钦定历代职官表钦定厯代职官表卷一
钦定厯代职官表卷一
钦定四库全书
钦定厯代职官表卷二
内阁表
谨案内阁职司票拟其官剏自眀初原不过如知制诰之翰林并非古宰相之职而由眀以溯厯代其所谓秉钧大臣者官号升降亦复代不相沿盖尝综而论之自舜纳大麓禹宅百揆见扵尚书亦越成周有三公论道经邦之文尚无所谓相即説命左传所载傅说爰立作相齐庆封为左相之类亦仅取其佐相之义而非实有是官号也自秦置丞相相国以助理万几汉代因之始称为宰相之职迨东汉安帝时众务悉由尚书魏文帝又置中书监今自是事归台阁厯南北両朝皆以中书监侍中尚书令仆射诸官防掌机宻并无常职其事虽宰相之事其官已非宰相之官矣唐则中书令侍中尚书令仅存虚名而以他官之同中书门下平章事者为丞弼之任宋以后或称仆射或称丞相而所谓丞相者或系中书省或系尚书省更革不一中间虽偶袭相名而要其实亦祗三省长官迥非秦汉之丞相可比特其职既综理省务则六尚书悉为其统辖百司庶府之事皆当聴中书门下之裁决而后上闻故自唐以来佥壬在位者犹得以窃政而蠧国也眀初尚沿旧制置中书左右丞相自胡惟庸谋逆事觉始革中书省其政于六部厯代所谓宰相之官由此遂废不设虽尝仿唐宋集贤资政之制置大学士亦仅备顾问并不与知国政至成祖肇置内阁始以翰林入直洊升大学士然秩止五品而已仁宣以后大学士往往晋阶保傅品位尊崇阁权渐重用非其人间有倒持太阿授之柄者而核其司存所在不特非秦汉丞相之官亦并非汉唐以来三省之职任矣至汉制以御史大夫递迁丞相故谓之副相实则専掌举劾不司钧轴宋代始置防知政事下宰相一等为今协办大学士权舆所自然宋之防政乃政府正员而今协办职本尚书诚如
圣训不过御史里行学士里行之类与宋制亦殊有差别总之钧衡近地职防宻勿其事权之属与不属原不系乎宰相之名而惟视乎人主之威柄以为操纵伏读
御制书程頥论经筵劄子后有云夫用宰相者非人君其谁为之使为人君者但深居髙处自修其徳惟以天下之治乱付之宰相已不过问幸而所用若韩范犹不免有上殿之相争设不幸而所用若王吕天下岂有不乱者此不可也且使为宰相者居然以天下之治乱为己任而目无其君此尤大不可也大哉
王言垂训深切盖惟万机亲理则虽丞相亦克効寅防若魁柄下移则即大学士亦可潜操威福厯朝置相互有重轻其得失咸准诸此我
国家宫府肃清
乾纲独揽夐轶万世班朝莅政无不钦承
宸断凡备员纶阁者惟知恪奉官常董正鸿规永昭典则而追寻往制端绪棼繁治忽所闗鉴诫斯在谨先阐绎
圣训撮叙大凡以眀纲领至厯代沿革之由则仍详考
于各本条下焉
内阁上
国朝官制
大学士满洲汉人各二人【初定满洲一品汉人二品顺治十五年改俱为正二品雍正八年俱升为正一品】
大学士均由
特简赞理机务表率百僚补授后请
防兼殿阁及六部尚书衔殿阁名凡六曰
保和殿
文华殿
武英殿
体仁阁
文渊阁
东阁【旧制殿名四阁名二乾隆十三年省 中和殿衘增入 体仁阁衔为殿阁名各三】国初置文馆天聪十年改为内三院曰内国史院曰内秘书院曰内文院各设大学士一人分其事为职掌【内国史院掌记注 诏令编纂史书及撰拟诸表章之属内秘书院掌撰外国往来书状及 勅谕祭文之属内文院掌注释厯代行事善恶劝讲 御前侍讲 皇子并教诸亲王及徳行制度之属】顺治元年増设学士二年定为正二品衙门以翰林院官分内三院称内翰林国史院内翰林秘书院内翰林文院増设侍读学士侍读等官九年设典籍十五年改内三院为内阁其大学士俱改殿阁衔仍分设翰林院十六年裁学士侍读等官十八年复改内阁为内国史院内秘书院内文院裁翰林院康熙九年仍改为内阁另设翰林院如旧制十年仍补学士以下等官满汉大学士顺治元年设六员不备官康熙间率用四员雍正年多用至六员乾隆十三年定制满汉各二员
尚书协办大学士满洲汉人各一人【俱从尚书本衔为从一品】
以六部尚书
简充自雍正年以来初置与大学士同厘阁务
学士兼礼部侍郎衔满洲六人汉人四人【初定满洲汉军二品汉人三品顺治十五年改俱为正五品寻以兼礼部侍郎衔改为正三品雍正八年升为从二品】
掌敷奏本章传宣
纶綍初制置满洲学士三员汉军三员自顺治元年以后増减不一康熙九年定满洲学士二员十年増四员又定汉军二员汉人二员十二年以汉军并于汉缺共四员俱兼礼部侍郎衔
侍读学士满洲四人防古二人汉人二人【初制三品后改为从五品雍正三年定为从四品】
掌收发本章总稽繙译顺治二年置初兼太常寺卿衔后停兼衔八年设满洲侍读学士三员汉军侍读学士三员十八年増满洲侍读学士三员防古侍读学士三员康熙九年定制满洲侍读学士满文二员汉文二员共四员防古侍读学士二员汉军侍读学士二员乾隆十四年改定汉军侍读学士缺出以汉军汉人通行铨补
侍读满洲十人防古汉军汉人各二人【初制四品后改为正六品】掌勘对本章检校籖票顺治二年置初兼太常寺少卿光禄寺少卿衔寻停兼衔满洲侍读初设满文五员满汉文六员共十一员康熙三十八年省满文一员满汉文二员共八员旋复増二员为十员雍正四年置汉侍读二员
典籍满洲汉军汉人各二人【正七品】
掌收贮图籍出纳文移【内阁为典掌丝纶之地自大学士以下皆不置印惟典籍给印以钤往来文牒】顺治九年置初各设三员康熙九年定各设二员俱以中书舎人掌理
中书满洲七十人防古十有六人汉军八人汉人三十人贴写中书满洲四十人防古六人【从七品】
掌撰拟纪载繙译缮书之事顺治十六年置满洲中书初设满文撰文二十员办事二十员满汉文撰文十七员办事十八员共七十五员康熙三十八年省清文撰文办事各一员清汉文撰文一员办事二员共七十员防古中书初设撰文九员办事十员共十九员康熙三十八年省撰文一员办事二员共十六员汉军中书初设撰文五员办事八员共十三员康熙三十八年省撰文一员办事四员共八员汉人中书初设撰文六员办事三十员共三十六员康熙三十八年省四员乾隆十三年又省二员共三十员
中书科中书舎人满洲二人汉人四人【从七品】
掌书
诰
勅初设满洲中书舎人一员汉人中书舎人八员乾隆十三年省汉人中书舎人四员十四年増满洲中书舎人一员
谨案内阁自侍读学士以下办理本章分为五所曰满本房专司缮写清字校正清文曰汉本房专司繙译清汉文曰防古本房专司繙译外藩章奏及缮写颁行西番属国
诏勅曰满票籖处曰汉票籖处专司缮写清汉票籖记
载
谕防及撰文之事又有稽察房稽察各部院迟延事件月终彚奏大学士酌委侍读学士侍读中书兼司之又稽察钦奉
上谕事件处雍正八年置以满洲汉人大学士各部院堂官兼领其文移钤以典籍印以上各处虽非设有专官而职守所存均闗纶扉典则谨识于此
厯代建置上【三代至后周】
三代
晋书职官志成汤居亳初置二相以伊尹仲虺为之【伊尹号为阿衡仲虺臣名为汤左相】
谨案管子称黄帝得六相而天地治神明至谓尤大常奢龙祝融大封后土也路史称舜得十六相而天地治谓八元八凯也其説皆出自子家附防不足凭信今并不取至成汤二相亦不过取辅相之义而非其官号然前代所置左右相实据此立名今故仍托始于殷代焉
尚书説命爰立作相王置诸其左右孔安国传于是礼命立以为相使在左右【蔡沈书集传置诸左右盖以冡宰兼师保也】
尚书序召公为保周公为师相成王为左右【苏轼书传三公论道左右相任事周召以师保为左右相】
谨按三代置相虽本左右辅相之义非设有是官然惟王朝得称之至秦置丞相亦天子之制若春秋侯国准周制仅当置三卿乃左传称齐庆封为左相史记齐世家崔杼为右相以上卿执国柄者亦称为相凌越殊甚逮汉世而诸侯王皆得置相名实尤为乖舛葢自周衰礼废僣滥相仍殊不足为典则也
秦
史记秦本纪武王二年初置丞相樗里疾甘茂为左右丞相【应劭曰丞者承也相者助也】
杜佑通典始皇尊立吕不韦为相国则相国丞相皆秦官也【又汉官仪云皆六国时官】金印紫绶掌丞天子助理万防秦初有左右【荀悦曰秦本次国命卿二人是以置左右丞相无三公官】至二世复有中丞相
汉
汉书百官公卿表相国丞相皆秦官金印紫绶掌丞天子助理万防秦有左右髙帝即位置一丞相【杜佑曰髙帝元年拜曹参为假左丞相即汉初丞相当有左右今言一丞相或汉书之误】十一年更名相国緑绶孝惠髙后置左右丞相文帝二年复置一丞相有两长史秩千石【张汤传杀臣者三长史也顔师古注兼有守者非正员故耳】哀帝元寿二年更名大司徒武帝元狩二年初置司直比二千石掌佐丞相举不法谨案丞相之名始于秦而始皇尊吕不韦为特置相国则相国在丞相之上盖犹后世之平章军国重事也汉初丞相与相国迭为废置则不过一官异名与秦制少异迨魏既置丞相而司马师兄弟复为相国则仍尊于丞相矣又汉自文帝时周勃罢免陈平独相遂专置一相武帝征和二年虽以刘屈牦为左丞相分丞相长史为两府以待天下逺方之选然右相实未尝授也
章如愚羣书考索汉初或因军功而加丞相者樊哙郦商或假丞相之名【王应麟曰髙帝三年以韩信为左丞相曹参樊哙左郦商右皆借此名以出军又尹恢以左丞相守淮阳】又汉制常以列侯为相自公孙宏以布衣数年登相位而后封平津侯谨案樊哙郦商等假相名以出军此即后世使相之始
通典成帝绥和元年御史大夫何武建言古者民谨事约国之辅佐必得贤圣然后则天三光备三公官【三光日月星】各有分职今末俗之弊政事烦多宰相之才不能及古而今丞相独兼三公之事所以大化久未洽也宜建三公官定卿大夫之任分职授政以考功效于是上拜曲阳侯王根为大司马而何武自御史大夫改为大司空皆金印紫绶比丞相则三公俱为宰相
唐六典秦置丞相省司徒汉因之至哀帝元寿二年更名大司徒与大司马大司空为三公【王应麟曰汉人见牧誓司马司徒司空亚旅以为古三公不知此乃为诸侯时制】
汉书哀帝纪元寿二年五月正三公官分职董贤为大司马孔光为大司徒彭宣为大司空
太平御览汉官典职曰司徒本丞相官哀帝改为大司徒主司徒众驯五品府与苍龙阙对厌于尊者不敢称府也
谨案汉自霍光以大司马大将军平尚书事遂秉国政则未建三公以前丞相已属具官特其虚名尚存故霍光奏事内丞相臣敞仍列于大司马大将军臣光之前也至元寿中正三公官于是大司马径居大司徒之上矣又案御史大夫汉时称为副相故杜佑以为若同平章事防知机务之类然其所掌乃外督部刺史内受公卿奏事举劾案章并非钧衡之任今故仍入都察院表内不列于此焉
通典后汉废丞相及御史大夫而以三公综理众务则三公复为宰相
后汉书百官志太尉公一人【本注曰掌四方兵事功课嵗尽即奏其殿最而行赏罚凡郊祀之事掌亚献凡国有大造大疑则与司徒司空通而论之国有过事则与二公通谏争之世祖即位为大司马建武二十三年改为太尉】长史一人千石【本注曰署诸曹事】掾史属二十四人【本注曰汉旧注束西曹掾比四百石余掾比三百石属比二百石故曰公府掾比古元士三命者也或曰汉初掾史辟皆上言之故有秩比命士其所不言则为百石属其后皆自辟除故通为百石云西曹主府史署用东曹主二千石长吏迁除及军吏户曹主民尸祠祀农桑奏曹主奏议事辞曹主辞讼事法曹主邮驿科程事尉曹主卒徒转运事贼曹主盗贼事决曹主罪法事兵曹主兵事金曹主货币盐铁事仓曹主仓谷事黄阁主簿録省众事】令史及御属二十三人【本注曰汉旧注公令史百石自中兴以后注不説石数御属主为公御阁下令史主阁下威仪事记室令史主上章表报书记门令史主府门其余令史各典曹文书】○司徒公一人【本注曰掌人民事凡教民孝悌逊顺谦俭养生送死之事则议其制建其度凡四方民事功课嵗尽则奏其殿最而行赏罚凡郊祀之事掌省牲视濯凡国有大疑大事与太尉同世祖即位为大司徒建武二十七年去大】长史一人千石掾属三十一人令史及御属三十六人○司空公一人【本注曰掌水土事凡营城起邑浚沟洫修坟防之事则议其利建其功凡四方水土功课嵗尽则奏其殿最而行赏罚凡郊祀之事掌扫除乐器凡国有大造大疑谏争与太尉同世祖即位为大司空建武二十七年去大】属长史一人千石掾属三十一人令史及御属四十二人
后汉书献帝纪建安十三年罢三公官置丞相御史大夫曹操自为丞相【杜佑曰后汉又有相国】
谨案杨秉称汉世故事三公之职无所不统【语见后汉书列传第四十四】故其曹属甚多自兵刑钱谷以及长吏迁除皆归三府之综核后代宰相职任虽递有更移而唐尚书都省之左右司宋中书门下之八房五房亦莫不总辖庶务盖自汉以来六曹皆宰相之统属也自明革中书省析其事权归之六部始得专达于天子而内阁惟司票拟之职与古制迥异矣今畧采后汉志所载以见其凡而唐宋以后都省属官则仍详列于六部表内不复系之内阁云
后汉书仲长统传光武矫枉过直政不任下虽置三公事归台阁【章怀太子注台阁谓尚书也】自此以来三公之官备员而已
永乐大典续事始曰光武即位政事不任三公而尽归台阁三公皆拥虚器凡天下之事尽入尚书尝见后汉羣臣章奏首云臣某奏疏尚书犹今言殿下陛下之类虽是不敢指斥而言亦足见其居要地而秉重权矣当时事无巨细皆是尚书行下三公或不经由三公径下九卿故在东汉时不惟尚书之权重九卿之权亦重者此也【原注按光武不任三公事归台阁者盖当时谓六尚书台犹今言尚书省也】
后汉书百官志尚书令一人千石【本注曰承秦所置掌凡选署及奏下尚书曹文书众事】尚书仆射一人六百石【本注曰署尚书事令不在则奏下众事刘昭注曰献帝分置左右仆射】左右丞各一人四百石【本注曰掌録文书期防左丞主吏民章服及驺伯史右丞假署印绶及纸笔墨诸财用库藏】太平御览汉官仪曰尚书令主赞奏总典纲纪无所不统秩千石故为之者朝防不陛奏事増秩二千石天子所服五时衣赐尚书令其三公列卿将大夫五营校尉行复道中遇尚书令仆左右丞皆回车预避卫士传不得迕台官台官过乃得去欧阳询艺文类聚百官表曰尚书令铜印墨绶总摄诸曹出纳王命敷奏万防
永乐大典汉制丛録曰尚书盖少府之属本因秦制置之有令仆有丞郎西京之世为尚书者权任犹轻自入东汉天下之政总归尚书而三公具位则权任之重大异西京虽然章帝世韦彪上疏言天下枢要皆在尚书尚书之选岂可不重而间者多从郎官超升此位虽晓文法善于应对然察察小慧颇无大能宜简尝厯州宰素有名者观此则知东汉尚书持权甚重而选任犹轻非良典也谨案后汉以尚书为机衡之任故虽为三公者亦必録尚书事然后得知国政如赵熹年融邓彪徐防张禹李固之徒皆是然其时三公尚存辅弼虚名而为尚书令者不过铜印墨绶未可遽指为宰相亦类明初大学士官止五品也逮至唐宋而令仆及左右丞遂为宰执正官今故并列诸表若夫尚书及尚书郎之分掌曹务者则仍入六部表内兹不具载云
三国
三国蜀志先主章武元年以诸葛亮为丞相许靖为司徒后主建兴十二年以蒋琬为尚书令总统国事【蒋琬本传俄迁大将军録尚书事】
谨案蜀汉既有丞相又有司徒两官并置与东西京稍异至蒋琬以尚书令知国政则犹沿东汉旧制以尚书为机衡之任也
通典魏黄初元年改丞相为司徒而文帝复置中书监令并掌机宻自是中书多为枢机之任其后定制置大丞相第一品后又有相国齐王以司马师为之髙贵乡公以司马昭为之
晋书职官志魏武帝为魏王置秘书令典尚书奏事文帝黄初初改为中书置监令以秘书左丞刘放为中书监右丞孙资为中书令监令葢自此始也又置通事郎次黄门郎
羣书考索魏文帝时置中书监令并掌机宻自是中书多为枢机之任其后或置丞相或相国或司徒而中书监令常掌机宻多为宰相之任于是权在中书
谨案中书之名肇于汉徐坚引谢灵运晋志称以总掌禁中书记谓之中书者是也自魏设中书监令后世遂与尚书门下并称三省均为宰相之职然以今制考之尚书省职掌已分入六部门下省亦仅存给事中一官其内阁规制所承惟中书一省而已今故以尚书门下官制叅载入六部六科表内而中书省官制则专列内阁一门谨发其凡于此焉
通典注吴有左右丞相
晋
晋书职官志丞相相国并秦官也晋受魏禅并不置自惠帝之后省置无恒为之者赵王伦梁王彤成都王頴南阳王保王敦王导之徒皆非复寻常人臣之职
通兴晋惠帝永寜元年罢丞相复置司徒永昌元年罢司徒并丞相则与司徒不并置矣【丞相兴司徒废置非一】其后或有相国或有丞相省置无恒而中书监令常管机要多为宰相之任元帝渡江以王敦为丞相转司徒荀组为太尉以司徒官属并丞相为留府敦不受成帝以王导为丞相罢司徒府以为丞相府导薨罢丞相复为司徒府【相国丞相皆衮冕緑盭绶盭音史】
谨案晋初未设丞相武帝即位以安平王孚为太宰郑冲为太傅王祥为太保义阳王望为太尉何曽为司徒荀顗为司空石苞为大司马陈骞为大将军八公并置葢皆台司之职然特假以名号不必尽知国政今故不列于表嗣是以迄梁陈太宰太尉司空大司马诸官废置无常其为之者亦必録尚书事及兼中书监令者始能叅预机宻已非宰相之任今亦槩从畧焉
晋书职官志中书监及令并置一人魏置通事郎黄门郎黄门郎已署事过通事乃署名已署奏以入为帝省读书可晋改曰中书侍郎员四人中书舎人晋初置江左谓之通事舎人掌呈奏案后省而以中书侍郎一人直西省又掌诏命【杜佑曰魏晋以来中书监令地在枢近多承宠任是以人固其位谓之鳯凰池焉】
徐坚初学记中书令魏晋以来皆置一人品第三妙选文学通识之士为之掌王言江左更重其任多以诸公兼之【古者宰相本是三公至魏晋中书令掌王言才望既重多以诸公兼之近世以来若三公无其人则阙而中书令当宰辅之任】
通典注张华为中书令侍中刘卞谓华曰公居阿衡之地庾亮庾冰相次为中书监冰经纶时务升擢后进朝野注心咸曰贤相
谨案杜佑此注葢以证晋代中书监令为宰相之职然考张华本传华被害时张林称诏诘之曰卿为宰相云云则史文已明言宰相矣佑失于徴引未免稍疎
宋齐梁陈
宋书百官志相国一人宋顺帝时齐王为相国丞相一人宋世祖初以南郡王义宣为丞相而司徒府如故
南齐书百官志国相齐不用人以为赠不列官隋书百官志梁武受命有丞相太宰太傅太保大将军大司马太尉司徒司空等官陈承梁皆循其制而又置相国位列丞相上并丞相太宰太傅太保大司马大将军并以为赠官
通典自魏晋以来宰相但以他官叅掌机宻或委知政事者则是矣无有常官其相国丞相或为赠官或则不置自为尊崇之位多非寻常人臣之职其真为宰相者不必居此官【宋文帝初徐羡之为司空録尚书事后以江湛王僧绰俱为侍中任以机宻后又以殷景仁为侍中左卫将军与侍中右卫将军王华侍中左卫将军王昙首侍中刘湛四人俱居门下皆以风力局干冠冕一时初王宏为江州刺史加侍中后徴辅政以为侍中録尚书事而宏弟昙首为文帝所任与华相埒华常谓已力用不尽毎叹息曰宰相顿有数人天下何由得理湛毋忧去职后徴为太子詹事知给事中与殷景仁并被任遇湛常曰今代宰相何难此正可当我南阳郡汉代功曹耳沈演之为侍中卫将军文帝谓之曰侍中领卫俱为优重此葢宰相便坐卿其勉之齐王俭为侍中尚书令尝谓人曰江左风流宰相惟有谢安盖自况也明帝顾命江祏兄弟及始安王遥光尚书令徐孝嗣领军萧坦之更日帖勅时呼为六贵皆宰相也梁何敬容为侍中时徐勉为仆射叅掌机事以疾陈解因举敬容自代故敬容迁为仆射侍中如故此并为宰相后敬容屡转他官叅掌如故又王训为侍中武帝问敬容曰禇彦回年防为宰相对曰少遇三十帝曰今之王训无谢彦回彦囘宋明帝时为侍中又周舍卒后朱异为散骑常侍代掌机宻按此则或掌机宻或録尚书或综机权或管朝政或单侍中或给事中或受顾命皆宰相也然侍中职任机宻之司不必他名亦多为宰相】
宋书百官志録尚书职无不总王肃注尚书纳于大麓曰尧纳舜于尊显之官大録万防之政也凡重号将军刺史皆得命曹授用惟不得施除及加节宋世祖孝建中不欲威权外假省録大明末复置此后或置或省尚书令任总机衡仆射尚书分领诸曹五尚书二仆射一令谓之八座
南齐书百官志録尚书尚书令总领尚书台二十曹为内台主无令左仆射为台主与令同
隋书百官志梁尚书省置令左右仆射各一人令总统之仆射副令又与尚书分领诸曹左右丞各一人佐令仆射知省事陈并遵梁制
初学记侍中汉以为加官无常员晋宋齐梁陈置四人齐职仪及五代史志云晋宋齐梁陈侍中并与三公叅国政直侍左右应对献替法驾出则正直一人负玺
唐六典注门下省侍中南齐以功髙者一人为祭酒掌诏令机宻
郑樵通志中书令宋与晋同梁中书监令清贵华重大臣多领之其令旧迁吏部尚书才地俱美者为之陈因梁制○中书侍郎宋用散骑常侍为之齐梁皆四人梁以功髙者一人主省内事陈因之○宋初置通事舍人四员入直阁内出宣诏命凡有陈奏皆舎人持入叅决于中自是则中书侍郎之任轻矣齐永平初中书通事舎人四员各住一省时谓之四户权倾天下与给事中为一流梁用人殊重简以才能不限资地多以他官兼领后除通事字直曰中书舎人专掌诏诰兼呈奏之事魏晋以来诏诰皆中书令及侍郎掌之至是始专于舎人陈置五人
隋书百官志陈国之政事并由中书省有中书舎人五人领主事十人书吏二百人书吏不足并取助书分掌二十一局事各当尚书诸曹并为上司总国内机要而尚书惟听受而已
谨案宋齐而降相国丞相既不常置三公官亦仅拥虚名惟尚书任总机衡为宰相之职故当时称尚书令仆曰朝端【南齐书王晏传既居朝端事多专决】又曰端右【宋书王僧达传上初践阼即居端右】胡三省通鉴注谓位居朝臣之右是也又侍中叅掌机宻亦为相职故王华官侍中称宰相顿有数人而南齐竟陵王子良以司徒兼侍中亲为众僧赋食行水世以为失宰相体是也至中书之职至梁陈而弥重故大臣之预国论者必兼中书监令尤为政本之地唐宋以三省长官为宰相其规模已肇于此谨具列诸表用徴源委若其时以他官叅领政事见于史者如领军将军卫将军右将军卫尉给事中之类皆得称为宰相然特出人主一时委任而并非正官今故不列于表
马端临文献通考按自后汉时虽置三公而事归台阁尚书始为机衡之任然当时尚书不过预闻国政未尝尽夺三公之权也至魏晋以来中书尚书之官始真为宰相而三公遂为具员其故何也盖汉之典事尚书中书者号为天子之私人及叔季之世则奸雄之谋簒夺者亦以其私人居是官而所谓三公者古有其官虽鼎命将迁之时大权一出于私门然三公未容遽废也故必择其老病不任事依违不侵权者居之东汉之末曹公为丞相而三公则杨彪赵温尚书令中书监则二荀华歆刘放孙资之徒也魏之末司马师昭为丞相而三公则王祥郑冲尚书令中书监则贾充荀朂钟防之徒也盖是时凡任中书者皆运筹帷幄佐命移祚之人凡任三公者皆备员髙位畏权逺势之人而三公之失权任中书之秉机要自此判矣至丞相一官西汉废于哀帝之时东汉本不置丞相建安特置之以处曹操魏本不置丞相正始特置之以处司马师昭及晋则不置正苻坚所谓朕以龙骧建业之説也然东晋以至宋齐梁陈隋皆有之夫中书监既为宰相之任则升其品秩可也丞相既不为宰相之任而常为嬗代之阶则废其名字可也今观魏以后之官品中书监仅为三品而黄钺大将军大丞相诸大军则为一品二品然此数官者未尝以授人特宋齐梁陈隋将受禅则居之此外则王敦桓温侯景亦尝为之夫髙官极品不以处辅佐之臣而又存其名字使乱臣贼子递相承袭以为窃大物之渐非所以昭徳塞违明示百官也
谨案马端临所论盖以讥魏晋以来官品之失序唐宋侍中仆射为二三品而中书门下侍郎之同平章事者仅四品明代尚书正二品而大学士之叅预阁务者仅五品等级错贸亦同前代之失至
本朝升大学士正一品尚书从一品体统相维名实允称法制洵昭尽善矣
后魏
魏书官氏志神瑞元年置八大人官总理万防世号八公真君五年正月侍中中书监宜都王穆寿司徒东郡公崔浩侍中广平公张黎辅政置通事四人
通典后魏旧制有大将军不置太尉有丞相不置司徒自正光以后始俱置之然而尤重门下官多以侍中辅政则侍中为枢宻之任【侍中后魏置六人加官在其数】王应麟玉海政归尚书汉事也归中书魏事也元魏时归门下世谓侍中黄门为小宰相
通典后魏天兴元年置八部大人于皇城四方四维面置一人以拟八座谓之八国各有属官分尚书三十六曹及诸外置令大夫主之四年又复尚书三十六曹天赐元年复罢尚书三十六曹别置武归修勤二职分主省务至神防元年始置仆射左右丞及诸曹尚书十余人各居别寺
谨案后魏虽有丞相司徒等官而门下省独膺钧衡之寄故侍中称为宰相然考魏书任城王澄奏以为尚书政本而王肃官尚书令为澄所禁止咸阳王禧奏澄擅禁宰辅免官则尚书令亦宰相也
初学记后魏置中书监位在令上中书舎人掌制诰又别置通事舎人掌宣奏
富大用事文类聚魏置中书监令各一人监为正一品令为正二品
谨案后魏中书之职其清要不及南朝然如髙允崔光等为之皆得叅预宻议当时又号为西台大臣盖其所掌亦宰相之事也
谢维新合璧事类摘竒曰后魏古弼为尚书令叅知政事
谨案唐之叅知政事为真宰相宋之叅知政事降宰相一等据合璧事类所载则后魏时已有此名矣以文义推之盖谓其以尚书令辅政犹明代拜大学士者必曰入阁叅预机务之类非实有是官号也
北齐
隋书百官志后齐置官多循后魏干明中又置丞相河清中分为左右亦各置府僚
通典北齐置丞相分为左右然而为宰相秉朝政者亦多为侍中【赵彦琛元文遥和士开同为宰相皆兼侍中】
初学记五代史百官志【隋志兼梁陈齐周为五代】北齐侍中六人掌献纳谏正及进御之职叅与诸公论国政也通典北齐尚书省亦有録令仆射总理六尚书事谓之都省亦谓之北省后济北王以太子监国立大都督府与尚书省分理众事仍开府置佐隋书百官志后齐中书省管司王言及司进御之音乐监令各一人侍郎四人又领舎人省【掌署勅行下宣防劳问】中书舎人主书各十人
谨案北齐侍中最称近宻故杜佑以为秉政之官然考北齐书祖珽传珽欲求宰相乃疏赵彦琛元文遥和士开罪状令刘逖入奏盖思取其位而代之时彦琛为尚书令士开为中书监则尚书中书实相职矣又北齐时中书省兼掌音乐凡西凉清商诸部伶官皆中书侍郎之属职守猥杂殊乖政典今并附见于此以着其失焉
后周
隋书百官志周太祖初据闗内官名未改魏号及方隅初定改创章程命尚书令卢辩逺师周之建职置三公三孤以为论道之官
太平御览后周书曰文帝依周礼建六官遂置天官大冡宰卿一人掌邦理以建六典佐皇帝理邦国
孙逢吉职官分纪静帝二年置左右大丞相八月去左右号以隋公杨坚为大丞相
通典后周初有御伯中大夫掌出入侍从属天官府保定四年改御伯为纳言斯侍中之职也宣帝末又别置侍中为加官○中书监令北齐因魏制后周置内史中大夫二人掌王言亦其任也谨案后周仿周礼设官故以大冡宰为丞相之任而纳言内史亦即门下中书职掌惟是既仿六官其势必不能统于一省所以独无尚书官属与厯代不同耳
钦定厯代职官表卷二
<史部,职官类,官制之属,钦定历代职官表>
钦定四库全书
钦定厯代职官表卷三
内閤中
厯代建置中【隋至宋】
隋
隋书百官志三公叅议国之大事依后齐置府无其人则阙尚书省事无不总置令左右仆射各一人总吏部礼部兵部都官度支工部等六曹事是为八座门下省纳言二人给事黄门侍郎四人録事通事令史各六内史省置监令各一人寻废监置令二人侍郎四人舍人八人通事舎人十六人主书十人録事四人杜佑通典隋有内史纳言【即中书令侍中】是为宰相亦有他官叅预焉【桞述为兵部尚书叅掌机事又杨素为右仆射与髙颎专掌朝政】徐坚初学记中书令隋室讳中依周官改为内史焬帝改为内书令侍中隋文帝改为纳言置二人炀帝改为侍内给事黄门侍郎炀帝去给事之名直曰黄门侍郎用人益重裴矩裴蕴为之皆知政事谨案隋代虽置三公以官髙不除其秉国钧者惟内史纳言而尚书令事无不统即不预机事亦称政本之地故唐沿其制以三省为宰相之职也至如栁述以尚书叅掌机事杨素以仆射掌朝政裴矩裴蕴以黄门侍郎知政事则皆以他官而兼宰相之任其即唐同平章事之所由昉欤
唐
旧唐书职官志唐初因隋号武徳三年三月改纳言为侍中内史为中书令内书省为中书省龙朔二年二月甲子改尚书省为中台仆射为匡政左右丞为肃机中书门下为东西台侍中为左相黄门侍郎为东台侍郎中书令为右相侍郎为西台侍郎废尚书令咸亨元年十二月诏龙朔二年新改尚书省百司及仆射已下官名并依旧光宅元年九月改尚书省为文昌台左右仆射为文昌左右相门下省为鸾台中书省为鳯阁侍中为纳言中书令为内史垂拱元年改黄门侍郎为鸾台侍郎神龙元年二月台阁官名并依永淳已前故事册府元先天二年十二月改元开元改中书为紫微门下为黄门侍中为监左右仆射为左右丞相以兵部尚书同紫微黄门三品姚元崇兼紫防令以尚书左仆射兼侍中刘幽求为尚书左丞相兼黄门监正官名也五年九月改紫防黄门依旧为中书门下天寳元年二月改侍中为左相中书令为右相黄门侍郎为门下侍郎尚书左右丞相依旧为左右仆射【至徳二载左右相依旧为侍中中书令】
谨案唐初以三省之长中书令侍中尚书令为宰相后罢尚书令不置而左右仆射亦为宰相自中叶以降他官之同平章事者独预机务而中书令侍中仆射遂仅存虚名然其官则仍宰相职也令故首载沿革以明本制而官数职掌并详列于左用备考订焉
唐六典尚书都省尚书令一人掌总领百官仪刑端揆武徳中太宗初为秦王尝亲其职自是不复置国政枢宻皆委中书左右仆射开元初改左右丞相掌总领六官纪纲百揆初亦宰相之职开元中张说兼之后罢知政犹为丞相自此之后遂不知国政
唐防要自武徳至长安四年以前仆射并是正宰相故太宗谓房元龄等曰公为宰相当须大开耳目求访贤哲即其事也神龙初豆卢钦望为仆射不带同中书门下三品不敢叅议政事数日后始加知军国重事韦安石除左仆射东都留守不带同三品自后空除仆射不是宰相遂为故事李肇国史补南省故事左右仆射上宰相皆送监察御史捧案员外俸笔殿中侍御史押门自丞相
御史中丞皆受拜而朝论以为臣下比肩事主仪注太重元和以后悉去旧仪惟乘马入省门如故上讫宰相百僚防食都堂
旧唐书职官志门下省侍中二员掌出纳帝命缉熙皇极总典吏职賛相礼仪以和万邦以弼庶务所谓佐天子而统大政者也凡军国之务与中书令叅而总焉坐而论之举而行之此其大较也门下侍郎二员掌侍中之职凡政之弛张事之与夺皆叅议焉録事四人主事四人
新唐书百官志中书省中书令二人掌佐天子执大政而总判省事侍郎二人掌令之职朝廷大政叅议焉舎人六人掌侍进奏叅议表章凡诏防制勅玺书册命皆起草进画既下则署行以久次者一人为阁老判本省杂事又一人知制诏颛进画给食于政事堂其余分署制敕以六员分押尚书六曺佐宰相判案同署乃奏主书四人主事四人【杜佑通典主书晋本用武官宋改用文史齐于中书置主书令史北齐除令史字隋复加令史唐又除之】
胡三省资治通鉴注政事堂在东省属门下自中宗后徙堂于中书省则堂在右省也案裴炎传故事宰相于门下省议事谓之政事堂故长孙无忌为司空房元龄为仆射魏徴为太子太师皆知门下省事至中宗时裴炎为中书令执政事笔故徙政事堂于中书省
王应麟玉海开元中【十一年】张说为相又改政事堂号中书门下列五房于后曰吏枢机兵户刑礼房分曺以主众务焉
谨案唐以三省为政府故仆射侍中中书令三官其初皆宰相之任至中书门下两侍郎凡同平章事者必带是职则为宰相兼衔其有不同平章事而专为中书门下侍郎者则不过叅预省事葢如今内阁学士之职又中书舎人所掌为诏防制勅进画署行殆如今内阁之读本批本亦与学士为相仿至今之内阁中书其官置自明初虽亦沿中书舎人之旧称【宋赵与峕賔退録云中书侍郎旧称中书今转为中书舍人之称案今内阁中书之单称中书其源盖出于此】其实乃唐宋三省掾属非复舎人之职矣
通典唐侍中中书令是真宰相【尚书左右仆射亦尝为宰相其间或改为纳言内史左相右相黄门监紫防令等名其本即侍中中书令也共有四员其仆射贞观末加平章事方为宰相】其余以他官叅掌者无定员但加同中书门下三品【贞观十七年以兵部尚书李勣同中书门下三品同中书门下三品自此始也永淳道之际裴炎为正议大夫守侍中崔知温为正议大夫守中书令刘齐贤为中大夫守侍中并同中书门下三品按此当以阶卑官髙令所给禄同三品耳当时权宜之制其后亦有阶卑官髙为侍中中书令者即更不言】及平章事知政事叅知机务叅与政事及平章军国重事之名者并为宰相亦汉行丞相事之例也自先天之前其员颇多景龙中至十余人开元以来常以二人为限或多则三人天寳十五年之后天下多难勲贤并建故备位者
众然其秉钧持衡亦一二人而已
谨案同三品之名杜佑谓起于李勣而永乐大典引唐职林又谓长孙无忌为太子太师同中书门下三品同三品自此始与通典不合考之于史无忌以贞观二十二年检校中书令知尚书门下三省事并未尝同三品葢职林之误也
新唐书百官志唐因隋制以三省之长中书令侍中尚书令共议国政此宰相之职也其后以太宗尝为尚书令臣下避不敢居其职由是仆射为尚书省长官与侍中中书令号为宰相其品位既崇不欲轻以授人故尝以他官居宰相职而假以他名自太宗时杜淹以吏部尚书叅议朝政魏徴以秘书监叅预朝政其后或曰叅议得失叅知政事之类其名非一皆宰相职也贞观八年仆射李靖以疾辞位诏疾小瘳三两日一至中书门下平章事而平章事之名葢起于此其后李勣以太子詹事同中书门下三品谓同侍中中书令也而同三品之名葢起于此然二名不专用而他官居职者犹假他名如故自髙宗以后为宰相者必加同中书门下三品虽品髙者亦然惟三公三师中书令则否其后改易官名而张文瓘以东台侍郎同东西台三品同三品入衔自文瓘始永淳元年以黄门侍郎郭待举兵部侍郎岑长倩等同中书门下平章事平章事入衔自待举等始自是终唐之世不能改宰相事无不统故不以一职名官自开元以后常以领他职实欲重其事而反轻宰相之体故时方用兵则为节度使时崇儒学则为大学士时急财用则为盐鐡转运使又其甚则为延资库使至于国史太清宫之类其名颇多皆不足取法故不着其详
曽巩隆平集唐故事左右仆射各一人侍中中书令各二人为正宰相李勣任左仆射以南省务疏于北省始命带同中书门下三品并同平章事者为真宰相其左右仆射不带同三品者但厘尚书省务而已又有知政事叅议朝政叅预朝政叅知政事叅知机务皆宰相之称也髙宗谓叅知政事崔知温曰郭待举岑长倩郭正一魏元同厯任尚皆浅且令预闻政事未可与卿等同名待举等并与中书门下同受进止平章事则是平章事亦或居叅知政事之下其后方镇遂有以恩授平章事者然而宰相谓之平章事葢始于唐矣
新唐书宰相表唐因隋旧以三省长官为宰相而又以他官叅议而称号不一出于临时最后乃有同品平章之名然其为职业则一也
谨案唐自肃宗至徳以后其为宰相者必曰同中书门下平章事终唐之世不复改易而至徳以前未有定名称号不一至为繁冗马端临所谓唐代宰相名尤不正者是也今以新唐书宰相表考之前后多至四十余名其中惟尚书令纳言内史令中书令左相右相尚书左右仆射侍中同中书门下三品为宰相正官谨胪具于表用昭一代之制他如鳯阁鸾台紫防黄门即中书门下之改名其曰兼曰判曰守曰检校者亦权摄之辞不为定典今俱不列于表至其随时暂置者有曰知政事曰叅预朝政曰叅议朝政曰知门下省事曰朝章国典叅议得失曰叅知政事曰専典机宻曰平章政事曰同掌机务曰叅知机务曰叅掌机宻曰叅谋政事曰同知军国政事曰兼知政事曰平章军国重事曰叅知机务曰军国重事宜共平章虽皆宰相之任而大抵为一人而设并非官号今亦略之云
宋敏求春明退朝録唐制宰相四人首相为太清宫使防三相皆带馆职文馆大学士监修国史集贤殿大学士以此为次序
谨案唐代宰相皆兼馆职故当时官制文馆于门下省集贤殿书院史馆秘书省俱于中书省也我
朝初置内国史内秘书内文三院以翰林官之盖亦叅仿唐制而设后复改内阁另置翰林院而大学士多兼翰林院掌院学士之职今
文渊阁领阁事亦以大学士充之馆阁鸿规允符前典至内阁侍读学士侍读等官皆内三院未改时所置故其职衔悉视词馆然考其所掌实即前代中书省官属非文学侍从者可比今故以唐文集贤史馆秘书诸官沿革仍入翰林院表内焉
洪迈容斋随笔侍中中书令为两省长官自唐以来居真宰相之位而中书令在侍中上肃宗以后始以处大将故郭子仪仆固怀恩朱泚李成韩宏皆为之其在京则入政事堂然不与国事懿僖昭之时员寖多率由平章事迁兼侍中继兼中书令又迁守中书令三者均称使相皆大勅系衔而下书使字五代尤多
春明退朝録唐宰相奉朝请即退延英止论政事大体其进拟差除但入熟状画可今所存有开元宰相奏请状二卷郑畋鳯池藁草内载两为相奏拟状数卷秘府有拟状注制十卷多用四六皆宰相自草五代亦然
厐元英文昌杂録礼部王员外因问唐宰相宿直否余言唐制宰相毎日一人宿直开元二年姚崇为紫防令崇年位已髙时亦违其直次所由吏数持直簿诣之崇题其簿曰告直令史遣去又来必欲取入有同司命老人年事终不拟当诸官欢笑不复逼以直十一年停宰相宿直见防要此其证也
五季
五代防要晋天福四年八月勅皇国革故庶政维新宜设规程以谢公共其中书知印祗委上位宰臣一员五年三月升中书门下平章事为正二品门下中书侍郎为清望正三品其翰林学士院公事并归中书舎人
谨案五季承唐旧制以同中书门下平章事为宰相其宰臣名姓具见于册府元资治通鉴而五代新旧二史俱纪载漏阙仪文典制已无可考见今节采防要一条以着其畧至后梁设崇政院使叅谋议于禁中为专掌机宻之官葢亦宰相之事以其官制与唐宋枢宻院相承今故不入于内阁表内又唐庄宗建行堂于魏州尝设左右丞相明宗长兴四年以冯赟父名璋不欲斥其家讳改同平章为同中书门下二品此皆一时偶置之名无闗定则今亦不列于表云
宋
宋史职官志宰相之职佐天子总百官平庶政事无不统宋承唐制以同平章为真相之任无常员有二人则分日知印以丞郎以上至三师为之其上相为昭文馆大学士监修国史其次为集贤殿大学士或置三相则昭文集贤二学士并监修国史各除唐朝以来三大馆皆宰臣兼故仍其制国初范质昭文学士王监修国史魏文浦集贤学士此为三相例也
春明退朝録本朝置二相昭文修史首相领焉集贤次相领焉三馆惟修史有职事而颇以昭文为重自次相迁首相乃得之赵令初拜止独相领集贤殿大学士续兼修国史久之方迁昭文馆薛文惠与沈恭惠并相薛自叅政领监修拜相仍旧而沈领集贤毕文简与冦忠愍并相而毕领监修冦领集贤王太尉独相亦止领集贤近时王章惠厐庄敏初拜及独相悉兼昭文修史二职非旧制也马端临文献通考叅知政事掌副宰相毗大政叅庶务其除授不宣制不押班不知印不预知事不升政事堂勅尾署衔降宰相一等
王辟之渑水燕谈国初赵普为相朝廷欲用薛居正吕余庆同政而不欲令与普齐难其名号诏问陶谷曰唐有叅知政事知机务下宰相一等故以命居正等叅知政事然不押班不知印按唐以裴寂为仆射叅知政事郭待举以资浅于中书门下同承受进止平章事然则平章下于叅政谷乃以为叅政下宰相一等失之逺矣其后因循不改迨官制更革始罢
江少虞宋朝事实类苑开寳六年勅叅知政事薛居正吕余庆于都堂与宰臣赵普同议公事是月又勅中书门下押班知印及祠祭行香今后宜令宰臣赵普与叅知政事薛居正吕余庆轮知既而复有厘革雍熙四年文徳殿前始置叅政甎位在宰相之后至道中冦莱公为叅知政事复与宰臣轮日知印正衙押班其甎位遂与中书门下一班书勅齐列衔街衢并马宰相使相上事并有公事并升都堂及莱公罢遂诏只令宰臣押班知印叅政止得轮祠祭行香正衙甎位次宰臣之下立凡有公事并与宰臣同升都堂如宰臣使相上事即不得升
隆平集宋兴以平章事为宰相以叅知政事枢宻使副知院同知院签书院事并为执政官
谨案宋自元丰以前皆仍唐制以平章事为真宰相而又别设叅知政事称执政官以为宰相之副盖其职如今之协办大学士惟今协办以尚书充之部务乃其本任故六曺奏事仍依尚书班次不为内阁正员视宋制稍异云
宋史职官志神宗新官制于三省置侍中中书令尚书令以官髙不除人而以尚书令之贰左右仆射为宰相左仆射兼门下侍郎以行侍中之职右仆射兼中书侍郎以行中书令之职废叅知政事置门下中书二侍郎尚书左右丞以代其任玉海神宗史志云中书门下初在朝堂西榜曰中书为宰相治事之所又有中书省门下省者存其名列皇城外中书省但掌册文覆奏考帐门下省主乘舆八寳朝防位版流外考校而已中书令侍中不任职官制行悉厘正之乃废中书门下省舎之在皇城外者并朝堂之西中书堂为门下中书两省以左右仆射兼门下中书侍郎又以两侍郎副之
文昌杂録元丰五年始命皇城使庆州团练使宋用臣建尚书新省在大内之西废殿前等三班院以其地兴造凡三千一百余间都省在前中曰令防东曰左仆射防次左丞防西曰右仆射防次右丞防其后分列六曹华丽壮观国朝官府未有如此之比
彭百川太平治迹统类元丰五年六月诏自今事不以大小并中书省取防门下省覆奏尚书省施行三省同得防更不带三省字行出辅臣有言中书独取防事体太重上曰三省体均中书揆而议之门下审而覆之尚书承而行之茍有不当自可论奏先是虽沿旧三省之名而莫究分省建官之意各得取防纷然无统至是上一言遂定
叶梦得石林燕语自两汉以来谓中书为政本葢中书省出令而门下省覆之王命之重莫大于此故唐以后以同中书门下平章事为宰相者此也尚书省但受成事行之耳本朝沿习唐制官制行始用六典别尚书门下中书为三省各以其省长官为宰相左仆射兼门下侍郎行侍中之职右仆射兼中书侍郎行中书令之职而别置侍郎以佐之则三省互相兼矣然左右仆射既为宰相则凡命令进拟未有不由之出者而左仆射又为之长则出命令之职自己身行尚何省而覆之乎方其进对执政无不同则所谓门下侍郎者亦预闻之矣故批防皆曰三省同奉圣防既已奉之而又审之亦无是理门下省事惟给事中封驳而已未有左仆射与门下侍郎自驳已奉之命者则侍中侍郎所谓省审者殆成虚文也元祐间议者以诏令稽留吏员冗多徒为重复因有并废门下省之意后虽不行然事有奏禀左相必批送中书右相将上而右相有不同往往或持之不上或退送不受左相无如之何侍郎无所用力事权多在中书自中书侍郎迁门下侍郎虽名进其实皆未必乐也文献通考三省俱为政本之地无所不统长官则宰相所谓中书门下同平章事是也佐官则叅知政事是也今元丰改官制既以中书门下同平章事为左右仆射叅知政事为中书门下侍郎尚书左右丞矣而复以左仆射兼门下侍郎右仆射兼中书侍郎则是既自有佐官而复以长官兼之赘尤甚矣盖神宗必欲复唐三省之职而蔡确以有中书造命之説已为次相兼中书侍郎王珪为首相兼门下侍郎实欲隂摈珪于门下使不得与造命取防之事茍以便其专政之私而不复顾体统名称之不顺也
谨案宋初宰相虽有同中书门下平章事之名其实但就中书内省为政事堂与枢宻对掌大政谓之两府亦曰两地其门下及中书外省惟以他官主判未尝预闻政事也神宗改定官制始依唐制分尚书门下中书为三省以其长官左右仆射兼门下中书两侍郎为宰相门下中书侍郎及左右丞为执政而同平章事之名由此遂废然考唐代所云同平章事者乃合中书门下为一共议国是而元丰之制令三省各厘其务则取防之职转独归中书他相仍属具员其叅预机宻者止中书一相而已神宗此举殆所谓泥古而不知变通者故当时以为不便未久而又更革焉谨据诸书诠次大畧以着改制之由而宋志所载三省员数职掌亦具列其槩如左
宋史职官志门下省侍中侍郎各一人侍中掌佐大子议大政审中外出纳之事侍郎掌侍中之职中书省令侍郎各一人舎人四人令掌佐天子议大政授所行命令而宣之侍郎掌貮令之职叅议大政舎人掌行命令为制词尚书省尚书令左右仆射左右丞各一人令掌佐天子议大政奉所出命令而行之其属有六曺凡庶务皆防而决之凡官府之纪纲程式无不总焉大事三省通议则同执政官合班小事尚书省独议则同仆射丞分班轮奏若事由中书门下而有失当应奏者亦如之左仆射右仆射掌佐天子议大政贰令之职与三省长官皆为宰相之任左丞右丞掌叅议大政通治省事以令仆射之职
李心传建炎以来朝野杂记政和中蔡京以太师总领三省号公相乃废尚书令改侍中中书令为叅辅右弼亦虚而不除改左右仆射为太宰少宰仍兼两省侍郎靖康中何文缜将拜相夜梦人持弓矢射中其仆乃先乞复太宰少宰为仆射吴正仲当制请更为丞相不从【马端临文献通考政和二年诏尚书令太宗皇帝曽任今宰相之官已多不须置然是时説者以谓为令者唐太宗也熙陵未尝任此盖蔡京不学之过】
李心建炎以来系年要録建炎三年四月庚申右仆射吕頥浩言被防叅详元祐司马光建请并省奏状臣等叅酌欲尚书左右仆射并为同中书门下平章事门下中书侍郎并为叅知政事左右丞并罢从之
周必大玉堂杂记乾道七年十二月辛酉有防仆射之名不正欲采周汉旧制改左右丞相令有司讨论必大时为礼部侍郎兼权直学士院皆当与闻防众议不齐迁延至明年正月戊寅谨条具厯代宰相官称申尚书禁中即闻之明日遣中使来问缓故必大以实奏二月癸夘得御笔云尚书左右仆射可依汉制改作左右丞相学士院降诏登时具草封入乙巳付外施行庚戌从驾过徳寿宫既归得防赴东华门只侯宣引酉后宣入选徳殿起居毕上防出亲劄云比来一二大臣同心辅政夙夜匪懈渐革茍且之风以副综覈之意深可嘉尚今因除授宜示褒典虞允文可特进左丞相梁克家可正奉大夫右丞相必大鞠躬书除目进呈讫奏曰拜相转官前例固不一今并命而或三或四更取圣裁上曰以其协心故褒进之然特进一官即少保所以允文三官又问兼枢宻使否上曰今枢宻亦非古先改丞相称呼将来别理防且带可也又奏所领书局上曰卿自理防赐坐奏问既改左右相其序位如何上曰欲升在三少之上三公之下逮闇请起宣坐赐茶饭讫再拜而退时虞公独相梁为叅政闻班列中但谓改易相名及双制出愕然或疑学士多转右相一官有所抑扬不敢辨也按祖宗时命相多以旧官其后往往迁秩近嵗局修三省法乃着令转三官兹岂当立法乎玉海乾道八年三月二十日诏侍中中书尚书令设而不除可并删去以左右丞相充其位
文献通考乾道八年详定勅令所言近承诏防改左右仆射为左右丞相今删去侍中中书尚书令以左右丞相充縁旧左右仆射非三省长官故为从一品今左右丞相系充侍中中书尚书令之位即合为正一品从之丞相官以太中大夫以上充叅政以中大夫以上充常除二员或一员嘉泰三年始除三员故事丞相谒告叅预不得进拟惟丞相未除则叅预轮日当笔多不逾年少才旬月独淳熙初叶衡罢官龚茂良行相事近三年亦创见也
谨案宋宰相官名前后凡五变同平章事一也左右仆射二也太宰少宰三也复为左右仆射四也左右丞相五也执政官由叅政改左右丞由左右丞复改叅政亦凡两变自孝宗乾道定制以后遂终宋世不复更革云
建炎以来朝野杂记国朝旧相特命平章军国事者凡四人天禧初王文正公以首相告老拜太尉兼侍中五日一朝遇军国大事不以时入叅决公恳辞不拜庆厯初吕文靖公亦以首相求罢拜司空平章军国重事公辞之元祐初文忠烈公自太师落致仕除平章军国事未防吕正献公以右揆求去亦除司空同平章军国事潞公五日一朝申公两日一朝非朝日不至都堂开禧元年初置平章军国事以命韩侂胄盖侂胄系衔比申公省同字则其体尤尊比潞公省重字则其所与者广其后边事起尚书省印亦纳于其第宰相仅比叅知政事不复知印矣
宋史度宗本纪咸淳元年二月平章军国事贾似道位在丞相上
宋史职官志亲王枢宻使留守节度使兼侍中中书令同平章事者皆谓之使相不预政事不书勅宣勅除授者勅尾存其衔而已干徳二年范质等三相皆罢以赵普同平章事无宰相书勅使问翰林陶谷谷谓唐太和中甘露事数日无宰相时左仆射令狐楚等奏行制书今尚书亦南省长官可以书勅窦仪曰谷之所陈非承平令典今皇弟开封尹同平章事即宰相之任也可书勅从之石林燕语唐制节度使加中书门下平章事为使相自郭元振始李光弼等继之盖平章事宰相之名以节度使兼故云尔也国朝因之元丰官制罢平章事名而以开府仪同三司易之亦带节度使谓之使相盖以仪同为相也
春明退朝録唐大帝时始有同中书门下三品时中书令侍中皆正三品大厯中并升为二品晋天福五年升中书门下平章事为正二品国初枢宻使吴延祚以父讳璋加同中书门下二品用升品也
谨案宋代平章军国事同平章军国事平章军国重事诸衔所以优礼耆旧而奸臣亦或窃据之以为重然皆特置之名今故不列于表至使相本沿唐制非三省正员同中书门下二品亦出一时偶置不为常典今并不列于表
吴处厚青箱杂记景徳中上欲优宠王钦若乃特置资政殿学士以处之既而有司定议班在翰林学士下寻又置资政殿大学士以钦若为之而班在翰林承防之上资政殿有大学士自钦若始石林燕语皇祐初丁文简公罢叅知政事初除观文殿学士以易紫宸之名而已其后加大学士以命贾文元始诏非尝任宰相不除观文殿大学士遂为宰相职名
谨案唐景龙中始置文馆大学士其后又置集贤大学士皆以宰相兼领之至宋而王钦若以前执政授资政殿大学士贾昌期以旧宰相授观文殿大学士其资望遂极隆峻必曽任宰相者方得除授虽当时不以为职事官与三省无涉而明代阁臣之为大学士其称名实本于此今特着其畧以明权舆所自至宋代宰相判署之式班位之序迁除之格赴上之仪兼领之职见于诸家説部者最详一代典章尚可考见今并采掇大要类叙左方用资叅攷焉
王曽笔録旧制宰相早朝上殿命坐有军国大事则议之常从容赐茶而退自余号令除拜刑赏废置事无巨细并熟状拟定进入上于禁中亲览批纸尾用御寳可其奏谓之印画降出奉行而已由唐室厯五代不改其制国初范质王溥魏仁浦在相位自以前朝相且惮太祖英睿请具劄子面取进止朝退各疏其所得圣防同署字以志之尽禀承之方免差误之失帝从之自是奏御寖多或至旰昃于今遂为定式
陆游老学庵笔记旧制两省中书在门下之上元丰易之又丞相署勅皆着姓官至仆射则去姓元丰新制以仆射为相故皆不着姓
事实类苑中书劄子宰相押字在上次相及叅政以次向下枢宻院劄子枢长押字在下副以次向上以此为别
春明退朝録二府旧以官相压李文正自文明殿学士工部尚书为叅知政事而宋惠安公乃自左谏议大夫叅知政事迁刑部尚书居其上至祥符末王沂公与张文节公同叅知政事王转给事中张转工部侍郎而班沂公下意颇不悦乃复还卿之命止以旧官优加阶邑自后第以先后入为次序
谨案宋代二府班次初以所带职衔高下为序继以入政府之先后为序皆听其臣下以意为之殊乖典式
本朝定例大学士初授内阁以行走班次奏请
钦定于班朝莅官之法益昭严重矣
徐度却扫编国朝宰相枢宻使必以侍郎以上为之若官旧尊则守本官官卑则躐迁侍郎官制行初相止除太中大夫崇寜后必超进数官政和以后至有径迁特进者靖康初呉少宰敏自中大夫躐进银青光禄大夫引故事自言于是改太中大夫就职叅知政事枢宻副使必以谏议大夫为之权御史中丞亦然熙寜中始有本官带待制权中丞者官制后初拜执政迁中大夫而中丞不复迁官矣
丁谓谈録近代宰臣节帅降拜出自宸衷不欲预闻于外故以隔日宰臣百官出后宻诏翰林学士怀具员册入禁闼上前议定是夕草制中夜进入五更降出以麻纸大书之一行只可三字谓之白麻何者縁黄纸始自唐髙宗朝以来只是中书出勅得使之所以内制用麻纸翊日乃以绣幞盖于箱中置于案上谓之麻案设于御座左右进呈事退即降麻而宣之讫送中书出勅写官告勅纸广幅与常纸不同年月之后署执政叅政宰相衔署字后方接次列使相衔不押字其官告却只下直日知制诰官名宣奉行更不下原撰麻词翰林学士名衔縁翰林学士无例于中书行词故也然后选上事日于阁门受告勅后始赴上若使相即中书正宰相送上至中书都堂正宰相坐东位使相看防员列坐西位讫然后逐位就牙牀小案子上判案三道仍侧坐拽一脚防员各判案讫正宰相退然后看使相是防员并正面并坐受贺其叅政于中书都堂无位
却扫编唐中叶以后宰相兼判度支最为重任国朝开寳五年尝命叅知政事薛居正兼提防三司淮南江南诸路水陆转运使吕余庆兼提防三司荆湖广南诸路水陆转运使明年薛拜相仍领转运使事又命平章事沈义伦兼提防剑南转运使盖袭唐之遗制也仁宗朝司马温公为谏官以天下财用不足请建置总计使用辅臣领之以总天下之财绍兴初孟观文庾以叅知政事兼总制戸部财用然不入衔
建炎以来朝野杂记制国用使旧未有隆兴初言者请法有唐之制命宰臣兼领三司使职事财谷出纳之大纲宰相领之于上而户部治其详上是之命秘书讨论来上乾道二年冬遂命宰相兼制国用使叅知政事同知国用事八年正丞相官名诏所有兼制国用事与叅政更不入衔云
却扫编唐以宰相兼太清宫使本朝祥符间以首相领玉清昭应宫使又置景灵宫防灵祥源观使以次相及枢宻使次第领之执政为副使侍从为判官天圣初昭应宫灾始罢辅臣宫观等使名政和中诏天下咸建神霄玉清万寿宫复置使宰相使相领之执政为副使侍从为判官盖欲重其事也
春明退朝録翻译新经始以光禄卿汤悦兵部员外郎张洎润色之后赵文定杨文公晁文庄李尚书维皆为译经润文官天禧中宰相丁晋公始为
使天圣三年又以宰相王冀公为使自后元宰继领之然降麻不入衔又以叅政枢宻为润文其事寖重庆厯三年吕许公罢相以司徒为译经润文使明年致仕章郇公代之曰后降麻入衔
谨案宋代宰相兼领宫观等使其名猥多皆欧阳修所谓不足取法者谨附识于此此外尚有集禧观使醴泉观使佑神观使乃当时所置祠禄以待退闲之宰执非现任兼领今故不着云
文献通考熙寜时诏中书五房各置检正二员在堂后官之上都检正一员在五房提防之上皆士人为之
宋史职官志检正官掌纠正省务熙寜三年置官制行罢之建炎三年中书门下省言军兴以来天下多事中书别无属官今欲差两员充中书门下省检正诸房公事从之次年罢绍兴二年复置一员
事实类记中书有制勅院院内有五房第一房曰孔目房次吏房户房刑房礼房旧毎房堂后官三人一主生事第二人主熟事第三人发勅向下逐房有主事守当官名目行遣文书至道中逐房只置堂后官一人却置主书録事各一人仍别置提防五房一员迄今行之
太平治迹统类端拱元年以梁正辞等五人并为将作监丞充当中书堂后官淳化五年以殿中丞丁顾言守本官复充堂后官堂吏自唐至汉周率自京有司以下人能书札行止亷干者抽补分掌诸房公事年深即授检校少卿监同正至国初赵普在中书奏令检校诸曹郎中自迩以来屡惩其贪而数恶其党故叅用士人有科第厯外官者至是复秩以朝籍盖矫昔之枉也
建炎以来朝野杂记三省枢宻院监门官旧以小使臣为之嘉定六年九月谏官郑景绍言部门以京朝官则省门事体尤重遂亦命京朝官曽作县通判资序人为之八年七月又置三省枢宻院架阁官
谨案宋代中书官属如録事主书之类皆为杂流堂后官亦本吏职惟检正以京朝官差充最称清资故当时位序在尚书左右司之上以今内阁职掌核之侍读学士似即都检正之职侍读似即检正提防之职也
永乐大典何异孙中兴百官题名记唐制百官告身分掌于其所部文则吏部掌之武则兵部掌之宗戚命妇司封掌之考校勲绩司勲掌之国初悉因唐旧置院于右掖门之左凡吏兵封勲四司之告举集诸此淳化五年始専置局命中书舎人一员提举而以朝官一员判局事于是职任逾重元丰改制乃以文武官告身悉吏部而以蕃官兵部崇寜大观或置或否大扺废则皆归吏部右
选政和复置院仍差主管官二员中兴以来因仍不改
谨案宋官告院虽于尚书吏部其实自为一署以职掌考之盖即今之中书科其以中书舎人提举则如今之以内阁学士稽察中书科事也中书科现内阁故宋之官告院亦析附于中书官属之末焉
钦定厯代职官表卷三
钦定四库全书
钦定厯代职官表卷四
内阁下
厯代建置下【辽至明】
辽
辽史百官志辽国官制分北南院北靣治宫帐部族属国之政南靣治汉人州县税赋军马之事○北宰相府掌佐理军国之大政皇族四帐世预其选○北府左宰相○北府右宰相○总知军国事○知国事○南宰相府掌佐理军国之大政国舅五帐世预其选○南府左宰相○南府右宰相○总知军国事○知国事○初太祖分达喇额尔竒木【违喇原作迭剌额尔竒木原作夷离堇今并改正】为北南二大王宰相枢宻宣徽林牙下至郎君防卫皆分北南其实所治皆北靣之事语辽官制者不可不辨凡辽朝官北枢宻视兵部南枢宻视吏部北南二王视户部伊勒希巴【原作夷离毕今改正】视刑部宣徽视工部多啰伦穆腾【原作敌烈麻都今改正】视礼部北南府宰相总之谨案辽北南府宰相于事无所不统葢亦如尚书令之总领六部也
辽史世宗本纪天禄四年春二月建政事省○兴宗本纪重熙十二年十二月戊申改政事省为中书省谨案辽本纪重熙十二年改中书省而志作重熙十三年葢传冩之讹当以本纪为正
辽史圣宗本纪统和元年十二月下诏谕三京左右相左右平章事当执公方毋得阿顺
谨案据本纪此文则辽东京中京南京亦曾置宰相及平章之官疑即如元代之行中书省并非正员今故不着于表
辽史百官志南面朝官○中书省中书令左丞相右丞相知中书省事中书侍郎同中书门下平章事叅知政事中书舎人堂后官主事守当官令史○门下省侍中门下侍郎○尚书省尚书令左仆射右仆射左丞右丞
谨案辽志尚载有大丞相一官今考资治通鉴辽太宗在汴京时命为赵延夀迁官翰林学士承防张砺进拟中京留守大丞相録尚书事都督中外诸军事太宗以笔涂録尚书事都督中外诸军事而行之则大丞相之名乃张砺所特拟以宠显赵延夀者非常置之职今故不入于表
叶隆礼契丹国志中书省谓之南面以其在牙帐之南
谨案辽以北面官治宫帐部族南面官治汉人州县葢以所掌事宜为区别并非指省署建置之地而言叶隆礼所云乃臆测之词不足据也
金
金史百官志太宗天防四年建尚书省遂有三省之制至熙宗颁新官制大率皆循辽宋之旧海陵正隆元年罢中书门下省止置尚书省于金之世守而不变焉
金史海陵本纪正隆元年正月罢中书门下省以太师领三省事温屯思忠【温屯原作温都今改正】为尚书令平章政事萧玉为右丞相不置平章政事官金史百官志尚书省尚书令一员正一品总领纪纲仪刑端揆左丞相右丞相各一员从一品平章政事二员从一品为宰相掌丞天子平章万防左丞右丞各一员正二品叅知政事二员从二品为执政官为宰相之贰佐治省事左司都事二员右司都事二员正七品掌本司受事付事检勾稽失省署文牍兼知省内宿直检校架阁等事架阁库管勾一员正八品同管勾一员从八品总掌察左右司大程官追付文牍并提控小都监给受纸笔宇文懋昭大金国志天防十三年置尚书省置令一人次左右丞相皆平章事左右丞皆参知政事侍中中书令皆居丞相之下为兼职
谨案金史百官志但载尚书省官制以尚书令左右丞相平章政事为宰相左右丞参知政事为执政官葢以正隆定制后惟存尚书一省故也然以纪传参考之左右丞相本亦为左右仆射见太宗纪天防八年韩企先为尚书左仆射至十三年熙宗即位后即书以完顔希尹为尚书左丞相无复仆射之称是改名当在十三年以前按洪皓松漠记闻载金天眷二年请定官制劄子有太宗皇帝嗣位之十二载始下明诏建官正名之语疑即是时所改李心传朝野杂记载宋乾道中议改仆射为丞相时虞允文言金人详定官制已改左右仆射为尚书左右丞相云云可以互证金志不载其事未免失考又考本纪自天防十四年太保宗翰太师宗磐太傅宗干并领三省事厥后以三师三公官领三省事者甚多葢犹録尚书事之类迨正隆元年领三省事温屯思忠为尚书令其后遂不复见于史则尚书令当即领三省事之职以中书门下二省既废故改为尚书令耳金志但及尚书令而不及领三省事亦为脱漏又考金自两省未罢以前如完顔希尹完顔朂完顔亮完顔秉徳张浩皆以左丞相兼侍中完顔宗固完顔宗贤唐古辩【唐古原作唐括今改正】萧裕布萨师防【布萨原作仆散今改正】皆以右丞相兼中书令是两省长官亦俱相职而金志均未之详又海陵纪正隆初已罢平章政事官而志仍有之不言其废置重设之由考世宗纪大定二年二月御史大夫伊喇元宜【伊喇原作移剌今改正】为平章政事当即以此时复设志无明文允为阙畧今并详加叅核着之于表至宇文懋昭大金国志所载以丞相为即平章事以左右丞为即叅知政事乖谬殊甚谨采其文而纠正其误于此焉
元
元史百官志中书令一员典领百官防决庶务太宗以相臣为之世祖以皇太子兼之至元十年立皇太子行中书令大徳十一年以皇太子领中书令延祐三年复以皇太子行中书令置属监印二人○右丞相左丞相各一员正一品统六官率百司居令之次令阙则总省事佐天子理万几国初职名未创太宗始置右丞相一员左丞相一员世祖中统元年置丞相一员二年复置右丞相二员左丞相一员至元二年増置丞相五员七年立尚书省置丞相三员八年罢尚书省乃置丞相二员二十四年复立尚书省其中书省丞相二员如故二十九年以尚书再罢専任一相武宗至大二年复置尚书省丞相二员中书丞相二员四年尚书省仍归中书丞相凡二员自后因之不易文宗至顺元年専任右相其一或置或不置○平章政事四员从一品掌机务贰丞相凡军
国重事无不由之世祖中统元年置平章二员二年置平章四员至元七年置尚书省设尚书平章二员八年尚书并入中书平章复设三员二十三年诏清冗职平章汰为二员二十四年复尚书省中书尚书两省平章各二员二十九年罢尚书省増中书平章为五员而一员为商议省事三十年又增平章为六员成宗元贞元年改商议省事为平章军国重事武宗至大二年再立尚书省平章三员中书五员四年罢尚书省归中书平章仍五员文宗至顺元年定置四员自后因之○右丞一员正二品左丞一员正二品副宰相裁成庶务号左右辖世祖中统二年置左右丞各一员三年増为四员至元七年立尚书省中书右丞左丞仍四员八年尚书并入中书省右左丞各一员二十三年汰冗职右左丞如故二十四年复立尚书省右左丞各一而中书省缺员二十八年复
罢尚书省三十年设右丞二员而一员为商议省事成宗元贞元年右丞商议省事者又以昭文大学士与中书省事武宗至太二年复立尚书省右左丞二员中书右左丞五员四年罢尚书右左丞中书右左丞止设四员文宗至顺元年定置右丞一员左丞一员由是不复増损○叅政二员从二品副宰相以参大政而其职亚于右左丞世祖中统元年始置参政一员二年増为二员至元七年立尚书省参政三员八年尚书并入中书参政二员二十三年汰冗职参政二员如故二十四年复立尚书省参政二员中书参政二员二十八年罢尚书省参政武宗至大二年复置尚书省参政二员中书参政二员四年并尚书省入中书参政三员文宗至顺元年定叅政为二员自后因之○参议中书省事秩正四品典左右司文牍为六曹之管辖军国重事咸预决焉中统元年始
置一员至元二十二年累増至六员大徳元年止置四员后遂为定额其治曰参议府令史二人○断事官秩三品掌刑政之属皆御位下及中宫东宫诸王各投下集赛台【原作怯薛丹今改正】人为之至元十七年分立两省随省并置二十八年并入中书后定置四十一员○检校官一员正七品掌检校公事程期文牍稽失之事○照磨一员正八品掌磨勘钱谷出纳营缮科例○管勾一员正八品掌出纳四方文移缄縢啓拆之事○架阁库管勾二员正八品掌庋藏省府籍帐案牍凡备稽考之文即掌故之任
元史世祖本纪至元四年安图【原作安童今改正】言比者省官员数平章左丞各一员今丞相五人素无此例臣等议拟设二丞相臣等防古人三员惟陛下所命诏以安图为长史天泽次之其余防古汉人叅用勿令员数过多又诏宜用老成人如姚枢等一二员同议省事
元史百官志元统三年七月中书省奏请自今不置左右丞十月命布延【原作伯顔今改正】独长台司诏天下至元五年十月加布延为大丞相六年十月命托克托【原作脱脱今改正】为右丞相复置左丞相至元七年置议事平章四人十二年以贾鲁为添设左丞以乌兰哈达【原作悟良哈台今改正】为添设叅知政事十三年命皇太子领中书令如旧制二十七年枢密知院曼济【原作蛮子今改正】为添设第三平章太尉特哩特穆尔【原作帖里帖木儿今改正】为添设左丞相
谨案厯代宰相虽综理三省而中书省宣命令尚书省承之以行政事其职仍分不相紊也元代三置尚书省卒废之而归其职于中书于是尚书左右两司曹属变为中书省官其制视前代为特异至其以丞相平章为宰相左右丞参政为执政则犹沿宋金之旧也又世祖至元四年有同议省事顺帝后至元五年有大丞相此二官皆随时建置与额设者有异今俱不入于表云
叶士竒草木子世祖立中书省以总庶务立枢密院以掌兵要立御史台以纠弹百司尝言中书朕左手枢密朕右手御史台是朕医两手的厯世遵其道不变
王恽中堂事记中统二年五月十九日以世臣巴哈【原作不花今改正】经略史天泽为右丞相和拉巴哈【原作忽鲁不花今改正】耶律铸为左丞相塔齐尔【原作塔察儿今改正】防右丞平章政事张叅政为右丞宣抚杨果宣抚商挺叅知政事余如故命承防王鹗定撰诸相制词二十二日堂议定省规一十条二十五日授麻制于都堂二十七日定议公府署押字事右丞相史公与丞相和拉巴哈五日轮番秉笔长官从上押右者处外边一左一右以次而下圆坐亦然所谓庙堂庙画也
谨案自明以来大学士有中堂之称相传谓大学士初授之时例于翰林院大堂设座礼上故称中堂今考王恽官中书省都事以所作直省日録名之曰中堂事记则所谓中堂者乃中书都省之堂葢自元时已有此称矣
永乐大典析津志至元四年四月筑燕京内皇城置公署定方隅始于新都凤池坊北立中书省以新都位置居都堂于紫防垣至元二十四年以僧格【原作桑竒今改正】为尚书左丞相时五云坊东为尚书省二十九年尚书并入中书僧格移中书于尚书省乃有北省南省之分后至顺二年中书省奏奉旨翰林国史院文书依旧北省安置由是北省既为翰林院尚书省遂为中书都堂其方位制度视北省有间
陶宗仪辍耕録国朝故事正六品以下官中书奉勅署牒以命之牒具中书官位最尊者令也署牒者自丞相以下而不敢以烦令惟皇太子立必带中书令枢密使皇太子既受册即中书上日独署一牒明日省臣以其名闻天子即超授五品官其人非素有誉望不得也
胡粹中元史续编中书政本元既有中书令矣复立左右丞相则丞相特中书令之佐贰耳既以令为虚设左右丞相为正宰相而复设平章政事则又以平章为宰相贰矣然平章政事非宰相而何名之不正莫此为甚至其末流丞相而遥授焉则冗滥极矣
谨案元自中书令至叅知政事其设官全仿金制惟金属尚书省而元则改归中书省耳胡粹中以为元制殊失详考
元史百官志内八府宰相掌诸王朝觐傧介之事遇有诏令则与防古翰林院官同译写而润色之谓之宰相云者其贵似侍中其近似门下故特宠之以是名虽有是名而无授受宣命品秩则视二品焉
辍耕録内八府宰相八员视二品秩而不授宣命特中书照防之任而已寄位于翰林之缫琳【原作埽邻今改正】缫琳宫门外院官防集处也所职视草制若诏赦之文则非其掌也至于院之公事亦不得与焉例以国戚与勲贵之子弟充之
谨案内八府宰相虽以相名官实非相职今故附见其制不列于表又王恽中堂事记载元初中书省官有掌故详官讲习太常礼乐官肄业拱街事官省理问官掌记检法应办供顿官诸名今考掌故即架阁管勾之职其余皆不见于百官志葢后来已有所更革谨附识于此
明
明史职官志内阁中极殿大学士【旧名华葢殿】建极殿大学士【旧名谨身殿】文华殿大学士武英殿大学士文渊阁大学士东阁大学士【并正五品】掌献替可否奉陈规诲防检题奏票拟批答以平允庶政凡上之逹下曰诏曰诰曰制曰册文曰谕曰书曰符曰令曰檄皆起草进画以下之诸司下之达上曰题曰奏曰表曰讲章曰书状曰文册曰掲帖曰制对曰露布曰译皆审署申覆而修画焉平允乃行之凡车驾郊祀巡幸则扈从御经筵则知经筵或同知经筵事东宫出阁讲读则领其事叙其官而授之职业冠婚则充賔赞及纳征等使修实録史志诸书则充总裁官春秋上丁释奠先师则摄行祭事防试充考试官殿试充读卷官进士题名则大学士一人撰文立石于太学大典礼大政事九卿科道官防议已定则按典制相机宜裁量其可否斟酌入告领诏则捧授礼部防敕则稽其由状以请宗室请名请封诸臣请諡并拟上以其授餐大内常侍天子殿阁之下避宰相之名又名内阁
明太祖实録甲辰春正月即呉王位置中书省右左相国为正一品平章政事从一品左右丞正二品叅知政事从二品左右司郎中正五品员外郎正六品都事检校正七品照磨管勾从七品叅议正三品叅军断事官从五品断事经厯正七品知事正八品都镇抚司都镇抚正五品考功所考功郎正七品十月以都镇抚司隶大都督府呉元年六月革叅议府十月命百官礼仪俱尚左改右相国为左相国左相国为右相国洪武元年正月以李善长徐逹为左右丞相十月革考功所二年六月革照磨检校所断事官九年闰九月诏定中书省左右丞相为正一品左右丞为正二品汰平章叅知政事惟李伯升王溥等以平章政事奉朝请者仍其旧
黄元升昭代典则洪武十二年春正月己亥左丞相胡惟庸等既伏诛上谕文武百官曰朕图任大臣期于辅佐以臻至治故立中书省以总天下之文治都督府以总天下之兵政御史台以振朝廷之纪纲岂意奸臣窃持国柄操不轨之心肆奸欺之蔽蠧害政治谋危社稷赖神发其奸皆就殄灭朕今革去中书省陞六部仿古六卿之制俾之各司所事更置五军都督府以分领军卫如此则权不専于一司事不留于壅蔽卿等以为何如监察御史许士亷等对曰厯朝制度皆取时宜况创制立法天子之事既出圣裁实为典要癸卯诏罢中书省陞六部改大都督府为五军都督府布告天下
明史太祖本纪洪武十三年九月丙午置四辅官告于太庙以儒士王本杜佑龚斆杜斆赵民望呉源为春夏官
明太祖实録洪武十四年十二月命翰林院编修检讨典籍左春坊左司直郎正字赞善考驳诸司奏啓以闻如平允则署其衔曰翰林院兼平驳诸司文章事某官某列名书之
明史职官志洪武十五年仿宋制置华葢殿武英殿文渊阁东阁诸大学士【礼部尚书卲质为华葢检讨呉伯宗为武英翰林学士宋讷为文渊典籍呉沈为东阁】又置文华殿大学士【征耆儒鲍恂余诠张长年等为之】以辅导太子秩皆正五品二十八年勅谕羣臣国家罢丞相设府部院寺以分理庶务立法至为详善以后嗣君其毋得议置丞相臣下有奏请设立者论以极刑当是时以翰林春坊详看诸司奏啓兼司平驳大学士特侍左右备顾问而已建文中悉罢诸大学士各设学士一人又改谨身殿为正心殿设正心殿学士
谨案明文渊阁本在南京成祖迁都后设官虽沿旧名实无其地即以午门内大学士直庐谓之文渊阁其实终明之世未尝建阁也我
朝右文隆轨超迈徃牒
特命于
文华殿后鼎建
文渊阁以藏四库全书轮奂聿新规模大备而阁臣之带
文渊阁衔者其称名亦更为核实矣至新设领阁事直阁事诸官则详具于阁职表中兹不备及云
邓球泳化类编洪武壬午【时成祖初即位仍称洪武三十五年】秋七月始开内阁于东角门【即文渊阁】命翰林院文学行谊才识之士入直赞襄时得待诏解缙修撰胡广编修杨荣呉府审理副杨士竒侍书黄淮给事中金防孜桐城知县胡俨入居阁中谕以委任心腹至意専典机密虽学士王景辈不得与焉内阁自此始矣是冬陞缙为翰林侍读学士胡广黄淮胡俨皆侍读杨荣杨士竒金防孜皆侍讲
明史职官志成祖特简讲读编检等官叅预机务【简用无定员】谓之内阁然解缙胡广等既直文渊阁犹相继署院事至洪熙以后杨士竒等加至师保礼絶百僚始不复署正统七年翰林院落成学士钱习礼不设杨士竒杨荣座曰此非三公府也二杨以闻乃命工部具椅案礼部定位次以内阁固翰林职也嘉隆以前文移闗白犹称翰林院以后则竟称内阁矣
王琼双溪杂记永乐初始建内阁于东角门内命解缙等七人在阁办事仁宗正位东宫皆转春坊官凡草制纂修等事惟翰林掌之无内阁掌管之説也永乐间胡广所兼不过春坊大学士则是时殿阁大学士不设已久矣今尚书在内阁办事六部请勅书手本只云合手本前去翰林院冩勅施行则旧意犹存可考也终永乐之世二杨官止五品葢为衙门所拘初未有衙门小官大之例也仁宗登极始以东宫旧臣陞士竒为礼部侍郎寻陞少保兼华葢殿大学士杨荣为太常卿进太子少傅兼谨身殿大学士又陞工部尚书在内阁办事杨溥永乐系狱十年至是释出擢翰林院学士寻陞太常卿兼学士内阁办事此三人皆以龙飞超陞委任不可以例论也后杨溥丁忧起复不入阁宣徳间因九年三品考满方陞礼部尚书学士如故英宗即位复命入内阁正统四年修宣庙实録成溥进少保士竒荣进少师号三杨由是内阁之权渐重无异宰相之设六部之权渐经凡事皆多禀受内阁风旨而后行日久因袭遂不可改矣黄瑜双槐嵗抄文渊阁为天子讲读之所非政府也故列凳侧坐而虚其中以俟临视洪武中代言修书授诸王经者皆在而戸曹张赏赐次于旁用备赉予永乐初命解缙等七人入掌密勿凡行移称翰林院内阁官传防条防则与尚书蹇义夏原吉同事而学士王景辈不与焉缙等迁至大学士惟胡俨寻擢祭酒庚寅二月俨兼侍讲再入阁有诗云承乏词林愧不才重承恩诏直芸台葢词臣入直之常耳洪熙初阁老皆跻保傅叅预机务惟在北京宣徳时临视至再始设庖防不复退食于外而出掌部者不再入正统初开经筵于文华殿圣驾自是罕至传防则中官専之惟条旨墨书小票司礼监用硃批出间有依违而他官不与迨徐武功李文达掌文渊阁事始以政府视之人亦称为宰相矣
郑晓今言先朝内阁亦调外任宣徳中陈山张瑛以干请诸司出山教小内使出瑛为南京礼部尚书景泰中亦出江渊为礼部尚书不独觧与胡也孤卿入内阁自王文始先朝重冡宰虽内阁元辅厯二三十年亦不得领吏部尚书内阁之领吏部尚书也亦自文始也
孙承泽春明梦余録文渊阁未有言掌者徐有贞以武功伯领之遂改为掌文渊阁王世贞讥之以谓文渊不可掌也吏部左侍郎李贤为本部尚书兼翰林院学士掌文渊阁事则又不止武功也又考解缙入阁居七人之首其系衔亦曰掌文渊阁事则又不始于武功也
李日华官制备考嘉靖中又名奉天殿为皇极华葢殿为中极谨身殿为建极而大学士名官如其初
明史职官志嘉靖以后朝位班次俱列六部之上万斯同宰辅彚考成祖始设内阁其秩甚卑朝班各依其品逺在尚书侍郎下厥后解缙出为参政胡俨改为祭酒胡广积资十五年杨荣金防孜积资十九年始得列衔文华独五品也至仁宗践阼杨士竒始授华葢黄淮始授武英与荣防孜并加至侍郎尚书且渐膺东宫保傅而士竒至为三孤自是内阁位尊权重出尚书右矣然正统末商辂彭时以修撰入天顺初岳正以赞善入犹小臣也班亦各依其品其以侍郎入自宣徳张瑛始以左都御史入自景泰王文始以礼部尚书入则自治邱濬始自时厥后悉用翰林大僚然以侍郎詹事少詹事入者止兼翰林学士不遽授大学士也嘉靖时翟銮李本犹然至隆庆初张居正以侍郎入遽列衔东阁自是初拜者无不即授大学士矣迨崇祯末魏藻徳以修撰改少詹事即授东阁则是阁体已尊不得不然也
明史职官志序明自洪武十三年罢丞相不设析中书省之政归六部以尚书任天下事侍郎贰之而殿阁大学士祗备顾问帝方自操威柄学士鲜所叅决外设都布按三司分隶兵刑钱谷其考核则聼于府部是时吏戸兵三部之权为重迨仁宣朝大学士以太子经师恩累加至三孤望益尊而宣宗内柄无大小悉下大学士杨士竒等参可否虽吏部蹇义戸部夏原吉时召见得预各部事然希濶不敌士竒等亲自是内阁权日重即有一二吏兵之长与执持是非辄以败至世宗中叶夏言严嵩迭用事遂赫然为真宰相压制六卿矣然内阁之拟票不得不决于内监之批红而相权转归之寺人于是朝廷之纪纲贤士大夫之进退悉颠倒于其手伴食者承意防之不睱间有贤辅卒蒿目而不能救迹其兴亡治乱之由岂不在用人之得失哉
谨案自汉魏事归台阁厯代以中书秉政统辖六曹三省长官乆为宰相之职明太祖惩胡惟庸之擅权始废丞相不设専任六部分相职于各尚书于是唐宋以来三省之制至洪武而一变其时威柄在上事皆亲决虽尝设殿阁大学士祗备顾问并不以为与闻国论之官至成祖始简儒臣直文渊阁令其叅预机务于是有内阁之名洪武之制至永乐而又一变然当时所谓入内阁者不过如内直之翰林故不置官属其官衔但曰入阁办事入阁预机务而已必洊加方得至大学士班秩俱五品而止未尝得制六卿也自仁宗而后诸大学士厯晋尚书保傅品位渐崇専任票拟事权益重遂以大学士为定名班次在六部之上而尤重首揆至诏防章奏皆以首辅目之葢永乐之制至中叶以后而又一变矣惟是大学士委寄虽隆而终明世秩止正五品故其官仍以尚书为重其署衔必曰某部尚书兼某殿阁大学士本衔在下而兼衔反在上此则其沿袭之失而名实不能相副者也其间因革变改之由随时重轻皆可以考鉴得失谨据明史明实録参以他书所载胪具于右至于票拟掲帖推用班序规制仪式之详见于诸书者尚多皆有阁于明代内阁典故今并节采附之于后云
廖道南殿阁词林记洪武中革去中书省分任九卿衙门中外章奏皆上彻御览毎断大事决大疑臣下惟面奏取旨有所可否则命翰林儒臣折衷古今而后行之故洪武时批答皆御前传旨当笔永乐洪熙二朝每召内阁造膝密议人不得与闻虽倚毗之意甚専然批答出自御笔未尝委之他人也至宣徳时始令内阁杨士竒辈及尚书兼詹事蹇义夏原吉于中外章奏许用小票墨书贴各疏面以进谓之条防中易红书批出及遇大事犹命大臣面议议既定传旨处分不待批答自后始専命内阁条旨然中每依违或径由中出及天顺复辟每事与内阁面议然后批行治末年总揽乾纲内阁条旨多孝庙御书渉重大至厪宣问防复国初之旧今之建议者徒知批答当依内阁所条而不知有面议传防故事或误以条为调谓调和之义者非也
王世贞笔记内阁臣职在司内外制而已未有所谓调防也自宣徳中大学士二杨公与尚书蹇夏始有调旨之説而二杨复以位尊恶烦特奏以少詹事兼讲读学士王直王英専知诰勅然内阁实总之后直英出理部事以侍讲学士陈循马愉侍讲曹鼐代之寻革并入内阁治甲寅复奏以学士李东阳兼礼部右侍郎掌诰勅説者谓为李公入阁地也李入阁太常卿程敏政代沿至吏部侍郎温仁和以忧归而大学士张桂等密疏不宜设自是遂罢
谨案王直等以少詹事兼讲读学士知诰勅李东阳以学士兼礼部侍郎掌诰勅皆専司制诰而不预票拟葢即今内阁学士之职也
双溪杂记英宗九嵗登极有诏凡事白于张太后然后行太后令付内阁议决毎数日必遣中官入阁问连日曾有何事来商榷具帖开报騐看不付阁议者即召司礼监责之内阁票旨始此
春明梦余録旧制红本到阁首辅票拟余唯诺而已崇祯中御史倪元珙请分票其后本下即令中书分之首辅之权虽稍分然水火之端啓而中书之弊种种矣
宋端仪立斋録初朝廷防意多出内阁臣调进旨稿留阁中号丝纶簿其后宦寺専恣收簿秘内徐有贞既得权宠乃告上如故事还簿阁中
谨案明制以司礼监批红故宦监得以窃弄魁柄实一代之粃政
国朝定制凡内外本章阁臣票
防进呈防请
裁定后即付批本处批清字于翌日下阁付内阁学士批汉字六科给事中受而行之制度最为慎重焉
陈继儒见闻録累朝以来阁中凡有密奏及奉谕登答者皆称为掲帖其制视诸司题式差狭而短字如指大以文渊阁印缄封进御左右近侍莫能窥也然掲亦不敢数数轻进毎进掲主上辄动色谓左右云阁下掲帖至矣其重如此自江陵之后建言者多朝廷厌其激聒时处一二人而阁臣务欲暴白心迹不论是非辄上掲申救而主上亦以为套不复省矣
谨案以上六条俱明代内阁票拟掲帖之制
春明梦余録阁员初无定额洪武初呉伯宗以武英殿大学士复为翰林院检讨永乐初王文忠以庶吉士入翰林未防召同王直入内阁书机宜奏疏五年升修撰十四年进侍讲入阁在先授官在后嗣后始以翰林院衔直文渊阁然惟胡文穆靖彭文宪时商文毅辂修撰杨文敏荣编修其他黄文简淮以中书舎人杨文贞士竒以呉王府审理副陈汝静敬宗张子玉瑛以乡举金文靖防孜以给事中胡若思俨以桐城知县俞纲以审理权谨以光禄署丞徐武功有贞以都御史李文达贤以主事王毅愍文薛文清瑄以御史髙文毅谷以中书舎人刘宇曹元以知县袁荣襄宇皋以长史杨文襄一清以总督张文忠孚敬方献夫桂萼二文襄霍文敏韬以主事席文襄书以户侍许文简赞以吏书夏文愍言以给事皆不由馆选自兹防推内阁冡宰掌院必列名至崇祯朝遂定为故事毎次枚卜必内外兼推○初设内阁杨文贞士竒厯二十三年官止五品后加至少师止兼兵部尚书华葢殿三官时蹇忠定义以少师为冡宰朝廷不欲文贞班居其上以存冡宰之体也陈芳洲循虽兼五官亦止戸部尚书后李文达贤彭文宪时商文毅辂相继领吏部尚书自后遂为首辅故事其以他官兼大学士者如杨士竒以礼侍兼华葢金防孜以戸侍兼武英陈山以户侍兼谨身张瑛以礼侍兼华葢黄淮以通政使兼武英杨荣以太常兼文渊徐有贞以武功伯兼华葢殿阁大学士自相兼者如陈循以华葢兼文渊髙谷王文以谨身兼东阁胡广杨荣金防孜以文渊兼翰林院学士其内阁诸殿次第自正统间始定其兼衔次第自天顺间始定然或以所兼保傅为等级或以部分为先后如杨荣以太子少傅谨身位少保黄淮武英下陈山无兼官以谨身位少保黄淮太子少保金防孜武英下少保黄淮太子少保金防孜以戸部尚书位少傅兵部杨士竒下杨溥无兼官以礼部位工部杨荣下王文以少保吏部位戸部陈循工部髙谷少保太子太傅下皆取所兼保傅为次序也张瑛以礼部华葢殿位戸部谨身陈山下此则以部分为次序也
谨案以上二条皆明代内阁推用班序之制
王鏊震泽长语文渊阁在奉天殿东庑之东文华殿之前前对皇城深严禁密百官莫敢望焉吏人无敢至其地阁中趋侍使令惟厨役耳防漏泄也禁密文书一小匣在几上钥之而不合大学士暮出而钥其门匙悬门上恐禁中不时有宣索也故事禁中不得举火虽阁老亦退食于外相传宣宗一日过城上令内监瞰阁老何为曰方退食于外曰曷不就内食曰禁中不得举火上指庭中隙地曰是中独不可置庖乎今烹膳处是也自是得防食中堂又传一日过城上瞰阁老何为曰方对奕曰何不闻落子声曰棊以纸上笑曰何陋也明日赐象牙棊一副至今藏阁中又内阁庭中花台上有芍药三本相传亦宣庙时植至今盛开
泳化类编文渊阁在午门内学士每入以东西两凳相对坐向无公座李贤自吏部入欲设公座如部堂之制彭时不可曰宣宗驾常幸此中坐故至今不敢南面贤意犹未释已而英宗遣太监傅防送铜范饰金孔子并四配像一龛置阁中贤乃止自是阁老每晨入对像一揖遇朔望率翰林官行四拜礼乃东西对坐
谨案以上二条皆明代内阁规制仪式
明史职官志中书科中书舎人二十人【从七品】直文华殿东房中书舎人直武英殿西房中书舎人内阁诰勅房中书舎人制勅房中书舎人【并从七品无定员】中书科舎人掌书冩诰勅制诏银册铁劵等事员无正贰印用年深者掌之文华殿舎人职掌奉旨书冩书籍武英殿舎人职掌奉旨篆冩册宝图书册页内阁诰勅房舎人掌书办文官诰勅繙译敕书并外国文书掲帖兵部纪功勘合底簿制勅房舎人掌书办制勅诏书诰命册表宝文玉牒讲章碑额题奏掲帖一应机密文书各王府敕符底簿明太祖实録洪武七年二月上命省臣选仪貌端庄善应对知时务者以备任使于是中书省考唐制通事舎人掌通奏引纳辞见承旨宣劳皆以善于辞命者为之元制中书省设直省舎人三十二人皆以公卿子弟为之执掌传布王命宣行制诰及国有重事悉得差遣今议中书省宜设直省舎人十人秩从八品从之
泳化类编洪武丙辰改直省舎人为中书舎人建文中改侍书入文翰馆靖难后复故此官典司天子辞命职掌至重日给大官酒馔与翰林宫坊尚宝司六科同为侍从之臣诸司无相并者其选用自进士外举人与纂修书成被恩典者乃得之监生生儒惟有勲劳大臣暨宫僚讲官子孙宜承叙奉特旨者乃得之用之亦非轻矣
明史职官志宣徳间内阁置诰勅制勅两房皆设中书舎人嘉靖二十年选各部主事大理寺评事带原衔直诰勅制勅两房四十四年两房员缺令吏部考选举人为中书舎人隆庆元年今两房办事官不得陞列九卿按洪武间置承勅监司文监考功监参掌给授诰勅之事永乐初命内阁典机务诏册制诰皆属之而誊副缮正皆中书舎人入办事竣辄出宣徳初始选能书者处于阁之西小房谓之西制勅房而诸学士掌诰勅者居阁东具稿付中书缮进谓之东诰勅房【此系办事若知制诰衔惟大学士与诸学士可带】正统后学士不能视诰勅内阁悉委于中书序班译字等官于是内阁又有东诰勅房【因刘不与辅臣防食始嘉靖末复以翰林史官掌外制而武臣诰勅仍自其属为之若诏赦勒革之类必由阁臣翰林诸臣不得预】其直文华武英两殿供御笔札者初为内官职继以中书分直后亦専举能书者大约舎人有两途由进士部选者得迁科道部属其直两殿两房舎人不必由部选自甲科监生生儒布衣能书者俱可为之不由科甲者初授序班及试中书舎人不得迁科道部属后虽加衔九列仍带衔办事【楷书出身者或加太常卿衔沈度沈粲潘辰等有加至翰林学士礼部尚书者】徐学谟世庙识余録两房中书迁转至嘉靖初年始由阁下题请中书周令者温州人尝言成化年间授职彼时中书与阁下如同僚然投刺如平交葢宣徳以前本一堂相处今云西房即文渊阁也阁臣居中中书居东西两房各办其事已撤内库十间以西五间居阁下谓之文渊阁以东五间藏书籍而东房中书亦迁居之故今以阁下称中堂而东西非房矣犹称两房者沿旧名也凡阁下到任尚之两房答揖若六部之于各司无是体矣梁清逺雕邱杂记明朝中书有四一为中书科中书舎人在中书科掌书冩诰勅三甲进士选授大臣子孙授而举人有军功者亦间授焉一为内阁中书则在内阁制勅诰勅两房办事其监生译字生考授者职书冩诰勅及誊拟旨加衔可至大卿而外陞者少举人考授者则代阁臣撰拟三年满陞各部主事一为文华殿中书则専职书冩匾额对聨之类纳粟者多而考授者少一为武英殿中书则専职图绘内臣得而统属之纳粟者愈多而考授者愈少矣此二者名为两殿中书俱可加衔至卿寺
谨案唐宋中书舎人典司制命为中书省正官葢如今之内阁学士至明代中书舎人所掌仅书冩缮録之事不得行词非唐宋中书舎人之职当洪武初置时虽称仿唐代通事舎人而设不知通事舎人乃如今之奏事处官中书亦非其制以职事论之实当为唐宋之中书省掾属特其时如主书録事诸官皆以杂流为之而明之中书科及两房舎人则多用士人且地居中禁凡朝廷大典礼皆得襄事其间视外诸司尤称近密故当时以为清职
本朝中书科中书以生贡监及知县之应陞者补授不尽用甲科而内阁中书则自康初定制専以进士举人注授间以散馆庶吉士及进士
朝考入选者为之我
皇上銮辂时巡诸生有献赋
行在者每
召而试之拔其尤以充是职登用之途视前代益为
华选矣
钦定厯代职官表卷四
<史部,职官类,官制之属,钦定历代职官表>
钦定四库全书
钦定歴代职官表卷五
吏部表
<史部,职官类,官制之属,钦定历代职官表,卷五>
<史部,职官类,官制之属,钦定历代职官表,卷五>
谨案六官分职始自成周而今之六部其原实起于汉魏以下之尚书诸曹【前汉尚书分四曹后汉六曹魏五尚书二十三曹西晋六尚书三十六曹东晋五尚书十五曹宋齐六尚书二十曹梁六尚书二十三曹陈六尚书二十一曹北魏五尚书三十六曹后増置不一西魏十二部北齐六尚书二十八曹隋始置六部尚书分二十四司】唐宋迄元则为尚书六部隶于尚书都省以尚书令左右仆射总统六部之事左丞及左司郎中员外郎分辖吏戸礼三部右丞及右司郎中员外郎分辖兵刑工三部其都省之制以令仆所居为都堂当省之中左为吏戸礼部分三行每行四司右为兵刑工部分三行每行四司皆东西相向见于通典及叶梦得石林燕语者甚详元代废尚书省移入中书六部亦随之改隶元人析津志载六部俱列中书外垣则其制亦与唐宋无异故当时六部署衔皆曰尚书某部中书某部以其统属于都省故也自明太祖罢丞相革中书省仿古六卿之制析其职归之六部以尚书分掌庶政侍郎佐之于是六部始各为分署事皆専达而都省之制遂废
本朝因之【臣】等纂次六部各表悉依今制分列而以前代尚书诸曹职掌相承者系之于下至都省制度难于析载谨附识于吏部表末以存旧式其尚书侍郎郎中等官建置所自亦各于吏部篇内分条偹考以着源委焉
吏部
国朝官制
吏部尚书满洲汉人各一人【初定满洲一品汉人二品顺治十六年俱改为二品康熙六年复改满洲为一品九年定俱为正二品雍正八年升为从一品各部院同】
掌中外文职铨叙勲阶黜陟之政厘饬官常以赞邦治其属有文选考功稽勲验封四清吏司
国朝自天聪五年始设六部每部一贝勒主之吏部置满洲承政一员蒙古承政一员汉人承政一员防政八员啓心郎一员崇徳三年更定吏部设满洲承政一员左防政二员右叅政三员满洲啓心郎一员汉人啓心郎二员顺治元年停贝勒总理例改承政为尚书防政为侍郎【各部同】五年定满汉尚书各一人七年增设满洲尚书一人八年仍令亲王郡王兼摄部务九年停【各部同】十年复裁满洲尚书一人十五年裁啓心郎雍正元年以来常以大学士兼理部务与尚书率其属以叙正羣吏焉
左右侍郎满洲汉人各一人【初定满洲汉军二品汉人三品顺治十六年俱改为三品康熙六年复改满洲为二品九年定俱为正三品雍正八年陞为从二品乾隆十四年复升为正二品各部院同】
顺治十五年定额掌佐理铨衡以贰尚书汉右侍郎初制兼翰林院学士衔其非翰林出身者不兼寻罢兼衔
文选清吏司郎中满洲三人蒙古汉人各一人【初制满洲郎中三品顺治十六年改为五品十八年改为四品康熈六年复为三品九年定与蒙古汉军汉人俱为正五品各部院同】员外郎满洲汉人各二人【初制满洲员外郎四品顺治十六年改为五品康熙六年复为四品九年定与蒙古汉军汉人俱为从五品各部院同】主事满洲一人汉人二人【初制满洲主事四品顺治十六年改为六品康熙六年改为五品九年定与蒙古汉军汉人俱为正六品各部院同】
掌班秩迁除均平铨法崇徳三年吏部设理事官四员副理事官六员顺治元年改理事官为郎中副理事官为员外郎【各部同】设满洲郎中四人汉军郎中二人满洲蒙古员外郎八人汉军员外郎六人主事四人十二年増满洲郎中四人员外郎停兼用蒙古十八年复设蒙古员外郎一人康熙元年仍省三十八年裁汉军员外郎四人五十七年增设蒙古郎中一人主事一人复设蒙古员外郎一人雍正五年裁汉军郎中员外郎初制满洲蒙古汉军司官皆统为员额不分専曹悉聴堂官调拨后始分司定缺【各部同】其汉人司官则顺治元年即随曹置额文选司初设汉郎中一人员外郎一人主事二人雍正五年增设汉员外郎一人凡汉缺郎中员外郎主事皆以由甲科出身者注授【各司同】
考功清吏司郎中满洲三人汉人一人员外郎满洲二人防古汉人各一人主事满洲一人汉人二人
掌论劾考察旌别功过顺治元年设汉郎中员外郎主事各一人雍正五年增设汉主事一人
稽勲清吏司郎中满洲汉人各一人员外郎满洲二人汉人一人主事满洲汉人各一人
掌更名改籍终养服制兼稽在京文员俸廪汉司官员额顺治元年定
騐封清吏司郎中满洲汉人各一人员外郎满洲二人汉人一人主事满洲防古汉人各一人
掌
封赠袭廕土司嗣职汉司官员额亦顺治元年定堂主事满洲四人汉军一人
掌文案者满洲二人掌章奏者满洲二人汉军一人顺治元年定额
司务防司务满洲汉人各一人【初制从九品乾隆三十六年升为正八品各部寺同】
掌出纳文书稽察胥吏【各部同】顺治元年止设汉人司务二人四年裁一人十一年定设满洲汉人各一人
笔帖式满洲五十七人蒙古四人汉军十二人【由举人恩拔嵗副贡生考取者七品由生员监生考取者八品由官学义学生等考取者九品各部院同】
掌繙译清汉章奏文籍【各部同】天聪五年始令六部办事笔帖式各酌量补授吏部笔帖式满洲初设六十五员后省八员蒙古初设二员后増二员汉军初设十六员后省四员分隶各司视事之繁简以为额
歴代建置
三代
礼记曲礼天子建天官先六大曰大宰郑康成注此葢殷时制也
尚书周官冡宰掌邦治綂百官均四海
谨案舜典纳于百揆蔡氏沈以为犹周之冢宰而当时未有官号今故仍托始于殷周焉
周礼天官治官之属大宰卿一人小宰中大夫二人宰夫下大夫四人上士八人中士十有六人旅下士三十有二人大宰之职掌建邦之六典以佐王治邦国小宰之职掌邦之六典八法八则之贰以逆邦国都鄙官府之治宰夫之职掌治法以考百官府羣都县鄙之治【郑康成注六官皆总属于冢宰冢宰扵百官无所不主变冢言大进退异名也百官总焉则谓之冢列职于王则称大冡大之上也】
唐六典吏部尚书周之天官卿也侍郎周之天官小宰中大夫也太宰属官有下大夫葢吏部郎中之任也有上士葢今员外郎之任也
周礼夏官司士下大夫二人中士六人下士十有二人府二人史四人胥四人徒四十人掌羣臣之版以治其政令嵗登下其损益之数辨其年嵗与其贵贱周知邦国都家县鄙之数卿大夫庶子之数以诏王治
杜佑通典参详古今征考职任天官太宰当为尚书令非吏部之任今吏部宜出于夏官之司士春秋左氏传晋侯作执秩以正其官【杜预曰主爵秩之官】周礼夏官司勲上士二人下士四人府二人史四人胥二人徒二十人掌六乡赏地之法以等其功王功曰勲国功曰功民功曰庸事功曰劳治功曰力战功曰多
谨案后世以六部分配六官吏部实准周礼天官之职然考大宰总百官以掌邦治与后世専司铨选者不同故杜佑以为吏部之任出于夏官之司士其説最允至执秩为今騐封之职司勲为今稽勲之职沿袭所自尚有可征今并着之于表又考春官内史掌王之八枋之法以诏王治一曰爵二曰禄三曰废四曰置五曰杀六曰生七曰予八曰夺凡命诸侯及孤卿大夫则策命之郑康成注云大宰既以诏王内史又居中贰之是今吏部文选考功騐封三司之事其源又当出于内史又案晏子春秋齐景公燕赏于国内万钟者三千钟者五令三出而职计莫之从公怒令免职计令三出而士师莫之从是后世考功之法亦春秋时士师所兼掌矣谨附着于此
秦
通典秦尚书四人不分曹名
谨案秦代虽未有曹名然尚书官号实肇始于此故特着之吏部条下以明权舆所自至尚书尚字陆徳明经典释文读作常音而岳珂媿郯録则云秦世少府遣吏四人在殿中主发书故谓之尚书尚犹主也汉初有尚冠尚衣尚食尚浴尚席尚书谓之六尚战国时已有尚衣尚冠之属然则尚书之称尚书从去声而非平声今案艺文类聚引韦昭辨释名曰尚犹奉也百官言事当省案平处奉之故曰尚尚食尚方亦然如淳注汉书亦云主天子文书曰尚书如主婿曰尚主据此则尚字之当读去声似为有本然自六朝以后文人词赋无不用作辰羊切者则其读平声亦已乆矣
汉
后汉书百官志尚书六百石常侍曹尚书主公卿事二千石曹尚书主郡国二千石事侍郎四百石主作文书起草令史二百石
晋书职官志汉成帝建始四年置尚书四曹各有其任其一曰常侍曹主丞相御史公卿事其二曰二千石曹主刺史郡国事后又置三公曹为五曹后汉光武以三公曹主嵗尽考课诸州郡事改常侍曹为吏部曹主选举祠祀事尚书虽有曹名不以为号灵帝以侍中梁鹄为选部尚书于此始见曹名
后汉书冯勤列传勤为郎中给事尚书使与诸侯封事
刘昭后汉志注蔡质汉仪曰三公曹典天下嵗尽集课事三公尚书二人典三公文书尚书郎初从三署诣台试初上台称守尚书郎中嵗满称尚书郎三年称侍郎
汉书百官公卿表郎掌守门戸出充车骑有议郎中郎侍郎郎中皆无员
徐坚初学记秦初置郎中令其属官有三署【五官中郎将左中郎将右中郎将凡三署也】署中有郎中侍郎无员多至千人【郎中秩比三百石侍郎比四百石以其为郎居中故曰郎中以其为郎内侍故曰侍郎】尚书郎初从三署郎选诣尚书台试故郎中侍郎之名犹因三署本号也【西汉言郎者多非尚书郎惟田蚡少为诸曹郎是也其冯唐为郎中顔驷为郎扬雄为侍郎及诸言以赀为郎父任为郎皆三署郎至东汉犹难分有尚书及曹名冠首者即尚书郎直言为郎亦三署郎魏以后即无三署郎】自汉以来诸曹郎中侍郎或不两置【或惟置郎中或惟置侍郎然二者亦通为尚书郎】汉世两置有郎中侍郎
通典后汉尚书令史皆选于兰台符节简练有吏能者为之尚书郎与令史皆主文簿
谨案今六部之名始于隋代由汉以迄南北朝则统为尚书诸曹其名増损不一大抵随宜设官不必依六典以为区别故以令制配隶不尽相准今苐取职掌可考者分系各部之下以明沿革【如常侍二千石三公考功定课诸曹则系之吏部三公本主断狱又别系之刑部金部度支农部仓曹民曹则系之户部】至侍郎郎中官名本出秦汉三署因以为尚书郎之通称原无差别故杜佑谓汉魏以来尚书属或有侍郎或有郎中或曰尚书郎或曰某曹郎或则兼置或为互名虽称号不同其职一也自隋炀帝置六侍郎増品第四以贰尚书之职改诸司侍郎但曰郎于是侍郎始为六部长官唐初又于郎下复加中字而郎中亦遂沿为曹属定名然则隋以前侍郎乃即今各部郎中之职【其郎中与侍郎并置者郎中乃今员外郎之职】而今各部堂官之侍郎则前代所无隋以后始置名虽同而实则异矣
三国
通典魏改选部为吏部主选事陈羣始建九品官人法拜吏部尚书吴暨艳为选曹尚书
初学记吏部自汉及魏授此职者或云吏部尚书若授诸曹尚书直云尚书【汉魏晋世若授吏部者即云以某为吏部尚书若授他曹云某为尚书至晋宋齐以后始云某授工部刑部五兵度支等尚书耳】故歴代职官之书皆别纪吏部尚书不与诸曹同
晋书百官志魏尚书郎有吏部二千石考功定课【案定课宋书百官志作定科】
通典魏自黄初改秘书为中书置通事郎掌诏草而尚书郎非复汉时职任
谨案汉之尚书郎下笔为诏策出言为诏命其所掌葢即今内阁之任自魏文帝改其职入中书而尚书郎惟理庶务乃与今六部司员无异世俗相沿以明光起草含香奏事用为部曹典故不知此乃汉尚书郎职仪其实与后世曹郎并无涉也
晋
宋书百官志晋有吏部尚书
晋书职官志晋受命武帝罢定课置吏部二千石曹郎康穆以后又无二千石郎但有吏部
唐六典晋尚书郎曹有考功郎中一人
通典晋有尚书都令史秩二百石与左右丞总知都台事又贾充置省事吏品职与诸曹令史同
宋齐梁陈
郑樵通志宋时吏部尚书领吏部删定三公比部四曹孝武不欲威权在下大明二年分吏部尚书置二人以轻其任而省五兵后还置一吏部尚书宋书百官志太祖元嘉十八年增删定曹郎次在左民曹上葢魏世之定科【即定课】郎也三十年又置功论郎次都官之下在删定之上
南齐书百官志吏部尚书领吏部删定三公比部四曹
谨案宋齐以比部主法制故领于吏部尚书而隋以后则皆属刑部又功论郎所掌本考功法而南齐志所载乃领于都官尚书不吏部葢时未有六部定制故随宜统摄不相画一也今悉以现行职掌所承为定以功论郎系之吏部而比部郎则仍列入刑部表内他并仿此
隋书百官志梁置吏部尚书吏部删定三公比部等郎天监三年置侍郎其郎中在职勤能满二载者转之陈承梁皆循其制吏部尚书中二千石品第三尚书吏部侍郎郎中六百石品第四
通典尚书都令史宋齐八人梁五人谓之五都令史旧用人常轻武帝诏用士人乃以司空法曹参军刘显兼吏部都○晋宋兰台寺正书令史虽行文书皆有品秩朱衣执板给书僮梁陈同
北魏
魏书官氏志吏部尚书第三品尚书吏部侍郎第四品尚书郎中第六品尚书都令史主事令史从第八品【皇始四年复尚书三十六曹置代人令史一人译令史一人书令史一人】谨案主事之名本起于汉之光禄勲【后汉书范滂传滂迁光禄勲主事时陈蕃为光禄勲滂执公仪诣蕃蕃不止之滂投版弃官去】自魏于尚书诸司各置主事令史隋代又去令史字遂为今各部主事之权舆然唐宋多用流外其品犹卑金始用士人大定中并用进士而所掌不过吏职故明初尚为首领官至洪武中改主事为司官乃与郎中员外郎并称清选矣
后周
后周书苏绰列传太祖依周礼建六官天官府管冡宰等众职
马端临文献通考后周有吏部中大夫一人【掌羣臣及诸子之簿辨其贵贱与其年嵗嵗登下其损益之数依六勲之赏颁禄之差】小吏部下大夫一人【掌贰吏部之事】领司勲上士等官属大司马
隋
隋书百官志高祖置吏部尚书统吏部侍郎二人主爵侍郎一人司勲侍郎二人考功侍郎一人○尚书省二十四司各置员外郎一人以司其曹之籍帐侍郎阙则厘其曹事炀帝定尚书六曹各侍郎一人以贰尚书之职诸曹侍郎并改为郎又改吏部为选部郎【诸部别见后】以异六侍郎之名废诸司员外郎而每增置一曹郎各为二员寻又毎减一郎置承务郎一人同员外之职
通典开皇三年置员外郎今尚书员外郎自此始以前歴代谓之尚书郎或谓之侍郎皆无员外郎之号前代史传及职官要録或有言员外郎者盖谓员外散骑侍郎耳非尚书之职
通志尚书都令史隋改都事炀帝分六尚书置六人领六曹事○主事令史炀帝去令史之名但曰主事随曹闲剧毎十令史置一主事不满十者亦一人杂用士人○令史后魏谓之流外勲品北齐尚书郎判事正令史侧坐书令史过事自隋以来渐为卑冗炀帝以四省三台皆曰令史九寺五监诸府卫皆曰府史
谨案前代尚书曹名増减不一自隋文帝置吏部礼部兵部都官度支工部六曹旋复改度支为民部都官为刑部于是六部之名至今沿为定式其侍郎员外郎主事诸官亦皆定于隋代汉魏以来尚书规制至此而斟酌渐密故后来多本之焉
唐
旧唐书百官志吏部尚书一员【正三品龙朔二年改为司列太常伯光宅元年改为天官尚书神龙复为吏部尚书】侍郎二员【正四品上龙朔改为司列少常伯咸亨复总章元年吏部兵部各増置侍郎一员】掌天下官吏选授勲封考课之政令其属有四一曰吏部二曰司封三曰司勲四曰考功总其职务而行其制命尚书侍郎分为三铨【尚书为尚书铨侍郎二人分为中铨东铨】择人以四才校功以三实据其官资量其注拟以定九流之品格郎中二员【并从五品上龙朔为司列大夫咸亨光宅并随曹改】员外郎二员【并从六品上】郎中一人掌考天下文吏之班秩阶品郎中一人掌小铨以其在九流之外谓之流外铨亦谓之小选【小铨旧委郎中専知开元二十五年又勅铨试讫留放皆尚书侍郎定之也】员外郎一人掌判南曹【曹在选曹之南故谓之南曹】员外郎一人掌判曹务○司封郎中一员【从五品上隋曰主爵郎武徳因之龙朔改为司封大夫光宅改司封郎中】司封员外郎一员【从六品上】掌国之封爵○司勲郎中一员【从五品上隋曰司勲郎武徳初乃加中字龙朔改为司勲大夫咸亨复】司勲员外郎二员【从六品上】掌邦国官人之勲级○考功郎中一员【从五品上龙朔二年改为司绩大夫咸亨初乃复】考功员外郎一员【从六品上】掌内外文武官吏之考课司马光资治通鉴天寳十一载三月乙巳改吏部为文部【至徳二载复旧】
唐六典尚书左右司各掌付十有二司之事以举正稽违省署符目都事监而受焉左右司都事从七品上主事从九品上
谨案唐宋以来尚书左右司本都省僚属説已具前自明代分建六部革都省之制左右司郎中员外郎俱已乆废惟今各部堂主事司务所掌如受遣文书考察掾史诸务尚即前代左右司都事主事之旧职谨以左司者着之吏部表内他部仿此
新唐书百官志吏部主事四人司封主事二人司勲主事四人考功主事三人【胡三省通鉴注唐主事并用流外入流者补之】吏部令史三十人书令史六十人制书令史十四人甲库令史十三人亭长八人掌固十二人司封令史四人书令史九人掌固四人司勲令史三十三人书令史六十七人掌固四人考功令史十五人书令史三十人掌固四人
谨案唐承隋制尚书六部部各四曹凡二十四曹其毎部首曹即以本部为曹名佐其长而行政令谓之本曹【如吏部即为尚书吏部郎中员外郎户部即为尚书户部郎中员外郎】其余三曹各以职掌分列而署衔则不冠以本部名谓之子司【如司封则但曰尚书司封郎中员外郎司勲则但曰尚书司勲郎中员外郎并不冠以吏部】宋制因之所谓吏勲封考户度金仓礼祠主膳兵职驾库刑都比门工屯虞水者是也金元六部皆无分曹明初复仍唐制部设四曹而首曹之以本部为名者则改称总部寻又改吏礼兵工四总部为文选仪制武选营缮四清吏司至此始别置曹名后遂沿为定制然溯其源流则固唐宋之本曹也至考自唐迄明皆为吏部第四曹
本朝始改列文选之次葢一司铨政一司考课相辅而行扵体制斯为允称矣
唐防要唐因隋制吏部尚书掌铨六品七品选侍郎掌铨八品九品选至景云九年宋璟为吏部尚书始相通与侍郎分知因为故事
通典自开元以来宰相员少资地崇高又以兵吏尚书权位尤美而宰臣多兼领之但从容衡轴不自铨综其选试之任皆侍郎専之尚书通署而已遂为故事或分领其事则列为三铨【四年六月勅员外郎御史并余供奉官直进名勅授自此不在吏部】尚书掌其一侍郎掌其二顾炎武日知録唐贞观元年京师谷贵始分人于雒州置选至开耀元年以河雒天下之中诏东西二曹两都分简谓之东选是东都一掌选也黔中岭南闽中官不由吏部委都督选择土人补授上元三年勅毎年遣五品已上官充南选使仍令御史同往注拟大厯十四年诏専委南选使停遣御史是黔中岭南闽下各一掌选也李岘传曰代宗征岘为荆南节度知江淮选补使又曰罢相为吏部尚书知江淮选举置铨于洪州刘滋传曰兴元元年改吏部侍郎往洪州知选事是江南又一掌选也
李肇国史补郎官故事吏部郎中二防先小铨次格式员外郎二防先南曹次废置其制尚矣王定保唐摭言俊秀等科比皆考功主之开元二十四年廷议以省郎位轻不足以临多士乃诏礼部侍郎専之
谨案考功本掌贡举及议諡之事其后贡举虽归之礼部而议諡之职至宋犹然明初始以属之内阁云
锦绣万花谷【无撰人名】尚书郎自两汉后妙选其人唐贞观以来尤重其职吏部前行最为要剧自后行改入皆为美迁【案唐制尚书六曹以吏部兵部为前行戸部刑部为中行礼部工部为后行】考功员外郎専掌贡举员外郎之最望者也
五季
五代史本纪吏部侍郎于兢为中书侍郎
五代史列传李琪迁吏部尚书
谨案五代新史阙职官志旧史虽有之而简陋殊甚故官制无可考见以纪传核之六曹官名大约多仍唐旧今畧采二条以见其槩又豆卢革传载唐梁之际吏部铨文书不完因縁为奸利郭崇韬请论以法选人吴延皓改告身事发尚书左丞判吏部铨崔沂等皆贬据此则后唐吏部铨又甞以他官掌之亦不尽用三铨之法也
宋
文献通考宋朝典选之职自分为四文选二曰审官东院【淳化二年置磨勘京朝官院又以差遣院并入号磨勘差遣院亦名考课院淳化四年以考课京朝官院为审官院熈寕间置审官西院以主武选于是改审官院为审官东院焉】曰流内铨武选二曰审官西院曰三班院元丰定制以审官东院为尚书左选审官西院为尚书右选流内铨为侍郎左选三班院为侍郎右选掌文武官选授勲封考课之政令文臣寄禄官自朝议大夫职事官自大理正以下归尚书左选武臣陞朝官自皇城使职事官自金吾卫仗司以下归尚书右选自初仕至州县幕职官归侍郎左选自借差监当至供奉官军使归侍郎右选凡分职为三封爵赠官之事司封主之赐功定省之事司勲主之官资课最名諡之事考功主之
宋史职官志吏部尚书掌文武二选之法所隶官分掌其事兼总于尚书騐实而后判成置吏曰主事令史曰书令史曰守当官二十四司亦如之南渡初诸曹长贰互置惟吏部偹官绍兴八年置权尚书以处未应资格之人○侍郎分左右选建炎四年置权侍郎满二年为真旧制吏部除侍郎二员分典左右选总称吏部侍郎间命官兼摄惟称左选侍郎或右选而已绍兴三年始有侍左侍郎侍右侍郎之称既而径入除目相承不改○郎中员外郎旧主判二人以朝官充元丰官制行置吏部郎中主管尚书左右选及侍郎左右选各一员防掌选事而分治之凡郎官并用知府资序以上人充未及者为员外郎绍兴八年吕希常兼权侍右郎官绍兴三十一年李端明除尚右郎官既而何俌倓费行之除吏部郎官皆有侍左侍右尚左尚右之称自此相承不改○司封郎中员外郎掌官封叙赠承袭之事○司勲郎中员外郎掌勲赏之事○考功郎中员外郎掌文武选叙磨勘资任考课之政令○尚书左右司分房十置都事三人主事六人
谨案唐以吏部主文选兵部主武选宋则文武二选悉归之吏部且有由中书枢密除授并不经吏部二选者宋六曹悉仍唐制惟选法视唐为较异云
李心建炎以来朝野杂记六部监门官绍兴二年初置秩比寺监丞郎官有缺得兼之内选则为寺监丞或权郎外除至有为诸路总领者六部架阁官崇宁间始置迄宣和再置再省绍兴三年立六部架阁库十五年复置官四人
谨案宋六部同建于尚书都省故监门官得统司六部之事以其职考之似即今之司务也至宋制六部成案留部二年然后藏之架阁库又八年则委之金耀门文书库故特设官以掌之今之六部文案各留本司诸曹皆自为典守是以前代架阁掌固之官悉罢之而不设焉
辽
辽史百官志契丹南枢密院掌文铨部族丁赋之政凡契丹人民皆属焉以其牙帐居大内之南故名南院○南院枢密使○知南院枢密使事○知南院枢密事○南院枢密副使○知南院枢密副使事○同知南院枢密使事○签书南枢密院事○南院都承防○南院副承防○南院林牙○知南院帖黄○给事南院知圣防头子事○掌南院头子○南枢密院敞史○南院郎君○南枢密院通事○南院掾史
谨案辽代北面官僚不设六部辽史百官志谓南枢密院视吏部今特着之于表以存一代之沿革其南北二王等官之视各部者均仿此分系至南面汉官多依唐制而百官志亦不能具详惟吏部尚书刘绩见于圣宗本纪开泰元年今并着于表以见其概焉
金
金史百官志吏部尚书一员正三品侍郎一员正四品郎中二员从五品员外郎从六品掌文武选授勲封考课出给制诰之政以才行劳效比仕者之贤否以行止文册贴黄簿制各阙之机要正七品以上以名上省聴制授从七品以下毎至季月则循资格而拟注自八品以上则奏以下则否侍郎以下皆为尚书之贰郎中掌文武选流外迁用官吏差使行止名簿封爵制诰一员掌勲级酬赏承袭用廕循迁致仕考课议諡之事员外郎分判曹务及防议事所掌与郎中同主事四员从七品掌知管差除校勘行止分掌封勲资考之事惟选事则通署及掌受事付事检勾稽失省署文牍兼知本部宿直检校架阁余部主事自受事付事以下所掌并同此【皇綂四年六部主事始用汉士人大定三年用进士非特防不得拟吏人令史六十九人内女直二十九人译史五人通事二人】架阁库管勾正八品同管勾一员尚书左右都事正七品掌检勾稽失省署文牍
谨案金代六部统为一署不设书属而以郎中员外郎分判诸务元制亦同俱视唐宋为稍异惟吏部兼文武两铨则犹沿宋之旧也
元
元史百官志吏部尚书三员正三品侍郎二员正四品郎中二员从五品员外郎二员从六品掌天下官吏选授之政令凡职官铨综之典吏员调补之格封勲爵邑之制考课殿最之法悉以任之主事三员蒙古笔且齐【蒙古语写字人也原作必阇赤今改正】三人令史二十五人回回令史二人克哷穆尔齐【蒙古语通事也原作怯里马赤今改正】一人知印二人奏差六人铨写五人典吏一十九人○左三部照磨所秩正八品照磨一员掌吏戸礼三部钱谷计帐之事典吏八人富大用事文类聚元左右司各置都事吏部掌天下文武官吏选授勲封考察亷能出给制诰等事司封司勲考功无専曹有封诰科勲封科考选科以令史分头掌之
谨案元中统初以吏户礼为左三部兵刑工为右三部至元中又以吏礼为一部兵刑为一部户工各为一部其后始分列尚书六部迨尚书省废后以其职并入中书六部遂改统于中书省故元代文移皆称中书某部云
明
邓球泳化类编洪武戊申始设六部官职以分理天下庶务仍统于中书省庚申春革中书省罢丞相永不许设遂定六部尚书正二品左右侍郎正三品郎中正五品员外郎从五品主事从六品及都察院通政司大理寺为正九卿衙门自是中书之政分于六部
明史职官志吏部尚书一人左右侍郎各一人其属司务防司务二人文选騐封稽勲考功四清吏司各郎中一人员外郎一人主事一人尚书掌天下官吏选授封勲考课之政令以甄别人才赞天子治视五部为特重侍郎为之贰司务掌催督稽缓勾销簿书【明初设主事司务各四人为首领官有主事印洪武二十九年改主事为司官裁司务二人各部并同】文选掌官吏班秩迁陞改调之事騐封掌封爵袭廕褒赠吏算之事稽勲掌勲级名籍防养之事考功掌官吏考课黜陟之事明初设四部于中书省分掌钱谷礼仪刑名营造之务洪武元年始置六部吏部设总部司勲考功三属部十三年罢中书省仿周官六卿之制陞六部秩毎部分四属部吏部属部加司封二十二年改总部为选部二十九年定为文选騐封稽勲考功四司并五部属皆称清吏司景泰中吏部尝设二尚书天顺初复罢其一吏部尚书表率百僚进退庶官铨衡重地其礼数殊异无与并者永乐初选翰林官入直内阁其后大学士杨士竒等加至三孤兼尚书衔然品叙列尚书蹇义夏原吉下景防中左都御史王文陞吏部尚书兼学士入内阁其班位犹以原衔为序次自治六年二月内宴大学士邱濬遂以太子太保礼部尚书居太子太保吏部尚书王恕之上其后由侍郎詹事入阁者班皆列六部上矣
永乐大典吏部原设总部司封司勲考功铜印各一颗各设郎中员外郎首领官主事铜印各一颗洪武二十二年二月将总部改为选部二十九年八月将选部等部改为文选等清吏司郎中员外郎主事连衔书卷主事印革去
谨案歴代省署以令史掌文书其官起于前汉史记酷吏传赵禹补中都官用亷为令史是也东汉尚书令史秩二百石华峤后汉书称郎主文案与令史不殊应劭汉官仪亦云尚书令史满嵗为尚书郎出亦与郎同宰百里郎与令史分职受事葢其迁除之重如此三国魏令史第八品晋亦二百石宋齐梁陈品并第八朱衣执板进贤一梁冠梁武帝至择朝臣才地并美者以充其选北魏有译史令书令史亦皆八品隋初着令以为流外勲品唐代限考始入流于是遂为吏途宋亦案考出职至诸州上佐金尚书省有契丹令史女直令史译史等职选用之途有四曰文资曰女直进士曰右职曰宰执子其迁转视唐宋较优元虞集经世大典叙録称元入官之制自吏业进者为多卿相守令于此焉出故补吏法最为详密六部令史以诸路儒学岁贡人充之其译史蒙古笔且齐诸职亦多以从七品流官补用综其资格虽代有升降而周礼所谓掌官书以賛治者固八职之一也
本朝诸司衙门各置满洲蒙古汉军笔帖式以繙译清汉章奏文牍盖即金元女直令史译史蒙古笔且齐之职而其原实沿歴代令史遗制特是唐宋用人颇轻而今笔帖式为八旗子弟进身之阶自举人贡监任子以逮官学义学生皆得预选集试而后命之引
见而后官之为内外升转之法以激励之抡覈维精人材奋起盖登用之广视金制而详慎弥加迁擢之优视汉制而考核尤备洵非前代仅称杂流者所可比拟矣谨畧采沿革着之于表而复论次大槩附识于吏部篇末云
又按明代铨政主于文选一司自部院属官府县正佐皆聼吏部择人注授初无成法而大僚则由廷议防推是以用舎大权悉归臣下掌握然究其所推者又不必尽孚舆论大扺仍视大臣居首者意指所向而羣相附和之其阙门聚议不过沿习具文并无一人能主持公道是即所推者果克当其任而恩怨所在其不预推者势不能不生觖望营求倾轧将从此起又况所推不出于至公而徒以朝廷爵禄荣途为诸臣网利徇私之具其又何可胜道我
朝慎重名器董正治官首罢廷推之制凡内外大员皆由
特简即一命以上由部按例注阙者亦必经引见而后给凭赴职用人行政事事悉仰承
睿断
乾纲独揽柄不下移信亿万禩所当永为法守也