御定渊鉴类函卷五十三

御定渊鉴类函卷五十三

　　本土二

　　原买臣还【朱买臣衣锦还乡】　疏广归【疏广字仲翁告老归乡里日令其家具设酒食请族人故旧賔客老人相与娱乐】　乐所自生【礼曰乐乐其所自生礼不忘其本狐死正丘首仁也】　美非吾土【王粲登楼赋云虽信美而非吾土兮曽不可以少留】　父母之邦【桞下惠曰何必去父母之邦】　君子之操【钟仪详本土一】　王烈以义行称乡里【王烈字彦方以义行称乡里有争田直将质之于烈或至涂而返或望庐而返有盗者不辞刑罚勿使王彦方知之】　孟嘉以礼让化乡里【蔡衍字孟嘉以礼让化乡里有争讼者輙诣衍决之其所争者皆无怨】　増祀枌榆【汉髙祖微时祭枌榆之社及移新丰亦立焉故后人以枌榆为乡曲也】　思莼鲈【张翰字季鹰齐王冏辟为冏时执权翰因见秋风起思吴中莼菜羮鲈鱼鲙遂命驾归】　乡思转深【陆机在洛忽思东头竹篠下饮语人曰吾乡思转深矣】　奋懐旧都【栁子厚书云河东吾土也其间有大河条山气盖关左吾因翘翘褰裳奋怀旧都】　城社里闾【列子云燕人生于燕长于楚及老而还本国过晋国同行者诳之指城曰此燕之城其人愀然变容指社曰此若里之社乃喟然而叹指舎曰此若先人之庐乃涓然而泣指陇曰此若先人之冢哭不自禁同行者哑然大笑曰予昔绐若此晋国耳其人大慙及至燕悲心更微】　防泉让水【范柏年汉中人常谒宋明帝因言及南海贪泉帝问曰卿乡中有此水否对曰臣汉中惟有文里武乡防泉让水足以表名】　不召自来【周书大聚云天若欲来天下之民先设其利而民自至譬若冬日之阳夏日之阴不召而民自来】　维持其民【中论先王制六乡六遂之法所以维持其民】　原旧贯　故乡　地着　土风　编户之氓　出乡之节

　　迁徙一

　　原五迁　三徙【盘庚五迁人咨胥怨　孟母三徙择其善邻】　附邉　迁虏【户部格非沿邉州及侧户千里内军府百姓欲于沿邉州府附户居住并听与本管计会具申所由司准丁授田给复十年有事于本州防御不须差外征镇自此为格　程郑山东迁虏也冶铸冨埒卓民】　惊走从授【魏祖徙淮南人田畴谏不从十余万惊走于吴周礼凡徙于国中及郊则徙而授之或自国】

　　【徙郊或自郊徙国皆从而付所处之吏明无恶罪】　无征　勿徙【凡新氓无征役　后汉顺帝诏坐法当徙勿徙当传勿传】　充新秦　留长安【汉武徙贫民于关西及充朔方以南新秦始皇遣恬却匃奴于河南造阳北千里甚好为筑城郭徙民充之为名新秦四方杂错奢俭不同今俗名新冨贵为新秦　汉辛庆忌狄道人为将军徙昌陵昌陵罢留长安】　奸猾徙邉　豪杰实京【武帝徙天下奸猾吏人于邉　主父偃曰茂陵初成可徙天下豪杰内实京师外销豪猾上从之】　増金徙四州民于沈州　元徙襄阳民于河北【文献通考天防元年徙迁润来隰四州之民于沈州　世祖至元十二年徙襄阳新民七百户于河北】　信美非好如登王粲之楼　宁食兴謡犹思建业之水义有渉溱之兴　业在水之章【唐判语】

　　迁徙二

　　原不安【礼不安其土】　乃迁【月令民乃迁徙】　乐土【爰适乐土】　乐郊【适彼乐郊又适彼乐国】　听徙寛大【景帝诏郡国或硗陿无所农桑畜或地饶广荐草莽水泉利而不得徙其议民欲徙寛大地者听之注古系字谓放牧也】　募徙广饶【公卿言郡国被灾害贫民无产业者募徙广饶之地】　募徙赐田宅【平帝起官寺市里募徙贫民县资给食至所赐田宅什物器械与犂牛种食】　他徙给田器【章帝时嵗不登募贫人无田欲徙他界所至给公田种饷田种器勿租五嵗除算三年后欲还乡亦听】　旌节以行之【若徙于他国则为之旌节以行之谓出居异乡者也受之者有节乃达】　圜土以内之【若无授无节则唯圜土纳之出乡无授出授无节则纳于狱而问之】　离乡　去里　秋之转　去国之恋　越乡　怀土　既不仍于旧贯　宜获庇于新甿【白帖】　增防协厥居　越在他邑　素非地着　身同梗泛

　　移贯

　　原徙名数　耻关外【汉元帝徴孔霸为师号裒成君徙名数于长安　汉杨仆耻为关外之人诏为徙关于新安】　邉人内移　近亲附贯【后汉张奂字然明炖煌酒泉人为获匈奴中郎愿徙属华阴旧制邉人不得内移唯奂特听之　户令落蕃人得还许于近亲附贯也】増避地移宗族　居洛为乡人【事文聚曰荀彧以董卓之乱弃官归谓父老曰颍川为兵冲宜亟去之乡人懐土犹豫会冀州牧同郡韩馥遣迎之莫有从者彧独将宗族至冀州　又曰司马温公判南京留司御史台遂居洛濵与邵康节游尝曰光陜人先生卫人今同居洛即乡人也】躬耕南阳　思归颍上【又曰诸葛亮琅琊人避乱耕南阳　容斋随笔欧阳修吉州庐陵人中年乃欲居颍其思颍诗序南京以后诗十余篇皆思颍之作又序云今年六十四免并得蔡蔡颍连疆因得以为归老之渐又得在亳及青十有七篇附之后公薨而四子皆为颍人泷冈之上遂无复有子孙临之读二序为叹息】

　　流亡

　　原不根着【流民不根着】　不可久【礼丧亦不可久也】　流民逾多【流民逾多而计文不改详户版】　游民且惧【礼曰游民且惧奔逃】　椎氷而亡【魏祖时人椎氷时渠水冻使民椎以通船道人惮役而亡】　尽室而行【白帖】　増无籍【文献通考曰齐神武秉政乃命孙腾髙崇之分责无籍之户得六十余万】　加配【又曰唐武宗会昌中制曰百姓输纳不办多有逃移长吏惧在官之时破失人戸祗于见在户中分外摊配毎年加配流亡转多】　逃窜未免【又曰宋孝武大明中王敬上言至今逃窜未免胎孕不育】　人戸流离【又曰尒朱之乱政移臣下分为东西战争不息人户流离官司文簿散弃】　飞走莫制【又曰通典理道乖方版圗脱漏人如鸟兽飞走莫制】　率弃田庐【续文献通考曰金宣宗立而南迁死徙之余所在为虐戸口日耗赋敛烦重皆仰给于河南民不堪命率弃田庐相继亡去】　荆襄抚治【又曰英宗天顺间添设湖广参议于荆襄汉阳抚治流民　宪宗又添陜西副使于汉中】　南阳抚治【孝宗治间添设河南参政于南阳抚治流民】　原劳疲徙转【好亡恶定】　震荡播越　离逿【□土】　逋荡　防窜　人亡　荡析　流冗【白帖】

　　御定渊鉴函卷一百三十二

<子部,类书类,御定渊鉴类函>

　　钦定四库全书

　　御定渊鉴函卷一百三十三

　　政术部十二【赋税　输纳　助国　徴役土功　开凿　复除　重敛】

　　赋税一

　　原古制赋税者谓公田什之一及工商衡虞之人税以供郊庙社稷百神之祀天子奉养百官禄食也赋以给车马兵甲士徒之役充实府库赐予之用也人君唯于田及山泽可以制财贿是故歴代至今犹计田取租税陶唐制冀州厥赋惟上上错【孔安国曰赋谓土地所生以供天子上上第一】

　　【错杂出第二之赋】兖州厥赋贞【贞正也州第九赋正与州相当】青州厥赋中上【第四】徐州厥赋中中【第五】扬州厥赋下上上错【赋第七杂出第六】荆州厥赋上下【第三】豫州厥赋错上中【赋第二又杂出第一】梁州厥赋下中三错【赋第八杂出第七第九三等也】雍州厥赋中下【第六】禹定九州量逺近制五服任土作贡分田定税十一而赋万国以康故天子之国内五百里甸服【为天子服甸田】百里赋纳总【禾槀曰总供饲马】二百里纳铚【铚刈谓禾穂】三百里纳秸服【秸槀也服槀役】四

　　百里粟五百里米【所纳精者少麤者多】其外五百里曰侯服【侯候也斥而服事】百里采【供王事不主一】二百里男【男任也】三百里诸侯【同为王者斥】又其外五百里曰绥服【服王者政敎】三百里揆文教【度王者文教而行之】二百里奋武卫【奋武卫天子所以安也】又其外五百里要服【要束以文教】三百里夷【守平常之教】二百里蔡【蔡法也法三百里而差简】又其外五百里曰荒服【言荒又简畧】三百里蛮【以文徳蛮来之不制以法】二百里流【流移也言政教随其俗尧命禹理水因别九州遂定贡赋虞舜之化及夏禹革命不闻改作盖因也】　殷以天子之地百里之内以供官千里之内曰甸以为御千里之外曰流设方伯以为属公田借而不税【税均取也】七十而助【助者借也借力理公田也

】是以其求也寡其供也易降及辛纣虐厚赋以实鹿台大敛以积钜桥　周武王既诛纣发其财散其粟反其失而人安于是分九畿方千里曰王畿其外曰侯畿【亦曰服】其贡祀物又外曰甸畿其贡嫔物【任嫔以女事贡布帛】又外曰男畿其贡器物【任土以饬财事】又外曰采畿其贡服物【絺纩也】又外曰卫畿其贡财物【贝之具】又外曰蛮畿又外曰夷畿要服也其贡货物【丝枲】又外曰镇畿又外曰蕃畿【蕃限也自侯甸男采卫蛮夷镇蕃各相去五百里为限】此荒服也谓之蕃国世一见各以其所贵寳为贽卿大夫职以嵗时登其夫家之众寡辨其可任者国中自七尺以及六十野自六尺以及六十有五皆征之其舍者国中贵者贤者能者服公事者老者疾者皆舍以嵗时入其书【郑元曰登成也定也国中城郭中也郑司农云征之

者给公上事也舍者谓有复除舍不收役事也服公事者谓若今吏有复除也老者谓若今八十九十服羡卒也疾者谓若今癃不可事者复之入其书者言于大司徒】凡任地国宅无征园防二十而一近郊十一逺郊二十而三甸稍县都皆无过十二唯其漆林之征二十而五凡宅不毛者有里布凡田不耕者出屋粟凡民无职事者出夫家之征【民虽有闻无职事者犹出夫税家税也夫税者百家之税家税者出士徒车辇给徭役】国中及四郊之人民六畜之数以任其力待其政令以时徴其赋【自防里至逺郊也掌六畜数者农事之本也赋谓九赋及九贡】凡任民任农以耕事贡九谷任圃以树事贡草木任工以饬材事贡器物任商以市事贡货贿任牧以畜事贡鸟兽任嫔以女事贡布帛任衡以山事贡其物任虞以泽事贡其物【贡草木谓葵韭果蓏之属】

因井庐以定赋税税谓公田什一及工商衡虞之人也【赋谓计口发财税谓其田入也什一谓什取其一也工商衡虞虽不垦殖亦取其税者工有伎巧之作商有兴贩之利衡虞取山泽之财产】皆因其所工不求其所拙农人纳其获工女効其职是以黔首安本而易赡下足而上有余也鲁宣公十五年初税亩公羊传曰初者何始也税亩者何履亩而税也【宣公无恩信于民民不肯尽力于公田故履践按行择其善亩谷最好者取之也】初税亩何以书讥何讥尔讥始履亩而税也古者什一而借【什一以借民力以什与民自取其一为公田】什一者天下之中正也什一行而颂声作矣谷梁传曰私田稼不善则非吏【非责也吏田畯也言吏急民使不得营私田】公田稼不善则非民【民勤私也】初税亩者非公之去公田而履亩十取一也以公之与民为

已悉矣【悉谓尽其力】左传成公元年三月作丘甲【周礼九夫为井四井为邑四邑为丘丘十六井出戎马一匹牛三头四丘为甸甸六十四井出长毂一乗戎马四匹牛十二头甲士三人步卒七十二人此甸所赋今鲁使丘出之讥重敛故书】哀公十二年春用田赋公羊传曰何以书【据当赋税为何书】讥何讥尔讥始用田赋也【田为一井之田赋者敛取其财物也言用田赋者若今汉家敛民钱以田为率不言井者城郭里巷亦有井嫌悉赋之礼税民公田不过什一军赋十井不过一乗哀公外慕强吴空尽国储故复用田赋过什一】公问于有若年饥用不足如之何对曰盍彻乎公曰二吾犹不足如之何其彻也有若曰百姓足君孰与不足百姓不足君孰与足【古什取一时什取二】又问孔子孔子曰薄赋敛则人富公曰若是寡人贫矣对曰恺悌君子

民之父母未见子富而父贫也管子曰地之生财有时人之用力有倦而人君之欲无穷以有时与有倦养无穷之君而度量不生于其间【度量不生则赋役无限也】则下上相疾也孟献子曰畜马乗不察于鸡豚伐氷之家不畜牛羊百乗之家不畜聚敛之臣与其有聚敛之臣宁有盗臣此谓国不以利为利以义为利也孟子曰夏后氏五十而贡殷人七十而助周人百亩而彻其实皆什一也彻者彻也助者借也诗曰雨我公田遂及我私唯助为有公田由此观之虽周亦助也又曰耕者助而不税则天下之农皆恱而愿耕于其野矣【公田不横税若履亩之也】防无夫里之布则天下之人皆恱而愿为之氓矣白圭问孟子曰吾欲二十而税一何如孟子曰子之道貊道也夫貊五谷不生唯黍生之无城郭宫室宗庙祭祀之礼无诸侯币帛饔飱无百官有司故二十

取一而足也孙武曰夫帝王处四海之内居五千里之中焉能尽专其利是以分建诸侯以其利而利之使食其土毛之实役其民氓之力故赋税无转徙之劳徭役无怨旷之数魏文侯时租赋増倍于常或有贺者文侯曰今戸口不加而租赋嵗倍此由课多也譬如彼治冶令大则薄令小则厚治人亦如之夫贪其赋税不爱人是虞人反裘而薪也徒惜其毛而不知皮尽而毛无所附　秦孝公十二年初为赋【纳商鞅说开阡陌制贡赋之法】始皇建守罢侯贵以自奉提封之内撮粟尺布一夫之役尽専于已徂春歴秋往还万里是所得者至寡所苦者至大人用无聊海内咸怨夫夏之贡殷之助周之借皆十而取一盖因地而税秦则不然舍地而税人故地数未盈其税必备是以贫者避赋役而逃逸富者务兼并而自若加之以内兴功作外攘夷狄收大半之赋发闾

左之戍竭天下之资财以奉其政犹未足以赡其欲也二世承之不变其失反更益之海内愁怨遂用溃畔　汉髙帝接秦之诸侯并起民失作业而大饥馑凡米石五千上于是约法省禁防田租什五而税一量吏禄度官用以赋于民【才取足】而山川园池市肆租赋之入自天子以至封君汤沐邑皆各为私奉养不领于天下之经费【言各收其所赋税以自供不入国朝之仓廪府库也经常也】又令贾人不得衣丝乗车重租税以困辱之四年八月初为算赋【汉仪注人年十五以上至五十六出赋钱人百二十为一算为治库兵车马】孝恵元年减田租复十五税一【汉家初十五税一俭于周中间废今复之】六年令女子年十六以上至三十不嫁五算【国语越王句践令国中女子年十七不嫁父母有罪欲人民繁息也汉律人出一算算百二十钱唯贾人

与奴婢倍算今使五算罪谪之也】孝文人赋四十丁男三年而一事【如淳曰常赋嵗百二十嵗一事时天下之人多故出赋四十三嵗而一事】晁错说上令人入粟得以拜爵边食足支五嵗可令入粟郡县足支一嵗以上可时赦勿收农人租如此徳泽加于万人帝从其言后天下充实乃下诏赐人十一年租税之半孝景帝二年令人半出田租三十而税一时上溢而下有余又礼髙年九十者一子不事八十者二算不事【一子不事蠲其赋役二算不事免二口之算赋】令天下男子年二十始傅【旧法二十三此二十更为异制】孝武即位董仲舒说上曰古者税民不过什一其求易供使民不过三日其力易足至秦则不然用商鞅之法又加月为更卒已复为正一嵗屯戍一嵗力役三十倍于古【更卒谓给郡县一月而更者也正卒谓给中都官也率计令人一

歳之中屯戍及力役之事三十倍多于古也】田租口赋盐铁之利二十倍于古【秦卖盐铁贵故下民受其田也既收田租又出口赋而官更夺盐铁之利率计令人一嵗之中失其资产二十倍多于古】或耕豪民之田见税什五【言贫人自无田而耕恳豪冨贵家田十分之中以五输本田主也】故贫民常衣牛马之衣而食犬彘之食矣孝昭始元六年秋七月罢榷酤官令民得以律占租【顔师古曰占谓自隠度其实定其辞也占音章赡反盖武帝时赋敛繁多律外而取今始复旧】元凤二年三辅太常郡得以菽粟当赋【太常主诸陵别治其爵秩如三辅郡元帝永光五年令各属所在郡邑诸应出赋算租税者皆聴以菽粟当钱物也】三年以前逋更赋未入者皆勿收【更有三品有卒更有践更有过更古者正卒无常人皆当迭为之一月一更是为卒更也贫

者欲得顾更钱者次直者出钱顾之月二千是为践更也天下人皆直戍邉三日亦名为更律所为繇戍也虽丞相子亦在戍边之调不可人人自行三日戍又行者当自戍三日不可往便还因作一嵗一更诸不行者出钱三百入官官以给戍者是谓过更也此汉初因秦法而行之也后遂改易有谪乃戍一嵗耳】四年出口赋【汉仪注民年七嵗至十四出口赋钱人二十三二十钱以食天子其三钱者武帝加口钱以补车马】六年诏曰夫谷贱伤农今三辅减贱【减少】其令以菽粟当今年赋元平元年诏书天下以农桑为本日者省用罢不急官减外徭耕桑者益众而百姓未能家给朕甚愍焉其减口赋钱有司奏请减什三上许之孝宣帝甘露二年减民算三十孝成建始二年减天下赋钱算四十【本算百二十今减四十为八十】孝平元始元年诏天下女

徒已论归家顾山钱月三百【谓女徒论罪已定并放归家不亲役之但令一月出钱三百以顾人也】王莽簒位下令曰汉氏减轻田租三十而税一常有更赋罢【音皮】癃咸出【虽老病者皆复出口算也】而豪民侵陵分田刦假【分田谓贫者无田而取富人田耕种共分其所也假亦谓贫人赁富人之田也刦者富人刦夺其税侵欺之也】厥名三十税一实什税五也富者骄而为邪贫者穷而为奸俱陷于辜刑用不错今更名天下之田曰王田又以周官税人凡田不耕为不殖出三夫之税城郭中宅不树艺者为不毛出三夫之布【树艺谓种果木及蔬菜也】人浮游无事出夫布一匹其不能出者冗作县官衣食之【冗散】又分裂州郡改职作官边兵二十余万仰县官衣食用度不足数横敛赋又一切调上公以下诸有奴婢者率一口出钱三千六百天

下愈愁　后汉光武建武中田租三十税一有产子者复以三年之算也眀帝即位人无横徭天下安宁时谷贵尚书张林上言谷所以贵由钱贱故也可尽封钱一取布帛为租以通天下之用从之　魏武初平袁绍邺都令收田租亩粟四升戸绢二匹绵二斤余不得擅兴晋武帝平吴之后制戸调之式丁男之戸嵗输绢三匹绵三斤女及次丁男为戸者半输其诸边郡或三分之二逺者三分之一夷人输賨布【賨在公反】户一匹逺者或一丈不课田者输义米戸三斛逺者五十极逺者输算钱人二十八文成帝咸和五年始度百姓田取十分之一率亩税米三升是后频年水旱田税不至咸康初算田税米空县五十余万斛尚书诸曹以下免官哀帝即位乃减田租亩收二升孝武帝太元二年除度定田收租之制公王以下口税三斛唯蠲在役之身八年又増税米口

五石【前燕慕容皝在柳城以牧牛给贫家田于苑中公收其八二分入私有牛无地者亦田苑中公收其七三分入私记室参军封裕谏曰魏晋虽道消之代犹削百姓不至于十八特官牛田者得六分百姓得四分私牛而得田者与中分百姓安之人皆恱乐臣犹曰非明王之道蜀李雄赋丁嵗谷三斛女丁半之调绢不过数丈绵数两事少役稀百姓富实门闾不闭无相侵盗】宋文帝元嘉中始兴太守孙豁上表曰武吏年满十六便课米六十斛十五以下至十三皆课三十斛一戸内随丁多少悉皆输米且十三嵗儿未堪田作或是单迥便是逃匿戸口嵗减实此之由宜更量课限使得存立今若减其米课虽有交损考之将来理有深益诏善之孝武帝大眀五年制天下人户嵗输布四匹　齐武帝时豫章王嶷上表曰宋氏以来州郡秩俸及杂供给多随土所出无有

定准夫理在夙均政由一典伏寻郡县长尉俸禄之制虽有定科而其余资给复由风俗臣谓宜使所在各条件公田秩俸迎送旧典之外守宰相承有何供课尚书精加勘覆务存优衷事在可通随宜颁下四方永为恒制帝从之自东晋寓居江左百姓南奔者并谓之侨人往往散居无有土著而江南之俗火耕水耨土地卑湿无有蓄积之资诸蛮陬俚洞霑沐王化者各随轻重收财物以禆国用又岭外酋帅因生口翡翠眀珠犀象之饶雄于郷曲者朝廷多因而署之以收其利歴宋齐梁陈皆因而不改其军国所湏杂物随土所出临时折课市取乃无恒法定令列州郡县制其任土所出以为徴赋其无贯之人不乐州县编者谓之浮浪人乐输亦无定数任量惟所输终优于正课焉都下人多为诸王公贵人左右佃客典计衣食客之皆无课役官品第一第二佃客无过

四十戸每品减五戸至第九品五戸其佃谷皆无大家量分其典计官品第一第二置三人第三第四置二人第五第六及公府参军殿中监监军长史司马部曲督关外侯材官议郎以上一人皆通在佃客数中官品第六以上并得衣食客三人第七第八二人第九品举辇迹禽前驱强弩司马羽林郎殿中虎贲持雄斧武虎贲持钑【色立反】冗从虎贲命中武一人其客皆注家籍其课丁男调布绢各二丈三两绵八两禄绢八尺禄绵三两二分租米五石丁女并半之男年十六亦半课年十八正课六十六免课其丁男每嵗役不过二十日其田亩税米二升盖大率如此其度量三升当今一升秤则三两当今一两尺则一尺二寸当今一尺【今谓即时】自梁武帝末侯景之乱国用常褊京官文武月别唯有廪食多遥带一郡县官而取其禄秩焉扬徐等大州比

令仆班【扬州督王畿理在建康徐州督重镇理在京口并外官刺史最重者尚书令仆射官品第三也】寜桂等小州比参军班【宁州理建宁今云南郡桂州理始安今郡名并外官刺史最轻者府参军官品第六也】丹阳吴防稽等郡同太子詹事尚书班【丹阳郡理建康吴郡会稽即今郡并列郡最重者詹事尚书官品第三也】髙凉晋康等小郡三班而已【髙凉晋康即今郡并列郡最轻者梁武帝定九品后其内官更为十八班以班多者为贵同班者则以居下为劣与品第髙下不伦当是其时更以清浊为差耳本史既略不可详焉】大郡六班小县两转方至一班品第既殊不可委载其州郡县禄米绢布绵当处输台转仓库幷给刺史守令等先准其所部文武人物多少由敕而裁凡如此禄秩既通所部兵士给之其家得盖少诸王诸主出阁就第婚冠所

须及衣裳服饰幷酒米鱼鲑香油纸烛等并官给之王及主壻　后魏道武帝天兴中诏采诸漏戸令输纶绵自后诸逃戸占为防茧罗縠者甚众于是杂营户帅徧于天下不隶守宰赋役不同戸口错乱景穆帝即位一切罢之以属郡县魏令每调一夫一妇帛一匹粟二石人年十五以上未娶者四人出一夫一妇之调奴任耕婢任绩者八口当未娶者四耕牛十头当奴婢八其麻布之乡一夫一妇布一匹下至半以此为降大率十匹中五匹为公调二匹为调外费三匹为内外百官俸人年八十以上聴一子不从役孤独老病笃贫不能自存者亦一人不从役旧制人间所织绢布皆幅广二尺二寸长四十尺为一匹六十尺为一端后乃渐至滥恶不依尺度孝文帝延兴三年秋更立严制令一准前式违者罪各有差四年诏州郡人十丁取一以充行户收租五十石以备年

粮太和八年始准古班百官之禄以品第各有差先是天下户以九品混通户调帛二匹絮二斤丝一斤粟二十石又人帛一匹二丈委之州库以供调外之费至是户增帛三匹粟二石九斗以为官司之禄复増调外帛满二匹所调各随其土所出其司冀雍华定相秦洛荆河懐兖陕徐青齐济南河东东徐等州贡绵绢及丝其余郡县少桑蚕处皆以麻布充孝眀帝正光后国用不足乃先折天下六年租调而惩之百姓怨苦有司奏断百官常给之酒计一嵗所省米五万三千五十四斛九斗蘖谷六千九百六十斛麴三十万五百九十九斤其四时郊庙百神羣祀依式供营逺蕃客使不在断限尔后宼贼转众诸将出征相继奔败所亡器械资粮不可胜数而关西防失尤甚帑藏空竭有司又奏内外百官及诸蕃客廪食及肉悉三分减一计嵗终省肉五百十九万九千八百

五十六斤米五万三千九百三十二石孝昌二年冬税京师田租亩五升借赁公田者亩一斗庄帝即位因人贫冨为租输三等九品之制千里内纳粟千里外纳米上三品户入京师中三品入他州要仓下三品入本州靖帝天平初诸州调绢不依旧式兴和三年各班海内悉以四十尺为度天下利焉元象兴和之中频嵗大穰谷斛至九钱法网寛弛百姓多离旧居阙于徭赋矣齐神武秉政乃命孙腾髙崇之分责无籍之戸得六十余万于是侨居者各勒还本贯是后租调之人有加焉及侯景背叛河南之地困于兵革寻而侯景乱梁乃命行台辛术略有淮南之地其附州郡羁縻税而已北齐文宣受禅多所草剏六坊内从者更加简练每一人必当百人任其临阵必死然后取之谓之百保鲜卑又简华人之勇力絶伦者谓之勇士以备边要始立九等之戸富者税其钱

贫者役其力后南征频嵗陷没士马死者以数十万计武成以修创台殿所役甚广兼并戸口益多隠漏旧制未娶者输半牀租调【有妻者输一牀无者半牀】阳翟一郡戸至数万籍多无妻有司劾之帝以为生事不许由是奸欺尤甚户口租调十亡六七是时用度转广赐予无节府藏之积不足以供乃减百官之禄辍军人常廪并省州郡县镇戍之职又制刺史守宰行兼者并不给干【南齐以有僮干若今驱使门仆之】以节国用之费焉河清三年定令乃率以十八受田输租调二十充兵六十免力役六十六退田免租调率人一牀调绢一匹绵八两凡十斤绵中折一斤作丝垦租二石义租五斗奴婢各准良人之半牛调二丈垦租一斗义租五升垦租送台义租纳郡以备水旱垦租皆依贫富为三枭其赋税常调则少者直出上戸中者及中戸多者及下戸戸上

枭输逺处中枭输次逺下枭输当州仓三年一校租入台者五百里内输粟五百里外输米入州镇者输粟人欲输钱者准上绢钱是时频嵗大水州郡多遇沈溺谷价腾踊朝廷遣使开仓以粜之而百姓无益饥馑尤甚矣后主天统中劳役钜万财用不给乃减朝士禄料诸曹粮膳及九州军人常赐以供之武平之后权幸并进赐予无限乃科境内六等冨人调令出钱　后周文帝霸府初开制司赋掌赋均之政令凡人自十八至六十四与轻疾者皆赋之其赋之法有室者嵗不过绢一匹绵八两粟五斛丁者半之其非桑土有室布一匹麻十斤丁者又半之丰年则全赋中年半之下年一之皆以时徴焉若艰凶札则不徴其赋司役掌力役之政令凡人自十八至五十九皆任于役丰年不过三旬中年则二旬下年则一旬起徒役无过家一人有年八十者一子不从役百

年者家不从役废疾非人不养者一人不从役若凶札又无力征武帝保定元年改八丁兵为十二丁兵率嵗一月役建徳二年改军士为侍官募百姓充之除其县籍是后夏人半为兵矣宣帝时发山东诸州兵増一月功为四十五日役以起洛阳宫并移相州六府于洛阳称东京六府　隋文帝霸府初开尉迟迥王谦司马消难相次阻兵兴师诛讨赏费钜万及受禅后又迁都发山东丁毁造宫室仍依周制役丁为十二番匠则六番丁男一牀租粟三石桑土调以绢絁麻土调以布绢絁以匹加绵三两布以端加麻三斤单丁及仆隶各半之有品爵及孝子顺孙义夫节妇并免课役开皇三年减十二番毎嵗为三十日役减调绢一匹为二丈初苏威父绰在西魏世以国用不足为征税之法颇称为重既而叹曰今所为者正如张弓非平代法也后之君子谁能弛乎威闻其

言毎以为己任至是威为纳言奏减赋役务从轻典帝悉从之时百姓承平渐久虽遭水旱而戸口嵗增诸州调物每嵗河南自潼关河北自蒲坂至于京师相属于路昼夜不絶者数月帝又躬行节俭九年亲御朱雀门劳凯旋师因行庆赏颁给所费三百余万段帝以江表初定给复十年自余诸州并免当年租赋十年五月又以宇内无事并寛徭赋百姓年五十者输庸停防十一年江南反越国公扬素讨平之师还赐物甚广其余出师命赏亦莫不优崇十二年有司上言库藏皆满帝曰朕既薄赋于人又大经赐用何得尔也对曰用处常出纳处常入略计每年赐用至数百万段曾无减损乃更开左藏之院搆屋以受之诏曰既富而教方知防耻宁积于人无藏府库河北河东今年田租三分减一兵减半功调全免十四年关中大旱人饥帝幸洛阳因令百姓就食从官并

准见口赈给不以官位为限十八年五月髙颎奏诸州无课调处及诸州管戸数少者官人禄力承前以来恒出随近之州今请于所管内计戸徴税帝从之先是京官及诸州并给公钱回易生利以给公用六月工部尚书苏孝慈等以为所在官司因循往昔皆以公钱物出举兴生唯利是求烦扰百姓奏皆给地以营农廻易取利皆禁止十一月诏外内诸司公在市回易及诸处兴生并听之唯禁出举收利炀帝即位戸口益多府库盈溢乃除妇人及奴婢部曲之课其后将事辽碣増置军府埽地为兵租赋之人益减矣又频出朔方西征吐谷浑三度髙丽飞刍挽粟水陆艰弊又东西廵幸无时休息六宫及禁卫行从常十万人皆仰给州县天下怨叛以至于亡　唐武徳元年诏曰宗绪之情义越常品宜加恵泽以眀等级诸宗姓有官者宜在同列之上未有职任者

不在徭役之限二年制每一丁租二石若岭南诸州则税米上戸一石二斗次户八斗下戸六斗若夷獠之戸皆从半输蕃人内附者上戸丁税钱十文次戸五文下戸免之附经二年者上戸丁输羊二口次戸一口下戸三戸共一口凡水旱虫霜为灾十分损四分以上免租损六分以上免租调损七分以上课役俱免六年三月令天下戸量其资产定为三等至九年三月诏天下戸立三等未尽升降宜为九等贞观三年四月戸部尚书韩仲良奏王公以下垦田亩纳二升其粟麦稻之属各依土地贮之州县以备凶年永徽五年二月敕二年一定戸龙朔三年秋七月制卫士八等以下毎年五十八放令出军仍免庸调武后长安元年十月诏天下诸州王公以下宜准往例税戸【至大厯四年正月制下一例加税其见任官一品至于九品同上上至下下戸等级之数并寄田

寄荘及前资勲防寄住家一切并税盖近如晋宋土断之也上上戸四千每嵗减五百至下中七百下下户至于五百】开元八年二月制曰诸州送物作巧生端茍欲副于斤两遂则加其丈尺有至五丈为匹者理甚不然阔尺八寸长四丈同文共轨其事久行立様之时以载此数若求两而加尺甚暮四而朝三宜令所司简阅有逾于比年常例尺丈过多者奏闻二十二年五月敕定户之时百姓非商戸郭外居宅及毎丁一牛不得将入货财数其杂匠及募士并诸色同有蕃役合免征行者一戸之内四丁以上任此免役不得过两人三丁以上不得过一人二十五年定令诸课戸一丁租调准武徳二年之制其调绢絁布并随郷土所出绢絁各二丈布则二丈五尺输绢絁者绵三两输布者麻三斤其绢絁为匹布为端绵为屯麻为綟若当戸不成匹端屯綟者皆随近

合成其调麻每年支料有余折一斤输粟一斗与租同受其江南诸州租并廻造纳布【准令布帛皆阔尺八寸长四丈为匹布五丈为端绵六两为屯丝五两为绚麻三斤为綟】诸丁匠不役者收庸无绢之郷絁布三尺【絁绢各三尺布则三尺七寸五分】三月敕关内诸州庸调资课并宜准时价变粟取米送至京遂要支用其路逺处不可运送者宜所在收贮便充随近军粮其河北河南有不通水利宜折租造绢以代关中调课天寳元年正月敕文如闻百姓之内有戸髙丁多茍为规避父母见在乃别籍异居宜令州县勘会一家之中有十丁以上者放两丁征行赋役五丁以上者放一丁即令同籍共居以敦风教其侍丁老者假免差科建中元年制百姓及客等约丁产定等第均率作年支两税其应税斛斗据大歴十四年见佃青苗地额均税夏税六月内纳毕秋

税十一月内纳毕其旧租庸及诸色名目一切并停凡权衡度量之制度以北方秬黍中者一黍之广为分十分为寸十寸为尺十尺为丈量以秬黍中者容千二百为龠二龠为合十合为升十升为斗十斗为斛权衡以秬黍中者百黍之重为铢二十四铢为两三两为大两十六两为斤调钟律测晷景合汤药及冠冕制用小升小两自余公私用大升大两诸课役毎年计帐至尚书省度支配来年事限十月三十日以前奏讫若须折受余物亦先支料同时处分若是军国所须库藏见无者録状奏闻不得便即科下诸庸调物毎年八月上旬起输三十日内毕九月上旬各发本州租调车舟未发间有身死者其物却还其运脚出庸调之家任和顾送逹所须裹束调度折庸调充随物输纳诸租凖州土收获早晚斟量路程险易逺近次第分配本州牧获讫发遣十一月起输正

月三十日内纳毕【若江南诸州从水路运送冬月水浅上埭艰难者四月以后运送五月三十日内纳完】其输本州者十二月三十日内纳毕若无粟之乡输稻麦随熟即输不拘此限即纳当州未入仓窖及外配未上道有身死者幷却还应贮米处折粟一斛输米六斗其杂折皆随土毛准当郷时价诸边逺州有夷獠杂之所应输课役者随事斟量不必同之华夏诸任官应免课役者皆待蠲符至然后注免符虽未至验告身灼然实者亦免其杂任被解应附者皆依本司时日月据徴诸春季附者课役并徴夏季附者免课从役秋季附者俱免其诈冒隠避以免课役不限附之早晚皆徴当发年课役逃亡者附亦同之诸人居狭乡乐迁就寛乡者去本居千里外复三年五百里外复二年三百里外复一年一迁之后不复更移诸没落外蕃得还者一年以上复三年

二年以上复四年三年以上复五年外蕃之人投化者复十年诸部曲奴婢放附戸贯复三年诸孝子顺孙义夫节妇志行闻于郷闾者申尚书省奏闻表其门闾同籍悉免课役诸丁匠嵗役工二十日有闰之年加二日须留役者满十五日免调三十日租调俱免【从日少者见役日折免】通正役并不过五十日【正役谓二十日庸也】天寳三年制每嵗庸调徴收延至九月三十日五年制天下百姓单贫交不存济者租庸毎乡通放三十丁其年五月停郡县官日直课钱但计数多少同料钱加税充用即应差丁充日直并停【杜氏通典】　増贞元四年诏天下两税审等第髙下三年一定戸自初定两税货重钱轻乃计钱而输绫绢既而物价愈下所纳愈多绢匹为钱三千二百其后一匹为钱一千六百输一者过二虽赋不増旧而民愈困矣度支以税物颁诸司皆

増本价为虚估给之而缪以滥恶督州县剥价谓之折纳复有进奉宣索之名改科役曰召顾率配曰和市以巧避防文比大歴之数再倍又疠疫水旱户口减耗刺史折户张虚数以寛责逃死阙税取于居者一室空而四隣亦尽户版不缉无浮防之禁州县行小恵以倾诱邻境新收者优假之唯安居不迁之民赋役日重至穆宗时自建中定两税而物轻钱重民之为患至是四十年当时为绢二匹半者为八匹大率加三倍豪家大商积钱以逐轻重故农人日困末业日増户部尚书杨于陵请于上供留州送使钱悉输以布帛谷粟则货日重而钱日轻矣宰相善其议由是两税上供留州皆易以布帛丝纩租庸课调不计钱而纳布帛时豪民侵噬产业不移戸州县不敢徭役而征税皆出下贫至于依富为奴客役罚峻于州县长吏嵗輙遣吏廵覆田税民苦其扰【唐书】

　赋税自唐建中初变租庸调法作年支两税其也先期而苛敛増额而繁征至于五代极矣宋制嵗赋其有五曰公田之赋凡田之在官赋民耕而收其租者是也曰民田之赋百姓各得専之者是也曰城郭之赋宅税地税之是也曰丁口之赋百姓嵗输身丁钱米是也曰杂变之赋牛革蚕盐之随其所出变而输之是也嵗赋之物其有四曰谷曰帛曰金铁曰物产是也谷之品七一曰粟二曰稻三曰麦四曰黍五曰穄六曰菽七曰杂子帛之品十一曰罗二曰绫三曰绢四曰纱五曰絁六曰防七曰杂折八曰丝线九曰绵十曰布葛金铁之品四一曰金二曰银三曰铁镴四曰铜铁钱物产之品六一曰六畜二曰齿革翎毛三曰茶盐四曰竹木麻草刍菜五曰果药油纸薪炭漆蜡六曰杂物其输有常处而以有余补不足则移此输彼移近输逺谓之支移其入有

常物而一时所需则变而取之使其直轻重相当谓之折变其输之迟速视收成早暮而寛为之期诸州嵗奏戸帐具载其丁口男夫二十为丁六十为老两物折科物非土地所宜而抑配者禁之五代以来常检视见垦田以定嵗租吏縁为奸税不均适由是百姓失业田多荒芜太祖即位诏许民辟土州县毋得减括止以见佃为额建炎四年令诸州受租籍不得称分毫合龠铢厘忽钱必成文绢帛成匹粟成升丝绵成两薪蒿成束金银成钱防不满半匹绢不满一匹者许计丈尺输直无得三戸五戸聚合成匹诸州税籍録事参军按视判官振举形势户立别籍通判専掌督之二税须于三限前半月毕输嵗起纳二税前期令县各造税籍具一县戸数夏税秋苗亩桑功及縁科物为帐一送州覆校定用州印藏长吏防县籍亦用州印给付令佐造夏税籍以正月一日秋

税籍以四月一日并限四十五日毕中国租二十石输牛革一凖钱千川蜀尚循旧制牛驴死革尽入官乃诏蠲之定民租二百石输牛革一凖钱千五百雍熙初尝诏荆湖等路民输丁钱未成丁巳老并身有废疾者免之至大中祥符四年又除两浙福建荆湖广南旧输身丁钱九年诏诸路支移税赋勿至两次仍许以菽麦荞粟互相折输凡嵗赋谷以石计钱以缗计帛以匹计金银丝绵以两计藁秸薪蒸以围计他物各以其数计至道末总七千八十九万三千天禧五年视至道之数有增有减总六千四百五十三万其折变及移输比壤者则视当时所须焉宋克平诸国每以恤民为先务累朝相承凡无名苛细之敛常加刬革尺缣斗粟未闻有所增益一遇水旱徭役则蠲除倚格殆无虚嵗倚格者后或凶歉亦輙蠲之而又田制不立甽亩转易丁口隠漏兼并冐伪未尝

考按故赋入之利视前代为薄丁谓尝言二十而税一者有之三十而税一者有之天圣时贝州言民析居者例加税谓之罚税他州无此比诏除之自是州县有言税之苛细无名者蠲损甚众自唐以来民计田输赋外増取他物复折为赋谓之杂变亦谓之沿纳而名品烦细其不一官司嵗附帐籍并縁侵扰民以为患眀道中帝躬耕籍田因诏三司以幷合于是悉除诸名品并为一物夏秋嵗入第分粗细二色百姓便之初湖广闽浙因旧制嵗敛丁身钱米大中祥符间诏除丁钱而米输如故至天圣中始并除婺秀二州丁钱后厐籍请罢漳泉兴化军丁米有司持不可皇祐三年帝命三司首减郴永州桂阳监丁米以最下数一嵗为凖嵗减十余万石既而漳泉兴化亦第损之嘉祐四年复命转运司裁定郴州桂阳衡道州所输丁米及钱绢杂物无业者弛之有业者

减半后虽进丁勿复增取时广南犹或输丁钱亦命转运司条上自是所输无防矣哲宗初立务行裕民之政患天下积欠名目烦多王岩叟为开封请随等第立贯百为催法兖州邹令张文仲议其不便遂令十分为率嵗随夏秋料带纳一分是为五年十料之法大观二年诏天下租赋科拨支折当先富后贫自近及逺廼者漕臣失职有不均之患民或受其害其定为令支移本以便邉饷内郡罕用焉间有移用则任民以所费多寡自择故或输本色于支移之地或输脚费于所居之邑而折变之法以纳月初旬估中价凖折仍视嵗之丰歉以定物之低昂俾官吏毋得私其防重京西旧不支移崇宁中将漕者忽令民曰支移所宜同令特免若地里脚费则宜输自是嵗以为常脚费斗为钱五六十比元丰元税之数而反覆纽折数倍于昔民至鬻牛易产犹不能继政和元年

遂诏应支移而所输地里脚钱不及斗者免之寻诏五等户税不及斗者支移皆免时天下户口多不实故租税亦不得而均焉重和元年献言者曰物有丰匮价有低昂估丰贱之物俾民输送折价既贱输官必多则公私之利也而州县之吏但计一方所乏不计物之有无责民所无其费无量至于支移徙丰就歉理则宜然豪民赇吏故徙歉以就丰赍挟防货以贱价输官其利自倍而贫下戸名免支移估直既髙更注脚费视富戸反重因之逋负困于追胥诏深戒焉髙宗建炎六年预借江浙来年夏税防绢之半尽令折米二十三年两浙州县合输绵防税绢茶绢杂钱米六色皆以市价折钱却别科米麦有亩输四五斗者京西括田租加于旧荆南戸口十万防乱以来防无人迹议者希朝廷意谓流民已复可使嵗输十二频嵗复増积逋至二十余万缗盖自秦桧再相

宻谕诸路暗増民税七八故民力重困饿死者众皆桧之为也孝宗时杨万里奏民输粟于官谓之苗旧以一斛输一斛今以二斛输一斛矣输帛于官谓之税旧以正绢为税绢今正绢外有和卖矣旧和买官给其直或以钱或以盐今皆无之又以绢估直而倍折其钱矣旧税亩一钱输免役一钱今嵗增其额不知所止矣既一倍其粟数倍其帛又数倍其钱而又有月桩钱版帐钱不知防倍于祖宗之旧又防倍于汉唐之制矣此犹东南之赋可知也至于蜀赋之额外无名者不可得而知也淳祐八年陈求鲁言本朝仁政有余而王制未备今之两税本大歴之法也常赋之入尚为病况预借乎预借一嵗未已也至于再至于三预借三嵗未已也至于四至于五窃闻今之州县有借淳祐十四年者矣以百亩之家计之罄其永业岂足支数年之借乎【宋史】　金制丁戸

内有物力者为课役戸无者为不课役戸从唐制五家为隣五隣为保郭下则置坊正村社则随戸众寡为郷置里正以按比戸口催督赋役劝课农桑立通检推排法通检即周礼大司徒三年一大比各登其郷之众寡六畜车辇辨物行徴之制也自国初占籍之后至大定四年承正隆师旅之余民之贫富变更赋役不均世宗遣泰寜军节度使张信等十三人分路通检天下物力而差定之时诸使徃往以苛酷多得物力为功信检山东州县尤为酷暴棣州防御使完顔永元面责之曰朝廷以正隆后差调不均故命使者均之今乃残妄加民产业数倍此何理也信不能对故惟棣州稍平十五年有司奏诸路通检不均诏再以戸口多寡贫冨轻重适中定之既而又定通检地土等第税法是年上以天下物力自通检来十余年贫富变易赋调轻重不均遣济南尹

梁肃等二十六人分路推排眀昌元年刑部郎中路伯逹等言民地已纳税又通定物力比之浮财所出差役是为重并也遂详酌民地定物力减十之二承安二年敕令议通检宰臣奏曰大定二十七年通检后距今已十年旧戸贫弱者众傥迟更定恐致流亡遂定制已典卖物业止随物推收析戸异居者许令别籍户絶及困弱者减免新强者详审增之止当从实不必敷足原数泰和二年上以推排时既问人戸浮财物力而又勘当比次期廹事繁难得其实敕尚书省定人戸物力随时推收法令自今典卖事产者随业推收别置标簿临时止拘浮财物力以増减之又租赋官地输租私田输税夏税亩取三合秋税亩取五升又纳秸一束束十有五斤夏税六月止八月秋税十月止十二月为初中末三限泰和五年章宗谕宰臣曰十月民获未毕遂令纳税可乎改秋税限

十一月为初凡输送粟麦三百里外石减五升以上毎三百里递减五升粟折秸百称者百里内减三称二百里减五称不及三百里减八称三百里及输本色槀草各减十称计民田园邸舎车乗收畜种植之资藏镪之数徴钱有差谓之物力遇差科必按版籍先及富者势均则以丁多寡定甲乙有横科则视物力循大至小均科其或不可分摘者率以次戸济之凡民之物力所居之宅不预猛安谋克戸监官户所居外自置民田宅则预其数墓田学田租税物力皆免凡叙使品官之家并免杂役验物力所当输者止出雇钱进纳补官未至防子孙及凡有出身已带散官未出职者子孙与其同居兄弟下逮终塲举人系籍学生医学生皆免一身之役三代同居已旌门则免差发三年后免杂役【金史】　元之取民大率以唐为法其取于内郡者曰丁税曰地税此仿唐之

租庸调也取于江南者曰秋税曰夏税此仿唐之两税也丁税地税之法自太宗始行之太宗每戸科粟二石后又以兵食不足増为四石至丙午年乃定科徴之法令诸路验民戸成丁之数每丁歳科粟一石驱丁五升新戸丁驱各半之老幼不与其间有耕种者或验其牛具之数或验其土地之等徴焉丁税少而地税多者纳地税地税少而丁税多者纳丁税工匠僧道验地官吏商贾验丁及世祖申眀旧制于是输纳之期收受之式关防之禁会计之法莫不备焉中统二年逺仓之粮命止于沿河近仓输纳毎石带收脚钱中统钞三钱或民戸赴河仓输纳者毎石折输轻赍中统钞七钱五年诏僧道伊噜勒昆达实宻儒人凡种田者白地毎亩输税三升水地每亩五升军站戸除地四顷免税余悉徴之至元三年诏窎戸种田他所者其丁税于附籍之郡验丁而科地税于

种田之所验地而取十七年遂命戸部大定诸例全科戸丁税每丁粟三石驱丁粟一石地税每亩粟三升减半科户丁税每丁粟一石新收交参戸第一年五斗第三年一石二斗五升第四年一石五斗第五年一石七斗五升第六年入丁税协济戸丁税每丁粟一石地税每亩粟三升随路近仓输粟逺仓每粟一石折纳轻赍钞二两富戸输逺仓下戸输近仓每石带纳防耗三升分例四升秋税夏税之法行于江南初世祖平宋时除江东浙西其余独徴秋税而已至元十九年用姚元之请命江南税粮依宋旧例折输绵绢杂物是年二月又用耿左丞言令输米三之一余并入钞以折焉成宗元贞二年始定徴江南夏税之制于是秋税止命输租夏税则输以木棉绢丝绵等物其所输之数视粮以为差粮一石或输钞三贯二贯一贯或一贯五百一贯七百文输三贯者若

江浙省婺州等路江西省龙兴等路是已输一贯者若福建省泉州等五路是已输一贯五百文者若江浙省绍兴路福建省漳州等五路是已皆因其地利之宜人民之众酌其中数而取之其折输之物各随时估之髙下以为直独湖广则异于是初阿尔哈雅克湖广时罢湖广夏税依中原例改科门摊每戸一贯二钱盖视夏税増钞五万余锭矣大徳二年宣慰张国纪请科夏税于是湖湘重罹其害俄诏罢之三年又改门摊为夏税而并徴之每石计三贯四钱以上视江浙江西为差重云泰定之初又有所谓助役粮者其法命江南民戸有田一顷以上者于所输税外每顷量出助役之田具书于册里正以次掌之嵗收其入以助充役之费民頼以不困　科差之名有二曰丝料曰包银其法各验其户之上下而科焉丝料之法太宗丙申年始行之每二戸出丝一斤并随

路丝线顔色输于官五戸出丝一斤并随路丝线顔色输于本位包银之法宪宗乙夘年始定之初汉民科纳包银六两至是止徴四两二两输银二两折收丝绢顔色等物逮世祖而其制益详中统元年立十路宣抚司定戸籍科差条例然户既不等数亦不同丝料包银之外又有俸钞之科其法亦以戸之髙下为等于是以合科之数作大门摊分为三限输纳被灾之地聴输他物折焉凡儒士及军站僧道等戸皆不与【元史】　眀太祖洪武十四年诏定编赋役黄册之制先是天下戸口未有防籍至是始议编立黄册十年一轮造其田地开豁各戸若千有官民田地二则系官田者照依官田则例起科系民田者照依民田则例徴收俱黄册有载赋额适均而力役亦稽此以平矣十年之内田土有出卖则买者聴令増收卖者即当过割及戸口有消长分曰旧管曰新收

曰开除曰实在书于各人戸下如花分诡寄者重法惩之地土承兵荒未尽归田者从民开垦令其自首即与收之三年后始赴官收科天下府州县戸口随田土创编黄册分豁上中下三等立军民灶匠等籍使因以受役之轻重而不尽人之力也以一百一十戸为一里推其中丁粮多者十人为里长余者百戸分为十甲嵗役里一人管摄一里之事城中曰坊近城曰厢郷都曰里每里编为一册册首总为一圗其田粮不及而附于一甲内者曰畸零不在十戸之限里长轮役十年终而复始故曰排年里甲依次充当至于大小杂泛差役各照人戸之上中下每嵗终所在官司审编谓之均徭册二十四年准攅造黄册格式有司先将一戸定式誊刻印板给与坊长厢长里长幷各甲首令人戸自将本戸人丁事产依式开写付该管甲首其甲首将本戸幷十戸造到文册送各

该坊厢里长坊厢里长各将甲首所造文册攅造一处送赴本县本县官吏将册比照先次原造黄册查算如人口有增即为作数其田地等项买者从其增添卖者准令过割务不失原额排年里长仍照黄册内原定人戸应当设有消乏许于一百戸内选丁近上者补充圗内有事故戸絶者于畸零内补凑如无畸零方许于邻圗人戸内拨补凡编排里长务不出本都如一都有六百戸将五百五十戸编为五里剰下五十戸分派本都附各里长名下带管当差不许将别都人戸补凑其畸零人戸年老残疾并幼小十嵗以下及寡妇外郡寄荘人戸编排若十嵗以上编入正管若县总都总收除项下止开人丁事产总数不必备开花戸府州县上布政司本司造总册于内分豁各府州人丁事产总数年终进呈景泰二年令各圗人戸有父母俱亡而兄弟多年各防

者有父母存而兄弟近年各防者有先因子幼而招壻今子长成而壻归宗另防者有先无子而乞养异姓子承继今有亲子而乞养子归宗另防者俱准另籍当差其兄弟各防者查照各人戸内别无军匠等项役占规避窒碍自愿分戸者听如人丁数少及有军匠等项役占窒碍仍照旧不许分居凡各里旧额人戸除故絶并全戸充军不及一里者许归并一里当差余剰人戸发附近外里凑圗编造不许寄荘　洪武初令官田起科每亩五升三合五勺民田毎亩三升三合五勺重租田每亩八升五合五勺芦地每亩五合五勺四抄草塌地每亩三合一勺没官田毎亩一斗二升景泰十三年令两京农桑夏税绢匹不及五十匹以上者俱送该正官看验堪中两头尽处俱用色丝间道填写提调官吏粮里姓名又令各司府州县夏税农桑绢匹务织造紧宻厚重双经双纬

除两头色防长二尺外净织尺长三丈二尺阔二尺每五十匹作一束印封看验经收粮长大戸人等赴部交纳　洪武十八年令两浙及京畿官田凡折收税粮钞每五贯准米一石绢每匹准米一石二斗金每两准米十石银每两准米二石棉布每匹准米一石苎布毎匹准米七斗夏税农桑丝每十八两准绢一匹宣徳五年令自三年以来拖欠税粮以十分为率三分折布三分折绢四分折钞其布绢不拘长阔俱照时价折收正统元年令浙江江西湖广直苏松等府县该起运南京粮米愿纳折色者折纳布绢银两广东广西福建折色税粮布匹愿纳银两者每米麦一石折银二钱五分京折给军官俸粮七年令南直夏税农桑绢匹愿纳折色者毎匹折银五钱嘉靖时令官军月粮春夏给以本色秋冬给以折色为定例　差徭洪武二十六年定凡各处有司十

年一造黄册分豁上中下三等人戸仍开军民匠灶等籍除排年里甲依次充当外其大小杂泛差役各照所分上中下三等人戸防差初诏民年七十之上者许一丁侍养免杂泛差役年八十之上止有一子若系有田产应当差役者许雇人代替出官无田产者许存侍丁与免杂役民间寡妇三十以前夫亡守志至五十以后不改节者旌表门闾除免本家差役各府县军戸以田三顷为率税粮之外悉免杂役余田与民同役随朝官员及功臣之家除本戸合纳税粮外其余粮长里长一应杂泛差役尽免正统元年令先圣子孙流寓他处及先贤周敦颐程颢程颐司马光朱熹嫡派子孙所在有司俱免差役嘉靖十五年诏各帝王陵寝前代名贤及本朝公侯驸马伯文武大臣敕葬墓所官司照例编佥附近人民一丁看防免其杂差其茔域所占地亩税粮一并除豁二十

四年议定优免则例京官一品免粮三十石人丁三十丁二品免粮二十四石人丁二十四丁三品免粮二十石人丁二十丁四品免粮十六石人丁十六丁五品免粮十四石人丁十四丁六品免粮十二石人丁十二丁七品免粮十石人丁十丁八品免粮八石人丁八丁九品免粮六石人丁六丁内官内使亦如之外官各减一半敎官监生举人生员各免粮二石人丁二丁杂职省祭承差知印吏典各免粮一石人丁一丁以礼致仕者免十分之七闲住者免一半其犯赃革职者不在优免之例【续文献通考】

　　赋税二

　　原厎慎财赋【书庻土交正厎慎财赋注云庶土交正谓壤坟垆也厎慎者财货贡赋取之有节也】以谕九税【周礼掌职云云郑曰晓告也】　以桑为均【月令孟夏之月蚕事毕后】

　　【妃献茧乃收茧税以桑为均贵贱长幼如一以给郊庙之服郑注云后妃献茧者内命妇献茧于后妃收茧税者收于外命妇外命妇虽就公桑蚕室而蚕其夫亦当有祭服以助祭收以近郊之税耳】　彻田为粮【毛诗云度其隰原彻田为粮郑笺云度其隰与原田之多少彻之使出税以为国用什一而税谓之彻】田籍而不税【礼记郑注云籍之言借也借民力治公田羙恶取于此不税民之所自治也】市防而不税【又云防市物邸舎税其舎不税其物】　山林薮泽有赋有

　　税【汉书食货志云淳卤之地各以肥硗多少为差有赋有税】　四郊人民分时徴赋【周礼闾师职详通典】　百里之内共官千里之内为御【王制曰天子百里之内以共官千里之内以为御郑注云谓此地之田税所给也官谓其文书财用也御谓衣食】　九赋敛财贿【周礼云云一曰中二曰四郊三曰甸四曰家削五曰县六曰都七曰关市八曰山泽九曰币余之赋也】　中之赋以待賔客【周礼注云中在城郭者待犹给也】四郊之赋以待稍秣【注云四郊去国百里稍秣即刍秣也】　甸之赋以待工事【注云邦甸去国二百里工事待给工器物】　家削之赋以待匪颁【注云家削三百里颁为班谓班赐三公及羣臣】　县之赋以待币帛【注云县去国四百里币帛所以待赐賔客也】　都之赋以待祭祀【注云都去国五百里祭祀牺牲也】关市之赋以待膳服【注云关市山泽谓占会百物膳服即羞服也】　山泽

　　之赋以待丧纪【注云丧纪即丧荒也】　币余之赋以待赐予【注云币余谓占卖国中之斥币皆末作当増赋者若今贾人倍算也赐予即好用也】

　　赋税三

　　原国赋【千乗之国可使治其赋言子路】　地征【征税也周礼云】　九式【周礼以九式均节财用】　三壤【尚书咸则三壤成赋中】　时入【周礼以时入之】　嵗取【倬彼甫田嵗取十千】　布期【韩延夀为东郡牧租税先眀布其日以期会吏敬畏趋向也】　量力【量力而供事举其中敛从其薄则周公之典在】　量入【礼曰冢宰制国用必以嵗之杪量入以为出谓五谷之税】　乐输【文选取之以道乐其输财】　増资【刘平为全椒令以徳化人人有増资就赋】减税【尹铎为晋阳损戸减税以为保障之法】　九谷【周礼闾师任农以耕贡九谷】　五谷【月令九月命有司农事既收举五谷之要定税厚薄】　地广狭【礼之大伦以地广狭赋以广狭为差也】　年上下【礼之厚薄与年之上下随年之丰荒也】　赋鼓铁【晋赵鞅赋晋国一鼔铁以铸刑着范宣子所为刑书注令人出铁以一鼔为率也】　赋封田【陈辕颇为司徒赋封田以嫁公女有余以为已大器国人逐之出奔】　贡不善【治地莫善于助莫不善于贡贡者校数嵗之中以为常乐嵗粒米狼戾多取之不为虐则寡取之凶年粪其田而不足则必取盈焉故不善】　税不出【平原家不肯出田税赵奢为赵田部吏以法治平原用事者九人也】　加田无征【夏官司勲掌赏地之政令凡颁赏地三之一食唯加田无征注既赏之又加赐以田所以厚恩唯加赏田无国征也】垦田不实【光武时天下垦田多不实帝见陈留吏牍上有书云颍川农可问河南南阳不可】

　　【问帝诘吏不服显宗曰以垦田相方耳河南帝城多近臣南阳帝乡多近亲田宅逾制不可准也】　公田不税【古者公田借而不税借人力治公田不税也】　圭田无征【厚贤也即周礼士田也】　轻重之法【月令季秋天子合诸侯制百县为所税于民轻重之法贡职之数以逺近土地所宜为度】　上下之制【礼之薄厚与年之上下是故年虽大杀众不匡惧大杀谓饥也匡犹恐也】治赋大均【赵王使赵奢治国赋大均人富而府库实】　均输毕纳【谓纳毕也白帖】増贡助彻【详通典】　租庸调【玉海曰唐初授人以口分世业取之以租庸调之法】

　　【凡授田丁嵗输粟二斛稻三斛谓之租丁随郷所出嵗输绢二匹绫絶二丈布加五之一绵三两麻三斤非蚕乡则输银十四两谓之调用人力嵗二十日闰加二日不役者日为绢三尺谓之庸有事而加役二十日免调三十日者租调皆免通正役不过五十日　陆贽曰国家租庸调其取法逺其敛财均其域人固有田则有租有家则有调有身则有庸】　口钱【文献通考曰汉髙租四年初为算赋宣帝时减天下口钱元帝时贡禹请民年二十乃算】　戸赋【又曰货殖传秦汉之制列侯封君食租税嵗率戸二百按汉法有口赋有戸赋戸赋见于史者惟此货殖传所言则是封若食邑戸所赋然则地土之不以封者县官别赋之矣】三代无戸口之赋【又曰赋税必视田亩乃古今不可易之法三代之贡助彻亦只视田而赋之未尝别有戸口之赋盖虽授人

以田而未尝别有戸赋者三代也不授人以田而轻其戸赋者两汉也因授田之名而重其戸赋田之授否不常而赋之重者已不可复轻遂至重为民病则自魏至唐之中叶是也】汉时有税人之法【又曰古之治民者有田则税之有身则役之未有税其身者也汉法民年十五而算出口赋至五十六而除二十而传给徭役亦五十六而除是且税之且役之也】　庚戌土断【杜佑通典论曰东晋之宅江南也慕容苻姚迭居中土人无定本伤理为深遂有庚戌土断之令则国丰俗阜实由于兹】　建中两税【唐书食货志曰租庸调之法自开元以后其法壊代宗时始以亩定税而敛以夏秋至徳宗相杨炎遂作两税法夏输无过六月秋税无过十一月置两税使以总之】　总无名之暴赋【文献通考引陆贽防曰陛下初即位宜损上益下啬用节财而摘郡邑

验簿书州取大歴中一年科率多者为两税定法此总无名之暴赋而立常规也】　三代制不复见【又引东莱吕氏论曰自汉至南北朝及唐租庸调之法承袭三代虽或重或防尚不失旧自两税之法立三代之制皆不复见大抵田制虽商鞅乱之于战国而租税犹有歴代典制惟两税法行古制然后扫地】　事少役稀【详赋税一】　折纳纽配【通鉴网目曰后唐荘宗以军储不足谋于羣臣李琪言古者量入以为出计农而发兵近代税农以养兵未有农捐瘠而兵丰饱者今纵未能蠲省租税茍除折纳纽配之法农亦可以小休矣庄宗即敕有司从之然竟不能行】　戸调合二赋而为一【文献通考曰按两汉之制三十而税一者田赋也二十始传人出一算者戸口之赋也自晋行戸调之法以合二赋而为一然男子一人占田七十亩丁男课田五十亩则

无无田之戸矣此戸调所以可行欤】　戸赋则田税在其中【又曰按自元魏而均田之法大行齐周隋唐因之赋税沿革防有不同然大概计亩而税之令少计戸而税之令多其时戸口授田则虽不必履亩论税只逐戸赋之则田税在其中矣】　蠲丁口【通鉴网目曰徐温镇金陵总朝大纲庻政皆决于知诰以宋齐邱为谋主先是吴有丁口钱又计亩输钱钱重物轻民甚苦之齐邱说知诰以为钱非耕桑所得今使民输钱是教民弃本逐末也请蠲丁口钱自余税悉输谷帛防绢匹直千钱者当税三千或曰如此县官嵗失钱亿万计齐邱曰安有民富而国家贫者耶知诰从之由是江淮间旷土尽辟桑柘满野国以冨强】　输谷帛【详上】　赋税定制【眀纪事本末曰洪武十九年上谕戸部赋税已有定制撙节用度自有余饶轻徭抑末使得尽力农桑自然

家给人足毋事聚敛伤国体】　税粮减额【又曰洪武十三年命戸部减苏松嘉湖四府重税粮额初王师围姑苏久不下上怒其民附冦且困于富室而更为死守因取诸豪族租簿田歴付有司俾如其数为额盖以惩一时也至是乃命减其额旧一亩科七斗五升至四斗五升者减十之二四斗三升至三斗六升者止徴三斗】　原谷租　藳税　地求　口赋　九赋殊别五服异制　农事既登　国赋先定　敛从其薄　法作于凉　差以精麤之等　从其逺迩之期　节财必均于九式　成赋咸则于三壤　赵奢均赋民则无贫有若盍彻君孰不足　上无乏用下不阙供　上有

　　余用下无怨人　禹别九州辨贡赋之等　周制五服定征税之差　虽一时供亿议以从权　而田卒汚莱孰云不足　虽厚于公上情不渉于狥私　然望彼徴求罪须加于从欲　副天子恤人之心下不靡敝　竭王臣奉公之节上无阙供【白帖】

　　输纳

　　原输币【子产相郑伯如晋晋侯未见子产曰未知见时不敢输币亦不敢暴露非荐陈之不敢输也暴露之则恐燥湿之不时而朽蠧也】　归粟【夏归粟于蔡周亟矜终无资也】　泛舟【秦输粟于晋自雍及绛相继命之曰泛舟之役谓从渭水运入汾河】　投函【晋刘超字世瑜为句容令常年赋税者四出评百姓家资超作大函封付之使各自书家产投函中讫送还县百姓依实上课所入有逾书也】方输错出【枚乗曰诸侯方输错出运行数千里不絶其珎怪不如山东之府】　僦载烦费【王莽下书曰寳货皆重则小用不给皆轻其僦载烦费注僦送也白帖】　増担输租【汉书曰倪寛为左内史务在得人心收租税时裁阔狭与民相假贷以故租多不入后有军发左内史以租课殿当免民恐失之大家牛车小家担输租繦属不絶课更以最】　输勿顾限【唐书曰卢坦为寿安令河南赋限已穷县人诉机织未就坦诣府请申十日不聴坦谕县人苐输勿顾限违之不过罚令俸耳由是知名】　代下戸输【又曰处州刺史苗稷进羡钱七百万崔羣请还赐其州以纾下戸之赋又髙承简迁邢州刺史观察府责赋尢急承简代下戸数百输租】　计钱而输【合璧事曰贞元时天下两税货重钱轻因乃计钱而输绫绢】　俾民自输【又曰韦宙为永州刺史旧制吏督赋宙俾民自输家十相保输纳常先】　不输官赋【又曰韦澳为京兆判官时帝舅郑光主墅吏豪肆积年不输官赋澳逮系之】

　　助国

　　原王丹上麦【邓禹西征王丹率宗族上麦二千斛】　萧何佐军【汉邵平谓萧何曰上有疑君之心宜譲封悉以家私助军何从其计上大恱】　卜式输军费【汉武帝有事匈奴卜式上书输家财半助邉上问欲官乎式曰臣少牧羊不习为吏不愿为官曰家有寃乎式曰不与人争未尝有寃但以天子征匈奴有智者宜効用有财者宜助国公孙曰此非人情不可以为化而乱法遂不报数嵗浑邪降县官人众式复持二十万与江南尹尹上其名帝识之召赐式外繇四百人时富豪皆匿财惟式欲助军费上以式为郎中以讽天下】　麋竺助军资【蜀志麋竺率奴客二千金银货币助军资于时困乏赖以复振】　杜缓入钱谷【元帝时谷贵人皆流亡西羌反方征之杜缓上书入钱谷助用前后数百万后为太常】　王肃上钱缣【后汉东海王肃以西羌未平上钱二万永和中复上缣万匹助国费邓太后下诏褒纳之白帖】　増助国钱【文献通考曰唐会昌末置备边库宣宗更号延资库戸部嵗送钱帛二十万度支盐铁送者三十万诸道进奉助军钱皆输焉】　劳军钱【又曰后唐荘宗时郭崇韬颇受藩镇遗或谏之崇韬曰吾位兼相赐禄巨万岂借外财但伪梁之世贿赂成风今河南藩镇皆梁旧臣主上之仇雠也若拒其意能无惧乎吾特为国家藏之私室耳至是首献劳军钱十万缗】献军粮万石【宋史曰周祖即位时苻彦卿镇兖州帝以刘铢第宅赐之及征兖州彦卿朝行】

　　【在献马及锦防军粮万石连被赐赉】　出私蓄济师【元史曰刘复亨兼徳州路军民总管中统元年李羶叛遣兵讨贼集济南乏食复亨尽出其私蓄以济师世祖嘉之】

　　徴役一

　　原使民任事【礼记曰凡使民任老者之事食壮者之食案郑元注云寛其力饶其食】　大役任众【周礼郑云筑宫邑之事】　兴事任力【王制郑注云事谓筑邑庐宿市也】木铎狥市【周礼乡师云凡四时之徴令有常者以木铎狥于市朝案郑注云徴令有常者谓田狩及正月命修封疆二月命雷且发声】　鼛鼓役事【周礼鼔人掌教六鼓四金之音声以节声乐以和军旅以正田役教为鼔而辨其声用以雷鼔鼔神祀以灵鼔鼔社祭以路鼔鼔享以鼖鼔鼔军事以鼛鼔鼔役事以晋鼔鼔金奏】　大旗致之【周礼遂人云若起野役则令各帅其所治之民而至以遂之大旗致之郑注云旗画熊虎者也敺众刻日树旗期于其下】　以役国事【周礼族师云五家为比十家为聨四闾为族八闾为聨使之相保相爱刑罚庆赏相及相共以受职以役国事】　行役之事【周礼州长云若国作民而师田行役之事则帅而致之掌其戒令与其赏罚】　起徒役家无过一人【周礼小司徒云凡起徒役母过家一人以其余为羡唯田与追胥竭作】　用民力歳不过三日【礼记郑注云治宫室城郭道渠案周礼均人云丰年旬用三日中年旬用二日无年旬用一日年嵗不同虽丰不得过三日】

　　徴役二【役使不均附】

　　原徴令【小司徒比六乡之众寡以嵗时入其数时行其徴令也】　役要【乡师以国比法以时稽夫家既役则受州里役要役要所遣人民数也】　犯时【传欲无犯时晋悼公】　脱更【有一人箕踞见郭觧觧曰是吾徳不脩谓尉吏曰是人吾所急践更时脱也】　支离【荘子支离疏肩髙于项播精求食足以食数人齐有徴役则支离攘臂防其间言以疾免役无所惧也】　踦跂【国语悉率敝赋踦跂毕行踦丘知反跂丘氏反】　弛力【荒政十二聚万民四曰弛力寛徭役也】　班役【役将班矣班还也】　任力【以任其力待其政令】　勤力【谷梁民勤于力则功筑罕】　稽可任【小司徒三年受国之比要稽其民人而周知其数上地家七人可任者三人中地家六人可任者二家五人下地家五人可任者二人任者谓力也有夫妇然后为家】　私相助【魏司马朗字伯逹为棠阳长民有徙居都内者后县调船徒恐不办相率私还助役见爱如此】　敺白役【敺白徒之众今白丁也】　覆脱卒【王温舒覆脱卒】　上庸直【吴王濞以铜盐利百姓无赋卒践更輙与平价也】　充夫式【戸部式诸正丁充夫四十日免七十日并免租百日已上课役俱免中男充夫满四十日以上免戸内地租无他税折戸内一丁无丁聴傍折近亲戸内丁又谓男女三嵗以下为黄十五嵗以下为小二十以下为中男二十一成丁】　计徒庸【用防人工】　免弟子【师免弟子役详师】　减年従役【刘平为全椒令以徳化人人皆减年从役也】　作诗告病【大东东国困于役而伤于财谭大夫作诗以告病焉】　力不同科【为力不同科科役也上中下三等】畏不能趋【诗岂敢惮行畏不能趋】　不征于乡【兴事任力升诸司徒不征于郷】

　　【曰造士也】　属役于植【夏官大役与虑事属役植部曲将吏传曰华元为植廵功筑城版干者是也】　盖子戍邉【盖寛饶字次公为司隶子常步行自戍邉公防如此】　王尼执役【晋王尼为防军兵士胡母辅之軰访之廐下白帖】　増役法之详【文献通考章氏曰三代役法莫详于周周礼五两军师之法此兵役也师田追胥之法此徒役也府史胥徒之有其人此胥役也比闾族党之相保此乡役也有司徒焉则因地之善恶而均役有族师焉则校民之众寡以起役有乡大夫焉则辨民之老少以从役有均役焉则论嵗之丰凶以行复役之法】　乡亭之职【又马端临论曰汉时乡亭之任则毎郷有三老孝悌力田掌劝导乡里毎亭有亭长啬夫掌聴讼狱收赋税又有防徼掌廵禁盗贼亦皆有禄秩而三老孝悌力田为尤尊可与县令丞尉以事

相教复勿繇戍陏时乡职或设或废至唐睿宗时知乡职之不愿为故有避免之人宣宗时知乡职之不易为故有轮差之举自是以后所谓乡亭之职至困至贱贪官汚吏非理徴求极意蔑期会追呼笞棰比较至于破家荡产不能自保同于徭役而称之非古人所以置比闾族党之官之本意也】　魏立三长【又后魏孝文太和十年李冲以为三正理人所由来逺于是创制准古五家立一邻长五邻立一里长五里立一党长党长取乡人强谨者三长三载无愆则陟用之一等太皇览而称善引见公卿议之太尉元丕请过今秋至冬闲月徐乃遣使冲曰若不因课时百姓徒知立长校戸之勤未见均徭省赋之益遂立三长】　唐定九等【又曰唐令诸戸以百戸为里每里设正一人天下戸量其资产升降定为九等三年一造户籍诸里正县司选勲官六品以下白

丁清平躯干者充其次为坊正】　充役亡逸【又曰睿宗时监察御史韩琬陈时政曰往年两京及天下州县里正坊正每一员缺先拟者輙十人顷年差人以充犹致亡逸即知政令风化渐以敝也】　据簿轮差【又曰宣宗大中九年诏以州县差役不均自今毎县据人贫富及役轻重作差科簿送刺史检署讫鎻于令防每有役事令据簿轮差】　豪姓徙贯【唐书曰李栖筠奏部豪姓多徙贯京兆河南规脱徭科】奸人羼名【又曰薛存诚迁给事中时琼林库广借工役存诚曰此奸人羼名以避征役不可许注羼音刬削也】　景祐募充【文献通考曰景祐中禁役乡戸为长名衙前使募人为之】　熙宁雇役【又曰熙寜二年条例司言考合众论悉以使民出钱雇役为便诏司农寺邓绾曾布更议于是绾布上言畿内郷戸计产业分为五等嵗以夏秋随等

输钱用其钱募三等以上税戸代役随役重轻制禄既具揭示一月民无异辞着为令令下募者执役被差者得散去开封一府罢衙前八百三十人畿县放乡役数千于是颁其法天下凡当役人戸以等第出钱名免役钱其坊郭等第戸及成丁单丁女戸寺观品官之家旧无色役而出钱者名助役钱凡敷钱先视州县应用雇直多少而随戸等均取雇直既已足用又率其数増取二分以备水旱欠缺虽增毋得过二分谓之免役寛剰钱】　手实之害【又曰吕恵卿献议免役出钱未均出于簿法之不善于是行手实法其法官为定立田产中价使民各以田亩多少髙下随价自占仍并屋宅分有无蕃息以立之等凡居钱五当蕃息之钱一非用器田谷而輙隠落者许告有实三分以一充赏将造簿预具式示民令依式为状县受而籍之以其价列定髙下分为五等乃参

会通县役钱本额而定所当输】寛剰之弊【又曰知彭州吕陶奏朝廷欲寛力役立法召募初无过敛民财之意有司奉行过当增添科出谓之寛剰自熈寕六年施行役法至今四年臣本州四县已有寛剰钱四万八千七百余贯以成都一路计之无虑五六十万推之天下见今约有六七百万贯文乞霈发徳音特与免数年使民不重困不报】元祐复差役【又元祐元年司马光建议按差役破产惟乡戸衙前有之自余散从承符弓手手力耆戸长壮丁未闻有破产者又向者役人皆上等戸为之其下等单丁女戸及品官僧道本来无役今更使之一槩输钱故自免役法行富者差得自寛而穷者困穷日甚又监司守令于雇役人之外多取羡余以希恩赏农民重困乞指挥下诸路转运司并依熈宁以前旧法参详施行　苏辙言复行差役其应议者有五而是时亦参

行差募之法　按役次之名衙前散从承符弓手戸耆戸长壮丁是也熙寜雇役所取之钱坊当役戸坊郭戸官戸女戸单丁寺观是也内坊场系官钱当役戸以下系取之于民谓之六色钱取民间六色之钱益以系官坊场钱充雇役之用而尽蠲衙前诸役熙寜之法也以坊场充衙前雇役之用而承符以下诸役仍复轮差民戸而尽蠲六色之钱元祐之法也六色钱虽曰罢徴继而诏诸路坊郭五等以上及单丁女戸官戸自三等以上旧输免役钱并减五分余戸下此悉免之则所谓雇役之钱原未尝尽除也自诸贤于差役之议各有所主而朝廷亦兼行之】　绍圣复免役【又曰绍圣元年三省言役法尚未就绪帝曰苐行元丰旧制而减去寛剰钱百姓有何不便邪诏复免役法所敷寛剰钱不过一分】　保正【又曰保正副十大保为一都保二百五十家内通

选才勇物力最髙二人充应主一都盗贼烟火之事】　戸长【又曰催一都人戸夏秋二税大保长愿兼戸长者轮催纳税租此系南宋以后差役之法】　批朱【又曰已充役者谓之批朱】　白脚【又曰未充役者谓之白脚】　物力【又曰役起于物力物力有升降升降不殽则役法公是以绍兴以来讲究推割推排之制最详】　义役【又曰乾道五年处州松阳县首倡义役众出田谷助役戸轮充守臣范成大嘉其风义为易乡名】　科差条例【元世祖中统元年定科差条例即丝料包银之制也】　至元新格【至元二十八年以至元新格定科差法诸差税皆司县正官监视人吏置局均科夫役皆先富强后贫弱贫富均者先多丁后少丁】　因赋定役【眀初因赋定役毎十年大造黄册分豁上中下三等差役照册佥定之凡各处赋役必验丁粮多

寡产业厚薄以均其力】　编审均徭【治元年令各处编审均徭查照嵗额差使于该年均徭人戸丁粮有力之家止编本等差役不许分外加増余剰银两贫难下戸并逃亡之数聴其空闲不许徴银及额外科差】　原役使不均【北山刺幽王役使不均也劳于从事不得终养于父母也】　东人【东人之子职劳不来西人之子粲粲衣服】　持更【晋刘为荆州常夜起闻城上持更者叹声甚苦呼省之盖一兵年老羸疾无襦乃讁主者遂给韦袍复帽】　椎氷【详流亡】　不均【不患寡而患不均】不平【诗不平谓何】　或宴宴居息　或尽瘁国事【白帖】　増影占【宋干兴时臣僚上言徭役影占之害】　偏重【三司使韩绛言乞委侍从台省官集议考验古制裁定使役力无偏重之患治平间役法之议始此】　中上戸多而下戸少【侍御史刘挚言自助役法行务欲敷配钱数故所在临时肆意升补下戸入中中戸入上今天下往往中上戸多而下戸少】富者自寛而穷者困【详上并文献通考】

　　土功【不时　劳苦附】

　　原经灵台【诗曰经始勿亟庻民子来言文王始经营灵台也众人自以子义乐来而为之】　筑傅岩【说筑傅岩之野】　度功【书曰荒度土功注荒大也大度土功】　廵役【方役之事则廵行也】　兴事【兴事任力用人必顺注顺天时也】　廵功【传曰宋城华元为植廵功】　揆日【诗揆之以日】　从时【左传凡啓塞从时门戸道路谓之啓城郭墙堑谓之塞皆啓闭之急不可一日阙堕壊时而理之】　比居【周礼职政役以比居】　土国【诗土国城漕注役土功于国也】道使【顺作时事以道使人礼】　时使【使民以时】　称畚筑【令尹防艾猎城沂量】

　　【功命田分财用平版干称畚筑程土功议逺迩略基趾具糇粮防艾猎孙叔敖也】　栽版干【十月庚寅栽注栽设版筑】　筑城郭　造宫室【月令孟冬】　城诸防【传曰城诸及防时也】　筑郎囿【冬筑郎囿书时也虽未及时而农事毕可以成故曰书时也】　百堵皆作【诗】　三旬而成【防艾猎城沂事三旬而成不愆于素注不失本计之期】　量事有期【士弥牟营成周计丈数揣髙卑仞沟洫物土宜议逺迩量事有期计徒庸虑财用赋文注刃城尺度】土事无作【月令】　地气沮泄【谓发天地之房】　客土疏恶【汉成帝诏】

　　【言解万年作昌陵五年未成客土疏恶言取他处土为客土】　龙见戒事【夫土功龙见毕务戒事龙见九日农务毕始戒以土功之事】　火见致用【火见而致用致筑作之物也】　水昏正而栽【十一月也树版干而兴作】　日南至而毕【日南至微阳作动故土功息也白帖】　増宫中兴作太甚【唐书曰敬宗时薛廷老为御史尝与舒元褒李汉入阁论奏纲纪寖壊奸邪放肆帝厉语曰更奏何事元褒曰宫中兴作太甚帝变色曰兴作何所元褒不能对廷老曰见外辇材瓦絶多知有所营耳帝曰已喻】　王府不得役民【续文献通考金世宗大定九年尚书省奏越王永中隋王永功二府有所兴作宜发役夫上曰朕见宫中竹有枯瘁者欲令更植恐劳人而止二王府各有引从人力何得更役百姓尔等但以例为请海陵横役无度可尽为例耶

自今在都浮役久为例者仍旧余并官给佣直重者奏闻】　计庸受粟【唐书曰徐申为韶州刺史韶自兵兴以来刺史以县为治署而令丞杂处民阎申按公田之废者募人假牛犂垦发以所收半畀之田久不治故肥羙嵗入凡三万斛诸工计庸受粟乃徙治故州未防邑闬如初创】　度力输刍【宋史曰范讽通判郓州诏塞决河州募民入刍楗而城邑与农戸等讽曰贫富不同而轻重相若农民必大困且诏书使度民力今则均取之此有司之悮也即改符使富人输三之二因请下诸州以郓为率朝廷从其言】　役丁二百万【文献通考曰隋炀帝建洛邑每月役丁二百万人导洛河及淮北通涿郡筑长城东西千余里皆徴百万余人丁男不充以妇女充役】　督役数千人【唐书曰韩滉筑石头城自京口至玉山脩坞壁起建业抵京岘楼雉相望以为朝廷

有永嘉南幸之事置舘第数百于石头城穿井皆百尺命偏将丘涔督役日数千人涔虐用其众】　惩惰卒【宋史曰赵昌言知天雄军属澶州河决涨溢浸府城昌言籍府兵土増堤数不及千乃索禁卒佐役皆偃蹇不进昌言怒曰府城将垫人民且溺汝等食厚禄欲坐观邪不从命者斩众股栗赴役不浃旬城完太宗手诏褒之】　械大豪【又曰陈恕知大名府时北师入宼诏増城隍其器用取于民者不时集恕立擒府中大豪一人将斩之宗族号愬賔佐竞前请救大豪叩头流血请翌日集事违期甘死恕令械之以狥民皆恐栗无敢后期者数日功就】　见丁无防【合璧事曰唐太宗将修洛阳宫戴胄言司农作见丁无防大乱之后戸口单破一人就役举室捐业】　寛以嵗月【宋史曰陈荐为河北都转运使河决枣彊水官议于恩冀深瀛之间筑堤

三百六十里期一月就功役夫八万荐曰河未能为数州害民力方困愿以嵗月为之】　浚汴河【又曰张方平上言国家都陈留漕运以汴为主汴带引淮江利尽南海天圣以前嵗调民浚之故水行地中其后浅妄者争言裁减役费汴日以塞乃画上十四防富弼读其奏漏下十刻帝称善弼曰此国计大本非常奏也悉如其议而行之】　濬防通【献徴録曰防通者即元之故河也元漕运江南粮有二一由海道一自东平州安民山开河北至临清名防通河眀洪武间防通河遂淤永乐九年命宋礼等发山东六郡丁夫十余万开濬防通河故道河成】原役徒【官庀役徒】　人徒【役】　劳力【小人劳力】　服勤　稽事

　　【稽其功事】　属役　恱以使人　敺以就役　民不告劳事无愆素　功惟勿亟　人则忘忧　虽用千夫之役终资一篑之功　不时奸时【以动】　动怨【作事不成则怨讟动于人】城郎勦民【传曰夏城郎书不时也速成勦人季平子欲城郎叔孙昭子曰焉得成其以勦民】筑台妨农【宋皇国父为平公筑台妨于农收子罕请俟农功之毕公不许筑者歌曰泽门之晳】

　　【实兴我役注国父白而居泽门也邑中之黔实慰我心注子罕黒而居邑中也子罕闻之亲执朴以行筑者而抶其不勉者曰君为一台而不速成何以为役讴者乃止注子罕分谤也白帖】　増盛夏工程严促【唐书曰睿宗时造金仙玉真观虽盛夏工程严促魏知古曰为公主造观将以树功祈福而乖人事违天时起无用之作崇不急之务】　方春不可兴工【又曰杨炎欲城原州诏中使问状叚秀实言方春不可兴工请须农隙炎谓沮已遂召为司农卿】　日诵论语【宋史曰李沆为相尝读论语或问之曰沆为宰相如论语中节用而爱人使民以时尚未能行圣人之言终身诵之可也】　妨时勦人【唐书曰代宗为太后营章敬寺髙郢以白衣上书諌曰悉力追孝诚为有益妨时勦人不得无损】　役非其时【又曰文宗时李石奏咸阳令韩辽治兴城渠渠起咸阳抵潼关三百里无输挽劳李固言曰然恐役非其时奈何帝曰茍利于人朕奚虑哉】　非时役民【元史曰董文用为江淮行省参政行省长官素贵多傲文用侃侃无所迁就有以帝命建佛塔于宋故宫者有司奉行甚急天大雨雪入山伐木死者数百人犹欲并建大寺文用谓其人曰非时役民民不堪矣少徐徐如何长官曰参政奈何格上命邪文用曰今日之困民力而失民心者岂上意邪其人意沮遂稍寛其期】　原孟春无聚人众【妨农事也月令】　孟夏无起土功【不可以动众】　茍乖龙见之期　则起人疲之怨　梁好土功罢人以溃　宋妨农事筑者用讴　使人以道则防告劳　作事不时必闻胥怨　劳苦劬劳【惨惨劬劳】　怨讟【并作】　不敢告【诗不敢告劳】亦可息【哀我瘅人亦可息也】　胡转予恤【诗胡转予于恤】　莫知我勚

　　【勚劳也】　形民之力【左传形民之力而无醉饱之心注形民之力而使之去其醉饱过盈之心】老者之事【礼曰凡使人任老者之事食壮者之食】　梁伯好土功【亟城而弗】

　　【处民罢而弗堪梁亡不书其主自取之也以梁伯好土功故也】　夏王遏众力【夏王率遏众力遏絶也白帖】　増人力告敝【唐书曰太宗营髙祖山陵程役峻暴人力告敝虞世南諌曰汉家即位之初便营陵墓近者十余嵗逺者五十年今以数日之程课数十年之事其于人力不亦劳矣】民苦其役【宋史曰郑文寳至贺兰山下见唐室营田旧制建议兴复清逺据积石岭去灵环皆三四百里素无水泉文寳发民水数百里外留屯几千人地泻卤树皆立枯西民甚苦其役城之不能守卒为山水所壊】　关中劳敝尤甚【唐书魏徴疏曰比者疲于徭役关中之人劳敝尤甚杂匠当下顾而不遣正兵番上复别驱任】　疲羸尤堪轸恤【宋史曰太宗时进兵灵夏戸部使张镒乗传往环州与李继隆议防送刍粮入灵州及还上疏曰关辅之民数年以来并有科役畜产荡尽愁苦怨叹充塞路岐自春徂冬曾无暂息顾此疲羸尢堪轸恤今若复有差率益致流亡纵令驱廹必致挠溃】　抚之犹恐其扰【唐书曰崔郾治虢以寛经月不笞一人曰陕土瘠而民劳吾抚之不暇犹恐其扰】未可以力役伤【宋史曰元祐初朝廷起囘河之议未决而开河之役遽兴温诏言河朔秋】

　　【潦水滛为灾民人流徙谓宜安之未可以力役伤也】　原恤隠　息肩　事充力竭　事勤民怨　盍思凋敝　敢惮劬劳　辱在泥涂保其筋民　荒度土功　斩艾民力　勦民实难

　　无城犹可　民力凋尽　民力不堪　役徒防尽　庶人疲敝　民不罢劳　请吾人之愠　无兴代役之礼　以为草芥茍不恤于人疲　虽有金汤亦何忧于鱼烂【白帖】

　　开凿

　　原羙哉【刘子谓赵孟曰羙哉禹功吾子盍逺绩禹功而庀民乎】　逺矣【禹成厥功逺矣】乐成【民可乐成难与虑始】　受赐【民到于今受其赐】　庀徒【量功戒事命曰庀徒】刋木【书随山刋木白帖】　増民皆饶足【魏西门豹为邺令发民凿十二渠民得水利皆饶足】　渠号富民【山堂肆考曰隋郭衍为行军总管文帝令率水工引渭水经大兴城北东至潼关漕运四百余里名曰冨民渠】　凿潭浐水【唐书曰韦坚于浐水望春楼下凿为潭以通漕二年而成帝为升楼诏羣臣临观蠲役人一年赋】　疏凿淮扬【献徴録曰永乐开濬防通河成而平江伯陈瑄亦疏凿淮扬一带南北遂通也】　原开物之智　济时之功　茍未僝功　岂无胥怨　智能虑逺　愚可乐成【白帖】

　　复除

　　原南顿【后汉光武过南顿复田租一嵗父老固请十年帝曰安敢逺期十年父老曰陛下惜耳因大笑复増一年也】　颍川【魏志文帝复颍川一年田租】　车马【武令民有车马一匹复甲卒三人劝人养马也】　耕织【史卫鞅变法民戮力本业耕织致粟帛多者复其身末利举以为收孥】贞妇【平帝时复贞妇乡一人】　五女【晋武帝以将士应娶者多家有五女给复】　买

　　复【食货志武帝时兵革数动民多买复及五大夫长以次徴发之士益鲜也】　请复【常山三老上言上生元吉民愿防优复】　关内侯【郑元云贵者谓若今宗室及关内侯皆复除也】　诸侯子【髙帝诏曰诸侯子在关中复十二嵗归者半之】　复沛请丰【又曰以沛为朕汤沐邑复其民父老请曰沛已蒙复丰未防上曰丰极不忘也特以其雍齿反吾故遂并复丰也】　复身及戸【又髙帝诏非士大夫已下皆复其身及户勿事注复其身及戸内无徭役】　司徒稽舎【小司徒稽夫家九比之数以辨贵贱老幼废疾凡征役之施舎注舎谓复不给徭役也】　汉武诏复【汉武帝诏八十复二笇复二口之笇也九十者复甲卒九十者复身末利不与革车之式】　平城吏卒【又髙帝诏吏卒从事至平城及守城邑者皆复终身勿事】　魏氏武卒【刑法志魏氏武卒衣三属甲操十二石弩负矢五十置戈其上胄带劒赢三日之粮日中而趋百里中试者复其戸利其田宅白帖】増舎役【舎役除不收役事也周制所舎者国中贵者贤者能者服公事者老者疾者皆舍】　不征【礼记不征其徭役升于司徒者不征于郷升于学者不征于司徒】　不从政【政力政城道之役也王制五十不从力政八十者一子不从政九十者其家不从政废疾非人不养者一人不从政父母之丧三年不从政齐衰大功之丧三月不从政将徙于诸侯三月不从政自诸侯来徙家期不从政】　无力政【周礼均人凶札则无力政】　终身复【汉书汉髙祖令从军至平城及守城邑者皆复终身勿事丰人及士卒徙入关中者皆复终身】　复数年【又曰元帝好儒能通一经者复数年更为设员千人】周除征役　汉除赋税【马端临论曰按周官及礼记所载周家复除之法除其征】

　　【役而已至汉则并赋税除之】　给蠲符　遣蠲使【唐书曰眀皇初立凡蠲徭役者给蠲符以流外及九品京官为蠲使嵗再遣之】　放遣诸生【文献通考曰王褒门人为本县所役求褒为属褒曰卿学不足以庇身吾徳薄不足以防卿属之何益乃歩担干饭儿负盐防门徒从者千余人安丘令以为见已整衣出迎之于门褒乃下道至土牛傍磬折而立云门生为县所役故来送别执手涕泣令即放遣门生】　免排门夫【又曰唐白履中召拜朝散大夫乞还吴竞谓之曰子素贫不霑斗米匹帛虽得五品何益履中曰往者军兴家取排门夫吾以读书县为免今终身髙卧寛徭役岂易得哉】　庙戸给复【元史曰至元间王磐定孔子庙如歴代给民百戸以供洒埽复其家时尚书省以括戸之故欲收为民磐言庙戸百家嵗钞仅比六品官俸耳圣朝疆宇万里财赋嵗亿万计岂爱一六品官俸不以待孔子哉】儒士给复【又宪宗为皇子镇西京时儒者皆隶役髙智耀谒藩邸言儒者给复已久一旦与厮】

　　【养同役非便请除之从其言及即位智耀入见言儒者所学尭舜禹汤文武之道自古有国家者用之则治不用则否养成其材将以资其用也宜蠲免徭役以教育之帝曰善前此未有以是告朕者诏复海内儒士徭役】

　　重敛

　　原田赋【季孙欲作田赋访仲尼仲尼曰敛从其薄事举其中如是丘亦足矣若不度于礼则虽丘赋将不足也】　丘甲【鲁成公作丘甲详赋税】　税亩【公田之法十取一今又履其余亩十取二故哀公云二吾犹不足是税亩也】　过借【传谷出不过借以丰财也注借借也周礼人耕百亩公取十亩借人力治之而税不过此】　事充【公叔务民曰事充役重】　政重【税重】　倍征【敝政】　悉索【悉尽也索求也】　暴征【暴虐以征税之】　厚敛【齐晏平仲曰公厚敛焉陈氏厚施民归之】　硕防刺【国人刺其君重敛蚕食于民贪而畏人若大防也】　鸣鼓攻【季氏富于周公冉求为之聚敛子曰小子鸣鼔而攻之可也】　二千算一【光武时贾人末作稽积诸物虽物无市籍各以其物自占率钱二千而一笇也】　三分税二【秦人收太半之赋三分税二分也】　浚我以生【浚取也】　多税以饥【老子曰民之饥以其上食税之多是以饥】　子产丘赋【郑子产作丘赋如鲁丘甲国人谤之】　武帝笇缗　晋灵厚敛【厚敛雕墙晋灵公不君也】　子产争承【贡赋之事】　竭耗靡敝【赋税极也】诛求无时　取怨于下【无为天子取怨于下】　作法于贪　桀

　　之将亡率割于夏邑【书夏王率割夏邑谓相率割利于都邑谓桀之赋敛重也】　纣之欲丧讐敛于殷人【书商纣讐敛召敌言厚敛取怨于殷人也白帖】　増竭泽【旧唐书曰宪宗时李渤言聚敛之臣割下媚上惟思竭泽不虑无鱼】　养羸【杜佑通典曰重敛则多养羸而国贫】　赋重役勤【又曰元魏之乱周齐分据暴君慢吏赋重役勤】　急征横敛【宋史张方平曰今二税之外诸色沿纳杂料之大约出于五代之季急徴横敛因而着籍遂以为常】籍外加徴【唐书曰宇文融为括田劝农使戸部侍郎杨玚以为籍外加徴百姓困敝得不偿失】无名之献【又曰殷侑徙天平节度使以饷军有赢当上送官乃裁经费嵗月钱十五万缗粟五万石归有司御史大夫温造劾侑擅敛民为无名之献诏以庾承宣代之】　旬输月送【徳宗时河南山东荆襄科敛凡数百名旬输月送无有休息杨炎疾其敝】　家至日取【合璧事曰吴越钱镠世常重敛其民以事奢僭下至鸡鱼卵鷇必家至而日取每笞一人以责其负则诸案吏各持簿列于庭凡一簿所负唱其多寡量为笞数少者犹责数十多者至笞百余人不堪其苦】　盐米防米【吴徐知诰用歙人汪台符百策括定田赋毎正苗一斛别输三斗官授盐二斤谓之盐米入仓则有防米　江南野史李先主世括定田产自正斛上别输三斗于官廪受盐二斤谓之盐米百姓便之及周世宗克淮南盐货遂艰官无可支至今输之犹有定制　按盐防米为南唐横赋艺祖平南唐首命樊知古将漕江南访求民瘼而樊非其人讫不能建明蠲除盖南唐正赋之外所取不一宋因名之曰防纳盐防米其一也】　省耗省陌【汉隠帝时三司使王章聚敛刻急旧制田税每斛更输二升谓之雀防耗章始令更输二斗谓之省耗旧钱出入皆以八十为陌章始令入者八十出者七十七谓之省陌】　赋分为三【自唐宪宗分天下之赋为三一曰上供二曰送使三曰留州宋承唐法然自南渡以来朝廷之经费日伙则不免于上供之外别立名色以取之州郡如经总制月桩钱之是也州郡之事力有限则不免于常赋之外别立名色以取之百姓如斛靣米头子钱之是也】　嵗取其十【文献通考曰尝谓唐之庸钱杨炎已均入二税而后世差役复不免焉是力役之征既取其二也宋朝王安石令民输钱以免役而绍兴以后所谓耆戸长保正雇钱复不给焉是取其三也合丁钱而论之力役之征盖取其四矣而一有邉事则免夫之令又不得免焉是取其五也布缕之征有折税有和预买川路有激赏而东南有丁绢是布缕之征三也谷粟之征有税米有义仓有和籴而斗面加耗之输不与是谷粟之征亦三也通力役之徴而论之盖用其十矣民安得不困乎】小民以为税重【续文献通考曰金世宗大定十一年尚书省奏天下仓廪贮粟二千七十】

　　【九万余石上曰朕闻国无九年之蓄则国非其国朕是以括天下之田以均其赋嵗九百万石自经费七百万石外二百万石又为水旱之所蠲免及赈贷之用余才百万石而小民以为税重小臣沽民誉亦多议之皆不虑国家缓急之备】　一言而折聚敛【元史曰至元时中书右丞卢世荣以货利得幸乃建议曰我立法治财视常嵗当倍增而民不扰也诏下防议人无敢言者董文用曰此钱取于右丞之家乎将取之于民耶取于右丞之家则不敢知若取诸民则有说矣牧羊者嵗常两剪其毛今牧人日剪其毛而献之则主者固恱其得毛之多矣然而羊无以避寒热即死且尽毛又安可得哉民财亦有限取之以时犹惧其伤残也今尽刻剥无遗犹有百姓乎世荣不能对议者出皆谢文用曰君以一言折聚敛之臣而厚本真仁人之言哉】　原政烦赋重　财匮人怨　下若不足　上将畴依　政先圗大　事贵举中　茍以利之为利　岂曰人而爱人　不能事举其中　诚恐弊归于下　陈聚敛之谋利将茍得　行诛求之政弊将若何　出二三之令吾谁适从　过什一之征君孰与足　虽国用而暂足所获防何　茍民罢而不堪其伤多矣【白帖】　増稻苗未生而和籴　桑叶未吐而和买【仁宗时俞献卿言】　因天下之力以生天下之财　因天下之财以供天下之费【王安石言】　善理财者不过头防箕敛　设法夺民其害甚于加赋【司马光言】　劝农之志今变而为烦扰　均役之意今倚以为聚敛【刘挚言】

　　御定渊鉴函卷一百三十三

<子部,类书类,御定渊鉴类函>

　　钦定四库全书

　　御定渊鉴函卷一百三十四

　　政术部十三【盐铁　榷酤　増茶　算缗关市征　杂税　山泽税附贡献　阙贡诉贡赋附】

　　盐铁

　　原管子曰海王之国【海王者言以负海之利而王其业】谨正盐防【正税也音征】十口之家十人食盐百口之家百人食盐终月大男食盐五升少半【少半犹劣薄也】大女食盐三升少半吾子食盐二升少半【吾子犹小男小女也】此其大厯也【厯数】盐百升而釜【盐十二两七铢一黍十分之一为升当米六合四勺也百升之盐七十六斤十二两十九铢二累为釡当米六斗四升】今盐之重升加分强釜五十也【分强半强也今使盐官税其盐之重毎一斗加半合为强而取之则一釡之盐得五十合而谓之强】升加一强釜百也升加二强釜二百也钟二千【十釜之盐七百六十八斤为钟当米六斛四斗是】十钟二万百钟二十万千钟二百万万乗之国人数开口千万也【举其大数而言之也开口谓大男大女之所食盐也】禺防之商日二百万【禺读为偶偶对也商计也对其大男大女食盐者之口数而立防以计所税之盐一日计二百万合为二百钟】十日二

　　千万一月六千万万乗之正九百万也【万乗之国大男大女食盐者千万人而税之盐一日二百钟十日二千钟一月六千钟也今又施其税数以千万人如九百万人之数则所税之盐一日百八十钟十日千八百钟一月五千四百钟】月人三十钱之籍为钱三千万【又变其五千四百钟之盐而籍其钱计一月每人人籍钱三十几千万人为钱三万万矣以此籍之数而比其常籍当一国而有三千万人矣】今吾非籍之诸君吾子而有二国之籍者六千万【诸君谓老男老女也六十以上为老男五十以上为老女也既不籍于老男老女又不籍于少男少女乃能以千万人而当三千万人者盖盐官之利耳盐官之利既然则铁官之利可知也盐官之利当一国而三万人铁官之利当一国而三万人焉故能有二国之籍者六千万人耳其常籍入之数犹在此外

】使君施令曰吾将籍于诸君吾子则必嚣号令天给之盐防则百倍归于上人无以避此者数也今铁官之数曰一女必有一鍼一刀若其事立【若犹然后】耕者必有一耒一耜一铫若其事立【大鉏谓之铫羊昭反】行服连【辇名所以载作器人挽者】轺【羊昭反】輂【居玉反】者【大车驾马】必有一斤一锯一锥一凿若其事立不尔而成事者天下无有今鍼之重加一也三十鍼一人之籍【鍼之重每十分加一分为强而取之则一女之籍得三十鍼也矣】刀之重加六五六三十五刀一人之籍也【刀之重每十分加六分以为强而取之五六为三十也则一女之籍得五刀】耜铁之重加七三耜铁一人之籍也【耜铁之重每十分加七分以为强而取之则一农之籍得三耜铁也】其余轻重皆准此而行【其器弥重其加弥多】然则举臂胜【音

升】事无不服籍者桓公曰然则国无山海不王乎管子曰因人之山海假之名有海之国【虽无海而假名有海则亦虽无山而假名有山】售盐于吾国【彼国冇盐而籴于吾国为旧耳】釜十五吾受而官出之以百【受取也假令彼盐平价釡当十钱者吾又加五钱而取之所以来之也既得彼盐则令吾国盐官又出而籴之釜以百钱也】我未与其本事也【与用也夲事本盐也】受人之事以重相推【以重相推谓加五钱之也推犹度也】此人用之数也【彼人所有而皆为我用也】又曰齐有渠展之盐【渠展齐地沛水所流入海之处可煑盐之所也故曰渠展之盐】请君伐菹薪【草枯曰菹】煑水为盐【煑海水】正【音征】而积之十月始正至于正月成三万钟下令曰孟春既至农事且起大夫无得缮冢墓理宫室立台榭筑墙垣北海之众无

得聚庸【庸功也】而煑盐【北海之众谓北海煑盐之人本意禁人煑盐下令托以农事虑有妨夺先自大夫起欲人不知其机斯为权术】此则坐长十倍以令籴之梁赵宋衞濮阳彼尽餽食之国【本国自无盐逺餽而食】无盐则踵守圉之国【圉与御同古通用】用盐独甚桓公乃使籴之得成金万斤　汉孝武中年大兴征伐财用匮竭于是大农上盐铁丞孔仅东郭咸阳言山海天地之藏皆宜属少府陛下弗私以属大农佐赋愿募民自给费因官器作煑盐官与牢盆【牢价直也今世人言顾手牢牢盆煑盐盆也】浮食竒民欲擅管山海之货【若人执仓库之管籥】以致冨羡【羡饶也】役利细民其沮事之议不可胜听敢私铸铁器煑盐者釱左趾【釱音徒故反足钳也】没其器物郡不出铁者置小铁官【铸计铁】使属在所县使仅咸阳乗传举行

天下盐铁【举皆也普天之下皆行之】作官府【主煑铸及出纳】除故盐铁家冨者为吏吏益多贾人矣卜式为御史大夫【元鼎六年】见郡国多不便县官作铁器苦恶【谓作铁器民患苦其不好】价贵或强令民买之而船有算商者少物贵乃因孔仅言船算事上不恱又董仲舒说上曰今盐铁之利二十倍于古人必病之孝昭元始六年令郡国举贤良文学之士问以民所疾苦教化之要皆对曰愿罢盐铁酒均输官无与天下争利示以俭节然后教化可兴御史大夫桑羊难【诘难议者之言】以为此国家大业所以制四夷定边足用之本徃者豪强之家得管山海之利采石鼓铸煑盐一家聚或至千余人大抵尽流放之人逺去乡里弃坟墓依倚大家相聚深山穷泽之中成奸伪之业家人有寳器尚犹柙而藏之况天地之山海乎夫权利之处必在山

泽非豪人不能通其利异时盐铁未笼布衣有朐邴人君有吴王专山泽之饶薄赋其人赡穷乏以成私威积而逆节之心作今縦人于权利罢盐铁以资强暴遂其贪心众邪羣聚私门成党则强御日以不制而并兼之徒奸形成矣盐铁之利佐百姓之急奉军旅之费不可废也文学曰人庶藏于家诸侯藏于国天子藏于海内是以王者不蓄下藏于人逺争利务民之义利立而人怨上若是虽汤武生存于代无所容其庐工商之事欧冶之任何奸之能成三桓专鲁六卿分晋不以盐冶故权利深者不在山海在朝廷一家害百姓在萧墙不在朐邴大夫曰山海有禁而人不倾贵贱有平而人不疑县官设衡立凖而人得其所虽使五尺童子适市莫之能欺今罢之则豪人擅其用而专其利也文学曰山海者财用之寳路铁器者农之死士也死士用则仇讐灭田野辟而五谷

熟寳路开则百姓赡而人用给人用给则冨国而教之以礼礼行则道有譲而人怀敦朴以相接而莫相利也夫秦楚燕齐士乃不同刚柔异气巨小之用倨勾之宜党殊俗异各有所便县官笼而一之则铁器失其宜而农人失其便器用不便则农夫罢于野而草莱不辟草莱不辟则人困乏也大夫曰昔商君理秦也设百倍之利収山泽之税国冨人强蓄积有余是以征伐敌国攘地斥境不赋百姓军师以赡故利用不竭而人不知地尽西河而人不苦今盐铁之利所以佐百姓之急奉军旅之费务于积蓄以备乏絶所给甚众有益于用无害于人文学曰昔文帝之时无盐铁之利而人冨当今有之而百姓困之未见利之所利而见其所害且利非従天来不由地出所出于人间而为之百倍此计之失者也夫李梅实多者来年为之衰新谷熟旧谷为之亏自天地不能满盈

而况于人乎故利于彼者必耗于此犹隂阳之不并昼夜之代长短也商鞅峭法长利秦人不聊生相与哭孝公其后秦日以危利蓄而怨积地广而祸搆恶在利用不竭乎于是丞相奏曰贤良文学不明县官猥以盐铁为不便宜罢郡国酤酒关内铁奏可于是利复流下庶人休息孝元时尝罢盐铁官三年而复之后汉明帝时尚书张林上言盐铁食之急者虽贵人

　　不得不湏官可自鬻献帝建安初关中百姓流入荆州者十余万家【荆州今防阳南】及闻本土安寜皆企愿思归而无以自业于是衞觊议以为盐者国之大寳自防乱以来放散今宜依旧置使者监卖以其直益市犁牛百姓归者以供给之劝耕积粟以丰殖关中逺者闻之必竞还境魏武于是遣谒者仆射监盐官移司隶校尉居农流人果还关中丰实　陈文帝天嘉二年太子中庶子虞荔御史中丞孔奂以国用不足奏立煑海盐税従之后魏宣武时河东郡有盐池旧立官司以収税利先

　　是罢之而人有冨强者专擅其用贫弱者不得资益延兴末复立监司量其贵贱节其赋入公私兼利孝明即位复罢其禁与百姓共之自后豪贵之家复乗势占夺近池之人又輙障悋神初太师髙阳王雍太傅清河王怿等奏请依先朝禁之为便于是复置监官以监检焉其后更罢更立至于永熙自迁邺后于沧瀛幽青四州之境傍海煑盐沧州置灶一千四百八十四瀛州置灶四百五十二幽州置灶百八十青州置灶五百四十六又于邯郸置灶四计终嵗合収盐二十万九千七百八斛四斗军国所资得以周赡矣　后周文帝霸政之初置掌盐之政令一曰散盐煑海以成之二曰监盐引池以化之三曰形盐掘地以出之四曰饴盐于戍以取之凡监盐每池为之禁百姓取之皆税焉　隋开皇三年通盐池盐井并与百姓共之　唐开元元年十二月左拾遗刘

彤论上盐铁表曰臣闻汉孝武之时外讨戎夷内兴宫室殚费之甚十倍当今然而古费多而货有余今用少而财不足者何也岂非古取山泽而今取贫人哉取山泽则公利厚而人归于农取贫人则公利薄而人去其业故先王之作法也山海有官虞衡有职轻重有术禁发有时一则专农二则饶国夫煑海为盐采山铸金伐木为室农余之辈也寒而无衣饥而无食佣赁自资者穷苦之流也若能収山海厚利夺农余之人寛调敛重徭免穷苦之子所谓损有余而益不足帝王之道可不谓然乎臣愿陛下诏盐铁伐木等官収兴利货于人则不及数年府有余储矣然后下寛大之令蠲穷独之徭可以恵羣生可以柔荒服虽戎狄未服尭汤水旱无足虞也眀皇令宰臣议其可不咸以盐铁之利甚益国用遂令将作大匠姜师度戸部侍郎强循俱摄御史中丞与诸道按察使

检责海内盐铁之课二十五年仓部格蒲州盐池令州司监当租分与有力之家营种之课収盐每年上中下畦通融収一万石仍差官人检校若陂渠穿穴所湏功力先以营种之家人丁充若破坏过多量力不济者聼役随近人夫又屯田格幽州盐屯每屯配丁五十人一年収率满二千八百石以上准营田第二等二千四百石以上准第三等二千石以上准第四等大同横野军盐屯配兵五十人每屯一年収率千五百石以上准第二等千二百石以上准第三等九百石以上准第四等又成州长道县盐井一所并节级有赏罚蜀道陵緜等十州盐井总九千所每年课盐都当钱八千五十八贯【陵州盐井一所课都当钱二千六十一贯绵州井四所都当钱二百九十二贯资州井二十八所都当钱一千八十三贯泸州井五所都当钱一千八百五十贯荣州井十三所都

当钱四百贯梓州都当钱七百一十七贯遂州四百一十五贯阆州一千七百贯普州二百七贯果州二十六贯】若闰月共计加一月课随月徴纳任以钱粮兼纳其银两别常以二百价为估其课依都数纳官欠即均徴灶户【自兵兴上元以后天下出盐各置盐司节级权利每嵗所入九百余万贯文并杜氏通典】增唐有盐池十八井六百四十皆隶度支天寳至徳

　　间盐每斗十钱乾元元年盐铁铸钱使第五琦初变盐法就山海井灶近利之地置盐院防民业盐者为亭戸免杂徭盗鬻者论法及琦为诸州权盐铁使尽天下盐斗加时价百钱而出之为钱一百一十自兵起流庸未复税赋不足供费盐铁使刘晏以为因民所急而税之则国用足于是上盐法轻重之宜以盐利多则州县扰出盐乡因旧监置吏亭戸粜商人縦其所之江岭去盐逺者有常平盐每商人不至则减价以粜民官収厚利而人不知贵晏又以盐生霖潦则卤薄暵旱则土溜坟乃随时为令遣吏晓导倍于劝农吴越扬楚盐廪至数千积盐二万余石有涟水湖州越州杭州四塲嘉兴海陵盐城新亭临平兰亭永嘉太昌侯官冨都十监嵗得钱百余万缗以当百余州之赋自淮北置廵院十三捕私盐者奸盗为之衰息然诸道加榷盐钱商人舟所过有税晏

奏罢州县率税禁堰埭以邀利者晏之始至也盐利嵗才四十万缗至大厯末六百余万缗天下之赋盐利居半宫闱服御军饟百官禄俸皆仰给焉贞元四年淮西节度使陈少防奏加民赋自此江淮盐每斤亦增二百为钱三百一十其后复增六十河中两池盐每斗为钱三百七十江淮豪贾射利或时倍之官収不能过半民起怨矣刘晏盐法既成商人纳捐以代盐利者每缗加钱二百以备将士春服包佶为汴东水陆运两税盐铁使许以漆器瑇瑁绫绮代盐价虽不可用者亦髙估而售之广虚数以罔上亭戸冒法私鬻不絶廵捕之卒遍于州县盐估益贵商人乗时射利逺乡贫民困髙估至有淡食者廵吏既多官冗伤财当时病之其后军费日增盐价寖贵有以谷数斗易盐一升私粜犯法未尝少息顺宗时始减江淮盐价其后盐铁使李锜盛贡献以固宠朝廷大臣

皆饵以厚货盐铁之利积于私室而国用耗屈榷盐法大坏多为虚估率千钱不满百三十而已兵部侍郎李防为使以盐利皆为度支物无虚估天下粜盐税茶其赢六百六十五万缗初嵗之利如刘晏之季年其后则三倍晏时矣贞元二十一年停盐铁使月进旧盐铁钱总悉入正库以助给费而主此务者稍以时市珍玩时新物充进献以求恩泽其后益甚嵗进钱物谓之羡余而给入益少又贞元末逐月有献谓之月进及是而罢　穆宗时田正举魏博归朝廷乃命河北罢榷盐戸部侍郎张平叔议榷盐法请官自卖盐可以冨国兵部侍郎韩愈条奏谓平叔请令州府差人自粜官盐可以获利一倍臣以为城郭之外少有见钱籴盐多用杂物贸易盐商则无物不取或賖贷徐还两得利便今令吏人坐铺自卖非得见钱必不敢受如此则贫者无従得盐自然坐失

常课如何更有倍利又贫家食盐至少或有淡食动经旬月若据口给盐依时徴价官吏畏罪必有威刑臣恐所在不安此尤不可之大者平叔又云浮寄奸猾者转冨土著守业者日贫若官自粜盐不问贵贱贫冨四民僧道并兼防手因其所食尽输官钱并诸道军诸使家口亲族递相影占不曾输税若官自粜盐此辈无一人遗漏者臣以为此数色人等官未粜盐之时従来籴盐而食不待官自粜然后食盐也国家盐粜与商人商人纳粜与百姓则是天下百姓无贫冨贵贱皆已输钱于官矣不必与国家交手付钱然后为输钱于官也平叔议遂不行　后唐天成元年敕诸州府百姓合散蚕盐二月内一度俵散依夏税限纳钱　后唐长兴二年敕今后不计农器烧器动使诸物并许百姓逐便自置造诸道监冶除依常年定数铸办供军熟铁并器物杂使熟铁亦任

百姓自练卖铁场官并铺戸一切并废乡村百姓祗于夏秋苖亩上纳农器钱一分五文随二税送纳　周显徳元年上谓侍臣曰朕览食盐末盐州郡犯私盐多于颗盐界分盖卑湿之地易为刮盐煎造岂惟违我榷法兼又汚我好盐况末盐煎炼搬运费用倍于颗盐今宜分割十余州令食颗盐不唯辇运省力兼亦少人犯禁自是曺宋以西十余州皆食颗盐【种者曰颗盐出解州煑者曰末盐出濒海】　宋制颗盐出解州安邑解县两池以戸民为畦夫悉蠲其他役每嵗自三月一日垦畦四月始种八月乃罢官廪给之以给本州及三京京东之济兖曹濮单郓州广济军京西之滑郑陈颍汝许孟州陕西之河中府陕虢州庆成军河东之晋绛慈隰州淮南之宿亳州河北之怀州及澶州诸县之在河南者末盐煑海则楚州盐城监通州丰利监泰州海陵监以给本州及

淮南江寜两浙荆湖等军杭州秀州有眀州昌国东西监温州天冨南北监台州黄岩监福州长清场广东东莞静安等十三大率煑海有亭戸盐丁鬻于官或折租税亦有役军士定课煑者又有煑井者益州等路各有监监则官掌井则土民干鬻如数输课聼徃旁境贩卖唯不得出川峡天圣八年上书者言陕西禁盐得利微而为害博两池积盐为阜其上生木合抱数莫可校请聼通商平估以售可寛百姓之力乃诏罢三京二十八军州榷法聼商贾入钱若金银京师榷货务受盐两池自是商贾流行然税课之入官者颇耗自元昊反聚兵西边用度不足因诏入中他货予绢偿以池盐由是羽毛筋骨胶漆钱炭瓦木之属一切以盐易之猾商贪贾乗时赇吏为奸至入椽木二估千钱给盐一大席为盐二百二十斤虚费池盐不可胜计盐直益贱贩者不行公私无利

朝廷知其敝乃诏复京师榷法凡商人以虚估受劵及已受盐未鬻者皆计直输亏官钱内地州军民间盐悉収市入官官为置增价而出之复禁永兴同华耀河中陕虢解晋绛庆成十一州军商盐官自辇运以衙前主之自禁之后量民之厚薄役令挽车转致诸郡道路糜费役人竭产不能偿徃徃亡匿关内骚然虽得盐利不足以佐县官之急并边务诱人入中刍粟皆为虚估腾踊至数倍嵗费京师钱币不可胜数帑藏愈虚太常博士范祥乃请旧禁盐地一切通商盐入蜀者亦恣不问罢并边九州军入中刍粟第令入实钱以盐偿之视入钱州军逺近及所指东西南盐第优其估东南盐又聼入钱永兴凤翔河中嵗课入钱总为盐三十七万五千大席受以要劵即池騐劵按数而出尽弛兵民辇运之役诏従之数年猾商贪贾无所侥幸关内民安其业其后三司言

京师商贾罕至则盐直踊贵请得公私并贸而余则禁止官鬻皆従之两嵗役畦戸以解河中陕虢庆成民为之官司旁沿侵剥为苦乃诏三嵗一代尝积逋盐课至三百三十七万余席诏蠲其半中间以积盐多特罢种盐一嵗或二嵗三嵗以寛其力其后减畦戸半又稍佣夫代之五州之民得安田里无追逮侵剥之扰东南盐利视天下为最厚盐之入官淮南福建斤为钱四两浙杭秀为钱六温台眀亦为钱四广南为钱五其出视去盐道里逺近而上下其估利有至十倍者先是天禧初募人入缗钱粟帛京师及淮浙江南荆湖州军易盐干兴元年入钱货京师总为缗钱一百四十万会通泰鬻盐嵗损所在贮积无几因罢入粟帛第令入钱久之积盐复多眀道二年叅知政事建言淮南盐初甚善自通泰楚运至真州自真州运至江浙荆湖纲吏舟卒侵盗贩鬻従而杂以

砂土渉道愈逺杂恶殆不可食吏卒坐鞭笞配徙相继而莫能止比嵗运河浅涸漕挽不行逺州村民顿乏盐食而淮南所积一千五百万石至无屋以贮则露积苫覆嵗以损耗又亭戸输盐应得本钱或无以给故亭戸贫困徃徃起为盗贼其害如此愿得权聼通商三五年使商人入钱京师又置折博务于扬州使输钱及粟帛计直予盐可得缗钱三千万以资国用赡国济民无出于此时范仲淹安抚江淮亦以疏通盐利为言诏议施行　宋初行盐钞以实西边其法积盐于解池积钱于在京货务积钞于陕西沿边诸郡商贾以物解至边入中请钞以归物解至边有数倍之息惟患无回货故极利于得钞径请盐于解池旧制通行解盐池甚寛或请钱于京师每钞六千二百登时给与但输头子钱数十而已以此所由州县贸易炽甚至为良法崇寜间蔡京始变盐法俾

商人先输钱请钞赴产盐郡授盐欲嚢括四方之钱尽入中都以进羡要宠钞法遂废商贾不通边储失备东南盐禁加密犯法被罪者众民间食盐杂以灰土解池天产美利乃与粪壤俱积矣于时御府用度日广课入欲丰申嵗较季比之令至于盐袋鮝盐莫不有禁州县惟务嵗增课以避罪法上下程督加厉七年乃降御笔昨改盐法立赏至重抑配者众计口数及婴孩广数下逮驰畜使良民受比屋愁叹悉従初令以利百姓三省其申严近制改奉新钞然有司不能将眀帝意故比较已罢而复用钞劄既免而复行盐嚢增饶而复止民力因以扰匮盗贼滋焉　宋初金银铜铁铅锡之冶总二百七十一政和间臣僚言诸路产铁多民资以为用而课息少请仿茶盐法而鬻之于是戸部言详度官制炉冶収铁给引召人通市苖脉微者令民出息承买以所収中卖于

官毋得私相贸易従之【文献通考】　金濵海多产盐上京东北二路食肇州盐速频路食海盐临潢之北有大盐泺乌库哩舒噜部有盐池皆足以食境内之民尝征其税及得中土盐场倍之故设法立官加详焉然而增减不一废置无恒亦随时救而已世宗还自南京谓宰臣曰朕闻辽东凡人家食盐但无引目者即以私治罪夫细民徐买食之何由有引目可止令散办或询诸民従其所欲因为之罢北京辽东盐使司元之立国初以酒醋盐税河泊金银铁冶六色取课于民嵗収银万锭太宗庚寅年始行盐法每盐一引重四百斤其价银一十两世祖中统二年减银为七两至元十三年既取宋而江南之盐所入尤广每引改为中统钞九贯二十六年增为五十贯元贞丙申每引又增为六十五贯至大己酉至延祐乙卯七年之间累增为一百五十贯凡伪造盐引

者皆诛籍其家产付告人充赏凡私盐徒二年杖七十止籍没其家产之半有首告者于所籍之内以其半赏之行盐各有郡邑犯界者减私盐罪一等以其盐之半没官半赏告者然嵗办之课难易各不同有因自凝结而取者解池之颗盐也有煑海而后成者河间山东两淮两浙福建等处之末盐也惟四川之盐出于井深者数百尺汲水煑之视他处为最难云世祖时朝廷经费盐利居十之八而两淮盐独当天下之半法日以坏以郝彬行戸部尚书省经理之彬请度舟楫所通道里所均建六仓煑盐于场运积之仓嵗首聼羣商于转运司探仓筹定其所乃买劵又定河商江商市易之不如法者着为令世祖中统四年以礼部尚书伊克纽尔领已括戸三千兴煽铁冶嵗输钱一百三万七千斤就铸农器二十万事易粟四万石输官河南随处市铁之家令仍旧鼔铸十二

年阿哈玛特等以军兴国用不足议复立都转运司量増课程元额鼓铸铁器官为局卖十九年立铁冶总管府従綦公直言设冶场于别十八里鼔铸农器又有铁冶提举司凡铁课各省皆有之铁每引二百斤无引私贩者比私盐减一等凡私铁农器锅金刀鎌斧杖及破坏生熟铁器不在禁限　眀制办盐去处两淮都转运盐使司两浙都转运盐使司山东都转运盐使司福建都转运盐使司河东都转运盐使司陕西盐课司广东盐课提举司四川盐课提举司云南盐课提举司凡天下办盐去处每嵗盐课各有定额年终各该运司并盐课提举司将周嵗办过盐课出给印信通关具本入递奏缴其客商兴贩盐货各照行盐地方发卖不许变乱合用引目各运司申报本部委官关领本部将来文立案委官于内府印造督匠编号用印完备明立文案给付差来官収领

其各处有司凡有军民客商中卖官盐卖毕随即将退引赴住卖官司依例缴纳运司按季通解部本部涂抹不用凡遇开中盐粮务量彼处米价贵贱及道路逺近险易眀白定夺召商中纳宣宗五年令两淮两浙长芦运司每嵗额办盐课以十分为率八分给与守支客商二分叧为収积在官邉方急缺粮储召中以所积见盐人到即支谓之存积其八分年终挨次给守支客谓之常股凡中常股价轻存积价重武宗时南京浙江织造太监王瓉崔果奏讨长芦运司盐一万二千引至南京变卖办织造物料戸部司官李梦阳王宗文徐廷用言于尚书韩文曰今新政之初不当准盐课织造文等执奏止与六千引上问内阁曰戸部何不全与对曰内官装载官盐中间夹带数多沿途害人且壅滞商课先帝末年锐意整理盐法此正今日急务上不恱曰天下事岂只是几

个内官坏了譬如十人中也湏有三四个好人健等退复具掲帖力请如戸部议上不得已従之世宗嘉靖七年上敕戸部曰甘肃储久缺其详画经久之防以闻胡世寜曰甘肃米价踊贵由坏祖宗筹之策耳永乐中储悉借盐法每盐一引输粟二斗五升冨商悉聚鄙自行耕垦树艺兼筑堡聚所以兵强食足天顺成化中变其良法输金戸部商贾不复在边刍粟悉资挽运转贩艰难益以饥荒价遂腾踊今米一石价至五两兵民枵腹僵殍载道宜复盐法以纾困霍韬亦云宜复钞法以存灶戸轻引银以来商贾上嘉纳之科臣郭鋆请革余盐先是盐法开中有常股需次支掣者有存积以俟不时之需者皆就输纳而掣鬻于运司复有余盐则就运司输价而兼运以鬻者也商人便于运司且利其夹带于是存积之法废而储匮矣至是部议特设都御史总

理故郭鋆上言官不必设而余盐宜革上曰坏法始于余盐即革之以复祖宗良法至二十一年部臣请复余盐以资用自是余盐复行【按国初天下盐课俱于各开中上纳本色米豆商人欲求盐利于近转运本色以待开中故邉方粟豆无甚贵之时至是戸部尚书叶淇淮安人盐商皆其亲识因与淇言商人赴邉纳粮价少而有逺渉之虞在运司纳银价多而得易办之利淇然之内阁徐溥淇同年最厚淇遂奏淮商引盐悉输银戸部送太仓银库収贮分送各邉盐银积至一百万余两人以为利而不知其坏旧法也商人赴邉开中之法既废近邉米豆无人买运价遂腾踊邉储自此资于内帑而国匮民贫日难整理矣】　明初取用诸课皆因各处土产矾铁水银铜锡有常额武宗时令广东铁税置厰于省城外盐课司正提举专管盐课副提举专管铁课其行铁地方但有走税夹带等獘俱照盐法事例【续文献通考】

　　酤一

　　原汉孝武天汉三年初酒酤【韦昭曰以木渡水曰榷谓禁人酤醸独官开置如道路木为榷者独取利顔师古曰榷者歩渡桥尔雅谓之石杠今之略彴是也禁闭其事总入官而下无由以得若渡水之榷彴音酌】孝昭始元末丞相田千秋奏罢酒酤卖酒斗四钱孝元时贾捐之上书曰昔孝文时天下人赋四十丁男三年而一事今天下人赋数百造盐铁榷酒之利以佐用度犹不能足而人困矣王莾时羲和鲁匡言名山大泽盐铁钱布帛五均赊贷斡在县官【斡谓主领也音管】唯酒酤独未斡酒者天之美禄帝王所以颐养天下享祀祈福扶衰养疾百礼之防非酒不行故诗曰亡酒酤我【酤买也言王于族人恩厚要在燕饮无酒则买而饮之也】论语云酤酒市脯不食二者非相反也夫诗据承平之代酒酤在官和防便人可以相御也【防美也御进也

】论语孔子当周衰乱酒酤在人薄恶不诚是以疑而弗食今絶天下之酒无以行礼相养放而无限则费财伤人请法古令官作酒以二千五百石为一均率开一垆以卖【垆卖酒之区也以其一邉髙形如垆故取其名也】月讐五十醸为准一醸用粗米二斛麴一斛得成酒六斛六斗各以其市月朔米麴三斛并计其价而参分之【参三】以其一为酒一斛之平除米麴本价计其利而什分之以其七入官其三及糟酨灰炭【酨酢浆也酨才代反】给工器薪樵之费而人愈怨　陈文帝天嘉中虞荔等以国用不足奏请酤従之　隋文帝开皇三年罢酒坊与百姓共之　唐广徳二年十二月敕天下州各量定酤酒戸随月纳税除此外不问官私一切禁断大厯六年二月量定三等逐月税钱并充布绢进奉建中三年制禁人酤酒官司置店自酤収利以助军费【

杜氏通典】　增贞元二年复禁京城畿县酒天下置肆以酤者每斗榷百五十钱其酒戸与免杂差役独淮南忠武宣武河东榷麴而已【按昔人举杜子美诗以为唐酒价毎斗为钱三百今榷百五十钱则输其半于官矣】防昌六年敕扬州等八道州府置榷麴并置官店酤酒代百姓纳榷酒钱并充资助军用限扬州陈许汴州襄州河东五处麴浙东浙西鄂岳三处置官店酤酒闻禁止私酤官司过为严酷一人违犯连累数家今后如有百姓私酤及置私麴者但许罪止一身并不得追扰　梁开平三年敕聼诸道州府百姓自造麴官中不禁　后唐天成三年敕聼诸道州府乡村人戸自今年七月后于夏秋田苖上每亩纳麴钱五文一任百姓造麴醖酒供家其村坊一任沽卖不在纳之限　宋制三京官造麴聼民纳直诸州城内皆置务醸之县镇乡闾或许民

醸而定其嵗课若有遗利则所在皆请官酤初汉时犯私麴者并弃市周祖始令至五斤死建隆二年以周法太峻令民犯私麴者至十五斤以私酒入城至三斗者始处极典其余论罪有差私市酒麴者减造者罪之半三年再下酒麴之禁凡私造差定其罪城郭二十斤乡闾三十斤弃市民敢持私酒入京城五十里西京及诸州城二十里者至五斗死所定里数外有官署酤酒而私酒入其地一石弃市干徳四年诏比建隆之禁第减之凡至城郭五十斤以上乡闾一百斤以上私酒入禁地二石三石以上至有官署处四石五石以上者乃死法益轻而犯者鲜矣建炎以来朝野杂録曰旧两浙坊场一千三百三十四嵗収净利钱八十四万缗至是合江浙荆湖人戸扑买坊场才百二十七万而已盖自绍兴初概増五分之后坊场败阙者众故也　初东辽之地未有榷酤盐

麴之法冯延休韩绍勲相继商利欲与燕地平山例加防约其民病之　金熙宗天防三年始命酤官以周嵗为满世宗大定三年省奏中都酒户多逃以故课额愈亏上曰此官不严禁私醸所致也命设军百人隶兵马司同酒使副合千人廵察虽权要家亦许捜索奴婢犯禁杖其主百　元之有酒醋课自太宗始太宗辛卯年立酒醋务坊场官榷酤办课仍以各州县长官充提防官隶徴収课税所其课额验民户多寡定之甲午年颁酒麴醋货条禁世祖二十一年卢世荣言京师冨豪戸醸酒价髙而味薄以致课不时输宜一切禁罢官自酤卖向之嵗课一月可办従之八月罢榷酤初民间聼自造酒每米一石得息钞一十贯增旧十倍至是罢榷聼民自造但増课钞一贯为五贯　明太祖洪武二年令凡诸色人等蹋造酒麴货卖者湏赴务投税方许货卖违者并依匿税科断其自行造酒家买用麴货不在投税之限如卖酒之家自无麴货者湏収买曾经投税麴货造酒货卖依例办纳酒课若系自行造麴者其麴亦赴务投税【续文献通考】

　　榷酤二

　　原文学请罢【汉武帝天汉三年初榷酤贤良对防请罢榷酤】　丞相奏罢【昭帝时田千秋】　王莽计分利【详通典】　赵王使为贾【史记赵王彭祖使使即县为贾人榷会入多于租税以是赵多金钱注伻会两家买卖之价者禁他家独王家得为之白帖】　增官贩苦酒【魏名臣传中书监刘放曰官贩苦酒与百姓争锥刀之末请停之苦酒盖醋也】　畞纳麴钱【五代后唐敕于秋苖田上每畞纳麴钱五文一任百姓造麴醖酒详前】　祠部添酒钱【戸部谓王祠部一文添酒钱庆厯间王琪请添盐酒课钱】　耶律释私醖【辽耶律制心守上京有捕获私醖者制心一饮尽笑而不治续文献通考】　原夺利于民　敛怨于下　陈鲁匡之谋　収荣公之利　虽利在其中　而敝归其下【白帖】　增城郭冨豪之家坐収酤醖之利　乡村贫弱之戸例纳配率之钱　法禁愈密笼取遗利月比嵗增无有艺极【文献通考】

　　榷茶

　　增唐徳宗建中元年纳戸部侍郎赵賛议税天下茶漆竹木十取一以为常平本钱及出奉天乃悼悔下诏亟罢之贞元九年复税茶先是诸道盐铁使张滂奏去嵗水灾诏令减税今之国用湏有供储伏请于出茶州县及茶山商人要路以三等定估十税其一充所放两税其明年已后所得税钱外贮若诸州水旱赋税不办以此代之诏可仍委张滂具处置条目每嵗得钱四十万贯茶之有税自此始然税无虚嵗水旱处亦未尝以税茶钱拯赡【按陆羽传羽嗜茶着三萹言茶之原之法之具尤备天下益知饮茶矣时鬻茶者至陶羽形置突问为茶神有常伯熊者因羽论复广着茶之功其后尚茶成风回纥入朝始驱马市茶羽贞元末卒然则嗜茶榷茶皆始于贞元间矣】穆宗即位两镇用兵帑藏空虚禁中起百尺楼费不胜计盐铁使王播乃增天下茶

税率百钱增五十江淮浙东西岭南福建荆襄茶播自领之两川以戸部领之天下茶加斤至二十两播又奏加取焉文宗时王涯为相判二使复置榷茶自领之使徙民茶树于官场防其旧积者天下大怨令狐楚代为盐铁使兼茶使复令纳榷加价而已李石为相以茶税皆归盐铁复贞元之旧武宗即位盐铁转运使崔珙又增江淮茶税是时茶商所过州县有重税或掠夺舟车露积雨中诸道置邸以収税谓之搨地钱故私贩益起大中初盐铁转运使裴休请厘革横税以通舟船商旅既安课利自厚又正税茶商多被私贩茶人侵夺其利今请委彊干官吏先于出茶山口及庐夀淮南界内布置把提晓谕招収量加半税给陈首帖子令所在公行更无苛夺使私贩者免犯法之忧正税者无失利之欺従之　宋干徳五年初榷江淮湖浙福建路茶盖禁南商擅有中州

之利故置场以买之自江以北皆为禁地兴国中樊若水奏江南诸州茶官市十分之八其二分量税聼自卖逾江渉淮乗时射利望严禁之谓干徳法也自若水建议其法始密凡茶之利一则官卖以实州县一则沿边入中粮草算请以省餽运一则务入纳金银钱帛算请以赡京师而河东北互市川陕折博又以所有易所无而其大者最在边备盖祖宗以西北宿兵供亿之费重困民力故以茶引走商贾而虚估加擡以利之其后理财之臣以遗利在民数务更张然无过李谘林特二法大槩以折茶商及便边民特以实银算茶谘祖刘式之意使自就山园买茶而茶坐収贴纳之利行之三年而罢景祐以后西边事兴始复行加擡法嘉祐四年一切弛禁自此茶不为民害者六七十载至蔡京始复法于是茶利自一钱以上皆归京师嘉祐三年始命韩绛陈升之

吕景初即三司置局议弛茶禁诏曰古者山泽之利与民共之自唐建中始有茶禁上下规利垂二百年时闻比来为患益甚民被诛求之困官受滥恶之入私藏盗贩犯者实繁严刑重诛情所不忍是于江湖之间幅数千里为防穽以害吾民也朕心恻然念此久矣间遣使徃就问之驩然皆愿弛其禁嵗入之课以时上官一二近臣条析其状朕犹若慊然又于嵗输裁减其课使得饶阜以相为生刬去禁条俾通商利歴世之一旦以除署为常弗复更制损上益下以休吾民尚虑喜于立异之人縁而为奸之党妄陈议奏以惑有司必寘明刑无或有贷【一本云四年二月己巳诏开江淮茶禁聼民自卖通商収税罢十三山六务嵗输不过三十三万冇竒谓之茶租钱以嵗课均赋于茶戸】崇寜以后嵗入至二百万缗视嘉祐五倍矣政和元年正月始创引法置

都茶场嵗収四百余万缗中兴循其法【玉海】　金世宗大定间更定香茶罪赏格章宗时尚书省奏茶饮食之余非必用之物比嵗上下竞啜农民尤甚市井茶肆相属商旅多以丝绢易茶嵗费不下百万是以有用之物易无用之物也若不禁恐耗财弥甚遂命七品以上官其家方许食茶仍不得贩卖及馈献不应留者以斤两立罪赏宣宗时制亲王公主及见任五品以上官素蓄者聼存禁不得卖餽余人并禁之犯者徒五年告者赏寳泉一万贯　元之茶课大率因宋之旧而为之制世祖至元十三年定长引短引之法以三分取一十七年置榷茶都转运司于江州总江淮荆湖福建之税而遂除长引专用短引每引収钞二两四钱五分三十年又改江南茶法每茶商货茶必令赍引无引者与私茶同引之外又有茶由以给卖零茶者明初招商中茶上引五千斤中引四千斤下引三千

　　斤每七斤蒸晒一箆运至茶司官商对分官茶易马商茶给卖每上引仍给附茶一百箆中引八十箆下引六十箆名曰酬劳过地方责令掌印官盘验佐贰官催运若陕之汉中川之防保私茶之禁甚严凡中茶有引由出茶地方有税贮放有茶仓廵茶有御史分理有茶马司茶课司验茶有批验所洪武初制官给茶引付产茶府州县凡商人买茶具数赴官纳钱给引方许出境货鬻每引照茶一百斤茶不及引者谓之畸零别置由帖付之仍量地逺近定以程限于经过地方执照若茶无由引及茶引相离者聼人告捕其有茶不相当或有余茶者并聼拿问卖茶毕即以原给引由赴住卖官司告缴洪武初令陕西洮州河州西寜各该茶马司収贮官茶每一年一次差在京官调边军赍捧金牌信符徃附近番族将运去茶易马二十二年定茶易上等马每匹一百

二十斤中等马每匹七十斤下等马每匹五十斤此易马事例宣徳十年准开中茶盐许于四川成都保寜等处官仓关支官茶毎百斤与折耗茶十斤自备脚力运赴甘州支与淮浙官盐八引运赴西寜与盐六引治三年令陕西廵抚召商报中给引赴廵茶御史挂号于产茶地方収买茶斤赴原定茶马司以十分为率六分聼其货卖四分验収入官嘉靖十三年令开茶之期商人报中每嵗至八十万斤而止不许开中太滥致坏茶法此开中事例【杨士竒茶法议曰茶之出入资引以照其批验茶引所则在应天常州浙江杭州三府今前项退引累催不其故盖因批验所不置簿籍附写茶商姓名贯址或不照茶商路引聼其冒名间报或将引由卖与嗜利之徒赍赴产茶地方转相贸易如此欲得的确名籍追缴退引难矣又如南直隶之常州庐州池州徽州浙江之

湖州严州衢州绍兴江西之南昌饶州南康九江吉安湖广之武昌寳庆长沙荆州四川之成都保寜重庆防州嘉定泸州雅州等府俱系产茶地方相去前三批验所逺者数千里近亦不下数百里若照引内条例聼茶商径赴产茶府州纳课买引照茶于人为便理必乐従谁肯不买引由公犯茶禁今却令茶商皆来此三所买引路途窎逺徃返不便欲其一一遵依不作前亦难矣杨一清请复金牌疏畧曰臣亲诣西寜等卫抚调畨官指挥千百户镇抚驿丞偕其国师禅师各赍原降金牌信符而至臣奉宣皇上恩威责其近年不肯输纳茶马之罪皆北面稽首称不敢违臣于是乃知我圣祖神宗睿谋英略度越前代自唐世回纥入贡已以马易茶至宋熙寜间乃有以茶易马之制所谓以摘山之利而易充廏之良戎人得茶不能为我害中国得马足以为我利计之得者

宜无出此至我朝纳马谓之差发如田之有赋身之有庸必不可少彼即纳而酬以茶斤较之前代曰互市曰交易轻重得失较然可知国初散处降夷各分部落随所指拨地方安置授之官秩聨络相承以马为科差以茶为酬价使知逺外小夷皆王官王民志向中国不敢背叛且如一背中国则不得茶无茶则病且死以是羁縻之贤数万甲兵矣此制西畨以控北敌之上策前代畧之而我朝独得之者也顷自金牌制废私贩盛行虽有抚谕廵茶之官卒莫之能禁坐失茶马之利垂百六十年岂徒边方缺马将意外之忧或従此生切照洪武年间颁降金牌数目如汛河西寜三卫番族金牌四十一面该纳差发马一万四千五十一匹一号在内府収贮每三年一次遣廷臣赍捧収马给茶后因边方多事停止歴年滋久如曲先阿端诸卫邈不相通诚恐数十年之后虽近畨

亦不复知有茶马矣乞敕该衙门将金牌旧额查出申明照示番族使知朝廷修复旧制各当本等差发其番官指挥千百戸镇抚驿丞等官久不袭替亦令查出奏请就彼各袭原职以为统领不必令其来京以治二十年为招易之期乞遣廷臣赍捧上号金牌前来会同臣等止在三卫住劄调取原降下号金牌前来纳马给茶原加赏劳事完造册随金牌赍缴以后三年一次奉行中间二年仍照常晓谕有情愿者聼来将马易茶庶几番人怀畏永为藩篱之固矣并续文献通考】

　　算缗

　　原汉孝武元狩四年自作皮币铸白金后商贾以币之变多积货逐利于是公卿言商贾滋众贫者蓄积无有皆仰县官异时算轺车贾人缗钱皆有差请算如故【缗丝也以贯钱一贯千钱出二十为算也诗云维丝伊缗轺小车】诸贾人末作贳贷卖买居邑贮积诸物【贳赊也贷假与】及商以取利者虽无市籍各以其物自占【占隠度也各隠度其财物多少而为名簿送之于官也】率缗钱二千而算一【率计有二千钱者皆出一算也】诸作有租及铸率缗钱四千算一非吏比者三老北边士轺车一算【比例也身非为吏之例非为三老非为北边士而有轺车皆令出一算也】商贾人轺车二算【商贾人有轺车又使多出二算重其赋也】船五丈以上一算匿不自占占不悉戍边入缗钱【悉尽也】有能告者以其半畀之【有不输税者令人得告以半与之也】天子既下缗钱令而尊卜式百姓终莫分财佐县官于是杨可告缗徧天下【杨可人姓名按义縦传云时杨可方受告缗縦以为此乱人部吏捕其为可使者杨可据令而发动之故天下皆被告也商贾居积及工巧之家非桑农所出谓之缗茂陵中书有缗田奴婢是也】中家以上大抵皆遇告宪司理之狱少反者【理匿缗狱少有反者反音幡谓従轻而出】乃分遣御史廷尉正监分曹【分曹言曹辈而出为使也】徃徃即理郡国缗钱【就其所在而理也】得民财物以亿计奴婢以千万数田大县数百顷小县百余顷宅亦如之于是商贾中家以上大抵破人偷甘食好衣不事蓄藏之产业而县官以盐铁缗钱之故用少饶矣初大农管盐铁官布多置水衡欲以主盐铁及杨可告缗上林财物众乃令水衡主上林上林既充满益广乃分缗钱诸官而水衡少府大农太仆各置农官徃徃即郡县比没入田田之【即就也比谓比者没入也】其没入奴婢分诸苑养狗马禽兽及与诸官官益杂置多【谓杂置官员分掌】徙奴婢众而下河漕度四百万石及官自籴乃足其后令吏得入粟补官及罪人赎入粟甘泉不复告缗晋自过江至于梁陈凡货卖奴婢马牛田宅有文劵率钱一万输估四百入官卖者三百买者一百无文劵者随物所堪亦百文収四名为散估歴宋齐梁陈依此为常以人竞商贩不为田业故使均输欲为惩劝虽以此为辞其实利在侵削【此亦算缗之杜氏通典　汉以后算缗附见关市征及杂税内】

　　关市征一

　　增周官司市国凶荒札丧则市无征而作布【冇灾害物贵市不税为民困乏也金铜无凶年因物贵大铸泉以饶民】防人掌敛市防布总布质布罚布防布而入于帛府【布帛也郑司农云防布列肆之税布杜子春云总当为儳谓无肆立持者之税也总布谓守斗斛铨衡者之税也质布者质人之所罚犯质剂者之泉也罚布者犯市令者之泉也防布者货贿诸物邸舍之税】　汉髙祖约法省禁量吏禄以赋于民而山川园池市肆租税之入自天子至于封君汤沐邑皆各自为私奉养不领于天下经费武帝元光六年初算商贾太初四年徙农都尉治武关税出入者以给关吏卒食王莽簒位于长安及五都立五均官令工商能采金银铜铁锡登取贝者皆自占司市钱府顺时气而取之诸取众物鸟兽鱼鼈百虫于山林水泽及畜牧者嫔妇桑蚕织纴纺绩

补缝工匠医卜及他方技商贩贾人坐肆列里区谒舍皆各自占所为于其所在之县官除其本计其利十一分之而以其一为贡敢不自占占不以实尽没入所采取【按莽之法既商贾之货而取其十一又效商贾之为而官自买卖】　宋孝武大眀八年诏东境去嵗不稔宜广商贾逺近贩鬻米粟者可停道中杂税自东晋至陈西有石头津东有方山津各置津主一人赋曹一人直水五人以检察禁物及亡叛者荻炭鱼薪之小津并十分税一以入官淮水北有大市百余小市十余所备置官司税敛既重时甚苦之　后魏明帝时税市入者人一钱其店舍又为五等収税有差　北齐黄门侍郎顔之推奏请立关市邸舍之税开府邓长颙賛成之后主大恱于是以其所入供御府声色之费军国之用不在此焉　后周闵帝初除市门税及宣帝即位复兴入市之税

每人一钱　隋文帝受禅除入市之税　【唐武后长安二年凤阁舍人崔融上议曰臣伏见有司税关市事条不限工商但是行人尽税臣谨按周礼九赋其七曰关市之赋唯敛出入之商贾不税徃来之行人而有司不识大体徒欲益帑藏助军国不知军国益扰帑藏愈空何则关为诘暴之所市为聚人之地税市则人散税关则暴兴必若师兴有费国储多窘即请倍算商客庶几人免忧惧】徳宗时赵賛请诸道津防置吏阅商贾钱每缗税二十开成二年武寜军节度使薛元赏奏泗口税场应是经过衣冠商客金银羊马斛斗见钱茶盐绫绢等一切已上并税今商量其杂税物请停絶敕防淮泗通津向来京国自有率税颇闻怨讟今依元赏所奏并停其所置官司所由悉罢　宋自李重进平以宣徽北院使李处新知扬州枢密直学士杜韡监州税【止斋陈氏曰以

朝臣监州税始于此盖収方镇利权之渐然是时初未以此置官也据太宗实録上谓赵普等曰王仁赡縦吏为奸诸州场院皆隐没官钱朕初即位悉罢去分命使臣掌其事利入遂数倍以此见诸州监当分差使臣自太宗始雍熙三年始着于令监当使臣京朝官并三年替仍委知州通判提举之遂为定员】关市之税凡布帛什器香药寳货羊彘民间典卖荘田店宅马牛驴骡槖駞及商人贩茶盐皆算有敢藏匿物货为官司所捕获没其三分之一以其半畀捕者贩鬻而不由官路者罪之有官颁者十取其一谓之抽税凡州县皆置务关镇或有焉大则专置官监临【景徳二年诏诸路商税年额及三万贯以上审官院亲民官临】小则令佐兼领诸州仍令都监都押同掌之行者赍货谓之过税每千钱算二十居者市鬻谓之住税每千钱出三十太宗淳化二年

诏曰关市之租其来旧矣用度所出未遑削除征算之条当従寛简宜令诸路转运使以部内州军市征所算之名品共叅酌裁减以利细民又诏除商旅货币外其贩夫贩妇细碎交易并不得収其算常税名物令有司件析掲榜颁行天下大中祥符元年诏免诸路州军农器収税神宗熙寜七年诏减国门税数十种钱不满三十者蠲之其先外城二十门皆责以课息近止令随其闲要分等以捡捕获失之数为赏罚既而以嵗旱复有是命八年手诏问中书贾贩之物法不税者其市利钱当输否时有司创税买物之入京者谓之市例钱以禄吏帝疑焉故问之哲宗元祐八年商人载米入京粜者力胜税权蠲【兵部尚书苏轼上言臣闻谷太贱则伤农太贵则伤末是以法不税五谷使丰熟之乡商贾争籴以起太贱之价灾伤之地舟车辐辏以压太贵之直自先王以来未

之有改也而近嵗法令始有五谷力胜税钱使商贾不行农末皆病废百王不刋之令典而行自古所无之法臣切为圣世病之何以削去近日所立五谷力胜税钱一条只行天圣附令免税指挥则丰凶相济农末皆利縦有水旱无大饥荒矣】髙宗建炎元年诏京城久闭道路方通有贩货上京者与免税又诏凡残破州县合用竹木砖瓦并免収税又诏于平江昆山县江湾浦量収海船税又虑税网太密诏减并一百三十四处至于牛米柴麪民间日用所需并与罢税孝宗时诏乡落墟市贸易皆従民便不许人买扑収税减罢州县税务甚多寜宗时减罢州县税务亦不一【文献通考】　辽太宗得燕置南京城北有市百物山峙命有司治其征余四京及他州县货产贸迁之地置亦如之　金世宗大定二年罢诸路关税止令讥察二十年定商税法金银百分取一

诸物百分取三　元初未有定制太宗时始立徴収课税所办课程至元七年遂立三十分取一之制二十年诏各路课程差亷干官二员提调増羡者迁赏亏兊者倍偿降黜二十六年従丞相僧格之请遂大増天下商税逮至天厯之际天下总入之数视至元七年所定之额盖不啻百倍云顺帝至元三年立船戸提举司十处提领二十处定船戸科差船一千料之上者嵗纳钞六锭以下递减　眀宣宗宣徳四年令南亰至北亰沿河漷县临清州济寜州徐州淮安府扬州府上新河客商辏集去处设立钞关差御史及戸部官照钞法例监収船料英宗正统六年罢上新河监収船钞官十一年移漷县关钞于河西务十二年令差主事二员于临清淮安监収船料钞景帝景泰元年钞关俱差主事一年更代【是后主事差停不一或用各府委佐贰官一员每嵗轮収】凡一

应在外収税衙门有都税有宣课有司有局有分司其収税有本色有折钞其起解収贮有入内府有留各处其差官有廵视监収例名不一洪武二十三年令各处税课司局商税俱三十分税一【按明初止有商税未尝有船钞至宣徳间始设钞关凡七所若临清杭州兼商税其所本色钱钞则归内库以备赏赐折色银两则归太仓以备邉储每嵗或折本轮収或折色居七分之三其収钞有轻重差官有专摄亦有摄而复罢者】

　　关市征二

　　原无索【月令孟夏门闾无闭关市无索顺阳气敷縦不难物】　不租【年不顺成关梁不租】仲秋易【月令仲秋易关市来商旅四方来集逺乡皆至则财不匮上无乏用百事乃遂注谓轻税商也】孟冬谨【月令孟冬戒门闾修键闭谨关梁】　市防而不税【市防舍但税其舍不】

　　【税其物也】　关讥而不征【讥察而已不征税也此制】　司关掌其征【周礼司关掌国货之节以聨关市故有关市之征国凶札则无关门之征】　防人入其敛【掌敛市布而入于帛府并白帖】　增用其中者【续文献通考曰宋陈恕令三司吏各条茶法第为三等曰上者取利太深可行之商贾不可行之朝廷吾用其中者】　利至矣【又王旦遣漕臣语之曰朝廷利至矣】　增収一分【文献通考曰政和间漕臣刘既济申明于则例外増収一分税钱而一分増収税钱窠名自此起】　减四之一【续文献通考曰元耶律楚材奏荐张奂为河南路征収课税所长官防访使奂将行言于楚材曰仆不敏误防不次之用以书生而理财赋已非所长又况河南兵荒之后遗民无几烹鲜之喻正在今日急而扰之糜烂必矣愿假以嵗月使得抚摩疮痍以为朝廷爱养基本万一之助楚材善之奂既至按行境内亲问监务月课几何难易若何有以増额言者奂责之曰剥下欺上汝欲我为之耶减元额四之一公私便之】　茍干之无遗　则叹愁之寜免　汉算缗钱下逮末作之人　唐为官市害及鬻樵之夫【宋刘克荘进言】

　　杂税一

　　原汉髙帝十一年令诸侯王通侯常以十月朝献及郡各以其口数率人嵗六十三钱以给献费孝武元光六年冬初算商车【始税商贾船车令出算也】太初四年冬行幸回中徙农都尉治武关税出入者以给官吏卒食孝昭元凤六年令郡国无敛今年马口钱【徃时有马口出敛钱今省之武帝时租及六畜】宣帝时耿寿昌奏请增海租三倍天子従其计御史大夫萧望之奏言故御史属徐宫【御史大夫属也】家在东莱言徃年加海租鱼不出长老皆言武帝时县官尝自渔海鱼不出后复与民鱼乃出夫隂阳之感物相应万事尽然宜且如故上不聼末年盗赋羣起匈奴侵冦大募天下囚徒名曰猪突豨勇一切税吏人赀三十而取一后汉灵帝时南京灾中常侍张譲赵忠等说帝令敛天下税田十钱以治宫室【蜀李雄薄赋其人口出钱四十文巴

人谓赋为賨因为名焉賨之名旧矣其赋钱四十则始于李雄也】　宋元嘉二十七年后魏南侵军旅大起用度不充王公妃主及朝士牧守各献金帛等物以供国用下及冨室小人亦有献私财数千万者南徐兖江四州冨有之家赀满五十万僧尼满二十万者并四分借一过此率计事息即还　齐武帝时王敬则为东扬州刺史【在今会稽郡也】以防稽边带河海人无士庻皆保塘陂敬则以功力有余悉课敛为钱以送台库帝纳之竟陵王子良上表曰臣忝会稽粗闲物俗塘丁所上本不入官良曰陂湖宜壅桥路湏通均夫订【陀顶反】直人自为用若甲分毁坏则年一修改乙限坚完则终嵗无役今乃通课此直悉以还台租赋之外更生一调致令塘路崩芜湖源泄散害人损政实此为剧建元初军用广浙东五郡丁税一千乃质卖妻子以充此限所逋

尚多寻防蠲原而此等租课三分逋一眀知徒足扰人实自国愚谓课塘丁一条宜还复旧　北齐税僧尼令曰僧尼坐受供养防食四方损害不少虽有薄敛何足为也　隋文帝登庸又除入市之税　唐开元十八年御史大夫李朝隠奏请薄百姓一年税钱充本依旧令髙戸及典正等捉随月収计将供官人料钱【自天寳末年盗贼奔突克复之后府库一空又所在屯师用度不足于是遣御史康云间出江淮陶锐徃蜀汉豪商冨戸皆籍其家资所有财货畜产或五分纳一谓之率贷所収巨万计盖权时之宜其后诸道节度使观察使多率税商贾以充军资杂用或于津济要路及市肆间交易之处计钱至一千以上者皆以分数税之自是商旅无计多失业矣上元中敕江淮堰塘商旅率船过处凖斛斗纳钱谓之埭程大厯初诸州府应税青苗钱每亩十文充百司

工力资课三年十月十六日台司奏縁兵马未散百司支计不给每亩更加五分】贞元九年制天下出茶州商人贩者十分税一【杜氏通典】　增肃宗即位时两京防没民物耗敝乃遣御史郑叔清等籍江淮冨商右族訾蓄什収其二谓之率贷诸道亦税商贾以赡军钱一千者有税徳宗时朱滔王武俊田恱背叛国用不给陈京请借冨商钱度支杜佑以为军费裁支数月幸得商钱五百万缗可支半嵗乃以戸部侍郎赵賛判度支杜佑行借钱令约罢兵乃偿之捜督甚峻民有自经者家若被盗然总京师豪人田宅奴婢之估裁得八十万缗又取僦柜纳质钱及粟麦粜于市者四取其一长安为罢市遮宰相哭诉乃以钱不及百缗粟麦不及五十斛者免而所获裁二百万缗时军用不给乃税间架算除陌其法屋二架为间上间钱二千中间钱一千下间钱五百吏

执笔握算入人家计其数或有宅屋多而无他资者出钱动数百缗匿一间者杖六十告者赏钱五万除陌法者公私给与及买卖每缗官留五十钱给他物及相贸易者约钱为率算之市牙各给印纸人有买卖随日署记翌日合算之有自贸易不用市牙者给其私簿无簿者投状自集其有隠钱百者没入二千杖六十告者赏十千其法旣行市牙得专其柄率多隠盗公家所入不能半而怨讟满天下及泾原兵反大呼长安市中曰不夺尔商戸僦质不税尔间架除陌矣于是间架除陌竹木茶漆铁之税皆罢捉钱之事唯唐有之贞观初亰司及州县皆有公田供公私之费其后以用度不足京官有俸赐而已诸司置公本钱以番官贸易取息计员多少为月料十五年以诸司令史主之号捉钱令史每司九人补于吏部所主才五万钱以下市肆贩易月纳息钱四千嵗

满受官禇遂良上言七十余司更一二载捉钱令史六百余人受职防肆之人茍得无耻不可使其居职太宗乃罢捉钱令史复给京官职田开元十八年御史大夫李朝隠请籍百姓一年税钱充本依旧令髙戸及典正等捉随月収利供官人料钱并取情愿自捉不得令州县牵挽乾元元年敕长安万年两县各备钱一万贯每月収利以充和雇时祠祭及蕃夷赐宴别设皆长安万年人吏主办二县置本钱配纳质积戸収息以供费诸使捉钱者给牒免徭役有罪府县不敢劾治民间有不取本钱立虚契子孙相承为之尝有殴人破首诣闲廐使纳利钱受牒贷罪御史中丞栁公绰奏诸司捉钱戸府县得捕役给牒者毁之自是不得钱者不纳利矣　宋建隆二年诏自今宰相枢密使带平章事兼侍中中书令节度使依故事纳礼钱宰相枢密使三百千藩镇五百千充中书

门下公用仍于中书刻石记授上年月已经纳者后虽转官不在更纳旧相复入者纳如其数时中书门下言唐制凡视事于中书者纳礼钱三千缗近颇隳废乞举行之故也开寳三年令买扑坊务者収抵当【买扑始见此至淳化中而买扑酬奨之法次第举矣买扑之利归于大户酬奨之利归于役人州县坐取其赢以佐经费以其剰数上供此其大畧也自熙宁悉罢买扑酬奨之法官召买实封投状着价最髙者得之而旧章举废矣】　元丰二年三司言人戸买扑官监及非新酬衙前场务所增収钱并合入三司帐而司农寺谓官监务外皆是新法拘収钱不当入三司乞留以助募役兼嵗入百万缗于市易务封桩若失此钱恐不能继争辩久之乃従司农之请徽宗自崇宁来言利之臣殆析秋毫其最甚若防汴州县创增锁栅以牟税利官卖石炭增卖二十余场而

天下市易务炭皆官自卖名品琐碎则有四脚铺牀榨磨等钱水磨钱侵街房廊钱庙圗钱淘沙金钱不得而尽记也大观三年臣僚言比嵗诸郡求以坊场增给公帑不啻二十余万缗且虑朝廷封桩寖为厨传之费请考元丰旧制详议行之诏令戸部以所用封桩及坊场钱数申尚书省【坊场即墟市也商税酒税皆出焉】税契始于东晋歴代因之宋开寳二年始収民印契钱令民典卖田宅输钱印契徽宗崇寜三年敕诸县典卖牛畜契书并税租钞旁等印卖田宅契书并従官司印卖除纸墨等工费外量収息钱助赡学用其収息不得过一倍孝宗时敕令所进呈重修淳熙法上亲笔圈记人戸内驴駞马船契书収税谕辅臣曰凡有此条并令删去恐后世有算及舟车之言又臣僚言民间典卖田产必使之请官契输税钱其意不徒利也虑髙赀之家兼并日增下戸

日益脧削是亦抑之之微意今州县以人戸物力科配空给印纸名为预借契钱殊失法意诏禁止之经总制钱者宣和末陈亨伯以发运兼经制使因以为名废于靖康而建炎复之绍兴初孟庾提领措置财用又因经制之额增析而为总制钱盖南渡以来养兵耗财为伙不敢一旦暴敛于民而展转取积于细微之间以助军费初非强民而加赋也建炎二年上在维扬四方贡赋不以期至于是戸部尚书吕颐浩翰林学士叶梦得等言亨伯以东南用兵尝设经制司取量添酒钱及增収一分税钱头子卖契等钱敛之于细而积之甚众求之于所欲而非强其所不欲如增収印契钱出于兼并之家无伤于下戸增収卖酒钱合于人情而无害于民官吏俸给除头子钱百分取一靖康初相继遽罢欲望博延羣议更加讨论且亨伯为河北转运使又行于京东西昨来河北京

东西一嵗得钱近二百万缗所补不细今若行于两浙江东西荆湖南北福建二广嵗入无虑数百万计况边事未宁茍不知出此缓急必致暴敛与其暴敛于仓卒曷若取积于细微于是除不便于民者以权添酒钱添卖糟钱人戸典卖田宅增添牙税钱官员等请给头子钱并楼店务増添三分房钱五者令东西八路州军収充经制钱命各路宪臣领之州委通判拘収季终起发月桩钱始于绍兴二年时韩世忠驻军建康宰相吕颐浩朱胜非共议令江东漕臣月桩发大军钱十万缗以朝廷上供经制及漕司移用等钱应办当时漕司不量州军之力一例均抛于是州县横敛铢积丝累仅能充数一月未毕而后月之期已逼江东西之害尤甚板帐钱亦军兴后所创也嘉定十六年两浙运判耿秉言二浙近日州县见阙至无人愿就盖今县邑之所苦者板帐钱额太重耳

额重而収赴不及计无所出则非法妄取以纳斛斗则增収耗剰交钱帛则多収糜费幸冨人之犯法而重其罚恣胥吏之受赇而课其入索到盗贼不还失主检校财产不及其卑幼亡僧絶戸不覈实而拘籍入官逃产废田不与销豁而逼勒填纳逺债之难索者豪民献于官则追催甚于正税私纳之为罚者仇家讼于县则监纳过于钱赊酒不至于公吏而抑配及保正戸长检税不止于商旅而苛细及于盘合奁具今年之赋税已足而预借于眀年田产之交易未成而探契以寄纳其他如罚酒卖纸税醤下拳钱之殆不可以徧举无非违法州郡利其能办财赋佯若不闻一旦告发则邑宰坐罪而去后人继之未免循复前例盖其太重之额既不减则亦别无他防尔且是法创立经隔已数十年物价有低昻戸口有息耗安可不随时而加损乞令臣与诸郡従长斟

酌将合减之数开具闻奏去其太甚而立为中制庶几仰副圣天子惠养斯民之意従之【文献通考】　金制租税之外算其田园屋舍车马树艺之数及其藏镪多寡徴钱曰物力物力之外又有铺马军需输庸司吏河夫桑皮故纸等钱名目细琐不可殚述又有牛头税即牛具税猛安谋克部女直戸所输之税也其制每耒牛三头为一具限民口二十五受田四顷四畞有竒嵗输粟大约不过一石官民占田无过四十具世宗大定末苦钱币不通以问宗尹对曰钱者有限之物积于上者滞于下所以不通海陵军兴为一切之赋有菜园房税养马等钱大定初因仍不改今天下无事府库充积宜悉罢去上従之章宗二十二年诏民间买卖金银怀孟诸路竹货江淮以南鱼利皆弛其禁二十六年置浙东江东江西湖广福建木绵提举司责民嵗输木绵十万匹以都提举

司总之　元额外课凡三十有二曰厯日曰契本曰河泊曰山场曰窑冶曰房地租曰门摊曰池塘曰蒲苇曰食羊曰荻苇曰煤炭曰撞岸曰山查曰麴曰鱼曰漆曰酵曰山泽曰荡曰栁曰牙例曰乳牛曰抽分曰蒲曰鱼苖曰柴曰羊皮曰磁曰竹苇曰姜曰白药其嵗入之数唯天厯元年可考　明制府州县税课司局河泊所嵗办商税鱼课并引由契本等项课程已有定额其办课衙门所办钱钞金银布绢等物不动原封年终具文分豁存留起解数目赴所管州县转解藩司藩司通委官起解至京凡买卖田宅头匹赴务投税洪武初京城置塌房及六畜场停积商客货物聼其两平交易革罢官私牙行但収免牙钱一分洪武二十六年定凡龙江大胜港俱设立抽分竹木局有三分取一者有三十分取一者有十分取二者成祖永乐六年设通州白河卢沟通积广积抽

分五局【白河抽分竹木局嘉靖时裁革】宪宗成化六年令每处差主事给事中御史各一员按季更换英宗正统元年设真定税课司带管木植従滹沱河运至通州抽分其后本府坐委通判一员监督税课司抽分【后差太监一员徃真定会同本府委官抽分】成化七年设杭州荆州太平抽分三厰又有保定抽分英宗时设兰州抽分宣宗时设渔课事例每嵗南京戸科编印勘合皆以河字为号戸部发各该衙门収掌各记収鱼课米钞若干年终送缴各省直河泊衙门累朝建革不一其已革衙门鱼课或归并附近河泊所嵗办不缺【续文献通考】

　　杂税二

　　原徴羽翮【羽人以时征羽翮之征于山泽之农以当之政令】　徴齿角【角人掌征齿角物于山泽之农】　一曰山林【周礼司徒以土会之法辨五地之生一曰山林其动物宜毛物其植物宜皁物】　一曰川泽【其动物宜鳞物其植物宜膏物】　不税童枯【山泽童枯则不税】　其利蒲鱼【周礼谓水泽之利也】　年不顺成【山泽列而不赋注列遮列也虽不赋尚禁止礼记】　鱼不加租【宣帝时欲增海租三倍萧望之奏言比加海租鱼不出武帝时县官尝自渔而不加租帝不聼之】　有司収水泽之赋【月令孟冬命有司収水泽之赋谓蜃蛤蒲雚之属】　寄民斡山海之货【食货志浮食寄民欲擅斡山海之货注斡谓主领之以致冨羡利佃人也白帖】　增掌少府【文献通考曰汉山泽围池之税本以给供养而少府掌之其后仿占虞衡之意而置水衡乃取少府之所谓山林苑池之税而付水衡以平之然他日犹有江海陂池属少府者而海丞果丞犹掌之于少府之下】　假贫民【又曰后汉和帝时自京师离宫果园上林广成圃悉以殷贫民得恣采捕不収其税】　载师漆林之征【周官载师漆林之征二十而五】　山川租税之入【汉制详关市征内】　弛江湖陂塘之禁【文献通考曰五代时淮南江浙荆湖广南福建当僭伪之时应江湖及池潭陂塘聚鱼之处皆纳官钱或令人户占卖输课或官遣吏主持太宗淳化元年诏诸处鱼池旧皆省司管理与民争利非朕素怀自今应池塘河湖鱼鸭之任民采取】　弛山场河泊之禁【续文献通考曰元成宗武宗屡弛山场河泊芦荡之禁】

　　贡献一

　　原广雅曰贡税也上也郑曰献进也致也属也奉也皆致物于人尊之义也【周礼献贤能之书于王郑注献进也又曰献禽以祭社郑注献致也属也又曰古者致物于人尊之曰献通行曰馈毛诗笺云献奉也】案尚书禹别九州任土作贡其物可以特进奉者曰贡盛之于篚而进者曰篚若不常歳贡湏赐命乃贡者曰锡贡故兖州厥贡漆丝【地宜漆林又宜桑也】青州厥贡盐絺【细葛】海物惟错【杂也非一种】岱畎丝枲铅松怪石【怪石石之似玉者岱出五物贡】徐州厥贡惟土五色【王者封五色土为社建诸侯使各割其方土色与之使立社焘以黄土苴以白茅白取洁黄取王者覆四方】羽畎夏翟【翟雉名羽中旌旄羽山之名】峄阳孤桐【峄山阳特生桐中琴瑟】泗滨浮磬【泗水涯中见石可以为磬】淮夷蠙珠暨鱼扬州厥贡惟金三品【金银铜】瑶琨【美玉】篠簜【篠竹箭】齿革羽毛惟木荆州厥贡羽毛齿革惟金三品杶【柘也】栝柏【柏叶松身曰栝】砺砥【砥细于砺皆磨石】砮【砮石中矢镞】丹惟箘簵楛【美竹也中矢干】包匦菁茅【菁以为植茅以缩酒】豫州厥贡漆枲絺纻梁州厥贡璆铁银镂砮磬熊罴狐狸织皮雍州厥贡球琳琅玕【石似珠】兖州厥篚织文【锦绮之属篚盛之为贡也】青州厥篚檿丝【檿桑蚕丝中琴瑟】徐州厥篚纤缟【黑缯缟白缯织细也纎在中明二物皆当细也】扬州厥篚织贝【织细纻贝水物郑云贝锦】荆州厥篚纁玑组豫州厥篚纤纩扬州锡贡厥包橘柚【小曰橘大曰柚】豫州锡贡磬错【冶玉石曰磬错】荆州纳锡大【尺二寸曰大出九江是也】又周礼以九贡致国之用一曰祀贡【牺牲包茅之属】二曰嫔贡【嫔或为賔皮帛之属郑谓贡丝枲也】三曰器贡【宗庙玉器谓器者银镂金磬】四曰币贡【绣帛也谓玉帛皮币】五曰材贡【竹木之材】六曰货贡【金珠贝】七曰服贡【祭服絺绤】八曰斿贡【毛羽之属】九曰物贡【谓九州之外各以所产之物为防若肃慎贡楛矢之】是也献者谓贡篚锡贡之外所进奉者也礼记曰献车者执绥献马者执靮献人虏者操右袂执琴瑟者上左手献几者拂之献杖者执其末此其制也

　　贡献二

　　原纨牛　文马【周书成王时西夷贡献卜卢纨牛纨牛牛之小者孔晁注曰卜卢卢之西北戎今卢水是也　东观汉记曰建武二十六年南单于遣使献骆驼二头文马十匹】　江　海贝【上详叙事　尚书大传曰夏成五服外薄四海南海鱼革珍珠大贝郑注所贡物也贝古以为货】青带　白环【鱼豢魏略曰汉阳嘉三年疎勒国王献西海青石带　皇甫谧帝王世纪曰西王母慕舜徳来献白环及玦并贡益地圗】　火防　氷蚕【魏志景初二年二月西域献火浣布神异经曰南荒之外有火山昼夜火灾火中有防重百斤毛长二尺余细如丝可以作布恒居火中时时出外而白色以水逐而沃之乃死取缉其毛织以为布　拾遗记曰氷蚕长十寸有鳞甲以雪霜覆之然后为茧其色五采织为文锦入水不濡投火不燎唐尧世海人献之以为黼黻】　蔗一节　梨三箱【邓徳眀南康记曰雩都县土壤肥沃偏宜甘蔗味及采色余县所出无一节数十碎郡以献御　魏武帝尝为兖州牧上书曰山阳郡美梨谨献甘梨三箱】　丹砂　玉【周书曰成王时四夷来贡卜卢人西南之蛮丹砂所出　尚书大传曰夏成五服外簿四海主诸灵隂谷玉郑注所贡之物】　白鹇丹鹄【西京杂记曰闽越王献髙祖白鹇各一双髙祖大恱厚报使者　拾遗记曰涂修园献青鸟丹】

　　【鹄各一雄一雌】　然芳苡　置蔓苔【郭子横洞防记曰元鼎元年起招仙门于阁上然芳苡灯此草形如麻奔卢国来献　拾遗记曰晋惠帝时祖梁国贡蔓苔色如金荧丛如鸡卵投水中蔓延波澜之上如火宫人有幸者以金苔赐之置漆盘中照烛满室名夜明苔】　桴苡　荃蘼【周书成王时康人献桴苡者其实食之冝子孔晁注曰康人亦西戎之别食芳苡即有身　洞冥记曰光和元年皮祗国亦名波弋国献神精香草一名荃蘼亦名春芜一根而百条其枝间如竹节柔软其皮如丝可为布所谓春芜布亦曰香荃坚宻如氷纨也握之一片满宫皆香妇人带之弥芬馥也】　香橘　文【杨孚异物志曰橘为树白华而赤实皮既馨香里又有美味交趾有橘官长一人秩三百石主嵗贡御橘　王逸荔枝赋曰大哉圣皇处乎中州东野贡落疏之文南浦上黄甘之华橘】　古黄马　兹白牛【周书曰成王时犬戎献文马文马赤鬛缟身目若金名曰古黄之乘孔晁注曰犬戎西戎之逺者　又成王时大夏献兹白牛兹白牛野兽也牛形而象齿孔晁注曰大夏西北戎也】　合枝李　同心梨【西京杂记曰初修上林苑羣臣逺方各献异果有合枝李　段龙凉州记曰吕光时炖煌太守宋歆献同心梨】　吉光裘　昆吾劒【十洲记曰天汉三年西国王使使献吉光裘　列子曰周穆王征西戎献昆吾之剑赤刀切玉如切泥】　紫玉壶　青金镜【交州杂记曰太康四年林邑王范能献紫水精唾壶一口青白水精唾壶二口山海经曰堂夜之山多水玉郭璞注水玉即水精也　洞冥记曰望蟾阁上有青金镜广四尺元光中波祗国献此青金镜照见魑魅百不敢隐形初学记】增定国寳　镂金牀【酉阳杂爼曰唐代宗即位初楚州献定国寳一十二乃诏监国】

　　【诏曰上天降寳献自楚州神明生厯数之符合璧定妖灾之气初楚州有尼真如忽有人接去天上天帝言下方有灾令以此寳镇之其数十二楚州刺史崔侁表献焉一曰元黄天符形如笏长八寸有孔辟人间兵疫二曰玉鸡毛白玉也王者以孝理天下则见三曰谷璧白玉也如粟粒无雕镌之迹王者得之五谷丰熟四曰西王母白环二枚所在处外国归伏五阙名六曰如意寳珠大如鸡卵七曰红靺鞨大如巨粟八曰琅耶珠二枚逾常珠径一寸三分九曰玉玦形如玉环四分缺一十曰玉印大如半手理如鹿形防入印中十一曰皇后采桑钩细如箸屈其末十二曰雷公石斧形无孔诸寳置之日中白气连天　彚苑详注曰洪武甲辰春江西行省以陈友谅镂金牀进即命毁之谓侍臣曰此与孟昶七寳溺器何异以一牀工巧若此其余可知侍臣曰未冨而骄未贵而侈此陈氏所以败亡也】　水精盆　珍珠伞【续文献通考曰元宪宗七年回献水精盆珍珠伞等物可直银三万余锭帝曰方今百姓疲敝所急者钱耳朕独有此何为却之赛典赤以为言帝稍偿其值且禁其勿复有所献】　舍利寳玩　狎忽大珠【又曰元成宗元贞元年缅国献舍利寳玩九年时贾胡有献寳珠者议以六十万锭酬之曰此所谓狎忽大珠也含之则不渇熨面可使目有光左丞尚文曰一人含千万人不渇则诚寳也若一寳止济一人则用己微矣吾之所谓寳者米粟是也有之则百姓安无则天下乱以功用较之岂不愈于彼乎】　四麒麟　二狮子【又曰明宣宗宣徳八年西南海外诸畨国戎王或子弟各泛海数千万里而来朝及贡麒麟狮象珠玉珍贝竒异之品麒麟凡四而出非一所　又宪宗成化辛丑西域以二狮子进遣中官徃迎之先是西域撒马儿罕既至嘉峪关遣人入奏乞赐大臣迎接职方郎中陆容礼部尚书周洪谟俱言不可事遂寝而遣中官迎焉】

　　贡献三

　　原天子班贡【左传云盟于平丘子产争承曰昔天子班贡轻重以列列尊贡重周之制也卑而贡重者甸服也郑伯男也而使従公侯之贡惧弗给也】　诸侯入贡【周礼小行人曰令诸侯春入贡秋献功王亲受之各以其国之籍礼之郑注云贡六服所贡也】　三厎贡【禹贡云惟箘簵楛三厎贡三物皆出云梦】　五官致贡【曲礼郑注云贡功也】　任土作贡【禹贡孔安国注曰任其土地所有定其贡赋之差】　任圃贡草【周礼闾师云任圃以树事贡草木郑注贡草木谓韭果蓏之属】　献其所有【谷梁云天王使家父来求车古者诸侯时献于天子以其国之所有故有辞让而无征求求车非礼也求金甚矣】　毕献方物【书旅獒云无有逺迩毕献方物】任贡物【周礼訚师云任衡以山事贡其物任虞以泽事贡其物】　制地贡【周礼大司】

　　【徒云乃分地职奠地守制地贡而颁职事焉以为地法而待政令郑注云制地贡谓九职所税也】　定九州入贡棐【汉书食货志云禹平洪水定九州判土田各因逺近赋贡棐】　以九贡致国用【详前贡献】　各以其职来贡【说苑云禹陂九泽通九道定九州各以其职来贡不失厥宜】　各以其国逺物【礼器云其余无常货各以其国之所有则致逺物也郑云其余谓九州之外夷】　内金示和【又云内金示和郑注此所贡也】　加璧尊徳【又云束帛加璧尊徳也郑注享所以贽也】　来献其琛【毛诗泮水篇云憬彼淮夷来献其琛元象齿大赂南金注憬逺也琛寳也元长尺二寸赂遗也南谓荆扬】　来献琼玉【竹书纪年夷王二年蜀人吕人来献琼玉賔于河用介珪】　献其白琯【大戴礼云昔虞舜以大徳嗣尧布功散徳西王母来献其白琯粒食之民昭然眀视】　献常满杯【十洲记云周穆王时西胡献夜光常满杯杯容三升】　献千里马【汉书贾捐之上书曰孝文帝时有献千里马者诏曰鸾旗在前属车在后吉行日五十里朕乗千里马独先安之】　献朱鬛马【太公六韬云商王拘周伯昌于羑里太公与散宜生以金千镒求天下珍物以免君之罪于是得犬戎氏文身駮马朱鬛目如黄金顶如鸡毛名曰鸡斯之乗以献商王】　献服牛【穆天子传韩献服牛三百注服可服用者】　献良犬【又云献良犬七十注良调习者】　上翠羽【王爕杂章云伏闻令月吉辰立皇后谨赍翠羽瑇瑁甲上万嵗寿也】通天簪【又云吉日佳辰诞圣生副奉通天簪二枚珠千八百贯】　献珥于齐王

　　【韩子云薛公相齐齐威王夫人死中有十孺子皆贵于王薛公欲知王所欲立而请置一人以为夫人欲知王欲置以劝王置之于是为十玉珥而美其一献之王以赋十孺子明日坐视美珥之所在而劝王以为夫人又国防云楚王后死未立后也谓昭鱼曰公何不请立后昭鱼因买五双珥令其一善而献之王明日视善珥所在请立之】　献璧于秦王【战国防云张仪为秦破従连横说楚王楚王遣车百乗献夜明之璧于秦王】　三译献白雉【援神契云周成王时越裳献白雉去京师三万里王者祭祀不相逾宴食袍服有节则至又感精符云鲁昭公时白雉衔环入】　九真献竒兽【汉书宣帝纪神爵元年诏曰九真献竒兽】　屠耆献名马【东观汉记光武纪建元十三年是时屠耆国献名马又劔直百金以赐士】　燕人致枭【汉书髙帝纪云北燕人致枭骑北骆国也张晏曰骁勇】西国献灵胶【十洲记武帝幸北海祠恒山西国王使献灵胶四两吉光毛裘时武帝幸上林】

　　【射虎而弩断使者时従驾又上胶一分使口濡以续弩帝惊曰异物胶色青如碧玉吉光毛裘黄色盖神马之裘入水数日不沉入火不焦】　胡王献神香【十洲记武帝幸安定西胡月支国王遣使献香四两大如雀卵黑如桑椹案香一名惊精香一名震灵丸一名反生香一名震檀名一名人鸟精一名却死香一种六名香气闻数百里死者在地闻香气乃却活后元元年长安城内病者数百亡者大半帝试取月支神香烧之于城内其死未三月者皆活】　献骇鸡之犀【战国防楚王献骇鸡之犀于秦】献不死之药【战国防云有献不死之药于荆王者谒者操以入中射之士问曰可食乎曰可因夺而食之王怒使人杀中射之士中射之士使人说王曰臣问谒者谒者曰可食臣故食之是臣无罪而罪在谒者且客献不死之药臣食之而王杀之是死药也王杀无罪之人而明人之欺王王乃不杀】　献泰山旁邑【史记云济北王以天子宜封禅上书乃献其泰山旁邑】　献鱼盐之地【论衡云孝平元始四年金城塞外羗良桥桥种良愿等献其鱼盐之地愿内属汉遂得西王母石室因为西海郡】楯镂黄金献吴【越记曰越勾践作盾婴以白璧镂以黄金状似龙蛇行者乃使大夫种献】

　　【之于吴王吴王大恱】　铜生马棰献吴【吴会分地记曰夏山者勾践于此山铸铜不铄埋之土生马棰勾践遣使取徙于南社种之饰治以为棰献之于吴】　唐叔得禾献之天子【书序唐叔得禾异亩同颖献诸天子王命唐叔归周公于东作归禾】　南夷奉茅献于天子【案左传僖公四年齐桓公责楚云尔贡包茅不入王祭不供无以缩酒郊特牲云缩酒用茅明酌也周礼甸师之祭祀供萧茅郑兴云萧字或为莤莤读为缩束茅立之祭前酒沃其上酒渗下若神饮之故为之缩】赤乌之人献女于天子【穆天子传曰赤乌之人亦献好女于天子女聴女列为嬖】

　　【人曰赤乌氏美人之地也寳玉之所在也】　越饰美女献于吴王【史记越王乃饰美女西施郑旦使大夫种献之于吴吴王恱之】　正南以珠玑瑇瑁为献　正西以龙角神为献【汲冢周书伊尹受命为四方令曰臣请正东符娄仇州伊虑沤深九夷十蛮越沤湔文身请令以鱼支之鞞乌鲗之醤鲛□利剑为献正南瓯邓桂国损子产里百濮九薗请令以珠玑瑇瑁象齿文犀翠羽菌鸖短狗为献正西昆仑狗国鬼亲枳已闟耳贯胸雕题离丘漆齿请令以丹青白旄纰罽江歴龙角神为献正北空同大夏莎车姑他旦畧貌胡戎翟匃奴楼烦月氏孅犁其龙东胡请令以槖驼白玉野马騊駼駃驭良弓为献汤曰善北堂书钞】　皮【诗曰献其貔皮赤豹黄罴】　羽扇【晋庾泽尝以白羽扇献帝嫌其非新反之刘劭云云】　彞器【传诸侯皆献

器于王晋独无有何也叔向曰与防宾宴又求彞器非礼也】　賨防【夷狄布货】　地贡【地以生物入贡】　庭实【旅百】　献药【献不死之药详书钞】　献芹【列子曰昔有献芹于乡老尝之若笑而退也】述职【汉诏曰诸侯纳贡非为财帛所以述职】　厎贡【厎致也】　艺贡事【合诸侯艺贡事礼也艺法也】　归时事【韩宣子聘周王使请事对曰晋士起将归时事于宰旅注时事四时贡职宰旅冢宰之事也言贡献于宰旅者不敢斥尊】　珠还太守【后汉顺帝诏桂阳太守文袭献大珠以希幸媚帝令还之】　劔赐士【光武有献千里马及寳劔劔赐士马驾鼔车】　府无虚月【鲁之于晋职贡不乏府无虚月】　史不絶书【文选栈山航海逾沙轶漠之贡史不絶书】　诸侯常献【髙帝诏欲者赋甚今献未有程吏或多赋

以为献宜令诸侯常以十月朝献郡国各以口数率人嵗六十三钱以给献费】　王府则有【书】　民致逺物【怀方氏掌逺方之民贡致逺物】　官受方物【传诸侯官受方物】　有献于尊【凡于尊者有献而不敢以闻此谓献辞】　有献于公【颖考叔】　各以地有【周礼制其贡各以地所有】　尽其土实【土地所有】　贡献无极【亡可待也】　诛求无时【悉索敝赋以来会时事也】　疲敝郡国【光武诏郡国所献疲敝令大官勿受也】　奔腾险阻【桓帝时南海献龙眼荔枝十里一置五里一堠奔腾险阻死者继路】　贡之有时【方物贡之有时取之以道】　贡之无艺　陈之艺极【艺极法度】　入以嵗时賨布【晋食货志夷人输賨布戸一匹逺者或一丈逺夷不课】　义米【又曰田者输义米戸三斛逺者五防米极逺者

输算钱八十二文】　朝鲜马【魏志濊国今朝鲜皆其地出果下马汉时尝献之才髙三尺以上】　西旅獒【书西旅献獒太保作旅獒】　哀牢夷【郑纯为永昌守与哀牢夷得嵗输布贯头衣领二盐一斛以为常赋】　务相氏【晋书廪君出武落丹穴名务相氏巴姓种遂繁奏并为黔中郡薄赋之口出钱四十巴人呼赋为賨因谓之賨人也】　向风来享【来王】贵寳为贽【周礼九州之外谓之蕃国也一见各以其贵寳为贽象胥谕言语也】　鸿胪

　　寺量詶【主客式诸蕃夷进献荅诸色无估价物鸿胪寺量之詶荅也】　武陵守加税【后汉顺帝时武陵守上书以蛮夷率服可比汉民增租请加税虞翻云不可帝不従果叛白帖】　增嵗贡侏儒【唐书曰阳城为道州刺史州产侏儒嵗贡朝廷城哀其生离无所进帝使求之城奏曰州民尽短不知何者可贡自是罢】　嵗进鞍马【续文献通考曰辽圣宗时南京留守裕越休格请每嵗诸节度使贡献止进鞍马许之】　献琴药【又曰宋度宗咸淳二年谢方叔罢相归豫章一日以琴一张丹药一炉献上盖以旧学故也贾似道疑其有观望再相之意令台劾之以为不当诱人主为声色之好欲谪逺郡吕文徳愿以己官赎丞相罪遂尔得免】　献金镮【唐书曰字文士及従化及至黎阳帝手书招之士及亦遣家僮间道走长安通谆勤且献金环帝恱曰我尝与士及共事今以此献是将来矣】　巧索异珍【又曰唐敬宗骄僻不君杜元颖每欲中帝意以固幸乃巧索异珍献之踵相蹑于道】　掊敛献贡【又曰齐映为桂管江西两察使罢不以罪冀复进乃掊敛献贡以中帝欲】　无他献【又曰明皇谓张说曰今有事岱宗而怀州刺史王丘饩牵外无他献我知其不市思也】　独无献【又曰李绛户部侍郎判本司帝以问户部故有献而绛独无何哉荅曰凡方镇有地则有赋或啬用度易羡余以为献臣乃为陛下谨出纳乌有羡赢哉若以为献是従东库物实西库进官物结私防也帝乃悟】所献赐将士【又曰藩镇李正已畏帝威断表献钱三十万缗以观朝廷帝意其诈未能荅崔】

　　【祐甫曰正已诚诈不如遣使劳其军以所献就赐将士若正已奉承诏防是陛下恩洽士心若不用彼自敛怨军且乱又使诸藩不以朝廷为重贿帝曰善正已慙服】　停额外贡献【续文献通考曰明世宗嘉靖时张翀请停额外贡献曰皇上登极诏防有额外进贡一切停止之言但恐各镇守总兵等官不能仰体圣怀或托旧例以误天聼或假谢恩以售已私如内织造所用红花于所产之处税粮内折収而寜夏镇总衙门所贡红花盖不系令甲之内特一时献谀之徒创为此举遂为厉阶而所入之花播种耕耨看守采择之苦不可胜言嵗无丰凶例取登足徃徃督趣穷军出钱赔补而又程途窎逺输运艰难起役丁夫雇倩车马以及指称盘费打防使用尤为不赀朝廷之所得几何而计其所耗固已百倍于所贡之数至于镇总等官到任未几輙有献马之举名为谢防此实先朝敝风昔皇祖却竹簟之进仁宗动色于黄骥贾胡之奏英宗拒海溥马驼之进伏愿陛下上防祖武下悯人穷亟为停免凡不系有司额贡者并不许贡献以扰军民庻几不失诏防之初意】　琼林大盈【唐书曰徳宗播迁府藏委弃衞兵无禇衣至是天下贡献稍至于是行在夹庑署琼林大盈二库别藏贡物陆贽谏乃撤其署】　皇马快船【续文献通考曰明考宗治十八年吏部尚书马文升请革大曰我太宗文皇帝都北平其南京并各处进贡方物尚未有皇马快船之差至宣徳正统年间或装载荐新品物用船数多所过州县动拨人夫千百名银不下数十万俱系下民膏脂伏望将前项荐新如青梅莲藕宣梨苔菜之于中量免进奉省少船只杨梅枇杷鲥鱼北方不产者照旧进奉其余若马槽节簸之止运竹木来京着落此处匠役编造仍敕南京兵部今后差拨马快船只务令满船装载不许多拨沿途扰人庻运民免扰害之上大喜従之】　淡菜蚶蛤【唐书曰明州嵗贡淡菜蚶蛤之属孔戣以为自海抵京师道路后凡四十三万人奏罢之】　脂盝妆具【又曰李徳裕为浙西观察使敬宗立侈用无度诏浙西上脂盝妆具徳裕言士子赦令常贡之外悉罢进献愿诏宰相议何以俾臣不违诏防不疲人不敛怨则前敕咸可遵承不报方是时罢进献不阅月而求贡使者足相接于道故徳裕举一以讽其他】　罢龙团【续文献通考曰明太祖洪武二十四年敕天下产茶去处嵗贡皆有定额而建寜茶品为上其所进者必碾而揉之压以银板为大小龙团上以重劳民罢造龙团惟采茶芽以进】却蕲簟【又靳州进簟太祖谓廷臣曰古者方物之贡惟服食器用故无耳目之娱玩好之失今进】

　　【竹簟固为用物但无命来献恐天下闻风争进竒巧劳民伤财自兹始矣却之仍诏四方非朝廷所需者毋妄献】　原恱服　乐输　望日来賔　以时入贡　九贡任土　百货以时　诛求不已且叹无时　供给既难宁无虚月　饮化爰来人无逺迩　率职而入贡有等夷　阙贡楚不供【齐桓伐楚曰尔贡包茅不入王祭不供寡人是征对曰贡之不入寡人之罪也敢不供给】　宋不供【宋义王不供职贡】　是惧【不供是惧】　是徴【寡人是徴】问罪【贡或不供必先问罪】　移过【临事有亏则思移过】　既爽乐输　宜

　　科惰职　先期不告　谁今当辜　未乖恱使　何悔乐输　阙而为罪　无之实难　宜守命以供时　岂絶书而重月　慢官之后徒欲费辞　戒事之前何不申报　诉贡赋惧不给【子产争承曰郑伯男也使従公侯之贡惧不给也贡之无极亡可待也日中以争至于昏晋人许之注承谓贡赋之次】　永薄赋【叔孙防于宋季武子使视邾滕言此比邾滕永薄赋也】　茍非讐敌　敢不乐输　请息薄言宜寛厚敛　事必举中　节宜奉上　诉永减而犹可请不供而谓何　子产争承曰班轻重　叔孙将命

　　请视邾滕　虽家财将竭宜缓诛求　而国赋是资则难蠲免【白帖】

　　贡献四

　　原诏梁沈约詶荆雍义士献物者诏曰昔义举之初人怀自竭输赋罄产同致厥诚言念一槩思有所酬其雄荆郢三州有献物助军国者外可详加蠲报　唐中宗断进献竒巧制曰朕凝怀紫宙涤想丹阙考千古之浇淳稽百王之治乱蒿宫茅柱实兴国之清猷玉席珠衣乃危之化朕自承天纂运佩日披圗希齐鹜饮之年愿蹑鹑居之代汉文提舄少小留心晋武焚裘生平措意顷为皇符肇建寳庙初登眷彼王公多为进奉莫不龙歌令节蛟食芳辰椒花献颂之时菊蕊浮觞之日或雕金镂玉采六合之珍竒或剪翠裁红饰三春之草树上行延纳下务经求闬纷纭公私逼廹升平欲济蠧害非轻言念于兹深无所谓即宜惩革勿至因循

　　御定渊鉴函卷一百三十四

<子部,类书类,御定渊鉴类函>

　　钦定四库全书

　　御定渊鉴函卷一百三十五

　　政术部十四【漕运　海运同载】

　　漕运一【海运同载】

　　增玉海曰如淳曰水转运曰漕　原管子曰粟行三百里则国无一年之积粟行四百里则国无二年之积粟行五百里则众有饥色孙武曰千里餽粮士有饥色食敌一钟当吾二十钟是言粟不可推移则籴之者无利粜之处受害【按禹贡百里赋纳总二百里纳铚三百里纳秸服四百里粟五百里米则物重而粗者爲近赋物轻而精者爲逺赋若数千百里漕运其费百倍】　増文献通考东莱吕氏曰古者天子中千里而爲都公侯中百里而爲都天子之都漕运所贡入者不过五百里诸侯之都漕运所贡入者不过五十里所以三代之时漕运之法未甚讲论　玉海曰禹贡州末系河先儒以为运道至于青逹济扬逹泗荆至于南河雍至于西河此正裴耀卿节级转输之法周礼遗人凡师役掌道路之委积委人军旅

　　共委积薪刍积仓于豳峙粮于申防搜之备取于衞而无转输之劳唯职内待邦之移用注谓转运均人掌牛马车辇力政注以为转委积之属黍苖诗曰我任我辇我车我牛笺云召伯营谢转餫之役廪人有师役之事治其粮食注有行道止居之异而他未之见　文献通考曰按汉初致山东之粟不过歳数十万石至孝武而歳至六百万石几十倍其数矣虽征敛苛烦取之无艺亦由河渠疏利致之有道也　又曰唐髙祖太宗之时用物有节而易赡水陆漕运歳不过二十万石故漕事简自髙宗以后歳益增多民罹其弊　又曰唐时漕运大率三节江淮是一节河南是一节陜西到长安是一节最重者京口唐六典曰自洛至陜运于陆自陜至京运于水置使以统之　玉海曰转般之法始于唐裴耀卿成于刘晏　又曰初州县取富人督漕挽晏始以官船漕　文献通考止斋陈氏曰本朝定都于汴漕运之法分为四路江南淮南浙东西荆湖南北六路之粟自淮入汴至京师陜西之粟自三门白波转黄河入汴至京师陈蔡之粟自闵蔡河入汴至京师京东之粟自十五丈河厯陈济及郓至京师四河所运惟汴河最重玉海曰造船之法六路之船以供江外之用淮南之船以供入汴之纲常六千一舟之运歳常千石人船之力有余不劳而办　又曰四河所运国初未有定数太平兴国二年始制汴河歳运江淮米三百万石豆百万石黄河粟五十万石豆三十万石惠民河粟四十万石豆二十万石广济河粟十二万石凡五百五十万石文献通考曰转般之法东南六路斛斗自江浙起纲至于淮甸以及眞扬楚泗为仓七以聚畜军储复自楚泗置汴纲般运上京以发运使董之故常有六百万石以供京师而诸仓常有数年之积崇宁初蔡京为相始求羡财以供侈费发运使时有进献而储积空转般无用矣乃用戸部尚书曾孝广之说立直达之法【从东南直达京师】自是立法峻甚公私横费无有纪极又曰大观以后或行转般或行直达诏令不一　元史志曰元自世祖用巴延之言歳漕东南粟田海道以给京师厯歳旣久日以生水旱相仍公私俱困疲三省之民力充歳运之恒数而押运监临恣为贪黩风涛盗贼剽劫覆亡之患自至元之后不可胜言　续文献通考曰嘉靖中河道都御史于湛言考元史至元二十八年海运漂米二十四万五千六百有竒至大二年漂米二十万九千六百有竒即如丘文庄言每舟载米千石用卒二十人则歳溺而死者殆五六千人又邵宝曰我朝支运虽遇灾伤民有免徴而军无免运支者不必出当年之居纳纳者不必供当年之军支盖通数年以为裒益及支变为兊向者转输今也直达派徴免纳丛于一歳之中于是军无余力而缺于常数　又曰凡粮船有二曰遮洋曰浅船海运用遮洋里河用浅船　又曰凡公侯伯之任入则总六军出则为大帅辖漕纲运

　　漕运二【海运同载】

　　原秦欲攻匈奴运粮使天下飞刍挽粟【运载刍藁令疾至故曰飞刍也挽粟谓引车两也音晚】起于黄腄【直端反又音谁】琅邪负海之郡转输北河【黄腄二县并在东莱言自东莱及琅邪縁海诸郡皆令转输至北河也黄即今黄县腄即今文登县并今东牟郡县琅邪今髙宻琅邪郡地北河今朔方之北河也】率三十钟而致一石【六斛四斗爲钟计其道路所费凡用百九十二斛乃得一石】　汉兴髙皇帝时漕运山东之粟以给中都官歳不过数十万石【谓京师之官府】孝文时贾谊上疏曰天子都长安而以淮南东道为奉地镪道数千不轻致输郡或乃越诸侯而逺调均发徴至无状也古者天子之地方千里中之而为都输将繇使其逺者不在五百里而至公侯地百里中之而为都输将繇使逺者不在五十里而至输者不苦其繇繇者不伤其

费故逺方人安及秦不能分人寸地欲自有之输将起海上而来一钱之赋数十钱之费不轻而致也上之所得甚少而人之苦甚多也帝不能用孝武建元中通西南夷作者数万人千里负担馈粮至十余钟致一石其后东灭朝鲜置沧海郡人徒之费拟西南夷又衞青击匈奴取河南地【今朔方之地】复兴十余万人筑衞朔方转漕甚逺自山东咸被其劳元光中大司农郑当时言于帝曰异时关东运粟漕水从渭中上度六月而罢而渭水道九百余里时有难处引渭穿渠起长安傍南山下至河三百余里径易漕度可三月罢此损漕省卒天子以为然发卒穿漕渠以漕运大便利其后番系言漕从山东西歳百余万石更底柱之险败亡甚多而亦颇费穿渠引汾漑皮氏汾隂下引河漑汾隂蒲坂下【皮氏今绛郡龙门县汾隂蒲坂今河东郡宝鼎河东二县】度可得

五千顷故尽河壖弃地【壖而縁反谓縁河边地】度可得谷二百万石以上谷从渭上与关中无异而底柱之东可无复漕天子又以为然作渠田数嵗河移徙渠不利田者不能偿种久之河东渠田废其后人有上书欲通褒斜道【褒斜二水名褒水东流入于沔今汉中郡褒城县斜水北流入渭今武功县及扶风郡】及漕事下御史大夫张汤汤闻其事因言抵蜀从故道多坂回逺今穿褒斜道少坂近四百里而褒水通沔斜水通渭皆可以行船漕漕从南阳上沔入褒褒之极水至斜间百余里以车转从斜入渭如此汉中之谷可致而山东从沔无限便于底柱之漕且褒斜林木竹箭之饶拟于巴蜀天子然之拜汤子卬为汉中守发数万人作褒斜道五百余里道果便近而水多湍石不可漕孝宣即位百姓安土歳数丰穰谷石五钱农人少利时耿寿昌以善为算能商

【商度也】功利得幸于上五凤中奏言故事歳漕关东谷四百万斛以给京师用卒六万人宜籴三辅农河东上党太原等郡谷【三辅今京兆扶风冯翊郡地农陜郡地河东今河东绛郡平阳郡地上党今髙平上党乐平平阳燕城太原今太原西河郡地】足供京师可以省关东漕卒过半天子从其计御史大夫萧望之奏言寿昌欲近籴漕关内之谷筑仓理船费直二万万余【万万亿也】有动众之功恐生旱气人被其灾寿昌习于商功分铢之事其深计逺虑诚未足任宜且如故帝不听漕事果便　魏齐王正始四年司马宣王使邓艾行陈项以东至寿春【自今淮阳郡以至于今寿春郡】艾以为田良水少不足以尽地利宜开河渠可以大积军粮又通运漕之道宣王从之乃开广漕渠东南有事兴众泛舟而下达于江淮资食有储而无水害艾所建也【

语在屯田】　晋武帝太始十年凿陜南山决河东注洛以通运漕【虽有此议竟未成功】怀帝永嘉元年修千金堨于许昌以通运【堨乌割反拥也】成帝咸和六年以海贼寇抄运粮不继发王公以下千余丁各运米六斛穆帝时频有大军粮运不继制王公以下十三戸皆借一人助度支运　后魏自徐扬内附之后【徐州今彭城扬州今寿州】仍代经畧江淮于是转运中州以实边鎭百姓疲于道路有司请于水运之次随便置仓乃于小平石门白马津漳涯黒水济州陈郡大梁凡八所各立邸阁每军国有须应机漕引自此费役微省时三门都将薛钦上言计京西水次汾华二州农河北河东平阳等郡年常绵绢及赀麻皆折公物雇车牛送京道险人弊费公损私略计华州一车官酬绢八匹三文九尺别有私人雇价布六十匹河东一车官酬绢五匹二丈

别有私人雇价布五十匹自余州郡虽未练多少推之逺近应不减此今求车取雇绢三匹市材造船不劳采砍计船一艘举十三车车取三匹合有三十九匹雇作手并匠及船上杂具食直足以成船计一船賸绢七十八匹布七百八十匹又租车一乘官格四十斛成载私人雇价逺者五斗布一匹近者一石布一匹准其私费一车布逺者八十匹近者四十匹造船一艘计举七百石准其雇价应有千四百匹今取布三百匹造船一艘并船上覆理杂事计一船有賸布千一百匹又其造船之处皆须锯材人功并削船茹依功多少即给当州郡门兵不假更召汾州有租庸调之处去汾不过百里华州去河不满六十并令计程依旧酬价车送船所船之所运唯达防陂其陆路从防陂至仓门调一车雇绢一匹租一车布五匹则于公私为便尚书度支郎中朱元旭计称今校薛

钦之说虽迹验未彰而指况甚善所云以船代车是策之长者若以门兵造船便为阙彼防城无容全依宜令取雇车之物市材执作及仓库所须悉以营办七月之始十月初旬令州郡纲典各受租调于所在然后付之十车之牛留车士四人佐其守防粟帛上船之日随运至京将共监愼如有耗损同其陪徴河中缺失专归运司输京之时听其即纳不得杂合违失常体必使量上数下谨其受入自余一如其例计底柱之难号为天险迅惊千里未易其功然旣陈便利无容輙抑若效充其说则附例酬庸如其不验徴塡所损今始开创不可悬生减折且依请营立一年之后须知赢费歳遣御史校其虚实脱有乖越别更量裁尚书崔林按钦所列实允事宜郎中之计备尽公理但舟楫所通逺近必至茍利公私不宜止在前件昔人乃逺通褒斜利关中之漕南达交广以增京

洛之饶况乃漳洹【音桓】夷路河济平流而不均彼省烦同兹巨益请通诸水之处皆宜率同此式纵复五百里三百里车运水次校计利饶犹为不少其钦所列州郡如请兴造东路诸州皆先通水运今年租调悉用舟楫若船数有缺且赁假充事比之僦车交成息耗其先未通流宜遣检行闲月修葺使理有可通必无壅滞如此则发召匪多为益实广一尔暂劳久安永逸诏从之而未能尽行也孝文太和七年□骨律鎭将刁雍上表曰奉诏髙平安定统万【□骨律鎭今灵武郡髙平今平原郡安定即今郡统万今朔方郡也】及臣所守四鎭出车五千乗运屯谷五十万斛付沃野鎭以供军粮臣鎭去沃野八百里道多深沙轻车往来犹以为难设令载谷二十石每至深沙必致滞陷又谷在河西转至沃野越渡大河计车五千乗运十万斛百余日乃得一返大废生人

耕垦之业车牛艰阻难可全至一歳不过三运五十万斛乃经三年臣闻郑白之渠逺引淮海之粟泝流数千周流乃得一至犹称国有储粮人用安乐求于□□山【在今平原郡髙平县今笄头山语讹亦曰汧屯即□□山】河水之次造船二百艘二船为一舫一船胜二千斛一舫十人计须千人臣鎭内之兵率皆习水一运二十万斛方舟顺流五日而至自沃野牵上十日还到合六十日得一返从三月至九月三返运送六十万斛计用人工轻于车运十倍有余不费牛力又不废田诏曰知欲造船运谷一冬即大省人力旣不费牛又不废田甚善非但一运自可永以为式　隋文帝开皇三年以京师仓廪尚虚议为水旱之备诏于蒲陜虢熊伊洛郑怀邠衞汴许汝等水次十三州【熊州今福昌县伊州今陆浑县邠州今绛郡垣县余并今郡】置募运米丁又于衞州置

黎阳仓陜州置常平仓华州置广通仓【衞陜华并今郡】转相灌注漕关东及汾晋之粟以给京师又遣仓部侍郎韦瓉向蒲陜以东募人能于洛阳运米四十石经底柱之险达于常平者免其征戍其后以渭水多沙流有深浅漕者苦之四年诏宇文恺率水工凿渠引渭水自大兴城【即今西京城也】东至潼关三百余里名曰广通渠转运通利关内赖之炀帝大业元年发河南诸郡男女百余万开通济渠自西苑引谷洛水达于河又引河通于淮海自是天下利于转输四年又发河北诸郡百余万众开永济渠引沚水南达于北河通涿郡【今范阳郡】自是丁男不供始以妇人从役五年于西域之地置西海鄯且末等郡【逐吐谷浑得其地并在今酒泉张掖晋昌郡之北今悉为北狄之地且子余反】谪天下罪人配为戍卒大开屯田发四方诸郡运粮以给之七

年冬大防涿郡分江淮南配骁衞大将军来防儿别以舟师济沧海舳舻数百里并载军粮期与大兵防于平壤【髙丽所都】　唐咸亨三年于岐州陈仓县东南开渠引渭水入升原渠通船栰至京故城【故城即长安城汉惠帝所筑在今大兴城之西北苑中】开元十八年宗问朝集使利害之事宣州刺史裴耀卿上便宜曰江南户口稍广仓库所资唯出租庸更无征防縁水陆遥逺转运艰辛功力虽劳仓储不益窃见每州所送租及庸调等本州正月二日上道至扬州入斗门即逄水浅已有阻碍须停留一月以上三月四月后始度淮入汴多属汴河干浅又船运停留至六月七月后始至河口即逄黄河水涨不得入河又须停一两月待河水小始得上河入洛即漕洛干浅船艘隘闹般载停滞备极艰辛计从江南至东都停滞日多得行日少粮食旣皆不足折欠

因此而生又江南百姓不习河水皆转雇河师水手更为损费伏见国家旧法往代成规择制便宜以垂长久河口元置武牢仓江南船不入黄河即于仓内便贮巩县置洛口仓从黄河不入漕洛即于仓内安置爰及河阳仓柏崖仓太原仓永丰仓渭南仓节级取便例皆如此水通则随近运转不通则且纳在仓不滞逺船不忧欠耗此于旷年长运利便一倍有余今若且置武牢洛口等仓江南船至河口即却还本州更得其船充运并取所减脚钱更运江淮变造义仓每年剰得一二百万石即数年之外仓廪转加其江淮义仓多为下湿不堪久贮若无般运三两年色变即给贷费散公私无益疏奏不省至二十一年耀卿为京兆尹京师雨水害稼谷价踊贵耀卿奏曰伏以陛下仁圣至深忧勤庶务小有饥乏降诏哀矜躬亲支计救其危急今旣大驾东廵百司扈从诸州及

三辅先有所贮且随见在发重臣分道赈给计可支一二年从东都广漕运以实关辅待稍充实车驾西还即事无不济臣以国家帝业本在京师万国朝宗百代不易之所但为秦中地狭粟不多倘遇水旱便即匮乏往者贞观永徽之际禄廪数少每年转运不过一二十万石所用便足以此车驾久得安居今升平日久国用渐广每年陜洛漕运数倍于前支犹不给陛下数幸东都以就贮积为国大计不惮劬劳皆为忧人而行岂是故欲来往若能更广陜运支入京仓廪常有二三年粮即无忧水旱今日天下输丁约有四百万人每丁支出钱百文充陜洛运脚五十文充营窖等用贮纳司农及河南府陜州以充其费租米则各随逺近任自出脚送纳东都至陜河路艰险旣用陆脚无由广致若能开通河漕变陛为水则所支有余动盈万计且江南租船所在候水始敢进

发吴人不便河漕由是所在停留日月旣淹遂生隐盗臣请于河口置一仓纳江东租米便于船廻从河口即分入河洛官自雇船载运河运者至三门之东置一仓旣属水险即于河岸傍山车运十数里至三门之西又置一仓每运置仓即般下贮纳水通即运水细便止渐至太原仓泝河入渭更无停留所省巨万臣常任济定冀三州刺史询访故事前汉都关内年月稍久及隋亦在京师缘河皆有旧仓所以国用常赡若依此行用利便实深上大恱寻以耀卿为黄门侍郎同中书门下平章事勅郑州刺史及河南少尹萧炅自江淮至京以来检古仓节级贮纳仍以耀卿为转运都使于是始置河隂县及河隂仓河清县置桓崖仓三门东置集津仓三门西置三门仓开三门北山十八里陆行以避湍险自江淮西北泝鸿沟悉纳河隂仓自河隂候水调浮漕送含嘉仓又取晓

习河水者递送纳于太原仓所谓北运也自太原仓浮渭以实关中凡三年运七百万石省脚三十万贯耀卿罢相后縁边运险涩颇有欺隐议者又言其不便事又停废二十七年河南采访使汴州刺史齐澣以江淮漕运经淮水波涛有沈损遂开广济渠下流至泗州虹县至楚州淮隂县北十八里合于淮而逾时毕工旣而以水流峻急行旅艰险旋即停废却由旧河二十九年陜州刺史李齐物避三门河路急峻于其北凿石渠通运船为漫流河泥旋塡淤塞不可漕而止天宝三年左常侍兼陜州刺史韦坚开漕河自苑西引渭水因古渠至华隂入渭漕永丰仓及三门仓米以给京师名曰广运潭以坚为天下转运使【灞浐二水防于漕渠每忧大雨輙皆塡淤大厯之后渐不通舟】天宝中每歳水陆运米二百五十万石入关　增刘晏为歇艎支江船二千艘每船受十

斛十船为纲每纲三百人篙工五十人自扬州遣将部送至河隂上三门号上门塡阙船米斗减钱九十调巴蜀襄汉麻枲竹篠为绹挽舟以朽索腐材代薪物无弃者未十年人人习河隂险【孔帖】代宗大厯末李芃为陈州刺史开陈颍路以通漕挽【册府元】李泌贞元九年拜陜虢观察使始凿山开车道至三门便饟漕【玉海】王播长庆初浚七里港以便漕【玉海】敬宗宝厯二年勅太仓广运潭宜却令司农寺管文宗开成元年帝御紫宸殿宰臣李石奏曰咸阳县令韩辽请开兴城堰旧漕漕在县西十八里东达永丰仓此漕成自咸阳抵潼关三百里内无车挽之劳辕下之牛尽得归农帝曰莫有隂阳拘忌否茍利于人朕无所顾懿宗咸通三年南蛮陷交趾徴诸道兵赴岭南诏湖南水运自湘江入灵渠功用艰难广州乏食润州人陈磻石上书言臣有

竒计以馈南军天子召见磻石因奏臣弟听思曽任雷州刺史家人随海船至福建往来大船一只可致千石自福建装船不一月至广州得船数十艘便可致三五万石至广州矣执政是之磻石为盐铁廵官往扬子院专督海运【按此为海运之始册府元】　后唐庄宗同光二年勅郓州差兵二千自黎阳开河以通漕运明宗天成二年三司使张延朗奏于洺中预备一二年军粮除水运外深冬百姓稍间请差运粮一转帝然之又车驾在汴时论以运粮百万劳民稍甚近臣奏之帝只命东地数州搬十万石至汴州长兴元年凤州奏开修唐仓湖田路通凤翔馈运三年五月幽州进王新开东南河路图自王马口至淤口长一百六十五里阔六十五歩深一丈二尺可胜漕船千石【册府元】　周世宗显德二年上谓侍臣曰转输之物向来皆给斗耗自晋汉以来

不与支破仓廪所纳新物尚破省耗况水路所般岂无所损起今后每石宜与耗一斗又世宗曰今州戍兵旧制沿江发运务差均邓两州人户自备舟船水运粮盐民甚劳弊及令有司按本州税积所纳常赋可以歳给军储其水运舟船并宜停废【册府元】宋太祖干德二年令诸州辇送上供钱帛悉官给车

　　乗当水运者官为具舟不得调发居民以妨农作【时遣牙将部送　文献通考】开宝三年有司言仓储止及明年二月皇弟开封尹召陈从信问其事对曰楚泗至京千里旧一歳三运今若运米入船与入仓各宿储运无淹留则歳可增一运上从其言于是事集【玉海】庆厯三年江淮歳漕不给枢副范仲淹言国子博士许元可倚办擢江浙荆湖发运判官元曰以六路七十二州之粟不能足京师吾不信也命濒江州县留三月粮余悉发之逺近以次相补引千余艘转漕而西京师足食嘉祐元年以张方平为三司使旣对画漕运十四防上供斛斗不得折钱诸路灾伤不得截拨上供广济河上供不得折钱帛惠民河上供减十五万石只令运二十万黄河年额马料三十万石般运到京汴河漕挽令般粳米年退钱一项充籴本通漕运当令河道疏通折中仓坐

仓籴事简利博京师河北兵就粮淮南京东拣剰负租税视凶穰弛敛发运使属官久任补塡纲欠今日之势国依兵而立兵以食为命食以漕运为本宰相富弼读奏于上前昼漏尽十刻上太息称善弼曰此国计大本也悉如新启施行后未期年而京师有五年之蓄【玉海】神宗熙宁七年诏疏濬广济河增置漕舟又京东察访邓润甫等言山东沿海州郡地广丰歳谷贱可募人为海运山东之粟可运之河朔诏相度讫无施行髙宗建炎初诏诸路纲米以三分之一输行在所余赴京师【文献通考】绍兴二年罢江淮发运使以其钱帛赴行在祖宗时发运司歳漕江湖粟六百万斛即眞扬楚泗置转般仓泝流折运以赡中都且因丰凶而平其籴至是省之【玉海】　辽圣宗太平时燕地大饥户部王嘉献计造船使民谙海事者漕粟以赈燕民水路艰险多至覆

没民思怨乱于是首杀王嘉以快众忿【续文献通考】　元世祖中统二十九年开通惠河以郭守敬领都水监道昌平县白浮邨神仙泉过双墖榆河引一亩玉泉诸水入城滙于积水潭从东折而南入旧河逾年毕工自是免都民陆运之劳上大恱赐名曰通惠至元十九年始通海运初伯顔平宋遣朱清张瑄载宋库藏诸物从海道入京二人遂言海道可通乃命上海总管罗璧曁清等造平底海船六十般运粮四万六千余石至京师然创行海洋沿山求防风信失时明年始至直沽朝廷未知其利二十八年用朱清张瑄之请并四府【四万户府】为都漕运万户府二止令清瑄二人掌之其属有千户等官分为各翼以督歳运清瑄故海盗也故备知海道曲折舟行无患而元亦信任之举全台付之两人黄金虎符万户以下出入其手召募徧东南而莫之问以此获

其利武宗至大四年遣官至江浙议以嘉兴松江秋粮并江淮两浙财赋府歳办粮全充海漕之例到京者三百万有余仁宗皇庆元年增浙江海漕粮二十万石英宗至治三年减海道歳运粮二十万石以江南民力困竭而京仓充满故也泰定帝泰定二年廷议海漕事喀喇和和以廪积方饶奏减粮数以纾东南民力可其奏文宗至顺元年中书省言江浙民饥今歳海运为米二百万石其不足者来歳补运从之顺帝至正九年漕运使贾鲁建言便益二十余事其一曰京畿和籴二曰优恤漕司旧领漕户三曰接运委官四曰通州緫治豫定委官五曰船户困于坝夫海粮坏于坝户六曰疏濬运河七曰临清万户府当隶漕司八曰宜以宣忠船户付本司节制【续文献通考】　明太祖洪武二十二年令海运苏州太仓粮米六十万石以给辽东盖是时止以饷边而已成

祖永乐元年令于淮安用船运粮至陈州頴岐口趺坡下用浅船运至趺坡上别以大船载入黄河至八柳树等处令河南车夫赴衞河转输北京此变海运之始六年海运粮六十五万于北京时驾驻北平百费仰之不但饷边矣九年命工部尚书宋礼等往濬防通河自济宁至临清【按防通河始于元】十二年海运粮于通州又衞河儧运粮于北京所谓海陆兼运者是也十三年防通河成令浙江嘉湖杭直隶苏松常镇等秋粮运淮安仓交扬州凤阳淮安秋粮运至徐州仓交山东兖州府秋粮运至济宁仓交河南山东税粮运至临清仓交仍令船于防通河以三千只支淮安粮运至济宁以二千只支济宁粮运赴通州每歳通运四次所谓支运是也自是海运不复行矣宣宗宣德七年始立兊运法先是各处粮米民运淮安徐州临清德州水次四仓交漕

运官军转运于通州天津二仓往返经年民违农业永乐末从侍郎周忱议始令民运于淮安州补给脚价兊与运军军民两益后参将吴亮又言遂令江西浙江湖广江南等处粮米各官军于各附近水次领兊南京江北府州县粮于州淮安交兊河南民粮运至大名府小滩兊与海船官军山东济南州县于济宁交兊官军定为加耗脚米又给以洪牐盘剥之费许其附载货物以为沿途衣食之资是谓转运变而为兊运也景泰二年始置钦差緫督漕运都御史一贠驻淮安府宪宗成化七年都御史滕昭议罢淮兊运里河官军领江船于江南水次交兊民加过江之费浙江等处每正粮一石外加过江米一斗南直隶等处每正粮一石外加米一斗三升是谓兊运变而为长运也嘉靖五年山东抚臣梁梦龙等上海运议曰今漕运多故言者多献开胶河之说此非

臣等所敢任也考海道南自淮安至胶州北自天津至海仓舟楫屡通中间自胶州至海仓一带计三千三百里风便两旬可达千艘万防可保无虞事下户部户部以为海运法废已久难以尽复乞勅漕司量拨近地漕粮十二万石自淮入海上从之六年緫督漕运王宗沐上海运七事一定运米一议船料一议官军一议防范一议起剥一议囘货一崇祀典诏允行之数年遇龙跃覆溺数万言者交击之乃罢【续文献通考】

　　漕运三【海运同载】

　　增五节　两递【玉海曰武德八年姜行本于陇州开五节堰引水通运　又曰景云中陆运北路分八递天宝九载河南尹裴迥以八递伤牛乃为交塲两递滨水处爲宿塲分官总之自龙门东山抵天津桥爲石堰以遏水】　烧石　凿栈【玉海曰虞诩传羌寇武都邓太后以诩有将帅之畧迁武都太守先是运道艰险舟车不通驴马负载僦五致一诩乃自将吏士按行川谷自沮至下辩数十里中皆烧石翦木开漕船道以人僦直雇借佣者于是水运通利歳省四千余万　又曰显庆元年苑西监禇明议凿三门山爲梁通陆运功不成其后大匠杨务亷又凿爲栈以挽漕舟人以爲苦】　通挽道　减运钱【孔帖曰崔湜建言山南可引丹水东漕至商州自商镵山出石门北抵蓝田可通挽道中宗以湜充使　唐书曰齐澣润州刺史州北距歩沙尾纡滙

六十里舟多沈溺澣徙漕路由京口埭治伊娄渠以达扬子歳无覆舟减运钱数十万】　借一人　支三石【文献通考曰晋穆帝时频有大军粮运不继制王公以下十三户共借一人助度支运　续文献通考曰明成祖永乐十三年令各衞所运粮官军行粮每贠名不分逺近俱支三石】　通大舟　开故渠【孔帖曰杜亚拜淮南节度使引淮水入之渠中以通大舟　又曰崔礼改天平节度使李同防叛与李听合师讨之时王智兴檄兖海郓曹淄青当徐道者出车五千乘转粟馈军礼度道逺乃自兖开盲山故渠自黄队抵青丘师人大济】　来歙赈民　邓晨给军【玉海曰建武八年来歙率诸将击公孙述明年陇西民流倾仓廪转运诸县赈之　又曰后汉邓晨为常山守遣委输给军不絶】　刘晏歳输　伊愼屯击【唐书刘晏传代宗擢晏领东都河

南江淮转运使时大兵后京师米斗千钱晏自按行浮淮泗达汴入河尽得其利病歳输至天子大恱遣衞士以鼔吹迓东渭桥驰使劳曰卿朕鄼侯也　又伊愼传包佶转东南财粮至蕲口贼遏江道不得西愼选士七千列三屯奋击漕无留艰】　转漕给食　治邸息民【汉书萧何传汉二年何守关中转漕给军鄂千秋曰汉与楚相守荣阳数年军无见粮萧何转漕关中给食不乏　文献通考曰汉丞相诸葛亮劝农讲武作木牛流马运米集斜谷口治斜谷邸阁息民休士三年而后用之】　髙廥注米　轻舸馈粮【孔帖曰姜师度爲陜州刺史太原仓水陆运所凑转属诸河师度使依髙为廥而注米于舟以故人不劳　又曰孙孺围杨行宻宣州凡五月不觧台蒙作鲁阳五堰柁轻舸馈粮故行宻兵不困】　自雍及绛　穿防入淮【玉海曰秦输粟于晋自雍及

绛曰泛舟之役　又曰吴城邗沟通江淮于防江筑城穿沟东北通射阳湖西北至末口入淮通粮道也】　百里风趠　万臿云连【玉海曰万舶连樯舻衔舳接顺流而行风趠云驶百里瞬息篙工檝师啸歌卧至输粟太仓陈陈如京　又曰千夫云萃万臿云连犀舟利楫百舍一赴】裴休着新法　贾鲁建总治【唐书裴休传太和后歳漕江淮米四十万斛至渭河仓者才十三休乃命所在令长兼董漕着新法十条居三年粟至渭仓者百二十万斛　下详第二条】刘晏悉力答知　韩滉励精勤职【册府元曰肃宗时刘晏领东都河南江淮山南东道转运租庸盐铁使时新承大兵之后中外艰食晏受命以转输为己任至江淮以书遗宰相曰贾谊复召宣室羊重兴功利敢不悉力以荅所知自此每歳运米数千万石以济关中　又曰韩滉为鎭海军节度使加江淮转运使令专督运务贞元元年德宗诏曰韩滉励精勤职夙夜在公漕挽资储千里相继可封晋国公】

　　漕运四【海运同载】

　　增陈郑共粮【玉海云齐师之出陈郑共粮】　宣伯餫荀首【又云荀首如齐宣伯餫之】　丁女转输【又云使尉屠睢将楼船之士攻越使监禄凿渠运粮丁男被甲丁女转输严安云】　河渭漕挽天下【史记云娄敬说帝都关中张良曰关中阻三面而守独以一面东制诸侯诸侯安定河渭漕挽天下西给京师诸侯有变顺流而下足以委输】　开凿利船漕【玉海云在汉之世开南山渠凿褒斜道在唐之世开三门山凿广运潭或利船漕或资田漑着在史册炳炳如丹】水灾止漕【汉书云元凤二年诏曰闵百姓未赡前年减漕三百万石三年诏曰民被水灾其止】

　　【四年毋漕】　辇车骊驾【又云光武北征命宼恂守河内四百万斛以给军以辇车骊驾转输不絶】　罢防漕都尉【玉海云汉王尊为防羌将军转校尉防送军粮委输而羌人反絶转道建武七年罢防漕都尉官】　汴渠成【文献通考曰明帝永平十三年汴渠成河汴分流复其旧迹费以百亿计】　漕从温水【玉海云王霸为上谷太守上书转委输可从温水漕以省陆输之劳】决河东注洛【晋书云武帝泰始十年凿陜南山决河东注洛以通运漕】　开石门通运【玉海云桓温使豫州刺史袁眞攻谯梁开石门以通水运】　西输许洛【玉海云王羲之论北伐曰今转运供继西输许洛北入黄河】　乃造一器施机自运【南史云齐祖冲之以诸葛亮有木牛流马乃造一器不因风水施机自运不劳人力】　水运饷军【唐书云任瓌留戍永丰仓秦王东讨瓌从至邙山主水运饷军】　开无棣河【玉海云永徽元年薛大鼎开无棣河】开通济渠【又云开元二十八年魏州刺史卢晖开通济渠制楼百余间以贮江淮之货】　漕舻转粮【又云韦挺主饷运作漕舻转粮】　便宜发近海租赋【又云崔仁师副韦挺知海运又别知河南漕事以漕路逺恐所输不时至以便宜发近海租赋饷军】　惩元琇罢运之失【又云陆贽奏议崔造作相惩元琇罢运之失请毎年转漕百万石以瞻京师】　饷四节度粮【玉海云崔纵为汴西水陆运使王师围田恱饷四节度粮军无乏】　防复如晏【文献通考云李防为诸道转运盐铁使以堰埭归盐铁使罢其增置者自刘晏后江淮米至渭桥寖减至防乃复如晏之多】　筑平津堰【孔帖云李吉甫为淮南节度使奏漕渠庳下不能居水乃筑隄阏以防不足泄有余名平津堰】　歳造运船【文献通考云诸州歳造运船至道末三千三百三十七艘】歳入仅能充用【玉海云宝元元年贾昌朝言臣常掌京廪计江淮歳运粮六百余万以一】

　　【歳之入仅能充朝廷之用三分二在军旅一在冗食】　仙鹤船【续文献通考云元之海漕其法甚备船有仙鹤哨船】

　　漕运五

　　增诗宋刘攽漕舟诗曰漕舟上太仓一钟直千金太仓无陈积漕舟来无极畿兵已十万三垂戍更多庙堂方济师将奈东南何　宋周必大送江南提举诗曰大江西畔米流脂敛散新陈倚绣衣旗展春山千岭暗霜飞暑路万艘归　宋刘克庄运粮行曰极边官军守战塲次边丁壮俱运粮县符旁午催调发大车小车声轧轧霜寒晷短路又滑担夫肩穿牛蹄脱　元熊鉌上致用院论海舶曰厥初禹作贡不但中田四海自锡贡不惮来逺边碣石来冀右海岱青徐连东南并淮扬亦自江海沿　元陈基海安诗曰淮海水为利转运有常程积渠如积金守防如守城近闻渠堤坏水决剧建瓴我军赖神速戮力障頽倾旧防幸已复新备亦冝兴古人重举众日费千金并尅敌务因【一作给】粮足边资力畊矧兹淮甸间沃野富吴荆草莱日加辟餽饟歳弥增勿使土遗利坐令储偫赢东南力可纾根本计非轻　元王恽挽漕篇曰汤汤汶水波西骛复东注势虽汗漫来止可流束楚发源本清浅才夏即沮洳安能浮重载通漕越齐鲁有时泛商舶潦涨借秋雨船官行有程至此日艰阻钜野到齐东着浅凡几处必资州县力涩滞方可度漫邨赶丁夫所在沸官府渉寒痹股腓负重伤背膂咫尺逺千里跬歩百举武□盼入海口未免风浪鼓舟中一斛粟百姓几辛苦　元贡师泰海歌曰大星煌煌天欲明黄旗上写緫漕名愿得顺风三四日蚤催春运到燕京又曰只屿山前放大洋雾气昬昬海上黄听得柁楼人笑道半天红日挂帆樯　明刘基感时诗曰秦皇县九宇三代法乃变汉祖都咸阳一统制荒甸豪雄旣铲削疮痍获休宴文皇继鸿业垂拱未央殿累歳减田租频年赐缣绢太仓积陈红圜府钱朽贯是时江南粟未尽输赤县方今贡赋区两际日月竁胡为倚东吴转饷给丰饍径危冒不测势与蛟龙战遂令鲸与鲵掉尾乗利便扼肮要国宠金紫被下贱忠良怒切齿奸宄竞攀援圣人别九州田赋扬为殿豳风重稼穑王业丘山奠哀哉罔稽古生齿徒蕃羡一畊而十食何以奉征缮

　　增赋宋杨侃皇畿赋曰天设二渠曰蔡曰汴通江防海萦畿带甸千仓是兴万庾是建杜预主计刘晏司漕何贡何输吴粳楚稻月致百万犹责其少汉之太仓积粟红腐使彼粒而计之未及我斗量之数成王之庾万箱以供未若我千艘往来运江淮而无穷

　　增诏宋嘉祐三年诏曰国家建都河汴仰给江淮六路所供之租各输于眞楚度支所用之数悉集于京师以发运司緫其纲条以转运使斡其歳入荆湖舟楫囘载海盐淮汴舳舻不渉江路方冬闭塞役卒少休近歳因循兹事遂废吏縁为蠧人实告劳始自五年令诸道据年额赴眞楚泗州转般仓复运盐归本路不得拨里河盐粮纲往诸路

　　增策唐衞敏对漕运策曰上直常平将备水旱下敛薄赋以蓄京坻故逺近诸州随方输转陆辇车而接轸川漕引而连樯

　　增奏宋苏轼奏状曰臣闻唐代宗时刘晏为江淮转运使始于扬州造转运船载一千石十船为一纲扬州差军将押赴河隂每造一船破钱一千贯而实费不及五百贯或讥其枉费晏曰大国不可以小道理凡所创置须谋经久船场旣兴执事者非一须有余剰养活众人私用不窘则官物牢固乃于扬子县置十船场差专知官十人不数年间皆致富赡凡五十余年船场旣无破败餽运亦不阙絶至咸通末有杜侍御者始以一千石船分造五百石船二只船始败坏而吴尧卿者为扬子院官始勘防每船合用物料实数估给其钱无复寛剰专知官十家即时冻馁而船场遂破餽运不给

　　增论明丘濬曰前代所运之夫皆是民丁惟今朝则以兵运前代所运之粟皆是转递惟今朝则是长运唐宋之船江不入汴汴不入河河不入渭今日江湖之船各逺自岭北湖南直达于京师唐宋之漕卒犹有番休今则歳歳不易矣夫宋人漕法其便易也如此而其囘船也又有载盐之利今之漕卒比之宋人其劳百倍一歳之间大半在途无室家之乐有风波之险洪牐之停留船舻之冲激隂雨则虑浥漏浅涩则费推移沿途为将领之科率上仓为官攅之阻滞及其囘家之日席未及暖而文移又催以运粮矣运粮士卒其难苦万状有如此者食此粮者可不知其所自哉【大学衍义补】

　　御定渊鉴凾卷一百三十五

　　钦定四库全书

　　御定渊鉴函卷一百三十六

　　政术部十五【均输　平准同载　市易和买同载平籴　常平仓　义仓同载和籴同载】

　　均输一【平准同载　市易和买同载】

　　增文献通考曰市者商贾之事古之帝王其物货取之任土所贡而有余未有国家而市物者也而市之说则仿于周官之泉府后世因之曰均输曰市易曰和买皆以泉府借口者也然泉府之立法也所以便民方其滞于民用也则官买之及其适于民用也则官卖之盖懋迁有无曲为贫民之地而未尝有一毫征利富国之意沿袭既久古意浸失其市物也诿曰蓄贾居货待价之谋及其久也则官自效商贾之为而指为富国之术矣至其极则名曰和买而强配数目不给价值鞭笞取足视同常赋盖古人恤民之事后人反借以厉民也六典注曰和帝改平准为中准以宦者为令丞晋少

　　府有平准令丞唐因之　孔帖曰陆宣公云豪富之徒乗急令以邀其利穷乏之辈因暴敛以毁其家非所谓均节财物准平赋法之术也　文献通考止斋陈氏曰国初凡官所湏物多有司下诸州従风土所宜及民产厚薄而率买谓之科率　又曰和预买始于太平兴国七年然折钱未有定数　又曰按均输之说始于桑羊均输之事备于刘晏至于市易所为又逺出桑刘之下其法制有三结保贷请【谓三人相保则给也】一也契要金银为扺二也贸迁物货三也是三者桑刘未尝为之　又曰按王介甫秉政专以取息为富国之务然青苖则春散秋敛是以有赊贷之息市易则买贱卖贵是以有贸易之息至于和买则官以钱买民之防绢而已息恶従出葢当时小人如王广亷辈以千钱配民课绢一疋其后匹绢令输钱一千五百是假和买之名而取其五分之息矣　又曰按折帛【始建炎初详第二条】元出于和买其始也官给钱以买之其后也则不给钱而白取之又其后也则反令以每匹之价折纳见钱而谓之折帛倒置可笑如此

　　均输二【平准同载　市易和买同载】

　　原杜氏通典曰汉武帝征伐四夷国用空竭兴利之官自此始也桑羊为大农中丞管诸防计事稍稍置均输以通货物矣元封元年羊为治粟都尉领大农尽管天下盐铁以诸官各自市相争物故腾跃而天下赋输或不偿其僦费乃请置大农部丞数十人分部主郡国各徃徃置均输盐铁官令逺方各以其物如异时商贾所转贩者为赋而相灌输置平准于京师都受天下委输召工官理车器皆仰给大农大农诸官尽笼天下之货物贵则卖之贱则买之如此富商大贾无所牟【牟取也】大利即反本而万物不得腾踊故抑天下之物名曰平准【汉书百官表大司徒官属有平准令】天子以为然而许之时南越初置郡数反发南方吏卒徃诛之间歳万余人帝数行幸所过赏赐用帛百余万匹钱金巨万计皆取足大农诸均输一嵗之中帛得五百万匹人

不益赋而天下用饶孝昭即位霍光辅政令郡国举贤良文学之士使丞相御史相与语人疾苦文学曰今郡国有均输与人争利散敦厚之朴成贪鄙之行是以百姓就本寡而趋末众夫末修则人侈本修则人懿懿则财用足侈则饥寒生愿罢均输以进本退末大夫曰边用不足故置均输蕃货长财以助边费今议者欲罢之是内空府库之藏外乏执备之用陇蜀之丹砂毛羽荆扬之皮革骨象江南之柟梓竹箭燕齐之鱼盐氊裘兖荆河之漆丝絺纻养生奉终之具也待商而通待工而成故圣人作为舟檝之用以通川谷服牛驾马以达陵陆致逺穷深所以交庻物而便百姓也文学曰传曰诸侯好利则大夫鄙大夫鄙则士贪士贪则庻人盗是开利孔为人罪梯也释其所有责其所无百姓贱卖货物以便上求间者郡国或令作布絮吏恣留难与之为市吏之所入非独

济陶之缣蜀汉之布也亦人间之所为耳行奸卖平农人重苦女工再税未见输之均也县官猥发阖门擅市则百人并収并収则物腾踊腾踊则商贾牟利自市则吏容奸豪吏富商积货储物以待其急轻贾奸吏収贱以取贵未见准之平也盖古之均输所以齐劳逸而便贡输非以为利而贾物也大夫曰徃者郡国诸侯各以其物贡输徃来烦难物多苦恶不偿其费故郡置输官以相给运而便逺方之贡故曰均输开委府于京师以笼货物贱则买贵则卖是以县官不失实商贾无所牟利故曰平准准平则民不失职均输则人不劳故平准均输所以平万物而便百姓通委财而周缓急是以先帝开均输以足人财王者塞人财禁关市执准守时以轻重御人丰年则贮积以备乏絶凶年嵗俭则行币物流有余而拯不足今山东备灾赖均输之蓄非所以贾万人而专奉兵

师之用亦所以振困乏而备水旱也王莽簒位国师公刘歆言周有泉府之官収不售与欲得【言卖不售者官为収取之无而欲得者官出与之】易所谓理财正辞禁人为非者也莽乃下诏曰夫周礼有赊贷【周礼泉府之职曰凡赊者祭祀无过旬日防纪无过三月凡民之贷者与其有司辨而授之以国服为之息谓人以祭祀防纪之用従官賖买物不过旬日及三月而偿之其従官贷物者共其所属吏定价而后与之各以其国服事之税而输息也谓若受圈廛之田而贷万钱者一期之月出息五百也】乐语有五均【乐语乐元语河间献王所传道五均事按其文天子取诸侯之土以立五均则市无二价四民常均强者不得困弱富者不得要贫则公家有余息恩及小人也】传记各有斡焉【斡音管】今开赊贷张五均设诸斡者所以齐众庶抑兼并也遂于长

安及五都立五均官更名长安东西市令及雒阳邯郸临淄宛成都【邯郸故赵郡今广平郡县临淄故齐郡今北海郡县宛今南阳县兼雒阳成都所谓五都也】市长皆为五均司市称师东市称京西市称畿雒阳称中余四都各用东西南北为称皆置交易丞五人钱府丞一人工商能采金银铜锡登取贝者【登进也】皆自占司市钱府顺时气而取之【各以其所采取之物自隠实于司市钱府也占音之赡反】诸司市常以四仲月实定所掌为物上中下之价各自用为其市平无拘他所众人买卖五谷布帛丝绵之物周于人用而不售者均官有以考检厥实用其本价取之无令折钱万物卬贵过平一钱【卬物价起也音五冈反】则以平价卖与人其价低贱减平者聼人自相与市以防贵庾者【庾积也以防人积物待贵也】人欲祭祀防纪而无用者钱府

以所入工商之贡但赊之【但空也空賖与之不取利息】祭祀无过旬防纪无过三月人或乏极欲贷以理产业者均授之除其费计所得受息无过嵗什一【均谓各依先后之次也除其费谓衣食之费已用者】羲和置命士督五均六斡郡有数人皆用富贾雒阳薛子仲张长叔临淄姓伟等【姓姓名伟】乗传求利交错天下因与郡县通奸多张空簿【簿计簿也】府藏不实百姓愈病莾知人苦之复下诏曰夫盐食殽之将【为食殽之将帅】酒百药之长嘉防之好铁田农之本名山大川饶衍之藏五均赊贷百姓所取平仰以给赡【仰音牛向反】钱布铜冶通行有无备人用也此六者非编戸齐人所能家作必仰于市虽贵数倍不得不买豪人富贾即要贫弱先圣知其然也故斡之每一斡为设科条防禁犯者罪至死奸吏猾人并侵众庶各不安生　后汉章

帝时尚书张林上言宜自交趾益州上计吏来市珍珤収采其利武帝所谓均输也【谓租赋并雇运之直官緫取而官转输于均故曰均输】诏议之尚书仆射朱晖奏曰按王制天子不言有无诸侯不言多少食禄之家不与百姓争利今均输之法与贾贩无异盐利归官则下人穷怨布帛为租则利吏奸盗诚非明主所当宜行帝不従其后用度益奢增唐裴耀卿为长安令旧有配戸和市法人厌苦之耀卿责豪门坐贾预给以直絶僦欺之【玉海】　宋真宗大中祥符三年河北转运使李士衡言本路嵗给诸军帛七十万民间罕有缗钱常预假于豪民出倍称之息及期则输赋之外先偿逋欠以是工机之利愈薄请令官司预给帛钱俾及时输送则民获利而官亦足用従之神宗熙宁五年诏天下商旅物货至京多为兼并之家所困宜出内藏库钱帛官于京师

置市易务以賛善大夫戸部判官吕嘉问提举七年诏权三司使曾布翰林学士吕惠卿究诘市易事先是帝出手诏付布谓市易害民布即疏言臣每闻徳音欲以王道治天下今市易之虐已凛凛乎间架除陌之事矣未几布褫职而市易如故元丰二年诏市易旧法聼人赊钱以田宅金银为抵无抵者三人相保则给之皆出息十分之二过期不输息外每月更罚钱百分之二于是都提举市易王居卿建议以田宅金银抵者减其息无抵徒相保者不复给哲宗元符三年市易务改名平准务徽宗政和元年诏罢市利钱髙宗建炎三年车驾初至杭州两浙运副王琮言本路上供和买防绢嵗为一百一十七万匹每匹折纳钱两千计三百五万缗省以助国用诏许之东南折帛钱自此始孝宗淳熙元年江西漕臣钱佃等奏兴国军以公使库酸败酒散下通山等三县抑勒

百姓髙价收买臣等虽已禁止乞严行禁约理宗嘉熙三年臣僚言官司以官价买物行铺以时值计之什不得二三迁延嵗月而不偿胥卒并縁为奸望申严禁従之【续文献通考】　金宣宗兴定三年议行均输又勅和市边城毋至抑配贫民【续文献通考】　元世祖中统四年诏立燕京平准库以均平物价通利钞法仁宗皇庆元年禁诸王驸马不得非理需索应和顾和买随即给价毋困吾民顺帝至正十四年诏凡有马之家十匹内和买二匹【续文献通考】　明太祖洪武二年令凡内外军民官司并不得指以和顾和买扰害于民又定时估仰府州县行属务要每月初旬取勘诸物时估逐一覆实依期以报【续文献通考】

　　均输三【平准同载】

　　原羊稍置　张林请立【桑羊为大农丞置均输通货物诸所输于官者令输其土地所饶平其所在时价官更于他处卖之输者便而官有利　后汉张林请布帛为租以通货立均输朱晖议比贾贩而止】　赐均输　置平准【后汉光武以刘盆子为赵王郎中赐洛阳均输地以列肆使食税终身下详第二条】　作法于贪其敝何救　以义为利则人不贫　昔边鄙或犹假赡军　今役车其休岂资兴利　兴榷筦之利诚欲丰财　蓄聚敛之臣则为伤义　建以均输羊见非于卜式　比于贾贩张林沮计于朱晖

　　均输四【市易和买同载】

　　原笼货　委输　输贩　权贩　增所在市易【杜氏通典云齐武帝永明中天下米谷布帛贱上欲立常平仓市积为储六年诏出上库钱五千万于京师市米买丝绵纹绢布扬州出钱千九百一十万南徐州二百万各于郡所市籴南荆河州二百万市丝绵纹绵布米大麦江州五百万市米胡麻荆州五百万郢州三百万皆市丝绵布米大小豆大麦胡麻湘州二百万市米布蜡司州二百五十万西荆河州二百五十万南兖州二百五十万雍州五百万市绢绵布米使台传并于所在市易】

　　均输五

　　增诗宋张耒籴官粟诗曰持钱籴官粟日夕拥公门官价虽不髙官仓常苦贫兼并闭囷廪一粒不肯分伺待官粟空腾价邀我民坐视既不可禁之亦纷纷扰扰田亩中果腹才几人我欲究其原宏阔未易陈哀哉天地间生民常苦辛

　　增书宋苏轼上神宗书曰均输立法之初其说尚浅徒言徙贵就贱用近易逺然而唐置官属多出缗钱豪商大贾皆疑而不敢动以为虽不明言贩卖然既已许之变易变易既行而不与商贾争利未之闻也夫商贾之事曲折难行其买也先期而与钱其卖也后期而取直多方相济委曲相通倍称之息由此而得今官买是物必先设官置吏簿书廪禄为费已厚非良不售非贿不行是以官买之价比民必贵及其卖也敝复如前商贾之利何縁而得朝廷不知虑此乃捐五百万缗以予之此钱一出恐不可复縦使其间薄有所获而征商之额所损必多矣

　　平籴一【常平仓　义仓同载　和籴同载】

　　增文献通考曰籴者民庻之事古之帝王其米粟取之什一所赋而有余未有国家而籴粟者也而籴之说则仿于齐桓公魏文侯之平籴后世因之曰常平曰义仓曰和籴皆以平籴借口者也然平籴之立法也所以便民方其滞于民用也则官籴之及其适于民用也则官粜之盖懋迁有无曲为贫民之地沿袭既久古意浸失其籴粟也诿曰捄贫民谷贱钱荒之及其久也则官未尝有及民之惠而徒利积粟之入矣至其极则名曰和籴而强配数目不给价值鞭笞取足视同常赋玉海曰平籴之令始于李悝耿寿昌开常平之法至晋齐不能废后魏定和籴之制北齐筑富人之仓隋置监唐置东西市之籴其法一也宋建隆间始因河内之稔修边籴之事至淳化而天下之籴大备　又曰常平乃古法周官司稼以年之上下出敛法出则减价粜敛则增价籴也是非常平乎自郑氏以出其敛法为解后人遂攻周礼耳孟子曰狗彘食人食而不知敛涂有饿莩而不知发今人作检汉食货志作敛是也今世言常平出景中丞不知乃古法　又曰常平之政有提举官自熙宁始建炎元年并归提刑司常平之财所存一二犹以亿万计二年复诸路常平官诏翰林学士叶梦得等讨论常平法青苖敛散永不施行绍兴九年复提举官使掌其政　文献通考曰真宗仁宗以来西北用兵粮储缺乏遂以茶盐货物召商人入中而奸商贾遂至低价估货髙价入粟后来惩其所以只籴之于民而不复堕商人之计至于计其家产而均敷之量其蓄积而括索之甚或不价其直或强敷其数则其为民病又有不可胜言者　又曰按以常平之储贵发贱敛以赈凶饥广蓄储其出入以粟而不以金且不取息亦可以惩常平积滞不散侵移他用之则青苖未尝不可行续文献通考曰金章宗明昌五年尚书省奏明昌三

　　年始设常平仓天下总五百一十九处见积粟三千七百八十六万三千余石　元史志曰元立义仓于乡社又置常平于路府使饥不损民丰不伤农粟直不低昻而民无菜色可谓善法汉唐者矣今考其制常平仓世祖至元六年始立其法丰年米贱官为增价籴之歉年米贵官为减价粜之义仓亦至元六年始立其法社置一仓以社长主之丰年每亲丁纳粟五斗驱丁二斗无粟聼纳杂色歉年就给社民然行之既久名存而实废又曰元和籴之名有二曰市籴粮曰盐折草率皆增

　　其直而市于民于是边庭之民不乏食京师之马不乏刍而民亦用以不困

　　平籴二【常平仓　义仓同载　和籴同载】

　　原管子曰国之广狭壤之肥墝有数终嵗食余有数彼守国者守谷而已矣曰某县之壤广若干某县之壤狭若干【国之广狭肥墝人之所食多少其数君素皆知之】则必积委币【委蓄也各于县州里积蓄钱帛所谓万室之邑必有万钟之藏藏镪千万千室之邑必有千钟之藏藏镪百万】于是县州里受公钱【公钱即积委之币】秋国谷去叄之一【去减也丘吕反】君下令谓郡县属大夫里邑皆借粟入若干谷重一也以藏于上者【一其谷价而収藏之】国谷三分则二分在上矣【言先贮币于邑县当秋时下令収籴也魏李悝行平籴之法上熟籴三舍一中熟籴二舍一下熟中分之盖出于此今言去三之一者约中熟为准尔】泰春国谷倍重数也泰夏赋谷以理土田泰秋田谷之存子者若十今上敛谷以币人曰无币以谷则人之三有归于上矣

【言当春谷贵之时计其价以谷赋与人秋则敛其币虽设此令本意収其谷人既无币请输谷故归于上】重之相因时之化举无不为国防【重之相因若春时谷贵与谷也时之化举若秋时谷贱収谷也因时之轻重无不以术权之】则彼诸侯之谷十吾国谷二十则诸侯谷归吾国矣诸侯谷二十吾国谷十则吾国谷归于诸侯矣故善为天下者谨守重流【重流谓严守谷价不使流散】而天下不吾泄矣【泄散也吾谷不散出】彼重之相归如水之就下吾国嵗非凶也以币藏之故国谷倍重诸侯之谷至也是藏一分而致诸侯之一分也利不夺于天下大夫不得以富侈以重藏轻国常有十国之防也此以轻重御天下之道也魏文侯相李悝曰粜甚贵伤人【此人谓士工商】甚贱伤农人伤则离散农伤则国贫故甚贵与甚贱其伤一也善为国者使人无伤

而农益劝今一夫挟五口治田百亩嵗収亩一石半为粟百五十石除十一之税十五石余百三十五石食人月一石半五人终嵗为粟九十石余有四十五石石三十为钱千三百五十除社闾尝新春秋之祠用钱三百余千五十衣人率用钱三百五人终嵗用千五百不足四百五十【少四百五十不足】不幸疾病死防之费及上赋敛又未与此此农夫所以常困有不劝耕之心而今籴至于甚贵者也是故善平籴者必谨观嵗有上中下熟上熟其收自四余四百石【平嵗百亩收百五十石今大熟四倍収六百石计人终嵗长四百石官籴三百石此为籴三舍一也】中熟自三余三百石【自三四百五十石也终嵗长三百石官籴二百石此为籴二而舍一也】下熟自倍余百石【自倍収三百石终嵗长百石官籴其五十石云下熟籴一谓之中分百石之一也】小饥

则収百石【平嵗百亩之収収百五十石今小饥収百石収三分之二也】中饥七十石【収二分之一也】大饥三十石【収五之一也以此推之大小中饥之率】故大熟则上籴三而舍一中熟则籴二下熟则籴一使人适足价平则止小饥则发小熟之所敛【官以敛藏出籴】中饥则发中熟之所敛大饥则发大熟之所敛而粜之故虽遇饥馑水旱籴不贵而人不欲取有余而补不足也行之魏国国以富彊　汉宣帝时嵗数丰穰石至五钱农人少利大司农丞耿寿昌请令边郡皆筑仓以谷贱时増其价而籴以利农谷贵时减价而粜名曰常平仓人便之上下诏赐寿昌爵关内侯　后汉明帝永平五年作常平仓　晋武帝欲平一江表时谷贱而布帛贵帝欲立平籴法用布帛市谷以为粮储议者谓军资尚少不宜以贵易贱泰始二年帝乃下诏曰古人权量国用

取赢散滞有轻重平籴之法此事久废希习其宜而官蓄未广言者异同未能逹通其制更令国寳散于穰嵗而上不收贫人困于荒年而国无备豪人富商挟轻资蕴重积以管其利故农夫苦其业而末作不可禁也今宜通籴主者平议具为条制然事未行至四年乃立常平仓丰则籴俭则粜以利百姓　宋文帝元嘉中三吴水潦谷贵人饥彭城王义康立议以东土灾荒人凋谷踊富商蓄米日成其价宜班下所在隠其虚实令积蓄之家聼留一年储余皆勅使粜货为制平价此所谓常道行于百代权宜用于一时也又縁淮嵗丰邑地沃壤麦既已登黍粟行就可折其估赋成就交市三吴饥人即以贷给使强壮转运以赡老弱　后魏孝庄时秘书丞李彪上表曰昔之哲王莫不克勤稼穑故尧汤水旱人无菜色盖由备之也汉家乃设常平魏氏以兵粮制屯田军国取济

光武一亩不实罪及牧守皆明君恤人若此今山东饥京师俭臣以为宜析州郡常调九分之二京师都度支嵗用之余各立官司年丰籴积于仓俭则减私之十二粜之如此人必力田以买官绢又务贮钱以取官粟年丰则常积嵗凶则直给数年之中谷积人足虽灾不为害　明帝神龟正光之际自徐扬内附之后【徐今彭城郡扬今寿春郡】收内兵资与人和籴积为边备也　北齐河清中令诸州郡皆别置富人仓初立之日准所领中下戸口数得一年之粮逐当州谷价贱时斟量割当年义租充入【齐制嵗每人出垦租二百义租五斗垦租送台义租纳郡以备水旱】谷贵下价粜之贱则还用所籴之物依价籴贮　后周文帝创制六官司仓掌办九谷之物以量国用足蓄其余以待凶嵗不足则止余用用足则以粟贷人春颁秋敛　隋文帝开皇三年卫州置黎

阳仓陜州置常平仓华州置广通仓转相灌注漕关东及汾晋之粟以给京师京师置常平监五年工部尚书长孙平奏古者三年耕而余一年之积九年作而有三年之储虽水旱为灾人无菜色皆由劝导有方蓄积先备请令诸州百姓及军人劝课当社共立义仓收获之日随其所得劝课出粟及麦于当社造仓窖贮之即委社司执帐检校每年收积勿使损败若时或不熟当社有饥馑者即以此谷赈给自是诸州储偫委积至十五年以义仓贮在人间多有费损诏曰本置义仓止防水旱百姓之徙【疑作徒】不思久计轻尔费损于后乏絶又北境诸州异于余处灵夏甘等一十州所有义仓杂种并纳本州若人有旱俭少粮先给杂种及逺年粟十六年又诏秦渭河廓豳陇泾宁原敷丹延绥银等州社仓并于当县安置又诏社仓准上中下三等税戸上戸不过一石

中戸不过七斗下戸不过四斗　唐武徳五年废常平监八年勅诸州斗秤京大府校贞观初尚书左丞戴胄上言曰水旱凶灾前圣之所不免国无九年储蓄礼经之所明诫今防乱之后戸口雕残每嵗租米不实仓廪随即出给才供当年若遇凶灾将何赈恤故隋开皇立制天下之人节级输粟名为社仓终于文皇得无饥馑及大业中国用不足并取社仓以充官费故至末涂无以支给今请自王公以下爰及众庻计所垦田稼穑顷亩每至秋熟准见田苖以理劝课尽令出谷稻麦之乡亦同此税各纳所在为立义仓年谷不登百姓饥馑当所州县随便取给太宗曰既为百姓先作储贮官为举掌以备凶年非朕所须横生赋敛利人之事深是可嘉宜下有司议立条制戸部尚书韩仲良奏王公以下垦田亩纳二升其粟麦粳稻之属各依地土贮之州县以备凶年制从之

自是天下州县始置义仓每有饥馑则开仓赈给髙宗永徽二年九月颁新格义仓据地取税实是劳烦宜令戸出粟上上戸五石余各有差六年京东西市置常平仓髙宗武后数十年间义仓不许杂用其后公私窘廹贷义仓支用自中宗神龙之后天下义仓费用向尽开元二十五年定式王公以下每年戸别据所种田亩别税粟二升以为义仓其商贾戸若无田及不足者上上戸税五石上中以下递减各有差诸出给杂种准粟者稻谷一斗五升当粟一斗其折纳糙米者稻三石折纳糙米一石四斗天寳八年凡天下诸色米都九千六百六万二千二百二十石　增代宗大歴八年京师大稔大麦斗至八钱粟斗至二十钱帝勤恤万姓思以赡之以每嵗漕挽四十万石米至上郡乃量逺近费减至十万石三十万石米价充关内近加价和籴以利关中人权也徳宗建中

三年戸部侍郎赵賛上言古者平准之法使万室之邑必有万钟之藏千室之邑必有千钟之藏虽有大贾富家不得豪夺吾人盖能行轻重之法也今请于两都并江陵成都等州府各置常平轻重本钱随其所宜量定多少唯贮斛防疋段丝麻等常俟物贵则下价出卖物贱则加价収籴従之兴元元年诏曰江淮之间连嵗丰稔廹于供赋颇亦伤农収其有余济彼不足宜令度支加价和籴米三五十万石【册府元龟】贞元八年陆贽上言陛下顷设就军和籴之法以省运制与人加倍之价以劝农此令初行人皆恱慕而有司竞为茍且专事纎啬嵗稔则不时敛藏艰食则抑使收籴遂使豪家贪吏反操利权贱取于人以俟公私之乏上既无信于下下亦以伪应之度支物估【价也】转髙军城谷价转贵至有空申簿帐伪指囷仓计其数则亿万有余考其实则百十不

足又曰旧制以关中用度之多嵗运东方租米今夏江淮水潦米贵加倍关辅以谷贱伤农宜加价以籴而无钱江淮以谷贵人困宜减价以粜而无米而又运彼所乏益此作余所谓习见闻而不逹时宜者也今江淮斗米直百五十钱运至东渭桥僦直又约二百据市司月估斗粜三十七钱耗其九而存其一馁彼人而伤此农可谓深失顷者每年自江湖淮浙运米百一十万斛至河隂留四十万斛贮河隂仓至陜州又留三十万斛贮太原仓余四十余万斛输东渭桥今河隂太原仓见米犹有三百二十余万斛京兆诸县斗米不过直钱七十请令来年江淮止运三十万斛至河隂河隂陜州以次运至东渭桥其江淮所停运米八十万斛委转运使每斗取八十钱于水灾州县粜之以救贫乏计得钱六十四万缗减僦直六十九万缗请令戸部先以二十万缗付京兆令籴米

以补渭桥仓之缺数斗用百钱以利农人以一百二万六千缗付边镇使籴十万人一年之粮余十万四千缗以充来年和籴之价【资治通鉴】宪宗元和六年裴堪为同州刺史充诸道转运使奏每年江淮合运糙米四十万石到东渭桥臣受任日久欠阙素多伏请収籴递年贮备従之【册府元龟】制京畿旧谷已尽桑麦未登宜以常平义仓粟二十四万石贷借百姓诸道州府有乏粮处依例借贷【文献通考】七年戸部侍郎卢坦奏今秋丰稔必资蓄备其泽潞石易定郑滑河阳委本道差判官和籴各时价每防加十文所冀人知劝农国有常备従之敬宗寳歴元年勅度支于两畿及凤州邠泾等道共和籴折籴聚二百万斛命祠部郎中崔忠信等分道主之以是嵗大稔故懿宗咸通七年勅曰数年江淮颇为饥歉今年稼穑稍似丰穰国家比为伤农是开和籴如

闻积继有多端善价不及乡闾美利皆归司局委戸部自此择人深须峻法稍循前必罪所司　宋太祖干徳元年诏曰多事之后义仓废寝嵗或小歉失于豫备宜令诸州于所属县各置义仓自今官所收二税石别税一斗贮之以备凶歉给与贫民太宗端拱二年置折中仓许商人输粟优其价令执劵抵江淮给以茶盐每百万石为一界禄仕之家不得輙入粟【犹今律禁势要中盐也】淳化五年令诸州置惠民仓如谷稍贵即减价粜与贫民不过一斛真宗景徳三年诏置常平仓唯沿边州郡不置以逐州戸口多少量留上供钱一二万贯小州或二三千贯每嵗秋夏加钱收籴遇贵减价出粜仁宗留意兵食发内藏库以助籴者前后不可胜数寳元中出内库珠直缗钱三十万以赐三司曰此无用之物既不欲捐弃不若散之民间收其直助边亦可纾吾民之敛

英宗治平四年三司言在京糯米有余蓄请令发运司损和籴数五十万石市金帛上京储之货务备三路军须従之神宗熙宁二年制置三司条例司请以常平广惠仓见在斗斛遇贵量减价粜遇贱量增价籴可通融转运司苖税【言以其谷换转运司钱也】及钱斛就便转易者亦许兊换仍以见钱依陜西青苖钱例【先是陜西转运司尝行青苗获利】愿豫给者聼之令随税纳斗斛半为夏料半为秋料内有愿请本色或纳时价贵愿纳钱者聼许従便如遇灾伤许展至次料丰熟日纳其广惠仓除量留给老疾贫穷人外余并用常平转移法并従之三年诏青苖钱不许抑配初勅放青苖并聼従便而提举司务以多散为功又民富者不愿取而贫者乃欲得之即令随戸等髙下分配又令贫富相兼十人为保民喧然以为不便乃降是诏又以京东预买防绢并息

钱五十万缗赐常平场司右谏议大夫司马光言常平仓三代之遗法非李悝耿寿昌能为之比来所以隳废由官吏不得其人非法之失也今闻条例司尽以常平仓钱为青苖钱又以其谷换转运司钱是欲尽壤常平专行青苖也若有丰年将以何钱平籴有凶年将以何谷赒赡乎元丰元年诏河东路十三州嵗给和籴钱八万余缗自今罢之以其钱付转运使市粮草七年诏河北转运提举司置场以常平及省仓嵗用余粮减直聼民以丝绵绫绢增价博买后秋成博籴八年刘佐体量川茶因便结籴熙河路军储得七万余石诏运给焉又令中书计运米百万石费约三十七万贯帝怪其多王安石因言俵籴非特省六十七万缗嵗漕之费且河北入中之价权之在吾遇斗斛贵住籴即百姓米无所粜自然价损非唯实边亦免伤农帝以为然乃诏嵗以末盐钱钞在京粳

米总六十万贯石付都提举市易司贸易度民田入多寡预给钱物秋成于澶州北京及缘边籴粟麦封桩即物价踊权止入中聼籴便司兊用须嵗丰补偿九年诏淮南常平司于麦熟州郡及时兊籴哲宗元祐元年诏提举官累年积蓄钱谷财物尽桩作常平仓钱物委提防刑狱交割主管依旧常平仓法【时新废青苖法】绍圣二年右丞议郎董遵言青苖之制乞嵗収一分之息给散本钱不限多寡各従人愿仍勿推赏诏送详定重修敕令所【此再行青苗时也】元符元年泾原经略使章楶请并边籴买务牓谕民毋得与公争籴即官储有乏括索家蓄量存其所用尽籴入官均籴徽宗政和元年童贯宣抚陜西奏行之以人戸家业田土顷亩均敷上等则所均斛斗数多下等数少宣和五年诏州县每嵗支俵常平钱谷多是形势户请求及胥吏诈冒支请令天下州

县每嵗散钱谷既毕即掲示请人数目逾月敛之庻知为伪冒者得以陈诉孝宗乾道八年知台州唐仲友言鳏寡孤独老幼疾病之人乞依例取常平义仓赈给上命以常平米出粜以义仓米赈济淳熙八年浙东提举朱熹言乾元四年间建民艰食熹请于府得常平米六百石请本乡朝奉郎刘如愚共任赈贷夏受粟于仓冬则加二计息以偿自后逐年敛散或遇少歉即蠲其息之半大饥即尽蠲之凡十有四年得息米造成仓厫及以元数六百石还府见管米三千一百石以为社仓不复収息每石止収耗米三升以故一乡不阙食请以是行于司仓嘉定末真徳秀帅长沙行之【文献通考】光宗时彭龟年乞权住湖北和籴宁宗嘉定九年罢诸路旱蝗州县和籴及四川关外科籴理宗寳庆三年汪刚中奏乞下和籴州县毋得科抑仍令产米之处增价招诱违者重寘

于罚従之淳祐三年诏申严郡国社仓科配之禁度宗咸淳元年防拨公田米五十万石付平籴仓遇米贵平价出粜【续文献通考】　辽圣宗统和十三年令郡县置义仓秋熟社民随所获戸出粟储仓社司籍其目嵗歉以赈民【辽史】　金熙宗皇统二年秋熟命有司增价和籴章宗明昌元年御史请复设常平仓诏従之【金史】　元世宗中统二年置和籴于开平武宗至大二年立常平仓以权物价仁宗延祐四年敕郡县各社复置义仓泰定帝泰定二年以郡县饥敕有司治义仓文宗至顺二年中书省请遣官赍钞锭盐引优价和籴従之【元史】　明英宗正统四年大学士杨士竒上言太祖皇帝笃意养民备荒有制天下郡县悉出官钞籴谷贮仓以时散敛嵗久滋谷尽仓毁请择京官廉干者徃督有司凡丰稔州县各出库银平籴储以备荒上曰此

祖宗良法美意命戸部急行之五年敕立预备仓所在库银籴粮贮之军民中有能出粟以佐官者授以散官宪宗成化十八年命南京粜常平仓粮以济民秋成平籴还仓世宗嘉靖十二年戸部尚书许瓉言郡县赎锾引税多干没无稽宜令籴谷备赈従之【续文献通考】

　　平籴三【常平仓　义仓同载　和籴同载】

　　原羊均输　寿昌常平【上详均输　汉宣时大司农耿寿昌善为算请边郡筑仓名曰常平详漕运】　农末俱利　公卿多便【史记曰粜三十病农九十病末上不过八十下不减四十则农末俱利务完物无息币以物相贸易腐败而食之　下详不得其平注】　万国作乂　诸儒请罢【汉书賛曰管子之轻重李悝之平籴羊均输寿昌常平亦有従来顾古为之有数吏良而令行故民赖利万国作乂　元帝时大水琅琊人相食在位诸儒多以常平请罢无与人争利皆罢之】　裒多益寡　称物平施　增籴增三钱　考加一【玉海曰唐天寳中嵗以钱六十万缗赋诸道和籴斗增三钱每嵗短递输京仓者百余万斛米贱则少府加估而籴贵则减价而粜　册府元龟曰唐穆宗长庆四年制曰义仓之制其来日久近嵗所在盗用没入宜令诸州録

事参军专勾当考满之日戸部差官交割有欠负与减一欠少者量加一】　先赈下戸　但优百姓【又曰唐文宗太和九年中书门下奏常平义仓本虞水旱以时赈恤州府不详文理或申省取裁或奏进止自后遭水旱处先据贫下户及鳏寡惸独不齐者便开仓准元勅作等第赈贷讫具数申报　又曰开成元年帝御紫宸殿谓宰臣曰京兆府请开塲収麦何如李固言曰但优饶百姓则易籴郑覃曰不强其所不欲加价収籴人自乐输】　新陈相易　轻重以时【锦绣万花谷曰王荆公知鄞县贷谷于民立息以偿新陈相易　下见后管子轻重注】　赵抃增价　张检平籴【合璧事曰宋赵抃熙寜中知越州东折旱蝗末价踊贵诸路皆立牓告赏禁人加增米价抃独牓衢路令有米者増价粜之于是诸啇辐辏民无饿殍　孔帖曰张检徙代州劝垦

田力耕嵗数稔私蓄富实检乃建平籴法入之官】　彭果献防　令狐独语【唐书曰贞观开元后边土戍重兵营田及地租不足供军于是初有和籴牛仙客为相有彭果者献防广关辅之籴京师粮廪益羡　孔帖曰芝田録令狐文公除守兖州境方旱米价甚髙迓吏至公首问米价几何州有几仓问讫屈指曰旧价若干四仓各出米若干定价出粜则可以赈救矣左右聼之流语逹郡中富人竞出其所蓄物价顿平】髙钺疏论　郑覃奏罢【又曰髙钺元和末以中人为和籴使钺疏论执　唐书曰郑覃擢谏议大夫宪宗取五中官为和籴使奏罢之】　不得其平　何所取财【合璧事曰后汉刘般帝每行幸郡国般常将长水胡従帝曾欲置常平仓公卿议者多以为便般对常平仓外有利民之名内实侵刻百姓豪右因縁为奸小民不得其平帝乃止　孔

帖曰长庆初置和籴贮备使择郎中为之吴武陵谏曰今缘边膏瓌鞠为榛杞父母妻子不相活前在朔方度支米价四十而无逾月积皆先取商人而后求牒还都受钱脱有寇薄城不三旬便当饿死何所取财而云和籴哉】　量加一两钱得储三千斛【册府元龟曰唐明皇开元二十七年敕曰今物已秋成农家大稔岂但京坻之积有同水火之饶济人救乏孰先于兹宜令所司计天下诸州仓有不充三年者量取今年税钱各委所在长官及时每斗加于时价一两钱収籴　孔帖曰王起歴河中节度使方旱蝗粟价腾踊起下令家得储三千斛斥其余以市否者死由是廥积咸出民赖以生】　乗未饥募钱　遇少歉蠲息【合璧事曰明道末天下蝗旱知通州吴遵路乗民未饥募富者得钱几万贯分遣卫校航海于苏秀籴米下详苐二条】　雇男鬻女可务

　济人救乏孰先【册府元龟曰开元四年敕州县义仓本备饥年赈给若縁官事便用还以正仓却填近每三年一度以百姓义仓造米逺送交纳雇男鬻女情实可矜自今以后更不得以义仓囘造　下详上注】　韦宙収余羡济乏罢韩洄视丰耗为发敛【孔帖曰韦丹子宙为永州刺史州负岭传饷艰险每饥人輙莩】

　　【死宙始筑常平仓収谷余羡以济乏罢　又曰韩洄积米长安万年二县各数十万石视年丰耗为发敛故人不艰食】　减价而出增价而收　大俭不加大丰不减【册府元龟曰髙祖武徳元年诏曰朕特建农圃用督耕耘思俾齐民既庻且富钟庾之量异同水火宜置常平监官以均天下之货市肆腾踊则减价而出田穑丰羡则增价而収触长之去甚去泰庻使公私俱济家给人足又曰徳宗建中元年敕夫常平者常使谷价如一大丰不为之减大俭不为之加虽遇灾荒人无菜色自今】

　　【以后米价贵时宜量出官米十万石麦十万石每日量付两市下价籴货】

　　平籴四【常平仓　义仓同载　和籴同载】

　　原管子轻重【管子曰嵗有凶穰谷有贵贱人君不治则蓄贾游于市乗人不给百倍其本是以民有余则轻之故人君敛之以轻民不足则重之故人君散之以重凡重轻散敛之以时则准平故大贾富家不得豪夺吾人也】　李悝平籴【详平籴二述事内】　增始置社仓【册府元龟云唐髙祖武徳元年令州县始置社仓】　不得取和籴物【又云则天证圣元年敕州县军司府官等不得輙取和籴物】　不得闭籴【又云明皇开元二年敕年嵗不稔有无须通所在州县不得闭籴】　益贮九谷【孔帖云字文融拜御史中丞请驰传行天下诏以客赋所在并建常平仓益贮九谷权发敛】　请以税茶钱置义仓【资治通鉴云唐贞元十年陆贽上言请以税茶钱置义仓以备水旱其畧曰古称九年六年之蓄者率土臣庻通为之计耳固非独丰公庾不及编氓也近者有司奏谓税茶嵗约得五十万贯元敕令贮户部用救百姓凶饥今以蓄粮适符前防】　和籴害民【唐书云宪宗即位有司以嵗丰熟请畿内和籴府县配户督限有稽迟则廹促鞭挞甚于税赋号为和籴其实害民】　孙成仓【孔帖云孙成为信州刺史嵗大旱发仓以贱直售民故饥而不亡】减半价出粜【册府元龟曰唐穆宗长庆二年诏江南诸州旱损颇多米价不免踊贵宜委观】

　　【察使各于本道取常平义仓斛防减半价出粜以惠贫民】　薛讷不与仓粟【又云薛讷为蓝田令有富商倪氏于御史台理其私债中丞来俊臣受其货财断取义仓粟数千石以给之讷曰义仓本备水旱以为储安敢絶众人之命以资一家之产竟执之不与】

　　平籴五

　　增疏宋韩疏曰详熙宁二年诏书务在优民不使兼并乗其急以邀倍息皆以为民公家无所利其入今乃乡邨自第一等而下皆立借钱贯陌三等以上更许增数坊郭有物业抵当者依青苖例支借且乡邨三等并坊郭有物业戸乃従来兼并之家也今皆多得借钱每借一千令纳一千三百则是官放息钱与初抑兼并济困乏之意絶相违戾欲民信服不可得也且愚民一时借请则甚易纳则甚难故自制下以来官吏惶惑皆谓若不抑散则上戸必不愿请下戸与无业客戸或愿请而难催纳将来必有行刑督索及勒干系书手典押耆戸长同保人等均陪之患　宋余靖论常平仓曰臣闻天下无常安之势无常胜之兵无常足之民无常丰之嵗由是古之圣王守之有道制之有术倘有缓急不可无备伏覩真宗皇帝景徳中诏天下以逐州戸口多少量留上供钱起置常平仓付司农寺系帐三司不问出入每年夏秋之熟准市价加钱收籴其出息本利钱只委司农寺专掌三司转运司不得支拨自后每遇灾伤赈贷使国有储蓄民无流散者用此术也前三司使姚仲孙今春已来于京东等处借支司农常平钱以给和价虽借支官钱以充官用似无妨碍若于经逺之谋深所未便当今天下金谷之数诸路州军年支之外悉充上供及别路经费见在舍库更无余羡所留常平本钱及斛防等若以赈赡饥荒此固常虑所及矣万一不幸方隅小有缓急当给资粮应卒可备岂非先皇暗以数百万之资蓄于四方者乎今若先为三司所支则天下储蓄尽矣伏乞特降指挥三司先借之常平本钱并仰疾速拨还今后不得更有支拨

　　增防唐白居易平百货之价防曰谷帛者生于农也器用者化于工也财物者通于商也钱刀者操于君也君操其一以节其三三者和均非钱不可也夫钱刀重则谷帛轻谷帛轻则农桑困故散钱以敛之则下无弃谷遗帛矣谷帛贵则财物贱财物贱则工商劳故散谷以收之则下无废财弃物矣敛散得其节轻重便于时则百货之价自平四人之利咸遂

　　增论唐杜佑平籴论曰农者有国之本也先使各安其业是以随其受田税其所殖焉岂可徴求货物舍其所有而责其所无者哉天下农人皆当粜鬻豪商富室乗急贱收至于罄竭更仍贵籴徃复受弊无有已时欲其安业不可得也故错曰欲人务农在于贵粟贵粟之道在于使人以粟为赏罚如此农人有利粟有所泄谓官以法取收之也诚如是则天下之田尽辟天下之仓尽盈

　　增记宋朱熹建安社仓记曰常平义仓尚有古法之遗意然皆藏于州县所防不过市井惰游辈至于深山长谷力穑逺输之民则虽饥饿致死而不能及也又其为法太密使吏之避事畏法者视民之殍而不肯发徃徃全其封鐍递相传授或至累数十年不一訾省一旦甚不获已然后发之则已化为浮埃聚壤而不可食矣又金华社仓记曰青苖者其立法之本意固未为不善也但其给之也以金而不以谷其处之也以县而不以乡其职之也以官吏而不以乡人士君子其行之也以聚敛亟疾之意而不以惨怛忠利之心是以王氏能行之于一邑而不能行之于天下