日本国志卷十四职官志二
卷十四 职官志二
维新以来，设官分职废置纷纭，若各官省所隶之局，因革损益随时变更，尤不可胜载。今专就明治十四年冬现有之官分条胪举，其仿照西法、为旧制所无者特加详焉。
太政官孝德帝时始置左、右大臣，寻设八省百官，以规樵唐制。天智登极始置太政大臣，以皇子为之，百寮有司咸隶而受职，体制崇重，礼绝群臣。自文德以后外戚擅权，世袭其位，驯有关白摄政，准三宫之号，盖一国大权之所归，侔于人主矣。逮乎将门主政，百官尽属虚器，太政官亦存空名。庆应丁卯，太政复古，尽废旧称，并及武门所设传奏、守护职、所司代诸官，乃设总裁、议定、参与之职。明治元年戊辰正月，以三职统八课。八课者曰总裁、日神祗事务、日内国事务、日外国事务、曰海陆军务、日会计事务、日刑法事务、日制度事务。二月，改八课为八局。闰四月，改局称官，复分总裁局为议政官、行政官。议政官有议定、参与、议长，皆主立政。行政官有辅、有相，皆主行政。己巳七月，又罢行政官，复大臣参议之名，视事于内阁。别置集议院，使行政长官会讨得失，然行政长官奉命而已。辛未七月，更分太政官为正院、即内阁。左院、议长与参议兼任。右院，诸省长官会集之所。然右院势弱。乙亥四月，废三院，更立元老院，专议政事，而元老院亦无权，国家政事悉出于大臣参议，各省卿长类以参议兼任，于是太政官权益重。其时参议板垣退助极陈参议兼卿之弊，谓议政、行政不可归一。左大臣岛津久光韪其说，大臣三条实美执持不可，枢府分党，浸成瑕隙。初，参议木户孝允使欧美归，欲效其政体，所议每与内阁龃龉，遂与板垣退助俱退归，枢府渐成水火。井上馨忧之，于八年一月要说木户、板垣、大久保、伊藤诸君于大坂以调停异同，世人名之曰大坂会议。木户、板垣仍任职，及板垣退助之建议也，会闻朝鲜炮击云扬舰事，三条实美欲待事定再议，退助执不可，左大臣久光力赞其言，于是内阁大臣会请敕裁。国皇诏曰，分离论不可行，左大臣所奏不可纳。岛津、板垣遂辞职，物议纷纭，都下哗然。寻久光、退助皆辞职，政体暂定，五年少所变革。庚辰二月，复解参议所兼卿职，专任参议，而各省卿长择员别补。然未几太政官中旋设外务、内务、军事、会计、法制、司法六局，仍命参议董其事，若于诸省卿长之上复设统辖官者。既又分设书记局、参事院、检察院、赏勋局、统计院、修史馆，以大臣参议兼充其长，而诸省卿不以参议兼。然制虽稍殊，而权未尝下逮也。
太政大臣一人主辅弼，一人襄理万机，创制庶政，进退百寮，有司章奏裁决可否，由大臣用御印。凡国中律例格式悉以太政大臣名布告于四方。左、右大臣各一人参议，无定员。为之贰，率属而从事焉。大书记官、权大书记官、少书记官、权少书记官，无定员官等详表，诸省书记官、属宫职制皆同，其不同者别详之。主撰拟草案，勘校文书，督率员吏分任职事。属官一等至十等，无定员官等详表。掌缮写文书，检查档案，受发文移，奔走事务。凡隶于太政官者日书记局、日参事院、日检查院、日赏勋局、日统计院、日修史馆。书记局：凡二局，以大书记官为长，专司内阁文书档案。
参事院：先是，太政官中置制度事务局，后改法制局，国家制度皆议而后行。自明治八年设元老院，凡立法之事悉委于院，而太政官仍有法制局，至十四年始改为参事院。议长一人，以参议兼充。副议长一人，以一等官充。议官，无定员。以二、三等官充。议官补，无定员。以四等至七等官充。议官补无定员，其支领某等官月俸者曰某等官相当官。员外议官补，无定员。以诸省书记官兼充。书记生，无定员。以八等至十七等官充。其支领某等月俸者曰某等相当官。凡属于官事者日职制章程，系于民事者日规则条款，关于刑法者日法律。因革损益，由内阁具草，交元老院议定，复呈本院参详而行之。其官省疑难之事及政事得失所关，有持论异同纷纭不决者，皆经本院议定而后行。
会计检查院：明治十四年始设。院长一人，以二等官充。副长一人，以三等官充。检查官，无定员。以四等至七等官充。检查官补，无定员。以八等至十七等官充。凡岁出、岁入之科目，豫算、决算之报告，国库出纳之法，官物管理之方，皆分别科条创定规制，诸省官吏司会计之任者咸遵其法，上其数，经本院检查而后颁告焉。
赏勋局：总裁一人，以太政大臣兼充。副总裁一人，以一等官充。议定官，无定员。以二等官充。主事一人，以四等官充。一等秘书官一人，以五等官充。二等秘书官一人，以六等官充。属官，无定员。自六等至十等。凡考绩则叙阶，官等有定，而位阶无定，现任官循其旧阶而升进之，亦有解官华族以特旨叙位者。旌能则赏物，有操行奇特者，或赐银杯，或赐木杯，或赐米，或赐帛。酬劳则赐金，奖勋则锡章，详勋位条。皆由议定官议其事，上之总裁，核而颁给焉。
统计院：明治十四年始设。干事兼检查官一人，以一、二、三等官充。书记官，无定员。属官。无定员。凡国中之土地、户口、农业、工作、商务、船舶、财政、兵力、刑法、文教，督令司职者详查其事，确稽其数，编次为表，上之本院。本院统而编之，其表多为方野形，或为圆图，或为旁行斜上之式，使览者了然于国力之盛衰，政治之得失。俾枢府诸臣得握其要而施治焉。考统计之法盖如史家之表，太史公日"吾见《周谱》旁行斜上，故因而作表"。今泰西统计之学，悉详考数目，分编为表，而由表之法变而为圆图，为方图，为纵横上下之线，使览者不烦寻索而是非得失了然于胸中。则其学愈简、愈明、愈精、愈细矣。当泰西千七百年M始有此名，硕学鸿儒讨论掌故，特创此法以便于记忆耳。人犹未知其于政治有大益也。及佛兰西路易十四世、拿破仑一世之时变更政体，乃举一切施政之方条分类别，表而明之，由是欧洲各国迭相慕效。盖其法借算数以求实事，即举实事以考利弊，如记人民婚姻、生死之数，可以知户口之虚旺。记农业、百工、物产之数，可以知物价之高下。记兵力厚薄，可以知国势之强弱。记商业盛衰，可以知国力之盈绌。记犯罪多寡，可以知刑罚之轻重。操之至约，执之至简，而一国情形如视诸掌焉，诚秉国钧者必不可少之书也。泰西之业是学者谓，上古有夏禹王尝以统计之法创为一书，并刊于鼎，实为统计学者之祖。盖谓《禹贡》与九鼎也。余因考《周礼》一书，大司徒掌人民之数，九州地域广轮之数，而职方氏一官并及财用、九谷、六畜之数。苟非纲举目张，俾居是职者博稽而详核焉，乌从而知其数哉？贾生有言："帝王之治天下也，极之至纤至悉，而无不到。"信矣哉!
修史馆：总裁一人，今以大臣兼充。编修，无定员，凡四等。监事一员，掌记，无定员，凡八等。缮写。无定员，凡二等。凡官省使院之事见于布告者系日志之，若国有大事则记其本末，查访而类编之。若 "西乡隆盛叛"之类。
元老院 古无此官。初，明治戊辰四月，于太政官中设议政局。十二月置公议所于东京，己巳七月，废公议所，置集议院。十二月闭院，庚午三月，开集议院，九月闭院。辛未，并集议院于太政官。其时太政官之权特重，议者欲仿西法，开议院以分其权，是年参议副岛种臣、板垣退助等连名上书，请起民撰议院。大学头加藤宏之驳论，谓民智未开，于时未可。然世论纷纭未已。壬申二月，诏日："朕即位之初，会群臣，以五事誓神明，定国是。赖祖宗之灵，群臣之力，致今日小康。顾中兴日浅，未臻上理，朕乃扩充誓文之意，更设元老院，以定立法之源。置大审院，以巩立法之权。又召集地方官以通民情，图公益，渐建立宪政体。欲与汝众庶俱赖其庆，汝众庶其毋泥旧习，毋蹈轻进，以翼赞朕旨。"于是遂设元老院。
议长一人，副议长一人，主监临议场，整顿院规。干事一人，理院中会计庶务。议官，无定员。掌会议议案，定决可否。书记官，无定员，凡四等。主宣读议草，纂修奏稿。书记生，无定员，凡十等。主文书档案。议长、议官皆特旨擢任，第一，华族；第二，敕任、奏任官应升者；第三，于国有勋劳者；第四，明于政治，习于法律者。凡制定新法，改正旧章，皆由内阁草具议案，以敕命交付本院。议案有应行议商者，有止应检视者，亦由内阁分别交付，若其事急应施行者，先由内阁随时布告，再交本院检视亦可。议官约三十员，议事之日会集诸员必逾三分之一乃得开议，议论既毕，专以人数之多寡决事之从违。凡诸省所上之事已经内阁具案，亦得委员至本院陈述其意见，以备参酌。凡大臣、参议、省使长官均得于议事日至院会议，惟不入于决议员数之列。凡人民于立法创制有所建白，本院得受其书而理之。每岁会议开院、闭院，均奉敕旨以行，开会之日乘舆或亲临焉。
外务省 中古有鸿胪寺，以待远宾，然所司迎送馈劳之事而已。德国氏时设长崎奉行，官理互市。迨泰西诸国遣兵要约，于下田、箱馆、浦贺各设奉行，为外务所缘起。明治戊辰二月，德国氏还政，始建外国事务局。闰四月，废局，设外国官，七月复废外国官，建外务省。幕府末年，曾遣筑后守池田使英、法国，是为遣使外国之始。庚午六月，设特例办务使。闰十月，置大、中、少办务使，正、权大少记，分遣于泰西，理通商事及留学生。十一月，又设领事官，官凡四等。壬申十月，废办务使及大少记，置公使、书记官、书记生等定为今制。
外务卿一人，大辅一人，少辅一人，凡订条约、遣信使、通市舶之事，卿率其属以定议，大事上之，小事则行，以慎邦交。书记官，无定员，凡四等。主译文书，通言语，款宾客，具草案。或分国，或分事，各专其责。属官，无定员，凡四等。承办庶务。凡朝会宴飨，外务卿班在邻国公使上，公使人国先谒外务卿，示以国书稿而后觐见，有事则折简约公使会商于本省。亦有遣大辅、少辅与使馆书记官议商具草，而后卿与公使定之者。凡邻国领事莅任，公使具其姓名告之卿，卿假以文凭日"认可状"，得状乃视事。领事逾越法度者，卿得以其罪状达其国外务，请撤之归。凡地方官与他国领事交涉财产，属之府县官。斗争属之警视局，讼狱属之裁判所，课税属之税关长，然皆隶于外务。若两国争执，以其事申之卿，卿告之公使而会议焉。凡国中律令格式宣告于四方者亦达之公使，凡邻国大宾来则设领客使、接伴挂以周旋之，凡驻外公使、领事皆受外务卿指挥，公使、领事旬月必有报，书记官译而编录之，使周知他国之政治风俗焉。特命全权公使，一驻中国北京，一驻美国华盛顿，一驻英国伦敦，一驻俄国彼得罗堡，一驻意国罗国，一驻澳国维也纳，一驻德国伯林，一驻法国巴黎，一驻日国-国得力，一驻和国海牙。主修邻好，觇国势，护商旅，所驻之国条约内事皆任其全权，而事仍隶于外务。若国家大事则受外务卿指挥而后行。凡彼国有事必报达外务。办理公使、官职差小者。代理公使，公使归国以书记宫代理者。任事同而职稍杀，惟因事派遣授以全权者受命而出，事得专行。辛未四月，命大藏卿伊达宗城为钦差全权大臣，来使于我。以右大臣岩仓具视等为特命全权大使，往美利驾、欧罗巴各大国。丙子十月，以开拓使黑田清隆为特命全权办理大臣，使朝鲜结约。甲戊八月，以内务卿大久保利通为钦差全权办理大臣，来使于我议台湾生蕃事。皆所谓头等公使。凡特命全权公使，多以二等官充，拜命则解本官，归国若不授别官，仍隶于外务，在任无定期。公使馆属官：书记官，凡二等。书记生，凡四等。书记见习，承办诸务。
总领事，一驻中国上海，一驻朝鲜元山津。领事，在中国者驻天津、厦门、-牛-庄、之罘，多兼任，驻广州者每以驻香港领事兼任。在法国者驻马耳塞，在美国者一驻纽约，一驻桑佛兰西斯哥，在伊国者驻未兰，在朝鲜者驻釜山。主保护商民，管理贸易。所驻之国凡寄寓商民、留学生员归其编审，商船之往来者亦归其稽查。其在亚细亚者凡争讼并得以己国法审断己民，大事皆报之外务省，若与地方官争议，则申其事于公使。领事署属官：书记生，书记见习，承办诸务。
内务省古为民部省。戊辰正月，设八课，有内国事务课。二月改课为局，闰四月废之。己巳四月，建民部官，七月废官改省，八月合并于大藏省。庚午七月，复改民部、大藏为二。辛未七月，又废民部省。癸酉十一月，再置内务省，如今制。
内务卿一人，大辅一人，少辅一人。凡安家国、审户籍、正疆界之事，卿率其属以定议，大事上之，小事则行，以敷邦治。书记官，无定员，凡四等。属官，无定员，凡十等。分所司而承其事。本省所辖凡十二局：警保局，以书记官为局长，主监稽警察。初警视厅为本省分局，后虽别开官厅，而仍隶本省，此局专司其事。
地理局，以大书记官为局长，主测绘地图。户籍局，以大书记官为局长，主编审户籍。社寺局，以大书记官为局长，主神社、佛寺之事。
土木局，以大书记官为局长，主家屋坟山之事。
卫生局，以大书记官为局长，其职在保护人民使无疾病。凡粪除街衢、疏通潴郾、洁清井灶，皆督饬府县官及警察官使地方人民扫除污秽，以防疾病。凡医生必经试验给予文凭，方许行医。凡通都大邑必有病院以收养病民，院长时察其病况，上之本局。凡有以丹膏丸散营业者，必以化学剖验无有毒害方许发卖。凡人民兽畜有传染时疫者，必速由地方警察所电报于本局，而设法以豫防焉。
图书局，以大书记官为局长，其职在奖劝著述，以图公益。凡欲以著作及翻译之图书刻板者，先以草稿缮呈本局，本局察其有益于世给予执照，名日版权，许于三十年间自专其利，他人不得翻刻盗卖。以摄影写山水人物之形、名镜写真者亦如之。其摹测地图、编录政表者亦如之。凡新闻纸每日刊印，必以印本呈本局。有犯新闻条例及谗谤律者，本局察而罚之。
会计局，以书记官为局长，主本省会计。庶务局，以书记官为局长，主本省庶务。取调局，以书记官为局长，主调查诸务。监狱局，以大书记官为局长。凡罪犯已经裁判官宣
告、其处徒刑、流刑、惩役、禁狱、禁锢、拘留者，悉收于狱。
狱成，隶于本省，不与司法官相关。凡狱中之房室、饮食、衣服、工役皆有定则。分设监狱于府县，命监狱长司其事，而以本局监督之焉。
往复课，以书记官为课长，主收发文书。
大藏省古亦名大藏省。戊辰正月，设八课，有会计事务课。二月改课为局，闰四月废之，旋建会计官，己巳七月，废官改省，八月与民部省合并。庚午七月，民部、大藏复分省，如今制。
大藏卿一人，大辅一人，少辅一人。凡课徂税、权出纳、造钱币之事，卿率其属以定议，大事上之，小事则行，以制邦用。书记官，无定员，凡四等。属官，无定员，凡十等。分所司而承其事。本省所辖凡十二局：
书记局，以大书记官为局长，主撰拟文书。议案局，以书记官为局长，主编纂章程。租税局，以大书记官为局长，主催收租税。关税局，以三等官为局长，主稽查关税。凡通商港口分设税关，关长以大书记官充，副关长以少书记官充，其事务较简者不设副关长，或以属官充关长。所属有属官，无定员，凡十等。监吏，鉴定役，能识别物之美恶，价之高低者。各执其事，而以本局总司稽查焉。分设诸关日横滨、曰神户、曰大坂、日长崎、日函馆、曰新漏。
国债局，以大书记官为局长，主清厘国债。国债详《食货志》。
出纳局，以书记官为局长，主出纳钱币。
造币局，以大书记官为局长。自明治四年始于大坂筑造币局，仿西人钱式，金、银、铜三货并铸。凡货币别其性质，凡金二十圆、十圆、五圆、二圆、一圆者，皆金九铜一。银一圆者，银九铜一。银五十钱、二十钱、十钱、五钱者，皆银八铜二。准其分量，金二十圆重八钱八分七厘三毫六丝，十圆重四钱四分三厘六毫八丝，五圆重二钱一分一厘八毫四丝，二圆重八分八厘七毫三丝，一圆重四分四厘三毫六丝八．银一圆者重七钱一分七厘六毫，其他皆有定式。手0其名称，一圆千分之一为一厘，百分之一为一钱，十分之一为十钱。精其式样，皆圆式，刻为龙凤花草之形。皆由本局督令工匠随时制造，以颁行于世焉。余详《食货志．货币》条。
印刷局，以大书记官为局工，主印刷纸币。纸币详《食货志》。
常平局，以书记官为局长，主平准货物。记录局，以书记官为局长，主勘录档案。调查局，以大书记官为局长，主勘查算数。银行局，以书记官为局长。凡银行名日国立，核其资
本，检其股分，计其利益，查其簿记，皆由国家制定条例，而本局以时遣员巡察焉。
陆军省沿革详《兵志》。
陆军卿一人，大辅一人，少辅一人。凡选将校、给兵饷、饬军律之事，卿率其属以定议，大事上之，小事则行，以整邦武。所属将校分所司而承其事。本省所隶凡六局：
卿官房，以参谋大佐为房长，主参赞军务。总务局，以大少辅为局长，主总理庶务。人员局，以大佐为局长，主步兵、骑兵事。炮兵局，以大佐为局长，主炮兵事。
工兵局，以大佐为局长，主工兵事。
会计局，以会计监督长为局长，主会计事。
陆军武官：日大将、中将、少将，是为将官。日大佐、中佐、少佐，为佐官。日大尉、中尉、少尉，为士官。士官之下为准士官，准士官以下日曹长，军曹，伍长，为下士。凡佐、尉以下官皆分科隶习，日参谋科、日宪兵科、日步兵科、日骑兵科、日炮兵科、日工兵科、日辎重兵科、日会计科、日军医科、日马医科、日军乐部。
陆军省所辖官署：
炮兵会议所，以少将为议长，主讲求炮制。军医本部，以军医总监为部长，主医治疾病。病院，以军医监为院长，主调养伤疾。
士官学校，户山学校，以将、佐官为校长，主教习士官。
教导团，以大佐为团长，主教练兵卒。
炮兵各方面，以佐官为提理，主修造枪炮。工兵各方面，以佐官为提理，主调制器械。军马局，以佐官为局长，主支发马匹。
病马院，以马医监为院长，主保护马匹。宪兵本部，以佐官为部长，主整饬军政。参谋本部，以将官为部长，主赞画机务。监军本部，以将官为部长，主监督战事。近卫局，以将官为都督，主警卫王畿。六镇台，以将官为司令，主防固岩邑。陆军裁判所，主问罪惩凶。有裁判长、评事、大主理、中主理、少主理、大录事、中录事、少录事、均无定员，官等详《表》。一等捕部、二等捕部。凡陆军军人、军属，皆别设军律，不同凡民，有犯律者，裁判长率属而按律惩办。遇大狱，则选派将校开厅而会议焉。以上陆军诸官，皆别详《兵志》。
海军省沿革详《兵志》。
海军卿一人，大辅一人，少辅一人。凡造船舶、派将校、固港岸之事，卿率其属以定议，大事上之，小事则行，以固邦防。书记官，无定员，凡四等。属官，无定员，凡十等。分所司而承其事。
海军武官：日大将、中将、少将，是为将官。日大佐、中佐、少佐，为佐官。日大尉、中尉、少尉，为尉官。士官以下为准士官，准士官以下曰掌炮长、日木工长、日水工长、为下士。凡佐、尉以下官各分科隶习，日军医科、日秘书科、日主计科、掌军舰会计。日机关科。掌军舰机器。
海军省所隶官署：
兵学校，以将官为校长，主教习将校。造船局，以将官为局长，主制造船舰。水路局，以将官为局长，主巡测海路。海军裁判所，官如陆军。以上海军诸官，皆别详《兵志》。
文部省 古为式部省。明治戊辰三月，开学习院。六月，命开旧幕府所设昌平校。八月，开大学寮。己巳三月，建教导局。六月，改昌平校为大学校。七月，建宣教使，废教导局。十二月，改大学校称大学。辛未七月，废大学，建文部省，为今制。
文部卿一人，大辅一人，少辅一人。凡修文教、建学校、育人才之事，卿率其属以定议，大事上之，小事则行，以敷邦教。书记官，无定员，凡四等。属官，无定员，凡十等。分所司而承其事。考明治十三年所颁文部省职制章程，本省分局有官立学务局、地方学务局、编习局、报告局、会计局．惟十四年冬职官录不录各局长，故略之。
文部省所隶学校：
东京大学校，校长日总理，分教有教授、助教授、教谕、助教谕。
东京师范学校。
东京女子师范学校。东京外国语学校。大坂英语学校。农商务省 古无此官。戊辰闰四月，建会计官，管驿递等七司。旋置商法司，既又废之。己巳四月，建民部官，管驿递、物产五司。六月又置通商司，七月，废官改民部省。八月，民部与大藏省合并。庚午七月，又分省。辛未七月，废民部省，于大藏省中置劝业、驿递各司。八月，改称劝业寮为劝农寮。癸酉十一月，置内务省，命管劝农局、驿递局，既又增置博物局、山林局，惟商务局仍隶于大藏省。辛巳五月，始割内务、大藏两省所隶之局为农商务省，如今制。
农商务卿一人，大辅一人，少辅一人。凡殖物产、便民生、图公益之事，卿率其属以定议，大事上之，小事则行，以阜邦财。书记官，无定员，凡四等。属官，无官员，凡十等。分所司而承其事。本省所辖凡八局：
书记局，以大书记官为局长，主撰拟文稿。
农务局，以大书记官为局长，职在劝农务。凡诸国郡邑以时遣员巡行，察岁之丰歉，农之勤惰，田之垦荒，以周知其数。凡风雨水旱，旬日必试验之以上之于卿，而普告于众。局中有农学校，凡农家种植之法、畜牧之方、及蔬果花木之异种、粳锄耒耜之新器，则传其种，摹其形，译其书，募生徒而教授之。凡丝、茶、棉、糖，汇全国所产比较而试验之，褒其精良而禁其奸伪，局长咸率其属而从事焉。
商务局，以大书记官为局长，职在兴商务。凡通商之物辨其陆产，米、麦、丝、茶之类。坑产，铜、铁、铅、炭之类。水产，鱼、介、蛤、贝之类。制产，酒、酱、陶、漆之类。分别天然之品与制造之物，计其数目，权其价格，别之以结约诸国，区之以通商各港，核其每岁输出、输入之多寡，而总权其金银货币出入之数，以考其盛衰，求其盈绌。局长咸率其属而从事焉。
工务局，以大书记官为局长，职在兴工务。凡以人工制造，或本国自有之物，或外国新来之品，皆辨其良桔，验其精粗，衡其巧拙，特开劝工场以教人。其有新器异法，则摹其形、译其书而广其传。若尤异者特褒赏之以励众。工局长咸率其属而从事焉。
山林局，以大书记官为局长，职司山林。凡有林木之处，无论官有地与民有地，皆检其地段，稽其丛数，别其材木，禁民间毋得剪伐，以保萌孽而滋生长。其林木种植之法、培养之方亦广求善法以教人材。木之良者则裁为方寸，验其质而考其宜。局长咸率其属而从事焉。
驿递局，驿递总官一人，三等官。驿递官四人，凡四等。属官，无定员，几十等。职司邮政。凡全国分局三千九百有奇，在东京者为总局，其余各府、各县、各郡、各区皆有分局。凡书一封重二钱以下者无论远近皆取赀二钱，重二钱以上至四钱、四钱以上至六钱，每加重二钱则加收二钱，惟在一城市内往复者减半。其邮寄外国书函，如寄上海、香港、美国，每重十五具法国权量之名，每一具即日本二分六厘六毫强，十五具即三钱九分九厘也。收税五钱，由南洋至欧罗巴收税二十钱有奇，由大东洋至南、北美利坚者收十钱有奇。局中别造精纸，方广七分许，镂刻精美，名日印纸，书其上日邮便税，寄书者自购而自粘之。别有方广三四寸之纸，表里两面，一面书寄所姓名，一面书事，收税亦减半。
凡街衢冲要之处、人烟辐辏之所遍设邮筒，高尺许，方广六寸，谨锁其盖，盖留一缝，寄书者随时随地投纳其内，每半时许局中人开函取之，录记于簿，旋以墨污印纸以杜重用之弊，复盖一小印，书府县名，即行分递。凡收受迟误得查问之。其书留之函加重其税'自行投局，登记于笋，声日书留。遗失，罚金偿之，若新闻纸，若书籍皆露封，每新闻一纸重十六钱以下税一钱，三十二钱以下税二钱，四十八钱以下税三钱，重逾此数与书籍等，书籍每重八钱税二钱，重十六钱税四钱，递加皆准此价。惟国家大政事，民生大利害，人民有上书建白者，经管辖厅交局转递不课税。其关涉农务，或质问，或应答，无论图册，重十六钱以下者、或谷种，或木样，重三十二钱者，亦不课税。
重逾二，比照物税，其图册逾十六钱者与书籍等。凡物品均许递送，每重八钱课税二钱，递加皆准此价，惟尺寸有定限，重唑}±两为限。大小以曲尺一尺二寸、阔八寸、厚五寸为限。不得逾越。凡有由此地寄银彼地者，以纸币入函内，大约每五圆税三钱，道较远则税递增，如在二十五里以内税三钱，五十里暨宴受，四警，百里以内税六钱，二百里以内税十钱，其他准此。金较多则税递减，如五圆税三钱，十圆税四钱，二十圆税六钱，每封不得过五十圆之数。共田周中给券汇兑者则毋拘远近，每三圆税三钱。五圆课五钱，十圆课八钱，二十圆课十二钱，三十例课十五钱，每券一纸不得过三十圆之数。凡驿递局所在，无论都鄙，无论老幼，有欲以金银钱寄留本局者本局许为存留，每人自三钱以上即许存寄，每岁取息六分，如金十圆每一岁取息六十钱，每六个月取息三十钱，每一月取息五钱。
愿支回者随时听便，惟每人每月存寄金不得越三十圆之数。凡书函或沉没，或开封，或阻留，惟驿递总官得独行其权，局中官吏、佣役、供奔走投送之役者，或迟误，或疏失，均课罚，其擅行开封及阻留，或盗窃者，并重课其罚。凡改易章程，剔除弊窦，皆由总局上其议于卿，核定而颁行之。局中庶务，驿递总官咸率其属而从事焉。
邮便线路里程表
类别
年度
线路
各年增减
延长里数
各年增减
明治五年
4120
1168620
明治六年
5376
1256
2187147
1018527
明治七年
10087
4川
4576414
2389267
明治八年前半年
10650
5274
2423737
135530
明治八年度
13661
3074
5362446
786032
明治九年度
13745
584
5758252
395806
明治十年度
13818
73
8639039
2880787
明治十一年度
14421
603
9029560
390521
明治十二年度
16918
2497
9574016
544456
邮佰局轰
年度
局名
五年
六年
七年
八年
九年
十年
十一年
十二年
一等局
7
10
12
12
14
26
二等局
60
96
67
67
65
66
三等局
59
51
55
56
57
58
四等局
204
337
382
384
425
492
五等局
3204
3209
3249
3340
3708
无等局
2914
23
24
24
26
27
通计
21
1500
3244
3691
3744
3792
3927
4377
邮便收受所
1138
83
34
151
154
163
207
邮便印纸卖所
225
265
617
835
916
1263
1916