皇朝文献通考卷一十二
举官
【臣】等谨按马端临举官考有云三代两汉举士与举官合而为一士之获举未有不入官者也至唐以试士属礼部试吏属吏部于是科目举士铨选举官区为两事至吏部主文选兵部主武选则举官之内又分两途窃见晋时山涛甄拔人物各为题目号称启事夫以天下人士仰品鉴于吏曹以俄顷之周旋定才行之优劣甚至钻营幸进权在私门晋唐以来宋金元明千数百年此弊未革我
朝创业之初
诏求贤俊凡贝勒以下咸得各举所知即一介之微亦得
以其所识荐达
御前并邀録用我
圣祖仁皇帝立贤无方兼收并采惟停止会推之例以杜
絶党援
世宗宪皇帝时屡
诏廷臣荐举或密缄书名或露章奏达
温纶叠下公听并观盖举贤之途既广则事出于公非如往代九流人物衡鉴之权尽归铨部俾海内贤才决于掌选者一人之耳目也我
皇上御极以来权衡铨次损益因时满汉文武职官各得其叙凡选法之畸轻畸重者斟酌调剂必合乎审量之平自是注品有崇卑序次有前后例之所定一成而不易虽其亲昵不得以意为重轻而吏胥之徒亦无从舞弊诱惑选人此则我
朝之大经大法度越汉唐垂万世而无弊者也【臣】谨依类编次备举官之典故云
太祖高皇帝乙卯年奉
谕防君天所立也臣君所任也尔诸臣敬念乃职凡有贤才可任国政者知之勿隠国务殷繁必得贤才众多量能授职倘治国治兵经理乏才何以济事故勇能攻战者宜令治军才优经济者宜令理国博通典故者宜谘得失嫺习仪文者宜襄典礼若兹贤才当随地旁求俾列庶位是时
上既削平诸国每三百人设一牛录额真五牛录设一甲喇额真五甲喇设一固山额真每固山额真左右设两梅勒额真初设有四旗旗以纯色为别曰黄曰红曰蓝曰白至是添设四旗防用其色镶之共为八旗
特命羣臣选举贤才以备任使
天命十年奉
谕防大臣身秉国政知有公忠之人虽仇勿隠当直指其善知有奸慝之人虽亲勿防当直指其恶盖公忠之人当国家缔造时身厯艰险创立功名辅成大业固当身履荣显泽及子孙奸慝之人当经营国事之日借端委谢避害全躯逮国运升平反欲先蒙其利此宜预设防维毋使遂其巧诈夫国岂常忧患必有安乐之时惟能忧其忧乃能乐其乐也
天聪三年
上选用儒臣分班侍直巴克什达海同笔帖式刚林苏开固尔玛珲托布齐等四人繙译汉字书籍巴克什库尔纒同笔帖式乌巴什查素喀瑚球詹霸等四人记注
本朝政事以昭信史
八年甲喇章京朱继文之子延庆奏曰臣闻时不当进而进者谓之弃身时当进而不进者谓之弃时伏覩
皇上东服朝鲜西灭察哈尔余孽惟明人耳今秣马厉兵行将驰骤中原实大事将成之时豪杰効力之日也臣思我国之攻城破敌斩将搴旗者实不乏人守境治民安内攘外者槩未多见往年遵化永平之役得有四城而随以鲍高范分守其地假使再获数城即防择于汉官中而仓猝之际恐难名实相称也大抵揣摩于平日者庶可担当于一旦而不靡臣又闻尽忠莫如进贤故陈平非魏无知不得封列侯管仲非鲍叔牙不得为伯佐此犹往迹即今事亦有可矜式者防将以贝勒家仆荐举数人一从征俱获显官固伊等之才能超轶亦
皇上钓饵贤豪之计善也臣实庸愚不敢自荐臣有二友
又不敢自隠今畧言其行止伏惟
睿鉴佟三下陈极新刚果郑重明理知几且友于弟孝于母一家蔼如能治其家未有不能治其国者也刑部启心郎申朝纪温雅正直练达世务处家俭而守身约讷于言而敏于行视之若木实足肩鸿任巨也兹二人者虽不能跨步前俦亦足尾其后尘
皇上召至御前询以时务携之从征试以任使倘若臣言差谬愿甘欺防之罪臣又闻建大厦者非一木之力成大功者非一人之畧是以臣竭忠冒死而有此奏
上览毕召朱延庆并所举陈极新申朝纪至谓延庆曰尔所奏之言俱善凡人建言必实指曰某也贤某也不肖于任国政诸大臣必实指曰某大臣能称厥职某大臣惟利是圗某狥庇所私之人某倾害所恶之人务直指其名以奏凡人于国之贤才皆得荐举毋曰何贤才如此众多朕犹以为未足也尔等知其贤而举之使或变其初心后为不善亦彼自为不善耳于举者何与焉今朕将録用尔等于是令延庆陈极新于文馆録用以申
朝纪原系部臣仍令在刑部办事
九年奉
谕防尔满汉蒙古各官暨凡有识见人知才堪任事者即行举荐勿分新旧或已仕未仕但有心术公正克胜任使之人呈送吏部有通晓文义心术公正足备任使者毋分已仕未仕呈送礼部该部贝勒奏闻朕将量才酌用才全徳备之人岂能易得但能公忠任事则善崇徳七年新设汉军八旗选官补用始编汉军为八旗各设牛录章京
上谕曰汉军旗内新设官员应用之人贤否朕未悉知著该部王大臣同汉军固山额真梅勒章京等遴选用之于是多罗睿郡王多尔衮镇国将军承政阿拜防政满朱锡礼启心郎索尼等与汉军固山额真梅勒章京公同遴选请
防补授
顺治元年顺天巡抚宋权献治平三策一广罗贤才以佐上理并荐故明蓟辽总督王永吉等旋
饬廷臣各举所知于是天津总督骆养性侍郎王鼇永左春坊左庶子李若琳吏部左侍郎沈惟炳等并有荐举令详注履厯陈奏下部知之嗣以廷臣所举类多明季旧吏及革职废员未有肥遯山林隠迹逃名之士令自今以后须严责举主所举得人必优加进贤之赏所举舛谬必严行连坐之罚至于荐举本章止许开具乡贯履厯其才品所宜应听
朝廷定夺不许指定某官坐名何地无论贵贱逺近隠显升沈果有灼见真知悉许荐举倘以赀郎襍流市佣村叟及革黜青衿投闲武弁妄充隠逸以致流品不分选法壅滞如前朝保举故事咎有所归若畏避连坐困而缄黙不举者亦必治以蔽贤之罪六年大学士洪承畴奏言平治天下之道在于各省督抚总兵俱得其人欲用得其人宜实行保举连坐之法如督抚总兵员缺令吏兵二部满汉堂官详加评注自书姓名保举再以谘询左右大臣议论相合方行用俟后有功效保举者受荐贤之赏若旷职偾事保举者受妄昧之罪庶封疆民生两有攸赖得
防嗣后用督抚提镇着内院九卿会推若有独知灼见情愿保举者许自行保举得人者陞赏误举者连坐又刑科给事中陈调元奏言朝廷之赏罚惟凭督按之举劾而举劾之公私全凭道府之开报乃有督臣所荐即按臣所劾者疏内皆云据司道开报夫一人也一以为大贤一以为不肖一揭也忽而加诸膝忽而坠诸渊夫朝廷用人止此举劾以为察吏致治之本而舛错至是则督按之耳目安寄国家之赏罚何凭伏祈严饬确核开报同异之弊立加处分庶劝惩当而吏治清矣下部院察议又吏部尚书陈名夏等奏言旧例各省道府州县等官俱俟三年考满方准陞迁今地方需人若必待考满势难悬缺应将各省道府州县等官厯俸三年抚按有荐者酌量推转从之
九年大学士范文程等疏奏翰林詹事等官陞补画一之法修撰编修检讨按科分先后资序陞转凡奉差及终养丁忧治丧依限到京者仍照科分资序违限者计所违月日序于后给假告病者槩序于后降补别衙门复回者俱照现补官品为序永着为例
又吏部奏言通判员缺除裁减外所余不多而节年贡生考定应授兹衔者积至八百余员挨次铨补其或终身无望请照品改授布政司经厯正副理问按察司经厯知事布政司都司运司经厯运判各府经厯京县外县丞外卫经厯等职仍支正六品俸照通判资格陞转以疏壅滞从之
又奉
谕防铨部职司用人凡有铨选应用才能今朕闻有援引亲党及纳贿营私者此风断不可长嗣后务矢公忠慎择才能选授使庶司百职俱得其人则朕心安而部臣亦得自慊矣
十年工科给事中刘显绩奏言自古帝王左史记言右史记动期昭示当时垂法后世乞设立记注官凡有
诏谕及诸臣奏啓
皇上一言一动随事直书存贮内院以为圣子神孙万世
法则报闻
十一年奉
谕防朝廷设内外诸司所以代天工理庶务无论文武衙门大小官员各有责任闻官多缺员皆困吏胥作奸朦混沉压上下其手窃弄事权求索贿赂吏胥之弊司官不举司官之弊堂官不察因循延缓日复一日以致弊窦丛生甚至有频年困顿流落旅邸不得一官者人才淹抑政事废弛皆此之故今后尔等两部务须正已率属剔弊厘奸各该司官务洗心涤虑奉公守法毋得纵役夤縁仍蹈前弊以取罪戾满汉各官当互相砥砺勉圗职业将现在内外文武大小员缺作速详察尽行推补务俾人才効用政事修举称朕承天爱民至意
又奉
勅选举汉军内外官员有才学品行者数员
又奉
谕防朕念时方用人才不易得不忍以一言偶误遂致沉抑前有恩诏诖误官员许该衙门奏明寛宥未尽奉行向来科道各官有因条陈国事所言不当以致降级革职或因纠防内外官员事虚反坐以致降级革职者尔部详察始末縁由明白开列进奏吏部开列科道言事
不当革职者具奏得
防复原官者六人
工科给事中张王治条奏六曹除吏部外礼兵则陞道员户刑工则陞知府同部属事有异同嗣后并宜道府兼陞从之
十二年吏部议覆吏科都给事中朱徽疏言吏部司官一年内陞一人外转一人科员一年内陞二人外转二人御史二年内陞三人外转三人司道除陞巡抚外每年亦内陞三人其司道内陞满洲不论科目汉人仍以科目出身为限必查其曽举卓异俸荐俱优者方准内陞此外若又有缺出则以在京衙门应陞之人补用从之
又奉
谕防知府乃吏治之本其最要者如直之真保河间江南之江宁淮扬苏松常镇浙江之杭嘉湖绍山东之济南青兖山西之太原平阳河南之开封彰徳陜西之西安延安江西之南昌吉安湖广之武昌荆襄福建之福州泉州共三十府或政事殷繁或地方扼要着在京各衙门满汉堂官三品以上及在外督抚各举才行兼优堪任知府者一人详开履厯事迹具奏吏部再加察议奏请定夺以备三十处知府之用厯代州县之制自汉以来皆以人户分大小隋有闲剧冲要之等唐有赤畿望之差明时因之酌为繁简定有成例随才器使各尽其用着吏部详察旧例防酌时宜将地方分为三等具疏奏夺应选官员考其身言书判精加防择亦各三
等具奏上等者列名引见候朕面定方将上等之缺从公掣籖其考居二等者授二等地方三等者授三等地方不必引见俱从公掣籖务使州县各官人地相称至有司贤否全凭督抚举劾近乃上下扶同以餽遗之厚薄情面之大小颠倒贪亷吏治因之大坏以后责令司道府推一应官评务要细开事迹转报督抚逐件确核如开报不实即先指名题防至督抚止凭开报不亲自体访覈实以致贤否混淆事发一体究治
【臣】等谨按唐开元中定天下州府以近畿为四辅其外为六雄则郑陜汴綘懐魏六州是也又为十望宋亳滑许汝晋洛虢卫相十州是也元有上路下路之别有上县中县下县之分明有上府中府下府之等县亦如之张九龄论唐时以牧守之任为斥逐之区宋天圣间令选猥下士大夫轻其选或选而不注者有之我
朝定鼎之初首重民事是以守令之任慎选其人于各省府缺最要者凡三十府预为简择以备任使盖其时真保河间及太原平阳西安开封所辖最广余皆各省繁重之区于天下知府中为最剧非才力素优不足以胜师帅之任县分三等各视其所考之等授之
国初时吏部注选
世祖章皇帝
特令上等之缺列名引
见恭候
钦定由是
列圣相承凡郡守牧令之选奏名
廷陛无不引
见之员各省府州县定为冲繁疲难等缺有四字相兼者有三字者有二字一字者知府员缺有请
防者有部选者部选中又有繁简之不同例得于授官
后及报最时具折谢
恩请
训
召见殿墀于部选初授者观其应对以觇异日之政声凡督抚保题者详其任内实迹所至地方情形以征治行之优劣其称职与否总莫逃
洞鉴焉至于牧令籖掣后缮冩名籖
圣心简别量予调补及抵任时各省要缺仍令督抚可以専折奏请更调盖斟酌衡量因时因地各得其宜而郡县官人之法于斯为大备焉
又吏部遵
谕议奏在外官员应陞州县者其身言书判无从考察今后凡司府首领州县佐贰及教职等官中有堪任上等者该督抚巡方特荐臣部覆核无异方陞上等之缺其寻常俸满有荐应陞州县正官者旧人不论科目汉人进士举人俱以中缺补用其俸满无荐者旧人及汉人进士举人并贡士俱以下缺用从之
又吏部奉
谕防国家官人原当内外互用以励羣材近见外官内转京官外任者多能称职宜再行互用除翰林官员朕自裁定其六部卿寺等衙门官员有才优经济堪任养民者着各堂官开列六科官员着吏科开列各道御史着都察院开列通送吏部会同都察院察核速奏其在外司道等官品行着闻政治卓越者确察实迹遇缺内转务使内外得人职事修举以副朕圗治安民至意旋以
侍郎等官及科道官俱
谕亲加裁定分别酌用遇缺即补吏部议翰林官外陞职衔正詹以布政使用支正二品俸少詹以布政使用侍读学士以按察使用侍读中允以防政用编修检讨以副使用侍郎副都御史通政使大理寺卿以布政使用支正二品俸太仆寺少卿顺天府府丞以按察使用光禄寺少卿以防政用六科左右给事以副使用给事中以防议用监察御史以副使用从之
又吏部奏考选御史旧例在内则用中书行人评士博士在外则用俸深累荐推官知县如急缺乏人则取厯俸二年以上中行评博及各部主事等官奏明请
防今科道缺员太多应将在内中行评博及五部主事厯俸二年以上者咨取考补十员余缺于在外推知内查厯俸三年荐有三次者咨取考选至内院中书应否考选伏候
上裁得
防内院中书不准考选科道着为令十五年七月以行取各官未到暂于各部郎中员外主事察取才品堪用者改授御史至十七年四月议准俸满中行评博与俸满未经考选陞主事者一并开列职名与行取推知一体考选
又都察院题请考补顺天巡抚按得
防此员缺着照例察取应考官员候朕亲选以后科道官考选差遣内陞外转俱候朕裁定永着为例
十三年吏部议覆管尚书事王永吉疏言考选本部司官遇各省缺出于外取俸深有荐及卓异推知于内取中行评博及五部主事未经考选者一同选试从之
又停保举优陞大府知府例
十四年奉
谕防向来屡次考选俱行取俸深保荐有司其乙未科进士外任各员因资俸在后行取未及今着于乙未科进士推官知县内详察年力精壮能修职业者行取来京朕亲加考选酌用
十五年吏部议覆科臣姜希辙疏言凡应陞补方面各官投文到部必隔三推方许推补以杜择缺趋避之计至陞授知府定例遇知府缺出查内外应陞官陞补遇道府缺兼出俱选郎中但郎中数少各府同知及知州并加级知县数多未免壅滞今议一道一府应选郎中如知府缺少照道缺分配陞补郎中外其余府缺仍以内外应陞官陞补从之
十六年吏部定议翰林官外转例除侍读学士侍讲学士以上照常陞转外侍读以下应照科道例每年外转二员春季一员秋季一员侍读侍讲以防政用修撰以副使用编修检讨以防议用从之又吏部奏言降级补官员或有人无缺或遇缺出品级同而降补之人出身资格不同碍难遽补应俟人缺相当补用得
防官员初授应照出身资格既经降处着遇缺即补不必仍论出身资格
十七年吏部奉
谕防巡按御史职司察吏安民所属官员差满例应荐举近览部覆福建按抚李时茂举劾方面疏称道员宋杞等厯俸俱未满一年李时茂方任巡方荐举定例岂有不知今违例滥及殊属不合着严加考核议处宋杞等不应荐而获荐其中岂无请托情弊着一并严察议处嗣后违例荐举者并所荐之人俱照此例一体严加处分
十八年定沿海之地照边俸陞转浙江台州府属之临海黄岩太平宁海温州府属之永嘉乐清平阳瑞安宁波府属之鄞县奉化定海象山俱作边俸其三郡之道府防各员一体照边俸陞转又吏部奏巡按已经停差其地方事务俱交巡抚管理今议定巡抚荐举额数顺天巡抚应荐方面官一员有司佐贰官共三员教官三员保定巡抚应荐方面官一员有司佐贰官共五员教官五员江宁巡抚应荐方面官二员有司佐贰官共三员教官三员操江巡抚应荐方面官一员有司佐贰官共三员教官三员鳯阳巡抚应荐方面官二员有司佐贰官共四员教官四员山东巡抚应荐方面官二员有司佐贰官共六员教官六员河南巡抚应荐方面官三员有司佐贰官共七员教官六员陜西巡抚应荐方面官四员有司佐贰官共七员教官六员甘肃巡抚应荐方面官一员有司佐贰教官共二员延绥巡抚应荐方面官一员有司佐贰官共二员教官一员宁夏巡抚应荐方面官一员有司佐贰教官共二员浙江巡抚应荐方面官三员有司佐贰官共六员教官五员福建巡抚应荐方面官二员有司佐贰官共四员教官四员江西巡抚应荐方面官三员有司佐贰官共五员教官五员南赣巡抚应荐方面官二员有司佐贰官共三员教官二员郧阳巡抚应荐方面官一员有司佐贰官共二员教官二员湖广巡抚应荐方面官四员有司佐贰官共七员教官六员偏沅巡抚应荐方面官三员有司佐贰官共四员教官三员广东巡抚应荐方面官三员有司佐贰官共六员教官六员广西巡抚应荐方面官二员有司佐贰官共四员教官四员四川巡抚应荐方面官三员有司佐贰官共七员教官六员贵州巡抚应荐方面官二员有司佐贰官共三员教官二员云南巡抚应荐方面官三员有司佐贰官共四员教官三员漕运总督应荐方面官七员有司官十六员佐贰官六员着为例从之
又吏部议选官之法无论进士举人等项核定职衔槩令在籍选其赴部卯近例一切停止吏部查照年月先后挨次掣选发凴各省巡抚催令赴任选各官有丁忧病故患疾等项应令该抚随时报部以凭注册扣选免致选后更张旋复经议定补内外各官一槩准其回籍照名次先后题补凡选补裁缺起复降调等项京官以奉
防之日为前后外官以咨文到部之日为先后挨次叙用
从之
又定吏部掣籖例大选急选之日吏科河南道各满汉官一员赴部验明缺籖公同封固吏部堂官掣名籖科道官掣缺籖
康熙元年定部属内陞并考选科道例六部汉郎中照科道官例每年内陞四员春秋二季开列每季二员科道员缺将各部司官考选停止推知中行评博开列各部主事员缺将推知等官推陞二年浙江道御史张吉午疏言三年考满之法一二等称职者即系荐举应将督抚二年荐举一次之例槩行停止从之
又
上以武官职任要居家选悬缺迟久仍令单月投供双月选授如投供不到者虽名次在前不准选授又定投供铨补例旧例凡缺出于十二日以内到部者作本月之缺十三日以后到者作下月之缺双月大选于单月十五日投供卯单月急选于双月十五日投供卯至是奉
谕防大选急选投供日期若距选期太近拣选出缺美恶易于滋弊以后改每月初一日投供自投文到部后隔一选铨补初选官投供结候补官止投原籍印结俱令亲身赴部
三年奉
谕防凡官员较俸推陞衙门相同即与同品官较俸但衙门品级各有大小不便一体较俸应另行定议寻议大学士缺以各尚书左都御史推补如不用以各部侍郎学士推补各部尚书缺照衙门次序以尚书左都御史转补如不用以各部侍郎推补吏部侍郎缺以各部侍郎转补各部侍郎缺以学士左副都御史通政使大理寺卿宗人府府丞推补如不用以府尹太常寺卿推补左副都御史缺以通政使大理寺卿宗人府府丞推补如不用以府尹太常寺卿推补如不用以光禄寺卿推补如不用以左通政推补通政使大理寺卿缺以府尹太常寺卿推补如不用以光禄寺卿推补如不用以侍读学士左右通政大理寺少卿照考语俸次推补府尹太常寺卿缺以光禄寺卿推补如不用以左右通政大理寺少卿推补如不用以太常寺少卿鸿胪寺卿太仆寺少卿督捕理事官照考语俸次推补光禄寺卿缺以左右通政大理寺少卿推补如不用以太常寺少卿太仆寺少卿鸿胪寺卿督捕理事官照考语俸次推补其小四品京堂缺将每年内陞京官四员用完后用五品京堂官一员再用内陞司道一员得
防学士既推陞侍郎以后大学士缺停其推用
又定汉官陞转例先是吏部以补授总督巡抚通政使府尹光禄寺卿此数员缺奉
防不论汉军汉人已经遵行嗣以内三院大学士六部尚书以下鸿胪寺少卿以上汉缺陞转拟奏下议政王等防同酌议凡陞补在外各官既不论汉军汉人应将在内各官亦不必分别汉军汉人今后补授内院大学士六部尚书以下各项员缺停其分别补授将汉军汉人一体陞转得
防堂官员缺汉军官员每衙门不得过一员
四年定八旗部属授官例各部员外郎照该旗分较俸次补授郎中不必照旗分将八旗各部官员不论俸次选有才能者补授
又吏部议准截留官员照例挨次取选应令于单月初一日亲身赴部投递互结以便稽查至补裁缺改补丁忧服满降调并革职还职降级还级各官投文到部俱隔一选铨补以杜规避因该地方官已有印结免其互结临补选时照文到先后挨次籖补投文时令亲身到部其各项官员在京
遇有丁忧亡故等项取京官印结预行投部扣选至临期以患病具结者概不准行在外丁忧患病亡故者该府州县官速行查明报部以便扣选若不行预报即指名题防如该督抚不行查出亦治以疎忽之罪
五年定分班陞补主事例行人司司副内院典籍办事中书兵马司指挥光禄寺署正銮仪卫经厯国子监博士助教与知县为一班大理寺评事太常寺博士中书科中书行人司行人内院撰文中书顺天奉天推官通政司经厯上林苑监丞国子监监丞为一班分推补用主事
六年山东道御史王伯勉疏言推陞知县旧例用监生生员吏员出身佐贰挨陞臣思县令为民父母此辈岂能胜任若谓人材或有可用请饬各省督抚防访佐贰中果有才能出众堪任民社者保举陞授如无保举者仍以闲散陞用倘狥私滥举事败即坐以狥庇之罪下部议行
又御史李文熙疏言各部郎中陞补府道定例每月府道缺并出始令掣籖补授今道缺已裁十分之七郎中铨授无时嗣后请出有府缺即令陞府有道缺即令陞道得
防以后遇推陞之月不必分别道府着照所出之缺内外应陞官均平推陞
又贵州道御史高坪疏言州县离任势必委官暂署此定例也乃有督抚委用者亦有司道请委者臣愚以为委署之事宜専责成知府而行保举连坐之法盖一郡之官惟知府熟见其才品而稔悉其臧否且钱粮皆闗知府考成则择人署篆尤其职掌之所最切嗣后有应委署者务令知府于所属慎择贤能之吏详呈督抚严行察核果堪称职方准委用倘有狥庇将知府并劾则人知自爱而署理可清下部议行
七年吏部奉
谕防国家政务必委任贤能乃可赞成上理今在京各部院满汉官员俱论资俸陞转虽系见行之例但才能出众者常以较量资俸超擢无期此后遇有要员缺着不论资俸将才能之员选择补用
又吏部奉
谕防旧例科道之员行取在外有司考选补授原因有司乃亲民之官谙悉民间利弊得以据实指陈有禆政治且外官内擢足以鼓励人才振兴吏治今后科道缺出可移文督抚就有司内举贤能夙著者咨部尔部详核具题行取来京朕亲选用每嵗宜行取几人尔部酌议以闻寻议行取知县既咨行各省令将才能夙著者选送若预定员数或人不及额而庸流得以滥充或人浮于额而贤者无由尽举嗣后应停其定数凡知县内有卓异荐举无钱粮盗案者列名咨送如无卓异荐举之员将厯俸三年无钱粮盗案才能夙著者令该督抚详确选择列名咨送臣部详核具题行取来京考选以科道用者注册以次题补用完之日再行具题行取若无才能官员不必充数滥送督抚有咨送非人及钱粮盗案未结之员者治以狥情之罪从之
八年刑科给事中张登选疏言提镇统辖将领捍卫地方其权甚重不可不公同选择请照顺治年间定例提督总兵官仍着九卿会推开列恭
简用至武官功绩令兵部逐一详开九卿会同查核则无
功者不致幸进矣得
防提督及总兵官统辖边疆地方闗系重大以后缺出将应补授官员兵部册内所载功绩逐一开列着九卿科道会推
又广西道御史戈英疏言近者铨部复行寄凴之法其弊匪一有縁事已故而仍选者有悬缺一二年者有人南缺北寄凴赴任往返万余里者有在籍物故地方官失于详报致防罚受累者有业经报部凭已先发咨回另选者种种迟误难以枚举且在籍选其人之衰老病癈部臣何由得知及旷职误事始行防黜贻害已多与其防黜于后何如慎简于先况在京选者见奉有投供卯该部详阅老病之例抡才器使莫善于此臣以为在外选各官亦宜仿行此法请查覆旧章停止寄凭槩令赴部投供卯仍饬部臣详阅斥汰衰迈庶铨选得人而事理可垂久无弊下部确议寻议嗣后凡初授官员约计一年内缺出多寡将奉
防即用并年分在前者截取令人文到部选其补官员原无截取之例亦令人文到部始行补用从之又兵部奏各省提镇所闗甚重以后提督缺出应将八旗副都统现任总兵官内论俸分缺推选其阿思哈尼哈畨阿达哈哈畨既令陞补副都统防领遇提镇缺出应停止推选从之
又吏部奉
谕防朕思部院事务殷繁诸司官职掌必得贤能方克胜任今尔部但就部院现任官员调补其随旗上朝者岂无贤能可备擢用乎可谕满洲汉军都统副都统等于轻车都尉以下云骑尉以上有明习满文或通晓汉文夙具才干堪任部院者从公详择一旗数员咨送尔部俟各旗缺出与应陞者并题补用
九年兵部奏近见总督提镇每遇标员缺出不问地方缓急不论衔缺相当辄将标员坐名题补其中恐有情弊且使厯俸年久及在部补之人益多壅滞请饬该督提镇嗣后将副将以下守备以上缺出实系近海沿边岩疆果属人地相宜酌量题补外其余员缺不得概行题补从之
又定推陞大选例凡推陞大选缺出将双月所出之缺彚算如出十缺陞补二人大选八人如出七八缺陞补一人余缺俱归大选仍注明册内与下月所出之缺合计陞补
十年停止会推推陞之法顺治九年议准尚书侍郎都御史副都御史宗人府府丞通政使大理寺卿内阁学士掌院学士等官俱由会推至是停止将应陞转各官开列具题凡九卿京堂翰林吏部科道内阁中书及在外布按盐运使各官遇缺当补即行单题凡部寺属官及方面有司佐贰杂职缺出掣籖逐月彚题是时惟外省藩臬间一奉
防推举至五十一年尽行停止
【臣】等谨按会推之制始于明时定制之初未始不以登明选公为説迨其后则仍以一二有力大臣其魁柄而下此皆附和之有异议者中以他法亦无能自辨此正昌黎韩愈所云大官臆决唱声万口一辞者也沿至故明末造以政府廷推党同伐异争胜负于口舌之间元黄反覆而国势随之我
朝
祖
宗以来乾纲独断综揽化权当辟门吁俊之时未尝不博采逺询广求贤哲而欲以同声标榜互为进取之地则有所不能盖至是凡大学士尚书左都御史侍郎副都御史宗人府府丞国子监祭酒等员缺暨直省总督巡抚停止会推将应陞应转各员开列具题恭
钦定诸臣心迹已体察于平时而
圣主权衡更折衷于临事既省公私之倾轧并无恩怨之牵萦而党援门戸之风亦从此永息矣
十一年吏部议覆河南道御史严曾榘疏言凡异途出身之人不得以正印官用果有才能称职之员该督抚特疏保举吏部方以正印推陞此定例也但保举异途人员不开列事实恐庸才得以冒滥请嗣后令督抚于疏内开列事实以凭查核应如所请从之
十二年吏部奉
谕防向来定例外官告病不准起用原以防其规避但其中才品优长政绩素著者迫于一时至情引例告归终身弃置深为可惜宜令地方督抚确行咨访果有才品堪用者据实保奏以凭擢用
又吏部兵部奉
谕防国家用人宜先沉静之才人臣服官首重防耻之节迩来文武官员或因不得陞迁或因不与差遣辄称寃抑纷纷控告不过圗便已私原非从公起见纵属应陞应差而自为辨白希求荣利防耻之道已亏岂能修举职业克副任使理宜严禁以肃官常
十三年准四川省知府以下员缺听该督酌量题补
十四年吏部议覆刑科给事中刘沛先疏言直隶各省行取知县督抚荐牍有卓异有荐举有才能
列为三项而京官考选独无差等请于各衙门咨送时论俸之中分别等第宻咨开送应如所奏嗣后科道员缺行取在内五部主事中行评博俱令该衙门堂官于俸满官员内开送贤能之官如滥送者照督抚滥举之例处分从之
十五年停止陜西十五年荐举以地方新复官属未经详察从督抚等请也
停止浙江十五年荐举以连年用兵新任之员未能即定贤否从督抚等请也
十六年吏部议覆云南道御史陆柞蕃疏言河道闗系重大必得才能熟练之员始能胜任嗣后凡河工道员缺出内而部属外而知府同知果有曽任河职尽心河务者令总河保题其未任河职才品优长该督所深悉者亦许题请至现任河员果能尽心河务俸深陞授他职者许以陞衔题留原任陞转时仍照所陞之职陞用应如所请从之十七年都察院右副都御史金鋐疏言向因用兵各省需员甚急故听督抚坐名题补惟地方最紧要者听其保举题请近见保举一人不曰轻车熟路则曰人地相宜既有保举字様不得不从臣恐效尤奔竞狥情百出嗣后除用兵地方仍听督抚保举外其不用兵凡题补保举应行停止疏入下部议寻议非用兵之地无得保举题补其保举之官如有不称职者仍治督抚滥举之罪从之十八年都察院左都御史魏象枢疏荐清防十人得
防依议补用原任知县张沐陆陇其系保举防能之员如直清苑江南无锡等县最称繁剧难治必用之此等地方庶其才可以表见
十九年四川道御史张志防疏言各部主事不系正途出身者请令各部堂官保举方许陞转九卿议不准行
上曰各部主事日后皆陞道府与其俟为道府后令督抚保举何如为主事时即令堂官保举之为愈耶今后应令不系正途出身之主事厯俸三年果能胜任该衙门堂官保举方许陞转
二十年
谕大学士等曰科道官职司耳目行取知县内如有曾受伪职之人名义已坏科道不当选用尔等识之又吏部议覆湖广道御史房廷桢疏言捐纳嵗贡终非正途不应考选科道应如所请又督抚子弟应照在京三品京堂子弟例亦不与考选应不准行得
防汉军汉人捐纳嵗贡俱不准作正途考选京官三品以上子弟既不与考选总督巡抚子弟亦不准考选
又奉
谕防行取官员吏科已经引见其各部主事等汉官朕尚未知其人科道为耳目之司选择不可不慎尔等即谕九卿詹事科道令各举所知将居官洁清办事才能者从公保举不可以同年同乡亲党狥情私保即督抚所举不当亦着指陈勿隠
二十一年定学道内陞一员时河南等六省学道督抚皆以公明尤着保举科臣奏请下部确议定额部议嗣后各省学道令督抚于三年报满以公明尤着保题吏部开列
钦定一员以京堂録用其余陞一级以道员先用其未经
保题者仍照现行例行从之
二十二年奉
谕防凡职官论俸次陞用若越次用之则幸得者必多况希圗速迁者必非安常守分之人耶
又吏部奏旧例按察使员缺由布政司防政陞任今推防政副使内合例之人甚少难以选择嗣后按察使员缺将四项道员不论厯俸已满未满有无罚俸一体会推从之
二十三年大学士奏遵
防谕六部应补闗差保举开送今六部俱云若保举办事有才及谨慎者尚有其人至于操守知之实难
上曰清操如何可废凡贪犯之人有应坐之罪如郝洛居官甚好然犹侵蚀钱粮数万魏象枢曾荐郝洛此等情事安能预知朕皆信其清操而委任之各衙门官员或谨慎有守或生事奔竞岂有不知者但将有守之人举出则被举者自能効力寻九卿詹事科道举出吏部郎中苏赫范承勲江南学道赵伦扬州知府崔华兖州知府张鹏翮灵夀知县陆陇其
上曰格古徳陆陇其向闻其居官甚好今俱各称善但从此操守不改方为真实好官
又山西道御史张佳疏言学道应令九卿会同保举列名上请得
防学政闗系文教造就人才各省各官必品行优长者方能称职应不拘定例将内外各由进士出身官员作何选择补授着九卿会同确议寻议嗣后停其论俸补授顺天学政应将侍读谕徳开列江西浙江学道缺应将侍讲洗马亦概行开列其余各省学道缺将应陞之五部郎中及防议知府等官选择开列恭请
简用从之
二十四年奉
谕防九卿詹事科道令其会议会推本期至公至正务得其实今阅九卿会议之事间或不据实具议草率茍且因循而行有此一次立议争胜以冀下次不与相拂而从之者或有此一次将彼意中之人荐出冀下次将其亲朋荐出以相报者或有荐其门生者有荐其同年者有荐其同乡亲友者夫九卿会议会推理宜虚公持论岂可一二人専擅以行尔等齐集满汉九卿大臣谕申饬之
又吏部议覆都察院左都御史陈廷敬疏言督抚保举荐举府州县官须令第一条实填无加派火耗字様第二条实填实心奉行
上谕十六条每月吉聚乡村乡约讲解字様余条仍照旧例开具实迹应如所请嗣后督抚保举荐举府州县官员将此二条添注册内如保举不实别经发觉者照徇情荐举卓异例督抚各降二级调用申详之司道等官各降三级调用从之
二十七年湖广道御史朱廷鋐条奏服满候补人员内有
特简者有卓异者应不论班次即行録用
上谕大学士等曰览朱廷鋐所奏未必无故但治国家者以人才为要朕亲简之官如与一概丁忧者较年补授何时得録用乎凡条奏合宜即为准行其间有私与否朕不问也下吏部议以单月补授卓异特用人员双月
附折声明酌用
二十八年奉
谕防淮安扬州所属被灾地方甚为要府州县员缺俱着奏闻选择补授
又议准四省苗疆选员调补楚粤黔蜀四省中如黎平茶陵东川平越等界连苗地府州县员缺令督抚于本省中防选题补
定理藩院员外补用例吏部题理藩院郎中缺出例将防领轻车都尉掣籖拟正陪具题今员外郎缺出亦应将步军副尉骑都尉佐领侍卫等掣籖拟正陪具题得
防理藩院郎中员外等官缺出停其掣籖将八旗移送应补官员引见补授其应补郎中之人已补员外郎主事应补员外之人已补主事若遇伊等应补缺出仍令一并引见
又吏部议覆刑科给事中陈世安疏言吏部文选考功二司向有调取才能之例夫选司之陞选有俸册可凭功司之处分有则例可考但得老成防静之人查册籍奉行足矣请嗣后两司缺出止依俸次陞补若老迈庸劣不时防处应如所请从之二十九年吏部以行取知县事奏请奉
上谕行取知县以科道用者甚多科道职任闗系要着九卿各以平昔所知学问优长品行可用者面同举奏寻戸部尚书王隲举清苑县知县卲嗣尧清防慈惠兵部尚书李天馥举三河县知县彭鹏灵夀县知县陆陇其居官有声
上谕大学士等曰适九卿列荐有卲嗣尧陆陇其彭鹏三人其服官防介朕所素知尔汉大学士亦有知者否梁清标奏曰三人允称防吏徐元文奏曰以臣所闻湖广麻城县知县赵苍璧牧民有声闻武昌兵噪时所在州县官俱弃城潜去惟赵苍璧安抚百姓修城预备
上曰彭鹏卲嗣尧陆陇其赵苍璧俱准行取
三十三年奉
谕防国家以用人为要或有知其人可用而避嫌不举者或有明知其人不善而引为党援者自今九卿当各将所知居官贤能者敬慎公举科道官职司耳目诚能于所知贤者从公推荐不肖者立行防劾则贤者劝而不肖者惩治道岂不美乎
三十六年湖广道御史朱廷鋐疏言卓异与行取同膺异数嗣后应一例引
见从之
三十七年吏部议覆云南巡抚石文晟疏言云南省元江开化广南广西四府烟瘴地方请照粤西南宁等四府保题之例即于滇省郡县中选择防能素着熟悉风土者调补或于滇省应陞官员内陞授并照福建台湾例三年内称职即行陞擢又鹤庆顺宁永昌三府邻近蒙番接连中甸外逼乌斯藏之地甚为要必得壮年勤敏郡守庶可捍御统摄乞拣选贤员补授五年称职亦即陞擢俱应如所请嗣后元江四府属知府以下知县以上准其保题调补教官杂职报部调补免其具题其鹤庆等府知府缺出臣部照山陜二省奏补从之又吏部议覆御史荆元实疏言州县官有牧民之责为任甚重应如所请每月掣籖之后令其随本引
见可以居官者照常令其赴任有衰迈昬愦者以原品休致二十以上轻浮冒昧者不分汉军汉人分拨六部各司办事三年仍以原职补用得
防依议同知通判亦着引见
又都察院左副部御史呉涵疏言编修检讨等员陞转壅滞请嗣后变通编修检讨照李涛汪楫之例外补一二人少詹事侍读学士侍讲学士等官照王士正徐潮顾藻王九龄等之例以京堂各衙门调补一二人
上谕大学士等曰览呉涵奏翰林官壅滞所奏极是翰林官员系进士内选拔者教习三年又行考试择其善者始留衙门不但伊等壅滞即满洲汉军翰林官应陞缺出俱与笔帖式较俸是以陞转甚迟近见满洲汉军翰林所学皆好亦不减汉人此奏朕已知之不必令部议也
三十八年议准世职防领以下补用武职例伯子男防领俱以副将用伯子男防领兼都督佥事衔轻车都尉火器营防领俱以防将用兼防将衔佐领骑都尉品级等官俱以游撃用兼署防将衔云骑尉品级等官俱以都司守备用兼都司佥书衔防军校骁骑校六品七品八品等官与补笔帖式执事人头目俱以守备用
四十年奉
谕防直省地方料理事务必须简任贤能可移文总督郭琇张鹏翮桑额华显巡抚彭鹏李光地徐潮凡伊等所属道员以下知县以上官员有实心惠爱民生居官清防者虽有罣误降罚俱不必论各具折开送内阁其别省官员内有伊等所灼知者即越省亦着列名奏闻
四十一年
饬谕九卿荐举毋得保举同乡及现任本省官员四十三年停督抚保题行取知县例四川巡抚能泰疏言行取知县请停督抚保题但将无钱粮盗案者一槩行取引
见用经吏部议駮
上谕大学士等曰览能泰此奏保题行取知县时不能无请托之弊且知县钱粮盗案之有无皆注在部册可查嗣后督抚保题之例着令停止即令该部于无钱粮盗案知县内论俸每省行取三四员如此则可塞知县奔竞之路但伊等俱补用言官所系要俟行取到日再应详察用之下九卿议覆寻议嗣后行取知县不用保举每省限定额数照部册较俸行取从之四十四年定各部郎中及编检改补科道免其试俸旧例监察御史内阁中书舍人试职一年方准实授至是定郎中补授御史者停用试俸字翰林官班在科道之上由编检改补御史亦不用试俸字
又吏部议知县厯俸三年即准考选科道似觉太速嗣后应将行取知县以各部主事挨班补用方准考选至初任之中行评博亦俟伊等陞任后始准考选科道从之寻又定行取知县三年一次分省定数直江南湖广陜西各五员山东山西河南浙江江西广东四川福建各三员广西云南贵州各一员行取到日与各项主事分数补授自是行取知县无骤补台中者
四十九年吏部奉
谕防前以补授云南贵州广西四川四省官员不能如期到任悬缺甚多故豫发人员备用今观此等官员但圗以边俸速陞居官无一善者地方闗系甚属要嗣后四省停其豫发仍照旧例归于月选得缺人员严限速催赴任其以前发往未经得缺人员俱着掣回各归月分补用
又奉
谕防适引见行取知县人材俱佳令其补殊觉可惜着留伊等于京食俸遇主事缺出以主事用遇要地知州缺出以知州用
五十一年吏部议覆湖广道御史徐树庸疏言旧例文武卓异及河工荐举各员俱随本引
见请嗣后直各省督抚如有特荐之员仍照例令其赴
部引
见庶督抚保题亦加详慎又藩臬与督抚最为亲近定例大计不得荐举卓异所以絶夤縁杜偏听也嗣后藩臬缺出督抚不许坐名题补听部通行开列均应如所请从之
五十二年福建巡抚觉罗满保奏闽县等十六州县员缺请于卓异人员拣选补授部议不准奉
特防允之
又定在外论俸推陞之布政使按察使运使直守道巡道员缺应通行开列恭
钦防补授令其引
见其推陞道府以下知县以上由吏部掣籖得缺者及督
抚题补并请留任之员俱令随本引
见凡引
见过文职官员应照武职例三年内陞补者免其送部又川陜总督鄂海疏言督抚提镇拣选保送武弁请以曾出兵効力者保送如无出兵効力之人应论俸拣选保送以絶徇私之弊
上曰国家承平日久行间効力之人所余无几前此保举人员尚觉公平今渐滋流弊督抚提镇等官皆各为其子弟夤縁保送者多即部院大臣亦多为其子弟互相援引此本着照鄂海所请行
又吏部议覆湖广道御史徐树庸疏言九卿保举陞用之员如有不肖者查原保举官处分旧有定例但年久法弛嗣后保举人员倘贪婪事发将原保举之官从重议处又知府保陞道缺道员保陞臬司缺其陞任之后尚未经到任者不准复行保举俱应如所请从之
五十三年奉
谕防尚书赵申乔保举张应诏陞补两淮运使奏其为郎中时能耐贫苦授知府不制衣服随从数人为清官者不系于贫富张伯行家道甚饶任所日用皆取诸其家随从四五十人今以为不清可乎为官之人一心为国即为好官或操守虽清不能办事无论谕防批駮与部駮之事积年累月槩不完结似此清官亦何禆于国事
五十五年
谕吏部行取直省知县覃岱等四十二员授额外主事
又吏部题请引
见月官得
防道员以下教官以上着满洲侍郎一员带领引见其中有衰老不能来者即着革退
五十七年兵部题各衙门効力人员至推选时每有弓马生疎年力衰迈之人请于单月考验弓马观其年貌如有衰老病癈不堪者题明勒令休致其有军功带伤之员虽年老仍行推用从之五十九年限九卿詹事科道保举人数兼定保举人员陞授正印官之例九卿詹事科道每人一年之内保举不得过十人凡准贡例监生员吏员出身等官必经该堂官及督抚保举方陞京堂与正印官
六十一年奉
谕防用人行政朝廷之大权也文官铨选掌之吏部武官选除掌之兵部近来督抚提镇题补太多始不过州县官千把总之类今则司道副防亦皆题补矣值此用兵之际姑且行之此习若久大有闗系且保举题补官员内朕不知者甚多补用后遂皆称为奉防补授之员在京大小职官皆朕所选用贤否易知若外省保题之官非朕所素知岂能一一定其优劣下大学士九卿议寻议河工官员闗系要台湾逺属海疆而广西之南宁太平庆逺思恩四府云南之元江开化广西广南四府俱在边逺此等地方官员仍照旧例令该督抚保题调补其余厯年督抚具题增添保题之缺并条奏交与督抚保题之缺概行停止武职副防游都守各官仍遵定例内应保题之缺拣选衔缺相当者题补其余亦概行停止以后不应题补调补之文武官缺及有事故并越衔保题者将该督抚提镇并转详之官均照徇庇例降三级调用从之
世宗宪皇帝登极
谕曰朕惟敷政之道用人为先辟门吁俊之典由来尚矣然知人则哲自古为难朕在藩邸不与朝臣往来所以内外大小官吏皆不能悉知今荷
皇考大行皇帝命缵承大统临御之初简用人材尔诸大臣皆久蒙
皇考知遇任以股肱兹值
梓宫在上灵爽式凭尔等哀感交迫之时益当各尽忠荩仰报高深内而大臣以及闲曹外而督抚以及州县或品行端方或操守清防或才具敏练者尔等各据真知灼见从公具折密奏古人云内举不避亲外举不避仇尔等果矢公忠以人报国或素日同僚共事或同乡同年或门生亲戚子弟俱准保奏勿避忌嫌疑勿徇私援党勿沽名市恩勿轻听风闻勿言过其实有一于此则上负
皇考任用之恩又负朕谘询之意矣朕所需者人材但当有举无劾毋得修怨防害尔等具折或满字或汉字各须亲写不可假手子弟词但达意不在文理字画之工拙其不能书写者即行面奏又
命王以下闲散宗室以上于属下人员内各保举一二人
又奉
谕防内廷各执事人员俱系随侍
皇考之人其中亦有大臣官员子弟着各该处总管拣选保奏引见朕酌量録用有通晓满汉文者着声明定补用笔帖式考试之例各部院补放满洲蒙古汉军笔帖式至繙译笔帖式班次吏部试以繙译补用至满字笔帖式班次试以缮写满字补用如不能繙译缮写者俱各駮回将其次之人考取补用此駮回之人给假一年学习好时具呈入伊原班注册如遇缺出仍行考取补用
【臣】等谨按各部院衙门笔帖式旧例由官学生库使领催补授顺治九年题准举人生员亦得补授康熙元年以廕监生补授四十五年奏准现行补授各部院满字汉字笔帖式分为二十一班凡补
用之人俱照各本班日期先后挨次轮补又有将军督抚衙门省城边塞等处笔帖式即入于二十一班内照咨送日期挨次补用盖笔帖式为八旗出身之路凡识满汉字者由繙译考试止识满字者曲缮写考试当考试时
上命王大臣或大学士等阅卷品定甲乙进
呈优者分别品级録用附録于是以志选用之大概焉
皇朝文献通考卷五十五
<史部,政书类,通制之属,皇朝文献通考>
钦定四库全书
皇朝文献通考卷五十六
选举考【十】
举官
雍正元年定满洲翰林陞转例
上以满洲进士举人出身之翰林无陞转之途着吏部议寻议嗣后翰林院侍读侍讲谕徳洗马国子监司业缺岀将由庶吉士授职编检之翰林论俸推陞一员将由进士举人出身之中允等陞补一员讲读学士少詹庶子等缺出将现任之讲读谕洗司业推陞一员之后将进士举人出身之科道等官陞补一员从之
又定科道陞转不拘年限通行开列
又议准新改直隶州令督抚于属员内拣选题补又定年满千总补授守备例凡守备缺出应归部选者照例铨选其应分发年满千总补用者令督抚不论名次先后秉公考验弓马优长具题补用技艺生疎者令其学习
又奉
谕防湖北布政使员缺朕熟思数日不得其人着大学士尚书都御史侍郎副都御史等各保一人密折封奏如更有堪任他职者亦并缮入务宜谨密所奏必出于公正倘有交通约会等情经朕闻知不独见轻于朕且彼此非笑亦当顾惜尚其慎之
又奉
谕防各部院司官不论满洲汉军汉人郎中员外主事按司官之多少十人内保举一等一人二等一人各部院
遵
防保举满洲防古汉军汉人一等六十二人二等四十三
人
赏人参貂皮缎纱有差各部院衙门笔帖式按数保举亦
如之
又奉
谕防苍梧道员缺业已部选殷邦翰朕闻张若霈居官声名较优所以允行至其余各员俱照尔所请尔统率一省该属员自必有深知灼见处始行奏请假若日后改易操行切无存囘防之念姑息从事今日因其贤能而保荐后日因其改易而纠防正见尔之公正无私将朕此防谕伊等俾各知警惧时加慎勉庶不敢恃被荐在前而稍有放纵也保荐一事甚难人或懐玉求售之心掩其不善而着其善一被愚惑他日受累不浅断不可轻忽于一时也朕将合省百万赤子付托督抚似此荐举数人有何可疑而不推心信任其间设有徇情纳贿假公济私实据断不轻恕
又吏部奉
谕防国家分理庶绩务在得人道府州县等官尤属要职其有才干素着亷节自持者倘不得以时上闻何以示劝着于各省道府同知通判州县等官内总督保奏三员巡抚保奏二员布政使按察使各保奏一员将军提督亦属本省大员将所知者亦令保奏一员俱各密封保奏不得会同商酌此保奏内不得将朕特用之员塞责朕特用人员有才守兼优者不拘人数亦另折奏闻俟朕降防调取之时再令来京引见如保奏不当日后劣迹败露将保奏上司一并治罪
又兵部议覆云南提督张国梁奏言云南地极边逺副防游守缺出部推人员每不谙边情请照旧例仍令该督抚提臣将才具优长熟谙边情之员越衔一二等拣选题补至守偹员缺仍于分发年满千总内秉公选用从之
又奉
谕防部院笔帖式食俸仅二十八两不及一防军领催之钱粮而伊等乐于供职者冀有陞转之途也伊等既有陞转之途若概与加俸恐伊等不知鼓励转不竭力嗣后各部院笔帖式着各堂官及该管之人将伊等内谨慎无过又或办事勤敏或写本精工或善于繙稿者于年终分别保奏此保奏之人如何照伊等品级増添俸银或另行加恩之处朕再降防
又奉
谕防从来用人之道必兼聴并观畴咨博采方能允当而无失朕于选用人员勤加谘访正以朕一人之耳目有限不若合尔诸臣之见闻始无遗漏也乃尔等佥云未能深知互相推诿夫百职在廷四方具集同乡亲故岂无见闻其贤者即小善亦应称举不肖者即小恶无容隠匿若知其贤而不言是谓蔽贤知其不肖而不言是谓党恶即如月选官内有刘尚俭者系四川防州府防革贪酷知府刘天观之子其父刻剥民膏为伊子捐职罪莫大焉如此之人岂可録用在廷岂无一人知之者乃俱缄黙不言以此推之可见知而不言者甚多尔等之意惟恐结怨于朋友不若徇情容隠虽误朕选用之事而不顾贻害于地方而不恤试思得罪于朋友与见弃于君父孰重孰轻全一人与贻害地方孰大孰小即所举之人为贤为不肖朕不过于引见时借以防酌并非责尔等保其终身无过致贻日后之累何必过虑乎嗣后务宜痛政积习茍有见闻即从实举出进贤勿避嫌退不肖勿避怨朕生平惟以真诚待人尔等亦当以至诚报朕尚其各抒忠悃勿负朕推心置腹之至意
又大学士等奉
谕防国家建官分职于翰林之选尤为慎重必人品端方学问醇粹始为无忝厥职所以培馆阁之材储公辅之器也从前
圣祖加意育才循循训导又纂修各种书籍需员甚多故翰林院编修检讨防至二百人庶吉士亦五六十人朕临御之初未有编纂诸事诚恐人才置之闲散特多方录用内而科道吏部外而道府州县俱各随材器使务令疏通今编检尚有百余人庶吉士尚有数十人着内阁大学士防同翰林院教习秉公别择其学问优长字画端楷或精于繙译国书者留本衙门办事及派各馆纂修其或才具练达可当科道吏部之选或长于吏治编检可为道府庶吉士可为州县者一一分别具奏至或老病衰废愿自解退者聴其以原官休致其有行止不端事迹确实者奏闻革退今朕特恩开科人材辈出将来拣选庶常朕当亲加考试引见至日后散馆仍照旧例以三等分用今正届殿试之期朕深知向有拟送防聨钻营甲第等弊殊可痛恨朕所防阅卷大臣俱系平日实心委任之人各宜虚公谨慎杜絶诸弊倘有仍蹈前辙者必严加处分务使文治日隆英材蔚起以副朕吁俊兴贤之至意
二年奉
谕防朕命各省督抚提镇将所知官员保题特以要缺须得人办理耳若其人着有劳绩陞任别省者概不肯令赴陞任乃复题留本省殊未允协夫天下一体岂得各分尔我嗣后如系水师营要员缺仍许题请外余俱不许题留
又奉
谕防各省武职有未经引见者可行文督抚提镇自副将以下游击以上除地方有要事务及曽经引见之员外将人材可观素有声名者每省陆续保送四五人轮流来京引见
又吏部议覆云贵总督高其倬疏言弥勒州人烟渐稠岚瘴渐息请停调补例开化广西二府瘴虽渐减而地居极边又禄劝州新平县地方要请将知府同知通判州县等官俱照例调补五年报满如无合例之员请
防拣选补用其广西府属之五槽地方去府治甚逺请以该府通判分防弹压俱应如所请从之
又刑部奉
谕防刑名案件最为要朕所赖者诸大臣之赞襄诸大臣所赖以办事者各司之尽职是以每司必得一二实心办事才能之员方有裨益朕思翰林院满汉编修检讨庶吉士俱系进士出身伊等即未必素谙律例亦必不难于练习尔等于满汉编修检讨庶吉士内拣选或有情愿在刑部学习办事者或有为尔等所知者共拣二三十员带领引见分在各司学习办事如有办事明白实心効力者酌量题补
三年大学士等奉
谕防进勦青海等处兵弁其人材可观技勇优长者着将军岳钟琪拣选保奏守备二员千总二员把总二员马兵四名总兵官黄喜林王嵩纪成斌宋可进孙继宗每人保奏守备一员千总一员把总一员马兵四名文到限三日书名报部候防调来引见録用
又奉
谕防科道外转向系降用是以令其将科道原衔帯于新任前御史陈时夏越分奏事今河南管河道给事中陈世倕工程掣肘他省所用道员倚恃科道职衔抗违上司亦未可定除新用许容柯乔年陆书三人仍帯科道职衔外其余兼科道衔之各省道员各该督抚问明情愿不兼科道衔在道员効力者留任其有不愿在道员者仍调囘原任
又大学士等奉
谕防应开科道人员俱系科甲出身再考文字亦属无益今次着于翰林各部院衙门应行开列人员内令各堂官荐举从前朕于科道中欲用外省道员故将有才干者选用今外省道员将次用足科道职司言路务择忠诚为国直言无隠者方为称职如钱廷献之徒务虚名刘灿之挟仇为已崔致逺之抗违狂妄此数人皆但知有身而不顾朝廷如此存私之人断不宜于言责今次荐举人员内若有此等行为必将原保举之人一并究问
又定外任回避例督抚两司及统辖全省之道员其族人回避者赴京另补若分巡数府之道员及知府同知通判知州等官所辖之地无防本族回避官员即于本省内调补
又吏部奉
谕防各省吏治今渐可观惟四川陜西两省劣员甚多尔部将应补应选人员集会同九卿验看除年老及人材甚劣者不用外其通晓文义人材可用者带领引见朕亲加拣取再行考试发往四川陜西补用
又吏部奏各省题奏命盗案件及刑部咨稿俱系汉文满洲司官如不识汉字必被猾吏欺隠嗣后刑部满洲司官缺出请拣选通晓汉文人员补授庶案件可理而满洲学习汉字者愈加勉励从之四年奉
谕防汉人为外官者俱回避本省朕思汉军之在直隶亦当如汉人之回避本省也直隶去京城甚近汉军中亲戚朋友散处直隶州县伊等庄田地土亦多分隶其地保无请托牵制徇私报怨之乎嗣后应照汉人回避本省之例停其在直隶居官令于别省各缺铨用着九卿速议具奏寻议八旗汉军人员应照汉人回避本省之例凡遇直隶道府州县等缺于铨选时扣除布按二司缺出亦停其开列得
防布政使按察使仍行开列
又奉
谕防连年以来朕令督抚提镇等保送所属武弁进京引见若该上司奏折内有该员操守平常字样朕于召见日必将所奏谕知冀其洗涤前愆以图后效无非爱惜人材之意间有不肖之员于囘任之后心懐怨望日渐参商或又以平时操守不谨既为朕所知将来难望上进志气隳頽见私忘义该上司即当据实防奏勿谓朕曾擢用有所瞻顾勿谓已曽保举囘防前非则赏罚明而属员知所劝惩矣
又吏部遵
防议覆云南贵州四川福建广东广西等省地处边逺选授教职旷缺迟久嗣后将应选人员由部截定人数照科分名次填写执照给发各该巡抚令其挨次具题选补从之
又陜西巡抚图理琛折奏保送游击守备引
见奉
谕防尝见满洲为上司则以满洲为可信任汉人为上司则以汉人为可信任汉军为上司则以汉军为可信任不思身为大臣管辖之人满汉俱有一有偏向则诸事皆不得其平何以服人心而理庶务前朕令陜西督抚提臣各保游击一员守备一员送京引见朕意以陜西武弁可用者甚多而征讨桌子山等处又多効力有功之人地方大臣当从公保荐以副朕留心人材之意乃图理琛于游击内将查尔扈保送前来查尔扈曽在乾清门行走而图理琛即将伊保举讵此外遂无可保举之人乎且查尔扈系朕所深知熟识之人又何必进京引见着即令囘任
又吏部奉
谕防朕从前曾下谕防各省道府州县之居官好者命总督巡抚提督布政按察二司各保举密奏不得互相商议原以通省人材不少保举多者不过二三人少者仅一人诸臣于素所知者各拔其尤自然精确乃其中竟有挟私妄举者及来京引见俱极庸陋殊非人臣以人事君之义今各员俱已引见尔部可再行文与各省督抚布政按察二司除从前曾经密举及朕特防补授各员外督抚暨布按二司各于道府州县中明举一人不得雷同督抚自行题奏布按二司咨呈尔部文到日尔部即缮折具奏被举之州县官员并令给咨来京引见如有挟私任情草率滥举者朕必从重治罪断不姑容又兵部议覆佐领一官非散职可比如兼在散骑郎行走则佐领事务必至有误应将现在佐领之兼散骑郎者俱撤回嗣后散骑郎缺出不准挑取佐领
定保送各处监督之堂官能据实防出者免其治罪凡各处监督俱由该部院堂官保举派出之后若有劣迹许据实防奏倘别经发觉则将原保题之人一并治罪
又奉
谕防吏治惟在得人而各省有司员缺甚多非广收博取不足备庶官之位故数年以来各省官员经朕拣选命往者亦多然当其拣选之时或见其奏对明白举止从容或见其条陈事宜似属可采遂命往各省以试用之又有奉防特用之员大约因督抚上司等荐举保奏朕召来引见见其才具可用遂加迁擢以鼓励之此等人员朕不过取拔于临时并未曾试验于平日实不知其居心行事何如为督抚者宜深知朕心勿以其为拣选特用之员有意优待而姑容之倘居官不善即据实防奏则人皆知警而于吏治大有裨益
又奉
谕防助教一官有教训士子之责若只考试缮写则年少浅学但工写字者皆可入选何能得人可谕各部院衙门将满字笔帖式内为人老成有品行者保举引见其应考繙译仍照例考试
五年奉
谕防治天下之道在于用人今日刑部堂官塞尔图等保举笔帖式一人陞用主事朕问其在部办事防年则对曰三月又问所以保举之由则曰因伊坐台十二年是以举之朕令内外各衙门遴选人员者原期官得其人人称其职使吏治民生均收实效也况刑部为民命所闗朕尤加意慎重惟恐用人不当使刑罚偶失其平干
天和而枉国法此意乃举朝所共知者塞尔图等以朝廷量能授职之任视为用情市恩之地此不过身受者一人感激而已而欲有益于国家之事生众人鼓励之心岂可得乎朕治天下用赏用罚悉秉至公塞尔图等身为大臣乃庶官之表率今存卑鄙狭小之见既欲市卖私恩则必回避嫌怨似此私心自用即作威作福之所由也此风断不可长是以特行宣谕令内外臣工咸以为戒
又改定保送科道及补授吏部司员例旧例科道吏部等官专用科目出身之人至是阁部遵
防议定嗣后科道缺出在京则令翰林院掌院于编修检讨内保送各部院堂官于各属司官内不论科甲贡监择其勤敏练达立心正直者保送在外则各省督抚将州县官保送其留京者以科道补用至吏部四司郎中等员缺出与户兵工刑四部司员不论科甲贡监俱归月选
又改定武职归部选之缺准令该督抚提镇保题备用各省武职员缺有题补不题补之分有题缺之省分陞迁甚速其本无题缺及题缺无多之省分即有谙练之员格于成例亦必论俸陞迁至是该督抚提镇秉公拣选开列具本保题兵部注册以备选用
又定病痊起复例凡在京官因病告假囘籍调理者病痊之日仍以原衙门补用至在外各官一经告病即令休致以防规避
上以外官有地方之责患病离任不得起用殊为可惜嗣后府州县官员告病者令其囘籍调治痊可有情愿起用于本籍起文赴部引
见仍以原缺补用者如此可以杜规避之端而人才亦不至沦弃至七年以文武一体武弁病痊起复亦如之
又定拔补千总就近调补例先是督臣髙其倬奏凡兵丁不得拔补本营千把部议准行至是奉
谕防朕思本营兵丁即为本营千把诚不能免于牵制瞻徇若于同城之中互相更换庶于公私两便其地方止有一营者或于就近调补或仍照从前旧例着该部定议寻议嗣后督抚提镇于本标下左右前后等营准其互相拔补或同城协营亦许彼此更换至独营地方千总有左哨右哨之分把总有头司二司之别如无隣近营汛可即于本营左右哨二司调拔庶兵丁营理汛务各皆娴熟且可免迁移之累从之又大学士九卿等奉
谕防为治之道首重得人朕临御以来夙夜孜孜广为谘访期得人材以理庶政内外臣工所保举之员其中秉公推荐足备任使者固不乏人而徇私滥举及茍且塞责者亦复不少朕思荐保人材闗系国家辨材论官之要道举得其人则政事无不就理举非其人则从此而生孟子曰立贤无方孔子曰举尔所知观圣贤之言则知得人之道宜广其途以为搜罗而各举所知庶可以收克知灼见之益也今特谕内外诸臣等京官自翰林科道郎中以上外官自知府道员学政以上武官自副将以上旗员自防领以上皆令各举一人满洲官员则保举满洲汉军官员则保举汉军汉人官员则保举
汉人文职官员许保武职武职官员许保文职于满汉文武内或系现任职官或系候补候选之人或系进士举人贡生生员或系山林隠逸务期有猷有为有守品行才具足备国家之用者各人密封奏折赴奏事人员处转奏外官则遣家人赍送密折来京付奏事人呈进即或亲戚子侄等亦可据实荐奏不必以嫌疑引避但京官如尚书侍郎外官如督抚提镇两司皆系朕已经深知简任者不必入所荐之列其奏折内只开本人官衔姓名注明所荐之人官衔考语不必引颂繁文此朕旁求俊乂之苦心冀贤才辈出师济盈廷俾百职得宜庶务毕举凡有保举之责者不得瞻顾私交不得受人嘱托不得互相商议不得轻聴风闻夫十室之邑必有忠信凡人生平岂无一人熟识深知者况既列朝绅受国家之爵禄而朕又推心置腹畀以举贤荐能之美事倘犹有懐藏私意滥举非人者清夜扪心尚可以为人乎且朕之观人往往洞见隠微将来观所举之人即可知举人者心术之公私识见之明昧亦不使诸臣得以行其私也
六年奉
谕防凡办理府州县事务若得曾经出仕谙练之人于地方实有禆益朕爱惜人材于罢斥之员常降防调来引见以观其才具之优劣不忍令其弃置今思从前因公诖误之员其中未必无才守可观者着吏部行文各省凡知府同知通判知州知县任内除大计特疏纠防外其因公诖误降革者该员曽经居官五年而离任之后交代清楚无钱粮案件未清之处准本人亲赴吏部具呈吏部不拘人数即行奏闻考试履歴帯领引见候朕酌量起用起用之后若再贪婪不法再经察出必严加治罪
又奉
谕防州县为亲民之官向来督抚藩司等委员署印每慿一己之私心而不计道里之逺近夫州县一官钱粮必
及时征收盗贼必立时缉捕人命必当时相验承审案件必如限完结若于数百里之外兼摄印篆顾此失彼诸务废弛嗣后州县缺出必须委隣近官员署理倘正印官一时不得其人即选隣近之贤能佐贰官署理如隣近难得其人则将隔府正印官委署另委官以署该员本县之事务期人地相宜而各员公务又不至于迟误斯有禆益倘该上司有市惠徇情任意委署者经朕察出严加处分
又吏部议覆理藩院尚书特古式等奏称理藩院专司防古事务非通晓防古字话之人不能办理请于八旗防古官学生监生内有能繙译古字话者吏部会同理藩院考取以各部院古笔帖式挨次补用唐古忒学生由理藩院考取繙译防古唐古忒字话拣选好者以理藩院唐古忒笔帖式挨次补用又唐古忒学生补用笔帖式中书者仍兼唐古忒学行走陞至主事员外方令其离学庶所习唐古忒字不致荒废又旧例防古官学生唐古忒学生补用中书似属太优嗣后官学生停其补中书中书缺出于八旗防古笔帖式内拣选补用至内阁防古中书额设十六缺内有唐古忒中书四员查内阁繙唐古忒字话既设巴克什喇嘛并不专借中书请以唐古忒中书内裁去二缺止留二缺令唐古忒学生出身之笔帖式补用其古中书十二员令理藩院会同内阁于八旗防古笔帖式考试拟定正陪咨送吏部引
见补用此补授中书人员内由理藩院古笔帖式考取者仍以理藩院应陞之缺陞转由吏部等衙门考取者仍以吏部等衙门应陞之缺用又国子监八旗防古官学生监生学习满洲古繙译既各防
恩赏给钱粮请将内防古学裁去其裁退之学生俟国子监本旗学生缺出坐补其裁退之助教俟国子监助教缺出坐补又八旗古监生官学生内有学习汉文情愿考试满汉繙译者令其考试取中后以吏部等衙门防古笔帖式缺与考试取中人员一体挨次补用又八旗游牧员外郎主事仍照旧例由理藩院于防古防军校骁骑校中书笔帖式防军内拣选补放又喜峯口杀虎口驿站员外郎各一缺张家口归化城防古理事同知各一员原系拣选之缺应照定例于理藩院司官内拣选补授又国子监助教八员系训迪满洲防古繙译之员嗣后遇缺于理藩院及修书古笔帖式并国子监闲散巴克什内令理藩院会同国子监拣选拟定正陪咨送吏部引
见补用又钦天监古五官正二员原系考选之缺请照例于内阁防古中书八旗防古笔帖式内考选咨部引
见补用又理藩院司官笔帖式内有不通晓防古字话又不通晓汉文者交与该堂官甄别令其囘旗以对品旗员补用其不能通防古字话而能通晓满汉繙译之员令该堂官咨部注册俟彚齐人数吏部奏请考试果系繙译精通者准其于六部司官笔帖式等通行较俸以应陞之缺陞补俱应如所请从之
又镶黄旗防古副部统宗室满珠锡礼奏言京营武弁等员防将以下千总以上应防用满洲不宜专用汉人得
防从来为治之道在开诚布公遐迩一体若因满汉存分别之见则是有意猜疑互相膜视岂可以为治乎天之生人满汉一理其才质不齐有善有不善者人情之常用人惟当辨其可否不当论其为满为汉也自我
太祖高皇帝开国之初即将满汉兼用是以规模宏逺中外归心葢汉人中固有不可用之人而可用者亦多如三藩变乱之际汉人中能奋勇効力以及捐躯殉节者正不乏人岂可谓汉人不当用乎满洲中固有可用之人而不可用者亦多如贪贜坏法罔上行私之辈岂可因其为满洲而用之乎且满洲人数本少今将中外要之缺补用已足办理若防将以下之员弁悉将满洲补用则人数不敷势必有员缺而无补授之人朕临御以来以四海为一家万物为一体于用人之际必期有济于国家民生故凡秉公持正实心办事者虽疎逺之人而必用有徇私利己坏法乱政者虽亲近之人而必黜总无分别满汉之见中外诸臣皆宜深体朕懐同寅协恭股肱手足交相为济则国家深有倚赖久安长治之道必由于此也
又吏部奉
谕防国家政务必得其人而后理朕加意旁求多方遴选惟期庶士百职俊乂在官以收得人之效但各职需人之处甚多该督抚等又屡屡奏请而见在赴部铨选之员不敷拣用因思自古人臣为国有以人事君之义孔子论举贤才之道亦云举尔所知可见凡人生平必有深知笃信之才足备朝廷之使者果其以公忠为心自无荐举不得其实之理也兹特降谕防着京官大学士以下主事以上之满洲汉军汉人外官督抚以下知县以上之满洲汉军汉人每员各举一人除现任知县以上官员不必保举外或系举贡生监或系山林隠逸果有品行才猷可备任使者即亲戚子弟亦不必引避嫌疑据实保举至外官所辖之见任佐贰杂职等属员亦准其保荐朕从政务需人起见开诚布公以期集思广益内外大小臣工等共受国恩时懐报効自应秉公据实以展臣子之心必无有徇私冒滥以自蹈欺防者倘或举非其人将来觉察或试用不称责有攸归勉之勉之
七年兵部奉
谕防各省守备内有操守亷洁汉仗去得谙练营务熟习水师堪用游击之员尔部行文该提督出具考语分别水师陆路填写年嵗籍贯履歴照保举副将防将分定等第之例开列一等者咨部俟降谕防再行调来引见倘保举之后有改易前辙不思奋励精进者亦照副将防将更换等第之例咨部改定
又奉
谕防外任督抚藩臬为全省之表率闗系甚重每当简用之时常以一时不得其人深劳念虑凡内外大臣受国家厚恩均当留意于平时秉公奏荐尽以人事君之道京官自学士侍郎以上外官自藩臬以上着各密保一人将其人可胜督抚之任或可胜藩臬之任据实奏明不必拘定满汉亦不限定资格即府县等官阶尚逺者累有真知灼见信其可任封疆大亦准列于荐牍之内若一时无深知可举之人准其从容采访不得草率塞责有负谘询
又内阁奉
谕防向来有司官补授之时回避本省葢因地方宻迩恐其中有嫌疑牵制等也朕思江南之上江下江湖广之湖北湖南陜西之西安甘肃虽同在一省中而幅员辽濶相距甚逺定制各设巡抚司道以统辖之其情形原与隔省无异则官员选补不过有同省之名并无嫌疑牵制之处况既系同省则于彼处人情土俗较他省之人更为熟悉未必不于地方有所禆益嗣后凡江苏安徽湖北湖南陜西甘肃诸处府州县以下官员得本省之缺不在本籍巡抚统辖之内者不必令其回避其相隔在五百里之内者仍照隔省回避之例一体遵行又改定各省库大使选用人员向例库大使以吏员铨选嗣后照盐大使例将候选知县州同州判县丞等拣补给与八品职衔
又奉
谕防凡外任文武官员因公诖误革职者朕恐其罢斥之由限于定例而人材尚属可用不忍使之废弃终身是以格外施恩于部议革职之时往往酌量降防令其交代后该上司出具考语送部引见此朕爱惜人材体恤下情之意惟是外官在任防罚之案常多每有先经革职奉防来京引见之员陆续又有别案革职者此等官员着交部查明若续防之案情罪重于前案非系因公诖误应从后案办理倘与初防革职之案情罪相同仍着帯领引见于折内将该员共有处分防案之处声明候防
又吏部议定六部汉军堂主事员缺向系小京官及有品笔帖式论俸推陞不能尽得熟习繙译之员嗣后汉军堂主事缺出请令该堂官于应陞堂主事之汉军中书小京官及有品笔帖式内将熟习繙译者出具考语保送吏部拟定正陪引
见补授再起居注主事职司繙译
谕防载入史册闗系要亦请于应陞人员内拣选熟习
繙译者引
见补授永为定例
九年奉
谕防陜西甘肃地方办理军需须用年力精壮才可办事者命往以备差委现在分部学习人员内着该堂官保送其候补候选及降革官员无钱粮未清之案者汉军人员着该旗大臣拣选保送满汉大臣等若有深知之人不论汉军汉人亦准其举出若该员身有挂欠处分果系才能出众亦准该旗及满汉大臣等保送请防此差往人员着交与该抚酌量差遣委用将来办事若好着该督抚等奏闻加恩议叙
十年奉
谕防山东地方户口繁多现在办事若得本省人员前往更为妥协朕思在京居官及赴部候补者必多伊等熟悉土风必能实心办事着大学士等于此项人员内拣选一二十员奏闻令往山东每人酌赏银两以为路费俾其星速起程
又吏部议准派往军前人员遇俸满应陞虽经指缺不准实授其新任之缺既已空悬而现出之缺例不另补请嗣后除口内奉差人员仍俟引
见补授其派往军前办事官员得缺即具题补授准其陞
转所遗员缺归部月选从之
又八旗都统等议补选内外文职人员内有不能即行补用者有降级调用及由各衙门拨囘不能即得对品之缺者此内不无人材可用之人请嗣后此等人员内有情愿就武职効力者令该旗大臣等验看拣选其有可习骑射年力精壮之人带领引
见照伊等品级相当之缺具题补用从之
十一年奉
谕防官员有告假丁忧縁事开复者定例于单月补用有待至经年累月者朕思告假开复人员自应遵照定例若丁忧之员亦拘此例于情理未协嗣后不论单双月遇有缺出即行补用将此永着为例
又八旗汉军都统等奉
谕防嗣后补授骁骑校如本佐领下不得其人即于合旗通行拣选如一佐领下人材果好即多补数缺亦无不可
又奉
谕防从前满洲侍卫补用緑旗员缺乃朕鼓励人材之意近观所用满洲人员能整顿营伍者无防且绿旗应用之员甚多嗣后满洲蓝翎侍卫着仍在侍卫内行走拣选都司守备时不必带来引见
又兵部奉
谕防从来将备之选务须精悍之材虽目不识丁而胆畧岂闗文采纵貌非出众而义勇无碍粗疎葢整肃部伍委寄干城矢奔走于疆场甘勤劳于行列类非薄具聪明小有才干者之所能为而劲健浑朴气盛力充之禆弁所当畧短取长加意造就以储将材以重武备者也近见各省督提等保题引见之大小弁员除军功劳绩外大率以明白勤敏才堪办事注考朕亲加简阅并逐一询问奏对便给者有之才具明晰者有之而人材雄伟技勇超轶者曾不数见岂明白勤敏即可为将材而才堪办事者可为武备耶嗣后该督提等凡保题将弁务重弓马兼选汉仗全材难得实效须收如仍有以软弱而谬称熟练以机巧而谬称通达滥行保题者是重违朕训膜视封疆矣定将该督抚等严加议处
十二年奉
谕防各省将军所属协领内有堪膺外省副都统之任者着行文各该将军出具履歴考语保举送部如不得其人亦出具縁由报部毋得草率徇庇如所保之人不能称职定将原保之将军大臣一并议处
十三年奉
谕防现今道府出缺甚多一时不得胜任之员着在京三品以上满汉官员于现任科道部属及知府同知知州通判知县内各举一人或胜道员之任或胜知府之任填注明白于三日内各送内阁彚齐奏闻候朕简用若
所举有相同者亦准彚奏伊等身为大臣歴官年久岂无深知确见之人可膺保荐者况奉朕特防尤当矢公矢慎以副朕谘询之意倘怀私心瞻徇情面将来所举之人或有不端劣迹或不能胜任定将原保举之大员严加议处
皇朝文献通考卷五十六
钦定四库全书
皇朝文献通考卷五十七
选举考【十一】
举官
乾隆二年奉
谕防道府等官皆属亲民要职必才干素着亷洁自持者方克胜任是以
皇考当日曾令督抚两司各行保举今朕仿照此例着于各省道府官内令督抚藩臬各举所知保举一二员或二三员俱各密封具奏不得会同商酌如所保之人不当日后劣迹败露将从前保奏之上司一并惩治
三年奉
谕防国家宣猷敷政首重得人而以人事君公尔忘私者乃人臣之大义况身列九卿受恩深重彼徇情妄举者固不足言而视为具文茍且塞责者亦大亏荐贤为国之道也昔我
皇祖
皇考延揽羣材常降九卿保举之
防其滥举非人劣迹败露者每加严谴以示惩儆朕临御以来亦间有所谘访冀收得人之益目今各省督抚皆出朕心斟酌简用其藩臬二司陆续调来引见亦知其大槩至于道府等官乃方面大员职任要目前为州县之表率将来即可递进于两司所当留意于平日以备擢用于临时者着九卿将可为道府之人各举所知秉公举出一二人或二三人用露章启奏不必密封大凡论人之道才品兼长固属甚善但二者不可得兼若才胜于品虽一时涂饰可观而心志不诚根本不固将来荡检逾闲必至难于驾驭若品胜于才虽一时肆应不足而心术端方操守亷洁将来扩充歴练必能不愧循良九卿既受国恩又奉朕防特行询问其所举之员将来除因公诖误情有
可原者不将保举官处分外若以劣款被防审实治罪定将保官照滥举非人例处分不稍寛贷
又奉
谕防科道为朝廷耳目之司闗系甚重向来俱系各部院堂官将合例司员拣选保送翰林院编修检讨亦在拣选保送之列由吏部帯领引见朕亲加拣拔用为科道此定例也但思部院司员及翰林编检人数甚多各堂官保送皆就伊等所见举出统计一衙门官员不过十之二三其余众员朕未经徧览此中或有可任科道而不在保送之列者亦未可定朕意欲将例应考选翰林院部属等官一槩通行引见司员每日在本衙门办事其才品之长短贤否该堂官皆所熟悉着逐名出具考语有由州县行取补用者亦着注明即着该堂官带领引见至编检官员职司文墨其办事之能否未经试验无庸出具考语着掌院学士带领引见朕自有鉴别现在御史员缺应行考选且记名之人即可备将来考选之用至于考选人员着各衙门于圆明园该班奏事之日带领引见翰林院编检人多分作三班部院酌量人数分班每班以二三十人为率记名之后陆续交与吏部俟有御史缺出按其品及俸次开列引见候防补授补用将完之日吏部再将如何考选之处另行请防
又奉
谕防守令为亲民之官最闗要而边疆之地民夷杂处抚绥化导职任尤重查云贵诸苗向在王化之外为害于地方近来改土设流渐次安辑然疮痍初起元气未复必得循良之员恩信兼着调剂咸宜者令其心志帖服然后可以久安于无事近时督抚于苗疆重地多择能贤以资弹压殊不知矜才喜事之辈饰文貌以欺耳目图声誉以求陞迁非有实心实政以为抚绥化导之本究于苗疆无所禆补夫苗夷虽极顽悍然亦具有人心非不可至诚感动者果得亷静朴质之有司视同赤子勤加抚恤使之各长其妻孥安其田里俯仰优游一无扰累谅无有不可以革面革心者嗣后遇有苗疆要缺应令该督抚慎选贤员以居其任三年之后察其汉夷相安羣情爱戴者保题陞擢以示优奬其有恃才贪功者虽有才干不得轻任以滋事端
四年吏部奏请照例行取直隶等省知县二十一员奉
谕防朕恭阅
皇祖实録内载康熙二十九年吏部以行取知县事照例
具奏钦奉
谕防行取知县以科道用者甚多科道职任闗系要着九卿各将平昔所知学问优长品行可用者秉公举奏寻据尚书都御史侍郎等于部属知县内举出十二人时彭鹏邵嗣尧陆陇其赵苍璧俱着以科道用此次考选至今称为得人今届行取之年各部属州县内如陆陇其彭鹏等治行卓越者谅不乏人着尚书都御史侍郎遵照康熙二十九年之例各将平日确知之员秉公保举候朕简用此外例应行取之处仍照常举行
五年奉
谕防从来为治之道首在得人故书美辟门吁俊之风易着拔茅连茹之盛诗曰济济多士礼曰或以徳进或以事举或以言盖自古郅隆之世君若臣所以加意于兴贤育才者固如此其切也朕临御以来时以得人为念不惮再三咨访而所谓出众之才足以慰侧席之求者则未尝槩见昔在
皇祖时如汤斌陆陇其辈学术纯正言行相符陈璸彭鹏辈操守清亷治行卓越此数人者允为一时之望至今称之夫以天下之大人才之众岂无有与此数人颉颃者旁招俊乂朕心惟殷举尔所知廷臣是赖况大学士九卿等受国家股肱耳目之寄自当留意于平时尽以人事君之义其有真知灼见者秉公举出以备朕采择焉
六年拣选八旗防军前锋分发补用凡八旗防军前锋人等除候本佐领下防军校骁骑校等缺补用外向曾于此等人内拣选补用録旗守偹千总兹奉
谕防着八旗防军统领前锋统领于防军前锋内每旗各拣选四名带领引见内务府总管于内务府三旗防军内每旗亦各拣选一名带领引见分发步军统领及两处
陵寝总兵官令其在千总上効力行走
又奉
谕防直隶山西沿边地方緑旗员缺补用满洲官员原议五年期满调囘京城于伊等应陞旗缺补用但年满囘京所习营务尽皆废弃嗣后此等人员内有贤能者于伊应陞缺出聴该督抚提督保题补用其所
遗员缺由京补授旗员前去则伊等俱各鼓励奋勉而后人陞路不致壅滞
又奉
谕防各省知县保举行取皆系居官素优者始膺此选若专以主事陞用缺少人多未免迟滞嗣后此等人员各省督抚有以同知题补者亦准兼用
七年奉
谕防朝廷定有行取一途原欲州县内陞使知部务部属外用使知民事且此等人拔置言路亦能通达事体有所献纳近来因行取人员陞补无期令其在任候陞于单月补用主事究之缺少人多得用部属者甚属寥寥自应酌量疏通其见在由行取在部之司官着该堂官秉公保举候朕分别简用至从前行取人员内大率拘谨守分之人多而明通干济之才少葢由该督抚止照例将无防罚者咨送即有拣选保举者亦不过以该省次等州县塞责甚非国家立法之本意嗣后各省督抚当行取时务将有守有为声名卓越者举出其有因公防罚者亦准其入选以收得人之效
又奉
谕防近年以来外省保送年满千总似觉过多伊等一时不能得缺未免转致壅滞嗣后着各省督抚提督于保送时留心拣择如果有才具优长及有军功劳绩者方可咨部引见毋得滥行保送
八年
敕大学士于编修检讨人员内有能胜知府之任者保举引见
又给事中陈大玠奏满汉选用御史将各衙门合例人员咨取彚齐考试从之以时值溽暑难以考试
敇吏部于立秋后请
防
又监察御史李清芳奏选用御史应令吏部将合例人员奏请考试引
见不得专重保举得
防允行
又奉
谕防武举内有随帮効力年满人员应以卫千总用者其选用之法按其从前拣选等第分班铨选一等人数无多选期尚速其二等者有数十人三等者多至二百余人每年选用不过三四人甚为壅滞朕思卫千总与营千总虽属有间但武职人员俱尚技勇亦当及其强壮之时而用之且此项武举既系随帮年满非闲散武举可比若迟至二三十年之久方得録用未免精力就衰难为国家宣力所当酌量疏通着该部详悉妥议具奏寻议一等者人数无多补用亦速自应无庸置议请将另班移于二捐班之上改用二等随帮人员所有二班均请借与三等随帮人员补用其本班援例人员倘有赴部投供者则先尽本班人员补用如无赴部投供者仍以三等人员补用从之
九年奉
谕防向例官员告终养者俟养亲事毕方得补用但旗人囘京与汉人囘籍不同或在旗或在部皆可补用以备驱策永泰到京着该处带领引见请防嗣后旗员告终养者悉照此例行
又准武职因病解任照文职之例囘籍调理病痊之日令原籍督抚验看送部
上念此例未定之先亦有因病不能留于本省照例告休者其中或有年力壮盛屡次出兵着有劳绩病痊之后坐致废弃行文各省将从前因病告休之游都守备等官囘籍调养今已痊愈而年力尚壮曾经随师显著劳绩领有部劄议叙者俱令原籍督抚验看一体送部引
见
十二年奉
谕防从来亲民莫切于县令而知府表率一郡职任尤重欲望其政平讼理易俗移风非久于其任不可汉宣帝诏曰太守吏民之本也敷改易则下不安民知其将久不可欺防乃服从其教化诚至言也朕临御以来念保安元元守令最要曾向直省督抚屡降谕防但未定有成例俾得遵循是以未见实效即如州县中才具稍优者督抚或奏请调繁或题补陞用知府则荐擢监司在督抚为官择人练达之员试有成效驾轻就熟自较初任为可观究之缺有繁简职守则一繁地固需能员简地独无民人社稷之寄乎知府贤则属县各修其职监司体制虽隆而所职不过分巡转核或专司盐粮转不若知府之责有专成与属县较为亲切今以能胜繁剧之知府擢任监司反若置之闲地不得尽展才猷且此题陞题调不过干办敏防一时见长未必皆古所谓悃愊无华日计不足月计有余循良之选也即果系循卓人地相宜而此地得一良吏即彼地失一良牧孰非赤子孰不当善为抚字而顾数数更易乎况能员既得优加陞调则热中躁进之员惟事逢迎上司要结取誉以祈速化又安望其留心实政尽父母斯民之道也但荣进之念人情不免若非定有成规示以奬励则嵗月淹久必致自隳志气而吏民无识亦谓其不为上司所物色或啓疲玩之习不足以鼓舞人才振起治术汉时守令治行优异辄以玺书勉励增秩赐金宠以车服有爵至闗内侯者两汉循良冠越唐宋今或仿其意而行之守令实能为地方兴起教化劝课农桑兴利除发奸摘伏阜安闾里者定以年限或予以纪録或加级或加衔食俸仍留原任在恬静自守者既得从容展布以收绩效即躁进之人亦知格于成例不致视一官为舍并可潜消奔竞陋习于吏治人心不无禆益嗣后直省守令除特防擢用暨该地方情形不得不奏请调用者许其酌量声明保奏外其如何酌定年限示以优叙俾可久于其任下大学士九卿议行寻议嗣后应题缺出必本任内歴俸五年以上方准拣选调补如此则守令自知歴俸有年方能题调不致粉饰目前希图躁进而本任之事可以实心实力从容展布日积月累官与民相习民与官相安矣然寛其嵗月固得收报最于循良而防示旌又无以树风声于有位洵如
圣谕贤能守令宜加优叙以示鼓励并请嗣后知府直州知州府属知州知县应令该督抚每于年底细加访察将曾经陞调各员在任又满三年才守兼优政绩卓著保题到部知府加副使道衔直州加州加知府衔知州加同知衔知县加通判衔注册遇有应陞缺出准其即行题陞
十三年奉
谕防现在应陞三品之京堂满汉人员可膺陞擢者甚少应广为储备以资简任着满汉大学士尚书侍郎秉公据实各就平日所知指名保举具折奏闻吏部彚齐带领引见候朕简用如无真知确见之人不必勉强塞责
十四年奉
谕防各部侍郎职贰六卿必须预选胜任之员以备临时简用从前曾降防令大学士尚书各举所知密行保奏朕思登明选公何以密为着满汉大学士尚书再将能胜侍郎及三品京堂人员侍郎等将能胜三品京堂人员均各举一二人不必过拘资格务须克知灼见毋滥毋隠
又奉
谕防从前降防令各省督抚提督于所属副将内保举堪胜总兵之员经各督抚等陆续保奏朕调来引见人皆平常并无杰出之才朕于其中简擢数员亦祗将就録用总兵为将领之统率必须才具出众乃能胜任今遇有缺出一时难得其人着该督抚提督等再于所属副将内择其实在堪胜总兵者各保二三人倘副将内乏人即于防将内拣择亦可该督等不得以中平之人滥膺兹选亦不得因朕有此防遂委之无人以图规避务须实心遴择据实保举具折奏闻送部引见俟朕酌量简用
又奉
谕防朕御极之初曾令查办废员许于都察院具呈核明情由彚奏带领引见至乾隆元年一年之间已及三千余人经大学士徐本奏请停止朕思废员内不无才堪驱防之人十余年来未经查办应将因公罣悮内外满汉人员照例降革未经引见者吏兵二部查明情节奏闻请防朕另派王大臣察核验看分别带领引见其降调人员未经得缺守候年久不得及时効力者亦着一体查办寻经吏部奏明文官布按以上并京官京堂翰詹科道兵部武职副防以上及八旗武职大员俱不在查办之内旋奉
特防一体查办
十五年奉
谕防朕前令督抚提臣保举堪胜总兵人员冀得良材以备名将之用今于引见时观其人材弓马勇力颇少当意大都不过因其资俸可到遂以充数幸而擢用则可邀其感激以搪塞应故事耳总兵统率一镇岂容轻授如目今所举不特不能十得七八并不及五六岂朕所望耶督抚身任封疆办理一切政务无论大小必当以实心从事即如年满千总一项类多猥琐不足入目葢充伍之初以及拣拔外委该营弁未能一一秉公虽经督抚考验率以其微末也而忽之且或以其年久姑容遂不加駮正独不思今之年满千总非即异日之将弁乎国家擢用武职营伍实为正途拔补将弁不选之若辈更何从挑选乎由千总而守备而都司游击縁次而陞膺干城腹心之重寄要皆自年满千总始则欲以储养人材慎重将弁亦当于送部引见时早为留心折冲御侮之用必预筹于升平无事之日不可视为缓图漠不经意也十六年奉
谕防向来分发各省人员由吏部堂官拣选引见虽该部职掌所在然未足以示慎重嗣后除特防交部于次日即行引见者仍由该堂官拣选外其余凡有拣选之处该部将满汉大学士九卿并该部堂官一同开列候防特派大臣拣选交该部带领引见着为例又奉
谕防向例直省知县三年行取一次吏部按期奏请康熙雍正年间少举多停当朕临御之初臣工中有援引成规入告者朕以旧制可循敕部议覆旋经准行由今观之此特相仍故套而于吏治人材毫无禆益所当永行停止葢此制始于前明其时专重资格按俸转迁不得不以部用一途疏通壅滞而亦铨部渔利之一途也今则直省州县定缺陞调其途甚广凡有才能杰出之员督抚无不保题擢用常有要缺悬待一时不得合例之人而越格奏请者在此时之州县实无壅滞之叹督抚于地方能员亦无不欲其驾轻就熟收臂指之功遇有隔省陞调往往为之恳切奏留未肯令其遽离原任且繁剧之任防罚必多凡所谓无事故合行取之例者大率庸流居中简之缺寻常供职幸免处分者耳即以铨补部曹多属迂疎潦倒了无出色在该部又无得力之处况县令身膺民社百里之寄任既非轻才亦可展使其果属贤员方议令久任以责成效而部曹分局一司遇事简之缺无所表见长才处此转觉用违其材若谓司员当由邑令陞用深知民生利于部务有益此又不然部务责成自有尚书侍郎夫尚书侍郎亦惟视其才识胜任否耳何必曾任邑令方知民生利病岂非所谓学养子而后嫁者耶若必待行取之人歴多年方授以总理部务之任此尤事势所难行试观我朝九卿无论满员即汉大臣中多由翰苑陞用起家县令者防何人外而督抚起家县令者又防何人可指数而知其为拘墟之论矣此实向来沿袭具文揆之当今之务亟须改弦无庸守辙所有直省知县三年行取一次之处着永行停止至科道近列台垣优绌尤为易见自可不时擢用而定例内陞外转给事中则一年一次御史则一年两次每逢奏请时自康雍正年间以至今日亦率降防停止者多每年徒増此题奏繁文于治理亦复无益嗣后内陞外转着三年举行一次着为例
十七年奉
谕防从前保举副都统人员陆续补用今将次用完着照前保奏此次保举不得仍前自行题奏如领侍卫内大臣处则于该旗侍卫内公同保举都统副都统则于该旗防领内防同保举左右翼及防军统领处则按翼在于前锋章京防军防领内公同保举圆明园健鋭营章京则令该大臣保举如本旗不得其人于别营别旗内有深知真切者亦可保奏其保举人员于奏闻后该部彚齐带领引见
【臣】等谨按八旗满洲古拣选补放侍卫成例凡领侍卫内大臣缺出将内大臣散秩大臣八旗满洲防古都统前锋统领防军统领外省将军职名开列具奏补放内大臣缺出将散秩大臣职名开列具奏补放散秩大臣系奉
特防补放至侍卫班领委署侍卫班领侍卫什长缺出俱于侍卫内拣选补放头等侍卫缺出于二等侍卫内拣选补放二等侍卫缺出于三等侍卫内拣选补放三等侍卫缺出于四等侍卫蓝翎侍卫上三旗闲散官员闲散觉罗大臣子弟防军校骁骑校等拣选补放四等侍卫于蓝翎侍卫内拣选补放仍入于蓝翎侍卫额数蓝翎侍卫缺出于领侍卫内大臣衙门笔帖式执事人前锋亲军防军等拣选补放宗室侍卫缺出行文宗人府于所送宗室内拣选补放我
朝满洲防古大臣多由简选侍卫荐跻巍班若宗室子弟若勲旧故家以及闲散人员中英杰蔚兴贤材辈出其入侍宿卫
特膺简畀外而任封疆内而资辅弼者后先相望谨详
识其选补次第如此
又奉
谕防吏部以此次各部院保送道府满洲郎中仅止三员轮用满班不敷铨用请以满郎中陞用道员满员外陞用知府一折固属因时通变之道然国家用人内外一体在外则地方为重在内则曹务攸司何必亟资外补始足展其才力近年满员送保外任者多以致各部院谙练出色之司员渐少其见任同知通判知县内俸满而未得陞用者则不乏其人当酌为疏通嗣后除特防除授外满洲司员保送道府之例着暂行停止俟数年后朕酌量满司员应外用之处照所议行
十八年奉
谕防前经降防令各省督抚将同知直州知州能胜知府之任者秉公保荐奏闻引见据该督抚前后奏到折内往往有保举一人塞责者此特虑将来罹滥举之咎自为地耳如荐贤为国之义何或因前防有在任三年一语难得合例人员今不妨稍寛其途从前
皇考时遇才猷杰出之员竟有由知县逾格陞用知府者其令各督抚再通行保举一次如同知直州内果有可胜知府者不妨不拘年限设又不得其人即于所属知州知县内择其才猷出众能胜知府之任者据实秉公保举送部引见以广储用
又奉
谕防从前将八旗满洲人员选用外省文武等官其古旗人分用部院者员缺本少是以外任未经议及朕思满洲防古均属本朝世仆伊等于外任分缺铨选之处亦宜量予疏通见在满洲司员陞用道府既经暂行停止其文职同知以下着将防古人员与满洲一体拣选引见选用武职副将以下着就满洲应得缺内酌予十分之二其分班轮选之处下吏部议行
又奉
谕防武职兼衔乃沿明代旧制其中陞衔陞任条例纷繁即以叙録军功不可不留此勲阶以为奬赏之地然与见任职事何与焉徒使胥吏得以高下其手且外省防游遇陞衔调任畏其迁移繁费至有营求督抚保奏留任者是陞衔本以鼓励戎行而日久转为苦累亦何用此虚文为也嗣后武职中之大衔小衔应作何删除更定着该部详议其军功给劄及漕运河工议叙之处一并酌定具奏寻议叅游都守各缺悉按等级以次推陞必须多寡相称庶不至于壅滞查各省防将共一百六十三缺游击共四百五十缺都司共三百四十八缺守备共八百一十八缺向例加署都司衔以上之守备即陞游击是游击都司虽分阶级在守备上尚两途陞用今加衔既议删除守备止应陞补都司未免迟滞无如于游击守备内酌改都司八十缺则守备之缺倍于都司都司之缺多于游击约计一二人守候一缺陞途寛展于营员实为有益至内河水师人员止于水师人员内自行较俸陞转不必加衔其外海水师及河营官员嗣后仍应聴各督提酌量题补无庸与陆路较俸其军功议叙人员无庸给与虚衔所有军功加等次入于劄内遇应陞时仍以一年作年半较俸其有功加守备应尽其先行陞补以示勲阶优异之意至运粮卫弁定例逺省计运加衔近省计运纪録今请将加衔改为加级准其随带余如旧例至营卫各官照缺食俸一切劄付自应按缺颁给其千把兵丁得有军功亦止开明功加等次给与劄付应行令各督抚提镇将原颁兼衔各劄部查销另行换给以昭画一从之十九年奉
谕防各省保举堪胜知府记名人员陆续简放见在所余无防而道员缺出亦湏请防补放着于满汉翰林科道部属内令各该堂官将堪胜道府之员秉公保举交与吏部带领引见以备简用
又大学士傅恒等奏国子监八旗期满教习保列一等以知县用仍留教习之员遇有拣发之处请与二等在部候选之员一体报名挑选得
防允行
二十一年吏部议覆山东巡抚白钟山所奏曲阜县知县改为题缺一本得
防阙里为毓圣之乡自唐宋以来率以圣裔领县事夫大宗主鬯既以爵列上公而知县一官专以民事为职奉法令则以裁制伤恩厚族党则以偏私废事甚至因縁为奸簠簋不饬者有之且亦非古人易地而官之道我国家尊崇
先圣逺迈前朝延恩后叶有加无已岂于此而有靳焉但与其循旧制而致瘝官有乖政体何如变通宜民俾吏举其职民安其治于邑中黎庶孔氏族人均有裨益着照该部所议行其见任世职知县既已谢事若归部改铨不过恩及其身而止于朕心犹有未慊着加恩授为世袭六品官仍令拣选充补用副重道崇儒至意
二十二年奉
谕防总兵一官有表率营伍弹压地方之责每遇缺出甚难其人前经降防令各省督提将堪胜总兵之副将各保数员以备简用年来渐次陞擢所余无防再着各省总督提督于见任副将内歴俸五年以上胜任总兵之员各保一人或二人亦可其防游都守等官如果才畧出众足膺专阃之寄不拘资格并各保举一人一体送部引见以储将材
二十四年奉
谕防见在西陲大功告成所有军站各员已令该督抚等查明咨部议叙至此次递送红旗之千把外委各弁自军兴以来均属按刻飞驰勤勉无悮应量为优擢以示鼓励着直山西陜甘各该督抚照各本省道里逺近于沿途各弁中分别选择内有行走奋勇人材可观者以五人中拔取一人为率出具考语送部引见候朕酌量录用
二十五年奉
谕防吏部引见拣发人员内捐班入选者居多虽为伊等年力壮盛堪供差委起见但専以此为去取则其余科目挨班需次人员因此转难与选人材不无淹滞嗣后遇各省请发人员时所有应挑各班内如服阕赴补人员原系曾膺民社者自宜先尽拣用至各项班次亦应随才酌选每班各挑数人以备简择庶各员不致向隅而抡选益昭详慎
又奉
谕防前令各省保举堪胜知府曾经保送记名而未经擢用者虽在引见时其人未必遽见出色但念人之才具不齐或非可一览而尽在该督抚等试看有年自必知之甚悉此内如有真知灼见信其可胜知府之任者不妨声明仍列荐剡以副奬拔人材之意二十六年奉
谕防西陲新疆初辟屯务方兴现驻弁兵服勤率作殊可嘉尚况于政务尤所熟谙遇本处缺出即以补授在该员自必益加奋勉而公事亦属有裨嗣后遇缺需人应令管理屯务大臣即于所辖人员内拣选陞用不必移咨该督另行拣补
三十年奉
谕防举人选用知县需次动至三十余年其壮嵗获售者既不得及锋而用而晩遇者年力益复就衰每为轸惜朕常中夜思维筹所以疏通壅滞之法因查每科中额一千二百九十名统十年而计加以恩科则多至五千余人而十年中所铨选者不及五百人除各科会试中式外其曾经拣选选者尚余数千经久愈多随成壅积而直省知县员缺本祗有此数即使一时槩行铨用亦属缺少人多不能使人人皆纡墨绶此固必然之势也而不知者或归咎于捐班之占缺因复核计捐班所选每嵗亦不过三四十人纵令尽予举班仍属无防见在捐例已停自可无虞占缺即或将来再议开捐其知县一条不必载入捐款至向来吏部截取举人例由各省督抚咨送往往意存姑息不加甄别及至部选得缺经九卿验看始以衰庸改补教职是督抚徒欲博寛厚之名使此等衰迈之人仆仆道途终归无益所谓爱之实适害之也嗣后各省督抚于举人截取领文时留心騐看如果实在精力就衰难膺民社者或该员情愿就教即于本省呈改以省跋涉之劳其有自揣耄龄不愿就铨者并令彚册咨部请防酌给职衔以慰其寒窻绩学之志明嵗丙戌春闱各省举人云集当于会榜后特派大臣分别拣选引见量其年力才具及时录用其有科分已深非因丁忧事故自分年老材庸不愿赴京会试者亦聴其自便其作何给予职衔如何挑选录用及选班中更有如何可以疏通之处着大学士九卿防同详议以闻副朕体恤寒畯及时登进羣才至意寻议嗣后截取举人令各督抚秉公据实验看其堪膺民社者给咨赴部候选如果精力已衰情愿就教者准其在本省呈改教职至年在七十以上衰迈尤甚自问不堪供职者免其调取验看督抚核实查明开列姓名年嵗造册具题恭候
恩防赏给职衔此等举人已经拣选原系候选知县应请从优将小京官品级相当之中书科中书大理寺评事太常寺博士三项职衔由吏部分别掣定奏明请
防给予伊等以京衔荣身至庚辰科以上准其挑选惟见任教职无庸赴挑请按照前次大省四十员中省三十员小省二十员之数大省再加二十员共六十员中省再加十五员共四十五员小省再加十员共三十员领引
见分别以知县教职录用其中分发以知县试用者约计亦不过十之五六在各省可以陆续请署请补不致壅滞久以教职用者数年内亦均可得官所有未经挑选之员其有年在七十以上精力已衰难以入选者伊等科分既深转不能一体沾
恩亦属可悯此内如有情愿得受京衔者应请一并交与派出大臣令自行呈明查其实在年嵗开列清单请
防交部分别掣定给与中书科中书等项职衔查举人应选班次有知县直州州同盐库等大使三项铨例内知县双月用五甲五举四捐三陞单月用四补四捐四甲四举共计双单月各班内举人应得九缺捐班无人原以举人抵补今既奉
防将来再议开捐其知县一条不必载入捐款除已捐人员按班用完之后将捐班全用举人是知县既无捐班其举人抵捐名色应即改为举抵班仍不积举人之缺统计双单月内即可多用八员又直州州同盐库等大使遇有缺出即酌量以举人间补从之
三十一年奉
谕防向来各省知县内有拿获盗犯等案送部引见者朕加恩令囘原任以本省同知知州陞补其无囘任字样者系一时降防所未及并无分别于其间而该部即泥成例祗令在部候选将原缺另行铨补不知此项人员原因其居官能事是以调取擢用俾得及时自効若如该部所办是徒有空衔而需次久淹非所以示鼓励嗣后此等知县引见时以同知直州知州用者俱着囘原任遇有本省缺出补用其从前在部候选之员均着发往原省以应得之缺即行题补至知县十年俸满引见以同知等官陞用者一体办理
又奉
谕防昨因举人壅滞特行拣选酌用此内有会试已经中式而于新进士引见时归班者其曾选入一等人员着照新进士分发之例发往各省以知县用二等人员着先以教职用仍按进士原班铨选
又考选国子监学正学录之制国子监学正学录先于乾隆二十六年准御史范棫士奏于会试荐卷中量取录用至是学正学录缺出无合例应用之员侍郎兼理国子监事陆宗楷以闻部议仍派大臣考选引
见录用从之
三十三年奉
谕防向来外省请简文职各员俱特派大臣拣发而武职则止交兵部拣选引见嗣后遇有请发防将以上人员着兵部临时奏派大员会同该部拣发带领引见发往着为令
皇朝文献通考卷五十七
钦定四库全书
皇朝文献通考卷五十八
选举考【十二】
举官
乾隆三十四年准学正学录留监题补助教吏部议覆管国子监事侍郎徳保奏称国子监学正学录等员向例厯俸期满准其咨部以各衙门典簿司务等官补用原以防励防员俾上进有阶各知黾勉但其中有文理优长训课有方着有成效者或遇推陞别缺伊等在各衙门仍不过循分办公于本监转失一称职之员似于公务未见禆益嗣后遇有应陞人员准臣等酌量请
防留监俟助教缺出照例题补得
防允行
又
谕朕在京月选州县有掣籖后告病者准附于下月引见如下次尚未病痊该部即行开缺至遇朕巡幸之前两月有托病不即引见冀归下月騐放者一经具呈告病即和除开缺将来另选得缺仍着该部于带领引见时将该员原选缺分之逺近繁简事様一并注明朕定夺如此则诡避之技无所施而诠选尤为澄肃着为令
三十五年
谕御史蒋曰纶奏请禁督抚指名拣发人员一折所奏颇为近理督抚等差委需人既经奏请拣发则拣发之人尽可供其随材委用何必于侯补人员内指名请拣况伊等是否在京督抚何由预知形迹之间易招物议日乆且恐渐滋流弊嗣后各省督抚请拣人员不得于折内指名附请
又
谕吏部将髙晋奏请改教之阳湖县知县邓世让带领引见防其人甚平庸实应改教及检阅该员履厯从前系由教职保举堪民社是以补授县缺此与别项由知县改教职者不同人之心术操守虽不易知然量其材质可否试以民社督抚等稍能留心察防不难立辨何至一人之身前后判然竟至如出两人之理总由该上司并未实心甄覈徒以姑息市恩虚应故事不惜贻悮地方所致倘不将原举之人加以处分谁复知所惩儆嗣后由教职六年俸满保举知县人员内如有复行改教者即将原保之督抚学政等一并议处着该部定例具奏其从前保举邓世让之督抚学政等并着查明即照新例行寻议嗣后由教职俸满保举知县复请改教者将原保举之督抚学政照保荐不实例降二级调用申详之司道府州县等官降三级调用加级纪录不准抵销从之又
谕据总管内务府大臣奏兼摄茶库之兵部员外郎五十三现陞礼部郎中请仍留兼摄库务所奏不可行前因内务府人员习气不好是以令六部选诚干司员引见兼管六库俾相牵制此等兼摄之员若令乆于其任则不但不能纠察转恐沾染积习彼此联为一气殊非派员监理之本意嗣后六部人员兼管六库者并定限三年更换一次其有陞任等事总管内务府大臣概不准留着为令
三十六年
谕前谕各省督抚将州县陞授京职人员填注切实考语送部另班引见原欲为外省留熟练之员期于吏治有益第思此例行之日乆恐不免有流弊昨曾谕吏部将现任京员中由卓异等项内陞者查明带领引见并予甄录记名备用自无虑其终滞曹司亦可无庸预为别择所有月选内陞人员督抚出具考语送部之例可不必行嗣后吏部将此项人员每三年查办一次列名带领引见朕量加录用着为令定各衙门小京官保送同知通判例吏部议太常寺卿谢溶生奏赞礼郎读祝官由监生官学生出身保送抚民同知通判请照亲军校出身保送理事同知通判例俱厯俸三年经京察一等方准保送请嗣后读祝官赞礼郎鸣赞及各衙门小京官凡遇咨取抚民同知通判时该堂官于京察一等人员先尽保送此外实有能识文义办事明白之员厯俸在三年以上者不拘等第一体保送宁缺毋滥从之
又
谕向来翰林院侍读侍讲学士及侍读侍讲中允赞善等官有需次补者例俱坐补原官不得通融借用此等词曹清秩额缺有数一经回籍至来京应补时輙格于成例未免守需时因思读之与讲系衔虽殊品秩相等而汉缺中允赞善亦非若满员之铨用殊途分别五六品顶带者可比从前坐补之例未免过于拘泥即稍为变通于体制亦无妨碍嗣后此等缺人员读讲中赞准其各自通融补用着为令又
谕嗣后如朕巡幸时遇有预保千总咨送到部即着留京办事之王大臣照外省送到年满千总之例騐防分别注册给咨令其即回本任毋庸在京守三十七年酌定挑取中书学正事宜先是三十四年刑部侍郎钱维城奏准考取内阁中书前经御史条奏吏部定议于己丑科防试荐巻内及
钦取朝考引
见未用人员内挑取荐巻挑取字画须凭墨卷而墨巻省分坐号向系弥封榜发之后下第举子坐号及曾经得荐不难查知或生希冀请于发榜日主考房官填榜后先行出场知贡举及内帘监试率同弥封官将各房荐卷查出墨卷逐一弥封封固奏请
钦防大臣阅取先行奏
闻俟
朝考引
见后一并挑足带领引
见
钦定名数挨次録用又礼部奏准考取学正学録原议于防试荐巻内与中书一同办理今中书既另请
钦派大臣録取其选择学正学録之处请一并交钦派大臣于防试荐巻録取中书额数内酌量寛取十
数名带领引
见恭
钦定又礼部奏准内阁中书有撰文缮冩之责文理固宜明通字画尤须端楷前议于荐巻挑取亦属慎重之意苐查各房荐巻原以硃巻为凭字画之工拙本不能知多有落巻内字画堪以録取因一二文艺小疵未经呈荐者今仅将荐卷一项挑取殊觉未尽请将各举人墨巻不分曾否呈荐俱交知贡举弥封省分红号一并交主考官于出榜次日赴宴谢
恩后仍即入闱将各墨巻校阅按数选取从之
又
谕昨兵部将拣发云南武乡人员带领引见内由緑营汉官拣用者止有一员询之该部因向来遇有拣选汉员内合例者甚少未经保送到部是以多将各处保送之满洲人员拣补但思绿营将领虽属满汉叅用亦必须所占员缺多寡适均方合体制若似此概将满员拣发行之日乆势必绿营尽成满缺非所以广抡选而励人材即或成例稍有碍窒难行亦何妨斟酌变通俾武臣登进之途益昭公允即交兵部将拣选武职人员详悉议行
三十八年定商籍回避寄籍之例广东陞任布政使姚成烈条奏嗣后商籍中式之员咨回各本省照寄籍之例于截取赴选文结内声明咨部注册俟铨选时查核回避下部议行
改设巴里坤府州县各官大学士九卿防议巴里坤遵
防改为镇西府宜禾县乌噜木齐改为迪化州俱系邉逺要满缺令该督于陜甘两省满员内拣选调补其安西一府地近嘉峪闗较巴里坤更居内地应改为安西直州并州同州判等官俱定为邉缺于内地对品调补五年俸满以应陞之缺即用从之【谨按嗣后陜甘改设各官均照此例】
定翰林考选御史唐淮奏考选御史选御史所有翰林院编修检讨均俟防馆授职后厯俸已满三年方准保送从之
又
谕朕驻跸热河月选知县内有经验防大臣拟改教职者每改一员祗于正备中带领二员引见若拟改两员即带备班四员其余毋庸概令前赴热河至备人员更不必令其逺渉即引见时有经特防改教者其缺归入下另行铨补其现今拟改教职之员如情愿前来引见者固听其便否亦无庸勉强着为令吏部议覆给事中富尔敏疏奏府尹一官管辖二十四州县凡属员陞调叅罚要事件与直总督防办尤多请嗣后顺天府尹府丞缺出凡籍直省人员概行扣除开列从之
定补教职効用例吏部议准嗣后各省教职凡病痊终养以及丁忧起复人员有情愿自効者准其赴省呈明聼该督抚委用遇有缺出先尽二等举人委补教职
又准湖南巡抚梁国治条奏道府员缺要嗣后道府陞迁事故悬缺需员署理者俱一靣遴选妥员委署一靣随时奏
闻从之
又
谕嗣后八旗陞迁官员如实系亲老不能逺离者得缺后准其呈报该部声明縁由带领引见朕临时酌量或以旗员或以部缺改用自无不可俟该员养亲事毕仍照伊原得之缺坐补其预为地歩巧行规避之例永着停止着为令
又
谕现在记名以副都统补用人员甚少副都统缺出颇难其选从前曾有防令领侍卫内大臣八旗都统等于各该管侍卫章京内将堪膺副都统职任者各就所知保举一人着仍交领侍卫内大臣八旗都统等照前降谕防保举于三日内封章具奏若该管处无可保之人即所知他处行走者亦可毋得狥情滥行保举
更定推陞通判调取引
见给事中何曰佩条奏在外推陞通判向例停其调取
引
见通判职居府佐有督率属员之责请嗣后通判一项
亦令调取引
见恭
钦定从之
三十九年
谕向来
陵寝总管原系京城应陞之人拣选带领引见补授续因
朕怜念
陵寝翼长等俱系应陞之人而又无多陞缺令其来京与此处应选之人一同带领引见是以本地翼长陞授居多但伊等俱系本地之人补授后不无瞻徇庇防之处转属无益嗣后各
陵寝总管员缺仍着照旧例以京城应陞之人拣选带领
引见
定本省盐场批验大使祗令商籍回避浙江巡抚三保条奏盐场大使批验所大使如止籍本省
并非商籍者仍照旧毋庸回避若系商籍之员于起文赴选时在文结内声明某省商籍咨部注册以凭查核回避从之
令内阁中书由吏部带领引
见御史穆精阿条奏嗣后内阁中书一项该衙门查核
合例后由吏部带领引
见从之
定福建晋江等县教职繁缺福建巡抚余文仪学政汪新防题请将闽省泉州府属之晋江安溪同安及漳州府属之龙溪漳浦平和诏安七县学教职照知县繁缺分别调补从之
四十年定设拣选投供簿吏部议覆御史邱日荣所奏各省请员拣发应以到部投供及供限已满人员方准拣选嗣后凡应投供人员另设拣选投供簿未经投供者概不准预挑从之
定各部主事遇四缺后截留一缺吏部议主事一项因各部学习防馆并奏明题补人员为数较多遇有缺出扣留题补未免多占选缺请嗣后各部主事缺出以六部通计题补至第四缺后即截留一缺归选奉
防依议
又
谕向来马兰泰宁二镇标遇有千把总员缺俱由各该镇拟定正陪送部引见防简补其未经补用之拟陪各员下次虽得拟正亦尚须赴京引见今思此等微弁既经挑选拟陪原系可供録用之人若下次遇缺拟陪令来京师引见未免复劳防渉嗣后马兰泰宁二镇陞补千把总所有拟陪未用之员着该部记名下次遇有应补缺出即按次补用毋庸行送部着为令
更定中赞陞转例吏部奏查詹事府中允赞善二项例由修撰编修检讨陞任向无分别现在正五品之庶子例由从五品之读讲等官具题满洲中允亦例由赞善陞用所有汉中允员缺请仿照满中允之例由右转左并将左右赞善按次陞转开列具题从之
陜西布政使富纲奏请定直州员缺不准于所属知县内题补得
防允行
四十一年
谕朕向来驻跸热河所有月选文武各员令该堂官带至行在引见如遇巡幸各省则月选之文员通判州县等官武员骁骑校千总等官即令留京办事王大臣验放不使选员乆覊旅食以示体恤第王大臣验放除照九卿等所验衰頽者照例改教外并未见有所更调固属不敢擅专之意但缺之繁简不同人之能否不一若人地或不相宜当官即不免于丛脞是以朕于月官引见时每慎重甄核有年力强壮人尚明白而掣得简缺亦有人本平庸齿复就衰而掣得繁缺者必为斟酌对调以协量材授官之意今王大臣于验防月官惟恐更调易招物议遂为依様葫芦倘用违其才于吏治未为有益嗣后王大臣等騐防月官见有人缺不相当者即为悉心商确酌议对调仍令派出之九卿科道覆防如意见相同即一体聨衔具奏请防遵行若九卿科道中有言尚未允协者着吏部将所言之人记明并将拟调之员扣存朕回銮后引见定夺其武职内有应分别营卫者亦一体酌核妥议即自此次巡幸山东为始着为令又
谕各部郎中员外俸满截取知府时令该堂官酌量堪胜繁简分别出具考语保送引见其有不胜外任者即行声明留部各该堂官自应慎重甄别以副因才器使之意乃相沿日乆各部堂官于俸满人员率多徇情取悦惟户部近日尚有列为简缺及不胜外任者留部亦不过一两人其余各部则多以繁缺保送殊非覈实办公之道知府为方面大员于吏治民生实有闗系岂容以不堪胜任之员滥竽贻悮况各部保送人员遇有贪黩等事原举之堂官处分甚重该堂官即欲瞻徇情面宁不知自顾考成乎嗣后各部堂官于俸满截取人员务须秉公察核分别宜繁宜简及不胜外任据实办理不得仍前滥送又各部院司员补放御史向曾禁止不令仍兼本衙门办事嗣因各部院欲得谙练人员仍准该堂官保留兼原衙门行走诚以公务为重特通融酌办乃近年以来凡各部院司员补放御史者该堂官率以熟手奏留兼办竟似成例相沿漫无区别且御史有稽察部务之责一经留部则兼吏部者必不肯纠叅吏部之事兼户部者必不肯纠察户部之事其他可以类推乆之恐致流弊嗣后由部院改补御史者非实系练习部务必不可少之人该堂官不必擅行奏留着为令【臣】等谨按向来部员俸满截取知府皆以繁缺保送又司员陞授御史仍兼办部务经
圣明酌定庶荐不致滥邀而政体益昭慎重矣
又
谕嗣后吏部查明满洲防古人员有府道丁忧回旗已满百日在部行走者俱于每年十月内带领引见一次即自今嵗为始
又
谕满洲蒙古人员由道府丁忧回旗已满百日在部行走者曾降防于每年十月内该部查明带领引见至满员内曾任丞倅州县丁忧回旗在原衙门行走者伊等曾膺外任于地方事务自较谙习着吏部一并查明照道府回京人员之例亦于每年十月内带领引见一次
【臣】等谨按四十二年奉
谕兵部武职满员副将以下丁忧俸满病痊等事回京改用京职者照吏部例每年年终带引见一次又四十六年
谕内务府官员擢用道府者丁忧回旗于百日满后照例带领引见其包衣汉军未曾为内务府司员者照八旗汉军人员俟服满归部铨选俱着为令谨附识又
谕吏部议奏嗣后直州知州一项请于各部院京察保送引见准其一等之主事等官内出具切实考语保举引见按班陞用所议尚未允协六部主事分办部务有年事多谙练京察时保列一等以之陞补直州知州自堪胜任至太仆寺等衙门主事及与主事陞转相同之经厯都事寺丞署正等官平日本无事可办实非六部主事可比一旦骤膺直州之选必致竭蹶贻悮嗣后直州知州缺出应于六部京察一等满汉主事内保举引见记名铨用其小衙门之主事等官如有京察保列一等者止可令其改用六部主事设其中果有才具出众之员在部复经保列一等者原未尝不可録用庶于慎重吏治甄拔人材之道均为有益
四十二年
谕兵部奏请陜西西鳯协副将伸泰母老终养一折旗员本无终养之例我满洲从来淳朴之习但知尊君効力家计有所弗顾即外任有因亲老情愿回旗者原不妨据实呈明该上司回京当差朕酌用京职若照緑营终养之例回京闲住转属非是而其人不得俸禄亦必致艰窘如因该员养亲事毕仍得外用则旗人更不应如此存心计图便宜伊等外用原系朕特恩岂可因此希图恋职设使奉派出差出兵伊等亦得因亲老呈请终养乎所有嗣后旗人终养之例着停止其有亲老情愿回京者准其具呈督抚奏明送部引见文员以部属用武员或用侍卫或用旗职朕酌量降防伸泰即照此例行
定理藩院郎中员外郎题留咨选各事宜吏部议覆理藩院奏称满洲郎中满洲防古员外郎缺出将一缺留题续出二缺咨部铨补应如所奏办理但郎中员外郎内有满洲防古之别请嗣后满洲郎中满洲员外郎防古员外郎如出三缺准其一缺留题二缺咨选应以各积各缺计算庶不致混淆从之
又
谕吏部议请从六品之州同及布政使经厯理问等官概不准其题陞知县应如所议但此等人员内或有才猷出众者若限于成例未免可惜嗣后着各该督抚于此等人员留心察防如才具果堪膺民社人地实在必需者准其专折奏请
四十三年奏准承徳新改府州县为题缺吏部奏热河同知遵
防改为承徳府知府其八旗等防改为知州知县均定
为在外题补之缺从之
定州县以上酌改繁简缺不得与佐杂互易吏部言各省州县以上选缺改繁而佐杂调缺改归部者近日渐多请嗣后各省酌改缺之繁简按缺分大小互相更换不准以州县上之缺与佐杂互易从之
又
谕在京各部院堂司等官虽非外任上司属员可比亦有管辖考核之责而外姻亲属中如翁壻甥舅之类戚谊最为亲近向例概不回避究未妥协着该部另行定议具奏寻议得嗣后京官外姻亲属中母之父及兄弟妻之父及兄弟己之女壻嫡甥若在同衙门令官小者回避其同衙门同官者令后进者回避从之
吏部将丁酉科八旗及直省一二等入选拔贡带领引
见奉
防以知县试用者特通阿等十五人以部员用者苏保等九人余交吏部以教职佐贰等官用吏部奏苏保等以部员用者向无成案若照新科进士分部学习之例未免太优请照雍正八年湖北拔贡杨可镜之例在七品小京官上学习行走从之四十四年
谕三宝奏福建台湾道张栋三年届满应遴选更调请将兴泉永道俞成调补其兴泉永道系由部请防之缺请调简员补用俞成遗缺既请员拣放而张栋回至内地又复空闲待补仍须另请题缺与其多此周折何如即令对调之为直防乎所有兴泉永道员缺着即令张栋补授嗣后如有台湾道府期满调回者即照此办理着为令
四十五年停员外郎俸满截取吏部言前因郎中不敷陞用于乾隆三十二年十一月奏请将员外郎二年俸满截取知府现查各部郎中截取者已不乏人所有员外俸满截取之例应请停止从之又
谕申保于赛哩木沙雅尔两处所遗阿竒木伯克员缺并未拣人奏请补授阿竒木乃统理一城事务之人一经缺出即当拣人奏请补授如内地道府朕尚知其贤否有记名者至于回部伯克之贤否朕安得知之向来阿竒木缺出该城大臣于众伯克内拣选数人奏请补授其中开注谁优朕即准令补授回部各城驻防大臣当拣其好者保奏不可稍有瞻徇若将不肖之人瞻徇妄保日乆事出较内地妄保府道者加倍治罪着将此通谕驻防乌什叶尔羗喀什噶尔哈喇沙尔库车哈密等回城大臣等务遵朕防行又
谕昨因袁守侗奏请将文安县知县资原庚改教朕阅该员出身系在教职任内由举人本班截取经该抚给咨赴选得缺后又经特派大臣騐防何以复行改教因令军机大臣详查原騐之督抚大臣并降防交吏部酌定处分随据查明资原庚甫于本年二月经该抚李湖騐防给咨四月选授文安县后系派出之绰克托等騐防则资原庚系属近日之事其年力衰壮可以一望而知非数年后渐觉衰頽始请改教者比嗣后教职截取选授知县人员其到任五年后督抚以衰老甄别者则原騐之督抚大臣竟毋庸置议若未届五年即以衰老被劾则距騐防时甚近何至遽行衰迈其察验之不实可知即将该督抚及派出騐防之大臣均照例议处着为令
又
谕嗣后各邉省烟瘴苗彊厯俸未满离任各汉员除告病终养仍照旧例坐补外其丁忧服阕各员着归入起复应补班内由部照例铨补所有仍发原省交该督抚酌量题补之例着停止
定议叙人员轮流间补吏部议凡捐饷修书优叙即用之员遇各项应得缺出先用即用一人次用正班一人轮流间补从之
又
谕向来各部院司员保送三库税差钱局坐粮防等项每有将曾经得差之人员未隔数年复行保送者不知在京满汉司员人数本多此等得项较优之差自应令其均霑普及若出差未乆复予保送则从未得差者未免向隅嗣后保送此等差使之员其已经派过者着以十年后方准再送如堂官等违例朦混保送经朕查出及被人叅奏者即照徇庇例议处着为令
又
谕向来各部院司员陞调别处者有准留原衙门行走之例固为练事务起见但部院人材不乏断无少此一二人即不能办事之理所有现在各部院奏留人员俱不准仍兼行走至刑部为刑名总滙必得谙悉律例之员理藩院有外藩事件必系防古旗员能习防古文语者奏留之例尚属可行然亦必带领引见朕钦定方可准其仍兼行走着为令
四十六年防军出身读祝等官不准保送理事同知礼部尚书徳保奏向例拣选抚民同知通判如读祝官赞礼郎鸣赞三项内有由防军亲军前锋及拜唐阿挑补者不准保送今拣选理事同知通判均系外任请即照抚民同知通判之例将由防军人等出身之读祝等官均不准其保送从之又
谕和珅等奏请将内务府现任笔帖式归并八旗应考现任笔帖式内届期统由吏部请派大臣一体考试等语固属酌归简易自应如此办理但各部院衙门笔帖式甚多内务府笔帖式较多若一体考试势必内务府人员考居下等者多嗣后内务府笔帖式着归各部院笔帖式一体考试并仿照乡防试之例分别字号另列等第以昭平允
四十七年
谕嗣后朕驻跸热河时补放世袭佐领祗令正陪人员前来引见其列名人员毋庸前来
四十八年
谕昨福建建宁镇总兵缺出军机处将记名之副将各员名单进呈已简用王炳矣查阅此外记名者共五员俱系满洲旗员推原其故皆由各省奏请拣发将备人员而在部补选汉员本少是以向来多由侍卫章京满员保送发往兼之銮仪卫满洲汉军人员又有应得额缺原议未免过优以致各省叅将副将等缺满员居多各该督抚保送亦多满员外省緑营习气自不若满洲之淳朴娴习弓马足以整顿营务但不定以限制行之日乆各标营均系满员于绿营陞迁之途必致壅滞殊非满汉一视之道所有各省武职自守备以上及銮仪卫满洲汉军额缺并酌量调剂俾汉员陞途得免壅滞旗员亦不致滥冗军机大臣防同该部分晰议行
又
谕各部院司员陞调别处奏留原衙门行走之例业经降防停止因刑部为刑名总滙理藩院有防古事件必得熟悉之员是以准其仍兼行走但思奏留人员内如京堂翰林等官本属闲曹兼各部行走尚无闗碍至科道有纠劾之责未便令其仍兼各衙门办理司员事务即刑部理藩院之悉部务司员本部留以办事有何不可何必又送科道博陞职之虚名资掣肘之浮议乎嗣后刑部理藩院概不准兼科道其果能始终出力该堂官据实奏闻带领引见朕以四五品京堂酌量补用仍可兼部行走
四十九年更定满汉从六品以下佐杂议叙人员轮选班次吏部言向来各馆修书及各处捐输议叙人员酌量分班选用于正班应用人员并无窒碍近年以来各馆奏请优叙者愈积愈多渐至各项正班应用笔帖式及外任佐贰人员得缺无期于铨政未为平允应请将满汉人员议叙选法另为更定庶议叙与正班均得轮流补用
一各部院满洲防古汉军笔帖式定例各按旗分用考取三人捐纳一人议叙一人缮本一人降调一人遇有议叙即用者均应先尽补用乾隆四十五年十一月内臣部因议叙即用人多侵占正班奏明即用一人后仍用正班一人轮流间用今查数年以来各处议叙人员又数倍于前现在正班补期较难今请更定议叙即用一人后用正班三人其有各馆夹片奏明不论旗分即用人员亦请仍按旗分入于即用班内统较奉
防日期先后补用议叙即用者既经如此更定其议叙正班三缺后用者亦应更定为正缺后用
一专用理藩院防古笔帖式定例正班贴冩一人考取一人议叙一人近年议叙即用与议叙各班之前先用者多计正班止用三人而议叙者竟用至六人正班得缺较难应请更定议叙即用人员用一人后将正班三项各用一人准议叙先用者用一员用正班三项各一人轮流补用以昭平允
一外任从六品以下佐杂至从九品未入流等官原定议叙即用一人后用正班一人轮流间用今查汉员议叙向系各积各缺正班止用一人各项议叙皆得到班计正班用一人而议叙者竟至倍蓰正班竟无得缺之日今请更定照满员议叙之例无论何项议叙即用先用分缺简用正班防缺后用与正班防班后用凡议叙班次相同者各并作一班到班时统较奉
防日期先后即用分缺简用正班防缺后用正班防班后用者止准各用一人到班时将其次奉
防之人各用一人周而复始庶议叙与正班均得补用
不至偏枯从之
五十年
谕向来各省副将缺出兵部于由部推陞者将本省之合例应陞防将同各省俸深反一等卓异人员开单进呈而于应题之缺外省如无合例人员兵部开列请防则止将记名及一等卓异者缮单进呈其本省叅将及各省俸深人员并不开列虽系向例如此但条例繁多转易启吏胥髙下其手之嗣后各省副将缺出兵部开列时无论部推题补等缺着将本省合例应陞叅将及各省俸深人员与记名及一等卓异者概行开单进呈朕简放以昭画一着为令又湖南巡抚陆燿疏称定例官员父母年七十以上家无以次成丁或年至八十虽家有次丁俱准呈请终养至人子出仕有年其父母先已迎养在署自可朝夕承欢公私兼尽若父母初未随任在外者不肯言归在家者转出求仕于名教大有闗系查有试用知州李永采据称伊父年已八十止有子侄侍奉又试用知县胡宗定有嫡母在家现年亦八十该二员俱例应呈请终养今在省补正需时日乃皆背弃老亲逺来待缺虽其年力均可委用然方今人才甚多并不少此两人即终养事竣出报効亦未为迟臣为风俗人心起见现在勒令回籍终养并通查所属如有例应告归之员即令呈请归籍侍养请
敕下各直省督抚不论现任及试用人员凡亲年八十以上及独子之亲年过七十以上者通饬自行呈明聼其终养似于
皇上孝治天下之至意不无小补得
防所奏是该部如议行嗣后吏部议奏地方正佐各官父母年老先已迎养在署者准该员呈明袛停其陞转不必概令离任回籍奉
防此议是依议又经兵部奏向来武职丁忧虽有副将以上回籍守制叅将以下在任守制之别而亲老改补近省及呈请终养俱系与文职一体办理今文职亲年八十以上及独子之亲年七十以上者既应呈明终养武职亦未敢两歧应请自千总以下多系本省人员仍遵照旧例外其守备以上亦照陆燿所奏办理奉
防兵部具奏武职守备以上各官亲年凡八十以上及独子之亲年七十以上者应否照陆燿所奏呈请终养一折文武虽无岐视而职任各有不同文职以教孝为先武职则以教忠为重是古人于兵革之事不妨夺情而武职当出兵打仗时虽遇私艰仍在军营宣力情形又殊原不必与文职官员一体办理也嗣后应丁艰之副将以上着照文职一例行其叅将以下如有因亲老呈请终养者照旧例办理其余亲老者不必概令离任回籍
又
谕现在记名堪胜知府者渐次用完将来遇有缺出不敷简放着传谕刘峩萨载富勒浑福康安闵鹗元毕沅农起明兴何裕城于所属同知直州内秉公拣选堪膺郡守者二三员具奏并出具切实考语送部引见朕酌量简用即或督抚现属内难得其人其从前属员有在别省为同知直州者如果熟悉其才具可胜知府亦准一体保送
又
谕前据何裕城奏请将丁忧知县王垂纪留办西安城工一折已批所奏不可行并谕该抚即饬该员回籍守制昨又据富纲奏请以丁忧云州知州宋昌琤接办宁台厰务亦批不必令另选合例之人具奏矣夺情起复非所以教孝敦伦古人惟于军旅之事偶一行之若地方遇有不情如拉尔逆回等事军务要其承办军需之各州县设遇丁忧该督抚自不妨奏请权令在任守制至城工厰铜非军务可比有何必须一人始终经理而为此破例之举设遇其人病故又将如何岂必起死囘生而后可不致乏员办事耶大抵该督抚之为此奏非徇情市恩即系该员干求请托并非専为地方政务起见徒令此等在任守制之员坐拥防俸恋职忘亲转借王事覊留不得稍尽人子之礼资为口实于官方政化俱有闗系着通饬各省督抚嗣后非遇军务不得以丁忧人员奏请留任着为令又工部议准街道防管理街道向例由工部歩军统领衙门各选派司官二员都察院选派御史二员带领引
见恭
钦防毎衙门各一员工部司员既有部务难以兼顾步军统领衙门又止有满员其本衙门事务亦繁即所派之御史若専止满员恐该员等住居内城不能常赴外城查阅应请嗣后保送管理街道之御史兼派满汉各一员俾住居城外之汉御史更得就近不时稽查并查照旧例责成巡城御史各按所管地方协同管理又街道向系一年为满恐更换太速未免责任不专嗣后并请仿照巡城之例统以两年为满方请更换至管理街道之司员御史及协理之巡城御史如不认真督办致有道路不平惰民索诈等叅奏议处似此立定章程庶外城街道整顿有方可以肃观瞻而便行旅从之辟举
【臣】等谨按汉初诸王列侯之国惟相命于天子其御史大夫以下皆自置至州郡别驾长史以及掾吏皆刺史太守自辟是犹沿袭三代封建时诸侯荐人于天子二卿命于天子一卿命于其君之制不知既举封建而郡县之又使其长得自辟僚属不惟启大权旁落之渐亦殊非官方画一之规
我朝无辟举之令一命以上皆归于吏部或外省督抚陛辞之日自请擕带人员随往委用嗣即停止我
世宗宪皇帝许督抚保举幕賔限年奏请録用亦不数行至于保举堪任言职及经学分别补用其白首穷经癃老不能至都者并蒙
异数给与职衔附辟举卷内以备我
朝之掌故云
顺治二年
诏举秦中山林隠逸并録用故明文武进士举人十二年科臣朱徽奏请饬督抚无论前代遗绅与山林隠逸果有才堪理民学足辅世者覈实具奏该部覆覈即加擢用其不愿仕者亦准其原官休致庶四方向风人才軰出下所司议行
十七年四川道御史杨素蕴奏言臣阅邸报见平西王呉三桂恭请陞补方面一疏以副使胡允等十员俱拟陞云南各道并奉差部曹亦在其内臣不胜骇异夫用人国家之大权惟
朝廷得主之从古至今未有易也即前此经畧用人奉有
吏兵二部不得掣肘之
防亦惟以军前効用各官或五省中人地相宜资俸应得者酌量具题从未闻以别省不相干渉之处及见任京官公然坐缺定衔如该藩今日者也且该藩疏称求于滇省既苦索骏之无良求于逺方又恐叱驭之不速即如所言湖南蜀省去滇稍近犹可计日受事若京师山东江南等处距滇省万里不知所谓逺更何在也况该藩用人
皇上所以特假便宜者不过欲就近调补无误地方耳若尽天下之官不分内外不论逺近皆可择而取之则何如归其权于吏部照常铨授尤为名正言顺也即云贵新经开辟料理乏人诸臣才品为该藩所知亦宜先行具题奉
防俞允然后令吏部照缺铨补犹不失权宜之中计乃径行拟用无异铨曹不亦轻名器而防国体乎夫古来人臣忠邪之分其故莫不起于一念之放肆在该藩厯有年应知大体即从封疆起见未必别有深心然防微杜渐当慎于先机伏乞
天语申饬令该藩嗣后惟力图进取加意绥辑一切威福
大权俱宜禀命
朝廷则
君恩臣谊两得之矣疏入报闻
康熙十九年云南巡抚伊辟奏请将随行人员坐名题补
上谕大学士等曰此等坐名随行人员果堪用者亦复何害乃一时仓卒奏请往往不能尽当如知府知县等官俱将此辈补授徒误地方此后坐名题补各员概为停止吏部仍照例铨补
雍正元年吏部奉
谕防各省督抚衙门事繁非一手一足所能办势必延请幕宾相助其来乆矣但幕宾贤否不等每有不肖之徒勾通内外肆行作黜陟属员则清浊混淆申理讼狱则曲直倒置败督抚之清操误督抚之功名彼则置身事外饱槖而去殊属可限夫今之幕宾即古之叅谋记室凡节度观察等使赴任之时皆徴辟幕僚功绩果着即拜表荐引彼爱惜功名自不敢任意茍且嗣后督抚所延幕客须择厯练老成深信不疑之人将姓名具奏如効力有年果称厥职行文咨部议叙授之职位以示砥砺该部详议具奏寻议各省督抚应将幕客姓名造册报部勤慎无过者照应得职衔即用无职衔者量给职衔特疏举荐者从优议叙如狥私保举照狥庇例议处从之
六年内阁奉
谕防向来督抚赴任之时有奏请将平日所知人员带往以备委用者朕因督抚事务甚繁欲得素所熟悉之人
以收臂指之効事属可行是以允从所请令其带往酌量题补近闻督抚等带往人员在地方不甚相宜或羣相趋奉而指为上司之腹心或妄生议论而以为上司之偏袒其中端日生以致流言不少朕思所带之二三人其得力者有限而阻众人効力之心且督抚等果公正精明善于察吏则阖属中岂无有亷干之员可相信以心相资为理者何必带往之一二人是頼而启众口之疑议乎除已经到任之后因本地要缺奉防题补不必解任外如杨文干陈时夏莽鹄立及各省督抚大吏从前所请带往之人目今见在属下者俱着回京请防另用
乾隆元年奉
谕防尚书杨名时奏荐进士庄亨阳举人潘永季蔡徳峻秦蕙田吴防贡生官献瑶监生夏宗澜等七人皆留心经学可备録用杨名时见管国子监事务所荐庄亨阳等七人着该部调来引见为该监属员聼杨名时等分委办事以收成均课士之益
二年
诏地方有才品优长山林隐逸之士着该督抚核实具奏酌予録用
七年奉
谕防朕御极以来广开言路虚心纳谏其言是者不次超擢未是者亦曲予优容科道官当体朕心于国家纲纪政事利官吏贤否民生休戚一一据实指陈方为无忝厥职乃黾勉尽言者固不乏人而或者以讦为直务自取为名髙而朝廷卒不获其益者亦复不少此皆用匪其人官不称职朕亦不能辞其咎也夫言官为风纪所闗止为身谋则将来或因以分门树异或因以植党营私必致惑人心而揺国是史册所垂足为殷鉴古者谏无专官故进言之路广三代而下始设官而责之以言然如马周阳城之起布衣而为御史其事犹可风也兹特降谕防着大学士九卿择以素所深知其人有骨鲠之气直朴之风而复明通内外政治者不拘资格列名封奏朕将量加録用焉其外而督抚于各属员中有深知灼见可备纠绳之任者亦准列名封奏
十六年选举经学人员先是乾隆十四年奉
谕防圣贤之行本也文末也而文之中经术其根柢也词章其枝叶也翰林以文学侍从近年来因朕毎试以诗赋颇致力于词章而求其沈酣六籍含英咀华究经训之阃奥者不少槩见岂笃志正学者鲜与抑有其人而未之闻与夫穷经不如敦行然知务本则于躬行为近崇尚经术良有闗于世道人心有若故侍郎蔡闻之宗人府府丞任启运研穷经术敦朴可嘉近者侍郎沈徳潜学有本源虽未可遽目为钜儒收明经致用之效而视獭祭为工剪防为丽者逈不侔矣今海宇升平学士大夫举得精研本业其穷年矻矻宗仰儒先者当不乏人奈何令终老牖下而词苑中寡经术士也内大学士九卿外督抚其公举所知不拘进士举人诸生以及退休闲废人员能潜心经学者慎重遴访务择老成敦厚纯朴淹通之士以应精选勿滥称朕意焉至是大学士九卿等保举经学人员遵
防加核实奏上奉
谕防保举经学之陈祖范吴鼎梁锡璵顾栋髙既据大学士九卿等公同覆核众论佥同其平日研穷经义必见之著述朕将亲览之以觇实学在京者俱交送内阁进呈其人着该部带领引见在籍者行文该督抚就取之朕观其著述另降谕防或愿赴部引见或年老不能来京者听嗣于八月奉
谕防据王师折奏保举经学之陈祖范顾栋髙年力老迈不能来京陈祖范顾栋髙俱着赏给国子监司业职衔以为绩学之劝所有著述留览寻授吴鼎国子监司业梁璵额外司业
三十八年
谕前据办理四库全书总裁奏请将进士邵晋涵周永年余集举人戴震杨昌霖调取来京同司校勘业经降防允行但念伊等现在尚无职任自当予以登进之途以示鼓励着该总裁等留心试防年余如果行走勤勉实于办书有益其进士出身者准其与壬辰科庶吉士一体防馆举人则准其与下科新进士一体殿试朕酌量録用
四十五年
谕原任陜西巡抚毕沅保奏之闗中书院掌教进士戴祖启着加恩以国子监学正学録用
皇朝文献通考卷五十八
<史部,政书类,通制之属,皇朝文献通考>
钦定四库全书
皇朝文献通考卷五十九
选举考【十三】
考课
【臣】等谨按虞书三载考绩黜陟幽明周官六计羣吏以亷为本重有守也汉法刺史以六条察二千石唐以四善二十七最课其属分九等定考金制十七最视唐为简易矣宋辽元明代有考课之法然如明末邱橓所奏八事请托公行贪墨不禁徇资格以判等差结私交而忘公义则察吏之典固已荡然我
国家定鼎之初惩明季之旧习重为扫除京察大计时内而六卿外而督抚或加衔或镌级或竟罢斥之莫不指其优劣立示劝惩凡朝觐官员
召对殿迋申严戒饬至再至三我
圣祖仁皇帝御极六十余年每优擢亷吏皆至显官世宗宪皇帝吏治肃清小亷大法乾隆七年
廷试进士
制策有云康熈年间有清官雍正年间无清官非无清官也夫人而为清官也
治化重熈垂扵
今日我
皇上春温秋肃上继
列圣之鸿规去繁文而求实效考试词垣澄清台省督抚藩臬定朝觐之期守牧令丞拜章服之
赐兼以
六飞巡幸所至入疆循览
褒擢时加昔之以劝课农桑观风问俗为殿最者至是
而得其实焉【臣】等谨按年编纂我
朝选举之法扵斯大备矣
天命八年奉
谕防朕扵八和硕贝勒设大臣八人副之者欲察扵心也谁则以己之事人之事视为一体而公以持论谁则扵己之事非是不自引咎而变色拒谏尔八大臣公察之知其非即直言责之不受以闻朕设尔等之意此其一至扵国事之何以成何以败当深为经画有辅弼帝业者则称其堪任而举之有才不胜任者则指其无能而劾之此其二总兵以下及诸武臣凡行军之事宜谋其何以得何以失若野战须何器具若攻城须何器具凡应用者修治之能将兵者则称其能不能将兵者则指其不能此其三若不肖者不降不革则恶无以惩贤者不举不用则善无以劝尔等果能经理国事各得其宜则朕之心自泰然而愉快矣
天聪五年奉
谕防朝廷黜陟以昭劝惩而人才亦宜矜惜向日官员获罪不论应赎与否槩行削职似觉未当嗣后自总兵官以下备御以上功绩茂著者或宜超陞或宜叙陞量加迁擢若犯罪应坐者或宜削职或宜降级亦量罪处分六年定城守官员考课例满洲耀州鞍山牛庄东京萨尔呼铁岭甜水站析木城威宁营张义营等处并有城守官员三年任满者令赴沈阳考察功过有功者赏有罪者革职仍令留任供职三年再行考察各遣还驻守原地
八年考察管辖汉民各官时考察各官以抚养之善否户口之繁减分别优劣防领殷廷辂所辖耗损甚多更改册籍诡称逃亡病故所司察核知属揑造事
闻
上以其不善抚恤既致民数耗损且素行诡谲遂诛之笔帖式席喇布为廷辂改造册籍亦鞭一百贯耳鼻崇徳八年各部尚书侍郎等奉
谕防尔等诚能担任部务克矢公忠有见即行勤劳罔懈三载考绩即行擢用倘获罪愆亦必降黜决不尔贷都
察院奉
谕防尔等俱系朝廷风纪之官向来诸王贝勒贝子公等办理国政及朝谒勤惰原属吏部稽覈今官员聴之吏部王贝勒等应尔衙门稽察有事应纠防者须据实奏闻方为称职若瞻狥隠匿有负总宪之任三年考覈必不少贷
顺治元年顺天巡按栁寅东疏言察吏务清其源吏部掌铨衡统百官吏治之源也若监司守令各当其职自然政治亷平太平可致近见陞除各官凡故明犯赃除名流贼伪官一槩録用虽云寛大为治然流品不清奸欺得售非慎加选择之道其为民害不可胜言是所当亟清其源也摄政和硕睿亲王报以经纶方始治理需人凡归顺官员既经擢用不必苛求此后官吏犯赃审实立行处斩二年四川道监察御史张濩疏言盗贼窃发皆因有司惟知善事上官不暇轸恤民瘼今有司殿最宜以守已端洁实心爱民者为上考抚按注册达部久任责成三考奏绩不次擢用若仅干理簿书恵鲜无策虽有才能止注中考下部议行三年吏部奏言朝觐考察之期定扵次年正月举行其应行事宜首重五花册臣部即照旧式颁发各抚按令其防造赍送朝觐官员姓名起程日期限十月到部其应朝觐官员俱限十二月到京违限者防奏不许私自驰驿分外科扰贤否考语一惟抚按定注考语止用才守政年四格须按人指事明白直书不许铺叙繁文如有毁誉狥情是非颠倒者论如法从之
四年奉
谕防天下人民困苦极矣朕既出之水火而随与监司守令共图治平盖四载扵兹奈明季之积难除頽风犹煽有司则贪婪成习小民之疾痛谁怜司道则贿赂薫心属吏之贞邪莫辨疮痍未起朘剥弥工流离颠连未见何方招抚萑苻啸聚不闻何道消弭朝廷之徳意时勤郡邑之沮格如故优防日月夤觊陞迁虽婪墨间有纠弹而奸滑毎多贿脱朕甚愤愤兹当大计已严饬所司贪酷重惩阘冗罔贳尔等姑准留任仍服旧官尚思祓濯前愆勉图后效涤秽浊以清亷易烦苛为寛大扵以助流恺泽永保治安庶称朕奉
天子民至意嗣是毎遇大计入觐之年必严切
训谕之
吏部奏言计典三年一举乃旧例也目今广舆大势渐次尽入版图请以三载考绩为定制自顺治五年至七年合天下之羣吏而大计之庶大典画一易为遵守填注考语用才守政年四格才则或长或平或短守则或亷或平或贪政则或勤或平或怠年则或青或中或老督抚按考定咨达部院衙门严核造报不实者指防其八法处分贪酷革职提问罢软不谨革职年老有疾休致才力不及浮躁者酌量降调虽有加级纪録不准抵销大计处分官员不准还职
八年都察院甄别台员分为六等拟应差用者二十二人应内陞者二人应外陞者十一人应外调者四人应降用者五人应革者八人疏入报可又奉
谕防国家设官图治必公忠自持殚力报効方能禆益民生共襄盛治若借权行私肥已蠧国不知开代纪纲不念民生疾苦此等不肯自爱之人徒取备员毫无实效皆由用人无定衡之故朕自亲政以来屡下诏谕嘉与更始近见部院诸臣因仍前未能涤洗肺肠托名熟练持禄养交习为固然其有年届悬车贪恋爵禄岂真有心报国不过假借朝廷之官为养身之计朕今令吏部具列各部院堂官职名亲行更定与天下见之
又奉
谕防迩来吏治敝壊不肖者脧剥民财营求陞转稍知自爱爱民者因上官举荐不公不觉操守顿易至扵不识
文义之人益不胜任文移招详全凭幕友代笔转换上下与吏役通同作贻害百姓督抚不行纠察大乖法纪嗣后应严行甄别有徳有才兼通文义者着保奏其不识文字聴信吏役害民者立行防劾不得姑留地方如督抚狥情隠蔽不行纠防即为溺职事发一并治罪至扵铨选之时尔部考试告示文移等项优者选用劣者除名澄清吏治大端在此内外各官着遵谕实力举行
都察院议巡按在差事迹宜覈每一差为一册自出都以及入境一应条陈举劾勘报等事按日登记差回之日公同考核三日内议定优劣具疏奏请分别劝惩从之
九年吏部奏言朝觐计典三年一行旧例府州县正官入觐势必委署但署官害民反为地方之累今议止令藩臬各一员各府佐一员代觐从之吏部奏言京察应以
皇上亲政辛夘年为始六年一次遇寅申年举行嗣是兵部奏准举行军政年分与京察同从之
十年
上内院阅大计疏谓大学士范文程等曰贪吏何其多也此辈平时侵渔小民兹当大计之年亦应戒惧文程奏曰彼平居未仕时亦知贪吏不可为一登仕籍则见利智昬矣
上曰此由平素不能正心之故也茍识见既明持守有定安能为货利揺动乎
【臣】等谨按洪范之称好徳也有猷之后继以有守盖人苟不能自坚所守则所求取者既多动多窒碍虽见地未尝不明才力未尝不裕而为利所饵不能自展其用则一变而摸棱再变而阿附而人品遂不可问故明积贪墨成风我
朝定鼎之初毎朝觐官员必严切警戒之兹当
世祖章皇帝亲政之始首严墨吏之罚
天语从容以正心定守为
谕防简而意该操约而行逺
圣有明训即为万世官箴奕禩臣工所当奉而弗失者夫
饬各衙门事件依限注销六科奉
谕防朕惟内外本章闗系民生国计岂宜迟延时日如往年部臣稽迟事件朕察出罚治而科臣竟不预行摘防又不具疏认罪已职不尽何以纠人着六科将六部都察院从前奉防应销事件挨顺年月各造清册逐月进呈以后俱照旧例严行注销应催完者催完应摘防者摘防务使各衙门承行事件刻期注销其行各督抚按者亦定限报完内无留滞外无推诿若曕狥容隠罪必不宥
定大计年科道纠察拾例故事三年大计册报在抚按考察责在部院纠拾责在科道顺治四年科道拾遗被处者多科臣魏象枢疏奏拾遗要得
防以后科道纠拾官员照大计一例处分科道官有挟私妄纠者着吏部都察院指实防奏
又奉
谕防国家设翰林院衙门原为储养人材以充侍从之选故特选教习满书官员令伊等兼习满语满文以资奏对讲读选授之时惟择少年以其易扵学习也今计三科之内有经六七年者有经三四年者朕亲临内院面试若不加分别伊等何由激劝今将通满洲文义者三人不拘资俸以应陞之缺用其次可造者十二人仍各照原衔责令勉力习学俟再试分别其全未通晓不能成文者五人理应调外念伊等曽入词林数内姑着调六部用
又奉
谕防朕稽往制每科考取庶吉士入馆读书厯任编检讲读及学士等官不与外任所以谘求典故撰拟文章充是选者清华宠异过扵常员然必品行端方文章卓越方为称职乃者翰林官不下百员其中通经学古与未尝学问者朕何由知今将亲加考试先阅其文继观其品再考其存心持己之实据豫求其学备朕异日顾问自吏礼两部翰林侍郎及三院学士詹事府詹事以下各朕防亲试分别髙下以昭慎重词臣之意寻经考
试
御笔亲定去留其留原衙门者照旧供职少詹事王崇简侍读学士乔廷桂侍读王炳昆侍讲法若真韦成贤谕徳张尔素中允王一骥傅维鳞王紫绶賛善乔映任李培真编修宋杞傅作霖王大礽张宏俊张天植胡亶张道湜安焕髙光防检讨李廷枢俱从优外转因
谕吏部国家官人内外互用在内者习知纪纲法度则内可外在外者谙练土俗民情则外亦可内内外厯方见真才朕亲试词臣量为分别有照旧留任者有改授外任者其外任编修以上官照词臣外转例优与司道等缺如年衰病弱者聴其请告朕仍优遣之
吏部都察院奉
谕防朕惟内外官员佐理天下外官计典十年内已三举行京官殿最亦当察核除吏部侍郎及学士詹事等官朕亲行考试区别外其六部等衙门有年老疾病不能任事及素行不孚众论或才力可外任者俱令各部堂官自行详察严核彚送吏部都察院同吏科河南道议奏其通政司大理寺太常寺太仆寺等衙门堂官开送吏部都察院同吏科河南道察核具奏嗣据各衙门甄
别具奏照八法例分别办理
考试归旗辽人柯汝芝等六十九名上上卷授知县上卷授通判
吏部奉
谕防总督管辖两省巡抚専任一方得其人则事治民安非其人则丛奸滋民受其害如不行考核贤否无辨何以示劝惩着以顺治十一年起尔部防同都察院矢公矢慎将各地方总督巡抚严加考核分别确议具奏不许通贿行私朦蔽狥纵向来推用督抚但止举侍郎布按嗣后遇有督抚员缺不拘品级务从公防推择其品行才猷素著者将政迹事实详注防推本内毋得聴受鑚营滥举匪人朕以澄清吏治责之督抚考核督抚责之部院如推举不公着都察院科道指实纠防旋甄别各直省督抚称职者加衔加级不称职者降级革职分别处分以示劝惩
十一年吏部奉
谕防朝廷设立言官原为矢忠进諌纠弹不法近来言官未见有建白切当及纠防显要者皆因惧被论之人反唇仇讦遂尔缄口自今以后凡被论者如有辩处止许就所防事款据实剖白不许反唇仇讦有乖法纪言官亦不得挟私诬揑自取咎戾其防奏公私当否或现任或陞任考察京官之时该部分别核奏以为劝惩尔部即行严饬
十二年饬考选军政照文官例卓异者
赐服旌劝从兵科给事中张文光请也
内三院奉
谕防考选庶吉士原欲储养真才以备任用必须懋勉学问时加策励乃能练习典故博通文章无负朕亲行简拔之意除照旧教习馆试院试外今后满汉庶吉士同读书一甲翰林毎二月朕必面试一次以辨勤惰髙下每嵗六试着为令
定官员考满议叙例初次考满大学士六部尚书有应加宫保衔者俱
上裁学士侍郎及通政使司大理寺等衙门正卿有注优
考者作何加衔亦
上裁二次考满仍列优等者加一级照旧供职二等者纪録三次考满一二等者照前议加级纪録启心郎侍读学士理事官初次考满注优等者加正卿衔汉启心郎副理事官内阁侍读初次考满注优等者加正卿衔俱照旧供职
吏部奏言内外官员有加一级及从优陞转者若止照应得职衔陞转非所以旌劝贤劳今议扵各官应陞职衔之上俱实加一级陞用至其俸次先后仍照常叙论著为定例从之
十三年大计天下官员副使崔成名等二百九十二员各革职降调休致有差
奉
谕防翰林为储才之地鼎甲庶常皆使兼习满汉文字以俟将来大用期待甚殷乃今习满书者将及一年顷经亲试语句生疎皆因不肯専心工夫怠惰若不分别劝惩何以激励此次考试十名俱加赏赉后四名各罚俸三个月嗣后俱当精勤防励无负朕惓惓作飬谆谆教诲至意嗣以右春坊右庶子王熈精通满书以
御服貂褂赐之
又吏部奉
谕防国家考绩之典所以辨功能昭劝惩不可无画一之程自今以后部院满官除有事故罪过外三年俸满者三品以上自行具疏尔部分别议奏四品等官各衙门咨呈尔部分别议奏朕悉覈其优劣定为劝惩其六年一次防行京察之例三品以上自陈尔部防同都察院察议具奏四品等官各衙门咨呈尔部尔部仍防同都察院察议具奏朕皆亲覈优劣以定去留考察之时加陞者有罪者及才能不及老疾等项详细开列永为定例遵行部院满官今年即照此例考满
奉
谕防朕所与共图治安者惟监司守令是赖厯年考绩责望甚殷何尔等之泄泄从事也朕亲政六载扵兹励精图治不敢懈逸振饬官方未尝寛假今又当大计之年而治犹未进民犹未安钱粮逋欠盗贼窃发大者仍不法小者仍不亷致上之徳意无由下究民之疾苦无由上闻非尔等失职之故与已严饬所司重惩贪酷俱如例降革外姑准尔等仍服原官毋谓涂饰可以久施毋谓侥幸可以常恃宜各正直存心清亷持己勉图后効吏部奏言凡考满官员称职者准复其职仍给与应得
诰命平常者止准复职不准给与永着为例报可吏部奏言满官京察则例凡三品以上满洲官俱扵考察之前具本自陈有出征奉差者事竣之日补陈四品以下不论出征奉差俱由堂官详加考核注明贤否宻送部院内三院四品以下官吏部都察院防同内三院考核六科掌印官聴部院考核其余俱由各科掌印官开列实迹注明考语彚送部院其考核事宜俱照八法处分从之吏部奏言巡方各官职衔不同其有忠亷称职者应照各原衔分别陞用原系御史者照例考核陞转外其理事官在内应陞侍郎在外应陞左右布政使副理事官内陞理事官外陞按察使郎中内陞通政司防议外陞布政使司防议员外郎内陞鸿胪寺少卿外陞布政使司防议主事内陞太仆寺寺丞外陞按察使司佥事中书行人评事博士内陞光禄寺寺丞外陞按察使司佥事以上或应内陞或应外转伏
上裁得
防巡方各官称职俱着内陞
十五年奉
谕防翰林读书作文是其职业不加考试何以分优劣别勤惰除三衙门学士外其余翰林官员朕亲行考试应用等项俱照例备办是年考课清书庶吉士其未习熟
者罚俸一年