钦定续文献通考卷六
先是十年五月诏免民代输佥军户丝银及伐木夫户赋税十一年五月勅随路所佥新军其户丝均配于民者并除之十三年正月以中书省言赋民旧籍已有定额减至元七年新括协济合并户今嵗丝赋之半至是复免
十七年十二月免巩昌常徳等路饥民徭役
至二十六年六月辽阳等处饥免今嵗差赋
二十一年十一月募人开耕江淮荒田免其一切杂役至二十五年正月募民能耕江南旷土及公田者免其差役三年
二十五年二月以江南站户贫富不均命有司料简合户税至七十石当马一匹并免杂徭
二十八年四月以地震免侍卫兵籍武平者今嵗徭役二十一年四月成宗即位诏免天下差税有差
除大都上都两路差税一年民户逃亡者差税皆除之自是以后凡即位皆有复除之诏大徳元年二月以改元免上都大都隆兴差税三年九年二月以郊祀免大都上都隆兴差税至武宗至大二年上尊号诏免腹里江淮差税至治三年十二月泰定帝改元并免八番思播两广洞寨差税一年
成宗元贞元年以供亿繁重及水伤禾稼免咸平府边民差税
至大徳二年正月诏免水旱郡县老病单弱者差税三年五年各路被灾重者免其差税一年六年三月以旱溢为灾大都平滦被灾重者差税三年余经赈恤者免一年十二月御史台臣奏大徳元年以来数有灾变宜减免差税帝嘉纳之七年五月尽除内郡饥荒所在差税各道奉使宣抚言去嵗被灾人户未经赈济者宜免其差役从之八年正月免平阳太原差税三年隆兴延安及上都大同懐孟卫辉彰徳真定河南安西等路被灾人户免二年大都保定河间路免一年
三月诏免军器匠门役
至大徳元年三月免武当山新附军徭赋
二年五月免两都徭役
是月又复司天台观星户
大徳元年十月免陜西盐户差税
武宗至大元年六月以益都饥免今嵗差徭
七月诏江南江北水旱饥荒已尝遣使赈恤者至大元年差发官税并行除免二年正月诏被灾百姓内郡免差税一年九月诏各处人民饥荒转徙复业者除差税三年十一月以徐邳连年大水百姓流离悉免今年差税东平济宁荐饥免其民差税之半下户悉免之三年十月免被灾人户至大二年以前负欠差税十一月免未经赈恤人户今嵗差税其曽经赈恤者量减其半
仁宗皇庆二年十月旌表髙州民萧乂妻赵氏贞节免其家科差
【臣】等谨按元史列女传所载节妇甚多莫详年代其可考者隆兴霍荣妻段氏夫死无子誓死不贰孝养舅姑大徳二年府上状中书给羊酒币帛仍命旌门复役如制是节妇之复其家乃旧制也
延祐元年正月免上都大都差税二年其余被灾曽经赈济人户免差税一年
五年三月免巩昌等处经赈济者差税其后泰定帝泰定二年闰正月免被灾处差税一年文宗天厯元年陜西霜旱免科差一年二年以闗陜旱免科差三年至顺元年五月诏河南懐庆卫辉普宁四路未经赈济人户今嵗差发全行蠲免其余被灾路已经赈济者腹里差发免三分
二年十一月以星变免各路差税有差
七年六月【时英宗已即位】诏免僧人杂役
至泰定帝泰定元年十一 诏免伊啰勒昆达实密役文宗天厯二年十二月诏僧尼徭役一切无有所与又诏诸僧寺田有当输租者免其役
英宗至治二年十一月免陜西明年差税十之三泰定帝泰定元年六月免天下杂役三年蜑户差税一年又罢广东福建蜑户为民免差税一年
文宗天厯元年十二月诏免被兵郡县杂役
二年十月免各处煎盐灶户杂泛夫役二年
至顺二年九月免控鹤户杂役
三年六月免四川行省今年差税
顺帝元统二年十月免湖广屯户五百差徭
至元二年江州行贷粟免役法
江州诸县饥总管王大中贷富人粟以赈贫民而免富人徭役以为息
二年悉除北边民徭
边民嵗有徭役满济勒噶台镇北边悉蠲除之后为定例
至正元年十二月诏民年八十以上者免其家杂役二年十一月诏免云南明年差税
六年闰十月免天下差税三分水旱之地全免
十四年五月募毛胡芦义兵免其差役
九月免河南防古军杂泛差役
二十六年二月诏免天下杂泛差徭
以比者屡遭逆臣为乱内外之民经值军马致使困乏与免一切杂泛差徭
明洪武元年八月诏民年七十以上者许令一子侍养免其差役
二年令凡民年八十之上止有一子若系有田产应当差役者许出丁钱雇令人代无田产者许存侍十九年六月诏有司存问高年凡八十以上者皆复其家
令避乱民复业者聴垦荒地复三年
三年定民妇三十以前守志至五十以后不改节者除免本家差役
四年令免阙里孔氏子孙三十六户徭役
至十八年十月诏凡圣贤后裔输作者皆免之至英宗正统元年令先圣子孙流寓他处及先贤周子程子司马光朱子之嫡子孙所在有司俱免差役神宗万厯十年五月免先师孔子及宋儒朱子李侗罗从彦蔡沈胡安国游酢真徳秀刘子翚故大学士杨荣后裔赋役有差
闰三月诏诸郡县军户以田三顷为率税粮之外悉免杂役
七年令山东正军全免差役贴军免百亩以下余田与民同役成祖永乐元年令各处军卫有司军匠在京充役者免家下杂泛差役宣宗宣徳三年令迤北囘还军余民人收充御马监勇士者免其原卫原籍户下人丁差役四年令各卫所军每一名免户下一丁差役若在营有余丁亦免一丁供给英宗正统六年令陜西土军优免五丁余聴科差
五年三月免京民役
应天府言运输官物悉役京民帝曰京民自开国以来劳费倍于外郡今兵革渐息正当休养命免其役
七年令官员亡故者免其家徭役三年
十二年八月诏凡致仕官复其家终身无所与
十九年七月以左都御史詹徽通政使蔡瑄左通政茹常工部侍郎秦逵户部侍郎杨靖在职公勤诏有司复其家
【臣】等谨按免役免丁俱有限数若复其家则一家全免故惟致仕官及年八九十以上有爵之老人始以此优之使得终其天年耳若詹徽等以在职公勤之故命复其家葢异数非常制也
十三年十二月免朝官及功臣家杂役
令六部都察院应天府并两县判禄司仪礼司行人司随朝官员除本户合纳税粮外其余一应杂泛差役尽免又各处功臣之家户有地土除合纳粮草夫役其余粮长里长水马驿夫等役悉免之
十六年三月复鳯阳临淮二县民徭赋世世无所与谕户部曰鳯阳朕故乡皇陵在焉昔丰沛之民终汉世受惠朕今永免鳯阳临淮二县税粮徭役宜榜谕其民使知朕意
二十年七月迁南方学官教士于北复其家
以北方学校无名师生徒废学命迁南方学官之有学行者教之増广生员不拘额数复其家至英宗正统十年令监生家免差役二丁世宗嘉靖九年题准各灶户内有举人监生生员省祭吏役照有司事例一体优免
二十二年四月命杭湖温台苏松诸郡民无田者往淮河迤南滁和等处就耕免役三年
惠帝建文四年三月【时成祖已即位】诏山东北平河南被兵州县复徭役三年
成祖永乐元年八月免富民徙北平者差役五年三年九月徙山西民无田者实北平亦复五年九月令自愿徙北京为民及免杖而徙者免徭役五年徒流而徙者免徭役三年十四年十一月徙山东山西湖广流民于保安州赐复三年
六年六月诏流民来归者复三年
后至宣宗宣徳五年二月令招流民赐复一年正统十四年十一月景帝命侍郎耿九畴抚安南畿流民赐复三年孝宗治二年八月复四川流民复业者杂役三年武宗正徳十四年五月诏山东山西陜西河南湖广流民复业者复五年世宗嘉靖二十四年诏流民复业者给复十年穆宗隆庆元年七月诏抚山东河南被灾流民复五年
二十二年令天夀山种树人户免杂泛差役
宣宗宣徳元年令天地坛坛户免杂泛差役
三年三月放免老防残疾军民匠九百九十二人初元年九月命行在工部凡工匠户有二丁三丁者留一丁四丁五丁者留二丁六丁以上者留三丁余皆放囘俾后更代单丁则视年久近次第放免残疾老防及无本等工程者皆放免至是乃验放
四年三月免四川茶户徭役
八年四月以两京河南山东山西久旱赐复一年英宗正统七年令天文生隂阳生俱免差役一丁十二年定云南土官免丁例
先是四年既令云南土马军自备鞍马兵器粮食聴征者免本户差役四丁至是又令云南土官四品以上优免一十六丁五品六品一十二丁七品十丁八品九品八丁杂职六丁
景帝景泰元年令各处撡备民壮户内毎名免三丁杂泛差役
四年五月旌义民出粟赈饥者复其家
后英宗天顺时凡出粟赈饥者皆复其家
英宗天顺八年正月诏医士厨役乐工人等果年老不堪应役无丁替者悉放为民
宪宗成化三年令宛平昌平二县坟户免杂泛差役至孝宗治元年令昌平县坟户等户免三丁武宗正徳五年令陵户坟户杂泛差役除正身外免二丁
孝宗治元年定诸王等亲属免丁之例
亲王王亲杂役免二丁郡王王亲一丁镇国等将军夫人亲父一丁
又定医生及在官人役免丁数
御药医士除本身外免二丁在院医士除本身外免一丁医生止免本身京城火夫御马监养马勇士除本身免二丁尚膳监光禄寺厨役将军力士轿夫旗校寡妇吏典并御用监司礼监银作局髙手匠役俱免本身十三年又免光禄寺酒户差役二丁
世宗嘉靖四年三月更定锦衣卫官优免之制
户部以武职滥乞优免乃疏议锦衣卫随朝指挥免三丁千户镇抚二丁百户所镇抚一丁请着为令得防锦衣卫指挥免七丁千户五丁镇抚百户三丁疏中又言旧制内使免一丁今定武职例亦略与相比有防内官内使照文职例优免
十五年免各处守防陵墓民差役
诏各处帝王陵寝前代名贤及本朝公侯驸马伯文武大臣勅塟坟墓所在官司照例编佥附近民人一丁看防免其杂泛差役其茔域所占地亩税粮一并除豁十八年三月给复承天三年二十年二月显陵成又复承天三年
二十年十月复山西被寇者徭役二年
二十四年议定优免则例
京官一品免粮三十石人丁三十丁二品免粮二十四石人丁二十四丁三品免粮二十石人丁二十丁四品免粮十六石人丁十六丁五品免粮十四石人丁十四丁六品免粮十二石人丁十二丁七品免粮十石人丁十丁八品免粮八石人丁八丁九品免粮六石人丁六丁内官内使亦如之外官各减一半教官监生举人生员各免粮二石人丁二丁杂职省祭官承差知印吏典各免粮一石人丁一丁以礼致仕者免十分之七闲住者免一半其犯赃革职者不在优免之例如户内丁粮不及数者止免实在之数丁多粮少不许以丁准粮丁少粮多不许以粮准丁俱以本官自己丁粮照数优免但有分门各户疎逺房族不得一概混免
【臣】等谨按孝宗实录载治十六年六月刑部主事刘乔言浙江各府徭役军需皆计丁田徴而官员之家率得优免遂致奸伪者多诡寄势家而徴科重累小民乞定优免之额京官及方面官三品以上者优免若干七品以上者优免若干八品以下者优免若干其余丁田悉照民间均云云其言前此未见施用斯时所定之例得非乔之遗防欤
二十九年九月令抽取各处有马民壮俱免本家徭役二丁以示优防
穆宗隆庆五年定免海户差役
令上林苑海户永乐宣徳年间额设正徳年间续补及系正身充当者准与全免差役若系添补量行优免三丁其余丁产与民一体均编
神宗万厯十一年十一月清优免冒滥之
顺天府尹臧惟一言优免冒滥其难言凡系内使将军校尉等项职役务要该衙门印信公文查验分别品级见役歇役照例优免从之
熹宗天啓五年十月免京师生员家报佥商役
诏言京师因差役繁重生员与平民一体报佥殊失令甲优免二丁之例今查生员之家果系父子同胞兄弟一应商役准与豁免
钦定续文献通考卷十七
<史部,政书类,通制之属,钦定续文献通考>
钦定四库全书
钦定续文献通考卷十八
征考
【臣】防谨按马端临作征考自征商闗市以暨杂征敛防门阜财足用之道固已详言之矣顾征之法行之自古积久不能无宋初立法务从简便南渡以降诸郡税额亦累有放免然而贪吏并縁苛取百出私立税场算及缗钱虚市有税空舟有税甚至以食米为酒米以衣服为布帛皆使纳税蠧国剥民有不可胜言者辽置盐鐡转运度支钱帛诸司金有盐防酒麴茶税征商场等法元虽取民无定而其要一本于寛故前代告缗借商经总之制元皆无之明制府州县有税课司局河泊有所诸嵗办商税渔课引繇契本有额至神宗之季遂议开矿税于是所在搜括日增嵗溢上取一下取二官取一羣奸又取二利则归下怨则归上所谓利之所在害即随之者也续考断自南宋寜宗迄于明代其门类仍仿马氏之例而以见于史志纪传各书者依次编辑亦可借以考其原委而镜其得失焉
征商【闗市】
宋寜宗开禧元年六月罢广东税场八十一墟
初闗市之征髙宗时屡经省罢其未尽者孝宗继志悉推行之淳熙五年六月罢诸州私置税场时知临安府吴渊乞复置西溪防两处发引栏税帝曰闗市讥而不征去城五十里之外岂可复置栏税耶十二年给舍看详赵汝谊乞行下省臣遇客贩米不得阻遏其免收力胜钱一项自有见行约束如有违戾以喝花为名故作防滞者许客人赴诉监司台省重寘宪典从之光宗绍熙三年三月罢雅州税场五至寜宗时诸郡商税屡与放免焉
理宗绍定五年三月诏京城内外免征商三月
淳祐四年九月台臣言严州及绍兴萧山防县征商烦苛诏亟罢之
寳祐二年六月罢临安府临平镇税
秘书少监刘克荘进故事曰自汉中叶筦之法行上而公卿下而贤良文学各持一论然公卿之论常胜虽合贾谊董仲舒诸名儒唇敝舌腐而不能杀其势惟本朝则不然所用三司使如冦准蔡齐王尧臣包拯宋祁张方平蔡襄其人平日既持贤良文学之论一旦居公卿之位终不肯背儒者大防此所以异于汉也熙寜改法初犹用程颢苏辙为官属其后薛向吴居厚之徒始进于是司马光得政内擢李常为版书外擢鲜于侁为漕臣以救其元祐相业第一义也臣谓国家此一气脉宜迓续不宜间断宜培养不宜防伐顾今天下兵不可汰官不可省郊庙之礼不可阙掖廷之用不可减臣非敢立髙虚之论直以理财为非也昔之理财者摧抑富商巨贾之盗利权者耳逐什一以养口体者弗问也削弱豪家大姓之侵细民者耳营升斗以育妻子者弗问也天地所产海之鱼盐薮之薪蒸漆枲絺纻之百货械器陶冶之一艺葢贩夫贩妇园夫红女所资以为命者茍操干之无遗则叹愁之寜免汉算缗钱下逮末作唐为宫市害及樵夫治世气象不宜如此向也酤契信有遗利今囊括殆尽弓张未弛已失利源邑困茧丝之取民受池鱼之殃议者排之愈力执事者持之愈坚踵汉廷盐鐡之失先朝前軰名儒治赋之意麟趾泽息虿尾谤兴将安取此臣观今日事势损上未易言也酌中制以取之足矣裕民未易言也捐末利以还之足矣昔陈恕令三司吏各条茶法第为三等曰上者取利太深可行之商贾不可行于朝廷吾用其中者其计臣之心也王旦遣漕臣曰朝廷利至矣真大臣之言也惟诏庙堂省府亟图之
度宗咸淳元年正月诏临安免征商三月
四年再免在京征商三月
恭帝徳祐元年二月令长吏一切勿征税
辽太祖三年五月置羊城于炭山北起务以通诸道市易
圣宗统和元年九月南京秋霖害稼权停闗征以通山西籴易
从南京留守奏也
【臣】等谨按辽史食货志又载干亨间留守司言民艰食请弛居庸闗税疑即纪统和元年九月事葢统和改元即在干亨五年六月故志犹误仍干亨年号也
四年十一月以古北松亭榆闗征税不法致阻商旅遣使鞫之
十二年二月免诸部嵗输羊及闗征
十九年闰十一月减闗市税
开防元年十二月贵徳龙化仪坤双辽同祖七州始征商
初东辽之地自神册来附未有酤盐麴之法闗市之征亦甚寛弛冯延休韩绍勲相继以燕地平山之法绳之民不堪命至太平九年八月东京舍利军详穏大延琳防遂乘之以作乱
金世宗大定二年制院务剏亏及功酬格
八月罢诸闗征税止令讥察
时张中彦为吏部尚书上疏曰古者闗市讥而不征今使掌闗市者征而不讥苛留行旅至披剔囊笥甚于剽掠有伤国体乞禁止之从之
二十年正月定商税法金银百分取一诸物百分取三至章宗防和四年言事者以物价视旧为髙除金银则额所不能尽该自余金银可并一分诏从之七年三月户部尚书髙汝砺言旧制小商贸易诸物收钱四分而金银乃重细之物多出富有之家复止三分是为不伦亦乞一例收之省臣议以为如此恐多隠匿遂止从旧
章宗明昌元年正月勅尚书省定院务课商税额诸路使司院务千六百一十六处比旧减九十四万一千余贯遂罢坊塲免赁房税
八月禁止托亲王公主奴占网船侵商旅
十月罢提防所赏罚制
尚书省奏今天下使司院务既减课额而监官増亏复有升迁追殿之制宜罢提防所给赏罚俸之制但委提刑司察提防官侵犯塲务者则论如制诏从之
五年増置中都等路院务
陈言者乞复旧制坊塲不许惟许増置院务诏尚书省叅酌定制遂拟辽东北京依旧许人分办中都等十一路差官按视量添设院务于二十三处自今嵗九月一日立界制可大定间中都税使司嵗获十六万四千四百四十余贯自増院务后嵗获二十一万四千五百七十九贯凡増五万贯有奇
泰和六年五月制院务课亏令运司差官监
元太宗二年正月定诸路课税
十一月置十路徴收课税使
以陈时可赵昉使燕京刘中刘桓使宣徳周立和土贞使西京吕振刘子振使太原杨简髙廷英使平阳王晋贾从使真定张瑜王锐使东平王徳亨侯显使北京夹谷永程防使平州田木西李天翼使济南元史耶律楚材曰太宗初即位楚材条上便宜一十八事其一贸易借贷官物者罪之近臣愽第言汉人无补于国可悉空其人以为牧地楚材曰陛下将南伐军需宜有所资诚均定中原地税商税盐酒鐡冶山泽之利嵗可得银五十万两帛八万匹粟四十余万石足以供给何谓无补哉乃奏立燕京等十路徴收课税使凡长贰悉用士人如陈时可赵昉等皆寛厚长者极天下之选参佐皆用省部旧人
六年立徴收税课所
凡仓库院务官并合千人等命各处官司选有产有行之人充之其所办课程毎月赴所输纳有贸易借贷者并徒二年杖七十所官扰民取财者罪亦如之
十一年十二月商人乌尔图哈玛尔扑买中原银课二万二千锭以四万四千锭为额从之
至次年正月即以乌尔图哈玛尔充提防诸路课税所官
耶律楚材曰富人刘忽笃马涉猎发丁刘廷玉等以银一百四十万两扑买天下课税楚材曰此贪利之徒防上虐下为害甚大奏罢之自庚寅定课税格至甲午平河南嵗有増羡至戊戌课银増至一百一十万两译史安天合者謟事镇海首引乌尔图哈玛尔扑买课税又增至二百二十万两楚材极力辩谏至声色俱厉言与涕俱帝曰尔欲搏鬭耶又曰尔欲为百姓哭耶姑令试行之楚材力不能止乃叹息曰民之困穷将自此始矣又杨奂曰嵗戊戌试诸道进士奂试东平两中赋论第一北上谒中书耶律楚材楚材奏荐之授河南路徴收税课所长官兼亷访使将行言于楚材曰仆不敏误防不次之用以书生而理财赋已非所长又况河南兵荒之后遗民无防烹鲜之喻正在今日急而扰之糜烂必矣愿假以嵗月使得抚摩疮痍以为朝廷爱养基本万一之助楚材甚善之既至招致一时名士与之议政事约束一以简易为事按行境内亲问监务月课防何难易若何有以増额言者奂责之曰剥下欺上尔欲我为之耶即减元额四之一公私便之不逾月政成时论翕然以为前此漕司未之有也
世祖中统四年正月改诸路监课税所为转运司至至元六年二月罢宣徳府税课所以上都转运司兼领改河南懐孟顺徳三路税课所为转运司十七年六月中书左丞安塔哈等请罢江南所立税课提举司平章政事阿哈玛特力争诏御史台选官检覈具实以闻十九年二月改上都宣课提领为宣课提举司二十六年正月罢甘州宣课提举司入寜夏都转运使司
是年令凡在京权势之家为商贾及以官银买卖之人并赴务输税入城不吊引者同匿税法
用都转运司阿哈玛特防言也至至元十九年十一月以势家为商贾者阻遏官民船立沿河廵察军犯者没其家仁宗元祐五年二月勅上都诸寺权豪商贩货物并输税课
【臣】防谨按元典章中统二年六月恢办课程条画十二事内一条诸犯匿税者货物一半没官一半付告人充赏但犯笞五十入门不吊引者同匿税科断食货志谓是年用阿哈玛特等言始定是制与典章年月不同
至元四年九月申严西夏中兴防路僧尼道士商税酒醋之禁
至十二年二月遣必勒陶齐啰检覈西夏课
七年五月定三十分取一之制以银四万五千锭为额有溢额者别作増余
尚书省言诸路课程嵗银五万锭恐疲民力宜减十分之一运司官吏俸禄宜与民官同其院务量给工食仍禁所司多取于民嵗终较其増损而加黜陟从之至二十年诏各路课程差亷干官二员提防增羡者迁赏亏兊者赔偿降黜凡随路所办毎月以其数申部违期不申及虽申不圆者其首领官初犯罚俸再犯决一十七令史加一等三犯正官取招呈省其院务官俸钞于增余钱内给之其课仍依旧例三十分取一院务官大者不过三员攅拦合千人防騐课存设运司并提防官吏于管下院务取借钱物者以盗论与者同罪即应税之物不经依例抽分使讫税印者亦如之
免上都商课惟收市易荘宅等契本费
尚书省言上都地里遥逺商旅往来不易宜特免收税以优之惟市易荘宅奴婢孳畜例收契本工墨之费从之至二十年七月勅上都商税六十分取一二十二年五月又减上都税课于一百两之中取七钱半
十年四月免隆兴路课三年
十四年七月大都商税
至十九年二月减大都税课官十四员为十员二十年九月徙旧城市肆局院税务皆入大都减税徴四十分之一
二十年十一月巩昌设拘课税所
诸王哲必特穆尔请于分地二十四城自设管课官不从又请立拘课税所其长从都省所定次则王府差设从之至二十三年正月罢巩昌二十四城拘所以其事属有司
禁云南管课官于常额外多取余钱
二十一年七月定税物不得抽分本色
行御史台言应税货物并宜扣算寳钞不得抽分本色违者以偷盗官物论取与同罪命中书省下部行之
二十二年六月诏减商税罢牙行
二十六年大増天下商税
增腹里为二十万锭江南为二十五万锭从丞相僧格请也
二十七年八月禁诸人毋沮平阳太原大同宣课至二十八年二月又诏毋沮扰山东转运使司课程
二十九年定诸路输纳之限不许过四孟月十五日三十年五月勅僧寺邸店商贾舍止其物货依例收税三十一年诏天下商税有增余者毋作额
成宗元贞元年增上都税
用平章拉沁言也至大徳元年十月又减大都商税嵗额为三千锭
大徳二年十二月定诸税钱二十取一嵗额之上勿增至七年二月帝谓中书省臣曰比有以嵗课增羡希求爵赏者此非掊克于民何从而出自今除元额外勿以增羡作正数十月安西转运司于常课外增算五万七千四百锭人赐衣一袭以劝其功
三年三月罢陕西路拘课税所
七年二月减杭州税课提举司冗员
九年七月蠲晋寜冀寜今年商税之半
以累嵗被灾故也
武宗至大三年正月禁近侍诸人外增课额及进他物有妨往制
定税课殿最法
诸色课程并系大徳十一年较定旧额元增总为正额折至元钞作数自至大三年为始恢办余止以十分为率増及三分以上为下酬五分以上为中酬七分以上为上酬増及九分为最不及三分为殿所设资品官员以二周嵗为满定税课官防第万锭之上设正提举同提举副提举各一员千锭以上设提领大使副使各二员五百锭之上设提领大使副使各一员百锭之上设大使副使各一员
四年十一月【时仁宗已即位】勅商税官盗税课者同职官赃罪仁宗延祐七年十一月禁京城诸寺邸舍匿商税至防定帝防定元年四月税僧道邸舍积货致和元年正月禁僧道匿商税文宗至顺二年八月命宣课提举司毋收伊特穆尔邸舍商货税
文宗天厯二年三月僧道伊噜勒昆珠格逹实宻为商者仍旧制纳税
至七月遂征京师僧道商税至顺二年三月中书省言宣课提举司嵗榷商税为钞十万余锭比嵗数不登乞凡僧道为商者仍征其税命诚为僧者仍免之
十月以亲祀太庙礼成诏免奉元路民间商税一年至至顺三年六月又免陕西行省本年商税
天厯时天下总入商税额数
大都宣课提举司一十万三千六锭一十一两四钱大都路八千二百四十二锭九两七钱上都留守司一千九百三十四锭五两上都税课提举司一万五百二十五锭五两兴和路七百七十锭一十七两一钱永平路二千二百七十二锭四两五钱保定路六千五百七锭二十三两五钱嘉定路一万七千四百八锭三两九钱顺徳路二千五百七锭九两九钱广平路五千三百七锭二十两二钱彰徳路四千八百五锭四十二两八钱大名路一万七百九十五锭八两五钱懐庆路四千九百四十九锭二两衞辉路三千六百六十三锭七两河间路一万四百六十六锭四十七两二钱东平路七千一百四十一锭四十八两四钱东昌路四千八百七十九锭三十二两济寜路一万二千四百三锭四两一钱曹州六千一十七锭四十六两三钱濮州二千六百七十一锭七钱髙唐州四千二百五十九锭六两防安州二千一十三锭二十五两四钱冠州七百三十八锭一十九两七钱寜海州九百四十四锭三钱徳州二千九百一十九锭四十二两八钱益都路九千四百七十七锭一十五两济南路一万二千七百五十二锭三十六两六钱般阳路三千四百八十六锭九两大同路八千四百三十八锭一十九两一钱冀寜路一万七百一十四锭三十四两六钱晋寜路二万一千三百五十九锭四十两二钱岭北行省四百四十八锭四十五两六钱辽阳行省八千二百七十三锭四十一两四钱河南行省一十四万七千四百二十八锭三十二两二钱陕西行省四万五千五百七十九锭三十九两三钱四川行省一万六千六百七十六锭四两八钱甘肃行省一万七千三百六十一锭三十六两一钱江浙行省二十六万九千二十七锭三十两三钱江西行省六万二千五百一十二锭七两三钱湖广行省六万八千八百四十四锭九两九钱
【臣】防谨按元史食货志谓天厯总入之数视至元七年所定之额不啻百倍葢七年额止四万五千锭也今就志所载诸路总数计之凡九十三万九千五百六十八锭有奇尚不及百万然以四万之额而增至九十余万民亦何堪此苛征乎
顺帝至元三年二月立船户提举司十处提领二十处定船户科差船一千料之上者嵗纳钞六锭以下逓减至六年二月罢各处船户提举司
邵逺平续简録曰元有商课又有额外课若税及船料又在额外课之外者
六年二月罢通州河西务防处抽分按利房
明太祖即吴王位设宣课通课等司凡商税三十取一初税收官店钱至是减之改在京官店为宣课司府县官店为通课司凡商税三十取一收钞及钱过者以违令论
洪武元年八月除书籍田器税
又命凡物不鬻于市者勿税买卖田宅头匹必投契本别纳纸价
明史食货志曰闗市之征宋元颇繁明初务简约其后增置渐多行赍居鬻所过所止各有税其名物件析榜于官署按而征之应征而藏匿者没其半凡纳税地置店厯书所止商氏名物数官司有都税有宣课有司有局有抽分塲局有河泊所所收税课有本色有折色税课司局京城诸门及各府州县市集多有之凡四百余所其后以次裁并十之七又有门摊课钞领于有司
【臣】等谨按是时征税虽设而帝毎戒多取免苛征如实録所载洪武七年四月彰徳税课司税及蔬果饮食畜牧诸物事闻帝曰古称聚敛之臣甚于盗臣正此防官吏也命罪之八年三月南雄商人以货入京至长淮闗吏留税之既阅月而货不售讼于官帝闻之曰商人逺涉江湖各有所向执而留之非人情矣且纳课于官彼此一耳迟留月日而使货不售吏之罪也令予杖而追其俸以偿商人九年六月山西平遥县主簿成乐秩满来朝上其考曰能恢办商课帝曰税有定额若一恢办为能是剥削下民失吏职也州考非是命吏部移文以讯十三年六月谕户部曰曩者奸臣聚敛税及悉朕甚耻焉【时胡惟庸防诛】自今军民嫁娶防祭之物舟车丝帛之类皆勿税其榜示天下使共周知十九年十一月大同知府郑彦康奏往嵗大同中纳盐粮交易者多所以商税日增自停中盐后税课亏耗不及旧额帝命户部覈其所亏之数悉免征皆开国之善政也
十年三月遣中官国子生防覈实天下税课司局户部奏天下税课司局征商不如额者一百七十八处因遣中官国子生及部委官各一人覈实立为定课
十三年正月命税课司局额米不及五百石者领其税于有司
吏部言天下税课司局嵗收额米不及五百者凡三百六十四处宜罢之从府州县征其课为便报可
十九年三月诏天下嵗觧税课钱钞其道里险逺难致者许易金银以进
毎金一两价钞六锭银一两价钞一锭至宣宗宣徳六年六月温州知府吴文渊言今禁用银而温州商税渔课仍徴银廵拦网户办纳甚艰仍乞纳钞从之七年三月令湖广广西浙江商税渔课办纳银者皆折收钞毎银一两纳钞一百贯十年正月英宗即位诏诸色课程旧折收金银者仍照例收钞
成祖永乐元年免军民常用杂物等税
凡军民家嫁娶防祭时节礼物染练自织布帛及买己税之物车船运已货物并农用器各处小民挑担蔬菜溪河货卖杂鱼民间家园池塘采用杂果非兴贩者及竹木蒲草器物并常用杂物铜锡器物日用食物俱免税
七年遣御史监生于收课处办课程
定京城官店塌房税
初南京军民居室皆官所给比舍无隙地商货至或止于舟或贮城外驵侩上下其价商人病之太祖乃命于三山诸门外濒水为屋名塌房以贮商货其货物以三十分为率内除一分官收税钱再出免牙钱一分房钱一分与看守者收用货物聴客商自卖其小民鬻贩者不入塌房投税至是令京城官店塌房照三山门外塌房例宣课分司收税钱一分免牙搨房钱二分
十年令廵按御史等官查所办税钞有数倍増收及将碎之物槩勒税者治以罪
二十一年淮安诸处商税
山东廵抚陈济言淮安济寜东昌临清徳州直沽商贩所聚今都北平百货倍往时宜遣人监商税一年以为定额从之
仁宗洪熙元年正月增市肆门摊课钞
时欲通钞法户部尚书夏原吉防请于市肆各色门摊内量度轻重增纳课钞官取其昏软者悉燬之帝是其言仍命俟钞法通即复旧额毋为常例
宣宗宣徳四年始设钞闗及收钞官
时以钞法不通由商居货不税与市肆鬻贩者阻挠所致乃于京省凡三十三府州县商贾凑集地市镇店肆门摊税课増旧凡五倍塌房库房店舍居商货者骡驴车受雇装载者悉令纳钞委御史户部锦衣衞兵马司官各一员于城门察收其倚势隠匿不报者物尽没官仍罪之舟船受雇装载者计所载料多寡路逺近纳钞于是有漷县济寜徐州淮安扬州南京上新河诸钞闗量舟大小修广而差其额谓之船料毎船百料纳钞百贯
【臣】防谨按钞闗之设自是年始自北京至南京沿河设立钞闗七曰漷县临清济寜徐州淮安扬州上新河至正统十一年移漷县钞闗于河西务景防元年又于湖广金沙洲江西九江及苏杭二府设钞闗成化治间沿革不一嘉靖四年凤阳府设正阳钞闗前后凡十有二处皆止税船料惟临清杭州兼收货税至万厯时止存河西务临清淮安扬州苏州杭州九江共七处此明一代钞闗之大畧也凡船料始时估料定税后以估料难核乃度梁头广狭为准自五尺至三丈六尺有差嘉靖时又命以成尺为限勿科畸零焉
六月从户部尚书郭资防条奏定塌房防纳钞例至七月御史罗亨信言臣监收在京官员军民铺店课及塌房园圃防钞俱不按月纳官及有铺店积货隠匿不报者又油房磨房砖瓦窑木植塲皆未増课请今后课钞过期不纳者令顺天府兵马司催督私匿货物者取勘各追罚钞一千贯油房亦如塌房例除额钞外纳钞五百贯牛车纳一百贯小车二十贯其在外州郡城市多有豪猾军民居货在家一如塌房或就船交易俱用金银请遣官防勘居货之家毎房一间月追钞五百贯乂于各处河岸防闸往来舟船载货物者量地逺近货多少毎船百料钞或二百三百贯俱就本处有司收贮则内外钞皆可通命户部采其可行者行之
六年二月蠲临清防处店舍课钞
先是临清防处官民家多有店舍依在京例收钞至是侍郎曹言比有司令里老开报塌房一时畏惧凡街市人户俱作停货店舍月纳钞五百贯而实无货停蓄民贫无钞有鬻子女产业输官者帝览奏谓户部曰前欲钞通故权令店使纳钞有司不知恤民其如此即勘实蠲除之又命京城及通州店房税毎间自五百贯减至一百贯五十文至正统十四年十二月减至四十贯景防二年二月户部奉命议寛恤条件自宣徳年间以钞法不通取勘民间置卖铺面及住居房屋作塌房名色纳钞今多烧燬倒壊乞除免钞贯诏如所议
七年三月减各处税课额外倍罚之数
诏以先因商贾阻滞钞法加倍罚纳税课今钞法颇通除正额外倍罚之数以十分为率减三分塌房减五分南北二京不在此例俟钞流通再行定拟至五月思南知府张瑾奏思南税课司嵗办钞一万二千六百余贯邉地别无出产商贾少至累民赔纳近于额外再加五倍夷民贫困虽鬻子女不能办追责急则逃窜山峒乞仍旧便帝谕户部曰贵州邉郡其可以中国例之乎此葢卿防初议之失其悉如旧八年六月又谕户部所收课除前减免外增加之数以三分为率悉减一分九年十月以旱饥诏府州县见收税课及车船门摊地亩果木一应课钞除正额外因钞法加増者以十分为率俱免四分十年正月英宗即位诏凡课程门摊俱遵洪武旧额不得借口钞法妄増正统三年十月以顺天府尹姜涛奏免京城小车纳钞四年六月以水灾令塌房及车辆钞贯悉减半徴收十二年三月御史闻人韺奏请停止鬻蔬载薪小车小船纳钞命户部议行
英宗正统元年命直省税课司局收钞不及三万贯者领其税于有司
从侍郎于谦请也十一年令各处税课照永乐七年收办其见办课钞比旧增多者以见办之数为额若办课一万五千贯与市镇买卖处离有司路逺及军衞相者复设税课司局云南贵州原无榷办之处令所司收办一年为额至天顺元年又令税课司局不及万贯者领于有司
四年七月取回徐州等处收钞官
户部奏漷县临清济寜徐州淮安扬州毎船百料纳钞百贯虽累减免止纳四十贯然六处徴收不无重复宜革去徐州济寜二处取回收钞官从之十月又罢龙江大胜闗防处收钞官至六年罢上新河收钞官十二年九月又以杭州知府髙安言毎船百料止纳钞二十贯
七年正月定在京宣课都税二司税钞则例
初二司收课则例不一奸猬生户部主事汪防以为言事下顺天府议定毎季縀铺纳钞一百二十贯油磨糖机粉茶食木植剪裁绣作防铺三十六贯余悉量货物取息及工艺受直多寡取税
八年七月免南京各城门所收税
南京守偹太监刘寜奏先是各城门徴收军民人等骡防柴米诸物出入者钞贯今钞法通行宜尽免从之
九年置官房于彰义门收商税课钞
十一年复差主事一员监收临清淮安船料钞
十二年令戸部遣主事二员办淮安临清商税课钞顺天府委官一员办张家湾宣课司商税俱一年更代景帝景防元年遣主事二员监收金沙洲九江船料钞一年更代乂遣主事二员监收苏杭二府船料钞六年遣南京户部主事一员监收上新河船料钞又取回河西务临清淮扬苏杭及九江金沙洲监收船钞主事令各府委佐贰官一员毎嵗输收各处廵河或廵按御史提督兼理宪宗成化二年遣主事二员监收九江金沙洲钱钞定为则例候一年满日各府委佐贰一员照例轮收七年复各遣主事一员于苏杭九江河西务收钞孝宗治十四年收回临清收钞主事令委府州佐贰管理仍令管仓主事监督
十四年九月【时景帝已即位】诏内外门摊商税课先因钞法增额者止依洪武旧额收受
次年各商税课仍依正统时见行事例收办时于谦柄国船料钞毎百料减至十五贯又减张家湾及辽阳课税之半
景帝景防二年定收税则例依时估价直
凡商客钞罗绫锦绢布及皮货磁器草席雨伞鲜果野味防一切货物依时估价直收税钞牙钱钞塌房钞若干贯及文各有差估计未尽者照相等则例收纳其进塌房钞并抽分布匹按月房钞俱为除免
五年七月以钞法阻滞仍比宣徳年例令两京塌房店舍菜果园并各色大小铺行俱减轻纳钞有差
从户部请也八月给事中陈嘉猷等奏比闻户部将两京塌房店舍菜园果株及街市各铺定为则例按月输钞军民人防俱畏纳钞艰难有将铺面闗闭不敢买卖者有将园圃蔬防弃而平为空地者有将果树斫伐而减少株数者葢由铺面已纳门摊钞贯园圃亦有夏税差徭况其间或借资本以贸易或赁房舍以开张或计利多寡而开闭之不常或天时水旱而栽种之弗遂今若通行编册按月输钞民实不堪况迩年来旱涝灾伤防徧天下惟望上鉴天变下悯民穷将各色应纳钞贯暂且停止勅部晓谕军民人防务令钞与钱兼行则国用不亏下民不扰诚为两便帝命既纳门摊课钞其菜果园及小铺行暂免
英宗天顺元年四月命临清船料钞改收米以偹赈毎钞二贯折米一升
至四年二月廵抚湖广都御史白圭请将金沙洲见收船钞改收米赈饥部议每钞五贯折米三升从之宪宗成化六年六月以淮扬二府去年亢旱改船料钞收米每钞五贯折收粳粟米三升贮于近仓以偹赈
宪宗成化元年七月诏商税课钱钞中半兼收毎钞一贯折钱四文
三年六月又以光禄缺钞供应命苏杭二州丈量客船钱钞中半兼收六年令钞一贯折钱二文其商税课照旧收钞
是年罢苏杭淮扬临清九江金沙洲防处收船钞料至二年十月以军士月粮折支不给复徴湖广金沙洲江西九江船料钞四年罢苏杭九江金沙洲四钞闗六年复设金沙洲钞闗七年二月复设苏杭九江三府钞闗
五年令河西务监收船钞官凡载官粮物并运粮河船有衞所名号往回俱不在收钞之例
至孝宗治七年令河西务及各处钞闗凡经过官民粮米剥船俱免纳钱钞
令京城九门并通州防抽分局厰例不应抽之物不许擅取十五年又令九门监收钱钞内官及各处抽分厰毋得将不应抽货物违例抽分至嘉靖四年又令各商装载紫米并自用物件不许于抽分时一概混抽
七年増置芜湖荆州杭州三处工部官
自后寻遣御史至治初从给事中王敞言取回芜湖杭州荆州三处抽分御史以府州佐贰官监收其税十三年复遣御史
治十二年吏部尚书倪岳疏曰祖宗旧制各设钞闗收受商税俱委各府通判防官管理行之百年虽不能无然课钞亦未见其亏客商船只亦未见其留难葢通判防官职卑责重上受廵抚廵按分廵分守等官节制少有不才随加罪黜故非极妄无知之人则不敢在闗生事动扰客商近年以来改委部员出理课钞其间贤否不齐往往以增课为能事以严刻为风烈筹算至骨不遗锱铢常法之外又行巧立名色肆意诛求船只往返过期者指为罪状輙加科罚客商资本稍多者称为殷富又行劝借有本课该银十两科罚劝借至二十两者少有不从轻则痛行笞责重则坐以他事连船拆毁客商号哭水次见者兴怜夫增课为国虽称聚敛犹是有名其科罚劝借者或倚称修理公廨或倚称打造坐船率皆借名入已无可查盘况此防官员既出部委各处廵抚官视为宾客廵按官待以颉颃是以肆无忌惮莫敢谁何以致近来客商惧怕征求多致卖船弃业此岂祖宗设闗通商足国裕民之初意哉伏愿俯察民隠特勅该部停止新例遵复旧制仍勅镇廵防官时常纠察各府委官如法奉行务公私两便商民不亏庶防人心快恱怨声消弭矣
吴肃公读书论世曰三税官始于工部王复以京师建公署及器用运舟费绌故增置之是年所税仅千金其后渐加嵗至万金商受无穷之祸皆复作俑也
十五年令顺天保定河间等府凡皇亲公主并内外官管荘仆佃人等毋许占守水陆闗隘抽分财物挟制害人违者发邉衞永逺充军
十六年正月户部条奏扬州苏杭九江诸处应收船料每钞二贯折收银一分按季觧部以偹邉用命议行之至四月又从户部奏以内库乏钞令九门并都税宣课司河西务临清淮安防处商税俱徴本色一年以偹赏赐支用孝宗治元年二月崇文门上新河张家湾及天下税课司局仍钱钞兼收除钞闗税课司局俱折收银钱又令崇文防九门上新河张家湾临清淮安扬州苏州杭州刘家隔正阳镇各税课司局每钞一贯折收银三厘钱七文折银一分觧京库其存留者折支官军俸粮毎银一两折钞一百贯四年十一月崇文门宣课分司商税兼收五防钞九月九江钞厰船料改收银十一年闰十一月命扬州钞闗明年折收银以偹造清寜宫之用十二年正月命河西务船料钱钞通折收钱二月复以尚书倪岳言复旧制令各处钞闗收钱钞不许勒取生钞髙钱以病商人武宗正徳元年五月崇文门分司商税钱钞亦折银七年十月户部奏除扬州钞闗银専偹织造其临清河西务淮安苏州杭州五钞闗俱收钱钞九江钞闗仍旧收银世宗嘉靖八年十月制直省闗钞复收银廵按直御史魏有本奏令各钞闗主事将经过军民船只应纳钱钞自十月初一日始照例每钞一贯折银五厘每钱七文折银一分依限觧部送承运库自后钞闗收银遂为定制
孝宗治元年命崇文门客货外车辆毋得搜阻御史陈瑶言崇文门监税官以掊克为能非国体因有是命五年又令在京宣课司收商税止照旧例不许分外搜求有伤治体
二月定京城商贩起条纳税例
客商贩到诸货若系张家湾发卖者省令赴局投税若系京城发卖者以十分为率张家湾起条三分崇文门收税七分如张家湾不曾起条崇文门全收之【臣】防谨按王圻续考载治时商税课钞共四千六百一十八万九十贯其时每钞一贯折收银三厘是四千六百余万贯以银计之不过一十三万八千五百四十两有奇耳又载嘉靖二十三年课钞共五千二百六万八千一百九贯亦所増无防至万厯后横征厚敛不可胜算斯民穷财尽而国亦随以多故矣
十六年凡桥梁道路闗津私设抽分害民者照廵按御史防通行查革
武宗正徳五年十月増京城九门税
初治时九门嵗入钞六十六万余贯钱二百八十八万余文至末年数大减至是户部覆御史李元奏九门车辆毎年纳钞三百三十万八千二百贯钱四百二十万二千一百四十四文定为例凡増治时数倍至嘉靖三年诏仍如治初年例至万厯三年户部奏准九门出入车防钱钞数毎嵗进钞六十六万五千八百贯钱二百四十三万二千九百五十文送交内府天财库
十二年六月令革新设抽分厰
先是十一年七月廵抚湖南都御史李充嗣言近因镇守太监假名科敛其左右之人为尤多乞禁止以苏民困诏从其奏至是又从御史胡文静奏令查天下新设抽分厰所及禁约各镇守横索助贡防银未一年太监郑玺复请设于顺徳广平工部尚书李燧依阿持两端横征之端复起寻命中官李文马俊之湖广浙江抽分厰与主事中分税
世宗嘉靖四年置钞闗稽考簿
户部置空白印信稽考文簿三扇发钞闗主事收掌令逐日填写船科商税数差满日将一扇存留偹照一委官收执一觧部查考又御史杨奏各钞闗自文到日为始委附近府州县佐贰官一员同役查收钱钞即将实数登簿以凭稽考差满日有不亷败检者聴部指叅不待考察即时罢黜
四十二年令各闗嵗额定数之外余饶悉入公帑四十五年始抽淮安过垻税
时因灾伤议准过垻米麦杂粮毎石抽银一厘名曰军饷至隆庆四年又定脚夫挑盘过垻货物每石脚头原得客商脚银一厘内抽四五毫不等名曰脚抽又将过垻杂粮毎石斛夫原得斛银一厘五毫内抽五毫名曰斛抽五年又将过垻杂粮子花麻饼每价银十两牙人取牙用银五分内抽银二分五厘名曰济漕并军饷共四税每年通计不满三万两万厯八年漕运总督凌云翼奏淮安四税病商实由监收官交代不常廵缉人役増用太滥欲行归并部官兼管尚书张学顔覆奏照原则例榜示商牙令管理淮安常盈仓主事委官收贮作正支销从之
穆宗隆庆元年十月申明九门课税原定则例
刑科孙支言九门税课定有则例迩年倍征横索孔滋多宜令分属五城御史委官监收所设监生吏典俱即裁革仍申明原定则例榜示从之
二年始给河西务临清淮安扬州苏州杭州九江各钞闗主事闗防勅书
寻令钞闗去府近者知府收觧去府逺者令佐贰官收贮府库季觧部主事掌覈商所报物数以定税数收觧无有所与
神宗万厯六年天下总入商税额数
在京九门额徴本色钞六十六万五千一百八十贯折色钱二百四十三万二千八百五十文顺天府嵗徴都税司正阳门宣课司安定门税课司徳胜门税课分司共本色钞十三万七千九百五十贯折色钱二十七万五千九百文崇文门宣课分司商税猪口牙税条税船税共银四万三百余两钱一千八百八十七万七千七百文通州张家湾宣课司及抽分麯并条税船税通州盐牙税居庸闗商税共银一万六百余两钱二百八十八万七千余文永平保定河间真定顺徳广平大名防府商税各钞共六十八万四千六百余贯
南京五城兵马司房税龙江闗船料石灰山闗大胜闗应天府都税司商税聚寳门宣课司聚寳朝阳二门分司江东龙江两宣课司商税门摊太平门龙江龙潭三税课局商税门摊上元江寜防县商税【并酒醋房屋防】江东埠两廵检司共钞一千四百八十九万一千一百余贯【以上俱每贯折银六毫闰月加钞在外】其外又有钞课廊纸匠营房地租银批騐茶引所及龙江河泊所埠三河泊所防所渔课不在内安庆府商税【□鱼课酒醋】徽州寜国二府商税【并茶课】池州太平苏州三府商税松江庐州扬州三府商税【并鱼课】常州府商税门摊【并酒醋鱼课】镇江凤阳两府和州商税淮安府滁州商税门摊徐州商税门摊【并酒醋】广徳州各色课钞共一百五十七万九千四十三锭四十五万二千五百余贯钱五十六万七千余文
浙江布政司商税门摊【并酒醋鱼课】防钞共二百二十八万三千四百四十三锭五贯一百七十七文
江西布政司商税银三千五百五十两二钱【鱼课与有□在外】湖广布政司各色钞二百六十九万八千六百四十一贯一百七十三文
福建布政司商税门摊【并鱼课】等钞共二十六万七千三百三十六锭五贯五百九文
山东布政司各色钞三百五十万一千一百一十锭一贯
山西布政司各色商税门摊【并酒醋】防课本色钞共三十六万一千四百八十八锭三贯一百七十五文折色钞九百二十锭三贯【羊皮及米在外】
河南布政司各色课钞共四十万六千八百二十锭二贯四百一文
陜西布政司商税【并酒醋】防课钞共一百七十四万五千三百二十一贯九十一文
四川布政司商税防钞五十四万四千七百一十八贯二百四十六文【黒铅皮硝及课米并鱼课米在外】
广东布政司额征南雄府太平桥南北抽盘商税【并鐡课】防银约四万三千余两
广西布政司商税门摊防钞二万四千五百五十六锭三贯八百八十三文
云南布政司商税门摊【并酒醋铅铁铜税鱼课】防银约一万五千一百三十五两二钱有竒各色课海约五千四百九十八索二十手【本色麦米在外】
贵州布政司商税防钞共一十四万八千三百六十三贯二百九十九文
十一年革天下无名私设税课
万厯初令商货进京者河西务给红单赴崇文门倂纳正条船三税其不进京者河西务止收正税免条船二税至是诏两京十三省所属额设有印税课外一应无名税课令尽数除之然自隆庆以来凡桥梁道路闗津私擅抽税防利病民虽累诏察革不能去也
给事中萧彦商税议曰商税仿古闗市之意以佐国用胡可已也顾法愈详税愈重视国初异矣他姑无论即如河西务大小货船船户有船料矣商人又有船银进店有商税矣出店又有正税张家湾发买货物河西务有四外正条船矣到湾又有商税百里之内辖者三官一货之来者数税所利防何而可堪此夫船料旧也条船果旧乎出店进店可重税乎而不落店家径赴京卖者彼且未尝进店也一体徴收何名乎此万厯八年该司郎中之议而今因之者约所増三万有奇而商困矣商困则物腾贵而民困矣独奈何不一苏之为商民计也淮安四税下及脚抽议者以为权宜之术不可已矣然不可渐减耶日用米糓进出店二税如河西布匹通州油篓类者又不可苏耶至于仪真之税既非祖制亦无重获曩言官之疏详矣乃以该地方执称军饷之充为数防何不可议罢耶诸如此类难以枚举此商税所当议也
二十四年十月始命中官税通州
是后各省皆设税使羣臣屡谏不聴
食货志曰税之使自二十六年千户赵承勋奏请始其后髙寀于京口暨禄于仪真刘成于浙李凤于广州陈奉于荆州马堂于临清陈增于东昌孙隆于苏杭鲁坤于河南孙朝于山西邱乘云于四川梁永于陜西李道于湖口王忠于宻云张□于卢沟桥沈永夀于广西或徴市舶或徴店税或専领税务或兼领开采奸民纳贿于中官輙给指挥千户劄用为爪牙水陆行数十里即树旗建厰视商贾懦者肆为攘夺没其全赀负带行李亦被搜索又立土商名目穷乡僻坞米盐鸡豕皆令输税所至数激民变帝率庇不问
二十五年正月命御马监王朝同原奏百户郑惟明往天津诸处徴收店税赐之勅
是年朝奏徴杂货税银以进次年四月又进租银二千两七月千户宋户奏请设湖口县税二十七年二月千户张宗仁奏徴杭嘉寜绍湖货税三月天津税监马堂奏界内铺店牙课每年再加银二十万两通湾税监张煜奏年例事竣进租银三千三百两有奇四月百户陈道元奏徴苏松常镇四府商税每年可进五六万两五月千户韦梦麒奏徴湖广荆州店房千户王宫柱奏徴河南彰徳邓州诸处土产货物及各马税课辽东税监髙维奏进山海闗福徳店置店银五百两山东徴税千户乔嵩奏徳州清寜徐州南界诸处税课每年可加银四万两合原额共十万太监李凤奏徴广东广州府及太平桥海岭防处税课百户韩永受请复广西水陆通衢并土产货物税课百户范苍奏徴黄州税课并土产名马太监髙寀进福建税银百户仇世亨奏查取湖广通省各项
存留羡余防银千户何其贤奏查各省嵗额余两及所积无碍银两十二月千户陈保奏广东原设市舶司乞赐店名徴收租银四万两千户何忠奏福建八府一州请设市舶旧税二十八年正月千户王承徳奏徴庐州防四府州县税银毎年可得四万两太监邱乘云奏进四川税课银七千七百余两俱俞行之御史叶永盛论税使疏曰迩者矿店繁兴议继起中使狼戾棍党横行惟留都根本之区稍稍安枕不意无頼武弁郑一麟马承恩軰复有京口仪真献店设榷之请供用库副使暨禄条议沿江内外河道有装贩私盐货料防并容其统属觉察夫自古设止于江湖要津并未连及各府州县并无土商土著名色马承恩借一仪真而牵连沿江上下借一商税而巧立土商土著名色暨禄又从而推广之夫江南诸府州县何处无河何处无水道何处无土著何处无
交易今不论内外尽归统属则举留都各府县之河埠细及米盐鸡豕粗及柴炭蔬果之类无物不税无处不税无人不税将县无寜村村无寜家内外骚动贫富并扰流毒播虐寜有纪极此开辟以来所未有之暴也暨禄又欲将韩文盛防给与冠带委官名色顷者畿辅之间假官私委已不胜扰然曰假官人犹得持其短长彼犹隠然惴惧惟恐败露肆害尚小今既给冠带将显然以命官自居恣睢纵肆噬人白昼掠货通衢谁阻之者且中官借此軰为爪牙此軰又借各土棍为羽翼凡十室之村三家之市有土著即有土棍有土棍即有借土商名色以吞噬乡曲者是枭獍连袂而戎莾接踵也在明防谓不忍加派害民然派有定制不如制者犹得以三尺议其后此则横心取逞横口取噬更无忌惮府县不敢理抚按不能问上告朝廷反以为阻挠而罪之民怨结胷哭泣徧
野如是而人心不离天下不乱者自古及今未之常闻在明防谓征商税以苏小民不知所奏土著土商正所谓小民讳言小民驾言土商此羣小之巧计奈之何其不察况上取一下取二官取一羣奸又取二利则归下怨则归上名则朝廷防其垢实则羣小享其益亦何苦身敛怨而予奸党以刼夺之借也乞亟停暨禄之遣仍将首事郑一麟马承恩韩文盛林廷桂防付之法曹斩首藁街以为凟奏之戒
二十六年九月廵抚天津汪应蛟请停差徴租店使以苏民困切责之
至二月太常少卿傅好礼又奏抽税事帝以好礼逞臆凟扰降级调用并禁后此奏停止者大理卿吴定奏宥直臣以宣徳意复以其出位党防降调邉方给事中张问逹厘正三事疏曰一别忠侫之言以絶祸源凡忠言毎抒于缙绅重义之軰侫言则发于武弁嗜利之徒试检年来奏章开河南矿者千户仲春也千户王允防即相继以各省矿奏增通湾店者千户赵承勋也而千户马尚仁防即相继以各省税奏迨山泽已竭闗市已空而千户郝承爵防犹以各省未尽之矿税奏于是开采税营身家之槖重直省之困伤果于大工何与公帑何禆此媚上防上诱君欺君武弁之心何其私而其言抑何侫也至辅臣部院与夫台省之疏侃侃然剖析矿税二大害吐精白沥肝胆何其忠也侫言易入而害实易明忠言难受而益终难却故曰别忠侫所以絶祸源也一严贪酷之罪以惩巨恶我朝官员贪酷者重则配戍又重者大辟法至严也乃矿税内监左右之奸如中书程守训原奏官陈保韦梦麒防吓诈多贜以数十万计打造金银器皿以数千计郡邑百姓朝廷赤子也殴伤至五十余命县驿史丞朝廷职官也捶楚至一时就毙射人手胯汩人师徒撤人庐舍掘人坟茔贪残已极乃奸恶刘有源挟仇吓骗唆毙儒绅既逮问正法而守训防罪不啻十倍反从而寛之虽奉有毋令骚扰不忍加派之防一切违背恣行横敛以致在在激变及今不正其刑守训防之剥削攘夺将日益甚故曰严贪酷所以惩巨恶也一明叅劾之权以正国体国家设都察院道科台省以主纠弹司封驳此外即论公事犹为越职况中使小人乎今陈增孙朝防贪心一拂飞语輙兴将谓各直省官员无大小尽由我劾利权无逺近尽由我播弄自此变乱鼔煽威刼滛刑纪纲凌夷太阿倒置尚可言国体乎所宜赫然下防切责治罪仍着为令庶权归于上而羣小畏法故曰明叅劾所以正国体也
三十年二月命罢各处税使寻不行
时税使横行内外羣臣交章谏俱不聴至是仪真税监暨禄亦言地方旱潦闾阎萧条商民尽苦乃命谕各处矿税织造俱行停止镇抚司及刑部干连税务人犯即行释放官各复职建言诸臣俱许复用至次日司礼监田义又传防开矿抽税本因大工未建帑藏空虚权宜采用各处矿税织造俱照旧行俟三殿落成方行停止部司人犯禁如故三十三年十二月又诏罢天下开矿以税务归有司嵗输所入之半于内府半户工二部而税使仍不撤湖口税监李道诡称有司固却乞如旧便遽从之又聴福府承奉谢文铨言设官店于崇文门外以供福邸户部尚书赵世卿屡疏不聴世卿又言崇文门河西务临清九江浒墅扬州北新淮安各钞闗嵗徴本折约三十二万五千余两万厯二十五年増银八万二千两此定额也乃二十七年以后厯嵗减缩至二十九年总觧二十六万六千余两究厥所由则以税使苛敛商至者少连年税使所供即此各闗不足之数也疏入不省时九门税尤苛举子皆不免甚至击杀觐吏事闻诏法司治之监竖为小戢
顾炎武日知録曰古之人君未尝讳言财也所恶于兴利之臣者为其必至于害民也自万厯中求利纷纷且数十年而民生愈贫国计亦愈窘然则治乱盈虚之数从可知矣可徒求利而不以斯民为意欤
四十二年四月以皇太后遗命减天下税额三分之一免近今畸零小税
四十八年七月遗诏罢一切税
是月光宗未即位即遵遗诏尽蠲天下额外税撤回税监其派入地亩行户人丁间架者槩免之
熹宗天启五年户部尚书李起元请复水陆冲要依万厯二十七八年例量徴什一从之
愍帝崇祯二年命闗税毎两増一钱
【臣】防谨按春明梦余録载户部议榷额疏南北闗有旧额有新增北新闗原额四万天启元年増二万五年増二万共八万两浒墅闗原额四万五千天启二年増二万二千五百五年増二万共八万七千五百两九江闗原额二万五千有竒天启元年増一万二千五百有竒五年増二万共五万七千五百余两两淮钞闗原额二万二千天启元年増七千六百有奇五年増一万五千共四万四千六百两扬州闗原额一万三千天启元年増二千六百五年増一万共二万五千六百两淮临清闗原额银八万三千八百河西务原额四万六千并无加増因觧不足额临清减二万两河西务减一万四千两崇文门原额六万八千九百二十九两天启五年増二万共八万八千九百二十九两此旧额与新増之数也天启六年以助工税差照正额每两加羡余银一钱大工竣改为助饷每两止増羡余五分至是量増五分为一钱合计八闗共増银五万余两明季闗钞之数大畧备矣
三年命闗钞每两复増二钱惟临清仅半崇文门河西务俱如旧
时户部尚书毕自严议増南京宣课司税额一万为三万南京户部尚书郑三俊以宣课所收落地税无防请税芜湖以当増数自严遂议税芜湖三万两而宣课司仍増一万三俊悔疏争不能已
九年复议増税课欵项
至十三年増闗税二十万两
日知録曰单穆公有言絶民用以实王府犹塞川源而为潢污也自古以来有民穷财尽而人主独拥多藏于上者乎此无他不知财为上下通共之财而以为一家之物也诗曰不吊昊天不宜空我师有子曰百姓不足君孰与足管子曰与天下同利者天下持之擅天下之利者天下谋之呜呼崇祯末年之事可以为永鉴也已
十六年七月尚书倪元璐奏门税积
时元璐察崇文门税事有商人汤茂防诉主事朱从义苛罚情因讯书吏及铺商十余人俱言每失报一纱一裙通罚全单而又倍之至余数百者因奏凡一单所开货物多至二三千件数十商之所共也以一货失报而重罚数千件已报不漏之税以一人犯令而徧罚数十家同单无罪之人奸贪如此百姓安得不穷天下安得不乱又言见南中闗署有书刋碑漏货一件通没一船货物之半入官葢天下之为闗者皆崇文门矣乞严诏饬行使商贾常通道路无怨富强之事犹可为也
钦定续文献通考卷十八
<史部,政书类,通制之属,钦定续文献通考>
钦定四库全书
钦定续文献通考巻十九
征考
盐鐡
宋宁宗嘉定二年诏淮东贴输盐钱免二分交子止用银防中半
三年又诏停钞引之家增长旧钞价直袋卖官防百贯以上自今令到日盐钞官钱袋增収防子二十贯三务朱印于钞面作某年某月新钞俟通卖及一百万袋即免增収其日前已未支盐钞并为旧钞期以一年持赴仓塲支盐袋贴输官防一十贯出限更不行用
宋史汪纲传曰淮东煮盐之利本居天下半嵗久滋盐本日侵帑储空竭负两总司五十余万亭户二十八万借拨于朝廷五十万又防饷所复盐钞旧制弗许商人预供贴钞钱盐司坐是窘不能支纲提举淮东常平抉擿隐伏凡虚额无实诡为出内飞走移易事制曲防课乃更羡既尽偿所负又赢金三十万缗为桩办库以备盐本之阙添置新灶五十所诸场悉视乾道旧额三百九十万石通二千三百万缗课官吏之殿最纲约已率下辞台郡之互餽独増塲官奉以养其廉
三年十一月遣官徃两浙路与提举官议収浮盐六年令福建转运司将下四州军凡二十文产以下合输盐五斤之家尽免其折戸产钱仅及二十文者不输盐钱
初福建上四州建劔汀邵行官卖盐法下四州福泉漳化行产盐法濒海诸处计产输钱官给之盐以供食其后遂为常赋而民不复请盐至是臣僚极言其始减免之明年四月又蠲沿海诸州贫民纳盐儒林传曰蔡防学进福建路安抚使政主寛大惟恐伤民福建下州例抑民买盐以戸产髙下均卖者曰产盐以交易契纸钱科敷者曰浮盐皆出常赋外乆之遂为定赋防学力请蠲之
【臣】等谨按浮盐之见于史者名同而实异如福建之浮盐乃以别于产盐而名之非如江淮亭戸正盐之外又有锅戸之浮盐也
七年十一月罢四川制置大使司所开盐井
先是孝宗淳熙六年四川制置胡元质总领程价言推排四路盐井二千三百七十五四百五除井一千一百七十四塲一百五十依旧额煎输其自呈或纠决増额者井一百二十五塲一十四并今渲淘旧井亦愿入籍者四百七十九其无盐之井即与刬除不敷而抱输者即与量减共减钱引四十万九千八百八十八道而増収钱引十二万七千三百四十九道庻井戸免困重额四月蠲四川盐课十万缗十月再蠲课十七万余缗七年元质又言盐井推排所以增有余补不足有司务求赢余盈者过取涸者畧减尽出私心今后凡遇推排以增补亏不得逾已减之数光宗绍熙元年十一月潼川转运判官王溉撙节漕计代输井戸重额钱十六万缗诏奬之三年吏部尚书赵汝愚言绍兴间赵开所议盐法诸井皆不立额惟禁私卖而诸州县镇皆置合同塲以招商贩其盐之斤重逺近皆平准之使彼此均一而无相倾夺贵贱以时而为之翕张今其法尽废宜下四川总所视旧法施行四年十二月复四川盐合同塲旧法五年戸部言潼川府盐酒为蜀重害盐既収其土产钱给卖官引又从而征之矧州县额外收税如卖酒钱到岸钱塌地钱之类皆是剏増于是申禁成都潼川利路诸司至是年诏四川盐井专总所既而宣抚使安丙言防秋借此以助军兴乃复夺之
【臣】等谨按宋时蜀之盐井最多而其害尤甚于酒山谷之民相地凿井深五六七十丈幸得盐泉募工以石甃砌以牛革为数十人牵大绳汲取之至午则泉脉渐竭乃缒人于绳令下以手汲取投之于然后引绳而上得泉水入灶以柴茅煎煮乃得成盐又有小井谓之卓筒大不过数寸深亦数十丈以竹筒设机抽泉尽日之力所得无几又有凿地不得盐泉或得泉而味淡薄数斛之泉不能得斤两之盐又或开凿既乆井老泉枯旧额犹在无由蠲减或大井损壊无力修葺数十年间空抱重课或井筒剥落土石堙塞弥旬累月计不得取或夏秋涨潦淡水入井不可烧煎或贫乏无力柴茅不继虚失泉利或假贷资财以为盐本费多利少官课未偿私债已重如此之类不可胜计其详具见于胡元质所奏云
十七年八月罢通州天赐盐塲
理宗寳庆二年减盐商税
监察御史赵至道言产盐固借于盐户鬻盐实頼于盐商故盐戸所当存恤盐商亦当优润庆元之初嵗为钱九百九十万八千有竒寳庆元年止七百四十九万九千有竒乃知盐课之亏实因盐商之无所赢利为今之计莫若寛商旅减征税庶几庆元盐课之盛复见于今日矣从之
命福建运盐尽归漕司
监察御史梁成大言福建州县半系濒海产盐之地利权専属漕臣乃其职也盐产于福州兴化而运于建劔汀邵四郡二十二县之民食焉福建提举司主常平茶事而盐不预漕司与认净镪以助用近来越职营利多取纲运分委属县县邑既为漕司措办课盐今又増提举司之额势必尽敷于民殆甚于青苖之害望将运盐尽归漕司提举不得越职庻事权归一民瘼苏矣从之
绍定元年罢上虞余姚海涂地剏立盐灶
从侍御史李知孝言也
二年八月勅二广及福建毋以敷盐扰民
先是孝宗淳熙六年九月诏二广福建卖盐毋擅増旧额十六年正月经畧应孟明言广中自行钞法五六年间州县率以钞抑售于民其害有甚于官般者诏孟明与提举从长措置经久便利毋致再有科抑之至是又从监察御史留元英奏二广列郡及福建上四州惟盐是利守令尅剥于常赋之外借戸口以敷盐民被其扰近者汀冦亦基于此乞饬二广福建漕司严察州县痛革前弊仍令宪司歳行戸部许人陈诉从之
端平二年诏淮浙提举司茶盐司各増置主管文字一员
都省言淮浙歳额盐九十七万四千余袋近二三年积亏一百余万袋民食贵盐公私俱病乃命三路提举茶盐司各置主管文字一员专以兴复盐额収买防盐为务歳终尚书省课其殿最
【臣】等谨按食货志载寳祐五年侍御史朱熠奏端平初分置十局収买浮盐盖即是年収买防盐増置主管文字事也王圻续考又载嘉熙二年四月都省言国计军需多仰盐课乾道以来嵗额六十五万有竒自钞法变而请买稀少亭戸失业乞饬江淮诸屯毋许私买浮盐令提举司复亭塲委官属依直収买则利归公上令覈实以闻从之是则端平设局不数年间多私买者故复申饬之耳
淳祐五年申严私贩苛征之禁
日知录曰行盐地分有逺近之不同逺于官而近于私则民不得不买私盐既买私盐则兴贩之徒必兴于是乎盗贼多而刑狱滋矣宋时防汀盗贩所至刼掠元末张士诚以盐徒而盗据吴防其小小兴贩虽太平之世未尝絶也余少居昆山常熟之间为两浙行盐地而民间多贩淮盐自通州渡江其色青黒视官盐为善及游大同所食皆畨盐坚致精好此地利之便非国法所能禁也明知其不能禁而设为廵捕之格课以私盐之获毎季若干为一定之额此掩耳盗铃之政也
【臣】等谨按宋时盗贩射利莫甚于防汀二州之民马端临既详言之矣考宁宗庆元三年夏广东提举徐安国遣人捕私盐于大奚山岛民遂作乱八月知广州钱之望遣兵入山尽杀岛民理宗寳庆元年以广州安抚司水军大为兴贩罢其统领尹椿统辖黄受各降一官宁宗后私贩之事见于纪志者止此若苛征之害则徃徃于列传中见之如宁宗嘉定中髙定子知长宁军长宁地接夷獠公家百需皆仰淯井盐利来者徃徃因以自封殖制置使又入其半定子至争于制置使得蠲重赋孙子秀主管浙东盐事先是诸塲盐百袋附五袋名五厘盐未几提举官以为正数民困甚子秀奏蠲之淳祐九年郑清之兼枢宻使时诸路亏盐执其事者破家以偿清之覈其犯科者追理罣误者悉蠲之全活甚众开庆元年子秀为浙西提举常平先是丁大全以私人为之尽夺亭民盐本钱充献羡之数不足则估籍虚摊一路骚动亭民多流亡子秀还前政盐本钱五十余万贯奏省华亭分司定衡量之非法多取者于是流徙复业度宗咸淳初洪天锡为福建安抚使亭戸买盐至破家殒身者天锡首罢之民作佛事以报葢宋自南渡后偏安一隅经费多仰给盐酒诸利苛征之扰亦势之必然者耳
寳祐元年以务塲増额行推赏法
都省言行在货务都茶塲上本务塲淳祐十二年収趂到茶盐等钱一万一千八百一十五万六千八百二十三贯有竒比今新额四千万贯増一倍以上合视淳祐九年十年十一年例倍赏之以励其后命依所上推赏至四年五月以行在务塲比新额増九千一百七十三万五千九百一十二贯有奇本务塲并三省戸部大府寺交引库凡通管三务塲执事之人视例推赏后以为常
二年六月罢江湾浮盐局
淳祐元年臣僚奏南渡立国专仰盐钞绍兴淳熙率享其利嘉定以来二三十年间钞法或行或罢而浮盐之说牢不可破其害有不可胜言者望付有司集议孰为可行孰为可罢天地之藏与官民共之岂不甚盛从之至是乃罢江湾浮盐局至五年殿中侍御史朱熠又言盐之为利溥矣以蜀广浙数路言之皆不及淮盐额之半盖以斥卤弥望可供煎烹芦苇阜繁可备燔燎故环海之湄有亭户有锅戸有正盐有浮盐正塩出于亭户归之公上者也浮盐出于锅户鬻之商贩者也正盐居其四浮盐居其一端平之初朝廷不欲使浮盐之利防归于下于是分置十局収买浮盐以嵗额计之二千七百九十三万斤十数年来钞法屡更公私俱困真扬通防四州六十五万袋之正盐视昔犹不及额尚何暇为浮盐计耶是以贪墨无耻之士大夫知朝廷住买浮盐龙断而笼其利累累灶户列处沙洲日籍铢两之盐以延旦夕之命今商贾既不得私贩朝廷又不与収买则是絶其衣食之源矣为今之计莫若遵端平之旧式収锅户之浮盐所给盐本当过于正盐之价则人皆与官为市却以此盐售于上江所得盐息径输朝廷一则可以絶戎阃争利之风二则可以续锅戸烹煎之利从之
四年十二月复申严私贩之禁
殿中侍御史朱熠言近者课额顿亏日甚一日姑以真州分司言之见亏二千余万皆由台阃及诸军帅兴贩规利故也于是复申禁之
景定元年九月诏福建上四州县盐课有招趂失时月觧拖欠在寳祐五年以前者并与除放其违法计口科抑者监司按劾以闻
初福建上四州财赋絶少所恃者惟官卖盐孝宗淳熙十三年四川安抚制置赵汝愚言汀州民贫而官盐抑配视他州尤甚乞以汀州为客钞事下提举应孟明及汀州守臣议孟明言上四州军有去产盐之地甚迩者官不卖盐则私禁不严民食私盐则客钞不售既无翻钞之地则客卖销折所以钞法屡行屡罢四州阔逺犹不可翻钞汀州将何所徃故钞法虽良不可行于汀州惟裁减本州并诸县合输内钱而严科盐之禁庻几汀民有瘳矣下转运司赵彦操等措置彦操等因言汀州六邑长汀清流宁化食福盐上杭连城武平食漳盐惟食盐既异故钞法难通今宜将旧欠盐钱尽与蠲放并减盐价盐价既平私贩自息于是以嵗运二百万四千斤防之总三万九千三十八缗有奇又免其分诸司汀州六邑嵗减于民者三万九千缗有奇减于官者一万缗有奇所补州用又在外焉至是以祀明堂赦复有此诏至三年臣僚又言福建上四州山多田少税赋不足州县上供等钱银官吏宗子官兵支遣悉取办于卖盐转运司虽拘盐纲实不自卖近年剏例自运盐两纲后或嵗运十纲至二十纲与上四州县所运嵗额相彷而纲吏搭帯之数不豫焉州县被其夺发泄不行上供常赋无从赶办不免敷及民户其害有不可胜言者遂命福建转运司视自来盐法毋致违戾上四州依此施行
【臣】等谨按宋史袁甫传端平初闽盐旧漕司例运两纲供费后増至十有二纲吏卒并缘为奸且抑州县变卖公私苦之甫为转运判官奏复旧例今观歳运十纲至二十纲等语则尔时所増更多宜为害之滋甚也
度宗咸淳四年正月严广盐抑配之禁
国子祭酒陈宜中奏曩歳淮盐道梗广盐益出于江湖南北之境司局之卖数余羡朝廷之钞额顿増比年以来越界有禁盐之滞者无所泄钞之増者不复除重以银价倍蓰纲觧廹促盐司无以为防徧追钞户多致抑卖继责诸吏立限倍输食盐之户口不加多日纳之钱银不加少钞戸陨身荡产不足塡偿诸吏剥床及肤肆行抑配分乡置局计口敷盐杂以灰泥减其斤两沿门强委尅日债偿前欠未消后敷踵至不能偿者羣数十恶少席卷其家爨金布衾无遗甚至搜抉煎熬诬以私贩弃抑人家奸为私鬻摊执遍及于温饱科罸不问其是非民不聊生惟各待死昨者台臣尝言计口食盐之害弊端纷如未易顿革乞下监司痛行禁戢从之
七年四月免广东提举司盐箩银三万两
初孝宗淳熙七年正月减广西诸州歳卖盐数十二年二月遣使访问二广盐法利害十五年诏曰广南在数千里外疾痛难于上闻朕悯之尤切盖盐者民资以食向也官利其赢转而自鬻久为民疾朕为之更令俾通贩而杜官鬻民固以为利矣然利于民者官不便焉必胥动以浮言且朕知恤民而已浮言奚恤矧置盐司守令以为民朕有美意弗广其推顾挠而壊之可乎自今有如此者必寘之法于是命詹仪之知静江府并广东西盐事为一司【纪作十年正月命二广提举盐事官互措置盐事罢广南官鬻盐法十三年三月合广南东西盐事司为一与此小异】其两路卖盐歳以十六万五千箩为额仪之等言两路盐且以十万箩为额俟三数年视其増亏乃増其额所有客钞东西路通货钱与免以便商贩光宗绍元年用呉宗旦之请颇损五州盐直及所卖之数又用刘坦之之请减钞盐一万戸部奏如是则歳失经费六万三千余缗帝不之靳也二年广东复言六万五千箩犹有未售者又命减五十八箩盖恵潮南恩州既自产盐而官复般卖徃徃计口抑售于民故不惜暗损经费十万缗令科抑少减也至是复有此诏【臣】等谨按广东西盐法有二一曰钞商兴贩一曰官自般卖淳五年以季茆奏令官般官卖法常切遵守十年诏广盐复行钞法罢官般官卖十一年广西经畧詹仪之等奏高雷化钦廉五州以歳额十分为率官卖二分余静江郁林宜融栁象昭贺梧藤邕容横贵浔宾十六州皆行官卖以五州近海盐贱不借官卖十六州去海逺非官卖无从得盐也十五年广西提刑赵伯逷又奏行钞之弊诏令相度闻奏是后遂令五州止官卖二分余十六州皆令官卖而令广东歳卖十六万五千箩此南宋广盐之大畧也
又按管仲以盐鐡取利而秦汉因之迄于唐宋代仍其制然自唐之末年虽官称盐鐡使其时立法已重在盐五代以后则盐之法置务设官而鐡不复与盐并称矣宋代盐官与茶同使与酒同课不复及鐡自后间有盐鐡并称者辽有上京盐鐡使司元世祖至元二十六年四月以莱芜鐡冶提举司山东盐运司成宗元贞二年九月罢民间盐鐡炉灶明武宗正徳十四年广东鐡税置厰一于省城外即令盐课提举司司之正则专司盐课副则专司鐡课一应事宜廵盐御史总理之其恵潮掲阳及雷琼等行鐡之地但有走税夹帯漏报诸弊俱照盐法事例此皆盐鐡之相连者余多盐自为盐鐡自为鐡无相渉者鐡为五金之一今与金银铜锡俱详坑冶门
矾
【臣】等谨按南宋矾之法食货志载髙宗建炎三年措置财用黄潜厚奏许商人贩淮南矾入东南诸路听输钱行在而持引据赴塲支矾绍兴十一年以铸钱司韩球言抚州青胆矾斤钱一百二十文土矾斤三十文省铅山塲所产品髙于抚青胆矾斤作一百五十文黄矾斤八十文二十九年所収矾钱一年中数四万一千五百八十五缗为定额其他产矾之所若潭州浏阳之永兴塲韶州之岑水塲皆置塲给引嵗有常输惟漳州之东去海甚迩大山深阻虽有采矾之利而潮梅汀贑四州之奸民聚焉其魁杰者号大洞主小洞主土著与负贩者皆盗贼也嘉定后矾事无可考
又按马端临考矾与盐俱参载今考自宋寜宗以后矾事甚略故以歴朝所有各附载于盐事之末
辽太宗防同初年置盐院于香河县
初太祖以所得汉民数多即八部中分古汉城别为一部治之城在炭山南有盐池之利八部皆取食之及征幽蓟还次于刺泺命取盐给军自后泺中盐益多上下足用至是晋献十六州地而瀛莫在焉始得河间煮海之利置盐院于是燕云迆北暂食沧盐一时产盐之地如渤海镇城海阳丰州阳洛城广济湖等处五京计司各以其地领之其煎取之制嵗出之额不可得而详焉
周广顺中胡峤记曰契丹东南为渤海又东辽国其南海曲有鱼盐之利又南至榆闗矣
叶隆礼契丹国志曰汉城在炭山东南滦河上乃后魏滑盐县是也太祖用舒噜皇后防使人告诸部曰我有池盐诸部所食然利于食盐而不知盐有主人可乎当来犒我诸部以为然共以牛酒防盐池太祖伏兵其旁酒酣伏发尽杀之并为一国东北诸部皆畏服之
辽史地理志曰上京有广济湖盐泺南京析津府其利鱼盐香河县本武清孙村辽于新仓置盐院居民聚集西京丰州本唐丰州地太祖神册五年攻后唐天徳军拔其城复为州有大盐泺
圣宗统和四年六月南京留守奏百姓嵗输三司盐鐡钱折绢不如直诏増之
金世宗大定二年始许民以米易盐设盐官于大盐泺
初辽金故地濵海多产盐上京东北二路食肇州盐率濵路食海盐临潢之地有大盐泺乌库哩实垒部有盐池皆足以食境内之民尝征其税及得中土盐塲倍之设官立法加详然増减不一废置无恒亦随时救而已海陵贞元初蔡松年为戸部尚书始复钞引法设官置库以造钞引钞合盐司簿之符引防司县批缴之数七年一厘革之至是斡罕乱后兵食不足诏河北东路转运副使梁肃措置沿邉兵食肃乃移牒肇州北京广宁盐塲许民以米易盐兵民皆得其利戸部郎中曹望之亦请于大盐泺设官盐聴民以米贸易民成聚落可固邉圉其利无穷从之其其后凡贮米二十余万石及东北路嵗饥頼以济者不可胜数至二十一年八月肃叅知政事言寳坻及旁县多缺食可减盐价増粟价而以粟易盐帝命宰臣议皆谓盐非多食之物若减价易粟恐多而不售以至亏课今歳粮以七十余万石至通州比又以恩献等六州粟百余万石继至足以赈之不烦易也至章宗防和四年六月桓州刺史张炜又乞以盐易米诏尚书省议之
金史食货志曰金货之目有十曰酒麴茶醋香矾丹锡鐡而盐为称首
三年二月定军私煮盐及盗官盐之法命明安穆昆廵捕
十一月诏以银牌给益都濵沧盐使司
十一年正月更定果勒盐塲作六品使司以是歳入钱为定额
用西京盐判宋俣言也即以俣为使顺圣县令白仲通为副
四月以乌库哩实垒民饥罢其盐池税
至十三年三月复免之
十二年十月诏西北路招讨司明安所辖贫民及富人奴婢皆给食盐
时以宰臣言去盐泺逺者所得不偿道里之费乃命计口给直富人奴婢二十口止
十三年二月并永盐为寳坻使司罢平泺盐钱三月大盐泺设监税官
又沧州有旧废海阜盐塲是月州人李格请复置诏遣使相视有司谓是塲兴则损沧盐之课且食盐户仍旧而盐货歳増必徒多积而不能售遂寝其议
二十年并沧州及山东两盐司为海丰盐使司
益都濵州旧置两盐司十三年四月并为山东盐司至是朝论以沧州及山东各务増羡冐禁鬻盐虑其久或隳法遂复并之
十一月又并辽东等路诸盐塲为两盐司
十二月罢平州桩配盐课
二十三年十一月加寳坻盐课耗盐
时张邦基言寳坻盐课若毎石収正课百五十斤虑有风干折耗遂令石加耗盐二十二斤半仍先一歳贷支偿直以优灶户
二十四年七月罢防寜所属盐引添灶户
时帝在上京谓丞相乌库哩元忠等曰防宁尹富察通言其地明安穆昆戸甚艰旧率濵以东食海盐扶余呼尔哈等路食肇州盐初定额万贯今増至二万七千若罢盐引添灶户庻可易得元忠对曰已尝遣使咸平府以东规画矣帝曰不须待此宜急为之
二十五年更果勒为西京盐司
是后惟置山东沧寳坻莒觧北京西京七盐司山东沧寳坻斤三百为袋袋二十有五为大套钞引公据三者俱备然后聼鬻小套袋十或五或一每套钞一引如袋之数寳坻零盐较其斤数或六之三或六之一又为小钞引给之以便其鬻觧盐斤二百有五十为一席席五为套钞引则与陜西转运司同鬻其输粟于陜西军营者许以公牒易钞引西京等塲盐以石计大套之石五小套之石三北京大套之石四小套之石一辽东大套之石十皆套一钞石一引零盐积十石亦一钞而十引至章宗防和元年九月省臣以沧濵两司盐袋歳买席百二十万皆取于民清州北靖海县新置沧盐塲本故猎地沮洳多芦宜弛其禁令民时采而织之
其行盐之界各视其地宜山东沧州之塲九行山东河北大名河南南京归徳诸府路及许亳陈蔡颍宿泗曹睢钧单寿诸州莒之塲十二涛洛塲行莒州临洪塲行贑榆县独木塲行海州司候司朐山东海县板浦塲行涟水沭阳县信阳塲行宻州以上五塲又与大盐塲通行沂邳徐宿泗滕六州西由塲行莱州录事司及招逺县衡村塲行即墨莱阳县以上二塲钞引及半袋小钞引聼本州县鬻之宁海州五塲皆鬻零盐不用引目黄县塲行黄县巨风塲行登州司候司蓬莱县福山塲行福山县以上三塲又通行旁县栖霞宁海州塲行司候司牟平县文豋塲行文登县寳坻盐行中都路平州副使于马城县置局贮钱解盐行河东南北路陜西东及南京河南府陜郑唐邓嵩汝诸州西京辽东盐各行其地北京宗锦之末盐行本路及临潢府肇州防州之境与接壤者亦预焉
十月罢北京辽东盐使司
帝还自上京谓宰臣曰朕闻辽东凡人家食盐但无引目者即以私治罪夫细民徐买食之何由有引目可止令防办或询诸民从其所欲因罢盐使司
二十八年五月剏置巡捕使
时尚书省论盐事帝曰盐使司虽办官盐然素扰民盐官毎出廵廵捕人徃徃私懐官盐所至求贿及酒食稍不如意则以所懐诬以为私盐盐司茍图羡増虽知其诬亦复加刑宜令别设廵捕官勿与盐使闗涉庶革其乃剏巡捕使山东沧寳坻各二员觧西京各一员山东则置于潍州招逺县沧置于深州及宁津县寳坻置于易州及永济县觧置于澄城县西京置于多塔古秩从六品直省部各给银牌取盐使司弓手充廵捕人且禁不得于人家搜索若食盐一斗以下不得究治惟盗贩私煮则捕之在二百里内者属转运司外者即随路府提防所治罪盗课盐者亦如之
二十九年十二月【时章宗已即位】减盐价及廵盐弓手
是年十月帝谕有司曰比因猎知百姓多有盐禁获罪者民何以堪朕欲令依平滦太原均办例令民自煎其令百官议之是月戸部尚书邓俨等议若令计口定课民既输干办钱又必别市而食是重费民财而徒増煎贩者之利也且今之盐价盖昔日钱币易得时所定今日与向不同况太平日乆户口蕃息食盐歳课宜有増羡而反无之何哉缘官估价髙贫民利私盐之贱致亏官课耳近已减寳坻山东沧盐价每斤为三十八文乞更减八文歳不过减去一百二十余万贯官价既贱所售必多自有羡余亦不全失所减之数况今府库金银约折钱万万贯有竒设使盐课不充亦足补百有余年之经用若量入为出必无不足之患乞令平滦干办盐课亦令减价各路廵盐弓手不得自专巡捕庻革诬防之弊礼部尚书李晏等议所谓干办者既非美名又非良法必欲杜絶私煮盗贩之弊莫若每斤减为二十五文使公私价同则私将自巳又巡盐兵吏徃徃挟私盐以诬人可令与所属司县期防方许廵捕违者按察司罪之刑部尚书郭邦杰等议平滦濒海及太原卤地可依旧干办余同俨议御史中丞移刺仲方议私煎盗贩之徒皆知禁而犯之者也可选能吏充巡捕使而不得入人家搜索同知大兴府事王翛请毎斤减为二十文罢廵盐官左谏议大夫图克坦镒则以干办为便宰臣奏以毎斤官本十文若减作二十五文似为得中廵盐弓手可减三分之一盐官出廵须约所属同徃不同获者不坐自来歳五月一日行之遂命寳坻山东沧盐每斤减为三十文已发钞引未支者准新价足之余从所请至明昌元年七月上封事者又言河东北路干办盐钱歳十万贯太重以故民多逃徙乞缓征督帝命俟农隙遣使察之又省臣以山东盐课不足盖由盐司官出廵不敢擅捕必约所属同徃人不畏故也遂诏自今如有盗贩者聼盐司官辄捕民私煎及藏匿则约所属搜索廵尉弓兵非与盐司相约不得擅入人家
是月复置北京辽东盐使司罢西京解州廵捕使以大理司直伊喇胜努广宁推官宋扆仪北京辽盐司利病遂复置北京辽东盐司使北京路嵗以十万余贯为额辽东路以十三万为额罢西京解州廵捕使至秦和三年二月以解盐司使治本州以副治安邑
章宗明昌元年十二月定禁司县擅科盐制
五年正月重定山东滨益小塲盐课
先是尚书省奏山东滨益九塲之盐行于山东等六登涛洛等五塲止行于沂邳徐宿泗六州各有定课方之九塲大课不同若令与九塲通比増亏其五塲官恃彼大课恐不用力转生奸遂定五塲自为通比改旧时与盐司使副通比法至是八小塲盐官左荜等以课不能及额缴进告勅遂遣使按视十三塲再定除涛洛等五塲系设管勾可即日恢办乃以荜所告八塲从大定二十六年制自见管课依新例永相比磨户部郎中李敬仪等又言人小塲今定新课有减其半者如使俱从新课而旧课已办入官恐所减钱多因而作弊所收钱数不复尽实附歴纳官遂从明昌元年所定酒税院务制令即日収办
十一月更定军民犯私盐制
自元年六月戸部员外郎孙即康等同盐官使议军民犯私盐三百里内者盐司按罪逺者附提防所皆征捕获之赏于贩造者明安穆昆部人煎贩及盗者所管官论赎三犯杖之能捕获则免罪又滨州渤海县永和镇去州逺恐藏盗及私盐可改为永丰镇与曹子山村各剏设廵检帝命明安穆昆杖者再议余皆从之又旧制明安穆昆犯私盐酒麴者转运司按罪至是令军民犯私盐者皆令属盐司酒麴属转运司三百里外者仍附提防所若逮问犯人而所属恡不遣者徒二年迨承安三年四月宰臣奏在法明安穆昆有告私盐而不捕者杖之其部人有犯而失察者以数多寡论罪今乃有身犯之者皆世袭权贵家不可不禁遂定制徒年杖数不以赎论不及徒者杖五十八月命山东寳坻沧州三盐司每春秋遣使督按察司及州县廵察私盐防和五年十月签河北东西大名路按察使司事张徳辉言海孺人亦得私盐故犯法者众可量戸而均配之尚书省命山东按察司议其利便按察司言莱密等州比年不登计口卖盐所敛虽防人以为重恐致流亡且私煮者皆无借之人岂以配卖而不为哉遂定制命与沧盐司皆驰驿廵察境内
承安三年十二月复定盐价及盐课
明昌五年十一月尚书省议山东沧州旧法每一斤钱四十文寳坻每一斤钱四十三文自大定二十九年赦恩倂特防减为三十文计减百八十五万四千余贯今国用不充应定每一斤复加三文为三十三文至是尚书省有奏盐利至大今天下戸口蕃息食者倍于前军储支引者亦甚多况日用不可缺之物岂以价之低昂而有多寡也若不随时取利恐徒失之遂复定山东寳坻沧州三盐司价每一斤加为四十二文解州旧法每席五贯文増为六贯四百文辽东北京旧法每石九百文増为一贯五百文西京煎盐旧毎石二贯文増为二贯八百文捞盐旧一贯五百文増为二贯文既増其价复加其所鬻之数七盐司旧课歳入六百二十二万六千六百三十六贯五百六十六文增为一千七十七万四千五百一十二贯一百三十七文二分山东旧课嵗入二百五十四万七千三百三十六贯增为四百三十三万四千一百八十四贯四百文沧州旧课嵗入百五十三万一千二百贯增为二百七十六万六千六百三十六贯寳坻旧课嵗入八十八万七千五百五十八贯六百文增为一百三十四万八千八百三十九贯解州旧课嵗入八十一万四千六百五十七贯五百文增为一百三十二万一千五百二十贯二百五十六文辽东旧课嵗入十三万一千五百七十二贯八百七十文增为三十七万六千九百七十贯二百五十六文北京旧课嵗入二十一万三千八百九十二贯五百文增为三十四万六千一百五十一贯六百一十七文二分西京旧课嵗入十万四百一十九贯六百九十六文増为二十八万二百六十四贯六百文至防和四年六月以七盐使司课额七年一定为制毎斤増为四十四文
防和元年十一月征捕私赏盐入官
陜西路转运使高汝砺言旧制捕告私盐等计斤给赏钱皆征于犯人然盐官获之则充正课廵捕官则不赏廵捕军则减常人之半免役弓手又半之是罪同而赏异也乞以司县廵捕官不赏之数及巡捕弓手所减者皆征以入官则罪赏均矣从之
三年十一月定进士授盐司制
明昌元年六月戸部员外郎孙即康等乞山东寳坻沧盐司判官升为从七品用进士从之至是定制进士授盐司使官以榜次及入仕先后拟注至四年八月诏以山东沧州盐司自増新课之后官既不为经画而管勾盐司与合干人互为奸弊所亏歳积乃诏选才干者代两司使副以进士及部令史译人书史译史律科经童诸局分出身之廉慎者为管勾而罢其旧官八年七月又以宋克俊言盐管勾自改注进士诸科人而盐官失超升县令之阶以故怠而亏课乞依旧为便有司议以四年改注时选当时到部人截替遂以秋季到部人注代
四年十月定私盐法
先是世宗大定二十三年七月博兴县民李孜収日炙盐大理寺具私盐及刮咸土二法以上宰臣谓非私盐可比参知政事张仲愈独曰私盐罪重而犯者犹众不可纵也帝曰刮咸非煎何以同私仲愈曰如此则渤海之人恣刮咸而食将侵官课矣力言不已乃以孜同刮鹻科罪后犯则同私盐法论至是西北路有犯収鹻禁者欲同盐禁罪宰臣论若比私盐则有不同诏定制收鹻者杖八十斤加一等罪止徒一年赏同私矾例七年十二月定采黄穂草烧灰淋卤者亦杖八十
五年六月分定山东沧州两盐司所路府州县以山东沧州两盐司侵课遣戸部员外郎石按视之铉还言两司分办为便诏以河北东西路大名府恩州南京睢陈蔡许颍州沧盐司以山东东西路开濮州归徳府曹单亳寿泗州山东盐司各计口承课
六年四月从涿州刺史尔佳愽诺言以莱州民所纳盐钱听输丝绵银钞
七年九月定西北京辽东盐使判官及诸塲管勾増亏升降格
初六年二月右丞相内族宗浩参知政事贾言国家经费惟頼盐课今山东亏五十余万贯盖以私煮盗贩者成党盐司既不能捕统军司按察司亦不为禁若止论贩私盐者之数罚俸降职彼将抑而不伸愈难制矣宜立制以各官在职时所增亏之实令盐司逹省部以为升降遂诏诸统军招讨司京府州军官所部有犯者两次则夺半月俸一歳五次则奏裁廵捕官但犯则的决令按察司御史察之至是定格又令凡文资官吏员诸局署承应人应验资歴注者増不及分升本等一分减一资二分减两资迁一官四分减两资迁两官亏则视此为降如任回验官注拟者増不及分升本等首一分减一资二分减一资迁一阶四分减两资迁两阶亏者亦视此为降
十二月定灶户盗卖课盐罪
尚书省以卢附翼所言遂定盗卖课盐制若应纳盐课外有余则尽以申官留者减盗一等
八年七月诏沿淮诸场聴官民以盐市易
宣宗贞祐二年十月置阳武等县盐场官
户部言阳武延津原武荥泽河隂诸县饶鹻卤民私煎不能禁遂诏置场设判官管勾各一员户部既而御史台奏诸县皆为有力者夺之而商贩不行遂勅御史分行申明禁约
四年七月勅运盐陜西毋邀籴以夺民利
初三年十二月河东南权宣抚副使乌库哩庆夀言绛解民多业贩盐由大阳关以易陜虢之粟及还渡河而官邀籴其八旅费之外所存几何又河南行部复自运盐易粟于陜尽夺民利此歳河东旱蝗加以邀籴物价踊贵人民流亡诚可悯也乞罢邀籴以纾其患至是庆寿又言河中乏粮既不能济而又邀籴以夺之夫盐乃官物有司陆运至河复以舟逹京兆凤翔以与商人贸易艰得而甚劳而陜西行部每石复邀籴二斗是官物而自籴也夫转盐易物本济河中而陜西复强取之非夺而何乞彼此一聼民便则公私皆济从之
金史忠义传曰贞祐时宗室子苏尔坦充宣差都提控安抚山西军民应援中都上书曰绛觧二州仅能守城而村落之民皆尝被兵重以连歳不登人多艰食皆恃盐布易米今大阳等渡乃不许粟麦过河愿罢其禁官税十三则公私皆济矣又曰绛解河中必争之地惟令寳昌节度使从宜规画盐地之利以实二州则民受其利兵可以强矣又曰平陆产银鐡若以盐易米募工链冶可以广财用备戎器小民佣力为食可以息盗命尚书省议惟许放大阳等渡而已
兴定三年设绥徳近河地盐塲官
延安行六部员外郎卢进建言绥徳之嗣武城义合克戎寨近河地多产盐请设盐塲管勾一员歳获十三万余斤可输钱二万贯以佐军诏用其言设官鬻盐以给边用
二月诏运解盐入陜西以济调度命枢宻副使胥鼎兼领其事
至四月罢募民运解盐四年提控军兴粮草李复亨言河中西岸解盐旧所易粟麦万七千石可充关东之用寻又命不得过陜西以北方有警河禁方急也至元光二年从邠泾总师内族讹可言民运解盐有助军食诏修石墙以固之
金史李复亨传曰兴定三年复亨摄西路行三司奏阳武设卖盐官以佐军用乞禁止沧濵盐勿令过河河南食阳解盐河北食沧滨盐南北俱济诏尚书省行之四年提控军兴粮草奏河渡不通陜西盐价踊贵乞以粟互易足兵食诏戸部从长规措
哀宗正大七年八月赐陜西死事之孤盐引及绢
矾
【臣】等谨按金史食货志不载矾之法惟见于章宗承安四年五月造私茶者比煎私矾例罪徒二年防和四年十月定私鹻法赏亦同私矾例
元太宗二年始行盐法
元初以酒醋盐税河泊金银鐡冶六色取课于民岁定银万锭至是始行盐法毎盐一引重四百斤价银一十两世祖中统二年减为七两至元十三年既取宋而江南之盐所入尤广每引改为中统钞九贯二十二年三月诏依旧制凡盐一引四百斤价银十两以折今钞为二十贯二十六年増为五十贯成宗元贞二年又増为六十五贯武宗至大二年至仁宗延祐二年凡七年间累増为一百五十贯
以河间山东河东盐课征収课税所
河间课税所置盐塲拨灶户二千三百七十六之毎盐一袋重四百斤六年立盐运司十二年改立提举盐所岁办三万四千七百袋癸邜年【时六皇后乃马真氏称制之二年】改立提举沧清盐课使所岁办盐九万袋定宗四年改真定河间等路课程所为提举盐沧清盐使所宪宗二年又改为提举沧清深盐使所八年毎袋増盐至四百五十斤世祖中统元年改立宣抚司提领沧清深盐使所四年又改为转运司是歳办课银七千六十五锭米三万三千三百余石至元元年又増三之一焉二年改立河间都转运司岁办九万五千袋七年始定例岁煎盐十万引办课银一万锭十二年改立都转运使司添灶戸九百余増盐课二十万引十八年以河间灶戸劳苦增工本为中统钞三贯又増灶戸七百八十六十九年罢河间都转运司改立清沧盐使司二十二年复改立河间等都转运盐使司増盐课为二十九万六百引二十三年改立河间都转运司通办盐酒税课二十五年増工本为中统钞五贯是年二月浚沧州运盐渠二十七年增灶户四百七十办盐三十五万引所之塲凡二十有二曰利国利民海丰阜民阜财益民润国海阜海盈海润严镇富国兴国厚财丰财三义沽芦台越支石碑济民恵民富民
【臣】等谨按三义沽芦台越支三塲本属大都盐运司成宗大徳七年大都倂入河间三塲亦改焉今据百官志所载大都河间等路盐官槩举全数亦附于此
山东于益都立课税所拨灶户五千一百七十之毎银一两得盐四十斤至六年立山东盐运使中统元年岁办课银二千五百锭三年命课税山东都转运司四年令益都山东民户月买食盐三斤灶戸逃亡者招民户补之是岁办银三千三百锭至元二年改立山东转运司办银四千六百锭一十九两命户部造盐引六年増歳办盐为七万一千九百九十八引至是毎岁増之至十二年改立山东都转运司岁办盐一十四万七千四百八十七引十八年増灶户七百又增盐为一十六万五千四百八十七引灶户工本钱亦増为中统钞三贯二十三年歳办盐二十七万一千七百四十二引二十六年减为二十二万引所之塲凡一十有九曰永利宁海官台丰国新镇丰民富国高家港永阜利国固堤王家冈信阳涛洛石河海沧行村登宁西由
河东于平阳府立课税所从实办课毎盐四十斤得银一两至五年拨新降户一千命盐使姚行简等修理盐池损壊处所宪宗二年又增拨河东一千八十五户岁捞盐一万五千引办课银三千锭中统二年始立陜西转运司仍置解盐司于路村三年以太原民户自煎小盐岁办课银一百五十锭五年又增小盐课银为二百五十锭至元元年岁课银七百五十两七月以都转运司阿哈玛特言解州盐课增五千两均赋诸色僧道军匠等户其太原小盐聼从民便三年谕陜西四川以所办盐课赴行制国用使司输纳其盐引令制国用使司给降四年立陜西四川转运司六年立太原提举盐使司直制国用使司八年七月尚书省请增太原盐课歳以钞千锭为额仍令本路兼领从之十人命捞户九百八十余毎丁捞盐一石给工价钞五钱歳办盐六万四千引计中统钞一万一千五百二十锭二十三年改立陜西都转运司兼办盐酒醋竹等课二十九年减大都盐课一万引入京兆盐司添办是年五月又革京兆盐司一止存盐运司
八年置大都路白陵港等处盐司
白陵港三义沽大直沽等处置司设熬煎办毎引有工本钱至世祖至元二年又增寳坻二盐塲灶户工本每引为中统钞三两与清沧等八年以大都民多食私盐亏国课因验口给以食盐十九年改立大都芦台越支三义沽盐使司至二十五年复立二义芦台越支三盐使司二十八年增灶户工本每引为中统钞八两二十九年以岁饥减盐课一万引入京兆盐运司添办
九年立辽阳盐课
命北京路征収课税所以大盐泺硬盐立随车随引载盐之法每盐一石价银七钱半帯纳匠人米五升至癸卯年合懒路歳办课白布二千匹恤品路一千匹世祖至元四年立开元等路运司五年禁东京懿州乞石儿硬盐不许过涂河界又谕各位下盐课如例输纳二十四年滦州四处盐课旧纳羊一千者亦令如例输纳
世祖中统二年六月定盐课法
先是宪宗三年割河东觧州盐池以供军食又募民受盐入粟转漕嘉陵皆从帝所奏也至是又诏谕十路宣抚使并管民官定盐税课等法
【臣】等谨按元典章是时恢办课程凡十二条其定为盐法者一犯私盐徒二年杖七十财产没官发下盐司帯镣居役满日疎放告捕得获于没官物内一半充赏如犯界盐减私盐罪一等提调官禁治不严致私盐犯界盐生发初犯笞四十再犯杖八十三犯具奏定罪若获犯人依上给赏如盐司监临司与灶户私卖盐者与私盐同科一盐塲买纳及支客盐毋许留难或勘合号簿批凿引钞违限及不依次给受与秤盘不平者并徒二年关津渡口妄行邀阻者杖一百因而乞取财物者徒二年官司故纵者同罪失觉察者笞五十如有遮当客旅拘买取利者徒二年盐付本主买价没官仍禁随处官民毋得开决运盐河道浇溉稻田以致悮运亏课违者治罪一运盐纲船诸人不得拘撮应副一沿河旧立桩橛官役等不尽行拔出致壊盐船一切损失官司赔偿治罪一囬囬通事诸色人等不得将巡盐弓手骑坐马及贩盐车船头匹夺取走递以致停滞客旅亏兑盐课违者奏治一煎盐烧草毎有延损草地及砍伐柴薪之人以致阙用管民官专一禁防但犯决八十一逹逹民户支取食盐因而夹带私盐货卖者把隘官以廵察不严与犯人同罪凡七条食货志又载伪造盐引者斩籍其家产付告人充赏刑法志又载商贾贩盐到处不呈引发卖及引数外夹帯盐引不相随并同私盐法盐已卖五日内不赴司县批纳引目杖六十徒一年因而转用者同卖私盐法捕获私盐止理见发之家勿聼攀指平民廵捕非承告报明白不得輙入人家搜捡被获拒捕者断罪流逺因而伤人者死廵盐军官受财脱放者以枉法计賍论罪私盐再犯加等断徒如初犯三犯杖断同再犯流逺元代盐禁大畧如此
九月以清沧盐课银偿徃歳所贷民钱给公费者至三年六月以东平严忠济向为民贷钱输赋四十三万七千四百锭借用课程钞本盐课银万五千余两诏勿征
元史严忠济传曰太宗十三年忠济从其父实入见命袭东平路行军万户管民长官尝借贷于人代部民纳逋赋歳久愈多及谢事债家执文劵来徴世祖闻之悉命发内帑代偿
三年七月许利州大安军以盐易军粮
从都行省杨大渊请也至四年正月又以觧州盐课给军粮
四年正月设东平等路廵禁私盐军
七月禁防古汉军诸人煎贩私盐
至八月冀州防古百户爱实等犯盐禁没入马百二十余匹以给军士之无马者至元三年三月侍中和济厮等以隐匿盐课伏诛四月申严濒海私盐之禁四年正月申严平阳等处私盐之禁八月申严平滦路私盐酒醋之禁二十年四月申私盐之禁许按察司纠察盐司二十八年十月江淮廵省言盐课不足由私鬻盐者多乞付兵五千巡捕从之
至元二年立兴元四川盐运司
四川盐在成都防府重庆叙南嘉定顺庆潼川绍庆等路万山之间初设拘课税所分拨灶户五千九百余之从实办课后为盐井废壊四川军民多食觧盐至是立盐运司修理盐井仍禁觧盐不许过界八年罢四川茶盐运司十六年复立之十八年倂盐课入四川道宣慰司十九年复立陜西四川转运司通办盐课二十二年改立四川盐茶运司分京兆运司为二歳煎盐一万四百五十一引二十六年为一万七千一百五十二引所之塲凡十有二曰简盐隆盐绵潼川遂实顺庆保宁嘉定长宁绍庆云安大宁井凡九十有五
十三年立广东广海盐课提举司
时初克广州因宋之旧立广东提举司从实办课十六年立江西盐鐡茶都转运司所辖盐使司六各塲立管勾办盐六百二十一引二十二年分江西盐广东宣慰司歳办一万八百二十五引二十三年并广东盐司及市舶提举司为广东盐课市舶提举司每岁办盐一万一千七百二十五引所之塲凡十有三曰靖康归徳东莞黄田香山矬峒双恩咸水淡水石桥隆井招収小江
广海亦立提举司办盐二万四千引三十年又立广西石康盐课提举司三十一年成宗即位十一月以广西盐先给引于民而征其直私盐日横及官自鬻盐民复不售诏先以盐与民而后征之
立两淮都转盐运使司两浙盐运司及福建市舶
司兼办盐课
先是两淮盐于十三年命提举马里范张依宋旧例每引重三百斤其价为中统钞八两至是立两淮都转运使司每引始改为四百斤十六年额办五十八万七千六百二十三引十八年增为八十万引二十六年减一十五万引二十九年十月两淮运使约苏拉鼎坐受啇贾贿多给之盐诏严加鞫问三十年正月河南江北行省平章巴延言扬州转运一司设三重官府宜削去盐司止留管勾襄阳旧食京兆盐以水陆难易计之莫若改食扬州盐诏从其议増八千二百引又罢纳苏拉鼎黙哩所立鱼盐局所之塲凡二十有九曰吕四余东余中余西西亭金沙石港掘港丰利马塘拼茶角斜冨安安丰梁垜东台河垜丁奚小海草堰白驹刘庄五祐新兴庙湾莞渎板浦临洪徐渎浦
元史郝彬传曰国家经费盐利居十之八而两淮盐独当天下之半法日以壊世祖以彬行户部尚书经理之彬请度舟楫所通道里所均建六仓煮盐于塲运积之仓嵗首聼羣商于转运司探仓筹定其所乃买劵又定河商江商市易之不如法者着为罚
两浙立运司歳办九万二千一百四十八引每引分作二袋毎袋依宋十八界防子折中统钞九两十八年増至二十一万八千五百六十二引十九年每引于旧价之上増钞四贯二十三年増歳办为四十五万引二十六年减十万引是年十月尚书省言江淮省平章沙布鼎以便宜増置东浙二盐司合浙东西旧所立者为七乞官知盐法者五十六人从之三十年置局卖盐鱼盐于海濵渔所三十一年并煎盐地四十四所为三十四塲曰仁和许村西路下沙青村袁部浦东横浦芦沥海沙鲍郎西兴钱清三江曹娥石堰鸣鹤清泉长山穿山袋山玉泉芦花大嵩昌国永嘉双穗天富南监长林黄岩杜渎天冨北监长亭龙头
福建盐亦于十三年始収课盐为六千五十五引至是立市舶司兼办盐课二十年增至五万四千二百引二十四年改立福建等处转运盐使司歳办盐六万引二十九年罢福建盐运司及盐使司改立福建盐课提举司増盐为七万引三十一年成宗即位五月升盐提举司为盐转运司所之塲有七曰海口牛田上里恵安浔美浯州州
十六年五月以客商兴贩干鱼难同私盐免其断没从便法卖
十九年四月议设盐使司卖盐引法
罢大都及河间山东三盐运司设户部尚书员外郎各一员别给印令于大都置局卖引盐商买引赴各塲闗盐发卖每歳灶戸工本省台遣官逐季分给之
二十年六月颁至元新格盐法
新格十一条盐法居其七一茶盐课程禁官吏营利亏课阻碍商人一诸塲盐袋皆判官监装须斤重均平无有余欠运使以下检较仍于袋内各书职名以千字文为号编垜凡遇支请依次给付但有夹帯余盐尅除斤重及支给失次各依所犯轻重治罪一诸灶户中盐到塲须随时収纳不得留难其应给工本运官一员监临给付若官吏有尅减或以他物移折者计数论罪仍勒赔偿一诸塲积垜须于高阜安置运官防检积垜不如法防备不尽心以致损败者并勒赔偿一诸盐司凡承告报私盐须指定审明煎藏之处防所在官司搜捉不得妄入人家一诸捉获追没私盐情由钱物须立案騐毎月开申上司一诸盐法并须见钱卖引必价钞入库盐袋出场方行结课
二十一年十二月立常平盐局以平民间盐价
中书省奏国家减课鬻盐意在惠民乃权势之人诡名买盐把持行市掯勒百姓以取厚利穷民深受其害今计盐二百万引乞许客商兴贩一半外设立常平盐局每遇贵时官司贱鬻之庶民得食盐而国亦获盐利矣从之乃定制每局大使一人副使一人各处官司于邉上户计内选保有抵业而信实无过犯者充之各县置立一局外各路并户多州郡及人烟辏集镇市斟酌添设各运司额煎盐数先尽常平盐袋次给商贩
二十三年正月诏禁阻扰盐课
至二十六年闰十月尚书省言南北盐均以四百斤为引今权豪家多取至七百斤莫若先贮盐于席来则授之为便从之十一月又禁江南北权豪之家毋阻盐法
二十九年正月添给灶户煎晒盐工本
中书省奏煎盐灶户在先一引盐卖三十两时给工本钞五两今卖为五十两应增工本为中统钞八两六钱晒盐不用柴薪向给工本四两今应增为六两四钱从之
命镇守军人兼巡私盐
六月诏听僧食盐不输课
三十年二月改造盐引
自平江南后盐引未经更改至是从中书省奏令戸部从新印造
三十一年五月增捕私盐人赏格禁诸司豪夺盐船逓运官物僧道权势之家私匿盗贩
至七月又定捕获私盐旧赏钞十两者今应捕军人增给至十五两不干碍人增给至二十五两
叶子奇曰世祖时盐法濒海州郡立塲差官主治差盐亭户丁煮盐至十月结塲住煮及额而止盐商于各省府运司买引就各处盐塲支盐后盐积而不售均户口收买令其入钱县官收市其中贫富不等皆令入钱吏胥并縁为奸民甚苦之皆言不便事寻罢复令富商收市
成宗元贞元年闰四月罢各处盐使司盐塲改设司令司丞
十月给浙江河南巡逻私盐南军兵杖
至二年八月命江浙行省以船五十艘水工千三百人沿海巡禁私盐大徳二年六月申严陕西运司私盐之禁三年四月申严江浙两淮私盐之禁巡捕官騐所获迁赏
二年九月增盐户造盐钱为十贯独广西如故
罢民间盐鐡炉灶
大徳元年十月免陕西盐戸差税罢其所给米
四年十一月谕两淮盐运司设法闗防私盐并立盐仓中书省奏诸处盐课两淮为重比年来诸人盗卖私盐权豪多带斤重办课官吏贿赂交通军民等官巡禁不力乞从新设法闗防乃命自四年为始立仓查运拨袋支发以革前真州采石依旧设官批騐置军巡捉江淮海口私盐出役处添拨车船附塲闲杂船只不许往来湾泊军民捕盗等官皆用心防禁毋致私盐生发至明年正月又以盐法澁滞命转运司官两员分司上江以整治之仍颁印及驿劵
【臣】等谨案元典章又载是年十二月新降盐法事理一淮东扬州淮安以逺就近分立六仓给雇纲船设法押运赴塲查盘入仓收贮拨袋发卖客商纳课买引闗盐依次支付一两淮嵗课六十五万七十五引例于二月煎烧十月足备春首河开冬月水涸止在九个月内通立四十纲每纲设官一员分运或月分有煎盐多寡及河道通塞不一亦须于九个月内增亏补足仍预积柴卤虽连阴数月不许申报阴雨妨公以为常例一纲船运到盐袋入仓排垜收贮遇客闗盐添席重包支发不许就船兑拨一袋盐席索运司较勘样制州县拨户催办诸人不许私造私卖违者决杖五十七仓官滥收及故行刁蹬因而受财并以枉法论运官有失闗防亦行究治一盐袋毎引带席索共四百一十斤外余十斤充在船坐仓走卤折耗短少斤重者纲头船户赔偿监运等酌量治罪一煎盐柴地官为分拨初非灶户已业应严加禁治富者不得多余冐占贫者不得典卖耕佃一盐徒纷乱淮甸各于门首粉壁大书犯盐经防贼徒六字官为籍记姓名毎月防名一次务令改过别求生理一在先附塲设官局一十七处徃徃夹带私盐扰害百姓今后附塲十里之内取具见在人户口数责令买食官盐十里之外许令客商兴贩一卖引支盐每引纳中统钞正课六十五两带收二两五钱纲船水脚一两一钱装盐席索七钱仓塲子脚钱七钱盐仓一南北商旅齐集之处于本地诸行舗户内选到有抵业慎行止无过犯知商贾者充盐总部辖专一説合卖盐交易真州江口设部辖四名鄂州龙兴潭州江陵吉州等处设二名余止设一名令与买主卖主对面成交每引牙钱不过中统钞一钱私充舞者决杖六十七仍各徴中统钞五锭给告人充赏其余私盐等条例大约与中统至元所定相出入食货志又言凡盐商经批騐所发卖者所官收批引牙钱其不经批騐所者本仓就收之
七年二月禁内外中书省户部转运官不得私买盐引御史防言江浙行省平章阿里左丞髙翥安祐佥省张裕等诡名买盐万五千引增价市于人乞遣省台官按问从之至十年五月又禁御史防宣慰司亷访司官毋置盐引
八年定盐折草则例
毎年以河间盐令有司于五月预给京畿郡县之民至秋成各騐盐数输草以给京师秣马之用毎盐二斤折草一束重一十斤嵗用草八百万束折盐四万引
十年正月濬真等州漕河令盐商每引输钞二贯以为佣工之费
至十一年武宗即位九月尚书省言佣费计钞二万八千锭今河流已通宜移以赈饥民制可
十一年七月江浙湖广江西河南两淮属郡饥于盐茶课钞内折粟遣官赈之
至十一月中书省言前为江南大水以茶盐课折收米赈饥民今因商人输米中盐米价腾涌百姓虽获小利终为无益议茶盐之课当如旧从之
十二月权制户部鬻盐引
中书省言今国用甚多帑藏已乏用及钞母非宜盐引向从运司与民为市今权时制宜从户部鬻盐引八十万便诏今嵗姑从所请后勿复行
武宗至大元年增盐课
大都盐自成宗大德七年二月罢大都盐运司并入河间至是河间塩增至四十五万引至仁宗延祐元年以河间亏课停煎五万引自是至文宗天歴时皆嵗办四十万引顺帝时嵗额三十五万引余盐三万引至正三年权免余盐三万引五年权免二万引八年减盐额九年义权免三万引
山东盐自成宗元贞元年闰四月都转运使司布斯格等增羡盐钞四千余锭命赐衣以旌其能大徳十年增为二十五万引至是嵗办正余盐为三十一万引
河东盐自元贞元年闰四月陜西行省增羡盐钞一万二千五百余锭命赐衣以旌其能大徳十一年增嵗额为八万二千引至是又增煎余盐为二万引通为一十万二千引至延祐三年以池为雨所坏止办课钞八万二千余锭于是晋寜陜西之民改食韦仁红盐懐孟河南之民改食沧盐五年免河南懐孟南阳三路今嵗陜西盐课仍授盐运使暨所临路府州县正官兼知渠堰事责以疏通壅塞六年改陜西运司为河东解盐等处都转运盐使司直中书省十月罢陜西行省所委巡盐官六十八员添设通判一一别铸分司印二又罢捞盐提领二十员改立提领所二增余盐五百料是年实捞盐一十八万四千五百引至致和元年正月免陜西捞盐一年二月解州盐池黑龙堰坏调番休盐户修之天厯二年办课钞三十九万五千三百九十五锭
辽阳盐仍旧至仁宗皇庆二年七月免辽阳大寜路本年盐课延祐二年命食盐人户嵗办课钞每两率加五
两淮盐自元贞元年闰四月河南行省亏两淮嵗办盐十万引钞五千锭遣扎拉尔岱等往鞫实命随其罪之轻重治之大德八年以灶户艰辛遣官究议于旧额六十五万八千二百引内停煎五万余引至是如故至天歴二年额办正余盐九十五万七十五引计中统钞二百八十五万二百二十五锭其工本钞亦自四两逓增至十两
两浙盐自大徳五年增额为四十万引至是又增余盐五万引至延祐六年嵗办五十万引七年各运司盐课以十分为率收银一分每银一锭凖盐课钞四十锭其工本钞浙西一十一塲正盐每引逓增至二十余两盐至二十五两浙东二十三塲正盐每引逓增至二十五两余盐至三十两顺帝至正元年免余盐三万引二年权免额盐十万引