续资治通鉴长编卷五十八
乙酉，降渭州西路巡检、内殿崇班、合门祗候刘沪为东头供奉官，著作佐郎、新知确山县董士廉罚铜八斤。朝廷虽使沪、士廉卒城水洛，仍以沪权水洛城主，终坐违本路帅命，故责及之。
丙戌，诏诸路转运使副、提点刑狱察所部知州军、知县、县令有治状者以名闻，议旌擢之，或不如所举，令御史台劾奏，并坐上书不实之罪。从范仲淹奏请也。
先是，范仲淹言：
臣近日屡闻德音，以灾异数见，畏天罪己，此实圣帝明王至仁之体也。昨日宰臣等再奉圣旨：「不须谢过，但自行事。」此又济时责实之要也。臣等敢不惶恐，思竭诚志，以副宵旰之意。臣观自古国家皆有灾异，但盛德善政及于天下，人不敢怨叛，则虽有灾异，而无祸变。如其德衰政暴，兆民怨叛，故灾异之出，多成祸变。陛下今既畏天之戒，上忧宗社，下忧生灵，固已得尧、汤之心矣，如更行尧、汤之事，使天下受赐，其有灾异，适足增陛下之盛德。臣待罪辅臣，经年无状，四方多事，未敢引退，恐负君亲擢用之意。臣窃观自祥符年后，以至今日，火不炎上之灾，已十数度，又累有地震之异，今夏蝗秋潦，人多妖言，虽陛下修德罪己，自可以动天地，感鬼神，而念及生民，若不遑处。臣请行此数事，少助陛下救生民之万一，惟陛下裁择。
一，委天下按察使省视官吏，老耄者罢之，贪浊者劾之，昏懦者逐之【五】。是能去谬吏而纠慢政也。至于激劝善政之术，即未着明。其官吏中，有畏上位之威，希意望进，或矫修廉节而争为猛政。求集事之名者，务为暴敛；求尽公之称者，专用深文。政尚虚声，人受实弊，资产竭于科率，举动触于刑宪，生民困苦，善人嗟痛，此天下怨叛之本也。秦以天下怨叛而亡，汉以救秦之弊而兴，臣请诏诸路按察官，除常程纠察举荐外，于辖下知州军、知县、县令中，别选洁己爱民、显有善政，得百姓心如倚父母者，各具的实事状，举三两人，特与改官再任，或升陟委用。如此，则天下官吏知陛下忧赤子之心，各务爱民求理，不为苛政，足以息生民之怨叛也。如所举不实，仰御史台弹纠，当议重行贬黜。今别进呈唐时选刺史、县令条目，便乞约附施行。
一，天下官吏，明贤者绝少，愚暗者至多，民讼不能辨，吏奸不能防，听断十事，差失五六。转运使、提点刑狱，但采其虚声，岂能遍阅其实，故刑罚不中，日有枉滥。其奏按于朝廷者，千百事中一二事尔，其奏到案牍，下审刑、大理寺，又只据案文，不察情实，惟务尽法，岂恤非辜。或无正条，则引谬例，一断之后，虽冤莫伸，或能理雪，百无一二。其间死生荣辱，伤人之情，实损和气者多矣。古者一刑不当而三年大旱，着于史册，以戒来代，非虚言也。况天下枉滥之法，宁不召灾沴之应耶？臣请诏天下按察官，专切体量州县长吏及刑狱法官，有用法枉曲侵害良善者，具事状奏闻，候到朝廷，详其情理，别行降黜。其审刑、大理寺，乞选辅臣一员兼领，以慎重天下之法，令检寻自来断案及旧例，削其谬误，可存留者着为例册。
一，今诸道常平仓，司农寺管辖，官小权轻，主张不逮，逐处提点刑狱多不举职，尽被州府借出常平仓钱本使用，致不能及时聚籴，每有灾沴及遣使安抚，虽民委沟壑，而仓廪空虚，无所赈发，徒有安抚之名，且无救恤之实。又国家养民之政，本在务农，因民之利而利之，则朝廷不劳心而民自养。臣请选辅臣一员兼领司农寺，力主天下常平仓，使时聚籴，以防灾沴。并诏诸路提点刑狱，今后得替上殿，并先进呈本路常平仓斛数目，方得别奏公事。移任者亦须依此发奏后，方得起离。仰司农寺常切纠举，及委辅臣等速定劝农赏罚条约，颁行天下。
一，天下茶盐出于山海【六】，是天地之利以养万民也【七】。近古以来，官禁其源，人多犯法。今又绝商旅之路，官自行贩，困于运置。其民庶私贩者徒流，兵稍盗取者绞配【八】，岁有千万人罹此刑祸。是有司与民争利，作为此制，皆非先王之法也。及以官贩之利，较其商旅，则增息非多，而固护其弊未能革者，俟陛下之睿断尔。臣请诏天下茶盐之法，尽使行商，以去苛刻之刑，以息运置之劳，以取长久之利，此亦助陛下修德省刑之万一也。仲淹四事，因监司择守令附见。其二其三，请大臣兼领刑法、司农，八月辛卯奏可。考茶盐通商，讫未施行。三年六月甲辰，已有诏议茶盐利害。
戊子，徙知泸州左侍禁、合门祗候李康伯同提点淮南路刑狱，右侍禁刘继英、三班奉职王齐雄并迁一官。康伯等皆捕击夷贼有劳也。
八月辛卯，命参知政事贾昌朝领天下农田，范仲淹领刑法，事有利害，其悉条上。
初，仲淹建议：「周制，三公分兼六官之职，汉以三公分部六卿，唐以宰相分判六曹。今中书，古天官冢宰也；枢密院，古夏官司马也。四官散于髃有司，无三公兼领之重，而二府惟进擢差除循资级，议赏罚检用条例而已。上不专三公论道之任，下不专六卿佐王之职，非法治也。臣请仿前代，以三司、司农、审官、流内铨、三班院、国子监、太常、刑部、审刑、大理、髃牧、殿前马步军司，各委辅臣兼判其事。凡创置新规，更改前弊，官吏黜陟、刑法轻重、事有利害者，并从辅臣予夺。其事体大者，二府佥议奏裁。臣愿自领兵赋之职，如其无辅，请先黜降。」章得象等皆以为不可，久之乃降是命，然卒不果行。八月庚寅朔。
谏官余靖言：「近者封建宗室，藩屏皇家，举前王之令猷，补当朝之阙典，本支百世之盛美也。风闻诸王宫皆封长孙，惟□王宫误封次孙，已有争诉者。臣愚以为宗室至亲，封建大事，固宜详审，犹如此差错，则知天下簄远之务，误者多矣。宗室纷争，不可传闻四方，臣曾为礼官，颇知属籍间事。□王德昭五子，第二子惟吉，追封冀王。今闻冀王之子守巽，最是诸孙之长，有司便以冀王别为一院，即推从蔼为本宫之长而授封爵。今若夺从蔼之爵，以与守巽，则事同儿戏，书之史册，传之外方，谬误之讥，取笑于后。臣之愚计，欲乞朝廷勘会诣实，若从蔼于今实□王宫长孙，则因而推恩，不形过举。别以公爵授冀王之子守巽，庶几圣德无所亏损。」从之。守巽，惟吉第三子，自言于今为最长故也。
壬辰，更封洺州团练使守巽为颍国公。
甲午，枢密副使富弼为河北宣抚使。
先是，辅臣奏事垂拱殿，帝面谕之曰：「北敌受礼云州，恐遂袭我河东，两府宜设备。」弼退而上言：
臣误荷奖擢，无所施设，致此外患，上烦圣虑，闻命震惊，不遑启处。然退自思念，仅得粗略，窃谓契丹必不袭河东，其事有九：无名，一也；动称王师，不肯窃发，二也；河北平坦，可以长驱，必不由河东险阻而来，易入难出，三也；河北富实，河东空乏，必不肯击虚乏，而惊我备富实之地，四也；河北无备，河东有备，以北敌萌南下之心久矣，临事必不肯舍无备而攻有备，五也；若欲乘我不测而入，当行诡道，出于仓卒，必不肯先报云州受礼，六也；契丹始与元昊相约，以困中国，前年契丹背约，与中国复和，元昊怒契丹坐受中国所益之币，因此有隙，屡出怨辞。契丹恐其侵轶，于是压元昊境筑威塞州以备之。而呆儿族累杀威塞役兵，契丹又疑元昊使来，遂举兵西伐，验之非诈，今必无会合入寇之理【九】，七也；契丹惜燕地，如人惜心腹，若袭河东，岂不防攻燕为牵制之术？于今不闻备燕，八也；契丹自得燕、蓟，不复由河东侵逼，九也。臣验此九事，故知契丹不袭河东必矣。今臣但论目下不为河东之患，过此以往，则非臣所知。
臣谓契丹异日之祸，独在河朔，河东只可为牵制之地。所以臣近奏河北守御之策，因乞守一要郡【一○】，自行其事。下二府议之未合【一一】，只欲且令田况往彼按臣所说，此乃平时悠悠所为，非今来确乎至急之意也。河朔一二年来，虽名为设备，其实未堪御寇。乃是张备豫之虚声，适足重敌人之奸计，为患愈大，不可不思。臣前岁奉使契丹，理当无所增赂，盖为朝廷方尽力西鄙，未遑北事，于是忍羞自屈，岁益所入，聊以款兵缓祸，而望雪耻于后也。臣今所乞，必愿俞允，不惟训兵备敌，以安元元，至于身羞国耻，庶几可刷。
于是命弼宣抚河北，其实弼不自安于朝，欲出避谗谤也。此月庚子，田况往河北，在弼宣抚后七日，不知弼何以先言之？盖当时已议定遣况，而弼又乞自行也。
保州、广信安肃军，自五代以来，别领兵万人，号缘边都巡检司，亦曰天策先锋【一二】。以知州军为使，置副二人，析所领卒为三部，使援邻道。太祖常用之有功，诏每出巡，别给钱粮以优之。其后州将不复出，内侍为副，数出巡，部卒偏得廪赐，军中以为不均。通判保州秘书丞新昌石待举献计于都转运使张□之，仍请合三部兵更出入，季一出，即别给钱粮，余悉罢，仍请以武臣代内侍。时杨怀敏方任边事，尤不悦巡检司。云翼卒扬言为乱，知州、如京使、兴州刺史刘继宗心不自安，乃悉令纳私所置教阅器仗。会都监韦贵与待举弯弓赌酒而觽辱之，贵凭酒慢□曰：「徒能以魜削兵粮为己功。」因激其觽【一三】，是日给军衣，觽遂劫持刀兵入牙门，待举挈家上城，出东门，入无敌营。会继宗亦挈家至，与待举列无敌兵守关城，率神卫招收兵却入东门，以拒乱兵。既而转斗不敌，继宗、待举复上城避之，遂自下城，继宗渡城濠，溺水死，待举藏鹿角中，为乱卒所害。觽怨待举甚，揭其首，觽射之。又疑走马承受刘宗言与待举同议，亦害之。始迫缘边巡检都监王守一为首，守一不从而死，乃拥韦贵据城以叛。礼宾副使、兼合门通事舍人、知广信军刘贻孙与走马承受宋有言临城谕叛兵，有欲降者，计未决，而诸路各进军来讨，遂复固守拒命。按保州兵乱，乃八月初五日，朝廷于初九日始知。富弼使河北，实初五日受命，此时朝廷未知保州兵乱也。弼使河北，但欲修饬边备，未行而保州乱作，朝廷就委弼措置。弼缘此遂行，实非始谋也。其后，弼有辨谗谤札子却云因保州乱，坚乞得河北宣抚，盖小误。然事适同日，不妨便文。而范纯仁行状、苏轼神道碑及朱、墨史附传并云弼因保州贼平乞出，则误甚矣，今不取。
乙未，翰林学士承旨丁度、学士王尧臣、□育、宋祁，知制诰孙抃、张方平、欧阳修，权御史中丞王拱辰、侍御史知杂事沈邈等言：「中书、枢密院聚厅召臣等宣示契丹来书并朝廷答书，臣等窃谓契丹、元昊相攻，虚实未可知，今来书大意，且言以元昊不顺朝廷之故，遂成衅兴兵，恐深入讨伐之后，元昊却归朝廷，乞拒而不纳。今答书便云于元昊理难拒绝，则是不从北鄙之请，坚纳西人之盟，得新附之小羌，违久和之强敌。如闻契丹见屯兵甲，近在边陲，万一得书，违情生忿，回戈戎境，有以为名。夫患有迟速，事有重轻，此朝廷不可不审度也。若阻契丹而纳元昊，则未有素备之策，绝元昊而从契丹，又失绥怀之信，莫若以大义而两存之。臣等谓宜降诏与元昊，言昨许再盟，盖因契丹有书来言彼是甥舅之亲，朝廷久与契丹结和，不欲伤邻国之意，遂议开纳。今却知国中招诱契丹边户，亏甥舅事大之礼，违朝廷纳□之本意，当须复顺契丹，早除嫌隙，则誓书封册，便可施行。仍乞于契丹回书中言已降诏与元昊，若其悔过归顺贵国，则本朝许其□附；若执迷不复，则议绝未晚。如此，则于西人无陡绝之曲，于北鄙无结怨之端，从容得中，不失大义，惟陛下裁择。」
先是，育独奏疏言：「契丹被朝廷恩腴，为日已久，不可纳一叛羌，失继世兄弟之欢。今二蕃自斗，斗久不解，可观形便，乘机立功。万一过计，亟纳贼昊，臣恐契丹窥兵赵、魏，朝廷未得元昊毫发之助，而太行东西先有烟尘之警，此不可不察也。为今之策，宜使人谕元昊曰：『契丹汝世姻，一旦自绝，力屈而归我，我所疑也。若无他者，当顺契丹如故，然后许汝归□。』告契丹曰：『已诏元昊，如能委谢辕门，即听内附，若犹固拒，当为加伐。』如此，则二敌不能归尤朝廷。」及聚议，方平实当笔，皆不能易育初议焉。张方平墓志铭载此议出于方平，方平集有此两篇。后一篇注云议与宋祁同上。墓志亦云仁宗以书示方平及宋祁，然方平此时但为知制诰，未入翰林也。盖辅臣召两制示以书，方平即同祁等上议。议实方平所作，而□育议独最先上，及是又与两制同之，今并收育议附见。实录又不载知制诰姓名，盖脱误也。
丙申，诏在京犯罪配隶外州军者，不得因差役上京，在京诸司亦不得指名抽差。时内东门吏犯赃配黄州，其亲戚多内臣，求驾纲上京，而作坊射为甲匠。权度支判官李参奏恐无以惩奸，故禁之。
丁酉，陕西、河东宣抚使范仲淹言，知延州日，见进士张挺有武力胆略，乞补三班差使殿侍，为随行指使，从之。张挺，不知本末何如？若竟无闻，当削去。
戊戌，右正言、集贤校理、同修起居注余靖假右谏议大夫、史馆修撰，为回谢契丹使。
先是，靖言：
伏闻契丹耶律元衡来聘，道路传言，专报西征之事。臣虽愚陋，窃用忧之。且敌人当无事之时，尚可穷巧极诈，乘我之怯，以恣无厌之求，况今用兵之际，岂得默而无请？臣窃料敌人之意，不出数策：一曰借兵于我，同力剪除；二曰见乏资粮，欲假边粟；三曰军兴费广，先借数年之资；四曰元昊与贼连谋，不宜更通和好。其它狡计，不可详知，此皆目前所宜预备者也。
敌人背约，妄起事端，不当但务偷安，每事轻许。我守盟誓，拒之有词。若只有借兵之言，最可理夺。伏缘景德之誓，共约休兵，只如元昊负恩，扰我边鄙，本朝调发卒乘，数年于兹，未尝假北敌之兵议诛讨。今若夹山部落亡入我境，则当竭力，同共驱除，境外之师，无名可出，此则借兵之谋不可许也。若以资粮为词，亦当坚拒。伏缘国家封疆至广，军马至多，内有朝廷百官之奉，外有宾客四方之事，赋入有常度。但缘爱惜生灵，不忍争战，故割自奉之金帛，以资兄弟之国。一国之财而供二国之用，固无余羡以副非意之求，此又借粮之议不可许也。若云先借岁聘之数，尤当阻之。伏缘契丹每言此来再结盟好，不同向前，固宜谨守诚信，以敦万世之约。况近岁新添金帛，割剥已深，山泽之利，岁计犹有不足；桑蚕所产，民力固亦无余。比要两国安宁，是用不惜所有，今伐一小族，便此过求，若更有大事，如何应副？侵凌之势，无时暂已，国家之物有限，强敌之求无厌，欲望不危，必不可得，此又预借岁物不可许也。若云元昊怀贰，与贼通谋，同盟之国，所宜共嫉，惟此一事，最难处置。从之则权在敌人，不从则强兵在境，酌今之势，不能不从。伏缘北敌，本参和议，彼既有隙【一四】，势难两交。若谓元昊已有好意，不可拒绝，臣恐纳元昊而簄耶律，则敌人移兵于我矣。臣愚以谓元昊之论未定，犹可缓之以顺北敌之请，其余不可从也。
臣伏读唐史，窃见回鹘于唐朝有收复两京之功，每岁止赐绢三万匹。今来契丹岁取我物五十万，其害深矣。伏乞朝廷密暣边臣，严设武备，傥或敌人过分求索，不宜轻许，以重取国辱。庙堂之上，固有谋猷谏诤之官，惟忧阙失，望朝廷裁之。
又言：
伏睹耶律元衡已朝见讫，中外臣僚，但闻报西征事，又知河东边奏警急，并无不忧惧。虽北边事宜，云征夹山部落，且夹山小族，而契丹举国征之，事势甚大，恐似别有谋者。臣窃思之，朝廷于西北大事，前后处置失错，所以敌人乘衅，肆其凭陵，今者使来，必此之故。切缘元昊累世称藩，一日僭叛，招携出讨，当自图之，而乃屈中国之威，假契丹之援，借人之势，权在他人，此谋始之失也。臣去年在敌中，敌主亲与臣言梁适去时，云河西事了，遣人来谢。及以元昊表示臣，俾知元昊畏伏之意。又与臣言候干元节信使碽日，请仔细报来。及臣归朝，首言此事，只缘夷简病退，梁适差出，便乃隐讳，云无此言。暨干元节信使萧孝忠来，屡问馆伴张锡，锡终不与言元昊商量次第。朝廷当元昊叛时，则遣使告之，及其和约欲就，则问而不对，必疑朝廷有异议矣。此始末不同之失也。
臣曾具奏陈，拟其所谋四事：一曰借边兵，二曰借边粟，三曰假数年之物，四曰绝元昊之和。遥度敌情，在此而已。必若假借财物，拒之有词，惟与元昊绝和，最难处置。臣窃计之，逊词以谢北敌，缓词以□西戎，苟纾岁月之祸，诚当今可施之策也。然臣愚虑兵祸自此起，不宜处置更有失错。今若徇北敌而绝西戎，亦有兵祸，纳西戎而违北敌，亦有兵祸。二敌连谋共为矛楯之势，北人才去，西人必来，拒纳之间，动皆有碍。择祸就轻，守之以信，使曲不在我，即其要矣。
必若弃元昊以为外虞，坚绝其约，使北人不能反复而邀功，此最久安之策，恐谋者不能终之。且元昊所有抗中国者，僭尊号，改年名，不称臣，不奉表，此其倔强之势也，今皆舍去而归我矣，三年谋之，而一朝绝之，及其既去，北敌使至，将又招之，倔强之性，岂不怀忿？此起兵之祸也。契丹所以取重于中国者，亦欲成和好之事，专与夺之权也。今西戎偃蹇而不从，朝廷沉吟而不报，及其使我绝之，而遽即成之【一五】，桀骜之气，岂不怀怒？此亦起兵之祸也。然而彼欲举兵，而使我绝约，皆北人之狡谋耳。
臣窃料北人因弋猎之势，为举兵之名，欲邀成功，以德于我。若报之曰：「天下之民一也，本朝之兵，尚不忍令其战斗，以趋死伤之祸，况邻国之兵，冒白刃而不忧其伤，非所以为心也。宁失一小蕃，不可烦兄弟之国。萧使碽日，曾达此诚，且未尝乞师，无烦大举。若元昊自有衅隙，违忤北朝，今之出师，非复预议。又元昊使来每称北朝之意，早缘名体未顺，难以从之。近者称本朝正朔，去羌人僭伪之号而称臣矣。只以事要久远，故须往覆商量。今若事体准前，固当拒绝，但业已许其每事恭顺，则受其来归，若来而拒之，则似失信。且中国以信自守，故能与四海会同，傥失信于人【一六】，谁复信其盟约？若北朝怒其叛而伐之，南朝因其服而舍之，共成德美，亦春秋之义也。」敌虽强悍，固当闻此而悛心矣。惟重币轻使以给之，使其有邀功之心，则必缓图我之患也。
臣又闻前岁北人解甲后，幽州亦遭掠夺财物，迫夺妇人，发掘坟墓，燕人苦之。今河东近边恐有冲突，须作堤备，以戒不虞。臣常观北朝气陵中国，捃拾事绪，以起衅端，归于强弩相射，利剑相击而后已，不可不早备也，惟陛下图之。
朝廷以靖言为然，于是遣靖回谢。其复书略曰：「若以元昊于北朝失事大之体，则自宜问罪，或谓元昊于本朝稽效顺之故，则无烦出师。矧延州昨奏元昊已遣杨守素将誓文入界，傥不依初约，犹可沮还，如尽遵承，则亦难却也。」
枢密院言保州兵乱，诏遣入内供奉官刘保信驰往视之。谏官孙甫力言前有告变者，枢密使杜衍不时发之，当得罪。甫本衍所举用，其不阿如此。
庚子，命知制诰田况往保州城下【一七】相度处置叛军，仍听便宜从事。
辛丑，知青州陈执中言：「奉诏权罢修州城，契丹虽遣使再盟，然未保情虚实，恐未可遽废防守之备。况秋稼大成，人心乐于集事，旧城比已兴工徱削，高下可窥，若遂中辍，它日不免重困于民，乞遂乘时完缉。」奏可。先是，有言执中率民钱修州城，民甚苦之。故有诏罢其役也。记闻云：集贤校理李昭遘言执中之短，诏以昭遘疏示执中，执中臱恚，上疏乞江淮小郡，不许。按昭遘三年七月罢陕州，入判理欠凭由。今年八月为度支判官，不知奏执中时，是何职任，当考。
赐保州投来人员、兵士特支钱。
壬寅，降敕牓招安保州叛军。
诏知雄州王德基谍报北界，以保州兵乱，本路方领兵捉杀，恐缘边人户惊疑也。
癸卯，右正言、知制诰田况为龙图阁直学士、知成德军，充真定府、定州路安抚使。况言保州缘边人户多扇言军贼作乱，将引契丹兵马入界，以臣所料，必有奸人因欲摇动边民，乞下缘边安抚使密令捕缉，法外施行。从之。
右正言、知制诰欧阳修为龙图阁直学士、河北都转运按察使。上面谕修曰：「勿为久居计，有事第言之。」修对以谏官乃得风闻，今在外使事有指【一八】，越职罪也。上曰：「事苟宜闻，不可以中外为辞。」谏官蔡襄、孙甫奏留修，不许。此据修附传及晏殊正传。
右正言、集贤校理、同修起居注余靖知制诰，仍知谏院。
右正言、直集贤院、知晋州尹洙为起居舍人、直龙图阁、知潞州。旧制，谏官、御史补外无待阙者，洙自庆移晋，会前守未满岁，有旨令洙待阙。洙心疑郑戬谮己，因奏乞与戬俱下御史狱，辨水洛城事。且言戬交结走马承受麦知微。于是迁秩改命，而所乞竟不从。郑戬结交中官，本传都不载，此据尹洙奏状。又碧云騢载【一九】：戬结中官黄元吉而进用，一日，元吉左迁，同列戏之曰：「天休走却爷矣。」戬笑曰：「君知我更有一爷在。」恐戬亦不至此。碧云騢托名梅尧臣，然非也。元吉事当考。
秘书丞、馆阁校勘、知谏院蔡襄为直史馆、同修起居注。是日，襄言：「保州军士闭城作乱，杀党中懦弱十余人，指为首恶，以要朝廷招安。臣与臣修、臣甫已有论列，欲令知定州王果引兵随牓入城，尽行诛戮。不闻施行。窃以天下内外之兵百有余万，苟无诛杀决行之令，必开骄慢叛乱之源。今州兵杀官吏，闭城门，从而招之，使传于四方，明朝廷有畏觽不杀之恩【二○】，官吏有触事可持之势，何惮而不为！议者若谓今日北敌妄生衅端，不可便于极边之地张皇其事，为敌人所窥，是不知制兵之权，而昧威戎之略也【二一】。夫中国为北敌所轻者，本由朝廷威令不行，今以劲兵入城诛三千叛卒，以绝天下祸乱之萌，而敌人咫尺，必将悚动，安虑其窥乎！况事机不可失，惟陛下特发睿断而行之。」
甲辰，资政殿大学士、吏部侍郎石中立为太子少傅致仕。
河北宣抚使富弼奏请殿中丞刘牧掌随行机密文字，从之。牧，西安人也。
赐保州城下诸军将校特支钱。
乙巳，龙神卫四厢都指挥使、卫州防御使郭承佑为宣州观察使，罢军职。枢密使杜衍恶承佑骄恣，奏罢之。
秦州刺史、权并代部署狄青为惠州团练使、捧日天武四厢都指挥使、泾原部署。青任泾原权并代，当在六月十三日以后，朝廷不欲令青沮刘沪也。但，实录不详尔【二二】。水洛既城，刘沪又责官，泾原已别命帅，则青可复还。特书此，亦足见朝廷委曲用人之意云。
陕西、河东宣抚使范仲淹请以泾原路参谋郭固随行，教习军阵，从之。欧阳修杜衍墓铭，云范仲淹宣抚河东、陕西，欲以兵从，衍争不可。今观仲淹辟郭固随行教习军阵，则仲淹固以兵从，是衍不果争也。按富弼奏议、韩琦家传，则衍所争乃仲淹欲益发兵尔，非为宣抚使不可以兵从也。恐欧阳或误。
丙午，武胜节度使、同平章事、东平郡王德文为忠武节度使、兼侍中，宁江节度使、汝南郡王允让同平章事。德文等十人既封拜，又以宗室久不迁官，于是递进一等，凡迁者三百二十一人。
戊申，陕西都转运按察使、天章阁待制程戡言：「昨遣三司盐铁副使鱼周询、宫苑使周惟德与臣同体量修水洛城。臣等昨离永兴军日，泾原部署狄青已部领军马至德顺军，仍令阁门祗候崔宣、指挥使谢能等领军马就水洛城收捉刘沪、董士廉，欲诬以违节制斩之，赖沪等不敢抗对，由是止械送司理院。初令本军监酒周颂就劾，又差平凉知县李元规代颂面授其意，不谓朝廷遣周询、惟德来，沪等生得出狱。自后臣虽奉旨带刘沪、董士廉再往兴筑【二三】，臣以蕃部疑变及虑狄青、尹洙等破坏此城，无以就功。累闻朝廷续差内殿崇班陈惟信，令臣与狄青应副兴修，今幸沪等城水洛已就，而蕃部帖然。其初，本路兵马钤辖高继元、著作郎石辂、大理寺丞李仲昌等，皆实赞狄青【二四】，以谓水洛不便。今既共事，其如一党之人自怀疑忌，兼闻既城之后，犹欲力遂前非。石辂虽已离此，继元、仲昌多阴献计画，务在间谍。今除王素知渭州，未必不为斗乱。虽水洛城不足惜，柰何扇动蕃部弃去汉土，不惟为异类报仇，兼欲将微臣稔过，臣所操心，粗能知分，虽城百水洛，固非臣邀功掠美之地，乞候王素过京师，特赐宣谕此事，庶到边不为髃小所惑。其高继元、李仲昌，仍乞早移别路一差遣，不尔，沮挠边事，必起后虞。
宦者阎士良以供备库副使为蔡州都监，颇挟势骄倨，承前贵人多优容之。及司勋员外郎陈述古知蔡州，独不加礼，士良恚恨。会去冬雨木冰，述古言：「是所谓木稼，亦木介也。木有稼，达官怕。木介，革兵之象，其占在国家。」士良擿其语闻上。述古因发士良阴事，既劾置许州【二五】，而士良不伏，乃命监察御史刘湜再往鞫之。己酉，士良坐受所监临赃，夺二官。述古亦坐所言不实，罚铜七斤，罢。述古，尧佐子也。
司勋郎中张可久责授保信节度副使。坐前为淮南转运使，贩私盐万余斤在部中也。监察御史包拯乞不以见获斤两定罪，特于法外重行远地编置，以警赃吏，故有是命。
辛亥，赠太子太保、谥忠宪韩亿卒。
壬子，右正言、秘阁校理孙甫为契丹国母生辰使，如京使夏防副之；太常少卿、直史馆刘夔为契丹生辰使，崇仪使杨宗让副之；盐铁判官、祠部员外郎、秘阁校理张绬为契丹国母正旦使，内园副使焦从约副之；开封府推官、监察御史刘湜为契丹正旦使，东头供奉官、合门祗候李士勋副之。
录故德顺军得胜寨主、右班殿直、合门祗候裴大雅子得象为三班奉职，得一为借职，以大雅与西贼战没也。
甲寅，诏宗室大功以上亲之妇不许改嫁，自余夫亡而无子者，服除听还其家。
朝议以诸道兵集保州城下，未有统领，因诏宣抚使富弼促行，往节制之。再降敕牓招安，仍令田况等且退兵，选人赍敕入城，若遂开门，即一切抚存之。如尚拒命，则益进攻【二六】，其在营同居骨肉，无老幼皆戮之。
先是，知定州王果率兵趋保州，攻城甚急，会有诏招安，贼不肯降，乘陴呼曰：「得李步军来，我降矣。」李步军，谓昭亮也。诏遣昭亮。是日，昭亮至，与田况同谕贼，贼终未信。右侍禁郭逵径踰壕诣城下，谓贼曰：「我班行也，汝下索，我就汝语。」贼乃下索，即援之登城，谓贼曰：「我班行也，岂不自爱，苟非诚信，肯至此乎！朝廷知汝非乐为乱，由官吏遇汝不以理，使汝至此，今赦汝罪，又以禄秩赏汝，使两制大臣奉诏书来谕汝，汝尚疑之，岂有诏书而不信耶，两制大臣而为妄诞耶？」词气雄辨，贼皆相顾动色。曰：「果如此，更使一二人登城。」即复下索，召其所知数人登城，贼信之。争投兵下城，降者二千余人，遂开门纳官军。其造逆者四百二十九人，况具得其姓名，令杨怀敏率兵入城，悉坑杀之。逵本传云范贵、史克顺、侍其臻据保州叛。按此时但有韦贵，无范贵。又云臻、贵自刭，按臻亦未尝死，不知本传何所据也，当考。今止用记闻所载事迹。李昭亮传云：昭亮从数十人叩城扉，袒示城上，不以甲楯自蔽，为晓譬祸福，贼遂降。盖饰说，今从记闻。按会要亦云遣郭逵入城谕贼，昭亮不当专此功也。
降卒二千余人，悉分隶诸州。宣抚使富弼恐复生变，与都转运使欧阳修相遇于内黄，夜半屏人谋，欲使诸州同日诛之。修曰：「祸莫大于杀已降，况胁从乎！既非朝命，诸州有一不从，为变不细。」弼悟，乃止。朱史附传误以富弼为夏竦，今从苏辙所作欧阳修传。
工部郎中、直昭文馆、知沧州刘涣为吉州刺史、知保州。涣至踰月，云翼军士又谋反，居人惶急，涣以单骑至，械其首恶诛之，一军帖然。此据涣本传，按云翼军叛，既诛之矣，涣至又复叛，不知果否。涣不踰年，亦徙登州。当考。涣知保州，乃此月癸丑。
乙卯，上谓辅臣曰：「如闻诸路转运、按察、提点刑狱司，发擿所部官吏细过，务为苛刻，使下无所措手足，可降敕约束之。」先是，监察御史刘湜言，转运使掎摭州县，苛束官吏，人不得骋其材，宜稍宽假，恬不为改，乃加绳治。此据湜传，按湜三年六月为察官，四年十月迁殿院，传载此言在为殿院后，恐非也。因诏书约束转运使，即附见此。
包拯言：「诸道转运使自兼按察及置判官以来，并提点刑狱等，体量部下官吏，颇伤烦碎。兼审刑院、大理寺奏案倍于往年，况无大段罪名，并是掎摭微累，不辨虚实，一例论奏。此盖苟图振举之名，以希进用之速尔，遂使天下官吏各怀危惧。其廉谨自守者，则以为不才，酷虐非法者，则以为干事。人人相效，惟恐不逮，民罹此患，无所诉告。非陛下委任之本意也。其被体量之事，或智虑所不及，或人情偶不免，若非切害，亦可矜闵，虽欲洁己改过，其路亡繇，岂不痛惜哉。」
又言：「天下茶盐酒税，逐处长吏曲徇转运使之意【二七】，以求课额羡溢【二八】，编民则例遭配买，商族则倍行诛剥，为国敛怨，无甚于此。且朝廷设按察、提刑之职，盖欲去贪残之吏，抚疲瘵之俗，今乃惟务苛细，人不聊生，窃恐未为国家之福也。比幸属郊禋盛礼，大霈庆泽，欲乞于赦书内特行约束，凡官吏先被体量者【二九】，情非故犯，咸许自新，不悛必寘于法。庶使悔过之人，免资终身之累。其诸处茶盐税，亦乞除元额外，不得擅增课利，搔挠人户。应系自来诸般调率，且乞权罢，以安海内生灵之心。伏望圣慈，少赐省察。」
朝廷既降敕约束诸路按察使，备载台官所上之言，欧阳修奏曰：「台官意谓按察使等所奏之人多不实，或因迎送文移之间有所阙失，挟其私怒，枉奏平人，朝廷都不深思，轻信其说。臣自闻降此约束，日夕忧嗟【三○】，窃思国家方此多事难了之时，正当责人展效之际，奖之犹恐不竭力，疑之谁肯尽其心！昨大选诸路按察之初，两府聚厅数日，尽破常例，不次用人，中外翕然，皆为一时之极选。凡被选之人，亦各负材业，久无人知，常患无所施为。一旦忽蒙擢用，各思宣力，争奋所长，不惟欲报朝廷，宁不更希进用，岂可顿为欺罔，便徇私情，料其心必未至此。苟或如台官所说，则是两府聚厅数日，选得不公之人。或其不至如斯，何必更加约束。窃以任人之术，自古所难，能力主张，犹或有沮者，何况过生疑异，使其各自心阑，如此用人，安能集事！况按察之任，人所难能，或大臣荐引之人，或权势侥幸之子，彼按察使下当怨怒，上迕权势，而不敢避者，只赖朝廷主张而已。今按察者所奏，则未能与行，沮毁者一言，则便加轻信，皆由朝廷未知官吏为州县大患，而按察可以利民，委任之意不坚，故毁谤之言已入也。所可惜者，自差诸路按察，今虽未有大效，而老病昏昧之人，望风知惧，近日致仕者渐多，州县方欲澄清，而朝廷自沮其事。臣欲乞圣慈令两府召台官上言者至中书，问其何路按察之人因挟私怒，苟有迹状，乞下所司辨明，若实无人，乃是妄说。其近降札子，乞赐抽还，不使四方见朝廷自沮按察之权，而为贪赃老谬之吏所快。
戊午，诏自今除台谏官，毋得用见任辅臣所荐之人。此诏恐与丁度指孙甫为杜衍门人相关，然衍九月二十六日始拜相，此诏决不为衍发也。
富弼言：「近见元昊所上誓书及表奏，辞礼恭顺，一遵朝廷所约。只是榷□上微有商量，候杨守素到阙日，乞与婉顺商议，示以必和之意，使之深信。不可为其恭顺，却于元约事外，别有诘难邀勒，所宜多方容纳，令无备我之意，则必尽力与契丹相持。若二寇自相杀伐，两有所损，此朝廷之福，天所假也。苟议绝和约，或大段拖延不成，则元昊必复与契丹合，而为患如故，此必然之理也。臣料契丹必未肯与朝廷绝好，余靖此去，保无他虞。将来若遣谢使，所赍谢物，不可过数，苟多无益，更乞深加详察。」
范仲淹言：「臣窃观史籍，见前代帝王与戎狄结和通好，礼意甚重，非志不高而力不足也，盖惧边事不息，困耗生民，用兵久之，必生他变，而为社稷之忧。如汉高帝、唐太宗身经百战，大胜天下，不敢黩武而屈事戎狄者，正为此也。及其国力强盛，将帅得人，则长驱破虏，以雪天下之耻。今北敌西戎，合谋并力，夹困中原，西兵数年未能平定，近方遣使往复，以议通顺，而延州塞门并河东丰州之地，旧有属户居之，则为我利，自元昊驱掠西去，遂为隙地，中国利害，不系于此。今觽议须欲复得塞门，以全疆土。借如祖宗朝北陷易州，西失灵、夏，及其和好，皆略而不言，耻以前失之丑【三一】，而求无用之地也。今西戎骄□，不足与争，但名体已顺，余可假借，以成和好。然后重议边事，退移兵马，减省粮草，苏我生民，勤我稼穑，选将练士，使国富民强【三二】，以待四夷之变。此帝王有道之术，社稷无穷之福也。如欲与敌人理曲直、决胜负，以耗兆民，以危天下，语之则易，行之实难。臣备位二府，当思安危大计，不敢避人谤议，上下其说，累陛下包荒之德，以重增宵旰之忧。」十月己丑，颁誓诏。
注 释
【一】太宗谥有圣德「有」字原脱，据宋本、宋撮要本补。
【二】巧能设辞「设」原作「饰」，据宋本，宋撮要本及范文正公集奏议卷下奏乞契丹所请绝元昊和约改。
【三】所诉同上范文正公集作「所许」。
【四】则契丹自为因行讨伐「因」原作「应」，据宋本、宋撮要本、阁本及范文正公集奏议卷下奏为契丹请绝元昊进贡利害改。
【五】昏懦者逐之「昏」字原脱，据宋本、宋撮要本及范文正公集奏议卷上奏灾异后合行四事补。
【六】一天下茶盐出于山海「一天下」三字原脱，据同上书补。
【七】是天地之利以养万民也「天」原作「因」，「也」字原脱，据同上书改补。
【八】兵稍盗取者绞配「盗」原作「监」，据同上书改。
【九】今必无会合入寇之理「入寇」原作「同谋」，据宋本、宋撮要本及治迹统类卷八仁宗经制契丹要略改。
【一○】因乞守一要郡「一」原作「二」，据宋本、宋撮要本及本书卷一五○「典河朔一要郡」之文改。
【一一】下二府议之未合此句上，宋本、宋撮要本都有「事」字。
【一二】天策先锋「天」字原无，据长编纪事本末卷四九保州兵乱、治迹统类卷九仁宗平保州乱军补。
【一三】因激其觽「激」原作「邀」，据宋本、宋撮要本，阁本及太平治迹统类卷九、长编纪事本末卷四九改。
【一四】彼既有隙「既」原作「此」，据宋本、宋撮要本、阁本改。
【一五】而遽即成之「遽」原作「据」，据宋本、宋撮要本、阁本改。
【一六】傥失信于人本句原作「傥失与西人」，据宋本、宋撮要本改。
【一七】往保州城下「往」字原无，据长编纪事本末卷四九保州兵乱、宋会要兵一○之一五补。
【一八】今在外使事有指「使」原作「条」，据宋本、宋撮要本及宋史全文卷八下、编年纲目卷一二改。
【一九】又碧云騢载「又」原作「及」，据阁本改。
【二○】有畏觽不杀之恩「有」字原无，据治迹统类卷九仁宗平保州乱军及下句例补。
【二一】而昧威戎之略也「戎」原作「武」，据宋本、宋撮要本改。
【二二】实录不详尔「实」原作「宝」，据阁本、活字本改。
【二三】带刘沪董士廉再往兴筑「带」字原无，据长编纪事本末卷四六修水洛城补。
【二四】皆实赞狄青「赞」原作「谋」，据同上长编纪事本末改。
【二五】劾置许州「劾」、「置」二字原互倒，据宋会要职官六四之四七乙正。
【二六】则益进攻「益」下原有「兵」字，据宋本、宋撮要本，阁本及治迹统类卷九仁宗平保州军乱删。
【二七】长吏曲徇转运使之意「意」原作「急」，据宋本、宋撮要本、阁本改。
【二八】以求课额羡溢「羡」原作「之」，据同上诸本改。
【二九】凡官吏先被体量者「先」字原脱，据宋本、宋撮要本补。
【三○】日夕忧嗟「夕」原作「多」，据宋本、宋撮要本及宋史全文卷八下、欧阳文忠公文集卷一○七论台官上言按察使状改。
【三一】耻以前失之丑「以」原作「其」，据宋本、宋撮要本、阁本及范文正公集奏议卷下奏元昊求和所争疆界乞更不问改。
【三二】使国富民强同上范文正公集同。宋本、宋撮要本作「富民强兵」。
续资治通鉴长编
卷一百五十二
卷一百五十二
起讫时间 起仁宗庆历四年九月尽是年十月
卷 名 续资治通鉴长编卷一百五十二
帝 号 宋仁宗
年 号 庆历四年（甲申，1044）
全 文
九月辛酉，田况奏保州平。
壬戌，诏保州官吏死乱兵而无亲属者，官为殡殓；兵官不从贼被害及战没，并优赐其家；近城民田遭蹂践者，蠲其租。
河北都转运按察使、工部郎中、天章阁待制张□之，落职知虢州。降转运按察使、刑部郎中、直史馆张沔为工部郎中、知汝州，提点刑狱司勋员外郎王仪知泽州，缘边安抚使兼知雄州、四方馆使、荣州刺史王德基为西上合门使，同提点刑狱东头供奉官合门祗候王秉、安抚都监东头供奉官合门祗候赵牧并为西头供奉官，走马承受、入内西头供奉官宋有言为入内殿头。大名府路都部署程琳以尝调发兵马，真定府路都部署李昭亮、缘边都巡检杨怀敏，尝领兵至保州，并特免罚。
初，□之闻保州乱，自魏驰至城下，召诸将部分攻城，使人谓怀敏曰：「不即来，当以军法从事。」既至，就坐，又以兵自卫。□之曰：「诸将方集【一】，独敢以兵随左右，岂欲反邪？」因叱去尉者。故怀敏深恨□之，尝密奏杀□之则贼降矣。会富弼力为□之辩，上意解，犹坐前事落职。富弼乞免责降河北监司奏议在第五卷。记闻云：初，怀敏与□之不协，密奏贼于城上呼云得张□之首我即降。愿赐□之首以示贼，宜可降。上从之，遣中使奉剑往，即军中斩□之首以示贼。宣抚使富弼遇之，亟遣中使还，且奏曰：「贼初无是言，必怨绚者为之，藉令有之，若以叛卒故斩都转运使头，此后号令何由得行？」上乃落□之待制，降知虢州。按以叛卒故斩都转运使头，本朝故无此事，况仁宗之盛德乎，今不取。若谓怀敏深谮□之，欲令重贬，则可尔。
知定州、皇城使、贺州刺史王果降知密州，坐攻保州城多杀伤士卒也。
诏诸路巡检、禁军指挥使特添支钱月一千，副指挥使七百，副都头以上五百，厢军指挥使七百，副指挥使五百，副都头以上三百。
乙丑，龙图阁直学士、右正言、知成德军田况为起居舍人，步军副都指挥使、感德军留后李昭亮为淮康军留后、知定州，洛苑使、普州刺史、入内内侍押班杨怀敏领通州团练使，赏平贼之功也。
昭亮初以叛卒女口分隶诸军，而辄有私入其家者，保州通判冯博文等亦效之，都转运使欧阳修捕博文系狱，昭亮皇恐，立出之。修因劾昭亮，上置不问。
西界内附蕃官莽布赛为右千牛卫将军，居汝州。当考。
丙寅，赠故西京左藏库副使、保州广信安肃军缘边巡检、都监王守一为成州团练使，录其子三班借职怀懿为西头供奉官；保州缘边走马承受刘宗言为左千牛卫将军，录其子景贤为右班殿直。
丁卯，以右侍禁郭逵为合门祗候。
升保州无敌第五指挥为云翼指挥。
戊辰，郑州言太尉致仕许国公吕夷简卒。帝见辅臣，涕下曰：「安得忧公忘身如夷简者！」赠太师、中书令，谥文靖。
自上初立，太后临朝十余年，内外无间，天下晏然，夷简之功为多。其后元昊反，四方久不用兵，师出数败，契丹乘之，遣使求关南地，颇赖夷简计划，选一时有名之臣，报契丹、经略西夏，二边以宁。然建募万胜军，杂市井小人，浮脆不任战斗，用宗室补环卫官，骤增俸赐，又加遗契丹岁金缯二十万，当时不深计之，至于后世费大而不可止。夷简当国柄最久，虽数为言者所诋，帝眷倚不衰。然所斥士，旋复收用，亦不终废。其于天下事，屈伸舒卷，动有操术。后卒配食庙庭，为世名相。始，王旦奇夷简，谓王曾曰：「君其善交之。」卒与曾并居相位。后曾家请御篆墓碑，帝因惨然思夷简，书「怀忠碑」三字以赐之【二】。此据夷简新传。执史笔者，颇为夷简地道，当别删修乃可。吕氏家塾记云：皇佑初，王沂公家始乞御篆碑额，仁宗同日自制二碑名，亲书以赐二家，沂公曰「旌贤碑」，文靖公曰「怀忠碑」各三字。王子融乞上为沂公亲书碑文【三】。上曰：「吕夷简何故无请？」左右曰：「非故事也。」遂请书「怀忠碑」赐之。以坟寺为怀忠荐福院，又改马亭乡为怀忠【四】。春明退朝录云「怀忠」踵沂公而赐，误也。实录云「怀忠之碑」四字，亦误。今不取。
庚午，刑部尚书、平章事兼枢密使晏殊罢为工部尚书、知颍州。
殊初入相，擢欧阳修等为谏官，既而苦其论事烦数，或面折之。及修出为河北都转运使，谏官奏留修，不许。孙甫、蔡襄遂言章懿诞生圣躬，为天下主，而殊尝被诏志章懿墓，没而不言。又奏论殊役官兵治僦舍以规利。殊坐是黜。然殊以章献方临朝，故志不敢斥言。而所役兵乃辅臣例宣借者，又役使自其甥杨文仲，时以谓非殊之罪云。苏辙龙川别志云：晏殊作相，八大王疾革，上亲往问疾，王曰：「叔久不见官家，不知谁作相？」上曰：「晏殊也。」王曰：「此人名在图谶，胡为用之？」上归，阅谶，得成败之语，并记章懿志文事【五】，欲重黜之。宋祁为学士，当草麻词，争之，乃降二官，知颍州。词曰：「广营产以殖私，多役兵而规利。」以它事罪之，殊免深谴，祁力也。按元俨以此年正月十二日乙亥薨，殊以九月十二日庚午罢，自春初至秋末，凡半载有余，乃罢殊相，此盖妄云。然诸书亦多有是说，今并不取。
降权保州都监、西头供奉官韦贵为右侍禁、监岳州茶盐酒税，监保州仓草场、权保州兵马监押、左班殿直侍其臻为右班殿直、监曹州仓。徙监保州屯田务、右侍禁贾世永监郓州仓，保州、广信军管界巡检、右侍禁史克顺为泽州管界巡检【六】。保州指使、三班奉职张渎，决脊杖二十，刺配沙门岛。
贵本刘从德家奴也，从德卒，恩补班行，累迁西头供奉官，权保州、广信军、安肃军缘边巡检。至是，权保州都监。会兵叛，贵虽不能死节，然屡发奏城中，又日趣乱军降，及城门开，居民赖贵不甚被杀害。臻父【七】知安肃军，领兵会城下，城中疑为内应，屡欲斩之，求哀得免。世永廨舍在南关城里，偶入城，遇乱，遂被留，及田况以敕牓招谕，世永为乱卒遣出城见况，欲得走马宋有言入城，乃开门，有言既不去，尝令世永复入城谕乱军。克顺廨舍在东关门。是日，领兵与乱军格斗，矢中其胸【八】。渎，府谷人，应进士举，因府州防城免解，授长史，试方略，得三班奉职，未仕时尝犯徒刑。韦贵既劝谕乱军，渎乃言我尝读法书，此非可赦之罪也。御史包拯言韦贵罪大责轻，如未欲便行严断，即乞于远恶处编管，不从。
户部判官、殿中侍御史赵佑言：「近乞上殿奏事得旨，寻牒合门，须索申状，仍要出身文状两本，比至引对，已经七日。窃缘台谏之官，俱职言事，台官则具奏候旨，谏官则直牒合门，事体有殊，欲望许依谏官例，直牒合门。」诏免供家状。此据会要九月十二日事，今时见庚午，当考。
辛未，保州指使、三班借职臧稹为奉职。稹见保州兵乱，走入甲仗库，被甲驰至定州告变，故赏之。
壬申，参知政事贾昌朝言：「用兵以来，天下民力颇困，请下诸路转运司，毋得承例折变科率物色，其须科折者，并奏听裁。即虽有宣敕及三司移文而于民不便者，亦以闻。」从之。范仲淹奏乞置官专管每年上供并军须杂物，与昌朝所言略同。实录独不载，当考。
乙亥，田况上保州城下官员有功者，第一等三人，诏迁两资，第二等三人，迁一资，第三等一十三人，与减二年磨勘，第四等二十八人，第五等十五人，并赐银绢有差。
淮南江浙荆湖制置发运使、工部郎中、直昭文馆徐的为度支副使、荆湖南路安抚使。先是，的自淮南受诏即湖外招辑叛蛮，既至，再宿，会蛮酋相继出降，三司以郊祀近，宜召还办计事【九】，既还，蛮复叛，于是更遣的安抚。的寻卒于桂阳。不知的初往湖外是何月日。据的传云再宿而蛮酋出降。蛮酋当是邓文志、黄文晟等也。文志等授官在十月，是出降必十月初，的先自淮南至湖外时，可以道里约度也。欧阳修疏云王丝方在路，又遣徐的。王丝以三月三日受安抚之命，其在路必是四月间，则不应云再宿，蛮酋出降。盖邓文志、黄文晟等出降，乃十月初事。又按余靖奏议，五月间黄捉鬼尝投衡州，为陈执方所杀。传称再宿，蛮酋出降。或指黄捉鬼也。反复推寻，的先至湖外，必是四月末五月初，其再至，必是十月，或十一月也。
丙子，殿中侍御史、荆湖南路体量安抚王丝为侍御史、广南东路转运按察使，兼本路安抚。初，遣丝安抚湖南，寻又遣徐的。谏官欧阳修言：「臣尝患朝廷虑事不早，及其临事，草草便行，应急仓皇，常多失误。昨湖南蛮贼初动，自升州差刘沆知潭州，授龙图阁学士，令专了蛮事。沆未到湖南，又差杨畋作提刑，又令专了蛮事。畋未到，又差周陵为转运使，令专了蛮事。周陵差敕未到，又自朝廷差王丝安抚，令专了蛮事。王丝方在路，又自淮南遣徐的往彼，令专了蛮事。不惟任人不一，难责成功，兼彼数人【一○】一时到彼，不相统制。凡于事体，见各不同，使彼一方从谁则可？若所遣皆是才者，则用才不必人多，若遣不才，虽多适足为害。此臣所谓临事仓皇，应急草草之失也。今刘沆自守方面不可动，杨畋、周陵自是本路不可动。徐的于数人中最才，又是朝廷最后差去，可以专委责成。其间惟有王丝一人在彼无用，可先抽回。近观丝有奏请，欲尽驱荆南土丁，往彼捉杀。臣曾谪官荆楚【一一】，备知土丁仔细，若果如此，则必与国家生患，朝廷虽不从之，然丝处事可见矣。若丝到彼，默然端坐，并无所为，一任徐的等擘画，则丝在彼何用，自可召还。若其自以身是台官，出礏朝命，耻以不才默坐，于中强有施为，窃虑的等不能制丝。又州县畏丝是朝廷差去，从其所见，误事必多。臣尚恐大臣有主张丝者，遂非偏执，曲蔽于丝，不欲中道召还，彰己知人之失，护其不才之耻，未肯抽回。即乞谕徐的等专了蛮事，只令丝至一路州军，篃行安慰讫即速还，庶无甚败。」奏入不报。而丝在湖南凡十月，蛮既衰息，乃徙广东。王丝竟了蛮事，此据范仲淹所作丝墓表也。墓表云：庆历中，湖南蛮人乱，攻劫郡县，言事者或请夷灭，或议招纳，岁时未决，生民甚苦之。朝廷选御史往究其事，以丝为湖南安抚，至则察访利病，而前之主者立重赏以诛蛮人，一级万钱，士卒贪之，往往害樵饷之人以为功。丝下令曰：「得贼之首者，必指其斗地以为质，其可擒者，当生致之。」自是无枉戮者。丝居军中凡十月，戎服葛履，与士卒同。惟石侦、钤景【一二】二洞，聚党数千，丝促官军力破之，斩首数百级，招安三千人，余皆窜匿英、连、韶间，自是衰息。朝廷奖丝之劳，迁侍御史，赐金紫，充广南东路转运、按察使。仲淹称丝如此，而修劾丝乃如此，不知何故？丝女貋冯京，岂京有以欺仲淹乎？今两存之，更俟考详。
丁丑，元昊复遣丁守素、尹悦则等来议事【一三】。按实录答契丹书云：延州奏，今月五日杨守素将誓文入界【一四】。今月五日，盖九月甲午也。丁丑，乃十月十九日，距甲午凡四十余日，不知守素于何处滞留，逮今始到。又前奏云杨守素，此云丁守素，不知守素是一人或是两人，又不知此来即是持誓文者否，当考。或丁守素即杨守素也。
辛巳，降同提点两浙刑狱、崇仪副使柴贻庆为宣州都监，坐不即按举钱仙芝赃罪也。钱仙芝以三月癸酉坐赃败，王琪、邵饰五月庚午坐按发仙芝在谏官奏劾之后，皆责官，而贻庆至九月辛巳乃及于责，不知何也？当考。
癸未，前镇戎军巡检、右班殿直，合门祗候李良臣为内殿承制、合门祗候、郓州都监，更名泰。定川之败，良臣为贼俘致契丹，朝廷始以良臣死事，尝赠左千牛卫将军、梅州刺史。后闻良臣尚在，谏官田况请且存恤其家，因封其母妻，而录其二子，至是脱身来归，上特贷而用之。御史中丞王拱辰言：「良臣虽能终自拔，前不死战为俘，实有罪【一五】。今遽增六官，复故职，无以示后。李广汉名将，陷匈奴得还，议当斩，赎为庶人。苏武不屈节，白首归汉，才得典属国。古之驭将法义如此，良臣宜待后效。」不听。
甲申，枢密使、吏部侍郎杜衍依前官平章事兼枢密使。衍务裁侥幸，每内降恩，率寝格不行，积诏旨至十数，辄纳帝前。谏官欧阳修对见【一六】，帝曰：「外人知杜衍封还内降耶？凡有求于朕，每以衍不可告之而止者，多于所封还也。」
右谏议大夫、参知政事贾昌朝为工部侍郎、充枢密使，资政殿学士、工部侍郎、知青州陈执中为参知政事。
先是，傅永吉以诛王伦故骤迁，得入见，上面奖之，永吉谢曰：「臣非能有所成也，皆陈执中授臣节度，臣奉之，幸有成尔。」因极言执中之美。上益嘉永吉之让，且贤执中，因问永吉曰：「执中在青州凡几岁？」对曰：「再岁矣。」未几，谓宰相曰：「执中在青州久，可召之。」遂诏执中参知政事。于是谏官蔡襄、孙甫等争言执中刚愎不学，若任以政，天下不幸。上不听。谏官争不止，上乃命中使赍敕告即青州赐之，且谕意曰：「朕用卿，举朝皆以为不可，朕不惑人言，力用卿尔。」明日，谏官上殿，上作色迎谓之曰：「岂非论陈执中耶？朕已召之矣。」谏官乃不敢复言。
谏官蔡襄言：「元昊使人，至已数日，如闻誓书大体颇如朝廷约束，兼余靖使北已有回奏，别无龃龉之意，臣窃谓宜速行封册。今契丹举兵西乡，在未胜负以前，使使报之，度其势，必不暇它议。苟有所埙，契丹幸而胜元昊，则其志益骄，或于赍谢之外，辄有所求，何以处之？臣故谓莫如速之利也。或报聘之礼已行，契丹虽乘间生端，则曲不在我，况存元昊之和，则契丹未敢轻绝中国而为患也。揣度事机，势不可缓，惟陛下速图之。」
始朝廷议封册元昊，而契丹使来，即遣余靖报契丹，而留元昊封册不发。靖见契丹主于九十九泉【一七】，还奏：「臣窃闻契丹国书到阙，议者纷纭，以『不请深入』为敌中微词，不敢与元昊誓书，缓行封册之礼，以观敌变，此皆游谈之过虑也。臣昨在敌中，预闻书意。敌主亲与臣言，如行封册，不请遣使深入军前，恐契丹军马到彼，误有杀伤，即别无微意。臣又详观二敌形势，唯有速行封册，使元昊得以专力东向，与契丹争锋。二敌兵连不解，此最中国之利。设若二敌交兵，虽有胜负，契丹不能止我之和，谋已先定故也。假如契丹战胜，元昊伏罪，则我与元昊通和，契丹自以为功。又如契丹战败，则我与元昊通和在前，固非观望。加以契丹意在绚赛元昊，岂复妄怨于我？此皆理之必然者也。傥或朝廷怀犹豫之意【一八】，谋不早定，则事久变生，非我之利。窃以元昊天生凶狡，非独今日知之，且以契丹强盛，尚敢侮慢，况于中国数战屡胜，徒诱于利，乃肯和尔，岂是心服！若知我逗遛以待其变，则翻然屈伏于契丹，而专力肆忿，为患于我，未必轻于契丹也。臣之愚虑，以谓封册元昊在二敌胜负未分以前，则元昊有以为恩，契丹无以为词。今若谋虑未定，二敌交兵，万一契丹战败，而遣使坚来止我之和，元昊亦遣使坚来求和，元昊已纳誓书不可违，契丹兵败不可违，未知朝廷此时何以处置？臣愚以为及杨守素等未出边境，先降敕命，差定夏国封册使，俾其知之【一九】，以坚西贼之心，专图北敌，此则斗二敌之策也。唯早图之。」诏从靖言，仍令延州先移文夏人。
丁亥，召宗室宴太清楼，射于苑中。
冬十月己丑朔，黎州邛部川山前、山后百蛮都鬼主牟黑遣将军阿济等三百三十九人来献方物。
初元昊以誓表来上，其词曰：「两失和好，遂历七年，立誓自今，愿藏盟府。其前日所掠将校民户，各不复还。自此有边人逃亡，亦无得袭逐，悉以归之。臣近以本国城寨进纳朝廷，其栲栳、镰刀、南安、承平故地及它边境蕃汉所居，乞画中央为界，于界内听筑城堡。朝廷岁赐绢十三万匹，银五万两，茶二万斤，进奉干元节回赐银一万两，绢一万匹，茶五千斤，贺正贡献回赐银五千两，绢五千匹，茶五千斤，仲冬赐时服银五千两，绢五千匹，及赐臣生日礼物银器二千两，细衣着一千匹，杂帛二千匹，乞如常数，无致改更【二○】，臣更不以它事干朝廷。今本国自独进誓文，而辄乞俯颁誓诏，盖欲世世遵承，永以为好。倘君亲之义不存，或臣子之心渝变，使宗祀不永，子孙罹殃。
庚寅，赐誓诏曰：「朕临制四海，廓地万里，西夏之土，世以为胙【二一】。今乃纳忠悔咎【二二】表于信誓，质之日月，要之鬼神，及诸子孙，无有渝变。申复恳至，朕甚嘉之。俯阅来誓，一皆如约。所宜明谕国人，藏书祖庙。」
辛卯，诏河南府，前令官属通领留守司事，如闻事有未便，宜复领之。检前诏，附见此，不必两载。熙宁四年九月二十四日复通管。
赠司空、兼侍中，谥文惠陈尧佐卒。
甲午，诏河北缘边安抚司械送契丹驸马都尉刘三嘏至涿州【二三】。初，三嘏恶其妻淫乱，遁至广信军，而知军刘贻孙听其自还，尝留所赋诗。及余靖使回，燕京留守耶律仁先言三嘏尚在汉界。盖其去累日，复携其子与一婢从间道走定州，匿望都民杨均庆家。至是，北界又移文督取，故有是命。
先是，辅臣议厚馆三嘏，以诘契丹阴事，谏官欧阳修亦请留三嘏。帝以问杜衍，衍曰：「中国主忠信，若自违誓约，纳亡叛，则不直在我。且三嘏为契丹近亲，而逋逃来归，其谋身若此，尚足与谋国乎【二四】！纳之何益？不如还之。」乃还三嘏。
壬寅，录故大名府成安县尉张允明子续为郊社斋郎【二五】，侄复为深州安平县主簿，以允明捕贼斗死也。
秘书丞、直史馆、同修起居注、知谏院蔡襄以亲老乞乡郡，己酉，授右正言、知福州。襄与孙甫俱论陈执中不可执政，既不从，于是两人俱求出，而襄先得请，时甫使契丹未还也。
庚戌，范仲淹言西界努玛族太尉香布以其族十八人内附，诏以香布为右千牛卫将军、本族巡检，香布子团练使玛尔布为右班殿直。玛尔布授官，乃十一月壬戌，今并书。
先是，髃臣丧遇假日，辍朝在闻讣数日外。礼官曾公亮引唐崔龟从奏，辍朝之礼，所贵及哀。自顷以来，辍朝于奏请之时【二六】，备礼于数日之后，虽遵常例，未本人情。是时，中书覆奏，古有当祭告丧之仪，若过时而戚，非所以为君臣之义【二七】，宜因韩亿丧，特正此礼。凡闻哀之明日，不以假休，并计辍朝日数，如值大朝会，或有大政须御前殿，自可略轻为重，更不辍朝，即直契丹使见辞，若春秋大燕，已告有司者，亦不可去乐。礼院以为公亮所请，恐将废辍朝，有亏恩礼，请自今有值此日，更以次日辍朝。
又定中书、枢密宣徽院、节度使、殿前马步军都副指挥使及曾任中书门下平章事致仕、上将军、皇亲观察使及追封郡王亲王夫人、皇后父母、驸马都尉、公主，并差官摄鸿胪卿护葬。尝有大功，虽官爵不该，临时听旨。内中大夫、宗室戚里，系有服纪，合差使臣勾当如例。官给葬家，除本坟合给外，诸丧未经，若无得官给，若虽该官给葬，而家不愿者听。定敕葬，乃八月甲辰日，今依本志并书。
壬子，范仲淹言：「据麟府路兵马都监张岊状，西界唐龙镇嘉舒、克顺等七族去汉界不远，可因西北交争之际，量援以兵马，而预为招纳之。兼体问得七族蕃部旧属府州，比因边臣不能存恤，逃入西界，在今府州东北缘黄河西住坐，其地面与火山军界对岸。昨西贼大掠麟府界，人户悉居于彼，遂分为十四族，近有内附首领香布言：『契丹领兵在宁仁静寇镇，待河冻即过唐龙镇劫之。』若契丹遂取七族，则府州河外又生一契丹。兼七族既有惊疑之心，必逃入火山界，契丹因而袭逐入汉地，则一带蕃、汉人户，必定遭驱虏。又麟府残破，难以守御。今若因此机会，先行招诱，使七族率其所掠麟府属户，复自来归，纳之不为无名。已令张岊与府州部署王凯、折继闵等商议，密行招引。今先次画到七族地图以闻。」时元昊已进誓表，诏仲淹更审计利害。仲淹亦言契丹与元昊今复解仇，则七族更无忧怕之心，自难招诱，先有投来一百六十三口，本汉界蕃户尔。其议遂罢。奏罢招诱，乃十一月二十八日乙酉，今并书。
仲淹又言：「麟、府二州，山川回环五六百里，皆蕃、汉人旧耕耘之地，自为西贼所掠，今尚有三千余户散处黄河东涯。自来所修堡寨，只是通得麟、府道路，其四面别无城寨防守，使边户至今不敢复业，地土既荒，故粮草涌贵，官中大费钱帛籴买，河东百姓，又苦馈运之役【二八】。今重屯不解，久则自难供亿，此实西贼困中原之策，谓如灵武，必须弃之。今二州之人皆愿修起城寨，若只以河西兵马粮草般移应用，自可办事。况折氏强盛之时，府州只屯汉兵二千，今虽残破，兵马常及万余。如向去招辑蕃、汉人户，从而安居，强人壮马又可得数千，却减屯汉兵，兹诚守御之长计也。」仲淹因奏张亢前所增广堡寨【二九】，宜使就总其役。
诏既下，而明镐持不可，屡牒止亢，亢曰：「受诏置堡寨，岂可得经略牒而止耶！坐违节度所甘心【三○】，堡寨必为也。」每得牒置案上，督役愈急，小堡或一日而成。卒事，乃发封自劾，朝廷不问。蕃、汉归者数千户，岁减戍兵万人，河外遂安。皇佑中，韩琦经略河东，案堡寨置处【三一】，多北汉名将杨业所度者，益知亢有远略云。张亢事附见。七月乙卯，亢始兼河东缘边安抚使。张岊传载岊擅易安丰寨地，坐责降。当考岊责降时，然亦不必书。
知潭州刘沆大发兵，以敕牓至桂阳监招降蛮二千余人，使散居所部。
癸丑，以蛮酋邓文志、黄文晟，黄士元并为三班奉职。
是月，太子中允、直集贤院兼国子监直讲石介通判濮州。富弼等出使，谗谤益甚，人多指目介，介不自安，遂求出也。介去太学，实录不记其时。今据尹洙与田况书云蔡、石相次补外，因附见十月末，更考之。
契丹夹山部落呆儿族八百户归元昊，契丹主责还，元昊留不遣，契丹主遂亲将至境上，各据山严兵相持【三二】，元昊奉潖酒为寿，大合乐，折箭为誓，乃罢。契丹夜以兵劫元昊，元昊有备，反以兵拒之，大败契丹主，入南枢密萧孝友寨，擒鹘突姑驸马。契丹主从数十骑走，元昊纵其去，寻复与契丹解仇如故。契丹兵败于元昊，史并不记其时，当考。
注 释
【一】诸将方集「将」原作「军」，据宋本、宋撮要本、阁本及长编纪事本末卷四九保州兵乱、宋史卷三○三张□之传改。
【二】书怀忠碑三字以赐之「怀忠碑三字」，宋本、宋撮要本、阁本及宋史卷三一一吕夷简传均作「怀忠之碑四字」，惟据小字注谓「实录云怀忠之碑四字，亦误」，则似原刊为是。
【三】王子融乞上为沂公亲书碑文「融」原作「和」，据宋本、宋撮要本及宋史卷三一○王曾传改。
【四】又改马亭乡为怀忠「又」原作「为」，据宋本、宋撮要本改。
【五】并记章懿志文事「事」原作「字」，据宋本、宋撮要本及龙川别志卷上改。
【六】为泽州管界巡检「为」字原无，据宋会要职官六四之四八补。
【七】臻父其下同上宋会要有「浚」字。
【八】胸同上书作「目」。
【九】宜召还办计事「宜」原作「宣」，据阁本及宋史卷三○○徐的传改。
【一○】兼彼数人「彼」，欧阳文忠公文集卷一○五论讨蛮贼任人不一札子作「此」，疑是。
【一一】臣曾谪官荆楚「官」原作「宦」，据宋本、宋撮要本及同上欧阳文忠公文集改。
【一二】钤景原作「铨景」，据阁本及本书卷一五三庆历四年十二月甲辰条、范文正公集卷一四权三司盐铁判官尚书兵部员外郎王君墓表改。
【一三】元昊复遣丁守素尹悦则等来议事宋本、宋撮要本「尹悦则」下有「并每批」三字。
【一四】今月五日杨守素将誓文入界「月」原作「年」，「日」原作「月」，据阁本改。
【一五】实有罪「有」原作「为」，据宋本、宋撮要本、阁本改。
【一六】谏官欧阳修对见「对见」原作「入对」，据同上诸本及宋史全文卷八下改。
【一七】靖见契丹主于九十九泉「靖」上原有「余」字，据同上诸本删。
【一八】傥或朝廷怀犹豫之意「意」原作「心」，据同上诸本改。
【一九】俾其知之「其」原作「共」，据同上诸本改。
【二○】无致改更「无」原作「不」，据宋本、宋撮要本及宋大诏令集卷二三三赐西夏诏改。
【二一】世以为胙「胙」原作「服」，据同上宋大诏令集及宋史卷四八五夏国传、西夏书事卷一七改。
【二二】今乃纳忠悔咎「乃」原作「日」，据宋本、宋撮要本、阁本及同上宋大诏令集、宋史夏国传改。
【二三】诏河北缘边安抚司械送契丹驸马都尉刘三嘏至涿州「至」，宋本、宋撮要本、阁本作「过」。
【二四】尚足与谋国乎「与」原作「以」，据宋本、宋撮要本改。
【二五】录故大名府成安县尉张允明子续为郊社斋郎「成安」原作「安成」，按大名府无安成县，而有成安县，原刊乃系倒文，因乙正。
【二六】于奏请之时「于」，宋会要礼四一之五七作「非」。
【二七】为君臣之义「为」，同上宋会要作「笃」，疑是。
【二八】又苦馈运之役「又」原作「人」，据宋本、宋撮要本、阁本改。
【二九】仲淹因奏张亢前所增广堡寨「前」，宋本、宋撮要本及治迹统类卷八仁宗经制西夏要略均作「得」。
【三○】坐违节度所甘心「节度」下，宋史卷三二四张亢传有「死」字，同上治迹统类有「固」字。
【三一】案堡寨置处宋本、宋撮要本、阁本均无「置」字。
【三二】各据山严兵相持「相持」，宋本、宋撮要本及宋史全文卷八下均作「相待」。
续资治通鉴长编
卷一百五十三
卷一百五十三
起讫时间 起仁宗庆历四年十一月尽是年十二月
卷 名 续资治通鉴长编卷一百五十三
帝 号 宋仁宗
年 号 庆历四年（甲申，1044）
全 文
十一月戊午朔，司天言日当食不食。
判国子监余靖言：「臣伏见先降敕命并贡举条制【一】，国子监生徒，听学满五百日方许取应，每十人之中与解三人。其诸路州、府、军、监并各立学及置县学，本贯人并以入学听习三百日，旧得解人百日以上方许取应。后来虽有敕命，曾到省举人与免听读，内新人显有事故给假，并与勘会除破，其如令非画一，难以久行。窃以国家兴建学校【二】，所以奖育俊秀而训导之。由是广学宫，颁学田【三】，使其专心道义，以思入官之术。伏缘朝廷所赐庄园、房钱等赡之有限，而来者无穷，若篃加廪给，则支费不充，若自营口腹，则贫窭者觽，日有定数，不敢不来，非其本心，同于驱役。古之劝学，初不如此。臣以为广黉舍【四】，所以待有志之士，去日限，所以宽食贫之人，国家有厉贤之风【五】，寒士得带经之便。欲乞应国子监太学生徒，如有情愿听读，满五百日，即依先降敕命，将来取解【六】，十人之中与解三人，其不满五百日者，并依旧额取解应举。所有开封府及天下州、军建立州学处，亦取情愿听读【七】，更不限以日数。所贵寒士营生务学，不失其所。」乃诏罢天下学生员听读日限。
己未，录大名府五县巡检、右侍禁彭仲舒子益为三班奉职，以仲舒与贼斗死也。
癸亥，赐出箭头僧方谏斋粮月钱四千。谏，鄜州人，自陕西用兵以来，凡中箭而留镞在骨者，饮之以药，而箭随出，尝赐紫衣，后召见，欲与班行，不就，遂赐师号，令居京师。至是，遣赴保州城下，为军士出箭镞者二十一人，故又赐之。
甲子，监进奏院右班殿直刘巽、大理评事集贤校理苏舜钦，并除名勒停。工部员外郎、直龙图阁兼天章阁侍讲、史馆检讨王洙落侍讲、检讨，知濠州；太常博士、集贤校理刁约通判海州。殿中丞、集贤校理江休复监蔡州税，殿中丞、集贤校理王益柔监复州税，并落校理。太常博士周延隽为秘书丞，太常丞、集贤校理章岷通判江州，著作郎、直集贤院、同修起居注吕溱知楚州，殿中丞周延让监宿州税，校书郎、馆阁校勘宋敏求签书集庆军节度判官事，将作监丞徐绶监汝州叶县税。
先是，杜衍、范仲淹、富弼等同执政，多引用一时闻人，欲更张庶事。御史中丞王拱辰等不便其所为。而舜钦仲淹所荐，其妻又衍女也，少年能文章，议论稍侵权贵。会进奏院祠神，舜钦循前例用鬻故纸公钱召妓女【八】，开席会宾客【九】。拱辰廉得之，讽其属鱼周询、刘元瑜等劾奏，因欲动摇衍。事下开封府治。于是舜钦及巽俱坐自盗，洙等与妓女杂坐，而休复、约、延隽、延让又服惨未除，益柔并以谤讪周、孔坐之，同时斥逐者，多知名士。世以为过薄，而拱辰等方自喜曰：「吾一举网尽矣！」王拱辰行状云或作傲歌，有「醉卧北极遣帝扶【一○】，周公、孔子驱为奴」，盖益柔所作也。延隽、延让皆起子。
狱事起，枢密副使韩琦言于上曰：「昨闻宦者操文符捕馆职甚急，觽听纷骇。舜钦等一醉饱之过，止可付有司治之，何至是陛下圣德素仁厚，独自为是何也？」上悔见于色。
自仲淹等出使，谗者益深，而益柔亦仲淹所荐。拱辰既劾奏，宋祁、张方平又助之，力言益柔作傲歌，罪当诛，盖欲因益柔以累仲淹也。章得象无所可否，贾昌朝阴主拱辰等议。及辅臣进白，琦独言：「益柔少年狂语，何足深治。天下大事固不少，近臣同国休戚，置此不言，而攻一王益柔，此其意有所在，不特为傲歌可见也。」上悟，稍□之。
时两府合班奏事，琦必尽言，事虽属中书，琦亦对上陈其实，同列尤不悦，上独识之，曰：「韩琦性直。」据正史苏舜钦传，御史不载刘元瑜姓名，元瑜传亦不云尝奏舜钦【一一】，独魏泰杂记载「一网打尽」乃元瑜语，今并出其姓名于鱼周询下。然周询七月为知杂，九月为吏外，十月为省副，不属御史台矣。当考。宋祁、张方平同劾奏王益柔，此据韩琦家传。李清臣行状但云近臣，盖讳之也。今仍出二人姓名。魏泰云：发舜钦等祠神会者，太子中舍李定也，梅尧臣为作「一客不得食，覆鼎伤觽宾」诗。按舜钦等坐责，乃御史劾奏，又当时但借此以倾杜衍尔，李定无与【一二】，今不取。
乙丑，降广南东路刑狱、都官员外郎徐仲谋知邵武军，坐部吏取京债【一三】事发，而诈为月日发体量状也。张师正倦游录载仲谋献秋霖赋，忤贾昌朝、陈执中，故坐责，且云皇佑中事，误也。今不取。
丙寅，审官院言三司判官、开封府推判官、天章阁侍讲及馆职尝任【一四】提点刑狱，各系清要资序，请自今磨勘改官，更不限举主【一五】，从之。
刑部郎中、集贤校理彭乘，京西转运按察使、太子中允、直集贤院李绚，并同修起居注【一六】。乘前为夔州路转运使，会土贼田忠霸诱下溪州蛮将内寇，乘适按部至境，大集边吏，勒兵山下以备贼，贼遁去，因遣人间之【一七】，其党斩忠霸，夷其家。有诏褒美。三年十月，李肃之为夔宪，已载田忠霸事【一八】，当考。
吕溱既贬，修起居注缺，中书拟人，而乘在选中，帝指乘曰：「此老儒也，雅有恬退名，无以易之。」及召见，谕曰：「卿先朝旧人，久补外，而未尝自言。」对曰：「臣生孤远，自量其分，安敢过有所望。」帝益嘉之。
戊辰，校书郎、馆阁校勘宋敏求落职，与京师差遣，敏求自言祖母年高，愿落职以便养也。
己巳，诏曰：「朕闻至治之世，元、凯共朝，不为朋党，君明臣哲，垂荣无极，何其德之盛也。朕昃食厉志，庶几古治，而承平之弊，浇竞相蒙，人务交游，家为激讦，更相附离，以沽声誉，至或阴招贿赂，阳托荐贤。又按察将命者，恣为苛刻，构织罪端，奏鞫纵横，以重多辟。至于属文之人，类亡体要，诋斥前圣，放肆异言，以讪上为能，以行怪为美。自今委中书、门下、御史台采察以闻。」
范仲淹上表乞罢政事，知邠州，诏不许。
知潞州尹洙上疏言：
臣闻知贤而不能任，任之而不能终，于治国之道，其失一也。去年朝廷擢欧阳修、余靖、蔡襄、孙甫相次为谏官，臣知数子之贤且久，一旦乐其见用，又庆陛下得贤而任之，所虑者任之而不能终尔。以陛下知臣之明，修等被遇之深，岂有任之而不能终哉？盖闻唐魏玄成既薨，文皇亲为撰碑文以赐之，后有言其阿党者，遂覆其碑。近世君臣相得，未有如唐文皇与魏玄成者，间言一入，则存殁之恩不终，臣未尝不感愤叹息而不能已也。以是而论，则知之任之为易，终之实难，可不虑哉。属闻欧阳修领使河北，臣以边事之重，故不复以内外为疑。今又闻蔡襄出知福州，未审襄以亲自请，为以过斥。若以过斥，岂当进其官秩？若以亲请，则襄在京师不三四年，已再省其亲，士大夫去远方而仕京师者，孰不念其亲，岂独襄得遂其私恩哉，则襄之不当出明矣。陛下优容谏臣，在唐文皇上。修等之才，虽不愧古人，然所施为，未能少及于魏玄成，则间毁之言，不必待其殁而后发也【一九】。伏惟念知之之已明，任之之已果，而终之之甚难，则天下幸甚。然臣爱修等之贤，故惜其去朝廷而不尽其才。如陛下待修等未易于初，则臣有称道贤者之美，如其恩遇已移，则臣负朋党之责矣【二○】。
夫今世所谓朋党，甚易辨也。陛下试以意所进用者姓名询于左右，曰某人为某人称誉，必有对者曰，此至公之论；异日其人或以事见疏，又询于左右，曰某人为某人营救，必有对者曰，此朋党之言。昔之见用，此一臣也，今之见疏，亦此一臣也，其所称誉与营救一也。然或谓之公论，或谓之朋党，是则公论之与朋党，常系于上意，不系于忠邪，此御臣之大弊也【二一】。臣既为陛下建忠谋，岂复顾朋党之责，但惧名以朋党，则所陈之言不蒙见采，此又臣之深虑也。惟圣明裁察。
庚午，诏：「主兵之官，皆有牙队带器械以从护之。其遇贼不用命而致陷没主将者，自今人虽觽并以军法论，苟能显立功效，亦当优拔之。其令诸路部署司申严饬戒。」韩琦尝有此奏，已见前。
诏如天禧故事，置谏官六员。此据会要。
辛未，太常博士钱明逸为右正言，谏院供职。
谏官余靖言：「臣伏睹南郊肆赦在近，旷荡之泽，与民更始，四方延颈，相望恩渥。臣访闻荆湖南路，本因蛮贼出就民家居停，其提点刑狱邵饰等，尽令近山人户不得耕种，及烧折屋宇，起遣入城居住，遂致近山人户失业，亡入贼中。及杨畋将不曾作蛮贼人户，尽底驱逐，散入广南东、西路，失其巢穴。又京西去岁，被贼人张海等虏掠惊扰。臣欲乞于南郊赦书中特示存抚，应荆湖南、北路人户先因黢从，及投入贼中者，限赦书到后一百日内，经官司首身，并令州县勘会，支与旧来田业，其山猺人户，亦令安抚。转运、提点刑狱等司，多方招诱，如能效顺，并与放罪，务令各归旧住山林，常加存恤。应京西及荆湖北路去年经贼人惊扰县分人户，转运司体量勘会，与免一年科配。其上项事节，乞指挥中书、枢密院商量施行。」从之。余靖议赦书条目，不知何时，赦书多从其言，今附郊礼前。
己卯，改上庄穆皇后谥曰章穆，庄献明肃皇太后曰章献明肃，庄懿皇太后曰章懿，庄怀皇后曰章怀，庄惠皇太后曰章惠。前一日奉五后谥册于文德殿，宿垂拱殿，百官自正衙从至大庆殿，发册宝，授太尉，出殿门。时雨雪连日，帝露立褥位，俟册宝登车，笃冕沾湿，良久还幄。所司导册宝赴三庙，各于南神门外幄次以埙，奏告毕，皆纳于室。王拱辰行状云章献、章懿、章惠既升祔，王拱辰言孝章尝正位号而祀别室，非是，亦请升配。时不见用。至元丰中，卒如拱辰议。
庚辰，朝飨景灵宫。是日，大霁。
辛巳，飨太庙、奉慈庙。上始至版位，礼仪使奏降神之乐九变【二二】，请即小次，帝曰：「朕竭诚在祀，固无所劳。」入奉慈章懿室，颜色凄怆，左右莫不感动。
壬午，合祭天地于圜丘，始至坛下，敕太常无得擅减乐声。大赦。复西京、河阳府所废县。京西、湖南北经贼剽劫处，第蠲其租。益、梓路转运司岁市绫绵、鹿胎万二千，特与减半。保州举人旧系南省下第者，特免取解，新取解者，于旧额上增解二分。陕西路解额狭处，令贡院定分数以闻。
先是，益州路转运使袁抗言三司每岁于两蜀市绫绵、鹿胎，比岁蜀民困甚，愿少宽其力，以备秦中它日之急。赦书盖从抗请也。
黎州岁售蛮马，诏择不任战者却之。抗奏：「朝廷与蛮夷互市，非以取利也。今山前、后五部落仰此为衣食，一旦失望侵侮，用几马直可平。臣念蜀久安，不敢奉诏。」卒如旧制。
是月，谏官余靖言：「臣窃闻湖南贼人首领黄四、邓和尚等各已归降，又闻郴州奏蛮贼千余人打劫宜章县放火杀掠者。臣初以湖南州军山险之处即是蛮獠，譬如蜂蚁，各有屯聚，若得就巢穴，安其栖息，不生惊扰，必不肆毒于人。其间蛮人，亦有不曾作过，一例遭官军就居处杀戮，必然怀恨，未肯归降。伏缘自古招抚山贼必先恩信，如治乱绳，缓乃可解。今杨畋锐于杀伐，蛮人必不相信，臣累曾奏陈，乞抽回杨畋，乃能令蛮贼尽类归附，未蒙朝廷指挥，必是大臣曾与保任，所以不肯移畋。虽畋曾经边任，身耐劳苦，与招抚蛮贼，事体了不相同。但移杨畋，却与近边差遣，别以恩招抚蛮贼，使其降附，不可恐畋之怨而不忧贼之疑而不降也。」邓大志、黄文晟、黄士元授官在十月癸丑，当即是黄四、邓和尚也。
又言：「臣风闻广南东路转运司奏，蛮贼于连、韶州界打劫，乞差使臣抽押江南兵级前去捉杀。臣以为转运使仓卒张皇，无足忧者。窃料此贼只因杨畋打杀九疑山外蛮人巢穴，夺其理生之具，本非作过之人，既失所居，遂怀怨恨，迸散为盗，故先劫掠郴州宜章县，次入连、韶州界。初缘郴、连等州，山险阔远，秋多瘴疠，朝廷益发甲兵，徒生劳扰死亡之患，贼人深入险阻，不能得见，不可更令广东之民受此疲弊。臣之愚计，且以天下之大，岂必与一小蛮獠校其胜负！只乞朝廷抽回杨畋并九疑山下兵甲，却令前来归降贼人，入洞招谕蛮人，以朝廷不恃杀伐，降者更得恩赏，使蛮之余党，安其窟穴，自然不出为盗矣。」
又言：「臣初见去年以来，荆湖南路蛮人及戎、泸州蛮相继作过，惟戎、泸州蛮，朝廷遣官招抚，实时安定，而湖南路官军杀伐稍多，蛮人失其巢穴，所以至今惊扰乡县，延及别路。况今湖南赋税已不上供，不可更令广南又困兵祸。臣愚以为因南郊肆赦之后，朝廷宣差亲信臣僚，乘驿往彼倡导恩信，招携降附。兵马可罢之处，即令罢之。昭示朝廷仁恩不尚杀伐之意，使蛮人向信，安其栖息，不复为乡县之害。」广东奏蛮贼寇连、韶州界，实录全不载于四年，据余靖奏议附此。六年十二月，实录乃书蛮寇英、韶州界。是时，靖责逾一年有半矣。靖此奏，因南郊肆赦之后，遣使招谕，此四年事也。
诏引进使、四方馆使并兼合门事。此据会要。
十二月壬辰，加恩百官。
左千牛卫大将军、交州刺史宗敏，缘郊恩请封所生母范氏，许之。宗室得封所生母，盖自宗敏始。宗敏，信安郡王允宁子也。宗敏封所生母，不知何时，因宗敏是年八月领交州刺史，即附见今郊，当考。
乙未，册命元昊为夏国主，更名曩霄。其册文曰：「咨尔曩霄，抚爰有觽，保于右壤。惟尔考服勤王事，光启乃邦，洎尔承嗣，率循旧物。向以称谓非正【二三】，疆候有言，鄙民未孚，师兵劳戍。而能追念前眚，自归本朝，腾章累请，遣使系道，忠悃内奋，誓言外昭，要质天地，暴情日月。朕嘉尔自新，故遣尚书祠部员外郎张子奭充册礼使，东头供奉官、合门祗候张士元充副使，持节册命尔为夏国主，永为宋藩辅，光膺宠命，可不谨欤！」仍赐对衣【二四】、黄金带、银鞍勒马，银二万两，绢二万匹，茶三万斤【二五】。册以漆书竹简，凡二十四，长尺一寸，褾用「天下乐」晕锦。赐金涂银印，方二寸一分，文曰「夏国主印」，龟钮锦绶；金涂银牌，长七寸五分，阔一寸九分。缘册法物，皆银装金涂，覆以紫绣。约称臣，奉正朔，改所赐敕书为诏而不名，许自置官属。使至京，就驿贸卖【二六】，燕坐□殿。朝廷遣使至其国，相见以宾客礼。置榷场于保安军及高平寨，第不通青盐。然朝廷每遣使往，馆于宥州，终不得至兴、灵焉。遣使不至兴、灵，当附初遣使时。
子奭既行，寻有诏即所在止之，候契丹使至别议。富弼深言其不便，曰：「若敌使未至而子奭先去，则天下共知事由我出，不待契丹许而后行也。今若候敌使至，别无难意，而后方令子奭遂行，则是自以讲和之功归于契丹。直待得契丹许意，方敢遣使封册，中国衰弱，绝无振起之势，可为痛惜。万一敌使知我尚未封册，词稍不顺，不可却拒元昊而曲就契丹。如此，则是朝廷不敢举动，坐受契丹制伏，而又前后反复，大为元昊所薄矣。此事余靖奉使时，契丹已许我封册【二七】，今但自恐怯，更思变改，臣实不晓也。兼契丹西征大衄，山前、山后，非常困弊，必不敢止我此行。伏惟朝廷，据天下之大，四方全盛，若每事听候契丹指挥，方敢施为，使陛下受此屈辱，臣子何安？臣忝预枢辅之列，实为陛下羞之，亦为陛下忧之。伏乞断自宸衷，不候敌使到阙，速令子奭行封册之恩，则天下幸甚。」弼奏云：去年十二月中，知子奭已进发，近却有指挥缘路止住。则此奏当是庆历五年正月。今因子奭行，并书之。
丙申，遣入内供奉官卢昭度等五人，分往河北、河东、陕西抚循官吏将校。
丁酉，诏州县以先帝所赐七条相诲敕。
己亥，皇第八女赐名幼悟，号保慈崇佑大师，其母张美人也。
癸卯，吏部尚书、知亳州夏竦为资政殿大学士。
甲辰，龙图阁直学士、吏部员外郎、知秦州文彦博为枢密直学士、知益州，代蒋堂也。初，晏殊欲用堂代杨日严，王举正谓不如明镐，争累日不得，卒用堂。会诏天下建学，汉文翁石室存孔子庙中，堂因广其舍为学宫，选属官以教诸生，士人翕然称之。日严在蜀有能名，堂不喜之，于是节游燕，减厨传，专尚宽纵，颇变日严之政。又建铜壶阁，其制宏敞，而材不预具，功既半，乃伐乔木于蜀先主惠陵【二八】、江渎祠，又毁后土及刘禅祠，蜀人浸不悦，狱讼滋多。久之，反私官妓，为清议所嗤。日严时在朝，因进对，从容言远方所宜抚安之，无容变法以生事。故不埙岁满，亟徙堂知河中府。
徙知成德军、龙图阁直学士、起居舍人田况知秦州。
内殿承制丌赟为庄宅副使，内殿崇班胡元为礼宾副使，以湖南转运使周陵言赟等在石侦洞捕杀蛮贼有劳故也。徐的传云：的再至桂阳【二九】，降者甚觽。其不降，若钤景、石侦、华阴、水头诸洞，悉讨平之，斩其酋熊可清等。王丝墓表又云：石侦、钤景二洞，聚党数千，丝促官军力破之，斩首数百级，招安三千人。今实录乃周陵奏二将有劳，不知何也。当考。
乙巳，降知楚州职方员外郎胡楷通判秦州，提点淮南刑狱、秘书丞祖无择知黄州。初，王素自淮南徙渭州，移文楷摄转运按察使事，无择既不平，因与楷互讼，事虽会赦，犹降之。
监察御史刘元瑜劾奏：「大理寺丞、集贤校理陆经，前责监汝州酒，转运司差磨勘西京物【三○】，杖死争田寡妇李氏，并贷民钱，又数与僚友燕聚，语言多轻肆。监司缪荐其才，权要主张，遂复馆职。请重置于法，勿以赦论。」诏遣太常博士王翼往按其罪，并以经前与进奏院祠神会坐之，责授袁州别驾。河东转运使、司封员外郎夏安期罚铜十斤，太子中允、直集贤院、修起居注李绚知润州【三一】，并坐前为京西转运使奏举经复馆职不当也。宰相杜衍多拔知名士置台省，恶衍者指绚为其党，而知河阳任布又言绚在京西苛察，故遽令出守。
丙午，左卫上将军致仕杨崇勋为太子太保致仕，知制诰张方平封还词头，言崇勋罪大责轻，以上将军就第，物议无不愤疾，虽经沛宥，而致仕非赦文所该，东宫一品非崇勋所宜处。讫不从。
戊申，邈川首领瞎毡遣使入贡。实录于十一月辛未，书秦凤部署司言吐蕃澄州团练使瞎毡等遣蕃僧贡名马。此月戊申，又书邈川首领瞎毡贡金二十两，又铁甲一副，马百九十匹。盖一事也，实录误分为二。
己酉，诏吏部流内铨进纳授官人举县令者须及五考，有所部升朝官三人同奏举，乃听施行。
辛亥，置保安军及镇戎军安平寨榷场。
癸丑，契丹国母遣右监门卫上将军耶律褒、宁州观察使星齐，契丹遣正义军节度使萧玖、太常少卿史馆修撰姚景禧来贺正旦。
太常博士王翼西京治狱还，赐五品服。知谏院余靖言：「治狱而赐服，外人知【三二】，必以谓翼深文重法，能希陛下意，以取此宠，所损非细事也。尝有工部郎中吕宽以治狱赐对，祈易章绶，陛下谕之曰：『朕不欲因鞫囚与人恩泽。』宽退以告臣，臣尝书之起居注。陛下前日谕宽是，则今日赐翼非，与夺之间，贵乎一体。小人望风希进，无所不至。幸陛下每于事端，抑其奔竞。请自今臣僚入对【三三】，有辄求恩泽者，令有司劾其罪。」从之。
甲寅，太常博士茹孝标责监光州盐酒税。时上封者言：「去岁谏官劾孝标不发父丧，推勘踪迹，不甚明白，遂降指挥，候服阕日未得与差遣。臣以为凡人被不孝之名，而出入朝序，未得差遣，岂能默默以受愧耻，必有词诉，上烦朝听。孝标乞早与一外任差遣。」故有是命。此据会要，乃十二月二十七日事，实录无之。
乙卯，徙知镇戎军、供备库使刘兼济权环庆路钤辖。陕西转运使言其军政苛急，而下多怨，故徙之。兼济，旧传及新传，但云转运使言其苛急。实录乃云都转运使李昭述。按昭述五年十一月初除密直、都转运使，此时昭述犹知澶州，实录误也。今止从兼济二传，而不出转运使姓名。又是年五月戊辰，兼济自鄜州改梓夔路钤辖，不书知镇戎军。此月乙卯，乃自镇戎军徙环庆。明年闰五月丁亥，又书徙梓夔钤辖。刘兼济为环庆钤辖，据本传。自鄜州徙梓夔，又徙镇戎军，与实录合；自镇戎改泾原钤辖，复知宁州，又知原州，即与实录差互。恐兼济未尝到梓夔，自鄜州即往镇戎，自镇戎即往环庆。实录明年闰月丁亥所书或误出也，今削去，更须考详。
环、原之间，属羌有明珠、密藏、康奴三族最大，素号强梗。抚之则骄不可制，伐之则险不可入。其北有二川，交通西界，宣抚使范仲淹议筑古细腰城断其路。于是檄知环州种世衡与知原州蒋偕共干其事。世衡时卧病，即日起兵，会偕于细腰，使甲士画夜筑城，先遣人以计□敌，敌果不争。又召三族酋长犒之，谕以官筑此城，为汝御寇。三族既出不意，又无敌援，因遂服从。城成而世衡卒。世衡在边数年，积谷通货，所至不烦县官益兵增馈，善抚士卒，病者遣一子专视其饮食汤剂，以故得人死力。及卒，羌酋朝夕临者数日，青涧及环人皆画象祠之。庆历二年三月，泾原请于细腰城属羌城内建筑城寨，虽许之，元不曾兴役。十月范仲淹又请城细腰，亦不曾兴役。及今乃克城之。世衡以明年正月七日卒，今附见。
范仲淹复檄蒋偕筑堡大虫巉，堡未完而为明珠、灭藏伺间邀击【三四】，偕辄从间道遁归，伏经略使庭下请死。王素将赦其罪，令复往毕功以自赎，狄青曰：「偕轻而无谋，往必更败。」素曰：「偕死则部署行矣。」狄青乃不敢言。偕卒完所筑堡，致其酋长而还。
始，明珠等族数为寇，偕潜兵伺之，斩首四百，擒酋豪三十九，焚帐落八十，获马牛三千，所俘皆刳割磔裂于庭下，坐客为废饮食，而偕笑谈自若。
富弼言：
伏以河北一路，盖天下之根本也。古者未失燕蓟之地，有松亭关、古北口、居庸关为中原险要，以隔阂匈奴不敢南下，而历代帝王尚皆极意防守，未尝轻视。自晋祖弃全燕之地，北方关险，尽属契丹。契丹之来，荡然无阻，况又河朔士卒精悍，与他道不类，得其心则可以为用，失其心则大可以为患，安得不留意于此而反轻视哉？
臣昨奉诏宣抚，自渡河而北，遍询土人熟知祖宗以来边防事机者，观其所说，皆有条理。谓太祖、太宗之时，契丹入寇，边兵或有丧败，而不能长驱，真宗初时，边兵亦少失，而有长驱之患者何哉？盖太祖、太宗时，屡曾出师深入攻讨【三五】，及寇至，又督诸将发兵御战，北骑虽胜，知我相继开壁，援兵四至，无退藏之惧，是以匆匆出塞，不敢长驱也。洎真宗即位，惩丧师之衄，遂下诏边臣，寇至但令坚壁清野，不许出兵。纵不得已出兵【三六】，只许披城布阵，又临阵不许相杀。贼知我不敢出战，于是坚壁之下，不顾而过，一犯大名，一犯澶渊，是故虽无丧师之失，而有长驱之患。真宗再驾河朔，幸而讲和，不然，事未可知也。
臣尝为史官，窃览国史，以土人之说参验之，大略相合。既得祖宗朝守御利害，又伏思今来事体【三七】，不及祖宗朝，其事有七。朝廷号令不一，前后自相抵牾，事有缓急，四方不能遵行，北敌苟动，必有阙误。此号令不及先朝严明，一也。自西鄙用兵，于今七年，大小凡经十余战，而每战必败，官军沮丧，望风畏怯，北敌之觽，又非西贼可比，苟有变动，何由以威武取胜。此威令不及先朝震赫，二也。两府大臣，不敢主事【三八】，设有所主，断然而行，则横议髃兴，惑乱圣听，以此往往破坏，暂行复止，是致朝政不举，北敌苟动，事系安危，谁敢为朝廷主张行事。此执政者不及先朝大臣主断，三也。天下民人，恩信不及，配率重大，攘肌及骨，悲愁怨恨，莫不思乱，近年凡有盗贼，应者如云，足见人心多叛。北敌苟动，大兵四集，百姓必有观衅而起者，自忧内患不暇，岂暇防外虞哉！此民心不及先朝固结，四也。朝廷费用浩瀚，财物殚竭，取于民则民力已困，取于内帑则内帑有限。今河北诸州军，惟粮储稍有准备外，其余库藏无不虚空，北敌苟动，所费无涯，今未有财用所出之计。此财用不及先朝丰足，五也。外有强敌，窃图中国，或攻或守，须得健将，今河朔止有一二人可充偏裨，五七人可以阵中役使，北敌苟动，大兵毕集，都未有将帅统领。此将帅不及先朝有谋勇而经战阵【三九】，六也。军政隳弛，士卒骄惰，居常少有钤束，不过笞棰，已谋杀害都将，相结逃背，若急有调发，使当矢石，则岂无变乱，与外寇势合为孽？昨堡塞事起，沧州兵欲劫瀛州，莫州兵欲劫顺安军，自余至城下者，无不白日劫人，殊无畏惮，其事甚近，可以为验。士卒不及先朝肃整，七也。
上件七事，尽臣目睹耳闻，不敢缄默，恐误边防大计。伏望陛下特留圣念，以先朝已试之效，而革今日因循之弊，奋自宸断，以为久长之策，不胜大幸。富弼上章，不得其时，今附见年末。
注 释
【一】臣伏见先降敕命并贡举条制「见」原作「思」，据宋本、宋撮要本、阁本及宋会要职官二八之四改。
【二】窃以国家兴建学校「建」字原脱，据宋本、宋撮要本及同上宋会要补。
【三】颁学田「田」原作「日」，据宋本、宋撮要本、阁本及同上宋会要改。
【四】臣以为广黉舍「臣」字原无，据同上宋会要补。
【五】国家有厉贤之风「有」原作「存」，据宋本、宋撮要本及同上宋会要改。
【六】将来取解「取」原作「如」，据宋本、宋撮要本、阁本及同上宋会要改。
【七】亦取情愿听读「亦」原作「立」，据宋本、宋撮要本及同上宋会要改。
【八】舜钦循前例用鬻故纸公钱召妓女「妓女」，宋会要职官六四之五○、宋史卷四四二苏舜卿传均作「妓乐」。
【九】开席会宾客「开席」，长编纪事本末卷三八王拱辰等劾苏舜钦同；宋本、宋撮要本、编年纲目卷一二作「间席」，宋史全文卷八下作「席间」，宋会要职官六四之五○作「间久为会」；宋史卷四四二苏舜钦传及四部丛刊涵芬楼影印清康熙刊本苏学士集附宋史本传均作「间多」。
【一○】醉卧北极遣帝扶「扶」原作「佛」，据宋本、宋撮要本、阁本及同上长编纪事本末改。
【一一】元瑜传亦不云尝奏舜钦「传」字原脱，据宋本、宋撮要本、阁本及同上长编纪事本末补。
【一二】李定无与「与」原作「闻」，据同上长编纪事本末改。
【一三】京债宋会要职官六四之五○作「军债」。
【一四】尝任原作「当任」，据宋会要职官一一之一四改。
【一五】举主同上宋会要在「举主」下有「人数」二字。
【一六】刑部郎中集贤校理彭乘京西转运按察使太子中允直集贤院李绚并同修起居注宋本、宋撮要本「彭乘」下无「京西转运按察使太子中允直集贤院李绚并」一十八字。
【一七】间之原作「询之」，据宋史卷二九八彭乘传改。
【一八】李肃之为夔宪已载田忠霸事「李肃」下「之」字原无，据宋史卷三一○李肃之传及本书卷一四四补。
【一九】其殁「其」字原脱，据宋本、宋撮要本及河南先生文集卷一八论朋党疏补。
【二○】则臣负朋党之责矣「臣」原无，据同上河南先生文集补。
【二一】此御臣之大弊也「此」字原无，据同上书补。
【二二】礼仪使奏降神之乐九变「奏」原作「奉」，据宋会要礼一七之一三改。
【二三】向以称谓非正「正」原作「礼」，据宋本、宋撮要本、阁本及宋大诏令集卷二三三册夏国主文改。
【二四】仍赐对衣「对」原作「御」，据宋本、宋撮要本及宋史卷四八五夏国传上改。
【二五】茶三万斤「三」原作「二」，据宋本、宋撮要本、阁本及宋史卷四八五夏国传上、续资治通鉴卷四七改。
【二六】就驿贸卖「贸卖」，宋本、宋撮要本作「买卖」。
【二七】契丹已许我封册「我」字原脱，据宋本、宋撮要本补。
【二八】乃伐乔木于蜀先主惠陵「惠」原作「定」，据宋史卷二九八蒋堂传及三国志蜀书先主传改。
【二九】的再至桂阳「阳」原作「杨」，据阁本改。
【三○】物宋会要职官六四之五○作「官物」，疑是。
【三一】太子中允直集贤院修起居注李绚知润州「修」原作「使」，据阁本及本卷十一月丙寅条、宋史卷三○二李绚传改。
【三二】外人知「知」原作「不知」，据宋本、宋撮要本及宋史全文卷八删「不」字。
【三三】请自今臣僚入对「对」原作「封」，据宋本、宋撮要本、阁本及同上宋史全文改。
【三四】伺间邀击「邀」原作「要」，据同上诸本及宋史全文卷八改。
【三五】屡曾出师深入攻讨「屡」原作「属」，据宋本、宋撮要本、阁本改。
【三六】纵不得已出兵「纵」原作「继」，据宋本、宋撮要本改。
【三七】又伏思今来事体「又」下原有「复」字，据宋本、宋撮要本、阁本删。
【三八】不敢主事「主」原作「生」，据宋本、宋撮要本改。
【三九】战阵原作「阵战」，据宋本、宋撮要本、阁本及治迹统类卷八仁宗经制契丹要略乙正。
续资治通鉴长编
卷一百五十四
卷一百五十四
起讫时间 起仁宗庆历五年正月尽是年二月
卷 名 续资治通鉴长编卷一百五十四
帝 号 宋仁宗
年 号 庆历五年（乙酉，1045）
全 文
春正月辛酉，四方馆使、荣州刺史曹傅卒，特辍朝二日，赠保信节度使，谥恭怀。故事，官非三品无谥及辍朝，傅特以皇后兄故也。
甲子，内殿承制宋守信为供备库副使，捕湖南蛮贼有劳也。
乙丑，赐延州东路修复栲栳、鎌刀、南安、承平四寨及保安军新建顺宁寨官吏役卒等银绢有差。
丙寅，以细腰城隶环州。
己巳，三司言更造锡庆院，乏材费多【一】，而敌使锡宴之所不可阙。诏复以太学为锡庆院如故，别择地建太学。
甲戌，右正言、秘阁校理孙甫为右司谏，知邓州。
先是，甫言陈执中不暛【二】，数请补外，不许。帝尝问丁度用人以资与才孰先，度对曰：「承平宜用资，边事未平宜用才。」甫又劾奏度因对求大用，请属吏。上谕辅臣曰：「度在侍从十五年，数论天下事，顾未尝及私，甫安从得是语？」度知甫所奏误，力求与甫辨。宰相杜衍以甫方使契丹，寝其奏。度深衔衍，且指甫为衍门人。及甫自契丹还，亟命出守。度侍经筵岁久【三】，上每以学士呼之而不名，尝问蓍龟占应之事，乃对：「卜筮虽圣人所为，要之一技而已，不若以古之治乱为监也。」丁度正传云度对上言承平宜用资，边事未宁宜用才，度时在翰林已七年而朝廷方用兵，故对及此。附传又云朝廷方用兵事边。按元昊四年八月已进誓表，边事亦少宁矣，而传乃云方用兵事边，盖误也，今不取。然则孙甫所为劾度，岂以度「承平用资」之语，若有所希合故耶？附传、正传恐因行状、墓志铭录饰之辞尔。不知度行状，墓志铭谁所作，当考。孙抃作度神道碑，但云西师未解，上问用人以资与才孰先，云西师未解犹可也，若云方用兵事边，则误矣。不知史臣何所据，盖不细考耳。丁度指甫为衍门人，或当附见四年八月戊午无以见任辅臣所荐者为谏官御史诏后。然衍九月二十六日乃拜相，此诏决不缘衍也。
罢河东、陕西诸路招讨使。
乙亥，复置言事御史，以殿中侍御史梅挚、监察御史李京为之。挚，新繁人。唐制，御史不专言职，故天禧初，始置言事御史六员，其后久不除。至是，以谏官员不足，复除之。今御史台中丞厅之南，有谏官御史厅，盖御史得兼谏职也。
丙子，契丹遣林牙彰圣军节度使耶律宗睦来告讨夏人回。
先是，元昊既败契丹，遣使赍表献俘，诏却其俘而受其表。及宗睦来，知制诰余靖言：「朝廷受表却俘，此诚欲敦示大体，两存其好也。窃缘臣昨到契丹，敌中君臣将元昊表状皆示与臣，其间亦有毁讟本朝之语，但敌主佯詈元昊小人翻覆，交斗两朝，如此而已。臣愚以为，今亦宜使馆伴宗睦者，将元昊献俘表示与宗睦，兼言本朝不受所献，复令送还北朝之意，使敌人知本朝闻其败耱，不敢分外邀求也。」
枢密副使韩琦言：朝廷已封册夏国，又契丹以西征回来告，当此之时，若便谓太平无事【四】，则后必有大忧者三；若以前日之患而虑及经远，则后必有大利者一。请略言之。自羌人盗边以来，于今七年【五】，小入大至，未尝挫其锋。今乘累胜之气而与朝廷讲和者，得非凡军兴之物悉取其国人，而所获不偿所费。又久绝在边和市，上下困乏，故暂就称臣之虚名，而岁邀二十万之厚赂，非为得计耶？且契丹势素强而夏人尚敢与之抗，若使其岁享金缯及和市之利，国内充实，一旦我之边备少弛，则有窥图关辅之心，此臣所谓后必有大忧者一也。契丹昨以羌人诱致边民，遽往伐之，既不得志而还，见朝廷封册曩霄，其心必不乐。近谍者传契丹国人语云：「往河西趋沙漠中，所得者唯牛羊尔，若议南牧，则子女玉帛不胜其有。」臣恐契丹异日更有邀求，或请绝西人之和，以隳盟誓，且河北兵骄不练，忽尔奔冲，则必震动京师，此臣所谓后必有大忧者二也。又昔石晋假契丹之力以得天下，岁才遗缯帛三十万，今朝廷岁遗契丹五十万，夏国二十万，使敌日以富强，而国家取之于民，日以朘削。不幸数乘水旱之灾，则患生腹心，不独在二敌，此臣所谓后必有大忧者三也。昨契丹自恃盛强，意欲平吞夏人，仓卒兴师，反成败耱。北敌之性，切于复雠，必恐自此交兵未已。且两敌相攻者，中国之利，此诚朝廷养谋观衅之时也【六】。若能内辑纲纪，外练将卒，休息民力，畜敛财用，以坐待二敌之弊，则幽蓟、灵夏之地，一举而可图，振耀威灵，弹压夷夏，岂不休哉！此臣所谓后必有大利者一也。臣愿陛下深思，去大忧而取大利，则为天下之福。
今范仲淹、富弼往河东、河北经制边事，必有所陈。然臣久在陕西，敢陈陕西合措置事宜。鄜延、环庆、泾原、秦凤四路虽罢招讨使，而边备不可弛，请仍选有才望近臣为之主帅，特降手诏，委之久任，使其经营一方，以备羌人躀覆之变。又四路所驻兵，十分中宜留六分在边，二分令东还，二分徙近里州军，其鄜延路徙屯河中府，环庆、泾原路徙屯邠州、永兴军，秦凤路徙屯凤翔府。逐路分钤辖一员、驻泊都监二员，与逐处知州同行训练，而本路仍领之，非有事宜，不得辄抽动。其徙屯军马处，知州才望轻者，请选人代之。又逐路所抽就粮土兵，请委逐路帅臣相度，岁分两番，留一番在边，一番放归本处，不唯减节边上粮草，兼使无久戍之劳。又陕西州军经南郊赏给之后，官帑例皆空虚，今范仲淹若过陕西宣抚，则又有军间特支，徒益所费。若臣策可行，陕西亦别无处置，不必仲淹更往也。
复见诸路昨招置宣毅兵仅十一万，然朝廷物力未充，何以赡给？况闾里窃发，自有巡检、县尉可捕击，若防髃盗，只当益屯一路都会之地，不必每州尽要防守。其宣毅兵，欲乞除河北、河东外，其京东、京西、淮南、两浙、江南、荆湖、福建等路，每指挥可减以三百人为额，后有阙即招填之。今天下兵□不精，耗蠹财用，陕西、河东、河北、京东州军已曾差官拣选，其余路亦请选近上内臣分往拣选，所贵□食可蠲而经费可给也。
上悉施用其言。
丁丑，复郢州防御使魏昭□为鄜州观察使、滑州都部署。
戊寅，施州溪洞蛮田忠显等一百九十人入贡方物。
赐润州草泽邵餗号冲素处士。知州王琪荐餗守道丘园，素有节行故也。餗上表固辞，许之。此据会要。
庚辰，右正言、知制诰、史馆修撰余靖为回谢契丹使，引进使、恩州刺史王克基副之。克基，承衍孙，世隆子。
癸未，诏自今诸处官员，因被弹奏，虽不曾取勘责罚，但有因依，非时改移差遣者，并四周年磨勘。
甲申，命宰臣章得象撰御制传法院译经碑后记。
河东经略使明镐言，克胡寨捉生指挥使高璘，入西界诱伪围练使莽布赛十二户内附，请补璘为军主，从之。
乙酉，右谏议大夫、参知政事范仲淹为资政殿学士、知邠州、兼陕西四路缘边安抚使，枢密副使、右谏议大夫富弼为资政殿学士、京东西路安抚使、知郓州。
仲淹、弼既出使，谗者益甚，两人在朝所施为，亦稍沮止，独杜衍左右之，上颇惑焉。仲淹愈不自安，因奏疏乞罢政事【七】。上欲听其请，章得象曰：「仲淹素有虚名，今一请遽罢，恐天下谓陛下轻黜贤臣，不若且赐诏不允，若仲淹即有谢表，则是挟诈要君，乃可罢也。」上从之。仲淹果奉表谢【八】，上愈信得象言。
于是，弼自河北还，将及国门，右正言钱明逸希得象等意，言弼更张纲纪，纷扰国经，凡所推荐，多挟朋党，心所爱者尽意主张，不附己者力加排斥，倾朝共畏，与仲淹同。又言：「仲淹去年受命宣抚河东、陕西，闻有诏戒励朋党，心惧彰露，称疾乞医。纔见朝廷别无行遣，遂拜章乞罢政事知邠州，欲固己位，以弭人言，欺诈之迹甚明。乞早废黜，以安天下之心，使奸诈不敢效尤，忠实得以自立。」明逸疏奏，即降诏罢仲淹、弼。
是夕，并□学士院草制罢衍，而衍不知也。自苏舜卿等斥逐，衍迹危矣，陈执中在中书，又数与衍异议。蔡襄、孙甫之乞出也，事下中书，甫本衍所举用，于是中书共为奏，言谏院今阙人，乞且留甫等供职。既奏，上颔之。衍退归，即召吏出札子，令甫等供职如旧。衍及得象既署，吏执札子诣执中，执中不肯署，曰：「向者上无明旨，当复奏，何得遽尔？」吏还白衍，衍取札子坏焚之。执中因谮衍曰：「衍党顾二人，苟欲其在谏院，欺罔擅权，及臣觉其情，遂坏焚札子以灭迹，怀奸不忠。」上入其言，故与仲淹、弼俱罢。衍为宰相，纔百二十日也。
丙戌，工部侍郎、平章事、兼枢密使杜衍罢为尚书左丞，知□州。制辞略曰：「自居鼎辅，靡协岩瞻，颇彰朋比之风，难处咨谋之地。顾髃议之莫遏，岂旧劳之敢私！」学士承旨丁度之笔也。明逸疏，据墨史本传。仲淹遽上谢表，据记闻。然司马光盖得之庞籍，或未可信，更须考详。陈执中谮衍，亦据记闻。然蔡襄以去年十月十七日出知邓州，恐中书所奏，但乞留甫，不及襄也。或襄虽已有除命，犹未去京师，故中书乞并留二人，更须考详。仲淹谢授邠州表云，诏旨弗从留居丞弼之位【九】，表章再露愿陈戎狄之机。疑仲淹再表，必是请对，故章得象之谮遂得行也。
枢密使、工部侍郎贾昌朝依前官平章事、兼枢密使，宣徽南院使、兼枢密副使、保宁节度使王贻永为枢密使，资政殿学士、给事中、知郓州宋庠为参知政事。上既罢范仲淹，问章得象谁可代者，得象荐庠弟祁，帝雅意属庠，乃复召用之。翰林学士、礼部郎中、权知开封府□育为右谏议大夫【一○】，龙图阁直学士、左谏议大夫、知延州庞籍，并为枢密副使。
时西北边事甫定，育因上言：「今夏人纳□，契丹请盟，朝廷为息肩之计则可，未足恃以为安也。议者必谓敌国相攻，乃中国之利，臣谓不然，二敌连兵，士马益练，一敌幸胜，则气骄而势横，别启贪求，必致生事。又元昊残忍，使无北患，则跳梁西陲，难保安静，此深可虞者。今边警既息，正当孜孜以前事为戒，后事为念，申饬二府，讲求经武备兵之策，敌国闻之，可弥患于未萌也。」育初尹开封，范仲淹在政府，因白事数与仲淹迕，既而仲淹安抚河东，有奏请，多为当国者所沮，育取可行者固执行之。育言因本传附。见二月己亥。
先是，田况言：
比来灾咎频仍，蝗潦继作，陛下责躬引咎，不遑宁处，以至躬祈道佛，并走髃望，熏祓之意，可谓至矣。然观当世之弊，验致灾之由，其实役敛重而民愁，和气伤而沴作。役敛之重，由国计之日窘，国计之日窘，由□兵之日蕃。今天下兵已踰百万，比先朝几三倍矣，自昔以来，坐旨费衣食，养兵之□，未有如今日者。虽欲敛不重，民不愁，和气不伤，灾沴不作，不可得也。昔董仲舒、刘向谓春秋所书螽螟之灾，皆政贪赋重之所致。今陕西、河东、河北三路民玩弊，人共知之，臣不复言矣。且以江、淮之间言之，今江、淮菽麦已登矣，而官责民输钱，数斗之费，不供一斗之价，物遂大贱而农伤。税绢已输矣，民间贸易无余，而暴令复下，又配市之，织□之家寒不庇体，而利尽于畜贾。累年以来，刻剥不已，民间泉货皆以匮竭。其它百色科调，峻法争利，不可胜言。传闻东南之民，大率中产以下往往乏食。民之愁窘，致伤和气如此，而未闻陛下与二府大臣议所以救之之术，乃欲以一炉香、数祝板，上塞谴咎，此臣所以不得已而言也。
夫国家所养之兵，其上者战，其下者役，苟不能堪此，则为□食。于诸路宣毅、广捷等军，其间孱弱者甚觽，大不堪战，小不堪役，逐处唯欲广募，以邀赏格，岂复顾国家之利害哉。宜分遣干臣，拣选诸路宣毅、广捷等军，其不堪战者，并降为厢军，其厢军之不堪役者【一一】，并放停。议者必曰：「兵骄久，一旦遽加澄汰，则恐立以致乱。」此虑事者之疏也。且孱弱之兵既不堪战，则勇强者亦耻为伍，去年韩琦汰边兵万余人，岂闻有为乱者！今天下财用不足以赡□食之兵，尚或顾恤细故，而不思救弊之原【一二】，臣窃忧之。唯陛下裁择。实录系况此奏三年七月癸未，盖误也。按三年但旱，未见蝗潦，又韩琦三年八月始为陕西宣抚使，汰边兵，况安得于七月遽言之【一三】？若谓琦去年已汰边兵，则二年边备殊未撤也。琦家传载汰边兵事，亦在三年冬。实录误，审矣。按五行志，四年京师旱【一四】，飞蝗蔽天。实录于七月戊午乃书雨，自后亦不闻水潦为灾。四年七月，况遂出使河北，当考。不知竟用何时奏此，五年二月始遣使汰诸路兵，恐缘况此言也。今附见正月末，更详之。
二月戊子朔，分遣内臣往诸路选汰羸兵，宫苑使周惟德京西路，北作坊使武继隆淮南路，东染院使任守忠两浙路，供备库使陈延达江南东路，左藏库副使王怀正江南西路，内殿承制张志福建路，黄元吉荆湖南路，供备库副使卢道隆荆湖北路。诸州宣毅军过三百人者，无得更募，用韩琦议也。
辛卯，诏曰：「比京朝官因人保任，始得□迁，朕念廉士或不能以自进，其罢之。」时监察御史刘元瑜言，近年考课之法，自朝官至员外郎、郎中、少卿、监，须清望官五人保任，方许磨勘，适长奔竞，非所以养士廉耻也，望酌祖宗旧规，别定可行之制。故降是诏。
康定初，元瑜尝言范仲淹以非罪贬，既复天章阁待制，宜在左右。尹洙、余靖、欧阳修皆坐朋党斥逐，此小人恶直丑正也。及仲淹迹危，元瑜即希章得象、陈执中意，起奏邸狱，劾窜陆经。又言：「前除夏竦为枢密使，谏臣数人，摭其旧过，召至都门而罢之。自兹以进退大臣为己任，以激讦阴私为忠直，荐延轻薄，列之馆阁，与相唱和，扇为朋比。近除两府，出自圣断，中外相庆。独党人以进用不出于己，议论哗然。臣恐复被疏罢矣。前日孙甫荐叶清臣，毁丁度，效此也。」磨勘保任之法，实仲淹所建，仲淹既黜【一五】，故元瑜亟奏罢之。元瑜传云「与靖等相失。然不载相失事，大抵元瑜奸邪，欲希合求进尔，与靖等未尝相得，何相失之有！又云修、靖深恶之，由是论者以为奸邪。元瑜奸邪着矣，岂必修、靖恶之然后论者以为奸邪！史臣于元瑜，盖相假借尔。
知制诰余靖言：「臣伏睹近降中书札子，今后臣僚奏荐子孙亲属内长子、长孙皆不拘年甲，诸子、诸孙须年十五以上，弟侄等并须年二十以上，方得奏荐。所荐亲属并须在五服内者。窃以朝廷推恩延赏，比要嗣续门户【一六】，其有老登郎署，晚得职司，亲的子孙尚多，限以年幼不得陈乞，而乃旁荫疏远房从年长之人，则是舍亲而用疏，遗近而取远，殆非国家善善及子孙之意。伏乞自来奏荫幼年子弟，并须二十五岁以上，方许出官。虽授京官，亦不破官中请受，于国家别无妨碍。兼臣今来奏臣亲弟年已及格，不碍新条，但缘年老臣僚不得奏其亲的，而旁奏疏属，于理不便。伏乞特降指挥，应合奏荫亲属臣僚，所奏子孙弟侄，特令不拘年甲，以广赏延之典。」从之。据成都编录条贯册，余靖奏请乃庆历五年二月四日中书札子，与刘元瑜所论同行下，今附此。
壬辰，徙泾原钤辖、六宅使、嘉州刺史高继元为河中府钤辖，本路安抚使王素言其议边事不协也。
诏殿前司殿侍，非边功及阵亡之家，或蕃官补置，若父兄物故致仕放停录用者，余皆十载以上，方听请给而差使之。
夏国主曩霄初遣丁弩关、聿则等来贺正旦，自是岁以为常。时聿则以留延州议事，故后至也。
癸巳，改新知邢州郭承佑为河阳部署，滑州部署魏昭□为陕州部署。殿中侍御史梅挚、右正言钱明逸皆言承佑贪污而昭□人材猥下故也。
富弼之至近畿也，堂后官大理寺丞朱济出迎之，谏官以为言。乙未，出济监泗州粮料院。
丙申，御迩英阁，读汉书元帝纪，上语及汉元、成二帝政理，丁度因言顷者臣下不知大体，务相攻讦，或发人阴私，以图自进，赖陛下圣明觉悟，比来此风渐息。上因言攻讦之弊【一七】，曰：「凡此皆谓小忠【一八】，非大忠也。」
戊戌，讲诗，起鸡鸣，尽南山篇。先是，讲官不欲讲新台，帝谓曾公亮，曰：「朕思为君之道，善恶皆欲得闻，况诗三百，皆圣人所删定，义存劝戒，岂当有避也。」乃命自今讲读经史，毋得辄遗。
翰林学士、兼侍读学士宋祁为侍读学士、兼龙图阁学士，避兄庠执政也。
兵部员外郎、兼侍御史知杂事赵及权判吏部流内铨。初，铨吏匿员阙，与选人为市，及奏阙至即牓之。吏部牓阙自及始【一九】。
己亥，提点荆湖南路刑狱、殿中丞杨畋为太常博士，赐五品服；前转运使、司勋员外郎周陵，同提点刑狱、内殿承制、合门祗候王翌，降敕书銟谕。并以招捕蛮寇有劳也。
诏陕西、河东经略司：「夏国虽复称臣，其令边臣益练军，毋得辄弛边备。其城垒器甲，逐季令转运、提点刑狱司按察之。」从枢密副使□育之言也。育言当自前月初拜枢副日移见此。
知制诰余靖言：「昨闻西人与契丹约和，寻复侵掠，必恐契丹兵忿不解。前又遣使来，以告西伐，则将命者不绝，蠹耗财用，无有尽时。臣今奉使契丹，欲先谕以元昊反复小臣，其去就不足为两朝重轻，设或携叛，亦是常事。彼此只边上关报，更不专遣使臣。」从之。
庚子，司封郎中、判太府寺□待问为光禄卿。初，待问用年劳当迁少卿，上以其子育为枢密副使，特优迁之。
癸卯，诏天久不雨，其令州县毋得淹系刑狱。
安静节度使允迪居父丧，命妓女日为优戏宫中，妻昭国夫人钱氏告之。诏入内副都知岑守素即本宫案问。甲辰，降授右监门卫大将军，绝朝谒，钱氏亦度为洞真宫道士。允迪、元俨第三子也。
乙巳，以马军都虞候公廨为太学。
右正言钱明逸言：「合门仪制，每日上殿不得过三班，缘三司、开封府日有公事上殿外，只有审刑院或大两省班次，即其余并皆隔下。且谏臣职在谏争，大抵言朝政得失，诏令赏罚，稍稽顷刻，则事涉已行，随而更张，国体非便。欲乞今后谏臣有本职事求对，虽已有三班外，亦听上殿敷奏。」从之。
补庆州星叶族蕃官安顺子吹博迪为三班奉职、本族巡检。
庚戌，御迩英阁，读三朝经武圣略，出阵图数本并陕西僧所献兵器铁浑拨，以示讲读官。
辛亥，祈雨于相国、天清寺，会灵、祥源观。
癸丑，桂阳监言黄捉鬼余党唐和等复内寇。
甲寅，诏干元节合奏僧道紫衣、师号人数，自今听如旧。
初，欧阳修奉使河东还，言：「河东之患，在尽禁缘边之地，不许人耕，而私籴北界粟麦，以为边储，其大利害有四。以臣相度，今若募人耕植禁地，则去四大害而有四大利。河东地形山险，馈运不通，每岁倾河东一路税赋和籴入中【二○】，博市斛斗支往，缘边州军人户既不能辇致，遂赍金银钱绢就北界贵籴之。北界禁民以粟马入我境，其法至死。今边民冒禁私相交易【二一】，时引争斗，辄相斫射，万一引惹而生事端，其患一也。今吾有地，不自耕植，而偷籴邻界之物，若敌常岁丰及缓法不察，而粟过吾界，则是有可望。苟敌岁不丰，或与我有隙，顿严闭粜之法，则我军遂致乏食。是我师饥饱系于敌人，其患二也。代州、岢岚、宁化、火山四州军缘边地既不耕【二二】，荒无定主，而敌得以侵占，往时代州阳武寨为苏直等争界，讼久不决，卒侵地二三十里。今宁化军天池之侧，杜思荣等人又争侵地二三十里，岢岚军亦争掘界壕，赖米先浚多方力拒而定。是自空其地而诱北人岁以争界，其害三也。禁膏腴之地不耕，而困民之力以远输，其害四也。臣谓禁地若耕，三二岁间，可使不籴北界粟麦，则边民无争籴引惹之害；我军无饥饱在敌之害；缘边有定主，无争界之害；边州自有粟，则内地之民无远输之害。是谓去四大害而有四大利。今四州军地可二三万顷，若尽耕之，则岁可得三五百万石。」仍下缘边议，以为岢岚、火山军其地可耕，而代州、宁化军去敌近，不可使民尽耕也。于是诏并代经略司，听民请佃岢岚、火山军间田在边壕十里外者。然所耕极寡，无益边备，岁籴如故。范仲淹墓志云：代郡西四州军，附边有废地尤广，着令禁不得耕，郡县以敌嫌不敢正视。欧阳修奉使籍其利害，请弛禁，许人耕以输，可代转挽之劳。以帅议不协，罢。仲淹至，知其大利，且无所嫌者，屡奏如修议便，后止耕岢岚一境，而塞粟已充矣。据本志，乃云所耕者寡，无益边备。当考。本志载耕岢岚事，亦与范志不同。注在至和二年正月。
是日，雨。
乙卯，幸相国、天清寺，会灵、祥源观谢雨。
上封者言：「伏睹去年八月二日敕【二三】，今后省府判官【二四】、转运使副、提点刑狱、转运判官更不循例差除。委待制以上，每年于馆阁朝官、台官、提点刑狱、知州内举一员充省府判官或转运使副，于知州军、转运判官内举一员充提点刑狱，于通判内举一员充转运判官者。臣窃闻自来省府判官、转运使副，在太宗时，并是上意特除。洎真宗时参令中书选擢。今若令两制以上保举，不唯上侵宰执之权，又下长奔竞之路。遂令端士并起驰骛，不因请托，则人莫肯言，洎于自陈，则扇成薄俗。非所以敦厚风教，旌别材良之术也。盖是向来中书差人，后多被谏官论列，指擿往日小疵、家私猥事，以致差遣不定，屡有改移，遂此更张，庶绝髃诽。况朝廷用才，责其立功立事，岂以昔日版筑、屠钓、牧鞧为嫌哉。且待制以上仅五十人，若岁举三人，每岁当及一百五十人，数年之后，人数倍多，何以处置。其所举之人，既举之后，便望朝廷不次差遣，未得之间，更相谤毁，此非为选才，乃作不靖也。伏望特罢此诏，一切令依旧，中书自铨择吏才明敏望实兼称者，充转运使副、省府判官、提点刑狱，则官吏尽心于职事，请托稍抑于轻浮，人无侥幸之心，事从经久之体。」从之。仍令御史台遍牒诸道州军。
欧阳修奏疏曰：
臣窃详臣寮上言，悉涉虚妄，盖由近日陛下进退大臣，改更庶事，小人希合，欺罔天聪，臣请试辨之。据上言者云：「若令两制以上保举，则下长奔竞之路。」方今上自朝廷，下至州县，保举之法多矣，只如台官，亦是两制以上举。以至大理详断、审刑详议、刑部详覆等官，三路知州、知县、通判，选人改京官，学官入国学，班行迁合职，武臣充将领，选人入县令，下至天下茶盐、场务、榷场及课利多处酒务，凡要切差遣，无小大尽用保举之法，皆不闻以奔竞而废之【二五】，岂独于省府等官偏长奔竞而可废？此其欺妄可知也。
上言者又云：「遂令端士并起驰骛。」且驰骛自是小人【二六】，岂名端士？至如自来举官之法多矣，岂能尽绝小人干求？况自颁新敕以来，何人旧是端士，顿然改节？驰骛于何门而得举？乞赐推究姓名，若果无，则其欺妄可知也。
上言者又云：「不因请托，人莫肯言。」此又厚诬之甚也。今内外臣僚无小大，曾受人举者十八九，岂可尽因请托而得【二七】？自两府大臣而下，至外处通判以上，人人各曾举官，岂可尽因请托而举？若云其它举官不请托，只此敕举官须请托，即非臣所知也。今两制之中好人不少，繁重要害之地，皆已委信而任之，岂可不如外郡通判等，不堪委任举官？而况两制之臣，除此敕外，亦更别许举官。岂举他官则尽公，惟此敕则徒徇私请【二八】？此其欺妄可知也。
又云：「每岁举一百五十人，致人多而争差遣。」臣算一人有三员举主，方敢望差遣，一百五十人，须一岁内有四百五十员两制为举主。今两制不及五十人，使人人岁举三人，则是三人共一举主【二九】，岂敢便争差遣？况有不曾举人者，或举不及三人者。乞赐检会去年终两制以上举到人数，便可知其恣情欺妄也。近日改更政令甚多【三○】，惟此一事，尤易辨明，故臣不避烦言而辨者，伏冀陛下因此深悟小人希合而欺妄也。
缘自去年陛下用范仲淹、富弼在两府，值累年盗贼频起，天下官吏多不得力，因此屡建举官之议，然亦不是自出意见，皆先检祖宗故事，请陛下择而行之。所以元降敕文，首引国书为言是也。当时臣僚并不论议【三一】，近因仲淹等出外与朝廷经画边事，谗嫉之人，幸其不在左右，百端攻击，只如此事，朝廷不复审察，便与施行。臣昨见富弼自至河北，沿山傍海，经画勤劳，河北人皆云自来未见大臣如此。其经画所得，事亦不少，归至国门，临入而黜，使河北官吏军民见其尽忠而不知其罪状，小人贪务希合，不为朝廷惜事体，凡事攻击，至今未已。况朝廷用人屡有进退，政令法度改更【三二】，如此纷纭，岂有定制。伏望陛下审察爱憎之私，辨其虚实之说【三三】，凡于政令，更慎改张【三四】。
臣检详元降举官敕意，本是于国书检用祖宗所行之法。今上言者漤云因谏官论列【三五】，致差遣不定，而有更张。事涉臣身，不敢自辨。然臣在谏署日，言事无状，至今来臣僚指以为辞，岂可贪冒宠荣，不能自劾【三六】！请从黜罚，以弭人言。臣伏见陛下圣德仁慈，保全忠正之士，进退之际，各有恩意，此所以能使忠臣义士忘身报国，至死而不已也。其今后臣僚希附上言，攻击两府所行之事，乞赐辨明，择其实有不便者方与改更，庶全大体，则天下幸甚！
疏入不报。臣僚上言遍牒诸道州军，此据成都编录册，乃五年四月七日成都进奏院牒，坐三月一日御史台帖，准中书札子云云，施行讫，希公文回示。中书札子必在三月一日前，今附见二月末。欧阳修疏，据本集。
注 释
【一】乏材费多「材」原作「财」，据宋本、宋撮要本及宋史全文卷八下改。
【二】甫言陈执中不暛「暛」原作「听」，据宋本、宋撮要本、阁本及长编纪事本末卷三八蔡襄等言陈执中及同上宋史全文改。
【三】度侍经筵岁久「侍」原作「得」，据宋本、宋撮要本及同上宋史全文改。
【四】若便谓太平无事「谓」原作「为」，据宋本、宋撮要本、阁本改。
【五】于今七年「年」原作「月」，据同上诸本改。按元昊于仁宗宝元二年十一月寇保安军，于今应为七年，作七月非是。
【六】此诚朝廷养谋观衅之时也「谋」原作「晦」，据宋本、宋撮要本及安阳集忠献韩魏王家传卷三、宋史全文卷八下改。
【七】因奏疏乞罢政事「奏疏」原作「疏奏」，据宋本、宋撮要本、阁本、活字本及宋史全文卷八下乙正。
【八】仲淹果奉表谢「奉」原作「奏」，据宋本、宋撮要本及长编纪事本末卷三八富范等以朋党见谗、宋史全文卷八下、编年纲目卷一三改。
【九】诏旨弗从留居丞弼之位「弗」原作「复」，据同上长编纪事本末、范文正公集卷一六谢授知邠州表改。
【一○】翰林学士礼部郎中权知开封府□育为右谏议大夫「礼」原作「吏」，据宋本、宋撮要本、阁本及编年录卷五、宋史卷二九一□育传改。
【一一】其厢军之不堪役者「役」原作「战」，据宋本、宋撮要本、阁本及治迹统类卷九仁宗诸臣谋国远略、宋史全文卷八下、宋史卷一九四兵志改。
【一二】而不思救弊之原「救」原作「求」，据宋本、宋撮要本及同上治迹统类、宋史全文改。
【一三】况安得于七月遽言之「况」上原有「则」字，据宋本、宋撮要本及阁本删。
【一四】四年京师旱「年」原作「月」，据宋本、宋撮要本及阁本改。