清实录宣统朝政纪大清宣统政纪卷之五十八
大清宣统政纪卷之五十八
宣统三年。辛亥。七月。丙寅朔。时享太庙。遣庄亲王载功恭代行礼。
○谕内阁、电寄陈夔龙、据电奏假期届满。病仍未痊。恳再赏假等语。陈夔龙著再赏假一个月。安心调理。病痊随时销假。
电寄
○又谕、松寿、电奏闽省禁烟。先筹禁运邻土情形等语。著外务部知道。电寄
○丁卯。谕内阁、张人骏、程德全电奏、革道蔡乃煌擅自离沪。请饬通缉等语。蔡乃煌亏款甚钜。未经完结。私自逃匿。殊属胆玩。著民政部、步军统领衙门、顺天府、各省督抚。一体严缉务获。解交张人骏等、严行监追。认真究办。廷寄
○又谕、电寄张人骏等、据电奏江水陡涨。滨江沙洲圩堤。半遭冲决。据各属禀报。巡情甚重。并有淹毙人口情事。业经咨商盛宣怀、冯煦、拨款协助等语。览奏殊深悯恻。仍著该督抚妥筹赈抚。毋任失所。电寄
○又谕、电寄赵尔丰、据电奏四川股东会议论激昂。正在传集劝诫。街市忽有匿名传单。鼓动罢市罢课情形等语。此次该省激动情形。有无匪徒从中煽惑。著赵尔丰确切查明。严行弹压。毋任再滋事端。所有各领事馆、教堂、及重要局库。务须尽力保护。不得稍有疏虞。仍将办理情形。随时电奏。电寄
○又谕、电寄张人骏等、电奏悉。所请将革道蔡乃煌现有押产。交由各省大清分银行。确查估计。分别变价催赎各节。著度支部议奏。蔡乃煌以勒限严追之犯。擅自离沪。实属胆玩已极。除通饬内外一体严缉外。仍责成张人骏、程德全、饬令刘燕翼、督同县廨。勒限缉拏。务获究追。该督抚亦不得置身事外。电寄
○又谕、三多。电奏设立垦务总分各局。拟将图盟各旗垦地。分别上中下等。以今年先收押荒。发给地照。明年再升科等语。著度支部知道。电寄
○己巳。谕内阁、电寄赵尔丰、电奏悉。商店罢市。既系有人播弄。省外伏莽。蠢蠢思动。著仍切实弹压。毋任嚣张。并确查情形。随时电奏。所称省城兵势甚单。拟设法筹款。暂添兵队等语。著该衙门知道。电寄
○又谕、电寄赵尔丰、据电奏请调参赞钱锡宝充四川军事参议员等语。钱锡宝甫经肬■闲任驻藏右参赞。事务重要。所请调川之处。著毋庸议。电寄
○庚午。谕内阁、杨文鼎奏、敬举贤良。恳恩嘉奖一摺。湖南调署长沙府知府本任常德府知府戚朝卿、卸署常德府知府郴州直隶州知州候补知府谭承元、调署永顺府知府靖州直隶州知州李见荃、调署长沙县知县古文坪同知候补知府沈瀛、署桂阳直隶州候补同知陈继良、署浏阳县知县湘乡县知县朱国华、调署甯乡县知县永定县知县张致安、邵阳县知县邱景章、署华容县知县即用知县乔联昌、武陵县知县廖世英、既据该抚胪陈政绩。均著传旨嘉奖。现月
○又谕、电寄沈秉<辶黎>方■土、据电奏广西补用直隶州州判熊文蔚。侵吞税项。抗案潜逃。请将该员革职通缉。归案究追等语。著照所请。电寄
○辛未。谕内阁、安徽提学使吴同甲著留任。现月
○又谕、朱家宝奏、查明庸劣不职各员。据实倢■<曰融>■<石木>劾一摺。安徽和州直隶州知州魏有声、性耽安逸。玩视民瘼。庐州府同知臧著兴、离职误工。人言啧啧。丁忧凤阳府通判时宝璜、纵容差役。任性妄为。试用通判杨庆霖、藉差招摇。操守难信。宣城县知县李长郁、庸懦无能。难期振奋。试用知县蒋颍滨、志趣卑陋。不知自爱。试用知县刘秉棪、才识庸闇。罔恤名检。无为州泥汊司巡检谢士玙、因循颟顸。贻误要工。均著即行革职。凤阳县县丞孙治、调验舞弊。烟癖未除。试用巡检张景辰、天性凉薄。逞凶酿命。均著革职永不叙用。现月
○又谕、孙宝琦奏、江苏委员张金瓯等、采买马匹。过境需索。纵马滋扰等语。著程德全查明惩处。嗣后各省委员赴口买马。应如何妥定章程。以保民田而防滋事之处。著陆军部查酌情形。筹拟办法。奏请施行。原片著钞给阅看。廷寄
○准故陕西知县余宏蔚。政绩宣付史馆立传。从陕西巡抚恩寿请也。摺包
○壬申。谕内阁、电寄赵尔丰、电奏悉。铁路收归国有。系为减轻小民担负起见。晶■宜经降旨宣布。乃川民仍多误会。相率要求。其词虽激。其愚可悯。朝廷亦何忍重负吾民。著邮传部、督办粤汉川汉铁路大臣。将路款轇轕。妥速清理。明示办法。以释君■羊疑。赵尔丰身任疆圻。保<目辟>行<匧心>口<韦未><夗贝>治安。是其专责。务当仰体朝廷爱民之隐。剀切开导。设法解散。俾各安心静候。照常营业。傥或办理不善。以致别滋事端。定惟该督是问。电寄
○又谕、玉昆等、电奏悉。昨据赵尔丰电奏。已谕令邮传部妥筹办法。并电饬赵尔丰剀切开导。俾各安心静候。并各照常营业。该将军等、务当协力维持。妥筹应付。毋令滋生事端。电寄
○附录内阁致署四川总督赵尔丰电。联衔电奏川路股一请交院局议一节。详细斟酌窒碍甚多。一经交议。必不以收归国有订借外债为然。<圭黾>滟兄事阔四省。傥竟相率效尤。朝廷岂能因此收回成命。且合同早经签字。业已开卖债票。尤不能轻议取销。致起交涉。以上各节。想
阁下早已虑及。不待烦言。仍希卓裁。揭明理由。切实开导。此次覆电。于收路查款两事。极力变通。尊处大可藉此转圜。深望川人顾全大局。早为结束。仍望将所办情形。随时电知。希秘密为要。庆、桐、昌、
○内阁致署四川总督赵尔丰电。连接江支豪各电均悉。当及将支电代奏。本日奉电旨一道。遵即电达。此次川民争路。势甚汹汹。而卒未暴动者。固由川民深明大义。亦阁下维持之力居多。此中一切为难之处。朝廷均经洞悉。惟铁路国有。势难反汗。现在一面商明邮传大臣。将川省路事。及所收路款。酌筹变通办法。径行电闻。一面仍由阁下恪遵谕旨。宣布德意。剀切开导。俾血■乣晓然圣恩宽大。不予严究。早日解散。各安生业。来电所称川民有搭盖芦棚。供奉神牌于街市等事。甚属不敬。应敬谨移请万寿宫内。即将芦棚一律拆去。虽系愚民无知。或不难于理喻。阁下治蜀有年。久为绅民所悦服。但能操纵得宜。决不至变生意外。务希揆度情势。策画万全。并望将办理情形。随时电示。遇事定当竭力相助。以期早就敉平。
○又谕、电寄长庚、据电奏伊新饷源奇绌。电请设法接济。甘肃库空如洗。罗掘俱穷。难于应付。请饬催各省关将应解协饷。迅速提解等语。甘新边防。关系至为重要。所有各省关协饷。著度支部再行严切电催。迅速筹解。毋销迟误。
○癸酉。谕内阁世续奏、假期届满。病难速痊。恳恩开缺一摺。大学士世续、著再赏假一个月。安心调理。毋庸开缺。现月
○又谕、世续现在赏假。资政院总裁。著李家驹署理。副总裁著达寿署理。现月
○以裁缺吏部右侍郎荣勋署理藩部左侍郎。现月
○福建提督洪永安因病解职。以福建福甯镇总兵孙道仁为福建提督。督标中军副将丁季升为福建福甯镇总兵官。现月
○甲戌。孝静成皇后忌辰。遣官祭慕东陵。
○谕内阁、著派湖广总督瑞澂、两广总督张鸣岐、署四川总督赵尔丰湖南巡抚余诚格、各于粤汉川汉所辖境内。会同办理铁路事宜。现月
○又谕、御史温肃片奏、已故致远船管带副将邓世昌、以死勤事。应如何加恩等语。著海军部查核具奏。现月
○又谕、御史温肃奏、逆党潜结新军。宜行分别汰留一摺。著该衙门查核具奏。现月
○又谕、本日召见之江苏试用道梅光远、著以道员仍发江苏补用。分省试用道丁乃澄、著以道员发往广东补用。均交内阁存记。现月
○又谕、广东京官李家驹等奏、粤省兵扰民迁。局危势迫。请饬速筹补救一摺。据称广东防营。主客混杂。骚扰地方特甚。新军巡警。又复不相浃洽。省城官民。纷纷迁徙。十室九空。商业萧条。金融停滞。大局岌岌可危。现复大举清乡。四出骚扰。人心愈形摇动等语。广东地方紧要。人心不靖。似此肆行蹂躏。后患何堪设想。著张鸣岐迅即统筹全局。痛湔积弊。将恢复省城治安秩序办法。奏明办理。并分饬李准、龙济光等、约束所部。如再有滋扰情事。从重治罪。至所称先将广东地方划定<目辟>行<匧心>口<韦未><夗贝>戍区域。俾新军择要驻扎一节。著该衙门议奏。又奏、清乡之法。惨酷离奇。请饬迅速另筹治盗办法。并慎选妥员办理一片。著张鸣岐一并妥筹办理。以安良善而靖地方。原摺片分别钞给阅看。廷寄
○乙亥。孝懿仁皇后忌辰。遣官祭景陵。
○谕内阁、弓滟<兪>滟弓德院院长荣庆等奏、请拨典礼院改建礼器库款。并价购民房。及续拨开办经费一摺。著依议。现月
○又谕、农工商部会奏、制造度量权衡各种新器开单呈览一摺。知道了。
○又谕电寄瑞澂、据电奏请将萧湘羁留鄂省。俟通电后。再行查明办理等语。著照所请。电寄
○又谕、电寄督办粤汉川汉铁路大臣端方等、端方瑞澂电奏均悉。现在四川民心浮动关系地方大局。至为重要。著端方迅速前往四川。认真查办。电寄
○又谕、电寄赵尔丰、据端方电奏、川中昌言废约。事变晶■宜生。现已有罢市罢课之举。由此变本加厉。焚香设坛。育经习拳之事。必将接踵而起等语。瑞澂电奏情事相同。此中难保无匪徒藉端煽惑。著赵尔丰懔遵晶■宜次谕旨。切实弹压。迅速解散。毋任日久酿乱。傥或养痈贻患。致滋事端。定治该署督以应得之罪。并将近日所办情形。先行电奏。电寄
○丙子。谕内阁、电寄陈夔龙、据电奏初七入日风狂雨大。水势奇涨。南三工尾。既报漫溢。必刷成口门等语。著陈夔龙迅饬该河道等、竭力抢护。究竟有无刷成口门等处。著将查明情形。详细奏闻。电寄
○附录内阁电科布多参赞大臣。库伦办事大臣。乌里雅苏台将军。俄使面告奉政府训条。称中国晶■宜次声明与俄敦睦。乃近在蒙古办理移民。练兵。整顿吏治等事。蒙民深滋疑虑。喀尔喀一带蒙古王公。并库伦喇嘛。均屡次专员赴俄外部诉苦。俄蒙连界。休戚相关。俄断不能漠视势
必至在交界等处。筹对付方法。深恐蒙民因之骚扰。从此多事。应请中国将办理蒙事宗旨。明白宣示。以释君■羊疑而敦和好等语。查整顿蒙古。本我内政。非外人所应干涉。惟壤地毗连。彼极注意。加以蒙古王公喇嘛向彼诉苦。遂致有所藉口。当系各项办事人员。未能曲体舆情。致招疑虑。不妨由尊处体察情形。据实报告。拟定变通办法。再行酌定。并以后举行新政。务先婉切开导。推布公诚。于彼生计利害。尤宜曲予保全。冀可深得蒙心。使之内向。庶免整理蒙务。蒙民不以为德。转以为怨。迫求外援。致边事邻交。益形窒碍。希查明饬属审慎办理为要。阁、外、山
东巡抚孙宝琦奏、时事艰难。才力不胜。吁恳开缺一摺。得旨、现在时局多艰。该抚向来尚属办事妥协。所请开缺之处。著毋庸议。摺包
○丁丑。孝贞显皇后诞辰。上诣建福宫圣容前行礼。
○谕内阁、电寄田振邦、现在四川人心浮动。难保无匪徒暗中鼓惑。著田振邦申明纪律。将所部巡防各营。严加约束。毋为外闲莠言煽惑。并饬各营妥为弹压地面。以保治安。傥该营弁兵有句通匪徒情事。定惟该提督是问。电寄
○又谕、电寄端方、昨已有旨派端方前往四川查办铁路事宜。端方身任督办。路事是其专责。现在川路风潮剧烈。关系甚重。著端方懔遵前旨。迅速前往。不准藉词推诿延宕。如须酌带兵队。著就近会商瑞澂办理。并将起程日期。迅即电奏。电寄
○又谕、电寄张鸣岐、据电奏前因广东匪踪彳滟扁地。请添募巡防队十营。近日高州匪势。益加猖獗。已先挑募三营。开赴高州。其余各营。亦须陆续添募。恳准立案等语。著照所请。电寄
○又谕、电寄赵尔丰玉昆等、电奏悉。邮传部奏干路收为国有。早经降旨允行。决无及汗之理。屡经宣示。乃该将军等、仍以交院议决。暂归商办为请。殊属不知朝廷维持全国路政之深意。著传旨申饬。现在附省州县。已有烧毁局所之势。定系匪徒从中煽惑。希图扰乱治安。仍著赵尔丰懔遵晶■宜次谕旨。迅速解散。切实弹压。勿任蔓延为患。傥听其藉端滋事。以致扰害良民。贻误大局。定治该署督之罪。懔之。电寄
○御史萧丙炎奏、民闲求学维艰。亟宜实行校外教育。请饬部定章办理一摺。下学部知之。现月
○以报效海军钜款。赏二品顶戴候补五品京堂林尔嘉侍郎衔。现月
○戊寅。谕内阁、电寄端方、据电奏请另派重臣赴川查办等语。朝廷肬■闲派端方赴川查办路事。正以其系原倢■<曰融>■<石木>之人。必不致有回护隐饰情事。且川鄂交界。路途并不甚远。再近实无可派之大员。该大臣身充督办。凡关于四省铁路。均系该大臣分内之事。无论何省遇有事故。即无朝旨敦促。亦应随时前往。相机办理。<圭黾>滟兄现在川路风潮甚剧。岂转可置身事外。该大臣向来勇于任事。不辞劳怨。仍著懔遵两次谕旨。迅速前往。不准藉词推诿延宕。并将起程日期。即日电奏。电寄
○又谕、江皖查赈大臣冯煦。电奏皖南江南统核新灾需款。现在已拨之五十万两。实属不敷。恳饬将部款暂缓归垫。一面宽筹钜款。俾济灾黎等语。著度支部议奏。寻奏前项垫款。已拨充农工商部经费。业由筹赈大臣奏明分批拨解。所请稍缓归垫之处。应毋庸议。从之。电寄
○又谕、赵尔丰电奏李稷勋因病请开去暂管路事差使。应否准辞等语。著邮传部查核办理。电寄
○己卯。谕内阁、程德全电奏、本月初四五六等日。大雨如注。昼夜不息。圩堤溃决。田亩被淹。灾情较前尤重。现在库储奇绌。勉筹急赈。深恐不敷等语。江苏各属。屡被灾祲。情殊可悯。加恩著赏给帑银四万两。由度支部给发。该抚即派妥员核实散放。毋令失所。现月
○又谕、陈夔龙奏、永定河漫口夺溜。分别倢■<曰融>■<石木>办。并自请议处一摺。前据该督电称、河水奇涨。南三工尾漫溢。当经降旨饬令竭力抢护。兹据奏报详细情形。七月初六至初七日。倾盆大雨。历两日夜之久。山洪奔注。永定河南三工尾。第二十号。漫溢成口。口门连上十九号。约宽一百四五十丈。虽因河势奇涨。人力难施。在工各员。究属疏于防范。调署南三工涿州州判本任北二下汛东安县主簿章晋墀、著革职留工效力。代理南岸同知候补知县张荣凝、永定河道吕佩芬、均著革职留任。陈夔龙督率无方。并著交内阁照例议处。仍著将漫溢各工。赶紧堵筑。并派妥员速放急赈。以拯灾黎。毋任失所。现
月
○又谕、翰林院奏讲习馆期满。查照奏案。择尤保荐。缮单呈览一摺。编修朱点衣等十八员。均著交内阁存记。现月
○又谕、电寄端方据电奏起程日期。及所拟办法。均悉。此次川民因争路罢市罢课。显系莠徒煽惑愚民。希图藉端滋事。该大臣所拟一切办法。轻重缓急。尚合机宜。即著照所议办理。并著军咨府、陆军部、电饬川省水陆新旧各军。暂准由端方随时调遣。该大臣入川后。首当宣布朝廷爱民至意。及维持路政深心。相机因应。以期早就安谧。并将查办情形。随时电奏。请旨办理。电寄
○又谕、电寄朱家宝、电奏悉。本年夏秋久雨。江潮盛涨。各圩堤大半出险。经该抚督饬印委竭力抢护。露立指挥。以致感受风混。著赏假十日。安心调理。仍严饬印委各员。认真防护圩堤。毋稍疏虞。电寄
○干林院侍读吴士鉴奏、请饬部臣实勘成都南北两路蝱滟戋。得旨、下内阁会议具奏。现月
○调出使和国大臣陆徵祥为出使俄国大臣。并赏加侍郎衔。现月
○以吉林滨江道刘镜人为出使和国大臣。现月
○庚辰。中元节。上诣寿皇殿行礼。
○遣官祭永陵。福陵。昭陵。昭西陵。孝陵。孝东陵。景陵。泰陵。泰东陵。裕陵。昌陵。昌西陵。慕陵。慕东陵。定陵。定东陵。惠陵。
○遣官诣梁格庄德宗景皇帝几筵前行礼。
○遣官祭端慧皇太子园寝。庄顺皇贵妃园寝。醇贤亲王园寝。
○谕内阁、前据御史陈善同奏、疆臣昏聩溺职。据实纠倢■<曰融>■<石木>一摺。当经谕令李经羲确查。兹据查明奏称、庞鸿书抚黔数年。处事公明。并无袒庇劣幕玩丁情事。惟用人意存宽大。闲或欠于威断等语。庞鸿书现已开缺。著免其置议。贵州巡警道贺国昌。尚无贿卖官缺。袒护员警等事。惟于李友二一案。事前失察。咎有难辞。著交内阁察议。贵州试用通判周篆训、酗酒寻雔■言。行同无赖。云南补用巡检周声汉、承审要案。处理荒谬。贵州补用从九沈燮堂、昵比劣丁。争闹滋议。均著即行革职。贵州补用知州朱礼和、虽无劣奣<虘阝>亦。人欠谨饬。著沈瑜庆随时察看。另片奏、黎平府知府陈鸿年、体弱才平。前当局差。办事疏误。修文县知县储世鑫。庸懦无能。难期整饬。均著开缺察看。贵州补用知府鲍世爵。历练未深。遇事轻率。著以通判降补。前充抚署幕职候选同知胡寿彭。性善招摇。漏洩机密。并有因缘为奸之事。其子候选县丞胡显祖。侥幸得官。声名尤劣。均著革职永不叙用。并即行驱逐回籍。交原籍地方官严加管束。前充抚署巡捕贵州补用巡检熊其光。举止躁妄。藉事生风。著即行革职。勒令离黔。现月
○广西巡抚沈秉<辶黎>方■土奏、广西右江地方。冲要丛匪。谨筹办法。一穷<目辟>暒穴<曰融>夕<夗贝>积匪以清巢穴。一密捕革党以防煽惑。一整顿军防以肃戎政。得旨、即著按照所拟办法。认真筹办。所请以陈仲宾署右江镇总兵之处。前据张鸣岐奏请。已有旨矣。摺包
○纂修官袁励准恭纂
总纂官熊方燧恭辑监修总裁世恭阅一签正月十五日正总裁那月日专司蒿■禾本陆恭覆阅甲寅二月初三日
徐月日
荣月日副总裁唐月日
宗室宝恭阅九月初三日
陈恭阅九签二月廿四日
熙月日
郭恭阅十一月二十日
宗室麒月日
大清宣统政纪卷之五十九
宣统三年。辛亥。七月。辛巳。谕内阁、电寄赵尔丰、据电奏川人因路事久不解决。该会长等、竟敢存心叵测。实行抗粮抗捐。并出有川人自保商搉书。其中条件。隐含独立。尤为狂悖等语。该署督前奏川人抗粮抗捐等情。已属目无法纪。兹复倡言自保。意在独立。尤属罪无可逭。著赵尔丰迅速查拏。如得有狂悖不法确据。实系形同叛逆。无论是否职官。即将首要人犯。先行正法。并妥速解散胁从。毋任蔓延为患。电寄
○又谕、陈夔龙、电奏永定河漫溢成口。灾黎待拯孔殷。直隶赈款无著。请饬江皖筹赈大臣。迅拨银十五万两。以资急赈等语。著盛宣怀酌量筹拨。电寄
○又谕、张人骏程德全电奏、江苏各属。本月初四五六等日。大雨如注。圩堤溃决。田亩被淹。灾情较前尤重。当经发给帑银四万两。以拯巡黎。兹据张人骏等奏称、甯苏各属。灾重地广。非大宗钜款。莫能挽此沈灾。请颁发恩帑二十万两等语。著度支部速议具奏。电寄
○又谕、电寄出使大臣刘镜人等、萨荫图现已肬■闲放科布多参赞大臣。所有现议商约事宜。著刘镜人会同陆徵祥办理。电
寄
○又谕、电寄三多、电奏悉。已饬民政部、步军统领衙门、严密侦查矣。电寄
○命科布多办事大臣忠瑞、科布多参赞大臣溥金滟闰来京。赏驻海参崴总领事桂芳副都统衔为科布多办事大臣。出使俄国大臣萨荫图副都统衔为布多参赞大臣。
○壬午。文宗显皇帝忌辰。上诣寿皇殿行礼。
○遣官祭定陵。
○谕内阁、湖南京官大理院少卿王世琪等奏、声明湘路股款情形一摺。据称国家特因各省股本不敷造路。故筹钜款以期速成。既准商民一律附股。并无排除民股之心。已为中外所共见。惟湖南商股。不过百五十万。恳将房股租股。皆准作为私股。路用盐斤加价赈粜米捐之款。皆作为地方公股。款皆实银。请一律给与分红分息股票。以后商民继续附股。并请照收以免向隅等语。所陈各节。核与五月二十一日谕旨。各省所抽所招之公司股票。尽数验明收回。由部特出国家铁路股票。按股分利办法。尚属相符。朝廷筹款收路。祇在速成。并非排除民股。湘省绅商。已能仰体。所拟各节。尤见爱国之诚。自应准如所请。即由该部将其公司股票。尽数验明。换给国路股票。其赈粜捐款。盐斤加价两项。既归路用。亦准作为地方公股。俾得一律分红分息。藉充本省备荒。及地方公共实业之用。责成公正绅士。会同经理。官为督察。自经此次颁谕之后。该公司即应遵照迅速交收。著邮传部会同督会办铁路大臣。即日派员接管。赶紧开工。克期告成。以重交通要政。现月
○又谕、电寄赵尔丰、电奏悉。川省逆党藉争路为名。鼓动愚民。意图独立。竟于十五日凶扑督署。肆行烧杀。并砍伤哨弁等数人。实属凶恶已极。该署督力饬兵队。将该党分头击退。并先将首要蒲殿俊等、设法诱擒。办理尚属迅速。该署督以该省兵分力弱。请拨得力兵队数千人来川一节。著瑞澂就近遴派得力统将酌带营队。迅即开拔赴川。暂归赵尔丰节制调遣。当此事势急迫。该署督务当督饬兵队。相机分别剿办。一面出示解散胁从。以安人心。一面严饬省外州县。妥慎防范。悉心安抚。免致句结为患。并将剿办情形。随时电奏。电寄
○又谕、瑞澂电奏开拔军队。应加行饷柴草两项。由鄂勉筹。其军行川资等项。请由部担任等语。著该部知道。电寄
○又谕、电寄增韫、据电奏闰六月十六日起。烈风暴雨。连日不止。水势猛涨。杭嘉湖绍四府。早禾既受摧残。晚苗又被淹没。七月初旬。又复风雨交作。彻夜不休。塘堤圩埂。一片汪洋。家屋人畜。漂失无算。钱塘等县。灾民聚集。要索米粮。请借拨运库银三十万两。查明被灾轻重。平粜赈济等语。著照所请。该衙门知道。并著该抚遴派妥员。分别灾情轻重。核实散放。加意抚恤。毋任失所。电寄
○学部会奏、酌拟停止各学堂实官奖励。并定毕业名称一摺。如所议行。现月
○癸未。上诣补桐书屋先师孔子前行礼。御涵元殿。受师傅。御前大臣。内务府大臣礼毕。诣补桐书屋。向师傅揖。入座读书。内起居注
○谕内阁、电寄端方、电奏悉。借用外国兵轮。诸多窒碍。断不可行。著另行设法。迅速前进。请饬赵尔丰严密防范各节。昨已有旨严饬赵尔丰矣。电寄
○又谕、电寄瑞澂、据电奏湖北各州县堤垸被水浸溃。分别筹办工赈等语。著即按照所筹各节。妥速经理。电寄
○又谕、电寄程德全、据电奏遵将恩帑核实散放。本年风雨为灾。情形甚重。急赈祇顾目前。来日方长。亟宜绸缪未雨。集议筹办赈务五条等语。著照所请。分别筹办。电寄
○甲申。谕内阁、张鸣岐电奏潮州府属地方。本月十一日。大雨。山水暴发。江流陡涨。东津堤骤决。淹没田亩无算。次日海阳澄海等县属各堤。又相继冲决。淹毙人口。不可胜数。受灾均属甚重。已先开义仓赈济。派员办米。赶放急赈等语。潮州府属地方。猝被水灾。冲溃各堤。现在水势虽退。灾区甚广。灾情甚重。小民颠沛流离。殊堪悯恻。加恩著赏给帑银四万两。由度支部给发。该督即派委妥员。核实散放。加意抚恤。毋任失所。现月
○又谕、现在四川乱党。藉争路为名。煽惑商民罢市罢课。近复传布自保商搉书。意图自立。并有攻扑督署。肆行烧杀情事。已经电谕赵尔丰、分别良莠。剿抚兼施。乃旅京绅商学界。屡次开会。聚集多人。投递呈词。是不知该省匪徒构乱情形。暨朝廷绥靖地方深意。徒滋扰乱。京畿重地。亟应保<目辟>行<匧心>口<韦未><夗贝>治安。尤须严加防范。著学部严饬各学堂管理各员。认真约束学生。照常上课。不准随意出堂。干预外事。并著民政部。步军统领衙门。严行禁止聚血■乣开会。多派兵警。加意弹压。如仍有开会演说。纷递呈词者。立即劝阻解散。傥或不遵。即行分别拏办。并将自称四川代表刘声元、严密查拏。押解回籍。交地方官严加管束。各该衙门务当实力奉行。毋稍疏忽。现月
○御史陈善同奏、川省路事日棘。请将办理不之大臣。量予惩处。并饬妥速设法维持。以安人心而弭巨变。窃维国以民为本。自古未有得民心而国不兴者。即未有失民心而国不危者。传曰。血■乣怒难犯。书曰民可近不可下。此中消息至微。有天下者。不可不察也。此次以铁路干蝱滟戋归国有政策。本极相宜。稍有知识。孰不赞成。比者屡诏蠲除各项杂捐。所以恤民者。固已仁至义尽。而湘粤等省。人心惶骗。扰扰不靖。川患且日以加剧者。则以邮传大臣盛宣怀。于此事之办理。实有未善也。各路商办之局。其始皆历奉先皇帝谕旨。根据大清商律。如欲改归官办。自应统筹全局。划定年限。分期分段。量力递收。于国于民。方为两利。今盛宣怀事前毫无豫备。徒仰仗借款。
突然将批准各案。奏请一律取销各该路以十余年之经营。千数百万之筹集。一旦尽取诸其怀而夺之。而所订借款合同。利率之高。虚折之多。抵押之钜。债权之重又著著失败。予人口实。各该省人民痛念前劳怵心后祸。宜其奔走骇告。岌岌若不终日也。查给事中石长信之请定干路枝路办法。在四月初七日。邮传部之覆。奏宣布国有政策。在十一日。而借款合同之签押在二十二日。一似政策之改定。实缘借款而发生也者。举办此等大事。乃平时漫无布置。出以猝遽如此。反使朝廷减轻民累之恉。为之晦没不彰。而复不能审慎临机。强令宜归工程。每月工项。仍由川款开支。实与五月二十一日上谕、川路现存七百余万。愿否入股。或办实业。并听其便等语。大相违背。必欲使我皇上体恤商民之恩。
壅遏之不使下逮。陷朝廷以不信。示天下以可疑。君■羊起抵抗。何怪其然。幸以国家三百年来。深仁厚泽。沦浃人心。故虽血■乣怨交集于盛宣怀。终无敢有归怨朝廷者。比闲川省风潮日烈。乐以盛宣怀丧权误国。欲得而甘心。月余已来。屡开全省股东大会。每次到者近万人。誓与路为存亡。在场之人。无不为之泣下。合十余州县地方。并相约不纳钱粮。不上捐输。学堂停课。商民罢市。各户恭设先皇帝灵位。朝夕痛哭。人无乐生之心。士怀必死之志。悉惨萧条。如经大劫。至可怜念。夫今日皇皇失所之穷民。皆国家慽■氂■巙慽■氂■巙在疚之赤子。而业已情形狼狈至此。臣知我皇上闻之。必有恻然动念者。若不亟为拯救。万一相持不解。稍延时日。或有不轨之徒。从中鼓惑。
强者并命于寻仇。弱者绝望于逃死。血■乣志一暌。全体瓦解。终非国家福也。现在湘鄂争路余波。尚未大熄。而雨水为灾。几近十省。盗匪成君■羊。流亡彳滟扁野。若川省小有风鹤之警。恐由滇藏以至沿江沿海。必有起而应之者。其为患又岂止于路不能收而已。顷者我皇上谕派鄂粤川湘等省督抚。令于所辖境内铁路事宜。各得会同办理。是路事重要盛宣怀刚愎自用。不洽舆情。难于独任。已可概见。应如何惩处以儆将来。至川民争议。久悬不断。终虑酿成巨变。应责成督办会办各大臣。仰体勤恤民艰之意。酌度情形。妥速维持。或将该路倒帐之款。严予追缴。准照粤路亏耗四成之例。分别有著无著。发给保利无利股票。以示格外体恤。盖损上益下谓之益。损下益上谓之损积民而成国。民利则国无不利也。其借款承修之粤汉川汉各段路蝱滟戋。或由官办。或由包工。应如何斯可以节省糜费。保全利权。并请饬下内阁从速会议。公筹妥善方法。剀切宣布。以息血■乣喙而释君■羊疑。疏入不报。
○乙酉。谕内阁、自铁路干路收归国有。凡从前商股民股。均经饬部妥定办法。明白宣示。既已减轻民累。复不令亏损民财。朝廷体恤闾阎。实已仁至义尽。乃川人未明此意。开会演说。藉端争执。始不过无知愚氓。君■羊相附和。继则罢市罢课。奣<虘阝>亦近嚣张。屡经电饬赵尔丰弹压解散。并饬邮传部将路款轇轕。妥速清理。明示办法。以释君■羊疑。原冀早就敉平。各安生业。迄不忍加罪吾民。不料抗粮抗捐之议。相继而起。惟恐有匪徒从中煽诱。别滋事端。特派端方前往查办。仅准酌带兵勇两队。俾免惊疑。旬日以来。该省突有人散布自保商搉书。意图独立。并有约期起事之举。经赵尔丰先期侦悉。将首要擒获。本月十五日。竟有数千人凶扑督署。肆行烧杀。并毙弁兵。似此目无法纪。显系逆党句结为乱。于路事已不相涉。万难再予姑容。已电饬赵尔丰相机分别剿办。该署督迅即懔遵前次电旨。严饬新旧各军。将倡乱匪徒。及时扑灭。勿任蔓延。其被胁绅民。均系无辜。尤当妥筹安抚。不得稍有株连。免致地方糜烂。如有为逆党强迫。列名会簿者。即将该名册全行销毁。一概不究。端方带队入川。务须申明纪律。严加约束。不准骚扰。并沿途晓谕居民。宣布德意。俾皆晓然朝廷不得已而用兵。纯系为除莠安良起见。以定血■乣志而遏乱萌。至该省商民一切路股。仍著邮传部督办会办铁路大臣。遵旨妥速办理。经此次申谕之后。该省绅民等、勿再轻信浮言。徒滋扰乱。应即照常开市开课。各安本分。用副朕谆谆诰诫之至意。现月
○又谕、电寄瑞澂、据电奏遵派步队一标。赴川情形。所请由陕西酌拨军队前往等语。著军咨府、陆军部、速议具奏。此次赴川鄂军。均准暂由端方节制调遣。寻奏、川省城围已解。所调陕西军队。暂令在川陕交界扼要填扎。从之。
○又谕、都察院代奏、县丞用兼袭云骑尉李滋然。呈进旧撰书籍四种。著南书房阅看。
○丙戌。谕内阁、电寄瑞澂、昨据电奏川省情形吃紧。鄂省援川军队一标。兵力似嫌单薄等语。当经交军咨府陆军部速议具奏。兹据覆奏遵旨速议各节。湖北兵力尚敷分布。著该督体察情形。随时请旨。由该省添拨营队。逐节前进。以为后援。至该督请由陕西等省。酌增兵队。由驿而往。协同肆力。然后再饬近畿各镇。赴陕填扎各等语。著军咨府。陆军部电商陕甘总督陕西巡抚。通盘筹画。请旨办理。至近畿各镇。拱<目辟>行<匧心>口<韦未><夗贝>京畿。未便远调。以致牵动大局。所请著毋庸议。鄂省援川军队。已有旨一并暂归端方节制调遣矣。电寄
○丁亥。谕内阁、禁烟大臣奏、职官烟廦未除。据实纠倢■<曰融>■<石木>各摺片。开缺典礼院直学士李擢英。前军机章京孙笥经。均著革职永不叙用。所有为孙笥经出结官。典礼院学士易贞。内阁阁丞华世奎、该大臣等奏称、出结系在本年续定章程以前。可否量予末减等语。易贞。华世奎。应得降一级调用处分。均著改为罚俸一年。现月
○又谕、电寄瑞澂、近阅重庆等处电陈。四川省城城外。聚有乱党数万人。四面围攻。势甚危急。与瑞澂来电。大致相同。成都电报。数日不通。朝廷殊深焦虑。该处被围日久。恐滋大乱。著瑞澂严饬所派赴川军队。不分水陆。设法兼程前进。务令克日抵川。不得稍有延缓。约于何日可达成都。迅即电奏。此刻调拨他省军队。路途愈远。为时愈久。恐不足以济急。现在专恃鄂军就近前趋。迅平此乱。该督务当妥速筹画。毋误事机。电寄
○又谕、电寄瑞澂、现在川省事急。调鄂兵队。已经电催克期前进。端方应迅速到川。现行抵何处。约计何日可到成都。著即日详细电奏。电寄
○又谕、电寄松寿、据电奏阅省本月初三日。飓风大作。连日大雨如注。河水陡涨。城内外积水四五尺不等。衙署营房民房。倒塌无数。并有压毙人口情事等语。著松寿督饬所属。赶放急赈。加意抚恤。毋任失所。余著照所议办理。电寄
○又谕、孙宝琦、电奏本月初五六七等日。大雨如注。山河暴涨。济南及东西路各州县。陆续报灾。东路尤重。又黄河上游民土滟念漫决。被灾州县。亦应分投拯济。东省库款奇绌。恳恩饬部迅拨的款等语。著度支部拨给银五万两。并著盛宣怀派员迅赴胶高即一带加放急赈。以拯灾黎。电寄
○又谕、电寄松寿、据电奏福建提督驻扎厦门。该处华洋杂处。督队巡防。极关紧要。请饬提督孙道仁、先赴新任。暂缓陛见等语。孙道仁著毋庸来京陛见。电寄
○引见县丞用兼袭云骑尉李滋然、得旨、著以学部七品小京官用。
○引见陆军贵胄学堂毕业考列上等之陈绳、得旨、著补授陆军副军校。
○引见北洋大学堂毕业学生考列优等之陈紽、得旨、著赏给进士出身。改翰林院庶吉士。
○引见进士馆游学毕业之陆军部候补主事饶孟任、法部候补主事王汝揄、得旨、均攻以员外郎仍留原衙门补用。
○戊子。谕内阁。前因四川逆党句结为乱。当饬赵尔丰分别剿抚。并饬端方带队入川。现据瑞澂及重庆等处电陈、四川省城城外。聚有乱党数万人。四面围攻。势甚危急等语。成都电报。现已数日不通。附近各府州县。亦有乱党煽惑鼓动。川省大局。岌岌可危。朝廷殊深焦虑。昨已电饬端方克期前进。迅速到川。开缺两广总督岑春火滟宣、威望素著。前任四川总督。熟悉该省情形。该督病势闻已就痊。著即前往四川。会同赵尔丰、办理剿抚事宜。岑春火滟宣向来勇于任事。不辞劳瘁。即著由上海乘轮即刻起程。毋稍迟延。此次川民滋事。本系不逞之徒。藉端诱惑。迫胁愚氓。以致酿成此变。现在办法。自应分别良莠。剿抚兼施。其倡乱匪徒。亟须从严惩办。所有被胁之人。均系无辜赤子。要在善为解散。不得稍有株累。以期地方早就敉平。岑春火滟宣未能立时到川。端方计已行抵川境。著先行设法。速解城围。俾免久困。并沿途妥为布置。毋任滋蔓。该大臣等、其各懔遵谕旨。迅赴事机。以纾朝廷西顾之忧。而免川民涂炭之苦。现月
○又谕、都察院代奏、四川京官曾鉴等、为川民争路。致酿重案。恳饬秉公查办。以维大局而遏乱源原呈一件。著端方按照所陈各节。查明实在情形。秉公分别核办。毋枉毋纵。据实具陈。原呈著钞给阅看。廷寄
○御史范之杰奏、咨议局议员改选期迫。请饬遵章认真办理。下内阁议。现月
○庚寅。仁宗睿皇帝忌辰。上诣寿皇殿行礼。遣官祭昌陵。
○谕内阁、专司训练禁<目辟>行<匧心>口<韦未><夗贝>军大臣郡王衔贝勒载涛、辅国公衔镇国将军载<目辟>暒甫嗷<夗贝>、训练有方。不辞劳瘁。均著加恩赏穿黄马褂。所有该训练处当差各员。自军咨官以下。准照异常劳绩。择尤酌奖。现在尚未成军。训练处暂毋裁撤。仍责成载涛等、认真训练。随时妥拟一切扩充办法。候旨遵行。现月
○又谕、前据专司训练禁<目辟>行<匧心>口<韦未><夗贝>军大臣载涛等奏称、禁<目辟>行<匧心>口<韦未><夗贝>军两协。已经成立。请旨校阅等语。昨经监国摄政王亲往校阅。并颁给标旗。该两协官兵。均精神振奋。动作如法。颇能仰体朝廷整军经武之意。成效昭著。深堪嘉许。所有两协各官长。著载涛等、择尤以军官拟补。其补有军官者。著按其职任。酌量提升。各目兵等、著每名赏银二两。由度支部发给。以示鼓励。现月
○又谕、电寄瑞澂、据电奏鄂省援川军队。拟定水陆兼行办法。分作三段前进等语。筹画尚属妥协。惟成都被围日久。待援甚急。但能早到一日。庶可早解一日之围。仍著督催迅速进发。不得稍有迟延。电寄
○又谕、李经羲等、电奏拟请撤销协饷名目。饬协出省分。将应协款目。及历次协款。一律解部。协入省分。将受协款目报部请领各节。著度支部议奏。寻奏、电陈各节。较现在办法。徒增周折。不独财政无统一之效。且于清理益多窒碍。碍难照准。从之。
○又谕、余诚格、电奏衡永宝溢销销监厘一款。原案声明作为官股。一律认利。恳将此次所填股票息摺。交由财政公所管理等语。著该衙门查核具奏。电寄
○辛卯。谕内阁、出使大臣沈瑞麟奏、水灾晶■宜见。亟宜兴修水利。以裕国计而利民生一摺。著各该督抚将所管境内应修水利。详细查明。妥筹办法。迅速具奏。原摺均著钞给阅看。廷寄
○又谕、电寄沈瑜庆、成都被匪围困。势甚危迫。已饬鄂军前往赴援。惟路长且险。诚恐缓不济急。著沈瑜庆酌派得力兵队。迅即开拔。克期抵川。毋稍延缓。该军队抵川后。暂由赵尔丰节制调遣。电寄
○又谕、电寄办理四川剿抚事宜岑春火滟宣、电奏悉。所陈川事办法。尚合机宜。著即选带得力员弁。星驰就道。所有川省水陆各军。及各省所派赴川援军。俟岑春火滟宣抵川后。一并归该督暂行节制调遣。至所请饬龙济光抽拨得力滇兵。按照新军营制。编列步队两营。配齐枪械。乘轮径赴宜昌。以备调用。龙济光能否自行统领。抑交由碣石镇总兵吴祥达、统率赴川等语。著张鸣岐酌量办理。迅速电奏。并著度支部筹拨的饷。源源接济。岑春火滟宣未到川以前。仍著端方督队前进。迅解城围。该衙门知道。电寄
○又谕、电寄端方、电奏均悉。筹画办法。尚属妥协。岑春火滟宣业经电奏料理就道。惟抵川究需时日。现在川事危急。刻不容缓。岑春火滟宣未到以前。仍著该大臣督队趱程前进。迅解城围。不得稍有诿卸。并已电饬沈瑜庆酌拨兵队。迅速开拔赴川矣。电寄
○又谕、电寄张人骏、据电奏甯属被灾。米粮缺乏。分赴邻省及南洋各岛。购运米粮。恳恩展免沿途厘税六个月等语。著照所请。电寄
○壬辰。谕内阁、南书房片奏、阅看学部七品小京官李滋然呈进书籍四种。综观所著各书。于经学研究甚深。堪备乙览。应否加以褒奖等语。李滋然著赏加主事衔。现月
○又谕、御史路士桓奏、四川不靖。宜统筹全局。请饬边疆各省。严行防范。以杜蔓延一摺。所奏不为无见。著各该督抚各饬所属。加意防范。毋任川匪窜扰句结。并饬地方文武严密稽查。遇有藉川路为名。开会演说情事。即行解散禁止。免致暗中鼓惑。其沿江沿海一带。暨滇越各界。尤宜严防军械输入。接济川匪。毋稍疏忽。原摺均著钞给阅看。廷寄
○又谕、端方、电奏近日布置情形。并商调浅水兵轮等语。著海军部知道。电寄
○又谕、电寄程德全、据电奏苏省采运湘章滟贡等省米石。请饬各该省抚验照免完税厘等语。著照所请。电寄
○又谕、沈秉<辶黎>方■土、电奏川省变乱。谨陈管见。拟请饬邮传部分备银两。散还零星民股。其川路亏倒股本。并饬部垫认。按股散还。追缴归款等语。著邮传部速议具奏。寻奏有愿附股者。按照湘股给发国家铁路股票一律分利分红。不愿附股者。照粤股一律实发六成现银。四成另给国家印票。分二年给还。该公司实收股本。国家既全数认还。虚糜及倒帐之款。已包括在内矣。从之。
○又谕、电寄岑春火滟宣、据电奏请准令高而谦随同赴川。并请刊刻关防等语。云南布政使高而谦。前经面谕一切。催令迅速赴滇办理紧要事件。未便饬令赴川。著岑春火滟宣另选得力人员。奏调随同前往。并准其刊刻关防。电寄
○御史忠浩奏、币制重要。宜再详定收换办法。以防流弊。下度支部议。现月
○癸巳。谕内阁、赵尔丰电奏、自十五日乱民围攻督署之后。是夜即有大麦<虘阝>丏铺牛市口民团数千人。鹿<虘阝>囷集城下。连日又到有温江、郫县、崇庆州、灌县、成都、华阳、双流、新津、卬州、蒲江、大邑、十余州县民团。每县数起。每起数千人。或至万人。所到之处。抢掠烧劫。无自不为。附近居民。纷纷逃徙。当经调派陆军及巡防军<目辟>行<匧心>口<韦未><夗贝>队迎剿。乃各该团恃其势血■乣。分四路围城。并放枪石滟驳伤亡军士。迨经回击。犹敢抵死抗拒。及势难支。始行败退。嗣有大股匪团数千人。盘踞距省城五十里之龙泉驿山顶。扼守险要。密列石滟驳械。扬言进攻省城。迨官军驰往剿击。匪即开石滟驳轰打。经军队于黑夜猛扑山上。占据山顶。夺获大石滟驳数十具。枪弹刀矛无算。匪遂下山纷窜。而西路犀浦中和场等处匪徒。亦经击退。匪复分股围攻双流县城。焚烧关厢街寺。官军与之相持一昼夜。城围始稍松解。窜扰犀浦中和场。并续窜唐家寺之匪。亦先后败退。自十六日至今。连战七日。擒斩甚多。夺获刀矛旗帜。约二千余件。各路电蝱滟戋。悉被砍断。驿递文件。皆被截阻<目辟>暒穴<曰融>夕<夗贝>杀。现在各处仍复警报频闻。拟俟城守稍固。即抽队迎剿。先后阵擒被胁愚民。均开导宽免等语。办理尚合机宜。该匪等先期散有调兵木签。足见谋逆已非一日。及至逆谋败露。立时四处响应。胆敢围城抗拒。肆行焚掠。扰害良民。使闾阎不得安堵。又复扼险固守。截断声援。并有砍断各路电蝱滟戋。截阻驿递文件。及<目辟>暒穴<曰融>夕<夗贝>杀情事。实属有意作乱。似此悖逆情形。业已血■乣目昭彰。岂容任其糜烂。亟宜早图廓清。现在鄂军已经行抵川境。黔省援军。亦经开拔。仍著赵尔丰严饬各军。分路剿办。迅速击散。毋令匪焰日张。仍分别良莠。剿抚兼施。凡有被胁愚民。悉从宽宥。彳滟扁行晓谕。妥筹安抚。以免株连而释疑惧。仍将办理情形。随时电奏。至所奏设立筹防局办理筹饷各事宜一节。著度支部知道。现月
○甲午。谕内阁、电寄端方、电奏悉。顷据赵尔丰电奏、称官军自十六日与匪连战七日。幸随时激以忠义。将士均尚用命。所当辄靡。擒斩甚多。夺获枪石滟驳刀矛旗帜无算。惟各处匪徒。散而复合。拟俟城守稍固。即抽队迎剿等语。是该省军事。办理尚为得手。当此事机紧要。川人望救甚殷。该大臣务须懔遵晶■宜次谕旨。督率鄂军。迅速进行。以慰君■羊情之望。毋稍延缓。电寄
○又谕、电寄驻藏办事大臣联豫电奏悉。密野番畏罪投诚。逆酋授首。全境来归。办理尚属妥速。殊堪嘉尚。投诚番血■乣。著该大臣妥为抚恤。至请添练营队一节。著照所请。电寄
○又谕、电寄岑春火滟宣、电奏均悉。自定铁路国有政策。晶■宜经降旨。不令民闲股本丝毫损失。及川民聚血■乣要求。复经累次谕令开导解散。事起之后。并严饬赵尔丰分别良莠。不得拘累无辜。朝廷本以体恤民艰。慎重民命为心。与岑春火滟宣此次电奏。不妄戮无辜一人。不短少路股一钱。正复相同。惟此次川匪肇乱纯系藉端煽惑。隐有逆党从中主持。察核先后情形。已经昭著。昨今两日。晶■宜接赵尔丰电奏。连日击匪。尚为得手。惟匪血■乣蔓延。一时难望敉平。岑春火滟宣仍当遵旨迅速前进。克日抵川。相机办理。所请收回成命之处。著毋庸议。至所陈川省路股办法。尚得要领。与朝廷前次谕旨。亦相符合。其中详细条目。著邮传部速议具奏。寻奏、路股办法。有愿附股者。按照湘股办理。不愿附股者。按照粤股办理。从之。
○又谕、岑春火滟宣前奏请饬龙济光抽拨得力滇兵一节。顷据张鸣岐电奏、于五六日内先成一营。立即开拔。余一营即催令克日成军。从速起程。龙济光现充陆军统制。兼统防营。粤省正值多事。未便远离。吴祥达现署高州镇总兵。交卸亦需时日。先派现充滇军分统补用参将黎天才。统率该两营前往。一面即委员接充高州镇总兵。饬吴祥达交卸。立即起程等语。已有旨电饬张鸣岐迅速办理矣。电寄
○又谕、电寄端方、电奏悉。据称行抵万县。即召集绅耆。宣布德意。彳滟扁行晓谕及筹备进兵事宜。均尚妥协。惟黔军开赴重庆。道路是否便捷。已谕令沈瑜庆察酌地势远近。迅抵成都。现在援军已有鄂黔各军。并饬军咨府电商瑞澂、续调鄂军。又由广东龙济光所部滇兵两营。不日开拔。湘滇各军。即可暂缓调拨。该大臣迅即妥为布置。并将筹办情形。随时电奏。电寄
○又谕、电寄松寿、据电奏闽省拟办抽收轿捐轿夫等聚血■乣禀求免捐。当经批准暂缓。随即牌示晓谕。乃不遵谕解散。愈聚愈血■乣。将巡警守望所全行打毁。南台地方初级两等审判厅所收人犯全行放逃。并拆毁巡警道署。焚烧警署。巡士受伤六十一人。经军队弹压。始各散去等语。殊属不成事体。现在人心浮动。难免有匪徒藉端煽惑。希图扰害治安仍著该督等严行防范。查拏首要。尽法惩治。毋令再生事端。电寄
○又谕、电寄张鸣岐、据电奏遵饬龙济光抽拨得力滇兵。迳赴宜昌等语。著即按照所筹办法。迅饬开拔。电寄
○又谕、赵尔丰、电奏川省匪血■乣兵单。不易廓清。请饬鄂督再增派兵两营。刻期驰援等语。著军咨府迅速电商瑞澂、酌量调拨。电寄
○又谕、电寄沈瑜庆、电奏悉。黔军开拔。著迅速前进。惟趋赴重庆。道路是否便捷。仍著察酌地势远近。迅抵成都。勿稍延缓。电寄
○又谕、电寄三多、据电奏哲布尊丹巴目疾加剧。向索眼药。拟乞恩饬御药房颁发等语。著御药房颁赏。由驿递交。电寄
○协修官何国澧恭纂
帮总纂官蓝钰恭辑监修总裁世恭阅正月十五日正总裁那月日专司蒿■禾本陆恭覆阅甲寅二月初四日
徐月日
荣月日副总裁唐月日
宗室宝恭阅九月初三日
陈恭阅二签二月廿六日
熙月日
郭恭阅十一月二十一日
宗室麒月日
大清宣统政纪卷之六十
宣统三年。辛亥。八月。乙未朔。谕内阁、陆军部奏、陆军第一镇兵丁亟待退伍。请饬查明热河围场放垦情形。以资安插一摺。著内阁归入溥颋请以围场仍归热河管辖前奏。一并会议具奏。
○又谕、陆军部奏、查核八旗减马增乾声明请旨一摺。著八旗都统会同陆军部妥议具奏。
○又谕、电寄李经羲、电奏悉。云南迤西道陈贻范著外务部电饬迅速赴任。毋稍延缓。前据岑春火滟宣电调高而谦未经允准。著即克期赴滇。
○又谕、电寄余诚格、电奏悉。昨已有旨缓调湘军矣。
○陆军部奏、湖南巡防队事宜。应一律统归督练公所办理。未便另设机关。免妨章制。从之。
○东三省总督赵尔巽奏、日皇赠与奉天民政使张元奇、交涉使韩国钧、道员祁祖彝、直隶州知州王恩绍等勋章品物。可否准其收受佩带。得旨、准其收受佩带。
○又奏、设奉天官报。援照内阁官报办理。下内阁知之。
○浙江巡抚增韫省勘定图书馆地址。及修葺行宫遗址。恳请立案。其行宫西首。拟另辟圆式大门。恭题皇家花园字样。得旨、仍著恭题行宫字样。
○江苏巡抚程德全奏、通筹民食。拟标本兼治。以救阽危。谨举及时补救大端。一曰。治江湖河海诸患。以弭乱源也以江苏而论。在长江流域下游。近年上游水患莫如湘。洞庭湖之涸出日多。面积日窄。一经水涨。横溢遂不可收。下游之鄂章滟贡皖苏。沿江沿海之涨滩。亦复不少。居民筑圩成田。视为己产。始则水让地而人咸趋之。继则水争地而人复据之。据之奈何。缮完增培。则堙之而已耳。前查赈大臣冯煦有欲除江皖水患。必治淮河之奏。近江苏咨议局有导淮之议。为今日计。舍此亦实无下手之方。且以工代赈。贫民受益。虽事非一省。工非一时。然不及今早为。则损失日甚。治之之法。先将沿江湖河海各省属地。测绘为图。俾形势了如指掌。然后求水所归宿。山阜当路者凿之。城郭受冲者迁之。不与水争地。此治本所宜急者也。一曰。实仓储严米禁。以备不虞也。自海禁既弛。米谷出口。几等于丝茶。不知中国今日仍是以农立国农业不加益而米出口日多。外洋价高。则争出粜。稍有不继。则高价以籴入。而受损无穷矣。内地仓谷。自各属举办新政。辄有粜谷存款以生息者。值旸雨偶愆则仓谷无存。或购米外洋。或泛舟邻省。耗更甚于存息矣。今宜切实筹议。仓未建者速捐办。仓未实者速补还。谷米止许内地流通。民闲广种杂粮辅助。此治标所宜急者也。下内阁会议具奏。
○丙申。谕内阁、总税务司赫德于咸丰年闲来华。由粤海关副税务司洊升总税务司。晶■宜受先朝恩遇。历经赏加按察使衔。布政使衔。花翎。头品顶戴。并双龙二等第一宝星。三代正一品封典。太子少保衔。前因病请假回国。复赏加尚书衔。该总税务司供职中国。所有通商各口设关徵税事宜。均由其经手创办。以及办理船厅。设同文馆。赴各国赛会。设立邮政。经始规画。悉臻妥协。遇有交涉。时备咨询。在中国宣力五十余年。深资赞助。兹据税务处呈递出使英国大臣刘玉麟来电。遽闻溘逝。轸惜殊深。加恩著赏加太子太保衔。伊子赫承先著赏换双龙二等第三宝星。以示优异。
○又谕、都察院代递法部主事张美玉等以皖鄂江西等省之宿松等县。晶■宜遭水患。恳请筹款修堤呈一件。著张人骏、瑞澂、朱家宝、冯汝骙、按照所呈各节。分别查勘。妥筹办法。据实具奏。原呈著钞给阅看。
○又谕电寄朴寿等、电奏闽省轿捐滋事。会商地方文武竭力防范。以保治安等语。知道了。
○命镶蓝旗蒙古都统张德彝。外务部左侍郎胡惟德民政部右侍郎林绍年。都察院副都御史朱益藩。充考试游坣毕业生主试官。
○云南提法使沈曾桐修墓开缺。以云南临安开广道龚心湛为云南提法使。
○予故成都将军前伊<覀之>■牛将军马亮于伊<覀之>■牛建立专祠。并将战功事迹。宣付史馆立传。从署伊<覀之>■牛将军广福请也。
○丁酉。祭先师孔子。遣豫亲王懋林行礼。
○秋分。夕月于西郊。遣顺承郡王讷勒赫行礼。
○谕内阁、电寄赵尔丰、电奏悉。省城现已解严。人心渐觉安定。办理尚为迅速。将士踊跃用命。洵属可嘉。所有被扰地方。著即妥为抚辑。俾得各安生业。其温江、双流、两县匪势尚盛。仍著赵尔丰督饬军队。早日击散。务须分别民匪。毋使稍有株累。
○浙江巡抚增韫奏、浙省禁烟事宜。前经提前赶办。现计本年温台两府。<覀之>■牛除烟苗三十余万亩。杭嘉湖金衢严甯处八府。<覀之>■牛除八千八百余亩。较前届数已大减绍兴府私种已绝。官员在差缺者。由该管长官出具考结。无差缺者。由同乡官出具保结。如有形奣<虘阝>亦可疑者。由禁烟公所调验。商民人等。饬各厅州县设立分所。并官立戒烟局。惟温台等处。急宜筹善后之策。现饬改种小麦暨菜子等类。并由富商设磨麦榨油公司收买。以广销场。下部知之。
○以庇胥得贿。纵匪戕官。革浙江瑞安县知县金汉章职。
○予因公被戕浙江候补府经历汪锡麒优恤。
○戊戌。祭大社大稷。遣庄亲王载功恭代行礼。
○遣官祭文昌帝君庙。
○谕内阁、内阁奏、接收吏部保案卷宗。查有可疑情形。请旨撤销彻查惩办。并缮单呈览一摺。著依议。
○又谕、电寄赵尔丰、电奏双流防军。已将彭家场攻开。毙匪甚血■乣。温江崇庆之匪。占踞要隘。新津、彭山、两县。已为匪踞。地方官皆被幽禁。成属各县。几于无地不匪。各州县亦纷纷告警。地广兵单。当通饬各属每州县召募练勇二三百名。以资防守。薪饷准其作正开支等语。现在匪势尚甚猖獗。著赵尔丰饬知田振邦严饬军队。节节进行。迅速扑灭。毋任蔓延。
○又谕、电寄端方、电奏悉。顷据赵尔丰电奏温江崇庆之匪。一时尚难攻克。新津、彭山、两处。又为匪踞。西南两路。文报日久不通。已咨商提督田振邦亲赴双流。督师前进。并饬各州县添募练勇。以资防守等语。已饬赵尔丰督饬军队。迅速扑灭。川省匪血■乣兵单。该大臣仍即督率鄂军前进。毋稍延缓。致误事机。
○又谕、电寄出使大臣萨荫图、电奏俄皇特赠金烟匣一具。应否收受等语。著准其收受。
○法部奏、大理院刑科四庭。民科二庭。每庭以推事五人分理民刑。维时开办伊始。京外高等以下各厅未立。大理院兼办现审。故刑科员缺独多。现京外各级审判厅均已举办。上诉案件日增。而宗室觉罗民事诉讼。又复统归民科。审判事繁缺少。现大理院请将刑科第四庭。改设民科第三庭。俾敷分布。从之。
○甘肃新疆巡抚袁大化奏、遵筹伊新全局。查马亮、长庚奏、主改设总督以一事权。升允、联魁奏主甘新联为一气。无取更张。臣维新疆当雍乾闲。立军府于伊<覀之>■牛。至同光回乱初平。改置行省。自表面视之。巡抚有统治全疆之责。自内容言之将军参赞有专理蒙哈部落之权。夫使画分疆理。明定权限。则责有专归。亦无不可。无如内则练兵察吏。未可纷歧。外则交涉通商。深虞灭裂。况伊塔沿边与俄毗连若我先分其势。必至为人所乘。则长庚等之言诚是也。惟臣查分省之始。左宗棠原议督抚并设。刘锦棠则以新疆孤悬绝域。请统隶甘肃兼辖。资以为援。则升允等之言亦是也。权衡于二说之闲。窃以为不设总督。则一国三公。然改设之后。必将离甘肃独立。又恐徵兵筹饷。呼应不灵。计不如将伊<覀之>■牛将军、塔城参赞、新疆巡抚一并裁撤。改设新疆总督。兼管巡抚事。仍以迪化为治所。旗汉并用。凡满蒙旗务。请照马亮原议。裁去领队各员。留伊<覀之>■牛塔尔巴哈台两副都统。归总督节制。其甘新两省提镇司道以下各员。仍照旧兼隶甘督辖属。以示联络。既收统一之功。仍不失声援之助。实于吏治财政兵事边情大有裨益。至另设南疆巡抚一层。似应缓议。下内阁会议具奏。
○予新疆补用副将李学文优恤。如军营立功后积劳病故例。
○己亥。谕内阁、御史麦秩严奏、广东革党窥伺。请严治盗贼以防句结一摺。著张鸣岐按照所奏各节。体察情形。酌派兵队。扼要分扎。严行缉捕。毋任句结。以靖地方。并将办理情形。据实具奏。原摺著钞给阅看。
○大学士陆润庠奏。曲阜新设学堂。谅学部大臣。必有提倡正学。埽除异说之举。惟习俗相传。深恐渐入歧径。万一杂聘久人。异言异服。羼居孔氏之门。将来圣教澌灭。亦朝廷之忧也。请饬学部大臣会同山东在京诸大臣。另行妥订专章。奏明办理。下学部议。
○庚子。邮传部奏、京奉铁路。展蝱滟戋办法。由工程司孙多钰。会同署奉天交涉使许鼎霖。与日领事在奉会议。拟订协约八条。呈部候核。查其所拟大旨。系南满蝱滟戋与京奉延长蝱滟戋交叉之处。由南满会社将南满铁路提高建桥。南满车辆。由桥上越过。京奉车辆。由桥下平过。京奉铁路。与南满车站联络处。除原有曲蝱滟戋仍留外。仅于交叉之处。添设一联络复蝱滟戋。彼此分界建造管理。惟南满改筑及建桥需费估值日金二万四千圆。应由京奉路局给予补助。至京奉车辆。必须经过南满车站者。则以快车通车为限。一切办法。详核尚无窒碍。因饬许鼎霖。孙多钰在奉签定。总计此案相持数年。在我援据协约。竭力磋磨。在彼要挟多方。丛生枝节。揣其用意。无非藉词延宕。阻我展拓之谋。此次接续商议。自宜抱定宗旨。既不可过让。致损主权。尤不容久延。贻误路务。现在协约已定。从此定限兴修。既得扩交通之机关。亦互收联络之利便。依议行。
○辛丑。谕内阁、顺天府奏、拟裁大宛两县。并酌裁霸州、密云、二州县。并归四路厅直辖一摺。著内阁议奏。
○又谕、电寄赵尔丰、据电奏、温江、崇庆、双流、仁寿、各州县。匪徒窜扰。并连日官军与匪接仗情形等语该督派出军队。分头击匪。办理尚为得手。仍著赵尔丰严饬各将弁。迅速相机剿办。毋任日久蔓延。赵尔丰身任封疆。剿抚是其专责。鄂黔援军。不日陆续到川。前已有旨均归该督节制调遣。各军到后。声威所树。当不难渐就廓清。仍一面剀切晓谕。妥为解散。以免株连。
○又谕、电寄江皖查赈大臣冯煦、据电奏、查勘上江之当涂等五州县。周围六七百里。皆成巨河。巨镇倾圯。庐舍漂荡。下江灾情。以扬镇常所属为重。苏通次之。虽较轻于皖。而产米之地。尽付波臣。至徐之邳睢宿。海之海沭赣。淮之安清桃。皖之泗宿灵。凡十二州县。续有新灾各等语。江皖灾区日广。灾情愈重。情形极为惨苦。殊深悯念。著冯煦会同各该省督抚等督饬员司。加意赈抚。毋任失所。所需赈款。并著各该省督抚与盛宣怀协力通筹。必须广为筹备。以济急赈。惟秋冬以后。灾区尚难耕作。应如何以工代赈之处。著即豫为计画。至江皖与豫东两省交界之区。素称盗薮。近以洊饥。匪徒肆劫。飘忽无常。前已有旨饬张人骏、程德全、朱家宝、孙宝琦、宝棻、会同剿办。仍著认真督饬地方文武切实办理。以靖闾阎。
○又谕、孙宝琦电奏、东省灾区太广。需款甚钜。拟就东省官绅劝募捐款。分别请奖。专归本省赈抚之用等语。著度支部议奏。
○内阁奏、京员经各直省督抚奏调办学。拟准保奖京职。从之。
○壬寅。谕内阁、庆亲王奕劻奏、职任重要。精力难胜。恳恩开去差缺一摺。该亲王虽年逾七旬精力尚健。值此时会艰难。百端待理。又当宪政进行之际。正赖老成硕望。翊赞新猷。该亲王夙著公忠。亦断不能忘怀时局也。所请开去内阁总理大臣管理外务部差缺。著毋庸议。
○又谕、电寄端方、据电奏、遵陆前进。计初九日可抵夔州府。鄂军已过巴峡。黔军日内到渝等语。知道了。
○又谕、电寄长庚、电奏成县小川镇一带。有团民传帖。纠约播种冬烟。经县拏获团首李练章交差看管。该处刁民。胆敢聚血■乣打毁巡警局绅房屋。拥至县城。拆毁班房。将李练章抢回等语。禁种关系紧要。必须严行查禁。愚民狃于积习。屡次抗违。于禁烟前途。大有妨碍。著即派委妥员驰往弹压解散。毋任滋事。首要各犯。并著严拏惩办。以警效尤。
○邮传部奏、川粤汉铁路收归国有。款钜工长。必资借款。此次所订四国银行合同。系照张之洞原定之数。皆在湘鄂境内。而草合同内已允之荆宜枝路。特令删除。留归鄂省商办。腾出此款。以抵鄂境干路。宜昌至夔州一段。极难工筑。川粤两省并未借款。初经会议。因恐商办各省不愿退股。则拒款尤力。故必先尽其附股。而缓借外债。今湘鄂虽附股皆出自愿。张鸣岐来电。粤商似皆愿领现银。并谓不宜即指粤路以借外债。致滋口实。川公司总理李稷勋前次来京面商。欲求全领国家股票。保守桑梓血本。而屡次电商川督。究应如何办法。复电初则专指合同为不然。继则无暇计及路事。其不能即指川路借款。更无待言。此次奉谕旨交议。沈秉<辶黎>方■土、岑春火滟宣、先后所请全还现银。四川一省如此。粤湘鄂三省。亦必连类而及。现在会筹。总以符合历次之谕旨为宗旨。仍当附股发银。二者兼筹。各听其便。但必须豫备全数发银一著。以免为难。且此次还款拟请以各该公司所收之股分。为应还实数。不再问其支款。则其所有亏耗倒帐。实已一概认还。惟其股分之外。粤省尚有列收存息路余溢水各杂款银二百三十七万余两。张鸣岐来电。已允剔除以抵亏耗。其实股本以外。本无再有认还之款。川省王人文来电。亦有列收生息及杂收银三百三十余万两。皆在股本之外。似与粤省无异。论理既已照数全还股本。则此外各该公司列收列支。皆不应问。至建造粤路。据报存款垂罄。即须由部筹拨钜款。接续工程。方不延误。其张之洞所借续约之香港英镑。陆续到期。亦应筹的款。分别归还。似此数端。皆万不能缓。不得不一并豫筹。统计至少三千万两。方能应目前之急。度支部邮传部库空如洗。除借款实无他法。傥即以川粤铁路明借外债。该会党愈必藉口鼓惑。臣部与度支部熟商。惟有暂不指明川粤铁路。但以邮传部出名。龙统商借英金四百万镑。仍照五厘九五扣。暂以京奉路余利为实抵。仍由度支部不拘何省。另指进项为虚抵。得此钜款。虽川粤省均不愿领国家股票。皆索现银。亦不致临时贻误。综计借款五厘九五扣科合仅及五厘半。比较国票每年应给商股六厘常息。尚属有赢无绌。且毋庸分红。是将此借款对。抵商股并不吃亏。如蒙俞允。即与银公司银行等妥速筹议。再会同度支部议订合同。请旨办理。得旨、著该部议奏。
○护理陕西巡抚布政使钱能训奏、陕省禁烟。现当秋种之期。经订定禁烟切实方法。分派员绅清查履勘。并设禁烟分会。以为之助。严定功过。俾不敢再涉敷衍。致蹈前辙。得旨、著俟杨文鼎到任后。体察情形。妥筹办法。再行具奏。
○出使英国大臣刘玉麟奏、上年赴英时。途经新嘉坡槟榔屿等处。见华侨商业甚盛。出品以南洋植物居多。然运往欧洲。未可决其获利者。以仰欧人鼻息故也。今就咨询所及。谨抒管见四条。一、请设大清银行分行于英国伦敦。一、请颁航业奖励补助法。并提倡组织海军义勇队。一、请设中华商品陈列所于各国都会暨通商大埠。一、请设万国博览会于京师。下内阁会议具奏。
○赏驻华北方法国军队统带协都统贝拉阁。河南优级师范学堂日本教员饭河道雄宝星。
○癸卯。太宗文皇帝忌辰。遣官祭昭陵。
○谕内阁、御史温肃奏、官员秋冬俸米。可否饬部提前两月颁发等语。著度支部知道。
○内阁奏、内阁属官。一厅四局。前因开办伊始。于裁并各衙门现有人员酌量留用。复添调各项人员。试办三月。尚无贻误。查承宣厅所管事项。原系旧日军机处职掌。又益以办理会议。及全阁文牍会计。从前章京员额无多。势难再减。此外添调通晓计学人员一员。专办会计。制诰局、叙官局、原系旧日内阁吏部职掌。均酌留旧员十分之二。制诰局又有吏部、外务部、陆军部、划拨事项。随送人员。亦分别酌留。统计局。印铸局。原系旧日宪政编查馆职掌。统计局原有兼差人员。多已回原衙门。所余员数。不敷分布。不能不量予调用。印铸局除原有十数员外。酌量添调。并留有礼部随事拨送数员。总计留调人员。尚资得力。拟请留阁任用。再行酌定额缺。分别等第。奏明办理。此次调用各员。俟补缺改官后。开去府官。从之。
○以藉词防疫。有意弊混。革直隶候补五品警官傅汝勤职。
○甲辰。宣宗成皇帝诞辰。遣官祭奉先殿。
○谕内阁、电寄端方、电奏悉。所陈布置情形。尚属周妥。江防最关紧要。著即饬令所派军队。迅赴事机。扼江驻守。严密防范。毋使匪徒乘虚下窜庶剿办易于著手。仍将筹办情形。并确探滇界有无蠢动。随时电奏。
○直隶总督陈夔龙奏、直隶绿营。经历任督臣一再裁改。上年复由臣酌裁官弁十分之三。现计各标尚存官弁一千零六十三员。马步守兵一万二千五百七十四名。岁需廉俸饷乾杂支银三十四万八千六百余两。内除马兰。泰甯。两镇内外标兵。及提标昌平营所属汛兵。责任綦重。未便议裁者。应由臣咨会各就原有饷项。将营制设法组识。并将酌留之昌平营官兵。划归泰甯镇管理。此外督标提标。通永、天津、正定、大名、宣化、各镇标。计共存官弁七百一十员。马步守兵六千六百八十名。除提督一缺。另行奏请外。余悉裁撤。每年约节银十万两。现经附片奏明。请拨给古北口添练巡防队两营薪饷等项。下存银两。另储备拨直隶扩充陆军的饷。向来绿营专营之守台换防护饷解犯启闭城门等事。即改归各该处巡警及巡防队担任。拟请以本年九月底为实行裁撤之期。都守以上各官。暂缓两月开缺令办理裁兵后事宜。所裁之总兵以下各官弁。给予一年恩俸廉饷。署事减半。各营兵丁书记人等。亦给一年恩饷。官弁中如有年力富强者。或用之于陆军巡警巡防队。凡经委用各弁兵。即不给恩俸廉饷。所裁官兵恩俸廉饷。暂由司库挪垫。将来由裁缺后节存俸饷项下扣还。所有各营汛衙署操场厂地。及关防钤记军装器械马匹等件。俟裁撤事竣。按册点收造报。附属绿营之在额世职。所有世俸。照旧支给。此后无标可归。由督练公所择派入学堂肄业。或发各防营差委。其部派之武进士武举随营学习期满支俸者。亦一律于九月底裁撤。给三个月恩俸。从之。
○又奏、直隶提督姜桂题、秩崇望著。应如何办理。未敢擅拟。所有通永镇总兵官田文烈、天津镇总兵官张怀芝、正定镇总兵官徐邦杰、大名镇总兵官李进才、宣化镇总兵官黄懋澄、原兼统淮练各军。裁缺后应分别专令统带淮练各防营。仍在旧驻处所督理操防事宜。得旨、直隶提督著暂缓裁撤。余照所请。
○又奏、直隶淮练巡防各军。择要驻防。历有年所。现既将绿营全裁。所有保<目辟>行<匧心>口<韦未><夗贝>闾阎。弹压地面。巡护铁路。缉捕盗匪各事。皆惟巡防队是赖。一旦裁汰。微论兵力不足镇慑。地方顿形空虚。即同时遣散多人。亦虑失所滋事。惟有请将淮练巡防各营。悉暂仍旧。又奏古北口向为岩疆重镇。该处土著。多系制兵后裔。专恃食粮为业。上年荒歉。人心浮动。聚血■乣至数千人。当经赈粜兼施。幸未滋事。惟边关重要。贫瘠著称。若不豫为筹防深虑游民句结非徒。致为地方隐患。拟于古北口募练巡防队两营。专就土著选充。按照新章编练。其常年薪饷及开办费。即由裁撤绿营节存项下照数拨支。均从之。
○乙巳。太祖高皇帝忌辰。遣官祭福陵。
○谕内阁、电寄端方、电奏悉。此次军行迅速。尚属可嘉。仍著端方激励将士。督队遄行。并沿途宣布德意。剀切晓谕。早释君■羊疑。
○又谕、电寄岑春火滟宣电奏抵鄂。感受风热。触动旧症。万难前进。请开去差使等语。岑春火滟宣著赏假调理。暂缓赴川。
○度支部会奏。臣部暂管豫算事项。比照会议政务处奏定宣统三年豫算案分配。应列银七百八十万余两。惟皇室事务隆重。现皇室经费未定。宣统四年豫算。自应宽为筹备。计岁入分配之数。共列库平银八百三十八万三千五十七两。较三年实增五十八万余两。查日本豫算案。首列王室经费。但有总数。不列细数。国会不得置议。本年试办宣统四年全国豫算。自应仿照办理。现由臣部将京外衙门造送暂管豫算表册汇订。计经常临时岁出库平银一千零二十四万六千九百七十四两。较宣统三年增银二百四十四万余两。以岁入分配之数相抵。尚不敷银一百八十六万三千九百十七两。此项均关皇室事务。非臣等所敢擅议削减。谨按原报数目。缮具总册暨比较总表呈览。从之。
○两江总督张人骏奏、江甯调查局。系光绪三十四年设立。于本年五月截止。将所办案档移交统计处。厘定办事章程二十二条。全省统计应办法制。即责成该处科长各参事办理。自七月起。每年划定经费银九千六百两。闰月照加。下所司知之。
○湖广总督瑞澂奏、鄂省绿营。业经裁汰。所有绿营田地产业。及台垒营房马厂各基地。前准陆军部电开应查明变价。以备扩充新军。惟鄂省各属城治各级审判厅。及府治应设之地方监狱。遵照法部章程。概不建造就裁废官署修改。监狱虽应特建。亦以废署官地拨用。现经各属调查。有可就官署改办者。有须拨营署操场修建者。若营署操场属于军费范围。则须另行购地建筑。为费不资。兹拟先就别项官署官地拨用。如实无相当之处。始酌用营署操场。下部知之。
○广西左江镇总兵李永芳因病解职。实授龙觐光为广西左江镇总兵官。
○命翰林院编修夏寿田等调归四川差遣。从督办粤汉川汉铁路大臣端方请也。
○以延欠公款。已革湖北通城县知县熊家琪籍产备抵。
○豁免云南宝甯被旱地方应徵秋粮。蠲缓甯。嵩明。蒙自。建水。四州县被水地方钱粮。
○丙午。谕内阁、电寄赵尔丰、据电奏、署重庆府知府钮传善。弹压匪党。动协机宜。练勇筹防。深资得力。拟请暂留署任。俟军事平定。再饬赴滇等语。著照所请。
○又谕、沈瑜庆电奏、黔军到川。尚无一定处所。究应驻扎何处等语。著赵尔丰察看匪势。酌定该军驻扎处所。随时相机调遣。
○两江总督张人骏奏、参酌外省官制。遵陈管见。查地方官制。东西列国不同。其大别有二。一曰中央集权。一曰地方分权。大抵各因其地势国情历史沿革而异。衡之我国情势。均未恰合。中国疆域之大。为各国所无。俄之大乃兼藩服言之。本土实小于中国。且各国交通便利。故可纯用中央集权。中国则不能。若全国千余州县皆直隶京师。势必涣散无纪。是极端中央集权。不可行也。至西国联邦制度。各邦自有政府。上国仅同盟主。纯乎地方分权。中国仿行之将如唐末藩镇。有尾大不掉之虞。是极端地方分权。亦不可行也。我朝督抚专封疆之任。而一切行政。各部有监察制裁之责。司道府县节制于督抚。而仍考核于部臣。内外相维。上下相应法至善也。今将实行立宪。亦祗宜量加损益。不可过事更张。窃谓今日厘订外官制。所应申明者约有数端。一曰督抚权限我国疆域广远。疆臣奏事。不能直达。必致贻误事机。今应申明一切具奏事件。悉仍旧制通则所拟军政仍责在督抚。然有为中央集权之说者。欲将外省军政。直隶内部。将领不归督抚任用节制。一旦有事。缓不济急。今应申明督抚有调遣兵队。节制进退将领之权。至外交虽统属于外部。然通商游历传教。皆在外省。遇有事端。若在外了结。可免国际交涉。今应申明督抚有办理本省外交之权。二曰司道分合。外省之有会议厅。犹内阁也。司道各本署。犹京各部也。事关全局。不能不聚而合议。事属专司。不能不退而考求。今应申明司道于全局之事。在会议厅合办。专司之事。在本署分办。三曰道府存废。通则无守巡道。有府州县。而其第十七条云。如距省较远之地必须有大员镇慑者。可设兵备道专管督捕盗贼。调遣军队事务。是道亦酌留也现在附府首县业已奏裁。令知府自理民事。今应申明裁去守巡道。辽远者酌留一二。府理民事。仍兼管所属州县。四曰审判办法。行法首重宜民。乡民习知州县衙门。为其本管。若别设法庭。易滋疑虑。如建洋式房屋。尤予藉口。窃谓地方审判厅。皆宜以原有州县衙署改设。别给州县官以屋舍。至州县为地方行政官。虽不应干预司法权。而有地方治安之责。若兼任检察一职。既可省费。亦以安民。此又当申明者也。五曰地方自治实行监督。近日乡民多因自治与士绅为难。仍赖地方官平亭剖决。以习于信向故也。查自治章程。地方官为监督。有纠正检察解散撤销罚办治罪之权。又有执行之权。此又当申明者也。得旨、内阁会议具奏。
○又奏、州县为亲民之官。然必有以赡其身家。乃能责其尽职酌拟官俸。似应就地方情形。统筹出入。庶民无扰累。而官免亏赔。此事似小而实大也。下内阁议。
○江南提督刘光才因病解职。调甘肃提督张勋为江南提督。以裁缺天津镇总兵张怀芝为甘肃提督。
○以延欠公款。已革署河南原武县知县周维清逮追籍产。
○予故江西南章滟贡镇总兵邱俊凤优恤。如军营立功后积劳病故例。
○丁未。高宗纯皇帝诞辰。遣官祭奉先殿。
○遣官祭关帝庙。
○谕内阁、典礼院会奏、遵旨编制国乐专章一摺。声音之道。与政相通。前因国乐未有专章。谕令礼部各衙门妥慎编制。兹据典礼院会同各该衙门将编制专章缮单呈览。声词尚属壮美。节奏颇为口滟十和。著即定为国乐。一体遵行。词曰巩金瓯承天帱。民物欣凫藻喜同袍。清时幸遭。真熙皞。帝国苍穹保天高高。海滔滔。
○新疆巡抚袁大化奏、新疆人才缺乏。司法行法丞长多不及格。定章民事刑事须由地方审判呈诉。不能判结。再赴高等审判呈诉。如高等审判亦不能判结。须赴京师大理院呈诉。新省去京万里。穷民无此财力。以至积案累累。无可控告。拟请饬部设法通融。遇有各处审判厅不能审结之案。准由提法使就近提审。下所司议。
○以醉殴闹署。革新疆署高等检察长张培恺职。
○戊申。谕内阁、都察院代递盛京八旗满家汉兵联甲等请就原有随缺伍田妥拟章程以安生计呈一件。著赵尔巽按照所呈。悉心体察实在情形。妥拟办法详细具奏。原呈攻钞给阅看。
○又谕、电寄赵尔丰、据电奏、本年九月为咨议局常会之期。照章应行召集。现在省外匪徒扰窜。各路梗阻。军事正当吃紧。议案亦未及豫备。应如何办理。请旨遵行等语。著俟军事稍定。道路通畅。由该署督察酌情形。即行召集开会。
○都察院奏、厘订法规。先撮举大要。编成总纲十章。曰训典。曰官制。曰规谏。曰弹劾。曰条陈。曰奏请。曰监察。曰稽核。曰研究。曰考选。谨缮呈进。报闻。
○予故前兵部尚书徐用仪于原籍浙江海盐县建立专祠。
○己酉。谕内阁、电寄张人骏。电奏江苏绿营。现存无多。甯省巡防马步队。止三十三营。分防至千余里之遥。刻下乡镇巡警。尚未普办。均难率议裁减。请悉照上年五月奏案办理等语。该督所陈各节。自系地方实在情形。著照所请。该衙门知道。
○又谕、电寄赵尔丰、据电奏、近日剿办新津等处匪徒情形。并黔军已到永川。分扎泸叙。鄂军已抵夔州。边军闻到雅州。被匪截阻。并有滇属镇雄州匪窜扰川境等语。现在川省匪势。仍未稍减。虽官军时有擒斩。而此伏彼起。既散复聚。蔓延愈广。殊属可虑。著赵尔丰督饬各军分路认真剿办。并催鄂军迅速前进。如兵力实有不敷。准其再行添募数营。以资分布。一面仍行设法解散。抚辑良民毋任到处裹胁。使匪势渐孤。办理较易得手。其窜扰川边滇匪。应即严饬防堵。并著李经羲督饬滇边防军会剿堵截。免致句结。仍各将办理情形。随时电奏。协修官何国澧恭纂
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