册府元龟卷九十七
灵帝中平中傅燮为汉阳太守广开屯田列置四十馀营。
魏太祖初兴值董卓之乱百姓流离石至五十馀万人多相食既破黄巾欲经略四方而苦军食不足羽林监颍川枣祗及韩浩建置屯田议太祖乃下令曰:自遭荒乱率乏粮诸军并起无终岁之计饥则寇略饱则弃馀瓦解流离无敌自破者不可胜数袁绍之在河北军人仰食桑椹袁术在江淮取给蒲蠃民人相食州里萧条公曰:夫定国之术在於强兵足食秦人以急农兼天下孝武以屯田定西域此先代之良式也。是岁骑都尉任峻为典农中郎将乃募民屯田许下得百万斛,於是开置芍陂屯田(芍音鹊今寿州)州郡列置田官(淮南郡吏仓慈为绥集都尉)数年中所在积仓廪皆满官渡之战军国之饶起於枣祗而成於任峻时太祖欲广置屯田以司空掾国渊典其事渊屡陈损益相土处民计民置吏明功课之法五年中仓廪丰实百姓竞劝乐业。
刘馥为镇北将军都督河北诸军事修广戾渠陵大堰水溉灌蓟南北三更种稻边民利之。
梁习为并州刺史扌故部曲於上党取大材供邺宫室习表置屯田都尉二人领客六百夫於道次耕种菽粟以给人牛之费。
齐王正始中司马宣王秉政奏穿广漕渠引河入汴溉东南诸陂始大佃於淮北初宣王欲广田畜为灭吴之资乃使邓艾行陈项东至寿春艾以为田良水少不足尽地利宜开河渠引水浇溉以通漕运之道乃著济河论以喻其指。又以为昔破黄巾因为屯田积许都以制四方今三隅已定事在淮南每大军征举运兵过半功费巨亿以为大役陈蔡之间上下田粮可省许昌左右诸稻田并水东下令淮北二万人淮南三万人分休。且田。且守水丰常收三倍於西计除众费岁完五百万斛以为军资六七年间可积三千万斛於淮上此则十万之众五年食也。以此乘敌无不克矣。宣王善之皆如艾计施行复以灭贼之要在於积乃大兴屯守广开淮阳百尺二渠。又修诸陂於颍之南北万馀顷自是淮北仓庾相望寿阳至於京师农官屯兵连属焉。
蜀後主建兴中诸葛亮为丞相出师侵魏据五丈原每患粮不继使己志不申是以分兵屯田为久驻之基耕者杂於渭滨居民之间而百姓安堵。
吴大帝赤乌中新都都尉陈表吴郡都尉顾承各率所领都人会佃毗陵男女各数万口。
晋安平王孚魏明帝时为度支尚书以关中连遭贼寇帛不足遣冀州农丁五千屯於上わ秋冬习战阵春夏修田桑繇是关中军国有馀待贼有备矣。
扶风王骏武帝初为镇西将军都督雍梁等州劝督农桑与士卒分役已及僚佐并将帅兵士等人限田十亩具以表闻诏遣普下州县使各务农事。
羊祜为都督荆州诸军事率营兵出镇南夏时吴石城守去襄阳七百馀里每为边害祜患之竟以诡计令吴罢守,於是戌逻减半分以垦田八百馀顷大获其利祜之始至也。军无百日之粮及至季年有十年之积。
束太康中为张华司空贼曹属时欲广农上议曰:伏见诏书以仓廪不实关右饥穷欲大兴田农以蕃嘉此诚有虞戒大禹尽力之谓然农穰可致所繇者三一曰天时不愆二曰地利无失三曰人力咸用。若必春无之润秋繁滂沱之患水旱失中雩禳有请虽使羲和平秩后稷亲农理疆川於原隰勤{艹衮}於中田犹不足以致仓庾盈亿之积也。然地利可以计生人力可以课致诏书之旨亦将欲尽此理乎!今天下千城人多游食废业占空无田课之实较计九州数过万计可申严此防令监司精察一人失课负及郡县此人力之可致也。又司州十郡土狭人繁三魏尤甚而猪羊马牧布其境内宜悉破废以供无业业少之人虽颇割徙在者犹多田诸苑牧不乐旷野贪在人间故谓北土不宜畜牧此诚不然案古今之语以为马之所生实在冀北大贾羊取之清渤放豕之歌起於钜鹿是其效也。可悉徙诸牧以充其地使马牛猪羊草於空虚之田游食之人受业於赋给之赐此地利之可致者也。昔骓丕在史克所以颂鲁僖却马务田老氏所以称有道岂利之所以会哉!又如汲郡之吴泽良田数千顷贮水停ㄜ人不垦植闻其国人皆谓通泄之功不足为难卤成原其利甚重而豪强大族惜其鱼蒲之饶构说官长终於不破此亦谷口之谣载在史篇谓宜复下郡县以详当今之计荆扬兖豫泥之土渠坞之宜必多此数最是不待天时而丰年可获者也。以其雨生於畚多余生於决泄不必望朝齐而潢潦臻山川而霖雨息是故两周争东西之流史起惜漳渠之浸明地利之重也。宜诏四州刺史使谨案以闻。又昔魏氏徙三郡人在阳平顿邱界今者繁盛合五六千家二郡田地逼狭谓可徙还西州以充边土赐其十年之复以慰重迁之情一举两得外实内宽增广穷人之业以辟西郊之田此。又农事之大益也。
荀崧为北中郎将徐州刺史监徐兖二州扬之晋陵军事北镇淮阴屯田于东阳之石龟殷浩为中军将军北征许雒开江西田千馀顷以为军储。
元帝为晋王课督农功诏二千石长吏以入多少为殿最其非宿卫要任皆宜赴农使军各自佃作即以为廪。
後赵石季龙谋伐昌黎使典农中郎将王典率众万馀屯田於海滨自幽州东至白狼大兴屯田。
宋毛修之为冠军将军领南郡相高祖将伐羌先遣修之复芍陂起田数千顷。
王弘为会稽王司马道子骠骑参军主簿时农务顿息末役繁兴弘以为宜建屯田陈之曰:近面所谘立屯田事已具简圣怀南亩事兴时不可失宜早督田以要音刘岁功而府资役单刻控引无所虽复厉以重劝肃以严威足令囹圄充积而无救於事实也。伏见南局诸冶募吏数百虽资以廪赡收入甚微愚谓。若回以配农必功利百倍矣。然军器所须不可都废今欲留铜官大冶都邑小冶各一所重其功课一准扬州州之求取亦当无乏馀者皆罢之以充东作之要。又欲二局田曹各立典军募吏依冶比例并听取山湖人此皆无损於私有益於公者也。其中亦应畴量分判番假及给廪多少自可一以委之本曹亲局所统必当练悉。且近东曹板水曹参军纳之领此任其人颇有能自足了其事耳顷年以来斯务弘废田芜廪虚实亦繇此弘过蒙饰擢志输短效,岂可相与寝默有怀弗闻耶至於当否尊自当裁以远鉴。若所启谬允者伏愿便以时施行庶灭有务农之勤仓有盈廪之实礼节之兴可以垂拱待也。
南齐桓崇祖为豫州刺史平西将军明帝使入关参敌消息还敕崇祖曰:卿视吾是守江东而已邪所少者食卿但努力营田自然平殄残鬼遂敕崇祖修治芍陂田。
祖冲之为长水校尉领冗从仆射冲之造安边论欲开屯田广农殖明帝建武中使冲之巡行四方兴造大业可以利百姓者会连有事竟不行。
徐孝嗣建武末为尚书令是时连年虏动军国虚乏孝嗣表立屯田曰:有国急务兵食是同一夫辍耕於事弥切故井陌疆里长毂成於周朝屯田广置胜戈富於汉室降此已还详略可见但求之自古为论则赊即以当今宜有要术窃寻缘淮诸镇皆取给京师费引既殷漕运艰涩聚粮待敌每苦不周利害之基莫此为急臣比访之故老及经彼宰守淮南旧田触处极目陂遏不修咸成茂草平原陆地弥望尤多今边备既严戌卒增众远资饣鬼运近废良畴士多饥色可为嗟叹愚欲使刺史二千石躬自履行随地垦辟精寻灌溉之源善商肥确之异州郡县戌主帅已下悉分番附农今水田虽晚方事菽麦二种益是北土所宜彼人便之不减粳稻开创之利宜在及时所启允合请即使至徐兖司豫爰及荆雍各当境规度勿有所遗别立主曹专司其事田器耕牛台详所给岁终言最明其刑赏此功克举庶有弘益。若缘边足食则江南自丰权其所饶略不可计奏御见纳时帝已寝疾兵事未巳竟不施行。
梁陈庆之为都督南北司豫诸军事罢义阳镇兵停陆转运江湖诸州并得休息开田六千顷二年之後仓廪充实高祖每嘉赏之。
夏侯夔为豫州刺史时积岁灭戎人颇失业夔乃帅军人於苍陵立堰溉田千馀顷岁收百馀万石以充储备兼赡贫人境内赖之。
裴遂为竟陵太守开置屯田公私便之後。又为西戎校尉北梁秦二州刺史复开创屯田数千顷仓廪盈实省息边军民人吏获安。
後魏东平公仪秦王翰之子道武命督屯田於河外自五原至稠阳外务农稼大得人心。
薛虎子为开府徐州刺史时州镇戍兵资绢自随不入公库任其私用常苦饥寒虎子上表於孝文曰:臣闻金汤之固非粟不守韩白之勇非粮不战故自用兵已来莫不先积聚然後图并兼者也。今江左未宾鲸鲵待戮。若不委粟彭城以强丰沛则何以拓定江关扫一衡霍窃惟在镇之兵不减数万资粮之绢人十二疋即目随身用度无准未及代下不免饥寒论之於公无毫之润语其私则横费不足非所谓纳民轨度公私相益也。今徐州左右水陆壤沃清汴通流足盈溉灌其中良田十万馀顷。若以兵绢市牛分减戍卒计其牛数足得万头兴力公田必当大获粟稻一岁之中。且给官食半兵芸殖馀兵尚众。且耕。且守不妨捍边一年之收过於十倍之绢暂时之耕充於数年之食於後兵资唯须内库五稔之後帛俱溢匪直戍士有丰饱之资於国亦有吞敌之势昔杜预田宛叶以平吴充国耕西零以强汉臣虽识谢古人任当边守庶竭尘露有增山海孝文纳之。
范绍为宁远将军义阳太守时朝廷有南讨之计发河北数州田兵二万五千人通缘淮戍兵合五万馀人广开屯田八座奏绍为西道六州营田大使加步兵校尉绍勤於劝课频岁大获。
宋弁为黄门郎随车驾南讨诏弁於豫州都督所部及东荆颍邺皆减戍士营农水陆兼作。
杜纂为积弩将军既平南阳。又诣赭阳武阳二郡课种公田随供军费。
北齐斛律羡为幽州道行台仆射导高梁水北合易京东会於潞因以灌田边储岁积转漕用省公私获利焉。
嵇晔孝昭皇建中为平州刺史晔建议开幽州督亢旧陂长城左右营屯岁收稻粟数十万石北境得以周赡。又於河内置怀义等屯以给河南之费自是稍止转输之劳。
隋郭衍文帝开皇中为朔中总管所部有常安镇北接蕃境常劳转运衍乃选沃饶地置屯田岁剩粟万石民免转输之劳。
赵仲卿为朔州总管开皇三年突厥犯塞吐谷浑寇边军旅数起转输劳弊帝乃令仲卿於长城已北大兴屯田以实塞下。又於河西勒百姓立堡营田积京师置常平监。
炀帝大业中刘权从征吐谷浑帝令权过曼头赤水置河源郡积石镇大开屯田留镇西境。
唐高祖武德初窦静为并州大总管府长史时突厥为边患师旅岁兴军粮不属静上表请於太原多置屯田以省饣鬼运议者以人物凋零不宜动众书奏不省静复上书辞甚切,於是徵静入朝与裴寂萧封德彝等争不能屈竟从静议岁收数十万斛高祖善之六年秦王。又奏请益置屯田於并州界高祖从之窦轨为益州道行台左仆射击临洮羌破其部众轨度羌胡终为後患於松州置屯田以备後举。
太宗贞观初张俭为朔州刺史广营屯田岁致十万斛边粮益饶及遭霜旱俭劝百姓相赡遂免饥馁州境独安。
张公谨为代州都督上表请屯田以省转运。
高宗显庆中刘仁轨为带方州刺史镇守百济,於是渐营屯田积粮抚士以经略高丽。
则天天授初娄师德为检校丰州都督知营田事则天下书劳曰:卿受委北垂总司军任往还灵夏检校屯田收粟既多京坻遽积不烦和籴之贵无复输运之艰两军及其镇兵数年咸得支给勤劳之诚久而弥著览以嘉尚忻悦良深长寿元年召拜夏官侍郎判尚书事明年拜凤阁鸾台平章事则天谓师德曰:王师外镇必藉边境营田卿须不惮劬劳更充使检校。又为河源积石怀远等军及河兰鄯廓等州检校营田大使。
郭元振长安中为凉州都督陇右诸军州大使元振令甘州刺史李汉通开置屯田尽其水陆之利旧凉州粟麦斛至数千及汉通牧率之後数年丰稔遂斛至数十钱积军粮可支数十年。
中宗时王为桂州都督桂州旧有屯兵常运衡永等州粮以馈之始改筑罗郭奏罢屯兵。又堰江水开屯田数千顷百姓赖之。
玄宗开元二十五年夏四月庚戌诏曰:陈许豫寿等四州本开稻田将利百姓度其收获甚役功庸何如分地均耕令人自种先所置屯田宜并定其地量给逃还及贫下百姓。
代宗大历五年诏诸州置屯田并停特留华同泽等三州屯乃悉以度支之务委于宰臣。
李承大历末为淮南淮西黜陟使奏於楚州置常丰堰以御海潮屯田脊卤岁收十倍至德宗初严郢为京兆尹宰相杨炎不习边事请於丰州屯田发关辅人开陵阳渠人颇苦之郢尝从事朔方晓其利害乃具五城旧屯及募兵仓储等数奏曰:按旧屯沃饶之地今十不耕一。若力可垦辟不俟浚渠其诸屯水利可种之田甚广盖功力不及因致荒废今。若发两京关辅人於丰州浚渠营田徒扰兆庶必无其利臣不敢远引他事请以内园植稻明之。且秦地膏腴田称第一其内园丁皆京兆人於当处营田月一替其易可见然每人月给钱八千粮食在外内园使犹僦募不占奏令府司集事计一丁岁当钱九十六千米七斛二斗计所僦丁三百每岁合给钱二万八千八百贯米二千一百六十斛不知岁终收获几何臣计所得不补所费况二千馀里发人出塞屯田一岁方替其粮从太原转饷运直至多。又每人须给钱六十三千米七斛二斗私出资费数。又倍之据所收必不登本而关辅之人不免流散是虚畿甸而无益军储与天宝已前屯田事殊臣虽至愚不敢不熟计惟当省察奏不报郢。又上奏曰:伏以五城旧屯其数至广臣前已挟名闻奏讫其五城军士。若以今日所运开渠之粮贷诸城官田至冬输之。又以所送开渠功直布帛先给田者至冬令据时估输如此即关辅免於徵发五城丰厚力农辟田比之浚渠十倍之利也。时炎方用事郢议不省卒开陵阳渠而竟弃之。
刘怦为雄武军使广屯田节用以办理称。
李元谅贞元中为陇右节度於泾州及良原收军田粟数万石初将刈获泾原节度刘昌遣兵数千屯於潘原以御蕃寇自是边军颇有积储。
李复为义成军节度使请于白马卫南置屯田数百亩以资军食时人悦之。
孟元阳起於陈许军中理戎整肃勤公事善部署曲环之为节度使元阳为大将环使董作於西华屯元阳盛夏芒ハ立稻田中须役者退而後就舍故其田无岁不稔军中足食。
宪宗元和三年六月以东都防御使旧苑内营田六百五十顷至六年令河南府收管营种岁终具所得闻奏其营田兵罢之。
穆宗以元和十五年正月即位二月诏诸道除边军营田处其军粮既取正税米分给其所管田自为军中资用不合取百姓营田并以脊地回换百姓肥浓地其军中如要营田任取食粮彳建卒而不得辄妄招召。
敬宗长庆四年七月灵武节度使奏於特进渠新置营田六百顷。
宝历元年杨元卿为沧景节度使诏以所置屯田有裨国用命兼充当道营田使是冬元卿上言营田收廪粟二十万斛请付度支充军粮。
崔弘礼为河阳节度使上言於秦渠下辟荒田三百顷岁收粟二万斛从宝历二年减去度支所给数。
文宗太和中殷侑为沧齐德等州观察使上言当管河北两州百姓耕牛见管户一万三千六百九十四除老弱单独外其间大半力堪营种去年缘无耕牛百姓掘草根充粮一年虚过饥饿相继转死道路臣去年躬亲劝责酌量人力於一万三千户内每户请牛一具支绢绫五疋计三万疋馀二千户不得牛营田不敢不奏诏曰:沧州营田已有次第耕牛欠数频有奏论方及春农实资济恤宜更赐绫绢一万疋其来年将士粮米便勒本道自供。
六年二月户部尚书判度支王起奏灵武宁田土宽广。又复肥浓悉堪种莳承前但逐年旋支钱收籴悉无贮积与本道计会立营田从之。
七年四月以宣武军先置营田别加田卒至是敕罢其卒计所停粮五万七千馀斛节度使杨元卿奏请於营田顷亩之内加税小麦三万九千馀斛以代给其粮而留其卒诏许之。
开成元年三月戊午度支奏请停京西营田。
武宗会昌六年五月赦节文灵武天德三城封部之内皆有良田缘无居人久绝耕种自今已後天下囚徒合处死刑愤非巨蠹者特许生全并家口配流此三道仍令本军镇各收管安存兼接借农具务使耕植。
宣宗大中三年八月敕曰:原州威州秦州武州并六关访闻土地肥饶水草丰美如有百姓要垦辟耕种五年内不加税赋五年後量定户籍便为永业其京城有犯事合流役囚徒从今後一切配十处收管者十处者谓原州秦州威州武州驿藏关石门关木峡关六盘关制胜关石峡关。
後唐庄宗同光三年三月西京奏制置三白渠起置营田务一十一。
明宗天成二年八月户部员外郎知诏诰于峤上言请边上兵士起置营田赵充国诸葛亮之术庶令。且战。且耕望致轻徭。
十二月左司郎中卢损上言以今岁南征运粮庆费唐邓复郢地利膏腴请以下军官彳建兴置营田庶减民役以备军行。
长兴元年七月前洋州节度副使程义徽陈利见请於瀛莫两州界起置营田以备边因授义徽莫州刺史充两州营田使。
晋张希崇为灵州两使留後先是州界与戎人交处每岁以戍兵运粮经五百里有剽攘之患希崇及开故屯田谕边士使播种军食大济尔玉书褒之因正授戎节龟。
●卷五百四
○邦计部 酤
周官萍氏之职掌几酒谨酒之事盖所以察其过多失时而使民节用也。汉初或岁之不登人至艰食虑其麋乃申禁止天汉之年爰建法官设酤酿笼取其利其後郡国举士议以当罢公车上书称其非便布在方策论之详矣。若乃稽古立政因时创制灾氵存作宝而贵农游惰尚众惩奸而革弊,於是烦一切之法崇务本之道斯可矣。至於析秋毫之心计峻金科之刑典兹固异夫成周设官之旨也。
汉景帝中三年夏旱禁酤酒。
後元年夏大民得酤酒。
武帝天汉三年二月初酒酤(音较以木渡水曰:谓禁民酤酿独官开置如道路设木为独取其利也。者步渡桥。《尔雅》谓之石杠今之略彳勺是也。禁闭其事总利入官而下无繇以得有。若渡水之因立名焉酤工护反彳勺音酌)。
昭帝始元六年二月诏有司问郡国所举贤良文学民所疾苦议罢盐铁酤七月罢酤官令民得以律占租(律请当上租者家长身各以其物占占不以实家长不身自书皆罚金二斤没入所不自占物及买钱县官也。占谓自隐度其实定其辞也。占音章赡切下文言占名数其义并同今犹谓狱讼之辨曰:占皆其意也。盖武帝时赋敛繁多律外而取今始复旧)卖酒升四钱时桑弘羊为御史大夫与丞相田千秋共奏罢酒酤。
元帝时贾捐之上书言文帝时民赋四十丁男三年而一事至武帝民赋数百造盐铁酒之利以佐用度犹不能足而人困矣。
王莽时羲和鲁匡言酒酤独末(谓主领也。)酒者天之美禄帝王所以顺养天下飨祀祈福扶衰养疾百礼之会非酒不行故。《诗》曰:无酒酤我(小雅伐木之诗也。酤买也。言王於族人恩厚要在燕饫无酒则买而饮之)而。《论语》曰:酤酒不食二者非相反也。夫诗据承平之世酒酤在官和旨便人可以相御也。(旨是美也。御是进也。)。《论语》孔子当周衰乱酒酤在民薄恶不诚是以疑而弗食今绝天下之酒则无以行礼相养放而亡限则费财伤民请法古令官作酒以二千五百石为一均率开一卢以卖(卢者卖酒之区也。以其一边高形如钅家卢故取名耳)雠五十酿为准一酿用粗米二斛麴一斛得成酒六斛六斗各以其市月朔米麴三斛并计其贾而参分之(参三也。)以其一为酒一斛之平除米麴本贾计其利而什分之以其七入官其三及糟灰炭(荆酢浆也。)给工器薪樵之费羲和置命士督五均六郡有数人皆用富贾雒阳薛子仲张长叔临姓伟等(姓姓名伟也。)乘传求利交错天下因与郡县通奸多张空簿(簿讣簿也。)府藏不实百姓愈病莽知民苦之复下诏曰:夫盐食肴之将(将大也。一说为食肴之将帅)酒百药之长嘉会之好铁田农之本名山大泽饶衍之藏五均赊贷百姓所取平以给赡铁布铜冶通行有无备民用也。此六者非编户齐民所能家作(家谓家家自作也。)必於市虽贵数倍不得不买豪民富贾即要贫弱先圣知其然也。故之每一为设科条防禁犯者罪至死奸吏猾民并侵众庶各不安生。
後汉和帝永元十六年二月诏兖豫徐冀四州比年雨多伤稼禁酤酒。
顺帝汉安二年十月禁酤酒。
桓帝永兴二年九月丁夕阝诏以水旱禁郡国不得卖酒祠祀裁足。
魏国初建时科禁酒。
蜀先主时以天旱禁酒酿者有刑。
晋孝武帝太元八年十二月庚午以寇难初平开酒禁。
安帝隆安五年以岁饥禁酒。
义熙三年二月己丑大赦除酒禁。
後赵石勒以百姓始复业资储未丰,於是重制禁酿郊祀宗庙皆以酿酒行之数年无复酿者。
宋文帝元嘉十二年六月禁酒。
二十年正月乙亥南徐南豫州扬州之浙江江西并禁酒。
二十二年九月乙未开酒禁。
南齐武帝永明十一年五月诏曰:水旱成灾稼伤弊凡三调众逋可同申至秋登京师二县朱方姑熟可权断酒。
陈文帝天嘉二年十二月甲申太子中庶子虞荔御史中丞孔奂以国用不足奏立煮海盐传及酤之科诏并施行。
後魏文成太安四年正月丙午始设酒禁是时年屡登士民多因酒致酗讼或议王政恶其。若此故一切禁之酿酤皆斩之。
献文即位开酒禁吉凶宾亲则禁有日。
东魏孝静帝天平四年闰九月禁京师酤酒。
元象元年四月开酒禁。
北齐武成帝河清四年二月以年不登禁酤酒。
後主天统五年十月壬戌诏禁造酒。
武平六年闰八月辛巳开酒禁。
隋文帝开皇三年以周末之弊官置酒坊至是罢酒坊与百姓共之。
唐高祖武德二年闰二月诏曰:酒醪之用表节制於欢娱刍豢之滋致肥甘于丰衍然而沉湎之辈绝业亡资惰骚之民骋嗜奔欲方今烽燧尚警兵革未宁年数不登市肆腾踊趣末者众浮冗尚多肴羞麴ろ重增其费救弊之术要在权宜关内诸州官民具断屠酤。
高宗咸亨元年七月庚戌粟麦贵断五熟杂食酤酒玄宗先天二年十一月禁京城酤酒岁饥故也。
肃宗乾元元年三月诏曰:为政之本期於节用今农工在务廪食未优如闻京城之中酒价尤贵但以麴ろ之费有损国储游惰之徒益资废业其京城内沽酒即宜禁断麦熟之後仍依常式。
二年十月禁沽酒除光禄供进祭祀及宴蕃客外一切禁断。
代宗宝应二年三月以泰陵乾陵发引诏禁酤酒。
广德二年十二月诏天下州县各量定酤酒户随月纳税除此之外不论官私一切禁断。
德宗以大历十四年五月即位七月罢天下酒。
建中三年闰正月初酒天下悉令官酿斛收直一千米虽贱不得减二千委州县综领ㄤ薄私酿罪有差以京师王者都特免其贞元二年十二月度支请於京城及畿县行酒之法每<豆斗>一百五十其酒户并蠲免差役从之。
宪宗元和二年正月制酤酒及杂率并同禁断。
六年六月京兆府奏酒钱除出正酒户外一切随两税青苗钱据贯均率从之。
十四年七月湖州刺史李应奏先是官酤代百姓纳岁月既久为弊滋深伏望许令百姓自取酤登旧额仍许入两税随贯均出依旧例折纳轻贷送上都许之(酒钱旧皆随两税徵众户自贞元已来有土者竞为进奉故上言百姓困弊输纳不充请置官坊酤酒以代之既得请则严设酒法闾阎之人举手触禁而官收厚利以济其私为害日久矣。及李应奏罢议者谓宰臣能因湖州之请推为天下之法则其弊革矣。)。
穆宗以元和十五年正月即位闰正月浙西观察使窦易直奏当道旧例官酤酒代百姓纳去年湖州刺史李应奏请罢当州官酤代百姓纳庶戎镇易为安抚疲人免输利敕曰:不酤官酒有益疲人管内六州皆合一例宜并准湖州敕处分议者是李应而非易直。
长庆元年正月制酒钱有已分配百姓处。又置酒店官酤并诸色率切宜禁断。
三年王仲舒出为江西观察奏罢犯酒之罪以官钱三万贯代贫户输税。
文宗太和四年七月湖南观察使韦词奏前使王公亮奏请麴收其赢利将代上供臣到州察访自停加配闾里稍安人户逃者亦渐归复但藏挟颇易挂舀颇多兼当州土宜少有麴麦州司远处求籴般运甚难伏请却停麴任商旅将至当州州司准酒元敕及洪州鄂州流例於州县津市官酤以代人户配额可之。
五年正月江西观察使裴谊奏当道从太和元年观察使李宪以军用不足奏请禁百姓造酒官中自酤吏缘为奸酒味薄恶老病生产尽不堪任公开亻幸门私谤盈路臣叨膺重寄合务便人请停官酤任自酝造臣请诸色方圆节俭冀使军用济便人无怨咨可之。
六月谊。又奏洪州每年合送省酒钱五万贯文旧例百姓酝造其钱依前例随百姓两税贯头均纳当管洪州停官店酤酒其钱已据数均配讫并不加配业户从之。
八年二月诏京邑之内本无酤属贞元用兵之後费用稍广始定店户等第令其纳况万方所聚私酿至多禁令既不可施利自无所入徒立课额殊非惠人其长安万年两县见徵酒钱一万五千一十贯八百文。若先欠者并宜放免其酒钱起今亦宜停。
武宗会昌六年九月敕扬州等八道州府置麴并置官店酤酒代百姓纳酒钱并充资助军用各有许限扬州陈许江州襄州河东五处麴浙西浙东鄂岳三处置官占酒如闻禁止私酤过闻严酷一人违犯连累数家闾里之间不免咨怨宜从今以後如有私酤酒及买私麴者但许罪止一身并所由容纵任据罪处分乡井之内如不知情并不得追扰其所犯之人任用重典兼不得没入家产。
梁太祖开平三年十一月敕许诸道州府百姓自造麴官中不禁。
後唐明宗天成三年七月诏曰:应三京邺都诸道州府乡村人户自今年七月後於夏秋田苗上每亩纳麴钱五文足陌一任百姓自造私麴酝酒供家其钱随夏秋徵纳其京都及诸道州府县镇坊界内应逐年买官麴酒户便许自造麴酝酒货卖仍取天成二年正月至年终逐户计算都买麴钱数内十分只纳二分以充酒钱便从今年七月後管数徵纳酒户外其馀诸色人亦许私造酒麴供家即不得里私卖酒如有固违便仰纠察勒依中等酒户纳其坊一任酤卖不在纳之限其麴敕命到後任便踏造如卖麴酒户中有去年曾卖麴今年因事不辨买麴住开店者则与出落如睹新敕有情愿开店投者则不计旧户便令依见纳钱中等户例出以後酒户中有无力开店卖酒亦许随处陈状其旧纳麴钱并宜停废应诸处麴务据见管麴亦仰十分减八分价钱出卖不得更请官本踏造(时孔循以麴法杀一家於雒阳或献此议以为爱其人便於国故行之)。
长兴元年二月赦书节文诸道州府人户每秋苗一亩上元徵麴钱五文今後特放二文只徵三文。
二年五月诏曰:酒醴所重麴ろ是先顷缘卖价太高禁条颇峻士庶因斯而抵犯刑名繇是以滋彰爰行改革之文庶息烦苛之政各随苗亩量定税钱访闻数年已来虽犯法者稀而伤民则甚盖以乱离日久贫下户多才过平。且勤稼穑各务耕田凿井孰能枕麴藉糟既随例以均摊遂抱虚而输纳渐成凋弊深可悯伤况欲致丰财必除时病有利之事方切施行无名之求尤宜废罢但得日新之理何辞夕改之嫌应三京诸道州府苗亩上所徵麴钱等便从今年夏并放其麴官中自造委逐州减旧价一半於在城扑断货卖除在城居人不得私造外乡村人户或要供家一任私造敕下之日人甚悦之。
是年七月三司奏诸道州府申论先有敕命许百姓造麴不来官场收买伏虑课额不迨请准已前麴法百姓与在城条法一例指挥从之仍据百姓已造到麴令送纳入官量支还麦本。
周太祖广顺元年九月诏改麴法凡犯五斤已上者处死先是汉法不计斤两多少并处极刑至是始革之。
周世宗显德四年七月诏曰:诸道州府麴务今後一依往例官中禁法卖麴逐处先置都务候敕到日并仰停罢据见在麴数依时踏造候人户将价钱据数给麴不得赊卖抑配与人应乡村人户今後并许自造米醋及买糟造醋供食仍许於本州县界就精美处酤卖其酒麴法条依旧施行先是自晋汉已来诸道州府皆计麴额置都务以酤酒民间酒醋例皆ㄤ薄世宗知其弊故令改法。
○邦计部 关市
《周礼》司关掌国货之节神农为市致天下之人故出入有征交易而退将俾人知禁物有平也。自汉兴已还国用斯广故察其过所谨其货财讥诃伪游以重其明禁增加赋算以给乎!有司斯亦因时有为以助经费者也。自兹厥後盖无改焉。
周文王治岐关市讥而不征(关以讥察非常不征税也。)。
齐桓公践位十九年施关市之征(正赋)五十而取一(取其货财五十之一)。
汉文帝十二年三月除关无用传。
景帝四年春复置诸关用传出入。
孝武元光六年初算商车。
元狩四年冬初算缗钱先是公卿言商贾滋众贫民蓄积无有皆仰县官异时算轺车贾人之缗钱皆有差小请算如故(缗丝也。用以贯钱每贯千钱出二千为算也。)诸贾人末作贳贷买卖居邑贮积诸物(贯赊也。贷假与也。)及商以取利者虽无市籍各以其物自占(占之赡切隐度也。各隐度其财物多少而为名簿送之於官)率缗钱二千而算一(计其有二千钱则出一算)诸作有租及铸(以手力所作而卖之者)率缗钱四千而算一非吏比者三老北边骑士轺车一算(比例也。身非为吏之例非为三老非为北边骑士而有轺车皆令出一算)商贾人轺车二算船五丈以上一算匿不自占占不悉戍边一岁没入缗钱有能告者以其半畀之(有不输税令人得告以半与之也。)。
太初四年徙弘农都尉治武关税出入者以给关吏卒食(。《汉书》地理志弘农郡有故秦之函谷关上党郡有上党关口关石研关天井关柯郡有柱蒲关进桑关巴郡鱼复有江关都尉治敦煌郡有阳关玉门关代郡有五原关苍梧郡有漓水关荔平关合浦郡有合浦关)。
天汉二年冬十一月诏关都尉曰:今豪杰多远交依东方群盗其谨察出入者(旧制入关皆用传传法因裂帛分半後复出合之以为符信买符也。郭丹从宛人陈兆买入关符既入关封符乞人也。)。
後汉章帝元和二年冬十一月壬辰日南至初闭关梁(。《易》曰:先王以至日闭关商旅不行。又。《後汉书》志河南有函谷关左右绝岸十丈中容车有に辕关有铜关弘农郡有潼关河南有武牢关中山有马鞍关堂关阳安关南阳有武关)。
魏文帝初嗣魏王位下令曰:关津所以通商旅设禁重税非所以便民其轻关津之税皆复什一。
晋元帝自过江凡货卖奴婢马牛田宅有文券率钱一万输估四百入官卖者三百买者一百无文券者随物所堪亦百分收四名为估。又都西有石头津东有方山津各置津主一人直水五人以检察禁物及亡叛者其荻炭鱼薪之类小津者并十分税一以入官其东路无禁货故方山津检察甚简淮水北有大市百馀所小市十馀所大市备置官司税敛既重时甚苦之。
孝武宁康元年诏除丹阳竹格等四桁税(。《晋书》地理志河南郡有函谷关成皋关鄂阪关延寿关关农有函谷旧关上雒有关汲郡有铜关武昌郡有溢口关)。
宋孝武帝大明八年诏曰:东境去岁不稔宜广商货远近贩鬻来者可停道中杂税其以仗自防悉勿禁顾宪之字士思後废帝元徽中为东中郎长史行会稽郡事时齐武帝于馀姚立邸颇纵恣宪之至郡除之西陵戍主杜元懿以吴兴岁俭会稽年登商旅往来倍岁西陵牛埭税官格日三千五百元懿加至一倍计年长百万浦阳南北津及柳浦四埭乞为官领摄一年格外长四百许万武帝以示会稽郡使陈得失宪之议曰:寻始立牛埭之意非苟通僦以纳税也。当以风涛迅险人力不捷屡致胶溺济急以利物耳既公私是乐故输直无怨京师航渡即其例也。而後之监领各务己功互生理外或禁遏别道或空税江行或扑船倍价或力周而犹责凡如此类不经埭烦牛者上详被报蒙停格外十条从来喧诉始得暂弭案吴兴频岁失稔今兹尤馑去乏从丰良繇饥棘或徵贷贸粒还拯亲累或提携老弱陈力饣胡口埭司责税依俗弗降旧格新减尚未议登格外加倍将以何术皇慈恤隐振廪蠲调而元懿幸灾利重增困瘼人而不仁古今共疾。
且比见加格置市者前後相属非唯新加无赢并皆旧格有阙愚恐元懿今启亦当不殊。若事不副言惧贻谴诘便百方侵苦为公贾怨元懿禀性苛刻已彰往效任以物土譬以狼将羊其所欲举腹心亦当兽而冠耳书云:与其有聚敛之臣宁有盗臣言盗公为损盖微敛民所害乃大也。然掌斯任者应简廉平则无害於人愚。又以便宜者盖谓便公宜於人也。窃见顷之言便宜者非能於人力之外用天分地者也。率皆即日不宜於人方来未便於公名与实反有乖政体见如此等诚宜深察山阴一县课户二万其人赀不满三千者殆将居半刻。又刻之犹。且三分馀一凡有赀者多是士人复除其贫极者悉皆露户役民三五属官盖惟分定百端输调。又则常然比众局检校首尾寻续横相质累者亦复不少一人被摄十人相追一绪裁萌千孽互起蚕事而农业废贱取庸而贵举责应公赡私日不暇给欲无为非其可得乎!
且死不惮矧伊刑罚身。且不爱何况妻子是以前检未穷後巧复滋禁网徒峻犹不能悛窃寻人之多伪繇宋季军旅繁兴役赋殷重不堪勤剧倚巧祈优积习生常遂迷忘反四海之大庶黎之众心用参差难卒澄一化宜以渐不可疾责诚存不扰藏疾纳ㄜ务详宽简则稍自归淳。又被简符前後年月久远其事不存符旨既严不敢ウ信县简送郡郡简呈使殊形诡状千变万源闻者忽不经怀见者足伤骇兼亲属里伍流离道路时转寒涸事方未已其士人妇女弥难厝衷不简则疑其有巧欲复未知所安愚谓此条宜委县简保举其纲领略其毛目乃当有漏不出贮中庶婴疾沉痼者重荷生造之恩。又永兴与诸暨罹唐寇扰公私之残烬弥复特甚傥逢水旱不易思俗谚云:会稽打鼓送恤吴兴步担令史会稽旧称沃壤今犹。若此吴兴本是脊土事在可知因循馀弊诚宜改张武帝并从之繇是深以方直见知。
後魏孝明孝昌三年闰十一月税市出入者各一钱店舍为五等前废帝初即位诏税市及税监之官悉废之。
北齐後主武平六年以军国资用不足税关市舟车山泽盐铁店肆重轻各有差(时黄门侍郎颜之推奏请开府邓赞成之後主大悦,於是以其所入以供御府声色之费军国之用不在此)。
後周闵帝元年初除市门税。
宣帝大象二年复税入市者人一钱。
隋高祖初为周相除入市之税。
唐太宗武德九年八月甲子即位是月壬申诏曰:远至迩安昔王令典通财鬻货生民常业关梁之设襟要斯在义止惩奸无取苛暴近代拘刻禁御滋彰因山川之重阻聚珍奇而不出遂使商旅寝废行李稽留上失博厚之恩下蓄无聊之怨非所以绥安百姓怀辑万方化洽升平克隆至治者也。朕君临区宇情深覆育率土之内靡隔幽遐使公私往来道路无壅宝交易中外匪殊思改前弊以谐民俗其潼关以东缘河诸关悉宜停废其金银绫等新物依格不得出关者并不须禁。
高宗显庆二年十二月十九日雒州置北市隶太府寺并不须禁雒州南面北面各置关。
武后天授二年七月九日敕其雍州已西安置潼关即宜废省。
三年四月十六日神都置西市寻废。
长安元年十一月二十八日废京中市。
二年二月有司表请税关市凤阁舍人崔融深以为不可上疏谏曰:伏见有司税关市事条不限工商但是行旅尽税者臣谨案。《周礼》九赋其七曰关市之赋窃惟市纵繁巧关通末游欲令此徒止抑所以咸增税赋臣谨商度今古料量家国窃将为不可税谨条事迹如左伏惟圣旨择焉往古之时醇朴未公田籍而不税关防讥而不征中代己来浇风骤进桑麻疲弊稼穑辛勤,於是各徇通财争趋作巧求径捷之欲速忘岁计之无馀遂使田莱日荒仓廪不积蚕织休废弊阙如饥寒猥臻乱离斯起先王惩其。若此所以税关市者唯敛出入之商贾不税往来之行人今。若不论商人通取诸色事不师古法乃任情悠悠末代於何瞻仰济济盛朝自取嗤笑虽欲宪章姬典乃是违背周官臣知其不可一也。臣谨按。《易 系辞》称庖羲氏没神农氏作以日中为市致天下之人聚天下之货交易而退各得其所班志亦云:财者帝王聚人守位养成群生奉顺天德理国安人之本也。
士农工商四人有业学以居位曰:士辟土殖曰:农作巧成器曰:工通财鬻货曰:商圣王量能授事四人陈力受职。然则四人各业久矣。今复安得动而摇之萧何。又云:人情一定不复动摇传。又云:曹参相齐国安集大称贤相参去属其後相曰:以齐狱市为寄慎勿扰也。後相曰:理无大於此者乎!参曰:不然夫狱市所以并容也。今君扰之奸人安所容乎!吾是以先之夫狱市兼受善恶。若穷之奸人无所容窜久。且为乱秦人极刑而天下叛以道化其本不欲扰其末臣知其不可二也。四海之广九州之杂关必据险路市必凭要津。若乃富商大贾豪宗恶少轻死重气结党连群喑呜则弯弓睚眦则挺剑小有失意。且犹如此一旦变法定是相惊乘兹困穷或致骚动便恐南走越北走胡非唯流逆齐人亦是搅扰殊俗人如边徼之地寇贼为邻兴胡之旅岁月相继傥因科赋致有猜疑一从散亡何以制禁求利虽切为害方深而有司上言不识大体徒欲益帑藏助军国殊不知军国益扰帑藏逾空臣知其不可者三也。
孟轲有云:古之为关也。将以御暴今之为关者将以为暴今行者皆税本末同流。且如天下诸津舟航所聚旁通巴汉前指闽越七泽十薮三江五湖控引河雒兼包淮海弘舸巨舰千舳万艘交贸往还末旦永日今。若江津河口致铺纳税税则检覆覆则迟留此津才过彼铺复止非唯国家税钱更遭主司僦贿船有大小载有多少量物而税途淹久统论一日之中未过十分之一因此拥滞必致吁嗟一朝失利则万商费业万商费业则人不聊生其间或有轻眇任侠之徒斩龙刺蛟之党鄱阳暴虐之客楚中悍壮之夫居则藏钅强出便竦剑加之以重税因之以威胁一旦兽穷则抟鸟穷则攫执事者复何以安之哉!臣知其不可者四也。五帝之初不可详已三王之後厥有著闻秦汉相承典章大敝至如关市之税史籍有文秦政以雄图武力舍之而不用也。
汉武以霸略英才去之而勿取也。何则关为御暴之所市为聚人之地税市则人税关则暴兴暴兴则起异图人则怀不轨夫人心莫不背善而乐祸易动而难安一市不安则天下之市摇矣。一关不安则天下之关动矣。况浇风久扇变法为难徒欲禁末游规小利岂知失玄默乱大伦魏晋眇小齐隋龌龊亦所不行斯道者也。臣知其不可五也。今之所税关市者何也,岂不以国用不足边寇为虞一行斯术冀有殷赡然微臣敢借前箸以筹之伏惟陛下当圣期御玄与天地合其德日月合其明役使众灵宰制群动沉璧于雒刻石于嵩铸宝鼎以穷奸坐明堂而布政颂声洋溢和气三皇不足四五帝不足六神化广洽至德潜通东夷惊应时平殄南蛮才动计日归降西域五十馀国广轮一万馀里城堡清夷亭堠静谧以为患者唯有二蕃今吐蕃请命边事不起即日虽尚屯兵久後终成弛柝独有默啜假息孤恩恶贯祸盈覆亡不暇征役日已省矣。
繁费日已稀矣。然犹下明制遵太璞爱人力惜人财王侯旧封妃主新礼所有支料咸令减削此陛下以躬率人尧舜之用心也。且关中河北水旱数年诸处逃亡今始安辑傥加重税或虑相惊况承平岁积薄赋日久俗荷深恩人知自乐卒有变法必多生怨生怨则惊扰惊扰则不安中既不安外何能御文王曰:帝王富其人霸王富其地理国。若不足乱国。若有馀古人有言王者藏於天下诸侯藏於百姓农夫藏於商贾藏於箧惟陛下详之必。若师兴有费国储多窘即请倍算商客加敛平人如此则国保富强人免忧惧天下幸甚臣知其不可者六也。陛下留神系表属想政源冒兹炎炽早朝晏坐一日二日机务不遗先天後天灵心密应时之得失小臣何知率陈瞽词伏纸惶惕疏奏帝纳之遂寝其事。
四年十一月。又置神都西市。
中宗景龙元年十一月敕诸非州县之所不得置市其市常以午时击鼓三百下而众大会日入前七刻击钲三百下其州县领务少处不欲设钲鼓听之车驾行幸处即於顿侧立市差三官人权简校市事是月。又敕两京市诸行自有正铺者不得於铺前更造偏铺名听用寻常一椽偏厢诸行以滥物交易者没官诸在市及人众中相惊动令扰乱者杖八十。
玄宗开元十三年六月二十三日。又废其口马移入北市。
二十年敕曰:绫罗绢布杂货交易皆通用如闻市肆必消见钱深非道理自今已後与钱货兼用不遵者准法罪之。
天宝八载十月五日西京威远营置西市华清宫置北市。
肃宗乾元元年八月敕大散关宜依旧令凤翔府收管。
代宗宝应元年九月敕骆谷荆襄子午等路往来行客所将随身器仗等今日已後除郎官御史诸州部统进奉事官任将器仗随身自馀私客等皆须过所上具所将器仗色目然後放过如过所上不具所将器仗色目数者一切於守堤处勒留。
大历八年七月敕京城内诸坊市门至秋成後宜令所繇勾当修补。
十四年七月令王公百官及天下长吏无得与人争利先於扬州置邸肆贸易者罢之先是诸道节度观察使以广陵当南北大冲百货所集多以军储贸贩别置邸肆名军用实私其利焉至是乃绝。
德宗建中元年九月户部侍郎赵赞条奏诸道津要都会之所皆置吏阅商人财货计钱每千税二十文二年五月以军兴十一而税商。
兴元元年春正月癸酉德宗在奉天行在宫受朝贺毕大赦改元制曰:其所加垫陌钱税间架竹木茶漆铁之类悉宜停罢。
贞元二十一年二月赦文应缘宫市并出正文帖依时价买卖不得侵扰百姓(贞元以後京都多中官市物於肆谓之宫市不持文告口含敕命皆以盐估不中衣服绢帛杂红紫之物倍高其估尺寸裂以酬价谓厘之精供富商皆匿名深居陈列坊闲唯粗厉苦窳市後。又强驱入禁中倾车罄辇而去色少不甘殴至血流者中人之出虽沽浆卖饼之家无不彻担塞门以伺其去苍头女奴轻车名马惴惴衢巷得免捕为幸京师之人嗟愁叫阍诉阙则左右前後皆人也。)。
宪宗元和九年五月丰州奏中受降城与灵州城接界请置关从之。
敬宗宝历二年七月义成军节度使李听奏请於颍州置场税商旅以赡军从之。
十月京兆尹刘栖楚奏术者数之妙苟利於时必以救患伏以前度甚雨闭门得晴臣请今後每阴雨五日即令坊市闭北门以禳诸阴晴三日便令尽开门使启闭有常永为定式从之。
文宗太和五年十月辛未户部侍郎庾敬休奏剑南东川西川山南西道每年税及陌除钱等伏以剑南道税茶旧例委度支巡院勾当税当司於上都召商人便换太和元年户部侍郎崔元略与西川节度使商量取其稳便遂奏请税茶事使司自勾当每年出钱四万贯送省近年以来都不依元奏并三道诸色钱物州府多逗遛不送皆不禀奉今请取江西例勾当於归州置巡院所自勾当收管诸色钱物送省所冀免有悬欠仍令巡官李专往与德裕遵古量商制置续具闻奏从之。
开成二年夏五月武宁军节度使薛元赏奏泗口税场先是一物货税今请停去杂税唯留税茶一色以助供军诏曰:惠人须在於必诚革弊宜图於去本。又留茶税惠则未终宜悉罢之每年特以度支户部钱二万贯赐供本军及充驿料先是王智兴逐帅自立故朝廷姑息之因请致税於泗口以赡军用往来过为寇掠後之节帅多利其利不革前弊至是除元赏上於ト内遣令条奏及诏下往来之人遂绝怨咨武宗以开成五年正月即位十二月敕京夜市宜令禁断。
会昌元年七月敕如闻十六宅置宫市已来稍苦於百姓成弊既久须有改移自今已後所出市一物已上宜并依三宫置市不得令损刻百姓。
宣宗大中五年八月敕中县户满三千已上置市令一人史二人不满三千户已上者并不得置市官治要路须置旧来交易繁者听依三千户法置仍申省诸县在州郭下并置市官。
六年正月盐铁转运使兵部侍郎裴休奏诸道节度使观察使置店停止茶商每斤收蹋地钱并税经过商人颇乖法理今请革横税以通舟船商旅既安课利自厚。
三月陇州防御使薛逵奏伏奉正月二十六日诏旨令臣移筑故关讫闻奏者伏以源西境切在故关昔有是防殊无制置僻在重岗之上苟务高深今移要会之中实堪控扼旧绝泉井远汲河流今则临水挟山当川限谷危墙深堑克扬营垒之势伏乞改为定戎关关吏钤辖往来臣当界。又有南路亦是要冲旧有水关亦请准前扼捉去正月二十七日起工今月十七日毕谨画图进上敕弘薛逵新置关城得其要害形於图画颇见公忠宜依所奏。
七年七月二十日废州县市印。
梁太祖开平元年七月敕宜以关东为内仍以潼关隶陕州(初置河潼军使命虢州刺史兼领之)是月。又改武牢关为虎牢关(仍置虎牢军使)。
後唐庄宗同光二年二月庚午租庸使孔谦奏诸道纲运商旅多於私路苟免商税不繇官路往来宜令所在关防严加捉搦山谷私由道路仍须彰塞以戢行人。
三年八月戊寅免湖南蹋地茶税氵公路税钱。
明宗天成元年四月诏曰:省司及诸府置税茶场院自湖南至京六七处纳税以致商旅不通及州使置杂税务交下烦碎宜定合税物色名目商旅即许收税不得邀难百姓诸道盐务破脚价极多获少须有条流以成规制。又诏诸州杂税宜定合税物色名目不得邀难商旅租庸司先将系省钱物与人回图宜令尽底收纳以塞亻幸门。
四年七月兵部员外郎赵燕奏切见京城人买卖庄宅官中印契每贯抽税契钱二十文其市牙人每贯收钱一百文甚苦贫民请行条理从之。
长兴元年正月许州奏准诏放过淮南客二百三十人通商也。
九月燕人梁庭投匦陈状云:天下商税处多不繇旧时关市制度以此倍扰农商亦请减除奸弊敕旨并许施行。
二年八月敕应三京诸道州府商税等多不系属州府皆是省司差置场官朕自受命开基励精布政将推诚而感物每屈己以从人况於列侯尤所注意,岂可山河重寄并在藩方关市徵租独归省务加以所置职掌素处幽微向以肆威与王公而抗礼盖已往从权之事岂将来经久之规特议改更贵除繁屑自今已後诸商税并委逐处州府扑断依省司常年定额勾当辨集冀除生事之端不爽丰财之理晋高祖天福元年闰十一月壬午敕关防凡有征税省司曾降条流虑多时而或有隐藏因肆赦而再须条贯应诸道商税仰逐处将省司合收税条件文榜於本院前分明张悬不得收卷榜内该税名目分数者即得收税如榜内元不该税着系税物色即不得收税宜令所在长吏常加觉察如敢有违条流不将文榜张悬将不合系税物色收税罔欺官法停住商贾者尽行具名申送。
七年十一月宣旨下三司应有往来盐货悉税之过税每斤七文住税每斤一十文其诸道州府应有属州盐务并令省司差人勾当既而籴盐虽多而人户盐钱。又不放免至今民甚苦之。
汉高祖乾元年诏曰:军国之费务在丰财关市之征资於行旅所宜优假俾遂流应天下商旅来所在并须饶借不得妄有邀勒。
隐帝乾二年国子司业樊伦上言三事其一耕桑未至国多游民关市之中税物苛细请稍减省以惠疲民百姓卖物不多所历关市并望除税。
三年六月太常少卿刘悦上言臣伏见买卖耕牛官中元无商税近日关市场院不禀敕文悉是收税岁计其利所入无多在於农民即疲於市易请重降敕文明行止绝劝人耕稼国之大计仓廪有积何莫由斯。
周太祖广顺元年十二月甲寅相州李筠乞除放黄泽关商税课利从之。
二年十一月郓州言奉诏已示谕商税院不收丝麻鞋等税。
三年正月澶州言於商税旧额上添长钱二千八百贯麴务添七千贯从今年三月初一纳起诏褒之。
三月诏曰:青白池务素有定规祗是近年颇乖循守比来青盐一石抽税钱八百文足陌盐一斗白盐一石抽税钱五百文盐五升其後青盐一石抽税钱一千盐一斗访闻改法已来不便商旅蕃人汉户求利艰难宜与优饶庶令存济今後每有青盐一石依旧抽税钱八百文以八十五为陌盐一斗白盐一石抽税钱五百盐五升此外更不得别有邀求如闻边上镇铺於蕃汉户市易粜籴众私抽税今後一切止绝。
○邦计部 丝帛
管氏有言曰:一妇不织天下必有受其寒。然则藉其蚕税教以女工故夏书辨丝之贡周官述布帛之利其所由来尚矣。历汉而下经制具存广狭精粗不中则禁之锦绣纂组有害则却之以庸为名用抑游惰兼粟为货以通有无苟轻重混淆则良苦杂糅必在明开塞之术防巧伪之源使桑土均赋敛不滥然後数量可一风俗可齐致任土之宜来厥篚之美五十者可以衣而知荣辱斯亦商功利之一端也。
周武王时太公以布为货广二尺二寸为幅长四丈为疋(後封齐以其地负海舄卤少五乃劝以女工之业其後俗渐多织作冰纨绮绣纯丽之物)汉武帝时桑弘羊为治粟都尉领大农天子北至朔方东封太山巡海上旁北边以归所过赏赐用帛百馀万疋皆取足大农其後请均输帛五百万疋。
哀帝初即位诏齐三服官诸官织绮绣难成害女红之物皆止无作输(红亦工也。)。
後汉章帝建初二年诏齐相勿复送冰纨方空吹纶絮(冰言色鲜洁如冰方空即今方目纱也。)。
魏太祖定邺都令户绢二疋绵二斤馀皆不得擅兴藏︹赋弱。
晋武帝时有司奏依旧调绢绵诏不肯(又云:有司奏调房子睢阳绵武帝不许)。
惠帝永宁初雒中有锦帛四百万。
元帝渡江军事草创蛮陬赕布不有常准府中所储数四千疋。
宋孝武时齐库上绢年调钜万疋绵亦称此期限严峻人间买绢一疋二三千绵一两三四百贫者卖妻子其甚者或自缢死侍中陈怀文具陈人困由是薄有所减(江左自晋至陈其调丁男调布绢各二丈丝三两绵八两禄绢八尺禄绵二两二分丁女并半之)。
後魏道武天兴中诏采诸漏户令输纶绵自後诸逃户占为纟由茧罗杀者甚众,於是杂营户帅遍于天下不隶守宰赋役不周户口错乱太武始光三年诏一切罢之以属郡县。
孝文延兴三年七月诏河南六州之民户收绢一疋绵一斤先是旧制民间所织绢布皆幅广二尺二寸长四十尺为一疋六十尺为一端令任服用後仍渐至滥恶不依尺度,於是更立严制令一准前式违者罪各有差有司不检察与同罪。
太和八年户增帛三疋先是天下户以九品混通户调帛三疋絮二斤丝一斤。又入帛一疋二丈委之州库以供调外之费至是增之以为官司之禄後增调外帛满二疋所调各随其土所出其司冀雍华定相秦雒豫怀兖陕徐青济济南豫东兖东徐十九州贡绵绢及丝幽平并肆岐泾荆凉梁汾秦安营豳夏光郢东秦西州万年雁门上谷灵邱广平凉郡怀化郡上郡之长平白水县青州北海郡之胶东县平昌郡之东武平昌县高密郡之昌安高密夷安黔骤县秦州河东之蒲坂汾阴县东徐州东莞郡之莒诸东莞县雍州冯郡之莲芍县咸阳郡之雍宁夷县北地郡之三原阳铜关宜君县华州华山郡之夏阳县徐州济北郡之离狐丰县东海郡赣榆襄贲县皆以麻布充税十年给事中李冲上言准古法立邻里党三长其民调一夫一妇帛一疋民年十五以上未娶者四人出一夫一妇之调奴任耕婢任绩者八口当未娶者四耕牛二十头当奴婢八其麻布之乡一夫一妇布一疋下至牛以此为降大率十疋为公调二疋为私调外费三疋为内外百官俸。
东魏孝静天平元年迁都於邺六方之众万馀人北徙春秋二时赐帛以供衣服费常调之外逐丰稔之处折绢籴以充国之储。
北齐文宣时天保中调绢以七尺为丈右仆射崔暹言之乃依旧焉。
武成河清三年定令率人一状调一疋绵八两凡十斤绵折一斤作丝。
後周太祖为西魏相创制六官司赋掌功赋之政凡令人自十八以至六十四与轻癃者皆赋之其赋之法有室者岁不过绢一疋绵八两单丁者半之其非桑土有室者布一疋麻十斤单丁者。又半之丰年则全赋中年半之下年一之皆以时徵焉。若<喜>厄凶札则不徵其赋。
隋高祖开皇二年颁新令遵北齐之制丁男一床桑土调以绢纯麻土调以布绢纯以疋加绵三两布一端加麻三斤单丁及仆隶各半之。
九年平陈高祖亲御朱雀门劳凯旋师行庆赏自门外夹道列布帛之积达于南郭以次颁给所费三百馀万。
十二年有司上言库藏皆满高祖曰:朕既薄赋於人。又大经赐用何得尔也。对曰:用处常少纳处常多略计每年赐用至数百万段曾无减损,於是更辟左藏之院构屋以受之。
唐高祖初平京师倾府藏以赐勋人既而。又患国用不给太原人刘义节进计曰:今义师数十万并在长安樵贵而布帛贱。若伐街衢及苑中之树为樵以易布帛岁取数千万疋立可致也。又藏内缯绢疋皆有馀轴之使申截取剩物以供杂费动盈十馀万矣。高祖并从之大收其利。
武德七年定令每丁调随其乡土所产绫绢纟各二丈布加五分之一输绫绢纟者兼调绵三斤输布者麻三斤。
代宗大历中诏曰:王制命市纳贾以观人之好恶布帛精粗不中度广狭不中量不鬻於市汉诏亦云:纂组文绣害女红也。朕思以恭俭克己淳朴化人每尚素玄之服庶齐金土之价而风俗不一逾侈相高浸弊於时其来自久耗缣缯之本资锦绮之奢异彩奇文恣其夸竞今师旅未戢黎元不康岂使淫巧之功更亏常制在外所织造大张锦独软锦瑞锦透背及竭凿六破已上锦独窠文纱四尺幅及独窠吴绫独窠司马绫等并宜禁断其长行高丽白锦杂色及常行小。《文子》绫锦等任依旧例造其绫锦花文所织盘龙对凤麒麟狮子天马辟邪孔雀仙鹤芝草万字双胜及诸织羌样文字等宜亦禁断。
宪宗元和八年四月以钱重货轻出内库钱五十万贯命两常平收市布帛每端疋於旧估加十之一。
九年八月诏太府奏建州泉州寿州所纳物粗恶短狭布帛有幅制度所存近日劝课不精窳滥方甚遂使女工都弃国用空虚。若无所惩何以知惧刺史宜各罚一月课料录事参军本县令各罚一季课料本曹官罚一季课料仍书下考。
十一年六月京兆府奏今年诸县夏税折纳绫绢纟纟由丝绵等并请依本县时价只定上中二等每疋加饶二百文绵每两加饶十五文丝每两加饶二十文其下等物不在纳限小户本钱不足任纳丝绵斛<豆斗>须是本户如有本户辄合集买成疋代纳者所由决十五枷项令众。
宣宗以会昌六年三月即位十一月刑部尚书判度支崔元式奏准今年七月二日敕诸道所出次弱绫绢纱等宜令禁断。若旧织得行使仍委所在官中收纳如辄更有织造行便买卖同罪须指射出次弱物州府令户部度支盐铁三司同条流闻奏者省司先牒左藏库勘到所出次弱疋帛州府名额伏以绫绢纱等州府所买机杼织造并合勘充煮练既不堪衣着则虚费织功今欲委诸道节度观察使刺史差清强官搜获百姓织造滥恶疋狭小机杼焚毁其恶弱疋仍具收纳数闻奏从之其向後犯者亦条流有差。
後唐明宗天成二年十二月中书舍人程逊上言以民间机杼多有假伪虚费丝缕不堪为衣请下禁止庶归朴素。
汉隐帝乾三年左司员外郎卢振上言古先哲王之制布帛不中度不鬻於市比来组织之物轻重皆有定规近年已来织帛之家过为疏薄徒劳杼轴无益公私臣请三京邺都诸道州府凡织造之家所织绫罗纟帛诸物并须斤两尺度合官定规程不得辄为疏薄所在官吏觉察禁止不得更然。
周世宗显德三年五月诏曰:化民成俗须务真纯蠹物害能莫先浮伪织杼轴之制素有规程礻卑贩贸易之徒不许违越久无条理渐致浇讹苟所鬻之或精则酬直之必重宜从朴厚用革轻浮应天下今後公私织造到绢帛纟由布绫罗锦绮及诸色疋其幅尺斤两并须合向来制度不得轻弱假伪罔冒取价如有已上物色等限一百日内并须破货了绝如限外敢有违犯织造货卖者即所在节级所由擒捉送官十月诏曰:旧制织造纟纟由绢布绫罗锦绮纱等幅阔二尺五分不得夹带粉药宜令诸道州府严切指挥来年所纳官绢每疋须及一十二两河北诸州须及一十两务要夹密停匀其长依旧四十二尺。
●卷五百五
○邦计部 俸禄
国非贤不贤非后不食古先哲王官设居方必先正位位定然後制禄三代相氵公官倍於古周官太宰以八柄驭群官其二曰禄秦汉而下命秩尤众差定名数以月受俸下足以代耕上足以行义斯经世之令典官人之达道虽百代孰能易哉!若乃上无虚授下无虚受赏之以礼报之以功使贤者无家食之叹居官绝素餐之讥。《传》曰:行爵出禄必当其位斯之谓至治矣。
周武王初定天下更立公侯伯子男凡五等诸侯之上大夫卿下大夫上士中士下士凡五等天子之田方千里公侯田方百里伯七十里子男五十里不能五十者不达於天子附於诸侯曰:附庸天子之三公之田视公侯天子之卿视伯天子之大夫视子男天子之元士视附庸(皆象星辰之大小也。不达谓不列朝会也。附庸者以国事附于大国未能以其名通也。视犹比也。元善也。善士谓命士也。此比殷所因夏爵三等之制也。)制农田百亩百亩之分上农夫食九人其次食八人其次食七人其次食六人下农夫食五人庶人在官者其禄以是为差(农夫皆受田於公田肥硗有五等收入不同也。庶人在官者谓府史之属官长所除不命於天子国君者分或为粪)诸侯之下士视上农夫禄足以代耕也。中士倍下士上士倍中士下大夫倍上士卿四大夫禄君十卿禄次国之卿三大夫禄君十卿禄小国之卿倍大夫禄君十卿禄(此班禄尊卑之差)诸侯之下士禄食九人中士食十八人上士食三十六人下大夫食七十二人卿食二百八十八人君食二千八百八十人次国之卿食二百一十六人君食二千一百六十人小国之卿食百四十四人君食千四百四十人次国之卿命於其君者如小国之卿天子之大夫为三监监於诸侯之国者其禄视诸侯之卿其爵视次国之君其禄取之於方伯之地方伯为朝天子皆有汤沐之邑於天子之县内视元士(给斋戒自洁清之用汤沐用燔)。
汉高帝时因秦官号有御史大夫秩中二千石有两丞秩千石博士秩比六百石廷尉有正左右监秩皆千石太子门大夫庶子秩皆六百石先(先或作洗)马秩比谒者是时三公号称万石其奉月各三百五十斛中二千石者月各百八十斛二千石者百二十斛比二千石者百斛千石者八十斛六百石者七十斛比六百石者六十斛四百石者五十斛比四百石者四十五斛三百石者四十斛比三百石者三十七斛二百石者三十斛比二百石者二十七斛百石者十六斛斗食十一斛佐史奉八斛。
文帝二年置一丞相有两长史秩千石。
武帝建元三年置期门仆射秩比千石。
元狩五年置部刺史秩六百石。
太初元年更名中大夫为光禄大夫秩比二千石太中大夫秩比千石。又更名郎中令为光禄勋大行令为大鸿胪大农中尉为执金吾自太常光禄卫尉太仆太理鸿胪宗正司农少府执金吾皆中二千石丞皆千石。又更右内史为京兆尹左内史为左冯翊都尉为右扶风自太子太傅将作少府詹事将行(皇后卿即大长秋也。)典属国水衡都尉左冯翊右扶风皆秩二千石丞六百石是时司隶城门中垒屯骑步兵越骑长水胡骑射声虎贲射士校尉秩皆二千石奉车都尉驸马都尉秩比二千石前後左右将军长史秩千石。又有议郎中郎侍郎郎中皆无员多至千人议郎中郎秩比六百石侍郎比四百石郎中比三百石中郎有五官左右三将秩皆二千石郎中有车户骑三将(主车曰:车郎主户卫曰:户郎汉仪注郎中令主郎中左右车将主左右车郎左右户将主左右户郎也。)秩皆比千石谒者秩比六百石有仆射(谒请也。白也。仆主也。)秩比千石郡守秩二千石有丞边郡。又有长史秩皆六百石郡尉秩比二千石有丞秩皆六百石县令长万户以上为令秩千石至六百石减万户为长秩五百户至三百石皆有丞尉秩四百石至二百石是为长吏(吏理也。主理其县内)百石以下有斗食(汉官名秩簿云:斗食月俸十一斛佐史月奉八斛一说斗食者岁俸不满百而计日而食一斗二升故云:斗食也。)。
宣帝地节二年置西域都护有副校尉秩比二千石帝。又令中郎将骑都尉监羽林比二千石。
三年置左右廷尉平秩皆六百石。
神爵三年八月诏曰:吏不廉平则治道衰今小吏皆勤事而奉禄薄欲其毋侵渔百姓难矣。其益吏百石以下奉十五(。若食一斛则益五斗)。
元帝初元元年置戊巳校尉有丞司马各一人候五人秩比六百石。
成帝阳朔二年除八百石五百石秩(除八百就六百除五百就四百也。)。
绥和元年大司马大司空禄比丞相更部刺史名牧秩二千石二年益吏三百石以下俸凡比二千石以上年老致仕者参分故禄与之终其身(参音三其时亦有俸钱之差但本史不具耳故元帝时贡禹上。《书》曰:臣为谏大夫秩八百石俸钱月九千二百廪食太官。又拜为光禄大夫秩二千石俸钱月万二千禄赐愈多家日以益富)。
哀帝元寿二年大司马有长史秩千石。
平帝元始元年更名虎贲郎置郎中将秩比二千石後汉光武建武二十六年增百官俸有千石以下减於西京旧制六百石以下增於旧秩是时太傅太尉府长史一人千石东西曹掾比四百石馀掾比三百石属比二百石。故曰:公府掾比古元士三命者也,或曰:汉初掾史辟皆上言之故有秩比命士其所不言则为百石属其後皆自辟除故通为百石(汉旧注曰:公令史百石自中兴以後注不说石数)司徒司空府长史千石大将军府长史司马皆千石从事中郎六百石其领军皆有部曲大将军营五部部校尉比二千石军司马比千石部下有曲曲有军候比六百石曲下有(屯)(屯)长比百石太史令六百石丞三百石博士祭酒六百石博士比六百石太祝令太宰令太子令高庙令世祖庙令陵园令每陵食官令太卜令皆六百石五官中郎将及左右中郎将虎贲中郎将羽林中郎将皆比二千石五官及左右虎贲中郎比六百石五官左右虎贲侍郎比四百石五官左右虎贲郎中比三百石左右仆射左右陛长比六百石节从虎贲比二百石羽林郎比三百石羽林左右监六百石奉车都尉驸马都尉比二千石骑都尉二千石光禄大夫比二千石太中大夫千石中散大夫谏议大夫议郎常侍谒者皆六百石谒者仆射
比千石其给事谒者四百石灌谒者郎中皆三百石公车司马令南北宫卫士令左右都候左右式道中候左右较令百军中候考功令车府令未央厩令(六厩令同)廷尉正左监右平鸿胪大行令公主家令太仓令平准令道官令廪牺令太医令太官令守宫令上林苑令黄门及黄门令掖庭今永巷令御府令祠祀令钩盾令中藏府令内谒者令尚方黄门穴从仆射符节令武库令皆六百石公主家丞三百石濯龙监直里监宦者丞从丞黄门署长玉堂署长丙署长皆四百石永巷长比四百石宦者比三百石永巷郎中三百石中黄门比百石侍中比二千石中常侍千石(宦者无员後增秩比三千石)黄门侍郎六百石尚书令御史中丞千石尚书治书侍御史六百石左右丞侍郎四百石尚书令史符节令史二百石兰台令史六百石执金吾太子太傅太常光禄卫
尉太仆廷尉大鸿胪宗正大司农少府诸卿皆中二千石丞千石太子少傅将作大匠二千石太子家令太子仆千石太子门大夫中庶子仓令食官令六百石洗马比六百石太子厩长中盾比二千石丞比六百石令相千石丞尉四百石其六百石丞尉三百石长相四百石及三百石丞尉皆二百石诸侯公主家丞秩皆比二百石诸边鄣塞尉诸陵校尉长皆二百石有常例者不署秩司隶校尉比二千石京都尹郡太守二千石属国都尉使匈奴中郎将护乌桓校尉护羌校尉比二千石州刺史六百石每县邑道大者置令千石其次六百石其次置长四百石其次三百石侯国之相亦如之(前汉雒阳令秩千石丞及孝廉左右尉四百石)乡三老游徼百石(乡户五千则置有秩)皇子封王其郡为国王传相皆二千石。
殇帝延平元年中二千石俸月钱九千米七十二斛二千石钱六千五百米三十六斛比二千石钱五千米三十四斛千石钱四千米三十斛六百石钱三千五百米二十二斛四百石钱二千五百米十五斛三百石钱二千米十二斛二百石钱一千米九斛百石钱八百米四斛八斗大将军三公腊赐钱各二十万牛肉二百斤粳米百斛(将进侯以下各有差)立春之日遣使者赐文官司徒司空帛三十疋九卿十五疋武官太尉大将军各六十疋执金吾诸校尉各三十疋武官倍文官也。
桓帝延熹三年九月诏无事之官权约俸丰年如故献帝建安八年颁赐三公下金帛繇是三年一赐以为常例。
晋武帝泰始三年九月诏曰:古者以德诏爵以庸制禄虽下士犹食上农外足以奉公忘私内足以养亲施惠今在位者禄不代耕非所以崇化之本也。其议增吏俸。
太康元年平吴之後定官品第一至第九各以贵贱占田品第一者占五十顷第二品四十五顷第三品四十顷第四品三十五顷第五品三十顷第六品二十五顷第七品二十顷第八品十五顷第九品十顷。又得荫人以为衣食客及佃客品第六以上得衣食客三人第七第八品二人第九品及举辇迹禽前驱繇基强弩司马羽林郎殿中穴从虎贲殿中虎贲推持斧武骑虎贲持穴从虎贲命中虎贲武士一人其应有佃客者官品第一第二者佃客无过四十户第三品三十五户第四品三十户第五品二十五户第六品二十户第七品十五户第八品十户第九品五户其佃皆与大家量分。
简文帝咸安二年三月诏曰:往者事故之後百度未充群僚常俸并皆寡约盖随时之义也。然退食在朝而禄不代耕非经通之制今资储渐丰可筹量增俸宋高祖永初元年六月诏曰:百官事殷俸薄禄不代耕虽国储未丰要令公私周济诸供给等减半者可悉复旧六军见禄租可不在此例其馀官僚或自本俸素少者亦畴量增之。
二年二月制中二千石加公田一顷。
文帝元嘉二十七年正月制交宁二州假收郡县俸禄听依台除。
二月以军兴减百官俸三分之一。
三月淮南太守诸葛阐求减俸禄同内百官,於是州及郡县丞尉并悉同减。
孝武大明二年正月复郡县田秩并九亲俸禄。
四年十月制郡县减禄并先充公限。
五年五月制帝室期亲官非禄官者月给钱十万。
八月制方镇所假白收郡县年限依台除禄三分之一不给送。
六年二月复百官禄。
前废帝永光元年二月减州郡县田禄之半。
明帝泰始五年六月以军兴已来百官断俸并给坐食。
南齐武帝永明元年正月诏经邦之寄资莅民守宰俸禄盖有常准往以边虞告警故沿时损益今区宁晏庶绩咸熙忠勤简能宜加优奖郡丞尉可还田秩(又云:齐氏众官有僮之役而不详其制)。
七年正月诏曰:诸大夫年秩隆重禄力殊薄岂所谓下车惟旧趋桥敬老可增俸评给见役。
八年十二月诏尚书丞郎职事繁剧┰俸未优可量增赐禄。
十年正月诏增内外有务众官禄俸。
明帝建武三年闰十二月诏今岁不须光新可以见钱为百官供给。
东昏侯永元元年正月诏三品清资以应食禄者二亲或祖父母年登七十并给见钱。
梁高祖天监初定九品令帝於品下注一品秩为万石第二第三品为中二千石第四第五品为二千石大通元年正月诏曰:朕思利兆民惟日不足气象环周每弘优简百官俸禄本有定数前代以来皆多评准顷者因循未遑改革自今以後可长给见钱依时放出勿令逋缓。
太清末侯景之乱国用尝褊京官文武月别唯得廪食多遥带一郡县官而取其禄秩焉扬徐等大州比令仆(州督王畿理在建康徐州督重镇京口并外官刺史最重者尚书令仆射官品第三)宁桂等小州比参军班(宁州理建宁今南郡桂州理始安今郡并与外官刺史最轻者府参军官品第六)丹阳郡吴郡会稽等大郡同太子詹事尚书班(丹阳理建康吴郡会稽即今郡并列郡重者詹事尚书官品第三)高源晋康等小郡王班而已(高源晋康即今郡并列郡军轻者梁武帝定九品後其内官吏为十班以班多者为贵同班者即以居下为劣则兴品第高下不论当是其时更以清浊为差耳本史既略不可详焉)大郡六班小县两转方至一班其州郡禄米绢布丝绵当处转台传仓库。若给刺史令等先准其所部文武名物多少繇敕而裁凡如禄秩既通所部兵士给之其家得盖少诸王诸主出阁就第婚冠所须及衣裳服饣希并酒米鱼鲜香油纸烛等并定官给之王主胥外禄者不给解任还京仍亦公给。
後魏孝文太和八年六月诏曰:置官班禄行之尚矣。周扬礼有食禄之典二汉著受俸之秩逮于魏晋不聿稽往宪以经纶治道自中原丧乱兹制中绝朝政因循未遑改朕永鉴四方求民之瘼夙兴昧旦至於忧勤故宪章旧典以班俸禄罢诸商人以简民事户增调三疋二斛九斗以为官司之禄均预调为二疋之赋即兼商用虽有一时之烦终克永逸之益禄行之後赃满一疋者死变法改度宜为更始其赦天下与之惟新初临淮王他奏求依旧断禄文明太后令召群臣议之中书监高闾。表曰:天生蒸民树之以君明君不能独理必须臣以作辅君使臣以礼臣事君以忠故车服有等差爵命有分秩德高者则位尊任广者则禄重下者禄足以代耕上者俸足以行义庶民均其赋以展奉上之心君王聚其财以供事业之用君班其俸垂惠则厚臣受其禄感恩则深,於是贪钱之心止竭效之诚笃兆庶无侵削之烦百辟备礼容之美斯则经世之明典为治之至术自尧舜已来逮至三季虽优劣不同而斯兹弗改自中原运否天下幅裂海内未一民数耗减国用不充俸禄遂废此则事出临时之宜良非长久之道大魏应期绍祚昭临万方九服既和八表咸谧二圣钦明文思道冠百代动遵礼式稽考旧章准百王不易之胜法述前圣利世之高轨置立邻党颁宣俸禄事设令行於今已久苛慝不生上下无怨奸巧革虑觎绝心利润之厚同於天地以斯观之如何可革。又洪波奔激则堤防宜厚奸悖充斥则禁网须严。且饥寒切身慈母不保其子家给人足礼让可得而生但廉清之人不必皆富丰财之士未必悉贫今始其俸则清者足以息其滥窃贪者足以感而劝善。若不班禄则贪者肆其奸情清者不能自保难易之验灼然可知如何一朝便欲去俸淮南之议不亦谬乎!帝从闾议。
十月诏曰:俸制已立宜时班行其以十月为首每季一请,於是内外百官受禄有差。
九年二月制皇子封王者皇孙及皇曾孙绍封者皇女封者岁禄各有差。
十月诏均给天下民田诸宰人之官各随近给公田刺史十五顷太守十顷治中别驾各八顷县令郡丞六顷更代相付卖者坐如律。
十年十一月议定民依户给俸。
十八年十二月诏王公侯伯子男开国食邑者王食半公三分食一侯伯四分食一子男五分食一。
十九年五月减官禄以礻卑军国之用。
孝明以延昌四年即位先是孝文时以军国多事用度不足百官之禄四分减一及帝即位侍中领军将军于忠既擅权欲以惠泽自固乃悉复所减之禄。
东魏孝静天平二年十二月诏文武百官量事各给禄。
北齐文宣天保七年十一月制刺史今尽行兼不给物是时官秩一品每岁八百疋(二百疋为一秩)从一品七百疋(百七十五疋为一秩)二品六百疋(百五十疋为一秩)从二品五百疋(百二十五疋为一秩)三品四百疋(百疋为一秩)从三品三百疋(七十五疋为一秩)四品二百四十疋(六十疋为一秩)从四品二百疋(五十疋为一秩)五品百六十疋(四十疋为一秩)从五品百二十疋(三十疋为一秩)六品百疋(二十五疋为一秩)从六品八十疋(二十疋为一秩)七品六十疋(十五疋为一秩)从七品四十疋(十疋为一秩)八品三十六疋(九疋为一秩)从八品三十二疋(八疋为一秩)九品二十八疋(七疋为一秩)从九品二十四疋(六疋为一秩)禄率一分帛一分以粟一分钱事繁者优一秩平者守本秩闲者降一秩长兼试守者亦降一秩非执事不朝拜者皆不给禄州郡制禄之法刺史守令下车各前取一时之秩上上州刺史岁秩八十疋与司州牧同上中上下各五十疋为差中上降上下百疋中中及中下亦以五十疋为差下上降中下百疋下中下下亦各五十疋为差上郡太守岁秩五百疋降清都尹五十疋上中上下各以五十疋为差中上降上下四十疋中中及中下各以三十疋为差下上降中下四十疋下中下下各以三十疋为差上上县岁百五十疋与邺临漳成安三县同上中上下各以十疋为差中上降上下三十疋中中及中下各以五疋为差下上降中下二十疋下中下下各以十疋为差州自长史下逮于史吏郡县自丞以下逮于掾佐亦皆以帛为秩郡有尉减丞之半皆以其所出尝调课给之自一品以下至流外勋品各给事力一品至三十人流外勋品,或以五人为等,或以四人三人二人一人为等繁者加一等平者守本力者降一等诸州刺史守令以下及力皆听敕乃给其出所部之人一输绢十八疋身放之则白直充。
武成河清四年以年不登诏减百官食廪各有差後周太祖为西魏相创制六官禄秩下士百二十五石中士以上至於上大夫各倍之上大夫是为四千石卿二分孤三分公四分各益其一公因盈数为万石其元秩百二十石八秩至於七秩每二秩六分而下各去其一二秩一秩俱为四十石釜颁禄亲年之上下亩至四凡为上年上年颁其正三釜为中年中年颁其半二釜为下年下年颁其一无年凶荒不颁禄。
武帝保定二年四月诏曰:比以寇难犹梗九州未一文武之官立功效者虽锡以茅土而未给租赋诸柱国等勋德隆重宜有优崇各准别制邑户听寄食他县。
隋高祖开皇元年十月颁新令自诸王已下至于都督比给永业田各有差多者至一顷少者至四十亩京官。又给职分田一品给五顷每品以五十亩为差至五品则为田三顷六品二顷其下每品以五十亩为差至九品为一顷县官亦各有职分田是时京官正一品禄九百石其下每以百石为差至正四品是三百石从四品二百五十石其下每以五十石为差至正六品是为百石从六品九十石以下每以十石为差至从八品是为五十石食封及官不判事者并九品皆不给禄其给皆以春秋二季刺史太守县令则计户而给禄各以户数为九等之差大州六百二十石其下每以四十石为差至於下下则三百石大郡三百四十石其下每以三十石为差至於下下则百石大县一百四十石其下每以十石为差至於下下则六十石其禄唯及刺史二佐及郡守县令。
八年五月仆射高奏诸州无课调及有课调州管户数少者官人禄力乘前已来尝出附近之州但判官本为收人役力理出所部请於所管户内计户徵税从之。
唐高祖初为隋相国罢外官给禄每十斛给地二十亩。
武德元年十二月因隋制文武官给禄正一品七百石从一品六百石正二品五百石从二品四百六十石正三品四百石从三品三百六十石正四品三百石从四品二百六十石正五品二百石从五品一百六十石正六品一百石从六品九十石正七品八十石从七品七十石正八品六十石从八品五十石正九品四十石从九品三十石(并每年给)诸给禄者三师三公及太子三师三少。若在京诸司文武官职事九品以上并左右千牛备身左右太子千牛并依官给其春夏二季春给秋冬二季秋给(凡京文武官每岁绐禄总五千万一千五百三十三石二斗自至德之後不给)其在外武官九品以上准官皆降京官一等给其文武官在京官上者则不降(诸给禄应给等者正从一品各以五十石为一等二品三品皆以三十石为一等四品五品皆以二十石为一等六品七品皆以五石为一等八品九品皆以二石五斗为一等)其俸钱之制京司诸官初置公廨令行署及番官兴易以充俸。又制内外官各给职分田京官一品十二顷二品一十顷三品九顷四品七顷五品六顷六品四顷七品三顷五十亩八品二顷五十亩九品二顷雍州及外州官二品十二顷三品十顷四品八顷五品七顷六品五顷七品四顷八品三顷九品二顷五十亩其统军府及镇戍关津之官。又节给量减京司及州县。又各公廨田课其营种以供公私之费。
太宗贞观二年二月诏官人得上考给一季禄。
六月制官人出使皆廪食妻子。
十二月诏外官新到任多有匮乏准品计日给粮。
三年正月诏官人得上下考给一年禄。
八年中书舍人高季辅上。表曰:仕以应务亦以代耕外官卑品犹未得禄既离乡井理必贫煎但妻子之恋贤达其犹累怀饥寒之加夷惠罕全其行为政之道期於易从。若不恤其匮乏难欲俾其清俭几在末品中庸者多正恐巡察岁出轩继轨不能肃其侵渔何以求其政术今户口渐殷仓廪已实斟量给禄使得养亲然後督以严科责其报效则庶官毕力物议斯免。
十年正月诏有司收内外职田除公廨田园外并官收先给逃还贫下户及欠丁田户其职田以正仓粟亩率二升给之。
十一年三月敕内外官职田恐侵百姓先令官收虑其禄薄家贫所以别给地子去岁缘有水旱遂令总停如闻卑官颇难支济事须优恤使得自资宜准元敕给其地子。
十二年三月谏议大夫褚遂良以武德已後国家仓库犹属虚应京官料钱并给公廨本令当司令史番官兴易给利计官员多少分给乃上疏曰:为政之本在於择人不正其源遂差千里汉家以明经拜职或四科辟召必择器任使量才命官。然则市井子孙不居官吏大唐制令宪章古昔商估之人亦不居官位陛下近许诸司令史捉公廨本钱诸司取此色人号为捉钱令史不简性识宁论书艺但令身能估贩家足赀财录牒吏部即依补拟大率人捉五十贯已下四十贯已上任居市肆恣其贩易每月纳利四千一百年凡输五万送利不违年满受职有国家者尝笑汉代卖官今开此路颇类於彼在今七十馀司大率司引九人更一二载後年别即有六百馀人输利受职伏惟陛下理致升平任贤为政或文学高第或诸州进士皆策同片玉经。若悬河奉先圣之格言慕昔贤之廉耻拔十取五量能授官然犯禁违公辄罗刑法况乎!捉钱令史主於估贩志意分毫之末耳目厘肆之闻输钱於官以获品秩荏苒年岁陛下能不用之乎!此人习於性成惯於求利苟得无耻莫蹈廉隅使其居职从何而可将来之弊宜绝本源臣每周游人间为国视听京司僚庶爰及外官异口同辞皆言不便伏愿敕朝臣遣其详议帝纳之是月敕并停改署胥士七千人以诸州上户充准防ト例输课二年一替计官员多少分给。
十八年三月复京官职田以京兆及岐同华朔万等州空闲地及陂泽堪佃食者充之。
二十一年二月令在京诸司依旧置公廨给钱充本置令史士等令回易纳利以充官人俸。
二十三年九月敕诸王并宜食一千户封。
高宗永徽元年四月废京官诸司捉钱士其官人俸料以诸州租脚充。
八月诏文武五品以上解官充侍者宜准致仕例每给以半禄并赐缣帛。
麟德二年八月诏文官五品已上同武职班给仗身以掌闲幕士充之咸亨元年四月十二日停给。
乾封元年八月诏京文武官应给防阁庶仆俸料始依职事品其课及赐各依本品凡京文武正官每岁供给俸食等钱总十五万二千七百二十贯员外官不在此数外官则以公廨田收及息钱等尝食公用之外充月料先以长官定数其州县少尹长史司马及丞各减长之半大都督府长史副都督别驾及判司准上佐以职田数为加减其参军及博士判试判司主簿县尉丞各三分之一诸内外员同正员者禄料赐会食料一事以上并同正员其不以同正员者禄赐食料亦同正员馀各给半职田并不给自乾元之後以常赋不给内外官俸禄各减其半矣。内供俸及里行不带本官者禄俸食料防ト庶仆一事以上并同正官带官者听从多处给。若带外官者依京官给诸简较及判试知试等官不带内外者料度一事以上准员外官同正员例给。若简较及判试之处正官见阙者兼给杂用其职田不应入正官者亦给其侍御史殿中及监察御史知试并同供俸里行例仪凤三年八月诏廪食为费同资於上农岁俸所颁并课於编户因地出赋则沃瘠未均据丁收物则劳逸不等俾之富教其可得乎!永念於斯裁怀创如闻文武内外官应给俸料课钱及公廨料度封户租调等远近不均贵贱有异输纳简选事甚艰难运送脚钱损费实广公廨出举回易典吏因此侵渔抚字之方岂合如此宜令王公已下百姓已上率口出钱以充防ト庶仆邑士白直折冲府仗身并封户内官人俸食等料既依户次贫富有殊载详职务繁简不类率钱给用须有等差宜具条例并各逐便。
中宗神龙二年七月制功臣志玄屈突通萧李靖秦叔宝长孙顺德刘弘基宇文士及钱九陇程知节庞卿恽窦琮苑君章李子和张平高张公瑾梁雒仁安仁秦行师独孤卿苏定方李安远郑仁泰杜君绰李孟尝等二十六家所食实封并依旧给景龙二年九月敕诸色应食实封家户一定已後不得辄有移改。
三年十月敕应食封邑者一百四十馀家应出封户凡五十四州皆天下膏腴物产其安乐太平公主封。又取富户不在捐免限百姓着封户甚於征行。
●卷五百六
○邦计部 俸禄第二
唐玄宗开元五年十月诏曰:养老乞言人惟求旧尊儒尚齿风化攸先其致仕官所请物宜令所司专定一官勾当送至宅六年七月秘书少监崔涵议州县官月料钱状曰:养贤之禄国用尤先取之齐人未为剥下何用立本息利法商求资皇运之初务革其弊本收利以绳富家固乃一切权宜谅非经通彝典顷以州县典吏并捉官钱收利数多破产者众散诸编户本少利轻人用不休时以为便付本收利患及於人。然则议国事者亦当忧人为谋恤下立计天下州县积数既多大抵皆然为害不少。且五十之本七分生利一年所输四千二百兼劳费不啻五千在於平人已为重赋富户既免其徭贫户则受其弊伤人刻下俱在其中未。若大率群臣通计众户据官定料均户出资常年发赋之时每丁量加升尺以近及远损有兼无合而筹之所增盖少时则不扰简而易从庶乎!流亡渐归仓库稍实则当咸出正赋罢所新加天下坦然什一而税上下各足不其远矣。
十年正月敕内外官职田除公廨田园外并官收。又令有司收天下公廨钱其官人料以万户税钱充每月准旧分利数给。
是月甲子。又敕王公已下视品国官及京官五品已下每月别给仗身悉停凡京司文武职事官五品已上给防ト一品(九十六人)二品(七十二人)三品(四十八人)四品(三十二人)五品(二十四人)六品以下给庶仆六品(五人)七品(四人)八品(三人)公主邑士(八十人)郡主(六十人)县主(四十人)特封县主(二十四人)京官任两职者从多给凡州县官皆有白直二品(四十人)三品(三十二人)四品(二十四人)五品(十六人)六品(十人)七品(六人)八品(五人。)九品(四人)凡诸亲王府属并给士力数如白直其防ト庶仆白直士力纳课者每年不过二千五百执衣元不过一千文防ト庶仆旧制季分月俸食料杂用即月分诸官应月给。
乙丑命有司收内外官职田以给逃还贫下户其职田以正仓粟亩二升给之。
六月初置职田本非古法,爰自近制是以因循事有变通应须删改其内外官所给职田子从今年九月已後并宜停给。
十六年十一月敕文武百官俸料钱所给物宜依时价给。
十八年三月敕京官职田将令准令给受。
其年九月御史大夫李朝隐奏请薄税一年税钱充本依旧令高户及典正捉随月收供官人料钱。
十九年四月敕天下诸州县并府镇戍官等职田四至顷亩造帐申省仍依元租价封定六<豆斗>已下者依旧定以上者不得过六<豆斗>。
二十二年二月敕京官兼外州都督刺史大都督府长史俸料并宜两给。
二十四年六月敕百官料钱宜令为一色都以月俸为名各据本官随月给付其贮米宜令入禄数同申应合减折及申请时限并依常式一品三十一千(月俸八千食料一千八百防ト二十千杂用一千二百文)二品二十四千(月俸六千食料一千五百防ト一十五千五百杂用一千文)三品十七千(月俸五千食料一千一百防ト一十千杂用九百文)四品一十一千八百六十七文(月俸四千五百食料七百文防ト六千六十七文杂用六百文)五品九千二百(月俸三千食料六百防ト五千杂用六百文)六品五千三百(月俸二千三百食料四百庶仆二千二百杂用四百文)七品四千五十(月俸一千七百五十食料三百五十庶仆一千六百杂用三百五十文)八品二千四百七十五(月俸一千三百食料三百庶仆六百二十五杂用二百五十文)九品一千九百一十七(月俸一千五十食料二百五十庶仆四百一十七杂用二百文)。
二十九年二月敕外官职田委所司准例仓中受纳纳毕一时分付县官亦准此。
三月敕京畿地狭人户殷繁计丁给田尚犹不足兼充百官苗子固难周济其诸司官令分在都者宜令所司具作定额计应受职田并於都畿给付其应退地委采访使与本州长官给贫下百姓其应给职田亦委采访使与所繇长官勘会同给仍永为常式。
天宝元年六月敕如闻河东河北官人职田既纳地租仍收桑课田树兼税人何以堪自今已後官人及公廨职田有桑一切不得更徵丝课。
二年十一月敕京官兼太守等官俸料两给者停其外官太守兼京官除准式亲王带京官任外官副大将军者副使知军及政事京官兼内外官知政事据文合兼给者馀并从一处给任逐稳便。
三载(臣钦。若等曰:天宝自三年已後称载)三月敕郡县关职钱送纳大府寺自今已後纳当郡充员外官料钱不足即收正官料钱分。若无员外官当郡分。
五载三月敕郡县官人及公廨白直天下约计一载破十万丁巳上一丁每月戍钱二百八文每至月初当处徵纳送县来往数日功程在於百姓尤是重役其郡县白直计数多少请用料钱加税充用其应差丁充白直望请并停一免百姓艰辛二省国家丁壮六载三月户部奏诸道请实封人准长行ㄊ三百户已下户部给符就州请受三百户已上附庸使送两京大府寺赐坊给付者今缘就州请受有损於人今三百户已下尚许彼请公私之间未免侵扰望一切送至两京就此给付即公私省便侵损无繇。又准户部式节文诸食封人身殁已後所得封物随其男数为分承嫡者加一分至玄孙即不在分限其封纟入承嫡房一依上法为分者如此则玄孙请物比於嫡男计数之间多较数倍举轻明重理实未通望请至玄孙已下准玄孙直下一房许依令式馀并请停惟享祭一分百代不易自无争竞永赐勋庸无替。
十一载十二月敕诸郡员外官无阙职处均取正官料给钱数不定颇为劳烦自今已後阙料官收员外官依式取官钱准给。
十二载十月敕两京百官职田承前佃人自送道路或远劳费颇多自今已後其职田去城五十里内者依旧令佃人自送入城自馀并限十月内便於所管县并脚价贮纳其脚价五十里外每<豆斗>各徵二文一百里外不得过三文并令百官差本司人请受。
十四载八月制曰:王制下士视上农周政庶人倍禄者衣食既足则廉耻乃知至如资用靡充或贪求不已败名冒法实此之繇辇毂之下尤难取给其在西京文武九品已上正员官既亲於职务可谓勤心自今後每月给俸食杂用防ト庶仆等宜十分率加二分其同正员官加一分仍为常式。
肃宗至德二年四月敕天下都府及县官禄白直品子等课从今载正月一日以後并量给一半事平之後当续支遣。
乾元元年外官给半料与职田京官不给料(无料钱至是给之)仍敕度支使量闲剧司给手力课员外官一切至德已後内外官无料。
二年九月诏京官比无俸料桂玉之费将何以堪宜取纟州新钱给冬季料即仰所繇申请计会支给。且艰难之际家国是同顷者急在军戎所以久亏禄俸眷言忧恤常鬼于怀今甫及授衣略为给庶资时要宜悉朕怀。
三年四月工部尚书李遵奏中外官职田者苗子准令依租分法并人新人水陆田十一月一日已後上者子并入官草准式当司官分其娄迁改人乃有一年之中数处合得者按令云:职分陆田限三月三十日已前水田限四月三十日夏田限九月三十日已後上者人前人已前上者人後人即是各以耕种时在职者为王此职既阙本是公田耕耘收刈已皆毕功新人方来何理领受请自今後水陆田并限六月三十日宿麦限十二月三十日春麦限三月三十日已前上者人新已後上者并草并人官。若其年己得前任苗子者草粟稻麦并不重受亦入官。
上元元年十月敕京官职田准式并合佃人输送至京中间杨国忠奏去城五十里外贮纳县仓本官自差人请受缘是暂时寄贮所繇触途乾没就中闲司尤被抑屈公私不便因循累年自今已後京兆河南府诸县并令依旧送京输纳本官如邀颉停留并辄受加耗请准所费及剩数计赃以枉法论至死者加役流。
代宗广德二年正月税天下地亩青苗钱给百官俸料起七月给。
十月宰臣等奏减百司职田租之半以助军粮从之永泰元年十月以师旅荐兴急於馈运百寮上表请纳职田充军粮许之。
二年正月自今已後子孙袭实封宜减半永为常式三月敕应请封家三分给二待兵革稍宁即当全给五月诸道税地钱使殿中侍御史韦光裔等自诸道使还初肃宗乾元已来属天下用兵京师百官俸钱减耗即帝位推恩庶寮下议公卿,或以税亩有苗者公私咸济乃分遣宪官税天下地青苗钱以充百司课料至是得钱四百九十万贯仍以御史大夫为税地钱物使岁以为常均给百官。
十一月诏曰:京诸司官等自艰难已来不请禄料职田苗子。又充军粮颇闻艰辛须使均济其诸州府县官及折冲府官职田据苗子多少三分每年宜取一分依当处时价回市轻货数内破脚差纲部领送上都纳青苗钱库其阙官职田据数尽送仍青苗钱与本道节度观察都防御等使会切勾当从今年职田并依此数徵收发遣其送物纲典计数准轻货纲典例处分。
大历二年正月诏京兆府及畿县官职田宜令准外州府县官例三分取一分。
十月减京官职田钱一分充军粮二分给大官。
三年十一月加廊下百官厨料增旧五分之一是年通计京城诸司每月给手力资钱凡四万七千五百四十六贯四十八并以天下青苗钱充初以常赋不给乃税人垦田亩十有五钱资用窘急不暇成熟候苗青即征之故谓之青苗钱主其任者为青苗使。
六年三月敕军器公廨本钱三千贯文放在人上取利充使以下食料纸笔宜於数内收一千贯文别纳店铺课钱添公廨收利杂用。
十二年四月度支奏给京百司文武官及京兆府县官每月料钱太师太傅太保太尉司徒司空侍中中书令(每月各一百二十贯文)中书门下侍郎(各一百贯文)东宫三太左右仆射(各八十贯文)东宫三少(各七十贯文)六尚书御史大夫太常卿(各六十贯文)常侍宗正卿太子詹事国子祭酒(各五十贯文)左右丞及诸司侍郎给事舍人中丞宾客殿中监秘书监司农等卿将作等监(各四十五贯文)太子左右庶子太常少卿(各四十贯文)课议诸司少卿少监(各三十五贯文)国子司业内侍东宫三卿(各三十贯文)郎中侍御史司天监少詹事诸王傅国子博士谕德中允中舍殿中秘书太常宗正丞(各二十五贯文)殿中侍御史著作郎大理正都水使者纟监内常侍给事中(各二十贯文)员外郎通事舍人
起居王府长史(各十八贯文)监察御史台主簿补阙王府司马司天少监太子典内太常博士主簿宗正主簿门下录事中书主簿(各十五贯文各)拾遗司议太子秘书著作佐郎国子大学四门广文等博士大理司直詹事府及诸寺监丞谒者监中书门下主事(十二贯文)洗马替善诸寺监主簿詹事府司直(各一十贯文)评事(各八贯文)诸较正(各六贯文)诸奉御九成宫纟监诸王谘议友诸陵令(各九贯二百文)城门符宝国子助教六局郎王府掾属太常侍医文学录事参军主簿记室诸卫及六军长史两市令诸副纟监武库署令太公庙令(各五贯三百文)大子通事舍人东宫三寺丞国子太学广文助教内坊丞诸直长内寺伯千牛卫及诸率府长史诸陵丞诸陵署诸王府判司司竹温泉监尚书都事都水及诸扌监丞司天
台丞太子侍医诸司上局署令及王府国令苑四面副监公主邑司令(各四贯一百一十六文)国子四门助教律医学博士协律郎内谒者诸卫六军左右卫率府等卫佐诸王府参军大农都省兵吏礼考功主事春坊录事司竹副监诸司中局署令都水主簿诸司上局署及监庙邑司丞司天台灵台郎保章挈壶正太常针医及医监尚药局司医(各四千四百七十五文)大祝奉礼省中诸行主事门下典仪御史台殿中秘书内侍省春坊詹事府主事诸寺监诸卫六军诸司录事诸司中局署丞及大理狱丞诸司府作监事殿诸司监录事殿中省医佐食医奉辇司库司廪奉乘鸿胪寺掌客司仪太仆寺主乘内坊典直司天台司辰司历监内侍省宫教博士东宫三等主簿太常大乐鼓吹丞医正按摩咒禁卜筮博士及针医卜助教国子书博士及助教诸王国子丞
尉诸纟监主簿(各一千九百一十七文)武官左右金吾大将军(各四十五贯文)六军大将军左右金吾将军(各四十贯文)诸卫大将军六军将军(各三十贯文)诸卫将军(各二十五贯文)诸卫及六军中郎诸率府率副率(各一十一千五百六十七文)诸卫及六军郎将诸王府典军副典军(各九千二百文)诸卫及六军司阶千牛及左右备身(各五千三百文)诸卫及六军中候太子千牛(各四千一百一十六文)诸卫及六军司戈太子备身(各二千四百七十五文)诸卫及六军执戟及长上(各一千九百一十七文)京兆及诸县官尹(八十千文)少尹两县令(各五十贯文)奉先昭应醴泉等县令司录(各四十五贯文)畿令(各四十贯文)判司两县丞(各三十五贯文)两县簿尉奉先等县丞(各三十贯文)奉
先等主簿尉诸畿县丞(各二十五贯文)畿簿尉(名二十贯文)参军文学博士录事(各一十贯文时)凡百司文武官共二千七百九十六员文官一千八百五十四员武官九百四十二员每岁约计加一十五万六千贯准旧给数都当二十六万贯文已来伏望准数起六月一日纳付敕旨依仍令所司起五月一日支给待丰年无事即准常式处分(时常衮与杨绾同掌枢务先是百官俸料寡薄绾与衮奏请加之判度支韩与衮各骋私怀所加俸料厚薄自己时少列各定月俸为三十五千怒司集张参唯止给三十千衮恶少詹事赵甚遂给二十五千。又太子洗马实司经局长官文学为之贰衮有亲戚任文学者给十二千而给洗马十千其轻重任情时政多如此)。
五月中书门下奏得苏州刺史兼御史大夫知台事李涵东都河南江淮山南等道转运使吏部尚书兼御史大夫刘晏户部侍郎专判度支韩等状革诸道观察使都团练使及判官料钱等观察使都(如更兼使不在加给限)每月除刺史正俸料外每使每月请给一百贯杂给准时价不得过五十贯文都团练副使每月料钱八十贯文杂给准时价不得过三十贯文观察判官每月料钱五十贯文支使每月料钱四十贯文推官每月料钱三十贯文巡官准观察推官例以上每员每月杂给准时估不得过二十贯文如以州县见任官充者月料杂给减半刺史知军事每月除正俸外请给七十贯文如带别使不在加限杂给准时估不得过三十贯文其州县课(其大都督府长史准七府尹例左右司马准上州别驾例给料钱)刺史八十贯文别驾五十五贯长史司马各五十贯录事参军四十贯判司三十贯参军博士各一十五贯录事市令等各一十三贯县令四十贯丞三十贯簿尉各二十贯谨具条件如前其旧准令月俸杂料纸笔执衣白直但与都团练判官同纳资课等色并在此数内其七府准四月二十八日敕文不该者并请依京兆府例处分其中州中县以下三分减一分其额内务比正官减半其州县官除差充推官巡官及司马掌军事外如更别带职亦不在加给限敕旨宜依(先是天下用兵州县多以权宜立政官品虽一俸料不等大历中四方无事宰臣元载王缙耽宠怙权苟以利己为便不循旧式江淮大州至有月给一千贯者山剑诸郡以地贫乏故虽上州刺史月给数十千而已至是惩革前失裒多益寡人稍知法)。
六月户部侍郎判度支韩奏准今年四月二十八日恩敕加给京文武九品已上正员官月俸其同中书门下平章事不带正官敕内元额应简较官同平章事并请同正官例就一高处给敕旨依。
十二月敕京诸司阙官职田苗子自今以後宜并充当司廨宇用其草准式处分仍令分司监察御史勾当。
德宗以大历十四年五月即位七月以国用未赡其宣王讳(顺宗名)已下开府仪同三司光禄大夫俸皆罢给。又罢客省之廪每岁万三十千斛(永泰已後益多事四方奏事或连岁不遣乃於银台门置客省以居之及上书言事忤旨者亦拘其中动十数岁尝百馀人蕃戍将吏或贡计未报及失职未叙者。又数十百人皆受度支廪给其费甚矣。至是皆罢遣之人心悦服)。
八月敕内外文武官职田及公廨田准式州县每年六月三十日勘造白簿申省与诸司文解勘会至十月三十日徵收给付本官近来不守常规多不申报给付之际先付清望要官其闲慢卑官即被延引不付自今後准式各令送付本官。又准式职田黄籍每三年一造自天宝九载以後更不造籍宜各委州县每年差专知官巡覆仍造簿依限申交所司不得隐漏及妄破蒿荒如有违犯专知官及本典准法科罪建中三年闰正月敕文武百官每月料钱一百贯以上者三分减一八十贯已上者五分减一六十贯已上者七分减一四十贯已上者十分减一三十贯已下者不减待兵革宁後仍旧给。
兴元元年正月敕诸军诸使诸道应赴奉天及进收京城将士等或百战摧敌或万里勤王国金城驱除大熟济危难者其节著复社稷者其业崇我图尔功特加彝典锡名畴赋永代无穷宜并赐名奉天定难功臣其有食实封者子孙相继代代不绝。
十二月诏京官及畿官俸料所司准元数支给自巡幸奉天转运路阻故百寮俸钱或至阙绝帝愍其贫乏故全给之。
贞元元年五月礼部尚书李齐运奏当司本钱至少厨食不免阙绝请准秘书省大理寺例取户部阙职官钱二千贯文充本收利以助公厨可之。
九月八日敕自今应徵息利本钱除生捉逃亡转徵邻近者放免馀并准旧徵收其所欠钱仍任各取当司阙官职田量事粜货充填本数并已後所举不得过二十贯。
十二月诏曰:百辟卿士实惟股肱顷属艰虞损家犭旬节累经寇难靡不困穷洎复上京荐遭歉岁官俸既薄公田不收外亏导从之仪内怀冻馁之戚朝列尚尔蒸人何堪轸于深衷良用愧恻应文武常参官等宜共锡钱七万贯委度支据班秩职事及所损职田多少量等级从今至明年四月以来随月支结凡厥多士宜悉朕怀是时初复京邑蝗旱价翔贵人多困乏帝愍之故赐百官焉。
三年十一月敕京官宜加给料钱初张延赏大减黜官员人人骨怨是年李泌作相请复之以从人欲因是罢去兼试额内占阙等官。又奏请加百官俸料各据品秩以定月俸而随曹署闲剧加置手力资课杂给等帝皆许之人以为便。
四年正月中书门下奏京文武及京兆府县官纟三千七十七员据元给及新加每月当钱五万一千四百四贯六百一十七文一年都当六十一万六千八百五十五贯四百四文(三十四万八千五百贯四百文旧额二十六万八千三百五十五贯四文新加)一千八百九十员文官三太(各二百贯文)三公(各一百八十贯文)侍中中书令(各一百六十千文)门下中书侍郎左右仆射大子三大(各一百三十千文各一百贯文)六尚书御史大夫大子三少(各九十贯文)常侍太常宗正卿京兆尹(各八十贯文)左右丞诸司侍给舍中丞宾客詹事国子祭酒诸卿监内侍监(各七十贯文)谏议庶子大堂宗正少卿(各六十五贯文)司业少詹事诸少卿少监内侍(各五十贯文)谕德诸曹郎中东宫三卿(各四十贯文)员外郎
起居侍御史王府长史著作郎太子中舍人中允国子博士太常宗正殿中秘书等丞大理正都水使者京都扌监内常侍(各三十五贯文)补阙殿中侍御史通事舍人(各三十贯文)拾遗监察司天少监王府司马步善洗马奉御陵令内给事典内太常博士司舍太常宗正御史台主簿中书主簿门下录事(各二十五千文)大子文学秘书郎著作佐郎城门符宝郎大学广文四门博士大理司直大理詹事诸寺监丞内谒者监中书门下主事评事国子助教王府谘议友同天正宫正六局郎诸卫六军长史诸寺及詹事主簿詹事司直太子通事舍人东宫三寺丞大子文学广文助教千牛卫及率府长史七品陵丞都水丞诸直长(各二十贯文)四门助教协律郎诸卫及六军卫佐较书正字奉礼大税尚书都事九成宫总监(各十六千文)典仪都水主簿
率府卫佐诸司主事御史台主事(各十二贯文)诸寺监内侍省詹事府司天台录事主事(各八贯文)王府掾属录事参军主簿侍御医两市令中书武库署令武成王庙令司天丞(各十贯文)内坊丞内寺主王府判司王府国令诸司上局署令大子侍医公伯邑司纟监丞司竹温泉监七品陵庙令司天台主簿(各六贯文)律学博士内谒者王府参军诸司中局署令王府大农诸上局署丞邑司丞天灵台郎保章挈壶正京苑四面监太常医博士及医监八品陵庙令尚药局司医司竹温泉监丞(各四千文)诸司中局署丞大理狱丞鸿胪掌客诸司监善监作监事录事计官属佐食医掌辇大仆主乘仆寺典乘军卫率府亲勋翊府兵曹典膳两令司天台司农司历监候内坊典直内侍省宫教博士太常寺乐正及医卜正九品陵庙丞苑四面监丞王府国
丞尉按摩咒禁筮博士及针医助教诸纟监主簿国子书及律助教(各三千文)八百九十六员武官七十二员四品(各一十七千三百五十文)一百三十六员五品(各一十千八百文)九十六员六品(各七千九百五十文)九十八员七品(各六千一百七十四文)一百三十六员八品(各三千七百一十二文)五百五十八员九品(五分各二千八百七十五文五分)并杂给较簿每贯加五百文支给一十员诸卫上将军左右卫本料各六十千加粮赐等(每月各粮米六<豆斗>盐七合五勺手力七人资一十千五文私马五匹草三百束料九石七<豆斗>五升随身十五人粮米九石盐一<豆斗>一升三合五勺春衣布一十五端绢三十疋冬衣绵纟由一十五疋绢三十疋绵三十屯)二员左右金吾卫(并准此)一十二员左右武卫
等本料五十五千文加粮料等(每户手力五人资七千五百私马四匹草三百三十二束料六石六斗随身一十三人粮米七石八<豆斗>春衣布十三端绢二十六疋绵二十四屯)一十六员诸卫大将军左右卫左右金吾卫本料四十千五百续加等(准上随有减一人馀物随人减)计左右武卫等杂卫本料三十六千文续加等(每月各手力四人资二千私马三匹草一百六十束料四石九<豆斗>五升随身一十八人粮米六石春衣布一十端绢三十疋冬衣纟同十疋绢三十四疋绵二十七屯)三十员诸卫将军左右卫左右金吾卫本料三十六千续加(准上)左右武等杂卫本料三十千续加(每月手力各三人资四千五百私马两匹草一百一十束料三石三<豆斗>随身八人粮米四十八<豆斗>春衣布八端绢一十六疋冬衣纟同八疋绢
一十六疋绵十六屯)六员统军本料各六十五千续加等(春冬衣一副每月粮米六<豆斗>监十合五勺私马五匹草料同金吾随身馀准诸卫上将军)六军大将军本料各六十千文续加(并准诸卫大将军)六军将军本料三十千文续加(准左武善杂卫将军)射生神策大将军本料三十六千文续加(私马五匹草料准上随身十四人七人给衣不给料七人给粮米四石三<豆斗>监一斗五升春衣布一十四端绢二十八匹鞋十四量冬衣纟同十四疋绢二十八匹绵二十八屯)射生神策将军本料三十千文续加(私马三匹草料准上随身一十二人六人给衣不给料六人全给粮米三石六<豆斗>监九升春衣布十二端绢二十四疋鞋十二量冬衣绝十二疋绢二十四疋绵二十四屯鞋十二量)京兆府县官(惟两县簿尉减五千文馀并同大历十二年四月二十八日敕)右中书门下准去年十一月二十八日敕京官宜加料钱准敕商量谨件如前敕旨依。
二月诏以中外给用除陌及阙官俸外官一分职田停额内官俸及刺史执刀司马军事等钱令窦参专掌之以给京文武官俸料先是京官俸薄多不自赡帝时命有司厚其月给自是京官益重颇优裕焉初除陌钱隶度支帝以度支自有两税及监铁酒钱物以充经费是钱宜别贮之给京官俸料之馀以备他用自此户部别库岁贮钱物仅三百万贯京师俸料所费不过五十万贯其京兆和籴物价及度支给诸军冬衣或阙悉以是钱充之他用之外尝贮仅二百万贯国计赖焉八月敕准田令永业田职事官从一品郡王各五十顷国公。若职事官正二品各四十顷郡公。若职事官从二品各三十五顷县公。若职事官从三品各二十顷侯。若职事官正四品各十四顷伯。若职事官从四品各十一顷。
五年四月以大子少傅兼礼部尚书萧昕为工部尚书前大子少詹事韦建为秘书监并致仕仍给半禄料後授致仕官者并宜准此旧例致仕官给半禄及赐帛其俸料悉绝帝念归老之臣时命赐其半焉致仕官给半禄料自昕等始也。
十二月诏郡县主{巩耳}有正员官停者郡主每季给钱七十千县主每季给五十千郡县主{巩耳}已亡殁者亦准此支给先是其主{巩耳}或官罢者颇不自给帝务於敦睦故有是命。
七年三月户部奏伏以周汉故事有功即加地有罪即夺国既明赏罚方申沮劝其犯除名以上罪有实封准法合除比来因循兼不申举自今以後应实封人或缘罪犯其堂省及本军本使本贯奏状请令并В实封户数本犯州名同奏敕下户部以为凭处其犯法罪三分望夺一分流罪夺一半除名以上罪即准法悉除并以本犯条论不在减赎之限其奉特敕贬谪验制词内所犯无正条者伏请准流罪夺一半敕旨依奏。
十一月诏郡主{巩耳}检校四品京官者月给三十千岁给禄粟百二十石县主{巩耳}简较五品京官者给俸二十千禄粟百石其正官欲从举选者听之如登朝不用此制。
八年七月减山南西道州县官俸。
八月户部奏准贞元七年三月二十日敕节文比来食实封人多不依令式皆身殁之後子孙自申请传袭伏请自今以後并今日以前应食实封人并一年内准式具合袭子孙官品年名并母氏嫡庶於本贯陈牒如无本贯即於食封人本任本使申牒如合袭人有罪疾及身死者亦限一周年内申牒请立以次合袭人仍具家口陈牒请附籍帐本贯勘责当家及近亲如实是嫡长即与责保准式附贯然後申省到後即取文武职事三品正员一人充保敕旨宜依。
十年二月诏曰:君臣之际义莫重焉每闻薨殂深用恻悼宜厚哀荣之礼以申终始之恩文武朝臣有薨卒者自今以後其月俸料宜全给仍更准本官一月俸料以为赙赠。若诸司三品已上官及尚书省四品官仍令有司举旧令闻奏行吊祭之礼务从优备用称朕怀初左庶子雷咸以是月朔卒有司以故事计其月俸以月数给之帝闻之故有是命以广恩泽无几有致仕官卒者有司以官虽致仕而朝朔望请悉同正官卒者给赙从之。
十一年八月屯田奏诸州府送纳内外文武官职田及公廨田四至白簿等前件簿书准天宝十四年八月十二日敕每年六月十三日勘造申省如建本判官牒吏部先用阙本典准法科处者伏以地佃户并无改移随年造簿实有劳费今请令诸州府及畿内县三年一送违限者准敕科处敕旨每年造簿事乃近烦三年一申。又为大简如外官并须勘造切虑因此扰人宜令应管京官职田等州府所造文簿二年一送馀依。
十二年四月礼部尚书李齐运奏当司本钱至少厨食阙绝请准秘书省大理寺例取户部阙职官钱二千贯文充本收利以助公厨可之。
是年御史中丞王颜奏简勘足数十王厨(二十贯)十六正宅(三百九十二贯八百二十五文)门下省(三千九百七十贯四十文)中书省(五千九百九十八贯)集贤院(四千四百六十八贯八百文)崇玄馆(五百贯文)弘文馆(七百二十六贯二百文)太清宫(一千贯文)史馆(一千三百一十贯四百文)尚书都省(一万二百一十五贯二百三十八文)吏部尚书铨(三千一百八十二贯二十文)东铨(二千四百四十五贯三百一十文)西铨(二千四百三十三贯六百六十一文,)南曹(五百八十贯文)甲库(二百八十四贯六十五文)功状院(二千五百贯文)流外铨(三百贯文)急画(五百贯文)主事(五百贯文)白院(五千六百二十三贯文)考功(一千五百二十六贯一百九十五文)司勋(二百二十八贯文)兵部(六千五百二十贯五百五十二文)户部(六千贯五百五十六文)工仓部(四百七十七贯三百三十文)兵部(三百贯文)刑部(六十贯文)礼部(三千五百二十八贯五百三十七文)工部(四千三百二十贯九百五十九文)御史台(一万八千五百九十一贯文)东都御史台(五十贯文)西京观察使(五千四十六贯八百五文)三卫使(五百贯文)军器使(二千一百九十一贯一百三十文)监食使(七十四贯五十文)秘书省(四千七十贯文)殿中省(二百三十八贯五百文)太常寺(一万四千二百五十四贯八百文)太常礼院(一千七百贯文)光禄寺(一百五十六十六贯文)卫尉寺(一千二百四贯八百七文)宗正寺(一千八百八十四贯文)大理寺(五千九十二贯八百文)太仆寺(三千贯文)鸿胪寺(六千六百五贯一百二十九文)司农寺(五千六百五贯二百八十二文)大仓诸色共(七百八十七贯四百三十四文)大府寺(二千二百八十一贯六百三文)左藏库将作监(七百贯文)少府监(六百七十八贯七百文)中尚(七百七十贯文)国子监(三千三百八十二贯三百六十文)詹事府(一千七百一十六贯七百三十二文)家令寺(七百八十七贯九百文)仆寺(四百贯文)左春坊(一百八十四贯六百文)右春坊(二百八十贯文)崇文馆(八百一十贯文)司天台(二百八十贯文)皇城留守(一千二百三十四贯八百文)右金吾卫(九千贯文)右金吾引驾仗(三千三百六十九贯文)右街使(一千八百六十贯八百三十文)左金吾卫(九千九贯五百文)左金吾引驾仗(六千一百二十贯文)左街使(三千九百一十六贯三百八十文)纟监(三千贯文)京兆府(四万八千八百八十九贯二百二十四文)京兆府御迎院(二千五百贯文)。
十四年六月判度支于请收百官阙职田以赡军须从之。
十五年十二月诏今年十月三日诏权减诸道。
刺史判军事料及专知勾当加手力课并减县官手力门仓狱子园子馆铎廨宇等钱宜一切却仍旧初献计者言收诸道军事钱及手力资课等当得百数十万贯可以助军兴于时判度支。又赞成之及计大数止於三十万贯而数中更有耗柝杂破才十馀万贯舆议甚以为不便韦皋张建封。又相次表言所得至微所失大体因此人心颇不安故命复封也。
●卷五百七
○邦计部 俸禄第三
唐顺宗以贞元二十一年正月即位制百官及在城诸使息利本钱徵放多年积成深弊内外官料钱职田等厚薄不均两税及诸色摧税钱物重轻须有损益宜委中书门下与所司商量其利害条件以闻不得擅有闭籴禁钱务令通济。又诏停内侍郭忠政等十九人正员官俸钱。
七月中书门下奏敕革京百司息利本钱应徵近亲及重摊保并远年逃亡等今年四月十七日敕本利并放讫其本事须借钱添填都计二万五千九百四十三贯六百九十九文伏以百司本钱久无疏理年岁深远亡失颇多食料既亏公务则废事须添借令可支持伏望圣恩许令准数支给仍请以在藏库度支除陌钱充敕旨宜依。
宪宗元和二年正月尚书左丞郑元请取河中羡馀钱三千贯文充助都省厨本从之前为河中节度因有是请议者以为省司公膳自有成制苟,或不足当更请於上不宜以前任羡财而私加之也。
六月中书门下上言伏以圣政惟新事必归本近。又疏理五坊户邑令府县却收万情欣欣喜出望外臣等敢不革旧弊率先有司上副圣情用弘至理其两省纳课陪厨户及捉钱人扌一百二十四人臣当司并不收管望各归府县从之。
五年六月户部侍郎判度支李夷简奏应给食实封官自贞元十三年已後节度使兼宰相每百户给八百端匹。若是绢更给绵六百两节度使不兼宰相每百户给四百端匹军使及金吾诸卫诸军大将军每百户给三百五十端匹至贞元二十一年七月六日敕应食实封其节度使宜令百户给八百端匹。若是绢兼绵六百两伏以食封本因赏功封之多少视功之厚薄不以官位散要别制等差其节度使兼宰相请准旧例馀节度不兼宰相准贞元二十年已前例处分从之。
六年四月御史台奏诸使虑有捉利钱户请同台省例如有过犯差遣并任府县处置从之。
五月御史中丞柳公绰奏请诸司诸使应有捉利钱户其本司本使给户人牒身称准放免杂差遣夫役等如有过犯请牒送本司本使科责府县不得擅有决罚仍永为常式者臣昨因奉进止追勘闲厩使下利钱户割耳进状刘嘉和被所繇分外科配等事由因勘责刘嘉和所执牒身所引敕文简敕不获牒闲厩使勘敕下年月日。又称远年文案失落今据闲厩使利钱案一使之下己有利钱户八百馀人访闻诸使并同此例户免失役者通计数千家况犯罪之人。又常侥亻幸所称捉利钱户先亦不得本钱百姓利其牒身情愿虚立保契文牒一定子孙相承至如刘嘉和情愿充利钱户事繇缘与人殴斗打人头破时便於闲厩使情愿纳利钱得牒身免府县科决实亦不得本钱已具推问奏闻讫伏奉进止令臣具条流奏闻者今请诸司诸使所管官钱户并依台省举本纳利人例诸司诸使更不得妄有准敕给牒身免差遣夫役及有过犯许作府县处分如官典有违请必科处使及长官奏听进止其先给牒者并仰本司使收毁入後在人户处收毁不尽其官典必有科责其捉钱户元不得本钱者亦任便不纳利庶得州府不失丁夫奸人免有侥亻幸敕旨宜依如已经处分後更有执此文牒求免差遣夫役者便委京兆府据罪科责仍具本司本使名衔闻奏六月诏减教坊乐官衣粮。
八月户部侍郎李纟奏诸州阙官职田禄米及见任官抽一分职田请所在收贮以备水旱赈贷从之。又诏百官职田其数甚广今缘水潦诸处道路不通宜令所在贮钱充度支支用百官却令据数於大仓请受。
十月诏河南水陆运陕府陕运润州镇海军宣州采石军越州义军洪州南昌军福州静海军等使额并宜停所收使已下俸料一事已上各委本道充代百姓阙额两税仍具数闻奏如闻河南陕府两处比来所给皆是置本利息不破正钱勒便添充两冫食钱杂给不要更徵庶我爱人之心不止於惜费立制之意必在於正名。
闰十一月敕河中凤翔易定四道州县久破俸给至微吏曹注官将同北远在於理体切要均融宜以户部钱五万五千贯文充加四道州县官课料。
七年六月加赐泽潞慈邢五州府县官料钱。
十二月以坊等三州官吏近边俸薄各加赐其料钱。
是年中书门下奏国家旧章依品制俸官一品月俸三十千其馀职田禄米大约不过千石自一品已下多少可知艰难已来纲禁渐弛,於是增置使额厚请俸钱故大历中权臣月俸有至九千贯者列郡刺史无大小给皆千贯常衮为相始立限约至李泌。又量其闲剧随事增加时谓通济理难减削然有名存职废额去俸存闲剧之间厚薄顿异将为定式须立常规制从之乃命给事中平仲中书舍人韦贯之兵部侍郎许孟容户部侍郎李绛等详定减省。
九年八月诏诸司食料钱缘初令户部出放已久散失颇多须有变通使其均济其中书门下两省及尚书省御史台或务纟枢机或职司弹纠而倍称息利於体尤乖宜以户部除陌钱每贯先收二十文数外更加五文委户部别收贮计其所费逐处支给其本利钱先出放者宜各委本司勘会闻奏其合徵收者便充当司公廨什物添修等用其诸司食利亦准此勘会其合徵钱便充饭钱。若数少不充以其前件除陌五文钱量所欠添本出放其所收五文钱每岁不阙添本之外合有所馀诸司廨宇破坏者便充修补缘诸司人吏转迁不常新旧之间因缘乾没诸称走失职此之繇何後须令本判官勾当勒令一一交割者递相公付仍委御史台一人专知勘覆仍先具条流闻奏。
十一月户部奏准八月十五日敕诸司食利本钱出放已久散失颇多各委本司勘会其合徵钱数便充冫食钱。若数少不充以除陌五文钱量其所欠添本出放者令准敕各牒诸司勘会得报据秘书省等三十二司牒应管食利本钱物五万三千九百五十二贯九百五十五文(各随司被逃亡散失见在见徵数额与元置不同今但据元置数额而已)秘书省(三千三百八十四贯五百文)太常寺(六千七百二十二贯六百)光禄寺(六文一千二百九十九贯六十四文)宗正寺(一百一十七贯九十五文)卫尉寺(一千二百五十贯九百文)太仆寺(一千九贯五百文)大理寺(五千九百二十四贯七百四十文)鸿胪寺(二千六百六十贯文)司农寺(二千七百三十五贯七百七十文)大府寺(一千五百八贯九百文)殿中省(九百九十贯五百五十文)詹事府(一千一百九十一贯三百七十七文)国子监(二千六百四十四贯二百五十文)少府监(一千三百三十四贯七百三十一文)将作监(一千六百一十七贯文)左春坊(一千三百八贯七百七文)右春坊(一千贯文)司天台(三百八十贯文)家令司(一千八百一十贯七百文)太仆寺(四百三十六贯六百五十文)总监(二千六百七十二贯文)左藏库(六百二十贯文)尚食局(三百三十八贯文)尚舍局(三百七十四贯三百文)尚辇局(一百贯文)太仓(二千四百一十五贯六百八十一文)内中局(六百三十六贯二百文)万年县(三千四百贯六百文)长安县(二千七百四十五贯四百三十三文)左卫(五百四十贯文)左司御帅府(二百四十贯文)右司御帅府(一百贯文)敕宜更委御史台子细简勘具合徵放钱数及量诸司闲剧人日加减条流奏闻。
十二月敕比缘诸司食利钱出举岁深为弊颇甚已有革别给冫食钱其御史台奏所勘责秘书省等三十二司食利本钱数内有重摊转保称甚困穷者据所欠本利并放其本户中纳利如有十倍以上者既缘输利岁久理亦可矜量准前本利并放其纳经五倍以上从今年十二月以前应有欠利并放起元和十年正月以後准前计利徵收其馀人户等计其倍数纳利非多不可一例矜放宜并委本司准前徵纳其诸司所徵到钱自今已後仍於五分之中常抽一分留添官本各勒本司以後相承收管其诸司应见徵纳及续举放所收利钱并准今年八月十五日敕充添当司廨宇什物及令史驱使官厨料等用仍委御史台勾当每常至年终勘会处分其诸司除疏理外见在本钱据额更不得破用如有欠失即便勒主掌官典所繇等据数填赔其中书门下两省及尚书省御史台应有食利钱外亦便令准此条流处分其诸司除此食利钱更别有诸色本钱不得妄援此例。
十年正月御史台奏秘书省等三十二司除疏外见在食利本钱应见徵纳及续举放所收利钱准敕并充添修当司廨宇什物及令史驱使官厨料等用准元和九年十二月二十九日敕仍委御史台勾当每至年终勘会处分其诸司疏理外见在本钱据额不得破用如有欠失即便勒主掌官典所繇等填赔者其诸司食利本钱疏理外合徵收者请改案额为元和十年新收置公廨本钱应缘添修廨宇什物及令史府史等厨并用勒本司据见在户名钱数各置案历三官通押逐委造帐印讫入案仍不得侵用本钱如人户办纳本利钱纵都数未足亦勒据数与纳召主别置案历准前通押如至年终勘会欠少本利官典诸节级准法处分如主掌官典改移亦勒造帐交付承後官典具单帐报台交割分明即给前官典牒知公验如欠少本利送台勘责具事由闻奏即冀官钱免至散失年额既定勾当有凭敕旨宜依。
十二月敕新授右散骑常侍任迪简秘书少监独孤郁等如闻疾患日久未任视事其俸料等宜令所司住给。
十一年八月敕京城百司诸军诸使及诸道应差所由并召人捉本钱右御史中丞崔从奏前件捉钱人等比缘皆以私钱添杂官本所防耗所礻卑补官利近日访闻商贩富人投身要司依官本广求私利可徵索者自充家产或逋欠者证是官钱非理逼迫为弊非一今请许捉钱户添放私本不得过官本钱勘责有剩并请设官仍量轻重科处其所放官本并许添私本每举放数足仰钱户具所举人姓名钱数状报本司仰本司收连入案三官同押排科印记仍各随钱人牒知如他时因有论<竟竟>勘案历不同不在与徵理之限庶官利不失私家获安从之。
九月东都御史台奏当台食利本钱从贞元十一年至元和十一年息利十倍以上者二十五户从贞元十六年至元和十一年息利七倍以上者一百五十六户从贞元二十年至元和十一年息利四倍以上者一百六十八户伏见去年京畿诸司本钱并条流甄免其东都未蒙该及者窃以淮寇未平供馈尚切人力小弊衣食屡空及纳息利年深正身既没子孙。又尽移徵亲族旁食无支族散徵诸保保人逃死或所繇代纳纵有嫠老孤独仰无所依立限逾年虚系钱数公食屡阙人户不堪伏乞天恩同京诸司例特甄减裁下敕旨从奏。
十二年正月门下省奏应管食利本钱总三千四百九十八贯三百二十一文(宰相已下至主录等食利三百七十八贯三百四十馀文直省院本钱准建中三年四月十五日敕以留院入钱置本)中书省奏当省食利本钱共五千贯文(宰相已下官至主录等食利钱一千贯直省院食利本钱准建中三年四月敕当院自敛置本)准元和九年十二月九日敕令勘会疏理其见在合徵钱准敕合充添修当司廨宇什物其省院本钱缘是当院自敛置本请便充本院添厨等用敕旨依奏。
四月敕京百官俸料从五月已後宜并给见钱其数内一半先给元估匹者即据时佑实数回给见钱八月京兆尹窦易直请改职田法并入两税地事竟不行。
十三年三月诏百司职田多少不均为弊日久宜令每司各收职田草粟等数自长官已下处多少人作等差除留阙官物外分给。
六月以德埭仓景四州顷遭水潦给复一年遂定四州官吏俸钱料刺史每月一百五十千望上县令每月四十千馀有差。
十四年三月屯田奏左右神策中尉准令式二品官令受田一十顷请取京兆府折冲府院戎场垛埒公廨等地七十七顷二十六亩八分数内取二十顷充前件官职田依奏。
四月敕京畿二十二县欠元和十四年京百司职田二十二万九十一石束贯等京畿百姓闻甚艰贫顷差船运军粮今。又修营陵寝虽应缘驱役皆给价钱而屡有役名颇妨农亩,岂可更徵悬欠重使忧愁其所欠并宜蠲免其合受纳所欠职田或见在官班各请厚俸或近终考秩稍有馀资宜体朕怀以宽人力是月重定淮西州县等制及官吏禄俸以蔡州为氵殷州为上其刺史俸钱月一百八十千申光二州并为中刺史月俸一百五千长史已下有差。
十月御史中丞萧亻免奏应诸司诸军诸使公廨诸色本利钱等伏缘臣当司及秘书省等三十二司利钱伏准今年七月十三日赦文至十倍者本利并放展转摊保至五倍者本利并放缘前件诸司诸使诸军利钱节文并不该及其中有纳利百姓见臣称诉纳利己至十倍者未蒙一例处分求臣上达天听臣已面陈奏讫伏以南北诸司事体无异纳利百姓皆陛下赤子。若恩泽均及则雨露无偏伏望圣慈特赐放免如允臣所奏伏乞特降敕旨并进今年七月十三日赦文处分仍永为定制敕旨依奏。
穆宗以元和十五年正月即位二月诏内外百官食利钱十倍至五倍已上节级放免仍每经十年即内外官百司各赐钱一万贯充本各据司大小公事闲剧及当司贫富作等第给付。
六月敕朕闻帝王所重者国体所切者人情苟得其体必臻於太和如失其情是繇于小利况设官求理颁禄责功既有常数宁宜就减近者以每岁经费量入不充外官俸料据数抽贯再三思度终所未安稳念彼外方或从卑官一家所给三载言归在公当于索廉受禄。又苦於减克待我庶吏岂其然乎!虽忧国之诚固须赡助而恤人之虑将起怨咨必。若水旱为虞干戈未戢事非获已人亦何辞今则幸遇丰登。又方宁谧九州之内永绝妖氛三边之上曾除烽警自宜克己以足用安可剥下以为谋临轩载怀实所增愧其度支所准五月二日敕应给用钱每贯抽五十文都计一百五十万贯文并宜停抽初宰相以国用不足故权请抽减谏官及言事者累陈表章以为非便故复下此诏以罢之。
八月赐教坊钱五千贯充本以收息利。
长庆元年三月敕添给诸司本钱准元和十五年五月十一日敕内外百司准二月五日赦文宜共赐钱一万贯文以户部钱充仍令御史台处司额大小公事闲剧为等第均配。
七月制百司职田在京畿诸县者访问本地多被所繇侵隐抑令贫户佃食蒿荒百姓流亡半在於此宜委京兆府勘会均配务使公平。
二年十月敕司徒兼中书令韩弘疾未全平尚须在假将息其俸料宜从敕下日便令所司支给。
三年十一月赐内园本钱一万贯军器使三千贯。
十二月赐五坊使钱五千贯赐威远镇军钱一千贯以为食利。
四年五月敕近日访闻京城米价稍贵须有通变以便公私宜令户部应给百官俸料其中一半合给匹者回给官中所籴粟每<豆斗>折钱五十文其匹委别贮至冬籴粟填纳大仓时人以为甚便。
敬宗宝历元年四月制京百司田散在畿内诸县旧制配地出子岁月已深佃户至有流亡官曹多领虚数今欲据额均入地盘万户供输百司尽得随税出子逐亩平摊比量旧制孰为允便宜委京兆府与屯田审勘计会条流闻奏。
文宗太和元年三月监铁使王播进停减监铁官吏课料绢一万六千三百匹。
十一月岭南观察使胡证奏端康封三州刺史月俸钱请各给至一百贯文请当道自圆融支给从之。
十二月殿中省奏尚食局新旧本钱总九百八十贯文伏以尚食贫虚更无羡馀添给伏乞圣慈更赐添本钱二千贯文许臣别条流方圆诸色改换收利支用庶得不失公事敕旨赐本钱一千贯文以户部五文抽贯钱充。
三年七月诏沧德二州州县官吏等刺史每月料钱八十贯录事参军三十五贯判司各置二人各二十五贯县令三十贯尉二十贯其令俸禄。且以度支物充仍半支省佑匹半与实钱。
四年七月敕吏部奏应比远道州县官课料钱请令依元额计支给不得更有欠折敕旨依奏。
是月敕应外任官带一品正京官纵不知政事其俸料宜付所司并令兼支。
七年二月户部侍郎庾敬休奏应文武九品已上每月料钱一半合给匹丝绵等伏以自冬涉春久无雨雪米价稍贵人心未安自德音放免逋悬赈恤贫下中外群庶已感圣慈至於衣冠之家素乏储畜朝夕取给犹足为忧以臣愚见。若令百官料钱内一半停给匹丝绵等回太仓粟每<豆斗>计价七十文在众庶必见忄康於公家无所亏减待至麦熟米价稍贱即依前却给匹等酌其事理庶叶变通敕旨宜依八月敕中书门下省所将本钱与诸色人给驱使官文牒於江淮诸道经纪每年纳利并无元额许置如闻皆是江淮富家大户纳利殊少影庇至多私贩茶监颇挠文法州县之弊莫甚於斯宜并勒停两省先给文牒仍尽追收其去年所减人数虽无挟名尚执两省文牒亦宜收讫闻奏以後不承正敕不在更置之限。
八年八月剑南东川观察使杨嗣复言普渝合三州刺史料钱及六十千者请自加给从之。
九年正月敕中书门下两省奏请依元和元年八月六日敕各置捉钱官敕中书省宜置三十人门下省置二十五人。
六月诏宰相俸料宜准元和十四年已前例并给见钱。
十一月诏江西湖南以官健衣粮一百二十五分送上都充宰相召雇手力是日中书门下上言宰相上弼圣政下理群司。若忠正无邪宗社所纵逢盗贼兵不能伤。若事涉隐欺心怀矫妄虽有防卫神得而诛臣等愿推赤心以圣奖孟轲知非臧氏孔子不畏匡人其前件衣粮并请勒停依从前制置只以金吾司手力充引从从之。
开成元年五月判国子祭酒事门下侍郎平章事郑覃奏太学新置五经博士各一人屯田素无职田请依王府官品秩例赐以禄粟许之。