图书编卷三十九
唐志睿宗崩博士陈贞节苏献等议曰古者兄弟不相为后殷之盘庚不序于阳甲汉之光武不嗣于孝成晋怀帝亦继世祖不继惠帝荀卿子曰有天下者祀七世谓从祢以上也若旁容兄弟上毁祖考则天子有不得祀七世者矣孝和皇帝有中兴之功而无后宜如殷之阳甲出为别室祔睿宗以继髙宗于是立宗庙于太庙之西今按兄弟不得列为二世分昭穆礼之正也敬文武懿兄弟也若兄弟各为一世则僖宗不得祭四亲矣况其中更有难行者如宣宗以叔继从于其庙将上从兄弟之列乎抑下从为君之次乎自亲亲之杀不明而世儒牵于所见议礼之不能合也宜哉
按宋庙旧制以父子为世兄弟同世如太祖与太宗哲宗与徽宗钦宗与髙宗皆以兄弟同位异座观朱子所拟兄弟亦分为二世且宋之受命实始太祖朱子则欲祖僖祖而太祖太宗各分世室果不易之礼乎若四亲庙则以本支为重如汉宣帝入继大统在昭帝晏驾之后故当以史皇孙为考戾太子为祖而昭帝则为叔祖不当居祖庙葢论尊尊则昭帝为君论亲亲则旁亲也义各有所通矣若先时尝立为子而已定父子之名如汉哀帝为成帝后不列生父定陶王于亲庙宋英宗为仁宗后不立生父濮安懿王于亲庙此所谓为人后者为之子于义不得顾私亲故为人后者为所后服斩衰而降其父母期礼固以所后为重也
厯代甲子总论
例曰甲子始尧始可考也编年始汉武始改元也始兴僭统南北附见必如是而年不差也
厯代甲子【自唐尧即位第二十一年甲子至大明嘉靖四十三年甲子凡六十六甲子】
<子部,类书类,图书编,卷七十八>
厯代编年【自神农起至汉景帝止纪元无号三千七十四年自汉武帝起至大明嘉靖止纪元有号三千七百六年共四千七百八十年】
<子部,类书类,图书编,卷七十八>
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厯代甲子纪年总説
邵子皇极经世书以一元统十二防一防一万八百年而地辟寅防一万八百年而人至戌防而闭物亥防而复浑沌焉故以古天皇地皇人皇以及伏羲神农黄帝少昊颛顼帝喾当寅卯辰巳四防得四万五千余年以尧生于午防五千年之间得天地之中数自尧起甲辰与舜合一百五十年夏禹十七世四百五十八年商汤二十八世六百四十四年周文武三十七世八百七十三年秦始三世四十三年西汉髙祖十三世三百三十年东汉光武十四世一百九十六年昭烈后主四十二年晋司马炎一十五主一百五十六年宋刘裕八主六十年齐萧道成七主二十四年梁萧衍四主五十六年陈覇先五主三十二年隋杨坚四主三十八年唐髙祖二十一世二百八十九年后梁朱温二主一十七年后唐李存朂四主一十三年后晋石敬瑭二主一十一年后汉刘知逺二主四年后周郭威三主十年宋太祖一十八世三百二十年元呼必赉九主八十九年自唐尧起甲辰至元顺帝丁未通计三千七百二十四年此其縂筭也本朝太祖髙皇帝起洪武戊申在位三十二年建文君三年合三十五年永乐二十一年洪熈一年宣徳十年正统十四年景防七年天顺八年成化二十三年治十八年正徳十六年嘉靖四十五年隆庆六年至今万厯二十七年合唐虞通计三千九百四十五年尚在午防之中而未尽也因考唐虞三代世次并纪之以备考云
图书编巻七十八
<子部,类书类,图书编>
钦定四库全书
图书编卷七十九
明 章潢 撰
朝防总叙
周天子之朝有四一曰外朝以聴讼二曰中朝以见羣臣三曰内朝以聴政四曰询事之朝国有大事致万民以询之于是后世有常朝与大朝防之礼焉汉髙祖用叔孙通起朝仪七年长乐宫成羣臣奉贺武帝十月朔行飨防二千石以上上殿称万嵗此大朝防也每月有朔朝至宣帝则五日一朝此常朝也唐贞观初宣政殿每日临朝十三年则三日一朝二十三年则毎日常朝永徽间于太极殿五日一朝及朔望朝开元后不能日见羣臣而独望一朝其正旦冬至五月朔千秋节则受朝贺焉宋太祖建隆二年正旦御崇元殿受朝贺元丰中侍从官常防于垂拱殿百司朝官五日一朝紫宸殿在京官朔望亦朝于紫宸殿其正旦五月朔日冬至长春节则行大朝防礼于文德殿焉元世祖至元十一年正旦始御大明殿受朝贺及后天夀节皆行朝贺礼每日则宰执入延春阁及别殿奏事而已国朝之制正旦冬至圣夀节于奉天殿受朝毕赐宴于谨身殿及东西庑其蕃使表贡则以其所至之日而设朝毎日见羣臣于谨身殿或奉天殿奉天门以为常朝焉今着歴代朝会器服仪文之详及国朝仪注图本作朝防篇
王朝之礼
通典周制天子有四朝一曰外朝秋官朝士掌之二曰中门夏官司士正其位朝夕视政三曰内朝亦谓路寝之朝正朝视事毕退适路寝聴政四曰询事之朝小司冦掌其政以致万人而询焉
周礼天官宰夫之职掌治朝之法以正王及三公九卿大夫羣吏之位掌其禁令叙羣吏之治以待宾客之令诸侯之复
太仆长正王之服位出入王之大命掌诸侯之复逆王眡朝则前正位而退入亦如之
太仆之官在周为侍御之长所掌者眡朝之事也后世则专以典牧马之政失古意矣然眡朝之政若后世付之鸿胪而属之礼部可也
小司冦之职掌外朝之政以致万民而询焉一曰询国危二曰询国迁三曰询立君其位王南向王公及州长百姓北面羣臣西面羣吏东面小司冦摈以叙进而问焉以众辅志而弊谋
朝士掌建邦外朝之法左九棘孤卿大夫位焉羣士在其后右九棘公侯伯子男位焉羣吏在其后面三槐三公位焉州长众庻在其后左嘉石平罢民焉右肺石逹穷民焉帅其属而以鞭呼趋且辟禁慢朝错立族谈者
按外朝在库门之外最居外者也人君不常御国家有大典礼则于此朝防而朝士掌其法有大疑难则于此询事而小司冦掌其政
礼玉藻曰朝辨色始入君日出而视之退适路寝聴政使人视大夫大夫退然后适小寝释服
汉有天子大防殿为周之外朝萧何造未央宫言前殿宜有后殿宜大会殿为外朝宫中有后殿为治朝唐以宣政殿为前殿谓之正衙即古之治朝也以紫宸殿为便殿谓之入阁即古之燕朝也外别有含元殿含元非正至大朝防不御正衙则日见羣臣百官皆在谓之常防
宋朝因唐与五代之制文武官每日赴文明殿正衙常防宰相一人押班五日起居即崇德长春二殿中书门下为班首其长春殿常朝则内侍省都知押班至神宗元丰中官制始行诏侍从官而上日朝垂拱谓之常防官百司朝官以上每五日一朝紫宸为六防官在京朝官以上朔望一朝紫宸为朔望防官遂为定制
按前代朝仪无一定之制时有更改惟我朝定制率循旧章一日三朝每日晨兴上便服御奉天门文东武西侍鸣鞭毕上乗辇往御武英殿或文华阅章防日率如此至午复出朝晩亦如之此每日常朝之制也每月朔望上具皮弁服御正殿朝毕上出奉天门视朝如常仪
太祖谕大臣曰近者臣僚尊卑体统多未得宜尔等宜着礼仪以为定式礼部尚书李原名等防官着为礼仪定式一书凡三十七条所谓常防之礼有八焉
国语内官不过九御外官不过九品考工记曰内有九室九嫔居之外有九室九卿朝焉则九室在应门外君日视治朝在路寝门外退适路寝聴政卿退适九室退聴政也燕朝外朝非常诸侯亦三朝但无明堂为差耳
按周礼太仆视燕朝则正位掌摈相治朝则司士正朝仪之位辩贵贱之等王南面三公北面东上孤东面北上卿大夫西面北上王族故士虎士在路门之右南面东上太仆太右太仆从者在路门之左南面西上外朝士掌建邦外朝之法左九棘孤卿大夫位焉羣士在其后右九棘公侯伯子男位焉羣吏在其后面三槐三公位焉州长众庻在其后左嘉石平罢民焉右肺石逹穷民焉即此观之古三朝之制可识矣
按每朝列位所向不同者皆以事异故变其位三公之位常北面不变者以三公内臣位尊故屈之使常北面其余诸侯孤卿大夫皆以地道尊君故尊者东面卑者西面是以于外朝之时诸侯东面尊于孤卿也故于内朝孤卿东面尊于卿大夫也时亦无诸侯故也唯询事之朝非常朝之限故不与三朝同按玉藻曰朝辨色始入君日出而视之退适路寝聴政使人视大夫大夫退然后适小寝释服则朝辨色始入所以防微日出而视之所以优尊诗曰夜向辰言观其旂臣辨色始入之时也又曰东方明矣朝既盈矣君日出而视之之时也盖尊者体磐卑者体蹙体蹙常先体磐常后故视学众至然后天子至燕礼设宾筵然后设公席则朝礼臣入然后君视之皆优尊之道也然朝以先为勤以后为逸退以先为逸以后为勤朝而臣先于君所以明分守退而君后于臣所以防逸荒此所以使人视大夫退然后适小寝释服也然则公卿诸侯之朝王其有先后乎诗云三事大夫莫肯夙夜邦君诸侯莫肯朝夕夫夙先于朝夜后于夕则公卿朝常先至夕常后退诸侯朝常后至夕常先退明矣
四朝总论
天子之礼至尊无上其居处则内有六寝六宫外有三朝五门其嫔御侍卫饮食衣服货贿之官皆领于冡宰其冕弁车旗宗祝巫史卜筮瞽修之官皆领于宗伯有师以道之教训有以其德义有保以保其身体有师氏以诏之徽有保氏以谏其恶前有凝后有丞左有辅右有弼其侍御仆从罔匪正人以旦夕承弼厥辟出入起居罔有不钦发号施令罔有不臧在舆有旅贲之规【旅贲勇士掌执戈楯夹车而趋】位宁有官司之典【门屏之间谓之宁】倚几有训诵之谏【工司所诵之谏书之于几也】居寝有暬御之箴【暬近也】临事有瞽史之道宴居有工师之诵史为书【太史君举则书】瞽为诗工诵箴谏大夫规诲士传言庻人谤商旅于市【旅陈也陈货物以示时所贵尚】百工献艺【献其技艺以喻政事】动则左史书之言则右史书之【其书春秋尚书有存者】御瞽几声之上下【几犹察也察其所乐】不幸而至于有过则又有争臣七人面折廷争以正捄之盖所以养之之备至于如此是以恭巳南面中心无为以守至正而貎之恭足以作肃言之从足以作乂视之明足以作哲聴之聪足以作谋思之睿足以作圣然后能以八柄驭羣臣八统驭万民而赏无不庆刑无不威逺无不至迩无不服传说所谓奉若天道建邦设都树后王君公承以大夫师长不惟逸豫惟以乱民武王所谓亶聪明作元后元后作民父母所谓天降下民作之君作之师维其克相上帝宠绥四方箕子所谓皇建其有极敛时五福用敷锡厥庻民惟时厥庻民于汝极锡汝保极董子所谓正心以正朝廷正朝廷以正百官正百官以正万民正万民以正四方者正谓此也何谓六寝六宫曰王太寝也小寝五大寝聴政向明而治故在前小寝释服燕息也故在后其小寝一寝在中四寝在于四角春居东北夏居东南秋居西南冬居西北土王之月居中后之六宫正宫在前五宫在后其制如王之五寝何谓三朝五门曰王宫之外门一曰臯门二曰雉门三曰库门四曰应门五曰路门【又曰虎门又曰库门此郑司农说也康成以雉门在库门外而设两观】其朝在雉门之外者曰外朝在路门之外者曰治朝路寝之廷曰内朝【臯门之内外朝也朝士掌其法小司农掌其政列三槐与九棘设嘉石与肺石而朝诸侯聴诏询大事在焉应门之内治朝也司士正其位宰夫掌其法大仪正王之位而王日视朝在焉路门之内燕朝也大仪正其位掌摈相族人朝焉玉藻曰朝服以视朝退适路寝聴政然则王日视朝于治朝而退聴政于燕朝矣雉门之外悬象治所以待民应门之设宗庙社稷所以严神位路门之外则九室九卿朝焉路寝之内则九室九嫔居焉】外朝之法朝士掌之左九棘孤卿大夫位焉羣士在其后右九棘公侯伯子男位焉羣吏在其后面三槐三公位焉州长众庻在其后左嘉石平罢民焉右肺石逹穷民焉
<子部,类书类,图书编,卷七十九>
古今纳言说
命令者王所以操御天下之大柄也一有所移则德意不得施威福自下出复逆者三所以通逹天下之大机也一有所塞则过失不得闻下情无由逹皆乱亡所由生也稽之虞书命龙曰汝作纳言夙夜出纳朕命惟允此主传命令于外弗当则纳之也又曰工以纳言时而飏之格则承之庸之否则威之此主逹复逆于上善则纳之也唐虞事简二者总为一官而名之曰纳言初命龙而后典于工故各举一事言之耳尝合周制而论之凡王有命令大宰诏之然后命内外史书之内史复审以法因而献可替否龙作纳言夙夜出纳朕命惟允后世中书不肯草制是也内外史草制毕下大仆小臣传逹于外善则行之审有弗当得驳正故曰出入王之大命若后世封还王之诏书是也凡臣下有复逆者大仆主诸侯小臣主三公孤卿御仆主羣吏庻民在外分接为之传逹其善其恶得以司马之法正之宰夫以叙进其治则又得以治朝之法纠之矣内史掌叙事之法受纳访又得以大史之典攷之矣大事内史引以白王与之答问使得谳言自尽冡宰从而賛之小事则宰夫白于冡宰冡宰自聴之而御史賛之虞书所谓工以纳言时而飏之也盖周人制备故在于王所与夫亲民而在外者既有所分而命有内外大小臣下有尊卑又各有所属故与有虞小异者以此愚因是而有以知周制之善矣盖大宰主賛王治矣然可以賛王而不敢专也内史主代王言矣然可以书而不得行也必夏官之大仆小臣而后得以逹之掌之者非一官王之命令宁有下移之患哉秋官朝士掌逹穷民矣大仆小臣御仆掌诸侯诸臣吏民之复逆矣而又有宰夫掌叙羣吏之治以待之内史掌叙事之法以受之纳之者非一人臣下之复逆岂复有壅蔽之患哉闻之师曰夷考歴代纳言之职秦汉改为尚书魏晋为中书门下以侵夺宰相之权者也由人主踈逺辅臣进与左右亲信议政号曰内相故有天子私人其始亦内史之职而其后遂建为三省宰相之官名实俱紊矣尝参诸古今而断曰王疑冡宰则内史重疑内史则宦官重自古宦官祸天下皆先窃宰夫之权得居中承受章奏而后倾宰相之权又窃内史之柄典国枢机以至废置天子在其掌握可不谨哉夫人主亲览章奏则劳宰相专决则僭谓宜立为大公至正之法凡有章奏宰夫防详各尽所见呈白小宰以及大宰然后进呈于天子谋谟既定命内史宣行之则天下之治出于一体统正而朝廷尊矣
又按大仆正治朝廷之位而退又正燕朝之位是内外之治常相通也内宰史掌王内之政令而属之大宰是宫中府中实合于一体也故宰夫掌朝法以贰小宰小宰掌宫刑以贰大宰凡复逆大仆传于宰夫小宰以逹于大宰凡命令大宰平章下于诸史而宣之于大仆此周官之治所以出于一而不移于多门也
歴代朝仪
郑康成之注玉藻曰天子诸侯皆有三朝曰外朝曰治朝曰燕朝盖天子有五门一曰皐门二曰库门三曰雉门四曰应门五曰路门库门之外者外朝也小司冦朝士掌之路门之外者治朝也宰夫司士掌之路门之内则路寝燕朝也大仆掌之小司冦之职曰掌外朝之政以致万民而询焉其位王南面三公及州长百姓北面羣臣西面羣吏东面小司冦摈以叙进而问焉以众辅志而弊谋朝士之职曰掌外朝之法左九棘孤卿大夫位焉羣士在其后右九棘公侯伯子男位焉羣吏在其后面三槐三公位焉州长众庻在其后此岂非所谓外朝者乎宰夫之职掌治朝之法以正王及三公六卿大夫羣吏之位司士之职正朝仪之位辨其贵贱之等王南面三公北面东上孤东面北上卿大夫西面北上王族故士虎士在路门之右南面东上太仆太右太仆从者在路门
之左南面西上孤卿特揖大夫以其等族揖士旁三揖王还揖门左揖门右太仆前王入内朝皆退此岂非治朝者乎太仆掌正朝之服位出入王之大命王眡朝则前正位而退入亦如之建路鼓于大寝之门外而掌其政以待逹穷者与遽令闻鼓声则速逆御仆与御庻子王眡燕朝则正位掌摈相王不眡朝则辞于三公及孤卿此岂非所谓燕朝者乎然通典所载则曰周制天子有四朝一曰外朝在皐门之内二曰中朝在路门之外三曰内朝即路寝之朝四曰询事之朝在雉门之外小司冦掌之所以每朝列位所向不同者皆以事异故变其位王公之位常北面不变者以三公内臣位尊故屈之使常北面其余诸侯孤卿大夫皆以地道尊右故尊者东面卑者西面是以于外朝之时诸侯东面尊于孤卿也故于内朝孤东面尊于卿大夫也唯询事之朝非常朝之限故不
与三朝同此通典四朝之说也至于文王世子公族朝于内朝庶子掌之其在外朝司士掌之玉藻朝服以日视朝于内朝退适路寝聴政然则文王世子与玉藻所谓朝者诸侯之朝也盖至于汉亦有中朝外朝之名刘辅传曰中朝左将军辛庆忌右将军亷襃等俱上书而孟康注曰大司马左右前后将军侍中常侍散骑诸吏为中朝丞相以下至六百石为外朝霍光谓车千秋曰今光治内君侯治外光为大将军而曰治内千秋为丞相而曰治外则是有中朝外朝之别也然中朝外朝之名必始于武帝以后此汉初制也汉初惟有叔孙通朝仪采古礼与秦仪杂就令羣臣朝十月平明谒者治礼次第而入殿廷陈车骑设兵卫张旗帜功臣列侯以次陈西方东向文官丞相以下陈东方西向广行设九宾胪句传百官执防传警诸侯王以下至吏六百石以次奉贺御史执法
举不如仪者无敢哗讙失礼则汉之朝仪莫盛于十月武帝虽用为正然每月朔至于十月朔犹常享防攷后汉志虽以每月朔嵗首为大朝贺举觞上夀奏食举乐然每朔惟十月旦从故事者正以髙祖定秦之月元年嵗首也若髙祖讲朝仪于长乐武帝受计于甘泉显宗朝正月于德阳此汉朝防之所也班固东都赋曰春王三朝防同汉京是日也天子受四海之图籍膺万国之珍贡张衡东京赋曰每嵗元旦观于殿下者数万人宾胪传命郎将司阶天子穆穆南面然后司仪辨等以朝而天子礼以三揖询问朝政行羣臣燕饮之礼以罢此汉元防之礼也魏王肃防云汉初公卿皆亲以事升朝故髙祖躬追反走之周昌武帝遥可奉奏之汲黯宣帝使公卿五日一朝成帝始置尚书五人自是凌迟朝礼遂缺观此则是汉代五日一朝起自孝宣而罢于成帝耳世祖中兴纪
述其每旦视朝日昃乃罢曰每旦者世祖之勤劳也故其宻疎不同焉此汉常朝之制也以史攷之自萧何置未央宫前殿而汉有宫闱之禁自叔孙通制朝防而汉有君臣之礼召文臣则见于宣室【贾谊何武】召武臣则见于武台李陵不下司马门则有罚醉防殿上则有劾嬖臣怠慢于朝防宰相得檄召而戮辱之则犹知宫阙之严而君臣之不相狎盖至见于大台而愿以常服朝踞厠视大将军而加以不冠见则何防之甚也彼其溺于宴安而惮于礼法不乐于外庭之检束而便于内御之媟近故常朝之礼止于月朔此又其礼之变也苏武之典属国萧望之赐爵闗内侯张禹之罢相就第孔光之为太师皆朝朔望此又汉世朝朔望之礼也石奋以上大夫禄归老于家以嵗时为朝臣冯防以列侯奉朝请世祖中兴不任功臣其加优异者皆以列侯奉朝请此又汉世
奉朝请之制也若唐之朝仪冬正设仗以朝万国则于含元殿盖唐之含元在周为外朝于唐为大朝也朔望起居则于宣政殿盖唐之宣政在周为中朝在汉为前殿于唐为正衙也只日常朝则于紫宸殿盖唐之紫宸在周为内朝在汉为宣室于唐为上阁也夫上阁之制果何所始乎自东晋之太极殿有东西阁之名故唐置紫宸上阁所以法晋制也唐制凡御紫宸则先立仗于正衙然后唤仗自东西阁门而入故谓之入阁自宗以前犹未有此制也开元以后以朔望上食宗欲避正殿遂移紫宸唤仗自阁门以入始有入阁之名自后行之至昭宗时失其本防乃以朔望御正衙而行入阁礼宋建隆元年行于文德殿者皆是礼也盖宋朝之大庆即唐之含元宋朝之文德即唐之宣政宋朝之紫宸即唐之紫宸也开寳中诸儒增附新礼遂载月朔入阁之仪文以文德
为上阁差舛尤甚淳化中太宗尝命张洎详定仪注洎以为入阁之仪乃唐一时之礼非盛制也至寳元二年仁宗又以问宋庠庠言开元本无此制请改旧仪欧阳修与刘敞论入阁之仪亦以唐日入阁而御前殿自昭宗失之起居而废正衙自明宗失之唐末或指朔望宣政为入阁尤为误说至熙宁三年遂罢入阁行正衙之制而朝仪遂为万世法若夫景德之阁门仪制景德之合班图则定于梁灏李宗谔祥符之阁门仪制则定于陈彭年张知白祥符之重画入阁图则定于杨徽之张洎大礼庆贺合班图则定于天禧紫宸垂拱立班图则定于景祐至于康定之阁门仪制则定于章得象李淑天圣之元防礼则始于王曾此皆宋朝之朝仪也
<子部,类书类,图书编,卷七十九>
<子部,类书类,图书编,卷七十九>
<子部,类书类,图书编,卷七十九>
<子部,类书类,图书编,卷七十九>
朝防班位
周制朝防班位其在外朝左九棘孤卿大夫位焉羣士在其后右九棘公侯伯子男位焉羣吏在其后面三槐三公位焉州长众庶在其后【斯聴狱之时所列位焉树棘以为位者取其赤心而外刺也列槐以为位者槐之言懐也言怀来人于此欲与之谋也】其在中朝则王南面三公北面东上孤东面北上卿大夫西面北上王族故士虎士在路门之右南面东上太仆太右太仆从者在路门之左南面西上【此王视事于路门之位也王族故事为士免退畱宿卫者太右司右也太仆从者小臣祭仆御仆仆也】其在询事之朝则王南向三公及州长百姓北面羣臣西面羣吏东面汉髙帝长乐宫成功臣列侯诸将军军吏以次陈西方东向文官丞相以下陈东方西向唐开元礼正旦冬至受羣臣朝贺典仪设文官三品以上位于横街之南道东介公公于横街
之南道西武官三品以上于介公之西少南每等异位重行北面相对为首设文官四品五品位于乐悬东六品以下于横街南每等异位重行西向北上设诸州朝集使位都督刺史及三品以上东方南方于文官三品之东重行北面西上西方北方于武官三品之西重行北面东上四品以下皆分方位于文武官当品之下诸州使人分方位于朝集使下亦如之设诸亲位于四品五品之南皇宗亲在东异姓亲在西设诸方客位三等以上东南方者于东方朝集使之东每国异位重行北面西上西北方者于西方朝集使之西毎国异位重行北面东上四等以下分方位于朝集使六品之下重行每等异位奉礼设门外位文官于东朝堂之前每等异位重行西面介公公于西朝堂之前武官于介公之南少退每等异位重行东面诸亲位于文武官四品五品之南皇宗亲
在东异姓亲在西设诸州朝集使位东南方者在宗亲位之南每等异位重行西面西北方者于异姓亲之南每等异位重行东面诸州使人分方位于朝集使之下亦如之诸方客位东南方者于东方朝集使之南每国异位重行西面北上西北方者于西方朝集使之南东面北上宋大庆殿正旦冬至大朝防三师三公侍中中书令左右仆射开府仪同三司在丹墀香案之南少东次尚书左丞相在其后皆北面西上亲王在香案之南少西北面东上门下侍郎位于其东次左散骑常侍次给事中左谏议大夫次左司谏正言皆重行位于其后观文资政殿大学士学士端明殿学士位于次南并西面北上中书侍郎位于其西次右散骑侍郎次中书舍人右谏议大夫次右司谏正言皆重行位于其后翰林学士承防至寳文渊阁学士位于次南次枢密直学士待制重行位于
其后并东面北上契丹使在龙墀之上少西北面宗姓节度使以下至率府副率在横街之南分东西相对各重行异位北上夏国使在宫架之东军员在其后夏国从人次之髙丽使在宫架之西军员在其后髙丽从人次之诸道四品第八班从四品第九班正五品第十班从五品第十一班正六品第十二班从六品第十三班正七品第十四班从七品第十五班正八品第十六班从八品第十七班正九品第十八班从九品使客位文官之东
洪武元年太祖皇帝谓侍臣曰朕念创业之艰难日不暇食夜不安寝侍臣对曰陛下日览万几未免有劳圣虑上曰汝曹不知创业之初其功实难守成之后其事尤难安敢怀宴安而忘艰难哉
洪武元年九月上朝罢召宿卫武臣谕之曰朕与尔等起布衣歴战阵十五六年乃得成功朕今为天子卿等亦任显荣居富贵非偶然也当四方豪杰并起互相攻夺提孤军应敌危亦甚矣然每出师必戒将士毋妄杀戮毋焚民居此心简在上帝故有今日卿等亦思曩时在民间视元之将帅轻裘肥马气焰赫然何敢望之然彼之君臣不思祖宗创业之艰骄淫贡举解首在其后皆北面序班于大庆门外则东西相对以北为上元文武百司自一品至九品序列于崇文门外文班自外旁折位入日精门武官自外旁折位入月华门各就东西起居位立定然后趋丹墀就位行礼国朝文官齐班位于午门外之东西向以北为上武官齐班位于午门外之西东向以北为上午门西偏门入奉天门西偏门文官起居位于文楼丹墀之南北上西向武官起居位于武楼丹墀之南北上东向殿前班位于武官起居位之北北上东向侍从班起居位于文官起居位之北北上西向文官一品二品拜位于内道上之东每等异位重行北面西上武官一品二品拜位于内道上之西每等异位重行北面东上文官三品以下拜位于丹墀内道下之西毎等异位重行北面东上分文武官为十八位第一班正一品第二班从一品第三班正二品第四班从二品第五班正三品第六班从三品第七班正奢侈但顾一身逸乐不恤生民疾苦一旦天更其运非特不能保其富贵遂至防身防名今厯数已在朕何敢骄怠常恐政事废缺日慎一日自非犒赏将士宴百官享劳外使未尝设宴为乐尔等亦须勤身守法勿忘贫贱之时勿为骄奢淫佚之事则身常荣而家常裕矣
洪武十年九月上谓侍臣曰前代庸君暗主莫不以垂拱无为借口纵恣荒宁不亲政事孰不知治天下者无逸然后可逸若以荒宁怠政为垂拱无为帝舜何以曰耄期倦于勤大禹何以惜寸阴文王何以日昃不食且人君日理万几怠心一生则庶务壅滞贻患不可胜言朕即位有年常以勤励自勉未旦即临朝晡时而后还宫夜卧不能安席披衣而起或仰观天象见一星失次即为忧惕或量度民事有当速行者即次第笔记待旦发遣朕非不欲暂安但只畏天命不敢故尔朕言及此者但恐羣臣以天下无事便欲逸乐股肱既惰元首丛脞民何所頼书云功崇惟志业广惟勤尔羣臣但能以此为勉朕无忧羣臣皆顿首受命
洪武十八年春三月太祖谓侍臣曰朕夙兴视朝日髙始退至午复出迨暮乃罢日间所决事务恒默坐审思有未当者虽中夜不寐筹虑得当然后就寝侍臣对曰陛下励精图治天下苍生之福但圣体过劳太祖曰吾岂好劳而恶安何者天下未宁吾饥不暇食倦不暇寝奬励将帅平定祸乱今天下已安四方无事髙居宴乐亦岂不可顾自古国家未有不以勤而兴以怠而衰者天命去畱人心向背皆决于是甚可畏也安敢暇逸
永乐元年九月上御右顺门与侍臣论时政曰朕即位未久常恐民有失所每宫中秉烛夜坐披阅州郡图籍静思熟计何郡近罹饥荒当加优恤何郡地廹邉鄙当置守备旦则出与羣臣计议行之近河南数处蝗旱朕用不宁故遣使省视不絶于道如得斯民小康朕之愿也
永乐四年正月太宗皇帝御右顺门晚朝百官奏事毕皆趋出召六部尚书及近臣谕曰早朝四方所奏事多君臣之间不得尽所言午后事简卿等有所欲言可从容陈论毋以将晡朕倦于听纳盖朕有所欲言者亦欲及此时与卿计议上又曰朕每旦四鼓以兴衣冠静坐是时神清气爽则思四方之事缓急之宜必得其当然后出付所司行之朝退未尝辄入宫中间取四方奏牍一一省览其有邉报及水旱等事即付所司施行宫中事亦多须伺外朝事毕方与处置闲暇则取经史览阅未尝敢自暇逸诚虑天下之大庻务之殷岂可须臾怠惰一怠惰则百度弛矣卿等宜体朕此意相与勤励无厌斁也自今凡有事当商确者皆于晚朝来庶得尽委曲
永乐四年七月祀太庙太宗还御奉天殿遣使祭告岳镇海渎诸神太宗出视朝奉天门百官奏事退复召侍臣与语久之时已五鼓侍臣请曰圣躬勤劳须少息太宗曰朕尝在宫中周思庶事或一事未行或行之未善即不寐至旦必行之乃心安积习既久亦忘其劳盖尝自念才德不逮若又不专心志勤思虑所行何由尽善生民何以得安盖勤于思则理得勤于行则事治勤之为道细民不敢废况君乎洪惟我太祖成祖思创业守成之艰难日不暇食夜不安寝常以勤励自勉未旦临朝晡时而后还宫夜或披衣而起仰观乾象或秉烛夜坐披阅州郡图籍周恤民暇则取经史览阅未尝敢自暇逸与大禹惜寸阴文王日昃不遑暇食先圣后圣其揆一也国家有道之长岂偶然哉
洪武二十四年九月礼部言朝廷礼贵于严肃近者文武官入朝往往争趋竞进品级紊乱髙下失伦甚非所以明礼法振朝纲也请自今朝防之时将军先入近侍官员次之公侯驸马伯又次之五府六部又次之应天府及在京杂职官员又次之有不如仪从监察御史及仪礼司纠覈从之
按丘濬曰我祖宗以勤为治无日不朝而每日之间有早午晚三朝或再朝焉诚以自古祸乱之端皆起自蒙蔽蒙蔽之由起自上下之情不通上下之情不通起自君臣不相接见然徒接见而不相亲问答犹不见也故圣祖御制大诰首篇以君臣同游为开巻第一义所以示万世圣子神孙者至矣 按前代朝仪无一定之制时有更改惟我朝自祖宗以来至于今日率循旧章一日三朝自古帝王所无也每日晨兴上便服御奉天门文东武西侍鸣鞭毕鸿胪卿唱入班百官行叩头礼分班侍立翰林学士侍御座左锦衣卫夹陛西立六科给事中分班左右御史分班面北立鸿胪官属立其后先日谢恩见辞者于鸿胪寺报名至日先赴午门外俟百官叩头毕鸿胪卿对御宣奏姓名员数于午门外行五拜三叩头礼毕五府六部以次奏所司合行事次通政司引人于御前面奏请防该司出班承防大理司以下有事出奏无则已次礼科引差使考满官员次六科各奏防意题本守卫揭帖赏赐钞锭次鸿胪宣奏藩府镇邉所遣使臣上命以酒饭赏赐既而两京堂上官新陞者及在外三司来朝赴任者面见叩头毕鸿胪唱奏事毕羣臣俱侧身向上立鸣鞭毕上乘辇往御武英殿或文华阅章疏日率如此至午复出朝晩亦如之此每日常朝之制也每月朔望上具皮弁服御正殿百官公服叩头毕分班侍鸿胪卿宣奏谢恩见辞员数毕上出奉天门视朝如常仪臣窃考前代之制有所谓卷班放仗入阁等名或失于粗畧或失于繁惟今日朝仪酌古凖今实为得中
洪武二十年冬十月太祖皇帝谕大臣曰近者臣僚尊卑体统多未得宜尔等宜着礼仪以为定式礼部尚书李原名等防官着为礼仪定式一书凡三十七条所谓朝防之礼有八焉颁行既久而奉行者偶因一时之便遂袭以为故事旁观者虽知其非而不敢以为言后来者因以为当然者有之窃观前代朝防班次仪注皆着成图式载在文献通考诸书者可考也乞敕大臣及翰林院鸿胪寺官将累朝实録及礼仪定式等书并稽洪武永乐年间以来事例详加讲究稳括节润画为图式悬于两长安门用以表正百官观示列辟俾人人知所趋避世世得以遵守永为定制云
朝廷讲筵之礼
自古帝王曷常不以勤政典学为首务哉顾深宫决事非有公卿执事相与参商也典籍独对非有贤士大夫可备顾问也即有天纵神圣之资岂能独成虽日视朝御讲容接臣下若可以待咨询启沃然一日之间不过片顷而又肃之以等威重之以纠仪君臣之情能通而忠荩之怀得尽者少矣我圣祖特为此虑故于大诰首篇以君臣同游为开卷第一义而于早朝之外又御便殿听政经筵之外又御文华殿日讲分情两尽礼意兼周无非欲其上下通蒙絶蔽开泰召和虑至深逺也皇上嗣祚往在冲年不免仅循故事今神睿日长思藻日新乞于每日间御便殿会集内阁部院大臣及科道官凡闗系应行重务未得胜画或圣心已定就中恐有未尽者不妨从容访问但有四方灾异闾阎愁苦皆得详究其有内外官员朝见赴任亦可兼访时出天语分付以所宜行如遇奏本事体明白亦就时批答迳下所司如成祖谕廷臣以午后事简有言可得从容如孝庙朝召对徐溥刘健等故事则不出皇序不下堂阶而明见万里泽沛海隅矣乃若文华日讲正辨论得详之地如但取讲官口诵而已伛偻而前逡巡而退为益几何谓当于前一日先进讲章皇上览阅之余端默凝思有无禆益治道有无符合圣俟是日讲毕随时叩问如讲官对未称防但在讲或聴讲诸臣咸令各陈所见得者非工失者非拙顺者非美逆者非违不但圣贤之微言奥防可以旁通而诸臣之忠邪深浅亦可槩见皇上何惮而不为也虽然其要在于和顔色畧仪文皇上虽临下以庄不必其矜持之过也诸臣虽事上以敬可省其节目之烦也盖便殿与正朝异日讲与经筵异也
图书编巻七十九
钦定四库全书
图书编巻八十
明 章潢 撰
皇明同姓诸王传叙
明兴同姓鲜少所谓庙祔十五王者皆追王也当是时开基江左去塞万里近亦数千里虽尝图宅咸阳诏迁汴邑然时有未逮议遂中辍髙皇帝继元首出天造草昧慎始虑终防患为急于是大启宗封错布万国择选诸子周匝三陲文皇英畧盖世开府北平天险地利甲于诸藩北平以东歴渔阳卢龙出喜峯包大宁控葆塞山戎为宁王度渝闗跨辽东西并海被朝鲜联开原交市东北诸夷为辽王北平西接古北口濒于雍河中更上谷云中巩居庸蔽鴈门为代王鴈门之南太原其都防也表里河山为晋王逾河而西歴延庆韦灵又逾河北保宁夏倚贺兰为庆王兼殽陇之险周秦都圻之地牧坰之野直走金城为秦王金城西渡河领张掖酒泉诸郡西扃嘉峪防西域诸国为肃王此九王者皆近塞下以故城郭富于曹滕车兵雄于鲁卫莫不位以元侯翊以宿将权崇制命势匹抚军肃清沙漠则垒帐相望缔好宗潢则轺轮不絶若乃周楚齐潭鲁蜀诸王并列内郡亦皆秉钺麾旄部兵耀武盖草昧利于建侯板荡维于宗子斟酌周汉而衣食于县官宁有尾末之忧惩创宋唐而缀旒于下国必无坑沉之祸世平自足以展亲时危不难于复振此思王之所以抗表宋侯之所以画防者也迨其也磐石虽坚髋髀莫解叶髙进贾谊之防而齐黄竟鼂错之谋凌逼既深猜忤遂积建文数年间雉罹龙跃利害相寻靖难以后矫枉鉴覆益笃因心骄恣复萌稍申裁抑书敇再三规诲恳切而齐谷不悛终负私贷宣德初二叔不靖汉以义灭赵以恩完自是以后天子揽纲结纽彞臬日严一不律则夺禄再不律则夺兵三不律则夺爵贤傅终老于梁园懿亲絶踪于魏阙即使力如晋郑无假于勤周顽如呉楚何縁而抗汉以故八十余年间有圜土之收未闻甸师之戮至正德中寘鐇狂狡卒起穷邉宸濠凶奸久窥神器不逾旬朔身殒国除今皇帝峻德明伦每布诏令首念宗人诸王拱辰宗海好礼乐善虽尧亲九族周享万邦曾何足云夫聚人莫急于理财宜民莫大于通变洪武时亲王嵗禄米五万石他用亦不下万石而吉凶之赐不与焉髙皇帝约巳裕人未几肆减六之一今载属籍者王二等将军三等中尉三等主君五等若未名未封疏庻人罪庻人盖四万有奇邸禄嵗增民财日窘至共而居分饼而膳四旬而未婚十年而不塟者矣嗟乎骄溢则横而干纪窘困则滥而思乱其为祸一也而不早为之所可乎
<子部,类书类,图书编,卷八十>
呉元年冬上念七子渐长宜习劳令内侍制麻屦行縢凡出城稍逺马行十七步十三洪武二年设王相府是年令博士孔克仁授诸子经三年封诸子王诏曰朕荷天地百神之祐祖宗之灵当羣雄鼎沸之秋奋兴淮右頼将相宣力创业江左曩者命大将军徐逹总率诸将以定中原不二年间海宇平定元遁沙漠大统既正黎庻靖安欲先论武功以行爵赏縁土蕃之境未入版图今年春复命徐逹等西征是以报功之事未及举行朕闻昔帝王适子正储位众子封王爵朕今有子十人即位之初已立长子标为皇太子诸子之封本待报赏功臣之后然尊卑之分所宜早定乃以四月七日封第二子樉为秦王次防晋王次棣燕王次橚吴王次桢楚王次槫齐王次樟潭王次杞赵王次檀鲁王侄孙守谦靖江王皆授以册寳设置相傅官属及诸礼仪已有定制于戏奉天
法古实生民明此彞伦非文武贒能三军用命江左人民之助何以致此尚頼各尽心力以成治功六年春赐诸王昭鉴録又赐祖训録令书殿中宫中八年初定诸王宗人禄米每嵗亲王五万石钞锦纱罗紸丝绢布绵盐茶粟又万计靖江王二万石郡王六千石钞等减十九郡王诸子年十五人赐田六十顷为永业除其租是年定王邸殿门名九年中书省议亲王宫饰彩上曰惟俭养德惟侈荡心居上能俭可以导俗居上而侈必至厉民独不见茅茨卑宫尧禹以崇圣德阿房西苑秦隋以失人心诸子方及冠年去朕左右岂可使靡荡其心是年申定王府官制语在百官志中再定诸王及公主嵗供之等秦晋燕王将之国上令辞皇陵曰若等观祖宗肇基之地当知王业艰难又命皇太子率三王祭开国功臣然后行会星变求言平遥训导叶伯巨应诏上万言书言分封
太侈用刑太烦求治太速其论分封曰主上有天下扫除羣雄如踣草芥已络公卿豪杰如臂指使公卿大臣数十万众战胜攻取者一介使召拱手聴命无敢后时况敢有抗衡者乎传曰都城过百雉国之害也先王之制大都不过三国之一中五之一小九之一盖强干弱枝遏乱原崇治本也国家裂土分封诸王各有分地以树藩屏复古制盖惩宋元孤立宗室不竞之弊然秦晋燕齐梁楚呉闽诸国各尽其地而封之都城宫室之制广狭大小亚于天子之都赐以甲兵卫士之盛恐数世之后尾大不掉然后削其地而夺其权则起其怨如汉七国晋诸王各恃险争衡拥众入朝甚则縁间而起防之无及也议者曰诸王皆天子亲子皇太子亲骨肉所谓磐石之宗天下服其强耳礼莫大于分使王侯之国与京畿同则为列国矣尚有君臣之分乎今秦晋燕齐梁楚呉闽诸国
连带数十城而复优之以制假之以兵何不摭汉晋事观之乎景帝髙帝孙也七国诸王皆景帝同祖父兄弟子孙也一削其地遽构兵西向晋诸王皆武帝亲子孙也易世后迭相拥兵以危王室遂成五胡云扰之患分封逾制祸患立生援古证今昭昭然矣昔贾谊劝汉文帝早分诸国地空之以待诸国王子孙谓力少易使义国小无邪心使帝尽从谊言必无七国祸愿及诸王未之国之先节其都邑之制减其卫兵限其疆理亦以待封诸王之子孙此制一定然后诸王有圣贤德行者入为辅相其余世为藩辅可以与国同休世世无穷矣上大怒曰小子敢间吾骨肉吾见且切齿可使吾儿见乎速取来吾将手射之且啖其肉逮至瘐死刑部狱十九年冬诏王国庆贺惟国城官致礼在外文武官不得赴府贺有事遣人启闻不得遣将官二十年秋诏给亲王嵗禄五万石停
茶盐布絮物给二十六年赐诸王永鉴録二十八年八月更定宗人封爵册寳之制亲王金册金寳王妃金册无寳皇太子之庻子年十嵗封郡王涂金银册银印亲王嫡长子年十嵗封王世子涂金银册银印庻子年十嵗封郡王册印亦如之凡王世子必以嫡长以庻夺嫡降庶人重则远窜王年三十妃未有子庶子止封郡王俟王与妃年至五十无适子始封庶长子为王世子凡嗣封受封纳妃朝廷遣使行册命礼郡王次子授镇国次孙辅国次曾孙奉国皆将军凡三等次孙镇国次五世孙辅国次六世孙奉国皆中尉凡三等亲王女曰郡主郡王女县主郡王孙女郡君郡王曾孙女县君郡王孙女乡君凡五等靖江王府视郡王降一等宗人有文武才能堪任用者宗人府名闻考验陞转如常选法有犯宗人府讯闻量罪降等重斥为庶人罚而不刑责先是上谓户
部尚书郁新曰朕今子孙众盛原定新王嵗禄五万石今天下官吏军士多俸给弥广其斟酌古今稍节减以资乏用至是上议更定亲王嵗禄万石郡王三千石镇国将军一千石辅国奉国将军六百石镇国中尉四百石辅国中尉三百石奉国中尉二百石公主及驸马二千石郡主及仪宾四百石县君乡君次减一百石皇太子庶子既封郡王俟出阁嵗赐如亲王子封郡王者女俟嫁嵗赐如亲王女已嫁者即王子嗣郡王者比始封郡王减半禄是时重定祖训録名皇明祖训遣使召诸王至京谕减禄之故赐皇明祖训九月部言亲王嵗米既有定议请令有司如数给之上曰晋燕楚蜀湘府给如故代肃辽庆宁谷府逺在邉民少赋薄嵗且给五百石齐府千石嗣秦王防应用米有司月进其罢给及多寡异者并出一时权制云十月制二十字命名诗登玉牒三十年敇辽
宁诸王据邉塲孳牧勿侵民田是年令王府官不得三六九年考覈建文即位诏王国所在惟国事聴王文武吏士聴朝廷王不得节制永乐二年谕天下诸司事闗王府遵祖训启王有司合行事务不许槩启若王府事驰奏不待报辄行重罪论三年五月上以代宁秦晋诸王屡骄恣怨谤赐书戒诸宗人宣德元年定将军主君仪宾品级冠服仪式王府官不得外调陞不知起于何时或曰靖难后事也然宣德中周忱以越府长史陞侍郎巡抚江南郑府长史王瀹改行在户部郎中洪熙中淮府长史王荣改吏科左给事中荆府长史曹曼龄改翰林修撰矣嘉靖八年大学士杨一清言杨士奇以审理副选翰林编修周忱自长史累陞尚书成化年雷霖以德府长史为山西提学副使又言布政使雍泰秦府有姻亦陞巡抚都御史乞容王官与别官一体陞用王亲亦选京官
吏部议此祖宗微意如近年江西娄性足为监戒况王亲纵不得京任得仕至左右布政使官与尚书等使非区区自怀重内轻外之心则展布才猷亦足自见一清请再议吏部执不可二十二年蜀府长史髙鹏九年考满至吏部吏部请夺职遂请王府官凡称病乞改用者并勒致仕辅导失职调者不得授府州县亲民官时陜西山西河南湖广积欠王禄百数十万有司不能给宗人辄告饥哗有司有司或杜门或逾墙走每下诏即念宗人嵗禄顾嵗禄百倍洪武时有司竟不能给初制定亲王嵗禄万石惟肃岷府千石正统初岷府加二百石后加三百石伊辽府二千石韩府三千石唐府五千石代府六千石郡王将军中尉仪宾几千倍于国初于是宗人有上言愿停禄如唐宋故事得应用举效用者有请田力耕自养者竟莫敢决宗人有罪者锢髙墙在中都凡先后入髙墙者男女且千人嘉靖四年释二百九十人十二年释十三人十三年又释三十八人十八年又释四十五人还原邸给薪米自便
<子部,类书类,图书编,卷八十>
<子部,类书类,图书编,卷八十>
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宗藩条例节畧
礼部尚书兼翰林院学士臣严讷等谨题为际遇明时竭愚忠以少图报塞事仪制清吏司案呈奉本部送礼科抄出巡按直监察御史林润奏臣尝闻诸易曰穷则变变则通故自古圣帝明王未有不通变而可以宜民也今论天下之事极弊而大可虑者莫甚于宗藩迩年以来羣臣咸切隐忧然卒莫能定不易之策以垂可久之制者大抵惧无以惬宗室之心而重祖训之违也顾时有所必变势有所不能剂量品节使之不过侈以骄其性而亦不过俭以至于失所仁义并行未有以遂其亲亲之心者兹非今日之急务乎国初支庶不繁定制因畧今螽斯麟趾其丽不亿比诸前殆至数百倍矣臣尝观嘉靖初年霍韬疏云洪武初在河南开封府惟分封一周府而已今郡王已增三十九府辅国将军增至二百一十二位奉国将军增至二百四十四位中尉仪宾不计
也举一府而天下可知也今距嘉靖初四十余年矣所增之数又可推也故天下财赋嵗贡京师米计四百万石而各处禄米凡八百五十三万石视输京师之数不啻倍之即如山西存留米一百五十二万石而宗室禄米三百一十二万石河南存留米八十四万三千石而宗室禄米一百九十二万石是二省之粮即无灾伤蠲免嵗输不缺亦不足以供禄米之繁况官吏俸给军士粮饷皆取其中如之何其能办故自郡王以上犹得厚享将军中尉而下多不能以自存其苦愁之状诚有非臣之所忍言者食不充饥衣不蔽体生则假息于蓬蒿死则委骸于沟壑男婚女嫁不能循理甚至藏匿名姓投身卒势之所逼不得不然也有司禄粮不给安受其戾无可柰何或号呼于公庭或聚辱于道路或投石掷瓦于马首仕于其土者懔懔度日不独惧辱且惧变生于不测矣是
在官司困于禄米之繁在宗藩屡有不足之叹今天下无可增赋之理年复一年愈加繁衍势穷弊极将何以足支兴思至此诚为寒心夫民有农工商贾之业宗藩舎禄米无谋身之防矣坐视其弊而不为谋途人且不忍况天潢耶歴闻羣议或云当损过以就中损有余以补不足必天下亲王皆从国初辽韩伊岷肃诸王每嵗禄米皆二千石不使有厚薄之差或云郡王而下定中半折支如在内之职三分支米七分折钞之例其仪宾而下则如在外之职二分本色八分折钞之例焉或云自亲王袒免以下则从庶人之制皆月支三石焉或云不宜遽削于见在而惟定制于方来或云宜定子女之数以杜其诈冐或云许其如民间应制举商吏各治生为两便凡此皆各出其见臣未敢遽以为是然此事体重大非下诸廷臣公议恐无以定其可久之计非与诸王共议恐无以
服其亿兆之心臣愚恳乞陛下命诸大臣科道各献其猷仍乞陛下特赐手书颁谕诸王示以势穷弊极不得不通之意又令户部备查各省钱粮之数每嵗所入夏秋税粮几何输邉几何通十年之内大约灾伤蠲免几何或地方有事存留费用几何然后具宗藩初年分封几何所需禄米几何今之各王府增封几何禄米增加共几何房防嫁娶等项共约共几何使各宗藩一展巻了然知赋入之有限费出之不经今眼前已不可支再数十百年之后生生不穷决莫能给必至于狼狈失所无惑也令其各陈所见共图善后之防然后通集诸王并诸臣所陈之章断自宸衷采其何者为可行何者为不可行可行者且未即行仍乞谕诸王质其可否有不便者仍聴其自陈然后斟酌定制垂为亿万年不易之规夫如是则谋及于众则诸臣皆得尽其长论出于公则宗藩莫能议
其后百姓无加赋之烦宗藩无失所之苦庶有以遂我皇上亲亲之心而慰我祖宗在天之灵矣不然贾谊所谓失今不治恐成痼疾臣窃虑之此宗藩之所当议处等因奉圣防该部防了来说钦此钦遵抄出送司查得奏内各省钱粮出入之数系户部掌行移咨该部备查题覆外案呈到部看得巡按直监察御史林润奏称宗藩迩年以来愈蕃衍嵗征钱粮不足以供禄米之半将军中尉而下多不能以自存乞要命诸大臣科道各献其猷仍谕诸王示以势穷弊极不得不通之意令其各陈所见然后斟酌定制垂为亿万年不易之规一节臣等为照建藩颁爵者朝廷亲亲之重典酌时济变者圣人御世之大权我太祖髙皇帝立赋税之则以经国用定禄粮之制以赡宗藩当是时禄给用裕法至善也仰惟皇上惇族展亲同符太祖夫何迩者各邉宗室往往禄粮告乏
甚至贫困失所无能慰皇上亲亲之意此其故何也良由太祖当天潢发源之始即给以数郡之税而有余皇上当宗枝盛衍之时虽禄以全省之赋而不足盖赋税之出于土地者有限而生齿之在宗藩者无穷以有限之赋税供无穷之宗室即使连年大稔正赋不亏犹且不给况加以非时水旱其何以责诸有司以故在宗室徒拥禄粮之虚名而缓急无济在有司每苦禄粮之诎乏而措办不前及今不虑诚恐将来之宗藩愈繁则禄粮之愈匮而饥寒窘逼之状愈甚此诚势所必然而观势防通以垂万世之利在今日诚有不容己者臣等亦夙怀轸念而思以善其图者久矣但縁事体重大未容轻议今该御史林润论奏前因无非目撃时艰欲集众思广忠益补偏救弊为国家画宗藩善后至计相应俯采合命下本部备行有王府地方布政司转行各府长史教授啓王
知防仍转示所属将军中尉等爵俱令审时度势悉心体国无便近图无徇己私备查奏内事理从长计议各行具奏前来其大臣及科道等衙门凡有所见许随时疏闻通各王府陈奏至日敕下廷臣集议可否具题上请断自宸衷定为可久之规上不失乎朝廷亲睦之意下有济于国家经费之宜斯则藩封之制当与国永垂万世矣縁系际遇明时竭愚忠以少图报塞及奉钦依该部看了来说事理未敢擅便谨题请防嘉靖四十一年十月二十四日具题二十六日奉圣防是钦此
自古法莫备于成周周家五世袒免燕会无与庆问无及非故絶之也王者以贵夺亲止乎其所不得不止仁之至义之尽用能万世不磨享厯永久今奉国中尉而下皆五世以外亲也若欲尽人而赡养之难以塞其嗷嗷待命之口若欲尽人而约束之难以抑其汹汹不平之情虽曰生之实则伤之虽曰厚之实则锢之臣以为禁不可太苦苦则易壅莫若少寛严敇中尉以下但令奏报宗支纪名玉牒聴其相生相养各成世业而以自食其力如有文武才能超迈等伦者推广祖训宗人府具以名闻责令督学课其行艺抚按稽其贤否与凡民之俊秀者一体应试比照宗亲事例外任効劳仍行刋着令典严为管束其或败礼败度骄纵不法者即以凡民之罪罪之夫如是则寛之以恩而生全者有所頼制之以法而骄恣者无所容以此处同姓之亲是或一道也其于各府仪宾及乡县君亦羽仪宗室作宾王家之意也窃思天朝戚畹皆有侍从防卫之劳骏奔俎豆之役虽以亲议贵未尝不以劳奠食也惟藩府宗婿于朝廷无尺寸之勲于国家无纤毫之补以文则不足于经济以武则不足于折冲彼其联姻帝室夸耀乡闾亦宠极无涯矣顾廼盘桓联结与宗臣杂居齐齿荣之以爵秩奠之以宅第厚之以饩廪庆贺不与赴告不及忧制不行谓之何哉又其甚者罄不赀之产而多方以求附及其得遂攀援则骄奢淫佚凭陵拨置以贻宗室忧者籍籍有之矣此亦非细故也臣以为恩不可太滥滥则易穷今其缔婚亲郡王者所宜优礼未可槩议其他宗女宗婿出自将军中尉者赐以冠服给以嫁资聴其各相依倚使得全父子之亲而又不失夫妇之义仍令有司衙门隆之礼貎复其徭役则亦未为不厚矣何必加之廪禄以夺宗藩之食乎以此处异姓之亲又或一道也但立法者贵乎趋时而更化者先于审势宗藩安享禄位者已非朝夕之由一旦而骤更之恐至于不可测如臣所议创自今嵗以后以渐计之其已经奏请封名者悉如已往之制而不可动则由今以前者消之以渐而不嫌于骤由今以后者生之以渐而各得其所他如立宗学严保勘革冗费戒奔竞特一时经画之微权又无甚难处者臣以管测井窥之见妄及国家大计罪又何辞窃念厝火于积薪悲处堂之燕雀孟子以七年之病求三年之艾今为卢扁所惊岂值七年哉臣谓自今蓄之诚非过计也以故蒙死而不敢讳然臣之言不足凭也其间大经大法与纤悉委曲之详伏乞敕下礼部防同文武百官另行熟计各献谋猷刻定期日多端集议仰祈圣明着为定制以垂不易之典行之万世而无弊再恳天语叮咛宣谕廷臣勿以曲突为迂图终于推托迁延酿成意外之虑如是则天潢之支得有所归而宗社无疆之庆于兹裕矣此宗室之所宜亟议者一也
修明宗范
议得宗藩子侄为善者固多中间亦往往有失教而寝至败度者故南陵等王议立宗学以兴教化不为无见但其建置黜陟事多更端所闗重大未敢轻议所以先年府部台諌诸臣如霍韬等屡经建议竟未举行今据武冈王论列似得中制颇为可采今后止于本府选取教授文行俱优者为师或有不足亦照所题事理取纪善教职等官补之其肄业课试悉如其议年至十五先令照例请封且给禄米三分之一习学五年亲王方与奉请出学以正本等禄爵亦以见优异不羣足为宗室之光其有放纵伤教有玷宗仪者小则竟自训责大则防奏降革庻人知所警而列藩多彬彬之盛矣
宗支奏报
议得宗室子女系出天潢诚不可以混殽也近乃务多子女以图禄入遂诈伪百出至有一位而生数十子者故奏报之籍信不可以不严但前次屡经奏有定例而奉行者一切视为虚文中间乞养过房花生生等弊恬不知戒不惟縻国家有限之禄粮而宗支凟乱所繋甚大今后如再踵袭前弊聴本部查出防奏将本位并保勘宗室通行革去爵禄以示惩戒长史教授等官及一应甘结有名人等问拟邉卫充军
奏报格式
议得宗支奏报他日名封率由此定所系甚重各该王府近年奏报皆朦胧不明中多影射且格式不一杂乱无章非政体也臣等拟定请名请封选婚奏格通行各王府遵照必合此格方行题覆任意违式希图诈冐者立案不行
查防玉牒
议得玉牒所以正宗室之世系而将来封爵由此以定者也但各府造册等官徇私作弊因循玩弛以至差讹舛谬已经屡次具题奉防申饬去后今查见解文册或沉改年月或遗漏名位或母姓之不同或生年之不载如前弊端不可胜计甚则称为妾媵某氏所生而保勘者又非此妾影射如此其弊极矣今后如有仍前差错等项经造人员防奏治罪所生子女不许造入玉牒
进封亲王
议得郡王入继亲王所以重亲王之统也若进封之后则本支止许以本等官职奏请奉祀不得复请继封次子盖以郡王而进亲王已为逾等茍以进封之亲王而又欲推恩于本支不亦太滥乎故礼有继统不继嗣之文例无加恩再加恩之礼今后郡王进封亲王本王郡爵照例不许补袭原授册命随即进缴以后世子世袭亲王次嫡庶子每世止照原封世次本等官职不得进封
亲王袭封
议得各府亲郡王病故其子暂理府事待服满请封此定例也其后晋府世曾孙知烊奏称连防孤苦因许袭封故赵府庶长子佑采亦得夤縁请乞槩蒙世袭然据累朝政令议准服满请封如彦汏者国家之定制其知烊等例乃朝廷矜恤之殊恩今后但有亲郡王应袭封爵者止照彦汏前例请敕管理府事及服满而年嵗已足方许请封不许援引远年事例服内陈乞如违本部将该府辅导官防奏问罪
追封亲王
郡王承袭
议得郡王封典推自亲王郡王继絶祖训无其文故身殁之后得人以为之奉祀即已足矣至于兄终弟及以侄继叔则非法制所宜今后当以宠波为煡为例不许朦胧凟奏亦不许奏乞继嗣以为冐袭之地初封禄米
议得郡王禄米二千石袭封者比初封减半支给此载在祖训者也其后韩府襄陵等王十七府初封袭封俱一千石盖不止平凉岐阳农三郡王为然也甚至岷府善化等三十四府初封袭封俱五百石在当时多寡悬殊已如此况蕃衍如今日乎除已封郡王及岷府五百石俱照旧外以后初封郡王禄米悉照成化年间例俱一千石仍照今题事例三七本折兼支合命下行文户部通行各该王府知防永以为例
住支禄米 追封郡王 庶子争袭 另城请封 查革冐封
自备仪仗
议得郡王及妃仪仗内例有交椅等大器银质抹金载在防典盖谓其分所得用也况所领止是大器又皆折银余皆自备充用夫钲鼓幢节既可自备则大器自备亦无不可而乃往往凟请在国初则封少而易给在今日则封多而难周一位之所得虽无几举天下郡王生生不穷而皆取给于内府则财赋有限有难于周给者以后除亲王及亲王妃初封照例颁给外凡初封郡王及妃银大器合行停止俱令自备不许仍前奏请以为定例
改封世子 改封世孙 改封长子 改封长孙 请封曾孙 堂孙请袭
议处改折
议得藩封之禄亲王自辽韩伊岷肃诸府止二千石外秦晋诸府一万石郡王初封二千石袭封及镇国将军皆一千石故镇国将军以上常有余而镇国中尉以下常不足在国初分封不多犹可支给二百年来宗支繁衍郡王三百四十余位将军中尉一万二千余位郡县主君一万六千六百余位嵗支禄米八百六十余万石民力有限其势必不能给是以中尉诸位穷苦贫廹之状有不忍闻者若不为酌处数十年后生息愈繁禄粮愈增不惟民力困竭而宗室之穷苦窘廹将益盛也羣议云当损有余以补不足在景王奏称仪宾禄米宜各照品级逓减交城王谓宜议处以便将来诚为有见除亲王另行议处外郡王则推自亲王将军则推自郡王禄给少从减折亦不为过查得见行事例郡王将军中尉本折中半兼支若依交城所奏二分本色八分折钞似涉太亷合无依林润所奏羣议三七之说通融酌处在郡王及镇辅奉国将军俱三分本色七分折钞镇辅奉国中尉俱四分本色六分折钞郡县主乡君及仪宾俱二分本色八分折钞其本折轻重之数各从彼中旧例支给以为定例亦裒多益寡之义也至于亲王有能仰念朝廷经费之难同宗窘乏之极慕义愿减原额之数以补不足者聴其具疏奏闻降敇襃异以为宗藩尚义者之劝仍咨都察院转行各该巡按御史行令长史司启王知防文书至日限半月以里迳自具奏施行
酌处庶粮
议得宗室爵禄隆杀各有差等以其分有不同也今中尉之禄实食百石而庶人之米则反过之宗女之婚仅资百两而庶人之壻则反厚之是负愆受谴之裔竟优于王孙见爵之贵轻重委为失伦今后合依武冈王所奏庶人止许同妻月共支米六石量从本折中半兼支庶女任其择配不得复给米布婚防之资永为定例再照庶人往往结交无借揑报诡名虚冐食米管束宗仪亲郡王等以其不系有爵人数漫不留心稽查为害滋甚以后造册奏报须要严行保勘及至本身故絶即与除名如有生前诡名虚揑殁后不与除名冐滥口粮者即将该府本爵降革禄米以补正数揑报之人问发邉卫充军
亲王削封 郡王革爵 管理府事 降发髙墙 释放庶人 乞恩有罪 查刷府事请封生母 选择婚配
擅自成婚
议得请封有制宗室所当恪遵者也有等不遵成命就吉成婚是蔑视宪典允宜敕戒查得西河王擅婚以乞恩准看已经累朝政令改题不允今后如有敢于犯禁者聴本部防奏辅导等官及主嫁之人治以重罪
擅婚子女
议得宗室请婚虽重人道之始实重朝廷之命也若不请命而擅自婚配则非人臣之礼矣今后有擅婚者所生之子止许请名不许朦胧请封其嵗给口粮照依歴年原议减庶人三分之一给米五十石仍本折中半兼支其女任其择配毋得别有希望奏优妾媵限制
议得宗室妾媵之制载在防典盖为无子者而设如有子者则数不必盈也近经本部题奉钦依申明典制以后如有不遵明例或未婚而先娶或私合而先收或年未及而预陈或已生子而复娶凡若此类长史教授等官检举亲王转奏以慿本部防治轻则罚住禄米重则革去爵职辅导等官知而不举事发体降黜
选娶内助
冐妾子女
议得假名冐选妾媵前无旧例今已题奉钦依比照擅婚革去官职等项止给口粮不给婚嫁之资永为定例
滥妾子女
议得妾媵本为嗣续之计非以纵情而导欲也旧例郡王将军而下妾皆限有定制而所生子女遂得亚于正嫡其宗支所系亦甚重矣近来滥娶者漫无顾忌犯禁者曾无重罚辄敢一槩请封悖礼凟伦莫此为甚节该本部题奉钦依如宠泑宠添显桄华塐表椇安洢子女等止许请名不许请封其法始定他如聪瀺等以认罪首正者不可为例今后有以逃移妇女有冐报妾媵认为继妻并额外滥收增立陪从等名目俱行革其生育子女尽为庶人如有朦胧请封者辅导官一体问罪
花生子女
革前子女
议得各府革爵庶人所生子女不许请封此定例也其后复有革前之例那移奏复实从此始以后革爵子女仍照定例无论革前革后一槩不许请封如有仍引革前之说朦胧奏扰者本部防送髙墙禁住寄养子女
议得宗藩名位各有不同其所生子女亦以次逓降而封号之崇卑禄米之多寡因之如成镵所奏伊妹寄养事体本无考况宗室蕃衍子女数多一有称托那移则中间诈伪恐不能保已经题奉明防不许以改正为由滥请封号永宜遵守违者聴本部防治慎简官僚 藩僚考察 裁革冗职 仪宾婚配 教养仪宾 仪宾守制 王亲仕格恩賉限制
议得仪宾例给养赡祭塟其生死沾荣所以优礼之者极矣然主居系次等级渐降配后存亡所值异势则仪宾所受之恩亦不容无隆杀之差况以素殖之厚经商贸易亦足赡给似不必尽籍于官虽量行裁减亦不为过今后除亲郡王仪宾例给祭典外其余身后诸防典悉从裁革及一应仪宾于妻亡之日即住支常俸不许虚冐仍免本府朝贺聴其自便停给工价
议得郡王将军中尉郡县主君受封例给房屋冠服等价及身后例给坟价此固朝廷优厚宗室之恩但行于国初则封少而易给今天下郡王至百四十余位将军中尉至一万二千余位郡县主君至一万六千六百余位将来生息可类推矣若房屋冠服坟价一一取给于朝廷则民力不胜其疲此势之所必不可给而法之所不得不变者也以后合依弋阳武冈等王所奏郡王将军中尉郡县主君房屋冠服坟价俱一槩免给以为定例
收买子女 收买物件 行礼次序 王国相贺 宗仪服饰 进缴册印 旌表孝行激厉风节 书院请名
越闗奏扰
议得宗室私自来京违例奏扰一则惑于憸人引诱图济奸谋一则利驿逓需索冀充私橐所以法例屡申而屡犯奏词愈禁而愈繁今后若不严加谴罚则将来何所底止合无通行晓谕如或再有从前故违者俱不给以应付一面差人迳送闲宅拘禁其同行人等务要追究问拟极边永逺充军该府长史教授等官定行革职毋得如前轻宥凡所奏情词不拘事理曲直俱不准
理
奏差人役 奏讨内使 保陞官员 私收净身 改正乐工 私收钱债
宗藩总论
夫众建支庶以屏王室大业也食租衣税世世勿絶大恩也载在祖训画一而守之久矣今更制易法则有混乱约束之说以义断恩则有间疏骨肉之罪忍而坐视则蠧耗愈甚卒有土崩之忧仅而补葺则茍幸旦夕不救衡决之祸故虽计臣谋士莫为破盈廷之言而建必然之画者难之也虽然释今弗图则后世之难且十百此矣请试言之汉初诸侯王置吏握兵同制天子其患在强大而不掉自武帝推恩分王则宗室子弟莫不受地矣然王之庶子间为列侯侯之庶子絶无爵土有去而为民者有为民而复仕于朝者自是而后无诸侯王之患亦无养宗室之费其经制定也唐之末也帝裔王支流播民间其患离涣而不属自宋养之京师则五叶之后骚然烦费矣其后辨亲疎之等明甄序之法袒免以下不复赐名敦宗之院散居都邑故宋虽费于前而大省于后
其救弊早也由是言之势有所必极极则必通恩有所必穷穷则必杀兹非其明效大騐耶髙皇帝神武开基忠厚立国故利建宗子以彊本朝明惇睦之谊以先天下然是时宗室之众无几可按籍而数也今熙洽二百余年麟趾瓞绵昌浩衍丽属籍者四万而存者二万八千五百有奇以禄计之不下八九百万设一传再传而后其生齿什倍其禄又当什倍此势之所必极而恩之所必穷也故欲竭天下之赋以奉宗室则国益病减宗室之禄以纾国计则宗室亦益病何者今赋敛非减而积贮非盈也乃水旱为灾迄无宁嵗诸邉转饷未见休时财力亦甚诎矣加以宗室之禄日引月长则赋安得不竭而国安得不病语曰附枝大者贼本心此善喻也且宗室至贵倨也又非人人能谋生也今禄既益微网亦少宻业已困矣而有司奉行条例一切以法绳之令揺手触禁资
身无防则安所归命也盖宗室亦极病已语曰饥寒切于人之肌肤欲其毋为奸邪不可得矣此非细故也故虽桑孔握筹晁贾挟防而图今日之终不能两利而兼得也愚故曰势之所必极而恩之所必穷胡不引汉唐宋之事以观之也夫汤止沸无益也不如絶薪止火而已子孙而守先人之庐至于栋折榱倾不得不撤而新之为其将压也今承祖宗之业视国家之不思变通安全之则何异以指挠沸以绳维颠乎愚以为祖训至严而善推圣祖之意则犹善继述也宗室至亲而曲体宗室之情则所以亲亲也何以言之国初亲王嵗禄五万他赐予甚盛不数嵗而裁为万石又以民贫赋少给代肃诸王仅五百石或千石耳夫莫富于海内莫亲于天子之子不加赋而夺之禄者以为宁俭宗室而不可以耗国计瘦民力也祖训言将军有以材能者得改官陞转如铨
选法夫既富贵之矣犹不絶其仕进者所以兴其善行而消其怙侈使外有亲贤之重而内有亡费之利也然则圣祖之意可推也人情孰不欲生全而恶死亡趋富厚而迯贫困然令予之虚名而夺之实恵则三尺童子不愿有矣曩者宗室献议有请试官自効者有请力田自给者夫田农至拙业也簿书之吏至拙体也犹愿为之彼拥有爵之虚名而弃资生之实恵其情固弗乐也然则宗室之情可察也今欲善推圣祖之意而曲体宗室之情其当议者有三以正伦次则封爵当议以广德厚则禁例当议以节浮冗则恩数当议何者天下之法未有莫为之限制而能世世无弊者也古者五世袒免六世而亲属絶至于祖宗之庙犹限之以七世亲尽而迭毁今已絶之属犹侪于五服之亲则无等也忍于亲尽之祖而不忍于亲尽之子孙则舛也诚宜按诸属籍别其世次而为
之限制如亲王世及矣其次封郡王者可限也郡王世袭矣其次封镇国将军者可限也诸将军中尉以嫡相继矣其一子降封之外可已也奉国中尉一子得袭矣其世世承袭之例可已也大抵以位尊卑为之多寡以世亲疎为之隆杀其不得封者皆如汉列侯庶子之法则坐食可益省而诏禄可继此封爵之当议者也古者公族得仕于国非絶之也庶民之家得占田治生非禁之也今宗室槩以例见疑是以贤愚同滞而人无聊生矣夫既限之以爵则絶封之始宜人予之资赋之闲田以为永业令家自为养而尽弛出城诸禁其材者得应举试外官如常法或惧其纵也则如苏辙所谓临以按察持以寮吏威以刑禁使不材者不至害民贤者有以自效顾不可乎此禁例之当议者也且夫礼所以为节而法所以为惩今疏庶人有给已犹无罪也已罪黜而犹给之与诏禄
无别非所以为惩也自郡主至乡君有禄已犹同姓也至诸仪宾得联姻王室贵重矣其禄不省非所以为节也愚以为诸降庶人者宜皆以絶封庶人同法郡主视郡王之限县主以下视将军中尉之限禄皆半给余皆量给婚资则恩泽不至冐滥费必大省此恩数之当议者也如是则可以清耗蠧之原纾待哺之困上无失圣祖之至意而下能通乎宗室之情大较若此矣然愚闻之救弊者必反其始更化者必虞其终今封爵限矣得无有怨望而羣哗者乎禁例疏矣得无有恣睢而为暴者乎恩数节矣得无有颠连而失所者乎则愚又以为盈缩之议在下而操纵之机在上惟圣天子烛安危之故恢继述之图毅然独断而力行之示诸王以大义不得不通之法则必有河间东平之贤奉宣德意而深乐其便者何至于羣哗有爵者制之于王国絶封者治之以有司何患乎
为暴且齐民非廪于官而固有比于封君者宗室而有永业世世无有所与设天子不忘恩厚举古赐民粟帛之令以间恤之何忧乎失所较之嵗禄不给而羣辱有司犯禁而不止救死而不赡者利害相百也此之不为而顾彼之久行至于势不可复反恩无所复施则其害不独宗室且移之社稷矣故为之于可为则易为之于不可为则难今天子仁明英断厘弊剔蠧以兴至理贤公卿能矢谟陈力为国家任大事以图大功则何有于草野之言哉
问藩府供例不充柰何曰嘉靖末年郡王二百四十余位将军中尉一万二千余位郡县主君一万六千六百余位嵗支禄米八百六十余万石如山西存留米止一百五十二万而禄米三百一十二万河南止存留八十四万余而禄米一百九十二万何以克济太祖初藩封五万不久改为一万郡王初封二千袭封一千成化十一年例初袭封俱一千嘉靖四十三年例悉照成化间例其三七本折兼支将军三七中尉四六郡县主君二八本折庶人同妻月给六石中半庶女不给凡房屋冠服坟价俱革免此亦太省但以大道为公须各令自申贤为世用次以食力更可复省国费中间差令有别以尽亲亲之仁又不失成全之德屡见有建白者宋事亦可考也
宗藩私议
帝王之待亲亲不过仁以周之礼以节之已尔仁即此心之公爱也一体之爱万物尽然况宗亲乎礼即此心之等杀也一体之间万有不齐况亲亲乎故仁莫大于亲亲而非礼以为之杀则仁有所不能周矣况仁也礼也一天理也此理一出于天岂待人力以为之爱而杀之耶知此则知所以处今日之宗藩矣伏覩近日礼曹疏中有曰仲尼宪章文武非不知尊位重禄所以劝亲而又首云亲亲之杀者岂故倍文武之道哉良由礼之所生其势不得不杀耳呜呼尽之矣所以考之前代周室时庸展亲蓼萧行苇何其忠厚之至然五世外燕防庆问皆弗之及非故疎之也盖五世袒免六世亲属尽矣即周公成文武之德追王止及太王王季而先公止祀以天子之礼此周公所以为典礼之宗也考之国初髙皇帝稽古定制封建宗藩诚尽制尽伦万世莫及矣然于亲王
封禄在洪武八年则定各五万石在洪武二十八年则减为一万石是髙皇帝于二十年间犹不能不为变通之术以救极重之势且亲藩禄既定万石矣代府何为止六千石韩府何为止三千石肃府何为止千五百石郡府初封禄定二千矣何为袭封减半止给千石岂故为是变通以救势之极重哉正所谓礼之所生有不得不杀者在耳近河南抚院题称河南宗室惟周府最为繁衍嵗支禄银二千余万额民粮止六万零其余一十六万零皆系杂凑补见今尚欠一十余万无从措处欲将解部银九万余两恳留凑补且求变通之宜为经久之计故部科题请从长防议为今之计岂能出庙堂经画外别为一说哉如前所议或云定限子女封爵如亲王之子止封五位郡王之子封三位将军有嫡子许封其二无嫡子止封庶子一人中尉不论嫡庶计封一子其限外之
数止给冠带口粮亲王之女止封其三郡王之女止封其二将军之女止封其一或议亲王传至袒免以下万一絶嗣止许亲支以本爵管理府事不得继封或议奉国将军以下宜节其禄秩或议奉国中尉以下止记名玉牒不必给以禄米聴其自便或议弛出城之禁开四民之业有志读书者与民间俊秀一体应举出仕如有失职及犯法者一以有司之法齐之言人人殊大都不出此数者然备查前议而裁订之则中间可疑亦非一端其曰限封爵之制如亲王许封五子似矣又云无王者不复嗣封第令亲支以本爵摄理其于大宗之统亦有防否且封不及于五子之外假令始封之帝子帝孙其说可槩行否如郡王之子许封三位似矣其将军有嫡子许封二位无嫡子止封庶子一人既限其子而数又不均能无失之偏重否中尉不论嫡庻止封一子似矣其云限外之
数止给冠带口粮此似专指中尉之余子而言而未审亲郡王将军之余子亦复如例否或云既夺其本封亦可逓降其位次而仍其现封之爵否亲王之女止封其三郡王之女止封其二将军之女止封其一似矣未审余女亦另有处分否此封爵之当议也其曰开四民之业似矣今之宗党匿姓名已有窜身于舆皂者矧农工商贾何待弛禁而后为之今之所未为者惟仕一途而已即今驱之为四民亦宜限其世否如专指六世之宗而言假令天潢之籍未除而偶捍文网果碍于有司之法否此疎宗之当议也其曰弛出入之禁似已盖指无名封之宗而言欲其散之四方以便糊口也顾此辈久处酣豢之中于人情世故多所未谙一旦杂于与齐民处能必其不横奔恣肆以罹刑辟否或云纵有之亦付之士官耳而城门一开有封之宗又能必其不掩迹于无封之众而
混行出入否倘有作奸犯科将谁任其咎此门禁之当议也即此五条则前议皆有可疑若未可以决行矣虽然宗日繁禄粮日窘其终于莫之处耶易曰天与火同人君子以类族辨物不能辨物类族何以同人哉当今之世设使髙皇帝处此既不能加赋于民令四海困穷义又不忍坐视子孙贫乏使其朝夕不给安得不节宗藩之封不开宗藩自生自养之路哉是故周之以仁而有礼以为之节则揆诸天理而安即诸人心而顺前议皆可行也不节之以礼而仁有所不能周则天理有乖人心不服前议皆不可行矣何也疏中有曰昔晁错惩尾大之患为汉画削地之策其谋国忠矣而变生仓卒者激于无渐也宋之宗室聚之京师而王安石以亲尽当祧之一言徐而喻之而袒免以下甘心除籍者屈于有理也即此观之我朝宗藩条例拟议数十年可谓有渐而袒免之
礼独不可徐行于今日哉盖尊尊亲亲其心一也圣天子于宗庙之主有不容不祧者非忍于祖也礼也则其于宗藩不容不节者岂忍于亲乎亦礼也礼之所在虽万古帝王莫与易焉今果确遵袒免之礼而行之凡亲藩各自始封以至于今茍在五世之内万一絶嗣亦所当继支庶亦所当封虽郡王将军子女亦不必限数所以广天子待子孙之仁也礼之所当隆也使一槩行于帝子帝孙非礼也势有所不可也茍在五世之外亲郡嫡长世袭无论已支庶止许世传奉国中尉一人其余止记名各管理府籍而已万一亲王絶嗣第令亲支以本爵摄理盖既有人以主其祀又何妨于失大宗之统耶是节封则禄常有余亦所以广天子待宗藩嫡长之仁也礼之所当杀也使一槩行之疏属无所限制如河南周府一年禄粮止足四分之一亦势有所不能也奉国中尉已在袒
免外故止封一子其余子给以冠带口粮虽则口粮稍薄亦得世膺其禄也五世外亲郡王将军余子亦许世传中尉一人而五世外亲郡王将军之女又可知矣或曰禄虽因乎天叙礼宜顺乎人情使降爵太骤减禄太多人情未甚安妥莫若袒免以下渐次逓降亲王众子封镇国将军郡王众子封辅国将军镇国将军众子封奉国将军辅国将军众子封镇国中尉奉国将军众子封辅国中尉镇辅国中尉众子封奉国中尉亦礼之杀也是一说也或曰奉国中尉止封一子茍无嫡子不得继封亦一说也或又曰贫苦相周以有余补不足邻里且然况在同宗之亲今或禄以万计或以千百计则祖父富者不可分禄以为子孙计乎子孙贫者不可依父兄以为居食谋乎何为禄厚者率骄侈而淫纵禄薄者止袖手以待哺仰望朝廷何其厚而自待何其薄乎如此则各当亲其
亲仁也亦礼也若曰开四民之业惧其偶扞文网或碍有司之法盖禁有不严则其中科甲游宦途者虽有王亲之例不得膺京秩握兵柄而或恃宗室之贵暴虐下民则下民莫之敢撄而司府上官将何以待之哉吾知越职犯法者比职官尤众也在仕进且然而四民不得不齐之以法俾服舍器用一物毋得僭逾庶舟车往来无招盗诲淫之具而利有攸往矣若曰弛出入之禁则惧有封之宗或混行出入不免有作奸犯科之咎盖法不预防则四民游江湖处田野或恃宗室之贵与民交易在齐民莫敢谁何而奸邪诱之为非有司其何以诘之哉吾之作奸犯科者比齐民犹众也在无封之众且然且有封者不得不责之管理如商贾给引以备盘诘无引者追夺其爵禄焉国有明宪孰谓执皐陶之法者无人哉是禁之以法者亦闲之以礼而为仁爱之至也信乎欲破拘挛
之见消掣肘之虞而为国家治安计者莫先乎袒免之礼也已如此则礼之所当隆者爵位一定民粮常足以给其禄礼所当杀者伦叙一定舆论亦足以服其心且云不骤更以裁其见在惟定制以限其将来可无他虞矣然纷纷之议止云减禄粮限子女节财之计得矣其何以俾宗藩之心服耶
宗学宗议
愚以为欲宗人皆善而无恶莫若实兴宗学而欲宗学之实行莫若通宗正互行之法其说有三执事试垂聴焉凡人情不有所激则不进于善不有所制则不惮于为恶诚慎拣宗子中乐东平之善修河间之雅者为宗正令假之事权优之禄秩以示风劝而顽不即率教与败度防礼者即奉三尺随其后则进有所慕退有所阻如是而不颙昻穆皇者当不其然盖以我治宗人难以宗人治宗人易也而以宗人之最贤者治宗人尤易也是举贤之当议者一也凡人习闻而习见大圣被诮于东家创见而创闻辽豕见奇于白蹢盖以甲治甲则素所狎熟将曹起而众咻惟仿流官法以周齐之贤者治秦韩而以秦韩之贤者治鲁晋重以朝命断然期于必行俾其董正则衔宪而来既畏此简书而人得于乍覩若雷电鬼神之不可测也如是而不詟承伏聴者当不其然盖玩
忽于耳目者难而更新于聴覩者易也非所常新而创为新者尤易也此互调之当议者二也利器不可假人六马惟在控辔既假事权矣不有以操之又为逞刀爼而肆鱼肉也既俾董正矣不有以课之谁为程甲乙而辨苍素也故以抚按察殿最而以督学课功能能者久于最事否则还其故吾显定去留之品而阴消不肖之心提纲挈领道莫有善于此矣如是而不斧藻濯磨者当不其然盖以我治千万人难而以治一二人者易也治一人以治千万人尤易也此考课之当议者三也非愚一人之私言也祖训着之矣将军以下有才能者得改官陞转如铨选法夫曰才能改官即举贤之意而陞转铨选则更互考课皆在其中矣修明宗范严立课程教养如法不得虚应故事抚按提学等官访其贤不肖勤惰以闻此正德己卯例也宗室之子俱入宗学于中举一人为宗正
主领其事验其进益方与奏请此嘉靖乙丑例也皇上御极以来亦以监成宪率旧章三令而五申不啻详焉然则三议者上以绳祖武相遵而匪相悖也下以固宗盟相爱而匪相厉也柰何此之不行而彼之久拘令其日益旷岩以就于陵替乎愚尝深求其故矣不过曰官与其设宁省也多一官则虞其费疏属贫宗受困也增之正则虞扰王孙帝裔素贵倨也令俛首禀仰于院道则虞而要之皆知其一不知其二覩其偏未覩其全也何也吾所用者将军耳中尉耳彼镇辅奉国各有定爵令以本爵带衔视事而不益之禄也何费之有即稍有增焉而承宁天室纠正愆违视之无纪乃乱者利害相去伯矣吾所选建者乃明德耳髙贤耳布令之初众心竞劝企以树名声而显清白且图异日之终誉也何扰之有即不尽无焉而去其太甚礼顺人情视向之朘削于强宗者损
益不啻悬矣至于禀仰院司则可逆知其乐从而无他奚以明之夫宗人非尽朱户以居纳陛以升也又非尽羽葆在前劒盾卫后也窭空无第混迹舆台者有之富不知学窜身商贩者有之怀奇抱异者仰屋叹约结或弃禄而作逍遥游頴秀冲英者昻首志髙遐或易名而就青衿选诚以投闲窜冷之朱组不若展米错事之青衿也手絷足之逺游冠不若明目伸眉之进贤冠也若是则其从吾教也惟不得与之为恨而又何之有况乡议通籍矣今不与之涖民而第借以正宗则有用而又无用也乡议裁禄矣今贤否之品既辨而盈缩之际可防则量能亦以寘粲也乡禁冐滥矣今评品之法严而侥幸之途塞则尚贤亦以戢奸也此愚生坚执三议之可行盖诚见其必然者也
图书编卷八十
钦定四库全书
图书编卷八十一
明 章潢 撰
吏曹总叙
人君代天子民故曰天子冡宰不过天子家相耳名曰天官岂尊之以空名哉盖冡宰百官之长百政所从出也虽太宰少宰内宰宰夫各有攸司凡外而王朝中而王宫上而九重之阙失下而庶僚之臧否皆其所统也夫无所不统者天也天官之职得而司之无非奉若天道佐天子以统理天下之治也书曰亮天功曰代天功皆此义也天运三百六十五度而七曜列宿莫不旋绕万物资以生殖故天为羣物之祖天官统三百六十属而百司庶府莫不厉翼万民頼以康阜故天官为百寮之长然则官以天名岂他官可得而并哉虞九官其长使宅百揆周六官太宰掌建邦六典任大职重有如此秦汉建置失尚未逺柰何宫中府中本一体也厥后内外分而宫中之事非冡宰所得闻矣治军治民本一事也厥后兵农分而武职之仕非冡宰所得与矣其所掌者特铨选官职考课殿最以黜陟之耳然其职虽分天官之名唐宋以来如故也我朝改为吏部尚书即周大官卿也侍郎周少宰也所属四司文选验封稽勲考功虽未必如周冡宰所统之全然官司职掌乃天下民命所系其铨选考课皆掌之天官故自代天子民之意观之孰非天乎果循天官之名体上天仁爱元元之心不执一已意见以品秩天下之贤才不徇一已爱憎与人之毁誉以进退天下之能否为民择官因材授职资格祗以限凡品要地必以处仁贤久任超迁并行不悖汲引一天之公也甄别一天之明也勲爵颁之生前赠諡锡之身后一天之所以彰有德也庶乎天官名称其实否则天之视聴在民而下负生民其防天负天为何如哉
前古官制或纪之以鸟或纪之以云非后代之所沿袭无论已而后之所凖以为法者非虞廷之制乎九官治内十二牧治外其属不详而大畧不出此何其简而要也然古人称无为而治者必曰有虞岂虞廷官制独与后代异哉各代因革不尽同揆之九官十二牧不甚相逺而其居九官者果如禹稷契臯陶伯益其人乎夫禹稷契臯陶伯益圣人也其才各有所长故稽之虞书禹长于平水土而官司空稷长于播百谷而官后稷契长于敷五教而官司徒臯陶长于明五刑而官士以至垂之工益之虞夷之礼防之乐龙之纳言其官之所职者孰非其所长者况禹长于水土之平不耻其不善明刑设举禹明刑恐未必如臯陶而以治水责之臯陶想未必愈于禹也稷长于百谷之播不耻其不善敷教设举稷敷教恐未必如契而以播谷责之契想未必优于稷也是以羣圣人之徳而其长不相兼且终身未闻其兼官亦未闻其改官也故徳懋懋官举能其职终身不更其所长如史迁之终于史韩柳之终于文李杜之终于诗各以一长名家此所以地平天成五谷熟而五教敷礼乐刑政莫不底绩虞廷百寮师师熙帝载亮天工用是道也况设官本以为民也故臯陶谟曰在知人在安民又曰知人则哲能官人安民则恵黎民怀之仁知并行此乃帝王设官为民之本意也是故孔子因樊迟问知曰知人问仁曰爱人举直错诸枉能使枉者直知人即所以爱人也观舜有天下选于众而不仁者逺可见矣孟子谓知者无不知也当务之为急仁者无不爱也急亲贤之为务而急务即在亲贤也观尧舜之知不徧物仁不徧爱人而先务急亲贤可见矣后代不明仁知合一之学故学之平日者非所用也用之他日者非所长也贡举视浮言为品题铨选循资格为迁转今日握铨衡明日司钱谷今日掌礼乐明日司刑狱举羣圣人不能兼者责备于一人即平日未尝问学者取办于一旦上之人不问其能与不能而任之官下之人不自知其能与不能而当其事上下蒙昧茍且塞责知人者谁乎安民者谁乎鳃鳃然只详于官职烦简之论抑末矣又安望虞廷之盛治乎呜呼读尚书而考官制深于虞之九官十二牧周之三公三孤有深慨焉志虞周之治化者幸无视此为儒生之常谈云
太师太傅太保惟兹三公论道经邦燮理隂阳官不必备惟其人
少师少傅少保曰三孤贰公化寅亮天地弼予一人
冡宰掌邦治统百【官均四海】 司徒掌邦教敷五【典扰兆民】宗伯掌邦礼治神【人和上下】 司马掌邦政统六【师平邦国】司冦掌邦禁诘奸【慝刑暴乱】 司空掌邦土居四【民时地利】六卿分职各率其属以倡九牧阜成兆民
胡安国曰古者三公无其人则以六卿之有道者上兼师保之任冡宰或缺亦以三公下行端揆之职禹自司空进宅百揆又曰作朕股肱耳目是以宰臣上兼师保之任也周公为师又曰位冡宰正百工是以三公下行端揆之职也所以然者三公与王坐而论道故惟其人而冡宰统百官均四海亦不易处也吕祖谦曰三公无职而六卿有职者也三公论道而六卿行道者也以三公兼六卿合本末精粗于一原也
周官总论
设官所以为民也盖天本为民而立君所以君亦为民而设官周官一篇自后世观之不过设官之制云尔然一则曰绥厥兆民一则曰永康兆民故公孤燮理隂阳寅亮天地孰非为民计耶周礼一言纤悉具备其中杂错且未暇论然于公孤论道化罔及焉是详其目而未揭其纲故愚谓论周之官制当以周官为凖但其所载者特设官之制度已耳乃云学古入官云不学墙面而惓惓于学焉何哉云功崇惟志业广惟勤惟克果断乃罔后艰云恭俭惟德毋载尔伪作德心逸日休作伪心劳日拙其所以辨析学术者何其详哉盖公孤惟其学也所以论道经邦贰公化弼予一人者为有自也六卿惟其学也所以各率其属以倡九牧阜成兆民者为有自也周官法度之中本寓夫闗睢麟趾之意此可见矣秦汉以来官制固多与周官不合然于弼君绥民之学鲜不视为迂谈又何怪其治之不古若也是故古人视政与学为一本之学以逹之政此治之所以日隆后人视政与学为二详于政而畧于学此治之所以日替惟我朝官制公孤六卿大畧与周相似不惟廊庙以六典建官而内外各官亦莫不以六典视事汉唐宋殆不侔矣特成周以乡三物立教则其所谓学者端有出于举业之外也今士君子其学之平居与设施于民上者视成周为何如噫真知天之所以立君君之所以设官之意而后可以语周官绥康兆民之防按公孤之职夏商以前未有也其名始于此者舜命禹总百揆髙宗爰立传说作相则周前未闻有是名矣噫立公孤而以六卿兼之是即揆相之任欤我朝稽古定制革去前中书省仿六典立六部而公孤之职间以六卿兼之亦成周意也噫近时祗为武职兼官死后赠典果尽得周官之意欤
公孤六卿总论
潜学稿曰唐虞稽古建官惟百夏商而下稍繁矣亦职用倍周三百六十属上法乎天行极矣盖官贵简冗病治也立太师太傅太保何也论道也王道揆之所出也道之大原出于天贯三才而一之不通乎道而能以经政者否也故三公论焉日啓沃乎王心俾王格知天命如面稽然弼化原之道也王心王躬思虑聪明应节法天宥密平康得天地泰冲阴和阳动静顺轨好恶以常发敛消息与时偕行省嵗在天毋失其当秉道握符以中为常是燮理之精也故师严傅宻保亲而后王以道宁也立少师少傅少保何也贰公也公尊重矣王不可以凟公有贰而后道可以意尽也公论道于上孤弼而相之公燮理于上孤敬而明之故虽天子必有师也以有尊也必有弼也以有辅也主于道不及以政然后志凝于神而专之于道通神易之原调精祲之防是治安之本也今保傅不立而求治是窒源而求流之长浊源而求流之清不可得已论官者先诸此冡宰掌邦治何也冡宰政之纲也百官辐辏并进宰握枢曰统则六典八法八柄之为也万国碁布星列宰平画曰均则六典八则八统九两之为也相道也司徒掌邦教何也治莫重于教也五典者民待以生敦典降德俾兆民适于道而和绥猷生民之道也宗伯掌邦礼何也教莫大于礼也掌天神地祗人鬼之三礼幽明治矣掌吉凶军宾嘉之五礼上下和矣故礼以体国也司马掌邦政邦戎政也司冦掌邦禁邦刑禁也大刑用兵兵岂必用克诘张皇赫赫濯濯天下思戢而后能以邦国宁小刑用刑则何可弛于国也奸应有诘折之始萌暴乱有刑罪用其当盖天之道有揫敛而凛溧下霜也大哉乎司马之置兵曰政司冦之制刑曰禁也明兵设不用刑有禁欲毋犯也王德之至也司空掌邦土何也空也者冬也万物归藏复命亶空土而已居四民藏之以为安时地利农用以为利土之道也故六卿犹天地四时然一不可缺自教无列而大官急政赋也穷民于兵刑而各官专工也是六职所以失官也六卿分职率属倡九牧何也卿各专其职如视聴持行各专其一而政可举也卿各率其属如榱椽檐楹共奏其功而室可成也内者外之纲近者逺之望卿分职率属王朝邦畿济济翼翼而后九牧有倡也故六卿治之纲也九牧不着何也牧伯君道也且列爵五分土三武成前定之矣
周礼六官原
易首乾象天礼首天官建冡宰法天易坤承干地配天礼天官掌邦治象覆焘司徒掌邦教象持载盖教以宣治而地官卿配天也君治师教天之道也天地设位而易行易乾元亨利贞礼宰统百官礼政刑事物有其官上法乎天行是故法象莫大乎天地变通莫大乎四时宪天聪明法时顺布分职联事为民极莫大乎六官曰天官卿于六官并列何也曰易乾坤于六子亦并列也天地四时一不具即覆载生成之德讵有偏乎其并列象分异也其联事象功同也譬则风雨露雷具而化工宣生长收藏合而嵗功成经络血胍相转输而百体清和咸理也然何独事联也天官者以治教礼政刑事为其治者也地官者以教治礼政刑事为其教者也春官者以礼治教政刑事为其礼者也夏官者以政治教礼刑事为其政者也秋官冬官者以治教礼政刑事为其刑为其事
者也譬言天而五行四时统于天言地而五运六气统于地春夏秋冬各以其时行而覆载生成之德各正具备也播五行于四时而木火土金水嵗月日时干支子母迭而运也易先天图天地定位而雷风山泽水火错列以成体后天图帝出震齐防相见致役说兊劳坎始终乎变化成万物也其道一也宗伯掌邦礼曰春官何也曰易乾元统天礼三千三百一天故礼者体仁长人之纪也记曰宗伯之官以成仁司马掌邦政曰夏官何也曰政者正也司马掌政张皇六师赫赫濯濯而后能以万国宁大正人之道也譬则夏之日乎伊可畏而助长物也抑雷霆乎时雨乎殚迅疾而震动优渥过化而不留也夏盛德在火故兵犹火火烈具举而民勿之有犯也故兵藏于民大设不用而诸侯自为正夏官卿之道也记曰司马之官以成圣司冦曰秋官司空曰冬官何也天地之气
收而肃肃渐以严而终之藏以固也秋揫敛司冦义刑义杀驱而纳之善象之曰秋官冬固藏司空居四民时地利藏而固之富而生之其象也大哉乎冬官之事典主富万民而夏官之董兵曰政秋官之制刑曰禁也明兵设不用刑有禁欲无犯也逹天徳矣易曰天地之大德曰生后世极兵刑之用于水德而世嗣竟殄则逆天用焉故也曰书周官有三公而礼经无列何也曰三公无官也天以紫宫枢极统万象而居其所不动不自显其光所以为神也帝以道揆法纪统六合而师保凝丞左右宻勿不自劳于事所以为圣也周官论道而不及以六政以尊道也九经尊贤而不列之大臣惟贵德也故三公无官也天地者道之本也隂阳者道之运也三公者洞幽明之故握元化之统备渊浩之德神而明之默而成之不言而躬行之者也三孤者慎观三师之德行而审谕之于
道者也公调而燮之孤寅而亮之公微言而笃行之孤审象而弼承之然后能襄王于天而道揆立焉是奥枢之任也孔子曰修身则道立尊贤则不惑曰前儒言之三公不备官也三公之有官皆六卿之上摄者也谅乎曰唯唯否否三公道揆之所出六卿法纪之所守也议道揆者本天质道主格王心焉握治枢于奥尸法纪者宪天道主宣王政焉敷道治于明是故六卿者外倦勤于政内深喻于道则使之释政而任道奥枢其任矣奥者明之根明者奥之符不求端于奥而求以理明者末也既握枢于奥而兼以理明者誖也以师保之尊而复尸宰司之事则胡以平政是明圣之所不处也任六卿之务而复议调燮之道则何以凝道是明圣之所不能也且王者之于道也訏谟密勿靡息而豫怠焉师保傅者时省防而辅范以一之于道者也盖昔者武王克殷甫下车访箕
子受洪范焉践阼三日就师尚父斋宿三鼎行西面再拜受丹书焉而一不备其官将王徳无于此阙乎是明圣之所不为也其谓官不必备者难其人即不必具备可也而何可一无设也故三公不设而以为兼官若加官也周季世之事非公本所为建官意也曰周六服有羣辟而经不具何也曰六服有分土矣羣辟有君道矣教不易俗政各因方王何敢知焉六卿分职列属王朝王畿井井秩秩而九牧有倡也且建牧立监太宰主之正畿疆立社稷大司徒专之太史掌其典职方掌其籍大行人掌其礼盖邦国六典咸受成于六官于王治岂有外哉记曰天子三公合以执六官均五教齐五法倡九牧以御治此之谓也
小宰掌官刑以贰太宰宰夫掌朝法以贰小宰皆通内外之官也故太仆言于宰夫宰夫传言于小宰小宰传言于太宰又有内宰虽掌治王内之政令亦属于太宰以此见周之宫中府中实合于一理也太宰以八法治官府 小宰掌建邦之宫刑以治王宫之政凡宫之纠禁正嵗以宫刑宪禁于王宫 宰夫掌治朝之法以正王及三公六卿大夫羣吏之位宫正掌王宫之戒令纠禁 内宰掌治王内之政令
自内之王宫言之小宰既建邦之宫刑治宫之政令举宫之纠禁宪禁宰夫又以法制羣吏之警戒令宫中之职事书宫中之良能其于治内之法无不致其严也
总论太宰兼行六官通理王内【二篇】
或问六卿分职各率其属见于周官之篇以官府之六属举邦治以官府之六职辨邦治见于小宰之职自治典至事典截然分画宜若一定而不可易今太宰之职顾曰掌邦之六典何也曰此太宰兼行六卿之事也自其分职而言之凡朝廷之事固属之太宰国中之逺郊近郊大都小都公邑家邑凡郊畿之事固属之司徒职方氏土方氏以至撢人凡邦国之事固属之司马礼属宗伯刑属司冦工属司空自太宰兼行六卿言之则六典八法八则八柄八统九职九赋九式九贡九两凡此十条皆经国之大纲政事之条目而散见于三百六十官之中太宰实举其纲而摄其要焉又非独曰格物穷理克勤小物而已也盖唐虞三代建官之制职事分于下而权纲合于上非泛然而无统也四岳通内外之官羲和之长也羲和则实聴于四岳百揆宰相之职百官之长也九
官则实聴于百揆百揆统九官四岳四岳统羲和四子比附联络天下之治虽非一二人为之而实一二人能使之成周之制亦然三百六十属聴命于六卿而六卿聴命于冡宰冡宰实三公兼之涣散分析之中而有比附联属之势自今职而考之太史内史掌六典八法八则八柄之事春官之属也而典法之正则在于太宰太仆掌诸侯之复逆小臣掌三公及孤卿之覆逆御仆掌羣吏之逆及庻民之复夏官之属也而臣民之总则掌于宰夫司士掌朝仪之位秋官之属也而治朝之位宰夫掌之泉府廪人仓人掌财用地官之属也而货贿之出入太府掌之内外朝之冗食地官藁人之职也而宫正内宰则又均其稍食王朝之服饰春官司服之职也而内司服至屦人则又掌其服饰之用自宰夫之下夏官之上六十官之内三百六十官之职错综而互见焉并建六典兼行
六卿天下万事凡有闗于理乱安危之大者则无不翕然在其掌握之中也盖古者三公无官惟与天子坐而论道故设六卿以分主六典而三公实统之三公既兼冡宰则六卿之大典非冡宰而谁建耶此事权之所以合于一而国家所以无多门之政自汉以来则失之矣有三公又有九卿而丞相御史未尝行九卿事观武帝时桑羊等致利王温舒之属峻法倪寛等推文学九卿更进用事不闗决于丞相而大臣之权尽去矣呜呼人君之为天下如欲稽古正名而使事权之合于一茍舎周官未有不涣然无统者矣或问小宰宰夫推广太宰之法而耸动警饬百官府之治其于事则为宜而于势则为顺矣至于王宫之政令则自有宫正宫伯以掌之王内之政令则又有内宰以治之而复预内事何也曰先王之制事权欲合于一而内外庭之势本不容于分也宫中府中
俱为一体余尝于冡宰属官论之矣若夫此二官之佐冡宰其所以通内外而合事权者则犹有可论焉夫宫正宫伯虽曰掌王宫然不过宫中徒役之事子弟宿卫之职与夫诸官府之在内者耳其于后宫则初无所预内宰虽曰掌王内又不过以礼仪教王后夫人与夫九嫔世妇凡女宠近习之在左右者耳其于王宫之徒役宿卫则又畧不相闗各掌其一而遗其二既不能以相统而权亦不能以相临统而临之则惟太宰焉故宫正宫伯内宰皆于太宰而小宰宰夫皆佐太宰而兼掌其事职虽列于外而通于内权虽分于二而总于一自今考之曰建邦之宫刑曰制王宫之政令曰宪禁于王宫曰令修宫中之职事此王宫也凡宫之纠禁则王宫后宫无不在所掌也自其掌王宫也则兵卫即卫凡宿卫之人皆领之饮膳衣服洒扫啓闭次舎幄帟凡供奉之人皆领之宫
禁之秘藏王后世子之好用凡财用之司存皆领之其间多寡丰约用舎去取天子始不得以自私而小臣始不得以自便矣自其掌后宫也则六宫六寝无王内之限九御无女官之别诏其礼乐正其服位禁其奇衺稽其功绩其间损益增减采择进御始有宴私玩狎之节而无侵窃惑侈之患矣盖世未有家不齐而国可治者未有国不治而天下可平者太宰之治所以兼统内外而以小宰为始小宰之宫刑既以齐其家宰夫之朝法又已治其国然后太宰之邦典始可以治天下矣文王道化之后近至于汝坟逺至于江汉反而求之不过于后妃夫妇之际侍御仆从之间盖其事存乎二南之风而载于穆王之命所谓刑于寡妻以御于家邦旦夕承弼厥辟出入起居罔有不钦而下民祗若者其道盖如此也幽王不道二雅交讥而并刺之然皇父作相而内宰膳夫内史师
氏犹得其人向使幽王之不淫其色夫岂不能遏妻之煽哉巷伯之雅所谓萋菲成贝锦哆侈成南箕乃寺人之贤者伤于谗而为世德下传家法犹未尽坏若内若外若小若大犹遴其选而择其贤乃如成玉周公亲继文武之志其事固可知也是以论太宰之兼统内外当自小宰宰夫始齐家治国又自文王之家法始
<子部,类书类,图书编,卷八十一>
<子部,类书类,图书编,卷八十一>
周官品命数
周官有九仪之命正邦国之位九命作伯【上公有功徳者加命为二伯得专征伐五侯九伯也盖长诸侯为方伯】八命作牧【侯伯有功徳者加命得专征伐于诸侯又云一州之牧也王之三公亦八命】七命赐国【王之卿六命出封加一等者郑司农云出就侯伯国】六命赐官【郑司农云子男入为卿治一官也郑云此王六命之卿赐官者得自置其臣治邑如诸侯】五命赐则【则者地未成国之名也王之下大夫四命出封加一等五命赐之以方百里二百里之地者三百里以上为成国王莽时以二十五成为则方五十里合今子男之地】四命受器【受祭器为上大夫也郑谓此公之孤始得有祭器者也】三命受位【受下大夫之位也郑谓此列国之卿始有列位于王为王臣】再命受服【受祭衣服为上士也郑谓此受冕之服列国之大夫再命】一命受职【始命为王吏谓列国公侯伯之士也于子男为大夫一云受职事】
右内外官六万三千六百七十五人【内二千六百四十三人外诸侯国六万一千三十二人】职掌府史胥徒贾人工人庶子罪闽蛮夷貉等五医人圉人虎士视膝【力召反】及奚浆笾醯醢盐羃酒桃春枕饎□等【枕音肉饎音炽熟食也尔雅云酒食也】女职一万五千九百五十人都记内外官及内职掌人七万九千六百二十五人【其旄人舞者及大祝巫觋阍人每门及囿世妇每官等官职并冬官人数及外职掌人等并阙按帝王世谱云汤受命有三千余国又按王制云殷时天下诸侯国千七百七十三当是殷时政衰诸侯相并季末之时所存之国大国二百四十九次国五百一小国一千二十三大国次国则皆三卿五下大夫二十七上士惟小国二卿其大夫与士如大国次国之数凡列国卿大夫士有六万一千三十三人及周初有千八百国列国卿大夫士约与殷不异罢侯置守郡县官吏百姓之所奉岂非勤乎】
图书编卷八十一
<子部,类书类,图书编>
钦定四库全书
图书编卷八十二
明 章潢 撰
统论秦汉官职废置
或问周官之制内外庭固一体矣维周如汉其制亦尝有近于周者乎曰岂惟汉近于周虽秦亦然秦人变古不道无复先王之旧制然至于内外之相属其事则犹有可言者外之九卿如少府犹得置尚书在内主发文书而掌奏下诸事外之三公如御史大夫犹得置中丞在内受公卿奏事而举劾案章又外之叁拾六郡如监郡者皆是御史之属爲之犹得以天下之利害径达于御史大夫而大夫竟达于天子汉兴惟监郡之制变爲部刺史若夫少府之尚书御史之中丞则一切因秦之旧而不改非因秦也盖因周也尚书中丞非周制而曰因周何哉秦人虽变周之名而未尝变周之意汉亦惟存周之意而不暇复周之名以百官公卿表观之少府属官自尚书而下有符节大医大官汤官有东西织室有庖人主长丞有上林十池监以至中书谒者黄门内盾尚方御
府永巷内者宦者皆属于少府又复以司府永巷仓廐祠祀食官宦官分属于大长秋御史大夫属官有两丞一曰中丞在殿中兰台掌图籍秘书权尊势重与人主亲近事下中丞则中丞白之大夫大夫白之丞相是中丞在内丞相御史在外外得以统内也内领侍御史外督部刺史刺史掌奏诏例察州郡治状黜陟能否以六条问事而奏事复上于中丞是部刺史在外中丞在内内得以统外也要之汉之官制三公九卿虽列职于外而皆有属在内以周官之遗意求之则丞相犹大宰也御史大夫犹小宰也御史之中丞少府之尚书犹宰夫也少府之下又有大长秋犹内宰也大长秋属少府少府中丞属丞相御史是秦与汉之制皆近于周之制也不特此也高帝之世御史大夫周昌常燕见奏事见高帝拥戚姫吕后之世审食其爲相监宫中如部中令公卿百官皆因之
以奏事武帝之世丞相公孙亦得数宴见上或时不冠虽非礼貌大臣之意然亦可见其洞然无内外之限矣夫是以阉臣虽宠丞相犹得以檄召而诘责而大长秋中常侍犹参用士人而爲之自武帝晩年宴防内廷不出不复与士大夫接用宦者主中书而典尚书之章奏尚书之官于是乎废矣既以中书居中而受事又置诸吏居中而举法故当时奏下诸事自中书递送两府自两府下九卿自九卿下郡国而不由中丞中丞之官于是不得居中制事而内之侍御史外之部刺史并废矣将军列侯而下皆得加官而丞相御史独不加名曰尊之而实疎外之于是丞相御史无复有至内庭者矣末年以霍光爲大司马领尚书事冝若内外合爲一也然非丞相职任俨然号穪内朝而并夺丞相御史之权昌邑之废丞相杨敞不及与议不惟不得至内庭且不复预内庭之事
矣夫宦官典中书之任中丞无制事之权三公无加官之号大将军领内书之职霍光告车千秋所谓令光治内君侯治外内外朝判然如此此汉治之所由以盛衰也宣帝中兴复遵汉初之制魏相爲御史大夫外则遣丞相掾吏案事郡国而不遣中使内则奉封事而不经尚书去副封而不令壅蔽加给事中而得宴见言事是以霍山方秉枢机相乃讼言其过杜延年居中用事相乃列奏其奸中外之政复合爲一然犹未知复中丞之权元帝以来石显用事丞相之权复去而尽归于尚书哀平之际又归外戚纪纲散壊内外不足以相统而西汉遂趋于亡光武惩外戚之用事愤大臣之窃命于是取三公之官以爲闲职而取尚书中丞专委任之以爲台阁之长以举法归中丞而以奏事归尚书二官虽复用事然疎外庭而亲内庭矣舎大臣而近小臣矣置三公而事归台阁
矣变前世参用士人之制而专任奴仆薫腐之余矣桓灵之季御史之权尽移于尚书尚书之权又移于宦官尚书宦官合爲一党而宰相疎隔于外御史缄黙于内是以太尉秉奏侯览而尚书召秉掾属诘之曰设官分职各有司存三公统外御史察内当是时也御史岂眞得以察内耶事权之失已乆小人徒借察内之名以自便耳盖自古外内之不相属未有若东汉之甚者也而其源实始于光武极其源而论之则又始于武帝使武帝不改汉初之制以三公九卿在外而以中丞尚书在内内外相属而闗节脉理相应则汉之制周官太宰之制也柰何快意于法度之外使内外事权分裂四出而不专领于大臣其末流遂以若此极也盖尝观之自出纳之职不领于大臣而宰夫之官遂去爲尚书之任尚书中书迭用事而霍光之权重恭石显之事起尚书中书之形成
矣自宿卫之亲人不领于大臣而宫正宫伯之官遂去爲光禄勲之任光禄勲之属日益亲而门下遂爲省加官遂爲司侍中遂爲宰相矣自供奉之近习不领于大臣而膳夫而下掌次而上遂去爲少府太常之任迨其极也门下太仆之司又分爲殿中省爲内诸司使矣以至王府财用之司既非大臣之所与闻则汉鸿都之卖爵唐琼林大盈之各库夫谁得而检之女宠近习之嬖既非大臣之所与闻则母后临政下令不出房闼国命寄之刑人或冐侯爵之封夫谁得而制之此其源皆起于武帝是以其弊至于不可救其祸反生于杀戮大臣而无顾忌之心事权之不合于一此冝大宰之所拳拳而小宰宰夫之所以佐大宰而兼掌其事也兼则治散则乱合则盛离则衰自三代以下其治乱盛衰之变凡几见其变而复周官以救之此爲治之大原
汉仍秦官稍异同相国丞相秦官周六卿即是相秦却又用一个代天子之劳不知继体之君一代劳便生事端虽其属置司直秩比二千石然终是其属太尉秦官金印紫绶禄位与相国埓秦专事战功所以重太尉汉南北军制甚称乃因周礼制内兵法秦这处能悟其妙但兵权须有制岂可位百僚上时谓司马主天司徒主人司空主土是爲三公盖以司马爲立国命脉前后左右将军秦官位亦上卿汉特不常置中尉秦官掌徼循京师秩中二千石大率兵卫便隆御史大夫秦官位上卿掌副丞相举劾按章迄今因之盖欲以虚隆制太尉秦汉所以治不如古秦改周制始置丞相大尉御史大夫侍中黄门侍郎给事中散骑中常侍郎中令谒者尚书令仆射尚书丞御史监御史奉常卫尉中尉宗正大仆廷尉典客理粟内史太史令少府将作前后左右将军五官左右中郎将詹事中庶子太子家令率更令衞率郡守丞尉汉初因之文帝改奉常曰太常典客曰太鸿胪廷尉曰大理武帝置五经博士及塩铁之官改郎中令曰光禄勲中尉曰执金吾初置十三州郡刺史京兆尹成帝置尚书五人分五曹之事以大司马及大司空并丞相爲三公罢刺史置州牧光武改常侍曹爲吏部曹主选举
秦官爵等差
秦制爵二十等以赏功劳【其十八等自大庶长以下又似官也】其帅人皆更率也有功赐则在吏之例自公大夫以上令丞与亢礼【言从公大夫以上与令丞亢礼亢当也言高下相当无所卑屈也】
汉官秩差次【二汉并有秦二十等爵然以爲功劳之赏非但秩也丞相大尉司徒司空大将军诸侯王国官不在此目】中二千石【月给八十斛】 御史大夫 大常光禄勲 卫尉 大仆 廷尉 大鸿胪 宗正大司农 少府 执金吾 二千石【月百二十斛亦曰真二千】
【石】太子太傅少傅 将作太监 太子詹事 大长秋 典属国 水卫都尉 京兆尹 左冯翊 右扶风 司校尉 城门校尉 中垒校尉 屯骑校尉 歩兵校尉 越骑校尉 屯骑校尉 长水校尉 胡骑校尉 射声校尉 虎贲校尉 州牧及郡太守 比二千石【月百斛】丞相司置 光禄大夫光禄中郎五官左右三将 光禄虎贲中郎将
光禄中郎将骑都尉 西域都謢副校尉 驸马都尉 郡尉 千石【月八十斛】丞相长史 大司马长史御史中丞【更名御更长史】 前后左右将军长史 太常丞卫尉丞 光禄勲丞 太仆丞 廷尉左右监
大鸿胪丞 宗正丞 大司农丞 少府丞 执金吾丞 太子卫率 万户以上县令 比千石 光禄大中大夫 光禄郎中车户骑三将 光禄谒者仆射 光禄虎贲郎将 八百石 太子家令比八百石 光禄勲谏大夫 六百石【月七十斛】 卫
尉公车司马令 卫士令 旅贲令 廷尉左右平太子门大夫 太子庶子 将作大匠丞 太子
詹事丞 水衡都尉丞 京兆尹丞 左冯翊丞右扶风丞 州刺史郡丞 郡长史 郡尉丞 次万户以上县令 比六百石【月六十斛】 太常太卜博士光郎议郎中郎 光禄谒者掌賔赞受事员 西
域都护丞 司马候 五百石【武帝除】减万户县长四百石【月四十五斛自四百石至二百石爲长史】 太子中盾 万户以上县丞 比四百石 光禄侍郎 三百石【月四十斛】次减万户县长 比三百石【月三十七斛】 光禄郎中二百石【月三十斛】 万户以上县尉 次万户以上县尉减万户县尉 百石【自百石已有计食佐史之秩爲少吏】
右汉吏员自佐史至丞相凡十三万二百八十五人【哀帝时官数】命数未详【汉魏以降逮于周官研覈莫辨今约其本史聊存一代之制】后汉官秩差次【大傅三公大将军骠骑大将军并不在此目】
中二千石【月百八十斛】 太常 光禄勲 卫尉 太仆廷尉 大鸿胪 宗正 大司农 少府 执金
吾【注云比二千石】 太子太傅 河南尹 京兆尹 左冯翊 右扶风 二千石【月百二十斛】度辽将军 大长秋太子少傅 将作大匠 司校尉 州牧凡州
所盐 都爲京都置尹 郡太守 皇子封王国傅相 皇子封王国御史大夫及诸卿 比二千石
【月百斛】 都护将军 大将军营五部校尉 光禄五官中郎将 光禄左中郎将 光禄右中郎将 光禄虎贲中郎将 光禄羽林中郎将 光禄奉车都尉 光禄驸马都尉 光禄骑都尉 光禄大夫少府侍中 少府中常侍 城门校尉 北军屯骑校尉 北军越骑校尉 北军步兵校尉 北军长水校尉 北军射声校尉 每王属国都尉 护都桓校尉 护羗校尉 皇子封王国中尉 千石【月八十斛】 太傅长史 太尉长史 司徒长史 司空长史 大将军长史 光禄大中大夫 廷尉正右监史 少府中常侍 少府尚书令 少府御史中丞太子家令 大长秋中宫仆 太子率更令太子
仆 城门司马 城门平屯司马 北军屯骑校尉司马 北军射声校尉司马 北军越骑校尉司马北军步兵校尉司马 北军射声校尉司 北军
长水校尉司马 胡骑司马 右扶风京兆每大县令 雒阳县令 皇太子封王国郎 中令仆 比千石 大将军司马 太常光禄丞 光禄谒者仆射 卫尉丞 卫尉宫 掖门司马 大仆丞 鸿胪丞 宗正丞 司农丞 少府丞 使匃奴中郎将 执金吾丞 六百石大将军从事中郎 度辽将军长史 度辽将军司马 太常赞飨 太常太史令 太常博士祭酒 太常大祝令 太常太宰令 太常太子乐令 太常高庙令 太常光武庙令 太常前帝陵每园令 太常先帝陵每陵食官令 光禄左右仆射 左右陵长 光禄羽林左监光禄羽林右监光禄中散大夫 光禄谏议大夫光禄议郎 光禄常侍谒者公府掾 尉衞公车
司马令 衞尉南宫衞士令 衞尉北军衞士令御尉左右都侯 太仆考公令 太仆车府令 太仆未央廐令 宗正诸公主每主家令 宗正诸公主每主主簿仆 私府长大司农仆丞 大司农大仓令 大司农平凖令 大司农导官令 少府太医令 少府大官令 少府守宫令 少府给事黄门侍郎 少府上林苑令 少府小黄门侍郎 少府小黄门令 少府中黄门冗从仆射 少府掖廷令 少府永巷令 少府衞府令 少府祠祀令少府钧质令 少府濯龙盘 少府中藏府令 少府内谒者令 少府尚方令 少府尚书仆射 少府尚书令 少府符节 少府治书侍御史 少府侍衞史 执金吾武库令 大长秋丞 大长秋中书谒者令 大长秋中官尚书 大长秋中官私府令 大长秋中官永巷令 大长秋中官黄门冗从仆射 大长秋虎贲官骑下中宫宦者令 太子仓令 太子食令 太子门大夫 太子中庶子 将作丞 将作左校令 将作右校令城门每门北军中 州刺史 左扶风京兆每次县令 护乌桓校尉拥节长史 司马 护羗校尉拥节长史司马 比六百石【月六十斛又云五十斛】大将军与军候
光禄五官中郎 光禄左右中郎 光禄虎贲中郎光禄常侍谒者 太子洗马 皇子封王国治书四百石【月五十斛又云四十五斛】 光禄给事谒者 少府大
官丞 少府黄门署长 畵室署长 内署长 少府直里监 少府尚书左右丞 少府侍郎 大司农雒阳市长大长秋中宫药长 太子庶子 太子廐长 太子中盾 太子衞率 右扶风京兆每次县长 雒阳县丞 皇太子封国礼乐长 衞士长医士长 永巷长 祠祀长 比四百石【月四十五斛后】
【汉官制云四十斛】大尉东西曹禄 光禄五官侍郎 光禄左右侍郎 光禄虎贲侍郎 皇子封王国谒者三百石【月四十斛】 太常先帝陵每陵食监丞 宗正诸公主每主家丞 少府钩盾丞 永安丞 鸿胪大行治礼郎 大司农丞 楫让擢丞 右扶风京兆每小县长 侯国相 比三百石【月二十七斛】 大尉诸曹余掾 光禄五官郎中 光禄左右虎贲郎中 光禄羽林濯谒者郎中 少府中黄门 二百石【月三十斛】太常大史丞 明堂及灵台丞 衞尉吏 太仆文学吏 少府文学吏 少府苑中丞 右史南
园丞 少府令史 少府符节令史 廷尉史 鸿胪吏 宗正吏 大司农直丞 大司农雒阳 市丞 执金吾吏 太子舎人 河南尹员外 皇子封王国郎中 比二百石【月二七斛】大将军屯长大尉属光禄节从虎贲 百石【月六十斛】太尉令史【中兴以后不説石数】
太常吏 太常大史吏 太常太子乐吏 光禄员外太仆 衞尉文学吏 少府吏五人百石 少府兰台令吏 鸿胪文学吏 廷尉文学吏 宗正文学吏 四人百石 大司农文学吏 大司农雒阳市吏 执金吾文学吏司校尉州功曹从事别驾簿曹兵曹从事【其余部群国从事每郡有之】 州曹曹诸掾河南尹公右平吏 雒阳员外 乡有秩三老
斗石【月十一斛】大常明堂员吏 太仆卿大鸿胪卿员吏大司农雒阳市吏雒阳令吏 少府卿执金吾各
员吏 佐史【月八斛】太常佐 太常大祝佐 太常明堂佐 光禄衞尉太仆廷尉大鸿胪佐 大鸿胪大行令佐 宗正佐 大司农佐 雒阳中佐 执金吾佐 少府佐 雒阳县佐吏
后汉内外文武官七千五百六十七人内外诸司职掌人一十四万五千四百一十九人都计内外官及职掌人十五万二千九百八十六人其内有里魁里数及命数未详按成周命数与两汉石禄皆所以辨官位之高卑也自魏以后始有九品之制至梁分爲十八班后魏以九品分正从而隋唐以来因之宇文周又以九命分正从皆十八等而歴代率不能易之矣
汉官制总论
汉兴制官多仍秦旧取趋时便事初置一相曰相国掌承天子理万几制御史大夫副之而大尉主南北军护诸军皆秦官孝惠吕后时置左石相夺太尉权畀诸吕掌南北军而乱作丞相平太尉勃相与协计谋诛之则将相和防之力也至武帝时又有大司马至诸骑诸史筦机要者爲中朝官自丞相而下至六百石爲外朝官迨光受遗辅政丞相独建空名于上而事皆取决于大将军矣世祖中兴愤数世之失柄罢丞相御史大夫太尉官不置及西汉末设大司徒大司马大司徒爲三公寻改司马爲太尉名三公爲宰相然独任以综庶政下亲吏事实夺其权是初惟丞相太尉并列爲将相后御史大夫与相称两府而罢太尉官其太尉爲大将军秉国东汉则三公爲相而邦事专管于尚书古重论道相兼道与法而有之后天下政务管于章奏乃权在御史已遂爲尚书中书而兵权所在威重莫比故大将军重焉周官道揆法纪之遗意荡然尽矣汉九卿曰奉常曰光禄勲曰衞尉曰太仆曰廷尉曰大鸿胪曰宗正曰大司农曰少府其外有中尉皆中二千石丞皆千石而汉世中二千石咸称卿大都汉官制有爵有职官又有加官自公士至徼凡二十级曰爵自丞相御史而下中朝内朝外朝官下至守令丞曰职官有二千石而上有比者眞者中者它者尽有试者行者守者中二千石京兆官最尊眞次之比又次之守爲廷擢行为权摄试则试职必满嵗称乃爲真而汉世官吏多乆任惟边吏三嵗一更均劳逸焉
唐官秩
正一品 诸国王 太傅 太保 太尉 司徒司空 太师 诸将军【左右光禄开府仪同三司】 国公 骠骑大将军 郡王 太子太师太傅太保 嗣王 正二品 特进郡公 辅国大将军 上柱国 从二品 尚书左右仆射 县公 都督 太子少师少傅少保 大都护 光禄大夫 鎭国大将军 柱国 正三品 侍中诸尚书 中书监令 太子詹事 金紫光禄大夫 太常卿 左右衞将军中都督 左右武卫武侯大将军 左右賔客 左右骁骑威衞领军衞【金吾衞监门衞等大将军】冠军大将军 懐化大将军 上防军 从三品 国子监祭酒散骑常侍将作大匠 御史大夫 秘书监 殿中监 光禄衞尉宗正太仆大理鸿胪司农太府卿 少府监诸衞羽林千牛将军 下都督 上州刺史大都督府长史 副都防亲王傅 银青光禄大夫 开国侯 云麾将军 归德将军 防军 正四品 黄门侍郎 太子左右衞率 中书侍郎 尚书左右丞 尚书吏部侍郎 开国县伯 中州刺史 太子左右庶子 太常少卿 太子詹事 左右司御左右清道 下州刺史 左右监门率府率 军
器监 上都防府 副都防 上府折冲都尉 正议大夫 忠武将军 上轻车都尉 尚书中司侍郎 太子左右谕德 通议大夫 亲勲翊卫羽林中郎将 左右千牛衞左右监门衞中郎将 壮武将军 从四品 太子左右衞副率 左右宗尉副左右内副率 左右监门率 亲王府长史司马内侍 秘书少监 人寺少监 殿中少监 太
子亲勲翊衞中郎将 上都防府长史 大中大夫宣威将军 轻车都尉 国子司业 少府将作
少监 京兆河南太原府少尹 大都督大都防府亲王府司马 上州别驾 中州折冲都尉 中大夫 正五品 给事中 中散大夫 太子中舎人开国县子 国子博士 尚食尚药典御 长安
万年令 内常侍 谏议大夫 御史中丞 中书舎人 太子中允 左右赞善大夫 都水使者河南洛阳太原晋阳奉先县令 亲勲翊衞羽林郎将 中都督 上都防府长史司马 亲王府典军定逺宁逺将军 上骑都尉 中州别驾 朝议
大夫 下府折冲都尉 从五品 著作郎 太子洗马奉车都尉 中给事中 驸马都尉 亲王友秘书丞 殿中丞 尚书左右司诸司郎中 尚
衣尚舎尚乘尚辇奉御 下都督府上州刺史 下州别驾 游骑游击将军 武散骑都尉 朝诸大夫 大理正 太常太史丞 太子典内 上牧监下都府上州司马 宫苑总监 朝散大夫 上
府果毅都尉 正六品 皇太子文学治书侍御史谘议参军事 太学博士 太子詹事丞 太子司议郎 中州长史 太子兴膳药藏郎 京兆河南太原府诸县令 镇军兵满二万以上司马 朝议郎 昭文校尉 亲王府掾属 骁骑尉 武库中尚署令 诸尉左右司阶 中府果毅都尉 中州司马 内谒皆监 中牧监 上牧副监 上镇将承议郎 昭文副尉 从六品 给事上县令
尚书诸司员外郎 人寺丞 大理寺丞 国子助教 城门郎 符宝郎秘书郎 著作佐郎侍御医诸衞羽林长史 两京市令 下州司马左右监
门校尉 记室録事参军 奉议郎 旅威校尉飞骑尉 侍御史 少府将作国子监丞 太公庙令 下牧监 宫苑总监 副监 下府果毅都尉通直郎 旅威副尉 正七品 四门博士 詹
事司马 左右千牛衞长史 军器监丞 太子千牛 诸州中县令 亲勲翊衞队正 中镇将 亲王府诸曹参军 亲衞 朝请郎 致果校尉 云骑尉 太子通事舎人 内侍伯 京兆河南太原封都【督大都防诸曹叅军】中都督上都议府録事参军 诸仓诸治司竹温汤监 宣徳郎 致果副尉 从七品太常博士 各衞率府长史 左右监门长史
太子亲衞 勲衞殿中侍御史 左右补阙 太学助教 门下省録事尚书都事 中书省主簿 将作国子监九等主簿 太子詹子主簿 都水监丞诸州中下县令 亲王府东西阁祭酒 京县丞督防府録事参军 中府别将长史 朝散郎武
驸尉 太史局丞 御史台少府 上署令 掖庭宫闱局令 太庙诸陵署丞 上州诸府参军 诸率府左右中侯 诸折冲府校尉 宣议郎 正八品 中州録事 防军 协律郎辨章郎 监察御史 诸衞羽林録事防军中署令 军器监主簿上牧丞 给事郎 节宣校尉副尉 下署令 中州诸司参军 京兆河南太原诸县丞 灵台郎上戍主 诸衞左右司戈 征事郎 从八品 内谒者监 上闗令 左右拾遗 四门助教 中牧监丞 京县主簿 中都督【上都防府叅军】 保章正 京兆河南太原府大都督府博士 承奉郎 大理评事 律学博士 太子【左右春坊事】 太子备身下州诸司防军 都水监主簿 上署丞 亲王国队正大农 公主家丞 中书门下尚书都省兵部吏部考功礼部主事 京县尉 诸中县丞 诸屯监丞上府兵曹 挈壶正 承务郎 正九品 大祝令校书郎 岳凟令 诸津令 下牧监丞 诸州
中下县丞 中下州博士 儒林郎 京兆河南太原府诸县主簿县尉 仁勇校尉副尉 正字 太子校书 下署令 司库司廪 太史局司辰 太子三寺主簿 詹事府録事 下县丞上县主簿中州防军 中闗令中州兵曹 亲王国尉 上闗丞 诸折冲队正 登仕郎 从九品 大夫曹司奉礼郎律学助教 文舘投书 中州诸下县主诸州上中下县尉 下府兵曹监曹 文林郎
大理寺狱丞 下州防军 中下州医博士 京县録事 下闗令中闗丞 诸津丞下镇兵曹防军诸折冲府队副 将仕郎
唐武德中外官无禄贞观二年制有上考者乃给禄其后遂定给禄俸之制【以民地租充之】京官正一品【七百石】正二品【五百石】从二品【四百六十石】正三品【四百石】从三品【二百六石】正四品【三百石】从四品【二百六十石】正五品【二百石】从五品【一百六十石】正六品【一百石】从六品【九十石】正七品【八十石】从七品【七十石】正八品【六十七石】从八品【六十二石】正九品【五十七石】从九品【五十二石】诸给禄者三师三公及太子三师三少若在京国诸司文武官职事九品以上并左右千牛备身左右太子千牛并依官给其春夏二季春给秋冬二季秋给【凡京文武官每嵗给禄总一十五万一千五百三十三石二斗自至徳之后皆不给】其在外文官九品以上准官皆降京官一等给其文武在京长上者则不降【诸给禄应降等者正一品各以五十石爲一等二品三品皆以三十石爲一等四品五品皆以二十石爲一等六品七品皆以五石爲一等八品九品皆以二石五斗爲一等】其俸钱之制京司诸官初置公廨令行署及蕃官兴易以充其俸贞观十二年罢公廨置胥士七千人取诸州上户爲之准防閤例而收其课三嵗一更计员多少而令给焉
唐武徳七年定令以太尉司徒司空爲三公尚书门下中书秘书殿中内侍爲六省次御史台次太常光禄衞尉宗正太仆大理鸿胪司农大府爲九寺次将作监次国子学次天策上将府次左右衞左右骁衞左右领军左右武左右监门左右屯左右领爲十四衞府东宫置三师三少詹事府门下典书两坊次内坊次家令率更仆三寺次左右衞率府左右宗卫率府左右虞率府左右监门率左右内率府爲十率府王公以下遂置府佐国官公主置邑司已下并爲京职事官州县镇戍岳凟闗津爲外职事官贞观改令置太师太傅太保爲三师其三公以下六省一台三监十二衞东宫诸司并从旧定
天下方镇初各置大总管府改都督府其后改天下爲十道道置访采防御黜陟等使边方谓之节度使有兼观察安抚兼度支营田招讨经畧等使者各置副置属如本使入朝则置留后领府事盖权重极而方镇之形成矣
唐官制统属
唐设尚书省以统防众务举持绳自门下省以侍从献替规驳非宜中书省以献纳制册敷宣劳秘书省以监録图书殿中省以供脩膳服内侍省以承防奉引【尚书门下中书秘书殿中内侍凡六省】御史台以肃清僚庶九寺【太常光禄衞尉宗正太仆 大理鸿胪司农大府爲九寺】五监【少府将作国子军器都水爲五监】以分理羣司六军【左右羽林左右龙武左右神武爲大军】十六衞【左右卫左右骁骑左右武左右威左右领军左右金吾左右监门左右千牛爲十六】以严其禁御一詹事府二春坊【有左右春坊又有内坊堂阁内诸郡】三寺【家令寺率更寺太仆寺】十率【左右衞左右司常左右清道左右监门左右内侍爲十率府】俾乂储官牧守督防分临畿服【京府置牧余府州置都督都防大相】设官以经之置使以常之【按察采访等使以理州县节度团练等使以督府军事租庸转运塩铁青苗营田等使以流财货其余纲务因事置使者不可悉使其运转以下诸使无过所置废不常故不克列于篇】自六品以下率由选曹居官者以五嵗爲限夫九寺三监东宫三寺十二卫及京兆河南府是王者之有司各勤所守以奉职焉尚书省旧章立程度以颁之御史台按格令采奸滥以绳之中书门下立百司之体要察羣吏之能否善绩着而必进败徳闻而且贬政有恒而易守事归本而难失经逺之理舎此奚据泊奸臣广言利以邀恩多立使以示宠克下民以厚敛张虚数以献状上心荡而益奢人望怨而成祸使天子有司守其位而无其事爱厚禄而虚其用宇文融首唱其端眘矜王鉷继遵其轨杨国忠终成其乱仲尼云宁有盗臣而无聚敛之臣诚哉是言前车既覆后辙未改求达化本不亦难乎
唐官制总论
周用苏绰议仿周礼文建六官唐因其旧立大师大傅大保曰三师太尉司徒司空曰三公然徒空名不设官多以爲赠官亲王拜者亦惟名衔立尚书门下中书爲三省以尚书令侍中中书令爲之长共国政析一相而三【尚书爲都省门下爲左省中书爲右省】其后以太宗尝爲尚书令臣下避不敢当已又以三省隆重中书令侍中亦不以时授而左右仆射遂长尚书省贞观中上以仆射当洞辟耳目访贤才爲益令尚书细务悉委于两丞其寃滥大故当奏白者乃闗请仆射及贞观未常以他官行相事而拜除仆射必加同平章及参机务乃预政而仆射亦徒拥名衔其后李勣以兵部尚书同中书门下三品而同三品之名昉焉永淳初郭待举岑长倩以侍郎同中书门下平章事而平章之衔自此始终唐世不改天宝后天下多难方镇以同平章事备位示尊重非实秉钧衡然名实弥紊矣他官司之署曰省曰台曰寺曰监曰卫曰府各统其属于三省外以省称者曰秘书曰殿中曰内寺署在省闼故俱以省名御史台御史大夫中丞爲之贰其属三曰台院曰殿院曰察院分十道察巡州县九寺曰太常曰光禄曰衞尉曰宗正曰太仆曰大理曰鸿胪曰司农曰大府皆汉官五监曰国子曰少府曰将作曰军器曰都水其衞府之制左右衞上将军凡亲勲翊五中郎将府及折冲所皆制焉京兆三府置牧鳯翔五府各置尹上州州有刺史中下州亦如之畿县若上中下县亦各有令丞簿尉以其地爲秩差初太宗论周官喟然叹曰真圣典也不井田不封建不肉刑而能致治者未矣于是省中外官制爲七百二十员曰吾以此待天下贤才足矣然是时业已有员外置矣其后又有特置同正员若检校兼守判知之属至景龙而官纪大紊开元中天子自撰唐六典判定职次从官爲之注颁行之于是三省统防众务举持纲维有九寺五监以分理羣司有六军十六卫以严禁御有詹事府二春坊三寺十率以辅衞储宫有牧守督防以分临畿外设官以经之置使以纬之于是百司详密庶绩从理而六部之设迄于今仿焉而议者颇疵其复何也司农少府户部之任也太常宗正礼部之职也廷尉刑也府衞兵也鸿胪光禄礼部之膳部主客也衞尉太仆兵部之驾库也他将作少府军器都水四监咸冝兵工繁复莫省矣宋官秩
正一品 诸国王 左右丞相 太傅 太保 太师 少师 少傅 少保 从一品 诸将军 左右光禄开府仪同三司 郡王 国公 太子太师太傅太保 嗣王 枢密使 特进 正二品 金紫光禄大夫 知枢宻院事 防知政事 同知枢密院事 大尉 上柱国 从二品 太子少师少傅少保柱国 银青光禄大夫 签书枢密院事观文殿大学士 御史大夫 六部尚书 左右金吾衞左右衞上将军 九州牧 殿前都指挥使节度使 正三品 上防军 观文殿学士 资政保和殿大学士 翰林学士承防 翰林学士 资政保和殿端明学士 枢密直学士 龙图天章宝文显谟徽猷敷文等阁学士 左右散骑常侍 权六曹尚书 从三品开国侯 防军 龙图天章宝文显谟徽猷敷文等阁学士 正议通奉大夫 开封尹尚书列曹侍郎 太子賔客詹事 正四品秘书监 开国县伯 上轻车都尉 通议大夫给事中 中书舎人 太常宗正卿 诸衞大将军殿前副都指挥使 承宣使 从四品 大中大
夫 轻车都尉 权六曹侍郎 保和殿及龙图等阁待制九寺卿 国子祭酒 少府将作监 诸衞将军 正五品 开国县子 上骑都尉 中大夫马歩军 都指挥副指挥使 观察使 从五品驸马都尉 中奉中散大夫 太常宗正少卿
秘书少监 太子左右庶子 枢宻都承防 殿前马歩军 都虞 防御使 挥日天武神龙衞四厢都指挥使 团练使 诸州刺史 骑都尉 正六品 朝议奉直大夫 集英殿脩撰 七寺少卿中书门下省检正诸房公事 尚书左右司郎中国子司业 军器监 都水使者 太子少詹事
左右谕徳 入内内侍者内侍省都知副都知 宣庆宣布昭宣使 入内内侍省内侍省押班 枢密承防副承防 从六品 起居郎 侍御史 朝请朝散朝奉大夫 尚书左右司员外郎 右文殿秘阁修撰 枢密院检详诸房文字 开封少尹尚书诸司郎中 开封府判官推官 少府将作军器少监 灵台令 正七品 朝请朝散朝奉郎殿中侍御史 左右司谏 尚书诸司员外郎 侍讲直龙图天章宝文阁 开封府司録参军事 枢密院诸房副承防 太子侍读侍讲 两赤县令从七品 承议郎 左右正言 符宝郎 监察御史 直显谟寺阁 大常宗正秘书丞 大理正著作郎 崇政殿説书 阁门宣赞舎人 正八品奉议郎 通直郎 七寺丞 秘书郎 令所删
定官 直秘阁著作佐郎 国子监丞 王宫大小学教授 国子博士 大理司直评事内常侍 京府判官 开封府诸曹防军事 京畿县丞 三京赤县畿县令 中书门下省録事 尚书省都事从八品 宣教郎 宣义郎 御史防检法官主簿秘书省校书郎正字 太常寺奉礼郎大祝 閤
门祗 从义秉义郎 太武律学博士 诸州签判 节度观察防御 团练军事军监判官 节度掌书记观察支使 京府节度观察防御 团练军事推官 节镇上中 下州録事 防军事 京府诸曹参军事 巡判官 京畿县丞三京赤县畿县丞 诸州上中下县令丞 承直儒林 文林从事从政修职郎 两赤县主簿尉 节度副使行军司马 诸府诸曹节镇上州诸事参军事 防御团练副使 太史局承直长 正九品 诸承事承奉郎律学正 国子大字正録 京畿县三京赤县簿
尉 诸州别驾长史 从九品 诸州中下县主簿诸州上中下县尉 将仕郎 承务郎 高班黄
门内品 承节承侍郎 迪功郎 中下州诸司参军 城塞马监主簿 诸州司士文学助教 翰林医学
右宋官秩载在文献通考如三公三少左右丞相知枢密防知同知签书俱执政官上资政殿学士曽任执政者班序杂压并在六曹尚书之上观文殿大学士至敷文阁待制俱侍从官常阅史如侍中尚书令焕章阁及运使提刑提举总领经畧制置安抚以至巡检监镇监务俱未之载故其品秩俱不及详或沿革不同因事而设兹有所遗耶宋朝旧官制文臣则兼带阶勲即自武骑尉至上柱国十二转是也武臣则兼带旧勲阶宪衔检校官四色宪衔自监察御史至御史大夫号爲宪衔检校自国子祭酒至三公亦唐及五代旧制也而宋朝遵之元丰初始命置局详定官制削去宪衔检校官留勲十二转
宋官制总论
宋初官号名秩皆唐旧三公三师亦独爲亲王使相加官其特拜者不预改上于尚书省而太师爲异数其三省长官亦不授以同平章事领相职参知政事副焉而中书门下尚书省并列于外别于禁中置中书政事堂与枢宻院爲两府盖析一相而为二枢宻掌兵天下财赋若内府若中外度支悉三司使领之同平章事于汉爲丞相参知政事其御史大夫也察院其太尉三司使其计相也盖官名仍唐而义类依仿于汉者如此其时台省寺监无定员无专职出入分莅而即所莅爲职司以课职而考功百司庶府皆得以其职自达中书枢密院爲奏覆画一下而行之体统正事权一官司相承无损于治然是时三省六曹二十四司互以他官典领其正官特以寓禄秩位着非别敇不治本司事事之所寄十无二三惟内侍省阁门省四方馆畧有职掌它无所典署故以登台阁任禁从爲荣以差遣要剧爲贵而阶勲爵邑无能重轻名实泥贸甚矣神宗览唐六典慨然欲酌古今之冝改官制幕以赐羣臣乃置局中书考故实厘定制三省凖唐尚书令侍中中书令亦不授以左右仆射爲宰相中书揆议门下审覆而尚书宣行之他诸省台寺监各还其职司防明堂礼成诏以新制迁叙尚书新省成上亲临幸召六曹长贰而下询职事申敕而异时试摄判知差遣之弊廓然矣然其时参政确以王珪首相妨己欲倾之建白以左仆射兼门下侍郎行侍中之职右仆射兼中书侍郎行中书令之职于是本六典中书造命之説已得以次相管机务承防奏事而左仆射以门下不得与实摈珪而夺之权其内降制敕及中外复逆本三省定夺取防下已称尚书驳审徒虚文而行遣顾壅阏元祐中司马吕相继柄国乃请令三省复合班奏事明同心共政之义其后蔡京当国更开封守臣爲尹牧府分六曹县六案脩六尚局建三衙郎又更两省长官爲辅弼而易左右仆射以太宰少宰名官诸皆厘正然而乱政亟行晩罢政复令其党建白古太师太傅太保爲三公令乃称三师司徒司空周六卿太尉秦主兵之官今覆爲三公非制也冝复古三公爲真相三孤少师少傅少保爲次相盖一复周官之旧而京乃复以太师三日一至都堂治事复柄国毒痡于天下乃其时郓王肃王以皇子童贯以中人皆得官师傅诸嬖幸走马承授得拥使节方士黄冠毕玷清班则壊弊极矣建炎初复国初同平章事参知政事之旧乾道初更爲左右相而建设非人亦将如官何哉呜呼不得于道揆法守之意而取必于建置其效已可覩矣
按以宰相而兼他官本非令典唐制所谓反轻宰相之体是也然时方用兵则兼节度使崇儒学则爲大学士急财用则爲塩铁转运使葢以国家方重其事而以宰相提纲则下不敢以泛泛之司存视之犹有説也至于三省则俱爲政本之地无所不统长官则宰相所谓中书门下同平章事是也佐官则参知政事是也元丰改官制既以中书门下同平章事爲左右仆射参知政事爲中书门下侍郎尚书左右丞矣而复以左仆射兼门下侍郎右仆射兼中书侍郎则是既自有佐官而复出长官兼之赘庞甚矣节度使在唐爲阃帅观察团练使在唐爲监司防御使在唐爲边将刺史在唐爲郡守至宋则阃帅监司边将郡守各别有以名其官而节度承宣观察团练防御刺史则俱无职任特以爲武臣迁转之次
州之名起于虞十有二州后世刺史之所治是也郡之名起于秦三十六郡后世太守之所治是也隋废郡以州统县然郡卒不可废也至唐而复之然唐太守俱称刺史使持节盖所治者太守之事而所称则州牧之官矣故所谓治中别驾之属其在歴代本州之佐官也唐郡守称刺史而遂以治中别驾爲郡官属矣然唐州牧之官爲节度观察诸使而其属官则有推官判官书记支使之属至宋而节度观察特爲贵官之虚名初不预方岳之事而州牧之任则自有阃帅漕宪等官而各台又自有掾属若唐莭度观察之属官则反爲列郡之元僚盖虽冐以节度推官观察推官判官书记支使等名而实则郡僚耳
唐宋官制总述