续资治通鉴长编卷一百四十二
一、准元佑编敕，诸纲运船□到岸检纳税，如有违限，如限内无故稽留及非理搜检，并约喝无名税钱者，各徒二年。诸新钱纲及粮纲，缘路不得勒令住岸点检【七】，虽有透漏违禁之物，其经历处更不问罪，至京下锁通津门准此。
一、准元佑五年十一月十九日尚书金部符，省部看详，盐粮纲运虽不得勒留住岸，若是随船点检得委有税物名件，自合依例饶润收纳税钱，即无不许纳税钱事理，若或别无税物，自不得违例约喝税钱，事理甚明。
右谨件如前。若朝廷尽行臣言，必有五利：纲梢饱暖，惜身畏法，运馈不大陷失，一利也。省徒配之刑，消流亡盗贼之患，二利也。梢工衣食既足，人人自重，以船为家，既免拆卖，又常修葺，省逐处船场之费，三利也。押纲纲梢，既与客旅附载物货，官不点检，专拦无乞取，然梢工自须赴务量纳税钱，以防告讦。积少成多，所获未必减于今日，四利也。自元丰之末，罢市易务导洛司堆垛场，议者以为商贾必渐通行，而今八年，□无丝毫之效。京师酒税，课利皆亏，房廊邸店皆空，何也？盖祖宗以来，通许纲运揽载物货，既免征税，而龏钱又轻，故物货通流。缘路虽失商税，而京师坐获丰庶。自导洛司废，而淮南转运司阴收其利，数年以来，官用窘逼，转运司督迫诸处税务，日急一日，故商贾全然不行，京师坐至枯涸。今若行臣此策，东南商贾久闭乍通【八】，其来必倍，则京师公私数年后，必复旧观，此五利也。臣窃见近日官私，例皆轻玩国法，习以成风。若朝廷以臣言为非，臣不敢避妄言之罪，乞赐重行责罚。若以臣言为是，即乞尽理施行，少有违戾，必罚无赦，则所谓五利可以朝行而夕见也。贴黄称：
本州岛已具转般仓斗子二十人，不足于用，必致阙误事理，申乞依旧存留四十人去讫。其斗子所行仓法，臣又体访得深知纲运次第人，皆云行仓法后，折欠愈多，若斗子果不取钱，则装发更无斛面，兵梢未免偷盗，则欠折必甚于今。若斗子不免取钱，则旧日行用一贯，今须取三两贯，方肯收受。然不敢当面乞取，势须宛转托人，减刻隔落，为害滋深。伏乞朝廷详酌，早赐废罢，且依旧法。又贴黄称：臣今看详，仓部今来起请条约，所行仓法，支用钱米不少，又添差监门小使臣，支与驲券，又许诸色人告捉会合乞取之人，先支官钱五十贯为赏。又支系省上供钱二万贯，召募纲梢。如此之类，费用浩大，然皆不得利害之要，行之数年，必无所补。臣今所乞，不过减漤淮南转运司违条收税钱一万贯，纲梢饱暖，官物自全，其利甚大。（墓志云：朝廷从之，当检详。）又言：
臣近者论奏江、淮粮运欠折利害。窃谓欠折之本，出于纲梢贫困，贫困之由【九】，起于违法收税。若痛行此一事，则期年之间，公私所害，十去七八，此利害之根源，而其它皆枝叶小节也。若朝廷每闻一事，辄立一法，法出奸生，有损无益，则仓部前日所立斗子仓法，及其余条约是矣。臣愚欲望尽赐寝罢，只乞明诏发运使，责以亏赢而为之赏罚，假以事权而助其耳目。则馈运大计可得而办也。何谓责以亏赢而为之赏罚？盖发运使岁课，当以到京之数为额，不当以起发之数为额也。今者折欠尽以折会偿填，而发运使不复抱认其数，但得起发数足，则在路虽有万数簄虞，发运使不任其责矣。今诸路转运司岁运斛斗，皆以到发运使实数为额，而发运司独不以到京及府界实数为额，此何义也。臣欲乞立法，今后发运司岁运额斛，计到京欠折分厘，以定殿罚，则发运使自然竭力点检矣。
凡纲运弊害，其□有五：一曰发运司人吏作弊，取受交怨不公。二曰诸仓专斗作弊，出入斗器。三曰诸场务、排岸司作弊，点检附搭住滞。四曰诸押纲使臣人员作弊，减刻雇夫钱米。五曰在京及府界诸仓作弊，多量剩取，非理曝扬。如此之类，皆可得而去也。纵未尽去，亦贤于立空法而人不行者远矣。何谓假以事权而助其耳目？盖运路千余里，而发运使二人，止在真、泗二州，其间诸色人作弊，侵扰纲梢于千里之外，则此等必不能去离纲运而远赴诉也，况千里乎？臣欲乞朝廷选差，或令发运使举辟京朝官两员，为勾当纲运。自真州至京，往来点检，逐州住不得过五日，至京及本司住不得过十日，以船为廨宇，常在道路，专切点检。诸色人作弊，杖以下罪许嘊，徒以上送所属施行。使纲梢使臣人员等常有所赴诉，而诸色人常有所畏忌，不敢公然作弊。以岁运到京数足，及欠折分厘为赏罚。行此二者，则所谓人存政举，必大有益。伏望朝廷留念馈运事大，特赐检会前奏，一处详酌施行。臣忝备侍从，怀有所见，不敢不尽。屡□天威，无任战惧待罪之至。贴黄：
臣前奏乞举行元佑编敕，钱粮不得点检指挥。窃虑议者必谓钱粮纲既不点检，今后东南物货尽入纲船揽载，则商税所失多矣。臣以谓不然，自祖宗以来，编敕皆不许点检，当时不闻商税有亏，只因导洛司既废，而转运司阴收其利。又自元佑三年十月后来，始于法外擅便立随船点检一条，自此商贾不行，公私为害，今若依编敕施行，不维纲梢自须投务纳税，如前状所论，而商贾坌集于京师，回路物货无由，复入空纲揽载【一○】，所获商税必倍，此必然之理也。」从之。（徽宗实录苏轼传云：轼知扬州发运司，主东南漕。先是，漕挽听其私载，往往视官舟为家，以时修葺，故所载无虞。近岁严私载之禁，舟坏人贫，公私皆病。轼奏乞复，故从之。墓志云：发运司旧主东南漕，法听操舟者私载物货，征商不得留难，故操舟富厚，以官舟为家，补其敝漏，而周舟夫之乏困，故其所载，率无虞而速达。近岁不忍征商之小失，一切不许，故舟敝人困，多盗所载，以济饥寒，公私皆困。公奏乞复，故朝廷从之。传盖因墓志也。轼先以七月二十七日，论仓法并纲梢折欠，又以八月五日，论岁运额斛到京殿最。今并三奏于七月末。八月一日，又乞罢转般仓斗子仓法。前奏已具，更不别出。李豸师友谈记亦载此事，今附见。豸云：国朝发纲船，不许住滞，一时所过，税场不得检税，兵梢口食，许于所运米中，计口分升斗借之，至下卸日折算，于逐人俸粮除之。盖以船不住，则漕运甚速，不检则许私附商贩，虽无明条许人，而有意于兼容，为小人之啖利，有以役之也。借支口粮，虽明许之，然漕运既速，所食几何？皆立法之深意也。自导洛司置舟，官载客货，沿路税物既为所并，而纲兵搭附遂止。迩来导洛司既废，然所过税场，有随船检税之滞，小人无所啖利，日食官米甚多，于是盗粜之弊兴焉。既食之，又盗之，而转般纳入者动经旬月，不为交量，往往凿窦自沉，以灭其迹。有司治罪，鞭配日觽，大农岁计不充，令犯人逐月克粮填纳，岂可敷足。张文定为三司使日，云岁亏六万斛，今比年不啻五十余万斛矣，而其弊乃在于纲兵也。东坡为扬州，尝陈前弊于朝，请罢缘路随船检税，江、淮之弊，往往除焉。然五十万之阙，未能遽复，数年之后，可见其效也。淮南、楚、扬、泗数州，日刑纲吏，不啻百人，能救其弊，此刑自省。仁人之言，其利溥哉！）
注 释
【一】西贼筑城没鞕据文义，疑「没」为「设」之误。
【二】就粮禁军人员节级「级」原作「度」，据阁本改。
【三】与旧军额外收管「收」原作「将」，据阁本改。
【四】每船载一千石「每船」二字原脱，据苏东坡集奏议集卷一二论纲梢欠折利害状补。
【五】去岁止运四百五十余万石同上书「石」下有「而欠折之多约至三十余万石」十二字。
【六】元佑三年七月「七月」，同上书作「十月」。
【七】缘路不得勒令住岸点检「路」原作「更」，据阁本及同上书改。
【八】东南商贾久闭乍通「乍」原作「不」，据同上书改。
【九】贫困之由「贫困」二字原脱，据苏东坡集奏议集卷一二乞岁运额斛以到京定殿最状补。
【一○】复入空纲揽载「空纲」二字原倒，据同上书乙正。
续资治通鉴长编
卷四百七十六
卷四百七十六
起讫时间 起哲宗元佑七年八月尽其月
卷 名 续资治通鉴长编卷四百七十六
帝 号 宋哲宗
年 号 元佑七年（壬申，1992）
全 文
八月壬子朔，诏诸军已自毁伤避征役者，不以首免。
中书舍人孔武仲言：「臣伏见前日近臣论奏，乞罢侍从官转对，而专责以朝夕论思之效，朝廷寻已施行。臣以谓论思者，侍从之事，然苟不持之以法度，则责无所归。言与不言，各从其意，论思之效，果安在也？昔唐太宗闻直谏则銟激之，久不言事则诮薄之，风声所感，髃下自励，是以终贞观之世，中外无壅蔽之事，朝廷无佞媚之臣，政理之效，优出近世。仁宗皇帝尝御迎阳门，亲策髃臣；又尝开天章阁，召执政八人赐坐，授以纸笔，使条陈政事之要。尝谓辅臣曰：『近日上封章言政事得失者，何其少也，岂非言路壅塞所致乎！』英宗皇帝尝谓范纯仁曰：『近日风俗可嘉，髃臣能屡来言事，如此人君日有益矣。』仁祖、英宗汲汲求人言如此，是以至和、嘉佑、治平之政，至今称颂。昨日陛下亲御经筵，讲读官进对，凡预讲读者不过五六人，陛下闻其规戒之言亦多矣。况侍从官不止五六人，其能言天下之事固多，患在未有以率之而已。伏望远稽唐太宗及仁祖、英宗勤求人言之义，近推经筵许侍臣进对之意，轮流侍从官一人，以次进对，令各陈所见，择其是者推行之。则转对之法虽废，而论思之责犹在也。」（五月十八日，八年正月二十一日。）
录猺人田忠稳男洪照为银青光禄大夫、检校国子祭酒、知京赐州。
癸丑，都水监南外丞李孝博言：「黄河埽岸夏秋水涨，由往来偷折梢木，遂成垫陷。今欲乞每埽各置二百斛船两只，般运修河物料，遇夜于埽下巡视。」诏南北两丞地向着埽岸，每埽各置船一只，余并从之。（新无。）
遣中使赐修河官兵特支茶药。（政目二日事。）
甲寅，秦凤路经略司言：「秦、凤州达隆堡安远寨守御人足用，请罢凤州梁泉县差来保甲。」从之。
管勾成都府等路茶事阎令言：「熙州获人户赵世亨造假名山茶二千余斤，从不应为重断罪，不足惩艾。欲乞应于禁茶地分造伪滥茶，许人告捕，除依治平陆行路通商茶法断罪理赏外，其犯人送禁茶地分邻州编管。」从之。（新无。）
乙卯，知大名府、资政殿学士张璪为资政殿大学士、知扬州。
吏部尚书、资政殿学士王存知大名府。存自扬州召入为吏部尚书才儙岁，时在朝朋党之论寖炽，存言：「人臣朋党诚不可长，然不察则滥及善人，东汉党锢之狱是也。庆历中，或指韩琦、富弼、范仲淹、欧阳修为朋党，赖仁宗圣明不惑，今日果有进此说者，愿陛下察之。」由是复与任事者不合，请老不许，求补外。既除大名，辞之，改杭州。（存改杭州在十二日，今并书。存论朋党，据本传，盖因曾肇墓铭也。）
枢密直学士赵彦若为国史院修撰。（七月十七日已有修史之命。）
召辅臣观谷于后苑。
丙辰，诏：「宗室犯私酒，尊长应取旨者，止坐本位同祖尊长。尊长自犯，即坐本宫同祖尊长。」（苏辙为中丞时，尝有论列。）
臣僚言：「伏见法寺断大辟，失入一人有罚，失出百人无罪。断流、徒罪，失入五人则责及之，失出虽百人不书过。常人之情能自择利害，谁出公心为朝廷正法者。今乞于条内添入失出死罪五人【一】，比失入一人；失出徒、流罪三人，比失入一人。」从之。（记得此有驳论者，当检附。）
苏轼言：「准元佑三年【二】八月二十四日敕，陕西转运司奏：准敕节文，卖盐并酒税务增剩监专等赏钱，更不支给。本司相度，欲且依旧条支给，所贵各肯用心，趁办课利。户部状，欲依本司所乞，并从元丰赏格依旧施行。检会元丰七年六月二十四日敕，卖盐及税务监官，年终课利增额，计所增数给一厘；盐务专副、称子、税务专拦，年终课利增额，计所增数给半厘；及检会元丰赏格，酒务监官年终课利增额，计所增数给二厘；酒务专匠，年终课利增额，计所增数给一厘。具如右。臣闻之管仲，礼义廉耻，国之四维，四维不张，国乃灭亡。今盐酒税务监官【三】，虽为卑贱，然搢绅士人、公卿冑子，未尝不由此进。若使此等不顾廉耻，决坏四维，掊敛刻剥，与专拦、称匠一处分钱，民何观焉。所得毫末之利，而所败者天下风俗，朝廷纲维，此有识之所共惜。臣至淮南，体访得诸处税务，自数年来，刻虐日甚，商旅为之不行，其间课利虽已不亏，或已有增剩，而官吏刻虐不为少衰。详究厥由，不独以财用窘急，转运司督迫所致，盖缘有上件给钱充赏条贯，故人人务为刻虐，以希岁终之赏。显是借关市之法，以蓄聚私家囊橐。若朝廷悯救风俗，全养士节，即乞尽罢上件岁终支赏条贯。仍乞详察上件条贯，于税务施行尤为切害，先赐废罢。况祖宗以来，元无此格，所立场务增亏赏罚，各已明备，不待此条，方为劝銟。臣窃见今年四月二十七日敕，废罢诸路人户买扑土产税场，命下之日，天下歌舞，以至深山穷谷之民，皆免虐害。臣既亲被诏旨，仰缘德音，推广圣意，具论利害，以候敕裁。」从之。（元丰七年六月辛卯，初从京西漕司请，诏税务年终课利增额依盐酒务赏格。轼此奏盖得请。绍圣又改之。据轼奏状，八月五日上，时犹称知扬州。轼七月二十二日已除兵书【四】，但未受命，故但以知扬州论事也。今削去「知扬州」三字。）
丁巳，秘书丞吕希纯为著作郎、充国史院编修官。希纯以父名著，及修国史，范祖禹乃亲妹之夫，辞。诏依旧秘书丞，充编修官。（此以栖亩志增入。）
左朝散郎韩治为太常丞，（十六日，□立礼云云。）太常丞孙谔权利州路转运判官。（十六日，□立礼云云。）
熙河兰岷路经略使范育言：「措置河南蕃族利害，枢密院看详有未尽事理。其一，河南所乞归顺部族，有无结□龊所管族分，结□龊愿与不愿归汉？若其人与阿里骨同意，本不知族下有谋，万一手下自有兵马，必须用兵相敌，乃是河南从此未得安静。未委可与不可先以瞎养□事开说结□龊，使晓知祸福，令其属汉，毋助阿里骨，然后河南可以不招而定。结□龊其父被擒，终有怨汉之意，若未能听服，即河南部族如何可以招纳？其二，阿里骨境内虽闻携贰，终未得的实，若便招其部族，有无事体未安？其三，假令不问结□龊强弱，阿里骨存亡，便筑城招纳愿顺之人，缘夏贼未顺，若两贼相合，以挠熙河，何以枝梧？其四，顺汉首领皆因包顺送到蕃字，抚定之后，本人必望主领河南一带，奏乞包顺充都首领。缘今来河南一带地分，兵势可与不可专委一员管勾，并河南一带见系结□龊管勾，万一结□龊果肯顺汉，若并隶包顺，即于结□龊未安；或止令结□龊依旧管勾，又于包顺未便。当如何措置，可以诱激包顺用心勾当，又使结□龊乐为汉用？其五，约度到今来所费不过三十万贯，缘向去抚定应部族首领以下请给犒设之类，及创添城寨兵将诸色费用，且以通远军、熙岷等州蕃部请给，比较岁约添几何，既无盐井、坑冶等课利，又无民兵营田地，即向去经费如何可以应副？其六，今来招抚河南部族，系令输诚顺汉，所乞筑城，止是洮州及以东地内，今若如规画之间，一切抚定，则地分大段阔远，不委将来合为界处、四至相望，并去见今州、城、堡、寨，约多少地里，内岷州地里必更辽远。未委用与不用更置城寨，就近统制弹压？其七，河南见属西蕃，大小族分都计若干，珠旺各在何处有，是何族分已曾送款，是何族分未有归汉之意，各别绘图以闻。」（旧录云：枢密院自元年经画西羌，掇拾前人遗迹，条画计略，卒为空言，致此益不循服。夏人尤察其虚文，数犯边，杀略不可胜计，终元佑不能定。新录辨云：上文是枢密院看详，范育措置河南蕃族利害，有未尽事理，因为七说问之。务在审度事势，招纳降附。今史臣忽如此诋之，殊不可晓。范育在绍圣间，独以元佑时守边有劳，不附奸臣受赏。此书载枢密院看详文字，必其间有范育措画已经施行者，如云「卒为空言，益不循服」，是育与有罪也。此言本以枢密院，而实附范育，其自相抵忤为多，合删五十二字。要是范育答此七问，九月一日范育云云，却非此答。二十八日己卯，育再具事件，可考。）
己未，东上合门使、知兰州种谊领保州团练使，再任。
诏：「诸路经略司，密谕诸将，除严设堤备以防寇至外，并仰巡护人民，先远次近，并力收获。若别无西贼侵犯，不得贪逐小利，轻易出兵，却致引惹，损坏田稼。」先是，有诏许诸路择利浅攻，而边将频出兵讨掳，多杀老小，虑诸路贪功致寇，故因防秋，复加条约。
太常寺言：「修广圣宫毕工，所有真宗皇帝御容，合行告迁归殿。」
诏以礼部侍郎曾肇为礼仪使。（六月十八日，肇为礼侍。七月二十二日，礼书胡宗愈为礼仪使。不知何故改差，当考。）内勘内臣黎元佐等，（政目八日事，当考。）白札子拨还，泛差军马请受。（政目八日事，当考。）
庚申，工部言：「都水监奏，今后一年起夫，一年免夫等事，臣僚及诸路监司相度到，有称出钱免夫便，或称不便者，今欲乞去役所有八百里外更不科差，五百里内即起发正夫，八百里内如不愿充夫，愿纳免夫钱者听。缘纳钱日限内一半系正月，一半系六月，仍乞令人户据六月合纳一半钱数【五】，随夏税送纳，如出限尚未纳钱数，与免倍纳罚；如此年合当夫役，须得正身前去，更不许纳钱免夫。及都水监乞河防每年额定夫一十五万人，沟河夫在外。今相度除逐路沟河夫外，欲乞额外定诸河防夫共一十二万人，或工少夫多，并于逐路量分数均减。如紧急工多，分布不足，须合额外增数，令内外丞别作一状，具着实利害，保明以闻。所有本路沟河夫数，并于管下以远州县均差趱那，近里州县夫应副河埽役使。」诏科夫除逐路沟河夫外，其诸河防春夫，每年以一十万人为额，河北路四万三千人，京东路【六】三万人，京西路二万人，府界七千人。如遇逐路州县灾伤五分以上及分布不足，须合于八百里外科差，仰转运司保明以闻。仍自科元佑八年春夫为始。余并从之。（新本删要。）
壬戌，鄜延路经略使范纯粹言：「契勘本路蕃官，自来有因归顺，或立战功，朝廷特赐姓名，以示旌宠。如威明善为赵怀顺，均凌凌为朱保忠是也。后来有蕃官无故自陈乞改姓名，经略司不为止遏，据状申陈，省部亦无问难，遂改作汉姓，如伊格为白守忠，鄂钦为罗信是也。亦有不曾陈乞，衷私擅改作汉姓，如罗凌之子为周俊明是也。见今更有蕃官攀援陈乞，盖是自来未有禁约，致蕃部无故自便，衷私撰改汉姓。窃详古者赐姓命氏，皆朝廷所以酬功德，别忠勤也。今乃使外蕃种类，无故自易姓氏，混杂华人，若年岁稍远，则本源汨乱，无有考究，汉蕃弗辨，非所以尊中国而别族类也。兼蕃族既自能改易汉姓，即不以得姓为重，朝廷旌宠之意，恐有时而不行。须至奏陈乞立法止绝者，欲诸路蕃族，除系朝廷特行旌宠赐与姓名外，即不许陈乞改作汉姓。所有今日以前，不因朝廷赐姓之人，并行追改，各令依旧。如允所奏，只乞朝廷访闻立法行下。」从之。（纯粹以七年八月十一日奏此，二十三日得请。实录于二十三日略载此奏，今全录之。仍移得请并附见此。）
癸亥，兵部状：「检准元佑贡举敕，寺、监长贰，各许奏举武举一人。今来御史台等处牒到秘书少监二员，即系秘书省官。本部看详，称省者在寺、监之上，兼逐官亦系少监。今相度秘书省长贰，欲并关报，各许保奏武举一人。」从之。（法册八月十二日敕。）
乙丑，江西转运司言：「诸路监司承朝旨差官置司推鞫，其所差官仍躬亲被受合为制使，以『制勘』为名。所有监司被受朝旨下本司差官置司勘公事，合以『推勘院』为名。」从之。
户部奏：「准度支关准元佑七年八月一日敕节文，户部状：梓州路转运司奏，本路合预俵元佑八年分和买紬绢等价钱，乞借拨常平钱。奉圣旨许借常平钱三万贯，其买到紬绢，令提刑司拘管，候转运司收簇到钱，对行交拨，关请施行者。本部检准户部右曹令，诸他司借用钱物，虽奉朝旨亦执奏。今来所借常平钱有碍上条，伏候敕旨。」八月十四日奉旨：「特依前降指挥。」
降授通议大夫章惇知湖州。（惇知湖州，此据政目十四日所书。实录无之。六年八月十八日，惇复正议大夫，朱光庭缴还，诏候一期取旨。今将满一期，亦未复官，但除郡耳。八年十二月复职，明年四月二十一日，犹以降授通议大夫复左正议大夫，即拜相云。）寻复提举洞霄宫。（此据惇行状附见，不得其时。行状云：服阕，再除洞霄宫，不载湖州，应是惇辞湖州，复请宫祠也，更须详考之。八年十二月十六日，复资政。）
是日，诏太庙复用牙盘食。先是，每行祀事，并于礼料外设常食一牙盘，元丰中罢之。吕希纯为礼官，尝建议曰：「窃考礼经，先王之于祭祀，皆备上古、中古及今世之食。郑康成解礼运，以荐其血毛，腥其俎，为荐太古之食；以熟其殽，荐其燔炙，为荐中古之食；『然后退而合亨，体其犬豕牛羊，实其簠、簋、笾、豆、铏羹』为荐今世之食。又曰：『今世之食，于人道为善也。』荀子曰：『飨尚元尊而用醴酒，祭哜大羹而饱庶羞，贵本而亲用也。』宋有天下，距商周之世千有余年，凡饮食器皿，先帝先后平日之所飨用者，与古皆已不同，则于宗庙之祭，不可专用古制，亦已明矣。故所设古器礼料，即上古、中古之食也，荀子所谓贵本者也。牙盘常食，即今世之食也，荀子所谓亲用者也。而议者乃以为宗庙牙盘，原于秦汉陵寝上食，殊不知三代以来自备古今之食，而荀子有贵本亲用之言。窃虑议者又以为景灵原庙自荐常食，则宗庙之祭，可以专用古礼。臣窃以为国家既建宗庙，岁时奉祀，必求祖宗顾享，非以为虚文也。况如僖祖及孝惠等四后，有但祭于太庙，而不祭于景灵者乎？国家于宗庙之祭，非不尊且重也。六官百司，奔走承事，然其所荐之馔，乃非今人之所能食。如此，则望祖妣之来享，后嗣之蒙福，不亦难乎？臣欲乞今后每遇皇帝亲祀，及有司摄事，并依祖宗旧制，每室除礼料外，各荐常食一牙盘。庶于礼义人情，咸得允当。」于是始从希纯之议云。（元丰元年七月十九日，罢牙盘。据蔡绦会要，乃是元佑七年八月十四日，从希纯奏始设之。今追书希纯奏，仍据希纯栖亩志增入。）
丁卯，以权兵部郎中杜纯充皇帝贺辽国生辰使，六宅使郝惟几副之。权刑部侍郎王觌充太皇太后贺生辰使，皇城使、忠州刺史张藻副之。惟几更名惟微，避其国讳也。殿中侍御史□立礼充皇帝贺正旦使，内殿承制、合门祗候向縡副之。太常少卿宇文昌龄充太皇太后贺正旦使，供备库使曹读副之。纯以目疾辞，权户部侍郎范子奇代之。（二十二日。）子奇又以足疾辞行，太府卿刘忱代之。（二十六日。）寻改差忱馆伴高丽使人，以刑部侍郎丰稷代之。（九月二日。）
左奉议郎、集贤校理陈察为江东路转运判官。（八年四月十四日，为户外。）殿中侍御史□立礼言：「臣伏睹知枢密院韩忠彦长子治，昨自左朝散郎、秘阁校理丁母忧，服阕朝见，未数日即除太常丞。三省以其执政之子，必欲择一优便见阙授之，特为之罢一见任太常丞孙谔出为利州路转运判官，其先授下本路运判陈察，仍指挥别与差遣。除目初下，士论沸腾。且太常居九寺之首，以议论典礼为职，平日拣拔人材，最为重选。孤远寒士，未易得之。今孙谔到任曾未数月，不闻自请补外，而无故出之；陈察亦系见任馆职，待此已及数月，将欲赴任而无故罢之。去二寒士而用一势家，搢绅之士所以为之不平。伏望寝罢韩治新命，改授一闲局，或且令在馆供职，以避亲嫌。」（太常丞、集贤校理孙谔权利路转运判官，在三月二十六日。集贤校理、左奉议郎陈察权江东转运判官，在八月十六日。韩治除太常丞，在八月六日。）
己巳，诏河东、陕西弓箭手，自今应排转承袭、承替、补职付身文字，除十将以下从经略司一面给帖外，余悉令兵部勘当，上枢密院。都虞候以上降宣，指挥使以下降朝旨，令经略司给牒。
辽国令涿州移牒雄州称：「奉辽主旨，夏使告乞应援，缘南北两朝通好年深，难便允从。委涿州牒雄州闻达南朝，相度施行。」诏雄州回牒涿州具夏国犯边事状，闻达照会。
壬申，御迩英阁，侍读顾临读宝训。至王沿论引漳水灌溉，王轸以为不可。读毕，上问顾临曰：「沿、轸所论孰长？」临奏释沿、轸所说意。上曰：「是何说可行？」临曰：「沿说可行。」上宫中恭默不言，唯讲读时发问。他日，右仆射吕大防进曰：「臣侧闻顾临读宝训引漳河灌溉事，臣谓大抵河渠利害，最为难明，朝廷不可不详知本末。如本朝黄河，持议者有三说：一曰回河，二曰塞河，三曰分水。今议者欲以两河四堤分减水势，两河筑四堤。一河用二堤，劳费虽少，后必决溢。两河四堤，劳费稍增，久可无患。如汉武帝时，河决瓠子，筑堤障塞，仅可支七十余年。本朝昨有二股河分流水势，粗免河患，后因闭塞，一股并入，一股合流，遂至决溢。分水之利，从可知矣。今为四堤二河，分减水势，实为大利。（旧录云：先帝顺水之性，北行故道。大防主回东流，故有二堤、四堤之议。使□安持罢河北民力，积土木为堤，五年而成，捍水东行，未几，卒决而趋北。大防辄因经筵，肆言河事钞法，纵意穿凿，率无按据，盖由不学无术，妄乱建明，故立异意，轻摇政本。新录辨曰：上文议河三说，大防之意，以四堤为分水，二堤合为回河。四堤为是，二堤为非。今史臣以四堤、二堤合为回河，又兼钞法诋之，似不相类，兼后来臣寮论□安持等事，已备载章疏，此书乃专怒大防，故凡有建明，必蒙丑诋，然其语太甚，合删九十一字。）
癸酉，兵部尚书、龙图阁学士苏轼兼侍读。（七月二十二日除兵书【七】，今又加侍读，不知已入朝未也，当考。）
诏令御史中丞、侍御史、并翰林学士、中书舍人，各同举台官二员以闻。
户部言，成都府等路茶事司奏，先被旨于本司钱内拨二百万贯充额定本钱，太少。诏令拨三百万贯充，其余剩钱物，除年例合该支使应副外，余并以金银见钱，关本路提刑司拘收封桩，每季依条具帐供申。
鄜延路经略使范纯粹言：「第三将、皇城使解元忠部兵至星布与贼斗敌，获级一厘以上，将还，为贼所追。觽兵争路奔溃，元忠单马间道还寨，归罪所获生口，斩之，不报帅司。又移易公使钱，诈作犒设支用，及分遗王普以下，嘱其勿言。」诏解元忠为累立战功免勘，特追两官勒停，仍初□展一期。
乙亥，左司谏虞策请诏沿边帅臣密戒将官，抚养士卒，凡军中裒剥，一切横费为士卒害者，止之。又言：「西贼万一大入，一路之力不足枝梧，而诸路帅臣势均力敌，不能相援，望严敕帅臣，牵制策应他路。并先精讲必胜之策，悉力一心，迭相为用。若实有牵制策应之利，不能精虑悉力，将官依法，帅臣降黜。」从之。
广西经略司言：「前东头供奉官、邕州永平寨监押苏佐，自交趾与故邕州驻泊都监、供备库副使曹春卿妻李氏等一十七人，泛海逃归。」诏苏佐并家属等九人，令广西经略司候审问讫，给还递马驿券，优与盘费，差指使一名，伴押上京；余八人令在彼安泊，优加存恤，仍具合如何安排以闻。（十二月二日，佐等授官，元陷没时当检。）
丁丑，召河东节度使致仕、潞国公文彦博，太子少师、宣徽南院使致仕冯京，太子少傅致仕韩维，入陪郊祀。
戊寅，吏部言：「见使阙内诸宫院教授一十一处，自来少得应选之人，致差注不行。」诏令后诸宫院教授阙，并归中书省差。
开封府言：「准敕，遇大寒风雪之日，支俵乞丐人钱，特就官私贫院支俵。缘此冻馁病悴之人，赖以全活者甚觽，然措置条约，有所未备。今相度，欲乞十月以后，下诸厢抄札人数给散牌子执收，每遇支散月分，乞下吏部预选差定经任小使臣二十八人，准备与诸厢使臣等分定地分。如遇合支俵月分，自早亲诣贫院，逐处俵散，约限至午未时已前了当。如有死亡，及逐时增添人数，并画时申报本厢使臣抄上姓名照会。」从之。（新无。）
荆湖南路转运提刑司言：「体访得本路役兵盖因裁减人额请受则例后来，役使频并，迫于饥寒；或差出他路，不支请受；或兵官不能举职，使劳役不均，是致逃亡。虽有法禁，多不遵守。」诏诸军差出合请口券，或分擘请受者，虽在别路，并听挨排月日勘请官司以时给遣。
己卯，熙河兰岷路经略司言：「得南籛族供备库副使兀征声延状，闻阿里骨恶温溪沁向汉，以邈川献与夏国，方使人召溪沁令赴青唐。又阿里骨疑心牟族党叛己者，杀其大首领溪论儿、驴彪等三人。朝廷以温溪沁与阿里骨久已不协，外虽往来，内实猜贰，常疑溪沁为汉间已。其所传探虽未的实，缘溪沁先已许至阿里骨处，及阿里骨方忧内溃，欲阴结夏贼自固，万一溪沁为阿里骨以计拘留，或为驴彪等阴有杀害，夏贼乘之以袭取邈川，则西贼展界，遂至河州，从此渐窥河南诸羌，恐为患不小。」诏范育约度，温溪沁如未往青唐，即以勾当别事为名，差人至溪沁处，仍以所闻作帅臣意，密委差去人面谕溪沁，令自谨备，毋轻易出入，以防他虞。并令范育相度，若夏贼果攻邈川，救之则阻河，不救则溪沁素忠于汉，难以坐观，不为应援。又失邈川，益生边患。仰深计熟虑，豫为方略，密具以闻。范育再具到洮州青藏等处修城，招纳河南部族未尽事件。枢密院言：「阿里骨近累乞汉家久远不侵占蕃家地土文字，经略司已委曲回答云：『汝但不于汉界作过，我汉家自是于蕃界别不生事。』方西夏未顺，日严边备，若先自违约，招纳河南生羌，不惟失信于外国，又与西蕃生衅，徒使两贼相藉合谋，腹背为患，深为不便。除洮州界修建城寨，自合依本司奏候夏国疆界了当，西蕃部族一向宁息，别议兴修外，诏范育疾速诫约缘边，不得擅便招纳西蕃部族，却致引惹生事。如有密谕诚款之人，即仰多方存恤，以意羁縻，婉顺发遣，依旧住坐。」育寻遣使谕邈川，未至而温溪沁溪巴温遂往青唐，果为阿里骨拘留。（青唐录载此事于六年六月，误也。今改之。青唐录云，汉使未至青唐，温溪沁、溪巴温已为阿里骨拘留。范育所差人，盖往邈川谕温溪沁父子勿往青唐也。今稍删润修入，八月六日丁巳，七事可考。）
知襄州、集贤殿修撰章衡知河阳。（二十八日。）江、淮、荆、浙等路发运使杨汲知襄州。（十一月二十四日改越州【八】。）太仆卿、直龙图阁谢卿材为江、淮、荆、浙等路发运使。
是月，诏降授皇城使、管勾灵仙观宋用臣□遥郡刺史，外州任便居住。中书舍人孔武仲缴还词头，不行。（此据政目，二十二日，宋用臣□遥郡外州住；二十四日，孔武仲缴用臣词头。按武仲及用臣传并不载此，今姑于八月末着其略，须细考之。六年闰八月庚辰，绍圣元年七月丁卯，合参照。）
注 释
【一】今乞于条内添入失出死罪五人「今」原作「令」，据阁本及宋会要刑法四之七八改。
【二】元佑三年「三」，苏东坡集奏议集卷一二乞罢税务岁终赏格状作【二】。
【三】今盐酒税务监官「盐」原作「监」，据阁本及同上书改。
【四】轼七月二十二日已除兵书下「二」字原脱，据本书卷四七五元佑七年七月癸卯条补。按：元佑七年七月壬午朔，癸卯为二十二日。
【五】仍乞令人户据六月合纳一半钱数「令」原作「今」，据文义改。
【六】京东路「路」原作「河」，据文义改。
【七】七月二十二日除兵书下「二」字原作「三」，据本书卷四七五元佑七年七月癸卯条改。
【八】十一月二十四日改越州「一」原作「二」，据阁本及本书卷四七八元佑七年十一月癸卯条改。
续资治通鉴长编
卷四百七十七
卷四百七十七
起讫时间 起哲宗元佑七年九月尽其月
卷 名 续资治通鉴长编卷四百七十七
帝 号 宋哲宗
年 号 元佑七年（壬申，1992）
全 文
九月辛巳朔，熙河兰岷路经略使范育言：「准朝旨，具本路如何接援。今相度，西贼并边啸聚，虽未测所向，本路可豫于通远军界屯兵为备。若贼犯秦凤，本路择便出奇挠击，或断其粮道，或击其惰归。若本路被寇，秦凤亦尔，则邻路合势并力，足以制贼，又依得策应犄角指挥。」秦凤路经略使吕大忠言：「方今防秋，熙河既未肯递遣将兵，若泾原有寇，欲且遣第四将行，其熙河有寇，本路除策应牵制外，亦难别那兵将前去。已依此指挥统制官施行讫。」诏泾原有寇，令秦凤量事势遣发一将，或两将军马赴援。其鸡川、甘谷两将，仍常留一将通管本处边面。余依熙河兰岷路经略使所奏，仍遵守前后所降犄角牵制策应指挥施行。
壬午，资政殿学士、知永兴军蒲宗孟知大名府，集贤殿修撰、知河阳文及为太仆卿。
诏自今亏欠糯米、油、麻纲运，如收籴不足，即据本纲所欠多少数目，将干系人请受依粮纲少欠条，先次借半年，内半分请给粜卖拘收。见今令排岸司差人监籴，送纳不足，并依粮纲少欠条，仍至三厘止。三厘外计赃，以盗论。（新无。）
诏：「应以朝廷机密事及实封要重文书传报者，以违制论；撰造事端誊报惑觽者，亦如之。事理重者奏裁，即虽传报，而于事无害者，杖八十。应官司擅置狱者，徒一年；公私诸色人因公事追捕人未解所属，私以杻锁之类关留者，杖一百。」（新无。）
癸未，臣僚言：「朝旨，在京并诸路应合取索点检公案去处，除刑名许依旧外，其余若事未经结绝，非因陈诉不得取索。在京即察案，亦预计以察案有一司专法，惟许每次只取一件，限不过三日送还。今若一概住罢，理有未安。窃谓隶察官司，不可不许取索，伏望特依御史台一司专法，许取索未结绝公案检点。」诏许取一年以上未结绝公案。余从之。
甲申，王子韶罢秘书少监。以将命使辽，而御下苛细，致指挥使刃其子，并伤子韶，故罢之。（八年十二月十六日，除集校。）
乙酉，西南罗蕃遣人贡方物。
户部言：「本部假日，诸处申解公事，并送厢寄禁，至假开日方押赴部勘断。其间甚有情法至轻而偶假，故连挠禁至五七日，颇为未便。今欲乞假日轮本部官一员午前入省，轮推司、杖直各二人直日，杖以下罪事非追究者听决。遇本省官当宿日，只令宿官以时入省断遣。其省曹官吏，畏避诸处问难，点检多务因循，不即结绝，亦不恤小罪，非理淹留。如许施行，其显有推避，不即结绝，亦乞约束。」从之。
丙戌，端明殿学士、知蔡州邓温伯知永兴军，太仆卿刘忱加集贤殿修撰，为陕西路都转运使。
三省言：「朝廷以募役之法，常使无役下户一概出钱助免，上户差役行之岁久，颇困细民，故议改法，将不可执役及力重役轻人户，令等级出钱，却充空闲不及四年处雇募州役，仍令本路将多补少，移那支使。每年准备存留不得过一分，积留不得过五分之处，余钱并用雇人。今点检得诸路助役钱大数每年支用止及一半以来，却致狭乡县分差役频并。盖是当职官吏，不体朝廷法意，务为占吝，不切雇募以□民力。及检会坊场、河渡等自来止用支酬衙前，自募法后，方行出卖收钱助役，今来上件钱专充衙前等支用外，尚有□剩，数目不少，亦合补助其余役人。今欲令诸路监司、州县，依下项画一指挥施行。如受此指挥后，依前因循，不务子细推行，致有违误，朝廷必定遣官按察，别有施行。
一，合差役人户，第三等以上户空闲四年，第四等以下户空闲六年，如空闲不及逐等年限，即据所阙役人雇募。如本路役钱支不及二分，其空闲年限，各递展一年。一，狭乡县役人，除已雇衙前、州手力，并壮丁不雇外，许并雇州县人役，上三等户并贴雇，令空闲及四年；下二等户并贴雇，令空闲及六年。本县纽计逐等合役人户，除空闲年外，各合差若干户充役。如不足，合雇若干人，立定二额。差者役满，却差人承替；雇者有阙，却募人填阙。后来户口别有升降，差雇不齐，且依旧额，候三年重造簿日，别定差雇之额。仍限今来指挥到日，令佐据合雇人额，便行召募。仍自州及县，先从重役替放，先入役之人，如无合雇州役，即便雇县役。其州县役若本等不足，并依近降条约差次一等比本等，内下户物力及七分以上人，（以籍为定。）
如次等委无及七分户，只以本等理空闲年。一，□乡县役人，除已雇衙前、州手力外，并轮差。如已依旧条雇到州役，即未得开落，别作一项声说。一，官雇弓手，先雇曾充弓手人，不足，以有武勇行止人充役。人愿雇者，准此。一，壮丁，于本村合差人户，依版簿名次实轮充役，半年一替。（除本等应副他役外，如一村有四十户合差壮丁之人，本村壮丁二人处，每一年轮四户，祗应十年轮篃，周而复始。）一，一州一路有狭乡役频县分，募钱不足，申提刑司依条以一路移那助役□剩钱支用。不足，申本司乞支坊场、河渡□剩钱。（谓支衙前雇食、支酬纲运接送人等钱外□剩数目。）仍据每年合用支酬衙前等费用钱，以十分为率，每年更留二分，准备衙前等支用，桩留至五年止。
（谓如衙前等每年合支用钱一千贯，将□剩钱存留二百贯，五年留一千贯，更不桩留。）又不足，申户部，依此移那别路逐色□剩钱。一，助役钱，依旧条每年存留一分，如见今已有□剩及自来积留钱数，即便作五分桩留，遇有支动即补填。一，应差军人接送除代，有雇钱役人者，并以用过事军人身分请受，岁终计数，令提刑司拨还转运司，余依旧条。一，应重役人合行替放，愿应募，依旧在役请雇钱者听。一，应今后募到役人，须有税产，不得募荫赎并曾犯徒刑及诸工艺人，并召有家产二人委保，仍不得过旧募雇钱数。一，衙前，如人户愿依陕西镇戎、德顺、熙州衙前法，以官田充募者听。其官田合出租课，即以坊场、河渡钱拨还所属。一，诸县依今来立定新式供状，一申本州岛类聚，缴申监司；
监司聚议连书缴诸州，状申户部，监司仍别具本路移用及□剩县分钱数申部。所供状，县限半月，州限一月，监司限两月，州、县、监司如有未尽未便事理，各具利害【一】，许实封入递，申尚书省。状式：某县，今奉指挥供具本县合系□狭乡及差募役事件；一，本县某色为重役，某色为次役，某色为轻役；一，本县系□乡或系狭乡；一，衙前若干，雇募未足，轮差乡户若干，支钱若干；（若全支雇食钱，计支钱若干。）一，州役若干，合差若干，合募若干，若干已募，岁支钱若干，（若非全年雇者，只据实支钱数开说。）若干未募，合支钱若干，其钱在某处；一，县役若干。（依前开。）已上五项，内有本县不该开说事件，即除下。一，五等户若干，逐等户若干，逐等差役若干，本等差人若干，次等及七八分物力差人若干，空闲若干，上等四年以上若干，下等六年以上若干；
一，助役钱，除桩留及雇人外，剩钱若干；一，坊场、河渡钱若干，（即不得将非坊场、河渡钱，滚同支用。）一界三年计钱若干，一年计钱若干，（若干已收，若干未纳。）年支若干，衙前雇食钱若干，应募人费用钱若干，诸般支费若干。已上一项，如内有非本州岛事件，即具州状开说。」诏：「并依，仍先次施行。」（吕大防政目七年九月六日，书白札诸路役法，即此也。实录删修太略，今以法册所编录者，详着之。元佑于役法留意如此，不久复为绍圣所坏，甚可惜也。旧录云云，仍附见。三省言诸路差役，第三等以上户空闲四年，第四等以下空闲六年，不及逐等年限即雇募。狭乡县役人，并许雇州县役；□乡县役人，并轮差。重役人合替放，愿应募者听。募役人须有税产，不得募有荫听赎人。衙前，如有人户愿以官田充募者听。及请依今来立定新式供本县轻重役法次等【二】。并从之。）
枢密院言：「昨熙河经略司奏，乞招纳河南部族，朝廷以阿里骨未失臣节，已降指挥，不得擅便招纳。近闻阿里骨于河南增屯兵马，疑边官颇有漏泄，致令惊猜，渐为防备。缘自青唐不宁，熙河未尝与阿里骨通问，又前令开谕阿里骨，本路亦以谓未可遣人前去，虑因此隔绝，情意不通。若阿里骨审知熙河已曾招其部族，又有瞎养□儿之衅，复又西贼拘质其使，从此合谋，未为安便。检详元佑元年内为阿里骨与其首领不和，亦曾降诏戒约，今可效此。」诏令范育将先降下开谕指挥，祇作帅臣意，随宜增损，别以勾当为名，速选有心力善辩之人，往谕阿里骨。并包容瞎养□儿招安洗纳等族，早至安帖，无致缅药窥伺生心。如令其知汉忧己，而无疑熙河招纳之意，则于今日边情为便。（青唐录误以此事为六年九月，今改之。）
吕大防等奏：「臣蒙恩差充南郊大礼使，准式常赐外，更有加赐。臣等备员宰政，赋禄已优，稠迭受赐，于义未安。兼辞免加赐，已有前比。伏望圣慈特赐寝罢。」御批：「宰臣等引前来明堂例，辞免加赐。今南郊与明堂事体不同，宜降诏不许辞免。」（御集云七年九月六日降诏，今附此。政目十二日吕大防等免加赐，即此也。）
丁亥，诏军人不许习学乞试阴阳文书。如违犯，并从私习条。
戊子，召辅臣观稻于后苑。
东上合门使、吉州防御使苗履为泾原路都钤辖、知镇戎军。
熙河兰岷路经略司言，探闻青唐聚兵一公城防托洗纳族，兼自来青唐未尝于河南地分点集【三】，虽称防托洗纳人户，又虑别有他谋。诏令范育密谕康识、王克平详探所添人马因依以闻，仍阴为堤备，不得张皇。（康识、王克平差遣合检附。）
先是，诏侍从官及六曹长贰、给舍、台谏、礼官集议郊祀典礼。（三月十八日。）于是，翰林学士兼侍读顾临、翰林侍讲学士范祖禹、权户部尚书钱勰、御史中丞李之纯、户部侍郎蒋之奇、中书舍人乔执中、殿中侍御史□立礼、太常博士张瓛等八人议曰：「臣谨按经曰：『昔者，明王事父孝，故事天明；事母孝，故事地察。』礼曰：『天子祭天地、四方，祭山川，祭五祀，岁篃。』三代之礼，天子无不亲祀天地。周礼：『冬日至，祀天于地上之圜丘；夏日至，祭地于泽中之方丘。』自玉器、牲、帛、乐、舞皆不同。由汉以来，乃有合祭之文，至于国朝，踵为故事。元丰中，神宗皇帝用礼官之议，诏定北郊亲祠之议，始罢合祭之礼。陛下嗣位，于今八年，将肇祀圜丘，而疑于未见地祇；欲循祖宗之旧，则礼不经见；欲如元丰之制，则虑北郊或未可行，故下有司博议。此诚欲崇明祀，谨重之至也。臣等议，书曰：『惟天地万物父母。』礼曰：『地载万物天垂象，取财于地，取法于天，是以尊天而亲地。』王者父事天，母事地，皆不可以不亲。今三年而一郊，已非古典，而北郊未有亲祠之日，若不亲见地祇，则是尊天而不亲地，事父而未事母也。朝廷审能以夏日至，盛礼备物，躬祀北郊，举千余年之坠典，此则三王之盛，复见于今矣，其谁敢以为不然。然臣等窃恐北郊之礼，未必亲行，徒崇空文，则天子长无亲祀地之礼，亦非圣情之所安也。伏请合祭天地，如祖宗故事，埙将来亲行北郊之礼，则合祭可罢。」
临、祖禹又言：「窃以天地特祭，经有明文，然自汉以来，不行之千有余年矣。时异事变，不能尽同。先帝朝献景灵宫十一殿，一日而篃，陛下一岁乃篃，亦因时制宜，欲可行也。太祖建隆四年初郊，至元丰百二十年，已成一代之礼，惟元丰六年，用详定郊庙奉祀礼文所议，遂迁皇地祇之位。先帝所以行之者决，欲亲祠北郊也。若先帝能力行之而陛下未能，犹当且复其旧，况先帝尚未行乎？设先帝已行，而复知其难，未必不改而从旧也。宋兴以来，太祖郊四，太宗郊五，真宗郊五，仁宗郊九，英宗郊一，神宗郊三，皆合祭。不合祭者，惟元丰六年一郊。而陛下他日果能行北郊之礼，然后罢合祭，未为失也。臣等不知今日欲亲祠北郊如之何而可也。一年再郊，此必不能，且夏至之日未易行也。减损北郊之仪，以就可行，是于父母有隆杀也。南北郊与明堂间祀，则南郊愈簄，亦未为得礼也。或六年或九年而一郊，此岂周礼乎？今近舍祖宗百余年已行之礼，而欲远复三代千余年不举之祭，守周礼为空文，虚地祇之大祭，失今不定，后必悔之。伏乞圜丘合祭，依熙宁十年典礼。」
吏部侍郎范纯礼、彭汝砺，户部侍郎范子奇，礼部侍郎曾肇，刑部侍郎王觌、丰稷，权知开封府韩宗道，枢密都承旨刘安世，中书舍人孔武仲、陈轩，太常少卿盛陶、宇文昌龄，侍御史杨畏，监察御史董敦逸、黄庆基，左司谏虞策，礼部郎中孙路、员外郎欧阳棐，太常丞韩治，博士朱彦、宋景年、阎才等二十二人议曰：「南郊合祭天地，不见于经。王者亲祠天，而地则阙焉，亦非典礼。神宗皇帝考按古谊，诏罢合祭。元丰六年，止祀昊天上帝于圜丘，配以太祖，又诏亲祠北郊如南郊仪，仍命有司修定仪注，则于承事神祇【四】，礼无违者。至于二郊之祭，或不并行，则有司摄事，亦自有典礼，合于周官大宗伯『王不与祭祀则摄位』之文。唯是北郊，先帝未及躬行，然诏旨明甚，所宜遵守，但当斟酌时宜，省繁文末节，则亲祠之礼无不可为。盖天地重祀尤当敬重，不宜数有废举。若昨罢合祭违悖经典，固须改正，既已合礼而又纷更，恐失朝廷尊事神祇之意。伏请并依先朝已得诏旨施行。」
武仲等又请以孟冬纯阴之月，诣北郊亲祠，如神州地祇之祭【五】。
权兵部侍郎杜纯议请于苑中设望祀位【六】，置爟火于坛所，俟躬祀南郊之岁，则夏至北郊上公摄事。每献，举爟火。
诏拜工部侍郎王钦臣议，宜如祖宗故事，并祭天地一次，申谢丕贶。
汝砺又言：「臣准敕与两制、尚书、侍郎等议南郊合祭事，是非盖未有定，犬马之诚，窃不自胜。尝恐缘诸儒一偏之说，紊国家莫大之礼、朝廷已行之命，辄殚悃愊，庶裨万一。臣闻礼者，体也，体不备，君子谓之不成人。设之不当，犹不备也。故先王之郊于神明也，既祭之以礼，又求之以一类，其时日、牲币、器服、声音、颜色，无或非其类者。或非其类，谓之非礼，非礼之祭，鬼神不飨。此其言似迂远而难知，然其礼甚切至而必验。臣谨以一事明之，春为阳，故以正月迎于东郊，秋为阴，故以七月迎于西郊，圣人有作，莫之或改也。今使迎春则在西郊，而用秋之时，迎秋则在东郊，而用春之时，樵夫野叟犹怪以骇，而况于鬼神乎！天之与人非有异也，今因祭方泽也而合于圜丘，用夏至也而用冬至，盖何以异此。夫前日之议论非是，后日行之而不安，昔人盖有变之者矣。先帝钦若，承顺天心，罢黜邪说，是正太常，行之历年，中外禔福，圣作明述，神明欣惬。今何疑何恤而欲更之也？家人小祀，尚谨废举，天地重大，岂容轻议。臣闻之，神无常飨，飨于克诚；天无私亲，亲于有德。朝廷诚能富民阜财，明道崇义，致帝者之用，成天地之化，使粒食之民晏也粲也，则上帝是佑，而诸福之物皆可毕致。改命实非所愿，惟朝廷谨之，重之，反之，复之，务求至当，以称先帝所以尊奉神灵之意。
黄贴子称：「合祭议，臣等谓不可者二十二人，谓可者八人。扬子曰：『人是其所是，而非其所非，将谁使正之。曰：万物纷错则占诸天，觽言淆乱则折诸圣。在则人，亡则书。』周礼，圣之言也，合祭肇于汉末，其言不经。朝廷近制，考之方策，告之宗庙，行之天地，布之天下，以宪万世。或委圣言而从不经，不可也。先帝既改之，善矣。又欲变之，不可也。或曰：『亲祠未能，且从合祭可乎？』亲祠非不可行，以事而使摄焉，亦礼也。合祭不用而从非礼，不可也。夫规矩诚设，不可欺以方员；绳墨诚陈，不可欺以曲直。今议祭而不从礼，议礼而不从经，则是非并起，终无所归宿。舍规矩而察方员，舍绳墨而观曲直，不可也。先帝留意经术，曲折皆有稽据，固非髃臣所能窥见高下小大，惟太皇太后陛下、皇帝陛下明诏执事质于是非，无从一偏之论，决于大小无安顺从之说，如此，则是非可决而经正矣。」（五年五月十八日、六月十二日，七年三月十八日。汝砺以初六日上奏，今复移入十二日顾临等议后。）
是日，肇又言：「臣近奉诏集官议南郊合祭天地事，已具议状奏闻讫。臣职在典礼，再三思维，此天地大祭，国家重事，况当陛下郊祀之初，尤宜敬重，举措一有未安，贻讥万世。尚虑前状开陈未尽，敢再冒昧以闻：伏以天地合祭，非先王之礼，学士大夫所共知之，不待臣言而信也。然使合祭于承事神祇无不顺之理，虽非先王之礼，何为而不可行？盖以圣人之于祭祀，求之于茫昧不可知之中，故必因其方、顺其时而用其类以致之。是以因高而事天，因下以事地，兆五帝于四郊，朝日于东，夕月于西，兆司中、司命于南，兆风师于北，兆山川、邱陵、坟衍各因其方，而春夏秋冬各顺阴阳之性。其于祭，或燔，或瘗，或沈，或埋，以至圭币、牲牷、坎坛、乐舞，各从其类。先王非苟为之，以谓求之如此之尽，然后庶几神之来享也。苟为反是，则其于格神也难矣。今论者以罢合祭则天子未有亲见地祇之时，夏至亲祀北郊则于五月行礼为难，欲因南郊并举地祭。此于人事以求自便则可矣，以此为亲见地祇之实则未也。何则？事之非其方，致之非其类，又违其时。施于髃小祀且犹不可，况地祇之尊乎？以此事地祇，地祇未必来享，而便谓此为亲见地祇之实，此臣之所未喻也。且屈己以从神，与屈神而从己，二者孰安？今以五月行礼为难，而引地祇以就冬祭，苟从人事之便，恐失陛下恭祀地祇之意，此又臣之所未喻也。圣人之事神，洞洞乎其忠，属属乎其敬。舍忠舍敬，常情所不肯为，而谓陛下肯安之乎？臣愚故谓合祭不可复，亲祠不可废，但当斟酌时宜，省去繁文末节，则亲祠之礼无不可为，已于前状论之矣。惟陛下留神省察，远惟先帝复古之心，持以至诚不倦之意，无从苟简自便之说，以伸躬事地祇之实，则上下神祇，孰不顾享！」（元丰三年五月甲子，初议北郊，四年四月己巳，诏亲祠北郊。元佑五年五月十八日，许将建请。）
壬辰，太皇太后垂帘，三省进翰林学士顾临等郊祀议。太皇太后曰：「宜依仁宗先帝故事。」吕大防曰：「天地之祭，自汉以来，分合不一。唐天宝后惟天子亲祠，乃合祭于南郊，其余时祀，并依礼分祭。国朝以来，大率三岁一亲郊，并祭天地宗庙，因行赦宥于天下及赐诸军赏给，遂以为常，亦不可废。虽欲岁岁亲行于本坛，乃不可得。今来诸儒献议，欲用礼官前说，南郊不设皇地祇位，惟祭昊天上帝，不为无据，但于祖宗权宜之制，未见其可。」苏颂曰：「适来蒙圣谕仁祖先帝故事，臣伏见仁宗皇帝九郊，皆合祭天地。先皇帝四郊，三并合祭。惟元丰六年用礼文所参议，止祀上帝，而北郊之祭，虽从所议，修定仪注，然未见亲行。今年南郊乞准故事。」苏辙曰：「议者持合祭、别祭二说，各有所据，欲望朝廷酌量事体轻重大小，断自圣意。自熙宁十年神宗皇帝亲祀南郊，合祭天地，今十五年矣，皇帝即位又已八年，未尝亲见地祇，乃朝廷阙典，不可不正。」范百禄曰：「祖宗皆遵故事，每遇南郊岁，并合祭天地。神宗皇帝圣学睿断，必以为圜丘无祭地之理，遂诏礼官考求先王典礼，至元丰六年南郊，止祀昊天上帝，配以太祖。记曰：『有其废之，莫可举也。』先帝所废，稽古据经，未可轻改。」
越二日，再进呈。大防言：「先帝因礼文所建议，遂令诸儒议定北郊祀地之礼，然未经亲行。今来皇帝临御之始，当亲见天地，而地祇独不设位，恐亦未安。况前代人君亲祠并祭，多缘便于已事。本朝祖宗即不然，直以恩霈四方，庆赉将士，若非三岁一行，则国力有限。今日宜为国事勉行权制，候将来议定北郊制度及太庙享礼，行之未晚。」百禄言：「祖宗圜丘合祭，皆是循用后代权时之制，神宗皇帝元丰六年，南郊不合祭地祇，乃是复行先王典礼，今已着为太常寺元佑礼。且昨来夏至，已诏吕大防以上公摄事，隆礼备乐，以祭地祇于北郊。况祭不欲数，今冬至，圜丘地祇未合再祭。」大防又奏曰：「百禄之言虽是，典礼未易遽行，盖为国事。」太皇太后曰：「吕大防之言是也。
非不知此，盖为国事。」颂又言：「古者人君嗣位，必郊见天地。今皇帝初郊而不祀地，恐未合古。若云必复先王典礼，臣窃以谓先王典礼未必尽同，且虞、夏之礼，商、周亦不相袭。至如唐、虞之代，一岁四巡方岳，篃祀髃神；夏、商则五载一巡守；成周十二年乃篃，岂是尽行先王典礼？况三代去今，年祀益远，非商、周去虞、夏之比，而国朝制作，多循汉、唐之旧，郊丘、宗庙之祀，典章仪物之盛，恩霈赉予之费，事与古异，岂胜变复。今以皇帝初郊，依熙宁十年故事，合祭天地。俟将来遇郊礼，再下有司，举行先帝诏旨，详议南北郊祭，亦未为晚。」辙言：「周礼一岁篃祀天地，皆王者亲行。自汉、唐以来，礼文日盛，费用日广，故一岁篃祀，不可复行。唐明皇天宝初，始定三岁一亲行，致斋之日，先享太清宫，次享太庙，然后合祭天地，从祀百神。
所以然者，盖谓三年一行大礼，不篃及则人情不安。此近世变礼，非复三代之旧。而议者欲以三代遗文参乱其间，亦失之矣。今别祭之议，有欲当郊之岁，皇帝先以夏至亲祀北郊者；有欲移夏至之祀，行于十月者；有欲三年祀天，三年祀地者。夏至暑雨方作，以行大礼，势必不可。夏至之礼，行于孟冬，其为非周礼与冬至无异，而数月之间，再举大事，力何以堪。若天地之祀，互用三年，则天地均为六年乃获一祭。而以地废天，以卑略尊，尤为不顺。」郑雍言：「合祭天地，自汉、唐以来常行，本朝六圣并是合祭。先朝元丰六年，方特祀昊天上帝。然而先帝熙宁中，已曾三次合祭，与今事异。自古帝王受命之初，未尝不郊见天地者。」大防又言：「适来所陈，恐禁中未尽见本末，欲来日略具祖宗及臣寮所议进入。」
从之。翌日，三省修具祖宗以来郊祀礼，及顾临等所议上闻。既而太皇太后宣谕曰：「皇帝即位以来，未曾亲祀天地，今且合祭，似属有名。」大防等曰：「适于殿阁中同议，方欲缘皇帝郊见之始，特设地祇位于圜丘，则于先帝议行北郊之礼，并不相妨。今蒙圣谕，正如觽议，欲依此令学士院降诏。及言致斋日，躬行庙享，亦未合礼，欲于诏中令议官与北郊事并议施行。」太皇太后曰：「可。」（旧录云：「先是，元丰中详定郊庙礼文，以皇帝亲郊之岁，设皇地祇位于圜丘并祭非礼，有诏下议。而议者或以当郊之岁，冬夏之日，分祭南郊北郊，以军赏为二而分给之。或以致斋三日，郊庙各一日而祀篃。或欲于圜丘之傍，别营方丘而望祭。或以夏至盛暑，天子不可亲祭，改用十月。
或欲亲郊圜丘之岁，夏至日遣上公摄事于方丘。先帝降诏定亲祀北郊如南郊仪，并定上公摄事之礼至元佑五年，尚书右丞许将建言：『三岁冬至天子亲祀，篃享太庙，祀天圜丘，而其岁夏至方泽之祭，乃止遣上公，即是皇地祇遂永不在亲祀之典。此大阙礼，不可不议。』始诏侍从官及尚书、侍郎、给舍、台谏、礼官集议。既而临等八人议，宜如祖宗故事，合祭天地，俟将来亲行北郊之礼则合祭可罢。吏部侍郎范纯礼等二十人议天地重祀，不宜数有废举，昨罢合祭，既复古礼，而又纷更，恐失尊事神祇之意【七】，请依先朝已得诏旨施行。兵部侍郎杜纯请于苑中设望祀位，置爟火于坛所，俟躬祀南郊之岁，则夏至北郊，上公摄事，每献举爟火。诏拜工部侍郎王钦臣议，宜如祖宗故事，并祭天地一次，申谢丕贶。
中书舍人孔武仲等议，请南郊专祀上帝【八】，而间以孟冬诣北郊亲祀，改先帝北郊祭皇地祇之仪。冬至祀天，夏至祀地，先王之制也，先帝是正礼典，至是犹复合议。惟苏颂议论稍有经据，颇合礼典，自余皆狂说异意，惟务变革良法善政，更相阿附，而吕大防悖谬乱常，为奸恶之渠魁，其罪甚大，卒保首领，未足为奸臣之诫。」新录自「改先帝北郊」以下，至「为奸臣之诫」并削去，仍别修云：「诣北郊亲祀皇地祇。议既不同，故太皇太后宣谕及吕大防等议，以皇帝即位以来，未尝亲祀天地，行合祭之礼，为有名。遂降诏云。」且辨诬曰：「上文乃太皇太后垂帘，三省进顾临等郊祀议，太皇太后曰：『宜依仁宗先帝故事。』苏颂云：『仁宗九郊，皆合祭天地。先帝四郊，三并合祭。
惟元丰六年用礼文所参议，止祀上帝，而北郊之祭，未见亲行。』又云：『人君嗣位，必郊见天地。皇帝初郊而不祀地，恐未合古。』其说皆与吕大防、苏辙合。惟范百禄独言：『神宗元丰六年南郊不合祭天地，乃是复行先王典礼。』于是太皇太后宣谕曰：『皇帝即位以来，未曾亲祀天地，特设地祇位于圜丘。』今史臣力主不合祭之论，而云惟颂有经据，则合祭果是矣。又云，自余皆狂说异意，则范百禄独主元丰者，乃狂说异意矣。又云，大防罪甚大，卒保首领，不足为奸臣之诫，则是议与苏颂合者，当得罪而□之，哲宗为失刑矣。此三说颠倒无稽，乃诬谤宣仁又及哲宗，不可以训。今删去八十六字。」顾临、曾肇等议，并合载于九月初，但不知其日，据理当在初八日彭汝砺奏前后，今移入十二日前。
鲜于绰传信记云：「神宗皇帝以南郊合祭天地不见于经，诏罢合祭。元丰六年南郊，止祀昊天上帝于圜丘，配以太祖。又诏亲祀北郊如南郊【九】。特命有司修定仪注，然未及行。元佑初郊，右丞许将建议，当讲祭皇地祇事，于是下有司集议，卒为数议。议不合祭，亲祀皇地祇者二十二人：吏部侍郎范纯礼，直学士院孔武仲，中书舍人陈轩，礼部侍郎曾肇，权知开封府韩宗道，枢密都承旨刘安世，吏部侍郎彭汝砺，户部侍郎范子奇，刑部侍郎王觌、丰稷，太常少卿盛陶、宇文昌龄，侍御史杨畏，左司谏虞策，礼部郎中孙路、员外郎欧阳棐，太常丞韩治，监察御史董敦逸、黄庆基，太常博士朱彦、宋景年、阎才。议合祭者八人：翰林学士顾临，翰林侍讲学士范祖禹，户部尚书钱勰，中丞李之纯、户部侍郎蒋之奇，中书舍人乔执中，殿院□立礼，太常博士张瓛。
乞欲祭皇地祇于后苑望祀者一人：兵部侍郎杜纯。欲权用祖宗谢天地故事，并祭一次，以申谢丕贶者一人：工部侍郎王钦臣。议既上，执政中所主亦不同，左仆射吕大防、门下侍郎苏辙欲从合祭之议；中书侍郎范百禄欲从不合祭之议，交论于上前。会范中书引周礼圜丘、方泽、玉币、乐舞不同之文敷奏，宣仁圣烈意主合祭，谓公曰：『此等言语莫是人念得否？』遂终定合祭议。」议不合祭者二十人，当从实录。中书舍人兼直学士院孔武仲虽议不合祭，又与二十人稍异。实录称武仲等，当是陈轩亦同此议。鲜于绰并数此二人，故云二十二人也。曾肇亦云二十二人。苏辙龙川略志云：「三代旧礼，一岁九祭天，再祭地，皆天子亲之，故所祀神祇，逐祭各异，而一岁皆篃。自汉以来，每岁亲祀天地，或合或别，已不可考矣。
至唐开元中，始定每岁常祀皆有司摄事，一如三代旧典。惟三岁天子亲郊，则于南郊合祭天地及从飨百神。国朝因之。凡冬至圜丘，孟春祈谷，孟夏雩祀，季秋明堂，大庆恭谢，凡皇帝亲郊，皆用合祭之礼。盖每岁常祀，而三年亲郊，古今异宜，不可复合，其来旧矣。至元丰末，神宗亲祀圜丘，罢皇地祇及从祀百神，识者疑焉。元佑改元，上将亲飨明堂，辙时为右司谏，奏乞依皇佑明堂神位。诸公皆牵于故学，不达时变。奏入不省。及七年，上将亲祀圜丘，予与诸公面议，觽议多以合祭为允，惟吕微仲本好古学，详论久之乃听。而范子功横议，意谓天子之事天地，如家人之养父母，虽不可废一不养，要不可同养于厅事耳。予应之曰：『父母不可同养于厅事，此礼之微文也。
三年亲祀而地祇不预，此即废一不养，礼之大阙也。』争之终不能合。及议于上前，辙奏曰：『合祭、别祭，各有所据，若非朝廷酌量事体轻重大小，断自圣意，臣恐无有了当。窃见熙宁十年神宗亲祀南郊，合祭天地，至今已十五年。皇帝即位又已八年，人主并未尝亲见地祇。臣谓此乃朝廷阙典【一○】，不可不正也。』议犹未决，它日复于上前议之，辙奏曰：『周礼一岁篃祀天地，皆人主亲行，故郊丘有南北，礼乐有同异。自汉、唐以来，礼文日盛，费用日广，事与古异，故一岁篃祀不可复行。唐明皇天宝初，始定三岁一亲郊，于致斋之日，先享太清宫，次享太庙，然后合祭天地，从祀百神。所以然者，盖谓三年一次大礼，若有不篃，则于人情有所不安故也。此近世变礼，非复三代之旧，而议者欲以三代遗文参乱其间，亦失之矣。
今别祭之议，有欲当郊之岁，皇帝先以夏至亲祀北郊者；有欲移夏至之祀，行于十月者；有欲三年祀天，三年祀地者【一一】。然夏至暑雨方作，以行大礼，势必不可。夏至之礼，行于孟冬，其为非周礼，与冬至无异。而数月之间，再举大事，力何以堪？若天地大祀互用三年，则天地均为六年乃获一祭，而以地废天，以卑略尊，尤为不顺，此皆朝廷大礼。今范百禄之言，皆礼文末节耳，恐难以施行。』吕大防曰：『范百禄之言，皆合周礼，臣等亦知之，但事不可行耳。』太皇太后宣谕曰：『卿等非不知此，盖事有碍耳。』议尚未决，它日将决于上前，至崇政殿门，微仲骤谓予曰【一二】：『今废三代旧典而行开元故事，可乎？』予曰：『今舍三代而从汉、唐者，非一事矣，天子七庙，今乃一庙九室；庙祀一帝一后，今诸后并配。事各适时，岂必三代？』微仲乃服。及对，太皇太后以觽议为允，于是始复合祭。」
诏：「入国接伴使、副，今后不得将带亲属并有官人充职员小厎，违者罪之。其入国使、副实有宿疾，听带亲属一名充小厎，不以有官无官，具奏听旨。」先是，惟汛使出疆，以老疾自陈，有例得带亲属。自熙宁后为通法，奉使者稍以亲属自随，因缘干扰，故条约之。
诏诸路提刑司，遇转运司借拨籴本，即疾速应副，不得非理问难，致籴买后时；及令转运司籴买，州军并以见在市价趁时籴买，务使惠及农民，所蓄数广。以左司谏虞策言也。
都水监言：「准敕五百里外方许免夫。自来府界黄河夫，多不及五百里，缘人情皆愿纳钱免行，今相度，欲府界夫即不限地里远近，但愿纳钱者听。」从之。
支衲袄五万领，付河东陕西帅府。（政目九月十二日事，当考。）
甲午，监察御史杨畏言：「应吏部铨量官吏职位、姓名，请依三省、枢密院奏除人例，关御史台，以凭考察。」诏今后铨量到人依条闻奏外，仍关吏部，置簿籍记。（实录系甲午郊议，已见上，今不别出。）
宗正寺言：「本寺令：宗室无服亲，连名非上下同者，如『立之』与『宗立』之类，及音同字异，皆听譔。祖宗袒免以上亲，见依上件令文譔赐名外，今来非袒免亲，既许本家譔名，切虑员数日增，取名渐多，若皆令依上条一一照对回避，必至拘碍训譔不行。今欲乞令太祖、太宗、秦王下子孙无服亲，各于本祖下即依令文譔名。若系别祖下无服亲，除所连名自合别取字外，余虽犯别祖下本字，并许用。所贵久远训譔得行。」从之。
又言：「宗室譔名，自来并用两字，内取一字相连，所以别源派，异昭穆也。昨自熙宁中立法，非祖宗袒免亲，更不赐名、授官。后来逐时准大宗正司关到本家所譔名，多是重迭，至有数人共一名者。又或与别房尊长名讳相犯，或兄弟不相连名，或只取一字为名，而偏傍不相连者，名称混淆，难以分明昭穆之序。窃恐年祀寖久，流派愈远，谱籍渐无统纪。除重迭共一名者，昨来寺司申请已得朝旨，见令改譔外，所有犯别房尊长名讳，兄弟不相连名，并以一字为名，恐亦合改譔。欲乞宗正司告示逐宫院，将见今名犯尊长讳并字不相连及单名者，并令改譔。仍从本寺定取一相连字取名稍□者，关宗正司告示，令依仿譔名，所贵稍得齐一。」从之。
丙申，韩缜言：「火山军至石州，沿河边面阔远，若贼乘河冰，如履平地。缘庆历元年、二年、元丰六年，皆准朝旨，于火山军界惹凌下流保德军、岚石州，可使千里不冻【一三】，以限贼马。所用工料不多，本司已差殿前燕涣等相度，百子会、归子口【一四】可以惹凌。」从之。
戊戌，诏曰：「国家郊庙时祀，祖宗以来，命官摄事，惟三岁一亲郊，则先飨清庙，冬至合祭天地于圜丘。元丰间，有司援周制，以合祭不应古义，先帝诏定亲祠北郊之仪，未之及行。是岁，郊祀不设皇地祇位，而宗庙之飨，卒如权制。朕以骪昧，嗣承六圣休德鸿绪，今兹禋礼，奠币上帝，祼鬯庙室，而地祇大神，久未亲祠。矧朕方修郊见天地之始，其冬至日南郊，宜依熙宁十年故事，设皇地祇位，以严并贶之报。仍令有司择日遣官，奏告施行。厥后躬行方泽之祀，则修元丰六年五月之制，俟郊礼毕，依前降指挥，集官详议亲祠北郊事及郊祀之岁庙享典礼以闻。」（苏轼元佑八年二月二十五日圜丘六议，称九月二十二日诏，与此十八日不同，当考。御集第十七卷改北郊诏一道：「翰林学士顾临奏白札子：祖宗以来，郊庙常祀皆以时分祭，遣官摄事，惟三岁一行亲郊之礼，因篃享庙室，并祭天地于圜丘。昨因详定郊庙礼文所建议，亲祠合祭，不应古义，先帝有诏定亲祠北郊之仪，命下而未果行。是岁，圜丘罢设皇地祇位，而庙享尚循权制。今朕以临御之初，郊见上帝，因得躬享太庙，然地祇大祀独阙不讲。深惟王者察于事地，义不可缓，其今岁圜丘，宜依熙宁十年故事，设皇地祇位，以申始见之礼。候亲祠北郊，依元丰六年五月八日指挥，宜令有司择日遣官，奏告施行。令学士院依此降诏，令譔到诏本进呈。敕门下，国家郊庙时祀，祖宗以来，命官摄事，惟三岁一亲郊，则先享清庙，冬至合祭天地于圜丘。元丰间，有司援周制，以合祭不应古义，先帝乃诏定亲祀北郊之仪，未之及行。是岁郊，罢设皇地祇位，而宗庙之飨则如权制。朕以骪昧，嗣承六圣休德鸿绪，今兹肇禋，祗见上帝，祼鬯庙室，而地祇大神也，阙而不修，谓朕事察之义何？其冬至日南郊，依熙宁十年故事，设皇地祇位，以申始见之礼，以严并贶之报。宜令有司择日遣官，奏告施行。厥后躬行方泽之祀，则修元丰六年五月之制，仍俟郊祀毕，依前指挥集官详议亲祠北郊事及郊事之岁庙享典礼奏闻。」御批「久未亲祀，加以朕躬方此祗见天地之始」，贴却「大神」字下至「义何」字。减去一十二字，用此一十六字。元佑七年九月十八日进入。神宗是正礼文，改合祀之失，追三代之典，以夏至之日祭于方丘。至是，始又合祭。时方垂帘，奸臣擅朝故也。）
左朝奉大夫韦骧为主客郎中，左朝奉大夫王彭年为都官员外郎。
己亥，房州观察使宗乔卒，赠司空，追封南阳郡王，谥恭康。
壬寅，河东节度使、太师致仕文彦博乞免南郊陪位。从之。
癸卯，诏诸宫院教授，差宣德郎已上亲民资序人。
范育言：「准朝旨，若夏贼累攻邈川，即本路合如何施行，令臣深计熟虑，预为方略。臣前所陈乞定河南之策，正为此也。前日河南之人密输诚款，欲因而抚定，非贪土地，盖河南既定，足以威制外夷，下临河北，若视诸掌，其觽尽为属国，可以控夏贼腹背，制其死命。脱使贼攻邈川，本路力不足，则前日所陈边势之利，反为夏贼所有矣。」枢密院言：「河南诸羌，怀汉愿附，虽是久远边防之利，第以青唐未有失节，而夏贼方谋合从，故未可轻议，所以前降指挥不得擅便施行。令抚定河南部族，又岂能制夏贼死命。」诏范育依详前降指挥，悉心讲虑，豫为谋画。贼果犯邈川，难以出兵，即张大军声，于要害处遥为声援，以解贼势。若所探非实，不得张皇。（八月二十八日，九月一日。）
甲辰，诏旬试诸军以点出指挥，若七日值雨雪沾湿，听于九日依格阅试。若至日尚未可试，即令军头司次旬取旨，余旬准此。先是，元丰八年八月十五日得旨，若阅试值雨雪，许军头司于次旬施行，故别为条约。（新无。）
太子少傅致仕韩维乞再免南郊陪位，从之。
刑部言：「欲常法地分窝藏强盗，不该配远恶沙门岛者，许人告，依重法地分窝藏人，给赏钱及财产之半。其依上条许捕者，亦准此支给。」从之。（新无）
丙午，岳州言：「左朝奉郎、前通判潭州黄诰庐父墓三年，生芝草甚觽。」诏黄诰令本州岛支赐绢伍拾疋，与堂除合入差遣一次，其后以诰知歙州。
刑部言：「夜聚晓散，传习妖教者，欲令州县以断罪告赏全条于要会处晓示。监司每季举行。」从之。（旧本太繁，今从新本。）
丁未，宗正司言：「玉牒宗藩庆系录、仙源积庆图内，宗室子有未及立名而卒者，亦皆开列，以其无可称呼，故但曰不及名。缘宗支蕃衍，图牒卷帙渐已浩大，既不及名，即无官爵事迹可考。又其生出先后之序，已各载于属籍类谱，复列图牒，颇见冗长。宜于玉牒宗藩庆系录内，凡不及名者，止于其父名下总计其数，注入仙源积庆图，更不开具。所有宗室女早卒者，玉牒亦依不及名例，止注其数。」从之。
礼部侍郎曾肇言：「臣伏睹诏书，冬至日南郊，宜设皇地祇位，以严并贶之报。此盖皇帝陛下急于亲祭地祇，不待考正典礼，遽下此诏。然臣窃详诏旨，亦云合祭不应古义，今则设皇地祇位于南郊，乃是复行合祭之礼。既以为非，又自行之，一诏之中，前后违戾。诏书又云，厥后躬行方泽之祀，则修元丰六年五月之制。是则异时北郊礼行，合祭复罢。天地大祀，国家重事，而轻易变更，颇类儿戏，废置神位，几于弈碁。此臣所以闻诏愕然，不知所措也。臣伏思陛下之意无他，以谓王者父天母地【一五】，尊亲并行，即位以来，亲见上帝，而未及地祇，乖明察之义，又为议者所惑，以谓五月祭地，必不可行，则是长阙事地之礼，故因南郊，并举地祭，欲以致诚敬于大祇尔。以臣所见，欲以致诚，反近于怠，欲以致敬，反近于□。何则？南郊非祭地之处，冬至非见地之时，乐以圜锺为均，其变以六，非致地祇之音；燔柴升烟，非祭地之礼。不问神之享与不享，姑欲便于人事，不近于怠乎？今之人，家有尊长，所居异宫，子弟致敬，必即其处，尚不敢屈致一堂，况天子事地，可不如家人之礼哉？前日以合祭为非而罢之，今日复行，异日复罢，谓神无象，废置自由，不近于□乎？陛下志在诚敬，而所行反近于怠且□，此无他，为陛下谋者，以古为迂，率意改作，务从苟且，趋便一时故也。臣愚不达时变，窃为陛下痛惜之。陛下即位八年，两行明堂大享之礼，今兹有事南郊，凡属天神，举皆从祀，次第行之，则将来郊祀之岁，亲祀北郊，并及地理神，固未为晚。何苦遽为此举，以涉非礼之议哉！况五月祭地，前世之所尝行，本朝开宝中，亦曾四月行雩祀之礼。古人尚以六月出师，孰谓夏至有不可行礼者哉！臣愚伏望陛下速降德音，收还前诏，今冬南郊礼毕，即令有司详定亲祀北郊仪物，仍令斟酌时宜，省去繁文末节，以从简便。俟至郊祀之岁，断在必行。如此，则于承事神祇，不失诚敬，先帝已正礼文，不至无名改作，使万世之后，以谓复行先王祭地之礼，自陛下始，不亦善乎！臣蒙恩擢备从官，职在典礼，朝廷举措得失，臣与其责。故自闻诏以来，彷徨累日，言之则为逆旨，不言则为失职。熟虑再三，宁以逆旨获罪，不敢失职以负陛下任使也。是以罄竭狂愚，触犯忌讳，庶几万一有补圣明，臣虽受重诛，所不敢避。惟陛下留神省察，不胜幸甚。」
贴黄：「伏见诏书，择日差官奏告。敢望圣明，因臣此奏，更诏大臣熟加讲议，务求至当，以协典礼。所有差官奏告，且乞未赐施行。」（肇集自注云：「第二状九月二十四日。合祭诏下时，在私忌假，二十五日讲终尚书有宴，次日再具奏草，于九月二十七日入。」）
己酉，兰州、镇戎军、永兴军言地震。
曾肇又言：「谨按周礼称昊天上帝，称上帝，称五帝，文各不同。昊天上帝则一帝而已，五帝则五方之帝，理自明白，不待辨而知。惟上帝之称，世或专以为昊天上帝，或专以为五帝。然以周礼考之，肆师之职，类造上帝，封于大神。按周礼，凡称大神，皆谓天也。以上帝为天，则不应复云封于大神矣。又典瑞：『四圭有邸以祀天，旅上帝；两圭有邸以祀地，旅四望。』先儒以谓四望非地，则上帝非天，断可识矣。而孝经亦曰：『郊祀后稷以配天，宗祀文王于明堂，以配上帝。』正与祀天旅上帝之文相合。盖郊明堂异祭，后稷、文王异配。则天与上帝亦宜有异，以此推之，谓上帝专为昊天上帝者，非也。又掌次：『王大旅上帝则张毡案，祀五帝则张大次小次。』上帝、五帝所张不同，则谓上帝专为五帝者，亦非也。
然则上帝果何谓欤？按书称『类于上帝』，孔安国传以谓告天及五帝，孔颖达从而释之曰：『昊天、五帝，上帝可以兼之。』由是推之，所谓上帝者，盖兼昊天、五帝言之。西汉已有是说矣，故安国用此以解经文。至郑康成引谶纬之书，傅会以为六天，乃谓昊天上帝为北辰之星，五帝为太微宫中五帝座星，此则康成以谶解经之罪，非先儒之说本然也。然则不曰『昊天五帝』，而曰上帝何哉？盖言昊天上帝，则不及五帝，言五帝则昊天不与。举上帝则昊天、五帝皆在其中，以昊天及五帝皆有帝之称故也。按周礼，王祀昊天上帝，则服大裘而冕，祀五帝亦如之。盖先王尊祀五帝，与昊天同服，冢宰掌祀五帝，与祀大神祇之礼同，则明堂并祀昊天、五帝，不为过也。秦祀白、青、黄、赤四帝，扬雄以为僭祭天之礼。
汉武帝祀泰一、五帝于明堂，奉高皇帝坐配之，盖天神贵者曰泰一，其佐曰五帝。虽出于方士之言，然所指泰一即昊天也。故武帝皆祀于明堂，以高帝配食，则明堂并祀昊天、五帝，于此可见。历代明堂或并祀昊天、五帝，或止祀五帝。其去五帝坐，专祀昊天上帝者，惟晋太始、唐显庆中耳。本朝皇佑中大享明堂，参用南郊谎祀之礼。嘉佑七年，礼官始议改正，设昊天上帝位，以真宗配。次设五方帝位，次又设五人帝位，以五官神从祀。自是遵行，遂为故事。至元丰中，始诏祀英宗于明堂，惟以配上帝，而五帝不与。论者以为未安，诏臣等集议，臣等稽之经典既如彼，迹之故事又如此。伏请自今宗祀神考于明堂，以配昊天上帝，并祀五方五人帝、五官神，以称严父之孝，以成大享之义。」
（此议因三月十八日诏乃上【一六】，方下诏时，肇犹未入朝，六月十八日乃除礼侍。顾临等议社稷宫架亦缘三月十八日孙谔奏请，至八年三月八日乃上。但不知肇此议从违何如，当考。据肇集自注，九月二十七日上此议。今附月末。）
注 释
【一】各具利害「各」原作「合」，据阁本改。
【二】请依今来立定新式供本县轻重役法次等「立」字原脱，据阁本及宋会要食货一三之三六、六五之六二、六六之六三补。
【三】于河南地分点集「南」原作「东」，据上文及宋会要兵二八之三五改。
【四】承事神祇「事」原作「祀」，据阁本及太平治迹统类卷二二元佑议合祭分祭同异改。
【五】如神州地祇之祭「祭」原作「礼」，据阁本及同上书、宋史卷一○○礼志改。
【六】权兵部侍郎杜纯议请于苑中设望祀位「权」原作「擢」，据阁本及太平治迹统类卷二二元佑议合祭分祭同异、宋史卷三三○杜纯传改。
【七】恐失尊事神祇之意「事」原作「祀」，据阁本及宋会要礼三之八改。
【八】请南郊专祀上帝「祀」原作「事」，据阁本及同上书改。
【九】又诏亲祀北郊如南郊「又」原作「及」，据阁本改。
【一○】臣谓此乃朝廷阙典「此乃」与「朝廷」四字原互倒，据苏辙龙川略志八天子亲祀天地当用合祭之礼乙正。
【一一】有欲三年祀天三年祀地者「天三年祀」四字原脱，据上文及同上书补。
【一二】微仲骤谓予曰「骤」原作「骇」，据阁本及同上书改。
【一三】可使千里不冻「千」原作「十」，据阁本及宋会要兵二八之三五改。
【一四】百子会归子口「百」，宋会要兵二八之三五作「□」。「归」，同上书作「扫」。
【一五】以谓王者父天母地「天」「母」二字原倒，据阁本乙正。
【一六】此议因三月十八日诏乃上「三」原作「二」。按：本书卷四七○元佑七年辛未（十八日）条无此诏，而见于卷四七一元佑七年三月辛丑（十八日），又下文亦云「三月十八日」，据改。
续资治通鉴长编
卷四百七十八
卷四百七十八
起讫时间 起哲宗元佑七年十月尽是年十一月
卷 名 续资治通鉴长编卷四百七十八
帝 号 宋哲宗
年 号 元佑七年（壬申，1992）
全 文
冬十月庚戌朔，环州地再震。
乙卯，皇叔祖建雄军留后，同知大宗正事宗景为感德军节度使，礼部侍郎曾肇为刑部侍郎，（肇十六日知徐州。）权刑部侍郎王觌为权礼部侍郎。
丁巳，工部言：「陕西转运司奏，乞将本路州县应有前代帝王陵寝祠庙去处，邻近地各行摽拨，委所属县分择比近多丁之家召募看守。本部欲依所奏，每陵寝比近十里内有系官空闲地土可修处，择丁多之家召募五户，每户给田一顷，与免营田地内每岁所出租课及本县内诸般差役，永充看守。其祠庙若小有损坏，亦责修葺。其间有不就给田看守，及虽有承佃地土不及一顷，而情愿看守者，并听从便。如本家有田自合应役者，即不免诸般差役。若无人召募，仍陵寝侧近无田可给，即并依本县差役条差，仍止于第四等、五等人户内召募看管，内祠庙若有损坏，即令各属官依条修葺。」从之。（只用新本所删修为允。）
戊午，朝奉郎、权发遣开封府推官来之邵为监察御史。（之邵咸平人，或已见，八年六月八日为殿院，初除府推在七年三月十八日。政目有之，实录无。）
辛酉，皇叔徐王颢充南郊亚献，高密郡王宗晟充终献。
中书舍人孔武仲兼直学士院，起居郎乔执中为中书舍人，起居舍人姚□为起居郎，右司郎中吕陶为起居舍人，考功员外郎高士英为右司员外郎，直集贤院兼侍讲□安诗为天章阁侍讲。（安诗为天章阁侍讲，非待制也。或误作待制，今不取。初兼侍讲在四年十月四日。）知舒州王安礼知宣州，知宣州贾易为京西路转运副使。（十二月十六日甲子，明年二月己巳。）
诏以大河东流，都水监使者□安持赐三品服，北都水监丞李伟于任满日令再任【一】。（玉牒云：「辛酉，河复东流。」赵鼎臣河渠书系安持赐服、李伟再任于九月，今从实录。鼎臣即于此下载其父偁奏议，乞罢北外丞司，当考，今附注。绍圣元年正月二十二日。）环庆路总管李浩为本路副都总管，以浩复观察使故也。
是日，西贼大举攻围环州及乌兰、肃远、洪德、永和砦，合道、木波镇，凡七日，乃解去。初，知庆州章楶数遣轻兵出讨，斩获甚觽，并边部族，不敢宁居。楶策其必报，乃取黠羌，啖以厚利，阳笞而遣之，若得罪而逸者，因使事贼，刺其举兵所向，即驰归以告，果知羌人将寇环州。楶乃料精兵纔万余，统以二骁将，使营绝塞而授之策曰：「贼进一舍，我退一舍，彼必谓我怯为自卫计，不复备吾边垒。乃衔枚由间道绕出其后，或伏山谷，伺间以击其归。」又以境外皆沙碛，近城百里有牛圈，所潴水足以饮人马，乃夜遣寘毒。贼围环数日，无所获而归。所使骁将折可适屯师洪德城，贼过，识其母梁氏旗帜，城中鼓噪而出，驰突躏轹，贼大败而去。斩首千余级，获牛、马、橐喰、铠仗以万计。过牛圈，饮其水且尽，人马被毒，而奔迸蹂藉，堕爎谷而死，重伤而归者，不可胜计，梁氏几不得脱，尽弃其供帐襜褕之物而逃。前此边上功状多虚，或以易为难，或夺甲与乙，广张俘级，习以为常，楶独核实第劳无少欺。徼幸者不悦，颇有谤言，楶弗恤也。（自初知庆州以下，据诏旨内章楶传增入，楶传又云，楶言：「夏人不知义，惟嗜利而畏刑，不稍惩革，边未得宁也。古者诸侯有罪，贬爵削地，甚则六师移之。今既惮用兵，宜稍收入其土疆，如古削地之制。举西人之师，止当我一路，请诸道豫具版筑，俟一入寇，即诸路皆出师，择要害地而置城砦，彼虽猖獗，壤地褊小，不过一再举，而势蹙力窘矣。」又请复安疆砦以固吾圉，招部族以离其觽。案楶议进筑，见正月末；请复安疆，见六月二十日。朝廷盖不从其议也。楶传又云，鄜延奏，夏人乞入朝谢罪。楶亟奏曰：「夏每犯边，必得所欲，今所至有请朝廷，能厌足之，固得利矣。苟为不能，尚足款我师，且获岁赐金帛十万，愿勿遽听。不然，取轻损威，边患未弭也。」后皆如楶言。案鄜延奏在八年正月辛卯，楶传又云，明年召权户部侍郎，谤者不止，中道改知同州。案楶六年二月十四日知庆州，八年正月二十二日除户侍，其降同知，实录不见月日，政目在三月十八日，又十月十八日，又二十二日，又二十六日，又十一月二十四日，又十二月二十日，又二十四日云云当并考。十二月二十四日，折可适功状可考，或参入二十二日。）
壬戌，户部言：「汴纲岁入斛斗，欲将每年合起小麦数目，委发、转运使副临时相度，均拨与少欠并酬銟。纲装船不得过一运，其发运司勾当公事官籴上供斛斗【二】，请委使副专切觉察，如敢籴买不堪之物，并令奏劾并转籴。纲运斛斗，明有条约，务在举检，欲州委通判，县委主簿，各于公廨收锁官钱，以俟赏给。应纲船入门，凡载竹木□箔等，在场点检税讫，不得再令供申出卸岸之数，及已卸空纲不得与重纲同岸系泊。」并从之。以司农寺丞秦定有请故也。（新无。）
甲子，朝献景灵宫。
乙丑，刑部侍郎曾肇知徐州，从其请也。（初六日改刑侍。）
左司谏、权给事中虞策言：「窃闻曾肇因议郊礼乞外任。士论谓肇守经议礼，别无过失。所有录黄，未敢书读行下。」侍御史杨畏言：「曾肇近以论天地不当合祭，不数日罢礼部，移刑部。已而肇乞出，遂除徐州。按肇以职事论礼，初无不当，及见其言不行而请去，则义在所取，不在所斥，伏望朝廷更加审察。」（策缴肇徐州，政目在十八日，今并书。杨畏云云附见。）
权吏部侍郎彭如砺言：（肇以十六日除知徐州，汝砺二十二日奏此，今并十六日。）「臣窃闻刑部侍郎曾肇以议礼不当，乞从罢出，蒙恩除知徐州，给事、台谏有言。臣窃谓南北郊合祭事，朝廷自许近臣集议，或同或异，乃是常理，必不以此黜一从官。如肇用意，为国家忠臣，朝廷容纳直言，爱惜人才，义当为改命。今体问得画黄已到吏部，臣以为过矣。臣伏念才难久矣，人尝千百亿而一二苟或有之，或流落而不遇幸而有之，又既得之或弃于无所用【三】，故治安之日常不足，而危乱之日常有余，孔子曰『如有所誉，必有所试』，如肇者，其文可以掌大命令，其学可以决大谋议。顷在西掖，屡能补缝阙漏，及还礼部，遂能是正典常。循名观实，谓之贤可也。且并祭之礼不经见，如臣辈皆莫敢安。能奋不顾忤大臣，为陛下言者，独肇而已。朝廷既不用其言，又遂出其人，故臣以为过。或曰，朝廷非恶肇议礼，谓其言过而已。夫言不直则道不见，今病者之求药，惟病之愈是望，故虽五毒篃施，针砭切骨而不为过。使惟香味颜色之悦，则岂惟不足治病，适足以增病。书曰：『有言逆于汝心，必求诸道；有言逊于汝志，必求诸非道。』肇之言，虽有拂逆，以道观之，则为当矣。夫欲安荣，恶危辱，人之所同情也。臣愿陛下少留神明，以理度之，今人臣不肯朋比大臣，为朝廷明是非，论然否，此为其身耶？以人主故耶？以为其私耶？以国家故耶？顺从钳默，则速得福，奋厉激昂，则速得祸，而人臣终于不忍不言，以负陛下，此其心不在其身，而在人主；不在于私，而在国家可见也。人臣沥肝胆，披腹心，为陛下国家为长久虑，而陛下屏去不容，此甚非计也。夫上所好恶，人之表也。今侍从之臣，不能依随大臣，而陛下去之，然则孰不愿附大臣？今有一言，则陛下去之，然则孰不欲学不言？人臣与国家，同安危，共休戚，使皆附大臣，而不以国为忧，闭口不言，而为妻子计，此非社稷之福也，惟陛下察之。方朝廷多事，宜尽拔心膂之贤，篃置左右。博求骨鲠之士，并为辅弼，盖犹恐不足，今有一曾肇而不能留，故臣以为过。非独臣也，凡忠于陛下者皆然。肇命虽已下而未行，臣至愚，欲望太皇太后陛下，深以爱人才，容直言为念，出自圣断，且留肇在朝。肇守官任职，必当有以报国。臣言或缪，靡所逃诛。夫改易差遣，常事也；留贤者，盛德也。在朝廷盖优为之矣。」
贴黄称：「南北郊并祭，议始下，臣实尝与肇言：天地之祭，至大至重，今容易改易，甚未安。使无言者，汝砺亦不敢缄默。」又曰：「肇礼官，其言当在，肇遂有议论。肇既逐，臣亦难处矣。终不可留，臣亦愿与罪焉。」
陕西转运使李南公为直龙图阁、知延安府，范纯粹遭其母丧故也。
左奉议郎、太常博士朱彦权差通判博州。彦自陈昨与侍从官集议南郊合祭事，今曾肇既罢礼部，则臣元系与肇同论之人，备员礼官，俱为失职，乞赐罢黜。故有是命。（当有言者。）
丙寅，诏刑部、大理寺，已发断上公案，如遇特恩者，其已断该赦降勿论，及全原并减外，无罪者更不必退送，若于法不该原减者，据未断降下名件押贴子，下大理寺，批逐件合引赦降，各人事状，连法状行下，其余并退送。
丁卯，环庆路经□司言西贼入寇。诏令章楶丁宁各城寨，专作守计，但能坚守无虞，即为有功。密诫诸将，凡事慎重，勿与贼锋迎斗。仍选募死士，夜击贼寨，或埙惰归，及分掠之际，择利邀击，痛行杀戮。并下鄜延、泾原两路，虑贼马恃觽分兵寇犯，亦仰丁宁过设堤备。（二月八日楶奏，当考。）
三省言：「堂除诸路职司，有带权及权发遣者，未行官制已前，系中书检举除落，今却系吏部检举具钞，更不经中书，显是不相照应。」诏吏部依条检举，具状申尚书省，送中书省取旨施行。
诏岁给诸路州军药钱各有差，选官监督；医工随风物气候，依所降方论制药给散，不得留难，其当职官员勿给。
御史台主簿王任为正字。
辛未，正字陈祥道为馆阁校勘。太常博士、工部员外郎游师雄为集贤校理、权发遣陕西路转运副使。（张舜民志游师雄墓云：同列欲变民租为钱，意在收羡余以献，公面折之曰：「五路宿师以待饷，反令输钱，钱可食乎？借若帑库盈积，而仓廪空虚，边陲有警，师徒雾集，君能任其责耶？」同列无以应。内地两税支移于边者，民常以为病，公为奏曰：「在昔边土不耕，仰粟于内，故支移之法设焉。今沿边之法，既多籴粟，军食自足，宜令内地税户随斗升计地里输龏乘钱，以免支移之劳，既可以休民力，又可以佐边用，公私便之。」二事当考。）
环庆路经□司言：「贼稍欲引退，本路六将已从间道前去邀击。时西贼入寇方数日，今忽引归，虑别蓄奸谋，复来冲突。」诏经□司候贼退日，丁宁诫谕沿边将官、使臣，过为堤备，不得幸贼解去，便为懈惰。兼虑贼知邻路赴援环庆，辄乘虚入别路作过，仰审度贼势，若渐欲引退，即于泾原两路策应兵马，量度先次遣回。（明年正月二十五日赏两路策应功，此年十月十二日、十八日、二十六日。史宜父本云：「环庆路经□言：贼稍欲引退，本路六将已从间道邀击。然贼垒纔数日，无故引归，虑别蓄奸谋，复来冲突。诏经□司候贼退日，诫谕诸将，毋得辄弛备具。邻路赴援环庆，恐贼乘虚由它路入寇，宜审贼势，勿致败事。」其辞甚□，附见此。）
乙亥，户部侍郎、宝文阁待制蒋之奇知熙州。（之奇本传云：知熙州，夏人请画疆而伏兵山谷间，之奇亦以兵自卫，而令其属至定西城会议。往来二年，议卒不合。朝廷知其诈而罢之。之奇益务修守备，谨斥堠，常若寇至。终之奇去，敌不敢犯。）
宝文阁待制范育为给事中，著作佐郎徐铎为集贤校理，工部员外郎、校书郎时彦晁补之并为著作佐郎。（八年五月十六日，黄庆基论晁补之。）
以西贼出塞，赐环庆州并木波镇及自余镇寨，曾经西贼攻围战守，策应军兵等，特支钱有差。（十月十二日。）
丙子，太常寺言：「义罗所说，王公已下伞合用青，其卤簿图别不开说。恐卤簿图内更有未合典礼事，送礼部太常寺同详议，申尚书省。今按开元礼，义罗应大驾八角紫伞；王公已下四角青伞。今卤簿图六引紫伞欲乞改用青。又诞马，按卤簿图曰【四】：旧并施鞍鞯，景佑五年去之。昨来纳后，诞马犹施鞍鞯，今欲乞除去，仍依卤簿图用缨【五】、辔、绯屧。又二十八宿、五星、摄提旗，按卤簿图二十八宿旗、摄提旗，画人形及牛虎头、妇人、小儿之类，于礼无据。元丰三年，礼文所乞改制，各着其象，以则天文。后有司因循旧仪，未曾改正，今欲乞依前降指挥改造。」从之。
翰林侍讲学士范祖禹言：「臣于去年十二月转对奏事，乞除贼盗重法，未蒙施行。臣闻王者之德，如天无不覆，地无不载，四海之内，皆赤子也。无有远迩，当视之如一。今重法之地，独为匪民，一人犯罪，连及妻孥，没其家产，便同反逆。先王制刑，必使民得以自新，不闻别异州城，偏行峻令，恐非圣世所宜为也。陛下将郊见天地，御楼肆赦，若于赦文悉除此法，一切荡涤，与之更始，足以感格人心，召致和气，则帝舜好生之德，大禹泣谸之仁，成汤解网之恩，复见于今矣。恭惟祖宗，无不哀矜庶狱，刑罚从□，远过前代，实有阴德，上当天心，是以承平百年，福祚无穷。惟自嘉佑七年，初立窝藏重法，熙宁中，中书检正官奏请，遂为着令。皆因有司建议，非仁宗、神宗本意，此乃权时之制，不可久行，臣前奏论之已详。今因初郊，宜以为仁政之始，圣人顺动，云行雨施，刑清民服，此其时也。伏望圣慈断而不疑，特降睿旨，于将来赦书行下，使百姓晓然，知二圣天地涵养无私之德，不独视此诸郡如蛮貊之人。臣将见民之戴恩，沦于骨髓，则胜残去杀，庶可望矣。」
贴黄：「议者必谓一除此法，贼盗必炽，臣窃以为不然。自嘉佑以来，行重法至今，不闻地分盗贼衰少；近元佑编敕比旧法稍轻，亦不闻盗贼滋多。以此知盗贼多少，不系重法，决可除去无疑，并乞检会臣前奏施行。」
丁丑，天章阁待制、知杭州林希为礼部侍郎。（八年三月乙酉，出知亳州。）鸿胪卿、直龙图阁高遵惠为太府卿。
感德军节度使、同知大宗正事宗景充南郊亚献，安定郡王世准充终献。以徐王并宗晟辞疾也。
戊寅、河东路经□司言：「熙宁十年正月九日朝旨，应弓箭手年老或患病不任征役者，给公凭放停。看详上条，止说年老或患病不任征役者，即无立定许拣选之文，以至其间隐庇□悴、走跳迟慢、怯弱之人，切虑缓急有误驱使。欲乞今后逐年因教阅时，委知州军并将官拣选弓箭手，如有年高或患病及□悴、行步迟慢、怯弱不任征役之人，许本家或亲属内选人承替。若遇灾伤及七分以上，权免教阅，祇令作番次勾抽拣选。」从之。
通议大夫、集贤院学士致仕高赋卒。
十一月庚辰朔，西南龙蕃遣使入贡。
诏诸税租助役常平钱物钞，候仓库封送到县，令佐即日勒吏开拆，分授乡书手，各置历，当官收下。排日以千字文为号。将所授钞画时上簿，当职官对簿勾销讫，封印置柜收掌。候纳毕，于簿末计正数或每色剩纳到数并畸零残欠，画一朱书，限三十日。二万户以上，限五十日。官吏保明具钞数，并簿送州。（新无。）
辛巳，皇城使、康州刺史訾虎专管勾麟府路军马，依旧权发遣太原府路都钤辖。知麟州、西作坊使王献可追一官勒停。皇城使、河东第一将彭保罚铜三十斤，冲替。坐不禀帅司节制，擅统领将兵击夏贼故也。
江、淮等路发运司言：「岁运上供斛斗，全藉所管汴河押纲使臣人员钤束兵梢，整葺船舟，方可办事。近年以来，其押纲人卸纳斛斗回，为见少欠未经结绝，或是年满替人未到，即妄称疾，擅离本纲，若不立法止绝，深虑其弊愈深。请应汴河押纲使臣人员卸粮回，如有疾病，并须随空纲将治，候到装发处申所属官司审验，差人权押，候痊安日，依旧管押元纲年满，不得擅离空纲，年月虽满，不候正人交割者准此。如违，并依元佑敕擅去官守法。」从之。（新无。）
壬午，权知干宁军张元卿言，本军当诸河之冲会，堤埽不可不治。诏：「干宁军埽岸，令工部指挥合属官司，每年依修检计合役夫功，从都水监相度，委合起夫，即于本军依近里州军条例，科夫功役不得过三百人，仍却于本路年额沟河夫内除豁。如功役稍大，本军夫不足，即令都水监那融应副。」
癸未，秦凤路经□司言：「近年兵将官与城寨等使臣，多是违朝旨及帅臣节制，以至败事。缘尝立边功，多从□减，上下玩习，浸已成风。今西贼拒命，常在对境，若不更法，无以惩戒。请今后将官及城、寨、堡使臣【六】，应缘战守有违朝旨，并乞不以边功□减，庶几人知畏懔，纪律稍严。」从之。
甲申，高丽国进奉使、通议大夫、兵部尚书黄宗□，副使、中大夫、尚书工部侍郎柳伸入见。
诏：「诸大中大夫、观察使以上，每员许占永业田十五顷，余官及民庶愿以田宅充祖宗飨祀之费者亦听，官给公据，改正税籍，不许子孙分割典卖，止供祭祀，有余均赡本族。已上辄典卖，依卑幼私辄典卖法。不限年，许理认田宅，仍先改正。诸太中大夫、观察使以上居住，虽有分人，不得无故毁拆，辄典卖者，依私辄典卖永业田法。」
乙酉，诏应重法地分，劫盗五人以上或凶恶者，行重法，余依常法，窝藏人准此。
御史中丞李之纯言：「请今后付章奏下六曹者，委逐部子细看详，长贰审行裁决，明白指挥符下，或具申禀知。委是无可施行，即令条析申都省。检会元佑通用令，诸受都省送下文书，未有处分者，并检勘施行，若理不可行，月终具状以闻，不应奏者申都省，仍关所属。」诏申明行下。（新无。）
丙戌，于阗国遣使入贡。
庚寅，上斋于大庆殿。
辛卯，荐享于景灵宫，遂斋于太庙。
壬辰，朝飨八室，至神宗室，上涕洟不止，陟降尽礼，黎明斋于南郊之青城。
癸巳，冬至，合祭天地于圜丘，以太祖配。礼毕，髃臣贺于端诚殿。还御宣德门肆赦。是日五鼓初，辇诣坛外壝，撤盖，及内壝，百官准诏不回班【七】，自小次历午陛下升坛，不设茵褥，稽首跪奠，致诚极恭。夜月澄爽，云物晏温，比还御楼肆赦，终日和暖，天惠昭答。翌日，风寒相属，时雪如期，宰臣、执政、侍从官皆进诗贺。御史董敦逸请以其事宣付史馆，从之。
上之在太庙也，内中朱红车子十余两，争道于干明寺，前有张红盖者。卤簿使苏轼即车中具奏曰：「臣谨按汉成帝郊祠甘泉泰畤、汾阴后土，而赵昭仪常从在属车间，时扬雄待诏承明，奏赋以讽，其□曰：『想西王母欣然而上寿兮，屏玉女而却虙妃。』言妇女不当与斋祠之间也。臣今备位夏官，职在卤簿，准故事，郊祀既成，乘舆还斋宫，改服通天冠、绛纱袍，教坊、钧容作乐，还内。然后妃嫔之属，中道迎谒，已非典礼，而况方当祀事未毕，而中宫掖庭得在勾陈、豹尾之间乎？窃见二圣崇奉大祀，严恭寅畏，度越古今，四方来观，莫不悦服。今车驾方宿斋太庙，而内中车子不避，仗卫争道乱行，臣愚窃恐于观望有损，不敢不奏。乞赐约束，仍乞取问随行合干勾当人施行。」上亟遣人以轼疏白太皇太后。翌日，中使传命，申敕有司，严整仗卫。上自太庙还，后以下皆不复迎谒中道。（陈师道谈丛云：故事，常赦，官典赃入己不赦。熙宁以后始赦吏罪。元佑七年，南郊赦杖罪。八年秋，皇太后服药而赦，则尽赦之矣。此事附注当考。）
辛丑，三省言，郊礼毕徐王加恩，当赐剑履上殿，缘虚文，已删去，请岁增公使缗钱。太皇太后曰：「尝有例耶？」吕大防等对曰：「仁宗时荆王元俨增至五万贯，徐王昨亦增赐，今为三万缗。」于是诏许增三千缗。又言，皇弟加恩，四人乃郡王，一为国公。旧例，出合进爵，今虽非出合，合取旨。太皇太后曰：「四人皆加恩国公，事体宜一。」于是五弟恩数均矣。
诏文武官并以南郊赦书加恩。
癸卯，兵部尚书苏轼乞越州，不允，改为端明殿学士、礼部尚书、兼翰林侍读学士。（御史黄庆基言轼三状，在八年五月壬辰。）礼部尚书胡宗愈为吏部尚书。（政目七年九月丙申，载宗愈权吏书。实录无之，今并入此。）枢密直学士赵彦若为翰林侍读学士，新知襄州、集贤殿修撰杨汲知越州。（十二月二日自襄加集学。）吕嘉问知襄州。（嘉问襄州惟政目有之，当考。五年六月八日汝州。）
诏宗女宗妇因作过披剃及一年者，许与祖父母及本宗有服儙亲妇人，并所生儿女，侧近处相见，即不得经宿，每月不得过一次。（新无。）
三省言：「检会赦文，应官吏、军民诸色人，诸般欠负官钱，在元丰八年三月六日大赦以前者，五百贯已下并与除放，五百贯已上奏裁，差侍从官与户部同点检催督，限一年毕。」诏翰林学士顾临、御史中丞李之纯，与户部长贰依赦施行，仍就本部置司。（时置司必以苏轼奏议，当考。乔执中传云：「执中为中书舍人，因降赦，乞免官逋五十万以上者，上特许之。置司或由执中也。」）
诏环州及诸镇、寨守御居民，及入保汉蕃人户等第所借口食，内有曾经贼马到处，令经□司并特蠲放，具数以闻。（十月十二日。）
又诏纲运听差管下使臣二员，不妨本职，与催纲使臣一员，及定地分相兼催遣，仍躬亲觉察盗贼。任满，每岁各催过年计官物及八分以上，内白波至泥水闸口，泥水沿汴至京，盗失舟船不及十五只，官物估价不及五百贯，升一年名次。白波向上至渑池阳湖炭场，舟船不及十只，官物不及三百贯，升半年名次。如过数之半，及催遣官物不及七分，从本司奏劾。并置印历抄上催出地界、月日时辰、纲分姓名、所装物数、下纳去处，每月本司检察，年终比较，如能获盗卖官物，许比折未获盗失之数。（新无，可削。）
甲辰，诣景灵宫、万寿观恭谢。
乙巳，幸凝祥池、中太乙宫、集禧观、大相国寺。
尚书左丞梁焘言：「臣昨在翰苑日，尝密具札子，披露肝胆，冒闻圣慈。陛下圣明洞察，不赐簄斥，嘉其忠荩，用之辅政。臣仰体眷遇，益坚臣节，重以身蒙宠荣而未行其言，是以夙夜不遑宁处，期必报补，不敢少怀不尽之意，致陛下有后时之悔。陛下每有宣谕，必以不喜管事为言，常欲安静，此圣意之本也。臣未尝一日不思，窃惟渊衷远虑，深识用臣前言，自适其时矣。伏望检会前奏，早赐诏音，断归人主，以全大功，臣不胜激切尽言之至。」（焘前奏附五月，此奏不得其时。行状云，南郊礼毕，焘上此奏。附十一月末。）
又言：「先帝大臣，多以材进，可稍复用，委以别都名藩，以全终始。」（此据梁焘行状附见，新、旧传俱无乞还政等事，当考。）尝有布衣刘正叟上书论复辟事，宰执以为狂，欲羁管湖南，焘争曰：「布衣敢言，何罪之有？况其言又非狂乎！」遂置之。（此据焘行状，并附见，当考详。）
吏部侍郎彭汝砺言：「臣闻不能知危，则不能有天下之安；不能知忧，则不能有天下之乐。臣伏观历代之君，其祖宗以劳苦得天下，至嗣子若孙，生于深宫之中，体安文绣，口甘滋味，耳习声音，目便技巧，一日出房闱而有天下，偃然自以为吾固当有之。甘于乐而不知忧，处于安而不知危，内为侈靡，外习苟简。谗谄之说行，因循之计用，骨鲠之臣簄弃，药石之言不纳，纲纪日坏，祸乱并作，而犹不悟，虽有圣知亦不能善其后矣。臣恭惟皇帝陛下，以盛德履帝位，今八年矣。内无过行，外无过举，明哲方发，如日之升，渊默不言，与天同德，非太皇太后所以扶持拥护，何以至此？谦虚退托，隐而未发于言也，有所闻而无所问于事也，有所知而无所命。臣闻诗曰：『弗躬弗亲，庶民弗信；弗问弗仕，勿罔君子。』此言人君擅开辟予夺之权，以制万物之命，无有远近幽深，知其来物如此，而后能治其国家。今其行则弗躬也，其事则弗亲也，虽有至德，民有所不信矣。弗能问以尽其事，弗能察以尽其物，于是小人得以勿罔君子矣。庶民不信，则不能安民矣；勿罔君子，则不能知人矣。夫人君之失，不独强暴威虐，驰骋田猎，而后谓之忧。不能知人，不能安民，其忧莫大焉。臣恭惟太皇太后陛下，以至德受天命，清明博大，齐庄中正，参贰天地，同信四时，自周以来，母后之德，未有如斯之盛者也。今人皆曰，太皇太后陛下无意于任天下，今且将还政。臣以谓太皇太后陛下三世为天下母，其崇高富贵，上无伦，下无敌，其于称制也宜矣。故其还政甚非难，既还政，而俾皇帝陛下能不失其圣惟难，其道无他，在教之安民知人而已。臣欲乞皇帝陛下同御前殿，稍令近臣及知州职司入对，俾稍见人才，察其邪正贤不肖之实，遂闻知天下之事。三省进呈公事，以发听断，俾日见之行。益进选道德忠信之士，置之左右前后，使告其所已治，而规其所未至，损其所有余，而补其所不足。使一日专政，则利害不能感君子，小人不能蔽。以事天地而享，以治万物而安，以承宗庙而固。太皇太后所以拥护之者，可谓全矣！（汝砺奏，不得其时，附十一月末梁焘奏后。）
注 释
【一】北都水监丞李伟于任满日令再任「北」原作「比」，据阁本及长编纪事本末卷一一一回河上改。
【二】其发运司勾当公事官籴上供斛斗「司」原作「同」，据阁本改。
【三】又既得之或弃于无所用「既」原作「即」，据阁本改。
【四】按卤簿图曰「按」原作「鞍」，据宋史卷一四八仪卫志改。
【五】仍依卤簿图用缨「依」原作「令」，据同上书改。
【六】请今后将官及城寨堡使臣「今」原作「令」，据阁本及宋会要刑法七之二二改。
【七】百官准诏不回班「回」原作「同」，据阁本及宋会要礼二八之一二改。
续资治通鉴长编
卷四百七十九
卷四百七十九
起讫时间 起哲宗元佑七年十二月尽其月
卷 名 续资治通鉴长编卷四百七十九
帝 号 宋哲宗
年 号 元佑七年（壬申，1992）
全 文
十二月庚戌，军头司引见交趾奔回供奉官苏佐等三人。苏佐特与西京左藏库使；曹纮为全家陷没，能同母还归中国，特与三班差使，添差河北路州军指挥使；孙延太与州散教练使。每月支钱二千，米一石，各赐袍带有差。（八月二十四日当并此。）
集贤殿修撰知、襄州杨汲，知河阳章衡，并除集贤院学士。（绍圣元年正月二十二日甲午，诏章衡□集贤院学士，以刑部言三期满，应再□也。不知此何以书，或误也。汲于十一月二十四日已自襄州改越矣，当并考。政目十二月二日亦书章衡、杨汲并除集学【一】。）
中书舍人乔执中言：「刑房送到刑部检举邢恕复一官词头。按恕奔趋权势，鼓唱扇摇，交结蔡确，冀确复有进用。幸朝廷黜降监当，今来若遂与复官，恐中外疑之，所有词头难以具草。」诏邢恕更候一儙取旨。
河东路经略司言：「西界投来头首伊朗僧鄂及从人绥移，识认得伊郎僧鄂是西界正钤辖，乞特与一诸司副使名目，支与巡检请受。其从人绥移，曾差去探事，斗敌重伤。」诏：伊朗僧鄂与内殿承制，给驿券，差赴麟府路军马司使唤。候别立劳效，从军马司保明以闻，当便推恩。绥移为探事重伤，与副兵马使。
殿中侍御史□立礼与一子官，以使辽卒于道故也。（政目十二月二日事【二】。）
辛亥，西蕃邈川首领河西军节度使阿里骨授特进，与安南都护、南平王李干德并加食邑实封。
翰林侍读学士范祖禹言：「臣伏睹陛下近者郊见天地，雪止风和，景气清霁，神祇享答，福应尤盛。侍祠之臣以为前后未有，都城之人瞻望玉色，欢呼洋溢，皆云陛下克类仁宗。臣观天意人心，实宗社无疆之福也。然臣愚窃以圣人福至而益戒，则能长享其福；誉美而副之以实，则能永保其誉。唯兢兢业业，不自暇逸，乃可以答天休；觽之所欲，因而从之，乃可以副民望。若一有满假之意，则今日之福，乃他日危乱之基也；不能副之以实，则今日之誉，乃他日怨诽之端也。臣愿陛下既受天福，又获民誉，益思戒谨，惟勤修德。修德之实，唯法祖宗。恭惟一祖五宗，畏天爱民，后嗣子孙皆当取法。惟仁宗在位最久，德泽深厚，结于天下，是以百姓思慕，终古不忘。陛下诚能上顺天意，下顺民心，专法仁宗，则垂拱无为，海内晏安，成康之隆，不难致也。臣承乏史官，尝采集仁宗圣政，得数百事，欲乞撰录成书上进，少资睿览。监观成宪，皆举而行，副髃生之所愿，则天下幸甚！」祖禹寻采集仁宗圣政三百十七事，编录成书，名曰仁皇训典，凡六卷，上之。（此以十二月三日进呈迩英留对，其进呈仁皇训典在八年正月十九日，今附此。）
壬子，辽国贺兴龙节使奉国军节度使耶律可举，副使太常少卿、干文阁待制郑硕入见。
直集贤院兼侍讲□安诗为秘书少监，（安诗十月十二日已除天章阁侍讲，或误作「待制」，当考。）左朝请大夫柯述为光禄少卿。
诏：应狱死罪人，岁终，委提刑司，在京委御史台取索，具姓名、罪犯报刑部，数多者申尚书省。（八年二月五日可考。）
乙卯，龙图阁直学士、大中大夫、提举洞霄宫卢秉卒。
甲子，内侍省左班副都知、勾当御厨赵世长令再任。
诏今后南郊礼毕，饮福宴并罢。
诏：「太皇太后曾祖赠太师、开府仪同三司、追封□王琼改封韩王，曾祖母赠邠国太夫人李氏改□国，赠陈国太夫人李氏改越国。祖赠太师、开府仪同三司、追封□王继勋改封秦王，祖母赠楚国太夫人康氏改汉国，赠扬国太夫人郭氏改燕国，赠商国太夫人王氏改雍国。父赠太师、开府仪同三司、追封周王遵甫改封陈王，母赠越国太夫人曹氏改镇国，荆雍国太夫人李氏追封豫陈国。皇太后曾祖赠太师、开府仪同三司、追封定王敏中改封秦王，曾祖母赠荆国太夫人梁氏改韩国，赠陈国太夫人张氏改越国，赠豫国太夫人宋氏改荆国，赠唐国太夫人王氏改扬国。祖赠太师、开府仪同三司、追封卫王传亮改封燕王，祖母赠□国太夫人□氏改鲁国。父赠太师、开府仪同三司、追封秦王经改封冀王，母赠燕国太夫人李氏改周国，赠韩国太夫人张氏改陈国。皇后曾祖赠太师孟元追封温国公，曾祖母赠舒国太夫人范氏改蔡国。祖赠检校太傅、安化军节度使孟随改淮康军节度使、开府仪同三司，祖母赠潭国太夫人张氏改定国，赠随国太夫人刘氏改潞国。父荣州刺史、提举中太一宫兼集禧观公事孟在加轻车都尉，食邑五百户，母荣国夫人王氏追封庆国夫人。皇太妃曾祖赠太保任百祥改太傅，曾祖母赠秦国太夫人孙氏改陈国。祖赠太傅任士清改太师，祖母赠卫国太夫人康氏改楚国。父赠太师任延和追封康国公，母赠鲁国太夫人康氏改越国，赠周国太夫人王氏改□国，赠汉国太夫人逯氏改冀国，继父赠莱州防御使朱士安改青州观察使。」并以郊礼示优恩也。
丁卯，环庆路经略使章楶奏：「准枢密院札子：『合要见十月十二日西贼犯边，于当日甚时报到帅府，于甚时日差牒总管李浩统领兵马，令前去何处照援，委的于何日时起离帅府，如不即起发，有何的确因依。虽节次据经略司奏称，李浩十六日申时到故府寨，十七日未时到木波镇，十八日未时到环州。勘会尾击之师，三日之内共行一百七十五里；又十八日正是西贼头回，当日将官折可适在洪德寨外已出兵邀击，浩乃止在环州，不曾乘势统率人马，张大声势，前去照援。直至十九日贼已出界，方统领军马出离环州前去，称袭逐贼马，即未委别有是何因依，须议指挥。仰环庆路经略司详前项事理，疾速具诣实事状，入急递闻奏。』本司经体量得李浩自十六日巳时起离庆州，至十七日午时到木波，计一日两时辰，带领甲兵昼夜行一百四十里路。及到木波，西贼重兵在前，只于端正平下寨。至十八日西贼拔寨前去，寻那移人马，至未时到环州。是时浩未知折可适实在甚处行兵，兼洪德、肃远、乌兰三寨至环州相去共只四十里，其乌兰以北尽是西贼驻札之处，贼势至重，道路不通，不可不深防贼觽复来掩袭。浩遂将所统人马于环州城里外歇泊、喂饲，整龊阵队，迟明与贼决战。兼西贼人马数十万觽，而李浩所统庆州界四将人马不满二万，昼夜兼行，已是疲乏。若贼知我兵虚实，量那数万人复来掩击，必是失利。李浩知觽寡不敌，能持重养威，大张虚声，先选择精锐汉、蕃轻兵尾击追杀，而李浩勒重兵相续照应前去。其西贼到洪德，虽被折可适邀击溃散，亦缘李浩统领重兵在后，又遣张诚领蕃、汉轻兵梢击追袭。贼之所畏者腹背受敌，是致贼兵狼狈远遁，并是诣实。」
黄帖子：「兵有奇正，用之各有所宜。兵法曰：『避其实，击其虚。』折可适据要窥隙，得避实击虚之意，出其不意，掩其不备，故能以少击觽，力战成功。至于李浩，以二万之师，袭数十万之觽。又西贼自来行兵，入境则精锐在前，出境则精锐在后，若两军觽寡相敌，然而胜负未可必。彼以数十倍之觽，殿后者皆铁骑，又隐轻骑于其间，其气可吞我军，若侥幸尾击之胜，是击其实也，岂不危殆哉？我军与贼相拒久之，亦各有说。盖道路不通，彼此皆不知虚实。使西贼知浩所领之觽不多，驻兵决战，何啻拉朽？使李浩知洪德已挫其锋，当贼觽扰攘之际，则分遣将佐各取间道邀击其虚，必亦有功。李浩以兵少袭觽，能持重不轻易接战，张大声势，贼莫知我军之多寡，亦知避实之说。二人易地则皆然。事过之后，睹已然之势，人人皆能言胡不追袭尾击，必有大利。乃是因已然之事，责利害未形之时，岂不过哉！使浩不量觽寡，不度事势，轻易邀战，侥幸一胜，必有覆军亡将之虞，上则损国威灵，下则公违节制，浩死无所矣。浩既能不违节制，张大声势，袭贼之后，使贼不敢少留，而所部亡失甚少，为功亦不细。伏乞朝廷详察。契勘本路蕃、汉及东兵共五万余人，除疲癃、老弱、疾患、差出及州、县、城、寨、镇、堡防守外，系出战者共二万六千人，兵势单弱，幸贼不知虚实。贼未入寇以前，移文诸处，声言差总管将重兵带领诸将前去，皆是虚声，姑欲安慰人心，张大声势耳。考其实，张存带出五千余人，其后庆州之兵止于二千人，多拣选之余，则其单弱不言可知。又贼之师回，皆选精兵铁骑以为殿后，行阵坚壮，势甚雄伟。我之追兵，缘路屡为铁骑翼张围裹，难以追逐。权第四将马琮、蕃官布贝迫而击之，几为贼所得，赖战士同心戮力，以故得脱。觽之多寡，势之强弱，何啻倍蓰，便欲责以赴敌死战，恐非决胜之策。欲望朝廷深赐详察。又勘会折可适系准本司指挥，取间道由安塞、洪德寨十八日邀击西贼中军辎重人马，是时可适元未曾受得李浩统领节制，其李浩亦未知可适人马所在去处。本司于十月十九日、二十七日取到逐官状，可适称十九日方受得李浩节制文字，伏乞照会。又臣自贼入界，移那两州六将人马之后，自度别无重兵相继可遣，故于十四日遣路分都监张存，经两日又遣总管李浩前去，只是虚张声势，以示相续遣师击讨之势，贼果以此知惧，遂谋班师。」
庚午，诏辅臣分诣诸宫观祈雪。
以温州刺史、提举中太一宫兼集禧观事宗回知陈州【三】，从其请也。
壬申，起居舍人吕陶言：「伏睹迩英阁讲读罢，臣寮退，有顾临、吕希哲再留奏事，臣不复预闻。窃谓起居之职，记人主言动，凡讲读官有所奏陈，或陛下宣答访问，皆须载录，修为信史。今乃不得预闻临等所奏，深恐于分守未安。伏望特降睿旨，今后讲读罢，有臣寮再留奏，请并许记注官侍立，所贵操笔不敢阙略。」从之。
环庆路第七将、皇城使、贺州刺史折可适，领遥郡团练使、带御器械、环庆路兵马都监，依旧兼第七将。以能邀击西贼中砦有功也。（十月十二日章楶奏议，七年十月二十八日，保明西贼入寇环州诸将功劳，乞优加推恩状内一项，一，据皇城使、环庆路第七将权同管干第二将公事折可适中：「奉经略司指挥【四】，统领环州界三将汉、蕃军马，差人体探得西界举国犯境作过，可适于十月初八日，那移环州三将军马，分择地利，于不懃谷等处，据险保聚，等候西贼打劫，轻兵掩杀至故镇铺已来，逢西贼斗敌，微有斩获。及生擒下蕃贼，诘问贼中动息详细，遂将三将辎重在后，轻兵取金村堡，间道至安塞砦。贼马已先次发赴木波，续谍报木波贼马翻砦下环州，旦夕头回，并取洪德、大川路。
可适寻于安塞砦将三将人马重行整龊阵队，俟夜由大虫谷道于贼砦傍偷路前去洪德下砦，仍分擘蕃官慕化等带领兵马留驻肃远砦，令探候西人头回，以举火把数为号。至十八日早，肃远举火认号，是西贼由洪德、大川头回，可适先于洪德西界城埋伏兵马，至当日卯时，贼马摆拽过砦，先从南门出兵邀击。战势欲酣，开放西门，劲兵疾攻，矢石俱发，杀散西贼中军人马，后军继亦奔溃。辎重孳畜惊乱，互相枕藉，扑入沟涧，死伤极觽。自卯至戌，血战不已，遂略那人马歇定，三更已来，再出兵冲击，其西贼实时败走，散往川原逃遁。为月黑风昏，难以深入追逐，并第二将副崇仪使冀德亦拣选守御人兵出战，共力破贼。计所部三将汉、蕃兵马八千四百八十八人，除亡失与所获准折外，计获首级三百二十一级，强壮蕃丁七人。」
小贴子：「折可适自十月十二已后，统领环州三将出战人马节次那移，迨至马岭，与庆州三将人马各据高险札野砦，照应控扼。可适至十四日探得西贼稍欲引退，遂留下权第七将许良肱部领手龏迟钝之人，只在本处。再拣选精锐兵马将带第六副将刘珩同管干第六将人马党万、权第七副将张禧由间道取金村堡入安塞砦歇泊【五】，分遣蕃官将带军马四散于山谷间，梢击西贼。至十六日，带领刘珩、张禧、党万及蕃官孟真等先入洪德砦，又分遣蕃官摩勒博、慕化潜入乌兰、肃远砦观望伺候，分头邀击，及预与摩勒博、慕化约定暗为举燧火把数之号。至十八日，既见火把数，得知贼马更由洪德出塞，遂整龊军马，藏形匿迹，设伏伺候贼军前来，外示城砦空虚，佯为畏怯。亦不敢当锋接战。
既见得贼马前锋已远，中砦方来，出其不意，遣伏兵邀击中砦，截断归路。自辰刻至未时以来，贼军铁鹞子数万迫近洪德寨，欲向城攻围，将佐领蕃汉兵与贼力战【六】。可适当来路多撒铁蒺藜，在城分布硬弩手、神臂弓更互射箭，然犹奔冲不止，因更设虎踞癔于城外，癔石与硬弩神臂弓箭及铁蒺藜伤害西贼人马驼畜既多，因此溃散。我军乘胜突击，贼觽不得已，遂登山引避。望见我军迫逐，因惊扰狼狈，自相腾蹋，坠入坑谷，驼马甲士枕藉积迭，死者不知其数。贼每以铁骑围裹，及以青幕夹道遮栏遁走，今遣将佐当锋力战，致贼退却，并是折可适武谋。党万与蕃部军主叶额领兵先据隘，截断来路，功力最多。张禧、刘珩、蕃官孟真死战，功亦甚大。其汉使臣李成、王涣、孙天觉、张康国、张万慕、秦吉、王常、郝亨，蕃官威凌干、白忠、梅怀德、叶额等一十二人，各能奋身用命，协力击贼，慕化、摩勒博在肃远首当贼锋接战，斩获七十七级，与可适南北相照，忘身并力，掩杀贼人，并是奇功。
若只以常法论赏，恐未足以劝死战破敌之人。况夏贼举国入寇，事势不易，伏望圣慈特赐优加殊赏。」又小贴子：「洪德之战，贼军数十万，折可适等三将并本砦人马共不满九千，多寡不啻三十倍，卒能摧锋破敌，使贼遁去，若非人人死战，岂能成功？诸将及城砦官并部队将汉、蕃使臣等，若用常法计校亡失斩获为数，少推恩赏，则恐无以劝勉非常奋命之人。敢望圣慈更赐详酌事势，特降指挥。」又小帖子：「诸将下共斩获七百余级，夺到马六百余匹，驼九百余头到官。其落崖扑死及散在民间，不在此数。及夺到监军已下铜印共二十四面，伪国母梁氏随行衣服龙牌等。」欲详折可适击破西贼中砦事迹，故取章楶状附注，要当删修乃可。十二月十二日，明年正月二十三日。）
枢密院上本院条二十一策，目录二策，看详三十策，请自元佑八年正月一日颁行，从之。
癸酉，三省访闻缘边欲兑封桩钱物，多虚称止于别路桩定，及至过兑，却未有的实钱物拨还。不唯指望去官，赦降免罪，兼日渐侵使封桩钱物数多，深为不便。今立法：「擅支借朝廷及户部封桩钱物、并常平等钱物、及他司借常平钱籴买物料，应副对行交拨，未桩拨价钱而辄支用者，徒二年。内封桩钱物若系应副军兴，小可那调者，并所须急阙，委实不可待报者，方许支借。仍具数并急阙因依，申所属点检给限拨还。若兑缘边要切支用，而已于别州桩定钱物，或召人入便，省得运送之费而无妨阙者，申禀尚书省及本部。以上如违，并不以觉举、去官、赦降原减，未断而还足者，奏裁。」从之。
户部状：「检会今年九月六日役法朝旨节文下项一：『壮丁于本村合差人户，依版簿名次实轮充役，半年一替。除本等应副他役外，如一村有四十户合差壮丁之人，本村壮丁二人处，每一年轮四户祗应，十年轮遍，周而复始。』访闻外路官司，有将壮丁一役使空闲年限及有作十年轮遍者，勘会上条立定空闲年限，皆谓合雇之役。壮丁既系在家应役，自不合用空闲年限。其注文云『十年轮遍』，只是假令之法，除本等应副他役外，据合差壮丁人户实轮充役，周而复始，不必须限十年轮遍，亦不用空闲之法。兼勘会壮丁一役，虽近改作半年一替，虑差罢频数，人情苟简，于公别有妨废。并府界诸路见今壮丁额数，多是过于熙宁四年行募法日所定人额，今来合行裁损。」诏：府界诸路壮丁并依熙宁四年行募法日立定额数差置，内见今人数少者，只以见今数为额。其合减放人，即将先入役者放罢。如有村分合差壮丁户少役频者，即将邻村合差壮丁户遍轮充役勾当。仍并一年一替，先次施行。所有上件朝旨内壮丁半年一替指挥，更不施行。（法册：二月二十五日圣旨。）
甲戌，辽国遣使长宁军节度使萧昌佑、益州观察使萧福，副使中散大夫守太常少卿充史馆修撰刘嗣昌、海州防御使韩适，来贺正旦。
丙子，荆湖北路都钤辖唐义问言：「渠阳蛮连年作过，朝廷发近兵讨荡，已画江立定边面，今虽宁帖，然不可便恃无事，不为豫备。请今后蛮人结集、辄离巢穴入寇，即量事势，随机杀逐出界。若在溪洞自相绚杀，但令城寨密为堤备，毋轻出兵应援。若攻犯归明篱落，不侵省地，祇令沅州依杨晟同例，量事大小，支牛、酒、盐、彩，令自犒召邻近团洞救助杀逐。」从之。
中书侍郎范百禄言：
臣近以枢密院欲连书奏请进筑兰州纳迷、结珠龙川二城，累与宰执同议。臣以利害所系甚大，不敢果决。
臣窃维结珠龙川等处良田六千余顷，从来蕃界呼为御庄，今欲筑城而据有之，不过给与属户蕃弓箭手佃种，收得物斛中籴入官，因而保护得裕勒藏蕃族以此为利，此今日所欲进筑二城之本意也。臣窃虑进筑二城之后，未免贼马时出争占，则凡我佃种之人，何由耕得？纵能耕种，何由收得？若数年无收，则其利安在？当彼之时，却欲弃而与之和耶，则城功所费已是不赀。我必不与，则地界不定。地界不定，则争斗暴犯必无休时。今若为其累来作过，罪不可恕，须要筑城夺地以惩其侮，又不知蕃情因此果能畏我而不侵犯耶？或只转加怨忿，而逾更绚害吾边民也。为今日大计，臣愿罢进筑二城之议，止令诸边严斥堠，谨堤备，蓄积持重以待之。彼若来犯一处，则我诸路各选兵入捣其虚，更一二年，贼益困敝，待其再三恳款，然后为之分画疆界，将上件田土令蕃、汉除两不耕外，各自住坐耕种，官出价钱收籴，自然蕃、汉皆来粜卖，御庄之利，终亦归我。若自此一定，即永远为利无穷，颇得柔远之道。兼目下先且省得创建二城一二百万缗钱粮之费，数十万觽兵夫攻筑之劳。况攻筑之时，岂能保得寇贼不来，全无一事？
兼契勘自兰州以西至秦隆诺城边面凡三百里，昨范育等所请修筑二城之外，更有城寨五六，要相照望。于上件三百里之间，傥筑却二城，其它岂能但已？若一例营建，则其费又须不赀。今若徇一时好事者争利之谋，舍此取彼，直恐他日终有悔吝。
臣闻自古驭外蕃之道，只有以威制服，不则以德怀来。今强占必争之地，是德不足以怀来之矣。麟、环二境遭寇如此，是威不能以制服之矣。二者未能有其一焉，而又欲进筑二城，功费浩大，置城之处，分画未定，元非吾土，安得不争？既知其必争，安得更要造事端，激其很戾，坚其永远不和之心，而残暴吾边民生聚也哉！臣窃闻仁宗时范仲淹筑大顺城，刘沪筑水洛城，范祥筑通远军，英宗时郭逵筑治平寨，神宗时亦筑绥德城，其余不尽述。历世进筑，并是据其险要，固我边疆，皆不与之争膏腴之田，所以敌人终亦易为纳款。今乃侵占生界，止于奄有良田，必恐向去一二十年猝不能得其回心款附，边兵何由休息？臣伏望太皇太后陛下特留圣意，明断可否，别白是非，为边民久长安宁之计，勿使命令一误，动成遗策，生事无已，噬脐不及。（七年十月十二日敌围环州，此称麟、环遭寇，则当在十月后也。今附冬末，当考。）
先是，朝廷以夏人入河东，遂绝岁赐，禁和市，使沿边为浅攻之计。仍令熙河进筑定远城，夏人不能争。未几，复入环、庆，朝廷复议令熙河进筑汝遮，觽议皆允，独百禄以为不然。苏辙度百禄意，赵焑昔在延安议疆事，欲以绥州二十里为例，熙河指其不便，议久不决而焑死，百禄与焑姻家，故主此议。一日，吕大防先入尚书省，辙与百禄、韩忠彦、刘奉世分厅行，且告之曰：「公才地界之议，欲依绥州，于延安则可，它路远者或至七八十里，概以二十里可乎？虽然，此非独公才之失，朝廷自不审耳。方今共论国事，亲旧得失不宜置胸中也【七】。」忠彦、奉世抚掌称善，百禄悻然不可。会夏人乞和，议遂不成。既而苏颂罢相，百禄以同省待罪，因遂其请，盖坐汝遮故也。（此据苏辙龙川别志及颍滨遗老传，西人乞和在明年正月十二日，今因附百禄两奏，即见此。百禄罢在三月十四日，辙谓百禄实为汝遮，当考。六年七月二十七日都堂议分画、辙与韩忠彦所议、今年二月末、五月初，皆当考。）
是月，左仆射吕大防以疾恳求罢政，太皇太后宣谕曰：「主上富于春秋，相公未可去位，更少俟岁月，吾亦就东朝矣。」大防乃不敢请，复起视事。（此据大防行状，日历在十二月二十日。哲宗御集：「七年十二月二十二日，左仆射吕大防陈乞外郡，已降批答不允，可指挥收接文字去处，如下到文字不许收接投进。」）
是岁，宗室子赐名授官者四十七人，断大辟四千一百九十一人。
注 释
【一】政目十二月二日亦书章衡杨汲并除集学「学」原作「贤」，据阁本、活字本改。
【二】政目十二月二日事「二日」，活字本作「二十日」。
【三】以温州刺史提举中太一宫兼集禧观事宗回知陈州「宗回」，阁本作「尚宗回」。
【四】奉经略司指挥「奉」原作「奏」，据阁本、活字本改。
【五】权第七副将张禧由间道取金村堡入安塞砦歇泊「入」字原脱。按金村堡属庆州，安塞砦属环州，又，上文作「轻兵取金村堡，间道至安塞砦」，并于安塞砦将三将人马重行整龊阵队，均表明宋军系由金村堡入安塞砦，今据阁本补「入」字。
【六】将佐领蕃汉兵与贼力战「汉」字原脱，据阁本及文义补。
【七】亲旧得失不宜置胸中也「宜」字原脱，据阁本、栾城后集卷一三颍滨遗老传及龙川略志卷六西夏请和议定边界条补。
续资治通鉴长编
卷四百八十
卷四百八十
起讫时间 起哲宗元佑八年正月尽其月
卷 名 续资治通鉴长编卷四百八十
帝 号 宋哲宗
年 号 元佑八年（癸酉，1993）
全 文
正月己卯朔，不受朝。
壬午，溪峒武宁州故彭如足男永懋授银青光禄大夫、检校国子祭酒、兼监察御史、武骑尉。
左朝奉郎邵龠□虒为户部郎中。
甲申，英州别驾、新州安置蔡确卒。（旧录蔡确传云：时上经略湟中，王韶抚纳西人，颇归附。郭逵等忌韶，韶亦自辨，乃遣确制勘于秦州。韶事既白，逵等坐谴。新录辨曰：此一段下语轻重皆不正，合去上文五十八字【一】。新录又辨建储事，已附见元丰八年二月。旧录又云：□处厚奏确车盖亭诗，谏官□安诗、刘安世、梁焘等相继论确诗怨谤，诏确具析，确辨疏甚详。确终坐黜，而梁焘等犹论不已，遂责确英州别驾、新州安置。确受先帝顾命，而奸臣睥睨，坐诬投遐荒，乃命中使驰传押至贬所。屡经赦罪，无不得省，独确四年不得还。八年正月六日卒于贬所，年五十七，天下莫不冤之。新录辨曰：确终坐黜，是□处厚缴诗事；梁焘等犹论不已，是确自称受遗事。若合为一说，使后世不可晓。又皆诬谤之言，今删去「确终」至「冤之」八十四字。）
丁亥，御迩英阁召宰臣执政暨讲读官讲礼记，读宝训。顾临读至「汉武帝籍提封为上林苑，仁宗曰：『山泽之利当与觽共之，何用此也。』丁度对曰：『臣事陛下二十年，每奉德音，未始不本于忧勤，此盖祖宗家法尔。』」读毕，宰臣吕大防等进曰：「祖宗家法甚多，自三代以后，唯本朝百三十年中外无事，盖由祖宗所立家法最善。臣请举其略：自古人主事母后朝见有时，如汉武帝五日一朝长乐宫，祖宗以来，事母后皆朝夕见，此事亲之法也。前代大长公主用臣妾之礼，本朝必先致恭，仁宗以侄事姑之礼见献穆大长公主，此事长之法也。」上曰：「今宫中见行家人礼。」大防等曰：「前代宫闱多不肃，宫人或与廷臣相见，唐入阁图有昭容位，本朝宫禁严密，内外整肃，此治内之法也。前代外戚多预政事，常致败乱，本朝皇后之族皆不预事，此待外戚之法也。前代宫室多尚华侈，本朝宫殿止用赤白，此尚俭之法也。前代人君虽在宫禁，出舆入辇，祖宗皆步自内廷，出御后殿，岂乏人力哉？亦欲涉历广庭，稍冒寒暑耳，此勤身之法也。前代人主在禁中冠服苟简，祖宗以来，燕居必以礼，窃闻陛下昨郊礼毕，具礼服谢太皇太后，此尚礼之法也。前代多深于用刑，大者诛戮，小者远窜，惟本朝用法最轻，臣下有罪，止于罢斥，此□仁之法也。至于虚己纳谏，不好畋猎，不尚玩好，不用玉器，饮食不贵异味，御厨止用羊肉，此皆祖宗家法，所以致太平者。陛下不须远法前代，但尽行家法，足以为天下。」上甚然之。（陈天倪录苏辙语云：元佑间，吕相为哲庙言祖宗有家法，禁中墙壁惟是赤白泥，尚俭如此。公进言曰：「祖宗别更有家法，殊不杀人，大辟则案条，疑狱则奏上，有司不若唐之州县得专杀人也。」因论孟子「不嗜杀人者能一之」，引汉、唐为证。旧录云：大防奏对十余，有论「人主步自内庭，出御便殿，欲涉历广庭，稍冒寒暑，此勤身之法也」。览之扼腕。盖大防以腐儒之学，斗筲之器，循至台鼎，因事辄发，以邪说猥词钤制人主，愚玩而已，强悍跋扈，莫此为甚。新录辨曰：大防奏人主勤身之法，谓之钤制、愚玩，是近臣不得尽规也。如曰「邪说猥词」，「强悍跋扈」，皆诬诋太过，合删去自「大防奏」至「莫此为甚」七十八字，依元佑日历只下四字云：「上甚然之。」）
戊子，都水外丞范绶言以武陟县年例买山梢五万束，应副河埽，若徙于荥泽埽收买，从都水监支遣为便。从之。
己丑，熙河兰岷路经略安抚使范育言：「阿里骨遣人以蕃字求各立文约，汉、蕃子孙不相侵犯。得朝旨，令谕之。阿里骨已如所谕，约永不犯汉，复求事汉，如已要结。臣再三计之，边防重事，恐害久远事机，欲且作迤逦之意，详为奏达【二】。」枢密院以阿里骨既自要结永不犯汉，若无文字答之，恐其生疑开隙。欲自范育报阿里骨云【三】：汝但子孙久远，常约束蕃部，永无生事，汉家于汝蕃界自无侵占。从之。
庚寅，三省、枢密院言：知河南府、观文殿学士、降授中大夫范纯仁昨以御戎失策，累章乞再行降黜，特降一官。诏范纯仁与复大中大夫。（旧录云：先是纯仁守太原，城戍彻备，敌寇麟府，大掠而去，纯仁初不知也【四】。未几复官。新录辨曰：因上文是三省、枢密院检举，纯仁累章自乞再行贬黜，有诏复原官。史官辄以诋诬之私，别立解说。今删去二十九字。）
光禄少卿柯述、兵部郎中范子谆两易其任【五】。（要考其故。）
左朝请郎周鼎为刑部员外郎。
刑部言：「王中正元任昭宣使、金州观察使，坐入界无功及臣僚上言降四官，提举太极观。本部检举，已□文州刺史，仍旧昭宣使。至今又满二期，当再检举。」诏王中正更候二期取旨。
左朝奉大夫温俊乂罢知同州，令吏部与合入差遣。先是御史来之邵言俊乂知耀州日，遣子弟载陶器四车入京贸易，令户部体量是实，故有是命。
监察御史黄庆基言：「成周之制，正月之吉始和，布治于邦国都鄙，乃垂法于象魏，使万民纵观，浃日而后敛之。所以奉若天意，谨政治之端，为黎庶之法也。逮及后世，王者之政不复作，然而求治之主，尚能下□大之书，以示深恤民隐之意。恭惟二圣以深仁厚德覆露海隅，斯民莫不蒙被恩惠【六】。然臣窃谓所施之政未能无利病，所行之法未能无当否。兵刑财用，簿书期会，则以为先；而示民以德义，驭觽以礼法，革奢为俭，使贵贱有别，抑邪为正，使风俗归厚者，盖未尝举而行也。方今承平日久，列圣所以涵养斯民，正在于富庶而后教。欲乞举成周正月始和之制，下明诏申饬四方州郡，使劝农桑，兴学校，申孝悌，型礼俗，严立制度，以绝奢僭之源，杜绝邪侈，以成风俗之厚。至于闾巷庶人，服锦绮，佩珠玑，屋室宏丽，器用僭越，皆可自今禁止。庶几敦本抑末，化奢从俭，以成风化。又况朝廷着令所以杜绝奢侈者固多，特有司未尝行耳！诚先之以制度，继之以惩劝，则四方莫不从风而革。」诏礼部将见行条贯举行。
荆湖南路安抚钤辖转运提刑司言：全、邵、永州系缘边溪峒，其知州，望委逐司选有文武材略人同状奏举，勘会全、邵州知州。今后吏部选差文臣准此。
枢密院言：「陕西河东诸路每探知西贼大兵入寇，即起遣人户清野坚壁，专为守计。近来贼情狡狯，每欲犯边，即所在虚声，令诸路分兵处处为备，蓦出一路。或示形于此，却往他路，或大举入寇，以重兵分守城寨，使汉兵不敢轻出，而遣钞骑四散掳掠。如近日于奇鲁、朗口齐集，泾原为备，乃寇环州。虽本路预作准备，城砦幸无簄虞，而边民被害数已不少。兼闻边民安恋旧居，曾因虚声起遣人户，不以贼来为信，逮实有寇，逃避不及，悉罹杀掠。纵驱迫入城，城中窄隘，无屋可容，人畜之类，昼夜暴露，熏染死损，深可矜恻。又西贼每举兵犯塞，必虚张声势，动称数十万，边将不过闭壁自守，坐观焚掠，纵有战兵在外，既不能遏其奔冲，亦未尝出奇掩杀，致贼往来坦然，若涉无人之境。若不别图方略，何以保民待敌？」诏令陕西、河东路帅臣讲究的确利害，具方略以闻。
秦凤经略使吕大忠言：「西贼之性，既不可专用德怀，亦不可全用威制，正惟以方略御之而已。方略谓何？间谍必精，斥候必远，篱落必周。诸路并塞民居与羌族大抵相望，非有垣墉门户之限，倏往忽来，其势易以相及。今间谍未精，（探事人类多庸才，难以深入。）斥候未远，（卓望铺大概不出数十里间。）篱落未周，（边面亭障尚多空缺去处。）安免杀掠之患哉？朝廷果欲保民，宜略于此察其动静【七】，则虽深谋，可以觇知；（谓先得敌情。）备于要害，则虽大举，可以控扼。（谓必据地利。）前日之患，宁复虑乎？但以间谍未易求，斥候、篱落，议者犹或难之耳！若然，则本司近陈并兵之策，无以易也，伏乞早赐详酌施行。」（大忠奏议，具载八年正月十二日密札，并六月十一日、七年十二月二十五日，凡密札共三札。大忠答以此，今附见。「近陈并兵之策」，当考。）
侍御史杨畏言：「昨西贼寇环州，本州岛、路奏报灭裂，朝旨令井亮采体量，已与本路所奏不同，终不如专使之为愈。乞特差官体量，仍面戒所遣使，稍涉隐庇，重行降黜。」诏令井亮采详所奏体量，仍具无漏落及未尽事理以闻。（新无井亮采何官，七年六月二十六日，亮采除陕西漕副。）
工部言：「河北路转运司言【八】：人使路上，自来遇雨雪泥水，暂差本处人户修迭，依朝旨折免。向去春夫并系以近及远，应副河埽功，若只役一两日，便与折免春夫，显见太优。欲今后暂差人户修治道路，并以二日折春夫一日，不及二日，次年准折。」从之。（新无。）
刑部言：「私自披剃及度人为僧道者徒三年，伪冒同。本师知情减二等，主首又减三等，并还俗。即以度牒乞卖与人、及受买、及盗诈取而欲冒之者，虽未度，各徒三年，并许人告，赏钱五十贯。未度者并减半。赦书到后三十日不改，复罪如初。」从之。（新无。）
辛卯，枢密院言：「鄜延路经略司言：『保安军得宥州牒，本国准北朝札子，备载南朝圣旨称夏国如能悔过上表，亦许应接。今既北朝解和，又朝廷素许再上表章，欲遣诣阙。』」诏：夏国如果能悔过，遣使谢罪，可差人引伴赴阙；其辞引北朝非例，令经略使以意喻之。先是，知延安府李南公以保安军所得宥州牒来上，执政共议欲许夏人上表，尚书左丞梁焘曰：「牒内不当引北界解和之语，恐怀诈不诚，未可遽听【九】。且使边臣谕令退换牒文，更伺其意，如果效顺诚实不诈，许之未晚。」持之累日未决。会焘在告，遂如南公奏。翌日焘出，至上前力陈：「自割弃要地一失之后，羌人屡犯边内侮，朝廷恩信不行，威势不立，岂可今日更失处置？西贼既请纳款贡奉【一○】，乃引北朝解和为端，此最害事，恐开他日生事之渐，不可不虑，况北人未尝预西事也。愿追止已降指挥，且令退换牒文，更俟探伺诚实之意，事虽稍迟，庶无后悔。」于是诏从焘议。（此据张舜民所作梁焘行状。）
知秦州吕大忠言：「勘会羌人连年掠麟府、环庆，议者皆谓朝廷必思有以制之，庶几可以少谢两路生灵之怨毒。今忽无名复欲遣使，骄慢如此，其意可知。朝廷纵未能峻行拒绝，且当委帅臣一面致诘所以来之辞，然后察其诚伪，随宜处置，亦不至便失机会。而乃遂忘欺绐，惟请是从，臣恐此贼察我浅深，以为终不足畏，因缘妄有邀求，不知朝廷如何应副。徇其所欲，则势有未安；稍咈其情，则怨莫能解。不若以理胜之，则顺而易行，人神共助，何事不成，况区区之蕃族哉！岁月之间，宜可以屈。伏望圣慈深念边防久计【一一】，召执政大臣熟思深虑，毋或专务包容，更启他时之患。」
贴黄：「前日夏国请和，既已失之太遽，今日庙堂正宜审重，伐其奸谋。又贼人遣使请命，其说可料者三：塞草未生，戎马饥瘦，复防入讨，阳为恭顺，一也；诸路屡常浅攻，昨来大举酬赛，盖不获已，二也；熙河疆界未定，恐谋进筑，因而再有争占，三也。大抵皆是款我边备，止要乘便，常来侵掠，觊望朝廷厌兵，先议屈就，不可不深察耳！又千里畏人，孟子犹或非笑，况其地又广数十倍之多乎？四裔环视中国，其间北有强大之邻，尤当不使少有所觇。今一旦为小羌摇撼，遂委曲依从，臣恐异日兵连祸结，不止此耳。臣于前年十月十二日预尝论列此事，伏乞检会详酌，更赐裁择。」（大忠奏议，答辛卯密札所问也。今就附此日。前年十月十二日预论此事，即所陈上中下三策也。附六年本月日。）
知溪峒天赐州故向载舞弟载龙，授银青光禄大夫、检校国子祭酒、知溪峒天赐州兼监察御史、武骑尉。
壬辰，幸凝祥池、中太一宫、集禧观、醴泉观、大相国寺，御宣德门，召从臣观灯。
诏以夏国请命，未测情伪，令陕西、河东帅臣约束缘边，过为备御。仍戒约兵马不得于边界生事。
乙未，诏勿受尚书左仆射吕大防乞外任章奏。（御笔。正月十七日。）又诏勿受右仆射苏颂乞致仕章奏。（御集第十七卷，正月十七日，与吕大防同日。此事当考。政目但记颂不许致仕。）
丙申，枢密院言：「陕西诸路禁军阙额甚多，近岁丰熟，少人投军，及虽有骁勇愿充军之人，多以不及等样，或年拘碍，若不措置，虑亏兵额。欲令泾原、熙河、秦凤、环庆、鄜延路见阙禁军依式例物增钱一千，鄜延别增绢一匹。其年二十五以下权减两指，三十以下权减一指，候额足日依条施行。」从之。（新无。）
户部言：「元佑元年二月五日敕：『官员差出所带人吏，如合支驲券，从本部契勘职名，依令内则例，不许陈乞别等则例，如违许劾奏。』自降朝旨，差官出外所带人吏，多乞优厚券俸，申请特旨。虽依上条劾奏，而朝廷特依已降指挥，不惟紊烦朝廷，而近降朝旨遂成空文。欲今后人吏、公人差出，虽有特旨不依常制，或特依已降指挥，别支破驿券之人，并从本部祇依本职名则例支给。」从之。（新删。）
刑部言：「官员举借钱物，于任所交还。州官于诸县镇寨，或诸县镇寨官于本州岛者，皆为任所。计本过五十贯者，徒二年。重迭及于数人处举借，并通计。钱物主并保引人，如过数借者，各杖一百，数外钱物没官。若偿外钱物不及五十贯之数事发者，减本罪二等；不及三十贯者，又减二等；全偿讫者，又减三等。以上偿钱应减罪者，数外钱物数，仍免没官。其所偿钱物内有系任所受乞借贷之类者，各不减。」从之。（新本无。）
吏部言：「品官家状，欲令尚书、侍郎右选依左选式：父母亡，具已未迁葬；如未迁葬，即具所亡年月。」从之。
丁酉，礼部言：「工部员外郎游师雄论列敕节文，每遇南郊、北郊祠祀，差执政官充初献，已受誓戒而有故不赴，即令本祭内官高者通摄行事。有东郊、西郊祠祀，未审合与不合通摄，下太常寺看详。师雄所请，止称东、西郊，缘其余大祠，事体一等。欲乞应大祠，差礼部尚书、侍郎、太常卿为初献，已受誓戒而有故不赴，若礼部郎中为亚献官，自可摄初献外，余官即令本祭内官高者通摄。」从之。
太府寺丞文勋为福建路转运判官。（五月十六日，黄庆基云云。）
己亥，诏职事官权侍郎以上，并免转对。（七年五月庚子，免侍从官转对。八月壬子朔，孔武仲云云。）
度支员外郎任公裕言：昨均定东南诸路盐价，今议者纷纷以为未便，乞下诸路明旨，如何施行。诏东南诸路转运司，勘会卖盐旧法未减价年分及措置盐事所减价后来各三年数目，比较增亏，申尚书省，令吏部长贰、御史中丞、侍御史同定夺，具利害以闻。
刑部言：外州军人逃亡，于畿京首获条，轻重有差。从之。
诏：「近降役法，今后收到官田并见佃人逃亡，更不别召人户租佃，及见佃官田人户，如违欠课利，于法合召人户徱佃者，并拘收入官，留充雇募衙前。收到官田未有人投募，且召人租佃，有人充役，即行给付。若已布种，候收成交割。仍取问见佃官田人户，如愿投合募衙前者，听。」（苏轼给田募役议，可考。去年九月六日，以官田募衙前。）
尚书省言：去年九月六日役法，应今后役人，须有税产，不得募荫、赎并曾犯徒及工艺人，并召保，仍不得过旧雇钱数。从之。
庚子，知桂州、直龙图阁、左朝请郎孙览为宝文阁待制、知庆州。知庆州、直龙图阁、左朝散大夫章楶权户部侍郎。知渭州、直龙图阁、左朝散大夫谢麟权知桂州。知澶州、雄州团练使张利一知渭州。（孙览自庆改渭，在二月初八日。章楶改同州在三月十八日。政目二十四日书姚□缴张利一词，实录乃无之。黄庆基云云，在二月二日。麟卒于桂，在绍圣元年七月初八日。）
登州刺史王诜□文州团练使，驸马都尉。
工部侍郎兼权秘书监王钦臣言：高丽献到书内有黄帝针经，篇帙具存，不可不宣布海内，使学者诵习【一二】，乞依例摹印。诏令校对讫，依所请。
翰林侍讲学士、国史院修撰范祖禹言：「太常博士陈祥道注解仪礼三十二卷，精详博洽，非诸儒所及。乞下两制看详，并所进礼图付太常，以备礼官讨论。」从之。
监察御史黄庆基言：「右厢无故收禁前知辽州榆社县唐□，因冲开封府判官赵越节，令厢巡收付右厢。□身为命官，借使有罪当按，犹须三问不承，方得追摄。今以冲节便送所司监管，经宿方得释。越为人臣，敢擅威福，实骇觽听。」诏令户部鞫之。
荆湖北路钤辖司言：溪峒杨晟好等攻侵大田地分，巡检杨晟同已令沅州晓谕，及以厚赏募获杨晟好等首级。从之。
刑部言：以年劳酬銟人合得指射，不得指射未满岁人窠名，入都官令冲改补镇将、副镇将兼都虞候格。从之。（新无，可削。）
辛丑，诏：「高丽国自先朝以来，累次陈乞太平御览，以禁书难为传示外国，故不许。今又陈乞，宜依向来例，或别作一不许意降指挥。」（御集二十三日。）
枢密院言：「湖北转运副使喻陟、知沅州余卞奏：『本州岛边面宁帖，夷汉安居。』今据湖北钤辖司奏：『余卞申，杨晟好等结集溪峒，欲并杨晟同寨栅。』虑缘边官吏初作无事，洎结集渐盛，隐庇不得，方是立赏购捕。欲令指挥沅州，今后如有蛮人结集争斗，并须觉察堤备，不得隐庇，养成边患。」从之。
刑部言：配军逃亡捕获者，元犯情重，依上禁军法；情理不至凶恶者，依下禁军法。从之。（新无。）
壬寅，起居郎兼权给事中姚□言：「中书省录黄：孙贲除知兴州。按贲昨知真州日，以筵会为由，昵近娼女；闻亲弟之哀，匿而不举者数日；既在式假，又引娼女与之饮谑。致臣僚上言，下监司体量，皆有实状。而勘官蒙蔽，虽不曾结正踰违之罪，其为滥行，闻于四方，何以承流宣化，仪民正俗？今又堂除知兴州，虽非大藩，亦是优郡。滥声未息，旧贯复还，窃恐无以甄别人材，厌服士类。」诏贲改差知淮阳军。（孙贲除知兴州，政目在十八日，实录不云。）
赐鄜延路钤辖王愍、熙河路钤辖种宜并副将银合茶药有差，以西贼去年犯环州，两路出界讨荡、牵制有劳也。（七年十一月二十八日，环庆章楶保明鄜延、泾原两路策应功状小贴子：勘会自元昊逆命之后，凡西贼入寇一路，其邻路策应人马未尝有能及事。今泾原、鄜延所遣兵将冒大寒，趋险道，昼夜兼程，前来会合，不及贼者数十里尔。而鄜延蕃兵尚能于徼外有所斩获，诸将之中仇祖德由贼来路相继而行，最先到本路，李沂次之。贼之出塞也，虽遭折可适等邀击失利，而所以不敢迁延者，李浩追袭之兵直前，两路之兵相差以进，军伍争奋，声势益大，宜其西贼之狼狈遁去也。功有相因而成者，正谓此也。其姚兕以下策应将官、部队将等使臣，欲望圣慈特赐等第推恩，以激忠义，则今后一路被寇，必有争先赴急解纷之人，所补不细。泾原、鄜延策应统领官、将官、部队将、蕃官等继李浩所领兵之后，追粘策应，内有无斩获之人，不敢辄入功状。或蒙朝廷录其忠劳赴急解纷，即乞特降指挥，取索职位、姓名。又两路策应之兵，虽诸将兼程倍道以赴其急，皆逐路帅臣公心体国，不分彼我，遂能及事。伏望圣慈特降指挥，契勘元发遣策应兵马帅臣职位、姓名，稍加褒录，以风诸路。）
广西经略司言：「邕州管下温闰寨水土恶弱，自来轮右江都巡检两员往驻札半年，死损人兵不少。乞自今上半年者春季在温闰寨，夏季在真峒驿，下半年秋季在真峒驿，冬季在温闰寨屯戍。不惟全惜人命，缓急亦不妨照应。」从之。候一二年边防无阙，可徙近里屯戍。
癸卯，泾原路经略司奏乞拣选诸将下剩员，年六十以下，精力不衰，依旧充军，以补阙额。从之。仍诏陕西诸路准此。
甲辰，尚书省言：右通直郎李孝称为父及之年八十四岁，见任通议大夫致仕，虽遇大礼，缘拘吏部格不许□封，恐非朝廷推恩优老之意。诏孝称许□封父一次，仍令今后官员如父任大中大夫以上致仕，未经□封者许封一次，即不得至三公。
乙巳，诏：寒雪，在京工役给假三日。（御集二十七日。）
兵部言：河东路麟、府、丰三州弓箭手承见耕熟地者与免一年，得旧熟地今荒闲者与免二年，得生荒地者与免三年上番。从之。
户部言：麟、府、丰州管下堡寨、烽台、口铺，并差禁军或弓箭手、蕃兵守坐，欲依例给钱米有差。从之。
麟府路体量安抚司奏：「弓箭手每指挥多不敷额，缘弓箭手不费钱粮，可代正兵，而又便习弓马，勇于战斗，谙熟山川，通知出入道路，在边防诚为得力。所以招置不足，盖缘河外地瘠，差役频并，欲别行措置。并须土人为保，在任内复有逃亡，任终考察不理人数。」从之。
丙午，户部言：「官员料钱应折支者，到阙，自朝见日支见在京分数，朝辞日支见在外分数。今欲除见任人依本任请受外，系请亲任及前任料钱者，在京及外处各依本处支给分数。」从之。
门下省奏：「神宗皇帝御笔文字编修成书，已同进呈。今中书、尚书两省复定日进呈神宗皇帝真笔，而门下省不与，理当三省同进。」御批：并中书省改日进呈，速关与逐省照会施行。（御集八年正月二十九日御批，今附本日。）
丁未，吏部、工部言：河阳状论列中潬一岸在大河中四面俱是紧急向着，而官吏有责无赏，实为未均，欲将本岸立为第三向着推赏。从之。
时苦雨雪，刑部侍郎丰稷以为「厥罚常寒」【一三】，自二圣临御，朝廷清明，何嘉祥未臻，而沴气斯应？岂应天之实未允，事天之礼未备，畏天之诚未孚欤？岂宫掖之臣有关预政事者欤？天道聪明，苟无其事，变不虚生。若不畏惧，有以消复，则凶变必至。愿陛下昭圣德，畏天戒，延问名臣，总正万事。任贤责成，而不受浸润之谮；惠民以实，而不尚姑息之政。言如春阳，动如祥风，六宫和于内，百官和于朝，万民和于下，则天地之和应，而灾沴消矣。（此据丰稷本传，附见正月末。）
中书侍郎范百禄言：
窃闻水官自元佑四年正月二十八日准敕罢回河，后逐年并功修进梁村锯牙并大河两马头，经今四周年有余，用过功力浩瀚。兼三处并行第一等向着，其河清人数、年计物料、使臣酬銟，并系第一等。今锯牙与两马头连□约及数十里，其东马头进筑，与西马头相向，所以北流河门止有三百二十步阔，似此多方尽力，擗拶水势，岁月既久，湍迅安得不激射奔赴东流？赖得北流向紧，所以未至全河东去。若如水官之意，既进埽緷，又狭河门，只留一百五十步，及预乞朝旨候北流浅小，作软堰闭断。详此五事，显见必欲回河，特以分水为名，托云恐东流生淤，阴行巧计耳。方且鼓唱言路，以非为是，致台官章疏前后十余，中外传听，不能无惑，深恐不便。臣愚窃谓若大河东流，别无患害，在公在私，有何不可？只缘东流故道久来淤高，虽累年偷功开浚，岂能及得北流河道，见行地势自是卑平。兼元佑三年冬，臣与赵君锡行河奏状内，东流故道堤岸缺破，有牛羊道口、车路等一万一千余处，虽累年偷功修补，岂能保得一例尽获牢固？若如水官之计，乘紧流向东，候北河浅小，便要闭塞，回夺全河，即北京之北二十里许小张口等处不测冲决，不则又以北二十里许田令公渠等处亦不测冲决，若只此等处决，必皆复入北流，大河为患未至甚大。然而北京一境内外，生聚沉没为鱼，不胜其菑矣。若更舍此近处而向馆陶以下，决复在东岸，则滨、棣、德、博、沧州等数十县地土，千余里生灵，将何以堪？若水官恐向去簄虞，避免忧责，不敢明言回河，只托以分水为说，一向增进马头、锯牙，巧设埽緷、软堰之类，更积岁月之久，必然大段淤却北流河道，则将来紧流不免须奔东河，其为患害正与回河无异。显是水官实欲收回河徼幸之功，而外不任回河败事之责也。朝廷容其施为，亦已久矣。今既悟其有害，若不速行救正，且为改更，一旦误事，安危所系，岂得稳便？臣愚伏望二圣陛下详览臣前件事理，特轸睿慈，深诏三省速议果决，去拆河上锯牙、两马头，开放河门，任令大河自浚趋下，免致壅遏、障塞、淤坏北流，积为大河。若北流通快，将来每遇涨水，自然分向东流，即是分水之利。两河并行，久远安便。今日之计，宜及涨水以前，先事措置，庶免后悔。若遂其过，悔将无及。臣诚愚戆，愿不负二圣陛下忧国恤民之心。
贴黄称：「臣自去冬以来，都堂聚议，及水官等白河事，臣累说梁村锯牙、两马头甚非典据，拥拶河流，逆水之性，于大河不便，及曾帘前面具奏闻，但以未有章疏，朝廷未能决议去拆，所以今来须至缕缕上渎圣听，不任惶恐。」
又称：「臣窃以壅防百川，古人所忌，周太子晋力谏灵王壅谷、洛二水之事是也。况黄河百川所聚，乃天地之脉络，岂有以人力多方擗约，不顺其性，经久如此而不致患害者？臣考古验今，灼见不便，区区愚心，既知如此，夙夜忧惧，不敢缄默。乞赐圣览，特达施行。」（台官章疏前后十余，当考求李之纯、董敦逸、黄庆基所上章疏。）
百禄又言：「自元佑四年正月二十八日降敕罢回河，后来臣僚回河之意终不肯已，然而大河亦终不回。二圣洞照河事，亦终不可惑。且如元佑四年秋，北京之南沙河直堤第七铺决，水却北还河，臣见朝廷别无施行，将为无足忧者。近因外都水丞将到河图，方见画样上件决口，乃与大河一般。寻行取会，据外丞司申打量到决口见阔六里零二百八十五步，决口水势正注北京横签堤。据如此口地广阔，若将来秋夏泛涨，签堤御捍不定，北京岂不寒心？而水官恬然曾不顾恤，但务掩蔽，止欲朝廷不知此意，岂得稳便？况□安持等方日生巧计，壅遏北流，前后多端，致大河渐有填淤之害，浸坏禹迹之旧，岂不深可惜哉！若北流湮塞【一四】，而东注足以吞纳全河，别无簄虞，有何不可？止缘东流故道积淤岁久，今其高仰出于屋之上，河槽又狭，而缺破处多，安持等都不以此为忧，唯欲侥幸万一，不顾危亡，殊可怪骇。况安持近已三次有状乞替，欲乞出自宸断，别选水官充代，非特保全安持等，实免久隳水政，别致害事。」
贴黄：「臣自问得直堤决口的实后，累于都堂会议，及见行取会水官，将来涨水，其决口合如何措置，免致北京簄虞，三省续奏闻次。」
先是，进呈御史李之纯、董敦逸、黄庆基乞回河东流，杨畏乞差官相视，及都水□安持乞于北流作土堰，定河流，以免淤填事。时吕大防在告，苏颂等皆言商量未定，苏辙面奏安持所言决不可从，而范百禄再上此奏。（赵鼎臣河渠书云：「八年四月□安持奏乞于分水河之上重开鸡爪，约水东行，从之。」今四月不见此事，姑附注正月末，更徐考之。又十二月末云：「都水监言大河北流浅小，已乞权行堰断，归纳故道。」今附注此。又十二月二十三日载御史郭知章言云云，诏水官与本路帅、漕、宪臣各具利害以闻。三事并当考详。又绍圣元年正月八日，乃有开鸡爪河事，亦与鼎臣所载不同，须并考。）
注 释
【一】合去上文五十八字按应为四十六字。
【二】详为奏达宋会要蕃夷六之二七作「许为奉达」。
【三】欲自范育报阿里骨云「自」，同上书作「令」。
【四】纯仁初不知也「初」字原脱，据阁本补，方与下文字数相合。
【五】兵部郎中范子谆两易其任「谆」，阁本作「谅」。
【六】斯民莫不蒙被恩惠「斯民」原作「斯人」，据阁本改。按下有「列圣所以涵养斯民」。
【七】宜略于此察其动静原作「宜略出此察于动静」，语义未明，据阁本改。
【八】河北路转运司言「河北路」原作「江北路」，据阁本改。按宋诸路无江北路。
【九】未可遽听「遽」原作「据」，据阁本改。
【一○】西贼既请纳款贡奉「西贼」原作「西域」，据阁本改。按本卷前引枢密院言及杨畏言皆作「西贼」。
【一一】伏望圣慈深念边防久计「久计」，阁本作「大计」。
【一二】使学者诵习「学者」原作「海内」，据阁本改。
【一三】丰稷以为厥罚常寒按「厥罚恒寒」，是书纬五行传语，宋人避真宗讳改「恒」为「常」。
【一四】若北流湮塞「北」原作「此」，据阁本、活字本改。
续资治通鉴长编
卷四百八十一
卷四百八十一
起讫时间 起哲宗元佑八年二月尽其月
卷 名 续资治通鉴长编卷四百八十一
帝 号 宋哲宗
年 号 元佑八年（癸酉，1993）
全 文
二月己酉，监察御史黄庆基言：「泾原一路，内总师律，外控羌戎，边面旷远，最为重地，自非深谋远略、智勇过人者，不可轻以畀付。如张利一，不特人材凡下，不足以当其任，而又以恶逆之家，其弟兄尝以从叛而蒙显戮，安可委以强兵，付以重任？」侍御史杨畏、监察御史来之邵言，利一素无实望，兵机将略皆非所长。权给事中虞策言，利一于武臣之中虽薄有可称，实未足以当大帅之选。诏利一罢知渭州。（正月二十三日利一除渭州。政目正月二十四日云姚□缴利一词，实录乃无之。）
赐熙河兰岷路钤辖康识并诸将银合茶药有差，以出塞牵制至打绳川讨荡有劳也。
广南西路钤辖司言，辖下知州，内有系知县资序人，欲乞除邕、钦、廉、宜、融、宾、横武臣知州外，余知州系知县资序差接人，乞依知军监人例。从之。（新无。）
又言诸路役兵见相度利害外，有官员乘船所差接送人内，据合破人数差三分之一，欲改为四分之一。从之。（新无。）
京东东路提点刑狱张元方言：「诸州比较贼盗等事，按提刑司已是上下半年比较，及捕盗官亦有立限责罚外，欲乞诸知州及一年以上罢任者，除侍从官外，将任内已未获强盗、杀人贼人数比折，如通获不及五分，即具奏。若获及五分，申尚书省。」从之。
户部言：「辄诱母或祖母改嫁而规欲分异、减免等第者，依子孙别籍异财法加二等，为首者配本州岛，许人告，给赏。」从之。（旧录自八年二月二日并阙，新录缘此所书事比前益簄，史院至今未得旧录阙卷，当考。王铚补录亦复草草云。）
庚戌，户部言：「勘会无为军昆山白矾元条，禁止官自出卖，昨权许通商，每百斤收税五十文。准元佑敕，晋矾给引，指住卖处纳税，沿路税务止得验引批到发月日，更不收税。其无为军昆山矾欲依晋矾通商条例。」诏依户部所申。
诏西南龙蕃进奉人安化将军龙以擎等旧有官者递迁一等，其未沾真秩者并补官。
太皇太后宣谕三省曰：「大宁郡王已下渐长，欲令就学，可择教导官二人。」（二月八日。）
辛亥，左朝奉郎、直龙图阁、知荆南府唐义问为集贤殿修撰、知广州。（政目在三月二十七日，义问知广州。今从实录。）左朝散大夫、集贤校理、知潭州李湜知荆南。（政目在三月二十七日。）左朝散大夫、知广州路昌衡知潭州。（政目三月二十二日知荆南，三月二十七日自荆南改潭。今从实录。）
中书舍人孔武仲言：「准中书省吏房送到直龙图阁、知荆南唐义问除集贤殿修撰、知广州词头。臣伏以广州岭外之重镇，节制南方，控遏中外。府库之藏，市里之聚，其富不赀。一方有事，则蛮夷肆力甘心于此，前日侬智高是也。择将命守，所宜谨重。臣窃见义问天资狷薄，所至多与同僚以事相把持，无一人悦服者，何以临镇万里，为国藩屏？此其不可使者一也。近湖北转运司取会渠阳新旧费用，义问与之辨较曲直，文状狼籍，追讦转运使喻陟赴任迟回，人皆怪其险薄，不惜事体。将何以师帅列郡，令远方取法？此其不可使者二也。昨措置渠阳事，义问驰牒湖南、江南两路应副军粮器甲，文移急于星火，官民尽力奔走道路以应之。及既至，则委积无用，却令般回。若二广有事，大于渠阳，以义问之躁扰，岂不生事？此其不可使者三也。昨废渠阳，义问处置无素定之策，一旦令兵将弃城，仅脱性命，金帛委于空垣，人民坐受俘戮，其处事簄缪如此，况使之坐制远方不测之变乎？此其不可使者四也。朝廷虑四边之患，非不至也，今岭外虽无事，然豺狼之心不可知。当国家闲暇之际，所倚以为干城腹心者，惟在将帅得人而已。委任失宜，至于误事，虽重贬之，亦何所救？如义问之轻肆浅近，诚不可任。伏望别择沈深有谋之臣，付以一面，以销未然之患，慰远人之心。所有制词，不敢具草。」（政目八年三月二十二日路昌衡知荆南，实录无之。）
太中大夫、知宣州王安礼复端明殿学士。（政目四日事，旧录既脱亡，新录于七月十九日乃书。今从政目。）
礼部尚书苏轼言：
高丽人使乞买书籍，其册府元龟、历代史、太学敕式，本部未敢支卖。准尚书省批状送礼部许卖，其当行人吏上簿者。臣伏见高丽人使每一次入贡，朝廷及淮、浙两路赐予、馈送、燕劳之费约十余万贯，而修饰亭馆、骚动行市、调发人船之费不在焉。除官吏得少馈遗外，并无丝发之利，而有五害，不可不陈也。所得贡献皆是玩好无用之物，而所费皆是帑廪之实，民之膏血，此一害也。所至差借人马什物，修饰亭馆，暗损民力，此二害也。高丽所得赐予，若不分遗契丹，则契丹安肯听其来贡，显是借寇兵而资盗粮，此三害也。高丽名为慕义来朝，其实为利，度其本心为契丹用，何也？契丹足以制其死命，而我不能故也。今使者所至描画山川形势，窥测虚实，岂复有善意哉？此四害也。庆历中，契丹欲渝盟，先以增置塘泊为中国之曲，今乃招来其属国，使每岁入贡，其曲甚于塘泊。幸今契丹恭顺，不敢别有生事，万一异日桀黠之敌以此借口，不知朝廷何以答之。此五害也。臣熙宁中通判杭州日，因其馈送书中不禀朝廷正朔，却退其物，待其改书称用年号，然后受之。仍催促起发，不令住滞。及去岁出知杭州，却其所进金塔，不为奏闻。皆是臣素意欲稍裁节其事，庶几渐次不来，为朝廷消久远之患。今既备员礼曹，乃是职事。近者因见陈轩馆伴申乞，尽数差相国寺行铺人入馆铺设，以待人使卖买【一】，不唯徙市动觽，以奉小国之陪臣，有损国体；兼亦抑勒在京行铺，资吏人广行乞取，弊害不少。所以具状申都省，伏乞施行。其多方作弊官吏，并不蒙都省略行取问，今来只依陈轩等，不待申请，直牒国子监收买诸般文字。臣闻河北榷场禁出之书，其法甚严，徒以契丹故也。今高丽与契丹何异？乃废榷场之法？兼窃闻昔年高丽使乞赐太平御览，先帝诏令馆伴用东平王故事为词却之。近日复乞，诏又以先帝遗旨不与。今历代史、册府元龟与御览何异？故申都省，止是乞赐详酌指挥，未为过当，便蒙行遣，吏人上簿书罪。臣窃谓无罪可书。虽上簿至为末事，于臣又无丝毫之损，臣非为此奏论，所惜者，无厌之求，事必曲从，官吏苟徇其意，虽动觽害物不以为罪，稍有裁节之意，便行诘责，今后无人敢逆其请。使意得志满，其来愈数，其患愈深，所以须至极论。
又近者馆伴所申，乞为高丽使买金箔，欲于杭州装佛，臣未敢许，已申禀都省，窃虑都省复以为罪。窃缘金箔本是禁物，人使欲以装佛为名，久住杭州，骚扰公私。窃闻近岁西蕃阿里骨乞买金箔，朝廷重难其事，量与应副。今来高丽使朝辞日数已逼，乞指挥馆伴以打造不及为辞，更不令收买。又近据馆伴所申，乞与高丽使钞写曲谱，臣谓郑、卫之声，流行海外，非所以观德。若朝廷特旨为钞写，尤为不便。其状，臣已收住不行。臣忝备侍从，事关利害，不敢不奏。诏所买书籍曾经收买者，许依例，金箔特许收买，余依奏，吏人免上簿。
轼又言：
臣所以区区论奏者，本为高丽，契丹之与国，不可假以书籍，非止为吏人上簿也。今来吏人独免上簿，而书籍仍许收买，臣窃惑之。检会元佑编敕：诸以熟铁及文字禁物与外国使人交易，罪轻者徒二年。看详此条，但系文字，不问有无妨害，便徒二年，则法意亦可见矣。以谓文字流入诸国有害无利，故立此重法，以防意外之患。前来许买册府元龟及北史，已是失错。古人有言：「一之为甚，其可再乎？」今乃废见行编敕之法，而用一时失错之例，后日复来，例愈成熟，虽买千百部，有司不敢复执。则中国书籍山积于高丽【二】，而云布于契丹矣。臣不知此事于中国得为稳便乎？昔齐景公田，招虞人以旌，不至。曰：「招虞人以皮冠。」孔子韪之曰：「守道不如守官。」夫旌与皮冠于事未有害，然且守之；今买书利害如此，编敕条贯如彼，比之皮冠与旌，亦有间矣。臣当谨守前议，不避再三论奏，伏望圣慈早赐指挥。
贴黄称：「臣点检得馆伴所公案内有行下承受所收买文字数，内有一项，所买册府元龟虽不曾卖与，然高丽之意亦可见矣。」
又称：「臣已令本部备录编敕条贯，符下高丽人使所过州郡，约束施行去讫，亦合奏知。」