清实录宣统朝政纪大清宣统政纪卷之二十二
大清宣统政纪卷之二十二
宣统元年。己酉。九月。壬戌。谕内阁、朝廷肬■闲任疆臣。畀以用人重寄。近来办理新政。遇有奏调人员。无不俯如所请。惟念该督抚等果能于本省属员认真考察。何至一省之中。竟致无员可用。必须借材他省。方收臂指之资。虽其中为事择人者。在所常有。而引用私人者。亦难保必无。嗣后除边远省分。于举办要政。准其酌量调用外。其余省分。所有差委事宜。务须先尽本省人员。择能委用。不准任意奏调他省人员。致滋纷扰。该督抚等各宜公尔忘私。破除成见。用副朝廷整饬官常之至意。
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○引见进士馆毕业度支部学习主事唐桂馨、庶吉士李矩■木、办学期满庶吉士江孔殷、得旨。唐桂馨著以主事留部尽先补用。李矩■木著授职编修。并加侍讲衔。江孔殷著授职编修。摺包
○引见州县事实列入最优等在任候选道山东德州知州杨学渊、得旨著在任以道员尽先补用。
○引见降补通判前署湖南劝业道沈祖燕得旨著开复原官。
○癸亥。谕军机大臣等有人奏、湖北布政使李岷琛、精神本已竭蹶。烟瘾尚未戒断等语。著陈夔龙确切查明据实具奏。毋稍回护原片著钞给阅看。寻奏李岷琛烟瘾实已戒断。唯精神不支。已经奉旨卸任。请毋庸议。报闻。廷寄
○又谕、电寄沈秉＜辶黎＞方■土、电奏悉。德人布伦胡伯等、私入＜冉页＞滟怒地被匪戕毙人案。该犯父子阿普老全新阿把。均著即行正法。其余各匪。即照所拟分别办理。在事文武出力员弁。准其择尤酌保数员。毋许冒滥。电寄
○御史黄瑞麒奏、农工商部筹办实业。拟借公债。参用外国利息富签票办法。流弊甚多。原奏顾嚣嚣然以德义奥匈诸国为辞。而曰有利无害。臣以为诸国之所以有大国之威者。决不以此中国之宜步趋人国者。亦决不在此。然为该部计。诚得矣。岁得六百万圆之钜款。以藉口于筹办实业。其制票扣用之一百万圆。复可沾其余溉。为该部张皇润泽之资。其收入之六百万圆。存之官办银行。以年息六厘计。每年可得三十六万圆。除给不得奖之九百万票年息二厘外。以六十年计之共得纯利一千八十万圆。再以六十年之通计之每年举办一次源源不绝子复为母。母复生子。不必兴办他项实业。而农工商部之财。将横绝宇内。诚致富之奇策。如政体何。如民生何。朝廷近日取于民者不为不多。徵利之法不为不备。所以屡奉明谕责令筹办实业者。原以小民生计日蹙。供亿太繁。期以此阜民财而培元气。乃该部一事未闻计画。先有此巧取豪夺吮膏吸髓之谋。语曰刀笔吏不可为公卿。臣亦谓市夫之见。不足以图国本也得旨、著农工商部按照所奏各节。悉心筹议。详晰具奏。摺包
○都察院代递主事胡柏年条陈宪政利弊。其略曰。唐虞之命敷五教。盖在水土既平之时。三代之谋及庶人。盖在学校大兴之后。今于二三年闲。即立上下议院之基础。而所以开百姓之知识养国民之程度不过编肬■闲易课本办肬■闲易学堂而已。先求议员。后养程度。揆之秩序。未敢云当。古人为政。教不先于养富不后于教。今九年筹备之中。于治民坊民理财之事。至为周备。而于养民一节。顾略焉。不知开财之源。徒欲节财之流。且办理新政。事事需款。流亦未必能节。及至水旱灾祲。百物昂贵。一身衣食。且难自给。焉所得赢余以相奉也。下宪政编查馆知之。摺包
○又代递江苏举人张毓英等条陈铜圆八害。一劳动工人有束缚之害。一商业有亏折之害。一农业有耗损之害。一非农非工非商有普受之害。一债权有损失之害。一地方公款有暗蚀之害。一库款有短绌之害。一国财有外溢之害。因陈治标治本二法。治标之法六。曰停铸曰禁私曰收回钱票曰匀销边省曰酌量收买曰官为通用。治本之法。则以速定币制为归宿。下度支部议。摺包
○两江总督张人骏奏、请留江防军队以资镇慑。查长江界连五省。地段绵长。处处冲要。防范稍有不周。匪党即虞蠢动。故先朝垂念江防。特派重兵驻扎。现在地方虽较前安谧。而防务仍不容稍松。盖盗匪生心。往往乘虚窃发。该军驻守两年。常川巡缉。得以相安无事。若一旦他调。则长江门户洞开五省藩篱尽撤。实有防不胜防之虑。至陆军第九镇。虽已成镇尚待组织完备巡防仅有三年余队。分布各属。尚虑未周设有缓急。实无可调之兵。酌核现在地方情形。拟请仍留该军驻防钦遵光绪三十三年谕旨作为长江游击之师。以资镇慑。惟军队首重纪律。该军南北异居。其中或有人地未宜。致遭物议自应。责成提督程允和、严加约束。认真训练。并由臣随时酌调来省。更番查验。设法整顿。俾昭节制而成劲旅。从之。
○以开缺江西布政使沈瑜庆为贵州布政使。军机领班章京文徵为贵州按察使。现月
○甲子。以豫河霜降安澜发大藏香十枝。交河南巡抚吴重喜■心祗领。虔诣河神庙祀谢。现月
○谕军机大臣等、有人奏、河南前署邓州知州本任原武县知县温绍梁等贪劣各款。请饬查办一片。著吴重喜■心按照所奏各节。确切查明。据实覆奏。毋稍徇隐。原片著钞给阅看。
○又谕、有人奏、热河候补知县祝万年纵容丁役违例浮收等情一摺。著廷杰按照所奏各节。确切查明。据实覆奏。毋稍徇隐。原摺著钞给阅看。寻奏、此案已覆另审讯。原奏纵容丁役。违例浮收。自系传闻失实之词。报闻。
○又谕、电寄袁树勋电奏、广东省城风雨大作。河水骤涨。省城及南海各县属。均有覆艇坏屋。淹没田禾。溺毙人口情形等语。览奏深堪悯恻。著该署督督饬各该地方官妥为抚恤。毋任失所。其西北两江一并查明分别办理。
○以河防出力。予河南布政使朱寿镛等优叙。
○乙丑。谕内阁、诚勋额勒浑奏、查明盟旗被灾情形。恳恩抚恤一摺。西林果勒盟旗阿巴嘎阿巴哈那尔浩齐特乌珠穆沁等八旗游牧地方。连遭亢旱。上年冬季。又复大雪成灾。牲畜倒毙实多。蒙民困苦情形。殊堪轸念。加恩著赏给帑银三万两。由度支部给发。交诚勋等派委妥员。驰往灾区。查明户口被灾轻重。分别妥为散放。毋任失所。用副朝廷抚恤蒙艰之至意。现月
○护理云贵总督沈秉＜辶黎＞方■土奏、云南镇雄等州县水灾。业经派员会勘赈抚。得旨、著妥为查勘赈抚。毋任失所。
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○丙寅以黄河霜降安澜发大藏香十枝交山东巡抚孙宝琦祗领。虔诣大王庙祀谢。并颁扁额曰河防巩固。
○谕军机大臣等、有人奏、澳门界务未协。敬陈管见一摺。著外务部袁树勋。按照所陈各节。体察情形。妥筹办理。原摺均著钞给阅看。廷寄
○给事中高润生奏、陆军部游学生考试规则。与内外场事宜。诸多敷衍。请饬认真妥订。下陆军部知之。摺包
○给事中陈庆桂奏、广东澳门划界一事。迭经磋议。至今相持未决。臣屡接乡人函电。均以葡人不遵原约。恐酿争端为言。则此中为难情形。谅亦穷于应付。臣以为外人既不肯退让。我若急求蒇事。则所丧必多。然虚与委蛇。究难定议。必须另筹办法。为釜底抽薪之计。使彼狡谋莫逞。自然就我范围。盖葡人之欲推广澳界者。以有利可图也。查澳门一港。地非冲要。每岁所入。全恃妓捐赌饷以为大宗。均系吸内地游民之脂髓。我若相戒勿往。彼自无所取盈。为今之计。莫妙于附近自辟港埠。以为抵制之方。近闻香山商民新得一港。开作商埠取名香洲。今年开埠之日。经督臣张人骏亲临察看。批准商人集股开设公司。其地距澳门三十余里。内河外海。轮舶可以行驶。且与广前铁路相近。水陆均便交通。经理得宜。一二年闲成都成聚。可收澳门外溢之利。归为我有。应请饬下两广督臣传询该公司。集股果能有成。则赶紧办理将该埠货物厘税暂行停免。以广招来。商民踊跃。辐辏自臻。傥股本尚未充足。即仿照江苏天生港成案。助发官力。息借民款建筑码头。开设马路。所有一切新政归商筹办。官任保护。俟商务既盛。再行设关榷税。必可将本息清还。其开办之初。祇岁筹数万金。以作利息假如集款百万。约以七厘行息。在官中不过岁筹七万金。民闲有七厘之息。必争于出贷。他日收无穷之益。似此暗中抵制。在我自开新埠。他国断无干预之权。而此盈则彼绌。澳门之利顿失。葡人亦将废然思返。不再与我争此辟之界。此时开议。自易就范。应请密饬划界大臣。暂勿议决。以缓其势。此即釜底抽薪之计。而亦开辟利源之善策也。寻增祺奏、所称香洲经理得宜。可收澳门外溢之利。自是实在情形。至虑及股东不足助以官力息借民款。归商筹办。亦复计虑周详下外务部知之。摺包
○授协办大学士鹿传霖为大学士。命吏部尚书陆润庠协办大学士。
○以河防出力。赏兖沂曹济道吴永二品衔。饿工用有差。
○丁卯。大学士孙家鼐病请开缺。得旨再赏假一个月。并赏给人＜目辟＞映＜走毕＞鹍＜夗贝＞二两以资调摄毋庸开缺。现月
○安徽发抚朱家宝奏、皖省混成协。经上年冬闲省垣石滟驳马营兵变。全协破碎。现督饬各员规复就绪。成协后军心安谧。纪律肃整。惟该协上年成立时。并未筹定专款。仍恃展转挪移。拟请将皖省应协各省协饷。酌量停拨。以期自顾。下所司议。摺
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○广西巡抚张鸣岐奏、遵办农林工政。其垦荒地、兴地利、课蚕桑、辟矿产、均办有头绪。现在设立中等农业学堂。并派员赴欧洲访聘农学技师。更饬提学司筹设实业教员讲习所。以储多数教材。得旨著即随时切实筹办。摺包
○戊辰。监国摄政王代诣孝钦显皇后几筵前行月祭礼。
○民政部修订法律大臣会奏、酌拟禁烟条例十四条。下宪政编查馆核覆具奏。摺包
○验看考试游学毕业生最优等项骧等十二名。赏给进士优等冯阅模等四十八名。中等廖治年等一百八十一名。均赏给举人。
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○己巳。江西巡抚冯汝骙奏查阅九江一带石滟驳台及陆军。并酌改石滟驳台营制以节糜费。下陆军部知之。摺包
○庚午。吏部以大学士鹿传霖应定何殿阁请。得旨、鹿传霖著授为体仁阁大学士。
○直隶总督端方奏、本年九月初九日。有随营学堂副监督兼武学教习郝志英、开枪自击身死。衣袋内遗有禀函二件。一上陆军第四镇统制。附有改良军事条陈底稿。一与学堂正监督等公函。大旨皆谓时势艰难势如累卵愿以一死感动君■羊情。庶几知所振作。转弱为强。并引古名臣忠义大节见＜圭黾＞滟兄。由陆军统制饬正执法官军医安警察队官会同勘验。并由正执法官亲至其家暨随营学堂详查。委系忧时愤世。捐生效忠。并悉其平日教授诸生。每言及列强环伺。外患纷乘。轨泪随声下。初九日早晨。亲至学堂。既为学兵演说忠爱大义。复以人心诈伪。上下相蒙。天下岌岌有不可终日之势。垂泪而道。欲令诸生将来担任钜艰。共纾忠悃。盖百折不回之志。已决于此时矣。傍午。托辞外出。遂于旧石滟驳台上用枪自毙。据统制吴凤岭详请表扬前来。伏查该员忠义奋发。感念时艰冀以一死震动天下人之耳目。其心虽愚。其志可悯。奣＜虘阝＞亦其平日践履正大。服膺岳飞文天祥之为人。而又洞明时局日棘。国步日艰。不敢苟同于世俗。操心虑患。独具深衷。傥蒙特诏褎扬。风示天下。庶几发斯人之猛省。而振全国之精神。裨益大局。实非浅鲜。得旨交部从优议恤。摺包
○辛未。谕内阁、毛庆蕃奏、考核吏治据实纠倢■＜曰融＞■＜石木＞一摺。甘肃前署海城县事试用知县陶崧年贪婪昏纵丈地扰民。前调署武威县事镇番县知县方景周胆大妄为。不恤民隐。崇信县知县史文光、谬戾鄙琐。不顾累民。碾伯县知县杨麟瑞、气习浮诞。工于取巧。开缺另补。前武威县知县梅树南、才疏识闇。纵差酿命。西甯县典史华廷洵、荒谬无耻。罔知检束。试用巡检田瑞麟、办事糊涂。形同聋瞆。均著即行革职。统捐局文案委员试用知州张鸣鸾、粗戾任性。罔识商艰。著以府经县丞降补。现月
○谕军机大臣等、有人奏、疆臣奏请开复革员。核与原倢■＜曰融＞■＜石木＞不符。据实奏陈一摺。著张人骏确实调验。究竟有无嗜好。据实覆奏。毋稍回护。原摺著钞给阅看。寻奏、刘永兴两次调验。均住七日之久。并无发瘾形象实系确无嗜好得旨、刘永兴著开复原官。廷寄
○又谕、有人奏、安徽怀甯县知县王树鼎、匿灾讳盗。藐法营私。请饬查办一摺。著朱家宝按照所倢■＜曰融＞■＜石木＞各节确切查明据实覆奏。毋稍徇隐。原摺著钞给阅看。寻奏、王树鼎平日颇讲求吏治。此次堂讯丁浚川一案。因该县丞恃符抗债。亲予戒饬。虽系为警惩刁顽起见。而赋性躁急。究属不合。自应予以应得之咎。惟该员历任各州县。所至均著声绩。可否从宽免议。其余被倢■＜曰融＞■＜石木＞各节。均查无实据。应请免其置议。得旨、王树鼎著从宽免议。
○会议政务处奏、遵议内阁侍读学士延昌奏、请变通翰林旧制。如原奏扩职掌一节。内称国史馆之主掌国史。文渊阁之主掌秘书。武英殿之主掌刊刻。皆翰林院原有之职掌。拟请量为扩充等语。臣等窃维近日庶政维新。文化日进。非纪载加详无以昭兹来许。所请令儒臣将政治各史编辑审定。并精要舆图。＜目辟＞暒穴＜曰融＞夕＜夗贝＞集刊印。均为信今传后起见。所论自属可采。惟恭查会典翰林院职掌。多有与内阁会同办理者。如国史馆纂修等官为翰林专责。而内阁满洲侍读亦有兼充提调者。至校对各官。则俱以中书充之。文渊阁领阁事二员。系大学士或掌院学士兼充。直阁事四员。系内阁学士及翰林院读讲学士兼充。校理八员。系以翰林院读讲修撰编检及科甲出身之内阁侍读等官兼充。
检阅六员。系以内阁中书兼充。武英殿纂修等官。虽有翰林额设员数。而蒙古字长方书签。并各体印文。皆由内阁蒙古房繙出缮写。历经肬■闲补遵照办理在案。是修史之责。虽属于翰林。而要非该衙门所能赅括。惟有请饬大学士会同掌院学士。查照旧例。于翰林院各员。应行编纂之责。妥订课程。认真稽核。以冀养成远到之才。藉备他日国家任使之用。原奏升品级一节。内称请将翰林院学士改从二品。侍读学士侍讲学士改从三品。侍读侍讲改正从四品。撰文秘书郎修撰改正五品。编修检讨改从五品。以符名实等语。臣等窃查翰林院学士。系于光绪二十九年经政务处奏请添设二缺。秩正三品。以内阁学士为升阶。若改作二品。则与内阁学士同级。名为优予品级。实则转隘升途。
且与该院掌院学士。无甚区别。似以仍旧为宜。惟翰林院编修检讨人员较多。非积资十数年。不能升至侍读侍讲。是翰林院侍读侍讲与翰林院侍读学士侍讲学士同为该院中级之官。而读讲学士尤非资深年久。不得与焉。拟请准将翰林院侍讲学士升为正四品。侍读侍讲升为从四品。至撰文秘书郎修撰秩俱六品与现升从四品之侍读侍讲未能直接升转。应请一并升为正五品。自秘书郎以上。同品之官。仍照旧例转补。其编修检讨各员。向虽定为七品而一切京察截取保送等章程。均比照各衙门五品官办理。应请升为从五品。以符名实而重儒臣。原奏停外班一节。内称国初定制。满汉编检员数较多。翰詹缺出。不敷升补。以各部院科甲出身之司员升用。是为外班。现在司员在部升转。
较词臣为易。薪俸较词臣为优。拟请停止外班。嗣后满蒙应升应补之缺。如满蒙编检升补无人。先以汉军编检升补。再无人。以汉员编检升补等语。臣等查例载满洲开坊员缺。将应升之翰詹官员。与科甲出身之部属应升官员。分缺闲用。又例载庶子读讲洗马等缺。照例以内外班分补。惟翰林院人多缺少。日形壅挤。今为融和满汉疏通缺分起见。自应参酌成例。量予变通。拟请嗣后遇有翰林院满洲应升应补缺出。轮用外班之时。以外班补用一次。以满蒙汉军补用一次。相闲轮用。如满蒙汉军到班时。无人可补。即用汉员编检抵补。其应用内班之时。如果满蒙编检无人。准用汉军。汉军无人。准用汉员。毋庸以外班抵补。则人才既无虞淹滞。而调和满汉之意。亦即寓乎其中矣。如所请行。摺包
○外务部右丞梁如浩、因病解职。以左参议曹汝霖为外务部右丞。右参议曾述棨为左参议。郎中陈懋鼎为右参议。现月
○湖北布政使李岷琛、因病解职。以湖北按察使杨文鼎为布政使。直隶清河道李树棠为湖北按察使。
○浙江提学使支恒荣、因病解职。以翰林院编修袁嘉谷署浙江提学使。
○山东曹州镇总兵陆建章因事解职。以记名总兵靳呈云为山东曹州镇总兵官。现月
○以爪哇侨民倡设学堂办有成效。赏扁额曰教泽广被。现月摺包
○壬申。谕内阁、陆军部右侍郎荫昌、现在丁忧著改为署任。仍著姚锡光署理。荫昌俟百日孝满。仍留出使德国大臣之任。
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○癸酉。奉移孝钦显皇后梓宫启行上恭诣东直门跪送。
○孝慈高皇后忌辰。遣官祭福陵。
○甲戌。添铸奉天交涉司、度支司、劝业道印信。从总督锡良请也。
○以烟瘾甚深。革浙江副将管定武等职。永不叙用。摺包
○乙亥。孝敬宪皇后忌辰。遣官祭泰陵。
○以河南霜降安澜。发大藏香十五枝。交江北提督王士珍祗领。虔诣大王将军各庙祀谢。现月
○军咨处奏遵拟各项各级军官特肬■闲奏补及委充章程。查前练兵处奏定陆军人员任职等级。及补官摘要章程。业经颁行在案。惟是立法首在正名。而设官先宜辨位。必有完全之制度。乃能垂经久之规模。详考前练兵处原奏。或规画尚欠周详或名目尚须酌改。亟须统筹办法。以便次第推行。今既钦奉谕旨饬军咨处妥拟章程。自应就原奏补官各条。逐加厘订。著为定章。恭读乾隆五十一年上谕。三通馆进呈皇朝通志职官略一门。其中所载文武官阶。诸多未协。国家设官分职。文武兼资。在文职则内而阁部院司。外而督抚。以至守令丞尉。阶级等差。互相维系。至武职为国干城。同膺心膂之寄。其阶级自应与文官相埒。方足以重阃寄而励戎行。今志内文职则系正一品起。武职则系从一品起。
既显然少予一阶。又文职自正一品至九品。共十八阶。武职自从一品至正七品。止十二阶。多寡显有悬殊。体制即暗为隆替。非所以著朝章垂令典也。大抵议定官制。编纂志书。多出于文臣之手。其意在于重文轻武。殊不知国家设立武职。原欲其折竹捍御。其责不轻于文臣。有明之季。文臣用事于中武臣宣力于外。一二台阁本兵。科道书生。构谋倡议。俱足以掣武臣之肘。卒致武备废弛。疆圉孔棘。国事遂不可为。此皆重文轻武之流弊。不可不引为殷鉴。所有武职人员。现在所缺正一品之阶。应照朕前次钦定领侍＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞内大臣将军为正一品之例。增入一阶。其自正七品以下。较之文职所少之五阶。亦应于内外武职衙门微末员弁内按其职掌。
酌定正从。照文职一体厘订以昭画一等因。钦此。煌煌圣训。昭示千秋。使文武无偏重之嫌。而品秩有相当之例。按之现今时势。尤宜切实遵行。兹拟原本祖制。于陆军官佐品级内。增入正一品一阶。以为武职大员晋秩加衔之地。伏查钦定大清会典。内载顺治十二年。铸大将军将军印。又载大将军将军以王贝勒贝子公及都统亲信大臣充之。现在日本亦以武官最高之级。特加元帅称号。今拟稍事变通。遇有正都统之积有勋劳者。赐以大将军或将军名称。并赐以封号。作为正一品。既与文官品级无所差池。按之旧日赏加宫衔办法。亦相符合。此宜酌定者一。向例盐运使以上文官。皆系肬■闲放道员分肬■闲放部选外补三项。直隶州通判知县均系奏补。县丞以下各官。均系咨补。
各项军官军佐补官等差。自应比照文官品级。一律办理。拟请嗣后中等第二级以上各官佐。均归肬■闲放。中等第三级各官佐。及次第一二三级各官佐。比照道员以下部选例。均归军咨处会同陆军部奏补。额外军官军佐。均归咨补。以免文武有所偏重。庶可寓鼓舞变通之意。于整齐画一之中。此宜酌定者二。各国陆军官制。中等以下各官。分掌警察步马石滟驳工辎各队事务。悉于官名上冠以各队字样。所以明职守。示区别。用意至为精审。今拟仿此制。自正参领以下各官。均就所习之科目。标以名称。使名实可以相符。而任用亦克适当。此宜酌定者三。又原奏所定凡军佐均于官名上加一同字。以示与军官有别。窃为军佐职掌。各有专司。门类不能一致。仅于官名上冠以同字。
亦嫌界限不清。今拟仍照军官办法。自副都统以下各官。均就所习之科目。标以专门之名称。以示区别而昭核实。惟军佐办理军事。责任綦重。一切体制。亦应与军官一律。此宜酌定者四。此外如额外军官及军士之类。各有职司。亦当分别阶级。厘定职名。附于军官之次。俾归完备。谨将补官章程。并军官军佐官职品目。及比照文官补官等差。分别缮单列表呈进。如蒙俞允。即由军咨处分咨各该衙门钦遵办理。至此项军官军佐名目。既经增订。所有陆军衙署学堂局所规则。以及营制饷章。并各项订设额缺补充军职章程。均由军咨处陆续详慎分别酌拟改订。候旨遵行。从之。摺包
○贵胄法政学堂监督毓朗等奏、酌拟变通课程。一正科宜增普通学年限。二听讲班宜增法政学年限。三正科宜修改法政学课程。四听讲班宜别加普通学课程。五宜附设豫备一科。如所请行。摺包
○两广总督袁树勋奏、遵筹粤东禁赌办法。请特降谕旨。将闱姓尽明年截止。以后无论何项考试。不得再准商人承充。彩票则截至本年冬底为止。并不准他省彩票到粤运销。以一禁令澳门一隅。向为赌徒啸聚之所。应仿照禁烟办法。据理阻止。使外人无所藉口。至番摊及基铺山票。承饷既钜。应节节限制。凡无赌之区。不得再开赌博。有饷之区。仍著设法筹抵。允行。摺包
○丙子。谕军机大臣等、电寄赵尔巽等、赵尔巽赵尔丰电奏悉、添拨边兵入藏。能否相宜。前经谕令该大臣等豫为妥筹。现据奏报情形。川兵入藏。固宜稳慎。边防尤不可忽。仍著该大臣等审度机宜。妥为因应。傥或事出意外。所需饷项。即由四川无论何款先尽筹拨。至劝谕达赖一节。即著联豫就近宣布朝廷德意。妥为切实开导。晓以利害。俾令感悟。免生事端。所请派大臣赴藏之处。著毋庸议。电寄
○又谕、电寄袁树勋、电奏请将知府夏文炳留办钦廉防务等语。夏文炳系粤省奏调人员。原可留粤委用。惟粤滇边防。同为紧要。滇省武备人员。尤为缺乏。夏文炳著仍遵前旨。赴滇差委。钦廉防务。著袁树勋遴员接办。电寄
○纂修官欧家廉恭纂
总纂官熊方燧恭辑监修总裁世恭阅七签正月初三日正总裁那月日专司蒿■禾本陆恭覆阅甲寅正月二十三日
徐月日
荣月日副总裁唐月日
宗室宝恭阅二签九月廾九日
陈恭阅十签十一月初三日
熙月日
郭恭阅十一月十六日
宗室麒月日
大清宣统政纪卷之二十三
宣统元年。己酉。冬十月。丁丑朔。时享太庙。派睿亲王魁斌恭代行礼。
○遣官祭永陵。福陵。昭陵。昭西陵。孝陵。孝东陵。景陵。泰陵。泰东陵。裕陵。昌陵。昌西陵。慕陵。慕东陵。定陵。定东陵。惠陵。
○遣民祭端慧皇太子园寝。醇贤亲王园寝。
○遣官祭孝钦显皇后德宗景皇帝暂安寝殿。
○孝钦显皇后梓宫奉安地宫。前期三日。遣官祭告天。地。太庙。奉先殿。社稷。先师孔子。
○遣官诣德宗景皇帝几筵前行告祭礼。
○是日孝钦显皇后梓宫至菩陀峪定东陵。至大红门外。豫亲王懋林遥向祖陵恭代行祗谒礼。梓宫入隆恩门。奉安于隆恩殿。遣礼亲王世铎恭代奠酒行礼。
○颁宣统二年时宪书。
○谕军机大臣等电寄增祺、袁树勋、增祺等电奏、连接袁树勋及巡警道来咨。咨议局围墙外旗房即日拆毁。燕塘旧石滟驳场索归新军操场。驻防所请勘查闲田。不允派员会勘。索要满汉巡警局归并巡警道。人心惶惶不安等语。览奏所陈各节。殊堪诧异。该将军署督同城共事。遇有公务。本应彼此熟商。力求治理。＜圭黾＞滟兄值变法维新之际。凡在臣民。自当不分畛域。何得稍存意见。致妨大局。著增祺、袁树勋等将所奏各节。和衷商办。共体时艰。用副委任。傥再各存成见。贻误要公。定惟该将军署督等是问。并将筹办情形妥议会同具奏。
○四川总督赵尔巽奏、推广农工各事。晶■宜经饬属筹办。惟川省风气闭塞。进步甚迟。自经奏设劝业道。极力倡导。计农林一项。已设有中小学堂及试验场二十余所。其丝茶棉三种。皆接踵兴办。渐有成绩。工业一项。则分官办民办两种。官办者为各属劝工局、制革肥皂火柴印刷等专厂、兵工厂、工艺学堂、工业化学试验所。民办者为造纸火柴川瓷电镫石滟雚诘专滟瓦瓦织布各公司、电镀玻王滟黎缫丝机器曹达各工厂。资本少者数千圆。多者十余万、二三十万不等。类皆改良土产。以扩行销。仿制洋货。以杜外溢。川省困于交通。为效祇此。此后民智渐开。自当力图精进。以兴实业而挽利权。得旨。即当认真妥速筹办。农工商部知之。
○又奏、查酌部咨省城商埠各级审判厅筹办事宜第四款。又编制大纲第三条。第六条各款是地方审判检察两厅。共设五六品官九人。而于一县辖境之内。又仅能审判已设初级审判厅区域民刑重大事件之第一审。及乡镇民刑轻微事件之第二审。其乡镇第一审大小词讼事件。仍归地方官管理。不独一县内有治理两歧之嫌。且事少员多。朝廷亦何必虚糜此廪禄。至于初级审判厅现虽不能设及乡镇。然其管辖区域。不妨及于乡镇是以奴才原奏筹办川省审判厅摺内。即拟以城治初级审判厅酌增事员额。辖及县治全境。于人民向来诉讼必至城治习惯。亦不相妨且司法独立。不独为宪法之大纲。亦为豫备收回领事裁判权之基础。若当创办之初。改一邑而不收一邑完全之效。恐司法独立之精神。既因而顿阻。即完我主权之提议。亦从而相妨。此尤不能不早为虑及者也。又当此民穷财困之秋。百端并举之际。若能扩大司法区域。减少司法官员。既可省国家无穷之经费。又早促司法独立之观成。事经升任山东巡抚臣袁树勋所奏陈。奴才亦夙与为同意。可否请旨饬下馆部诸臣从速拟议。早事变通。庶于筹备宪政前途。不无裨益。得旨、该衙门妥议具奏。寻宪政编查馆、会议政务处、法部会奏、法院编制法所定法官员数。应视事务繁肬■闲为衡。请饬法部通盘筹画。奏定遵行。不得过于敺■几滥。司法经费。应分开办及常年二种。应饬法部妥筹规画。法官官俸。应由法部商明度支部酌中厘定。作为暂行章程。请旨遵行。
○又奏、川省额设常关八处。其大者为夔州府关、打箭炉关。向系奏派该管府厅监督税务。其次成都、雅安、甯远三府关、叙永厅、广元县两关、并阆中县猪税。均归该管府厅县徵收。渝关之木税、涪口之杂税。则附属夔关徵报。并不另委专员。从前收数较丰。原定费用过绌。收数丰则不能无觊觎之心。费用绌则适启侵蚀之弊。奴才习知其弊。非更张不可。是以本年正月。即将雅安、叙永、广元三关、及阆中县猪税。归各该处经徵分局办理。夔关事务较繁。专派大员监收。并以该处向有之货厘局并归经理。其成都、甯远二关。亦分别另派专员管理。打箭炉应设经徵分局一处。即以关税归其兼管。并将各关事宜统归藩司、经徵总局考核。惟夔州府为全川门户。地居冲要。成都府地当首辅。甯远府逼近夷巢。治理均属繁难。现拟每年加给夔州府公费银二万两。成都府五千两。甯远府一万两。其余打箭炉、叙永、雅安三厅、广元、阆中二县。上年均已普给公费。应请毋庸再给。其余无关紧要各款。一律饬裁。以节糜费。下部知之。
○又奏、凉山猓夷窟穴于川滇两省之中。四出为患。近年日益披猖。滇省受患尚不甚深。而川省沿边州县营汛地方。多在夷巢环拱之中。汉夷杂处。夷强汉弱。抢掠男妇。辗转售买。一入凉山老巢。遂若沉沦异域。鞭笞桎梏。惨虐不可言状。奴才自上年到任后。体察情形。深知夷患日深。非认真剿办。不足以纾患而＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞民。爰于抢掠马料河一案。派兵剿办。复将浅山二板房各夷。一律剿抚平静。现在边防文武。已渐去畏葸因循之习。边兵团练。日与夷人相逐。渐亦习其技能。查马料河一案。滋事之吉狄马家等支。及去冬戕毙游历英人一案之何猴苏噶等支。均恃其巢深穴远。以为官力不及。自不得不痛予惩创。当经饬令建昌镇总兵田振邦。署甯远府知府陈廷绪。添招勇营。增调团练。于本月初旬进兵。先办吉狄马家支夷。如果办理得手。即由交脚进规阿猴苏噶等支。又檄饬马边厅边防文武。严整边备。一俟甯远之师。进至交脚。由东路埽荡而出。马边之师。即由西路埽荡而入。同时夹攻。使阿猴苏噶等支凶夷。首尾不能相顾。庶可以戢凶暴之风。图控制之策。查由甯远以至马边。中闲夷地绵亘六七百里。如能会兵互抄。是由东而西。已将凉山老巢穿破。将来能否大举。平其地。籍其人。以除两省腹心之患。及应需兵力饷力。亦可就此次实验所经。准酌豫算。以资筹计。报闻。
○又奏、剿办西昌会理交界二板房夷匪。一律肃清。计平夷地二百余里。投诚夷血■乣一十八支。暨编团移汛。办理善后各情形。并请将在事出力员弁分别奖恤。得旨、准其择尤酌保。
○又奏、川省拨款浩繁。饷源不继。请援案再办宣统二年随粮捐输一次。以资接济。如所请行。
○署两广总督袁树勋奏、准法部咨。内阁会议政务处核覆本部奏议御史吴纬炳奏寻常盗犯。请照例勘解一摺。各省除实系土匪马贼会匪游勇啸聚薮泽。抗拒官兵。形同叛逆者。暂准就地正法外。其余寻常盗犯。一律照例由该管上司覆勘。分别具奏。不得先行处决。自系为慎重刑章起见。殊不知粤东盗匪与他省情形回不相同。其丑类之多。凡会匪土匪游勇无一不备。近且有革党窜入其闲。隐相句串。上年西江商轮被劫。外人竟欲派兵。夺我捕权。现正严饬缉捕。办理断不宜松劲。一经规复旧制。则自州县而府司。自府司而院。逐层审转。至接奉部覆正法。总在半年之外。迟之又久。匪徒将何由知儆。傥各牧令办理为难。相率因循讳饰。遇匪不拏。获犯不办。营员之认真缉捕者。亦不免因之松懈。于捕务深有关系。应请暂缓规复旧章。仍照历年变通章程。凡盗匪之罪应立决、与现定部章相符者。一律就地正法。其情有可原。罪应军流发遣者。仍照例办理。俟将来盗风稍戢。再行奏明遵复旧制。以慎刑章。下部议。
○两广总督张人骏奏、甯京两防生员已逾百名。拟援案添设拔贡一名。陪取一名。以广登进。下部议。
○添铸河南巡警劝业道各关防。从巡抚吴重喜■心请也。
○以亏款潜匿。革前署四川冕山营都司张汝衡职。归案讯办。
○予故成都将军马亮祭葬如例。子候选同知广荣以知府分省补用。谥盈僖。
○以积劳病故。予故广东潮州镇总兵官黄金福利恤。
○戊寅。孝钦显皇后梓宫奉安菩陀峪定东陵隆恩殿。遣礼亲王世铎恭代行飨奠礼。
○以差满回国。赏经理铁路借款代表英员濮兰德宝星。
○己卯。遣肃亲王善耆诣菩陀峪定东陵隆恩殿孝钦显皇后梓宫前恭代行迁奠礼。候梓宫升小轝。奠酒三爵。恭奉梓宫至宝城前芦殿。升龙輴车。奠酒行礼。
○谕军机大臣等、本年因甘肃连遭亢旱。吉林湖北猝被水灾。当经分别颁发帑银。并由该督抚等妥筹赈抚。其余奉天湖南广东福建等省。据报偏灾。亦经先后谕令该督抚等筹办急赈。妥为抚恤。小民谅可不至失所。惟念来春青黄不接之时。民力未免拮据。著该督抚等体察情形。如有应行接济之处。即著认真查明。据实覆奏。务于封印以前奏到。候朕于新正降旨加恩。此外各该省有无被灾地方应行调剂之处。并著一体查明具奏。该督抚等务当痛除积习。饬属确查。不得稍有捏饰。以副朝廷实惠及民之至意。将此通谕知之。
○庚辰。孝钦显皇后梓宫奉安地宫。命肃亲王善耆恭诣菩陀峪定东陵芦殿梓宫前奠酒。恭奉龙輴车。引绋入宝城。永远奉安孝钦显皇后梓宫于宝爿滟木上。复诣地宫外恭代行奠酒礼。题主届时。协办大学士荣庆、大学士鹿传霖恭题神主。奉安宝座。仍命肃亲王善耆恭代行虞祭礼毕。恭奉神牌奉安黄舆内。跪送启行。
○命礼亲王世铎、肃亲王善耆等恭奉孝钦显皇后神牌黄舆回京。遣顺承郡王讷勒赫沿途恭代行朝夕祭礼。
○以大葬礼成。遣官告祭永陵。福陵。昭陵。昭西陵。孝陵。孝东陵。景陵。泰陵。泰东陵。裕陵。昌陵。昌西陵。慕陵。慕东陵。定陵。定东陵。惠陵。并菩陀峪定东陵后土。菩陀峪之神。
○遣官告祭德宗景皇帝暂安寝殿。
○遣官告祭奉先殿。
○谕内阁、沈秉＜辶黎＞方■土奏、云南署平彝县准补新平县知县陈策贤、办理禁烟。不遵定章。自私自利。卸办罗平厘金试用典史傅明贤、抽厘舞弊。确有赃私。均著即行革职。傅明贤赃款。并著严行追究。卸办平彝厘金即用班补用知县杨宽、卸办陆源厘金即用班补用知县曹瀛于司巡舞弊。毫无觉察。均属庸懦无能。惟系正途出身。文理尚优。俱著以教职归部铨选。
○又谕、前据御史胡思敬奏、疆臣嗜酒废事。贪黩营私。并贵阳府知府谢文翘纵子行凶。嫉民如仇各摺片。当经谕令沈秉＜辶黎＞方■土确查具奏。兹据查明具奏称贵州巡抚庞鸿书被倢■＜曰融＞■＜石木＞各款。查无实据。惟严于律己。驭下未免稍宽等语。庞鸿书被倢■＜曰融＞■＜石木＞各款。既无实据。著免其置议。该抚身任疆寄。嗣后务当振刷精神。于行政用人。力求整饬。傥敢因循敷衍。断难稍示姑容。贵州贵阳府知府谢文翘虽无纵子行凶等事。惟性情谬戾。不恤人言。署天柱县知县印江县知县邹毅洪居心残忍。办事欺饰。按察司照磨刘名晋捏禀移局。致酿重案。均著即行革职。试用知县李祖章查无实在劣奣＜虘阝＞亦。著俟起复回省后。随时察看。候选通判刘泽沛物议滋多。著勒令回籍。宗彝、吕联奎办理学务。尚能认真。著免其置议。什长聂绍初著饬邹毅洪交案审办。岁贡生萧堉熙著地方官严加管束。
○察哈尔都统诚勋奏、前据西林果勒盟长、西乌珠穆沁副盟长等因闻京张铁路将通。深恐芦盐浸灌。有碍蒙销。恳请设法保护。业经订立合同条约。奏明办理。兹复据东西苏呢特派出专员。陆续来口。与公司当面定议。凡行销直隶热河大同等处者。均愿归公司认包。并请派勇驱逐外来游民。均归蒙人自运。惟西苏呢特有运销山西归化等处之白盐。据称仍愿自运销售。不归公司认包。自应听从其便。嗣后遇有该旗运往山西归化等处销售白盐。应由公司查验所随时给予运票。任其前往所指地方销售。以顺蒙情。其西乌珠穆沁一旗。因路途遥远。尚未据派员来口。应俟到日。与公司直接定议。以归一律。下部议。
○护理云贵总督沈秉＜辶黎＞方■土奏、准度支部咨、奏准推广牌照捐一案。当经前督臣锡良以滇省禁烟。无论栽种贩吸。均先后奏明缩限于上年年底一律净尽。毒苗既绝。出产毫无。趸售之商、零贩之店。靡不依限歇业。实无买卖烟膏烟土之人。牌照捐无凭开办。下所司知之。
○豁免云南赵州被水田亩上年应徵粮银。
○辛巳。谕内阁、肃亲王善耆等奏、承差不力。据实纠倢■＜曰融＞■＜石木＞一摺。孝钦显皇后梓宫永远奉安。典礼至为重要。承办各员应如何恪恭将事。以昭诚敬。乃马兰镇总兵恩霖事前毫无豫备。实属咎无可辞。内务府郎中文荫于应行典礼。漫不经心。尤属异常疏忽。恩霖、文荫均著交部严加议处。寻议马兰镇总兵恩霖、内务府郎中文荫、均即行革职。
○湖南巡抚岑春蓂奏、前因常澧水灾。城专滟瓦开裂。城堤亦多冲刷。晶■宜经饬属查勘。分别筹修。旋据武陵县职员余嘉锡等禀称沅水发源贵州。建瓴而下。直射城根。郡城地势。北低于南。北门外后乡一带二十余村。则愈形低洼。全恃郡城为之障蔽。城垣设有疏虞。城内生灵及后乡各村。皆有其鱼之患。郡城西北一带圮裂各处。固急宜修筑。东南滨江三面。每遇盛涨。水高城卑。亦须加高培厚。需费非五六万串不办。然常德之大患有二。一则因对岸善卷村沙洲挺峙。一则以洞庭湖日形淤塞。随处兴修堤垸。已占全湖之半。若为一劳永逸之策。则必尽废堤垸。疏浚全湖。此其力万不逮。而于势必不行。惟有暂救目前之急。于常德略事补苴。以冀稍缓其祸。查常郡对岸沙洲。经前任湖广总督臣毕沅奉旨查勘。彼时因人力难以挑穵。以城之东西花猫堤。杨泗庙。回峰寺。落路口等处旧有石柜四座。藉以逼溜刷沙。业已颓坏。奏请动帑修复。近年沙力愈淤愈高。每当盛涨。石柜没于水底。无物与水相敌。郡城始受其冲。今惟有将石柜加高八九尺及五六尺不等。使之高出水面。纵未能除已成之溜。而可刷方来之沙。较之修筑城垣。为益甚大。估计需钱五万余串。合之城工。约需钱十万余串。值此库款奇绌。万难筹此钜款。查光绪三十三年因建造西路师范学堂校舍。经费无出。由学堂监督呈请于西路行销各岸淮盐。每斤捐钱一文。用资兴办。目下业已限满。请将前项盐捐展收三年。作为常德修理城垣石柜经费。以保生灵等情。即经电商两江督臣张人骏查复照办。并由臣饬藩司善后局筹垫款项。遴委妥员。乘冬令水涸。赶紧兴修。以御水患而资保障。其湖滨已溃堤垸。应如何分别修筑。统俟各该府县勘明。再行核办。下部知之。
○又奏、严禁洞庭沿湖居民私筑堤垸。并购置穵泥机器。以资开浚。下部知之。
○又奏、洞庭湘江淤浅等处。分别设立浮桩镫塔。下所司知之。
○又奏、澧州等属灾重赈繁。统计筹办工赈冬赈及补买备荒谷石。共需银一百五十余万两。捐项骤难凑集。拟提借官银钱局银钱钞票。以济急需而救民命。下部议。
○又奏、鄂省饥民到湘。由官酌给钱粮。妥为资遣报闻。
○又奏、上年筹拨炼矿公司官款。改借为助。下部知之。
○出使大臣钱恂奏、窃臣于光绪三十三年奉命充第二和会全权议员。目者滟见各国之胸有成竹。深慨我国之毫无准备。惩前毖后。曾于事毕奏陈应豫备第三次豫会事宜。奉朱批该衙门议奏。嗣又奏陈各约之未可轻押。宜由京外臣工详审机宜。嗣又奏陈仲裁裁判。可赞成不可轻信。均奉朱批外务部知道。钦遵在案。查该会原定甲寅年即宣统六年开第三会。而先于壬子年即宣统四年发表第三会应议各题。徵各国之意见。臣维二会毕事。已越两年。三会开始。仅余两年。岁月不居。转瞬即届。傥彼时毫无提议。固为列国所讪笑。或提议一二。或敷泛不切于利害。甚或昧于所不利。而争其所无害。尤招列国之轻侮。溯自第一会以后。我中国不加讲求。致无以应第二会之事机。今三会又来。
若不亟事研究。则必仍蹈故辙。自非先事豫备不可。而先事豫备之法。臣愚以为宜仿各国通例。将该会约文速行颁布。选深通中国旧学之法律家。深通外国情势之外交家、辅以兼通中外文字之新学家。组成一研究会。以研究该约之利害。利害明而三会之应提何议。自有定见。现在二会豫会各国。均将约文及本国议恉。刊印专书。颁示全国。分赠友国。良以条约关于军事者多。既颁示全国。则本国所业经承认之条。军民所共守。可免外人口实。分赠友国。则本国从违之意恉。显著无隐。一旦有事。可援成说以应付。而不为条约所拘。我国海陆军政方事振兴。军事之经验未深。约文之利害难辨。故研究考订。较各国当更为慎重。臣躬参和会。见闻较切。查和会成文十三约。言国际解纷者二。
言国际军事者十一。国际解纷之法。注重仲裁裁判。此外十一约之言军事者。挈其大纲。曰宣战规则。曰陆战规则。曰陆战中立规则。曰开战后处置敌国商船规则。曰商船改充战舰规则。曰敷设自动水雷规则。曰海军石滟驳击口岸城乡规则。曰海战红十字会规则。曰捕获中立国船只规则。曰设立国际捕获审判所规则。曰海战中立规则。此十一事或关交战。或关中立。虽多国际交涉。实为国内要政。惟列国并峙于大地。海陆之形势迥殊。形势殊而此国之法律以为是者。彼国之法律或以为非。故当两国开战之际。无论为交战国。为中立国。往往以违背公法之举。互相诘责。终以各据国法。各引成例。而辩之有理。各不任咎。和会开议之初。有鉴于此。欲求举动一致之法。遂采辑列国之军规。
择取战史之旧例。订为条约。互相遵守。用意非不善。但一经商议。各择合本国法规者争事赞同。背本国法律者争事排斥。磋商良久。于关涉军事之数十议题中。仅订成十一约。订成之后。豫会各国既不甘不画押以放弃应享之权利。亦不肯轻然诺以勉尽责难之义务。遂于各约中提出不便本国之条。声明不表赞同。是各国谋举动一致之说。虽难实践。而各国不自便起见。计至周也。我国海陆军事。尚无各项专律。既不能执国法以相印证。即不能抱一见以决从违。自非先订各项专律不可。而各项专律。又非互证和会各约。不能承订。此和会约之关于军事法律而不可不亟事研究者也。又一国军事教育。固以讲求战术为第一要义。而战术之中。若捕获船只。若待遇俘虏。若救护病伤。
国际应守之例。彼果违犯例规。此必遽施报复。故各国军事学校莫不有战时国际法一科。供将士研究。今最新之战时国际法。悉本此十一约以立论。以国与国交涉。本无可守之法律。所谓国际法者。不得不根据此万国遵守之十一约。惟研究之际。不徒贵知条文大恉而已。必须内顾国势以研究利害。有利者立赞同之学说。使临事引证而应用之。有害者立排斥之学说。使临事引证而抗辩之。故国际法之名称。万国从同。国际法之学派。各国不一。虽第二和会订约以来。陆海战规如宣战。如中立如捕获。往时学派极见纷歧。今大旨已归一致。然各国不画押之条。仍鼓说立异。自成一派。俾军民知所向背。我国战时国际法一科。已见于法政学堂。大率译自他国。而不本中国之势以立言。
尚不成有裨军政之专学。即不得为军事学校之范本。今宜将条约之译文。国家之成见。编订成书。颁行国内。令从事法学军学者。详究抉择之方。趋避之术。订成课本。作军事学校之教科。庶国家之政策。可以作学说之先导。军民之学说。可以为政策之后盾。此和会约之关于军事教育而不可不亟事研究者也。研究入手之处。非先将全约译成汉文不可。顾译解綦难。非有通顺确切之约文。俾血■乣共读。将利害何由而明。利害不明。即操纵无术。此国际之大患也。近年归国留学生中。当不乏晓明约意之人。正可选一二通材。令从事于译解。臣愚以为宜尽宣统二三两年之内。第一译约成汉。第二将各约辨晰利害。撰为学说。在国内则凭此学说以参订军事专律。亦凭此学说以辅益军事教育。
在国际则凭此学说以应宣统四年三会议题之徵问。诚一举而两得者也。下所司议。寻奏、所陈各节。有业经豫备者。有正在筹办者。有难以实行者。总之和会一举。条件至繁。关系至重。要在先事豫谋之实际。不在立会著说之虚文。今距会期尚有三载。使随时随事讲求有素。似尚不至有临会竭蹶之虞。从之。
○出使大臣伍廷芳奏、在秘办理交涉情形。已将该国虐待华人苛例。分别驳改。并订立证明书。互相签押。以为他日彼此遵守之据。又奏、索偿秘工焚掠华人商店。派员催商。下外务部知之。
○以办理漕运出力。予前署杭州府知府三多议叙。
○以代办使事。积劳病故。予分省补用道李经叙优恤。
○以捐产赡族。赏浙江候补五品京堂刘锦藻故父刘镛扁额曰承先赡族。
○壬午。仁宗睿皇帝诞辰。遣官祭奉先殿。
○孝钦显皇后神牌升祔太庙。前期三日。遣官告祭天、地、太庙、社稷、先师孔子。
○遣官告祭德宗景皇帝暂安寝殿。
○谕军机大臣等、电寄袁树勋电奏悉。仍遵前旨将所陈应办各事宜。和衷妥商。会同具奏。
○吏部奏、酌增考职京员并考班中书改外办法。从之。
○湖南巡抚岑春蓂奏、在籍职官因争继京控。甫经结案。又辄另生衅端。请将广西试用知府陈为福即行革职。已革工部主事陈为祺不准开复原官。并追夺陈为祺之母陈王氏、陈为福之生母陈王氏、及陈张氏诰命。一并归案审办。如所请行。
○以办学不力。湖南耒阳县知县王树人。东安县知县彭士荃开缺另补。通道县知县胡元佐原品休致。
○以加增税价。革署湖南桃源县知县吕学楷职。并讯办。聚赌挟妓。革试用知县杨晋职。嗜好未除。革试用通判王知勖职。永不叙用。
○癸未。谕军机大臣等、肃亲王善耆现在有差。孝钦显皇后升祔太庙。恭请穆宗毅皇帝神牌之差。著改派礼亲王世铎。
○又谕、都察院代奏、翰林院侍讲李经畬等呈称已故五品卿衔山西即用知县汪宗沂经学卓越。请宣付史馆立传。并将经学书四种进呈一摺。著将所著书交南书房阅看后。再行请旨。
○察哈尔都统诚勋奏、察防财力支绌。与内地库藏各有指拨者不同。惟有按照新章变通办理。其有案可稽者。照案接报。其实在无从查核。漫无根据者。不敢饰词捏造。请准由奴才任内算起。免予造册。分别列单。汇案送部。以清尘牍。下部知之。
○甲申。谕内阁、本月初四日孝钦显皇后梓宫永远奉安地宫。大礼告成。在事诸臣敬谨襄办。妥协周详。允宜仰体慈怀。特加恩叙。所有随入地宫之礼亲王世铎、肃亲王善耆、庄亲王载功、顺承郡王讷勒赫、贝勒载润、贝子溥伦、喀尔沁公博迪苏、协办大学士荣庆、陆润庠、农工商部尚书溥颋、内务府大臣奎俊、景丰、礼部左侍郎景厚均著赏加二级。
○又谕、李国杰奏据实纠倢■＜曰融＞■＜石木＞大员一摺。孝钦显皇后梓宫永远奉安山陵。礼节隆重。应差各员宜如何敬谨将事。乃直隶总督端方沿途派人照相。初三日举行迁奠礼。焚化冠服时。该督乘舆横冲神路而过。又于风水墙内借行树为电杆。实属恣意任性。不知大体。直隶总督端方著交部议处。寻议革职。
○以隆裕皇太后恭送孝钦显皇后梓宫永远奉安山陵。及恭奉神牌黄舆还京。免经过之大兴、通州、三河、蓟州、遵化五州县地方本年额赋旗租。并赏给平毁麦田籽种银。
○以恭题孝钦显皇后神主。赏加协办大学士荣庆太子少保衔。大学士鹿传霖太子太保衔。
○赏恭办丧礼王大臣、承办丧礼内务府、民政部、礼部、步军统领堂司各官、恭送梓宫、及随从隆裕皇太后赴陵之王公大臣文武官员、管营大臣、守护陵寝大臣加级有差。随营兵丁半月钱粮。
○赏直隶办差大小员弁各一级。沿途当差兵丁一月钱粮。
○赏陆军部兵丁饷银。行营兵丁。修道步甲半月钱粮。
○赏恭请小轝大轝校尉民夫。及内务府雇备夫役银。
○赏请轿隶尉银。
○乙酉。孝钦显皇后神牌升祔太庙。监国摄政王恭诣黄幄。行朝奠礼毕。诣太庙街门外。恭候神牌黄舆至专滟瓦城门外。诣黄舆前行礼。恭捧孝钦显皇后神牌入太庙。代行谒列圣列后礼毕。奉安于孝贞显皇后之次。行礼毕。礼亲王世铎恭捧穆宗毅皇帝神牌庄亲王载功恭捧孝哲毅皇后神牌。监国摄政王复代行谒孝钦显皇后礼。并行致祭礼。
○添铸学部图书之印。从尚书荣庆等请也。
○添铸广西巡警道、吉林密山府知府各关防印信。从巡抚张鸣岐、总督徐世昌等请也。
○赏恭送孝钦显皇后梓宫喇嘛缎疋银两。
○丙戌。以孝钦显皇后升祔太庙礼成。颁诏天下。诏曰。朕维礼明追养。孝莫大于飨亲。诗纪肇禋。典莫隆于格祖。馨闻是播。殷荐维虔。矧慈范树于六宫。尊崇宜备。懿德光于四表。报享尤殷。爰考彝章。用彰茂矩。钦维皇祖妣孝钦慈禧端佑康颐昭豫庄诚寿恭钦献崇熙配天兴圣显皇后坤元协吉。泰运延洪。度表肃雍。迈徽音于任姒。道崇巍荡。跻郅治于唐虞。亲政事而宵旰忘劳。轸民依而暑寒泯怨。锡万宇承平之庆。式启鸿图。贻两朝远大之谋。弥殷燕翼。君■羊贤并进。左右夔龙。元恶必除。诛流欢鲧。乃丑类尚思蠢动。渠魁犹肆鸱张。特遣六师。用张九伐。举雕戈而西指。关陇肃清。拥铁甲以南征。江淮底定。由是皇图巩固。上理咸登。寰海交通。宏规益辟。储君■羊材而立学。文教覃敷。习阵法以成军。武功丕显。兴垦务而尽田畴之利。修矿政而发金锡之藏。振商业则百产罗珍。尚工艺则五材备用。舟车毕达。权量胥同。而且恤民以减刑章。化俗必敦礼让。肃明禋于阙里。俎豆升歆。讲信睦于邻邦。敦盘修好。盖能综古今之制。斯能审中外之宜。是以会集议员。颁行宪政。允符舆论。胥洽君■羊情。朕以幼冲。缵承大统。恪遵遗训。勉奉前型。仰圣化于椒庭。功参位育。荫恩晖于兰殿。祚衍灵长。方期率土胪欢。永嵩岳华封之祝。讵意重霄远隔。增秋霜春露之悲。泽溥璇图。五十年创成宏业。光宣璆册。廿二字崇上徽称。昔年吉壤曾诹。隰原是度。今日神乡永奠。灵爽攸凭。奉先则志切瞻依。望山陵而兴感。承祀则情深忾僾。飨寝殿以通诚。敬告天。地。宗庙。社稷。先师。于宣统元年十月初四日。奉安菩陀峪定东陵礼成。初九日升祔太庙。几筵在御。弥存昭假之思。圭瓒肃将。益切苾芬之荐。既竭诚而尽礼。宜锡类以推恩。所有事宜。开列于后一恭送孝钦显皇后奉安礼成之执事大臣官员加一级。一直隶办差之地方文武官员加一级。一内外大小各官。除现在品级从前已得封赠外。其升级改任者。著照新衔封赠。一满汉孝子顺孙义夫节妇。该管官详加咨访。确具事实奏闻。礼部核实旌表。一各省儒学以正贡作恩贡。以次贡作岁贡。一各省养济院所有鳏寡孤独及残疾无告之人。有司留心养赡。一穷民无力营葬。并无亲族收瘗者。地方官择地多设义冢掩埋。毋使暴露。于戏。重祭先之典。告备告时。徵昌后之祥。卜年卜世。尊亲共戴。与覆载以同仁。茀禄偕臻。彳滟扁垓埏而被德。布告天下。咸使闻知。
○谕机大臣等、电寄专使大臣贝勒载洵、电奏、英主赠给宝星。著准其收受。
○又谕、电寄出使大臣李经方、电奏、英主赠给宝星。著准其收受。
○热河都统廷杰奏、遵章校阅常备军第一标。程度均有可观。现奏添练一标。拟就内务府庄头亲丁挑选。将来推广。更可编练围场驻防。俾边外八旗子弟之兵壁垒一新。该标统带刘玉琦等训练有方。可否分别奖叙。以策后效。下所司议。
○又奏、常备军步队业经编制齐全。惟马队第一营尚缺后队一队。自应一律补足。以厚兵力而便操防。下部知之。
○以凉州副都统玉昆为成都将军。
○调镶蓝旗蒙古副都统恩志为凉州副都统。
○赏恭送神牌回京之王公大臣。暨护送员弁各一级。兵丁半月钱粮。并恭请神牌黄舆銮舆＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞校尉银。
○孝钦显皇后升祔礼成。赏礼部执事各官纪录有差。
○丁亥。验放陆军部游学毕业生。得旨、王风清等十七名著赏给陆军步兵科举人。张凤标等五名著赏给陆军工兵科举人。李铎等四名著赏给陆军马兵科举人。朱绶光等九名著赏给陆军石滟驳兵科举人。均并授副军校。万德等八十六名著赏给陆军步兵科举人。李实茂等三十五名著赏给陆军石滟驳兵科举人。韩凤楼等十九名著赏给陆军工兵科举人。张鹗翎等二十三名著赏给陆军马兵科举人。萧祖康等八名著赏给陆军辎重兵科举人。均并授协军校。梁训勤等四名著赏给陆军石滟驳兵科举人。吴元钧著赏给陆军马兵科举人。谢家珍著赏给陆军辎重兵科举人。恩锡等五名著赏给陆军步兵科举人。均并以协军校记名补用。
○东三省总督锡良等奏、敬谨勘明陵寝禁山周围额设鹿角。援案兴修。下部知之。
○又奏、吉林之延吉厅。自光绪三十三年日兵越界图占。前督臣徐世昌遂奏请特派专员督办吉林边务。其时日人藉口界务未定。地方官应办诸事。措置为难。故边务处之设。不独兵队归其管辖。即地方一切裁判巡警学堂。亦无不统属于边务。自系一时权宜之计。现在延吉界务业已解决。日人原设宪兵分遣所。亦经裁撤。开办商埠。大致亦已就绪。亟应设官建治。因时制宜。查督办边务本系军事性质。以后自当划分权限。除军政国防仍由该督办吴禄贞随时商办外。凡地方一切行政。及外交事件。应即归地方官主持管理。惟日人于延吉特设总领事。体制较崇。我自应有高级之地方官与之对待。拟即将驻珲春之东南道移驻延吉。或半年驻珲。半年驻延。以期兼顾。臣昭常昨抵延吉。
晤商督办边务吴禄贞。并与臣锡良一再电商。意见均各相同。自应奏明办理。惟臣等所至为筹虑者。延吉全境南临朝鲜。东控海参崴。为吉林南部重要地域。日俄两国一旦有事。亦为形势之所必争。利害攸关。实系东省全局。趁此领土已定。整军经武。讵能再作缓图。此次日人要约开埠四处。均占延境形胜。无非为军事上之计画。且名虽开放。交通未便。西人裹足。实与日人租借地无异。现在驻延日总领事甫到。擅带警兵多名。即有违约举动。臣等焦忧切虑。未敢谓边务大局从此可望和平。且查俄人于东海滨省一带。有陆军十余万。日于朝鲜亦驻兵数万人。我则由延至珲。分段驻扎。仅有陆军一标。边卡空虚。兵力单薄。不特缓急一无可恃。且益以召外侮而启戎心。臣锡良前在京时。
曾奏调拨陆军两协前往延吉。比到任后。查明除调东客军不计外。奉省仅有陆军两标。吉省仅有陆军一协。均系驻扎要地。不能抽调。江省则并无陆军。夫吉江两省。东自临江州以至珲春。南自长白山以至图们江口。绵长三千余里。处处与俄韩。边境毗连。实逼处此。不得已先其所急。则延珲一带。至少非练有陆军一镇。不足以言备边。查吉林边防经费。部拨与吉省筹拨各三十万两。支应一切。本未宽余。吉省财力拮据。骤增出款三十余万金。实已筋疲力尽。自开放商埠后。豫计添设各级审判检察各厅。每年已需经费十三四万两。此外如增设官署。推广巡警学堂。筹办实业。在在均须补助。年来督办边务经费。极力腾挪。祗能勉拨银十余万两。通盘筹画。必须由部常年筹拨银一百万两。
内外协济。方可编练陆军一镇。现督办边务吴禄贞熟谙韬略。胆识俱优。恳恩府念根本重地。饬部臣会议筹拨。仍令吴禄贞督办边务。专管延珲全境军政防务事宜。傥部臣拨款为难。一时未能拨济。则惟有将督办边务一差暂予裁撤。仍俟筹有钜款。再行扩张规画。要之此事关系国防。必当内外协力通筹。始克徐图补救。此则臣等旦夕焦思。举凡筹虑所及。不敢不切实上陈者也。得旨、该衙门妥议具奏。
○湖广总督陈夔龙奏、两湖有赈粜米捐一款。系前湖南抚臣俞廉三奏准开办。嗣因鄂省收回美商承造奥汉铁路。一时无款可筹。经前任督臣饬将此项米捐借拨垫用。本为一时权宜之计。本年鄂省水灾奇重。仰蒙朝廷施济于上。官绅商界协助于下。而动用之款。数已不资。此后由冬俎春。赈抚工粜。需款尤钜。伏思鄂省应得一半赈粜米捐。原为灾荒而设。际此饥馑洊臻之日。顾史思义。自应将前项捐款仍拨充赈粜之用。以符奏案而济急需。所有鄂境粤汉铁路之应还赎路本息金圆小票息金。及粤汉川汉两局局用。铁路学堂经费。现在粤汉及鄂境川汉两路。均归邮传部接办。此后支付上项款目。亦应由邮传部筹给。其以前为该两路垫用之赈粜米捐。如能由部归还清款。固属最善。否则即作为两路之股款。给以股息。俟开车见利。照章分红。以期两有裨益。下部知之。
○改铸奉天临江县八道江分防巡检印信。从东三省总督锡良请也。
○以内阁学士耆龄为马兰镇总兵官。兼总管内务府大臣。
○调湖广总督夔龙为直隶总督兼北洋大臣。未到任以前。以布政使崔永安暂行护理。
○以江苏巡抚瑞澂署湖广总督。调山西巡抚宝棻为江苏巡抚。以山西布政使丁宝铨为山西巡抚。
○实授孙宝琦为山东巡抚。
○蠲免湖北沔阳、江陵、公安、石首、监利五州县被水田亩本年应徵钱粮杂课。并将上年原缓银米递缓一年。
○戊子。谕军机大臣等、电寄陈夔龙、瑞澂、宝棻、均著迅速来京陛见。湖广总督著杨文鼎暂行护理。江苏巡抚著陆钟琦暂行护理。
○内阁侍读学士甘大璋奏、川省盐出于井。泉脉之富。几遍全蜀。千里膏腴。井穴■士■黾相望。其盐质向分二种。一为花盐。一为巴盐。花盐色白莹细。精类洋产。巴盐色青坚整。状如块甓。质味双佳。人争购食。而尤以鄂湘两地之民为尤甚。盖川盐之济楚者。向仅湖北鹤山■夆等八州县、并湖南衡永郴宜等处。销地未广。而每年济楚收数。已三四百万串。若再扩其销路。则税收正未可量。惟向来论盐务者。多袒淮南辟川。谓川盐侵入淮界。则淮盐课厘必大受亏损。不知淮消而川长。同属国家维正之供。初何碍乎国计。＜圭黾＞滟兄川盐除本省各州县及滇黔边界各岸外。仅鄂湘十余州县之地行销。而统计岁入额数。已达六七百万两之多。而淮盐则行销鄂湘章滟贡皖豫并江甘等地。远及六七省。范围之广。十倍于川盐。而历年该省奏销。岁入不过四五百万两。虽经光绪二十九年查办之后。清出款目甚多。约计正杂两项。每年入款不下一千二三百万两。其中除正款五百万两外。余八百万两均未报部。且淮盐近复缺产。年来恒借运芦东两地之盐。以资商配。今鄂湘距淮较远。距川较近。淮盐现既缺产。而川盐产额充富。积聚之数。几倍岁销。且有若干旺井可开。货弃于地。诚属可惜。何不将向销淮引之鄂湘各处。划归川盐引年。俾川盐得以渐辟销场。而淮盐亦不至顾此失彼。此酌盈剂虚之理。为借川助淮之总机关。实弥补土药税筹款之一大宗也。应请饬下四川总督会同两江总督。湖广总督湖南巡抚体察情形。妥速筹议。勿执彼疆此界之说。致遗全局之利。于川淮盐务。两有裨益。得旨、度支部妥议具奏。
○外务部奏、直隶唐山开平煤矿。经前督办张翼赴英控诉得直。而英商始终占据。不允归还。复由直隶督臣袁世凯另筹开设滦州矿务公司。以救煤荒。而英使又以开办滦矿。即是侵害开平利益。晶■宜请停办。直隶各绅则谓开平旧界不过十里。滦矿既在界外。为中国自办完全之矿。一则援成约以诘责。一则据旧界以立言。各执一词。两不相让。臣部外迫交涉。内顾舆论。兼权并计。应付实穷。窃思开滦两矿同在直境。同为直隶所倡办。而各绅又同系直隶之人。与其由臣部空言支拄。而事机逼处。补救终难为功。何如由直督就近询商。俾情事了然。解决或易为力。拟请旨饬下新任直隶督臣陈夔龙妥筹办法。以息争竞而杜轇轕。从之。
○两江总督张人骏奏、开办南洋劝业会。事属创举。而经费支绌。办事竭蹶。整理不易。谨与在事各员谆切图维。一面加筹的款。一面赶速催办。由沪商董事与包工匠人改订合同。缩短期限。务令依期开会。以免延展而误事机。下部知之。
○又奏、江北各属被水成灾。扬州府一带。湖河并涨。至一丈七尺有奇。业先后开放车逻等坝。得免溃决。海州等处则冲塌房屋至数万闲。淹毙人口至三四百名。其毁坏圩堤。淹没田禾牲畜。不可胜计。淮属亦同时被浸。当经派员分别赈抚。现据各牧令禀报。扬州两属收成尚有六分。此后举办平粜。足资接济。惟海州、溧阳、章滟贡榆三属被淹较广。灾民较血■乣。其极贫者既有救死不赡之忧。既次贫者亦将为极贫之续。断非专恃粜粮所能拯济。江北民情强悍。抢劫时闻。深恐迫于饥寒。流为盗贼不得不妥筹安抚。而江南财政困难。已非一日。＜圭黾＞滟兄值前岁钜灾之后。罗掘更穷。惟有恳恩准将江南应解镇边军饷。筹备饷需。除已解外。尚未解银二十余万两。照数截留。拨充赈灾之用。并准将动支各项。作正开销。下部议。
○黑龙江巡抚周树模奏、江省改编巡防队。按照部定章程。参酌本省情势。量为编订。谨就原有中左右三路。添设前后两路。以分区域。练足马队十六营。步队七营。以符额数。加给官弁薪费。什兵服装。及雇备车扈兵夫。以资利用。并请将营务处名目暂缓裁撤。下所司议。
○命乌里雅苏台参赞大臣奎焕留京当差。赏头等侍＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞荣恩副都统衔为乌里雅苏台参赞大臣。
○以山西按察使志森为布政使。浙江盐运使王庆平为山西按察使。
○以嗜好未除。革銮舆＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞笔帖式贝都哩。暨黑龙江银库笔帖式毓秀等四员职。永不叙用。
○己丑。谕内阁、前奉先朝谕旨。谆谆以筹备立宪为要图。业经严定年限。各专责成。期于计日程功。届时颁布。不啻三令五申。朕临御以来。又复晶■宜降明谕。或于批摺内诰诫再三。其于宪政前途实事求是之心。早为天下臣民所共见。现据各部院堂官。各直省督抚奏陈第一二届筹备事宜。均尚妥协。果能实心实力次第兴办。何难日起有功。所虑积习相沿。难保无以一奏塞责者。须知此项要政。上禀前谟下慰民望。关系至为重大。自兹以往。益当振刷精神。认真整饬。无取夫虚文粉饰。徒事铺张。若揆诸现在情形。办理或有窒碍。亦准其剀切胪陈。并妥筹善法。仍一面持以毅力。务底于成。断不可遇事畏难。互相诿过。方今时事多艰。朝廷宵旰忧劳。无时或息。丙内外诸臣受国厚恩。理宜殚竭血诚。担负责任。傥稍涉虚假。将来宪政不克依限实行。试问能当此重咎否耶。即著宪政编查馆将所奏成绩。随时稽核。如查有措办迟逾。或因循敷衍。毫无实际者。据实倢■＜曰融＞■＜石木＞奏。朕惟有懔遵上年八月初一日谕旨。按照溺职例惩处。纪纲具在。决不姑宽。要之仔肩固无旁贷。而协力乃克有成。尤望尔内外诸臣共矢和衷。屏除私见。毋党同而伐异。毋勤始而怠终。庶几上下一心。弓滟＜兪＞滟弓成郅治。朕心实嘉赖焉。将此通谕知之。
○谕军机大臣等、理藩部奏、查明敖汉札萨克郡王出缺无嗣。亦无亲兄弟。应行遴选承袭。声明例案。请旨办理一摺。著依议。
○两江总督张人骏奏、前督臣端方于光绪三十四年奏准举办江阴要塞。原以该处扼长江门户。有险可守。系为慎重防务起见。惟今昔情形不同。要当合全局以统筹。不容据一隅而专注。以长江流域论。江阴犹重门也。吴淞犹外户也。主人防盗。断无洞开外户、而紧守重门之理。臣前亲诣履勘。周览形胜。窃谓以此防内。尚属合宜。若以此御外。则未为握要。为防内计。则原有之各路石滟驳台。设法整顿。已足以资镇摄。若撤各路之防。而全力专注于一区。万一内匪乘虚窃发。其将何所恃以防御。是未见其利。而先受其害。且要塞与海军相辅而行。应在何处设立。如何筹办。应俟海军大臣通盘筹画。审定施行。查此项工程需银五十万两。系在新案盐斤加价项内提用。本属设法腾挪。既非急不及待之工。又值财政万窘之际。似应从缓办理。仍俟海军成立以后。再行会同海军大臣择要设防。妥筹商办。以归实际而免虚糜。下所司议。
○又奏、江南添练混成一协。原期厚集兵力。惟饷需奇绌。迄今三年之久。仅成步队一营。马队两营。即已成之第九镇。亦尚多缺额。与其兼顾并营而两俱阙略。何如专心一致而务底完全。拟请将混成协即行裁撤。并将各营目兵挑补第九镇缺额。庶一举两得。不至徒骛虚名。下所司议。
○又奏、自强军底饷无力筹解。请饬部改拨的款。以供支用。下部议。
○黑龙江巡抚周树模奏、江省财政。自前署将军程德全到任后。岁入较增。计向来未经报部之款。如牲畜土药等税十余款。火耗平余等费数项。均经随时动支。无可稽核。应请援案变通办理。免其分年造报以省繁牍。下部知之。
○以马兰镇总兵耆龄未到任前。仍命贝勒载瀛暂行署理。
○庚寅。谕内阁、宪政编查馆会奏、覆核各省州县事实。分别劝惩。开单呈览一摺。著依议行。各省州县事实。原以考核吏治。鼓励人才。乃近来各督抚所开事实。详核者固多。而疏略者在所不免。揆诸事理。殊难凭信。似此积习相沿。实于宪政前途大有妨碍。即如巡警一项。所报事实。或仅寥寥数名。或尚未经举办。余事可以类推。定限綦严。岂容任意诿饰。著各督抚查照历次奏定章程。认真办理。务将事实表册据实造报。严定等第。毋得稍涉虚滥。致负朝廷实事求是之至意。
○谕军机大臣等、电寄陈夔龙、电奏悉。该督向来办事认真。北洋地方紧要。所请收回成命之处。著毋庸议。仍遵前旨迅速来京陛见。
○宪政编查馆奏、提法使一官。名为提刑所改建。实乃法曹之分司。其制虽为各国所无。而其集权中央之旨则一。臣等遵核原定官制。计其中应行斟酌者尚有四端。一原拟四科。并为三科。一佥事改为科长。并于科长之次酌设一二等科员。一经历等官应以所官录事及相当之职调用。不得改补推事检察书记等官。亦不得径升审判检察厅相当之官。一监狱官职掌繁重。断非数条例文所能赅载。拟请析出。由该部会同修订法律大臣另辑监狱法。以资遵守。其余章程内词义未协。及字句歧异之处。臣等公同商酌。逐条修改。仍厘定为十八条。并附考用提法司属官章程十条。缮单呈览。请旨颁行。从之。
○库伦办事大臣延祉奏、哈拉格囊围地方金砂畅旺。拟设厂开办。下部议。寻奏、核与成案相符。自应按照定章一律开办。从之。
○库伦办事大臣延祉因病解职。赏归化城副都统三多副都统衔署库伦办事大臣。
○以记名副都统麟寿为归化城副都统。
○辛卯。谕内阁、监国摄政王面奉隆裕皇太后懿旨。十一月初三日崇上徽号。是日皇帝在宫内行礼。王大臣著在慈宁宫行礼。三品以下文武百官著在午门行礼。在外公主福晋命妇均著进内行礼。
○又谕、张人骏等电奏、苏属溧阳等处各赈需款。吁恳恩施等语。本年溧阳、金坛、荆溪、宜兴四县被灾奇重。且频年灾祲。仓谷空虚。元气未复。余如丹徒。丹阳。震泽等处同受偏灾。现在节届隆冬。饥民待哺。朝廷殊深悯恻。加恩著赏给帑银三万两。由度支部给发。该督等即派委妥员。按照所属灾区。查明户口灾情轻重。分别散放。务使实惠均沾。毋任失所。用副朝廷轸念灾黎至意。
○谕军机大臣等、礼部奏崇上皇太后徽号。恭进奏书等日。王公百官入内奏事及在署办事服色一摺。十一月初三日均穿补褂挂朝珠。初二初四日应穿貂褂者穿貂褂挂朝珠。不应穿貂褂者。常服挂珠。
○又谕、电寄瑞澂、电奏悉。湖广地方重要。朝廷以该署督办事认真。肬■闲署斯任。所请收回成命之处。著毋庸议。仍遵前旨迅速来京陛见。
○礼部奏、八旗并各省驻防保送举贡。拟由礼部选取。从之。
○山西巡抚宝棻奏、晋省陆军混成协业已成立。计步队两标六营。马石滟驳各一营。工辎各一队。军乐队半部。月需饷薪银三万三千余两。惟财力艰困。一切杂支装具车辆。尚未完备。应即酌量缓急。竭力置办。俟内外均有可观。再行奏请钦派大臣校阅。以符定制。下所司知之。
○出使大臣钱恂奏、使职色色近有创为宜改从西式之说者。事关巨典。非臣所敢轻言。傥一旦朝廷议改。凡在臣工。孰敢不遵。今朝廷尚未议改。则三百年来制度。又岂可私自违背。查翦发易服之习。起于留学生。在学生入彼学校。又只身就学。诸事宜从肬■闲易。诚不得不翦发易服。在使馆中无关轻重人员。苦于在外无薙发匠。无成衣匠。偶一为之。亦尚可原。若夫身膺使任。名为代表。与彼邦君相时相过从。而亦翦发易服。试问果为何国之代表。臣二十余年从未敢私改西装。臣每与翦发易服者同入酬酢之场。同登礼法之庭。彼邦贵官恒问臣保以一改装一不改装。果遵何项法律。语含嘲笑。臣代为赧颜。夫不遵法律而擅自改装。不但不能见重友邦。并益为友邦所轻。此近来使界之病。不可不亟伸严诏。以崇国体者也。又恪奉正朔。亦臣民定范。中西历日殊异。年来亦有创为宜改用阳历之说者。查日本于纪年仍用明治。而月日已改从阳历。我中国若果由朝廷议改。自必一体遵奉。今朝廷尚未议改。则饩羊又何可不存。向来使馆中与彼邦公牍。均专用西国月日。而不列本国正朔。夫在外交涉。原不能不用彼国月日。然本国月日何妨并列。查俄国与各国月日不同。其所致他国公牍。无不两历并存者。我国正可仿照书写。臣任使两年。公牍无不兼用两历。外人颇以为然。不以为非。可见事非不可行者。其如何饬在使人员无忘本国正朔之处。并候圣裁。下部知之。
○派贝子衔镇国将军载振管理新旧营房城内官房事务大臣。
○以山西禁种土药肃清。予候补知府觉罗元嶲。在籍候选郎中乔廷选等五十一员升叙加衔有差。
○以编纂论说。有益交涉。赏德人胡恩宝星。
○纂修官欧家廉恭纂
总纂官熊方燧恭辑监修总裁世恭阅二签正月初三日正总裁那月日专司蒿■禾本陆恭覆阅甲寅正月二十三日
徐月日
荣月日副总裁唐月日
宗室宝恭阅二签十月初一日
陈恭阅十二签十一月初五日
熙月日
郭恭阅十一月十六日
宗室麒月日