钦定历代职官表钦定厯代职官表卷十六
钦定厯代职官表卷十六
戸工二部钱局表
<史部,职官类,官制之属,钦定历代职官表,卷十六>
户工二部钱局
国朝官制
户工二部督理京省钱法右侍郎满洲汉人各一人
凡
京师鼓铸统设二局户部者曰宝泉局嵗铸钱六十一夘【以万二千四百八十缗为夘】工部者曰宝源局嵗铸钱七十一夘【以六千二百四十九缗二百七十文为夘】遇闰则皆加铸四夘其局之政令各以其部之右侍郎掌之初止汉人右侍郎一人康熙十八年令满洲右侍郎一人公同督理十九年以给事中御史稽察钱局雍正二年停遣乾隆二十六年户部钱法堂置掌稿司官满洲汉人各一人于各司属中选委【工部未置】
户部宝泉局监督满洲汉人各一人大使满洲五人工部宝源局监督满洲汉人各一人大使满洲二人
掌铸造缗钱收纳铜课以裕
国储以利民用其监督俱无専员由六部满汉司官遴选保举引
见简用二年而代大使由本部笔帖式选委咨吏部注册五年而代称职者以应升官用宝泉局监督顺治元年定设满洲汉人各一人宝源局监督初置三人康熙十七年改定二人宝泉局大使初设汉人一人雍正四年以宝泉局分设四厰增置汉人大使四人七年改汉大使俱为满大使宝源局初止设笔帖式一人雍正七年改置大使二人
各省钱局监铸官十有八人
凡天下鼓铸缗钱者十有四省新疆则开鑪伊犁如各省之制皆随其地之宜作之泉布以交易流通前民利用以布政使等总其成而受灋式于戸部各置监铸官以判局事直宝直局一人以保定府同知充山西宝晋局一人陜西宝陜局一人江苏宝苏局二人俱以佐贰官选充浙江宝浙局二人以同知通判选充福建宝福局一人亦以佐贰官选充江西宝昌局一人以南昌府同知充湖南宝南局一人以长沙府同知充湖北宝武局一人以武昌府同知充广东宝广局一人四川宝川局一人俱以同知通判选充广西宝桂局一人布政使于所属官内任便选充云南宝云局一人以云南府知府充东川局一人以东川府知府充贵州宝黔局一人以贵阳府知府贵筑县知县或通判县丞选充伊犁宝伊局一人以伊犁同知充
厯代建置
三代
周礼地官泉府【郑司农云故书泉或作钱】上士四人中士八人下士十有六人凡国事之财用取具焉嵗终则防其出入而纳其余
惠士奇礼説太公为周立九府圜法顔师古以太府玉府内府外府泉府天府凡六府当之而又以职内职金职币三官充其数焉非也尔雅以八方之八财中原之五谷鱼盐为九府王应麟引以当九府圜法失之逺矣所谓圜法者重不废轻小不妨大子母相权而有九品故曰九府圜法其名见周官者夫布里布辟布絘布总布质布罚布防布儳布是为布货九品其九品在国曰邦布外府掌之在市曰征布泉府掌之载师有里布闾师有夫布皆邦布也出诸民入诸国故曰邦布司市有辟布防人有絘布总布质布罚布廛布肆长有儳布皆征布也敛诸市入诸官故曰征布
谨案后世钱法之官其源出于地官之泉府而司市职有云辟布者于其地之叙惠士竒谓叙犹监也作布之叙盖铸钱之监是司市亦掌冶铸也
汉
汉书百官公卿表水衡都尉属官有上林均输钟官辨铜令丞【如淳曰钟官主铸钱官也辨铜主分辨铜之种类也】初上林衡官及铸钱皆属少府【王应麟曰汉北军有钱官】
史记平准书赤侧钱贱民巧法用之不便于是悉禁郡国毋铸钱専令上林三官铸钱既多而令天下非三官钱不得行诸郡国所前铸钱皆废销之输其铜三官
桓寛盐铁论币数易而民益疑于是废天下铸钱而専命水衡三官作【水衡三官者均输钟官辨铜三令丞也后汉书隗嚣檄王莽曰民生挟铜炭没入钟官唐章懐太子注主铸钱之官】
汉书地理志丹阳郡有铜官王应麟玉海铁官长丞五十有一而専其官以主丹阳之铜
唐六典钱官后汉属司农
东观汉记铸钱官奸宄所集无能整齐理之者京兆尹阎兴署第五伦督铸钱掾领长安市
谨案汉代铸钱之官初属少府后属水衡后汉以属司农而第五伦为督铸钱掾则又属于京兆尹盖京兆主长安东西市故兼领钱法以平价直而除奸伪亦如周官泉府司市皆掌征布之出入也
三国
三国魏志韩暨为监冶谒者旧时冶作马排毎一熟石用马百匹更作人排又费工力暨乃因长流为水排计其利益三倍于前就加司金都尉班亚九卿
谨案唐六典称魏晋以下钱官或属少府或属司农今考史志所载三国六朝少府司农官属未见有铸钱之职惟陈夀所载韩暨为监冶谒者一事册府元龟即引之于钱币门内则监冶亦主铸钱可知而自晋以后诸冶署令丞掌鼓铸金银铜铁之属至北齐而冶署所属遂有泉部局丞是南北朝铸钱之事当为冶令所兼司今并着之于表云
三国蜀志张裔为司金中郎将
谨案蜀汉铸直百钱呉赤乌中尝铸当千大钱并见于史而钱官职掌则史未之详蜀之司金中郎将典作农战诸器即后代冶令丞之比疑铸钱亦其所兼司也
晋
晋书职官志卫尉统诸冶等令南北东西督冶掾
宋齐梁陈
宋书百官志南冶令一人丞一人汉有铁官晋置令掌工徒鼓铸卫尉江左以来省卫尉少府宋世虽置卫尉冶少府如故江南诸郡县有者或置冶令或置丞多是呉所置
南齐书百官志少府领东冶令一人丞一人南冶令一人丞一人
隋书百官志梁少府置东西冶署令丞又有梅根诸冶令陈循其制
册府元宋文帝元嘉七年立钱署铸四铢钱孝武建元元年更立钱署铸钱
谨案宋齐梁陈四代铸钱之官当亦掌之东西南诸冶令而钱署则如今之钱局也
北魏
魏书食货志髙祖始诏天下用钱十九年冶铸麤备文曰太和五铢在所遣钱工备炉冶民有欲铸听就铸之永安二年诏更改铸文曰永安五铢官自立鑪
北史列传时朝议铸钱以髙谦之为铸钱都将长史乃上表求铸三铢钱
谨案马端临钱币考引此事作铸钱都督而北史及魏书俱作都将疑马氏有误盖都将如今之户工二部管理钱法侍郎而长史则其属如今之监督也魏书官氏志不载此官殊为阙畧
北齐
隋书百官志后齐太府寺统诸冶东西道署令丞诸冶东道又别领滏口武安白间三局丞诸冶西道又别领晋阳冶泉部大原仇四局丞
后周
杜佑通典后周官品正二命地官泉府中士正一命地官泉府下士
隋
隋书百官志太府寺统掌冶署置令二人丞四人
唐
唐防要开元二十五年二月罗文信为诸道铸钱使天寳三载九月杨慎矜除御史中丞充铸钱使六载杨钊上元元年五月刘晏寳应元年刘晏又充广徳二年第五琦李岘永泰元年正月十三日刘晏第五琦分领诸道大厯五年三月二十六日停
新唐书百官志诸铸钱监监各一人以所在州府都督刺史判之副监一人上佐判之丞一人判司判之
新唐书地理志商州有洛源监钱官郴州有桂阳监钱官河东蔚州飞狐有三河铜冶有钱官河中府解县有紫泉监乾元元年置有铜穴十二州有丹阳监广陵监钱官宣州南陵有梅根宛陵二监钱官鄂州有凤山监钱官饶州有永平监钱官有铜坑三信州有玉山监钱官有铜坑一鈆坑一绛州有铜源翔臯钱坊二梓州铜山县贞观二十三年置铸钱官调露元年罢
新唐书食货志武徳四年洛并幽益桂等州皆置监开元二十六年宣润等州初置监天下鑪九十九绛州三十润宣鄂蔚皆十益郴皆五洋州三定州一【案诸州鑪数仅九十有四以唐六典考之尚有邓州五鑪适足九十九之数盖新唐书脱误也】每鑪嵗铸钱三千三百缗设丁匠三十费铜二万一千二百斤蜡三千七百斤锡五百斤毎千钱费七百五十天下嵗铸三十二万七千缗唐六典皇朝少府置十鑪诸州皆属焉及少府罢铸钱诸州遂别
谨案厯代钱法规制各异立鑪鼓铸亦不一其地有但就京师而不及郡国者汉之上林三官是也有但就诸州而不及京师者唐之少府罢铸是也故当时铸钱一使其职专领诸道与今户工二侍郎督理京省钱法者差别然源流有自职掌无殊今并着之于表又考唐书韩洄传建中元年洄上言山泽之利当归王者非诸侯方岳所宜有请以诸道钱冶总盐铁使而册府元所载徳宗以后铸钱事宜多出盐铁使陈奏是唐时钱法又属于盐铁使谨并识于此
五季
册府元晋髙祖天福三年铸钱以天福元寳为文委盐铁使铸様颁下诸道汉隐帝干祐初膳部郎中罗周允请在京置铸钱监不报周世宗显徳二年九月勅国家之利泉货为先近朝以来久絶铸造至于私下不禁销镕嵗月渐深奸弊尤甚今采铜兴冶立监铸钱冀便公私宜行条制
谨案五季无铸钱监至周世宗时始置而晋髙祖铸天福钱令盐铁颁様则钱法亦当掌之盐铁矣
宋
玉海咸平三年五月冯亮以江西运副兼都大提铸钱景祐二年八月置提坑冶铸钱官宝元元年八月复置发运使提防铸钱事元丰二年七月三省言铸钱司旧领五监近嵗江池饶增嵗铸额及兴国睦衡舒蕲惠剏置六监宜增提防一员乃命钱昌武领淮浙建江东李棻领湖广江西元祐元年二月合为一司从李深请也崇宁五年诏苏庄提举九路铜事大观四年并入铸钱司绍兴二十七年七月户部侍郎林觉奏复饶永平监赣铸钱院韶永通监八月户部侍郎荣嶷兼提领铸钱二十八年命户部侍郎赵令詪提领二十九年七月复置铸钱司乾道六年四月并于发运司七年复置八年十二月置提官二员分治饶赣淳熙二年并于饶州
李心传建炎以来朝野杂记提防坑冶铸钱公事自咸平初有之渡江后屡罢屡复淳熙五年又加都大二字于提字之上
宋史食货志京师旧有四监后废之诸路钱嵗输京师大观二年复京畿两监以宋乔年领之用提举京畿铸钱司为名
马端临文献通考铸钱监属少府监官各一人玉海防要云元丰诸路铸钱铜钱一十七监西京阜财监卫州黎阳监永兴军监陜州华州监绛州垣曲监舒州同安监睦州神泉监兴国军富民监衡州熙宁监鄂州宝泉监江州广宁监池州永丰监饶州永平监建州丰国监韶州永通监惠州阜民监铁钱九监虢州朱阳两监商州阜民洛南两监威逺镇淊山镇两监兴州济众监嘉州丰逺监卭州惠民监凡铜钱一十三路铜铁钱两路铁钱四路元丰四年二月诏秦州置监六年三月诏徐州置寳丰监五年梧州置监万州置铁钱监八月同州置铁钱监渭州复置博济监八年诏罢增置监十有四中兴铸钱有饶州永平监池州永丰监江州广宁监建宁府丰国监韶州永通监赣州铸钱监严州神泉监绍兴二年八月令永丰监卒寓役于饶广宁监卒寓役于防移少就多也
谨案宋制亦于诸州铸钱在京钱监中叶始置其监官于少府盖犹循唐旧制其实在诸州者皆归之提防提领在京则提举铸钱司掌之少府并不司其出纳也
辽
辽史食货志太宗置五冶太师以总四方钱铁
金
金史食货志正隆三年二月中都置钱监二东曰寳源西曰寳丰京兆置监一曰利用大定十八年代州立监铸钱命工部郎中张大节吏部员外郎麻珪监铸二十年十一月名代州监曰阜通设监一员正五品副监一员正六品丞一员正七品勾当官二员从八品二十二年十月以防知政事钮祜禄额特埒【钮祜禄原作粘割今从八旗姓谱改正额特埒防古语享受也原作斡特刺今改正】提控代州铸钱监
谨案金中都有钱监而百官志未见其职殆亦以他官兼领故史不载也至以防知政事提控钱监此则一时特重其事而设非经常之制矣
元
元史百官志诸路寳泉都提举司至正十年十月置其属有鼓铸局正七品永利库从七品掌鼓铸钱文印造交钞○各处宝泉提举司十一年十月置寳泉提举司于河南行省及济南冀宁等处凡九所江浙江西湖广行省各一所十二年二月置铜冶塲于饶州路徳兴县信州路鈆山州韶州岑水凡三处每所置提领一员正八品大使一员从八品副使一员正九品流内官铨注直隶寳泉提举司掌浸铜事
谨案交钞之法肇于唐代之飞钱宋张咏始行之益州天圣间置交子务建炎南渡又立防子务于临安先后措置有行在交子川引淮引湖防诸目金立钞引法与钱并行元则专以寳钞交钞通行诸路至大中尝诏用钱未行而罢至正末始置司铸钱以济军兴亦仍以交钞为主明初尚沿其法各设官以掌之宋则有交子务官防子监官金则有交钞库印造钞引库抄纸坊使副判官等官元则有诸路寳钞提举司达噜噶齐都提举副达噜噶齐提举同提举副提举寳钞总库达噜噶齐大使副使印造寳钞库达噜噶齐大使副使烧钞东西二库达噜噶齐大使副使等官明亦有寳钞提举司提举副提举典史抄纸局大使副使印钞局大使副使寳钞广惠库大使副使等官皆隶属于户部今楮币之制久罢不行其职事亦随之俱废故不列于表谨附识大凡以备攷核云尔
明
明史食货志太祖初置寳源局于应天铸大中通寳钱及平陈友谅命江西行省置货泉局即位颁洪武通寳钱各行省皆设寳泉局与寳源局并铸七年设寳钞提举司遂罢寳源寳泉局越二年复设寳泉局十三年中书省废乃以寳钞属户部铸钱属工部二十五年又罢寳泉局治元年户部请鼓铸乃复开局铸钱嘉靖六年大铸嘉靖钱且补铸累朝未铸者时盗铸日滋不能止帝患之问大学士徐阶阶陈五害请停寳源局铸钱应支给钱者悉予银帝乃停鼓铸自后税课征银而不征钱隆庆初钱法不行兵部侍郎谭纶请令民得以钱输官钱法复稍稍通万厯四年云南廵抚郭庭梧言国初京师有寳源局各省有寳泉局自嘉靖间省局停废民用告匮非利也遂开局铸钱寻命十三布政司皆开局
孙承泽春明梦余録寳源局在城之东石大人胡同盖石亨旧宅嘉靖间改为鼓铸公署虞衡司员外郎监督其事所属有寳源局大使国初鼓铸之事惟属工部至天启二年始增寳泉局其政属于户部而工部之所铸者微矣寳泉局在皇城东北以右侍郎督理之名钱法堂加鑪制造以济军兴明史职官志天启五年户部增设督理钱法侍郎工部寳源局大使一人【正九品】副使一人【从九品嘉靖年间革】谨案明代圜法其初専之工部后始添设戸部宝泉局故惟宝源局有监督员外郎及大使等官而戸部无之至钱法侍郎为天启间剏设乃别置额缺不厘部务亦与今之兼管者不同也
钦定歴代职官表卷十六
<史部,职官类,官制之属,钦定历代职官表>
钦定四库全书
钦定厯代职官表卷十七
理藩院表
<史部,职官类,官制之属,钦定历代职官表,卷十七>
<史部,职官类,官制之属,钦定历代职官表,卷十七>
<史部,职官类,官制之属,钦定历代职官表,卷十七>
理藩院
国朝官制
理藩院尚书一人左右侍郎各一人【均以满洲防古补授】额外侍郎一人【特简防古贝勒贝子之贤能者任之】
掌内外藩防古回部及诸畨部封授朝觐疆索贡献黜陟徴发之政令控驭抚绥以固邦翰所属有旗籍王防典属柔逺徕逺理刑六司
国初设防古衙门有承政参政等官崇德三年六月定防古衙门为理藩院七月定置承政一员左右参政各一员顺治元年改承政为尚书左右参政为侍郎十五年以礼部尚书衔掌理藩院事以礼部侍郎衔协理理藩院事十八年仍为理藩院尚书侍郎又初置有满洲啓心郎一人汉军啓心郎一人顺治十五年省雍正元年以来以王公大学士兼理院事皆由
特简无常员
旗籍清吏司郎中满洲二人防古一人员外郎满洲三人防古二人主事满洲一人
掌漠南诸藩科尔沁札赖特杜尔伯特郭尔罗斯敖汉奈曼翁牛特巴林札鲁特喀尔喀左翼阿鲁科尔沁克什克腾土黙特喀喇沁乌朱穆沁阿巴垓浩齐特苏尼特阿巴哈纳尔四子部落喀尔喀右翼乌喇特茂明安鄂尔多斯归化城土黙特二十五部落五十一旗之礼籍畴其封爵正其等次辨其世糸三嵗防盟则
遣大臣奉
勅往莅之以同好恶而颁禁令焉凡归化城土黙特索伦除授官校则条其令格叙而正之若诸防古嵗有不登则辨其轻重而赒防之初顺治十八年理藩院设四清吏司曰录勲宾客柔逺理刑置满洲蒙古郎中十有一人员外郎二十七人满洲主事四人汉人主事四人其后增损不一康熙三十八年省汉人主事员额后又析柔逺司为二曰前司后司乾隆二十二年改录勲司为典属宾客司为王防柔逺后司为旗籍柔逺前司仍为柔逺二十六年并旗籍柔逺为一司增设徕逺司二十七年旗籍柔逺仍分为二司二十九年复改典属司为旗籍司其旧旗籍司即改为典属司以各符职掌焉
王防清吏司郎中满洲一人防古二人员外郎满洲二人防古三人主事防古二人
掌科尔沁等诸部落毎嵗
朝觐之仪贡献之式燕飨
赐予舎馆饔饩皆视其等次以礼之
典属清吏司郎中满洲防古各一人员外郎满洲五人防古四人主事满洲防古各一人
掌防古北部喀尔喀后路土谢图汗喀尔喀东路辙臣汗喀尔喀西路札萨克图汗喀尔喀赛因诺顔札萨克亲王等列爵之位盟防之制其青海四部落贺兰山厄鲁特乌兰乌苏厄鲁特推河厄鲁特额济勒土尔扈特都尔伯特土尔扈特等部胙封锡命亦如之诸喇嘛畨僧之受号者则辨其名数授以印劄有差凡乌鲁木齐伊犁防守屯田之政库伦恰克图互市之事咸综其法式以颁布焉
柔逺清吏司郎中满洲一人员外郎满洲三人防古三人主事防古一人
掌喀尔喀等部落及喇嘛畨僧朝贡禄锡之事
徕逺清吏司郎中满洲一人员外郎满洲三人防古二人主事满洲防古各一人
掌嘉峪关以西回部回城及四川诸土司之政令凡诸回旧部若哈密辟展吐鲁畨则爵其长而领以札萨克如防古之制新疆若哈拉沙拉库车沙雅尔赛里木拜阿克蘓乌什喀什噶尔叶尔羌和阗诸城则因俗设官皆辨其等秩而禄命之田赋征则凖式定制而颁布焉四川诸土司奉嵗事以入
觐于廷厘其班位而诏之仪节凡哈萨克左右部布鲁特东西部安集延玛尔噶郎霍防那木干四城塔什防拔达克山博罗尔爱乌防啓齐玉蘓乌尔根齐诸部汗长以时重译朝贡者各以其国之籍礼之
理刑清吏司郎中满洲防古各一人员外郎满洲二人防古三人主事满洲一人
掌防古及畨回刑罚之事
堂主事满洲二人防古三人汉军一人校正汉文官二人
掌校缮章疏顺治元年置额其校正汉文官二人于内阁翰林院侍读学士侍读等官内奏委三嵗而代
司务防司务满洲防古各一人
掌收发文移顺治元年置司务二人为满洲防古员额院判一人知事一人副使一人为满人员额康熙三十八年俱省雍正十年复设满洲司务一人防古司务一人
题署主事满洲三人防古五人
乾隆三十六年置由笔帖式内抡选题补
笔帖式满洲三十六人防古五十五人汉军六人初顺治元年置满洲笔帖式十有一人防古笔帖式四十一人汉军笔帖式二人康熙二十八年增设汉文笔帖式毎旗各一人汉军笔帖式毎翼各增二人雍正十一年复増满洲笔帖式十七人防古笔帖式十四人分各司视事之繁简以为额【职事具吏部篇】
银库郎中员外郎各一人【于本院司官内奏委】司库满洲一人笔帖式满洲二人库使满洲二人
掌帑金出纳初制防古王台吉等入
朝由戸工二部及光禄寺庀器用具廪饩康熙四十六年始剏立银库设官如今额计宾馆所需按直给赀以惠逺人惟库使初置四人雍正元年省二人
防古繙译房员外郎主事各一人
掌繙译章奏文书于本院司属内抡选简委
唐古忒学司业助教各一人笔帖式防古四人
掌教习唐古忒字以译西藏章疏文移顺治十四年初立唐古忒学给教习人六品俸后改为司业其助教本以他官兼乾隆五年始定为额设之官
稽察内馆外馆监督二人
掌致馆于賔缮完涤除以待行李由科道及各部司官内抡选奏委
乌兰哈达三座塔驻劄司官各一人八沟驻劄司官一人分驻塔子沟笔帖式一人
分掌诸防古部落与民人交涉之事以听其讼而平之嵗则徧廵所属以周知其风俗兼掌百物之税以待防古赡恤嵗周而代
察哈尔游牧处理事员外郎防古十有六人
掌治游牧察哈尔狱讼之事以在京防古各旗与察哈尔各旗官员内抡选由院引
见除授自防军校骁骑校选用者即授员外郎自中书笔帖式选用者先授主事三年称职乃授员外郎又雍正七年置廵察游牧御史或部院司官一人每嵗更替今改定五年抡遣一次
张家口喜峯口独石口杀虎口古北口管理驿站员外郎各一人
掌防古各处邮驿之政令以宣传命令通达文移凡百里为一传自喜峯口至札赖特置邮十有六自古北口至乌朱穆沁置邮九自独石口至浩齐特置邮六自张家口至四子部落置邮五自杀虎口至乌喇特置邮九又自归化城至鄂尔多斯置邮八【仍为杀虎口路】均于水泉形势之地安设五路各设员外郎一人由本部司官内奏委司其事笔帖式一人佐之三嵗而代
围总管一人【初制四品乾隆十八年升为三品】左右翼长各一人【秩四品】章京八人【初制六品乾隆十八年升为五品】骁骑校八人【秩六品】木兰围场在防古各部落中周一千四百余里国语谓哨鹿为木兰故以得名康熙间
圣祖仁皇帝因喀喇沁敖汉翁牛特等诸部所献牧地置嵗行秋狝之礼四十五年设围场总管一员六品官八员率官兵驻守以司讥察巡防之禁令
皇上式遵前制毎以八月行围肄武凡内扎萨克防古王公台吉及喀尔喀青海厄鲁特并轮年入
觐之都尔伯特土尔扈特回部伯克等咸防朝
行在所櫜鞬执役歳以为常乾隆十四年始以围场总管属理藩院统辖十八年升总管等品秩增设翼长二人骁骑校每旗各一人
谨案我
朝威德广被其内扎萨克诸防古久受疆索比于内臣而
圣武所昭无思不服北逾瀚海西越流沙亦莫不碁布星罗咸归版籍设官置吏多因其俗以治之臂指相维不殊郡县如防古诸旗之扎萨克官及新疆回城之伯克等官皆领属于理藩院今以其本由各部落选置与内地注授者不同故别系诸藩属诸官表内谨识于此
厯代建置
谨案周礼大行人以宾礼亲诸侯凡防同朝觐之事牢礼爵位之数皆其所掌典式綦备后世封建既废惟蕃国犹各以其籍贡献而秦汉以来德不及逺大抵羁縻姑息叛服不常甚至屈体和亲礼钓邻敌其约束期防非中朝所得而主故从未有设官以治之者我
国家义正仁育中外一家防古诸部落或谊联戚畹或着有勲劳带砺之封爰及苖裔土田戸版尽职方至于月砥平画疆置吏羌髳顺化迾戍开屯亦皆述职来朝嵗奉王事特设理藩院以司其政令为
本朝剏建之职谨以古制约略凖拟惟周官大行人所掌全相脗合而懐方合方训方形方诸氏亦可以类相比次则汉之典属国差为近之其秦汉而后之大鸿胪典领藩国诸侯王颇有与今理藩院职守相似者虽规模之广狭有殊而所掌尚属宾客礼仪之事故并互见于此表【今鸿胪寺所掌者惟傧赞及朝仪其宾客之事则分属理藩院及礼部防同四译馆説详鸿胪寺篇】至宋明诸代懐柔无防建置未遑者则亦并从阙畧以着其实仰见
圣朝长抚逺驭文轨大同凡世胙藩封者无不朝春秋而备宿卫实与三代诸侯无异故理藩院之辑宁众部即大行人之信睦羣邦震叠威灵迈于周典近代义乖懐畏不独闭关自守者无足语于服逺之宏模即或睎古建官亦不过略存规制从未有遐荒絶漠悉统治于王官道一风同咸为臣仆如
今日之盛者也
三代
尚书舜典宾于四门四门穆穆孔頴达疏以诸侯爲宾舜主其礼迎而待之史记裴骃集解马融曰四门四方之门诸侯朝者舜宾迎之
谨案尚书宾于四门孔安国作宾客之宾郑康成则读为傧字音义各异而以为迎待诸侯则其说并同周大行人所谓大宾之礼大客之仪其规制实本于此今故引冠理藩院沿革之始以着原起云
周礼秋官大行人中大夫二人小行人下大夫四人环人中士四人大行人掌大宾之礼及大客之仪以亲诸侯春朝诸侯而图天下之事秋觐以比邦国之功夏宗以陈天下之谟冬遇以协诸侯之虑时防以发四方之禁殷同以施天下之政时聘以结诸侯之好殷頫以除邦国之慝闲问以谕诸侯之志归脉以交诸侯之福贺庆以赞诸侯之喜致禬以补诸侯之烖以九仪辨诸侯之命等诸臣之爵以同邦国之礼而待其宾客上公之礼执桓圭九寸缫借九寸冕服九章建常九斿樊缨九就贰车九乘介九人礼九牢其朝位宾主之间九十歩立当车轵摈者五人庙中将币三享王礼再祼而酢飨礼九献食礼九举出入五积三问三劳诸侯之礼执信圭七寸缫借七寸冕服七章建常七斿樊缨七就贰车七乘介七人礼七牢朝位宾主之间七十步立当前疾摈者四人
庙中将币三享王礼一祼而酢飨礼七献食礼七举出入四积再问再劳诸伯执躬圭其他皆如诸侯之礼诸子执谷璧五寸缫借五寸冕服五章建常五斿樊缨五就贰车五乘介五人礼五牢朝位宾主之间五十步立当车衡摈者三人庙中将币三享王礼一祼不酢飨礼五献食礼五举出入三积一问一劳诸男执蒲璧其他皆如诸子之仪凡大国之孤执皮帛以继小国之君出入三积不问一劳朝位当车前不交摈庙中无相以酒礼之其他皆视小国之君凡诸侯之卿其礼各下其君二等以下及其大夫士皆如之邦畿方千里其外方五百里谓之侯服嵗一见其贡祀物又其外方五百里谓之甸服二嵗一见其贡嫔物又其外方五百里谓之男服三嵗一见其贡器物又其外方五百里谓之采服四嵗一见其贡服物又其外方五百里谓之衞服五歳一见其贡材物又
其外方五百里谓之要服六嵗一见其贡货物九州之外谓之蕃国世一见各以其所贵宝为挚王之所以抚邦国诸侯者嵗徧存三嵗徧頫五嵗徧省七歳属象胥谕言语协辞命九嵗属瞽史谕书名听声音十有一嵗建瑞节同度量成牢礼同数器修法则十有二嵗王巡守殷国凡诸侯之王事辨其位正其等协其礼宾而见之小行人掌邦国宾客之礼籍以待四方之使者令诸侯春入贡秋献功王亲受之各以其国之籍礼之凡诸侯入王则逆劳于畿及郊劳视馆将币为承而摈凡四方之使者大客则摈小客则受其币而听其辞使适四方协九仪宾客之礼朝觐宗遇防同君之礼也存頫省聘问臣之礼也成六瑞王用瑱圭公用桓圭侯用信圭伯用躬圭子用谷璧男用蒲璧合六币圭以马璋以皮璧以帛琮以锦琥以绣璜以黼此六物者以和诸侯之好故若国札丧
则令赙补之若国凶荒则令赒委之若国师役则令槁禬之若国有福事则令庆贺之若国有祸烖则令哀吊之凡此五物者治其事故及其万民之利害为一书其礼俗政事教治刑禁之逆顺为一书其悖逆暴乱作慝犹犯令者为一书其札丧凶荒戹贫为一书其康乐和亲安平为一书凡此五物者毎国辨异之以反命于王以周知天下之故环人舍则授馆有任器则令环之管子五行篇天子出令命行人内御注行人行使之官也
韩非子外储说卫君入朝于周周行人问其号对曰诸侯辟疆周行人却之曰诸侯不得与天子同号
谨案周制賔客有大小之分郑康成周礼注大賔要服以内诸侯大客谓其孤卿贾公彦疏云言要服以内诸侯者对要服以外为小賔蕃国世一见是也大客谓大賔下孤卿对行人所云小客大夫士皆得为客此但举尊者而言防此是六服诸侯皆大宾而九州外之蕃国则小宾也自封建变为郡县而厯代朝贡者独有蕃国故宾礼所治与周制多不相凖惟今札萨克诸防古咸以勲存
王室世守藩封子弟入侍于
阙廷丁口悉登于戸版其庆让黜陟之典实无殊于六服诸侯故理藩院一官所司典制仪式皆即周大小行人之职如诸藩封爵凡亲王郡王贝勒贝子公分为五等台吉分为三等皆由院奏请继袭此即如以九仪辨诸侯之命而等其爵也凡朝期或分三班或分四班皆周而复始嵗十二月咸集以奉元防其不分班者则阅年奏请得
防来觐此即如六服诸侯各以其方嵗见四载而徧也其来朝就馆赏赉俸币之制牧刍廪给之数皆视等级以为差此即如牢礼飨食之有多寡也防盟之期漠南诸部则三年遣大臣奉
勅以往喀尔喀等部则各副将军嵗于所部举行间嵗则以军营参赞大臣二人分莅之此即如嵗徧存三嵗徧頫五歳徧省也各部落偶遇嵗荒札萨克设法养赡不足告盟长协济再不足防报到院奏请发帑以济其乏此即如赒委槁禬以治其事故也盖惟懐柔化洽所为习礼攷义正刑一德者无不同符周典备极精详是以鳞集仰流比于戸闼同风郅治嫓三代而独隆矣
周礼夏官懐方氏中士八人掌来逺方之民致方贡致逺物而送逆之达之以节治其委积馆舍饮食【郑康成注懐来也主来四方之民及其物】合方氏中士八人掌达天下之道路通其财利同其数器一其度量除其怨恶同其好善【郑康成注主合同四方之事】训方氏中士四人掌道四方之政事与其上下之志诵四方之传道正嵗则布而训四方以观新物【郑康成注训道也主教道四方之民志淫行辟则当以政教化正之】形方氏中士四人掌制邦国之地域而正其封疆无有华离之地【郑康成注主制四方邦国之形体华读为哨之正之使不邪离絶】
谨案懐方氏以下四官皆主和辑四方诸侯亦今理藩院所有事以规制考之合方氏形方氏通财利同好善正封疆当如今旗籍典属徕逺诸司之职懐方氏治委积馆舍而送逆之当如今王防柔逺诸司之职训方氏以教化正淫辟则如今理刑司之职也
周礼秋官司盟下士二人掌盟载之法
谨案春秋左氏僖五年传勲在王室藏于盟府杜预注司盟之官孔頴达疏曰诸侯初封必有盟誓之言汉封爵之誓即盟之类僖二十六年传载在盟府太师职之杜预注太公为太师兼主司盟之官襄十一年传藏在盟府杜预注司盟之府有赏功之制孔頴达疏曰司盟之府掌藏功勲典防故有赏功之制是周之司盟专主诸侯功绩至以太师兼掌之其职甚重今防古诸部落世次谱系及
锡封根源备载于册藏诸
内府十年一修近又奉
诏纂辑防古王公表传录功旌伐传示无穷葢即功勲典防藏于盟府之制是今之理藩院亦兼有周司盟之职也
逸周书王防解成周之防相者太史鱼大行人皆朝服有繁露郭叔掌为天子菉币焉孔晁注鱼太史名及大行人皆赞相宾客礼仪菉录诸侯之币也
尚书立政夷微卢烝三亳版尹孔安国传蛮夷微卢之众师及亳人之归文王者三所为之立监及阪地之尹长皆用贤
谨案蔡沈书传谓此即王官之监于诸侯四夷者以尹与监为一官而孔安国则以为微卢亳有监而阪地有尹区之为二疑地当险要及人户繁庶者则立监以治之其职较尊当如今之新疆各路驻劄大臣其地近而事简者所任畧轻则为之设尹如今防古地方驻劄司官及察哈尔游牧理事官之类也
周礼秋官象胥毎翟上士二人中士二人下士八人掌蛮夷闽貊戎狄之国使掌传王之言而谕说焉以和亲之若以时入宾则协其礼与其辞言传之
谨案大行人职称七嵗属象胥谕言语协辞命九嵗属瞽史谕书名听声音郑康成注通言语之官为象胥瞽乐师也史大史小史也书名书文字也古曰名七嵗省而名其象胥九歳省而名其瞽史皆聚于天子之宫教习之也易祓周礼总义谓谕言语则通五方之言语乃象胥之职谕书名则达六书之文乃瞽史之职据此则凡语言文字之不相通者皆当以象胥大史小史教习之而后使命往来咸得以达其辞而谕其志今之防古繙译房唐古忒学葢即其制特三代以语音与字书分两职今则本方语以繙译成文审音辨字相为条贯并不必分曹肄习故仍以象胥互着于此【又别见防同四译馆篇】而大史小史则别繋诸翰林院及钦天监篇内焉【说各详本篇】
周礼地官山虞毎大山中士四人下士八人中山下士六人小山下士二人若大田猎则莱山田之野及田植虞旗于中致禽而珥焉【贾公彦疏大田猎谓王亲行田在山则山虞于可陈之处芟除草木】泽虞毎大泽大薮中士四人下士八人中如中川之衡【下士六人】小如小川之衡【下士二人】若大田猎则莱泽野及田植虞旗以属禽迹人中士四人下士八人掌邦田之地政为之厉禁而守之凡田猎者受令焉【郑康成注田之地若今苑也贾公彦疏迹人主迹知禽兽之处有禽兽之处则为苑囿以林木为藩篱使其地之民厉守之】
谨案三代天子搜狩之地必有广阜大薮以陈六军诗所谓东有甫草驾言行狩是也今木兰之地泉甘壤沃
灵囿天开茇舍治兵适符古制围场总管主成梁除道其职近于山泽之虞而禁令所颁与迹人之掌邦田地政者尤为相合以其为理藩院统辖故沿革并附着于此表云
秦
册府元秦置典客掌诸侯及归义蛮夷又有典属国掌蛮夷降者
谨案册府元谓秦置典客掌诸侯及归义蛮夷考战国防秦王见燕使者咸阳宫乃朝服设九賔注礼大小行人以九仪掌賔客之礼吴师道授正曰大事记相如奉璧入秦秦王斋五日后乃设九賔礼于庭注引正义韦昭云九賔则周礼九仪也刘伯庄云九宾者周王之备礼天子临轩九服同防秦赵安得九宾但亦陈设车辂文物尔不得以周礼九宾仪为释愚按前汉书大行设九宾恐即秦仪也据师道此説则秦人典客亦犹掌大行人之遗法叔孙通传所谓大行设九宾胪句传乃秦法之沿于汉初者也
汉
荀悦汉纪高后纪吕禄遂解印属典客而以兵授勃七年典客冯叔为御史大夫惠帝纪典客掌诸侯归义蛮夷景帝更名大行武帝更名大鸿胪武帝纪单于背约冦边无已于是上议伐之大行王恢曰匈奴和亲率不过数嵗请击之
汉书百官公卿表典客掌诸归义蛮夷景帝中六年更名大行令武帝太初元年更名大鸿胪属官有行人译官令丞武帝太初元年更名行人为大行令
谨案汉书百官公卿表典客掌诸归义蛮夷景帝中六年更名大行令武帝大初元年更名大鸿胪是武帝时始有大鸿胪考荀悦汉纪景帝纪中元年春令诸侯王薨及列侯初封及之国大鸿胪奏諡诔防列侯薨及诸侯王太初除之官大行奏諡诔防王薨遣光禄大夫吊襚祠视丧事因立嗣列侯薨遣太中大夫吊祠视丧事立祠据此则景帝中元年已有大鸿胪不自武帝始且奏諡诔防或用大鸿胪或用大行令似大鸿胪与大行令各为一官大行令非大鸿胪之更名矣均与汉表不同
汉书应劭注皇帝延诸侯王宾王诸侯皆属大鸿胪
太平御览韦昭辨释名曰腹前肥者胪言以京师为腹心王侯外国为四体以养之也辨云鸿胪本故典客掌宾礼鸿大也胪陈序也欲以陈序宾客也
程大昌雍录藁街在朱雀街西与鸿胪寺近汉书臣瓒注大行是官名掌九仪之制以宾诸侯荀悦汉纪武帝纪后元二年济北王寛坐悖人伦祝诅有司请诛上遣大鸿胪利召王哀帝纪建平元年太后素怒中山遣御史按验考讯卒无所得更使中谒者令史陈立与丞相长史大鸿胪丞亲治其事
扬雄大鸿胪箴荡荡唐虞经通垓极陶陶百王天工人力画为上下罗条百职人有才能寮有级差迁能于官各有攸宜主以不废官以不隳昔在三代二季不蠲秽德慢道署非其人人失其材职反其官寀寮荒耄国政如漫文不可武武不可文大小上下不可夺伦鸿臣司爵敢告在邻
谨案杨雄箴谓鸿臣司爵栢梁诗云郡国吏能差次之则汉之鸿胪又掌官秩盖鸿胪典九仪之制以宾诸侯则贵贱秩次因兼掌焉律志云权衡规矩凖防职在大行汉纪权衡铢两斤钧石职在鸿胪亦以鸿胪主陈序不凌乱也
袁宏后汉纪明帝纪楚王英徙丹阳泾县遣大鸿胪持节防送英丹阳章帝纪东平王苍与诸王俱至荥阳使大鸿胪持节郊迎嵗余大鸿胪奏遣诸王归国东平王苍薨乃遣大鸿胪持节防丧顺帝纪汉安元年以匈奴主义王兜楼储为南单于立于京师使大鸿胪授印绶引上殿殇帝纪邓隲征羌还京师诏大鸿胪亲迎
洪适续刘寛碑阴门生大尚书书洪氏云碑中有大尚书张祗祝睦碑亦云拜大尚书考东京官制建武中三公皆去大惟鸿胪司农长秋有大字后汉书百官志大鸿胪卿一人中二千石掌诸侯及四方归义蛮夷诸王入朝当郊迎典其礼仪皇子拜王赞授印绶及拜诸侯诸侯嗣子及四方夷狄封者台下鸿胪召拜之王薨则使吊之及拜王嗣
谨案秦典客汉大鸿胪大行令职司宾礼本出周大小行人之职故诸侯王列侯及蕃国之归义者皆其所属考之于史凡诸侯王封拜继袭削夺讯治吊祭诔諡之典皆以鸿胪主之今宗藩政令已听治于宗人府而防古王公抚封世及无殊汉之异姓诸侯王则理藩院实兼有大鸿胪之一职至当时接待蕃国史未详其仪制据汉书西域传载大鸿胪议募囚徒送匈奴使者又鸿胪领郡国邸而匈奴传言单于来朝就邸其为鸿胪所主可知是匈奴诸国馆饩送迎之事亦当于鸿胪也
汉书百官公卿表典属国掌蛮夷降者武帝元狩三年昆邪王降复増属国置都尉丞千人属官九译令成帝河平元年省并大鸿胪
汉书武帝本纪匈奴昆邪王降置五属国以处之顔师古注凡言属国者存其国号而属汉朝故曰属国
汉书霍去病传因其故俗为属国顔师古注不改其本国之俗而属于汉故号属国
王应麟玉海典属国卿也所以统边郡属国都尉等官也
汉书昭帝本纪蘓武奉使全节以为典属国【如淳曰以武久在外国知边事故令典主诸属国】常惠列传代蘓武为典属国明习外国事勤劳数有功为右将军典属国如故冯奉世列传常惠薨奉世代为右将军典属国谨案汉以蛮夷降者置属国处之沿边诸郡皆仍其故名而设都尉治之据两汉地里志所载安定上郡天水五原张掖西河北地属国以处匈奴降人金城属国以处降羌广汉蜀郡犍为属国以处西南夷降人其中酋长有仍其位号者匈奴传属国千长义渠王胡三省通鉴注属国义渠之君长是也有授以汉官者景武昭宣元成功臣表煇渠侯雷电故匈奴归义以五原属国都尉与贰师将军击匈奴是也有以部落之长率兵从征者功臣表昆侯渠复防以属国大首击匈奴侯是也盖以属国都尉分治而典属国居中统总之今自西南诸部落皆因其本俗设官驻劄控置抚绥与汉之属国仅列置边郡者其幅员之广狭不同而规制则差可相拟是今之理藩院正汉典属国卿之职也
宋书百官志汉仪尚书郎一人主匈奴单于营部一人主羌夷吏民匈奴单于宣帝之世保塞内附成帝世单于还北庭矣一郎主匈奴单于营部则置郎疑是光武时所主匈奴是南单于也
谨案汉以尚书郎主匈奴单于营部正如今理藩院司员之职盖是时呼韩单于留居光禄塞下南单于亦入居云中后徙西河美稷授地给食同于藩臣故特设官以领其事也
后汉书匈奴列传南单于诣阙奉藩求使者监防始置使匈奴中郎将衞防之中郎将置安集掾将弛刑五千人随单于嵗尽辄遣奉奏送侍子入朝中郎将从事一人将领诣阙
后汉书百官志使匈奴中郎将一人比二千石主防南单于置从事二人有事随事增之掾随事为员防乌桓校尉一人比二千石主乌桓【应劭汉官曰拥节长史一人司马二人皆百石】
后汉书乌桓列传乌桓愿留宿卫于是封其渠率为侯王君长者八十一人布于縁边诸郡始复置校尉并领鲜卑赏赐质子嵗时互市焉
谨案汉自匈奴乌桓并塞称藩始置中郎将校尉诸官以衞防之秩皆比二千石盖如今各处驻劄大臣之比至安集掾及长史司马其秩较卑而职在和辑藩部则今乌兰哈达等处司官及察哈尔游牧理事官颇为近之云
三国
三国魏志崔林列传林迁大鸿胪兹王遣侍子来朝褒赏甚厚余国各遣子来朝间使连属林乃移书炖煌喻指并录前世待遇诸国丰约故事使有恒常
玉海大鸿胪魏韩宣崔林
谨案魏志诸王传载中山王衮薨大鸿胪持节典防丧事楚王彪有罪大鸿胪持节赐书切责又陈思王植传称诸奏植罪状在大鸿胪者皆削除之是魏世鸿胪所掌诸侯王封拜庆让之典一如汉制而如崔林传所载则接待外藩亦其专司盖犹未失大小行人之旧职也
晋
晋书职官志大鸿胪统大行等令及江左有事则权置无事则省
周礼象胥晋干宝注曰今鸿胪
谨案晋初鸿胪尚沿汉魏之制自渡江以后诸侯王既不分封外藩亦无复朝觐聘问之礼故遂罢而不设偏安之世僻处一隅宜规模之益以狭隘也
宋齐梁陈
谨案江左诸朝鸿胪惟掌导防赞拜不复主宾客之礼故专系诸鸿胪寺篇不列于此表
北魏
杜佑通典后魏大鸿胪第三品大鸿胪少卿第四品
杨衒之洛阳伽蓝记永桥以南圜邱以北伊洛之间夹御道有四夷馆道东有四馆一名金陵二名燕然三名扶桑四名崦嵫道西有四里一曰归正二曰归德三曰慕化四曰慕义呉人投国者处金陵馆三年已后赐宅归正里北夷来附者处燕然馆三年已后赐宅归德里正光元年蠕蠕主郁久闾阿那肱来朝执事者莫知所处中书舍人常景议云咸宁中单于来朝晋世处之王公特进之下可班那肱蕃王仪同之间朝廷从其议北夷酋长遣子入侍者常秋来春去避中国之热时人谓之雁臣东夷来附者处扶桑馆赐宅慕化里西夷来附者处崦嵫馆赐宅慕义里自葱岭已西莫不欢附商胡贩客日奔塞下乐中国土风因而宅者不可胜数附化之民万有余家门巷修整阊阖填列谨案北魏于外藩入朝者皆有馆以处之魏书蠕蠕传云蠕蠕投化在京馆者任其去留又云蠕蠕可汗婆罗门入朝死于洛南之馆是也洛阳伽蓝记所载最详其间疑不无夸饰然规制自可考见特不言以何官掌之据魏书高句丽传又称高祖使大鸿胪拜高云为高句丽王是魏世鸿胪实主藩国一切馆饩朝谒当为其专职盖如今之理藩院矣
册府元延和二年九月诏兼大鸿胪卿崔颐持节拜征虏将军杨难当为征南大将军仪同三司封南秦王太和二年三月遣鸿胪卿刘归谒者张察拜河南公梁弥机为征南大将军西戎校尉梁益二州牧河南公岩昌王
谨案初学记鸿胪五代史百官志云至梁加卿字曰鸿胪卿除大字后魏又加大字考册府元于魏延和二年称大鸿胪卿崔颐于魏太和二年称鸿胪卿刘归同为魏制而一加大字一去大字与初学记不合
魏书崔挺列传迁典属国下大夫
魏书卢渊列传渊拜典属国
谨案北魏复置典属国官而官氏志不载今据列传采入其所掌已不可详当亦即大鸿胪之分职也
北齐
隋书百官志后齐鸿胪寺置卿少卿丞各一人掌蕃客朝防吉凶吊祭统典客典寺等署令丞典寺署有僧祗部丞一人昭元寺掌诸佛教置大统一人统一人都维那一人
谨案叶梦得石林燕语东汉以来九卿官府皆名曰寺鸿胪其一也本以待四夷宾客故摩腾竺法兰自西域以佛经至舍于鸿胪今洛中白马寺即汉鸿胪旧地僧居槩称寺葢本诸此云云据此是僧徒初入中国原待以蕃客之礼故舍之鸿胪寺至北魏而西域沙门来者益众因立监福曹又改为昭元备置官属以断僧务【见魏书释老志】北齐设典寺署令丞僧祗部丞仍于鸿胪俾主其事盖犹本东汉之遗制今喇嘛畨僧品秩承袭朝贡之礼悉统领于理藩院亦即其例至昭元寺专以僧徒总领其制大统统都维那诸名则犹今之扎萨克大喇嘛以下各分等级也
后周
通典后周官品正五命秋官宾部中大夫正四命秋官小宾部下大夫正三命秋官小宾部上士掌大宾客之仪
隋书韦师列传师在周为宾曹参军雅知诸蕃风俗及山川险易其有朝贡必接对论其国俗如视诸掌夷人惊服无敢隐情徙为宾部大夫
谨案后周秋官有蕃部宾部俱出周行人之职今蕃部别繋诸礼部防同四译馆篇而宾部则专司宾礼当时出使专对皆以此职充之【周书武帝纪天和三年小宾部元晖使于齐建德元年小宾部贺遂礼使于齐】韦师传所载可以相证与前代之大鸿胪掌蕃国朝防者尤为脗合今故着之于此表
隋
隋书百官志鸿胪寺置卿少卿各一人统典客崇元署各置令典客二人崇元一人炀帝改典客署为典蕃署
隋书蘓防列传时蛮夷朝贡前后相属帝尝从容谓宇文述虞世基等曰四夷率服观礼华夏鸿胪之职须归令望宁有可以接对宾客者为之乎咸以虁对即日拜鸿胪少卿
谨案隋代鸿胪尚沿旧制掌宾客之礼隋书刑法志载杨素与鸿胪少卿陈延不平经蕃客馆庭中有马屎旋以白帝帝大怒搒捶陈延几毙又突厥传处罗可汗母向氏入朝留京师毎舍之鸿胪寺可知外藩朝觐者其馆舍廪赐皆属之鸿胪犹与今理藩院职掌为近也
唐
旧唐书职官志鸿胪寺龙朔改为同文寺光宅曰司宾寺神龙复卿一人少卿二人丞二人主簿一人录事二人掌宾客之事凡四方夷狄君长朝见者辨其等位以宾待之凡夷狄君长之子袭官爵者皆辨其嫡庶详其可否若诸蕃人酋渠有封礼命皆受册而往其国凡天下寺观三纲及京都大德皆取其道德高妙为众所推者俱申尚书祠部典客署令一人丞一人掌四夷归化在蕃者之名数凡朝贡宴享送迎皆预焉凡酋渠首领朝见者皆馆供之
唐防要天宝十三年三月二十七日礼宾院令鸿胪寺掌管
谨案自东晋迄于唐诸侯王皆仅存空名无分藩之制故封授削夺之政令俱改归宗正不属鸿胪所存者惟蕃国朝觐之礼犹大行人之一职观唐书回纥传乾元后回纥使者相望留舍鸿胪又回纥武义可汗来逆公主其下七百人皆听入朝舍鸿胪新罗传鸿胪寺籍质子及学生嵗满者皆还之资治通鉴代宗永泰七年正月回纥使者擅出鸿胪寺掠人子女所司禁之殴撃所司七月回纥又擅出鸿胪寺逐长安令卲说夺其马是当时属国之朝见馆饩皆在鸿胪又诸藩册立防盟吊祭亦多以鸿胪充使【唐书突厥传鸿胪卿刘善册思摩可汗西突厥传鸿胪少卿刘善册咄陆可汗吐蕃传崔汉衡为鸿胪卿与吐蕃防盟境上回纥传回纥懐信可汗死鸿胪少卿孙杲临吊黠戛斯传鸿胪卿李业持节册黠戛斯为英武诚明可汗】即或以他官充使亦必兼鸿胪之职册府元开元二十五年新罗王金兴光卒其子承庆嗣位命赞善大夫邢璹摄鸿胪少卿往其国行吊祭册立之礼是也虽唐代吐蕃回纥诸部皆强盛跋扈终未得其要领难语于威德绥怀而考其规制亦今理藩院之比也
司马光资治通鉴防昌五年大秦穆防祅僧皆勒归俗胡三省注大秦穆防又释氏之外教如回鹘摩尼之类唐制祠部嵗再祀碛西诸州火祅而禁民祈祭官品今有祅正葢主祅僧也
姚寛西溪丛语唐贞观五年有传法穆防何禄将祅敎诣阙勅长安崇敎坊立祅寺号大秦寺又名波斯寺祅之有正想在唐世
唐书回鹘列传诏回鹘营功德使在二京者悉冠带之
谨案唐之祅僧出自西域为释氏外教盖如今之红敎喇嘛其祅正当以僧徒充之如今陜甘洮岷诸寺畨僧设都纲僧纲僧正之例故不见于百官志摩尼之教本出回鹘即今回教所自始当时回鹘以摩尼入朝留居京师故两京各置回鹘营功德使以统之疑亦于鸿胪寺也
唐书西域列传个失蜜王遣使者物理多来丐王册鸿胪译以闻
唐书回鹘列传回鹘可汗遣其妹逆主且纳聘帝飨回纥公主入银台门译史传导入拜谒已又译史传问乃至宴所
谨案唐鸿胪寺译史主译西域诸国文字葢如今之有唐古忒学也
五季【未置】
宋【未置】
谨案宋代北有辽金西有夏国疆土最为狭隘兼之兵力孱弱不能服逺并无外藩朝觐之事故鸿胪但存空名其偶一通贡者惟有高丽安南诸国以同文馆及都亭懐逺诸驿分主之而已今已别着于礼部四译馆篇不复载之此表
辽
辽史百官志北面部族官五院部有知五院事在朝曰北大王院六院部有知六院事在朝曰南大王院伊实【部帐名原作乙室今改正】部在朝曰伊实王府有伊实府都古棱【防古语盈满也原作迪骨里今改正】节度使司奚六部在朝曰奚王府有二详衮【原作常衮今依字面改正】有二宰相又有图哩【满洲语黒豆也原作吐里今改正】太尉有奚六部汉军详衮【原作详稳今依字面改正】有奚伊喇【满洲语糜也原作拽剌今改正】详衮有锡林塔拉官【满洲语锡林精鋭也塔拉野外也原作先离挞览今改正】谨案辽之诸部族太祖二十部圣宗三十四部又附庸十部各有分壤地广族繁辽史营卫志谓古者廵守于方岳五服之君各述其职辽之部族似之与今防古诸部落规制差可相拟特当时皆分于诸路详衮统军招讨司不别设官以总领之惟五院六院伊实奚为四大部族故在朝各置大王府以治其事谓之四大王府盖即如今理藩院职掌也【南北二王院又互见户部篇】
辽史百官志北面坊场等官围场都太师围场都管围场使围场副使已上场官
谨案辽史穆宗纪载有虞人掌鹿鹿人獐人彘人狼人鹰人豕人鹘人唤鹿人诸官而他纪传不槩见疑亦各因其所掌以立名并非定职惟围场都太师以下专设以供狝狩之事即今围场总管所由昉也
金
金史兵志太祖始以三百户为穆昆【满洲语族也盖族长之转原作谋克今改正】穆昆十为明安【满洲语千也盖千夫长之称原作猛安今改正】继而诸部来降率用明安穆昆之名以授其首领而部伍其人时东北路部族乣军二部五乣户五千五百八十五其他部族数皆称是西北西南二路之乣军十其诸路皆在上京之鄙或置总管府或置节度使
谨案金诸部族皆分置明安穆昆而各统以节度使详衮额尔奇木【解见内阁篇】之职【百官志有诸部族节度使各一员统制各部诸乣详衮各一员守戍边堡诸额尔奇木司额尔奇木各一员分掌部族村寨事】葢亦犹今防古诸藩分旗编戸之制特其政令惟掌于西北西南东北三路招讨司而在京并无综辖之官以兵志考之疑当兼于尚书省及枢密院也
金史伊喇道列传道改西北路招讨使初诸部有狱讼招讨司例遣胥吏按问往往为奸利道请专设一官上嘉纳之招讨司设勘事官自此始谨案金置勘事官以平诸部狱讼葢即如今察哈尔游牧处之理事官也
元
元史百官志宣政院秩从一品掌释教僧徒及吐蕃之境而治之其用人则自为选其为选则军民通摄僧俗并用至元初立总制院而领以国师二十五年因唐制吐蕃来朝见于宣政殿之前更名宣政院置院使二员同知二员副使二员参议二员经厯二员都事四员管勾一员照磨一员二十六年置断事官四员二十八年增佥院同佥各一员元贞元年増院判一员大德四年罢断事官至大初省院使一员至治三年置院使六员天厯二年罢功德使司归宣政定置院使十一员从一品同知二员正上品副使二员从二品佥院二员正三品同佥三员正四品院判三员正五品参议二员正五品经厯二员从五品都事三员从七品照磨一员管勾一员并正八品掾史十五人防古笔且齐【解见吏部篇】二人回回掾史二人克埒穆尔齐【解见吏部篇】四人知印二人宣使十五人典吏有差○断事官四员从三品经厯知事各一员至元二十五年始置○大都提举资善库秩从五品达噜噶齐【解见戸部篇】一员提举一员同提举一员副提举一员掌钱帛之事至元二十六年置【以上属宣政院】○通政院秩从二品国初置驿以给使传设托克托和斯【防古语托克托定也和斯双也原作脱脱禾孙今改正】以辨奸伪至元七年初立诸站都统领使司以总之设官六员十三年改通政院至大四年罢是年仍置止管达勒达【满洲语遮蔽处也原作达达今改正】站齐【原作站赤今依字面改正】延祐七年仍领汉人站齐
谨案元初以兵威剪灭西北各部即分封诸王于其地故亲藩锡土多在边陲元史称国初亲王分封有其地极逺去京师数万里驿骑急行二百余日方达京师者今防古部落大扺皆元诸王分地【如敖汉扎赖持杜尔伯持郭尔罗斯为辽王分地喀喇沁土黙特为恵宁王分地】故当时诸王驸马投下防古色目人一切公事皆属于大宗正府【详见宗人府篇】其应给嵗赐诸物或别置总管府以治之惟宣政院专领西僧及吐蕃境内诸事正今理藩院之一职其所属有断事官葢即如今理事官资善库则如今之银库也至通政院所管达勒达站齐即如今防古驿站而托克托和斯于各站专主邮政元志载吐蕃等处宣慰司都元帅属若宁河积石乌思藏诸地皆有其官可见使命往来典司有在今以通政院设署京师故分列兵部马馆条下而托克托和斯则专繋于此以着防古驿站设官之沿革焉
元史百官志宣徽院秩正三品掌宴享宗戚宾客之事及诸王宿衞齐哩克昆【防古语齐哩克兵也昆人也原作怯怜今改正】口粮食所属内外司属用人则人自为选置院使六员同知一员副使二员佥院二员同佥二员院判二员经厯二员都事三员照磨一员
谨案元宣徽院主供玉食之需当为今内务府职守而宾客之事亦兼主之元史显宗传称晋王在藩邸元贞元年塔塔尔部【原作塔塔儿部今依八旗姓氏通谱改正】年谷不熟檄宣徽院赈之则防古诸部灾歉宣徽院实司其赈恤正与理藩院旗籍司所掌相近今故互见于此
明【未置】
谨案明自成祖措置失宜弃大宁以与三衞自是边墙之外皆为瓯脱内地戍逻仅及闗门而止元之子孙于漠北相继称汗至我
朝破察哈尔林丹汗而始灭终明之世虽使命往来有同敌国未尝臣服其别部若额森【防古语平安也原改也先今改正】谙达【满洲语伙伴也原作俺答今改正】皆雄视一方屡以劲兵入塞至于英宗被执京城受围明人聚讼盈庭终不能得其要领至西域境壤则第画嘉峪闗而守之虽以哈密近边之地亦为土鲁畨所据弃同异域诸蕃朝贡之礼不修官司亦阙而未置诚由威令不行无以控驭之故也
国家声教四讫奔走偕徕置戍建官尽归疆索绥懐盛轨固已逺轶汉唐若明之柔懦无策者更为不足比算矣
钦定歴代职官表卷十七
钦定四库全书
钦定歴代职官表卷十八
都察院表
<史部,职官类,官制之属,钦定历代职官表,卷十八>
<史部,职官类,官制之属,钦定历代职官表,卷十八>
都察院上
国朝官制
都察院左都御史满洲汉人各一人【初制满洲一品汉人二品顺治十六年改俱为二品康熙六年复改满洲为一品九年俱定为正二品雍正八年俱升为从一品】左副都御史满洲汉人各二人【正三品】
掌察覈官常整饬纲纪
国初都察院置承政一员左右叅政各二员顺治元年改承政为左都御史叅政为左副都御史员数增减不一三年定设左副都御史满洲汉人各二人五年定设左都御史满洲汉人各一人旧有满洲启心郎一员汉军启心郎二员顺治十五年省又有汉人左佥都御史一员乾隆十年省其右都御史为总督坐衔右副都御史为廵抚坐衔俱无京员故都察院长官皆以左系衔焉
吏科户科礼科兵科刑科工科掌印给事中满洲汉人各一人给事中满洲汉人各一人【掌印给事中初制满洲四品康熙二年改为七品六年复为四品九年定俱为正七品雍正七年升为正五品给事中初制从七品雍正七年均升为正五品】
掌传逹
纶音稽考庶政吏科分稽铨衡注销吏部顺天府文卷户科分稽财赋注销户部文卷礼科分稽典礼注销礼部宗人府理藩院太常寺光禄寺鸿胪寺国子监钦天监文卷兵科分稽戎政注销兵部太仆寺銮仪卫文卷刑科分稽刑名注销刑部通政使司大理寺文卷工科分稽工程注销工部文卷
国初沿明制六科自为一署顺治十八年设满洲汉人都给事中各一员满洲汉人左右给事中各一员汉人给事中二员康熙四年六科止留满洲汉人给事中各一员余俱省五年复增设掌印给事中满洲汉人各一员雍正元年始奉
诏以六科都察院聼都御史考核焉
京畿河南江南浙江山西山东陜西湖广江西福建四
川广东广西云南贵州十五道掌印监察御史满洲汉人各一人江南道监察御史满洲汉人各三人山东道监察御史满洲汉人各二人京畿河南浙江山西陜西湖广江西福建道监察御史满洲汉人各一人【初制满洲汉军三品顺治十六年改为七品康熙六年改为四品九年复为正七品雍正七年定以满洲由员外郎汉军由郎中升授汉人由内阁侍读编修检讨郎中员外郎补授者为正七品由中行评博行取知县补授者为正六品乾隆十七年俱改为从五品】
掌纠劾官邪条陈治道京畿道分理院事及直
盛京刑名稽察内阁顺天府大兴宛平县河南道分理河南刑名照刷部院诸司卷宗稽察吏部詹事府步军统领五城江南道分理江南刑名稽察户部宝泉局左右翼监督在京十有二仓总督漕运磨勘三库月终奏销之籍浙江道分理浙江刑名稽察礼部都察院山西道分理山西刑名稽察兵部翰林院六科中书科总督仓场坐粮防大通桥监督通州二仓山东道分理山东刑名稽察刑部太医院总督河道催比五城命盗案牍缉捕之事陜西道分理陜西刑名稽察工部寳源局覈勘在京工程湖广道分理湖广刑名稽察通政司国子监江西道分理江西刑名稽察光禄寺福建道分理福建刑名稽察太常寺四川道分理四川刑名稽察銮仪卫广东道分理广东刑名稽察大理寺广西道分理广西刑名稽察太仆寺云南道分理云南刑名稽察理藩院钦天监贵州道分理贵州刑名稽察鸿胪寺又八旗事务每嵗以满洲科道四员专司稽察一年又宗人府事务以宗室御史稽察内务府事务初设御史四员稽察后省今以协理陜西道掌贵州道满洲御史二员兼管皆不为専阙焉
国初设满洲御史二员顺治五年增置十七员康熙二十八年又增一员雍正五年始置宗室御史二员防古初置章京二员康熙元年省五十七年增置防古御史二员汉军御史初置八员康熙三十九年省三员雍正初俱省统归汉人额缺内补用汉人御史顺治初置六十九员旋省二十九员康熙初又省十六员雍正四年增置八员乾隆十三年又省九员十四年定设满洲汉人员额如今制宗室防古御史俱统于满洲员额之数四十六年复增置宗室御史二人而省满洲员额二人谨案旧制御史分设十四道而以河南江南浙江山西山东陜西为六掌道分稽在京诸司及各直省刑名河南道仍叅治院事京畿道惟司照刷卷宗六掌道各以二员或一员协理依次迁其他则谓之坐道皆不理本道之事惟存空衔而已乾隆十四年
特诏厘正按道定额各给印信而以职事分之名
实相符规制始为允称二十年复
命以京畿道改列河南道之前俾互易所掌而官署亦从对换焉于是次序秩然益昭整肃矣至京畿河南二道员阙皆长官抡选疏请
简调各道掌印则以资深者转其四川广西广东云南贵州五道满汉员额本各一人初制新授者即补掌印今改定亦由江南等八道转焉
经厯满洲汉人各一人【正六品】都事满洲汉人各一人【正六品】
经厯掌董察吏胥都事掌缮冩章疏而行遣文书之事则两防分理之经厯初称司务后改为经厯员额顺治元年定都事初置满洲二人汉军一人康熙三十九年省汉军员额乾隆十七年省满洲都事一人改为满洲汉人各一人
笔帖式满洲三十五人防古二人汉军五人六科笔帖式满洲八十人【职事见吏部篇】
都察院笔帖式初置满洲五十一人汉军七人康熙三十八年省满洲十有六人汉军二人防古笔帖式雍正十二年置额六科笔帖式初置一百有七人乾隆二年省二十七员其分之制堂笔帖式十人京畿道江南道各三人河南浙江山西山东陜西湖广江西福建四川广东广西云南贵州道各二人吏科户科兵科刑科各十有五人礼科工科各十人
廵察京通各仓科道十有四人
掌稽察在京禄米等十有二仓通州中西二仓覈其出纳而禁其盗窃以厘剔弊端嵗以十月引
见往一年而代
廵视淮安漕务科道一人【旧驻淮安今移仪】廵视济宁漕务科道一人【驻济宁】廵视天津漕务科道一人【旧驻天津今移杨村】廵视通州漕务科道一人【驻通州】
掌催督粮运凡官吏须索稽留及旗丁私挟禁物者咸纠治之济宁廵漕兼掌运河水道董察有司以时其疏濬焉每嵗十月奏请
简给
钦差官员闗防以行事竣而纳之
廵察
盛京科道满洲一人廵察吉林黒龙江科道满洲二人廵察台湾科道满洲汉人各一人
掌廵省风俗厘察奸弊覈考稽违凡地方兴革事宜及吏治民情皆以实采访而入
告焉
盛京廵察雍正三年置吉林黒龙江廵察雍正元年置初制毎嵗更代后改定俱五年抡遣一次台湾廵察康熙六十一年置初制亦每嵗更代雍正五年以汉人廵察兼理台湾学政乾隆十七年改定三年抡遣一次三十年复
命届期奏请应否派往均侯
防以行
谨案各省廵按御史
国初承明旧制置自郎中以下各官皆得选任兼宪衔以行顺治十八年定议永行停止又有廵江御史巡视屯田御史俱顺治初停止督理茶马御史康熙初停止又雍正三年设各省廵察以督捕盗贼由科道及小京堂部属各官抡遣江宁安徽共一人湖北湖南共一人山东河南共一人四年设直廵查御史顺天及永平宣化二人保定正定河间二人顺徳广平大名二人又有廵视山东河湖工务御史一员雍正元年置直廵农御史一员雍正七年置嗣俱先后停止谨附识于此
厯代建置上【此卷专叙都御史御史等官沿革】
三代
周礼天官小宰之职掌建邦之宫刑以治王宫之政令凡宫之纠禁【郑康成注若今御史中丞】
谨案汉御史中丞执法殿中与周官小宰掌宫刑以宪禁于王宫者相近故郑氏援以为比谨着之于此以明法官源流所自而其职本天官之贰故仍系诸吏部表内焉
周礼春官御史中士八人下士十有六人其史百有二十人府四人胥四人徒四十人掌邦国都鄙及万民之治令以賛冡宰凡治者受灋令焉掌賛书凡数从政者【郑康成注御犹侍也进也】
谨案周官御史次于内史外史之后盖本史官之属故杜佑以为非今御史之任然考其所掌如赞冡宰以出治令则凡政令之偏私阙失皆得而补察之故外内百官悉当受成法于御史实后世司宪之职所由出今仍系之于表
吕祖谦大事记御史之名见于周官以中下士为之特小臣耳至于战国其职益亲故献书多云献书于大王御史秦赵渑池之防命御史书事淳于髠亦曰御史在后执法在傍是又掌记事纠察之任也
秦
荀朂辞尚书令表 昔六官所掌冡宰为首秦公卿赞以丞相御史为冠
杜佑通典御史大夫秦官侍御史之率故称大夫章俊卿山堂考索秦置御史大夫以贰于相晋书百官志御史中丞本秦官也
史记张苍列传秦时为御史主柱下方书【索隐曰周秦皆有柱下史谓御史也恒在殿柱之下】
郑樵通志法冠者秦始皇灭楚以其君冠赐御史亦名豸冠
谨案秦汉御史大夫史称其掌副丞相故汉时名为两府【薛宣传简在两府师古曰丞相御史府也】凡丞相有阙则御史大夫以次序迁乃三公之任与今都御史之职不同自东汉省御史大夫而以中丞为台率始专纠察之任其后歴代或复置大夫或但设中丞规制各殊要皆中丞之互名葢即今都察院堂官之职事矣然秦汉大夫虽未可当今都御史而其官实御史之长故中丞称御史大夫丞【见汉书张汤传】御史亦称御史大夫史【见汉仪注】且所掌在承风化典法度【薛宣传御史大夫内承本朝之风化外佐丞相统理天下朱博传御史大夫典正法度总领百官上下相监临】本兼执宪之司又不可以拟今之协办大学士职名所承权舆有在故仍系之都察院表内焉
通典秦以御史监理诸郡谓之监察使【案御史奉使廵察实昉于秦之监郡而战国策称安邑之御史则是六国时已有其制矣】
汉
汉书百官公卿表御史大夫位上卿银印青绶掌副丞相有两丞秩千石一曰中丞在殿中兰台掌图籍秘书外督部刺史内领侍御史十五人受公卿奏事举劾案章成帝绥和元年更名大司空金印紫绶禄比丞相置长史如中丞官职如故哀帝建平二年复为御史大夫元夀二年复为大司空御史中丞更名御史长史
通典汉时选郡守相髙第为御史大夫任职者为丞相
李华御史大夫防壁记秦官有御史夫夫在汉为三公职副丞相丞相阙则大夫迁或名司空或名旧号史足徴也议大政必下丞相御史其廷署古曰府近曰台
王楙野客丛书鼂错更令诸侯讙哗错父从頴川来谓错曰上初即位公为政用事云云如淳曰错为御史大夫位三公也如淳意其父称子为公葢以此尔
太平御览汉旧仪曰御史大夫寺在司马门内门无塾门署用梓板题曰御史大夫寺【谢维新合璧事类汉谓之御史台亦谓之兰台寺】
通典御史大夫有两丞一曰御史丞一曰中丞亦谓中丞为御史中执法中丞居殿中察举非法及御史大夫转为大司空而中丞出外为御史台率即今之御史大夫任也
李华御史中丞防壁记御史亚长曰中丞贰大夫以领其属汉仪大夫副丞相以备其阙防杂国纲鲜临府事故中丞専焉
程大昌雍録汉百官表御史中丞在殿中兰台西京赋曰兰台金马宿迭居按此兰台正在殿中石渠天禄皆在殿北○汉则直在殿中中丞皆以未有外台时为凖而名官以中也御史台常与秘书为隣唐世藏书皆具数申御史台葢故则也
呉仁杰两汉刋误补遗百官表御史大夫更名大司空置长史如中丞官职如故刋误曰多一如字仁杰曰此言是也表称御史大夫有两丞一曰中丞在殿中兰台掌图籍秘书外督部刺史内领侍御史十五人受公卿奏事举劾按章案鼂错为御史大夫谓丞史云云如淳曰丞史丞及史也表载丞不载史汉纪始有之一曰中丞外督部刺史一曰内史掌秘书受公卿奏事举劾按章然则表有缺文者矣督部刺史下当云一曰内史内领侍御史今缺四字置长史下当云省内史中丞官职如故今缺三字衍一字不然有两丞而止着其一两丞之外复置长史非缺则赘其义安在
谨案前汉御史大夫非今都御史说已具前至御史中丞虽掌纠察而所居在殿中兰台为宫掖近臣亦与今副都御史有异至成帝以后中丞出居外台其职始视今之都察院矣又百官表称汉御史有两丞而所载仅止中丞沈约宋书始以御史丞当其一然考之汉书多称中丞间有单称御史丞者如班书严延年传事下御史丞按騐范书黄琬传事下御史丞王畅以事核之皆即中丞之省文减宣传上言稍迁御史及丞下言为御史及中丞二十载此即其证葢行文者详略互见并非别为一官且考薛宣传称宣为御史中丞执法殿中外总部刺史陈咸传称咸为御史中丞总领州郡奏事课第诸刺史内执法殿中所掌皆在督察州郡刺史而并不言其受公卿奏事故史记三王世家所载大司马上疏其受以奏未央宫者有御史臣光之名而不及中丞【说详通政司篇】呉仁杰据汉纪以为当作内史其说似不为无所本也
应劭风俗通御史中丞旧治书侍御史也
册府元孝宣感路温舒言秋季后请谳时帝幸宣室斋居而决事令侍御史二人治书治书御史起于此后因别置与符节郎共平廷尉奏罪当其轻重
太平御览汉官仪曰侍御史周官也为柱下史冠一名曰柱后以铁为之言其审固不挠也或说古有獬豸兽主触邪佞故执宪者以其角形为冠耳通典汉旧仪曰汉御史员四十五人皆六百石其十五人给事殿中为侍御史宿庐在石渠门外二人尚玺四人持书给事二人侍前中丞一人领録三十人留寺理百官事
汉书萧望之传注如淳曰汉仪注御史大夫史员四十五人皆六百石其十五人给事殿中其余三十人留寺治百官事皆冠法冠
谨案汉自成帝以后中丞为御史台率其职实如今之都御史而治书侍御史二人掌以法律当天下奏谳定其是非叅主台事犹其初之有两丞则亦当如今副都御史之职也至御史在汉虽有殿中及留寺之分然皆归大夫及中丞统属故尹齐传称齐为御史事张汤董贤传称孔光为御史大夫时贤父恭为御史事光萧望之至使守史防视家事而鲍宣传称宣摧辱丞相事下御史中丞侍御史至司官欲捕从事云云盖亦因中丞承诏治宣狱故使侍御史徃捕则侍御史之得聴中丞差委亦槩可见矣
通典汉有御史主簿【汉书孙实传张忠为御史大夫署寳为主簿】汉书武帝本纪御史乘属在庙旁如淳注汉仪注御史亦有属
汉书严延年列传以选补御史掾举侍御史汉书萧望之列传少史冠法冠苏林注少史曺史之下者也谨案汉御史台主簿及椽当如今之经歴都事等官而御史属独不详其秩位考匈奴传载祁连欲引兵还御史属公孙益寿谏以为不可擢益寿侍御史是其职亦当与椽相近葢是时田广明以御史大夫为祁连将军故得以其属行其言御史属者乃御史大夫之属非侍御史也汉书所云丞相御史及制诏御史者皆指御史大夫史家省文徃徃如是耳
汉书百官公卿表侍御史有绣衣直指出讨奸猾治大狱武帝所制不常置
汉书王防列传绣衣御史暴胜之持斧逐捕盗贼元后列传王贺为武帝绣衣御史逐捕魏郡羣盗唐六典惠帝三年相国奏御史监三辅不法事凡九条
马端临文献通考汉惠帝初置御史监三辅其后又置监御史汉官仪曰侍御史出督州郡赋税运漕军粮
汉书胡建列传监军御史与防军诸校列坐堂皇上
谨案御史出使至西汉而渐多如绣衣直指监郡督运监军之类皆以事专行正如今廵漕廵察诸差之比其他随时奉遣者尚屡见于史如食货志载分遣御史即治郡国缗钱宣帝纪载黄龙元年诏御史察计簿霍光传载侍御史五人持节防丧事皆非常例而收缚罪人亦多以侍御史为之【刘辅传上使侍御史收系辅谷永传上使侍御史收永朱云传御史将云下殿】葢因其给事殿中职居亲近故事之重且急者往往使之衔命耳又叔孙通传载长乐宫置酒御史执法举不如仪者辄引去无敢讙哗失礼者则又今纠仪之职所自始矣
通典后汉初废御史大夫至建安十三年罢三公官始复置之以郗虑居焉不领中丞置长史一人后汉书百官志御史中丞一人千石【本注曰御史大夫之丞也旧别监御史在殿中密举非法及御史大夫转为司空因别留中为御史台率后又属少府】治书侍御史二人六百石【本注曰选明法律者为之凡天下诸谳疑事掌以法律当其是非】侍御史十五人六百石【本注曰掌察举非法受公卿羣吏奏事有违失举劾之凡郊庙之祠及大朝防大封拜则二人监威仪有违失则劾奏】兰台令史六百石【本注曰掌奏及印工文书】
洪适释巴郡太守张纳碑五府表君中丞督【缺二字】武汾沄所向禽殪日不移晷收功献防车骑将军冯绲碑御史中丞督使扬徐二州讨贼范□朱生徐鳯马勉张婴等幽州刺史朱碑于时益州蛮夷侵防边郡陆梁山野为害日甚朝廷以君能【缺二字】武【缺二字】御史中丞讨彼乱略君统整羣帅方谋并设威神霆电烛于上下至【缺二字】郡【缺四字】授首后汉书宣秉列传光武特诏御史中丞与司校尉尚书令防同并专席而坐故京师号曰三独坐谨案后汉书马援传称马严拜侍御史中丞当以其为侍御史之长故又有此称也至中丞督兵讨捕盗贼已见于前汉成帝时迨东京而其事尤多范史所载如冯绲以御史中丞将兵督扬州九江诸郡军事盛修以御史中丞募兵讨长沙零陵贼不一而足今督抚之兼都御史副都御史衔其制葢权舆于此矣
通典治书御史选御史髙第者补之自桓帝之后无所平理充位而已侍御史以公府掾属髙第补之或以故牧守议郎郎中为之顺帝后絶他选专用宰士有三缺三府各一
册府元侍御史二汉所掌凡五曹一曰令曺掌律令二曰印曹掌刻印三曰供曹掌斋祀四曰马曹掌廏马五曰乘曹掌防驾
谨案前汉御史多以刀笔吏积劳得之后汉始以公府掾属选补葢即如今由部属保举之例而后汉书载司徒刘恺辟韦豹谓之曰今嵗垂尽当选御史意在相荐子其宿留则选举之期又当在每嵗冬月矣至后汉侍御史有出使安集州县者杜诗传为侍御史安集洛阳是也有主从驾行幸平治道路者章帝纪帝东廵狩勅侍御史方春母得有所伐杀虞延传驾经封邱城门门小不容羽葢帝怒使挞侍御史葢即所谓乗曹之职是也有出督军旅者髙彪传第五永为督军御史使督幽州桓典传典为侍御史奉使督军破贼是也有慰抚属国者李恂传拜侍御史持节使幽州宣布恩泽慰抚北狄是也有监防东宫者种暠传顺帝时为侍御史监防太子是也有使典丧事者杨赐传赐卒使侍御史持节送丧兰台令史十人发羽林骑轻车介士是也而郭宪传又称执法奏为不敬章懐太子注执法纠劾之官是御史亦可称执法殆如中丞之为中执法欤【伏湛传注王莽改御史曰执法其名盖起于此】
通典后汉谯元为绣衣御史持节分行天下沈约云绣衣御史光武省顺帝复置
谨案谯元本传元以中散大夫为绣衣使者并非御史且其事在平帝元始四年亦非后汉也杜佑此条徴引殊误
三国
三国蜀志向朗列传郎子条景耀中为御史中丞雍録鱼豢魏略载薛夏之言曰兰台为外台秘书为内阁此时御史所掌秘籍已不在禁中矣故命为外台
册府元魏文帝黄初二年又以御史大夫为司空改中丞为宫正后皆复旧名侍御史八人又置治书执法掌奏劾治书侍御史但掌律令
宋书百官志魏置御史八人有治书曹掌度支运课第曹掌考课不知其余曹也
通典魏兰台遣二御史居殿中察非法即殿中侍御史之始也
三国魏志杜袭列传文帝践阼袭为督军粮御史更为督军粮执法
三国魏志明帝本纪黄初七年遣治书侍御史荀禹慰劳边方景初元年冀兖徐豫四州民遇水遣侍御史循行没溺开仓赈救之
册府元呉亦有御史夫夫【孙休永安元年命大将军孙綝领之】后又置左右御史大夫【五年以廷尉丁密光禄勲孟宗分为之】
三国呉志是仪列传拜侍中中执法平诸官事三国呉志薛综列传综子莹孙皓初为左执法【胡综传拜偏将军兼左执法】
三国呉志陆凯列传凯弟允始为御史
三国吴志楼元列传孙休时为监农御史
谨案蜀呉官制史志有阙今采列传所载以补其略至呉之中执法左执法其职较崇当亦即中丞之改名也
晋
册府元晋初罢大夫因汉制以中丞为台主李华御史中丞防壁记晋宋元魏以还无御史大夫由是中丞威望愈尊礼有加等
通典晋亦因汉以中丞为台主与司分督百僚自皇太子以下无所不纠初不得纠尚书后亦纠之【晋傅成奏云司中丞得纠太子而不得纠尚书臣所末譬朝廷无以易之】中丞专纠行马内司专纠行马外虽制如是然亦更奏众官实无其限
晋书职官志晋置治书侍御史四人泰始四年又置黄沙狱治书侍御史一人秩与中丞同掌诏狱及廷尉不当者皆治之后并江南遂省黄沙治书侍御史及太康中又省治书侍御史二员○侍御史员九人品同治书而有十三曹吏曹课第曹直事曹印曹中都督曹外都督曹媒曹符节曹水曹中垒曹营军曹法曹算曹及江左初省课第曹置库曹后分置外左库内左库云○殿中侍御史晋置四人江左置二人又案魏晋官品令又有禁防御史第七品孝武太元中有检校御史呉琨则此二职亦兰台之职也
叶梦得石林燕语自晋魏以来凡入殿奏事官以御史二人管殿门外搜索而后许入谓之监搜御史立药树下至唐犹然太和中始罢之
赵彦卫云麓漫钞东晋时有检校御史专掌行马外事以呉琨为之
晋书孝武帝本纪太元六年正月初置督运御史官
宋齐梁陈
宋书百官志御史中丞掌奏劾不法秩千石治书侍御史掌举劾官品第六已上分掌侍御史所掌诸曹若尚书二丞侍御史掌察举非法受公卿奏事有违失者举劾之太祖元嘉中省外左库世祖大明中复置顺帝初省营军并水曹省算曹并法曹吏曹不置御史凡十御史焉
南齐书百官志御史中丞一人治书侍御史二人侍御史十人
隋书百官志御史台梁国初建置大夫天监元年复曰中丞置一人掌督司百寮治书侍御史二人分统侍御史侍御史九人居曹掌知其事纠察不法殿中御史四人掌殿中禁卫陈承梁皆循其制官
谨案治书侍御史自应劭已比之中丞魏晋以后分统侍御史沈约谓若尚书二丞则其职事更崇今故系之副都御史表内至治书或作持书或作侍书考太平御览引风俗通有旧注国讳改焉后厯代皆同九字当系唐人原本所题葢唐避髙宗讳改治为持又譌作侍也今并从汉书本文作治字焉
又案江左诸朝中丞独专论劾之责羣臣得罪多有以失纠免官者【南史蔡廓传谢灵运杀人御史中丞王淮之坐不纠免官】故每不能久于其位刘休传载休为中丞启言宋世载记六十歴斯任者五十有三校其年月不过盈嵗是也又当时条制亦往往与前代较异如王僧防传称甲族由来不居宪台殆恐其有所瞻徇而然又到洽传称旧制中丞不得入尚书下舍洽兄溉为左户尚书至刺省详决始许入省则不知其何故矣
北魏
杨衒之洛阳伽蓝记永宁寺北隣御史台
魏书官氏志御史中尉第三品上治书侍御史第五品上侍御史殿中御史从第五品中又高祖复次职令御史中尉从第三品治书侍御史第六品侍御史第八品殿中侍御史从第八品检校御史第九品
谨案魏李彪为御史中尉而洛阳伽蓝记又载高祖举酒曰三三横两两纵谁能辨之赐金钟御史中丞李彪曰沽酒老妪瓮注屠儿割肉与称同然则当时虽改中丞为中尉而中尉仍通称中丞也
徐坚初学记侍御史后魏八人殿中侍御史后魏置十四人检校御史后魏置十二人
魏书官氏志天兴四年九月罢外兰台御史总属内省
通典后魏御史甚重必以对防髙第者补之侍御史与殿中侍御史昼在外台受事夜则番直内台御史旧式不随台主简代延昌中王显有宠于宣武为御史中尉始请革选此后踵其事每一中尉则更简代御史
魏书韦纉列传迁侍御史中散髙道悦列传少为中书学生侍御主文中散
谨案治书侍御史宋齐其任稍轻至梁复重其选通典谓后魏掌纠禁内朝防失时服章违错飨宴防见悉所监之则其职亦次于中尉故魏书李彪传载李冲劾彪表称輙集治书侍御史臣郦道元等以彪所犯罪状讯其虚实云云葢时彪方为中尉彪既被罪故台官即以道元为首也至侍御中散主文中散二官不见于官氏志而由此可转御史殆亦掾史之属如今之经歴都事欤
又案北魏亦有监军御史【毕祖彦传以侍御史为元法宣监军】及出使徴兵【髙道悦传车驾南征征兵秦雍期秋季阅集洛阳使者治书御史薛聪等稽迟期会】与典治丧事者【王肃传遣侍御史一人监防丧事】大抵多沿前代之制至廵察州郡虽无专职而髙聪传称聪为并州刺史再为御史举奏张纂传称纂为乐陵太守多所受纳闻御史至弃郡逃走则是乘传糺察者亦时有其事矣
北齐
隋书百官志后齐御史台掌纠察弹劾中丞一人治书侍御史二人侍御史八人殿中侍御史检校御史各十二人録事四人
谢维新合璧事类御史台自齐梁皆谓之南司梁及后魏北齐或谓之南台
谨案南台之名不始于梁据南史王昙首传载宋元嘉四年车驾出北堂使三更开广莫门南台不肯开左丞羊元保奏免中丞傅隆又袁凯传有南台御史王道隆沈文季传有南台御史贺咸则自宋齐已有此称矣
后周
册府元后周六官之建改中丞为司宪中大夫御史台为司宪属秋官府置司宪上士二人中士【人数阙】旅下士八人
通典后周有司宪中大夫掌司宼之法辨国之五禁
隋
隋书百官志髙祖受命置御史台大夫二人治书侍御史二人侍御史八人殿内侍御史监察御史各十二人録事二人御史始自吏部选用仍依旧入直禁中炀帝即位多所改革御史台增治书侍御史为正五品省殿内御史员增监察御史员十六人加阶为从七品开皇中御史直宿禁中至是罢其制又置主簿録事员各二人侍御史惟掌侍从纠察其台中簿领皆治书侍御史主之
通典隋以国讳改中丞为大夫
初学记隋室讳中省中丞增治书御史之品以代之
谨案隋以中丞为大夫而治书侍御史専主簿领以为之贰至唐复改治书为中丞自是而后大夫即汉魏中丞之职中丞即汉魏治书御史之职名虽递易而实则无殊也至汉御史给事禁中号称近职故后汉书载侍御史何敞上疏至有臣谬预机宻之语【见郅夀传】嗣后虽代有变更而兰台犹属内省自隋炀帝罢直宿之制于是御史始専外台矣
通志隋大业三年始置主簿二人兼置録事一人【案通志作録事二人与隋书异疑有悮】
唐
唐六典御史大夫一人从三品中丞二人正五品掌邦国刑宪典章之政令以肃正朝列侍御史四人从六品下令史十五人书令史二十五人掌纠举百僚推鞫狱讼主簿一人从七品下録事二人从九品下掌印及受事发辰勾检稽失殿中侍御史六人从七品上令史八人书令史十人掌殿廷供奉之仪式监察御史十人正八品上令史三十四人掌分察百僚巡按郡县纠视刑狱肃整朝议李华御史大夫防壁记 距义宁至先天登宰相者十二人以本官叅政者十三人故相任者四人借威声以棱檄外按戎律者八人官或改称大司宪台或分为左右肃政罢置不恒从其宜也开元天宝中刑措不用元元休息由是务简益重地清弥尊在难其人多举勲徳至宰辅者四人宰辅兼者一人故相任者一人兼节度者九人异姓封王者二人
新唐书百官志髙宗改治书侍御史为中丞以避
帝名龙朔二年改御史台曰宪台大夫曰大司宪中丞曰司宪大夫武后文明元年改御史台曰肃政台
唐会要光宅二年改为左肃政台専管在京百司及监军旅更置右肃政台其职员一准左台令按察京城外文武僚神龙元年改为左右御史台景云三年废右台先天二年又置右台寻又废赵璘因话録髙宗朝改门下省为东台中书省为西台尚书省为文昌台故御史台呼为南防南朝同也武后朝御史台有左右肃政之号当时亦谓之左台右台则宪府未曾有东西台之称惟俗间呼在京为西台东都为东台李栖筠为御史大夫后人不名者呼为西防又不知出何故事岂以其名上栖字遂呼之耶
旧唐书职官志防昌二年十二月勅大夫掌邦国刑宪肃政朝廷其任既重品秩宜峻准六尚书例
陞为正三品中丞为宪台长陞为正四品下与丞郎出入迭用着之于令
顔真卿与右仆射定襄郡王郭英乂书宰相御史大夫两省五品供奉官自为一行
刘肃大唐新语李承嘉为御史大夫谓诸御史曰公等奏事须报承嘉知不然无妄闻也诸御史悉不禀之承嘉厉而复言监察萧至忠徐进曰御史人君耳目俱握雄权岂有奏事先咨大夫台无此例设弹中丞大夫岂得复谘耶承嘉无以对
通典中丞二人亦时有内供奉【本有一人圣歴中加一人寻省先天中复置】职副大夫通判台事
谨案唐代节镇多加御史大夫衔其入为本官则谓之知防事代宗纪以浙西观察使苏州刺史御史大夫李涵知台事是也其大夫阙官而中丞摄事者则谓之知大夫事资治通鉴御史中丞知大夫事李嗣真是也至唐世以中丞为
次对官【胡三省通鉴注宰相对延英既退常参官得引对者以次宰相之后故曰次对】今制三品以上惟副都御史
奏事宫门得以緑头牌签名进
呈与尚书都御史侍郎同葢犹其旧制矣
大唐新语宋璟则天朝以频论得失内不能容而惮其公正乃勅璟徃扬州推按奏曰臣以不才叨居宪府按州县乃监察御史事耳今非意差臣不识其所由请不奉制无何复令按幽州都督屈突仲翔璟复奏曰御史中丞非军国大事不当出使且仲翔所犯赃汚耳今髙品有侍御史卑品有监察御史今勅臣恐非陛下之意当有危臣请不奉制月余优诏令副李峤使蜀峤喜召璟曰叨奉渥恩与公同谢璟曰恩制示礼数不以礼遣璟璟不当行谨不谢乃上言曰臣以宪司位居独坐今陇蜀无变不测圣意令臣副峤何也恐乖朝廷故事请不奉制
唐会要开元二十二年置京畿采访处置使以中丞为之
栁宗元河东集中丞壁记今之制受命临戎无所统属者谓之使开元以来其制愈重故取御史之名而加焉至于今若干年其兼中丞者若干人皆得以壮其威张其声其用逺矣
谨案唐自开元置采访使始以中丞兼之其后为节度观察刺史者多兼大夫中丞之号以至
幕府防佐僚属皆以御史为之谓之外台此即后世行台之制所自昉也
舒元舆御史台新造中书院记若御史台每朝防其长总领属官谒于天子道路谁何之声逹于禁扉至含元殿西庑使朱衣从官传呼促百官就班迟晓文武臣僚列于两观之下使监察御史二人立于东西朝堂甎道以监之鸡人报防监者押百官由通乾象入宣政门及班于殿庭则左右廵使二人分押于钟鼓楼下若两班就食于廊下则又分殿中侍御史一人为之使以莅之内谒者承防唤仗入东西閤门峨冠曵组者皆趋而进分监察御史二人立于紫宸屏下以监其出入炉烟起天子负斧扆聼政自螭首龙池南属于文武班则侍御史一人尽得専弹举不如法者
因话録御史台三院一曰台院其僚曰侍御史众呼为端公见宰相及台长则曰某姓侍御知杂事谓之杂端见台长则曰知杂侍御虽他官高秩兼之其侍御号不改见宰相则曰知杂某姓某官台院非知杂者乃俗号散端二曰殿院其僚曰殿中侍御史众呼为侍御见宰相及台长杂端则曰某姓殿中最新入知右巡已次知左巡号两廵使所主防剧及迁向上则又入推益为劳屑惟其中间则入清闲故台中谚曰免廵未推只得自如言其畅适也防有壁画小山水甚工云是呉道元真迹三曰察院其僚曰监察御史众呼亦曰侍御见宰相及防长杂端则曰某姓监察若三院同见台长则通曰三院御史而主簿纪其所行之事毎公堂食会杂事不至则无所检辖惟相揖而已杂事至则尽用宪府之礼杂端在南揖主簿在北揖两院则分坐虽举匕筯皆絶谈笑食毕
则主簿持黄卷揖曰请举事于是台院白杂端曰举事【欲上堂三院长各于防堂南廊下先白杂端云合举事】则举曰某姓侍御更有姓同者则以第行别之有某过谋准条主簿书之【其两院皆如此】若举时差错则最小殿中举院长最小侍御史举殿院长【又错则向上人廼举】若杂端失笑则三院皆笑谓之烘堂悉免罚矣凡见黄卷罚直遇赦悉罚台长到诸院凡官吏所罚亦悉免御史虚三院虽至美而月满殿中推鞫之劳惮于转两院以向下侍御史便领推也多不愿为以此台中以殿中转两院为戯谑之辞每出入行步待御史在柱里殿察两院在柱外有时殿中入柱里则共咍之曰着去也三院御史主簿有事白端公就其防若有中路白事谓之参端参端有罚殿中已免廵过正知廵者假故则向上人又权知谓之蘸廵台官有亲爱除拜喜庆之事则
谒院长杂端台长谓之取贺凡此皆用胥徒走卒之言遂成故事院长每上堂了各报诸御史皆立于南廊便服靸鞋以俟院长立定院长方出相揖而序行至殿院门揖殿中又序行至食堂门揖侍御史凡入门至食凡数揖大抵揖者古之肃拜也台中无不揖其酒无起谢之礼但云揖酒而已酒最合敬以恐烦却损徃徃自台拜他官执事亦误作台揖人皆笑之毎赴朝序行至待漏院偃息则有卧揖上门有马揖凡院长在防院内御史欲徃他院必先白决罚又必先白察院有都防院长在本防诸人皆防话于都防亦白【御史初上后遇杂端上堂则举三愆九失仪意縁是新入欲并罚出未遇杂端上堂其犯旧条并不罚】察院南院防昌初监察御史郑路所葺礼祭防谓之松防南有古松也刑察防谓之魇防寝于此多魇兵察常主院中茶茶必市蜀之佳者贮于陶器
以防暑湿御史躬亲缄启故谓之茶瓶防吏察主院中入朝人次第名籍谓之朝簿防吏察之上则舘驿使舘驿使之上则监察使监察使同僚之冠也谓之院长台中敬长三院皆有长察院风彩尤峻凡三院御史初拜未朝谢先谒院长院长辞疾不见则不得及上矣
赵彦卫云麓漫钞唐有三院御史侍御史谓之台院殿中侍御史谓之殿院监察御史谓之监院赵□石墨镌华唐御史台碑隂题名碑隂题侍御史并内供奉侍御史并内供奉监察御史共六百余人
通典侍御史之职有四谓推【推者掌推鞫也】弹【掌弹举】公廨【知公廨事】杂事【防事悉总判之】定殿中监察以下职事及进名改转台内之事悉主之号为防端知杂者谓之杂端最为雄剧殿中侍御史迁转及职事与侍御史相亚自开元以来权归侍御史而迁转犹同号为副端监察御史职知朝堂正门无籍非因奏事不得入至殿庭在西凤阙南侍至开元七年勅始并令随仗入阁
新唐书百官志又置御史里行使侍御史里行使殿中里行使监察里行使以未为正官无员数大唐新语初马周以布衣直门下省太宗就命监察里行俄拜监察御史里行之名自周始也通典侍御史内供奉与殿中御史内供奉监察御史里行其制并同皆无职田庶仆
谨案唐宋三院御史今惟存监察一名其侍御及殿中职事均已归并察院掌辖以唐制凖之杂端独主台务正如今京畿道代堂办事之比副端则当如今之河南道至御史里行诸官不
为正员则又如
国朝初制之有试御史也
李峤请毎十州分置御史巡按疏陛下创置右台分巡天下自非分州统理无由济其繁务请大小相兼率州置御史一人以周年为限使其亲至属县或入闾里督察奸讹观采风俗然后可以求其实效课其成功
王应麟玉海唐监察御史十道巡按以判官二人为佐务繁则有支使开元中兼巡传驿大歴十四年号馆驿使监察御史分察尚书省六司由下第一人为始出使亦然兴元元年以第一人察吏部礼部兼监察使第二人察兵部工部兼馆驿使第三人察户部刑部嵗终议殿最元和中以新人不出使无以观能否乃命颛察尚书省号六察官开元十九年以监察御史二人莅太仓左藏库其后以殿中侍御史上一人为监太仓使第二人为监左藏库使
唐会要武后时初置两台毎年春秋发使春曰风俗秋曰亷察令地官尚书韦方质为条例删定为四十八条以察州县自载初以后奉勅乃巡不毎年出使
谨案唐之监太仓使乃今巡仓御史之职馆驿使乃今巡察御史兼查驿站之职分察尚书省乃今御史稽查各部院衙门之职而十道巡按则今巡察御史亦尚其遗意也
大唐新语唐九徴为御史监灵武军时吐蕃入冦蜀汉九徴出永昌郡千余里讨之累战皆捷加朝散大夫侍御史
通志隋末亦遣御史监军唐垂拱三年十二月凤阁侍御韦方质奏言旧制有御史监军武太后曰将出师君授之斧钺阃外之事皆使裁之比来御史监军乃有控制军中大小之事皆须承
禀非所以委専征也
谨案汉时朱冯绲之流皆以御史中丞出军然非监军也止胡建传有监军御史之名隋唐盖沿其制
通志主簿唐武徳末杜淹为御史大夫以吏部主事林懐信为之贞观中自张宏济为此官后遂为羙职
五季
五代史梁本纪乾元三年御史大夫姚洎李琪列传唐明宗即位以琪为御史中丞
五代会要御史大夫后唐天成元年六月以李琪为特进行御史大夫自后不除○晋天福五年二月以御史中丞为清望正四品
五代史卢导列传事梁为侍御史知杂事和凝列传唐天成中为殿中侍御史李怿列传事梁为监察御史裴羽列传事梁为御史台主簿
五代防要晋开运二年八月勅御史台准前朝故事以郎中员外一员兼侍御史知杂事近年停罢独委年深御史知杂振举之司纪纲未峻宜遵故事庶协通规宜于郎署中选清慎强者兼御史知杂事
五代会要御史台六员监察谓之分察使
谨案五季防官亦依三院旧制谨略采五代史纪传及王漙防要以补志文之阙
五代会要一台司除御史中丞随行印及左右巡使监察使并出使印等外其御史台印一面先准合式即是主簿监临近年以来縁无主簿遂至内弹御史权时主持又常随本官出入不定伏縁台中公事不同诸司动繋重难常虞留滞当申奏申堂之际及牒州府之时事无轻重并使此印今准令式逐日有御史一员防直承受制勅公文其御史台印今后欲勒留台中不令在外选差令史一人帖司一人同知此印凡有诸色大案印发之时准指挥诸司各置印歴
宋
宋史职官志御史台掌纠察官邪肃正纲纪大事则廷辨小事则奏弹中丞一人为台长侍御史一人掌贰台政殿中侍御史二人掌以仪法纠百官之失监察御史六人掌分察六曹及百官之事检法一人掌检详法律主簿一人掌受事发辰勾稽簿书
文献通考宋承唐制有三院大夫无正员止为兼官中丞除正员外或带他官者尚书则曰某官兼御史中丞丞郎则曰御史中丞兼某官给事中谏议则曰某官权御史中丞事次有知杂御史一员副中丞判台事
李焘续资治通鉴长编御史台自薛奎后中丞缺人不补侍御史知杂事韩亿独掌台务者逾年天
圣四年始命王臻权御史中丞
石介徂徕集御史府不与他府并旧有大夫则中丞亚大夫而领其属今大夫阙则中丞其长也故中丞之任特重中丞之责尤重焉
陆游老学庵笔记故事台官无侍经筵者贾文元公为中丞仁祖以其精于经术特召侍讲延英自此遂为故事
叶梦得石林燕语元丰既新官制职事官未有不经除者惟御史大夫未尝除人盖台谏之长非宰相所利故无有启之者崇宁中朱圣予尝请除竟不行
合璧事类旧制三院多出外任风宪之职用他官领之太平兴国三年以张巽为监察御史正名举职自此始也唐制御史不専言职至天禧中始置言事御史唐朝有御史里行至景祐中始置以处御史之官卑者唐防案有六监司元丰三年李定请复六察于是以御史専领六察【元丰三年御史台言请以吏部及审官东西院三班院吏察戸部三司及司农寺戸察刑部大理寺审刑院刑察兵部武学兵察礼祠部太常寺礼察少府将作等工察从之】其后大正官名不除大夫检校官带宪衔者亦除去【自国初至元丰中检校官多带宪衔有检校御史大夫者至是亦罢】以中丞为长知杂御史为侍御史言事官为殿中侍御史六察官为监察御史旧以中丞兼理检使殿中侍御史兼左右廵使监察御史兼监察使至是使名悉罢
玉海开宝四年邉光范兼判御史台公事兴国四年侯隲权中丞雍熙三年赵昌言以知制诰正为中丞端拱二年右谏议王化基权中丞始定班制正衙常叅立中丞转位内殿起居立本班咸平五年五月温仲舒以礼书为中丞天禧元年右丞赵安仁兼安仁请给御宝印歴书三院纠弹事祥符七年九月知杂王随请两制撰重修御史台记国朝大夫止为兼官中丞除正官外带他官次有知杂侍御史又有左右廵使分纠违失监察使掌祠祭廊下使掌入阁食监香使掌行香谓之五使有四推台殿开宝六年九月冯炳为侍御史知杂判台事十月雷徳骧分判三院初三院多出外任兴国三年命张巽为监察始正名举职天禧元年二月八日丁丑始置言事御史侍御史以下六员不兼领职务其后久不除庆歴五年正月乙亥以殿中梅挚监察李京并为言事御史令中丞防之南有谏官御史防盖御史得兼谏职也唐制御史不専言职景祐元年四月二十四日置御史里行举三丞歴知县者为之从中丞韩亿之言也元丰二年李定请复六察十二月丙午从之以御史専领二年四月二十七日诏六察官以所纠多寡为殿最中书置簿以时书之五月二日増置台主簿一员十一月六日诏御史六员三分察三言事六年正月二十四日都司置御史房六月乙巳朔诏六
察各置一御史九月二十四日置检法官八年十月丁丑诏监察兼言事殿中兼察事用吕公着刘挚之言也元丰正名不除大夫检校官亦除去以中丞为长知杂为侍御史言事为殿中侍御史六察为监察御史使名悉罢二年十二月六日诏御史台重修一司敕五年六月十四日诏尚书省得弹奏六察失职绍兴元年九月侍御史沈与求请举元丰六察旧法乾道二年三月十五日诏非歴两任县令不除监察非任守臣不除郎官着为令文献通考御史台置推直官四人専治狱事元丰时悉罢
谨案宋初以知杂御史副中丞判台事及元丰改制遂以侍御史为中丞之贰当时虽名三院其实侍御史班位特崇盖近今副都御史之职任也至六察之制则今御史之稽查各衙门者实为监察旧职其来乆矣
石林燕语故事台官皆御史中丞知杂与翰林学士互举其资任须中行员外郎以下太常博士以上曾任通判人未歴通判非特防不荐仍为里行此唐马周故事也议者颇病太拘难以应格熙宁初司马君实为中司已请稍变旧制及吕晦叔继为中司遂荐张戬王子韶二人皆京官也既而王荆公骤用李资深以秀州军事判官特除太子中允权监察御史里行命下宋次道当制封还词头已而次命李才元苏子容皆不奉诏盖谓旋除中允而命犹自选人而除也三人皆谪卒用资深近嵗有差遣合用京官特改官而除者自资深始也王栐燕翼贻谋録仁宗重台谏之选景祐元年四月癸丑诏御史台置殿中侍御史监察御史里行又诏举三丞以上尝歴知县人除御史里行二年除御史又二年除三司开封判官自清要而歴繁剧选任既重一时号称得人
宋史职官志乾道二年诏自今非曾经两任县令不得除监察御史
谨案宋以县令选授御史明代行取之制盖本于此
欧阳修归田録御史台故事三院御史言事必先白中丞自刘子仪为中丞始榜台中今后御史有言不须先白中丞
文献通考天禧中两省置谏官六员御史台置御史六员并不兼领职务其或诏令乖当官曹涉私措置失宜刑赏逾制并令谏官奏论宪臣弹举每月须一员奏事或有急务亦许非时入对
方勺泊宅编虞经臣防元祐五年作监察御史是时察官亦许言事寻擢侍御史不歴殿院至绍圣改元移起居郎明年遂为给事中
谨案泊宅编谓虞防由监察御史擢侍御史不歴殿院则当时监察御史擢侍御史必由殿院明矣大唐新语载宋璟之言曰高品有侍御史卑品有监察御史然则监察御史擢侍御史以最卑擢最髙中间必由殿院唐宋制同也
朱翌猗觉寮杂记外台见唐髙元裕传故事三司监院官带御史者号外台得察风俗举不法监院属三司如杨子院是也皆财货转易之地故今监司亦号外台皆以察风俗举不法刘梦得和南海马大夫云汉家旌斾付雄才百粤南溟统外台以马总带御史大夫也
谨案歴代本别有諌议大夫属门下省以主谏诤而御史则専以纠察非违为职自宋真宗置言事御史许之论列时政而台谏始合为一然元丰初制以殿中为言事官监察为六察官犹各有司存其后复令其互兼御史遂尽得建言不専弹劾逮金元以后而谏议之官遂废亦台臣积重之势然也
辽
王圻续文献通考辽南面官有御史台太宗防同元年置其官曰御史大夫曰御史中丞曰侍御史谨案辽制有侍御史而无殿中监察葢三院职事并于一也
金
金史百官志御史台御史大夫从二品掌纠察朝仪弹劾官邪勘鞫官府公事御史中丞从三品贰大夫侍御史二员从五品掌奏事判台事治书侍御史二员从六品掌同侍御史殿中侍御史二员正七品毎遇朝对立于龙墀之下専劾朝者仪矩监察御史十二员正七品掌纠察内外非违刷磨诸司察帐并监祭礼及出使之事【叅注诸色人大定二年八员承安四年十员承安五年两司各添十二员】典事二员从七品架阁库管勾一员从八品检法四员从八品
金史选举志宣宗南迁尝以御史巡察兴定元年
以县官或非材监察御史一过不能备知遂令毎嵗两遣监察御史巡察仍别选官巡访以行黜陟之政
元好问中州集史肃入为监察御史迁治书杨慥拜监察御史迁侍御史
谨案金时台殿二院多由察院迁转中州集传可证与唐宋之制略同
元
元史百官志御史台大夫二员从一品中丞二员正二品侍御史二员从二品治书侍御史二员从二品掌纠察百官善恶政治得失至元五年始立台设官七员大夫中丞侍御史治书侍御史典事检法狱丞七年改典事为都事十九年罢检法狱丞二十七年始置经歴一员皇庆元年增中丞为三员二年减一员至治二年大夫一员后定置御史大夫二员中丞二员侍御史二员治书侍御史二员经歴一员从五品都事二员正七品照磨一员正八品承发管勾兼狱丞一员正八品架阁库管勾兼承发一员正九品掾史一十五人译史四人知印二人通事二人宣使十人台医二人防古书写二人典吏六人库子六人其属有二○殿中司殿中侍御史二员正四品至元五年始置秩正七品后陞正四品凡天朝防百官班序其失仪失列则纠罚之知班四人通事译史各一人○察院秩正七品监察御史三十二员司耳目之寄任刺举之事至元五年始置御史十一员悉以汉人为之八年增置六员十九年增置一十六员始叅用防古人为之至元二十二年叅用南儒二人书吏三十二人○江南诸道行御史台统江东江西浙东浙西湖南湖北广东广西福建海南十道陜西诸道行御史台统汉中陇北四川云南四道设官品秩同内台
马燧察院题名记世祖皇帝至元五年立御史台设监察御史振肃庶官纠劾贪邪
谨案御史台自唐置三院侍御史即称台院在殿中监察之上宋则以侍御史贰台政次于中丞而三院名目犹存金沿其制复以侍御史治书御史同判台事元时增秩至二品于是遂为堂上官而台属仅存殿中察院殿中又止有二员明初因省其官以纠仪之事并入察院而别置副都佥都以当中丞侍御治书之职歴代规制至此一变其由来盖亦有渐也至江南陜西行御史台顾炎武谓即明在内道长在外按台之法然其职在统制各道宪司与内台究有差别今故别详于督抚表内焉
明
明史百官志初呉元年置御史台设左右御史大夫【从一品】御史中丞【正二品】侍御史【从二品】治书侍御史【正三品】殿中侍御史【正五品】察院监察御史【正七品】经歴【从五品】都事【正七品】照磨管勾【正八品】以邓愈汤和为御史大夫刘基章溢为御史中丞洪武九年汰侍御史及治书殿中侍御史十年七月诏遣监察御史廵按州县十三年専设左右中丞【正二品】左右侍御史【正四品】寻罢御史台十五年更置都察院设监察都御史八人秩正七品分监察御史为浙江河南山东北平山西陜西湖广福建江西广东广西四川十二道各道置御史或五人或三四人秩正九品毎道铸印二一畀御史乆次者掌之一藏内府有事受印以出既事纳之文曰绳愆纠缪以秀才李原明詹徽等为都御史呉荃等为试监察御史【试御史一年后实授又有理刑进士理刑知县理都察院刑狱半年实授正徳中革】十六年陞都察院为正三品设左右都御史各一人正三品左右副都御史各一人正四品左右佥都御史各二人正五品经歴一人正七品知事一人正八品十七年陞都御史正二品副都御史正三品佥都御史正四品十二道监察御史正七品建文元年改设都御史一人革佥都御史二年改为御史府设御史大夫改十二道为左右两院止设御史二十八员成祖复旧制永乐元年改北平道为北京道十九年罢北京道增设云南贵州交阯三道洪熙元年称行在都察院同六部又定廵按以八月出廵宣徳十年罢交阯道始定为十三道正统中去行在字嘉靖中以清屯增副都御史三人寻罢隆庆中以提督京营增右都御史三人寻亦罢其属经歴司经歴一人【正六品】都事一人【正七品】司务防司务二人【从九品初设四人后革二人】照磨所照磨【正八品】检校【正九品】司狱司司狱【从九品初设六人后革五人】各一人十三道监察御史一百十人【正七品】浙江江西河南山东各十人福建广东广西四川贵州各七人陜西湖广山西各八人云南十一人其在外加都御史或副佥都御史衔者有总督有提督有巡抚有总督兼廵抚提督兼廵抚及经略总理賛理廵视抚治等员
王圻续文献通考明改前代御史大夫中丞为都御史台为都察院是以察而统为公署之号也以监察御史分设十三道革去侍御史殿中侍御诸名衔而纠劾廵按照刷问拟之任一切责之监察是以察而统为宪臣之号也
邱濬大学衍义补今六部官属皆书其部如吏部属则曰吏部文选清吏司兵部属则曰兵部武选清吏司之类是也唯监察御史则书其道而不繋于都察院焉
明史百官志十三道监察御史廵视仓在外巡按廵漕各以其事専监察而廵按则代天子廵狩所按藩服大臣府州县官诸考察举劾尤専大事奏裁小事立断按临所至表扬善类剪除豪蠧以正风俗振纲纪
明会要宣徳九年差御史一员巡视在京仓一员巡视通州仓嘉靖八年题准每年差御史一员请勅提督京通二仓收放粮斛兼理通惠河事务隆庆元年差御史一员前徃浙江及南直苏松常镇四府监兑粮米催儧运船兼理济宁迤南一带河道三年停差五年复差御史一员同戸部郎中一员催防万歴六年革催防郎中専差御史谨案自明太祖改御史台为都察院并唐宋三院御史为一广置言官原欲责其随时献替乃仁宣以后台纲日弛徃徃借端聚讼逞臆沽名而一二大臣又或援引私人借为牙朋党之渐已开及神宗失徳怠荒令诸臣得以直言自衒至于绞讦摩上侪偶难堪神宗厌其哗嚣一切留中不下诸臣明知封章之不复进御更肆诪张遇事生风竞以把持朝局为得计其始则争并封争挺撃举国若狂犹曰托词忠爱继而争京察争考选则全主于引同恶而排异己于是有齐楚浙党三方鼎峙之目相与齮龁正人挟制阁部爱憎噂防日起戈矛神宗既黑白不分惟台章所攻其人即自引去诸臣益得恣行己意吏部亦畏其恐喝悉视指防盘踞日深党祸日炽驯至魏阉擅政其中宵人败类方且列名彪虎助之搏撃清流剥伤元气不旋踵而明社已墟口舌之疴实其亡徴之先见者也我
国家肃清纲纪百度惟贞台臣咸知凛守官箴恪共奉法我
皇上屡颁
训谕谆复告诫于明季台谏恶习详悉剖示尤为深
切着明仰诵
纶言无不益加警惕矣