续资治通鉴长编卷一百一十八
殿中侍御史黄降言：「京东、西路保马司管勾公事官，乞并权罢，候买马年分依旧。诏保马司各具合留员数。」
朝议大夫、直集贤院陈倩，以职换中散大夫，为司农卿。（以职换一官，此据政目增入，要考以职换一官故事。）
朝奉大夫范纯礼为户部郎中。（六月末，司马光荐。）
太常寺、合门言：「西人见辞仪制，乞如嘉佑八年，见于皇仪殿门外。所有朝辞，缘太皇太后权同听断军国事，乞许垂帘日朝辞，或止令门辞。」诏见依嘉佑八年，朝辞诣垂拱殿。又诏：「夏国陈慰使副赴阙，遇将来坤成节日已放见，令勿豫燕。」
诏诸镇寨市易、抵当并罢，仍依条立法。（旧录云：「先帝诏有司买贱卖贵，以平物估，奸人未敢悉废，故先镇寨。」新录辨曰：「买贱卖贵，是何等语？而谓先帝有诏，可乎？今删去。」王岩叟有章论市易，或可先见乎此。据岩叟朝论，则十月十六日乃言事，此诏不因岩叟也。政目乃无此。）
丁酉，宰臣、执政、中散大夫、卿监、宗室正任团练使已上，赴南郊坛立班，请大行皇帝尊谥于天。翰林学士邓温伯言：「奉诏告天请谥，天赐之曰英文烈武圣孝皇帝，庙号曰神宗【四】。」诏恭依。
戊戌，资政殿大学士、银青光禄大夫、兼侍读吕公着为尚书左丞。公着言【五】：「臣伏睹周官，三公、三少掌论道经邦，寅亮天地，然皆分治卿职，盖进则坐而论道，退则作而行之，此三代之明法也。唐太宗用隋制，以三省长官共议国政，事无不总，不专治本省事。国朝之制，每便殿奏事，止是中书、枢密院两班。昨来先帝修定官制，凡除授臣僚及兴革废置，先中书省取旨，次门下省审覆，次尚书省施行，每各为一班。虽有三省同上进呈者，盖亦鲜矣。此盖先帝临御岁久，事多亲决，执政之臣大率奉行成命，故其制在当时为可行。今来陛下始初听政，理须责成辅弼。况执政之臣，皆是朝廷遴选，安危治乱，均任其责，正当一心同力，集觽人之智，以辅惟新之政。譬如共舆而驰，同舟而济，人无异心，则何求而不得？何为而不成？伏望圣慈留神省察，明降指挥，应三省事合进呈取旨者，并令三省执政官同上奏禀【六】，退就本省，各举官制施行。」自元丰五年改官制，政柄皆归中书省，王珪以左相在门下，拱手不复校。王安礼每愤懑不平，欲正其事而力不能也【七】。公着被命未受，即为上陈之。后遂诏「应三省合取旨事及台谏章奏，并同进呈施行。」（公着以七月六日拜左丞，十一日上此议，今附见。不知得请果是何月日。黄履论韩缜，见九月十四日乙巳。更详考之。公着家传便接续载太皇太后谕执政以母改子法及司马光急于有为等事【八】，考按其时，多差池不合。司马光以母改子之言，见元丰八年四月庚寅二十七日。）
朝奉大夫、守秘书省少监、兼侍讲孙觉为右谏议大夫、兼侍讲，仍赐三品服。
中书舍人杨景略为龙图阁待制、知蔡州。避亲嫌也。（避亲，此据景略传。景略妻，韩维女。维尚未执政，盖韩缜为中书相，在五月二十六日也。）
朝散郎黄好谦为驾部郎中。（十月十八日。）
诏：「府界、三路保甲，自来年正月以后并罢团教，仍依义勇旧法，每岁农隙赴县教阅一月。其差官置场、排备军器、教阅法式、番次、按赏费用，令枢密院、三省同立法。」（旧录云：「什伍其民，教以武事，兵出于农，始于熙宁，备于元丰。河北一路，得胜兵三十万，北边震恐。时未遽罢，渐减废焉。」新录辩曰：「得胜兵三十万，北边震恐，无所稽考。今删去。」司马光云：「密院闻光欲上奏，先以白札子进呈，画此指挥。」光奏在此月十二日甲辰，后此六日。又此月二十二日甲寅，八月二十六日丁亥，十月二十八日己丑，十一月十六日丙午，十二月六日丙寅，皆有措置保甲事。旧录于「立法」下，又云：「后诏五都保以上，并分四番，自十月起教，至正月，令保即先从多教，周而复始。其提举钱粮官司并罢，令教阅司兼领。」新录因之。按此乃八月二十六日丁亥日，当附本日，不合入此。今削去。玉牒于七月五日丁酉，书诏罢三县保甲，盖考之不详也。）
甲辰，资政殿学士韩维兼侍读，仍提举中太一宫并集禧观事。（六月十四日知陈州。）
诏自今待制以上磨勘，止中书省拟进。
诏夏国陈慰使副朝辞日，赐银器衣着。
诏今后知州年及七十，不许奏举再任。
礼部尚书韩忠彦等言：「皇太妃在三年服内，衣褥、从物并浅淡，生日节序物色，依皇后例。称慈旨。庆贺用笺，太皇太后、皇太后于皇太妃称赐，皇帝称奉，百官不称臣。」从之。
门下侍郎司马光言：先帝以敌人骄傲，据汉、唐故地，有征伐开疆之志，故置保甲，令开封府界及河北、陕西、河东三路皆五日一教阅，京东、西两路保甲养马。仍各置提举官，权任比监司。既而有司各务张皇，以希功赏，其提举官专护本局，不顾他司。事干保甲，州、县皆不得关预，管内百姓，不得处治。其巡检、指使，保正、保长，竞为骚扰，蚕食无厌，稍不如意，擅行捶挞。其保丁习于游惰，不复农务，或自为劫掠，或侵陵乡里。其本家耕种耘获，率皆妨废，供送不办，箕敛无穷，赀产耗竭，无以为生。弱者流移四方，壮者亡为盗贼。行之数年，先帝寖知其弊，申敕州、县，令保甲应有违犯并巡教官、指使违法事件，并许州、县觉察施行。及陛下践阼听政，首令京东、西两路保甲养马，并依元降年限收买，其剩过数目，并充次年之数。
又令开封府界、三路团教已及半年，经朝廷按阅者，每月并教两日；未经按阅者，并教三日。又令见教人身材弱小，或久来疾病及本家止有一丁【九】，病患不堪营作，第五等以下，地土不及二十亩者，并许州、县保明，提举司审验放免。又令一县不得过二分。皆圣泽矜□民力，于保甲劳费，虽十减五六，然保甲保马，向去点择，买养补填，尚犹如旧。其巡教指使、保正、保长名目犹在，于所辖保甲，恐不免须有陵逼侵渔。其四时教阅，虽减日数，未免妨农。臣愚以为，此保甲，若使之逐捕盗贼，则近已有指挥，巡检、县尉及弓手、兵级人数，并令依保甲未上番以前人数复置，其保甲，更不令管勾捕盗【一○】。若使之攻讨四夷，则皆畎亩白徒，教阅虽熟，未尝见敌，与敌人战斗，必望风奔溃。
登极诏书敕边吏，令不得侵扰外界，务要安静疆场【一一】。然则此保甲、保马，的实有何所用！徒令府界及五路农民不堪愁苦。幸赖社稷之灵，适值累年丰稔，犹流民甚多，盗贼充斥，若遇如明道年之蝗，康定年之旱，至和年之水，则为国家大患，岂可尽言！近者髃盗王冲，乘保马诸处行劫，置保马本欲逐盗，今为盗资。又获鹿县保甲斫射殴伤提勾孙文、巡检张宗师，以下陵上，是乃大乱之源，渐不可长。凡保甲、保马，有害无利，天下之人莫不知之，臣不知朝廷何惮而久不废罢！伏乞断自圣心，尽罢诸处保甲、保正，长使归农，依旧置耆长、壮丁巡捕盗贼，户长催督税赋。其所养保马，拣择勾收，太仆寺量给价钱，分配两骐骥院、坊、监、诸军。召提举官还朝，其勾当公事、巡检、指使，并送吏部，与合入差遣。
如此，开封府界、五路之民，孰不欢呼鼓舞，荷戴圣德？若以保甲中武艺已成之人可惜使之归农，即乞令逐县以户马数，每五十户置弓手一人，略依缘边弓箭手法，许荫本户田二顷，与免二税【一二】。或税轻者，与免若干石斗税及户下诸般科役【一三】。本户田不足，听荫亲戚田。务在优假，使人劝募。然后召募本县乡村户有勇力武艺者投充弓手。计即今保甲中有勇力武艺者，必多愿应募。若一人阙额，有二人以上争投者，即委本县令、佐，拣试武艺高强者充之。若见充弓手人有勇力武艺衰退，许他人指名比较，若胜于旧者，即令充替。如此，则不须教阅，武艺自然常得精熟。一县之中，其勇壮者，既充弓手，其羸弱者，虽使之为盗，亦无能为患。仍委本州岛及提点刑狱常切按察，令、佐有取舍不公者，重加刑典。
若无人投名，乞更议优法。若尚召募不足，即且于乡村户上依旧雇人，候有投名者，即令充替。若弓手数多，即令分番更互在县祗应，一年一替。其余各分地分巡捕盗贼，每获贼，勘得赦后住止及窝藏去处，其本地分，严行科责及出赏钱与获贼之人。其贼发地分，更不作三限科校，即令捕贼给赏。如此，则贼发之处，捕盗之人不复掩蔽住止窝藏之处。捕盗人不肯庇匿，盗贼无所容身，自然希少。疏奏，蔡确等执奏不行。诏：「保甲依枢密院今月六日指挥，保马别议立法。」（密记具载光奏，至「自然稀少」下，即云：「同三省奉旨，保甲依枢密院今月六日已得指挥，保马关中书省别议立法进呈。」光前乞罢保甲在四月末，疏语自「乞置弓手」以下，与此同。今两存之。旧录云：「光在先朝，论不合，先帝勿用，然亦勿罪，以资政殿学士归洛。
至是执政，倡变法之议以报怨，确等执奏，得尚循前诏。」新录辩曰：「王安石尝云：『始终言新法不可行者，司马光。』光之论议，本末具在。哲宗登极，宣仁称制，首起于闲废而登之庙堂，所以成先帝之志也，谓之报怨，不可以传信后世。自『光在先朝』至『尚循前诏』四十四字，并删去。余以司马光札子全文添修。」司马光乞罢保甲奏后载密院札子：「欲府界、三路保甲，自来年正月以后，并罢团教，止令每岁农隙月分，依义勇旧法，赴县教阅一月。所有差官置场、排备军器及教阅法式、番次、按赏费用等，仰枢密院取索会校【一四】，措置条画，与三省同共立法，取旨施行。」七月六日进呈，奉圣旨：「依此。」光自注云：「时枢密院闻光欲上前奏，先以白札子进呈，画此指挥」，光奏寻上【一五】，十二日三省、枢密院同进呈，奉圣旨：「保甲依今月六日已得指挥，所有保马别详议立法进呈。」元佑元年正月十四日实录，乃书「诏保马别立法以闻。」）
乙巳，夏国陈慰使丁努嵬名谟铎、副使吕则陈聿精等，进慰表于皇仪门外，退赴紫宸殿门，赐帛有差。
丙午，辽国遣奉国军节度使耶律琚，起居郎、知制诰、充史馆修撰王师儒来祭奠。又遣宁州观察使萧杰，客省使、海州防御使韩昭愿来吊慰。入皇仪殿大行皇帝神御前，行祭奠之礼。移班东幄殿见上，进名，奉慰。
庚戌，朝散郎、权发遣河北东路提点刑狱王端臣，以按吏不当【一六】，降授朝奉郎。
知永兴军、龙图阁直学士刘庠再任。（五月戊午改青州，六月戊寅复永兴。）
三省枢密院言：「同差除及进呈文字，理须会议者，先于都堂聚议。或遇假及已归东西府，听便门往来聚议。」从之。
枢密院言：「府界、三路团教保甲，虽不当赴教日，往来于市井村趰，以习学事艺为名，聚集博饮，不治生业。」诏：「提举保甲司关牒辖下，不赴教日，令务农作。遇闲暇，许于本家阅习事艺。违者重坐之。」范纯仁奏：「臣伏睹提举保甲司牒，准枢密院札子指挥，钤束保甲子弟，不令聚集饮博，即遇闲暇，于本家阅习事艺。窃缘保甲每月虽蒙指挥并教两日或三日，比之自来日数全少，然未免往来聚集，有妨农务。盖子弟惯入镇市，渐喜游惰，托以修葺弓弩箭器，或期约同保私阅为名，不肯专意生业，官司及父兄终难钤束觉察。自古三时务农，一时讲武，又曰『皆于农隙以讲事』，此古人不易之法，所以东作西成，得尽其力，三年之食可足、使武事不废，民力不穷。三代兴王，同此道也。盖农事播种敛获，不可少有失时，常若寇盗之至，苟一日愆期，或致终岁之阙，则职在劝农者所当申陈也。臣今欲乞应三路教阅保甲，计一岁合教日数，并就农闲之月。其余月分，并归农业，则官司与父老易为拘管。」（纯仁奏，不得其日，今附此。）
殿中侍御史黄降奏：「伏见沿汴狭河堤岸空地，先有朝旨，许人断赁。而宋用臣挟持恣横，风谕沿汴官司，拘拦牛马果子行，须就官地为市交易。并其余诸色行市，不曾占地，亦纳课钱，以至市桥亦有地税【一七】。残民损国，无甚于此！虽今例废罢，改正施行，缘近降朝旨，不曾该载，人户至今未得自便。臣欲乞朝廷详酌指挥。」诏：「沿汴官司拘拦牛马果子行并磨团户斛岗、菜纸等诸色行市及市桥地课，并罢。仍令点磨措置结绝在京物货等场所，依废罢物货场已得指挥。」（旧录十八日庚戌，书「诏沿汴官司诸色行市，市桥所出地课，并罢。」新录乃脱此段。按元佑密疏载黄降所论及降旨甚备，今用之。政目十八日罢沿汴官司拘拦牛马果子行并磨团户斛岗菜纸等行及地课，降所称今例废罢事，在五月三日。点磨措置结绝，在四月八日也。）降又奏：「伏见福建路下四州、军产钱，福州十二县，共八千余贯；泉漳州、兴化军一十四县，共六万余贯。而福州缘王氏之旧，每产钱一，当余州之十，其科纳以此为率，余随均定，盐额及捆出役钱，亦皆至五倍，而其实减半焉。昨者王子京奏立产盐法，不曾检会前项别例，遂于元额上增，多寡之间，甚相辽远。本缘子京之误，遂为定额，民间应办，已涉七年，远民之冤，未易申述。今来伏遇朝廷遣使按察，欲乞特赐详酌，令就本路体究、诣实，改正施行。」诏：「札与张汝贤。」又奏：「伏睹朝旨，以臣所奏沈希颜事，令希颜分析闻奏。臣检会元奏，内有称希颜盐法未便一节，系别委本路官体量，欲乞再赐详酌，特依臣元奏施行。」诏令京西北路提刑司体量，诣实闻奏。（六月十五日已体量希颜。降二奏并据密疏，系七月事。今因罢沿汴地课，在七月十八日，并附此二奏。）
癸丑，高丽国佑世僧统、求法沙门释义天等见于垂拱殿，进佛像经文。赐物有差。（实录五月八日，书苏注引伴，六月二十二日，书范百禄馆伴。今皆削去，但存此。）
甲寅，遣官分按逐路团教保甲：河北东路，左藏库使李诜，西京左藏库使刘惟简；西路，引进使、康州刺史，枢密副都承旨曹诵，文思使、高州刺史窦仕昌；河东路，东上合门副使王舜封，供备库副使冯景；永兴军路，光州团练使高公绘，邵州刺史张节爱。寻遣左藏库副使麦文□代冯景。（文昺代景，在八月癸亥。并书。）
诏差在京马步军骁骑等一十五指挥，赴鄜延路权驻泊，替东兵三将归营。枢密院言：「鄜延路权驻泊在京马步军十五指挥，昨权团作三将，差官训练，今已年满，乞差兵替归。」诏令鄜延路都总管司并罢团将，候西人过界，令番次起发归营。（密记七月二十二日。）
礼部言：「大行皇帝虞主回京，至琼林苑权奉安，依故事，皇太后行奉迎之礼，今皇太后已从灵驾回，不当行奉迎之礼。」诏：「大行皇帝灵驾发引，皇太后不从行。候虞主回京，依故事于琼林苑奉迎。」（旧录云：「上新即位，先帝所弃逐者渐据高位，无复忌避，忠义忧恐。蔡确惧，请太后勿从。太后以疾辞，得不行。」新录辩曰：「据所书，系因礼部申请，诏依故事太后不从。而乃欺罔、亏损圣德。自『上新即位』至『辞得不行』三十八字，并删去。」）
门下省言，自今应天下州、军勘到强盗，情无可愍，刑名无疑虑，辄敢奏闻者，并令刑部举驳，重行朝典，不得用例破条。从之。（司马光札子、范百禄传，八月癸酉，明年闰二月壬辰、丙午，当并考。旧录云：「祖宗以来，大辟可愍与疑虑得奏裁，多从□宥。司马光屡奏，以为废法，故降是诏。由是例外不敢奏谳，刑部侍郎范百禄与其属刘赓数辨论之，不从，死者甚觽：熙宁岁二三千或千有奇，元丰岁一二千有奇，或不及千，元佑岁四五千或二千有奇。」新录辩曰：「按旧文云『祖宗以来，大辟可愍与疑虑得奏裁』，则情理无可愍，刑名无疑虑者，有司妄谳以希□纵，非辟以止辟之意。今使刑部举驳，不得用例破条，正合祖宗立法之意。治奸恶，安善良，则断狱虽多，乃致刑清之渐也。
自『祖宗以来』至『二千有奇』九十四字，并删去。」）先是，曹州民赵倩等三人同劫南华县顿荣家财物，以枪刺伤顿荣。既捉获，估赃计六千九十九钱。曹州勘顿荣被刺伤时，不曾经官检验，遂具案奏闻。大理寺定断赵倩等，会赦，准律合决重杖处死，刑部用例，拟特贷命，杖脊二十，刺面配广南远恶州军【一八】。司马光以为：「近年诸州勘到劫贼，但不曾杀人放火者，并作情理可愍，或刑名疑虑申奏，朝廷率从□贷。窃详逐人既为劫贼，情理有何可愍？赦后赃满伤人，刑名有何疑虑？此皆逐州官吏避见失入罪名，专务便文营己，无去害疾恶之心。况曹州素多盗贼，系重法地分，如赵倩等所犯如此，皆得免死，则是强盗不放火杀人者，尽皆免死。窃恐盗贼转加恣横【一九】，良民无以自存，殆非惩恶劝善之道。」
故有是请。（范百禄新传云：「迁刑部侍郎，有以强盗及故杀、斗杀情可矜者谳于朝，法官援例贷免。司马光曰：『杀人不死，则法废矣。』百禄曰：『谓之杀人则可，制刑而以为不疑，原情而以为无可悯则不可。今必处死，则二杀之科，自是无可疑与可悯者矣。』卒不用。前此，尝诏天下奏狱不当谳者按其罪。有司重请谳，至有枉情以合法者。百禄曰：『熙宁之令，非疑虑与可悯而辄奏者免驳勘。至元丰删去之。去年诏书不得用例【二○】，贷配不当，即奏劾，自是官吏畏罪，不惮论杀。』因具元丰六年至元佑二年死者、贷者之数以闻。明年，奏狱，门下省多驳正，当贷者皆欲杀。百禄屡以告执政，执政言于上，有诏：『例在有司者，悉收还中书。置检例官二人，使议去取，阅刑部，大理所奏疑虑若可悯，情法轻重之状有异同，各以上。』
百禄请去，且上疏论之，悉如所请。自是例复归刑部矣。」百禄旧传同此，当附二年三月，或元年九月，仍辨其误。王震旧传云：「迁给事中，时司马光等变乱法度，震度不能争，屡欲引去。会光以州郡谳狱，情理可悯，刑名疑虑得贷者，觽虽有生，比不可用【二一】。震见光省中曰：『天下奏案一耳，前此例贷死，今皆杀之！』光曰：『刑轻于古，民易犯，矧刑名疑虑，引例求贷，皆古所无。』震曰：『汉约法三章：「伤人及盗抵罪。」今盗固有至死者，罪疑惟轻，与其杀不辜，宁失不经，皆圣人在上悯元元之意也。且汉有决事，此何谓无？』明日，以光所断当生而杀者，具其名数，诵言于朝。因求补外，遂以龙图阁待制知蔡州。」王震新传云：「迁给事中，时司马光为相，震心不自安，欲引去。
会光改刑名疑虑法，震见光省中云云，因求补外，遂以龙图阁待制知蔡州。」元年闰二月四日，震乃出知蔡州。震与光辨，当附出知蔡州时。旧录杜纮传云：「纮为人外若□旷而中实深险，初为文彦博、□充等知荐之。元佑初，司马光议『天下奏情理可悯，刑名疑虑，多不实，辄贷死。请勿贷』，自纮发之，时死者甚觽。纮长于法律，其刻深类此。元佑中，附会以进。」新录辨曰：「史氏有言曰：『仁者制乱而弱者纵之。』盖刚强非不仁，而柔弱者，仁之贼也。本朝累圣一德，主于好生，然亦未尝纵舍有罪。末流之弊，吏以便文自营为俗，虽于用法无疑者，皆以上谳，辄见亏除。是故奸宄以为幸，而民多冤。司马光所以捄有司之过，以辅成王者制乱之仁，此天下正议也。尝闻之诸老长者，元佑初，丞相光当国，天下死刑减往时少半，非盛德者孰能之？而史官妄谓时死者甚觽。自『纮为人』以下删去。」）
兵部言：「河东经略使吕惠卿奏，宁化、岢岚火山军见管弓箭手五千余人，隶第十一将统辖。已指挥将副，依仿保甲法，于弓箭手内选人充教头，禁军内选都教头，支钱米，就教场习事艺。并拣退老弱，换强丁马。有疾老者，亦令别印换。并系边防动觽及更改旧法，理当奏取朝旨。」诏：「河东第十一将下弓箭手，新定团教等条格及创添上番人数，并不问情愿买马等事，更不施行。令本将并依旧条管辖教阅。」（新本削惠卿所奏，今复增入。）
诏开封府，盗合配者，依旧条。余令立法。（此据政目二十五日事，九月四日乙未可考。）
殿中侍御史刘次庄奏：「伏见仓部起请，乞将贾青买到建茶五十斤【二二】，往河北出卖。今若运往河北出卖，不独猾商乘影接迹，潜冒贾贩，而奸细之人亦必转入敌界。敌既知其物之重轻，又复可以必致，则异时赐与，将不为珍矣。伏望圣慈特赐止绝。」诏措置河北籴便司籴本建茶，只令在京变转。又奏：「伏见府界提点范峋于祥符等县许人买扑都宰杀猪羊及果子牛牙，勾当户部，见行举问。及访闻京西路转运副使沈希颜，亦于本部置棚，拘拦人户，买卖牛马，出纳净利。近因陈向到任，方行改正。二吏掊克，妄有造立，无有条法。伏望委官根究诣实，重行黜降。」诏府界令提举司，京西路令提刑司，体量诣实闻奏。（政目二十二日，诏罢河北籴本建茶。二十八日，诏体量府界提点司许人买扑宰杀劕羊并果子牛牙，及京西路转运副使沈希颜拘拦人户，买卖牛马，出纳净利。据密疏，即刘次庄论列也。）
乙卯，彰德军节度使、检校太师、北京留守王拱辰卒。初，拱辰上表乞致仕，仍先次给假，舁疾便路归西京医治。不允。及是讣闻，辍朝一日，赠开府仪同三司。
丙辰，户部侍郎李定为龙图阁直学士、知青州，宝文阁待制□雍为户部侍郎，起居郎范百禄为中书舍人，右司郎中胡宗愈为起居郎，右司员外郎邢恕为起居舍人，吏部郎中刘挚为秘书少监，朝散大夫、监衡州盐仓刘攽知襄州。诏吏部侍郎熊本罚铜十斤，以本昨知桂州，在任日，三奏归化、顺安州侬智会等迁徙不便，及到阙，却乞津遣赴经略司，前后异同故也。
湖北都钤辖、转运司，言沅州修建寨堡，招纳蛮猺，合要戍兵、使臣军须事【二三】。枢密院奏：「自置沅州已踰十年，即无宜、笹州等蛮人作过。兼知州谢麟昨建议于托口等处增修寨堡，已是民力困于远输，今若晃、宜之间更建寨堡，费用尤广。及将来添屯兵马，增置官吏，供馈耗蠹，生事无补。」诏去年九月二十一日所降修堡寨指挥，更不施行。（去年九月二十一日指挥，今附注此。密记二十四日丙辰，湖北都钤辖、转运使奏：「沅州相度将来修建寨堡，招纳蛮猺，合要军兵使臣所须事件，检会孙览奏：『沅州先曾招怀狤狼、九衙、上卿、大小平等溪峒班行人员等。本州岛人情，上下亲见诸处招纳，建置城寨，亦欲擘画措置，重行抄札。臣在彼处子细询访，别无利害。伏望朝廷，且与依旧来补立名目羁縻，不须广有兴建。』已降朝旨，令荆湖北路都钤辖、转运使相度以闻。续据两司奏：『沅州相度到缘宜、笹等州，皆控制沅州上游，万一有桀黠酋首，结连髃蛮为患，水路可一二日径至沅州城下，不可不虑。朝廷必欲招纳麻阳两县之间生恶狤狼【二四】，势须晃、宜之间先建城寨镇抚。两司看详九衙、上卿、大小平、狤狼等处溪峒，虽已归明，僻远合乞依旧羁縻，不须措画外，今相度沅州所乞于宜、洽州地分修寨，波、晃州地分建堡，经久稳便。伏望依沅州所乞施行。』去年九月二十一日，已有朝旨依奏。今两司奏，为将来修建寨堡，合要军兵使臣所须事件，契勘自置沅州已经十年有余，即别无宜、笹等州蛮人作过。知州谢麟昨建议于托口等处增修寨堡，已是民力远输，困扰不易，今若于晃、宜之间建创寨堡，费用财力不少，及将来添屯兵马，增置官吏，生事无补，兼向去供馈，耗蠹民力。」同三省奉旨，去年九月二十一日所降指挥，更不施行。玉牒云：「诏罢沅州所置堡寨。」）
丁巳，诏颁大行皇帝尊谥庙号，髃臣奉慰如仪。（政目二十二日，翰林学士邓温伯上大行皇帝谥，日英文烈武圣孝，庙号神宗。实录已并入七月五日。）
庚申，中书省言：「管勾讲筵所言：『准令，讲筵春起二月，止五月三日，秋起八月上旬，止冬前十日。本所今来未敢依令施行。』」诏候祔庙毕，取旨。
诏罢提举开封府界、京东、京西路将兵官谒禁。从刘奉世之请也。
前熙河兰会路经略制置使司言，昨朝廷所降空头宣诰等，有朱书填，乞回纳。从之。仍下河东、陕西诸路经略司依此，今后得功人，并自朝廷推恩。
泾原路经略司言同家堡巡检李遇，与贼斗，死之。诏录其子，仍加赙典。
司马光言：「臣伏见陛下诏开言路，至今已涉旬月，臣僚民庶上言朝政阙失、民间疾苦奏状必多，未见有付外令三省或枢密院商量施行者。如此，则徒烦听览，何所裨益？昔汉昭帝时，吏民上书言便宜，有异，辄下杜延年平处复奏。先帝初即位，诏中外上言得失，亦令臣与张方平同详定选择可取者，与元奏状同进入内，或降付三省、枢密院施行。臣窃计今来臣民所上文字，其间是非臧否虽错杂，嘉谋长策，不可谓无。以睿明烛照，谅毫发无遗，岂可一燍弃置，全不采用？欲乞选其可从者降出施行。或以万几之繁，未暇遍加省览，即乞依臣前奏，降付三省，委执政官分取看详。择其可取者，用黄纸签出，再进入，或留置左右，或降付有司。」从之。（光集载此札子在七月十二日后，今附月末。）
殿中侍御史黄降奏：「福建路腊茶，近王子京奏，官复禁榷。今遣使按察，窃见京东路□居厚罢任日，铁钱监并权住民间买纳之物，未得拘榷。并候范纯粹相度，别听朝旨。今来子京所奏福建等路茶法，臣欲乞依此事体施行。」诏令权住收买。又奏：「伏见京东、西两路保甲司勾当公事官，今来买到保马，比元降年限数多。已准朝旨，以充次年分之数。即买马年分尚赊岁月，见在马数，自可只委逐县令、佐，诣保点阅。欲乞并权放罢，候至买马年分依旧。」诏令京东、西路保马司，各据的实合勾当公事官员数及选定具名闻奏。（密院有此【二五】，云八月事。今附月末。）
注 释
【一】吏不分缓急呈押入进宋会要职官二之五「吏」作「更」。
【二】欲自今承受文字同上书「自今」下有「诸房」二字，是。
【三】欲遽以臣父知开封府日腾说事迹奏弹「欲」，阁本、活字本作「后」。
【四】庙号曰神宗「号」字原脱，据下文补。
【五】公着言原作「吕公着言」，据阁本、活字本删「吕」字。
【六】并令三省执政官同上奏禀「三省」原作「三司」，据阁本及宋史卷三三六吕公着传改。
【七】欲正其事而力不能也「正」原作「上」，据阁本、活字本改。
【八】公着家传便接续载太皇太后谕执政以母改子法及司马光急于有为等事「接」，原作「悉」，据活字本及文义改。
【九】或久来疾病及本家止有一丁「丁」原作「子」，据阁本、活字本及温国文正司马公文集卷四八乞罢保甲札子改。
【一○】更不令管勾捕盗「管勾」原作「官」，阁本作「管」，现据上引温国文正司马公文集改。
【一一】务要安静疆埸「埸」原作「场」，据阁本改。
【一二】与免二税「税」原作「岁」，据上引温国文正司马公文集及宋会要兵二之三三改。
【一三】与免若干石斗税及户下诸般科役「户下」原互倒，据同上书乙正。
【一四】仰枢密院取索会校「校」原作「要」，据阁本及温国文正司马公文集卷四八密院札子改。
【一五】光奏寻上「光」原作「先」，据阁本、活字本改。
【一六】以按吏不当「吏」原作「例」，据阁本、活字本及文义改。
【一七】以至市桥亦有地税「亦有地税」，阁本作「皆有地课」，活字本作「皆有地钱」。
【一八】刺面配广南远恶州军「州」原作「充」，据阁本、活字本及温国文正司马公文集卷四八乞不贷强盗白札子改。
【一九】窃恐盗贼转加恣横「转」原作「专」，据阁本、活字本及上引温国文正司马公文集改。
【二○】去年诏书不得用例「去年」原作「又言」，据阁本、活字本及宋史卷三三七范百禄传改。
【二一】比不可用「可」，阁本、活字本作「肯」。
【二二】乞将贾青买到建茶五十斤「十」，疑当作「千」。
【二三】合要戍兵使臣军须事「军须事」，本条记事注文作「所须事件」。
【二四】朝廷必欲招纳麻阳两县之间生恶狤狼按，此言「两县之间」，但只有麻阳县名，而宋史卷八八地理志四辰州和沅州项下均有招谕、麻阳两县。疑「招纳」下或脱「招谕」二字。
【二五】密院有此疑「院」字有误，或当作「疏」。
续资治通鉴长编
卷三百五十九
卷三百五十九
起讫时间 起神宗元丰八年八月尽是年九月
卷 名 续资治通鉴长编卷三百五十九
帝 号 宋神宗
年 号 元丰八年（乙丑，1085）
全 文
八月癸亥，诏：太皇太后遇南郊、坤成、兴龙节推恩亲属恩数，临时取旨。
乙丑，诏按察司所至【一】，官有才能显著者，保明以闻。
丙寅，刑部言：「敕令格式有更造，春秋都省付下者，并先下条，并准式雕印，限四月、十月颁毕。其已颁者，岁以二月、八月录目行下。」从之。
丁卯，翰林学士兼侍读邓温伯为翰林学士承旨。朝奉郎、吏部郎中曾肇，朝请郎、礼部郎中林希，兼著作。职事官有兼职自此始。（兼职始此据林希传，当考。）
承议郎苏辙为校书郎。朝奉郎、直集贤院、权发遣凤翔府范育为直龙图阁、知秦州。通议大夫、知邓州贾昌衡提举鸿庆宫。
诏：朔望皇帝御前殿，合赴起居官次日赴延和殿垂帘起居。从御史中丞黄履请也。
己巳，镇江军节度使、知河南府韩绛加开府仪同三司，判大名府，兼北京留守。绛陛见，面谕以「河北水灾，非故老大臣，莫能安集。」遣使就第赐告。时河决小□未复，议者欲为支川，傍北都注故道。魏人惴恐。绛五上疏，乞复澶渊故道，朝廷为之寝河役。（此据绛本传附见，当考。元佑三年二月己丑，冯京言合参照。）
户部状：「勘会诸路，自去年推行市易、抵当，至今一年有余，逐旋申明条画颁行。访闻诸处商贾，少愿市卖物货入官，本处官吏或不晓法意，即不免拘拦障固，本部虽屡行约束，尚恐未能止绝。岁课未集，已有侵扰之患。兼勘会镇寨市易、抵当，已准敕旨更不与置，今相度，除诸路州军抵当收息至薄，以济民间缓急，可存留外，其州县市易及余处抵当，一切可皆省罢。」从之。仍诏抵当如敢抑勒，依给纳常平钱物法。（五月八日【二】可考。此据法册。旧录：户部言：「诸路州军抵当，可以省罢。」从之。抑勒仍依给纳常平钱物法。新录：诏：「诸路州军抵当，取息至薄，民间缓急赖之，可以存留。其中市易并罢。如抑勒，依给纳常平钱物法。」从户部请也。二录并脱误，不可晓。今以法册全文增入。政目云「诏罢州县市易、县镇抵当。」玉牒云「诏罢诸路州军市易、抵当。」玉牒又误也。抵当元不罢，但罢市易耳。）
又诏给散青苗钱，不许抑勒。仍不立定额。（此据九月王岩叟疏【三】、又明年闰二月司马光疏增修。然政目亦不载此，更须考详，恐合削。）
礼部言：皇太妃生日节序物色，其冠服之属，减皇后五分之一。诏翰林学士、给、舍、礼部、太常寺，同详定以闻。（旧录云：先是，诏依皇后礼仪者，以为帝母，其礼当崇于后，既而以为过厚，有司观望，故损之。新录辨曰：后、妃之制，固自不同，况宣仁临朝，钦圣在位，则皇太妃仪物不得不少损，避两宫也。谓之观望，非也。自「先是诏依」至「故损之」三十二字【四】，今并删去。）
太皇太后圣节，紫衣师号、度牒依元丰五年例，共二百道。皇太后紫衣师号五十道，度牒五十道，皇太妃紫衣师号二十道，度牒二十道。（政目初八日事。）
诏知泸州王光祖先次放罢，令梓州路转运司劾治。以言者论光祖苛暴不公，下监司询究得实故也。（吕陶奏议可考。）
诏大官令为正九品。
庚午，右屯卫将军高遵裕卒，赠永州防御使。（遵裕传辨诬已见三月。）
壬申，诏：诸将副、押队、训练官，非教阅事有违法者，许本州岛长吏觉察，监司点检。
癸酉，诏朝奉大夫钱曜，宣德郎、御史台主簿俞勤，并为都水监丞，自今并中书省差。
朝请大夫、提举玉隆观张颉为直龙图阁、知凤翔府。
诏：「官司事有疑惑而应申请者，上尚书本部，已申而不报，申尚书省或枢密院，又不报，奏闻。即干急速，听先奏后申。」
刑部侍郎杨汲为太皇太后贺辽主生辰使，皇城使、高州刺史王泽副之。朝请大夫、户部郎中韩宗道为皇帝贺辽主生辰使，崇仪使、嘉州刺史、带御器械刘承绪副之。光禄卿吕嘉问为太皇太后贺辽主正旦使，左藏库使刘永渊副之。朝请郎、卫尉少卿陈侗为皇帝贺辽主正旦使，西京左藏库使高遵治副之。
门下侍郎司马光言：窃惟王者所以治天下，惟在法令，凡杀人者死，自有刑法以来，百世莫之改。若杀人者不死，伤人者不刑，虽尧、舜不能以致治也。近见刑部奏钞，泰宁军勘到保正家人姜齐，见本部代名大保长张存捽着百姓孙遇，其孙遇捽着袁贵髻子，张存道：「此人称是『东岳急龏子』，胡乱打人，不伏收领。」齐捽孙遇，褫衣打三二十拳【五】，解擘放却袁贵。齐与存捽倒孙遇，齐行拳踢打孙遇身死。齐发心共张存捉缚袁贵，虚做打杀元相争人，申解赴县，替行偿命【六】。其袁贵到县，不肯虚招。齐蒙枷项隔勘，方具实招通。又怀州勘到百姓魏简与郭兴争赌钱，拽倒郭兴【七】。其父郭升拽着简，使头撞简。简为本人年老，便道：「你共我不是抵对，休拽着我。」待推□□客，郭升图放却，简用力去郭升咽喉上□□客一□□客，其人当下倒地身死。又耀州勘到百姓张志松，为再从弟张小六冤执咒□责兄弟男女【八】，值志松乘酒，嗔恨张小六，因此行拳打张小六当时身死。上件三人，于条皆合处死。本州岛并作「情理可悯」奏裁。耀州仍称张志松元无杀意，刑部一切检例，拟特贷命，决脊杖二十，刺配断本所牢城。窃详孙遇，不合诈称「东岳急龏子」，胡乱打人。虽是罪人，然罪不至死。其姜齐等，既解擘放袁贵，即合申送赴官，依法施行。其孙遇别更不曾拒捍及走，兼已就拘执，岂可更捽倒殴击，直至于死？又更诬执被苦人袁贵作杀人贼，欲令替己偿命，如此情理，有何可悯？其魏简，为郭升年老，不欲相打，却用力去本人咽喉上一□□客至死，岂不更甚于殴打？又张志松只为张小六冤执咒□，事理至轻，遂殴本人致死，并是斗杀，于情理皆无可悯。凡人怨忿相争，迭相殴击，其意岂皆在于杀？但一人于辜限内死，则彼一人须当偿命。况此三人皆实时殴杀，当死无疑。止是逐州避见失入罪名，妄作「情理可悯」，或「刑名疑虑」奏裁。刑部即引旧例，一切贷命。若因循不改，为弊甚大。所以然者，从来律令敕式，有该说不尽之事，有司无以处决，引例行之。今斗杀当死，自有正条，而刑部不问可贷与否，承例尽免死决配，作奏钞施行。是杀人者不死，其斗杀律条更无所用也。于杀人者虽荷□恩，其被杀者何所告诉？非所以禁制凶暴，保安良善也。
欲乞今后，应诸州所奏大辟罪人，并委大理寺依法定断。如情理无可悯，其刑名无疑虑，即仰刑部退回本州岛，令依法施行。如委实有可悯及疑虑，即仰刑部于奏钞后别用贴黄声说情理如何可悯，刑名如何疑虑，今拟如何施行，令门下省省审【九】，如所拟委得允当，则用缴状进入施行。如有不当及用例破条，即仰门下省驳奏，乞行取勘。庶使画一之法，不致隳坏；凶暴之人，有所畏惮矣。其姜齐等，缘系未立法以前，今欲先次进入。诏从光请。（实录书此事云：门下省言：「应诸州奏大辟『情理可悯』及『疑虑』，委刑部于奏钞后声说，门下省省审，否即大理寺退回令依法定断。有不当及用例破条者，门下省驳奏。」以刑部奏泰宁军姜齐等钞，不应奏裁故也。今取司马光疏备载，庶详见本末。七月甲寅，并明年闰二月壬辰、丙午，可考。）
乙亥，供奉官王英子舜臣、稷臣，并为三班借职，仍赙其家。以河东经略司言，西贼寇葭芦寨，英战死故也。（五月末，英战死。）
丙子，月有食之，既。
丁丑，户部郎中韩宗道为太常少卿，司门郎中韩宗古为光禄少卿，吏部员外郎吕希绩为少监，并避亲也。（九月十四日。）
户部言：「见准朝旨，修完诸路役书。其诸色役人多寡，合行添减，并支酬雇直，重轻未均，并据逐路相度到事理修入。所有免役额钱逐处支用外，自来约留□剩，各不过二分，系是准备非泛阁放及增添役人雇直等使用。今来申到帐状，立定支用窠名，其所留□剩，内有及三四分已上去处，合行裁减，立定分数。今相度，欲乞将诸路敷出役钱元额，于役书内立定合用钱数外，所留□剩，不得过二分，余行减放。其自来不及二分处，即依旧。所贵稍□民力。」从之。（实录删修云：户部言：「诏修诸路役书，请敷出役钱除元立定数外，所留□剩，不得过二分，余行减放。其自来不及二分处，即依旧。」从之。今仍用本文。）
陕西转运司奏：鄜延路会定岁八十三万贯，如遇年饥，非次添屯，即不在数。（此据政目。）诏给户部右曹钱六十万贯，充鄜延路边籴。
诏：「贡院官死于火翟曼、陈之方、马希孟，各与一子官，仍赐钱十万。」
戊寅，诏今后亲王府翊善、侍读、侍讲、记室参军第二任知州，理提刑资序；第四任知州，理诸路转运使资序。以王府侍讲虞太熙外补，杨王颢、荆王頵列疏请留，乞与理提刑资序，故有是命。
诏陕西、河东逐路经略司严戒将佐等募人体探贼中事实，远斥候，严守备，不得轻战。常须谨重及不得张皇劳扰。以逐路经略司言，探报西贼点兵，虑诸路或弛边备也。
癸未，谏议大夫孙觉言：「乞依天禧元年手诏言事勘会官制事目格字，左右谏议大夫，左右补阙、拾遗，凡发令举事，有不便于时，不合于道，大则廷议，小则上封。若贤良之遗滞于下，忠孝之不闻于上，则条其事状而荐言【一○】。」诏依此申明行下。（此据新、旧两录，仍以密疏删修。按觉有札子，云「九月始供谏职」，恐此时元未有所献纳也。或移附九月，更详之。）觉又言：谥法当责任有司，人主不可自亲其文，应乞赐者，宜一切不许。从之。（此亦以密疏增入。）
诏：蕃官赏移，赠皇城使、高州团练使。录其子及女夫官，仍赙赐有差。以河东经略司言，入界遇贼死之故也。
乙酉，诏：「太皇太后特送辽国生辰礼物，令御药院依章献太后与北朝皇太后礼物数排办。内：冠□，缠以金玉；腰带，水晶；鞍辔，以玉；鞋蟱，以靴代之。」
门下、中书后省言：「诏详定三省吏禄并增给，请厘为一法。除今来所定并旧劳绩以时添料钱，自随身分并时服、官马合依旧外，其应外取拨到并额内人，并从今来新定则例。其兼领因事别给并旧来请受并罢。即应权若领两房职名同，惟许从一多给。」从之。
礼部郎中林希为秘书少监，朝散大夫周尹为主客郎中，吏部郎中曾肇、张汝贤并为右司郎中。（政目二十四日又书盛次仲通判雄州，二录并不书。当考。）
丁亥，诏：「入内都知张茂则，宿卫宫省，更历四朝，清谨忠勤，宜在褒劝。以其子左藏库副使巽为西上合门副使。」
会校牧马利害所言：「会校到提举制置牧马司元奏置孳生监，每年约生驹五分，自置监至今，收驹不满一分四厘。二年间，死损马已过五分，并转送又及一分。已上较之，所收自不足以偿死损之数。会校委见害多利少。」诏：「府界新置牧马监并提举经度制置牧马司并罢。应合分拨、措置事件令兵部条画以闻。见在马已经配放并未离母驹，拨与同州沙苑监。未经配放已离母驹，拨与太仆寺。令逐路保甲司，指挥保甲更不教骑；借到户马并私马，并给还主；支到官马，均配诸军填阙。提举经度制置牧马司、枢密都承旨张诚一罚铜二十斤，差知潞州。崇仪副使温从吉降一官。」从吉，始建议创置孳生马监者也。（曹诵六月十二日建议，乞会校。二月十五日，遣官按行陕西、河东路。）
诏：「府界、三路保甲，自来年正月一日，依义勇法，冬教二月。每月赴县教阅，五都保以上，分四番，自十月起教，至正月罢。令保即先从多教，周而复始，仍降画一处分。府界三路已罢团教，其提举钱粮官司并罢，拨与教阅司兼领。皆自来年正月一日施行。」（据枢密院时政记，此指挥实在八月二十六日丁亥，旧录乃系之七月六日戊戌，新录因旧录，盖考究不详也。今依时政记，于本月日特书。又御集，八月二十四日有指挥：「自来年后，保甲止冬教，令三省、枢密早施行。」盖二十四日指挥，二十六日方行出也。新录因旧录，于丁亥日书云：「罢府界新置牧马监并提举经度制置牧马司；崇仪副使温从吉降一官。提举牧马司、枢密都承旨张诚一罚铜二十斤。初，枢密副都承旨曹诵言：『朝廷用从吉法，置孳生马监，驹少而死损多，请委官比较。』至是，稽考如诵言，故罢之，乃有是责。」诚一罢枢密都承旨，知潞州；诏逐路保甲罢教骑，其借户马及私马并归主，官马以配诸军；既删取不详，又将四番教阅及罢钱粮官，移入七月戊戌。大抵旧录于元佑改法事都抹杀，不肯分明书入。新录不应因之。今已别修如上，仍附注于此。）
殿中侍御史黄降奏：「伏见昭宣使宋用臣营缮私第及别治园池亭馆而臣领点检水磨所，见用臣偷盗官园莲藕等并亏偿买物，累赃不少。又闻取洛口金泉法酒赢卖入己。勘会用臣所总局分，尚有不系废罢去处，未经勾考，欲乞朝廷详酌，并委官取索点磨有无欺弊【一一】。并检会前后所奏，付有司检校根究施行。」诏：「都大提举汴河堤岸司，专切提举京城所所管不系废罢去处，并仰黄降等依废罢物货场已得指挥，取索点磨闻奏。余候山陵祔庙了日取旨。」（密疏八月事，今附此。）
己丑，门下省言：中书省申明，谏议、司谏、正言合通为一法，凡有所见，并许论奏。欲送中书省申明行下。从之。
贵妃苗氏乞罢册命，从之。
龙图阁直学士知永兴军刘庠，加枢密直学士。（政目云特除。）
司马光言：臣闻舜明四目，达四聪，王者视四海之内，皆如户庭，闾阎之间，皆如指掌，然后能治天下。恭惟太皇太后陛下深居九重，皇帝陛下富于春秋，四海之广大，闾阎之微隐，未尝身亲而目睹也。非采听臣民之言，虽以天纵睿智之性，何由知之？陛下近诏天下臣民皆得上封事，言朝政阙失、民间疾苦，仍降出令臣与执政看详。其第一次降出者三十卷，臣谨与诸执政选择，其中除无取及□长之辞外，其可取者已用黄纸签出，进入讫。伏乞陛下取签出者，更赐详览或留置左右，以备规戒；或降付有司，商议施行。如此，则忠言日进，聪明日广，诚生民之厚幸，社稷之盛福也。向者，执政请听臣僚上殿，陛下谦退，以为国家政事多未习知，臣僚欲言事者，自有章疏，何必上殿？今臣民章疏举集于前，若陛下不勤加省览，则朝政阙失、民间疾苦，何由上闻？国家政事无时而习知也！其间亦有一事而觽人共言者，臣亦重复签出，盖欲陛下知天下所共患，觽情所同欲也。夫为政在顺民心，民之所欲者行之，所恶者去之，则何患号令不行，民心不附，国家不安，名誉不荣哉？惟在陛下断志而力行之耳！光又言：
臣伏睹近降农民诉疾苦实封状王啬等一百五十道【一二】，除所诉重复外，俱已签帖进入。窃惟四民之中，惟农最苦。农夫寒耕热耘，沾体涂足，戴星而作，戴星而息；蚕妇育蚕治茧【一三】，绩麻纺纬，缕缕而积之，寸寸而成之，其勤极矣！而又水旱、霜雹、蝗蜮间为之灾，幸而收成，则公私之债交争互夺，谷未离场，帛未下机，已非己有矣。农夫、蚕妇，所食者糠籺而不足，所衣者绨褐而不完，直以世服田亩，不知舍此之外，有何可生之路耳！故其子弟游市井者，食甘服美，目睹盛丽，则不复肯归南亩矣。至使世俗俳谐，共以农为嗤鄙，诚可哀也。又况聚敛之臣，于租税之外，巧取百端，以邀功赏。青苗则强散重敛，给陈纳新，免役则刻剥穷民，收养浮食，保甲则劳于非业之作，保马则困于无益之费，可不念哉！
夫农蚕者，天下衣食之源，人之所仰以生也，是以圣王重之。臣不敢远引前古，窃闻太宗尝游金明池，召田妇数十人于殿上，赐席使坐【一四】，问以民间疾苦。田妇愚戆，无所隐避，赐帛遣之。太宗兴于侧微，民间事固无不知，所以然者，恐富贵而忘之故也。每临朝，无一日不言及稼穑。真宗乳母秦国夫人刘氏，本农家也，喜言农家之事，真宗自幼闻之。故为开封尹以善政着闻。及践大位，咸平、景德之治，为有宋隆平之极。景德农田敕，至今称为精当。昔周公相成王，作无逸曰：「先知稼穑之艰难，乃逸，则知小人之依。」盖以一盂之饭，一尺之帛，莫不出于艰辛。人主既知之，则不肯用之于无益，散之于无功，骄侈之心无自而生矣。伏惟太皇太后陛下深居九重，皇帝陛下富于春秋，自非今者浚发德音，大开言路，使畎亩之民，皆得上封事，则此曹疾苦，何由有万分之一得达于天听哉？虽其文辞鄙俚，语言丛杂，皆身受实患，直贡其诚，不可忽也。伏惟太皇太后陛下与皇帝陛下，同赐省览，庶以开广聪明，资益圣德，惟于民间情伪靡不周知【一五】，异日太平之业，由此为始也。（光集、载此札子在八月十二日后，今附月末。）
是月，神宗第十子越王偲生。（会要。）
诏：繁剧去处、重法地分，吏部所用知州、通判、知县，并在京库务、寺、监、丞阙六十余处，并归中书取旨选差。（元佑元年闰二月末，吕陶疏云：元丰八年八月内，执政以此为词，收占吏部阙。今附见月末，须别考详、增修。）
九月乙未，三省、枢密院言：「该配，合从开封府及军马司断遣者，并依法配行。无军名者，五百里以上，并配牢城邻州，本州岛并配本城。强盗，或三犯窃盗，因盗配军后再犯罪，若谋杀并以刃故伤人，放火、强奸，或人力奸主已成，造蓄蛊毒及教令人，并传习妖教，故沈有人居止舟船，拒捕，已上于法合配者，并诸军犯阶级及逃亡应配千里以上，并依法配行。内无军额，五百里以上，配牢城邻州，或本州岛配本城。已系本城，配牢城；已系牢城，配重役。」从之。（此即十月八日己巳所书诏改新配法也。旧录既于九月四日乙未详书之，又于十月八日己巳特书，并着黄履有言。新录因之，盖考之不详耳！今并入此，仍取王岩叟所言，附元丰六年三月二十六日，可考。）
初，神宗以流人离去乡邑，或疾死于道，而护送禁卒失教习【一六】，有往来劳费，故放免犯罪应流者，加决刺，随所在配诸军重役。于是中丞黄履有言：「故令应配者，悉配行如旧法。仍委长吏，无下所降敕。」（履言当考寻全章编入。新录削去「仍委长吏，无下所降敕。」政目：「七月二十二日，诏开封盗合配者，依旧条。余令立法。」此合参考。）
监察御史王岩叟亦言：「窃见诸州自行就配法以来，民间多苦凶徒骚扰之患。缘其人皆是狃于为恶，无所畏惮，不复自新之人，平昔流之远方，犹或逃归以肆凶虐，今既不离本乡，更无限隔，足以遂其为恶之志，恣其报怨之心。使被苦与告捕之家，常忧仇害，一乡上下，不获安居。若日月益久，其徒转盛，愈恐易于结集，为患更深。伏望朝廷采察，罢就配法，以为髃凶之戒，以为良民之福。」
尚书省言：「汴河堤岸司所管房廊、水磨、茶场及京城所所管房廊，岁入钱数，除代还免行钱，指定合支数外，并充户部左曹年计支用。按在京诸色行户，总六千四百有奇免轮差官中祗应，一年共出缗钱四万三千三百有奇。数内约支二万六千九百有奇充和雇诸色行人祗应等钱外，余一万六千四百有奇，榷货务送纳，准备户部取拨，充还支过吏禄钱。其在京免行钱，尽行放罢。自来以免行钱充吏禄食及料钱等，并以所拨汴河堤岸司及京城所房廊钱内给，其诸色行人自来差付官中祗应人数，下开封府，并依旧条。」从之。（政目九月十四日云：在京诸行共六千四百余户免轮应，一年共出钱四万三千余贯。内二万六千余贯雇人祗应外，一万六千余贯纳官。并罢。即此月四日所行也。）
中书省言：「在京免行钱既与放免，并汴河堤岸司、京城所房廊，并拨□户部左曹，及岁收课利除代还免行钱、吏禄外，余并充本曹年计。所有水磨、茶场，乞令左曹疾速措置经久利害以闻。」从之。（元佑元年闰二月二十八日，罢水磨茶场。六月三日、九月四日，可考。）
秘书省正字范祖禹言：「先王制礼，以君服同于父，皆斩衰三年。盖恐为人臣者，不以父事其君，此所以管乎人情也。自汉以来，不惟人臣无服，而人君遂亦不为三年之丧。惟国朝自祖宗来，外廷虽用易月之制，而宫中实行三年之丧。且易月之制，前世所以难改者，以人君自不为服也。今君上之服已如古典，而臣下之礼犹依汉制，是以百官有司皆已复其故常，容貌衣服无异于行路之人。岂人之性如此其薄哉？由上不为之制礼也。今髃臣易月而人主实行丧，故十二日而小祥，期而又小祥，二十四日大祥，再期而又大祥。夫练、祥不可以有二也，既以日为之，又以月为之，此礼之无据者。古者再期而大祥，中月而禫。禫者，祭之名也【一七】，非服之色也。今乃为之惨服三日，然后禫，此礼之不经者也。既除服，至葬而又服之，盖不可以无服也。祔庙而后即吉，纔八月矣，而遽纯吉，无所不佩，此又礼之无渐者也。易月之制，因袭故事，已行之礼，不可追也。臣愚以为，宜令髃臣朝服，止如今日而未除衰，至期而服之，渐除其重者。再期而又服之，乃释衰，其余则君服斯服斯可也。至于禫，不必为之服，惟未纯吉以至于祥，然后无所不佩。则三年之制，略如古矣。」诏礼官详议以闻。
其后礼部尚书韩忠彦等言：「朝廷典礼，时世异宜，不必循古。若先王之制不可尽用，则当以祖宗故事为法。今言者欲令髃臣服丧三年，民间禁乐如之，虽过山陵，不去衰服，庶协古之制。缘先王恤典，节文甚多，必欲循古，则又非特如臣僚所言故事而已。今既不能尽用，则当循祖宗故事及先帝遗制。」从之。（旧录云：是时祖禹首建此议，而执政有主之者，人以为违戾，故礼部有请。新录辩曰：范祖禹言，先王制礼，以君服同于父，故请髃臣为三年之丧。记曰：「事君有犯无隐，服勤至死，致丧三年。」此礼经也。韩忠彦谓「当循祖宗故事及先帝遗制」。故不果行。执政，谓司马光也。自「是时」至「有请」二十五字，并删去。按祖禹集自注此一疏，云「六月七日上」，及第二疏：「以七月九日上。」）
丁酉，门下侍郎司马光奏：「窃虑差臣都亭驿押赐北使御筵，为名犯北朝讳。乞免差。」从之。（密记六日。）
戊戌，户部言：「见修诸路役书，将敷出役钱额，于役书内立定合用钱数外，所留□剩，不得过二分，余行减放。缘两浙、淮南东路役法，先已修定颁行，其见今合用数外，如有□剩役钱二分已上去处，亦合减放。欲乞申明行下。若候逐路了当，方行减放，窃虑后时。今欲乞下逐路，委当职官亲按所供役书帐状，将经久合用钱上，量留□剩役钱，不得过二分。其合依今降朝旨减放钱数，即以乡村、坊郭所出钱，均定合减之类，体量人户自来出钱轻重，从下等减放，仍先具合减放钱数，申本部点检。即不候造簿，并听先次指挥减放施行。两浙、淮南东路准此。」从之。
庚子，工部郎中梁焘为吏部郎中，户部郎中李周为职方郎中，太常博士林旦为工部员外郎。
辛丑，诏吕大防曰：「卿镇蜀日久，西南生民疾苦利害，或新法有于民未便者，想多闻见。卿未到阙间，宜先以所见条析，入急递奏来，于入内内侍省投进，无有所隐。」
壬寅，辽国吊慰太皇太后使、长宁军节度使耶律仲，副使、太常少卿充干文阁直学士吕颐浩等，见于大行皇帝神座前，行祭奠礼毕，皇帝御紫宸殿，引见仲等。
乙巳，朝请大夫、太常少卿韩宗道为太仆少卿。光禄少卿韩宗古为少府少监。
先是，御史中丞黄履言：「臣伏闻朝旨，以韩宗道、宗古是右仆射韩缜之侄，故宗道自户部郎中为太常少卿，宗古自司马郎中为光禄少卿。又以吕希绩是左丞吕公着之子，故自吏部员外郎为少府少监。臣伏思太常之职，掌邦国礼乐、郊庙、社稷之事，历古及今，号为清职。宗道虽有吏能，且无文誉，超次授之，既为非称，而又本朝故事，凡缘宰执避亲，多以本等少降处之，如中书舍人避亲为待制之类，未闻假以优迁，使窃幸焉。兼希绩与宗道、宗古同为避亲，在希绩则降之本班之末，在宗道则升二班，在宗古则升一班，尤为未允。」又言：「窃见韩缜自领中书以来，曾未数月，朝廷差除及缜姻戚者屡矣。若使执政自此皆援缜例以幸子侄，则是朝廷为官择人之清职，止为大臣子侄避亲阶宠之地。兼闻韩宗道、宗古，于臣弹奏次日，各急赴本寺礼上。士论籍籍，以为缜合令俟命，不合遽令礼上。缜之所为，审至于此，尤为可鄙。」于是太皇太后亲谕执政，而有是命。希绩亦出知颍州。自是遂诏三省合取旨事及台谏章奏，并同进拟，不专属中书。（吕公着七月戊戌先论列，及是，乃有此诏。然讫不知果是何月日也。三省同进拟，缘韩缜差宗道、宗古为太常、光禄少卿，御史有言，故改法。此据苏辙元佑元年闰二月六日劾韩缜疏。元年正月末，刘挚劾蔡确云：中书二年，不将差除与三省合奏，及身迁门下，阴使言者申请，招权营私，其当去四也。按吕公着八年七月入朝，便有此申请，不缘确意，不知确复使何人申请？又据苏辙劾韩缜，则政坐责差除宗道、宗古，黄履有言，因改法耳。或刘挚并以此攻履也。徽宗实录黄履传【一八】，乃以三省同进呈事，为哲宗未即位以前【一九】，误也。宗古，明年四月十四日，改职方郎中。）
太常少卿韩宗道等言：奉敕差充皇帝贺北朝生辰国信使副，所有沿路过界，未经山陵祔庙礼毕，应干礼仪服饰等，伏乞下有司裁定。诏：「如到界首，北朝接伴须要吉服听乐，仰再三辞免。若坚不听从，亦许依嘉佑八年贺北朝生辰使李受等过界在仁宗丧制体例，权改吉服听乐。」（密记十四日。）
资政殿学士韩维奏：钱币阑出边关，则足以资敌国，旧法为禁甚严，今每贯税钱五十文，恣听其出中国，臣请复禁如旧法。诏：「依嘉佑编敕施行。其熙宁申明敕，更不施行。仍令河北沿边安抚司契勘，自删定嘉佑编敕后来，沿边如何施行，今来却行禁绝，有无合随宜措置事件，仰具事理闻奏。」（密疏有此，须求韩维元奏增入。政目：「十四日罢放钱出中国。」即此事也。）
己酉，于阗国遣使入贡。
朝奉郎、秘书少监刘挚为侍御史。挚言：「窃惟陛下即祚临政之始，其所先者，宜莫若广言路，故臣今就职之日，首献其说。盖圣人以一心御万事而无遗虑，以一视周四海而无遗照，非能身亲而目得之也，为能咨诹访逮，致人之言，开辟其涂，使无壅蔽。上之公卿大夫有百执事【二○】，下之虽工、瞽、执技之贱，刍荛、负薪之鄙，皆得输意自竭，杂然至前而听吾之所择，惟惧乎言者之不能多也。祖宗以来，谏官、御史，张设员品，罕不备足，凡在职者，有言之责。臣今伏见，谏官止有大夫一员，御史台自中丞而下虽十员，然止于中丞、侍御史、两殿中，法得言事外，监察御史六员，专于察治官司公事文书之稽违者，而不与于言。则是在朝廷以言为官而任其责者，裁此五人而已。天下之大，臣工之觽，权强之渐，朋比之萌，民之休戚，政之利病，其于献纳伺察，诚恐耳目之未广，事或有不得尽闻于圣听者，非所谓明四目，达四聪，开觽正，集髃策者也。臣欲望圣慈于谏院增置谏官员数，本台六察御史并许言事，其所领察案目，不废如故。所贵共尽忠力，交辅圣政。」
朝奉郎苏轼为礼部郎中。（邢恕家传云：先是吕公着欲复引恕为中书舍人，然与恕素厚，觽所共知，不欲专自己发。孙固时在门下，乃公着所援进，因召固至合子中，嘱令开端，公着从而赞之。诸公无他言，独刘挚云：「邢到河阳亦未久，且除集撰作帅，如何？」诸公皆不答，遂罢。是时，宣仁已有召恕之意，公论亦以恕当还朝，挚不能夺觽意，故姑欲以集撰塞之。因其子赣过河阳，即令告恕本末。挚于恕，初亦相亲，特以蔡确故，乃见疏忌。恕始为起居舍人日，因见诸公，请先用挚，闻之者云：「和叔此举，鬼神也须伏。」及三省初合，蔡确第一笔除挚侍御史，苏轼礼部郎中，问恕曰：「以此二人破题如何？」恕犹戏答确云：「所谓『德动天鉴，祥开日华』也。」恕意取唐李程日五色赋破题如此，遂冠多士，古今传诵耳。盖挚元佑初任言责，确犹在相位，与王岩叟排击不已，司马光深不以为然。时傅尧俞为秘书监，温公即属令谏挚止之。且云：「蔡非久自去，何必如此形迹？」挚既以奏疏，即答尧俞云：「已做到这里，如何住得？」傅亦以告恕也。方确之为山陵使也，公着及光已尝为恕言，欲假蔡以节旄，处之北门或颍昌矣。蔡初既力引光，已而同在门下，相得甚驩。章惇则自任语快，常以光为钝，不是持正见容，岂可处也？时京师知事者，皆闻此语。恕家传固妄也。姑存之，使后世有考焉。）
承议郎、龙图阁直学士蔡卞为太皇太后回谢辽国使，客省使、沂州防御使曹评副之。中书舍人范百禄为皇帝回谢辽国使，左藏库副使、兼合门通事舍人高士敦副之。士敦后以疾辞，左藏库副使、知冀州刘惟清代之。（惟清代士敦，在十月癸未。今并书。）
诏自今门下中书省、枢密院合取会文字，依旧直下所属取索。诏中书省增置录事二人。（元丰元年二月六日诏当考【二一】。）
礼部言：大行皇帝神主祔庙毕，其时享并明堂祀上帝配座，欲依故事，下待制以上及秘书省长贰、礼官详定以闻。从之。
枢密院言：提举出粜在京封桩斛斗所，自元丰三年四月开场粜卖至今，见在斛斗，一百七万七千七百四十三硕，草，三十四万五千四百束。诏：「在京封桩阙额禁军并销废捧日等六指挥粮草【二二】，权住粜卖，及令司农寺于仓场通融认数桩管，不得指定界分。仍依旧供具帐状，以备朝廷变易支用。」（元丰三年四月，不见粜卖场事始。）
枢密院言：「昨令国信使满中行等计会北朝依嘉佑年北朝皇太后贺仁宗皇帝生辰、正旦使人传达礼意，皆自北朝皇帝转达。今来北朝吊慰太皇太后，其使人传达，却系北朝皇帝专致传语。使人见日回问，则并当专为传宣，问北朝皇帝圣体。非故事，当改正。欲令送伴北朝吊慰使、副，婉顺说谕使人，悉依嘉佑年例。」从之。
诏：「陕西提举买马监牧司及成都府利州路买马司，并令提举成都府永兴军等路榷茶公事陆师闵兼提举。仍就用茶货随宜增减价直，相度稳便置场去处，计置博买。候及一年，具马实数奏闻【二三】。应有合买措置事件，令详具画一闻奏。所有先降陕西监牧事，拨令陕西路转运司管勾指挥，及陕西买马，拨□经制熙河、兰会路边防财用司，并成都府利州路买马指挥，并更不施行。」（此据法册增入。）
庚戌，废徐州宝丰下监。（五月末，已罢鼓铸，九月十九日遂废监。实录既于此书「罢宝丰下监」，又于十月十二日甲戌书：罢鼓铸，以转运司言阙铜而官吏虚縻廪给也。盖失先后之序。今别修，仍削去十月甲戌所书「罢鼓铸」。密疏，九月事。检会京东转运使范纯粹奏：敕宝丰下监铸折二大钱，令相度利害，访闻本路铁炭短阙，上下劳费，欲乞并权令住罢。除见在物料依旧外，其余料在民间买纳元物【二四】，各未得拘催，并候纯粹相度了当，别听朝旨。其废罢宝丰下监应合行事件，令转运司措置施行讫奏。此盖纯粹未到京东时指挥，纯粹既到，即废监也。）
甲寅，尚书省言：「御史中丞黄履奏，本台察案检察官司稽违，其勾朱、架阁，簿书违式之类，系事理轻小者，欲止从本台牒官司改正，仍不理为官吏功过、殿最，已依所乞。所有被察官司，除官员依法减等无罪外，其人吏自合随事上簿，理为过犯，岁终比较。」从之。
戊午，诏：京东、西路保马数未足者，更不收，据见管数，令逐户依旧主养，别听朝旨。（政曰云：京东、西保马未足数，罢买。）
监察御史王岩叟上疏曰：（岩叟上疏，不得其时，今以疏语斟酌，附九月末。）臣闻忠臣之事君，犹孝子之事亲，一家之事，知而不言，非孝也，言而不尽，亦非孝也。有人于此，为奸言诡说，阴蔽善谋，以欺其亲而幸利焉，而其亲未之察，则当告乎？勿告乎？孝子不忍以此心事亲，忠臣不忍以此心事君。臣虽愚，窃慕孝子之心，以为事君之法。臣昨在外方，闻皇帝陛下即政之始，太皇太后陛下垂帘之初，内批废罢京师民情不便十余事，及屏黜宋用臣等数人，中外喧呼，交相庆快！又协天下之望，登用忠贤以辅大政，人皆谓积年之弊，指日可除。而七月于今，未闻勇决，犹郁天下之望，何也？盖忠贤少而奸邪觽，阴为朋党，沮隔于其中耳！臣诚惜陛下有哀矜庶物之心，有爱育髃生之意，四方疾苦又尽知之，而未得旷然以发于天下也。
奸朋邪党既已辜负圣君于前日，又欲欺惑陛下于此时，臣窃痛心！彼见四方之人密封交进，以诉疾苦于陛下，则亦自知为朝廷谋者不忠矣，其心颠沛，惟恐陛下有所更张。盖其事既穷，则其过自显而其身难立，不得不多方以自为计也。固有与忠贤佯为相亲而心实忌恶之，以伺其倦厌者；有明肆悖戾，以侵侮忠贤而欲挠之使去者；有默默不言，是非两可而苟容于其间者。大要皆欲以自固其权，自盖其恶尔。故议者曰：「奸邪不易去，忠贤不易留。」治乱安危，在忠邪去留之间尔，此陛下知孤忠之难立，则特力以主之可也，知髃邪之难却，则尽意以图之可也。先民之语曰：「屋漏在上，知之在下。」今在下之人则皆知某人为忠贤，某人为奸邪，而不知朝廷之上，宫闱之中，能种种而知乎？
以陛下之聪明，宜无不知之。然臣私忧奸计密行，髃邪浸长，则陛下之仁心无复得施，左右之忠贤无复能立，朝廷之公议无复可伸，四海之生灵无复受福，天下之势危矣！此臣所以寤寐反侧而为陛下忧之也。今民之大害，不过三五事而已，傥陛下如听政之初，直从中批出指挥，令罢某事，则奸心自沮而陛下之圣泽行矣。臣昨在河北为知县，奉行青苗、免役、保甲之法，亲见其害，至深至悉，非若他人泛泛而知之也。如青苗实困民之本，须尽罢之，百姓乃苏。而近日指挥，但令敛散，不立额而已，（八月八日指挥）则所以困民之本，十分之八九犹在，此必陛下不知也。役钱，天下亿兆之家所共苦也，须如旧来复行差法，民乃便安。而近日指挥，但令减□剩钱而已，（八月十六日指挥。）
则亿兆之家所共苦者，十分之七八犹在，此必陛下不知也。保甲之害，三路之民如在汤火，未必皆法之弊，盖由提举一司上下官吏逼之使然。而近日指挥，虽止令冬教，然尚存官司，（七月六日指挥。）则所以为保甲之害者，十分之六七犹在，此必陛下不知也。奸邪遂非饰过而巧辞强辩，以欺惑圣听，将至深之弊，略示更张，以应副陛下圣意而已，非至诚为国家去大害，复大利，以便百姓，为太平长久之策者也。此忠义之良心所以犹抑，而奸邪之素计所以尚存也。天下识者皆言，陛下不绝害源，百姓无由乐生。不屏髃邪，太平终是难致。臣愿陛下奋然独断如听政之初，行此数事，则天下之大体无事，陛下高枕而卧矣。贴黄称：「如执论者以青苗、免役遽罢之，恐国用不足，则乞陛下问以治平、嘉佑之前，国用何以不阙？愿令讲究而言之。」
注 释
【一】诏按察司所至「司」，宋史卷一七哲宗纪作「官」。
【二】五月八日「五」原作「正」，据阁本及本书卷三五六是日记事改。
【三】此据九月王岩叟疏阁本「九月」下有「末」字。
【四】三十二字「二」原作「三」，按所删字数为「三十二」，据阁本改。
【五】褫衣打三二十拳「褫衣」，温国文正司马公文集卷四八乞不贷故斗杀札子作「递互」。
【六】替行偿命「行」，阁本、同上引温国文正司马公文集作「得」。
【七】拽倒郭兴同上引温国文正司马公文集作「拽倒郭兴家棚子」。
【八】为再从弟张小六冤执咒□责兄弟男女「责」，同上书作「堂」。
【九】令门下省省审原缺一「省」字，据阁本及同上书补。
【一○】则条其事状而荐言阁本「言」下有「之」字。
【一一】并委官取索点磨有无欺弊阁本「索」下有「驱」字，下同。
【一二】臣伏睹近降农民诉疾苦实封状王啬等一百五十道「诉」原作「许」，据下文及温国文正司马公文集卷四八乞省览农民封事札子改。
【一三】蚕妇育蚕治茧「育蚕」二字原脱，据同上书补。
【一四】赐席使坐「使」原作「便」，据同上书改。
【一五】惟于民间情伪靡不周知同上书无「惟」字，于文义为长。
【一六】而护送禁卒失教习「禁卒」原作「禁军」，据阁本及宋史卷二○一刑法志改。
【一七】祭之名也「祭」下原衍「祀」字，据阁本及宋史卷一二二礼志删。
【一八】徽宗实录黄履传「徽宗实录」下原衍「以前」二字，文义不通，据阁本删。
【一九】为哲宗未即位以前「以前」二字原脱，据阁本补。
【二○】上之公卿大夫有百执事按忠肃集卷三乞增谏员及许察官言事奏「大夫」下无「有」字。
【二一】元丰元年二月六日诏当考「元丰」，阁本作「元佑」。
【二二】在京封桩阙额禁军并销废捧日等六指挥粮草「捧日」下原衍「寓直」二字，据阁本删。
【二三】具马实数奏闻阁本作「具买马实数奏闻」，依文义阁本长。
【二四】其余料在民间买纳元物「元」，阁本作「之」。
续资治通鉴长编
卷三百六十
卷三百六十
起讫时间 起神宗元丰八年十月尽其月
卷 名 续资治通鉴长编卷三百六十
帝 号 宋神宗
年 号 元丰八年（乙丑，1085）
全 文
冬十月甲子，夏国遣芑良嵬名济、昂聂张聿正进助山陵马一百匹。
己巳，太皇太后谕辅臣曰：「民间保马宜早罢，见行法有不便于民者改之。」（此据政目八日事【一】，今特书之。）
诏缘边禁乐，除民庶、军营已有旨外，余并俟三年。初，太常寺以治平四年禁乐故事，缘边臣僚止百日，诏俟祔庙毕弗禁。至是，雄州言：故事，送迎北使及犒设北界取银绢人，皆不作乐。故复有是诏。
命辅臣诣寺观谢晴。
诏改新配法。（旧录云：诏改新配法。初，神宗以流人离去乡邑，或疾死于道，而护送禁卒失教习，有往来劳费，故仿古犯罪应流者加决刺，随所在配诸军重役。至是，中丞黄履有言，故令应配者悉配行如旧法。新录因之。按九月四日乙未所书，即此诏也。已入九月乙未，此可削。）
庚午，臣僚言：「在京市易帐状，旧申三司勾考，官制行，分属户部左曹。元丰七年，内外市易，右曹总其政。令改隶太府，其帐当归右曹。」从之。
辛未，忻国长公主卒。年四岁，神宗第八女也，与上同母。改赠邓国，特辍视朝三日。
癸酉，诏仿唐六典置谏官，其具所置员以闻。从刘挚之言也。（挚言在九月十八日。）
甲戌，诏已废徐州宝丰监，令户部速具诸监可裁减者以闻。（实录云诏徐州宝丰监罢鼓铸，以本路转运司言阙铜而官吏糜廪给。此据范纯粹奏议。五月末，已罢鼓铸。实录又于九月十九日书罢宝丰下监矣，不应十月十二日方罢鼓铸，实录盖误也。今改之。十二月十四日收罢、增置十四监。）
丙子，左藏库副使赵怀义、西头供奉官刘永渊、西京左藏库高遵治各加恩转两官。赏兰州渡河进讨之功也。
丁丑，诏尚书侍郎、给、舍、谏议、中丞、待制以上，各举堪充谏官二员以闻。初，中旨除朝议大夫、直龙图阁、知庆州范纯仁为左谏议大夫，朝请郎、知虔州唐淑问为左司谏，朝奉郎朱光庭为左正言，校书郎苏辙为右司谏，正字范祖禹为右正言，令三省、枢密院同进呈。太皇太后问「此五人何如？」执政对「协外望。」章惇曰：「故事，谏官皆令两制以上奏举，然后执政进拟，今除目从中出【二】，臣不知陛下从何知之，得非左右所荐【三】，此门不可浸启。」太皇太后曰：「此皆大臣所荐，非左右也。」惇曰：「大臣当明扬，何以密荐？」由是吕公着以范祖禹，韩缜、司马光以范纯仁亲嫌为言。惇曰：「台谏所以纠绳执政之不法，故事，执政初除，亲戚及所举之人见为台谏官，皆徙他官。今皇帝幼飻，太皇太后同听万机，当动循故事，不可违祖宗法。光曰：「纯仁、祖禹作谏官，诚协觽望，不可以臣故妨贤者进，臣宁避位。」惇曰：「缜、光、公着必不至有私，万一他日有奸臣执政，援此为例，引亲戚及所举者居台谏，蔽塞聪明，非国之福。纯仁、祖禹请除他官，仍令两制以上各得奏举。」故有是诏。淑问、光庭、辙除命皆如故，纯仁改为天章阁待制，祖禹为著作佐郎，寻复以纯仁兼侍讲。（纯仁待制，即丁丑十六日。祖禹为著作，十七日。纯仁兼侍讲，乃二十五日。今并书之。）
纯仁在庆州屡言边事，其初言：「伏见夏国差人诣阙，多日未见放回。近日探到贼中事宜，渐却添屯兵马，必是发情疑阻，却欲别生边患。伏望圣慈以陕西生灵之故，稍从其欲，使复常贡。庶几可以罢兵，俾华夏得复见太平，则陛下好生之德洽于生灵，祖宗社稷享万世之安，皆在陛下一言之赐尔。臣尝读后汉光武报臧宫、马武诏书，良有深诫。臣恐陛下欲闻，谨录缴进，惟圣心采择。」
又言：「昔孟子谓以大事小，可以保天下。光武之诏，其旨亦同，皆古圣贤至当之论。前汉樊哙愿得十万觽，横行匈奴中，及五代景延广称晋有横磨大剑十万口，此皆前代武夫轻妄之言。方今庭议之际，伏望陛下采至当之论，黜轻妄之言，以安国家，则天下幸甚！」
又言：「近枢密院降到熙河奏邈川大首领温溪心所探事宜，言夏国今年大旱，人煞饥饿。及泾原路探到事宜，亦言夏国为天旱无苗，难点人马。臣亦恐西界只似昨来陕西沿边少雨，其传多有过当，如汉诏所谓『传闻尝多失实』是也。向来未举灵武之师，诸处皆言西夏衰弱，及至永乐之围，致诸将轻敌败事，此可以为近鉴也。」又言：「臣近闻夏国累次遣使赴阙，礼意恭顺，外议皆谓渐可罢兵。窃知西人顿买汉物数目过多，似不为频来之计，臣愚虑，或恐分画地界之际后，欲阻兵胁盟。臣已指挥沿边诸将寨栅，常为意外之备。更望朝廷戒敕边臣，不得少有懈慢。其向来所增军马及创添吏员，且与存留，候将来画定地界，纳到誓书，抽减未晚。盖朝廷举动，夷夏所瞻，固宜谨重。及臣所奏请边防利害并举辟官属，亦望不付有司，特降圣旨施行，免用常格阻碍。临时阙事，万一落贼奸便，上贻宵旰之忧，则臣不早陈述之罪万死难赎矣。」
诏：监察御史兼言事，殿中侍御史兼察事。始用吕公着及刘挚之言也。（旧录云非先帝官制也。新录云：既云监察兼言事，殿中侍御史兼察事，事始于此，则非先帝官制可见。今去「非先帝官制也」六字。按吕公着及刘挚实先后建白，今明着其所以然。政目云：监察兼言事止四员，殿中兼察事止二员。）
前京东路转运使□居厚责授成州团练副使，黄州安置；副使吕孝廉添差监彬州茶盐酒税。以御史言其苛刻故也。（五月十二日取勘。政目云：并坐违法掊刻，以希进用。）
朝散大夫傅尧俞为秘书监。（六月末，司马光荐。）
承议郎、集贤校理顾临为朝奉郎、吏部郎中。
诏：夏国遣使进奉，其以新历赐之。
诏罢义仓，其已纳数，遇歉岁以充赈济。
己卯，资政殿学士、正议大夫兼侍读、提举中太一宫兼集禧观韩维为资政殿大学士，仍依守尚书例给俸廪。以维先帝宫臣也。（政目云：支尚书职钱、米麦，宫观侍读钱不支。又十一月十六日，御史刘拯言其不当。实录不书。）
正字范祖禹为著作佐郎。承议郎孔文仲为校书郎。陕西转运副使叶康直、李察并迁一官再任。（政目。）朝散大夫贾青提举太平观。通议大夫、天章阁待制楚建中，通议大夫韩籂并转官致仕。（政目。）
权提举淮南东路常平黄实提点开封府界诸县镇公事。实，好古子也。（元年十一月十八日孙升云云，可考。）
诏：「比者诏令屡下，冀以均□民力，便安公私。如闻官吏狃习故态，不切奉行，或致废格，使远近之人未尽被惠。自今仰悉心奉行，监司检察。倘有违戾，即御史台弹奏。」
侍御史刘挚言：臣窃谓州、县之政，废举得失，其责宜在监司。夫监司之任亦重矣，人一有贤不肖，则环地数千里，休戚系之。曩时朝廷大更法度，选建推行之人，故不以资任，务得果健强锐、焱厉风生之才，盖规以就事，倚办于一时，及法行事立矣，而其后用人，犹复因袭，未曾权量时宜，有所张弛之也。是以至今使者之政，刻核褊迫，相师成风【四】。郡县承望，亦莫敢不然。使民不见德与义而惟刑是觌、惟利是闻者，盖亦久矣！斯岂政令之本意然哉？奉宣缪戾，积习至此故也。比蒙圣旨哀念元元，取监司罪恶已甚者既去之矣，然其余人材颇尚驳杂，情志未一，各怀所私。盖其阴有观望者，则必习常而慢令，以致惠泽之壅；其浅中觊利者【五】，则又矫枉而过正，或废其所宜治之事。此二者不可不察也，惟得其人，庶惩此患，臣欲望圣慈详酌。河北、河东、陕西素号剧部，向来所用使者，出于暴进，多非更历民事，人微望轻。虽自过为威刻，而下终不服。今宜稍复祖宗故事，于三路各置都转运使，用两制臣僚充职，以重其任。自余诸路，亦望推择资任稍高，练达民政，识治体近中道之人，分补监司之任。明授之以诏令，使忠厚安民而不失之□弛，肃给应务而不失之浅薄。部使者诚如此，州、县之政随之，则先帝之仁政、陛下之恩德庶几下究，而与民休息无难矣。考察见任之无状者，一切澄汰罢之。被罢之人，苟非有显过，宜还其资考，别为任使，要令不至于失职无聊而已。方今先务，恐实在此。伏望详酌施行。（挚言因此诏，故附诏下。）
诏：「内外所造军器，据见在料工制造。其余兵匠归所属，民工放罢。」（旧录云：天下承平日久，戎器不治，先帝鸠工缮修，以待不虞。至是罢之。新录辩曰：熙宁缮修兵器，已见神宗实录，不必书于此。自「天下承平」至「罢之」二十四字并删。
于阗国贡奉使为大行皇帝饭僧追福。降敕书銟谕。
礼部言：举人有永停取应及殿举未满，未得入学者，欲令应举入学。从之。
河决大名府小张口。
金部员外郎范锷同河北转运相度盐法。先是，监察御史王岩叟言：窃见河北二年以来新行盐法，考观其文，纤悉皆具。所以用意于国家，收利于公上，不为不至。然立法之初，必以谓官不劳而法可行，民无苦而利可得，臣今观之，大异于此。运载之车，名为和雇，而郡、县、镇、寨或无可雇者，则不免有配车于上户之扰。主司移文，则谓之和雇，郡、县应办，则其实均科。一岁之间，或至数四，其能胜乎？载而至官，官自卖之，势须准留，以备消耗，故买者又不免有分两不足之弊。平日商旅通行，随力大小，乘时辇置，更远更僻，盐亦有余，民间不知有阙绝之患。今车龏既艰，运载不续，则又不免有时时无盐之叹。谓之良法，固如此乎？臣窃度计议之人，必曰「止笼商贾之利，以归公家，而无所增于民。」今则在在处处，民间盐价增贵一倍，乃是既夺商贾之利，又增居民之价以为息尔。所以万口咨嗟，以谓不惯日食贵盐如此，又未尝买之艰难如此也。仍闻去城稍远，贫家下户往往不复食盐，至有以盐比药之语。夫增价于民而收息于官，以为异效，其谁不能？虽十倍之，亦无难也，顾于百姓何如耳！伏惟河朔，天下根本，祖宗以来，推此为惠。愿陛下不以损于民为利，而以益于民为利，复盐法如故，以为河北数百万生灵无穷之赐。贴黄称：「庆历六年，尝有臣僚擘画盐法，一岁之间，比旧数可增钱五十九万二千八百余贯。利之所得，可谓厚矣。仁宗曾不以为意，而恻然发德音云：朕虑河北军民陡食贵盐，可且令依旧。至今耆旧言之，往往流涕。其敕书刻石于北京，今录本上进，庶几陛下得见仁宗之意，体而行之，以益圣德，为社稷无疆之休。」
又称：「庆历六年，盐税岁额止一十九万余缗，今依元丰六年未推行榷法以前岁收盐税为额，自已三十三万余缗，比旧不为不增矣。」于是岩叟又言：
伏睹朝旨，差范谔相度河北转运使范子奇所奏乞令盐税收十分税钱事，臣昨在河北，亦知商贾有自请于官，乞罢榷买而愿纳倍税者，盖出于商贾患榷买之夺其利，而巧为此谋。主计者但知能于商贾倍得税缗以为利，不知商贾将于民间复增卖价以为害也。臣近因论河北盐法榷买不便事，尝录庆历六年仁宗敕书缴进，意谓得经圣览，不复更有此指挥。今既未然，理当再有论列。伏以仁宗既不行三司榷买之法，又不从都运司增税之请，直批云「朕虑河北军民陡食贵盐，可且令依旧。」一言感人，沦于骨髓，刻之琬琰，明若日星。方是时，计岁所增几六十万缗，仁宗岂不知为公家之利溥且久邪！意以谓藏之官不若藏之民，图于近不若图于远。故特捐数十万缗无穷之息，以为数百万家无穷之惠。
岁月虽旧，而恩惠则新。今陛下即位之始，正可以复祖宗一言感悦天下者【六】，不宜以小利失人心也。夫小利得之易，人心得之难，得之难者，陛下岂不惜邪？借使使者复命以增税为可行，陛下遂将用其言而增之邪？然则如仁宗敕书何？敕书之语，自河而北，人人共知，不可违而违之，如陛下名义何？臣诚知陛下无此心，窃计为朝廷议者未之思耳。且以利害义，非善谋也。以怨易恩，非忠告也。要之，前日之德音不可忘，今日之欢心不可失，至理在目，了无可疑。臣乞罢谔勿遣，特以庆历敕书申谕言者，以昭陛下惠爱之心，以塞计臣聚敛之意。则不独河北之人幸甚，实天下幸甚！（实录但书范谔同河北转运司相度盐法，不书转运使范子奇建议乞收十分盐税也。独岩叟章有此。
明年正月二十八日，河北盐法悉依旧，当是不复从子奇所请，岂岩叟此章力欤？言之不可已也如是。大抵旧录于元佑新政多抹杀，不备载，新录考之不详，多所因循，更张美意，往往不甚别白，良可叹也。王岩叟朝论云：论遣范锷增河北盐税云：「藏之官不若藏之民，益于上不若益于下。庆历六年，有人擘画盐法，岁增五十九万贯余。仁宗云『恐河北之民陡食贵盐』，不从。今敕书具在，愿陛下以祖宗为法。即位之初，正宜收人心，不宜以小利失人心也。」再论增盐税不便，上云：「更待商量」，奏云：「纵陛下未欲专断，而任大臣共议，则愿陛下以臣所奏章潜观大臣之意，其间诡辞以护一时之事者可见，直辞以救百姓之患者可见，幸陛下每出天语，以申忠贤之论，而主救患之谋。
亦足沮奸心，行圣泽。」）岩叟又言：「臣伏以朝廷知江西、湖南盐法为害之深，而民无聊生，首遣使以按之，陛下恻怛而欲救之之心，可谓至矣。闻两路之民，北望鼓舞而相语曰：『幸朝廷知我之苦而念我矣，立法以罔上之人，将正其罪矣。』有相与为佛事于通衢，以祝颂万寿者；有酌酒于市，欢呼以相贺者；有焚香于头，炷香于顶，炼香于臂，以迎使人者。推此以观，其于望陛下之恩何如哉！虽解倒悬无以喻其急也。臣窃知使者须明年仲夏乃可复命朝廷，若必待使者之还而后更其法，则远民何负，宛转荼毒间尚此其久邪？独不念艰难之一日，非平安之一日也？臣恐有不及待陛下之泽而死者矣。伏望陛下即降德音，先罢其法，以俟使者奏书，而复议将来之所行。则两路生民，虽死无憾。」（元丰六年十二月，初委陈思张士澄推行盐法。八年四月丁丑，命陈次升察举。五月戊申，次升兼领湖南。元佑元年二月辛巳，蹇周辅等责。闰二月壬辰，士澄等责。岩叟上言，不得其时，附河北盐法后。）
庚辰，侍御史刘挚言：检会准元丰五年五月七日门下省札子，门下省奏：「据给事中厅状：『封驳房勘会昨旧封驳司元丰三年七月十八日中书札子节文【七】，御史中丞李定状，奏乞应有差除，并令封驳司限当日关报本台。奉圣旨：「依奏。」续准当年九月二日中书札子节文，同知谏院蔡卞奏乞应有差除及改更事件，并令封驳司抄录关报【八】。奉圣旨：「应差除及改更事件到封驳司者，并令抄录关报。」勘会近准新制，拨封驳司归门下省为封驳房，其旧封驳司准朝旨废罢。又准官制新条，谏院已废，谏官系中书门下官外，即不言旧条合与不合行使。所有本房承受差除及改更事件，今来未敢依旧关报，【九】亦未敢便行住关。』白帖子称：『如合依旧关报，未审以何司存为名？如以本房，缘已隶门下省；若以本省，又恐内省无关报外司之理【一○】。及检会式令【一一】，即无门下省关牒外司条式』。奉圣旨：『更不关报。』」臣窃以朝廷谨于出令，故使官司更相检察，内之则门下得以封驳，外之则台谏许其论列。然朝省之上，事有漏泄，法禁不轻，谁敢传者？若非门下以时关移，则台谏所闻常在命令已行之后。此定与卞之所以有请，而先帝所以从之也。其后给事中徒以封驳改司为房，又疑内省不可关报外司，遂作申禀，致有续降指挥厘革。今来惟是敕命已至六曹，逐曹已作奉行，方始随事关报，理有未安【一二】，给事中失于驳正，或虽驳而失当，其差除之告命【一三】，政令改更之制，往往已授受施行矣，而台谏官方从其后论之，虽以圣慈优容听纳，必无难于追改，若或者以谓号令已行，不可反汗，则是设官而无补于事也。故臣愚欲乞且用元丰三年指挥，凡差除及改更事件，并令门下封驳官，依旧于当日关报谏官御史台，所贵成命未下，先事裨补，而朝廷亦易于施行。贴黄称：「封驳司改为房，名虽异而事任不殊，若谓不可用关，恐合以给事中移牒逐处。乞酌。」不报。（元佑元年闰二月一十六日，挚又言此。）
癸未，龙图阁待制赵彦若兼侍读，秘书监傅尧俞兼侍讲。
先是，侍御史刘挚言：「臣窃以圣人之德，其聪睿神智，此固天性之所自有。然孔子曰：『吾非生而知之，好古敏以求之者也。』孟子亦谓人皆有是四端，犹火之始然，泉之始达，在乎充之而已。苟不充之，将失其本【一四】。昔者周成王幼冲践祚，其师保之臣傅之德谊，道之训教者，周公、召公、太公其人也。夫左右之人既如此，则成王虽幼，其耳目所入，盖无有不正者矣。我仁祖之初，亦以盛年嗣服，用利瓦伊、晏殊为侍读，冯元、孙奭为侍讲。惟兹数人，皆名儒宿德，极天下之选。是时方亲庶政，听断之暇，每于双日，召使入侍，讲说经典，或读祖宗故事。盛明之政，庆泽无穷。恭维皇帝陛下，绍膺天命，传继统业，夫以异禀之质，夙夜之善【一五】，而又上有太皇太后陛下之至仁厚德，保护开佑，所以成就者，罔不备至矣。然方春秋鼎盛，在所资养，左右前后，宜正人与居，语默见闻，宜正事是接【一六】。所以起善养源，保微慎始【一七】，尊德美而长智习，致广大而熙光明，则劝讲、进读、辅导之官，其可不慎择也哉【一八】！伏见兼侍讲、给事中陆佃、蔡卞皆新进少年，越次暴起，论德业则未试，语公望则素轻，使在此官，觽谓非宜。伏请罢其兼职，以允公议。仍欲望圣慈于内外两制以上官内，别选通经术、有行义、忠信孝悌、淳茂老成之人，以充其任。遇非听政之日，便殿燕坐，时赐延对，使之执经诵说，陈天下之义理，今古君臣父子之道，以广睿智，仰副善继求治之意。」于是佃、卞皆罢，而彦若、尧俞有是命。（陆佃、蔡卞罢经筵，实录并不书。政目十八日，垂帘谕：「讲筵将开，宜得老成端士，赵彦若、傅尧俞二人如何？陆佃、蔡卞年少，代之。」）
夏国使吕则嵬名怀普等见于延和殿。以其母梁氏之丧来告也。
诏：「皇太妃出入【一九】，肩舆升降于会通门。」（旧录云：妃，帝母，非礼也。新录辩曰：皇太妃出入，肩舆，升降于会通门，恐不可为非礼。今去六字。）
乙酉，葬神宗英文烈武圣孝皇帝于永裕陵。（绍圣二年九月，崇宁三年十一月，政和三年十一月，凡三加尊谥，今但举初葬时。宋洪山集祭神宗皇帝文云：维元丰八年，岁次乙丑十月六日，大行皇帝迁玉座于裕陵，乾坤惨凄而变色，华夷奔走而同悲。桥山一封，人世万古！具官臣冯某，恭闻大事，属在兹辰，严恩已表于追崇，薄奠荐伸于报慕。远通神鉴，少述哀辞。其辞曰：「自唐中叶，凋丧衰圮，生民荼毒，祸烬五季。祖功宗德，开廓天地，五圣光华，髃生茂遂。百三十年，盖古无治，天心眷佑，帝业增炽。恭维大行皇帝，应运挺生，寖昌寖明。仁远孝至，文昭武成，任相不疑，随弊变更。忧民至劳，度宜经营，汉法新美，舜官和平。思古明将，复唐府兵，才谋兼资，械用必精。灵旌所向，犷俗以宁，威通西域，教浃南溟。金阊六部，璧水三舍【二○】，法度渊薮，文章陶冶。寒暑七闰，胚浑一化，方举云、亭之盛节，远追唐、虞之逸驾。呜呼！岂谓道高德尊，厌世乘云，大寐遽尔，九龄徒云。内圣慈亲，重明嗣君，俯仰付托，始终忧勤。丹青之遗训犹在，钟磬之洪音不闻。呜呼哀哉！河、洛初霜兮鴈飞，缑、嵩欲晓兮风悲，玉舆停轮，金阜启扉。弓剑藏而永閟，几席撤而犹疑。宫车寂寞以将返，仙驭逍遥而不归。呜呼哀哉！守土职縻，去国路遥，衔恩兮孺慕，送往兮魂销。感神游于泉海，徒洒泪兮云霄【二一】。呜呼哀哉！恭惟尚飨！」）
丙戌【二二】，诏：寺监事干外路应取会催督者，听行下。从刑部郎中杜纮请也。（旧录云：自官制行，寺监不治外事，惟都水监、大理右治狱得移文。至是，刑部郎中杜纮观望改易制度，援唐制有请。从之。新录并削去，当考。）
诏罢方田。（按旧录云：税役不均久矣，富者轻，贫者重，故下户日困。先帝悯焉，立法以方之。其法详悉，繇役无偏重之患。遽罢之。新录辩曰：神宗悯税役之不均，故立方田之法以均之。然官吏不得人，以致骚扰。至是乃罢，非遽也。自「税役」至「遽罢之」四十字并删去。熙宁五年八月始颁方田条式。）
权发遣京西路转运副使沈希颜管勾太平观。侍御史刘挚言：「希颜于本路妄有兴作，非法聚敛，朝廷既委官究实，尚以所按事状下吏勘劾，虚为烦扰。乞先赐放黜，使他路知戒。」故有是命。（旧录云以诏书言其贪，新录因之。今用刘挚奏议增修。政目：六月十二日令分析，七月二十四日体量。此云手诏希颜在任掊克。）
朝散郎、直龙图阁、权提点开封府界诸县镇公事范峋落职，知临江军。峋初乞免应奉山陵，户部不许，与户部更相论奏，后乃乞行管认，诏御史根究曲直，刘挚言峋当黜责也。（密疏：御史台奏：「准尚书札子，户部状：『准都省送下朝散郎、直龙图阁、权提举府界诸县镇范峋奏：「应奉大行皇帝山陵，依治平年故事，自板桥至荥阳共七顿，应干用度，并系在京诸司排办，约用钱草斛斗三十余万。旧系三司支降，已申户部乞行支拨。臣备员畿内，所集财赋，粗足充用，今来七顿支费，欲乞以本司钱物管认应副。所有在京合支拨见钱草斛，更不烦户部给降。」本部勘当，府界财赋自前并系三司所掌，至熙宁四年内，方归府界提点司支移，其治平年自是三司应副。元丰三年山陵，合系府界应副排办。本司全不依元丰三年故事应副，须要本部支降，本部再下抄录三司许支钱物指挥文字，又却隐占，不肯缴申。前来所奏，却称所集财赋粗足充用，更不烦户部给降。即见前后申奏异同。伏望特赐施行。』奉圣旨：『令御史台根究曲直所在闻奏。』本台看详，今来大行皇帝山陵，有司自当循例应办。其府界提点司明见元丰三年已应副钱物，自合据当日名色管认排办施行。其提点司前后累称『即无应副过钱物事件』，理曲。」奉圣旨：「范峋落直龙图阁，与知军差遣。」）
知吉州安福县上官公颖奏：
伏睹诏书，许中外臣僚实封，直言朝政阙失、民间疾苦。臣先于六月初四日献书，言政令法度施之未得其宜，行之未至于备者，其弊有六，内一件为免役取民之制未完。臣以为使力田之民脱身于公，游手之民仰公而食，此朝廷立法之本意，故因其产业之多寡输钱于公，公为募游手之民以用之。又使其钱所入不与常赋相杂，内之户部则有左、右曹之殊，外之监司则有转运、常平官之别，此朝廷示大公于天下，明其所以取民者，特以雇役而不以充国家之常用。然臣且怪耆、壮、户长法之始行也，皆出于雇，及其既久也，耆、壮之役则归于保甲之正长，户长之役则归于催税甲头。往日所募之钱，除承帖人及刑法司人役许用外【二三】，其余一旦封桩，若以为耆、壮、户长诚可以废罢，即所用之钱自当于百姓均减元额，今则钱不为之减，又使保正长为耆、壮之事，催税甲头任户长之责，是何异使民出钱免役而又使之执役也。臣闻朝廷去岁下四方修完役书，今犹未降，臣愿陛下因其未降也，诏有司以耆、壮、户长封桩钱，一切与民间均减元额。又使□剩之数其少者仍旧，其多者不得过二分，以备编户之逃移，水旱之升降。然则朝廷取民，皆有艺极，利泽之施，莫此为厚。伏望特赐详酌施行，苏息元元，使免困乏。诏：「府界诸路耆长、户长、壮丁之役，并募充，（耆长许第三等、户长第四等以上户应募。）等第给雇钱。其旧以保正代耆长，催税甲头代户长，承帖人代壮丁，并罢。如元充保正、户长、保丁，愿不妨本保应募者听。府界诸路合支雇钱，权于役钱□剩内支给。其逐路所桩耆、户长、壮丁钱数【二四】，拨入役钱内一处支用，通□剩并不得过二分，有剩即行均减。」（旧录诏耆长、户长、壮丁之役皆募充，其保正、甲头、承帖人并罢。新录因之。旧录又云：熙宁初，联比其民，十家为一保，选主户有心力者一人为保长；五十家为大保，选主户最有心力及物力高者一人为大保长；十大保为一都保，选主户有行止、心力材勇为觽所伏及物力最高者二人为都副保正，相保相任，古什伍法也。至是罢。新录辩曰：「熙宁保伍之法，神宗实录纪之详矣，不必更载于此。既诏耆长、壮丁之役皆募充，则保正、副之罢自明。自『熙宁』至『是罢』九十四字删去。」按此时保甲固在，保正长亦未尝废，新、旧录皆误也。此据湖州新编元丰至元佑续令修入。六月四日献书言六事，姓名当考，据元佑密疏，乃上官公颖也。）
丁亥，夏国主母殂，差使副吕则嵬名怀普等诣阙讣告。诏送学士院降回诏，依嘉佑元年例，支赐孝赠及安葬物色。遣朝奉郎【二五】、刑部郎中杜纮充祭奠使，东头供奉官、合门祗候王有言充吊慰使，仍借供备库使。（密记十月二十六日。实录但书杜纮充祭奠，王有言吊慰。）
吕大防奏：川峡军人犯法，百姓犯盗，并申钤辖司酌情断配。从之。又奏：川峡官，乞并从吏部差授。诏吏部相度以闻。（二事据大防政目增入。「酌情断配」，据密疏则从；差官事，令吏部相度。元年四月十八日，又六月二十二日可考。）
天章阁待制范纯仁兼侍讲，朝议大夫赵瞻为太常少卿，开封府推官赵君弼为司勋郎中【二六】，承议郎吕大忠为工部郎中。
己丑，诏景福殿使、武信军留后李宪依赦勿问，特罢内职。其因功除授留后告令，缴纳尚书省。以宪奏事不实，不当引常赦不原之例，故有是命。（此段，新录并依旧录，殊未详尽，当考。政目云：李宪罢内职，落留后。亦不载事因。）
枢密院言：「定州新乐县民贾澄进状诉民间贯苦事内，保甲，每县差监教官三人、巡检一员、三班二人提点，及行杖人于一场保丁五十人处，科罚至四十九人，仍各臀杖十三，只决一边，更留一边，后次巡试科决。又弓弩过硬，致保丁频负杖责。拟定欲府界、三路巡教保甲官并指使，如保甲有犯【二七】，并牒本县，无县即申州、军行遣。所有元降朝旨，许科决指挥，更不施行。」从之。
诏：「提举府界、三路保甲官并罢，令逐路提刑及府界提点司兼领。所有保甲止冬教三月，仍自来年正月一日施行。」（实录书罢府界、三路提举保甲官，诸路以提点刑狱兼领。其保甲止冬教三月。保甲自十月起教，至正月罢。见七月六日。）
枢密院言：「逐将下公事自来并系将司施行。缘知州、知县亦合同行，今立条，诸将下公事并本处知州同管，在县即知县同管。」从之。（密记二十八日。实录书枢密院言将司公事欲令所在守令同治，从之。）
免故相□充家见欠买户绝产钱。以其妻李氏自言也。
韩维言：臣窃见先帝时大兴甲兵，西讨夏国，始以问罪为名，既而收其地，遂致夏人有辞，违失恭顺。彼国之俗以不报仇怨为耻，今其国力渐复，必来攻取故地，若不幸复夺去，则先帝累年劳师所得，一旦失之，似为可耻。若兴师拒战，则边隙自此复开，臣恐兵连祸结，未有已时。臣窃思兵之不可不息者有三，地之不可不弃者有五，请为陛下陈之。伏惟皇帝春秋尚富，太皇太后深居九重，岂常习闻军旅之事？万一寇兵犯塞，边书狎至，发兵调食，应接不暇，或恐震惊上心，焦劳圣虑。此兵之不可不息一也。自灵州之役，永乐之败，关、陕之力凋耗，士气未复。今若再兴大役，必有失律违命，散而为盗贼者。外虞方作，内患又起，臣恐朝廷之忧，不在夏国。此兵之不可不息二也。绵地千里，屯兵数十万，必藉沈谋重望之臣为之统御，忠义拳勇之将出当战斗，干事宣力之臣促办粮馈。历数见在之臣，复推近事之验，恐未足以充备此任，而又兵械皆捐弃之余，帑庾有乏绝之忧。此兵之不可不息三也。
先帝以秉常受朝廷爵命，而国母擅行囚废，故发兵问罪。今梁氏已死，秉常复位，所为恭顺，有藩臣之礼。若及此时复其故地，则神宗问罪之名，不为虚语，嗣皇赐地之意，实为先志。此地之不可不弃一也。朝廷自得熙河之地，岁费缗钱五六百万，后得兰州，又费百万以上。所得愈多，所费益广，拓地之无利，亦已明矣。此地之不可不弃二也。议者或以为兰州趋夏人巢穴至近，最为形胜。自余亦有要害，可以增置城堡，弃之非便。陛下若欲再兴师旅，收复灵、夏之地，则存之可也。若无此意，劳人费财，奉空虚之地，则是又添一熙河也。伏愿陛下以清静为心，仁惠为政，窃恐此事不得更兴于今日。此地之不可不弃三也。辽、夏二国，世为婚姻，且有唇齿之势，万一辽国贻书援先帝兴师之意，以梁氏死、秉常复位为辞，来请所失地，则先得我之义理而又夺我之机会矣。此时朝廷欲与地，则是听辽国之命，而恩归于彼矣。不与，则是彰先帝之过，亏大国之信，而边患复兴矣。此地之不可不弃四也。中国之所以为可贵者，为有礼义恩信也。彼俗之可贱者，贪婪暴虐也。今操所贵，以临所贱，则中国尊。与其所欲，以成吾所不欲，则敌人服。此地之不可不弃五也。
臣闻古公亶父居豳，为戎狄所攻，欲得地与民，民皆怒欲战。古公曰：「有民立君，将以利之。今戎狄所为攻战，以吾地与民，民之在我与在彼何异？民欲以我故战，杀人父子而君之，予不忍为。」乃与私属去豳，止于岐下，豳人举国扶老携幼，尽复归古公岐下。及他旁国闻古公仁，亦多归之。古公亶父，周之先王也。戎狄所攻乃古公封国之本地，尚不忍杀人父兄而有之，其仁心感人之深，故豳人扶老携弱复归之，及他旁国，亦多归者。其后世因其仁爱得民，至于武王，遂有天下。今乃夺人之地，又欲杀人父兄而守之，与古公亶父异矣。陛下试计，修德行仁之效，与用兵拓地之利，孰为多少？臣又闻，齐宣坐堂上，有牵牛而过其下者，王见之曰：「牛何之？」对曰：「将以衅钟。」王曰：「舍之，吾不忍其觳觫，若无罪而就死地。」故孟子以谓「是心足以王矣。今恩足以及禽兽，而功不至于百姓，是不为也，非不能也。」臣伏见皇帝嗣位，太皇太后陛下称制以来，凡令有不便于民者去之，利有可及于觽者与之，收进直温之臣，罢黜贪残之吏。始自京师，以及诸夏，欢欣仰戴如慈父母，可谓仁之至矣。今陛下之恩足以及中国，而功不至于外夷，直孟子所谓非不能也，是不为也。陛下诚能于此时特降明诏，尽以向者王师所得土地还赐夏国，则其君长荷陛下之恩意，人民感朝廷之惠泽。至于邻敌闻中国之行仁政，吾民与兵知人主之惜人命，则其欢欣之声、戴仰之心，将有甚于京师与诸夏者矣。伏惟陛下监古公之修德，推宣王之用心，察孟子之至言，亮愚臣之忠计，浚发诚心，断而行之。臣料不独敌人感悦，上天监德助顺，亦宜福佑无疆矣。书曰「惟德动天」，又曰「至諴感神，矧兹有苗」，此皆前代圣王行之已有成效，愿陛下勿疑。若夫计已往之费，吝难保之地，耗金帛，动甲兵，以争不可知之胜负，而且有后患，皆世俗之常谈，岂足为陛下道哉！臣辄撰成赐夏国诏草一本，并以上进。贴黄称：臣今所陈，窃恐边防之机，陛下或谓尽经圣虑，故不避喋喋陈述。或辅臣奏请之际，可以仰助睿断。只乞留中，作主意施行。
又称：臣所陈述，极有义理，且思当今所宜，无出此策，愿陛下详览而深思之。若争地角兵，则向后祸福不可知矣。
又称：陛下若浚发诚心，以息兵爱民为意，自足以动天感人，亦不须待其来请地，然后赐之也。
又称：古人以化外视戎狄【二八】，但当自计利害【二九】，而不当与之校也。臣窃以为朝廷今日未是用兵劳民之时，前代圣王屈于戎狄非一，皆是此意。况今自处义理甚高，非为屈也。
又称：臣今所言，须及时为之乃可，若夏国兴兵来犯塞，北人贻书为请地，则失我机会，不可用矣。古人修德行仁，不计一时利害。何则？修德行仁之功大，世俗所计利害小，大小相去如天地之远也。又称：臣今此策，盖以实先帝问罪之意，广陛下行仁之德，内慰士民之心，外消敌人之患，尚未尽边防利害。窃闻朝廷已召知庆州范纯仁，纯仁父子世为帅臣，熟知北情边事，伏望圣慈更促纯仁入朝，面赐询问，庶为详审。
其赐夏国主诏草曰：「向者，神宗皇帝以尔世受封爵，为我藩屏，而国母与其用事之臣擅行囚废，故大兴师旅，以问厥罪。比闻国母倾逝，卿复领国事，自先帝上仙，继遣人致吊与祭，所为恭顺，有藩臣礼，朕甚嘉之。朕受天命，统临万国，效顺者褒纳，违命者诛绝，义无亲疏。朕嘉卿之复位率职，哀尔民之丧地失业，成先皇帝之圣志，今以向者王师所得土地还赐尔国，卿其明谕人民，依旧住坐耕作，毋蹈后患，服我休命，并励忠勤。」（维奏此策，不得其时。其位称资政殿学士【三○】、正议大夫兼侍读。按维十月十八日已加资政殿大学士，又十六日除范纯仁天章阁待制，二十五日除侍讲，维言已召纯仁，则当在二十五日后，既在二十五日后，则当称资政殿大学士。疑编录偶脱「犬」字耳【三一】。又维草诏称「国母倾逝」，按秉常来告梁氏之丧，乃十月二日，则维奏此策必在十月末，或十一月初也。附见十月末。更考详。）
侍御史刘挚言：准吏部牒，十月十六日三省、枢密院同奉圣旨，唐淑问除左司谏等事。又牒，十月二十八日三省、枢密院同奉圣旨，陆佃等罢侍读事。臣窃睹自来朝制及近降官制格，凡差除，有中书进拟者，有枢密院进拟者【三二】，有三省、枢密院同进者。盖建官分职，各有所治，法无相参也。三省、枢密院同取旨者，似止于差除帅臣、边镇大吏、内臣近上差遣而已。今差谏官、罢侍讲，不识枢密院何为而预也【三三】，外言籍籍，皆以三省容纵密院侵紊政体，莫不疑异。臣窃谓国家所恃者在纲纪，大臣所宜守者在名分，纲纪正于上，则下无邪志；名分治于下，则政无多门【三四】。一有夺移，何患不起？朝廷今日正当尊强君道，谨守祖宗法制，严臣下之名分，以消压权僭之心。今废置官吏，陛下大政；而三省之事，枢密院本非其职，踰法出位，横造议论，公然犯分。臣恐积微至着，交乱官守，渐行私意，以害政事。上则陛廉之等慢，下则倾夺之患生，杜渐防微，实系国体。欲望圣慈特降诏旨戒谕三省、枢密院臣僚，凡以差除拟进者，各依自来条制、班次取旨，所贵正名定业，事无侵逾，以尊朝廷，以正在位。」
贴黄称：「臣又虑上件差除谏官等事，曾降圣旨特许枢密院同进，借有特旨乃是圣恩优礼执政，欲合同觽论之意，而大臣之节，自当引义辞免，惜朝廷纲纪，以安分守，不应乘便冒进，渐恐隳失体制。」
监察御史王岩叟言：「风闻章惇于帘前问陛下御批除谏官事，曲折再三，语涉轻侮，外庭传闻，觽所共愤。谨按差除谏官自属三省，无所预于密院，而惇不循所守，越职肆言，乃敢如此！况陛下所除数人，皆是天下公议从来愿得以为谏官、御史之人，惇为大臣，既不能荐贤以助国，见陛下用贤，又从而忌嫉之、沮抑之，臣不知惇何心以事陛下！且御批除谏官祖宗以来亦是常事，而惇以为陛下不当自除。陛下聪明博问，能得贤而进之，不肖而退之，乃是盛德，而惇又谓陛下何从而知，是不欲威权在人主、端良入朝廷，惇之用心不忠可见，侵官犯分、慢上□尊，义所不容。国有常宪，乞行显黜，以严臣职，以重主威。」
又言：「臣闻外庭諠然，皆言惇之强横，不独侮玩觽人，又敢轻易陛下，臣当言职，既有所闻，不敢不言。然此事惟陛下知之，如臣言不妄，乞付外施行。」
刘挚又言：「伏见今月六日神宗皇帝灵驾进发，准敕，前一日五使、三省执政官宿于两省及幕次。窃闻宰相蔡确独不曾入宿，中外莫不疑骇。伏以山陵国之大事，迁坐发引，葬之大节。故前夕髃臣宿于内者，以陛下是夜躬行祭奠之礼【三五】，臣子之心同于攀慕，不得安寝于其私也。下逮执事、奔走之觽，谁敢不虔奉期会，以共厥事？而确位冠百辟，身充山陵使，正当典领一行职务，而乃于是夜独不赴宿，慢废典礼，有不恭之心，谨具弹劾以闻。伏望圣断，特赐详酌施行。」
又言：「确如曾到禁门，遇已锁闭，亦合立具因依奏入，别禀处分，不当公然便以不宿为是。」不报。（此第一疏。十二月六日第二疏，十二月十四日第三疏，十二月十八日第四疏，元年正月二十一日第五疏、第六疏、第七疏，二十七日第八疏，二月七日第九疏，二月十五日第十疏。）
左正言朱光庭言：「蔡确，先帝简拔，位至宰相，送终之际，殊不尽恭。灵驾发引在道，确为大礼使，当与扈从臣僚先后徐行，常以妥安神灵为虑。而确不务此，每灵驾行，辄先驰去数十里之远，以自便安，而灵驾一行在后，略不顾省，为臣不恭，莫大于此。」又言：章惇欺罔肆辨，韩缜挟邪冒宠。章数上，其言甚切。（此据新传附见，当求本章随事编入。）
初，蔡确与章惇、邢恕等共谋诬罔太皇太后，自谓有定策功。韩缜素怀不平，及确为山陵使，缜乃于帘前具陈确等奸状。由是东朝与外廷备知之。及确使还，欲以属官高遵惠为待制，张琎为郎官，韩宗文为馆职，太皇太后以问缜，缜曰：「遵惠，太皇太后族人；琎，中书侍郎璪之弟；宗文，臣之侄。赏擢非次，传闻中外，则是髃臣各私其亲【三六】，何以示天下？」然遵惠等卒用故事推恩。（此据韩缜新传，不知得之何书。邵伯温辨诬云：「缜素不平蔡确、章惇用邢恕奸谋诬罔太母，遂于帘前具陈之。太皇太后与外廷方知其详。」新传或据此也。确初为山陵使，刘挚劾其不恭，鴜第一章也。山陵毕事，确还朝不退，言者踵至，鴜十一月间，其发端则自挚始。外廷既知确邪谋，而不敢正言之，不知何故。确先罢，缜尚少留，当缘发确等奸状，故东朝以为忠耳。更须考详。）
先是，有僧惠信者经开封府诉：「僧录司吏受赃违法，差僧及无戒牒沙弥等赴福宁殿道场，冒受恩泽。」知府蔡京凭僧录司回申，惠信坐妄诉，杖臀二十。已而惠信复诉于祠部，祠部符大理寺依法施行，大理寺累牒开封府取案【三七】，开封府不报，具申都省称：「六察举劾本府不当公事，皆须奏禀朝旨上簿，或送司推勘，今祠部不问本府如何行遣，径送大理寺【三八】，非法也。乞根究。」有诏：「祠部分析。」祠部言：「惠信诉僧录司重禄公人及小师取乞金钱，依条受理，送大理寺。即非举劾开封府事。本府乃以六察举劾为言，殊不类。」是月，诏惠信经祠部所陈文状，更不施行。（据刘挚奏议，更不施行惠信状，乃十月十六日圣旨，今附十月末。）
侍御史刘挚言：「看详重禄吏人因事受赇，于法许告。法之所当告，则告之所当受也。惠信之讼、祠部之行皆是，不违于理矣。大理以惠信曾有诉于开封，故取前案将有所质，而开封前此谓惠信为不干己，以杖一百坐之矣。惠信状内若杂有干己不干己事，则不干己者当坐，而干己者当行。若状词皆不干己，则惠信虽坐，而僧司受赃，于开封为所部犯法，犹当举劾行之。故开封自疑不当，恐因罥罣，所以不肯出前案，及引六察举劾须禀朝旨，谓祠部不当直送大理。为此奏者，盖所以护其失也。及朝廷取到祠部分析状目，以依法受状送所司，未尝及开封府前断之当否，则祠部，开封互状所论明白，而事在大理者殊无相妨，自当推结。今乃因开封妄奏，遂罢祠部、大理所当治之狱，则臣所未喻也。若犹以祠部、开封曲直未明，故两罢之，在祠部、开封则可也，而惠信无辜被刑，何其不幸！吏受赃得免，独何幸耶！吏受赃已告，僧告之或诬，而皆不治，废法也。许之告，许之受，而不行，废法也。有司出入人罪而不问，废法也。法者，天下公共，守在有司，虽人主不得而私之。今指挥若谓出之于圣意，缘天下之公法，陛下岂肯自废之？故臣知其必不然。窃虑左右奏事画旨日，失于详述是非、开陈灭裂，致有此处分。伏望圣慈更赐详酌指挥，令大理寺将惠信所告事推究虚实，依法施行。若祠部、开封亦有罪状，伏乞一就勘结，以正典宪。」
贴黄称：「准『国朝诏敕节文或诏令不允，并仰举奏』。今上件公事虽系已有圣旨，缘理有未尽，须至申请。内殿道场所用僧数不少，皆出入宫禁，而僧司并不选择，又吏人因而受赃，辇毂之下敢冒法禁，理无可恕者。」（挚言从违，实录不载。按明年闰二月孙升劾蔡京奏称：「惠信缘臣僚论列，送大理推治，僧录司赃状已明。」然则朝廷果从挚言，令法官究竟出狱也。但不知如何行遣耳！明年正月二十九日挚章可考。）
注 释
【一】此据政目八日事「政目」原作「正月」，按，元丰八年三月甲午朔，皇太后始权同处分军国事，「正月」误，兹据阁本改。
【二】今除目从中出「目」原作「自」，据宋会要职官三之五四及治迹统类卷一八宣仁垂帘圣政改。
【三】得非左右所荐「荐」，同上书作「为」。
【四】相师成风「师」原作「率」，据阁本及忠肃集卷六乞选监司澄汰州县疏改。
【五】其浅中觊利者「其浅」原互倒，据同上书及治迹统类卷一八宣仁垂帘圣政乙正。
【六】正可以复祖宗一言感悦天下者阁本「可」作「宜」，「以复」互倒，按文义阁本优。
【七】元丰三年七月十八日中书札子节文「中书」二字原脱，据忠肃集卷三乞依旧令封驳司关报差除状补。
【八】并令封驳司抄录关报「令」原作「合」，据阁本及上引忠肃集改。
【九】今来未敢依旧关报「今」原作「合」，据同上书改。
【一○】又恐内省无关报外司之理「又恐内省」四字原脱，据上引忠肃集及文理补。
【一一】及检会式令「会」下原衍「公」字，据同上书删。
【一二】理有未安同上书「理」上有「苟」字，于文为优。
【一三】其差除之告命原作「其差除降授之命」，据阁本及上引忠肃集改。
【一四】将失其本忠肃集卷三乞慎择讲读官奏于此下有「然之性则虽圣人方其始也学问以达之范围以成之者其可少哉」二十六字。
【一五】夙夜之善「夜」，同上书作「成」。
【一六】宜正事是接「是」原作「相」，据阁本及上引忠肃集改。
【一七】保微慎始「慎」原作「谨」，避讳易字，今据上引忠肃集改回。
【一八】其可不慎择也哉「慎」原作「审」，避讳易字，今据同上书改回。
【一九】皇太妃出入「皇太」二字原互倒，据阁本、宋史卷二四三钦成朱皇后传及本条记事注文乙正。
【二○】璧水三舍「璧」原作「壁」，按「璧水」系指「太学」，亦即「泮池」，与下文「三舍」正合，现据阁本改。
【二一】徒洒泪兮云霄「兮」，阁本作「于」。
【二二】丙戌原作「丙申」，据阁本、宋史卷一七哲宗纪改。
【二三】除承帖人及刑法司人役许用外「人役」，阁本作「人吏」，疑是。
【二四】其逐路所桩耆户长壮丁钱数阁本「其」下有「余」字。
【二五】遣朝奉郎宋史卷四八六夏国传作「朝散郎」。
【二六】开封府推官赵君弼为司勋郎中「赵君弼」，阁本作「赵君锡」。
【二七】如保甲有犯「保甲」原作「指甲」，据阁本改。
【二八】古人以化外视戎狄阁本作「古人之所以待戎虏」。
【二九】但当自计利害「当」原作「常」，据阁本及下文改。
【三○】其位称资政殿学士「其」，阁本、活字本作「具」，疑是。
【三一】疑编录偶脱大字耳「录」原作「绿」，据阁本、活字本改。
【三二】有枢密院进拟者忠肃集卷三论三省枢密院差除奏作「有枢密院者」，且下又有「有三省者」四字，疑此处有脱文。
【三三】不识枢密院何为而预也「识」原作「委」，据同上书改。
【三四】则政无多门「门」原作「败」，据同上书改。
【三五】以陛下是夜躬行祭奠之礼「以」字原脱，据忠肃集卷七劾蔡确不入宿及文义补。
【三六】则是群臣各私其亲「群」，长编纪事本末卷九七逐小人作「君」，疑是。
【三七】大理寺累牒开封府取案「取」字原脱，据阁本及下文「大理以惠信曾有诉于开封，故取前案将有所质」补。
【三八】径送大理寺「径」原作「往」，据阁本及文义改。
续资治通鉴长编
卷三百六十一
卷三百六十一
起讫时间 起神宗元丰八年十一月尽其月
卷 名 续资治通鉴长编卷三百六十一
帝 号 宋神宗
年 号 元丰八年（乙丑，1085）
全 文
十一月癸巳，诏强盗按问欲举自首者，不用减等。（旧录云：初，熙宁中应强盗贼证未明，因拟被执而能自言，皆从末减【一】。时司马光以为非是，刑部观望，有请，从之。新录辨曰：按问欲举条制，第四卷论之已详。自「初熙宁中」至「从之」四十字并删去【二】。明年二月末范纯仁奏当考。第四卷事，在是年四月二十五日。）
朝奉郎、直龙图阁、权发遣京东路转运使范纯粹知庆州，代其兄纯仁也。
丁酉，祔神宗神主于太庙第八室。（新纪云：祔神宗神主于太庙，乐曰大成之舞【三】。）
朝议大夫鲜于侁为京东转运使。熙宁末侁已尝为京东转运使，于是司马光语人曰：「今复以子骏为转运使，诚非所宜。然朝廷欲救东土之弊，非子骏不可。此一路福星也，可以为诸路转运使模范矣。」又曰：「安得百子骏布在天下乎！」侁既至，奏罢莱芜、利国两监铁冶，又乞海盐依河北通商，民大悦。又乞止绝高丽朝贡，只许就两浙互市，不必烦扰朝廷。事虽不行，然朝廷所以待高丽礼数，亦杀于前云。（此据李豸所作侁行状及范镇墓志。侁传载侁事极簄略，亦不载侁再为京东漕也。）
辛丑，德音降两京畿内、河阳管内死罪一等，囚杖已下释之；民缘山陵役者蠲其赋。
侍御史刘挚言：「伏见陛下听政以来，除三省、枢密院执政奏中外，其余应合上殿臣僚，至今未降指挥。臣窃谓临御之始，正宜开广聪明，延见臣下，有所访问。虽臣子论事，自可列上章疏，然事固有言之犹不能尽者，而况文字之间哉！理之隐微，情之曲折，必假指画，反复于前，庶几为能明之。臣窃料向来方是先帝山陵，礼有未遑，今升祔已毕，欲乞先次许令台谏官以时上殿奏事。」（据挚奏议自注，十一月十一日奏此。）
壬寅，诏中书舍人钱勰再看详高丽入贡仪式。
承议郎李士京为编修官，并依元丰七年十月二十一日指挥。（元丰七年十一月二十一日指挥未见，恐此或有脱误。新、旧本同，当考。）
诏在京物货场见在物货应输钱者，并蠲免。
诏：「石得一已充永裕陵使，罢入内副都知及兼领差遣，其提举监教马军所、提举训练皇城司亲从亲事官射弓，并差入内押班梁从吉管勾。同文馆所差内侍押班刘有方、入内省申奉圣旨入内东头供奉官武球等并落阁子下。武球、陈处约、赵礼、刘瑗、苏珪特与转官及减年磨勘转出。张士彦带勾当后苑，先次与差走马承受。西头供奉官陈端、郝随、王遘，殿头刘友端并与走马承受。」张士彦等五人，并西头供奉官张琳、石焘，高班韩邈、胡绚各与等第减年磨勘，奉旨依已得指挥。（密诏十一月十二日。）
复管城县为郑州，以监察御史刘拯及县令周邠有请也。（旧录云：熙宁初，郑之吏民以徭役供亿，公私疲弊，愿省为畿邑。诏从其请。至是，以监察御史刘拯及邑令周邠有请也。新录辨曰：郑州废于熙宁之初，复于元佑之初，废并、兴复之由，各系于当时，不必并载，自「熙宁」至「是」二十七字并删去。熙宁五年八月五日废郑州【四】，元佑元年正月十二日复军额。）
于阗国进马，赐钱百二十万。
步军副都指挥使苗授以疾乞宫观，诏给□假，诸州管勾官不奏差。（政目十三日当考。）
甲辰，诏还开封府解额百人。熙宁中罢开封府解额，并归太学，至是复之。（旧录云：先帝增辟太学养士，欲废科举，首罢开封解额，并归太学，至是复之。新录辨曰：增辟太学养士之法，备见神宗实录，不必复载于此，今自「先帝」至「举首」十三字，并删去。元丰三年十二月十二日罢开封府解额，非熙宁也。绍圣三年八月十六日【五】。）
以登闻鼓院、检院阙归中书省，三年为任。降永裕陵副使、宣政使、登州防御使宋用臣为皇城使，依旧登州防御使、监滁州酒税务。言者谓其兴利苛细，故有是命。（旧录云：命官考究未毕而有是责。新录但削去六字不复辨说，当考言者姓名，并当去之。政目云：永裕陵副使、宣政、登防宋用臣兴置财利，类多欺罔，特降皇城使，依旧登防、滁酒，其根磨不行。政目所云「根磨不行」，即旧录所云「考究未毕」也，更详之。明年正月十四日，当并此。）
河东路经略司言：「北人于火山军界迭石为墙，虑蓄奸谋为侵占之渐。」诏：「左藏库副使赵宗本诣墙所体访，画图以闻。如侵旧界，即移牒毁拆，仍当为先备。」未几，复言北人声言欲争据石墙，乞增兵防托。诏沿边安抚司密共觇视，若侵占有实，奏拆去。
诏诸路察治私置厢狱。
通议大夫卢革卒。（卢革以十一月十四日讣闻，十六日乃差革子秉知湖州，十二月十一日又听革传养。旧录如此，新录因之。或革死时在十二月十四日，旧录误载于十一月十四日，更须详考。）
丙午，步军都虞候、雄州团练使刘昌祚知渭州，代卢秉也，以秉知湖州。（八年十一月十六日昌祚知渭州，元年二月二十八日知熙州，三月二十二日徙渭州。）
刘挚言：先朝以昌祚尝小有功，用之管军，知延州，中外不以为允。先朝升遐，召入宿卫，物议稍以慰惬。今者渭州之命，髃议复骇。臣窃闻祖宗之法，不以武人为大帅，专制一道，必以文臣为经略，以总制之。武人为总管【六】，领兵马，号将官受制，出入战守，惟所指挥。国家承平百有二十余年，内外无事，以其制御边臣，得其道也【七】。臣尝伏念御边御敌，深得上策，所以遗后世者久而不可以改，此其一也。唐先天、开元中，薛讷、郭元振、张嘉正、王晙、萧嵩、杜暹、李适之自节度使入相。李林甫疾儒臣以边劳至大任，欲杜其渐，以固己权，说明皇曰：「以陛下雄才，国家富强，而敌人未灭者，由文吏为将，惮矢石，不以身先。不如用蕃将，彼生长戎马、矢石间，陛下用之，必尽死力。」明皇然之。以安思顺代李林甫领节度，擢安禄山、高仙芝、哥舒翰等为大将。林甫利其为蕃将【八】，无入相资，故禄山得兼三道劲兵，卒称兵荡覆天下，唐室遂微。臣窃谓祖宗之法，不以武人为大帅，用意深远，非浅见者所能测知。如昌祚人材，未为难得，诚使卓然过人，可以付属，而祖宗之法由此废矣。伏愿选内外文臣从官尝守边者，使为大帅，则祖宗之法常存不废【九】。不幸后世有引此事为比，使武人帅边，而不虞之祸，如前世之甚者，岂可不豫防其渐乎！寻诏：「管军常多阙员，刘昌祚已差知渭州，宜令别取旨差官。如已降告，即行缴纳。」（御集十二月二日，今附此。十二月二日壬戌，改命刘庠知渭州。）
诏马军所阙马应给者，在京府界、京东京西河东陕西路无过七分，河北路无过六分。
枢密院勘会已降指挥，提举府界、三路保甲官并罢，令逐路提刑及府界提点司兼领；所有保甲，只冬教三月；仍自来年正月一日施行。诏：「应申奏及行移保甲文字称某路提点刑狱兼提举保甲司、逐县监教官并罢，只委令佐监教。十都保甲已上县分，于冬教前自京差指使一名，往彼同监教。提举保甲司各置勾当公事并指使一员。」（实录但书罢监教保甲官，置勾当公事及指使一员，今用枢密院时政记本文。）
监察御史王岩叟尝言：臣窃以保甲之法，行之累年，朝廷固已知人情之所共苦，而前日下诏蠲疾病，汰小弱，释第五等之田不及二十亩者，省一月之六教而为三日之并教，甚大惠也。（据王岩叟朝论云，奏乞罢监教保甲状并札子，十月十一日上，今附十一月十六日。保甲蠲疾病、汰小弱、释第五等田不及二十亩者，四月二十二日乙酉指挥。并教三日，据司马光七月十二日奏，当亦在四月间。）然其司尚存，其患终在。今臣蒙恩，由河北知县擢置御史，敢以其所目见而身自历之者为陛下言，不敢隐其实以欺朝廷，亦不敢饰其事以罔成法，惟陛下垂听幸甚！朝廷知教民以为兵，而不知教之太苛而民不易堪；知别为一司以总之，而不知扰之太烦而民以生怨。教之欲以为用也，而使之至于怨，则恐一日用之有不能如吾意者矣，不可不思也。
民之言曰，教法之难不足以为苦也，而羁縻之虐有甚焉；羁縻不足以为苦也，而鞭笞之酷有甚焉；鞭笞不足以为苦也，而诛求之无已有甚焉。方耕而辍，方耘而罢，方干而去【一○】，此羁縻之所以为苦也。其教也，保长得笞之，保正又笞之，巡检之指使与巡检者又交挞之，提举司之指使与提举司之干当公事者又互鞭之【一一】，提举之官长又鞭之，一有逃避，县令又鞭之。人无聊生，每相与言曰：「恨不死尔！」此鞭笞之所以为甚苦也。创袍、市巾、买弓、修箭、添弦、换包指、治鞍辔、盖凉棚、画象法、造队牌、缉架、僦椅桌、团典纸墨【一二】、看厅人雇直、均菜缗、纳羂粒之类，其名百出，不可胜数。故其父老之谚曰，「儿曹空手，不可以入教场」，非虚语也。都副两保正、大小两保长【一三】，平居于家，婚姻丧葬之问遗，秋成夏熟，丝麻谷麦之邀求，遇于城市，一饮一食之责望。
此迫于势而不敢不致者也。一不如意，则以艺不应法为名，而捶辱之无所不至。又所谓巡检者、指使者，多由此徒以出，贪而冒法，不顾后祸，有踰于保正、保长者，此诛求之所以为甚苦也。又有逐养子、出貋，再嫁其母而兄弟析居以求免者，有毒其目、断其指、炙烙其肌肤以自至于残废而求免者，有尽室以逃而不归者，有委老弱于家而保丁自逃者。保丁自逃，则法当督其家出赏钱十千以募之。使其家有所出，当未至于逃；至于逃，则困穷可知，而督取十千，何可以得？故县县皆常有数十百家老弱嗟咨于道路，哀诉于公庭。如臣之愚，且知不忍，使陛下仁圣见之，当如何也？又保丁之外，平户之家凡有一马，皆令借供。逐场教骑，终日驰骤，往往至于饥羸残坏而就毙，谁复敢言？
或其主家偶因出处，一误借供，遂有追呼笞责之害。又或其家官逋督迫，不得已而易之，则有抑令还取之苦，故人人以有马为祸。此皆提举司官吏倚法以生事，重为百姓之扰者也。臣窃为古者未尝不教民以战也，而不闻其有此，何则？因人之情而为之法尔。夫缘情以推法，则愈久而愈行；倚威以行令，则愈严而愈悖。此自然之理也。兽穷则搏，人穷则诈，自古及今，未有穷其下而能无危者。臣观保甲一司上下官吏，无毫发爱百姓意，故百姓视其官司，不啻虎狼，积愤衔怨，人人所同。比者保丁执指使，逐巡检，攻提举司干当官，大狱相继，今犹未已。虽民之愚，顾岂忘父母妻子之爱，而喜为犯上之恶以取祸哉？盖激之至于此极尔！臣以谓蓄而益深，安知其发有不甚于此者？
情状如此，不可不先事而处【一四】，以保大体，为安静计。夫三时务农，一时讲武，先王之通制也。臣愚以谓一月之间，并教三日，不若一岁之终，并教一月。农事既毕，无他用心，人自安于讲武而无憾。遂可罢提举司，废巡教官，一以隶州县【一五】，而俾逐路安抚司总之。每俟冬教，则安抚司择巡教官分诣诸邑，与令佐同教于城下，一邑分两番，当一月。起教则与正长论阶级，罢教则与正长不相谁何。而百姓获优游以治生，无终年遁逃之苦，无侵渔苛虐之患，无争陵犯上之恶矣。且武事不废，威声亦全，岂不易而有功哉？惟陛下深计远虑，断在必行，以省多事，以为生灵安乐之惠，以为国家安静之福，天下幸甚。（并教三日，见司马光七月十二日奏。）又言：「三路提举保甲钱粮司名列监司，实无职事，逐处郡县，惟有封桩钱数百千文，历五七道，一月之间一转结而已。每至巡教，无可指挥，徒使州县有逢迎烦扰之弊，若俾他司兼之，理无不可，伏乞废罢，以省冗员。」
既罢提举钱粮司，（罢钱粮提举，即此八月二十六日。）岩叟又言：「昨在河北知县，亲见保甲之患非止一端。及蒙恩诏为御史，即详具保甲利害，条列札子，欲求面奏。而未到阙间，已承朝廷有指挥止令冬教一月。暨臣赴台供职，适主兵察。窃见新保甲法，尚存提举教阅一司【一六】，及改逐县巡教官为监教官，乃知朝廷未察所以为保甲之患者大本犹在。臣顷至以先所具到札子上进，仰冀陛下委曲知保甲之害，盖由提举一司官属不体朝廷之本心，倚法用情，奉行深刻所至。百姓一闻其名，自已疾首蹙额，无安乐意。今虽曲为之防，须亦别自生奸，终恐为害不已。伏望陛下深察民情，废罢提举保甲一司及监教官，但令州县及安抚司主之，使百姓安心于为生，以乐圣政，不胜幸甚。若不罢提举保甲司及逐县监教官，则是保甲无事之时犹遭胁制，未免侵渔，终年不减骚扰之患，此朝廷不可不察也。且一司官属，三路不下数百员，虚费廪禄，亦非久远可行之理。今来指挥，（指挥在八月二十六日己亥。）自十月至正月，分四番教阅。臣窃见民间十月场圃未终，正月夫役将兴，农绪亦起，此时教习，未免有妨。惟是分为两番，于十一、十二两月教毕，民情颇为利便，不须分作四番。臣深曾体访，备得其情，伏望朝廷更加详度。若罢提举官司，自于保甲、都保不减，在国家民兵之势，无所亏损。又人人既得平居，泰然以为生，则国家一日用之，必乐于为用。伏望陛下勿以为疑，早发睿断，以安百姓。如每年自京差指使往逐处同共监视教阅【一七】，窃恐麤勇之人，挟持朝廷所差，妄作气势，骚扰生事，只乞令安抚司差郡使臣为便。」（十一月十六日丙午罢监教官。）
又言：「伏见近降保甲画一指挥，仍旧遣使逐处按阅者【一八】，窃敢为朝廷论其害。臣每见使者所向，其骑从之盛，风声之峻，供亿之繁，承迎之厚，郡县为之骚然。一小郡坊郭户，有旋染缣帛五六百疋为供帐之具者，推此一事，其余可知。虽非使者使之如此，而州郡望风畏惮，不敢不然，故所至人情甚以为苦。又其所按保丁，虽各得银绢三五匹、两，而祗备按阅饮食衣服之费，已自不轻；既得之而为觽人耗蠹，又亦不少，所存以归，能有几许？臣深曾体问，皆云甚苦【一九】。若国家但令冬教，使不失农时，则家之所得，自可有余。天恩深厚，非一按阅赐赉之比矣！窃考其情，盖不以得一时之赏为足，而以安终身之业为乐也。况所谓赐赉者，却祗是出于保丁人家所纳役钱数内耳，所谓取诸其怀而与之，割其肉而啖之，孰若不取不割之为两得也。臣愚伏望圣慈，因冬教以为恩，下令罢逐年按阅之烦，省役钱、封桩之扰，一以安静养其力而舒其心，斯民幸甚。」
又言：「伏见保甲司每岁于封桩钱内支与人户一贯文，令纳一缣；县不下千百户，户不下三两匹，以为按阅支赐之备。幸蚕丝之成，则汲汲以织纳，不幸不成，则贵买以赴期。缘转运司自已散预买绢钱不少，今保甲司亦散，则是民间又生一重科配之扰，与之不为恩，臣亦以为罢之便。」
又言：「臣见每番按阅之时，一小郡有买银六七十两者【二○】，名为和买，其实于坊郭户上均配。期限督逼，每两有陪三二百钱者，其为烦扰，推此可知矣。」（七月二十二日甲寅，遣官按阅三路保甲。八月二十六日己亥，罢提举钱粮官。自正月至十月，分四番教阅。十月二十八日己丑，罢提举保甲司，令提刑兼领，止冬教三月。十一月十六日丙午，罢监教官。十二月六日丙寅，第五等户两丁免冬教。）
朝散大夫、鸿胪少卿陈睦为直龙图阁、知潭州，通议大夫、提举太清宫龚鼎臣为正议大夫致仕。（政目。）
诏门下省置催驱房。
知泰州王子京罢，令于扬州听旨，以侍御史刘挚言，方遣官按察子京在福建日，买茶抑配，不应犹付以郡寄故也。
知澶州王令图言，曾建议回复大河故道【二一】，未闻施行。诏吏部侍郎陈安石、入内都知张茂则同相视利害以闻。寻命勾当御药院冯宗道代茂则。（十二月十四日遣李常。）
礼部言，冬至、正旦朝贺，在谅闇间当罢，欲其日令髃臣于东上合门内东门表贺，从之。
诏武举人犯学规或贡举法被罪，听依进士量罪等级叙理，从蹇序辰请也。
戊申，兵部员外郎叶祖洽奏：「市易之逋，一旦官中以法督促，近虽有□期会、减分数之诏【二二】，然民力已弊，必无从出；朝夕限满，又加督促。窃以祔庙在近，愿乘此时更下有司检察，如委无可纳，特议蠲放。」诏大姓户见欠市易三分息钱并特与除放；其人户本钱，仰所属依详前后所降指挥催纳，不管少欠。
侍御史刘挚言：「伏见刑部侍郎蹇周辅及其子司封员外郎序辰，昨者以盐事奉使江西、湖南，而相继创增卖额，州县畏惧承望，皆出配抑，使人陷罪破产，数路愁怨。朝廷已遣使按正其事，如闻周辅无所忌惮，复自论列，以饰非文过，而父子方雍容侍从，出入朝省，此岂待罪者之所宜！觽人莫不指议。臣诚恐周辅等怀患失之意，或致别为经营，以图幸免，有失公议。伏请罢周辅、序辰见任职事，各令补外，候察治到事状，别听朝旨。」（政目于十一月十八日载挚乞黜周辅、序辰，即此章也。今检挚集，增入十二月三日。又二十二日，挚复有两章。元年二月二十二日，周辅、序辰乃责。）
礼部言：「高丽国奉慰使与州郡书不称年号，惟书乙丑年。不敢留，亦不敢答，欲令馆伴官说谕。」从之。
己酉，辽国贺登宝位使、琳雅、崇议军节度使耶律白；副使、朝议大夫、守崇禄少卿，充史馆修撰牛温舒以下见于紫宸殿，次见太皇太后于崇政殿。
庚戌，录西京左藏副使解宗礼女之所生子胡大章为三班供职，以宗礼死事也。
丁巳，乡贡进士程颐为汝州团练推官，充西京国子监教授，以门下侍郎司马光、尚书左丞吕公着及西京留守韩绛荐其学行，故有是命。（司马光与吕公着同章荐颐，今实录乃不书光名，盖脱误也。元佑元年闰二月十八日改承奉校书，三月十四日又改。）
司马光言：「臣闻两贵之不能相事，两贱之不能相使，此乃物理自然，人情之常也。是以圣人立为君臣，使人臣各献其谋，而人君裁决其是非，若网在纲，有条而不紊，此国家所以治也。若人君不加裁决，使人臣各行其意，则朝夕斗讼，弱不胜强，寡不胜觽，不则雷同诡随，尸禄窃位，苟且偷安，以图目前，此国家所以衰也。然人君于是非之际，亦当三思听察【二三】，昭然无疑，然后决之，自古兴衰，未有不由此涂出也。夫人心不同，各如其面，虽以周公之圣，召公之贤，同辅成王，犹有不悦，况邪正忠佞，各有所存者乎！臣窃惟皇帝富于春秋，太皇太后亲临万机，事无大小，皆委于执政，垂拱仰成。万一髃臣有所见不同，势均力敌，莫能相一者，伏望陛下特留圣意，审察是非。若甲是而乙非，当舍乙而从甲，乙是而甲非，当舍甲而从乙，如此则髃臣莫敢不服，善政日新矣。不然，陛下虽有求治之心，事功无时而成也。况书曰：『惟辟作福、作威。』不可使用人赏罚之柄，尽归执政，人主一不得而专也。」
又言：「臣闻古人有言，谋之在多，断之在独。陛下□仁，委政髃下，或髃臣议论难一，傥陛下不决其是非，则争辨纷纭，无时而息，事功何由而成【二四】？谨按蔡邕独断叙汉制：『有疑事，公卿百官会议，若台阁有正处而独执异意者，曰驳议；其合于上意者，文报曰某官某甲议可【二五】。』此所以各尽臣下之所见，而人主亦不失操柄也。今执政之臣，虽各相与竭力，同寅协恭；若万一有议论必不可合者，欲乞许令各具札子奏闻，望陛下精察其是非可否，以圣意决之，或于帘前宣谕，或于禁中批出，令依某人所奏；若髃臣犹有固争执者，则愿陛下更加审察；若前来处分果非，则勿惮改为；若灼然无疑，则决行不移耳。如此再思而行，庶几得尽觽心，事亦少失矣。」（二奏不得其时，据光集在荐程颐后。颐除西京教授，乃十一月二十一日。今并附月末，更须详考。）
侍御史刘挚言：「传曰，有德进则朝廷尊。又曰，仁者宜在高位，不仁而在高位，是播其恶于觽也。伏见知枢密院事章惇，资性佻薄，素无行检，庙堂议政，无大臣之体，专以强横轻肆，作俳谑之语，以凌侮同列，夸示左右。其语播于都下，散及四远，传以为笑。比来圣旨，增损政令之未尽善者，惇则必出异意，沮持其事，方宋用臣骄横不法，惇在政府而与之厚善，纳其所遗酒醪。虽更恩宥，臣以为大臣不廉，犯大义之责，不当如小臣论赦令前后也。谨按惇夤缘遭遇，幸得备位近辅，不深惟朝廷高爵厚禄，稍自矜重【二六】，以忠义图报。而凌轹谐戏，不可谓德；闭善害政，不可谓仁；交非其人，又从而以货取之，可谓无廉隅矣，可谓播其恶于觽矣。方且扬扬高位，人皆指而议之，殆非所以尊朝廷、厉髃下也。伏请圣断，罢惇政事，以允公论。」（宋用臣以十一月十四日责滁州监税。此章指惇交通用臣，必在用臣责后，今附十一月末，更须详考。刘仿、王知常撰次刘挚行实，载劾章惇疏在论蔡确十罪后，如此则当附此疏于明年末，更详之。蔡确言章，自十一月后来累累有之。孙觉时为大谏，独未见所上文字，明年正月末有两章，又不知果在何时，当求觉集，别加编次。自去年十一月后来弹奏蔡确，亦王岩叟元佑元年春首章疏文耳。邢恕孙绎录恕言行说孙觉处，当并考。）
监察御史王岩叟言：「臣窃闻昨来执政大臣，初议太皇太后陛下垂帘仪制之日，门下侍郎章惇，尝对觽肆言曰：『待与些礼数。』臣子闻之，无贵贱、无贤愚莫不变颜失色，一意共怒。伏以太皇太后陛下，先皇帝之母，皇帝陛下之祖母，天下之尊极矣。垂帘听政，又先帝之遗制，国朝以来自有故事，臣下所当讲明而奉行之，岂以私意辄可重轻？考惇之语，是何等语？原惇之心，诚何等心？亡礼背义，非臣子所宜出口。臣请以大不恭论，乞付有司治正惇罪。」又言：「臣风闻之初，未敢全信，后见言者益觽，言无不同。盖无礼于君，人臣之所共嫉，臣不敢蔽而不言，以养强臣之恶。伏望陛下早赐正惇之罪，以厉髃臣。」（此章不知以何月上，既是弹击执政，必在许察官言事后。今因刘挚劾惇，即附见此。）
右谏议大夫孙觉奏：「朝廷近降指挥，御史、察官并许言事。臣闻朝廷初置察官，止令察省寺稽违，恐其间有不可任言责者。乞令中丞、侍御更加察举，某可言事、某可罢；如不足，即令举可以言事者以闻。」从之。（密疏十一月事，今附月末。十二月十四日章惇、刘拯罢。）
殿中侍御史黄降奏，江西、湖南路已遣使按察，蹇周辅并子序辰，宜外补以俟典刑，诏江西、湖南、福建盐事，令陈次升、张汝贤疾速按察闻奏。（密疏十一月事。）
寿州寿春县令、充曹州教授周谞言：「所谓广济河实京师漕运三河之数，下则通于江、淮、二浙，上则达于京师，故京东一路所产，与夫江、淮、二浙皆得以有无相易，而致诸京师；京东之民，赖此为业者觽矣。故祖宗以来，辇运之官置之于曹，京东钱谷皆自济至于曹，自曹至于京师，不过四五百里耳。比者李察迎宋用臣清汴之策，遂移辇运置于淮扬，京东钱谷自济入泗，由泗入清汴而达于京师，迂曲辽远近二千里。臣欲乞辇运复置于曹，则不惟便于上供，而京东之民亦得蒙其利也。」诏令户部相度条析利害闻奏。（密疏十一月事，今附月末。元年三月二十二日复置。）
注 释
【一】皆从末减「末」原作「未」，据阁本、活字本改。
【二】四十字并删去按原文，自「初熙宁中」至「从之」，仅有三十九字。
【三】乐曰大成之舞「大成」，宋史卷一七哲宗纪、宋会要乐六之一七、续通鉴卷七八均作「大明」。
【四】熙宁五年八月五日废郑州「五年」二字原脱，据宋史卷八五地理志、宋会要方域五之一、九域志卷一郑州条及本书卷二三七熙宁五年八月辛巳条补。
【五】绍圣三年八月十六日此处疑有脱文。
【六】武人为总管「管」原作「官」，据阁本及治迹统类卷二○哲宗委任台谏改。
【七】得其道也「得」原作「行」，据阁本及上引治迹统类改。
【八】利其为蕃将「其」原作「敌人」，据阁本改。
【九】则祖宗之法常存不废「常」原作「尝」，据阁本改。
【一○】方干而去「干」原作「敛」，据宋史卷一九二兵志、通考卷一五二兵考改。
【一一】提举司之指使与提举司之干当公事者又互鞭之「指」下原衍「挥」字，据阁本及上引宋史、通考删。
【一二】团典纸墨「典」原作「曲」，据上引宋史及通考改。
【一三】大小两保长「保长」原作「保正」，据阁本、上引宋史及本卷下文改。
【一四】不可不先事而处「处」，上引宋史及通考卷一五三兵考作「虑」。
【一五】一以隶州县「一以」二字原倒，据阁本、上引宋史、通考及长编纪事本末卷一○九保甲乙正。
【一六】尚存提举教阅一司「存」原作「在」，据阁本及上引长编纪事本末改。
【一七】逐处同共监视教阅「共」、「阅」二字原脱，据阁本补。
【一八】仍旧遣使逐处按阅者「逐处」，阁本及上引长编纪事本末卷均作「逐岁」。
【一九】皆云甚苦同上书无「甚苦」二字。
【二○】一小郡有买银六七十两者「十」，阁本作「千」。
【二一】回复大河故道「回」原作「开」，据阁本及宋会要方域一五之一○改。
【二二】减分数之诏「诏」，阁本作「息」，长编纪事本末卷一一○市易务作「惠」。
【二三】亦当三思听察「听察」，阁本作「清察」。
【二四】事功何由而成「而成」，阁本及温国文正司马公文集卷四九议可札子均作「可成」。
【二五】文报曰某官某甲议可「文报」原作「又报」，据蔡邕独断及上引温国文正司马公文集改。
【二六】稍自矜重「矜重」原作「珍重」，据阁本及忠肃集卷七劾章惇改。
续资治通鉴长编
卷三百六十二
卷三百六十二
起讫时间 起神宗元丰八年十二月辛酉尽是月乙亥
卷 名 续资治通鉴长编卷三百六十二
帝 号 宋神宗
年 号 元丰八年（乙丑，1085）
全 文
十二月辛酉朔，高丽国贺登宝位使、通议大夫、兵部尚书林燍【一】，副使、大中大夫、兵部侍郎李资仁以下见于紫宸殿。
颁行释奠、社稷、风伯、雨师新修祀仪。
壬戌，枢密直学士、知永兴军刘庠，充泾原路经略安抚使、知渭州。（十一月丙午刘挚言刘昌祚。）
昭宣使、入内押班梁从吉管勾景灵宫。
诏兴龙节以谅闇中上寿宜罢，蠲放沂、青州诸县失敷役钱。
还于阗国黑汗王所进狮子，仍赐银绢。
诏：「今月十五日开讲筵，讲论语，读宝训，讲读官日赴资善堂，以双日讲读，仍轮一员宿直。初讲及更旬，宰相执政并赴。」
罢太学保任同罪法。（旧录云：初，三舍法成，士或滥冒，于是立法，使五人以上更相保任，犯而情重及应送所属者，免夏楚听赎。至是因言者。从之。）
又罢栽桑物法【二】，蠲民所欠罚钱。（旧录云：熙宁六年立法，劝民栽桑，若不趋令，则仿屋粟、里布为之罚。至是，以楚邱民胡昌等有言，故罢。劝课种桑榆立法，在熙宁五年七月。赵子几言霍舜封等扰民，在六年五月十九日。）
癸亥，侍御史刘挚言：「近者曾有论列，乞罢刑部侍郎蹇周辅及其子司封员外郎序辰职任，不蒙施行。伏缘理有未安，事有未可以已者，须当再有申列。窃以周辅、序辰继于东南虐行盐法，为朝廷生怨讟于数路之民，其于掊敛刻剥，公论所共弃，与□居厚【三】、王子京辈无少异也。居厚等初有廉按指挥，即先罢见任，而周辅等独得不罢，在职如故，乃是罪同而法异也。若曰居厚、子京事在所部，势不可不罢，周辅等于江湖，非所部，无嫌故不必罢，臣窃以为不然。谓所部当罢是也，谓非所部不罢，则子京所部在福建，而罢泰州何故也？不可如居厚例，岂不可与子京同例也。要之待罪之人，必去见事职任以需命尔。故王道能使之无偏，政令能去其二三，燍行公平之法，然后可以服人心而正天下。周辅等虽有被害之地非所部，然今并游京师，安处华要，往来奔走权门，经营地道，以为徼幸之计，则其害有大于所部之嫌也。臣风闻有旨催促陈次升等，疾速体量结绝。臣窃见昨者所遣之使，幸皆精选于台省，其人必无所观望。万一有见周辅父子在朝廷，独不去职，与居厚等行遣不同，又促其使事，必疑谓朝廷欲□其事，故风以此意。或采察按治，灭裂回隐，东南之害，将有不得尽达于圣听，而法有不得行焉者。故诏令来止于催促，则周辅经营之术似已行矣。伏望圣慈深察其故，不可使公道独行于外，而不行于内，早赐罢免周辅、序辰见任，皆从外补。以一朝廷政令，以解中外疑异之论。候见实状，别听朝旨。」
贴黄：若以谓周辅等罪状未到，无名以命其去，则居厚先守庐州而后体量，当时岂无名耶？
又贴黄：「政令不一，最为国家之大患，臣所以不避烦□者，止为上系治体，亦非独区区于周辅等也。」（十一月十八日初论，此月二十二日又再论，明年正月二十二日乃责。）
甲子，辽国贺兴龙节使、宁昌军节度使萧忠顺，副使、中大夫行起居郎、知制诰充史馆修撰赵孝严，见于紫宸殿，次见太皇太后于崇政殿。
乙丑，夏国遣人入贡，夏国主秉常言：「母氏临终属臣曰：『世受朝廷封爵，恩礼备至。今虽边事未已，属纩之后，宜奉遗留物以进，示不忘恭顺之义，虽瞑目无恨！』臣谨遣使进遗马、白喰诣阙。」李清臣言：「伏见朝廷近遣郎官杜纮吊慰夏国。今复遣使来谢，朝廷必欲因此之际，特示招怀。所有每年时服，近罢给赐，欲乞自枢密院检举施行，关牒西人，开示恩意。及昨来用兵，擒捉到近上首领，多在南方拘管，乞择其三二人可使归还者，推恩释放，庶其戴荷天恩，共思款服。」又言：「臣所奏，乞留中。如蒙收采，即乞节略臣奏，自御批降出，付三省、枢密院商议，取旨施行。」又言：「原释囚虏，以怀敌人，自古非一，皆为美事。如臣言可采，即乞明降诏命，嘉其近遣使人辞旨恭顺，因此推恩释放。甚协朝廷之体，兼可以窥察敌情。」（清臣所言，因夏人入贡附见，更须考详。元佑元年六月十四日，杜纮又以刑中押伴。）
刑部言，令提刑司检法官覆州县官小使臣等公罪杖以下案，申吏刑部、大理寺注籍，则法官可以专于谳狱。从之。
丙寅，御史中丞黄履兼侍讲。
命辅臣分诣寺观祈雪。