皇明经世文编卷六十六
宸断大工录一（疏）
潘季驯
疏
题为陈愚见议两河经略疏
题为条列河工事宜疏
黄河来流艰阻疏
查复旧规疏
申明鲜贡船只疏
河工告成疏
题为陈愚见议两河经略疏【两河经畧】
□漕二臣每多水火兹没之□以得成功者以漕臣同心也
臣闻事师古者罔愆、智不凿者乃大、孟子论智一章、首以禹之治水为喻、而论为政、则曰为政不因先王之道、可谓智乎、是大智者。事必师古。而不师古则凿矣。故治河者必先求河水自然之性。而后可施其疏筑之功。必先求古人巳试之效。而后可仿其平成之业。黄水来自昆仑。入徐济运。历邳宿桃清至清口。会淮而东入于海。淮水自洛及凤。历旴泗至清口。会河而东入于海此两河之故道。即河水自然之性也。胡元岁漕江南之粟。由扬州直北出庙湾入海。至永乐年间、平江伯、陈瑄、始堤管家诸湖通淮河为运道。然虑淮水涨溢。东侵淮郡也。潘公治水大要在筑高家堰故筑高家堰堤以捍之。起武家墩。经小大涧。至阜宁湖。而淮水无。东侵之患矣又虑黄河涨溢。南侵淮郡也。
故堤新城之北以捍之。起清江浦沿钵池山柳浦湾迤东。而黄水无南侵之患矣。尤虑河水自闸冲入。不免泥淤。故严启闭之禁止许漕艘鲜船由闸出入。匙钥掌之。都漕五日发筹一放。而官民船只。悉由五坝车盘。是以淮郡晏然漕渠永赖。而陈平江之功。至今未斩也。后因剥食既久、堤岸渐倾、水从高家堰决入、一郡遂为鱼鳖、而当事者未考其故、乃谓海口壅塞、遂穿支渠以泄之、讵知旁支暂开。水势陡趋西桥以上。正河遂至淤阻而新开支河。阔仅二十俆丈。深仅丈许。较之故道不及三十分之一耳岂能容受全河之水下流既壅。上流自溃。此崔镇诸口所决也。今新开寻复淤塞。故河渐巳通流。虽深阔未及原河十分之一、而两河全下。并河一处使水刷沙此潘公本旨所在沙随水刷。欲其全复河身不难也。
河身既复。面阔者七八里。狭者亦不下三四百丈。滔滔东下。何水不容。若犹以为不足。而欲另寻他所。别开一渠恐人力不至于此也。以臣等度之、非惟不必另凿一口、即草湾亦须置之勿浚矣、故为今之计。惟有修复平江伯之故业高筑南北两堤。以断两河之内灌、而淮扬怕垫之苦可免。至于塞黄浦口。筑宝应堤。浚东关等浅修五闸复五坝之工。次第举之。则淮以南之运道无虞矣坚塞桃源以下崔镇口诸决。而全河之水可归故道。至于两岸遥堤。或葺旧工或刱新址。或因高冈。或填洼下。次第举之。则淮以北之运道无虞矣淮黄二河既无旁决。并驱入海则沙随水刷海口自复。而桃清浅阻又不足言矣。此以水治水之法也若夫扒捞挑浚之说仅可施之于闸、河耳。黄河河身广阔。此王介甫试之而不效者不但后人也捞浚何期悍激湍流。
器具难下。前人屡试无功。徒费工料但恐伏秋水发。淫潦相仍、不免暴涨。致伤两堤。故欲于磨脐沟陵城安娘城等处再筑滚水坝三道。万一水高于坝任其宣泄。则两堤可保而正河亦无淤塞之患矣。徐州以南之工。如此而巳或有难臣者曰。臣等欲顺水性、今淮水欲东而乃挽之使北、黄河欲北、而乃挽之使东、无乃水性之未适乎、臣曰、水以海为性也决水乃过颡在山之水也。非其性也。或者又曰昔禹治水播九河同为逆河、入于海、今臣等乃欲塞诸决并二渎而不使之少杀耶、纵有滚水坝仅去浮面之水百一耳亦乌能杀其势也臣应之曰九河非禹所凿特疏之耳。葢九河乃黄河必经之地。势不能避。而禹仍合之。同入于海。其意葢可想也况黄河经行之地。河水多泥其原在于豫省土松比亦前人未发惟河南之土最松禹导河入海。
止经郏县孟津巩县三处。皆隶今之河南一府其水未必如今之浊今自河南府之阌乡县起至归德之虞城县止。凡五府河巳全经其地。而去禹导河之时。复三千余年。流日久土日松土愈松水愈浊故平时之水。以斗计之。沙居其六一入伏秋。则居其八矣。以二升之水。载八升之沙。非极湍急必至停滞故水分则流缓流缓则沙停势所必至者。臣等不暇远引他证、即以近事观之草湾一开。而西桥故道遂淤崔镇一决。而桃清以下遂涩。去岁水从崔家口。则秦沟遂为平陆。此眼前事也。又何疑哉。缘系奉 明旨陈愚见、议治两河经略以图永利事理、具题请 旨
计开
一议塞决以挽正河之水、窃惟河水旁决。则正流自微。水势既微。则沙淤自积民生昏垫。运道梗阻。皆由此也臣等查得淮以东有高家堰朱家口黄浦口三决。此淮水旁决处也桃源上下。则有崔镇口等大小二十九决。此黄水旁决处也俱当筑塞、但伏秋之水、相继而至、非惟地为水占、无处取土、抑且波涛汹涌、为工不坚、除将决口稍窄者、见在分投兴筑外、其决至数十丈以上者、一面鸠集工料、相时兴举、伏候圣裁、
一议筑堤防、以杜溃决之虞照得堤以防决。堤弗筑则决不巳故堤欲坚。坚则可守。而水不能攻。堤欲远远则有容而水不能溢。累年事堤防者。既无真土。类多卑薄。巳非制矣。且夹河束水。窄狭尤甚。是速之使决耳。合无力监前弊。凡堤必寻老土。凡基必从高厚又必绎贾让不与争地之旨。仿河南远堤之制。除丰沛太黄堤原址、查有迫近去处、量行展筑月堤仍于两岸相度地形最洼、易以夺河者、另筑遥堤、桃清一带南岸多附高冈、但上自归仁集、以至朱连家墩古堤巳坏相应修复、下抵马厂陂、地形颇洼、相应接筑以成其势、北岸自古城至清河、亦应剏筑遥堤一道不必再议缳堤、徒糜财力、及查清江浦外河一带、至柳浦湾止、为淮城北堤、除扫湾单薄、量行加帮外、但原基短促防护未周、仍自柳浦湾至高岭、创行接筑四十余里、以遏两河之水、尽趋于海、自清江浦运河至淮安西门一带旧堤、相应再行帮厚、勿致里河之水、走泄妨运、如此则诸堤悉固、全河可恃矣、伏候圣裁、
一议复闸坝以防外河之冲、查得先该平江伯陈瑄创开里河。仍恐外水内侵。特建五闸。设法甚严锁钥掌于漕抚、启闭属之分司。运毕即行封塞。一应官民并回空船只。悉令车坝。此在嘉靖初年、尚尔循行故事、制非弗善也、奈何法久渐弛、五闸巳废、其一仅存四闸亦且坍塌殆尽、漫无启闭是以黄淮二水。悉由此倒灌。致伤运道。合无议复旧制、将见存四闸、俱加修理、严司启闭、俟二月前后、粮运过完、即行封闭、惟遇鲜贡船只、方许启放。仍行查复五坝以便官民船只、照旧车盘、毋致曲狥使客、致坏良规、伏候圣裁、
一议剏建滚水坝以固堤岸、照得黄河水浊。固不可分。然伏秋之间。淫潦相仍。势必暴涨。西岸为堤所固。水不能泄。则奔溃之患。有所不免。今查得古城镇下之崔镇口。桃源之陵城。清河之安娘城。土性坚实。合无各建滚水石坝一座。比堤稍卑二三尺。阔三十余丈。万一水与堤平任其从坝滚出则归漕者常盈而无淤塞之患出漕者得泄而无他溃之虞全河不分。而堤自固矣。伏候圣裁、
一议止浚海工程、以免糜费、照得海口为两河归宿之地、委应深阔、但查海口原身。自清口至安东县面阔二三里。自安东历云梯关至海口面阔七八里。至十余里。深各三四丈不等。止因去年旁决之后。自桃清至西桥一带淤塞。寻复通流。今虽未及原身十分之一。而两河之水。旋归故道。并流洗刷。深广必可复旧。至云相传海口横沙。并东西二尖、据土民季真等吐称、并未望见潮上之时、海舟通行无滞、潮退沙面之水、尚深二尺、况横沙并东西二尖、各去海口三十余里、岂能阻碍河流、故臣等以为不必治。亦不能治。惟有塞决挽河沙随水去治河即所以治海也别凿一渠、与复浚草湾、徒费钱粮、无济于事、伏候圣裁、
一暂寝老黄河之议、以仍利涉、照得黄强淮弱。每每逼淮东注。故议者欲复老黄河故道。冀使黄水稍避高堰、民垫可瘳、斯亦得策、但勘得原河七十余里、中间故道久弃无论有水无水之地。询之居民。俱失其真无从下手。一不便也。且巳弃故道。欲行开复。必须深广与正河等乃可夺流今见存大河口窄狭。不及桃清三分之一。而三议镇入口之处。背湾径直。犹恐水未必趋。二不便也。又其中流、如鱼沟铁线沟叶家口阴阳口等处地势卑洼、诸决之水。漫流至此。一望弥茫。筑堤费巨。且恐难保。三不便也。况今桃清遥堤议筑。则黄水自有容受。崔镇等决议塞。则正河自日深广。高家堰议筑。则淮水自能会黄。清河浦等闸议严启闭。新城北堤议行接筑。则淮安高宝兴塩等处自无水患。此河虽不必复可也。伏候圣裁
题为条列河工事宜疏【河工事宜】
臣会同漕运廵抚右侍郎江一麟议得工役繁兴、料理宜预、官夫猬集、调度须周、若不先为申明、未免临事舛错、除两河疏筑之议、另行具陈外、所有一二事宜、不得不上烦圣听者、敬列条款拟议上请、伏望敕下施行、
计开
一议支放、照得鸠工聚材、出纳甚琐、收掌销算、头绪颇多稽核不严、必滋破冐、臣与抚臣、百责攸萃、兼以阅视不常、无暇躬亲经理、合无比照昔年邳工事例将请发银两、俱解淮安府贮库、各工应给工食、应买物料、府佐等官、开数赴各该分督司道官核实给票赴两淮廵塩衙门复核挂号、方许关支、每季终、该府将票类送廵塩衙门比对号印数目相同、发回附卷、通候工完类核、造册奏缴、伏乞圣裁、
一议分督、照得河工浩繁、道里遥远、若非多官分理、不免顾此失彼、分工之后、钱粮出入、工程次第、皆其首尾、遇有升调等项、若听其离任。则本官所分之工。又须另委补替。文移往来。便至逾月。及到工所。茫然无措。何以望其竣事而底绩也。合无俯念河工重大、如遇前项、相应离任官员、容臣等暂留完工、稽其勤惰别其功罪、请旨处分、方得离任、庶人心专定、觊觎不萌而事易责成矣、伏乞圣裁
一议责成、凡有兴造责之亲民官则事易集而无掣肘照得州县正官。职专亲民。故民易驱而事易集也。奈何相沿之弊。视河患如秦越。视管河官如赘疣。既以分司部属临之。蔑如也。妨工偾事、实由于此、目今大工肇兴、诸务丛挫、若非责成各掌印官、鲜克有济、合无兴工之后。一应派拨夫役。买办物料俱以责之各掌印正官。躬亲料理。仍选委贤能佐贰管押夫役赴工、不许将阴医等官搪塞、如有仍前玩揭、派办失宜、以致夫役逃散、物料稽迟、该司道官实时参呈、以凭奏治事、事完之日、仍与管理河工诸臣、一体分别题请施行、伏乞圣裁、
一议激劝、照得各工委官出入泥淖、栉沐风雨、艰辛毕萃殊可矜悯、有功而薄其赏误事独重其罚、此人心之所以懈弛、而事功之所以隳堕也、合无完工之后、容臣等逐一精核、如有实心任事、劳苦倍常者、俯赐破格超擢、庶人心争奋而百事易集矣、伏乞圣裁
一议优恤、各工夫役。计工者。每方给银四分。计日者。每日给银三分。而本籍本户帮贴安家银两。有无听从其便。兹亦不为薄矣。但贫民自食其力。冲寒冐暑。暴风露日。艰苦万状。纵使稍从优厚。亦不为过。合无每夫一名。于工食之外。再行量免丁石一年。容臣等出给印信票帖、审编之时、许令执票赴官告免、州县官抗违、许其赴臣告治、如此则惠足使民、民忘其劳矣、伏乞圣裁、
一议蠲免、照得淮扬河患频仍、民遭昏垫、称最苦者、如淮安所属山阳清河桃源宿迁睢宁安东塩城、凤阳所属泗州扬州、所属兴化宝应、徐州所属萧县、十一州县者、一望沮洳、寸草不长、凋敝极矣、适今大工兴举。用夫颇多。舍近取远。邻封未免有词。而此中流移贫民亦赖做工得食少延残喘应派夫役。既不容巳。应输赋税。复加责办实为繁草。合无轸念灾极民穷、姑将前十一州县本年见征夏秋起运钱粮、特蠲一半、行臣等揭示通知、俾催科少宽、人乐趋役、伏乞圣裁
一议改折、照得大工肇兴、费用不赀、帑藏空虗、既难摉括、闾阎穷困、又难加派、臣等窃闻太仓之粟、可备八九年之食、积愈久而粟愈朽、故官军之情。有不愿本色而愿折色者。稍加变通。未为不可。合无暂将今岁漕粮、除淮北及河南山东照旧兑运外、其淮南并浙江等省、姑准改折、照例正兑每石、连耗米轻赍折银七钱、改兑每石。连耗米折银六钱。即以五钱给军。正兑尚余银二钱。改兑余银一钱。兑运停止。官军应得行月粮。俱可免给。以正额解京。而以余银并行月粮。留发河工支用。总计可得九十余万两。以运军应得之数而济国家大工之需。在内帑无支发之烦。在闾阎无征派之苦。在朝廷为不费之惠。在河工免缺乏之虞。所谓两利而俱全者也。伏望敕下该部、再加查议、如可允行、河工幸甚、伏乞圣裁、
一议息浮言、臣等切惟治河固难。知河不易。故虽身历其地。犹苦于措注之乖舛。而况于遥度乎。但劳民动众之事。怨咨易兴。而往来络绎之途议论易起。至于将迎之间。稍稍简略。则以是为非。变黑为白者。亦不可谓其尽无也。议论一开任事者难以执持而事功不可成矣忧国计者以急于望成之心而偶闻必不可成之语何怪乎其形诸章牍也而不知当局者意气因而消沮。官夫遂生观望。少为摇夺。隳败随之勉强执持。疏逖难达。其苦有不可言者。伏望 皇上俯埀鉴照、容臣等殚力驱驰、悉心料理、宽臣以三年之期。如有不效。治臣以罪。伏乞圣裁
黄河来流艰阻疏【修复黄河故道】
臣等猥以謭材、谬膺重任、欲求万全之策、以报 陛下罔极之恩、食不甘味、寝不贴席者三月矣、而卒未能快于心也、窃惟今之谈河患者、莫不曰徐邳河身垫高、水易溢也、崔镇诸口未塞、桃清浅阻也、高堰黄浦淮水横流、淮扬之民、久为民鳖也、淮黄两河之水漫无归宿、海口沙垫也、此徐州迤南之患耳目之所覩记、运道之所必资、故人人得而言之也、臣等巳于前月二十八日会本具题 陛下俯从臣请矣、然其大可忧者不在此也、臣等初抵淮安、即询黄河出接运道处所。众云出徐州小浮桥。则臣等喜以为此黄河故道之最顺者也。又询水深若干。众云深四丈余则臣等又喜。以为此河身之本体也。又询小浮桥迤西。则为胡佃沟为梁楼沟为北陈为雁门集为石城集。而石城集以上十五里。
则为崔家口。即去岁八月所决之口也。其间浅深俱不能荅、臣等即行淮安府管河同知王琰、前往测度随据王琰揭报前项河水、深七八尺、至二三尺不等、而梁楼沟至北陈三十里、则止深一尺六七寸、散漫湖坡、一望无际。原系民间住址陆地。非比沙淤可刷。故河流逾年而浅阻如故也。臣等不胜惊讶、随据徐州砀山乡民守等呈称老河故道、自新集历赵家圈萧县蓟门出小浮桥、一向安流。名曰铜帮铁底。因河南水患。另开一道。出小河口本河渐被沙浅。至嘉靖三十七年、河遂北徙忽东忽西、靡有定向、行水河底。即是陆地比之故道。高出三丈有余。恳乞开复老河、上下永利、臣等当督管河道副使郡元哲等由夏镇历丰沛至崔家口、复自崔家口历河南归德府之虞城夏邑商丘诸县、至新集阅视间、则见黄河大势。
巳直趋潘家口矣。随据地方乡老靳廷道等禀称、去此十二三里、自丁家道口以下二百二十余里、旧河形迹见在、尽可开复、臣等即自潘家口、历丁家道口马牧集韩家道口司家道口牛黄堌赵家圈至萧县一带地方、委有河形。中间淤平者四分之一。地势高亢。南趋便利。用锥钻探河底。俱系滂沙。见水即可冲刷。臣等复督各官、驾小舠至梁楼沟北陈等处、躬亲测量、委果浅阻河底原系陆地、委难冲刷、萧县地方、一望弥漫、民无粒食、号诉之声、令人酸楚、该县城外环水为壑、城中潴水为池、居民逃徙、官吏婴城难守、见今题请迁县、臣等窃思之、一县之害。此其小也。夫黄河并合汴沁诸水。万里湍流。势若奔马。陡然遇浅形如槛限其性必怒奔溃决裂之祸。臣等恐不在徐邳而在河南山东也。
止缘徐州以北。非运道经行之所。耳目之后。人不及见止见其出自小浮桥而不考小浮桥之所自来遂以为无虞耳岂知水从上源决出。运道必伤。往年黄陵冈孙家渡赵皮寨之故辙可鉴乎。臣等又查得新集故道河身深广。自元及我朝嘉靖年间行之甚利。后一变而为溜沟。再变而为浊河。又再变而为秦沟。止因河身浅涩。随行随徙。然皆有丈余之水。未若今之逾尺也。论决河之要言浅愈甚则变愈速臣等是以夙夜为惧也。臣等又查得此河先年亦尝建议开复、止缘工费浩繁、因而寝阁臣等窃料先时诸臣。虽以工费为辞、实非本心葢诚虑黄河之性叵测。万一开复之后。复有他决。罪将安辞。目前既有一河可通。姑为苟安之计耳。而不知臣子任君父之事、惟当论可否、不当论利害、惟当计其功之必成、不当虑其后之难必、且所虑者他决也。
随决随塞亦非有甚难者故河变迁之后。何处不溢。何年不决。宁独不虑之乎。臣等与司道诸臣计之、故河之复。其利有五。河从潘家口出小浮桥。则新集迤东一带河道俱为平陆。曹单丰沛之民。永无昏垫之苦。一利也。河身深广。受水必多。每岁可免泛溢之患。虞夏丰沛之民得以安居乐业。二利也。河从南行。去会通河甚远。闸渠可保无虞。三利也。来流既深。建瓴之势。导涤自易。则徐州以下。河身亦必因而深刷。四利也。小浮桥之来流既安。则秦沟可免复冲。而茶城永无淤塞之虞。五利也。臣等以为复之便、至于复故道难、仍新冲易、复故道劳、仍新冲逸、则臣等计之熟矣、然舍难就易、趋逸避劳、虑日后未可必之身谋、而不惜将来必致之大患、皆非臣等之所以尽忠于 陛下也、
查复旧规疏【通济筑埧】
臣潘季驯谨题为乞恩查复旧规以利漕渠事、臣等谬膺简、肩厥巨艰、日夕兢兢、惟恐一事未周、有负任使、兹幸庙堂主持、诸臣効力、导河防决之工、骎骎然有涓埃之验矣。但于淮安一带闸河、终有木安者、臣等初至地方。目击淮安西门外。直至河口六十里。运渠高垫。舟行地面。昔日河岸。今为漕底。而闸水湍激粮运一艘。非七八百人不能牵挽过闸者。臣窃怪之询之地方、俱云自开天妃闸后、专引黄水入闸。且任其常流。并无启闭。而高堰决进之水。又复锁其下流。以致沙淤日积。万历五年、河渠堙塞、随浚随淤、不得巳开朱家口引清水灌之、方得通舟、臣等乃决意开复通济闸。以引范家湖清流。且请修举陈瑄故事。严其启闭。随该工部覆奉钦依咨行遵照、见□避□闸引水济舟、河身亦觉渐刷。数年之间。或可复故矣但沙淤可免。而湍溜如旧。牵挽不易而启闭甚艰。且闻淮河暴发。亦有浑流。臣等求其善处之术而未得也。随行据司道等官郎中张誉等、博访志传、查得永乐初年。原由海运淮郡与黄淮二河隔绝不通后因平江伯陈瑄。疏清江浦之渠。引水以通淮安。东南运艘。始得直达京师。复虑黄淮之水。沉沙易淤也乃建清江福兴新庄等闸。逓互启闭。锁钥掌之漕抚。开放属之分司。法至严矣。复虑水发之时。急难于启闭又于新庄闸外。暂筑土坝以遏水头。水退即去坝用闸如常。延至嘉靖八年、坝禁弛、河渠淤塞、该漕运都御史唐龙、河道侍郎潘希曾、题奉钦依仍复旧规、载在简册者、班班可考也、数十年来初议浸失、前患复戡、臣等询之地方耆宿、皆云运渠卑隘、最易沙淤、淮地低洼、最易盈溢、若仿古人之制。严启闭于春冬之时筑外坝于伏秋之际则非惟河身无壅垫之患。而田庐亦无浸潦之苦矣。臣等反复思惟、请复旧规为便及查每岁三月以前。粮运俱过、六月初旬、鲜贡巳尽。其余船只。皆可盘坝。并无妨碍。即如镇江京口闸、遇冬筑塞、入春方启、其例固可援也、伏望敕下该部、再加查议、如果臣等所言不谬、每岁于六月初旬、一遇运艘、井鲜贡马船过尽、即于通济闸外、暂筑上坝、以遏横流、一应官民船双、俱由盘坝出入、至九月初旬、仍旧开坝用闸、庶于国计民生两利之矣、
申明鲜贡船只疏【贡船抵淮】
臣案照万历七年七月二十六日、准工部咨、每岁至六月初旬、伏水将发、即于通济闸外、暂筑土坝、以遏横流、一应官民船只、俱暂行盘坝出入、至九月初旬开坝、仍将题准明旨、刊示各闸。之上、臣等通行钦遵间、今岁遇闰五月二十二日、即巳、入伏、相应先期筑坝、诚恐鲜贡船只、所至后期预咨该部转行草发去后、今准前因、该臣会同漕抚右都御史江一麟、议照清江里河、向因外河伏水带入泥沙致占漕渠应照先臣陈瑄旧规。先期筑坝。巳经题奉严旨、通行遵守、今南京该监移文。既谓冰鲜鲥鱼在五月初旬。杨梅在小暑之后各采完。若肯较常早发。沿途无滞。计五月二十以前。二项鲜船。俱可赶到。若至入伏之日。各船愆期不至。势难久待。随经咨覆该部、及延至入伏之日、定行筑坝外、但恐各监拘泥故常、逗遛不发、延至坝成、又以盘船不便推诿、臣等不无掣肘、况所进冰鲜不多盘坝只须顷刻即使盘车不便。亦可预拨马船。停泊坝外。鲜到之日。对船般剥。亦无妨碍。漕渠关系甚重。似当量从权宜。伏望 皇上、轸念国计敕下该部、申饬南京守备衙门、每岁冰鲜船只、较常催攒早致、务在伏前旬日抵淮、不至有碍筑坝、万一愆期、即从天妃坝车盘、或预拨马船停泊外河般剥着为定例、庶临期不致妨阻、而漕渠永无沙玷矣、
河工告成疏【河工告成】
题为恭报两河工成、仰慰圣衷事、万历七年十月据管河郎中余毅中、管河兵备营田等道参政龚大器等、会呈职等将派定工程、鸠夫办料、刻期兴举、自万历六年九月十五等日兴工、至今陆续通完讫、此皆故事总计筑过土堤长一十万二千二百六十八丈三尺一寸运道必阻。此前岁之覆辙也。三省辈未之知乎、臣前至泗州时有以清口淤塞语臣者臣应之曰清口既塞。则泗州城外之水从何宣泄而今乃消落止帚漕若是也语者词少涩、然臣犹不自信、随率南河郎中张誉等驾扁舟从诸湖中泛至清口。直抵清河县南逐一探试得河湖相连处所。汇为巨浸万顷茫然中间深浅不等。自一丈五尺以至四五尺。一入清口。淮水方有止帚朿。以四丈之绳系石投之。未得其底。葢水散则浅水聚则深其理然也今三省辈欲加疏浚不知何从措手。
又云二者以彻高堰为要、此时清口水仅三尺、近堰之外、深几二丈、是计其水所从泄清口难而高堰易也。此又诪张甚矣。夫清口深逾四丈、堰外见有干滩、水势逈异、万目昭彰、谁能掩乎、且其揭不行于高堰初议之时而行于高堰久成之后不行于淮水暴涨之日。而行于淮水消落之余。何哉葢缘泗州巨商私贩。穷其立异所繇则可以立折北至河南南至仪势必假道清浦运河而各闸不免稽留。分司不免税榷。人甚苦之数年以来。皆从高堰直达为利甚大先任漕抚都御史王宗沐、于万历元年、筑堰断流、而泗人危言四起、卑薄不加、遂致中圮臣初至之时、亦常以游言力阻、臣坚执不允、继复诣于高堰迤南五十余里、周家桥至古沟一带、凿渠通湖、而淮安之民又欲比照高堰、一体加筑、臣行司道查得彼处地形、亢于高堰、淮水大涨则从此漫入白马湖浃旬不雨仍为陆地。
此天然减水坝也如欲加筑则淮水暴涨。不免增溢。而高堰难守。然留此以泄异常之水则可。如欲开凿成河。淮水从此长流。则非特淮场被害。而清口亦必复淤俱不可也。任之而已泗人无路中通向抱悒悒、兹当臣将去之日、复袭故智、以申前说、而不知其中更有大不可者、夫 祖陵风水。全赖淮黄二河会合于后。风气完固为亿万年无强之基地方乡乘载吴桂方语云凤泗 皇陵、全以黄淮合流、入为水会、万水朝宗、真万世帝王风水、该州乡绅赵卿、亦云淮黄合流、为 祖陵一大合襟诚知事、今若于高堰等处从中劈画一路分之。使抱身之水。反挑而去万一有误。谁执其咎。夫三省辈偶见淮水暴涨则动辄以陵寝为言。至邳一带。年来篙探及底者。今测之皆深七八丈。两岸居民无复昔年荡析播迁之苦。
此黄水复其故道之效也高家堰屹然如城。坚固足恃。今淮水涓滴。尽趋清口会黄入海。清口日深。上流日涸。故不特堰内之地可耕。而堰外湖坡。渐成赤城。葢堰外原系民田。田之外为湖。湖之外为淮。向皆混为一壑。而今始复其本体矣。其高宝一带。因上流俱巳筑塞。湖水不至涨满。且宝应石堤新砌坚致。故虽秋间霖潦浃旬。堤俱如故黄浦八浅筑塞之后。俱各无虞。柳浦湾一带新堤环抱。淮城并无啮损。不特高宝田地。得以耕艺。而上自虹泗旴日台。下及山阳兴塩等处。皆成沃壤。此淮水复其故道之效也见今淮城以西。清河以东。二渎交流。俨若泾渭。诚所谓同为逆河以入于海矣。海口之深。测之巳十余丈。葢借水攻水以河治河黄淮并注水涤沙行无复壅滞非特不相为扼。而且交相为用。故当秋涨之日。而其景象如此。昔年沙垫河浅。水溢地上。秖见其多。今则沙刷河身。水由地中。秪见其少。地方士民。皆谓二十年来所旷见也
皇明经世文编卷之三百七十五终
皇明经世文编卷之三百七十六
华亭陈子龙卧子 徐孚远闇公 宋征璧上木 周立勋勒卣选辑
宋卓立万参阅
宸断大工录二（疏）
潘季驯
疏
复议善后疏
复议河工补益疏
高堰请勘疏
复议善后疏【河工善后】
题为河工告成、敷陈善后事宜、以图永利事、据管理中河郎中余毅中管河道按察使张纯等会呈、奉臣札付、备仰各司道会同、即将条开事宜、逐一会议、要见管河官员、作何交代、高堰石堤、作何甃砌、清江里河、作何挑浚、徐北堤防、作何修守、岁用钱粮、作何积贮、查议明妥、会呈详报、以凭复议具题、巳据司道会议详报前来、拟合照款列具陈、伏乞敕下该部、再加查议上请施行、
计开
一重久任以便责成、先该给事中尹瑾题、该工部复议、河道关系最重、类非可以穿凿于聪明、勾干于仓卒者、全在得人任久、乃可责作、及要大小官员俱令久任、或考满加升、或积劳超叙、与夫就近遴补、交代亲承、最为治河先务、臣等复议、为照治河、固难、知河不易、部科首以久任交代为言、诚为永赖、至计除荐举贤能汰黜不肖、容臣等钦遵着实奉行外、所据新旧交代一节、管河大小官员、地方有难易、职掌有缓急、再须分别明白、庶免临时掣肘、如中南北三管河郎中、夏镇南旺二主事、皆系专职俱应交代。无容别议外。至如筡州海防、颍州天津霸州大名临清七兵备、则有兼管河道之责、山东河南二副使、则有专管河道之责、但颍州临清天津霸州大名五道、或距河稍远、或门渠晏然、似应俱免交代、其徐州海防二道、则为河湖吃紧之区、山东河南二道则为黄河要害之地、四道宪职、并其所辖府州县佐贰管河官、如遇升调去任等项、与同各管河分司、俱应比照廵抚衙门事例、守候交代、仍须咨行吏部知会、凡遇各官升调去任、即便就近推补、使旧者得免久候之苦新者得免违限之愆
一甃石堰以固要冲、先该给事中尹瑾题、该工部复议高家堰西当淮泗冲流、东护淮扬沃土、即今筑塞巳固、要将当中大涧口二十余里、用石包砌、合咨臣等今岁预行估计干办、合用石料若干、工费若干、责成徐颍海防三道、并力分工同心协恊虑、自万历九年兴工、酌宽限期、合用钱粮、于大工余剩银内支用等因、臣等复议、查得本堰自汉陈、登剏业之后。至我朝平江伯陈瑄复大筑之向不甃石者非谓石之不坚亦以采石之难也去岁堰工告竣、既设官夫画地分守、每岁四月以前、八月以后、水及堤根者不满二百丈、防守甚易、惟是五月中至八月尽、最为吃紧、如有汕刷浪窝随时补修、可保无恙、然岁久月深。官更吏换。首尾不知。疏虞难免。诚不如甃砌山石之为一劳永逸。科臣所云三利可谓委曲明尽矣、况内土既巳坚厚。
厢石亦易为力。但淮安原不产石、俱于徐州取办、而节年采伐不歇、势必穷山远搜、石宕既远则出山脚价、自倍于昔、水次去工、尚余五百里、粮艘带运势必病军。民舟搭载。势必病商。则自备官船专人管运之费不可惜也。采石数万丈聚匠必须数千名非远募于山东江南之间不得也。其直不多谁肯乐就及卸石工次、般运至堰、远者将十余里、近亦五六余里、泥涂深陷、举趾艰难、比之伐石出山之苦。又有甚焉。大工甫毕、民劳方休、势难骤举、故须濡迟岁月、事难独任、故须分责三道、该科虑之详矣、今该臣等公同勘得大涧口极洼去处、自列字号至水字号止、计长三千丈、合派南河分司三百丈、徐颍三道各九百丈、每堰长一丈、应砌高一丈、内外用石二层、该石二十丈、共该石六万丈、约计在山采办工价、出山脚价、并凿砌工食、每丈该银五钱九分、共该银三万五千四百两、合用船只、除南河分司查有见在混江龙船免造外、每道该造船九十只共船二百七十只、每只连蓬桅什物该价银五十两、共银一万三千五百两、每船顾募水手六名、共募一千六百二十名、每名每年工食银七两二钱、大约四年为期、共该银四万六千六百五十六两、募夫般石上船下船、及抬石到工、大约每丈费银三钱、共银一万八千两、每砌石一丈、用石灰二斗、银八厘、共该银二百四十两、堰基三千丈、每丈约截用长杉二十五根、共计七万五千根、每根价银一钱三分、共该银九千七百五十两、桩手每丈三十工、该银一两二钱、共银三千六百两、管工官廪粮、比照大工事例、合用府佐二员、每员每日廪给银一钱、书办一名、口粮银四分、州县佐贰官十二员、每员每日廪给银六分、书办一名、口粮银三分、阴医省祭等官三十员、每员每日银四分、每年该银九百七十二两、共银三千八百八十八两、以上通共该银一十三万一千三十四两、应于大工用剩解还户部银一十二万奏请留用、
一浚闸河以利运艘、先该给事中尹瑾题、该工部复议得堤成之后、淮水悉出清口、里河水由地中、第恐外河日深。内河日浅。况前此两河交注之沙。铺垫巳久、合咨臣等、将清江浦河道、照南旺事例、每三年两次严限大挑、其扬仪河道、时常捞浚、应否几年一挑、着为定例、酌议奏请等因、臣等复议、照得清江浦至头二三铺一带里河。先臣平江伯陈瑄议为每岁一挑之法。葢因河自新庄闸外入口。多纳黄流。岁有积沙。势不得不尔也。今改闸通济。则全纳清流宜无俟于挑浚特因往年黄流久注。淤沙久填。水溢沙上。舟因水浮。去岁头铺二铺。便觉浅涩。曾劳挑浚。是以该科目击其事、议复挑浚之法、葢见外河既巳顺轨。内河尤须利涉。诚运渠之首务也。然舍岁挑之法。而欲比照南旺事例。定为三年二挑之制者。葢知通济闸之纳清。异于天妃闸之纳浊。故不必复仍岁挑之劳也。合无始自今岁冬初、查将应浚里河、并乌沙河淤浅去处、筑坝断流多募夫役、大加挑浚、不得苟且了事、工完之日、听南河分司核实造册奏缴、以后河深利涉、姑免挑浚、如有浅涩、即照南旺事例、三年两浚、其扬仪河道、去岁挑浚之后、目前尚自深广、以后如有浅阻、小则量浚、大则加挑、临时酌拟施行、务求漕舟通利、不致虚费工力、
一防徐北以固上流、先该给事中尹瑾题、该工部复议得全河之势。下流安则徐以南无浅阻之患。上流顺则徐以北无改徙之虞。今南河可以无虑、独徐北未可忘备、合咨臣等除行缕二堤遵照原题兴工帮筑外、其徐北丰沛砀山一带、宜大修堤工、以防上流决徙、邵家等坝、宜并力厚筑、以断秦沟旧路、及缕堤有水扫根去处、俱要帮筑、守堤夫役、每里补足十名、工食或于山东河南停役银内解募、或摊泒庐凤扬三府、或将洪夫仍旧徭征、而以徐州船税召募夫役议拟上请、至于量地建铺、安插各夫、召民居集、免派堤租、人自为守、乃称长便等因、臣等复议照得徐北黄河。乃运道上源。关系尤重。今河出小浮桥。固能刷洪以深河。而徐南一带。决塞堤成。水无旁溢。河身益深。掣水愈驶矣。但徐北新冲崔家口上下。尚非故道万一北决。则上而闸河不免泛溢之患。下而徐邳一带不免浅涸之虞。臣等是以有来流艰阻、乞恩查议之请也、今该科议将徐北堤坝加意条筑、并议增夫防守、诚为慎重上源至计、查得徐北行缕二堤、先该臣会同各抚按题准大修、已督各官夫见在帮筑、此外如华山戚山一带、原冲沛县故道、俱倍帮高厚、足侍无恐、先年砀山堤根水扫成河、近俱另筑月堤、以为保障、而又于砀单接界之所、刱筑顺水斜坝长一千余丈、以截流护堤、捍外卫内、见今伏水、正是漫至坝根、即顺坝止帚河、不复浸及缕堤、至于丰县邵家大坝。乃遏绝秦沟旧口。最为吃紧。今将正坝一百四十余丈、帮厚八丈。高一丈一二尺不等、又于坝东添筑二百余丈、坝西帮筑九百余丈、以其旁冲、而上流苏许二坝、亦须次第加帮、秦沟之患、仍可杜绝、但自砀山以至茶城、共堤一百五十五里有奇、而修守夫役共止七百二十名、委不敷用、合无量照徐南事例每里派夫八名、共该夫一千二百四十名、除已有七百二十名外、仍该添夫五百二十名、每名工食银七两二钱、共该银三千七百四十四两、合于开后、议请积贮银内、每岁按季支给、其画地建铺一节、亦应比照徐南、每三里建铺一座以便各夫栖止、仍通行各州县、民庐堤上亦是危事汉书言之矣示谕附近居民。及复业之人。听其结庐堤上。俾人自为守。不许辄派堤租。以阻受廛之念。但严禁牲畜作践。务期保护堤工。庶沿堤皆夫。上源可固。而北徙之患自除矣。
一备积贮以裕经费、先该给事中尹瑾题、该工部复议得河道起自丰沛、至于淮扬、延袤千有余里、以葺修则工料浩费以防守则用度巨艰。乃徒恃岁额不满数百之银、而支持千里之河道、坐视大坏极敝、而后请发内帑似为失计、见今估修徐北堤工、及包砌高堰石堤、所费不赀、原剩钱粮二十四万有奇、即使尽留、尚未足用、宜多方措处、约每岁三万两、积贮淮安、以便支费、合咨臣等从长酌议、臣等复议、照得防河之法全在固守堤岸。而堤岸止是土筑。原非镕铁而成者。河流之汕刷。雨水之淋漓。人畜之践踏。能保其不损乎。岁修之工。必不可缺则工料之费。必不可少。故积贮寔治河苐一义也。今自徐属以至扬州一千三百余里、而取给于岁征灾逋数百之银、虽有智者、其何能济、故臣等于告成之后、惓惓以乞留大工余剩银料、以备每岁修防支费葢诚虑及于此也、今徐北大修行缕二堤、巳估用五万一千有奇、加以议甃高堰石堤、必将大工余银、尽数支销、亦未足用、然则预为后日修防之备者、容可缓乎、查得万历五年、该户部题覆淮扬抚按会题、为仰体皇仁、亟处荒芜要区、开地利以厚民生事、内称往年凡遇挑河等役、每引带塩征银以济工用、议将淮南北共九十万引、每引许商人带塩六斤赴掣、每斤征银五厘、并随余塩银两上纳、另项贮库、计每岁带征银二万七千两以济垦田之费、原议至万历八年住支、查得前项带征银两。往岁原供挑河之用。不系解部济边之数。委应征解河工备用。随该臣等会同廵塩御史姜璧面议得行塩地方有限、若仍照原议垦田之费、每岁征银二万七千两、或有未便、合无行令两淮运司、自万历九年为始、每引止带塩四斤每斤征银五厘、计每岁止带征银一万八千两、解淮安府贮库、听两河岁修之用、俟积贮稍裕、又行停征数年、若支用将匮、仍旧征贮、夫银以挑河为名、今自仪真至邳徐一带。行塩之河。既于河臣任之。则此项银两。亦系应拨之数。非于分外增益也。伏乞圣裁、
复议河工补益疏【增夫守堤】
题为恭覩河工垂成、尚有可言、恳乞圣慈俯赐亟行、以少图补益事、据管理中河郎中余毅中等会呈奉臣札付、将条开事宜、逐一会议、要见移建衙舍、作何建设、守堤官夫、作何增添、工食钱粮、动支何项、庶免分派小民、其宿迁遥堤、踏勘地形要害、斟酌事体缓急、如应增筑、即估计工费钱粮应用数目、照款查议明妥、会呈详报、今据前因、将会议过事宜、逐一覆加详议、款列具陈、伏乞敕下该部、再加查议上请施行、
计开
一添设新堤堰夫役以便防守、先该御史陈世宝题该工部复议、咨行臣等备查、旧堤新堤、旧设夫役果否彀通融应用、如不敷用、应否添设长夫、或应否随时募夫、工食动支何项银两、方得免派小民、其加派漕粮、恐难轻议、必于别项、银内酌处、臣等议照、新筑堤防。修守为急而编设夫役。工食为先查得淮北除宿迁以上各州县。创筑遥堤。既皆坚固足恃。且原设缕堤人夫。布置颇密。堪以往来修守。不必另议添设外。其宿迁以下。北岸自古城至清河遥堤。共一百零七里。原无缕堤。未经设夫。合另设遥堤夫役、照例每三里一铺、共三十六铺、每铺应设夫一十二名、老人一名、共该夫四百三十二名、内除裒拨中河分司洪夫二百名外、实该新设夫二百三十二名、老人三十六名、听桃源清河二县管河官、各照地督率、南岸止帚仁集遥堤约四十里、每三里一铺、共一十三铺、每铺亦设夫十二名、老人一名、共该夫一百五十六名、老人一十三名、听宿迁县管河官督率、前项夫老、共四百三十七名、每名各工食银七两二钱、共该银二千一百四十六两四钱、及照止帚仁堤最为险要、修守颇难、仍于洪夫内抽拨一百四十四名、每岁定限三月初旬、亦付宿迁县管河官管领赴堤、于新设夫老相兼防守、至九月中旬、时水消涸、方许撤放、其桃源县南岸缕堤三十九里。
并马厂坡遥堤计五里。清河县南岸缕堤一十里零八十丈。俱应一体建铺设夫。查得桃源县原有浅夫一百六十六名、清河县原有浅夫五十三名、堪以分派、亦免另议、其淮南山阳等处、除原额浅夫甚少、不时调发浚浅、尚有不敷、难于裒拨、查得高家堰堤、并柳浦湾堤、共一百六十里、应设夫五百名、俱建铺于高堰住歇、通融调拨、修守西桥徐家二坝、颇为险要、各应设夫三十名、黄浦八浅、各五十名、并乌沙河起、至通济闸止、共六十里、应设夫一百名、各酌量地里、建置铺舍、通共应设铺老四十名、听该管河同知督率、各管河主簿大使等官、照地分管、俱每年如式增修、积土堤上、遇有坍塌、及水势冲激、并力守护、前项夫老、共八百名、每名亦各工食银七两二钱、共该银五千七百六十两、及查裒拨洪夫二百名、工食旧额、每名银六两、岁银一千二百两、今改常川修守遥堤、较之在洪应役颇劳、合照新设堤夫一例、每名岁给银七两二钱、除原数六两、仍旧动支徐州船税外、每名加银一两二钱、岁该加银二百四十两、通应议处以上淮北淮南。
计应添设夫老共一千二百三十七名。共该工食银八千九百零六两四钱。又该加添洪夫工食银二百四十两。通共该银九千一百四十六两四钱。看得漕粮既难加派。疲民又难增赋。别无堪动钱粮、查有淮安府四税银两、原为修浚河工等项公费、及赔貱灾伤逋负支用、今水患既除、赔貱可省、酌量于内、岁支银七千三百四十两仪真县船税银内岁支一千八百六两四钱、以上二项凑足夫食银九千一百四十六两四钱、遇闰月年分、每夫加银六钱、共银八百六十二两二钱、听于各夫内有旷役、扣除工食、通融补给、庶夫役增置得宜、而钱粮措处不扰矣
一增筑宿迁县遥堤、以顺民情、先该御史陈世宝题、该工部复议、咨行、臣等委官前去宿迁一带地方踏勘、如遥堤接筑、果于民生漕运两便、不妨酌估具奏、择暇举行臣等看得滨河郡邑、俱因筑有遥筑、永除昏垫之患、独宿迁傍湖无堤、不免向隅之泣、情委可矜但该县北岸、自直河至古城一带。从来不议筑堤者。正以本处为落马侍丘诸湖停蓄之所。湖外马陵诸山。蟺蜿环抱。天然遥堤。水无他泄。不能夺河。而水发之时。河湖相通。萦回展转。水势稍得舒缓。即汉贾让所谓使秋水得有所休息。游波宽缓而不迫也。且山东蒙沂诸水。俱由此湖入河。若一槩接筑遥堤则河水无所停蓄而下流难受益多溃决之虞湖水不能外出而渰浸愈广反增胥溺之患耳今据各司道议、于直河官堤头起、至王珣地头止、约二十里、旧有民间自筑小堤、此葢言不必筑堤以塞建议者之意耳每岁三四月间水发尚小、若此堤无恙、则麦亦有秋、如伏秋水涨至有残缺、合行该县掌印管河官、每岁冬春间、督率本地民夫、或量拨徭夫恊助修补、此于漕河固无损益、而于民生亦有裨补矣、伏乞圣裁、
高堰请勘疏【高堰】
臣于十月十五日、准工部咨、覆奉钦依、行臣等遵奉题准事理、采石甃砌高家堰、忽闻泗州乡官、欲毁高堰、投揭抚按衙门、且赴南都矣、随觅视之、原任湖广参议常三省者、特具一揭、本官又与原任江西副使李纪、朔州知州柳应聘、潍县知县高尚志、联各一揭、危词悍语、不可殚述、而中间最所耸动人者、云 祖陵松栢淹枯护沙洗荡二句臣读之不胜骇汗、先该臣于九月间、督同南河郎中张誉等亲诣 祖陵勘议、初乘座船、一入陵东沙湖、则浅涸难进、复易小舟、约行六七里、登岸陵行、至下马牌边半里许、又行里许、至廷墀恭谒讫、当同各官阅视得山基高阜、松栢茂欝、湖水仅及冈脚、堤根俱露干地、当询朱宗唐淮水暴涨之时、水及何处、本官回称至下马桥边、墀水系是骤雨、
宣泄不及、随据各司道议得、为今之计、惟有量将旧闸加增高阔、便泄雨水、前岁所筑东南隅石堤、较之内地反卑、无甚关系、又查得陵东、嘉靖二十一年、所筑堤闸、坚好如故、而前岁接筑石堤、圮裂甚多、内无托石、外无钉笋、必系委管堤工员役、侵扣钱粮所致、复行该道、严查何官管理、应参应究、另行呈夺未报、据其淹枯洗荡等语、则臣等恭谒之时、岂皆无目者耶、臣又于十月二十二日、复往泗洲、躬阅 祖陵则见河湖之水、较前更涩、光景顿殊、松栢欝然、笼云蔽日、即地滨所裁旱柳、亦皆生意勃然、而堑外护沙、高阜如故、臣回至该州、面询知州秘自谦、彼云士夫何常亲到陵上阅视、止据小人相构之语、遂形纸笔耳、窃照臣与前任漕抚都御史江一麟未至之时、
称淮水为害之大、高堰当复之由者。不知其几千万人。而形之抚按之奏牍。台省之条陈者。又不知其几千万言也。臣到任之后、亲诣泗州备询泗州水患在高堰未决之前、抑既决之后也、佥曰、高堰决而泗州水患为甚也、清口塞于高堰未决之前、抑既决之后也、佥曰高堰决而清口塞也、臣应之曰、是诚然矣、葢高堰决则淮水东。黄河随蹑其后。故清口塞而堰内皆住址陆地。其泄不及清口之半。故泗州之水聚今塞高堰乃所以通清口而泄泗州之水也遂断然请于 皇上而行之。去春高堰既成即闻泗水消落。臣犹未之信也据营田道佥事史邦直揭称本月初七日、职经越城等处、达淮泗间、沿途看得高堰以东、此数言乃系实事非属官揣测上台謏语也地方数年间、洪波浩荡、非二三月不见地板比及四月、复如初矣、而泗城淮河弥涨漫衍、令人蹙焉今也皆为平陆、亢爽无复津涘、但布种者即嘉禾穰穰。
而泗州四外。俱成干滩。淮由地中。去堤岸十余丈黄童白叟。共曰十数年来未见不意今日复睹平地而职亦待罪地方既巳三年、往来此地、岁不下数次诚未覩有光景如今日也、臣覩此揭方快然自以为得矣。 陛下与庙堂诸臣、焦心劳思者数载臣等胼手胝足者逾年、方成此工、今 陛下且俯纳科臣之言用石甃砌、以为亿万年无强之计矣、三省等遽欲毁之忍乎哉今岁之水。委果异常。往岁止发一次。今则再发。惟水埶小异常日所以来人言耳往岁以数尺计者。今则及丈。然五月末旬暴涨。六月俱消。七月中旬暴涨。九月俱消即三省揭中亦谓目今淮流少减遂谓 祖陵无恙诚然矣。然既称少减则消而复涨涨而复消乃水性必然之理即徐邳间皆然不独泗州为然也即山陕河南皆然不独徐邳为然也。
有今岁异常之雨则有今岁异常之水。三省等能使天之不雨乎。南都滨临大江、苏浙逼近沧海、五六月间、街市可舟、一望巨浸、又闻承天显陵水深六七尺、岂亦有高堰阻之乎、臣不敢琐琐辩渎、即以揭中最舛之语为 皇上陈之案查嘉靖十二年、前任河道都御史朱裳、请于 祖陵东西南三面、量筑土堤以障泛溢、该都御史刘天和接管、勘得祖陵西北二面、土冈联属、永奠无虞、其南面山冈之外。即俯临沙湖西有陡湖之水。亦汇于此淮河自西而来。去 祖陵一十三里但遇夏秋淮水泛涨与前项河湖诸水通连会合。间或渰及冈足及下马桥边。今据匠役王良等、量得自淮河见流水面至陵地其高二丈三尺一寸、百余年来、每岁水溢、未闻冲决、事体重大、未敢轻拟等因、又查得泗州志载元知州韩居仁、所撰淮水泛涨记、内称大德丁未夏五月、淮水泛涨、漂没乡村庐舍、南门水深七尺、止有二尺二寸、未抵圈砖顶、城中居民惊惧、因考宋辛丑之水、大此二尺丙寅小此二尺、今取高低尺寸。
刊之于石以后水涨。官民视此勿惊惧云。又查得盱眙县石刻载邑人蒋仲益记、内称正统六月五月连雨、六月水浸泗城、官民威避盱眙山、泗州卫前、水高一丈二尺、漂没庐舍、民大惊骇、按宋淳佑咸淳元大德及我朝洪武乙丑永乐己丑。皆大水焉。不可不纪以慰后人云。各志石种种在也。考之郡志。高堰为汉陈登所筑。而我朝平江伯陈瑄复大葺之相传千有余年。乃云原无高堰。万历元年剏筑。如其无也。则隆庆四年以前高堰未决。淮扬何以无水患乎。堑外护沙。原非人为自开辟以来有之者。即志刻所载历朝大水。较之今岁不啻三倍。护沙固无恙也。乃今遂洗荡乎。高堰居淮水之东。中间尚隔阜陵泥墩诸湖水淮北出清口。则直而顺。出高堰。则逆而难。揭云高堰横拦直受。使淮流至此纡回曲折。
而不得直下。是未知高堰安顿何处可论水乎。又云、万历以前、河淮于清口会合通流入海、惟自高堰一筑之后、淮益弱、河益强荡激泥沙、日累月积、此又不经甚矣夫、高堰通流。则淮分而弱。反谓之强高堰断流则淮全而强。反谓之弱何其舛乎。先任漕抚衙门、特因清口沙塞制混江龙以滚刷之。毕竟无效。臣与江一麟亲往清口阅视、仅存一线、人皆褰裳而渡。此高堰大溃时也。延至次年二月。高堰筑而清口始辟。今反言之。舛甚矣。三省又云淮人以此堰为便特田土耳、孰愈害及人民夫高堰决后。淮扬之民流离转徙。阽于死亡者。不知其数无论巳。淮水东注黄浦八浅高宝一带横溃四决覆溺船只。阻梗运道三省辈独不闻乎。况云梯关外海口甚阔。全赖淮黄二河并力冲刷。若决高堰清口必淤。
止余浊流一股。海口必塞。海口塞则下壅上溃黄河必决。可以备考砌过石堤长三千三百七十四丈九尺。塞过大小决口共一百三十九处。建过减水石坝四座。每座长三十丈。修建过新旧闸三座。车坝三座。筑过拦河顺水等坝十道。建过函洞二座减水闸四座。浚过运河淤浅长一万一千五百六十三丈五尺。开过河渠二道。栽过低柳八十三万二千二百株。其各堤高卑、酌量地形低昂、随宜增损、自一丈二尺、以至七八尺不等数目、听候勘官核实外、照得数年以来。黄淮二河。胥失故道。至以地方州县为壑。葢由黄河惟恃缕堤。而缕堤逼近河滨。束水太急。每遇伏秋。辄被冲决。横溢四出。一泻千里。莫之底极。北岸则决崔镇季太等处南岸则决龙窝周营等处。共百余口。而又从小河口白洋河灌入挟永堌诸湖之水。
越归仁集。直射泗州陵寝、以至正河流缓。泥沙停滞。河身垫高。淮水又因高家堰年久圯坏。溃决东奔。破黄浦决八浅。而山阳高宝兴塩。悉成沮洳。清口将为平陆。黄淮分流。淤沙罔涤、云梯关入海之路。坐此浅狭。而运道民生俱病矣。自去秋兴工之后。诸决尽塞。水悉归漕。冲刷力专。日就深广今遥堤告竣。自徐抵淮。六百余里两堤相望。基址既远且皆真土胶泥。夯杵坚实。绝无往岁杂沙虗松之弊。蜿蟺绵亘。始如长山夹峙。而河流于其中。即使异常泛涨。缕堤不支。而溢至遥堤势力浅缓容蓄宽舒。必复归漕。不能溃出。兼以归仁一堤横截于宿桃南岸要害之区。使黄水不得南决泗州至于桃清北岸。又有减水四坝。以节宣盈溢之水。不令伤堤。指画如见诸掌故在遥堤之内则运渠可无浅阻在遥堤之外则民田可免渰没虽不能保河水之不溢。
而能保其必不夺河。固不能保缕堤之无虞而能保其至遥即止。葢尝考弘治以前、张秋数塞数决、自先任都御史刘大夏、将黄陵冈一带增筑大行堤一道、而张秋之患遂息、此其巳试之明验也、今职等所筑遥堤。即太行堤之别名耳。况系真正淤土。较之太行杂沙。又有不侔者。故今岁伏初骤涨。桃清一带。水为遥堤所束。稍落即归正漕。沙随水刷。河身愈深。河岸愈峻。前岁桃清之河。胶不可檝。今深且不测。而两岸逈然高矣上流如吕梁两崖。俱露巉石。波流湍急渐复旧洪。徐若分淮黄之流。以坏 祖宗万年根本之地。则又悍然不顾以全淮之力出清口则以为塞中分淮水之力则清口又以为通公乎私乎。臣诚不知其何心也。
皇明经世文编卷之三百七十六终
皇明经世文编卷之三百七十七
华亭陈子龙卧子 宋征璧尚木 徐孚远闇公 顾开雍伟南选辑
宋启瑞迪震参阅
宸断大工录三（议）
潘季驯
议
治河节解
治河节解
潘公治河要旨见之问答诸则中故详载焉
或有问于驯曰、河有神乎驯应之曰、有问者曰、化不可测之谓神、河决而东、神舍西矣、河决而南、神舍北矣、神之所舍、孰能治之、驯曰、神非他、即水之性也、水性无分于东西、无有分于上下、西上而东下、则神不欲决而西、北上而南下、则神不欲决而北、间有决者。必其流缓而沙垫。是过颡在山之类也。挽上而归下。挽其所不欲。而归于其所欲。乃所以奉神。非治神也孟子曰、禹之治水、水之道也、道即神也、聪明正直之谓神、岂有神而不道者乎、故语决为神者、愚夫俗子之言、慵臣慢吏推委之词也、问者曰、彼言天者非与、驯曰、治乱之机、天实司之、而天人未尝不相须也、尧之时、泛滥于中国、天未厌乱、故人力未至、而水逆行也、使禹治之、然后人得平土而居之、人力至而天心顺之也。如必以决委之天数。既治则曰玄符効灵。一切顺天之便。而人力无所施焉。是尧可以无忧。禹可以不治也。归天归神。误事最大。故驯不敢不首白之也。
或有问于驯曰、宋欧阳修有云、黄河巳弃之故道、自古难复、而公之见、舍复故道之外、无有也、无乃不可乎、驯应之曰、修之言、未试之言、非当事者之确见也、驯尝考之史曰、汉元光中、河决匏子注巨野、后二十余岁武帝自临决河、沉璧投马、羣臣负薪塞之、复禹旧迹、而梁楚之地无水灾云、夫禹旧迹非故道乎、堙淤二十余载。而一塞决。即复通之。何云故道不可复乎。且即以神禹治水言之、九河曰疏、济漯曰瀹、汝汉曰决、淮泗曰排、传者曰疏通也、瀹亦疏通之意、排决皆去其壅塞也、固未尝有开凿之说、故孟子谓之行所无事、而他日告公都子者有曰、禹掘地而注之海、传者恐人以掘为疑、即解之曰掘地、掘去壅塞也、葢天地开辟之初。即有百川四渎。原自朝宗于海。高卑上下。胍络贯通。原不假于人力。岁久堙淤。至尧时泛滥之极。禹不过审其高卑上下之势。去其壅塞烟淤之处。以复天地之故道耳、固未尝剏掘一河也。吾人知识、不逮神禹远甚、乃欲舍故道而另凿一河可乎、往事无足论矣、即自我 朝以来、徐邳之间。屡塞屡通。如以故道为不可复。则徐邳久为陆矣。 国家藉此以通岁漕。漕不得不通。则河亦不得不复耳。乃以为不可复何哉。藉令欲弃故道而凿新河。无论其无所也。即使得便宜之地而凿之。人力能使阔百丈以至二百丈。深四五丈以至六七丈如故河乎。即使能之。将置黄河于何地乎。如不可置。黄河何择于新故。故则淤。新则不淤。驯不得而知也。尽信书不如无书、修言不足信也、
或有问于驯曰、沙垫底高之说何如、驯应之曰、河底甚深。沙垫则高。理所有也。然以之论于旁决之时则可。非所论于河水归漕之后也。尝考之吕梁洪志。内载宋臣苏轼诗云、坐观入市卷闾井、但见屋瓦留沙痕河身日高之说予尝疑之假使自古至今相□如此其患岂可测量将来又复何从补救也得此论而宿疑豁然矣则彼时黄河之水固尝入市而河流之沙高等于屋矣自宋及今。数百年间。垫而复疏。疏而复垫者。不知其几矣。葢旁决之时。水去沙停。不得不高。若归漕之后。则沙随水刷。宁复能垫底乎。此挽水归漕之策。必不可缓。而欲挽水者。非塞决筑堤不可也。夫沙垫底高者。乃故道难复之根因。而故道难复者。乃别寻他道之根因。故此说最为膏肓之疾、若知水能攻沙则故道何不可复之。有。治河者最宜于此详之。
或有问于驯曰、河以海为壑、自海啸之后、沙塞其口、不可复涤、必须别寻一路、另凿海口之为得也、驯应之曰、海啸之说。海啸之说信愚人之言也未之前闻。但以理度之。诚未知果作何状。便能使其口之塞也。即塞矣。使两河之水。顺轨东下。水行沙刷。海能逆之不通乎。此管河官偶因堤决河分。而为是避罪之词。而好事者遂腾之为口谈耳。不知上决而后下壅非下壅而后上决也且海口宽者数里。窄者三四百丈。深皆七八丈。若欲另凿一口。不知何等人力、遂能至此假凿之易矣。又安保其海之不复啸。啸之不复塞乎。
或问南高北下之说、何如、驯应之曰、物之至平者莫如水。而其性之就下者。亦莫如水。故黄河历关右而山西。由山西而河南。由河南而徐邳。以入于海。皆自北而南。由高而下。势若建瓴。故其流甚驶。如使南之高于北也孰能挽之而使南也又孰能使之急而驶也。至于河失新集故道之后。则自新集以秦沟河底、老土难刷不免中亢。又自河决崔家口之后。则北陈五河等处。一为尤亢。黄河万里一泻至此少阻。下壅上溃。诚为可虑。驯是以有请复新集故道之议也。若论南北地形。则必无南高于北之说也。
或有问于驯曰、贾让有云、土之有川、犹人之有口也、治土而防其川、犹之儿啼而塞其口、故禹之治水以导、而今治水以障、何也、无乃止儿啼而塞其口乎、驯应之曰、昔白圭逆水之性、以邻为壑、是谓之障、若顺水之性。堤以防溢。则谓之防。防之者乃所以导之也有防则无横流无横流则直下矣致曰防之所以导之也河水盛涨之时。无堤则必旁溢。旁溢则必泛滥而不循轨。岂能以海为壑耶。故堤之者。欲其不溢。而循轨以入于海也。譬之婴儿之口。旁溃一痈。久之成漏。汤液旁出。不能下咽。声气旁泄。不能成音。久之不治。身且稿矣。何有于口。故河以海为口。障旁决而使之归于海者。正所以宣其口也再考之禹贡云、九泽既陂四海会同、传曰、九州岛岛岛岛岛之泽。巳有陂障而无溃决。四海之水。无不会同。而各有所归。则禹之导水。何尝不以障哉。弗之考耳。
或有问于驯曰、贾让有云、今行上策、徙冀州之民、当水冲者、治堤岁费且万万、出数年治河之费、以业所徙之民、且以大汉方制万里、岂其与水争尺寸之地哉、此策可施于今否、驯应之曰、民可徙也、岁运 国储四百万石、将安适乎、问者曰、决可行也驯曰、崔镇故事可考也、此决最大。越三四年而深丈余者。仅去口一二十丈。间稍入坡内。止深一二尺矣。葢住址稑地。非若沙淤可刷。散漫无归之水。原无漕渠可容。且树桩基磉。在在有之运艘侥幸由此者往往触败。岂可恃为运道。且运艘经行之地。虽里河亦欲筑堤以便牵挽。乃可令之由决乎。
或有问于驯曰、黄淮原为二渎、今合而一矣、而沁汴诸河、与山东诸泉复合之、又何怪其溢也、为今之计、莫若多穿支河以杀其势、何如、驯应之曰、黄流最浊。以斗计之。沙居其六。若至伏秋。则水居其二矣。以二升之水。载八升之沙。非极汛溜。必致停滞。葢水分则势缓势缓则沙停沙停则河塞河不两行自古记之。支河一开。正河必夺。故草湾开而西桥故道遂淤。崔镇决而桃清以下遂塞。崔家口决。而秦沟遂为平陆。近事固可鉴也。问者曰、禹疏九河何如、驯曰、此论前巳发之九河非禹所凿。特疏之耳。葢九河乃黄河必经之地。势不能避。故仍疏之。而禹仍合之。同为逆河入于海。其意葢可想也。况黄河经行之地。惟河南之土最松。禹导河入海之时。止经郏县孟津巩县三处。皆隶今之河南一府。其水未必如今之浊。今自河南府之阌乡起至归德之虞城县止。凡经五府。而去禹复三千余年。流日久。土愈松。水愈浊。如之何可分也。然则如贾让所云多穿漕渠。使民得以溉田分杀水怒可乎。驯曰、此法行于关陕河清之处或可。若兰州以下。水少沙多。一灌田中。禾为沙压。尚可食乎。然则淮清其可分矣、驯曰、引淮而西。其势必与黄会。引淮而东。则决与高堰而病淮扬无异也。葢河水经行之处。未有不病民者。向有欲自盱眙凿通天长六合出埠人江者。天长六合之民。我非赤子哉。且所藉以敌黄而刷清口者全淮也淮若中溃。清口必塞。弗之思耳。王如高堰定议所载、尚书吴桂芳语云。凤泗 皇陵、全以黄淮合流入海、为水会天心、黄水朝宗、真万世 帝王风水、若引淮从六合入江、是抱身之水、乃反挑去而不朝入、大为堪舆家所忌、谁敢任之、此又吃紧之论、不可忽也、
或有问于驯曰、治河之法凡三、疏、筑、浚、是也、浚者挑去其沙之谓也、疏之不可、奚不以浚而以筑乎、驯应之曰、河底深者六七丈。浅者三四丈。阔者一二里。隘者一百七八十丈。沙饱其中不知其几千万斛。即以十里计之。不知用夫若干万名。为工若干日月。所挑之沙不知安顿何处纵使其能挑而尽也。堤之不筑。水复旁溢。则沙复停塞。可胜挑乎。以水刷沙如汤沃雪刷之云难挑之云易何其愚。何其拗也。问者曰、昔人方舟之法不可行乎。驯曰、湍溜之中。舟难维系。而如饴之流、遇坎复盈。何穷已耶。此但可施于、闸河而非所论于黄河也
或有问于驯曰、淮不敌黄、故决高堰、避而东也、今驯复合之、无乃非策乎、驯应之曰、两河复流、元以前无论矣、即平江伯陈瑄剏筑高堰之后。几二百年。合流无恙。至隆庆年间。高堰决而后淮南遂为水囚。寻复筑之。而淮扬无水患者逾年。惜以钱粮缺乏、所费仅六千余金、以致卑薄易溃、而人遂有避黄之说、夫淮避黄而东矣而黄亦寻决崔镇亦岂避淮而北乎葢高堰决后淮水东。崔镇决而后黄水北。堤决而水分。非水合而堤决也。问者曰、兹固然矣、数年以来、两河分流、小潦即溢、今复合之、溢将柰何、驯曰、水分则河身沙垫而浅。浅则易溢故尺寸之水皆由沙面。止见其高水合则河身沙刷而深。深则能容故寻□之水。皆由河。止见其卑。筑堤朿水。以水攻沙。水不奔溢于两旁。则必直刷乎河底、此一定之理。必然之势。驯不敢为佞也、
或有问于驯曰、河既堤矣、可保不复决乎、复决可无患乎、驯应之曰、平时遥堤。离水甚远。吃紧之防。惟是五月中旬。至八月终耳。善守之当不令决。然纵决亦何害哉。此治河诸臣所当加意省视使其不至于不可治也葢河之夺也非以一决即能夺之决而不治正河之流日缓。则沙日高。沙日高。则决日多。延至二三年间。河始夺耳。今之治者。偶见一决。凿者便欲、弃故觅新。懦者辄自委之天数。议论纷起。年复一年。几何而不至夺河哉。今有遥堤以障其狂。有减水坝以杀其怒。必不至如往时多决。纵使偶有一决水退复塞还漕循轨可以日计何患哉故治河者惟以定议论辟纷更为主。决不足虑也。
或有问于驯曰、堤以遥言何也、驯应之曰、缕堤即近河滨、朿水太急、怒涛湍溜。必至伤堤。遥堤离河颇远。或一里余。或二三里。伏秋暴涨之时。难保水不至堤。然出岸之水必浅既远且浅其势必缓缓则堤自易保也或曰、然则缕可弃乎、驯曰、缕诚不能为有无也、宿迁而下。原无缕堤。未尝为遥病也。假令尽削缕堤。伏秋黄水出岸。淤留岸高。积之数年。水虽涨。不能出岸矣。第巳成之业、不忍言弃、姑任之耳、问者曰、缕不去、则两堤相夹、中间积潦之水、或缕堤决入、黄流何处宣泄、驯曰遥堤两头、原无坝阻。且因高冈遇湖水处。俱有断头。上下相通非如柜笥周匝包裹也。纵有积潦决水。皆顺堤直下仍归大河。如邳州清河二处恐水为护城堤所隔。或至壅漫。则迤上遥堤。俱先后建有减水坝。水从坝口宣泄入湖。无伤也。若缕堤内间有小民居住、不无水淹之虑、驯巳预行司道临期谕民五月移居遥堤、九月仍归故址、自可无患矣、
或有问于驯曰、遥堤之筑是也、而直河至古城一带、何以不筑、驯应之曰、此地俱隶宿迁、内有落马侍丘等湖、湖外高冈环绕、乃天然遥堤也、黄河暴涨则灌入诸湖。黄水消落。则诸湖之水。随之而出。巳经 题覆、如后不敢赘也、问者曰、桃清二县之北、亦有诸湖联络、何以筑之、驯曰、湖与宿同。而湖外皆系洼地。水从五港灌口出海。故崔镇一决而桃清遂涸。此则与宿异耳。问者曰、止筑北岸、而南岸自马厂坡而下何以不筑、驯曰、此处岸外。即系淮河来流。势能敌黄黄虽泛滥遇淮即止不能夺河。故不筑也。
或有问于驯曰、两堤并峙、重门御暴、又何需于减水坝也、与其多费以筑减水之坝、宁若留决之为愈乎、且与支河何异也、驯应之曰、防之不可不周、虑之不可不深、异常暴涨之水、则任其宣泄、少杀河伯之怒则堤可保也、决口与河身等。建坝与分河自是不同故掣全河之水以夺河坝高于岸二尺。故止减盈溢之水。水落则河身如故也俱建于北岸者、欲其从灌口入海也、
或有问于驯曰、高家堰之筑、淮扬甚以为便、而泗州人苦其停蓄淮水、何也、驯应之曰、此非知水者之言也、夫高堰居淮安之西南隅。去郡城四十里而近。堰东为山阳县之西北乡。地称膏腴。堰西为阜陵泥墩范家诸湖。淮水自凤泗来。合诸湖之水出清口会黄河。经安东县出云梯关。以达于海。此自宋迄今故道然也堰距湖尚存稑地里许。而淮水盛发。则时及堰址。秦周以前无考矣、史称汉陈登筑堰御淮、至我 朝平江伯陈瑄、复大葺之淮扬恃以为安者二百余年、疏中巳详言之矣岁久剥蚀、而私贩者利其直达、以免关津盘诘往往盗决之、至隆庆四年、大溃淮湖之水、降洞东注合白马泛光湖决黄浦八浅、而山阳高宝兴盐湖诸邑汇为巨浸、每岁四五月间淮阴畚土塞城门穴窦出入、而城中街衢尚可舟也、淮既东。黄水亦蹑其后。浊流西泝。清口遂堙、而决水行地面。宣泄不及清水之半。不免停注上源。而凤阳寿泗间。亦成巨浸矣。故此堰为两河关键。不止为淮河堤防也。驯初至淮安、议者咸谓堰必不可筑、且欲增浚以畅下流、俾无积潦、驯曰良工苦心矣、然堰土坚非畚锸、罔济、第令泅水为之乎、亦将戽水令涸而后畚插、之也、如可涸也、乌用复浚为也、驯第询之凤泗之水。畜于高堰未决之前乎。抑既决之后也。佥曰高堰决而后畜也。清口塞于高堰未决之前乎。抑既决之后也。佥曰、高堰决而后塞也。驯曰堰决而塞筑。则必通堰决而畜筑。则必达。堰成而清口自利。清口利而凤泗水下。驯何疑乎、遂锐意董诸臣筑之、二月决工告竣、而清口遂辟、七月堤功告成、而清口深阔如故、八月河水大退、高堰外水及堤址者仅一百五十丈、余皆干地、再询泗州之水、尽巳归漕、膏腴可耕、而泗州人士、始谓高堰之当筑矣、问者曰、然则今岁五月间、泗水何复涨也、驯曰、淮水发源于河南之桐栢山、经凤阳以洷泗州、岗阜相夹、纡盘曲折、故至泗则涌、譬之咽喉之间、汤饮骤下、吞吐不及、一时扼塞、其势然也、每岁伏秋、不免一涨、雨多则洪、雨少则杀、其理有也、葢人力能使水之不蓄。而不能使水之不涨。能使涨之不久。而不能使天之不雨也。故五月二十日告涨、二十三日即告消、逾月而水去七尺矣、且当频雨之时、天若久霁、涸可立待、此非高堰之明验与、此堰为河南第一关锁、驯故不厌烦琐而喋喋白之、
或有问于驯曰、淮水暴涨、每岁不免、然得无虑及陵寝乎、驯应之曰、 陵寝钟灵毓秀、为我 国家万年根本之地诚不可不虑也、然有不必虑者、查得嘉靖十二年间、前任河道都御史朱裳、 请于 祖陵东西南三面量筑土堤、以障泛溢、嘉靖十三年、该前任河道都御史、刘天和接管、此处全抄刘疏比之疏语为详勘得 祖陵在泗洲城东北相距一十三里、西北二面、土冈联属、水奠无虞、其南面山冈之外、即俯临沙湖、西有陡湖之水、亦汇于此沙、湖之南为淮河、自西而来、环绕东流、去 阻陵一十三里、惟东面冈势止处、俯临平地、有汴河一道、远自东北而来、上有塔影芦湖龟山韩家柯家等湖、及 陵北冈后沱沟之水、俱入于汴河、但遇夏秋淮水泛涨、则西由黄冈口、东由直河口、弥漫浸溢、与前项湖河诸水通连会合、间或渰及冈足、及下马桥边、惟正德十二年、大水异常、涨至 陵门、遂侵 墀陛、则旷百年而一见也今欲东西三面量筑土堤一节、欲自下马桥边、及林木左右筑堤、则西来龙交错盘纡、北去 玄宫土壤密迩、板筑震惊、锥斧拙伐、关系匪细、欲自 陵前平地筑堤、则积水常盈、揫工难措、抑且远无所御近有所妨、欲东自直河、西自黄冈口、上下五十余里间、远筑围绕、工力虽多、诚不敢惜但恐此堤一成、淮河一时泛涨之水。
虽少能障蔽旁溢、而 陵前湖河诸水。又将阻遏北侵、名虽防河。实则蓄水。远流未及为患。而近水先为可忧者矣。又据匠役王良等量得自淮河见流水面、至岸地比水高七尺、自河水平面至下马桥边地高八尺四寸、桥边地至 陵门高六尺、 陵门地至 陵地高一尺七寸、共高二丈三尺一寸、百余年来、每岁水溢、未闻冲决、事体重大、未敢轻拟等因、又查得嘉靖二十一年间工部题覆漕运都御史王杲河道侍郎郭持平等议将黄河于野鸡冈上流李景高等口开挑支河三道、借引水利、又卷埽筑坝一道、逼水东注以济二洪、以杀南奔之势、其泗州 祖陵、再筑墙垣、凤阳 白塔寿春等王坟、重筑土堤、并填实李家沟。别引龙子河浅水入淮、各于风水有碍、俱应停止、惟于 祖陵东面、出水之地、筑堤为闸、因时启闭、又于 白塔王坟正南与东西前半增筑石堤、补栽荆柳等项为宜、题奉 钦依举行讫、当时慎重 陵工、未敢轻动、固如此也、及照比特黄河正出涡河、挟淮为患以故刘都御史勘议。
有涨至 陵门。百年一见之言。若今黄河北出徐州。惟淮河一渎。从泗州经流。则纵有异常之水。亦无涨及 陵门者矣。此与祖陵轻重不同当存其议故向来谓陵寝可虞者乃指 寿春王坟而言此时即议包砌石堤。栽插深柳而黄河既徙之后。亦无报有冲决者。至于凤阳 皇陵。则尤居高阜。地势悬绝。二百余年。未闻有议及者矣。驯谓不必虑者如此
或有问于驯曰、高堰之筑是矣、而越城而南、有周家桥至古沟一带、淮水暴涨、则从此漫溢至白马湖、此与高堰之决何异、驯应之日、驯与司道勘议巳确、筹之熟矣、其不同者有三、而其必不可筑者一、夫高堰地形甚卑。至越城稍亢。越城迤南则又亢。故高堰决则全淮水之内灌。冬春不止。若越城迤南。则大涨乃溢。水消仍为陆地。每岁涨不过两次。每溢不满再旬。其不同一也。高堰逼近淮城。淮水东注。不免盈溢漕渠。围绕城郭。若古沟漫溢之水。即入白马诸湖。容受有地。而淮城晏然。其不同二也。淮水从高堰出。则黄河浊流。必遡流而上。而清口遂淤。今古沟等处虽溢。而淮流之出清口者如故。其不同三也彼处乡民告筑者甚众。而自越城西接塘埂。仅余一十五里。筑之亦易。但当淮河暴涨之时。正欲藉此以杀其势。即黄河之减水坝也。若并筑之。则非惟高堰之外。增溢难守。即凤泗亦不免加涨矣。此有事地方者。慎勿轻信而遂妄动也。然则即于此处疏凿一河、以杀淮河之势何如、驯曰、漫溢之水不多。为时不久。故诸湖尚可容受。若疏凿成河。则必能夺淮河之大势。而淤塞清口。泛溢淮扬之患。又不免矣。况私盐商舶。由此直达。宁不坏鹾政而亏清江板闸之税耶。
或有问于驯曰、泇河胶河之议何如、驯应之曰、二河之不可成备载勘议诸臣之疏、一览自悉、然驯之意则谓不当辨其可成与否也、假令胶泇告成之后将置黄淮于不治乎亦将并治之也。夫治河之策。莫难于我 朝。而亦莫善于我 朝。葢自元宋以前、惟欲避河之害而巳、故贾让不与河争之说为上策、自永乐以后、由淮及徐、藉河资运、欲不与之争得乎、此之谓难、然以治河之工。而收治漕之利。漕不可以一岁不通。则河不可以一岁不治。一举两得。乃所以为善也。故元宋以前。黄河或北或南。曾无宁岁。我朝河不北徙者二百余年。此兼漕之利也。今欲别寻一道。遂置两河于不治。则尧舜之时。泛滥于中国者此河也。纵使漕艘无阻。民可得而食乎。况胶河去河尚远。若泇河必从直河沂河等处出口。复与黄合。而中相隔之地。近者仅三四里。每岁水涨。势必漫入。可不治乎。如欲并治。则张官置吏。设夫备料。岁费不赀。一之不支。其可再乎。知此则海运之议。亦可类推矣。卷查万历五年十二月内、节奉 圣旨、近来河淮为患、民不安居、朕何尝一日不以为念、先年以运道梗塞、不惜重费、欲别求一道以利转漕、乃议者谓治河即所以通漕、遂降旨专责当事诸臣、着一意治河、钦此、大哉 王言、可为万世蓍鉴、驯又何容复赘。问者曰、夏镇新河、非别寻一道乎、驯曰、此河仅于闸河中直截一。至留城仍归原河。出茶城仍与黄会。此与三沽旧河无异。特欲避卑就高。非弃黄河于不治也。而万历五年、黄河暴涨、水几入市、今幸河从南徙、出小浮桥而秦沟飞云桥皆涸耳、不然、新河未必可保也、况地形稍亢、北阻闸河之水、不得直下、济宁一带、每有淹浸之苦、东阻滕县独山吕孟诸湖、西积金乡鱼台之潦、中蓄沛县昭阳之流、而数邑之民、□弃田业甚多、日以求复流河、纷纷告扰、尚可蹈其辙乎、
或有问于驯曰、浚睢河以为通运旁行一道、且可杀河流也、其说何如、驯应之曰、考之括地志云、睢水首受浚仪县浪荡渠水、东经取虑县入泗过沛浚仪取虑二县、皆隶河南、漕河图志云、宿迁县小河、在本县东南十里、源自开封府黄河来流、经归德州虹县宿州至睢宁县东南流六十余里、至小河口以入漕河、葢括地志所载。乃黄河入北海之时故止云睢水而不及黄河。漕河图志所载。乃黄河南徙之后。故直指黄河来流也。淮安志云、小河在宿迁东南十里、以其浅狭故名、查得弘治六年、侍郎白昂曾导水自归德小坝地方、经睢宁至宿迁小河口入漕河、葢因河决河南之金龙口冲张秋。势甚危急。故浚此河以杀水势耳。然不久遂淤。葢河不两行。徐邳之河。与小河必无并行者。今自徐溪口迤北。直至水城县一带俱成平陆。复之亦颇不难。但恐此河一开。则徐邳必塞。若徐邳不塞。则此河必复为平陆。且均一浊流也。在徐邳大河则淤。在新复之小河。则不淤。此又不可晓也。况小河口而南至清河县。尚有二百三十余里。假如近岁河决崔镇桃清为塞。不知南来运艘将从何路达睢河也。问者曰、止浚双沟永涸湖一带、使艘从九里沟出小浮桥、倘徐邳正河淤塞、此不通而彼通可无阻也、驯曰、此河原甚浅狭、且湖水常盈、浚工难施若正河淤塞、黄水尽从此河、则泛滥无归、非特牵挽无路、而经行于树桩基磉之间、必至触败、与由决何异也、若正河不塞、而此河仅分支流、则径由正河可也、何必去夷就险为哉、
或有问于驯曰、茶城之浅何如、驯应之曰、茶城为清黄交接处所、黄强清弱。故黄发必倒灌茶城。与漕水相抵。沙停而淤。势所必至。然黄水一落。则漕水随之而出。沙随水刷仍复故渠。亦势所必至者。但勿令漕水中溃耳。若因船只少阻。辄加疏浚。徒费财力。无益也。此在直河小河口。凡系清黄相接处皆然不独茶城也。然则清口何以不淤、驯曰、淮水决高堰而东也清口淤者数年。高堰既塞。以全淮之水出清口势能敌黄故不淤耳而清口而上。则淮与范家泥墩阜陵洪泽诸湖汇为巨浸。水聚则深。散则浅。不能与清口同。黄水发于淮水未发之前。或既落之后。浊流漫溢湖坡中亦有停浅。黄落淮汛。仍复故体。亦不足虑也然则黄河昔由大小溜沟、虽有浅涩、仅二三里、亦不至如茶城断流、何也驯曰、此更有故、黄河由溜沟时漕河自沛县三沽而下、势若建瓴、能与黄敌、故淤浅而近、今夏镇中亢、自夏镇而南者、皆满而溢之水也、势不敌黄。故黄能深入而间至断流耳议者欲复旧河。此非其一端耶。
或有问于驯曰、五塘蓄水济运、先年设有堤闸、今皆圯矣可不复举乎、驯应之曰、驯初至之时、亦尝锐意求复反复行勘、查得小新塘与雷公上下二塘相接西去扬州郡城十余里、水由淮子河入漕河句城塘西、去扬郡几三十里、水径奔仪真、由向水闸出江四塘、皆隶江都县、唐长史李袭誉所筑也、陈公塘隶仪真县、其水亦奔向水闸出江、汉广陵太守陈登所筑也、句城陈公二塘、地形高阜、水俱无源、惟藉雨积、小新上下雷三塘受观音阁后及上方寺后并本地高田所下之水、而局面窄小、蓄水无多故汉唐二臣筑塘积水以为溉田之计非以资运也今若虑漕渠浅涸。借此水以济之。不宜筑塘以障其流。纵有闸座。宣泄无几。且冬春运河水浅。彼先涸矣。若虑湖水涨漫借此塘以障之则此水皆从杨仪径奔出江。与诸湖了不干涉也。如欲复前人之故业。蓄水以溉高亢之田。于民未必无益。但民间承佃为田、输价不赀、岁纳之课亦不赀、必须尽行偿贷、筑堤建闸、费尤不赀、必须大为处分、矧田高久民欲积田洼之民欲泄筑堤建闸之后。盗决者多。必须添设官夫防守。当此劳费之后。灾伤之余。种种难于措办、故驯谓其是尚可缓也、
或有问于驯曰、禹以治河称神、而自夏及商、仅五百余年耳而盘庚遂有播迁之患、至周定王五年以后、则或南或北、迁徙不常、而公欲以区区堤坝之工、遂为长久之策乎、且自河南而上、秦晋之间、何尝有堤哉、任之而巳、驯应之曰、成功不难、守成为难、使禹之成业。世世守之。盘庚不必迁也。周定王以后。河不南徙也。人亡岁久。王迹熄而文献无征。故业毁而意见杂出、又何怪乎河之无常也。至于秦晋之间。则更有说。山多土坚。水难啮也。地亢而旷。运不资也。河南为城郭所拘徐邳为运道所藉。堤而束之、势不得巳也。世世守之。世世此河也。岁远人亡、道谋滋起、驯不得而知也
皇明经世文编卷之三百七十七终
皇明经世文编卷之三百七十八
华亭陈子龙卧子 宋征璧尚木 徐孚远闇公 何刚悫人选辑
唐同伯少伯参挍
宸断大工录四（修守事宜 河防要害 科道会勘河工疏）
潘季驯
修守事宜
筑堤
塞决
筑顺水坝
下护根干埽
造滚水石坝
建石闸
建涵洞
建车舡坝
挑河
闸河偶浅急疏之法
栽柳护堤
栽茭苇草于护堤
伏秋修守
一筑堤【修守】
凡黄河堤必远筑。大约离岸须二三里。庶容蓄宽广。可免决啮。切勿逼水以致易决难守。仍勘堤址虚实。如有浮沙。量行掘槽。务取真正老土。每高五。寸即夯杵二三遍。若有淤泥。与老土同。但不堪夯杵。须令各分轮番脚躧。俾结成一块。稍干更加夯杵。其取土宜远。切忌傍堤挖取。以致成河积水。刷损堤根。验堤之法。用铁锥筒探。或间一掘。试堤式贵坡。切忌陡峻。如根六丈。顶止须二丈。俾马可上下。故谓之走马堤。
工费。凡创筑者、每方广一丈。高一尺为一方、计四工、土近者每工银三分、最近者二分、土远者四分、如堤根六丈。顶二丈。须通融作四丈折算。此计土论方之法也。如帮堤。则先计旧堤若干。今增高阔各若干。亦以前法折算。
一塞决
凡堤初决时、急将两头下埽包裹官夫、昼夜看、守、稍待水势平缓、即从两头接筑、如水势汹涌、头裹不住、即于本堤退后数丈。挖槽下埽。如裹头之法。刷至彼必往矣。此谓绝头裹也。如又不住。即于上首筑逼水大坝一道。分水势。射对岸。使回溜冲刷正河则塞工可施矣。塞将完时。水口渐窄水势益涌。又有合口之难。须用头细尾粗之埽。名曰鼠头埽。俾上水口阔。下水口收。庶不玫滚失而塞工易就也。
如用大埽、长五丈、高六尺者、用草六百朿、每朿重十斤、价银二厘、该银一两二钱、柳稍一百二十朿、每朿重三十斤、价银一分、该银一两二钱、如无柳稍、以苇代之、草绳六十套、每套四十二条、每条长二丈四尺、价银三分、该银一两八钱、桩木五根、每根银一钱、该银五钱、楸头滚肚绳四条、共享苘二百五十斤、每斤价钱五厘、该银一两二钱五分、每大埽一个、约共该料价银五两九钱五分、挑土夫工远近不等、难以预计、中埽并土牛工料以次逓减、
一筑顺水坝
顺水坝之设、专为吃紧迎溜处所、如本堤水刷汹涌。虽有边埽难以久恃。必须将本堤上首筑顺水坝一道。长十数丈。或五六丈。一丈之坝。可逼水远去数丈。堤根自成淤滩。而下首之堤俱固矣。安埽之法、土水厢边埽宜出、将褁头埽藏入在内、下水埽宜退藏、入裹头埽、庶水不得揭动埽也
如筑长六丈。阔六丈、高一丈、用埽两面厢边、每边用埽二行、裹头二行、中间填土、每行用埽三层、共计用中埽十八个、每个长五丈、高三尺、用草四百朿、柳稍八十朿、草绳四十条、排桩签桩共享桩木四根、人夫二十五工、共享卷埽堤夫四百五十工、运土堤夫二百工、俱不议工食、共享草七千二百朿、该银一十四两四钱、柳稍或苇、一千四百四十朿、该银一十四两四钱、草绳七百二十套、该银二十一两六钱、桩木七十二根、该银七两二钱、行绳十四条、每条重四十斤、共享苘四百八十斤、该银二两四钱、约共该银六十两、如无柳稍、以苇代之、
一下护根干埽
凡堤系扫湾须预下干埽、以卫堤根、此埽须土多料少、签桩必用长壮、入地尺余、庶不坍蛰、
如下长三丈、高三尺、埽一个、用草一百六十朿、该银三钱二分、柳稍四十朿、该银四钱、草绳二十套、该银六钱、桩木三根、该银三钱、量用苘作行绳、用堤夫二十工、不议工食、每埽一个、约共该料价银一两六钱二分、
一造滚水石坝【即减水坝】
滚水石坝、为伏秋水发盈漕、恐势大漫堤、设此分杀水势、稍消即止帚正漕、故建坝必择要害卑洼去处、竖实地基、先下地钉桩锯、平下龙骨木、仍用石楂木夭韭铁木夭韭缝方铺底石垒砌、鴈翅宜长宜坡。跌水宜长。迎水宜短。俱用立石拦门、桩数层、其地钉桩须札鹰架、用悬硪钉下、石缝须用糯汁和灰砌缝、使水不入、如石坝一座、臑身连鴈翅共长三十丈、坝身根阔一丈五尺、收顶一丈二尺高一尺五寸、迎水阔五尺、跌水石阔二丈四尺四鴈翅各斜长二丈五尺、高九尺、用粗细石计长一千三百九十余丈、并地钉桩龙骨木铁锭铁销煤炭木炭石灰糯米苘麻及各匠工食、约共该银一千九百余两、其运石抬石搬料夫舡、并官夫廪粮工食临期酌给、
一建石闸
建闸节水、必择坚地开基、先挖固工塘、有水即车干、方下地钉桩、桩头锯平、木夭韭缝上用龙骨木、地平板铺底用麻艌过方砌底石、仍于迎水用立石一行、拦门桩二行、跌水用立石二行、拦门桩八行、如地平板铺完、工过半矣、自金门起两面垒砌完、方铺海漫鴈翅、
金门长二丈七尺、两边转角至鴈翅、各长五丈、共享石三千一百丈、闸底海漫、拦水跌水、共享石九百丈、二项共享石四千丈、并铁锭铁销铁锔天桥环地钉桩龙骨木地平板万年坊石板绞关闸耳绞轴托桥木石灰香油苘麻柴炭等项、及各匠工食、约共该银三千两有奇、其官夫廪粮工食、临期酌给、
一建涵洞
建涵洞、以泄积水、基址亦择坚实、方可下钉桩砌石、水多则建二孔、少止一孔、
如涵洞一座、口阔一丈五尺、身长二丈、中立石墙一堵、亦长二丈、宽五尺、分为二孔、每孔宽五尺、两边四鴈翅各一丈五尺、共享石二百丈、并地钉桩铁锭石灰板木、并各匠工食、约该银一百八十余两、其夫役工食临期酌给、
一建车舡坝
先筑基坚实、埋大木于下、以草土覆之、时灌水其上、令软滑不伤舡、坝东西用将军柱各四、柱上横施天盘木各二、下施石窝各二、中置转轴木各二根、每根为窍二、贯以绞关木、系篾缆于舡、缚于轴、执绞关木环轴而推之、
一挑河
凡挑河面宜阔、底宜深、如锅底样。庶中流常深。且岸不坍塌。如不用堤、须将土运于百余丈外、以免淋入河内、
凡创开河者、每方广一丈、每夫日开深一尺为一工、挑浚泥水相半者减十分之五、全系水中捞取者减十之七八、取土登岸、就而筑堤者、亦以半折算焉、
一闸河偶浅急疏之法
凡闸河浅处、如水溜在中、须两岸筑丁头坝以朿之水溜在傍、将浅边顺筑朿水长坝以逼之、水田坝中。其势自急。中溜自深。如浅处不多、或排板插下泥内逼水涌刷、或排小船、用杏叶杓挖浚、必不得已、则用桩草制活闸节水、亦一策也、
一栽柳护堤
柳橛柳椽须相兼栽植、柳橛须用核桃大者、入地二尺、出地二三寸、紧靠堤根密裁、俾枝叶搪御风浪、柳椽须相距五尺许栽一株、既可捍水、且每岁有大枝。可供埽料。俱宜于冬春之交、津液含蓄之时栽之、仍、须时常浇灌、柳椽宜用棘刺围护、以防盗拔畜啮
一栽茭苇草于护堤
凡堤临水者须于堤下密栽薏苇、或茭草、俱掘连根丛株、先用引橛椎窟深数尺、然后栽入计阔丈许。将来衍茁愈蕃。即有风不能鼓浪。此获临水堤之要法也。堤根至面、再采草子、乘春初稍锄覆密种、则虽雨淋、不能刷土矣
一伏秋修守
四防
二守
△四防
一曰昼防堤岸、每遇黄水大发、急溜扫湾处所、未免刷损、若不即行修补、则扫湾之堤、愈渐坍塌、必致溃央、宜督守堤人夫、每日卷土牛小埽听用、但有刷损者随刷随补、毋使崩卸、少暇。则督令取土堆。积堤上。若子堤然。以备不时之需。是为昼防。
二曰夜防、守堤人夫、每遇水发之时、修补刷损堤工尽日无暇、夜则劳倦、未免熟睡、若不设法巡视、恐寅夜无防、未免失事、须置立五更牌面、分发南北两岸协守官、并管工委官、照更挨发各铺传逓、如天字铺发一更牌、至二更时前牌未到、日字铺、即差人挨查系何铺稽迟、实时拏究、余铺仿此堤岸不断人行庶可无误巡守、是为夜防、
三曰风防、水发之时。多有大风猛浪、堤岸难免撞损若不防之于微、久则坍薄溃决矣须督堤夫捆札龙尾小埽、摆列堤面、如遇风浪大作、将前埽用绳桩悬系附堤水面、纵有风浪。随起随落。足以护卫。是为风防。
四曰雨防、守堤人夫、每遇骤雨淋漓、若无雨具、必难存立、未免各投人家、或铺舍暂避堤岸倘有刷扫、何人看视须督各铺夫役、每名各置斗笠蓑衣、遇有大雨各夫穿带堤面摆立、时时廵视、乃无疏虞、是为雨防、
△二守
一曰官守、黄河盛涨管河官一人不能周巡两岸、须添委一协守职官、分岸巡督、每堤三里、原设铺一座每铺夫三十名、计每夫分守堤一十八丈、宜责每夫二名、共一、于堤面之上、共搭一窝铺仍置灯笼一个遇夜在彼栖止、以便传逓更牌巡视。仍画地分委省义等官、日则督夫修补夜则稽查更牌、管河官并协守职官、时尝催督巡视、庶防守无顷刻懈弛、而堤岸可保无事、
二曰民守、每铺三里虽已派夫三十名、足以修守、恐各夫调用无常、仍须预备、宜照往年旧规、于附近临堤乡村、每铺各添派乡夫十名、水发上堤、与同铺夫并力协守、水一落、即省放回家、量时去留不妨农业不惟堤岸有赖、而附堤之民、亦得各保田庐矣、
一竖旗竿灯笼、似此防水殆如防寇矣以示防守、各铺相离颇远、倘一铺有警、别铺不闻、有误救护、须令堤老、每铺竖立旗竿一根、黄旗一面、上书某字铺三字、灯笼一个昼则悬旗夜则挂灯、以便瞻望仍置铜锣一面、以便转报、一铺有警、鸣锣为号、临铺夫老挨次传报、各铺夫老并力齐赴、有警处所、实时救护首尾相顾通力合作、庶保万全、
一冬春预备、每岁秋末冬初、修守稍暇、即督夫采草十余日、每日限以朿数、每朿限以斤数、大约五斤一朿者、每夫日可采五十余朿、采完即运置近堤高阜处所上下葢垫、俱须如法、不令雨淋水泡、以致朽烂、仍责成的当人役看守、管河司道、以此课管河官之勤惰焉、如此则数年随取随足。不必旋买。如采积百万朿。便可省银一千两。其桩苘等项、俱宜于冬春间估计详尽预发官银、督各州县差人收买、运置各厂、其初买必报所差之人、买完必报所买之数、庶护埽顺坝等工、不致临时缺乏、脱有不测、而物料既充、旦夕可塞、此河道第一吃紧工夫也、
一水汛立春之后、东风解冻、河边人候水初至凡一寸则夏秋当至一尺颇为信验。谓之信水。二月三月桃花始开。氷泮雨积。川流猥集。波澜盛长。谓之桃水。春末芜菁花开。谓之菜花水。四月垄麦结秀。擢芒变色。谓之麦黄水。五月瓜实延蔓。谓之瓜蔓水。朔野之地。深山穷谷。氷坚脱泮。逮乎盛夏。消释方尽。而沃荡山石。水带矾腥。并流于河。故六月中旬之水。谓之矾山水。七月菽豆方秀。谓之豆华水。八月荻薍华。谓之荻苗水。九月以重阳纪节。谓之登高水。十月水落安流复其故道、谓之复槽水。十一月十二月断水杂流、乘寒复结。谓之蹙凌水。此外非时曝涨谓之客水皆当督夫巡守。而伏秋水势最盛。非他时比。故防者昼夜不可少懈云。
河防要害
淮北
淮南
淮北
一砀山旧缕堤、原因傍堤取土。以致堤根成河。每上河刘霄等口漫溢。则直灌堤河。壅激冲撞。缕堤坐此不支。今弃此堤于不用而另帮近年所筑月堤。巳为得策。又虑缕堤决。则月堤亦危。且砀居丰沛上游砀堤乃丰沛外户外户失守。则堂奥随之。故复彷黄河顺水坝之意。于单砀接界处。筑斜坝千余丈。使上流漫溢之水。循坝径止帚大河。不得迫缕堤。以危月堤。今岁已有明効矣。后之守砀堤者、宜加意此坝、冬春拨夫帮培。伏秋倍夫防守、此保全砀岂沛一带堤防关键也、
一丰县邵家大坝。乃断截秦沟旧路。最为吃紧。葢河出小浮桥、则能刷洪以深河。若复出秦沟。则原非故道。河底甚浅甚所注泥沙。并下流河身。俱淤垫矣。往辙昭然可鉴也。此坝今巳倍帮、又接长数百丈、每岁宜摘调徐北堤夫赴此加修加守若日后夫力钱粮有余、再于华山斜筑大坝。直至楼子集。将秦沟浊河二口俱断。则全胜之策也。但坝须大斜向东南、勿令兜水、乃可经久、姑识之以竢将来、
一茶城浊河一带、每岁黄水大发、辄有倒灌之淤、葢往时闸河出三沽。泉水陡峻。有凌轶黄水之势。故黄水不能灌入。令夏镇新河地亢阻泉。水不得直下。故济宁十二闸。半没水中。泉水之力既弱故黄水得鼓其余勇而灌入焉虽淤浅不过数日。闸水即复冲开。然咽喉之地。岂容顷刻梗阻。除三年两挑之法、宜酌量常举外、每岁黄水将发之时、须即调夫、密筑丁头长坝朿清水急冲之。其河渠散漫处。量于水中缕筑小长堤朿河使狭。则水亦增深。船可无滞。虽似权宜之法。已成岁修之工。若再浚通三沽旧河。以泄金乡鱼台等处之水。则又增清水冲刷之力。而淤浅之患可袪矣。此工宜与东省协图焉。
一徐州之房村牛市口梨林铺李家井、灵璧之双沟曲头集、栲栳湾、睢宁之马家浅、王家口、白浪浅何字铺邳州之匙头湾张林铺沙坊等处、皆系扫湾急溜、先年屡经冲决、最为要害、每岁冬春间、务及时详加勘议应护埽者急护、应顺坝者急筑、若水既发、则难施工矣、水发之后、尤须倍严防守、司道府官、俱当不时巡阅、矧滨河田地。每利于黄河出岸。淤填肥美。奸民往往盗决。葢势既扫溜。止须掘一蚁穴。而数十丈立溃矣。凡此等处。夜防尤不可懈。识之慎之。
一止帚仁集新堤、所以捍御黄水、睢水湖水、使不得南射泗洲、并攻高堰、而又遏睢水湖水、使之并入黄河、益助冲刷、关系最为重大、每岁三月间、即当拨洪夫二百余名、协同本堤夫并力修护、堤下宜密栽茭柳、以搪风波、其水浸堤根稍深处、即预下护埽一二层、桩笆欹朽者、务逐一掘换填筑、内四铺以至九铺、尤为危险工宜倍之、每岁冬春、宜多运桩苘绳草分贮各铺、及管河主簿、督令专驻本堤、以便督率、然其橐钥。则又在小河口之通塞。葢小河通则睢水径入黄河而止帚仁之水减半其藩篱。则又在耿车时儿滩一带之堤。葢此堤高厚坚固。则睢水不能漫入埠子等湖。而小湖常通矣。故上自高卓。下至时滩。皆当接筑长堤。岁加修守。且密栽茭苇以护之。葢修守此堤。即所以修守止帚仁也。况小河常通则灵睢宿迁积水得泄。而沮洳渐成膏腴。舟行径直。免犯湖险。而小民便于贩易。为地方利。又非浅鲜也。司河者加意焉。
一邳州东南六十里。原有直河。以宣泄蒙沂诸山之水。近年因黄河垫高。直河遂塞。诸山水俱迤逦。由落马湖以出大河。水势纡回。则近邳田地。常被淹浸。湖波浩淼。则候风舟楫。迟滞艰危。不特直河居民失市廛之利已也。今已开复通行矣。但迤里阎家集等口。乃原通落马湖故道。近筑长堤遏水。此堤之坚瑕乃直河所视以通塞者每岁仍须加高加厚。水发之时。严行防守。不令复出落马湖。庶直河可保不淤也。此与耿车时滩之堤、同一关木戾、不可不知、
一遥缕夹中居民、及滨河居民、俱当谕以移居高阜处所、或即结庐于遥堤之上、葢黄河伏秋盛涨之时、缕堤逼水。必难恃以为安。若水至而后避则无及矣此亦徙民当水冲者之遗意也。即小民安土重迁。亦须谕以四月暂移。至九月复还故址。每岁春抄、司道即严行各州县、家谕而户晓之、久之、而民知遥堤之外皆乐土、自有不待驱迫而相率移居者矣、
淮南
一岁防高堰、高堰为淮扬门户、堤防不可不严、修守不可不预、官夫既设、每岁伏秋、又益以营兵四百名、画地分守、随汕随葺、似可无虞矣、但帮护之法、每岁冬春间、须于桩板之内划漕一道、贴席二层、紧捆草牛捱蒂密护、毋使此夕须。漏缝、然后实土坚夯、则是以桩板席片护草牛、以草牛护土浪、窝何从得来、至于密植橛柳茭苇以为外护、须于水落即种、庶免淹没、是在当事者加之意耳、中间三千丈、已议甃石、工成之后、兵夫可撤也、
一岁防湖堤诸湖堤岸、见议加帮高厚、且多减水闸、寻常之水、似可无虞矣但如今岁霪潦弥月、山水并发则又不可不预为之计也。查得沙坝并芒稻白塔二河俱可泄水、但当事者、因虑私贩塩徒、潜通间道每每筑坝断流、殊不知欲禁舟航、何须筑塞、除冬春初夏、任从筑坝外、一入初伏、即尽启诸坝、河心密布桩栅、仍委白塔巡检、严防越渡舡只、仪诸闸、一体开放、闸口拦以木栅、则湖水可泄、而塩政税课、亦无妨矣、
一岁防清江浦外河清江浦内外河相隔、仅得一线之堤最为吃紧、况黄河自清河县出口。由西射东。势甚湍急。然扫湾迎溜之处。不过一百五十丈。今岁之水。可谓异常。止是卷筑鸡嘴六道。每道相去二三十丈不等阻隔来流。复于鸡嘴中间。卷扫护岸。即可支持。然仓卒措办、未免张皇、莫若于冬春之间。卷筑大埽。帮护老堤。埽外深下密桩。内用两笆两席以护埽。亦如岁防高堰之法。自可无虞。合用人夫、查有本浦牙行原编夫役、专听本堤兴作、免其别处差拨、自可足用、其余桩草、所费不多、措办自易、至于用石甃砌、以为永久之计、则俟工力少裕为之可也、鸡嘴即顺水坝之俗名、
一议守西桥坝、淮郡西里许、地名西桥、界于内外河之间。淮黄合流。从西直射。势渐内徙。民甚危之。然长不满二十丈。今议岁守之法、每冬春间、预先多备物、料、治河深下密桩、贴以笆席、中实以埽、责令能干义民官一员、伏秋、昼夜防守、时时侦探、折则加、损则易、大略与防守清江浦外河相同、今岁以此法守之、居民晏然、更于此坝之上、卷筑顺水坝一座、以杀汹溜、尤易为守、舍此更无法矣、
一议守徐家坝清河而下、黄淮二渎交流注海、越五十里、一大折于淮郡之西桥、又三十余里、一大折于徐家坝、其冲激怒号之势、无异西桥、前此治者屡坝屡坏、为与水争尺寸耳、今议弃旧址、只营月坝、去水稍远、令无湍激、外护桩埽、用实基、事省功倍、良得策也、每岁修守、预备物料、仿西桥议为之、伏秋将屇、专责山阳令、督管河主簿、不时巡视、少有圯坏、辄先综理、年复如斯、斯永赖也、
一议守八浅堤、宝应县之西十余里、有白马湖、其当湖心而东、即所谓八浅堤也、往岁堤决、湖水奔逸、建瓴而下、舟楫过者少、遇西风辄沉溺不可救、其决处阔八十余丈、深且二丈五六尺、而水势湍急、莫可名状、虽不惜费、宁能与水角力哉、屡筑无功、覆辙可鉴也、乃议从湖心浅处、先筑西堤一道、以捍其外、仍于河之南北、截坝二道、暂令运艘越湖而行、堤坝成则八浅正决、潴水不流、捧土而塞之矣、是筑西堤者。乃所以塞东决也。但东决虽塞西堤终不可弃、必须岁加修筑、仍密种橛柳茭苇之类、使其能当涛浪、则东堤不守而自固矣、此当于冬初预行宝应县掌印管河官料理可也、
一严闸禁河口、诸闸之设、先臣平江伯陈瑄、殊有深意、葢节宣有度、则外河之水不得突入、运河之水、不得盈漕、非惟清江板闸一带堤岸易守、而宝应诸湖亦缓此一派急流矣、但启闭之法、非严不可、如启通济闸则福清二闸、必不可启、启清江闸、则福通二闸、必不可启、启福兴闸、则清通二闸、必不可启、单日放进、双日放出满漕方放、放后即闭、入伏即于通济闸外填筑软坝、秋杪方启、悉照先年旧规与近日题准事例行之、其于河道关系不小也、
一岁守淮城北岸遥堤、查得清江浦起、由柳浦湾至高岭止、共堤一万六千四百余丈、乃淮安城北外捍、殊为吃紧、虽经设有堤夫但因高堰逼近淮河、伏秋修防甚急、各夫俱为占用而此堤之守、较之高堰、难易逈别、故议自清江浦起、至新城小北门外、为第一、自小北门起、至北冈止为第二、自北冈起至高岭止为第三段、各委能干义官一员、率夫十名、如有油刷、随宜修补倘遇大有损动、即于堤内有产之家、量起夫役相帮修筑、仍须预备桩草绳苇之类、各安置要害处、所以待不时之需每岁冬春之交、即预行申饬山阳县掌印官可也、
一岁守通济闸外大坝、旧通济闸、逼近外河、河形浅直、水势汹涌、不便启闭、而朱家口一带堤岸、尤为难守、今移闸于甘罗城旁、改河于西南隅、而于旧闸内半里许、筑拦水大坝一道、置朱家口于度外、似为得策矣、但大坝最为吃紧、万一倾圮、则新河与旧河之水、并泻入闸、势必不支、每岁四月初、须专委一的当义民官、拨夫十余名、量备桩草守之、毋忽议者又谓从大坝迤东两头、直接泰山筑堤一道仅三里许、则坝东与高堰七里墩、迤北两岸、一带堤岸、俱不须守而堤内之田、皆可耕矣、冬涸之时、夫力稍暇、即宜图之
一防清口淤涩、清口乃黄淮交会之所运道必经之处、稍有浅阻便非利涉、但欲其通利。须令全淮之水尽由此出则力能敌黄。不为沙垫。偶遇黄水先发淮水尚微。河沙逆上。不免浅阻。然黄退淮行深复如故不为害也往岁高堰溃决。淮从东行。清口遂为平陆今高堰筑矣独虑清河县对岸王家口等处。淮水过盛。从此决出。则清口之力微矣。故于清河县南岸筑堤一。以防其决。葢为此也。工若甚缓。而关系甚大。必须每岁督令清河县、责差的当员役看守、如遇塌损、即便修筑可也更有一事、尤宜稽察、河南凤泗等处、商贩舡只最利、由此直达、每为盗决、须严防之
科道会勘河工疏【附 会勘河工】
此录所载条议俱详予本疏中至于钱粮工役细疏具于覆疏存之以备后来查考
题为恭报两河工成、仰慰 圣衷事、臣等惟黄河为患、自昔治之、鲜有臻成効者顷又甚而夺淮、以致淮扬之间、民遭胥溺、其仰厪 宸衷、亦孔殷矣、河臣潘季驯等、乃能殚智毕力、卒使两河顺轨、上有济于运道下有裨于民生、诚旷世一殊勋也、工巳报竣、委应差官查勘明白具本回奏等因、奉 圣旨是、着尹瑾上紧去、钦此、续该本部覆题前因会同彼处巡按御史、查照原题事理、将后开工程逐一查勘、果否做完及有无坚实、钱粮有无虗冐勘明径自具奏等因臣会同巡按直隶监察御史李时成、夙夜兢惕、殚心竭力、以图瘝旷、凡所勘堤坝虑其长短之异数也、为长绳以计其丈尺。虑其厚薄之异制也。为横竿垂线以计其底面。虑其泥沙之异土也。试之锄镢以验其纯杂。虑其坚松之异工也。
试之铲锥以验其虚实。堤堰以土真杵实为上。坝闸以石块坚厚为工。即自淮北地方、勘得管理中河工部郎中余毅中、督率府卫州县同知等官王琰等、原分工程、自古城起、至关王庙止、遥堤一道、丈量长八千六百八十九丈二寸、俱根阔六丈、底阔二丈、高一丈、至九尺不等、筑塞崔镇大决口一处、及刘真君庙等决口、共三十六处、丈量长四百六十一丈五寸、古城堰口堤一道、丈量长三百六十丈、崔镇减水闸坝一座、坝身连鴈翅共长二十丈、三山头遥堤一、道量长二千四百二十八丈三尺五寸、俱根阔四丈、顶阔一丈六尺、高八九尺不等、马厂坡遥堤一道、丈量长七百四十六丈、根阔七丈至五丈不等、顶阔二丈、高一丈至八尺不等、各堤栽过堤柳数计一十六万一千六百株、共享过银四万八千七百五十九两九钱七分七厘三毫、
米一万四千一百七十六石九斗七升二合、又勘得海防兵备兼管河道参政龚大器、督率府州县通判等官、宋守中等、原分工程、自吕梁山麓谷山头起至直河止、遥堤一道、丈量长九千四百六十四丈一尺、俱根阔六丈至五丈不等、顶阔二丈至一丈五六尺不等、高九尺至七八尺不等、谷山并匙头湾亟洞各一座、三山遥堤一道、丈量长一千三百九十一丈八尺、俱根阔四丈顶阔一丈四五尺不等、高八尺、各堤栽过低柳数计五万二千株、共享过银五万一千一百七十七两五钱五分六厘六毫八丝、米四千三十三石三升、又勘得徐州兵备兼管河道参政游季勋、督率府卫州县同知等官蔡玠等、原分工程、自窦老谷堆起至象山止、遥堤一道、丈量长一万一千七百五十七丈二尺、俱根阔六丈、顶阔二丈、
高九尺、徐升镇减水石坝一座、坝身连鴈翅共长三十丈、三山遥堤一道、丈量长二千六百四十七丈一尺寸、俱根阔四丈、顶阔一丈六尺、高九尺、并顺水坝一道、各堤栽过低柳数计一十五万一千六百株、共享过银五万九千三百四十五两八钱一分四毫一丝、米五万一千九百六石一斗二升八合、又勘得水利道副使张纯督率府州县同知等官樊克宅等、原分工程、自桃源县关王庙起至清河县护城堤止、遥堤一道、丈量长九千七百二十一丈、俱根阔六丈顶阔二丈、高一丈、至八九尺不等、塞完张泗冲等决口一十八处、丈量共长二百一十一丈季太三义二镇减水石坝二座、各坝身连鴈翅、俱长三十丈、三山遥堤一道、丈量长二千五百四十九丈、俱根阔四丈顶阔一丈五寸、高八尺各堤栽过低柳数计五万三千株、
共享过银五万三千三百一十三两九钱四分九厘八毫、米一万四千三百一十八石一斗五升、又勘得颕州兵备兼管河道佥事朱东光督率府卫州县通判等官李光前等、分工程、自象山起至果字铺止、遥堤一道、丈量、长六千九百三十六丈七尺、俱根阔九丈、至六丈六尺不等、顶阔二丈一尺、高一丈至八尺不等、果字铺起至李字铺止遥堤一道、丈量长八百四十八丈六尺、俱根阔六丈六尺顶阔二丈一尺高八九尺不等、止帚仁集遥堤一道、丈量长七千六百八十二丈八尺、根阔六丈至四丈五丈不等、顶阔三丈至一丈不等、高一丈二尺至八九尺不等、内填塞决口四十七处、丈量长三百四十九丈、各堤栽过低柳数计三十万株、共享过银七万四百一十三两一钱五分六厘七毫、米二万五千四百一十八石九斗二升、
复至淮南地方、又勘得管理南河工部郎中张誉、督率府卫州县同知等官郑国彦等、原分工程、高家堰筑堤一道、丈量长一万八百七十八丈、俱根阔一十五丈至八丈六尺不等、顶阔六丈至二丈、高一丈二三尺不等、内三千四百丈、俱系桩板厢护、筑塞大涧渌洋汤恩等决口三十三处、丈量长一千一百一十八丈、筑塞朱家决口一处、及筑月坝一道、丈量长八十丈、本口直堤一道、丈量长一十四丈、闭塞天妃闸一座、帮筑赵家口迤西两岸堤二道、丈量长六百七十四丈俱根阔二丈至一丈顶阔二丈至一丈、高一丈至八尺不等、修建礼字坝智字坝各一座、天妃坝一座开过出闸河口、自甘罗城起至淮河止、丈量长二百一十三丈、底阔四丈、面阔六丈、深一丈、两岸筑堤二道、丈量长四百二十六丈、
根阔十丈、顶阔二丈、高一丈、筑塞黄浦大决口一处南北拦河坝二道、丈量长四十五丈、根阔一十三丈顶阔十丈高二丈、填筑正口连土堤一道、丈量长九十四丈、自水底至顶、高三丈八尺、根阔一十三丈、顶阔四丈三尺、改建通济闸一座、并拦闸河一道、各堤共栽过低柳数计六万株、共享过银八万八千九百七十七两一钱五分一厘四毫七丝一忽、米六千五百一十石一升五合、内高家堰涧北武家墩涧南越城集二处、土堤根底、丈量共长五千七百七十四丈三尺、查系去任水利道佥事杨化先行填筑、计用过银一万四千九百一两一钱一分六厘六毫五丝、又查得清江厂工部主事陈瑛督率都司等官俞尚志等、原分工程、自清江浦起、修筑南北两岸河堤、丈量长三千三百九丈八尺、俱根阔一丈二尺、
顶阔八尺五寸、高三尺五寸、筑塞郑家决口一处、丈量长六十七丈、并加堤一道自水底至顶高一丈三四尺不等、底阔二丈五尺、顶阔九尺、共享过银三千二百四十九两六钱二分九厘、米五十石、又勘得水利道副使张纯、督率府州县同知等官刘顺之等、原分工程、自淮安新城北修筑旧堤起及清江浦至柳浦湾止、丈量长九千八百五十一丈、帮阔二丈一丈五尺至一丈不等、高四尺至二三尺不等、又自柳浦湾起至高岭止、新堤一道、丈量长六千五百四十丈、俱根阔四丈五尺、顶阔一丈五尺、高六尺、西桥坝一座、丈量长一十二丈、自水底至顶、二丈、筑塞八浅夬一处、丈量长八十五丈六尺、下加土堤根阔七八丈不等、顶阔二丈、自水底至顶高二丈至一丈四五尺不等、用石包砌、高一丈五六尺不等、
石堤两头接筑土堤二道、丈量长一百五十丈、俱根阔三丈、顶阔二丈、高一丈三四尺不等、南北拦河坝二道、丈量长五十九丈、西堤一道、丈量长二百四十一丈、俱根阔五六丈不等、顶阔一丈三四尺不等、自水底至顶、高一丈六七尺不等、各堤栽过低柳数计五万四千株、共享过银三万九千八百五十八两七钱五分二厘九毫、米一万六千二百五十石三斗一升二合、又勘得柳浦湾旧堤头起接连新堤一道、丈量长九百七丈、底阔四丈五尺至三丈四尺、顶阔一丈二尺至一丈不等、俱高六尺、查系原任副使今致仕章鸾所筑、用过银四千二百三十七两六钱三分五厘、米二千八百九十三石五斗七升、又勘得营田道佥事史邦直、督率府卫州县通判等官王开等、原分工程修筑宝应湖土堤一道、丈量长四千四百九十二丈俱根阔五丈顶阔三丈、
高一丈六七寸不等、内用石块包砌、三千三百七十四丈九尺、除修补石块旧堤一千八百八十三丈一尺外、新砌石堤、实计一千四百九十一丈八尺、俱根阔五尺、顶阔三尺、高一丈四五尺不等、上加土西面三尺、东面四五尺不等、用桩笆厢护一千一百一十七丈一尺、修建减水闸四座、共享过银三万七千四百九两七钱三分二厘六毫三丝、米一万九千五百七十三石三斗一升六合又勘得扬州府知府虞德烨、督率府州县通判等官郭绍等原分工程、自扬州高庙起至仪真县东关止、挑浚过淤浅河道、丈量长一万一千五百六十三丈五尺、挑浚五尺至二三尺不等、阔一十四丈至八丈不等、共享过银一万三千九百二两二钱五分二厘五毫五忽、又勘得淮安府知府宋伯华、督率府卫州县同知等官刘顺之等、
原分工程改建福兴闸一座、修建清江闸一座、各砌石块、丈量共计二千二百九十二丈三尺、旁开月河一道丈量长九十三丈、南北拦河坝二道、丈量长三十五丈、闸下两岸、并月河堤、丈量长一百二十四丈俱有桩笆厢护、共享过银一万一千七百二十八两九钱九分九厘六亮六丝三忽、米一千五百九十三石一斗四升九合、总计两河之工、筑过土堤共长一十万二千二百六十八丈三尺一寸、石堤长一千五百七十七丈四尺、塞过大小决口共一百三十九处、建过减水石坝四座、共长一百二十丈、修建过新旧闸三座、车坝三座、筑过拦河顺水等坝十道、建过涵洞二座、减水闸四座、浚过运河淤浅长一万一千五百六十三丈五尺、开过河渠二道、栽过低柳八十三万二千二百株、及原任副使章时鸾、
先筑过土堤九百七丈、以上细数此则摠数也各工共享银四十九万七千二百七十五两七钱一分七厘九忽米一十二万六千七百二十三石五斗六升二合、每石原议折银五钱、该折银六万三千三百六十一两七钱八分一厘、通共银五十六万六百三十七两四钱九分一厘七毫九忽、该臣等逐一亲历、躬自查勘、堤堰决口、皆系真土筑塞、加以夯杵桩实、石堤闸坝、俱系平广厚石、缝以铁锭厢钤、堤堰之设、亘若长城、坝闸之坚、屹如盘石、委为坚固、足堪捍御、河渠淤浅、挑挖深阔、舡只通行、实裨转运、及查先后题议工程、并无疏漏、通将所用钱粮、行委庐州府同知孙化龙、淮安府推官王国祚、对卷稽核、查得先该原任总理河漕工部尚书吴桂芳揭议、该工部覆请、准发南京户兵二部粮剩马价银二十万两、
截留漕米八万石、加耗米二万四千七百四十九石一斗七升三合二勺、每石折银五钱、共折该银五万二千三百七十四两五钱八分六厘六毫、后该摠理河漕都察院右都御史潘季驯、会同总督漕运户部右侍郎江一麟、议题、该户工二部复议题请准发该折粮料银五十九万八千三百二十三两二钱二分六厘、除庐凤苏松等府被灾题准停征、并减派银一万八千二十八两八钱二分九厘三毫七丝、实该银五十八万二百九十四两三钱九分六厘六毫三丝、南京事例银五万两、因例已停、止解银二万九千一百九十两、续该户部题准掣回银三千六百三十两、解还太仓讫、实该银二万五千五百六十两、巡塩衙门议开支河银三万五千八百七十六两、内除支河停开未支银二万五千八百七十六两、实该银一万两、
巡漕御史陈世宝、奏借漕米、该户部覆题准留五万五千石、加耗米一万八千七十四石六斗、每石折银五钱、共折该银三万六千五百三十七两三钱、议将河工银两补还淮安府、积出法马羡余银二千三百一十三两四分五厘、以上七项银米、通共该银九十万七千七十九两三钱二分八厘二毫三丝、内除解还太仓漕米价银三万六千五百三十七两三钱、并万历六年七年各工岁修用过银六万二千五百三十七两八钱三分一厘一毫四丝、米六千九十八石二斗六升、折该银三千四十九两一钱三分、及仪真开挑便河、先用过银二千一百九两七钱四分九厘三毫二丝、俱听河漕衙门年终奏报外、实该银米共银八十万二千八百四十五两三钱一分七厘七毫七丝、除大工用过前项银米外、实该剩银二十一万九千七百六两八钱五分四毫六丝一忽、
米四万五千一石九斗五升一合四勺、折该银二万二千五百两九钱七分五厘六毫、通共剩银二十四万二千二百七两八钱二分六厘六丝一忽、见在淮安府并各州县仓库收贮、臣等仍吊取卷簿、亲自核实、俱无虚冒、伏乞敕下工部、再加查核、并将効劳官员、破格优叙、谨题请 旨、
皇明经世文编卷之三百七十八终
皇明经世文编卷之三百七十九
华亭徐孚远闇公 宋征璧尚木 陈子龙卧子 李雯舒章选辑
严峤锐子参阅
陈恭介公奏疏（疏） 孙太宰奏疏（疏）
陈恭介公奏疏（疏）
陈有年
疏
议覆成国公朱希忠恤典疏
为钦奉圣旨事疏
题为酌议军余丁差等事
议覆成国公朱希忠恤典疏【成国追封】
查得诸司职掌、凡功臣殁后、公追封为王、侯追封为公、合封三代者、照依追赠封爵一体追封、其袭爵子孙、非建立奇功异能、生死只依本爵、查得正德十年该锦衣卫带俸指挥同知张钦、奏称故父英国公张懋、历事 五朝、随同讨获逆贼曹钦、及提督操练効劳、乞要追封王爵、该本部议得张懋前项、俱系本等职分、似难追封、题奉 武宗皇帝 圣旨、还会官议了来说、钦此、随该本部会同中府掌府事成国公、朱辅等、议得诸司职掌所载系 圣祖定制、万世所当遵守、别难议拟、具题奉 旨再经本部会同议得、张懋于例、不该追封、题奉 武宗皇帝 圣旨、还准追封王爵、其余的罢、钦此通查案呈到部、看得后府都督朱希孝、奏乞已故太师兼太子太师成国公朱希忠恤典、乞要比照英国公张懋事例、追封王爵一节、为照世爵追封。以军功为主。具载 令甲至于殁后封王。 朝廷名器。于斯为极。尤当慎重。国家二百余年非军功而王者止张懋一人耳张懋王爵巳经言叉革然当张钦陈乞本部具覆、初议巳为不可、及两奉 旨会议、举朝持议以为不可、最后奉 特旨追封、非可为例、今成国公朱希忠袭爵、垂四十年、事我 世宗皇帝、则扈跸督营、効有勤劳、逮事我 穆宗皇帝、暨翊载我 皇上登极、皆恪恭厥职、平生忠谨。固足为多。但不过际遇熙时。效臣子职分之常。未尝勒奇伟于边疆。投艰巨于戎马。生前被笼。巳足酬劳。殁后论功。辄难优异。所据追封王爵、朱亦奉旨赠王爵旋巳革去揆之于例、实非所应、臣等未敢轻议伏候 圣裁
为钦奉 圣旨事疏【乞免难成烧造】
据江西布政使司呈、奉臣等案验、清查烧造 上用瓷器、内有难成器皿具数详报、以凭会 题等因、行据饶州府知府刘会乔呈称查得原奉 钦降式样并单开烧造瓷器、共九万六千六百二十四个副对面坐枝口把。内除各项运解进、及节奉 明旨、停免裁减外、尚有烧造难成、鲜红朱砂古盌大红鱼盌红五龙靶锺红鱼酒盏年久失传、大玲珑方圆手盒面径阔大鼓腔凉墩、自来未经烧造、计一千五百六十个副对、节奉催督、广询博诹、经心设法、重悬赏格、召募智巧匠人、采择泥土、广造坯胎、入窑屡次试烧、百无一成、悉皆坼裂、虚费钱粮、徒竭心力、工人束手、法无可施、至如檠台龙缸玲珑凉墩酒海龙坛二榚花缾大龙盌白薄酒盏龙盒等器、共二千二百二十九个副对枝口、内多奇巧妆寘五彩、或口面阔大、或上大下小、底尖口撇、或口罄肚凸、均属难成、虽经造解。
然皆百选一二。钱粮糜费。回青耗损。伏乞转达速为题 豁等因到臣据此、案照万历十一年六月十九日、准工部咨、该 内承运库署御马监太监孔成等题奉 圣旨内烛台棋盘屏风笔管、减半造、该本部复议、分为十运。每年解进二运。移咨前来、并单开各器共九万六千六百二十四个副对面坐枝口把就经备行该司道府管厂等官、钦 遵烧造间、万历十三年内准本部咨、为天时亢旱推广 圣慈、瓷器既烧造难成、内屏风棊盘烛台花瓶新样大缸烧成有好的、着拣进、不堪的听彼变卖、未烧的停止、以省费息民、今据前因、除将原奉停止裁减之数、另行造册咨报该部外、该臣会同廵按江西监察御史孙旬、覆查得该司呈称烧造难成、鲜红朱砂古盌大红鱼盌红五龙靶锺红鱼酒盏大玲珑方圆手盒鼓腔凉墩等器、从来烧无一成、所当请免、其檠台龙缸玲珑凉墩酒海龙坛二榚花瓶大龙盌白薄酒盏龙盒等器、百选一二。
亦属难成。乞并行 请减各一节、为照臣子之于 上供。未有敢不竞効者。但力有殚而莫就则困财有糜而无益则穷。臣谨据该司呈称烧造难成之数、询之人言、揆之物理、葢良有繇焉夫丝可计缕而累织。金可相液而立铸。无他谬巧乃若陶事。则人所能者。砖埴为坏耳。及闭陶而煅之成石变幻目不及睹手不能扶迨日至启陶。盻盻然视器成则喜不成则有彷徨愁叹而已。就中而论。制巨则难。状奇则难。色莫知所傅则难。即今所闻大抵不出三者。厥初肇造尚诿曰工未习与。募未广与。二三年来。环陶之官役。昼访夕惟。几幸逭责。何所不至。工非不习也。募非不广也。所告既已不少。所费亦且不赀。而陶冶未获观一器之成 内府未获收一器之用若前所称鲜红古盌等项。其为竟不可成明甚。
其次虽尝间成解 进寔皆出自天幸识者谓檠台凉墩之类。百不得一。龙缸花瓶之类。百不得五、谓之难成。亦非饰词。夫捐不可计之供亿。耗不易继之颜料。而以陶为壑。以竟难成之器为委。财力俱诎、公私偕病、江右嗷嗷、虑此久矣、幸今 圣明敬 天悯人、爱民节用、行令臣等查 奏、臣敢不仰承 圣德、俯察下情、谨将难造器皿数目开坐上 请、伏乞一并 赐免、或酌量 请减、其经用不可缺、及人力有可成者、容臣等严督造解则 圣德之所沾被、易彷徨为歌舞、转虚糜为实用、而 上供亦不致愆期矣、