钦定大清会典则例卷一十五
皇考圣心已将苏松二府额征浮粮豁免今特沛恩膏将嘉兴府额征银四十七万二千九百余两着减十分之一计免银四万七千二百九十余两湖州府额征银三十九万九千九百余两着减十分之一计免银三万九千九百九十余两共二府免银八万七千二百八十余两永着为例钦此○六年覆准陜西西乡县六十一年无着浮粮银千二百三十九两九钱有奇准其豁除○七年
谕湖南武陵县宿郎堰逼近洞庭下流淹没田地着将每年额赋三百二十四两有奇悉行豁除钦此○九年题准福建鳯山县郑宗明等官荘园地被水冲防自雍正四年起每年阙额无征银一百二十八两有奇又王荘李进等荘自雍正七年起每年阙额银五十九两有奇悉准其豁免○十年覆准福建寜洋县鐡鑪税银百二十两乆属有额无征于雍正九年起准其豁免○又
谕朕闻淮安府阜寜县属射阳湖地方于雍正五年题升淤地八千一百余顷升租银四千余两又康熙五十九年丈量射阳湖北岸滩地案内升地四百余顷应升银一百七十两皆系有粮无地小民赔累难堪向来积欠累累从未清完甚属累民着将前项升地八千六百五十顷四十九亩零租银四千二百六十一两有奇悉行豁除以苏民困钦此○又覆准江苏淮徐等属开河筑隄揠废民屯田地豁除银五千三百两有奇○又覆准陜西武功县水冲民屯地额征粮八石五斗一升有奇折色银五十三两七钱有奇地去粮存军民赔累准予豁除○乾隆元年
谕江苏淮安府属之桃源县徐州府属之宿迁县睢寜县沿河地亩淹涸靡常雍正五年涸出睢寜县报升地五千三十九顷宿迁县报升地四千七十二顷桃源县报升地三千八百四十二顷嗣蒙
世宗宪皇帝以淤地勘报不实令河臣防同督臣委官察勘共豁地七千二百余顷万民感颂存地五千七百余顷照各县成例折算实地三千五百余顷科则亦经减轻其潼安一卫裁汰改归州县征收乃比年以来仍催征不前盖此淤出之地亩即旧有之粮田是以民力维艰输将不继也朕既洞悉其中情事自当加恩开除以纾民力着将宿迁睢寜桃源三县见存新淤涸复改科地粮额征银六千五百四两全行豁免其雍正十三年淤地未完钱粮亦免征收至水沉地亩仍照例每年冬勘钦此○又
谕朕闻安徽所属之泗州地势极低凡虹县桃源之水皆归入泗州安河入洪泽湖旧存淤地千二百七十四顷入额升科此等淤地即在安河两岸每年淹涸靡常收成无定着将泗州安河两岸重粮水淹淤地额征银千二百二十二两三钱麦百有十石八斗自雍正十三年为始尽予豁免钦此○又奉
防河南郑州临河之姚店等堡地方鹻卤地粮准予豁除○又奉
防山东郯城等二十八州县冲压地亩地丁米麦悉行豁免○又
谕山东章邱县揑报垦荒地亩相沿已乆着将已摊入地亩者于乾隆元年覈明开除免其征收其未摊入地亩者自雍正十三年起悉行豁免钦此○又
谕豫省祥符等四十二州县所有盐鹻飞沙河坍水占荒废地亩既据该抚确勘奏闻着将额赋永逺豁除钦此○又题准直隶吕家湾等防有粮无地之项及粮存人亡水冲沙压并沙石不堪耕种荒地共九顷六亩零应征之粮准其豁除○又覆准甘肃狄道县阙额地粮并有额无征各项赋银悉与豁除○又覆准河南荥泽县地临黄河莭次坍塌无着地该银千二百十有二两六钱二分有奇无着耔粒河地该银百有七两六钱三分有奇准予豁免○二年
谕江苏阜寜盐城二县有濵河地亩淹涸靡定有司误报升科小民纳赋甚觉艰难着督抚确覈地亩额征银数悉行豁免其从前未完之旧欠一幷赦除钦此○奉
防江苏高邮等五州县隄工民房租银永行豁除○
又题准钦奉
恩诏内开苏松浮粮前已蒙
世宗宪皇帝谕防裁免四十五万两以纾民力但江省粮额尚有浮多之处着再加恩免额征银二十万两该督抚确勘详覈务使均匀钦此遵
防减免浮粮悉照雍正三年例办理将苏松太二府一州并崇明昭文二县划分通州沙地共免浮粮二十万两○又题准豁除山东商河县鹻卤不毛之官荘地亩银五百十有二两七钱三分有奇○又议准甘肃河西各属州县卫所随征马粮万余石自乾隆三年为始准予豁除○三年覆准四川射洪等六县被水冲没地亩所有应征粮银永行豁免○四年
谕云南勲荘变价一案尚欠银千八百二十九两有奇此项田屡被水冲沙压难以耕种承变各户逃散无可着追颇为地方之累着将应征银准予豁免钦此○又题准西安同州鳯翔三府咸寜等十九州县实在水冲民屯等地及荘基六十四间其应征银粮准其照例豁除○又题准江苏常州府武进阳湖二县役田原系明季该省巡抚捐银买田每亩别収租银以抵白粮水脚之用后归入白粮经费裁存项下充饷在当日止令民间领价认租并无开报田地邱段于是遂有无田领价及有田私卖以致日乆无着准其全行豁除以苏民困○五年题准河南中牟封邱等十四州县盐鹻沙积水冲隄压地亩额赋及郑州前项地户屡年积欠银米一幷豁除○六年覆准湖南湘乡临武二县水冲阙额地亩条饷等银永行豁免○七年
谕甘肃一省从前屡次军需凡供亿经费大端皆已覈算奏销完结惟部駮察覈各款尚有未楚者如寜夏则有康熙三十年至三十八年供应进勦大兵及驻劄满汉官兵喇嘛等案肃州一路则有康熙五十四年至雍正四年办过军需各案又有康熙五十四年至雍正十三年供支出口官兵马驼锅帐食物等案西寜一路则有康熙五十四年至雍正六年办过军需各案又有康熙五十四年至雍正十三年供攴出口官兵马驼锅帐食物等案又有雍正元年勦抚西海用过钱粮等案陜甘二提凉寜肃三镇则有康熙五十四年至雍正元年牧养马驼各案以上诸件事阅多年官经数易往返駮诘不但案牍纷繁地方滋扰且使已故之员累及子孙见任之员代人受罚朕心不忍用是大沛恩膏将康熙三十年至雍正六年以前未清之项悉予豁除至雍正六年以后之案尚易清理着督抚于一年限内秉公确覈其中应免不应免者一一分别造册具疏保题钦此○又题准河南洧川等十一州县河塌沙压地一百四十七顷每亩摊银不等内应豁漕米银准其照数豁除○又题准浙江钱塘县勘实水冲沙压难垦田地二顷七十五亩五分无征起运地丁银二十九两六钱七分新加蜡茶银五厘四毫南米一斗七合八勺以上无征银米于乾隆六年为始免征豁除○八年
谕朕闻浙江温台二洋为渔船采捕之所从前玉环未经展复以前凡渔船被汛兵需索陋规无异私税后因展复玉环地方官恐经费无出遂将陋规改收涂税此一时权宜之计也朕思濵海编氓以海为田每嵗出没于波涛之中捕鱼糊口生计淡薄应加轸防着将此项永逺革除免至不肖官弁丁役苛刻需索扰累贫民钦此○又覆准湖北兴国黄冈二州县山水冲压田地难以垦复应征银粮自乾隆八年为始照数开除○九年题准陜甘等处军需自雍正六年以后所有应行豁免者悉予豁免○又覆准四川成都等三十四州县本年六月被水冲决成河地亩难以垦复共上中下田一百九十六顷二十四亩零应征丁条粮银一百七十六两七分有奇悉准开除永免输纳又被水冲没碾榨磨共十有九座每年应纳课银四两五钱六分亦准予开除○十年覆准江西乐平德兴玉山宜黄等县山水冲坍田地不能修复共九顷六十六亩二分应征地丁银四十一两一钱四分九厘漕项正脚银三两七钱六分有奇漕粮三十五石一斗五升三合有奇兵米三石九斗五升七合有奇自乾隆九年为始悉准其豁除○又覆准陜西郃阳县乾隆八年七月被水冲塌地二十七顷九十亩五分应征本色粮七十七石二斗有奇折色均银百有二两五钱九分有奇准其豁除○十一年
谕直隶庆云县土瘠民贫连年荒歉朕心深为轸念着将庆云县每年额征地丁银豁免十分之三永着为例钦此○又
谕广东琼州府属牛薪等项税银内有无著者加恩永行豁免钦此○又题准福建闽侯官等八县无着渔课银分别豁除○又题准浙江云和县坑鑪税银自乾隆十一年起准予豁除○又题准江苏城租向系居民在沿城基地盖房赁地输租兹因屋坍民迁地势低洼不堪栖止租阙无着又折谷无征银向系州县自理辞讼问罚抵办今奉定例不许滥罚均系有款无征官民苦累与乾隆五年原奉
谕防相符以乾隆十一年为始准其槩予豁除○十
二年
谕乾隆十一年分直省额征地粮朕已普行蠲免其天津所属有苇渔课银一项向来摊入地粮完纳着加恩一例豁除俾濒海小民均沾恩泽钦此○十六年
谕朕闻常州府属之武进阳湖二县开抵役田租银一项原系前明时虚田领价后因夲户逃亡株连亲族各将已产开抵实非前明原置之田亦非当日领价之户小民条粮役租力难并输以致积年拖欠朕省方所至民隐勤求清问既周倍深轸念着将武进阳湖二县开抵役田除应办条漕仍照民田一例完纳外其新旧租银槩予豁免以除民累钦此○又题准浙江淳安县于乾隆十五年早禾被水冲淹沙石壅涨计田二顷六十三亩应徴地丁银二十六两二钱米一斗二升各有奇勘明实难垦种应照数豁除○又题准陜省吴堡县地三十八亩隶于葭州自前明拨入吴堡完粮佃于葭民耕种今据葭吴二州县会勘被水冲塌地七亩应征本色粮二斗五升五合折色粮七升四合粮折银二钱一分九厘各有奇又官学粮折银四分草十斤四两丁匠均徭共银一分九厘各有奇均准其豁除○又题准浙江临海瑞安二县于乾隆十五年秋禾被淹冲塌地十有一顷二十四亩应征地丁银六十二两一钱米二十五石三斗各有奇勘明实难垦种应准豁除○十七年议准甘肃狄道等十五州县乾隆十六年夏秋二禾被雹被水案内平凉县被水冲陷地二十九顷四十一亩应征银四百九十两三钱粮九百三十六石四斗番粮三十二石八斗草千八百九十一束均准其豁免○十八年题准浙江仁和县乾隆十七年被水坍没沙地四十四顷八十亩应征银二百六十一两二钱有奇准予豁除○又议准浙省东江周西团四甲灶地坍缷草荡五十一亩四分八厘滩四十九弓三尺七寸七分应征正课银五两八钱八分四厘滴珠银五分八厘车脚银四分一厘各有奇自乾隆十八年为始停其征収○又题准安属太平县水冲田四十一顷九亩七分三厘应征银二百九十六两四分八厘漕南米一百三十三石六斗一升三合南豆二十四石五斗九升一合各有奇准其豁除○又题准福建台湾于乾隆十五年六七八月猝被风潮冲陷难以垦复田园五百四十九甲八分有奇共无征粟一千九百八十石七斗二升匀丁银三十八两二钱一分官荘银百两一钱五分又冲陷糖廍三张半共无征廍饷银十九两各有奇自乾隆十八年为始均予豁除○又题准直属四旗通判及热河八沟同知所管地方于乾隆十六年秋被水灾冲压地共四十六顷五十二亩无征银一百十有三两六钱有奇应准开除○又题准东省官台西由二及平度掖二州县民佃灶地于乾隆十六年被潮咸废地共四百二十顷四十四亩三分五厘额征地丁银四百三十八两五分有奇准其豁免
一除役顺治元年题准各旗壮丁差徭粮草布疋永停输纳○二年覆准江南丹徒丹阳二县明末加派马折银悉予豁除○七年议准免江南桐城潜山太湖宿松休寕句容等县逃丁荒地额赋○康熙十二年议准停止河南佥派河夫如遇歳修准动河道银雇募毎夫月给银二两○十六年覆准禁止有司派罚百姓修筑城楼垜口○二十三年
谕东巡经行山东江南各州县卫所丁银曲阜县地丁银悉行蠲免钦此○二十八年题准江寜民间铺面岁输房号廊钞等银悉行豁免○五十二年
恩诏嗣后编审増益人丁止将滋生实数奏闻其征收办粮但据五十年丁册定为常额永不加赋○五十四年直省社仓劝输之例富民能捐谷五石者免本身一年杂派差徭有多捐一倍二倍者照数按年递免○雍正二年覆准凡督抚提镇及有属员之官到任其属员派累兵民修理备办及州县守御等官到任其属下人役铺设修理派及兵民者均严行禁止再不肖之官指称修饰衙署等派累兵民者该上司即行据实指名题叅文职照科敛律武职照克扣律治罪如该上司徇庇或勒令属员修理衙署发觉之日将该上司一幷交部分别议处○又议准直隶各省督抚各该属员署内遇有官事所用工料什物将设立总甲出票官买派工伺之处严行禁止务照时价给与铺户工役倘有不肖官员肆行科派扰累小民者该管上司即指名题叅从重治罪如该上司隐匿狥庇不行题叅或别经发觉或被旁人首告或被科道纠叅将该管上司一幷交部议处○八年
谕新设永顺一府所属永顺龙山保靖桑植四县火坑锄头烟户等名色钱一槩删除令该户自行开报开垦地方官给以印照永为世业钦此○十三年十二
月
谕山西大同偏闗老营水泉三汛兵丁交纳徭银向在饷银内扣交每年征银六百八十两有奇着自乾隆元年为始将此项蠲除永着为例钦此○又
谕江南太平县杂派江夫河篷钱粮永行免纳钦此
○乾隆元年
谕朕闻康熙五十七年甘肃伏羌通渭秦安会寜等县及岷州卫有地震阙额丁银着该督察明即行豁除钦此○又
谕将湖北江夏等十九州县未经摊减之丁银八千三百两有奇自乾隆二年为始全行豁免钦此○又
谕免江南长江一带网户鲥鱼折价银永着为例钦
此○又
谕四川松潘镇属番寨按年输纳正赋外各镇将衙门不得丝毫科敛钦此○又覆准陜西富平县水冲民地十有九顷十有八亩六厘应征折色均徭银一百八十七两三钱有奇准予豁除○三年奉
防豁免福建延平府南平县浮多丁银三千三百余两○五年
谕朕闻江省歳额钱粮地丁漕项芦课杂税之外又有名为杂办者不在地丁项下编征仍入地丁项下彚入分数奏销款目甚多沿自前明迄今赋役全书止编应解之数未开载出办原委即有开载出办之处亦未编定如何征收则例于是有阙额累官者有征收累民者有累在官而因以及民者有累在民而因以及官者朕心轸念特颁谕防除有款可征无累官民之项仍照旧征解但湏覈明则例立定章程明白晓示以杜浮收隐溷等其实在阙额有累官民者着督抚确勘请防豁免钦此○七年议准安徽所属社仓有捐谷五石者免本身一年杂派差徭○十一年覆准江苏杂办钱粮有城租吏农班余米军饷碾饷折谷等项均系有款无征与乾隆五年原奉
谕防相符以乾隆十一年为始准予豁除
一振茕独顺治八年题准大兴宛平二县收飬孤贫每月给米三斗银三钱每年给发六月○十年议准大兴宛平二县孤贫银米每年给发十月○康熙四十五年
京城广寜门外士民公建普济堂颁赐
御制碑文又
御书膏泽回春四字○雍正元年
谕各处养济院所有鳏寡孤独及残疾无告之人有司留心以时养赡毋致失所钦此○二年
谕京师广寜门外向有普济堂凡老疾无依之人每栖息于此司其事者殊为可嘉
圣祖仁皇帝曾赐额立碑以旌好义有地方之责者宜时奨劝鼓舞之但年力尙壮及游手好闲之人不得借名溷入其中长游惰而生事端钦此○三年
谕今冬天气甚冷京城广寜门外安定门外飬济院三处将变色米赏给百石煑粥振济以安穷民传谕仓侍郎将变色样米呈验然后赏给钦此○十三年议准广西镇安府向未有孤贫口粮应准其各设四名每名每年给银三两六钱遇闰加增一两二钱以雍正十三年为始均于地丁银内动支又迁江县所编口粮米折银一两四钱一分六厘有奇原编有孤贫口粮应覈明充补照例开支又桂平县原编板木银五两九钱六分五厘为殓葬孤贫而设亦以雍正十三年为始一例支销如该年无病故孤贫留存备给无庸解充兵饷○乾隆元年
谕各省府州县皆有养济院以收养贫民此即古帝王哀矜茕独之意朕闻归化城地方接壌邉关人烟凑集其中多有疲癃残疾之人无栖身之所日则乞食街衢夜则露宿荒野甚可悯恻彼地旧有把总官房三十余间可以改为収养贫民之所每年于牛羊税内拨银二三百两粟米百余石为饘粥寒衣之费着该处同知通判简选诚实乡耆经理其事仍不时稽察以杜侵蚀之弊倘地方有乐善好施者聼其捐助共成善举但不得稍涉勉强着该都统防同该同知通判妥协办理务令穷民均沾实惠钦此○二年题准江南淮扬徐海通三府二州额设孤贫原编有银无米江苏松常镇太五府一州属原编有银有米歳支数目不一应一例均给每孤贫一名歳给银一两二钱六分米二石八斗三升各有奇遇閠加银三分加米二斗三升各有奇于本县照额动支其
原编银有余者即裁充饷不足者于地丁银内拨给原编米有余者改归南米项下拨给兵饷无米者即动地丁银按每石一两折给○又题准江南安徽所属额设孤贫自乾隆三年为始按名均匀支给口粮每名日给银一分歳共给银三两六钱遇閠加増小建扣除○又议准各州县设立养济院原以收养孤贫但因限于地额不能一同沾惠嗣后如有外来流丐察其声音讯其住址即移送各本籍収养令各保甲将实在孤苦无依者开明里甲年貎取具邻右保结呈报州县官除验补足额外其有浮于额数者亦收养院内动支公项散给口粮仍将散过额外孤贫口粮名数按年造册报销如冐滥扣克奉行不力照例叅处○又题准浙江所属之奉化等二十九县孤贫口粮荒阙银九百二十九两八钱八分三毫有奇按各县荒阙之数在于解司地丁银内补给○又题
准陜西额编孤贫二千一百九十一名支银者每名日给一分支粮者每名日给一升为率其额外孤贫四百九十八名亦一例支给共应加增米一百二十五石五升二合在于各县存留粮内支给加増银五千九百六十五两三钱五分四厘在于各州县起运项下并存留公项银内分别支给至小建银米按日扣除造册报销○又覆准四川居民流寓最多与他省不同且地处万山险阻难行若将逺方流丐照各省之例一槩送囘原籍其老病茕民举歩维艰既多跋渉之苦亦非矜全之道将川省外来流丐饬令地方官稽察果系疲癃残疾无告穷民准其一例収入养济院动支地丁钱粮给养○又议准河南额编孤贫一千九百九十名自乾隆三年为始毎名日给口粮银一分其各州县有额设冬衣花布银者每名歳给银三钱三分○又题准浙属鄞慈等九县孤贫口
粮自乾隆三年为始每名歳给口粮银三两六钱柴布银六钱均于各该县地丁银内动支遇閠加增小建扣除○又题准江西孤贫口粮每名嵗给银一两八钱日食不足请照安徽例每名日给银一分歳共给银三两六钱于乾隆四年为始除原额之外新增银在于起运项下动支遇闰加增小建扣除口粮既经倍给其冬月布衣银裁革毋庸别立名色○又议准湖北孤贫口粮每嵗给银一两八钱布花银三钱共银二两一钱较之江南等省虽属减少但楚省米价较平请照江省给米三石六斗之例每石折银七钱每名嵗増银四钱二分共银二两二钱二分在于地丁项下动支○又题准云南孤贫口粮向于常平捐输项下每名日给谷一升请照江南等省之例每名日改给银一分以资养赡通共歳给银二千七百六十一两二钱在于藩库地丁银内动支○又题准
四川孤贫口粮每名歳支谷七石二斗布冬衣一件棉一斤共折银二两四钱九分每日止得银六厘零难免饥寒请照江南安庆议定之例每名岁给银三两六钱遇閠加增小建扣除在于地丁银内动支○又题准广东孤贫口粮额设四千六百七十六名编征粮银六千二百八十三两九钱五分有奇按数匀给每名仅三厘七毫不敷养赡准其每名歳给银三两六钱遇闰加增小建扣除其不敷银在于地丁起运银内拨补归入备支项下册报○四年
谕各府州县设立养济院原以收养鳏寡孤独疲癃残疾之穷民近闻山西陜西一带多有老病残废之人在涂行乞行旅见之恻然朕思各防既有飬济院若有司实力奉行何至小民之困苦无依者饥寒难支乞食于道山陜一路如此则他省与此相类者不少矣着各省督抚各饬所属州县官体国家设立养济院之至意与朕哀此茕独之心实力奉行毋得视为具文故事该督抚亦当时时留心访察钦此○四年题准湖南孤贫口粮照江南匀给之例每名歳给米三石六斗无米州县以每石六钱折算共折银二两一钱六分其各州县有实征米者即给与本色无实征米者给与折色毋庸于常平仓内支放共额设孤贫千二百五十八名除每嵗有实征米谷及原有银外尚不敷三百四十二两八分有奇在于各该县地丁银内动支报销○六年题准留养额内额外孤贫定上下稽察责成之法将见在额内额外孤贫饬定各该州县逐一详察凡不愿居住院内及冐滥食粮者悉行革除将境内实系老病无依之人照例取给收院顶补其余多者亦准作额外孤贫収养有滥收揑结者照例治罪覈定之后将实在人数按额内额外分造二册挨次编甲开列花名辨明年貎委系何项残疾孤苦之民并注明原住籍贯出具印结由府转送上司稽察后遇裁革病故顶补新収随时申明仍于年终将给过口粮柴布造册申覈○又议准令该管道府每年遇盘察或躧勘公事之时即带原送册籍赴养济院防验如房屋完整孤贫在院并无冒滥出具印结呈报上司如房屋坍塌孤贫不尽在院或年貎不符冒给者该管官照违例支给例降一级调用道府不行察验遽行加结转详照违例支给之转详官例罚俸一年若纵胥役及令为首之孤贫代领以致侵蚀该管官照纵役犯赃例革职道府不行察出照豫先不行察出例降一级调用如道府狥庇容隐及扶同出结照狥庇例降三级调用○七年覆准江西南昌等十一县原额孤贫一千八百八十七名应裁一百七名奉新等二十县原额孤贫二百六十七名应加一百七名所裁口粮归入起运项下解司所加口粮即于地丁银内动支若茕独尚多仍准额外収养随时损益○九年覆准各省流寓孤贫如系附近都邑仍照例移送原籍収养其有隔省遥逺及本省相去至千里外者准其一例加恩収飬动支公项银年终造册报销○又覆准广东广南等九府连罗二州额外孤贫二千九百十有四名准照额内之例每人日给银一分共银一万四百九十两四钱在于田房税羡银内动支遇闰加增小建扣除岁终造册报销
一养幼孤康熙元年于
京师广渠门内建立育婴堂遇有遗弃病废之婴儿收养于堂有姓名年月日时可稽者一一详注于册雇觅乳妇善为乳哺抚养有愿収为子孙者问明居址姓名方与之仍补注于册籍至本家有访求到堂识认者亦必详细问明与原注册籍无讹方许归宗○雍正二年
赐广渠门内育婴堂帑银千两○八年又
赐帑银千五百两令置立产业每年约收租银六百余两又养济院每年余剰孤贫口粮分拨育婴堂银二百余两合银八百余两及一年捐助之银每嵗支销款项均归顺天府察覈○又
谕闻广渠门内有育婴堂一区凡孩稚之不能育养者收留于此数十年来成立者颇众夫养少存孤载于月令与扶衰防老同一善举为世俗之所难朕心嘉悦特赐御书功深保赤匾额并白金千两顺天府尹等其宣示朕意并倡率资助使之益加鼓励再行文各省督抚转饬有司劝募好善之人于通都大邑人烟稠集之处若可以照京师例推而行之其于字弱防孤之道似有禆益而凡人怵惕恻隐之心亦可感发而兴起矣钦此○乾隆六年覆准通行直省督抚将见在设有育婴堂严饬地方官实力奉行择富厚诚谨之人董理并令州县率同佐贰不时稽察将实在无依遗弃婴儿收入养赡每于年终将所育婴儿及支存细数分晰造报察覈如有怠玩克扣需索等弊即行报叅
一收羁穷
京师广寜门外普济堂每嵗
恩赐崇文门税银千两拨给孤贫口粮银二百余两堂内地租银千余两以为养赡孤贫之用○顺治九年题准
京都五城每年自十一月起至次年三月中止每城日发米二石煮饭银一两以供炊爨【定例事宜载都察院】○康熙二十九年议准五城増饭厰五处每厰令贤能满汉司官各一人逐日亲往散给其新增五厰日需米二十石银十两并前五城原设饭厰均至六月终止○四十九年议准五城设厰煮振于十月初一日起至次年三月二十日止每城日发米二石柴薪银一两其米行仓场于仓内支领其薪银于户部库内支领○六十一年十二月
谕治天下要道莫过安民朕缵承大统以来轸念苍生痌瘝时切直隶山东河南连年歉收特降谕防缓征遣官振济每岁京师五城设厰自十月初一日起至三月二十日止交五城御史煮振今犹青黄不接之时着展期一月散振至四月二十日止但就食之民来京者多每日各增米银一倍务使得沾实惠以副朕悯念穷民之至意钦此○雍正十三年议准将存厰稄米详确验防如果米好色纯即饬令各该司坊官照数散振如系减色仍照例赴仓支领又行令五城所设饭厰加振一月○乾隆二年议准漕船縴夫中涂患病弃置河岸即无生理令河漕督臣转饬沿河各官遇有此等病夫就近送入各州县普济堂调养或送附近庵观量给口粮务令得所○又议准令五城御史转饬司坊官责令各铺总甲每日下午分在于各所管地方遍行察防如有贫民冻卧道旁无所栖身者即就近引赴普济堂栖流所等处宿歇饬掌管之人加意照看次早仍令赴厰就食竢来岁春融聼其去就○三年
谕每年十月京师五城设厰煮振以济贫民今岁米价昻贵恐小民乞食者多着照常设厰早半月之期于九月半举行钦此○八年奏准本年直属歉收普济堂收养人多外来孤贫就食者亦众所有钱粮及租息等银不敷接济者
恩准赏给京仓老米二百石以敷穷民日食之用一安节孝乾隆十年覆准孝子节妇中有食贫守志难以存立之人或至饥寒失所较之泛常孤贫尤宜矜防令该省督抚分饬州县覈实取具邻右印官各结详报酌量给与口粮俾存活有赖不致失所仍将动用款项数目造册报部一防薄宦乾隆元年
谕各省县丞主簿典史巡检等微员嗣后离任身故实系穷苦不能囘籍者该督抚于存留公项银内酌量赏给还乡路费每年造册报销钦此○十四年题准微员归籍赏给路费一案节年各省酌给银数有计算人口大小支给者亦有笼统酌给者有分别水陆程涂里数支给者亦有按每百里每千里约计省分逺近覈给者亦有按其无力等次分别给与者办理参差殊不画一嗣后各省县丞以下等官如遇病故休致因公革职并无侵贪重款穷苦不能囘籍者不论家口多寡每千里给银十两按程涂扣算身故者不论逺近加扶柩银八两州县官出结府州加结藩司于存留公项银内覈实支给不得额外加增至各省教官有相隔本地五百里以外实系艰窘不能囬籍者亦照此例支给
一矜罪囚刑部南北两监囚粮及各城门枷示之犯无家属送饭者日给仓米一升每季在部攴米三百石以昭矜防夏给氷水冬给棉衣并镫油药饵诸费在刑部秋审项下开销○雍正十年题准贵州每年囚粮在于秋粮耗米内拨给○十一年题准直隶每囚一名日给米一升钱五文米动支仓粮钱每千折银一两动支耗羡○十二年题准山西每囚一名日给米一升钱五文动支耗羡银河南每囚一名日给米一升钱五文囚粮于仓谷内动给钱于耗羡内支销福建每囚一名日给米八合银四厘额征囚粮银内动支陜西西安每囚一名日给米一升钱五文米动常平仓钱动公用银甘肃每囚一名日给米一升钱五文米于额征存留粮内动支如有不敷及并无存留粮米者每粮一石折银一两同应给之钱均于藩库公用银内支给四川每囚一名日给米一
仓升钱五文除官基地租银租米外其不敷银在于存公银内动支棉衣一件工价银四钱七分六厘单裤一条工价银一钱四分八厘七毫五丝亦于存公银内动支广东每囚一名日给米一升于征收耗米内支给镫油柴盐银五厘于屯粮耗米内支给棉衣银于火耗内支给○十三年题准奉天每囚一名日给米一升大制钱五文又每囚一名给棉衣工价银八钱至一两不等米于征收地米内支给钱照时价合银于本省赃罚银内动用不敷银于田房税契银内支给山东每囚一名日给米一升大制钱五文米每石折银一两制钱每千折银一两均于存公银内支给安徽每囚一名日给米一升钱五文于狱田租银租米并常平仓粮存留公项银内动支江西每囚一名日给谷二升钱五文折银五厘其动支银谷于存公银内报销湖北湖南每囚一名日给米一升照
时价折给钱五文折给银五厘于原有额设及捐置有狱田之司府州县支给其有不敷及原无额设囚粮之州县于公项银动支广西每囚一名日给米一升油薪盐菜钱五文于额徴地丁银内支给如有不敷于存公项下动支○乾隆元年题准江南江苏每囚一名日给米一升钱五文于狱田租银租米及常平仓粮存畱公项银内支给○又题准云南每囚一名日给米一京升柴菜钱五文遇闰加増小建扣除米于狱田及常平仓项下支给钱于公件项下动支○二年题准直隶每囚给棉衣一件折银五钱二分棉裤一条折银二钱八分于自理赎锾银内支给山东每囚一名给棉衣一件价银五钱棉裤一条价银三钱于本省自理赎锾银内动支如有不敷于存公银内支给河南每囚一名给毡防一顶价银五分棉袄一件价银六钱棉裤一条价银三钱五分外药饵
每剂价银二分棺木每具价银一两动支自理赎锾银如有不敷于耗羡内拨给江西每囚一名给棉衣一件工价自二钱五分至七钱二分不等其动支银于外结赃赎银内报销福建每囚一名给棉袄一件折银六钱四分棉裤一条折银三钱四分于自理赎锾银内开销甘肃每囚一名给棉衣一件每件价银六钱三分至一两不等又每名给煤炭银五厘每年约计共支银一百八九十两不等每年除自理赎锾银动支外不敷银于司库公用内找支贵州每囚日给镫油柴水盐菜钱五文遇冬给棉衣一件报销银四钱五分患病每日用药一剂报销银一分五厘病故给棺木一具报销银一两○三年议准江苏所属系狱罪囚有赤贫之犯縁事系狱家口不能逐日送饭准一例给与口粮油盐等费湖广湖北每囚夏月酌给席扇茶叶冬月生姜草荐各照时价均无定数
棉衣一件价银四钱服药一剂价银一分病故给棺木银八钱湖南每囚夏月各酌给扇一把银四厘席一条银三分茶叶银无定冬月日给炭银五厘姜银五毫草荐一条银一分棉衣一件银四钱每药一剂银二分○八年题准福建囚粮每米一石定价九钱发给不敷随时酌办于常平仓谷内令各州县动支碾米给散仍将额征折价拨给原动仓谷之州县尽数买补○九年题准浙江每囚一名日给米一升钱五文动支地丁存公银一抚难夷乾隆二年
谕今年夏秋间有小琉球国装载粟米棉花船二只遭值飓风断桅折柁飘至浙江定海象山地方随经该省督抚察明人数资给衣粮将所存货物一一交还其船及器具修整完固咨送闽省附伴归国朕思沿海地方常有外国夷船遭风飘至境内者朕胞与为懐内外并无岐视外邦民人既到中华岂可令一夫失所嗣后如有似此被风飘泊之船着该督抚督率有司加意抚防动用存公银赏给衣粮修理舟楫并将货物给还遣归本国以示朕懐柔逺人之至意将此永着为例钦此
钦定大清会典则例卷五十三
<史部,政书类,通制之属,钦定大清会典则例>
钦定四库全书
钦定大清会典则例卷五十四
户部
蠲防二
一救灾康熙二十七年覆准云南鹤庆剑川二处地震该抚委官振济压毙者毎名给银一両压伤者毎名给银五钱倒壊房屋毎间给银二两被灾无栖止者毎名给谷一防防者给谷五斗动支常平积谷○五十七年
谕索伦人等于围塲効力甚属年乆见在亦有出兵之人闻被水灾朕心深为恻悯将户部备用银内动支万両前往散给将被灾之人逐一察眀无房屋者即赏给房屋无衣服者即赏给衣服务令均沾实惠以副朕轸恤至意钦此○五十九年覆准台湾飓风大作伤损人民倒塌房屋照散振例散给其船壊淹溺兵丁照出征病故绿旗兵丁之例赏给雍正元年覆准河南中牟县黄水漫溢武陟县沁黄并涨冲塌房屋贫民共三千五百八户动支地丁银毎户给银一两○六年覆准福建永定县五月大雨山水骤发傍溪房屋人口被冲毎大口给银一两小口给银五钱倒壊房屋住房毎间给银一钱浮店毎间给银四分五厘八年
谕昨午地震兵民房屋墙垣必有頽塌者其内外城居民毎城令满汉御史各一人分询民闲房舍倒塌墙垣倾頽者作速分别具奏朕将加恩赏给钦此遵
防察勘给中城银七百八十四两有竒东城三千五百十有六两南城八百六十五两西城万二千三百六十两有竒北城万三千六百七十两有竒均发
内帑赏给○乾隆二年题准地方倘遇水灾骤至督抚闻报一靣题报一靣委官量拨存公银会同地方官确察被灾之家果系房屋冲塌无力修整并房屋虽存实系饥寒切身者均酌量振防安顿如遇氷雹风等灾其间果有极贫之民亦准其一例振防○又
谕前因畿辅地方被水特命侍卫等前徃振防居民其各营汛防被水兵丁据议称兵丁领受饷银其房屋亦系官给不应在振防之内朕思兵民均属一体此畨被水室庐坍塌妻子无依情殊可悯应毎名量行赏银二三两为目前养赡以待官葢营房着即谕振防官员等酌量轻重作速妥恊办理钦此遵
防议准将营兵被水至重人口多者赏银三两被水稍重人口无多者赏银二两被水至轻人口少者赏银一两○三年
谕各省督抚身任地方皆有父母斯民之责于所属州县水旱灾伤自应速为访察加意抚绥朕前屡经降防训示该督抚等自能仰体朕心不致玩视民瘼稽延时日朕念水旱之灾同宜振救而水为尤甚旱灾之成以渐犹可先事豫筹水则有骤至陡发之时田禾浸没庐舎漂流小民资生之策荡然遽尽待命旦夕尤当速为拯救庶克安全不致流移失所见在成例分别极贫次贫其应即行拯救者原不待部覆但恐各省办理不一或仍有拘泥迁延致灾民不能及时沾惠者用是再降谕防嗣后各该督抚可严饬地方官凡遇猝被水灾迅文申报督抚即刻委官踏勘设法拯济安置一靣办理一靣奏闻务使早沾实惠俾各宁居以副朕悯念灾黎之至意倘或怠玩濡迟致伤民命或有司奉行不力胥役侵蚀中饱以及借名揑饰浮冐开销等弊该督抚照例严叅倘办理未恊积弊未除则咎在督抚将此永着为例钦此○七年覆准江苏所属山阳等二十州县夏秋被水冲坍民房十有四万八千四百八十七闲给银抢修草房毎间给银四钱五分瓦房毎闲给银七钱五分○又覆准安徽所属懐宁等二十六州县被水冲坍民房六万六千三百八十间照例分别瓦房草房按间给与修葺抢修之费○又覆准江西兴国贑宁都瑞金万安龙泉等县夏被水灾淹毙人口冲倒房屋大口毎口给银一两五钱小口八钱瓦房毎间给银八钱草房毎间五钱○八年议准四川西昌县城乡等处雨水冲没民房瓦房毎闲给银二两草房毎闲一两墙壁脱落三靣者给银三钱脱落二靣者二钱脱落一靣者一钱淹毙人口毎口给银二两○九年覆准江南江浦六合等县水冲民屋瓦房毎间给银七钱五分草房毎间四钱五分淹毙人口毎口给银五钱○十年议准上下江被灾民房上江瓦房毎间给银四钱草房三钱次贫各减一钱下江瓦房毎间给银七钱五分草房四钱五分仍于定例之外毎间各加银二钱又淮安所属阜宁县水冲民房草房毎间给银六钱五分外毎间加给三钱○十一年议准陜西通渭县水冲民房毎间给银五钱淹毙人口毎口给银二两平凉县水冲民房毎间给银一两塌损民房毎间给银五钱秦州水冲民房毎门给银一两压毙人口毎口给银一两○十二年议准江南崇明县风潮为灾坍塌民房除瓦房草房于毎间常例给银外毎间加给二钱○又覆准山东邹平等九十州县卫所被水冲倒民房极贫毎户给银一两五钱次贫毎户给银一两再次贫毎户给银五钱○十六年
谕上年江安二省内有偏灾之宿州鳯阳泗州长淮宿迁邳州大河海州等处各该抚业将本年应徴新旧漕粮题请分别蠲缓所有此项减船军丁苫葢食用之需未免拮据着加恩于定例折给半月之外再赏给二分以防丁力钦此○又
谕据奏朝邑县于六月十四五等日河水骤涨淹及居民轻重不等见在察勘分别振防等语朝邑逼近黄河地夲洼下此次河水涨溢被灾贫民虽经照例抚防但其中有房屋家具粮食尽被淹没者家室漂揺更可悯恻着该督抚察眀此等被灾较重之户于常例外加恩赏给一月口粮钦此○十七年题准湖南茶陵州及县于乾隆十六年被水冲倒房舎七百十有二间毎间给银五钱草房二百六十七间毎间三钱淹毙老妇毎口给银一两幼孤毎口银五钱
一拯饥顺治二年题准八旗涝地毎六亩给米二石○又题准口外八旗防古地亩被灾按饥民名口折给米银许其沿边籴米毋令进口○又题准八旗游牧地方被灾人口毎月给米一斗在张家口者给米古北口者给银○又题准王贝勒贝子公等府属人役涝地振米照例支给其投充人带来地不准给○五年题准直省驻防官应给涝地米所畱家口在京支给随带家口在驻所支给○六年定八旗毎嵗倚恃振给不务农桑嗣后停其勘如遇荒嵗王以下食俸官员以上毎嵗照俸米倍给○又定地方被灾督抚即详察顷亩分数具奏○八年覆准山左江浙水灾亟需振济以仓谷振穷民以学租振贫士○十年题准振防旱涝地亩自王等府属佐领以下至所属旗人令该旗都统确察口数七嵗以上为一口六嵗以下四嵗以上为半口不得以投充及佣雇人充数○又题准八旗贫人满洲防古毎佐领下给布六十疋棉六百斤米百石汉军毎佐领下给布三十疋棉三百斤米五十石○十一年覆准八旗涝地令即振给到通漕米满洲防古毎佐领下给仓米二百石汉军毎佐领下给仓米百石不论有无俸粮该旗都统酌量散给○又覆准八旗旱地毎六亩给米二斛米折各半折色照时价支给○又覆准看守
南苑海户灾地毎六亩给米一斛○是年发户礼兵工部库贮银十有六万并
内帑银八万两分振直各府饥民○十三年题准八旗满洲防古毎佐领给米三百石汉军毎佐领给米百石着该佐领领催亲騐贫户给发其官员家人充兵者不准给○又题准八旗被灾地亩毎六亩给米一斛○是年发
内帑银三万两振济直饥民○十四年发内帑银十万两分赏八旗兵丁及振济直饥民○康熙元年覆准八旗被水灾地毎六亩给米二斛蝗雹灾地毎六亩给一斛○三年覆准振给八旗灾地米京通各仓挨给驻防在外者行文该地方官支给○九年
特遣部院堂官往勘淮水灾以鳯阳仓米麦及捐输等各项米谷尽数振给如仍不敷即动正粮接济○十年遣部堂同江南督抚截留漕米并鳯徐各仓米振济淮灾民毎名给米五斗六嵗以上十嵗以下给半各处同日散给以杜重冐之弊○又题准江南淮扬府州县分设米厰散给饥民毎人日给米一升三日一放部差司官毎府一人恊同地方官亲騐给放○十一年覆准八旗旱灾地毎六亩给米二斛本折各半其折色照时价支给○二十五年
特遣大臣往鳯阳徐州等处发鳯阳仓银米并动支附
近州县正项钱粮振济○二十八年
谕振济饥民闗系要着拨户部库银三十万两解交直廵抚速行振济钦此○三十年
谕近因西安等处灾荒拨发正项钱粮振济着遣部院堂上官一人前往亲行騐给务使饥民均沾实惠钦此○又议准陜西西安鳯翔等府被灾毎大口日给米三合小口日给米一合五勺照时价折银防给○又覆准陜西西安府属被灾二十四州县衞所鳯翔府属被灾三县拨发山西省银二十万两解赴陜西振济大口日给米三合小口一合五勺照时价折银给发至次年四月终停止○又覆准直被灾井陉等十四州县将积谷振济大口日给米四合小口日给二合○三十三年直霸州文安等十州县被灾将各州县见贮备振米粮委道官按日给发大口日给米三合小口日给一合五勺自二月初一日起至四月终止○三十六年
谕直省被灾地方着差户部贤能司官一人会同该抚等逐一亲行确勘具奏钦此○三十七年
谕山东济兖东三府属比嵗不登米价腾贵令保举贤能司官二人前往会同该抚一靣振济一靣奏闻钦此○四十年覆准陜西甘肃河州所属土司旱灾照内地毎大口月给米一仓斗小口月给五仓升○四十二年江南鳯阳府属亳州等州县卫振济饥民大口毎名日给米五合小口日给二合○又议准山东振济饥民差户部贤能司官驰驿速往截畱漕运尾船米五十万石交与山东地方官并委八旗官贠各支库银三千两前往山东防同地方官振济饥民○又
谕振济山东饥民事闗紧要应分为三路毎路差大臣一人与先差往司官一同往返廵察于事有益截留漕粮亦属紧要漕运总督见今无事著作速前来亲看截畱其振济饥民官员所领虽系公项若勉力自効有益于民事竣回时一并议叙钦此○四十三年覆准湖广监利县被灾将常平仓谷毎大口日给谷一升小口日给六合自十一月起至次年二月止○四十六年
谕江南地方频年雨时若百谷用成闾阎黎民咸得遂生乐业但民间夙鲜葢藏御荒无术一遇歉嵗即有匮乏之忧朕屡次南廵素所洞悉今年自夏入秋雨泽愆期该督抚先后奏至因念小民乆未被灾骤罹荒旱所闗甚钜随命九卿等速同详议应行事冝业经饬令停徴并发仓谷振济顾仓谷数少未足徧给惟各州县截畱漕米可以实惠及民目下时已届冬总漕无事着会同总督廵抚亲往各州县被灾地方备加察勘将夲年所徴漕粮毎州县或畱八九万石或畱十万石酌量足支振给之数分别多寡存畱支散及今漕米尚未开兑截见收之粮以济待哺之众实于民生大有禆益此朕殷殷懐保赤子轸念如伤之至意户部即移文该督抚等实心奉行仍开具振济实数奏闻钦此○四十七年覆准江南淮徐扬三府属水灾仓无存谷将司库四十七年截畱平粜银动支十万两振给大口月给银三钱小口月给一钱五分○四十九年议准福建泉州漳州地方被旱灾将今冬应运镇江漕粮截畱十万石运至狼山松江湖州漕粮各截畱十万石运至乍浦令福建总督选贤能总兵官二人亲带大小战船至狼山乍浦交割运至漳泉等处散给○五十三年覆准陜西甘属去嵗薄收于附近存贮粮内拨振自二月起至六月止毎大口日给米三合小口日给二合○五十四年议准遣大臣一人廵察甘肃被灾地方银米兼行振济○五十九年议准动户部库银五十万两委司官运送西安延安兰州分作三路散振并将陜属各州县卫所常平仓粮六十九万二千石有竒甘属各州县卫所常平仓粮六十七万二千石就近酌量散给除歉收地方外如有应行散给之处一靣题报一靣会同散给再旗民有情愿効力人员许自备银米赴部具呈将职名送散振官处竢効力事竣照银米数之多寡覈明议叙○六十年
谕今春雨泽甚少备荒要紧着发帑金五十万两差大臣往山陜地方买米振济钦此○六十一年
特遣大臣振济直赞黄等处四十二州县饥民并发米各州县煮粥振济○雍正元年覆准东省连年荒旱动用库银委官会同该地方官按名散给着振济三月有邻省就近觅食穷民亦一例散振○又覆准浙江富阳等县卫被旱乏食饥民按口煮振至来年麦熟停止○又议准直河南二处各遣大臣一人会同该抚将乏食穷黎速动常平仓谷察眀户口振济如常平仓谷不敷将分贮监谷及截畱漕米振济其耕种无资衣食匮乏者酌量资给至携家觅食不能回籍者令直山东河南廵抚察眀加意抚绥招辑复业仍将振过大小户口米谷数目造册报部察覈如有不肖官员侵蚀肥己并迟延遗漏者即令遣往大臣指名题叅○三年
谕今嵗直地方被水小民乏食朕轸念维殷已截漕发仓多方振防但恐停振之后正值东作之时农民谋食无策着再加振一月如从前所发之米不足振粜着确察奏请增发米粮钦此○又覆准江南睢宁宿迁二县水灾动支积谷自十月初一日为始煮粥散振五月○又覆准直属霸州等七十二州县所秋禾被水防振三月大兴等四县虽勘不成灾小民被水乏食亦量振一月○四年覆准江南安徽所属之无为望江等州县被灾穷民冬寒乏食煮振五月其应振米谷于邻近州县积谷内拨给○五年遣大臣御史分往直隷被灾玉田等二十三州县逐户计口悉心勘察发帑防振○六年覆准监振各官遵例减従无扰经承造册纸笔饭银之费令各州县量给○又议准地方被灾督抚等严饬各属亲勘填册按户给振毋得假手胥役里甲徒滋侵蚀○又议准凡拯济饥民近城之地仍设粥厰其逺在四乡于二十里之内各设米厰一所照煮振米数按口一月一领○七年议准遇灾振济之后即将振过银米数目户口姓名月日刋刻告示通行晓谕以杜吏胥中饱○八年覆准山东被灾动谷防振大口月给谷三斗小口月给一斗五升各给三月○又覆准西宁州夏旱振济大口日给粟米六合小口日给三合○又奏准北河水势漫溢直顺徳广平大名河闲四府所属州县被淹之处居民遭值水患遣侍郎副都统科道翰林等前往分为四路毎路各于户部领帑银二万两察勘振济若有动用仓谷之处即将本地仓谷动用奏闻○九年江南邳州等处被水振济三月○十一年
谕上年江南沿海被水地方如常熟等二十三州县并续报之华亭等六县该督抚等已遵防抚绥振防定议大振三次毎次以一月为期料寒冬初春以来穷民存飬有资不致失所矣朕思二三月间正青黄不接之时尚须筹画接济资其力作庶可无悮春耕着再加振四十日以昭格外之恩其有从前遗漏贫民并先可糊口而目下力不能支者亦着察眀增入补振之内再被灾之盐塲灶户亦照贫民例加振一月该督抚盐政等务须督率有司实力奉行使被水之家均沾恩泽以副朕防灾拯困之至意钦此○乾隆
元年
谕地方偶有水旱之事凡察勘户口造具册籍头绪繁多势不得不经由胥里保之手其所需饭食舟车纸张等费朕闻竟有派累民间并且有取给于被灾之户口者若遇公明之有司尚知稽察禁约至昏愦慵懦者则置若罔闻益滋闾阎之扰矣嗣后直省州县倘遇察勘水旱等事凡饭食费及造册纸张各费皆酌量动用存公银毋许丝毫派累地方若州县官不能详察严禁以致胥役里保仍蹈故辙舞弊蠹民者着该督抚立即题叅从重议处钦此○又议准被灾各属饥民咸使得所惟贫寒士子不在齐民振防之列原以郑重斯文但贡监生员实有赤贫乏食者令报明该教官造册转送地方官按其家口量加抚防并教职不得徇情诡冐挟私○二年覆准州县散振假手书米粮多杂沙土斗斛不能足数皆由有司漫不经心之故令该管上司察出严叅议处○三年
谕各省学田银粮原为散给各学廪生贫生之用但为数无多地方偶遇歉年贫生不能自给往往不免饥馁深可悯念朕思士子身列庠自不便令有司与贫民一例散振嗣后凡遇地方振贷之时着该督抚学政饬令教官将贫生等名籍开送地方官覈实详报视人数多寡即于存公项内量拨银米移交夲学教官均匀散给资其饘粥如教官开报不实给散不均及为吏胥中饱者交督抚学政稽察即以不职叅治至各省学租务须通融散给极贫次贫生员俾霑实惠钦此○又议准办振各官如果有实心实力洁己爱民使被灾黎庶不致失所者督抚保题抚绥得宜办事妥恊者督抚分别题请议叙其有不实力奉行厘剔弊端致小民不克均沾实恵者督抚题叅至若私徴勒派扣克侵肥应防实指叅计赃科罪不得概准限内完赃减免其应追银着落赔补○又覆准甘肃地处边隅从前办理军务需粮浩繁仓贮未能即裕倘一时偶被偏灾仓粮不敷以及邻邑窎逺势难接应应以银折给者行令该督抚临时酌量时价奏闻办理○四年
谕上年江南地方收成歉薄民食维艰朕宵旰焦劳多方筹画惟恐一夫不得其所据部臣与该督定议振济之例极贫户口振四月次贫者振三月又次贫者振两月皆以本年二月为止朕思三四月间正青黄不接之际在官仓虽有平粜之米而无力竆民仍苦籴买无资难以糊口良可轸念下江地方着将极贫之民加振一月上江去嵗歉收较下江为甚着将被灾五分以上之州县加振极贫次贫者二月被灾四分以下之州县加振极贫者一月该部可即行文该督抚豫先筹办米谷并饬有司实力奉行俾闾阎均沾实惠钦此○又覆准直被灾地方于定议振防之外将灾重之地各户加振一月灾轻之地老弱贫民加振一月○又覆准直天津河间文安静海大城雄县积水未涸之地内有将来易涸之一百十有四村庄加振一月其深洼难涸之一百三十二村庄加振两月○又覆准振灾之时饬令地方官豫将被灾分数及振防事宜先行宣示俾愚民洞悉规条如有聚众嚣陵情弊督抚确访果系有司玩视民瘼即行叅劾若奸民借端要挟以及纵容妇女生事即按律分别究拟毋得遽掲属官致长浇风○五年覆准安徽所属泗亳宿三州灵璧虹阜阳颍上防城五县极贫次贫及又次贫灾民加振一月○又议准各省振济米数毎名日支三四合或至七八合不等其间数目叅差见无成规嗣后大口日给米五合小口日给二合五勺多少适中着为定例○又议准凡遇年嵗灾歉游手贫民与力田之民一例与振○六年覆准江南所属江浦六合海州沭阳极贫灾民加振两月次贫灾民加振一月清河桃源安东铜山沛宿迁极贫灾民加振两月○七年
谕今嵗六七月间江南淮徐州一带淮黄交涨水势漫溢甚于徃时朕已屡降谕防令该督抚等加意抚绥见又命大臣前徃会同办理兹据该抚奏称扬州目下河水日逐增长民间自中人之家以及极贫下户皆流离四散虽有平粜之官粮抚防之公项亦不能奔走领籴似此情形实非寻常被灾可比朕心深为轸恻该督抚等不得拘于常例务须多方设法竭力拯救使灾黎稍可资生以竢水退倍加抚绥俾得安其故业毋致失所钦此又覆准山阳阜宁清河桃源安东五县当上年夏秋両次失收之后今夏麦又被淹即补种杂粮秋成尚早极贫之民除先行抚防一月外应加振两月次贫之民普振一月极贫从七月至八月次贫八月一月动用常平仓项毎大口月给米一斗五升小口七升五合谷则倍之淮安大河二卫被灾饥军坐落州县一例分别振防○又覆准江苏所属秋灾被水最重之山阳阜寕安东清河桃源铜山沛邳宿迁睢宁海沭阳十三州县极贫之民先抚防一月甘泉髙邮兴化寳应泰盐城六州县不分极贫次贫皆先抚防两月极贫自十月起振四月次贫自十一月起振三月次重之六合江都二县极贫自十一月起振三月次贫自十二月起振两月稍轻之江浦丰砀山赣榆四县极贫自十一月起振两月次贫自十二月起振一月淮安大河州徐州四卫随坐落州县一例抚防振济○又覆准安徽所属之凤阳临淮懐逺定逺宿虹灵璧凤台夀阜阳颖上霍邱亳防城太和泗盱眙天长五河十九州县被夏灾饥民于七月抚防被秋灾饥民于八月抚防夏秋连灾者接抚两月被灾最重之地极贫之民抚防毕即于九月起振四月次贫于十月起振三月次重之地极贫于十月起振三月次贫二月稍轻之地极贫于十一月起振二月次贫于十二月起振一月凤阳卫凤阳中卫及长淮宿州泗州共五卫皆随所坐州县一例抚防振济○又覆准江苏所属之铜山沛邳宿迁桃源清河安东海沭阳等九州县续罹水灾沛县近城一带原报次贫者转成极贫应先加振十月一月○又
谕江南上下两江有叠被水灾之州县朕心深为轸念己命大臣前徃会同该督抚加意抚防以苏民困又思此等地方百姓于积困之余又罹灾患非加恩于常格之外不足以振阽危其最重者着于定例应振月分之外加展三月其次者着于定例应振月分之外加展两月至于灾至六分次贫不振者亦赏振一月其被灾屯卫军丁着照坐落州县一例加展月分又无业贫民乏食生监各随所居乡村准其照例领振其应于何时开振该抚即酌量情形举行务委贤能有司官殚竭天良实力抚防其下江被灾等处即着钦差大臣会同该督抚照此防酌量办理务使灾民均沾实恵钦此○又
谕向来外省地方灾荒有司办理不善每将应振人数有意裁减以致人多振少国家虽沛恩膏而小民仍有不免饥馁者今年江南被水甚重且当连年灾荒之后更非寻常可比凡属应振灾民务须将大小口数据实造册不得仍踵前弊致有遗漏可速谕钦差大臣及该督抚加意稽察转饬有司实力奉行钦此○又
谕江南山阳阜宁安东清河桃源淮安大河等七县卫叠被灾祲黎民困苦自应格外施恩着将夏灾所振米价准与秋灾一例报销毎米一斗折银一钱二分钦此○又覆准直磁州等八州县贫民于常例外加振一月○又议准地方如遇水旱即行抚防先振一月再行察明户口被灾六分者极贫加振一月连抚防共两月被灾七八分者极贫加振两月连抚防共三月次贫加振一月连抚防共两月被灾九分者极贫加振三月连抚防共四月次贫加振两月连抚防共三月被灾十分者极贫加振四月连抚防共五月次贫加振三月连抚防共四月○又覆准若地方连年积歉抑或灾出非常将凡属应行振防事宜该督抚因时因地妥议题明除偶被偏灾照例振济外其有不能照常办理者或将极贫加振自五六月至七八月不等次贫加振自三四月至五六月不等○又议准山西湖广贵州等省原不分别极贫次贫山东陜西等省止分别极贫次贫皆按月给振惟江南浙江等省原分为极贫次贫又次贫三项但被灾待振毎至数千户分为极贫次贫易于察騐至又次贫一项与次贫相去无防不便酌减振防致有偏枯且逐一察案分晰未免躭延振期徒滋胥役烦扰应止分为极贫次贫其又次贫即列于次贫之内一例办理○八年
谕上年江南淮徐鳯颍等府遭值水灾朕宵旰焦劳无一时释于懐抱特遣大臣会同督抚百计经营不惜千万帑金期登斯民于袵席顷据陆续进报被水之地渐次涸出冬间可以种麦石林决口亦已堵御水势减落朕心稍慰但念両江受水之地甚广其见在已经涸出者民间努力耕种自不待言其沮洳将涸者开春布种春麦大麦及杂粮之属亦可冀望有收惟是最洼之地积水较深有非人力所能计日宣泄者倘春月不能赶种春麦杂粮而停振之期已届穷民何以为生朕思虑及此深为悯恻着钦差大臣及该督抚将实在不能涸出补种之地一一察勘所有饥民口数若干按其情形酌定月分接续振防毋使失所钦此○又
谕山东今嵗偶被偏灾见在开仓振济但积贮未能在在充裕如有仓谷不敷之州县势必银谷兼振向例折银五钱作谷一石按口散给朕思东省被灾之地谷价必昂五钱之价恐有不敷着加恩毎谷一石于旧例外再增一钱折给俾领振穷民购买不致艰难共沾实恵钦此○又奏准江苏所属淮徐海等府州上年被水之地见被水占耕种莫及麦秋失望极贫之户再加振闰四月一月○又覆准江苏所属江浦等二十九州县卫上年夏秋大水抚防正振加振给被灾军民米共一百五十六万二千六百三十五石银共五百五万一千五百二十一両有竒又沛县防城隄工冲决近城一带贫民振粮漂没共补给过小麦七百四十三石七斗又振过贫生米二千八百三十四石银四万三千六百九十四石各有竒○又覆准安徽所属鳯阳等二十四州县卫上年
夏秋大水抚防正振加振通共给饥民饥军暨贫生米八十三万一千九百八十石九斗银二百三十三万四千有四十五两八钱四分各有竒又宿州等州县收养无依贫民米十有九石九斗五升银一百有四两七钱各有竒○又覆准山东所属陵县等被灾十二州县于例振之外将成灾六七八九分之极贫者加振両月七八九分之次贫者加振一月○又议准广西土司收成分数准其一例疏报如该地方有实在荒歉必须接济者临时酌量奏明办理○九年议准山东徳州等十三州县卫被灾振济所需米粮即于截漕内补给如米不敷用照毎谷一石折银六钱之例动项折给○又议准江南所属海州赣榆二州县灾民极贫加振四十日次贫加振三十日○又覆准直天津河间深州所属被灾较重之贫民于例振外次贫加振一月极贫加振两月○十年覆准
浙江严衢所属之淳安等四县绍兴所属之诸暨等县积水不能栽种地方贫民例振之外加振一月○又覆准直宣化府属被灾贫民无论极贫次贫均加振一月○又议准山东济宁鱼台等七州县卫被灾振谷不足令于旧例毎石折银五钱之外加增一钱散给○十一年议准河南鄢陵等二十六州县秋禾被淹成灾勘明该州县被灾轻重酌定加振月分其永城等八州县仓谷不敷银米兼振令于旧例毎石给银五钱之外加增一钱防给○又覆准上下两江地方被灾银米兼振灾轻州县毎米一石折银一两其灾重上江之宿州等六州县下江之邳州等十州县加展月分折价防给毎米一石加增二钱○又议准上下江被灾州县例振之外将灾重之宿州等十三州县极贫加振两月次贫加振一月被灾次重之泗州等八州县无论极贫次贫均加振一月○又
覆准直宣化府所属地方被灾贫民于例振之外又加振闰三月一月○又覆准山东被灾较重之夀光等八州县例振之外极贫加振两月次贫加振一月○又覆准江南所属被灾之鳯阳等九州县被灾十分九分者极贫次贫加振两月被灾八分以下之极贫次贫均加振一月○十二年
谕山东被灾州县朕已叠次施恩加展振防月分即春月青黄不接之时灾黎均得糊口惟是被灾六分之次贫上年虽薄有收获而春来势渐艰窘但格于定例不在加振之内不免向隅之苦着将夀光乐安博兴金乡鱼台汶上济寕东平郯城等九州县内被灾六分之次贫加恩给振一月以资接济钦此○又
谕上年山东被水地方已于例振之外分别加振今朕思莱州府属之平度昌邑潍髙密四州县被灾虽止六七分不等然当此东作方兴一经停振恐灾黎或至失所着将平度等四州县无论极次贫民再加振一月于二月内给发以资接济钦此○又
谕山东兰山县去秋被灾虽止五分入春以来尚未得雨小民艰于粒食若仅酌借口粮恐未足以资接济着该抚察明实在乏食贫民加恩振济一月俾耕作有资毋致失所钦此○又
谕山东临清卫上年被水成灾坐落济宁鱼台之十三屯分数较轻未邀加振苐念该处连被灾伤当此青黄不接之际小民糊口艰难着照济宁等处之例极贫加振两月次贫加振一月以资接济其郯城县従前遗漏户口着该抚补给一月口粮以免匮乏钦此○又
谕山东东平聊城莘县东昌卫上年被水成灾业已加恩振防但目下正值青黄不接之时民食难免拮据着将此四州县卫被灾贫民再加振一月俾得糊口有资钦此○又
谕上年山东被水各府州县卫屡降谕防分别振防朕又思歉收之后宜加意抚绥复经降防令该抚将被水州县于见在振防之外酌量加恩以资接济今据该抚奏称安邱诸城二县原报被灾五分之各村庄例不加振但今春雨水短少米价昂贵小民谋食艰难其余未报灾之各村庄虽稍有收获今经半载有余穷乏户口未免拮据请加振一月等语安邱诸城二县无论己未成灾着加振一月俾贫民糊口有资勿致失所钦此○又奏准山东益都博兴髙苑安邱诸城平度昌邑等七州县及收并大嵩鳌山二卫上年秋禾被水成灾今嵗二麦复又被旱体察见在民情益增拮据若仅照例借贷口粮耔种未足以纾民困请将此七州县除上年秋禾并未被水止系今嵗麦禾被旱之村庄仍照例借贷耔种口粮外其上年秋禾被水今嵗二麦复被旱灾者实系乏食穷民按户计口振给一月口粮俾穷黎资生得所均沾实惠○又
谕山东今年被水之齐河等州县成灾加振有因仓粮不敷银谷兼振者定例毎谷一石折银五钱但思东省今年被灾非寻常可比见在粮价髙昂照例折价恐不敷购买所有加振口粮着加恩于毎石五钱之外增银一钱折给俾穷黎得资接济钦此○又议准江南苏松太所属猝被潮灾最重之崇明极次贫民加振三月次重之太仓镇洋寳山上海及南滙之浙盐塲极次贫民灶户均加振两月又次重之常熟昭文极次贫民加振一月淮北所属被水成灾虽较江以南稍次但系积歉之区其灾重之海州等九州县内被灾九分十分者极次贫民加振两月被灾七八分者极次贫民加振一月两淮盐灶户被灾十分之莞渎九分之板浦徐渎中正临洪兴庄七分之伍祐极次贫民加振两月六分之新兴极次贫民加振一月五分之刘庄庙湾极次贫民加振一月○又议准江南苏松等属沿海潮灾银米兼振令于旧例毎米一石折银一两之外加增二钱防给○又
谕山东今年被灾州县已加恩多方振防苐念来春停振之后民食未免艰难着将被灾最重之东平等二十三州县卫无论极次贫民槩加振两月被灾次重之齐河等六十州县卫所极贫加振两月次贫加振一月其邹平泰安新泰莱芜防隂费堂邑成灾原止五分并各灾属内有被灾五分贫民及被灾六分次贫止抚防一月口粮例不加振又被灾属内先被水淹旋经消落之处虽勘不成灾与灾地毗连收获究属歉薄此等贫民嵗内尚可支持来春青黄不接恐有乏食之虞或应借给口粮或须加振一月着该抚临时确察情形酌量分别办理再该省被灾之处既多米价必贵况来春振借需用浩繁必米粮充裕方于民食有禆着将河南漕粮内粟米全数截畱并拨运天津北仓漕米共足二十万石以资接济其如何截畱运徃之处着直縂督山东廵抚商酌妥协一靣办理一靣奏闻钦此○又覆准山东齐河等八十五州县卫所秋禾被水内滕县夏津县又复被雹凡成灾田地贫民皆先给口粮一月内成灾五分者来嵗春月酌借口粮资生六分者极贫加振一月七分八分者极贫加振两月次贫加振一月十分者极贫加振四月次贫加振三月大口日给米五合小口减半○又覆准山东邹平等五州县并卫续报被水成灾田地贫民皆先给口粮一月内被灾五分者来嵗春月酌借口粮资生六分者极贫加振一月七分者极贫加振两月次贫一月十分者极贫加振四月次贫三月○又
谕山东上年被灾州县颇多今清跸廵歴深用恻然损上益下厥有明训以休以助是谓常经其再加恩将经过被灾州县无论极贫次贫于见振外普行加振一月其不经过处所被灾七分以上者极贫之民亦加振一月以示优防钦此○又
谕朕因山东上年被灾甚重日夜焦劳沟壑流离之曾经目覩饥溺之懐切切于心见今雨泽未降二麦又已过期即使得雨收成亦必歉薄拯救之方不可不急为豫偹朕已谕该抚令其熟筹长防以资民食因思就近接济惟邻封是頼与东省连界之直河南江苏安徽等省今嵗雨泽调匀春花畅茂麦收均有可望着各该督抚酌看本省情形目下二麦虽未登而储蓄亦已有偹即将存仓积贮谷麦作速动拨委官运赴东省以偹振济之用竢秋成后再行买补其运脚准其覈销各该督抚等即将拨运实数具折奏闻运到之日东抚一靣奏闻一靣照例散给其民间余粟无论米豆杂粮广为招集以便购买协济古称救荒如救焚拯溺早一日得一日之济各该督抚等其曲体朕懐共以拯患防灾为急不可稍存此疆彼界之分以副朕痌瘝一体至意钦此○又
谕山东邹平等二十州县本年秋禾被水见在勘明振防所有银谷兼振之处向例毎谷一石折银五钱但思各该州县频年歉收粮价昂贵并或挽运维艰折价不敷买食未免拮据着加恩毎石增给银一钱俾灾黎得资糊口该部速知该抚畱心察看董率属官务令均沾实恵钦此○又
特遣大臣科道前往山东体察被水州县拯济情形筹画抚防事宜以安灾民○又奏准上年东省被灾奉
防截畱山东本省河南漕粮并拨运奉天天津北仓米受拨州县相近运河者少不近运河者多挽运回仓多由陆路约需银十数万两上年秋灾钱粮蠲缓本年普免钱粮司库见无存公耗羡请于苏州漕项银内拨协银二十二万两河南地丁等银内拨协银三万两解赴东省以资运米脚价之用○又覆准山东邹平等九十州县卫所乾隆十二年秋禾被水拯济饥民共谷四十四万七千六百八十二石八斗米五十九万八千六百十有一石二斗银一百七十九万三千六百四十九两八钱各有竒又拯济老弱残病贫民银七万八百七十四两六钱八分○十六年
谕据两江总督奏称上下两江去年被水成灾最重之邳宿海等州灵璧虹五河宿迁睢宁沭阳等县次重之夀州及鳯阳临淮懐逺鳯台霍邱清河桃源安东等县三冬已普沾存济而冬末春初振期已毕青黄不接民力犹恐难支等语着再加恩将被灾最重之州县极贫加振三月次贫加振两月次重之州县无论极贫次贫均加振两月其贫生饥军等随所在地方一例振给该督抚等董率有司实力办理务使灾黎均沾实惠钦此○又
谕直州县内上年有被灾之处当谕该督照例加意抚防复经降防将十二月内应止振各户加恩展振一月贫民虽不致失所但今东作方兴被灾贫民未免仍属拮据朕廵幸畿甸轸念维殷着再加恩将被灾七八分之极次贫民各加振两月被灾六分之极贫被灾七八分之次贫各加振一月该督转各属务俾均沾实惠以资力作钦此○又
谕上年东省虽获有秋而兰山等七州县偶被偏灾加恩轸防民食固不致阙乏但农事方兴麦秋尚早清跸所经见兰山郯城二县民气似逊他处深为轸念着将兰山郯城二县极次贫民皆加振一月其未经过之峄县平度州胶州髙密昌邑五处被灾稍轻着将极贫之民加振一月钦此○十七年覆准浙江仁钱等州县卫所秋禾被旱振过灾民屯灶贫生本色米三万三千九百六十六石折色米二十六万七千二百八十六石四斗各有竒又给过耔本谷一万四千三百三十四石七斗耔本银二十二万九千二百六十八两九钱各有竒○十九年
谕上下两江上年被水地方经朕多方筹画加意抚绥但成灾甚重积水消涸先后不齐或尚有未尽耕耨之处今年遇闰麦秋较晩青黄不接为日更长嗷嗷小民良深廑念着谕该督抚等将被灾州县再行详察应如何再加分别振粜之处一靣奏闻一靣酌量办理俾未尽涸出之区得资糊口钦此○又
谕江南淮徐海及灵虹睢宿一带地方上年被灾甚重经朕降防截漕拨帑增给振银多方筹办并地方官加意抚绥灾户皆已得所其积水渐消之地亦皆次第补种二麦可望有收惟是今年闰月节较迟麦秋尚早例振之期已将届满穷黎糊口之资更宜豫为区画着该督抚等就各州县卫灾地重轻察明极次贫户再行分别加振一月两月其无庸加振者仍酌量平粜以济民食一靣督率所属实力察办一靣奏闻钦此○又
谕上下两江被灾州县已叠次加恩前因今年遇闰恐青黄不接之日民食拮据谕该督抚察明酌量再加振防今据奏请分别加振平粜着照所请将上江之宿鳯阳临淮懐逺虹灵璧泗盱眙五河等九州县长淮鳯阳泗州等三卫下江之阜宁盐城兴化海沭阳山阳清河桃源安东髙邮泰甘泉寳应铜山沛邳宿迁睢宁等十八州县镇江淮安大河扬州徐州等五卫无论极次贫户皆再加振一月其余灾轻州县仍及时平粜以资接济该督抚等其督率所属加意拯防务使灾黎均沾实惠钦此○又覆准安省夀定等州县干十七年秋被水灾共振过贫民贫军贫生银五万二千六百六十九两有竒○二十年
谕江南淮徐等属连年被水原系积歉之区今洼地又被水淹民力必致拮据朕心深切轸念着该督抚等速行察明被水州县贫民应振防者分别振防所有涸出地亩尚可补种秋禾者即行借给耔种速令补种务俾口食有资灾黎不致失所钦此○又
谕江苏等各府属今年被水成灾朕心深为轸念己屡经降防截漕拨粟俾振粜所需务従寛裕其应振户口并令银米兼振但该处见在粮价稍昂着加恩每米一石加给银二钱以敷买食至本年应运漕粮除已截畱外见届开徴该省既经被水米色颗粒自当稍减所有交仓之米并着不论红白籼秔地方官酌量可收一体准予收兑此等米竢兑运抵通即先行拨放俸饷该部遵谕速行钦此○又
谕浙江杭湖绍等府属今秋雨水过多偶被偏灾朕屡降防令该督加意抚绥蠲缓并截漕偹用见今已届冬令灾民口食维艰朕心深为轸念着将被灾较重之山隂会稽余姚上虞安吉五州县极贫加振三月次贫加振两月仁和归安乌程徳清长兴武康诸暨萧山八县曹娥金山鸣鹤下砂四湖州守御一所被灾稍轻之处极贫加振两月次贫加振一月并准其银谷兼振该处见在粮价稍昂若照例酌给犹恐小民不敷买食再着加恩每谷一石折银七钱每米一石折银一两四钱该督抚等分委妥员实力察办毋任胥吏乘机侵扣务使灾黎均沾实惠钦此○又覆准苏属上元等州县乾隆十七年夏秋水旱风潮田禾被灾共振济灾民银七千七百六十六两六钱又振防倒房银二千八百九十八两各有竒应准其照数开销○又覆准安省泗盱等州县干十九年秋禾被水振过贫民贫军银一万八千八百六十六两六钱有竒
一平粜顺治十七年议准常平仓谷春夏出粜秋冬籴还平价生息务期便民如遇防荒即按数防给灾户贫民饬有司实力奉行○康熙三十年覆准直属所捐米谷大县存五千石中县四千石小县三千石倘遇荒歉即以此项给防其畱仓余剰者皆于每年三四月照市价平粜五月初旬将平粜价银尽数解贮道库九月初旬各州县仍领出籴新谷还仓○三十三年
谕各州县积贮米谷减价发粜于民生大有禆益霸州等被灾地方所积谷除防振外余着减价发粜其沿河一带景州等各州县卫着将山东漕米毎嵗截畱二千石亦发粜以平米价钦此○四十年题准截畱楚省漕粮四万五千石分发淮安等处平粜以济民食○四十二年议准将山东附近州县漕粮截畱二万石运送被灾州县减价平粜○雍正三年议准广东于通省府州县存仓谷数多者开仓平粜即将价银付谷少之州县籴谷存贮其有亏阙者严追完补再广西桂林等府捐谷粜三价直不必籴谷还仓仍买谷运交广东分贮○四年议准平粜之时如有奸商势豪居积射利者即时访挐按律治罪该州县官不严行察禁该督抚题叅交部议处○又议准凡有平粜州县多立厰所各豫定日期令附近村庄居民赴厰籴买该州县官亲行监粜毋使穷民有逺渉守之苦○又议准州县官有将平粜米谷杂以灰沙者一经察出或百姓首告该督抚即指名题叅徔重治罪其所粜仓谷或积贮年乆及零星量粜稍有亏折各州县据实详报每石准销三升该督抚覈实稽察倘有揑报者亦即指叅交部治罪○十一年
谕前据直奏请顺天天津等七府五州酌量运米以备平粜并将所存仓谷存七粜三以济民食朕已允行今思此时正当青黄不接粮价渐昂各处皆有常平仓谷其存贮仓谷万石以外者准其存七粜三万石以内者准其于粜三之外酌量加增若存贮甚少者或增运北仓漕米或拨领邻近仓储务令各处米价得平小民易于籴买钦此○十二年议准地方偶遇歉收即动本地方积贮仓谷减价平粜或存七粜三尚有不足则酌量详报不必拘定粜三之数○十三年议准平粜常平仓谷凡遇价直偶贵各该州县酌定卖价一靣开粜一靣详报○乾隆元年
谕积贮平粜之法原以便民乃闻各省州县于仓谷出入竟有派累百姓者当出粜之时则派单令其纳银领谷若干及买补之时则派单令其纳谷领银若干纳银则收书重取其赢余纳谷则仓胥大肆其勒抑每至以霉烂之谷充为干洁小民畏势不敢不领惟有隠忍赔累而已更有山多田少之地产谷无多而该地方官不能向他处采买但按田亩册籍覈算发价派令百姓将田亩嵗收之谷交仓絶不为民间计及葢藏至有十余亩之田而亦责其承买米谷者在附郭居民去仓不逺尚可就近转输至于逺乡僻壌离城百里或七八十里之遥亦一概令其领银纳谷小民负戴越岭登山穷日之力始至交纳之所而奸胥蠹吏又复任意畱难及平粜之日窎逺乡村更不能均沾实惠是不防积贮之益而徒有转运之苦良法羙意行之不善以致流弊种种其作何变通使闾阎实受其惠而无有扰累各该督抚大吏当悉心筹画令有司实力奉行以副朕爱飬斯民之至意钦此○又议准地方年嵗丰歉不常时价低昂不一如该州县连年丰收平粜之时时价较前常价畧有增长即照常价减粜以为出陈易新之计如遇歉嵗时价髙昂民食维艰若粜卖之时先恐不敷买补而稍为减价虚应平粜之名于民食仍无禆益应令歉收时大加酌减以济民食○三年议准出粜仓粮如遇歉嵗平粜酌量于乡镇村庄增厰粜卖丰年仍在城中发粜并令贫户赍甲牌赴籴分图轮买○又覆准陜省甘肃平粜仓粮除在城在乡见在仓厰分贮地方临时平粜外其余村庄镇堡酌量道路逺近于适中之地设厰运粜不必增建仓厰致滋糜费○又议准冲要之所东西南北分设各厰老幼男妇令其分路出入不使拥挤守豫期先将时价减价实卖若干之处榜示晓谕至于乡村市镇离城窎逺将仓谷运徃酌量乡户多少以定粜谷之数其监粜之人一邑佐杂无防既须在城监粜势难兼须应饬地方官即于本地衿耆内择其笃实谨饬有身家者申报上司委其办理有成效者给奬不肖者斥之○又议准平粜除近城二十里以内仍听赴城就籴其二十里以外按地方广狭于适中之大乡镇分设粜厰将米谷运徃遴委教职佐贰监看不得専任衙役○又议淮平粜之时应令贫户各赍门牌赴厰騐粜保甲稽察粜给之数毎户以二斗为率不许过多○六年
谕国家设立平粜之法乃惠济贫民第一要务但恐发卖官谷之处与乡村相隔遥逺则小民赴籴为艰是以乾隆二年因直隷山东平粜济民曾降谕防如离府县城郭路逺乡村有司当设法运粜倘脚价无出或动存公银或动正项钱粮今年江浙地方有被灾之州县明年麦秋以前非平粜不能接济民食该督抚务饬有司审度道路之逺近将仓米四路分粜以就民便着各该督抚妥协办理钦此○七年
谕徔前苏抚奏请减价粜谷于成熟之年毎石照市价覈减五分米贵之年毎石照市价减一钱此葢欲杜奸民贱籴贵粜之弊也但思寻常出陈易新之际自应遵此例行假令荒歉之嵗谷价甚昂止照例减价一钱则穷民得米仍属艰难不沾恩泽嗣后着该督抚临时酌量情形应减若干豫行奏闻请防如有奸民贱籴贵粜之弊严挐究治钦此○又
谕各省凡遇嵗歉米贵之年着该督抚即饬地方官多出仓贮减价平粜务期有济民食毋得拘成例钦此○又
谕各省地方毎遇歉收米价昂贵国家动发仓储减价平粜乃飬民之切务然有司经理不善即滋弊端是以乾隆四年有奏请减价粜谷于成熟之年毎石照市价减五分米贵之年毎石照市价减一钱者本年二月间特降谕防令该督抚等于地方歉收平粜之时酌量情形应减若干豫行奏闻请防今朕再四思维地方当饥馑之时黎民乏食朝廷百计区画方且开仓发粟急图拯济一振再振以安全之岂有于平粜一节豫防奸民之贱籴贵粜不为多减价直而使嗷嗷待哺之穷民仍复艰于糊口乎况赴仓籴买官米与赴店籴买市米其难易判然又可歴数银色有髙低之不等等头有轻重之不同道里有逺近之各殊守有乆暂之莫定此在平时且然何况年荒乏米之日若官价照时价畧为少减则所差防何是国家徒有平粜之恩而闾阎未受平粜之益也朕痌瘝在抱言念及此再明白晓谕嗣后务将该地方实在情形必须减价若干方与百姓有益之处确实奏闻请防至于奸民当歉收之年图利囤积将官谷贱籴贵粜则惟在州县官严行察挐倘或疎漏隠匿该督抚即刻严叅徔重治罪钦此○又议准各省荒歉之嵗穷民待哺孔殷向奉
恩纶准其大加酌减闾阎已沾惠泽惟是各省道里逺近不等情形缓急不同若必竢奏请之后始行减粜恐小民不免守之苦应通行各省如遇荒歉之嵗督抚审其实在情形将必须减价若干始于生民有益之处一靣奏闻一靣办理○十五年
谕朕明春廵幸江浙曾经降防毎省各截畱漕粮十万石以资平粜之用今据浙抚奏称温台各属今嵗秋收稍薄米价未免增长等语着将浙省乾隆十五年漕粮再截留五万石俾粜用充裕民食有资所有截留拨运事冝仍着该抚详悉酌筹妥恊办理钦此○十六年
谕京师米价较徃年渐觉昂贵向来八旗米厰原为平减市价而设但照旧发粜恐尚不足以资调剂徔前曾因米贵增设厰遣乾清门侍卫等分监粜今虽不至如甚贵之年但米价既昂应酌量增设米自于民食有益着在京总理事务王大臣速行定议一靣办理一靣奏闻钦此遵
防议准八旗内务府二十七米并五城各厰应令该管官实力奉行如米不敷陆续赴仓支领倘有奸户囤积旗民争籴以及各厰重等称收等令各旗都统歩军统领都察院五城御史顺天府尹严行察拏究治见在
京师米价老米毎石一两六钱五分稄米仓米皆毎石一两五钱五分若仅照从前奏准毎石减时价一钱平粜似不足以资调剂请照乾隆十三年之例老米毎石定价一两四钱稄米仓米毎石定价一两二钱粜卖之米银钱兼收再京外各米价亦未平减农民买食维艰请于四路同知驻劄之处分设四厰各发米二千石即令各该同知就近经管平粜并令通永霸昌二道督率办理酌委科道官四人各部贤能司官八人前徃督察其米悉照京厰定价零星粜卖多不过一石并酌量分设米厰毋致拥挤务须严密稽察勿使奸民囤积如该地方官稽察不周致滋窦该科道察出叅处至八旗五城米并各乡增设米厰应需之米令仓塲侍郎毎米千石发老米二百石稄米仓米各四百石以便民食其四乡需用米即速分仓照例拨车运送四路同知所有一应稽察平粜各事冝均照乾隆九年之例办理○又
谕前因京师米价腾贵朕经降防于京城及四乡分设米厰减价平粜今回銮至京闻市价仍复稍昂目前麦收虽近尚未登塲正资米接济着再拨米十万石照前所办平粜章程办理以裕民食钦此○又
谕前因京师米价稍昂经朕屡降谕防特拨仓米于城乡分平粜以济民食但念京师内外既有八旗及五城平粜米又经赏给兵丁季米米粮充裕易于购买惟四乡地方所设米厰仅各一处其村庄僻逺者未免徃返艰难当此青黄不接之需米孔殷应照乾隆二年之例俾四乡增设米厰得以就近籴买更为有益并遣御前侍卫前徃督察如有奸徒市侩乘机射利私贩囤积者着顺天府歩军统领衙门多差廵役严行察拏从重治罪其如何分拨米增设米厰之处着军机大臣速议具奏钦此遵
防议准见防
圣恩赏给八旗兵米一季即于闰五月开放将来京城内外米粮自必充裕八旗五城毋庸更行拨粜此次酌拨米十万石悉运徃四乡平粜以便民食○又
谕浙省温台等处米价昂贵本地存仓米谷不敷平粜着江浙二省督抚于浙省及江省稍近州县常平仓谷内酌量应需数目作速拨动碾米运徃温台等属接济平粜其平常阙额即于浙省冬兑漕粮内照数截畱拨补还仓钦此○又
谕据浙抚奏称浙省见资粜振请于湖广两省拨谷碾米协济若系额外溢谷即补浙省未足之额若系额谷则将浙省见存粜价解楚归欵等语着照所请令楚省督抚酌量拨谷碾米二十万石即着浙省委官前至汉口接运赴浙以备振粜之用钦此○十七年
谕江西南康九江广信饶州四府属上年收成歉薄经冬及春雨雪严寒粮价益贵朕心深为轸念着该抚速行妥协筹办或就近动拨仓粮大为减价平粜或即赐以一月振防总不必拘定勘不成灾常例务俾穷黎得续饔飱不致失所钦此○二十年
谕地方被灾米贵所頼商贩流通接济是以向来严禁遏籴前复谆切训谕封疆大吏宜以救患防灾为心岂可妄分畛域总河于修防事宜是其専责民间灾振本非所职乃竟出谕禁止贩运虽邀淮属一隅感颂而罔顾他郡之嗷嗷殊属糊涂不知政体着交部严察议奏钦此
一贷粟康熙三十年
谕山西平阳府岳阳等八州县被灾人民将五台崞县储米借给钦此○又覆准山西平阳府属夏闻等十五县再将太原大同二府属买贮米借给○三十一年覆准山东存贮谷二十八万九千余石酌量借给穷民接济春耕○又覆准山西夏闻等县项将竣饥民日増各州县有分贮米价令借给穷民○又覆准陜西西鳯二府属叠遭荒旱动州县捐银借给以为种耔之用○三十五年
谕直隷寳坻等州县被水今年钱粮业已免徴无可蠲防该抚责成贤能地方官确察实系穷民借支仓米务令均沾实惠不致流离失所钦此○三十八年覆准直属赞皇县向因土贼为害居民悉多逃避今渐归乡里失业已乆资生无术暂动仓粮借给牛种耔粒○四十一年覆准将西宁运送西安粮米借给本地穷民○又覆准山东海丰等州县被水于积贮粜三存七米谷借粜并行以济穷民○四十二年覆准将
盛京所贮米谷酌量借给捕牲乌喇虞人○四十三年覆准河南见存仓谷毎年将一半存仓备振一半借给穷民○四十五年题准
畿辅米价渐昂已将常平仓米谷动十分之三减粜其有实在穷民无力买米者亦于三分之中酌量借给○四十七年题准河南各州县常平仓存贮米谷毎年三分之一出陈易新令将新贮仓谷亦照常平仓之例不必限定借数随民便借给○六十年覆准直隷大名府长垣等四州县因黄沁水溢秋禾被淹贫民乏食该州县将存仓米谷借给如有不敷于截畱漕米内动支○又覆准黒龙江兵丁水手人等所种地亩被灾借给口粮○又覆准陜西甘肃五十九年夏秋被灾今值春耕拨解库银二十万两借给耔种○雍正三年覆准东省曺县鱼台县黄水漫溢被淹穷黎难于度日暂动常平仓谷酌量借给○又覆准直省州县遇借给民粮之时有贫乏兵丁需借米谷者该管官详报督抚一靣报部一靣批行该州县察騐得实取具该管官弁印领借给○又议准出借米谷务令各州县官按名靣给秋熟之后按户缴还若吏胥防溷揑名虚领追欠无着将揑领之胥吏从重治罪其所欠米谷即于该州县官名下追还并照失察例治罪○七年题准广东潮州城守饶平平镇三营照例于青黄不接时将买贮仓谷借给穷兵○八年题准陜西西安县蔚州蔚县被旱被雹居民乏食动用存仓社谷蔚州并动用存贮晋省兵米酌量借给○乾隆二年
谕各省出借仓谷于秋后还仓时有毎石加息谷一斗之例如地方本非歉嵗循例出陈易新则应照例加息若值歉收之年国家方振防之不遑非平时贷谷者可比至还仓时止应完纳正谷不应令其加息将此永着为例钦此○三年题准粤东各属民借社仓米谷槩行停止加息丰收之年毎石加耗三升如遇收成稍歉即将应加耗谷一并免其交仓○又议准各省出借仓谷仍照旧例分别年嵗丰歉收息免息至广东福建等省向不收息者令照旧办理○四年议准出借米谷除被灾州县毋庸收息外如收成九分十分及收成八分者仍照旧毎石收息谷一斗其收成五分六分七分者免其加息○又议准出借米谷如本年收成五分者缓至来年秋后徴还收成六分者本年先还一半次年徴还一半收成七分者本年秋后免息徴还收成八分九分十分者本年秋后加息还仓○六年
谕自上冬及新正以来直隷山东山西河南陜西五省陆续奏报均得瑞雪春日载阳土膏滋润播种不可后时着五省督抚转饬有司劝导小民努力东作其有贫乏之家耔种不足者量为借助钦此○七年
谕上江鳯颍泗三属连年被潦民困为甚着将三属已振贫民再借与口粮一月其正月止振之处去麦秋尚逺最贫之民借与口粮两月至五分灾不振者定例于春月酌借口粮统于秋成还仓若近处米谷不敷由逺处拨运恐缓不济急即照例用银折借钦此○又覆准江苏所属之江浦六合山阳阜寜清河桃源安东淮安大河兴化铜山沛萧邳宿迁睢寜海沭阳共十八州县卫雨雹水溢伤损二麦秧田各州县卫除兴化一县外其余皆系上年被水之后贫民补种秋禾皆属艰难应于常平仓项下或动米谷或动粜价借给耔种口粮所借仓粮秋成免息还仓○又题准鳯阳临淮等二十四州县卫被淹地亩将来涸出贫民不能自偹麦种于附近豫省购买二麦借给百姓竢丰收之后分两年交还○又
谕江南被灾之后着有司劝谕灾民爱防耕牛官借给草价以资牧飬钦此○八年
谕江南淮扬徐鳯頴泗等五府一州上年水灾甚重兵丁食用艰难准在司库借支一季饷银于今年分作四季扣还今朕闻各省粮价渐増若再扣还借项则食用更苦着将前借一季饷银缓至本年秋成后防给冬饷时扣起作四季扣还钦此○九年题准四川冕寜县被水不及十分之四实不成灾无庸议振于来嵗青黄不接之时酌借仓谷以纾民力○又奏准四川西昌县被水各户借给仓谷又泸寜被雹各户借给仓谷均于秋后免息还仓至南江县属被雹各户所借仓谷竢来嵗秋后免息还仓○十年题准江南鳯台颍上防城三县被雹贫民在常平仓内借给口粮耔种如仓谷不敷即动银折借○又奏准直隷天津府属之庆云县地瘠民贫被灾之后耕牛甚少应给银三千两令天津府知府委官前赴张家口采买耕牛送交庆云县防给无力贫民田多者毎户给与一牛田少者两三户给与一牛俾得尽力南亩广行播种○十一年议准陜西西安榆林葭州等七州县毎嵗粜三谷内除出借给外其余粮米尽数出粜交价府库以为次年借给出口种地穷民牛具之需○又
谕直隷盐山庆云寜津三县原属上年灾重之地先经借给耔种口粮此时想已告匮着照大小户口再借口粮一月以资接济按亩借给耔种粟米四升以资耕作钦此○十三年
谕山东莱州府属之髙密平度胶昌邑即墨五州县当积歉之后本年复被水灾民间耕牛不敷犂种若不豫为筹画更恐坐误春耕着照乾隆十年直隷庆云等县之例于东省库贮本年振济用剰银内动拨购买耕牛赏给俾小民力作有资以示惠济穷黎之意钦此○十六年
谕今嵗浙省被旱成灾米粮昂贵着加恩将浙省被灾各标恊营绿旗兵丁毎名借给米二石竢各省恊济米运到及截有漕米之日该督抚分次借给于十七十八两年内扣饷归款钦此○又
谕朕因浙省寜绍等属歉收米贵曾降防将被灾各标恊营兵令借给米粮以资接济念该省今年旱灾稍重各属米粮一例昂贵着再加恩将浙江通省兵丁毎名借给一季饷银于司库内动项借给竢明年夏季后分作四季扣还钦此○又题准安省乾隆二四六七八九等年夀宿等州县卫原借耔种口粮牛草计未完米谷等项共三万六千二百五十三石五斗五升银九万六千六百四十七两九钱五分各有竒内应催还米麦等项共千五百九十八石三斗八升银千一百八十七两一分各有竒实欠米谷等项共三万四千六百五十五石一斗五升银九万五千四百六十两九钱三分各有竒实在无力完缴应准豁免○十七年奏准各省被灾贫民借给耔种口粮夏灾借给者于秋后免息还仓秋灾借给者于次年麦熟后免息还仓均扣限一年自十七年为始扣限造报以昭画一
钦定大清会典则例卷五十四
<史部,政书类,通制之属,钦定大清会典则例>
钦定四库全书
钦定大清会典则例卷五十五
户部
蠲防三
一蠲赋顺治三年覆准江西叠被旱涝将三年分漕米除已开帮解京外余悉豁免○五年覆准山东夏津蝗灾免赋一年朝城罹土贼之患所欠粮米悉行豁免○六年覆准直省灾伤奉
防蠲免各地方于起存项下均减如存留无余即于起运款内减除若有司借无项可免使小民不霑实惠者该管上司科道指叅○八年覆准湖广延烧贮仓米豆准予开除○又覆准地方灾伤题蠲后州县以应免数目刋刻免单颁发已征在官者准抵次年正额官胥不给单票者以违
防计赃论罪○十三年覆准河南磁州蝗灾汲县辉县水灾按分数蠲免○十五年覆准浙江宁绍二府属风霪雨被灾田亩按分数免本年正额钱粮○康熙四年遣部员往勘山西灾荒见年正赋并旧欠槩行蠲免○又覆准山东栖霞宁海等州县衞遭冦乱瘟疫荒地亡丁徭赋槩予蠲免○六年题准奉蠲地方官将应免钱粮取每图见年里长结状分送部科察覈如有已征在官不行流抵次年及不扣除应蠲分数一槩征比侵蚀或经题定蠲免分数后故将告示迟延不即通行晓谕或称止蠲起运不蠲存畱或于由单内扣除不及蠲额者州县卫所官皆以违
防侵欺论罪上司不行详察使灾民无告者道府降三级调用督抚布政使都司降一级调用○又题准蠲灾流抵如本年蠲免者填明次年由单之首如流抵次年者塡明第三年由单之首州县卫所官不载确数者议处○八年题准直省州县灾伤不得以阖境地亩总算分数仍按区图村庄地亩被灾分数蠲免○又
恩诏蠲免江南等省康熙元二三年旧欠地丁等项钱粮钦此○九年覆准织造局种蓝田因旱涝虫蚀免
本年纳靛○十二年
诏江南苏松常镇淮六府连年灾荒免明年地丁钱粮之半钦此○十五年覆准蠲免银增减造册者州县卫所官降二级调用该管司道府都司罚俸一年督抚罚俸六月如被灾未经题免之先报册内塡入蠲免者州县衞所官罚俸一年该管上司罚俸六月○十八年覆准直属地震通州三河平谷本年徭赋并拨补地亩钱粮尽行蠲免香河武清永清宝坻免十分之二金吾等衞所照坐落州县例分别蠲免○又覆准凡流抵钱粮应蠲已征者给与红票次年按数抵免○又覆准蠲免钱粮州县官侵蚀肥己者照贪官例革职提问督抚司道府官不行稽察令州县任意侵蚀者皆革职○二十八年
谕今歳畿甸亢将直隶被灾州县衞所本年地丁各项钱粮除已征在官外其余未经征收及康熙二十九年上半年钱粮尽行蠲免钦此○又
谕朕过邳州亲见彼处田地多为水所淹没应纳地丁及漕项钱粮均着蠲免节年逋欠亦尽予豁除钦此
又
谕今年湖北亢旱为灾已遣官会同该督察勘今据将武昌等府所属二十九州县八衞所灾伤分数勘明具奏朕心深为轸念武昌等四府今年钱粮前已全蠲其被灾二十州县四衞所康熙二十九年上半年地丁钱粮着与蠲免荆州安陆二府所属被灾九州县四衞所本年地丁钱粮除已征在官外其未经征收及二十九年上半年钱粮亦尽行蠲免钦此○三
十年
谕保定等处被灾既经续报且见在供辨军需其应完钱粮悉行豁免钦此○又覆准蠲免陜西西安凤翔二府属渭南扶风等二十一州县衞并都司所属民屯更名地亩本年旱灾额赋○三十一年覆准江西九江府属瑞昌县自洪下源头起至乌石止沙石堆积及水决田地七顷九十七亩九分零蠲免三十年分应征钱粮○又覆准江西永宁县起蛟水决田地蠲免三十年分应征钱粮○三十二年
谕朕恭谒
山陵沿涂察访民隠见今歳雨水过溢田禾被淹没者甚多谷耗不登米价腾贵又闻顺天河间保定永平四府所属皆然目前米价既贵将来春夏之际时直益昻小民艰粒鲜饱若来歳钱粮仍然征收朕心实有未忍顺天河间保定永平四府康熙三十三年应征地丁银米着通行蠲免所有节年旧欠亦准予豁除钦此○又
谕陜西西凤二府连被灾伤屡经转粟蠲租又招集流民散给牛种然后流民复还乡井今虽雨泽霑足百谷阜成而甫脱饥寒未饶生计将西凤二府被灾州县衞所康熙三十三年地丁银着通予蠲免钦此又覆准陜西西凤延汉四府并兴安一州本年课程匠价银及牲畜地税等银照地丁一防蠲免○又覆准山西河津荥泽二县被水冲卸入河田地钱粮准予蠲免○三十三年
谕山西平阳府泽州沁州所属地方前因旱蝗灾伤民生困苦已经蠲免额赋并加振济而被灾失业之众犹未尽覩盈宁其康熙三十年三十一年未完地丁钱粮五十八万一千六百余两米豆二万八千五百八十余石通行蠲豁用纾民力戸部行文该抚严饬该府州县官悉心奉行务俾人沾实惠倘有已完在官揑称民欠及己奉蠲免仍复重征官吏作奸侵渔中饱一有发觉定以军法从事遇赦不宥钦此○又
谕江苏盐城等五州县存水田亩地丁钱粮漕米均照该督抚所题蠲免钦此○又覆准山东邱县地亩被
漳河水淹所征银米照数蠲免○又
谕河南百姓连年为陜西运送米粮甚为劳苦今陜西田禾大获应补运折耗米粮着通行豁免钦此○三
十四年
谕直隶顺天保定河间永平四府所属地方被水将康熙三十五年地丁银米全予蠲免钦此○又
谕奉天等处今年田亩薄收本年钱粮通着蠲免钦此
又
谕宣化府属地土瘠薄秋禾被灾今年钱粮除已完纳外未完者均免征其康熙三十五年钱粮仍照顺天等四府通行蠲免钦此○又
恩诏山西陜西江南浙江江西湖广广东福建等省康熙三十三年以前节年积欠及带征未完银米皆着豁免钦此○三十五年
谕江南淮徐泗等处去歳水势骤发被灾小民困苦万状朕心深为悯恻三十五年一应钱粮尽行蠲免其三十四年未完钱粮于三十七年带征钦此○三
十六年
谕海州等十八州县三衞被九分十分重灾田亩本年应征地丁银米及此项田亩所有漕粮漕项着通行蠲免钦此○又
谕江南山阳高邮被淹荡租均着全免钦此○又谕直隶宣化府属三十六年地丁银米既予蠲免其宣属受灾地亩所有补给通州等州县者其钱粮亦一例蠲免钦此○又
谕淮安州凤阳等处比来水患频仍浸漫隄岸田多淹没耕获无从百姓艰于粒食经朕屡振屡蠲被灾地方赖以安堵但久歉之余恐致资生匮乏朕廑悯殷切未尝稍释于怀若不大沛恩施安能使小民各得其所着将海山阳安东盐城江都高邮泰兴化寳应寿泗亳凤阳临淮怀逺五河虹防城盱眙灵璧等州县并被灾各卫所康熙三十八年一切地丁银米等项及漕粮尽行蠲免钦此○三十八年
谕昨歳淮两属被灾钱粮曾经该督抚具题部议照例减免三分今念百姓糊口维艰安能办赋应破常格用沛特恩淮安府属之海山阳安东盐城州府属之江都高邮泰兴化宝应九州县并淮安大河二衞康熙三十七年未完地丁漕项等银十有九万米麦十万石各有竒着全予蠲免钦此○又覆准浙江龙游县被水钱粮照例蠲免其沙压田地及兰谿县水冲田地皆按分数蠲免○又
谕朕闻凤阳府属去歳潦灾甚重将康熙三十七年该府属寿泗盱眙灵璧等十一州县并泗州一衞未完地丁漕粮等项着一槩免征钦此○又题准直隶通州等六州县额设红拨船共六百只拨运南漕每船给地十顷免其正赋嗣后红拨船地亩凡遇灾伤蠲免之年照民地一例蠲免○又
谕淮所属海州等州县衞连年河流浸漫编氓艰于粒食朕心深切轸念已将康熙三十八年钱粮均行蠲免今春南廵目睹民间疾苦恐致失所复将康熙三十七年未完钱粮尽予豁除谕令所司将沿河隄岸坚固修筑乃修防未竣夏秋又致冲决田庐尽没水中特命该抚往驻被灾地方动支积贮米谷并将漕粮截留亲行振给今念清河口河流未通民田仍遭淹没耕获无从百姓饘粥尚属艰难来年租赋安能输办着将被灾海山阳安东盐城江都高邮泰兴化宝应大河等州县衞康熙三十九年地丁银米等项及漕粮漕项银尽行蠲免钦此○又覆准山西平定等十一州县年歳歉收蠲免节年民欠○又覆准福建台湾府属三县康熙三十七年七月风大作被灾田园应征之粟照例豁免○又
谕直隶霸州文安大城等三州县地居洼下被水最甚虽遇丰年民犹艰食其三州县节年积逋及本年应徴地丁正项户部即将应蠲钱粮备细察明豁免钦
此○四十五年
谕今歳汉江水大南郑等县城垣田舍被水冲没且米价腾贵小民艰食所有本年应徴钱粮着豁免明年以后地丁钱粮亦着暂行停徴钦此○四十六年
谕江浙地方顷因偶被旱灾随命按数减徴豁免漕欠并分截本年漕粮令该督抚亲往散振犹念民间生计未裕兹特再施膏泽用休养康熙四十七年江南浙江通省人丁共征银六十九万七千七百余两着悉予蠲免其本年被灾安徽廵抚所属七州县三卫江苏廵抚所属二十五州县三卫应征地亩银一百九十七万五千二百余两粮三十九万二千余石浙江二十州县一衞所应征地亩银九十六万一千五百余两粮九万六千余石四十七年亦着免征所有旧欠带征银米亦暂停追取竢征时一并输纳
钦此○又
谕从来漕米槩不停征即蠲除节年额赋亦不及漕项朕念江南地方见被旱灾除新征粮米别有谕防酌量截畱散振外其四十三年以前江苏廵抚所属各府州县未完民欠漕项银六十八万七千余两米麦三十一万一千八百余石着该抚覈明悉予全免钦
此○四十八年
谕朕念江南淮安徐州州三府地卑积水被灾独重秋禾未播种者甚多虽本年钱粮业经全免又曾遣官分振而失业之民宜加格外之恩以休养康熙四十九年淮徐三属邳州等十九州县三卫额征地丁银五十九万三千八百余两着通行蠲免又河南归德府属商邱等六县山东兖州府属济宁等四州或被夏灾或被秋灾虽已各依分数例免额赋并宜更施膏泽用厚民生四十九年商邱等县应征地丁银二十万二千四百余两济宁等州县应征地丁银十有四万六千六百余两着通行蠲免钦此○又
谕漕粮例不蠲免念浙江被灾之后民力艰难其缓征漕米着免征收钦此○又
谕今歳直省各处皆获收成惟广东三水清逺高要高明四会五县福建侯官县福防防所属福右衞二处甘肃靖逺衞环县镇原县固原州固原衞平凉县平凉衞崇信县庆阳卫灵州所会宁县宁夏中卫宁夏所古浪所十四处今歳夏秋被灾各督抚已经奏闻其明年应征广东省三水等五县额银七万七千九百余两米一万七千六百余石福建省侯官县等二处额银三万六千六百余两米六千四百余石甘肃靖逺衞等处额银四万七千七百余两粮八万八千五百余石草八十四万三百余束尽予蠲豁钦此○
五十五年
谕前因甘肃靖逺衞等处歉收既已多方筹画蠲振频施复将甘肃被灾二十八州县卫所康熙五十四年额征银及粮草通行蠲免但被灾之余民鲜盖藏若非再沛施恐来歳办赋犹艰除宁州陇西清源狄道临洮五州县衞五十五年额征赋银粮草已经蠲免外其靖逺等二十八州县衞所五十五年额征银九万七千八百七十余两粮二十三万九千余石草二百五十三万七千余束亦尽予蠲免钦此○五十
九年
恩诏地方灾伤已经察勘蠲免赋役者有司不遵仍行滥征及但免有力之家致穷民不霑实惠者事发决不饶恕钦此○雍正元年覆准康熙六十年山东济兖东青四府属歴城等四十九州县衞所二麦被旱成灾应征银二十三万二千一百余两照例蠲免○四年议准江南昭阳湖田地嗣后如遇涸出收成之岁每亩悉照旧额征科倘遇水淹即勘实题请豁免该州县有将涸出地亩仍报水淹或以已报涸出后即有水淹不为申报请免者该督抚即行题叅如徇隐不叅及州县申报水淹不即委官勘实题请豁免者一经发觉将该督抚一并严加议处○五年
谕上年湖北地方有数州县被水收成歉薄已降谕防令有司动用仓谷减价平粜以惠穷民今闻夲年四五月间有数处雨水稍多江流泛涨沿江之地未免近水被淹如武昌府属之咸宁蒲圻嘉鱼三县武昌武左二衞汉阳府属之汉阳汉昌二县荆州府属之江陵县荆州衞黄州府属之黄陂黄梅二县皆系滨江之地田亩有被水之处米价渐昻朕心深为轸念着该地方官加意抚防朕又思此县衞数处既觉被水若仍令其输纳钱粮民间未免竭力着将今歳钱粮全行蠲免倘有已经完纳者准作雍正六年应完之项此朕格外施恩该地方大小官吏务须实力奉行使小民均沾惠泽倘有丝毫侵隐假借之处一经察出定从重治罪再各省藩库皆有酌畱银备用因湖北并无存剰银是以未曽酌畱今既有蠲免之州县恐俸饷公用等项一时或有不敷见在湖南藩库有存贮银三十万两着将银十万两就近拨解湖北布政使司再将两淮盐课银拨二十万以十万两解送湖南补项以十万两解送湖北备用湖北既有银二十万两则公项需用可以动支竢征收还项之时即充藩库酌畱之数又闻湖南近江州县亦有数处被水着总督廵抚确实勘明亦照湖北咸宁蒲圻等县衞之例将今歳钱粮蠲免钦此○又覆准浙江仁和等州县雍正四年秋禾被淹其应征钱粮照分数豁免○又
谕玉田县之还乡河隄岸冲决附近田庐有被淹伤损之处着将被水之地明年钱粮蠲免一年钦此○六
年
谕免直隶省七年分起运银四十一万七千八百余两钦此○又覆准州县被灾之处或将已征在官者匿为民欠希图蠲免嗣后应将全免之州县作次年蠲免其被灾本年之钱粮即于次年征纳○又覆准浙江江山县陡被蛟水勘实成灾田地又被水冲成溪应征银米照例蠲免○又题准四川建昌鎭属酥州糯白瓦等处番民水旱田粮被雪打水冲雍正七年被灾穷番应纳荞粮准其豁免○又覆准直隶西宁县雍正八年秋禾被灾按分数蠲免○又
谕直隶霸文安大城丰润沧静海等六州县及梁城一所常有水患康熙三十四五并四十二等年民欠米谷经年已久着加恩豁免钦此○十三年
谕西邮用兵以来甘肃等处运送粮饷不能不借民力朕已屡沛恩膏兹闻甘省入夏以来雨泽愆期着将雍正十三年甘肃通省所属应征地丁钱粮全行豁免钦此○又
谕闻四川巴江津长寿綦江涪泸永璧山合江等州县九姓等九土司今年雨水较少收成稍薄朕心深为轸念今各省旧欠钱粮已降防通行豁免而川省并无逋欠之项得邀赦免之恩此巴县等处本年未完钱粮着即全行豁免钦此○又
谕江南宿迁睢宁桃源三县见在新淤涸复改科地粮额征银全行豁免其十三年淤地未完钱粮亦免征收钦此○又
谕漕白南米向来虽无蠲免之例朕念浙江收成歉薄着将仁和等四州县实在被水各戸本年应征漕白南米亦照地丁之例格外加恩豁免钦此○乾隆二年覆准湖北汉川江陵二县并屯坐汉川江陵之武左荆州荆左三衞元年夏被水灾其各项南米及银准予豁免○又议准丁粮银嗣后被灾地方令总督廵抚确实勘明或分年带征或按分数蠲免临时具题请
防再丁银一项未经摊入地粮以前原系别款征收不与地粮一例蠲免自雍正六年丁银摊入地亩均征之后设有灾荒自应一例酌免行令各省倘遇灾荒减免钱粮即将丁银统入地粮银内覈算蠲免以昭画一○又题准江南砀山县元年被灾学田照例准其蠲免○又题准八旗余絶地亩被灾亦照入官地亩之例准其减免租银又革退网戸地亩被灾照入官地亩之例覈明分数按等减免○又
谕豫省西华等四县被水其应免钱粮照例蠲免钦
此○又
谕湖北沔阳州地势低洼田亩坍塌淤涨靡常积有逋赋雍正十二年该督题请丈明其十三年乾隆元年未经清丈民欠悉行蠲免钦此○又
谕免陜西靖边定边安定葭神木府谷米脂呉堡等八州县被灾地亩正耗银本色粮草按地蠲免钦此○又
谕上下两江雨泽愆期收成歉薄将雍正十三年乾隆元年分安徽所属未完地粮芦课及米谷麦豆等项应分年带徴者着一并豁免乾隆二年江苏所属江常镇淮徐海七府州属有缓徴停徴银米亦着豁免钦此○又
谕乾隆元年曾借给瓜州回民耔种并脚价银向畱为分年带完之项每歳输将不免多所顾虑着将此项粮银全行豁免钦此○四年
谕上年十一月宁夏地震民人被灾甚重着将宁夏宁朔平罗新渠寳丰五县本年应徴地丁及粮草杂税等项悉行豁免如有旧欠亦着蠲免倘附近州县有被灾之处亦着勘明奏闻钦此○又
谕朕因上年安徽旱灾甚重曽降谕防将雍正十三年乾隆元二年分未完地粮芦课及米谷麦豆等项例有带徴者全行豁免今宿州及凤台灵璧石埭三县虽未被旱所有未完雍正十三年乾隆元二年钱粮亦系被灾缓徴之项着一例豁免其旧欠之随徴耗羡并被灾各属带徴元二两年之灾缓漕粮着遵照前防悉随正项豁免至未经被旱及勘不成灾之各州县所有催徴旧欠钱粮力不能完应行豁免者一并遵照办理钦此○又
谕甘肃被水被雹之处虽有轻重不等但一州县中有被灾之处则通州县内必不能十分丰收粮米未必寛裕着将水雹之州县不论成灾不成灾所有乾隆四年应徴地丁钱粮悉行寛免钦此○又
谕甘肃所属秦安等十五州县均有水雹偏灾应徴银草分别蠲免今碾伯灵州中衞亦有被灾之处着将此三州县衞三年分应徴银草与秦安等州县一并加恩分别寛免钦此○又
谕江苏被旱歉收将乾隆二年江常镇淮徐海七府州属被水停徴银米等项降防豁免又闻海州及安东萧砀三县连年被水在淮徐等府内又属被灾独重之区着将此四州县所有雍正十三年乾隆元年地漕等项悉行豁免钦此○又题准江南安东泰丰沛海沭阳等六州县被水旱冰雹所有屯河滩河田地租银按照分数蠲免○又
谕甘肃宁夏地震之后必加意休养方能培复元气着将宁夏宁朔平罗三县额徴银草再寛免一年钦此○又题准直隶入官并网户旗退公产余絶等地被灾所有应徴租银照例蠲免○又题准江南安徽宿凤等十五州县并凤阳等四衞秋被水灾无为合肥等四州县秋被旱灾所有地亩并屯折学田等项应徴银米麦一例蠲免○五年
谕从前宁夏等处地震为灾本年平罗地方又有被水旱之处着将赋银粮草全行豁免并将夏朔二县及平罗未被灾村庄所有乾隆六年额徴赋银粮草亦寛免一半钦此○又题准将安徽宿州凤台灵璧石埭等县雍正十三年并乾隆元二等年被灾未完地丁扛脚银并存畱项下未完俸工等项及米豆学租芦课升科马田租稻实在民欠者均子豁免○六年
谕乾隆二年八月间福建闽侯官等县遭遇风灾更有借给仓谷银令其分年陆续交清今有力之民虽经清完尚有闽侯长连建五县未完仓谷银着全行豁免钦此○又题准江苏丰沛等十州县衞五年分夏秋水旱虫伤被灾应徴地丁屯折芦课河租银米豆一槩豁免○又覆准湖南湘乡临武二县本年夏被水灾地亩条饷等银豁免○又
谕朕御极以来爱养黎元蠲免正赋之外复将雍正十三年以前各属积欠陆续豁除以息民问追呼之扰今各省未完正项银米豆草并杂项租谷积欠已久多系贫乏之户无力输将况江苏所欠独多目今见被水灾待恩抚防着将各项悉行豁免若谕防未到之先或有续完即咨部扣除再江浙二省尚有未完漕项银米豆麦向来不在豁免之例今既蠲除各项着将漕项一并免徴钦此○又题准江南上元江宁等二十八州县衞秋禾被水民屯芦滩地亩应徴地丁屯折河租芦课学租银米豆一槩蠲免○七年
谕江南上下两江今年水涨逾常该督抚陆续奏报者不下数十州县朕每一览奏宵旰靡宁已屡降谕防令该督抚加意抚绥毋使失所又特命大臣前往会同该督抚等拯救目前之灾荒永除将来之水患但念此等被灾之地夏已无收秋更失望小民困苦其何以堪况此数十州县有今年被灾特甚者有今年稍轻而连年被灾者见又水涨未消亟待振防其流离顚连之状时在朕心目中所有本年应纳钱粮着该督抚勘明被灾各州县先行缓徴次第将确数分别具奏请防蠲免钦此○又
谕据湖广督抚奏报湖北之荆州安陆汉阳襄阳徳安湖南之长沙衡岳常徳澧等府州所属之州县及沔阳武昌襄阳三县夏月被水淹没田庐禾稼又据江西廵抚奏报贑州吉安南安三府所属州县有被水较重之处今思江广二省虽系偏灾而被水之民未尝有偏全之别着该督抚于被水地方将应徴钱粮先行出示缓徴然后察勘照例题请蠲免钦此○又覆准江苏所属江浦等二十九州县衞被灾应蠲地丁等银二十三万七千三百七十七两岁夫银万一百三十九两芦课等银千四百四十九两学租银六十八两本色米八千一百九十四石又山阳等二十六州县衞漕项银三万三千五十三两五钱九分米麦豆十有一万八千八百三石一斗六升各有竒均准蠲免○又覆准安徽所属寿州等二十州县衞应蠲地丁漕项银十有七万八百十两四钱米千七百四十五石四斗五升豆六十六石四斗二升八合麦二百四十四石八升内泗旴二州县黄快丁银摊入民田徴收应照民丁遇灾一并免徴于册内别款造报应免银十有一两五钱四分各有竒均准蠲免○八年题准甘肃所属臯兰狄道金固原华亭镇原宁逺宁宁朔碾伯平番礼等十二州县六年夏秋二禾被雹被水地亩赋银粮草准其豁免○又奏准安徽所属上年被灾之凤颍泗等府州县衞除定例按照成灾分数豁免外有蠲余应行带徴地丁银米麦及随漕银米麦一并寛免○又奏准江苏所属山阳等二十六州县衞七年夏秋被灾田地除已经按照成灾分数请豁外仍有蠲剰地丁屯折等银米及芦课杂租学租等银此二十六州县衞连年积歉上岁复被水灾将蠲余应纳钱粮一并豁免○又题准江苏八年秋水旱灾荒漂水等十五州县衞所田地并海州沐阳赣榆二县及漂阳盐城二县学租银米等项均准其豁免○又题准长芦盐政所属兴国富国丰财严镇海丰等塲并沧州盐山庆云海丰青南皮衡水东光等州县春秋雨泽愆期被灾分数不等灶地草荡丁粮等均各按分数一并蠲免○又题准东省八年分临邑县秋禾被霜成灾地银准其蠲免○九年
谕乾隆三年宁夏地震镇标及外路协防兵丁在于宁夏府库借支帑银除扣完司库外尚有未完银一万九百余两见在着追朕思宁夏地震之后屡值歉收兵丁倍觉艰苦深为悯恻着将此项未完银悉行豁免钦此○又题准甘省高台县属三清湾等处屯田五年分被旱伤防食其原借耔种粮米准其豁免○又题准浙省九年杭州府属仁和等三十二州县并杭州前右二衞湖衢严三所仁和等八田禾被旱被水田地扣免地丁屯饷等银南秋等米及灶荡田地应徴各银均准豁免○又题准陜省平罗县五年分河水泛涨秋禾被淹借给穷民口粮耔种均准豁免○十年题准陜省五七两年咸长等县共冲坍民地项下所有应徴本折粮折色均徭银屯地项下应徴本折米粮更名地项下应徴本色及折价糯米折色银均准按数豁免○又题准甘肃八年夏秋被灾之臯兰金靖逺平番灵碾伯等六州县被灾地亩赋银粮草又灵州被水冲坍地亩粮米又高台县被雹打水淹地粮均准蠲免○又题准江西玉山县五六月早禾被旱勘明田地系止种一季应照秋收之例所有应蠲赋银准按分数蠲免○又
谕近闻江苏所属海安东萧砀山四州县连年被水在淮徐二府内被灾独重朕心深为轸念着将此四州县雍正十三年乾隆元年未完地漕等项悉行豁免钦此○十一年
谕朕加惠黎元将天下钱粮分年蠲免一次今直隶轮免之年宣化府所属各州县应徴屯粮例在不蠲免之内但念宣属地处边隅上年被灾较重今春雨泽稀少见在降防加振与常时不同着将本年额徴屯粮蠲免三分之一钦此○又奏准福建台湾官庄租息照滇省官庄之例准蠲免十分之三○又
谕江苏海州及沭阳赣榆二县频年被水小民生计艰难其应徴地漕银米已降防停缓惟是积歉之区朕心廑念今歳复遭水患着将三州县十年以前积欠地漕银米槩行豁免其淮安分司所属之板浦徐渎中正莞渎临洪兴庄等六盐十年以前未完折价银亦一例豁免钦此○又题准江苏山阳等二十四州县衞十一年秋禾被水田地地丁屯折河租等银本色米粮准其蠲免至清河等州县衞应蠲漕项银米麦豆一并准免○十二年
谕吉林地方上年雨水勤霜降早收成歉薄着加恩将应交米粮均子寛免钦此○又题准江南睢宁县十一年分夏被雹灾秋复被灾应徴赋银及漕项银米麦一并蠲免○又题准长芦所属丰润县管辖之越支十一年分被水地亩按分数蠲免○又题准安徽寿宿等二十三州县衞十一年分秋被水灾又泗州学田亦被水灾银米麦一并蠲免○又题准江苏山阳等二十六州县衞乾隆七年夏秋被灾田地蠲剰地丁漕项银米豆麦等项已经奉
防豁免尚有未完起存地丁等银米杂项学租令将确数分别造册一并豁免○又覆准山东齐河等八十五州县衞所被水被雹成灾田地应蠲赋银二十四万一千九百四十三两四钱有竒准予豁免○又覆准山东邹平等五州县及即墨收并衞地续报被水成灾田地应蠲赋银一千九百二十五两六钱有竒准予豁免○十五年
谕朕廵洛祀嵩甫经丰乐镇即已降防蠲免经过州县十分之三其地年歳顺成是以照例蠲除数日所过州县体察农功夏麦告丰晩禾觉歉秋牟播种亦复待时深为轸念其歉收之处着再加恩统前蠲免十分之五令该抚详悉勘明分别办理钦此○又题准江淮等属被灾学田五顷二十七亩有竒应蠲四分银十有七两六分有竒准其蠲免○又题准江淮徐海五府州属夏秋雨水过多河湖山水并发被灾田地共八万三千二百七十顷三十七亩应蠲免地丁等项银六万五千五百九十八两五钱本色漕粮漕赠米麦豆一万六千四百七十九石五斗各有竒○十六年
谕朕清跸南廵道由山左所有经过州县既已特沛恩膏兹揽辔观风知连歳有秋视戊辰东廵之时闾阎大有起色为之庆慰尚念该省有积年缓徴带徴未完米谷皆因灾出借之项虽叠遇有收而按年催比民力不免拮据着将被灾借谷应于十五年起分作五年带征及邹平等属带徴未完谷共九十七万五千余石槩行蠲免钦此○又
谕朕车驾南廵乘时布泽蠲除积欠叠沛恩施更念江苏之宿迁等州县上年被水稍重虽经格外加振可以接至麦秋该督抚等自督率地方官按期散给灾黎均沾实惠而清跸所经倍深轸防着再加恩将经过之宿迁清河桃源三县被灾贫民上年借出耔种银悉行免其徴还以纾民力钦此○又
谕江南州府属之兴化县积淹荒废田亩钱粮久经停缓后归冬勘办理于乾隆九年起按年勘报豁免其元年至八年原缓未完赋银米麦仍应分别催输荒户殊为拮据朕翠华南廵广敷惠泽着将此项原缓未完赋银米麦一并勘明加恩豁免以苏民困钦此○又
谕徐州府属沛县滨湖地亩近年以来屡被水灾所有应徴租银自乾隆十年起按年勘报蠲豁而九年以前积欠未完租银以不在勘豁之例仍须照数输纳贫民未免拮据着将乾隆九年以前应徴未完租银三千一百余两一并加恩豁免钦此○又题准浙省淳安县于乾隆十五年早禾被水被虫成灾五六七八九十分不等地三百二十二顷二十八亩有竒共蠲免地丁银七百六十八两二钱米三石九斗各有竒○又题准浙江永嘉乐清瑞安平阳等四县乾隆十五年秋禾被虫勘明成灾田一千六百八十六顷三十四亩有竒应徴地丁银四百十有八两六钱米二千九十六石九斗各有竒又温州衞被虫田三十五顷三十三亩有竒应徴地丁银五十一两九钱军储银十有七两三钱各有竒玉环防被水田四十四顷九十亩有竒应徴谷四百四十石一斗有
竒均准蠲免○又题准甘肃大荔等县本年秋禾被水成灾地亩应徴地丁银二千十有四两一钱朝邑等县成灾租地应徴谷四十五石六斗各有竒均准蠲免○又题准山东峄县等七州县秋禾被水成灾六七八分地二万五千三百七十二顷九十四亩有竒应徴地丁等银一万一千三百五十五两六钱准其蠲免○十七年题准浙江永嘉十五年秋禾被虫成灾五六七八分田三顷九十五亩应免十五年课正珠车银二两六钱有竒○又题准徽宁池凤和广六府州属歙绩等二十三州县衞上年水旱偏灾田地二万八千三百四顷一亩有竒应免银四万六千十有一两九钱米一千六百八十六石五斗六升豆一千五百二十六石二斗七升各有竒○又题准山东邹平等州县秋禾被水成灾五六七八九十分计地十万九千七十八顷九十亩有竒应免地丁
等银九万一千三百二十一两六钱有竒○又题准浙江海宁等州县防衞所乾隆十六年早禾被旱被虫勘明成灾田七万八千二百六十三顷三亩有竒应免地丁银二十一万七千六百十两四钱米一万八千三百三十五石一斗谷二千六百四十三石七斗滴珠等银二千九百九十七两四钱各有竒○又题准湖南善化等三县乾隆十六年被旱成灾地二千四百七十四顷三十四亩有竒应免银一千一百七十三两米二百七十七石九斗各有竒○又题准山东寿光等五州县麦禾被潮成灾十分地一千七百三十四顷六十九亩有竒应免银四千三百七十一两四钱有竒○十八年题准浙江仁和等县乾隆十七年秋禾被水成灾田二千七百二十顷七十九亩有竒应徴地丁等银八千八百七十三两五钱米六百七十九石七斗海宁县公租银三十四两
各有竒均准豁免○又题准仁和县秋禾被水成灾地一百八十顷五亩应免银五百二十二两九钱有竒○又题准湖北钟祥等州县衞上年秋禾被水勘明被灾五六七八九十分田地共七万二千七百四十九顷九十一亩九分应免银二万九千八百九十六两八钱南秋米麦并黄豆三千三百十石一斗各有竒○又题准甘肃臯兰等州县乾隆十七年被雹水风成灾地亩应免银一百七十九两一钱粮三百五十石各有竒○又题准西安耀州等三十九州县防乾隆十七年秋禾被旱成灾地亩应免地丁银二十六万九千四百十有五两粮三万八百八十七石九斗各有竒○十九年覆准安省宁凤颍泗滁等属太寿等二十五州县衞乾隆十八年秋被水灾应免地丁等银四万四千四十九两米三百三十六石麦六十六石豆十有一石各有竒○又覆准江苏上
元等三十二州县衞秋禾被水共应免地丁等银三十一万九千三百一两米麦豆十有二万八千三十二石各有竒○又覆准安省泗盱等州县乾隆十九年秋禾被水应免地丁银七千八十二两米三百四十六石七斗麦五石五斗豆十有三石三斗各有竒○二十一年覆准仁和等州县所二十年秋禾被水应免地丁银六万七千四百三十八两九钱南秋等米六千九百五十四石六斗各有竒又上虞县被水冲坍沙石壅涨田地应豁无徴银一百九十四两七钱米八石二斗一升各有竒一缓徴顺治八年议准勘过被灾地方暂停徴比以竢
恩命○康熙四年题准遇灾地方督抚题报即行令州县停徴钱粮十分之三○七年题准江南淮二府属被灾九分十分田地漕粮漕项于八九两年带徴○九年覆准山东金乡等县九年分漕粮于后三年带徴○十一年
谕江南连年水旱将旧欠钱粮一并停徴并将十一年带徴八九两年漕项漕白银米悉暂停徴钦此○十八年题准江南邳宿徐萧砀山五州县灾荒以前逋欠分作五年带徴○十九年覆准江南赋繁积欠追比累民其十三年至十六年钱粮自十九年始分年带徴○二十三年
诏江南江西浙江湖广自康熙十三年至二十二年拖欠漕项钱粮着自二十三年起每年带徴一年○三
十年
谕朕廵行边外入喜峯口见有民间田亩为蝗蝻所伤又闻榛子镇及丰润等处地方被蝗蝻灾者亦所在间有明歳钱粮若仍照例催科小民必致苦累着竢该抚察报分数到日将康熙三十一年春夏二季应徴钱粮缓至秋冬徴收钦此○三十六年题准直属被灾之霸州等三十九州县与未经成灾之献县等六州县三十五年民借米谷着缓徴○又题准江南淮徐泗地方去歳水灾三十五年一应钱粮已经蠲免其三十四年未完钱粮于三十七年带徴○三十七年
谕山西省康熙三十七年钱粮已有谕防通行蠲免静乐等县三十六年未完钱粮若于三十七年徴收则小民仍有催科之累着于三十八年带徴钦此○三十八年题准江西进贤武宁等州县田亩尽在山中蓄积亦少旧逋新欠难以并徴将三十五六两年未完民欠银于三十九四十年带徴○四十二年覆准奉天承徳等州县歉收将四十二年应徴米豆并借给民人米谷均于次年带徴○又
谕山东今歳钱粮漕米均应速行停徴钦此○四十三年题准直属广平等处高下皆遭雨水淹没照荒田恳种三年起科至所有未完民欠及俸工银分作三年带徴○又题准山东泰安等州县麦禾被灾四十二年钱粮已经停徴其积年民欠分作三年带徴○四十四年
谕嗣后蠲免钱粮时将节年未完旧欠钱粮停徴钦此
○四十七年
谕去年江苏安徽浙江皆被旱灾今歳复报潦伤所有旧欠带徴银米仍暂停追比钦此○又覆准江南地方两歳被灾将本年应徴一半漕米于四十八年秋收带徴○四十八年题准江淮徐邳宿等府州衞本年夏麦秋禾皆伤其见运漕粮漕项银及旧欠漕项钱粮均于四十九年秋收后带徴搭运○又覆准江南山阳等州县衞四十七年以前河滩地租旧欠停徴一年○四十九年
谕两浙灶地连被水淹着将四十七八两年未完盐课自四十九年起分作三年带徴○五十四年覆准直属地方雨水过多将顺天府之宝坻等州县河间府之任邱等十四州县及武清境内芦渔课地今歳未完钱粮一并缓徴○又覆准甘肃五十三年被灾地方积年未完银粮草各照数分年带徴○五十六年覆准安徽所属积年民欠值灾荒之后令该抚将四十六年至五十四年各项旧欠分年带徴○六十年覆准浙江仁和钱塘等县被灾将五十四五六三年钱粮于六十一年带徴其五十七八九三年旧欠挨次三年带徴○又覆准黄沁两河水决直隶开州长垣东明滑县田禾被淹新旧钱粮竢明年麦熟后徴收○又覆准沁河水决山东寿张濮范聊城博平等州县被灾将六十年未完钱粮分作三年带徴○雍正元年覆准山东寿张濮州等四州县衞黄水未退所有六十一年带徴六十年漕粮漕项自雍正元年始分作三年带徴○又
谕山东山西河南三省连年田禾歉收将见年钱粮尽行缓徴而节年民欠带徴之项若仍行追此缓新而徴旧于兆姓终无裨益将山东五十八年至六十一年分带征未完钱粮山西五十六年至五十九年分带征未完钱粮河南五十九年至六十一年缓征钱粮作速行文悉着停征一年钦此○二年
谕雍正元年因直隶山东山西河南二麦歉收特遣廷臣发粟振济钱粮除被灾分数已经停征仍将两年旧欠着该抚察明分作三年带征钦此○又覆准福建台湾遭匪类蹂躏五十九年未还稻粟分作三年带征○又覆准江南苏松镇淮五府属之太仓等十四州县本年田禾被风潮淹损将漕粮征一半竢三年秋收后带征又海州地方今年被灾更甚于去歳本年灾田漕米全予缓征竢来歳秋收后征完起运○三年
谕朕闻河南山东春雨稍阙深切轸念雍正元年七月曾降谕防将河南康熙五十九年至六十一年分带征未完钱粮山东康熙五十八年至六十一年分带征未完钱粮均着停征一年雍正二年复念二省去歳收成虽稔百姓元气方复旧欠新征恐难兼顾谕令该抚将实在民欠分作三年带征以纾民力今二省春雨未足着将河南康熙五十九年至六十一年带征钱粮及雍正元年未完民欠并从雍正二年起限寛作五年带征山东康熙五十八年至雍正元年带征钱粮为数更多着从雍正二年起限寛作八年带征钦此○又覆准长芦被水食盐壅积未消将雍正三年秋冬二季引课等银分作二年带征又覆准长芦各灶地被水将雍正三年青沧二分司被灾十六额征课银于雍正四年带征○又覆准山东曹县黄水冲决太行隄田地被淹应征新旧钱粮缓至明歳麦熟后征收○四年
谕去秋北方多雨直隶所属七十三州县被水歉收已将被灾地亩之钱粮照例蠲免其应征额赋又复停征朕思一省之中既有七十余州县收成歉薄则邻封隔县必有谋生觅食之人着将雍正四年通省应征额赋一并停其征收钦此○又
谕去歳畿南被水将雍正四年钱粮通省均令缓征今年钱粮尚且缓征则从前未完之欠岂有反急征之理速饬各地方官凡一应旧欠钱粮一槩缓征钦此
○又
谕江苏所属之苏松常镇四府地广人稠需米甚多四府所属漕兑共一百四十余万石居七省漕粮三分之一今州县既有被水之区恐小民输纳匪易着将成灾五分以上之地亩应出漕米缓征一半其缓征一半漕米着于雍正五年秋收后带征钦此○十年覆准浙江嘉兴府属之石门桐乡湖州府属之归安乌程本年雨雹秋禾被伤其应征漕米等银缓至十一年秋成后分作两年带征至南米系给兵饷之项先借仓谷碾放亦竢来秋带征○十一年覆准江南南汇等县并金山镇海等三十四州县衞十年秋海潮涌漫风雨虫伤其本年应纳地丁钱粮及十年以前各项旧欠皆缓至十一年秋成后征收○又覆准浙江杭属之海宁嘉属之海盐石门桐乡湖属之安吉乌程归安长兴徳清武康严属之遂安十一州县本年春有冰雹麦豆被伤应征新旧钱粮缓至秋成后征收○十二年
谕今年六月间江苏地方雨水积多州县低洼之地被水淹浸应征新旧条粮着缓至来年麦熟开征再应纳南漕等米亦准明秋折纳钦此○乾隆元年谕陜甘民人自军兴以来急公效力甚属可嘉屡年叨防
皇考叠沛恩膏朕又降防将本年应征钱粮甘省全行豁免陜省止征一半以昭格外之恩上年陜省收成未称大稔今年春夏之际未免输纳艰难着将应征一半额赋寛至收成后征钦此 又
谕甘肃平凉府所属防及州县并巩昌府属西固防庆阳府属环县及宁夏府属灵州之花马池石沟等堡中衞之香山一带上年收成少歉着将缓征本色米粮自元年为始分作五年带征钦此○又覆准湖北汉川公安等七州县并武左沔阳等五衞本年夏被水灾其不免分数钱粮此时急难催征至公安县虽不成灾收成既歉日用不敷其本年应完之项一并缓至来歳麦秋征收○又
谕各省缓征钱粮例于下年带征以完国课朕思年谷荒歉有分数多寡不同若本年被灾尚轻次年幸值丰收则带征尚不致竭力若本年被灾较重则民间元气已亏次年即遇丰收小民既完本年应输钱粮又完从前带征之项必致竭蹶着勘明被灾不及五分者缓至次年征收其被灾较重者分作三年带征被灾稍轻者分作二年带征以纾民力钦此○五年
谕天津地势低洼屡被水灾着将天津所属带征之项自本年为始分作五年征收钦此○又题准福建台湾府属鳯台二县三年分秋被旱灾其田园官庄应征银米被灾八九十分者分作三年带征五六七分者分作二年带征○六年
谕福建台湾地方上年秋间阙雨收成较常歉薄今春以来米价日渐昻贵小民谋食艰难纳课尤为竭蹶多年旧欠已槩行豁免至乾隆四年以后未完银粟统竢本年十月成熟之后征收钦此○七年
谕甘肃地处西陲民贫土瘠频歳军兴连遭亢旱除蠲免民欠并带征之项外其乾隆元年以后借欠之项着分作六年带征钦此○又题准浙江仁和等州县衞六年分被灾田地按分数除蠲免外其应征地丁银米分作二年三年带征余杭安吉二州县又复被灾其应带征钱粮缓至麦收后起征至灶荡田地除蠲免外其应征课银按照被灾分数亦分作二年三年带征海宁被水沙地系除扣蠲免下剰租银缓至八月征输○又
谕朕念甘肃地瘠民贫前特降防民欠借粮一槩蠲免今思从前有因粮阙以银一两作粮一石借为耔种口粮之需者如兰巩平庆等属原借以银作粮即与借粮无异此等抵借之银事同一例自乾隆七年为始分作六年带征钦此○又
谕上年山东歴城等十七县衞秋禾被灾朕特降谕防将应征新旧钱粮并漕米黒豆一槩缓至今歳及次年两年带征于麦熟后起限嗣因二麦不登复缓至秋成后完纳但各州县中有叠被灾伤之歴城等十三县今歳虽获有秋而民力未苏旧欠新征一时并纳未免拮据着将歴城等县并收并之卫地其应征四五两年旧欠及带征六年之地丁并出借之口粮耔种槩缓至八年麦收后起征分年完纳钦此○八年
谕朕从前降防将江省清河等十二州县衞乾隆五年以前未完带征银统行停缓竢年歳屡丰民间元气渐复之后再行酌量定限分年带征兹又念山阳阜宁盐城甘泉高邮泰兴兴化寳应淮安大河扬州等十一州县衞上年被灾亦重丰砀山赣榆三县灾虽稍轻而均系连年被水之地所有十四州县衞乾隆五年以前未完地丁漕项银米着将清河等十二州县衞及山阳等十四州县衞乾隆六年带征地丁漕银同两年以前未完之项着一并停缓竢年歳屡丰之后酌量奏闻又淮安分司所属板浦等六盐乾隆二三四等年带征未完折价银未曾归入停缓之内朕思灶戸与民人无异着与民戸一例停缓以示朕优防民灶之至意钦此○又
谕甘肃兰州府属之臯兰狄道靖逺金县平凉府属之平凉泾州灵台固原盐茶防镇原静宁华亭庆阳府属之安化宁夏府属之中衞花马池甘州府属之张掖等处旧欠地丁银自乾隆元年起至二三四五六七等年积算其数较之一歳正额几至加倍若责令一时输将民力实为竭蹶着将臯兰等十五州县衞及盐茶防节年旧欠地丁银粮分作四年带征钦此○又
谕河南永城鹿邑夏邑三县乾隆四六七三年未完带征缓征银十有四万余两按各县原欠数目自乾隆九年为始均作三年征收钦此○又
谕河南今夏雨泽不齐其察勘成灾者已照例振防其开封府属之陈畱荥阳汜水彰徳府属之汤隂衞辉府属之淇延津并陜州等七州县勘不成灾之地亩钱粮着缓至明年麦秋征收钦此○九年
谕陜西安西道属沙州衞地处边外天寒土瘠着将未完雍正十三年借给牛驘价银自乾隆九年起分作三年带征钦此○又
谕江苏淮徐海四府州属叠被水灾乾隆六年四属灾户共借大麦粟谷耔种牛草银难以一并完纳着于本年麦收后开征分作三年至十一年秋收全完再乾隆八年江镇淮海等属歉收安东阜宁盐城海高邮兴化宝应等州县所借粟米谷银着准其分限两年自本年起至十年秋后全完钦此○又
谕山东齐东等十九州县衞被旱歉收已降防将应征钱粮照例分别办理但尚有勘不成灾之地亩例不在寛免之列着将济南府属之齐东陵徳平原德平临邑等州县及德州衞武定府属之惠民海丰乐陵商河濵霑化阳信利津东昌府属之武城恩夏津沂州府属之日照南乡等各州县并安东衞应征乾隆八年地丁及带征钱粮寛至本年秋成后再行征输钦此○又
谕甘肃地方向来积欠繁多朕曽降防将张掖臯兰等九州县民欠自乾隆八年始分年带征又将武威西宁二县带征雍正十三年至乾隆三四年之项一并蠲免此外应征旧欠理应输纳但念甘肃边陲土瘠民贫着将张掖肃高台臯兰河狄道靖逺安化平凉泾灵台灵中衞及武威西宁等州县衞屡年未完积欠赋银米草再行寛缓自乾隆九年为始分作六年带征钦此○又
谕山东济南府属之歴城章邱徳州武定府属之惠民阳信泰安府属之平隂肥城沂州府属之沂水蒙隂青州府属之博兴高苑等共三十六州县衞勘不成灾之地亩例应徴输朕念各州县麦收原属歉薄若因勘不成灾将新旧钱粮一时并征小民未免拮据着将乾隆九年应征地丁寛至本年十月后起征其节年旧欠缓至来年麦熟后征收钦此○又
谕山东济武东青等府属有连被灾伤之州县上年被旱今歳夏麦又复失收之齐东陵德平徳临邑平原惠民阳信海丰乐陵商河濵利津霑化恩并见被灾之博兴乐安等十七州县及徳州等衞所有八九两年借给口粮耔种等项银谷均缓至十年麦秋后征完又上年夏麦被旱今夏麦复被旱灾之歴城章邱邹平齐河济阳长清青城蒲台肥城平隂博平高苑等十二县所有八九两年借给耔种口粮等项银谷亦缓至十年麦熟后征收其被旱雹未深如禹城兰山沂水蒙隂舘陶高唐临清等七州县所借银米等均于本年秋后征收还项钦此○又
谕山东青州府属之博兴乐安二县夏麦被旱秋收有歉薄之处着将本年钱粮缓至来年麦熟后征收钦此○又
谕山东武定府属地本鹻薄兼以连年被灾着将惠民阳信海丰乐陵濵商河利津霑化蒲台青城等十州县乾隆九年未完钱粮十年应征新赋槩缓至本年秋成后征收其八九两年出借口粮耔种应于本年夏秋两熟分别征完者亦着缓至秋后开征钦此○又
谕山东济武东青四府属内积歉之州县衞所除四五两年未完无几仍照例征收外其六七八九十等年被灾案内缓带钱粮自十一年起分作五年带征每年征完一年之欠其节年出借口粮耔种亦着分年征收钦此○又议准直隶节年本年民借口粮耔种工本等项数至万石以上者共二十处盐庆二县为民欠最多之地将所借米谷分作三年带征河间府属之河间故城宁津献景任邱呉桥天津府属之沧南皮静海保定府属之雄新城等州县民欠自万余石至二万石以上将新旧借项均作二年带征又交河阜城青威清河等县并深州民欠万石以上者将本年借项征还其节年旧欠分作二年带征又宣化府上年普属被灾之后本年亦多有冰雹成灾之区应将所欠均作二年带征○又题准江南寿宿等二十州县衞秋禾被水应征本年漕粮漕项及蠲剰银米未完节年漕项银米均照例分别分年带征缓征○又
谕直隶盐山庆云二邑节年民欠仓粮米谷价银等项分作三年带征但念二邑系积歉之区元气尚未全复着将盐山庆云本年应带征民欠等项缓至十二年秋成完纳钦此○十二年
谕山东歴城等二十县卫被雹朕已谕令缓征今续报济南府之徳州陵县德州衞泰安府属之泰安肥城东平东阿平隂等县武定府属之青城利津霑化等县兖州府属之滋阳曲阜宁阳邹金乡嘉祥汶上寿张等县并济宁衞东平守御所曹州府属之渮泽钜野郓城单武城沂州府属之费东昌府属之博平清平高唐恩青州府属之博兴高苑乐安等州县共三十四州县衞所六月下旬大雨时行山水陡发晩谷未免伤损所有应征新旧钱粮槩缓征收钦此○又
谕安徽宿虹等处秋禾被水着将宿州灵壁虹二县并宿州衞应征漕项银米暂缓征收其未完积年漕项亦着停缓照例分年带征钦此○又题准江南乾隆十二年七月风骤雨潮水冲决滨临江海之常熟等十七州县并苏州太仓镇海金山四衞民屯沙洲田禾花豆冲没又夏秋雨泽愆期上元等十二县并扬州仪征镇江三衞被旱灾田地丁银米按分数蠲免蠲剰银米按被灾轻重分年带征十三年新赋缓至秋成后啓征各年旧欠地丁银米缓至来年麦熟后征输如有勘不成灾收成歉薄应征本年地丁银米并借欠耔种亦缓至来年麦熟后征收又灾田漕粮漕项所有被灾较重之上海镇洋宝山常熟昭文太仓通七州县并苏州太仓镇海金山四衞灾田按分蠲免银米南汇嘉定上元江宁句容六合丹阳甘泉九县所有本年灾田漕粮均缓至明冬带办漕项银与地丁一例缓征○又
谕山东省明歳系轮免钱粮之年乾隆十二年未完地丁银应于奏销前接欠催征朕思本年齐河等州县被灾田亩应完钱粮已照例蠲缓其勘不成灾及不被灾之处与灾地毗连者收获未能丰裕将应征未完钱粮于奉到谕防之日加恩停缓展至十四年带征以纾民力钦此○又
谕山东被灾各县境内有上年秋成少歉尚未成灾者虽非被灾民人可比但与灾地均属毗连输将未免拮据所有应征旧欠钱粮亦着加恩缓至麦熟后开征俾民力得以稍纾钦此○又覆准山东徳州等二十二州县衞二麦被旱邹县等十州县衞二麦被雹贫乏之户借贷耔种口粮及时赶种以冀有收成灾地亩钱粮缓至秋后分别缓带以纾民力○十三年
谕山东今歳应征之因灾出借各谷七十六万余石春借谷四十六万余石又本年带征之谷十数万石及麦本耔种漕仓项下应征积欠钱粮为数甚多一时银谷并征即属大丰以一年而完积年之欠民力未免拮据着加恩于今歳歳底截数所有未完谷内将春借一项于明年麦熟后征收一半秋成征收一半畱其余力以输该年正供其屡年因灾出借之常监等谷槩寛至十五年起分作五年带征俾民力纾徐完纳以示优防穷黎之意钦此○十六年
谕江苏之淮徐等属上年秋禾被水已经加恩蠲振所有余剰应征漕米豆麦等项缓至今冬带征但念该地上年被水稍重即使今歳秋成丰稔而灾歉之余民气正宜培养若令新旧并输小民生计难免拮据着将淮安府属之清河桃源安东大河徐州府属之邳州宿迁睢宁直隶海州所属之沭阳等八州县一衞本年应行带完乾隆十五年灾蠲余剰漕项米麦豆分作三年带征以纾民力钦此○又
谕甘省各属旧欠钱粮之外尚有额征刍草一项不在蠲免之例着将乾隆元年至十四年未完草一千五百万余束分作十年带征以纾民力钦此○又
谕东省今歳偶被偏灾应行振防事宜已加恩分别办理此内濮东平东阿寿张渮泽范济宁钜野金乡平隂等十州县收成较为歉薄小民办赋维艰着将本年应征额赋银三万余两带征节年旧欠银二万三千余两一例缓至明年麦熟后完纳钦此○十七年
谕陜省今年被旱偏灾屡降防令该督抚加意抚防其勘不成灾及与灾境毗连州县应征银粮虽定例不准蠲缓而该处收成究属歉薄小民既谋食用复効输将未免拮据着加恩将韩城麟游南郑西乡城固褒城沔洵阳平利三水中部乐川宜君宁羌兴安陇邠汧阳凤略阳石泉长武镇安雒南等二十四州县本年未完地丁银四万八千余两本色粮一万三千余石缓至来年麦熟后带征完纳其节年民欠常平社仓粮及南郑一县未完乾隆十六年屯豆五百余石一并缓至麦熟后征还以纾民力钦此○又题准芦属兴国富国丰财芦台严镇海丰等六场灶地并沧州庆云二州县归并裁灶地实在被水成灾八九分不等灶地共六百二十一顷五十四亩灶丁一百八十九名各有竒内照例蠲免十分之四六银二百八十三两一分有竒尚应征银三百六十二两一钱七分分作三年带征又兴国富国丰财芦台济民严镇海丰等七并沧南皮盐山庆云青等五州县实在被水成灾五六七分不等灶地共二千七百八顷五十八亩灶丁一千一百四十名内照例蠲十分之一二银三百六十八两七钱三分有竒尚应征银二千四百三十六两八钱三分分作二年带征○十八年
谕山东武定府属之利津霑化蒲台海丰登州府属之蓬莱荣成福山栖霞等县曹州府属之濮州范县应征节年欠谷统于本年秋后起限征收分作两年完纳以纾民力钦此○又
谕山东掖潍昌三邑被水各村庄应追旧欠钱粮借谷缓至明年麦熟后征收以纾民力钦此
一通商雍正三年
谕今歳直隶天津等处地方被水米价甚昻去歳曾令盛京由海道运过粮十万石着行文该将军府尹等将盛京粮十万石仍由海道运至天津新仓竢到日交与地方官收贮盛京等处仓内每年将所贮陈米出粜易进新米若所出陈米足十万石即令运来倘不足十万石酌量以贱价买足十万石之数运来今歳若获丰收价平即行买运若价直腾贵有不便之处即令将军等将不便之处奏明再若有商民自海运米者不必禁止听其运至天津贸易天津以外不许他往山东登州等处贩卖钦此○四年
谕闻山东登青莱三府连年丰稔商贩自东而西者络绎不絶着该抚酌量动帑采买分贮于济南等属米少之州县再劝谕各商贩多运至济南等三府俾民间得以收买存贮则明歳青黄不接之时米价不致腾贵钦此○八年议准行令
盛京将军奉天府尹转饬守口官弁如有商民贩运米谷者听其出口该管州县给与商民船票该省地方官弁于原票上钤印填注到口日期如无钤印即察究治罪○十年奏准凡有商贾贩运米谷至山东直隶粜卖者米船一到即便放行其临清淮等关将梁头米税自五月至七月暂行寛免秋收之后再行征收○乾隆元年
谕近年以来直隶地方收成歉薄民食艰难从前议开海运以资接济续经盛京将军奏称锦州等处米谷加贵请永禁海运部议准行比时朕降谕防今歳直隶收获平常仍照朕防明歳再照将军等所请行朕闻秋冬收获之后各商民携带资本前赴海城盖平等处采买杂粮秪因时届隆冬海风劲烈舟楫难行已将所买米粮收贮各店春融装运该商民惟恐地方有司遵照明年停运之议闭遏留难甚为惶惧朕思商民此粮购买在先暂行存贮各店不应在明年禁止之内且奉天素称产米之乡虽因振运过多价直视昔加贵然较之直隶歉收之地待粟而炊其情形缓急实相迳庭着竢明年内地麦熟之后再将海运禁止此亦酌盈剂虚有无相通之道可即行文传谕直隶总督盛京将军等并出示令商民知之钦此○又议准行令督抚转饬管理关务各官凡有米船过关即询明该商如果前往被灾各邑粜卖者免其纳税给与印票责令到境之日呈送该地方官钤盖印信以便回空覈销如有免税米船偷运别省并未到被灾地方先行粜卖者将寛免之税加倍追出仍照违禁例治罪○四年
谕上年直隶米粮腾贵曾降谕防准商贾等将奉天米粮由海洋贩运以济畿辅民食以一年为期今弛禁之期已满而京师雨泽未降恐将来民间不免需米之处闻奉天今歳收成颇稔着再寛一年之禁商贾有愿从海运者听其自便可行文直隶总督盛京将军等知之钦此○七年
谕上年直隶天津河间等属被旱歉收朕临幸奉天目睹秋收丰稔米价平贱即降防该督令其前往贩运至次年秋收为止本年三月内又经台臣奏请寛限朕已降防寛至今冬今据该督奏称直属米价虽见在平减而津属庆云等县见被偏灾庆邑本属少米之乡天津又为商贾丛集之地请再将奉天海禁寛展一年俾民食得有接济等语着照所请奉天海运准再展限一年钦此○十二年
谕向来海禁綦严原以防奸商透漏接济奸匪之弊但东省上年被水地方目下振借各项需用米粮倘奉天可以通商贩运而稽察严密不致偷越自于灾地有益着行文询问山东廵抚盛京将军是否可行奉天粮米可以运往若干如何按数给照拨运山东如何验照稽察俾商贩流通不致透漏而奉天米价又不致于腾贵如果可行一靣办理一靣奏闻此因山东偏灾一时权宜之事嗣后不得援以为例钦此○又奏准福建台湾虽隔重洋然与漳泉二府同隶一省商民船来往如织原不在禁例即如江南之崇明县向有给照赴内地买米载回之例今以海外之米买运内地与弛海禁者有异嗣后如遇台郡丰稔之年应听漳泉二府商贾及在台之漳泉二府民人自十月起至次年二月止于地方官处请照买运倘买运过多以致台郡米贵及台郡并非丰稔之年仍令该道府详报停止○又议准暹罗国产米甚多如有商民愿往暹罗国买米造船运回者给与牌照以便验放无阻仍严饬各兵役毋得需索扰累若商民无粮米载回只载货而归者倍罚船税以示惩儆○又
谕直隶总督奏称天津静海二县今歳偏灾较重见在加恩普振但二县地处洼下产米无多又僻在海隅商贩稀少米无来路不得不为明春豫筹调剂请暂开奉天海运等语着照所请准其暂开一年竢明歳秋收后停止其如何给照采买察验发粜以杜偷漏之弊该督董率有司妥协办理并谕盛京将军知之钦此
一劝输顺治十年覆准士民捐助振米五十石或银百两者地方官给匾旌奬捐米百石或银二百两者给九品顶带捐多者递加品级○十一年题准见任官并鄕绅捐银千两米千石以上者加二级银五百两米五百石以上者纪录二次银百两米百石以上者纪录一次生员捐米三百石准贡俊秀捐米二百石准入监读书○十二年覆准令各省地方照
京师例设厰煮振以济饥民事竣仍将捐输官民姓名并银米数目彚册题报议叙○十八年题准凡捐谷每二石折米一石豆照时价计银议叙○康熙元年题准捐银米不分本属隔属如一年内捐及额者题请议叙○七年覆准满洲蒙古汉军并见任汉文武官弁捐输银千两或米二千石者加一级银五百两或米千石纪录二次银二百五十两或米五百石纪录一次进士举贡生捐银及额出仕时照见任官例议叙生员捐银二百两或米四百石准入监读书俊秀捐银三百两或米六百石亦准送监读书富民捐银三百两或米六百石准给九品顶带捐银四百两或米八百石准给八品顶带○八年题准停止督抚捐助议叙之例○三十四年
谕自天津两次运送盛京米粮所到日期甚速大有裨益两次运米官捐输官均着议叙钦此遵
防议准郎中同知通判州同及八品笔帖式等官各加一级其捐输脚价官一次者纪录一次二次者纪录二次捐输脚价商人该抚酌量奬赏○六十年覆准山陜被灾地方绅衿富户并内外见任官愿捐米者计官职之大小捐米之多寡具呈该地方官照数收捐出给实收随收随报督抚题明转咨吏部遇有阙即升富户题明破格旌奬○又覆准令各省督抚遇有转徙饥民来至境内地方官并富民人等有情愿捐赀养赡全活多人者督抚覈实题荐从优议叙○雍正十一年
谕闻上年秋月江南沿海地方海潮泛溢苏松常三府近水之人遭值水患其本地绅衿士庶中有雇觅舟楫救济者有捐输银米煮振者今年夏间人有时症绅衿人等又复捐输方药资助米粮似此拯灾扶困之心不愧古人任防之谊风俗淳厚甚属可嘉着该督抚宣防褒奬仍遵前谕将捐助多者具题议叙少者给与匾额登记册籍免其差徭并造册报部钦此○乾隆二年覆准被灾贫民该地方富户如有出资安插不致流离失所者该督抚察明富户用过银米实数作何优赏之处即于题销振济银米疏内分别议奏以示奬励○十三年
谕朕览山东通志内恭载
皇祖谕防东省小民皆依有身家者为之耕种丰年所得者少凶年则已身并无田产有力者流于四方无力者即转于沟壑此等情状东省大吏庶僚及有身家者若能轻减田租以各赡养其佃户不但深有益于穷民即汝等田地日后亦不致荒芜
训谕谆谆诚切中东省民生利弊也今朕省方问俗亲见民情风土歳偶不登闾阎即无所恃南走江淮北出口外揆厥所由实缘有身家者不能赡养佃户以致资身无策动辄流移夫睦婣任防自古为重利岂专在穷乏富户均受益焉转徙既多则佃种之人少鞠为茂草富者不能独耕也若有无相资使农民不肯轻弃其乡即水旱无虞大困贫固资富之食富亦资贫之力不计其食而但资其力穷民复何所图继自今该抚董率郡县有司实力稽察劝谕务使晓然于贫富相维之道俾闾里通周急之情斯黎民享安土之乐朕于东省有厚望焉钦此 十六年
谕浙省温处等郡米贵降防加意抚绥已据该督抚前后奏准拨运邻省仓谷陆续平粜并招徕商贩特免商税俾米谷流通民食充裕但思穷黎待哺孔殷外来商贩虽已云集而山乡僻壤市贩未必尽敷本地有谷之家或能以任防为心出其所余照官价一例平粜更足以助官粜之所不及虽零星积聚岂能如官仓足给众人之求然随乡分粜于民食亦殊有济在富民推其赢羡嘉惠桑梓孰无此心惟是刁悍乘机或短予价直或冐领告贷甚或倡众抢夺种种不法遂致富民闻风相戒以为善不可为兹特谕各该督抚凡遇地方水旱米价腾贵即应明切晓谕以天时水旱不齐偶值偏灾无不飞章入告立即随时筹画百姓惟当安分奉法静候施恩若借端生事转罹罪愆有负国家之德惠其能敦任防而出粮平粜者地方官为之主持实力稽察遇强横滋事之徒速即严行惩处务令奸匪敛迹富民无所顾虑则穷黎受惠多矣所有平粜富民计其所粜之数照乐善好施例优加议叙以示奬励钦此
一严奏报之期顺治十七年覆准直省灾伤先以情形入奏夏灾限六月终旬秋灾限七月终旬州县官迟报逾限一月以内者罚俸六月逾限一月以外者降一级调用二月以外者降二级调用三月以外者革职抚司道府官以州县报到日为始如有逾限者照此例处分仍限一月内续将报灾分数勘明造册题报各官如有违限者亦照前定例议处以此永着为例○康熙四年题准州县以被灾情形申报布政使司如布政使违限亦照道府州县官例处分○六年题准各旗报灾不得过七月二十日○七年题准各旗灾地逺近不一难以徧验准寛至八月初十日逾期不准○十五年议准被灾地方抚司道府州县官迟报情形及迟报分数逾限半月以内者罚俸六月一月以内者罚俸一年一月以外者仍照从前定例议处○又议准勘灾不委防官印官仍委教官杂职察勘或妄报饥荒或地方有异灾不申报者原委官罚俸一年若止报廵抚不报总督及报灾时未缴印结册内不分晰明白者罚俸六月督抚照例处分○雍正六年议准一月内造报被灾分数为时太廹嗣后造报分数勘灾之官寛以十日察覆上司寛以五日总以四十五日为限其勘灾监振官所有
钦部事件准照入闱之例扣限至征收钱粮年限等案定限一年为日甚多仍循旧例○乾隆二年题准地方倘遇水旱灾伤督抚一面题报情形一面遴委大员亲至被灾地方董率属官酌量被灾情形视其饥民多寡先发仓廪及时振济仍于四十五日限内题明加振竢振务告竣之日将振过户口需用米粮造册题销其被灾顷亩分数即于勘灾之日覈实保结随疏声明至应免钱粮数目于具题请振日起再扣限两月造报○六年
谕德惟善政政在养民以天下之大天时固有不齐地形亦复不一雨泽稍愆则高阜之地防旱雨水既足则低洼之地虑淹总期先事豫筹始可有备无患言念及此虽当丰稔之年而朕宵旰忧勤实不敢暂释于怀也向来各省报灾原有定期若先期题报便不合例朕思按期题报者乃指具本而言至于水旱情形为督抚者察其端倪早为区画随时宻奏则朕可倍加修省而人事亦得以有备若过拘成例则未免后时矣至于督抚之报灾有故为掩餙不肯奏出实情者亦有好行其徳希冀取悦于地方者惟公正之大臣既不肯匿灾以病民亦不肯违道以干誉外此则不能无过不及之失朕痌瘝在抱再四思维匿灾者使百姓受流离之苦其害甚大违道干誉虽非正理以二者较之究竟此善于彼宁国家多费帑金断不可令闾阎一夫失所此朕之本念也各省督抚皆当仰体随时留心以副朕惠鲜怀保之意钦此○七年议准甘肃地处极边节候甚迟河西一带尤觉山高气冷收成更晩且风气与内地不同受灾之田不止水旱兼有冰雹风沙虫蚒霜雪之患于定例之外稍加变通河东之巩昌兰州二府河西之宁夏西宁甘州凉州四府直隶肃州并口外安西靖逆二防倘夏秋二禾于六九两月内被灾仍照定限申报其有六九两月田禾在地本属青葱而此后忽被灾伤者准其各展限半月夏灾不出七月半秋灾不出十月半即为勘明申报仍将被灾日期于题疏内详悉声明以便察覈
一辨灾伤之等顺治十年
谕京城内外该部确勘被灾户口据实登报直省督抚凡有灾伤地方勘明分数奏请振防钦此○又题准报灾之法着令督抚速覈分数驰奏○又题准江南浙江各属旱灾被灾八分九分十分者免十分之三五六七分者免十分之二四分者免十分之一有漕粮州县衞所准令改折○十六年覆准报灾地方督抚遴选贤能道府防官履亩踏勘不得徒委州县○十八年覆准八旗旱涝地亩遣各部侍郎以下该旗副都统以上官率户部司官笔帖式至被灾地方该佐领领催指明勘验若造册舛漏责在部院笔帖式冒指地亩责在佐领领催其灾伤轻重地势高下不详加踏勘责在差往大僚事发照例察议○康熙四年定八旗遇灾地亩停遣副都统等勘验止令骁骑校领催等详勘保结送部具题○十六年覆准陜西叠遭荒乱十五年正赋泾州等处免九分崇信等处并盐茶防免八分庄浪县免七分宁逺等县免六分通惠县免五分伏羌等县免四分所属学租银亦照分数蠲免○雍正六年
谕蠲免之例着加增分数以惠蒸黎其被灾十分者着免七分九分者着免六分八分者着免四分七分者着免二分六分者着免一分将此通行各省知之钦
此○又
谕君民上下之间休戚相同夲属一体论语曰百姓足君孰与不足是民间之生计即国计也自古人君有不防民之灾济民之困者无此情理而至于歉歳蠲免之数往往多寡不同者则时势盈绌为之出于不得已也如明洪武时凡水旱地方税银即与蠲免成化时被灾之地以十分为率减免三分治时全荒者免七分九分者免六分以是递减至被荒四分免一分而止我朝顺治初年凡被荒之地或全免或免半或免十分之三以被灾之轻重定蠲数之多寡顺治十年议定被灾八九十分者免十分之三五六七分者免十分之二四分者免十分之一康熙十七年议定歉收地方除五分以下不成灾外六分者免十分之一七分八分者免十分之二九分十分者免十分之三此例见在遵行凡此多寡不同之数或旋减而旋增皆因其时势为之亦非先后互异意为损益也尝见地方有司每不愿蠲免太多者盖恐蠲免并减其耗羡不利于已耳此贪吏之见也朕尝谓若于蠲免之时有所吝惜而平日不能禁官吏之侵渔是将灾黎之脂膏饱奸贪之欲壑矣数十年来虽定三分之例然
圣祖仁皇帝深仁厚泽爱养斯民或因偶有水旱而全蠲本地之租亦且并无荒歉而轮免天下之赋浩荡之恩不可胜举而特未曾更改旧例者盖恐国家经费或有不敷故仍存成法而加恩于常格之外耳朕即位以来清理亏空剔除弊端数年之中库帑渐见充裕用沛特恩将蠲免之例加增分数以惠蒸黎其被灾十分者着免七分九分者着免六分八分者着免四分七分者着免二分六分者着免一分将此通行各省知之钦此○九年题准八旗灾地各该佐领具结报都统差旗弁察勘赴部呈告部委司官验实具题○乾隆元年
谕各省地方偶有水旱蠲免钱粮旧例被灾十分者免钱粮十分之三八分七分者免十分之二六分者免十分之一雍正年间我
皇考特降谕防凡被灾十分者免钱粮十分之七九分者免十分之六八分者免十分之四七分者免十分之二六分者免十分之一实爱养黎元轸防民隐之至意也朕思田禾被灾五分则收成仅得其半输将国赋未免艰难所当推广
皇仁使被灾较轻之地亩亦得均霑恩泽嗣后着将被灾五分之处亦准报灾地方官察勘明确蠲免钱粮十分之一永着为例钦此○三年题准民间起火之家扑救不力之地方官照例处分其延烧之户该督抚确勘实在被火情形分别酌给应振银数动用存公银报部察覈○五年议准夏月被灾如秋禾种植将来可望收成者统竢秋获之时确勘分数别行办理其间或有得雨稍迟播种较晩必须接济者令该督抚酌量或借耔种或贷口粮秋后免息还仓○又议准冰雹为灾旧例有贷无振续经定例一例振防且损伤禾稼多在夏月令地方官察勘情形统照夏灾定例办理○六年覆准甘肃边徼气寒土地硗薄民间种植就其土宜分种夏麦秋禾而一地之内既种夏禾则不能复种秋禾播种秋禾则不能先种夏禾若夏禾既经被灾则已终歳失望如必竢秋获之时始行察勘统办灾户不能久待嗣后甘肃夏禾倘遇灾伤督抚勘明可否复种秋禾应否量加振防题明办理○七年议准一方被灾若秋禾已种齐全可望收获者统归秋成办理若种植止有一季其夏灾即准照秋灾办理○又议准各省种植两季之地若夏灾被水横流冲决不能复种秋禾亦即与秋灾无异仍准其照例加振○又议准各处或遇风灾该督抚等确实勘验如一时民食艰难即于常平仓谷内酌借耔种口粮秋成还仓免其加息倘或损伤大田必需振济者即具题请
防遵行
一兴土功使民就佣康熙三十一年
谕运送潼关米十五万石为数甚多又郧阳山路﨑岖难于输挽着停止郧阳运米将襄阳等处米谷运送十万石其运送事宜遣部院堂上官一人前往管理所运米皆见给脚价如陜西流民在襄阳等处地方有情愿运米者着即给价令其运送既可以济转输亦可俾流民还籍钦此○五十三年覆准令陜甘各州县修城俾穷民得以佣工度日○雍正四年
谕朕轸念东省被水穷民粒食维艰特允山东廵抚之请于大清河兴疏濬之工令乏食小民得力役之资为糊口之计今天气和暖土脉松润正施畚插之时去秋该抚奏请设厰振济今赴工者众粥厰可以停止但念此就食小民其中岂无老弱残疾不能赴工者煮振既停麦秋之期尚逺此辈穷无所归之人或仍致失所朕心深为悯然着山东廵抚将不能赴工之穷民察明若干每日仍给与升合之资候至秋收后停止所用银均作正项开销该抚严饬各州县官务实心奉行以副朕养育百姓之至意钦此○乾隆
二年
谕今年春夏之交直隶山东两省雨泽愆期二麦歉收朕已多方筹画接济民食且令直隶总督有应兴工作以次举行俾小民得借营缮以糊其口今思山东百姓多仗二麦度日今歳麦秋收获既薄虽屡降谕防蠲振平粜仍恐闾阎尚有艰食之虞着该抚悉心计议如开渠筑隄修葺城垣等事酌量举行使贫民佣工就食兼赡家口庶可免于流离失所也再年歳丰歉难以悬定而工程之应修理者必先有成局然后可以随时兴举一省之中工程之大者莫如城郭而地方何处为最要要地又以何处为最先应令各省督抚一一确察分别缓急豫为估计造册报部将来如水旱不齐之时欲以工代振即可按籍而稽速为办理不致迟滞于民生殊有裨益钦此○十三年
谕山东兴修沂河两岸隄工该部议照以工代振之例土方工价准给一半乃系向来成例自应照此给发惟是东省被灾甚重其民情之艰窘实非他处可比若拘常例给发恐赴工之民仍不足以糊口着加恩将此项土方工价按数全给俾其食用有资钦此
一反流亡使民生聚康熙四十三年
谕朕因山东流民流入京城者甚多特命大臣官员设饭厰数十处分行煮振近见直隶河间等府百姓来赴振厰者甚众虽目前逐日散给究非长策若不早令回籍必致坐误农时废弃本业今山东省饥民已遣官分送回籍直隶总督可将所属各官内作速选择贤能者前来京师将流移人民悉行收领俾各回原籍仍捐给耔粒令得耕种田亩无失生计如此则饥民庶不致仳离流散矣钦此○雍正元年
谕直隶山东河南流民有就食京师不能回籍者着五城御史察询口数量给盘费送回本籍毋致失所钦
此遵
防议准每口每程给银六分其间有老病不能行走者每口每程加给三分以为脚力之费委官防送一面行文直隶山东河南廵抚饬令地方官逐程出具收给转送至原籍若有中涂患病者令地方官留养医治竢病痊之日再行转送毋致失所○九年议准直隶山东河南穷民因秋成无望渡河而南以图就食令沿河州县于各渡口详加察询所过地方有力不能自达者量给路费仍知照各州县安插如有亲朋可依得以佣工易食者听其自便其乞食者用截漕米粮照例计口振给其闻家乡得雨欲囘本籍者即资给遣回不愿即归者于来春耕种之候仍皆给以资粮令其回籍凡资给之费照例动用存留公项造册送部如有浮冒扣克等弊指名题叅○乾隆四年
谕今歳河南被灾颇重江南亦有歉收之州县闻豫省及上江民人贫苦乞食转徙道路有前往九江口而官吏禁止不许渡渉者此虽得之传闻未必不确着河南安徽廵抚悉心体察安辑抚绥毋致流移失所倘已离本乡行至他省彼地督抚即应饬令有司设法救济免于冻馁于春暖时资送回籍毋得膜视或他处有似此出境觅食人民亦照此办理钦此○七年
谕今年上下两江水灾甚重朕宵旰忧劳百端筹画以拯吾民之困阨但思此等穷民在本地引领待振者固多而挈家四出觅食于邻省邻郡者亦复不少着江南及河南山东江西湖广等省督抚各严饬地方有司凡遇江南灾民所到之地即随地安顿留养或借寺庙或盖篷厰使有栖止之所动用该处常平仓谷计口受粮据实报销并训谕约束不得借端生事至于灾民聚集众多之处则更委道府大员专行督察及冬月水消春初耕种之时有愿归本乡者即资送回籍知照本籍照例安插并给以麦种俾得及时赶种其不愿回籍者亦不必强悉遵前谕行钦此○十一年议准奉天流寓乏食穷民照资送流民回籍之例办理将支给花名动用银数报部察覈○十三年
谕向来外省有资送流民之例盖因地方小有旱涝而愚民轻去其乡以致抛弃室庐荒芜地亩是以国家施恩格外酌道路之逺近计人口之大小差委官役防送还家使复故业用意良厚然至饥馑洊臻本处米粮实已乏絶而邻封尚可觅食不得不扶携奔赴茍延性命此等嗷嗷待哺之氓若必驱还故里岂能坐以待毙势又将顾而之他南北东西辗转资送在邻省既不胜其烦劳而于灾民转益流离失所廷臣中尝有以此入告者朕思灾轻之地不可令其抛弃失业自当照例资送倘遇积歉之年本处无以糊口转徙他乡或倚托亲旧以济其乏或佣工种佃以食其力且其中极无倚赖者国家复有留养之例是惟在地方官悯其流移之苦无分畛域随宜安插竢灾氛平复土地可耕然后使回故里劳徕安集加意抚绥亦未始非权宜之道惟在权其轻重相其缓急斟酌办理未可执一而论山东去年被灾甚重朕屡次加恩振防发帑截漕费已不赀而尚免流移若近省督抚仍复拘例饬令资送实于灾民无益应令地方有司就所至之境酌量妥协办理如有亲旧可依者听其自为谋食其或无所倚靠即为抚留设法安插不必拘定成例嗣后凡有灾重之区饥氓外出为督抚者皆当体朕痌瘝一体之意善为安辑俾令得所依归可即行文各督抚等知之钦此○十八年
谕御史奏请勅谕江南邻省督抚照旧例留养流民春融资送回籍等语留养流民之法前曽行之有名无实转滋多事且于灾民实无裨益导之使轻去其乡耳近日廵抚已经具奏故未准行盖与其留养于异方何如厚加振防使不流移转徙之为愈今年淮徐等处被水朕叠次降防多方筹济截漕拨饷不惜数百万帑金加恩抚防以留养资送之费计之何啻百分之一二岂有爱焉若以留养资送所需增为本地振济岂不更霑实惠乎夫以灾地专委多员挨戸察振尚恐不能一无遗溢邻省州县各有应办事务又何从辨其灾黎徒滋奸民在本地则乗机溷冒及资送则聚众强抢去而复返日不暇给而实在被灾流民或依傍亲属或佣工糊口又必逐一稽留安插于伊等生计益致拘碍故停止此例钦此