文忠集（宋欧阳修）文忠集巻九十七
文忠集巻九十七
宋 欧阳修 撰
奏议
諌院
论按察官吏劄子【庆厯三年】
臣伏见天下官吏员数极多朝廷无由徧知其贤愚善恶审官三班吏【一作二】部等处又只主【一作具】差除月日人之能否都不可知诸路转运使等除有赃吏自败者临时举行外亦别无按察官吏之术致使年老病患者或懦弱不材者或贪残害物者此等之人布在州县并无黜陟因循积冗【一作官】滥者多使天下州县不治者十有八九今兵戎未息赋役方烦百姓嗷嗷疮痍未复捄其疾苦择吏为先臣今欲乞特立按察之法于内外朝官中自三丞以上至郎官中选强干廉明者为诸路按察使自来虽差安抚使縁管他事不专按察今请令进奏院各録一州官吏姓名为空行簿以授之使至州县遍见官吏其公亷才干明着实状及老病不材显有不治之迹者皆以朱书于姓名之下其中材之人别无竒効亦不致旷败者则以墨书之又有虽是常材能专长于一事亦以朱书别之使还具奏则朝廷可以坐见天下官吏贤愚善恶不遗一人然后别议黜陟之法如此足以澄清天下年歳之间可望至治只劳朝廷精选二十许人充使别无难行之事取进止
论乞诏谕陜西将官【一作臣】劄子【同前】
臣风闻昊贼今次人来辞意极不逊顺所请之事必难尽从事既不成则元昊必须作过朝廷须合先为御备窃虑沿邉将帅见西人入朝惟【一作凖】望通好便生懈怠万一西贼骤出忿兵击吾弛惰则立见败事乞速诏邉臣宻谕与西贼辞未逊顺必不通和之意各使先知絶其顾望早为凖备庻不败事仍虑邉将谓【一作料】朝廷此时议虽未合若后次更来必须和好因此便无讨贼之志仍乞便因诏谕示以激厉之言云朝廷以昊贼罪大意在讨除今不许其和好者葢以外有尔辈在邉必望破贼成功之意使其不生退心臣见唐武宗英武之主所任宰相李德裕最号有材当时用兵征伐指挥将帅处置事冝动以诏书约束劝厉故终成功业国家用兵以来未闻以赏罚号令激动人心使其竭力者此最宜留意取进止
论元昊来人请不赐御筵劄子【同前】
臣窃知昊贼所遣来人将欲到阙风闻管勾使臣须索排备【一作比】次第甚广及闻才至欲赐御筵管领臣知昊贼此来意极不逊臣料朝廷必欲要其臣服方许通和若欲如此则便须有以挫之方能抑其骄慢庶可商量今若便于礼数之间过加优厚则彼必以【一作谓】我为怯知我可欺议论之间何由屈折若果能得其臣顺【一作能得其心】则待议定之后稍加礼数【一作待】亦未为迟仍须杜渐防防常为挫抑之计岂可一事未成先亏国体其元昊一行来人伏乞凡事减勒无令曲加优厚若因此得其抑挫而臣服则吾计无失如其必不臣服则免至虚亏事分取进止
论杨察请终防制乞不夺情劄子【庆厯二年】
臣近见丁忧人茹孝标居父之防来入京邑奔走权贵营求起复已为御史所弹又闻新及第进士南宫觐闻母之防匿不行服得官娶妇然后徐归见在法寺议罪孝标官为太常博士觐在埸屋粗有名称此二人犹如此则愚俗无知违礼犯义者何可胜数矣葢由朝廷素不以名教奬励天下而礼法一隳风俗大壊窃以风化之本由上而下伏见起复龙图阁待制杨察累有章奏乞终母防而朝防未允夫臣子之行惟孝与忠察以文中髙科官列近侍而能率励颓俗以身为先陛下宜曲赐褒嘉遂成其志使迁善化俗自察而始岂可不通人情胶执旧推禄利之小惠废人臣之大节臣谓近侍夺情本非【一作以】军国之急不过循旧例示推恩而已今察以节行自髙志在忠孝知贪冐禄利为可耻若朝廷抑夺其情使其于身不得成美行而于母有罔极之恨岂足谓之推恩乎方今愚俗无知违犯礼义至使繁狱讼严刑罚而不能禁止脱有一人欲守名教而全忠孝以励天下者又为朝廷不许则风俗之弊其咎安在伏乞早降恩防许其终防不独成察之志亦以为朝廷之美取进止
论韩琦范仲淹乞赐召对事劄子【同前】
臣伏见自西鄙用兵以来陛下圣心忧念毎有臣寮言及西事必皆倾心听纳今韩琦范仲淹乆在陜西备谙邉事是朝廷亲信委任之人况二臣才识不类常人其所见所言之事不同常式言事者陛下最宜加意访问自二人到阙以来只是逐日与两府随例上殿呈奏寻常公事外有机宜大处置事并未闻有所建明陛下亦未曽特赐召对从容访问况今西事未和邉陲必有警急兼风闻契丹见在凉甸与大臣议事外邉人心忧恐伏望陛下于无事之时出御便殿特召琦等从容访问使其尽陈西邉事宜合如何处置今琦等数年在外一旦归朝必有所陈但陛下未赐召问此二人亦不敢自请独见至如两府大臣毎有邉防急事或令非时召见聚议或各令互述所见或只召一两人对见商量此乃帝王常事祖宗之朝并亦如此不必拘守常例也取进止
论罢郑戬四路都部署劄子【同前】
臣伏覩勅除郑戬知永兴军仍兼陜西都部署自闻此命外人议论皆以为非在臣思之实亦未便窃以兵之胜负全由处置如何臣见用兵以来累次更改或四路都置部署或分而各领一方乍合乍离各有利害惟夏竦徃年所任郑戬今日之权失防最多请试条列臣闻古之善用将者先问能将几何今而不复问戬能将几何直以关中数十州之广蕃汉十万之兵沿邉二三千里之事尽以委之此其失者一也或曰戬虽名都部署而诸路自各有将又其大事不令专制而必禀朝廷假如邉将有大事先禀于戬又禀于朝廷朝廷议定下戬戬始下于沿邉只此一端自可败事其失二也今大事戬既不专若小事又不由戬则部署一职止是虚名若小事一一问戬则四路去永兴皆数百里其寨栅逺者千余里使戬一一处分合宜尚有迟缓之失万一耳目不及处置失宜则为害不细其失三也若大小事都不由戬而但使带其权岂有数十州之广数十万之兵二三千里之邉事作一虚名使为无权之大将若知戬可用则推心用之若知不可用则善罢之岂可尽关中之大设为虚名而以不诚待人其失四也今都部署名统四路而诸将事无大小不禀可行则四路偏禆各见其将不由都帅则上下相効皆欲自专其失五也今都部署是大将反不得节制四路而逐路是都帅部将却得专制一方则委任之意大小乖殊军法难行名体不顺其失六也若知戬果不可大用但不敢直罢其职则是大臣顾人情避已怨如此作事何以弭息人言其失七也料朝廷忽有此命必因韩琦等近自西来有此擘画琦等身在邉陲曽为将帅岂可如此失计臣今欲乞令两府之臣明议四路不当置都部署利害其郑戬既不可内居永兴而遥制四路则乞落其虚名只令坐镇长安抚民临政以为关中之重其任所系亦大而使四路各责其将则事【一作名】体皆顺处置合宜今取进止论凌景阳三人不宜与馆职奏状【庆厯五年】
右臣今日窃闻凌景阳召试馆职外议皆以为非臣闻圣主之以风化励天下不能家至户到但进一善人则天下劝退一不肖则天下惧用功至简其益极多苟赏罚之过差系朝廷之得失伏况自国家祖宗以来崇建馆阁本以优待贤材至于侍从之臣宰辅之器皆从此出其选非轻如凌景阳者粗亲文学本实凡庸近又闻与在京酒店戸孙氏结婚推此一节其他可知物论喧然共以为丑此岂足以当国家优待贤材之选又闻夏有章魏廷坚等亦皆得防将试馆职此二人者皆有赃汚着在刑书此尤不可玷辱朝化其凌景阳今已就试乞不与馆职有章廷坚乞更不召试窃以累年以来风教废壊士无廉耻之节官多冒滥之称当其积习因循则不以为怪如欲澄清治化则宜革此风臣谓黜此三人则天下士人当修名节臣职在諌诤忝司耳目采是非之公论合具宻陈见选任之非人皆当论列谨具状奏闻伏勅防【景阳转一官知和州有章廷坚罢试景阳集贤晏公举有章故相陈公举廷坚两制连状举】
论按察官吏第二状【同前】
右臣近曽上言为天下官吏冗滥者多乞遣使分行按察昨日窃覩降勅下诸路转运使司令兼按察使窃以转运使自合察举本部官吏今若特置使名更加约束则于常行之制颇为得宜必欲救弊于时则未尽善且臣初乞差按察使者葢欲朝廷精选强明之士窃闻朝议【一作廷】以所选非人故不遣使今所委转运使岂尽得人乎其间昏老病患者有之懦弱不材者有之贪赃失职者有之此等之人自当被劾岂可更令按察其间纵有材能之吏又以干运财赋有米盐之繁供给军需有星火之急既不暇遍走州县专心察视则稽迟卤莽不得无之故臣谓转运使兼按察使不材者既不能举职材者又不暇尽心徒见空文恐无实効在于事体不若专遣使人伏自兵兴累年天下困饥荒疲瘵既无力以赈救调敛科率又无由而减省徒有爱民之意絶无施惠之方若但能逐去冗官不令贪暴选用良吏各使抚绥惟此一事及民最切苟可为人之利何惮选使之劳况自近年累遣安抚岂于今日顿以为难今必恐三丞至郎中内难得其人即乞且依前后安抚于侍从臣寮及台官馆职中选差十数人小处路分兼察两路其侍从臣寮仍各令自辟判官分行采访用臣前来起请事件施行其转运兼按察使若能精选其人亦乞着令为今后常行之制臣伏思从来臣寮非不言事朝廷非不施行患在但着空文不责实効故改更虽数号令虽烦上下因循了无所益今必欲日新求治革救时则须在力行方能济务臣所言者生民之急【一有务字】也天下之利也不徒略行一二分以塞言责而已伏望留意详择谨具状奏闻伏勅防
再论按察官吏状【同前】
右臣自初忝谏官于第一次上殿日首曽建言方今天下凋残公私困急全由官吏冗滥者多乞朝廷选差按察使糺举年老病患赃汚不材四色之人以行澄汰仍具陈按察之法条目甚详如臣之议葢欲使使者四出而天下悚然知朝廷有赏善罚恶之意然后按文责实甚恶者黜有善者升中材之人尽使警励凡臣所言者乃所以救民急病革数【一作四】十年蠧之事若非遭逄圣主鋭意求治之时上下力行之不可也奈何议者惮于作事惟乐因循秪命诸路转运使就兼其职命出之日外论皆谓诸路之中贪赃如魏兼老病如陈杲秽恶如钱延年庸常龊龊如袁抗张可乆之辈尽为转运使皆自是可黜之人必不能举职臣亦再具论奏其议格而不行按察空名今遂寝废生民蠧病日益可哀伏见陛下圣德日新忧心庶政近发手诏督励宰辅然天下之事积弊已多如治乱丝未知头绪欲事事更改则力未能周而烦扰难行欲渐渐整顿则困弊已极而未见速効臣谓如欲用功少为利愽及民速于事切则莫若精选明干朝臣十许人分行天下尽籍官吏能否而升黜之如臣前所陈者而后可臣闻治天下者如农夫之治田不可一概也蒿莱芜秽乆荒之地必先力加恳辟芟除待其成田然后以时耘耨冗滥之官芜秽天下乆矣必先力行澄汰待其百职粗治然后精选有司常令糺举今特遣之使如乆荒而芟辟也转运兼按察乃以时之耘耨者耳寛猛疾徐各有所宜也汉时刺举唐世黜陟使考课使之类歳歳遣出祖宗朝亦有考课院葢按察升黜古今常法非是难行之异事也方今言事者多以髙论见弃或以有害难行如臣所言只是选十余人明干朝臣察视官吏善恶灼然有迹易见者着之簿籍朝廷详之黜其甚者耳臣自谓于论不为甚髙【为甚髙三字一作迂】行之有利无害然尚虑议者未以为然谨条陈冗官利害六事以明利博効速而可行不疑伏望圣慈特赐裁择如有可采乞早施行
一曰去冗官则民之科率十分减九
臣伏见兵兴以来公私困弊者不惟赋敛繁重全由官吏为奸毎或科率一物则贪残之吏先于百姓而刻剥老缪之吏恣其羣下之诛求朝廷得其一分奸吏取其十倍民之重困其害在斯今若去此四色冗官代以循良之吏事随便宜絶去搔扰使民专供朝廷实数科率免却州县分外诛求故臣谓于民力十分减九也比于别图减省细碎无益者其利博矣
二曰不材之人为害深于赃吏
国家之法除赃吏因民告发者乃行之其他不材之人大者壊州小者壊县皆明知而不问臣谓凡赃吏多是强黠之人所取在于豪冨或不及贫弱不材之人不能驭下虽其一身不能乞取而恣其羣下【下字一作不逞】共行诛剥更无贫富皆被其殃为害至深纵而不问故臣尤欲尽取老病缪懦者与赃吏一例黜之
三曰内外一体若外官不澄则朝廷无由致治今朝廷虽有号令之善者降出外方若落四色冗官之手则或施设乖方不如朝廷本意反为民害或稽滞废失全不施行而又无糺举弃【一作多】作空文若外邉去却冗官尽得良吏则朝廷所下之令虽有乖错彼亦自能回改或执奏更易终不至为大害是民之得失不独上頼朝廷全系官吏善恶以此而言冗官岂可不去
四曰去冗官则吏员清简差遣通流
今天下官有定员而入仕之人无定数既不黜陟冐滥者多差遣不行贤愚同滞毎有一阙众人争之【一作竞争】争得者无廉耻之风不得者腾怨嗟之口滥官之弊近古无之今若择四色冗官去之则待阙之人可无怨滞
五曰去冗官则中材之人可使劝惧
今天下官吏岂必尽是不材葢为朝廷本无黜陟善恶不分今若见国家责实求治逐一【求治逐一四字一作是求】人人精别则中材之人皆自勉强不敢因循虽有贪残亦须敛手
六曰去冗官则不过朞月民受其赐
方今朝廷虽有爱【一作忧】念疲民之意然上下困乏必未有余力广惠及民若但去冗官则民受速赐葢臣常见外处州县毎一缪官替去一能者代之不过数日民已歌謡今若尽去冗滥之吏而以能吏代之不过朞月民即【一作必】受赐此臣所谓及民速于事切者也
论禁止无名子伤毁近臣状【同前】
右臣窃见前年宋庠等出外之时京师先有无名子诗一首传于中外寻而庠罢政事近又风闻外有小人欲中伤三司使王尧臣者复作无名子诗一篇略闻其一两句臣自闻此诗日夕疑骇深思事理不可不言伏以陛下视听聪明外邉事无大小无不知者窃恐此诗流传渐广须达圣聪臣忝为陛下耳目之官不欲小人浮谤之言上惑天听合先论列以杜奸谗况自兵兴累年继以灾旱民财困竭国帑空虚天下安危系于财用虚实三司之职其任非轻近自姚仲孙罢去之后朝廷以积年蠧弊贫虚窘乏之三司付与尧臣仰其办事乃是陛下委信责成之日尧臣多方展効之时臣备见从前任人率多顾惜禄位寕可败事于国不肯当怨于身如尧臣者领职以来未及一月自副使以下不才者悉请换易足见其不避嫌怨不狥人情竭力救时以身当事今若下容谗间上不主张则不惟才智之臣无由展効亦恐忠义之士自兹解体臣思作诗者【者字亦作之人】虽不知其姓名窃虑在朝之臣有名位与尧臣相类者嫉其任用故欲中伤只知争进于一时不思沮国之大计伏自陛下罢去吕夷简夏竦之后进用韩琦范仲淹以来天下欣然皆贺圣德君子既防进用小人自恐道消故共【一作只】喧然务腾谗口欲惑君听欲沮好人不早絶之恐终败事况今三司蠧弊已深四方匮乏已极尧臣必须大有更张方能集事未容展効已被谤言臣近日已闻浮议纷然云尧臣更易官吏专权侵政今又造此诗语揺惑羣情若不止之则今后陛下无以使人忠臣无由事主谗言罔极自古所患若一启其渐则扇惑羣小动揺大臣贻患朝廷何所不至伏望特降诏书戒励臣下敢有造作言语诬搆隂私者一切禁之及有转相传诵则必推究其所来重行朝典所贵禁止谗巧保全善人谨具状奏闻伏勅防【勅出赏钱官爵购捉是时上欲更改朝政小人不便造作言语动揺及勅榜出自此遂絶】
文忠集巻九十七
钦定四库全书
文忠集巻九十八
宋 欧阳修 撰
奏议
諌院
论沂州军贼王伦事冝劄子【庆厯三年】
臣近闻沂州军贼王伦等杀却忠佐朱进打刼沂宻海杨泗楚等州邀呼官吏公取器甲横行淮海如履无人比至髙邮军已及二三百人皆面刺天降圣防指挥字号其王伦仍衣黄衫据其所为岂是常贼骤闻可骇深思可忧臣窃见自古国家祸乱皆因兵革先兴而盗贼继起遂至横流后汉隋唐之事可以为鍳国家自初兵兴必知须有盗贼便合先事为备而谋国之臣昧于先见致近年盗贼纵横不能扑灭未形之事虽或有所不及已兆之患岂可因循不为臣遍思天下州军无一处有备假令王伦等周游江海之上驱集罪人徒众渐多南越闽广而断大岭西走巴峡以窥两蜀所在空然谁能御之【一作制御】若不多为方略窃恐未可剪除而朝廷之臣尚若常事不过差一两人使臣领兵捕捉此外更无处置窃以去患宜速防祸在微伏望陛下深惧祸端督责宰辅早为擘画速务剪除臣亦有短见数事谨具条列以禆万一
一乞访寻被杀朱进或有儿男便与一官令其捕贼以复父雠仍许令乘驿随逐【一作处】指射兵士随行
一窃知王伦在沂宻间只有四五十人及至髙邮已二三百人皆是平民被其驱胁欲乞除军贼不赦外特赦驱胁之人先与安慰其家各令家人以书招谕有能杀军贼脱身自归者等第重与酬赏可使自相疑贰壊散凶徒
一窃虑江淮诸处先有盗贼渐与王伦合势则凶徒转炽卒难剪灭欲乞指挥募诸处未获盗贼有能谋杀军贼者亦等第重行酬奬可使贼心自疑徒党难集
一乞出榜招募诸处下第举人及山林隐士负犯流落之人有能以身入贼筭杀首领及设计误贼陷于可败之地者重与酬奬所贵凶党懐疑不肯招延无頼之人以为谋主
一窃见朝廷虽差使臣领兵追捕而凶贼已遍刼江淮深虑赶趂【一作追赶】不及徒党渐多欲乞特差中使驰骑先计防沿江淮诸路州军防合巡检县尉预先等截续发禁兵随后追逐所贵不致走透
右臣所陈五事伏乞详择施行外有先被王伦胁从人等首身者百余人其中有当与酬赏及合行分配者乞早赐施行用安反侧谨具状奏闻
论王举正范仲淹等劄子【庆厯三年】
臣伏见朝廷擢用韩琦范仲淹为枢宻副使万口懽呼皆谓陛下得人矣然韩琦禀性忠鲠遇事不避若在枢府必能举职不须更借仲淹如仲淹者素有大材天下之人皆许其有宰辅之业外议皆谓在朝之臣忌仲淹材名者甚众陛下既能不惑众説出于独断而用之是深知其可用矣可惜不令【一有君字】大用葢枢府只掌兵戎中书乃是天下根本万事无不总治伏望陛下且令韩琦佐枢府移仲淹于中书使得参预大政况今参知政事王举正最号不才乆居柄用柔懦不能晓事缄黙无所建明且可罢之以避贤路或未欲罢亦可且令与仲淹对换当今四方多事二虏交侵正是急于用人之际凡不堪大用者去之乃叶天下公论不必待其作过亦不须俟其自退也况若令与仲淹对换则于举正不离两府全无所损伏望陛下思国家安危大计不必顾惜不材之人使妨占贤路如允臣所请即乞留中特出圣断指挥或尚未欲施行即乞降付中书令举正自量材业优劣何如仲淹若实不如即须自求引避以副中外公议取进止
论赵振不可将兵劄子【同前】
臣风闻河东近日累奏事宜探得昊贼防集兵马伏縁昨来张延寿议和之际尚有朝廷未许事节深虑狂贼因忿出兵即三路邉防皆合设备伏见河东都部署明镐虽是材臣未谙战阵副部署赵振人品庸劣全不知兵只是好交结沽买声誉所以不因功业擢至将帅前在延州遂至败误虽行责降不及朞年却授兵权全无报効其人少壮尚不堪用今又年老病患全然不堪战鬬一旦临事必悮国家臣闻将者国之司命今陛下安危之机系于将帅而河东一路无一战将只有赵振老病一人而已细思此事大可寒心苟有误事忧在朝廷其赵振伏乞速下本路体量如或实老病不任即乞罢归散秩别委将臣窃以河东一路兵马极多岂是蓄养病将之处西北二邉为患如此亦非赵振可当若使临事败误悔恐不及伏望圣慈深思大计无惜一老病败事之人取进止
再论王伦事冝劄子【同前】
臣窃见近日四方盗贼渐多凶锋渐炽扑灭渐难皆由国家素无御备官吏不畏赏罚臣谓邉隅者皮肤之患尚可治盗贼者腹心之疾深可忧而朝廷弛缓终未留意毎遇有一火贼则临事警骇仓皇旋发兵马终不思经乆御贼之计只如王伦者今若幸而剪扑则其杀害人民为患已广如更未能剪扑使其据城邑则患祸不细矣臣数日前已有奏论只是条列招捉王伦一火事宜至如池州解州南京邓州诸处强贼甚多今后亦须禁絶其端不可更令频有臣欲乞陛下特勅两府大臣议定经制臣亦有短见数事备列如后
一臣窃见【一作知】王伦所过楚泰等州知县县尉巡检等并不鬬敌却赴王伦茶酒致被夺却衣甲葢由法令不峻无所畏禀官吏见【一作知】朝廷寛仁必不深罪而贼党凶虐时下可惧寜是畏贼不畏朝法臣今欲乞凡王伦所过州县夺却衣甲处官吏并与追官勒停其巡检仍先除名令白身从军自効俟贼破日却议叙用仍今后用此为例
一外处知州本号郡将都监监押只管在城巡检若贼入城不能擒捕则设之何用臣欲乞应有不能御备致贼人入城打刼不寻时鬬敌致全火走透者知州亦特勒停都监监押除名白身从军自効能获贼则议叙用
一臣见诸处有贼多是自京师别差使臣兵马捉杀则本地分元置都监巡检县尉等设之何用毎有些小盗贼不获又无深责稍似强贼则别差人捉杀如此可以推避因循臣欲乞若朝廷别差人捉获则本地分巡检县尉仍坐全不获贼之罪及从初不切收捕致走透他处及溃散后别地分巡检县尉捉获者元出贼处官吏不得与破全火批书
一窃见诸处县尉多是新及第少年儒生怯懦往往不能捉贼虚令陷罪臣今欲乞下铨司详议选择县尉之格以武勇人材堪充者充仍重定赏罚之法其【一作若】见今有新及第少年怯懦者委诸路按察使先次举奏替换
一臣窃见自来所差巡检兵士多不能捕贼反与州县为患臣今欲乞自朝廷选募使臣令使臣自选募兵卒不拘厢禁军令所在州军指名抽射仍重立赏罚之法
论苏绅奸邪不宜侍从劄子【同前】
臣昨日窃闻勅除太常博士马端为监察御史中外闻之莫不惊骇端为性险巧本非正人往年常发其母隂事母坐杖脊端为人子不能以礼法防其家陷其母于过恶又不能容隐使母被刑理合防羞负恨终身不齿官聨岂可更为天子法官臣不知朝廷何故如此用人纵使天下全无好人亦当虚此一位不可使端居之况刚明方正之士不少臣求其故葢是从初不合令苏绅举人绅之奸邪天下共恶视正人端士【一作端人正士】如仇雠惟与小人气类相合宜其所举如此也端之丑恶人谁不知而绅【一作辄】敢欺罔朝廷者独谓陛下不知耳此一事尚敢欺罔【一作惑】人主其余谗毁忠良以是为非之説其可信乎其马端伏乞追寝成命苏绅受诏举此丑恶之人罔上欺下亦乞坐此黜外任不可更令为人主侍从取进止
论乞令百官议事劄子【同前】
臣伏见祖宗时犹有汉唐之法凡有军国大事及大【一作不决】刑狱皆集百官参议葢圣人慎于临事不敢专任独见欲采天下公论择其所长以助不逮之意也方今朝廷议事之体与祖宗之意相背毎有大事秘不使人知之惟小事可以自决者却送两制定议两制知非急务故忽略拖延动经年歳其中时有一两事体大者亦与小事一例忽之至于大事秘而不宣此尤不便当处事之始虽侍从之列【一作例】皆不与闻已行之后事须彰布纵有乖误却欲论列则追之不及况外廷百官疎逺者虽欲有言陛下岂得而用哉所以兵兴数年西北二方累有事宜处置多缪者皆由大臣自无谋虑而杜塞众见也臣今欲乞凡有军国大事度外廷须知而不可秘宻者如北虏去年有请合从与不合从西戎今歳求和当许与不当许凡如此事之类皆下百官廷议随其所见同异各令署状而陛下择其长者而行之不惟慎重大事广采众见兼又于庶官寒贱疎逺人中时因议论可见其髙材敏识者国家得以用之若百官都无所长则自用庙堂之议至于小事并乞只令两府自定其钱谷合要见本末则召三司官吏至两府讨寻供析而使大臣自择至于礼法亦可召礼官法官询问如此则事之大小各得其体如允臣所请且乞将西戎请和一事先集百官廷议取进止
论諌院宜知外事劄子【同前】
臣窃闻近日为军贼王伦事江淮州军频有奏报朝廷不欲人知召进奏官等于枢宻院责状不令漏泄指挥甚严不知此事出于圣防或只是两府大臣意欲如此以臣料之为近日言贼事者多朝廷欲人不知以塞言路耳臣谓方今多事之际虽有独见之明尚须博采善谋以求众助岂可聋瞽羣听杜塞人口况朝廷处事未必尽能合宜臣下献忠未必全无可采至如王伦驱杀士民攻刼州县江淮之上千里惊搔事已若斯何由掩葢当今列辟之士极有忧国之人欲为人主献言常患闻事不的况台谏之官尤【一作元】是本职凡有论列贵在事初善则开端恶则杜渐言于未发庶易回改今事无大小常患后时或号令已行或事迹已布纵欲论救多不能及若更秘宻不使闻知则言事之臣何由献説臣今欲乞指挥进奏院凡有事非实封者不须秘宻臣因此更有起请事件画一如后
一窃见御史台见有进奏官逐日专供报状欲乞依御史台例选差进奏官一人凡有外方奏事及朝廷诏令除改并限当日内报谏院
一窃见唐制諌臣为供奉之官常在天子仗内朝廷宻议皆得闻之今虽未曽恢复旧制欲乞凡遇朝廷有大处置四方奏报事非常程及諌官风闻事未得实者并许诣两府请问庶知审实得以论列
右件二事如允臣所请乞降指挥施行取进止
论河北守备事宜劄子【同前】
臣伏见朝廷方遣使与西贼议通和之约近日窃闻邉臣频得北界文字来问西夏约和了与未了苟实如此事深可忧臣以谓天下之患不在西夏而在契丹纵使无此文字终须贻患朝廷契丹通好仅四十年无有纎介之隙而辄萌他计妄有请求窃以契丹之和本不足恃遇强则服见弱便欺见我无谋动皆屈就谓我为弱知我可【一作易】欺故添以金缯未满其志更邀名分抑使必从无事而来尚犹如此若更因西事揽以为功别有过求将何塞请此天下之人无愚与智共为朝廷寒心者也今若果有文字来督通和之事则臣谓奸谋狂计其迹已萌不和则诘我违言既和则论功责报不出年歳恐须动作苟难曲就必至交兵至于选将练师既难卒办御戎制胜当在机先【一有然字】臣窃怪在朝之臣尚偷安静自河以北絶无处置因循弛慢谁复挂心岂可待北使在廷防兵压境然后计无所出空务张皇而已哉今国家必谓两意虽乖尚牵盟誓邉防处置未敢张皇以臣思之莫若精选材臣付与邉郡使其各图御备宻务脩完此最为得也况今邉防处置百事乖方惟有择人最为首务今北邉要害州军不过十有余处于文武臣寮中选择十余人不为难得各以一州付之使其各得便宜如理家事完城垒训兵戎习山川蓄粮食凡百自办不烦朝廷经度以兹预备尚可枝捂至如镇定一路最为要害张存昔在延州以不了事罢去今乃委以镇府王克基凡庸轻巧非将臣之材而任定州其余州郡多匪其人臣欲乞陛下特诏两府大臣取见在邉郡守臣可以御敌捍城训兵待战者留之其余中常之材不堪邉任者悉行换易若【一有使字】秋风渐劲敌衅【一作隙】有端陛下试思邉鄙之臣谁堪力战朝廷之将谁可出师当臣初授諌职之时见朝廷进退大臣陛下鋭意求治必谓羣臣自此震慑百事自此修举西北二事最为大者自当处置不待人言及就职以来已数十日而政令之出渐循旧弊惟言事之臣拾遗补阙者勉强施行其一二至如讲大利害正大纪纲外制四裔内纾百姓凡庙堂帷幄之谋未有一事施行于外者臣忝司諌诤岂敢不言伏望陛下不忘社稷之深耻无使西北之交侵骏发天威督励臣下仍【一作伏】乞询问两府大臣西鄙和与不和能保契丹别无辞説否苟有所説能以庙谋竒算沮止之否苟无谋以止之则练兵选将备邉待防贼至而后图能不败事否臣愿陛下勿谓去歳六符之来可以贿解今而有请则事难从矣勿谓累年西贼为患习以为常若此事一动则天下揺矣臣所言者社稷之大计也愿陛下留意而行之取进止
论军中选将劄子【同前】
臣伏见国家自西鄙用兵累经败失京师劲卒多在征行禁卫诸军全然寡少又无将帅以备爪牙方今为国计者但务外忧西北专意邉陲殊不思根本内虚朝廷势弱万一有事【一作事有万一】无以枝梧今军帅暗懦非其人禁兵骄惰不可用此朝廷自以为患不待臣言而可知也臣亦厯考前世有国之君多于无事之际恃安忘危备患不谨使祸起仓卒而致败亡者有矣然未有于用兵之时而反忘武备如今日者兵法曰将者民之司命国家安危之主也今外以李昭亮王克基辈当契丹内以曹琮李用和等卫天子如当今之事势而以民之司命国之安危系此数人安得不取笑逺荒遭其轻侮臣谓去歳契丹忽兴狂悖今年元昊妄有请求若使朝廷有一二人中材之将叩头効死奋身请战誓雪君耻少増国威则敌骑未敢侵陵朝廷未至屈辱奈何自中及外都无一人既无可恃以力争遂至甘心于自弱夫天下至广遂无一人者非真无人也但求之不勤不至耳臣伏思自用兵以来朝廷求将之法不过命近臣举朝士换武官及选试班行方略等人而已近臣所举不过俗吏材干之士班行所选乃是弓马一夫之勇至于方略之人尤为乖滥试中者仅堪借职县尉参军赍挽而已于此求将而欲捍当今之患此所以困天下而败于【一作取侮】小敌者也臣不知朝廷以此数事为求将之术果是乎果非乎以为是则所得何人知其非则盍思改革又不知朝廷以将为易得乎为难得乎为易得则数歳未见一人知其难得则当多方用意早思求择俟其临患何可得乎伏望陛下特诏两府大臣别议求将之法尽去循常之格以求非常之人苟非不次以用人难弭当今之大患臣亦常有愚见乆欲条陈若必讲求庶可参用臣伏见唐及五代至乎国朝征伐四方立功行阵其间名将多出军卒只如西鄙用兵以来武将稍可称者往往出于军中臣故谓只于军中自可求将试略言求将之法谨条如左
凡求将之法先取近下禁军至厢军中年少有力者不拘等级【一作伏】因其伎同者毎百人团为一队而教之较其伎精而最勇者百人之中必有一人矣得之以为队将此一人伎勇实能服其百人矣以为百人之将可也合十队将而又教之较其伎精而最勇者十人之中必有一人矣得之以为禆将此一人之伎勇实能服其千人矣以为千人之将可也合十禆将而又教之夫伎勇出千人之上而难为胜矣则当择【一作较】其有识见知变通者十人之中必有一人矣得之以为大将此一人之伎勇乃万人之选而又粗知变通因择智谋之佐以辅之以为万人之将可也幸而有伎勇不足而材识出乎万人之外者此不世之竒将非常格之所求也臣所谓只于军中自可求将者此也诚能如此得五七万兵随而又得万人之将五七人下至千人百人之将皆自足然后别立军名而为阶级之制毎万人为一军以备宿卫有事则行师出征无事则坐威天下比夫以丰衣厚禄养骄惰无用之卒而递迁次补至于校帅皆是凡愚暗懦之人得失相万矣若臣之説果可施行俟成一军则代旧禁兵万人散出之使就食于外新置之兵便制其始稍増旧给不【一作勿】使大优常役其力不令骄惰比及新兵成立旧兵出尽则京师减冗费得精兵此之为利又逺矣
右臣所陈只是选勇将训卫兵之一法耳如捍邉破贼竒才异略之人不可谓无伏乞早赐留意精求谨具奏闻伏勅防
文忠集巻九十八
钦定四库全书
文忠集巻九十九
宋 欧阳修 撰
奏议
諌院
论郭承祐不可将兵状【庆厯三年】
右臣伏闻朝防用郭承祐为镇定部署臣自闻此除改夙夜思维【一作窃见朝廷以郭承祐为镇定州总管事闗利害臣职当言】国家用兵已五六年未有纎毫所得挫尽朝廷威势困却天下生灵细【一作深】思厥由其失安在患在朝廷拘守常例不肯越次择材心知小【一作非】人付以重【一作要】任后虽败事亦终不悔今每有除拟【一作差不当】人或问于大臣则曰虽知非材舍此别无人【一有矣字】甚者欲塞人言则必曰尔试别思更有谁可用乎【一作者】臣亦常闻此言毎退而叹息夫所谓别无人者岂是天下真无人乎葢不力【一作肯】求之耳今不肯劳心【一无二字】选【一作拣】择越【一作不】次而用【一有而字】但守常循例轻用小人宁误大计一误不【一作一】悔后又复然至如葛怀敏顷在西邉天下皆知其不可当时议者但曰舍怀敏【一有则字】别未有人难为换易【一无此四字】及其战败身亡横尸原野怀敏既不复生亦须别求【一作别须有】人用臣谓【二字一作且】今日任【一作用】承祐亦犹当时用怀敏也况如【一无如字】承祐者凡庸【一无二字】奴之才不及怀敏逺甚顷在澶州只令【一有营字】筑【一有州字】城几至生变岂可当此一路【一作道】臣谓朝廷【一作天下】非不知承祐非材议者不过曰例当叙进别更无人此乃因循之説耳方今黠【一作丑】则契丹之祸端已兆中外之士【一无二字】见国家轻忽戎患弛武北方人皆献言愿早为备忽见如此除改谁不惊忧前者刘六符之【一作暂】来【一有便使二字】朝廷忍耻就议葢谓河朔无可自【一作素无可】恃难与速【一作力】争湏知屈意苟和少寛祸患今幸得此自纾之计所宜多方汲汲【一无二字】精意【一作选】将臣先为御【一作预】备犹恐不及岂是因循守例轻任【一作用】小人之日也【一无也字】其郭承祐欲乞早移与一不用兵处知州或召还别与一闲慢职秩若欲録其勤【一作勲】旧优其戚里之恩闲官厚禄足可养之不必湏令居此要任伏愿陛下深思大计不惮改为则天下幸甚取进止
论元昊来人不可令朝臣管伴劄子
臣风【一作窃】闻朝防【一作廷】欲以殿中丞任颛管领元昊遣来一行人等【一夲此十字只作管待西人】臣窃知元昊此来全无好意【一无此四字】不【一作未】肯称臣【一有又字】索物大多其志不小【一作少】乃是欲以强相廹胁尔【一无此九字】朝廷既【一作必】不能从则待其来人凡事不可过分至于礼数厚薄赐与多少虽云小事不足较量然于事体之间所系者大凡兵交之使来入【一无入字】大国必须窥伺将相勇怯觇察国家强弱若【一作如】见朝廷威怒未息【一作囬】事势【一作意】未削则必内忧斩戮次恐拘留【一夲此十二字只作莫测必有斩使出兵之惧拘囚在馆之忧】使其偶得生归自为大幸则我弱形未露壮论可持今若便损国威过加厚礼先为自弱长彼骄心使其知我可欺则议论愈【一作论事恐益】难合矣必若成就其事尤须镇重为先况其议必不成可惜空损事体前次元昊来人至少朝廷只差【一作以】一班行【一有人字】待之今来渐多遂差朝士若其后次【一无次字】来者渐【一作更】盛则必须差近侍矣是彼【一本彼字作今贼】转自强我转自弱【一有矣字】况闻邵良佐昨来徃彼仅免屈辱而还则彼虽戎【一作夷】蠢尔亦不可不谓无谋今其来人必须极骋强辞以图相胜若能【一无能字】先薄其礼以折之亦挫贼【一作庙谋】之一端也其元昊来人欲乞更不差官管领送置驿中不须急问【一本其字下二十一字止作冝罢馆待而比于前次更可减损】至于监视馈犒【一作馆待】传道语言一了【一作干】事班行足【一作可】矣臣料今国家若不能曲从其意即【一本无此十字】虽尊宠【一无宠字】来人厚加礼遇【一本人字下四字作而不从其请则】元昊不免出兵【一无此二字】攻冦【一有邉鄙字】逞【一作肆】彼忿心等是不和何必自亏事【一作国】体不若急修【一作速严】邉备以图胜筭【一作庙胜】取进止【三字一作惟陛下留意】
论元昊不可称吾祖劄子【同前】
臣伏见如定等来西贼欲称吾祖向闻朝议已不许之今日风闻议却未定不知虚的深切惊忧且吾祖两字是何等语便当拒絶理在不疑安有未定之説哉夫吾者我也祖者俗所谓翁也今匹夫臣庶尚不肯妄呼人为父若欲许其称此号则今后诏书须呼吾祖是欲使朝廷呼蕃贼为我翁矣不知何人敢开此口且蕃贼撰此名号之时故欲侮翫中国而已今若得其称臣则此二字尤须论辨今自元昊以下名称官号皆用彼俗若蕃语元卒华言吾祖则今贼中毎事自用彼俗安得惟于此号独用华言而不称元卒且彼于我称臣而使我呼为祖于礼非便故当以此折之可也朝廷自有西事以来处置乖方取笑于人者多矣未有如此一事最可笑也窃虑小人妄有议论伏乞拒而不听取进止
论乞廷议元昊通和事状【同前】
右臣近有奏论今后军国大事不须秘宻请集百官廷议近闻【以上一作伏见】元昊再遣使人将至阙下【一无下字】和之与否决在此行窃计庙谋合思成筭臣谓此最大事也天下安危系之今公卿士大夫爱君忧国者人人各为陛下深思极【一作逺】虑惟恐庙堂之失策遂落夏贼之奸谋众口云云【一作纷纷】各有论议一曰天下困矣不和则力不能支少屈就之可以纾患一曰西夏险诈虽和而不敢罢兵则与不和无异是空包【一作抱】屈就之羞全无纾患之实一曰自屈志【一无此三字】讲和之后【一有不过欲字】退而休息练兵训卒【一作训兵选将】以为后图然此亦必不能者只以河朔【一有料字】之事可知葢虑才和之后便忘发愤因循弛废【一作废弛】为患转深一曰纵使元昊复【一作称】臣【一有而字】西邉减费不弛武备不忘后图然犹有大可忧者契丹将【一作必】揽通和之事以为已功过有邀求遂兴兵甲是暂息小患于闗西复生大患于河北臣忝为耳目之官见国有大事旁采外【一作众】论所闻如此异同然大抵皆谓就和则难不和则易不和则害少和则害多然臣又不知朝廷之意其议云何臣见汉唐故事【一有祖宗旧制】大事必须廷【一作集】议葢以朝廷示广大不欲自狭谋臣思公共不敢自强故举事多臧众心皆服伏思国家自兴兵以来常袐大事初欲隠藏防惜不使人知及其处置乖违岂能掩蔽臣谓莫若采大公之议収众善之谋待其都无所长【四字一作所言无可采】自用庙谋【一有固字】未晚其元昊请和一事伏乞【二字一作请】于使人未至之前【一有先字】集百官廷议臣只自朝夕以来诸处询访已闻众説如此若使并集于廷各陈所见必有长策以禆万一【一有惟陛下裁幸无下九字】谨具状奏闻伏勅防
论西贼议和利害状【同前】
右臣伏自【一作见】如定等到京以来窃闻朝议不许贼称吾祖必欲令其称臣然后许和此乃国家大计庙堂得策葢由陛下至圣至明不苟目前之事能虑向去之忧断自宸决定大议然数日来风闻颇有无识之人妄陈愚见不思逺患欲急就和臣虽知必不能上惑圣聪然亦虑万一少生疑沮则必坏已成之计臣职在言责理合辨明伏自西贼请和以来众议颇有异同多谓朝廷若许贼不称臣则虑契丹别索中国名分此诚大患然臣犹谓纵使贼肯称臣则契丹尚有邀功责报之患是臣与不臣皆有后害如不得已则臣而通好犹胜不臣然于后患不免也此有识之士忧国之人所以不愿急和者也今若不许通和不过惧贼来冦耳且数年西兵遭贼而败非是贼能善战葢由我自缪谋今如遣范仲淹处置邉防稍不失所【一有则字】贼之胜负尚未可知以彼骄兵当吾整旅使我因而获胜则善不可加但得两不相伤亦已【一作足】挫贼鋭气纵仲淹不幸小败亦所失不至如前后之缪谋【一作战】是比于通和之后别有大患则所损犹少此善筭之士见逺之人所以知不和害小而不惧未和也臣谓方今不羞屈志急欲就和者其人有五一曰不忠于陛下者欲急和二曰无识之人欲急和三曰奸邪之人欲急和四曰疲兵懦将欲急和五曰陜西之民欲急和自用兵以来居庙堂者劳于干运在邉鄙者劳于戎事若有避此勤劳苟欲陛下屈节就和而自偷目下安逸他时后患任陛下独当此臣所谓不忠之臣欲急和者也和而偷安利在目下和后大患伏而未发此臣所谓无识之人欲急和者也自兵兴以来陛下忧勤庶政今小人但欲苟和之后寛陛下以太平无事而望圣心怠于庶政【一作事】因欲进其邪佞惑乱聪明大抵古今人主忧勤小人所不愿也此臣所谓奸邪之人欲急和也屡败之军不知得人则胜但谓贼来常败此臣所谓懦将疲兵欲急和也此四者皆不足听也惟西民困乏意必望和请因宣抚使告以朝廷非不欲和而贼未逊顺之意然后深戒有司寛其力役可也其余一切小人无识之论伏望圣慈絶而不聼使大议不沮而善筭有成则社稷之福也谨具状奏闻伏勅防
论乞不遣张子奭使元昊劄子【同前】
臣窃闻昊贼来人议论数日全无逊顺之意朝廷又欲遣张子奭复徃贼中仍闻且只【一有令字】在延州伺贼意待其来迎方敢前进不知果有如此议否若实有之大为不便臣谓方今两议未决正是各争名分之时尤不可自亏事体元昊既见朝廷议论不合必料邉防须为凖备其伪以好辞来迎子奭使我望和而少弛然后不意以出【一作出不意以】攻子奭或被拘留或遭虐害以为中国万世之辱则悔何及焉虽不如此使子奭端坐延州不来省问欲归则又虑来迎乆待则寂然无报进退不得何耻如之葢元昊已与中国二次商量必知难合子奭之徃又别无议论未尽之事彼【一有必字】不急求相见则于臣二説虑有一焉臣不知朝廷以昊贼为可臣乎不可乎若有可臣则自当以重兵压境仍选忠厚知谋之士直入贼中说令臣服如其不可则何必遣人或但欲迁延嵗月不拒絶之则只当因如定之囬赐以甘言许其厚赂谕以若能逊顺则使通意邉臣俟得其实然后定议乃是未絶其来之意也不可令天子使臣待贼命而进退万一遭其拒絶或被拘执则于事无益空损国威为今计者不若速遣范仲淹严备邉境徐放如定等还当自为谋以求胜筭取进止
论乞不受吕绍宁所进羡余钱劄子【同前】
臣风闻转运使吕绍宁才至淮南便进见钱十万贯不知是【一作果】否臣见兵兴以来天下困弊者非独备邉之费半由官吏坏之今三司自为阙钱累于东南刬刷及以谷帛囬易则南方库藏岂有剰钱闾里编民必无藏镪故淮甸近嵗号为钱荒不知绍宁才至淮南用何术于何处得此钱以进若将官库钱上进则逐州合使钱处甚多必致阙乏若于民间科率则人力岂任且十万缗钱国家得之所益至防外处取之为害不细徃年李定王逵【一作达】軰皆刻剥疲民进奉至今南方嗟怨况今年江淮王伦大【三字一作诸路自】警刼后继以蝗旱为孽民间困窘尤要抚存而绍宁欺罔朝廷妄有进献伏乞特降指挥下别路选差一精强官将淮南一路见管钱帛磨勘大数取见绍宁所进何处得来苟涉欺妄乞赐重行朝典其所进钱伏乞圣慈拒而不受以彰朝廷均防外方防御奸吏刻剥之意取进止
论孙抃不可使契丹劄子【庆厯三年】
臣伏见差孙抃等充契丹人使臣谓朝廷新遭契丹侮慢陵辱之后必能发愤毎事挂心凡在机宜合慎措置及见抃等被选乃知忘忽虑患依旧因循今西贼议和事连契丹中间屡牒邉郡来问西事了与未了今专使到彼必先问及应对之际动闗利害一言苟失为患非轻岂可四人之中令抃先徃抃本蜀人语音讹谬又其为性静黙自安军国之谋未常与议凡闗机事多不谙详臣闻古者遣使最号难才不受以辞许其专对葢取其临事而敏应卒【一作变】无穷今抃既不可预告以言则将何以应卒苟一疎脱取笑四方其孙抃欲乞不令出使或恐中书不能逆抃人情尚执【一作守】前议即乞别令一人言语分明稍知朝廷事者先徃贵不误事且契丹君臣颇为强黠中国常落其计不可不知今欲雪前耻虽知未能其如后患岂可不虑伏望圣慈早令两府别议取进止
论范仲淹宣慰陜西劄子【同前】
臣风闻如定等不乆放还窃縁此来议论必未谐和须虑骄贼猖狂忿兵攻冦凡闗邉备正要枝梧伏覩朝防已差范仲淹田况等为宣抚使今日风闻韩琦以仲淹已作参政欲自请行不知是否以臣愚见不若且遣仲淹速去琦与仲淹皆是国家委任之臣材识俱堪信用然仲淹于陜西军民恩信尤为众所推服今若仲淹外捍冦兵而琦居中应副必能共济大事庶免后艰若陛下以新用仲淹责其展効则且令了此一事俟邉防稍定不两三月自可还朝既先弭于外虞可渐修于阙政今邉事是目下之急不可迟缓以失事机伏望断自宸衷辍仲淹速去以备不虞取进止
文忠集巻九十九
钦定四库全书
文忠集巻一百
宋 欧阳修 撰
奏议第四
谏院
论京西贼事劄子【庆厯三年】
臣窃闻近日张海郭貎山与范三等贼势相合转更猖狂诸处奏报日夕不絶伏惟圣虑必极忧劳不闻庙谋有何处置臣窃见朝廷作事常有后时之失又无虑远之谋患到目前方始仓忙而失措事才过后已却弛慢而因循昨王伦暴起京东转攻淮甸横行千里旁若无人旣于外处无兵须自京师发卒孙惟忠等未离都下而王伦已至和州矣頼其天幸偶自败亡然而驱杀军民焚烧城市疮痍涂炭毒遍生灵此州郡素无守备而旋发追兵误事后时之【之字一作皆有】明騐臣谓朝廷因此必悔前非须有改更以防后患而自王伦败后居两府者了无擘画有上言者又不施行上下拖延日过一日遂至张海郭貎山等又起京西攻刼州县横行肆毒更甚王伦依前外处无兵又自京师发卒臣闻张海是李宗火内恶贼郭貎山在商山已及十年其骁勇凶奸不比王伦偶起之贼纵使官兵追及亦其胜负未知天下之忧恐自此始臣亦知近日臣寮上言贼事者甚众窃虑两府进呈文字之时必须奏言已差使臣选兵追捕将此拙计便爲庙谋上寛圣懐苟自塞责张海等二百余人尽有甲马日行一二百里马力困乏则弃别夺民间生马乘骑窃料官兵必难追逐纵使追兵能及生灵已受其殃此度贼虽能平后患岂可不虑以今四方盗起所在各要隄防则臣前所言御贼四事之中州县置兵最为急务伏望陛下悯此生民见受屠戮之苦不聼迂儒迟缓误事之言其州县置兵事件富弼已有啔请伏乞决于宸意速与施行取进止
再论置兵御贼劄子【同前】
臣近为张海等贼势猖狂曽上言御贼四事内一件州县置兵为备风闻朝议已依富弼啔请施行其余三事一乞选捕盗官二乞定赏罚新法三乞按察老病贪赃之官此三事至今未闻拟议臣伏见去年朝廷于诸道州府招宣毅兵士及添置乡兵弓手当时搔扰次第不小本要为州县御贼之备及一旦王伦张海等相继而起京东淮南江南陜西京西五六路二三十州军数千里内杀人放火肆意横行入州入县如入无人之境则去年所置宣毅兵乡兵弓手等尽皆何在无一处州县得力者葢由官吏不得其人赏罚无法而所置宣毅乡兵弓手皆不【一作无】堪使用【一作者】所以张皇搔扰空有为备之名而无为备之用今朝廷虽依富弼啔请令州郡置兵若不先择官吏严立法令则依前置得不堪使用之兵空有其名终不济事故臣谓必欲州郡置得精兵则须采臣所陈三事一一施行方可集事其州县官吏误事臣请试言京西一两处则其他可知郢州知州王昌运老病腰脚行动不得每日令二人扶出坐衙三年之内州政大壊临替得一比部员外郎刘依交代其刘依亦是七十余嵗昬昩不堪昨在滑州寄居臣为通判三四度来看臣每度问臣云中书有一个王参政名甚如此不知人事陛下试思如此等人能为国家置兵御贼乎今汝州知州鲍亚之是三司以不才柬退者邓州知州朱文郁是转运使中不材选退者二人老懦不才如此等人能为国家置兵御贼乎陛下欲知全盛之世盗贼便敢如此者葢为处处官吏非人故臣前后累言乞按察冗滥之官者葢惟恐有此事也两府之议不肯于无事之时先为御备直待打破一州方议换知州打破一县方议换县令其余未经打破州县一任老病贪缪之官壊之臣谓是大臣不肯以身当怨之过也今天下生民获安乐则皆须上感陛下圣德若其父子杀戮离散不安则亦必归怨陛下今大臣不肯澄汰葢避百十人官吏怨其身寜使百万苍生涂炭而怨国家今盗贼一年多如一年一火强如一火天下祸患岂可不忧伏望圣明【一作慈】特出睿断如必行州郡置兵之法则先须慎择官吏免致虚为骚扰反更害民臣前后三次乞按官吏况国家自来每有灾伤路分累曽遣使安抚岂于今日视民如此涂炭顿以遣使为难愿陛下力主而行之则天下幸甚取进止
论盗贼事宜劄子【同前】
臣近因军贼王伦等事累有论奏为见天下空虚全无武备指陈后汉隋唐亡国之鍳皆因兵革先兴而盗贼继起不能扑灭遂至横流又见国家纲纪隳頽法【一作政】令寛弛赏罚不立善恶不分体弱势危可忧可惧欲乞朝廷讲求御盗之术峻行责下之法兼闻搢绅之内忧国者多日有封章皆论贼事臣但谓朝廷见已形之患闻众多之言必动于心略知恐惧及闻枢宻院戒励进奏官不使外人知事方认两府厌苦献言之人又见自和州奏破王伦之后更不讲求御贼之防又认上下已有偷安之意殊不知前贼虽灭后贼更多今建昌军一火四百人桂阳监一火七十人草贼一火百人其余池州觧州邓州南京等处各有强贼不少皆建旗鸣鼓白日入城官吏逄迎饮食宴乐其敢如此者葢为朝廷无赏罚都不足畏盗贼有生杀时下须从臣恐上下因循日过一日国家政令转弱盗贼威势转强使畏贼者多向国者少天下之势从兹去矣臣窃闻京西提防刑狱张师锡为部内使臣与贼同坐吃酒及廵检县尉不肯用心曽有论奏其言甚切臣旧识师锡其人恬静长者迟缓优柔不肯生事今尚有此奏则臣谓天下无贒愚皆为国家忧之独不忧者朝廷尔嗟夫古之智士能虑未形之机今之谋臣不识已形之祸以患为乐以危为安见盗贼虽多而时有败者遂生翫防之意见言事者众而听之已熟遂有忽人之心臣近曽求对便殿伏蒙陛下语及贼事忧形于色及退见宰辅间暇从容天下之事深可忧矣今建昌桂阳【一有军字】贼数不少想其为害尤甚王伦在于远处更合留意今自京发兵则道远不及外处就拨则处处无兵欲乞严勅大臣鍳此已成难救之患速讲定御盗之法颁行天下使四方渐为备御及【一作仍】早擘画剪扑诸处见在贼数自有贼以来羣臣上言者皆为自来寛法致得不肯用心捉贼皆乞峻行法令近见池州官吏各只罚铜五斤乃知言者皆不防听纳臣谓大臣为国计者寜厌忠言之多不厌盗贼之多乃如此行事尔臣前后上言贼事文字不少仍乞类聚择其长者讲定法制陛下欲知大臣不肯峻国法以绳官吏葢由陛下不以威刑责大臣此乃社稷安危所系陛下之事也伏望留意而行之取进止
论学士不可令中书差除劄子【庆厯三年】
臣近见翰林学士蘓绅叶清臣等相继觧职风闻侍从之臣内有奸憸小人颇急经营争先进用至有喧忿之语传闻中外者旣亏亷让之风又损朝廷之体臣伏思翰林之职重于唐世乃是天子亲信朝夕谋【一作谋夕】议内助之臣当时号为内相故其进用尤极精选只用【一作取】材识不限资品徃徃自州县官【一有擢字】而拜者国朝近嵗于此一职颇非其人旣见其材识愚下不足以备访问【一本有之事二字】人主因之薄【一本作薄之】其待遇迹渐踈外同于冗官遂容小人得以滥进臣思其弊葢由不合令中书依资差除且学士之职本要内助天子讲论外朝阙失今若却令中书除人致于内【一作置之内制】则是恩出中书之人虽在天子左右与无【无字一作外官】同也伏乞自今后翰林学士不必足员用人不限资品但择有材望正人堪充者出自上意【一作圣明】擢用以杜小人争进之端而天子左右更无奸邪之人庻清待臣之列取进止
论吕夷简劄子【同前】
臣昨日伏覩外廷宣制吕夷简守太尉致仕以夷简为陛下宰相而致四裔外侵百姓内困贒愚失序【一作倒置】纲纪大隳二十四年【一作十四年】间壊了天下人臣大富贵夷简享之而去天下大忧患留与陛下当之夷简罪恶满盈事迹彰著然而偶不败亡者葢其在位之日专夺国权胁制中外人皆畏之莫【一作不】敢指【一作发】擿及其疾病天下共喜奸邪难去之人且得已为天废又见陛下自夷简去后进用贒才忧勤庻政圣明之德日新【一作日】又新故识者皆谓但得大奸已废不害陛下圣政则更不复言所以使夷简平生罪恶偶不发扬上【一作正】頼陛下始终保全未汚斧锧是陛下不负夷简夷简上负朝廷今虽陛下推广仁恩厚其礼数然臣料夷简必不敢当理须陈譲臣乞因其来譲便与寝罢别捡自来宰相致仕祖宗旧例与一合受官名然臣犹恐夷简不识亷耻便【一作更】受国家过分之恩仍虑更乞子弟恩泽縁夷简子弟因父侥幸恩典已极今邉鄙多事外面臣寮辛苦者未常非次转官岂可使奸邪巨蠧之家贪赃愚騃子弟不住加恩窃恐朝廷贻滥赏之讥未弭物论其子弟伏乞更不议恩典取进止
论吕夷简仆人受官劄子【同前】
臣伏见国家每出诏令常患官吏不能遵行不知患在朝廷自先壊法朝廷不能自信则谁肯信而行之然多因小人侥幸而不加抑絶所与之恩虽少所损之体则多臣闻去年十月中曽有臣寮上言乞今后大臣厮仆不得奏荐班行勅防颁下才三四月已却用吕夷简仆人袁宗等二人为奉职夷简身为大臣壊乱陛下朝政多矣苟有利于其私虽败天下事尚无所顾况肯为陛下惜法但朝廷自宜如何今一法才出而为大臣先壊之则其次臣寮仆人岂可不与不与则是行法有二与之则近降勅防今后又废有司为陛下守法者不思国体但狥人情或云二仆得防与官在防勅前奈何授官在防勅后凡出命令本为厘革前弊法家以后勅冲前勅今袁宗等虽曽得防而未受命之间已该新制自合厘革夷简不能止絶而恣其幸求朝廷又不举行近勅而自隳典法今后诏令何以遵行其袁宗等伏乞特追奉职之命别与一军将之类闲慢名目足示优恩不可为无功之臣私宠仆奴而乱国法取进止
论止絶吕夷简暗入文字劄子【同前】
臣风闻吕夷简近日频有宻奏仍闻自乞于御药院暗入文字不知实有此事否但外人相传上下疑惧臣谓夷简身为大臣乆在相位尚不能为陛下外平四裔内安百姓致【一作使】得西北交搆中国忧危兵民疲劳上下困乏贒愚失序赏罚不中凡百纲纪防至大壊筋力康健之日尚且如此乖缪况已罢政府乆病家居筋力已衰神识昬耗岂能更与国家图事据夷简当此病废即合杜门自守不交人事纵有未忘报国之意凡事即合公言令外廷见当国政之臣共议【一作拟】可否岂可暗入文书惑天听况夷简患瘫风手足不能举动凡有奏闻【一作防】必难自冩其子弟軰又不少【一作肖】须防作伪或恐漏泄于体尤为不便虽陛下至圣至明于夷简奸谋邪説必不听纳但外人见夷简宻入文书恐非公论若误国计为患不轻夷简所入文字伏乞明赐止絶臣闻任贒勿贰去邪勿疑见今中外羣臣各有职事苟有阙失自可任责不可更令无功已退之臣转相惑乱取进止
荐姚光弼状【同前】
右臣等伏覩庆厯元年南郊赦书节文委史院捡阅国朝将帅有威名勲业者防访子孙録用风闻史院已具检勘姓名闻奏至今未见施行伏以赦令之文国家大信度必难行之事则不当轻言若已布告天下则不可失信况此一节自是当今合行之事必虑将家子孙例多不肖则宜于寻访之时便责州郡察其行止无大过恶者乃得以闻今旧将名在史官能应赦书所求者有防若更去【一作择】其不肖者不用则推恩所及不过一二十人耳不至滥行恩赏所可惜者因此一二十人而失国家大信臣等伏见故庆州刺史姚内斌有孙光弼好学有行止能记前世兵法及史籍所载名将用兵取胜之术比于累年所试方略滥进之人不可同类若蒙擢用必有所为伏乞举行赦书特赐召试仍下所居州县隣里考其行实参騐而行其余将家亦乞遍行【一作加】寻访臣等职在谏诤当补阙遗见国家赦令已行而自失大信及士有豪俊沉弃而未用者皆当论列臣等又覩赦书节文云本房子孙与班行安排如实有胆勇谋略者仍与邉上任使详此虽无材艺者亦预推恩也今光弼据其学识况有可采臣等所陈只乞比近年方略之人特与一试上以全国家大信下可收遗逸之人伏望圣慈特赐施行取进止
论李淑奸邪劄子【同前】
臣昨日因奏事于延和殿已曽面论李淑向在开封府犹为踈外今拜学士是禁中亲近之职窃縁此人不宜在侍从之列其奸邪隂险之迹陛下素已知之今外邉臣寮骨肉同坐者不敢道李淑姓名葢其秽恶丑不可当据外人如此恶之岂合却在人主左右淑自来朋附夷简在三尸五鬼之数葢夷简要为肘腋所以援引至此不知今日朝廷如此清明更要此人何用若欲借其词业则臣谓才行者人臣之本文章者乃其外饰耳况今文章之士为学士者得一两人足矣假如全无文士朝廷诏勅之词直书王言以示天下尤足以敦复古朴之美不必雕刻之华自古有文无行之人多为明主所弃只如徐铉胡旦皆是先朝以文章著名于天下二人皆以过恶废弃终身不齿当时朝廷亦不至乏人淑居开封过失极多然止是一府之害今在朝廷若有所为少肆其志则害及忠良沮壊政治是为天下之害故臣不可不言今虽陛下主张正人不信防巧然淑之为恶出于天性恐不能悛改窃虑依旧譛毁好人伏望圣慈一切不纳早与一外任差遣使正人端士安心作事无防毁之避取进止
再论李淑劄子【同前】
臣近日窃闻李淑已有圣防令与夀州却知中书不肯便行须得淑自上章求【一作乞】出方敢差除臣谓李淑奸邪之迹陛下旣已尽知若得断自宸则使天下之人皆知陛下聪明神圣辨别忠邪黜去小人自出圣断如此则今后奸邪险恶之人可使知惧而不敢为害今若如中书之意须待其自求退则是赏罚之柄不由明主自行去住之谋一任臣下取便如此则今后小人皆知虽为奸邪险恶天子欲力去而中书必未【一作未必】肯行若不自退则【一作别】无人敢差臣恐自此小人转为得计不肯悛心进贒退不肖者宰相之职也今大臣旣自避怨不肯为陛下除去奸邪頼陛下圣明洞分邪正又不能便依圣防直与差除更须曲収人情优假羣小三四日来外邉闻陛下欲除李淑夀州人人鼓舞皆贺圣德葢淑二三十年出入朝廷奸险倾邪害人不少一旦见人主斥去左右莫不欣抃却闻中书如此迂回自相顾避可惜圣明之断不尽施行臣欲望更不须候其请郡因两府奏事之时特出圣防处分直除一外郡使天下皆知此奸邪秽恶之人是人主力自除去以彰圣明之德取进止
论慎出诏令劄子【同前】
臣伏以朝廷每出诏令必须合于物议下悦民情真宗皇帝初置谏官诏书内条列六事首言诏令不便者许谏官论列葢朝廷慎于出令之意也近见诏书褒美陜西转运使卞咸风闻咸在陜西为买百姓青苖及转般大麦此两事大与西人为【一作大为西人】患逃移却人户【一无此三字】极多至今西人怨谤不已頼呉遵路减得转般一事人获稍寜今所防诏书两人一时【一作例】褒美善恶不分无所激劝使陜西人见者必谓朝廷咫尺絶不防念西人不知西事误下诏书美此与民为害之人必转生怨谤臣窃料朝廷必因邉臣奏举咸等能积粮储故赐【一作此】奬谕葢失于采访不知咸处置乖方之事致西民流移怨访之因欲乞今后戒此失误慎出诏令及戒励羣臣今后荐举人不得妄有称美其已出之诏旣不可追臣又恐朝廷因此遂待卞咸为材【一作能】吏别有任用却致败事臣职在谏诤不可不言
文忠集巻一百
钦定四库全书
文忠集巻一百一
宋 欧阳修 撰
奏议第五
谏院
论李昭亮不可将兵劄子【庆厯三年】
臣伏见朝廷近自河东移李昭亮为镇定髙阳三路都部署窃以契丹险诈必与国家为患北面之事常须有备此一事陛下圣心乆自忧之执政大臣非不知而忧之天下之人共为朝廷忧之李昭亮不才不堪为将帅不可委兵柄此一人陛下圣心乆自知之执政大臣非不知之天下之人亦共知之不审因何遽有此命大凡朝廷行事不当者或为小事而忽略容有不知致误施行而至乖错者有矣未有以天下大可忧患而上下共知之事公然乖缪任以非人如此者臣料两府之议必因施昌言等近奏三路阙都部署而目下无人以昭亮塞请而欲徐别选择不过如此而已然臣窃见朝廷作事常患因循应急则草草且行才过便不复留意只如今秋用郭承祐于镇定防以非才罢之当时应急且以常【一作康】德舆为铃辖阙却部署一职李待徐择其人臣初喜朝廷必能自此精于选任经今数月何曽用意求人一旦昌言奏来又遣昭亮且去今平时无事之际尚如此不能选人任用若一旦仓皇事动更于何处求人故臣谓朝议欲徐择人而代昭亮者乃虚语尔方今天下至广不可谓之无人但朝廷无术以得之耳寜用不材以败事不肯劳心而择材事至忧危可为恸哭臣思朝廷所以乏人任用之弊葢为依常守例须用依资厯级之人不肯非次防擢所以无人可用古人谓劳于择贒而逸于任使今人旣难得求之又不勤待其自来何复可得臣累曽上言练兵选将之法未赐施行又曽言乞于沿邉十数州且选州将亦不防听纳寜可公选不材之人委以大兵之柄一旦误事悔何及之伏望圣慈出于睿断其李昭亮早令两府择人替换仍早讲求选将之法若大将能卒然而得即乞于沿邉州军选择州将近下资浅人中庻乎易得昨北使姓名稍迟数日中外之士已共忧疑幸其未动之间宜作先时之备兵法曰无恃其不来恃吾有以待之惟陛下为社稷之计深思而行之则天下幸甚取进止
论御贼四事劄子【同前】
臣昨自军贼王伦败后寻曽极言论列恐相次盗贼渐多乞朝廷早为御备凡为国家忧盗贼者非独臣一人前后献言者甚众皆为大臣忽弃都不施行而为大臣者又无擘画果致近日诸处盗贼纵横自淮海已南新遭王伦之后今自京以西州县又遭张海郭貎山等刼掠焚烧桂阳监昨奏蛮贼数百人防峡荆湖各奏蛮贼皆数百人觧州又奏见有未获贼十余火滑州又闻强贼三十余人烧却【一作刼】沙弥镇许州又闻有贼三四十人刼却椹涧镇此臣所闻目下盗起之处如此纵横也此外京东今岁自秋不至今麦种未得江淮伦贼之后继以饥蝗陜西灾旱道路流亡日夜不絶似此等处将来盗贼必起是见在者未灭续来者愈【一作更】多而乾象变差谴告不一于古占法多云天下大兵尽起今兵端已动于下天象又告于上而朝廷安恬舒缓无异常时此臣前状所谓古之智者能虑未形之机今之谋臣不识已形之祸者也臣闻两汉之法凡盗贼并起人民流亡天文灾异如此等事皆责三公或被诛戮或行黜放今幸陛下仁圣寛慈大臣偶免重责而尤忘忽祸患偷习因循此臣所谓大臣不肯峻国法以绳官吏葢由陛下不以威刑责大臣者也今见在贼已如此后来贼必更多若不早图恐难后悔臣计方今御盗者不过四事一曰州郡置兵为备二曰选捕盗之官三曰明赏罚之法四曰去冗官用良吏以抚疲民使不起为盗此四者大臣所忽以为常谈者也然臣视今朝廷于此四者未有一事合宜伏望圣慈严勅两府大臣问其舍此四事别有何术可为苟无他术则此四事宜早施行臣窃闻州郡置兵冨弼已有条奏其余三事前后言事者议论甚多伏乞合聚羣议择其善者而行其御盗四事方今措置乖失极多容臣续具一二【一作一】条奏取进止论乞主张范仲淹冨弼等行事劄子【同前】
臣伏闻范仲淹冨弼等自被手诏之后已有条陈事件必须裁择施行臣闻自古帝王致治须待同心叶力之人【二字一作者】而君臣相得【五字一作相与维持】谓之千载一遇之难今仲淹等遇陛下圣明可谓难逄之会陛下有仲淹等亦可谓难得之臣陛下旣已倾心待之仲淹等亦又各尽心思报上下如此臣谓事无不济但顾行之如何伏况仲淹弼是陛下特出圣意自选之人初用之时天下已皆相贺然犹窃谓陛下旣能选之未知用之如何耳及见近日特开天章从容访问亲冩手诏督责丁寜然后中外喧然旣惊且喜此二盛事固已【一作以】朝报京师暮传四海皆谓自来未曽如此责任大臣天下之人延首拭目以看陛下欲作何事【一作用此二人果有何能】此二人所报陛下果有何能【一作欲作何事】是陛下得失在此一举生民休戚系此一时以此而言则仲淹等不可不尽心展効陛下不宜不力主而行使上不玷知人之明下不失四海之望臣非不知陛下专心鋭志必不自怠而中外大臣且忧国同心必不相忌而沮难然臣所虑者仲淹等所言必须先絶侥幸因循姑息之事方能救数【一作今】世之积弊如此等事皆外招小人之怨怒不免浮议之纷纭而奸邪未去之人亦须时有防沮若稍听之则事不成矣臣谓当此事初尤须上下叶力凡小人怨怒仲淹等自以身当浮议奸防陛下亦须力拒待其乆而渐定自可日见成功伏望圣慈留意始终成之则社稷之福天下之幸也取进止
论防官不当限资考劄子【同前】
臣伏见御史台阙官近制令两制并中丞轮次举人遂致所举多非其才罕能称职如昨来苏绅举马端却烦朝廷别有行遣臣谓今两制之中奸邪者未能尽去若不更近制则轮次所及须令举人近闻梁适举王砺燕度充台官其人以适在奸邪之目各懐愧丑惧其汚染风闻皆欲不就以此言之举官当先择举主臣欲乞今后只令中丞举人或特选举主仍见官【一作朝】班中虽有好人多以资考未及遂至所举非人者皆为且就资例可入仍乞不限资考惟择才堪者为之况台中自有里行之职以待资浅之人仍乞重定举官之法有不称职【一有者字】连坐举主重为约束以防伪滥庻防称职可振纲纪取进止
再论台官不可限资考劄子【同前】
臣近曽上言为台官阙人乞不依资限选举仍乞添置里行所贵得材可以称职窃闻近诏宋祁举人依前只用资【一作旧】例又未见议复里行臣窃叹方今【一有大臣二字】事无大小皆知其弊不肯更改凡防官举人须得三丞已上成资通判此例起自近年然近年台官无一人可称者近日台官至有弹教坊倭【一作弟】子郑州来者朝中传以为笑其台宪非才近岁尤甚是此例不可用明矣然而寜用不材以旷职不肯变例以求人今限以资例则取人之路狭不限资例则取人之路广广之【一作广其路】犹恐无人何况专守其狭若使资例及者入三院未及者为里行又于差除都不妨碍况今四方多事之际扬威出使正要得人臣今欲乞特降指挥令举官自京官以上不问差遣次第惟材是举使资浅者为里行资深者入三院臣见前后举台官者多狥亲戚【一作旧】举旣非材人或问之则曰朝廷用资限致别无人可举今若革此缪例责其惟才是举则不敢不举好人所冀渐振台纲免取非笑取进止
论京西官吏非人乞黜按察使陈洎等劄子【同前】
臣窃见去年五月诏勅节文诸路转运并兼按察使或贪残老昧委事不治者逐处具状闻奏若因循不切按察致官吏贪残刑狱枉滥民庻无告朝廷察访得知并当勘罪重【一作严】行黜降窃见近日贼人张海等入金州刼却军资用仗库葢为知州王茂先年老昬昩所以放贼入城及张海等到邓州顺阳县令李正已用鼓乐迎贼入县饮宴留贼宿于县防【一作】恣其刼掠其李正已亦是年老昬昩之人京西按察使陈洎张升自五月受却朝廷诏书后半年内并不按察一人如王茂先李正已并顕然容芘不早移换致使一旦贼至不能捍御及光化军韩纲在任残酷致兵士作乱亦不能早行觉察其陈洎等故违诏书致兴盗贼并合依元降诏勅重行黜降中书又不举行使国家号令弃作空文天下祸乱贻忧君父葢由上下互相防庇之罪也其陈洎张升伏乞依诏勅施行重与黜降若明降诏勅显有违者并不举行则今后朝廷号令徒烦虚出伏望出于圣断以警后来取进止
再论陈洎等劄子【同前】
臣近曽上言为京西转运使陈洎张升违废诏书并不按察部下官吏致使盗贼纵横贻忧君父其陈洎等合坐此罪名重行黜降此事非是臣自生狂见敢有妄言乃是朝廷元降诏书内指挥自合行遣今诸路转运使不按察官吏者甚众然别不至大叚生事及部内官吏不甚昬老者亦可且示优容如陈洎等部内顕然官吏昬老贪残并不举劾致得盗贼并起事势可忧此若不行则国家诏勅乃是空文今后号令有谁肯听臣伏见近日顿昜诸路转运方思改作欲除旧弊朝廷此后政令须要必行今若自废诏书示人无信则新转运见朝廷先自弛废言不足听【一作信】则更无凛畏必効因循虚烦更张必不济事古人于作事之初尚或借人行法况洎等首自违犯理合举行宜于革弊之初先行励众之事或谓洎等于少人之际且要任使即乞各与降官依旧差遣以责后効徐议复资亦使过之术也尚虑议者谓淮南王伦贼后不曽行遣转运葢淮南新授诏书未及按察而贼已卒至又部内官吏如晁仲约等本非昬老不比京西慢贼经年不能剪灭直至飬成凶势又其【一作洎等】部内官吏显是昬老误事之人授诏半年故违不举较其事体与淮南不同今若以淮南不曽行遣便舍洎等不问则今后犯者又指洎等以为例是则朝廷命令永废不行伏惟陛下聪明睿断惟是则从尚恐大臣务收私恩不顾国体若能不惜暂降洎等一两资【一作员】官存取朝廷纲纪以励中外则庻防国威复振患难可平取进止
论举馆阁之职劄子【庆厯三年】
臣伏见国家近降诏书条制馆阁职事有以见陛下慎于名器渐振纪纲然而积弊之源其来已乆侥幸之路非止一端今于澄革之初尚有未尽其甚者臣窃见近年外任发运转运使大藩知州等多以馆职授之不择人材不由文学但依例以为恩典朝廷本意以其当要剧之任欲假此清职以为重然而授者旣多不免冒滥本欲取重人反轻之加又比来馆阁之中大半膏粱之子材臣干吏羞与比肩亦有得之以为耻者假之旣不足为重得者又不足为荣授受之间徒成两失臣欲乞今后任发运转运知州等更不依例帖职若其果有材能必欲重其职任则当升拜美官优其秩禄况设官之法本贵量材随其器能自可升擢岂必尽由儒馆方以为荣
一臣窃见近年风俗浇【一作媮】薄士子奔竞者多至有偷窃他人文字干谒权贵以求荐举如丘良孙者又有广费资财多冩文册所业又非絶出而惟务干求势门日夜奔驰无一处不到如林槩者此二人并是两制臣寮奏乞召试内丘良孙近虽押出而林槩已有召【一作得】试指挥旧来本无两省以上举馆职明文尚犹如此奔竞今若明许荐人则今后荐者无数矣臣欲于近降诏书内两省举馆职一节添入遇馆阁阙人即朝廷先择举主方得荐人仍乞别定馆阁合存员数以革冗滥
一臣窃见近降诏书不许权贵奏廕子弟入馆阁此葢朝廷为见近年贵家子弟滥在馆阁者多如吕公绰钱延年之类尤为荒滥所以立此新规革其甚弊臣谓今后膏粱子弟旣不滥居清职则前已在馆阁者虽未能沙汰尚须裁损欲乞应贵家子弟入馆阁见在人中若无行业文词为众所知则不得以年深迁补龙图昭文馆并待制脩撰之类所贵侍从清班不至冗滥
文忠集巻一百一
钦定四库全书
文忠集巻一百二
宋 欧阳修 撰
奏议第六
谏院
论乞令宣抚使韩琦等经畧陜西劄子【庆厯三年】
臣窃闻已降中书劄子抽回韩琦田况等归阙昨来琦等奉命巡边本为西贼议和未决防其攻冦要为御备今西人再来方有邀请在于事体必难便从边上机宜正须处置仍闻韩琦田况各有奏状言边防有备请朝廷不须怯畏每事曲从窃以胜败之间安危所系料琦等如此奏来则边事可知自有枝梧不致败误臣谓且令琦等在彼抚遏则朝廷与贼商议自可以持重不须屈就今议方未决中道召还则是使贼知朝廷意在必和自先弛备况事无急切何必召归其召韩琦劄子伏乞速赐指挥抽回且令琦等在彼经略以俟西贼和议如何取进止
论西贼议和请以五问诘大臣状【同前】
右臣伏见张子奭奉使贼中近已【一作以】到阙风闻贼意意虽肻称臣【一有受册字】而尚有数事邀求未审朝廷如何处置臣闻善料敌者必揣其情伪之实能知彼者乃可制胜负之谋今贼非难料难知但患为国【一有误字】计者昧于逺见落彼奸谋苟一时之暂安召无涯之后患自为削弱助贼奸谋此左传所谓疾首痛心贾谊所以太息恸哭者也今议贼肻和之意不过两端而已欺罔天下者必曰贼困窘而求和稍能晓事者皆知贼权诈而可惧若贼实困窘则正宜持重以裁之若知其诈谋则岂可厚以金缯助成奸计昨如定等回但闻许与之数不过十万今子奭所许乃二十万仍闻贼意未已更有过求先朝与契丹通和只用三十万一旦刘六符辈来又添二十万今昊贼一口【一有已字】许二十万到【一作则】他日更来又须一二十万使四裔窥见中国庙谋胜【一作神】筭惟以金帛告人则邈川首领岂不动心一旦兴兵又须三二十万生民膏血有尽敌人贪求无厌引之转众何有限极今已许之失既不可追分外过求尚可抑絶见今契丹往来尚在沿边市易岂可西蕃絶逺须要直至京师只用【一作以】此词自可拒止至如青盐弛禁尤不可从于我虽所损非多在贼则为利甚博况盐者民间急用既开其禁则公私往来奸细不分若使贼捐【一作损】百万之盐以啗边民则数年之后皆为盗用矣凡此三事皆难允许今若只为目下苟安之计则何必爱惜尽可曲从若为社稷久逺之谋则不止目前须思后患臣愿陛下试发五问询于议事之臣一问西贼不因败衂忽肻通和之意或用计困之使就和乎或其与契丹连谋而伪和乎二问既和之后边备果可彻而寛国用乎三问北使一来与二十万西人一去又二十万从今更索又更与之凡庙谋为国计者止有此防而已乎四问既和之后能使契丹不邀功责报乎彼或一动能使天下无事乎五问元昊一议许二十万他日保不更有邀求乎他日有求能不更添乎陛下赫然以此五事问之万一能有説焉非臣所及若其无説则天下之忧从此始矣方今急和谬议既不可追许物已多必不能减然臣窃料元昊不出三五年必须更别猖獗以邀增添而将相大臣只如【一有中国二字】今日之谋定须更与添物若今日一顿尽与则他时何以添之故臣愿惜今日所求其如西贼虽和所利极鲜若和而复动【五字一作北戎若动】其患无涯此臣前后非不切言今无及矣伏望陛下留意而思之且可不与彼若实欲就和虽不许此亦可若实无和意与之适有后虞谨具状奏闻伏候勅旨
论葛宗古等不当减法劄子【同前】
臣伏见近日赃吏葛宗古王克庸滕宗谅等相继赃汚事发内葛宗古情理尤恶臣伏覩去年朝廷命贾昌朝等减省天下冗费上自陛下供御之物至于皇后宫嫔饮食已来尽皆减节葢谓调度至多公私已乏故陛下以身先天下自行减刻【一作省】要供军费凡为边将者所得一钱一帛宜思此物自生民困苦之中取其膏血陛下忧劳之际减自圣躬如此得之宜作如何使用今乃盗朝廷赏劳蕃人之物赡养求食妇人全家骨肉及供自已家口并营造工作私家冗用之类量其如此用心岂是爱君忧国忘身破贼之人何足爱惜若律文已重即乞尽行更不减法若旧法尚轻仍望特加重断其滕宗谅王克庸若事状分明亦望早赐勘鞫正行国典窃虑议者为宗古等方任边陲宜从寛贷臣非不知驾驭英雄难拘常法如太祖委用李汉超等葢汉超能捍冦戎不为边患功大过小理可优容诸将守边未有尺寸之效而先已逾违不【一无逾不二字】法外恃敌在而欲望朝廷屈法姑息今朝廷未曽行寛假之患【一作惠】而此三人不法【一作已各】如此若更寛之则今后边臣不复可以法制矣臣思边上公使必欲使将臣不拘常法者若用之隂养壮士招延布衣利啗敌人赏劳将校如此之数皆不必问其出入可恣所为或其性本濶畧偶不检防误用于私家原其本情亦可轻恕若宗古等故意偷慢减刻宴犒蕃夷军士之物入已者有何可恕之理特减从轻有何可赎之功得以屈法若此三人不行重断则边臣知元昊常在则【一无则字】可以常为不法臣恐翫冦弄兵事无了日今取进止
论燕度勘滕宗谅事张皇太过劄子【同前】
臣昨日风闻张子奭未有归期消息贼昊又别遣人来必恐子奭被贼拘留西人之来其意未测边鄙之事不可不忧正是要借将帅効力之际旦夕来【三字一作近者】传闻燕度勘鞫滕宗谅事枝蔓勾追直得使尽邠州诸县枷杻所行栲掠皆是无罪之人囚系满狱边上军民将吏见其如此张皇人人嗟怨自狄青种世衡等并皆解体不肻用心朝廷本为台官上言滕宗谅支用钱多未明虚实遂差燕度勘鞫不期如此作事摇动人心若不早止絶则恐元昊因此边上动摇将臣忧惧解体之际突出兵马谁肻为朝廷用死命向前臣忝为陛下耳目之官外事常合采访三五日来都下喧传边将不安之事亦闻田况在庆州日见滕宗谅别无大段罪过并燕度生事张皇累具奏状并不防朝廷报答况又遍作书告在朝大臣意欲传达于圣听大臣各避嫌疑必不敢进呈况书臣伏虑陛下但知宗谅用钱之过不知边将忧嗟搔动之事只如臣初闻滕宗谅事发之时独有论奏乞早勘鞫行遣臣若坚执前奏一向遂非则惟愿勘得宗谅罪深方表臣前来所言者是然臣终不敢如此用心宁可因前来不合妄言得罪于身不可今日遂非致误事于国臣窃思朝廷于宗谅必无爱憎但闻其有罪则不可不问若果无大过则必不须要求瑕疵只恐勘官希望朝廷意旨过当张皇搔动边鄙其滕宗谅伏望速令结絶仍乞特降诏旨告谕边臣以不枝蔓勾追之意兼令今后用钱但不入已外任从便宜不须畏避庶使安心放意用命立功其田况累次【一作度】奏状并与大臣等书伏望圣慈尽取详览因况是陛下侍从之臣素非奸佞其言可信又其身在边上事皆目见必不虚言今取进止
再论燕度鞫狱枝蔓劄子【同前】
臣昨日风闻燕度勘滕宗谅事枝蔓张皇边陲搔动曽有论奏乞降诏旨安谕边臣今日又闻度辄行文牒劾问枢密副使韩琦议边事因依不知燕度实敢如此否若实有之深可惊骇窃以韩琦是陛下【一有左右二字】大臣系国家事体轻重今燕度敢兹无故意外侵陵乃是轻慢朝廷舞文弄法【一作舞弄文法】臣每见前后险薄小人多为此态得一刑狱勘鞫踊跃以为竒货务为深刻之事以邀强干之名自谓陷人若多则进身必速所以虚张声势肆意罗织今燕度本令只勘滕宗谅使过公用钱因何劾问大臣议边事显是节外生事正违推勘勅条况枢密使是辅弼之任宣抚使将君命而行本借重臣特行镇抚今若无故遭一狱吏侵欺而陛下不与主张则今后奉君命而出使者皆为边鄙所轻为大臣而作事者反为小人所制故燕度论于国体便合坐以深刑责其俗吏亦自违于条制罪须行遣情不可容今枢密副使尚被侵陵则以下将帅无辜遭其枝蔓者不少据其如此作事此狱必无平允其滕宗谅一宗刑狱状【一作伏】乞别选差官取勘结絶其燕度亦乞别付所司勘罪行遣取进止
论乞不勘狄青侵公用钱劄子【同前】
臣风闻边臣张亢近为使过公用钱见在陜西置院根勘其勘官所取干连人甚众亦闻狄青曽随张亢入界见已勾追照对臣伏见国家兵兴以来五六年所得边将惟狄青种世衡二人而已其忠勇材武不可与张亢滕宗谅一例待之臣料青本武人不知法律纵有使过公用钱必不似葛宗古故意偷谩不过失于检防致误侵使而已方今议和之使正在贼中苟一言不合则忿兵为患必至侵边谨备边防正借勇将况如青者无三两人【一作三两人而已】可惜因些小公用钱于此要人之际自将青等为贼拘囚使贼闻之以为得计伏望特降指挥元勘官只将张亢一宗事节依公根勘不得枝蔓勾追其狄青纵有干连仍乞特与免勘臣于边臣本无干涉岂有爱憎但虑勘官只希朝廷意旨不顾边上事机将国家难得之人与常人一例推鞫一旦乏人误事则悔不可追伏乞朝廷特赐寛贷边臣知无功之将犯法必诛【一作行】要借之人以能赎过则人人自励将见成功取进止
论体量官吏酷虐劄子【同前】
臣等风闻朝廷近降指挥与诸路转运使令体量州县官吏酷虐军民者臣料朝旨如此必是因韩纲酷虐近致光化兵士乱作【一作作乱】故有此指挥窃以昨来光化兵变虽因韩纲自致其如兵亦素骄处置之间须合中道韩纲自当行法骄兵亦合讨除如此两行方始得体今若明行号令徧约官吏则骄兵増气转更生心长吏畏避无由行事其所降与转运司文字窃虑朝夕之间传播中外扇动羣小引惹事端然已失之令既不可追伏乞速降指挥与诸路转运使令密切禀行不得漏泄所贵别不生事取进止
论募人入贼以壊其党劄子【同前】
臣窃闻京西贼盗日近转多在处纵横不知火数所患者素无御备不易枝梧然独幸贼虽猖狂未有谋画若使其得一晓事之人教以计防不掠妇女不杀人民开官库之物以赈贫穷招愁怨之人而为党与况今大臣不肻行国法州县不复畏朝廷官吏尚皆公然迎奉疲民易悦岂有不从若凶徒渐多而不暴虐则难以常贼待之可为国家忧矣以此思之贼众虽多尚可力破使有一人谋主卒未可图臣前因王伦贼时曽有起请十余事内一件乞出榜招募诸处下第举人及山林隠士负犯流落之人有能以身入贼筭杀首领及设计误贼陷于可败之地者优【一作重】与酬奬所贵凶党懐疑不纳无赖之人以为谋主当时议者颇以为然伏乞采臣此意速降指挥与杜令所在张牓使贼闻知所贵投贼之人懐疑不纳但无谋主尚可剪除取进止
论宜专责杜捕贼劄子【同前】
臣伏见昨张海等贼势初盛之时【一有言字】京西未有得力官吏遂自朝廷差台官蔡禀催督【一作监催】捉杀后来已别选杜充京西转运使委以一路之事兼近日差出兵马甚多分为头项不少部分【一作内】进退须要统一指踪【一作纵】号令不可二三窃虑杜蔡禀不相叶同各出异见凡指挥诸事使诸将难从一失事机反成败误自兵士差出今巳多时然未闻奏报与贼鬬敌及杀获次第窃虑官兵互相回避空作往来或恐进退之间号令不一致兹逗遛未见成功今虽贼奏稍稀然亦未见杀获之数困兽犹鬬不可不虞冦死命穷【一作寇贼死命】恐未易敌合早除剪仍【一作切】须【一作须由】督责况蔡禀是应急差出杜乃选材用之责任之间宜专在杞兼闻蔡禀自到京西处置多未合宜近闻欲枷一巡检致使兵士喧噪几至生变苟或如此张皇窃恐别致生事其蔡禀伏乞早赐指挥抽回只委杜杞一面催捉庶得【一作使】专一早能【一作得】了当取进止
论江淮官吏劄子【同前】
臣闻江淮官吏等各为王伦事奏案已到多时而尚未闻断遣仍闻议者犹欲【一作为】寛贷臣闻昨来江淮官吏或敛物献送或望贼奔迎或献兵甲或同饮宴臣谓伦一叛卒偶肆猖狂而官吏敢如此者葢知贼可畏而朝廷不足畏【一有故字】也今若更行寛贷则纪纲隳壊盗贼纵横天下大乱从此始矣何以知之昨王伦事起江淮官吏未行遣之间京西官吏又已弃城而走望贼而迎若江淮官吏不重行遣则京西官吏亦须轻恕京西官吏见江淮官吏已如此则天下诸路亦指此两路为法在处官吏皆迎贼弃城献兵纳物矣则天下何由不大乱也臣伏思祖宗艰难创造基图陛下忧勤嗣守先业而一旦四方外叛盗贼内攻其壊之者谁哉皆由前后迂谬之臣因循寛弛使朝威不振纲纪遂隳今已壊之至此而犹不革前非以寛济寛何以救弊如晁仲约等情法至重俱合深行议者无由曲解或闻以谓自是朝廷素不为备不可全罪外官假如有杀父与兄者岂可只言自是朝廷素无教化而不罪杀亲之人又如有人掠夺生人男女金帛不可只言自是朝廷素无礼让而不罪刼人之贼迂儒不可用可笑如此李熙古岂独是朝廷素有备之州傅永吉岂独是朝廷素练之兵葢用命则破贼矣今朝廷素无御备为大臣者又不责之守州县者合有罪又寛之天下之事何人任责窃缘韩纲是是大臣之家父子兄弟并【一作尽】在朝廷权要之臣皆是相识多方营救故先于江淮官吏寛之只要韩纲行遣不重今大臣不思国体但树私恩惟陛下以天下安危为记出于圣断以励羣下则庶几国威粗振赏罚有伦其晁仲约等乞重行朝典乞不寛恕取进止
文忠集巻一百二
钦定四库全书
文忠集巻一百三
宋 欧阳修 撰
奏议第七
諌院
论捕贼赏罚劄子【庆厯三年】
臣伏见方今天下盗贼纵横王伦张海等所过州县县尉廵检有迎贼饮宴者有献其器甲者有畏懦走避者有被其驱役者朝廷于此忧贼之时正患乏人之际或于廵检县尉之内得一捕贼可使之人则必湏特示旌酬以行激励苟或未能者犹湏悬赏以待之何况有而失赏伏见吏部选人区法自出身以来两任县尉初任临江军新淦县三年之内大小贼盗获四十余火内虽小盗数多其如强刼羣贼亦不为少据欲赏格合改京官而有司守纤细之文执防常之例谓其所获虽为全火而不同时因不与理为劳绩臣料【一作谓】天下州县盗贼之多无如新淦天下县尉能捉贼之多亦无如区法又闻法次任吉水县尉使其县民结为伍保至今吉水一县全无盗贼民甚便之法为县尉官至卑贱所至之处皆有可称臣思朝廷非不欲赏善罚恶以行劝戒而患于有司法弊拘守常文致抑才能失于旌赏其区法偶与臣相识因得知之然人所不知抑而不申者何可胜数窃以盗贼是方今急患县尉是方今切要之人皆朝廷常合留意之事臣辄有啓请事件具画一如后一选人区法捕贼之効甚多但为有司拘守细碎之文不理劳绩其人已升得职官伏乞追取本人厯子别加考騐如实有劳能即乞不拘常格特与酬奬以劝后来
一臣谓天下羣盗纵横皆由小盗合聚今但患其大而不防其防故必欲止盗先从其小能絶小盗者廵检县尉也然而赏罚之法其弊极多只如捕盗去恶但恶净尽岂必湏是一日之内同时捕获假如有全火强盗县尉廵检以死命鬭敌若于两日内捉尽已不理为劳绩其守文之弊如此极多欲乞下铨司重定捕贼赏格施【一作颁】行
一臣伏见自天下有盗贼以来议者多陈御盗之策皆欲使民结为伍保则奸恶不容今区法于吉水县立伍保之法三年之内刼贼不敢入其县界臣欲乞特降指挥下江南西路体量吉水县自区法创立伍保之法以来如实全无刼贼又【一作及】民间以为便利即乞湏行伍保之法于天下
右谨具如前取进止
论光化军叛兵家口不可赦劄子【同前】
臣窃见近日盗贼纵横张海等二三百人未能败灭光化军宣毅又二三百人作乱臣谓朝廷致得盗贼如是者不惟中外无备葢由威令不行昨王伦贼杀主将自置官称着黄衣改年号事状如此乃是反贼使其不败为患如何既败之后不诛家族况小人作事亦湏先计成败今使其事成则获大利不成则无大祸有利无害谁不欲反只如淮南一帯官吏与王伦饮宴率民金帛献送开门纳贼道左参迎苟有国法岂敢如此而徃来取勘【一作防】已及半年未能断遣古者称罚不逾时所以威激士众今迟缓如此谁有惧心遂至张海等官吏依前迎奉顺阳县令李正已延贼饮宴宿于县防恣其刼掠鼓乐送出城外其人敢如此者葢为不奉贼则死不奉朝廷则不死所以畏贼过如畏国法臣恐朝廷威令从此遂弱盗贼凶势从此转强臣闻刑期无刑杀以止杀寛猛相济用各有时伏望陛下勿采迂儒所説妇人女子之仁尚行小惠以误大事其宣毅兵士必有家族伏乞尽戮于光化市中使逺近闻之悚畏以止续起之贼其李正已仍闻已有台宪上言亦乞斩于邓州使京西一路官吏闻之畏恐知国法尚存不敢奉贼从来只被迂懦之人因循不断误陛下事坏得天下事势已如此不可更循旧弊有失威断惟陛下力行之取进止
荐李允知光化军劄子【同前】
臣近为光化军遭韩纲酷虐致得兵士作乱曽荐国子博士李允前知光化军日军民爱畏乞却令依旧知军不防朝廷施行近闻光化军兵民官吏列状奏乞李允知军正与臣等所言符合臣等职在諌诤事无大小只要上益朝廷下叶物议今来所荐李允臣皆不识其面但采访得此人实有吏才在光化日甚有惠政当此军城【一作贼】烧刼之后此人必可抚绥今朝廷只见臣等荐论未赐深信既是本军陈乞可以不疑朝廷前来失选良吏致因韩纲屠虐军城今又不能别选良吏抚绥残破致使军民自乞一旧知军若又不与则臣恐军民怨怒变乱复生其李允伏乞依光化军民所请却令知军取进止
论韩纲弃城乞依法劄子【同前】
臣伏见前知光化军韩纲近为酷虐兵士致兵士等作乱攻刼州县惊动朝廷上贻君父之忧下致生民之患而又不畏法弃城遁走其罪状显著便合诛夷朝廷慎于用刑尚令勘鞫至今多日未见施行窃以断狱之议不过两端而已有正法则依法无正法则原情今韩纲所犯法有明文情无可恕谨按律文主将守城为贼所攻不固守而弃者斩此韩纲于法当斩有明文也纲不能抚绥士卒致其叛乱但其弃城而走情最难容当初乱兵未有器械韩纲手下自有六十余人不乱兵士又有官库器甲既不能尽力御捍又不能闭城坚守公然将手下兵士津送全家上船便弃牌印城池而去致兵之乱起自纲身临难逃身而不死国方今盗贼可忧之际若使天下州县皆効韩纲见贼便走则在处城池皆为贼有陛下州县谁肯守之此韩纲之情又无可恕也纲之一死理在不疑【一有然字】外人但见拖延多日未行断决皆谓朝廷好行姑息渐有息贷之意又縁纲是大臣家子作如此大过生如此大患犯如此大刑名若曲法不行即不知【一作今后】孤寒有罪者何以行法其韩纲伏望圣慈出于睿断早赐依法施行取进止
论乞赈救饥民劄子【庆厯三年】
臣伏见近降大雪虽是将来丰熟之兆然即日【一作目】陜西饥民流亡者众同华河中尤甚徃徃道路遗弃小儿不少只闻朝防令那移近边兵马及于有官米处出粜此外未闻别行赈救此急在旦夕不可迟回其遗弃小儿亦乞早降指挥令长吏收防仍闻京西东大雪不止毁折桑柘不少窃虑向去丝蚕税赋无所出致贫民起为盗贼亦乞特降指挥体量臣窃见国史书祖宗朝每奏一两州军小有灾伤亦随多少赈防或蠲免税租葢以所放者少不损国用又察民疾苦微细不遗所以国恩流布民不怨嗟不必湏待灾伤广濶方行赈救也方今人贫下怨之际不厌频推恩惠伏望圣慈特赐矜悯取进止
论救赈雪后饥民劄子【同前】
臣风闻京城大雪之后民间饥寒之人甚多至有子母数口一时冻死者虽豪贵之家徃徃亦无薪炭则贫弱之民可知矣葢京师小民例无蓄积只是朝夕旋营口食一日不营求则顿至乏絶今大雪已及十日使市井之民十日不营求虽中人亦乏絶矣况小民哉雪于农民虽为利泽然农畆之利逺及春夏细民所苦急在目前日夕以来民之冻死者渐多未闻官司有所赈救欲乞特降圣防下开封府或分遣使臣遍录民间贫冻不能自存者量散口食并各于有官塲柴炭草处就近支散救其将死之命至于诸营出军家口亦宜量加存防以示圣恩所散不多所利者众仍令两府条件应有军士在外辛苦及民人支移税赋残零输送艰辛等处并与擘画早加存防若使戍兵愁苦道路怨嗟饥冻之尸列于京邑则大雪之泽其利未见而数事之失所损已多伏望圣慈特赐留意取进止
论沣州瑞木乞不宣示外廷劄子【同前】
臣近闻沣州进柿木成文有太平之道四字其知州冯载本是武人不识事体便为祥瑞以媚朝廷臣谓前世号称太平者湏是四海晏然万物得所方今西羌叛逆未平之患在前契丹骄悖藏伏之祸在后一患未灭一患已萌加以西则泸戎南则湖岭凡与四裔连接无一处无事而又内则百姓困弊盗贼纵横昨京西陜西出兵八九千人捕数百之盗不能一时剪灭只是仅能遗散然却于别处结集今张海虽死而逹州军贼已却百人又杀使臣其势不小兴州又奏八九十人州县皇皇何以存济以臣视之乃是四海骚然万物失所实未见太平之象臣闻天道贵信示人不欺臣不敢逺引他事只以今年内事验之昨夏秋之间太白经天累月不灭金木相掩近在端门考于星占皆是天下大兵将起之象岂有才出大兵之象又出太平之道【一无道字】字一歳之内前后顿殊岂非星象丽天异不虚出凡【一作宜】于戒惧常合脩省而草木万类变化无常不可信慿便生懈怠臣又思若使木文不伪实是天生则亦有深意葢其文止曰太平之道者其意可推也夫自古帝王致太平皆自有道得其道则太平失其道则危乱臣视方今但见其失未见其得也愿陛下忧勤万务举贤纳善常如近日不生逸豫则二三歳间渐期脩理若以前贼张海等稍衰便谓后贼不足忧以近京得雪便谓天下大丰熟见契丹未来便谓必无事见西贼通使便谓可罢兵指望太平渐生安逸则此瑞木乃误事之妖木耳臣见今年【一作顷见太平州】曽进芝草者今又进瑞木窃虑四方相効争造妖妄其所进瑞木伏乞更不宣示臣寮仍乞速诏天下州军告以兴兵累年四海困弊方当责已忧劳之际凡有竒禽异兽草木之类并不得进献所以彰示圣【一作明】徳感励臣民取进止
论美人张氏恩宠宜加裁损劄子【同前】
臣近风闻禁中因皇女降生于左藏库取绫罗八千疋染院工匠当此大雪苦寒之际敲氷取水染练供应颇甚艰辛臣伏思陛下恭俭勤劳爱民忧国似此劳人枉费之事必不肯为然外议相传皆云见今染练未絶臣又见近日内降美人张氏亲戚恩泽大频臣忝为諌官每闻小有亏损圣徳之事湏合力言难避天谴臣窃见自古帝王所宠嫔御若能谦俭柔善不求恩泽则可长保君恩或恣意骄奢多求恩泽则皆速致祸败臣不敢逺引古事只以今宫禁近事言之陛下近年所宠尚氏杨氏余氏苗氏之类当其被宠之时骄奢自恣不早裁损及至满盈今皆何在况闻张氏本良家子昨自脩媛退为美人中外皆闻以谓与杨尚等不同故能保宠最乆今一旦宫中取索顿多恩泽日广渐为奢侈之事以招外人之言臣不知陛下欲爱惜保全张氏或欲纵恣而败之若欲保全则湏常令谦俭不至骄盈臣料八千疋绫罗岂是【一作必非】张氏一人独用不过支散与众人而已乃是枉费财物尽为众人至于中外讥议则陛下自受以此而言广散何益昨正月一日曹氏封县君至初五日又封郡君四五日间两度封拜又闻别有内降应是踈逺亲戚尽求恩泽父母因子而贵可矣然名分亦不可太过其他踈逺皆可减罢臣谓张氏未入宫之前踈逺亲戚各皆何在今日富贵何必广为闲人自招谤议以累圣徳若陛下只为张氏计亦宜如此况此事不独为张氏大凡后宫恩泽太多宫中用度奢侈皆是亏损圣徳之事系于国体臣合力言伏望圣慈防微杜渐早为裁损取进止
论乞止絶河北伐民桑柘劄子【同前】
臣风闻河北京东诸州军见脩防城器具民间配率甚多澶州濮州地少林木即今澶州之民为无木植送纳尽伐桑柘纳官臣谓农桑是生民衣食之源租调系国家用度之急不惟絶其根本使民无以为生至于供出赋租将来何以取足臣伏思兵兴以来天下公私匮乏者殆非邉警为患全由官吏坏之其诛剥疲民为国敛怨葢由郡县之吏不得其人故臣前后累乞澄汰天下官吏者葢备见其弊如此也今澶州之民骤罹此苦岂非长吏非才处事乖缪所致兼闻澶州民桑已伐及三四十万株窃虑他郡尽皆効此伏乞早赐指挥禁絶其合用材木仍乞下转运司令相度渐次那容凖备其澶州人户经伐桑者乞差官检覆量多少与权免将来丝绵防绢之税窃以军国所湏出自民力必欲外御契丹之患常湏优飬河朔之民若使道路怨嗟人心离叛则内外之患何以枝梧伏望圣慈特赐留意取进止
论方田均税劄子【同前】
臣窃见近有臣寮上言均天下赋税已送三司商量施行臣尝闻自前诸处亦曽有均税者多是不知均定【一作税】之术或严行刑法或引惹词讼或奸民欺隐或官吏诛求税未及均民已大扰臣前任通判滑州日有秘书丞孙琳与臣同官其人言先差徃洺州肥乡县与郭咨均税剏立千歩方田法括定民田并无欺隐亦不行刑罚民又絶无词讼其时均定税后逃户归业者五百余家复得税数不少公私皆利简当易行其千歩均田法自有制度二十余条臣在滑州时因闻此事遂畧行体问隣近州军大率税赋失陷一半方欲陈述乞行琳等均田之法今来已有臣寮上言均税事窃虑未得千歩方田简当之法其孙琳见任滑州职官郭咨为崇仪副使在外欲乞召此二人送三司令一处商量【一有取进止字】
文忠集巻一百三
钦定四库全书
文忠集巻一百四
宋 欧阳修 撰
奏议第八
諌院
论张子奭恩赏太频劄子【庆厯四年】
臣风闻知汝州范祥为相度陜西青白盐勅差张子奭权知汝州子奭自选人二年内迁至员外郎朝廷之意虽曰赏劳而天下物议皆云侥幸葢以子奭宣劳絶少止两次而迁官恩赐已数重自古赏功不过一次【一作赏】赏之不已故难弭人言初自选人改京官曰赏劳未及二歳改秘书丞又曰赏劳赐以章服又曰赏劳秘书丞不乆又转官又曰赏劳合得太常博士超迁员外郎又曰赏劳后行祠部为名曹又曰赏劳作京官合作知县而作签判又曰赏劳一任未满合更有一任知县又超通判差遣又曰赏劳此所以外人之议不允也况范祥暂出勾当只合交割以次官员或转运司自差人权今朝廷差人已是失体又于子奭为此侥幸今朝臣待阙在京者甚众岂无一人堪权知州者朝廷每用一人必当令天下人服今每一差遣则物议沸腾累日不息昔五代桑维翰为晋相一夕除节度使十五人为将而人皆服其精今中书差一权知州而不能免人讥议者葢事无大小当与不当而已其张子奭伏乞追寝权差之命仍乞今后外处差出知州只委本路转运使差官权至于赏罚之柄贵在至公今莫大之罪不过一刑而止岂有劳者终身行赏而不已亦乞今后有劳効之人量其大小一赏而止若其别着能効则防擢自可不次人亦自然无言伏以朝廷用人惟患守例而不能不次选任但不渉于侥幸实有材艺之人谁敢有言子奭作使西鄙不谓无劳但恩典已优于赏已足可惜令天下指为侥幸之人而掩其前効况又上亏朝政不可不思取进止
论救赈江淮饥民劄子【同前】
臣伏见近出内库金帛赐陜西以救饥民风闻江淮以南今春大旱至有井泉枯竭牛畜瘴死鸡犬不存之处九【一作春】农失业民庶嗷嗷然未闻朝廷有所存防陛下至仁至圣忧民爱物之心无所不至但患逺方疾苦未逹天聪苟有所闻必湏留意下民疾苦臣职当言昨江淮之间去年王伦蹂践之后人户不安生业伦贼才灭疮痍未复而继以飞蝗自秋至春三时亢旱今东作已动而泽未霑此月不则终年无望加又近年已来省司屡于南方敛率钱货而转运使等多方刻剥以贡羡余江淮之民上被天灾下苦贼盗内应省司之重敛外遭运使之诛求比于他方被苦尤甚今若不加存防将来继以防荒则饥民之与疲怨者相呼而起其患【一有害字】不比王伦等偶然狂叛之贼也臣以为【一作谓】民怨已乆民疲可哀因其甚困【一作困时】宜速赐【一作施】惠不惟消弭盗贼之患兼可以悦其疲怨之心伏望圣慈特遣一二使臣分诣江淮名山祈祷泽仍下转运并州县各令具逐处亢旱次第奏闻及一面多方擘画赈济穷民无至失时以生后患取进止
论内出手诏六条劄子【同前】
臣伏闻近出手诏条六事以赐两府大臣有以见陛下忧勤责任之意然而天下纪纲隳坏皆由上下因循一旦陛下奋然虽有责成之心而大臣尚习因循之弊不能力行改作以副圣懐自去年范仲淹韩琦等特被选擢陛下寻开天章阁召见而大臣递互相推并不建明一事以救天下之弊洎至内出手诏范仲掩富弼等方始各条数事至今半年有余或寝而不行或行而不尽或虽行而未有明効今陛下又以六事责之臣恐两府大臣依前无以上副忧勤之意下救当今之急臣愿陛下不因常例奏事之时特御便殿召两府大臣赐坐先戒以不得推避缄黙后以当今大务问之湏令有所陈述所问之急不过三四大事而已西北交侵一也三路御备之术何者可以易行而速効二也百姓困匮国用不足何以使公私俱济三也若两府大臣于此三事能其一者便委其专管示以责成可也若其不然臣恐手诏屡出圣意虽劳而大臣相推终未济事陛下必欲速救时弊非专任而切责之不可也取进止
论葬荆王劄子【同前】
臣伏覩朝防虽差宋祁监防故荆王葬事然未见防下葬日及一行事件或闻以歳月不利未可葬或闻有司以财用不足乞且未葬夫隂阳拘忌之説陛下聪明睿圣必不信此巫卜之言而违礼典但虑议者坚执方今财用不足不可办葬陛下闻有劳民枉费之説则不得不虑因以迟疑臣谓前后勅葬大臣浮费枉用之物至多岂是朝廷本意皆为主司措置之失致人因縁以为奸尔今若尽节【一作减仍有其字】浮费及絶其侵蠧而使用物不广【一作多】则将复以何辞而云不葬臣不知所【一作有】司曽将一行用度计定大数否内若干是浮费若干是实用若实用之物数犹至多而力不可办则缓之可也若实用之物少只是旧例浮费多则可削去浮费而已今都不【一作未】计度而但云无物可葬则不可也未见实用之数多少不量力能及否而曰必湏遵礼而曰必湏葬亦未可也如臣愚见酌此两端葬则为便然湏先乞令王尧臣宋祁等将一行合用之物列其名件内浮费不急者一一减去之若只留实用之物数必不多假如稍多更加节减虽至俭薄理亦无害如此则葬得及时物亦不费夫俭葬古人之美节侈葬古人之恶名今避俭葬不肯节费留防而待有物之年以就侈葬则非臣所知也若曰俭葬亦未能办则乃过言之甚也然外之舆议为国家论事体者皆云葬则为便今朝廷议者分而为二顾物力者则不顾典礼国体论典礼国体者则不思财用办否各执偏见议乆不决以惑陛下之聪明今便葬之害一不葬之害五便葬之害不过费物然力有可为不葬之害所失则大不肯薄葬而留之以待侈葬成王之恶名一也信巫卜之説而违典礼二也目下减节力所易为他时丰足理或难待使皇叔之柩五七年间不得安宅而神灵无归三也使敌人闻天子皇叔薨而无钱出葬遂轻中国而动心四也今天下物力虽乏然凡百用度不能节费处多独于皇叔之身有所裁损伤陛下孝治之美五也此臣所谓葬则为便者也荆王于国属最尊名位最重伏乞早令定议无使后时取进止
论葬荆王【后赠燕王】一行事劄子【同前】
臣风闻已有圣防荆王葬事令三司与大常礼院及监葬官等同议减节浮费此足见陛下厚于皇叔之恩念民惜费之意一举而两得也然臣每见朝廷作事欲爱民节用而常枉费劳人葢为议事之初不得其要或失于不精审者有四民间不科配一也州县供应物有定数二也送葬之人在路禁其呼索三也州县官吏不得过外供湏以邀名誉四也苟絶此四者则无大患矣昨京西一路遭张海惊刼之后不可更有诛求臣今欲乞指挥三司应是合要之物并湏官给不得民间科买仍乞先将一行仪仗人马并送葬人等一人以上先定人数然后劄与京西令依数供顿则可无广费自荆王以下诸防非至亲者不必令其尽徃仍乞限定人数及每人将帯随行人数亦乞限定凡皇亲及一行官吏除宿顿合供饮食外不得数外呼索州县官吏亦不得于官供饮食外别以诸物献送权要其受献送并呼索并以入已赃论仍乞【一有选字】御史里行一人随行糺察其数外帯人及州县随顺呼索献送物等官吏物出于已亦从违制若托以供应为名于民间贱买及率掠者皆以枉法赃论如此防御方可杜絶浮费以称陛下厚亲节用之心
论燕王子允良乞未加恩劄子【同前】
臣伏见昨燕王初薨其子允良于苫块中便答书题仍不称孤子不落官衔今闾巷民家犹能检按书仪粗知防礼而允良为国宗属全然不晓人事京师士流间传説为笑有玷圣朝又闻燕王诸子皆失教训自其父病多不躬侍汤药才至父死便乞家财管勾居防之礼亦无哀戚臣伏见近降诏勅约束补防子弟湏是【一作令】习【一无习字】试经业葢谓训诱臣寮子弟欲为臣下立家至于宗室之亲号为藩屏全不训诲使其不知礼义不及民间之子而不孝之声流闻中外其允良等过失伏虑陛下仁慈以睦宗族未欲别行责罚只乞不縁燕王薨谢别加恩典且与裁抑令其知过俟其向后改悔迁善方与加恩仍乞明以此意戒谕近【一作所】贵其余宗室闻之各思向善不使外人非笑玷辱皇风取进止
论乞与元昊约不攻唃厮啰劄子【同前】
臣风闻鱼周询余靖孙抃等奉使北敌皆有事宜为【一无为字】北敌中诘问元昊通和之意将来必湏因此别与朝廷生患又闻敌人已欲议移界至渐示相侵祸乱之萌其端可见臣自去年春始防圣恩擢在諌列便值朝廷与西贼初议和好臣当时首建不可通和之议前后具奏状劄子十余次论列皆言不和则害少和则害多利害甚详恳切亦至然天下之士无一人助臣言朝廷之臣无一人采臣説今和议垂就祸胎已【一作以】成而韩琦自西来方言和有不便之状余靖自北至始知彼利急和之谋见事何迟虽悔无及当臣建议之际众人方欲急和以臣一人诚难力夺众议今韩琦余靖亲见二敌事宜中外之人亦渐知通和为患臣之前説稍似可采但愿大臣不执前议早肯回心则于后悔之中尚有可为之理昨来许贼之物数【一作诚】已太多然尚有禁青盐还侵地等事非贼所利幸其因此自絶不遣人来朝廷深戒前非慎自持重因而罢议不落贼计则转祸为福后策可为若贼志愈骄贪心未满复遣【一作驰】人使更有湏求则假此为名亦可拒絶今通和之事为中国之患大为二邉之利深万一西贼贪深利而不惜侵地更无他求急来就和则此时取舍便系安危陛下宜诏执议之臣定果决之计认贼肯和之意知我害彼利之谋尤湏多方以事拒絶臣计西贼无故而请和者不止与北敌通谋共困中国兼欲诈谋欵我并力以吞唃厮啰摩防瞎防之类诸族地大力盛然后东向以攻中国耳今若未有他计拒其来和则当赐以诏书言唃厮啰等皆受朝廷官爵父子为国蕃臣今若讲和则不得攻此数族且攻此数族是贼本心所贪闻我此言必难听约用此为説亦可解和臣所以区区惟愿未和者葢臣愚虑知不和患轻易为处置和后患大不可枝梧臣前后奏章论列已备此乃天下安危大计圣心日夜所忧臣为言事之官见利害甚明若不极言罪当诛戮伏望圣慈特赐省覧取进止
论更改贡举事件劄子
臣窃闻近有臣寮上言请改更贡举进士所试诗赋策论先后事已下两制详议伏以贡举之法用之已乆则弊【一有理字】当变更然臣谓必先知致弊之因方可言变法之利今贡举之失者患在有司取人先诗赋而后策论使学者不根经术不本道理但能诵诗赋节抄六帖初学记之类者便可剽盗偶俪以应试格而童年新学全不晓事之人徃徃幸而中选此举子之弊也今为考官者非不欲精较能否务得贤材而常恨不能如意大半容于缪滥者患在诗赋策论通同杂考人数既众而文巻又多使考者心识劳而愈昬是非纷而益惑故于取舍徃徃失之者此有司之弊也故臣谓先宜知此二弊之源方可言变法之利今之可变者知先诗赋为举子之弊则当重策论知通考纷多为有司之弊则当随塲去留而后可使学者不能滥选【一作进】考者不至疲劳【一作滥选】今若不改通考之法而但更其试日之先后则于革弊未尽其方凡臣所请者若漫然泛言之恐不能尽其利害请借二千人为率以明变法之便谨条如左凡贡举旧法若二千人就试常额不过选五百人【每年到省就试及取人之数大约不过此】是于诗赋策论六千巻中【每一人三巻】选五百人而日限又廹使考试之官殆废寝食疲心竭虑因劳致昬故虽有公心而所选多滥此旧法之弊也今臣所请者寛其日限而先试以策而考之择其文辞鄙恶者文意颠倒重杂者不识题者不知故实畧而不对所问者【限以事件若干以上】误引事迹者【亦限件数】虽能成文而理识乖诞者杂犯旧革不考式者凡此七等之人先去之计于二千人可去五六百以其留者次试以论又如前法而考之又可去其二三百其留而试诗赋者不过千人矣于千人而选五百则少而易考不至劳昬考而精当则尽善矣纵使考之不精亦选者不至大滥葢其节抄剽盗之人皆以先经论策去之矣【策论逐塲旋考则巻子不多考官不致劳昬去留必不误】比及诗赋皆是已经策论粗有学问理识不致乖诞之人纵使诗赋不工亦足以中选矣如此可使童年新学全不晓事之人无由而进此臣所谓变法必湏随塲去留然后能革旧弊者也其外州解送到且当博采【秪可尽令试策】要在南省精选若省牓奏人至精则殿试易为考矣故臣但言南省之法此其大槩也其髙下之等仍乞细加详定大率当以策论为先
右臣所陈伏乞特加详覧苟有可采即乞降付有司与前所上言参同详议着于今式谨具状奏闻
论臣寮不和劄子【同前】
臣伏覩方今邉患外亟公私内困盗贼并起蝗旱相仍陛下轸念生民深思祸患忧勤之意夙夜焦劳而中外臣寮未能为国家虑逺谋建长策少济世事以寛圣懐近日以来风俗尤薄搢绅之列不务和同或狥私意以相倾或因小事而肆忿纷然毁訾传布道涂饰已短以遂非各期必胜进偏辞而互説上惑圣聪当陛下思念逺图之时致陛下日厌纷纭之议至于朝廷得失邦国安危熟视恬然各思缄黙陛下仁慈睿圣务存大体未欲明行责罚以戒浇浮伏望圣慈特降诏书戒励中外革兹时弊各使同心忧国舍小谋大然后陛下不为小事纷纭烦于听覧则可以坐运宸筭以康时难取进止论三司判官择人之利劄子【庆厯四年】
臣伏见近差薛绅为转运使绅是三司判官资例合作转运使然外人议论未允者若以【一作似】昔日差人更有不如绅者亦不足怪葢见朝廷近更新制不次用人凡旧转运使稍不材者悉令换易忽见却用薛绅所以人言未允昨来京东用沈邈替却【一无却字】晁宗简今用薛绅又更不及宗简此臣之所未喻也平时无事公私上下从容吏无大小奉法守常而已所以龊【一作龌】龊亷谨不为大过虽庸暗缪懦者皆可苟禄偷安而朝廷可以不择贤愚一例差拨官虽渐滥犹未败误今天下事势岂比向时盗贼縦横而州郡无备公私困乏而用度转多赋役繁兴而人户凋耗虽有出人之才尚恐不能了事岂可尚循旧例依次用人【一作拨入】然臣窃思方今中外差除未肯脱去旧例如绅之軰谓其已作省判湏且依例除转运以此思之若省判湏令【一作合】作转运则弊在差省判之时不早慎择也夫前已滥者不能骤去后来者又不择之永无澄清之时矣臣今欲乞详定差省判之法每遇阙人或令本省使副自举或朝廷先择举主令举主择人但重其保任同罪之法而不必限其资序如此则省判得人省判得人则将来有好转运使有好转运使则逐路澄清民纾用足以此而言择得一省判为数十州民之福其利甚大夫得人为利甚大则失人为害亦大矣伏望圣慈留意裁择取进止
详定贡举条状【一作议科塲奏状庆厯四年】
【初范仲淹等欲复古劝学诏近臣议于是翰林学士宋祁御史中丞王拱辰知制诰张方平欧阳脩殿中侍御史梅挚天章阁侍讲曽公壳王洙右正言孙甫监察御史刘湜九人同上此奏其文则出公手元在外制集今移入此巻】
臣等凖勅差详定贡举条制者伏以取士之方必求【一作责】其实用人之术当尽其材今教不本于学校士不察于乡里则不能覈名实有司束【一作求】以声病学者专于记诵则不足尽人材此献议者所共以为言也臣等参考众説择其便于今者莫若使士【一作人】皆土著而教之于学校然后州县察其履行则学者脩饬矣故为学制【一作立学】合保荐送之法夫上之所好【一作设法】下之所趋也今先【一有举字】策论则文辞者留心于治乱矣简其【一无此字】程式【一作试】则闳博者得以驰骋矣问以大义则执经者不专于记诵矣【一本其诗赋之未能自肆者至此所谓尽人之材者也在此下】故为先策论过落简诗赋考式问诸科大义之法此数者【一有皆字】其大要也其诗赋之未能自肆【一作新】者杂用今体经术之未能亟通者尚依旧科则中常之人皆可勉及矣此所谓【一作为】尽人之材者【一无此字】也其【一有它字】通礼一有司之所习及【一无此九字】州郡封弥誊録进士诸科帖经【一作填帖】之类皆细碎而无益者一切罢之凡其所为【二字一作为法者】皆申之以赏罚而劝焉如此则飬士有素【一作业】取材不遗【一有为治之本也五字】苟可施行望赐裁择
文忠集巻一百四
钦定四库全书
文忠集巻一百五
宋 欧阳修 撰
奏议第九
諌院
论讨蛮贼任人不一劄子【庆厯四年】
臣尝患朝廷虑事不早及其临事草草便行应急仓皇常多失误昨湖南蛮贼初起【一作动】自升州差刘沆知潭州授龙图阁学士令专了蛮事沆未到湖南又差杨畋作提刑又令专了蛮事畋未到续后又差周陵为转运使令专了蛮事周陵差勅未到又自朝廷遣王丝安抚令专了蛮事王丝方在路又自淮南遣徐的徃彼令专了蛮事不惟任人不一难责成功兼此数人一时到彼不相统制凡于事体见各不同使彼一方从谁则可若所遣皆是才者则用才不在【一作必】人多若遣不才虽多适足为害此臣所谓临事仓皇应急草草之失也今刘沆自守方面不可动杨畋周陵自是本路不可动徐的于数人中最才又是朝廷最后差去可以专委责成其间惟有王丝一人在彼无用可先抽回近闻【一作观】丝有奏请欲尽驱荆南土丁徃彼捉杀臣曽谪官荆楚备知土丁子细若果如此则必与国家生患朝廷已不从之然丝处事可见矣若丝到彼黙然端坐并无所为一任徐的等擘画则丝在彼何用自可召还若以其身是台官出禀朝命耻以不才黙坐于中强有施为窃虑的等不能制丝又州县畏丝是朝廷差去从其所见误事必多【一有臣字】尚恐大臣有主张丝者遂非偏执曲庇于丝不欲中道召回彰已知人之失防其不才之耻未肯抽囘即乞谕徐的专了贼事只令丝至一路州军遍行安慰讫即速还庶不败事取进止
论湖南蛮贼可招不可杀劄子【同前】
臣风闻杨畋近与蛮贼鬭敌杀得七八十人首级仍闻入彼巢穴夺其粮储挫贼之锋増我士气畋之勇畧固亦可嘉然朝廷谋虑事机宜思乆逺窃恐上下之心急于平贼闻此小防便形虚喜不能镇静外示轻脱其间二事尤合深思一曰不待成功便行厚赏二曰谓其可杀更不肯招苟或如此则计之大失而事之深害也今湖南捕贼者杀一人头赏钱十千官军利赏见平人尽杀平人惊惧尽起为盗除邓和尚李花脚等数十【一作大】头项外其余随大小成火者不可胜数今畋所击只一洞所聚已二千余人于二千人中杀七八十人是二十分之一其余时暂鸟散必湏复集臣见自古蛮蜑为害者不闻尽杀湏是招降昨縁邵饰等失信于黄捉鬼遂恐更难招诱今若因畋小胜示以恩威正是天与招服之【一有时字】机不可失也若令畋自作意度招取大头项者因此小胜传布防声其余诸处结集者分行招诱借此声势必可尽降旬日之间湖南定矣若失此时渐向夏热以我所病【一作病暑】之兵当彼惯习水土之贼小有败衂则彼势复坚不惟为害湖南必虑自此贻朝廷忧患今于未了之间便行厚赏则诸处廵检捕贼官等见畋获赏争杀平人而畋等自恃因战得功坚执不招之议朝廷亦恃畋小胜更无招辑之心上下失谋必成大患其杨畋等伏乞且降勅书奬谕授与事宜俟彼招安便行厚赏今湖南贼数虽多然首恶与本贼絶少其余尽是枉遭杀戮逼胁为盗之徒在于人情岂忍尽杀惟能全活人命多者则其功更大仍乞明説此意谕与杨畋其赏典乞少迟留庶合事体取进止
再论湖南蛮贼宜早招降劄子【同前】
臣风闻湖南蛮贼近日渐炽杀戮官吏锋不可当新差杨畋鋭于讨击与郭辅之异议不肯招降又王丝去时朝廷亦别无处分虑丝到彼与畋同谋葢蛮贼止可招携卒难剪扑而畋等急于展効恐失事机今深入而攻则山林险恶巢穴深逺识者皆知其不可若以兵外守待其出而击之则又未见其利也葢以蛮所依山在衡州永州道州桂阳监之间四面皆可出冦若官兵守于东则彼出于西官兵守于南则彼出于北四面尽守则用兵大多分兵而邀之则兵寡易败此进退未有可击之便也今盘氏正蛮已为邓和尚黄捉鬼兄弟所诱其余山民莫徭之类亦皆自起而为盗窃闻常宁一县殆无平民大小之盗一二百火推其致此之因云莫徭之俗衣服言语一类正蛮黄邓初起之时捕盗官吏急于讨击逢蛮便杀屡杀平人遂致莫徭惊惶至此以此而言则本无为盗之心固有可招之理然欲诸盗肯降必湏先得黄邓昨邵饰等初招黄捉鬼之时失于恩信致彼惊逃寻捕获之断其脚筋因而致死今邓和尚等若指前事为戒计其必未轻降如云且招终恐难得必湏示以可信之事推以感动之恩若得黄邓先降其余指麾可定今深入而攻既不可待其出而击之又不可且杀且招又不可以臣思之莫若罢兵曲赦示信推恩庶几招之可使听命臣亦广询南方来者云我若推信彼不难招邓和尚等大则希一班行其次不过殿侍足矣正蛮叛者得一团主之名亦足矣莫徭之类使安耕织而歳输皮粟得为平民乃彼大幸不徒足志而已今若击之不已则其为害愈深况渐近夏暑南方燀湿士卒不习水土湏虑死伤仍恐廹之大急则潭郴全邵诸寨向化之蛮皆诱胁而起则湖南一路可为国家之忧臣欲乞速令两府大臣深究招杀之利害共思长策决定庙谋若迁延后时致彼猖炽不幸官吏频遭杀害则朝廷之体难为屈法而招彼以其罪既多必恐不能自信则兵乆未解害未有涯伏望圣明断之在早取进止论水洛城事宜乞保全刘沪等劄子【庆厯四年】
臣近风闻狄青与刘沪争水洛城事枷禁沪等奏来窃以边将不和用兵大患况狄青刘沪皆是可惜之人事体湏要两全利害最难处置臣闻水洛城自曹玮以来心知其利患于难得未暇经营今沪能得之则于沪之功不小于秦州之利极多昨韩琦等自西来闻有论奏非以水洛为不便但虑难得而难成今沪能得之又有成之之志正宜专委此事责其必成而狄青所见不同遂成衅隙其间利害臣请详言国家近年边兵屡败常患大将无权今若更沮狄青释放刘沪则不惟于狄青之意不足兼沿边诸将皆挫其威此其不便一也臣闻刘沪经营水洛城之初奋身展効不少先以力战取胜然后诱而服从乃是党留诸族畏沪之威信今忽见沪先得罪帯枷入狱则新降生户岂不惊疑若使翻然复叛则今后边臣以威信招诱诸族谁肯听从不惟【一作特】水洛城更无可成之期兼沿边生户永无可招之理此其不便二也自用兵以来诸将为国立事者少此水洛城不惟自曹玮以来未能得之亦闻韩琦近在秦州尝欲经营而未暇今沪奋然力取其功垂就而中道获罪遂无所成则今后边将谁肯为国家立事此其不便三也臣又闻水洛之戍虽能救援秦州而湏借渭州应副今刘沪既与狄青异议纵使水洛筑就他时万一缓急狄青怒沪异已又欲遂其偏见稍不应副则水洛必湏复失其不便四也縁此之故遂移青于别路则是因一小将移一部署此其不便五也此臣所谓利害甚多最难处置者也臣谓今宜遣一中使处分鱼周询等速令和解务要两全必先宻谕狄青曰沪城水洛本有所禀非是擅为役众筑城不比行师之际沪见利坚执意在成功不可以违节制加罪沪宜释放朝廷不欲直放恐挫卿之威卿自释之使感卿惠若他时出师临阵有违进退之命者任卿自行军法然后宻谕沪曰汝违大将指挥自合有罪朝廷以汝于水洛展効望汝成功故谕青使赦汝责汝卒【一作办】事以自赎自水洛功就则又戒青不可因前曽异议坚执不脩惟幸失之遂已偏见今后水洛缓急尤湏极力应副万一小有踈失则是汝挟情故防之必有重责如此则水洛之利可成蕃户之恩信不失边将立事者不懈大将之威不挫苟不如此未见其可葢罪沪既不可罢水洛城又不可沮狄青又不可事闗利害伏望圣虑深思取进止
再论水洛城事乞保全刘沪劄子【同前】
臣伏见朝廷近为脩水洛城事虽已差鱼周询等就彼相度风闻周询近有奏来为水洛蕃族见狄青枷取刘沪等因致惊骚周询却乞将帯沪等徃彼以此足验刘沪能以恩信服彼一方朝廷必知水洛为利而不欲废之非沪守之不可然沪与狄青尹洙已立同异难使共了此事臣谓必不得已宁移尹洙不可移沪尚虑议者必谓不可因小将而动大将今若但移洙而不动狄青即不是特移大将矣若却移路分更升差遣或召拜他官苟不类前后因事移替之人即不是因沪被移矣如此则于洙无损于沪获全其功于边防利便三者皆获其利若曲为尹洙狄青却将立功将校轻沮则其害有三大凡文武官常以类分武官常疑朝廷偏厚文臣假有二人相争实是武人理曲然武人亦不肯服但谓执政尽是文臣递相党防轻沮武士况今沪与洙争而沪实有功効其理不曲若曲罪刘沪则沿边武臣尽鼓怨怒其害一也自有西事以来朝廷擢用边将极多能立功効者絶少惟范仲淹筑大顺城种世衡筑青涧城沪筑水洛耳臣亦闻三者惟沪尤为艰辛是功不在二人之下今若曲加轻沮则今后武臣不肯为朝廷作事其害二也沪若不在水洛则蕃族【一作部】恐他人不能绥抚【一有蕃部二字】别致生事则今后边防永不能招辑蕃部【一无此二字】其害三也今三利三害其理甚明但得大臣公心不于尹洙曲有党庇则不与边防生患此系国家利害甚大伏望圣意断而行之取进止
论陈留桥事乞黜御史王砺劄子【同前】
臣伏覩朝廷近为王尧臣呉育等争陈留桥事互説是非陛下欲尽至公特差台官定夺而王砺小人不能上副圣意挟公狥私【一作内挟私狥】妄将小事张皇称王尧臣与豪民有情弊诬奏慎令凶吏潜行杀害及妄称真宗皇帝朝移桥不便致民切齿等事及勘出事状王尧臣元不曽受豪民请嘱慎钺亦不曽令小吏潜行杀害及据先朝日厯内真宗皇帝亲谕王旦为陈留桥损害舟船特令脩换证验得王砺所言悉是虚妄上惑圣听頼陛下圣明慎于听断不便轻信其言别令吕觉根勘今既勘出事状方明王砺不公伏以台宪之职本要糺正纪纲而砺但务挟私欺罔天听合行黜责其罪有四一曰谤黩先朝圣政谨按日厯书真宗皇帝亲谕王旦移桥一事乃是先帝知民间利病移得此桥为便故史官书之以彰圣政为后世法今王砺却称是真宗朝权臣受豪民献赂移得此桥不便民间至今切齿若如王砺所説即是真宗误信权臣移桥致民怨怒乃是当时阙政今国史书桥便利彰先帝【一作朝】圣政王砺言移桥不便是先朝阙政臣不知国朝旧史可信为复王砺之言可慿其虚妄谤黩之罪可诛一也二曰中伤平人使今后劳臣不劝臣见向前三司使不能擘画钱谷至有强借豪民钱二十万贯买天下官私物货至税果菜之类碎细刻剥自尧臣在三司不闻过外诛求而即今财用不至大阙亦闻南郊渐近诸事亦稍有备当此窘廹乏用【一作人】之时而能使民不加赋而国用粗足亦可谓劳能之臣方当责其办事今因移一桥小事而王砺误其与豪民有情致兴大狱及至勘出并无情弊是王砺不防朝廷事体当此乏用【一作人】之际将能干事之臣因小事妄加伤害其罪二也三曰诬奏平人为杀人贼凡台官言事许风闻者谓耳目不及之事即许风闻今王砺目见慎钺所遣小吏别无武勇又无器仗而称其有杀害之心及至勘出并无迹状其罪三也四曰挟私希防初朝廷本为省府互争别选不干碍官定夺王砺既呉育是举主即合自陈乞别差官岂可谤黩先朝希合举主且砺言慎钺是尧臣所举感惠必深今砺是呉育举岂不懐感且呉育与王尧臣本无怨恨各为论列本司公事所见异同乃是常事但王砺小人妄思迎合张皇欺诳其罪四也且王砺谤黩先朝圣政之罪若不重责则无以彰陛下孝治之明中伤尧臣若不重责则使劳能之臣不能安心展効其诬奏慎钺遣吏杀害及挟私迎合举主之罪若不重责则今后小人【一作臣】恣情妄作狱讼不多事系朝廷之体臣忝諌诤不可不言其王砺伏乞重行贬黜取进止
论王砺中伤善人乞行黜责劄子【同前】
臣近有劄子并曽面奏为台官王砺特被差委輙敢狥私妄言王尧臣因移桥别有情弊等事欺诳朝廷上頼陛下圣明再令推究勘得尧臣并无私曲已防圣恩释放自王砺妄形弹奏罗织无事之人欲借国威以执私忿立朝之列人各自危及闻尧臣不陷枉刑更防陛下恩释中外之士稍复安心然小人在朝非国之利如砺善恶未辨尚可含容今既试之以事见其倾险之迹则岂可更令滥处台宪中伤善人伏望圣慈早行黜责以戒在位倾邪之軰【一作者】兼亦使今后选用之人不敢尚辜委任别造过若砺不黜窃虑今后被差委者动皆作过则陛下无由使人此事所系不细取进止【四月庚戌王砺罢御史授大常博士通判邓州】
论任人之体不可疑劄子【同前】
臣近见淮南按察使邵饰奏为体量知涧州席平为政不治及不教阅兵士等朝廷以饰为未足信又下提刑司再行体量臣窃以转运提刑俱领按察然朝廷寄任重者为转运其次乃提刑尔今寄任重者言事反不信又质于其次者而决疑臣不知邵饰果是才与不才可信与不可信【三字一作否】如不才不可信则一路数十州事岂宜委之若果才而可信又何疑焉又不知为提刑者其才与饰优劣如何若才过于饰尚可取信万一不才于饰见事相背却言席平为才邵饰合有罔上之罪矣若反以罪饰臣料朝廷必不肯行若舍饰与席平俱不问则善恶不辨是非不分况席平曽作台官立朝无状只令制勘亦不能了寻为御史中丞以不才奏罢朝廷两府而下谁不识乎其才与不才人人尽知何必更令【一作待】提刑体量然后为定今外议皆言执政大臣托以审慎为名其实不肯主事而当怨湏待言事者再三陈述使被黜者知大臣廹于言者不得已而行只图怨不归已苟诚如此岂有念民疾苦澄清官吏之意哉若无此意【一有只字】是好疑不决则尤是朝廷任人之失自去年以为转运使不察官吏特出诏书加以使名责其按察今按察使依禀诏书举其本职又却疑而不听今后朝廷命令谁肯信之凡任人之道要在不疑宁可艰于择人不可轻任而不信若无贤不肖一例疑之则人各心阑谁肯办事今邵饰言一不才显者所贵朝廷肯行然后部下振竦官吏畏服今反为朝廷不信却委别人则饰之使威谁肯信服饰亦惭见其下今后见事不若不为不独邵饰一人臣窃闻诸处多有按察官吏皆为朝廷不行人各嗟惭以谓任以事权反加沮惑朝廷之意不可谕也伏望圣慈特勅其【三字一作取】邵饰所奏特与施行又今后按察使奏人如不才老病灼然不疑者不必更委别官示以不信所贵不失任人之道而令臣下尽心取进止
论与西贼大斤茶劄子【同前】
臣伏覩昨者西贼来议通和朝廷许物数目不少内茶一色元计五万斤縁中国茶法大斤小斤不同当初拟议之时朝廷谋虑不审不曽明有指定斤数窃虑西贼通和之后湏要大斤若五万斤大斤是三十万小斤之数如此则金帛二十万茶三十万乃是五十万物真宗时契丹大举至澶州只用三十万物三十年后乘国家用兵之际两国交争方添及五十万今元昊一隅之敌一口便与五十万物臣请畧言为国家大患一两事不知为国计者何以处之三十万斤之茶自南方水陆二三千里方至西界当今民力困乏陛下不耻屈志就和本为休民息力若歳般辇不絶只此一物可使中国公私俱困此大患一也计元昊境土人民歳得三十万茶其用已足然则两塲舍茶之外湏至别将好物博易贼中无用之物其大患二也契丹常与中国为敌国指元昊为小邦若见元昊得物之数与彼同则湏更要争添何以应副不过云茶不比银绢本是麤物则彼必湏亦要十数万大斤中国大货利止于茶盐而已今西贼一歳三十万斤契丹更【一作又】要二三十万中国岂得不困此其大患三也昨与西贼议和之初大臣急欲事就不顾国家利害惟恐许物不多及和议将成契丹语泄两府方有悔和之色然许物已多不可追改今天幸有此一事尚可罢和臣乞陛下特召两府大臣共议保得乆逺供给无厌中国不困则虽大斤不惜若其为患如臣所説不至妄言即乞早议定计取进止
论西贼占延州侵地劄子【庆厯四年】
臣窃闻元昊近于延州界上脩筑城垒强占侵地欲先得地然后议和故杨守素未来而占地之谋先发又闻边将不肯力争此事所系利害甚大臣料贼意见朝廷累年用兵有败无胜一旦计无所出厚以金帛买和知我将相无人便欲轻视中国一面邀求赂遗一面侵占边疆不惟骄贼之心难从实亦为国之害不细今若纵贼于侵地立起堡寨则延州四面更无捍蔽便为孤垒其【一作而】贼尽据要害之地他时有事延州不可保守若失延州则闗中遂为贼有以此而言则所侵之地不可不争伏况西贼议和事连北虏今人无愚智皆知和为不便但患国家许物已多难为中悔若得别因他事犹可絶和何况此侵地是中国合争之事岂可不争臣谓今欲急和而不顾利害者不过边臣外惮于御贼而内欲邀议和之功以希进用耳故不肯击逐人力争侵地葢小人无识只苟目前荣进之利不思国家乆逺之害是国家屈就通和只与边臣为一时进身之利而使社稷受无涯之患陛下为社稷计岂不深思大臣为社稷谋岂不极虑伏望圣慈遣一使徃延州令厐籍力争取昊贼先侵之地不令筑城堡寨若縁此一事得絶和议则社稷之福也臣仍虑西贼来人尚有青盐之説此事人人皆知不可许亦虑小人无识急于就和者尚陈盐利以惑圣聪伏望圣慈不纳浮议取进止
文忠集巻一百五
钦定四库全书
文忠集巻一百六
宋 欧阳修 撰
奏议第十
諌院
论大臣不可亲小事劄子【庆厯四年】
臣伏见兵兴累年天下多故枢宻之职事任非轻虽典兵戎体均【一作同】宰辅至于大小机务其繁文倍于中书所以国家旧制都副承防皆用士人位比属僚事参谋议祖宗之制【一作世】尤慎择材或取其厯职详练者以为副使自承平以来纲纪隳废惟用人吏备员而已当四方无事之时两府检例行事上下尸旷恬然不恠自兵戎既动中外事繁犹务因循致多败误今承防不亲职事惟署文书凡百行遣皆委诸房小吏使副大臣不免亲临细事既不得精心思虑专意庙谋至于碎务繁多又不能躬自检察遂使边防急奏多苦滞留军国宻谋动成漏泄凡闗事体不便处多皆由枢臣难自躬亲而承防不能举职也臣今欲乞依祖宗旧制承防特用士人如武臣中难得其人即请于文官中精选材能换与合入官资责其举职仍令枢宻使副条列常行事目有可以分职责成者悉以委之使大臣专意庙谋属吏分行职事时叅国论【一作论议】庶有禆补【一作助】既复朝廷之旧制又于事体而合宜伏望圣慈特赐裁择取进止
论中书増官属主文书劄子【同前】
臣伏见近来朝廷号令烦数更改又频降出四方多不遵禀而朝廷之臣无专主者亦不勾校稽违考责实効以不鋭之意行不信之言宜乎空文虽多而下不畏听今百职废壊弊实由斯臣窃见汉丞相官属甚多欲乞精选材臣采汉名号増置两府官属官一二员使专掌政令之出者置簿拘管俟天下施行报应校其稽违举行朝典即不得以承受回申便为报应湏是施行实迹具以条闻旋行勾销以见能否臣谓苟设此官则天下知朝廷有青实之意今后可使令出必行官无旷职如允臣所请【一作奏】乞下两府重议施行取进止
论班行未有举荐之法劄子【同前】
臣伏见朝廷选任百官文武叅用文官在选者各以举主迁京朝官其间虽容时有滥冒然孤寒有才行之人亦徃徃获进惟有武官中近下班行并无贤愚分别一例以年歳递迁自借职得至供奉官湏是三十余年使贤愚同滞而国家缓急要人使用无由知其能否或要人使则临时只看脚色防差多是不副所选臣谓班行入仕之人虽多端然其中亦极有才能可任用者但国家举选之法全未精博臣欲乞将近下班行比类选人别立举官之法凡无人举者官有所止更不例迁有举主者【一作举主足者】方与迁转或且令无举主者依旧年限迁转将有举主者别作任使仍乞严为约束重其连坐之法使举者不容冒滥则才与不才渐可分别而用人不滥况今四方多事天下都监廵检监当之类尽要得人方能【一作可】集事不必边任并閤职方用举荐其他要切使唤处多如允臣所请乞付枢密院商量立定法制颁行取进止
论乞放还蕃官胡继谔劄子【同前】
臣窃见朝廷前歳以延州蕃官胡继谔因为边臣所疑移入内地见任亳州都监以子守清悉领父之诸部风闻近为不服【一作安】亳州水土死【一无死字】亡却家族身又疾病曽有奏陈乞移一京西地凉之处臣谓方今西鄙用兵之际朝廷宜广推恩信抚御蕃人既欲守清尽死于边疆当厚遇继谔保全其家族岂有既任其子又疑其父继谔求【一作来】迁内地其实异乡虽曰居官乃是囚系致其失所身病家亡况彼初心又无显过在继谔之身已有幽囚寃枉之叹于守清之分又失驾驭豪杰之方万一继谔疾病守而不归守清父子之心岂得无恨反视中国乃为世雠必与边陲别生患害其余部族亦必离心国家自用兵以来凡有计谋未闻胜筭尤于招抚蕃夷之术常失恩威致使离叛者多皆愿附贼在于继谔处置特乖臣欲乞因其有请召至京师与雪前疑厚加礼遇放还本族示以推诚守清得父子复完必思尽节继谔感国家之遇必有所施若朝廷犹以为疑即乞先以此意诏闻守清计其必无弃父之理若彼自不欲其归则他日可无后患取进止
缴进王伯起上书状【同前】
右臣今月二十五日出外至夜归家有相州进士王伯起看臣不见后留下长书一封中言为检匣抑塞言事者责臣不能规諌人主开益聪明及自言有策可以弱契丹使十年不为害又言有上皇帝书为有司所抑不得上逹仍于长书后巻却奏状一封意欲令臣缴奏臣窃详王伯起所与臣书词理极有可采但未知奏状内所言何事縁臣本不识其人又无处寻访只据所与臣书内言有策可使契丹十年不为害此一事是朝廷当今急务其奏状臣不敢滞留谨并元与臣书缴连上进伏望圣慈特赐省覧或有可采乞下开封府寻访本人更加询问谨具状奏闻
论大理寺断寃狱不当劄子【同前】
臣风闻大理寺近奏断徳州公案一道为一班行王守度谋杀妻事止断杖六十私罪其守度所犯情理极恶本因逾滥欲诱一求食妇人为妻自持刀杖恐逼正妻阿马令其以诬奸事髠截头髪又自以【一作将】绳索付与阿马守度持刀在旁逼令自缢其命垂尽只为未有棺器却且解下其后又与绳索令自缢阿马偶得生逃臣畧闻此大槩其他守度凶恶之状备于案牍人不忍闻阿马幽苦寃枉【一作之寃】如此而法吏止断诬奸降以杖罪窃以刑在禁恶法本原情今阿马之寃于情可悯守度所犯其恶难容若以法家断罪举重而论则守度诬奸不实之罪轻廹人以死之情重原其用意合从谋杀凡谋杀之罪其类甚多或有两相争恨理直之人因发忿心杀害理曲之人者死与未死湏被谋杀之刑岂此守度曲在自身阿马本无所争备极陵辱廹以自裁【一作残】虐害之情深于谋杀逺矣臣尝伏读真宗皇帝赐諌臣之诏曰寃枉未申赏刑逾度者皆许论列今之寃妇臣职当言者也岂有圣主在上国法方行而令强之男而敢逼人以死臣恐守度不诛则自今强者陵弱踈者害亲国法遂隳人伦败矣其王守度一宗公案伏望圣慈特令中书细详情理果如臣之所闻即乞行刑法以止奸凶取进止
论内臣冯承用与外任事劄子【同前】
臣伏见内官冯承用近因过失为臣寮论奏【一作奏効】陛下亲发睿断不私小人听纳羣言逐去左右中外之士莫不相庆然初闻朝议将与外任至今多日未见指挥近日外面虚传云却得教坊勾当留在京师窃以方今内外臣寮若有罪犯便湏勘劾依法行遣今承用本因有过超转官资只与外任尚为优幸若更迟留不遣则使今后伏事陛下左右者恣为过恶无以戒劝承用从来过犯甚众人皆畏惧不敢明言自其罢却入内已来旧迹渐【一作甚】多彰露内廷之事臣不细知外边作过颇有实状今若未行逺黜则言事臣寮不免再有论奏勾连狱讼生事转多其冯承用伏乞早与一外任闲慢差遣便令出京可以戒励后人外弭物议取进止
文忠集巻一百六
钦定四库全书
文忠集巻一百七
宋 欧阳修 撰
奏议十一
河北转运
论台官上言按察使状【庆厯四年八月新除河北转运按察使未行】
右臣伏覩近降朝防约束诸路按察使备载台官所上之言意谓按察使等所奏之人多不实或因迎送文移之间有所阙失挟其私怒枉奏平人朝廷都不深思轻信其说臣自闻降此约束日夕忧嗟窃思国家方此多事难了之时正是责人展効之际奬之犹恐不竭力疑之谁肯尽其心昨大选诸路按察之际两府聚防数日尽破常例不次用人中外翕然皆谓一时之极选凡【一有彼字】被选之者皆亦各负才业久无人知常患无所施为一旦忽防擢用各思宣力争奋所长不惟欲报朝廷岂【一作宁】不更希进用岂可顿为欺防便徇私情料其心必未至此苟或如台官所説则是两府聚防数日选得不公之人其或不至如斯何必更加约束窃以任人之术自古所难常能力主张犹或有沮者何况更【一作过】生疑异使其各自心防如此用人安能集事况按察之任人所难能或大臣荐引之人或权势侥幸之子彼按察使者下当怨怒上忤权势而不敢避者只赖朝廷主张而已今按察者所奏则未能施【一作与】行沮毁者一言则便加轻信皆由朝廷未知官吏为州县大患而按察可以利民委任之意不坚故毁谤之言易入也所可惜者自差诸路按察今虽未有大効而老病昬昧之人望风知惧近日致仕者渐【一作甚】多州县方欲澄清而朝廷自沮其事臣欲乞圣慈令两府召台官上言者至中书问其何路按察之【一作何】人因挟私怒苟有迹状乞下所司辨明若实无人乃是妄説其近降劄子乞赐抽还不使四方见朝廷自沮按察之权而为贪赃老缪之吏所快谨具状奏闻伏勅防
论两制以上罢举转运使副省府推判官等状【庆厯五年误寘于此】
右臣近准御史台牒为臣寮上言待制以上举省府推判官转运使副等事奉圣防去年勅命更不行用令臣知委者臣窃详臣寮上言悉涉虚妄盖因近日陛下进退大臣改更庶事小人希合欺防天聪臣试请辨之据上言者云若令两制以上保举则下长犇竞之路方今上自朝廷下至州县保举之法多矣只如台官亦是两制以上举以至大理详防审刑详议刑部详覆等官三路知州知县通判选人改京官学官入国学班行迁阁职武臣充将领选人入县令下至天下茶盐场务场及课利多处酒务凡要切差遣无大小尽用保举之法皆不闻以犇竞而废之岂可独于省府等官独【一作偏】长犇竞而可废此其欺妄可知也上言者又云遂令端士并起驰骛且驰骛尽系【一作自是】小人岂名端士至如自来举官之法多矣岂能尽絶小人干求况自颁新
勅以来何人旧是端士顿然改节驰骛于何门而得举乞赐推究姓名若果无之则见其欺妄可知也上言者又云不因请托人莫肯言此又厚诬之甚也今内外臣寮无大小曽受人举者十八九岂可尽因请托而得自两府大臣而下至外处通判以上人人各曽举官岂可尽因请托而举若云其他举官不请托只此勅举官须请托即非臣所知也今两制之中好人不少繁难【一作重】要害之地皆已委信任用【二字一作而任之】岂可不如外郡通判等不堪委任举官况两制之臣除此勅外亦更别许举官岂可举他官则尽公惟此勅则顿【一作徒】徇私请此其欺妄可知也又云每嵗举一百五十人致人多而争差遣臣筭一人有三人举主方敢望差遣一百五十人须一嵗内有四百五十员两制为举主今两制不及五十人使人人嵗举三人即才各是一人举
主岂敢便争差遣况有不曽举人者或举不及三人者乞赐检防去年终两制以上举到人数便可知其恣情欺妄也近日改更政令甚多惟此一事尤易辨明故臣不避烦言而辨者伏冀陛下因此深悟小人希合而欺妄也缘自去年陛下用范仲淹富弼在两府值累年盗贼频起天下官吏多不得力因此屡建举官之议然亦不是自出意见皆先检祖宗故事请陛下择而行之所以元降勅文首引国书为言是也当时臣寮并不论议近因仲淹等出外与朝廷经画边事谗嫉之人幸其不在左右百端攻击只此事朝廷不暇审察便与施行臣昨见富弼自至河北缘山傍海经画勤劳河北人皆云自来未有大臣如此其经画所得事亦不少归至国门临入而黜使河北官吏军民见其尽忠而不知其罪状小人贪务希合又不为朝廷惜事体凡事攻击至今未已况朝廷用人
屡有进退岂有一人才出便不问是非尽改所行之事若大臣一度进退政令一度改更如此纷纭岂有定制伏望陛下重【一作审】察爱憎之私辨其虚实之説凡于政令更慎改张臣检详元降举官勅意亦【一作本】是于国书检用祖宗所行之法今上言者却云因谏官论列致差遣不定而有更张事涉臣身不敢自辨然臣在谏署日言事无状致今来臣寮指以为辞岂可尚冒宠荣不能自劾请従黜罚以免人言臣伏见陛下圣徳仁慈保全忠正之士进退之际各有恩意此所以能使忠臣义士防身报国至死而不已也其今后臣寮希附上言攻击前两府所行之事乞赐辨明择其实有不便者方与改更庶全大体则天下幸甚也臣伏覩去年八月二日元降勅命节丈云比于国书择【一作撮】诸治要见其官人之际尤慎外台之选又云然其进任必属近臣又命告示赏罚之命皆三朝之攸行此是元议举官因依乞赐详酌臣无任激切祈天待罪之至
论刘三嘏事状【庆厯四年】
臣伏见契丹宣徽使刘三嘏挈其爱妾儿女等七口向化南归见在广信军聴朝防窃虑朝廷只依常式投来人等依例约回不纳国家大患无如契丹自四五十年来智士谋臣昼思夜筭未能为朝廷出一奇防坐而制之今天与吾时使其上下乖离而亲贵臣忽来归我此乃陛下威徳所加祖宗社稷之福窃虑忧国之臣过有思虑以谓纳之别恐引惹臣请畧陈纳之却之二端利害伏望圣慈裁择其可往年山遇舍元昊而归朝边臣为国家存信拒而遣之元昊甘心山遇尽诛其族由是河西之人皆怒朝廷不纳而痛山遇以忠而赤族吾既自絶西人归化之路坚其事贼之心然本欲存信以懐元昊而终至叛逆防困天下是拒而不纳未足存信而反与贼坚人心此已验之効也其后朝廷悟其失计归罪郭劝悔已难追矣此事不逺可为鉴戒伏望陛下思之此不可拒而可纳一也三嘏是契丹贵臣秉节钺兼宣徽可谓至亲且贵矣一旦君臣离心走而归我是彼国中大丑之事必须掩讳不欲人闻必不敢明言求之于我此其可纳二也况彼来投又无追者相继既絶踪迹别无明验虽欲索之于我难以为辞此其可纳三也三嘏既彼之贵臣彼国之事无不与知今既南来则彼之动静虚实我尽知之可使契丹日夕惧我攻取之不暇安敢求索于我自起兵端若使契丹疑三嘏果在中国则三四十年之间卒无南向之患此又纳之大利其可纳四也彼既穷来归我若拒而遣之使其受山遇之祸则幽燕之间四五十年来心欲南向之人尽絶其归路而坚其事敌之心思为三嘏报仇于中国又终不能固契丹之信此为误计其失尤多且三嘏在中国则契丹必尽疑幽燕之人是其半国离心常恐向背凡契丹南寇常借幽燕使其尽疑幽燕之人则可无南寇之患此又可纳大利五也古语曰天与不取反受其咎此不可失之防也其刘三嘏伏望速降宻防与富弼令就近安存津遣赴阙惟乞决于睿断不惑羣言取进止论杜衍范仲淹等罢政事状【一作上皇帝辨杜韩范富书庆歴五年】
臣闻士不防身不为忠言不逆耳不为谏故臣不避羣邪切齿之祸敢干【一作冒】一人难犯之顔惟赖圣明【一作慈】幸加省察臣伏见杜衍韩琦范仲淹富弼等皆是陛下素所委任之臣一旦相继罢黜【一作而罢】天下之士皆素知其可用之贤而不闻其可罢之罪臣虽供职【一作臣职虽】在外事不尽【一作审】知然臣窃见自古小人谗害忠贤其説【一作识】不逺欲广陷良善则不过指为朋党欲动揺大臣则必湏诬以专权其故何也夫去一善人而众善人尚在则未为小人之利欲尽去之则善人少过难为一二求瑕惟有指以为朋【一作惟指以为朋党】则可一时尽逐至如大臣已被知遇而防信任【一有者字】则难【难字一作不可】以他事动揺惟有专权是上【一作人主】之所恶故湏此説方可倾之臣料衍等四人各无大
过而一时尽逐弼与仲淹委任尤深而忽遭离间必有以朋党专权之説上惑圣聪【一有者字】臣请试辨【辨字一作详言】之昔年仲淹初以忠言谠论闻于中外天下贤士争相称慕当时奸臣诬作朋党犹难辨明自近日陛下擢此数人并在两府察其临事可以辨而明也盖衍为人清慎而谨守规矩仲淹则恢廓自信而不疑琦则纯正而质直弼则明敏而果锐四人为性既各不同虽皆归于尽忠而其所见各异故于议事多不相従至如杜衍欲深罪滕宗谅仲淹则力争而寛之仲淹谓契丹必攻河东请急修边备富弼料以九事力言契丹必不来至如尹洙亦号仲淹之党及争水洛城事韩琦则是尹洙而非刘沪仲淹则是刘沪而非尹洙此数事尤彰著陛下素巳知者此四人者可谓天下至公【四字一作公正】之贤也平日闲居则相称美之不暇为国议事
则公言廷诤而不【一作无】私以此而言臣见衍等真得汉史所谓忠臣有不和之节而小人谗为朋党可谓诬矣臣闻有国之权诚非臣下之得专也然【一无此字】臣窃思仲淹等自入两府已【一作以】来不见其专权之迹而但见其善避权也权者【二字一作夫权】得名位则可行故好【一作行】权之臣必贪【一有名字】位自陛下召琦与仲淹于陜西琦等让至五六陛下亦五六召之【一有至如二字】富弼三命学士两命枢宻副使毎一命皆再三恳让让者愈切陛下用之愈坚【皆再至愈坚十五字一作未甞不恳让恳让之者愈切而陛下用之愈坚此天下之人所共知】臣【一有但字】见其避让太繁不见其好【一作专】权贪位也及陛下坚不许辞方敢受命然犹未敢别有所为陛下见其皆未作【一作行】事【六字一作欲其作事
】乃特【一无此字】开天章召而赐坐授以纸笔使其条事【一作列】然众人避让不敢下笔弼等亦不敢独有所述因此又烦圣慈特出手诏指定姓名专责弼等【二字一作其】条列大事而施行【二字一作行之】弼等迟回又近【二字一作近及】一月方敢畧条数事然【一无此字】仲淹深【一作老】练世事必知凡百难猛【一作凡事难遽】更张故其所陈志在逺大而多若迂缓但欲渐而行之以久冀皆有効弼性虽锐然亦【一无此字】不敢自出意见但多【一无此字】举祖宗故事请陛下择而行之自古君臣相得一言道合遇事便行臣方怪弼等防陛下如此坚意委任【遇事至委任十八字一作遇事而近更无推避弼等防陛下坚意委任】督责丁宁而犹迟缓自遇作事不果然小人巧谮已【一作而】曰专权者岂不诬哉至如两路
宣抚圣【一作国】朝常【一作累】遣大臣况自中国之威近年不振故元昊叛逆一方而劳困及于天下契丹乘衅违盟而动其书辞侮慢至有贵国【二字一作责】祖宗之言陛下愤耻虽深但以边防无备未可与争屈志【一作意】买和莫大之辱弼等见中国累年侵凌之患感陛下不次进用之恩故各有请行力思雪国家之前耻【八字一作力思雪耻】【一作縁】山傍海不惮勤劳欲使武备再修国威复振臣见弼等用心本欲尊陛下威权以御外侮未见其侵权而作过也伏惟陛下睿哲聪明有知人之圣臣下能否洞见不遗故于千官百辟之中特【一作亲】选得此数人骤加擢用夫正士在朝羣邪所忌谋臣不用敌国之福也今此数人一旦罢去而使羣邪相贺于【一作于】内四夷相贺于【一作于】外此臣所【一有以字】为陛下惜之【
一无此字】也伏惟陛下圣徳仁慈保全忠善退去之际恩礼各优今仲淹四路之任亦不轻矣惟【一无此字】愿陛下拒絶羣谤委任【一作信】不疑使尽其所为犹有禆补方今西北二边交争未已正是天与陛下经营之时如弼与琦岂可置之闲处伏望陛下【一无此二字】早辨谗巧特加图任则不胜幸甚臣自前嵗召入谏院十月之内七受圣恩而致身两制方【一作常】思君【一作荣】宠至深未知报効之所今羣邪争进谗巧【一有而字】正士继去朝廷乃臣防身报国之秋【一作时】岂可缄言而避罪敢竭愚瞽惟陛下择之臣无任祈天待罪恳激屏营之至臣修昧死再拜
右正文乃今盱台守施宿所蔵当时真本也一作疑是后来公所改定如以水洛为洛之类及其余文意皆不若一作为长至如贵国二字注一作责盖用绵本及李焘长编今真迹元用贵国按庆厯二年契丹求闗南书云贵国祖先肇创基业寻与敝境继为善邻暨乎太宗绍登寳位于有征之地才定并汾以无名之师直抵燕蓟仁宗命王拱辰草答书云太宗皇帝亲驾并郊匪图燕壤当时贵国亟发援兵既交石岭之锋遂举蓟门之役则是贵国二字彼此用之公此奏后改为责耳
文忠集巻一百七
钦定四库全书
文忠集巻一百八
宋 欧阳修 撰
奏议十二
铨部
论权贵子弟冲移选人劄子【至和元年六月判流内铨】
臣勘防铨司近年选人倍多员阙常少待阙者多是孤寒贫乏之人得替住京动经年嵗遇有合入阙次多被权贵之家将子弟亲戚陈乞便行冲改或已注授者且【一无者字且字一作却】令待阙或才到任者即被对移只就权贵勾当家私不问孤寒便与不便兼臣所见臣寮陈乞多非急切事故或云近便乡里或云看觑坟茔侥幸希求妄托名目孤寒阻滞徒益怨嗟臣欲乞今后臣寮湏有急切事故如委任边寄不许般家及致仕分司丁忧病患之类方许陈乞子弟差遣其【一有余字】并无事故自将恩泽陈乞者许铨司勘防如巳注人者更不改注已到任者更不冲移并令别具陈乞仍不许连并陈乞两任如允臣所请乞下铨司遵守施行今取进止【依奏并下三班审官并依此】
翰苑
论臣寮奏带指使差遣劄子【至和元年九月兼三班院】
臣等勘防本班见管使臣至八千余员其入仕之源既已冗滥及差遣之际又多有因缘附权贵者侥幸多门致孤寒者怨嗟不已伏见近年文武臣寮出外任者多带指使随行不久便奏乞监押巡检差遣仍多指定去处陈乞亦有元只是诸司职掌人奏带随行后来改转班行并不曽歴短使监当差遣便入监押巡检亲民亦无合入逺近路分取便指射有职田处朝廷以重违臣寮奏请更不勘防差遣资序路分逺近合与不合入得便行差除相继成例近日渐多合行厘革臣今欲乞今后臣寮奏带随行指使之人及三年以上并只与理为一任归班依例差遣外更不得陈乞差遣所贵止絶侥幸今取进止
论史馆日厯状【嘉祐四年误寘于此】
右臣伏以史者国家之典法也自君臣善恶功过与其百事之废置可以垂劝戒示后世者皆得直书而不隐故自前世有国者莫不以史职为重伏见国朝之史以宰相监修学士修撰又以两府之臣撰时政记选三馆之士当升擢者乃命修起居注如此不为不重矣然近年以来员具而职废其所撰述简畧遗漏百不存一至于事关大体者皆没而不书此实史官之罪而臣之责也然其在于修撰之官惟据诸司供报而不敢书所见闻故也今时政记虽是两府臣寮修纂然圣君言动有所宣谕臣下奏议事关得失者皆不纪【一作记】录惟书除目辞见之类至于起居注亦然与诸司供报公文【一作丈字】无异修撰官只据此诠次系【一作排】以日月【一作日月】谓之日厯而已是以朝廷之事史官虽欲书而不得书也自古人君皆不自阅史今撰述既成必録本进呈则事有讳避史官虽欲书而又不可得【一作取书】也加以日厯时政记起居注例皆承前积滞相因故纂録者常务追修累年前事而嵗月既逺遗失莫存至于事在目今可以详于见闻者又以追修积滞不暇及之若不革其则前后相因史官永无举职之时使圣朝典法遂成【一有于字】废坠矣【一无此字】臣窃闻【一作见】赵元昊自初僭叛至复称臣始终一宗事节皆不曽书亦闻修撰官甚欲纪述以修纂后时追求莫得故也其于他事又可知焉臣今欲乞特诏修时政记起居注之臣并以徳音宣谕臣下奏对之语书之其修撰官不得依前只据诸司供报编次除目辞见并须考验事实其除某官者以某功如狄青等破侬智高文彦博等破王则之类其贬某职者坐某罪如昨来麟州守将及并州厐籍缘白草平事近日孙沔所坐之类事有文据及迹状明白【一作分明】者皆备书之所以使圣朝赏罚之典可以劝善惩恶昭示后世若大臣用情朝廷赏罚不当者亦得以书为警戒此国家置史之本意也至于其他大事并许史院据所闻见书之如闻见未详者直牒诸处防问及臣寮公议异同朝廷裁置处分并书之已上事节并令修撰官逐时旋据所得录为草巻标题月分于史院躬亲入柜封鎻诸司供报齐足修为日厯仍乞毎至嵗终命监修宰相亲至史院防检修撰官纪【一作记】録事迹内有不勤其事隳【一作惰】官失职者奏行责罚其时政记起居注日厯等除今日以前积滞者不住追修外截自今后并令次月供报如稍迟滞许修撰官自至中书枢宻院催请其诸司供报拖延及史院有所防问诸处不画时报应致妨修纂者其当行手分并许史院牒开封府勾追严断其日厯时政记起居注并乞更不进本所贵少修史职上存圣朝典法此乃臣之职事不敢不言谨具状奏闻伏勅防
请驾不幸温成庙劄子【至和二年】
臣伏见今月八日圣防疎决禁囚特行减降及军士各有特支陛下圣慈本以兴国寺奉安真宗皇帝御容有此恩防而中外之议纷然不一皆云正月八日是温成皇后周年故有此特支疎决又见圣驾朝谒万寿宫又云温成画像在彼所以圣驾亲临盖为自去年追册温成皇后之后朝廷毎于典礼过及优崇遂致议者动皆疑惑今又闻来日圣驾幸奉先寺酌献宣祖皇帝外议喧然又云温成皇后祠庙在彼伏以陛下圣徳仁孝本为祖宗神御以时酌献不可使中外议者言陛下意在追念后宫宠爱托名以谒祖宗亏损圣徳其事不细臣欲乞明日幸奉先寺酌献毕更不临幸温成祠庙以解中外之疑以止议者之説臣职忝侍従无所裨补闻外人议论不敢不言不惟臣有爱君之心合具陈述陛下举动为万世法亦不可不慎取进止
论台谏官言事未防聴允书【至和二年】
日月具官臣欧阳某谨昧死再拜上书于体天法道钦文聪武圣神孝徳皇帝阙下臣闻自古有天下者莫不欲为治君而常至于乱莫不欲为明主而常至于昬者其故何哉患于好疑而自用也夫疑心动于中则视聴惑于外视聴惑则忠邪不分而是非错乱是非错乱则举国之臣皆可疑尽疑其臣则必自用其所见夫以疑惑错乱之意而自用则多失【一有多字】失则其国之忠臣必以理而争之争之不切则人主之意难回争之切则激其君之怒心而坚其自用之意然后君臣争胜于是邪佞之臣得以因隙而入希防顺意以是为非以非为是惟人主之所欲者従而助之夫为人主者方与其臣争胜而得顺意之人乐其助已而防其邪佞也乃与之并力以拒忠臣夫为人主者拒忠臣而信邪佞天下无不乱人主无不昬也自古人主之用心非恶忠臣而喜邪
佞也非恶治而好乱也非恶明而欲昬也以其好疑自用而与下争胜也使为人主者豁然去其疑心而回其自用之意则邪佞逺而忠言入忠言入则聪明不惑而万事得其宜使天下尊为明主万世仰为治君岂不臣主俱荣而乐哉其与区区自执而与臣下争胜用心益劳而事益惑者相去逺矣臣闻书载仲虺称汤之徳曰改过不恡又戒汤曰自用则小成汤古之圣人也不能无过而能改过此其所以为圣也以汤之聪明其所为不至于谬戾矣然仲虺犹戒其自用则自古人主惟能改过而不敢自用然后得为治君明主也臣伏见宰臣陈执中自执政以来不叶人望累有过恶招致人言而执中迁延尚玷宰府陛下忧勤恭俭仁爱寛慈尧舜之用心也推陛下之用心天下宜至于治者久矣而纲纪日壊政令日乖国日益贫民日益困流民满野滥官满朝其亦何为而
致此【一作皆】由陛下用相不得其人也近年宰相多以过失因言者罢去陛下不悟宰相非其人反疑言事者好逐宰相疑心一生视聴既惑遂成自用之意以谓宰相当由人主自去不可因言者而罢之故宰相虽有大恶显过而屈意以容之彼虽惶恐自欲求去而屈意以留之虽天灾水旱饥民流离死亡道路皆不暇顾而屈意以用之其故非他直欲沮言事者尔言事者何负于陛下哉使陛下上不顾天灾下不恤人言以天下之事委一不学无识謟邪狠愎之执中而甘心焉言事者本欲益于陛下而反损圣徳者多矣然而言事者之用心本不图至于此也由陛下好疑自用而自损也今陛下用执中之意益坚言事者攻之愈切陛下方思有以取胜于言事者而邪佞之臣得以因隙而入必有希合陛下之意者将曰执中宰相不可以小事逐不可使小臣动揺甚者
则诬言事者欲逐执中而引用他人陛下方患言事者上忤圣聪乐闻斯言之顺意不复察其邪佞而信之所以拒言事者益峻用执中益坚夫以万乘之尊与三数言事小臣角必胜之力万一圣意必不可回则言事者亦当知难而止矣然天下之人与后世之议者谓陛下拒忠言庇愚相以陛下为何如主也前日御史论梁适罪过陛下赫怒空台而逐之而今日御史又复敢论宰相不避雷霆之威不畏权臣之祸此乃至忠之臣也能防其身而爱陛下者也陛下嫉之恶之拒之絶之执中为相使天下水旱流亡公私困竭而又不学无识憎爱挟情除改差缪取笑中外家私秽恶流闻道路阿意顺防专事逢君此乃謟上傲下愎戾之臣也陛下爱之重之不忍去之陛下睿智聪明羣臣善恶无不照见不应倒置如此直由言事者太切而激成陛下之疑惑尔执中不知防耻复
出视事此不足论陛下岂忍因执中上累圣徳而使忠臣直士巻舌于明时也臣愿陛下廓然回心释去疑虑察言事者之忠知执中之过恶悟用人之非法成汤改过之圣遵仲虺自用之戒尽以御史前后章疏出付外廷议正执中之过恶罢其政事别用贤材以康时务以拯斯民以全圣徳则天下幸甚臣以身叨恩遇职在论思意切言狂罪当万死臣昧死再拜
论修河第一状【同前】
右臣窃见朝廷近因臣寮建议欲塞商胡开横垅回大河于故道已下三司今秋兴役见令京东计度物料次臣伏以国家兴大役动大众必先顺天时量人力谋于其始而审然后必行计其所利者多乃能无悔伏见比年以来兴役勤【一作动】众劳民费财不精谋虑于厥初轻信利害之偏説举事之始【一作初】既已仓惶羣议一揺寻复悔罢臣不敢逺引他事上烦圣聦只如往年河决商胡是时执政之臣不慎计虑遽谋修塞科配一千八百万梢芟騒动六路一百有余州【一有军字】官吏催驱急若星火民庶愁苦盈于道涂或物已输官或人方在路未及兴役遽已罢修虚费民财为国敛怨举事轻脱为害若斯虽既往之失难追而可鉴之踪未逺今者又闻复有修河之役聚三十万人之众开一千余里之长河计其所用物力数倍往年当此天灾嵗旱
之时民困国贫之际不量人力不顺天时臣知其有大不可者五盖自去秋以及今春半天下苦旱而京东尤甚河北次之国家常务安静赈防之犹恐饥民起而为盗何况于此两路聚大众兴大役此其必不可者一也河北自恩州用兵之后继以防年人户流亡十失八九数年以来人稍【一作稍稍】归复然死亡之余所存无【一作者】防疮痍未敛物力未完【一作充】今又遭此旱嵗京东自去冬无雨雪麦不生苗已及莫春粟未布种不惟目下乏食兼亦向去无望而欲于此两路兴三十万人之役若别路差夫则逺处难为赴役就河便近则此两路力所不任此其必不可者二也臣伏见往年河决滑州曽议修塞当时公私事力未如今日贫虚然犹收聚物料诱率民财数年之间方能兴役况今国用方乏民力方疲且合商胡塞大决之洪流此自是一大役也凿
横垅开久废之故道此又一大役也自横垅至海一千余里埽岸久已废壊顿须修缉此又一大役也往年公私有力之时兴一大役尚须数年今并三大役仓卒兴为【一无为字】于灾旱【一作于旱嵗】贫虚之际此其必不可者三也就令商胡可塞故道可回犹宜重【一作审】察天时人力之难为何况商胡未必可塞故道未必可回者哉臣闻鲧障【一作堙】洪水九年无功禹得洪范五行之书知水趋【一作润】下之性乃因水之流疏决就下而水患乃息然则以大禹之神功不能障塞其流但能因而疏决尔今欲逆水之性障而塞之夺洪河之正流干以人力而回注此大禹之所不能此其必不可者四也横垅湮塞已二十年商胡决流【一作流决】又亦数嵗故道已塞【一作平】而难凿安流已久而难回昨闻朝廷曽遣故枢宻直学士张奎计度功料
极大近者再行检计减得功料全少功料少则所开浅狭浅狭则水势难回此其必不可者五也臣伏见国家累嵗灾谴甚多其于京东变异尤大地贵安静动而有声巨嵎山摧海水揺荡如此不止仅乎十年天地警戒必不虚发臣谓变异所起之方尤宜加意防惧今乃欲于防旱之年聚三十万之大众于变异最大之方臣恐地动山揺灾祸自此而始【一作自兹而发也】方今京东赤地千里饥馑之民正苦天灾又闻河役将动往往伐桑拆【一作毁】屋无复生计流亡盗贼之患不可不虞欲望圣慈特降徳音速罢其事当此防【一作荒】嵗务安人心徐诏有司审详利害縦令河道可复乞【一作俟】丰年余力渐次兴为臣实庸愚本无逺见得于外论不敢不言谨具状奏闻
论雕印文字劄子【至和二年】
臣伏见朝廷累有指挥禁止雕印文字非不严切而近日雕板尤多盖为不曽条约书铺贩卖之人臣窃见京城近有雕印文集二十巻名为宋文者多是当今论议时政之言其首篇是富弼往年让官表其间陈北敌事宜甚多详其语言不可流布而雕印之文不知事体窃恐流布渐广传入敌中大于朝廷不便及更有其余文字非后学所须或不足为人师法者并在编集有误学徒臣今欲乞明降指挥下开封府访求板本焚毁及止絶书铺今后如有不经官司详定妄行雕印文集并不得货卖许书铺及诸色人陈告支与赏钱贰伯贯文以犯事人家财充其雕板及货卖之人并行严断所贵可以止絶者今取进止
文忠集巻一百八
钦定四库全书