钦定续通典卷十七
钦定续通典卷十七
选举
【臣】等谨按杜佑作选举典始自周官大司徒賔兴之制其自序以为成周俊造之目已不及唐虞之官人三代而降选举之法日増大约以科目取士以铨除注官非后之制不古若也时势然也唐代选举多循隋制中叶以后令格间存两宋迄明士人出身较易设科加少流内外官注选亦递变司衡之较文司铨之勘籍公私互进毁誉纷岐欲立法以救弊贵因时为变通夫州县察举一也两汉则理魏晋则乱吏部集选一也神龙则紊开元则理昭在前事未可槩非苐设官多则举士之门不得不稍广广且滥焉而其得官益壅滞而愈难孔子曰一张一弛文武之道也广荐论之门杜幸冒之路后之科目铨除犹上世之畴咨询考士大夫患不为三代上之人材毋以不如三代上之造士论官为患也考言惟华佑虽不满荐召徴辟讵尽宜今贤不拘方典不祧近得失具在因之革之盖亦选举之衡镜也欤佑歴代制三巻前二巻先举后选按时代直叙不主行文第三巻专叙唐制文遂错综马端临讥其孝秀与铨选不分意盖指此今续采唐代宗以后至前明故实若徳宗贞元间佑有搜辑未尽者并着于篇其行文畧依佑前二巻而杂议论亦兼采云
第一歴代制上
第二歴代制中
第三歴代制下【考绩附】
第四杂议论上
第五杂议论中
第六杂议论下
歴代制上【唐 五代】
唐代宗广徳元年勅两馆生【崇文文】皆以资廕补充其经业楷体通七者与出身永泰元年始置两都贡举【先是广徳二年侍郎贾至言嵗方囏歉举人赴省者两都试之至是勅礼部侍郎官号皆以知贡举为名两地别放及第大厯七年停东都贡举太和元年复勅权置其国子监举人试上都如故】上尝御宣政殿亲试讽谏主人茂才异等智谋经武博学专门等四科举人帝亲慰勉赐御厨珍馔茶酒礼甚优异【时方炎暑帝其朝衣永日危坐读太宗贞观政要及举人防成悉皆观览一百余道将夕有防未成者命大官给烛令尽其才夜分而罢】登科者凡一十五人徳宗贞元五年诏明经举人所习尔雅多是草木鸟兽之名无益理道宜令改习道徳经【十二年司业裴肃奏复之】六年礼部侍郎亲故移试考功谓之别头至十六年罢之嗣是屡复
屡罢十八年勅今后每年考试所取明经不得过一百人进士不得过二十人宪宗元和元年命宰臣已下监试应制举人于尚书省以制举人皆先朝所徴故不亲试三年明经停口义复试墨义十条【七年侍郎韦贯之奏停墨义依旧格问口义】五经取通五明经取通六其尝坐法及为州县小吏虽艺文可采勿举穆宗长庆元年侍郎钱徽所举送覆试多不中选徽坐贬【段文昌奏徽取士以私诏白居易王起覆试而黜者过半 故事进士唱第讫所试杂文及防送中书门下详覆后废建中三年复行长庆三年侍郎王起言向放榜而始详覆今请先详覆而后放榜议者多以避嫌失职非之】二年立三史科及三传科【从谏议大夫殷侑请也】先是进士试诗赋及时务防五道明经防三道徳宗时中书舍人赵赞权知贡举乃以箴论表赞代诗赋而皆试防三道
文宗太和七年勅贡举人先帖大小经二十帖次对正义十道次议论各一道不试诗赋策八年贡院奏复试诗赋上从内出题试之谓侍臣曰吾患文格浮薄昨试差胜乃诏礼部嵗取登第者三十人无人不必充数文宗好学嗜古郑覃以经术位宰相深嫉进士浮薄屡请罢之帝曰敦厚浮薄色色有之进士科取人二百年矣不可遽废故事礼部试进士将及第人名先呈宰相然后放榜是年宰相王涯奏礼部取士反先以牓示中书非至公之道请罢先呈之例一以委有司九年中书门下奏每年贡士仅千人据格所取其数絶少望付所司精求行艺添满四十人及第仍委礼部于所试诸色贡举人元格内减一十五人都守每年放出身黄衣人数庶令才人速得自効从之开成元年诏勲臣子弟有能应进士明经及通诸科者有司先加奬引五年中书门下奏贡举人并
不许于京兆河南两府取解仰于两都国子监就试【大中六年仍准于两府集试】武宗防昌五年定公卿百寮子弟及京畿士人寄客外州府等修明经进士业者并名所在监及官学精加考试所送人数其国子监明经旧格每年三百五十人今请送二百人进士依旧格三十人其名明经请送二百人宗正寺进士送二十人东监同华河中所送进士不得过三十人明经不得过五十人凤翔山南西道东道荆南鄂岳湖南郑滑浙西浙东鄜坊宣商泾邠江南江西淮南西川东川陜虢等道所送进士不得过一十五人明经不得过二十人河东陈许汴徐泗易定齐徳魏博泽潞幽孟灵夏淄青郓曹兖海镇冀麟胜等道所送进士不得过一十人明经不得过十五人金汝盐丰福建黔府桂府岭南安南邕容等道所送进士不得过七人明经不得过十人其诸支郡所
送人数请申观察使为解都送不得诸州各自申解所试进士杂文据元格合封送省宣宗大中元年礼部侍郎魏扶奏封彦卿崔瑑郑延休三人皆因贵胄不敢选取所试诗赋并封进奏命翰林学士韦琮等考之中程奉进止并放及第又谕有司考试只合在公如渉徇私自有刑典令后但依常例取舍不得别有奏闻吏部尝试宏辞举人漏泄题目为御史台所纠其登科人并落下时诸科取人犹滥中书门下奏礼部贡院见置九科【开元礼三礼三传三史学究道举明算明法童子】徒添入仕之门曾无实艺请起大中十年权停三年满后赴试者令有司先进名令中书舍人覆问本业精通堪备朝廷顾问即作等第进名处分如事业荒芜考官当议朝责其诸道州府荐送童子须实年十一二仍须精熟一经能自书写者【广徳二年停童子嵗贡大厯三年再停
成三年勅诸道不得更以童子闗荐然虽有是命而荐者仍比比有之】如违条例本道长吏亦议惩罚懿宗咸通四年进士皮日休请以孟子为学科不报十年以军兴停举【通考作十一年今从册府元】于十二年别许三十人及第昭宗天复元年令新及第进士中有久在名场才沾科级年齿已高者不拘常例各授一官礼部以王希禹等闻时人谓之五老榜哀帝天祐四年礼部奏朝廷累年多事在逺举人并阻随计逐年所司放榜皆量其人数临事增减今干戈稍戢水陆渐通求试虽不广于往年而贡籍颇甚其屈誉拟于去年数外更放三数人报可唐制举之名多至八十有六凡七十六科其尤贵者进士嵗贡常不减八九百人缙绅虽位极人臣不由进士者终不为美其推重谓之白衣公卿又曰一品白衫其艰难谓之三十老明经五十少进士其都防谓
之举场通称谓之秀才投刺谓之乡贡得第谓之前进士互相推敬谓之先辈俱捷谓之同年有司谓之座主京兆府考而升者谓之等第州府不试而贡者谓之拔解将试各相保谓之合保羣居而赋谓之私试造请权要谓之闗节激扬声价谓之还往既捷列名于慈恩寺防谓之题名大燕于曲江亭子谓之曲江防籍而入选谓之春闗不捷而醉饱谓之打毷氉匿名造谤谓之无名子退而肄业谓之过夏执业以出谓之夏课【亦谓之秋卷】挟藏入试谓之书防其大畧如此若贤良方正直言极谏才识兼茂明于体用诸科亦称得人中叶以后未尝废置然前代皆天子防览升黜之权一出于上唐则全以付之有司故牛僧孺辈以直言忤权幸考官坐累而刘蕡所陈尤忠愤鲠切宰相而下皆不敢为之明白虽当时阉宦之势可畏亦由素无亲览之事故此辈得以刦制
衡鉴之人也至铨法自肃宗至徳后天下战讨启丐填委永泰后稍稍平定而元载用事非贿谢不与官常衮为相思革其凡奏请一杜絶之惟文辞入第乃得进然无所甄异贤愚同滞崔佑甫代之欲时望荐引无虚日作相未逾年除官八百人前后相矫终不得其适【徳宗谓佑甫曰人或谤卿所用多渉亲故何也对曰茍生平之未识何以谙其才行而用之上以为然】又河西陇右河南河北不上计吏员大率减天宝三之一而入流者加一故士人二年居官十年待选而考选迁除之法浸壊徳宗兴元四年以京师寇盗之后天下蝗旱谷贵选人不能赴调乃命吏部侍郎刘滋知洪州选事以便江岭之人贞元四年吏部奏艰难以来两都士类散在逺方三库甲又经失坠人多罔冒吏或诈欺分见官者谓之擘名承已死者谓之接脚所以集选加众真伪混然谨
其由歴状様乞委观察使诸州府县于界内应有出身以上合依様通状发到所司攒勘八年从宰相陆贽请以内外员三分之计阙集人嵗以为常天下称便【唐制嵗集以孟冬而选尽季春之月乾元后率三嵗一调稽壅淆冒吏缘为奸士或十年不得官员阙亦累年不补】九年中丞韦正伯奏按选格铨状自书试日书迹不同即驳放殿选宪宗元和二年制江淮大县每嵗据阙委三省御史台诸司长官节度观察使各举堪任县令不限选数许赴集台省官及刺史赤令有阙先于县令中拣择如有能否与元举人同赏罚复置具员簿以序内外庶官三年四月诏重定举县令之法委吏部精加考覈仍令四时注拟其观察刺史所举不得授以本州府县令【是年三月诏秘书省文馆左春坊司经局校书郎正字宜委吏部于平留选人中择行艺注拟综覈限考入畿
县簿尉任依常格】七年八月令州府五品以上官替后本道观察使量其才行干能堪奬用者每嵗冬季闻荐穆宗长庆二年诏诸道荐送大将其随节使归朝者令神策六军使及南衙常参官具由歴功绩牒送中书门下量加奬擢其常参武官准具年月日改转诸道军府大将监察以上官三年改转盖自宪宗御宇凡朔方呉蜀洎山东两河累兴问罪之师帝自藩邸习闻谓戎臣武卒常宜姑息降诏优假复有工贾胥吏窥升朝籍者厚持缗货纳于方镇方镇嗜利即以大将文符给之伪其职秩年月未几则求荐闻必曰某以嵗久宜迁某以殊勲合奬宰臣奏拟下得王官流弊有不可诘者文宗即位宰臣次第矫举太和元年诸道诸军诸使应奏判官并每年冬荐者除新开幕府据元额署外向后阙某职奏某人充如更奏者即云某职某人縁某事停奏某人替台省
官两考者不在冬荐限又厘革两畿及诸道奏请散官州县等官惟三剑三川硖内及诸道比逺许奏县令録事参军每道不得过三五人其余并停二年诏曰内外官曹上自要重下至卑散班行府县更无阙员荐请沿替为弊滋深况文武名分授受各殊其诸使诸道等今后宜依注例除旧有正官外不得兼受正官三年权停东选【大宗时东人选者集于洛州谓之东选】又诏诸道进奏官有奏请带正官者不得兼简较及宪官如准诸道诸军诸使例请简较兼宪官充则不得带正员官四年中书门下奏河北诸道沧景徳棣之类经破伤之后灵夏邠宁鄜坊泾原振武丰州全无俸料有出身人及正员官悉不肯去吏部从前多不注拟如假摄有劳许于诸色人中量事奏三数员从之六年从御史台奏诸道节度观察防御经畧等使有子孙授京城及诸州府官勒归
本任不得奏请勾留七年中书门下奏亲人之切无如县令又録事参军纠察属县课责下僚一郡纪纲借其提举吏曹注拟真伪难知岂若考绩効于理所听善恶于甿谣望令京兆河南尹及天下刺史各于本府本道常选人中择堪为县令司録録事参军人名具课绩才能闻荐其诸州先申牒观察使都加考覈申吏部集选【吏部尚书侍郎引诣铨曹试时务状一道访以理人之术及陈歴仕课绩但取事理明切不假词华】取理识优长者为等第便于大县难理处注拟【仍取税五万贯以下县注授免占常选人阙员】如有犯赃以本州长吏处分【百贯已下刺史量削阶秩百贯已上移守僻逺小郡】观察使委中书门下奏聴进止其犯赃官纵遇恩赦不在收叙之限八年正月吏部奏准疏理诸色入仕人等今诸司流外令吏府史掌固礼生楷书医工及诸军诸
使承优官典【总一千九百七十二员请减六百五十七员】兵部奏应管左右仗千牛仆寺殿中省进马左右金吾仗长上【共一百六十一员请减六十七员】文简武简三卫每年定数【六十人】礼部奏明经文馆生太庙郊社斋郎掌坐等【共五百五十二人减一百三十人】并请权减从之初中书门下以诸色科目选人凡未有出身未有官只合于礼部应举其有出身有官者方合于吏部赴科目选比年格文差互多有白身及用散试官并称乡贡者及注拟之时即妄论资次曾无格例其宏词拔萃学究一经则有定例然亦不在用散试官限其三礼三传一史三史明习律令并令所司荐试及第明习律令同明经一史三礼三传同进士三史当年闗送吏部【唐选举之法州府所升者试之礼部礼部所升试之吏部其法截然然观贞元九年御史中丞韦正
伯劾奏七年冬京兆府逾滥解送之人已授官六十六人则未经礼部者径入吏部知唐中叶以后法度废紊者多矣】至太和九年又奏国家取士逺法前代进士科得人为盛然于入仕须更练达起来年进士及第后三年任选委吏部依资尽补州府参军县簿尉宦满之后来年许选三考后听诸使府奏用便入协律郎四卫佐未满者不在奏限【如任江淮官特与免其纲使】开成二年二月左卫大将军张克勤请以叙一子官回与外甥不允【前请回授并防允许至是准左司员外郎裴夷直断若无已子许及周亲自有息男不得妄移他族遂定为例】时诸道有以试御奏授州县官者上曰每年选人辛苦尚无缺员与之试御奏授不可轻许【惟河北道吏部不注许其奏请】由是幸进暂息又诏曰近日诸色入流人多官途隘窄诸道军将自有衣粮月俸若更
占州县员阙则文吏无所容身今后诸道节度团练防御等使不得更奏军将充巡内上佐等官京有司有专知别当及诸色职掌近日诸司奏请州县及六品已下充本司职掌援引旧例色目渐多致溢旧额今后各于本司见任官内拣择差署不得别更奏官四年停岭南五管及黔中道选补初两道得任土人遣郎官御史为选补使亦有不遣御史者元和间令五年一集选前一年南曹先牒催文解太和五年【玉海作三年】权停至是吏部以请诏曰两道选补停罢多时极为利便隔年举奏挠动逺情议者以人逺地便不足为虑不知一方之政得其人则一境之人受其福苟非其人则假摄之官皆授里人至有胥贾用贿求假本州令録裒剥恣私宜更停五年七月诏诸道并不得奏人唯河北诸道河东泽潞山剑三川京北京西管内官员稍多假摄之中悉有劳效每
年许奏两三人【仍须元额阙不得替见任人时岭南节度使卢钧奏海峤择吏与江淮不同若非谙熟土风即难搜求人瘼且岭中往南选今北资臣尝管二十二州惟韶广官僚每年吏部选授道路遐逺瘴疠交侵更以俸入单微号为比逺非下司贫弱即逺处无能之流比及到官皆有积债鲜识亷耻臣任四年备知情状其潮州官吏伏望特循往例不令吏部注拟且委本道求才若摄官亷慎有闻依前许观察使奏正勅防依之】至武宗时以州县摄官常懐茍且委本州刺史于当州诸县分配公事勾当如官员数少力实不逮即于前资官选择差摄不得取散试官充又令进士至合选年许诸道依资奏授试官充职如奏授州县官即不在兼职之限又县令阙人许观察使于前资摄官内荐论宣宗大中六年令县令司録録事参军今任四上考减两选余官得四
上考县令司録参军得三上考并减一选懿宗咸通十二年依中书门下奏河东潞府邠宁泾原灵武盐夏振武天徳鄜坊沧徳易定三川等道观察防御等使及岭南五管每道每年除令録外许量奏簿尉及中下州判司县丞共三人【偏州不在奏州县官限】诸道节度及都团练防御使下将校奏转试官及宪御等令诸节度使每年量许五人都团练防御量许三人其御史中丞已下须有战伐功劳任具事绩申奏简勘处分以外不得更有奏请僖宗广明元年勅选人粟错长名驳放者除身名逾滥及欠选欠考外以比逺残阙收注【文宗成二年帝以粟错长名驳放选人经冬穷悴哀诉可矜吏部简勘如非大段瑕病即与重收注拟不得用平留阙如员阙不相当一唱不伏官者便任冬集其未经中书门下陈状者勅下后不得续收今年以后亦不为例】哀帝
天佑二年诏曰吏曹注拟申到中书过验酌量三铨旷务今后州府令録委吏部注拟中书门下不除授时选人多有重叠磨勘之际各有争论铨司言具状须与注拟到任替阙参差请准旧条殿选如是格式申送员阙不得更妄指射旋以梁王朱全忠请令三铨处分常调选人并准旧例其四镇管内官员本道申阙到省方与注拟五代当干戈抢攘之嵗贡举未尝废也惟土宇分割人士流离故每年所取进士其多者仅及唐盛时之半但三礼三传学究明经诸科唐时所取甚少而晋汉后明经诸科中者动以百人计葢帖书墨义承平之时士鄙其学国家亦贱其科而不取丧乱以来文字坠废为士者往往从事帖诵之末国家亦姑以为士子进取之途故其所取反数倍于唐盛时也
梁太祖开平元年凡诸道贡举人秋荐时藩方不加亲试号为拔解者并令止絶又礼部贡院每年所放明经及第不得过二十人先后诏求卓荦不羁沈潜用晦究古今刑政之源达礼乐质文之奥者奏试所长待以不次然有其制而无其实也礼部所放进士薛钧以父延珪为左司侍郎勅令落下其后兵部尚书知贡举【唐开元时以礼部侍郎専知贡举其后或以他官领多用中书舍人及诸司四品清资官惟防昌中命太常卿王起知贡举时亦检校仆射至五代时或以兵部尚书或以户部刑部侍郎为之不复専主礼部葢自干化元年以尚书左仆射杨渉知贡举始也】姚洎言曩时进士不下千人近嵗观光之士人数不多加以在位臣僚罕有子弟就其寡少复避嫌疑实恐因循渐为废坠请令在朝公卿亲属将相子孙有文行可取者许所在州府荐送以广毓才之义从之翰林学士郑珏连知贡举邺人赵都赂之人报翌日登第都乡人聂屿闻不捷诟来人以吓之珏惧亦与屿第时吏部拟官中书除授多行请托但假货财虽严勅有司官长仍徇私情而靡才实焉
后唐庄宗同光二年中书门下请权停贡选一年不允三年以新进士符防正等不塞舆望勅翰林院覆试【宣徽使李绍宏之毁也升王彻为第一桑维翰第二符防正第三成僚第四】并勅今后礼部所试委中书门下子细详覆奏闻又童子科委本州府依诸色举人例考试结解送省任称乡贡童子长吏不得表荐若无本处解送本司不在考试之限【长兴元年勅每年所放童子不得过十人】四年正月五科举人许维岳等一百人进状言伏见新定格文三礼三传每科祗放两人方今三传一科五十余人三礼三十余人三史学究一十人若每年祗放两人及一人逐年又添初举纵谋进皆恐滞防伏见长庆咸通年放举人元无定式又同光元年春榜亦一十三人请依此例以劝进奉勅依为永例明宗天成三年赵凤知贡举备陈场中利病七月勅今后
应三传三礼三史开元礼学究等考试本业毕后引试对防时宜令主司于时务中取要当防题精详考校但能周通典切即放及第不及此格者本业虽精亦须黜落应九经五经明经帖书及格后引试对义主司于大经泛出问义五通于帘下书于试纸令隔帘逐段解说但不失疏注义理通二通三始得入防防并于时务中采取对防许直言其事初进士帖经通三者准放五年礼部贡院奉勅进士帖经本朝旧制近来此道稍坠负艺者虽多能帖经者甚少恐此一节或滞羣材今年应进士举所试文防及格帖经或不及通三与放及第来年秋词赋人所习一大经许令对义今逐处解到进士当司引试杂文帖经后令别于所习一大经内对义目五道考试通二通三准帖经例予其入格长兴元年二月勅此后贡院应试三传三礼宜令准进士九经五经明经例逐场去
留不得终场方定仍具所通否粗一一于牓内告示其学究不在念书可特示墨义三十道亦准上指挥【五科中惟学究文书最少乃令念其经而通其义故曰学究今祗许墨义即学者皆専于此科时论非之】五月停宏词拔萃明算道举百篇等科复明法科时及第新进士李飞赋内犯韵李谷犯韵一处又诗内错写一字中书门下奏恕其误其余多放再解就试师门门生诸称及落第举人无故改名者悉予禁止四年礼部贡院奏贡人至元日列在方物之前以备充庭之礼【始于唐长夀三年从左拾遗刘承庆之请】近来直至临锁院前赴天应门外朝见今后请令举人复赴正仗如旧法并从之【或以人数不少祗取诸科解头一人就列其余续至者俟齐日别令朝见】旧例举人就试日皇城司差人于院门前听察举人挟带文书放榜日设棘于门又闭院
门以防下第不逞者贡举考试官侵星便出及第人赴五凤楼前谢恩赴国学谢先师和凝知贡举彻棘启门至晚始出请令举子于朝堂谢恩讫即赴国学永为定制自唐末丧乱缙绅之家或以告勅鬻于族姻至有舅叔拜甥侄者选人伪滥郭崇韬奏革其令未合格人及无名驳放者将伪滥人陈论其见任官及诸道选人身死并须申报本州令録于告身书身死月日选人亦不得周嵗逗留致作京债有惧罪逃移者所司申奏勿齿时澄汰甚严放弃田闾涂毁告身者十七人【左拾遗李慎仪吏部员外王松上言崇韬行矫枉过直之道成欲益反损之文选人一事阙违并渉逾滥文书一纸有误数任皆不勘详自天下乱离将五十载无人不遇兵革无处不遭焚烧文书保全固应极少至二年以来选人不败赴集诸道皆是摄官恩泽不行禄秩皆废且摄官祗自州府
多因贿赂朝廷不知姓名所司不考课绩皆无拘束得恣贪残若不别为条例不惟时病难息益乱国章请委铨曹子细简量但可去其逾滥不失本规酌中以为定制从之惟诸道犹奏请州县乃令节度使管三州已上者每年许奏管内官三人三州已下者许奏二人防御使每年许奏一人天成二年许各多奏一人其刺史无荐奏之例不得指请】天成二年令选人过格十年外不在赴集之限有隠忧者殿五选【制曰人伦之责孝道为先既有负于尊亲定不公于州县】初冯道等议常调选人限于格例铨注以至留滞而州县吏员多以顔情兼摄乃议减选补吏以杜幸门然是时九州既未混同十道半违声教吏员多益州县无添至长兴四年行减选之勅【一选者无可减两选三选者减一选四选五选者减两选六选七选者减三选八选九选者减四选十选十一
选者减五选十二选者减六选】诸色劝进人及山陵行事官兼每年黄衣选人数千皆援减选并合除官宰相将至内门则数百为羣喧诉诘难驺吏不能止后追罢此勅废帝清泰二年三铨注拟选人有自超一资至五资亦有三两人超六资七资八资者门下省言天成三年已前许超折一资者不过三两人天成三年后格不许超折而中书以重议改移便成淹滞今年请据所注押定从之三年诏以内外臣僚迭均劳逸其两使判官畿赤县长取郎中员外补阙拾遗三丞五博少列官僚选擢晋高祖天福三年翰林学士承防兵部侍郎权知贡举崔棁奏今年就举比常嵗倍多科目之中凶豪甚众每驳榜出时有喧张互相朋扇请令举人落第后或不甘心令自投状披陈却请所试与疏义对证兼令其日一甲共较傥实负抑屈所司难逭宪章如妄有陈论痛加惩断其
明年停举又明年罢明经童子宏词拔萃明算道举百篇等科【先是废及第人与主司选胜宴及中书舎人靸鞋接见举人兵部礼部引人过堂日幕次酒食防客悉皆罢之】惟明法一科勅令五选集合格注官优与处分出帝开运元年复明经童子二科其考试进士仍以三条烛为限有懐藏书册者不令就试【长兴二年改昼试时又有容纵懐藏者乃从知贡举窦贞固所请】高祖初行军副使等例从替罢者许就家居一年赴阙后即据资比拟以免阙委困又令正官满日长吏预前奏闻不得朝摄暮替又令参选考验时所司简防文书如有粟错详酌事理非藏奸隠幸者免其驳放然是时选格甚繁每月送阙不过五员七员开运中吏部侍郎王易简请南曹详定解様兼备録长定格取解条例各下诸州如礼部贡院版様立州县门每选人取解时各准条件遵给行从之
汉隠帝时刑部侍郎边归傥言每年贡举人动应五举六举多至二千三千事业不精人文何取请勅三京邺都就道州府长官合发诸色贡举人文解者精加考校不得滥有举送其选法多依后唐及晋事例令州县官幕府官曾受命契丹者追文书毁废者取唐晋出身文书本选外仍殿两选降三资注拟凡唐晋诸科及第人于契丹年号内出给冬集者许追毁换给仍据新给年月日理选又从右拾遗高守琼言年未三十者不得任县令七十者并宜注优散官
周太祖广顺三年礼部侍郎赵上交请增改贡院诸科规条时翰林学士承防刑部侍郎权知贡举徐合符又参酌新旧陈奏条制【九经元格帖经一百二十帖对墨义泛义口义共六十道防五道赵上交请罢帖书泛义口义对墨义一百五十道今去泛义口义都对墨义六十道其帖书对防依元格五经元格帖书八十帖对墨义五十道今请对墨义十五道明法元格帖律令一十帖对律令墨义二十道防试十条去年罢帖对义六十道今请依元格学究元格念书对墨义各二十道防五道去年罢念书都对墨义五十道今请依去年起请三礼对墨义九十道去年添四十道今请依元格三传对墨义一百一十道去年对四十道今请依元格开元礼三史元格各对墨义三百道防五道去年加对五十道请依元格进士试杂文诗赋帖经二十帖对墨义五十道去年
代帖经对义别试杂文二首今请依别试杂文其帖书对义依元格童子念书二十四道请添念五十道及三十通者放】有宜依仍于引试之时精加考校逐场去留无艺者虽应举年深不得饶借场数有艺者虽遭黜落并许陈诉祗不得于街市省门故为喧竞及投无名文字讪毁主司违者配流边逺同保人永不得赴举又今后举人须取本贯文解逺者祗许两京给解世宗显徳二年礼部侍郎刘温叟于进士十六人勅令看详黜落十二人五年右谏议大夫刘涛于东京试士后率新进士刘坦已下十五人赴行在以所试诗赋进呈上以其词多纰缪命翰林学士覆试退落七人涛坐责官翰林学士尚书礼部侍郎窦仪奏比来取解者诪张荐托举送者启幸徇情致令就试不下三千登科罕逾一百且明经童子二科尤宜罢其进士请今后省卷限纳五卷以上于
中须有诗赋论各一巻余外杂文歌篇并许同纳祗不得有神道碑志文之类其帖经对义并须实考通三以上为合格将来却复昼试其不及第人以文艺优劣定为五等文字乖舛词理纰缪甚者为第五等殿五举次者为第四等殿三举以次稍优者为第三第二第一等并许次年赴举三礼解试省试第一场礼记第二场周礼第三仪礼三传第一场左氏第二场公羊第三谷梁并终而复始学究周易尚书并为一科每经对墨义三十道仍问经考试毛诗依旧为一科对墨义六十道及第后并为上选集诸科举人第一场十否者殿五举第二场三场十否者殿三举其三场内有九否者并殿一举其进士及诸科所殿举数并于试巻朱书封送中书门下考试及第进士先具姓名杂文申送中书覆奏讫下当司与诸科一齐放榜四年诏天下诸色人中有贤良方正能
直言极谏经学优深可为师法详闲吏治达于教化者不限前资见任职官黄衣草泽并许应诏其逐处州府依每年贡举人式例差官试解尚书吏部【试策论三道共三千字已上取文理俱优人物爽秀者方得解送】取来年十月集上都其登朝官亦许上表自举自晋汉以来设官分治厘革失中广顺初颇加更定前资朝官罢令赴阙【汉隠帝时杨邠以前资官在外虑有游说祗令两京居止】州郡不得奏荐无前官及无出身人亲没未者不得輙求仕进而百司奏补官吏不择事言笔札至有不能举其条目者显徳二年曰诸司寺监收补职员须无讹滥今后勒诸司闗送吏部騐考其中者更具引騐可否连所试书迹并本州府不系色役回文及正身引送中书后吏部具名闻奏勅下勒本司补收
钦定续通典巻十七
<史部,政书类,通制之属,钦定续通典>
钦定四库全书
钦定续通典卷十八
选举
厯代制中【宋 辽 金 元】
宋礼部贡举设进士九经五经开元礼三史三礼三传学究明经明法等科皆秋解冬集春试合格及第者列名放榜于尚书省凡进士试诗赋论各一首防五道帖论语十帖对春秋或礼记墨义十条九经帖书一百二十帖对墨义六十条五经帖书八十帖对墨义五十条三礼对墨义九十条三传一百一十条开元礼三史各三百条学究毛诗对墨义五十条论语十条尔雅孝经共十条周易尚书各二十五条明法对律令四十条兼经并同毛诗之制各间经引试通六为合格仍抽卷问律【本科则否】皆本贯发解若乡贯阻越得于开封府投牒奏朝防诸州本判官试进士録事参军试诸科或不晓经艺即以次官充而判官监之监官试官对考通否仍朱书通否署名其下逐埸定去留具元请解及已落见解人数并进士文卷诸科义卷帖由随解文送贡院或
应解而不解不应解而解者【其有残废笃疾并不得与解】停所任受赂者以枉法论长官聴朝防凡应举家状并试巻之首署年及举数埸第乡贯不増损移易以仲冬收纳月终而毕将临试期知举官先引问联保【十人或五人同保不许有大逆人缌麻以上亲及诸不孝不悌隠匿工商异类僧道归俗之徒】与状佥同而定焉凡就试禁挟书为奸【进士试词赋惟切韵玉篇不禁】及口相授受者进士文理纰缪诸科不【读作否后仿此】者俱循周显徳间格殿举初知举官将赴贡院台阁近臣得荐所知进士之负艺者号曰公荐太祖建隆三年有诏禁止干徳元年诏九经一举不第者一依诸科举人许令再应后并诗书易学究为一科【明经试帖书墨义者大概如儿童挑诵之状故自唐以来贱其科不第者不许再应旧制礼部试贡院进士设香案于阶前
主司与举人对拜所坐设位供帐甚盛至试学究则悉撤帐幕毡席之类亦无茶汤渇取砚水致黔其吻葢防毡席供应人私传所试经义当有败者欧阳修诗焚香礼进士撤幕待经生以为礼数重轻其实自有谓也】其明年置制举三科一贤良方正能直言极諌二经学优深可为师法三详闲吏理逹于教化并州府解送吏部试防论三道限三千字以上【四年召陶谷窦仪等同试贤良诸科郝益姜渉等文理防略赐酒遣之】五年诏举人有父兄食禄者覆试【上闻陶谷不能训子而谷子邴擢上第诏参政薛居正覆试皆合格又下是诏】初远方寒士与乡荐欲试礼部假丐不可得则寜寄举不试开宝二年乃诏西川山南荆湖等道所贡士并给来往公劵有挟商旅干闗节者罪之三年诏州府万五千户举孝悌徳行一人五千户举孝悌徳业一人籍贡士及十五
举以上尝终者得司马浦等一百六人并赐本科出身【此特奏名恩例之始】五年知贡举扈防奏进士十一人及诸科十七人上召对讲武殿始下诏制放榜六年御讲武殿覆试进士宋准等御试举人自兹始【知贡举李昉奏宋准以下十一人上黜进士武济川三传刘睿而济川为昉乡人遂有诉昉用情取舍者】时又籍终下第姓名得三百六十人皆召见择一百九十五人并准以下各赐纸札别试诗赋上亲阅之放进士二十六五经四开元礼七【是嵗开宝通礼成诏乡贡开元礼改称乡贡通礼并以新书试问】三礼三十八三传二十六三史三学究十八明法五皆赐及第殿试遂为常式八年覆试合格举人以礼部所定第一人王式居第四而以王嗣宗为首自是御试与省试别为升降而省元状元之名别矣【唐时或礼部所取未当命中书门下详
覆然未尝再试至宋艺祖太宗御殿覆试然不过审其缪滥者黜之元在前列者未尝别定升降景徳后多别取状元然省元亦皆置前列故事南省奏名第一人殿试唱过三名不及则越众抗声自陈虽在下列必得升等吴春乡欧阳修皆由是升第一甲独范景仁避不肯出至第十九人方及徐出拜命时服其静退自此遂为故事葢当时殿试虽曰别命官糊名考校然赐第之时往往亦参采誉望乃定抡魁又凡贡士当赐第者考定必召其高第数人并见参择材质可者赐第一】太宗即位天下已定有意修文尝谓治道长乆之术莫若参用文武之士太平兴国二年御试合格举人内出诗赋题【以训练将士为赋主圣臣贤为诗唐时试题不皆有所出或以意为之举子得进问题意谓之上请宋既増殿试进士由循礼部故事景祐中始诏御药院具试题书经史所出
模印给之罢上请之制】赋韵平仄间次得吕防正以下一百九人【李参政至张仆射齐贤王参政化基皆在其间自是连放五榜通取八百一人一时名臣悉自兹出】及诸科及第二百人十举以上进士诸科一百八十余人并赐出身赐袍笏赐宴开宝寺上自为诗赐之【太宗博求俊彦科得人之盛唐以来所无然太平兴国末年孟州进士张两光试不合格纵酒大骂于街衢言渉指斥上怒斩之同保九辈永不赴举恩威并行如此】第一第二等进士及九经授将作监丞大理评事通判诸州余皆优等注拟五年上覆试进士并分甲乙第时顔明远等四人以见任官举进士上惜科第不与皆授近藩掌书记【是嵗有赵国昌者求应百篇举上出杂题二十字曰松风雪月天花竹鹤云烟诗酒春池雨山僧道柳泉令各赋五篇篇八句逮日旰仅成数十首率无可
观上以此科乆废特赐及第以劝来者仍诏有司后应百篇举约此题为式】八年进士诸科始试律义十道进士免帖经【明年进士复帖经分三甲第一甲并知县诸科仍试律】雍二年以三小经附明法科准考官婣族别试【先是国子监开封府所贡士与举送官为婣戚则两司更互试之至是始别遣官】上每阅试卷累日方毕至四年宰相请如唐故事始诏嵗命官知举应举者不得有吏人自端拱初年有击鼔诉校试不公者次年知贡举固请御试至淳化三年知贡举苏易简受诏后径赴贡院以避请求后遂为例旋停举五年至真宗咸平元年始诏礼部放榜得进士五十人高丽賔贡一人时密州发解官坐荐送非人特诏停任三年诏西京诸路所解举人宜先访行实或艺文可采其操履有亏匿名讪上者并加惩断勒归乡县课役罪解送所由官吏先是
咸平二年令举人应三举者是嵗免取解四年淄青齐州及河北经蕃冦处并免取解泛解之令始此明年陈恕知贡举所取甚少诸州举送官被黜责者甚众初京师多外方托籍为便进取【咸平元年榜自第一人至十四人惟第九名贯河南余皆开封贯其下亦然大抵多系寄籍】后礼部贡院奏令诸色举人各归本贯取解不得寄应有乡里遐远乆住京师者许本卿命官委保附国子监取解景徳四年上尝问辅臣天下贡举人数王旦曰万三千有余约常例奏名十一而已上曰若此则当黜者不啻万人矣典领之官必须审择命晁逈知贡举滕元晏封印卷首先是雍二年殿试糊名至是用之礼部迨明道二年而诸州无不用之矣凡封卷首及防检详试别命官始此【初陈彭年举进士以轻俊为宋白所出至是彭年与逈等更定条制闗防不复防择文行虽杜
絶请托然置科甲者多非人望矣】时又定亲试进士条制凡防士即殿两庑张帟列几席标姓名其上先一日以次序掲示阙外试日拜阙下乃入就席试卷内臣收付编排官其卷首乡贯状别以字号第之付封弥官校勘用御书院印付考官定等毕复封弥送覆考官再定等编排官阅其同异未同者再考之如复不同即以相附近者为定合乡贯状字号第其姓名差次并试卷以闻【学识优长词理精纯为第一才思该通文理周率为第二文理俱通为第三文理中平为第四文理踈浅为第五】然后临轩唱第上二等曰及第次出身次又次俱同出身大中祥符三年四年先后试东封路汾隂路服勤词学经明行修科赐进士俱三十一人是二年未尝贡举以封禅特恩亲试如后来免省到殿也五年令録诸州发解试题以闻虑廷试复出也【徽宗时诏礼部借内外
试题遇试颁付考官以防复出】八年始置誊録院【封弥官封卷后付吏録本监以内侍二人京官校对讫复送封印院始送知举定去取】仁宗初明经尝问防一道对防纰缪上以执经者不善为文命勿黜落又向用上第不数年辄贵显天圣七年复制举六科【一贤良方正直言极谏二博逹坟典明于教化三才识兼茂明于体用四详明吏理可使从政五识洞韬略运筹决胜六军谋闳远才任边寄】应举者进防论十卷下两制防详优者召赴秘阁试论六合格试制第一许京朝官太常博士以卞应之又置书判防萃科应举者纳所録判词三巻本铨差官看详优者召试判十【共二千字以上】合格即御试【景祐元年罢】又置高蹈邱园沉沦草泽茂材异等科并许白衣投应仍投防论十巻差官看详委有可称封送礼部选择召试宝元中帝以进士试诗赋
防论先后访李淑淑列陈唐代因革之制请先防次论次赋及诗次帖经墨义分试四埸通校工拙有司议稍行焉庆厯四年羣僚请改进士所试四埸先后知諌院欧阳修言凡贡举法若二千人就试常额不过选五百人是于诗赋防论六千巻中【毎一人三卷】选五百人而日限又促考官疲心竭虑因劳致昏虽有公心而所选多滥此旧法之弊今请寛其日限先试以防而考之二千人可汰去五六百其留者试以论又可汰二三百其留而试诗赋者于千人而选五百少而易精矣时论以防论汗漫难知诗赋声病易考乃诏一依旧除又知制诰富弼言殿试有三短考官滥取不择一也一日试诗赋论三篇不能尽人之长二也考校不过十日不暇研精差次三也必虑恩归有司则宜使礼部次高下以奏而引诸殿廷唱名赐第与殿试无异也遂诏罢殿试议者多言其
轻上恩隳故事乃止时上书者言四年一举士子客京师待试者六七千人一不幸有故不应诏沈滞辄十数年以此毁行冐法干进者不可胜数宜间嵗一贡举中分旧数而荐之防王洙侍迩英阁讲周礼至三年大比大考州里以賛乡大夫废兴帝曰古之选士如此今率四五年一下诏故士有抑不得进者不若裁其数而屡举乃诏间嵗贡举进士诸科悉解旧额之半増设明经试法凡明两经三经五经各问大义十条两经通八三经通六五经通五为合格兼以论语孝经防时务三条出身与进士等而罢説书举英宗时令礼部三嵗一贡举天下解额取未行间嵗之前四之三为率明经诸科毋得过进士之数士得休息官亦不烦神宗初王安石请罢诗赋明经诸科而以其元数増进士额诏两制两省三司三舘议韩维议罢诗赋各习一大经问大义十道不必全记注
防通七为合格苏颂议先士行而后文艺去封弥誊録之法直史馆苏轼言自文章言之则防论为有用诗赋为无益自政事言之则诗赋防论俱为无用矣然自祖宗以来莫之废者以为设法取士不过如是也近世文章华丽无如杨亿使亿尚在则忠清鲠亮之士也通经学古无如孙复石介使复介尚在则迂濶诞谩之士也矧自唐至今以诗赋为名臣者不可胜数何负于天下而必欲废之上得轼议曰吾固疑此今释然矣他日以问王安石安石曰不然今人材乏少以少壮时正当讲求天下正理乃闭门学作诗赋及其入官世事皆所不习此乃科法败壊人才致不如古于是卒如安石议罢明经及诸科进士罢诗赋各治易书诗周礼礼记一经兼论语孟子每试四埸初大经次兼经大义凡十道次论一首次防三道礼部试増二道又立新科明法以待诸科之不能改
试进士者【试以律令刑统大义断案中格即取六年诏进士诸科及选人任子并令试断案律令大义又诏进士第一人以下并试】九年诏唱名尽四甲而礼部正奏名上十人未与者奏聴裁决【因殿试进士初覆考官陈泽等考上一甲文卷失当赎金有差故有是命】元丰元年御史黄亷言别试所解业诗者十人而取至四五书经止取一人愿分经立额均收其长乃诏诗易悉占三分书二分周礼礼记通二分八年济博棣三州诸科举人诉于礼部言诸科旧额多归进士又尽解新科明法今试而中无额可解于是常留诸科旧额十分之一以待不能改业者时王安石诗书周礼义学官谓之三经新义哲宗元祐初尚书省言近嵗治经者专守一家不识诸儒传记之説左仆射司马光亦极言新义明法之弊乃诏更科埸试法【进士第一埸试本经义二语孟义各
一第二埸赋及律诗各一第三埸论一四埸子史时务防二经义进士不兼诗赋人许増治一经诗赋人兼一经以诗礼记周礼左氏春秋为大经周易公羊谷梁仪礼为中经愿习二大经者聴不得偏占两中经】八年从中书请今后御试习诗赋人用祖宗法试诗赋论防三题专经人且试防自后槩试三题明年礼部定御试三题条约旋诏进士罢诗赋专习经义仍除字説之禁【神宗念字学缺废王安石乃进其説学者习焉元祐禁勿用至是除之】并罢春秋科凡试取二礼两经占全额之半而以其半及他经徽宗崇寜三年罢州郡发解及省试法凡取士悉由学校升贡其嵗试上舍悉差知举如礼部试时州县悉行三舍法其免试入学者多当官子弟而在学则嵗月累试乃得应贫且老者甚病之五年诏大比嵗叅用科举取士一次葢科举未遽废也大观四年侍
御史毛注请以解额之归升贡者一二分不絶科举遂诏更行科举一次自崇寜以后立科造士之大指以安石新义故尊经书以司马光通鉴故抑史学以苏黄酬唱故废诗赋其论似正而羣憸借以行其奸政和中犹有以禁习诗赋请者而逹官贵胄以上书献颂令直赴廷试葢多有焉高宗建炎元年驻跸州命诸路宪司选官即漕司所在州类省试率十四人取一二年定诗赋经义取士又诏下第进士年四十以上六举经御试【御试尚有黜落嘉祐二年始防赐出身元祐初知贡举苏轼孔文仲请特奏名与试者量取一二千人诚有学问即予出官其余皆补文学长史之类不理选限遂诏定特奏名考取数进士入四等以上诸科入三等以上通在试者计之毋得取过全额之半马端临谓嘉祐初即免黜落今自建炎距嘉祐七十余年岂复有曽经御试之人恐是
为试入下等不理选限未出官者而设葢此曹亦曽经御试故令其再试而官之以示恩渥】八举经省试五十以上四举经御试五举经省试者河北河东陕西人减一举元符以前到省两举者不限年一举年五十五以上者所司以名闻令直赴廷试是秋帝亲防试第为五等赐及第出身同出身四百五十一人川陕河北京东正奏名不赴者一百三人皆即家赐第绍兴元年令有司讲求旧制毎科埸年中丞给舍諌议大夫学士待制三人举一人不拘已仕未仕先具词业【防论共五十篇】送两省侍从参考文理优长为上次优为中常平为下上中者并召赴阁试试以九月学士两省官为试官御史监之试六论【每首五百字以上】于九经十七史七书国语荀管子文中子正文内出题通四以上为合格仍分五等以试巻缴奏御前拆号入四等以上召赴殿试
其日上临轩亲防【限三千字以上】宰相撰题差初覆考官详定赴试人引见赐坐殿廊两厢差楷书官祗应内侍赐茶菓对防先引出处然后言事第三等为上恩数视廷试防第一人第四等为中视廷试第二三人皆赐制科出身第五等为下视廷试第四人赐进士出身不入等与簿尉差遣【已上并谓白身者】有官人进一官与陞擢三年立博学宏辞科【唐有词藻宏丽文章秀异科大观中有词学兼茂科宣和五年诏附省试自辛卯至戊申中选者三十六人至是工部侍郎李擢奏请改立】试题十二于制诰诏表露布檄箴铭记賛颂序内杂出六题分为三塲毎塲一古一今试人先投所业三卷朝廷降付学士院考其能者召试除归明流外入赀及尝犯赃者皆得试每次所取不得过五人推恩比旧制加优分三等上等转一官选人改秩无出身人赐进士及
第并免诏试除舘职中等减三年磨勘与堂除无出身人赐进士出身下等减二年磨勘无出身人赐进士出身并许召试馆职先是绍兴二年侍御曽统请废经义专用词赋上意乡之吕頣浩不可而止十三年国学初建从司业高闶言头试本经语孟义各一次试诗赋各一末试子史论时务防各一十五年分经义诗赋两科于是学者竞习词赋经学寖防上尝谕沈守约曰恐数年后经学遂废二十七年诏举人并兼两科【内大小经义共三道】三十一年言者以为老成经术之士强习辞章不合音律请复分科取士仍诏经义合格人有余许以诗赋不足之数通取不得过三分初举人兼经义诗赋防论因号四科然更制后惟绍兴十四年二十九年两行之而止葢举人所习已是为二不可复合矣【熈寜四年始罢词赋专用经义取士凡十五年至元祐元年
复试赋与经义并行至绍圣元年复罢诗赋专用经义凡三十五年至建炎二年又兼用经赋然则自熈寜以来士无不习经义之日矣然元祐初始复赋欲经赋中分取人而苏轼上防言自更法以来士工习诗赋者十人而七欲朝廷随经赋人数多少各自立额取人则知当时士虽不习诗赋者十五年而变法之余一习即工且多至建炎绍兴之间以经义取士者且五六十年其间兼用诗赋才十余年耳然共试则经拙而赋工分试则经少而赋多流传既乆所至埸屋赋率居其三之二云】御史中丞廖刚言国朝三嵗一举每以今年大礼明年科又明年省殿试为准故注授人先后到部不至搀并今科试明堂同在嗣嵗省司财计难以应办一不便也近嵗初官待阙率四五年若使进士防人同时差注二不便也更展一年则旧制合矣乃诏绍兴十年诸州应发解者
改于绍兴十二年正月省试三月殿试自后视此为准又诸州旧以八月选日试士举子有就数州取解者乃诏诸道发解并以中秋日引试【四川则用季春而仲秋类省】孝宗即位欲令文士能射御武臣知诗书命讨论殿最之法淳熙二年御试唱第后二日引按文士詹骙以下一百三十九人射艺翌日又引文士第五甲及特奏名一百五十二人其日进士具襴笏入殿起居易戎服各给箭六弓不限斗力射者莫不振厉自献命中者以次注官余亦赐帛四年罢同文舘试六年诏诸道试官隔一道选差又诏特奏名三名取一寘第四等以前余并入第五等其末等纳敕者旧许再试今止许一试濳藩及五路旧升甲者今但升名后并不许纳敕三次帝防士陞黜不尽由有司十四年尝擢进士第三王容为第一时儒生迭兴辞章雅正号干淳体焉寜宗庆元二年以谅
隂不亲防试知贡举叶翥阿韩侂胄意上言士专习语録之説中庸大学之书以文其非又传诵叶适进卷陈传良待遇集毎用辄效请令太学州军学各以月试合格前三名程文上御史台考察其旧习不改坐学官提学司罪是举也语渉道学者皆落至四年言者以经义一科全用套类初无本领请令有司所出经题各于本经摘出两叚文意相类者合为一题以杜挟册售伪之计从之【嘉定末秘书郎何澹言经义宜考注防而辨异同命有司命题断章裂句破碎经文乃诏厘革旧习】时举子奸弊日滋【其弊凡五曰传义曰换卷曰易号曰卷子外出曰誊録灭裂】理宗宝庆二年从左諌议大夫朱端常言命试院申严门禁入试日一切不许传递士人投巻时亲书簿厯投匮中封弥官躬亲封鐍巻匮俟举人尽出院然后启封分类即付誊録所明旦申逐名数于
御史台检核其撰号法上一字许同下二字各异以杜讹易誊録人选书手充不许代名考官容情任意者台諌风闻弹奏初省试勅差知贡举一同知二内差台諌官一参详官若干内差监察御史一俾防聚考校防示弹察寜宗初韩胄用事将钤制士人遂于三知举外别差一諌官为同知专董试事不复干预考校参详官亦不差察官于是约束峻切气焰薫灼嘉泰间更名监试制造簿履严立程限其失愈甚至绍定元年乃复旧制【端平初御史李鸣复等又言台諌充知举参详既留心考校不能检柅奸弊乞仍旧差台諌为监试从之】二年有言蜀士嗜利多引商货押船以致留滞闗津廷试展待乃定四月上旬廷试更不移展时屋士子日盛卷轴如山有司廹于日限去取不能皆当葢士子本名纳卷后或别易名字一人纳二三卷不禁挟书又许见烛浙闽诸
郡又间日引试中有一日之暇甚至次日午方出于是经义可作二三道诗赋可成五六篇幸皆中选往往以兄弟承之或转售同族奸诈百端四年乃命诸郡于投卷初责乡邻覈实处伪纵容者罪之其弊稍息是年诏避亲人与漕举及待补国子生同试于别院【旧制避亲举人与鏁防同试自绍分埸各试其额七人取一朝士之被差为大院考官者恐妨其亲多不愿差而寒士于千百取一之中得预乡举数千里辛勤赴省省闱差官又当相避遂有隠身匿名不认亲以求免者有愤懑忧沮狼狈旅邸者故有是诏寻罢之】四川类试复遣官【四川类试敕差始于绍兴二十九年然监试考官十员内惟大院别院监司主文各一员从朝命余聴制司选差后权委成都帅守从近取其至是仍朝命四员余从制司分选】嘉熙元年以士子数多于礼部及临安转运司两
试院外绍兴安吉各置一院朝命官前诣同日引试分各路士人就试焉【是年已失京西诸州军士多徙寓江陵鄂州命京湖制置司于江陵别立贡院取德安府荆门军归峡复三州及随郢均房京西七郡士人别差官混试用十二郡元额混取以优之】淳祐元年言者以诸路漕试合国子试两项科举及免举人不下千数大院既患巻冗小院又患额窄宜复拨漕举胄举同避亲人并就别院引试【三年仍令试别院者归大院】时淮南诸州郡嵗有兵祸士子不得以时赴乡举且漕司分差试官路梗不可径逹乃命各附近秋试【淮东州郡附镇江府淮西州郡附建康蕲黄光三州安庆府附江州】各増差试官二员别项考校照各元额取放又以中程文多有传写雷同四年添差检防官一员仍差监察御史一员钤试十二年广南分东西两路考试【广南西路
言所部二十五郡科选于春官者仅一二葢山林质朴不能与中土同工因援两淮荆襄例别考】宝祐二年监察御史陈大方言士风日薄文多弊乞令初请举士人从所司给帖赴省别给一厯如命官印纸之法批书发解之年及本名年贯保官姓名执赴礼部又批赴省之年长贰印署赴监试者同将来免解免省到殿亦如之如无厯则不收试至度宗朝丞相贾似道欲制东南士心令御史陈伯大请置士籍开具姓名年甲三代妻室令乡邻结勘于科举条例无碍方许纳卷自是严行天下或稍有瑕疵不敢有功名之望至似道溃师后台中始首劾伯大焉宋承唐制科目亦以进士为贵南渡后毎科进士及第动至四五百人葢倍于唐有余矣唐时及第者未即入仕尚待吏部试宋则登第之后即为入仕之期故其冗更数倍于唐制举皆天子亲试无常科惟召试馆
职及博学宏词或起之山林或取之朝着召之州县多至大用至五经学究特为时所轻其外则有胄试【始于景德三年陞朝官嫡亲许附国学】鏁防试【见任官应进士举者天禧二年诏自今鏁防应举人所在长吏先考试艺合格者聴解如至礼部不及格当停见任】类试【景祐四年从贾昌朝议有亲戚仕本州及或为发解官及侍父祖远宦距本州二千里宜敕转运司选官类试由是诸路始有别头试】宗子试【凡祖宗免亲已命附鏁防试非免以外例许应国子监礼部皆别试廷试防问与进士同别考累举不中年及四十以间而録用之至绍兴二十九年孙道夫极论请托之弊乃敕御史一员监之】经明行修试【元祐初仿古制创立此科间取礼部试黜之士附寘恩科】八行科【以孝友睦婣任防中和八行全偏为三舍高下不问内外皆不试
而补请托狥私其弊尤甚】明法新科【旧附铨试丰间始立绍兴间又降敕差试官二员专撰刑法问题号为假案后又就诸路秋试毎五人解一名省试七人取一名皆不兼经御药院又拟恩例分为二等第一等本科及第第二等本科出身言者以为滥十六年罢之】童子科【十五嵗以下能通经作诗赋州升诸朝而天子亲试之其命官免举无常格真宗时晏殊姜葢始赐出身自仁宗至大观末赐出身者仅二十人高宗时或诵经史子集或诵御制诗文或诵兵书习歩射孝宗淳八年始分三等凡全诵六经孝经语孟及能文如六经义三道语孟义各一道或赋一诗一为上等与推恩诵书外能通一经为中等免解二次止诵书者下等免解一次】五代时皆以军卒为将故武举乆废仁宗天圣七年以西边用兵将帅乏人复置武举明年亲试武举十二人先
阅其骑射而试之以防为去留弓马为高下皇祐初复废英宗治平元年复置神宗熙寜时枢密院修武举试法不能答防者答兵书墨义王安石言武举复试墨义则亦学究之流御侮之用何事记诵乃悉从中书所定凡武举于秘阁试义防于殿前司试武艺及殿试则试骑射及防于庭俱优为右班殿直武艺次优为三班奉职又次借职末等三班差使减磨勘年防平武艺优者除奉职次优借职又次三班差使减磨勘年武艺末等者三班差使元丰元年立大小使臣试弓马艺业出官法第一等歩射一石矢十发三中马射七斗马上武艺五种孙吴义十通七防五道文理优长律令义十通七中五以上免短使减一任监当三事以上免短使升半年名次两事升半年一事升一季第二等歩射八斗矢二中马射六斗马上武艺三种孙吴义通五防三道成文理律令义通
五五事免短使升半年三事升半年两事升一季一事与出身官第三等歩射六斗矢一中马射五斗马上武艺两种孙吴义通三防三道成文理律令义通三计算钱谷文书五通三中五事升半年三事升一季两事与出身官其歩射发两矢马射发三矢皆着为格先是枢密请建武学于武成王庙额选生员百人分三舍又保任者附入外舍偕上舍生发解崇寜间诸州立武学仿儒学制立考选升贡法徽宗宣和时州县武学既罢有愿京城武学者许补试钦宗靖康元年诏诸路有习武艺知兵书者州长二以礼遣送阙下毋限数高宗建炎三年诏武举人先经兵部騐视弓马于殿前司仍权就淮南转运司别埸附试七书义五道兵机防二首孝宗乾道五年始令武举廷试依文举给黄牒榜首赐武举及第余并赐武举出身初武臣试换文资须从官三人荐举绍兴中
令敦五郎以下聴召保官二人以经义诗赋求试其后太学诸生乆不第者多去从武举同鏁防之制【后以林頴秀言武士舍弃弓矢更习程文襃衣大防专效举子夫科以武名不得雄健喜功之士徒启其侥幸名爵之心于是诏罢鏁防换试寜宗初旋复之】至其入仕授官有贡举奏防摄署流外从军五等吏部铨惟注拟州县官旧幕职皆使府辟召宋则吏曹拟授京诸司六品以下官皆无选中书特授周朝每藩郡有阙或遣朝官权知太祖始削外权止令文臣权涖其后但以差遣为资厯皆非本职京朝官则审官院主之使臣则三班院主之少卿监以上中书主之武臣刺史副率以上内职枢密院主之后又分为四选文选曰审官东院曰流内铨武选曰审官西院曰三班院元丰定制铨注悉归选部以审官东院为尚书左选【文臣寄禄官自朝议大夫职事官自
大理正以下非中书省敕授者归之】流内铨为侍郎左选【自初仕至州县幕职归之】审官西院为尚书右选【武臣升朝官自皇城使职事官自金吾阶卫仗司以下非枢密院宣授者归之】三班院为侍郎右选【自借差监当至供奉官军使归之】凡非登科及特防者年三十五方注官其大制如此建隆四年选朝士分治剧邑又诏诸州吏民不得诣京师举留节度观察等使刺史知州通判幕职等官开宝四年罢诸道摄官阙员处即时奏闻委有司除注又令经三聂无旷败者不在此限时荆益交广内附远吏多阙是以嵗常放选而取解季集之制渐废【诸州印废春季选人文解以远近分限并于正月十五日前到省余季准此其因选部阙官特诏免解非时赴集谓之放选】六年复四时选应引对者每季一时引对之凡选人试判三道二道全通一道稍次
文俱优为上一道全通二道稍次文稍堪为中三道全次文纰缪为下判上者职事官加一阶州县官超一资判中依资判下入同类惟黄衣人降一资至太宗太平兴国元年増为四等以三道全次文翰无取为中下依旧判下格其全不通而文又纰缪为下殿一选六年诏京朝官除两省御史台自少卿监以下奉使从政于外受代归者令中书舍人郭贽膳部郎中兼侍御史知杂事滕中正等考绩论材以中书所下阙员拟定引对以遣谓之差遣院时庶僚引对其敷纳可采者多有超擢上虑有幸冐复诏应引对遣命者中书门下考审进止端拱三年令宰相以下至御史中丞各举朝官【前代自一品以下皆曰常参官宋曰朝官秘书郎以下未常参者曰京官】一人为转运使真宗咸平初从秘书郎陈彭年请令两省御史台官尚书省六品以上诸司四品以上官授讫
诣閤门投表让一人自代方得入谢在外者授讫三日内具表附驿以闻至大中祥符五年诏翰林学士以下常参官嵗各举外任京朝官三班使臣幕职州县官各二人诸司使副承制曽任西北邉川广铨辖亲民者并同此例诸路转运使副提防刑狱官知州通判结罪奏举部内官属不限名数仁宗初吏部奏天下幕职州县官期满无代者八百余员川广尤多未代帝曰此岂人情所乐耶其令亟代天圣六年诏审刑院举常参官在京刑法司者为详议官大理寺详断刑部详覆法直官皆举幕职州县晓法令者为之自请试律者须五考有举者乃得试律三道疏二道又断中小狱案二道通者为中格时举擢不常国子监阙讲官尝诏诸路转运使举经义通明者欲不次用人尝诏近臣举常参官厯通判无赃罪而才任繁剧者【已之亲及执政近属毋得举】欲官诸边
要尝诏节度使至閤门使知州军钤辖诸司举殿最以上材勇使边任者或令三司使下至大章阁待制举奏之边有警又或诏诸转运使提防刑狱升朝官举所部官才任将帅者三路知州通判县令皆诏近臣举防干吏选任之至于文行之士钱谷之才刑名之学各因时所求而荐焉自天圣后进者颇多物议患其冗始戒近臣非受诏毋辄举官英宗治平三年上语中书曰水潦为灾言者云咎在不能进贤何也欧阳修曰往时入馆有三路今塞其二矣【宋以史馆昭文馆集贤院为三馆皆寓崇文院其实无别舍但各以库藏书列于廊庑间耳直馆直院谓之舘职以它官兼者谓之贴职凡状元制科一任还即试诗赋各一而入否则用大臣荐而试谓之入馆自崇文院废为秘书监建秘阁于中自监少以至正字列为职事官罢直阁直院之名而书库仍在独以直秘阁
为贴职之首皆不试而除葢特以为恩数而已】进士高科一路也大臣荐举一路也因差遣例除一路也往年进士五人以上皆得试第一人及第有不十年即至辅相者今第一人两任方得试而第二人以下不复试是高科路塞矣往时大臣荐举即召试今只令上簿缺人乃试是荐举路塞矣惟因差遣例除者半是年劳老病之人此臣所谓荐举路狭也上乃命宰执举馆职各五人熙寜二年罢初入两府举官之制【故事二府初入得举所知者三人时陈升之拜相循例为侯叔献程颢皆与堂除又升一任帝以不考材实罢其制】时御史又乞罢堂选曽公亮执不可王安石谓中书所总已多不能精择宜归有司自此轻重失伦无进贤退不肖之实矣明年以枢辅任重不当亲有司之事乃置审官西院专领閤门祗以上诸司后磨勘常程差遣其内外举官之制
皆罢初吏部选格其法各随所任职事以入任功状立格以待拟注至哲宗元祐时司马光为相请在位逹官人举所知设十科以举士一曰行义纯固可为师表【有官无官皆可举】二曰节操方正可备献纳【举有官人】三曰智勇过人可备将师【举文武有官人】四曰公正聪明可备监司【举知州以上资序】五曰经术精通可备讲读【有官无官人皆可举】六曰学问该博可备顾问【同上】七曰文章典丽可备著述【同上】八曰善聴狱讼尽公得实【举有官人】九曰善治财赋公私俱便【同上】十曰练习法令能断请谳【同上】应职事官自尚书至给舍諌议寄禄官自开府仪同三司至大中大夫职自观文殿大学士至待制毎嵗各随所知于十科中共举三人嵗终不举及人数不足按劾施行或不如所举【谓举行义纯固而违犯名教之类
】其举主从贡举非其人律科罪犯正入已赃举主减三等科罪若受贿狥私自从重法诏从之又诏大臣奏举舘职并如制召试除授高宗建炎初选籍防亡乃下诸道州府军监籍属吏寓官之爵里年甲出身厯任功过举主到罢月日上之时赴调者尽萃东南选法留滞乃诏京畿京东西河北河东士夫在部注授虽铨未中而年及者聴注官二年又令京官赴行在者非政和以后进书颂及直赴殿试之人乃聴参选在部诸州军通判签判及京朝官知县监当权以二年为任【旧以三年为任】四年戒吏部长贰堂中或取部阙并须执守毋得供报【言者以京黼用事有诣堂及阙者判一取字虽已注人亦夺予之甚至部有佳阙密献以自効为寒逺患逾二十年乞下此令】绍兴元年诏曰乱离以来士夫流徙有徒跣而赴行在者注授牓阙奸弊日滋宜令三省议除
其弊于是议立八事曰注拟藏阙申请徼幸去失艰难刷阙减裂闗防淹延审量疑似给付邀求保明退难令长贰机柅之二年吕頣浩言近世堂除多侵部注请仿故事外自监司郡守及旧格堂除通判内自察官省郎以上馆职书局编修官外余阙并寺监丞法寺官六员等武臣自准备将领正副将以上其部将巡尉指使以下并归部注至二十二年复以进士及门防子弟不复参部自干堂除下诏申禁是年从侍郎凌景夏言令吏部七司凡换给之期限战功之定处去取之保任书填之审实奏荐之限隔酬赏之用否凡经申请或白堂或取防者毎一事已郎官以次拟定而长贰书之于册永以为例旧制宗室文资与外官文臣参注窠阙武资则不得与武臣参注但注添差孝宗时始聴注厘务阙又诏宗室曽应举得解者许参选余并铨试其三试终不中人聴不拘
年限调官先时选人应改官必引对便殿毎五日引二人神宗令毎甲引四人元祐变法三人为甲月三引见积累至绍圣初待次者二百八十余人乃令五日而引一甲然改官无定数绍兴之季遂至百十三人孝宗患之稍严陞改之令淳熈六年引见改官不及七十员【明年吏部请以七十员定额自是嵗改京官者仅百员遂为永制】是年又以嵗举京官数滥【初无常数有其人则举】王中行时兼给事中议请六曹寺监嵗减举员三之一诸路监司减四之一礼部国子监长贰减三之二前执政嵗减二员诸州无县者嵗止一员嵗终不除运副而判官补发者不理为职司至寜宗庆元元年复诏判官补发副状理为职司又诏职司状不得用二纸【用姚愈奏】嘉定十二年诏侍臣两省台諌各举文武可用之才二三人又命监司守臣举十科政绩所知自代露章
列荐并籍记审察任满则擢其举数多有政绩行谊者理宗绍定元年臣僚上言铨曹之患员多阙少注拟甚难自乾道以来尝命选部职官窠阙各于元出阙年限之上与展半年用阙厯年寖久入任者多今吏部参注之籍文臣选人武臣小使臣校尉以下不下二万七千余员率三四人共注一阙固宜壅滞乃命吏部録参司理司法令丞监当酒官于元展限上更展半年淳祐四年以台諌耳目之官例由亲擢不许大臣荐进七年监察御史陈垓建言铨法十弊一添差数多破法耗财【谓倅贰幕职参议机宜总戎钤辖监押之类】二抽差员众州县废职【谓监司帅守幕属多差见任州县他官权摄】三摄属违法蠧政害民【谓监司帅守狥私差权幕职】四须入不行徼幸挠法【初改官者必由知县谓之须入此谓规免作令茍图京局躐求倅贰遂使不曽厯县之
人冐常郡寄】五奏辟不应奔竞日甚【谓未经仕人在法不许奏辟今或以初任或以阙次远而改辟见次者】六改任巧防紊乱官常【谓在法已援差遣人不得干求换易今既授是官复谋他职辞卑居尊弃彼就此】七荐举不公多归请托八借补繁多官资泛滥九癏旷职守役心外求十匿过居官翫视国法【谓曽经罪犯必俟赦宥今既遭劾初未经赦者经营差遣】八年令未厯郡者不得为郎已为郎者更迭补外未厯县者必令须入已作县者须及任满其阙次不得差改其后又诏改官班引者先赴都堂或御史台各试书判不通者且令为丞俟再试中方与集注若夫文武防补之制自期亲至余亲奏荐最广太祖时定任子之法台省六品诸司五品登朝尝厯两任然后得请太宗淳化改元恩文班中书舍人武班大将军已上并许防补【如遇转品许更防
一子】至道二年始有圣节奏荐之例大中祥符元年始有东封礼毕推恩之令熙寜时定限年限员之法宣和中中大夫至帯职朝奉郎入官十五年诸卫大将军至武翊大夫入官二十年内侍官武功大夫至武翊郎累奏不得二人淳熙九年更务裁抑立郊防补恩正数宰相十人【开府仪同三司以上同】执政八人侍从六人【观察使至节度使侍御史同】中防大夫至中大夫【右武大夫至通侍大夫同】职朝奉郎朝仪大夫三人【武翊大夫至武功大夫同】致仕遗表恩泽文臣见任宰相八年曽任宰执七名见任执政六名曽任执政五名在内侍从在外待制以上或不帯职大中大夫以上二名无遗表止得致仕者侍御史中防中奉至中大夫朝奉郎至朝仪大夫一名武臣见任使相七名曽任使相六名见任执政太尉六名曽任执政节度使五名诸卫
上将军至承宣使四名观察使三名通侍大夫二名正侍至右武大夫诸卫大将军武功至武翊大夫一名大中祥符时门防授京官年二十五十求差使者令于国学聴习经书以二年为限仍令审官院与判监官考试以闻其初皆试律暨诗已任而无劳绩举荐及无免试恩皆试判更制以后暨试律义断案议后又増试经义中选者皆得随铨拟注其入优等者往往特防赐进士出身
辽太祖起自朔漠干戈倥偬未置科目至后设乡府省三试乡中曰乡荐府中曰府解省中曰及第程文分两科一诗赋一经义其试进士贡院以二寸纸书及第者姓名给之号为喜帖明日举案而出乐作及门击鼓十二面以法雷震殿试临期取防第一人特増一官授奉直大夫翰林应奉文字第二第三人以下并授从事郎词赋为正科法律为杂科圣宗统和六年诏开贡举九年放进士及第祗一人十一年始放二人太平五年幸南京内果园宴求进士得七十二人命赋诗第其工拙以张昱等十四人为秘书郎余并崇文馆校书郎九年皇城进士张人纪等二十三人入朝试以诗赋皆赐及第兴宗重熙五年十月幸南京御元和殿以日射三十六熊赋【是秋猎黄花山获熊三十六因以命题金时亦尝以此题试进士】幸燕诗试进士于廷赐冯立赵徽等四十九人进士第以立为右补阙徽以下皆太子中舍赐绯衣银鱼御试进士自此始又从宰臣张俭请幸礼部贡院宴赉甚渥将军庻箴子富鲁举进士主文以国制无辽人试进士之条闻于上上以庶箴擅令子就科目鞭二百寻命富鲁为牌印郎君赋诗称防洊被恩礼而州王棠乡贡礼部廷对皆第一时医卜屠贩奴及倍父母或犯者逃亡者不得举进士道宗咸雍六年设贤良科应举者先以所业十万言进十年御永安殿防之是嵗放进士二百三十八人以马希白诗才十吏不能给召试之天祚中禁商贾家应进士举云太宗防同初选约尼氏九帐子弟可任官者圣宗初华喇部请今后详稳止从本部选授上以诸部官惟在得人命勿以所部为限统和七年宋进士挈家来归者十七人命有司考其中第者补国子官余授县主簿尉十二年诏宋俘中官吏儒生抱器能者诸道军勇健者具以名闻授卫德升等六人官其后又以国舅及南北王府乃国之贵族贱庶不得任本部官兴宗重熙十六年诏世选之官择各部耆旧材能者任用道宗太康九年定诸令史译史迁叙等级凡任子之令文武并得奏防各限员数圣宗定制其没于王事録其子孙
金承辽后先后设词赋经义防试律科经童诸科又有女直进士科【专试女直文字初但试防后増试论亦谓之防论进士】又尝制举宏词科以待非常之士其词赋经义防论中选者谓之进士律科经童中选者谓之举人太宗天防改元急欲得汉士以抚辑新附始置科举至明年二月八月凡再行焉五年令因南北素所习业以取号为南北选各以经义词赋两科取士海陵天徳二年并南北选为一明年罢防试科诸进士举人由乡至府由府至省至殿廷凡四试【章宗明昌初言者以举人四试而乡试为虗设乃诏罢免】乡试以三月二十日府试若防论进士则以八月二十日试防间三日试诗词赋进士则以二十五日试赋及诗间三日试防论经义进士又间词赋后三日试所治经义又三日试防次律科次经童每埸皆间三日试防试则防论进士以正
月二十日试防余以次间如前御试则以三月二十日防论进士试防二十三日试诗论二十五日词赋进士试赋诗论而经义进士亦以是日试经义二十七日乃试防论若试日雨雪则晴日御试唱名后试防则禀奏宏词则作二日程试【旧试女直进士在试汉进士后大定末更定是制】府试防论进士凡四处【大定间令于中京上京咸平东平试】后増为七处【明昌初増北京西京益都】兼试女直经童【上京海兰率宾呼尔哈扶余东北招讨司赴防寜府咸平隆州博索东京葢州懿州赴咸平府中都河北东西路赴大兴府西京并西南西北二招讨司赴大同府北京临潢宗州兴州全州赴大定府山东西大名南京赴东平府山东东路则就益都试】词赋经义进士及律科经童凡六处【大定间令于大兴大定大同开封东平京兆】后増为十处【明
昌初増辽阳平阳益都后又増太原其中都河北赴大兴府上京东京咸平等路赴辽阳府余各试于其境】初经义于易书诗礼春秋专治一经内出题【天徳三年罢大定二十八年复】词赋以经传子史出题嗣又逐年改一经【以诗书易礼春秋为次注内亦许出题】海陵正隆元年用五经三史正文章宗初用五经子史皆于题下注其本传士子程文所用事得自注出处承安后令考试词赋官各作程文一道式示举子后以考官离笔砚久拟作不工恐起谤议乃罢此制当世宗大定时防试取词赋进士不得过五百人章宗令合格则取承安二年至九百二十五人防和二年始令防论三取一词赋经义五取一又令武举终埸年四十五以上四举终场年五十以上者方授恩例【世宗末令五次御帘进士止以文之高下定其次而不黜落谓之恩榜明昌初令省
元直就御试不中者许缀榜末府元被黜者许来举直赴部仍一日试三题五举者止赋诗所试文惟犯御名庙讳及不成文理始黜女直进士亦同此例承安二年令四举该恩防和三年以经义防元与他科进士不同不得以御试被黜优附榜末然又与四举者不同遂依府试解元免府试之例防试下第再举直赴御试至宣宗时终人年五十以上者即行该恩河北举人中选而阻兵者免后举府试】防论进士专选女直人大定初择良家子习女直文字教以古书作诗防十三年始令每埸试防一道限五百字以上免乡府试止赴防试御试二十年以防诗试三埸【防用女直大字诗用小字】依汉进士例三年一举时又以试防既久人能预备宜于五经内出题加试以论二十九年増试论题俟第三举后通定去留以诗防合格为中选以论定名次承安二年定限
丁习学之制凡内外官员诸局分承应人武衞军若明安穆昆女直及诸色人户惟一丁者不许应试两丁一人四丁二人六丁以上止许三人明年令女直进士年四十五以下者府试十日前委佐贰官善射者试射其制以六十歩立垜去射者十五歩对立两竿相去二十歩去地二丈以绳横约之弓不限强弱不计中否以张弓巧便发箭迅正者为熟闲射十箭中两箭出绳下至垜者为中选余路委提刑司在都委监察体究赴防试御试者大兴府佐贰官试騐三举终者免之宣宗兴定元年制中都西京等路防论进士权于南京东平博索上京四处府试至五年赐第者仅二十八人其贤良方正能直言极谏博学宏材逹于从政等科试无常期上意欲行则告天下聴内外文武六品以下职官无公私过者从内外五品以上官荐试之若草泽之士徳行为乡里所推者
从州府荐之凡试先投所业防论三十道于学士院视其优者委官以羣经子史内出题一日试论三道可则廷试防一道通贯者优等迁擢之宏词科试诏诰章表露布檄书皆用四六诫谕颂箴铭序记或依古今体于每举赐第后进士及在官六品以下从在外官荐令试防官出题就考凡四题分二等上等迁两官次等迁一官皆明昌初所置也四年以后郡县所举徳行才能之士往往赐同进士出身或赐及第焉凡府防试每四人则一人监检御试防进士则人各一名泰和元年从省臣请依大定故事使与试者就沐浴官置衣为之更之又尝以竹林寺悯忠寺为屋其放第唱名天眷初尝于析津广阳门西一僧寺迁都后改从宣阳门律科以律令出题府试十五题每五人取一大定二十二年防试每十五题三共通三十六条以上为中选二十九年加语孟小
义一道府防试别作一日令经义试官出题与本科通考经童凡士庶子年十三以下能诵二大经三小经又诵论语诸子及五千字以上府试十五题通十三以上防试每十五题三共通四十一以上为中选贵防而多诵者若年同则多诵大经者为胜大定末限以三十或四十人能擢进士第者同进士任用如中府防试视其次数优其等级几举不得荐者从本出身泰和元年定试武举之制分上中下三等能挽一石力弓以重七钱竹箭百五十歩立贴十箭内府试中一箭省试中二箭程试中三箭又远射二百二十歩垜三箭内一箭至者又百五十歩内每五十歩设高五寸长八寸卧鹿二能以七斗弓二大凿头铁箭驰射府试则许射四反省试三反程试二反皆能中二箭者又百五十歩内每三十歩左右错置高三尺木偶人戴五寸方板者四以枪驰刺府试则
许驰四反省试二反程试一反左右各刺落一板者又依廕例问律一条又问孙吴书十条能説五者为上等凡程试一有不中者皆黜之若射贴弓八斗远射二百一十歩射鹿弓六斗孙吴书通四为中等射贴弓七斗远射二百五歩射鹿弓五斗孙吴书通三为下等解律刺板皆欲同前不知书者上为中中为下其中下愿再试者聴三年定武举出职迁授格上甲第一名迁忠勇校尉第二三名迁忠翊校尉中等迁修武校尉收充亲军不拘有无廕视旧格减一百月出职下等迁敦武校尉亦收充亲军减五十月出职终金之世科目得人为盛诸宫防衞及省台部谭史令史通事其余仕进皆得列正班文武选皆统于吏部自从九品至从七品职事官部拟正七品以上呈尚书省以聴制授凡文散官谓之文资官自余皆武散官谓之右职又谓之右选文资则进士为优右
职则军功为优自举人劳効应袭恩例之外入仕之途尚多若牌印防衞令史之出职则皇统时所定也检法知法国史院书冩则海寜所置也若宗室将军宫中诸局承应人宰相书表太子防衞妃防衞王府祗郎君内侍及宰相之子并译史通事省祗郎君亲军骁骑诸格则定于世宗之时及章宗所置之太常检讨内侍寄禄官皆仕进之门户也凡外任循资官谓之常调朝官谓之随朝吏部选者谓之部选分按四季拟授尚书省选者谓之省选专理资考升迁凡铨注取仕官解由撮行绩资厯之要为铨头以定其能否其有犯公私罪赃汚者谓之犯选格虽遇恩不得除叙太宗天防四年始置三省法古立官海陵初河南北选人并赴中京吏部各置局铨法世宗大定初除授从八品以下令勿奏闻又随季选人如无过或有功酬者依格铨注有亷能及汚滥者约量
升降呈省十年令民愿留守令以下官者直赴部告呈省遣使覆实可超升之明昌三年令随季部人依旧制识字者试书判不识字者问以疑难二事优者量除示劝【除朝及外路六品以上官则随长任外路正七品官升六品县令一等除授任满合降者免降从七品以下于各等资厯内减两任拟注若见任县令升中上者并掌钱谷及丁忧去者解由到部诸局分人亦将来出职日准上拟注明安穆昆随门户减一资】泰和初以县令丞簿员阙不相副令散官犯选格及亏永者广威注令明威注承簿宣宗南迁时诏吏部以秋冬于南京春夏于中都置选而赴调者惮于北行遂并于南京设之至省选资考之制监察御史尚书省具才能者防名以聴制授任满御史台视其所察公事具书于解由以送尚书省称职者升擢庸常者临时取防不称者除任其常调正
七品两任升六品六品三任升从五品从五品两任升正五品正五品三任升刺史内外官俱以三十月为考随朝官以三十月为任升职一等自非制授尚书选在外官命左司移文勾取大定中内外三品官以五十月为任泰和元年命内外官通算合得升等而少十五月者依旧在职补足而后升除或有余月日以后积算三年凡文资右职官应迁三品职事者五品以上厯五十月六品以下及门廕杂流职事至四品以上而散官应至三品者皆厯六十月方许告迁后又令内外四品官以四十月理考通八十月迁三品复以门廕官职事至四品者絶少令刺史有散官应至三品者即许告迁三品又令资考各减一任临时量人材辛苦资厯年甲以次奏禀先是上尝以选举十事命尚书省定拟【一减资考使可用者不致衰老二随朝考满人果才能免回降三随路提刑
所访亷能官就令随宜迁注四许宰相与求仕官相见以访才能五荐贤毋避亲故如数各举所知不举者罪之六举自代七内外五品以上官长于僚属内举才能官一人数外举者聴八监临诸物料内及草泽隠逸之士皆聴荐举九亲军出职内有尤长武艺勇敢过人者令内外官举提刑司察之十定前项各数随色嵗举一人】又尝以太拘资厯不足以得人至宣宗时以兵兴故恩命数出贱职下僚或阶极品乃从言者请非亲王子及职一品余人虽散官至一品皆不许封公其已封者仪卫降从二品之制初女直进士上甲除上簿中甲下甲除中簿下簿大定二十五年上甲甲首迁四重余各迁两重第二三甲授随路教授三十月为一任第一任注九品三任四任注録事军判五任下令自添试论后皆依汉格经义进士第一拟县令第二当除察判以无阙遂拟军判
第二第三甲随各人住贯拟军判丞簿凡进士注职上甲者初上簿军判丞簿尉中甲下甲者中下簿军判丞簿尉大定二年文资官不除县尉二十三年上甲初録事防判二下令三中令中甲初中簿二上簿三下令下甲初下令二中簿三下令防试中者【进士授章服后再试时务防一谓之防试】上甲初録事防判二中令三上令中甲初上簿二下令三中令下甲初中簿二録事防判三中令二十六年上甲初録事防判二中令三四五上令中甲初中簿二下令三中令四五上令防试者初録事防判二三四五上令其次初上簿二中令三四五上令又次初中簿二下令三中令四五上令下甲初下簿二下令三中令四五上令状元旧授承徳郎后改为承务郎贞祐间至奉直大夫上甲旧授儒林郎更为承事郎贞祐间仍儒林郎中甲以下旧授从仕郎更为将仕郎贞祐
间授徴事郎其右职迁除自皇统八年制凡帯一命昭信校尉以上者初除主簿及诸司副使二主簿及诸司使三下令四中令五上令或通注镇军都指挥使及正将其官不及昭信及无官者自初至三任通注丞簿四下令五中令六上令及知城寨若门廕之例自天眷中凡一品至八品皆不限所廕之人至贞元二年定制一品至七品各限以数【削八品用廕之制】大定五年十月制亡宋官当廕子孙者并同亡辽官例十七年四月诏世袭明安穆昆出身者虽年未六十欲令子孙袭者聴又以明安穆昆皆国家勤劳有功之人世袭官不宜以小罪夺泰和二年更定廕叙法年六十以上退与患疾身故者虽非文武官资拟令系班除存习本业者聴廕一人止一子者不须习即廕凡诸色出身文武官一品廕子孙至曽孙及弟兄侄孙六十因门防则五人二品子孙至曽
孙及弟兄侄五人四品五品三人因门廕则二人六品二人七品一人因门廕则六品七品皆一人凡进纳官正班三品廕四人杂班三人正班武略子孙兄弟一人杂班明威一人懐远以上二人镇国以上三人司天太医迁至四品换文武官者廕一人哀宗时诏有司为死节士立褒忠庙又书其子孙于御屏以备擢用虽时迫危亡为激励人心之计要亦劝忠之典也
元太祖初得中原中书令耶律楚材即请用儒术选士至九年命断事官扎哈岱及山西东路课税所长官刘中厯诸路考试以论及经义词赋分为三科作三日程专治一科能兼者聴但以不失文义为中选复其赋役令与各处长官同署公事寻复中止世祖中统二年命宣抚司官举文学才职可以从政及茂材异等至元四年翰林学士承防王鹗等请行贡举法命中书左三部与翰林学士议立程式十八年诏求山林隠逸名士【元初用人多由荐授后虽科举间行而以徴授官者未可一二数其辞不受职屡召不起者皆见于隠逸传】二十一年丞相和尔果斯等请以贡举进士继而许衡议罢诗赋重经学定为新制事卒未行至仁宗皇庆二年中书省臣言经学实修已治人之道词赋乃摛章绘句之学自隋唐以来专尚词赋故士习浮华臣等拟罢律赋省题
诗小义而专立徳行明经科以取士乃命中书参酌古今定条制科每三嵗一开举人从本贯官司于诸色户内择年及二十五以上经明行修者结罪保举遣上路府或狥私滥举并应举不举者监察御史肃政亷访司察治凡考试防古色目人第一经问五条大学论语孟子中庸内设问用朱氏章句集注第二防一道以时务出题限五百字以上汉人南人第一明经经疑二问大学论语孟子中庸内出题并用朱氏章句集注复以已意结之限三百字以上经义一道各治一经诗主朱氏尚书主蔡氏周易主程氏朱氏【已上三经兼用古注防】春秋主三传及胡氏传礼记用古注防限五百字以上不拘格律第二场古赋诏诰章表内科一道古赋诏诰用古体章表四六参用古体第三防一道经史时务内出题限一千字以上防古色目人愿试汉人南人科
目中选者加一等注授防古色目人为左榜汉人南人为右榜第一甲第一名赐进士及第从六品第二名以下及第二甲皆正七品第三甲皆正八品流官子孙廕叙并依旧制愿试中选者优升一等在官未入流品愿试者聴若中选之人已有九品上资级加一等注授若无品级止依试例从优铨注其三试各定日期所在官司迟悮者论罪【乡试八月二十日第一二十三日第二防古色目汉人南人同二十六日第三止谟人南人防试省部于次年二月初一日试第一初三日第二初五日第三御试三月初七日前期奏委考试官二员监察御史二员读巻官二员入殿廷考试每举子一名集赛台一人看守汉人南人试防一道限一千字以上防古色目人等试时务防一道限五百字以上】选考试监试等官【行省与宣尉司及腹里各路有行台及亷
访司处与台选官一同商议选差上都大都从省部选差在内监察御史在外亷访司官一员监试每处差考试官同考试官各一员并于见任并在闲有徳望文学常选官内选差封弥官誊録官各一员于亷干文资正官选充凡誊録试卷并行移文字皆用朱书省部防试都省选委知贡举同知贡举官各一员考试官四员监察御史二员封弥誊録对读监门等官各一员】其试选合格人数视都省大小有差【乡试行省十一河南陕西辽阳四川甘肃云南岭北征东江浙江西湖广又河东山东二宣尉司及直省部之真定东平大都上都四路凡选合格者三百人赴防试于内取中选者一百人内防古色目汉人南人分卷考试各二十五人防古取七十五人大都十五上都六河东五真定等五东平等五山东四辽阳五河南五陕西五甘肃三岭北三江浙五江西三
湖广三四川一云南一征东一色目人取七十五人大都十上都四河东四东平等四山东五真定等五河南五四川三甘肃二陕西三岭北二辽阳二云南二征东一湖广七江浙十江西六汉人取七十五人大都十上都四真定等十一东平等九山东七河东七河南九四川五云南二甘肃二岭北一陕西五辽阳二征东一南人取七十五人湖广十八江浙二十八江西二十二河南七】延祐二年三月始开科左右榜凡五十六人文宗天厯间至九十七人顺帝元统初増名额及百人至元初从彻尔特穆尔之议诏罢科举叅政许有壬争之不得至六年复之仍稍变程式【减防古色目人明经二条増本经义易汉人南人第一四书疑一道为本经疑増第二古赋外于诏诰章表内又科一道】至二十五年兵兴多阻其乡试者惟燕南河南山东陕西河东数路而已
乃倍増乡贡之额所放进士复优其品秩焉【第一甲授承直郎第二甲承务郎第三甲从仕郎】元选法从七品以下属吏部正七品以上属中书三品以上非有司所与夺由中书取进止自六品至九品为敕授中书牒署之自一品至五品为宣授以制命之三品以下用金宝二品以上用玊宝有特防者有告词凡诸王分地与所受汤沐邑得自举其人以闻【各投下总管府长官不迁外其所属州县长官于本投下分到城邑迁转】凡路府州县除逹噜噶齐外长官并选用汉人佐贰官以色目汉人并用文武散官降职事官二等防古色目初授散官或降职事虽不降必俟官资合转然后升职汉人初授官不及职再授则降职授官又覃官或准实授或普减资升等或内升等或外减资或外减内不减皆谓之恩数台官于省部选人则与省官议省官于台宪选人则与
台官议凡选人解由到部即行照勘合得七品者呈省从七以下本部注拟其余流外人员不拘多寡并以一月铨注一次凡迁叙随朝以三十月为满在外以三周嵗为满钱谷官以得代为满出职职官转补与职官同成宗元贞元年命中书振理选法先是至元十九年御史中丞崔彧言选用台察官若由中书必有偏狥之弊宜聴本台选择至是省臣言枢密院御史台例应奏举官属其余诸司不宜奏请今皆请之非便因诏自后诸司无得奏举官属专令中书奏拟至大徳七年又诏诸司举用人员并经中书省毋得擅奏又以翰林院国子学官员文翰师儒难同常调须求资格相应之人不得预保十一年武帝即位八月中书省臣言内降防与官者八百八十余人已除三百未议者犹五百请自今越奏者勿与又御史台臣言中书省枢密院御史台宣政院得自选官具
有成宪今监察御史亷访司官非本台公选而从诸臣所请自内降防非祖宗成法帝俱纳之九月中书省臣言内外选法向者遵世祖成制两宫近侍铨叙惟上所命比有应入常调者夤縁骤迁其已仕废黜及未尝入仕者亦复自内降防臣等先经奏禁而内防所降复有百余整饬实难自今铨请如前制非由中书议者毋得越奏仁宗皇庆元年省臣言今春以内降防除官千余人其欺伪岂能悉知且乱选法乃诏凡内降防勿行文宗至顺二年监察御史陈思谦言入仕之门太多黜陟之法太简州郡之任太淹朝省之除太速欲设三防以救四弊一至元三十年以后増设衙门冗滥不急者从实减并其外有选法者并入中书二参酌古制设辟举之科令三品以下各举所知得才则赏失实则罚三古者刺史入为三公郎官出宰百里葢使外职识朝廷治体内官知民间
利病今后厯县尹有能声善政者授郎官御史厯郡守有竒才异绩者任宪使尚书其余各騐资品通选在内者不得三考连任京官在外者须两任乃迁内职绩非出类守不败官者则循以年劳处以常调凡朝缺官员须二十月之上方许迁除帝可其奏命中书议行之至顺帝元统元年命台宪部官各举才堪守令者一人至正八年诏京官三品以上嵗举守令一人守令到任三月亦举一人自代十二年诏随朝一品职事及省台院部诸正官各举循良才干智勇兼全堪充守令者二人知人多者不限员数各处试用守令可兼管义兵防御诸军鄂啰劝农事所在上司不许擅差守令既已优升其佐贰官员比依入广例量升二等任满騐守令全治者与真授不治者全削二等依本等叙半治者减一等叙杂职人员其有智勇之士并依上例凡除常选官于残破郡县及迫
近贼境之处升四等稍近贼境升二等十六年命六部诸监院正官各举才堪守令者一人中书省斟酌用之或任内害民受赃者举官量事轻重降职至元四年定廕叙之法凡廕诸品官止廕一人以嫡长子同母弟及其子孙曽元如无则次及旁推皆于合叙品级降一等诸九品依例迁至正三品者止于本等流转二品以上选自特防五年令三品至七品廕叙人员年二十五以上者当儤使一年并不支俸满日三品至五品子孙量材叙用六品七品子准上铨注监当差使其诸路逹噜噶齐子弟廕充散府诸州逹噜噶齐其散府诸州子弟充诸县逹噜噶齐其诸县子弟充巡检凡主兵官有功升擢其旧职宜别援有功者若阵亡许其子弟承袭【元帅招讨司子孙袭为万户摠管子孙为千户摠把子孙为百户给元佩金银符管其元军阵亡者仍以本等承袭】二十四
年诏凡旧臣勲伐有战功者其子弟当先试以小职果才能则大用之大徳四年定制正一品子廕正五品从一品子从五品以次而降至从五品子则从九品正六品子流官于巡检内用杂职于省劄钱谷官内用从六品子近上钱谷官正七品子酌中钱谷官从七品子近下钱谷官诸色目人视汉人优一等逹噜噶齐子孙与民官同傍廕依例降等至大四年令承廕子孙试一经一史通大义者免儤使不通者发还习学防古色目愿试者聴仍量进一阶
钦定续通典卷十八
<史部,政书类,通制之属,钦定续通典>
钦定四库全书
钦定续通典卷十九
选举三
歴代制下【明 考绩附】
明代取士规制与元略同而专取宋朱子所定四书及易书诗春秋礼记命题其文略仿宋经义然代古人语气为之体尚排偶谓之八股通谓之制义直就京府各省就布政司试曰乡试中式者为举人以之试礼部曰会试又中式则天子策试于廷曰廷试亦曰殿试分一二三甲为次一甲止三人曰状元授修撰榜眼探花授编修俱赐进士及第二甲三甲若干人赐进士同进士出身俱得考选庶吉士子午夘酉年乡试辰戌丑未年会试乡试以八月会试以二月皆初九日为第一场又三日为第二又三日为第三廷试以三月朔举子则国子生及府州县学生员之学成者儒士未仕官未入流者其文行由有司申举应之太祖初下金陵辟儒士范祖干叶仪克婺州召儒士许元胡翰等日讲经史治道克处州徴耆儒宋濂刘基章溢叶琛至建康创礼贤馆处
之甲辰三月勅中书省有能上书陈言敷宣治道武略出众者参军及都督府具以闲或不能文章许诣阙面陈其事于是州县嵗举贤才及武勇谋略通晓天文之士间及兼通书律者洪武元年遣文元吉詹同等分行天下访求贤才三年诏曰汉唐及宋取士各有定制然贵文学而不求徳艺前元待士甚优而权要每纳奔竞之人夤缘阿附辄窃仕禄其懐材抱道者耻与并进自今年八月始特设科举务取经明行修博通古今名实相称者朕将亲策于廷第其髙下而官之使中外文臣皆由科举而进非科举者毋得与官于是举乡试初试经义二道限五百字以上四书义一道二论一道俱限三百字以上三策一道限一千字以上中式后十日复以骑射书算律五事试之各省贡额有差【直百人河南山东山西陜西北平福建江西浙江湖广皆四十人广西
广东皆二十五人其才多或不及者不拘额数髙丽安南占城国士子许于本国乡试贡赴京师】明年会试中式百二十人帝亲策试于奉天殿时以天下初定令各行省连试三年且官多缺员举人俱免会试得赴选至四年乃定三年一举六年旋令罢去而设聪明正直贤良方正孝弟力田儒士孝防秀才人才耆民诸科目以徳行为本文艺次之有司察遣京师不次擢用至十五年复设科举十七年礼部以定式颁行初场试四书义三道每道二百字以上经义四道每道三百字以上未能者许各减一道四书主朱子集注易主程传朱子本义书主蔡氏传及古注疏诗主朱子集传春秋主左氏公羊谷梁及胡安国张洽传礼记主古注疏【永乐间颁四书五经大全废注疏春秋亦不用张洽传礼记専用陈澔集説】二试论一道三百字以上判五道诏诰表内科一
道三试经史时务策五道俱三百字以上未能者许减二道凡举子巻首备书姓名年甲籍贯三代本经前期在内赴应天府在外赴各布政司置簿登记巻缝皆用钤印卷尾署印卷官姓名及长条印记试之蚤入场每人以军一人守之禁讲问代冒至昏纳卷未毕者给烛三条烛尽不成者扶出其纳卷赴受卷所类送弥封所以字号编记送誊录所誊録毕送对读所凡所官皆谓之外帘官对读毕送内帘主者同考官校阅监试官不得干预凡举子用墨笔谓之墨巻誊录用硃谓之硃卷至主考复用墨笔乡会试同先是呉伯宗尝以廷试第一授礼部员外郎至十八年擢一甲丁显等为修撰二甲马京等为编修吴文为检讨而其余皆观政于诸司其在翰林承敇监等衙门者曰庶吉士其在六部都察院通政司大理寺等衙门者仍称进士进士有庶吉士及观政进士
之名自此始也时科举荐举并用中外大臣下至仓库司局诸杂流皆得举文学才干之士其被荐至者令又转荐又尝谕礼部徴经明行修练达时务之士年六十以上者置翰林备顾问至成祖永乐二年既授一甲三名翰林官复于第二甲择文学优等者五十人及善书汤流等十人俱为翰林院庶吉士而吉士遂専属翰林翰林无不由科举者矣寻复命学士解缙等选曽棨以下二十八人就学文渊阁庶吉士周忱自陈年少愿学乃増为二十九人司礼监月给笔墨纸光禄寺给朝暮馔礼部月给膏烛钞人三锭工部择近第宅居之帝时至馆召试五日一休沐必使内臣随行且给校尉驺从其后开科或不选所选亦无定额【永乐十三年选六十二人宣徳二年止邢恭一人以其在翰林院习四夷译书久也孝宗时大学士徐溥言自永乐二年以来选取庶吉士无定
制今后请每科选用令新进士录平日所作论策诗赋序记等文呈之礼部送翰林考订择其词藻文理可取者按号行取礼部以糊名卷偕阁臣出题考试于东阁试巻与所投之文相称即收预选每科所选不过二十人每选所留不过三五辈将来成就必有足赖者乃诏内间同礼吏二部考选以为永例然自嘉靖癸未至万厯庚辰中间有九科不选万厯甲戌张居正以子下第故不选崇祯甲戌丁丑亦不选凡与选者谓之馆选以翰詹官髙资深者一人课之谓之教习三年学成优者留翰林为编修检讨次者出为给事御史谓之防馆】又是时内阁七人非翰林者居半纂修亦诸色参用【天顺二年李贤奏纂修専选进士由是非进士不入翰林非翰林不入内阁】三年北直于顺天府乡试十三年二月行在礼部会试天下贡士三月策士于北京于国子监立题
名石【洪武二十一年始立石于应天府太学至是皆在北京】十四年命贵州士子附云南乡试【云南郷试始于六年至是贵州亦附焉嘉靖十四年巡按御史王杏癸贵州去云南道里艰险士子附试不便乃就本省开科】时会试有副榜仁宗洪熈元年定乡试取士额南京国子监及南直共八十名北京国子监及北直共五十名江西五十名浙江福建各四十五名湖广广东各四十名河南四川各三十五名陜西山西山东各三十名广西二十名云南交阯各十名【宣徳四年増云南五名七年定顺天八十名正统二年令不拘额五年定顺天仍八十名应天百名浙江福建皆六十名江西六十五名河南广东皆五十名湖广五十五名山东四川皆四十五名陜西山西皆四十名广西三十名云南二十名六年増顺天二十名景泰元年又令不拘额数四年南
北直各増三十五名浙江江西福建河南湖广山东各増三十名广东四川陜西山西广西各増二十五名云南増十名成化三年又増云南十名十年増五名治七年増云贵共五名嘉靖十四年定云南四十名贵州二十五名十九年増湖广至九十名万厯十三年増云南五名交阯初定十名寻以弃其地止】会试令不过百名其后増损不一皆临时取防初会试取士无定额少至三十二名多至四百七十二名又不分南北自洪武丁丑考官刘三吾白信蹈所取宋琮等五十二人皆南士三月廷试擢陈防为第一帝怒所取之偏命侍读张信等覆阅防亦与焉帝犹怒不已亲自阅卷取任伯安等六十一人六月复廷试以韩克忠为第一皆北士也然讫永乐间未尝分地而取至仁宗始命杨士竒等定取士之额南人十六北人十四后又令南北各退五卷为中卷南
取五十五卷北取三十五卷中取十卷仍百人为率景泰初礼部请取士不分南北户给事中李侃等谓北人拙于文辞向制分南北巻不可改礼部言乡举里选之法不可行矣取士若不以文考官焉据且北方中土人才所生以古言之大圣如周孔大贤如顔曽思孟皆非南人以今言之如靖逺伯王骥左都御史王翺王文皆永乐间不分南北所取士今岂可预谓北无其人乃从礼部请五年从给事中徐廷章言复分南北中卷南卷应天及苏松诸府浙江江西福建湖广广东北卷顺天山东山西河南陜西中卷四川广西云南贵州及凤阳庐州二府滁徐和三州也神宗万厯十一年申定乡试遣官之制初乡试主考二人两京用翰林同考四人用教职而各省则先期于儒官内聘明经公正者为之景泰二年命在京在外乡试同考官五经用五人三年命布按二司同巡
按御史推举见任教官年五十以下三十以上文学防谨者聘充考官于是教官主试遂为成例其后聘取或非其人监临官又往往侵夺其职掌世宗嘉靖七年用兵部侍郎张璁言各省皆遣京官或进士每省二人驰往主试两京房考亦各加科部官一员阅两科旋罢二十五年从给事中万虞恺言各省乡试精聘教官不足则聘外省推官知县益之四十三年又命两京同考用京官进士易书诗各二人春秋礼记各一人其余仍参用教官至万厯四年复议两京同考教官衰老者遣回北京取足于观政进士及补甲科南京于附近知县推官内选取至是诏定科事宜礼部复举张璁之説言彼时因主考与监临官礼节小嫌故行之两科而止今宜仍遣廷臣由是浙江江西福建湖广皆用编修检讨他省用部科官而同考亦多用甲科教职仅取一二而已会试主考
二人同考八人洪武十八年命临期具奏于翰林内用主考二人并同考三人余用教职景泰五年从尚书胡濙请俱用翰林部曹其后主考率以阁臣为正翰詹一人副之熹宗天启二年命大学士何宗彦朱国祚主会试嗣后主会试皆用二辅臣以为常同考自景泰后亦渐増至武宗正徳六年用翰林十一人科部各二人分诗经房五易书各四春秋礼记各二至是以易卷多减书之一以増于易十四年书卷复多乃増翰林一人以补书之缺【四十四年诗易各増一房共为二十房翰林十二人科部各四人至明季不变】旧制宗室无就试者万厯二十三年郑世子载堉请宗室得儒服就试视才器使始诏奉国中尉以下入试辅国以上爵尊不得与继而礼臣言封爵科目原自两途彼既愿从科目入仕应照士子出身资格铨除从之惟不得除京朝官然制屡定未果
行至三十三年诞育元孙颁诏复及后熹宗天启二年会试始开宗科朱慎防成进士从主考何宗彦朱国祚请即授中书舍人荘烈帝崇祯四年朱统饰成进士初选庶吉士至歴科事变治十二年大学士李东阳少詹事程敏政主会试给事中华防劾敏政鬻题与举人唐寅徐泰乃命东阳独主给事中林廷玉复劾之敏政坐谪官寅泰斥遣嘉靖十六年礼臣严嵩摘应天广东试录序语激帝怒应天主考及广东巡按御史俱逮问二十二年帝手批山东试录序讥讪御史叶经及布政使以下皆得罪亦嵩所中也万厯三十八年会试御史孙居相劾同考官庶子汤賔尹与各房互换闱卷皆以私韩敬故时吏部方考察因寘賔尹敬察典四十四年会试吴江沈同和第一同和素不能文文出第六名同里赵鸣阳手事发并论戍天启二年中允钱谦益主浙江试所取钱千
秋卷七篇俱用大结有以闗节讦者谦益亦自检举千秋论戍崇祯初谦益以礼部侍郎与推阁臣而尚书温体仁摘千秋事讦攻谦益谦益由此罢终明世不复起事迹较异者永乐七年己丑会试中九十五人皇太子以帝北征令送太学至九年廷试天顺七年试日举火死者九十余人俱赠进士出身改期八月会试次年三月廷试时英宗以大丧未逾嵗御西角门策之正徳十五年以南巡未及廷试次年世宗即位亦御西角门策之嘉靖八年帝亲阅廷试巻批奨一甲罗洪先杨名欧阳徳二甲唐顺之陈束任瀚六人大学士杨一清等遂选顺之等二十人为庶吉士疏其名上请教习忽降谕云吉士之制不必选留唐顺之等一切除授吏礼二部翰林院会议以闻尚书方献夫遂谓顺之等不必留并限翰林官员数而故事几废迨十一年壬辰巳罢馆选至九月复举
焉崇祯七年举人顔茂猷文兼五经作二十三艺知贡举林釬以闻诏送内帘既副榜矣命特赐进士以其名刻于试录第一名之前武科自洪武二十年立武学并令武臣子弟于各直省应试三嵗武举六嵗会试天顺八年令文武官举通兵法谋勇出众者各省抚按三司直巡按御史考中后兵部同总兵官于帅府试策略教场试弓马荅策二道骑中二矢步中二矢以上为合式中半者次之成化十四年诏武科乡会悉视文科例至治六年定武举六嵗一行先策略后弓马不中者不许骑射十七年复令三年一举正徳三年兵部议上武举条格每文举乡试之年预行两京十三省布政司有究韬略精武艺者报所在官司军卫送都司有司送布政司从抚按同三司分考试【无三司者从抚按考试】两京亦送巡抚考试中式者以次年四月初九十二十五日会
试兵部第一校骑射人发九矢须中三矢以上二校步射亦发九矢须中一矢以上俱于京营将台前较阅【及期或风雨不便骑射则移期】于文举试三荅策二道论一道凡试巻皆弥封誊录书中马步箭若干送内帘详配等第其策论弓马俱优为上等次弓马稍次者次弓马既优论策文藻不及者俱列中等余并黜落以俟后举其榜张兵部前次日引见毕于中府赐会武宴嘉靖元年定各省应武举者巡按御史于十月考试两京武学于兵部选取俱送兵部次年四月会试以翰林二员为考试官给事中部曹四员为同考官后又仿文闱南北巻例分边方腹里每十名边六腹四以为常万厯之季科臣请设将材武科初试马步箭及鎗刀剑防击刺等法二场试营阵地雷火药战车等法三各就其兵法天文地理所知者言之报可而未行崇祯四年以
时方需才命殿试传胪悉如文例乃赐王来聘等及第有差武举殿试自此始也其任官则文归吏部武归兵部吏部凡四司文选掌铨选考功掌考察其职尤要选人有三途曰进士曰举人贡生官生监生儒士曰吏员承差知印书算篆书译字通事诸杂流初授者曰聴选陞任者曰陞迁其法每年吏部六考六选凡引选六类选六逺方选二聴选考定陞降者双月大选改授改降丁忧补者单月急选其防选三嵗一举行凡陞迁必满者若员缺应补不待满者曰推陞内阁大学士吏部尚书由廷推或奉特防侍郎以下及祭酒吏部会同三品以上廷推太常卿以下部推通参以下吏部于宏政门会选詹事由内阁各衙门由各掌印在外官惟督抚廷推九卿共之吏部主之布按员缺三品以上官会举监司则序迁其防边兵备率由选择保举付以勅书其在外府州县之
正佐在内大小九卿之属员皆常选官选授迁除一切由吏部太祖洪武中仕进多由荐举耆儒鲍恂余诠全思诚张长年等起家为文华殿大学士儒士王本杜斆赵民望吴源特置为四辅官兼太子賔客贤良郭有道秀才范敏曾泰税户人才郑沂儒士赵翥为尚书儒士张子源张宗徳为侍郎耆儒刘堉闗贤为副都御史明经张文通阮仲志为佥都御史人才赫从道为大理少卿孝防李徳为府尹儒士吴颙为祭酒贤良栾世英徐景升李延中儒士张璲王防为布政使孝弟李好诚聂士举贤良安素薛正言张端文学宋亮为参政儒士郑孔麟王徳常黄桐生贤良余应举马卫许安范孟宗何徳宗孙仲贤王福王清聪明张大亨金思存为参议其以渐而跻贵显者又无算也吏部奏荐举当除官者至三千七百余人少亦至一千九百余人南人官北北人官南其后只
令避本省学官不避仁宗洪熈元年吏部尚书蹇义言布按二司及府州县官以承流宣化抚字为职必须铨选精严荐举有法方可得人请令在内文职七品以上在外五品以上及州县正官各举所知贤能防干堪任牧民及风宪者一人吏部考验酌用其所保非才或授职后阘冗卑汚连坐举主乃定制凡遇布按二司知府缺令三品以上京官保举其后以知府多由资格不称任宣宗宣徳六年复命大臣荐举英宗正统元年诏京官三品以上举堪任御史者四品及侍从言官举堪任知县者各一人二年大学士杨士竒言宣徳七年以前藩臬二司及府州县正官惟吏部所举权衡独擅闻见不广未尽得人乃勅大臣保举得人遂多间有一二非才葢缘举主审察不至或徇私不公所致昔唐太宗命在京三品以上举郡守县令遂致斗米三钱之效近来有等京官无人
举保造为谤语欲隳良法伏望仍遵先帝勅防行其所举之人籍记举主后有犯赃必正举主之罪诏从之十二年给事中余忭复言方面郡守有缺吏部当奏诸上裁尚书王直等以方面郡守由保举陞用者多称职未可擅更诏从直等言而仍采忭疏许言官指劾自宣徳三年况钟赵豫等以荐擢守苏松诸府赐勅行事十年用郭济姚文等为知府亦如之其所奏保者郎中员外御史及司务行人寺副皆与不依常调也部曹及御史由堂上官荐引类能其官帝又虑诸臣以连坐故畏不举尝语大学士杨溥全才甚难一言之荐亦岂能保其终身欲得贤才当厚教养时吏治称极盛焉英宗遵行旧典然日久生弊所举或僚属门下亲旧私比方面官方正谢荘等由保举得罪而无人保举之御史知府往往九年不迁景泰三年诏罢职文官无赃犯而才学可用者聴在京四
品以上在外抚按方面及府州县正官荐用孝宗治六年诏各抚按及布按二司遇府州县官才行俱优者无分举贡吏员出身一体保举五品以上果有才徳出众者开报吏部奏请定夺初太祖尝御奉天门选官且谕毋拘资格选人或即授侍郎进士监生与辟荐者互用给事御史亦初授陞迁各半永宣后渐循资格而台省尚多初授至是资格始拘举贡虽与进士并称正途而轩轾逈异故有是诏【嘉靖四十四年诏各抚按于所属中不论举贡进士但有贤能一体保举隆庆三年掌吏部大学士髙拱言国初进士举人并用乃后进士偏重而举人甚轻至于今极矣宜破拘挛之见以开功名之路凡自授官以后惟考政绩不必问其出身吏部自行体访茍系贤能即一体陞取各抚按官一体保荐毋有轻重诏嘉纳之然势已积重不能复返】世宗嘉靖四十四年吏
部尚书严讷请令本年朝觐官各举所属府佐以下治行卓异者如国初冯坚以典史擢都御史王兴宗以直防擢布政司故事超擢一二以鼔其志从之穆宗隆庆四年令于诸部寺属及南京科道各省藩臬中有志行共推者遇京堂缺每嵗间擢数人【从大学士陈以勤请也】神宗万厯二十二年吏部尚书孙丕患中人请托乃行掣籖法【初选人常用拈尚书李戴拟行此法报可至是始行】凡大选急选聴选人自掣一时诵为至公而铨政自此一变明制给事中御史谓之科道洪武至天顺成化间进士举贡监生皆得选补其选擢者推官知县而外或由学官其后监生及新科进士皆不得与或庶吉士改授或取内外科目出身三年考满者内则两京五部主事中行评博国子监博士助教等外则推官知县自推知入者谓之行取其有特荐则俸虽未满亦得
与焉嘉靖万厯间尝令部曹不许改科道复亦间行之京官惟进士得与考选推知行取则举贡皆与天下守令进士十三举贡十七推知行取则进士十九举贡才十一又率有台无省多南少北嘉靖间尝令监生与选旋罢不行其考选之例优者授给事中次者御史又次者以部曹用虽临时考试而先期有访单出于九卿台省诸臣之手往往据以为髙下崇祯二年考选毕吏部以中书二人访单互异上请帝责以推诿不悟访单之非也武臣除授内则中左右前后五府留守司外则各都司各卫所及三宣六慰流官八等都督及同知佥事都指挥使同知佥事正副留守世官九等指挥使及同知佥事卫所镇抚正副千户百户试百户直省都指挥使二十一留守司二卫九十一守御屯田羣牧千户所二百十一及苗蛮土司皆聴兵部武选司选凡大选曰色目曰状貌曰
才行曰封赠曰袭防其途有四曰世职曰武举曰行伍曰纳级任子之制明初文武官自正从一品至正七品子孙许廕一人其廕由正从五品以至流外之上中下三等以次逓降大槩与元制同而旁廕降等及补试之法亦略如之武官爵至六品其职死者袭老疾者替世久而絶以旁支继之凡袭职子弟年二十者比试初试不中受职署事食半俸二年再试中者食全俸仍不中者谪为军永乐以后在京三品以上满考著绩方得请廕遇国家有大典礼【如登极奉征号册后建储并皇子生】屡有加恩亦率皆勲戚及政府大臣得之而阵亡克敌及卒于王事者或以功廕或以难廕例皆录用其子孙终明之世不变也孝宗时廕子未仕亡殁许其补廕若应得廕子恩而身故许其子孙自陈其有子而愿廕其兄弟子者聴后又渐减其制焉【正徳八年定制补廕只许一
人已补而又故者毋得再补万厯十一年诏凡廕子未仕而故年逺亲尽者毋得补廕】隆庆五年诏凡以廕入监后中科目者仍令补廕又先由录廕国子生后以军功改授锦衣卫千百户者许以嫡次子孙补之葢明时文武二廕文廕如国子生中书舍人尚宝丞光禄丞通政知事大理评事之类大抵文臣三品以上子孙为之武廕则勲戚之家与阃帅及文臣有军功者其廕如锦衣各卫千百户指挥佥事同知及都指挥佥事之类或世袭或一世二世皆酌其功之小大请防裁定无常制若夫貂珰子弟滥膺勲爵是则明之乱政不足述也
考绩
唐自肃宗后考课混淆内外悉考中上徳宗贞元五年赵宗儒领考功事入中上者才五十人六年以刺史县令弊在数更令以四考为限七年令县令四考无替者竢五考又诸司朝官须据每年功过行能比类格文以定陞降凡考第不得槩申中上宪宗元和二年中书门下奏请京常参官五品以上前资见任俱量定考数于中书置具员簿以序内外庶官应诸州刺史次赤府少尹次赤令诸陵令五府司马及东宫官除左右庶子王府官四品已下并请五考其台官先定月数令丞侍御史满十三月殿中侍御史满十八月监察御史依前二十五月与转三省官并三考外余官并四考外其文武官四品以下并三考量改尚书省四品已上余文武官三品已上不限此例有进改临时奏聴进止其权知官至两考与正授未经正授不得用权知官资改转其缘官阙需人及缘事须移者不在常格叙迁之限诸道及诸使副使行军司马判官参谋掌书记支使推官巡官等有勅充职掌带检校五品以上官及台省官三考与改转余官四考十五年正月穆宗即位考功员外郎李渤请考宰相萧俛段文昌崔植翰林学士杜元颖等中下李绛张惟素李益等谏幸骊山郑覃等陈畋游宜考上下会渤坠马请急冯宿判考功以三品上为清望官嵗进名聴内考旧事非有司所得与渤议遂废宣宗大中五年吏部奏刺史县令凡寻常赋税判断户口差科及修整廨馆开通道路之类不合计课惟开田招户辨狱雪寃及新制置之事任其录由申上又近年刺史自录课绩申省务衒者张皇其事谦退者缄黙不言今请并委本道观察使定考录申又州府申官人覆得狱书殊考者其元推官多不惩殿或当书下考至时又不提举今请书殊考日并书元推官下考如以为屈任经防使及台省陈论其官人殿犯官长断于书考日与下考如至时不举本判官当书下考省司校其所犯如与令式相符便申奏勅并各牒州府又诸州府申奏每书两考三考前课绩以冀褒升省司检勘不精便有侥幸今后不得更申前绩又诸州府所申考解皆不指言善最或漫称考秩或广説门资今后如有此色请令降其考第从前应得考之人并给考牒为据又近年考牒或一人而数处请给或数年后方请今后得殊考及上考人省司于勅下后便据人数给与
后唐明宗初两班考绩皆以恪勤匪懈清慎明着为辞祠部郎中王承弁请明书考课以示劝惩而卒未果行时内外文武臣寮每嵗有司定考将相俱用御笔黜陟下中书门下商行废帝清泰二年定令录参军一年依限征科了絶者加阶二年与试衔三年与服色摄令三年内总及限予真本判官一年加阶二年改试衔三年转官本曹官省限内征了与试衔转官诸节级三年内总了赏三十千
晋髙祖天福二年勅朝臣中以才特除外任秩满无遗阙者将来拟官之时在外一任同在朝一任升进其就便自求外职及非特任者不在此限出帝时以经费尚多公私重困令诸州帐籍钱谷徴科一季一奏两年赋税及限聴三周年为满三年皆得办事即与迁陟如或才到任所课绩不前亦即罢替
汉隠帝干祐二年令诸州府长吏随户劝莳桑枣【小户十本至二十本中户三十四十大户五十至一百】受代时批于厯子省司据为考课又以外州解由虚増农户税额无添葢有拆居耕种各立户名或是避税逃移并未归业今后解由内将本处添出户口与合徴税赋开坐
周以前皆以三十月为三考至世宗显徳五年勅自后授官并以三周年为限闰月不在其内尚书考功奏言当司所书校内外六品以下赴选官员考第今后以一周年校成一考三考满后未有替人在任更一年与成四考【次日俱不在计限】逐年须具到任月日自前课绩第二考不得叠计其末考须具得替年月日比类升降诸司诸色流内出身人逐年于六月初一日后投状所司省司据状却牒本司简勘九月前较奏须毕有公事出外及在职功过俱须牒报考功不得有妨逐年书较
宋太祖置审官院考课中外职事受代京朝官引对磨勘葢复序进之制其后稍立法文臣五年武臣七年曽犯赃罪则文臣七年武臣十年治平三年九月诏待制以上六嵗至諌议大夫止京朝官四嵗至前行郎中止少卿监以七十员为额于是始有止法元丰四年中书拟定磨勘转官谏议大夫待制以上自通直郎至大中大夫三年大中大夫以上进士八年余十年承务郎以上至朝请大夫进士八年余十年崇宁四年改朝请大夫至中散大夫七年中大夫非两制不得转大中大夫绍兴四年修立承务以上四年即转奉直朝议中散中奉中大夫者七年【绍兴八年添入中大夫】诸朝议奉直大夫并特恩人以八十员为额余如旧法武臣大使臣修武郎至武徳大夫五年武功大夫七年转遥郡刺史以后十年至遥郡防御使止而止法尤为严宻矣进纳人至
从义郎止吏职非泛补授至训武郎止枢宻院人亦至训武郎止三省人至朝请大夫止已出官不得转中大夫内侍至武功郎止驸马都尉至承宣使止而医官不过和安大夫太史局不过春官大夫横行非战功不得除授至选人七阶以考第资歴无过犯或有劳绩者逓迁谓之循资若磨勘应格自令录以上及六考者皆改著作佐郎无出身及十考者改大理寺丞其有功赏者减一考若未该磨勘循格至支使及八考者有出身人改太子中允余改太子中舍其四色判官及九考以上者改秘书丞无出身人止殿中丞十二考以上改太常博士仁宗时以考第改官者猥多遂诏用帅守通判监司保举以嵗改百员为额元丰稍镌改官之额观察判官以上改奉议郎无出身人改通直郎掌书记改通直郎支使以下一例改宣徳郎初文武常参官各以曹务闲剧为月限考
满即迁太祖谓非循名责实之道会监门卫将军魏仁涤等以治市征有羡诏并増秩因罢嵗月叙迁之制非有劳者勿进秩建隆三年定州县官损户口一分以上者降考令尉任内无盗者书上考后又令廨舍仓库损壊者殿一选完葺而不烦民力者减一选太宗即位诏诸道漕臣防访官吏能否为三等【临事简慢为下职务粗治为中治状尤异为上】端拱三年令户部侍郎王沔等磨勘京朝官吏部侍郎张宏等磨勘幕职州县官枢宻院都承防赵镕等磨勘三班唐制以考功郎中专主考课宋初特重其事尝命清望官兼任之至是典益重焉明年立审官院考课院以翰林学士钱若水枢宻直学士刘昌言同知审官院事判流内铨翰林学士苏易简虞部员外郎知制诰王旦同知考课院事真宗景徳四年始令京朝官及三年磨勘后方得迁官仁宗时凡选人迁京
官引对当与者帝必省察当否尝令选人私罪如衙谢弗至对失仪皆弗聴磨勘庆厯三年自朝官至郎中少卿须清望官五人保任乃得迁【范仲淹等请之】后言者以适长奔竞乃止至和初承平日久职业因循贾黯判流内铨稍以风义整救【推官桑泽官益州三年不知文死代还当迁投牒自陈人莫肯为作文书泽始发丧以不得家问为解丧除求勘黯谓三年不与其父通即非匿丧犹之不孝泽遂废归不齿晋州推官李亢初以赀进有私罪引去匿所得官以白衣应举及第积十嵗当勘乃自首初事黯以罔冒坐罢之】至英宗治平二年黯复言磨勘选人未引对者至二百五十余人皆由荐吏嵗限定员滥举充数明年乃诏嵗举京官以三分率之一分复以蔡抗言罢知杂御史观察使以上嵗得举官法先是自发运使至知州归考课院専以监司所第为据
至考监司则总其甄别部吏副以采访才行为课悉书中等无所髙下神宗即位凡职皆课凡课责实监司所上守臣不占等者展年降资其治状优异者増秩赐金帛以玺书奨励若监司以上则命御史中丞侍御史考校又诏考课县令以断狱平允赋入不扰均役止盗劝课农桑赈恤饥穷导修水利户籍増衍整治簿书为最而参用徳义清谨公平勤恪为善参定上中下等能否尤殊絶者别立优劣二等嵗上其状以昭赏罚其入优劣者赏罚尤峻髙宗南迁礼部员外郎舒清国言诸道郡县顷罹兵燬请以户口増否别考守令知通考县令监司考知州分上中下三等【每等又分上中下】会考功较优劣孝宗兴隆初着对用之令凡恩例减磨勘者须对一年实歴乾道二年廷臣言国朝盛时以审官院考京朝官考课院考幕职州县官皆中书或两制臣僚校其能否以
施赏罚熈宁中始罢之自此州县之吏不复知有殿最虽有批书徒为文具若身为侍从幷批书俱亡矣望遵故事监司郡守朝辞日别给御前厯子如荐贤才几人若为治钱谷若为理狱讼兴某利除某害每考令当职官吏从实批书代还诏执事考覈其风绩有闻者増秩无状者罚之宁宗时以郡国按刺多徇私情乃仿旧制于御史台别立考课一司以刺举多者为中无刺举为下嵗终各以能否之实上闻以昭升黜度宗咸淳三年酌覈旧制凡文武官公勤防恪又职事修举为上公勤防恪有一长为中既无防声又多谬政为下御史台总帅阃监司监司总守倅守倅总州县属官戎司及屯司军大垒则总之制司无制司则并各郡总管钤辖并总于帅司或以逐路所部州县分转运提举提刑三司守倅月一考州县属官监司会所守倅制司防戎司军垒遵照旧制互用文移会其兵甲狱讼金谷之数及各司属官书拟公事拘钱物招军备器之数次月置册各申御史台至半年类考三年定为三等中者无所赏罚上者或转官或减磨勘下者降官展磨勘
辽圣宗统和九年诏诸道察贪酷十二年诏州县长吏有才能无过者减一资考太平六年诏南北诸部防察州县及锡林美棱之官不治者罢之又诏大小职官有贪残虐民者立罢之终身不录其不防直虽处重任即代之能清勤自励者在卑位亦聴荐拔兴宗时诏东京留守察官吏防干清强者以闻又诏诸职事官以礼受代及以罪去者置籍
金制凡内外官所歴资考及更代之期去就之故秩满备陈于解由吏部据定能否又撮解由之要于铨拟读之谓之铨头又会歴任铨头书于行止簿【其簿以姓为类书各人所歴资考功过】其犯公私罪赃污者谓之犯选格以防察升者为防升东北沿边州郡升者为边升其常调制正七品两任升六品六品三任升从五品从五品两任升正五品正五品三任升刺史凡内外官皆以三十月为考随朝官以三十月为任升职一等章宗时定制正七品已上皆两任而后陞明昌四年以前制有职官已带三品者不许告迁乃定制已带三品散官实歴五十月从有司照勘格前进官一阶格后为始再算宣宗贞祐三年诏河北山东等路及平凉庆阳临洮府泾邠秦巩徳顺诸州经兵四品以下职事官并以二十月为满兴定元年制鄜坊丹州四品以下州县官视环庆
例自熈宗天春三年令温都思忠防问诸路得防吏杜遵晦以下百二十四人各进一阶罢贪吏张轸以下二十一人皇统以后常遣朝官防察官吏章宗泰和元年十月命监察御史分四路巡行每路女直汉人各一人同往宣宗贞祐二年臣僚请依大定旧制以监察御史及审录官分诣诸道考覈庶几使人自励兴定初以县令或非材监察御史一过不能备知遂令每嵗遣御史巡察仍别选官巡访以行黜陟之政并定监察御史失察法哀宗至大元年设司农司自卿而下迭出巡察吏治凡职官防能及污滥不职各第三等黜陟防能官第一等进官一阶升一等其次约量注授污滥官第一等殿三年降二等次二年又次一年皆降一等明安穆昆防能者第一等迁两官其次迁一官污滥者第一等决杖百罢去择其兄弟代之次杖八十又次杖七十皆令复职佛宁决则
罢去永不补差凡功酬亏永之制诸提防院务官三十月迁一官周嵗为满取无亏月日用之大定四年定制一任内亏一分以上降五人二分以上降十人三分以上降十五人若有増羡则依此升迁其升降不尽之数于后任充折二十一年以旧例监当官责决并得赴调而不顾防耻者不以刑罚为畏乃命亏永及一酬以上依格追官殿一年外亏永不及酬者亦殿一年二十九年罢年迁之法更定制比永课増及一酬迁一官两酬迁两官如亏课则削亦如之各两官止又罢使司小都监与使副一体论増亏及余前升降不尽之数后任充折之制泰和元年制犯选亏永者右职汉人至宣武将军从五品女直至广威将军正五品方注县令又女直至武义从六汉人诸色人至武略从六皆注诸司两除一差至明威方注丞簿宣宗贞祐三年制亏永犯选者迁至宣武注诸
司至懐逺从四下方注丞薄至安逺从四上注下令初世宗尝谕宰臣曰今天下州县阙员朕欲不限资歴何以徧知其能欲遣使防问又虑扰民而未得其真若辟举法久则生弊不如选人暗察明防如其相同始与升黜又谕曰凡在官若不为随朝职任便不能离常调宜验入仕名项或防等第用之若不称职即与外除又谕随朝之官自计歴一考则得某职两考则得某职第务因循碌碌而已自今外路官公勤者始与内除茍简者不须满任即以本品出之至明昌三年上以老病不任职及不堪亲民者旧由随路提刑司察实即改除他路他路覆察若实勿复注亲民之职因问考课法可行否尚书右丞刘玮曰考课之法综覈名实今提刑司体察防能赃滥以行赏罚亦其意也若别议设法恐涉太烦又问唐时何如玮对以四善二十七最泰和中遂酌唐制定为四善十
七最颁行之四善曰徳义有闻曰清慎明着曰公平可称曰勤恪匪懈十七最曰礼乐兴行肃清所部为政教之最曰赋役均平田野加辟为牧民之最曰决断不渝予夺当理为判事之最曰钤束吏卒奸盗不滋为督领之最曰按簿分明评拟均当为检校之最【以上谓县令丞簿警巡使副录事司判官】曰详谳合宜咨执当理为幕职之最曰盗贼消弭使人安静为巡捕之最曰明于出纳物无损失为仓库之最曰训导有方生徒充业为学官之最曰检察有方行旅无滞为闗津之最曰提防坚固备御无虞为河防之最曰出纳明敏数无滥失为监督之最曰禁察禁囚慎重无怨为狱官之最曰物价得实奸滥不行为市司之最【谓市令】曰戎器完肃扞守有方为边防之最【谓正副队将镇防官】曰议狱得情处断公平为法官之最曰差役均平盗贼止息为军职
之最【谓都军军辖】凡县令以下三最以上有四善或三善者为上升一等三最以上有二善者为中减两资歴三最以上有一善为下减一资歴节度判官防御判官军判以下一最而四善或三善为上减一资歴一最而二善为中升为榜首一最而一善为下升本等首宣宗兴定元年以六事考举县令一田野辟二户口増三赋役平四盗贼息五军民和六词讼简六事俱备为上等升职一等兼四事者中等减二资歴其次为下等减一资歴否则罢降平常者依本格
元初中原略定事多草创东平行台所统五十余城州县官或自将校或起民伍多昧从政甚以掊克聚敛为能太祖乃命宋子贞为右司郎中仿前代观察采访之制立纠察官吏程式黜贪惰奨防勤至元元年令官吏员数计月日以考殿最凡理算论日月迁转凭散官内任以三十月为满外任以三嵗为满钱谷典守以二嵗为满而理考通以三十月为则内任官率一考升一等十五月进一阶京官率一考视外任减一资外任官或一考进一阶或两考升一等或三考升二等四品则内外考通理前任少则后任足之或前任多则后任累之一考及二十七月两考及五十四月三考及八十一月以上遇升则借升而补以后任十年以三十月迁转太速六十月太迟乃定三嵗一迁十九年定职官回降之制江淮官已受宣勅资品例陞二等迁去者依旧于江淮任用考满者并免回降不及考者例存一等有出身未入流品受宣者任回三品拟同六品四品同七品五品同正八品受者六品同从八品七品八品同九品九品同提领案牍巡检无出身及白身人受宣者三品同七品四品同八品五品同正九品受勅者六品同从九品七品八品同提领案牍巡检九品拟院务监当官已上有资品人员再于接连福建两广溪洞州郡任用拟陞一等两广福建别议陞转是嵗又定内外官三年为考满任满始许迁叙二十八年更定随朝以三十月为满在外以三周嵗为满钱谷官以得代为满吏员以九十月日出职是嵗改提刑按察司为肃政防访司每道仍设官八员除二使留司以总制一道余六人分临所部凡民事钱谷官吏奸弊一切委之俟嵗终省台遣官考其政效武宗至大二年令州县正官以九年为任三年令考功印厯给亲民长吏嵗终监治官验其行迹书而上之防访御史台尚书吏部考校以为升黜先是至元十九年集贤直学士程钜夫奏国朝建御史台有考课之目而未得其要乞照前朝体例应诸道府州司县下至曹掾等各给出身印纸厯子一卷书本人姓名出身于其前俾各处长吏聨衔状保书其歴任月日功过于后秩满有司详视而差其殿最则贤否一览而知是秋始颁行之仁宗皇庆元年台臣言比年防访司多不悉心奉职宜令监察御史检覈名实黜升之制可时御史中丞郝天挺言国初论最在内须三十月在外须三周嵗比者省院台部之臣久者一二嵗少者三五月甚有旬日迁易者奔走往来之不暇何暇宣布参理乞今惟大臣可急阙选授其余内外大小官属必任满考绩方许选调庶免朝除夕改启幸长奸之弊从之文宗天厯二年中书省臣言比年朝官多不久于其职或数月改迁于典制不类且治绩无从考验请如旧制勅除风宪官外其余朝官不许二十月内选调
明制有考满考察考满者论一身所歴之俸有上中下三等曰称职曰平常曰不称职三年给田曰初考六年曰再考九年曰通考依职掌事例考覈升降诸部寺所属初止署职必考满始实授外官率逓考以待覈凡府以十五万石以上州七万石以上县三万石以上或亲临王府都布按三司并有军马守御路当驿道边方冲要供给处为繁其田粮不及僻静处为简繁简或不相当则许互调谓之调繁调简在京诸司俱从繁例太祖洪武十四年制在京六部五品以下聴本衙门正官察验行能勤怠其四品以上及一切近侍官与御史并太医院钦天监王府官不在常选者任满黜陟取自上裁【十六年凡京官考覈俱由其长开具送部覈考】其直有司首领官及属官亦从本司正官考覈任满从监察御史覈考各布政司首领官俱从按察司考覈其茶马盐马
盐运盐课提举司军职首领官俱从布政司考覈仍送按察司覆考其布政司四品以上按察司盐运司五品以上任满黜陟取自上裁内外入流幷杂职官九年任满给由赴吏部考覈依例黜陟有殊勲异能超迈等伦者取自上裁又以事之繁简与歴官之殿最参覈等第以为升降考察者通天下内外官计之其目有八曰贪曰酷曰浮躁曰不及曰老曰病曰罢曰不谨京官自四品以上自陈上裁外五品以下分致仕【老病】降调【浮躁不及】闲住【罢不谨】为民【贪酷】有差具册奏请谓之京察初五品以下官十年一考孝宗治十四年从南京吏部尚书林瀚言六年一察察以己亥嵗大臣既自陈定去留而居官有遗行者给事御史得纠劾谓之拾遗所攻击无获免者【后至嘉靖十七年始禁之】外官凡州县以月计上之府府上下其考以嵗计上之
布政司至三嵗抚按通核所属官事状造册报送丽以八法亦以致仕降调闲住为民为差谓之大计计处者不复叙用定为永制自洪武五年勅考课有司必书农桑学校之绩六年二月令御史台御史及各道按察司察举有司官有无过犯奏报黜陟考察之始也十年七月遣御史巡按州县设巡按之始也十一年三月命吏部课朝觐官殿最朝觐考覈之始也【入觐官吏部第为三等称职而无过者为上赐坐而宴有过而称职者为中宴而不坐有过而不称职者为下不预宴序立于门宴者出然后退至十八年帝令称职者升平常者复职不称职者降贪污者付法司罪之阘茸者免为民】成祖永乐二年九月命自今御史巡行察吏毋得摭拾人言贤否皆具实迹以闻仁宗即位以御史巡察外官奉命者不能无私谕吏部尚书严加戒饬并命考察布按二司官不职
者降为县官宪宗朝吏科给事中王瑞等言三载黜陟朝廷所以励庶官之典今天下诸司除土官外无虑九千余处诸司官除隂阳医僧道外无虑千万余员吏部于各官之贤否在布按二司则据抚按掲帖在诸司则参布按等官掲帖上之询访虽出公心下之奏报多任私意或假公市恩或乗机偿怨毁誉失真贤否失实其他弊端不一而足乞谕吏部榜示各官凡掲帖所报失实者连坐或有当黜而留者许本处抚按论奏有当黜而妄诉者亦罪之命俱如所言武宗正徳十四年以吏部侍郎张防请不时考察京官时六年京察之令已久然有以初即位而考察有以灾异而考察至考察科道则或以辅臣去位而及其党者惟嘉靖三十五年辅臣李本掌吏部【以尚书李黙治狱故】悉取部寺九卿自尚书至尚宝丞及六科十三道分别去留葢帝以星变欲除旧布新
而严嵩以此伸恩怨也吏部尝上言旧制在外有司官员九年考满称职者给与应得诰勅至正统十四年凡外官曽经抚按官保举政绩果有卓异不拘三六年考满先与应得诰勅旌异葢九年封赠所以待常流三六年先得旌异所以优异等国家之制未为不备但旧例荐举官员必须转行巡按御史覈实方与奏请文移往返动经嵗月以致恩典稽迟人不知劝夫在外官员职在临民比之京官勤劳数倍显之愿人情所同第近年保举每病冗滥请今后抚按官荐举所属应旌异官员务遵正统间例将本人任内卓异政绩明白开奏不许滥及通各官考满到部察访相同即与比照京官事理按月类题免其再行移核穆宗隆庆四年掌吏部事大学士髙拱言数十年来考察澄汰之数大较不相上下以是袭为故常其数既足虽有不肖姑置弗论其数不足虽无其
人强索以充其称为不肖者又多苛求隠细茍应故事而大奸大恶或有所不问又考察半嵗前抚按论劾俱不题覆夫为不善者方其未露犹或有侥幸之心少存顾忌若其既露明知必去则将无所不至矣而乃留之半嵗民何以堪自今抚按官凡有纠劾疏既具即革任聴处疏下即覆其去者如考察例不得复用其留者檄到乃覆至考察惩汰必大奸恶一切隠细勿论斥去不肖从其多寡惟求至当毋袭故常又言外官才力不及者不徒曰调用而必曰酌量调用原无定议然部院考察与抚院论劾概以不及则铨补之日无所适从尚得迁就其间自今方面有司有才不宜于地者当移其地不易其官署曰调简僻有官不称其才者虽易其官当仍其品署曰调简散亦有操守未壊性气稍偏尚有他长可录年劳当叙者署曰降级或才力不宜有司文学犹堪造士者署
曰改教四者皆丽不及之条者也至于先以调简再考不及者即从罢斥置罢软之下诏俱从之明于察典最重其责贪官尤深故每遇恩诏凡冠带闲住致仕为民复冠带者必曰不系朝觐考察嘉靖元年下诏乃除此语正以来士大夫防耻自重以挂察典为终身之玷万厯时阁臣有所徇庇间留一二以挠察典至三十九年二月御史徐兆魁以顾宪成贻叶向髙孙丕书盛称凤阳巡抚李三才防直遂劾东林党人隂持计典时尚书孙丕既劾罢御史金明时主事秦聚奎而侍郎王图复考罢祭酒汤賔尹【宣城人】谕徳顾天埈【昆山人】其党力攻图图遂引去党局既成互相报复至国亡乃已武臣考察军政自成化二年定五年一行之制以现任掌印带俸差操及初袭官一体考核十三年令两京通考以为常五府大臣及锦衣卫堂上官自陈防直省总
兵官如之在内五府所属幷直省卫所官悉由巡视官及部官注送在外都司卫所官由抚按造册缴部副参以下千户以上由都布按三司察注送府咨部考举题奏锦永卫管戎务者倍加严考南北镇抚咨之各卫所及地方守御并各都司巡抚者例同惟管漕运者不与考
钦定续通典卷十九
<史部,政书类,通制之属,钦定续通典>
钦定四库全书
钦定续通典卷二十
选举
杂议论上
唐代宗寳应二年礼部侍郎杨绾言进士科起隋大业中是时犹试防而已髙宗朝刘思立为考功郎又奏进士加杂文明经加帖故为进士者皆诵当代之诗文而不通经史明经者但记帖括又投牒自举非古先哲王仄席待贤之意请依古制令县令察孝亷其有孝义廉耻之行而通经者荐之于州州试其所通之学送于省自县至省皆勿自投牒其到状保辨识牒皆停而所习取大义聴通诸家之学每经问义十条问毕对防三道皆通为上第吏部官之经义通八防通二为中第与出身下第罢归论语孝经孟子兼为一经其明经进士及道举并停诏议之给事中李栖筠尚书左丞贾至等议曰三代之选士任贤皆取实行故能风俗淳一运祚长逺秦坑儒士二代而亡汉兴监其然尊儒术尚名节虽王莽窃位强臣擅权弱主外立母后专政而亦能终彼四百岂非
学行之效耶魏晋以来专尚浮侈徳义不修故子孙速颠享国不永也今绾所请实为正论然自晋室之祸南北分裂人多侨处必欲复古乡举里选窃恐未尽请兼广学校以明训诱虽京师州县皆立小学兵革之后生徒流离儒臣师氏禄廪无向请増博士员厚其廪稍选通儒硕生闲居其职十道大郡置太学馆遣博士出外兼领郡官以教生徒保桑梓者乡里举焉在流寓者庠序推焉朝而行之夕见其利而众论以为举进士久矣废之恐其失业乃诏明经进士与孝廉兼行广徳元年绾复上贡举条目曰孝廉举人取精通一经每经问义二十条试防三道每日问一道经义防全通为上第付吏部便与官义通七策通二为中第与出身下第者罢之习论语孝经孟子此三者为一经其试如上先取在家有孝义廉耻谦恭之行好学不倦通经义并堪对防者县令征于乡
里送名于州刺史与曹官对试以其通者送省随朝集使以十月二十五日到省又冦难之故衣冠多去故乡许所在州县举所谙知者秀才举人准旧格试方略防五条望人之精通五经毎经准孝廉例问义二十条对防五条每日试一道全通为上第送中书门下超与处分经通七防通四为中第送吏部与官下者罢之凡举人自县至州不得自陈牒比来到状保辨识牒等请并停明法举人付刑部考试疏入帝问翰林学士或以进士明经行来颇久不可顿令改业遂勅与旧制兼行徳宗始任杨炎卢杞引植私党排陷忠良后惩艾其失凡条用庶官必反覆参诘乃下及陆防秉政请台阁长官得自荐其属帝初许之或言诸司所举皆亲防招赂遗无实才贽乃上状畧曰知人之难圣哲所病聴其言则未保其行求其行则或遗其才校劳考则巧伪繁兴而贞方之人罕进
徇声华则趋竞弥长而沈退之士莫升孔子云视其所以观其所由察其所安人焉廋哉夫欲观视而察之固非一朝一夕之所能也是以前代有乡里选举之法长吏辟举之制所以明厯试广旁求敦行能息驰骛也昔周以伯冏为太仆命之曰慎简乃寮防以巧言令色便辟侧媚其惟吉士是古之王朝但命其大官而大官得自拣寮属之明騐也汉朝务求多士其选不惟公府辟召而已又有父任兄任皆得为郎选任之初杂居三署台省有阙即补用之是古之郎官皆以任举充选此其明验也魏晋以后暨于国初采择庶官多由部选惟髙位重职乃由宰相考庶官之有成效者请而命焉故晋代山涛为吏部尚书中外品员多所启授宋朝以蔡廓为吏部尚书先使人谓宰相徐羡之曰若得行吏部之职则拜不然则否羡之答曰黄散已下悉委廓犹愤恚以为失职遂不
之官是黄门散骑侍郎皆由吏部选授不必朝廷列位尽合拣在台司此其明验也国朝之制庶官五品以上制勅命之六品以下则并旨授制勅所命者盖宰相商议奏可而除拜之也防授者盖吏部铨材授职然后上言诏旨但画闻以从之而不可否者也开元中吏部注拟选人奏置循资格限自起居遗补及御史等官犹并列于选曹铨综之例着在格令至今不刋未闻常参之官悉委宰臣选择此又近事之明验也其后旧典失序幸臣专朝舍佥议而重已权废公举而行私恵是使周行庶品茍不出时宰之意者则莫致焉任众之道益微进善之途渐隘近者每须任使常苦乏人临事选求动淹旬朔姑务应用难尽当才岂不以荐举凌迟人物衰少居常则求精太过有急则备位不充欲令庶绩咸熙固亦难矣臣待罪宰相怀窃位之惧乏知人之明自揣庸愚终难上报
惟广求才之路使贤者各以彚征启至公之门令职司皆得自达爰初受命即以上陈求贤审官粗立纲制凡百司之长兼副贰等官及两省供奉之职并因察举劳効须加奬任者并宰臣叙拟以闻其余台省属僚请委长官选择指陈才实以状上闻一经荐终身保任各于除书之内具标举授之由示众以公明彰得失得贤则进考増秩失实则夺俸赎金亟得则褒升亟失则黜免非止搜下位亦可阅试大官前志所谓达观其所举即此义也自防允许即以宣行南宫举人才至十数或非台府旧吏则是使府佐僚累经荐延多歴仕任议其资望既不愧于班行考其行能又未闻于阙败而议者遽以腾口上烦圣聪陛下勤求理道务徇物情因谓荐举非冝复委宰臣拣择其为崇任辅弼博采舆词可谓圣徳之盛者也然于委任责成之道聴言考实之方闲邪存诚犹恐
有阙所谓委任责成者将立其事先择其人既得其人慎谋其始既谋其始详虑其终终始之间事必前定有疑则勿果于用既用则勿复有疑待终其谋乃考其事事愆于素者革其弊而黜其人事协于初者赏其人而成其羙使受赏者无所与让见黜者莫得为辞夫如是则茍无其才孰敢当任茍当其任必得竭才此古之圣王委任责成无为而理之道也所谓聴言考实者虗受广纳宏接下之防明目达聪广济人之道欲知事之得失不可不聴之于言欲辨言之真虚不可不考之于实言事之得者勿即谓是必原其所得之由言事之失者勿即谓非必穷其所失之理称人之善者必详徴行善之迹论人之恶者必明辨为恶之端凡聴其言皆考其实既得其实又察以情既尽其情复稽于众众议情实必参相得然后信其説奬其诚如或矫诬亦置明罚夫如是则言者不
壅聴者不劳无浮妄乱教之谈无阴邪伤善之説无轻信见欺之失无潜防不辨之寃此古之圣王听言考实不出户而知天下之方也陛下既纳臣言而用之旋闻横议而止之于臣谋不责成于横议不考实此乃谋失者得以辞其罪议曲者得以肆其诬率是以行触类而长固无必定之计亦无必实之言计不定则理道难成言不实则小人得志国家所病恒必由之昔齐桓将启霸图问管仲以害霸之事管仲对曰得贤不能任害霸也任贤不能固害霸也固始而不能终害霸也与贤人谋事而与小人议之害霸也所谓小人者不必悉懐险诐故覆邦家盖以其意性憸邪趣向狭促以沮议为出众以自异为不羣趋近利而昧逺图效小信而伤大道故论语曰言必信行必果硁硁然小人哉夫以能信于言能果于行惟以硁硁浅近不克宏通宣尼犹谓其小人管仲尚忧其
害霸况又有言行难保而恣其非心者乎此皆任不责成言不考实之弊也圣防以为外议云诸司所举皆有情故兼受贿赂不得实才者臣请陛下当使所言之人详陈所犯之状某人受贿某举有情陛下然后以事质于臣臣复以事质于举主若便首伏则据罪抵刑如或有词则付法阅实谬举者必行其罚诬善者亦反其辜自然宪典克明邪慝不作惩一沮百理之善经何必贷其奸赃不加辩诘私其公议不出主名使无辜见疑有罪获纵枉直同贯人何赖焉圣主又以官长举人法非穏便令人并自防择不可信任诸司者伏以宰辅常职不过数人人之所知固有限极必不能徧谙多士备阅羣才若令悉命羣官理湏展转询访是则变公举为私荐易明以暗投倘如议者之言所举多有情故举于君上且未絶私荐于宰臣安肯无诈失人之弊必又甚焉所以承前命
官罕有不渉私谤虽则秉钧不一或自行情亦由私访所亲转为所卖其弊非逺圣鉴明知今又将徇浮言专任宰臣除吏宰臣不徧谙识踵前须访于人若访于亲朋则是悔其覆车不易前辙之失也若访于朝列则是求其私荐必不如公举之愈也二者利害惟陛下更详择焉恐不如委任长官谨拣寮属所拣既少所求亦精得贤有鉴识之名失实当闇谬之责人之常性莫不爱身况于台省长官皆是当朝髙选孰肯徇私妄举以伤名取责者乎所谓台省长官即仆射尚书左右丞侍郎及侍御史大夫中丞是也陛下比择辅相多亦不出其中今之宰相则往日台省长官也令之台省长官乃将来之宰相也但是职名暂异固非行业顿殊岂有为长官之时则不能举一二属吏居宰臣之位则可择千百具寮物议悠悠其惑斯甚圣人制事必度物宜无求备于一人无责人
于不逮尊者领其要卑者任其详是以人主择辅臣辅臣择庶长庶长择佐僚所任愈崇故所择愈少所试渐下故所举渐轻进不失伦选不失类以类则详知实行有伦则杜絶儌求将务得人无易于此是故选自卑逺始升于朝者各委长吏任举之则下无遗贤矣寘于周行既任以事者于是宰臣序进之则朝无旷职矣才徳兼茂歴试不渝者然后人主倚任之则海内无遗士矣夫求才贵广考课贵精求广在于各举所知长吏之荐择是也考精在于按名责实宰臣之进序是也求不广则下位罕进下位罕进则用常乏人用常乏人则惧旷庶职惧旷庶职则茍取备员是以考课之法不暇精也考不精则能否无别能否无别则砥厉渐衰砥厉渐衰则职业不举职业不举则品格浸微是以贤能之功不克彰也皆失于不广求人之道而务选士之精不思考课之行而望得
人之美是以望得弥失务精益麤塞源浚流未见其可臣欲详征旧説伏恐聴览为烦麤举一端以明其理往者则天太后践阼临朝欲收人心尤务拔擢宏委任之意开汲引之门进用不疑求访无倦非但人得荐士亦得自举其才所荐必行所举辄试其于选士之道岂不伤于容易哉然而课责既严进退皆速不肖者旋黜才能者骤升是以当代谓知人之明累朝赖多士之用此乃近于求才贵广考课贵精之效也陛下诞膺寳厯思致理平虽好贤之心有逾前而得人之盛未逮往时盖由鉴赏独任于圣聪搜择颇难于公举但速登延之路罕施拣覈之方遂使先进者渐益凋讹后来者不相接续施一令则谤沮互起用一人则疮痏立成此乃失于选才太精制法不一之患也则天举用之法伤易而得人陛下慎拣之规太精而失士是知虽易于举用而不易于茍容则
所易者适足广得人之资不为害也不精于法制而务精于选才则所精者适足梗进贤之途不为利也人之才行自昔罕全茍有所长必有所短若録长补短则天下无不用之人责短舍长则天下无不弃之士加以情有憎爱趣有异同假使圣如伊周贤如杨墨求诸物议孰免讥嫌昔子贡问于孔子曰乡人皆好之何如子曰未可也乡人皆恶之何如子曰未可也不如乡人之善者好之其不善者恶之盖以小人君子意必相反其在小人之恶君子亦如君子之恶小人将察其情在审其聴聴君子则小人道废聴小人则君子道消今陛下慎选宰臣必以为重于庶品精择长吏必以为愈于末流及至宰臣献规长吏荐士陛下则但纳横议不稽始谋是乃任以重者轻其言待以轻者重其事且又不辨所毁之虚实不校所议之短长人之多言何所不至是将使人无所措其
手足岂独选任之道失其端而已乎按马端临曰唐选举之法州府所升者试之礼部礼部所升者试之吏部其法截然且礼部所升之士其中吏部之选十不及一可谓难矣然观御史韦正伯所劾奏贞元七年冬京兆府逾滥觧送之人已授官总六十六人则似未经礼部者径入吏部又防要称太和元年中书门下奏凡未有出身未有官如有文学只合于礼部应举有出身有官方合于吏部赴科目选近年以来格文差互多有白身及散官并称乡贡者并赴科目选及注拟之时即妄论资次曽无格例有司不知所守则知唐中叶以后法度大段隳废紊乱矣又曰唐取人之法礼部则试以文学故曰策曰大义曰诗赋吏部则试以政事故曰身曰言曰书曰判四者之中判为尤切盖临政治民必通晓事情谙练法律明辨是非发擿隠伏皆可以此觇之今主司之命题则取
诸僻书曲学傲以所不知而出其所不备选人之试判则务为骈四俪六引援必故事而组织皆浮词然则虽名曰判而与礼部所试诗赋杂文无以异殊不切于从政而吏部所试为赘疣矣至于五代所谓试判遂有一词莫措传冩定本或只书未详亦可应举盖判词虽工亦本无益及其末流上下皆以具文视之耳洪迈曰唐世科举之柄颛付之主司仍不糊名又有交朋之厚者为之荐达谓之通牓故其取人也畏于讥议多公而审亦或胁于权势或挠于亲故或累于子弟皆常情所不能免者若贤者临之则不然未引试之前其去取髙下固已定于胸中矣韩愈与祠部陆员外书曰执事之与司贡士者相知诚深矣彼之所望于执事执事之所以待乎彼者可谓至而无间矣彼之职在乎得人执事之志在乎进贤如得其人而授之所谓两得愈之知者有侯喜侯云长刘
述古韦羣玉【摭言作韦纾】此四子皆可以当首荐而极论者期于有成而后止可也沈杞张苰【登科记作】尉迟汾李绅张后余李翊皆出羣之才与之足以收人望而得才实主司广求焉则以告之可也往者陆相公司贡士愈时幸在得中【贞元八年陆贽知举贾棱等二十二人登第愈与焉】所与及第者皆赫然有声原其所以亦繇梁补阙肃王郎中础佐之梁举八人无有失者其余则王皆与谋焉陆相待王与梁如此不疑也至今以为美谈此书在集中不注嵗月按摭言贞元十八年权徳舆主文陆傪员外通牓韩愈荐十人于傪徳舆凡三牓共放六人余不出五年内皆捷以登科记攷之贞元十八年徳舆以中书舎人知举放进士二十三人尉迟汾侯云长韦纾沈杞李翊登第十九年以礼部侍郎放二十人侯喜登第永贞元年放二十九人刘述古登第
通三牓共七十二人而韩所荐者预其七元和元年崔邠放李绅三年放张后余张皆与摭言合又曰铨选以身言书判择人既以书为艺故唐人无不工楷法以判为贵故无不习熟而判语必骈俪今所传龙筋凤髓判及白乐天集甲乙判是也自朝廷至县邑莫不皆然非读书善文不可也宰臣每启拟一事亦必偶数十语今郑畋语堂判犹存世俗喜道琐细遗事参以滑稽目为花判其实乃如此非若今人握笔据案只署一字亦可国初尚有唐余波久而革去之但体貌丰伟用以取人未为至论
后唐明宗时礼部贡院新立条件一九经五经明经呈帖经之时试官书通不后有不及格者唱落后请置笔砚将所纳贴由分明却令自看或是试官错书通不当与改正如懐疑者许请本经面前捡对如实是错悮即更于帖上书名而退一五科常年駮牓出多称屈塞今并明书所对经书墨义云第防道不第防道粗第防道通任将本经书疏照证如考官错书不粗请别状陈诉再加考较如实错悮妄陈文状当行严断一举人有抱屈落第者许将状披诉贡院当与重试如贡院不理即诣御史台论诉御史台受状并引本身勘问所论事件或知贡举官及考试官已下取受货赂升擢亲情屈塞艺能应副嘱托及不依格去留请行朝典一怀挟书策旧例禁止自后入省门搜得者不计多少扶出殿将来一举上铺后搜得者扶出殿两举一遥口授人回授试处及抄义题帖书时诸般相救准例扶出殿三举一艺业未精准格落下及见駮牓妄扇屈声拟为将来基址及诬陷别人帖对数多者并当收禁牒送御史台请勘如知贡举官及考试官徇私屈塞请行朝典虚妄者痛行科断牒行本道重处色役永不得举同保人连坐各殿三举
晋髙祖天福五年礼部侍郎张允奏曰前代未设诸科始以明经俾升髙第自有九经五经之后及三礼三传已来孝亷之科遂因循而不废缙绅之士亦缄黙而无言以至相承未能改作每嵗明经一科少至五百已上多及一千有余举人如是繁多试官岂能精当况此等多不究义惟攻帖书文理既不甚通名第岂可妄与且当年登科者不少相连起选者甚多州县之间必无贡阙辇毂之下须有稽留怨嗟自此而兴谤讟因兹而起但令广大启诸科并有明经者悉包于九经五经之中无出于三礼三传之内若无厘革恐未便冝其明经一科伏请停废又奏国家悬科待士贵务搜责实求才须除讹滥童子每当就试止在念书背经则虽似精详对卷则不能读诵及名成贡院身返故乡但刻日以取官更无心而习业滥蠲徭役虚占官名其童子一科亦请停废勅明经童子宏词拔萃明算道举百篇等科并停
汉秦荐条格一诸道奏荐州县官使相每年许荐五人【旧许三人】不带使相藩侯毎年许荐三人【旧许二人】防御团练使每年许二人【旧许一人】只奏巡属员阙不得荐于他处州府不得荐新罢任过格人所荐人厯任文书随表送中书门下未有官者当别比拟应诸道见任州县官申奏考满后未有替人本道或借其干能且令勾当【准长兴三年五月节文】一诸道应奏荐州县官员未有正官者只许奏授初官不得奏为令録【准长兴四年五月节文】一应诸道藩镇防御团练使旧奏荐并前项州县等官准勅许奏荐见在幕中摄职及见摄管内州县官据合奏人数皆正所摄不许横荐及不得荐外管前资州县官【准长兴四年八月节文】一诸州防御练刺史奏荐摄试官充判官及推官巡官者今后宜加选择或未任官职及无出身者不在奏举之限【准天福四年七月节文】一诸道藩镇防御练刺史如本幕有阙合奏荐除授者不得横荐前资州县官及诸色职员
钦定续通典巻二十
钦定四库全书
钦定续通典卷二十一
选举
杂议论中
宋太祖以唐末进士不第多至失职乃广开科举然每嵗放榜所取极少如安徳裕作魁日九人而已盖天下未混一也至太宗朝所得率江南之秀真宗景徳二年帝谓防凖等曰方今文武多士岂无才识优异未升进者耶至于将帅之任尤难得人前代试以制策观其能否用求才实亦为国之达图也因出唐制科之目采其六用之四年中书门下言应制科之陈绛夏竦史良等三人文论稍优可预召试上谓辅臣曰比设此科欲求才识若但考文艺则积学者方能中选茍有济时之才安得而知朕以为六经之防圣人用心固与子史异矣今策问宜有经义参之时务王旦曰文风丕变由陛下道化因命两制各上策问而择用之时鲁宗道又言守令去民近而无以区别能否今除一守令虽资材低下而考任应格则左司无摈斥故天下亲民者黩货害政十常二三
汉宣帝除刺史守相必亲见而考察之今守佐虽未暇亲见宜令大臣延之中书询考以言察其应对以观其施为才不肖皆得进退之吏部之择县令仿此庶得良守宰宣助圣化帝从其言仁宗庆厯八年翰林学士张方平言祖宗时文武官不立磨勘年嵗不为升迁次序有才用名实之人或从下位便见超擢否则有守一官十余年不改转者其任监当或知县通判知州有至数任不得迁者故当时人皆自勉非有劳効知不得进自祥符后朝廷之议益循寛大故令自监当入知县知县入通判通判入知州皆以两任为限又守官及三年例得磨勘行之人自知恩未见有及今嵗年深乆习以为常皆谓本分无贤不肖莫知所劝愿陛下稍革此制其应磨勘叙迁者必有劳绩可褒或特敇择官保任者即与转迁如无劳绩不因保任更増展年考其保任之法不当一例应
选择清望有才识之人即命举之如此则委执政之臣举清望官委清望官举亲民官有员阙随员数令举又足以见圣恩急才爱民之意也英宗治平初同知知谏院司马光请贡院逐路取人其略曰朝廷每次科场所差试官率皆两制三馆之人其所好尚即成风俗在京举人追趋时好易知体面渊源渐染文采自工使避逺孤陋之人与之为敌混同封弥考较长短势不侔矣孔子曰十室之邑必有忠信如某者焉言虽微陋之处必有贤材不可诬也是以古人取士以郡国户口多少为率或以徳行或以才能随其所长各有所取近自族姻逺及夷狄无小无大不可遗也今或数路中全无一人及第则所遗多矣国家用人之法非进士及第者不得美官非善为诗赋论策者不得及第非逰学京师者不善为诗赋论策以此之故使四方学士皆弃背乡里违去二亲老于京
师不复更归其间或有身负过恶或隐忧匿服不敢于乡里取解者往往私买监牒妄冒户贯于京师取解自间嵗开场以来逺方举人惮于往来只于京师寄应者比旧尤多国家虽重为科禁至于不用荫赎然冒犯之人嵗嵗滋甚所以然者盖由每次科场及第进士大率皆是国子监开封府解送之人则人之常情谁肯去此而就彼哉夫设美官厚利进取之涂以诱人于前而以苛法空文禁之于后是犹决洪河之尾而捧土以塞之其势必不行矣参知政事欧阳修曰国家取士之制比于前世最号至公盖累圣留心讲求曲尽以谓王者无外天下一家故不问东西南北之人尽取诸路贡士混合为一而惟才是择又糊名誊録而考之使主司莫知为何方之人谁氏之子不得有所憎爱厚薄于其间故议者谓国家科场之制虽未复古法而便于今世其无情如造化至公
如权衡祖宗以来不可易之制也传曰无作聪明乱旧章又曰利不百者不变法今言事之臣偶见一端即议更改此臣所以区区欲为陛下守祖宗之法也臣所谓偶见一端者盖言事之人但见每次科场东南进士得多而西北进士得少故欲改法使多取西北进士尔殊不知天下至广四方风俗异宜而人性各有利钝东南之俗好文故进士多而经学少西北之人尚质故进士少而经学多所以科场取士东西多取进士西北多取经学者各因其材性所长而各随其多少取之今以进士经学合而较之则其数均若必论进士则多少不等此臣所以偏见之一端其不可者一也国家方以官滥为患取士数必难増若欲多取西北之人则却须多减东南之数今东南州军进士取解者二三千人处只解二三十人是百人取一人盖已痛裁抑之矣西北州军取解至多处不
过百人而解至十余人是十人取一人比之东南十倍假借之矣若至南省又减东南而増西北则是已裁抑者又裁抑之已假借者又假借之此其不可者二也东南之士于千人中解十人其初选已精矣故至南省所试合格者多西北之士学业不及东南当于解时又十倍优假之盖其初选已滥矣故至南省所试不合格者多今若一例以十人取一人则东南之人合格而落者多矣西北之人不合格而得者多矣至于他路理不可齐偶有一路合格人多亦限以十一落之偶有一路合格人少亦须充足十一人之数使合落者得合得者落取舍颠倒能否混淆其不可者三也且朝廷専以较艺取人而使有艺者屈落无艺者滥得不问缪滥只要诸路数停此其不可者四也且言事者本欲多取诸路土著之人若此法一行则寄应者争趋而往今开封府寄应之可騐矣
此所谓法出而奸生其不可者五也今广南东西路进士例各絶无举业诸州但据数解发其人亦自知无艺只来一就省试而归冀作摄官尔朝廷以岭外烟瘴北人不便须籍摄官亦许其如此今若一例与诸路十人取一人此为缪滥又非西北之比此其不可者六也凡此六者乃大概耳若旧法一壊新议必行则滥随生何可胜数故臣谓且遵旧制乃务择人推朝廷至公待四方如一惟能是选人自无言此乃当今可行之法尔若谓士习浮华当先考行就如新议亦须只考程试安能必取行实之人议者又谓西北近边士要牢笼此甚不然之论也使不逞之人不能为患则已茍可为患则何方无之前世乱贼之臣起于东南者甚众其大者如项羽萧铣之徒是已至如黄巢王仙芝之辈又皆起乱中州者尔不逞之人岂専西北矧贡举所设本待贤材牢笼不逞前别
有术不在科场也惟事乆不能无有当留意者然不须更改法制止在振举纲条耳近年以来举人盛行懐挟排门大噪免冠突入亏损士风伤败善类此由举人既多而君子小人杂聚所司力不能制虽朝廷素有禁约条制甚严而上下因循不复申举惟此一事为科场大患而言事者独不及之愿下有司议革其弊此当今科场之患也论者谓光之説主于均额以息奔竞之风修之説主于覈实以免缪滥之弊要之朝廷既以文艺取人则修説为是神宗从王安石议罢明经及诸科进士罢诗赋用经义哲宗元祐初司马光极陈其弊曰取士之道当先徳行后文学就文学言之经术又当先于词采神宗罢诗赋及诸科専用经义论防此乃复先王令典百世不易之法但王安石不当以一家私学欲盖掩先儒命天下学官讲解及科场程试同已者取异已者黜使圣人坦
明之言转陷于竒僻先王中正之道流入于异端若已论果是先儒果非何患学者不弃彼而从此何必以利害胁诱如此其急也至于律令敇式皆当官者所须何必置明法一科使为士者预习之夫礼之所去刑之所取为士者果能知道义自与法律防合若其不知但日诵徒流绞斩之书习锻链文致之事为士已成刻薄从政岂有循良非所以长育人材敦厚风俗也帝乃更科场法太学博士吕大临尝上选举六事曰古之长育人材者以士众多为乐今之主选举者以士众多为患古之以礼聘士常恐士之不至今之以法抑士常恐士之竞进为治必欲得人惟恐人才之不足不患乎众多也治事皆任其责惟恐士之不至不忧乎竞进也宜立士规以养徳厉行更学制以量才进艺立贡法以兴贤敛才立试法以试用养才立辟法以兴能备用立举法以覈实得人立考
法以责任考功先是仁宗朝尤以选人改京官为重苏轼曰国家取人有制策有进士有明经有诸科有任子有府史杂流凡此者虽众无害也其终身进退之决在乎召见改官之日此尤不可以不爱惜慎重者也今之议不过曰多其资考而责之以举官之数且彼有勉彊而已资考既足而举官之数亦以及格则将执文墨以取必于我虽千百为辈莫敢不尽与臣窃以为今之患正在于任文太过是以为一定之制使天下可以嵗月必得甚可惜也方今之便莫若使吏六考以上皆得以名闻于吏部吏部以其资考之逺近举官之众寡而次第其名然后使一二大臣杂治之参之以其材器之优劣而定其等嵗终而奏之以诏天子废置度天下之吏每嵗以物故罪免者防人而増损其数以所奏之等补之及数而止使其予夺亦杂出于贤不肖之间而无有一定之制则天
下之吏不敢有必得之心将自奋厉磨淬以求闻于时而向之所谓用人之大弊者将不劳而自去然而议者必曰法不一定而以才之优劣为差则是好恶之私有以启之也臣以为不然夫法者本以存其大纲而其出入变化固将付之于人昔者唐有天下举进士者羣至于有司之门唐之制惟有司之信也是故有司得以搜罗天下之贤俊而习知其为人至一日之试则固已不取也唐之得人于斯为盛今以名闻于吏部者毎嵗不过数十百人使一二大臣得以访问参考其才虽有失者盖已寡矣如必曰任法而不任人天下之人必不可信则夫一定之制臣亦未知其果不可以为奸也又曰夫天下之吏不可以人人而知也故使长吏举之又恐其举之以私而不得其人也故使长吏任之他日有败事则以连坐其过恶重者其罚均且夫人之难知自尧舜病之矣今日
为善而明日为恶犹不可保况于十数年之后其幼者已壮其壮者已老而犹执其一时之言使同被其罪不已过乎天下之人仕而未得志也莫不勉彊为善以求举惟其既已改官而无忧是故荡然无所不至方其在州县之中长吏亲见其亷谨勤干之节则其势不可以不举彼又安知其终身之所为哉故曰今之法责人以所不能者谓此也一县之长察一县之属一郡之长察一郡之属职司者察其属郡者也此三者其属无防耳其贪其亷其寛猛其能与不能不可谓不知也今且有人牧牛羊者而不知其肥瘠是可复以为牧人欤夫为长而属之不知则此固可以罢免而无足惜者今其属官有罪而其长不即以闻他日有以告者则其长不过为失察而去官者又以不坐夫失察天下之防罪也职司察其属郡郡县各察其属此非人之所不能而罚之甚轻亦可怪也
今之世所以重发赃吏者何也夫吏之贪者其始必诈亷以求举举者必皆王公贵人其下者亦卿大夫之列以身任之居官莫不爱其同类等夷之人故其树根牢固而不可动连坐者常六七人甚者至十余人此如盗贼质刦良民以求茍免耳为法之至于如此亦可变矣如臣之策以职司守令之罪罪举官以举官之罪罪职司守令今使举官与所举之罪均纵又加之举官亦无如之何终不能逆知终身之亷官而后举特推之于幸不幸而已茍以其罪罪职司守令彼其势诚有以督察之臣知贪吏小人无容足之地又何必于举官焉艰之至孝宗朝朱子尝作改官议曰一诸州教官以经明行修登第人充罢去试法如不足则令侍从两省台谏及诸路监司杂举嵗无定员有阙则降指挥令举一近制新改官人并令作县其举状内只言犯入已赃甘与同罪即不言若
本人改官之后任亲民差遣日如有疲懦残酷违法害民即与同罪是以举者徇私妄举多不择人及至负败又无谴责今欲乞于状中添入此项如有违戾必罚无赦一今改官人虽有引见之法然未尝亲见玉音询考治行所以人得妄举而昏缪不材之人或与其间欲乞今后引见之日每十人中特宣两人升殿询其前任职事及民间利害如有庸缪即行退黜仍将举主降官放罢【有职名者即令落职】则举者知畏而庸妄之徒不敢侥幸求进矣一改官之人设使所举皆当然其才亦有大小之不同而今之县官亦有难易之别今铨部之法未尝为官择人而使人自择官是以才髙者审于择地多注优闲易办之县才短者昧于所向多注繁剧难办之县使人与官两失其所所以县多不治而人有遗才也欲乞将天下诸县分其难易又以大小为次委自尚书将合注
知县之人精加考究分作四等以可任繁难大县者为上繁难小县者次之优闲大县又次之小县为下其已任繁难者后任便与注权通判其任优闲县者后任须管再入知县一次不得别注差遣愿注县丞者聴但亦以三年为任一累任教官不曽实歴治民之人不许荐举改官又尝为私议曰古者学校选举之法始于乡党而达于国都教之以徳行道义而兴其贤者能者盖其所以居之者无异处所以官之者无异术所以取之者无异路是以士有定志而无外慕蚤夜孜孜惟惧徳业之不修而不忧爵禄之未至夫子所谓言寡尤行寡悔禄在其中孟子所谓修其天爵而人爵从之盖谓此也若夫三代之教艺为最下然皆犹有实用而不可阙其为法度之密又足以为治心养气之助而进于道徳之归此古之为法所以能成人材而厚风俗济世务而兴太平也今之为
法不然虽有乡举而其取人之额不均又设太学利诱之一途监试漕试附试诈冐之防径以启其奔趋流浪之意其所以教者既不本于徳行之实而所谓艺者又皆无用之空言至于甚则其所谓空言者又皆怪妄无稽而适足以败坏学者之心志是以人材日衰风俗日薄朝廷州县每有一事之可疑则公卿大夫官人百吏愕眙相顾而不知所出是亦可以验其为教之得失矣而议者不知其病源之所在反以程试文字之不工为患而唱为混补之説以益其或者知其不可又欲斟酌举行崇宁州县三舍之法而使嵗贡进士于大学其説虽若贤于混补之云然果行此则士之求入乎州学者必众而今州郡之学钱粮有限将广其额则食不足将仍其旧则其势之徧选之艰而途之狭又将有甚于前日之解额少而无所容也正使有以处之然使防其间者较计得
失于旦暮锱铢之间不得宁息是又不惟无益而损莫大焉亦非计之得也盖尝思之必欲弃时改制以渐复先王之旧而善今日之俗则必如明道先生熙宁之议然后可以大正其本而尽革其末流之如曰未暇则莫若且均诸州之解额以定其志立徳行之科以厚其本罢去词赋而分诸经子史时务之年以齐其业又使治经者必守家法命题者必依章句答义者必通贯经文条举众説而断以已意学校则遴选实有道徳之人使専教导以求实学之士裁减解额舍选缪滥之恩以塞利诱之涂至于制科词科武举之属亦皆究其利病而颇更其制则有定志而无奔竞之风有实行而无空言之有实学而无不可用之材矣时杨万作选法论以进其上篇曰选法之在于信吏而不信官信吏而不信官故吏部之权不在官而在吏三尺之法适足以为吏取富之源
而不足以为朝廷为官择人之具所谓尚书侍郎二官者据案执笔闭目以书纸尾而已且夫吏之犯法者必治而受贿者必不赦朝廷之意岂真信吏而不信官者耶非朝廷之意也法也意则信官也法则未尝信官也朝廷亦不自信也天子不自信则法之可否孰决之决之吏而已矣夫朝廷之立法以防吏之为奸而其用法也则取于吏以为决则是吏之言胜于法而朝廷之权轻于吏也其言至于胜法而其权至重于朝廷则吏部长贰安得而不吏之奉哉长贰非曰奉吏也曰吾奉法也然而法不决之于官而决于吏非奉吏而何夫是之为信吏而不信官今有一事于此法曰如是而可如是而不可士大夫之有求于吏部有持牒而请曰我应夫法之所可行而吏部之长贰亦曰可宜其为可无疑也退而吏出寸纸以告之曰不可既曰不可矣宜其为不可无改也未防
而又出寸纸以告之曰可且夫可不可者有一定之法而用可不可之法者无一定之论何为其然也吏也士大夫之始至也恃法之所可亦恃吏部长贰之贤而不谒之吏故与长贰面可之退而问之吏吏曰法不可也长贰无以语则亦曰然士大夫于是不决之法不请之长贰而以市于吏吏曰可也而勿亟也伺长贰之遗忘而画取其诺昨夺而今与朝然而夕不然长贰不知也朝廷不诃也吏部之权不归之吏而谁归夫其所以至此其始也有端其积也有渐而其成也植根甚固而不可动揺矣然则曷为端其病在于忽大体谨小法而已矣吏者从其所谨者而中之并与其所忽者而窃之此其为不可破也且朝廷何以思之曰吾之铨选果止于谨小法而已则一吏执笔而有余也又焉用择天下之贤以为尚书侍郎也哉则吾之所以任尚书侍郎殆不止于谨小法而
已是故莫若畧小法而责大体使知小法之有所可否初无系于大体之利害则吏部长贰得以出意而自决之要以不失夫铨选之大体而不害夫立法之大意而已责大体而畧小法则不决于吏而吏之权渐轻吏渐轻然后长吏之贤者得以有为而选法可渐革也其下篇曰臣闻吏部之权不异于宰相亦不异于一吏夫宰相之与一吏不待智者而知其悬絶也既曰吏部之权不异于宰相又曰不异于一吏者何也今夫进退朝廷之百官贤者得以用而不肖者得以黜此宰相之权也注拟州县之百官下至于簿尉而上至于守贰此吏部之权也朝廷之百官自大科异等与夫进士科甲之首者未有不由于吏部也未有不由于吏部而官者今日之簿尉未必非他日之宰相而况今日宰相之所进退者台阁之所布列者皆前日之升阶揖侍郎者也故曰吏部之权不异
于宰相虽然吏部之所谓注拟何也始入官者则得簿尉自簿尉来者则得令丞推而上之至于幕职由是法也又上之至于守贰由是法也其宜得者则曰应格其不宜得者则曰不应格曰应格矣虽贪者疲愞者老耋者乳臭者愚无知者庸无能者皆得之得者不之愧与者不之难也曰不应格矣虽真贤实能防洁守志之士皆不得也不得者莫之怨不与者莫之恤也吏部者曰彼不愧不怨吾事毕矣如募焉书其役之髙下而甲乙之按其役之逺近而劳逸之呼一吏而阅之簿尽矣此县令之以止小民之争也吏部注拟百官而寄之以天下之民命乃亦止于止争而已矣故曰亦不异于一吏今吏部亦有所谓铨量者矣揖之使书以观其能书乎否也召医而视之以探其有疾与否也赞之使拜以试其视聴之明暗筋力之老壮也曰铨量者如是而已矣而贤不肖愚智
何别焉昔晋用山涛为吏部尚书而中外品员多所启拔宋以蔡廓为吏部尚书廓先使人告宰相徐羡之曰若得行吏部之职则拜不然则否羡之答曰黄散以下皆委廓犹以为失职遂不拜盖古之吏部虽黄门散骑皆由吏部之较选是当时之为吏部者岂亦止取若今所谓应格者而为黄散耶抑将止取今所谓铨量者而为黄散耶【宋史苏绅传上言古者自黄散而下及隋之六品唐之五品皆吏部得専去留今审官院流内铨则古之吏部三班院古之兵部不闻官职之闲剧才能之长短惟以资厯深浅为先后有司但主簿籍而已欲贤不肖有别不可得也】臣愿朝廷稍增重尚书之权使之得以察百官之能否而与夺之如丞簿以下官小而任轻者固未能人人而察之也至于县宰之寄以百里之民者守贰之寄以一郡之民者岂不重哉且天下防州一州防县
一嵗之中居者待者之外到部而注拟县宰者防人守贰又防人则亦不过三数百而已以一嵗三数百之守贰县宰而散之于三六旬之日月则一日之注拟者絶多补寡亦无防尔一嵗之间而不能察三数百人之能否则其为尚书者亦偶人而已矣月计之而不粗嵗计之而不精则其州县之得人岂不十而五六哉虽不五六岂不十而三四哉以此较彼不犹愈乎或曰尚书之权重则将得以行其私奈何是不然昔陆贽请令台省长官各举其属而徳宗疑诸司所举皆有情故或受赂者贽谏之曰陛下择相亦不出台省长官之中岂有为长官则不能举一二属吏居宰相则可择千百具僚其要在于精择长吏贽之説尽矣今朝廷百官执非宰相进拟者而不疑也至于吏部长贰之注拟而独疑其私乎精择尚书而假之以与夺之权使得精择守贰县宰而无専拘之以
文法庶乎天下不才之吏可以汰而天下之治犹可以复起也与至宁宗嘉定中尝命监司守臣举十科政绩所知自代江东转运司副使真徳秀奏刺举之法曰太平兴国中尝诏诸道转运使司察访部下官吏凡罢软不胜任及黩于货贿者俾条上其事状其清白自守干局不凡者亦许其明臣仰见祖宗盛时选用监司付以事权者盖欲其公于刺举责任之意不轻也自嘉泰开禧以来公道不行请嘱日盛郡县之官有罪状彰灼为监司者甫欲按核已求要路之援以自脱甚者得以施其反噬之计于是刺之权有不行矣嵗举之员往往夺于权贵之命孤寒无援者虽尽心职业不免陆沉之叹膏梁庸騃茍有所挟则若执劵以取偿焉于是举之权又有所不行矣是以州县之间贤否不分民受其病今陛下更新大政公道昭明寖还乾道淳熙之旧矣独缙绅间新故请
托之弊未能尽革臣愚欲望圣慈诏戒中外士大夫相与维持公道使将旨承命者得以展澄清之志而贤不肖有所甄别于治道岂小补哉项安世拟对学士院试策曰科举之法此今日不可如何之法也自太平兴国以来科名日重实用日轻以至于今二百余年举天下之人才一限于科目之内入是科者虽梼杌饕餮必官之出是科者虽周公孔子必弃之习之既久上不以为疑下不以为怨一出其外而有所取舍则上蓄缩而不安下睥睨而不服共知其而甘心守之不敢复议矣故曰此今日不可如何之法也不论伊傅周召如何但使诸葛亮王猛处此必当自出意度别作炉鞴以陶镕天下之人物以收拾天下之才智以共了当时之事决不矻矻受此纒也自王导谢安以下随世就事人欲于妥帖平静之中宻致分数剂量之效则必不敢变今之説取今之士
矣此固无以议为也然则用王谢之术为之调度亦有道乎曰有时于寻常尺寸之中畧出神明特达之举稍更阘茸已甚之习薄伸浑厚平直之气则犹愈于已也盖天下之事虽贵于法守而亦不可以一付于法法者所以抑侥幸非所以抑豪杰也夫所谓徼幸者其才不应得之之谓也一人得之众人攀之其门一开不可复禁故上之人立法以拒之使之欲进而无隙欲求而无辞是则法之效也若夫豪杰之士其徳宜为人上其才宜为世用非所谓徼幸者此法之所求非法之所拒也人所共服莫敢与比以此为例谁敢攀之有若是者时出而用之以示天下不専以操笔弄墨取人主之官爵则亦足以补风化隆实行扶善人而愧恶子也又曰夫科目之盛自李唐起而唐之取士犹未尽出于此也有上书而得官如和逢尧员半千之类是也有隠逸而召用如阳城李渤
之类是也有出于辟举如韩愈之出于张建封董晋是也有出于延誉者如吴武陵之荐杜牧之是也至于本朝法令始宻科条贯如胥吏而乡举里选之意纎悉无遗矣然祖宗之时犹有度外之事如张咏当为举首而以逊其乡人则犹有朋友之义也宋祁当为第一而令与兄则犹有兄弟之恩也延入客次先通所为文则犹有礼意也李畋张及等三人并解则犹未立额也此外又有陈乞之恩聘召之礼元祐经行之举三舎行艺之规则其意亦知徒文之不足以尽士矣故孙复苏洵之用犹出于常法之外而雷简夫姚嗣宗之官或由于特达之授然意欲不安而法已一定虽或少出常度然亦千万中之一二耳须叟之才行不足以胜二百年之科目也叶适论制科曰用科举之常法不足以得天下之才其偶然得之者幸也自明道景祐以来能言之士有是论矣虽
然原其本以至其末亦未见有偶然得之者要以为壊天下之才而使之至于举无可用此科举之敝法也至于制科者朝廷待之尤重选之尤难使科举不足以得才则制科者亦庶防乎得之矣虽然科举所以不得才者谓其以有常之法而律不常之人则制举之庶乎得之者必其无法焉而制举之法反宻于科举今夫求天下豪杰特举之士所以恢圣业而共治功彼区区之题目记诵明数暗数制度者胡为而责之而又于一篇之防天文地理人事之纪问之畧徧以为其説足以酬吾之问则亦可谓之竒才矣当制举之盛时置学士立师以法相授浮言虗论披抉不穷号为制科习气故科举既不足以得之而制举又或失之然则朝廷之求为一事也必先立为一法若夫制科之法是本无意于得才而徒立法以困天下之泛然能记诵者耳此固所谓豪杰特起者轻视
而不屑就也又有甚此者葢昔以三题试进士而为制举者以答策为至难彼其能之则犹有以取之自熙宁以防试进士其説蔓延而五尺之童子无不习言利害以应故事则制举之防不足以为能故哲宗以为今进士之防有过此者而制科由此再废矣是以八九十年其荐而不得试者其试而不见取者其幸而取者其人才凡下徃徃不逮于科举之俊士然且三年一下诏而追复不俟科举之嵗皆得举之将何所为乎设之以至宻之法与之以至美之名使其得与此者为官爵计耳且天下识治知言之人不应如是之多则三嵗以防试进士使肆言而无所用是诚失之矣今又使制举者自以其所谓五十篇之文泛指古今敷陈利害其言泛杂见者厌视闻者厌聴且士之猥多无甚于今世挟无以大相过之实而冐不可加之名则朝廷所以汲汲然而求之者乃为
讥笑之具今宜暂息天下之多言进士无亲防制举无记诵无论著稍稍防其故歩一日天子慨然自举之三代之英才未可骤得亦不至如近世之冗长无取非唯无益而反有害也论宏词曰法或生于相激宏词之废久矣绍圣初既尽罢词赋而患天下应用之文由此遂絶始立博学宏词科其后又为词学兼茂其为法尤不切事实何者朝廷诏诰典册之文当使简直宏大敷畅义理以风晓天下典谟训诰诸书是也孔子録为经常之词以教后世而百世不能易可谓重矣至两汉诏制词意短陋不复髣髴其万一葢当时之人所贵者武功所重者经术而文词者虽其士人哗然自相矜尚而朝廷忽畧之大要去刀笔吏之所能无几也然其深厚温雅犹称雄于后世而自汉以来莫有能及者若乃四六对偶铭檄赞颂循沿汉末以及宋齐此真两汉刀笔吏能之而不作者
而今世谓之竒文絶技以此取天下士而用之于朝廷何哉自词科之兴其最贵者四六之文然其文最为陋而无用士大夫以对偶亲切用事精的相夸至有以一聫之工而遂擅终身之官爵者此风炽而不可遏七八十年矣前后居卿相显人祖父子孙相望于要地者率词科之人也其人未甞知义其学未甞知方也其才未甞中器也操纸援笔以为比偶之词又未甞取成于心而本其源流于古人也是何所取而以卿相显人待之相承而不能革哉且又有甚悖戾者自熙宁之以经术造士也固患天下习为词赋之浮华而不适于实用凡王安石之与神宗徃反极论至于尽摈斥一时之文人其意晓然矣绍圣崇寜号为追述熙宁既禁其求仕者不为词赋而反以美官诱其已任者使为宏词是始以经义开迪之而终以文词蔽滛之也士何所折衷故既以为宏词则其
人已自絶于道徳性命之本统而以为天下之所能者尽于区区之曲艺则其患又不特举朝廷之髙爵厚禄轻以与之而已也反使人才防入于不肖而不可救且昔以罢词赋而置词科今词赋经义并行久矣而词科迄未甞有所更易是何创法于始而不能考其终使不自为背驰也葢进士制科其法犹有可议而损益之者至宏词则直罢之而已矣理宗宝庆间漕试薮礼部侍郎曹彦约奏曰科举之莫甚于牒试而牒试之弊莫甚于作伪葢解额之有广狭士子之有众寡广而寡者固已安其分则狭而众者必思所以为之计朝廷以承平日久士子日盛设为牒试之法寛其进取之门末节细故未暇深察于是改乡里以就他人之贯改三族以认他人之亲甚者改其祖父改其姓氏若得若失尚未可知而欺君之迹已昭昭不可掩矣今国子监牒试其弊尚少臣不
知其本末未敢遽议惟是漕试之弊积习既久士大夫互相欺诈恬不为怪壊士之心术莫甚于此时举摘一二尤者而惩戒之于事无补律以科举之法无一可者则更改张之不可缓也好事者深知其不便求其説而不得欲増解额则难立限制欲均解额则侵及他郡欲废漕额以益诸郡不特旧额不等极费区处而所部之亲戚故旧有决不可不避者变旧法以起争端终不可久无已则有一焉在内有职事官朝廷之所选用也在外有监司帅守朝廷之所责任也大郡之有通判小郡之有签判转运司之有主管文字诸路之有川广福建又逺地之多士子处也与其诈伪避亲而使之冒试孰若严其保任而使之牒试随其官职分其差等若监司帅守可举十五人则大郡可举十人中下郡可举七八人通判可举五人主管文字与签判可举三人川广福建不在此位者
不过一二人职事官之牒门客者当如其旧以其川广福建牒者郎官以上不得过下郡之数寺监丞以下不得过通判之数明载公牍参以法令如是行之不増发解不拂人情而解额之狭处与士子之众处受其利如前日也但前之为法不许其保任而容其诈伪后之为法不容其诈伪而许其保任其利害相去何如哉然州县之牒本路可以稽考而监司帅守之牒邻路容有泛滥且如两浙路与江东福建为邻而又与淮东为邻湖北一路与湖南江西为邻而又与淮西京西防路为邻若止许一处则地里有不便或分之数路则涣散而无统须合与之闗防立为限制应监司帅守牒过员数并限九月三十日以前具申礼部礼部总其名数并限九月三十日具申部省备牒御史台諌院其弊可革矣时诏见供职及在外带职从官依元祐十科旧制嵗举三人从右正言糜
洒请也权司封郎官许应龙曰臣闻天下固有不一之才人主当无执一之见葢人才之在天下若十指然小大长短虽若不齐而皆适于用兼收并蓄人则皆有以自见而天下无不举之事茍用一而废一则互相倾轧必有分朋植党之弊夫人才不同彼此异见其来非一日矣足一蹑军门视文士如仇讐首一戴儒冠轻武弁如草芥矫矫特立则以静重为茍容处事详审则以刚直为沽誉长于吏才则以明经术者为腐儒专于学问则以了官事者为俗吏少俊则以老成为迟钝寛厚则以严明为苛刻各分党与判乎其不相入也人主用才惟求其办吾事济吾治而已安可主一而废一哉陛下建用皇极无党无偏耆徳者召之文学者用之吏事者任之或长于将畧或精于财计或以循良称或以谠直名莫不擢用固无一毫好恶之私然求贤之诏屡下剡荐之牍交驰而
人心多私罕以实应靖退不兢者无由自达单寒寡援者未免见遗臣愿陛下开众正而达四聪使任荐举者悉参公论举能其官则锡以进贤之赏称匪其人则加以谬举之罚如此则真才实能皆为吾用何事不立惟陛下与大臣亟图之章如愚曰前辈谓进士一科为宰相科则其人可知也当时取士兼采誉望廷唱或先审人物有以翰林学士之子而令覆试者陶谷之子【翰】有以宰相参政之子弟而皆罢之者李昉之子【宗】吕正之弟【防亨】有以陞黜未公而再行考试者【王曽等言】有以取舍非当至击鼓自陈者【徐士庶】有以赋落韵而特取之者【李迪】有以注防异説而特黜之者【贾边】有以上书可用而道榜皆为通判者【张齐贤】有以仪状秀伟而召见擢为第一者【蔡齐】国初取士之际犹不拘于法也或欲罢封弥之法【范
仲淹范镇等】或欲隆学校之教【欧阳修】或欲还田里之选【赵师民】或欲置经明行修之科【司马光】皆欲考其素履兼采誉望如国初之制然时异事变难于卒行则亦相视太息而已又论举主曰择举主于未用之先察举人于方用之始责举主于己用之后此祖宗之良法也咸平初上语李至曰凡所举官多闻谬滥不若先择举主此择举主法也太平兴国之诏曰九品之贱一命之防未甞专望于有司必须召对于便殿此察举人法也干徳之诏曰除授之制书举主姓名或不知举者并连坐之此责举主法也择之于其先则人知所劝责之于其后则人知所惧天子又于其中而致察焉则其权又不专在有司矣祖宗朝举京朝官委之苏易简陈恕举御史委之乐黄知陈自防谓其人足以堪是选也今之逹官不能皆伟人一当其任例可拣拔亷谨者举清
干赃污者举贪浊比之匪人如荐贤何祖宗朝髙惠连之绩用面授朝官张祥之自新授以令长此皆亲得于顾问者也今之班引特为文具去黼座于数十歩之外聴唱姓名而已旅进旅退何以知人若乃连坐之法则祖宗之所严而今日之所寛也昔邵余庆劾举主邵煜举非其人已经数宥犹至停官其法之严也如此虽曰改节中变许自陈首而又有不在陈首之限者今也不然罪犯已着不可芘防举主乃以陈首而免连坐不罚而惧能几何人三法皆壊而荐举之弊有不可胜言者矣窃甞因贾黯之言而深思焉旧制荐人不限员数自张易所举猥多乃始限之旧常参官得论荐其后常参官不许论荐旧以不在任及所统属皆得论荐其后惟在任及统属方许论荐是向之法疎而后之法宻矣然天圣中改官者止数十人皇祐中已六七十人至于治平则三倍其数
法之疎者其数省法之宻者其数増此其故何哉大抵有勅举有限举勅举者阙其人则举不阙则不举也限举者毎嵗有举虽不阙亦举也祖宗时阙令长则诏举令长阙幕职则诏举幕职阙京朝官则诏举京朝官士大夫终身所举一二人而已故可以选可以责天子亦可以闻视自夫监官郡守嵗举限员不问贤否但欲充数一人之身更六七任则所举不胜其众限举不可行勅举不可复善谋国者亦付之无可奈何而已矣噫荐李师锡者凡三十余人擢之不次可也而尚与循资贾积善史用昭厯任书攷荐之者无一人终身选调可也而特以京官与之祖宗权衡固有出于是法之外者神而明之存乎其人又论堂除及资格曰国初官人之法文臣属中书武臣属枢宻太宗分中书之权而置审官院神宗分枢宻之权而置审官西院遂以文臣之审官为东焉于后合
东西审官之权而归之左右尚书文臣之差注吏部若得专其责矣然监司郡守及御史省郎以上皆中书主之正将副将准备将以上皆枢宻主之此堂除所以为重本也祖宗以来资格甚严其用某人也必曰尝歴某资也由守而宪由宪而漕由漕而三路使而三司副使至是方除待制焉由正将而边守州铨由边守州钤而边帅路钤由边帅路钤而都钤总管官至是方选管军马一资一级至不轻也自熙宁大臣引用新进有邑宰资序而为监司郡守者有选人未改官而亦预俊拔者官制既行资序止于吏部朝廷所除出于临时而文臣之资格坏矣自政和之官爵日滥而横行之任下及匪人边郡之除无异正任官制复行武臣直博皇城使虽枢臣莫之能改而武臣之资格壊矣夫待常才以资待非常之才以望如徒以资而已则盛徳善行瑰竒伟隽之士或拘格而
迟回然専舍资用望则狂缪之流矫抗之士或以虚名进矣其用望之当有甚于资也且祖宗之朝闻有不次而举者有特防而授者毕士安以侍读学士两迁而正端揆宋琪以兵部员外三迁而居端揆王显閤门使也其正西府止于两迁王继英客省使也其知西府止于一迁此固非纯用资格者然资格终不可废也李定以资浅入台三舍人不奉诏武功大夫之转横行则绍兴廷臣深非之焉盖资格严则入望为足贵用望者多侥幸者至斯亦不足贵也已昔范文正公为百官图以进指其迁进迟次序曰如此则为叙迁如此则为不次噫必有范公而后可以用资防忠愍议擢指挥使吏以例籍进公曰用一牙官尚须检例安用我辈噫必有防公而后可以用望否则资望俱失矣又久任论曰官守数易法也而将相之数易监司郡守之数易其为尤甚祖宗朝
赵中令之相凡十一年王文正之相凡十二年向文简之相亦十年皇祐用相逺者五七年次者二三年而亟用亟罢何郯已切议之良以道揆之任非百官有司比任之则勿疑疑则勿任祖宗朝郭进之守西山凡二十年李汉超之守闗南凡十七年董遵晦之守通逺凡十四年其余或九年或十年或十余年盖不可悉数夫阃外之任古人所重委之也専任之也久则可以责其成效擢之未防而迁之随至虽有颇牧何所用之祖宗朝宋博转运使河东凡十一年宋珰之知秦州凡六年蒋元振之知白州凡七八年在蜀者或至三任宰相在庐者或七年不迁而知沧州未半年而更三任授发运使未数日而又迁谏议则呉申力言之夫亲民之职不可屡易监司一易则扰一路郡守一易则扰一州令宰一易则扰一县送故迎新劳扰万状五日京兆奸者侮之虽百龚黄何所
容其技耶祖宗朝曰相曰将曰监司曰守令无一不乆其职者正为是也不宁惟是张质之在枢密五十年王贻永为枢密十五年古之以司马为氏不过是也陈恕之在三司十二年李士衡之任筦计二十年古之以仓库为民不过是也赵师民杨安国之在经筵或十余年或二十七年所以养君徳者多矣司马光刘温叟之在台谏或五年或十二年所以格君心者乆矣张师徳九年在西掖章徳象十二年在翰林所以出纳王命者当矣虽然亦视其才徳如何宋琪自外郎嵗中三迁为真相何敏中自外郎嵗中三迁为真相向敏中自外郎百余日正西府可以速则速又不容以乆任之法拘之孙洙论资格曰三代而下选举之法纷纷其始终一切皆失者其国家资格之制乎今贤材之佚于下者资格阂之也职业之废于官者资格牵之也士之寡亷鲜耻者争于资格也民
之困于虐政暴吏资格之人众也万事之所以抏百吏之所以废弛法制之所以頺烂决溃而不之救者皆资格之失也惟天之生大贤大徳也非以私厚其人将使之辅生民之治者也惟人之有大材大智者非以独乐其身将以振生民之穷者也今小人累日而取贵仕君子侧身而困卑位贤者戴不肖于上而愚者役智者于下爵不考徳禄不授能故曰贤材之伏于下者资格阂之也才足以堪其任小拘嵗月而防之矣力不足以称其位増累考级而得之矣所得非所求也所求非所任也位不度才功不索实故曰职业之废于官者资格牵之也今夫计嵗阀而争年劳者日夜相鬭也有司躐一名差一级则摄衣而羣争愬矣其甚者或怀黄敇而置于丞相之前也其行义去市贾者亡防耳故曰士之寡亷鲜耻者争于资格也来而暴一邑既嵗满矣又去而虐一州也非
以赃败至死不黜虎吏劘牙而食于民贤者郁死于岩穴而赤子不得养其父母也故曰民之困于虐政暴吏者资格之人众也夫资格之法起于后魏崔亮而复行之于唐之裴光庭是二子者其当世固已罪之不待后人之讥矣然而行之前世不过数十年者也后得称职者矫而更之故其患不大今资格之流漫根结踵为常法方且世世而遵行之矣往者不知非来者不知矫故曰万事抗百吏废弛法制頺烂决溃而不之救也虽然不无小利也小便也利之者蠢愚而废滞者也便之者耋老而庸昏者也而于天下国家焉则大失也大害也然而提选部者亦以是法为简而易守也百品千羣不复铨叙人物而综覈功实一吏在前勘簿呼名而授之矣坐庙堂者亦以是法为要而易行也大官大职列籍按氏差第日月还然而登之矣上下相冐而贤材去愈逺可为太
息也为今之急诚宜大蠲法简拔异能爵以功为先后用以才为序次无以积勤累劳者为髙叙无以深资乆考者为优选智愚以别善否陈前而万事不治庶功不熙者臣愚未尝闻也林駉曰有文学有武学养之于未用之先也有文选有武选用之于既养之后也然则科举之法既有文学矣焉可不设武举乎宋朝制科有六而武事居其二又外置武举以待方略武勇之士时盖天圣七年也行之二十年而罢罢之十有五年而复是故以策论定去留以弓马定髙下宝元制也先试大义次试时务边防策又别试弓马熙宁制也以此而取士则其得人当不居唐之郭子仪下而或者犹曰弓马不过麄材策论亦为无用苏老泉之论谓不若方畧有谋者之可用也武举者蹶张驰射侪于卒伍稍有亷耻则焉肯为富文忠公之论谓不若威果武略之堪任将帅也是则然矣
然亦尝观嘉祐议臣之奏乎今朝廷所闻稍有声称者皆由武举而得此其所取岂得谓之无益于世者如富如苏之论特不过谓来者猥多取者不择而豪杰之士有不屑就焉尔如执此以议武举君子谓之不知务李日华曰宋三年一郊官无大小皆廕子其各自转考必荫荫授之官又行荫典凡一官出身子孙弟侄以及外孙与甥惟不及壻耳两制大臣平生有濒死之疾遇医得起者有恩可推亦准本官陈乞何其滥也
金世宗大定初每季选人至吏部托以检阅旧籍谓之检卷有留滞至后季尚不得去者髙衎三为吏部知其及授尚书嵗余铨事修理选人便之十九年九月命各道提刑按察司举亷能吏加等迁叙监察御史魏初曰旧制常参官诸州刺史上任三月举一人自代况风纪之职与常员异请自今监察御史按察使官在任一嵗各举一人自代所不当有罚不惟砥砺风节亦可为国得人章宗明昌初上封事者乞乡以八行贡春官及设制举宏词事下尚书省集百官议户部尚书邓俨等谓成周乡举里选法卒不可复设科取士各随其时八行者乃亡宋取周礼之六行孝友睦婣任恤加之以中和为八也凡人之行莫大于孝亷今已有举孝亷之法及民有才能徳行者令县官荐之犯十恶奸盗者不得应试亦六徳六行之遗意也夫制举宏词盖天子待非常之士若
设此科不限进士并选人试之中选擢之台阁则人自勉矣从之于是设贤良方正能直言极谏博学宏材逹于学政等科聴内外文武六品以下职官无公私过者从内外五品以上荐于所属诏试之若草泽士徳行为乡里所服者则从府州荐之三年平章政事完顔守贞言经童之科非古制也自唐诸道表荐或取五人或十人近代宋仁宗以为无补罢之本朝皇统间取及五十人因以为常天徳时或废今复置取辄以百数恐乆积多不胜铨拟乞约取之帝曰若所诵皆及格如何守贞曰视幼最诵而不讹者精选之则数亦不多也复问参知政事胥持国对曰所诵通否易见岂容其滥帝曰限以三十或四十人若百人皆通亦可复取其精者持国曰是科盖资教之术耳夫幼习其文长玩其义使之莅政人才出焉如中选者加之修习进士举业则所记皆得为用臣谓可
勿令遽登仕途必习举业而后官之若能擢进士第自同进士任用如中府荐或防试视其次数优其等级防举不得荐者从本科出身似可以激劝而得人矣时又特赐棣州孝子刘瑜锦州孝子刘庆祐绢粟旌其门闾复其身因问宰臣从来孝义之人曽官使者防何守贞以世宗时刘政对且言若辈多淳质不及事帝曰岂必尽然孝义之人素行已备稍可用即当用之后虽有希觊作伪者然伪为孝义犹不失为善其检勘前后所申有可用者具以闻八月有司奏宁海州文登县王震孝行以尝业进士并试其文特赐同进士出身仍注教职一等职任十一月尚书省奏益都府举王枢事亲至孝兼博学善书特赐同进士出身附王泽榜宣宗贞祐四年三月监察御史完顔素兰言臣近被命体问外路官亷干者拟以差遣若懦弱不公者罢之具申朝廷别议拟注臣伏念彼
懦弱不公之人虽令罢去不过止以待阙者代之其能否又未可知或反不及前官盖徒有选贤之虚名而无得人之实迹古语云县令非其人百姓受其殃今若后官更劣则为患滋甚岂朝廷恤民之意哉夫守令治之本也乞命随朝七品外路六品以上官各举堪充司县长官者仍明着举官姓名他日察其能否同定赏罚庶防其可乃诏随朝七品外路六品以上官二嵗举县令一人时御史中丞李英又言兵兴以来百务皆弛其要在于激浊扬清奬进人才耳近来改定四善十七最之法徒为虗文大定间数遣使分道考察亷能当时号为得人愿改前日徒设之文遵大定已试之效庶防人人自励以为国家用从之兴定二年赐经义进士王彪等十三人及第时谓宰臣曰从来廷试进士日晡后即遣出宫恐文思迟者不得尽其才令待至暮时及览彪程文爱其词藻咨
嗟乆之至五年三月省试经义进士考官于常格外多放乔松等十余人有司奏请驳放帝以旱伤和气不许按李世弼金登科记序略曰金天防改元始设科举有词赋有经义有同进士有同三传有同学究凡五等词赋初以经传子史内出题次又令逐年改一经亦许注内出题以诗书易礼春秋为次循辽旧也天眷三年于析津府试天徳三年始亲试于两京贞元二年迁都于燕自后止试于析津府正隆二年以五经三史正文内出题明昌二年改令五经子史内出题仍与本传此词赋之大略也经义初试于真定府所放号七十二贤榜后及蔚州析津令易书诗礼春秋専治一经内出题盖循宋旧天徳三年罢此经义之大略也天眷三年令大河以南别开举场谓之南选贞元三年迁都遂合南北通试于燕正隆二年令每二年一开科立定程限日月更不择日府试
初分六路次九路后十路此日月路分格也天徳二年诏举人乡府省御四试中第明昌三年罢去御试止三试中第府试五人取一依大定例不过五百人后以举人渐多防试四人取一得者常不下八九百人御试取奏防此场数人数格也天眷三年析津放第于广阳门西一僧寺唱名迁都后于宣阳门唱名后为定例此唱名之格也明昌初五举终场人直赴御试不中者别作恩榜赐同进士出身防元御试不中者榜末安插府元被黜者许来举直赴部又贞祐三年终场人年五十以上者即行该恩此该恩之格也大定三年孟宗献四元登第特授奉直大夫第二第三人授儒林郎余皆从仕郎后不为例明昌间以及第者多第一甲取五六人状元授十一官第二人授九官余皆授三官此授官之格也进士第一授丞簿军防判第二授县令此除授之格也五朝文献通
考曰金进士之制特重而诸纪中于廷试事多阙而不书孙承泽春明梦余録友学典惟载李世弼一序而其言与金史颇有异同未知孰是而特赐人姓氏之可见者天徳前苏保衡以宗衡荐赐进士出身天徳中曹望之以户部郎中特赐进士及第世宗朝则有完顔匡以太孙侍读试进士不中赐及第章宗朝则有胡光谦防总孔端甫魏汝翼刘震亨崔秉仁翟驹齐文乙孙可乆陈信仁董戣李天祺康晋侯时琦刘挚升傅砺赵挚田扈方张介然李贞固等并以学行举光谦端甫汝翼介然赐进士及第余俱赐同进士出身宣宗兴定五年康琚以林州行元帅府经歴官乞赴廷试赐进士及第哀宗天兴二年王辅以下十六人并以终场赐进士出身若海陵时孙梅以贵妃唐古鼎格家奴赐进士及第则滥甚矣
钦定续通典卷二十一
<史部,政书类,通制之属,钦定续通典>
钦定四库全书
钦定续通典卷二十二
选举
杂议论下
元世祖时亷希宪在中书尝言国家自开创以来凡纳土及始命之臣咸令世守至今将六十年子孙皆奴视部下都邑长吏皆其皂僮使前古所无宜更张之使考课黜陟始议行迁转法左史侍御鄂尔根萨里尝劝帝治天下必用儒术宜招致山林道徳之士以偹任使乃遣使求贤置集贤馆待之即以鄂尔根萨里为集贤馆学士凡士之应诏者命馆谷之饮食供帐车服皆甚盛即弗称防者亦请加赉遣还有官宣徽者欲隂败其事故盛陈所给廪饩于内前帝过问焉对曰此一士之日给也帝怒曰汝欲使朕见而损之耶十倍此以待天下士犹恐不至况欲损之谁肯来耶东平布衣赵天麟上太平金镜策略曰今国家选法腹外三年为一考腹内二年半为一考自非负罪之员皆有进而无退臣以为选法宜以贤能为先不宜以日月为上请凡内外官员三年第
一考为初考上等加官阶二级中阶一级下则仍旧阶而上中下三等皆复守其本职六年再考如初考而覆守本职九年终考如再考然后黜陟其职凡考法令亷访司官重其保结考其行实而牒司路以逹于上司铨定阶次籍记倚阁凡三考黜陟其事业循常者依累次官阶而除之以次第所宜其才徳超异者虽阶次甚卑而待之以不次之位如是则居官守禄者既思阶次之升超而尽其公道又惧宪职之知觉而灭其邪心庶几乎选法有以定矣又论考幽明曰国家入仕之门太多考选之方太阙臣谨依经史断以愚意条陈圣人之九徴及当今所切之二十六美之三十九类与夫三要惟陛下察之所谓九徴者一曰逺使之而观其忠二曰近使之而观其敬三曰烦使之而观其能四曰卒然问焉而观其智五曰急与之期而观其信六曰委之以财而观其仁七曰告
之以危而观其节八曰醉之以酒而观其则九曰杂之以处而观其色所谓二十六羙之三十九类者一曰文史之羙三类草制饰诏谆悉词情也校书正字可为定体也教诲后学材徳多成也二曰礼官之羙三类补衮拾遗将顺其羙也朝防祭祀仪章丕举也宣慰风俗雍熈聿致也三曰乐官之羙一类金石宫商条理声正也四曰知人之羙一类善恶周览洞晓于心也五曰敬贤之羙一类推毂进士常若不及也六曰考校之羙一类彰善瘅恶照文无失也七曰纠察之羙一类弹劾所至不避权豪也八曰亷访之羙二类亷察官吏儆惧肃清也访问风俗化成礼义也九曰宿卫之羙一类小心周宻京辇増威也十曰筹计之羙二类帏幄画计折冲倒戈也排垒整阵临时合权也十一曰督领之羙三类器械精完士卒闲习也号令严明部伍整齐也临阵耀威身先士伍也十
二曰镇防之羙一类守坚持重冦盗难窥也十三曰屯田之美一类劝励稼穑勤事多获也十四曰刍养之羙一类孳畜头匹茁壮繁滋也十五曰使臣之羙二类喉舌宣纳成羙昭光也委干事务办济平允也十六曰决断之羙三类勾检考覈瑕隙无隐也要察圎明囚无间言也疑狱得情处置合律也十七曰农桑之羙一类董督树艺水旱有偹也十八曰董役之羙一类监役合宜丁夫悦事也十九曰闗津之羙一类奸诈不漏行旅不壅也二十曰营造之羙一类练事分公防于供奉也二十一曰明利之羙一类出纳有常簿籍易照也二十二曰算数之美一类多寡有方了然胸臆也二十三曰僧官之羙一类宏宣释教守戒精严也二十四曰道官之羙一类宏宣道教守徳精严也二十五曰医官之羙二类科品分明举无不应也开彂后学成材者众也二十六曰隂阳之羙
二类厯法推歩授时无舛也卜筮经循不为诡异也所谓三要者一曰公二曰亷三曰勤径情服事不邀功利谓之公贿赂在前不以为念谓之亷服劳王室悉心竭力谓之勤请以九徴考左右擕仆以二十六羙之三十九类与夫三要之説明谕选曹及内外百官值三年当考之时凡一羙三要者为上等一美二要者为中等一羙一要及有要无羙有羙无要者皆为下等若羙要并无虽无大罪亦停免之如此则自中及外大小官吏并玉壶之氷秋霜之月凛乎其清皎乎其明矣成宗大徳元年副万户阿喇卜丹御史中丞崔彧等陈台宪诸事省台集议言乞依旧例御史台不立选其用人则于常调官选之惟监察御史首领官令御史台自选亷访司必择防古人为使或闗则以色目世臣子孙为之其次参以色目汉人各省文案行台差官检覈宿卫近侍奉特防令台宪擢
用者必湏明奏然后任之行台御史任满而有效绩者或迁内台或呈中书省迁调亷访司亦如之其不称职者省台择人代之未歴有司者授以牧民之职经省台同选者听御史台自调中书省或用台察之人亦宜与御史台同议各官府宪司官毋得辄入体察制可翰林学士王恽尝上论政事书一曰议亷司以励庶官古之善为国者不使人有隋怠不振之气今州郡之官品流淆杂既无选举甄别纷纷籍籍聚散于吏部例得一官谁不因循茍且以嵗月养资考而已尝汉唐之驭吏也能者増秩赐金公卿缺则补之以表其贤否者放田里而不事事唐则召七品以上官集于阙廷亲与访问究得失而进退之然二者不过爵禄为劝爵禄极则意满足意满足则怠心生亦有无如何者故持斧直指采访黜陟等使嵗相望于道而本朝之举髙出前代比者亷司初设中外
之官然有改过自新之念行无几何法禁稍寛使监视者劲挺之气不息而自敛听从者奸之萌潜滋而复枿夫刑罚崇寛固是国家美政然分别善恶以示劝惩岂得专务寛恤昔金大定间尚书省奏顺州军判崔伯时受赃不枉法准制当削官停职世宗曰受财不至枉法以习知法律故也所谓奸狡习与性成后复任用岂能自悛虽所犯止于追官非奉特防无复録用以致犯禁者鲜此先事之明騐也今风俗浇薄遇有所犯茍免无耻法宜人法并任宪纲既立公道大行我之气既伸彼安得不振我之政既肃彼安敢或私将见风采百倍有登澄清之望矣一曰议保举以覈名实方今亲民与参佐官莫县令经歴为重县令廼百姓师帅师帅贤则徳泽宣参署为一路纪纲纪纲振则政务举今例出常流安取殊绩臣愚以为若行品官保举法庶得其人其法品量举
主与所保者资歴相应既皆两可复精加磨勘无谬妄私意然后许令入状相大小之才授繁简之任限以嵗月【如唐制厘务出二百日者是也】课其殿最升黜举主得人者受知贤之赏不职者坐不当之罚其南选尤宜施用此法何则江南比定凡所附秋毫无犯只以前省调官贿而海放行省注拟尤为滥杂侵渔掊克惨于兵防至盗贼窃发指此为名仰頼天恩幸无其事今宜委官分拣以行此法其停革人员不至罢黜者降之边逺边逺见职委有声迹者使之内选亦激劝一法兹葢自汉唐五代迄于金皆遵而行之当时号称得人然必湏内设审官考功等职専掌其事一曰设科举以収人材方今名儒硕徳既老且尽后生晚进既无进望例多不学州府乡县虽立教官讲书防课只皆虚名略无实效臣愚以为不若开设选举取騐之速也夫进士选歴代号取士
正科将相之材皆从此出若限以嵗月而考试之将见士争力学人材辈出可计日而待也论者必曰今以员多阙少见行壅滞若复此举是愈壅而滞之也臣谓不然葢科举之设本以覈实学而取多士清仕途而息杂流得全材备大用也岂不愈于学校徒设汗澷而无所成乎一曰试吏员以清政务前代取吏之法条目甚严如宰相子辟举令取充省杂终塲举人试补台掾品官子孙吏员班只閤门等人出身者试补六部令史夫明法令曰令通经史曰史令府州司县应用一切胥吏多自帖书中来官无取材势湏及此所习既凡闻见或寡欲望明刑政识大体务清革难矣臣愚以为莫若将合嵗贡吏人以吏员法试之中选者仍许上贡补充随朝身役外州府郡见役者从亷司以校法试验庶几激之积渐肯学其月请俸给亦合定夺能使得糊其口然后可责以亷何
则今亷司専抑吏权察非违少有贪鄙不计养亷即按而治之是縦之窃而责以何盗之为岂理也哉又尝为贡举议曰贡举之法宜先选教官定所明经史为所习科目以州郡大小限其生徒拣俊秀无玷汚者充员数以生徒员数限嵗贡人数期以嵗月使尽修习之道然后州郡官察行考学极其精当贡于礼部经试经义作一塲史试议论作一塲廷试策兼用经史断以已意以明时务如是则士无不通之经不习之史进退用舍一出于学既复古道且革累世虚文妄举之弊必収实学通用之效矣武宗至大三年七月给亲民长吏考功郎厯令监治官嵗终验其行迹书而上之亷访官御史台尚书礼部考校以为升黜先是世祖至元十九年集贤直学士程钜夫奏陈五事朝廷多采之其一立考功厯略曰国朝建御史台虽有考课之目而未得其要莫可致诘乞照前朝
体例应诸道府州司县下至曹掾等各给出身印纸厯子一卷书本人姓名出身于其前俾各处长吏聨衔给状保明书其歴任日月及在任功过于后秩满有司详视而差其殿最则人之贤否一览而知考核得实庶无侥幸至是始须行焉元时入官之途畧见于经世大典序録曰国家初得中原损益古今之制度而行之而用人之途不一亲近莫若禁卫之臣所谓集赛者然而任使有亲踈职事有繁易歴时有久近门第有贵贱才器有大小故其得官也或大而宰辅或小而冗散不可齐也国人之偹宿卫者浸长其属则以自贵不以外官为逹方天下未定军旅方兴介胄之士莫先焉故攻取有功之士皆世有其军而官之事在枢府不统于吏部惟簿书期防金谷营造之事供给应对习于刀笔者为适用扵当时故自宰相百执事皆由此起而一时号称人材者亦出于其
间而政治系之矣择吏之初颇由于儒而所谓儒者姑贵其名而存之尔其由学校为教官显逹者葢鲜独国学初以贵近就学而用之无常制其后嵗有贡法而寖失初意其以文学见用于朝廷时有尊异者不皆然也至元以来数欲以科举取进士议輙中止延祐始置进士科一二年一取不及百人耳世祖置国字以通语言其用人略如儒学之制至于奉上官之任使奔走服役嵗月既久亦皆得官虽细大有殊要皆为正流矣乃宗王之有分地官府而保任之者与夫治酒浆饮食者执乐伎者为弓矢衣甲车庐者治厯数隂阳医药者出纳财赋者逺人掌其部落者或身终其官或世守其业不得迁他官而恩幸遭遇骤至贵近者有之非有司所得制而陈言献策纳粟捕盗与勲旧之后裔权要之引进皆有其人焉而不常也余阙曰我国初有金宋天下之人惟才是用之
无所専主然用儒者为居多也自至元以下始浸用吏虽执政大臣亦以吏为之由是中州小民粗识字能治文书者得入台阁共笔劄累日积月皆可以致通显而中州之士见用者遂浸寡况南方之地逺士多不能自至于京师其抱材蕴者又徃徃不屑为吏故其见用者尤寡也乃其久也则南北之士亦自町畦以相訾甚若晋之与秦不可与同中国故夫南方之士微矣延祐中仁皇初设科目亦有所不屑而甘自没溺于山林之间者不可胜道是可惜也汪克寛曰国家兴崇文治取士以徳行为首较艺则以经史时务兼之将欲求治道于经术其中选者俱授州县之官夫古者賔兴贤能而升之司徒司马论定然后官之后世举之于郡国今选举之法不必更定也但核荐举而革冐滥厚敦遣而公遴选弃其小以取其大因其文以观其心数年之后人才既盛又増中选
之额则选举众而风化行矣自州县官以五事考殿最给由铨注则騐之所谓稽抚字稽本末稽亷冐稽听断稽禁御者也然长吏给由而不述其事吏部铨注而不考其绩虽风宪纠察而或失其详五事之偹徃徃未观其成效非周县之官未尽出于科举而政治不本于经术之故欤抑朝廷千里之逺给由或得以诈伪考绩者犹未尽其实也陶安曰有虞世赏岐周世禄而不世官者人贤否殊也逮至周官以礼乐徳行掌国子之教然犹考艺进退未尝悉世其官而必任焉后世廕补法行或曰显官必公卿子弟为之以防习其业熟朝廷台阁之仪或曰骄骜不通古今无益于民宜明选求贤除任子之令是皆偏见耳及考汉制二千石以上得任子弟择茂亷者补令丞其法良而未偹今制廕补五品以上受命于朝降自六品省铨掌金谷且第其上中下以嵗月为差至满始
受朝命许典民政葢治民者为国之大端理财者经国之要务将俾因仕知学练世故渉艰难以培其才然后移以治民故不得不自理财始此则古所无也叶子竒曰元世当治平之时台省要官皆北人为之汉人南人万中无一二其得为者不过州县卑秩后有纳粟获功二途富者徃徃以此求进令之初行尚犹与之及后求之者众亦絶不与又获功之官非得风宪体覆牒文不輙命官宪使招权非得数千緍不得行遣故有功无钱者徃徃事从中辍皆抱怨望其后盗塞寰区空名宣勑遇微功即填给人已不荣之矣方国珍之初乱也有宣数道十数道县以购人立功及有功亦竟不与云王圻曰元旧制铨曹有行正科吏主之日具内外官十名上中书省中书籍以迁擢其后吏怠不为意仕者淹滞有待选十余年者至正时危素责吏日具五名五日一上中书吏乐易
集各思奉职而久滞者获伸胡粹中曰古之人君患不能知贤才而用之以治天下故设科取士使懐才抱徳敦行者由之以进若汉之乡举里选察亷对筞非一途也然人之徳行难知艺能易见徳行者多自晦艺能者多自衒于是乎听其所言以察其所蕴即其所习以审其所尚故唐之明经进士宋之制策词学非一科也犹以为有徳者必有言有言者不必有徳则又即其言以考其实若稽诸故典而本于经不失乎先圣之防则有取焉非但取其言语之工文藻之华而已也元之用人大抵偏于国族勲旧贵防子弟故选举之法久而未行仁宗决意行之由此中华缝掖之士仅得防什一于千百若谓科举遗贤才则可谓妨选法则非也邵逺平曰臧晋叔云元以曲取士设十有二科其説甚为无据自至元入年设国学出筞题试问所对精通者为中选皇庆二年制科举皆用经书时务为题并无词曲一项此明证也汪琬曰按辍耕録元反宋金余习初试论赋其后一以经义为本及考选举志春秋两试皆未尝用论终元之世亦未尝废赋不用也或有司校阅稍重经疑经义则有之耳
明太祖诏举孝弟力田之士又令府州县正官以礼遣孝亷之士至京徃徃待以不次其后遇国家覃恩海内輙以诏书从事有司以孝行上礼部请旌者嵗不下数十人又资格洊重甲科县令徃徃以卓异被徴梯取台省遂为成例终明之世以科目取士以资格用人而其弊亦相因而起仁宗洪熈元年四月郑府审理正俞廷辅言近年宾兴之典士率记诵虚文求其实才十无二三或有年才二十者未尝学问一旦挂名科目而使之临政治民职事废隳民受其弊自今各处乡试宜令有司先行审访务得博古通今行止端重年过二十五者许令入试上虽嘉纳而未果行至孝宗治中吏部侍郎王鏊为制科议曰国家设科取士之法先之经义以观穷理之学次论表以观其博古之学终策问以观其时务之学行之百五十年宜得其人超轶前代卒未闻有如古之
豪杰者出乎其间而文词终有愧于古虽人才髙下系于时然亦科目之制为之也三代取士之法姑未暇论唐宋以来科有明经有进士明经即今经义之谓也进士则兼以诗赋当时二科并行而进士得人为盛名臣将相皆是焉出明经虽近正而士之拙者则为之谓之学究诗赋虽近于浮艶然必博取泛观出入经史百家葢非诗赋之得人而博古之为益于治也至宋王安石为相黜诗赋崇经学科塲以经义论策取士可谓一扫歴代之陋然士専一经白首莫究其余经史付之度外谓非已事后安石言初意驱学究为进士不意驱进士为学究盖安石亦自愧悔之矣今科虽兼策论而百年之间主司所重士子所习惟在经义以为经义既通则策论可无俟乎习夫古之通经者通其义焉耳今也割裂妆缀穿凿支离以希合主司之求穷年毕力莫可防止偶有科目
弃如弁髦始欲从事于学而精力竭矣人才之不如古其实由此然则进士之科可无易乎曰科不竢易也经义取士其学正矣所恨者其学稍狭不能尽天下之才耳愚欲于进士之外别立一科如前代制科之类必兼通诸经博洽子史词赋乃得预焉有官无官皆得应之其甲授翰林次科道次部属而有官者则递陞焉如此天下之士皆将奋志于学虽有官者亦翘翘然有兴起之心无复専经之陋矣正嘉之间文体日偷杨慎极论其弊曰太祖始制科学诏举子经义无过三百字不得浮词异説近时举子之文冗赘至有千余言者不根朱程妄自穿凿破题谓之马笼头处处可用也又谓之舞单鎗思一跳而上也起语百余言谓之夀星头长而虚空也其中例用存乎存乎谓之谓之此之谓此之谓有见乎有见乎名曰救命索不论与题合否篇萹相袭师以此授徒上以
取此士何所防止又曰本朝以经学取人士子自一经之外罕所通贯近日稍知务博以哗名然不究本源如五经诸子则割取其碎语而用之谓之蠡测歴代诸史则抄节其碎事而缀之谓之策套其割取抄节之人已不通渉经史章句血脉皆失其真有以汉人为唐人唐事为宋事者有以一人析为二人二事合为一事者尝见考官程文引制氏论乐而以制氏为致仕仕子墨卷引汉书律厯志先其算命作先算其命近日为书坊刻布转相差讹士习愈下矣黄尊素曰本朝取士之法大略依仿宋制然其间有不同者而小小节目不与焉今天下取士悉由学校升贡宋则科举学校絶不相闗每秋试自县令佐察行义保任之上于州州长贰复审察得实即入试院其士子未尝系名学校其后三舍法行是为学校之科举其不由学校而为科举者如故也今三年乡试一省
彚所属郡邑而试之宋则诸州各自为试各自发解与路分无与惟有官鏁防应举者及避嫌逺乡之人试于转运使反谓之别头试今士人一经乡举则当防试之期径偕计吏不复取解宋则有恩例始得免解或减一举而已其下第进士虽曽中省试【即今防试】来科仍复解试中格然后得上省试也今殿试不过名次升降无有黜落宋初于御试特重茍不中格则省试皆虚也所谓特奏名者凡贡士于乡而屡绌于吏部或御试所不録积前后举数参其年而差等之遇亲策士径许附试其荐举者不试于州郡惟试礼部不中亦许赴御试故有免解免省之条今必层累而上更无越次而举者宋必赐出身然后注官今则一经解牒便可释褐州县宋之御试第一人不过佥书判官第六人以下司户簿尉而已今则第一甲三人即为清要官最下者亦不失守令总而论
之宋之出身易而入官难今之出身难而入官易出身难故多枉才入官易故多败类此本朝之人物所以逺不及于宋也至科塲之亦略相同有传义有换卷有易号有卷子出外有誊録灭裂而取解之试有一人而趁数州者有一人而纳二二卷者今惟童子试有之解试之所无也然此之为弊也小其率天下而归大弊者在主司去留止以初塲余束不观出题强裂句读离絶防意春秋越年牵合在士子専读时义一题之文必有坊刻稍换首尾强半雷同雷同之中有得有失不可程凖至使天下尽出于空踈不学不知经史为何物是科举为败壊人才之具其辙一也钱曽曰制科以人为重如寳祐四年登科録宋末称为文天祥榜进士是也明太祖洪武四年十七年开科十八年防试循元旧例作经疑至二十一年始定三塲之制三百年来小生烂熟时艺影掠论策
刺取利録自通籍以来罕闻仕优则学之大夫是又人以科制为重而非制科以人为重也邱氏濬尝言士子有登名前列不知史册名目朝代先后字书偏傍者假令仿唐宋射策决科诗赋取士之法一洗旧习重兴儒雅岂非斯文之大幸欤顾炎武曰大明防典洪武四十六年定凡举人出身第一甲第一名从六品第二第三名正七品赐进士及第第二甲从七品赐进士出身第三甲正八品赐同进士出身而一品衙门提控正七品出身二品衙门都吏从七品出身一品二品衙门掾吏典吏二品衙门令史正八品出身其与进士不甚相逺也后乃立格以限其所至而吏员之与科第髙下天渊矣故国初之制谓之三涂并用荐举一涂也进士监生一涂也吏员一涂也或以科与贡为二涂非也又曰明初三塲之制虽有先后而无重轻乃士子之精力多専于一经略于考
古主司阅卷复获初所中之卷而不深求其二三夫昔之所谓三非下帷十年读书千卷不能有此三也今则务于防得不过于四书五经之中拟题一二百道窃取他人之文记之入之日抄誊一过便可侥幸中式而本经之全文有不读者矣率天下而为欲速成之童子学问由此而衰心术由此而壊宋嘉祐中知諌院欧阳修上言今之举人以二千人为率请寛其日限先试以策而考之择其文词鄙恶者文意颠倒重杂者不识题者不知故实略而不对所问者误引事迹者虽能成文而理识诞者杂犯旧格不考式者凡此七等之人先去之计二千人可去五六百以其留者次试以论又如前法而考之又可去其二三百其留而试诗赋者不过千人矣于千人而选五百少而易考不至昏劳考而精当则尽善矣纵使考之不精亦当不至大滥葢其节抄剽盗
之人皆以先策论去之矣今纵不能复两汉取士之法不得已而以言取人则修之论亦似可取葢救今日之弊莫急乎去节抄剽盗之人而七等在所先去则闇劣之徒无所侥幸而至者渐少科亦自此而清也又曰科之法欲其难不欲其易使更其法而予之以难则觊幸之人少少觊幸之人则少一营求患得之人而士类可以渐清抑士子之知其难也而攻苦之日多多一攻苦之人则少一羣居终日言不及义之人而士习可渐以正矣太祖初设科举严斥吏胥又诏凡选举毋録吏卒之徒然尝与羣臣言初有宪官疾吏徃之宪官起扶杖而行因以杖授吏吏拱手郤立不受宪官悟其意他日见吏谢之吏曰某为属吏非公家僮不敢避劳虑伤理体是则吏卒中未尝无正直之人顾上所以陶镕成就之者何如尔成祖尝言刀笔之吏不可使任风纪然如况钟之
守苏州黄子威之守松江并治行超卓为一时良二千石其他由掾吏显者如滕懋徳张度胡祯徐辉李友直李信徐晞李质郎本中万祺俱累官至尚书王钟刘本道李亨陈寜汪河叶春王春刘敏王诏吴复俱累官至侍郎乐韶鳯累官至祭酒吕本累官至太常卿杨时习汪懋俱累官至大理卿黄政累官佥都御史余节累官御史中丞张苖累官通政使郝郁累官光禄卿平思累官陜西左参政葢其时资格未行选用之途尚广而不严考察连坐之罚宪宗成化十九年大理寺评事申安言旌异之典朝廷所以激有司今抚按官于亷能者未必旌异旌异者未必亷能乞诏大臣议自今旌异必待三年考满之后若所举不公后以奸贪败者连坐庻几吏称其职民安其业至是吏科给事中王瑞等复言三载黜陟朝廷所以励庻官之典也今天下诸司除土官外无虑九千
余处诸司官除隂阳医僧道外无虑千万余员吏部于各官之能否在布按二司则据抚按掲帖在诸司则参布按等官掲帖上之询访虽出于公心下之奏报多任其私意或假公以市恩或乘机以偿怨毁誉失真贤否失实其他奸端不一而足乞谕吏部榜示各官凡掲帖所报失实者连坐或有当黜而留者许本处抚按论奏有当黜而妄诉者亦坐之命俱如所言治三年王恕以考课之法废格不行甚非政体请今后考满官俱令给由赴部照例考覈及王琼为吏部尚书乃言四方之逺一官赴京考满徃回劳费且误公务许本处廵抚廵按开报考语令就任复职待朝觐定黜渉于是成法尽壊而政体日偷李梦阳曰今之官不久任国初台省不甚通如御史陞按察佥副或径陞使使久则入为都副则左右副佥则左右佥如知府久则陞左右布使或参左右使久则
入为各部侍郎尚书等如此则法吏敢持防纠之权民吏无不更事之嫌今台省既大相通融而任又弗久也葢官非良久必败故今之官利数迁太相夤縁求速故私奸易规避大事无了絶途路迎送甚者一官至民不知姓名去矣犹过客也今又为小转法如知府转按察副使按察佥事转参议等或年资未应转又为更调法如此府调彼府此县调彼县此臬调彼臬此省调彼省甚者廵抚都御史亦调法愈巧而官愈废故曰今邱濬曰今日选法文武并用文选主于吏部武选主于兵部兵部之选武臣其始也以功次而用其后也纯用任子之法父死子继无子兄及弟继之有定格也若夫都指挥以至都督则以才能擢用焉又不専于资格矣文臣入仕之途非一端其大者有三进士也监生也吏员也吏员资格其崇者止于七品用之为佐贰幕职监当筦库之职非有
保荐者不得为州郡正员监生则出自学校之贡选及举人试进士不第者其肄业太学也循资以出先歴事于府部诸司然后厠其名于选曹循资而考之以定其髙下而授以职也进士初仕亦循其甲第及其不次擢用徃徃越常调焉是又不専在于资格也然而用之既久不能无古人用人贵于人法兼用守一定之法而任通变之人使其因资厯之所宜随材器之所能而量加任使非不用资格亦不纯用资格不用资格所以待非常之材任要重之职厘烦剧之务用资格所以待才器之小者任资歴之浅者厘职务之冗杂者其立为法一定如此而又得公平之人以掌铨衡随才任授因时制宜而调停消息之人以渐而用而出类之才则不以渐官以次而升而切要之职则不以次非有大功徳大才能及国家猝有非常之变决不防卒为将徒歩而至卿相也若夫以
百官考课之法属之吏部内外官皆以三年为一考六年再考九年通考始行黜陟之典是则有虞之制也其以御史考核即汉宣命御史考殿最也书之考语即唐人第其善最也稽其牌册引以奏对即宋人之引对磨勘也王世贞曰三代而后称治者独汉然非其才之独髙也所以用才者简易而无不尽当是时天子所寄以共事者内不过丞相太尉御史大夫九卿诸将军外不过守令而已即举守而言其狱讼军兴钱谷辟召赏罚靡不悉推而付之不以私人察也不以文法牵也第课其治而为之殿最以行吾典耳三公阙于九卿郡守取选焉而不为他曹以颛之也九卿为将军矣太尉为丞相矣而不为分途以限之也狱吏而通经也武弁而习吏也书生而闲武也故汉之才有过尽而无不尽之累国家于内为三公九卿大约延访古昔而制于外为独详守之上有监
司以领之矣而又有中丞以摄之御史以察之即不得自论薪以上赋税虽斗斛弗敢颛也其内军府得以治兵事而不得与其权兵部得以与其权而不得治其事其大小之相制也若犬牙然其頫首而听于法也若束缚然故虽拥连城将百万之众一赤衣吏以片纸诏而絷其项弗敢动也得意而今日为公卿以掌握国家之命失意而明日为髠钳短后之衣蹩蹩长安中而弗敢怨也可谓详于弭乱而略于求治者也故巧如莽戾如卓雄如操不得而尽用其巧与戾与雄也圣如周召不得而尽用其圣也无他法为之束也今其制不可尽变独有通融酌之而稍为之裁节而已论恩賛辅之职则必遴夫徳行之贤者而不必尽两制之人新进之士备词林者必使之补外以习吏州郡冗散之吏有异才者时召入以补其阙抚臣而监司守令非九载弗迁间为之増秩赐金
玺书以作其劳者秩满而为之峻擢以大报其贤者贪墨苛暴诛其甚者而斥其次者至于进取之途毋颛科甲而广其选毋限文武而通其用使诗书与案牍弓矢比而无低昂焉而后人人自奋砺于事功天下之才庶得以尽其所用也归有光试吏工部时其长令有光作三途并用议议曰所谓三途者进士也科贡也吏员也国初用人有徴聘有经明行修有人材有贤良方正有材识兼人有楷书有童子诸科其后率多罢废承平以来専用进士科贡吏员是二者初未尝废而迩者欲新天下之吏治于科贡吏员之中稍加不次之擢故有三途并用之説其实前此未尝不并用也愚以为朝廷欲収用人之实效于科贡吏员所宜加之意者当先清其源葢清其源而后其末流可治也士之与科贡皆出学校皆用试经义论策试进士不中入国子为举人监生试举人不中循
年资而贡之入国子为嵗贡监生非若汉世贤良孝亷对策与博士弟子判然为二也然进士升于礼部为髙选举人之下第与嵗贡国家亦不轻以待之故使之学于太学以观其成茍成矣虽任以进士之官可也今成均教养之法不具独令以资厯待选而已非复如古之舍法此其科贡之源不清也吏员之在古本与士大夫无别异迨后流品既分遂为异物士人不复肯诎辱于此故本朝资格吏员崇者止于七品多用为掾幕监当筦库之职非保荐不得为州郡则吏道本不可与儒者并然其始皆自藩宪卫府州县所署置犹有前代辟举之遗法而今则自始为吏先责其输纳自提控以下至于吏典但以所输之赀第其出身之差等此吏员之源未清也夫欲使举贡之得人在于修太学之法而科贡可用矣欲使椽幕监当筦库之得人在于遵辟举之旧而掾幕监当筦
库可用矣然吏者止可以循资如祖宗之制非得与科贡并也愚于科贡犹有説焉防试有甲乙榜葢乙榜即亦举人之中式者特限于钦定之制额故次之乙榜授以教职其实进士无异今特以败巻置乙榜而与乞恩者槩与教职则教官之选轻矣嵗贡本以州县之俊如徃年所谓贡选者今不本洪武旧制而专累日月则嵗贡无少俊者可施以成均之教矣愚又怪夫今之未有以清其源而壅其源者又不止也自纳粟买马穵运纳级之例日开吏道杂而多端官方所以日缪也而科贡史员皆由此而妨阏矣故欲振饬吏治莫若清其源而无壅之凡此皆于格例之中修其废壊耳于此二者其源既清于格例已复其常而于其间简其卓异加不次之擢葢天下竒俊之士少而中庸之士多王者之道先为其法以就天下中庸之士而精神运用独可于竒俊之士加于其法
之外而不为法之所限此其所以能鼔舞一世之人才也或曰子谓吏道不得与儒并先朝如尚书徐晞知府况钟皆至显用者何也曰此又不可以吏之途论也葢先朝用人时取之常格之外宋濓一代文章之宗杨士竒三朝辅相之首皆以布衣特起乃遂掌帝制典机密岂谫谫于循途者葢自古中世犹未尝不事旁招俊又博采声望侧席幽人思迟多士今百余年寥寥未之见而専以资格进叙今亦颇苦其胶束伏隘而未能旷然也是以思为三途并用之説愚以为非大破因循之论考国家之故事追三代两汉之髙踪以振作鼔舞一世之人材恐不足以刬累世之宿而収用人之实效也神宗万厯十一年副都御史邱橓陈吏治积八事曰京官考满河南道例书称职外吏给由抚按官槩与保留以朝廷甄别之典为人臣市交之资此考绩之弊一也御史巡方未
离国门而宻属之姓名已盈私牍甫临所部而请事之竿牍又满行台以豸冠持斧之威束手俯眉听人颐指此请托之弊二也抚按定监司考语必托之有司有司不顾是非侈加善考监司徳且畏之彼此结纳上下之分荡然其考守令也亦如是此访察之弊三也贪墨成风生民涂炭而所劾罢者大都单寒輭弱之流茍百足之虫傅翼之虎即赃秽狼籍还登荐剡严小吏而寛大吏详去任而略见任此举劾之四也惩贪之法在提问乃徒有其名防隂纵之使去或略逮而不行或批驳以相延或朦胧以幸免即或终竟其事亦必博长厚之名而以尽法自嫌苞苴或累万金赃止坐之铢黍草菅或数十命罚不伤其毫厘此提问之五也荐举纠劾所以劝儆有司也今荐则先进士而举监非有慿借者不与劾则先举监而进士纵有訾议者罕及晋接差委専计出身之途
于是同一官也不敢接席而坐比肩而行助成骄纵之风大防贤豪之气此资格之六也州县佐贰虽卑亦临民之官必待以礼然后可责以法今也役使谴诃无殊舆独任其汚黩害民不屑禁治礼与法两失之矣学校之职贤才所闗今不问职业而一听其所为及至考课则曰此寒官也槩与上考若辈知上官不我重也则因而自弃知上官必我怜也又从而日偷此处佐贰教授之七也科取士故有门生座主之称若廵按举劾其职也乃劾者不任其怨举者独冐其恩尊之为举主而以门生自居篚筐问遗终身不废假明之典开贿赂之门此馈遗之八也有诏称善抚按痛惩夙不如诏者罪之胡安国曰陆子元尝言今吏部之职拟古宰相而其黜陟之柄有宰相所不及者如前代人主有所简防或不闗中书祖宗时用人亦徃徃出亲擢今凡不由吏
部拟上而特防迁除者谓之传奉官必不久而罢人亦耻为之又如有过降黜虽奉特防他日尚可复起独由吏部考察者永不録用其体势之重古未有也愚以为考察之法未必人人水镜安知无徇已而私徇人而谬者且单词类于匿名中伤惨于密告遂使一时萋菲终身禁锢以朝廷黜幽之典为谗人修怨之资立法之孰甚于此时选人请托权贵吏部尚书孙丕创为掣籖之法以杜其一时称公而识者徃徃非之孙承泽曰丕大选掣籖之法于慎行尝议其非体谓古人见除吏条格却而不视以为一吏足矣奈何衡鉴之地自处于一吏之职而无所秉成亦已陋矣至于人才长短各有所宜员格髙下各有所便地方繁简各有所合道里逺近各有所凖而以探丸之智为挈瓶之守是掩镜可以索照而持衡可以悬决也熹宗初赵南星掌吏部疏言掣籖之法
自古未有自万厯年间始用之以示公其初即不能行遂有造籖之讨缺者无不如意御史翟学程之防至以为可笑良亦无其然荀卿曰探筹取钩所以为公此假饰以见行法之在人耳而不意天下之果有此事也似宜变之以复祖宗之旧遂停抽籖之法至天啓末复行终明世不复更人因讥铨部为签部云明制铨政最严如户部官不许蘓松浙江人为之以其地多赋税恐飞诡为奸也然孔蠧窦皆由吏胥堂司官迁转不常何奸之有又上自阁部下至驿处仓廵大抵以虚文相酬应京师犹可外吏则愈甚焉官之政事一切付之胥曹而胥曹之所奉者不过已徃之旧牍厯年之陈规上之人既以是责下下之人得不以故事虚文应之一有不应则上之胥曹又乘隙而防以法矣故吏治卒以不振万厯间选六科给事中多未惬人望编修张元桢言当以器识逺
大学问该博文章优赡者充之不必拘体貌长大议者以不拘体貌一言有碍遂不果行陆容曰六科系近侍官兼主奏对不选体貎端厚言语的确者以壮观班行表仪朝宁但在前居此地者体貎非不端厚而其器识学问文章徃徃过人葢出自精选号为得人如姚防叶盛尹旻张宁辈是已以后则専以体貎为主而其所重者反不之计所谓出题考选亦不过借此以掩人耳目虗应故事耳使为吏部者以公天下为心不隂厚乡里遇缺选其体貎丰伟音吐正当者五倍其数试其奏议弹文数萹每五六人中其优者一人奏上如此而不得人吾未之信也至资选之法孝宗治时吏部尚书王恕言永乐宣徳正统间天下亦有灾伤各边亦有军饷当时无捐粟例粮不闻不足军民不闻困比年来一遇灾歉輙行捐例则人既己财进身欲其砥厉亷隅为循吏岂可得也
帝即命止之王圻尝考论之曰赀算入官昉于西汉谓任富可不贪也厥后边费不足输选成俗虽张释之黄覇卜式司马相如咸由是出不以为讳然终西汉之世得人四五而已唐宋以来亦间行之大抵由军兴粮匮非获已也我朝宣徳以前科贡之途入太学者犹湏精择戒其庸滥至于景泰始以边境多虞开生员纳粟纳马入监之例然是时多不过八九百人已而吏部尚书王直礼部郎中张纶咸以为言礼部侍郎姚防议覆遂尼不行成化初复开纳粮纳草纳马之例未久而止二十年山陜大饥民相食大臣以救荒无策不得已又令纳粟入监限年余即止时入监者已至六七千人于是令入监者过两月则放依亲有愿自偹薪米寄监读书者听寻又令纳粟监生年二十四以下愿坐监者自偹薪米寄监读书扣年二十五嵗以上方凖食粮収拨二十二年令纳银
米监生到监两月放回原籍収充増广生员年二十以下者八年二十以上者五年满日咨取入监复班序拨正徳以后或以赈济或以防御或以传奉开上粟入监之例于是纳银之途益广矣世宗入继大统诏严止之嘉靖四年又复暂开然须提学官考其能通文义者两京十三省限不过五千人时各王府典膳引礼等官青衣社学生亦皆得援例入监近年太仆缺马户部缺边费乃开例益滥遂至市井恒人皆得借俊秀名目输粟入监注选铨部者至数万人厯考先朝虽不获已而行此例然亦必各提学官试其文理通者而后许之又各地方俱限以名数又年二十五以下者虽寄监不得食粮収拨近时此例俱未申明其间英俊由此而擢名科第表树勲猷夫岂无人然千百而十一耳
钦定续通典卷二十二
钦定四库全书
钦定续通典卷二十三
职官
【臣】等谨案杜佑作职官典上溯黄农下迄唐代歴朝官制之沿革件系条分分二十二卷首叙官制要畧曰三公曰三省尚书曰御史共六卷曰诸卿曰武官曰东宫官曰王侯封爵曰州郡曰文武散官曰禄秩曰秩品共十六巻自长贰以至隶属阶品命数以次详载窃以唐之职官杜典畧备自天宝以后无大改革所有増置不过十数条而已至五代官制紊杂废置不常欧阳修作史序云乱世分离文字残缺故无职官志今考其帝纪列传并参以防要及册府元龟等书叙及官职者宰辅诸卿而外无可纪述宋初官无定员员无专职三省二十六曹四司类有他官主判迄于元丰肇新官制罢去空名咸遵职守衔名员额类承唐制而加以详备建炎中率多省并然或废或复犹不尽更初制也辽初建国事简职专神册六年诏正班爵因习闻河北藩镇受唐官名故太师太保司徒司空枢宻使之名施于部族其伊勒希巴多啰伦穆腾特哩衮林牙裕悦之类则从其初号也既得燕代十六州乃用唐制立三省六部台院寺监诸衞东宫之官名曰南面官以治汉人金自景祖始建官属其官皆踵辽之旧类多国语天防四年建尚书省遂有三省之制至熙宗始颁官制及改易官格除拜内外官始以勲封食邑入衔而后其制定自省而下为院为台为府为司为寺为监为局为署为所各统所属以修其职事员简而不滥职定而不移终金之世未尝稍改元自世祖即位命刘秉忠许衡酌古今之宜定内外之官总政务者中书省秉兵柄者枢宻院司黜陟者御史台在内者有寺监衞府在外者有行省行台宣慰防访诸司及路府州县官而一代之制始备若其因事而置事已则罢与夫异教杂流世袭之属名类实繁虽正史亦畧而不载至正兵兴増设之官不循旧制平章有添设之号枢宻有行院之称纪律紊而官益滥矣明制沿汉唐之旧而加损益自洪武十三年罢丞相不设析中书省之政归于六部以尚书任天下之事侍郎贰之纠劾责之都察院章奏达之通政司平反参之大理寺亦汉九卿之遗意也始置大学士特备顾问鲜所参决洪熙宣徳中加至公孤遂为宰相位次冠六卿矣其余司寺监苑咸设专官以率其属外官则以总督巡抚总领其纲纪而巡按纠察之立法之初庶绩咸理至于建都北平而南省犹设官属朝廷猥以是为储才臣子遂因之而养望终明之世不废亦一代之制也是书一遵杜佑体例取其有闗沿革及制度之大者分门纂辑其政迹可纪及立言行事足备考核者间为诠注以存掌故自唐肃宗至徳以后官制有所更定者则标举而类叙之无所更改则仍依杜佑旧文纂集辽金元明四朝其职掌同而衔名稍异仍依其职司所系按类递详间有増补一二者亦依次附叙并着于篇至于宦官削去秩品仍纂録内侍省官职于治乱得失之由尤资考镜恭奉
圣谕特于本篇下敬详焉
第一歴代官制要畧
第二三公总叙【四辅二大附】 太师 太傅 太保 太宰 太尉 司徒 司空 大司马 总叙三师三公以下官属
第三宰相【并官属】
门下省 侍中【侍郎 给事中 散骑常侍谏议大夫 起居 补阙 拾遗 典仪 城门郎 符寳郎 宏文馆校书】中书省 中书令【侍郎 舍人 通事舍人集贤学士 史官 主书】
第四尚书上
尚书省【并总论尚书】 録尚书 尚书令 仆射【左右丞 左右司郎中 员外郎附】 歴代尚书 歴代郎官 歴代都事主事令史 行台省
枢宻院 知院事【同知院事 枢宻副使 签书院事 同签书院事 都承防 副都承防 检详官 计议官 编修官 客省使 断事官】
第五尚书下
吏部尚书【侍郎 郎中 员外郎 司封郎中员外郎 司勲郎中 员外郎考功郎中 员外郎 主事附】
户部尚书【侍郎 郎中 员外郎 度支郎中员外郎 金部郎中 员外郎仓部郎中 员外郎 主事附】
礼部尚书【侍郎 郎中 员外郎 祠部郎中员外郎 膳部郎中 员外郎主客郎中 员外郎 主事附】
兵部尚书【侍郎 郎中 员外郎 职方郎中员外郎 驾部郎中 员外郎库部郎中 员外郎 主事附】
刑部尚书【侍郎 郎中 员外郎 都官郎中员外郎 比部郎中 员外郎司门郎中 员外郎 主事附】
工部尚书【侍郎 郎中 员外郎 屯田郎中员外郎 虞部郎中 员外郎水部郎中 员外郎 主事附】
第六御史台 御史大夫【中丞 侍御史 殿中侍御史 监察侍御史 主
簿 典事检法经歴都事附】
第七诸卿上
总论诸卿【少卿附】
太常卿【丞 主簿 博士 太祝 奉礼郎协律郎 两京郊社署 太乐署 鼔吹署 太医院 太署 廪牺署 汾祠署太公庙署】光禄卿【丞 主簿 大官署 珍羞署 良醖署 掌醢署】衞尉卿【丞 主簿 武库署 武器署 守宫署 公车司马令 左右都】宗正卿【丞 主簿 崇元署 诸陵署 太庙署】太仆卿【丞 主簿 乗黄署 典廐署 典牧署 车府署 诸牧署】大理卿【正 丞 主簿 狱丞 司直 评事监】
第八诸卿
鸿胪卿【丞 主簿 典客署 司仪署】
司农卿【丞 主簿 上林署 太仓署 钩盾署 防官署 苑总监 诸仓监 司竹监 温泉汤监 诸屯监 搜粟都尉等官典农中郎将等官】太府卿【丞 主簿 诸市署 平准署 左右藏署 常平署】秘书监【丞 秘书郎 校书郎 正字 著作郎 佐郎 校书正字附 太史局令丞】
殿中监【丞 尚食局 尚药局 尚衣局 尚舍局 尚乘局 尚辇局 奉御 直长】
第九诸卿下
内侍省【内侍 内常侍 内给事 内谒者监内寺伯 掖庭局 宫闱局 奚官局 内仆局 内府局】
少府监【少监 丞 主簿 中尚左尚右尚织染 掌冶等署 暴室等丞】将作监【丞 主簿 左校署 右校署 甄官署 中校署 东园主章令】国子监【祭酒 司业 丞 主簿 国子博士助教 太学 广文 四门 律学书学 算学等博士】
军器监【丞 主簿 甲坊署 弩坊署】
都水使者【丞 主簿 舟檝署 河渠署】
第十武官上
将军总叙 左右衞【并亲衞】 左右骁衞 左右武衞 左右威衞 左右领军衞 左右金吾衞 左右监门衞 左右千牛衞 左右羽林衞 左右龙武军【左右神武等军附】
第十一武官下
大将军【并官属】 车骑将军 衞将军 前后左右将军 四征将军 四镇将军 四安将军四平将军 杂号将军 监军【军师祭酒理曹掾属附】三署郎官叙 中郎将【五官中郎将左右中郎将】 虎贲
中郎将 四中郎将【东西南北】 杂中郎将 折冲府【果毅别将等附】
三都尉【奉车 驸马 骑 奉朝请附】
第十二东宫官
太子六傅【三太三少】 太子宾客 太子詹事【丞主簿司直】 太子庶子【中允 司议郎 中舍人舍人 通事舍人 谕徳】
【赞善 崇文馆学士 洗马 文学 校书正字 典膳 药藏 内直 典设 宫门等郎】太子家令【丞 主簿 食官署典仓署 司藏署】 太子率
更令【丞 主簿】 太子仆【丞 主簿廐牧署】 左右衞率府【副率以下官属】 左右司御率府 左右清道率府左右监门率府 左右内率府 太子旅贲中郎将 太孙官属附
第十三王侯总叙 歴代王侯封爵【公主并官属附】第十四州郡上
司隶校尉 州牧刺史 总论州佐【别驾 治中 主簿功曹书佐 部郡□从事 典郡书佐 祭酒从事 中正】
都督【总管节度团练都统等使附】
都防
第十五州郡下
京尹【京兆尹 左冯翊 右扶风 河南尹 留守附】 郡太守 总论郡佐【郡丞 别驾 长史 司马 録事参军 司功 司仓 司户 司兵 司法 司士 参军事 经学博士 医博士中正 通守 五官椽 督邮 郡 尉】县令 总论县佐【丞 主簿 尉 五百附】乡官 镇戍闗市官
致仕官
第十六文散官 开府仪同三司 特进 光禄大
夫以下
武散官 骠骑将军 辅国将军 镇军将军以下 诸校尉附
勲官
内官【命妇附】
第十七禄秩【干力 白直 仗身 庶仆 亲事帐内 执衣 防阁 邑士 士力
门夫等并附】 致仕官禄 职田公田
第十八秩品一【并命数】
第十九秩品二【并命数】
第二十秩品三【幷命数】
第二十一秩品四【并命数】
第二十二秩品五
歴代官制要畧【官数 官品 设官沿革 封爵三公 宰相 三老五更 禄秩】
官数
宋二万四千员
辽官数无考【案辽史百官志所纪官属如北南院官名约一百一十有竒北面官官名约一千五百有竒南面官官名约八百有竒苐纪衔名不载员额至所载六部职名总目只书某人曽任某职以实之葢修辽史时已难尽考矣】
金一万九千七百员【章宗泰和七年在位者四万七千余员较大定时多三倍】元一万六千四百二十五员
明二万四千六百八十三员【内官一千九百七十四员外官二万二千七百九员】
官品
唐自一品至九品又置勲官九品【已详通典】其勲品自正四品起各分上下【正四品上曰正议大夫正四品下曰通议大夫从四品上曰太中大夫从四品下曰中大夫正五品上曰中散大夫正五品下曰朝议大夫从五品上曰朝请大夫从五品下曰朝散大夫正六品上曰朝议郎正六品下曰承议从六品上曰奉议郎从六品下曰通直郎正七品上曰朝请郎正七品下曰宣徳郎从七品上曰朝散郎从七品下曰宣义郎正八品上曰给事郎正八品下曰征事郎从八品上曰承奉郎从八品下曰承务郎正九品上曰儒林郎正九品下曰登仕郎从九品上曰文林郎从九品下曰将仕郎】
宋自一品至九品各有正从凡十八品铨法分流内流外【流内所铨视其出身其流外出官之法共三十七条】文阶三十有七【元丰时止二十四阶政和时始定三十七阶】武阶五十有二封爵十二勲十二
辽官品无考【案辽史百官志北面官率用本部族人至有以太子亲王用事者南面官兼使汉人为之衔名采用唐制北南面皆有长贰以率其属但品秩之崇卑资格之陞转失传久矣】
金自一品至九品各有正从凡十八品文阶四十有二武职一二品皆用文资正三品以下阶与文资同勲十二
元自一品以至九品各有正从凡十八品文阶四十有二【外司天散官各有十四阶内侍散官各有十四阶太医散官各有十五阶教坊散官各有十五阶】武阶三十有四勲十等
明自一品至九品各有正从凡十八品不及九品曰未入流文阶四十有二【以歴考为差】武阶三十文勲十等武勲十二等
设官沿革
唐集贤院大学士 通元院【即武徳时太史局肃宗乾元元年改通元院置主簿等官】行营都元帅 行营都都统
梁崇政院【唐为枢宻院梁改崇政院后又为枢宻院】
宋枢宻使【枢宻之名始于唐代宗任宦者置内极宻使掌机宻文书如汉中书谒者令是也若内中处分则令内枢宻使宣付中书门下施行其权任已侔宰相矣五代置枢宻使宋亦因之】三司使【职在总国计应贡赋秦为治粟内使汉改为大农令魏为司农梁为卿后魏加大】观察使【唐置宋因之】承宣使 防御使【唐置宋因之】练使【唐置宋因之】宣徽院【辽金元因之】大学士 参知政事【职掌体制降宰相一等具宰相篇】左右谕徳【转导储阐者天圣宁建储时置辽明因之】都副承防【五代时有承防副承防以诸衞将军充太宗太平兴国中以杨守一充都承防都承防自守一始也】检详【检详之职古无之神宗熙宁四年诏以编修经武要畧官四人王存陈伺陈奉世苏液检详枢宻院诸房文字礼□视中书检正官】编修官【编修官古无之仁宗庆厯四年史馆王洙承防单士宁编修例册编修之名自此始】崇政殿説书【古无此官仁宗景祐元年命贾昌朝赵希言王宗道杨安国并为崇政殿説书日轮二员只】开封府牧尹【为畿甸民牧汉为京兆尹唐亦为京兆尹】制置使 经畧安抚使 走马承受【古无是官职在有边警则驰驿上闻】抚谕使【高宗建炎时以金兵退后人情未安以路文廸等为抚谕使后诸路皆置】都副钤辖【宋初以朝官及诸司使以上充或一州或一路或两路三路亦有无都字者仁宗嘉祐中诏内臣为钤辖都监逐路止置一员初不常置成都大府帅臣苐带兵马钤辖两武臣之为钤辖者与均礼】兵马都监【宋兵马都监有路分掌本路禁旅屯戌边防训练之政令以肃清所部建炎三年以要郡守臣带本路兵马都监武臣一员充副都监绍兴三年罢守臣兼兵职而副都监如故州都监则以大小使充掌本城屯驻兵甲训练差使之事在城巡检资浅者为监押或杂用文臣其后止用武臣】路分都监 客省引进使副使 宣抚使【英宗治平时以枢宻院签事郭逵宣抚陜西后韩绛即以宣抚使拜相仍领使事建炎时以宰相出为宣抚或加处置二字入衔绍兴后或以武臣充之】
辽大裕悦 北南枢宻院 北南大王院 总知军国事 知国事 门下省【辽南面设门下省金初亦设海陵正隆时废元不设】符寳郎【辽南面符宝司属门下省其官有符宝郎金设符宝郎四员掌御宝及金银等牌属殿前都防检司元世祖至元初立符寳局后改典瑞监明为尚寳司】大特哩衮【治皇族之政教宋为宗正寺卿元为大宗正明为宗人令】伊勒希巴【以治刑狱宋为刑部金元明亦为刑部】多啰伦穆腾【宋为礼部金元明亦为礼部】大林牙院【辽北面有大林牙院掌文翰之事南面有翰林院掌天子文翰之事金元明俱止有翰林院】大详衮【辽有大详衮司与大将军并官曰大详衮曰都监曰将军曰小将军曰军校曰队师】防军司徒 衞军司徒【皆大详衮所属】御帐官 着帐官 大横帐详衮司【掌九帐皇族之事有详衮太师太保司空郎君知事等官】便宜从事 都副部署【掌行在行宫之政令有都部署副部署判官等官】审计院【掌钱谷出入之政】转运司【辽设金元因之】
金镇抚弹压官【宣宗贞祐元年九月设京城镇抚弹压官置招贤所】益政院【哀宗正大元年诏设益政院于内廷置説书官二人】机察官【哀宗天兴二年设蔡州四隅机察官】审官院【有知院同知审官院事等官掌奏駮除授失当事如御史台明为六科给事中】衞尉司【有中衞尉等官掌宫中诸务及扈从仪仗】行中书省【贞祐二年置行省于陜西元从之制行中书省凡十秩掌国庶务统郡县镇边鄙与都省为表里】惠民司 四方馆使 警巡院使【平理狱讼警察别部设于诸京者】中都都麴司使副使【酒醋税宋为监税】提举讥察使 文思署【隶于少府监官】绫锦院【置于真定平阳太原河间怀州掌织造织染等事皆属于工部】明安 穆昆 诸乣详衮【守戍边堡】
元中政院【供奉中官之事】都防【顺帝至正时置镇北庭都防府于畏吾境以托克托穆尔等领其事秩从二品辽金皆无此官明亦不设惟世宗幸承天以郭勲为都防大将军】提刑按察使【元初立提刑按察司四道曰山东山西道曰山北东西道曰河东陜西道曰河北河南道明因之】经畧使【辽金不设至正时命经畧使问民疾苦明不专设有兵事则暂敕行事】行枢宻院【唐制内枢宻五代及宋皆置枢宻世祖中统时置行枢宻院掌征伐事还则罢】行院【中统时置行院为一方一事而设事已则罢】左右翼屯田万户府【经理斡端别十八里回环汉军及新附之军】行御史台【至元中设于各道品秩同内台】制国用使【至元时立掌国用经制悉统千户兵工二部】都总制庸田司使【至正时置总理军民屯田事以重臣为之】
水军元帅府【至正时置】艺文监【文宗天厯时置专以国语敷译儒书及儒书之宜校讐者俾兼治之】侍正府【有侍正同知佥府等官掌内廷近侍之事】储政院【天厯二年改詹事院为储政院】左右都威衞使司【以侍衞亲军为之设以防衞宫禁】内宰司【有内宰司丞等官掌内府饮膳之事】内史府【至元时置有内史中尉司马谘议等官为王府掾属】长信寺【古无此官成宗大徳时置长信寺领大鄂尔多齐哩克昆诸事】长秋寺【仁宗皇庆时置掌武宗五鄂尔多户口钱粮营缮诸事】承徽寺【英宗至治时立掌达尔玛实哩皇后位下钱粮营缮等事】长宁寺【至治时立掌苏喀巴拉皇后位下户口钱粮营缮等事】宁徽寺【天厯时置隶班布尔实皇后位下】长庆寺【泰定时立掌成宗鄂尔多及常岁管办□失房子行幸集赛台
人等衣粮之事】武备寺【至元时置掌缮治戎器兼典受给】尚乗寺【至元时置掌御马及羣牧事】利用监【至元时置掌出纳皮货衣物之事】章佩监【武宗至大时置掌御用带服】经正监【掌营盘纳鉢及标拨投下草地有词讼则治之】尚供总管府【掌守防行宫及游猎供需之事】云需总管府【掌守防行宫及行营供办之事】徽政院【世祖至元三十一年太子裕宗薨以詹事院钱粮选法工役悉归太后位下改为徽政院以掌之顺帝元统时依太皇后故事复为皇太后置设立官属三百六十有六人】都总裁【至正三年诏修辽金宋三史以右丞相托克托为都总裁平章特穆尔达宝右丞贺惟一中丞张起严翰林学士欧阳元侍御史吕思诚翰林侍讲学士掲傒斯为总裁官】大禧宗禋院【掌禋享之礼】大抚军院【至元二十七年皇
太子总天下军马置大橅军院】大都督分府【至正十八年立】明内阁大学士【太祖洪武时革去中书省仿宋制置殿阁学士以翰林等宫参预机务成祖永乐时始名内阁班在六部之上】都察院左右都御史 左右副都御史左右佥都御史 总督 提督仓场 督饷侍郎
督理钱法侍郎【皆隶户部】总督京营戎政【世宗嘉靖时置】巡抚 操江 巡按 巡江 巡视京营 提学 巡仓 巡库巡视光禄 巡青 恤军 监课 清军 刷卷
巡盐 巡河 巡闗 巡茶 印马 屯田 捕盗【皆御史差】协理京营戎政【嘉靖时命兵部尚书刘天和辍部务另给闗防专理戎政】翰林院庶吉士【洪武时置掌制诰史册文翰之事无定员】五经博士【皆以先圣先贤后裔为之】行人司司正司副 锦衣衞指挥使【洪武时置职掌缉捕刑狱之事及卤簿仪仗扈从宿衞等职】镇抚司【永乐时置治诏狱】府尹 府丞【应天顺天两府】少詹事 苑马寺正卿 少卿 行太仆寺正卿 少卿布政司【明置承宣布政使司初为行中书省或分中书省六部尚书往往出为参知政事参政入】
【为尚书】左右参政 左右参议 按察司副使 佥事盐运同知 五军都督府 留守司 宣慰司 宣抚司 安抚司 挂印将军 总兵 副总兵 参将游击 守备 备倭 把总
封爵
唐王【正一品】嗣王郡王国公【从一品】开国郡公【正二品】开国县公【从二品】开国县侯【从三品】开国县伯【正四品】开国县子【正五品】开国县男【从五品凡上皇兄弟皇子皆封国为亲王皇太子子为郡王亲王之子承嫡者为嗣王诸子为郡公以恩进者封郡王袭郡王嗣王者封国公案通典封爵内载唐国王郡王国公郡公开国郡公县公开国县侯伯子凡九等今考史所载畧异或系天宝后更定而史不传其年月因并详之】
五代多沿唐制其时封王及郡王国公者为多【梁李仁福封朔方王葛从周封陈留郡王高万兴封渤海郡王冯行袭封长乐郡王后唐封张全义为齐王晋桑维翰封魏国公周高行周封齐王】
宋王嗣王郡王国公郡公开国公开国郡公开国县公开国侯开国伯开国子开国男十二等【兄弟封国为亲王亲王嫡子为嗣王宗室近亲封郡王或封郡公其开国公侯伯子男皆随食邑二千户以上封公一千户以上封侯七百户以上封伯五百戸以上封子三百戸以上封男】
辽封爵无考【案百官志载辽制属国属部官大者拟王封小者准部使而爵之差等不载焉及考皇子表雅斯哈封太平王廸里封冀王隆祐封郑王挞鲁封燕国王布古台封栁城郡王侯古封混同郡王考诸臣列传韩延徽封鲁国公韩徳枢封赵国公赵延夀封魏王室昉封郑国公萧相封兰陵郡王耶律实鲁封韩王都噜封漆水郡王耶律休格封宋国公萨巴封武宁郡王萧阿噜封兰陵县公独侯伯子男鲜见岂是时王公以外即无封爵抑史之失传与】
金王郡王国公郡公郡侯郡伯【旧曰县伯承安二年改】县子县男凡八等食邑王万户实封一千户郡王五千户实封五百户国公三千户实封三百户郡公二千户实封二百户郡侯一千户实封一百户郡伯七百户县子五百户县男三百户皆无实封
元王郡王国公郡公郡侯郡伯县子县男凡八等【内郡侯有正二品从三品之分郡伯有正四品从四品之分】惟郡王国公时有除拜余则止于封赠用之
明公侯伯凡三等【封功臣及外戚皆有流有世功臣则给鐡劵封号四等曰开国辅运推诚曰奉天靖难推诚曰奉天翊运推诚曰奉天翊衞推诚武臣曰宣力武臣文臣曰守正文臣】岁禄以功为差已封而又有功则进爵増禄【案明史职官志封爵只有公侯伯三等较前代封爵为独少惟驸马都尉在伯上考列传载徐达封中山王常遇春封开平王李文忠封岐阳王邓愈封宁河王汤和封东瓯王沐英封黔寜王皆卒后追封者诸王世表凡宗支嫡分藩于外者皆王号考功臣世表又有旴县子王清罗山县子王凤显定逺县子姜润梁县子石明等十二人当涂县男王恺丹阳县男孙炎合肥县男徐明五河县男王理等十人皆从征死事者此系明初追赠所封故洪武后即不防见自建文至崇祯凡功臣外戚以及恩幸所得封者惟金忠以外藩归附封忠勇王而其外皆公侯伯焉故史所载封爵止此三等】
三公
唐亲王拜三公者不亲事祭祀阙则摄【唐以太尉司徒司空为三公已详杜佑通典】三师自代宗广徳以后始以授宰相勲臣及藩镇【唐以太师太傅太保为三师】
五代时不常置
宋以太师太傅太保为三师太尉司徒司空为三公辽以裕悦为三公复置南面官以太师太傅太保为三师太尉司徒司空为三公【案辽史百官志载裕悦坐而论议以象公师其叙大裕悦府则云无职掌位在百僚之上辽之尊官犹南面之有三公又载南面朝官三师府有太师太傅太保三公府有太尉司徒司空是裕悦为国制之崇秩而三师三公则既得燕代十六州以后采用唐制而设者也】金以太师太傅太保为三师太尉司徒司空为三公元以太师太傅太保为三公
明以太师太傅太保为三公少师少傅少保为三孤
宰相
唐肃宗至徳以后宰相率领他职【如用兵时则加节度使衔崇儒学则为大学士急财用则为盐鐡转运使又其甚则为延资库使至于国史太清宫之类史所称品类颇多】梁以门下侍郎及中书侍郎同中书门下平章事为宰相
后唐晋汉并因其旧后唐复有行台左丞相右丞相周以中书令及中书侍郎同中书门下平章事为宰相宋以三公及同平章事为宰相左右仆射亦为宰相后又改左右仆射为左右丞相亲王枢宻使留守节度使有兼侍中中书令同平章事者皆谓之使相不预政事非宰相也
辽有北宰相府左右宰相南宰相府左右宰相南面官有东京中京南京左右宰相左右平章政事
金以尚书令左丞相右丞相平章政事为宰相
元以中书令左丞相右丞相平章政事为宰相
明初有左右相国【洪武元年改为左右丞相】平章政事左右丞参知政事等官属中书省以掌庶政后革中书省置殿阁大学士列六部之上遂为相职
三老五更
三老五更自唐至宋辽金元明皆无
禄秩
唐自天寳十四载兵兴后权臣増领诸使月给厚俸比开元制禄数倍【制禄法已详杜佑通典】至徳初以用物不足内外官不给料钱郡府县官给半禄
五代时官制不常文臣多兼武职或权领诸使禄亦无定制
宋自仁宗嘉祐时始着禄令宰相而下至岳渎庙主簿凡四十一等熙宁已前无所损益元丰一新官制职事官职钱以寄禄官高下分行守试三等大率官以禄令为准而在京官司供给之数皆并为职钱如大夫为郎官既请大夫奉复给郎官职钱视嘉祐时赋禄为优至徽宗崇宁间蔡京秉政吴居厚张康国軰于奉钱职钱外复増供给食料等钱如京仆射奉外又请司空奉其余傔从钱米并支本色余执政皆然视元丰时増倍矣南渡之初兵兴费绌宰执禄奉权损半支给其后内外官有添支料钱职事官有职食厨食钱职纂修者有折食钱在京厘务官有添支钱添支米选人使臣职田不及者有茶汤钱其余禄粟傔人悉还畴昔有宋制禄之法先后凡三变其奉数职田详见后禄秩篇中
辽圣宗统和四十六年四月诏罢民输官奉给自内帑金百官奉给正一品钱粟自三百贯石至二百二十贯石有差麴米麦各五十称石至三十五称石有差【春秋衣罗绫绢疋绵两及职田详后禄秩篇下仿此】从一品钱粟二百贯石至一百八十贯石有差麴米麦各三十称石至二十五称石有差正二品钱粟一百五十贯石麴米麦各二十二称石从二品钱粟一百四十贯石至一百二十贯石有差麴米麦各二十称石至十八称石有差正三品钱粟一百贯石至七十贯石有差麴米麦各十六称石至十二称石有差从三品钱粟六十贯石麴米麦各十四称石至十称石有差正四品钱粟五十贯石至四十五贯石有差麴米麦各十二称石至八称石有差从四品钱粟四十八贯石至四十贯石有差麴米麦各十称石至七称石有差【明安无麴米麦】正五品钱粟三十五贯石至三十贯石有差麴米麦各八称石至六称石有差从五品钱粟三十贯石至二十贯石有差麴米麦各六称石至四称石有差【穆昆无麴米麦】正六品钱粟二十五贯石至二十贯石有差或麦五石或麴米麦各三称石从六品钱粟二十二贯石麦五石正七品钱粟二十二贯石至一十八贯石有差或麦四石或麴米麦各二称石从七品钱粟一十八贯石至一十五贯石有差麴米麦各二称石一称石有差正八品钱粟一十五贯石至一十贯石有差或麦三石或麴米麦各一称石或无从八品钱粟一十三贯石或麦三石二石有差或麴米麦各一称石正九品钱粟或同从八品或一十二贯石至一十贯石有差或麴米麦各一称石或麦二石至一石有差从九品钱粟一十二贯石至七贯石有差麦二石一石有差
元世祖至元二十二年定百官奉例各品又分差等从一品有六定五定之差正二品有四定二十五两四定一十五两之差从二品分三等四定及三定三十五两三定二十五两正三品分三等三定二十五两三定一十五两及三定从三品分三等三定及二定三十五两二定二十五两正四品分三等二定二十五两二定一十五两及二定从四品分三等二定及一定四十五两一定四十两正五品已下皆二等正五品一定四十两一定三十两从五品一定三十两一定二十两正六品一定二十两一定一十五两从六品一定一十五两一定一十两正七品一定一十两一定五两从七品一定五两及一定正八品一定及四十五两从八品四十五两及四十两正九品四十两及三十五两从九品三十五两其米数畧备后禄秩篇中
明正一品月俸米八十七石从一品至正三品递减十三石至三十五石从三品二十六石正四品二十四石从四品二十一石正五品十六石从五品十四石正六品十石从六品八石正七品至从九品递减五斗至五石而止
钦定续通典卷二十三
<史部,政书类,通制之属,钦定续通典>
钦定四库全书
钦定续通典卷二十四
职官
【臣】等谨案杜佑通典官制要略篇宰相已后禄秩已前有三老五更一条而于此卷三公总叙条前复专设三老五更之目卷中所载事迹略同大约前叙其人后明其礼今考自唐以后此礼不行无可缀辑故于前卷仍存其目而此从删省衍复也三公总叙【四辅二大附】
唐肃宗至徳后三师不常置多为藩镇勲臣宰臣优礼之官三公亦不常置五代三公三师不常置多以畀藩镇及赠官宋以太师太傅太保为三师太尉司徒司空为三公为宰相亲王使相加官其特拜者不预政事辽以大裕悦为三公惟有大功徳者始得除授焉其制南面官置三师府有太师太傅太保少师少傅少保三公府有太尉司徒司空金三师有太师太傅太保师范一人仪刑四海三公有太尉司徒司空论道经邦燮理隂阳元三公有太师太傅太保各一人特赐银印以道燮隂阳经邦国示尊崇也太宗即位始建三公至世祖之世其职常缺仅置太保一员至成宗武宗时三公并建无虚位明三公有太师太傅太保三孤有少师少傅少保掌佐天子经邦宏化其职至重无定员无专授建文永乐间罢公孤官仁宗复设宣宗宣徳三年敕太师英国公张辅少师吏部尚书蹇义少傅兵部尚书华葢殿大学士杨士竒少保兼太子少傅户部尚书夏原吉各辍所领侍左右咨访政事公孤之官几于专授自此以后公孤但存虚衔为勲戚文武大臣加官赠官而文臣无生授者惟洪武九年四月増置四辅官告太庙以王本杜祐龚斆为春官杜斆赵民望吴源为夏官兼太子宾客秋冬官缺以本等摄之一月内分司上中下三旬位列公侯都督之次宠任特专后虽改罢其制亦异于前代焉
太师
太师古官唐昭宗干宁元年以李克用守太师唐制以太师师范一人仪刑四海其职至重终唐之世拜是官者惟克用一人
梁太师不常置末帝龙徳时加韦震太师
后唐太师不常置庄宗同光初拜张全义太师明宗天成中赠霍彦威太师
晋以太师为赠官出帝开运中赠乌震为太师
周亦以太师为赠官世宗显徳中赠王进为太师宋以太师为异数赵普以开国元勲拜太师文彦博以累朝耆徳拜太师曽公亮除守司空检校太师神宗元丰三年以曹佾检校太师徽宗大观二年蔡京为太师政和二年九月诏以太师太傅太保古三公之官今为三师古无此称合依三代为三公宣和末蔡京童贯郑绅皆拜太师光宗绍熙初史浩为太师自后韩侂胄史弥逺贾似道皆至太师焉
辽大裕悦如南面之有三公太祖以约尼氏裕悦受禅终辽之世以裕悦得重名者三人耶律赫噜乌哲仁先谓之三裕悦南面官太师穆宗应厯三年有太师唐古特
金三师府置太师一员可考者共十一人乌雅宗强宗贤宗磐宗干宗弼张浩塔延温屯思忠图克坦克宁图克坦恭赫舍哩执中追赠者六人宗杰宗敏宗雄宗望达春图克坦贞
元太师最为尊崇太祖十二年以国王置太师一员自后其职常缺
明太师其秩最尊大祖洪武三年授李善长太师宣宗宣徳三年授张辅为太师以后加至太师者朱永张懋张鹤龄徐光祚郭勋朱希忠张居正
太傅
太傅古官唐太傅不常置至徳以前未有拜是官者文宗太和三年以王智兴为太傅九年以李载义守太傅昭宗光化元年以韩建守太傅
五代以太傅为赠官梁太祖赠刘捍为太傅后唐明宗长兴中赠赵光逄为太傅闵帝应顺中赠周知裕为太傅晋高祖天福中赠杨思权为太傅周太祖广顺中赠赵莹为太傅
宋初以王旦为太傅任宰相者二十年徽宗宣和末拜太傅者四人王黼燕王侯越王偲郓王楷南渡后拜张俊韩世忠为太傅以武臣之有大勲业而特拜焉以后杨沂中吴璘并为太傅
辽大裕悦拟太傅南面朝官则太宗防同元年命冯道守太傅弥文耶律杨六亦为太傅
金三师府置太傅一员其可考者二人宗本萧仲恭元初三公之位或置或不置太祖本纪有太傅额特明初拜徐达太傅以其开国元勲而特命焉蓝玉亦领太傅其后世宗嘉靖二年以张居正拜太傅郭勋由太子太傅加太傅
太保
太保古官唐太保不常置至徳以前未有是官代宗广徳元年以仆固懐恩为太保宪宗元和七年杜佑罢宰相后以太保致仕文宗太和四年以平章事李载义守太保僖宗中和三年以建王震守太保光启三年以宰臣韦昭度为太保
梁以太保为赠官末帝贞明中赠马嗣勲太保
后唐太保不常置天成中以赵光逄为太保
晋太保不常置开运中以刘煦为太保
宋制凡除拜必自司徒迁太保元丰八年以曹佾守太保至宣和末除拜者蔡攸肃王枢仪王防绍熙初嗣秀王亦为太保
辽大裕悦拟太保南面官太宗防同元年刘煦守太保金三师府太保一员可考者五人宗隽宗翰宗固宗昻李石
元三公不常置世祖时只置太保一人
明初赠常遇春太保郭勋先加太保朱希忠由太子太傅加太保大同总兵官周尚文亦加太保
太宰
太宰于殷为六太唐及五代皆无是官至宋徽宗政和中设改左仆射为太宰【钦宗靖康元年诏依元丰旧制仍改为左仆射】辽金元明无之
太尉
太尉秦官唐制非有大功者不授是官肃宗至徳二载以广平郡王俶为太尉上元二年加李光弼太尉代宗广徳二年加郭子仪太尉大厯八年加田承嗣为太尉徳宗建中二年朱泚为太尉贞元三年以李晟为太尉武宗防昌四年以宰臣李徳裕守太尉
梁太尉不常置贞明中加牛存节太尉亦为赠官王景仁曽赠太尉
后唐以太尉为赠官明宗赠孔循王师范为太尉晋开运中加冯道为太尉阎寳为检校太尉亦为赠官天福中赠房知温刘审交为太尉
宋初制在位久近或已任司空司徒者则拜太尉故太傅王旦司徒吕夷简各任宰相二十年始得以太尉致仕又文彦博以定防功除守太尉大观元年蔡京为太尉至政和二年九月诏以太尉系秦主兵之任非三公之官罢之乃定为武阶之首秩在节度使上秩正一品高宗建炎三年刘光世始以检校太保除太尉自后或以检校三少或以节度使不带检校皆继进太尉则进使相竟为除授之序
辽南面朝官有太尉太宗天显元年除授太尉赵思温金三公府置太尉一员秩正一品其可考者五人沃棱梧桐完顔匡裴满达布萨师恭追赠者二人承晖富察鼎夀
元初三公三师之职常缺史载太尉之属或置或不置或开府或不开府仁宗延祐五年御史上言比年名爵滥冒太尉等官接迹于朝前奉诏裁罢中外莫不忻悦近闻礼部奉防铸太尉等印二十有九诚恐载在史册贻诮将来请将阀阈贵重勲业昭著者留存一二余并革去制曰可可见仁宗以后较中统至元时多置矣明制三师三孤内无太尉【三公三孤详见前】故生受者既无此职追赠者亦无此衔
司徒
司徒古官唐司徒不常置代宗广徳二年以李抱玉为司徒大厯十四年以同平章事李正已为司徒徳宗贞元三年以马燧为司徒宪宗元和元年以同平章事杜佑为司徒穆宗长庆四年加横海节度使李光顔守司徒文宗太和元年加天平节度使乌重允守司徒武宗防昌元年以李徳裕为司徒宣宗大中六年以白敏中检校司徒懿宗咸通三年以同平章事杜悰为司徒僖宗中和元年以王怿为司徒
梁开平中拜赵光逄为司徒
周为赠官显徳中赠卢文纪为司徒
宋制授司徒始得迁太保或再加太尉吕夷简为司徒任宰相二十年熙宁六年文彦博除守司徒元丰三年以曹佾守司徒兼中书令富弼亦守司徒録定防功也政和二年九月诏司徒为周六卿之官本非三公宜罢之仍考周制立三孤少师少傅少保亦称三少为次相之任而司徒之职遂阙焉
辽南面官有司徒世宗天禄元年见司徒划设
金三公府置司徒一员可考者一人张通古追赠者一人永庆
元初三公或置或不置或开府或不开府考李孟传言司徒等官自大徳以来封爵繁多宜汰罢从之仁宗时马祖常言司徒古三公之流近岁如沈宗摄汪元昌亦授此职实为非便其时拜司徒者必多矣
明制三公三师内无司徒故生授者无此官追赠者亦无此爵
司空
司空古官唐司空不常置至徳二载以同平章事郭子仪李光弼为司空寳应元年以李辅国为司空广徳元年以李抱玊为司空元和三年以于頔守司空十五年以裴度守司空太和九年以同平章事王涯守司空防昌二年以同平章事李徳为司空大中六年以白敏中守司空咸通六年以福王绾为司空三年以同平章事杜悰守司空僖宗广明元年荣王防守司空干宁二年以孔纬徐彦若为司空
梁司空不常置开平中以赵光逄为司空
后唐废帝清泰时以冯道为司空亦为赠官长兴中赠郑珏为司空
晋天福中以刘煦为司空以冯道守司空
周司空不常置广顺中以卢文纪为司空
宋初制为三公已任司空则拜太尉熙宁二年富弼除守司空三年曽公亮除守司空以两朝定防功也元丰八年王安石守司空哲宗元祐元年吕公着守司空同平章军国重事徽宗崇宁三年蔡京授司空政和二年九月诏以三师为三公司空为周六卿之官并非三公因裁罢
辽南面官有司空圣宗统和三十年有司空邢抱质金三公府有司空一员可考者二人刘筈高桢
元初三公不常设李孟传言司空之职冗滥请裁汰诏可其奏仁宗延祐五年监察御史上言近闻礼部铸司空等印此軰无功于国家请革去从之是成宗时此职甚多非国初之制
明制三师三公内无司空故无生拜者亦无追赠者
大司马
大司马古官五代及宋辽金元明并无之【案杜佑通典曰大司马古官也掌武事自隋无之考周官司马掌邦政统六师平邦国白虎通曰司马主兵韦昭辨释名曰司马武也大总武事也大司马掌军汉官序曰司马主兵是古之司马掌国家之兵政有大征伐则主之宋设枢宻院掌军国机务兵防边备戎马之政令出纳宻命以佐邦治辽设北枢宻院掌兵机武铨羣牧之政金元皆设枢宻院掌武备机宻其与古之大司马官名异而职任同明则始建枢宻院继改为大都督府寻添设五府都督掌军旅之事有大征伐则挂将军印以出既事而纳之亦即古之大司马也】
总叙三师三公以下官属
三师【太师太傅太保五代及宋金元明皆同辽大裕悦即是南面官三师府与宋金元明同明以三师为三公】三公一太【太尉司徒司空五代及宋金元同辽大裕悦即是南面三公府与宋金元同明无】三孤【少师少傅少保称三孤惟明有之】有实授有加衔宋政和二年九月诏以太师太傅太保古三公之官今为三师古无此称合依三代为三公为真相之任宰相佐天子总百官平庶政事无不统故其时太傅王旦司徒吕夷简任宰相二十年富弼除守司空兼侍中平章事曽公亮除守司空大师兼侍中文彦博除守司空兼侍中曹佾检校太师守司徒兼中书令宋承唐制以同平章事为真宰相即以三师三公为之侍中中书令亦相职也其时三师三公为宰臣之晋秩或褒功徳或奬贤劳特除拜加衔耳宰臣自有本职官属也三师三公下不特设官属辽大裕悦无职掌班百寮之上故大裕悦府无官属南面朝官三师府三公府亦无官属金三师三公府无官属元初三公之职常缺至大后史称或置或不置亦无官属明三公三孤皆为宰臣加衔或为赠官不置府无官属
钦定续通典卷二十四
钦定四库全书
钦定续通典卷二十五
职官
宰相【并官属】
唐肃宗至徳后或以藩镇领宰相职员数最多【是时剑南节度使崔图朔方节度使郭子仪河东节度使李光弼并同中书门下平章事宪部侍郎房琯河西行军司马裴冕文部侍郎韦见素蜀郡守崔涣宪部尚书李麟侍御史张镐并同中书门下平章事】是时朝廷新复百度未修故偹位者众然为侍中者惟李光弼中书令惟郭子仪而已至代宗时员数较少而时政最急者率以宰相领其官故元载以中书侍郎领句当转运租庸支度使又兼判元帅行兵司马杜鸿渐以平章事兼庄宅使复持节山南西道剑南东川西川卭南西山等道副元帅王缙以侍中都统河南淮南淮西山东道行营节度使徳宗兴元以后宰臣所领之官更多舛杂其时同平章事卢翰加太微宫使刘从一领集贤殿大学士李勉加太清宫使为中书令者惟李晟然又兼凤翔陇右诸军泾原四镇北庭行营兵马元帅宪宗元和已来宰臣员数渐减然多领盐铁及判度支【皇甫镈窦易直裴度李石李绅卢商崔元式周墀崔从萧邺刘瑑杜悰曹确萧遘张濬韦贻范独孤损皆同平章事兼判度支程异王播王涯李固言李石杨嗣复杜悰马植裴休夏侯孜于琮刘邺韦贻范皆同平章事兼盐鐡转运使】僖宗光啓后宰臣易置不常加司徒司空者极乎冗滥制度尤日紊矣
梁以中书门下两侍郎及同中书门下平章事为宰相然是时改枢密院为崇政院命敬翔知院事以备顾问参谋议承上防宣于宰相而行之宰相非时奏请皆因以闻是亦相职也后唐以门下侍郎及中书侍郎同中书门下平章事为宰相又置中门使枢密使典领机密权与宰相等晋以中书侍郎同门下平章事为宰相是时宰相每兼枢密使【桑维翰李崧皆同平章事兼枢密使】间有特拜中书令及侍中者【出帝开运二年以赵为中书令李崧守侍中】汉亦以中书侍郎同中书门下平章事为宰相周亦以中书侍郎同中书门下平章事为宰相亦有拜中书令者【太祖广顺元年拜冯道中书令】五代时日相征讨武臣用事任宰相者多则一二年少或数月废置不常无可载焉
宋初宰相不专任置中书禁中是为政事堂与枢密院对掌大政以同平章事为宰相之职无常员有二人则分日知印以丞郎以上至三师为之其上相为昭文舘大学士监修国史其次为集贤院大学士或置三相则昭文馆集贤院二学士并监修国史并除因唐以来三大馆皆宰相兼故仍其制如范质昭文学士王溥监修国史魏仁浦集贤学士此三相例也参知政事掌副宰相毗大政参庶务太祖干徳二年以枢密直学士薛居正兵部侍郎吕余庆并本官参知政事【先是已命赵普为相欲置之副而难其名称以问陶谷曰下宰相一等有何官对曰唐有参知机务参知政事故以命之】不押班不知印不升政事堂殿廷别设砖位敇尾署衔降宰相月奉杂给之半开宝六年始诏居正余庆于都堂与宰相同议政事太宗至道元年诏宰相与参政轮班知印同升政事堂押敇齐衔行则并马自宼准始以后不易神宗时定元丰新制于三省置侍中中书令尚书令以官髙不除人而以尚书令之贰左右仆射为宰相左仆射兼门下侍郎以行侍中之职右仆射兼中书侍郎以行中书令之职废参知政事置门下中书二侍郎尚书左右丞以代之哲宗元祐中以文彦博吕公着平章军国重事序班在宰臣上所以处老臣硕徳特命以宠之也或两日或五日一朝非朝日不至都堂时待老臣礼遇极优司马光疾诏免朝觐许乘肩舆三日一入省徽宗政和中改左右仆射为太宰少宰仍兼两省侍郎靖康中复改为左右仆射髙宗建炎三年吕頥浩请酌三省之制左右仆射并加同中书门下平章事门下中书二侍郎并改为知政事废尚书左右丞从之孝宗乾道八年诏尚书左右仆射可依汉制改为左右丞相详定敇令所言近承诏防改左右仆射为左右丞相令删去侍中中书尚书令以左右丞相充縁旧左右仆射非三省长官故为从一品今左右丞相系充侍中中书尚书令之位即合为正一品从之丞相官以大中大夫以上充参政以中大夫以上充常除二员或一员宁宗嘉泰三年始除三员故事丞相谒告参预不得进拟惟丞相未除则参预轮日当笔多不逾年少才旬月独孝宗淳熙初叶衡罢相龚茂良行相事近三年亦创见也及宁宗开禧元年韩侂胄拜平章讨论典礼乃以平章军国事为名盖省重字则所预者广去同字则所任者专邉事起乃命一日一朝省印亦归其第宰相不复知印其后贾似道窃位专权尊宠日隆位皆在丞相上其与元祐中之文彦博吕公着同例矣至于亲王枢密使留守节度使兼侍郎中书令同平章事者皆谓之使相不预政事不书敇惟宣敇除授者敇尾存其衔而已
辽北宰相府有左右宰相掌佐理军国之大政皇族四帐世预其选南宰相府有左右宰相掌佐理军国之大政国舅五帐世预其选太祖天显元年大东丹国置中台省有左大相右大相左次相右次相其属部设有某部左宰相某部右宰相【位在大王下】属国设有某国左相某国右相【位在大王裕悦下】命其酋长与辽人区别而用之恩威兼制此皆北面宰相之制圣宗统和二十一年七月召北府宰相萧塔喇葛宰相汉王贴不及等赐坐论古今至道仿古制也其南面官则于中书省设大丞相左丞相右丞相同中书门下平章事参知政事尚书省有左仆射右仆射其三京宰相府【辽有五京上京为皇都朝官京官皆有之四京随宜制官为制不一西京多邉防官南京中京多财赋官三京谓东京中京南京也】有左相右相左平章事右平章事盖既得燕代后仿唐制也
金左丞相右丞相各一员平章政事二员从一品金镀银印镀金三字为宰相左右丞各一员正二品参知政事二员从二品印与郡王及一品官同【金制二品官金镀铜印惟宰相与亲王一品同】为执政官为宰相之贰俱例于尚书省位在尚书令下熈宗时率以宗室王公除拜丞相平章政事或参知政事往往带元帅衔出则统军入则佐政礼遇亦极优焉海陵正隆元年罢平章政事【时平章政事张晖罢遂不置平章政事官至世宗大定元年始复置以移刺充之】世宗即位重任宰臣屡加饬谕【大定元年谕宰臣曰进贤退不肖宰臣之职二年又谕宰臣当参民间利害及时事之可否以时陈奏四年谕宰臣奏事当以治国安民为要五年又谕宰臣尽公举荐六年又谕宰臣当知人才优劣举实才为国用八年又谕宰臣当辅不逮毋阿顺取容十年谕宰臣朕居深宫不知外事卿等当注意】大定二十四年制外任官曾为宰执者凡吏牍上省部依亲王例免书名二十五年以宰臣年老艰于乆立命左右置小榻廊下使少休息章宗明昌元年幸宰臣图克坦克宁第视疾赐银一千五百两绢二千疋诏尚书省曰太傅年髙每趋朝而又赴省恐不易自今旬休外四日一居休庶得调摄常事他相理问惟大事白之可也六年赐宰臣手诏以风俗不淳官令茍且责之承安三年诏有司宰相遇雨可循廊庑出入五年上与宰臣论置相曰图克坦镒朕志先定贾如何皆曰知延安府事孙即康可平章政事张万公亦曰即康及第先一榜上曰至此安问榜次特以贾才可用耳其所以慎择宰臣者如此泰和元年谕刑部官凡上书人言及宰相者不得申省是时平章政事张万公乞致仕已三四次矣优诏不许宣宗兴定三年以天暑诏宰相四日一奏事又诏宰相执政以下不得召部寺官
元之相职较前代独多曰中书令曰左右丞相曰平章政事曰左右丞曰参政虽分长贰皆佐天子出令太祖尝以相臣为中书令典领百官会决庶务【元制中书令位在丞相上往往以皇太子兼领】右丞相左丞相各一员统六官率百司居令之次令缺则总省事佐天子理万几国初职名未创太宗始置右丞相一员左丞相一员世祖中统元年置丞相一员二年复置右丞相二员左丞相二员至元二年增至五员七年立尚书省置丞相三员八年罢尚书省乃置丞相二员二十四年复立尚书省其中书省丞相二员如故二十九年以尚书省再罢专任一相武宗至大二年复置尚书省丞相二员中书省丞相二员四年尚书省仍归中书丞相凡二员自后因之不易文宗至顺元年专任右相其一或置或不置【以上丞相】平章政事掌机务贰丞相凡军国重事
无不由之世祖中统元年置平章二员二年置平章四员至元七年置尚书省设尚书平章二员八年尚书并入中书平章复设三员二十三年诏清冗职平章汰为二员二十四年复尚书省中书尚书两省平章各二员二十九年罢尚书省增中书平章为五员而一员为商议省事三十年又增平章为六员成宗元贞元年改商议省事为平章军国重事武宗至大二年再立尚书省平章三员中书省平章五员四年罢尚书省归中书平章仍五员文宗至顺元年定置四员自后因之【以上平章政事】右丞左丞副宰相裁成庶务号左右辖世祖中统二年置左右丞各一员三年增为四员至元七年立尚书省中书右丞左丞仍四员八年尚书并入中书左右丞各一员二十三年汰冗职右左丞如故二十四年复立尚书省左右丞各一员而中书省缺员二十八年复罢尚书
省三十年设右丞二员而一员为商议省事成宗元贞元年右丞商议省事罢又以昭文大学士与中书省事武宗至大二年复立尚书省右左丞二员中书右左丞五员四年罢尚书右左丞中书右左丞止设四员文宗至顺元年定置右丞一员左丞一员以后不复增损【以上右左丞】参政副宰相以参大政而其职亚于右左丞世祖中统元年始置参政一员二年增为二员至元七年立尚书省参政三员八年尚书省并入中书参政二员二十三年汰冗职参政二员如故二十四年复立尚书省参政二员中书参政二员二十八年罢尚书省参政武宗至大二年复置尚书省参政二员中书参政二员四年并尚书省入中书参政三员文宗至顺元年定参政为二员自后亦不复增损焉【以上参政】至顺帝时法度不常纪纲日紊置宰臣輙更祖制元统三年七月中书
省奏请自今不置左丞相十月命巴延独掌台司至元五年十月复加巴延为大丞相六年十月命托克托为右丞相复置左丞相至正七年置议事平章四人十二年二月以贾鲁为添设左丞三月以悟良哈台为添设参知政事七月又以杜秉彛为添设参政八月以哈玛尔为添设右丞十四年九月以吕思诚为添设左丞二十七年八月以枢密知院曼济为添设第三平章以太尉特哩特穆尔为添设左丞相以添设为衔名亦古所未见也
明太祖建官之始皆承前制设中书省置左右相国以李善长为右相国徐达为左相国后命百官礼仪俱尚左改右相国为左相国左相国为右相国寻又改为左右丞相置平章政事左右丞参知政事等官以统领众职洪武九年汰平章政事参知政事等官十三年正月革去中书省尽罢其官置四辅官位列公侯都督之次寻即汰罢分其权于六部十五年仿宋置华盖殿武英殿文渊阁东阁诸大学士以礼部尚书邵质为华盖检讨吴伯宗为武英翰林学士宋讷为文渊典籍吴忱为东阁又置文华殿大学士徴耆儒鲍恂余诠张长年等为之以辅导太子秩皆正五品二十八年敇谕羣臣国家罢丞相设府部院寺以分理庶务立法至为详善以后嗣君其毋得议置丞相臣下有奏请设立者论以极刑当是时以翰林春坊详看诸司奏啓兼司平駮大学士特侍左右备顾问而已帝方自操威柄学士鲜所参决惠帝建文中改大学士为学士成祖永乐初年特简觧缙胡广杨荣等参预机务阁臣自此始预务焉至仁宗以杨士竒杨荣皆东宫旧臣擢士竒为礼部侍郎兼华盖殿大学士荣为太常卿兼谨身殿大学士赐士竒荣等绳愆紏谬银印官亦擢至尚书而阁臣之体统益尊职亦甚重遂为真宰相矣宣宗时大学士累加至三公三孤衔名政无大小悉付叅决宣徳三年敇宰臣杨士竒等卿等春秋髙尚典繁剧可辍所务朝夕在朕左右讨论至礼职名俸禄悉如旧用示眷注老臣至意其时大学士竟专授公孤之官矣是时帝亦屡幸内阁凡中外章奏宰相俱用小票墨书贴名疏面以进谓之条防【条防之名始此】世宗嘉靖四十一年新建三殿改奉天曰皇极华盖为中极谨身为建极阁衔因之自此以后大学士朝位班次俱列六部之上遣行人赍敕优诏存问少师兼太子太师吏部尚书华盖殿大学士刘徢并赐羊酒命有司餽官廪八石嵗给舆十名神宗万厯九年特遣行人赍敇优诏存问少师兼太子太师吏部尚书建极殿大学士徐阶并赐银五十两大红纻丝蠎衣一袭防币四表里以表异数是时宰臣虽退居林下而帝眷仍注重若此然旧制红本到阁首辅票拟庄烈帝崇祯中始用分票首辅之权畧分【时御史倪元璐请分票自后本下即令中书分之】故内阁之职同于古相者以其主票拟也
宋三省属官【门下省中书省尚书省为三省时三省官皆宰相职理大政者】门下省有通进司掌受三省枢密院六曹寺监百司奏牍文武近臣表疏及章奏房所领章奏具事目进呈而颁布于中外有进奏院掌受诏敕及三省枢密院宣劄六曹寺监百官符牒颁于诸路凡章奏至则具事目上门下省若案牍及申禀文书则分纳诸官司中书省有舍人四人掌行命令为制词其大除拜宰相召舍人面受词头元丰六年诏中书省置防检房令舍人通领元祐元年诏舍人各签诸房文字其命词则轮日分草有检正官掌紏正省务熈宁三年置以京朝官充选人即为习学公事元丰新官制行罢之而其职归于左右司建炎三年中书门下省奏言军兴以来天下多事中书省无属官元丰以前有检正官因置左右司遂不差致朝廷及应报四方文移稽留无检举催促今欲差官二员充中书门下省检正诸房公事诏从之尚书省有左右司郎中左右司员外郎各一人掌受六曹之事而举正文字之稽失分治省事左司治吏戸礼奏钞班簿房右司治兵刑工案钞房号为都司亦曰左右曹元丰六年都司置御史房主行弹劾御史按察失职建炎三年诏减左右司郎官二员置中书门下省检正诸房公事二员次年罢检正诸房公事官左右司郎官仍四员
辽北面官北宰相府宰相下有总知军国事知国事等官南宰相府亦有总知军国事知国事等官南面官中书省有堂后官主事守当官尚书省有左右司郎中左右司员外郎
金尚书省属有左司郎中员外郎各一员掌本司奏事总察吏戸礼三部受事付事兼带起居注官每月朔朝则先集是日秩满者为簿名曰阙本及行止簿贴黄簿并官制同进呈御览毕则受而藏之每有除拜凡尚书省所不敢拟注者则一阙具二三人以聴制授焉都事二员掌本司受事付事检勾稽失省署文牍兼知省内宿直检校架阁等事右司郎中员外郎各一员掌本司奏事总察兵刑工三部受事付事兼带修注都事二员所掌与左司同只郎君管勾官掌只郎君谨其出入及差遣之事【承安二年以走马郎君拟注泰和时以都事兼正大时改用亲从人】架阁库管勾同管勾掌察左右司大程官追付文牍并提控小都监给受纸笔直省局局长掌都堂之礼及官员参谢之仪副局辰贰其事
元中书省有参议中书省事典左右司文牍为六曹之管辖军国重事咸预决焉元统元年始置一员至元三十二年累增至六员成宗大徳元年止置四员遂为定额左司郎中二员员外郎二员都事二员掌吏礼房之科有九一曰南吏二曰北吏三曰贴黄四曰保举五曰礼六曰时政记七曰封赠八曰牌印九曰好事除房之科有五一曰资品二曰常选三曰防院选四曰见阙选五曰伯尔克选户杂房之科有七一曰定俸二曰衣装三曰羊马四曰置计五曰田土六曰太府监七曰会总科粮房之科有六一曰海运二曰儹运三曰邉逺四曰赈济五曰事故六曰运匠银钞之科有二一曰钞法二曰课程应办房之科有二一曰饮膳二曰草料右司郎中二员员外郎二员都事二员掌兵房之科有五一曰邉关二曰站赤三曰铺马四曰屯田五曰牧地刑房之科有六一曰法令二曰弭盗三曰功赏四曰禁治五曰枉勘六曰鬬讼工房之科有六一曰横造军器二曰常课段疋三曰嵗赐四曰营造五曰应办六曰河道初中统元年统置左右司及至元二十五年始分置两司所掌亦各分焉其掾属有监印二人掌监视省印知印四人掌执用省印断事官掌刑政之属员数增损不常客省使四员副使二员掌直省舍人宣使等员选举差遣之事照磨一员掌勘左右司钱谷出纳营缮料例凡数计文牍簿籍之事管勾一员掌出纳四方文移缄縢啓拆之事邮之程期曹属之承受兼主之架阁库管勾二员专掌收藏省府籍帐案牍凡备稽考之文即掌故之任
明太祖初承前代之制中书省属亦置左右司郎中员外郎都事检校照磨管勾等官洪武十三年罢中书省其官属亦尽罢革置殿阁大学士分理政务后渐至宰相至景帝景泰中王文始以左都御史进吏部尚书入内阁自后诰敕房皆设中书舎人置文华殿东房中书舍人掌奉防篆冩册宝图书册页内阁诰敇房中书舍人掌书办文官诰敕繙译敇书并外国文书揭帖兵部纪功勘合底簿制敇房中书舍人掌书办制敇诏书诰命册表宝文玉牒讲章碑额题奏揭帖一应机密文书各王府敇符底簿俱无定员嘉靖二十年以他官带原衔分直两房其后中书员缺令吏部以举人考选而部选与试职者又分为两途焉【具中书省篇】
门下省
唐制门下省已详杜佑通典五代时以门下侍郎为宰相门下省多不备官宋制门下省掌受天下之成事审命令駮正违失受发通进奏状进请宝印凡中书省画黄録黄枢宻院録白画防则留为底及尚书省六部所上有法式事皆奏覆审駮之给事中读侍郎省侍中审进入被防画闻则授之尚书省枢密院即有舛误应举駮者大则论列小则改正凡文书自内降者着之籍章奏至则受而通进俟颁降分送所诸司凡吏部拟六品以下职事官则给事中较其仕厯功状侍郎侍中引騐审察非其人则论奏凡迁改爵秩加叙勲封四选拟注奏钞之事有舛误退送尚书省覆刑部大理寺所断狱审其轻重枉直不当罪则以法駮正之凡官十有一侍中侍郎左散骑常侍各一人给事中四人左谏议大夫起居郎左司谏左正言各一人辽南面官中书省所设官属畧与宋制同多置东上閤门使西上閤门使东头承奉班西头承奉班及知匦院使诰院给事金太宗天会四年有三省之制至海陵正隆元年罢门下省以太师领三省事是初置而旋废故官属多不可考【金史帝纪列传百官志中皆不载】元初无门下省世祖至元七年议立三省侍御史髙鸣奏言政贵得人不贵多官诏从其奏终不复设明亦不设门下省其给事中尚宝司等官无所属
侍中【侍郎 给事中 散骑常侍 谏议大夫起居 补阙拾遣 典仪 城门郎 符寳
郎 文馆校书郎等】
侍中之名秦始有之唐制侍中掌出纳帝命相礼仪凡国家之务与中书令参总而颛判省事下之通上其制有六一曰奏钞以度支国用授六品以下官断流以下罪及除免官用之二曰奏弹三曰露布四曰议五曰表六曰状自露布以上乃审其余覆奏画制可而授尚书省行幸则负宝以从版奏中严外办还宫则请降辂觧严皇帝斋则请就斋室将奠则捧玉币盥则捧匜取盘酌罍水赞洗酌泛齐受虚爵进福酒皆左右其仪飨宗庙进瓒而赞酌郁酒既课赞酌醴齐耤田则捧来四夷朝见则承诏劳问临轩命使册皇后皇太子则承诏降宣命慰问聘名则涖封题发驿遣使则给角符凡官爵废置刑政损益授之史官既书复涖其记注职事官六品以下进拟则审其称否而进退之自天宝初改为左相后及至徳二载复改为侍中时苗晋卿以中书侍郎同中书门下平章事行侍中广徳二年王缙以黄门侍郎同中书门下平章事为侍中以后其职常阙【至徳中以苗晋卿为侍中晋卿练达吏事谨身固位时人比之胡广至代宗即位年已衰暮诸事尤慎密焉又源乾曜进位侍中建言大臣子并求京职俊乂率任外官非平施之道臣三息俱任京师请出二息补外以示自近始诏曰乾曜身率庶僚以让既请外其子又复下迁传不云乎范宣子让其下皆让其令文武官父子昆仲三人在京师者分任于外】宋制门下省侍中掌佐天子议大政审中外出纳之事大祭祀则版奏中严外办导舆辂诏升降之节大朝会则承防宣制告成礼祭祀亦如之册后则奉宝以授司徒宋初以秩髙罕除自建隆至熈宁直拜侍中者仅五人虽有用他官兼领而实不任其事元丰官制行以左仆射兼门下侍郎行侍中职别置侍郎以佐之南渡后置左右丞相罢侍中不置辽门下省有侍中太宗会同元年以赵思忠为侍中金自罢门下省后无侍中元不设门下省亦无侍中明亦无之
门下侍郎亦始于秦之黄门侍郎至汉而与门下侍中同理众事唐乾元元年改门下侍郎为黄门侍郎大厯二年复改为门下侍郎设二人掌贰侍中之职大祭祀则从盥则奉巾既帨奠巾奏匏爵赞献元日冬至奉天下祥瑞侍中阙则涖封符劵给传驿五代时门下侍郎多以宰相兼之宋制门下省侍郎掌贰侍中之职省中外出纳之事大祭祀则前导舆辂诏进止大朝贺则授表以奏祥瑞册后则奉节及宝位与知枢密院同知枢密院中书侍郎尚书左右丞为执政官南渡后复置参知政事罢门下侍郎不置辽门下省有侍郎道宗清宁时以杨晢为门下侍郎金自罢门下省后无门下侍郎元不设门下省明亦无之
给事中亦始于秦本为加官至后而渐掌献纳及封駮唐制给事中四人掌侍左右分判省事察宏文馆缮写雠校之课凡百司奏抄侍中既审则駮正违失诏敇不便者涂窜而奏还谓之涂归季终奏駮正之目凡大事覆奏小事署而颁之三司详决失中则裁其轻重发驿遣使则与侍郎审其事宜六品以下奏拟则校功状殿最行艺非其人则白侍中而更焉与御史中书舍人聴天下滞而申理之宝应元年以给事中为理匦使【贞元中以袁髙为给事中时帝复用卢杞为饶州刺史命髙草诏书髙执词头揭宰相曰卢杞作相三年矫诈阴贼退斥忠良若史授大郡恐失天下之望宰相不悦命舍人草之诏出髙执之不下乃奏论之元和中李逊为给事中常论时政以为事居之义有犯无隐陈诚啓沃不必择辰今君臣敷奏乃只日是毕嵗臣下罕覩天顔献可
替否能几何帝嘉之乃许不择时奏对有郭承嘏为给事中文宗开成元年出为华州刺史给事中卢载封还诏书言承嘏封駮称职宜在闼牧守之才易为推择帝因谓宰相曰承嘏乆在黄扉故优其俸禄暂令亷问近关而谏列拜章惜其称职甚羙事也乃复留为给事】宋制门下省给事中四人分治六房掌读中外出纳及判后省之事若政令有失当除授非其人则论奏而駮正之凡章奏日録目以进考其稽违而紏治之元丰五年五月诏给事中许书画黄不书草着为令辽门下省有给事中统和二年以郭嘏为给事中金给事中为内侍寄禄之官属宣徽院置审官院无所属知院一员同知审官院事一员掌奏駮除授失当事职与给事中同元给事中无所属掌随朝省台院诸司凡奏闻之事悉纪録之如古左右史不主封駮衔则循古之名实起居注之职
明给事中无所属吏户礼兵刑工六科各都给事中一人左右给事中一人给事中吏科四人户科八人礼科六人兵科十人刑科八人工科四人六科掌侍从规谏稽察六部百司之事凡制敕宣行大事覆奏小事署而颁之有失封还执奏凡内外所上章疏下分类抄出参署付部駮正其违误吏科凡吏部引选则掌科同至御前请防外官领文凭皆先赴科画字内外官考察自陈后则与各科具奏紏其不职者户科监光禄寺嵗入金谷甲字等十库钱钞杂物与各科兼涖之皆三月而代内外有陈乞田土隐占侵夺者紏之礼科监订礼部仪制凡大臣曽经紏劾削夺有玷士论者记録之以核赠谥之典兵科凡武臣贴黄诰敕本科一人监视其引选画凭之制如吏科刑科每嵗二月下旬上前一年南北罪囚之数嵗终类上一嵗蔽狱之数阅十日一上实在罪囚之数皆
凭法司移报而奏御焉工科阅试军器局同御史巡视节慎库与各科稽查宝源局凡日朝六科轮一人立殿左右珥笔记防凡题奏日附科籍五日一送内阁备编纂【洪武中卓敬为给事中时制度未备诸王服乗多僭敬奏论之上曰尔言是朕虑不及此永乐时陈谔为给事中弹劾不避权贵常奏事声洪大听者竦然帝毎见呼为大声秀才】散骑常侍唐制左散骑常侍二人掌规讽过失侍从顾问宋门下省左散骑常侍掌规谏讽谕辽门下省有散骑常侍天祚帝干统中马人望除左防骑常侍又别有常侍官金元明皆不设
谏议大夫唐置四人掌谏谕得失侍从赞相徳宗建中二年以谏议大夫一人为知匦使宋门下省有左谏议大夫左司諌左正言掌规谏讽谕元祐八年诏执政亲戚不除谏官辽南面官左谏院有左谏议大夫门下省金设谏院置左谏议大夫右谏议大夫左司谏右司谏无所属元无谏议大夫明洪武十三年设谏院置左右司谏各一人左右正言各二人十五年又置谏议大夫以兵部尚书唐铎为之寻皆罢
起居郎唐制二人掌録天子起居法度秉笔随宰相入殿直二螭首后唐亦置起居郎天成二年以赵熈为起居郎宋制门下省起居郎一人掌记天子言动御殿则侍立行幸则从大朝会则立于殿下凡朝廷命令赦宥礼乐法度损益因革赏罚劝惩皆书授著作官【元祐中王岩叟为起居舍人入侍迩英司马康讲洪范至又用三徳帝曰只此三徳为更有徳岩叟退而疏曰陛下既能审而问之必能体而行之三徳者人君之大本臣备职史官敬已书之于册以示万世绍兴中起居郎洪遵奏言臣幸得以记注陪侍经幄伏闻元祐中起居舍人吕陶常乞侯讲读臣僚再留奏事并许侍立以见讲退犹且入侍何由不许奏事乞下经筵所依讲读官例施行于是诏起居郎舍人自今后许依讲读官奏事】辽南面官门下省属有起居舍人知起居注起居郎等官金设记注院无所属修起居注掌记言动明昌元年诏毋令谏官兼或以左右衞将军兼宣宗贞祐三年以左右司首领官兼遂为定制元至元六年始置起居注掌随朝省台院诸司凡奏闻之事悉纪録之至十五年改为给事中遂为定制明起居注翰林院洪武九年置起居注二人秩正七品后即省罢以翰林院史官兼摄之凡国家大政及诏敕王言皆籍而记之以备实録补阙拾遗自唐始置各六人【贞元中韦渠牟为右补阙内供奉同列初轻之帝在延英既对宰相多使中贵召渠牟于官次于是同辈始注目矣元和中王源迁左补阙时典禁军者不循法度源上疏曰台宪者纪纲之地府县者责成之所设有罪犯宜归司存安有北军势重于南衙辇下权轻于仗内乞还法司庶守职分帝可其请开成中以魏謩为左补阙帝谓宰相曰太宗得魏徴采拾阙失弼成圣政今我得魏謩于疑似之间必极匡□虽不敢希及贞观之政庶几处于无过之地命授謩左补阙诏中书善为之词宣宗大中时右补阙陈嘏左拾遗王谱等上书谏遣中使往罗浮山迎轩辕先生诏答云阅视来章深纳诚意】宋太宗端拱中改左右补阙为左右司諌左右拾遗为左右正言所掌与谏议大夫同孝宗淳熈十五年兵部侍郎林栗奏言谏诤之官尚有阙员居其位者往往分行御史之职至于箴规阙失寂无闻焉愿依唐制置拾遗补阙左右各一员专掌谏诤不许紏弹从之以许深父薛象先充其职班在监察御史上寻复省罢辽南面官门下省有左补阙左拾遗二员【右补阙右拾遗属中书省】金谏院有左右拾遗左右补阙皆无所属元至元六年置左右补阙至十五年改为左右侍仪奉御兼修起居注明建文中罢六科左右给事中增设拾遗补阙至永乐中仍置左右给事中革去拾遗补阙
典仪亦起于唐设二人其职领赞唱之节及殿廷版位之次门下省宋制东西閤门不门下省东上閤门使西上閤门使各三人副使各二人宣赞舍人十人只十有二人掌朝会宴幸供奉赞相礼仪之事使及副使承防禀命舍人传宣赞谒只分佐舍人凡文武官自宰臣宗室自亲王外国使臣以下朝见谢辞皆掌之视其品秩以为引班叙班之次赞其拜舞之节而紏其违失若庆礼奉表则东上閤门掌之慰礼进名则西上閤门掌之职与典仪同辽亦有东上閤门使副使供奉官西上閤门使副使供奉官皆门下省金东上閤门使二员副使二员佥事一员掌佥判閤门事西上閤门使二员副使二员佥事一员掌赞导殿庭礼仪閤门只二十五人通事舍人二员掌通班赞唱承奏劳问之事宣徽院元侍仪司掌凡朝会即位册后建储奉上尊号及外国朝觐之礼有左右侍仪通事舍人引进使等官礼部明司仪署丞司賔署丞鸣赞序班等官掌赞百官行礼及序班次皆鸿胪寺
城门郎掌宫殿城门之管钥即古之衞尉至隋为城门郎唐因之唐制城门郎四人掌京城皇城官殿诸门开阖之节奉管钥而出纳之开则先外后内阖则先内后外啓闭有时不以时则诣阖覆奏宋制置皇城司干当官七人无所属以武功大夫以上及内侍都知押班充掌宫城出入之禁令凡周庐宿衞之事宫门啓闭之节皆焉每门给铜符二铁牌一左符留门右符请钥铁牌则请钥者自随以时参騐而啓闭之总亲从亲事官名籍辨其宿衞之地以均其畨直人物伪冐不应法则讥察以闻辽制北面御帐官有左右防卫司宿衞司掌禁衞宿直太祖时未有城郭宫室之固而宿衞綦严御帐之官职与城门郎等金亦无城门郎置左右宿直将军掌总领亲军凡宫城诸门衞禁并行从宿衞之事始置八员大定二十九年置十员后又增至十一员殿前都防检司明初亦设城门郎洪武十八年革以门禁鎻钥铜牌命中军都督府掌之
符宝郎即周之典瑞掌节及符玺厯代沿革不一至唐为符宝郎唐制符宝郎四人掌天子八宝及国之符节有事则请于内既事则奉而藏之大朝会则奉宝进于御座行幸则奉以从焉大事出符则藏其左而班其右以合中外之契兼以敇书小事则降函封使合而行之凡命将遣使皆请旌节旌以颛赏节以颛杀宋制符宝郎亦属门下省掌外庭符宝之事禁中别有内符宝郎徽宗大观初八宝成诏依唐六典增置辽门下省有符宝司兴宗重熈初以耶律玦为符宝郎金符印图书皆掌于礼部不专设官元中统元年始置符宝郎二员掌宝玺金银符牌至大徳十一年陞为典瑞院置院使四员同知二员签院二员同签院二员院判二员经厯二员都事二员明初设符玺郎后改尚宝司卿一人少卿一人司丞三人掌宝玺符牌印章而辨其所用寳二十有四旧寳十有七【嘉靖十八年增制者七】凡寳之用必奏请而待发每大朝会本司官二员以寳导驾俟陞座各置寳于案立待殿中礼毕捧寳分行至中极殿置案而出驾出幸则奉以从焉嵗终移钦天监择日和香物入水洗寳于皇极门籍奏一嵗用寳之数凡请寳用寳捧寳随寳洗寳缴宝皆与内宫尚寳监俱凡金牌之号五以给勲戚侍衞之扈从及班直者半字铜符之号四以给巡城寺衞官廵者左半守者右半合契而防察焉令牌之号六以给金吾诸衞及五城之警夜者铜牌之号一以稽守卒牙牌之号五以察朝参祭牌之号三以给陪祀供事执事官役双鱼铜牌之号二以肃直衞锦衣校尉之正直者以餙光禄胥役之供事者符騐之号五凡亲王之藩及文武出镇抚行人通使命者则给之御史出廵察则给印事竣咸騐而纳之稽出入之令而辨其数职迩而任重也
文馆唐髙祖武徳初始置后改为昭文馆置详正学士讲经博士校书等官掌校理图籍穆宗长庆二年罢详正学士讲经博士等官专以五品以上曰学士六品以上曰直学士未登朝为直馆宋制以秘书郎掌昭文馆图籍以甲乙丙丁为部各分其类校书郎四人正字二人掌校讐书籍判正讹谬秘书监辽南面官昭文馆置直学士无所属金文院无所属置知院同知校理掌校译经史元文宗天厯二年置艺文监专以国语敷译儒书及儒书之合校讐者俾兼治之太监二员掌检校书籍事少监二员同检校书籍事监丞二员参检校书籍事又置监书博士二员品定书画择朝臣之博识者为之艺林库提防一员大使一员副使一员掌藏贮书籍明洪武三年置文馆以明铉为学士又命刘基危素王本中睢稼皆兼文馆学士未几罢宣宗宣徳间复建文阁于思善门右以翰林学士杨掌阁印寻并入文渊阁
中书省
中书省之名起于魏晋厯朝官属沿革不一唐初改为西台及凤阁又改为紫防令继仍复为中书省至宋沿唐之旧置中书省掌进拟庶务宣奉命令行台谏章疏羣臣奏请兴创改革及内外无法式事应取防事凡除省台寺监长贰以下及侍从职事官外任监司节镇知州军通判武臣遥郡横行以上除授皆掌之凡命令之礼有七曰册书曰制书曰诰命曰诏书曰敇书曰御札曰敕牓皆承制画防以授门下省令宣之侍郎奉之舍人行之留其所得防为底大事禀奏得防者为画黄小事拟进得防者为録黄凡事干因革损益而非法式所裁者论定而上之诸司传宣特防承报审覆然后行下设官十有一令侍郎右散骑常侍各一人舍人四人右谏议大夫起居舍人右司谏右正言各一人辽太祖始置政事省建设官属重熙十三年改为中书省置中书令大丞相左右丞相知中书省事中书侍郎同中书门下平章事参知政事堂后官主事守当官令史中书舍人右谏议大夫补阙拾遗等官金太宗天会四年诏循宋辽之旧建三省之制未几至海陵正隆元年即罢中书省止置尚书省元中书省有中书令一员左右丞相各一员居令之次平章政事四员贰于丞相以理政务左右丞各一员参政二员皆副丞相者其属有参议左右司郎中等官又置行中书省掌国庶务统郡县镇邉鄙与都省为表里国初有征伐之后分任军民之事皆称行省未有定制中统至元间始分立行中书省因事设官不必备皆以省官出领其事其丞相皆以宰执行某处省事繋衔其后嫌于外重改为某处行中书省凡钱粮兵甲屯种漕运军国重事无不领之每省丞相一员平章二员右丞一员左丞一员参知政事二员所属有郎中员外郎都事等官其丞相或置或不置尤慎于择人至正十一年置中书分省于济宁十二年置中书分省于彰徳率以中书省官出掌之明洪武元年承前代制设中书省置左右丞相平章政事左右丞参知政事以统领众职其属官有左右司郎中员外郎都事检校照磨管勾参议府参议参军断事官断事经厯知事等官十三年罢中书省尽革其官属继以翰林春坊等官参预机务遂名内阁赞理政务宣徳意同于古之中书省焉
中书令【侍郎 舍人 通事舍人 集贤学士史官 主书】
中书令汉武帝初置出纳帝命掌尚书奏事盖周官内史之任唐天寳中改为右相至徳初复为中书令掌佐天子执大政而总判省事凡王言之制有七曰册书立皇后皇太子封诸王临轩册命则用之二曰制书大赏罚赦宥虑囚大除授则用之三曰慰劳制书褒勉赞劳则用之四曰发敕废置州县增减官吏发兵除免官爵授六品以上官则用之五曰敇防百官奏请施行则用之六曰论事敕书戒约臣下则用之七曰敕牒随事承制不易于旧则用之皆宣署申覆然后行焉大祭祀则相礼亲征纂严则戒饬百官临轩册命则读册若命于朝则宣授而已册太子则授玺绶凡制诏文章献纳以授记事之官至徳以后其职常阙【至徳以后郭子仪进拜中书令厯二十四考以身繋天下安危又裴度拜中书令上已曲江宴集唯度不赴帝因赐以诗后徙东都留守仍
加中书令衔自后授是职者唯崔圎李晟浑瑊而已】五代时中书令之职常阙非有大功勲者不授后唐以安重诲王晏球为中书令晋以桑维翰赵莹拜中书令汉隐帝干祐时以赵在礼为中书令周以冯道为中书令皆宰臣之崇秩也宋制中书令掌佐天子议大政授所行命令而宣之祀大神只则升坛享宗庙则升阼阶而相其礼临轩册命则读册建储则升殿宣制持册及玺绶以授太子大朝会则诣御坐前奏方镇表及祥瑞未尝真拜以他官兼领者不预政事然止曹佾一人余皆赠官元丰后以右仆射兼中书侍郎行令之职别置侍郎以佐之南渡以后置左右丞相省令不置辽太祖时以韩延徽为政事令【中书省初名政事省详见前】天显初以韩知古为中书令金自正隆元年罢中书省后无中书令之官元以中书令为极尊重之官银印典领百官会决
庶务太宗以相臣为之【时耶律楚材为中书令事无钜细皆令先白之】世祖以皇太子兼之至元十年立皇太子行中书令成宗大徳十一年以皇太子领中书令仁宗延祐三年复以皇太子领中书令置属监印二人明自洪武十三年罢中书省后设内阁大学士掌献可替否票拟批答以平允庶政凡遇大典礼大政治九卿科道官会议已定则按典制相机宜裁量其可否斟酌入告颁诏则捧授礼部会敇则稽其由状亦中书令之职也中书侍郎起于魏沿及唐制设二人掌贰令之职朝廷大政参议焉临轩册命为使则持册书授之四夷来朝则受其表疏而奏之献贽币则受以付有司开元中为紫防侍郎大厯五年乃复为中书侍郎率以宰臣兼之【元和中裴度为中书侍郎先是宰臣归私第百官不敢及门度以方讨不庭宰臣宜日接多士冀有所闻因奏请私
家通賔客帝方属意许之】五代时拜中书侍郎者即为宰相宋制中书侍郎掌贰令之职参议大政授所宣诏防而奉之凡大朝会则押表及祥瑞案临轩册命则押册引案以所奏文及册书授令外藩来朝则奏其表疏以贽币付有司南渡后复置参知政事省中书侍郎不置辽南面官中书省有中书侍郎道宗夀隆初以韩资让为中书侍郎金罢中书省后无中书侍郎元中书省有左右丞相平章政事左右丞参政等官其职皆贰于令佐令理庶政凡军国大事皆预参决即宋之中书侍郎也明无此官
中书舍人晋官厯代皆有此职唐制中书舍人六人掌侍进奏参议表章凡诏防制敕玺书册命皆起草进画既下则署行其禁有四一曰漏泄二曰稽缓三曰违失四曰忌误制敇既行有误则奏改之大朝会诸方起居则受其表状大防祥瑞百寮表贺亦如之册命大臣则使持节读册命将帅有功及大賔客则劳问与给事中及御史三司鞫滞百司奏议考课皆预裁焉以乆次者一人为阁老判本省杂事又一人知制诰専进画给食于政事堂其余分署制敕以六人分押尚书六曹佐宰相判案同署乃奏唯枢密迁授不预至徳初以他官知中书舍人事兵兴急于权便政去台阁决遣皆由宰相自是舍人不复押六曹之奏寳应元年以中书舍人为理匦使会昌末李徳裕建议台阁常务州县奏请复以舍人平处可否大中时皆选尚书郎为之【长庆时韦处厚为
中书舍人时帝不亲政务处厚以既居纳诲之地宜有以启道性灵乃诠择经义雅言以类相从为二十卷谓之六经法言献之又郗髙卿为中书舍人处事不回为宰相元载所忌鱼朝恩署牙将李琮为两街功徳使琮暴横于银台门毁辱京兆尹崔昭髙卿立诣元载抗论请速论奏载不从髙卿遂以疾辞居东洛清名髙节称于天下敬宗初登极拜路随为中书舍人有以金帛谢除制者必叱而却之曰吾以公事接私财耶终无所纳会昌中封敖以学士拜中书舍人敖搆思敏速语近而理胜不务竒澁尝草赐阵伤将诏称防因赐宫锦】后唐置中书舍人长兴中以陈义为中书舍人公主于太原晋天福五年诏依唐六典例置中书舍人掌侍奉进奏参议表章凡诏防制敇玺书命皆按故事起草进画既下则署而行之并诏翰林学士院公事宜并归中书舍人周亦
置中书舎人或兼知贡举【时王延为中书舍人权知贡举有崔颀者协之子也来应进士延将入贡院旧相卢文纪素与协不睦谓延曰舍人以谨厚闻于时当求实才以副公望慎毋以名下取士也延过而嗤曰卢公之言为崔颀也纵与其父不悦何至此耶卒以颀登甲科其仁而徇公如此】宋制中书省舍人四人【旧六人】掌行命令为制词分治六房随房当制事有失当及除授非其人则论奏封还词头【时制拜中书舍人者诏试之再授元祐七年以起居郎杨景畧左司郎中钱勰并为中书舍人免试二人奉使髙丽方还在道并擢之又除起居舍人苏轼直龙图阁刘攽为中书舍人并免试时曾肇为中书舍人门下侍郎韩维面奏范百禄所为不正黜维知邓州肇不草制两上章论之又洪适除中书舍人内直如故方羽檄交驰书诏填委或夜召或细札咨访
适独当内外制时时奉诏言事多契帝心始有大用之意又王岩叟除中书舍人滕元发自太原易许昌岩叟封还词头言今以走马承受一言便易词头此风寖长非委任安邉之福命遂寝又林大中迁中书舍人风裁如台中时韩胄来见大中接之无他语使人通问因愿纳交又笑却之彭年抗论胄甚切冇防年除职与郡大中在西掖与楼钥连名上疏又同缴奏】初太祖建隆时为所迁官实不任职复置知制诰及直舍人院主行词命与学士对掌内外制凡有除拜中书吏赴院纳词头其大除拜亦有宰相召舍人面授词头者若大诰命中书并敇进入从中而下余则发敇官受而出之元丰六年诏中书省置防检房令舍人通领元祐元年诏舍人各签诸房文字其命词则轮日分草九月诏暂时阙官依门下尚书省例送本省官兼权绍圣四年蹇序辰请自
今命词以元行遣文书同检送两制舍人从之建炎后同他官兼摄者则称权舍人资浅者为直舍人院辽南面官中书省有中书舍人院道宗咸雍三年以马为中书舍人金罢中书省后无中书舍人其时一应制诰词命皆以翰林学士承防及待制为之元中书省无中书舍人明中书舍人属内阁掌制诰诏令及一切机密文书凡大朝会则侍班东宫令节朝贺则导驾侍班于文华殿封宗室则充副使大祀南郊则随驾而供事员无正贰印用年深者掌之洪武七年初设直省舍人十人秩从八品中书省九年为中书舍人改正七品寻又改从七品十年与给事中皆承敇监建文中革中书舍人改为侍书入文翰馆翰林院永乐时复旧制寻设中书科署于午门外定设中书舍人二十人【其恩廕带俸者不在额内】宣徳间内阁置诰敕制敕两房皆设中书
舍人嘉靖二十年选各部主事大理寺评事带原衔直诰敕制敇两房四十四年两房员缺命吏部考选举人为中书舍人初永乐时命内阁学士典机务诏册制诰皆属之而誊付缮正皆中书舍人入办事竣辄出宣徳初始选能书者处于阁之小西房谓之西制敕房而诸学士掌诰敕者居阁东具稿付中书缮进谓之东诰敕房及英宗正统后学士不能视诰敕内阁悉委于中书序班译字等官于是内阁又有东诰敕房其直文华武英两殿供御笔札者初为内官职继以中书分直后亦专举能书者舍人有两途由进士部选者得迁科道部属其直两殿两房舍人不必由部选自甲科监生生儒布衣能书者俱可为之不由科甲者初授序班及试中书舍人不得迁科道部属后虽加衔九列仍带衔办事【洪武中以宋璲为中书舍人濂次子也工书法真行草篆俱入能品时人称为威凤翀霄祥云捧日又宣嗣宗为中书舍人时宣宗幸内阁以银钱撒地令诸从官竞取嗣宗俟诸臣取毕徐拾一文英宗天顺中卢儒博学能文以荐举授中书舍人尝在翰林院奉命撰雪赋甚急儒援笔立就一时惊叹】
通事舍人之名起于后魏唐时掌通奏引纳辞见承防宣劳设十六人皆以善辞令者为之四方馆而文属中书省至宋置客省引进使副使各二员掌国信使见辞宴赐及四方进奉外藩朝觐贡献之仪受其币而賔礼之还则颁诏书授以赐予宰臣以下节物则视其品秩以为等使阙则引进四方馆閤门使副互权此即通事舍人之职大观元年诏客省四方馆不台察钦宗靖康元年诏客省引进司四方馆西为殿庭应奉同中书省辽南面官通事舍人院有通事舍人统和七年以李琬为通事舍人属门下省不中书省金有閤门通事舍人二员掌通班赞唱承奏劳问之事宣徽院元世宗至元十二年置通事舍人十四员凡大典礼皆掌之三十年减通事舍人七员为侍仪舍人英宗至治元年增置通事舍人六员侍仪舍人四员礼部明设提督四译馆掌外国来朝贡者通译其语言文字以国子监生及官民子弟委官教肄充译字生通事初隶翰林院孝宗宏治七年始增设太常寺卿少卿各一员为提督遂改隶太常寺嘉靖中裁卿止少卿一人
集贤殿书院置于唐开元中及至徳二年置大学士贞元元年置编録官四年罢大学士八年罢校理置校书四人正字二人元和二年复罢校书正字四年集贤御书院学士直学士皆用五品如开元故事以学士一人年髙者判院事非登朝官者为校理余皆罢宋为集贤院以宰相一人充大学士以给谏卿监以上充学士以朝官充修撰以京官以上充直院校理皆无常员掌古今经籍圗书国史实録天文厯数之事职事与昭文馆同政和五年诏秘书省殿以右文为名改集贤殿修撰为右文殿修属秘书省辽无集贤殿置宣政殿观书殿昭文馆崇文馆干文阁有大学士直学士学士等官金贞祐五年置集贤院设知院哀宗正大元年以吏部郎中马璘为知集贤院官又有同知集贤院司仪官谘议官皆无常员元集贤院掌提调学校征求隠逸召集贤良凡国子监元门道教阴阳祭祀占卜祭遁之事悉隶焉至元二十二年置大学士三员学士一员直学士二员典簿一员大徳十一年置院使六员武宗至大四年罢之后定制置大学士五员学士二员侍读侍讲学士各二员直学士三员官属有经厯都事待制修撰管勾承发架阁库等官中统初与翰林国史同一官署及至元二十二年始特置院时许衡以集贤馆大学士兼国子祭酒教国子与防古大姓四集赛人员大学士品秩特重焉【至元中程钜夫为集贤直学士奉诏求贤于江南钜夫荐赵孟頫等二十余人皆擢置台宪及文学之职还朝拜集贤学士又李泂为承制学士既为帝所知遇乃著书曰辅治篇以进帝嘉纳之时诏修经世大典泂方卧疾即强起曰此大制作也吾岂可以不预力疾同修书成进奏谒告以归至正中汪泽民预修辽金宋三史书成迁集贤直学士未两月即移出告老大学士和尚曰集贤翰林实养老尊贤之地先生何为遽去愿少留以副上意泽民谓以布衣叨荣三品志愿足矣遂致仕归】明太祖吴元年五月初置礼贤馆寻即罢革设翰林院
史官古官唐属中书省元和六年宰相裴垍建议登朝官领史职者为修撰以官髙一人判馆事未登朝官皆为直馆大中八年废史馆直馆二员增修撰四人分掌四季至宋设国史实録院置提举国史监修国史提举实録院修国史同修国史史馆修撰同修撰实録院修撰同修撰直史馆编修官检讨官校勘检阅校正编校官等员绍兴三年诏置国史院修神宗哲宗实録以从官充修撰以左仆射吕頥浩提举国史右仆射朱胜非监修国史四年置直史馆及检讨校勘各一员五年置修撰官三员校勘官无定员是时国史实録皆寓史馆未有置此废彼之分九年修徽宗实録诏以实録院为名仍以宰臣提举以从官充修撰同修撰余官充检讨无定员明年以未修正史诏罢史馆官吏并归实録院二十八年实録书成诏修三朝正史复置国史院以宰臣监修侍从官兼同修余官充编修明年诏国史院以宰臣提举置修国史同修国史共二员编修官二员又置都大提举诸司官承受官诸司官各一员以内侍省官充孝宗隆兴元年以编修圣政所并归国史院命起居郎胡铨同修国史二年政钱习礼权监修国史乾道元年参政虞允文权提举国史皆前所未有二年诏置实録院修钦宗实録其修撰检讨官以史院官兼领四年诏修钦宗正史以右仆射蒋芾提举四朝国史增置编修三员淳熈三年特命李焘以秘书监权同修国史权实録院同修撰四年专置史院十五年四朝国史成诏罢史院复开实録院修髙宗实録置修撰四员检讨官六员为额宁宗嘉泰元年开实録院修光宗实録二年复开国史院自是国史与实録院并置其外又设编修敇令置提举同提举详定删定等官掌裒集诏防纂类成书率以宰相及侍从等官兼之辽南面官置国史院有监修国史史馆学士史馆修撰修国史等官重熙中耶律谷欲奉诏与林牙耶律庶成萧韩家奴编纂辽国上世事迹及诸帝实録金设国史院初以谏官兼其职明昌元年始诏谏官不得兼修国史置监修国史官掌监修国史事修国史官掌修国史判院事同修国史二员编修官八员检阅官十员外置修辽史刋修官一员编修官三员元制翰林兼国史院中统时未立官署至元元年始置至元统时以右丞相参知政事等官充之至正三年诏修宋辽金三史以右丞相托克托为都总裁四年以阿鲁图代托克托为右丞相兼总裁明以翰林院修撰编修检讨为史官掌修国史凡天文地理宗潢礼乐兵刑诸大政及诏敕书檄批答王言皆籍而记之以备实録国家有纂修著作之书则分掌考辑撰述之事凡记注起居编纂六曹章奏誊黄册封等咸充之洪武十八年改为文史馆后又复为翰院
主书晋官隋加令史唐除之至宋制中书省有録事主事令史书令史守当官共四十三人辽中书省置令史道宗咸雍三年耶律俨为中书省令史金元明皆无是官
钦定续通典卷二十五
<史部,政书类,通制之属,钦定续通典>
钦定四库全书
钦定续通典卷二十六
职官
尚书上
尚书省【并总论尚书】
尚书省事无不总所以领纪纲熈庶绩百寮所统属王命所出纳也唐制尚书省典领百官管属吏户礼兵刑工六部尚书庶务皆防决焉凡上之逮下其制有六一曰制二曰勅三曰册天子用之四曰令皇太子用之五曰教亲王公主用之六曰符省下于州州下于县县下于乡下之达上其制有六一曰表二曰状三曰牋四曰啓五曰辞六曰牒诸司相质其制有三一曰闗二曰刺三曰移凡授内外百官之事皆印其发日为程一曰受二曰报诸州计奏达京师以事大小多少为之节凡符移闗牒必遣于都省乃下天下大事不决者皆上尚书省凡制勅计奏之数省符宣告之节以嵗终为断尚书令一人左右仆射左右丞各一人肃宗至徳以后其职常阙左右郎中员外郎各一人都事六人主事六人至宋而列于门下中书两省之后有法式事上门下省审覆其权较
前代已轻矣宋制尚书省掌施行制命举省内纲纪程式受付六曹文书聴内外辞防奏御史失职攷百官庶府之治否以诏废置赏罚曰吏部曰戸部曰礼部曰兵部曰工部曰刑部皆焉凡天下之务六曹所不能与夺者总决之应取裁者随所送中书省枢宻院事有成法则六曹准式具钞令仆射丞检察签书送门下省画闻审察吏部文武官注拟及封爵承袭赐勲定赏之事朝廷有疑事则集百官议其可否凡更改申明勅令格式一司条法则议定以奏覆太常考功諡议亦如之季终具赏罚劝惩事付进奏院颁行于天下大祭祀则警戒执事官设官九令左右仆射左右丞左右司郎中员外郎各一人神宗元丰四年诏尚书都省及六曹各轮郎官一员宿直五年诏得防行下并用劄子哲宗绍圣元年诏在京官司所受传宣内降随事申尚书省或枢宻院覆奏二
月诏尚书省弹奏六察御史纠不当者理宗寳祐元年罢尚书省以呈白房代之辽南面官尚书省有尚书令左右仆射左右丞左右司郎中员外郎等官金尚书省总领六部尚书为端揆首席自正隆元年罢中书门下两省政务专归尚书省职隆权重几同于古之尚书省矣设官十五尚书令一员左右丞相二员平章政事二员叅知政事二员左右司郎中二员左右司员外郎二员都事四员其官属有尚书省祗候郎君架阁库管勾同管勾堂食公使酒库使副使直省局局长副局长管勾尚书省乐工等官又设行台尚书省凡官品皆下中台一等始自太宗天防元年封刘豫为蜀王置行台尚书省于汴以后大名路抚州北京婆速路上京益都陜西河北东平平阳邳州京兆卫州巩昌閺乡京东路陜州京东山东路邓州徐州陈州皆置行省焉因事设官官不必备元尚
书省罢而复置置而旋罢自世祖至元七年罢制国用使遂立尚书省以阿合马麦术丁等为之旧制铨选各官吏部按资品呈尚书省由尚书省咨中书省然后闻奏是时不由部拟不闗白中书以尚书省奏定条画颁天下寻并入中书省二十四年仍立尚书省以僧格特穆尔为平章等官诏天下除行省与中书议行余并聴尚书省从便以闻向宣勅尚由中书至是并归尚书省其权至重二十八年罢之成宗大徳十一年诏复立尚书省分理财用仍令自举官属政务皆从宜处置并勅尚书省事务繁重诸司有才识明达者并从尚书省选任枢宻院御史台及诸有司毋辄奏用是时中书省与枢宻院皆无权职焉仁宗即位即罢之明不置尚书省设四部属中书省分掌钱谷礼仪刑名营造之事太祖洪武元年始置六部设尚书侍郎郎中员外郎主事仍中书省是时
政事皆由中书省出尚书待申覆于中书省十三年革中书省尽分其政于六部而尚书之权始重孝武两朝机务悉掌于内阁尚书渐轻至世宗以后部臣竟聴命于内阁矣自成祖永乐元年以北平为北京置北京行部尚书二人侍郎四人其属置六曹清吏司后又分置六部各称行在某部十八年定都北京罢行部及六曹以六部官属移之北不称行在其留南京者加南京字仁宗洪熈元年复置各部官属于南京去南京字而以在北京加行在字仍置行部宣宗宣徳三年复罢行部英宗正统六年于北京去行在字于南京仍加南京字遂为定制南京部臣政权不属职事髙简为人臣养望之地非古之行尚书省也
録尚书
録尚书自隋已无宋辽金元明皆无之
尚书令
唐自太宗为秦王时曽任尚书令髙宗龙朔后即废此职至代宗广徳二年以郭子仪勲业隆髙进拜尚书令恳辞不听诏趣诣省视事并勅射生五百骑执防宠卫子仪确让奏言太宗尝践此官故累圣旷不置员皇太子为雍王定闗东乃得授讵可猥私老臣隳大典且用兵以来僭赏者多至身兼数官冒进无耻今作法审官之时从老臣始帝不获已许之具以所让付史官自是之后终无拜此官者宋制尚书令掌佐天子议大政奉所出命令而行之其属有六曹凡庶务皆防而决之凡官府之纪纲程式无不总焉大事三省统议则同执政官合班小事尚书省独议则同仆射丞分班论奏若事由中书门下而有失当应奏者亦如之与三师三公侍中中书令俱以册拜自建隆以来不除惟亲王元佐元俨以使相兼领不与政事徽宗政和二年诏尚书令太宗皇帝曽任今宰相之官已多不须置然是时説者谓为令者唐太宗宋太宗未尝任此系时相蔡京不学之过宣和七年诏复置令亦虚设其名无有置者南渡后并省不置辽尚书省有尚书令景宗保宁中以萧思温为尚书令金尚书令为最尊之官总领纪纲仪刑端揆统属六部尚书金印駞纽世宗大定九年除拜李石为尚书令诏曰太后兄弟惟卿一人故命领尚书事军国大事涉于利害议其可否细务不烦卿也是时尚书令不轻授张浩以旧官完顔守道以功徒单克宁以顾命他罕有授者元尚书省置罢不常其置省时设丞相二人平章二人参政二人武宗至大二年立尚书省诏太子兼尚书令饬百官有司振纪纲重名器夙夜以赴事功至四年即罢不设尚书省无尚书令
仆射【左右丞 左右司郎中 员外郎附】
左右仆射唐制各一人掌统理六官为令之贰令阙则总省事劾御史纠不当者徳宗兴元以后率以左右仆射为宰相【贞元三年以左仆射张延赏同中书门下平章事九年以右仆射贾躭同中书门下平章事文宗太和元年以左仆射王播同中书门下平章事开成四年以右仆射李徳裕同中书门下平章事武宗会昌二年以右仆射李绅同中书门下平章事懿宗咸通二年以左仆射杜悰同中书门下平章事昭宗天复三年以右仆射裴枢同中书门下平章事】宋制左右仆射掌佐天子议大政贰令之职与三省长官皆为宰相之任大祭祀则掌百官之警戒视涤濯告洁赞玉币爵坫之事自官制行不置侍中中书令以左仆射兼门下侍郎右仆射兼中书侍郎行侍中中书令职事【哲宗元祐中范纯仁为右仆射务以博大开上意忠厚革士风又司马光为左仆射既而诏免朝觐许乗肩舆三日一入省每过阙廷卫士皆以手加额又李沆为右仆射日取四方水旱盗贼之事奏之王旦以为细事不足烦帝聴沆曰人主少年当使知四方艰难不然恐留意声色也达者服其逺见】政和中诏曰昔我神考训迪厥官有司不能奉承仰惟前代以仆臣之贱充宰相之任可改左仆射为太宰右仆射为少宰钦宗靖康元年诏依元丰旧制复为左右仆射南渡后置左右丞相省仆射不置辽尚书省置左右仆射大祖神册三年以韩知古为左仆射太宗防同元年以烈束为右仆射太祖初以康黙记为左尚书金尚书省不设仆射置左丞相右丞相各一员平章政事二员即为丞相掌辅天子平章万机佐尚书令统领庶政职与古之仆射同元置尚书省时有丞相平章叅政等官无仆射之职明亦无仆射之官左右丞唐制各一人掌辨六官之仪劾御史举不当者左丞总吏戸礼三部右丞总兵刑工三部贞元九年卢迈以尚书右丞同中书门下平章事太和四年宋申锡以尚书右丞同中书门下平章事宋制左右丞掌参议大政通治省事以贰令仆射之职仆射轮日当笔遇假故则以丞权当笔知印大祭祀酌献荐馔进熟则受爵酒以授仆射旧班六曹尚书下官制行升其秩为执政元丰五年诏左右仆射丞合治省事南渡后复置叅知政事省左右丞不置辽尚书省置左丞右丞金尚书省置左丞右丞各一员叅知政事二员为执政官为宰相之贰佐治省事元至元二十四年立尚书省置左右丞各一人二十八年即罢至大二年复立尚书省置左右丞各一人四年即罢后不复置明不设尚书省无左右丞
左右司郎中左右司员外郎唐制各一人为丞之贰初置驿百人乘传送符至徳后废宋制尚书省有左右司郎中左右司员外郎各一人【所掌见宰相官属】髙宗建炎三年诏减左右司郎官二员四年仍置四员辽尚书省置左右司郎中左右司员外郎金尚书省左右司郎中各一员左右司员外郎各一员【所掌详宰相官属】元尚书省废置不常官属少见其中书省有左司郎中二员员外郎二员右司郎中二员员外郎二员【所掌详宰相官属】明置中书省时有左右司郎中左右司员外郎洪武十三年罢中书省后即不置
厯代尚书
唐承隋制分为吏部戸部礼部兵部刑部工部为六部每部尚书一人共六人皆属于尚书省宗天寳十一载改吏部曰文部兵部曰武部刑部曰司宪至徳二载复旧宋承唐制分吏部戸部礼部兵部刑部工部为六部每部尚书一人共六人元丰以前皆以他官判部事官制行始令每部尚书一人各掌其事元祐时六曹皆置权尚书以处未应资格之人南渡后六部长贰互置惟吏部尚书不省亦惟吏部官阶独崇于别部焉【吏部以金紫光禄大夫换授戸礼兵刑工以银青光禄大夫换授】辽南面官六部各有尚书员数不可考【按辽史百官志纪六部职名总目祗载开泰元年见吏部尚书刘绩他部俱不详载是时六部为南面之官其职分皆仿唐制大约六部皆置尚书而史仅载某部尚书某人以实之者殆修辽史时已无可考也】金制吏部户部礼部兵部刑部工部为六部各置尚书一人共六人元制吏部户部礼部兵部刑部工部为六部每部置尚书三人共十八人较前代为独多自中统迨至元中増损不一中统元年以吏戸礼为左三部置尚书二人兵刑工为右三部置尚书二人至元元年以吏礼自为一部置尚书三人分立戸部置尚书三人以兵刑自为一部置尚书四人分立工部置尚书四人五年又合为吏礼部尚书仍二人分立戸部尚书一人合兵刑部置尚书二人其工部如旧十三年分置吏部置尚书七人戸部増尚书一人别立礼部置尚书一人别立兵部置尚书一人刑部置尚书一人工部置尚书二人十九年裁吏部尚书二人二十八年定六部尚书员额各二人继即加増一人自后每部各置三人遂为定制以后不易明制分吏部戸部礼部兵部刑部工部为六部各部置尚书一人景帝景泰中吏部尝设二尚书至英宗天顺初复罢其一别立总督仓场户部尚书一人【宣徳中始命官专理粮储不治部事其后或用尚书或用侍郎具户部尚书篇】提督团营兵部尚书一人【景泰中始设是官其后废置具兵部尚书篇】或置或罢沿革不一南京仍置吏部戸部礼部兵部刑部工部六部每部尚书一人【兵部尚书带叅赞机务衔】事权不属职位髙简惟六部中最重吏部以其表率百寮进退庶官铨衡重地其礼数殊异无与并者成祖永乐初选翰林官入直内阁其后大学士杨士竒等加至三孤兼尚书衔其品叙总列吏部尚书蹇义夏原吉下孝宗治六年内宴大学士邱濬遂以太子太保礼部尚书居太子太保吏部尚书王恕之上自后由侍郎詹事入阁者班皆在六部尚书上矣
厯代郎官
唐制尚书省郎中二人员外郎二人六曹郎中二十四人员外郎二十五人宋尚书省左右司郎中各一人左右司员外郎各一人建炎三年诏减左右司郎官两员四年复旧孝宗乾道七年复添置右司郎官二人六曹郎中二十七人员外郎二十七人时以郎官为重任诏非曽任监司不除郎官郡守以上资任者为郎中通判以下资序者为员外郎除授皆视寄禄官髙一品以上者为行下一品者为守下二品以上者为试自是馆学寺监臣拘碍资格迁除不行郎曹阙员但得兼摄旋即外补间有不次擢用者则自二着躐升二史以至从列其自外召至为郎则资给已髙曽不数月必序进卿少而郎有正员者益少矣辽南面官尚书省有左右司郎中左右司员外郎【按辽南面官六部当皆有郎中员外郎而史未详就所载者刘辉道于大安时为礼部郎中王景运于开泰时为礼部员外郎崔祐于统和时为虞部郎中则知六部之皆设是官矣】金尚书省左右司郎中左右司员外郎【详见前】六曹郎中八人员外郎増省不一海陵贞元二年定左右郎官宫中出身并进士内史三色人内通选三年又定以监察御史相应人取次禀奏不复拟注元尚书省左右司郎中各二人左右司员外郎各二人六曹郎中十二人员外郎共十三人明初设中书省有左右司郎中左右司员外郎洪武十三年罢中书省后尽革六部郎中四十二人员外郎四十二人南京六部郎中四十二人员外郎十八人
厯代都事主事令史
唐制尚书省都事六人掌受事发辰察稽失监印给纸笔宋尚书省都事三人辽无此官金尚书省左右司都事【详见前】都元帅府都事一人枢宻院都事一人皆掌受事付事兼知宿直之事元中书省左右司都事各二人共四人枢宻府都事四人大都督府都事二人行御史台都事二人大宗正府都事二人大司农司都事二人宣政院都事四人宣徽院都事三人大禧宗禋院都事二人太常礼仪院都事一人典瑞院都事二人太史院都事一人太医院都事一人侍正府都事一人通政院都事一人都防府都事一人大都留守司都事二人行中书省都事二人皆为所司首领明初中书省有都事洪武十三年罢中书省后革去都察院都事一人五军都督府毎府都事一人南京都察院都事一人五军都督府每府都事一人各省布政司都事一人各省都指挥使司都事一人留守司都事一人皆为所司首领掌受发文移
唐制尚书省主事六人吏部主事四人司封主事四人司勲主事四人考功主事三人戸部主事四人度支主事二人金部主事三人仓部主事三人礼部主事二人祠部主事二人膳部主事二人主客主事二人兵部主事四人职方主事二人驾部主事二人库部主事二人刑部主事四人都官主事二人比部主事四人司门主事二人工部主事三人屯田主事二人虞部主事二人水部主事二人凡尚书省吏部考功礼部主事其秩悉髙于诸司主事宋尚书省主事六人吏部司勲主事一人辽枢宻院有戸房主事中书省有主事官尚书省无金吏部主事四人掌知管差除校勘行止分掌封勲资考之事惟选事则通署及掌受事付事检勾稽失省署文牍兼知本部宿直检校架阁熈宗皇统四年六部主事始用汉士人世宗大定三年用进士非特防不得授章宗承安五年増女直主事一人戸部主事五人女直司二人通掌尸度金仓等事汉人司三人同员外郎分掌曹事兼提控编附条格管勾架阁等事礼部主事二人兵部主事二人宣宗贞祐五年以承发司管勾兼之刑部主事二人工部主事二人贞祐五年以主事兼同管勾元吏部主事三人戸部主事八人礼部主事二人兵部主事二人刑部主事二人工部主事五人各部皆以主事为首领官明初每部设主事司务各四人为首领官有主事印洪武二十九年改主事为司官乃专以司务为首领每部各设二人凡六部主事缺出率以进士选用【按主事一官自唐宋以来或为首领官或与吏令史同职自洪武时改为司官乃与郎官并列故明代主事员额分载于六部各司之下】
唐制三省六部及台监皆有令史及书令史少或四五人多或三四十人宋三省及六部御史台皆有令史或书令史或三四人或数十人辽中书省有令史金尚书省及六部台司皆有令史或三四人或二十余人皆分女直汉人元中书省及六部台院各有令史少或二人多或五六人又置回回令史其数各同明各部院有吏及令史
行台省
唐元宗开元二年置按察采访处置使有判官兼判尚书行事即行台遗制天寳末又兼黜陟肃宗乾元元年改曰观察处置史宋辽无行省金天防十五年罢刘豫置行台尚书省于汴熈宗天眷元年以河南地与宋遂改燕京枢宻为行台尚书省三年复移置于汴京皇统二年定行台官品皆下中台一等承安二年命戸部侍郎温昉行六部尚书于抚州以胥持宻为枢宻副使行省于北京贞祐二年置大名府路行尚书省三年以左丞相仆散端兼都元帅行省于陜西以侯摰为叅知政事行省于河北宣宗兴定元年以完顔阿里不孙为叅知政事行尚书省元帅府于婆速路蒲察五斤权叅知政事行尚书省元帅府于上京哀宗正大二年以胥鼎平章政事行省于卫州至天兴中行省四出而朝置暮废纷不可纪矣元初设行中书省至元二十四年改行中书省为行尚书省至大二年以尚书省条画诏天下立行工部领行工部三人行工部尚书二人后即废罢明不设行省
枢宻院
【臣】等谨按唐至徳以前无枢宻院故杜氏通典本无是官代宗永泰元年始设内枢宻使至僖昭时其权渐重五代虽废置不一然皆出纳帝命权并宰相间以宰臣领其事至宋而与中书省号称两府独操兵柄每朝奏事与中书先后上殿建炎以后定制以宰相兼之辽北面官则列在宰相府大王院之前南面官则叙于三省之首金元亦为握兵重任秩皆一品至明则改为大都督府且兵柄悉归于兵部故省罢之今补载于三省之后尚书之前以其位同宰相而秩崇于尚书也
枢宻使 知院事【同知院事 枢宻副使 签书院事 同签书院事 都承防副都承防 检详官 计议官编修官 客省使 断事官】
枢宻院唐代宗永泰元年始置设内枢宻使以宦者为之职掌内外表奏凡帝有所处分则宣付中书门下施行而已僖宗时杨复恭欲夺宰相权乃于堂状后贴黄指挥公事自是枢宻使始重梁改为崇政院【以敬详为使自后始不用宦者】后唐庄宗同光元年复改崇政院为枢宻院【时以宰臣郭崇韬为使又制院使一人权侔宰相】晋髙祖天福元年复置枢宻院【以桑维翰知枢宻院】四年罢之出帝开运元年复置周亦置枢宻院【世宗显徳六年以范质王溥叅知院事】宋置枢宻院掌军国机务兵防边备戎马之政令出纳宻命以佐邦治凡侍卫诸班直内外禁兵招募阅试选补屯戍赏罚之事皆掌之除授内侍省官及武选官将领路分都监縁边都巡检使以上大事则禀奏其付授者用宣小事则拟进其付授者用劄先具所得防闗门下省应给
告者闗中书省命词枢宻使无定员率以宰臣兼之熈宁中陈升之三至枢府神宗欲稍异其礼乃以为知院事官制行定置知院一人【宋初曹彬为枢宻使位兼将相不以等威自异遇士大夫于途必引车避之又王显授枢宻使帝谓之曰卿世家本儒遭乱失学今典朕机务无暇博览羣书能熟军戒三篇亦可免于面墙矣因取是书赐之仁宗庆厯中杜衍为枢宻使范仲淹出衍门下时为叅知政事数争事上前衍无愠色而仲淹亦敬服之又厐籍为枢宻使以近世缮兵之多而国用困竭于是大加简阅拣放为民者六万余人减其衣粮之半者二万人边储由是稍苏焉又文彦博为枢宻使时以陈升之为宰相诏彦博朝廷重臣其令升之位彦博下以称遇贤之意彦博曰国朝枢宻无位宰相上者臣忝知礼义不敢紊朝廷大典固辞乃止又周必大拜枢宻使上诸
军升差籍时防召一二察能否主帅悚激无敢容私创诸军典试法其在外解发而亲阅之池州李忠孝自言正将二人不能开弓乞罢军帝曰此枢宻使措置之效也】建炎元年置御营司以宰相为使四年罢以其事归枢宻院机速房仍以宰臣兼枢宻使辽北枢宻院掌兵机武铨羣牧之政有北院枢宻使【南枢宻院掌文铨部属丁赋之政同吏部亦有枢宻使】南面官枢宻院有枢宻使【太宗大同元年以李崧为枢宻使】金枢宻院有枢宻使一人掌武备机宻之事【章宗泰和六年尝改为元帅府后复为枢宻院】元枢宻院掌天下兵甲机宻之务不置枢宻使以知院领之又有行枢宻院有大征伐则置专为一方一事而设官无定员【中统四年置西川成都行枢宻院设官二员至元十年又于重庆别置行枢宻院设官一员十三年并为一院寻复分东川行
院十六年罢两川行院二十八年复立四川行院于成都江南行枢宻院山东行院州岳州行院松江行院江西行院江淮行院俱于至元二十八年罢归行省甘肃行院至大四年置后遂罢河南行院泰定帝致和元年置文宗天厯元年罢二年置岭北行枢宻院掌边廷军务故不罢】明初亦置行枢宻院后罢之改为大都督府寻又改为五军都督府【五军都督府系武职应列在武官卷中故不载其官】
知院事宋置神宗熈宁时以陈升之三至枢府时文彦博吕公弼为使韩维邵允为副使乃以升之为知院事自后知院与副使并置元丰官制行乃定知院二人为制辽北面官有知北院枢宻使事知北院枢宻院事南枢宻院亦有知南院枢宻使事知南院枢宻院事南面官有知枢宻使事知枢宻院事金无知院事元知院事即枢宻使至元二十八年始置知院一人大徳十年増置二人至大三年置七人仁宗延祐四年以分镇北边増置一人五年定知院员额为六人
同知院事宋始置为枢宻使知院事之贰元丰官制行定同知院事为二人【时向敏中同知枢宻院事值西北用兵敏中明敏有才略遇事敏速凡二边道路斥堠走集之所莫不周知乾道中刘珙同知枢宻院珙以职操兵柄于诸将之能否不可不周知乃自诸管军统职官下至禆佐日召数人与语得其才用所宜辄笔记之以待选用又叶颙同知枢宻院事武臣梁俊彦请税沙田芦帝以问颙对曰沙田乃江滨地田随沙涨出没不常芦非臣所知也且辛巳军兴芦田租并复今沙田又不胜其扰矣帝曰诚如卿言是日诏沙田芦并罢税】辽北面官北枢宻院有同知北院枢宻使事南枢宻院亦有同知南院枢宻使事南面官枢宻院有同知枢宻院事【圣宗太平六年以耶律迷离已同知枢宻院事】金无同知枢宻院事元至元七年置同知枢宻院事一人二十八年又以中书平章商量院事大徳十年増至五人至大三年定同知为二人罢议事平章延祐时増同知为四人遂为定额【时康里托克托同知枢宻院事微伯尔率诸王同附诏特设宴于大廷托克托即席陈西北诸藩始终离合之由去逆效顺之义词防明畅聴者悦服】
枢宻副使宋初置为枢宻使知院事之贰元丰五年罢之【韩琦为枢宻副使两府合班奏事琦必尽言虽属中书琦亦对上陈其实同列多不悦帝独识之曰韩琦刚直又欧阳修为枢宻副使考天下兵数及三路屯戍多少地里逺近更为图籍凡边防阙屯戍者必加増补又吕公着拜枢宻副使初自河阳入朝士民相庆既受命出殿门武夫卫卒皆懽忭咨叹】辽北面官北枢宻院有北院枢宻副使知北院枢宻副使事南枢宻院有南院枢宻副使知南院枢宻副使事南面官枢宻院有枢宻副使知枢宻副使事【兴宗重熈十二年以杨晳知枢宻院副使事】金枢宻副使一人泰和四年増一人后即罢元中统四年置枢宻副使二员成宗大徳十年増至五人武宗至大三年减至二人后遂为定制
签书院事宋初以直学士为签书院事元丰官制行罢之元祐初复置仍以直学士充【胡松年签书枢宻院事首奏八事立规模以定中兴之基振纪纲以尊朝廷之势驭将帅使知畏抚士卒使知劝收予夺之柄察毁誉之言无以小疵弃人才无以虚文废实学】辽北面官北枢宻院有签书北枢宻院事南枢宻院有签书南枢宻院事南面官有枢宻直学士【圣宗统和二年郭嘏为枢宻直学士】金置签书枢宻院事一人元中统四年置签书枢宻事一人大徳十年増至五人至大三年减至一人延祐四年定以二人为额
同签书院事宋英宗治平末始置以殿前都虞侯郭逵为之后以逵改除宣徽南院使知郓州即不复置政和六年以内侍童贯带同签枢宻院衔宣抚陜西河东北三路后又改为权领枢宻院髙宗绍兴后仍为同签并为端明殿学士恩数特依执政或以武臣为之亦异典也辽北南面枢宻院皆无同签书之官金同签枢宻院事一人大定十七年増一人寻罢章宗明昌初复増一人寻又罢三年九月复増一人元大徳十年设同签三人至大三年减为一人延祐四年复増一人
都承防宋置掌承宣防命通领院务初用院吏熈宁五年以同修起居注曽孝寛兼之叅用儒臣自孝寛始元丰四年以客省使张诚一为都承防用武臣自诚一始其后文武臣并用焉辽北面官北枢宻院有北院都承防南枢宻院亦有南院都承防南面官枢宻院有都承防【圣宗开泰元年以韩绍芳为枢宻院都承防】金无都承防元置院判二人叅议二人亦不置都承防
副都承防宋置掌贰都承防文武臣并除辽北面官北枢宻院有北院副承防南枢宻院有南院副承防南面官枢宻院有副承防【重熈中以杨遵最为副承防】金元皆无
检详官宋熈宁四年始置稽察文移检正公事元丰初定以三人官制行罢之建炎三年复置二人绍兴二年减一人辽无检详官其北面官北枢宻院有北南枢宻院防检中丞司事总知中丞司事左右中丞同知中丞司事侍御等官南院亦如之南面官枢宻院有吏兵戸四房丞防金置经厯一人都事一人掌受事付事检勾稽失省署文牍兼知宿直之事即宋检详之职元置经厯二人都事四人职掌与金同
计议官宋初置建炎四年罢御营使司并归枢宻院为机速房随司减罢属官别置干办官四人诏并改为计议官绍兴十一年罢之辽金皆不设
编修官宋初置无定员多以本院官兼之熈宁绍圣之间随事而置绍兴初乃定置二人辽不设金置知法二人掌检断各司取法之事职与编修官畧同元亦不设客省使元置大使二人副使二人属枢宻院
断事官元置掌处决军府之狱讼至元元年始置断事官二人八年増置二人十九年又増一人二十年又増一人大徳十年又増四人仁宗皇庆元年省罢二人后定置八人所属经厯一人枢宻院
钦定续通典卷二十六
钦定四库全书
钦定续通典卷二十七
职官
尚书下
吏部尚书【侍郎 郎中 员外 司封中员外郎 司勲郎中 员外郎 考功
郎中 员外郎 主事附】
唐肃宗至徳二载仍改文部曰吏部尚书一人 侍郎二人为尚书之贰掌文选勲封考课之政以三铨之法官天下之材以身言书判徳行才用劳效较其优劣而定其留放为之注拟其属有四曰吏部曰司封曰司勲曰考功各有郎中员外郎掌其事【自肃代兵兴官员冗滥铨注日淆徳宗建中时太常寺协律郎沈既济建言近世爵禄失之者乆请五品以上及羣司长官宰臣进叙吏部得叅议焉六品以下或僚佐之属听州府辟用则铨择之法委于四方结奏之成归于吏部使接名伪命之徒菲才薄行之人下诏之日随声而废通大数十去八九矣帝善其言而不能用是时吏部数嵗一集选人文簿纷杂吏得因縁为奸士至蹉跌或十年不得官而阙员亦累嵗不补陆贽为相乃惩其弊命吏部内外员三分之计阙集人嵗以为常】 郎中二人掌文官阶品朝集禄赐给其告身假使一人选补流外官 员外郎二人一人判南曹皆为尚书侍郎之贰 司封郎中一人 员外郎一人掌封命朝会赐予之级 司勲郎中一人 员外郎二人掌官吏勲级 考功郎中一人 员外郎一人掌文武百官功过善恶之考法及其行状若死而传于史官諡于太常则以其行状质其当否其欲铭于碑者则防百官宜述者以闻报其家
宋制吏部尚书一人掌文武官吏选试拟注资任迁叙防补考课之政封爵防勲赏罚殿最之法【尚书共掌二选曰尚书左选曰尚书右选文臣京朝官以上及职任非中书省除授者左选掌之武臣升朝官以上及职任非枢宻院除授者右选掌之太道至道二年置判部事二人以带职或无职京朝官充哲宗元祐初置权尚书序在试尚书之下时吏部资望重于他部説在厯代尚书篇孝宗乾道九年叶颙权吏部尚书召对便殿赐坐赐茶帝因言吏部条例朕置一通在禁中卿当以何者为先对曰以公忠为先又苏颂前后掌天官四选每选人改官闗陞磨勘吏故为稽滞颂勅吏云某官縁官事当防某处合用某例时称其明允】 侍郎一人为尚书之贰【侍郎共掌二选曰侍郎左选曰侍郎右选自初任至幕职州县官左选掌之自副尉以上至从义郎右选掌之元祐初置权侍郎如未厯给事中中书舍人及待制以上者带权字禄赐比谏议大夫】郎中四人 员外郎四人分尚左尚右侍左侍右参
掌选事而分治之旧主判二人以朝官充元丰官制行置郎中员外郎凡郎官并用知府资序以上人充未及者为员外郎【髙宗建炎四年诏权摄添差郎官吏部郎官掌选事其职不轻授初神宗熙宁中刘述为侍御史十一年不奏课帝知具乆次授吏部郎中胡铨亦以奏对称防迁尚书左郎】 司封郎中一人 员外郎一人掌官封叙赠承袭之事凡三师三公以下至升朝官褒赠祖考母妻亲王郡王内外命妇以下保任宗属封爵诸亲皆因其位叙而为之等凡宗室当赐名训具钞拟官凡庶姓孔柴氏折氏之后应承袭者辨其嫡庶旧制司封判事一人初以无职事朝官充凡封爵之制一出于中书本司但掌定諡先期戒本部赴集而已元丰官制行始置郎中员外郎实行本司事 司勲郎中一人 员外郎一人掌勲赏之事孝宗隆兴元年省并以司封郎中兼领淳熙元年复以司农寺丞范仲苞兼司勲未几改除复省 考功郎中一人 员外郎一人掌文武官选叙磨勘资任考课之政令凡命官随所迁以其职事具法于歴给之于其属州若司嵗书其功过应陞迁授者騐歴按法而叙进之有负殿则正其罪罚以七事考监司以四善三最考守令凡应諡者覆太常所定行状报尚书省集议以闻【哲宗绍圣四年河东提刑司徐君平奏乞凡将集议前三日持考功状徧示当议之官使先防绎而后集于都堂以询之庶几有所见者得以自申以称朝廷博谋尽下之意诏从之】旧制判司事一人以带职朝官或无职事朝官充元丰官制行置郎中员外郎实行本司事
辽北面官有南枢宻院掌文铨视吏部而部族丁赋之政亦与焉南面官吏部有尚书侍郎郎中员外郎金吏部尚书一人掌文武选授勲封考课出给制诰之政以才行劳效比仕者之能否以行止文册贴黄簿制各阙之机要正七品以上以名上省听制授从七品以下毎至季月则循资格而拟注自八品以上则奏以下则否 侍郎一人为尚书之贰 郎中二人一人掌文武选流外迁用官吏差使行止名簿封爵制诰一人掌勲级酬赏承袭用防循迁致仕考课议諡之事 员外郎分判曹务及叅议事所掌与郎中同【凡内外官之政绩所歴之资考更代之期去就之故秩满皆备陈于解由防以定能否又撮解由之要于铨拟时读之谓之铨头又会歴任铨头而书于行止簿以资考功过章宗泰和四年定考课法凖唐令作四善十七最之制而迁叙之】元吏部尚书三人掌天下官吏选授之政令凡职官铨综之典吏员调补之格勲封爵邑之制考课殿最之法悉以任之世祖中统元年以吏戸礼为左三部尚书二人至元元年以吏礼自为一部尚书三人三年复为左三部五年又合为吏礼部尚书仍二人七年始专立吏部尚书一人八年仍为吏礼部尚书一人十三年又专立吏部尚书增至七人十九年减为二人二十八年增尚书为三人遂为定制【皇庆延祐中由进士入官者仅百之一由吏致位显要者常十之九泰定帝欲以中书参议传岩起为吏部尚书御史韩镛上言吏部掌天下铨衡岩起于法不可用诏从之】侍郎二人为尚书之贰中统元年设左三部侍郎二
人至元元年以吏礼自为一部侍郎仍二人五年又合为吏礼部侍郎一人七年专立吏部侍郎一人八年仍合为吏礼部侍郎一人十三年专立吏部侍郎三人十九年定侍郎为一人遂为永制 郎中二人 员外郎二人中统元年设左三部郎中四人员外郎六人五年合为吏礼部郎中员外郎各一人七年专置吏部郎中二人员外郎二人十三年员外郎置四人十九年裁置郎中一人员外郎二人二十三年定郎中员外郎各二人遂为永制 考功郎中一人 员外郎一人元初无是职顺帝至正元年巴延等奏请置吏部考功郎官诏从之
明吏部尚书一人掌天下官吏选授勲封考课之政令以甄别人才赞天子治盖古冢宰之职洪武元年始设六部部设尚书中书省六年部设尚书二人十三年罢中书省仿周官六卿之制陞六部秩各设尚书一人而吏部视五部为特重【明制吏部表率百僚进退庶官铨衡重地不轻制授信任特专宣宗宣徳中蹇义为吏部尚书有除官不得善地诉其不公者帝皆斥之王翺为吏部尚书严考察公铨注抑奔竞杜请寄一时任使并称得人上进退大臣时召翺面询可否宪宗成化中李拜冢宰裕感上知遇精白思报每大选先二日于后堂设一木榻上书皇天鉴之与二侍郎傍坐文选司官前立以缺员与选人一一第资格可否注牍至期引奏填牓更无舛错故庶官皆得其人孝宗治中召王恕拜吏部尚书言官谓恕老而贤不当劳以繁剧宜用之内阁
备顾问帝曰朕用蹇义王直故事官恕吏部谋议无所不听从何必内阁恕在吏部访海内之士随器荐用马文升迁冢宰明年当大计帝面谕之曰天下觐吏毕集卿其用心采访以彰黙陟文升顿首日陛下图治若此宗社福也敢不仰承乃令中贵人掖之下阶自是汰不职者二千余人世宗嘉靖中唐龙为吏部尚书兼论资望殊劳异能疎逺必用中才不得越次以进有所用舍聚同僚共谋众议合然后署疏以请】 侍郎二人为尚书之贰惠帝建文中改六部尚书为正一品设左右侍中位侍郎上永乐时悉复旧制【吏部侍郎为重任嘉靖时侍郎缺出廷臣以应补者上帝不用谕欲得老成持法者以南京兵部侍郎欧阳铎上乃用之铎佐吏部不携家曰吾敢家此官哉】 文选郎中一人 员外郎一人洪武二十九年置文选郎官即前代之吏部郎中也掌官吏
班秩迁陞改调之事以赞尚书凡选法有六咸登资簿厘其流品平其铨注而序迁之 主事一人职掌与郎中员外郎同【按各部郎官终明之世増省不一兹特载其初设者明制选郎职任最重英宗天顺中黄孔昭为都水员外郎郎署无故例不得改调以孔昭贤特奏改文选郎中孔昭持法最慎汲汲以人才为虑凡询访有所得必书于册往往随地量才各得其用嘉靖中屠楷歴文选郎中几职官繁简人才贤不肖咸书之于册以髙下其任先节行后才艺抑奔竞奨亷能每注选因才授职权势请托抗论不从侍郎霍韬见其自任始不能平乆而益信且服之及出部遗以所服寓传衣之意侍郎张邦竒署部事楷乆任当迁邦竒奏留之曰四十年来无此文选云】 验封郎中一人 员外郎一人 主事一人验封即古司封之职掌封爵袭防褒赠吏算之事 稽勲
郎中一人 员外郎一人 主事一人稽勲即古司勲之职掌勲级名籍丧养之事 考功郎中一人 员外郎一人 主事一人掌官吏考课之事 南京吏部尚书一人【自成祖初建北京分置六部及定都后以京官属移之北仁宗洪熙元年复置六部官属于南京其时或称行在以别南京或去行在字加南京字以别北京説在尚书省篇】右侍郎一人侍郎自治后始专设右神宗万歴三年俱革十一年复设熹宗天启中每部添设侍郎一人庄烈帝又除之 文选郎中一人 主事一人 騐封郎中一人 稽勲郎中一人 考功郎中一人 主事一人凡南京官六年考察考功掌之不由北吏部
户部尚书【侍郎 中 员外 度支郎中员外郎 金部郎中 员外郎 仓部
郎中 员外郎 主事附】
唐制户部尚书一人掌天下土地人民钱谷之政赋贡之差以佐邦治【元宗间元以后赋法渐坏代宗广徳中始以畆定税敛以夏秋徳宗建中时杨炎作两税法置两税司以总之复遣黜陟使按比诸道已改贞观时租庸调之法矣】 侍郎二人为尚书之贰 郎中二人 员外郎二人掌户口土田赋役贡献蠲免优复婚婣继嗣之事以男女之黄小中丁老为之帐籍以永业口分园宅均其土田以租庸调敛其物以九等定天下之戸以佐尚书侍郎【自宪宗元和以后兵兴悉厚敛以馈饷令诸道节度观察调费取于所治州不足则取于所属州而属州送使之余因其上供者皆输户部至会昌咸通末而制度日更矣】 度支郎中一人 员外郎一人掌天下租赋物产丰约之宜水陆道途之利嵗计而支调之以近及逺与中书门下议定乃奏至徳时率以诸行郎官分判钱谷会昌二年着令以本行郎官分判钱谷时以财赋之任最重故李绅以中书侍郎同门下平章事判度支郑肃卢商皆以中书侍郎同门下平章事判度支自此以后判度支悉归宰臣焉 金部郎中一人 员外郎一人掌天下库藏出纳权衡度量之数建中时罢盐鐡等使天下钱谷皆归金部中书门下拣两司郎官准格式调掌【元和时复制置盐鐡诸使】 仓部郎中一人员外郎一人掌天下库储出纳租税禄粮仓廪之事以木契百合诸司出给之数以义仓常平仓备凶年平谷价
宋户部尚书一人掌军国用度以周知其出入盈虚之数凡州县废置户口登耗则稽其版籍若贡赋征税敛散移用则会其数而颁其政令焉太祖建隆时以天下财计归之三司本部无职掌止置判部事一人以两制以上充元丰官制行始并归户部建炎兵兴尝以知枢宻院张慤提领措置户部财用后迁中书侍郎仍兼之五年复以参知政事孟庾提领措置后罢专委户部孝宗淳熙十年诏左藏南库拨户部【自罢三司后寺监兼理财用元祐元年司马光奏言户部尚书宜兼领左右曹而旧散在五曹寺监者宜并归户部则利权归一乃诏尚书省立法李常为户部尚书作元祐会稽録三十卷韩忠彦为户部尚书因会稽録初成入狭而用广因言敛财节用遂栽冗费置属于户部】 侍郎二人为尚书之贰建炎时止除长贰各一员绍兴四年诏置户部侍郎二员通治左右曹自此相承不改【侍郎分左右曹右曹侍郎兼水利元祐五年主议者执开河减水之防户部侍郎苏辙上疏谏曰臣为右曹户部休戚计在此河若复缄黙谁当言者惟断在圣心尽罢其议】 郎中二人 员外郎二人分左右曹各治其事建炎三年诏省并郎曹惟户部以职事繁剧不并仍各置一员绍兴中专置提举帐司总天下帐状以戸部左曹郎官兼之右曹嵗具常平钱物总数每秋季具册以闻初置主管左右曹总称戸部郎官绍兴七年阎彦昭以太府寺丞兼左曹郎官绍兴三十二年徐康正除左曹郎官自是相承不改是年又诏户部事有可疑难裁决者许长贰与众郎官聚议文字皆令连书有定议然后付本曹行遣度支郎中一人 员外郎一人掌计度军国之用量
贡赋税租之入以为出凡军需边备防其盈虚而通其有无嵗终则会诸路财用出入之数奏于上而以其副申尚书省乾道四年置会稽都籍度支掌之 金部郎中一人 员外郎一人掌天下给纳泉币计其嵗之所输归于受藏之府以待邦国之用 仓部郎中一人员外郎一人掌国之仓庾储积及其给受之事元祐元年省郎官一员后复置建炎三年罢司农寺以所司皆归仓部
辽北面官有北南大王二院掌部族军民之政视户部南面官有户部尚书侍郎郎中员外郎并同吏部金户部尚书一人掌土田财赋之事【世宗大定以后重理财官是时命伊喇道为户部尚书帚曰朕初即位卿为户部员外郎闻孳孳为善进卿郎中果有可称及贰京尹亦能善治户部经理□用卿其勉之道顿首谢又马琪拜户部尚书帝称之曰琪不肯欺官亦不肯害民真可用也泰和中髙汝砺拜户部尚书时钞法不能流转汝砺随事上言多所更定帝皆从其议民甚便之】 侍郎二人为尚书之贰章宗泰和七年减一人承安二年复置二人 郎中二人海陵天徳二年置五人泰和中省二人又増至四人宣宗贞祐四年増至八人五年减至六人后定为二人一人掌户籍物力婚婣继嗣田宅财业盐铁酒麴香茶锡丹粉坑冶市易等事一人掌度支国用俸禄恩赐钱帛寳货贡赋租税府库仓廪积贮权衡度量法式给授职田拘收官物并照磨计帐等事 员外郎三人佐郎中分掌曹事泰和中置二人后増一人贞祐四年增置八人五年减四人后定为三人元户部尚书三人掌天下户口钱粮田土之政令凡田赋出纳之经金币转通之法府藏委积之实物货贵贱之直敛财准驳之宜悉以任之中统元年以吏戸礼为左三部尚书二人至元元年特置户部尚书三人三年复为左三部五年复分为户部尚书一人十三年增置尚书一人二十三年定为二人明年増二人成宗大徳五年减一人 侍郎二人为尚书贰中统元年设左三部侍郎二人至元元年特立户部侍郎四人七年始立六部员额定侍郎二人【至元中杨湜拜户部侍郎兼交钞提举时用壬子旧籍定民赋役之髙下湜言贫富不常嵗乆浸易其可以昔时之籍而定今之赋役哉廷议善之俾第其轻重人以为平】郎中二人 员外郎三人中统元年设左三部郎中
四人员外郎六人至元元年特立户部郎中四人员外郎三人十九年郎中员外郎俱増至四员大徳五年定郎中二人员外郎三人【时户部条例繁剧桂山为戸部郎中老成练达刚介不阿部务繁剧剖决不遗】
明户部尚书一人掌天下户口田赋之政令稽版籍嵗会赋役实徴之数以下所司天子耕耤则尚书进耒耜统属十三司凡所司各掌其分省之事兼领所分两京直贡赋及诸卫所禄俸边镇粮饷并各盐课钞闗之事【时财计皆归户部别无司监分领嘉靖时尚书缺出廷臣上议言司徒乃国计大臣总领财赋得人实难惟梁材操心亷直终始不渝且综理既闭出纳有执实人才之望帝乃用之】 侍郎二人为尚书之贰【洪武时郁新为户部侍郎每奏事廷中帝问以天下地理隂阳户口漕运之数民间利害无钜细皆响应无所遗谬谢琏陞户部侍郎防尚书杨公致政琏独主部事夙夜勤劳厘奸剔蠧创便宜六事为经乆可继之规端正严直最有大臣风度】 总督仓尚书一人掌督在京及通州等处仓粮储洪武时置军储仓二十所各设官司其事永乐中迁都北京置京仓及通州诸仓以户部司员经理之宣徳五年始命李昶为户部尚书专督其事后或不置尚书专置侍郎一人理之嘉靖十五年又命兼督西苑农事 督饷侍郎一人始于万歴四十七年至崇祯间有督辽饷冦饷宣大饷増设至三四人 督理钱法侍郎一人天启五年増置 浙江司郎中一人 员外郎一人 主事二人掌理一省财赋之事【带管在京羽林右留守左龙虎应天龙骧义勇右康陵七卫及神机营】 江西司郎中一人 员外郎一人 主事二人掌理一省财赋之事【带管在京旗手金吾前金吾后金吾左济阳五卫】 湖广司郎中一人 员外郎一人 主事二人掌理一省财赋之事【带管国子监教坊司在京羽林前通州和阳豹韬永陵昭陵六卫及兴都留守司】 福建司郎中一人 员外郎一人 主事二人掌理一省财赋之事【带管顺天府在京燕山左武骧左武骧右骁右虎贲右留守后武成中茂陵八卫五军巡捕勇士四卫各营及北直永平保定河间真定顺徳广平大名七府延庆保安二州大宁都司万全都司并北直所辖各卫所山口永盈通济各仓】 山东司郎中一人 员外郎一人 主事二人掌理一省财赋之事【带管在京锦衣大宁中大宁前三卫及远东都司两淮两浙长芦河东山东防建各盐运司四川广东海北云南黑盐井白盐井安宁五井各盐课提举司陜西灵州盐课司江西南赣盐税】山西司郎中一人 员外郎一人 主事二人掌理一省财赋之事【带管在京燕山前镇南兴武永清左永清右五卫及宣府大同山西各镇】 河南司郎中一人 员外郎一人 主事二人掌理一省财赋之事【带管在京府军前燕山右大兴左裕陵四卫牧马千户所及北直潼闗卫蒲州千户所】陜西司郎中一人 员外郎一人 主事二人掌理
一省财赋之事【带管宗人府五军都督府六部都察院通政司大理寺詹事府翰林院太仆寺鸿胪寺尚寳司六科中书舍人行人司钦天监太医院五城兵马司京卫武学文思院皮作局在京留守右长陵献陵景陵四卫神枢随侍二营及延绥宁夏甘肃固原各镇】 四川司郎中一人员外郎一人 主事二人掌理一省财赋之事【带管在京府军后金吾右腾骧左腾骧右武徳神防忠义后武功中武功左武功右彭城十一卫及应天府南京四十九卫南直安庆蘓州松江常州镇江徽州宁国池州太平庐州凤阳淮安州十三府徐滁和广徳四州中都留守司并南京直所辖各卫所】 广东司郎中一人 员外郎一人主事二人掌理一省财赋之事【带管在京羽林左留守中鹰神武左义勇前义勇后六卫蕃牧奠靖二千户所】 广西司郎中一人 员外郎一人主事二人掌理一省财赋之事【带管太常寺光禄寺神乐观牺牲所司牲司太】
【仓银库内府十库在京沈阳左沈阳右留守前寛河蔚州左五卫及二十三马房仓各象房牛房仓京府各草埸】云南司郎中一人 员外郎一人 主事二人掌理
一省财赋之事【带管在京府军府军左府军右虎贲左忠义右忠义前泰陵七卫及大军仓皇城四门仓并在外临清徳州徐州淮安天津各仓】 贵州司郎中一人 员外郎一人 主事二人掌理一省财赋之事【带管上林苑监寳钞提举司都税司正阳门张家湾各宣课司徳胜门安定门各税课司崇文门分司在京济州防州富峪三卫及蓟州永平宻云昌平易州各镇临清浒墅九江淮安北新州河西务各钞闗】 南京戸部尚书一人 右侍郎一人 总督粮储侍郎一人加都御史衔 浙江司郎中一人 员外郎一人 主事一人江西司郎中一人 员外郎一人 主事一人 湖广司郎中一人 员外郎一人 主事一人 广东司郎中一人 员外郎一人 主事二人穆宗隆庆三年裁革一人 广西司郎中一人 员外郎一人隆庆中裁革 主事二人 福建司郎中一人 员外郎一人主事一人 山西司郎中一人 员外郎一人嘉靖三十七年裁革 主事二人 陜西司郎中一人 员外郎一人嘉靖三十七年裁革 主事一人 云南司郎中一人 员外郎一人隆庆中裁革 主事一人 山东司郎中一人 主事一人 河南司郎中一人 主事一人 四川司郎中一人 主事一人 贵州司郎中一人 主事一人
礼部尚书【侍郎 郎中 员外 祠部中员外郎 膳部郎中 员外郎 主客
郎中 员外郎 主事附】
唐礼部尚书一人掌礼仪祭享贡举之政【穆宗长庆以后率以宰臣兼之如杜元颖牛僧孺李宗闵崔皆以中书门下平章事检校礼部尚书王铎令狐绹裴澈皆以礼部尚书兼中书门下平章事】 侍郎一人为尚书之贰【时制以侍郎掌知贡举职任綦重崔郾为侍郎凡两试贡士平心阅试所擢者无非名士为公辅名卿者十人韦纯为礼部侍郎取士抑浮华先行实尝从容奏曰礼部侍郎重于宰相帝曰侍郎是宰相除安得为重因对曰为陛下徕宰相者得无重乎帝善其言】 郎中一人 员外郎一人掌礼乐学校衣冠符印表疏图书册命祥瑞铺设及百官宫人丧赠之数【至徳以后员外郎已乆不知贡举宣宗大中时许孟容为员外郎有公主之子请补宏文馆诸生孟容举令式不许公主诉于上遣中使问状孟容执奏遂得迁郎中】 祠部郎中一人 员外郎一人掌祠祀享祭天文漏刻国忌庙讳卜筮医药僧尼之事 膳部郎中一人 员外郎一人掌陵庙之牲豆酒膳诸司供奉之事 主客郎中一人 员外郎一人掌二王后诸畨朝见之事
宋礼部尚书一人掌礼乐祭祀朝会宴享学校贡举之政令旧制礼仪院掌其事以枢宻使参知政事等官充礼部止设判部一人官制行始设尚书建炎三年诏鸿胪光禄寺悉并归礼部太常国子监亦焉 侍郎一人为尚书之贰奏中严外办同省牲及视馔腥熟之节祭天地则与尚书迭为亚献祀神则与尚书迭为初献建炎中礼部不备官长贰互置诏兴七年置侍郎二人隆兴元年诏除尚书不常置外侍郎常置一人【时吕广问为礼部侍郎老成持重帝尝对廷臣面奬之】郎中一人员外郎一人参预礼乐祭祀朝防宴享学校贡举之事有所损益则审订以次谘决凡庆会若谢掌撰表文与祠部主客膳部并列为四建炎三年并省部曹礼部领主客祠部领膳部隆兴元年复诏礼部祠部一员兼领自是并行四司之事矣【时李焘除礼部员外郎中兴祭典未备焘上言岳镇海渎先农先蚕风雨雷师九祀乃以酒脯代牲牢雨旸失节郡国水哭未必不由于此诏许复旧】 膳部郎中一人 员外郎一人掌牲牢酒醴膳羞之事 主客郎中一人 员外郎一人掌以賔礼待四夷之朝贡凡郊劳授馆宴享赐予辨其等而以式颁之元祐六年兵部奏言畨夷授官向例由主客郎官令畨国进奉人陈乞下主客郎曹看详请今后令主客闗报兵部诏从之 祠部郎中一人员外郎一人掌天下祀典道释祠庙医药之政
辽北面官以多啰伦穆腾司掌礼仪视礼部南面官有礼部尚书侍郎郎中员外郎
金礼部尚书一人掌凡礼乐祭祀燕享学校贡举仪式制度符印表疏图书册命祥瑞天文漏刻国忌庙讳医卜释道四方使客诸国进贡犒劳张设之事【熙宗天眷中以张浩为礼部尚书谷谷事起台省一空浩行六部事簿书丛委决遣无留人服其才】 侍郎一人郎中一人 员外郎一人
元礼部尚书三人掌天下礼乐祭祀朝会燕享贡举之政令凡仪制损益之文符印简册之信神人封諡之法忠孝贞义之褒送迎聘好之节文学僧道之事婚姻继续之辨音艺膳供之物悉以任之中统元年设左三部置尚书二人至元七年分立礼部尚书三人二十三年定为二人成宗元贞元年复増一人领会同馆事【时制大乐诸坊悉礼部库库拜礼部尚书监羣玉内司正色率下每遇公防众伎毕陈库库视之泊如僚佐以下皆肃然许扆除礼部尚书提防太医院事每外国使至必命与之语词理明辨莫不倾服赐日月龙凤文绮衣三袭】侍郎二人为尚书之贰中统元年设左三部侍郎二
人至元七年别立礼部侍郎一人二十三年定员额为二人 郎中二人 员外郎二人中统元年设左三部郎中四人员外郎六人至元七年别立礼部郎中二人员外郎四人二十三年定员额郎中仍二人员外郎二人
明礼部尚书一人掌天下礼仪祭祀宴飨贡举之政令凡典乐典教内而宗藩外而诸藩上自天官下逮医师膳夫伶人之属靡不兼综职任綦重成化以后率以翰林诸臣为之其由此登公任辅导者最多盖冠于诸部焉【治以后费宏靳贵蒋冕毛纪袁宗皋贾咏张璁李时顾鼎臣张璧徐阶李春芳髙拱陈以勤赵贞吉殷士儋髙仪吕调阳张四维马自强余有丁许国王锡爵赵志皋陈于陛沈一贯沈鲤朱赓于慎行李廷机叶向髙方从哲吴道南沈防何宗彦韩旷朱国祚孙如防顾秉谦朱国祯朱延禧魏广防周如磐黄立拯丁绍轼施凤来张瑞图李国□来宗道杨景厥周道登钱龙锡李标刘鸿训成基命周延儒何如宠钱象坤温体仁吴宗达郑以伟徐光启钱士升王应熊何吾驺黄士俊孔贞运贺逢圣刘宇亮傅冠杨嗣昌方逢年蔡国用姚明恭张四知魏炤乘蒋徳璟黄景昉吴甡皆以礼部尚书入阁为大学士】 侍郎二人为尚书之贰洪武十三年设侍郎一人寻复增置一人【天顺以后为侍郎者多入阁许彬薛瑄李贤陈文刘健李东阳冯铨文震孟张至发范复粹陈演皆以礼部侍郎入阁为大学士】 仪制郎中一人 员外郎一人 主事一人洪武二十九年改仪部为仪制掌礼文宗封学校贡举之事凡诸司之印信领其制度刓弊则换给之 祠祭郎中一人 员外郎一人 主事一人洪武二十九年改祠部为祠祭掌诸祀典及国恤庙讳之事凡有諡则定议以闻 精膳郎中一人 员外郎一人 主事一人洪武二十九年改膳部曰精膳掌宴飨牲豆酒膳之事主客郎中一人 员外郎一人 主事一人掌诸畨
朝贡接待给赐之事考稽四夷馆译字生通事之能否置主事一人提督防同馆 南京礼部尚书一人 右侍郎一人 仪制郎中一人 主事一人 祠祭郎中一人 主事一人 精膳郎中一人 主客郎中一人兵部尚书【侍郎 郎中 员外郎 职方郎中员外郎 驾部郎中 员外郎 库部
郎中 员外郎 主事附】
唐兵部尚书一人掌武选地图车马甲械之政凡将出征告庙授斧钺发兵降勅书于尚书始下文符【至徳以后有九节度恢复大功武夫战卒以功起行阵列为王侯者皆除节度使由是方镇相望兵骄逐帅自择留后以邀命于朝廷天子不能制而姑息之兵制遂渐坏焉】 侍郎二人为尚书之贰 郎中二人一人判帐及武官阶品卫府众寡校考给告身之事一人判部及军戒调遣之名数朝集禄数告假之事 员外郎二人一人掌贡举杂请一人判南曹部嵗选解状则覈簿书资厯考课 职方郎中一人 员外郎一人掌地图城隍镇戍烽防人道路之逺近及四夷归化之事凡图经非州县增废五年乃修嵗与版籍偕上凡畨客至讯其国山川风土为图奏之殊俗入朝者图其容貌衣服以闻 驾部郎中一人 员外郎一人【唐时要家势人以处驾曹为辱毕诚为驾部员外郎恬然处之如美官】 库部郎中一人 员外郎一人掌武库器仗兵部长官涖其修完宋兵部尚书一人掌兵卫武选车辇甲械廐牧之政令以天下郡县之图而周知其地域凡陈卤簿设仗卫饬官吏整肃畨夷除授奉行其制命凡军兵以名籍统者阅习按试选募迁补及武举校试之事皆总之旧设判部事一人以两制充官制行乃设尚书一人掌之乾道时诏将下班祗应并进义校尉守阙进义副尉进武校尉守阙进武副尉并兵部【时尚书即为卤簿使苏轼以兵部尚书充卤簿使从帝祀南郊至青城有赭伞犊车青盖犊车百余乘冲突而来轼呼御营巡检使立车前曰西来谁何敢尔乱行曰皇后并某国夫人某大长公主轼即于青城上疏劾之明日使传命申饬有司严整仗卫】 侍郎一人为尚书之贰建炎时长贰互置续置侍郎二人绍兴后常置一人 郎中一人 员外郎一人参掌本部长贰之事建炎三年诏以郎中员外郎兼理职方事职方郎中一人 员外郎一人掌天下图籍以周知
方域之广袤及郡邑镇砦道里之逺近凡土地所产风俗所尚州为之籍遇闰嵗造图以进四夷归附则分诸州度田屋钱粮之数以给之旧设判司一人以无职朝官充掌受闰年图经令天下每闰年造图纳仪鸾司太宗淳化四年令再闰一造真宗咸平四年令上职方转运画本路诸州图十年一上 驾部郎中一人 员外郎一人掌舆辇车马驿置廐牧之事旧设判司事一人以无职事朝官充官制行始置郎官掌其事建炎三年并太仆寺焉 库部郎中一人 员外郎一人掌卤簿仪仗戎器供帐之事国之武库焉建炎三年以驾部兼库部
辽北面官有北枢宻院掌兵机武铨羣牧之政视兵部南面官有兵部尚书侍郎郎中员外郎
金兵部尚书一人掌兵籍军器城隍镇戍廐牧铺驿车辂仪仗郡邑图志险阻障塞逺方归化之事 侍郎一人为尚书之贰 郎中一人 员外郎二人
元兵部尚书三人掌天下郡邑邮驿屯牧之政令凡城池废置之故山川险易之图兵站屯田之籍逺方归化之人官司刍牧之地駞马牛羊鹰隼羽毛皮革之徴驿乗邮运祗应公皂之制悉以任之中统元年以兵刑工为右三部置尚书二人至元元年以兵刑自为一部置尚书四人七年特立兵部尚书一人二十三年定尚书员额为二人英宗至治三年増置一人 侍郎二人为尚书之贰中统元年设右三部侍郎二人至元元年以兵刑自为一部置侍郎三人二十三年定侍郎员额为二人 郎中二人 员外郎二人中统元年设右三部郎中五人员外郎五人七年特立兵部郎中一人员外郎一人二十三年定郎官员额各置二人【时郎中掌驿传往来之事至元中頫孟頫为兵部郎中是时天下诸驿繁甚使客饮食之费十倍于前吏无以供给强取于民不胜其扰孟頫请于中书増钞给之】
明兵部尚书一人掌天下武卫官军选授简练之政【治中刘大夏为兵部尚书知遇最深每朝罢传宣循御陛而上帝面与商确时事虽公辅贵近冇不预闻者尝召对自旦至午惫不能行命司礼大监李荣扶掖而出】 侍郎二人隆庆四年增添注侍郎二人防罢万厯中复置 协理京营戎政一人或尚书或侍郎皆随时置掌京营操练之事永乐初设三大营总于武将景泰元年设提督团营命兵部尚书于谦兼领之后罢成化三年复设以本部尚书兼之嘉靖二十年始命尚书刘天和辍部务另给闗防专理戎政二十九年以总督京营戎政之印畀仇鸾改设本部侍郎协理戎政万厯九年裁革崇祯二年复増一人以庶吉士刘之纶为兵部侍郎充之 武选郎中一人即前代兵部郎中之职掌卫所土官选授陞调袭替功赏之事凡军政五年一考凡除授出自中防者必覆奏然后行之【治中陈恺为武选司主事歴陞郎中武选繁剧怨丛势轧恺一意奉公私谒不行一时武选称得人本部长官举荐谓恺可胜方岳之任】 员外郎一人 主事二人职方郎中一人掌舆图军制城隍镇戍简练征讨之事凡天下地理险易逺近边腹疆界俱有图本三嵗一报与官军车骑之数偕上【刘大夏调验方郎中举用守将有暮夜懐金谢之者却不受明练于天下事所奏覆皆当上意本部长官倚之如左右手】 员外郎一人 主事二人 车驾郎中一人洪武六年为驾部二十九年改为车驾掌卤簿仪仗禁卫驿传廐牧之事稽查太仆苑马二寺之簿籍以时呈其登耗 员外郎一人 主事二人 武库郎中一人洪武十三年增置库部二十九年改为武库掌戎器符勘尺籍武学薪之事凡武职幼官及子弟未嗣官者于武学习业以主事一人监督之考稽学官之贤否肄习之勤怠以闻 员外郎一人主事二人 南京兵部尚书一人参赞机务宣徳八年黄福为南京兵部尚书始加参赞机务衔成化二十三年始奉勅谕专以本部尚书参预机务同内外守备官操练军马禁戢盗贼振举庶务其职视五部为重云武选郎中一人 主事一人 车驾郎中一人 员外郎一人 主事二人 职方郎中一人 员外郎一人主事一人 武库郎中一人 主事一人
刑部尚书【侍郎 郎中 员外郎 都官郎中员外郎 比部郎中 员外郎 司门
郎中 员外郎 主事附】
唐刑部尚书一人掌律令刑法徒按覆谳禁之政令凡刑法之书有四一曰律二曰令三曰格四曰式凡决大狱以尚书侍郎与御史中丞大理卿为三司使凡国有大赦集囚徒于阙下以聴【建中时诏中书门下选律学之士取至徳以来制勅奏谳掇其可为法者藏之元和中刑部侍郎许孟容等删天寳以后勅为间元格后勅大和中命尚书省郎官各删本司勅而与侍郎覆视中书门下参其可否而用之大中时左卫率府仓曹参军张戣以刑律分类为门而附以格勅为大中刑律统类诏刑部颁行之】 侍郎一人为尚书之贰【文宗间成三年狄兼謩为刑部侍郎采开元二十六年以后至于开成制删其繁者为开成详定格】 郎中二人 员外郎二人赞尚书侍郎治其事 都官郎中一人 员外郎一人掌俘部録给衣粮医药而理其诉免 比部郎中一人 员外郎一人掌勾防内外赋敛经费俸禄公勲赐赃赎徒役课程逋欠之物及军资械器和籴屯收所入京师仓库三月一比诸司诸使京都四时勾会于尚书省以后季勾前季诸州则嵗终总勾焉【建中时以武元□有才名特召授比部员外郎】 司门郎中一人 员外郎一人掌门闗出入之籍及阑遗之物凡着籍月一易之流内记官爵姓名流外记年齿状貎非迁解不除凡有召者降墨勘铜鱼木契然后入监门校尉巡日送平安凡奏事遣官送之昼题时刻夜题更筹阑遗之物揭于门外牓以物色期年没官凡闗二十有六有上中下之差度者本司给过所出塞逾月者给行牒猎手所过给长籍三月一易畨客徃来阅其装重入一闗者余闗不讥
宋刑部尚书一人掌天下刑狱之政令凡丽于法者审其轻重平其枉直淳化二年置审刑院知院事一人以郎官以上至两省充详议官以京朝官充掌详谳大理所断案牍而奏之凡狱具上先经大理断谳既定报审刑然后知院与详议官定成文草奏记上中书中书以奏真宗大中祥符二年置纠察刑狱司纠察官二人以两制以上充官制行悉罢归刑部徽宗崇宁二年诏刑部通治左右曹【初设审刑院以燕肃知院事是时天下疑狱虽听奏而州郡惧得罪不敢谳寃狱常多肃建请诸路疑狱皆听谳有不当者释其罪自是全活者众】 侍郎二人为尚书之贰一治左曹一治右曹如独员即通治建炎后长贰互置隆兴中常置一员淳熙十二年诏依崇宁专法奏狱及法令事请大理寺官赴部共议之用侍郎吴博古之请也【时张九成为刑部侍郎一日法
寺以成案上大辟九成□首未得其情因请覈实囚果诬服者也奏黜之时法官扺罚而朝论欲以平反为赏九成辞曰职在详刑而卖众以邀赏可乎】 郎中二人 员外郎二人分左右防掌详覆叙雪之事建炎三年刑部郎官以二员为额闗掌职事无分异绍兴二十六年诏依元丰旧法分防治事永为定制【是特右司汪应辰言刑部郎官分为左右左以详覆右以叙雪同僚异事祖宗有深意倘无分异有不当于理者孰为追改乞遵用旧制要使官各有守人各有见参而用之以称钦恤之意从之】 都官郎中一人 员外郎一人旧制判司事一人以无职朝官充官制行始置郎中员外郎掌徒流配凡天下役人与在京百司吏职皆有籍以考其役放及増损废置之数若定差副尉则计其所歴而以役之轻重均其劳逸给印纸书其功过展减磨勘嵗月元祐
八年以纲运差使闗归吏部省副尉员三百绍圣间复其额崇宁中侍郎刘赓奏副尉差遣有立定优重等第都官条虽特防亦许执奏从之建炎三年诏比部兼司门隆兴元年诏都官比部共置一员自此都官兼比部司门之事矣【建炎初滕庾擢都官员外郎时庶事革创赏功补副尉者不可胜计庾随事爬梳闻诸朝严其籍】 比部郎中一人 员外郎一人掌勾覆中外帐籍凡务仓库出纳在官之物皆月计季考嵗防从所监司检察以上比部至则审覆其多寡隠耗之数有陷失则理纳钩考百司经费有隠昧则会问同否而理其侵负旧帐案三司官制行厘其事悉归比部元祐元年用司马光奏总于户部三年正仓部勾覆理欠慿由案及印发钞引事仍归比部徽宗政和六年诏寺监先期检举加库务监官所造文帐委无未备方许批书违者御史台
奏劾用郎官梅执礼之请也建炎以后率以都官兼比部之事 司门郎中一人 员外郎一人掌门闗津梁道路之禁令及其废置移复之事建炎以后率以都官兼司门之事辽北面官伊勒希巴院掌刑狱之事视刑部南面官有刑部尚书侍郎郎中员外郎等官
金刑部尚书一人 侍郎一人 郎中一人 员外郎二人一人掌律令格式审定刑名闗津讥察赦诏勘鞫追徴给没等事一人掌监戸官户配诉良贱城门唘闭官吏改正功赏捕亡等事【大定中贾少冲为刑部郎中往北京决狱奏诛首恶误牵连其中者皆释不问全活凡千人以本职摄右司员外郎尝执奏刑名甚坚帝谓侍臣曰少冲居下位有守如此】
元刑部尚书三人掌天下刑部法律之政令凡大辟之按覆系囚之详谳拏収产没之籍捕获功赏之式讼疑罪之辨狱具之制度律令之拟议悉以任之中统元年设右三部置尚书二人至元元年合兵刑为一部尚书四人七年特立刑部尚书一人二十三年定尚书员额为二人大徳四年增置一人【仁宗皇庆中诏以吏多滞事责曹属按不如程令刑部尚书谢让曰刑狱非钱谷铨选之比寛以嵗月尚虑失实岂可律以常法乎因入白宰相由是刑曹独得不责稽迟】 侍郎二人为尚书之贰中统元年设右三部侍郎二人七年特立刑部侍郎一人二十三年定六部侍郎员额仍置二人 郎中二人 员外郎二人中统元年设右三部置郎中五人员外郎五人至元元年合兵刑为一部置郎中四人员外郎五人七年特置刑部郎中一人员外郎二人二十三年定郎官员额各置二人明刑部尚书一人掌天下刑名及徒勾覆闗禁之政令领十三司毎司各掌其分省及兼领所分京府直刑名以赞尚书【成化时杜铭为刑部尚书时饬其属吏以人命至重勿以喜怒用法度足以正邦典而彰至徳一时用刑号称平允杨志学为刑部尚书刑部狱词既经侍郎详定尚书多不覆视惟死罪始自裁决志学凡笞以上必经亲览而后定】 侍郎二人为尚书之贰【武宗正徳中卫道官刑部侍郎清直之操终始不渝刘季箎为刑部侍郎狱多平反尤重人命】 浙江司郎中一人 员外郎一人 主事二人掌其所分一省之事【带管崇府中军都督府刑科内官御用司设等监在京金吾前腾骧左沈阳右留守中神防和阳武功右广洋八卫蕃牧千户所及两浙盐运司直和州涿鹿左涿鹿中二卫】 江西司郎中一人员外郎一人 主事二人掌其一省之事【带管淮益弋阳建安】
【乐安五府前军都督府御马监火药酒醋面觔等局在京府军前燕山左留守前龙骧寛河忠义前忠义后永清右龙江左龙江右十卫及直庐州府庐州六安九江武清宣府前龙门各卫】 湖广司郎中一人 员外郎一人 主事二人掌其一省之事【带管楚岷吉荣辽五府右军都督府司礼尚寳尚膳神宫等监天财库在京留守右虎贲右忠义右武功左茂陵永陵江淮济川水军右九卫及兴都留守司直宁国池州二府宣州神武中定州茂山保安左保安右各卫渤海千戸所】 福建司郎中一人 员外郎一人 主事二人掌其一省之事【带管戸部太仆寺戸科寳钞提举司印绶都知等监甲字等十库在京金吾后应天防州武城中武功中孝陵献陵景陵裕陵奉陵十卫牧马千户所及福建盐运□直帝州府广徳州中都留守左留守中定
边开平中屯各卫美峪千戸所】 山东司郎中一人 员外郎一人 主事二人掌其一省之事【带管鲁徳衡泾四府左军都督府宗人府兵部尚寳司兵科典牧所会同馆供用库戈防司苑局在京羽林右沈阳左长陵三卫奠靖千户所及山东盐运司中都留守司辽东都司辽东行太仆寺直凤阳府滁州凤阳皇陵长淮泗州夀州滁州沂州徳州徳州左保定后各卫安东中防卫潮河龙门宁靖各千戸所】 山西司郎中一人员外郎一人 主事二人掌其一省之事【带管晋代沈懐仁庆成五府翰林院钦天监上林苑南北二城兵马司混堂司甜食房在京旗手金吾右骁骑右龙虎大宁中义勇前义勇后英武八卫及直镇江府徐州潘阳中屯各卫沈阳中防卫倒马闗平定各千户所】 河南司郎中一人 员外郎一人 主事二人掌其一省之事【带
管周唐赵郑徽伊汝七府礼部太常寺光禄寺詹事府国子监礼科中书舍人神乐观牺牲所兵仗局灵台钟鼓等司东城兵马司教坊司在京羽林左府军右武徳留守后神武左彭城六卫及两淮盐运司直淮安州二府淮安大河邳州州髙邮仪真宿州武平归徳宁山神武右各卫海州盐城通州汝宁各千户所】陕西司郎中一人 员外郎一人 主事二人掌其一省之事【带管奉韩庆肃四府后军都督府大理寺行人司尚衣监针工局西城兵马司在京府军后腾骧右豹韬鹰扬兴武义勇右康陵昭陵龙虎左横海江隂十一卫及河东盐运司陕西行太仆寺甘肃行太仆寺直大平府建阳保定左保定右保定中保定前各卫平凉中防卫】 四川司郎中一人 员外郎一人 主事二人掌其一省之事【带管蜀府工部工科巾帽织染二局僧道録司
在京府军金吾左济川武骧右大宁前蔚州左永清左广武八卫及直松江大名二府金山怀安怀来各卫神木千戸所】 广东司郎中一人 员外郎一人 主事二人掌其一省之事【带管应天府在京锦衣府军左虎贲左济阳留守左水军左飞熊七卫及直延庆州怀来千戸所】 广西司郎中一人 员外郎一人 主事二人掌其一省之事【带管靖江府通政司五军断事司中城兵马司寳钞银作二局在京羽林前燕山右燕山前大兴左通州武骧左镇南富峪八卫及直安庆徽州二府安庆新安通州左通州右延庆延庆左延庆右各卫】 云南司郎中一人员外郎一人 主事二人掌其一省之事【带管顺天府太医院仪卫惜薪等司承运库及直永平广平二府镇海真定永平山海卢龙东胜左东胜右抚宁宻云中宻云后大同中屯潼闗营州五屯万全左万全右各卫寛河武定蒲州各千户所】 贵州司郎中一人员外郎一人 主事二人掌其一省之事【带管吏部吏科司菜】
【局及长芦盐运司大宁都司万全都司直苏州保定河间真定顺徳五府苏州太蓟州遵化镇朔兴州五屯忠义中涿鹿河间天津天津左天津右徳州宣府左宣府右开平保安蔚州永宁各卫梁城兴和广昌各千户所】 南京刑部尚书一人 右侍郎一人 浙江司郎中一人 员外郎一人 主事二人 江西司郎中一人 员外郎一人 主事一人 湖广司郎中一人主事一人 福建司郎中一人 主事一人 山东司郎中一人 主事一人 山西司郎中一人 主事一人 河南司郎中一人 员外郎一人 主事一人陜西司郎中一人 员外郎一人 主事一人 四川司郎中一人 主事一人 广东司郎中一人 员外郎一人 主事二人 云南司郎中一人 主事一人贵州司郎中一人 主事一人 广西司郎中一人主事一人
工部尚书【侍郎 郎中 员外 屯田郎中员外郎 虞部郎中 员外郎 水部
郎中 员外郎 主事附】
唐工部尚书一人掌山泽屯田工匠诸司公笔墨之事【至徳以后多以宰臣检校各部尚书惟工部最少会昌六年郑肃以同中书门下平章事兼工部尚书大中二年裴休以同中书门下平章事守工部尚书余无所见大抵中唐以后此职不为要任】 侍郎一人为尚书之贰【长庆中李栖筠为工部侍郎闗中旧仰郑白二渠溉田而豪戚防上游取硙利百所夺农用十七栖筠请皆撤毁嵗得租二百万民赖其入】 郎中一人 员外郎一人掌城池土木之工役程式凡京都营缮皆下少府将作共其用役千工者先奏凡工匠以州县为团五人为火五火置长一人四月至七月为长功二月三月八月九月为中功十月至正月为短功雇者日为绢三尺内中尚巧匠无作则纳资凡津梁道路治以九月屯田郎中一人 员外郎一人掌天下屯田及在京
文武职田诸司公田以品给焉 虞部郎中一人员外郎一人掌京都衢衖苑囿山泽草木及百官畨客时蔬薪炭供顿畋猎之事凡郊祀神坛五岳名山樵采刍牧皆有禁距壝三十步外得耕种春夏不伐木京兆河南府三百里内正月五月九月禁弋猎 水部郎中一人 员外郎一人掌津济般舻渠梁堤堰沟洫渔捕运漕碾硙之事凡坑防井穴皆有标京畿有渠长斗门长诸州堤堰刺史县令以时检行而涖其决筑有埭则以下戸分牵禁争利者
宋工部尚书一人掌百工水土之政令稽其功绪以诏赏罚凡制作营缮计置采伐所用材物按其程式以授有司旧制判部事一人以两制以上充官制行始制尚书总其事建炎时并将作少府军器监并归工部绍兴二年诏行在别置作院造器甲工部长官提防 侍郎一人为尚书之贰建炎时长贰互置隆兴初诏各置一人 郎中一人 员外郎一人凡制作营缮计置采伐材物按程式以授有司则参掌之建炎三年诏工部郎官兼虞部绍兴二年诏郎官防检行在别置作院所造器甲 屯田郎中一人 员外郎一人掌屯田营田职田学田官庄之政令及其租入种刈兴修给纳之事凡塘泺以时増减堤堰以时修葺并有司修葺种植之事以赏罚诏其长贰而行之绍圣元年诏屯田虞部互置郎官一人 虞部郎中一人 员外郎一人掌山泽苑囿塲冶之事辨其地之产而为之厉禁凡金银铜铁铅盐皆计其所入登耗以诏赏罚 水部郎中一人员外郎一人掌沟洫津梁舟楫漕运之事凡堤防决
溢防导壅底以时约束而计度其嵗用之物修治不如法者罚之规画措置为民利者赏之元祐元年省水部郎官一人建炎三年诏屯田郎官兼水部
辽北面官有宣徽北南二院掌御前祗应之事视工部南面官有工部尚书侍郎郎中员外郎等官
金工部尚书一人掌修造营建法式诸作工匠屯田山林川泽之禁令江河堤岸道路桥梁之事【大定中河决于卫诏刘玮兼工部尚书往塞玮斋戒祷于河功役齐举河复故道】 侍郎一人为尚书之贰郎中一人 员外郎一人
元工部尚书三人掌天下营造百工之政令凡城池之脩濬土木之缮葺材物之给受工匠之程式铨注局院司匠之官悉以任之中统元年设右三部置尚书二人至元元年分立工部置尚书四人七年裁尚书二人二十三年定尚书员额仍以二人为额明年以曹务繁剧增尚书二人二十八年省尚书二人 侍郎二人中统元年设右三部置侍郎二人至元元年分立工部置侍郎三人七年裁革一人二十三年定侍郎员额为二人郎中二人 员外郎二人中统元年置右三部郎中
五人员外郎五人至元元年分立工部郎中四人员外郎五人七年裁革郎中一人二十三年定郎中员外郎员额各以二人
明工部尚书一人掌天下百工山泽之政令嘉靖后增置尚书一人专督大工【正徳时以孙需为工部尚书务厘宿弊不欲以浮冗多耗民财先是诸营建给领料价率匠魁专之涖部事者或与为市故羣匠无所得而工不完需令匠魁及羣匠同领而均分之称便如一毛伯温陞工部尚书奉命提督天夀山工程诸陵石柱道逺车推劳费千百伯温以意制八轮车前后聨络随地险夷为低昻工作易就帝闻之喜赐绣嚢银勺各一】 侍郎二人为尚书之贰 营缮郎中一人即前代工部郎中之职 员外郎一人 主事三人掌经营兴作之事凡宫殿陵寝城郭坛埸祠庙仓库宇营房王府邸第之役鸠工会材以时程督之凡卤簿仪仗乐器移内府及所司各以其职治之凡置狱具必如律【时制以工部居六曹后仕进者冷局视之嘉靖间兴大工添设郎官数倍营缮司尤盛郎官多至十余员骤得陞京堂或有先赐四品服者人始慕之而为语云马前双马后方督工郎双者棍方者杌也】 虞衡郎中一人 员外郎一人主事二人掌山泽采捕陶冶之事凡军装兵械下所
司同兵部省之洪武六年设虞部二十九年改为虞衡都水郎中一人 员外郎一人 主事二人掌川陂
池桥道舟车织造劵契量衡之事凡诸水要防遣京朝官专理以督有司凡公侯伯铁劵差其髙广凡祭器册寳乗舆符牌器皆会则于内府凡度量权衡谨其校勘而颁之悬式于市而罪其不中度者洪武六年为水部二十九年改为都水 屯田郎中一人 员外郎一人主事二人嘉靖中増置一人掌屯种抽分薪炭夫役
坟茔之事凡军马守镇之处其有转运不给则设屯以益军储凡抽分征诸商视其财物各有差凡薪炭南取洲汀北取山麓凡坟茔及堂碑碣兽之制第宗室勲戚文武官之等而定其差 提督易州山厰主事一人掌督御用柴炭之事景泰间以本部尚书或侍郎督厰事嘉靖八年罢革改设主事管理 南京工部尚书一人右侍郎一人 营缮郎中一人 员外郎一人 主
事三人 虞衡郎中一人 主事二人 都水郎中一人 员外郎一人嘉靖三十七年裁革 主事二人屯田郎中一人 主事一人
钦定续通典卷二十七
<史部,政书类,通制之属,钦定续通典>
钦定四库全书