大明会典卷七十四
巡抚保定等府、提督紫荆等关、兼管河道一员。正统十年、
命侍郎巡抚保定等处。未有专设。成化八年、始从居庸关、中分為二巡抚。遂专设都御史、巡抚保定、真定、河间、顺德、大名、广平六府。提督倒马、紫荆、龙泉等关。驻真定。万历七年、加兼管河道
巡抚辽东地方、赞理军务一员。正统元年、遣都御史巡抚。遂為定制。后加赞理军务
巡抚宣府地方、赞理军务一员、正统元年、
命都御史出巡塞北。凡兵粮边备、并听釐正。巡抚之设自此始。然或兼理大同、不专一镇。至成化十四年、始定设。后加赞理军务
巡抚大同地方、赞理军务一员。永乐六年、
命都御史出镇大同。旋罢。正统元年、始与宣府共设巡抚、至景泰三年、大同始专设。后復兼理。至成化十年、復专设。加赞理军务提督鴈门等关、兼巡抚山西地方一员。宣德五年、
命兵部侍郎、巡抚河南山西。至正统十三年、始
命都御史、专抚山西、镇守鴈门。天顺成化间、暂革。寻復置。嘉靖间、给旗牌四面副。隆庆三年、令秋冬暂驻寧武关、就近调度。定為巡抚山西、提督鴈门等关都御史
巡抚延绥等处、赞理军务一员。宣德十年、遣都御史出镇、而无专设。景泰元年、以都御史参赞军务。遂為定制。成化九年、徙镇榆林。隆庆六年、加赞理军务
巡抚寧夏地方、赞理提督一员。宣德六年、
命侍郎、理陕西甘肃寧夏屯政。十年、
命都御史、镇守陕西延绥寧夏等处。未有专职。正统元年、以都御史镇抚寧夏地方、参赞军务、整飭边备。遂為定制。天顺元年、革。二年、復设。去参赞军务。隆庆六年、加赞理军务
巡抚陕西地方、赞理军务一员。宣德间、
命尚书、侍郎、出镇。正统间、
命右都御史、出入更代镇守。景泰三年、改都御史巡抚。遂為定制。成化二年、加提督军务。后改赞理军务
巡抚甘肃等处地方、赞理军务一员。宣德十年、
命侍郎、镇守甘肃地方。正统元年、甘凉多事。
命侍郎参赞军务出镇。於是甘肃以文臣参赞。遂為定制。景泰元年、定為巡抚都御史。至隆庆六年、改赞理军务
提督军务、巡抚四川等处地方一员。宣德五年、
命都御史抚镇。事寧停遣。正统十四年、遣都御史巡抚四川。遂定设。万历十一年、加提督军务
巡抚云南、兼建昌毕节等处地方、赞理军务、兼督川贵粮餉一员。正统九年、
命侍郎参赞军务。一年、始
命侍郎镇抚。天顺元年、革。成化十二年、復设。嘉靖三十年、加兼理军务。四十三年、改赞理。隆庆二年、加兼建昌毕节等处地方
巡抚贵州、兼督理湖北川东等处地方、提督军务一员。正统四年、
命都御史出镇。十四年、以土苖乱。
命侍郎总督军务、镇守其地。景泰元年、大理寺丞巡抚、始有专职。成化八年、革。十一年、復设。正德二年、革。五年、復设。嘉靖七年、设云贵四川湖广等处总制、抚勦苗蛮土夷。事平、革。二十七年、復设。沅州驻札。四十二年、復革。令贵州巡抚、兼督湖北川东、提督军务
巡抚广西地方一员。广西旧有巡抚。沿革不常。隆庆元年、改总督两广都御史、兼巡抚广西地方。三年、復设广西巡抚
【以上俱见在督抚】
总制宣大偏关保定等处军务一员
总督湖广川贵军务一员
巡抚凤阳等处地方一员
总理河漕兼提督军务一员。永乐九年、遣尚书治河。自后间遣侍郎、或都御史。成化弘治间、始称总督河道。正德四年、始定设都御史提督。驻济寧。凡漕河事、悉听区处。嘉靖二十年、以都御史加工部职衔、提督河南山东直隶三省河患。隆庆四年、加提督军务。万历五年、改总理河漕、兼提督军务。八年、革
总督南京粮储一员整飭北直隶山西河南等处军务粮餉一员
巡抚广东地方、兼赞理军务一员
【以上俱嘉靖二十年以前设、陆续住补】
总督宣大山西偏保等处军餉一员
勘处湖广贵州夷情一员
督理承天工务一员
巡抚浙江、兼管福建福兴建寧漳泉等处海道地方、提督军务一员
巡视浙江、兼制邻境福建沿海地方一员
採木左副都御史一员。右副都御史一员
经略居庸山海东西二路关一员
清理两淮两浙山东长芦等处盐法都御史一员
淮徐兗州等处地方招抚营田一员
北直隶地方督理屯政一员
山西宣大地方督理屯政一员
经略易州地方一员
驻守昌平州地方一员
通州驻札右僉都御史一员
总理江南等处屯盐副都御史一员
总理江北等处屯盐僉都御史一员
总理山西等处屯盐副都御史一员
山西宣大等处行边侍郎一员
蓟辽保定等处行边侍郎一员
陕西延绥寧夏固原甘肃等处行边侍郎一员
【以上俱嘉靖十九年以后、因事题设、事毕住补】
永乐十九年、
敕大臣十三员、各同给事中一员、巡行天下
○宣德间、令巡抚官、每岁八月、一赴京议事
○五年、定巡抚官赴京议事例。辽东、大同、每年一次。寧夏、延绥、甘肃、二年一次。俱四月初一日至京。南北直隶、及北方腹里者、仍每年一次。四川、及南方者、亦二年一次。俱八月初一日至京。其二年一次者、若果地方寧靖、事有应议者。听从一年一次
○成化十年、免巡抚官赴京议事
○嘉靖三年令、各巡抚都御史、遇有迁秩、或以忧去者。必候代离任。代者亦宜亟往。如违、言官劾奏
○隆庆二年题准、凡遇推补督抚员缺、吏部移咨兵部、差人齎文前去、如以别官陞迁巡抚、及在原籍起用者、限文到五日、以巡抚陞总督者、限交代次日、即各起程赴任、仍将起程日期、於所在衙门申报各巡按具奏。如咨文已到、不即起程。或已交代、未便离任、或未交代、擅自回籍者、并参治
○万历三年题准、文到之日、限半月以里、起程赴任
各道分隶
国初、设十二道监察御史、照刷卷宗。衙门各有分属。具载诸司职掌。后定為十三道、各理本布政司、及带管
内府监局、在京各衙门、直隶府州卫所、刑名等事。今具列带管衙门于后。其本布政司、及
王府衙门、各都司、行都司、行太僕寺、苑马寺、盐运、市舶、宣慰、长官等司、在各布政司境内者、不復书
浙江道
中军都督府
茂陵卫 留守中卫
府军左卫 广洋卫
神策卫 金吾左卫
金吾右卫 金吾前卫 【旧隶北平道】
和阳卫 武功中卫
武功后卫 应天卫
直隶庐州府 庐州卫
六安卫 牧马千户所
江西道
前军都督府 豹韜卫
府军前卫 天策卫
宽河卫 龙驤卫
燕山左卫 永清卫
龙江左卫 龙江右卫
直隶淮安府 直隶武清卫
直隶邳州卫 九江卫
大河卫 淮安卫
龙门卫
福建道
印造局 抄纸局
宝钞提举司 承运库
行用库 广盈库
赃罚库 供用库
甲字库 乙字库
丙字库 丁字库
戊字库 军储库
广惠库 广积库
天财库
长安等九门 駙马府
户部
献陵卫
景陵卫
裕陵卫
泰陵卫 武功左卫
武功右卫 武功前卫
武成中卫 金吾后卫
直隶常州府 池州府
定边卫 开平中屯卫
美峪千户所
四川道
御用监 司设监
都知监 尚衣监
神宫监 军器局
皮作局 宝源局
鞍轡局 织染局
鍼工局 兵仗局
巾帽局 器皿局
盔甲局 银作局
柴炭局 抽分竹木局
惜薪司 工部
营缮所 文思院
僧道录司 永清左卫
大寧前卫 府军卫
济州卫 蔚州左卫
神木千户所 蕃牧千户所
直隶松江府 广德州
直隶金山卫 怀来卫
怀安卫
陕西道
大理寺 行人司
后军都督府
康陵卫
昭陵卫 府军后卫
义勇右卫 鹰扬卫
横海卫 兴武卫
江阴卫 直隶和州
敢勇营 报效营
保定左卫 保定右卫
保定中卫 保定前卫
云南道
顺天府 羽林前卫
直隶永平府 广平府
直隶延庆卫 延庆左卫
延庆右卫 山海卫
永平卫 营州左屯卫
营州右屯卫 营州中屯卫
营州前屯卫 营州后屯卫
涿鹿卫 涿鹿左卫
涿鹿中卫 卢龙卫
通州卫 通州左卫
通州右卫 密云中卫
密云后卫 马兰谷营
万全左卫 万全右卫
东胜左卫 东胜右卫
抚寧卫 大同中屯卫
居庸关 黄花镇千户所
宽河千户所 武定千户所
河南道
司礼监 尚膳监
尚宝监 直殿监
酒醋麵局 尚宝司
中书舍人 鐘鼓司
礼部 翰林院
都察院 国子监
光禄寺 太常寺
鸿臚寺 太医院
钦天监 教坊司
彭城卫 羽林左卫
留守前卫 留守后卫
神武左卫 神武右卫
神武前卫 两淮盐运司
直隶扬州府 大名府
扬州卫 仪真卫
高邮卫 归德卫
潼关卫 寧山卫
泰州千户所 通州千户所
汝寧千户所
广西道
六科 通政司
燕山前卫 燕山右卫
忠义前卫 忠义后卫
富峪卫 大兴左卫
瀋阳左卫 会州卫
镇南卫 武驤左卫
腾驤左卫 腾驤右卫
直隶徽州府 真定府
保定府 安庆府
紫荆关 倒马关
安庆卫 新安卫
真定卫 镇武卫
广昌千户所
广东道
刑部 应天府
南京锦衣卫
孝陵卫
长陵卫 虎賁左卫
瀋阳右卫 济阳卫
武功左卫 武功右卫
武驤右卫 直隶隆庆州 【今改延庆州】
开平中屯卫
山西道
左军都督府 锦衣卫
留守左卫 义勇前卫
义勇后卫 两京驍骑二卫
府军右卫 大寧中卫
英武卫 两京龙虎二卫
龙虎左卫 水军左卫
直隶镇江府 太平府
镇江卫 建阳卫
瀋阳中屯卫 平定州千户所
蒲州千户所
山东道
御马监 宗人府
兵部 会同馆
大通关
皇陵卫 羽林右卫
永清右卫 济川卫
瀋阳中卫
皇陵祠祭署
中都留守司 留守左卫
留守中卫 直隶凤阳府
徐州 滁州
凤阳卫 凤阳左卫
凤阳中卫 长淮卫
怀远卫 徐州卫
滁州卫 寿州卫
泗州卫 德州卫
德州左卫 宿州卫
武平卫 【原隶河南道今改属本道】 沂州卫
保定后卫 长淮关
洪塘湖千户所
湖广道
南京都察院 右军都督府
五城兵马指挥司 虎賁右卫
留守右卫 忠义右卫
江淮卫 广武卫
永陵卫
兴都留守司 武德卫
直隶寧国府 寧国卫
宣州卫 神武中卫
茂山卫 定州卫
水军右卫
贵州道
内官监 印綬监
吏部 【旧隶北平道】 太僕寺
上林苑监 旗手卫 【旧隶北平道】
忠义中卫 长芦盐运司
直隶苏州府 【旧隶北平道】 顺德府
河间府 保安州
万全都司 大寧都司
镇朔卫 遵化卫
苏州卫 太仓卫
镇海卫 蓟州卫
天津卫 天津左卫
天津右卫 河间卫
兴州左屯卫 兴州右屯卫
兴州中屯卫 兴州前屯卫
兴州后屯卫 永寧卫
保安卫 宣府左卫
宣府右卫 宣府前卫
蔚州卫 保安右卫
开平卫 【原隶湖广道今改属本道】 宣府五路
沧州千户所 吴淞江千户所
嘉兴千户所 梁城千户所
龙门千户所 长安千户所
兴和千户所 【原隶广西道今改属本道】
纠劾官邪
洪武二十六年定、凡文武大臣。果係姦邪小人、搆党為非、擅作威福、紊乱朝政、致令
圣泽不宣、灾异迭见。但有见闻、不避权贵、具奏弹劾
○凡百官有司。才不胜任、猥琐闒茸、善政无闻、肆贪坏法者、随即纠劾
○凡在外有司、扰害善良、贪赃坏法、致令田野荒芜、民人受害。体访得实、具奏提问
○凡学术不正之徒、上书陈言变乱成宪、希求进用。或才德无可称述、而挺身自拔者、随即纠劾、以戒奔竞
○正统四年定、凡风宪任纪纲之重、為耳目之司。内外大小衙门官员、但有不公不法等事。在内从监察御史、在外从按察司纠举。其纠举之事、须要明著年月、指陈实跡、明白具奏。若係机密重事、实封
御前开拆、并不许虚文泛言。若挟私搜求细事、及纠言不实者、抵罪
○凡纠举官员、生杀予夺、悉听
上命。若已有
旨发落、不许再劾
○凡都察院、按察司、堂上官、及首领官、各道监察御史吏典、但有不公不法、及旷职废事、贪淫暴横者、许互相纠举、毋得徇私容蔽。其所纠举、并要明具实跡、奏请按问明白、覈奏区处。其有挟私妄奏者、抵罪
○正德元年令、凡不公不法之事、奉有
明旨、令科道官记著者、务要即时纠举。不许隐匿遗漏
○十四年令、抚按官不许互相荐举。如有不公不法、仍照宪纲、互相纠劾
○嘉靖二十七年题准、凡巡按御史、弹劾三司不职。按察司官、亦得纠巡按失职。不许科道官挟私报復。巡按清军巡盐刷卷御史、同事地方。固宜同寅协恭亦要互相纠察、以清宪体
考覈百官
凡在外布政司、按察司、并盐运司、苑马寺、行太僕寺、在内顺天府、五品以下堂上官、考满赴部、俱从本院考覈
凡在京各衙门郎中员外郎主事等官、及直隶府州等官、各卫所首领官、在外按察司首领官、考满、本院俱发河南道考覈。各出考语、牒送吏部该司候考
凡在外司府州县等衙门官、每三年朝覲、吏部会同本院考察。在京五品以下官、六年一次、吏部会本院、并各该衙门掌印官、及堂上官考察
凡天下诸司官、三年朝覲、除考察黜退外。其存留官员、公事未完等项。大班露章
面劾
凡京官五品以下、六年一次考察、及四品以上自陈、有遗漏者。科道纠举
急快选用【考授附】
洪武元年
詔、御史臺监察御史、提刑按察司、耳目之寄、肃清百司。今后慎选贤良方正之人、以副朕意。合行事宜、仰中书省、御史臺、集议举行
○宣德三年令、都察院选进士监生教官、堪任御史者、於各道歷政三箇月。考其贤否、第為三等。上中二等、授御史。下等、送回吏部
○正统四年令、凡都察院各道监察御史、并首领官。按察司官、并首领官。自今务得公明廉重、老成歷练之人、奏请除授。不许以新进初仕、及知印承差吏典出身人员充用
○又令、御史缺、从吏部於进士、监生、教官、儒士出身、曾歷一任者、选送都察院、理刑半年、考试除授
○六年奏准、凡御史员缺、於行人、博士、知县、推官、断事、理问、及各衙门司务、各按察司首领官、进士监生出身、一考两考者、吏部拣选送院。问刑半年、堂上官考试除授
○景泰六年奏准、进士年三十以上、并歷事听选监生、原係举人者。及考满在部教官该陞者。通取赴吏部考选试职。一年满日、仍从本院堂上官考察实授。不堪用者、送回吏部别用
○成化十年令、御史缺。选进士年三十以上者、问刑半年、考试除授。博士、行人、推官、知县、兼选。仍试职
○二十年奏准、试监察御史、一年已满、刑名未熟、再试半年、仍前考试实授
○弘治元年奏准、行人知县等官、送都察院理刑半年满日。听本院考察、各註考语、连人送吏部、查照选用
○六年奏准、御史员缺、不必限定几年一次行取。但缺至八员以上、会同吏部考选、照原职分送理刑。或理刑半年、或试职一年、本院仍考其堪任者除授
○嘉靖三年题准、试御史丁忧復任、不预会考者、虽未及半年、题请实授
○六年奏准、御史有缺、兼取主事、评事、资望相应者考补
○二十五年题准、兼取南京国子监、太常寺、博士等官考补
○隆庆四年题准、取歷俸将及三年中书行人、併已及三年博士助教等官、及各部员外郎主事选改
○万历二年令、各部员外郎、不准改授御史
○三年令、试御史务照旧例、一年满日、方考实授
大明会典卷之二百十
奏请点差【各差附】
凡差三等。两京畿道、提学道、巡按顺天、真定、应天、苏松、淮扬、浙江、湖广、江西、福建、河南、陕西、山东、山西、四川、云南、广西、广东、贵州等处御史、及巡视京营、俱大差。辽东、宣大、甘肃三处巡按御史、及清军、印马、屯田、巡盐、巡仓、巡关、儹运、巡茶御史、俱中差。印马、屯田、併作一差。三年满后、准一大差。巡视光禄、旧係小差。今改中差。巡视
皇城四门、马房、巡青、十库、芦沟桥、五城等处御史、俱小差
凡差御史分巡、并追问审理等事。正统四年定、都察院具事目、请
旨点差。回京之日、不须经由本院、径赴
御前復奏
凡御史、除宪纲、并
詔敕内该载应合御史理办、及军机等项重务、如果都布按三司不能完结、或完报未明者、明白具奏、取自
上裁。其餘常事、各衙门自行分管理办者、不许輒拟奏差委
凡巡按御史。一年已满。差官更代。本院引御史二员、
御前点差一员
凡两直隶提调学校御史、本院会吏礼二部、推举学行政事俱优者奏差
凡刷卷、清军、巡盐、巡河、巡关、巡茶、印马、盘粮、勘事、旧俱奏差一员。弘治十一年定、各具二员点差。其清军刷卷等项、如各道御史员少、奏差南京御史
凡辽东、宣大、甘肃三处巡按御史。嘉靖二十四年奏准、於中差回道御史、议取二员、具名上请凡巡城、巡视光禄寺、巡库等项、俱本院给札差委
凡在京刷卷、属京畿道。以御史资深者差用、為大差之首
凡掌道管事、旧俱用年深御史。隆庆二年奏准、不拘中差大差回道御史、於内选委掌管。以一年為满、俱准作差。不得以巡按缺人、又行差出
凡御史出差期限。万历二年令、题差本内、明开各地方原定限期、责令依期交代、不许枉道回家、迁延误事。满日仍查有无违限、一併考覈。堂上官如徇情畏庇、亦以不职论
○三年、奏定期限、往回一体遵守、以辞朝交代之日為始、如违限十日以上、量行参罚。一月以上、重加参罚。两月以上、参调别用
真定、宣大、三十五日
应天、苏松、七十日
淮扬、六十五日
浙江、江西、九十日
湖广、九十日
福建、九十七日
河南、河东、五十八日
陕西、七十五日
甘肃、八十五日
山西、山东、五十三日
四川、一百四十五日
广东、广西、一百二十八日
云南、一百二十五日
贵州、一百三十五日
辽东、六十六日
凡题差巡按御史、先儘中差回者、如中差无人、方择巡按回道资俸浅者定拟凡差巡按御史、若同时进道、以中差回道先后為序。若非同时进道、及同日回道者、以进道先后為序。再差巡按者、俱以先差回道日期為序凡中差已完、大差未满、事故復除者、或原未中差、即差大差、已满回道者。及原未中差、即差大差、未满事故復除者。并已考实授未差、事故復除、果係同资、中差差尽者。俱序在应候大差之列。若试职未考实授、事故復除者、与同考实授序论、仍差中差。俱以回道復除
命下之日為序
凡北人、如北直隶、山东、山西、陕西、河南、不差两广云贵。南人、如福建、广东、广西、云南、贵州、不差三边
巡按 【详见出巡事宜】
刷卷 【详见照刷文卷】
提学
正统元年、令吏部会同礼部都察院、选差监察御史、才行兼备者二员。请
敕提调南北直隶学校。近年辽东、宣大、甘肃、巡按俱兼提调学校
凡提学御史、进退人材、奉有专
敕。抚按官毋得干预。其师生廩饌、及修理学校等项。提学御史、止是督行有司、转申抚按施行。不得擅支、及那移仓库钱粮
巡京营
天顺八年、差给事中、御史、各一员。巡察各营上操军士
○成化元年、令给事中、御史、巡察各营姦弊。凡有私役卖放、及不行如法操练等项。指实劾奏
○嘉靖七年、令点军科道官、不许挨次差委。务选有风力肯任事者、用心查照稽考。有作弊误事人员、就便举劾。若似前因循容纵、即係不职。吏部奏请黜调
○又令点军科道官、今后三年一换。今一年更代
印马
景泰间、民间孳牧种马。南直隶差御史一员、北直隶、及山东河南地方、共一员、同该管寺丞印俵
○成化间定、每岁九月终请差
○嘉靖二年奏准、三年一差。请
敕同该管寺丞查点印烙。后以地方灾伤、题准行巡按御史带管。三十年、復差。照屯田事例、更替接管
屯田
嘉靖八年题准、在京并直隶各卫所屯种、照南直隶事例差御史一员、领
敕清查。三年一替。其原设屯田僉事、裁革。后以屯田牧地、岁久法弛、设都御史专一查理。后復罢之
○三十九年、奏差监察御史二员、一往山西宣大鴈门等处、一往陕西甘肃延寧等处查理、其昌蓟等州、责之直隶管屯御史
○隆庆三年题准、北直隶屯田、归併印马御史、兼领二
敕。三年更代、准作大差
清军
宣德二年、遣给事中、御史、各十四员、往各处清理军役
○正统五年议准、差能干御史一十七员、分定地方、请
敕前去浙江等布政司、并直隶保定等府州清军。每年八月终、仍具清解过军数、回京具奏
○天顺二年奏准、清军御史、三年一次、赴京查考更替
○弘治十年奏准、清军御史、三年满日、敢有枉道回家、及年限未满、捏造册籍回京、本院严加考察、奏请黜退
○十五年奏准、清军御史、自到地方日為始。扣至三年满日、赴京復
命
○嘉靖十二年、以地方灾伤、题准行巡按御史带管
○二十九年、题差南北道御史一十四员、往直隶各省、清理军伍。兼照刷文卷。定以五年一次差遣
○二十四年、復以灾伤奏停、行巡按御史带管
○隆庆六年、復差
巡盐 【巡河附】
永乐十四年、初令御史巡盐
○宣德十年、选差御史一员、於直隶扬州府通州狼山镇、提督军卫巡司官旗弓兵人等、巡捕禁革私盐
○正统三年令、两淮、两浙、长芦等运司、每岁各差御史一员、领
敕巡视禁约、催督盐课
○十年、令长芦巡盐御史、兼理山东盐法
○成化八年奏准、山东济寧州、直抵南京一带河道、两淮巡盐御史带管。通州直抵济寧州一带河道、长芦巡盐御史带管。提督所属军卫有司、时加疏濬修筑。禁治豪强、革除姦弊。及督收钱钞、点视驛站、缉捕盗贼、盘检马船等项
○九年、差御史一员、巡视河东运司、并陕西灵州大小二池盐课。其陕西所属关内、关南、关西、河西、庆阳等道、河南所属河北、汝南、河南等道、各分巡官带管盐法者、悉听节制
○嘉靖三十年、令云南巡按御史、兼理本省盐法
○三十一年、令福建巡按御史、兼理盐法
○三十三年、令四川巡按御史、兼理盐法
○四十四年、令广东巡按御史、兼理盐法
儹运
隆庆元年题准、差监察御史一员、前往浙江、并南直隶苏松常镇四府、监兑粮米、催儹运船、兼理济寧迤南一带河道。三年、停差、仍令户部司官监兑。五年、以粮运迟误。漂失数多、復题差御史一员、同户部郎中一员催儹
○万历六年、革催儹郎中、专差御史
巡仓
宣德九年、差御史一员、巡视在京仓。一员、巡视通州仓
○嘉靖八年题准、每年差御史一员。请
敕提督京通二仓、收放粮斛。兼理通惠河事务
巡茶马
永乐十三年、差御史三员、巡督陕西洮州、河州、西寧、茶马司三处。收贮官茶、易换番马
○成化三年奏准、每年定差御史一员、陕西巡茶
○十一年、令取回
○十四年、復差御史一员、请
敕专理茶马、提督都布按三司、并守备把隘等官。不许官豪势要、及军民之家、兴贩私茶、潜入番境交易
○弘治十六年、取回。令马政都御史兼理
○正德二年、復奏差
巡关
宣德七年令、居庸关、直抵龙泉关一带。山海关、直抵古北口一带。每年各差监察御史一员、请
敕前去、公同各该分守守备等项内外官员。巡视关口。点闸军士。整飭器械。操演武艺。并受理守关人等、一应词讼、就彼发落。不许军卫有司、擅便拘提、有误守把。如守备等官、有罢软疾弱、不堪任事之人、指实具奏替换
○成化十九年奏准、山海等关镇巡等官、捉获逃军逃囚、每半年开奏、以稽勤惰。其怠惰者、听巡按巡关御史纠举。若非应捕人役、捉获军囚者、给赏
○嘉靖三十七年、差御史一员、阅视蓟镇边墙
○隆庆三年、革东西巡关御史。行巡按御史带管
○六年、復差。寻革
○万历十一年、復差一员、巡视山海、居庸、紫荆。其西关、仍属巡按御史带管
巡视光禄寺
宣德四年、差监察御史一员、同给事中、会同光禄寺堂上官、验收牲口果品厨料等物。并监收白粮
○九年、差监察御史一员、巡视光禄寺。凡内外官员人等、多支食料、及需索骚扰者。皆令执奏
○正统二年、令巡视光禄寺御史、同户部主事、监收钱粮
○嘉靖三十七年、差御史一员、查刷大官等四署。一切供应各项品物、每月具揭帖进览。一年更替
○隆庆元年、令巡视御史、兼管查刷、季终更替
○万历元年、令巡视查刷御史、一年更替。旧係小差、今改中差
巡青
宣德九年、差监察御史一员、巡视各处收草。一员、提督象牛羊等房钱粮。一员、同给事中、锦衣卫官、巡视官军骑操马匹。不许閒时带鞍骑坐。及驮载等项
○成化五年令、各处草场、户部原委主事等官、督同官攒收受。其御史照旧往来巡视
○嘉靖八年、差监察御史一员、同给事中监收象马牛羊等房钱粮 【今三事共差御史一员、会同给事中行事】
巡库 【内府监局附】
宣德九年、差御史一员、会同给事中、巡视甲字等十库
○嘉靖七年、差御史一员、同给事中、查理御马监各马房钱粮姦弊
○八年奏准、每年差御史二员、会同给事中、一员於
内府监局、一员於府部院寺等衙门、各监收钱粮、革除姦弊 【后各衙门仓、俱归禄米仓、监收差遂罢】
巡视皇城
凡
皇城四门官军。轮差掌道御史一员、同给事中查点
○宣德三年、差御史一员、往来巡视
○弘治元年、令一年一换
巡视五城
正统十三年、令五城巡视御史、凡事有姦弊、听其依法受理送问
○成化四年、令锦衣卫、五城兵马司、禁约赌博、缉捕盗贼。巡城御史、通行提调
○五年奏准、巡城御史、不许监收各场草束
○二十一年奏准、京城坐铺火夫、除官员一门并无丁外。其餘勇士、力士、将军、旗校、人匠等项家人餘丁、例不优免。敢有投託
内府、及在外各衙门、分付优免者、听城兵马、呈巡城御史送问
○弘治元年奏准、在京捕盗官兵人等、遇有地方劫杀人财、不行用心缉捕、听锦衣卫堂上官、并巡城御史、指实参奏拏问
○七年奏准、京城九门守门官吏、如有私立小班、多勒客商车辆等项财物、巡城御史拏问
○正德六年奏准、京城姦人、通同边方腹里盗贼、探听抚按题奏副封、传报消息者、缉事衙门、巡城御史、访拏究问、斩首示眾
○嘉靖元年令、指称打点馈送、干办私事者、缉事衙门、巡视御史、访察参奏拏问、枷号一箇月、押发烟瘴地面充军
○四年题准、充军越关逃回者、该城御史、兵马、督卖房屋、押发起行。如再犯、查何人看守房屋、即係窝主
○五年题准、校尉下夜索钱、扰害地方。各城兵马、擅役总甲火甲营私、及借与文武官员私役者、巡城御史、访拏治罪
凡九门守门官军、及九门钞法。俱巡视北城御史带管、提督整理。清到军士、北城御史、同给事中、兵部委官存恤。盔甲厂、东城御史、同给事中巡视
○宣德四年、差监察御史九员、於京城九门整理钞法、每日将各门收过钞数、开具奏闻
【后以巡视北城御史带管】
监课
成化六年令、通州芦沟桥等处抽分局、监察御史、一季一换。按月造册、具本会同该局官吏、
御前復
命
○七年令、在京抽分竹木局五处、仍令原设官攒、照例抽分。每季差御史一员、与主事往来巡视提督
监试
凡礼部会试。洪武十七年、差监察御史二员监试。隆庆二年、添委二员搜检
凡顺天府乡试。永乐三年、差御史二员监试。隆庆元年、添委二员搜检
凡御史监试、如有兄弟子姪应举者、迴避
凡武举。差监察御史二员监试
杂差
凡恤军。正统二年、令每季差监察御史一员、同给事中、五城兵马、五府锦衣卫兵部原委官、存恤清到军士 【后以巡视北城御史带管、亦不用兵马府卫官】
○嘉靖七年、差御史一员、同兵部侍郎、并给事中、清查御马监勇士
○三十一年、差御史一员、清查五府所属、并上直等卫官旗力士
○三十七年、差御史一员、解银辽东賑饥。一员、往大同糴买实边凡捕盗。宣德四年、以冬月河冻、选差御史锦衣卫官各三员、往良乡固安通州三路、督令军卫有司、各照地方设法捕盗
○成化二年奏准、选差监察御史二员、各请
敕、一自通州直抵临清、一自临清直抵仪真、与巡河御史、提督捕盗
○十四年、以朝覲官在途、令巡捕御史、锦衣卫官、先於河未冻前两月差遣凡盘粮。成化十三年令、辽东、宣府、甘肃、及湖广、两广、四川等处、每三年、各差监察御史一员、同给事中一员、领
敕、会同巡按御史、并原管粮官、将各仓库粮料草束银两、吊取收放卷簿、自某年查盘以后、续有收支见在、逐一查盘。草束亦依法丈量。并查原糴粮料、用价数目。若有陈腐糠秕、并虚出盗卖亏折等弊、应提问者提问。应参奏者参奏
○嘉靖三十年、
命四川巡按御史、查理钱粮
○隆庆四年、差御史往蓟州宣大固原等镇、查兵马钱粮、各请
敕行事。一年一代
○五年、復令各该巡按御史兼理
凡监军纪功。景泰四年、差御史一员、往两广监军
○嘉靖三十三年、差御史一员、往山东募兵、赴扬州征倭
○四十一年、差御史一员、往广东监军纪功、一切兵船粮餉调遣等项、会同总镇提督等官议行。应录应恤应参问人员、从实具奏
○隆庆三年、差御史一员、往闽广、随军纪功凡将军有缺、差监察御史一员、会同锦衣卫堂上官、兵科都给事中、及管领将军官、选补
凡监斩检验等差、皆临时定委
出巡事宜
国初、监察御史、及按察司分巡官、巡歷所属各府州县、頡頏行事。洪武中、详定职掌。正统间、又推广申明、著為宪纲、及宪体。相见礼仪、事例甚备。迨后按察司官、听御史举劾、而御史始专行出巡之事、今具列焉
洪武二十六年定
凡分巡按治州郡、必须遍歷、不拘限期。风宪官吏、务要同行、不许先后相离。其经过去处、除差拨弓兵防护、依律关支廩给、应付脚力、买办心红纸札之外。不许擅令所司、和买物货、私役夫匠、多用铺陈等项。亦不得纵容官吏、出郭迎送。其分巡地面、果係原籍、及按临之人、设有仇嫌、并宜迴避、毋得沽恩报仇、朦朧举问
凡至按临处所。先将罪囚审录、卷宗弔刷外。稍有餘暇、首先亲诣各处祭祀坛场、点其祭器墙宇、有无完缺。其次存恤孤老、审问衣粮、有无支给。巡视仓库、查算钱粮、有无亏欠。勉励学校、考课生员、有无成效。中间但有欺弊、即便究问如律
凡受军民词讼。审係户婚田宅斗殴等事、必须置立文簿、抄写告词、编成字号、用印关防。立限发与所在有司、追问明白、就便发落、具由回报。若告本县官吏、则发该府。若告本府官吏、则发布政司。若告布政司官吏、则发按察司。若告按察司官吏、及伸诉各司官吏枉问刑名等项、不许转委、必须亲问。干碍军职官员、随即奏闻请
旨。亦不得擅自提取
凡主所在、体知有司等官。守法奉公、廉能昭著者、随即举奏。其姦贪废事、蠹政害民者、究问如律
凡至地方、所有合行事件、著令首领官吏抄案施行
一科差赋役。仰本府凡有一应差役、须於黄册丁粮相应人户内。週而復始、从公点差。毋得放富差贫、那移作弊、重扰於民。先具见役裡长姓名、同重甘结罪文状、依准回报
一圩岸坝堰陂塘。仰行府县提调官吏。查勘该管地面、应有圩岸坝堰坍缺、陂塘沟渠涌塞、务要趁时修筑坚完、疏洗流通、以备旱潦。毋致失时、及因而扰害於民。先具依准回报
一荒閒田土。仰本府正官多方设法、召民开垦。趁时布种。其合纳秋粮、须候年限满日科徵。毋致拋荒。仍将任内开过田亩数目、同依准缴报
一站驛。仰行提调官常川整点各驛船马铺陈什物、一切完备。仍鈐束惯熟稍水人夫、常川在驛听候递送使客、毋得失误。先具站船人夫什物马骡头匹数目、并不致违误结罪文状、缴报
一急递铺。仰行提调官常川点视铺捨、合用什物完备、严督铺长司兵、常川在铺、走递公文。毋致磨擦、及稽迟沉匿。仍禁约往来差使人员、不得役使铺兵、损坏铺捨。如有缺坏即便修理。具各铺司兵姓名、田粮什物数目、回报
一桥梁道路。仰令提调官常加点视。但有损坏去处。即於农閒时月、併工修理、务要坚完、毋致阻碍经行。具依准回报
一税粮课程。仰本府即将岁办税粮诸色课程、各各数目、保结开报
一户口。仰本府取勘籍定户口。分豁城市乡都、旧管、收除、实在、增减数目。开坐回报
一学校。仰提调官凡遇庙学损坏、即為修理完备。敦请明师、教训生徒、务要作养成材、以备擢用、毋致因循弛废。仍将见在师生员名缴报
一收买军需等项。仰本府照依按月时估、两平收买、随即给价。毋致亏官损民、及纵令吏胥裡甲铺户人等、因而剋落作弊违错。具依准回报
一额造?疋等物。仰本府即将织染局见在各色人匠机张、岁办数目、关支顏料等物、开坐回报
一升斗秤尺。仰行提调官照依原降??羕式、较勘均平。毋容嗜利之徒、私自造置、欺诈小民。具依准回报
一词讼。仰本府应有词讼。疾早从公依律归结。毋得淹延、妨废民生、及听吏胥增减情词、出入人罪、仍将见问应有囚数、分豁已未完结、尽实开报。毋得隐漏、自取罪愆。具依准回报
一皂隶弓兵。仰行本府并合属。取勘额设名数、籍贯田粮数目开坐。毋得多餘滥设有害於民。具依准回报
一节义。仰本府取勘境内应有孝子、顺孙、义夫、节妇、果有志能卓异、明著实跡、结罪举保。毋得举富遗贫、影蔽差役、扶同作弊。具依准回报
一原设申明旌善亭、但有损坏、仰本府严督所属、即便併工修理条例榜示、使善恶知所劝惩。毋得视為文具、因而废弛。先将都隅处所、同善恶人数回报
一印信衙门。仰照勘本府并所属、应有印信大小衙门、保结回报
一上年分巡官、有无寄收赃罚。仰本府取勘见数、开坐已未起解数目回报
一取勘。仰本府将所属去处四至八到画图帖说缴报
一讲读律令。仰本府并合属官吏、须要熟读详玩、讲明律意、取依准回报
一鰥寡孤独。仰本府将所属养济院合支衣粮、依期按月关给、存恤养赡、毋致失所。仍具孤贫名数、同依准状呈
一仓库房屋。仰行本府提调官常川点视。若有损坏、即便修理。及设法关防斗级人等作弊。仍将见在钱粮等物、分豁上年旧管、今岁收除实在、备细数目、同官吏结罪文状缴报
一官吏脚色。仰取勘本府、并合属见在官吏姓名年甲籍贯、歷仕脚色、到任月日回报
正统四年定
凡监察御史、巡按、许带吏书一名。照刷文卷许带人吏二名。若应用监生、临期奏请。按察司官分巡、许带吏典二名。承差一名。皆须官吏监生承差同行、不许相离。御史、及按察司官、陆路给驛马、水路应付站船。监生、吏典、承差、陆路并骑驛驴、水路应付递运船。俱支廩给。经过去处、量拨弓兵防送。不许别带吏典皂隶人等
凡监察御史、各道按察司官、每出巡审囚刷卷必须遍歷、不拘限期
凡监察御史、按察司官、分巡去处、如有陈告官吏取受不公等事。须要亲行追问、不许转委。违者杖一百
凡有军民相干词讼等事。移文到日、应该会同官员、随即前去。若无故不即会问、及偏徇占吝者、从监察御史按察司官按问。应请
旨者具奏
凡分巡地面、果係原籍、并先曾歷仕寓居处所、并须迴避
凡在京及各布政司、并巡歷地面、仓库局务等衙门、但係钱粮出纳去处、从监察御史、按察司、并分司官、不时巡视。若有作弊、就便究治
凡监察御史、按察司官、巡歷去处、若有官吏犯罪、畏避追问、故将财物妇女潜入公廨、设计装诬、沮坏风宪者。并许取问实封奏闻。犯人重处财物没官。妇女发有司收问。其出巡官吏、仍不得自生嫌疑迴避、致妨巡歷
凡孝子、顺孙、义夫、节妇、忠臣、烈女、志行卓异、可励民风者、所在有司举申、监察御史、按察司、覈实移文所司。以凭奏闻旌表
凡监察御史、按察司官巡歷去处、各衙门官吏、不许出郭迎送。违者举问如律。若容令迎送、不行举问者罪同。如有规避者从重论。都司、布政司、府州官、所至亦同
凡
国家律令、并续降条例事理。有司官吏、须要熟读详玩、明晓其义。监察御史、按察司官、所至之处、令其讲读。或有不能通晓者、依律究治 【以上宪纲】
一风宪為
朝廷耳目、宣
上德、达下情、乃其职任。所至之处、须访问军民休戚、及利所当兴、害所当革者、随即举行。或有水旱灾伤当奏者、即具奏。不可因循苟且、旷废其职
一风宪存心须要明白正大。不可任一己之私、昧眾人之公。凡考察官吏廉贪贤否、必於民间广询密访、务循公议、以协眾情。毋得偏听、及輒凭裡老吏胥人等之言、颠倒是非。亦毋得搜求细事、罗织人过。使姦人得志、善人遭屈
一风宪官当存心忠厚。其於刑狱、尤须详慎。若刻薄不仁、专行酷雨??。不思罪有大小、罚有重轻、
一概毒刑以逞、动輒箠人致死、不惟有失
朝廷钦恤之意、抑且祸及身家、虽悔无及
一风宪须持身端肃、公勤谨慎、毋得褻慢怠惰。
凡饮食供帐、只宜从俭、不得踰分
一风宪之任至重。行止语默、须循理守法。若纤毫有违、则人人得而非议之。故所至州县、取假分毫之物、即自玷溷。在我无瑕、方可律人
一所至之处、博采诸司官吏、廉勤公谨者、礼待之。荐举之。污滥姦佞者、戒飭之。纠劾之。劝惩得体、人自敬服。大抵心正无私、则事公当
一所至之处、须用防闲。未行事之先、不得接见閒杂人。凡官吏稟事、除公务外。不得问此地出產何物、以防下人窥伺作弊
一分巡所至、不许令有司和买物货、及盛张筵宴、邀请亲识、并私役夫匠、多用导从、以张声势、自招罪愆
一巡按之处、不得令亲戚人等、於各所属衙门嘱託公事、及营充勾当
一出巡同事之人、须相协和。若有所见不同、而行事乖舛者、可於无人之处、从容陈说利害以开导之。彼心既悟、必能从正。凡人有言、须虚心以听、不可偏执已见。若听者能从、则言者亦不可矜為已功。大抵同僚同事、当如兄弟。相亲相爱、积诚相与、未有不相契者。凡有善相让。有过相规。相规之言、只两人自知、切不可对眾发之。庶其能从。凡处同僚、不可推恶避劳、不可妨彼利已、不可扬已抑人、必务协和、以相助益。不但宪司如此、诸司处同僚者、亦皆当然
一学校者、礼让之地。凡监察御史、按察司官、所至下学、先诣
大成殿拜謁。礼毕、退诣明伦堂。生员讲说经史。监察御史、按察司官中坐、本处提调七品以上正佐官、序坐於左、教授、学正、教諭、训导、序坐於右、听讲。餘皆立听。布政司官、下学亦同。若布政司按察司官、与御史一同下学。御史左边正面坐。布政司、按察司官、依品级右边正面坐。问荅之际、教官生员、不许行跪礼
一总兵镇守官。受
朝廷委任、以防姦御侮。凡调度军马、区画边务、风宪官皆无得干预。其相见相待之礼、尤须谦敬。如总兵镇守官有犯违法重事。须用体覆明白、指陈实蹟、具奏请
旨。不许擅自辱慢。其军职有犯。具奏请旨、已有定例。风宪官巡歷去处、亦须以礼待之。并不得轻易凌辱
一在外乡试、自有布政司官提调、按察司官监试。其巡按及公差问理等项监察御史、毋得干预、及列名於乡试小录、甚失大体。其所试生徒、若有情弊、听行纠举。亦不得生事诬执
一初到按临之处。其都司、布政司、按察司、及卫所府州县官、相见之后、各回衙门办事、每日不许俟候作揖、及早晚听事。遇有事务、许唤首领官吏抄案。或佐贰官一员前来发落。不许輒唤正官。或有合令正佐官计议事务、及正佐官自来稟白者、不在此例。按察司官分巡同。都司、布政司官、所至亦同。违者、从风宪官举劾
一各衙门问过罪囚。或有合断事理、干碍计稟者、先令有司定拟罪名、然后参考事例明白、方可发落。不可輒自与决。恐有别例、议论不同、宜从所长 【以上宪体】
一方面官与御史初相见。左右对拜。方面官来见御史、前门外下马、由正道入。御史延至后堂。方面官坐左。御史坐右。及御史回望、司前下马、由正道入。方面官延至后堂。御史坐左。方面官坐右。首领官初见。行拜礼。御史中立荅拜
一中都留守司官、各处按察司官、相见并如前仪
一各卫指挥、盐运司运使、同知、各府知府、初见、御史按察司官上手立、对拜。盐运司副使、判官、各府同知通判、推官、各州知州、同知、判官、各县知县、及守御千户、初见、御史按察司官中立荅拜。各卫、并盐运司、各府州首领官、各县县丞、主簿、初见、行拜礼。御史按察司官起身举手。各县典史、及仓场库务阴阳医学、僧道等官、初见、行拜礼。御史按察司官坐受举手。其指挥、运使、运同、知府、知州、问荅之际、不许行跪礼
一府州县儒学教官、生员、初见行拜礼。御史按察司官出位、中立荅拜。教官生员相见之后、不许每日伺候作揖。有妨肄业 【以上出巡相见礼仪】
凡巡歷地方。嘉靖八年、令巡按御史、不许折挫凌辱守令。知府相见、不许行跪礼
○十二年奏准、御史巡歷郡邑。本等导从皂隶之外、并不许多用一人。府州县驛丞等官、亦不许隔境随从迎候
○二十七年奏准、偏僻州县、俱要一体遍歷、纠察官吏、访求民隐。如果地方广远、不能遍及。亦须严督守巡、依期巡歷。如直隶无守巡官去处、仍要首先巡歷
凡出巡考察。洪武六年、令御史察举各处有司官员
○永乐元年令、巡按御史、及按察司、凡府州县官、到任半年之上、察其廉贪、具实奏闻
○宣德十年奏准、凡在外都司卫所首领官、并断事等官、从巡按御史按察司考察。闒茸无能者、起送赴部
○正统元年议准、各处卫所官员、听巡按御史、按察司、照依文职事例、一体考察
○天顺元年奏准、每年巡按御史、将司府州县见任官员、从公詰察。除贪污不法者、就便拏问。其老疾罢软等项、起送吏部、查例定夺。如有奉公守法、廉能超卓者、更替回京之日、指实具奏。吏部记其姓名、候考满到部、查考陞用。若御史考察不公、颠倒是非者、参奏如律
○嘉靖二十一年令、御史出巡、务要痛革淫刑、严惩酷吏。如用酷刑、及打死无辜者、密拘尸属审实。六品以下径拏、五品以上参题、俱照律例重治。巡按满日、将问过酷吏名数开报。若御史自行酷雨??、及纵庇不究者、回道考以不职
凡举劾奖戒。嘉靖六年题准、酷刑官员、虽有才守、不许推荐。仍要劾奏罢黜
○二十一年奏准、御史论劾三司方面、及有司五品以上、指实参纠。六品以下、贪酷显著者、即便拏问。其才宜烦简者、疏请调用。老疾等项、俱於考语内明白开报
○二十七年题准、御史巡歷地方、务要访求按属贤否、勉励戒飭。其有戒飭不悛者、即时随事参奏提问。不必以无人诉告、例难访察、使久為地方之害。仍行各抚按官、一体悉心究访
○隆庆二年题准、御史出巡、果係卓异官员、方许举荐。方面多不过六七员、或三四员。有司多不过七八员、或五六员。其荐词以四五句為止。参语举一二事為证。不许烦冗鄙褻、失章奏之体。其应劾官员、须先及大姦、不许止以州县府佐等官充数。所劾之人、仍明开或贪或酷、以凭议覆。如有荐举方行、即以事败、官箴已坏、故為容隐者、回道之日、考察降黜
○万历十二年奏准、巡按官虽及半年以上、若丁忧降调者、不许举劾所属官员
凡完销勘合。成化三年奏准、各处布政司分巡分守官员、遇有陈告违法事情、并奉到勘合、应该勘问事理、俱要亲自勘问。及访问军民休戚、官吏贤否、并举行兴利除害等事。周岁满日、交替接管、方许回司。仍备将问过囚犯、完过事件、开报本司、转呈抚按等官稽考。若有姦慢误事者、径自参奏拏问
○嘉靖二十七年、令御史差满之日、严覈司道原奉勘合、务完至七分之上。如不及数。指名参劾
○又令各边巡按御史。查勘将官失事、并究问未结事情、务要从公据实、作速奏结。使有功者、早蒙录用。有罪者、不至漏网
凡开报缺官。弘治十五年奏准、各道分巡分守官有缺、该司掌印官、将应委职名、呈稟监临衙门、查无违碍、依拟施行。毋致久缺误事。其有推姦不法者、巡按御史指实劾奏
凡乡试。景泰元年令、在外乡试、仍听巡按御史监临
凡造册。嘉靖二十一年奏准、各该御史、除宪网考语、要紧文册、照旧造缴外。其餘一应繁冗文册、通行查革。各该抚按、并中差御史、参官题奏到院、凡该奏请定夺者、照旧逐一题覆。遇有初参提问者、本院查照各道、酌量类题。止具参语、不必具招。其窃盗三犯、及辜限外人命、例应奏请者、亦照审录事例类题
照刷文卷
洪武二十六年定
凡监察御史、并按察司分司、巡歷去处、先行立案。令各该军民衙门抄案、从实取勘本衙门、并所属有印信衙门、合刷卷宗、分豁已未照刷、已未结绝、号计张缝、依左粘连刷尾、同具点检单目、并官吏不致隐漏结罪文状、责令该吏亲齎赴院、以凭逐宗照刷。如刷出卷内、事无违枉、俱已完结、则批以照过。若事已施行、别无违枉、未可完结。则批以通照。若事已行、可完而不完、则批以稽迟。若事已行已完、虽有违枉而无规避、则批以失错。若事当行不行、当举不举、有所规避、如钱粮不追、人赃不照之类、则批以埋没。各卷内有文案不立、月日颠倒、又在乎推究得实、随其情而拟其罪。其曰照过、曰通照、曰稽迟、曰埋没、此皆照驳之总名、而照刷之方、又各有其法。今将六房照刷事例、各略举於后
一、照刷吏房起取罢閒官吏文卷。假如应天府某年月日承奉吏部札付、仰行所属、应有為事罢閒官员。取勘见数、一名名起送听用。当日立案。行移上元等几县。取勘花名、先申到府。案催各县。陆续照依原报名数、申解完绝、取获实收明白、卷内行移、又无迟错事理。则刷尾批云照过。设若起解未尽行催不绝。则批通照。其或各县开称事故文书到后、或半月、或数日、不行催问。则批云事属稽迟。及有先申某、今解某、本作某、却作某之类。则批云事属差错。如是原申十名、已解六名、外有四名未解、经年歇案不催、中间情弊不无、则驳之曰埋没。照刷州县吏房卷同
一、照刷户房开垦荒田文卷。假如扬州府承奉户部札付、仰行所属、应有荒閒田土、召人开垦、合纳税粮、三年后、依例科徵、据江都等县申报人户姓名、开过田亩数目立案、候至年限满日、具将起科则例花名、田粮数目、移付徵收秋粮卷。收科了当、卷内别无稽迟差错事件。则批刷尾云照过。设若年限未满。申报未绝。则批通照。其或各县申称见行开垦、先具人户花名到府、迁延三五日、或数十日、不行立案行催开过田数。则批云事属稽迟。其有原开亩数、该科秋粮十石、却作千石之类。则批差错。至於原申开过田土、比候年限已满、或逾年不行收科、或将原报顷亩、减多作少、其弊显然。则当驳之以埋没。照刷州县户房卷同
一、照刷礼房买办祭祀猪羊果品香烛等项文卷。先看何年月日、承奉礼部札付、开到本府、合该祭祀社稷、先圣、先贤、及风云雷雨山川、无祀鬼神等坛、若干处、每坛计用猪若干、羊若干、果品香烛等项若干。其价照依本处时估、对物收买。仰於官钞内放支。当日立案定限、行移所属州县收买。要见回报是何行人物户时估、及差委何官、眼同收买送官应用、仍查算原估、与收买价钞相同。已用与原买之数无异。俱有行人物户领状在卷。祭祀已毕、事无施行。则批以照过。若或已买在官。祭祀日期未临、虽皆有发付收领明白、事无施行。则批以通照。其或经违日久、纔方立案行移。祭期将临、其收买猪羊等项、尚有未备、显是怠慢。则批以事属稽迟。若或分派各行人物户、所买品数皆同、而价钞不一、且如春丁祭
先师孔子、该猪六口。每口价钞二百贯、却共作一千二百五十贯附卷。及查行人物户领状、实领一千二百贯。并查放支官钱卷内、亦止一千二百贯。既以明白、别无规避。则批以事属差错。其或猪羊等项已备、祭祀已毕、但不见所用过钞贯花销、不见是何行人物户收领价钞、及有无餘下物件未用、责付何人收领、朦朧不明、显有规避。则批以事属埋没。照刷州县礼房卷同
一、照刷兵房勾补军役文卷。先看本府何年月日、承奉兵部札付、或都司布政司各卫公文、坐勾补役军丁若干名。若当日立案、行移各该州县、立定限期解府。各该州县、照依坐下名数、随即解到。卷内见有原获合干上司实收、事无施行。则於刷尾批以照过。若或当日立案、照依名数、行下各该州县、或全不解到、已经节次移文催併、差人坐守起解、虽已尽绝而无实收。则批以通照。又或经违三五日、甚至十数日、纔方立案行移。虽各该州县、依数起解、未见实收。则批事属稽迟。若行移不迟、名数不缺、中间原坐张某、今解李某、案内不见审实缘由、及驳问所司官吏。虽有实收、则亦批事属差错。其或已承上司明文、虽已立案、经年不见催举。间或行移、如勾十名、止解到五六名。已解者、不见实收。未到者、又不举问。显是规避。则批曰事属埋没。照刷州县兵房卷同
一、照刷刑房贪赃坏法文卷。先看本府何年月日、据某人所告词状、当日曾无立案、将本人引审、或监或保。若监收原告、要见為何缘故。明白立案、取具司狱司收管在卷。若或保在原告、要见立案批差皂隶、取获保状附卷。其状内合问人数、查照曾无立案。分豁被告干连、著落所司提解。又当看本府何年月日、据所司依限解到坐提人数、要见当日立案、将各人引问、责与原告对理。且如甲告乙受丙赃五十贯、乙招如告。又告丁赃四十贯、丁供明白、甲自招虚。又当看甲乙丙之招词、丁之供状、同甲乙丙之服辩、曾无题押入卷。乙招赃钞、曾无立案追徵。既已追徵、曾无纳足、有无该库收贮领状。又看有无立案。引律拟罪发落。又於发落案内、先看原发事由、中间曾无增减原状紧关情节。查比解到月日、有无淹禁。次於问拟招罪项下、详看乙所招受赃情节、比甲所告、是否同异。却於前件议得项下、参详甲乙丙之罪名、比律允当、并无招涉、依例疏放。又於照行事理、要见准工者、差人起解。的?者、立案摘断。免科者、疏放寧家。追足乙名下招受赃钞、责令该库收贮、取获领状在卷。如原发事由内、无增减原状紧关情节。问拟招罪内、无故失出入人罪。前件议得下、比照律条、所拟允当。照行事理内、无人赃埋没之弊。俱已完结、事无施行。则批以照过。若或已提未到人数、累催不到。原追赃钞、催促未足。则批以通照。其或受状不即立案、已经数日、方纔施行、以致提人未到。则批曰事属稽迟。若案内字??羕不同、粘连颠倒、以致月日参差。官不题押、吏不书名之类、事已完结、而无规避。则批事属差错。若或囚人招出人赃、照行事理内、不照追提、以致经年不行。显有规避。则批曰事属埋没。照刷州县刑房卷同
一、照刷工房成造船隻文卷。先看何年月日、承奉工部札付、坐下本府该造船若干隻。每隻计用丁线大小不等若干斤。桐油若干斤。麻穰若干斤。其价照依时值、对物收买、仰於官钱内放支。合用木植、著落人夫採斫。当日立案定限、行移所属州县、起集人夫、採办木植。要见回报起到人夫若干名、并所诣处所、及见收买丁线等物时价、差委何人、带领。各匠若干名、前来场所兴造。次将引各行。具领状支钞、依数收买物料、成造船隻。查算原估、与收买价钞相同。已用与原计物料无异。船隻已起。限期不违。事无施行。俱有各行收买物料领状在卷。则批以照过。若或行移不迟、兴工不后、物料不缺、人匠不少、支用物料未尽。原定限期不违、船隻未起、事有施行。则批以通照。其或经违数日、纔方立案行移、其所属州县合办物料人匠、虽已不缺、而船隻亦起、终是怠慢。则批云事属稽迟。若或派料或多或少。用工或眾或寡。且如每船合办五寸丁线二百斤、却买二百五十斤。合办三寸丁线三百斤、却买二百五十斤之类。以致船隻未起、又违限期、中间收买价钞、并无剋落。查考各行领状在卷、文案明白、别无规避。则批事属差错。其或船隻已完、不见各船已用物料花销。餘下丁线等物、不见责令是何库分收贮。原计料数多、已收买数少。显有规避。则批云事属埋没。照刷州县工房卷同
正统四年定
凡在京大小有印信衙门、并直隶卫所府州县等衙门、在外各都司、布政司、按察司文卷。除干碍军机重事不刷外。其餘卷宗、从监察御史每岁一次、或二岁三岁一次照刷。五军都督府、六部、大理寺、令该吏具报事目。太常寺、通政司、太僕寺、光禄寺、鸿臚寺、国子监、翰林院、各卫。令首领官吏具报。其餘衙门、正官首领官、通署呈报、以凭查刷。都察院堂上、及各道文卷。俱照例送刷。中间干碍追究改正事理、照依已定行移体式施行。如有迟错、其经该官员、应请
旨者、奏请取问。其餘官吏、就便依照刷文卷律治罪。其各都司、布政司、按察司、所属卫所府州县等衙门文卷。从本处按察分司照刷。若有迟错、一体依例施行。其照刷之际、务要尽心。若有狱讼淹滞、刑名违错、钱粮埋没、赋役不均等项、依律究问。迟者举行。错者改正。合追理者、即与追理。务要明白立案、催督结绝。不能尽职者、监察御史从都察院、按察分司从总司、体察奏闻究治
在京十三道照刷卷宗衙门 【见各道分隶】
在外各处按察分司
浙江按察司
浙东道 浙西道
江西按察司
南昌道 湖东道
湖西道 九江道
岭北道
福建按察司
福寧道 建寧道
武平道 漳南道
广东按察司
岭南道 岭东道
岭西道 海南道
海北道
广西按察司
桂林道 苍梧道
左江道 右江道
四川按察司
川东道 川西道
川南道 川北道
湖广按察司
武昌道 湖南道 【上下二道】
湖北道 荆南道 【上下二道】
荆西道
山东按察司
济南道 东兗道
海右道 辽海东寧道
河南按察司
河南道 河北道
大梁道 汝南道
陕西按察司
关内道 关南道
关西道 陇右道
西寧道 河西道
山西按察司
冀寧道 冀南道
冀北道 河东道
口北道
云南按察司
普南道 临沅道
金沧道 洱海道
贵州按察司
贵寧道 新镇道
安平道 思石道
凡光禄寺一应文卷。每三年、照常京畿道通刷其供应物料文卷、各道御史、按月轮流照刷、刷毕
面奏
凡南京各衙门文卷。照在京例、三年一次差御史一员往刷。其印文、俱曰京畿道监察御史之印
凡南北直隶、及各布政司文卷。成化九年定、三年一次差御史照刷
○嘉靖十二年、
命巡按御史兼理
○二十八年復差。以后或遇地方灾伤、奏请停刷、通候六年总刷
○三十九年、令清御史、兼管照刷文卷。近年俱巡按御史兼理
大明会典卷之二百十一之一
回道考察
正统六年
詔、中外风宪、係纲纪之司。须慎选识量端弘、才行老成者任之。其有不諳事体、用心酷刻者。并从都察院堂上官、考察降黜
○十四年令、御史差回、都察院堂上官、考其称否具奏
○成化六年奏准、各处巡按御史、俱要亲理词讼。仍将本院递年发去勘合、逐一问结缴报。御史回还、备开接管已未完勘合件数、具呈本院查考
○七年奏准、巡按公差御史回京、本院堂上官、依旧例查勘考察、保结称职者、具奏照旧管事。若有不称、奏请罢黜
○弘治十年奏准、各处清军并巡按等项御史回京、本院考察、果有不职事跡。及过违限期者。参奏罢黜
○嘉靖十七年
詔、巡按御史、及两司守巡官、在外擅作威福、故违节年
詔旨、访察官人者。二司官、听巡按御史劾奏。御史、听都察院考察
○二十七年题准、巡按御史接管承行先次御史勘合、但要作急勘报。其自已任内札作者。除满前两箇月、待续差御史勘完其餘十箇月内、务要一一勘明销缴。回道之日、备开已未完数目、造册呈院、以凭考察。其边夷等项事体、难於提人行勘者。亦要明白开造
巡按御史满日造报册式 【嘉靖十三年定】
一荐举过文武职官若干员。如各官廉勤公谨、俱要指摘所行实事若干件开报。不得用笼通考语塞责
一礼待过文武职官若干员。凡各官贤能、以何政事奖励、明白开报
一纠劾过文武职官若干员。如各官污滥姦佞罢软等项、俱要指摘所行实事若干件开报
一戒飭过文武职官若干员。将各官误事等项件数、明白开报
一举明过孝义节妇若干起、俱要开具查勘过实事缘由
一问革过文武职官若干员。凡各官所犯情罪、俱要开具略节招由
一查理过仓库钱粮若干数。旧管、新收、开除、实在、逐项明白开报
一提督过学校生员。要将作养过人材、后日堪為世用者、若干名开报
一兴革过军民利病共若干事。如某处兴某利、某处除某害、逐一开报
一存恤过孤老若干名口。要将各府州县收入养济院见在人数、各废疾并无依缘由开报
一会审过罪囚若干起。如审允转详处决、及辩理过原拟罪名、俱将各犯略节招由开报
一问理过轻重罪犯若干起。凡凌迟斩绞徒流杖笞等罪、各计若干名口、具实开报
一追过赃罚若干数。如还官、入官、赎罪、给主等项、逐一明白开报
一督捕过境内盗贼若干名。凡各府州县官、於某年月日、获过强窃盗名数、具实开报
一督修过城濠圩岸塘坝共若干所。要将某官於何年月日、修过某处塘圩等项、明白开报
一禁约过嘱託公事若干起。凡按属地方、有无拏获权豪势要、本土刁民、挟制嘱託者。具实开报
一禁约过非法用刑官若干员。凡所属军民职官、有用非法刑具、残害人命者。除参问外。仍须指实造报
一禁约过剋害军士若干起。凡拏问过所属管军官旗人等、剋减月粮、索纳月钱等项情弊、逐项开报
一禁约过仓粮姦弊若干起。凡各府州县仓廒处所。曾经拏获包揽侵盗之徒、具实开报
一禁约过军民刁讼若干起。所属地方、曾经拏获教唆健讼刁徒、各诬害过良善事蹟、逐件开报
一禁约过科害里甲若干起。凡所属州县等衙门官员、不体小民贫苦、专务奢侈行事。浪费民财、不知节省、甚至科取侵用。除拏问外。仍指实开报
一禁约过罚害军民若干起。凡所属官员、若有指称修理、恣意罚害军民者。除参问外。仍指实开报
一禁约过淹禁罪囚若干起。凡司府州县卫所、如有不才官吏、受贿听嘱、及庸闇不能讯决。将轻重囚犯、淹禁日久不理者。除参问外。仍指实开报
一禁约过科差姦弊若干起。凡各府州县掌印官、派科点差。或有任用姦邪、听受贿嘱、偏私不均者、除参问外。仍指实开报
一禁约过土豪兇徒害人若干起。凡所属地方、曾经拏获兇恶土豪、倚恃族大、或假仕宦势力、聚眾执持兇器、围绕房屋、欺打良善。或至抢检家财、姦淫妇女者。逐事逐名开报
一禁约过赌博為非若干起。凡所属地方、曾经拏获有等好閒之徒、聚集赌博。因而為非者。逐起开报
一禁约过民间奢侈若干事。凡所属地方、曾经拏问过婚丧踰礼、服捨违式、及群聚宴会、盛张糖卓、繁供餚饌、以奢僣坏民俗者。各逐起开报
一完销过勘合、共若干起。要将接管并自奉各项勘合、已未完数目缘由、明白开报
按察司官造报册式 【附】
一每季终、将所属州县驛递等衙门、各应付过关文夫马船隻廩给。并钱粮数目。备细造报
一每季终、将巡按御史、并布按二司官、巡歷地方、有无导从兵快人马眾多、及随带官员人等、盛设饮食供帐之具、以劳州县等项、开报
一每季终、将巡按御史、并布按二司官、各巡歷地方。及回省日期、开报
一每年终、将本司官、行过事蹟、除荐举礼待纠劾戒飭文武职官、及举明孝义、完销勘合外。其餘与巡按御史同者、共二十一件。备细开报
一每年终、将奉到府部院一应勘合、已未完数目、开报
一每年终、将所属府州县卫所等衙门、查盘过各仓积贮稻榖多寡数目、造报
一每年终、将各衙门见役吏典、备细脚色。并问革过吏役招由。造册备考
一每年终、将所属地方已未获盗贼数目、开报
一每年终、将问过充军犯人姓名乡贯、要紧略节招由、编发过卫分、起程日期、造册奏缴
一每年终、将所属地方、疏通过水利缘由、造册申报
一每年终、将追解过赃物数目、备造奏报
问拟刑名
洪武二十六年定、凡鼓下、或通政司发下告人、连状到院、责令供状明白、保管听候。照出状内被告人数、入流官员、具呈本院、奏闻提取。其军民人等、给批差人提取。对理招供明白、取讫服辩、无招干连、随即保管听候。有罪人数、牢固监候、追徵所招赃仗完足、责令库子收贮。议拟罪名、开写原发事由、问拟招罪、照行事理、徒流迁徙死罪充军人数、具写奏本。笞杖以下、止具牒文、僉押完备、连囚赴堂、备说所犯情节罪名、审无异词、然后入递。将囚押送大理寺审录、候平允回报。若罪名不当、驳回再问。仍将所驳招罪、参详明白、再拟改正。或有番异、则监收听候、调别衙门再问。其餘审允人数、除笞杖徒流徙罪准工囚人、备开年甲工址、略节招罪、工役限期、呈堂编发工役。的决笞杖人数、书写断单、开具合得罪名、会请刑部等官公同断决。取完僉批单入卷。其充军囚人、具手本、送编军御史处、照地方编发、取收管附卷。绞斩死罪、仍令司狱司、转送重囚监、牢固枷收听候。大理寺依时覆奏回报、具手本会请刑部等官、公同处决。仍取决讫月日批单附卷。无招疏放、并笞杖的决、还职著役寧家人数、另具公文、差人管送各该衙门、给凭发回、取批收附卷。原收赃仗、候季终通类具呈本院、出给长单、差委御史解赴
内府该库交纳足备、取获库收附卷。如有追无见赃囚人、责供明白、类行原籍追徵。及照出合问人数、随即呈提。前项审过囚人、设有病故、请官相视明白、取获批单附卷。若干係重囚、牒报大理寺知会。候本宗事完通具结绝缘由、呈堂照验 【餘与刑部同】
○正统四年定、凡监察御史、按察司官、追问轻重刑名、中间果有律令该载不尽者。比拟律条、开具请
旨
○凡各道、每月以问过轻重罪囚、自月初起、至月终止、将已未发落实在数目、各若干。具呈本院、转具楬帖、开报刑科查照
追问公事【伸冤附】
洪武二十六年定、凡在外军民人等赴京。或击登闻鼓、或通政司投状、陈告一应不公冤枉等事
钦差监察御史、出巡追问、照出合问流品官员、就便请
旨拏问。带同原告、一到追问处所。著令原告、供报被告干连人姓名住址立案。令所在官司、抄案提人。案验后、仍要抄行该吏书名画字。如后呈解原提被告人到、不许停滞、即於来解内立案。将原被告、当官引问、取讫招供服辩、判押入卷、明立文案。开具原发事由、问拟招罪、照行事理。除无招笞杖轻罪、就彼摘断。徒流死罪、连人卷带回审拟、奏闻发落
正统四年定、凡监察御史、按察司官、追问公事。中间如有仇嫌之人、并听移文陈说迴避。若怀私按问、敢有违枉者。於反坐上、加二等科罪。所问虽实、亦以不应科断
○凡监察御史、按察司官、有追问诸衙门官员、取受不公刑名等事。除军官、京官、并勋旧之臣、及在外文职五品以上官、具奏请
旨、方许取问。其餘六品以下、取问明白、从公决断之后、仍具奏闻。若奉
特旨委问者、须将始终缘由、议罪回奏。取自
上裁
○凡有告争户婚田土、钱粮斗讼等事。须於本管衙门、自下而上、陈告归问。如理断不公、或冤抑不理者。直隶赴巡按监察御史、各省赴按察司、或分巡、及巡按监察御史处陈告。即与受理推问。如果得实、将原问官吏、依律究治。其应请
旨者、具实奏闻。若见问未经结绝、又赴本管上司告理。不许輒便受状追卷、变易是非。须要即时附簿、发下原问官司立限归结。如断理不当、及应合归结而不归结者、即便究问。违者、监察御史、按察司、体察究治。如不係分巡时月、及巡歷已过、所按地面、却有陈告官吏不公不法者。随即受理追问
○凡风宪官、问定官员赃罪。如有冤屈、许本犯从实声诉。若果真犯实跡、不肯伏罪。或捏造挟仇等项為词、摭入原问者、於本犯上、加二等科罪。仍押至
午门前、听候再审
审录罪囚【审决附】
天顺二年令、每年霜降后。本院以各道问拟该决重囚具奏、引赴
承天门外、会官审录
○弘治十七年令、凡捕获强盗、绑赴
御前引奏者。本院同刑部、大理寺、锦衣卫堂上官、於午门前会问
○九年令、每年天气炎热之时。本院与刑部、大理寺、奉
敕审录见监罪囚
○嘉靖四十五年题准、五年大审狱囚。河南道掌道御史、亦与审 【以上在内罪囚】 洪武十四年、差监察御史、分按各道罪囚。凡罪重者、悉送京师
○二十四年、差刑部官、及监察御史、清审天下狱讼
○二十六年定、凡在外布政司、按察司、都司、并直隶府州刑名。有犯死罪囚人收监在彼、止开招罪、申达合干上司、详议允当移文本院、通类具奏。点差监察御史、会同刑部、委官按临审决。其到所在官司、随即令首领官吏、抄案各该衙门、追吊原行人卷、赴官参详招罪、果无出入、及审取犯人服辩无异。就令所司抄案、差委狱卒、将犯人押赴法场、各照原拟处决。将原吊卷宗、发还各衙门收照。却行具本开坐决过犯人花名回奏。仍呈原委官司知会。若囚人番异原招、即合辩理。重提一干人证到官、从公对问明白、带回审录发落。其原问官吏、果有受赃出入人罪情弊、通行具奏拏问
○永乐元年令、各布政司死罪重囚、至百人以上者、差御史审决
○宣德八年、
諭法司、天下重囚、遣的当官、分临各处、公同巡按御史、详审处决
○正统四年令、凡各都司、布政司所属、并直隶府州县、军民诸衙门。应有罪囚、追问完备、杖罪以下、依律决断。徒流死罪、议拟备申上司详审。直隶、听刑部、巡按监察御史。在外、听按察司、并分司。审录无异、徒流罪名、就便断遣。至死罪者、议拟奏闻。事内干连人数、先行摘断、不须对问者、发落寧家。必合存留待对者知在听候。直隶去处、从刑部委官、与巡按御史、在外从都司、布政司、按察司、及巡按御史、公同审录处决。如番异原招、事有冤抑者、即与从公辩理。若果冤抑、并将原问审官吏按问。其应请
旨者、奏闻区处。若审录无异、故延不决、及明称冤枉、不与申理者。并依律罪之
○嘉靖二十七年题准、巡按御史、遇有囚犯、应辩正者、务要虚心审处。勿以审录官有行、自分彼此。干碍原问官员。一体举究。仍将辩正过人犯起数、奏行本院查考
○又题准、巡按御史、於审录官、奏审过矜疑等项罪囚、责令所在官司类报、矜疑发遣者、於何日起解。释放寧家者、於何日发落。驳回再问者、於何日结勘。备达刑部查考。如有偏执阻挠、擅為更改。又因审录官驳回、凌虐致死者。刑部指实参奏治罪 【以上在外罪囚】
监礼纠仪
凡朔望日、
皇极殿朝参。丹墀、
皇极门外、各侍班二员。每日常朝。丹墀、
午门外、各侍班二员
凡贺
万寿圣节、正旦、冬至、
皇极殿行礼。殿上侍班四员。丹墀十二员。贺
大祀礼成、册立
皇后、
东宫。殿上、丹墀、各侍班二员。贺
圣驾视学还、
皇极门行礼。丹墀侍班二员
凡颁
詔、殿上侍班四员。丹墀、
午门外、
承天门外、各二员。
登极颁詔、殿上侍班四员。丹墀十二员。
午门外、
承天门外、各二员
凡册立
东宫传
制、殿上侍班四员。丹墀十二员。
午门外、
承天门外、各二员。
大祀誓戒、及一应传
制、殿上、丹墀、各侍班二员
凡祭
郊、
庙、
社稷、
神祇、
诸陵、歷代帝王、先师孔子、俱监礼二员。
圣驾幸学、行释奠礼。监礼四员
凡庆成宴、殿上侍班二员。丹墀纠仪四员
凡
经筵、侍班二员
凡冬夏至
大祀斋戒、点斋二十四员
凡救护日月食、纠仪六员
凡贺
皇太子、
文华殿行礼。殿上、门外、各侍班二员
凡
皇子行冠礼。殿上、丹墀、各侍班二员
凡祭酒等官、率诸生上表谢
圣驾视学。状元率诸进士上表谢
恩。及进春。进历。殿上、丹墀、俱各侍班二员。进
实录。殿上、侍班四员。丹墀、十二员
凡大朝会行礼。若有失仪、听纠仪御史举劾。常朝、大小衙门官员奏事、理有未当、及失仪者。听侍班御史、并给事中劾奏。依律罚俸
凡朝会行礼。敢有搀越班次、言语諠譁、有失礼仪、及不具服者。随即纠问
凡大小祭祀。敢有临事不恭、牲币不洁、褻瀆神明、有乖典礼、失於举行。及刑餘疾病之人、陪祭执事者。随即纠劾
凡祭祀
郊社
宗庙山川等神。若有怠於执事、及失仪者。并听纠仪御史举劾。依律责罚
凡早朝遇雨雪、司礼监传
旨、有事进、无事退。有事者、即从东西廊、行至
皇极门上、东西对立。纠仪御史序班、俱北向立
凡京堂四品官员失仪、照三品事例、具本劾奏。近题准、翰林学士、亦不
面纠
抚按通例
嘉靖元年、令各处守巡官、务照分管地方、及旧定限典、躬亲巡歷、著实干事。抚按官、亦要正身率下、禁止迎送、严加督察
○十一年题准、凡各衙门、奉到抚按、及公差都御史、一应批词牌案内、有充军徒罪、及口外為民者。如一事而彼此相干、其定发、以原行衙门在先為主。若事起於所司、通行申呈合干上司者、俱候巡抚定发。无巡抚处、巡按御史定发。所司须将各奉到先后缘由、及通行申呈字语、开具明白、以便批荅。中间有应该驳行、仍各据理而行。若奉奏行、及奉
钦依者。其允详定发、俱归於
钦奉衙门
○凡徭役、里甲、钱粮、驛传、仓廩、城池、堡隘、兵马、军餉。及审编大户粮长、民壮快手等项、地方之事、俱听巡抚处置。都布按三司、将处置缘由、备呈巡按知会。巡按御史出巡、据其已行之事、查考得失、纠正姦弊。不必另出已见、多立法例。其文科、武举、处决重辟、审录冤刑、参拨吏农、纪验功赏、係御史独专者、巡抚亦不得干预
○凡抚按、遇有地方大事、皆会同而行。如常行事务、与委署印信、止以文书先到者為主。奉行官吏、不必观望两请
○凡考选军政、中间有係边关班操者。中差御史、不得指以职业干预。抚按职掌军政。所定官员、中差御史有行、止可暂委、或行带管。不许更改取用。空閒在卫者不拘。其公差都御史御史职务、各奉有专
敕。一应兴革区处事宜、抚按官亦毋得干预
○凡巡按御史、不许同巡抚报捷、如无巡抚、听总兵领兵官奏报。巡按止是纪验功次、以明赏罚。其浙江、福建、旧无巡抚、与有巡抚而偶缺者。一应事务、与巡按处置。如抚按官一时俱缺。听中差御史综理
○凡在外抚按官相接、巡抚望巡按、到仪门下轿马。巡按迎至后堂、巡抚坐上席。巡按前席隅坐。巡按望巡抚、前门下马。由偏门而入。巡按隅坐。巡抚坐前席。如遇会勘公事、巡抚正面居中坐。巡按正面隅坐。习仪、拜
牌、祭丁、及迎接
詔敕等项。巡抚居左。巡按居右。巡按仍让巡抚於前。其巡按与提学、中差御史相接。如常处、照依进道先后次序。公会、须让巡按
○凡死刑。各府州县等衙门自问、及奉抚按批行者、俱申呈抚按照详、仍监候会审。如各道自行批行者、不必呈详抚按、止候会审。其奉抚按批行者、照旧呈详。都司卫所、与府州县事体同
○凡遇灾伤之年。抚按官、先督行各府州县、及早申报巡按、即行委官、分投覈定分数。行所司造报巡抚、具奏议免。如无巡抚、巡按奏报
○凡账济、专责巡抚。会同司府州县等官、备查仓廩盈缩、酌量灾伤重轻、应时撙节给散。巡按毋得准行。如賑济失策。听巡按纠举
○十二年奏准、凡巡按御史在外接待巡抚、不论副都僉都、其坐旁坐。其班后列。不逊者、回道之日、考以不諳宪体、奏请降调
○十四年奏准、江南苏松常镇四府地方兵备衙门、凡一应事宜、原係抚按、并巡江操江巡盐等衙门有行者、止申详原行衙门定夺。其係兵备衙门、自已所行、地方人命强窃盗贼等事。参详合律、即便允发监候、巡按御史、会审转详。其餘衙门、不必再行申请。其所属各府州县等衙门一应事情、於抚按巡江巡盐操江有行者、申呈定夺。与各衙门无行者。亦止申呈兵备衙门详允
○二十七年题准、抚按官、巡歷一处事完、更歷一处、即令官员、俱回任办事、不许任意随带。如有承委未结者、省令速结、具文回报。其或越境迎送、即行举问。有司官恃才妄作害政者。尤要悉心查访、逐一究正
○又题准、抚按官、於各所属、务在平时加意咨访、务求其实。如有诱迫生员裡老人等、妄称贤能、投递保状者、严行禁革。计令姦民、鼓眾建祠者、即将祠像拆毁、干问人员、如法究问
○隆庆元年题准、抚按等官、严禁所属、不许擅拨长夫长马。及差遣官吏、越境迎送。其修置衙宇家火等项、各照衙门、酌立规则、於应动官银内取办、不得科歛裡甲。凡所属佐贰、不许擅受一词、及私出牌票、以滋骚扰。掌印官、置簿查考
○又题准、抚按并公差大小官员、保奖属官、不许行谢礼。与者、受者、俱坐赃论
○凡风宪官行事、务要慎重、不得轻变旧制、為地方之扰。其有法久弊生、利少害多、果不便於民者、必须抚按斟酌会议。务求上下相安、远邇称便、方许施行
○凡抚按官。动用钱粮、互相觉察。如用银一百两以上、及派用军需、例应查覈。如事在从容、则先期商订、会案施行。若事机不便、则完日具数通呈知会。其餘一应公费出入、一体互报。至於存问私礼、通行禁革
○二年题准、巡按出巡查盘、不必会同巡抚。其事关抚按两院者。仍照例委官会案发落。南北直隶各差御史、凡事体干係本衙门者、委官一体申呈、从一归结、不得另行分委、以滋烦扰
○又题准、凡奉有
钦依勘合、如查勘功罪、提问官员等项、务要上紧完报。若查係司道等官、有所规避、或纳贿不行速理者、抚按等官、指名参究。如应勘应问官员、或屡提不出、及势要嘱託、故意抗违者、许参奏拏问。如事干重大、巡抚不依期完报、许科道官查参。巡按不依期完报、回道之日。本院查参
○凡抚按、及公差内外官员、各遵照宣德四年
敕諭、遇有事务、不许輒差都布按三司、及军卫府州县正官掌印官、干办
○又题准、抚按官举劾、不得任意轻重、自相矛盾。已提问者、不得止论罢官。已降调者、不得再论不及。据实分别。有不合格例、轻重失伦者、治罪
南京都察院
卷之二百十一之二
凡本院问拟刑名、审录取决重囚、及提问职官等项。俱与南京刑部同
凡南京各衙门考满郎中等官、本院发河南道考覈。牒送南京吏部该司、覆考停俸、赴京给由
凡兵马司兵马考满、先赴兵部考覈。咨送本院行河南道考
凡六年一次、会同南京吏部、考察南京五品以下官员。与都察院同
凡操江官军、本院副都御史、或僉都御史一员、奉
敕提督、并巡视九江至镇江苏松等处江道、沿江军卫有司盗贼之事皆属焉。成化九年奏准、专督巡江、后復令兼督操江官军
○嘉靖十三年题准、沿江军卫、除浦子口、原无水军外。其九江、安庆、仪真、镇江、太仓、松江等处。各照地方大小、造船置器、选熟知水利兵快、委官统领、操演防守
○又议准、长江上下、往来船隻数多。中间盐徒贼盗、混杂难辨。通行操江巡抚、及九江、芜湖、龙江、各钞关抽分部属。安庆、仪真、守备等官。并各通接江洋省分、各府州县官司。但遇经过船隻、俱要湾泊投引查验。仍各置船隻、差拨兵快巡逻
○又题准、巡江衙门、定委各府同知、兼管巡捕。统率壮快、常川操守。遇警、会同该卫官军缉捕。不许别项衙门差委
○又题准、沿江巡检司弓兵。各该府州县、查点旧额僉补原设巡哨船隻、若有损坏缺少、於巡江衙门赃罚银内、动支打造。给兵领驾、以备勦捕
○二十三年奏准、沿江地方、除授府州县同知县丞、文凭内、明註管理巡捕字??羕。令专听操巡衙门节制
凡各道御史、纠劾言事、与北道同。如遇清军刷卷、北道员少、听都察院定拟奏差