宋会要辑稿卷二百一十三
六年四月二十七日，御笔手诏：「太师京近三上章乞致仕，诏书不允所请，仍止来章，意确未回。京位三公，然三省机政事无巨细自合总治外，可从其优佚之意。自今特许三日一造朝，仍赴都堂及轮往逐省通治三省事，以正公相之任。事毕，从便归第。」
五月一日，太师蔡京令遇朔望许朝，三日一知印。当笔不赴朝日，许府第书押。不押敕札，不书钞。
六日，尚书省言：「检会奉御笔，太师京自今特许三日一造朝，仍赴都堂及轮往逐省通治三省
事，以正公相之任。事毕，从便归第。今奉内降札子，未审三日一朝除与不除假故，如不系朝日分遇车驾朝献、行幸、筵宴、庆贺、听御札、拜表、行香、按视及虏使见辞并非次宴集之类，合与不合趁赴。奉御笔：合趁赴。内申明三日一朝除与不除假故一节，合门供到，已进呈，合除假外，奉御笔，实理三日趁赴外，付吏部疾速施行。」
七年正月二十日日上「日」字疑误。，诏：「人君所与共治者，惟辅弼大臣同寅协恭，率职励行，以仪风俗。自我烈考，肇分三省，都堂为聚议之所，参决国论，延见百辟。元丰以来，成宪具在，遵制扬功，曷可失坠。自今宰执，可依旧常聚都堂，夙夜匪懈，以弼予政治。」
八月二十五日，臣僚上言：「致治在乎政事，政事本于朝廷。恭惟神考，肇正六官，振饬百度。辟三省以总天下之事，建都堂以为聚议之所。体统既立，国论以定，规模垂后，所当谨守。仰惟陛下，丕承先志，躬览万机，且(目)[日]御便朝，以亲庶政。是宜股肱大臣，仰体圣意，朝夕谋议，以 政治之万一。臣窃见比来大臣退朝，随即分省治事，都堂闭闼，动辄经月。政事当合议者，或群至于省廷，则非所以养廉耻。且分职于内者，当于此禀议；而将命于外者，当于此受令。以至进退群吏，裁决机务，无有不在于此，而久废不讲，恐非所以尊朝廷也。今天下当持盈守成之时，而陛下笃继志述事之孝。若夫国家之大计、天下之大利害，所当深思远虑，而建长久
之策者，其类尚多。圣心所以忧勤宵旰，虚己以听纳；大臣所当黾勉夙夜，毕智于谋谟，将以益隆太平之基，而追述元丰之盛际，其事顾已可后乎 臣愚欲望圣慈明诏大臣，应三省聚厅，务遵元丰故事施行。非特追述先帝之成宪，亦以仰副陛下励精政事之意，其于圣治，实非小补。」诏：「内外参辞并庶官谒见，元丰条只合诣府第。令坐条申明行下，仍札付御史台。」
十一月六日，御笔手诏：「太师、鲁国公蔡京自再还廊庙，于今七年。迩者章数十上，却之复来，告老乞骸，祈于得请而后已，朕不欲固违。其诸细务，特免签书，可五日一朝，次赴都堂治事，恩礼宠数，并仍旧制。」
八年五月十一日，臣僚上言：「吏部铨注，以待常调，则许随资格见阙指射。朝廷除授，本以擢用智能之士，随其材而器之，使无指占自陈之法，此祖宗驭吏之大宪也。迩来士失所守，幸进苟得，无复廉隅，公然投牒，或具札目指射，陈乞堂除内外差遣，谓之『蹈逐窠阙』，资品之华，俸给之厚，与遂其私者唯所自便。甚则内之卿监省曹，外之监司郡守，皆辄诣阙自陈，殊失朝廷为官择人之义。此风寖盛，不特害于任使，方当员多阙少之时，一官有阙，唯奔竞进取，权势之士亟取亟得，寒素无援与夫守分廉退者滞留之久，致无阙以处之，为害甚大。伏望圣慈特降睿旨，今后(辙)[辄]敢以札子指射堂除窠阙者，以违制论。仍令御史觉察弹奏，重行黜降。」
诏：「朝廷除授，以待天下贤材不次之选。而侥伟自陈，汨丧廉耻，士失自守，因以废法。可依所奏，仍出榜朝堂。」
宣和元年四月九日，太师、鲁国公「公」下原衍「臣僚」二字，已删。京言：「臣昨蒙宽假，许朝五日，止省治事。而臣今三省录黄、画旨、入进文字与六曹奏钞，敕命行下犹系臣名衔，着『不押免书』字。岂有身不任事、事非己出系名其上 虚负天下之责，腼颜惭怍，罔知所安。」诏所有系书一节可从所请外，余并依前后累降诏旨，无复别有陈请。
二十五日，臣僚上言：「臣闻爵赏，朝廷之砥石，所以砺世而磨钝者也。稍吝之则有功者觖望，而人不知劝；稍宽之则滥得者必多，而人不知慕。二者不同，其失均也。臣备数宪台，日阅六曹关报，颇疑恩泽之行比年浸滥，一时非泛之赏无日无之，大则转官循资，小则减年支赐。臣略会其数，自去年七月一日至今年三月终合二百九十七件，凡五千六百四十余人，其间有但云『某等』而不开具姓名者，尚不论也，无乃太多乎!兹盖陛下励精庶政，尝恐百工怠弛，思有以激劝之，故不疑于用赏。而所司不能仰体睿意，乃因缘为市，尚恐不以实闻。臣尝中夜思之，可为愤懑者一，可为叹息者三，可为念虑者四，谨为陛下陈之。赏罚，人主之柄也，重轻予夺，当一听于君，虽冢宰不得专焉，以其义诏王而已。近年有司保奏，乃有(光)[先]用贴黄拟定某人转几官、某人几年磨勘、某人与某处差遣，是与
夺重轻自人臣出，下轻其上爵，而盗威福之权，莫此为甚，臣所谓可为愤懑者此也。招弓弩手者辰州也，枢密院支差等房有何劳绩，推恩者八十四人。升兖州为袭庆府，三省兵房不过行移文字耳，推恩者三百三十六人。大名府编拣军器，推恩者四十六人。登、莱、沂三州共修战船纔八只，推恩者十二人。如此类者，不可胜数，其冒滥不已甚乎。保明功力，等第未尝核寔，专在临时，虽非元额许差之人，往往别作名目。河上之役，有司未尝出都城，而姓名亦在奏中者矣，其罔上不已甚乎 奉行盐法，乃盐香司之职也，孟特敢云委是推就绪此句疑脱一字。，晓夕究心。修整城壁，转运之职也，王似敢云委是功力浩瀚，并皆如法。仍有径纳札子，如淮南转运使李祉、三门辇运赵子淔之徒，巧为辞说，铺陈劳效，云伏候指挥。丝毫未有补于朝，辄敢矜功而自列，其轻侮朝廷不已甚乎 此三者，臣所谓可为叹息者也。吏知赏可以苟得，则人有侥幸觊觎之心。一登仕版，迁转如流，有甫二年转十官者。今吏部两选朝奉大夫六百五十五员，奉直大夫至光禄大夫二百九十员，横行右武大夫至通侍大夫二百二十九员，修武郎至武功大夫六千九百九十一员，名器既轻，则人人皆有移心，而莫肯安其分矣。酬赏转官不得回授白身人，自有约束，今又稍稍通行。正郎与副使既易得之，则三岁一郊，又暗增恩补。选人在部者
一万六千五百四十二员，小使臣二万三千七百余员，吏员猥冗，注拟不行，而仕途塞矣。官秩既进，俸亦随之。三省、密院减年仍许特换支赐，公储有限，横恩鼎来，而国计虚矣。此四者，臣所谓可为念虑者也。陛下睿明天纵，如臣所陈，久已洞知其不可，海涵天覆，隐忍而未施行。经由去处，乃习熟见闻，以为当得。门下不较奏较：疑当作「驳」。，中书不缴词，日引月滋，宁有纪极。臣是以倾竭所闻，不能自已「不能」下，原文衍「不能」二字，今删。，幸陛下留意焉。」诏：「今后令三省、枢密院遵守。内辄以本职论功及有司擅为保奏、擅指定转官赐帛及指定轻重之类，依累降指挥申明行下。仍令御史台常切觉察。」
二年五月十六日，手诏：「先帝稽古建官，肇正三省，设给舍、都司以替省务，纲目备举，成宪具奏奏：疑误。。今都司蹈袭，寖以旷官，盖缘省吏强悍，敢肆侵侮，遂为典章。可自今并遵守元丰、崇宁见行成法。应违法事，左右司官勿书，具事因举劾。情重者，取旨窜责，宰(丞)[臣]按治。」
七月二十一日，臣僚上言：「爵禄砺世，侥幸可革。比来营造去处工匠之类，节次自有支赐，有司尚敢冒法，奏请特旨，与作工匠入流之人转行遥郡、横行。不惟碍法，缘工作之徒与士流不同，若纵之忝冒，混玷班列，显属泛滥。伏望特降处分，自今应作工匠入流之人并转至大夫止，虽奉特旨转行遥郡、横行，许三省、枢密院执奏不行，庶几有以革去侥幸之弊。」诏仰三省、枢密院遵守施行，虽奉特
旨，执奏不行。
八月十一日，尚书省言：「奉圣旨：三省早出等礼仪并依元丰法令，行首司检具，申尚书省取旨。今契勘到下项：一、元丰年作早出：筵宴、殿试举人、释褐唱名、人使见辞、宣召观示、习仪按阅、进书奉安、 决开堂、今即宰执不赴。开启道场相看、国忌奉慰。一、元丰年未经礼仪，见作早出：神霄宫烧香、明堂布政、就见皇子、御殿称贺、宰执谢敕设。元丰年共一日，今分作两日。一、元丰年不作早出，即今见作早出：宰执除拜转官、闻命授告、赐衣带、贺降生皇子、前两府到堂、外国人使到堂、诸官司就堂呈验、就堂宣视。」诏第一项依元丰体例，第二项合作早出，第三项不作早出。又制敕库房拟到下项：「一、诸杂人入幕次，契勘自熙、丰年有约束旨挥。不应入者，无故入门，许人告。今来宰执幕次自合除合祗应人外，诸杂人并不得入幕次。一、官员就幕次取覆，契勘自熙宁年官员参辞谢呈敕告并本职公事，方许赴都堂，仍取禀指挥相见外，余并依于尚书省投状。今来官员自不合入宰执幕次及下马步行处接便唱喏，并待漏院及合子内出头呈纳文字。欲已上并依元丰旧制。如违，徒二年。因而听采漏泄，依中书漏泄法。一、行马次序：契勘自熙、丰年赴朝，系宰执于百官后上马。昨迁班近上，见于百官前上马。除宰执见于百官前上马外，欲百官行马失序并冲节者各杖一百，仍令御史台、皇城司、开封府觉察，送所属
施行，命官闻奏。一、上下马：契勘自熙、丰年宰相于隔门内下马，执政于隔门外下马。今即依得熙、丰年体例及自来宰执于隔门下马，由垂拱殿贮廊赴朝。后来为拆去贮廊，遇泥雨许入右银台门北廊下马。并自熙、丰年驾出入「驾」上疑脱一「车」字。，趁赴起居，于左承天门下马。今后改作左、右两敷佑门，于左敷佑门里、右敷佑门外下马。欲除见依元丰旧制外，其于敷佑门并遇雨入右银台门北廊上下马依见行仪制。一、侍班并从驾去处：契勘自来进呈侍班，殿内分三省各合子，今系同合子。从驾去处，今并依熙、丰年体例，在车驾殿门外作一合子。勘会元丰三省各奏事，各合子，见今同奏事、同合子，欲除三省奏事同合子外，余依元丰旧制。」从之。
十月八日，诏：「在部员多阙少，河南府、(三)[二]广、荆湖、关陕阙官，而在京求差遣者甚多。盖缘希觊堂除，不甘远适，所以不均。其初出官人勿注京局，初改官及初升亲民者与外任，冲替及事故未满日月者勿堂除。」
宣和四年八月二十日，少师、太宰王黼言：「臣顷被诏旨，三省、枢密院暨六曹事有未如元丰旧制者一切厘正。臣窃以神宗皇帝肇正官制之后，元丰五年八月修立枢密院令，诸得旨事并录送门下省，候报施行。宣命即关送，候送回发付。是年十月，枢密院再奉旨挥，得旨及拟进画依文字内圣旨急速限当日拟进，〔余〕限次日录送门下省。后覆奏回圣旨后：疑当作「候」。，急速限当日，余
限次日发出。据此则枢密院事悉合经门下省审省覆奏，然后施行。臣伏见近岁以来，枢密院诸房浸紊成宪，凡所施行，(折)[析]以为二。一曰机速，更不关录门下省；一曰急速，更不关录送门下省。止用关子，更不关录者，门下省悉不预闻。用关子者，审省覆奏与封驳之法尽废矣。臣愚深虑未应元丰旧制。臣谨按门下省元丰六年兵房上半年承受枢密院录白者一千七百三十件内，用关子者纔二事而已。今年上半年，兵房承受枢密院录白文字三百七十七件，而用关子者至四百八十九件，何其多也。称系机速更不关录者不在此数，不可得而知。其间关子如差除兵将官、转资、补授恩泽、差人吏、养老之类，悉用关子，臣所未谕。若缘恭奉御笔，或事干急速，合即施行，不当更录送门下省。即不特非元丰条制，(令)[今]中书省被奉御笔及急速文字，皆行录黄，送门下省审省覆奏。内急速不可待画者，止许先次报行。惟尚书省间有急速奏行止关门下省者，然亦近承睿旨，事干除授及转官资之类，并送中书省行录黄矣。臣又闻元丰七年，王珪为左仆射、章惇为门下侍郎日，枢密院降指挥转员文字更不送门下省。珪等力争之，寻被旨应缘转员文字并送门下省，仍依枢密院例宿直，枢密院已得旨挥更不施行。详此则见先帝立经陈纪、垂裕无穷者，德音具存，无复可疑。臣苟窃位弗陈，是以不材而废
陛下万世之法「下」字下衍「黄门」二字，已删。，岂特仰辜大任，将得罪天下，后世不贷矣。伏望圣慈详酌，特降诏旨付枢密院，委大臣特行董正，庶尽革久弊，一遵前烈，天下幸甚!」诏并遵依元丰成宪，常切遵守，毋有违戾。
十二月二十一日，中书省、尚书省言：「左右司奏，今具逐次试行首司私名人数下项：政和三年试中三百四十一人，政和八年试中四百一人。今节次准尚书批送下就试共八百人。行首司具到下项：入额编排一百五十人，未入额编排五百七十三人，无限定人数，未试私名八百余人。户部供到政和令节文，诸未入官人、三省私名，本司并免丁役。」诏：「入额编排依旧以一百五十人为额，未入额编排以三百人为额。二(顷)〔项〕并与免本身丁役，余并不免。」
五年正月二十二日，臣僚上言：「臣窃见朝廷用还堂阙，其事虽若小，而所系则甚大。自政和元年十二月检会大观三年八月旨挥，承务郎以上见任差遣未满并已授未赴，元系吏部差拟之人，因朝廷升迁或特旨移易，其退下阙并堂除一次。臣切详本旨以元系吏部拟人，因朝廷升改，占堂除窠阙，若退下阙，吏部便行收用，堂除转见阙少，遂令还堂一次。政和二年十二月，并大小使臣并依承务郎以上已得指挥。政和五年五月，复有申明还堂阙，虽已经差官，而所差官未赴、未满，朝廷再与差遣之人，其退下阙亦合还堂。自尔展转还堂，非止一再，间有缘堂
除一阙而用吏部三四阙者。谓如甲授通判，元系吏部，后因堂除差遣，退下阙还堂固宜。若通判阙而差一见任或待次司录(关)[阙]，又为还堂，司录阙却差一曹官承填，即曹官阙又为还堂，展转相应，致所用吏部窠阙寖广，而士大夫相与为俚语，有七还八还之目。常调官赴部，艰于得阙，规求还堂，鲜或安分。甚者寅缘干请，无复廉靖之风，殆非所以重朝廷厉士操。臣愚欲望圣慈申诏三省，谨还堂一次之令，以广吏铨。而丞掾簿尉之微稍省除目，则堂选滋重，国体益尊，昭示群工，庶息侥求之弊。」从之。
六年二月四日，臣僚言：「昔神宗皇帝立政造事，鼎新诒谋，皆有成宪。而政事之源，莫大于官制。臣闻元丰中尝谕儒臣曰：职事官参紊久矣，宇文周、李唐盖尝讲求《六典》，而未克行。今设官领治，正名核实，考古可法，理须精密。郎官非尝为守倅，不在此选。奉行之初，由列寺贰卿除授者人以为荣。比年以来，寖失本旨。知县监当资序人超躐得之，未便事任，望实不孚，而郎选轻矣。仰惟陛下自躬览万机，惟熙、丰法度是绍。乞自今选用郎官非践更台阁，则必谨资格，如元丰诏旨，庶几仰副绍休圣绪之意。」诏令中书省遵守。
五月二十六日，诏经抚房罢，限两月结绝。应事合分隶三省、枢密院者，并遵依元丰官制及久来条例施行。宣和四年，始出师伐燕，王黼实(至)[主]其议。黼于三省置经抚房，颛治边事，不复
以关枢密院，禁锢遮护甚密，他执政往往不得预。及经抚房结罢，乃降指挥，一宗文籍书行焚毁。
十二月二十日，太师、鲁国公致仕蔡京落致仕，依前太师，领三省事，神霄玉清万寿宫使，五日一赴朝请，至都堂治事。
七年四月二十七日，手诏：「仰惟神考，若稽古制，正名百官，以贻休于万世。眷言三省，稽决政事，维持纪纲之地。凡命令之出，所以审议行者，必由此焉。故尝有诏曰：中书揆而议之，门下省而覆之，尚书承而行之。有不当者，自可论奏。事无巨细，遍经三省，无出一己，使擅其权。属政和初，建议者遂以尚书令、仆之名易之公相，凡三省之务，悉总治之，后复以公相厅为都厅，而领三省。则初未之革，使神考垂佑不刊之典，夺于权臣自营之私，良用(抚)[怃]然。朕嗣承丕业，率循旧章，夙夜于兹，大惧弗克祗绍。尝谓坐而论道于燕间者三公之事，作而相与推行者宰辅丞弼之职。今居三公论道之位，而总领三省众务，使宰辅丞弼殆成备员，殊失所以绍述宪章之意。可于尚书省复置尚书令，虚而不除。三公止系阶官，更不总领三省。若曰佐王论道，经纬国事，则三公其任焉。三省并依元丰成宪，毋复侵紊。敢辄议者，以(入)[大]不恭论。若昔大猷，是正邦典，朕庶几无媿于前人。播告中外，咸知朕意，仍揭榜朝堂。」先是，李邦彦为左丞日，言：「尚书，政事之本也。神考远稽周官，近取唐典，乃建六联，以分邦治。惟令居
中，与仆、丞礼绝。以太宗皇帝为中书令，而尚书令虚位百年，臣下无敢当其任者。元丰初，诏曰三省各有体统，实相维持。元佑初，起文彦博平章军国重事，已非故事。继吕公着司空、平章军国事，绍圣臣僚论列，以谓当时大臣阴与公着为地，除去『重』字，名曰下彦博一等，而实兼三省之权，事无轻重，无不与之，侵紊先烈，莫大于此。然但增平章之名，犹未改官制也。政和初，蔡京自杭州还朝，何执中已任左仆射，难以去之，遂改令、仆之名，冠以公相之号，总领三省。废尚书令，自治令厅，从此尚书遂无长官。其侵紊又过公着矣。蔡京致仕，王黼奏改公相厅为都厅。既迁太傅，则自领三省不避。其钤制人主，抑塞士大夫，每以元丰为言。至自领三省，则不复以元丰为法。盖蔡京唱之，王黼因之，元佑大臣所不敢为者而安为之。且元丰五年，始行官制。曾未数年，京乃谓先帝欲改而未果，岂不矫诬先帝乎 使天下议之，国史记之，改元丰官制自政和始，岂不害陛下述事之孝乎 三省者，人主出令之地也。故旧制宰相同平章事而已，新制则仆射兼侍郎而已，亦不敢专也。今公相领三省，则权侔人主，非所当也。又况三公之官，皆以(公)[功]赏，或积累而至，非若古者特以论道经邦也。蔡京以八宝转太师，王黼以平燕转(大)[太]傅，三公为太宰、少宰，何为不可，而必欲领三省乎 矫诬先帝，害陛下述事之孝，特出于大臣自
营专权之私耳。乞复尚书令之名，今后三公不许统领三省，并依元丰法。」至是京罢，故有是诏。
七月九日，中书省言：「检会宣和六年二月二十八日奉御笔手诏：『朕立政造事，以熙庶绩。董正治官，唯前烈是承。永惟文考，所以敷遗后人者，莫重官制。元丰肇分六曹、寺、监之任，非硕德伟望，盖弗以居。选擢之艰，多所阙员，不为人择官也。近岁爵禄之柄寖轻，士无惬志，虽屡命简汰，纔及疏远之人。权贵进者益众，资浅望轻者遍据要路，其何以绍先猷、劝寒隽 可自今不历省、台、寺、监、监司、(都)[郡]守、开封曹官，虽尝践更系监当资序，若宰执有服亲及戚里，并不除郎官。寺、监长贰非历监察御史以上及监司、郡守，仍不除少卿。若寺、监长官非历寺、监丞若校书郎以上及监司、郡守，仍不除郎官、少监，着为定令。内宰执有服亲及戚里应仕进者，遵熙丰故事与宫祠，当裒擢者除职。庶几名器重而士知劝，责任专而人赴功，用以克笃诒谋，诏于万世。三省常切遵守，违者执奏取旨，御史台觉察，随除目弹奏。咨尔在位，其祗予意。』奉圣旨。宣和六年二月二十八日指挥更不施行。」
八月七日，诏：「今后内降及传宣与差遣之人，如已差人或违碍资格，更不进呈，具因依告示不行。」
钦宗靖康元年正月三日，诏：「祖宗典训具存，纲纪修明，朕当与执政大臣共遵成宪。自今除授、黜(涉)[陟]及恩数等事，并须参酌典故。」
同日，诏：「方今军
兴，应内外官司局所除存留后苑作祗备道君皇帝外，其余一切依熙丰法，钱物并纳左藏库。」令三省、枢密院条具，凡一百五处皆罢之。
同日，诏：「命令之出，以信四方。倘朝令夕改，人用不孚。自今令三省详议，(每)[毋]得轻有改易，以惑人心。凡诏敕有不经三省者，官司勿行，违者并以违制论。」
七日，诏：「三省、枢密院，号令所由出，体统之严，靡容僭紊。昔在神祖，厘正官制，事无大小，并中书省取旨，门下省奏覆，尚书省施行。枢密院为本兵之府，朕嘉与辅臣共遵成宪。自今除中书省画旨、尚书省奉行、枢密院专兵政外，一遵元丰官制，毋或侵紊。」
正月十八日，诏：「应批降处分虽御笔付出者，并作圣旨行下。」
三月二日，监察御史余应求言：「近年以来，凡有中旨，皆降御笔，三省有司奉行不暇，虽有违戾法宪，不敢执奏。其始因中人领事，内中奏陈而为之。其后士大夫倚中人以希进，欲兴功利，而法所不许者亦为之。最后大臣或行事有戾于法于法：原作「法于」，今乙正。，或差除不允签议亦为之。又有臣僚直违奏陈，内中批降施行者。夫朝廷出命之地也，天下庶事当举以委之。若宰执不才，退之可也，岂有自览细务，悉降御笔而可以为治哉 」诏：「今后圣旨不经三省、枢密院者，诸官司不许便行，并申中书省审奏，俟得旨，方许施行。」
四月九日，少宰、兼中书侍郎吴敏言：「乃者道君皇帝下哀痛之诏，神断英决，遂传大宝。陛下初履帝位，慨然欲
复祖宗之休烈，望明诏宰执遵上皇诏旨，取祖宗旧法，悉加讨论，复其宜于今者，以幸天下。」从之。
二十日诏：「应事涉细碎，有司可以专行，不须申审者，听三省、枢密院随事申明行下。应被旨急速，须索供应，待报不及，非干他司者，听随处覆奏施行讫，申尚书省、枢密院。」
二十六日，诏：「台谏者，天子耳目之臣，宰执不当荐举，当出亲擢，立为定制。」
五月十一日，臣僚言：「神宗皇帝初定官制，令中书省取旨，门下省奏审，尚书省施行，此国家画一之法，不可易也。今有入内使臣容章使酒殴行道之人，送有司究治，中外皆知陛下裁抑内侍，不容暴横如此。今降指挥，乃称案成，送入内省取旨。不惟取旨非内侍省事，有紊纲纪，又恐先启开封府观望之端，勘鞠失实，致误典宪。欲望圣慈裁着，示天下以至公，令朝廷取旨施行。仍自今凡取旨事并遵祖宗官制。」从之。
七月七日，诏旨三省申明旧制，今后不以堂除、吏部人，凡初改官未曾寔历知县者，不许别除差遣。
八月四日，臣僚言：「窃见河北、陕西帅守近日多有更易，在任者不为久居之计，新到者未谙蕃部之情，为边鄙害，莫大于此。且祖宗之时，帅臣及沿边郡守有十数年不易者，故欲将士相谙，缓急可用。欲望应三路帅臣、沿边及近里要害处知州详加选择，使之久任。」诏令三省、枢密院遵守。
十一月二十九日，诏三省长官名可并依元丰官制。
高宗建炎
元年五月一日，徽猷阁直学士、朝散大夫、元帅府兵马副元帅黄巘善除中书侍郎。
六月三日，宰臣李纲言本政大略，谓崇观以来政出多门，纲纪紊乱，宜一归之于中书，则朝廷(遵)[尊]。诏中书省遵守。
五日，中书侍郎黄巘善除门下侍郎。
二十一日，诏三省置赏功司。三省委左右司郎官、枢密院委都承旨检察，以受功状违限不施行者必罚，行赂乞取者依军法，许人告。三年六月七日，罢赏功司，详载枢密院门。
十月三日，御史中丞颜歧除尚书左丞。
三年二月二十二日，诏：「御营使司依旧存留，止合管行在五军一行军兵营寨事。其余应干边防措置等事，并合依祖宗旧法厘正，归三省、枢密院。」
四月十三日，尚书右仆射兼中书侍郎吕颐浩等言：「被旨将元佑中司马光等建请并省奏状，召侍从赴都堂，限当日参详。寻请户部尚书孙觌等九员参详，得委可遵行，并无异论。臣等今参酌，三省旧尚书左仆射今欲尚书左仆射、同中书门下平章事，尚书右仆射今欲尚书右仆射、同中书门下平章事，门下侍郎、中书侍郎今欲并为参知政事，尚书左丞、尚书右丞今欲减罢。」从之。
同日，尚书右仆射兼中书侍郎吕颐浩改同中书门下平章事，尚书左丞李邴改参知政事。
八月十三日，诏：「今后除官员系堂除得替人，许到都堂见宰执陈乞差遣外，其余词状，如系军期边防急切机密公事，许诣尚书省陈乞，余更不收接，并赴洪州
三省、枢密院披诉。」时隆佑皇太后驻跸洪州，百司扈从故也。
四年五月一日，诏执政大臣：「自今监司帅守应办军期有劳者，依祖宗旧制止进阶官，俟有大功显效，间加职名，庶几名器增重，艰难之际人益知劝。」令三省遵守。
六月四日，诏自今宰相兼知枢密院事罢御营使。先是臣僚上言：「宰相之职无所不领，非如百职事各有司存。本朝沿五代之制，政事分为两府，兵权尽付密院。比年又置御营使司，是政出于三也。原其建置之因，止援景德幸澶渊之例尔。今日事本与当时不同，又今兵数尽总于五军，是以兵柄出于数途，而纲纪日以隳紊。欲望详酌，罢御营使司，以兵柄付之密院，令宰相兼知枢密院事。即今诸将皆当军职处之，提兵如故。其兵数密院别议立额，有缺即申密院添补，不得非次招收，复用符以验遣发。非独可收兵柄，一赏罚，汰冗滥，节财用，庶几因此渐议兵政，使复祖宗之旧。」故有是诏。
九月二十五日，臣僚言：「国家自来凡所除授，先由大臣进拟，而后下于中书、门下两省。臣僚无异论，则命词省审，授之其人，拜恩殿陛，然后莅事。至于敕命，则写之黄纸，示命令之重，且以防奸伪。近岁事出迫蹙，理失雍容，多令日下供职。比及舍人封还词头，给事中条具论驳，言事官有所( )[劾]奏，则朝廷用人之失已布于中外，使士大夫进退失据，殊非祖宗旧典。兼自巡幸以来，以省札易敕黄，小
人易为伪造，奸罔(寝)[寖]多，命令不严，于体未便。欲乞非军旅急遽，令不候受告或放辞谢外，其余除授，并候受告入谢，方许莅事。其经由去处，却合申明日限，不使留滞。所有旧来合降敕黄，亦乞措置施行，庶几革去奸冒，亦事之不可已也。」诏令三省、枢密院遵守。
绍兴元年八月十七日，诏：「尚书省依旧制催驱三省房，并复置催驱六曹房，仍令三省催驱房(目)[月]具已未结绝文字闻奏。」
二年九月二日，诏：「修政局日下罢，应今日已前已未行事并不施行，其应干取索公案等并归尚书省。」先是，是年六月设修政局，上谓辅臣(奉)[秦]桧曰：「周宣中兴，内修政事，外攘夷狄。卿设此局，令百官各条具利害，甚善。修车马备器械外，攘夷狄之事卿宜讲求。」于是以户部侍郎兼侍读黄叔敖充修政局参详官。叔敖条具，请置修政局提举官，依讲议司例，欲关会三省、枢密院，及取索行遣，供报贴子，押检阅文字。应事干机速入递文字，并依尚书省递发，及就用本省印。仍乞指名差人吏检阅文字二人、主管文字四人、书写文字四人。其公使钱依昨讲议司下(权)[榷]货务，限以二万贯、每料作二千贯支供。就委参议官一员兼本局参详官，及置检讨官。至是，臣僚上言：「今日忽闻夜有异星引光而长，必妖星(慧)[彗]孛之类，愿陛下修省，庶几转灾为福。今修政局所讲多刻薄之事，内外闻之，人心已失，愿直罢之，使依限结局。」故降诏
罢焉。
三年正月十四日，诏：「无故入三省诸门，许人告捕，每名赏钱三十贯，余依见行条法。」以尚书省言未有告捕给赏条法故也。
四年三月十一日，枢密院言：「宰臣兼知枢密院事，其本院诸房文字依绍兴元年十二月十九日指挥，与知院、签书院事见分轮通治，唯机速房文字系宰臣判笔，未曾分轮。缘三省事务繁多，窃虑文字拥并，致有稽滞。所有机速房文字，欲今后宰臣知枢密院事、签书枢密院事轮日当笔。」从之。
五月十一日，侍御史辛炳言：「乞宣谕大臣，继自今勿废都堂公见之礼，则必无乏材之叹。《传》曰：『上臣事君以人。』况在今日，不可忽也。」诏令三省通知。
七年二月十三日，诏：「今后应诸处举辟官员差遣，并令中书、门下省籍记所辟姓名。如任内犯入己赃徒以上罪，其元辟官取旨行遣。」
三月十日，诏：「军旅方兴，事务日繁，若悉从相臣省决，即于军事相妨。可除中书、门下省依旧外，其尚书省常程事权从参知政事分治。所有合行分治事，(今)[令]张(俊)[浚]条具取旨。」浚乞吏、礼、兵房令
张守分治，户、刑、工房令陈与义分治。如系已得圣旨文字，合出告命敕札，并合关内外官司及繁切批状堂札，臣依旧书押外，余并止参知政事通书。从之。
九年三月二十二日，左谏议大夫曾统言：「朝廷命令必由中书、门下省，后付之尚书省，乃谓之 。命之未下，则有给舍封驳。及其既出，则有台谏论列，其为过举鲜矣。自军兴以来，机务急遽，
始有画黄未下，不待舍人承行，给事书读，即以成事付之尚书省，凡所除授，一切报行。其行在职事官便令日下供职，习以为常，恬不知怪。望特降睿旨，应事干军期、有不可缓者依旧报行，其余除授，须俟拜命，方许视职。所有经由去处，自合申严日限，不得留滞。至若画黄未下， 命未成，即乞检会建炎四年九月指挥施行。」从之。
十一年十二月十五日，诏：「监当资序人勿除郡守，知县资序勿除监司。其已除未到者，令吏部供具姓名罢之。内曾任监察御史以上职事，则不拘。令三省遵守。」以臣僚言：「资格虽曰不拘，盖亦不可尽废。其间除授，至有超越数等者。」故有是诏。
二十五年十二月十一日，诏：「命官犯罪，勘鞠已成，具案奏裁。比年以来，多是大臣便作已奉特旨，一面施行。自今后三省将上取旨。」
仁宗朝诏中书，应台谏言事皆录报枢密院。及大观本院令，台谏臣僚上言，本院取旨审量，凡六条。比年缘宰臣兼领，久废故事，臣僚建言，密院多不与知。乞诏三省遵依旧制。」上曰：「三省事务如议论涉军政及边防，自合关报枢密院。」思退 二十六年十二月四日，宰臣汤思退、陈诚之言：「伏
曰：「祖宗朝有大政事、大典礼，枢密院皆与议。」上曰：「近辅日闻机密，岂容有不知之事 」诚之曰：「只缘宰臣兼领院日，诸房循习日久，有(各)[合]关报事宜，多不录送。」上曰：「今后当遵旧制。」于是降旨行下。
二十七年七月十三日，中书
舍人周麟之言：「国朝稽古建官，分三省以厘天下之务，凡有令命，则中书省取旨，门下省审驳，尚书省颁行，三省相参，而后百度正，纪纲举，所以致其谨具，示不专也。然自累朝以来，号东西二省为维持政本之地，尤重其选。或政令之罢行失当，人才之进退非宜，在中书则舍人得以封缴，〔在〕门下则给事中得以论驳，皆于命令未行之前而弥缝正救之，则朝廷不至有反汗之嫌，天下不见其过举之迹。爰自近岁，事与旧违。当军兴时，则有事干机速，不可少缓。及休兵之后，因仍不改。用事者又私意自任，废弃成法，故有所谓报者，有所谓中入报者，有所谓尚先行者，有所谓入己者，往往皆成定例。自陛下更化，数者之弊固已稍革。沿袭之久，狃于故常，未暇一一厘正。若使诏旨一颁，敕札随降，所谓给舍者但书押已行之事而已。设或事当论奏，则成命已付于有司，除目已布于中外，使士大夫进退失据，在朝廷亦为难处，甚非祖宗所以分三省建官之意。欲望申明旧制，凡命令之出，并经两省。或无封缴，即皆画时行下，庶几尽蠲宿弊，昭示至公，复祖宗之成宪。」从之。
职官 宋会要辑稿 职官一 三省
三省
【宋会要】
孝宗隆兴元年三月十六日，诏：「监奏院、主管官告院、登闻检院、监登闻鼓院、干办诸司粮料院、干办诸司审计司、干办诸军审计司、主管吏户部、礼兵部、刑工部架阁库、东(赂)[辂]院监官、行在榷货务都茶场提辖并监官、建康、镇江府榷货务都茶场监官、杂卖场提辖、六部监门、建康府、镇江府、鄂州分差粮料院监官、大宗正司主管宗室财用、主管西南外敦宗院、文思院提辖、点检赡军酒库所主管文字、干办公事、籴场监官、西南外敦宗院宗学教授、临安、绍兴、建康、平江府、洪、福、潭、婺、明、宣、秀、太平州教授，已上阙桩留，充荐举并升擢及试中人。」
四月二十七日，诏：「今后有司所行事件，并遵依祖宗条法并绍兴三十一年十二月十七日指挥，更不得引例及称疑似，取自朝廷指挥。如敢违戾，官吏重作施行。」先是，吏部侍郎凌景夏等言：「看详到下吏舞文曲说，所欲予者巧为之地，所欲不予者深抑其情。至于六部之所勘当，则取决于三省群胥；大理寺之所断决，则禀听于朝廷风旨。其弊已久，谓为固然。愿严为之禁，一切惟法之从，而不惟例之听，则事简而易行。今检会绍兴三十一年十二月十七日臣僚上言：『国家累圣相承，垂二百年，文谟武烈，克贻厥后。在台省则为宪纲，在有司则为甲令。今则不然，均是事也，而有前批、后批之殊。同是法也，而有
元降、续降之别。欲予则巧为傅会，欲夺则工于舞文。法不相当，则云更合取自朝廷指挥；自知无法可行，则云如朝廷特降指挥，于本部条法别无违碍。有(劝)[勘]当已上而退送者，有未及勘当而奏状者，或因堂白而面授旨意，或无处分而唯务陆沉。变乱旧章，眩惑观听，可不深惩而痛革欤。愿诏三省大臣，凡四方奏请送有司，令各以成法来上，尽捐宿弊。其不以实而依违迁就者，主典科违制之罪，长吏以不职免所居官，台谏常切觉察，令三省六曹遵守。』」故有是命。
干道元年二月二十日，诏：「自今应堂除已授在外差遣人，非选材能特旨升擢者，并不许干求，更换差遣。三省、枢密院可常行遵守，仍着为令。」
二十一日，臣僚上言：「臣闻有一言而尽致治之道，曰公而已。法令天下之至公也，苟以私意行乎其间，则公道安得不废哉 陛下临御以来，首以监司郡守数易为禁，必俟三年满替，可谓尽善。行之未久，而监司郡守纷然求改，至今有无故辄易者矣。添差官不许厘务，其所关防，不为无益。行之亦未一年，比来稍放行厘务矣。初改官人惟许注知县，良法也。今奔竞者不乐为邑，经营堂除，有不注知县者矣。有差遣人不许换易，良法也。今奔竞者不乐已受之命，百端别图，而换易纷纷矣。至如荫补初官人，法当诠试。今有堂除免试者，亦有初官试吏便得职事官者，有到任旬日而躐等迁美官者。如此
之类，未可悉数。欲望陛下特谕大臣，自今各遵成宪，以公灭私。差除之际，或碍格法，勿妄以授，庶俾法令少振，奔竞渐衰，中书之务清，始可以言治道矣。若果有材能可用，或因荐召，或已籍记应升擢者，除必询谋佥谐，随材以授，勿以所亲故厚之，勿以其不附己故薄之。苟出于无心，合于公论，则人亦安得而议其后邪 」从之。
七月四日，臣僚上言：「守官之弊，重内轻外，革之宜更出迭入。若未历州县，不得居清要。未任监司，不得居郎曹。外有治效，擢之内职；内有实绩，擢之外任。凡有补外者，中书省籍记姓名，治政有功，如期召擢。及拟官之际，要先具曾充外任，庶几官宿其业，人效其职，无因循苟简之志矣。」诏令中书省置籍。
二十九日，中书门下省言：「三省诸房条具到重复事件：吏房勘会：一、吏部申，使臣乞收使转官，先降指挥，依申毁抹公据讫，再申命词，或降可项给告。一、吏部申，阵亡之家乞收使恩泽，补授使臣名目，先降指挥，依申批凿或毁抹公据，再申命词给告。欲并候得画，令本房照应取索前衔后拟纳舍人命词，并降可项行下。户部勘会：一、户部申，自来过阙点检户部赡军酒库官，系户部申乞差官，朝廷降指挥差官讫。后又申合行事务，并依点检所见行条法指挥施行，系是重复。欲令户部今后止作一状申请。一、每遇差奉使使副降指挥合用礼物，依某年体例施行。同日，又降指
挥，所有私觌，依数支降。二项系是重复。欲今后作一件送中。礼部勘会：一礼部申，逐次所差奉使下三节官属，往回所得转官，除起程先转一官资，吏部作一状拟申朝廷，命词给告外，其回程所得官资，往往候逐人陈状，逐旋申请，事属重复，欲令吏部类作一状拟申朝廷，命词给告行下。一、勘会官司乞铸牌印，在法创给者取裁。所有宗室若臣僚除授正任团练使已上应给赐牌印者，止合本部一面拟申，篆文铸造讫，依自来条例给赐。近来一例申乞取裁，显是重复。欲令礼部照会施行。兵部勘会：一、兵部申，南平王遇加恩乞给赐礼物，降指挥下日，数内马二疋关驾部，又申朝廷下广西经略司应副；及金镀银鞍辔一副，复全给赐了日，鞍辔库依例申驾部，本部再申朝廷降指挥除破。合一就取旨施行，更不须再降指挥，委是重复。欲令驾部今后互相关会，共作一次申请指挥施行。本部四司应有似此重复申请文字依此。一、勘会诸处差到押马使臣等，已(除)[降]指挥依格与转官资，内有付身未圆，或整会差错重迭及不曾将到真本付身之类，吏部先次出给转官资公据。后来本人缴连，陈乞收使，本部又申朝廷，请降指挥，方与拟转。今来系已承指挥与转官资，止是公据，即不须再降指挥。欲令吏部今后将似此陈乞之人契勘，如别无违碍，即具前衔后拟并定词申乞，给降告命。其公据
先次当官批凿毁抹讫，随状缴连照验。一、勘会(处诸)[诸处]差到押马使臣等，已降指挥，依格合转降官资之人，吏部每一名作一状申乞降告，委是紊烦。欲令吏部今后将押马合转降官资之人诸案元相关会类聚，每三人或五人共作一状，具前衔后拟并定词申乞，给降告命。刑房勘会：一、刑部申，收到诸官司按发状，如已降指挥施行，再有付到别官司按发文状，事体一同。欲止请笔判已行连入，更不再降指挥。如(有再)[再有]官司按发，与前状事体不同，即合再降指挥。」并从之。
十二月二十三日，试中书舍人蒋芾言：「乞诏三省，自今录黄除军期急速并引见日分期限迫促，不容少缓，方许先报尚书出札子，其余必待书读然后行。仍令三省行遣制书，遵从祖宗旧制百刻条限，则虽经书读，亦自不至濡滞。」从之。
二年五月十二日，诏自今文武官出头并令改作庭参。详见枢密院门。
九月十三日，诏自今后三省、枢密院遇赴常朝等毕，许出南、北门。三年二月十三日，起居舍人洪迈言：「澄汰细故，以清中书之务。」上曰：「朕尝见《通鉴》载唐太宗谓宰相听受词讼，萦于簿书，日不暇给，(困)[因]敕尚书细务属左、右丞。朕见欲理会，卿所论可谓至当。」
十一月十一日，检正左右司言：「条具三省诸房简省事件。中书门下省户房：一、应献纳钱，借补官资。一、提举盐司保明到盐场押袋官任满合推赏，欲令户部照应见行条法指挥施
行。如该转补官资，即令关报吏部具钞。兵房：一、下班祗应以下改正重迭，欲令兵部拟定具钞。如画闻钞下部，其缴到付身，令申都省置籍，送左右司毁抹。一、借补官资，于正名目上收使，所属给到真命转官资公据之人，自来系逐旋申取朝廷指挥。欲令兵部关报吏部。今后依绍兴九年七月二十八日比折减半指挥施行，更不申取朝廷指挥。刑部：一、归正副尉陈乞添差。一、阵亡之家陈乞副尉恩泽，乞照使臣、下班祗应体例施行。欲乞刑部照应见行条法指挥拟定，具钞尚书省。吏房：一、元系送中，吏部申到应合添差归正官，今欲令本房送吏部，照应条法指挥具钞。一、元系批送勘当归正伏乞添差，诸军拣汰使臣乞添差，已上二件，(令)[今]欲令本房送吏部，照应条法指挥具钞。文臣依赦乞宫观岳庙，今欲令本房附籍付部，照应条法指挥施行。一、元系前送宗室乞(过)[遇]大礼恩泽，宗室赐名授官，京朝官保举文字出官，诸处申到官员陈乞到任任满赏，官员乞回授转官，应陈乞收使转官、减年、封号，收使致仕、遗表、大礼奏荐，总领所具到拣汰使臣职位。已上八件，今欲令本房附籍付部，照应条法指挥施行。户房：一、元系批送勘当诸路保明到劝谕耕田赏，诸路保明到劝谕卖告赈济赏，诸路保明到榷场赏，任满诸路保明到和籴米赏、押袋盐赏。已上四件，欲令本房付部，照应条法指挥施
行。一元系批送依条诸州军保明到某人拘催无额钱(偿)[赏]，诸州军保明到某人起发经制钱赏，诸州军申押纲人有指挥许推赏。已上三件，今欲令本房附籍付部，照应条法指挥施行。一、元系批送诸州军奏无透漏私茶盐，诸州军奏无铜钱出界，诸州军申获到私盐数，诸州军申茶盐帐状。已上四件，今欲令本房附籍付部照应。诸州军申恩泽，今欲令本房附籍付部。一、元系批送照应总领所申已差人支请衣赐，诸州军申无埋瘗归正人数，诸州军申即无营田物斛数目，诸州军申除灾伤租税，总领所申芦物收支钱物，诸处申盐价，诸处申白矾。已上七件，今欲令本房附籍付户部。礼房：一、元系送中奉使回程结局，欲令本房送部，照应元被送申请指挥，并依去年及某官已得指挥，其结局日，合照应施行，即不须今后再降指挥。一、元系批送部勘当僧道元换给度牒，官员乞应办人使赏，宗室女夫房卧钱，寿圣皇后官吏到殿十年赏。已上四件，今欲令本房附籍付部，照应条法指挥施行。一、元系前送诸州申奏宗女(过)[遇]礼，应陈乞收使冠帔、紫衣、师号二件，欲令本房附(应)[籍]付部，照应条法指挥施行。兵房：一、元系送中阵亡所得茶酒班祗应恩泽与见男子承受官员收使押马、转官。已上二件，欲令本房造部，照应条法指挥具钞。诸军改正功赏差错，姓名军分，若系诸军申发，合前送下部。若系曹部备申，方令批书申。
诸军部将已上折补官，宿州不该赏借补正人，收使借补日所得转资比折减半。已上三件，欲令本房批依。一、元系批送勘当归正人陈乞添差，今欲令本房附籍付部，照应条法指挥施行。一、元系送部仪鸾司申乞变染陈设等，欲令本房拟行。一、元系批送依条诸军官兵收使转资，诸官司及外路州军等处申到已有条法事件。已上二件，欲令本房附籍付部，照应条法指挥施行。一、元系批照文字，诸路提举马递铺官申到每月已支散铺兵钱米帐，欲令本房附籍，付部照会。一、元系前送部诸总领及诸州军具到见在军器数，诸州军申奏、厢军申奏剩员数，诸州提举马递铺官保明到巡辖使臣递角赏。已上三项，欲令本房附籍付部，照应条法指挥施行。一、元系判照文字，诸官司及外路州军等处申乞事，已降指挥了当，逐处申到已知禀施行，欲令本房附籍照应。一、元系判已行诸官司及外路州军等处申乞事件，已降指挥，本处未曾承受间，再有申奏到文状，欲令本房附籍照会。刑房：一、元系送中归正副尉添差差使，欲令欲令：原作「令欲」，据上下文意乙正。本房附籍送部，照应条法施行指挥具钞。一、元系批送部勘当大宗正司奏宗子乞依奏文放免，欲令本房附籍付部，照赦条施行。如内有情犯深重之人，令刑部开具元犯，申取朝廷指挥。一、元系札下临安府申今年寒食节约束诸军营寨烧纸钱，欲令本房札下，今后似
此检举约束，不须再札。一、元系前批送部应陈乞收使给使、减年，欲(今)[令]本房附籍付刑部，照应条法指挥施行。工房：一、元系前送部诸州军申到减壁帐状，诸州军申到厢军工匠帐状，诸州军申奏无毁坏钱宝、私铸铜器人。已上三件，欲令本房附籍付部。诸官司州军申乞事已降旨挥了当，逐处申到已知禀施行，工部申四季点检司农寺无违戾等，福建市舶司申无抽买皮角等。已上三件，欲令本房附籍照应。一、元系批送照会临安府转运司申逐日应修造过去处，临安府申招到捍江兵士数，福建转运司申诸州军起发军器物料等赴行在送纳。已上三件，欲令本房附籍付工部，照封桩。户房：一、元系批送依条诸路提刑司申到官员拘发总制等钱，并令本房附籍付部，照应条法指挥施行。」并从之。
四年八月十六日，诏：「今后臣僚及诸处官司如直得旨，并仰依条申朝廷奏审。内承受金字牌、御笔处分先次施行讫，具事因申三省、枢密院。」
五年二月二十一日，诏国用司可罢，其所行事务，并归三省户房。
八月十二日，中书门下省言：「窃见寺监丞簿、学官、大理司直、密院编修之类，谓之职事官，朝廷所以储用人才。比年以来，往往差下，待阙数政。欲望特降旨挥，今后职事官须见阙方得除人。其已差下数政，乞朝廷稍复诸州添差厘务通签判、教授属官等阙以处之。他时职事官有阙，却从
朝廷于曾差下人内选择召用。」诏：「已差下人，如应赴在半年内许令赴上，在半年外人各以资序高下除授一次。其所复添差等阙，今后更不作阙，三省常切遵守施行。」
十二月三日，诏：「今后已降指挥合待报事，令诸房置簿，随日抄上，时行检举拘催，仍令左右司勾销结押。如有违慢去处，三省开具取旨。」
六年二月二十二日，诏令检正都司检详编修条具三省密院烦碎不急之务合归有司者，申尚书省。
八月二十一日，左右司言：「三省、枢密院并属司呼叫六曹等处人吏供报文字，系官押贴子，赍公案前来整会，仍令都中门各行置历，批凿去处、某人赴甚处供报。应六部等处知杂司如敢辄入三省、枢密院都门，仰监门官并密院使臣密切检察，具姓名申取朝廷指挥。」从之。
九月十六日，诏：「三省、枢密院官并诸房都录事、副承旨已下所带人从轿马于省门内坐卧喧闹，委是冗杂。及省院并在省官司人吏有无故入六曹，窃恐因而传报事宜，理合措置。一、宰执合破随逐祗应人，除大程官虞候外，其亲兵桥番并已给青号，押宰执照验，入出省门。所有给舍、谏官、都、副(丞)[承]旨、检正都司、检详编修官，除厅子亲事官许行随逐在省祗应，其轿番人从一例随官员入省，委是冗杂。欲自今后将前项官应依条合破顾募人，各与给牌子一个系带，照应入出。如有兼领差遣，亦许支给。(降)[除]执从物人于所给牌
子上书凿许入中门，其余人从并候宰执出省讫，方得放入都门，仍令监门官常切照验。一、三省、枢密院诸房应轿马，今后并不得入省中门。除本省依条合破雇募，每人各给牌子一个，三省、枢密院主事以上二人，主行文字并属司行遣人、行首司、客司直省官以上，及枢密院都堂当职事使人，每人将带打食兵士一名，随逐应入省中门内，诸处看管兵士亦各给牌子，书凿许入中门，余人并候出局，方许放入。仍仰监门官吏常切指约。一、自今后三省、枢密院诸房并在省官人吏，无故并不得出入六曹「六曹」上原衍「六」字，今删。，切恐因而传报事宜。仍仰都门官并密院使臣常〔切〕觉察。一、切见三省、枢密院正名大程官许承发诸房文字，其七分大程官依指挥尚不得当房差使。近来诸房往往私辄收游手之人，称贴房大程官，占留使唤，诈作官贴子，在外取索官员付身及脚色之类，或恐漏泄差除，深属不便。自今后应充贴房大程官并不得放令入省。如有违犯之人，送所属重作施行。令监门官常切检察。一、应三省、枢密院诸房并属司自今后应押官贴子下六曹百司取索文字，并要贴子背勘同职级，于勘同文字下书凿差大程官某人承受，可以机察诈伪。一、所有合置牌子，欲下三省、枢密院激赏库，候报人数，照应置造，并属官押字给付。一、应官员合赴都堂禀议职事，所带人从除承行人吏一两名并虞候、厅子及执从物
人一两名许于大门请牌子随逐入中门，余人并在中门外。到堂官员依此。」并从之。
十二月九日，中书门下省言：「将诸房承受尚书省、枢密院送中书事件，除军期急速，事干边界，紧切待报并文武执事官除目及典礼并合进呈取旨文字外，其余应拟进事件，乞并令逐房每日各只作一状开具事因拟奏，得旨分隶曹部，画降录黄，送尚书省施行。」诏并权依。
八年二月二十五日，诏：「三省今后取索三衙文字贴子，令检正都司印押圆备，方得给发。逐司承受，并须尽实，用大状系衔申三省。」
五月六日，中书门下省言：「勘未经任人不许堂除，进士及第第一人，试中宏词，教官及刑法第二等以上人依旧堂除。余未曾经任及未经铨试之人，并不许堂除。应初出官未经铨试并不许陈乞堂除，不许干求换易。已得差遣求换易之人，令三省具名闻奏，当议降黜。应堂除已授在外遣差人，非选材能特与升擢者，并不许干求换易差遣。仓场库务官通差文武官，内榷货务、左藏库、杂买务、杂买场监官，文臣京朝官差知县资序与职官令录以上资序，武臣差大小使臣亲民资序人。提辖官差通判资序及第二任知县人，仍不差年六十以上并曾犯赃私罪人。六院官差法官。分差镇江、建康府、鄂州、鱼关、利州粮料院，今后通差实历知县、县令一任人，总领所并诸司属官、干办公事，并差京官以上。准备差遣、差使
并差选人。」诏并依。三省、枢密院常切遵守施行。
九月九日，诏：「三省、枢密院今后遇有创行指挥，已差呈毕，并再同进熟文字缴入，候画宝降出，然后施行。」
九年四月二十三日，三省进呈武臣差除格。梁克家等奏曰：「文臣经朝廷陈乞差遣，皆有准绳。而武臣陈乞，旧无定论，或小使臣便欲将副以上，或横行使臣又军功者止监岳祠。今斟酌官品资序及有无军功，立为限制，庶免混淆。」上曰：「此甚好，不唯高卑各得其当，且使之绝意妄求，可以省事。」
淳熙元年九月六日，诏：「应行在职事厘务官自今任满非擢用者，并依资格更迭补外。」
十一月十八日，诏职事厘务官去替一年内许除代，仍不得差过一政。
二年十一月七日，诏：「三省合存留火烛去处，当宿官更不出局。如遇假故，亦早入宿。」已而检正诸房公事刘孝韪等言：「当宿官如遇假日，自有合轮当日人吏酉时出省。假日乞自申时入宿，仍置历，亲书姓名押宿官。」从之。
四年六月十六日，诏自今三省、枢密院进呈文字所得之旨，朝退即具奏审，承画降方可施行。
八月四日，诏自今职事厘务官并见阙差除，其干道九年十二月五日已降指挥更不施行。继而淳熙四年十二月，殿中侍御史江溥言：「近来间有除授不出敕札，别于朝堂置籍以俟阙至。」诏复不得先次注籍，须见阙方许除授阙：原作「阕」，据文意改。。
五年闰六月一日，诏自今后职事官并六院官任满日依绍兴
格例临时取旨除授。
六年六月五日，诏三省入熟文字可并免用黄贴子。先是，上谓辅臣曰：「凡进入熟施行事，省中自一一有底，可以稽考。其黄贴子禁中只作一卷连粘，初无稽考。自今可免写此，则省文书不少矣。」赵雄等奏曰：「中书之务，贵于清简，圣虑可谓远矣。」
八年二月十四日，诏：「中书门下省刑房置簿，将淳熙三年正月一日以后应命官在任因罪犯放罢取勘之人逐一编录销注。其未结绝名件，以时举催。如有违慢，取旨行罚。」
二十四日，诏：「自今所下命令事涉兴利除害而非旬月所能办者，并令三省置籍，以时举催。如有违慢，取旨行责罚。」
二十九日，诏令(令籍)[置]狱案籍，每季于孟月一日进入一次。既而十二年正月，三省言有行下诸州催促至十余次尚未施行结绝者。诏自今不须行移催促，只一季将上，择其怠慢者惩之。
十二年二月十五日，诏两淮郡守且尽留阙，候半年前方可差人。先是，进呈刘国瑞乞审择沿边守臣。上曰：「边守岂可不择 然此文字不须行，但今后两淮郡守留取几阙，未须差人。」〔王〕淮等奏：「若是留阙，须指定留某州军。不然人见阙近，竟来干堂。」故有是命。
十三年二月十三日，诏：「州军留阙，令中书置簿籍定，但自遵守，亦不须行出。」
十四年十一月八日，诏：「宗室岳庙已曾裁减，立为定额。自今堂除添差，须是年高或病患久闲无差遣人方与，不应与者一面告示。」因赵艾夫等陈乞，故有是命。
十二月二十一日，三省言，已降指挥，皇太子可隔日就议事堂参决庶务。如有差擢，在内自寺监丞，在外自守臣以下，悉委皇太子与宰执同议除授以闻。今参酌如右：在内寺监丞以下、六院四辖、六部监门、主管架阁文字以上，系在京厘务官，元系将上，诏参决。(在)[自]守臣以下参议官、通判、堂除知县教授之类，应合添差不厘务差遣、诸司仓场库务监官等，诸处应格辟差文字之类，元系将上。今欲在内曾任监察御史以上、在外曾任监司以上之人，进呈取旨。余于议事堂参决。诏不参决。内外章奏并上殿札子内有御笔将上并合禀旨事件，诏参决。六部等处及诸路监司州军申到文字，如系待报，合降指挥以下与上文无涉，系错简。。资不即向前救濮，已罚供给茶汤钱三个月，以为惩戒。乞赐施行。诏：「戚拱支犒设钱三百贯文，董庆祖、王师雄各二百贯文，其钱令左藏库支给。」
职官 宋会要辑稿 职官一 中书门下省
中书门下省
【宋会要】
中书门下。国朝中书门下题榜止曰中书，印文行敕曰中书门下。中书令、侍中及丞、郎以上至三师、同中书门下平章事并为正宰相，二员以上即分日知印。官至仆射以上，书敕中不着姓。缘唐制，领馆职：昭文殿大学士、监修国史，首相领之；集贤殿大学士，次相领之。又尝令首相领玉清昭应宫使，亦如唐领太清宫使也。后罢之。中书舍人以上至尚书为参知政事，贰宰相之任也。
太祖干德二年正月，以赵普为宰相。制既下，时范质等已罢，纶诰将出，无宰相书敕，太祖令问翰林学士讲求故事。承旨陶谷以为自古辅相未尝虚位，唯唐太和中甘露事后数日无宰相，当时仆射令狐楚等奉行制书。今尚书亦南省官，似可书敕。学士窦仪曰：「谷之所陈，非承平时事，不足援据。今皇弟开封尹同平章事，即宰相之任也。」帝闻之曰：「仪之言是矣。」即命太宗书敕以赐之。
四月，以枢密直学士、尚书兵部侍郎薛居正、兵部侍郎吕余庆并本官参知政事。先是，已命赵普为相，将用居正等为之副。既而难其名称，召翰林承旨陶谷(门)[问]下丞相一等者有何官。对曰：「唐有参知机务、参知政事。」故以命之。仍令不宣制，不押班，不知印，不升政事堂，止令就宣徽使厅上视事；殿庭别设砖位于宰相后，敕尾书衔，降宰相数字；月俸、杂给皆半之。盖帝意未欲令居正等名
位与普齐也。史臣钱若水等曰：「按唐故事，裴叙为右仆射知政事，杜淹为御史大夫参议朝政，魏征为秘书监参预朝政，萧瑀为特进参议政事，刘洎为黄门侍郎参知政事，刘幽求为中书舍人参知机务，然并宰相之任也。又高宗尝欲用郭待举参知政事，即而谓崔知温曰：『待举等历任尚浅，未可与卿等同名称。』遂令于中书门下同承进止平章事。以此言之，平章事亚于参知政事矣。今谷不能远引汉御史大夫亚相故事为对，翻以参知政事为下丞相一等，谷失之矣。」议者惜之。
开宝六年六月二十日，诏吏部侍郎参知政事薛居正、吏部侍郎参知政事吕余庆于都堂，(为)[与]宰相赵普同议公事。
二十八日，诏中书门下，押班、知印及祠祭行香，今后宜令宰相赵普与居正等轮知。先是，宰臣、枢密每候对长春殿，同止庐中。时帝闻赵普子承宗娶枢密使李崇矩女，因诏分为幕次。
太宗雍熙四年九月，御史台言：「文德殿常朝百官，皆有砖位，唯参知政事每遇横行参假，未有砖位。」诏令依位排砌。
端拱元年七月，诏太保兼侍中赵普，三伏极热，逐日绝早归私第。故事宰相以未时归第，是岁大热，特有是命，以示尊奖也。
二年，诏侍中赵普免朝谒，止日赴中书视事，有大政实时召对。
淳化二年四月，右司谏、知制诰王禹捻请自今 官候见宰相，须朝罢于政事堂同时接见，其枢密使亦候都堂
坐请见，并不得于本厅接见宾客，以防请托。诏从之。左正言、直史馆谢泌言：「然则疑大臣以私也。夫以万机之务，(屡)[属]任辅臣，非接见 官，何以尽知外事 若止令都堂候见，则咨事无解衣之暇。古人有言：『疑则勿用，用则勿疑。』若纠纷季世，实可为虑。今政在人主，何必疑大臣为此等事乎 设若杜公堂谒见之礼，岂无私室乎 塞相府请托之渐，岂无他径乎 」太宗览奏嘉孍，即追还前诏，令宰相、枢密使等接见宾客如故，仍以泌所上表送史馆。右司谏、史馆修撰梁周翰亦上言：「群臣非有公事，不得于中书候见宰相。自余朔望及庆吊，任于私第修谒，免妨政事。」奏入不报。先是，赵普居守西洛，吕蒙正以宽简自任，王沔怙权，政事多所专决，素与张齐贤、陈恕忤。至是二人并知政事，沔不自安，常虑有以中书旧事告之。及禹捻奏入，遂下其事。复以泌言，帝寤，遂寝。国初时不喜人附会，故大臣不于私第见客。百官亦罕造门，只诣中书请谒，日不下百辈。宰相至午或不得食，敕牒堆积，政事停壅，其私请者盖十八九。议者以禹捻所论为然，但须于政事堂邀宰相都见为难尔。
五年四月，帝问宰臣唐以来宰相书考故事。翌日，语近臣曰：「朕细观之，皆空言耳，莫若与国家和阴阳、抚夷夏、尽辅弼之力，方为实效也。」
至道元年四月，诏曰：「自今参知政事宜与宰相轮日知印，押正衙班。其位 忌先异位，宜合而为一。
遇宰相、使相视事及商议军国政事，并得升都堂。」先是，吕端、寇准并为谏议大夫、参知政事，至是端作相，准尚参知政事。端虑准不平，且言臣兄余庆任参知政事日，悉与宰相同，愿举行之。特从其请，以慰其心焉。
二年七月，诏：「自今中书所行札子并须具奏取旨，方可行下。」先是，左正言冯拯、太常博士彭惟节并通判广州。拯
官本在惟节之上。及覃庆迁员外郎，值参知政事寇准知印，以拯为虞部，惟节为屯田。自是后，广州文奏系书惟节仍在拯下，中书降札子惟节在拯上，仍特免勘。拯诉中书除授不当并免勘之理。帝曰：「拯非理受辱，宜当披诉，中书何故如此 」吕端曰：「寇准刚强自任，实由臣等庸懦。」因谢罪。帝又曰：「前代中书以堂帖旨挥，乃是权臣假此名以威福天下也。太祖朝，赵普在中书，其堂帖势力重于敕命，朝廷寻令削去，今何却置札子 札子、堂帖大同小异耳。」张洎对曰：「札子是中书行遣小事文字，亦如京百司有符牒关刺。札子废之，则别无公式文字可旨挥常事。」帝曰：「自今但干近上公事须降敕处分，其合用札子，亦当取旨后行。」准自太庙祠事回，于前殿谒见，宣示中书除授及旨挥冯拯事理不直。准抗论不已。帝曰：「若须廷辩是非，则又何体。」因叹曰：「雀鼠尚晓人意，况人乎 」数日，罢准政事。
闰七月，诏：「自今中书门下只令宰相押班、知印，其参知政事遇正衙、横行、参假并重行异位。
非议军国政事，不得升都堂，祠祭、行香、书敕并以开宝六年六月二十八日诏书从事。」时既逐寇准，即令复旧。真宗初即位，对宰臣皆不名呼。吕端等再拜恳请，帝曰：「公等顾命元老，朕何敢比先帝乎 」
咸平三年十月，诏宰臣、参知政事依旧许令骑马入中书大门，至逐厅下马。
五年十二月，诏以宰相吕蒙正、李沆各兼门下侍郎。旧制：三师、三公、左右仆射、平章事并兼两省侍郎、学士。宋白、梁周翰当草制之夕，忽遽遗忘其事。帝以问，白等不能对，但乞改正，更不降制，只帖麻用印，重写诰身。许之。白等各罚俸一月。
景德元年八月，奉明德皇太后谥宝册告于太庙。时无宰相，惟参知政事毕士安摄事。帝特令亲王不赴。及行礼，士安已为相，遂令亲王却赴班。
近降御札，咨询谏官，振举台宪，益欲广辟言路，尽达物情。至于宰执近臣，咸令旌别淑慝。其如中书、枢密院接待宾客，累经条约，未协便宜。虽枢机之任，故须慎密，而政事之间，亦资询访。傥若蚤暮接待，虑机务因兹滞留；如或 四年六月，中书门下、枢密院言曰：「伏(咸)[延]见艰难，亦利害无由启露。况又分厅言事，各有异同。将徇至公，望颁定制。欲请自今臣僚如有公事，逐日于巳时以前聚厅见客。如已分厅，即候次日。急速者不在此限。非因公事，不得到中书、枢密院。」诏曰：「朕自纂承大宝，惕厉深衷，务启迪于四聪，冀弥纶于庶政。近行条制，用激诚明。
而卿等沛然尽忠，蔚为同德，共成谠议，列奏封章，谓偏听以生奸，独相见以非便。愿颁明诏，特立新规，有庶官之启陈，欲会厅而延接，兹惟远虑，雅协朕怀。每念左右之臣，腹心之寄，必自敦于至信，岂曲采于单辞。苟非责实而有稽，未尝凭虚而辄奏，人之言伪，徒使心劳。今此倾输，并依所请，兼以巳时为限，免令机务相妨。卿等既设准绳，即须(尊)[遵]守，思企耸于群望，当表率于具僚。仍令合门、御史台告示臣僚，各体予意。」
是月，诏今后中书所行事关军机及内职者〔报〕枢密院，枢密院所行事关民政及京朝官者报中书。时中书命秘书丞杨士元通判凤翔府，枢密院命士元监内香药库，两府不相知，宣敕各下，遂有此诏。
大中祥符三年十月，令中书日会于宰相王旦厅，至辰时而罢。
八年四月，帝谓宰臣王旦等曰：「上封者言中书不言事，罕接宾客，政令颇稽滞。」旦等对曰：「中书当言者惟进贤退不肖、四方边事、郡县水旱、官吏能否、刑法枉直，此数事日奉德音，动禀进止，外人不知者，是臣等无漏言也。罕接宾客，诚亦有之。如转运使副、提点刑狱、边要蕃郡知州及非次将命(郡)[群]臣，辞见之后多接见之。或赍到文字，观其所述，可以详悉。自再加询问，多涉侥求陈乞。大约中书庶事，动守程序，不敢随意增损。行遣疾徐，日有奏籍。然思虑不至，事有未免重烦圣断，是臣等过也。」皆再拜，帝慰谕之。
天禧元年五
月，制太保兼门下侍郎、同中书门下平章事王旦可特授守太尉兼侍中，加食邑一千户，食实封六百户，特许五日一赴起居。每起居日入中书，或遇军国重事，不限时日，并令入预参决。旦诣便殿占谢固辞。旦言：「私门百口，属疾将遍。比望退身，以息灾咎。今加峻秩，是愈增罪。」语甚切。复奉密疏恳请。二十三日，下制追寝前命，授依前太保兼门下侍郎平章事，加食邑千户，实封六百户，每三、五日一赴起居，(日)[因]入中书。或遇稍安，勿拘此制。
仁宗庆历三年三月，诏宰臣吕夷简每有军国大事与中书门下、枢密院同议以闻。以夷简宿疾在告，故优有是命。夷简恳请罢预议军国大事，从之。
元丰三年，初置局详定官制。自后官制因革增损并列于后。
《神宗正史 职官志》国朝建官，沿袭五代。太祖、太宗监藩镇之弊，乃以尚书、郎、曹、卿等官出领外寄，三岁一易，坐销外重分列之势。故累朝因仍，无所改革。百有余年，官(寝)[寖]失实，三省长官尚书、中书令、侍中不与政，仆射、尚书、侍郎、郎中、员外与九寺五监皆为空官，特以寓禄秩、序位品而已。神宗初即位，慨然欲更张之。谓中书政事之本，首开制置中书条例司。设五房检正官，以清中书之务。又置制置三司条例司，以理天下之财。置诸路提举常平、广惠、农田水利、差役官，隶于司农，以修农政。简枢密武选而置审官西院，创民兵保甲法以归兵部，作军器
监以除戎器，新大理寺以省滞狱，增国子监、太学官以大兴庠序，复将作监以董百工。十数年之间，自国子、太学、司农、兵部、军器、大理、将作各已略循古制，备置官属，使修其职业。于是法度明，庠序兴，农政修，武备饬，刑狱清，械器利，亹亹乎董正治官之实举矣，然名未正也。熙宁末，上欲正官名，始命馆阁校《唐六典》。元丰三年，以摹本赐群臣，遂下诏命官置局，以议制作。上自考求故实，间下手诏，或亲临决，以定其论。凡百司庶务，皆以类别。所分之职，所总之务，自位叙名分、宪令版图、文移案牍、讼诉期会、总领循行、举名钩考，有革有因，有损有益，有举诸此而施诸彼，有舍诸彼而受诸此，有当警于官，有当布于众者。自一事以上，本末次第各区处而科条之。而察官府之治，有正而治之者，有旁而治之者，有统(而)而治之者。省曹寺监以长治属，正而治之者也，故其为法详。御史非其长而以察为官，旁而治之者也，故其为法略。都省无所不总，统而治之者也，故其法当考其成。于是长吏察月，御史察季，都省察岁。五年，三省、六曹、御史台、秘书省、九寺五监之法成，即宫城之西以营新省。省成，上亲临幸，召问以执事而训戒之，省官迁秩有差。自是继有增损，唯仓库百司及武臣外官未暇厘正云。
〔庆历〕五年十月，宰臣贾昌朝、陈执中言：「军民之任，自古则同。有唐别命枢臣专主兵务，五代始令相辅亦带使名。至
于国初，尚缘旧制。干德以后，其职遂分，是谓两司，对持大柄。向以关陕未宁，兵议须壹，复兹兼领，适合权宜。今西夏来庭，防边有序，愿罢兼枢密使。」从之。
七年三月，进宰臣陈执中为昭文馆大学士、监修国史，即改判大名府
夏竦充枢密使。以言者谓二人不当同为相也。初降制竦为相，谏官、御史言竦与执中在永兴尝论议不合，不可同为宰相。故改命焉。
皇佑元年六月，诏中书、枢密院非聚厅毋得见客。以御史言殿前都指挥使郭承佑屡谒宰相陈执中于本厅，坐久不退也。
至和二年五月，诏中书公事自今并用祖宗故事施行。初，宰相刘沆建言中书不用例，而言者皆以谓非便而罢之。
七月，诏凡宰相召自外者，令百官班迎之；自内拜者，听行上事仪。国朝宰相盖有故事，其后多承例辞免。至是，文彦博、富弼入相，御史梁倩请班迎于国门，范师道又请行上事礼，然亦卒辞之。
嘉佑八年四月，英宗欲命韩琦摄冢宰，躬行亮阴三年之礼，执政皆以为不可，乃止。
九月二十四日，诏：「今后中书应系申时后了毕文字，除系急速，即批凿急速字投进外，其常程文字虽系当日内签印已圆，并候次日早辰先作一番进入，仍于封皮上用黄贴子声说系几日申时后文字。如次日遇假故，亦须次日早辰便进。」
英宗治平二年五月，命宰臣韩琦、曾公亮权兼枢密院公事，以枢密使富弼在告故也。
三年
五月十七日，诏中书、枢密院自今朔望会于南厅。是月，帝谓宰相曰：「朕日与公卿等相见，每欲从容讲论治道，但患进呈文字颇繁，所以不暇及中书常务。有可付本司者，悉以付之。」自是中书细务上进熟状及事有定制归有司，中书降敕而已。
职官 宋会要辑稿 职官一 中书门下后省
中书门下后省
【宋续会要】
元丰官制：门下、中书各增建后省，以左散骑常侍、左谏议大夫、左司谏、左正言各一员，给事中四员，起居郎一员，起居郎即旧起居院。符宝郎二员。设案六，曰上案，曰下案，曰封驳，曰谏官，曰记注，曰符宝郎，为门下后省。以右散骑常侍、右谏议大夫、右司谏、右正言各一员右正言：原误作「右正官」，今改正。，中书舍人六员，中书舍人即旧舍人院。起居舍人一员。旧起居郎。设案五：曰上案，曰下案，曰制诰，曰谏官，曰记注，为中书后省。自中兴建炎间，诏谏院不隶两省，又符宝郎(步)[并]罢。其后因旧制置门下后省，以给事中为长官，四员为额，专主封驳、书读、录黄、书黄、录白、六曹奏钞、章奏房入进文字、校吏部奏拟六曹以下职事官任历功状、佥押前(者)[省]诸房文书，封驳者随字给付门下(者)[省]，枢密院仍申知。置令史一名，书令史二人，守当官五人，旧十人。守阙守当官二人。旧十人。设案四：曰上案，掌大朝会应行遣之事。曰下案，掌受付五案文书之事。曰封驳，掌录封驳文书及本省人吏试补之事。曰记注，掌录起居注事。中书后省以中书舍人为长官，六员为额，常除二员，一以领吏房左选及兵工房，一以领吏房右选及礼、刑上下房，掌行诰命，随所领房命词定词，佥押前省诸房文书，及召试人聚议选题，试毕考试定下「试」字疑误。，缴申三省。置点检一名，今创置。令史二人，守当官五人，旧六人。守阙守当官二人。旧一十人。设案四：曰上案，掌册礼
及大朝会应行遣之事。曰下案，掌受付五案文书之事。曰制诰，掌录制词及本省人吏试补之事。曰记注，掌录起居注之事。又以起居郎一 、隶门下。起居舍人一 隶中书。专掌修起居注，仍轮后殿及崇政、延和殿侍立。有史事应奏陈者，并直前陈述。及遇讲筵，亦许入侍云。
高宗绍兴元年四月二十七日，诏中书、门下两省已并为中书门下省。其两省合送给舍文字，今后更不分送，并送给事中、中书舍人。
十月二十一日，给事中胡交修言：「朝廷日逐付下看详文字，旧系两省给、舍分轮看详。近缘旧官多是差(除)[出]，见今独员，日力不给。乞例差两省给、舍分轮看详。」从之。
二年九月十九日，上谕辅臣曰：「今旦凡批降御笔处分，虽出朕意，必经由三省、密院，与已前不同。若或未当，许卿等奏禀，给、舍缴〔驳，有〕司申审。」朱胜非曰：「不由凤阁鸾台，盖不谓之诏令。」吕颐浩曰：「所以别于圣旨者，欲上下晓然，知陛下德意所乡，(兼)[皆]莫非宽恤(兴)[与]兵机等事。其违戾住滞，乞并同圣旨一等科罪。」从之。
十二月二十二日，诏中书、门下后省、谏院官吏并依旧赴三省内元置局处供职。
三年九月二十一日，中书舍人孙近言：「臣闻唐太宗尝谓侍臣曰：『中书、门下，机要之司，诏 有不便者，皆须执论。若惟书诏 、行文书而已，人谁不能 』国家循唐旧制，分三省以建官，上下相维，纪纲具在，凡政令之失中、赏罚之非当，其在中书则
舍人得以封还，其在门下则给事中得以论驳。盖先其未行而救正其失，则号令无反汗之嫌，政事无过举之迹。自艰难以(原)[来]，始缘多事，军期机速，不容晷刻淹延。则得旨之后，先以白札子径下有司奉行，然后赴给舍书押降 。循习寖久，凡拟官近狱之类近：疑为「折」字之误。，一切径下有司先次报行，而给舍但书押已行之事而已。苟启拟之非其人，断刑之失其罪，法度之更张有利有害，赋役之调发有可有否，虽欲论执封驳，而成命已行于有司，殆非两省设官先其未行而救正其失之本意。望申严旧制，应非军期机速事务，并由两省书押，降 行下，庶几小大之臣皆得举职，以无废纪纲之旧。」从之。
七年七月二十七日，门下后省言：「旧制：君遇大礼，车驾出外行权，应所过御门，每门差城门郎二人对立于诸门。今遇明堂大礼，乞赐指挥。」太常寺检照：「昨在京系经由宣德、朱雀、南熏、泰禋门，后驻跸扬州，系经由驻跸门，逐门各系曾差城门郎二人对立。」诏令门下省依例差拨施行。
二十七日，诏：「今后士庶献陈利害，令给舍子细看详。其可采者，中书省取旨施行。」
九年四月十日，诏后省官朝退许出行宫北门。
二十六年九月十三日，诏诸路监司郡守条具到裕民事，可令给舍看详。
二十八年正月二十九日，诏给舍分书制 ，并依自来条例一体施行。
八月十八日，诏给舍今后遇有看详文字，并一面取索
所属同议可否，申尚书省取旨施行。先是，尚书省言：「臣寮陈献利害及守臣到任条具裕民等事，并送后省官看详。若事涉文义，便行与决；其间事干铨选、钱谷、刑狱之类，止言欲送所属曹部或相度施行，切虑却有稽迟。」故有是诏。
二十九年闰六月十九日，门下后省言：「本省吏额守当官九人，内四人以行减省之。虽有试补条法，缘在省习学人未有立定私名额数，试补不行。乞依中书后省将元裁定守阙守当官额内见阙人以私名五人为额，候习学详熟，依条试补。如额内有阙，许依条募试。」从之。
二十一年正月二十一日，上谕宰执曰：「祖宗所以置给舍，正欲其拾遗补阙。倘事有非是，固当缴驳。若缄嘿不言，岂设官之意 然或有探人主意旨及附大臣，甚者至于不论臧否，沽激取名，此正仁宗、裕陵之所戒也。」
十二月六日，给事中兼侍讲金安节、起居舍人兼权中书舍人刘珙言：「已降指挥，车驾巡幸，两后省各差人吏五人随从前去。续承指挥，各差二人。切缘逐省所掌封驳、制诰及朝廷付下机密看详利害等文字事体至重，比其它官司不同。切虑前路却(到)[致]误事，望将元差人数尽行随从前去，庶免阙误。」从之。
孝宗绍兴三十二年七月二十六日，已即位末改元。诏：「今后直言上书并付中书门下后省看详，有可采者申尚书省取旨。」
隆兴元年八月初五日，门下、中书后省言：「见管吏额法司各一人，
令史各一人，书令史各二人，守当官各五人，守阙守当官各五人。今欲各裁减法司右修职郎刘彪、将仕郎韦友谅并守阙守当官张安礼、董诱二人仕：原误作「士」，今改正。。内法司候指挥下日发遣归部，并乞依省罢法施行。」诏依。见在人且令依旧，将来遇阙，更不迁补。
干道二年十一月十六日，臣僚言：「崇宁在京通用法并绍兴二十七年五月五日指挥，给事中、中书舍人、起居郎、起居舍人并禁出谒，旬假日许见客。其两省官所掌书读、缴驳、制诰、记注等事，尽是朝廷机密利害，理宜谨密。乞遵守条制施行。」从之。
五年二月二十五日，中书舍人汪涓言：「伏见神宗皇帝修定官制，以中书为出令之地，而门下审覆驳正，然后付之。按中书舍人于制敕有误，许其论奏，而给事中又所以驳正中书违失。近年以来，间有驳正，或中书舍人、给事中列衔同奏，是中书、门下混而为一，非神宗官制所以明职分、正纪纲、防阙失之意。」诏令遵依旧制施行。
二十六日，试中书舍人汪涓言：「窃以诏令之出始于中书，又经门下审覆，然后传外，谓之成命。近年以来，往往两省书读未定，即以行下所属，或传报于外，非祖宗设置官司、审重诏令之意。乞诏今后诏令未经两省书读，毋得出行及或传报于外。」从之。
六年三月二十三日，中书、门下后省状：「依指挥并省吏额。见管二十六人，欲减六人。」从之。
五月二十八日，诏：「旧制设两省言路
之臣，所以指陈时政得失。给舍则正于未然之前，台谏则救于已然之后，故天下事无不理。今任是官者，往往以封驳章疏太频，惮于论列，深未尽善。自今后给舍、台谏凡封驳章疏之外，虽事之至微，亦毋致忽，少有未当，可更随时详具奏闻，务正天下之事。」
九年三月二十一日，诏进奏院依旧隶门下后省。详见进奏院四。
【宋续会要】
淳熙八年十月八日，中书舍人施师点言：「封驳之地，中书政令无所不关。每遇书读，限以百刻，一有除目，仓卒至前，无所质问。乞遵三省旧制，每有除目，必具本官履历于画黄之首，庶几贤否易知，不至经由卤莽。」诏吏、刑部遇后省取索差除官历任功过，毋得稽迟漏落。
十三年十二月九日，诏：「中书后省减守当官一人，御厨工匠一人，把门兵士一人，剩员一人，长行一人。门下后省减守当官一人，御厨工匠一人，看管杂役剩员长行一人。」以司农少卿吴燠议减(沉)[冗]食，下敕令所裁定，故有是命。
嘉定十三年十一月十一日，中书、门下后省言：「两省官五员：一员给事中，见破衣粮亲事官一十六名。中书舍人二员，共破衣粮亲事官一十七名。起居郎、起居舍人每员各止破衣粮亲事官三名，每遇朝殿侍立、讲筵等处，委是阙人使用。乞添置衣粮亲事官一十二名，分拨赴起居郎、起居舍人。」诏各添置六名。
职官 宋会要辑稿 职官二 门下省
宋会要辑稿 职官二
门下省
【宋会要】
门下省侍中、侍郎、给事中领本省事，阙则谏、舍权判。掌供御宝、大朝会位版、赞拜、拜表、宣黄、外官及流外较考、诸司附奏挟名、年满斋郎转补、选人过门押定、覆(奉)[奏]文武官(毋)[母]妻叙封、覆麻、请画，则白院主之。受中书宣黄、画敕及僧道赐紫衣师号，则画院、甲库主之。职掌有白院、画院、甲库令史、赞者、驱使官，又有典仪、城门符宝郎，皆大朝会遣官摄事。
《两朝国史志》：门下省判省事一人，以给事中充，阙则谏议或学士、舍人权领焉。掌供御宝，宝院主之。亲祀、大朝会设位版、赞拜、拜表、外官及流外较考、诸司覆奏挟名、年满斋郎转补、覆奏文武官(毋)[母]妻叙封、覆麻、请画，并白院主之。受中书宣黄、画敕及僧道赐紫衣〔师〕号，并画院、甲库主之。白院令使十二人，画院令史三人，甲库令史二人，赞者、驱使各四人，又有典仪城门符宝郎，皆朝会、亲郊、行幸则遣官摄。元丰改制，官名则因旧，而职守与旧不侔矣。
太祖建隆三年，定合班仪。诏门下、中书侍郎在六尚书、常侍之下。
开宝五年，以参知政事薜居正兼判门下侍郎事。
真宗大中祥符元年八月，中书门下言：「准《六典》，侍中、中书令正三品。又晋天福五年诏门下、中书侍郎并为清望正三品，七年以刑部侍郎窦固为门下侍郎，又诏其班在常侍之下。今中书令、侍郎在三师、三公之上，合班仪门下、中
书侍郎相承在左、右散骑常侍之下者。设官之制，揆今古而有殊；着位之文，贵重轻而无爽。散骑常侍备预顾问，止寓直于掖垣；两省侍郎副贰机衡，寔参掌于朝政。既委任而斯异，故资望以为优。况两省侍郎至德(己)[以]来并是宰臣兼领，天福之际偶有庶僚特迁，出自一时，定兹班列。暨当圣代，皆处中枢，未尝除拜。此官出奉朝请，所以因仍旧贯，靡暇甄升，久抑班资，不符公议。欲望今后升在常侍之上，合班次六尚书。」从之。
《神宗正史 职官志》：门下省受天下成事，凡中书省、枢密院所被旨、尚书省所上有法式事，皆奏覆审驳之。若制诏、宣诰下与奏钞、断案上，则给事中读之，侍郎省之，侍中审之中：原作「郎」，据《宋史》卷一六一《职官一》改。。进入被旨画闻，则授之尚书省、枢密院。即有舛误应举驳者，大事则论列，小事则改正。凡进奏院章奏至，则受而通进。俟其颁降，则分送所隶官司。凡尚书吏部所拟六品以下执事官，则给事中校其仕历功状，侍郎、侍中引验审察，非其人则论奏而易之。国朝初循唐制，以中书门下平章事为宰相之职，复用两制以上官一员判门下省事。其通进、银台司及门下封驳事又离为别司，而领于他官，名具实废，散无统纪，至是始厘正焉。凡分房十：曰吏房，曰户房，曰礼房，曰兵房，曰刑房，曰工房，皆视其房之名，而分尚书省六曹、二十四司所上之事以主行之。惟班簿、本省杂务则归吏房。曰开(折)[拆]房，主行受发生事。曰章奏房，主行受发通章奏事。曰制敕库房，主行供检编录敕令格式及拟官爵、封
勋、黄甲与架阁库。凡官十有一；侍中、侍郎、左散骑常侍各一人，给事中四人，左谏议大夫、起居郎、左司谏、左正言各一人。吏四十有九：录事、主事各三人，令史六人，书令史十有八人，守当官十有九人，而外省吏十有九人，令史一人，书令史二人，守当官六人，守阙守当官十人。《哲宗〔正史〕职官志》：元佑四年别立吏额，录事四人，主事二人，令史五人，书令史十人，守当官一十四人，守阙主事一人，书令史四人。绍圣三年，守阙守当官门下、中书省各以百人、尚书省百五十人为额。四年，增减三省都事、录事等吏员，并依元丰七年额。侍中正一品，掌佐天子议大政，审中外出纳之事。大祭祀则版奏中严外办，前导舆辂，诏升降之节。皇帝斋则请就斋室。大朝会则承旨宣制、告成礼，而祭祀亦如之。册后则奉宝以授司徒。与尚书、中书令、左右仆射为宰相，以秩高未尝除。虽国朝有用他官兼领，而实不任其事。官制行，以左仆射兼门下侍郎行侍中职，别置侍郎以佐之。侍郎正二品，掌(二)[贰]侍中，参议大政，省中外出纳之事。大祭祀则前导舆辂，诏进止。大朝会则授表以奏祥瑞。册后则奉节及宝位。与知、同知枢密院、中书侍郎、尚书(在)[左]右丞为执政官。两省侍郎旧班在散骑常侍下。大中祥符元年，升次尚书，以为宰相兼官。及行官制，乃循名而正之。
神宗熙宁四年十二月十四日，诏：「中书、门下两省官差除并札下合属
去处，其旬奏朝见并铨曹、三班、审官等处会问。」从看详编修中书条例(鲁)[曾]布言也。如中书舍人属舍人院，谏议大夫、正言、司谏属谏院，散骑常侍、给事中属封驳司，起居舍人属起居院，侍郎属中书门下。
元丰四年十一月二十一日，诏大理寺左厅已画旨公案批送门下省。
五年九月七日，诏凡指挥边事更不送门下省覆奏。
十一月十九日，门下省奏枢密院差入内东头供奉官李宗立领万寿观不当为提点。诏改为管(句)[勾]。
十二月二日，诏门下省：「凡中(枢)[书]省、枢密院文字应覆驳者，若干事体稍大，入状论列，事小即于缴状内改正行下。若事不至大，虽不足论(例)[列]，而其间曲折难于缴状内改正者即具进呈，以应改正事送中书、枢密院取旨。」
六年正月二十一日，门下省驳奏福州威果十将郑青以功转副都头，妻詈(毋)[母]，殴妻死，中书拟杖脊刺面，配五百里，情轻法重，不当舍功而专论其罪。诏于副都头上降两资，仍杖之。
三月十七日，门下省言，覆奏中书省录黄下京西路提点刑狱监捕封丘县贼，误用御宝。诏误用宝宫人已(书)[责]罚。
七年三月十一日，诏：「诸军转员文字并送门下省，仍依枢密院例宿直。」以门下省言，诸军转员仍换前班除授差遣，或系临时恩例，若不送门下，因此为例，渐废本省职事故也。
八月一日，门下省言：「刑部奏钞宣德郎乐京据例当作情理稍轻，不碍选注。京本坐言役法，本部
不敢用例。」诏：「乐京情重，刑部引例不当。」
八年二月二十三日，门下省言：「中书录黄，前淮南节度推官吕公宪等状各磨勘当改官，乞下吏部先引验。吏部已引验四人，奏已降出，正月庚子当引见。及未引验八人，见磨勘十九人。」诏：「转官人依例除官，候会问无违碍，依甲次先验讫听旨。其引验后举主有事故事故：原作「故事」，据文意乙正。，并不碍引见，候御殿日依旧。」
七月二日，门下省言：「本省文字各有日限，其承受中书、枢密院得旨文字，更不分缓急，呈押入进。已得画，职级方点检签书，虑有差舛。欲自今诸房承受文字先当行吏，次职级纸背签书，次给事中书。常程文字，即付本房呈押入进如故。应合商议者，职级先呈，方写檄状签书进发。急速及当日或次日值假，当行吏须先呈押以进者，候到省次第签书。」从之。
八月十二日，门下省言：「应诸州奏大辟情理可怜及疑虑，委刑部声说于奏钞后，门下省省审，否即大理寺退回，令依法定断。有不当及用例破条者，门下省驳奏。」以刑部奏泰宁军姜齐等钞不应奏裁故也。
十一月十六日，诏门下省置催驱房。
哲宗元佑元年二月二十五日，尚书左仆射蔡确言：「已再具表辞位，准朝旨令臣管勾门下省。缘臣见候解罢，欲望权差官管勾。」诏差尚书左丞吕公着。
闰二月八日，诏：「急速不出告、不过省者关省照会，手诏、录黄、录白过省，再覆奏得画始行。自今无举驳事罢缴覆。」
三年，诏：
「吏部注通判赴门下引验，令班簿房籍记入流官。应省、台、寺、监诸司人吏四分减一，复置点检房。」
徽宗崇宁四年正月二十一日，诏合门依元丰法隶门下省。
五年二月二十七日，诏翰林学士、两省官及馆阁今后并除进士出身人。《中兴干道会要》无此门。
职官 宋会要辑稿 职官二 给事中
给事中
【宋会要】
元丰五年六月二十五日，给事中陆佃言：「三省、枢密院文字已读讫，皆再送令封驳，虑成重复。」上批可勘会差紊、重复进呈。乃诏罢封驳房。先是，故事诏旨皆付银台司封驳。官制既行，犹循旧，至是始罢。
七月八日，诏应冠「尚书」字者官司并申状，门下中书外省准此。
十一月三日，给事中陆佃言：「读吏部所上钞内朝请郎、提举玉隆观
吴审礼拟迁朝奉大夫，缘审礼以老疾乞宫观，法不当迁。」诏寝之。
六年三月十七日，诏六曹条贯改差门下中书后省官详定。继而给事中韩忠彦等言：「奉敕同详定，乞以详定六曹条贯所为名。」诏宜称中书门下外省。又忠彦等以职事对，上顾谓曰：「法出于道，人能体道，则立法足以尽事。立法而不足以尽事，非事不可以立法也，盖立法者未善耳。」又曰：「着法者欲简于立文，详于该事。」
二十五日，诏罢银台司取索举奏令。故事，银台司凡奏状诸处已施行者，有着令得取索行遣看详。若有不当，听举劾。时官制行，封驳悉归门下省，故罢之。
七月五日，门下中书外省言：「自官制行已及期月，其利害官吏固已习知。今编修敕条理当博采众知。欲乞许见任到局参议及许诸色人具所见利害赴本省投状，如有可采，量事推恩。」从之。
九月十四日，诏：「门下中书外省、秘书省依诸司遇大忌日不作假，及不随执政官早出。其尚书
省左右司、枢密院承旨司大忌早出日随执政出指挥罢之。」
高宗建炎四年五月十二日，诏中书舍人李正民、擢右谏议大夫富直柔并除给事中。
六月二十四日，和安大夫、开州防御使致仕王继先特与换武功大夫，余人不得援例。给事中富直柔封驳，(校)[检]会伎术官法不许换前班。宰执进呈，上曰：「继先医药，于朕有奇效，理宜褒异，指挥既下，直柔论驳，以为法所不可。朕于言无不从，但朕顷冒海氛，继先诊视之功实非他人比，可特令书读行下，仍谕以朕意。」至是直柔再封还录黄。上曰：「继先初未尝有请，出自朕意。今直柔能抗论不挠，朕当屈意从之。所有已降指挥可更不施行。」
九月一日，中书舍人洪拟言：「看详陈献文字，元与(结)[给]事中富直柔分管。今直柔乃除御史中丞，乞别赐差官。」诏差中书舍人胡交修。
绍兴二年七月十一日，上曰：「比来台谏论事，给舍缴驳，多涉细事，意其沽敢言之名。朕谓宣和间言事者必千中无一，今朕尽令人言，不间疏远，所以人人敢言。」秦桧
曰：「陛下听言，臣下所以敢言。臣亦曾语给事中胡安国，凡有论驳，当务大体，若或细事，第申朝廷可改正也。」
十二月十八日，中书门下省言：「韩世忠一行功赏文字系胡松年任中书舍人行词，已书录黄外，其给事中贾安宅已除工部侍郎，见未有官书录黄。」诏差擢中书门下省检正诸房公事李与权书读。
二十八年二月二日，门
下后省言：「近降旨给、舍分书制敕，并依旧例。缘给事中、中书舍人所分房分不同，见令中书舍人一员分书吏房左选及户、兵、工房，一员吏房右选及礼、刑上下房。给事中见今亦有二员，乞依中书舍人例分书房分。」从之。
孝宗隆兴元年四月二十七日，上御经筵退，给事中金安节
奏事。上曰：「近日都不见缴驳，有所见但缴驳来，朕无不听。」初，后省缴驳除授，上有不以为然者，恐给、舍因不举职，故及之。
淳熙五年四月二十三日，诏：「自今差给事中一员立一司，专一看详天下言利病奏状札子及经朝廷陈乞敷奏者。如有利国便民事，虽其言可采，并先参订祖宗法，委无违戾，方许上籍，一备省览，一留三省，以备举行。如涉兵机，即关密院。」
十二年九月二十五日，臣僚言：「伏见诸路臧否守臣姓名，外间多不闻知。乞令三省札下给、舍、台谏，其不公不实者许缴驳论奏。」从之。
职官 宋会要辑稿 职官二 起居院
起居院
【宋会要】
汉武帝有禁中起居注，自魏至晋，起居之职归于著作。后魏置起居令史，北齐有起居省，隋置起居舍人二人，唐起居之官隶于门下。宋初，置起居院，但关敕送史馆，不复撰集。淳化五年，始别命官掌领记注，以备史官，多以馆阁官兼掌焉。旧起居院不分左右，并称同修起居注。元丰改官制，始正郎及舍人之名。起居舍人今附此。《两朝国史志》：起居院修起居注二人，古者左、右史之职也。今起居郎、舍人不治本省事，以三馆秘阁校理以上充。天子御正殿，记注官不侍左右，惟朝会对立于香案前。常日则更番递直于崇政、延和二殿，行幸则从上出入，皆所以书言动、备记录，以授史官。勾当院事官一人，以勾当三馆内侍兼。楷书四人，驱使官一人。以政和门下中书后省修起居注式今载于下。
某日，有假故则书于日下，皇帝御某殿，朝参官起居。六参日参，及应赴官各随事书。三省、枢密院奏事，某司或某官以某事进对。或称本职，或称臣见，或称前任职事之类。退御某殿，某官新授某官职或差遣告谢。节度使以上宣坐赐茶则书，余准此。尚书吏部引见某官改合入官、某官改次等合入官。改次等官仍书其因。军头引见某指挥人员若干人自某路屯戍回赐钱有差，次引某处拣到某指挥兵级若干人试艺应格填某阙，次引诸班直及行门长行、骑御马直教骏指挥使以下若干人谢春冬衣或时服，次引某指挥将校兵级并提举巡教指挥使等若干人数教阅。射弓(努)[弩]斗力、箭上朵数、标枪、刀、标牌手之胜者转资赐银钱，皆书其数。教头、员僚、正副指挥使随所教数有赐亦如之。
次某官进粮或衣样。以上有某事则书，随其事有圣语则书。凡除授文武臣僚，随事大小，不限品秩，取其足以劝善惩恶者书。其制辞，有升黜则着其功罪。凡臣僚建议并特旨更改而系政体，则书其事。有司关报到即书。凡御札、诏命、赦降与冬祀、夏祭、宗祀太庙景灵宫、祭祀飨献、元会视朝、上寿、燕飨、游幸、廷试贡士、转补军班、见诸蕃国、观御书、礼物、谷麦之事，皆书。其太史占验日月星辰、风云气候之兆系于日终，郡县祥瑞、闾阎孝悌之行系于月终，户口增减之数于岁终而书之。以太宗淳化五年四月五日谏议大夫、史馆修撰张佖言：「伏见圣朝编年谓之日历，惟纪报状，略叙敕文。至于圣政嘉言、皇猷美事、群臣之忠邪善恶、庶务之沿革弛张，汗简无闻，国经曷纪。谨按《六典》故事，起居郎掌记天子之法度，以修记事之史。凡记事之制，必书其朔日甲乙以纪历数，典礼文物以考制度，迁拜旌赏以劝善，诛罚黜免以惩恶。季终则授于国史。起居舍人掌录天子诏制、德
音，以修记言之史，如记事之制。欲望依故事复左、右史之职，修集记录，以为起居注，每月与时政记同送史馆。」太宗曰：「朕方兴史职，佖有此奏，可谓助国家为好事也。」即诏从之。遂徙置院于禁中，命起居舍人、史馆修撰梁周翰掌起居郎事，秘书(承)[丞]、直昭文馆李宗谔掌起居舍人事。其修撰注体式委周翰等检讨故事以闻。周翰等言：「臣等按《礼记》云，天子动则左史书之，言则右史书之。又曰左史记言，右史记事。《春秋传》云君举必书，言者《尚书》是也，事者《春秋》是也。汉武帝有《禁中起居注》。自魏至晋，起居之职归于著作，其后亦命近臣主掌其事。至后魏，始置起居令史，每行幸宴会，则在御坐左右记录帝言及宾客酬答之语。后别置起居注二人。
北齐有起居省。隋朝置起居舍人二人，以掌内史。唐朝起居之官隶于门下。显庆中，郎与舍人分属两省，每皇帝御殿，则左、右史夹香案分立于殿下螭头之侧，和墨濡翰，皆就螭之坳处。有命则临陛俯听，对而书之。凡典礼文物、册命启奏、臣僚薨免、惩恶劝善之事，悉载于起居注。季终则授于史官，以俟笔削。长寿中，宰相姚以为帝王谟训不可使无纪述，若不宣自宰相，史官无从而书。遂表请(伏)[仗]下所言军国政要，命宰相一人专知撰录，季终授于史臣，即今修时政记是也。元和十二年，诏今后每遇坐日，如有事可备劝戒合纪述者，委其日承旨宰相宣示左、右起居，令其缀录，仍依旧例季终送于史馆。大和九年，复诏起居郎、起居舍人准故事入阁日赍纸笔立于螭头以记言动。
今陛下重兴古道，申命下臣，敢不勉励庸虚，振举官业。乞今后应有崇德殿、长春殿每皇帝宣谕之言，侍臣论列之事，依旧中书编为时政记，月终送于史馆。其枢密院事关机密，亦乞命本院逐月具合书事件实封送下史馆。自余百司凡干封拜、除改、沿革制置之事，并乞降诏，具条件关报起居院，以备编录。每月具所编录之事封送史馆。」从之。仍令郎、舍人直于崇政殿以记言动，别为起居注以付史官。周翰等又言：「每月起居注愿先以进御，后付史馆。」从之。起居注进御自周翰等始也。自后授者为同修起居注，增置楷书二人，月给公用钱十千，表纸五百番。凡宣徽院、客省、四方馆、合门、御前忠佐引见司制置、进贡、辞谢、游幸、宴会、赐赉、恩泽之事，五日一报。
翰林麻制、德音、诏书、敕榜该沿革制置者，门下中书省封册、诰命，进奏院四方官吏、风俗、善恶、祥瑞、孝子顺孙、义夫节妇殊异之事，礼宾院诸蕃职贡、宴劳、赐赉之事，并十日一报。吏部文官除拜、铨选沿革，兵部武臣除授，司封封建，考功谥议、行状，户部土贡、旌表、州县废置，刑部法令沿革，礼部祥瑞、贡举，祠部祭祀、画日，道释条制，太常部乐沿改、礼仪
制撰、吉凶仪注，司天风云气候、祥异证验，宗正皇属封建、出降、宗(朝)[庙]祭飨制度，大理寺刑律、起请，并一月一报。盐铁金谷增耗，度支经费出纳，户部板图升降，季终一报。内外臣僚上章利害，(调)[词]采可赏、事理可行者，中书具章表封下，每季编次送史馆。」周翰等又言：「崇政殿处分事宜及诸司奏覆事，望许更直侍立，以备记录。及每月所修起居注，先以进御，后付所司。」并从之。由是直日内殿起居讫，诣崇政殿侍立。八月，令审刑院凡奏覆刑名有所谕旨可垂劝戒者，并录送起居院。又以注记检讨书籍事属史馆，其提辖职掌支费钱物委监三馆书籍使臣同共佥书。若封进注记，不须连书。九月，诏：「起居注自今逐旋封进，今后修纂并二员商议，不须逐事书名。」《职官分纪》：至道二年李昉拜平章事，加监修国史，建议复时政记，月终送史馆。昉以进御，而后付有司。时政记自昉始也。
真宗景德二年十月，诏：「起居院于见管守阙数内拣有行止无过犯书札人材中者二人为承阙楷书，抄写起居注，月给钱二千，粳米一石三。无遗阙，奏补正名。」
大中祥符七年八月，刑部郎中、直史馆、同修起居注张复降授工部郎中、直史馆，左司谏、直史馆、同修起居注崔遵度降授左正言、直史馆，并落修起居注。以误书恭谢天地坛(响)[飨]献事，以「昊天」为「天皇大帝」，又多书圣祖一位故也。
十月，命知制诰刘筠同修起居注。
八年二月，诏：「起居注记草及编录到百司文字，自今当职官吏即得就院检阅，候毕，手分画时入柜封锁，不得衷私取借出外。」
四月，诏移院于右掖门外之西廊。时禁城火，故徙于外。
天禧三年十二月，内殿崇班、管勾起居院事刘崇超言：「起居注修撰记注事当严密。今在宫城之外，虑有漏泄，望依旧制徙于右掖门裹。」从之。
干兴元年五月，命太常博士、直集贤院程琳权同修起居注。以徐奭接伴契丹使故也。未几，奭出为两浙转运，琳即代之。
仁宗天圣四年正月，命屯田员外郎、直集贤院郑向权修起居注，以李仲容监护葬事赴濠州故也。
庆历三年十一月，同修起居注殴阳修请自今前后殿上殿臣僚退，令少留殿门，候修注官出面录圣语。」从之。
七年八月六日，诏(令)[今]后上殿臣僚如亲闻德音事干教化及礼乐刑政之类，为世典法者，并仰备录，关报修起居注官。从知谏院王贽所请也。
皇佑三年三月一日，以判三司都磨勘支收拘收司韩综判度支勾院，以判度支勾院李徽之复判都磨勘支收拘收司。以综兼修起居注，而所领事繁，两易之也。
至和元年八月二十四日，知制诰贾黯言：「每过迩英阁召侍臣讲读经史，其咨访之际，动关政体，而史臣不得闻，臣切惜之。欲乞令修起居注官入侍阁中，事有可书，随即记录。」从之。
二年
三月六日，刑部员外郎、直史馆、同修起居注唐询言：「蒙判三司开拆司。缘本司系发于三部文字，若候臣后殿及讲筵祗应罢入省，显有稽滞。乞改一合入者遣。」诏差向傅师权判开拆司。《记纂渊海》：唐询言：「执政纯用科名人修起居注，非故事。」未几，修注阙，仁宗遂特用询。
英宗治平元年十二月，以实录院检讨官、集贤校理宋敏求，诸王府记室参军、直集贤院韩维，并同修起居注。初，修注员阙，中书进敏求及集贤校理杨绘。英宗问修起居注选何等人，宰臣对例以制科进士高第与馆职有才望者兼用。绘，皇佑五年第二人进士，今以次当补。帝曰：「修起居注即知制诰，岂宜以次补 」乃命易之。
三年十月，以同修起居注章衡知汝州。以谏官、御史苏菜、刘庠、吴申等上言其浮薄，故黜之。
《神宗正史 职官志》：起居郎从六品，掌记天子言动。御正殿则俟于门庑外，便殿则侍立，行幸则从，大朝会则对立于殿下螭首之侧。凡朝廷命令、赦宥、执政官以下进对、文臣御史、武臣刺史以上除拜、祭祀燕飨、临幸引见之事，日月星辰风云气候之兆、郡县祥瑞之符、闾阎孝悌之行、户口增减之数，皆书以授著作官。元丰六年，诏左右史分记言动，其后复仍旧制。起居舍人从六品，掌如起居郎。
神宗熙宁二年四月八日，刑部郎中、秘阁校理、同修起居注陈襄兼起居舍人、知谏院，兵部员外郎、兼起居舍人、同知谏院范纯仁
直集贤院、同修起居注。上谓修起居注即知制诰，欲令谏官兼修注，遂用襄及纯仁。修起居注兼谏职，自襄及纯仁始也。
四年七月二十五日，同修起居注、同知谏院张琥言：「修起居之职，古之左史右史也。本以记录人主言动，今唯后殿侍立，无所与闻。臣况领是职，兼知谏院，即异其余修注之官。然缘例须牒合门上殿。窃见(极)[枢]密院承旨每于侍立处尚得论事，况臣有言职，又得侍立。或有敷奏，乞便面陈，仍今后修起居注当令谏官一员兼领。」诏谏官兼修起居注者因后殿侍立，亦许奏事。
元丰二年五月一日，诏国(使)[史]院编修官、史馆检讨王存
兼修起居注。存后言：「古者左史记事，右史记言。唐贞观初，仗下议政事，起居郎执笔记于前，史官随之，其后或修或废。盖时君克己，励精政事，则其职修。或庸臣擅权，务掩过恶，则其职废。此理势然也。陛下临朝旰昃，睿明四达，动必稽古，言必本经。至于裁决万机，判别疑隐，皆出群臣意表。欲望追唐贞观典故，复起居郎、舍人职事，使得尽(文)[闻]明天子德音，退而书之，以授史官。傥以为二府奏事自有时政记，即乞自余臣僚前后殿登对许记注官侍立，着其所闻关于治体者，庶几谟训之言不至坠失。」上谕存曰：「史官自黄帝时已有之，至汉武帝有禁中起居注，今起居注之名当始于此，
近世诚为失职。且人君与臣下言必关政理，所言公则公言之，所言私则王者无私，自非军机，何必秘密。盖人臣奏对，或有颇僻，或肆谗慝，谓人君必须(亟)[函]容，难即加罪，固无所忌惮。若左右有史官书之，则无所肆其奸矣。」然卒不果行。
八月十一日，诏：「修起居注官虽不兼谏职，如有史事，宜于崇政殿、延和殿承旨司奏事后直前陈述。」从修起居注王存请也。
二十四日，诏：「诸司关报史馆文字归起居院。其关报日限，旧五日者为旬终，十日者为月终，岁终者依旧。」以修起居注王存言：「近制诸司供报事直供编修日历所，则起居注之职除臣僚告谢等事外更无文字可备编录，恐失置官之意。又淳化中定诸司关报日限，或以五日，或以十日，或以月终，或以岁终，而近制改五日并月终报者并为旬终，岁终报者为月终。且三司金谷之增耗、经费之出纳、板图之升降，固非月可见者，必待岁终而会计也。今使月终一报，恐有司徒费虚文，无益事实。」故有是诏。
五年四月二十五日，改修起居注为起居郎、起居舍人。同日，承议郎、秘阁校理、群牧判官毕仲衍为朝奉郎、守起居郎，通直郎、集贤校理、管勾国子监、兼崇政殿说书蔡卞为奉议郎、试起居舍人。
六年九月二十六日，起居郎蔡京言：「旧修起居注官二员，不分左右，故月轮一员修纂。今起居郎、舍人分隶两省，所以备左右。史官则左当书动，右当书言。今仍旧制，每月轮修，盖其职事未之有别。乞自今起居郎、舍人随左右分记言动。」从之。
哲宗元佑元年二月十二日，诏起居郎、舍人依旧制不分记言动。先是，元丰间既从蔡京之请，于是门下中书外省言：「《礼记》虽有左右史分记言动之文，历代即无分记言动故事，但云事为《春秋》，言为《尚书》。今观《尚书》不免兼载言动，今若止以制诰为言，则犹可分记。若临时宣谕、措置可否之类，即须有因依始末。欲乞且依旧制。」故有是诏。《职官分纪》元佑三年复徙院右掖门之内。
七年十二月二十四日，起居舍人吕陶言：「迩英阁今后讲读罢，有臣僚再留奏事，(记)[请]并许记注官侍立，所贵操笔不至阙略。」从之。
绍圣元年五月十八日，翰林侍讲学士、御史中丞黄履言：「自来经筵讲说既毕，遇有臣僚留身奏事，余官并退，近年乃令修起居注官候奏事毕俱退。窃谓所奏或干机密，难令旁立得闻，乞依先朝故事。」从之。
二年四月十二日，起居郎蹇序辰言：「记注之书旧无定式，有司为法者多阙不书。请诏修注官讲求典故，详定当书者，永着为式。」从之。
徽宗崇宁元年十月一日，起居舍人郑居中言：「前殿常朝左右史起居毕即退，至御后殿方侍立，殆非古者言动必书之义。欲望凡前殿视朝，亦许记注官侍立殿侧。」诏令入殿门供奉。
二年六月三十日，臣
僚上言：「窃以记注言动，信史之本源，编次论撰，所系非轻。傥有阙违，则人主圣训及施为之迹，天下后世有不得闻者矣。臣幸应执笔螭阶，日侍清光，神谟圣作，躬所闻见者，固已退而具述之。间有不得预闻者，并以台省寺监及诸处供报文字修纂。其供报虽有条限，近岁以来，不惟供报多疏舛，兼行移会问，动经旬月，有妨修写进呈。及契勘进对臣僚亲闻德音，法须报本省，而所承关牒，多称无圣语。陛下英断睿训，可为万世法者遂尔不传，深可惜也。欲乞今后应合供报门下中书后省修注事件，如有不依条限及差错漏落，并依供报前省诸房文字稽违之法。有合要事件，许从当职官押贴子取会。其进对臣僚委有亲闻圣语，合记注事不以供报者，并以违制论。仍令本省遇有臣僚上殿，即坐条会问，庶乎圣主言动之法详悉备具，传于无穷。」从之。
十二月十三日，起居郎许敦仁奏：「左右史分日侍立，至行幸独当日者扈从。乞今后皆从驾。」诏御前殿，令起居郎、起居舍人于两朵殿分左右侍立。余从敦仁所奏。
三年二月五日，起居舍人林摅奏：「在昔二史对直左右，言动必书，未尝分前后殿也。比者前殿已复往制，而后殿尚沿袭故事，轮日入侍。」诏自今御后殿许起居郎、舍人分左右侍立。
大观元年八月七日，宣义郎、试起居舍人霍端友札子奏：「臣窃惟记注之职，执笔载事，传之永久。凡圣训所及、政令所行与册命封拜，皆得书之，实国史所资，以为諲述之本也。伏见修起居注式，凡除授文臣监察御史、监司以上，武臣刺史以上，则书其封辞。臣愚妄意以谓黜陟幽明，初无(问)[间]于尊(毕)[卑]，而形于制辞者所以明示天下后世也。其或异能高行、忠节显效，卓然有称于时，而上之褒嘉特隆于众，兹臣子之至荣，朝廷之盛美，虽其爵秩职任在监司、刺史之下，略而不书，尚为(闻)[阙]典。欲望圣慈特赐睿旨，应制辞所当书者不限品位，悉令记述，以为小大忠良之劝，以昭太平得人之盛。」诏：「制命之词，以着赏罚，秩有高卑，事有大小。限以秩高，则官小而事大者或有所遗； 令收载，则官高而事小者或不足书。可令随事大小，不限品秩，取其足以劝善惩恶者条为记注。」
二年十月二十六日，中书舍人兼起居舍人俞 状：「准朝旨，召试内殿崇班周因策一道，已定二十八日引试，作朝旨前一日锁宿。其当日朝参等更不趁赴，所有见权侍立显有相妨，乞速赐差官。」诏差给事中霍端友权，候试人了日依旧。
政和七年六月十五日，宣教郎、起居舍人、兼国史院编修官赵野奏：「窃惟记注之职，言动必书，所以纪盛美以信天下者，不敢不谨，岂宜有隐漏而不载者也。契勘进对臣僚所报，多称无所得圣语。臣仰惟陛下厉精治道，延见多士，以
成天下之务。询谋所逮，敕戒所加，莫非德意之渥，则躬承训迪者岂无当记之圣语乎 是皆沿袭日久，姑务简便，一切略而不报，遂使王言之大不见纪述，恐未足以彰明圣谟嘉言之美。盖缘自来未有文禁关防，官司无从检察。臣愚伏望圣慈详酌，特降睿旨，立法约束，庶使臣僚所得圣语不敢辄自隐漏，简册修纂得以备载，不其韪欤。」诏申明施行。
七月九日，起居郎李弥大奏：「伏见左右置史，实记言动。今起居注所载既有式例外，又有遇事并书。窃原立式之文盖欲备记言动，宣明德意，付之秘书省，事体非轻。惟王言之大，莫如手诏及御笔。自来承受官司因循(次)[沿]袭，并不关报，致前后更不该载，窃虑未尽修注之意。欲乞今后官司承御笔等并行关报，逐日修入。」从之。
宣和七年十月二十一日，起居舍人唐重奏：「欲乞今后臣僚进对，所得圣语应记注者亲录实封以报，谨如令。若应报而不报、不应报而报，或妄有增改者，论罪(无)[如]律，庶几载笔之臣得以备述。」从之。
高宗建炎二年二月一日，臣僚言：「史官书事，善恶不隐，以明鉴戒。臣日侍殿侧，伏见陛下每对臣僚，从容紬绎，虽尧舜好问，不过如此，而未闻臣僚以所得圣语付史官者。乞今后应被受睿训，除机密外，关治体者悉录，以备修纂。」从之。
十二月五日，臣僚言：「国家稽古建官，左右二史执笔螭坳，记注惟谨。赐对臣僚，每对罢，当以圣语申后省。而近日例称别无所得圣语，虽有丁宁宣谕之词，反复论辨之说，隐而不传，而二史亦无由记。至于执政大臣、讲读侍从蒙被圣训，往往有略而不载。故今曰之史，止于循故事、分类例而已，未可谓尽君举必书之义也。乞申命有司，讲求其法。一人言动有关于治体者备载无隐，而臣下所得圣训亦详记之，以备笔削。」诏坐条申明行下。
绍兴二年六月八日，起居郎胡世将言：「伏见臣僚进对毕，以所得圣语申门下后省。今上殿官循习故例，止称并无所得圣语，虽台谏官亦然。陛下谘访不倦，而赐对之官显于文移谓未尝得闻天语，岂惟史官不得举记言之职，亦非所以广圣德于天下。乞申言旧制，并以所禀圣训实封报修注官编纂，庶史官举其职，不为文具。」从之。
十月一日，起居舍人王洋言：「自兵兴以来，典章散落，著作之官久旷弗除，而二史执笔亦为虚文。陛下忧勤万机，号令所至，莫不鼓舞。而郎官、从官、百执事所奉训诏独藏私家，不关史氏。切虑岁月(寝)[寖]久，相传失实。乞今后进对官所得圣语事关休戚，敢有隐而弗彰，听史官通问之。有弗具报，特论列以闻。」从之。
十一月二十三日，合门言：「祖宗旧制，应在京职官兼权他职并止立本班。今差太常少卿黄龟年权起居郎，秘书少监洪炎权起居舍人。契勘左、右史并合逐