收。底宽八丈。顶宽二丈。高至一丈二尺。普律齐平。所有旧塘。业已残损过半。若即以新土镶筑。恐新旧不相胶黏。应将旧土一律铲平。将凸补凹。铺作塘底。泼水行砥。再以新土层层加筑。套硪饱锥。以期坚固。塘外签钉排桩。填砌块石。层数不等。其小沙背谈家滨一带。形势尤为顶冲。除外面多加桩石。俾资保护外。并于里面加筑新塘。以为重门保障。又该处旧有挑水坝二道。久经残废。今一并修复。仍于坝外双桩夹石。以资挑溜。至石塘冲裂残损各段。普律添购新石。砌筑完整。其石塘尾段与土塘交接之处。加土裹护。并加石坝三层。合计江西江东应估硪筑土方。约共三十五万六千四百余方。石塘添办青条石一百九十余丈。通工桩木约须六万一百余根。碎石二万一千三百余方。统计银数须得二十万两有零。方能料足工坚。永资巩固。并据司道核覆。所估并无浮捏等情。臣等伏查宝山县境。江东江西所辖土塘。本年两遇风潮。穿缺残损。祗有五千余丈。其石塘亦多冲裂脱卸。既经该州县等确加履勘。逐段修复。并将石塘添砌新石。土塘加帮宽厚。且于顶冲处所。里面添筑新塘。外建挑水坝二道。以复旧制。沿塘签钉排桩。填砌块石。再于石塘工尾土石交接之处。筑土裹护。外加石坝三层。俾工段益增巩固。实可为一劳永逸之计。所估土方桩石。复核尚无浮多。惟统计银数。须得二十万两有零。方敷办理。而捐项甫经及半。若必俟全数捐足。始行兴工。则今冬已恐无及。明岁春潮骤长。抵御无资。人心惶惶。深为可虑。臣等复经采访众论。公同商搉。事关生民保障。不独宝山一县。绅庶自身家。捐输已形踊跃。即贴近之嘉定上海二县。亦皆唇齿相依。尚可互劝集捐。以期众擎易举。因令先将已捐之项。采购料物。赶运赴工。并于宝山绅耆中公举总董数人。散董数十人。分司其事。现在将届立冬。水势消落。应即择吉开工。派令印委各员。分头催办。并饬苏松太道阳金城率同太仓州知州李正鼎时刻来往稽查。不任稍有草率。一面续劝协捐。以资办理。察看该处民情。因见各官捐廉倡办。系为保民生起见。无不心怀感奋。虽需款繁巨。而妥为劝导。稍宽时日。自可有成。统于竣工之后。查明捐户银数。照例奏咨鼓励。如有格外多捐者。容臣等酌量恳 恩加奖。仍严札州县。毋许抑勒科派。并饬杜绝虚糜。不准有丝毫浮费。如能格外撙节。即可稍减捐数。总期认真核实。以蒇巨役而奠海疆。一俟通工完竣。臣等酌往验收。另行具奏。
浙省海塘坍损请筹款兴修疏道光十二年
金应麟
窃臣籍隶浙江杭州府属之钱塘县。巨海甚近。素知海塘工程。所以保障民生。关系甚重。而海宁州之东西两塘。正当潮汐顶冲。尤为险要。从前岁筑柴塘。屡有溃决。雍正乾隆年闲。岁费数千万两。择其尤要处所。改建鱼鳞石塘。名曰老塘。外筑坦水以护塘身。名曰子塘。老塘之内。旧有土塘。一例帮阔培高。以为拥护。其碍难改建石塘之处。仍用柴塘。加意修筑。工程稳固。普庆安澜。在尔时固属经费宽余。亦由承办工员实心任事所致。自此海患久息。嘉庆初年以后。在工员弁。下至塘汛兵役。往往视为利薮。于是折塘砌塘。包工包料。及一切偷减草率诸弊蜂起。而塘工日坏。近年潮势日趋北岸。每遇大吏临塘。沿海居民。纷纷跪求修筑。保护田庐。在大吏非不心切隐忧。
而格于前抚臣程含章有奏定经费成案。不敢轻议更张。以至熟筹无策。查道光五年程含章原奏。据称浙省海塘。每年岁修。有盐商生息及节省引费契牙杂税等项。共银十五万六千余两。道光四年以前。本款之外。因有危险工程。每年长用银自一二万至十余万两不等。嗣后应请定以限制。自道光五年始。每年总不得用过本款十五万六千两之数等因在案。自此该管员弁。非有极险工程。不敢报修。以符奏定银数。全塘弊坏。职此之由。是当时不顾大局利害。祗知以吝啬为撙节。非特毫无裨益。而所费愈大。致祸愈速。本年八月二十日。风潮大作。冲坍驱毂驾车世禄肥轻实勒铭孰桓。公营合济俊横假等字号老塘。及仁和县界之坝工塘翁家埠柴塘。沿塘被淹木棉地四万余亩。此后潮水每日两次灌入运河。
致杭嘉湖三府属下流一带。河水尽咸。幸尔时运河底水无多。足以容纳。不至溢入田亩。设遇底水充足。必有淹浸之虞。且或时际亢旱。正资河水挽救田禾。而水已成咸。难资灌溉。势必听其自槁。是道光四年以前病在偷减。道光四年以后病在因循。前后数十年养成之痈。至今日始大肆其毒。然其患尤有甚者。旧时坦水高及老塘之半。后因工员将坦水垫底块石逐渐减低。以致老塘下半逐渐孤露。潮水朝夕搜刷。石缝空松。泥土渗漏。因之附石土塘亦渐蹲矬。是老塘内无实土倚靠。外无坦水遮护。孤悬陡立。安得不日就倾危。现在塘面土裂土陷之处。闲段皆有。塘身下半孤露者。十有八九。不数年闲。势必纷纷倒塌。不特数千万金之塘功尽弃。而杭嘉湖三府属低洼之处。并江苏省苏松等府田庐。
将时有淹浸之患。上亏 国赋。下累民生。为害甚巨。就此情形。非但已溃之塘堵筑宜先而未溃之塘保护尤亟。欲保未溃之塘。必须将全塘坦水照旧培高。俾老塘不至孤露。再将坍卸裂缝之处。俱行修整。方足以资捍。但需费实属浩繁。非数十万帑金所能竣事。本年闰九月闲。该督等奏称兴修。拘泥从前奏定银数。惟知堵筑决口。于全塘大局并未议及。不知修筑愈迟。则需费愈巨。坍损愈甚。则成功愈艰。通盘计算。实有无可因循之势。傥俟老塘纷纷倒塌而后图之。不特需费更巨。且被灾之区。变为斥卤。生计荡然。钱漕无着。权其利害。轻重较然。实不能不大加修筑。相应奏请 钦派大员前往浙江。会同该抚相度情形。熟筹办理。并严饬工员除积弊。实力兴修。以捍海患而民生。至从前塘工做法。及后来偷减草率诸弊。另缮清单。恭呈 御览。
一老塘自十六层至十八层不等。旧时砌筑。每层用厚一尺宽一尺二寸条石。丁顺闲砌。塘底一层。宽一丈二尺。逐层收进。至塘顶宽四尺五寸。自顶至底。石缝俱用糯米煮粥。和石灰捣浆灌实。外口及桩缝中心重石之下。共钉马牙桩四路。每路用桩二十根。每根围圆一尺五寸。长一丈九尺。塘底钉梅花桩七路。每路用桩十根。每根围圆一尺四寸。长一丈八尺。自第十层以上。每层每丈。扣砌生铁锭二个。熟铁锔二个。嘉庆初年以后。承修工程。塘而及塘身外露处。看似一律。里面多系薄石垫砌。尺寸不敷。即用碎石垫高。其余多不如式。此老塘之偷工减料也。
一老塘之外。另筑坦水二层。高及老塘之半。所以保护塘身。使无汕刷。为一劳永逸之计。其法里高外低。斜披而下。每层下用块石垫底。高三尺。上用条石面厚七寸。每层石口。各钉排桩二路。每路每丈用桩二十根。每根围圆一尺五六寸。长一丈八尺至二丈不等。嘉庆初年以后。垫底块石。逐渐减低。或竟全然不用。仅将条石面。其桩木多用柳杉。亦复减少短小。及至大吏验工。不过登堂一览。虚应故事。即有实心任事之人。或令将桩木一根。盘起呈验。该工员本有另立如式桩木数根。以为盘验地步。临验时。往往贿通大吏随从人役。指明盘起。尺寸俱符。致被掩饰。至有报坍之处。旧桩尚存。或将桩头截去一二寸。以作新桩之验。该处名曰截头桩。又在塘兵役。知该处业已报坍。竟将旧桩盘起变卖。亦所常有。此坦水之偷工减料也。
一坦水为保护老塘之第一关键。旧时坦水巩固。遇有泼损。修复非难。而工员利于坍塌。每遇报坍之处。即将保固限外之工。挖取旧石。凿新运至坍处修筑。该处名曰剥皮石。再将挖石之处。复报冲坍。移东掩西。轮流挖凿。是为折塘砌塘。臣风闻此弊。始于嘉庆初年。嗣后相率效尤。沿以为例。全塘致坏之由。实基于此。
一从前估修工段。该工员领银采办石料。并一切应用对象。按工给值。且自早至暮。亲驻塘次督率。后乃深居衙署。令工匠承揽包筑。议定老塘每丈给钱若干。坦水每丈给钱若干。再加家丁胥役塘兵。从中克扣。是为包工包料。其草率苟。更不可问矣。
一向来领银。自藩司巡道以下各衙门。非特库丁书吏。多方克扣。即各官均有陋规。稍不满欲。则上下通同一气。每遇估工计料。驳斥百端。必餍其溪壑而后已。故所领之银。及至包与工头。十去其半。此等积习相沿。最为塘工之蠹。
以上各弊。责成该抚严密稽查。一切厘革。庶工归实用。而永资捍矣。
筹办塘工大概情形片道光三十年
浙江巡抚吴文镕
再浙省仁和海宁二州县境内塘工。长几及二百里。分隶东西两防同知。巡视修防。查东防石塘。于道光十四年闲。曾经大修一次。西防石塘。悉系雍正乾隆年闲修建。历年既久。桩木多已糟朽。全恃埽工戗土。内外夹持。近因南岸涨沙日涨日宽。海面偪窄。潮势趋扑北岸。上游山水亦迤向北岸。刷汕塘根。以致塘工处处吃重。在东塘有坦水工段。尚可抵御。其柴埽工段。暨西塘通塘均系柴埽。埽根一经搜啮。则全埽倾卸。所有行路沟槽附土。亦随之而去。以致显露石塘。塘底桩木。又年久易折。此年来险工出之实情也。从前埽根赖有护沙。凡限外之工。上面泼损。赶紧加镶。便可保住。即限内之工。工员稍加赔补。亦易为力。年来先从埽根受伤。一经冲刷。即深至一二丈不等。凡限外之工。不独不能仅办加镶。即照拆建新建之工价办理。先须从一二丈深之水底施工。糜费已多。工竣后外无护沙。仍时虞倾卸。而限内之工。亦往往赔不胜赔。至石塘以内。积年取土填工。现在近塘数十丈。悉成深坎。塘身益形孤立。而取土愈远。功费愈多。此又年来工程棘手之实情也。且岁修经费有常。势难一律兴办。不能不将险中尤险之工。闲段择修。其实次险之工。未及转瞬。已成尤险。而闲段修理。左右两头。往往不能联属一气。每以忽险之旧工。累及甫修之新工。臣屡次往来塘上。与道厅等察验情形。实系如此。即询之土民老兵。所言亦均相同。现在除决口处所业经堵合外。其余限内险工。严责承办之员。赶紧赔补。限外刻不可缓之险工。正复不少。瞬届八月大汛。臣目击情形。实为胆寒心悸。现与司道等熟商。先择其尤险者约千余丈。加派委员分段认办。以期急资抵御。惟通塘八九千丈之埽工。若非通盘筹计。大加修葺。则尤险者尚未办竣。次险者又成尤险。顾此失彼。终非长策。且其坐湾当冲之处。必须多做盘头数座。多购块石抛填。护住塘根。庶可稳固。虽目前费用较多。而通工联络根。脚保固。工程自可持久。此后数年闲之岁修。转可节省。以将来可省之岁修。提作目前之工用。于帑项尚无所损。惟库款支绌。筹垫亦非易易。办理尤须得人。其应如何筹款。作何估办之处。容臣与司道等悉心筹商。俟商酌定议。另行奏请 训示遵行。
续修海塘酌拟变通办理疏光绪三年
浙江巡抚梅启照
窃浙省仁和海宁所属海塘。工程紧要。前抚臣奏估银数八百余万两。十余年来修筑。撙节动用。计银六百余万两。尚有未办之工。二限三限鱼鳞石塘一千二百四十丈。已在前数之内。必须接续办理。以竟全功。查该段东防所属。距尖山渐近。海面更阔。地形更低。潮势极猛。向遇飓风大汛。出险工。每在该处。臣于五月十四日六月初八日七月十七日三次赴工。详细查勘。二限难于初限。三限更难于二限。做法工料。必须坚益求坚。始足抵御。稍涉大意。必有冲决之虞。海塘志载雍正十三年。飓风坏塘数千丈。惟老盐塘五百丈完好如故。系康熙五十四年。原任浙江巡抚朱轼所筑。其法用长五尺厚二尺阔一尺大条石。纵横侧立。交接处上下凿成笋槽。厚二十层。高三十尺。近今工料。
昂贵异常。欲觅厚二尺阔一尺长五尺大条石。纵不惜重价。亦不可多得。现在海盐县修筑。讲求大石时日甚长。而该处估价每丈七百九十两。较之仁和海宁石塘每丈四百八十两。须加三百一十两之多。刻下经费支绌之时。臣亦未敢轻议。伏查江南松江海塘。乾隆年闲。原任两江总督尹继善等所筑。俱用铁箫铁笋。至今巩固。其奏疏内称海水吞吐。为力甚大。一石移动。全身动摇。惟于两石层累之处。各凿一孔。用铁笋穿合。则上下连结。于横石排结之处。各于头尾凿孔。用铁箫关住。则左右贯穿。较之用铁锭搭钉浮面易脱者。相去悬殊等语。诚为笃论。臣再四思维。并与司道等悉心参酌。所有未修石塘一千二百四十丈。内二限六百二十丈。即须接续修筑。拟仍照前建复鱼鳞石以资巩固。
惟该处地势愈低。吃潮更重。若仍照从前十八层之数。必有漫塘之患。关系匪轻。议者或谓升高桩木以免加费。然根脚不稳。更恐难于经久。臣复与督办工员候补道恽祖贻相度形势。再四斟酌。非量加层数。断不足以资抵御。兹拟于原定十八层外。加高二层。计二十层。共得高二十尺。每石宽一尺二寸厚一尺长自五尺至三四尺不等。一切办用。均依旧式。惟将塘身丁头铺砌之墙石外层。仍照松江石塘。添用铁箫铁笋。联为一气。其铁箫铁笋尺寸。一律用长四寸径一寸围圆三寸一分有奇。重约一斤之外。皆取平正匀圆熟铁。再石质凿孔太多。恐致损伤。省中旧有机器局修造枪等件。应酌委员弁。及熟习机器匠目。参用钢钻车孔。使石质毫不受伤。又条石须加工錾凿。六面见方。
表里平正。方可合用。近时谙熟石匠颇少。工资亦昂。约计每丈四百八十两。外须加石铁工料银五十四两。二限工程六百二十丈。原估银二十九万七千六百两。共须增银三万三千四百两。即可敷用。臣亦知经费艰难。用款宜求撙节。无如地势如此。工关紧要。不敢率意于目前。致贻后来之大患。除督饬在工各员实心经理。不准稍有偷减。以期实济。一面选购工料定期开办外。所有海塘工程。酌拟稍为变通办理缘由。理合专折陈明。
海塘问答
吕璜
或有问于余曰。子周旋于海塘者垂二年。塘之利病。当讲之详矣。曰。东塘不敢深知。西塘则吾职也。敢曰不知。其关系如何。曰。关系不甚大也。即不修亦未有大害也。曰。海塘新旧两志之言。不足据邪。曰。然。彼谓嘉湖苏松常镇皆在下游。保海宁即所以保七郡。又谓长安坝址。与吴江之塔顶同其高。此皆张大之词耳。曰。石塘一坍。江潮穿海宁而北下。则嘉松一带田稻。皆为咸水所伤。民居之洼下者亦不可保。关系不诚大乎。坝址与塔尖孰高。子又何从而测之乎。对曰。是说也。未尝不早虑及也。然有一易之法焉。可以御江潮使不穿而北下。盖石塘之内相去数十丈。或百余丈。有土备塘一道。略如土城。有此足以御潮矣。土塘傥有坍损。修之甚易。所费不过石塘百分之一耳。专修土塘。石塘虽不修无害也。曰。石塘犹不能御潮之悍也。土塘反能御之乎。对曰。非此之谓也。若外无石塘。则土塘固不足恃。自唐宋以至元明之往事。考海塘志可见矣。至我 圣朝建立石塘。功迈千古。其石塘内之土塘。实大有可恃。其故何也。每日潮退之时。直露出石塘之根。而塘身高或二三丈或丈余。及其潮来。排山倒海之势。不过冲突塘根数尺之高而已。故石塘之不坍者。既足以抵其猛势而有余。即石塘之已坍者。但存塘根数尺。亦遂足以当其猛势而无不足。至其潮渐长。越坍阙而浸及土备塘。则其势已缓。其力已柔。虽土塘亦当之裕如矣。夫土备塘创自雍正十一年。其制极善。不惟自西至东与石塘同长百余里。其中又横筑小堤。界为小区。如半竹中之节。然即潮水灌至土塘。亦不能越过两头之界。故一区或有损动。不过修此一区。培筑最易。况天下之潮。皆三时长而三时退。惟海宁之潮。以一时四刻长而以四时四刻退。趁潮退而施工。每昼夜约有九时。故较抢筑黄河堤荆州堤尤易也。
即万一土塘而小溃。其北又有上塘河两道。即康熙五十七年所开备塘河。彼溃决之咸水。亦祗灌入上塘河之中。何能淹及嘉松一带乎。且嘉松一带。不有黄浦江乎。彼亦同是海口。其宽处亦略如海宁之江面。未闻咸水冒入田中也。海宁虽地势略高。然高或丈许或不及丈。何至相悬之甚。而谓长安坝乃与吴江之塔顶同高乎。试观道光三年之盛涨。太湖岸上水高五六尺。吴江塔根尚未没过一层。而长安坝顶之水已平。亦可知世俗奢大之言不足信矣。且坝果高于塔顶。则海宁在数十丈之上。潮亦不能到矣。况苏松在黄浦江之北。常镇又在太湖之北。海宁潮安能越江湖而灌之。关系七郡之说尤可笑矣。曰。然则专留意于土备塘。培其单薄坍则修之。竟听石塘之坍而不问乎。曰。有塘根足御潮头。自可不必加修。或塘石之抛撒太远。稍运还以堆高之。工费亦小耳。若岁捐十余万金。以与海潮之力争。在物方丰盈之时。诚所不惜。否则非万不得已。 国家经费有常。是不可不深长思矣。曰。柴塘及柴盘头之制何如。对曰。是西塘之弊法。甚无谓也。曰。东塘何以前此不用。对曰。东塘之身高潮来不能泼上塘顶。故不用柴。西塘之身低。潮来时石面光滑。一泼即上至顶。故用柴以外镶之。使潮不上泼。庶便于塘上行人耳。然柴必闲之以土。日掘塘内之土。而付之东流。是无益而有损也。或谓老盐仓以西。其泥淖。不能用石为坦水。乃支吾之词。又谓潮不受刚而受柔。故石不如柴。尤说之无理者矣。曰。子谓土备塘可以御潮。其说有征否。曰。独不观海盐乎。海盐县除近城四五里所建鱼鳞石塘外。其迤南迤北大石塘数十里皆不甚高。潮有时可漫入。即不漫而石塘下皆有涵洞。海水内灌以为常。所恃者土备塘耳。观此。土备塘可以御潮。外有石塘。虽灌入而不害。亦其明验矣。曰。天下之潮。皆渐长而无涛头。惟海宁独有。何也。曰。钱塘江之尾闾。有石梁横亘焉。高不及丈。潮之方长。不能越是而入也。及渐长至一时四刻之久。乃越而过焉。夫潮之初长其势柔。及是则其势劲。以全海之劲势。驱入江之海水。逆卷而上。故高或寻丈。或数尺。其驶如飞。为天下之巨观也。
与李晓村知州论浚河取土书
钱泰吉
泰吉窃禄于此九年矣。谨守先人之训。不敢妄言动以自取戾。职处闲冷。不当有所建白。未尝以事干大府也。客冬观察金公假之颜色。以事下问。谨据所闻以对。亦未尝求知于观察也。观察鉴其诚。遂以公举董事。开浚备塘河见属。自揣庸下。不克胜任。访于土人。议列条款。大指疏通河道。以泄海塘漫溢之水。因仍地势。以免闾阎滋扰之弊。盖保民必先安民。安民必使乐业也。及执事下车。首以此事相询。亦既不鄙其言。许参末议矣。今闻大府俯念民依。欲取土填补塘足水坑。使金堤巩固。永无漂荡之患。甚盛意也。嘉松诸郡生灵。皆在大府怀保中。岂独海昌一州之民歌颂而已哉。又岂得以州治一隅之民小有窒碍而妄议石画哉。然伏处下风。窃闻舆论。有不得不为执事告者。
侧闻下尺一之符。稽鱼鳞之册。镌广河身。尽反侵地。夫沿河居民。因河道填阏。贪爱小利。树蓺其地。几同世业。今将固其堤防。备安百室。而执姑息之爱。动以勿扰为言。此迂阔之论。诚不足与图实政。然频年歉收。民处重困之后。妇子纤悉之利私之日久。得无有稍宜纾缓者乎。古人谓宽一分。则百姓受一分之福者。此类是也。然此犹得曰侵占官地。律有明禁。贷其既往之咎。与谋远大之计。民亦俛首无辞耳。若浚河之土。不足填坑。将别买民田。以为补益。则其事有未易一二言者。往者取沿塘之土。兴建柴埽。此数世之利也。而下流窃议。何可尽闻。兹事重大。非鄙儒所敢言。今孰事议以浮面膏腴。还之业户。而取其下瘠壤。此执事重农意也。然稻田之土。本欲推陈出新。
纵留面土。无补于民。而近塘之地。半属桑田。辛苦树蓺。十年乃成。旦晚护视。无异金玉。欲取其壤。不能不拔起桑本。拔而后栽。势必不活。是执事虽有爱民之心。民未必实蒙其利。执事又谓取土限以尺寸。不许过深。使其地仍可耕种。用意良美矣。但恐从事番挶者。未必人人能实体爱民之心。傥所取过限。小民岂敢力争。况按亩而计。取土既属有限。给价不能过制。粮赋不能蠲除。是民坐失数年之利。而有数年之累也。若此事既行。执事虽怜而抚之。已无及矣。此泰吉所以急欲为斯民乞怜也。夫大工既不容已。备塘河之土。又不足填补水坑。然则将奈之何。鄙意不若于备塘河旁近。相度淤塞河道。有宜疏浚者。筹划施工。即离塘稍远。以买土之价为运土之资。彼此相准。
虽所费较增。而小民获水旱之备。沃壤无旷废之患。农业不失。大工速成。亦两得之道也。执事傥不以为迂言。祈与在事诸公孰筹之。昨与于广坐之中。略陈端绪。讷于口辨。不能尽言。用敢以笔代舌。烦渎清听。先民有言。询于刍荛。管窥之见。不知有当刍荛否。伏惟恕其狂愚。一留览焉。
请奏复西塘柴埽工程一年固限禀
舒化民
浙江海塘之设。原以保民生。溯自秦汉以来。钱塘置县。已有塘名。唐宋元明屡加修筑。至 国朝建筑石塘。意美法良。遂超千古。复虑石塘年久难恃。复加筑柴埽坦水。保护塘基。增十余万金。以为柴坦岁修之费。诚以海塘为浙省杭嘉湖及苏省苏松常镇七郡保障。前人度地势者。以海宁长安镇与吴江县塔尖相等。稍有决裂。不必七郡为鱼。而咸水灌入田畴。则数年不能耕种。是以前此仰沐 皇仁。不惜帑金。大加修筑。恭阅海塘各志。伏读 高宗纯皇帝上谕。业业谆谆。屡烦圣虑。又奉 翠华临幸。指示机宜。两省臣民。至今沐浴恩膏。沦肌浃髓。自乾隆至嘉庆五六十年闲。并无溃决。良由不惜小费。是以克成大功也。迨道光初年。海波恬静。堤埽完整。章家巷潮神庙一带。
犹有涨沙二三百丈之宽。而无识工员。有心见好。不顾将来变迁。遂建言请加一年保固。缘时大府误信其言。奏加固限。不数年闲。东塘决口。西塘继之。而建言之员。终以不胜任罢去。西塘自道光十二年至十五年。屡决屡修。糜费帑金将二百万。又派各州县赔补一二百万。计自改例以后。不及十年。所省不及百万。而所费已四百余万。道光二十三年。又有七堡决口之事。则所得不偿所失也。较然可矣。窃以情势有今昔之殊。惟主其常。乃可以持久。利害有大小之异。惟图其大。乃可以无虞。请一一陈之。盖海潮忽大忽小。自古无定。从前旧事。无庸赘陈。如自道光二十一年至二十六年。海潮不过暗涨。并无潮头。彼柴埽各土。无论保固两年。即不修理。亦无大碍。道光二十三年。
七堡决口。系由山水骤发。不关海潮。至二十六年夏秋闲潮起。以至二十七年潮头更大。至二十八年潮头愈猛。较二十六年不啻十倍。又二十六七两年。止是秋汛大潮。二十八年。则春夏冬三季亦如秋汛。甚有更大于秋汛者。良由东塘中沙愈高。横加梗阻。西塘南沙愈涨愈宽。潮势尽击北塘。又加潮水较前猛烈。此时柴埽各工。即使保固半年。尚属难支。此今昔情形之大殊者也。查从前初定柴埽保固。不过三阅月。厥后即依河工三汛之例。定以一年。论潮水极小。工无赔累。例价有余。虽两年固限不为长。潮水极大。工多赔累。例价不足。虽三月固限不为短。 朝廷立法。不能视潮水大小而暮四朝三。所以酌乎其中。定为一年。以羡补不足。最得其平。今加至两年。则专以无潮之年。
而概诸潮大之岁。立法偏枯。非长久无弊之计也。窃思固限加长。原为帑金有数起见。某虽至愚极陋。岂不知经费维艰。应求撙节。然而节费有大小之异。而利害即与之相因。从前加限之后。反糜帑金数百万。固已着有明验。因不揣冒昧。谨将西塘情形。缕上陈。伏祈俯察近日海塘。实潮大限长。工难久恃。所有将来西塘柴埽盘头工程。详请奏复一年固限。永为定例。俾可历久遵循。免致险工出。补救不及。庶工员无赔累之苦。则石塘少冲决之患。不惜小费正所以省大费也。是否刍荛可采。伏乞核议施行。则阴功与海水俱长。伟烈共堤防永固矣。
历禀海塘修防筹费事宜
舒化民
窃维立法期于垂久。而举政务在得人。查东西两防海塘柴石各工。自道光六年奏定章程。议加固限。原以严立限期。杜工员等草率偷减之弊。极为周密。而嗣据该工员等会详转请仍循旧章。因甫经奏改。未奉准行。第思海潮风势。夷险靡常。实非目前所能臆计。但令人力能为。如有坍损。自属难辞其咎。若遇风汛激烈。即难保无旋修旋坏之事。此中稍无余地。实属力有难支。且恐立法过严。工员畏累。存侥幸苟免之思。遇有险工。不敢开报。转致贻误大公。窃以为从前各工之草率。固工员之办理不善。而亦监司之体察未周。上以修防为调剂之方。则下亦乐以办公为自便之计。积习相沿。遂至如此。某由州县出身。在仕途二十余年。才具短绌。惟遇地方公事。未敢稍蹈欺饰。况以海塘重大。尤不容掉以轻心。据愚昧之见。拟请以后修防。责令工员择其最要必不可缓者。据实开报。亲诣勘实。方准会详请奏。是慎之于始。既无浮冒之工。而兴修以后。不时亲往察看。所办如不合式。即记过饬令加修。甚者详请参劾。如此。则工员有所警畏。工程可期结实。经费亦可期节省。即不加固限。而此中之节省已多。历一二年。或当稍有成效耳。
浙江仁和海宁塘工。为杭嘉湖苏松常镇七郡民生保障。最关紧要。遇有坍损。其已逾保固例限者。随时详奏动项修筑。未满固限各工。责成原办之员赔补。若遇异常潮汐。非人力可施者。查明工程原系坚固。钱粮实用。准作报销。其保固例限。初办仅保三月。乾隆年闲加至半年。四十三年改为经历三汛。迨道光六年奏改保限两年。伏查工程之平险。全视沙水为变迁。从前贴塘涨有护沙。潮势较为平缓。是以随时酌增固限。俾免滥糜经费。近年南岸涨沙日宽。海道日窄。而北岸之护沙。洗刷殆尽。兼以两年来风潮异常猛烈。每遇山水骤发之时。与潮汇势扑面。山水搜根。底面受击。柴埽各工。动多牵连坍卸。固限既长。正难缓待。甚有一年赔修数次者。此西塘险工林立之实情也。兹据各工员等。以两年固限。赔修实不能支。禀请将西塘固限酌减一年。仰蒙宪台批发司道会同通盘酌核妥议详覆察夺等因。伏查海塘要工。近以西塘为最险。而估修例价。则西塘最轻。该工员等领项承修。事前既难苟。事后又须赔贴。卒至赔补不赀。迁延贻误。致成巨工。堵御艰难。益滋糜费矣。第工段长。而经费有限。两年保固。似不得不量为变通。若遽减一年。又恐启工程草率之弊。事关酌更旧例。必须筹划周详。请于工竣验收之日起。经一年三大汛后。再历半年。是较两年为稍减。而工经四汛五汛。亦非坚固不克完全。如限内有一月之未满。工程有一分之稍短。即查明勒令赔修。如此量为变通。于慎重之中。仍寓撙节之道。则于修防核实有裨益矣。
窃查两塘工程。自南岸涨沙日增。北岸海塘吃重。道光五年南沙止千余丈。至十二年已涨至八千余丈。以致北岸险工林立。石塘坍口者百数十丈。先后奏请帑金二百余万。始能一律巩固完竣。而存留二十余万之塘工生息。岁岁修防。以资善后。每年用银约在十五六万两上下。潮汐平安。两塘无事。嗣因经费不充。不得不量为撙节。仅将险中尤险之工。择要兴办。延至二十八年。次险者尽成尤险。而又益以七八月非常之风潮。坍损工段。遂至修不胜修。本年春夏两次修工。两防共请银九万有奇。原知经费不敷。不得不力求节省。所以请修之工。皆闲段之中。择其尤险。惟闲段。故前后多不联属。惟尤险。则宽深不易施工。譬如辅车唇齿之相依。前倾则后覆。唇亡则齿寒。亦理势所必然也。
况又遇八月风潮。比上年尤甚。如省垣之秋涛宫。自乾隆闲建修以来。从无潮泼。今则石柱击折。扑碎楼檐。实为从来所未有。不第柴埽刷去。并且波及行路沟槽。潮势本极汹涌。风又加之激荡。东裂西崩。如汤沃雪。其地宽而势坦者。尚可依土附桩。若路槽偪窄之处。坍卸日近石塘。此而不及早修防。一经坍至底石。势必搜啮塘根。目今尚无策可筹。何堪更添格外糜费。此海塘日危一日之实在情形也。至于修工。则尤有难焉者。从前海塘平安。险要工程尚少。柴埽易以整齐。工员乐于从事。今则非尤险者不能举办。查办工例有丈尺。即增减不甚悬殊。今领二丈正工之例价。兼修七八丈之沟槽。工费已不能敷。而又东西边际。少能联络。新筑之工。沙土松浮。有工未及半。
而被潮刷去者。有甫经修竣。旋遇冲损者。每值工员闲诉苦衷。往往凄然泪下。维时既不能不以厉色责其赔修。仍不能不以婉言慰其累况。此修工日艰一日之实在情形也。每巡查塘工。自七八月后。实月异而日不同。既见工无完善。尤觉心悸胆寒。各处显露石塘。及坍至行路沟槽之处。不能不及早请修。工巨费繁。实为万分焦急。岂不知库项支绌。筹款维艰。然不及时补救。奏请设法筹办。纵今冬徼幸无事。来春坍缺必多。工愈多。则工员之照管不及。工愈难。则工员之赔累不支。某忝列分巡。岂敢以危辞耸听。而值此任大责重。断非庸才薄力所能胜。自到工以来。食不知味。寝不安枕。旧时心胃疼痛之病。闲日一发。然不敢请假者。以曩时从事繁剧州县郡守。垂三十年。未尝乞一日之假。告一夕之劳。今荷 天恩高厚。擢至监司。即尽瘁匪躬。岂敢顾惜。第一线危塘。为下游七郡生灵保障。东南财赋攸关。设有贻误。患岂胜言。沥情禀恳。伏冀设法筹款。指示机宜。海塘幸甚。官民幸甚。
东西海塘。险工林立。修不胜修。请多修。则知经费有常。欲少修。又恐要工贻误。查二十八九两年。风潮猛烈。固属从来所未有。然究由南沙涨宽。北岸受击所致。本年三月闲。过江巡视南沙。由萧山之长山河庄。至山阴之党山埠。一百数十里。昔之海潮故道。今则尽成沃壤。登河庄党山。遥望东北海面。宽阔不及十里。旧沙之外。接涨新沙。又接涨阴沙数百丈。有潮退尚未显露者。南沙日涨日宽。北岸愈击愈猛。柴埽既多冲刷。并及行路沟槽。此险工所以偪近石塘也。近来工员承办。往往视为畏途。诚以工险则例价不敷。屡修则赔累不起。年复一年。石塘遂形坍缺。兹据工员呈请改复一年固限。明知 国家经费支绌。事违成例。何敢遽议更张。第念今日情形。实有艰难之势。与其迁延溃决。多费十倍百倍之金钱。似不若酌量变通。尚冀七年三年之艾蓄。查西塘新建埽工。估银六十余两。折建四十余两。定例固限两年。今则透底者尽须捆埽。而请修者仍办折建。以不敷之例价。兼固限之长。赔累不支。实恐贻误。似应请分别办理。其尚存沟槽行路。仍照柴塘给价。其坍卸近石塘者。悉照新建埽工例兴修。工分平险。而建筑仍守初章。似较平允。至两年固限。在当日随时递加。亦因海塘章家庵一带。北岸微有涨沙。潮势平缓。自可因时制宜。今则南涨北坍。情形判若霄壤。可否量为变通。似于修防核实之道。两有裨益。此西塘现在之情形也。至东塘戴镇念尖四汛。惟镇念两汛。有埽工三千余丈。其余俱系坦水。迤西者尚属完善。而迤东坍卸埽工。仍复不少。且石塘溃决之处。闲段亦有数十丈。现潮水项冲扑塘。甚或漫盖塘面。履勘周遭。尤为危险。若不及时修筑。其坍卸可立而待。此又东塘现在之情形也。惟欲修工。必先筹费。上年多办险工数百丈。幸保无虞。而请费至二十四万有余。已为破格之举。明知本款不敷。方冀今年量为撙节。讵料两塘情形尚复如此。南沙有日促之势。风潮多意外之虞。万一秋汛猛烈。真有不堪设想者。应请鸿裁擘画。指示机宜。俾工员不致畏难。可以及时修理。庶几有备无患矣。
窃思海塘受病。深而且久。自道光五年以前。南沙止千余丈。十年七月风潮案内。以工段过多。仅将险中。尤险各工兴修。其次险及续损者未办。以致十一二年塘工大坏。加以十三年又涨沙三千余丈。潮势日趋而北。自此工程修不胜修。十四年奏请 钦差大办海塘。驻浙监修。共享银一百五十七万有奇。两塘各工。仍臻完善。嗣后每年额设岁修东西柴埽工息银十五万余两。东塘石工息银二万四千两。坦水银五万两。共岁修经费二十三万余两。诚不为少。然生息银十三万余两。息按引输。年不敷用。前运司详明先于公息项下垫给。迄今运库想亦无多筹垫。节省司费二万余两。亦由运库按年移解。近年引滞课绌。未能按解。且闻欠解尚多。此十五万岁修之支绌也。石塘生息二万四千两。闻本银已挪缺六万有余。约收息少三分之一。此石工之支绌也。坦水五万。系借拨盐饷。自道光十九年拨过一次。上年就是款存项提拨。亦非岁额。各款支绌情形如此。所以近十年来。每岁修或用十五六万两。或用十七八万两。但可敷衍平安。想无不力求撙节。惟二十七年用过乎俭。仅用银十二万两。险要一概停修。从此塘工再坏。二十八年用至二十二万余两。而停缓者尚多。至二十九年风潮猛烈异常。石塘次第坍圮。虽仍择尤险者抢修。已用至二十四万有奇。三十年霜雨兼旬。山潮汇击。石塘处处坍露。决至十四堡之塘身一百二十丈。工员抢险。奋不顾身。劳不惜命。实用银十三万有奇。而柴埽各工。计修三千五百余丈。用银二十八万有奇。而就东西两塘柴埽工合计一万四千余丈。不及四分之一。坦水工五千六百余丈。不及二十分之一。上年西塘工程倍于东塘。而沿塘险要者。尚有五百余丈。东塘柴工坦水。久已倾圮不堪。自上年少减缓修。今又险工林立。若复迁延停缓。将来决裂。修补尤艰。思念及此。每至终夜傍徨。一筹莫展。而又谂知藩运二库支绌。岁修定额尚不能敷。其何堪此意外支发。然使因费无所出。遂竟置七郡生灵于不问。尔时即身被重谴。固无足惜。其如公事何。天下事有费少而功多。有费糜而无补者。有及早则弭患于无形。稍迟则祸变相寻悔不可追者。事会之来闲不容发。岂独海塘。即以海塘而论。从前两次败坏之由。亦前车之鉴也。惟受病虽深。尚当救治。恳饬藩运两司设法另筹经费。或每岁仍请酌留盐饷若干。稍能岁修充足。海塘自可改观。而官民均受其福矣。
建复浙海东中两防石塘记
戴盘
海塘之筑堤也。始于唐开元九年。前此已有筑者。无可稽考。大抵所筑皆土塘草塘。以后造木柜石囤。塞其要处。所谓石囤者。皆以碎石为之。非石为堤也。海宁之有石塘。自我 朝始。创始于康熙。改建于雍正。告成于乾隆。而鱼鳞塘之名。遂为一定不易之制。前代修筑。必俟海啸潮溢。冲溃塘堤。始行补救。我 朝轸念民生。巨工屡举。一切制度。积久大备。并定岁修章程。以为一劳永逸之计。考之志书。海塘自仁和望江门外。至海宁尖山前。则东西两防。后添设中防。移台州通判改为同知。驻于翁汛。遂有三防。共建有石塘一万九千余丈。海宁地居滨海。潮汐往来。惟恃一带石塘。堤防捍御。诚百世之利也。道光年闲。因修筑工程浩大。 特命廷臣驻工督办。阅两载而工竣。
建修石塘一千七百余丈。自此以后。随损随修。遂得晏然无事。迨咸丰三年军兴来。岁修银移作军需之用。不遑兼顾塘工。而海塘遂失修焉。庚申遭兵燹。至甲子收复。而石塘之倒塌者。多至数千百丈。大府忧之。虑海水之泛滥而旁溢也。奏请兴办。先筑海宁之绕城石塘三百余丈。以城中居民。疏入。 朝廷命督臣吴公来浙。会同抚臣马公勘估。勘明三防石塘缺口四千五百余丈。应行建复。以外拗裂石塘二千二百余丈。亦须拆修。 皇上允疆吏之请。遂于同治五年开工。次第兴办。始办西防石塘。继办中防石塘。共一千六百六十丈有奇。然此皆塘后之工。而非临水之工也。塘后之工。用力易而成功速。临水之工。用力难而成功迟。历来办工筑堤。皆于塘身后开槽施工。
今因缺口处处均须联络。不得不办临水之工。开槽须先筑子塘。塘成戽水。事半功倍。此一难也。沙随潮至。潮退沙淤。挑净方能动工。此又一难也。每年春夏秋有三大汛。时逢潮水旺盛。难以施工。每月亦有两汛。小汛日。工作尚有三四时。大汛日。工作止有一两时。钉桩安砌。俱有定价。匠役人夫。因工价所得者少。退缩不前。此又一难也。余督办翁戴镇念尖五汛工程。皆东中防临水之工。翁戴二汛为尤难。翁汛塘身低而蓄水不能露底。戴汛沙性坚而钉桩不能如式。则又于三难之外有此二难。此人所共知其难畏其难。而不愿趋事赴功者也。余自十年秋七月来海宁驻工。督办戴镇二汛石塘。以为必迟之久而后成。迟之又久而后成。乃时历二载。竟能告竣。余之始愿实不及此。
迨办翁尖二汛。并续办念汛东西两段石塘。各夫役均能踊跃急公。余奔驰塘堤。无闲始终。夏不得避暑热。冬不得避风寒。督率在工各员。黾勉从事。不敢告劳。俾临水石塘要工二千六百余丈。一律完竣。计自兴工以迄于成。甫经五载。不可谓不速矣。此皆仰赖海若佑顺。上下相与有成。余何敢居功焉。夫工程之迟速。视乎天时地利人工。非三者俱备不可。天时宜多晴而少阴也。地利宜落水而见底也。人工宜克勤而无怠也。化难为易。转迟为速。天为之地为之亦人为之耳。是为记。
改建东中防石埽二坦记
戴盘
坦水所以保护塘身之本根也。自康熙五十九年。始筑坦水。历雍正乾隆两朝。递有增加。坦水之制。前用碎石铺砌。有多至三四五层者。后改用条石一二三层不等。所谓条石坦水是也。而其中亦有用块石者。盖面不加条石。是为块石坦水。咸丰兵燹后。岁久失修。各汛所有坦水。大半无存。此塘桩日形敧斜。石塘之所以倒塌。而无坦水以保护之故至此。旧办石坦。有头二坦之分。每丈工料银。头坦二十八两有奇。二坦三十七两有奇。同治三年收复省城以来。百物腾贵。塘上需用工料。照旧价几及倍之。厅员遂有改建埽坦之议。可以省事。可以节用。建办易而修理亦易。大府许以为可。遂定制度。计工用。高至一丈。底宽二丈四尺。面宽二丈。无分一层两层。用柴用木用草。均有定数。前保护塘基。有石坦而无柴坦。今则以柴为之。于是石埽二坦。并行不悖焉。余督办戴镇二汛石塘。有石坦。有埽坦。石坦仍照旧制。皆双坦而无单坦。埽坦悉照新章办理。然此皆新建石塘之坦水。而非旧存石塘之坦水也。余未到工以前。戴镇汛前办埽坦。为数不少。石坦亦办至数千丈之多。承办之人。经理未善。经费不能节省。幸赖巡抚杨公任。改檄贤员妥为办理。遂得与余督办之石埽二坦一同竣事。数年来。仍赖余石塘等工。留存保固银两。以资挹注。至今各坦均能安堵无恙。余又接办翁尖二汛并念汛东西两头工程。亦有石埽坦之别。石坦皆用块石为之。则又与条石不同。两防五汛。共办条块石坦四千余丈。埽坦二千余丈。内埽坦改为埽工者一百余丈。现石塘大工虽未告成。而坦水已一律完竣。其尖汛有未做坦水者。皆属可缓之工。自今以往。坦水整齐。石塘根基。无不坚实。以后防斯汛者。如能随时修理。遇事讲求。夫亦可永言保之矣。惟石坦护塘根。由来已久。今有改作埽坦之处。究一时权宜之计。窃愿因时制宜。相度地势。于潮水顶冲地方。或以柴坦加为柴埽。尤不能不望于后之服官海防者也。是为记。