宋会要辑稿卷二百五十三
四月二十二日，诏帅府书写机宜文字，除系事干机密合书写外，其余文字并不得签书。
二十七日，江西安抚制置使胡世将言：「本路先系差除大使，依先得旨，令置参议、参谋、主管机宜文字各一员，干办公事官三员，准备将领、差遣、差使各五员等，遇有阙官去处，并许奏辟差权。」诏内干办公事、准备差遣、差使各减一员，余依赵鼎已得指挥。
九月十日，诏江东安抚司添置准备差使一员。〔以〕知镇江府、兼两浙路安抚使、马步军都总管沈晦言，「江东安抚司准备差遣、差使各五员，欲望更添准备差遣、差使各一员」故也。
五年闰二月六日，诏江州守臣权带管内安抚使。以中书门下省言沿江已有制置使、副，难以更置安抚故也。
二十二日，诏：「江东西、湖南、浙西安抚大使许置参谋、参议、主管机宜文字各一员，干办公事五员；安抚使许置参议、主管机宜文字各一员，干办公事四员。其溢额人令终满今任，所有额内并溢额人已差下替人并罢，仍依省罢法。浙东、淮南、福建、广南并依旧，仍并今逐路帅司举辟。参谋、参议，辟通判已上资序，余并令录以上资序人。准备差使依旧，如通差过文臣，候今任满日，却令依旧差武臣。诸路帅司合辟差机宜，
今后并差第二任知县资序人。余依已降指挥。」以尚书省言：「诸路帅司所置属官多寡不同，兼往往堂除差人，即非祖宗旧制，当别行立定差格。」故有是命。
三月十七日，诏荆湖北路安抚使司人吏如头名实满三年，权依江西已得指挥，与补进义副尉。
二十四日，诏临安府依旧带浙西安抚，镇江府带沿江安抚。
五月二十三日，权发遣镇江府刘宁止言：「今来所带沿江安抚，即不曾分定路分，欲乞拨常州、江阴军及平江府昆山、常熟县隶属本司。」从之。
六年五月十二日，诏：「襄阳府系上流重地，密邻伪境，依陕西五路例，许带京西南路经略安抚使。」
六月十六日，中书门下省言：「湖北帅司已移还荆南旧治，与襄阳事体同。」诏王庶许依襄阳府例带经略安抚使。
八月二十五日，泸南沿边安抚使、知泸州何悫言：「欲望许臣到任后，将城寨官铨量，除有不法合行按削外，不职之人未受敕札者，即听放罢，别行差辟，已受敕札者，令与闲慢两易其任，各不理遗阙。」从之。
九月十八日，成都府潼川府夔州利州等路安抚制置大使、兼知成都府席益言：「契勘裁减冗员，今相度川陕四路分置帅府，其潼川府、夔州路旧为一司日，帅臣带泸南沿边安抚使。盖以彼处边防，比之余路事体稍重，合分作两路。其夔州路施、黔、珍州、南平军等处，边面比潼川府路尤更阔远，又系控扼京西，与旧不同，理当
增重事体，遵禀便宜，令夔州路钤辖带本路安抚使。切缘夔州路距北边虽远，方今控扼京西，最为冲要。今来本路安抚正系夔州知州升带，即非专置一员，难以减废。」从之。
七年八月二十三日，广东路经略安抚使连南夫言：「被旨，如盗贼事不可待报，许便宜施行讫具奏。今来水陆别无大寇，所有便宜指挥，伏望收还。」从之。
九年三月十五日，中书门下省言：「河南诸路州军新复之初，今权宜措置：应天府守臣充南京留守，兼应天府路安抚使，以单、徐、宿、亳州、兴仁府、广济军为所隶；河南府守臣充西京留守，兼河南府路安抚使，以蔡、汝、郑州、淮宁、(颖)[颍]昌、顺昌府、永兴军为所隶。」从之。
六月十日，熙河兰廓路经略安抚司言廓：原作「廊」，据《宋史》卷八七《地理志》三改。后同。：「本路未经兵火已前，旧管一十州军，以熙河兰廓路经略安抚使司称呼。昨因兵火，将河外西宁、乐、廓等州官吏军民移那前来河里，缘此后来行移，止以熙河路经略安抚使司称呼。今为割还河南故地，本路所辖别无廓州，即未审如何称呼。」诏以熙河兰巩路经略安抚司为名。
十月十八日，知庐州、兼主管淮南西路安抚司公事、兼权淮南判官李仲孺言：「蒙恩差前件职事，所有安抚司各合辟置官属，许踏逐材干官奏辟。」有旨依。臣僚言：「契勘昨申请为庐州系是极边，遂创充辟置。今淮西自是近里州军，即与五年事体不同，难以援引前例。诏(系)[除]干办公事、准备差遣各
减一员，余依已得指挥。
十年正月六日，福建路安抚大使、兼知福州张浚言：「乞依浙东安抚大使例奏辟官属，除参谋、参议官更不差置外，欲乞更差主管机宜文字及干办公事三两员，并从帅臣踏逐奏差。」诏许更辟差主管机宜文字、干办公事各一员。
三月六日，枢密院言：「(颖)[颍]昌府系冲会去处，理宜增重事权。」诏令兼管内安抚使。
闰六月二十六日，诏左武大夫、果州团练使、知陕州、兼节制陕西诸路军马司节制吴琦兼管内安抚使吴：原作「韩」，据《建炎要录》卷一三六改。。以枢密院言「琦见措置招集忠义，据险保守，与贼相距，理宜增重事权」故也。
十二年十月二十二日，臣僚言：「淮南兵革未休，屏翰不固，权一时之宜，于镇江府置沿江安抚使。阅时既久，议者以谓虚设。盖浙西兵政(以)[听]于临安帅司，淮南兵政听于扬州沿江安抚司，率徒属数十员，糜费廪稍，曾无毫发之补。欲循沿海制置使司例罢置。」从之。
十四年九月十三日，四川宣抚副使兼营田使郑刚中言：「今措置，欲将利州路分作东、西两路：内吴璘乞差充利州西路安抚使，以阶、成、西和、凤、兴、文、龙州隶属；杨政乞差充利州东路安抚使，以兴元府、洋、利、阆、巴、蓬、剑州、大安军隶属。郭浩所带，理合一体。今欲除落『经略』二字，乞以金房开达州安抚使为名；知成州王彦、知阶州姚仲、知西和州程俊、知凤州杨从仪所带沿边安抚及管内安抚，并合除落。」从之。
十六年八
月四日，诏利州西路安抚司属官许依本路转运司属官，到任任满推赏。
二十八年二月三日，诏京西南路安抚司有不经朝廷正差使臣一十五员，并行废罢。从本路转运司请也。
十一月十六日，诏湖北安抚司添差参议官一员减罢，见任人令终满今任，已差人别与差遣。
二十九年闰六月十六日，淮南西路安抚司言：「本司干办公事、准备差遣共二员，内干办公事职事稀少，合行省罢。添差指使、准备差使、听候使唤一十二员，乞更不差注。」(照)[诏]依。其见任人与终满今任，已差下人依省罢法，如见任人愿省罢者听。
三十二年四月十四日，淮南东路安抚使司言：「契勘省并官吏，本司今相度：欲乞存留官，并系正任书写机宜文字一员，干办公事一员，听候差使、副尉一十员，下班祗应八员；乞裁省官，主管机宜文字一员，准备差使一员，添差不厘务准备差使三员，听候使唤五员，指使四员。其见任已差下人，并依省罢法施行。」从之。
绍兴三十二年孝宗即位未改元。十一月四日，江淮宣抚司言：「淮南西路安抚司见今防秋，军事不一，欲将准备将一员改作干办公事，准备差使一员改作准备差遣。」从之。
隆兴元年五月五日，诏京西南路安抚司许差主管机宜文字、干办公事各一员。从安抚使王彦请也。
七日，降授特进、枢密使、江淮东西路宣抚使张浚言：
「契勘海州系极边州军，见屯军马、新招忠义军，多是初自北来，未成纪律，全在守臣弹压镇抚。欲乞许带海涟水军管内安抚使。」从之。
隆兴二年闰十一月十二日，吏部言：「四川安抚司状：『乞将本司主管机宜文字、干办公事、准备差遣，依逐司体例，许理为实历亲民资任。』送部勘当，欲依本司所乞。」从之。
干道三年四月十一日，诏利州东、西两路并为一路，以利州西路安抚使、判兴州吴璘改知兴元府，领御前诸军都统制职事，充利州路安抚使、四川宣抚使；以知兴元府王权改知洋州，依旧御前诸军都统制，充管内安抚使。是日，宰执进呈吴璘改知兴元府、王权知洋州。上曰：「吴璘年老，意欲归兴元。」魏杞奏曰：「若归兴元，却是遥制西路军马。」蒋芾奏曰：「不若权并归两路，令吴璘宣抚，却依旧知兴元。」上曰：「如此甚顺。」至有是诏。
八月十四日，知襄阳府陈天麟言：「安抚司置司襄阳府，系是极边，边防利害，不可无属官专掌机要文字。缘近来省并，止存干办公事一员，今乞复置主管机宜文字一员。」从之。
十二月一日，诏京西路转运判官韩晓知金州，主管金房开达州安抚司公事、马步军都总管。用知枢密院、四川宣抚使虞允文荐举也。
十五日，宰执进呈臣僚言：「金州守臣依兴州例，不当带安抚、总管职事，其金州安抚司乞依旧并归利路。」上曰：「旧来如何 」蒋芾奏曰：「旧
不曾带，缘郭浩知金州，要与吴璘、杨政事体一同，故置安抚。今金州自属利州路，而房州自隶京西，开、达自隶夔路。逐路已有安抚使，近除章略知兴州，亦已不带矣。」上曰：「可依奏。」
四年，宣抚使虞允文奏，乞令带管内安抚司公事，奉旨依。
四月二日，诏金州守臣带管内安抚。以刑狱公事张松兑言：「金州最为阔远，守臣若不稍假以权，则统兵主将势为独重，州郡施为措置皆有所牵制。初因武臣兼总兵民之权，故加销削以相维带。今以列郡处于其下，其势必不能相制，欲望许令金州守臣带管内安抚。」故有是诏。
六年八月二十六日，中书门下省勘会：「已降指挥，四州安抚制置司属官并罢，并归四川安抚司，所有成都府路安抚司干办公事一员、主管书写机宜文字一员、准备差使二员，合行复置。」从之。
二十七日，利州路安抚司公事、马步军都总管王之奇言：「欲乞将潼川府路依利、夔两路，许带安抚使名，刺举并依两路。今照得利州路安抚使在兴元府置司，潼川府路兵马都钤辖司旧在泸南置司，如蒙升改作安抚司，欲乞令依旧泸南置司。」从之。
九年正月二十六日，中书门下省言：勘会王之奇差知扬州、淮南安抚使。诏庐州守臣令止兼管内安抚司公事。
二十八日，知扬州、淮南路安抚使王之奇言：「淮西帅司省罢，官属乞依叶衡知荆南已得指挥衡：原作「冲」，据《宋史》卷三八四《叶衡传》改。，许别行辟差。」从之。
淳熙十一年
三月四日，诏金州守臣仍旧带管内安抚。四川安抚制置使留正等言：「金州元隶京西南路，自绍兴后拨隶利州路，系极边重地，常差武臣知州，带金房开达州安抚使，节制屯驻军马。」
十六年正月二十八日，诏自干道以后创置修内司等处兼安抚司准备差遣人，元非旧例，可并罢，今后并不差人。
绍熙四年，同制置丘 不究利病，欲分其权，遂奏请，以军帅不当更兼安抚使及知兴州。奉旨，利州西路安抚司依旧并归东路，兴元府置司。臣窃详利州东、西路边面利害，各自任责不轻。安抚一司，本以镇抚军民、弹压盗贼。阶、成、文、龙、西和等州正当边面，及与蕃夷接界，盗贼多于界首往来作过。今安抚司既在兴元府，去西和等州凡千余里，或有盗贼窃发，申安抚司，比至行下措置收捕，往往缓不及事。曩时朝廷分西路安抚于兴州置司，且令都统制兼之，其意深远。以其便于节制，凡有盗贼，小则责以巡尉、寨将，大则守把官军会合收捕。统属既一，各尽其职，而奸黠知所畏惮，不敢轻于作过。自并安抚司后，强贼剽夺，无时无之。前者赵炳劫掠于比界，近张浦等复啸聚于黑谷山，安抚司相去辽远，未免关牒都统司，俾责守把官军掩捕，而都统司复牒安抚司督责巡尉、寨官收捉，西和等州又与都统争衡，军兵各持彼我，互相牵制，奸黠缘此观望，敢于为盗，深恐因此寖生边事。故有是命。
庆元元年八月二十六日，臣僚言：「近者迩臣有请，两淮、荆襄当择帅臣，欲令台谏、给舍、侍从集议于御史台，然后同衔荐举。陛下亟从所请，可谓盛举矣。然臣窃见本台体例，多议事而罕议人。台谏乃弹( )[劾]之官，设使同衔荐举则保任而往，他日职事或弛，恐于弹劾有碍。考之故事，朝廷有所选任，或自外迁，或自内除，或辍重臣以往，初亦无所拘碍，亦有出于台谏者。今若集议，则势必及外而不及内，恐非所以均任使也。欲乞令中书、密院通择其人，或令二府与侍从、给舍公心商议，或令各疏人物于庙堂，勿拘内外，或出自圣断选择重臣以往，必无不得其人之患。」从之。
二年九月十一日，诏利州西路安抚司于兴州置司，令都统制兼充。以四川安抚制置使兼知成都府赵彦逾言：「利州一路附以关外四(川)[州]，边阔远，旧置安抚司，(公)[分]东、西两路。中虽权并，寻复如旧，一于兴元府置司，一于兴州置司。」
十一月十二日，起居舍人胡弦言：「诸路帅司向缘军兴，事涉机密，许辟亲属充书写机宜文字，中间尽行罢去。近年沿边帅臣夤缘有请，复开此例，凡不应辟置者，亦公然闻奏，如执券取偿，甚亡谓也。欲乞除四川制置许辟亲属机宜一员外，其余帅司并不许辟差，其见任人许随司罢。或帅再任者，亦不许再辟。」从之。
三年三月二十五日，湖南安抚司奏：「本司近获指挥，亲兵专听帅臣节制。缘起置之
初，系于潭州住营诸军内选择军兵五百人为额，创为一寨，拘辖教阅。每月券历亦系亲兵统辖官别作一券帮勘，其军分、名籍以至迁补、排连，尚属兵将司通管人数，却是人兵一身，分听两处兵官管辖，有此牵制。今来若不申明，窃恐又复以前窠占役使。兼亲兵见管人内，有淳熙六年因收捕郴寇陈峒回司，拨到敢死军兵通共五百五十六人。本司遂行下本寨取会有职名、愿乞回元营军分执役兵员，已拨回收管外，截日亲兵及敢死军通管五百二十四人，正拨充亲兵。其元有已刺军分，(入)[如]于左手母指下添刺湖南安抚司亲兵七字，更不隶兵将司军籍，每月请给只从旧来军分帮支。内先曾有职名人，候将来有立功日，于已授名次上升转。向后有阙，只从元指挥以五百人为额。遇有逃亡事故名阙，每季类聚，从本司招填，却于左额角上刺七字军号，以潭州雄略指挥请给支破。遇有立到功劳，从大军体例升转。庶得军分归一，不敢混殽。」从之。
五年十月二十八日，右正言程松言：「安抚制置使肇于景德，迨建炎之初元，酌祖宗之旧制，诸路安抚带马步军都总管，以寓古者方镇之法。法制一定，无所易矣。中兴以来，七十余载，虽神州赤县未归版图，然犹金、楚以为家，吴、越以为宫，联荆襄之上游，控巴蜀之绝险，长淮蕃其北，海限其东，而三江五湖又襟带乎其内，于以保国则奠枕
而有余，于以规恢则待时而可动。是则蕃方谋帅，朝廷所宜为官择人，而不可忽也。今日江浙达于川广，凡十有六路，路择一帅，不过十有六人，岂无耆儒硕德、望实素著者置之十六路之上乎!每一蕃帅之阙，踌躇四顾，选择惟艰，而庸耄者、资浅望轻者间亦(卑)[畀]之，何其类于乏才不甚满人意乎!乞明诏大臣，遴柬帅才，除尝任执政外，两制、从官必曾经作郡者，其余庶官必曾任提转职司、实有治绩、宿负时望者，使当一路帅臣之寄，而庸耄选 、资浅望轻之人无复滥次其间。」从之。
六年十月十四日，吏部言：「湖北安抚使杨辅奏，乞将干办、准备差遣各省罢一员。照得本司干办公事两员，一系安抚司，一系营田司。营田文字从来诸属官并行通签，欲将营田干办省罢，仍将营田事并入安抚司，令本司属官并通签管干。」从之。
嘉定元年四月二十四日，利州东路安抚司奏：「本司属官废置不定，今止有参议官、干办公事各一员，乞复置机宜文字、准备差遣各一员，永为定例。」从之。
嘉定十六年二月二日，臣僚言：「国家连帅之任，膺一道之责，为至重，置司所在必择会府要冲者，非苟然也。蜀在数千里之外，如兴元府、沔州、利州，实迩西陲，镇压边关，屯营相望。是以为帅者，其权贵专，其势贵一。臣闻咸平四年，初置利州路，于时未有帅也。建炎四年，宣抚司
承制以端明殿学士张深知利州，兼利州路经略安抚使，此置帅之始也。及后(并)[井]度知兴元府，权利州路钤辖。景兴宗代之，(逐)[遂]兼利州安抚使，由是帅移于兴元矣。绍兴十年，杨政为经略安抚使、知兴元府，吴璘以总戎节钺为阶成岷凤经略使，乃以四州并归利路，而分利路为东、西。兴元、剑、利、阆、金、津、巴、蓬、大安为东路，政为安抚使；阶、成、西和、凤、文、龙、兴为西路，璘为安抚使。时绍兴十四年也。干道四年，合而为一，兴元兼领之。淳熙二年复分，三年又合，五年复分，开禧三年诸逆之后复合。嘉定十二年，以丁知沔州而又分。庙算区画，盖随时而施，宜也。臣闻迩者蜀事措置日渐有序，新遣制使往镇要地，尤贵其权之有归，于西方事体有所关系。欲乞明谕大臣从长区处，如当合二帅为一，乞降睿旨施行，以重事权，以幸全蜀。」从之。
职官 宋会要辑稿 职官四一 参议
参议
【宋会要】
唐置藩镇，皆有参谋，至行军亦有之，关预军中机密。张建封署温造字简舆，说刘济使纳忠于朝。建炎四年，诏两浙西路安抚大使许置参谋、参议各一员。绍兴四年，诏沿江三大使司亦许置参谋、参议官。五年，诏江东西路、湖南、浙西安抚大使许置参(议)[谋]，安抚使许置参议，其参谋、参议请给依本路提举茶盐支破。
职官 宋会要辑稿 职官四一 走马承受公事
走马承受公事
【宋会要】
宋制，河北、河东、陕西、川峡皆有之，以三班或内侍二人或三人充。
太宗至道元年九月，供奉官宋元度等五人分往镇、定、并等州及高阳关承受公事，当言上者驰传以闻。
三年二月，诏知沧州、西上合门使何承矩觉察诸路走马承受并体量公事朝臣、使臣踰违公事。
五月，真宗即位未改元。诏诸路承受公事朝臣、使臣归阙。真宗听政之初，务从简易故也。
真宗咸平五年八月九日，帝宣谕：「寄班使臣即畏避不敢公言，早岁灵州巡检王承序境内磔人序：原无，据《长编》卷五二补。，承受使臣都不以闻，遂决杖降职，自是无敢隐蔽。」因降诏戒饬之。
景德三年七月，诏诸路不得奏举承受使臣。初，河东转运使宋博等荐代州承受公事王白，帝曰：「朝廷置此职，欲令亲军政，察边事，况频入奏报，固已详其行止，何假论荐 」故条约之。
四年五月，诏：「朝廷比差诸路承受使臣，要知逐处物情人事。如闻多(败)[贩]鬻规利，及役匠人制作器用什物，与豪富公人往来，犯者重寘其罪。」
闰五月，诏诸路承受不得收接州郡臣僚干求恩泽奏状。
十月，诏缘边承受使臣无得受总管、钤辖差领兵马，以图功赏。
大中祥符元年正月，诏诸路承受使臣多令诸州牒报事宜，誊录入奏，颇为烦扰烦：原作「频」，据《长编》卷六八改。，自今禁止之。
三年三月，诏诸路承受使臣每到阙须即入见讫，不得迁延久住。
五年六月，权知开封
府刘综言：「诸路走马承受使臣到阙，皆直造便坐。自今请先于前殿见讫，乃诣后殿奏事。」从之。
七月二日，诏：「诸路走马承受使臣到阙，据赍到文字于勾当崇政殿门使臣处纳下进入。如无处分，亦次日入见。三班使臣即依例于合门下榜子见，余依旧例施行。」
六年四月，诏诸路承受使臣自今许赴知州、总管、钤辖、都监会食外，无得受生料缗钱。
五月，诏：「诸路承受使臣多有踰越及受财贿，事发被劾，皆称面曾闻奏，因缘生奸。自今合奏公事，并须明具札子进纳，不得辄凭口述。」
七年四月，申禁诸州走马承受使臣受诸路赠(遣)[遗]。
六月，诏曰：「比择使臣，承受边奏，其于戒(饰)[饬]，素已丁宁，苟无旷违，亦有升奖。暨侧聆于事实，多不称于选抡。近河东路供奉官李崇政、西川路侍禁张仲文增减上言，张皇动众，已降职及勒归班差遣讫。其自今所差内臣、三班使臣充职者，如能行止周慎，奏执允平，当议特记姓名，优与差使，增加俸给；其有明负才识，深察机宜，规度之间实有裨益者，亦自别有升擢。」
九年三月，选内侍及三班各一员，充秦州沿边走马承受公事。时曹玮(靖)[请]以本路驻泊都监王怀信为安抚都监，更迭入奏，不许其请而置是职。
天禧三年正月，禁川峡走马承受使臣自今往来兴贩物色。
仁宗天圣六年正月，上封者言：「自今走马承受使臣年满得替，并具在任功过奏裁。如无遗阙者，与
转一资。」
十二月二十八日，诏：「所差诸路走马(诸)[承]受使臣多不得人，宜令三班院今后并选曾有臣僚同罪奏举，及曾经兵马监押或巡检、寨主、知县，不曾犯赃私罪者充。」
七年五月，诏诸路走马承受使臣年满得替改转后，并与家便亲民往程差遣。
宝元元年二月，诏内臣为走马承受，代还如使臣例与改官。景佑五年中尝有是诏，今复申明之。
庆历三年八月，诏诸路走马承受非本职不得辄言他事。
五年十月，遣入内供奉官康德用为河东路经略司走马承受。河东旧无内臣为承受，判并州夏竦特请之。
皇佑元年五月，复置麟府路走马承受内臣一员。
二年闰十一月二十六日，诏：「今后走马承受如擘画过边上利便事件，不得理叙劳绩。仍入内内侍省选差廉谨稳审之人，仍不许指射。」
嘉佑四年五月二十三日，监察御史里行沈起言：「乞今后河北、陕西等处择人充走马承受，免使劳扰州郡。」诏令逐路都总管、经略、军马、巡检等司，今后走马承受得替，(今)[令]逐州军保明无违越事件以闻，方行酬奖。
五年二月十七日，三班院言：「奉诏看详同勾当三班院杨畋所请，诸路走马承受虽是使臣，缘预闻边要主帅机宜公事，职任非轻，理合慎选。乞应中书制敕院、沿堂五院、枢密院出职人，并依诸司人吏，更不预拣选走马承受差遣。乞依畋请。」从之。条制，东头供奉官并诸司人吏、臣
僚家仆及伎术、进纳人等，并不许选诸路走马承受。
三月，罢代州驻泊司走马承受，减麟府路、成都府、利州路走马承受使臣一员。
英宗治平三年正月十八日，枢密院言：「诸路走马承受，欲令三班院勘会见任官，将欲年满更展一季，于九个月已前将见在班使臣依条拣选四员。仍仰主判官躬亲试验书札，各令写家状一本，并具析(遂)[逐]人出身历任功过、〔举〕主人数姓名，连状申枢密院进入，乞点定一名。」从之。
九月十九日，诏诸路走马使臣(徐)[除]系申奏机密急速文字依旧例发马递外，其余常程文字只发步递。以上《国朝会要》。
《两朝国史志》：走马承受以三班使臣及内侍充，无事则岁一入奏，或边防有(惊)[警]，不以时驰驲上闻。
治平四年三月十七日，神宗以即位未改元。诏：「今后走马承受年满，赍到保明状，合该酬奖者取旨。」以任满例当迁官太优故也。
神宗熙宁三年十月二十一日，诏：「自来诸路走马承受使臣春秋赴阙，并于经略安抚司取索管下城寨平安文状赴阙进呈，未尝亲历。自今河东、陕西，令躬亲往逐城寨取索，所到留一日，不得饮宴。仍着为令。」
五年四月二十一日，诏铸诸路走马承受铜朱记，所有奉使印即拘收送纳。诸路走马承受旧例皆曰某路都总管司承受公事，居是职者恶有所隶属，去「总管司」字，冀擅其权，因循已久。至是，上命正其名，仍铸朱记给之。
元丰元年四月十三
日，诏走马承受不得干预军事。
五月十五日，诏：「逐路走马承受，凡遇差拨军马出入，仰常切体量人情，如士卒私陪费及将官措置乖失，并仰密具事申闻奏。如敢不(尽)[画]时闻奏，致朝廷察访得知，当与所犯人均责。」
哲宗元佑元年八月二十二日，诏吏部：「今后选走马承受，依旧条选无过犯人。仍令门下、中书后省别立法以闻。」
绍圣四年十一月二十二日，诏：「诸路走马承受有阙，令吏部具合选使臣政迹状申枢密院，先以才选，次诠序历任，取旨定差。」
元符元年六月九日，诏：「诸路走马承受任满酬奖，令枢密院审按，任内如无违犯或侵越事，依条推恩。其本处保明闻奏指挥勿行。」
十月七日，诏：「(令)[今]后诸路走马承受使臣阙，以吏部选到人赴枢密院再行铨量，每路选使臣二人，令入内内侍省引见取旨，定差一名。」
八日，诏：「自今吏部看详，如遇出入回日，许关借详照。若敢隐匿，并徒二年，不以赦降、去官原减。诸路安(府)[抚]钤辖司依此施行。」
十二月十六日，诏：「走马承受公事虽不系经略司属官，其边界事宜已有指挥依旧例关送；其官司探到事宜，亦依旧例许关借。今后虽有帅臣奏画到(时)特旨处不得关报他司事宜，亦不得将走马承受作他司，更不关送。」
大观二年十一月九日，诏：「今后东南走马季奏，应有驿铺并不得乘船，违者以违制论。」先是，(西)[两]浙西路走马承受公事安竦乘座船赴阙，
计在路四十三日；江南东路走马吕仲昌乘递马赴阙，即不曾乘船，计在路十一日。得旨，安竦特冲替，永不得与走马差遣。故有是命。
三年正月二十一日，枢密院言：「准诏，诸路走马承受公事今后取索本路封桩见在钱物粮斛数目闻奏。已申选到走马承受使臣后续有员阙，其前阙退下之人亦听再选。」
二十八日，诏：「诸路走马承受使臣应合遵守条贯及被受机密朝旨非专下本官者，并取索编类成册，申纳枢密院。仍今后依此接续抄上。」
二十九日，秦凤路走马承受郑楫言：「乞自今本路兵马出界，别路承受一员随军。」从之。环庆路准此。
三年五月十九日，诏诸路走马二员处，人给朱记一枚，令礼部铸造颁付。
徽宗崇宁二年二月十七日，诏成都府、利州路、泸南路各添差内臣一员为走马承受，内泸南兼梓州路。
四年九月八日，诏：「边界探报事宜，依条令实封送走马承受看详，如在外即更不送。近日经略司或隐漏不送看详，亦无缘见得子细。令经略司及沿边安抚司将探到事宜书号印缝，封送承受。如供报不实不尽，并以违制论，不以去官、赦降原减。」续据高阳关等路走马承受公事所入状申：「未审合因季奏，为复每月或每季、半年取索闻奏事。今依粮草数立为每季闻奏，修立下条：(诸)[请]每季取索本路封桩见在钱物数开具闻奏，诸被受走马承受公事所取索封桩见在钱物
数供报不实不尽者，以违制论，不以去官、赦降原减。」奉诏依修定。
四月十四日，上批：「向令诸路走马因经过本路州县等，方许取索封桩钱物文帐点检，深虑走马使臣不详文意，辄有用情，每月每旬乱有取索。除因季奏取索传宣抚问外，余并不得取索。仰枢密院立法行下。」
六月二十七日，诏：「帅府置走马承受内臣一员，武臣一员。缘东南与西北不同，不可令侵紊职守，应有闻见干军民者，并具闻奏，仍许入急递，唯不得干预军民事词状及擅行决罚指挥，余令依三路旧法施行。江南东西、两浙各共差走马承受内臣一员，于东西路驻札。」
七月八日，枢密院奏：「京西路走马承受公事曾处厚申：准枢密院札子，奉圣旨，本路州军等处支给诸军月粮，许走马承受亲临，于已请出粮内取一二合，令当职官封题(即)[印]记，走马承受附递呈进。若走马承受不在本路，或缘假故，即与将副往彼取样封记，将官关送到，依例附递。窃详州军内有无将副去处，即乞委本州岛都监或监押往彼取样，当职官封记前来，本所依例附递进呈。」从之。
十一月一日，诏：「走马承受岑镇在任不钤束所带人兵，多请过米麦，特罚铜二十斤。仍令诸路走马承受今后严切钤束，不得多借请给及有搔扰，违者当议重行责罚。」先是，臣僚言镇违法将带马军及纵令人兵违法借请官物等，诏令本路发军副使庞寅孙体量得实，故
有是命。
四年正月四日，诏：「诸路州军有走马承受处，除边机兵防军期急速等自依条制外，如有事出非常、稍涉要害等，仰州郡合属去处限日下关报本路走马承受所。」
《大观走马敕》，每季取索本路州军粮草文帐，备录闻奏。续奉朝旨，许令取索封桩见在钱物、粮斛，季奏日赴阙进呈。及近奉朝旨，两浙并作一路，仍依旧往还守季。臣等契勘，两路相去辽远，不下数千里，于守季传宣取索入奏，往来时无暂暇，两路帅府安得有互守之理。所奏帐状，窃虑书写不逮，遂至迟延。欲将两路州军每季合取粮草并封桩见在钱物、粮斛帐状等，令逐州军如法攒造，关报走马所，逐旋缴奏，所贵两不相妨。所有其余两路并作一路者，望立法遵守。』看详诸路粮草并封桩钱物，令走马承受取索闻奏，盖使举察他司。今来若止凭诸州攒造帐，本所缴奏，即与逐州一面申奏事体无异。所有走马承受公事所取索闻奏，自合遵依见行条制外，官司取索粮草帐，虽有立定回报日限，缘日限太宽，兼封桩钱物未有报限条约，乞检会增修。」从之。 二月十六日，枢密院言：「两浙东西路走马承受公事吕仲昌、江南东西路走马承受公事王渊、关仔奏：『伏
三月三十日，诏：「诸路走马承受公事使臣，大小行人之职，耳目之任，旧许风闻，庶几边防动息、州郡不法得以上达。近有陈请不实重行降黜之文，例皆偷安苟简，避
罪缄(哩)[默]，甚失设置之意。可仍旧许风闻言事。」
十月八日，诏：「江南路走马承受分在洪州、江宁府两处驻札，相去辽远，凡有被受朝省文字，不能互知。自今后应有文字并双封，降付两处照会，庶免关报留滞。」
十九日，臣僚上言：「东南诸路近置走马承受公事，圣聪四达，周知远迩，无壅蔽之患，天下幸甚。窃谓官吏贪暴，民间屈抑，监司职事隳废，而走马承受能得其实状以闻，此其所补固不为小。其或不知分守，侵官紊法，辄受词状，判送州县，移文督催，过于监司，喜怒任情，所至受弊，恐非建置之旨。伏望不以轻授，而以守职循分、不得有所侵紊严加训饬，庶各知警。」诏申明行下。
政和元年正月十三日，诏诸路走马承受公事使臣每员许召募手分、贴司各一名，手分每月支钱六贯、米一石五斗，贴司减半。并依旧推行重法。其已差到使臣手分并军典，候募到人遣归本处。
二年正月二十五日，诏：「(北)[比]闻诸路走马承受公事使臣近来于州军朝拜、燕集等处，内有官资稍崇者，多居守臣之上，甚非所以重千里之寄。自今后走马承受(徐)[除]州事守臣外，并依杂压叙位。余依旧制，仍着为令。」
三年七月十四日，枢密院言：「勘会走马承受自来独员及双员处，一员入奏或差出随军之类，其在本路人遇非次替移，从来并未有交割所管印记、案牍、人吏与是何官司收管条约，欲乞立法。」从之。
五年十二月
十五日，诏：「诸路走马承受耳目之寄，实司按察，均体使华，而迩来类皆贪贿，交通郡邑，商较馈送，置土物以事权要。其不职者已行澄汰，宜务首公，以称任使。」
近降指挥，应诸路监司及依监司人凡可按刺州县者，并依陕西路已降圣旨指挥，不得赴州郡筵会及收受上下马馈送。今来上件指挥虽不该载走马承受，筌虑亦合依凡可按刺州县之人，除所守季州军依条赴公使筵会及收受月例供给外，即未审传宣取索所至本路州郡，合与不合依上条不赴州郡筵会及收受 六年三月二十七日，枢密院言：「入内武翼大夫、保州广信安肃顺安军走马承受公事岑筌申：伏(受)上下马馈送。若不合赴廨宇所在州郡筵会，其传宣抚问所至，亦未审合与不合赴公筵一日。欲望详酌，明降指挥。」诏诸路走马承受传宣抚问，所至州军管设筵会等，许依旧例。
去冬御笔诫饬走马承受，至于告以任遇之诫，谕以设官之意，咸使首公 四月一日，臣僚上言：「恭(减)[灭]私，清白勉励，激昂自奋，以称任使，则圣训丁宁可谓至矣。虑岁月(寝)[寖]久，或致后来者无闻，非所以上称训迪之意。欲下诸路，许令刊石于厅事，昭示永远之诫。」从之。
《走马敕》，诸称帅司者，谓经略、安抚、都总管、钤辖司， 同日，枢密院言：「麟府路走马承受公事扬延宗申：伏麟府路军马、泸南沿边安抚、保州信安军安肃军都巡检司同。又令诸
帅司被受御前发下朱红金字牌，因季奏赍赴枢密院送纳。契勘有知府州折可大并似此等处，遇有躬受到御前发下朱红金字牌，合与不合计会赍赴朝廷送纳。」诏并令走马承受赍擎赴阙送纳，诸路似此去处依此。
七月十三日，(设)[诏]改诸路走马承受公事为廉访使者。
九月四日，诏诸廉访使者称呼所名(利)[例]多不一，今后并以某路廉访所为名。
十四日，诏大名府路走马承受于奉世奏报失实，可于罢送吏部，与监当差遣。
七年二月八日，诏：「边防谍报，至重至密，动系机要，间不容发。近闻沿边每有探报，不论重轻虚实，互相关报，诸司諠传誊播，增缘百出，显有漏露，实于边防有害。自今探报除闻奏外，更不得报诸司。谓如转运、提刑、提举、廉访等司之类。如有着令，并行冲改。或擅辄取索及违者，论如违御笔法。」其后宣和三年三月二十四日，因臣僚上言，除去廉〔访〕二字。
四月十一日，陕西河东河北路宣抚使童贯奏：「窃见自今诸路廉访使者，凡所法禁与监司一同，以至州郡饮食之会例皆不赴，但以严毅自守，甚妨采听，似非设官之本意。欲望详酌，应廉访使者旧例筵会聚食，欲乞许令依旧趁赴。」从之。
五月一日，江南廉访使者李穆奏：「每年天宁节圣寿道场，乞各于驻札开启建置，具疏进奉，颇可恭恪。」可特依所奏，余路准此。
十四日德音：「比(夹)[来]监司、郡守全然失职，坐视赃污，并不
举按。州县奸赃污吏因缘公事，乞取民财，率敛钱物，不可胜计。至或驱役良民应副私事，不顾公法。公人、吏人相与为市，不无彰露，监司、郡守己不廉洁，惧不敢发，遂使吾民阴受其弊。可令廉访使者广布尔目觉察，密具以闻，重行编配。仍坐此敕文出榜，许人不须更历监司、郡守，径赴尚书省陈诉，许令众户坐一名赍状赴省，当差御史按治。」
六月十五日，诏：「利州廉访使者丁弼侵挠帅权，干预边事，方行招降，遽便进讨，亏损威信，伤陷官兵，兼奏报不实，可特除名勒停，永不收叙，送永州编管，仍差大使臣管押前去。」
八月二十一日，诏：「今年五月所降德音，许诸色人实封诉事、赴邻路廉访使者投下、缴申尚书省指挥可更不施行。限指挥到日，立便止绝。仍仰逐路具奏，即速施行。」
二十五日，枢密院言：「陕西、河东、河北路宣抚使司申：勘会诸路廉访使者之职，一路事无巨细，皆所按刺，朝廷耳目之任，寄委非轻。今序位悉在通判之上，缘其间有任横行之人，若非泛奉使，依条序官在发运、监司之上，其武翼大夫以上与发运、监司序官。今来提举木 、坑冶、茶盐官皆比附监司序位，内有官系宣教郎之类，并在廉访使者之上，不惟理有未顺，即未副朝廷委寄耳目之重。本司今欲乞诸路廉访使者序位在转运使副、判官、提点刑狱、提举学(士)[事]常平官之下；内系横行或内侍者带直睿思殿，许与提举弓
箭手序官；如廉访使者系武功大夫已下，即与提举木 、坑治、茶盐序官；无提举弓箭手、坑冶、茶盐官路分，比类施行。庶事理顺而品序正，以副朝廷耳目之任。」从之。
八年正月二十八日，诏：「诸路廉访使者序位在通判之上，其职由接送人并依通判例。仍岁支公使钱三百贯文，以系省钱充，置籍支使。今后本所应用动使陈设什物之类，不得于他处关借，违者以违制论。」
二月二日，诏：「近降指挥，廉访使者序位在通判之上，可依按察州县官例收受供给。诸路准此。」
五月八日，准枢密院封送到政和重修本所令，诸帅司送到诸处探报、关申边界事宜文书，实时看讫，实封送还。已奏者非别有申明，更不再奏。其附案者如有应奏之事，听备录闻奏，遇出入回日亦听关借，余准上法。
闰九月十九日，臣僚上言：「窃以朝廷更置廉访使者，选委甚重，俾廉访一路，全赖监司，若不优假体貌则无以表仪郡县。唯每岁使押赐衣袄，至于计会户部请领，沿路使押，近乎押纲使臣，窃恐非朝廷以使者呼之之意。又每到(关)[阙]伺候户部制造，致有留滞累月，实恐(治)[沿]边不测出入，有(关)[阙]监军。欲望朝廷画降指挥，今后衣袄乞下吏部差使臣管押，赴逐路廉访所交割，委廉访使者亲诣逐处监散。所贵事体增崇，俾逐路知朝廷遣使之重。」诏依臣僚所言，余路依此。
宣和元年八月十八日，诏：「廉访使者不许收接词状，已
有着令。若事涉要害，或论诉他司违法之类，岂容不举 但不许予决，即不为侵官。可参酌立法，取旨施行。」
九月一日，臣僚上言：「乞应除授廉访使者，特加询考，慎择忠实洁白之吏，仍乞自今以往，若犯赃私，各于本罪加等论，庶使仰体陛下责任之专，而廉勤自重，不为非义，天下幸甚。」诏仍加本罪二等。
十月一日，诏令诸路廉访所、京畿武臣提刑每月并逐旬申奏贼盗状，仍将关牒所属不任督责捕(资)[盗]官，须管捉获尽绝。余依累降指挥。
五(月)[年]《政和令》，诸大庆、大礼、元日、冬至，发运、监司官、 十二月九日，真定府中山府路廉访使者李约奏：「伏提举茶事、提点坑冶铸钱官(司)〔同〕。诸州长吏三泉知县同。奉表贺，旧例遣使者如旧例。月旦奉表参起居，仍前期七日到进奏院。中散大夫、刺史、大将军以上在外及武功至武翼大夫任路分钤辖以上准此。臣契勘廉访使者，旧隶逐路帅司走马承受，昨蒙睿旨改正名称，叙官述职几厕监司之列。如天宁节进奉功德疏并赐宴，已蒙圣造特依所乞，独有大庆、大礼、元日、冬至、月旦奉表，臣所领职名未预其数。欲望圣慈特许今后依前项令文，逐时奉表贺、参起居。」诏依所乞，余路依此。
六年三月七日，臣僚上言：「淮南路廉访使者王若冲奏：准敕修立到诸司遇季奏，前期报转运司，取索所部见任官职位、姓名、到任年月日，或事故及之官违限人，类聚点检，诣
实连奏。缘未有关送廉访所条限，伏望下有司修立关送日限及违限断罪(修)[之]法。」诏令诸路转运司春于正月下旬、秋于七月下旬以前发遣到廉访所，违限者杖一百。
闰三月十九日，诏诸路廉访使者不合干预茶盐事，若州县有罪，自合按劾。
七年四月二十七日，诏今后州县等处合干人应供报文字稽违、差错、卤莽等，并许廉访所遵依监司见行条法施行。从京西路廉访所请也。
钦宗靖康元年正月十六日，诏廉访使者并罢，其走马承受公事依祖宗法。
四月一日，监察御史余应求言：「自古中人预军政，未有不为患者。故齐寺人貂漏师于多鱼，夙沙卫殿而二将见获；唐用监军，每无成功。此可为后世深戒者也。国家近年边事专委童贯、谭稹，终成大祸，几危社稷。今兵革未弭，选将命帅，固当委任，责以成效，所遣中人不过随军承受奏报文书而已。臣窃见近者河东承受王嗣昌奏请画一，乞今日报将兵覆验首级，提点赏犒，催促粮运及差发探报，动息出入皆报承受所，则是又预军政矣。虽名承受，其实监军也。夫军政不专于主帅而关决于承受，则动有率制，进退狐疑。又唐之监军多拥精兵自卫，胜则坐分功赏，退则引兵先遁。今嗣昌又乞以随军步马各两队防护，若近里干当抽摘随行，是又踵唐监军之迹也，如此岂有同心赴敌、死于行阵之间哉!朝廷不察其意而从之，臣恐将
帅依违，不能专制。又虑积日累劳，他时为监军，为制将，自兹始也。臣又观童贯之初用事也，为熙河兰会路承受而已，继而措置边事，又为安抚制置使，又为宣抚使，终之爵郡王，职枢密。谭稹之初用事也，亦熙河兰会路承受而已，继而为干当公事，又为淮浙制置，(未)[末]乃为河东宣抚使。盖其由来有渐，非一日之积也。今嗣昌初为承受，许预军政，安知数年之后不复为贯、稹者乎!陛下方修法度以治内，命将帅以事外，嗣昌首为乱阶，渐不可长。望追还所请，以示专任将帅之意。」诏嗣昌奏请画一指挥更不施行。
七月二十五日，诏诸路走马承受依祖宗法，并带某路某司走马承受。
十一月十六日，户部言：「诸路廉访使者已依祖宗法改为走马承受公事使臣，隶属帅司，难以自立一所，欲并(今)[令]听监司觉察，与诸司属官一等。」从之。以上《续国朝会要》。
建炎元年十二月十二日，枢密院言：「昨罢廉访使者，逐路依旧改为走马承受公事，依祖宗法隶属帅司。」诏今后应走马承受公事职事，并依祖宗法。如违，以违制论，委帅臣奏劾。
二年五月二十二日，诏走马承受公事应行移帅司文字，合并用申状，其见帅臣亦合依属官例。
四年十月八日，入内东头供奉官、秦凤路都总管司走马承受公事胡师回言：「昨降指挥，应今后所差使臣充诸路走马承受公事，每遇赴阙入奏公事，许令依例将带当直兵
士一名随行。今来边事未息，道路梗涩，若止许将带当直兵士一名，窃虑阙 。乞遇有赴阙奏事，特权差当直兵士六十人随行，管辖人在外。若白直兵士不及数，仍于本路州军差拨。如沿路有疾病、逃亡、事故之人，随处差填，逐州交替。候边事宁息日，乞依熙宁条法，许带白直兵士随行赴阙入奏人数施行。」诏遇赴阙奏事，权差四十人，余依。废罢月日阙。
职官 宋会要辑稿 职官四二 劝农使
宋会要辑稿 职官四二"
劝农使
【宋会要】
劝农使，掌劝课农桑之事。
太宗至道二年七月，太常博士、直史馆陈靖上言天下多(广)[旷]土，流移之民众。谓置使招集，给以田种，条上兴创功利。太宗谓宰臣曰：「秦灭井田，置阡陌，经界废而兼并作，遂使普天之下蚩蚩甿庶迄至今日贫富不均而礼节不复者，良由是也。朕以凉德，获临大宝，思欲革百王之弊，立一朝之法，复古道而康下民，昼夜思之，未尝暂辍。前后上言农田利害者多矣，皆是知其末而暗其本，有其说而无其用。唯陈靖此奏颇究根源，举而行之，颇契朕意。」宰臣吕端曰：「靖见在外候对。」实时召见，帝再三奖谕，仍令赐食而遣之。他日帝语及靖奏，吕端曰：「上失其道，民散久矣，今靖所立田法改更旧制非一，加又大费钱币，应须下三司议。」帝善之，委盐铁使陈恕及副使于部内佥选判官各一人，与恕、靖等会议，务令论讲贯以极理道天头原批：「《大典》卷六百一，又卷一万三千三百三十一。」又批：「以下有△者写双数。」。△八月，以靖为劝农使，(往)[按]行陈、(颖)[颍]、蔡、襄、邓、唐、汝等州垦田，以大理寺丞皇甫选、光禄寺丞何亮(引)[副]之。选等上言，以为功难成，愿罢其事。帝初不从，犹诏靖经度。未几，三司议，以为费用官钱多，万一水旱，恐遂散失，帝重违 议，寝之。
十一月六日，诏：「劝农种艺，素有定规。如闻近年多不率职，非所以副宰字之寄，厚衣食之源。宜令诸路转运使申饬令佐，劝
民(裁)[栽]种。」
真宗景德三年二月，诏诸路转运使副、开封府知府及诸道知州、刺史，少卿监已上并兼劝农使，其余知州军、通判等并兼劝农事。仍令自今除授依此施行。
天禧三年十一月，中书门下言：「诸路租赋欺隐至多，官私土田侵冒亦甚，欲条贯画一，专委逐处提点刑狱朝臣管勾。」从之。
四年正月，诏：「改诸路提点刑狱为劝农使、副，兼提点刑狱公事，所至取州县民版籍，视其等第税科，有不如式者惩之。劝恤耕垦，招集逃亡，检括陷税，凡隶农田事并令管勾。仍各赐《农田敕》一部，常使遵守。」
八月，诏：「诸路劝农、提点刑狱官，自今奏事，缘户赋农田则书劝农司；刑狱格法，则书提点刑狱所。」又诏：「自今逐年两税版籍，并仰令佐躬自勾凿点勘新收旧管之数。民有典卖析户者，验定旧税，明出户帖。劝农使按部所至，索视帐目。其县官能用心者，批历为劳绩，当议升奖。」时上封者言，诸州民版止委吏人，失于勘验勘：原作「劝」，据《长编》卷九六改。，移易税赋，多不均等，故有是命。寻又诏寻又：原无，据《长编》卷九六补。：「前敕诸路劝农使所至究民间疾苦，检视帐籍，虑其因缘取索，受民越诉以扰人众，宜令使、副常切钤束，更不得妄有行遣，呼集民人。其籍帐不整帐：原作「掌」，据《长编》卷九六改。，止得移牒索视，论诉公事并依旧次第陈状。如已经州县、转运司不行者司：原作「使」，据《长编》卷九六改。，并实时尽公处理，所置曹典勿得过提点刑狱司数。」
四月二十二日，利州转运使李防请雕印《四时纂要》、《齐民要术》，付诸路劝农司以勉
民务，使有所遵用。真宗善之，即诏雕印《四时纂要》、《齐民要术》二书，赐诸道劝农司。
十一月，(今)[令]劝农使兼提点刑狱官提点：原作「举」，据《长编》卷九六改。，自今以提点刑狱、劝农使副为称。
干兴元年五月，仁宗即位未改元。诏许夔州路提点刑狱、劝农使副盛京、赵文蔚每岁一至归州省视家属。
仁宗天圣四年三月六日，中书门下言：「累据臣僚上言，国家以转运使副、提点刑狱朝臣使臣皆兼劝农之职，多是行遣取索文字，颇成劳扰，欲令逐路转运、提点刑狱司合劝农一司，更不用置司行遣，常躬亲体量民间疾苦。凡干租税、徭役、科买物色及诸般事有未便于民者，画一条奏如何擘画即得便济，当议详酌施行。及自今体量诸县令佐，如有整葺得税减、息流亡、不扰民户、政治可称者以闻，即不得避事不言。其转运、提刑司合提举公事，仍仰区别州郡理与不理之处，不得一例行遣，别致妄外烦扰。」从之。
明道二年十一月二十八日，天章阁待制、知应天府陈执中言，乞今后应差权知开封府开封：原作「河南」，即与下重，显误。兹据《长编》卷一一三改。、河南府、应天府，并令兼充畿内劝农使。从之。
至和二年七月，诏：「如闻河东户役唯课桑以定物力之差，故农人不敢种植，而丝蚕益薄。宜令转运使劝植之，仍自今毋得以桑数定户等。」
职官 宋会要辑稿 职官四二 盐铁使
盐铁使
【宋会要】
陈恕自河北营田使知代州，葺城垒战具，太宗知恕有心计，召为盐铁使。
职官 宋会要辑稿 职官四二 营田使此题据眉批添入。
营田使此题据眉批添入。
韩世忠绍兴十年以宣抚兼营田大使。
职官 宋会要辑稿 职官四二 发运司 催纲司
发运司催纲司
【宋会要】
《神宗正史 职官志》：制置发运司、计度转运司，并使、副或判官二人；提点刑狱司，提点官一人；提举司，提举官一人。各分路列职，掌按察官吏之事。转输淮、浙、江、湖赋入之物以供京都，收摘山煮海 铸之利以归公上，而总其漕运之事，则隶发运司。三门、白波发运司，有催促、装纲各二人，以京朝官三班充。河阴至陕州，自京至汴口，催纲各一人，并以三班以上充。广济河都大催纲一人，以京朝官充，后改为辇运司。许、汝石塘河催纲二人，以京朝官三班充。御河催纲一人，以三班充。提辖官二人，以安利、永静二军知军兼充，分辖缘河州县。汴河至泗州催纲三人，以三班或内侍充，皆分地而领之。蔡河拨发一人，以朝臣或三班充。又江南、两浙、荆湖皆以三班为拨发，诸州又有监装卸斛官一人或二人，以京朝官、三班、幕职州县官充。
英宗治平三年六月，诏发运司勾当公事傅永兼催发盐纲。
神宗熙宁元年七月二十五日，诏虞部郎中、知河阴县张宗道，虞部员外郎、发运司勾当公事傅永，并专切催遣自京所拨赴河北粮纲。
熙宁三年八月二十六日，诏蔡河拨发堤岸门公事等，今后并隶都大制置发运司提举管辖。
绍圣元年九月七日，户部言：「发运司状，每年上供额斛及府界、南京军
粮动以万计，止管汴河一百七十余纲，须装卸行运之速，乃能办集。其汴纲在京等处卸粮，多有少欠纲分，依朝旨并批发下装发处折会结绝，而从来未有立定日限备偿明文。欲并依京东排岸司一司式，立限备偿。若装发处不便结绝，自依元佑八年秋颁敕条断罪。」从之。
元符元年四月二十三日，户部言：「发运司奏岁额帐状，乞限次年九月终拨发辇运司，限六月终。」从之。
二年二月六日，吏部言：「发运使张商英奏，乞罢真、扬、楚、泗州监仓门面官四员，置巡辖纲运官四员。」从之。
三年二月二十四日，刑部言：「荆湖北路提点刑狱司申，检准治平二年三司使韩绛等奏，使臣管押汴河粮纲，若于纲运内有过犯，并委三司、发运司取勘罚赎。又准元佑七年敕，小使臣在官处犯公罪杖以下，并本州岛断发。其应断罚而所犯情轻者，申提点刑狱司，委检法官看详。又准绍(兴)[圣]五年敕，诸押纲小使臣犯笞罪，批上行程，至卸纳处排岸司点检，在外就近送转运或发运、辇运、拨发司施行。今看详，治平朝旨系专言渭、汴河纲使臣，即不言诸路押纲使臣有相合依是何条令。寻送大理寺参详，今据本寺状，治平朝旨既系一司专条外，其诸路押纲使臣虽依绍圣五年敕，(今)[令]排岸司点检，送转运司行遣，如所犯情轻者，除发运司合依本司专条勘罚外，其转运、辇运、拨发司即亦合关报提点刑狱司，依条看
详当否施行。」从之。
徽宗建中靖国元年七月十七日，户部状：「准都省批送下发运司契勘，诸路合起上供钱帛斛内，年额钱依条分作两限封桩起发，及紬绢物帛并限岁终起发。如起发违限并不足，许发运司牒邻路提刑司取勘。今相度，诸路合起年额上供两限起发，上限七月终，下限岁终。真、扬州排岸司拖照起发月日申发运司，并上供钱及六路转运司年额斛，须管依元条限次，逐限内桩起了足。如违并不足，并从本司申尚书户部，下本路提点刑狱司，先行取勘转运司人吏，所有合干官员即依元条施行。」从之。
崇宁三年八月十三日，江淮荆浙等路发运司奏：「契勘本司总辖东南诸路，内两浙路每年合起上供岁计粮斛钱帛万数浩瀚，比之其它路分数目最多，及有福建路合起上供钱帛纲运不少，尽皆经由两浙团发，从来未有专置催辖纲运官。数内自江州至荆、岳一员，所历路分州军不多，今相度欲将江州至荆、岳州催辖纲运官一员移于两浙，自润州至衢州以来，催辖纲运，于苏州安置廨宇。所有应缘诸般约束事件，并依催辖纲运官已得旨挥施行。」从之。
政和三年三月四日，尚书省言：「访闻东南诸路纲运往往沿流州县注泊，盖缘阙人牵转，多被合干人等盗卖，或致散失，有妨都下指拟使用。」诏令沿流州指挥逐地分县令佐及催纲官司、巡尉、捕盗等官，遇有纲 ，轮那
一员躬亲前来巡防，照管出界，递相交割，立便赶趁前来。如委阙人兵牵转，即仰所属官司那差厢军；或不足，仰于本地分清河内差刷，相兼应副；又不足，即一面支转运司钱和雇人夫牵拽讫，申知本司，不管少有注滞。仍仰逐地分官司纔候赶趁讫，申尚书省。
八日，中书省、尚书省〔言〕：「检会政和二年十二月十三日敕：『今后应押 使臣、殿侍、军大将等，如押竹木纲 送纳，别无少欠，虽有不敷元来径寸，如有纲解火印照验分明，系是元起官物，别无欺弊，仰所属一面取会元发木官司认状外，其(其)管押人听先次依法推赏。如会到别有违碍欺弊，不该推赏，即行改正，依条施行。』勘会未降上件指挥日前，亦有似此之人，理合一体。」诏并依政和二年十二月十三日朝旨施行。
宣和二年八月十六日，中书省言：「勘会东南粮纲为抛失少、欠数多，近已奉御笔措置罢募土人，改差使臣等管押，及令经由拖欠路分任责。(令)[今]有合申明事件下项：一、六路召募土人法罢，其两河粮纲所募土人亦合并罢，遵依已降指挥施行。一、六路罢募土人粮纲并年满事故等阙，转运司已降指挥出阙召人指射，如过两月无人指射，或虽有人指射不应差注者，即具阙报发运司召人，以上差讫，除具职位、姓名申尚书省外，仍申所属曹部出给付身。或发运司过一月无应入人指射，即申吏部，又过一月犹无应入人，即关
都官差注。其资次并依已降指挥。一、两河土人粮纲并年满事故等阙，辇运、拨发司出阙召人指射，差讫具职位、姓名申尚书省外，仍申所属曹部，出给付身。过三月无人指射、不应差注者，即具阙申吏部；又过一月无应入人，即关都官差注。其资次并依六路已降指挥。一、管押人虽已有副尉指射，若定差未了间，却有校尉以上人愿就者，自合先差校尉等。今来所罢土人，候差到人交割讫，发遣归都官，别承差使，即不得再押粮纲。沿路抛欠斛，除合依已降指挥，令经由抛欠路分转运司任责，次年依上供条限补发外，其六路每年随正额合起酌中补欠数目，自合依旧起发，候次年经由抛欠路分补发到京。如实补发到数目过于本路随正额合起酌中补欠之数，即将剩豁除。一、两河抛欠斛，其经由路分任责补欠置籍等，亦合依东西直达纲已降旨挥施行。内抛欠斛，并令地分官司、京东辇运司、蔡河拨发司置籍。一、经由京畿地分，如有抛欠，缘京畿别无上供斛，自合据合补数目，于外路起到应副本路纲内，依数改拨补发上京。一、提辖文臣已立抛欠分厘责罚，其检察武臣亦合依此。一、土人如为已有替罢指挥，辄敢作过，偷盗粮斛，拆卖舟船，仰所在官司常切觉察，具违犯申尚书省，法外重行断遣。」从之。
五年五月十二日，诏令吕淙、胡直孺，东南六路转运、辇运、拨发司
官，限指挥到，据未起斛数目，躬亲严紧催督，须管日近拥并，相继起发到京。其已起在路数目，亦仰催促沿路经由州县及催纲等官司，速行递相赶发，兼程前来。尚敢违慢，以违御笔论。
六月二十五日，发运使副吕淙、陈亨伯奏：「准尚书省札子，权知宿州林箎奏发运司利害及管见十事，札付臣等照会。数内第二十二项：自行直达，每路并差提辖官一员，今来复行转般，所有湖南、湖北、江南东西四路提举官，合与不合减罢，取自朝廷旨挥。」仓部勘会：「东南六路提辖官昨缘直达，朝廷降指挥差置。今来虽江湖四路复行转般，其逐路有合发斛万数浩瀚，并系在京指拟支遣数目，见不住装发纲运，直达上京，唯藉提辖官往来检察催督。今勘会，江湖四路提辖官，候发运司有收籴到或可代发斛(奉)[奏]行转般日，即行寝罢。本部勘会，诸路提辖纲运官，淮浙各两员，江湖四路各止一员，依法自本路至国门，往来催促纲运，检察违滞。近发运吕淙、陈亨伯措置转般画一，内一项申明，江湖四路提辖官系直达差置，合与不合减罢，已承旨挥，候发运司有收籴到或可代发斛奏行转般日寝罢。及发运司勾当公事官陈亨伯称系诸般差委，及间有朝旨令分委勾当。今来林箎所乞每岁分轮提辖官于界首取索驱磨行程，及乞每岁轮差发运司勾当公事官于拱州取索行程驱磨，事理即有碍元
条及妨阙勾当，委是难行外，其陈亨伯乞今后提辖官并依法自本路至国门往来催促纲运，发运司常切检察。如每岁不见往来经由真、扬、楚、泗，致纲运于本路及他路住滞，偷盗数多，听发运司于所部选承务郎以上清强官对移，或乞令具事理申尚书省差官替罢事理施行。」并从之。
九月五日，户部奏：「荆湖南北路 刷大理钱帛赵庠申：『勘会荆湖南北路诸州军起发上供钱物，有畸零数少去处，依条般往近便及沿流去处州军团并成纲，起发上京，限十日转发，违限杖一百。今团并州军承他处起到钱物，如不依限交收转发，欲望立法约束，及许管押人越诉。』户部看详，欲依赵庠所乞，如他州或别路起到钱物，限次日交收。仍乞立法施行，诸路准此。」从之。
七年三月二十日，江南西路转运判官高述奏：「本路宣和七年合起发上供额米一百二十万八千九百石，依近降御笔处分，般至淮南下卸。依条分三限，内第一限二月，计四十万二千九百七十石，本司牒诸州县计置起发。今据申，已发过四十一万九千六百十一石九斗八升，前去淮南下卸。内已充足第一限合发米数外，又搀发过第二限米壹万陆千陆伯肆拾壹石玖捌升，已具纲名细数申尚书省去讫。」诏：「高述顷以事罢漕司，旋命复职。今能修举漕计，今春上供肆拾余万石，已足上限，继运下限亦起发，奉法修职。可特除直秘阁，
以劝诸路奉公之吏。」
【宋会要】
三门白波黄渭汴河催促装纲官二人，以京朝官、三班充；河阴至陕州、自京至汴口，催纲官各一人，并以三班充；广济河都大催纲官一人，许汝石塘河催纲官二人，并京朝官三班充；御河催纲一人，汴河至泗州催纲官三人，并以三班或内侍充。皆分地而领之。
真宗大中祥符四年八月，诏复置广济河催纲朝臣。是职旧命常参官，近岁省去，止用使臣，而州郡皆不承禀，故复之。
八年七月，诏三班院：「自今诸河催纲、巡检，并选曾经监押、巡检、殿直干事者充。」初，三班侍禁李世隆为蔡河拨发，兼巡检捉贼。真宗曰：「世隆年方二十五，未经历。」又上封者屡言催纲捉贼多差权势子弟，故条约之。
九年五月十五日，诏黄、汴、广济、石塘河催纲巡河京朝官、使臣，自今每岁许一次入奏；三门、白波发运使、判官，每岁许二人更番入奏。
仁宗天圣三年正月，三司言：「广济河催纲、太子中舍成璧到任二年，催纲斛伍十六万贰千陆百余石，比前界甚有出剩，乞降敕书奖谕。」从之。
庆历三年十二月，省(潮)御河催纲官。
四年三月，省广济河催纲朝臣一员，仍减岁漕军储贰拾万硕。
英宗治平三年三月，三司言：「许汝州石塘河催纲、屯田郎中徐说请令押纲人员除系抛失少欠诸般过犯申送
赴省，其余只本司施行。勘会石塘河催纲司所管纲船不少，乞令依蔡河拨发司并广济河例，如有押纲军大将犯笞罪，许令本司勘决讫申省，杖罪已上依旧条施行。又称所管纲船，其人员纲官多不用心钤辖梢工、爱护舟船，容纵偷卖钉，动使(遇)[过]有损坏，相验不堪修补，遂恣拆拽散失。今后乞据少数估价，令人员纲官承认陪纳。欲依所申，并诸河纲船准此。」从之。
哲宗元佑二年正月二十五日，左谏议大夫兼权给事中鲜于侁言：「蔡河拨发、催纲司督京西、淮南粮运以供畿内，半岁不能周一运。请令催纲司统按县道立赏罚，使人自为功。」从之。
政和五年七月九日，祠部员外郎胡献可奏：「(士)[土]人管押纲运，若不立定理界年限、轻重等第，更互交押，委是劳逸不均。今相度，欲乞应募(士)[土]人路分，纲运窠名轻重及理界年分，并理运数，并依自来都官差副尉条法施行，候界满日令更互管押。」从之。
职官 宋会要辑稿 职官四二 发运使
发运使
【宋会要】
太祖干德二年二月，以吏部郎中何幼冲充京畿东面水陆发运使。
景德二年五月，以崇仪副使李溥制置淮南江浙荆湖茶盐矾税，兼都大发运使。时新易榷茶法，故专任溥以集其事。
八月，以大理寺丞李渭为太子中舍，充黄河三门发运使。
三年二月，以虞部员外郎冯亮为度支员外郎、淮南江浙荆湖制置茶盐，兼都大发运使，赐金紫。
【宋会要】
太平兴国五年正月，命右赞善大夫姚沆为陕西三门发运。
十月，命太子中允刘顺监三门发运务。
八年九月，以儒州刺史许昌裔，洛苑使、演州刺史王宾，同知水路发运；军器库使、领顺州刺史王继升，驾部员外郎刘蟠，同知陆路发运。先是，每岁运江淮米四五百万斛以给京师，率用官钱僦牵船役夫，颇为劳扰。至是，每船计其直给与舟人，令自召募，甚以为便。既而舟数百艘留河津，月余不得去，计史自言有司除常载外，别科置皮革、赤烟、铅锡、苏木等物，守藏者不即受故也。太宗怒，夺三司使一月俸，分命昌裔等领水陆发运，自是贡输无滞也。
【宋会要】
景德三年，发运使李溥奏请取十年酌中之数为额。故六路上供六百万石，其后或增或减，然其大约以景(佑)[德]所定岁额为准。
【宋会要】
天禧二年二月，以崇仪使、高州刺史贾宗领昭州团练使，淮南发运副使、殿中侍御史薛奎为户部员外郎，并充淮南江浙湖南北路制置发运使。内殿承制、合门祗候郭盛为如京副使，充都监。
【宋会要】
仁宗明道二年六月三日，内侍邓守恭上言，自今制置发运使、副、都监令并满三年，从之。
景佑元年十月五日，诏罢江淮发运使，以其使黄总为淮南发运使，与吴遵路同兼发运司事。所有制置茶盐矾税，令逐路转运使、副兼领之。
二年四月二十九日，中书门下言：「近省罢淮南、江浙、荆湖等路制置发运司，其公事令淮南转运司兼领，辇运上京斛，专委逐路转运司，各认年额起发。尚虑逐路不切趁办，致亏元数，欲下淮南及逐路转运司，并须公共计置，依元额上供，不得亏少，有 支用。如违，并干系人吏置之法。」从之。
五年八月，诏复置江淮发运司，以兵部郎中、直史馆杨日严为淮南转运使，度支郎中杨告为淮南江浙荆湖制置茶盐矾税、都大发运使、提点铸钱事，其提点铸钱兼转运判官周陵
令赴阙。合行事件，三司限十日擘画条奏以闻。先是，诏罢制置发运，铸钱事令淮南转运兼领，发运、茶盐矾税各归逐路转运，复置判官一员，铸钱亦别设官。上言者屡称不便，故复置焉。
康定元年五月一日，中书门下言：「近差天章阁待制蒋堂充江淮等路发运使，其淮南、两浙、江南东西、荆湖北路转运司，自来凡有发运司文牒移易钱帛，逐路多占留，欲令自今公共应副，务从办集。」从之。
庆历元年七月，以三门白波黄渭汴河发运使梁吉甫兼汾洛河发运，应副陕西转运司辇运粮草。
七年七月二十八日，以江浙等路发运判官、主客员外郎许元为发运副使，更不置正使。
【宋会要】
皇佑四年二月，帝谓辅臣曰：「比以东南灾伤之余，民力匮乏，尝令江淮发运司减上供百万斛。今发运使施昌言、许元乃欲分往两浙、江南调发军储，是必诛剥疲民，求羡余以希进尔，宜约束之。」因诏昌言等遵前诏，毋得辄有科率。
五月，诏江浙制置发运司、诸路转运司仍旧以公牒往来。先是，发运使许元欲广收羡余以媚三司，惮诸路不从，请以六路转运司自隶，而皆令具公状申本司。既而转运使多论列于朝，故罢之。
十一月，谏官韩贽言：「发运使旧例虽尝入奏，不闻逐次改官。乞今后每岁更不许赴京师奏事，只差人附奏年额足数。」诏
发运司今后押米至京城外，更不朝见。
英宗治平二年九月二日，诏：「今后发运使押米运到京城外，如的有要切公事须合朝见敷奏，即奏候朝旨。如许朝见，候奏事便辞，不得看谒。」
三年六月，以国子博士傅永为淮南江浙荆湖发运司勾当公事，从三司奏置也。三司乞委本官专点检诸州军籴纳，并转般仓卸纳，及自装发至京下卸，常往来觉察纲运中奸弊，仍求其利害奏请，依时往山场按点盐货，催发盐纲。
自熙宁初厘正监司所治之职，罢武臣为提点刑狱，总其新法。置提举司，位叙资级视转运判官，遂与提点刑狱、转运发运副使及使定为迁格。而蔡河拨发司、广济河及汜水辇运司各掌漕事；《哲宗正史 职官志》云：拨发司、辇运司各掌以时起发纲运而督其滞留，以供京师之用也。提举解盐司掌盐禁，次提举官；《哲宗正史 职官志》云：提举制置解盐司掌盐泽之禁令，使民入粟塞下，予钞给盐，以足民用而实边备。凡盐偿高下及文钞出纳多寡之数，皆掌之也。提点铸钱司掌 铸泉货，视提点刑狱。《哲宗正史 职官志》云：提举坑冶司掌收山泽之利，或 铸泉货以给邦国之用。凡地利所入及铸钱岁有定数，视其登耗而赏罚之。其选用人材则必求望实，或上亲择焉。《哲宗正史 职官志》云：天下总二十三路：京东东路，州八，军一，县三十七；京东西路，府一，州七，县三十五；京西南路，州
八，县三十；京西北路，府二，州七，军一，县四十；河北东路，府一，州十有二，军四，县四十；河北西路，府一，州十一，军四，县五十三；永兴军路，府二，州一十五，军一，县八十三；秦凤路，府一，州一十二，军三，县三十八；河东路，府一，州十五，军六，县七十三；淮南东路，州十，县三十七；淮南西路，州八，军二，县三十二；两浙路，州一十四，县七十九；江南东路，府一，州七，军二，县四十八；江南西路，州六，军四，〔县四〕十七；荆湖南路，州七，监一，县三十四；荆湖北路，府一，州十，县四十七；成都府路，府一，州十二，监一，县五十八；梓州路，州十一，军二，监二，县四十九；利州路，府一，州九，县三十九；夔州路，州九，军三，监一，县三十；福建路，州六，军二，县四十五；广南东路，州十五，县四十；广南西路，州二十三，军三，县六十四。每路置转运使，品秩高为都转运使。转运使、副使、判官、提点刑狱公事、提举常平等事，淮南、江浙、荆湖路有都大发运使或副使、判官，各置勾当公事或管勾文字，内提刑司置检法官。系保甲及射地弓箭手路分，有提举保甲司，掌什伍其民而教之武艺，视其优者而进赏之。提举弓箭手司，掌(治)[沿]边郡县射地弓箭手之籍，及团结、训练、赏罚之事。成都府等路有提举茶马司，专掌摘山之利以佐调度，凡市马于蕃夷者，率以茶易之。凡产茶及市马州郡，官属得自辟置，视其数之登耗以诏赏罚。产银铜路分有提举坑冶司。永兴
军有提举三白渠公事，掌开浚三白渠以给关中灌溉之利焉。
熙宁二年七月十二日，诏江淮等路发运使薛向赴制置三司条例司议事。
十七日，制置三司条例司言：「窃观先王之法，自王畿之内，赋入精粗以百里为之差，而畿外邦国各以其所有为贡，及为通财移用之法以懋迁之。其治市之货贿则亡者使有，害者使亡，市之不售、货之滞于民用，则使为敛之，以待不时而买者，凡此非专利也。盖聚天下之人而治之，则不可以无财；理天下之财，则不可以无义。夫以义理天下之财，则转输之劳逸不可以不均，用度之多寡不可以不通，货贿之有亡不可以不制，而轻重敛散之不可以无术也。今天下财用窘急无余，典领之官拘于弊法，内外不以相知，盈虚不以相补。诸路上供，岁有定额。丰年有余，可以致而不敢赢赢：原作「羸」，据《宋史》卷一八六《食货志》下八改。；年俭物贵，艰于供亿而不敢不足。远方有倍蓰之输，中都有半价之鬻，三司、发运使按簿书促期会而已，无所可否增损于其间。至遇军国、郊祀之大费，则遣使 刷，殆无留藏。诸路之财，平时往往巧为伏匿，不敢实言，以备缓急。又忧年计之不足，则多为支移折变以取之。民纳租税至或倍其本数，而朝旨百用之物，多求于不产，贵于非时，富商大贾因得乘公私之急以擅轻重敛散之权。臣等以为发运使实总六路之赋入，而其职以制置茶盐矾酒税为事，军储国用多所仰给，宜
假以钱货，继其用之不给，使周知六路财赋之有无而移用之。凡籴买税敛上供之物，皆得徙贵就贱，用近易远。令预知在京库藏年支见在之定数，所当供办者，以得从便变易蓄买，以待上令。稍收轻重敛散之权归之公上，而制其有亡，以便转输。省劳费，去重敛，宽农民，庶几国用可足，民财不匮矣。所有本司合置官属，许令辟举，及应有合行事件，令具条制以闻，下制置司参详施行。」从之。先是，王安石数为上言均输法，于是即令薛向领之。上曰：「须入衔否 」安石曰：「但委之以此事，又何须入衔也。」
九月二日，诏今后淮南等路制置发运司如有合奏禀事件，许使、副一员乘递马赴阙。
八日，淮南转运使薛向言：「乞下三司及提举司，取索在京诸司库务每年系六路出办上供物色若干名件数目，每年合支、今来见约支得多少年月外，有无阙乏之物，及每年计置若干数目，逐年预降本司，以凭契勘施行。」从之。
三年六月十八日，手诏中书门下：「薛向等所总东南诸路财利，创事之始，实籍所谙官吏远近应接，方可集办。近虽累曾指挥，如向等奏辟官吏，并与应副，尚恐有合入远官，朝廷引条不行。可今后如有上项碍条之人，特与差，任满如无劳绩，即复注远官。」
八月二十七日，淮南发运使薛向言：「近奏举职方员外郎张穆之、虞部员外郎李文卿、开封府兵曹参军张涣权管勾本司公事及
准备差遣、勾当。今来收受装发，已成伦序，欲乞并差充本司勾当，张穆之仍乞与理运判资序。」从之，张穆之候一年职事修举，即具保明闻奏。
九月五日，诏：「旧制，发运使、副到阙，不得出入，自今除去。」先是，手诏：「发运使薛向甚知环庆城寨地形子细，可召赴中书询访。」因有是诏。
四年正月二十三日，诏江淮发运司将淮南、两浙、荆湖六路州军并京东转运司封桩茶本、租税钱，相度兑易金银、绵绢上京。
八年九月，中书门下言：「欲乞发运使、副除所管钱物斛就贱处入买，贵处籴卖，或就近便计置点检纲运盐矾事，及诸官吏因本司事有违法者许紏举外，其余事并不得管勾，仍只以江淮荆浙等路制置盐矾兼发运使、副使系衔。」从之。
宣和三年闰五月十九日宣和三年：原无此四字，则承前当为熙宁八年。然考《宋史》本传，亨伯经制东南在徽宗宣和年间，又宣和三年正闰五月。据补。，诏：「累降处分，令淮南、两浙、江东西、湖南北及京西等路措置和籴，并未见诸路奏到措置籴买就绪文状。仰诸路漕臣及拨发、辇运司，月具各项已籴、未籴、已起数目申尚书省。近缘应副陆运，降见钱三十万贯在淮南桩管，除已支五万贯外，可尽数令陈亨速远行拘收，均与诸路，品搭见用钱物、文抄收籴。内东六路仍委亨伯专行总领措置。」
六月十一日，诏：「江浙属者遭贼焚劫，衢州被害尤甚，将来兴缉，当藉他州财力。徽州新复之邦，有曰昧于经营，近者肆违诏条，辄有科配。总置两路，宜得其人。可选委陈亨伯，以大漕职事经制两浙、江
东路，江淮、荆浙、福建诸司财(许)[计]，听亨伯移用。七路监司、州县官，除廉访所外，并听亨伯按察。州县阙官及不可倚仗之人，令于所部见任待阙寄居官内不拘常制差委讫申。其余事合奏禀者，听旨次申尚书省，余许亨伯随便宜施行，仍于杭州置司，限十日起发前去。应合条画事件，疾速条具以闻。亨伯自庶官遽进延阁，自当竭节尽瘁，图报大恩。近降两浙、江东路各添置漕臣一员指挥更不施行。」
七月三日，淮南江浙荆湖制置发运使、经制两浙江东路陈亨伯奏：「开具合条画事件如后：一、今降御笔，七路监司、州县官除廉访所外，并听臣按察。臣欲乞七路监司、州县官应缘经制两路事件，于臣并用申状，如有弛慢违戾、合行按劾者，许臣先次选官对移；所有人吏许臣勾追勘断，内尤甚者勒罢。一、文臣太中大夫、武臣观察使以上，及监司、提举盐香市舶、廉访使臣，欲乞许臣谒见外，其余惟许受谒。一、契勘七路州县经涉大江重湖，所有财计须遣官属授以经画，分头前去点检 刷，督促般运，事务至烦，地里辽远。臣欲乞差勾当公事十员，于所部见任待阙寄居文武官内不拘常制差委讫申，并理为在任月日。内见任官支本任请俸，待阙寄居支前任或新任请给外，并给驿券一道。一、今来两浙路残寇未尽，臣出巡措置，往来道路合要兵甲防护。臣欲乞(计)[许]于浙东西安抚司，(合)[各]选差禁军
一百人并随身衣甲，将带随行。一、今来将带发运司人吏、将校、兵级往来两路，事务至烦，道里辽远，欲乞添(枝)[支]兵钱，兵级每月十二贯，人吏十贯，贴司、客司六贯。将每日支一百文，兵级五十文，系省钱内支。一、经制两路行遣文字烦冗，臣欲乞于所部州县选差惯熟人吏五名，每月支食钱六贯文，于系省钱内支。一、今来经制两路，事有机密，臣欲差臣男宣义郎、通判蕲州军州事
充书写机密文字。所有人从、请给、驿券、船马及理为在任，并依所差勾当公事官体例施行。一、今来经制两路，一行官属及所至州县与官吏商量，会食之要公使钱，臣欲乞节次于所部州县诸司头子钱内支二千贯文，其合用酒于所部州军公使酒库寄造或拨买。一、所差官属及七路州县官吏，能悉心尽瘁、劳能显著者，臣欲乞先次具状奏闻，特推恩赏或(外)[升]擢差遣。」诏每路各差勾当公事官一员，内待阙寄居官许随本资序支破请给，乞别给驿券仍依政和条令施行。人吏等食钱，职(给)[级]每月支给十贯，人吏八贯，贴司、客司五贯，州县人吏三贯，公使钱支一千贯。余并依所奏。
十一日，诏：「已降亲笔处分，选委陈亨伯就以大漕职事经制两路，所务安辑郡县，宽纾民力。仰亨伯严切约束所差官吏、随行兵卒等，不得妄张声势，搔动州县，所至坐费禄廪。所有迎送、供馈、筵会等，并行禁止。应移用财计，并须存留逐处实
合用数目，不得尽行桩拨，致误彼处调度。内应副财用、辟差官吏，止为被贼州县，其非被贼州县自不合泛有应副及行差辟。除已许辟置属官外，仍不得别作名目差委州县官。如违，以大不公论。」
四年六月九日，中书省、尚书省言：「契勘今岁东南六路丰稔，米价低平，可以乘时收籴起发，应接支用。」诏令榷货务给降香药钞五十万贯，并给降承节郎、承信郎告，将仕郎补牒，州助教敕，计价五十万贯文，付发运副使吕淙措置，随丰熟次第，分抛与六路和籴斛，逐旋具已籴数目申尚书省。
崇宁三年九月二十一日崇宁三年九月：原作「十年五月」，据《长编》卷四一五元佑三年十月乙亥条注文改、补。，都省言：「检会熙宁八年五月发运使、副兼制置茶盐矾等事系衔，当年八月发运使罢制置茶事，乃以江乃：原作「及」，据《长编》卷四一五改。、淮、荆、浙等路制置盐矾兼发运使副系衔。元佑三年十月，发运使制置茶事发运使副系衔元佑三年十月发运使：原无，据《长编》卷四一五补。。当年十一月，发运司申请，以制置盐矾为专职而发运使、副为兼领，轻重顿异，乞却以江淮荆浙等路发运使兼制置盐茶事系衔。缘发运司见今带制置盐矾茶事，勘会茶盐事已专差官提举，发运司更不令兼领。」从之。
二十九日，户部尚书曾孝广奏：「天圣中，发运使方仲荀奏请废真、楚州堰为水闸，自是东南金帛茶布之类直至京师。今真、楚州共有转般七仓，养吏卒縻费甚大，而在路折阅，动以万数，良以屡载屡卸，故得因缘为奸也。臣欲将上供斛并依东南杂运，直至京师或南京府界卸纳，庶免侵盗。」从之。
元丰元年十一月二十三〔日〕，
诏江淮等路发运副使蹇周辅兼提举措置福建路卖盐及贼盗事。
六年闰六月七日，梓州路转运副使李琮罚铜二十觔，坐前任江淮发运使，因奏计乞住煎池州碌矾，而池州实自嘉佑六年住煎也。
七月九日，尚书户部言：「江淮等路运使蒋之奇奏，诸路欠本司钱约二百万缗，若朝省不主张，则其钱皆不肯偿，乞本司申理诸路欠负钱物并负朝省钱物。」从之。
【宋会要】
元丰二年赐发运司籴本钱，令乘时籴谷，其后接续借赐钱共三百五十万贯，逐年收籴斛斗，代发诸路。见今欠计七百五十万，昨准大观元年五月九日朝旨，每一百万贯每年带起三厘，一百万以下带起五厘，已令提刑司拘收封桩。今年复行转般纲运，臣欲望睿慈检会，特赐本钱三二百万贯，以备趁时收籴，代发诸路额斛。如蒙俞允，则乞于九路茶本钱内取拨；如不足，则乞朝廷应副。今具昨罢转般后来拘收到发运司钱斛下项：大观二年十一月十二日 ，真、楚等州见管发运司斛 宣和元年十二月二十六日，制置发运副使董正封奏：「伏斗共九十三万八千七百四十九石，奉圣旨令来年起发上京。大观二年十二月二十四日 ，诸处见管发运司钱共五十五万九千八百余贯，奉圣旨并起发上京，赴大观库送纳。大观三年正月二十六日 ，
东南六路借欠过发运司米斛七百五十八万三千余石，共止还到三十一万八千余贯石，乞发赴朝廷送纳。其诸路借过斛斗，隶提刑司催督封桩。诏依，违者依上供法。大观三年四月十六日，冯抃札子，发运司籴本钱节次赐到二百五十万贯。奉圣旨，仰提刑司并行封桩。大观三年五月十一日，发运副使庞寅孙札子，乞量留钱一十万贯，拟备缓急支用。奉圣旨，许留二十万贯。」诏令发运司拘收，仍令董正封与庞寅孙同共开具已交割的实数目申尚书省。
同日，发运副使庞寅孙奏：「契勘本司见无斛斗准备代发，充诸路岁计，乞许于江东、两浙、淮南路提刑、提举司封桩钱内，共拨赐一百万贯应副本司，趁来年乘时籴买斛斗，准备代发，充办年计。如不足，即令江西、湖南北路提刑、提举司封桩钱内应副。所贵来年复法，职事早得办集。」从之。
四年二月十二日，发运副使庞寅孙奏：「六路丰年有望，欲乞候将来成熟日，依大观三年指挥，令诸司于朝廷封桩钱内各拨二十万贯，趁时收籴。不独为六路转运司将来上供岁计指准足办，可以抑兼并，平物价，实为公私之利。」诏依，共不得过五十万贯。
三月三日，发运副使庞寅孙奏：「六路去岁灾伤，检放税苗不少，深恐有误军储大计。今相度今年六路岁额，如委实少阙斛斗，欲乞据数令转运司依崇宁五年八月二十八日诏，先拨见钱
于诸司见斛斗内依兑时市价对籴起发。如转运司桩钱未足，即本司一面对籴，代为起发。」从之。
十月九日，诏：「东南末盐并六路额斛，近已复兴熙丰旧法，各许截拨合赴元丰库送纳钱，充盐本、籴本支使。」同日，诏：「东南六路额斛，近已罢直达，复行转般之法。检会今年户部印给见钱公据一百万贯，付发运司尽充籴本。近据王奏称，东南客旅多是要贩行货入京，少有在外领公据入京请钱之人，只乞桩拨当十见钱付(权)[榷]货务，从本司差官就彼召客旅。情愿换易小平钱及兑换户部钱，许起发上京或正行折充，付本司趁时充本籴买。可令发运司候今来指挥到，截日将见在公据细计钱数，差官管押上京，赴户部毁抹，据数令崇宁军桩管。见钱充本部支用讫，却令发运司于户部应上供钱内取拨应副籴买。元丰中以次补发运及千万，军储充足，国用富实。比来截拨移用，所亏大半。自今敢陈请及截拨者，并以违御笔论。」
四月二十五日，发运副使卢宗原奏：「恭奉御笔，拘收东南九路经制司七色增收头子钱，桩还旧欠无额上供赡学钞榜、定帖钱物充籴本。数内广、福地远，已奉降诏专委逐路提刑就便拘催及委廉访使者检察外，有江、淮、荆、浙六路，欲乞依广、福已得指挥，各委本路提刑管勾，令逐州军通判、司录别具帐申提刑司，置籍拘催，及委逐路廉访使者检察，以免失
收侵欺移易之弊。」从之。
同日，又奏：「恭奉御笔，拘收东南九路赡学钱物。契勘州县房廊所属官司不切召人承赁，往往空闲，遂致倒塌。如泗州在城学屋，自宣和三年后来节次倒塌三十三间，其它州县例多如此。今乞立法，诸路州军委自知、通点检根括元管房廊，如有损坏，日计合破用钱物，于所收租课内支拨。量功力多寡，立定日限，责委当职官起盖修葺，召人承赁。所贵不致亏损课额。又州县所管田产、房廊，每年合拘催租课，州县并不以时拘催，致有拖欠大段数多。今欲乞应诸路州县据积欠数目，分限二年带纳，及年额合催之数。」并依。
卢秉进制置发运副使，东南饥，诏损上供米价以粜。秉言：「价虽贱，贫者终艰得钱，请但偿籴本，而以其余赈赡。」是岁上计，神宗问曰：「闻滁、和民捕蝗充食，有诸 」对曰：「有之。民饥甚，殍死相枕籍。」帝恻然曰：「前此独赵抃为朕言之尔。」先是，发运使多献羡余以希恩宠羡余：原倒，据《长编》卷二八二乙。，秉言：「职在董督六路财赋，以时上之，安得羡者，率正数也。」请自是罢献，独以七十万缗偿三司逋负负：原无，据《长编》卷二八二补。。神宗知薛向材，以为江浙荆淮发运使。纲舟历岁久，篙工利于盗货，尝假风水沉溺以灭迹。向募客舟分载，以相督察。官舟有定数，多为主者冒占，悉夺畀属州悉：原作「番」，据《宋史》卷三二八《薛向传》改。。诸运皆诣本曹受遣，以地有美恶，利有重轻，为立等式，用所漕物为诛赏漕：原作「曹」，据《宋史》卷三二八改。。
【宋会要】
哲宗元佑三年十月三日，诏发运使、副兼制置茶事。
四年十一月二十六日，尚书省言，改立发运预妓乐宴会徒二年法。从之。
七年三月四日，诏诸路发运司勾当公事官依旧存留，其管勾文字官留一员，余并减罢。仍令勾当公事官兼管勾粜籴斛。
【宋会要】
元符三年六月三日，发运司言：「今年头运装粮上京汴纲，准朝旨于京岸截拨装般大行皇帝山陵官物，通共截过六十纲，见管汴纲般运不办，而江东西、湖南北、两浙西路纲见来淮下卸。欲乞从本司逐急借拨四十纲径发上京，充办岁计，更不下逐路转运司相度。」从之。
徽宗建中靖国元年六月十八日，户部言：「东南诸路钱帛纲运希少，乞许从本部选差文臣一员，径往发运司催督，仍责委沿路州县及催纲官司星夜催赶到京。所有先差江、湖、淮、浙等路 刷大礼钱帛官，亦乞令今来差官去就近催督。」从之。
十二月二十八日，发运副使陈佑甫札子：「契勘发运司每年管上供备储六百二十万石，系江、淮、荆、浙六路出办。近年以来，多有拖欠。欲依上供钱物，许于隔路选官催发，庶免阙误。」从之。
绍兴三年九月二十一日绍兴：原作「崇宁」，按文中有「今中原未复」之语，显为南宋事。另据《宋史 职官志》七，云「绍兴二年用臣僚言省罢，以其职事分委漕臣」，则此处当为「绍兴」无疑。因改。，尚书省言：「崇宁中，胡师文为发运使，迎合蔡京之意，尽以籴本钱一千余万缗充羡余进献。其后因罢转般仓而逐路转运司各置直达纲，则发
运司已无职事矣，犹以催纲为名，虚存一司。今中原未复而朝廷所取米斛大抵出于二浙，诸路纲运自有转使领之，犹循旧例置发运使二员，果何谓哉!彼发运使者亦知其本无职事，不过自请于朝，收籴米斛一二十万，聊以塞责而已。其所收籴，又是抑配编户之民，就非抑配，亦一转运司属官可办也。伏望详酌，将发运司官吏尽行减罢。」诏发运司官属并权罢，人吏放散，案牍令本司官属封记，内两浙一司于湖州、江东一司于饶州架阁，以备照用公使，银器、钱物并起发赴行在。逐司应干旧来所管职事，并令逐路漕司分认管办。
八年四月二十二日天头原批：「寄案崇宁无八年，疑。」，户部侍郎李弥逊言：「祖宗之法有便于国、利于民、可行于今者，发运一司是也。当于经费之外，别给籴本数百万缗，复置一司，广行储积，分毫不得取供近用，唯以待经远恢复之须。积之一年，必见其 ，三年之间，当有一年之蓄。加以数年，仓廪有丰实之渐，田亩有休息之期，公私之利，不可胜言。伏望参酌利病，断以不疑而力行之。」从之。吏、户部条具应有本司钱物去处，于逐州军通判或签判职官内选差主管，别置库眼敖屋，置历拘收。他司取会，不许回报。本司应干钱粮，诸司不许申明借兑，虽奉特旨，乞从本司执奏不行。并从之。
六月十八日，诏以徽猷阁待制、知信州程迈为江淮荆浙闽广等路经制发运使。
十月十一日，诏：「发运使司所差和籴官，诸司不许差出，候至限满，本司将诸路所籴米斛，每路比较最多、最亏及有无骚扰湿恶等事，开具三两处籴官姓名，保明申奏，取旨赏罚。如所委官违戾稽慢，不候限满，先次按劾。」从经制发运使程迈之请也。
九年正月十六日天头原批：「寄案崇宁无九年，疑。」，诏罢发运司，其籴买经制等事，令户部侍郎专领，三省措置。先是，参知政事李光言：「发运使本以总六路财赋以漕赴中都，兵兴以来，既无转输，今乃委以籴买，本钱尽从朝廷给降，凡五六百万缗，又以淮南总制司及诸路回易、市易官军等钱，数又不下数十万缗，此国用所以窘也。乞罢发运司。」有旨令三省措置。至是三省言，欲除去发运二字，只作经制使司，差户部长贰一员兼领，别差副使或判官一员，不时巡按诸路，将见今属官十员减作六员，数内两员充主管文字，四员充干办公事。从之。
大观元年正月三日，制置发运副使吴择仁奏：「本司总领东南粮运，近年玩习苟简，职事不修，纲运败坏，沉失官物。臣昔任南转运司属官，上供一百二十万，计一百一十五纲，田子谅、王祖道曾减至六十纲，岁额数足。后来却添至一百五纲，般运不办，并无劝沮。臣欲乞到任日会计利害，召遣官属商议讲究，申请立法。亦乞奏计日具逐路于纲运比较进呈，断自宸衷，赏罚施行。」
二年八月二十九日，诏：「应诸路纲今来直达，各认