皇明经世文编卷二十
王琼
江西类序
清军类序
马政类序
江西类序【江西】
盗贼初起则易灭。当今流寇纵横亦繇其始不能扑灭驯至支蔓势已滋蔓则难图。此必然之理也。正德间江西姚源华林诸处顽民。恃险为盗。有司专务姑息招抚。遂至酿成大患。杀死方面官。剽掠郡县。 朝廷命都御史陈金治之。调广西狼兵。始得扑灭。后贼复起。命都御史俞谏。同廵抚都御史任汉处置。或剿或抚。议持两端。久而益炽。卒之远调保定达军。及辽东、边兵往征。始克平定。江西用兵前后连五六年。劳费无筭。此势已滋蔓难图之明验也厥后徐九龄贼起。兵部议奏乘其势未猖獗。急督捕之。不数月擒斩尽绝此盗贼初起易灭之效也然欲所向除患未然。非素假之以权。则亦不能成功。我 太祖高皇帝亲经百战。深知兵机。不可牵制迟缓。所以律条明载。将权既轻展转中覆便失事机若遇草贼生发许乘机调兵袭捕虽非统属。亦许互相策应。及申报军情。互相隐匿。不速奏闻。因而失误军机。坐以斩罪皆谨始之法也自徐九龄后。本部申明隐蔽之禁。假借便宜之权。江西盗贼。遂得止息晋溪此功亦不可没也及宁藩叛逆不待天兵下临江西之兵自能平之而祸不远延岂非申明律禁兵权素得所托而能速致成功如此哉
为地方事
为公务事
为严操备以固江防事
为年例派马数少额外兑马数多乞议处事
△为地方事【盗贼】
臣等参照江西廵抚都御史俞谏、并都布按三司府县卫所经该官员、俱以凡庸、滥膺委任、有地方之责者。猥琐阘茸。而抚字不知。受总领之寄者。因循玩愒。而统叙无法。彼处贼情、给事中徐文溥奏称、姚源之贼。未尝遭挫畏惧。衣食不继。必思刼掠。乞要查访刘晖功次。有无欺蔽将都御史俞谏、仍留廵抚、廵按御史曹仿、奏要密行访探处置、本部自去年十二月至今、节次奏奉 钦依、行下剿捕、已过半年而各官若罔闻知、直至今年五月徐九龄遯走、与醴源贼首颜曰春等合伙杀人祭旗、势甚猖獗、方纔奏来、及奏称知县周广等与该府官、申称徐九龄招抚安插不致为非、不见将各官拏问、隐匿误事情罪、所据各官俱系互相隐匿军情重事、律该重治、及照近年以来。为因所在官司。隐蔽贼情。不早申奏捕灭。以致滋蔓。荼毒生灵。动调军马。耗损钱谷。糜费万计。此外吏之积弊其隐蔽之人因循姑息未及查究以致各处仿效。互相隐匿。恬不知惧。如徐九龄等。弘治年间为盗至今。及攻打奉新县。烧房建昌县。闻知劝回。并去年雠杀民人宋禹三等事情。远处之人。尚且闻知。虑恐酿成大患。而江西官司并无奏达迹其存心惟欲延玩以逭巳责不为忠谋以弭大患罪状巳彰。实难轻贷。伏望 皇上断自宸衷、特 敕廵按御史徐赞、查勘明白、分别情罪轻重、上紧具奏定夺、不许仍前迟延、仍请 敕切责廵抚都御史俞谏等、俱受 朝廷重托。镇抚一方。不能宣布 恩威。潜消奸宄。临事寡谋。惟图侥幸。优游不断。首鼠两端。致盗崛起。猝难扑灭。词理严断足以振起积习论法即当械送京师。明正其罪。但系紧关用人之际。姑令戴罪。速会三司官计议。选委本省内谋勇官员。不拘文武职衔。官秩崇卑。会合剿捕。务要谋虑精审。计出万全。罪人速得。地方早安。如或各贼奔逸出境。势巳穷促。听其昼夜袭击。毋致远遯。亦不许轻率无备。致堕贼计。如有成功、不惟准赎前罪、尚有功赏别议、若或不自悔悟、致成大患、 国典具在、噬脐难及、本部议拟未尽、及干系重大事情、星驰具奏定夺、本部仍通行南京湖广浙江南直隶两广等处镇廵官员、严督三司守廵兵备等官、各自守境使其不至越逸则易扑灭不然即有近日流毒之祸但系通连江西水陆道路严加把截设法擒捕遇有江西杀贼官军到彼。会合策应。供给行粮料草。不许自分彼此以致徐九龄等越过逃走。一体参究。罪不轻贷。但遇贼到。随即依律申奏。不许隐匿。
△为公务事【征剿机宜】
看得御马监太监毕真、奏称先年都御史俞谏、廵抚南贑等处、即此见俞之不能矣一遇有警、会同镇守太监黎安、动调人马、今都御史王守仁、不行会同镇守太监许满、诚非旧矢见、乞要请 敕前去、会行所属地方、凡遇征剿、遵照旧例、以便行事一节、先年为因广东湖广福建江西四省交界地方贼情。各该镇廵官员不能遥制以此议设都御史一员。专在汀贑二府住札凡事许径自区画便于剿除盗贼也其都御史俞谏。廵抚南贑之时。为因江西腹里流贼生发。事有相干。以此会同江西镇廵官计议行事。近日都御史王守仁。征剿南贑地方强贼。以此不会江西镇廵官。今若将南贑地方盗贼事情。又欲会同江西镇守太监。方纔施行。论事透用笔劲可谓不畏强御彼此牵制坐失事机不如将提督南贑都御史革去止令江西镇廵官自行之为愈也况镇守江西太监。原奉敕谕行事。自有旧矢见。并无另请 敕书会同南贑都御史事例。若准所奏。镇守山西太监。引别境同体事以折之该请 敕会同廵抚大同都御史镇守陕西太监。该请 敕会同廵抚延宁等处都御史。系于体统决难轻准。合无本部行文提督军务都御史王守仁。今后遇有江西湖广广东腹里地方盗贼啸聚。应该会合剿除。或动调腹里府卫州县军兵钱粮。应与各该镇廵官会议者。仍照原奉 敕旨计议而行。其南贑地方一应军机事务。遵照节次题奉 钦依事理。径自区画施行。不许推托。因而失误军机。罪有所归。
得 旨俱准行
△为严操备以固江防事【江防】
看得南京守备太监黄伟等、会同守备成国公朱辅、恊同守备西宁候宋恺、参赞机务兵部尚书乔宇、将给事中孙懋、建言严操备以固江防六事、开立前件议拟明白、及称给事中孙懋所奏、查照都御史王守仁提督事例、重加委任一节、未敢擅拟、伏蒙 圣谕、令臣等还再看详了来说、臣等谨将所议六事、看详明白、各又开立前件、议拟明白、合无行令各官逐一举行、各另回奏、不许虗应故事、臣等又详议得都御史王守仁。系差出在外官员可以专制行事。南京操江都御史系在京官。已加有提督名目。同事者有武职大臣。比与王守仁事体不同。况有内外守备重臣。并参赞机务本兵大臣。总统留都重务。其操江都御史。难以独重其任。合无请 敕一道、赍付南京内外守备黄伟等、并朱辅宋恺及专管操江南和伯方寿祥、提督都御史刘玉、将各营军马。整点拣选。如法操练。沿江上下一带。专责方寿祥刘玉设法督。操江职掌止□廵派地分而不能控制诸军遏抑雄剧此于事体为轻委廵船。认定地方。轮流住泊。往来廵哨。遇有贼情。一面截杀。一面飞报黄伟等。量事轻重。斟酌堤备。廵船官军。敢有失于哨报。以致失机。比拟望高守哨之人。失于飞报。以致陷城损军者律。坐以斩罪。若所报声息重大。先将原设操江官军。令方寿祥等统领。相度江津要害去处。设法拒守。随行大小教场。并神机营官军。整点应援。务使南京内外军民沿江屯堡。保固无虞。斯副重托。仍将防御方畧预先会议停当操演教习。大振军威。临期火速督发布置。不至张皇失措。如或故违。致有惊扰。国典具存。必不轻贷
计开
一择将领、前件、查得南京卫分军职数多。各营该用把总数少。似不乏人。况查无外卫官调注京卫听用事体。擅难起例。合无行移南京兵部。查勘南京各营把总有缺。如果京卫官员缺人推用。不拘常例。访举外卫相应官员具奏行取。定委把总。听于京仓分俸关支养赡。事故径回原卫。不必注调。
一拣兵卒、前件合无照正德七年例、行移南京兵部、会同内外守备等官、再行拣选精壮官军。先尽新江口官军补足。以备调用。将选过军数回奏查考。其要优恤官军一节。缘军人不得饱衣暖食。岂能杀贼。诚当优恤。但天下军人。应得月粮。并赏赐冬衣布花。俱有定制。难便增添。合行南京户部。将各军月粮布花。按期支给于国不费于军有益务要依期支给。各沾实惠。及行廵仓御史严加禁约。不许管队人等。冒支侵克。如遇下教场比较弓马。内有骑射精熟。或武畧过人者。听提督操江都御史。公同操江武职大臣。量加赏犒。以来激劝。合用银两。于南京兵部收贮无碍官钱内动支。造册查考。其各军住宿窝铺。既称旧有损坏。合行南京兵部委官会同南京工部委官、依拟修理添葢。亦要回奏查考。不许视为虚虗文。
一利器用、前件、依拟验看退换回奏查考外、有江上应用火铳弩弓等项、听提督操江都御史等官从宜修置应用、
一备船舰、前件、看得大战船止有三百四十只。又五年一修。十年一造。却额外添选主事一员。专管修造。未免官冗事少。况南京各部事简。原设部属官。自可兼理。及造船不完。不在无官专管。多因缺少物料。及议得先年置造战船军多船大专为江中迎遇大敌之用水兵数少不成军额所以仅为廵逻之用无须别造□舰操江权轻亦在此也今南京操江官军数少。止可兼习水步战阵。把截江津要口。保障京城。斯为得策若多造大船军少不勾驾使又不可离京远廵岂不徒费无用所以近年会议。不必多造大船。多造廵船以便廵哨。诚为有见。合无行移南京兵部会同南京工部、各委属官一员。先将廵哨船一百只。修理完备。拨定官军。委官管领操演水战。仍定与地方。令其轮流住泊。往来廵哨。遇有贼情、一而飞报守备参赞操江等官会议发兵沿江立寨拒守。一面相机截杀。若有前项廵船军人不习驾船。将正德六年招募壮勇水手。查取充补照例给与口粮。事毕之日、即将修过船只数目、拨过军人水手姓名、回奏查考、其大战船待后有料。另议选补
一浚河港、前件合无行移南京兵部、会同南京户工二部计议、如前项应修廵船一百只、见缺物料、准于廵仓御史发下寄库银内量支辏办物料、修理完报、其余依拟雇夫挑浚施行、工完之日、回奏查考、
一教水习、前件、合无行移南京、照依前拟查取正德六年奏准雇募壮勇水手应用、如巳放回、行操江都御史依拟召募收发教习、照例支给、口粮工价、回奏查考、
△为年例派马数少额外兑马数多乞议处事【马匹】
查议得北直隶河南山东南直隶百姓养马、正统十四年以前、每年派取备用马二万匹、后因累民、弘治三年会官议准、每年止派一万匹、因不勾用又改每年派取本色折色马共二万五千匹、去年至今陆续兑过马五万八千七百余匹、马巳兑尽、今欲比上年加数派取、缘上年派取马二万五千匹、百姓艰难、尚且追征不完、今若再加、愈致拖欠、逼迫迯窜、欲差官四散收买、见今巳发银十八万两、各处收买未完、难以再买、况原收马价银两、陆续、支给将尽、无银可支、臣等若不查明旧例、撙节查考、实是计无所出、且如四卫勇士、旧例太仆寺关马。倒死二次者。不许重关。照京营例追赔。今四卫勇士。前项节年陆续关过马匹中间岂无二次倒死之数未见查筭追赔。及照辽东地方。各苑寺养马正为边镇关支之用自有行太仆寺苑马寺养马。宣府自有团种地亩子粒银两。大同亦有地亩子粒银两。并各有桩朋银两。本处自买马匹。俱系旧例原无太仆寺领马事例今自去年至今。辽东宣府大同等处官军。共兑过太仆寺马二万四千一十三匹。其倒死马匹及桩朋银两。未见查明下落。及照在京各营官军马匹倒死。旧例俱是各营自行追收桩朋银两买补。后因团营官军自买马匹不便。将桩朋银两追完送太仆寺兑与寄养马匹。今查各营前项年分节次倒死马一万三千余匹。兑过马一万三千五百六十七匹。其桩朋银两。未见追完。似此各边各营俱来太仆寺不时交兑马匹。此冏寺所以困乏也及至马匹倒死。却不查究追补。岂能以有限之马供无穷之用合无本部通行宣府大同辽东等边。今后非遇动调军马远出征进。务要遵守旧矢见。官军缺马。本边自行处给。不许妄行奏讨太仆寺马匹补给。违者听本部参究治罪、其各边节年倒死马匹、合无差太仆寺少卿一员前去宣府大同、一员前去辽东、各请 敕会同各该廵抚都御史将正德十二年正月起至今正德十四年十月止、各年官军本处原领马匹。并出征兑领过太仆寺官马。逐一查勘内有倒又人者如果曾经告官验实。追完桩头银两在官。见有文案可照。别无情弊。准令分豁。若未告官验收皮张。亦无追收桩头银两。又无文案存照就便查究明白。依律问罪追赔及行腾骧四卫、查勘勇士军人、节年领过官马。内有倒死二次者。回报本部。照例追赔不许重复关马。再行团营三大营。并西官厅查勘节年倒死等项马匹。内有拖欠桩朋银两者。俱定限追赔送太仆寺买马支用。过限不完。亦送法司问罪。
得 旨俱依拟行
清军类序【清军】
国初乘大乱之后。民多流离失恒产此军卫建立之本也然当是时官皆畏法不敢虐下故建卫徙军多安其役自后日渐承平。流罪者日改充戍。故人有怀土之思。不能固守其新业。在一再传时巳见其弊于是乎逃亡者十常八九而清勾之令。遂不胜其烦扰矣。以军伍消耗为忧者。务严其法。然法益严而民益扰。终不能使之安其业而不逃。此非法之不善。势不能也葢民贫不自爱始轻犯法又远徙为军亦必不能自存所至逃逸者其势则然耳至于远年故绝军户。必使有以继之。则其为害滋甚。又恶乎其可乎故今清军之法当以宽为主庶几闾阎少得休息耳况兵贵乎精。而按籍勾补者。率多老弱疲羸。粮饷费而无用。是二者之事理。又有不相当也。然则变通之道宜何如。亦曰募其土著之精锐者抚而用之则兵亦不患其不足矣
为陈愚见以苏民困事
△为陈愚见以苏民困事【清军】
看得御史马录所奏、清理军伍重复造册、勾扰贻累、平民致死情弊。切实简当、急当准行、今将所言开立前件、查议明白、伏乞 圣裁、
一清理军伍、 国家重务、前件、查得军政条例内开所勾军士、若有丁尽户绝、并山后等处人民、挨无名籍等项三次有司保结回申、委无勾取、军卫有司、各另造册转缴兵部开豁、今照各处卫所官吏、不行遵守、又将已经五次十次保结无勾军人。一槩造册开勾、今后各处卫所、将先曾三五次保结。并今次重行清审明白无勾者。俱且住勾。不许重复造册勾扰。若有故违、查勘是实。照依奏准榜例。查问。当该官吏。此系见行事例。奈何管军官旗。据案抄誊。求便一已之私。清军官员。欲逭巳责。图辏三分之数。多方捏故。顶名解补。冤抑平民。负累长解。诚有如御史马录所言者。合无本部移咨都察院通行各处清军御史、公同布按二司清军官选委各府州县贤能官员、悉心查勘。以为一劳永逸之计。取具各该官吏里书邻佑人等重甘执结。徒知勾扰之为累不知甘结亦为累也葢亦事体不得不然耳果系丁绝户尽。累经保勘回申者。备细造册限一年以里缴部。以凭转行各该卫所开豁。其承行官吏人等敢有以见作绝、及将开豁军名、仍复造册勾扰冤抑平民、搪塞完号者、俱听清军御史参问、庶乎弊源永塞、而军民安业矣、
马政类序【马政】
国朝马政、其在陕西辽东者。畜于监苑。其数少。畿内及山东河南者。养于民间。其数多。至十二万五千匹。每岁取驹五万匹。以十岁计之。得马五十万匹。积多民不能养。遂多损耗。乃责令偿补而民始困矣。其给京营官军骑操者每年四月下场牧养。冬春给豆。三月后虽添支草两月。然军贫亦不能赡。故多羸瘦。且岁常病死者数千余匹。军民葢两病焉。正德初御史王济建议岁减科驹之半。民困稍苏。然又惟取大马。价复涌贵。民尚不堪不给蒭豆则倒死者多而骑军不给蒭豆马多饿死尤可惜也故议者欲量定京营之马。以一万为率。月给料草。不必下场。每季终计其亏欠之数。于寄养马内取补。其近京寄养之马。亦以一万为率。每季终计其缺乏之数。于民间挨次取补。必使常满一万之数又通计一岁所入之马。除解发寄养外。余皆折银解京。折放料草。及备非时买马之需。庶马不虗耗军民两便。而得变通之宜矣。
为修举马政事
为推行马政事
为开陈马政便宜事
为议处马政大纲兴革官民利病事
为发明律例以便征战事
△为修举马政事【马政】
查得永乐年间、北直隶各府州县、俱养孳牧马匹、至宣德四年、搭配成群、因顺天等府、别无空闲人户、将山东兖州济南东昌三府所属州县人户、给领牧养、至正统十四年、又将河南彰德卫辉开封三府所属州县人户、给领牧养、正统十四年、因虏寇犯边、缺马骑操、将顺天府所属州县寄养备用马匹、原养孳牧、分散永平等府领养、弘治七年、又将保定府易州等七州县河间府静海等三县寄养原养孳牧、另给沧州等处领养、弘治九年、该本部奏差给事中等官韩佑等、勘处过直隶保定等府旧例。论粮养马。每免粮五十亩。养儿马一匹。一百亩。养骒马一匹。山东河南济南开封等府旧例。寄养烦累故照地分各有优免以恤之论丁养马。每有力人。五丁养儿马一匹。十丁养骒马一匹。俱照旧例。每骒马四匹。搭配儿马一匹领养孳牧。科驹起俵。弘治十二年、又该本部奏差给事中等官王廷等、勘处过顺天等府所属霸等州宛大等县人户、每免粮地五十亩。悉照旧例编养备用马一匹。节经领养。遵行年久。事体巳定。孳牧寄养马匹。论粮论丁。派养民间。俱系 祖宗旧制。节该本部奏差给事中等官。将直隶山东河南孳牧种马。及将顺天等府寄养马匹。照例勘处丁粮编派领养。遵行巳久。今太仆寺卿杨廷仪建议更变、固是优恤畿内之民修举马政之意。本部巳经依拟具题差官分派。荷蒙 圣明虑恐扰民、还待下年丰收之时举行、即今虽是秋深在迩、但各该地方。尚有灾伤、未见丰稔。况查登青莱等处极临海隅分派州县寄养不足以恤旧适足以累新虽不养马易州山厂斫柴夫役所系甚重。民不聊生。怀庆等处。山多地少。水草不甚便利先年议处皆有深意今若差官前去。拘集平民。分派养马。不惟纷更旧制。抑且人心惊疑。逼迫流移。致生他变。合无本部仍行太仆寺、悉照节年题准事例、遵守施行、不必更张、以成纷扰
得 旨只照节年题准事例行
△为推行马政事【马政】
看得太仆寺少卿何孟春所奏推行马政三事指陈利弊、切中事宜、合就开立前件、议拟明白伏乞 圣裁、
□审分派、前件、查得弘治十二年五月内该本部议得顺天府所属州县寄养马匹、人户近年艰难、将地土转卖以致种地者多不养马养马者多是无地俵派马匹之时。官司不行查审。槩令照旧领养。不惟民不聊生。亦且马多瘦损。因循既久。积弊滋深。奏准差给事中等官王廷等前去、各该州县、公同太仆寺分管寺丞、督令本府管马通判、及州县掌印管马官员、吊取先年免粮地土文册。逐一清查。将见种免粮地不曾养马人户。不分陵户等户。官员监生吏典之家。就将无地人户马匹。照例给与领养。如有多余之地。造册在官。听候领马。敢有倚恃权豪势要陵户等项。不行养马者。参送法司问罪。仍令领养此法更善如有不愿种地养马者将地退出给与无地人户养马后该各官查勘得承种免粮地土人户。
不分官吏军民人等。悉照旧例。每免粮地五十亩。派养马一匹。地亩不足前数。以十分为率。量派分数。着令朋养。中间地土沙瘦等项。及承佃迯绝人户地亩。并丁少贫难者。量与减轻。丁多并附余地多去处及得过人户量为加重。其无地并马多人户见养马匹。又各照例量给种地不曾养马之人领养。及搭配相应人户朋贴。共清出顺天府所属原额免粮养马地。二万九千八百顷。成丁男子一十八万九千四百二十四丁。编过寄养马四万三千九百九十八匹。今少卿何孟春奏称。弘治十二年清审之后。年远事异定宜量为清查到今十有七年人户死绝。册未除名。地已卖尽马犹在户。要差科道等官。亲诣审勘。诚为有理。但即今荒旱。百姓艰难又系农忙之月。若差官一出。清查州县三十七处势难亲理。
未免仍行州县官先查。追呼勾扰。吏缘为奸。督责严峻。民益受害。合无不必差官。本部备行该管少卿寺丞分投亲诣寄养马匹州县。查勘养马人户。除见种地五十亩。及丁力相应人户照旧不动外。果有人多死绝。册未除名。地巳卖尽。马犹在户者。就便改派买种地土之人领养。敢有倚势不服者。拏问枷号问罪通筭州县更可改正从来坐派之弊若一县之内地多马少相应加派或地少马多相应减除及虽有地。沙薄抛荒。无人承佃领马。俱查明白造册分豁。某州县原额免粮地若干。应该养马地若干。该养马若干。应该除豁不养马地若干。该除豁马若干。逐一明白造册奏缴。仍造青册一本送部。查照奏请定夺。其各州县务待太仆寺官亲临督同清查。不必求速纷扰。亦不许任意迁延。限至正德十一年终、不行完奏、本部参奏究问、再照先年旧例。
近京地方。寄养马匹专备京边战马之用每年寄养不过二万匹而又交兑有时所以地力有余民不受累后因加派备用马匹数多。京边交兑数少。以致寄积马多。民不堪命。繇是观之得清本正原之论清审编派利弊虽系于有司而通融敛散得失全繇于本部臣等去年奏派寄养马不过二万五千匹。渐复旧矢见。又交兑京营宣大等边数多。民力渐宽合无今后每年奏派寄养马。不过二万匹。缓急勾用。若各年寄养马匹。除兑给京边之外。积有多余。量再减派务令马少而臕壮得用毋使马多而羸瘦累民庶几政本得清。弊端自息。
一严比较、前件、查得弘治十二年、该太仆寺卿王霁奏本部议拟题准行分管寺丞、拣选寄养马内老病瞎瘸、不堪骑操、孳牧马内、年齿十八岁以上、并漂沙等项、不能孳生者造册奏请、或送光禄寺。或变卖银两凑买马匹等因。本年又该太仆寺少卿唐章造册开奏本部议拟行分管寺丞再行审实果齿二十岁以上并瘸瞎疒桑癞等项不堪医治、解寺奏请定夺。或送光禄寺、或变卖银两、续该少卿彭礼奏前项不堪马匹每匹追银二两、径送太仆寺不必具奏、弘治三年该少卿彭礼奏本部查得各年倒失寄养马共四十四万余匹、议拟成化二十三年以前者。暂且停追。弘治三年三月以前者。每匹追银五两。弘治三年四月以后者。每匹追银十两。愿赔本色者听。又查得正德十年、本部题准、起解陕西马匹。若有克减草料、故不用心餧饲。以致瘦损沿途倒死者。着落牵马夫赔偿。送马官提问。通行钦遵外。今少卿何孟春、奏要将寄养不堪马匹、正德九年以前者、照依旧例拣选追罚、正德十年以后者责令变卖添价买补、堪调治者、责令调治、所言有理、合依所奏施行、及照各处解到备用马匹。每匹卖银三十余两。倒失止令赔银十两事例轻重不一则奸人生心弊端日滋不惟亏官抑且使人不肯用心餧养故令倒死以图纳银省便况旧例作践官马致死。分外追罚马一匹。今寄养马倒死。止令赔银十两。委的失之太轻。先年少卿彭礼奏行此例。为因拖欠马四十余万。一时难以并征。以此暂议从宽。实难经久合无除正德十年以前寄养马倒失。寄养倒失之多如此民安得不困照弘治三年例追补外。其正德十一年以后。寄养马匹倒失。仍照弘治三年以前旧例。倒失备用马匹。务要追补。不在宥免之例。其辽东并四卫勇士。及陕西交兑退回马匹。除辽东马匹曾经官军骑征追贼退回。难比常例依拟。量追一半。其四卫勇士并陕西兑军退回马匹。仍照旧例追补
△为开陈马政便宜事【马政】
看得廵按监察御史周鹓所奏马政便宜三事皆深切时务、不为空言、今将所言开立前件、议拟明白、伏乞 圣裁、
一比度时例以省冗滥之官、前件、看得所奏近年以来。例不征驹。惟令出纳备用。要将六安等州。除革管马佐贰官则养马人户省一分科敛建平等县管马主簿。一皆裁革。马政悉统于掌印官。照滁州例。差该吏领解备用等因。似为相应。但奏内止开六安等州、建平等县、不曾备开某州某县、共几处、相应裁革管马官共几员难便定夺、合无本部移咨廵抚庐凤等处都御史、查勘六安等州建平等县原额马数多寡、相应照依滁州事例、合令掌印官管理。将添设该管马主簿裁革。共几州县。该革主簿几员。查议明白。具奏定夺。
一计量财力、以均坐派之数、前件、查得弘治十二年以前旧例、每岁派取备用马二万匹。续为修省事、该吏部等衙门太子太保尚书等官王恕等、会议得顺天府所属人户寄养备用负累艰难。合无每岁暂取一万匹。正德二年闰正月内为早正种马以免废弛马政事。该云南道监察御史王济、奏要将种马补足群数。每年一群之内。各照人丁地亩。议和朋纳本色。或折色大马一匹一年共取马二万五千匹。随民买解。本部依拟覆题奉 钦依。正德二年以后年分。俱派取二万五千匹。正德九年因各边声息警急。缺马兑给。本部题准加派三万匹。正德十年分。本部前官失于照详。增派马四万匹。委属过多。使民受害。正德十一年、该本部议得、先年每岁派取备用马二万匹。犹恐百姓寄养艰难。每岁止取一万匹。近年增至二万五千匹。比旧巳多。去岁增派四万匹。马数骤加则马价亦必倍矣不惟寄养之民被累而小民买解尢甚艰难巳将本部备用马匹。仍照御史王济奏行事例派取二万五千匹。太仆寺所属取七分。俱本色南京太仆寺所属取三分。本色折色中半。征解外。正德十二年。亦照上年事例题准派取二万五千匹以后寄养马不勾拨用。另行议处动支马价银两。差官收买。今御史周鹓印烙马匹深知派马利病。奏要将每年征解备用马匹。立为定例。悉照正德二年并正德十一年十二年分数目坐派。每年积有余马。减本色加折色以便不时和买亦官民两便之计于内量减本色。扣加折色。积有余银。以待用马数多年分。作价收买。不致过滥多派。难于征纳一节。正与本部前议相同。但恐以后官员。意见不同仍复更张。致为民害。合无本部将所奏案候每年派马之时、务要遵守前例以为定矢见、如有任意改添者、听兵科论奏改正、其要照户部宽免税粮分数、将马匹一体宽免一节、但马匹终与税粮不同。难论分数宽免。合无除轻灾不论外。如遇十分凶荒。百姓艰难。不能买马。临时廵抚官具奏定夺。
一清旧额以济通融、前件、看得御史周鹓奏称凤阳清河宝应等县人户消耗。不至如宣徐等处之苦。要将宣城县徐州所属四县清查养马丁田出办备用折色马价。照例解部。或将极累县分畧与通融轻省一节。所言深为有理。非究心民隐者。未有此奏。查得先该南京太仆寺官反复论议未定。本部又不果断。含糊展转。以致事久不决。俱难辞责。合无本部行文廵抚庐凤并廵抚南直隶都御史、亲自调查徐州并所属四县及宣城等县户口籍册、询访地方丰歉、人户贫富。从轻计筭。应派备用马若干。却查抚属地方。如宝应清河等县。冲要贫瘠。应分豁买马若干。照依御史周鹓原奏之意。通融派减。务得均平。查议明白、文书到彼、限三个月以里、具奏定夺、如仍似前含糊展转、经年不决、误事殃民、听本部并该科参奏究问、
△为议处马政大纲兴革官民利病事【马政】
一选备用、前件查得先为经理马政事、该吏科等衙门右给事中等官韩佑等奏内一件、慎起俵、备用马匹、近来堪俵者少、不堪者多、往往朋合买补。况收买之际。价值颇高。多者或十六七两。次者或十三四两。至于路途草料之资。马户往来之费。计马一匹。用银二十余两。及其到京赴寺听验。十退四五。往来之程。动以千计弱民羸马。相向而泣。归候来年再俵。劳费如前。若其齿岁稍过。终摈不用。又转而求之他矣。民被俵马之害。有何纪极。为今之计此法最善凡物料解部皆宜如此惟当精选于起俵之初不当滥退于到寺之日既到而退在官则缺马在民则伤财公私俱困等因。本部议照备用马匹。例该两京太仆寺分管寺丞。先期分投所属州县逐一验看。身量高大。蹄腿端正。堪中者方许起解。
矮小病弱者。不许解俵。各府州县仍备造文册。开写人户姓名。并马匹毛齿赍送赴部。转发太仆寺。再验堪中。方发寄养。以备取用。此乃见行事例。但行之年久。各该分管寺丞。不肯亲诣所属验看。以致马多不堪。及照起解备用马匹情弊。非止一端。或因管马官员。听受势豪贿嘱。将不堪马匹。朦胧收买解俵。或赍空白文册。到京违例收买钻渠老马。意图侥幸。致使看验不中。负累马户。究其所以皆因分管寺丞因循苟且。惟务偷安。不行亲自拣选以致如此。合无行令两京太仆寺转行各该分管寺丞、每遇行取备用马匹之时、务要预先亲诣各该州县、将孳生儿驹并买补马内、逐一拣选堪中者、照例造成小册、备开人户姓名、马匹毛齿尺寸、责付管马官员解赴本部发寺验收、不许将不堪马匹。
一槩滥解。往复烦难。各该寺丞、仍前不行亲诣州县、用心拣选者、到寺之日。每一百匹拣退三十匹以上者。本寺开报本部。以凭参奏拏问如律若解到马堪以收俵。毛齿尺寸。对册无差。医兽人勒索使用亦是恒弊该寺听信医兽人等妄言一槩滥退亦许该管寺丞或承委解马人员。将拣退马匹送部看验。以凭定夺等因。弘治九年闰三月二十七日具题本月三十日、奉 圣旨准议、但各该寺丞、并管马等官、因循日久、不肯用心严选、及该寺掌印官。每遇拣退马匹数多。亦不行开报本部参究。以致前弊益滋。合无行分管寺丞。以后每年正月中出廵。选取头运马匹。四月中出廵。选取一运马匹。务要徧历各府州县督同各该掌印管马官员。将派到备用马照依时价。及解俵草料盘费查照人丁地亩。
会计某户该派银若干。预先出给告示。使民遵守出办朋合收买。马匹俱要三尺八寸以上。儿马六岁以下。骟马九岁以下。蹄腿周正。方准作数。就差管马官员解俵。如有将不堪马匹一槩滥收。解俵到寺之日看验不堪。先将解马人员送问。马匹发回换补。州县原验马官提问。验退五十匹以上。将该府管马官提问。一百匹以上。将该府掌印官。并分管寺丞。俱住俸三个月。一百五十匹以上。该府掌印官并寺丞俱提问此弊亦时有之当为分别若齿尺相应止是在途瘦损将管解之人送问
一酌缓急、前件、查得京营官军骑操马匹、倒失被盗、九年俱令原领马官军买补马匹、原不常支草料、官军又多艰难不能赔补、多累逃亡、成化十三年、始该抚宁侯朱永议奏、征收桩朋银两、倒死马主出银。名曰桩头。槩营官军出银。名曰朋银。其银该营收贮。自行收买。弘治四年、保国公朱永、奏称街市少马。买补不及。要将奋勇等十二营见收桩朋银两。尽数交送太仆寺收库兑给马匹。本部题 准将前银查盘明白、每马一匹、扣筭银十两、送寺收库、行取寄养马匹兑给官军骑操、葢先年官军倒死马匹。自买赔补。不兑寄养马匹。所以寄养马。日积月累。几至数十余万。中间倒死盗失马匹。至不可筭。马数耗于民间而虚数挂于籍册太仆寺官。与寄养之民。俱得安静省事。
固以为便。而京营官军日剥月削困于敛散相继逃亡则不胜其疲敝矣且官军盗卖官马。相应追赔。若老病倒死。贫军岂能赔补。此不待智者而后知也。其后弘治四年。此法既行京军无赔买之费民间疏积俵之累军民固为两便也始令倒死马匹者得兑寄养马匹。虽未免出银之苦。而得自脱买马之难又寄养马亦得疏通取用不至积滞虗耗视前逼军赔补之法。颇为通便至于近年。本部为因流贼生发。虏寇犯边。议奏发兵征讨。若非取兑臕壮好马。岂能追逐。其京边官军。率多贫困。不能自养。又积年倒死马匹数多。若当急切用兵之际。必待追完官军桩朋银两收买。然后兑军。及取兑寄养马匹。不论肥瘠老壮。必取先发寄养旧马交兑。然后交兑新马。不免胶柱鼓瑟。失误军机。今太仆寺卿何孟春、奏称顺天等府寄养调取之数。
从后较前。岁常倍蓰。东俵西交。不闻空阙。买马价银转高。给军勒要俵壮。新收不得存留。旧管不得发脱。奏要本部斟酌缓急。为之可否量分等第查奏等因。今欲斟酌缓急。以每年俵马二万五千匹计之。五年之间。可得寄养马十二万五千匹。又以每年兑军一万五千匹计之。五年止该兑给七万五千匹。尚余五万匹寄于民间军得领兑之便民无多养之累况有不时发银收买之马。节其马数之盈缩。以量出入之多寡。调停马政。无有余不足之时。计无出于此者然此责在本部随时制宜非寺苑官所得预也其奏称近年以来。营边骑操倒失之数。自今视昔。日有甚焉。出银之人。不知何官。住俸之官不知何人一节。缘查京营并各边倒死马匹。追收桩朋银两买补。不及八分官员。俱经本部节年奏行住俸催征买补。并无宽纵。其查考追补之法。巳于前项所奏预稽核项下议拟明白。别无定夺。及照三大营官军该征桩朋银两、自买马匹、不送太仆寺交收、近因前银征收不完、不时奏讨兑马合无亦行点马少卿照团营事例查勘明白具奏定夺、
△为发明律例以便征战事【边军】
看得给事中傅钥所奏例不合律、以致将官顾忌畏怯、不肯杀贼、援古证今、欲会法司重为议拟一节、臣等查议得、先为陈愚悃、饬边备以防虏患事该监督军务御马监太监张忠题一件、合无行令各边主将一面时常选差的当人员远出境外、分番爪探贼营何往定止、一面严督沿边哨守人役、一遇有警、烽炮分明、人知趋避、兵知趋战、务在料敌先知、功可期成、若将领怯懦、无益边备、抚按官员、实时劾奏、速为易置、若敌退大众。纵有损伤。亦须不拘事例。论功分豁等因。该兵部会官议、切缘各边失事。固繇于将领之怯懦。亦繇将官恐损官军。不敢敌战所致。太监张忠此议。尤为有见。又为陈言边务预防虏患事、该廵抚大同都御史胡瓒、会奏一件、原情罪以责战守照得大同三路、将官则有总副参游之名。
所领人马则有奇游与援之号。数多三千员名。俱系各城挑选精锐。将官以为战守备以为守责任不同而守备官操守止余老弱守城官军七八十人。或百十余人其兵力之强弱责任之重轻不待臣言可知矣迩因虏众在边。各将领俱调发各城按伏战守。守备官即其所统。进止机宜。皆不得预。及至失事将官。得罪反轻守备反重此人心所以不平而将领得以推奸避事也合无着该部查拟除临阵与贼交锋对敌失机。照依该部奏行事例问拟外、其被贼入境抢虏人畜行勘是实、若系本城住有将领。畏缩不行截杀问拟守备不设充军罪名。取自 上裁本城守备官。止拟不应。从重照常发落如是贼势不重。守备官不能严谨烽堠。及将领于别城住札。一时赴援不及。守备官失于飞报。以致深入抢虏人畜者。照旧问拟守备不设。
将领则从轻参究发落。庶情法允当。而责任专一矣。该兵部议得守边将帅守备不设计、为贼所掩袭攻陷城寨、或被贼入境抢虏人民、俱有 太祖高皇帝钦定律条擅难异议、但中间有守备已设计。守城御敌固当量力俟机不宜一以原律断之本城堡原设军马数少止可固守城堡不可轻出御敌以致地方被抢其情与守备该设计而故不设计者委有不同问刑衙门不论有无计策可设、一向俱引前律、问拟充军、又因事出不测、或所抢人畜数少、参称律重情轻、奏请俱免充军、降级发落、依律言之。虽似减轻。以情原之。犹似过重。所以都御史胡瓒等奏要将各城堡军少守备官被贼入境抢虏人畜者、止拟不应从重照常发落、不为无见、但贼势重大。非守备官军所能支持者。问拟不应。犹似亏枉。倘贼少势轻。
可备而不备。被其抢虏者。止问不应发落。不无以后守备官员。益加玩忽、废弛边备、合无通行各边廵抚廵按问刑衙门、今后各城堡守。备等官、可以设计而故不设计致有失事、俱依律问断、不许宽纵、内有事出不测、及失事数少、情轻律重者仍照例奏请定夺、若本城堡原有人马数少、贼势重大。力不能支、止可固守。及瞭高守哨、并征调邻境兵马等项。俱无失悞。别无计策可设。地方虽被抢掠。力量不能支持。系于律内该载不尽事理。参详明白。引律比附具奏。从法司再行议拟奏请定夺。其调来各城堡按伏住札将领。往来不常。违期畏缩。失误军机。自有本律。难问守备不设充军罪名等因正德十二年五月二十四日具题奉 圣旨都着依拟行又查得大明律内一款凡守边将帅、被贼攻围城寨、不行固守而辄弃去、及守备不设计、为贼所掩袭、因而失陷城寨者斩、若与贼临境、其望高廵哨之人、失于飞报、以致陷城损军者亦斩、若被贼侵入境内、虏掠人民者、杖一百、发边远充军、问刑条例内一款、失悞军机、除律有正条者、议拟监候奏请外、若是贼拥大众入寇、官军卒遇交锋损伤被虏数十人之上、不曾虏去大众、或被贼白昼夤夜突入境内、抢掠头畜衣粮数多、不曾杀虏军民者、俱问守备不设、被贼侵入境内、虏掠人民本律发边远充军、若是交锋入境、损伤虏杀四五人、抢去头畜衣粮不多者、亦问前罪、数内情轻、律重、有碍发落者、仍备由奏请处置、伏覩大明律内、凡守边将帅、被贼攻围城寨不行固守、而辄弃去、及守备不设计、为贼所掩袭、因而失陷城寨者斩、若与贼临境、其望高廵哨之人、失于飞报以致陷城损军者亦斩、葢弃城不守。
及可设计而故不设计。并责专望高廵哨。而失于飞报。以致陷城损军。罪坐所繇。故皆处斩。若故不设计。被贼侵入境内。虏掠人民。比之失陷城寨。其情颇轻。故坐以杖一百发边远充军。原情定罪。诚万世不刊之典也。论事明透兼使律意晓然若既与贼为邻不能保其必不入境既与贼交锋不能保其必不损伤。故律无守边将帅。致贼入境。及临阵损伤官军治罪之条。后因问刑条例开载贼众入寇、官军交锋、损伤被虏数十人之上、及抢掠头畜衣粮数多、不曾杀虏军民、俱问守备不设之罪、以此问刑衙门。将临阵对敌损伤官军者。俱问充军降级罪名实。是有乖律意前项兵部先巳会官议拟题准、今后果系奋勇迎敌。官军阵亡。俱不以损折官军论通行外。今给事中傅钥又以为言、考据精切、议拟明白、深合 祖宗制律之本意、必须再行申明改正庶使各边将领勇于战鬪无所顾忌。
合无通行内外问刑衙门、今后守边将帅、失误军机、除律有正条外、若贼寇入境。彼此众寡相当。堪以出战。将官故不设备。闭门不出。被虏人民者。依律问发边远充军。若虏众兵寡。势难抵敌。止可固守不可轻出致被抢掠人民者。查勘是实。奏请定夺。若止是抢掠牲畜。不曾虏掠人民。或杀虏沿边哨探军人。及沿边采打柴草军民。不系境内人民者。俱坐以应得罪名。不许引用被贼入境。虏掠人民律条。致失轻重及望高守哨之人失于飞报。以致不备。损折官军。依律坐罪外。其轻率寡谋。军无纪律。以致损折官军者。律无正条引律比附。奏请定夺。若奋勇迎敌。杀败虏贼如是鼓舞足以振作士气虽是斩获贼级数少官军阵亡数多仍须论功升赏不许择引律内损军字样妄拟治罪前项问刑条例、与律意不合者革去不用、正德十四年四月初九日具题、
得旨俱依拟行
皇明经世编卷之一百十一终
皇明经世文编卷之一百十二
郡人徐孚远闇公 陈子龙卧子 宋征璧尚木 周立勋勒卣选辑
宋存标子建参阅
顾文僖公集（议 书 叙 记 杂记）
顾清
议
丙子庙制私议
丙子庙制私议【庙制】
七月十九日、礼部会议御史徐文华所论庙制五事、意有未尽、退而私记其说如左
窃详御史之意、其一以为古者天子七庙、成周加文武二世室、故为九庙、其实太祖与亲庙三昭三穆、止是七庙 国朝洪武九年、定太庙为同堂异室之制亦止为七庙、其二葢以拟周之世室也、故 宣宗升祔、则 懿祖当祧 英宗升祔、则 僖祖当祧 宪宗升祔则仁祖当祧、 孝宗升祔、当奉 太祖居东第一世室、而当时礼官失议、至使 仁祖之主、当祧不祧、至今犹在时享之位、以为非礼、夫三代相继、礼各不同、七世之庙、商周之制也、自汉以来、天子之祭巳备九庙而所谓世室者、以待有德。本无定数。 太祖初奉四亲、各为一庙、葢遵古礼、其后改为今制、九室并列、则已参酌汉唐而用之矣。又安知所定止为七庙而在当时。又安知其后祀于世室者。止二帝哉且宗庙之礼、祔则有迁、国家礼文、有举莫废、七庙二世室之制、既未可决定、则当时礼官、亦未可全非、况懿僖二祖、因祔逓迁情文有渐、而 仁祖笃生圣子、开基统天、恩德至大乃以欲正其子世室之祀、无故而忽迁之、非惟人心不忍、且使升祔一孙。
祧及 二祖。恐亦非 孝庙神灵之所安也。其二以为天子之祭、有禘有祫、本朝禘祭、既巳不讲、而弘治初、礼官所定祫祭、不于三年而于每年、不以十月而以岁暮、禘则太疏、祫则太数、以为非礼、夫禘必推始祖之所自出、文华自谓 太祖功业特起 德祖之上、无亲可推、则巳知此礼之难行矣、一岁五享、始于国初、中更改易、至洪武九年而始定、则岁暮之祫、非出于弘治之礼官也、至于疏数之说、稽之古典、诚所未安、但 祖宗之制、非臣下所敢轻议、惟朝廷酌而行之、其三以为 太祖始奉四亲、犹是各庙、孟春特享、三时合祭、至九年庙制既定、始俱行合享之礼、今欲孟春特享于各室、三时合食于前殿、亦存古之意、但庙制既非往昔、虽行特享、终共一堂而三献、读祝饮福受胙、每室各行、先儒固虑其难、而区区之愚、恐亦非今日之所急也、其四以为古者祭必出主、洪武三年、亦奉亲庙三主、合食于 仁祖、至九年定制、始于前殿、止设衣冠、今欲每祭必奉 各庙神主、出临前殿、亦是古礼、惟朝廷酌处、其五以为在礼、殇与无后者、从祖祔食宋儒程颐定议成人而无后者祭、终兄弟之孙之身、既从祖而食。
宜从祖而毁。本朝 太庙配享寿春王而下、二十一位、非 太祖之伯叔则兄弟、在礼当祔食于懿僖之庙、今 二庙之主既巳奉迁、而诸王犹享祔食、以为太过、今按寿春王于 太祖为伯父、据礼当祔食懿祖、以程颐之说、祭当终 太祖之世。霍丘、下蔡、安丰、蒙城南昌、盱眙、临淮、七王于 太祖为兄弟。当祔食僖祖祭终 仁宗之世。宝应六安英山来安都梁山阳昭信七王于 太祖为兄弟之子。当祔食 仁祖祭终 宣宗之世。礼与程书特为有家。与士庶人之无后者言而今据以为说也。若以天下言。则 太庙者。天子之庙也。寿春等王诸侯也。诸侯有社稷之功者。殁得从享于先王。非是当直祀于其国。无后则令长吏奉祠焉可也。今祔于 太庙。祖庙巳迁而孙犹祔食。至使孙踰于祖。
无后之宗姓。上同于剏业之君。享百世不迁之报。诚于理有未安也。右文华所言、惟以本朝 九庙为拟、周家七庙二世室之制、未见的然有征、而二主并迁之说、于礼于情、皆所未顺、其次三说、皆依傍经义、特古今异制、有难遽行、若诸王祔食一事、得失了然、因而处之、礼既弗愆、情亦匪薄、主斯议者、要当博采众论、列其可否、取自上裁、而槩以为非、竟使得罪当时、廷议忝亦与焉、而不能抗辞极论、因录旧章、为之赧然、庸书此以志愧、嘉靖癸未中秋日书、
书
答张宗周工部书
答喻太守书
与翁太守论水患
与翁太守论加税书
答张宗周工部书【田粮】
乡人自白下还、传至手书以近事为仆所目击、而使道其所以然、则前哲有戒、不敢犯也、欲终默默、非执事所以见教之意也、前岁之冬、去岁之春、亲民者以复熟粮为第一义、鞭挞之苦、所不忍闻、葢尝力言以为复熟易、征粮难、恐将来受累、又尝以书极陈其利害而终藐然、前令陈君会计正税外、亩加一斗六升、报灾八分以上、新令至、复熟二分、亩加二斗视旧加十二万四千有余石矣。至五月水复至、后又欲亩加一斗七升、仆又以书言于新守陈侯、始得停止、时县司惟承察院发放而行、府公初不知也、若当时再加此数、则今日所查不止二十八万而巳、然实以为侵收入巳、则不然、葢民间实无可征、纸上则富、仓中则贫前后所加太平犹在民也、而岁报籍册、皆云成熟有征、实祸虗名、皆诸公自取也、复谁咎哉、然此既误矣、若承勘者公为核实、明与区分。
若干、为巳征而在官。若干为民间之逋欠。巳征而侵盗者。明正其罪。逋欠而未入者。具以实言则受罪者无词。而虗报者犹可分豁。纵使受愆、犹不失臣子之义也。今闻乃欲据当道稽考之文、为各保征收之实、不辨有无、不分等第、槩坐侵欺入巳之罪。均追二千余石之米。使力皆可办。尚必有辞。而况其决不能也。异日缧绁充庭。怨讟盈耳。省司按文而索取、民间据实而喧诉、此时诸公、亦未知所以为计矣。以理言之。侵欺固有罪。枉勘亦有条。一家哭。何如一路哭也。然此巳然。又有见行者。张公以粮书作弊害民。而复文襄之法。文襄以官田税重。而派以轻赍捡扼。称量。至平允也。今乃以纳粮之多寡。定人户之高卑。官田额重而粮多。昔之纳轻赍者也。今反以为上户。
皆纳白粮与白银。【是岁米贱粜三石可纳银一两】 民田额轻而粮少。昔之纳本色与白粮者也今反以为下户。皆纳轻粮与折色。当重者反轻。而当轻者反重。文襄之法固不其然。而张公初意亦不若是之颠倒矣。原夫论粮定户。本出张公。是欲以西江之法施之南畿。而不察风土之异宜任事者。徒欲逄迎以取悦。而不曾为小民思虑。况折色先尽重粮。亦张公案也。而何为独不从也。又有进于是者、张公临行、论及旧欠、以为民困极矣。今岁一合不征。此众所共闻也。而乡里纷纷带征如故。以一秋之稔。而并征二岁之逋。令出于上。则张公为失信于人。出于下。则吾不知其何说也。张公稽考精明。从来未有。民以为宿蠹尽去。获更生矣。而困苦益甚。怨声载途、盖任事者、但知承迎、实闇于事使前此作弊之渠魁、阳坐监房、阴总岁计然则事何由而理。
民何由而安也。仆家居二年、连值凶歉、目穿心瘁、庶几小康、而复见此、所惜者张公精力之徒劳、所痛者、乡邦民力之重困、因执事垂访、冒昧一言、方今盗贼遍南北、其端皆起于不平、万一于桑梓、有丝毫之益、虽得罪君子、所不辞也。
答喻太守书【流贼】
公集云流贼掠州东泊焦山将□江阴常熟喻来问计
日来警报狎至、执事焦劳、为民厉兵饬备、一方之民所共戴仰、窃伏田间、偶有鄙见、欲以奉闻而轩葢下临、不及面悉、敢托墨卿布之、知不足采、而犹复云云盖将为执事广咨询之路、以终庇我民也、其一曰、不拘常格用人、夫兵以气为用、以心为主、未有心不固而气壮、气不壮而能杀敌者、府城战卒素寡、只得佥点民丁。此常格也。然驱市人而使之战、犹连鸡而使之飞、必不克矣、区区之愚、每见境外之寇、诚可虑、而境内之塩徒深可忧。葢此辈出入江湖、习惯凶险、手足既便、心胆亦粗、平时犯法负罪、无自新之路、一旦闻警、易生邪谋、今若开以大信、结以厚恩、择乡里大家。素为此辈信服者。使各举所知。释其前愆。抚以为用。民丁使之守城。此辈使之出鬪、既收其心。且得其力。一举而两利者也。二曰设险当识形势、夫贼在镇江小沙左右杀掠、其东即江阴孟渎河、又东即常熟白茅、又东南即太仓刘家河、【古之娄江】 又南即嘉定上海之松江黄浦、贼远来无乡导、必不敢舍舟深入、即敢深入、必由此数路、以吾松言则黄浦一路、乃要害宜守之地、若城之西古浦塘自苏州来、秀州塘自嘉兴来、城之北通波塘自昆山来、昆山来又自常熟来、贼必破此数州县、而后乃到此、果尔则亦难与敌矣。故愚谓黄浦一路、当严设警备、以素有恩纪、为民所信爱者守之、前古虞潭之备孙恩。近岁石知县之备施天泰。具有调度。今宜访而行之。而更加以严固。若跨塘桥、即古浦塘路、张士诚之逐酋獠葛指挥之擒钱鹤皋。皆自此入。然其势非今贼比也。两日闾里讹言欲以土塞断桥路、此必不然、夫我可以往、彼不可以来、此制敌之要也、此路可断、通波秀州二塘、又可断乎、即欲先事过防、亦必于上流湖口泖口作家计。如守黄浦之法。万一到此。则舍舟而陆。亦莫之御矣。公集云时有司督逋租甚急故及之又有以引寇为言撤沿城民屋而以为利者三曰缓督责以安人心、两日警报之来、市肆惊扰、田野传闻、势必加甚、自顷追督逋租、牌帖四出官司日一比限、粮里乘此害人、又佥报籴米大户、用一指十、民间骚然、平居已无固志、万一寇至、有閧而走耳、求如子弟之卫父兄、手足之捍头目、难矣、夫居常之与临变、事必不同、逋赋之与失民、罪亦有间、区区之愚、谓宜斟酌重轻、暂为停缓、应有勾督追呼之类、权与抽回、民见官府以地方有警、而缓征科。则佥点民丁。整饬守备。彼亦知是急务。而安心无怨矣。民心安而后可以守、可以战矣书生之谈、迂阔类此、惟一览而置之、幸甚、
与翁太守论水患【水患】
清顿首、知郡侍御大人执事、近者旻天降殃、霖雨为虐、执事露香竭情、为民请命、已复辟门受诉、许以陈闻、耄倪在庭、对之涕泣、远近闻者、皆谓有君如此、虽有灾沴、可以无虞、不肖跧伏苫庐、偶有所闻、窃以为虑、用是敢以布闻、乙丑之岁、郡中尝潦、比时廵抚魏公、惑于憸言、以为新主即阼、宜荐祥瑞、不宜告灾。凡有诉者。皆斥之去。洎事势巳迫。方议奏陈。则已后时。不蒙捡放。是岁无征之粮。几十三万石。均敷邑中。怨咨之声。溢于道路。今日之水。视乙丑且将数倍。极其势所损苗粮。岂止十三万石而巳。而道路流言。有知天者。谓数当丰穰。水不为害。窃恐因此觊望。逡廵不早为计。复蹈往辙。其害将有不可言者。吴中之田。以围捍水。方雨之甚。表里弥漫。数日以来。淫潦渐降。围塍渐出。除滨湖巨浸外。尚有可救。而贫民苦于渰没。扶携僦居。救死不暇。布贱米贵。为生益难。有力之家。惮惜事费。彼此推倚。无肯致力。坐待暵干水底之苗。尽为虀茹矣。区区之愚。欲望鉴前之失。飞驿驰文。亟以上报。仍请于总司。速加赈济。使得安存。一面晓谕乡胥。及此稍晴。速为区处。有可措手。督民并力。假令捞土于田。以补塍阙。损一存五。为利巳多。或有豪强沮挠。具以名言。明正其罚。如此则朝廷之上。事得早闻。可以会计。蠲恤之政。得以时行。田野之间。灾重者虽无如之何。而稍轻者。薄有所牧。犹足相补。比之坐抚事机。束手待毙。得失较然。比年民力。执事所知。加此灾伤。势已极矣。若陈请后时。税额不减。复如往年。则此茫然巨浸之中。当征数十万石之粟。虽有智者。就能为谋。而亦岂仁人之所忍耶。意迫词冗、不知所裁、伏冀鉴念
是岁革廵抚、以御史督粮储、新任者、山东苏锡、与知县冯裕、于前令陈祥、勘定水灾、八分、内减作六分一厘、仍于熟田三分九厘正耗粮外亩加二斗、以足其数、率计正税一石、征八石有奇、明年水势加旧、放税止及四分、积压追赔、松之物力、遂以大耗云、
与翁太守论加税书【加税之害】
清顿首、昨日田间回、始得本户、去岁纳粮由帖、内开成熟田十四亩、山地、十六亩余、应纳本色平米十二石有奇、细布一疋、粗布一疋有半、准平米二石五斗有奇、除正税一石六斗二升外、该加耗十二石九斗有奇、以算法计之、是正税一石、而征八石有奇、从古及今、未闻有此制也。寒家去岁收成、惟此一处、总得米谷六石有奇、山间薪槱、畏虎不敢进、捃拾狼藉、不直数百钱、虽尽以入官、亦不足充此数也、一家如此、当合境皆然、纵令岁值豊穰、如此征敛、且决不可况今日之灾、百年以来、所未有者乎、执事者之为此、徒以纲运不可阙。部符不可违。苟计目前。规免罪责而巳。不知纸上栽桑。实必不可得也。何也。自去冬以来。民之死而徙者几半矣。其存而未去者。丐贷种食。田犹未尽耕也此令一出将复委而去之谁与出物乎纵令别有缪巧。神运鬼输。旧税纵无阙矣。田之弃者新税将谁出乎。文僖公为小民计惓切尔尔今岂可复得执事者纵不为斯民计。独不为国家后日计乎。臣之于君。犹子之于父也。痒疴疾痛。当以实言。供奉使令。当量其力。若畏君父之威。而隐忍含糊。力所不堪。理所不可。一意顺承。迫取于下。民力既竭。何所不为。一旦君父赫然觉悟曰。尔何不以实告。而戕吾民使至此极。将何所迯罪乎。某闲散迂疏。未尝敢预外事。然畏天命而悲人穷。此心固耿耿也。尝忝朝行。官禁从。国家之故。亦颇闻之。诚不忍当此百年未有之凶荒。而行自古所无之重敛。恐民穷事迫上贻君父之忧。而执事者。亦未得安便。故冐昧一言。纲运通融。文襄以来具有故事。去岁繇帖。今方给行。转移斡旋。应未为晚。犹冀有少及于万一也不具。
叙
送总督两广都御史杨公序
送总督两广都御史杨公序【两广督臣】
属者上用廷臣议、以户部侍郎建安杨公旦为都察院右都御史、总督两广征夷军务、兼理廵抚、方是时、公督饷陕西、命右司趣公还、既至拜疏辞不允、且速其行、杨公清慎有文学、其才用无所不宜、始为吏部郎、考核明当、人已识其远器。在太常忤逆瑾黜外、起提学浙江、尹应天府、佐南京礼部、所在着声绩、遂以礼侍典太常、改督京储、以有三边之命、其履历深、其资望隆矣、两广南方之重镇、地大物庶、蛮獠错居、自昔号为难治、唐以下经制尤详、初为岭南道、其后又分东西。而东恒为大府、余州虽各置帅。此数言得要领至有大事。必谘东而后行。韩愈氏所谓岭南帅得人。则一边尽治。谓此。今制广东西并建三司。各命御史廵按其地。而讨伐抚安之柄。则总而不分亦此意也国家威德被四海、毡裘辫发、鲸窝蜃居之民、奉琛效贽、顿颡阙庭者、岁以千百计、岭南列在藩服、而山谷之间、操戈矛、弦弓弩、呌号睢突、以抗王官而贼良民者、几无岁无之、百余年来、所谓纷不可治、草薙而禽狝之者亦数矣、而终莫能靖、近者府江复一大创、而始以贴息、董帅之臣、用是劳也、加赉进律、八长邦宪、而公乃有是行。庙堂之论、岂不以公之履历资望、与公之才、足以寄一方之重、宽九重南望之忧哉、夫易怨以怒、诚蛮夷之性、然彼亦人尔、惟其怒、则若禽兽然、方其无事、则犹夫人也、夫趋利而避害、喜逸而恶劳、顺而喜、逆而怒者、人之情、亦岂异于夷夏哉、求其所以喜、与其所以怒者而去之、而予之、彼得其所安而违其所不欲、将虎狼可豢、而况于斯人、不然、夺其所甚欲、而加之以所恶、其四邻将起而仇我、而何独蛮夷也、公之行、户部、尚书东滹石公、遣其属丁君致详胡君忠属予序以为赠、予非能文者、视公之素履、而质以圣贤之训、知南人之将蒙其休泽也、于是乎言、公先朝硕辅太师文敏公之嫡孙、弘治庚戌进士、家世衣冠之盛、海内所知、今之行且有便道承颜之乐、赠为国事、兹故在所略云、
记
霸州修河缮城记
霸州修河缮城记【修河缮城】
霸为州、在京师南二百余里、厥壤卑下、西北诸山水散行燕赵间、比其合、皆聚于是、既聚而盈、然后东流出丁字沽会白河、以入于海、其源众而委迫、遇霖潦则溢而四出、坏民田庐舍、岁恒不登、氓以告病、州之城相传筑于燕昭王、宋杨延朗尝修之以备北狄、当其时号为北方重地、然皆土墉、无砖石之固、山水至则啮而倾之、故岁久益坏、弘治戊午东鲁刘君珩、来治是邦、廵抚使洪公察其才、首属以河事、既复以城役委之、君受命曰、吾职也、其敢不力、是岁筑河堤、起涿州东境、接固安杨先务荆垡等村、至州之赵州务、临津水口、经州南门、过保定文安县苏家桥、抵大城县辛张口总为长三百余里、广寻有二尺、址倍之、崇丈有八尺、傍植柳以为固、其间为水窦、总百六十、有七堤、既成、水用无患、巳未、甓州城先北面当水冲者、以次及其余、城旧无南门楼、至是始新作之、亦为楼于北城、与故东西二楼相望、皆饬以丹垩、基以刚石、华焕确坚、可久弗坏、其外为壕、为四桥于壕上、当城之门、城之高丈有七尺、周几里若干步、壕之深、如城之高、而杀其一尺、其上为周防、防之上亦植以柳、首尾涉二年、作十有几月、而堤与城俱成城既成而水益以无患、凡二役所费薪藁揵瓦木石砖之类、为钱以巨万计、皆官自经纪。不以烦民。既讫工、又以其余力作大桥于州东苑家口。以济往来。新州学祭器、诸生会食器、作顺天行府大仆分寺马神祠、暨诸藏廋廨舍坛壝衢路、以次一新、而民不知费。于是州人士太学生顾升等状侯之绩、因工科都给事中于君朝瑞属予书、按修河缮城、实保国利人之本务、得孟子佚道使民之义、其余亦皆郡政之不可阙者、为州若此可以称振职矣、不书无以示后来。且使妄庸不事事者、窜其间而莫辨也、用摭实而着之、以附于郡乘俟观风者采焉、
杂记
记周太仆遇贼事
记周太仆遇贼事【流寇】
庚午冬、宁都周公仪、以云南按察副使迁山西行太仆卿、明年三月、携妻子之官、六月、抵广平之威县、谍报流贼在曲周、去县六十里、方疑问间、巳至城下、知县崔节素无傋、贼遂入城、公仪闻变、麾妻子越墙避身留公馆待之、贼意其知县也、从索马不得、以刀背乱击、且射之一矢、着右胁、流血被地、时知县巳出走独典史曹安不去、公仪虽重伤、犹正衣冠、抱所赍诰敕坐堂上、以死自誓、贼豗突前后、恐胁百方、或砺刃于阶、不为动、然势巳危甚、俄贼首有朱千户者至、众始少戢、朱视其伤痕、骇且骂曰、朝廷大官、何人敢无礼、即解其血衣、手自束缚、邀至其寓所、公仪不可、曰我官人、宁死官衙、不死民居也、贼言我去后。羣小无知、恐不测、曹典史亦从傍为请、不得巳从之、贼置公仪楼上、命其家具食饮、遣人求善药傅其创、戒约其左右、所以防卫之甚至、明日将去、犹嘱曹典史使谨视之、曰、我不残此城。
以有此好官在也。公仪妻子既踰墙、复缒城行十余里、有秀才者、迎归其家、遂俱免于难、始予闻公仪事而危之、疑何以得生、今年冬公仪来京师、始为道其详如此、朱千户者、名辅、本山东人、公仪见其有善意、因以义讽之、贼叹息言为刘瑾虐害。发愤而为此。非本心也。又问瑾既诛。何不改行。则曰罪大不可宥。且无人为我处者。公仪为予言。贼虽诡谲不足信。然观其遇我宛转如此。且自知罪大。是犹有畏心。非悍然欲与朝廷抗者。谁出身为朝廷任此事者若处之有道不主故常或可以不劳而定又言贼在城。通夕酣饮喧閧。无复部伍。若乘其醉昏屠之。可以立尽惜一时无人。后乃闻是夕果有忿其奸污杀之卧内者。使人皆若此。贼岂足灭也。贼去不半日而官军至。急追之可以尽杀。
从容至明日远矣。语至此。扼腕久之、公仪既被伤、力不能进道、却回临清就医药、上疏乞致仕养病皆不许、未几擢湖广按察使、丁家艰止帚、其来以服阕也公仪素沈静有守、闻变不乱、临白刃而不屈、职非守臣、可以不死、然其不死。乃出于义感。非苟得全。妻子出亡。又适有衣冠家遇之。不犯危辱。凡此类若有阴相之者。呜呼、方变故仓卒时、章缝介冑、死于强场者多矣、然有腼面目、奉头鼠窜者、亦何止一人、公仪固为彼而不为此。妙有回护使为此未必得全得全未必其一家内外首尾明白可对人言如此也士于斯二者。其将何所处哉。公仪论处盗、欲不主故常、不尽其说谓乘醉屠贼真痛快矣、然非城中人所办。若官军能料事。间道星驰。掩其不备。事必有成、不然、贼去后。
急追之。纵不能尽杀。清河以北。可以不破。人每言贼往在献县时。单家桥巳断。欲渡不得。我军无一人至者。使得从容济险。在新桥镇。疲困醉卧。日高不能起。官兵巳及。而主帅以一纸追还。其后遂猖獗不可制。以为有遗恨。由今观之。岂独单家桥哉岂独新桥镇哉公仪在临清有述怀诗四首、间以示予、予恐读者不得其事之详、而以为寻常赋咏也、为即其卷首书之、而并及其谋议如此、呜呼若、公仪者、充其志略、使当时任事、其肯使人论之而有遗憾哉
皇明经世文编卷之一百十二终
皇明经世文编卷之一百十三
华亭陈子龙卧子 徐孚远闇公 宋征璧尚木 何刚悫人选辑
冯瑞振振仲参阅
梁文康集（疏）
梁储
疏
劝止临幸疏
议边务疏
请重大祀疏
请定大本疏
请罢遣中官疏
议边务疏
议处代府疏
请罢中官盐引等疏
议郊祀疏
劝止临幸疏【谏止临幸】
日者窃闻 圣驾自西安门出外经宿而回、不知临幸何所、臣等初闻、未敢遽信、既而道路相传、众口籍籍、使臣等心志忧惶、神云鬼飞越、展转思惟、莫知所处、窃惟 天子出入、必备法驾、必传警跸、卫士环列、百官扈从所以严至尊之分、而防意外之虞也、且如南郊大祀。不过一宿。虎贲之旅鹰扬之将。周旋左右。而直庐拱卫官军万余。警柝之声夜以达旦。至于 皇城各门。又令勋戚重臣守把。 祖宗之法。至为详备。今 圣驾之出、不知环卫者何人。居守者何官、文武羣臣、茫不与闻、若徒无故轻身而出。率意而往。扰扰尘埃。中。万一车马惊蹷之虞。奸盗窃发之变。出于意料之所不及。未知何以备之。虽然天神协相、决无是事、而臣等私忧过计、实切寒心、夫千金之子、尚不肯垂堂而坐、 陛下一身、乃 宗庙社稷之主、纵不为身惜独不为 宗庙社稷计乎、仰惟 圣性高明。 天资英迈。洞烛天下之事机。巳非一日。必不轻易举动。归罪群小进言得体窃恐左右羣小。贡谀希宠之徒。倡引事端。蛊惑聪明 陛下偶未深思而遽从之。上累 圣德。下骇人心凡此导引之人其罪殆不容诛但事在秘密。非臣所知。不敢妄有指议。伏望 陛下念 祖宗付托之重、体臣民瞻戴之情、自今以后、端拱穆清、以保威重、节宣劳逸、以颐天和、严内外出入之防、正堂陛尊卑之分、戒非时之宴游、屏无益之玩好、仍乞查究导引出入之人。置之于法。以彰刚断之德以解臣民之疑宗社幸甚、天下幸甚、臣等备员辅导。平时既不能调护 圣躬。弼亮治理。兹有所闻。若复避忌不言。则欺君负国之罪。死不足赎。傥以为所闻不的、干冐天威明示黜罚。不敢辞避、臣等不胜忠爱恳悃惶愳迫切之至、
议边务疏【边务】
近因陜西地方节报虏寇声息、特命太监张忠、监督军务、带领参将宋赟湛臣、部下官军三千员名、从北路去、都督张洪挂印充总兵官、带领京营官军五百员名、辽东官军三千员名、从南路去、都御史陈天祥提督军务、各调度陜西将官杀贼、臣等仰见 皇上悯念关陜军民重罹荼毒、故欲大彰天讨以靖地方、古帝王安夏攘夷伐罪救民之心、不是过也、窃惟陜西自去冬北虏入套、今年由夏徂秋、不次入境寇掠、各该总制镇廵等官、不能设策防御、致今八月以来、拥众深入腹里平凉凤翔地方、又侵犯延绥米脂绥德等处、大肆掳掠、我军曾无刺获之功、上廑 圣虑、远劳王师、固非得巳、但虏贼故智。入套则西寇关陜。过河则东窥宣大。今在套巳及一年。入掠不止一次。饱其所欲。
满载而归。腹里地方。孳畜巳空。无可复掠。此后水冷草枯。似难再入冬深冻坚必将蹈过河为大同宣府偏头关等处之患及照陜西守臣。本处守臣既无请援之疏必是内臣喜于差遣邀功生事初未尝请兵。该部原拟设主将一员、带领京营官军五百员名、限十日内起期星驰前去、调度征剿、本欲救陜西目前之急、巳蒙 圣明俞允、深合事宜、今张洪受命月余、机会巳过、若复统领重兵、纡回数千里、以至陜西、冬令巳深。河巳合。腹里恐无可寻之贼。徒劳士马。徒费刍粮。何益于事。至于亦卜刺余寇逼近洮岷。则又迯难残虏。守臣自足当之。且陜西边徼之贼。四肢之疾也。宣大门庭之寇。腹心之疾也。况近日朵颜夷人。屡犯我边。与小王子结亲。其奸黠未可窥测。臣等私忧过虑不在陜西而在宣大窃谓宣府及辽东官军。
正宜养威蓄锐。以防意外之虞。以剿门庭之寇今乃远调西陲。为后时之举。徼难成之功。恐非至计。倘或宣府以东。虏寇有警。士马单弱。又将征调何地之兵以应之乎。伏望 圣明干断、合无令张忠张洪、俱从宣府大同前去、一面差人驰往延绥探访。如果达贼尚在陜西地方抢掠。镇廵官飞报。速即前去。督同各镇将官会兵征剿。若潜伏套内。势将过河。前项军马。且在宣大驻札。休息听调。待其过河。各官应否改命提督宣大山西。或虏众北遁归巢。相应班师。俱听兵部议奏定夺、惟复照依兵部原拟、先令张浜带领京营官军五百、从山西石州地方过河、张忠亦先带领奏讨团营官军五百员名、与陈天祥俱往赴延绥相机行事、其辽东并宋赟等、部下官军俱暂在宣府操候、本处有警、可以调用、若陜西果有急紧声息方纔催调前去、庶免徒劳人马、亦不虗费供给、况陜西延宁二镇兵马俱素称勇锐。
而大同游奇等兵又见在彼处。得人调度。足可成功。何至远劳辽东之兵。以示弱于夷狄乎。臣等又思得宣大二镇。及山西偏头关等处。节被虏贼寇扰。地方凋残。士马疲敝。而宣府军威屡挫。失事最多。比之他镇犹为狼狈。切近京师。与密云古北口一带。唇齿相连。尤宜保护。伏愿皇上申敕三镇守臣、及时修饬墙堑、操练军马、禁剥削之弊、以养兵力、时粮赏之颁以作士气、一应防边御虏事宜、预为区处、贼来有以待之、使地方不至重贻患害、以贻九重北顾之忧、伏惟 圣明裁择、
请重大祀疏【重大祀】
照得本年正月十三日、 皇上大祀 天地于南郊初十日百官听受誓戒、十二日 圣驾晨出至坛、视其省牲、乃御斋宫、百官叩头、至晚分献、并执事等项官生人等、各于西天门外、候开进入、是夜子时、上恭诣大祀殿行礼、礼毕、还斋宫、百官先回、于承天门候驾、随至奉天殿庆成称贺、此 祖宗旧制、 朝廷至重至大之礼、葢人君至尊无对、所当敬畏者惟 天地、此而不用其诚、何所复用其诚、仰惟 皇上嗣极以来、祗畏天显、率由旧章、故未尝有所违越、一念之诚、自能上通于天、羣臣将顺之不暇夫复何言、但比岁驾出銮回。或至暮夜。切恐爼豆陈设。不能蠲絜。礼乐仪容。不能整备。无以称 圣明敬天之意且扈从供事数十万人。若至暮夜。则警跸不严。兵卫不肃。百官失趋蹡之容。班行无等级之分。甲马或交驰于辇、道。羣众或喧呼于御街。非所以壮臣民之观瞻而启四夷之尊戴也。况尘埃昏暗之中。虑有不测。禁门出入之际。尤难关防。虽 圣德格天、百神呵护、万无他虞而臣子之私忧过计、不能不拳拳于此也、伏愿 皇上深思大祀之重、慎惜至圣之体、驾出回銮、悉遵故事、俱在清晨、使礼官得以周旋、百僚得展诚敬、则天地歆鉴、臣民欢悦、和气致祥、实宗社万年无强之休也、
请定大本疏【定大本】
谨题为定大本以系人心事、仰惟 陛下嗣登大宝十有二年、敬天法祖、爱民任贤、谨兵戎之练、以制夷狄、奋威行之施、以惩奸宄、如正德五年以前、贼臣擅权、毒流天下、 陛下一变色。而大奸伏诛矣。正德八年以前、羣盗称乱、远近骚然、 陛下一指示。而地方底宁矣。今万姓仰德、四夷向风、臣等承望清光之不暇、夫复何言、顾事有至大至急、中外臣民同怀隐忧而不能一日释然者、不敢不冐死言之、 陛下储嗣未建、宫坊尚虗、比年以来、两京大小羣臣、屡以为请、虽蒙涵纳、未见施行、臣等备员辅导、独未敢言及者、葢以 祖宗功德深厚。庆祉延绵。 陛下以鼎盛之年。绥方至之福。螽斯麟趾之兆。行将见之。未足为晚荏苒因循、又复数岁、而椒寝之庆未征、甲观之祥未着臣民忧惶、日甚一日、臣等若复忌避不言、则是负君悞国、罪不容诛矣、切惟自古帝王既缵大业、即建储贰、上以承乎宗庙社稷、而下以系属天下之心、绝觊觎之念。塞祸乱之源。实在乎此。其或储嗣未育。则必求同姓亲贤以为之辅。诗曰宗子维城。故储贰者天下之根本。而同姓者 朝廷之屏翰也。今大夫士庶。叨一命之荣。席百金之产。如未有嗣。必图所以继其后。 陛下富有四海之广。贵膺万乘之尊。而左右无属籍之亲。京师无藩屏之托。比者妖言不轨之徒往往藉以为词虽旋即事露伏法。而意外之虞。不可不虑。此臣等之心。所以食不下咽而寝不贴席也。然此事重大秘密。臣下固当言之。若夫慎而行之。则在君上。非人臣所敢与闻。伏愿 陛下断自 圣衷、祗循 成宪、远念前朝巳行之故事。近采两京臣下之进言。宜早择宗藩近属之贤者二三人。召至京师。置诸左右。使之供问安视膳之礼。代奉先晨谒之劳。简谨厚之人与之尸立。命儒宿之臣以导之学。使万方臣庶知 朝廷有属籍之亲。有盘维之重。是时宁藩有窥伺之心交结之迹故阁臣进言暗指此事忧疑之心。自此而释。觊觎之奸。无自而萌。且 圣德格天。多男有颂。必当不远。待 皇子诞育。主鬯有人。然后优其礼遇。使各归藩邸。事体无嫌。理义俱顺。如此则天地豫悦。百神歆飨。 宗庙社稷。并受其福。况百官兆民。有不欢呼舞蹈于光天化日之下者乎。 陛下所以延万年统绪之传。而迓四海平康之治者。莫急于此矣。
请罢遣中官疏
谨题为传奉事、先该兵部手本、开称司礼监太监温祥、传奉 圣旨、司设监太监刘允、着他前去四川等处公干、写敕与他、臣等看得内外官员、钦奉敕内。必须备开所行事今太监刘允前去四川。未知干理何事。不见开载。无凭撰写。巳经具题、未蒙明示、近该礼部手本开称司礼监太监秦文传奉 圣旨、司设监太监刘允着照永乐宣德年差刘成侯显等事例、去乌思藏地方、赍送番供等物、写敕与他、传奉到部、开具手本、赴翰林院请写敕书等因、续于户部覆本内、看得太监刘允奏要带太监、等官刘宗等八员锦衣等卫官舍指挥同知韦禄等一百三十三员名、应付廪给口粮马匹、车辆马快船只该用过番物件、欲令四川镇廵三司、听其便宜措置、及选差骁勇官二员量带官军、计程支备粮料、直抵彼处往回护送、又称抚犒各夷、湏用食茶金帛绢布等物、无从措办、乞将长芦运司见盐一万引、两淮运司见在正课盐六万引、给与变卖应用等事情、乞赐敕内开载等因、荷蒙俞允、臣等愚昧、心有未安、不敢不言、窃惟西番本夷狄之教。
邪妄不经。古先圣王之世。未闻有此。顾其说流入中国。浸滛巳久。未能遽革。永乐宣德年间、虽尝有遣使之举。我 祖宗之意。以天下初定。此因夷俗崇奉 朝廷借以抚驭耳亦非藉以开导愚迷也特藉之以开导愚迷镇服戎狄。非真信其教而崇奉之也。承平之后。累朝列圣。止是因其年例遣人朝贡。厚加赏赉。荅其勤渠。未尝轻辱命使。远涉夷境。 陛下今遣近侍内臣前去赍送番供。朝野闻之。相顾骇愕。以为尧舜在上。不应有此轻举。而太监刘允、奏讨盐自变量万、动拨马快船、至于百只、又欲听其便宜处置钱物、若拨官军护送等项、于法例俱不相应、葢开中盐引。本为供边。今虏患未宁。三边粮艹缺乏。帑藏空虗。缓急接济。惟此一策。且各运司该年盐课。俱开中尽绝。
若许其带盐。不过收买私盐发卖射利。乘机夹带之弊。不知几何。盐法为之大坏。边方何以仰给。况京储岁运。与营建大木。并在里河。议者又恐不能疏通。若又添此等盐舩往来其间。挟势骚扰。不止地方受害。而粮运大木二事。被阻滞妨碍。及照四川地方大盗初息。民困未苏。所奏便宜措置钱物。在官巳无积蓄。未免科派军民。民穷盗起。将来事变。殆不可测。且自天全招讨司出境。涉历数万里之程。动经岁年。方得到乌思藏地方。今带去官军人役数多。沿途俱是化外。非有驿传供给。人马刍粮。俱要驮载而行。所费巨万。难以逆料。途问倘有不给。不知何以为处为此言以使内臣畏难而自止又闻番地多与黄毛达子相邻时出剽刼为患使臣所至。万一被其突出。有所伤害。亏中国之体。
纳外夷之侮。此事理所有不可不虑。夫以无益之事。而妨至要之事。且贻意外之虞举朝皆知其不可。此臣等不能巳于言也缘刘允受命远出番境。立言甚婉利害切身。亦非得巳。臣等深见事势之难前项敕书、委实不敢撰写、伏望 皇上慎重国体、悯恤人穷、收回成命、不必差官、番贡等物、止照节年事例、就令彼处朝贡使臣赍回、则礼意不止、事体无碍、物议不兴、外患不作、而 圣德益化、治功无累矣、
议边务疏【边务】
近日北虏紏众、深入白羊口等地方抢掠、今青边等口又报大势、达贼入境 皇上大彰天讨已命太监张忠、监督军务、都督刘晖挂印充总兵官、侍郎丁凤提督军务、都督桂勇指挥贾鉴充左右参将、各统领京营辽东官军、调度各镇守臣征剿、天威所临、丑虏闻风震慑、若不远遁、必然骈首就戮、献俘奏凯、刻日可期但兵事甚重、难以逆料、地方安危、在此一举、臣等任忝股肱、一得之愚、不敢缄默、谨条陈如左、伏乞圣明省览、俯赐施行
一师克在和、宜令张忠丁凤刘晖等、务以 朝廷付托为重、凡军中一应事务。湏要同心协虑。会议停当而行至于用兵机宜。还用责成刘晖桂勇等。听其进止。庶几号令专一。成功可必。不可各狥巳见。互相执拗。彼此乖违。致误事机
一帝王之师、贵在万全、中国之于夷狄、来则薄伐、去则勿追、况黠虏在边巳久。今草盛马肥。其锋必铳、而我军趋之于数百里之外。未免困乏。宜令张忠养威持重。凡出兵遇贼、不可骤与之战。轻遏其锋。若见零散游走之贼。切勿轻易寻趁、阵前佯败之贼。亦勿轻易追逐。湏要哨看的确。审度事势。见可而进、庶不堕贼奸计。倘贼畏威远遁。地方不致受苦。即系各官功绩。不必贪图斩获首级功次。轻进远追。劳我师旅。恐陷不测。
一紫荆关等处、兵部巳奏行廵抚都御史臧凤速来附近地方驻札、与分守将官同心协力。操练人马、其所管达官达舍、宜令支与口粮、给领马匹、委官管领、约束遇警、即便发去、与守关官军协力战守、仍行沿边一带、分守守备兵备防守等官、各慎固边关刬削山崖、挑穵赚玩、严谨烽堠、秣马厉兵、常如虏在目前、一处有警。即便传塘走报。邻境官军。互相应援。不可自分彼此。推托悞事。
一山西镇廵官、宜令严督偏头宁武等关分守守备等官、严加防御、恐贼不得利于东而窥我之西又蹈前年故辙。以为山西腹里之害。
一延绥兵马、素为虏人所惮、近闻副总兵安国所领奇兵、游击将军朱銮所领土兵、大同俱巳调来恐数少不敷应援。宜作急将游击杭雄、即领游兵星夜调来。三枝会合、当有七千余人、随贼向往截杀、胜于他处兵马但此兵连年征调、巳极疲困、宜令延绥廵抚官每员名赏银一二两、以作其气、且大同宣府地方。比之他镇不同。仍宜令延绥总兵官王勋、挑选战锋人马三千员名、前来清水营驻札。若声息十分紧急、即便统领过河策应。若套内尚有零贼。即调宁夏陜西两镇游兵分布按伏防守。此皆先年巳行故事、
一用兵以赏罚为先、今军中止是斩获首级者方得给与银牌。数亦不多。其论功行赏。往复核勘。动经岁年。夫锋之下。与死为邻、况常人之情、见利则趋。以速为贵、边军终岁勤苦、日不聊生、欲作其勇敢之气必湏以重利激之、合无令兵部于太仆寺马价银内再借支五万两、作急差官赍送提督军务等官处、分发宣府大同管粮郎中处收贮。于内动支若干、差委的当官、领在军前、随宜给赏有功官军、使之乐于用命、事宁余剩银两、仍解兵部转发该寺交收、
一大同宣府偏头关等处土著军民舍人等。中间多有材力勇悍轻生善鬪之人若激之以利自能使之鼓舞用命胜于远调客兵查得先年兵部题行宣大二镇事例。该本部议称各边土人。有能奋勇设策斩获贼首一颗。杨石淙在陜西亦曾复议此今随即赏银三十两。愿升者给与冠带。名为义勇。永免本身差徭。若能紏习乡丁。敌杀贼众。斩首至五颗以上。为首者加升署所镇抚。夺获被掳牛羊等项。以四分充赏。等因、题奉 孝宗皇帝圣旨、是便铺马赍文与各该廵抚官、着好生省谕乡村军民人等、果有设谋奋勇斩获贼级的、照例重加升赏、钦此钦遵通行外、但原拟事宁停止、不为常例、今虏势猖獗比前尤甚、合无令兵部查照前例、通行宣府大同偏头关等处三镇揭示。一应人等知会、有功照例施行、葢虏贼初入。势合而强官军既不敢轻与争锋。及其分散抢掠军马猝难调集应援若此例一行人人踊跃庶几随地寓兵虏人知惧不敢恣肆
议处代府疏【议处代府】
该司礼监官传谕 圣意、以代府切临边境、天气苦寒、又将军以下人等类多不法、欲下廷臣议择他处空闲府第、迁代府居住、臣等窃以为 祖宗以来。皇祖分封具有深意在欲使边地作重镇也分封藩国规制已定。不宜轻易改迁。永乐初年、虽有宁府自大宁迁江西。辽府自广宁迁湖广之举。葢其时百姓殷富。府库充实。公私用度。征发不难。况分封未久。官眷不多。所居宫室亦易营办。一应事体。比之今日。大不相同、臣等查得代府宗派十余年前。所生子巳五百七十余人。女巳三百余人。岁增一岁。今益众多。若要迁居他处。其亲王郡王宫眷子女。必湏改造殿宇。将军中尉仪宾亲戚人等。亦须给与居址房屋。大约言之虽得银二三百万余两。尚恐不能济事。见今公私耗竭。军民困惫。不知此银。从何出办。且如弘治年间、寿王自四川保宁迁于湖广。当时宫眷亦多。又只将见成宫室略加修餙居住。然费用巳是不赀。民心巳多嗟怨。况今营建干清坤宁二宫、大役方兴百需未备、若一旦又有此举、民力决不能堪、非惟逼迫迯亡、抑恐激成他变、伏望 皇上念国家大计、利害不小、特赐采纳停止前议、天下生灵、不胜至幸、又该太监张淮等勘得代府潞城和川二王府奉国将军聪濯等违法事情、刑部会多官覆奏、臣等谨拟一票封进、以为如此处治、巳足示戒宗藩、亦合在廷众论之公、尤望 圣明详察、近该太监张淮等勘问过代府奉国等将军聪濯等违法事情、刑部会官议、奏蒙发下臣等议拟、随已拟票、并揭帖封进、未能仰合圣意、仍欲再下廷臣从重议处、臣等看得勘官所参多官所议、惟聪濯聪阔二人罪过为甚、义当处置迁徙、次则聪泪聪温等、其罪轻重不同、亦当量加罚治、至如代王及潞城和川二王、其过失只在不能钤制宗室、非有别项奸恶、今若不凭勘官、及多官勘议事理、辄虑本府他日或有意外之虞、一槩欲迁之他处如此处置自代王以下。心必不服。天下臣民。亦必以为 朝廷所处欠当。各处王府闻之、或有援引 祖训具疏来问。其言太重或暗指宁藩耶在廷内外臣僚。何人作此奸谋。立此议论。仍守阙索取奸臣。不知 朝廷何以应之。此事干系不小。是以臣等虽再蒙 圣谕、仍不敢别有所拟、伏望 圣明裁察、将所拟前票、早赐批出、以释群疑、不然切虑欲除祸患。反生祸患。他日悔之、噬脐莫及、臣等虽万死、亦不足以赎误国之罪矣、
请罢中官盐引等疏【止中官罢盐引】
臣等切见天下赋税、岁入有常、而国用日增、无有限制、虽年谷豊登、尚难支持、一遇荒歉、尤为可虑况今虏患未宁、军需粮艹、在在缺乏、太仓每岁解去各边银两。常不足以供一岁官军之费。所赖以接济者。惟有盐课一事。可以备飞刍走粟之用。然往日开中引盐以前存积多故可以备缓急如正德十年则开中正德元年以前课额今数季以来。各处运司该年正课。俱以开中尽绝。凡有奏请开中者。未免预先支给。盐法因此大坏。猝有边警召募客商。多不上纳。葢因公差人员奏讨引目数多。一时就要尽数支卖。本等客商。皆守支艰难。日渐贫困以至如此。夫以太仓有限银两。既不足以给各边军马之需。而盐课成法。又日益废坏。无以接济急用。万一复报有重大声息。势须多用粮艹、不知 朝廷将何以处之。
近该太监刘允差往乌思藏、赍送番供等物、奏讨长芦运司见盐一万引、两淮运司见盐六万引、跟随人役、类多挟势谋利、或至各支一万引、乃夹带至八九万引、以此载盐船只、填满河道南北官民商旅舟楫、一切阻塞不容往来、其所用拽船人夫二三千名、威势逼迫、役及妇人、所过之处、怨声载道、非惟有坏盐法。抑恐激成他变臣等实切忧之、夫 朝廷之所以遣允赍供以取佛徒者、葢欲崇尚其教也。然彼佛氏之教。本以慈悲不杀、悯念众生为心。今允等所过地方。军民供亿、乃至于颠仆道途。死亡相继。就使佛尚有灵。闻此苦事。亦将蹙额不乐。而不忍见矣。如此而欲奉佛求福。其可得乎。又况乌思藏乃西番化外之教。其徒饮酒食肉、不知戒律。亦佛氏之所耻言者。 圣明在上、正宜申严禁戒、远斥其人、岂宜崇信供奉、浪费国计、以贻天下生民无穷之害也哉、再照陜西延绥甘肃等处、连年灾伤、米谷薄收、人多饥馑、加以去年虏贼便入抢掠、又有回贼累次作耗、疮痍之民、尚未苏息、地方十分艰苦、钱粮十分窘乏彼处官司、计无所出、见行奏乞赈济、方患无以应之、今该司礼监传奉 圣旨、差御马监太监张玉前去彼处造办应贡各样土宜物件、其合用钱粮茶品等项、欲令陜西镇廵三司等官及甘肃地方官员计处、交与张玉置办、凡百大小事情、悉听张玉便宜处治、所在大小衙门、毋得违阻、令臣等备以此意、撰写勑书、臣等踌蹰惶惧、未敢仰承 圣意、缘前项地方。
既值兵荒贫窘。民不聊生、前项措办钱粮。欲取之于官则库藏匮乏。欲取之于民。则闾里空虗。其太监以下人员至彼之日。所费又复不赀。为彼处官员者。若欲抚恤军民。则恐以违诏致罪。若欲奉行诏旨、则恐严刑峻法之下。民穷盗起。别生意外之患。此固为人臣子者。皆宜为国深虑者也、而况忝居内阁、义同休戚如臣等者乎。又况甘肃切近土鲁番诸夷、设若内地盗起。彼必乘机入为边患。地方安危。关系非小。至于便宜处治。惟统兵官员。临机济务。得以行之。寻常公干。岂可援引为例。伏望 皇上俯垂 天听亟将刘允取回、今后凡有奏讨盐引者、一槩不与、重念陜西岁荒民贫、钱粮无处出办、仍将张玉停止不差、前项敕书、免令臣等撰拟、地方生灵、不胜幸甚、臣等无任恳切颙望之至、
议郊祀疏【回銮郊祀】
今月初十日、该司礼监太监魏彬等、是时阁部奏请□銮皆以大祀立言梁公亦尚有两疏传谕 圣意、以明年正月、郊祀天地日期既近、欲暂于南京行礼、命臣等详议可否、臣等闻命之余、不胜惊惧、反复思惟、决以为不可、谨以愚见条列于后、伏望 圣明采纳、停止前议、早赐回銮、以成大礼、使天下后世、无得而议、宗社生灵、不胜庆幸、
一我 太祖高皇帝每遇郊祀大礼。前期巳行慎重临事尤加敬谨。 圣言谆谆。备载祖训诸书。 列圣相承。守而弗失。况我 太宗文皇帝临御之日。虽因国有大事。不得巳亲征廵狩及至郊期将近。随即先事回銮。未尝废礼。在于今日。尤当遵守。
一我 孝宗敬皇帝。尝因 圣体违和。未能出朝。不得巳暂改郊祀日期。然中心竞业。甚不自安。每语近侍羣臣。以此为歉。及至 圣体康复。躬成大礼然后圣情悦象。在于今日。尤所当法。
一臣等考得南京郊坛配位。洪武时止有德祖一位。自迁都以后京师郊坛。止以 太祖 太宗并配。今若欲于南京旧坛行礼。既不可除去德祖配位。又不可擅设 太宗配位。此事体至重至大。臣等尤不敢妄议。
一郊礼以敬为主。其牺牲制帛等项。皆湏预养素办。乐器舞生仪节等项。皆湏预谨素习。不然不敢行礼。今若仓卒措置。取具一时。卤莽苟简。徒为亵渎。其为不敬。孰大于此。臣等岂敢阿谀苟从、以速天谴。
一 皇天眷佑我国家、笃生我 皇上、以为天地民物之主、今 皇上父 天母 地、继体 祖宗、正宜法祖敬天子育黎庶以尽报本之道、若郊祀一事、或有不谨、则报本不诚、天心不享、天下臣民、何以蒙福、是以臣等不敢不摅诚尽言、冀回 天听、顾前所陈事宜、一时愚昧、不能尽意、伏惟 皇上宥察、
皇明经世文编卷之一百十三终
皇明经世文编卷之一百十四
华亭徐孚远闇公 夏允彝瑗公 陈子龙卧子 宋征璧尚木选辑
宋存标子建参较
杨石淙文集一（疏）
杨一清
疏
一为修举马政事（陜西马政）
一为修举马政事（马政）
一为遵成命重卿寺官员以修马政事
为处置马营城堡事
为稽考官军骑操马匹事
为防御虏寇保障官马事
为议增塩池中马则例疏
一为修举马政事【陜西马政】
臣章句迂儒、本无致用之地、伏蒙 皇上简擢总理陜西马政、揣分扪心、实深愧惧、誓竭驽钝、以图报称、本年八月内、到于陜西地方奉宣德意、备行两寺监苑官员、共修职业、以副委任、臣亲诣两监六苑、查得牧马草场原额一十三万三千七百七十七顷六十亩。见在各苑。止存六万六千八百八十八顷八十亩。其余俱被人侵占、太祖时有恩军以免死之恩也恩队者沿斯号原额养马恩队军人、一千二百二十名。见在牧马止有七百四十五名。牧军包揽代役及私回原卫、住坐挨拏未获九十九名、逃故累行勾补未解三百七十六名、点视得见在牧养儿骟骒马并孳生马驹、止有二千二百八十匹及查倒死亏欠马驹、弘治六年起至弘治十三年九月止、该本寺卿李克恭奏蒙兵部题准折买事例、该追折买马七千八百匹八分三厘、俱各不曾追补、弘治十三年十月起、至弘治十六年六月终止、陆续倒死并被盗走失马共三千二百八十三匹、亏欠驹三千七十三匹、马政之废、至此极矣、臣考究国初牧马成法、行据该寺、回称先年被火将文案烧毁、无从查考、查得永乐四年、兵部节奉钦依、开设甘肃陜西苑马寺衙门、每寺管六监。
每监管四苑。各有分拨草场水泉地方坐落四至。上苑牧马一万匹。中苑七千匹下苑四千匹。佥拨恩队军人牧养。恩军将各处有罪人犯发充队军于各卫丁多军人内选拨。每军一名养马十匹。仍月支口粮六斗。俱系旧例。其后陜西苑马寺。不知何年。将原设监苑裁省。止存长乐临武二监。管辖开城广宁安定清平万安五苑。后又革去甘肃苑马寺衙门将原发恩军。迁设黑水苑于平凉府开城县地方。亦附长乐监管辖、前项裁革监苑。其地散在临洮巩昌延安庆阳四府之间。各入军民版籍固未能尽复其旧。即今见在监苑观之。土地广衍。水草便利。使典牧得人。蓄养有法。岂有马不蓄息之理。臣亲阅安定万安诸苑。见养马匹。中间率多奋迅腾跃不可控驭。始知西方畜产土地所宜而牧事顿废非法之过乃人之罪也臣曩为陜西按察司官、彼时马政巳称废弛犹有马七八千匹、每岁给军骑操、犹可数百余匹、迩年以来、该部屡经建白、朝廷注意修举。
奈何积习之弊难袪、颓靡之势转甚、查得该寺奏报册内、弘治十五年终。实在马三千八百一十四匹。臣今点查见在止有前数、则是半年之间。又少马一千五百三十四匹。若皆委之天数则本处官员军民之家私养马匹不闻消耗若此典守非人。其责恶可辞哉。且今见在马匹、除作种外、余下儿骟马不多、设遇有警、将何给军既无益于边方、又焉用夫彼苑、幸赖 皇上庙谟英断、深念邦政之重、采纳廷议、增置风宪重臣、委以便宜专制之柄、使图兴复、臣虽无状、承乏而来、敢不夙夜孜孜、一新旧规、痛革宿弊、总率寺监各苑官僚勤考牧收驹之政、谨腾游调习之宜、务期马匹蕃息云锦成羣、上纾九重宵旰之怀、下济一方戎务之急此臣之志也、亦臣之分也、顾兴废补敝之初改弦易辙之际、事多干涉军卫有司、必得委用都布按三司官员分理、乃能济事、访得陜西布政司右参政车霆陜西按察司副使王寅、俱风力素着、练达有为、陜西都司都指挥佥事房怀、亦素称勤干、已经遵照敕旨、督委各官随同臣遍历各苑行事、将草场见夺者查出改正、军人缺役者责限拨补、凡马政一切兴举修复事宜、逐一经画整理、务令上下相安、军民两便、不敢苛切以贻意外之忧。不敢因循以踵前车之失。待布置巳定、然后责令该管官员、用心孳牧、至于事体重大、臣难擅专者、当次第条具以闻、
一为修举马政事【马政】
臣尝考之载籍、唐初鸠括残骑。仅得牝牡二千匹。肇自贞观。讫于麟德。四十年间。至七十万余匹。垂拱以后。马耗太半。开元初。稍稍修复。始二十四万。至十三年乃四十三万。议者谓其监牧之置得其地。监牧之官得其人。而牧养之有其法也。今其地固陜西之地当时领牧事者。张万岁王毛仲之流耳。窃意生当□洽全盛之朝。名为儒者。其所建立。岂宜出张万岁王毛仲之下。然稽之事势。实有不同。唐都关中。所置八坊四十八监。初在岐豳泾宁间。后分析列布河西丰旷之野。繇京度陇。跨陇西金城平凉天水数郡。即今西安凤翔平凉巩昌临洮诸府之地。员广数千里。其间善水草腴田皆隶之故其马蕃盛如此我朝定都北京、永乐四年、以陜西地宜畜牧、乃诏开设监苑、其始规画。亦甚宏远。与唐制无大相异。苑马寺所辖六监每监辖四苑。威武监所辖武安隆阳保川泰和四苑。在平凉府开城隆德二县地方。同川监所辖天兴永康嘉靖安胜四苑。在开城县及庆阳府安化县地方。熙春监所辖康乐凤林香泉会宁四苑。在临巩二府陇西会宁狄道金县地方。顺宁监所辖云骥升平延宁永昌四苑。在延安府保安县及庆阳府安化县地方。盖亦跨陜西数郡二千余里之地后皆革去。止存长乐灵武二监。又革去弼隆庆阳安边三苑。今见存牧地。在开城通渭二县地方者。不过环数百里。又有卫所屯田。及王府功臣草场。参杂其间。况原设牧军数少。臣故谓事势不同者此也。量力处置故事不迂阔成效可期然不以供京师。以供陜西各边战士之用。宜无不足。惟监牧非人。牧养无法。坐是颓废。上廑宵旰之忧。臣窃谓西安凤翔诸内郡。编户日繁。版籍已定。固难别议。临巩二府。土旷人稀。原设监苑处所。必有空闲不畊之地。宜修复者、谨当深察利害、徐议可否、及马政一切事宜、应施行者、径自施行、应具奏者具奏定夺外、今将切要二事、先行条具上请、乞勑兵部覆奏行之、臣不胜幸甚、
计开
一增种马以广孳息、查得永乐四年、开设监苑衙门兵部节奉钦依事例、上苑牧马一万匹。中苑七千匹。下苑四千匹。当时种马及后来孳生数目。虽不可考。而原拟养马定规。却是如此。臣今遍历两监六苑、酌量草场广狭、军额多寡、户口盈缩、事势难易、议处得开城苑原额恩队军人四百四名、安定苑原额恩队军人二百六十五名、俱草场宽阔、水泉便利、地宜畜牧、堪为上苑、使官得其人政令修举、各牧养万马、诚不为难、广宁苑原额恩队军人二百一十八名、后因添设固原州卫草场地方、各占修城郭、及拨为屯地万安苑原额恩队军人、虽止九十四名、草场亦颇宽阔、俱堪为中苑、黑水苑系甘肃苑马寺迁拨恩军一百六名、草场逼窄、清平苑原额恩队军人一百三十三名、地狭土瘠、人无生业、俱止可为下苑、前项苑分、恐不能遽如原定养马之数、大要开城安定二苑、俱可牧马一万匹、万安苑可牧马五千匹、广宁苑可牧马四千匹、清平苑可牧马二千匹、黑水苑止可牧马一千五百匹、通计六苑、除每岁给军骑操外、可常牧马三万二千五百匹、足勾陜西三边之用、国初之盛、谅无以逾此、然欲广孳息。必先多畜种马种马既少。则孳生遽难收効。查得各苑见在马二千二百八十匹、堪作种者止有一千三百余匹、臣今将倒失亏折马匹、随宜追补、及弘治十六年分茶易种马、通止可勾三千匹、必须增置七千匹。共种马万匹。以两年一驹计之。五年之内。可勾前数。将来孳息。牝复生牝。驹复生驹。源源不绝。数十万匹之数。可计岁而得矣。及看得西宁洮河等卫茶易番马。以之给军骑操。固济边用。以之作种。则风土异宜。孳牧多损。养马军人。甚以为累。必须收买内地马匹。易于牧养。成効可图。且西人以畜牧为生。要在不亏其直。自然乐售。考之周官马质。掌质马量三物。葢三代盛时民有余畜者官以价直易之养之闲厩之中。以备不时之用。意正如此。臣钦奉勑旨、虽许其设法增添、但陜西地方军民、迩年以来、困于虏变、困于岁饥、困于转输、困于修筑、公私匮竭、帑藏空虚、别难措置、查得弘治二年为因种马数少、兵部奏准、将太仆寺收贮马价银一万二千两、送发陜西、收买种马二千匹、发寺牧养、合无比照前例、支取太仆寺马价银四万二千两、差官于平庆临巩等府卫地方官员军民之家、收买堪以作种好马七千匹、派发各苑孳牧、如有倒失亏欠、随即追补、前项太仆寺储蓄银两、本为济边之用、且如各边奏讨银四万两。不过收买战马四千匹。较之孳牧之利。何如暂费而大蠲。惟 陛下裁之、
一增牧军以便畜养、切照陜西苑马寺两监六苑、原额养马恩队军人、军养十马则两监原额止应养一万二千余马矣共一千二百二十名、见在七百四十五名、在逃事故等项四百七十五名、纵使勾补完足、数亦不多。若不增置牧军。则畜养乏人。难收蕃息之効。查得养马恩军、系先年将各处有罪人犯发充队军例于各卫丁多有力军人内选拨、缘陜西各该卫所行伍空虚、征操备御、尚且缺人、似难额外增补况各苑天气高寒。地土硗燥。生理素少。又鲜有居室。多在崖窑堡洞住坐。腹里军人解补者。随到随逃。不安其业。马政废弛。亦多由此。访得各府卫州县百姓军余。多有逃来各苑地方潜住。年久不当差役。又无官司管束查考。往往别生事端。及至被人告发、却行调躲、因无户籍、无凭挨捉、岁复一岁、为数渐繁、夫物聚则必争。争则易于生乱。今不为之所。将来恐贻他患。此等流民、论法俱该问罪发遣、回还原籍当差、但念其故乡生计巳失。无可复之业。而此地依栖既久有可恋之资。必尽法处之。非死则散而为盗耳。若编为养马军人。给拨草场地土。使之住牧。则官有畜养之役。民无驱逐之苦。且其耐贫寒习畜牧比与新拨队军万万不同公法私情。似为两便欲通行查拘编发、诚恐愚民无知、畏惧罪责、惊扰藏匿、急难济事、臣已经遵奉勑谕便宜处置事理、出给告示晓谕、但有逃来潜住人民。许其赴官投首。与免治罪。量其人丁多寡给与草场地土。领养官马。依例科驹。就近编入该苑籍册内带管。及行守备固原都指挥佥事苗英固原州知州岳思忠、查访招谕去后、续据逃民赴臣投首、情愿养马者、巳及百名之上、俱暂收发各苑、听候给地领马外、近访得前项逃民、节年多有投在平凉各郡王将军中尉等府、及仪宾之家、跟随使用、娶妻生子、出入府第、生事害人、官司莫能禁治、有告发者、各府辄称先年收买家人、不肯归断、缘王府招集外人。明有禁例。乞敕该部查议宗室收买家人、有无事例、果于礼法有碍、通查平凉各郡王将军中尉等府、及仪宾之家、并楚肃二府马营草场庄所家人、除例应得者不动外、但有收集各处逃来军民、投托作为家人者、俱照例问发边卫充军、如此、既以增公家畜牧之人。又以杜私门招集之衅。仍乞查照永乐年间发充恩军事例、今后北直隶山东河南山西陜西法司问拟人犯、有例该边卫永远充军者俱发各苑永远牧马、连原额及新收发军人、共及三千名之数具奏停止、以三千之军人。牧三万之种马。孳息既广。户丁亦增。不出十年。数十万匹之盛。不难致矣。
一为遵成命重卿寺官员以修马政事【重苑仆卿贰】
窃惟修政于废坠之余者、当求变通之术、救弊于积习之久者、必有作新之机、故曰琴瑟不调、甚者必解而更张之、乃可鼓也、若徒安于故常则未免因陋就简。其何以成天下之大务哉、陜西马政、其弊极矣、大抵人存而后政举、任法不若任人、此古圣哲之明言、而历千万世莫之能违也、照得各处行大仆寺苑马寺卿少卿等官、比与两京大仆寺事体相同、在 祖宗朝、其选至重、故官得其人、马政修举、数十年来。士大夫重内轻外。又见两寺衙门无权。多不乐为。用人者因而俯就之。凡遇缺员。苟取充数。积习既久遂为迁人谪宦之地人人得而轻之、成化年间、又令廵抚提督、巡抚不得亲理其事徒委之布按二司巡守兵备官员、文移所及、每以督同该寺为词、遂使卿寺之官。若为二司统属。
纔得与府卫为偶。势分既轻。职任愈废。虽有才能。一就是职。终身不展。垂首赍志。坐待罢黜。夫事势至此。中人之性。欲其奋发有为。斯亦难矣。迩者 皇上重念边方多事、用马为急、采纳该部建议、讲求孳牧事宜、以陜西苑马之利独优、简命愚臣。前来督理、肃清弊政、布置成规、愚臣事也、顾法立非难、行之为难。今天下良法美意。动为有司所遏。令出于上。而隳于下者。以为恒患。使卿寺任非其人。臣虽罄竭驽钝。一法立。一弊生事事而求之。时时而验之。亦不胜其繁琐苛察之病矣。为今之计。慎择卿寺官员最为急务。该本部题称今后凡遇各行太仆寺苑马寺缺少卿、于各省参议佥事内、缺卿于各省参政副使及本寺少卿内、各推举有才力者升任、如果牧养有方、马政兴举、照依太仆寺卿并少卿事例、推举在京相应堂上官、或巡抚都御史其余各该监苑亦要于北方少壮。
素知养马者选任。臣到陜以来、闻二司之于两寺、轻忽如故臣尝行委二司官、会同行太仆寺少卿李宗商、查处官军骑操马匹事务、其二司耻与之同事、不容并列。习俗之弊、至于如此、彼见先年亦尝奉有成命。而卿寺之选格不加严体势不加重耳目相袭以为宜然。未能遽革。今前项卿少卿员缺若不遵奉明旨、塩政马政皆以阘冗左官任之故二事日至废弛文襄此疏最得起弊要策照在京太仆寺官例推用、及照依兵部题奉钦依、于二司参政副使参议佥事内推选升任、则无以转移人心、将来马政、难望修举、及照两京太仆寺卿员缺、多于在外按察使内推补、然则行太仆寺苑马寺官、于参政副使等官内推任、亦正相应、且使二司之于两寺。视如一体。不至轻侮沮挠。则府卫以下。官僚素所服属于二司者。
自然严惮奉行之不暇矣。论者或以为今之行太仆寺苑马寺卿求为参政而不可得、若将参政等官推任、恐于人情不堪、殊不知低昂轻重之机。正在用之何如耳。昔以迁谪视之则其势自轻今以推擢视之则其势自重正名分以作其气悬禄秩以待其成。人臣之分。随所位任。岂敢有所择。亦岂可狥人之情而听其择哉。伏乞敕吏部将陜西苑马寺卿员缺于陜西及山西河南附近布按二司年浅素有才望参政副使或年深曾经旌异参议佥事内推升、其两寺少卿员缺亦于前布按二司年浅素有才望参议佥事内推升、令其到任管事、待有成効、听臣奏保旌异、吏部查照在京太仆寺官事例、不次擢用、如此则耳目一新士气自倍、势分繇此而尊职任繇此而重使人人得自展布马政不日可复国初之盛矣、
为处置马营城堡事【牧马营房城堡】
看得陜西苑马寺各苑、多不曾修建衙门城堡、及虽有城堡、年久土册塌、又皆无营房马厩。苑官多僦屋而居、或宿窑洞、所养官马。昼夜在野。且春夏之时。趁水草牧放。固可适其腾游之性。至于冬寒时月。若不蓄积草莝。攒槽餧养。山野之中。草枯水冻。加以风雪侵凌。冻饿损伤。宁不致死。臣谨按周官圉师掌教圉人养马。必顺四时。冬则燠之以厩夏则凉之以庌。藉蓐以御其寒。涂衅以除其秽、先王畜牧之善如此。查得永乐四年、兵部为开设衙门事、行工部转行陜西都行二司、并布政司、令军卫有司、差拨军夫于附近各苑去处量其马数、起盖马厩以备冬月牧养题奉钦依通行外、此系国初牧马成法、年久废弛、一向不曾申明举行、及照弘治十四年间、达贼大举、侵犯官马、因无处收避。
被抢去三千九百余匹。况各苑地方。木植艰得。土人以窑洞为家。乃其素习。各该卫所解来队军。因无栖止。随到随逃。废弛之故亦多由此今朝廷大修马政、所宜深虑却顾、用图久远、又恐数年之后、我马蕃息、为虏人所窥、或贻前年之祸处置马营城堡、诚为急务、臣已委布按二司等官、勘得长乐监广宁开城黑水三苑、俱在平凉府固原州地方、广宁苑、原设巩昌临洮青州平凉四营、巩昌临洮青州三营、安定苑、坐落巩昌府通渭县地方、原设中营原川稠泥河衙门石硖口双井共六营、灵武监清平苑、坐落平凉府固原州地方、万安苑、坐落固原州、及庆阳府环县地方、前项城堡。量其大小。各修城门一二座城上修垛墙更铺。以备瞭望。四围各浚城壕。于内随其地势广狭。既立城堡又建马房苑牧之制于是略备矣各修营房马厩。
多者数百间。少者百十余间。开立街市。以通贸易。种植树株。以供荫息。各存留隙地堆积草束。以备支用。春夏时月。如无声息。官马听其在野牧放。一有烽火传报。即便收掣回营。及冬春寒冻时月。俱收入城堡餧养。黑水安定清平万安四苑。相离本寺地远。仍各建立官厅一所。每年轮令少卿寺丞一员分管。不时下营点闸。在此居住。夫筑城堡则人马有所保障置马厩则马匹不至横伤修营房则贫军有所依栖建公衙则牧官可修职业揆之事理。皆所宜为。诚非浪说。且清平万安二苑地方。与各该军卫有司军民杂处。相离边堡窵远。前年达贼四散抄掠。如入无人之境。杀戮人民。如杀狐兔。驱逐丁口。如驱犬羊。臣巡视所过。血痕渍地。凋落之伏难以模写。呻吟之声。所不忍闻。
前项彭阳板井川诸城堡既立。非惟监苑人马可保或遇虏患附近军民丁口头畜亦可收避况西人素勇敢善鬬待马政就绪。将各苑军余挑选壮丁。设为操夫。各一二百名。给与盔甲。授之弓矢。令其不妨牧马。遇闲暇之时。操习武艺。就令寺监官员督视比较。不许调遣。专一防守本营城堡。是虽为牧马而设亦可壮边域之声势资紧急之应援古者寓兵于农。今藏兵于马。无不可者。彼虏觇知我保障有地。防守有人。纵然马匹蕃盛。不敢生垂涎之意矣。但经营造作、所费不赀、合用工力、必湏计处、除因旧展拓、修理用工不多者、就令本营正军余丁、自行修筑外、其创置城堡、工程浩大、必须量起附近军卫有司军民人夫、与本营军夫相兼修理、至于建立城门衙门、起盖营房马厩、合用工料等价数多、其木植俱于平凉府华亭县及巩昌府漳县采打。
缘各处人民节年因穵运修边等项。负累贫困臣实不忍重劳。必得官钱雇人采打输运。则公私两便。况今岁地方薄收。来年人民。必然缺食。若有官钱雇募趋者自倍官事易集昔人有以凶年兴大役成大功者。意正如此。查得陜西在官库藏。别无蓄积。官钱。堪以动支。合无通行陜西司府卫州、县、大小问刑衙门、将弘治十七年正月起、至本年十二月终止、一应经问囚犯、该纳赎罪折收银钱者、连赃罚银物、各衙门追完、俱发各府贮库、按季类送平凉府收贮、听臣督委布按二司官、陆续查取、雇人采打木植、烧造砖瓦、及输运等项支用、但所问囚犯有力者少、以一省一年计之、数亦不多、惟复再将太仆寺收贮马价银、多支一二万两、通前买种马之数、共送发银六万两、则事事可办、成功不难、臣又窃见世之好议论者。
见人有所举动。辄以劳民费财为辞。殊不知不一劳者不永佚。不暂费者不大蠲要在择可劳者而劳之。不为无益之费而巳。所需数仅六万两又借支赃罚银所请马价甚少而为此言可见识大体计经常者少恒以惜费而堕事也古者问国君之富。数马以对。矧今堂堂天朝。据全陜畜牧之地。而马政废弛至此各边缺马。动辄来京奏讨。十数年间。送发马价银多至数十万两。是皆百姓膏血之余。率是以往。何有纪极。夫七年之病。三年之艾。苟为不畜。终身不得。及今图之。五年之后。可以给陜西三边之用。十年之后。可以备京师不时之需。将来所省不知几何且以壮中国富强之势。而潜消外夷轻侮窥伺之心。其所关系良非小补。若惮劳惜费。狥流俗之浮言。袭目前之故迹。则是为一身之谋。而非所以为国家深长久大之图者也。
为稽考官军骑操马匹事【稽查官军马匹】
臣经过各卫所地方、看得各处官军骑操马匹臕壮者十无二三、瘦损者恒居其半、或皮破脊穿、或骨高毛脱、或疮瘸可验、而捏故遮瞒或行动欲仆、而借人扶策、平居骑坐。且或不堪。况望其追风逐电、于沙漠之区。陷阵摧坚于矢石之下哉。前年丑虏深入抢掠我军退缩。不闻截杀之功。大率由此。至于倒死拐欠之数。月积岁增。行伍之间。殆无完队。询其所以。多因管军官员。不能严督军人。用心餧养所致。又有一等无知官员。将各军应给草料克减或扣除在官。而应答上司。或指称公用。而私卖觅利。访得各边营堡。其弊尤甚。其镇守分守副参游击把总等官、奉公守法者固有。假公营私者实多。非因公务、辄差旗牌官舍人等、及容令弟侄子男买卖营运、滥给官马应付、多者二三十匹、少者五七匹、驮载私物、重至百十余斤、程送前途、远至七八十里、往来相继。
驰骤无休。马匹因而损伤。军士莫敢声说。及至追补之际。又被官豪势要之人。将矮小瘦损不堪马匹威压势逼。高价领买。有交手未几。而旋即倒死者。臣为提学之时、盖巳熟知其弊、乃今闻之道路此风犹不能无、近年朝廷轸念边方多事、或发太仆寺马价或支陜西布政司官库银两、收买战马、给与出境、追贼截杀烧荒等项官军亦或见侵于狐鼠渔猎之徒不得实用。众口嗷嗷。可为切齿。查得洪武三十年右军都督府官、早于奉天门钦奉圣旨、如今陜西等都司、开设行太仆寺、职专提调马匹、比较孳生、但有作弊亏欠马匹、许令本寺举问、品职虽小所掌事重、如同御史出巡按治、该管指挥千百户卫所镇抚首领官吏、务要将所养一应马骡、尽数开报、听从点视提督、敢有非理抗拒、许本寺官奏闻拏问、臣仰惟我 太祖高皇帝、创制设官、体统甚严、防范甚密、又有节年题准通行事例、陜西都司卫所、及延绥宁夏各边营堡官军骑操马匹。
比较瘦损倒失。访察奸弊。皆行太仆寺官职业。今马政废弛。乃至此极。该寺明知前弊。不能举正。缘各该把总领班管队等官、俱系军职、又有镇巡分守、协守游击、兵备守备、为之统领、以此见行□二寺官宜高选其人不但孳牧有成兼可点视军□骑操之弊各官凭借威宠。倚仗声势因见行太仆寺。职冷权轻。往往抗违不服。柔者犹相沮挠。刚者动生欺侮。该寺官员。进不得展。退无所诉。辄隳其志。徒有比较之名全无比较之实甚至岁报马数。亦多不行造册。虽尝参奏。玩慢如故。该寺畏惧违例被参。只得止凭先年旧册填写。上下因循。应行故事。其所由来。巳非一岁之积矣。夫银买茶易。浪费公家之财物。朋合地亩。重剥军人之脂膏。而其弊至此。及今不为之处。将来为弊益甚。
军国大计为之奈何。查得在京各营坐营。多系公侯伯都督。掌号头把总多系都指挥等官。又有内外重臣提督。尚有太仆寺官一员每年奉敕。不时亲诣各营。及牧马草场点闸比较。其马匹瘦损倒失。各有定拟住俸逓加则例。况外省卫所各边营堡。去京师数千里。日月之明。或有遗照。若非仰遵 祖宗之旧典。崇重卿寺之事权虽使孳牧政举。给领岁加。彼失养之禁令如常私乘之故辙不改所得不能偿其所亡所利不能药其所伤徒殚公私之力。何补边疆之事。臣以职业、不得不言、乞敕兵部议拟上请、合无行令堂上官二次分投前去、该管卫所营堡将官军骑操马匹、点闸比较亦照京营、定与则例、参罚施行、
为防御虏寇保障官马事【防虏保马】
得陜西监苑之设。相离边境不远。常年以虏寇为忧。虏人所利者马。马之群聚益蕃则虏之窥伺益急纵有城堡。若无军兵。安能捍御。臣于举事之初。固虑及此。近自去年十一月以来、传报声息、无日无之、马匹拘收日久、各营星散、远近不一、固原等卫、备冬官军、其数不多不能分布防御、如万安一苑、尤为孤悬虏贼在螺山驻札一昼夜可到。节被抢杀。并无一军一马前来策应。况各营堡。俱凭高据险。不堪凿井。马匹未免下饮溪河彼贼暗伏草莽。窥瞰侵掠。势难周防。查得先年、亦曾设有操夫、正为防护官马、但数少不敷、近年止是黑水苑遇冬操备、其余苑分俱各废而不讲、今据副使王寅、会同该寺分管官、查验拣选、新旧相兼、广宁安定二苑、各一百名、开城黑水清平万安四苑、各二百名、六苑共操丁一千名、平时不妨牧马。遇警足资保障。各军委皆生长边方。耳目所习闻虏不惧然湏有盔甲军器披执。庶几缓急可倚。及照监苑文官、不谙军务、须委能干知兵武臣一员、遇冬提督操练、及又查得各处招募民壮义勇舍余。备冬之时。俱有行粮。前选操丁。既系身于官。不得营办衣食。亦合比例给与行粮。养其锋锐。乞敕该部计议合无将各苑操丁一千名除旧领有盔甲军器外、今次增选者、俱照数给与、每名盔甲弓箭腰刀各一副每营堡仍各量给与火车铳炮圆牌旗帜等项、以壮声势、俱行令陜西所属各卫所查取给发、听臣选委平凉固原等卫、谙晓操练指挥一员、往来各苑、会同该监苑官提督操练、务令武艺精熟、不许虚应故事、每年二月至九月疏放、照旧牧马、自十月初一日为始收操、照例给与行粮、于附近州县关支、若大虏在套、虽夏秋时月。一体收操支粮。有警则与槩营军人协力捍御。贼必不敢逼城堡而攻。文襄善能用兵即此数言可见前项操丁虽为守护官马而设练之既久未必不为克敌之兵是于牧马之中而得千军之用有备如此。非惟官马有所保障。彼见我城堡碁布。旗帜罗列。军器锋利。或少弭其邪心。区区小虏。不敢窥伺深入。其于平凉镇原一带地方军民。不为无补至于大虏侵犯。势须动调官军截杀。此守臣之事。非臣所敢与闻。缘系防御虏寇、保障官马事理、谨题请旨、
为议增塩池中马则例疏【增盐中马】
查得先该总制尚书秦纮、奏准弘治十九年以后、陜西布政司、印刷十余万引、送发监理通判处开放、每引收银四钱五分、准令装盐五石或六石、今陜西苑马寺卿车霆奏称、自弘治十八年为始、量为增添五六万引、不必招商、听令临边腹里、有牛车军民人等、以近就便、于固庆兵备官处、每引并卧引钱、共纳银六钱、止许中军下池装载、盐一十五石为则、旧例此盐止通平庆二府。今边马急缺。欲暂通汉凤等府地方发卖。待至各边马不告乏库有余赀之日、照旧施行、查得灵州盐课司大小二盐池、大池原额盐课一万一千二百三十二引、小池三千一百四引有零、共该额课一万四千三百三十七引、计今二池所产盐斤。委有余饶。常课之外。虽增十倍。似亦可办。而原额止于如此。
盖因行塩之地。止是平凉庆阳二府。及宁夏等卫。榆林宁塞营迤西城堡。额□□赢余以待军兴不时□中也又地临边境事变难测立法之初良有深意近年总制尚书秦纮。要增盐利。及以便益处置出给小票。许令前往西凤延安汉中等府发卖。故盐商云滃盐厂山积。固原荒凉之地变为繁华。议者徒见其然。遂谓二池盐课。可增十万至二十万。然河东盐法。未免被其阻坏。所司巳经奏行禁止。若遵照旧例。拘定前项地方。则盐生者多。民食者少。盐商何从售卖。原额一万四千余引之课。尚恐不敷办给。安能复增五六万至十万引课额。且陜西各府之人。利于灵州食盐。先年课额虽未尝增。而私盐实不能禁。利之所在。人必趋之、又商民两便。虽日加刑戮。末如之何。此盖派行地方一时所定以后変通自当论其便利夫以盐池所产本有此数却为地方所拘自弃其利以为奸人私贩之地深为可惜欲增盐引。
而不稍广行盐之路。徒生厉阶。以贻后议。非计之得也。该纳引钱、旧例每引、止是银一钱五分、今欲增至银五六钱、访得商人卖与脚户、所得不过银四钱有余、彼无利息、安肯中纳、若尽如车霆所奏、不必招商、就池卖与附近有牛车军民、此如□人废榷茶之法而官自卖之后竟无利臣谓榷盐招商。自是正理。专使公家纷纷与细人贸易。非为政之体。将来恐滋别弊。至于所载盐斤、例该每引二百斤、带耗五斤、今若许载至一十五石、不无太滥、但二池边远险阻。脚价艰苦。比之淮浙河东。事体不同。秦纮所拟、似为得中、及照大池原额课多。然坐临极边而行盐之途艰小池原额课少。然地近腹里而食盐之人广近年小池每季放支盐斤。反多大池数倍。合无大池增盐一万五千引、并旧课共二万六千二百三十二引、小池增盐三万引、并旧课共三万三千一百零五引、通共二池新旧课盐、并五万九千三百三十七引、照例招商、每引止可纳银二钱五分、照塩一车、以六石为则、外有多余、依律掣垫追问、运至固原庆阳二盐厂卸所、每引仍照旧收卧引银一钱、通共每引该得银三钱五分、每年得银二万七百六十余两、此外若有余盐。
却依车霆所奏。就池招人纳银。给与引目。听其发卖。倘遇旱涝。盐生不及。或边报紧急。盐路不通除旧额盐课外。新增盐课。明白除豁。不可胶于一定岁岁取盈行盐地方、西安延庆二府。密迩河东。地广人稠。照例严加禁约不许灵州盐斤私通贩卖。阻坏彼处盐法。止许于凤翔汉中二府通行。与河东之盐相兼发卖。两不碍阻。其弘治八九年以前中马盐引。年久弊多。莫可查考。所宜一切革罢。弘治十三年以前陜西布政司招中商人彼皆奉例纳银输官。后因宁夏借课躭迟数年。亏折资本。怨声载道。合准相兼放支。新引七分。旧引三分。弘治十四年以后。宁夏所借。若有未支未中之数。年分已满。中间势豪奸顽之人。展转影射。冐支盗卖等弊。不可枚举。难再复支。未中引目。
陜西截取开中。庶几物论称平。所收盐引银两、俱送庆阳固原各官库寄放、听庆阳兵备兼理盐法副使及固原兵备副使提督稽察奸弊、每季监理通判、督同盐课司将给过引目放过盐数造册开报臣、并布政司查考、如遇各边缺马、各该巡抚移文前来、听臣斟酌通融给发、买马支用、不必拘定间年之例、如此所处、似为停当、而于马政、大有裨益矣、
皇明经世文编卷之一百十四终
《皇明经世文编》 （115～129）/五百八卷 （明）陈子龙等 选辑
皇明经世文编卷之一百十五
华亭徐孚远闇公 陈子龙卧子 夏允彝瑗公 宋征璧上木选辑
宋征舆辕文参阅
杨石淙文集二（疏）
杨一清
疏
为修复茶马旧制以抚驭番夷安靖地方事
为修复茶马旧制第二疏
为摠奏修理马政疏
为预处边储以备紧急供饷事疏
为申明捉获奸细赏罚疏
为慎固地方以遏虏寇事疏
为预防虏患以保固地方疏
为预防虏患疏
为处置招募土兵事疏
为修复茶马旧制以抚驭番夷安靖地方事【茶马】
臣受命督理茶马、亲诣西宁洮州等卫地方、选差抚夷官员、带领通事、分投抚调各族番夷中纳茶马、各族番官、偕其国师禅师、各赍捧原降金牌信符而至臣得拜观焉、其额上篆文曰 皇帝圣旨、其下左曰合当差发、右曰不信者死、臣奉宣 皇上恩威、抚且谕之、责其近年不肯输纳茶马之罪、彼皆北向稽首云、这是我西番认定的差发、合当办纳、近年并不曾赍金牌来调。止是一年一次着我每将马来换茶。今后来调时、 天皇帝大法度在、我西番每怎敢违了、臣于是乃知我 圣祖神宗。睿谋英略。度越前代远矣。考之前代。自唐世回纥入贡。巳以马易茶。至宋熙宁间。乃有以茶易虏马之制。所谓以摘山之利。而易充厩之良戎人得茶不能为我害中国得马足以为我利。计之得者。
宜无出此。至我 朝纳马。谓之差发如田之有赋。身之有庸。必不可少。彼既纳马而酬以茶斤。我体既尊彼欲亦遂。较之前代曰互市。曰交易。轻重得失。较然可知。夫王者不治夷狄。今责番夷以差发。非若秦汉喜功好大勤远略者之所为也。亦非中国果无良马而必有待乎番夷也。盖西番之为中国藩篱久矣。汉武帝图制匈奴。乃表河曲。列肆郡。开玉门。通西域。以断匈奴右臂。而幕南无王庭。今金城之西。绵亘数千里。北有狄。南有番。狄终不敢越番而南。以番人为之世雠。恐议其后。此天所以限别区域。绝内外者也。不然则犬羊长驱。宁河岷陇之区。鲜不为其蹂践。欲晏然无事得乎。 国初散处降夷。各分部落。随所指拨地方安置住札。授之官秩。联络相承以马为科差以茶为价使知虽远外小夷。
皆王官王民。志向中国。不敢背叛。且如一背中国则不得茶。无茶则病且死。以是羁縻之贤于数万甲兵矣。此制西番以控北虏之上策前代略之而我 朝独得之者也。顷自金牌制废。私贩盛行。虽有抚谕廵察之官。卒莫之能禁。坐失茶马之利。垂六十年。岂徒边方缺马骑征。将来远夷既不仰给我茶。敢谓与中国不相干涉。意外之忧。或从此生。藩篱之固。何所于托。其所关系。诚非细故。臣始至陜西、行据守备河州指挥蒋昂呈称河州卫每年招番易马、止是临近川卜陆族乞台撒刺、并归德中左所西番达子二十七站、及腹里老鸦癿藏等族熟番、调来中马给茶、其黑章咂上下哈如阿札尔朵工远行等族番人、逓年累抚老番俱故、后生不知法度、强硬生拗、不肯前来中马、又被黑章咂朵工等族番人纠引番贼、专一伏路抢杀过山王官军、粮赏财物、虽经呈禀上司、差官量带军马通事出境、不过追抚、止照番俗事理发落、因循年久、未蒙天威加兵、各番轻视 国法、愈加恣肆为恶、抢扰地方、以为得计、若不早为处置、虑恐余族番夷、一槩仿效。
不惟废弛马政、抑且有损 国威、合无具奏、差委谋略公廉官员、动调军马通事、统领前去、务将前项累抚不来中马为恶黑章咂朵工远竹等族番人、量剿一二族、庶使余族番夷、寒心知惧、等因到臣、看得本官父祖以来、守备河州、熟知番情、必有所见、但兴师动众、劳费不赀、前项事情、难以轻议、况御戎上策、莫如自治、各番虽不中马。此言私茶之当严未尝一日无茶。彼既坐得之。何求于我。且中国之人。明知禁例。肆行无忌。于番夷乎何诛。臣乃申严禁令。严督所司缉捕私贩。根究株引。不少假借。茶徒稍稍敛迹。茶价顿增。已而招调番人。远近毕集。稔恶如朵工黑章咂者。亦如期而至。乃知中国之茶真足以系番人之心而制其命诚使私茶商贩。一切禁绝。不得通番。不一二年。番族无茶。不抚亦将自来。调之宁敢不至。臣仰承任使、恒惧无补。以速罪尤。深虑郄顾。辄罄一得之愚如此。至于兴废补敝之宜、此系兵部题覆内二件系户部题覆另自一疏谨条陈五事于后、伏惟 圣明省览、
计开
一复金牌之制、切照洪武年间、 钦降金牌数目、部覆请行移印绶监清查上号金牌面数及番族名目行本官知会各卫典籍磨灭多无的据查得河州地方。原设必里卫二州七站西番二十九族。原额金牌二十一面。认纳差发马七千七百五匹。西宁卫地方曲先阿端罕东安定四卫巴哇申冲申藏等族金牌一十六面。该纳差发马三千二百九十六匹。洮州卫地方火把哈藏思曩日等族金牌四面。该纳差发马三千五十匹。上号在于 内府收贮。每三年一次。 钦遣近臣赍捧前来。公同镇守三司等官。统领官军。深入番境札营。调聚番夷。比对金牌字号。收纳差发马匹。给与价茶。如有拖欠之数。次年催收。后因边方多事。止以缺军转输废此良法前此因循之失大矣陜西军民转输军饷。无暇运茶。腹里卫分官军。又各调去甘凉宁夏等处征操。别无官军可调茶马因是停止。历年滋久。如曲先阿端诸卫邈不相通。诚恐数十年之后。虽近番亦不复知有茶马矣。今欲照旧例。调军入番征收。非惟病于供亿。且恐激扰番夷。乞 勑该衙门将金牌旧额查出。申明昭示各卫。预先行令应纳差发马匹番族。使知 朝廷修复旧制。各当本等差发不许生拗违背。然招番必先运茶。不然调来番马。无价可偿失番人之望。亏中国之体。合无严禁私贩。广积官茶。其番官指挥千百户镇抚驿丞等官。久不袭替亦令兵备守备官。查出奏 请。就彼各袭原职。以为统领。以弘治二十年为招番之期。乞遣廷臣赉捧上号金牌前来。会同臣及陜西甘肃二处廵抚官。不须动官军深入番族。止在三卫住札差委。抚夷官员通事。分投调取。各番。各赍原降下号金牌牵赶马匹前来上纳。分别上中下三等。给与价茶。厚加赏劳。遣回本族。如不敷原数。听次年征收补还。以后三年一次举行、中间二年、仍照常差官。赍番字文书前去。各族晓谕。有情愿者。听其自来将马换茶。不愿者不拘。敢有不受约束、招调不来者、再三抚谕、量调汉番官兵、问罪诛剿、以警其余、
一专廵禁之官、查得先准兵部咨、为一事权以修邦政事、该本部题称、茶马自先年停止大臣之后。止是行人抚谕廵禁。成化年间、因是行人职轻、难以革弊、该廵抚奏 准、暂差御史前去整理、今既有都御史兼理、若又差御史在彼、不无事权不一、合无将廵茶御史行取回京、一应首尾悉皆责成于今去都御史杨一清、臣本闇劣、猥承任使、分当犇走职业、不敢辞劳、但陜西禁茶地方。东自潼关。西极甘肃。南抵汉中。绵亘数千里。伏奸廋慝。无处无之。臣始至陜城、拏获积年交通进贡经过番夷代买私茶、犯人三十余名、比至巩昌、节次拏获百余名、然恶草难去而易生。奇疾难攻而易动。且茶禁愈严则茶利愈厚利之所在。趋者澜倒。伺便而发。乘隙而动者。难保必无。此私茶所以难禁其间多干碍官豪势要之人。非军卫有司之力所能钤制。禁防稍疏。则弦辙如故。臣之职业。重在孳牧。一岁之间大半住札平凉固原等处。又有提调三边骑操马匹之任前项行茶地方。实难遍历。虽例该提督都布按三司官、及督令守廵官行事、各官俱有本等职务。委任不专。难以责其成効。臣到平凉、巳及一年、未尝一见分守官、在陇西数月未尝一见分廵官、此事势使然。亦不足异。所据廵禁私茶。必得按察司官一员专理。乃能济事。但陜西按察司额设添设副使佥事等官已多。合无自弘治十八年为始。听臣于各官内。自择有风力才干一员。常川于临洮府住札。不许别项差占。专一往来廵视。严禁私茶。痛革通番积弊。部覆听委按察司官一员专一廵视一年而更一年满日。仍择委一员交代。
一严私贩之禁、查得律内、凡犯私茶者、同私盐法论罪、及查见行事例、私茶有兴贩五百斤的照见行私盐例、押发充军陜西等处、但有汉人结交夷人、互相买卖、借代诓骗财物、引惹边衅者、问发边卫永远充军、近准兵部咨为从宜处置边务事、该廵按陜西监察御史李玑奏前事、内一件止通番、访得西宁河州洮州地方土民。切邻番族。多会番语。各省军民流聚巨万。通番买马。雇倩土民传译导引。羣附党援深入番境。潜住不出。不特军民而巳。军职自将官以下。少有不令家人伴当通番。番人受其恐吓。马牛任其计取。变诈渐萌。含愤未发。诚恐一旦不受约束。患可胜言。且通番之人。明知事例犯该充军。乃互相嘻谓。无故亦要投军。有甚打紧。似此欺玩。若不重加法典。
则通番起衅。兹其渐也。又一件、禁约私茶、国初曾以贩私茶戮一驸马则其严禁可知查得洪武永乐年间兴贩私茶者处死、以故当时少有蹈之者。间有一二私贩者。包藏褁挟。不过四五斤十斤而止。行则狼顾鼠探。畏人讦捕。岂如今之贩者。横行恣肆畧、不知惮。沿边镇店。积聚如丘。外境夷方。载行如蚁。明知禁轻。相谓兴贩私茶。与兴贩私盐同律。事发止理见在。此言法轻之弊使奸人得以恣行不许攀指。例则五百斤以上。方纔充军。计使一人出本。百人为伙。每人止负五十斤。百人总负五千斤。各执兵器。昼止夜行。遇捕并力。万一捉去一人只是一人认罪。数不及五百斤以上。不过充徒。余茶总收其利。以此得计。羣聚势凶。莫之敢捕。乞将兴贩私茶者、合无照永乐年间旧例处死通番并把隘卖放之人、亦如之、如 圣慈不忍寘之重典、合无将私茶十斤以上、与一应通番并把隘纵放之人俱发两广烟瘴地面充军等因、臣参详御史李玑所言、曲尽陜西官舍军民贩茶通番情状、非身履其地。
职任其责者。不能及此。查得洪武三十年户部节该钦奉 太祖皇帝圣旨、近年以来、茶贱马贵、不止国课有亏、致使戎羌放肆、盖是守边者不以防御为重、出榜以后、守把人员、若不严守、纵放私茶出境。处以极刑、家迁化外、说事人同罪、贩茶人处斩、妻小入官、钦此、永乐六年十二月十九日、节该钦奉 太宗皇帝圣旨、陜西四川地方、多有通接生番、经行关隘、与偏僻小路、洪武年间、十分守把严谨、不许放过叚疋布绢私茶青纸出境、违者处死、恁户部再出榜晓谕禁约、各关上省会把关头目军士、用心守把若有私贩出境、拿获到官、定将犯人与本处不用心把关头、目、俱各凌迟处死、家迁化外、货物入官、钦此。仰惟我 祖宗不嗜杀人。独于贩茶通番之境。致严如此承平之余。
政玩法弛。已非一日。充军下死罪一等。而贩茶之人其视充军甘如饭食、罪至于徒。已非轻典。而陜西军民。宁从三年之徒。不肯出杖罪之赎。盖各处充发军人。及摆站哨瞭囚徒。随到随逃。以为常事。上司亦尝立法查考。卒莫能革。其逃回者又复贩茶。屡犯不悛。玩法至此。可谓极矣。死刑至重、非人臣所敢轻议、然例以辅律、因旹救弊、似宜加严、以整齐之、但腹里之与各边。事体有异。而贩茶之与通番。情罪或殊。合无今后但有将私茶潜山王边境兴贩交易。及在腹里贩卖。与进贡回还夷人者。不枸斤数。事发并知情歇家牙保俱问发南方烟瘴地方卫分永远充军。其在西宁甘肃河州洮州贩卖者。虽不入番。即有通番之渐。一百斤以上。问发附近卫分充军。三百斤以上。发边卫永远充军。
若在腹里各府卫州县兴贩者。照见行事例。五百斤以上。押发附近卫分充军。止终本身。不及前数者。俱依律拟断。腹里仍枷号一个月、在边方者枷号两个月、有力纳米赎罪、如果无力、解五百里之外、摆站守哨、但有逃回、仍前兴贩。事发不拘多寡、问发附近卫分充军、及照近年各边贩茶通番、多系将官军官子弟、见今甘肃总兵刘胜事发、其它未发者不止刘胜一人、以此守备把关廵捕官员。不能禁治、合无今后军官将官知情纵容弟男子侄伴当兴贩、及守备把关廵捕官知而故纵、事发参问、降一级原卫带俸差操有赃者从重论、失于不知者、照常发落、若守备把关廵捕官、自出资本兴贩私茶、但通番者问发边卫充军。在西宁洮河甘肃地方发卖者、三百斤以上、发附近卫分充军不及数及在腹里发卖者、降一级调边卫带俸差操。如此则法令一新、积习之弊可袪、不然将来贻患臣不知何所纪极也、
为修复茶马旧制第二疏【茶马】
户部覆都御史杨一清所奏事件、除复金牌之制、专廵禁之官、严私贩之禁、三事、系隶兵部掌行覆奏外、所据处茶园之课、广价茶之积二事、伏乞 圣明裁处、
计开