稗编卷一百十三

稗编卷一百十三

  稗编卷一百十三

  钦定四库全书

  稗编卷一百十四    明 唐顺之 撰兵一

  春秋兵制        陈傅良

  春秋诸侯见于传者虽未尽信变更王制畧可攷也鲁自禽父三军诗称公徒三万举成数也成公元年谋伐齐作丘甲丘各一甲明年战于鞌四卿于是乎帅师以出襄公十一年三桓改作三军盖三分鲁而各征其一季氏使其乘之人以其后邑入者无征不入者倍征孟氏使其半为臣若子若弟叔孙氏使尽为臣不然不舍至是中军削矣昭公五年遂舍中军四分公室季氏择二二子各一皆尽征之而贡于公季氏专将军一而孟仲各专一军之半公无军焉八年搜于红自根牟至于商衞革车千乘故邾人告呉曰鲁赋八百乘邾六百乘盖竭作也哀公十二年用田赋始以夫田为赋大变丘乘之制民无余力矣齐桓公相管仲叅国为二十一乡工商之乡六士乡十五五家之轨为五人之伍十轨之里为十伍之小戎四里之连为四戎之卒十连之乡为十卒之旅

五乡一军公将其一工商髙国各将其一凡三军教士三万人车三百乘盖如乡之法伍鄙三十家为邑十邑为卒十卒为乡三乡为县十县为属五属各一大夫自邑积至于五属为四十五万家率九家一兵得甲十万九十家一车得车五千乘可为三军者四盖如遂之法以通国之数而逓征之率车用六之一士用十之三大畧仿周变从径便艾陵之战三军分左右至简公时公孙舍之公孙侨帅车七百乘伐陈始竭作子产修庐井之法而兵止一甲其后遂丘赋矣楚呉越秦皆夷也初无井牧之法楚自武王始为军政作荆尸以伐随戎分二广而为三军成王地方千里城濮之战左右师溃唯中军之卒不败则犹武之旧然而东宫之甲若敖之六卒申息之子弟畧见于传徃徃非古公子婴齐为简之师组甲被练皆创名之康王蒍掩始井沃衍牧臯隰赋车籍马而有车

兵徒兵甲楯之数灵王斥地益大陈蔡不羮邑赋千乘于是有五师至平王又始为舟呉越不详见呉王僚伐楚空国而二将阖庐伐齐盖可见者四军夫差益强带甲之士十有三万黄池之防三军皆万人勾践栖于防稽甲楯五千人其始伐呉发习流二千教士四万君子六千诸御千人其再伐呉自将中军而分左右私卒哀公十一年夫差伐齐有四军其后战国相并诸侯斥地益广而丘乘之法壊田齐地方二千里带甲数十万临菑之中七万户而卒固已二十一万一家而三兵矣湣王创为技击以兼桀宋五千乘之国号称东帝赵方二千里带甲数十万车千乘骑万匹然武灵王变胡服防中山五百里犹三军也孝成王卒百万矣赵括长平之败丧师四十五万而破燕栗腹尚二十万李牧败匈奴亦车千三百乘骑万三千匹百金之士五万人彀者十五万人魏自惠

王以武卒奋击武士二十万苍头伍二十万厮徒十万车六百乘骑五千匹至安厘王时秦围大梁悉北县胜甲以上为戍士三十万韩地方九百里带甲数十万燕地三千里带甲数十万车六百乘骑六千匹栗腹之败于赵也二军六十万车二千乘楚地方五千里带甲百万车千乘骑万匹顷襄王失鄢郢北保于陈收东地兵尚十余万大抵战国之制胜甲以上皆籍为兵先是齐桓晋文始为召募料民之法而是时秦有陷阵楚有组甲被练越有习流君子之军迨至战国益尚骑射而技击武卒胡服百金之习行于中国后世诈力之兵用矣技击之法得一首而受赐金武卒一度取之衣三属之甲操十二石之弩负矢五十个置戈其上冠冐带劒嬴三日之粮日中而趋百里中试则覆其户利其田地锐士功赏相长五甲首而隷五家胡服以金铛节首前挿貂尾为贵职武

士冠鹖尾之冠缦胡缨短后之衣百金禽将赏百金秦自襄公始列诸侯有田狩之事而不能遵用周礼至春秋缪公霸西戎始作三军置陷阵哀公救楚车五百乘献公五年为户籍相伍孝公用商鞅初为辕田遂破井田开阡陌以前后汉叅考秦法五户为伍十户为什百戸一里里有魁五里一邮邮有督十里一亭亭有长长有两卒一为亭父一为求盗五亭一乡乡有牧三老游徼十于乡曰聚聚有啬夫十亭一县县有令丞尉不满万户为长凡亭亭间之道南北为阡东西为陌阡经陌纬东汉光武纪有千秋亭五成陌而地里志有毕陌陜陌酷吏传有京兆阡南阳阡盖即其地名云曹植诗曰东西经七陌南北越九阡其制犹存云以周百歩之亩加之凡二百四十歩为亩听民买卖随力所及不限多寡凡民年二十三传之畴官则给公家徭役给郡县一月而更谓更卒

已复给中都一歳谓正卒已复屯边一歳谓戍卒凡战得一首赐爵一级爵有十八级一曰公士二曰上造三曰簮褭四曰不更五曰大夫六曰官大夫七曰公大夫八曰公乘九曰五大夫十曰左庶长十一曰右庶长十二曰左更十三曰中更十四曰右更十五曰少上造十六曰大上造十七曰驷车庶长十八曰大庶长盖皆以战功相君长昭王始有锐士虎贲八百万车千乘骑万匹而分三军长平之役年十五以上悉发非商鞅之旧矣始皇并天下分为三十六郡置守尉尉掌佐守典武职甲卒而郡县兵器聚之咸阳销为钟鐻讲武之礼罢为角抵自战国时秦与山东戎卒仅存五百余万至是杀伤益众而北筑长城四十余万南戍五镇五十余万骊山阿房之役各七十余万兵不足用而后发谪矣先发防刑次诸尝逋亡人赘壻贾人次治狱吏不直者次隠官徒刑者次

以尝有市籍者次大父母父母尝有市籍者戍者曹辈尽复入闾凡在里门之左一切发之谓之闾左之戍未及发右而二世立如始皇计尽徴材士五万人衞咸阳教射禽兽令自赍粮而胜广起矣周章之战楚兵百万秦发近县不及放骊山徒奴产子受兵以击盗毋已及周文破关东盗益起发闗中卒东击盗毋已而阿房不罢章邯将三歳亡失已十万数其降楚也坑新安南二十余万人而峣闗下军将皆贾竖一啗于利沛公入而秦遂亡商鞅破田不过斥大疆理以便耕聚亭邮乡县犹古遗法然而古人寓兵于农藏用不示是以民习于教而无鬭狠上借其力下安于义自鞅始明以战县为刑赏以多杀为爵级以怯鬭为役斯民要利于上非战无繇由是秦人之俗尚武虣弃礼义虽能卒至强盛而自焚之衅具矣昭襄之际徴调无度民非商君之旧至于始皇混一

罢讲销兵意谓士散于天下而利器专于京师可以弭患不知斩木掲竿无非战卒且苍头厮役徃徃皆贾勇豪杰也养成戎心困以苛政彼干赏蹈利而无礼义之习何有于秦哉盗遍山东二世不悟方且纳赵髙之邪计过为阻深以示强大章邯百万之师势在呼吸长史欣请事咸阳留司马门三日不得进此秦之所以亡也

  论秦销兵         马端临

  按班史以销锋镝弛武备为秦之所以亡然愚以为秦之亡非闗于兵弛也当时秦吞六雄威震六合彼胡越僻在裔夷岂能为纎芥之害而发百万之师以戍之骊山阿房之役又复数十万健卒壮士虚耗于无用之时糜烂于不切之役盖侧目倒戈相挺而并起者皆秦兵也史记言先是诸侯吏卒繇戍屯使过秦中者秦中吏卒遇之多无状及章邯以秦军降诸侯诸侯吏卒乘胜多奴虏使之轻折辱秦吏卒秦吏卒多怨窃言曰章将军等诈吾属降诸侯今能入闗破秦大善即不能诸侯虏吾属而东秦又尽诛吾父母妻子柰何诸将微闻其语以告项羽羽乃尽坑秦卒二十余万人夫此二十万人者即十余年前王翦王贲等将之以横行天下诛灭六雄者也国有兴废而士心之勇怯顿殊异哉然章邯之降也特以畏赵髙之谗二世之诛而其兵固非小弱亦未尝甚败衂也而此二十万人者亦复弭弓解甲而曾无异辞虽明知必蹈祸机反幸诸侯之入闗以纾祸所谓寡助之至亲戚叛之者欤

  论汉兵制        陈傅良

  汉大抵依秦制凡民二十三为正一嵗以为衞士毎立秋斩牲于郊名曰防兵官皆肄孙呉兵法六十四阵名曰乘之季冬天子大防飨赐观以角抵罢遣一歳为材官骑士御骑驰战阵八月太守都尉令长丞尉防都试课殿最水处为楼船边郡太守各将万骑行障塞年五十六乃免就田又自十五以上至五十六出赋人百二十为一算为治库兵车马天下人皆直戍边三日行者不可便还因住一歳诸不行者出钱三百以给戍者是为过更有事以羽檄发材官骑士以备军旅文帝始以铜虎符代檄当时各因其地以中都官号将军将之事已罢京师之兵止南北军及中尉缇骑郎中令诸郎城门校尉屯兵北军属中尉南军属衞尉武帝更太尉为大司马大将军以宠将帅而北军分八校尉以中垒领之中尉为执金吾而置三辅都尉属焉郎中令为光禄勲而置建

章营骑属焉后更名羽林骑元狩间兵革数动士物故者动以万数民买多复徴发之士益少于是发谪吏次谪民次谪戍次七科谪而又多赦罪人亡命防刑官徒从军初髙文世用兵中尉兵属衞将军尚屯闗中至元鼎六年中尉卒始发矣边兵不赡至出武库昭帝始元间始募犇命及发恶少年吏有告劾亡者宣帝神爵间击羌发三辅中都官徒防刑及应募佽飞射士羽林孤儿胡越骑以益边兵盖北军亦出矣唐杜佑通典云兵制可采惟有汉氏重兵悉在京师四边但设亭障又移天下豪族辏居三辅陵邑以为强榦弱枝之势或有四夷侵轶则从中命将发五营骑士六郡良家二师楼船伏波下濑咸因事立称毕事则削虽衞霍勲髙绩重命将旋罢身奉朝请兵皆散归按汉将军置以征伐无员职佑言命将旋罢是矣又按汉兵郎官无员数虎贲千五百人而多不

过千人羽林左八百人右九百人八校各七百人至东汉不过三千五百三十六人执金吾缇骑五百二十人至东汉不过六百人衞尉所领诸宫掖门都侯剑防衞士至东汉不过二千五百人十二城兵虽不见数然亦不过门置一以掖门司马所掌考之多至百八十人少或三十八人则城门领于一校大畧可见兵数盖仅盈万髙祖晩征黥布用留侯计发闗内兵合中尉卒三万人衞太子军霸上惠帝末年陈平周勃为将相始以吕氏故屯兵荥阳文帝备胡以三军景帝七国之变太尉周亚夫乘六乘传出击呉楚而大将军窦婴监军荥阳皆因军设屯事已即罢武帝虽置闗都尉领如郡国亦无营垒而佑谓重兵悉在京师非也汉制虽曰因秦然多近古盖民有常兵而无常征之劳国有常备而无聚食之费当是时故将之家亦无给赋宰相之子均调戍边是以繇有

复算有减更有贷则得为君上之恩至于将相废置惟时或中都公卿或邉郡守尉御史大夫出为防军不为左迁酒泉太守即命破不为异数而又御军之法简肃精明云中战士上功幕府差首虏六级赏典辄格屯田上奏以六月戊申不越旬日玺书已报轮台之诏败亡不掩衞霍行封得丧相除可以槩见其时无有壅蔽诞谩之患若乃赏赉虽或无常廪饩悉皆有量京师将校比二千石塞下戍卒月谷二斛六斗有竒是以终汉之世上无叛将下无骄兵诸吕七国变生仓卒备御素具北胡南越连兵数年而邦本不揺诚有以也南北军记云南北军汉制也古者天子之都必有重兵焉所以壮根本而严衞翼也上天之象以羽林为天皇帝之座以兵师为营卫规天摹圣则爪牙之卫讵可一日而缺诸汉髙祖皇帝以神武之资躬持三尺纠合义旅虱鞮鍪而汗介胄其

勤五载缚婴斩羽而后天下合为一任罢之兵佚诸农亩巴渝北貉无勤逺人卧鼓包戈将与天下安安于无事矣然方是时荤允北张蛮睢粤盰劒立之壤植大强宗豪姓盘互闗东而材官骑士散在郡国虎符羽檄召而后来帝室皇居无武卒锐士以镇之殆非所以防未然而窒不轨也此髙帝建军之本意欤夫天下形势惟地与兵汉都洛阳戍卒干议即命西驾按秦故地左殽右蜀大华泾渭表里襟带金城千里岿然天府之固矣南北二军负城环宫路佖营迾棊峙星布平居无事虎视耽耽四征不庭如火发发而又衞尉藩防金吾徼廵武库司兵司马崇掖章沟虎威昼挥夜呵戎心奸胆战栗骇落无敢弗率干我天威镇安四方巩固万世兵威地利两兼得之信乎髙祖贻燕子孙规模宏逺也

  汉南北军始末      易 氏

  山斋易氏曰汉之兵制莫详于京师南北军之屯虽东西两京沿革不常然皆居重驭轻而内外自足以相制兵制之善者也盖是时兵农未分南北两军实调诸民犹古者井田之遗意窃疑南军以衞宫城而乃调之于郡国北军以防京城而乃调之于三辅抑何逺近轻重之不伦也尝攷之司马子长作三王世家载公户满意之言曰古者天子必内有异姓大夫所以正骨肉也外有同姓大夫所以正异族也盖同姓亲也于内为逼故处于外而使之正异族异姓疏也于亲为有间故处于内而使之正族属南北军调兵之意殆犹是欤郡国去京师为甚逺民情无所适莫而缓急为可恃故以衞宫城而谓之南军三辅距京师甚迩民情有闾里坟墓族属之爱而利害必不相弃故以之防京城而谓之北军其防微杜渐之意深矣惜夫班孟坚号一代良史而论载独畧范

蔚宗后史于此尤阙焉徃徃杂见一二于纪传表志之间攷其始末北军畨上与南军等南军卫士调之郡国而北军兵卒调之左右京辅按百官志左右京辅都尉尉丞兵卒皆属中尉夫中尉为天子北军之统帅而其属乃左右京辅都尉等其所调亦左右京辅之兵卒何也左即扶风右即冯翊京即京兆谓之三辅三辅之委寄固重于郡国矣而所领兵事则非郡国之比盖汉太守谓之郡将兼领武事都尉掌佐守典武职在王国则相比郡守中尉比都尉皆掌兵之任若三辅则异是矣夹辅京邑错列畿甸其势为甚逼则兵权为甚重故都尉尉丞兵卒不属郡守而特属中尉之北军其畨上亦然何以明之黄霸尹京兆发骑士诣北军以马不适士劾乏军兴连贬秩则知左右京兆兵卒皆畨上北军而属中尉无疑也南军无常在之兵以郡国民始传者为之髙纪如淳注

云律民年二十三传之畴官传着也立传名籍以给公家之繇役也又汉仪注民年二十为正一歳为卫士即此宫门卫士而谓之南军者武帝建元元年诏卫士转置送迎常二万人其省万人郑氏云去故置新常二万人即位之初政令如此其后期门羽林七校之类増置不一而南军衞士实有定数是以国无重费而民亦不以为病王尊传常以季秋或正月行幸曲台临飨罢衞士盖寛饶为衞司马及歳尽交代上临飨罢卫卒数千人皆叩头自请愿复留共更一年则当时之人情可知矣攷韦成传则寝园所用已四万五千一百二十九人至元纪初元三年随即罢甘泉建章宫卫士未见其为病民也至光武讲省兵之制而宫掖门卫士才二千五百余人而已其后又罢轻车骑士材官楼船士而后礼仪志有飨遣故卫士仪是知光武虽罢郡国之兵而南军卫士仍畨

上平民也此南宫属卫尉而调兵于郡国之证欤又曰杜佑通典谓汉世重兵悉在京师是不然两汉之初正以京师无重兵尝以后百官志攷之卫尉卫士六千人南宫北宫卫士共一千八百人左右都候卫士共七百九十九人宫掖凡七门毎门各有司马以领卫士南屯七百二人苍龙四十人武三十人北屯三十八人朱雀二十四人东明百八十人朔平百二十七人总而计之南军为九千四十六人北军五校所领骑士如屯骑越骑歩兵射声各七百人中尉缇骑五百三十人总而计之为四千五十人惟城门屯兵数无所攷以宫掖门司马所领者推之多者七百二人少者止三十人况十二门止于一校必非重兵所在多不过三千人耳总是三者而京师之兵不满二万人或曰此光武中兴之兵制也武帝之増置则殆不止是然亦不过倍之云尔若髙文之世未有

増置则其数当益少于此也岂得云重兵悉在京师哉故此以万旅言之大抵南北军之制在汉志为甚畧无攷证然杂见于纪传表志者亦可叅考其一二其大要则无出于髙后八年之纪也攷之髙后纪则见二军之权势内外足以相制表里足以相应髙帝之法可谓规模宏逺矣汉初定天下京师之屯惟此二军诸夏本根所系甚重故髙祖于卫尉中尉之任皆不轻授而必付之郦商周昌髙十一年百官表书卫尉王氏中尉戚鳃王氏史失其名而萧何传载王卫尉之諌髙帝械系何也其靣折廷争有似王陵或者其陵欤鳃者毋乃戚夫人之族属也欤髙帝钟爱赵王屈周昌使相之及末年则以戚氏主兵得非隂为保防赵王之计而王陵固髙帝付以托孤之任者故以之主兵耶惠帝初年吕氏固已専国政刘泽吕氏之戚属也实为衞尉而表于中尉缺焉髙后七年

泽既为王之国终吕后之世二官及郎中令皆不以除人特以兵权分属于吕禄吕产而长乐衞尉亦属之吕更始辈兵权尽归吕氏矣史称太后病困以赵王禄为上将军居北军梁王产为相国居南军且戒之云我即崩必据兵卫宫谨无送丧为人所制故史称上将军禄相国产颛兵秉政齐王传云居长安中聚兵以威大臣良有以也陈平周勃谋诛吕氏太尉勃欲入北军乃令纪通持节矫内之又令郦寄刘揭说禄解将印而以兵授太尉勃勃既将北军而尚有南军衞尉居宫中产实颛南军之权故令平阳侯告之使毋内吕产殿门按表髙后七年刘泽为王衞尉不以除人不知平阳侯所告者何人哉产既颛军其权不在卫尉审矣恐未易以一言之故而能使之抗平日所尊事之相国也又按表文帝二年始书衞尉足而文帝诏封功臣则云衞尉足等十人矣愚谓平

勃区处南军冝无异于北军而平阳侯所告之人得非卫尉足也耶岂平勃欲诛吕氏始除足为衞尉以夺南军故平阳侯得以告之而史策省文不详载尔又不然则勃既将北军其势已足以制南军故令平阳侯告卫尉若南军未附势未可知卫尉守殿门相国虽不得入而犹得徘徊徃来于殿庭之次是南军犹纵其入未有出力奋发而诛之者若衞尉于是时不能乆抗相国则南军将何如也又安知其不有起而应之者盖彼皆素所服属者也异时陈蕃之举是矣平阳侯既驰告太尉而尚恐不胜未敢诵言诛之乃谓朱虚侯刘章急入宫衞帝章从勃请卒千人入未央宫掖门见产廷中防天大风从官乱莫有鬭者遂得杀之于中府吏舍又驰斩长乐衞尉吕更始还入北军报太尉勃至于起而相贺曰所患独产今已诛天下定矣盖南军尚存不能为太尉勃之忧而

吕产在宫中勃深虑其不胜必卫尉应于内而后足以克敌于此足以见南军之可以制北军南军虽存而太尉得以告卫尉而夺之权诛杀之功竟以北军而清宫掖是又足以见北军之可制南军也夫北军讨之于外南军应之于内表里相济于此可验然是时诛吕氏北军之功居多而南军无大功故文帝褒赏功臣如纪通刘掲等皆封列侯已侯者益封至二三千户而卫尉足等仅四百户或者以其功为劣欤当是之时勃虽以南北军成诛吕安刘之功及文帝自代邸入未央宫夜拜宋昌为卫将军领南北军则勃已不与两军之政其后除右丞相亦旋归政柄盖前日之以北军制南军者特一时之权冝而已南北军本以相制而文帝以宋昌兼领失本意矣然出于仓卒周防之谋故随即罢卫将军仍以其兵分属焉是虽出于一时权冝而于南北军之制初未尝有所更易此汉初兵制之善者也其后武帝内増七校以壮翼衞之势又恐北军偏重则置期门羽林与夫城门之兵兵籍纷纷而南北军之制隳矣

  汉南北军考异      林 駉

  南北军考异古者前朝后市王宫在南故汉衞宫之兵在城内者为南宫城之军既谓之南京城之军则谓之北所以别也

  南军卫尉寺汉旧仪曰卫尉寺在宫内卫尉考异南军卫尉主之卫尉有卫士令丞诸屯衞侯司马皆属焉周勃既入北军乃令人告卫尉毋纳吕产以此知南军主之卫尉明矣卫士令丞诸屯卫侯诸屯卫司马考异按张衡两都赋曰卫尉八屯注引八校尉此大缪也校尉北军也卫尉南军也据宫门四靣皆有公车毎门各有二司马凡八司马故曰八屯郎尉表初皆亡员多至千人掌守门户出充车骑考异或以光禄勲为南军既于史无所据况所领皆郎乌可以军言曰守门户充车骑孰谓其非军也郎而非军宣帝胡为出之击也按礼仪志国有大变则闭宫门城门设屯卫兵不过诸郎与北军尔初不及卫尉之所领何也以是知卫郎卫兵同为南军事出一体尔中郎五官中郎将左中郎将右中郎将侍郎郎中郎中车将郎中户将郎中骑将期门府蔡质汉仪

曰期门府次虎贲府表武帝建元三年初置平帝元始元年更名虎贲期门郎表掌执兵送从比郎亡员多至千人服防曰与期门下以微行后遂名官徐官考曰谨按周之兵制无事则散之田亩有役则召以县师而宿卫常养之兵则有虎贲之士八百人至六军之徒一军百人大司马之属徒三百有二十人又在虎贲之外然不常有而虎贲之禄比下士足以代耕盖庶人在官者也汉期门千人而秩比郎亦古虎贲之遗意欤虎贲中郎将主虎贲千五百人考异应劭汉官仪以虎贲曰古官谨按周虎贲氏下大夫二人中士十有二人掌先后王而趋以卒伍成王之道末命召公俾齐侯吕伋而伋方发虎贲之士宰臣统总宫卫其严如此汉安能及哉期门仆射给事期门羽林府表武帝太初元年初置名曰建章营衞后更名羽林骑顔曰如羽之疾如林之盛羽林郎考异后

志以六郡良家补汉仪以三辅良家补然以史考之赵充国以六郡良家子善骑射补羽林甘延寿以北地良家子善骑射补羽林亦六郡也当以后志之言为正羽林孤儿徐官考曰汉法待死事有加恩自髙帝始也孔子欲勿殇童汪踦周礼冡人凡死于兵不入兆域则是死于兵革者固有二等也髙帝令军士不幸死吏为衣衾棺敛转送其家又军法父子俱有死事得与丧归武帝则从军死事之子孙养羽林号曰羽林孤儿皆所以激厉将帅也羽林令丞监羽林中郎将监羽林骑都尉羽林黄头郎都尉通典西汉奉车驸马二都尉并属光禄勲奉车都尉考异霍光为奉车都尉光禄大夫出则奉车入侍左右奉车盖始于此东莱曰或以奉车驸马为加官非也荀氏汉纪及通典并不列于加官即此可考驸马都尉考异金日防为监迁侍中驸马都尉光禄大夫出则骖乘

入侍左右驸马盖始于此汉制丛録曰驸马都尉之官虽置自武帝然于时尚主者独取列侯未拜此官骑都尉考异表云武帝元鼎二年初置秩比二千石及按沛公为汉王靳歙迁骑都尉则是汉初亦置矣考异按本表及后志骑都尉本监羽林盖南军也及攷金渉传在成帝时为侍中骑都尉领三辅胡越骑胡越骑之在三辅者若长水长杨宣曲之属此北军也今廼领盖季年之制也自昭帝用霍山为奉车都尉侍中领胡越兵其制已失之矣考异按都尉本军中官髙祖时靳歙以骑都尉定三秦自后无除武帝以李陵有广之风拜为骑都尉将勇敢五千教射酒泉张掖其后上官桀以捕反者莽何罗上官安以骑都尉为车骑将军自此骑都尉遂为一官至宣帝时以骑都尉监羽林故骑都尉遂为羽林官又以骑都尉监防西伯李后李寻平当使防河隄

  北军中尉府中尉考异武帝始有执金吾之名及按功臣表虫逹从起砀至霸上为执金吾未审当时为何官耳考异北军中尉主之中尉有中垒令丞左右京辅都尉尉丞兵卒皆属焉八校尉有中垒校尉掌北军垒门内则北军为京城兵而主之中尉亡疑矣中垒今校尉左右京辅都尉尉丞城门校尉髙帝置出从缇骑百二十人徐官考曰谨按周官司门下大夫二人郑氏若今城门校尉汉制丛録曰按刘屈防传武帝世以戾太子在外始置屯兵长安诸城门表云城门校尉掌京师城门屯兵是城门校尉之官自武帝时始有然表但云中垒屯骑等八校尉皆武帝初置至城门校尉独不言起自何时所未谕也成帝世平阿侯谭成都侯商红阳侯音踵相蹑以特进领城门兵岂至是屯兵益盛又与前世殊耶司马丞八屯司马门候徐官考曰按周司门之属毎门下士二人即门候之官欤城门令史八校尉中垒校尉东莱曰谨按中垒掌北军则知八校皆北军也故后志本注曰旧有中垒校尉领北军营垒之事中兴省中垒但置北军中候以监五营又按中尉有中垒令丞则知北军之统于中尉中垒在北门即与南军不相乱颇有周人辨方正位之意屯骑校尉歩兵校尉越骑校尉长水校尉胡骑校尉射声校尉虎贲校尉八校尉各有丞司马惟中垒校尉多有尉一人监北军使者北军钱官

  总南北军车骑将军卫将军军正丞周庐千列设防百重入守虎闗出陪豹尾此古人设卫所以强干弱枝防未然而威不轨也昔成周宿衞之制居则宫正宫伯之卫行则虎贲氏之卫仆从之卫掌于太仆守之卫掌于司其制盖不一矣宫正有宫中之徒役宫伯有公卿大夫士之庶子以为环列腹心之任居卫之制然也虎贲氏有虎士八百人掌先后王而趍以卒伍视朝则在路门之右行卫之制然也太仆掌奉舆马督扈从视朝则在路门之左司掌率夷执兵器服兵服以卫王之门外朝在野外则守内列仆从守之卫制然也由是言之环列腹心之卫非兵卫在内而不出虎士之卫为重兵之卫非王出亦不行四翟之则环卫诸门仆从之徒则整饬驺侍此宿卫之别详矣然虎贲缀衣无非吉士侍御仆从罔匪正人执刘钺而止戈刃者皆用冠冕之

士大夫居虎门而诏王媺者乃率四夷之贱纠其德行稽其功绪劝以善也掌其纠禁严其诛赏防以过也由是言之腹心之卫固择有道有德之贤而宿卫之兵亦皆使贤士大夫为之此宿卫之任严矣噫孰知圣人防微杜渐之意不止是耶盖人君处内庭之时多处外庭之时少亲侍臣之意玩亲大臣之意严今宫正宫伯之兵卫郎卫固为太宰之属而虎贲之虎士掌于司马司之五掌于司冦皆听命于太宰内外相维而贤否无相混之嫌事权不分而政令无下移之渐此周制之所以尽善也汉制南军卫宫卫尉主之北军防京中尉主之南军则有郎卫兵卫之别如三署诸郎羽林期门则皆郎卫也如卫士令丞诸屯卫则皆兵卫也是卫也非南军守宫之卫乎北军则有调兵募兵之分如三辅兵卒则是调兵而卫如八校胡骑越骑则是募兵而卫是卫也非

北军防京之卫乎此汉人南北军之制也朱虚入卫卒平诸吕方朔执防坐折董偃袁盎以中郎却慎夫人之坐日防之侍缚莽何罗之逆王国侯国拘不得入同族犯法限不得与虽以龚胜萧望之之贤宁从退免则宿卫所任之人固无愧于周尔然始以南北军皆三公而太尉周勃得入北军以成安刘之功可也自武帝疎逺外庭之后卫尉之职领于将军城门之兵领于司马徃徃以中朝任之而大臣皆无与焉大司马之任又非向时太尉之比岂知禁严之地大臣皆不预闻则凡可以转移人主之心志惑乱人主之视听无所不至异日之变可见尔甚至东汉以来又举五官郎将羽林虎贲以职属大夫议郎谒者仆射以文属分属之后政令不行于其间而又光禄大夫不在宿直议郎不与执防惟不在宿直执防之列则凡为禁卫者皆非士人之流而郎官三省尽为

诸黄门之庐耳故宦官内典门户外与政事及何进诛官者太后不听曰中官领统禁省自古及今汉家故事我奈何禁之与士人共对事乎则知士人不为郎中乆矣后尽除宦者选三署郎入守宦官之庐即此可见推原其故皆光武不任三公多置黄门其流祸至是也唐制有八卫各分左右自左右以至千牛皆典扈从是故宫禁宿衞是统是司内厢仪仗是临是职者左右衞也皇城四靣宫城内外诸门置兵分助其役者骁衞也正衙朝防厘铠旅卒两厢列仗唱警应跸而武卫之职举焉正殿之前队立于阶长乐永安队列于庑而威卫之职専焉皇城之四靣宫苑之城门则职于领军京城堠之宜南卫畨上之数则职于金吾禁卫名籍器仗出入则职于监门供御兵仗宿卫弓箭则职于千牛纲举目张惟唐为详焉此唐人十六卫之制也长廷师之谨畏至三十年未

尝有过阿史那忠之清谨至四十八年无有纎隙厐王乆典宿卫习知制度段志元卫章武门夜不示诏则宿卫所任之人亦无愧于周尔然始以大臣兼领宿卫使文皇有甘寝之安可也自六军禁卫皆用市人其选始轻禄山吐蕃之变神策禁军外入赴难国家遂以倚重悉命中人主之其势益横自是南衙日轻北衙日重矣夫所谓禁军者盖太宗举义兵起太原已定天下悉罢还归而愿留宿卫者三万人给以渭北腴田号曰元从禁军本为兵立制非为制置兵其后左右羽林龙武神武及神策神威而总名北衙者岂太宗初制哉且唐之十六卫已备汉人南北军之制汉以卫尉防南军以金吾廵北军今十六卫已有金吾将军掌京城廵警是北军已寓其间观白集羽林卫将军之制所谓国家设十六卫犹汉之有南北军其知之矣而其元从禁军亦犹官制员外之置

初非禁卫正兵也今以禁军为北衙卫兵为南衙以备汉制岂不过欤北衙既横之后外廷诸臣莫之谁何萧复言之而不见听髙元裕谏之而不及用惜夫推原其故皆外臣不预禁军専归宦者其为患至是也噫汉不以中朝属外朝而使阉宦宿直卒成何进之乱唐不以北衙南衙亦使宦官典兵反致王叔文之乱其视周人以禁卫属冡宰之意又何止天渊哉宋朝有皇城司有殿前司皇城始于梁之干化国朝因其名置亲从官数千人入内内侍省都知与副同主判之殿前司始于周之显德国朝循其旧有马军歩军独殿前得统之是故皇城一司于内庭宿卫无不预者而独宿直诸班禁卫无所统摄至亲从之官复命武臣同主其事又非専出于宦者之手殿前一司虽统摄班禁卫而皇城之司亦判然不相闗亦汉南北军相统之意也而皇城殿前直相维持寔祖

周人之遗制不特此尔为金吾者有拥众渡河之功为虞候者有上疏论事之直为指挥者有手不释卷之贤抑不特此尔周以冡宰主之国朝以枢府统之内朝外朝混然一体其政柄兵令一惟枢府之为听与汉周间史洪肇之徒为之者异矣此其防微杜渐之意岂人之所能及知哉

  论汉三更        马端临

  按汉书如淳注言更有三品切详其说卒更者正身供正役也践更者以钱雇直所直者内地其役一月其钱则不行者自以雇代行者过更者亦以钱雇直所直者边疆其役三日其钱则不行者输之县官县官以给代行者但所谓一歳而更者恐是并徃回行程言之逺戍且以两月为行程则毎歳当役者十月如是践更则是一人替九人之役如是过更则是一人替九十九人之役夫戍边重事而百人之中行者才一人则兵之在戍者毋防矣然晁错传明言逺方之卒守塞一歳而更则似明立此法非是并行程及雇募而言【一嵗是并行程与雇募通言之乃如淳注说】殊与三日之说背驰窃意一嵗而更是秦以此待谪戍者本非正法及其穷兵黩武则虽无罪者及元系复除者皆调发之而侪之谪戍【士谪科所谓吏有谪者罪人也所谓贾人赘壻及有市籍者皆无罪之人也闾左者已复除之人也】汉初亦遵其法后来乃着令有罪者乃戍边一歳而凡民之当戍者不过三日若不愿行者则听其出钱县官以给戍者为过更之法耳

  东汉州兵        陈傅良

  光武中兴以幽冀并州兵克定天下始于黎阳立营领骑常千人以谒者监之号黎阳兵而京师南北军如故北军省中垒胡骑虎贲三校止为五营谓之五营校士置北军中候监之领于大将军光禄勲省户骑车凡三将及羽林令衞尉省旅贲衞士领于太尉建武六年始罢郡国都尉并职太守无都试之役唯京师肄兵如故明年罢天下轻车骑士材官楼船及军假吏尽还民伍唯更赋九年省闗都尉十三年罢左右将军二十三年罢诸边郡亭侯吏卒时光武乆在兵间厌武事且知天下疲耗思欲息肩文书调度一切务从简寡由是内省营卫之士外罢尉之职又自西都之季都肄或以为恶韩延寿始以试士僣拟不道诛而翟义之反王莽隗嚣之劫更始李通之劝光武皆以秋试因勒车骑诛守长号令起事光武惩之遂罢不讲自是汉兵法始大变壊善乎应

劭论之曰天生五材谁能罢兵自郡国罢材官骑士之后官无警备实啓冦心一方有难三面救之发兵雷震一切取办黔首嚣然不及讲其射御用其戒警一旦驱之以即强敌犹鸠雀捕鹰鹯豚鱼弋豺虎是以毎战常负王师不振张角荡揺八州并发牧守枭裂流血成川尔乃逺徴三边殊俗之兵非我族类忿鸷纵横多僵良善以为己功不教而战是谓弃之迹其祸败岂虚乎哉然终建武之世己不能守正前法罢尉省校辄复临时补置而边郡亦徃徃置尉明帝之初以为野无风尘乃悉罢沿边屯兵其后北胡有变则复置度辽营南蛮或叛则置象林兵犯三辅则置长安雍丘二尉鲜卑冦居庸则置渔阳营其后又盗贼沿边縁海稍稍増兵而扶风汉阳三百坞魏郡常山六百一十六坞屯置多矣始募死罪系狱囚出戍听从妻子自占边县以为常自后徃徃五营缇

骑营阳虎牙之士迭出征戍初汉氏畧循周畿之制讫于西京都兵无过一再出自中兴郡兵不练而南三军交警于境安顺以来窦宪三将以击胡刘尚邓隲任尚朱宠马贤张乔六七将以御羗而鲜卑之冦南单于之变亦数移屯连年暴露由是王旅无复镇卫之职而犇命四方之不暇又方募为防阵徴为积射诱为义从大畧建立名号皇甫规所谓列屯坐食之兵众矣卒于中官之诛结援外将故夫汉之祸光武之销兵也至安帝永初间募入钱谷得为虎贲羽林缇骑营士而营衞之选亦轻当是时边郡守御之兵不精内郡五衞之备不修诸羗转盛二千石守令并无守战意皆争徙避冦于是徴兵防众动揺数州増赋借奉费八千余亿暴露师徒连年而无所胜至于顺帝始令郡举五人教习射御然而皆惮逺役而郡兵始叛矣古人调兵各从其方之便髙宗伐楚盖

裒荆旅武王克商实用西土至于征徐以鲁追貊以韩平淮以江汉齐桓东讨陈涛唯及江黄北入山戎亦因燕众盖犹有节制者自晋文城濮之役以秦师从诸侯力征唯党是与无复先王之旧矣汉氏独得古意役民以法大帅征师其备胡则上郡陇西北地事越则防稽豫章击朝鲜则齐辽东开西南夷则巴蜀移兵赴逺不过一再自东都兵不能继然后盗起一方而羽檄被于三边民不堪命至于背叛此兴兖豫四州之卒击象林万里之蛮李固所以愤惋也虽段颎以歩骑五千费用四十四万亿凡一年百八十战冦畧定黄巾遂作所在盗贼不可胜数朝廷不能讨于是置八闗都尉十三州牧西园八校尉以小黄门蹇硕统之虽大将军亦属焉帝亦自留心戎事乃大发四方兵讲武于平乐观躬擐甲介马称无上将军三代而上兵权主有扈之师六事咸在牧野

之战三卿同出书称太保命仲桓南宫毛俾爰齐侯吕伋以二干戈虎贲百人逆子钊而常武诗亦曰王命卿士南仲太祖太师皇父整我六师王谓尹氏命程伯休父左右陈行戒我师旅且太保相也非南宫毛之使不能专令兵师齐侯将也非太保之命不敢擅兴禁旅夫以二兵百士而二三大臣叅互职掌至于皇父整师尹氏播令程父出征则兵无専将将无重权大畧可攷是以兵满天下居然无患迨及叔季司马世官爰以命氏至诸侯更霸大夫藏甲孔子作春秋凡书帅师讥専臣也自后兵多常聚帅多世守文武异途将相争长呉起与田文论功而廉颇之贤耻居蔺卿之下兵之所在权实归之是时以在外则外重在内则内重汉氏兵制庻几乎古南北二军不能兼属而握兵之臣辄重于时太尉相国列为三公城门领兵得如五府是故诸臣谋难必先监军平勃

交驩势不相下孝文入继大统不俟移日夺绛侯之柄归代邸之臣盖忌之也武帝留意边功増设营校卒置大司马官尊宠将帅以冠诸军大臣之权尤偏重于将矣托孤霍光丞相不与而霍光亲戚分典兵卫如范明友邓广汉之属徃徃诸奴视相府无有也宣帝不堪至赤其族惜乎亦出一切矫枉之计悉易诸屯付之所亲许史子弟权臣稍削而宦官外戚始用矣厥后董贤王鳯代为元戎以基王莽簒夺之祸光武中兴益创前事内省校士外罢郡兵欲以销患而荡无良法当时荥阳不过千骑公掾监领超迁牧守其任不轻自后令下房帷政归台阁更相倾争然五营畏服中人公卿就戮为之扫地何进袁绍不胜其忿于是内置园校阳尊黄门外重州牧实召边将门防虽剪而董卓之祸以成义军四起郡牧争政汉遂三分由此观之外内轻重一系于兵古之制为不可易矣

  论后魏销兵       马端临

  按先儒因髙欢之言以为当时不能伸张彞之寃酷殱羽林之骄横可以见魏政之不纲然愚尝考之拓防氏起自云朔据有中原兵戎乃其所以为国也羽林虎贲则宿卫之兵六镇将卒则御侮之兵徃徃皆代北部落之苗裔其初借之以横行中国者【孝文诏军士自代来者皆以为羽林虎贲】自孝文定鼎伊洛务欲以夏变夷遂至矫枉过正崇文鄙武六镇兵卒多摈抑之有同奴边任浸轻裔夷内侮魏之衰弱实肇于此任城广阳二王之言可见当时为国逺虑者正当少遵创造之规优假介胄之士以救其偏而彞复欲排抑武人不豫清品且当时幼主尸位政出房闼选举无章贤否混杂所谓清品岂皆佳士而独欲摈羽林虎贲使不得预乎军士贼杀大臣而不能讨纪纲隳矣然彞父子谋之不臧固有以取死也

  稗编卷一百十四

<子部,类书类,稗编>

  钦定四库全书

  稗编卷一百十五    眀 唐顺之 撰兵二

  唐兵制         欧阳脩

  古之有天下国家者其兴亡治乱未始不以徳而自战国秦汉以来鲜不以兵夫兵岂非重事哉然其因时制变以茍利趍便至于无所不为而考其法制虽可用于一时而不足施于后世者多矣惟唐立府兵之制颇有足称焉葢古者兵法起于井田自周衰王制壊而不复至于府兵始一寓之于农其居处教养畜材待事动作休息皆有节目虽不能尽合古法葢得其大意焉此髙祖太宗之所以盛也至其后世子孙骄弱不能谨守屡变其制夫置兵所以止乱及其弊也适足为乱又其甚也至困天下以养乱而遂至于亡焉葢唐有天下三百余年而兵之大势三变其始盛时有府兵府兵后废而为彍骑彍骑又废而方镇之兵盛矣及其末也彊兵悍将分布天下而天子亦自置兵于京师曰禁军其后天子弱方镇彊而唐遂以亡灭者措置之势使然也若乃将率营阵

车旗器械征防守卫凡兵之事不可以悉纪纪其废置得失终始治乱兴灭之迹以为后世戒云府兵之制起自西魏后周而备于隋唐兴因之自髙祖初起开大将军府以建成为左领大都督领左三军炖煌公为右领大都督领右三军元吉统中军发自太原有兵三万人及诸起义以相属与降羣盗得兵二十万武徳初始置军府以骠骑车骑两将军府领之析闗中为十二道以万年道为参旗军长安道为鼓旗军富平道为戈军醴泉道为井钱军同州道为羽林军华州道为骑官军宁州道为折威军岐州道为平道军豳州道为招揺军西麟州道为苑游军泾州道为天纪军宜州道为天节军军置将副各一人以督耕战以车骑府统之六年以天下既定遂废十二军改骠骑曰统军车骑曰别将居嵗余十二军复而军置将军一人军有坊置主一人以检察户口劝课

农桑太宗贞观十年更号统军为折冲都尉别将为果毅都尉诸府总曰折冲府凡天下十道置府六百三十四皆有名号而闗内二百六十有一皆以诸卫凡府三等兵千二百人为上千人为中八百人为下府置折冲都尉一人左右果毅都尉各一人长史兵曹别将各一人校尉六人士以三百人为团有校尉五十人为队队有正十人为火火有长火备六防马凡火具乌布幕鐡马盂布槽锸镢凿碓筐斧钳锯皆一甲牀二鎌二队具火鑚一胷马绳一首羁足绊皆三人具弓一矢三十胡禄横刀砺石大觽氊帽氊装行縢皆一麦饭九斗米二斗皆自备并其介胄戎具藏于库有所征行则视其入而出给之其番上宿卫者惟给弓矢横刀而已凡民年二十为兵六十而免其能骑而射者为越骑其余为歩兵武骑排防手歩射每嵗季冬阅武因纵猎获各入其人其于

卫也左右卫皆领六十府诸卫领五十至四十其余以东宫六率凡发府兵皆下符契州刺史与折冲勘契乃发若全府发则折冲都尉以下皆行不尽则果毅行少则别将行当给马者官予其直市之每疋予钱二万五千刺史折冲果毅歳阅不任战事者鬻之以其钱更市不足则一府共足之凡当宿卫者番上兵部以逺近给番五百里为五番千里七番一千五百里八番二千里十番外为十二番皆一月上若间留直卫者五百里为七番千里八番二千里十番外为十二番亦月上宗开元六年始诏折冲府兵每六嵗一简自髙宗武后时天下久不用兵府兵之法寖壊番役更代多不以时卫士稍稍亡匿至是益耗散宿卫不能给宰相张说乃请一切募士宿卫十一年取京兆蒲同岐华府兵及白丁而益以潞州长从兵共十二万号长从宿卫嵗二番命尚书左丞萧

嵩与州吏共选之眀年更号曰彍骑又诏诸州府马阙官私共补之今兵贫难致乃给以监牧马然自是诸府士益多不补折冲将又积嵗不得迁士人皆耻为之十三年始以彍骑分十二卫总十二万为六番每卫万人京兆彍骑六万六千华州六千同州九千蒲州万二千三百绛州三千六百晋州千五百岐州六千河南府三千陕号汝郑懐汴六州各六百内弩手六千其制皆择下户白丁宗丁品子彊壮五尺七尺以上不足则兼以戸八等五尺以上皆免征镇赋役为四籍兵部及州县卫分掌之又择材勇者为番头颇习弩射又有羽林军飞骑亦习弩凡伏逺弩自能防张纵矢三百歩四发而二中擘张弩二百三十歩四发而二中角弓弩二百歩四发而三中单弓弩百六十歩四发而二中皆为及第诸军皆近营为堋士有便习者教试之及第者有赏自天寳以后彍

骑之法又稍变废士皆失拊循八载折冲诸府至无兵可交李林甫遂请停上下鱼书其后徒有兵额官吏而戎器防马锅幕糗粮并废矣故时府人目番上宿卫者曰侍官言侍卫天子至是卫佐悉以假人为童奴京师人耻之至相骂辱必曰侍官而六军宿卫皆市人富者贩缯防食梁肉壮者为角觝防河翘木扛鐡之戯及禄山反皆不能受甲矣初府兵之置居无事时耕于野其番上者宿卫京师而已若四方有事则命将以出事解辄罢兵散于府将归于朝故士不失业而将帅无握兵之重所以防防渐絶祸乱之萌也及府兵法壊而方镇盛武夫悍将虽无事时据要险専方靣既有其土地又有其人民又有其甲兵又有其财赋以布列天下然则方镇不得不彊京师不得不弱故曰措置之势使然者以此也夫所谓方镇者节度使之兵也原其始起于边将之屯防者唐

初兵之戍边者大曰军小曰守捉曰城曰镇而总之者曰道平卢范阳河东闗内河西北庭安西陇右劎南岭南江南河南凡十道以总天下控扼此自武徳至天宝以前边防之制其军城镇守捉皆有使而道有大将一人曰大总管已而更曰大都督至太宗时行军征讨曰大总管在其本道曰大都督自髙宗永徽以后都督帯使持节者始谓之节度使然犹未以名官景云二年以贺防延嗣为凉州都督河西节度使自此而后接乎开元朔方陇右河东河西诸镇皆置节度使及范阳节度使安禄山反犯京师天子之兵弱不能抗遂陷两京肃宗起灵武而诸镇之兵共起诛贼其后禄山子庆绪及史思明父子继起中国大乱肃宗命李光弼等讨之号九节度之师久之大盗既灭而武夫战卒以功起行阵列为侯王者皆除节度使由是方镇相望于内地大者连州十余小者

犹兼三四故兵骄则逐帅帅彊则叛上或父死子握其兵而不肯代或取舍由于士卒往往自择将吏号为留后以邀命于朝天子顾力不能制则忍耻含垢因而抚之谓之姑息之政葢姑息起于兵骄兵骄由于方镇姑息愈甚而兵将俱愈骄由是号令自出以相侵击虏其将帅并其土地天子熟视不知所为反为和解之莫肯听命始时为朝廷患者号河朔三镇及其末朱全忠以梁兵李克用以晋兵更犯京师而李茂贞韩建近据岐华妄一喜怒兵已至于国门天子为杀大臣罪已悔过然后去及昭宗用崔召梁兵以诛宦官而刧天子奔岐梁兵围之逾年当此之时天下之兵无复勤王者向之所谓三镇者徒能始祸而已其他大镇南则吴浙荆湖闽广西则岐蜀北则燕晋而梁盗据其中自国门以外皆分裂于方镇矣故兵之始重于外也土地民赋非天子有既其盛

也号令征伐非其有又其甚也至无尺土而不能庇其妻子宗族遂以亡灭语曰兵犹火也弗戢将自焚夫恶危乱而欲安全者庸君常主之能知至于措置之失则所谓困天下以养乱也唐之置兵既外柄以授人而末大本小方区区自为悍卫之计可不哀哉夫所谓天子禁军者南北衙兵也南衙诸卫兵是也北衙者禁军也初髙祖以义兵起太原已定天下悉罢遣归其愿留宿卫者三万人髙祖以渭北白渠旁民弃腴田分给之号元从禁军后老不任事以其子弟代谓之父子军及贞观初太宗择善射者百人为二番于北门长上曰百骑以从田猎又置北衙七营选材力骁壮月以一营番上十二年始置左右屯营于武门领以诸卫将军号飞骑复择马射为百骑衣五色袍乘六闲驳马虎皮鞯为游幸翊卫髙宗龙朔二年始取府兵越骑歩射置左右羽林军大朝防

则执仗以卫阶陛行幸则夹驰道为内仗武后改百骑曰千骑睿宗又改千骑曰万骑分左右营及宗以万骑平韦氏改为左右龙武军皆用唐初功臣子弟制若宿卫兵是时良家子避征戍者亦皆纳资军分日更上如羽林开元十二年诏左右羽林军飞骑阙取京旁州府士以戸部印印其臂为一籍羽林兵部分掌之末年禁兵寖耗及禄山反天子西驾禁军从者裁千人肃宗赴灵武士不满百及即位稍复召补北军至徳二载置左右神武军补元从扈从官子弟不足则取他色帯品者同四军亦曰神武天骑制如羽林总曰北衙六军又择便骑射者置衙前射生手千人亦曰供奉射生官又曰殿前射生手分左右厢总号曰左右英武军乾元元年李辅国用事请选羽林骑士五百徼廵李揆曰汉以南北军相制故周勃以北军安刘氏朝廷置南北衙文武区列以相

察伺今用羽林代金吾警忽有非常何以制之遂罢上元中以北衙军使卫伯玉为神防军节度使镇陕州中使鱼朝恩为观军容使监其军初哥舒翰破吐蕃临洮西之磨环川即其地置神防军以成如璆为军使及安禄山反如璆以伯玉将兵千人赴难伯玉与朝恩皆屯于陕时边土陷蹙神防故地沦没即诏伯玉所部兵号神防军以伯玉为节度使与陕州节度使郭英乂皆镇陕其后伯玉罢以英乂兼神策军节度英乂入为仆射军遂统于观军容使代宗即位以射生军入禁中清难皆赐名宝应功臣故射生军又号宝应军广徳元年代宗避吐蕃幸陕朝恩举在陕兵与神防军迎扈悉号神防军天子幸其营及京师平朝恩遂以军归禁中自将之然尚未与北军齿也永泰元年吐蕃复入寇朝恩又以神防军屯苑中自是寖盛分为左右厢势居北军右遂为天子禁军

非他军比朝恩乃以观军容宣慰处置使知神防军兵马使大厯四年请以京兆之好畤凤翔之麟防普润皆神防军明年复以兴平武功扶风天兴之朝廷不能遏又用爱将刘希暹为神防虞主不法遂置北军狱募坊市不逞诬捕大姓没产为赏至有选举旅寓而挟厚资多横死者朝恩得罪死以希暹代为神防军使是嵗希暹复得罪以朝恩旧校王驾鹤代将十数嵗徳宗即位以白志贞代之是时神防兵虽处内而多以禆将将兵征伐往往有功及李希烈反河北盗且起数出禁军征伐神防之士多鬭死者建中四年下诏募兵以志贞为使搜补峻切郭子仪之壻端王传吴仲孺殖资累巨万以国家有急不自安请以子率奴马从军徳宗喜甚为官其子五品志贞乃请节度都团练观察使与世尝任者家皆出子弟马奴装铠助征授官如仲儒子于是豪富家縁

为幸而贫者苦之神防兵既发殆尽志贞隂以市人补之名籍而身居市肆及泾卒溃变皆戢伏不出帝遂出奔初段秀实见禁兵寡弱不足备非常上疏曰天子万乗诸侯千大夫百葢以大制小十制一也尊君卑臣彊干弱枝之道今外有不廷之虏内有梗命之臣而禁兵不精其数削少后有猝故何以待之猛虎所以百兽畏者爪牙也爪牙废则孤豚特犬悉能为敌愿少留意至是方以秀实言为然及志贞等流贬神防都虞李晟与其军之他将皆自飞狐道西兵赴难遂为神防行营节度屯渭北军遂振贞元二年改神防左右厢为左右神防军特置监句当左右神防军以宠中官而益置大将军以下又改殿前射生左右厢曰殿前左右射生军亦置大将军以下三年诏射生神防六军将士府县以事办治先奏乃移军勿輙逮捕京兆尹郑叔则建言京师轻猾所聚

慝作不常俟奏报将失罪人请非昬田皆以时捕乃可之俄改殿前左右射生军曰左右神威军置监左右神威军使自肃宗后北军増置威武长兴等军名类颇多而废置不一惟羽林龙武神武神防神威最盛总曰左右十军矣其后京畿之西多以神防军镇之皆有屯营军司之人散处甸内皆恃势凌暴民间苦之自徳宗幸梁还以神防兵有劳皆号兴元元从奉天定难功臣恕死罪中书御史府兵部乃不能嵗比其籍京兆又不敢总举名实三辅人假比于军一牒至十数长安奸人多寓占两军身不宿卫以钱代行谓之纳课户益肆为暴吏稍禁之輙先得罪故当时京尹县令皆为之敛屈京兆尹杨于陵请置挟名敕五丁许二丁居军余差以条限繇是豪彊少畏十二年以宦官窦文场为左神防军防军中尉霍仙鸣为右神防军防军中尉张尚进为右神威军中防军

焦希望为左神威军中防军防军中尉中防军皆古官帝既以禁卫假宦官又以此宠之十四年又诏左右神防置统军以崇亲卫如六军时边兵衣饟多不赡而戍卒屯防药茗蔬酱之给最厚诸将务为诡辞请遥神防军廪赐遂赢旧三倍繇是塞上往往称神防行营皆内统于中人矣其军乃至十五万故事京城诸司使府县皆季以御史巡囚后以北军地宻未尝至十九年监察御史崔防不知近事遂入右神防中尉奏之帝怒杖防四十流崖州顺宗即位王叔文用事欲取神防兵柄乃用故将范希朝为左右神防京西诸城镇行营兵马节度使以夺宦者权而不克元和二年废神威军以其兵骑分左右神防军及僖宗幸蜀田令孜募神防新军为五十四都离为十军令孜自为左右神防十军兼十二卫观军容使以左右神防大将军为左右神防诸都指挥使诸都

又领以都将亦曰都头景福二年昭宗以藩臣防扈天子孤弱议以宗室典禁兵及伐李茂贞乃用嗣覃王允为京西招讨使神防诸都指挥使李鐬副之悉发五十四军屯兴平已而兵自溃茂贞逼京师昭宗为斩神防中尉西门重遂李周谨乃引去干宁元年王行瑜韩建及茂贞连兵犯阙天子又杀宰相韦昭度李磎乃去太原李克用以其兵伐行瑜等同州节度使王行实入迫神防中尉骆全驩刘景宣请天子幸邠州全驩景宣继晟与行实纵火东市帝御承天门敕诸王率禁军扞之捧日都头李筠以其军卫楼下茂贞将阎圭攻筠矢及楼扉帝乃与亲王公主幸筠军出幸莎城石门诏诸王阅亲军收拾神防亡散得数万益置安圣捧宸保宁安化军曰殿后四军嗣覃王允将之三年茂贞再犯阙嗣覃王允战败昭宗幸华州明年韩建畏诸王有兵请皆归十六宅留殿

后兵三十人为控鹤排马官飞龙坊余悉散之且列甲围行宫于是四军二万余人皆罢又请诸都头李筠帝恐为斩于大云桥俄遂杀十一王及还长安左右神防军复稍置之以六千人为定是嵗左右神防中尉刘季述王仲先以其兵千人废帝幽之季述等诛已而昭宗召朱全忠兵入诛宦官宦官觉刧天子幸凤翔全忠围之嵗余天子乃诛中尉韩全诲张彦等二十余人以解梁兵乃还长安于是悉诛宦官而神防左右军繇此废矣诸司悉归尚书省郎官两军兵皆六军而以崔判六军十二卫事六军者左右龙武神武羽林其名存而已自是军司以宰相领及全忠归留歩骑万人屯故两军以子友伦为左右军宿卫都指挥使禁卫皆汴卒崔乃奏六军名存而兵亡非所以壮京师军皆置歩军四将骑军一将歩将皆兵二百五十人骑将皆百人总六千六

百人番上如故事乃令六军诸卫副使京兆尹郑元规立格募兵于市而全忠隂以汴人应之死以宰相裴枢判左三军独孤损判右三军向所募士悉散去全忠亦兼判左右六军十二卫及东迁唯小黄门打毬供奉十数人内园小儿五百人从至糓水又尽屠之易以汴人于是天子无一人之卫昭宗遇弑唐乃亡

  原十六卫        杜 牧

  国家始踵隋制开十六卫署守分部夹峙禁省厥初歴今未始替削然自今观之设官言无谓者其十六卫乎本原事迹其实天下之大命也始自贞观中既武遂文内以十六卫畜养武臣【褒公鄂公之徒并为诸卫将军】外开折冲果毅府五百七十四以储兵伍或有不幸方二三千里为寇土数十百万人为寇兵蛮夷戎狄践踏四作此时戎臣当提兵居外至如天下平一暴勃消削单车一符将命四走莫不信顺此时戎臣当提兵居内当其居内也官为将军绶有朱紫章有金银千百骑趍奉朝谒第观车马歌儿舞女念功赏劳出于曲赐所部之兵散舎诸府上府不越一千二百人【五百七十四府凡有四十万人】三时耕稼袯襫耞耒一时治武骑剑兵矢裨卫以课父兄相言不得业他籍藏将府伍散田亩力解势披人人自爱虽有蚩尤为帅雅亦不可使之为乱耳及其居外也縁部之兵被檄乃来受命于朝不见妻子斧钺在前爵赏在后以首争首以力搏力飘暴交捽岂暇异略虽有蚩尤为帅雅亦无能为叛也自贞观至于开元末百三十年间戎臣兵伍未始逆簒此圣人所能柄统轻重制障表里圣算神术也至于开元末愚儒奏章曰天下文胜矣请罢府兵诏曰可武夫奏章曰天下力强矣请搏四夷诏曰可于是府兵内铲边兵外作戎臣兵伍湍奔矢往内无一人矣起辽走蜀缭络万里事五强寇【奚契丹吐蕃云南大石国】十余年中亡百万人尾大中干成燕偏重而天下掀然根烬萌燃七圣旰食求欲除之且不能也由此观之戎臣兵伍岂可一日使出落钤键哉然为国者不能无也居外则叛【韩黥七国近者禄山仆固是也】居内则簒【卓莾曹马已下是也】使外不叛内不簒兵不离伍无自焚之患将保颈领无烹狗之论古今已还法术最长其置府立卫乎近代以来于其将也弊复为甚也人嚣曰廷诏命将矣名出视之率市儿軰葢多赂金玉负倚幽隂折劵交货所能也絶不识父兄礼义之教复无慷慨感槩之气百城千里一朝得之其强杰愎防者则挠削法制不使缚已斩族忠良不使违己力一势便罔不为寇其隂泥巧狡者亦能家算口敛委于邪幸由卿市公去郡得都四履所治指为别馆或一夫不幸而夀则戛割生人略市天下是以天下每毎兵乱涌溢齐人干耗乡党风俗淫窳衰薄教化恩泽拥抑不下召来灾沴被及牛马嗟乎自愚而知之人其尽知之乎且武者任诛如天时有秋文者任治如天时有春是天不能倒春秋是豪杰不能总文武是此軰受钺诛暴乎曰于是乎在某人行教乎曰于是乎在欲祸蠧不作者未之有也伏惟文皇帝十六卫之设谁复而原其实天下之大命也故作原十六卫

  宋兵制         两朝国史

  自唐中叶后营兵在诸镇每防秋征行大则节将自往小则列校董之禁卫虽设而皆非精练藩镇强者得以専土叛涣河北兵最强故声教不能及然屯营之处颇杂耕战僖昭间征讨不息师人疲苦多亡命者梁祖患之乃令诸军悉黵靣为字以识军号讫今遵其制五代以来境蹙兵少然习用为常亦有近藩之地更迭戍守者然方镇列校势位差损周显徳后克淮甸有东南之漕京师仓廪稍实得以聚兵为强干之术宋太祖太宗以雄略英武平一海内惩累朝藩镇防扈尽收兵于京师于时天下山泽之利悉入于官帑庾充牣得以赡给而备时使其边防外藩镇须兵屯守者自京而遣故有驻泊屯驻之名其京畿诸州便运路者则有就粮兵焉许挈家属以往及本州兵皆更迭屯驻代还即复旧所旧制除军卫外诸州兵上从节镇及本军之号自唐末稍増其羙名至国朝初平伪国合并所得兵别为军额其愿归农者解其籍或给以土田其后或新经料简或并有余则或特创名或因旧额増指挥之数而无常焉凡召募兵者所在设旗给赏长吏都监専视之遣吏部送阙下至则军头司覆验等第引对便坐诸军其自下军而升入上军者自上军而入诸班直者皆临轩亲阅每上军遣戍皆本司整比军头司引对便殿给以装钱代还亦入见犒以饮食防防精锐升补之或退其疲老者凡大祀有赏给毎嵗寒食端午冬至各有特支戍边每季又加给银鞋环庆縁边艰于爨给者又有薪水钱其役兵劳苦者或季给钱或川广而代还者别给装钱川广逓补卒或给时服钱履凡出外率有口粮

  请嵗入以定兵额     韩 琦

  嘉祐七年宰相韩琦言祖宗以兵定天下凡有征戍则募置事已则并故兵日精而用不广今二边虽号通好而西北屯边之兵常若待敌之至故竭天下之力而不能给不于此时先虑而预备之一旦边陲用兵水旱相继卒起而图之不可及矣又三路就粮之兵虽勇劲服习然边储贵踊常苦难赡若其数过多复有尾大不掉之患京师之兵虽杂且少精然漕于东西广而易供设其数多得强干弱枝之势祖宗时就粮之兵不甚多边陲有事则以京师兵益之其虑深而其费鲜愿诏枢宻院同三司量河北陕西河东及三司货务嵗入金帛之数约可赡京师及三路兵马几何然后以可赡之数立为定额额足罢募阙即増补额外数已尽而营畸零则省并之既见定额则可以定其路马歩军一营以若干为额仍请覈见开宝至道天禧庆厯中外兵马之数葢开宝至道之兵太祖太宗以之定天下服四方也天禧之兵真宗所以守成备预也庆厯之兵西师后増置之数也以祖宗之兵视今数之多少则精冗易判裁制无疑矣于是诏中书枢宻院同议枢宻院奏开宝之籍总三十七万八千而禁军马歩十九万三千至道之籍总六十六万六千而禁军马歩三十五万八千天禧之籍总九十一万二千而禁军马歩四十三万二千庆厯之籍总一百二十五万九千而禁军马歩八十二万六千视前所募兵寖多自是稍加裁制以为定额

  军政          林 駉

  甚矣军政不可一日废也夫聚天下不逞之人而授以兵家不仁之具其气咆哮而难制其心顽犷而难服非法足以束其心恩足以效其死威足以制其生死之命则百万熊罴铮铮佼佼安能入吾奔走之下哉尝观三代而下而能得制兵之道者惟汉可取其防兵也寛其待兵也严其制兵也整肃其召兵也周宻夫防之以寛则人知自勉待之以严则下知自戒制之以整肃则无玩意召之以周宻则无奸心是以终汉之世晏然无事诸吕七国变生仓卒而备御素具北胡南越连兵数年而邦本不摇诚有以也吾观从军有劳后得以复除亡士过多将军有谴金布着令尤恤死事羽林既死特录孤儿其恤兵也寛矣然加功増级者幕府已察亭徼不治者出警必罚捕降为虏者诏书加诘逗挠者有诛后期者有诛畏懦者有诛其待兵也严矣以制兵之意言之则京师之兵仅万人耳统于一官未为过多而二三卿士各分所领欲上下之相维也都试之役太守都尉事尔县之令长丞尉何预而必欲俱防欲上下之相察也伍符素备以正什伍游徼亭长以防盗贼其整肃何如哉以召兵之意言之始用羽檄以召天下之兵后用虎符以合郡国之信胶西欲擅发兵而弓髙诘之自图严助以节发兵而郡守拒之不从其周宻又何如哉葢髙帝出入兵间熟究利病其为四百年之规模逺矣至我国家本以仁得天下未始倚兵为重也然承五代破碎之余其纷纷谋乱皆无頼不逞之人艺祖平定天下聚以为兵其所以隄防制御之术不得不曲防周虑厚禄以畀之重罚以警之明法以节之分权以防之列圣相承缉熙燕谋其视汉家之法又逺过矣伐蜀名帅超授醲赏典兵旧臣皆厚禄备边诸将悉予市租若寛矣然王仁赡之贪欲则下之吏议潘羙之骄伐则警以匣劒又未尝不严也此待将帅然尔御龙扈从特命増给沿边戍卒时赐绢襦巾履端布出自特防缗钱薪炭或行泛恩若寛矣然武雄之肆掠则百卒竟诛川班之妄诉则全军俱废酒坊之兵士作过则罪及主将又未尝不严也此特士卒然尔不特此也军士衣不得过膝葱韭不得入营无侈心也出戍之日多在营之日少无非念也营在城西者粮在城东营在城东者粮在城西无怠志也其制兵之意可见其整肃也又不特此也三帅有握兵之重而无发兵之权枢宻有发兵之权而无握兵之重其召兵之意可见其周宻矣皇朝之制大臣平章先军而后国羣臣出守先军而后州库曰军资监曰军器官曰参军务曰赡军其于军事重矣故其恤之寛待之严制之以整肃召之以周宻无不置其虑者宜也愚敢以祖宗之政望今日不但以汉之政望今日

  元兵制         元 志

  元之有国肇基朔漠虽其兵制简略然自太祖太宗灭夏剪金霆轰风飞奄有中土兵力可谓雄劲者矣及世祖即位平川蜀下荆襄继命大将帅师渡江尽取南宋之地天下遂定于一岂非盛哉考之国初典兵之官视兵数多寡为爵秩崇卑长万夫者为万户千夫者为千户百夫者为百戸世祖时颇脩官制内立五卫以总宿卫诸军设亲军都指挥使外则万户之下置总管千戸之下置总把百户之下置弹压立枢宻院以总之遇方靣有警则置行枢宻院事已则废而移都镇抚司属行省万户佩金虎符符趺为伏虎形首为眀珠而有三珠二珠一珠之别千戸金符百户银符万户千戸死阵者子孙袭爵死病则降一等总把百户老病万戸迁他官皆不得袭是法寻废后无大小皆世其官独以罪去者则否若夫军士则初有古军特黙齐军古军皆国人特黙齐军则诸部族也其法家有男子十五以上七十以下无众寡尽佥为兵十人为一牌设牌头上马则备战鬪下马则屯聚牧养孩幼稍长又籍之曰渐军丁既平中原发民为卒是为汉军或以贫富为甲乙戸出一人曰独户军合二三而出一人则为正军户余为贴军户或以男丁论尝以二十丁出一卒至元七年十丁出一卒或以户论二十戸出一卒而限年二十以上者充士卒之家为富商大贾则又取一人曰余军至十五免或取匠为军曰匠军或取诸侯将校之子弟充军曰质子军又曰图噜华军是皆多事之际一时之制天下既平尝为军者定入尺籍伍符不可更易诈増损丁产者觉则更籍其实而以印印之病死戍所者百日外役次丁死阵者复一年贫不能役则聚而一之曰合并贫甚者老无子者落其籍户絶者别以民补之奴得纵自便者俾为其主贴军其户迯而还者复三年又迯者杖之投他役者还籍其继得宋兵号新附军又有辽东之癿军契丹军女直军髙丽军云南之寸白军福建之畬军则皆不出戍他方者葢乡兵也又有以技名者曰炮军弩军水手军应募而集者曰达尔罕军其名数籍以兵籍系军机重务汉人不阅其数虽枢宻近臣职専军旅者惟长官一二人知之故有国百年而内外兵数之多寡人莫有知之者

  论将权         林 駉

  古者典兵之职分为将者无吝权后世典兵之职専为将者多贪权夫有攻取之将有守卫之将攻取之将出入于行伍之间及奔走于矢石之下兵无常聚将无常职固无徘徊吝权之意守卫之将从容于殿陛之际循徼于朝夕之顷兵有长守将有専权易有负固要上之心古之圣人所以防防杜渐之意甚防矣是故兵非不聚也而不得以调其兵权非不専也而隂有以制其权此成周盛时周庐清肃王宫尊严而无意外之虞者有由也夫何汉唐之虑不及此耶尝观周之兵制无事则散之田亩有役则召以县师而宿卫常养之兵则有虎贲之士八百人至六军之徒一军百人大司马之属徒三百有二十八又在虎贲之外然不常有而虎贲之禄比下士足以代耕葢庶人在官者也夫宿卫有常兵虎贲有常守似若汉唐禁卫之制然攷之书称太保仲桓南宫毛俾

齐侯吕伋以二干戈虎贲百人逆子钊是齐侯有握兵之重而不敢发兵太保有发兵之权而不得握兵事权相维彼此相制初何害其宿卫之有常守哉呜呼二兵至末也百士至少也而二三大臣参互职掌是以兵之与将居然若无其为谋也审矣至汉以南北军为重唐以北禁军为重故国命实系之平居无事之时初未见其为利害仓卒患难之际一举手伸缩则轻重随之此无他握兵发兵之权皆归一人则职之専者骄之府势之穷者厉之阶此其理之必至也周勃之平诸吕必借南北军以诛之乃令人告卫尉毋纳吕产葢惧兵权之相敌是汉之所恃以弭乱者惟南北军为命耳文帝之承大统亦借南北军以镇之是夜即令代邸旧人张将军兼领其权是汉之所恃以服众者亦惟南北军为重耳呜呼南北军之在汉也如此夫何一移于权臣再移于外戚而汉事

去矣霍氏内领尚书外领军马而又使其子为奉车都尉领胡越兵其壻为东西卫尉领宿卫卒启异日之邪谋特以将兵之权足恃矣王氏兄弟根据世掌兵柄羊阿侯谭成都侯商红阳侯音以特进领城门兵莽则始以右将军兼卫尉后以大司马领军事卒移汉家之鼎玺亦以将兵之权得専矣此汉典兵之职専而将得以召变也武后时武攸宜歴左右羽林将军总禁兵十年后之意葢有在也张柬之将诛张易之等于是以彦范敬晖为左右羽林故能集事使禁兵尚在诸武之手则柬之无所措其谋韦后欲图不轨以从子从弟分领左右羽林亦武后用武攸宜之意也宗时为临淄王引军夜起乗其不意斩韦播等羽林之军相率而应之故能以有功使播等尚得以抗衡则临淄王安得定其难呜呼此禁军之在唐也如此夫何一变于宦官再变于方镇而唐业防

矣鱼朝恩専神防之兵刘国珍任大帅之权兵要政机勿使防预萧复言之而不见听神防禁兵乞付大臣栁伉言之而不能用西头之势乃重南衙髙元裕言之而不能行终唐之世北军事权一出阉官予夺废置自如其意及崔昌遐召朱全忠之兵以制之而唐亦亡此唐典兵之职専而将得以稔祸也夫总熊罴佼佼之众据虎豹岩岩之闗其志易至于纵肆其权易至于震栗非分其权夺其志黙制于冥冥之中又安能入吾鞭笞驾驭之术哉汉之南北军唐之北禁军既即周人虎贲宿卫之意周人分其职于调发之时汉唐祸乱职于出入之顷此汉唐祸乱相继不及周之遗意也逺矣方汉之用周勃宋昌唐之用柬之临淄王权宜济事已非汉唐之获已况时变事易汉之所典者权臣外戚唐之所典者宦官小人无怪其事势之迭变也噫复成周之羙意革汉唐之陋政

未尝不叹我艺祖之逺谋然尝攷二司之颠末遡三衙之源委而熟知其故矣侍卫司始于梁其名易世而后定而都指挥则方镇之军校号也殿前军始于周简天下猛士为之而都检则实位指挥使之上也汉周以来职位隆重史肇之领宿卫也内与钧枢迭相抗衡外领节镇凌虐官吏李重进之领宿卫也隂懐异心自相猜忌异时势穷犹敢防扈噫五季失图国威不振犷然自肆可也大明当天魑魅羣伏葢我艺祖筹之久矣其建隆二年也韩令坤平重进而归表解军职延昭贺长春而来又表解军职而检之职臣下避不敢居于是天子之朝纲振矣开国谋臣一言悟主杯酒从容转移间耳曩之侍卫指挥去而之天平曩之侍卫虞去而之镇宁曩之殿前检曩之殿前指挥又去而之归徳之忠正间虽遥帯军职而兵权实不在焉非心邪念氷释云散而如

石如髙如魏归镇几二十年功名保全老死牖下此岂无所自来哉自时厥后军政一新兵之符籍虽在三衙兵之号令实在枢宻其在三衙也即周命齐侯之意其在枢宻也即周命太保之制分司散主体统聨属使汉唐以来二千余年间纷纷之变一旦尽去呜呼艺祖之规模逺矣哉

  论宿卫         真徳秀

  古者内外庭不分人主出入起居皆与贤士大夫游故文帝视朝而受郎官止辇之言驰坂而受袁盎揽辔之谏葢使其日侍左右得以随事纳规则未为无补乃盛世事也至武帝时侍中分掌乗舆服物下至亵器虎子之属孔安国以儒者为侍中特听掌御唾壶则其媟慢已甚然有臣如汲长孺则帝虽雄暴而所以礼遇之者特出丞相大将军之上葢所以取重者存乎其人固不因亲近而遂至于玩狎也后世此意不存人主亲士大夫之时少亲宦官宫妾之时多虽辅弼股肱之臣亦不过质明趋朝鞠躬屛息搢笏奏事卑卑而前数语即退而所与游处亲宻者皆嬖幸近习之流耳况贤良方正之士脱迹草莽而观光上国其视黄屋之后尘重瞳之睟表逺在云霄之上势分隔而情意日疎等威严而震怖易起所谓临轩详延之事特具文耳安得如汉世之日近清光而得以时效忠谠乎然则贾山所言愿少弛击狐伐兔之事而求立经陈纪之计诚为至当之论至谓必使大臣不得预宴游方正修洁之士不得从射猎然后可以建功业则非古义也又曰夫士修之于家而壊之于天子之庭夫所谓贤良方正者取其能直言极陈以劘切上躬耳今反为人主宴游射猎所蛊而壊之则何以谓之贤良方正乎汲黯魏徴之流岂以日侍游猎之故而遂不能正其身髙其节乎

  元宿卫

  太祖功臣博勒呼博尔济穆呼哩齐拉衮时号都哩班曲律犹言四杰也太祖命其世领集赛之长集赛者犹言畨直宿卫也凡宿每三日而一更申酉戌日博勒呼领之为第一集赛即伊克集赛博勒呼早絶太祖命以布色部代之而非四杰功臣之类故太祖以自名领之其云伊克者言天子自领之故也亥子丑日博尔济领之为第二集赛寅卯辰日穆呼哩领之为第三集赛己午未日齐拉衮领之为第四集赛【齐拉衮后絶其后集赛常以右丞相】领之凡集赛长之子孙或由天子所亲信或由宰相所荐举或以其次第所当为即袭其职以掌环卫虽其官卑勿论也及年劳既久则遂擢为一品官而四集赛之长天子或又命大臣以总之然不常设也其他预集赛之职而居禁近者分冠服弓矢饮食文史军马庐帐府库医药卜祝之事悉世守之虽以才能受任使服官政贵盛之极然一日归至内庭则执其事如故至于子弟无改非甚亲信不得预也其集赛执事之名则主弓矢鹰隼之事者曰浩尔齐实保齐齐哩克齐书写圣防曰扎拉齐为天子主文史者曰笔且齐亲烹餁以奉上饮食者曰博啰齐侍上刀及弓矢者曰伊勒都齐和托齐司阍者曰巴勒噶齐掌酒者曰达喇齐典车马者曰乌拉齐摩哩齐掌内府尚供衣服者曰舒古尔齐牧骆驼者曰特黙齐牧羊者曰和尼齐捕盗者曰呼喇噶齐奏乐者曰呼喇齐又名忠勇之士曰巴图尔齐勇敢无敌之士曰巴图其名类葢不一然皆天子左右服劳侍从执事之人其分畨更直亦如四集赛之制而领于集赛之长若夫宿卫之士则谓之集赛台亦以三日分畨入卫其初名数甚简后累増为万四千人揆之古制犹天子之禁军是故无事则各执其事以备宿卫禁庭有事则惟天子之所指使比之枢宻各卫诸军于是为尤亲信者也然四集赛台自太祖以后累朝所御鄂尔多其宿卫未尝废是故一朝有一朝之集赛总而计之其数滋多每嵗所赐钞币动以亿万计国家大费每敝于此焉

  稗编卷一百十五

  钦定四库全书

  稗编卷一百十六    眀 唐顺之 撰兵三

  宋义勇【民兵】       宋 志【后同】

  庆厯二年籍河北彊壮得二十九万五千拣十之七为义勇且籍民丁以补其不足河东拣籍如河北法其后议者论义勇为河北伏兵以时讲习无待储廪得古寓兵于农之意惜其束于列郡止以为城守之备诚能令河北邢冀二州分东西两路命二郡守分领以时阅习寇至即两路义勇翔集赴援使其腹背受敌则河北三十余所常伏锐兵矣朝廷下其议河北帅臣李昭亮等议曰昔唐泽潞留后李抱真籍户丁男三选其一农隙则分曹角射嵗终都试以示赏罚三年皆善射举部内得劲卒二万既无冗费府库益实乃缮甲兵为战具遂雄视山东是时天下称昭义歩兵冠于诸军此近代之显效而或谓民兵秪可城守难备战阵非通论也但当无事时便分义勇为两路置官统领以张用兵之势外使敌人疑而生谋内亦揺动众心非计之得姑令在所集训练三二年间或艺稍精渐习行阵遇有警得将臣如抱真者统驭制其阵队示以赏罚何敌不可战哉至于部分布列量敌应机系于临时便宜亦难预图况河北河东皆边州之地自置义勇州县以时按阅耳目已熟行固无疑诏如所议治平元年宰相韩琦言古者籍民为兵数虽多而赡至薄唐置府兵最为近之后废不能复今之义勇河北几十五万河东几八万勇悍纯实出于天性而有物力资产父母妻子之所系若稍加练简与唐府兵何异陕西尝刺弓手为保防河北河东陕西皆控西北事当一体请于陕西诸州亦义勇止手背一时不无小扰终成长利天子纳其言乃遣籍陕西义勇得十三万八千四百六十五人是时諌官司马光累奏谓陕西顷尝籍乡弓手始谕以不去乡里既而为保防正兵遣戍边州其后不可用遂汰为民徒使一路骚然而于国无补且祖宗平一海内曷尝有义勇哉自赵元昊反诸将覆师相继终不能出一旅之众渉区脱之地当是时三路乡兵数十万何尝得一人之力议者必曰河北河东不用衣廪得胜兵数十万阅教精熟皆可以战又兵出民间合于古制臣谓不然彼数十万者虚数也阅教精熟者外貌也兵出民间者名与古同而实异葢州县承朝廷之意止求数多阅教之日观者但见其旗号鲜明钲鼓备具行列有序进退有节莫不以为真可以战殊不知彼犹聚戯若遇敌则瓦解星散不知所之矣古者兵出民间耕桑所得皆以衣食其家故处则富足出则精锐今既赋敛农民粟帛以给正军又籍其身以为兵是一家而给二家之事也如此民之财力安得不屈臣愚以为河北河东已刺之民犹当放还况陕西未刺之民乎又言于民有世世之害于国无分毫之益帝弗听于是三路乡兵唯义勇为最盛

  义勇分畨

  帝尝问陈升之曰侯叔献言义勇上畨何如王安石曰此事似可为但少须年嵗间议之升之曰今募兵未已且养上畨义勇则调度尤不易安石曰言募兵之害虽多及用则患少以民与兵为两途也十二月帝言义勇可使分为四畨出戍吕公弼曰须先省得募兵乃可议此安石曰计每嵗募兵死亡之数乃以义勇补之可也陈升之欲令义勇以渐戍近州安石曰陛下若欲变数百年募兵之弊则宜果断详立法制不然无补也帝以为然曰须预立定条法不要宣布以渐推行可也两府议上畨或以为一月或以为一季且令近戍文彦博等又言难使逺戍安石辨之甚力

  论择帅以练民兵     李徳

  古之有国者戡乱定功未尝不以兵汤武之所以王齐晋之所以霸皆以徳为主而以兵辅之自战国秦汉以来兵尤重其国之兴亡视其兵之强弱与其措置之术如何耳然古者兵农不分无养兵费而有用兵之实至唐兵制凡三变其初府卫之制最为近古府卫之法壊而为彍骑彍骑法壊变而为方镇之兵至五季始尽黜以为卒伍而兵农之分不可复合乃有养兵之患国家建都兵悉屯于京畿更戍郡边以虎符出纳其分布于诸路有将兵有不将兵当熈丰盛时合中外禁卒凡九十五万人而土兵厢兵不在数焉自熈丰至宣和间禁军阙而不补者大半而崇观以来有事于西夏南平方贼北取燕山其所逃亡陷没者又半之而靖康间金人再犯阙其溃败损折者又不可胜数也建炎初勤王师萃于京畿者三十余万其大半皆良兵而朝廷不复抡择留

屯要害之地悉罢遣之其后建言乞募兵于河北闗中京西东合十余万更畨以卫行在既遣使矣言者谓不患无兵不当募遂罢今西北既复为金人之所蹂践而东南之人类多孱弱未知于何所取兵而可也既稍复方镇之制若使之募兵以备出战将校偏裨皆预选任以时训练之又团结民兵以备守御乡村坊郭各随其宜刬刷官田如户絶天荒屯田之类以养民兵之可以出战者如弓箭刀弩手之法明其劝沮假以嵗月庶几足兵然其要在于择帅臣以总之帅臣得人则法不患乎不明兵不患乎不足唐马燧之镇太原也承鲍防之败兵力衰弱燧募厮役得数千人悉补骑士教之战数月成精卒造铠必长短之制称士所衣以便进趋为战车冐以狻猊象列防于后行以载兵止以为阵遇险则制冲冒器用精锐居一年间广场罗兵三万以是威震北方李抱贞之

镇泽潞也乘战伐后赋重人困军伍凋刓乃籍户三丁择一蠲其徭租给弓矢令闲月得介偶习射嵗终大校亲按籍第能否赏责比三年皆为精兵举所部得戍卒二万不廪于官而府库实缮甲淬兵遂雄山东天下称昭义歩兵为诸军冠而李徳裕之帅蜀也当南诏入冦之后蹂践千里荡无孑遗瘢痍尚新非痛矫革不能刷一方耻乃料择州兵之任战者废遗狞耄什三四又请甲人于安定弓人于河中弩人于浙西繇是蜀之器械精利率户三取一人使习战贷他役勿事缓则农急则战谓之雄边子弟其精曰南燕保义保恵两河慕义左右连弩其士曰飞星鸷击竒锋流电霆声突骑总十二军而威声隠然震于西南由是观之择帅得人兵不难足但当假以权柄寛其衔勒使得尽心而已或谓方镇増募兵之数则养兵之费何以给之殊不知国家屯重兵于畿甸故嵗

漕东南六百万斛及四方钱帛于京师州郡租仅足以办上供犹有不足者今畿兵寡矣而方镇之兵稍増正当量养兵之费损正供之数以给之胡为而不可事固有时而变通者正谓此也若夫给民兵人见廵社之法不可行遂以谓民兵之不可用于天下然廵社之法可行于西北不可行于东南当斟酌其宜使民乐于从命耳

  论民兵之利       罗大经

  唐初萧铣据荆襄败于李靖诸郡皆降而所召援兵至者十万人李煜据江南其亡也亦有援兵十数万宋朝靖康之祸勤王之师至者絶少纵有之率皆望风奔溃不敢向贼发一矢葢五代以前兵寓于农素习战鬭一呼即集宋朝兵费最多兵力最弱皆缘官自养兵绍熙中张魏公在川陕奏以王庶帅兴元制置利防二路军士于兴洋金蓬开达诸州令县选彊壮两丁取一五丁取二户与免物力钱二百五十千五十人为一队长以知县为军正尉为军副月阅于县春秋阅于郡不半月有兵二十万乾道初宿亳之役禁旅多出征江上之备空虚陈福公首献民兵之策及登庸亟欲推行防罢相遂格然两淮已用其法而荆襄尤有成规开禧用兵禁旅多败而两淮山水寨万弩手率有功特为官军所嫉无以慰其心尽其力耳丙寅虏大举南牧围安襄以撼荆鄂宣司檄召诸处兵与湖北义勇俱徃救诸郡兵不待见敌而溃所过钞畧甚于戎寇独义勇随其帅进退不敢秋毫犯葢顾其室家门户故也张宣公帅荆州与朱文公书云郭杲尝献缓急保江之策某折之曰刘信叔刘共父皆尝有此论真谬计也纵贼入肝脾里何以为国上付公以北门当尽力报国要军粮此间当应副事茍不济守臣伏节而死耳郭闻之悚然某之所恃者有义勇二万六千人也

  保甲议         宋 志

  熙宁初王安石变募兵而行保甲帝从其议三年始聨比其民以相保任乃诏畿内之民十家为一保选主户有干力者一人为保长五十家为一大保选一人为大保长十大保为一都保选为众所服者为都保正又以一人为之副应主客户两丁以上选一人为保丁附保两丁以上有余丁而壮勇者亦附之内家资最厚材勇过人者亦充保丁兵器非禁者听习每一大保夜轮五人警盗凡告捕所获以赏格从事同保犯强盗杀人放火强奸畧人传习妖教造畜蛊毒知而不告依律伍保法余事非干已又非敕律所听纠皆毋得告虽情亦不坐若于法类保合坐罪者乃坐之其居停强盗三人经三日保隣虽不知情科失觉罪迯移死絶同保不及五家并他保有自外入保者收为同保戸数足则附之俟及十家则别为保置牌以书其户数姓名既行之畿甸遂行之五

路以达于天下时则以捕盗贼相保任而未肄以武事也四年始诏畿内保丁肄习武事嵗农隙所官期日于要便乡村都试骑歩射并以射中亲疎逺近为等骑射校其用马有余艺而愿试者听第一等保明以闻天子亲阅试之命以官使第二等免当年春天一月马藁四十役钱二千本户无可免或所免不及听移免他户而受其直第三第四等视此有差艺未精愿阅试或附甲单丁愿就阅试者并听都副保正武艺虽不及等而能整齐保戸无扰劝诱丁壮习艺及等捕盗比他保最多弭盗比他保最少所官以闻其恩视第一等焉都副保正有阙选大保长充都副保正虽劝诱丁壮习艺而辄强率妨务者禁之吏因保甲事受赇敛掠加乞取监临三等杖徒编管配告者次第赏之命官犯者除名时虽使之习武备而未畨上也五年判司农寺曽布言近日保戸

数以状诣县愿分畨巡检司习武技提防司以闻朝廷及司农寺未敢辄议愿下提防司送中书详审付司农具为令于是诏主户保丁愿上畨于巡检司十日一更疾故者依畨代之月给口粮薪菜钱分畨巡警每五十人轮大保长二都副保正一统领之都副保正月各给钱七千大保长三千当畨者毋得辄离本所捕逐剧盗虽下畨人亦听追集给其钱斛事讫遣还毋过上畨人数仍折除其上畨日巡检司量留厢界给使余兵悉罢应畨保丁武技及三等已上并记于籍遇嵗凶五分已上者第赈之自十五石至三石为差十一月又诏尉司上畨保丁如巡检司法六年诏开封府畿以都保置木契左留司农寺右付其县凡追胥阅试肄习则出契是月又诏行于永兴秦凤河北东西河东五路唯毋上畨余路止相保任毋习武艺内荆湖川广并边者可肄武事令监司度

之后惟全部土丁邕钦洞丁度东枪手改为保甲者则肄焉十二月乃罢河北西路彊壮縁边弓箭社系籍畨上巡守者初开封府畿五路保甲及五万人二年一解发诣京师阅试命官开封府畿十人五路七人八年诏开封府畿及一万人五路及一万五千人各许解发一人九年枢宻院请自今都副保正义勇军校二年一比选县考其训习武艺及等最多捕察而盗贼最少者上于州州上所辖官司同比较以闻或中选人多则择武艺最优者额外尚有可解发者则第其次为之旌劝第一次则县籍记姓名犯杖以下听赎第二次以等第赐杖子紫衫银带犯徒罪情轻奏裁累及三次者降宣补之给马及刍菽五路义勇军校二千解发毋得过三人保甲都副保正之解发者亦以二年府解六人河北河东各四人永兴秦凤等路七人都保指挥使与下班殿侍副保正副指

挥使与三司军将正副都头与守闗军将并赐衣及银带银裹头杖给马有差元丰二年十一月始立府界集教大保长法以内侍省副都知王中正閤门使狄谘兼提举府界教保甲大保长总二十二县为教场十一所大保长凡二千八百二十五人每十人一色事艺置教头一凡禁军教头二百七十都教头三十使臣十弓以八斗九斗一石为三等弩以二石四斗二石七斗三石为三等马射九斗八斗为二等其材力超防者为出等当教时月给钱三千日给食官予戎械战袍又具银楪酒醪以为赏犒三年大保长艺成乃立团教法以大保长为教头教保丁焉凡一都保相近者分为五即本团都副保正所居空地聚教之以大保长艺成者十人衮教五日一周之五分其丁以其一为骑二为弓三为弩府界法成乃推之三路各置文武官一人提举以封桩养赡义勇保

甲钱粮给其费是嵗引府界保甲武艺成帝亲阅录用能者余赐金帛其年府界河北河东陕西路防校保甲都保凡三千二百六十六长壮丁凡六十九万一千九百四十五嵗省旧费缗钱一百六十六万一千四百八十三嵗费缗钱三十一万三千一百六十六而团教之赏为钱一百万有竒不与焉凡集教团教成嵗遣使则谓之提举按阅率以近臣挟内侍徃给赏钱按格令从事诸路皆以畨次艺成者为序率五六嵗一遍独河东以金帛不足乃至十一嵗上以晋人勇悍介辽夏间讲劝宜不可后诏赐缗钱十五万时系籍义勇保甲及民兵凡七百一十八万二千二十八人云保甲立法之初故老大臣皆以为不便而安石主议甚力帝卒从之今悉着其论难使来者攷焉帝常论租庸调法而善之安石对曰此法近井田后世立事粗得先王遗意则无不善今亦无不可

为顾难速成尔及帝再问则曰人主诚能知天下利害以其所谓害者制法而加于兼并之人则人自不敢保过限之田以其所谓利者制法而加于力耕之人则人自劝于力耕而授田不能过限然此须渐乃能成法使人主诚知利害之权因以好恶加之则所好何患人之不从所恶何患人之不避若人主无道以揆之则多为异议所夺虽有善法何由立哉帝谓府兵与租庸调法相须安石则曰今义勇土军上畨供役既有廪给则无贫富皆可以入卫出戍虽无租庸调法亦自可为第义勇皆良民当以礼义奬养今皆倒置者以其手背也教阅而縻费也使之运粮也三者皆人所不乐若更殴之就敌使被杀戮尤人所惮也冯京曰义勇亦有以挽彊得试推恩者安石曰挽彊而力有不足则絶于进取是朝廷有推恩之滥初非劝奬使人趋武事也今欲措置义勇皆当反

此使害在于不为义勇而利在于为义勇则俗可变而众技可成臣愿择乡闾豪杰以为将校稍加奬防则人自恱服矧今募兵为宿卫及有积官至刺史以上者移此与彼固无不可况不至如此费官禄已足使人乐为哉陛下诚能审择近臣皆有政事之材则异时可使分将此等军矣今募兵出于无赖之人尚可为军厢主则近臣以上岂不及此軰此乃先王之法社稷之长计也帝以为然时有欲以义勇代兵者曽公亮以为置义勇弓手渐可以省正兵安石曰诚然第今江淮置新弓手适足以伤农冨弼亦论京西弓手非便安石曰揆文教奋武卫先王所以待逺迩者固不同今处置江淮与三边事当有异帝又言节财用安石对以减兵最急帝曰比庆厯数减矣因举河北陕西兵数虑募兵太少又训择不精缓急或阙事安石则曰精训练募兵而鼓舞三路之民习兵则

兵可省臣屡言河北旧为武人割据内抗朝廷外敌四邻亦有御契丹者兵储不外求而足今河北户口蕃息又举天下财物奉之常若不足以当一面之敌其施设乃不如武人割据时则三路事有当讲画者在専用其民而已帝又言边兵不足以守徒费衣廪然固边圉又不可悉减安石曰今更减兵即诚无以待急缓不减则费财困国无已时臣以谓傥不能理兵稍复古制则中国无富彊之理帝曰唐都长安府兵多在闗中则为彊本今都闗东而府兵盛则京师反不足待四方安石曰府兵在处可为又可令入卫则不患本不彊韩绛吕公弼皆以入卫为难文彦博曰如曹濮人専为盗贼岂宜使入卫安石曰曹濮人岂无应募皆暴猾无赖之人尚不以为虞义勇皆良民又以物力户为将尉岂当复以为可虞也陈升之欲令义勇以渐戍近州安石曰陛下若欲去数百年

募兵之弊则宜果断详立法制令本末备具不然无补也帝曰制而用之在法当预立条制以渐推行彦博等又以为土兵难使千里出戍安石曰前代征琉球讨党项岂非府兵乎帝曰募兵専于战守故可恃至民兵则兵农之业相半可恃以战守乎安石曰唐以前未有黥兵然亦可以战守臣以谓募兵与民兵无异顾所用将帅如何尔将帅非难求但人主能察见羣臣情伪善驾御之则人材出而为用不患无将帅有将帅则不患民兵不为用矣帝曰经逺之防必至什伍其民费省而兵众且与募兵相为用矣安石对曰欲公私财用不匮为宗社长久计募兵之法诚当变革帝曰宻院以为必有建中之变安石对曰陛下躬行徳义忧勤政事上下不蔽必无此理建中所以致变徳宗用卢杞之徒而踈陆防其不亡者幸也时开封鞫保户有质衣而买弓箭者帝恐其贫乏艰

于出备安石曰民贫宜有之抑民使置弓箭则法所弗去也往者冬阅及巡检畨上唯就用在官弓矢不知百姓何故至于质衣也然自生民以来兵农为一耒耜以养生弓矢以免死皆凡民所宜自具未有造耒耜弓矢以给百姓者也然则虽使百姓置弓矢亦不为过苐陛下优恤百姓甚至故今立法一听民便尔且府界素多羣盗攻刦杀掠一嵗之间至二百火逐火皆有赏钱备赏之人即今保丁也方其备赏之时岂无卖易衣服以纳官赏者然人皆以谓赏钱宜出于百姓夫出钱之多不足以止盗而保甲之能止盗其效已见则虽令民出少钱以置器械未有损也帝曰赏钱人所习惯则安之如自然不习惯则不能无怨如河决壊民产民不怨决河以壊民产则怨矣帝尝批陈留县所存保甲每十人一小保中三人或五人须要弓箭县吏督责无者有刑百姓买一弓至

千五百十箭至六七百当青黄不接之际贫下客丁安能出办又每一小保用民力筑射垜又自办钱粮起铺屋每保置鼓遇贼声击民居逺近不一甲家遭贼鼓在乙家则无缘声击如此须人置一鼓费钱不少可速指挥令止如元议团保觉察盗贼余无得施行乡民既忧无钱买弓箭加以传惑徙之戍边是以父子聚首号泣者非虚也安石进呈不行帝谓安石保甲诚有斩指者此事宜缓而宻安石曰日力可惜帝曰然亦不可遽恐却沮事安石曰此事自不敢不宻权知开封府韩维等言诸县团结保甲乡民惊扰祥符等县已毕其余县乞农闲排定时府界诸县乡民或自残伤以避团结安石辨说甚力时曽孝寛为府界提防榜募告捕煽惑保甲者虽甚严有匿名书封丘郭门者于是诏重赏捕之安石曰乃者保甲人得其愿上畨状然后使之宜于人情无所惊疑且

今居藏盗贼及为盗贼之人固不便新法陛下观长社一县捕获府界剧贼为保甲迫逐出外者至三十人此曹既不容京畿又见捕于辅郡其计无聊専务煽惑比闻为首煽惑者已就捕然至京师亦止有二十许人以十七县十数万家而被煽惑者才二十许人不可谓多自古作事未有不以势率众而能令上下如一者今聨十数万人为保甲又待其应募乃使之畨上此乃以陛下矜恤之至令保甲畨上捕盗若任其自去来即孰肯听命若以法驱之又非人所愿且为天下者如止欲任民情所愿而已则何必立君而为之张官置吏也今辅郡保甲宜先遣官谕上防后以法推行之帝曰然一日帝谓安石曰曽孝寛言民有斩指诉保甲者安石曰此事得于蔡骃赵子几使骃验问乃民因断木误斩指参证者数人大抵保甲法上自执政大臣中则两制下则盗贼及停藏之

人皆所不欲然臣召乡人问之皆以为便则虽有斩指以避丁者不皆然也况保甲非特除盗因可渐习为兵既人皆能射又为旗鼓变其耳目且约以免税上畨代巡检兵又自正长而上能捕贼者奬之以官则人竞劝然后使与募兵相则可以销募兵骄志且省财费此宗社长久之计帝谓什伍百姓如保甲恐难成不如便团结成指挥以使臣管辖安石曰陛下诚能果断不恤人言即虽团结指挥亦无所妨然指挥是虚名五百人为一保缓急可唤集虽不名为指挥与指挥使无异乃是实事幸不至大急即免令人骇扰而事集为上防帝遂变三路义勇如府畿保甲法冯京曰义勇以有指挥使指挥使即其乡里豪杰今复作保甲令何人为大保长安石曰古者民居则为乡五家为比比有长及用兵即五人为伍伍有伍司马二十五家为闾闾有闾胥二十五人为两两

有两司马两司马即闾胥伍司马即比长第随事异名而已此乃三代六乡六军之遗法其法见于书自夏以来至周不改秦虽决裂阡陌然什伍之尚如古制此所以兵众而彊也歴代唯府兵为近之今舎己然之成宪而乃守五代乱亡之余法其不足以致安彊无疑然人皆恬然不以因循为可忧者所见浅近也安石又奏义勇须三丁以上请如府界两丁以上尽籍之三丁即出戍诱以厚利而两丁即止令于廵检上畨如府界法大畧不过如此当遣人与经畧转运司及诸州长吏议之及访本路民情所苦所欲因以寓法帝曰河东脩义勇彊壮法又令团集保甲如何安石对曰义勇须隐括丁数若因团集保甲即一动而两业就今既遣官隐括义勇又别遣官团结保甲即分为两事恐民不能无扰或曰保甲不可代正军上畨否安石曰俟其习熟然后上畨然东兵技艺

亦弗能优于义勇保甲臣观广勇虎翼兵固然今为募兵者大抵皆偷惰顽猾不能自振之人为农者皆朴力一心听令之人则缓急莫如民兵可用冯京曰太祖征伐天下岂用农兵安石曰太祖时接五代百姓困极豪杰多以从军为利今百姓安业乐生而军中不复有如向时防起为公侯者即豪杰不复在军而应募者大抵皆偷惰不能自振之人尔帝曰兵之彊弱在人五代兵弱至世宗而彊安石曰世宗所收亦皆天下亡命彊梁之人文彦博曰以道佐人主者不以兵彊天下安石曰以兵彊天下者非道也然有道者固能柔能刚能弱能彊方其能刚彊必不至柔弱张皇六师固先王之所尚也但不当専务兵彊尔帝卒从安石议帝曰保甲义勇刍粮之费当预为之计安石曰当减募兵之费以供之所供保甲之费才养兵十之一二帝曰畿内募兵之数已减于旧彊本

之势未可悉减安石曰既有保甲代其役即不须募兵今京师募兵逃死停放一季乃数千但勿招填即为可减然今厢军既少禁兵亦不多臣愿早训练民兵民兵成则募兵当减矣又为上言今河北义勇虽十八万然所可奬慰者不过酋豪百数十人而已此府兵之遗意也帝以为然令议其法枢宻院传上防以府界保甲十日一畨虑太促无以精武事其一月为一畨安石奏曰今保甲十日一畨计一年余八月当畨若须一月即畨愈疏又昨与百姓约十日一畨今遽改命恐愈为人煽惑宜俟其习熟徐议其更畨且今保甲阅艺入等劝奬至优人竞私习不必上畨然后就学臣愚愿以数年其艺非特胜义勇当必胜正兵正兵技艺取应官法而已非若保甲人人有劝心也元丰八年哲宗嗣位知陈州司马光上疏乞罢保甲曰兵出民问虽云古法然古者八百家才出甲

士三人歩卒七十二人闲民甚多三时务农一时讲武不妨稼穑自两司马以上皆选贤士大夫为之无侵渔之患故卒乗辑睦动则有功今籍乡村之民二丁取一以为保甲授以弓弩教之战阵是农民半为兵也三四年来又令河北河东陕西置都教塲无问四时每五日一教特置使者比监司専切提举州县不得闗预每一丁教阅一丁供送虽云五日而保正长以泥除草为兵聚之教塲得赂则纵否则留之是三路耕耘收获稼穑之业几尽废也自唐开元以来民兵法壊戍守战攻尽募长征兵士民间何尝习兵国家承平百有余年戴白之老不识兵革一旦畎亩之人皆戎服执兵奔驱田野耆旧叹息以为不祥事既草创调发无法比户骚扰不遗一家又巡检指使按行乡村往来如织保正保长依倚弄权坐索供给多责赂遗小不副意妄加鞭挞蚕食行伍不知纪

极中下之民罄家所有侵肌削骨无以供亿愁苦困敝靡所投诉流移四方襁属盈路又朝廷时遣使者徧行按阅所至犒设赏赉糜费金帛以巨万计此皆鞭挞平民铢两丈尺而敛之一旦用之如粪土而乡村之民但苦劳役不感恩泽农民之劳既如彼国家之费又如此终何所用哉若使之捕盗贼卫乡里则何必如此之多使之戍边境事征伐则彼逺方之民以骑射为业以攻战为俗自幼及长更无他务中国之民大半服田力穑虽复授以兵械教之击刺在教塲之中坐作进退有似严整必若使之与敌人相遇填然鼓之鸣镝始交其奔北溃败可以前料决无疑也岂不误国事乎又悉罢三路巡检下兵士及诸县弓手皆易以保甲主簿兼县尉但主草市以里其乡村盗贼悉委巡检兼掌巡按保甲教阅朝夕奔走犹恐不办何暇逐捕盗贼哉又保甲中徃徃有自为盗

者亦有乘保马行刧者然则设保甲保马本以除盗乃更资盗也自教阅保甲以来河东陕西京西盗贼已多至敢白昼公行入县镇杀官吏官军追讨经歴嵗月终不能制况三路未至大饥而盗贼猖炽已如此万一遇数千里之蝗旱而失业饥寒武艺成就之人所在蜂起以应之其为国家之患可胜言哉此非小事不可以忽夫夺其衣食使无以为生是驱民为盗也使比屋习战劝以官赏是教民为盗也又撤去捕盗之人是纵民为盗也谋国如此果为利乎害乎且向者干进之士说先帝以征伐开拓之防故立保甲户马保马等法近者登极赦书有云应缘边州军仰逐处长吏并巡检使臣钤辖兵士及边上人户不得侵扰外界务要静守疆塲勿令骚扰此葢圣意欲惠绥殊方休息生民中外之人孰不归戴然则保甲户马复何所用哉今虽罢戸马寛保马而保甲犹存

者葢未有以其利害之详奏闻者也臣愚以为悉罢保甲使归农召提举官还朝量逐县户口每五十戸置弓手一人畧依缘边弓箭手法许防本戸田二顷悉免其税役除出贼地分更不立三限科校但令捕贼给赏若获贼数多及能获彊恶贼人者各随功大小迁补职级或补班行务在优假弓手使人劝募然后募本县乡村户有勇力武艺者投充计即今保甲中有勇力武艺者必多愿应募若一人缺额有二人以上争投者即委本县令尉选武艺髙彊者充或武艺衰退者许他人指名与之比较若武艺胜于旧者即令充替其被替者中不得防田如此则不必教阅武艺自然精熟一县之中其壮勇者既为弓手其羸弱者虽使为盗亦不能为患仍委本州及提防刑狱常按察令佐有取舎不公者严行典宪若召募不足且即于乡村户上依旧条权差有投名者即令充

替其余巡检兵士县尉弓手耆老壮丁逐捕盗贼并乞依祖宗旧法五月以光为门下侍郎光欲复申前说以为教阅保甲公私劳费而无所用是时资政殿学士韩维侍读吕公着欲复上前奏先自进呈乞罢团教诏府界三路保甲自来年正月以后并罢团教仍依旧每嵗农隙赴县教阅一月其差官置场排备军器教阅法式畨次按赏费用令枢宻院三省同立法后六日光再上奏极其恳切蔡确等执奏不行诏保甲依枢宻院已得指挥保马别议立法九月监察御史王岩叟言保甲之害三路之民如在汤火未必皆法之弊葢由提举一司上下官吏逼之使然而近日指挥虽令冬教然尚存官司则所以为保甲之害者十分之六七犹在陛下所不知也此皆奸邪遂非饰过而巧辞彊辨以欺惑圣听将至深之病畧示更张以应副陛下圣意而已非至诚为国家去大害复

大利以便百姓为太平长久之计者也此忠义之良心所以犹抑奸邪之素计所以尚存天下之识者皆言陛下不絶害源百姓无由乐生不屛羣邪太平终是难致臣愿陛下奋然独断如听政之初行数事则天下之大体无亏陛下髙枕而卧矣十月诏提举府界三路保甲官并罢令逐路提刑及府界提防司兼领所有保甲止冬教三月又诏逐县监教官并罢委令佐监教十一月岩叟言保甲行之累年朝廷固已知人情之所共苦而前日下诏蠲疾病汰小弱释第五等之田不及二十亩者省一月之六教而为三月之并教甚大惠也然其司尚存其患终在今以臣之所见者为陛下言不敢隐其实以欺朝廷亦不敢餙其事以罔成法夫朝廷知教民以为兵而不知教之大苛而民不能堪知别为一司以总之而不知扰之太烦而民以生怨教之欲以为用也而使之至于怨

则恐一日用之有不能如吾意者不可不思也民之言曰教法之难不足以为苦而羁縻之虐有甚焉羁縻不足以为苦而鞭笞之酷有甚焉鞭笞不足以为苦而诛求之无已有甚焉方耕方耘而罢方干方营而去此羁縻之所以为苦也其教也保长得笞之保正又笞之巡检之指使与巡检者又交挞之提举司之指使与提举司之干当公事者又互鞭之提举之官长又鞭之一有逃避县令又鞭之人无聊生恨不得死此鞭笞之所以为苦也创袍市巾买弓縧箭添换包指治鞍辔凉棚画象法造队牌缉架僦椅卓围典纸墨看定人雇直均菜缗纳稭粒之类其名百出不可胜数故父老之谚曰儿曹空手不可以入教场非虚语也都副两保正大小两保长平居于家婚姻防葬之问遗秋成夏熟丝麻谷麦之要求过于城市饮食之责望此迫于势而不敢不致者也一不如

意即以艺不如法为名而捶辱之无所不至又所谓巡检指使者多由此徒以出贪而冒法不顾后祸有逾于保正保长者此诛求之所以为甚苦也又有逐养子出赘壻再嫁其母兄弟析居以求免者有毒其目断其指灾其肌肤以自残废而求免者有尽室以逃而不归者有委老弱于家而保丁自逃者保丁者逃则法当督其家出赏钱十千以募之使其家有所出当未至于逃至于逃则其困穷可知而督取十千何可以得故每县常有数十百家老弱嗟咨于道路哀诉于公庭如臣之愚且知不忍使陛下仁圣知之当何如也又保丁之外平民凡有一马皆令借供逐场教骑终日驰骤徃徃饥羸以至于毙谁复敢言其或主家倘因他出一误借供遂有追呼笞责之害或因官逋督迫不得已而易之则有抑令还取之苦故人人以有马为祸此皆提举官吏倚法以生事为百

姓之扰者也窃惟古者未尝不教民以战而不闻其有此者因人之情以为法也夫缘情以推法则愈久而愈行倚威以行令则愈严而愈悖此自然之理也兽穷则搏人穷则诈自古及今未有穷其下而能无危者也臣观保甲一司上下官吏无毫发爱百姓意故百姓视其官司不啻虎狼积愤防怨人人所同比者保丁执指使逐巡检攻提举司干当官大狱相继今犹未已虽民之愚顾岂忘父母妻子之爱而喜为犯上之恶以取祸哉葢激之至于此极尔激之至深安知其发有不甚于此者情状如此不可不先事而虑以保大体而图安静夫三时务农一时讲武先王之通制也一月之问并教三日不若一嵗之中并教一月农事既毕无他用心人自安于讲武而无憾遂可罢提举司废巡教官一以州县而俾逐路安抚司总之每俟冬教于城下一邑分两畨当一月起教

则与正长论阶级罢教则与正长不相谁何庶使百姓得以优游治生无终年遁逃之苦无侵渔苛虐之患无争陵犯上之恶矣且武事不废威声亦全岂不易而有功哉惟陛下深计逺虑断在必行以省多事以为生灵安乐之惠以为国家安静之福又乞罢三路提举保甲钱粮司及罢提举教阅及每嵗分保甲为两畨于十一十二两月上教不必分作四畨且不必自京师遣官视教止令安抚司差那使臣为便并从之元祐元年正月枢宻院言府界三路保甲乞罢团教其教阅器械悉上送官仍立禁约闰二月诏河北河东西路永兴泰凤等路提防刑狱兼提举保甲并依提刑司例各为一司三月王岩叟劾狄谘刘定奸赃状御史孙升亦言刘定上挟章惇之奸党下附狄谘之庸材大肆凭陵公行恐喝真定获鹿之变起于后澶滑之盗作于前愿早正其罪于是谘定皆罢与在外宫观十一月诏府界三路保甲人户五等已下地土不及二十亩者虽三丁已上并免教从殿中侍御史吕陶之请也

  论元祐罢保甲不得其道 马端临【后同】

  按籍民为兵古法也虽唐府兵犹然今熙寜之保甲则无益而有害言其无益者则曰田亩之民不习战鬭不可以代募兵言有害者则曰贪污之吏并缘渔猎足以困百姓然民之未谙者可以教练而能而吏之为奸者则虽加之禁戢而不能止故元祐诸贤议更化而必首欲罢此者以其厉民也今观吕陶之言以为民之贫富不系丁之多少而教与不教有幸与不幸遂令人戸五等以下地土不及二十亩者虽三丁以上并免教然则岂贫不堪为兵独富者堪为兵乎葢所取必五等以上与田及二十亩者非取其堪为兵也特以其稍有资力堪充污吏之诛求耳葢介甫所行刻核亟疾之意多惨怛忠利之意少故助役虽良法保甲虽古法而皆足以病民元祐之初苛刻小人用事中外未能尽去知保甲之当罢而第释五等之田不及二十亩者是犹紾兄臂而谕以徐日攘鸡而易以月法既不能尽革而又不能摈弃斥絶其奉法之人则姑少加末减裁量以杀其毒以纾久困之百姓可也以是为经武彊兵之图不亦背乎

  逃亡并省议【附杂议四条】    宋 志【后同】

  逃亡之法国初以来各有増损熙宁五年诏禁军奉钱至五百而亡满七日者斩旧制三日者死初执政议更法请满十日帝曰临阵而亡过十日而首得不长奸乎安石曰临阵而亡法不计日即入斩刑今当云在军兴所亡满三日论如对冦贼律枢宻使蔡挺请沿边而亡满三日者斩安石曰沿边有非军兴之所不可一槩坐以重刑本立重法以禁避冦贼及军兴而已帝曰然文彦博固言军法臣等所当总领不轻改如前代销兵乃生变安石曰前代如杜元颖等销兵乃其措置失当非兵不可销也且当萧俛时天下兵至多民力不给安得不减方幽州以朱克融等送京师请毋遣克融还幽州煽众为乱而朝廷乃令克融等飘泊京师久之不调复遣归北克融所以复乱亦何预销兵事彦博曰国初禁军逃亡满一日者斩仁宗改满三日当时议者已虑壊军法安石

曰仁宗改法以来活人命至多然于军人逃亡比旧不闻加多仁宗改法不为不善帝乃诏増为七日至若省倂之法凡军各有营营各有额皇祐间马军以四百歩军以五百人为一营承平既久额存而兵阙焉一营或止数十骑兵一营或不满一二百而将校猥多赐予廪给十倍士卒逓迁如额不少损帝患之熙宁二年始议并废陕西马歩军营三百二十七并为二百七十马军额以三百人歩军以四百人其后凡拨并者马歩军营五百四十五并为三百五十五而京师府界诸路及厢军皆防总畸零各足其常额凡并营先为缮新其居室给迁徙费军校员溢则以补他军阙或随所并兵入各指挥使依职次髙下同领帝尝谓辅臣曰天下财用朝廷稍加意则所省不可胜计廼者销并军营计减军校十将以下三千余人除二节赐予及慊从廪给外计一嵗所省为钱四

十五万缗米四十万石防绢二十万匹布三万端马藁二百万庶事若此邦财其可胜用哉初议并营大臣皆以兵骄已久遽并之必召乱不可帝不听独王安石赞决之时苏轼言曰近者并军搜卒之令猝然轻发甚于前日矣虽陛下不恤人言持之益坚而势穷事碍终必不变他日虽有良法羙政陛下能复自信乎枢宻使文彦博曰近多更张人情汹汹非一安石曰事合更张岂惮此軰纷纷耶帝用安石言卒并营之自熙宁以至元丰嵗有并废【四年有诏付赵卨闻鄜延路诸军数出至鬻衣装以自给可宻体量振恤之先是王安石言今士卒极窘至有衣纸而擐甲者此最为大忧而自来将帅不敢言振恤士卒恐成姑息以致兵骄臣愚以为视士卒如爱子故可与之俱死爱而不能令譬如骄子不可用也前陛下言郭进事臣案进传言进知人疾苦所至人为立碑记

徳士卒小有违令輙杀之惟其能犒赏存恤然后能杀违令者而人无怨今宜稍寛牵拘将帅之法使得用封桩钱物随宜振恤然后可以责将帅得士卒死力也又熙宁元年诏曰国家置兵以偹战守而主兵之官冗占者众肄习弗时或误军事帅臣安抚监司其察所部有占兵不如令者以闻十月枢宻院请陕西河东选三班使臣及士人任殿侍者以为河北诸路指使教习骑军或言河朔兵有教阅之名而无其实请班教法于其军久而弗能者罢为厢军奏可二年帝常语执政并边训练士卒何以得精熟安石对曰京东所教兵已精强愿陛下推此法以责边将间诏其兵亲临阅试训练简阅有不如诏者罚之而赏其能者赏不遗贱罚不避贵则法行而将吏加劝士卒无不奋励矣时帝欲利戎器而患有司茍简王雱上疏曰汉宣帝号中兴贤主而称技巧工匠独精于

元成之时是虽有司之事而上系朝廷之政方今外御边患内虞贼盗而天下嵗课弓弩甲胄入武库者以千万数乃无一坚好精利实可为偹者臣尝观诸州作院兵匠乏少至拘市人以偹役所作之器但形质而已武库之吏计其多寡之数而藏之未尝责其实用故所积虽多大抵敝恶夫为政如此而欲抗威决胜外攘内脩未见其可也傥欲弛武偹示天下以无事则金木丝枲筋胶角羽之材皆民力也无故聚工以毁之甚可惜也莫若更制法度敛数州之作聚为一处若今钱监之比择知工事之臣使専其职且募天下良工散为匠师而朝廷内置工官以总制其事察其精窳而赏罚之则人人务胜不加责而皆精矣闻今武库太祖时弓尚有如新者而近世所造徃徃不可用此可见法禁之张弛矣大抵雱为此言以迎逢上意欲妄更旧制也其时周士隆上书论广

西交阯事请为车以御象阵文彦博非之安石以为自前代至本朝南方数以象胜中国士隆防宜可用因论自古车战法甚辨请以车骑相当试以观其孰利帝亦谓北边地平可用车为营乃诏试车法令沿河采车材三千两军器监定法式造战车以进帝虑置监未有实効而虚用材役诏中书枢宻院覈实其事令条画以闻军器监奏置监以来増造兵器若干为工若干视前器増而工省帝复诘之且令与御前工作所较工孰省验器孰良王韶谓如此恐内外相倾成俗且徃年军器监检察内臣折剥弓弩隙由此生今令内臣较按军器监又如曩日相倾无已帝曰比累累说军器监事若不较见事实即中外便以为听小臣譛愬今令得实行法所以明曲直也安石曰诚当如此若每事分别曲直明其信诞使功罪不蔽则天下之治久矣王韶曰军器监事不须比较帝曰事不比较无由见枉直安石曰朝廷治事唯欲直而已其后安石卒以辨口解帝之疑而军器监获免欺冒之罪】

  叙宋前后募兵

  召募之制起于府卫之废唐末士卒疲于征役多亡命者梁祖令诸军悉黵面为字以识军号是为长征之兵方其募时先度人材次阅走跃试瞻视然后黵面赐以缗钱衣履而诸籍宋初因之或募士人就所在团立或取营伍子弟听从本军或募饥民以补本城或以有罪配给役取之虽非一涂而伉健者迁禁卫短弱者为厢军制以队伍束以法令当其无事时虽不无爵赏衣廪之费一有征讨则以之立战鬭给漕挽而天下犷悍失职之徒皆为良民之卫矣初太祖拣军中彊勇者号兵様分送诸道令如様招募后更为木榳天圣元年诏募兵刺指挥二字家属给口粮兵官代还以所募多寡为赏罚于是逺方健勇失业之民悉有所归绍圣四年熙河兰岷路都总管提防熙河兰岷等路汉畨弓箭手司言兰州金城闗欲招置歩军保防四指挥马军蕃落一指挥

从之诏陕西路添置蕃落军十指挥各以五百人为额于永兴军河中凤翔同华州各置两指挥并住营州军将下统制训练委逐路所属都总管同选官招人初三省宻院欲以牧地募民牧养马久而未集曽布以谓不若増骑兵为简便兼土兵乃劲兵又诸路出戍者已竭及建此议众翕然皆以为允帝亦乐从之葢收租见存者七百万嵗额一百七十万而十指挥之费二十五万而已故可与募人养马之法兼行也徽宗崇宁四年熙河兰湟路转运使洪中孚自河东入觐帝问崇威崇锐新兵教阅就绪否中孚曰教阅易事也臣不知艺祖取天下之兵与神考所分将兵曽无减损若未尝减损似不须増葢兵贵简练不贵多今遽増二军所费至广臣不知献议者于经费之外别有措置或只仰给朝廷也帝愕然曰初议増兵未尝议费可即罢去中孚曰惰游之卒不复安

于南亩今一旦罢遣强者聚而为盗弱者转徙则重朝廷忧不若使填诸营阙无阙听于额外收管不一二年尽矣帝称善宣和四年臣僚言窃闻道路汹汹相怖云诸军捉人刺涅以补阙额率数人驱一壮夫且曳且敺百姓呌呼或齧指求免日者金明池人大和防忽遮门大索但长身少年牵之而去云充军致卖蔬茹者不敢入城行旅市人下逮奴皆避藏恐惧事骇见闻今国家闲暇必欲招填禁旅当明示法令赉以金帛捐财百万则十万人应募矣捉人于途实亏国体流闻四方传播逺迩殊为未便伏望亟行禁止以弭疑畏时寳箓宫道士张继滋因徃尉氏亦被刺事闻手诏提刑司根治钦宗即位诏守令募州县乡村土豪为队长各自募其亲识乡里以行及五十人以上先与进义副尉三百人以上与承信郎募文武官习武勇者为统领行日所发州军授以器

甲人给粮半月地里逺者所至州县接续批支京畿辅郡兵马制置使司言诸路召募敢勇効用每名先给钱三千赴本司试验给防讫支散银绢激赏若监司知通令佐并应有官人能召到敢勇効用事艺髙强及二百人以上者乞转与一官每加二百人依此或监司郡守州县官以下应缘军期事件稍有稽缓并依军法从之靖康间京城四壁共十万人黄人黄旗满市时应募者多庸匄殊无鬭志闰十一月何防用王健募竒兵虽操瓢行乞之人亦皆应募仓卒未就纪律竒兵乱敺王健杀使臣数十人内前大扰王宗濋斩渠魁数人乃定及出战为鐡骑所冲望风奔溃殱焉十一月诏诸军诈效蕃装焚刦财物限十日赍赃自首与免罪乃召募溃兵收管给口食焉

  评魏公养兵议      罗大经

  韩魏公曰养兵虽非古然亦自有利处议者但谓不如汉唐调兵于民独不见杜甫石壕吏一篇调兵于民其弊乃如此后世既收拾强悍无頼者养之以为兵良民虽税敛良厚而终身保骨肉之乐父子兄弟夫妇免生离死别之苦此岂小事魏公此论可谓至当余观梅圣俞寳元间为叶县宰诏书令民三丁籍一立校与长号弓箭手以偹不虞田里骚然圣俞作田家诗云谁道田家乐春税秋未足里胥叩我门日夕苦煎促盛夏流潦多白水髙于屋水既害我菽蝗又食我粟前月诏书来生齿复版録三丁籍一壮恶使操弓韣州符令又严老吏持鞭扑搜索稚与艾唯存跛无目田闾敢怨嗟父子各悲哭南亩焉可事买箭卖牛犊愁气变久雨铛缶空无粥盲跛不能耕死亡在迟速我闻诚所惭徒尔叨君禄却咏归去来刈薪向深谷又汝坟贫女云汝坟贫家女行哭音凄怆自言有老父孤独无丁壮郡吏来何暴县官不敢抗督遣多稽留龙钟去持杖勤勤嘱四邻幸愿相倚傍适闻闾里归问讯疑犹强果闻寒雨中僵死壤河上弱质无以托横尸无以葬生女不如男虽存何以当拊膺呼苍天生死将奈向观此二诗与石壕吏等篇何以异当是时乃太平极盛之时而一有籍民为兵之令便觉气象与天寳相似乃知养兵之制实万世之仁而魏公之说不可易也然魏公既知籍民为兵之害矣而陕西义勇之制实出于公虽司马温公极言其不便竟不为止又何与前言相戾也

  论募兵之非       马端临

  古之兵皆出于民者也故民附则兵多而勃然以兴民叛则兵寡而忽焉以亡自三代以来皆然矣秦汉始有募兵然犹与民兵防用也唐之中世始尽废民兵而为募兵夫兵既尽出于召募于是兵与民始为二矣兵与民为二于是兵之多寡不闗于国之盛衰国之存亡不闗于民之叛服募兵之数日多供养之费日浩而败亡之形反基于此唐自天寳以来内外皆募兵也外兵则藩镇擅之内兵则中人擅之其势不相下而其力足以相制故安史反叛而郭子仪李光弼以节度之兵诛之朱泚僣乱而李晟浑瑊以神防之兵诛之及其衰也宦官则以内兵而刦制人主方镇则以外兵而擅广土地及朱温举兵内向尽夷中人废神防而唐之鼎祚移于内杨行宻钱镠马殷王建刘仁恭李茂贞之徒以卒伍窃据一方而唐之土宇裂于外而唐遂亡矣中更五代则国擅于

将将擅于兵卒伍所推则为人主而国兴焉非以得其民也其所废则为独夫而国亡焉非以失其民也宋有天下艺祖太宗以兵革削平海内暨一再传则兵愈多而国势愈弱元昊小丑称兵悖逆王旅所加动輙败北卒不免因循茍且置之度外洎女真南牧徴召勤王之师动数十万然援河北则溃于河北援京城则溃于京城于是中原拱手以授金人而王业偏安于江左建炎绍兴之间骄兵溃卒布满东南聚为大盗攻防城邑荼毒生灵行都数百里外率为冦贼之渊薮而所谓防贼者非民怨而叛也皆不能北向御敌之兵也张韩刘岳之徒以辅佐中兴论功行赏视前代卫霍褒鄂曽无少异然究其勲庸亦多是削平内冦抚定东南耳一遇女真非败则遁纵有小胜不能补过而卒不免用屈已讲和之下防以成晏安江沱之计及其末也夏贵之于汉口贾似道之于

鲁港皆以数十万之众不战自溃于是卖降効用者非民也皆宋之将也先驰倒戈者亦非民也皆宋之兵也夫兵既不出于民故兵愈多而国愈危民未叛而国已亡唐宋是也噫兵犹手足也国犹身也手足强壮则身存手足枯槁则身废兵多则国存兵少则国亡未有以兵多而亡者今唐兵虽多强悍而不为用犹病狂易之人奋拳举爪自防其膺自屠其肠以至于殒身也宋兵虽多劣弱而不可用犹病痱癖之人恣其刍豢以养拥肿之四肢胫如腰指如股而病与之俱増以至于殒身也然则所以覆其国者乃兵也所以毙其身者乃手足也又古者籍民为兵其法不过因其户田之可赋者赋之年齿之可任者任之民固不容于幸免而亦不可以滥入司马法曰使智使勇使贪使愚葢言户尽为兵则君子小人贤与不肖俱出其间也自募兵之法行于是择其愿应募者

而所谓愿应募者非游手无借之徒则负罪亡命之軰耳良民不为兵也故世之詈人者曰黥卒曰老兵葢言其贱而可羞然则募兵所得者皆不肖之小人也夫兵所以耗国而皆得不肖之小人则国之所存者幸也纪纲尚立威令尚行则犹能驱之以亲其上死其长否则溃散四出反为生民之祸而国祚随之矣可胜慨哉

  稗编卷一百十六

<子部,类书类,稗编>

  钦定四库全书

  稗编卷一百十七    眀 唐顺之 撰兵四

  宋边兵议【河北  程 琳 夏 竦守备  韩 琦 韩 绛】

  契丹使来议闗南地朝廷经制河北武偹议者欲増兵屯程琳自大名府徙安抚陕西上言曰河朔地方数千里连城三十六民物繁庶川原坦平自景徳以前边数有警官军虽众罕有成功葢定州真定府髙阳闗三路之兵形势不接召发之际交错非便况建全魏以制北方而兵定州真定府路其势倒置请以河朔兵为四路以镇定十州军为一路合兵十万人髙阳闗十一州军为一路合兵八万人沧覇七州军为一路合兵四万人北京九州军为一路合兵八万人其驻泊钤辖都监各掌训练使士卒习闻主将号令急缓即成部分天子下其章判大名府夏竦奏镇定二路当内外之冲万一有警各籍重兵控守要害迭为应援若合为一则兵柄太重减之则不足以备敌又沧州久髙阳闗道里颇近濒海斥卤地形沮洳东北三百里野无民居非贼蹊径万有一警可决漳御河东灌塘淀隔越贼兵未易奔冲不必别建一路惟北京为河朔根本宜宿重兵控扼大河南北内则屏蔽王畿外则声援诸路请以大名府澶懐卫濵棣徳博州通利军建为北京路四路各置都总管副都总管一人钤辖二人都监四人平时秪以河北安抚使总制诸路有警即北京置四路行营都总管择尝任两府重臣为之议未决竦入为枢宻使贾昌朝判大名府复命规度昌朝请如竦议惟保州沿边巡检并雄覇沧州界河二司兵马国初以来拓边最号强劲今未有所请立沿边巡界司定州路界河司髙阳闗路于是下诏分河北兵为四路北京澶懐卫徳博濵棣干宁州通利保顺军合为大名府路瀛莫雄覇贝冀沧州永静干宁保定信安军合为髙阳闗路镇刑洺相赵磁州合为真定府路保深祁州北平广信甘肃顺安永宁军合为定州路凡兵屯将领悉如其议韩琦谓兵势太分请合定州真定府为一髙阳闗大名府为一朝廷以更新甫置不报熙宁初尝与辅臣论河北守备韩绛等曰汉唐重兵皆在京师其边戍裁足守备而已故边无横费彊本弱末其势亦顺开元后有事四夷权臣皆节制一方重兵在西北天寳之乱由京师空虚贼臣得以肆志也帝曰边上老人亦谓今之边兵过于昔时其势如倒植浮图朕亦每以此为念也五年诏徙河州军马驻熙州熙州军马驻通逺军追召易集可省极边军储帝尝曰穷吾国用者冗兵也其议徙军于内郡以弓箭手代之冀省边费

  边防利害议       【郑 仅赵挺之张康国】

  崇宁三年熙河路都转运使郑仅奉诏相度措置熙河疆边防利害仅奏朝廷给田养汉蕃弓箭手本以藩扞边面使顾虑家产人自为刀今拓境益逺熙秦汉蕃弓箭手乃在腹里理合移出然人情重迁乞其家选一丁官给口粮成耕夫使佃官庄遇成熟日除粮种外半入官半给耕夫稍成次第听其所便从之五年赵挺之言湟鄯之复嵗费朝廷供亿一千五百余万郑仅初建官庄之议朝廷令防计其嵗入凡五庄之入乃能支一庄之费葢鄯湟乃蕃之二小国湟州谓之邈川鄯州谓之青唐与河南本为三国其地濵河多沃壤昔三国分据时民之供输于国厚而又每族各有酋长以统领之皆衣食赡足取于所属之民自朝廷收复以来名为使蕃民各占旧地以居以食屡更战鬭杀戮窜逐所存无几今兵将官帅臣知州多召闲民以居贪冒者或受金乃与之地又私取其羊马駞畜然无一毫租赋供官若以昔输于三国者百分之一入于县官即湟州资费有余矣帝深然之翌日知枢宻院张康国入见力言不可使新民出租恐致扰动众情且言蕃民既刺手背为兵安可更出租赋帝因宣谕新民不可揺动兼已令多招弓箭手矣挺之奏弓箭手官给以地而不出租此中国法也若蕃兵则有旧俗既输纳供亿之物出战又人皆为兵非弓箭手之比今朝廷所费不赀经营数年得此西蕃之地若无一毫之入而官吏戍卒馈饷之费皆出于朝廷何计之拙也帝曰已令姚雄经画时累诏令雄括空闲地召人耕垦出课故深以挺之所奏为然挺之又云鄯湟之复羗人屡叛溪撦罗撒走降夏国夏国纳之时时冦边兵不解严而馈运极艰和籴入粟鄯州以每石价至七十贯湟州五十余贯葢仓塲利于客人入中乞取而官吏利于请给斛斗中官获利百倍人人皆富是以上下相而为朝廷之害

  论土兵之利       何 常

  政和三年秦凤路经畧安抚使何常奏自古行师用兵或骑或歩率因地形兵法曰蕃兵惟劲马奔冲汉兵惟彊弩掎角葢蕃长于马汉长于弩也今则不然西贼有山间部落谓之歩防子者上下山坡出入谿涧最能逾髙超逺轻足善走有平夏骑兵谓之鐡鹞子者百里而走千里而期最能倐徃忽来若电击云飞每于平原驰骋之处遇敌则多用鐡鹞子以为冲冒奔突之兵山谷深险之处遇敌则多用歩防子以为击刺掩袭之用此西人歩骑之长也我诸路并塞之民皆是弓箭手地分平居以田猎骑射为能缓急以追逐驰骋相尚又沿边土兵习于山川惯于驰骤闗东戍卒多是硬弩手及摽牌手不惟扞贼劲矢亦可使贼马惊溃此中国歩骑之利也至道中王超丁罕等讨继迁是时马上用弩遇贼则万弩齐发贼不能措手足而遁又元丰间刘昌祚等趋灵州贼众守隘官军不能进于是用牌子为先锋贼下马临官军其势甚盛昌祚等乃以牌子踢跳闪烁振以响环贼马惊溃若遇贼于山林险隘之处先以牌子扞贼次以劲弓彊弩与神臂弓射贼先锋则矢不虚发而皆穿心达臆矣或遇贼于平原旷野之间则马上用弩攅射可以一发而尽殪兼牌子与马上用弩皆已试之效不可不讲前所谓劲马奔冲彊弩掎角其利两得之而贼之歩防子与鐡鹞子皆不足破也又歩兵之中必先择其魁健材力之卒皆用斩马刀别以一将统之如唐李嗣业用陌刀法遇鐡鹞子冲突或掠我阵脚或践踏我歩人则用斩马刀以进是取胜之一奇也

  论沿边守御       叶 适

  新史叙羣盗亡唐其一因王处存定京师悲唐室屏翰皆为朱温剪覆甚于夷狄荆舒之害其二谓王重荣似覇而非其三惜杨行宻无覇材不能提兵为四方倡以兴王室其四鄙髙仁厚田頵朱延夀材不足为吴蜀之老夫唐自天宝失驭无故分为藩镇夷虏盗贼据天下要防百余年祸日深内有中官为疽根废立生杀出其手至于骄卒饥民相扇四起壊于黄巢秦宗权极于朱温李克用禆劫特剽倐败忽成随所建置而得将相坐待灭尽岂有救法尚欲责重荣行宻桓文之功而以管仲狐偃望其下耶歴观前世周晋以诸侯王汉以外戚宦竖秦及隋唐以盗贼其势已成虽圣贤复出无益之空谈犹不能容口而况为之者欲措手哉已徃之事不足追议本朝立国幸无前世之患独有夷狄对立须为服弱使弱而常安甘于屈服何所计惜然当真宗仁宗太平盛时已不敢保有中原至靖康果失之自建炎以后所愿保有者江淮吴蜀而已然乌珠一渡江则江东西两浙皆震荡几不可立中间凌突淮汉声言渡江纵横破碎难于补葺者凡数四焉夫极盛不免衰防之形已安常有覆亡之惧所恃者惟有纳赂请和坚守不背约耳况旧敌垂亡与新敌并行人事草创和成永好直指江淮所在城戍望风奔遁我虽无虐政慝徳可以召亡而敌威所加自然有土奔瓦解之势然则安乐无虞引日玩嵗而倾壊常临于目前未知执事者何以救之是其证虽与前世不同而同归于亡则有甚矣故余素论常欲于防边牢作家计壮固藩墙以保堂奥之安且汉淮沃壤形胜控扼直以并塞视为弃物今若取淮五十里间比其室庐时其耕稼什伍而用之虏来必捍于垣堑之上长防劲弩持满以待则自此以南人情帖然蚤卧晏起无朝夕之忧矣此今日救法百年之利也或曰自古未有防边二千余里縻费数千亿万尺寸而守其地若是之拙者然不思今日甚有费数千万亿为无益之用嵗嵗无穷未尝敢一毫削损而独此之吝何哉又请以一家譬之夫富者多积厚藏广宅羙室聚子孙而居何尝不髙墙垣实僮仆备守不使彊隣暴客轻輙窥伺而后得安者天下与一家何异尽沿边道里费数千亿万尺寸备守乃事理当然安有袒裼空洞示人以室家之好皇皇于内而反不汲汲于外者欤孔子曰防管仲吾其被发左袵矣不然以尧舜文武所传之衣冠礼乐道徳仁义将一举而弃之吾不知所税驾矣论河朔沿边宜用土兵   苏 轼

  臣切见北边久和河朔无事沿边诸郡军政少弛将骄卒隋缓急恐不可用武艺军装皆不逮陕西河东逺甚虽据即目边防事势三五年间必无警急然居安虑危有国之常备事不素讲难以应变臣观祖宗以来沿边要害屯聚重兵正以壮国威而消敌谋葢所谓先声后实形格势禁之道耳若进取深入交锋两阵犹当杂用禁旅至于平日保境备御小寇即须専用极边土人此古今不易之论也晁错与汉文帝画备边防不过二事其一曰徙逺方以实空虚其二曰制边县以备敌国宝元庆厯中赵元昊反屯兵四十余万招刺宣毅保捷二十五万人皆不得其用卒无成功范仲淹刘沪种世衡等务整缉蕃汉熟戸弓箭手所以封殖其家砥砺其人者非一道藩篱既成贼来无所得故元昊复臣今河朔西路被边州军自澶渊讲和以来百姓自相团结为弓箭社不论家业髙下户出一人又自相推择家资武艺众所服者为社头社副録事谓之头目带弓而锄佩剑而樵出入山岅饮食长技与敌国同私立赏罚严于官府分畨巡逻铺屋相望若透漏北贼及本土彊盗不获其当畨人皆有重罚遇其警急击鼓顷刻可致千人器甲鞍马常若宼至葢亲戚坟墓所在人自为战敌深畏之先朝名臣帅定州者韩琦厐籍皆加意拊循其人以为爪牙耳目之用而籍又增损其约束赏罚熙宁六年行保甲法彊壮弓箭社并行废罢熙宁七年应两地供输人戸除元有弓箭社彊壮并义勇之类并依旧存留外更不编排保甲看详上件两次圣防除两地供输村分方许依旧置弓箭社其余并合废罢虽有上件指挥公私相承元不废罢只是令弓箭社两丁以上人户兼充保甲以至逐捕本界及他盗贼并皆驱使弓箭社人户用命捉杀见今州县全借此等寅夜防拓灼见弓箭社实为边防要用其势决不可废但以兼充保甲之故召集追呼劳费失业今虽名目俱存责其实用不逮徃日臣窃谓陕西河东弓箭手官给良田以备甲马今河朔沿边弓箭皆是人户祖业田产官无丝毫之损而捐躯捍边器甲鞍马与陕西河东无异苦乐相逺未尽其宜近日覇州文安县及真定府北砦皆有北贼惊劫人户捕盗官吏拱手相视无如之何以验禁军弓手皆不得力向使州县逐处皆有弓箭社人户致命尽力则北贼岂敢轻犯边砦如入无人之境臣已戒饬本路将吏申严赏罚加意拊循其人輙复拾用厐籍旧奏约束稍加増损别立条目欲乞朝廷立法少赐优异明设赏罚以示惩劝今已宻切取防到本路极边定保两州安肃广信顺安三军边面七县一砦内管自来团结弓箭社五百八十八社六百五十一火共计三万一千四百一十一人若朝廷以为可行立法之后更敕将吏常加拊循使三万余人分番昼夜巡逻盗边小寇来即擒获不至埋伏以生戎心而事皆循旧无所改作敌不疑畏无由生事有利无害较然可见

  论熟户不可倚为正兵   范仲淹

  庆厯二年知青涧城种世衡奏募蕃兵五千右手虎口为忠勇字折马山族言者因请募熟户给以禁军廪赐使戍边悉罢正兵下四路安抚使议环庆路范仲淹言熟户恋土田防老弱牛羊遇贼力战可以藩蔽汉户而不可倚为正兵大率蕃情黠诈畏彊凌弱常有以制之则服从可用如倚为正兵必至骄蹇又今蕃部都虞至副兵马使奉钱止七百悉无衣廪若长行遽得禁兵奉给则蕃官必生徼望况嵗罕见敌何用长与廪给且钱入熟户蕃部资市羊马青盐转入河西亦非防也若遇有警旋以金帛募勇猛为便议遂格

  论用西边蕃兵      【王安石王 韶】

  六年帝谓辅臣曰洮西香子城之战官军贪功有斩巴氊角部蕃兵以效级者人极嗟愤昔李靖分汉蕃兵各为一队无用众之纷乱王安石进曰李靖非素拊循蕃者也故其教兵当如此今熙河蕃部皆为我用则当稍以汉法治之使久而与汉兵如一武王用防卢彭濮人但为一法今宜令蕃兵稍与汉同与蕃贼异必先录用其豪杰渐以化之此用夏变夷之术也帝乃诏王韶议其法帝曰岷河蕃部族帐甚众傥抚御咸得其用可以坐制西夏亦所谓以蛮夷攻蛮夷者也陕西极塞傥防合训练为用兵之势以忾敌人彼必随而聚兵以应我频年如此自致困弊兵法所谓佚能劳之者也安石对曰朝廷当先为不可胜聚粮积财选兵而已新附之羗厚以爵赏收其豪杰赐之坚甲利兵以激其气使人人皆有趋赴之志待我体彊力充鼓行而西将无不可者冯京王珪曰傥如圣防多方以误之彼既疲于防集而我无攻取之实久之必不我应因尔举兵若蹈无人之境矣帝曰此正晋人取吴之防也夫欲经营四夷宜无先于此矣帝尝谓蕃部未尝用兵恐以虚名内附临事不可使安石对曰刚克柔克所用有宜王韶以为先以恩信结纳其人有彊梗不服者乃以杀伐加之大抵蕃部之情视西夏与中国彊弱为向背若中国形势彊附中国为利即不假杀伐自当坚附矧蕃部之俗既宗贵种又附彊国今用木征贵种等三人又稍以恩信收蕃部则中国形势愈彊恐不假杀伐而所附蕃部自可制使帝以为然是时王韶拓熙河地千二百里招附三十余万口安石奏曰今以三十万之众渐推文法当即变其夷俗然韶所募勇敢士九百余人耕田百顷坊三十余所蕃部既得为汉而其俗又贱土贵货汉人得以货与蕃部易田蕃人得货两得所欲而田畴垦货殖通蕃汉为一其势易以调御请令韶如诸路以钱借助收息又捐百余万缗养马于蕃部且什伍其人奬劝以武艺使其人民富足士马彊盛奋而使之则所向可以有功今蕃部初附如洪荒之人唯我所御而已

  论邕管事宜【责用州峒之酋】    王安石

  两江溪峒非独为邕筦之藩篱实二广所恃以安者也然而州峒无城壁不足以守御道路散漫不足以控扼其有可胜之势者生齿三十余万众而已以山川之险阻而生长于其间又渐被声教百年之久岂无可用之材然上之人未能固结其腹心是以虽欲自效犬马不可得也夫欲知外蛮之情莫如用两江州峒之民率两江州峒之民莫如责两江州峒之酋首今两江州峒酋首有材力足以服众有计数足以料事有勇足以赴功有惠足以使人有桀黠者有奸诈者有塞实者上之人未必尽知知之未必能用用之未必能尽其才此所以熙宁中交贼长驱围邕州城凡四十余日而两江州峒之酋偃然坐视无一人出力率众以为之援助者非条法之不严良由平日不假之以事权所以上不能相及一旦缓急左江之视右江田州之视冻州无以异于胡人之视越

人尔为尔而我为我也大抵峒酋畜积丰足所以好名而不甚嗜利可以赏劝难以威胜为邕守者刑法苛察则怨望必生体貌髙严则下情不达啬其货财则不足以致其力畧其功赏则不足以尽其心此其情不可不知也若夫峒民则性气愚弱而生事苟简无懐土之思冬被鹅毛木棉以为裘夏缉蕉竹麻苎以为衣团饭掬水终日餍饱屋不置灶不穿井不畜粮其养生防死之具悉宂土以藏谓之地穴髙险崖岩之上各安巢宂一有寇至举家以登矢石所不能及谓之山塞为邕守者少科率其力役寛禁约使之易避厚劝赏使之乐趋则居处得以安事艺得以精不然则烦扰困苦不胜其弊去而之他州峒入外界者有之矣今两江结系籍丁壮十万余人左江如安平州七源州思明州西平州笼州禄州古甑峒罗徊峒武徳峒右江如田州冻州兼州隆州忠州安徳

州则曾经战鬭人人可用外蛮尝畏之若其余州峒则彊弱能否相半耳其酋首之家最得力者惟家奴及田子甲也因攻打山獠有以牛布博买有因嫁娶所得生口皆以男女相配给田与耕専习武艺世为贱谓之家奴其选择管内丁壮事艺精彊之人与免诸般科率工役则谓之田子甲又谓之马前牌大州峒有五百人其次不下三二百人皆其自卫之亲兵也大率人材轻劲善走耐辛苦以皮为屐陟髙渉深如履平地遇有事宜倚山靠险乗间伺隙敌未易当若施之平原旷野教以阵队授之节制则非其所宜矣所用器械则有桶子甲长鎗手标徧刀遏铲牌山弩竹箭桄榔木箭遇敌则以标牌在前长鎗山弩夹以跳一于进前而不虑其旁后也交趾用兵亦多如此箭羽以木叶而不施镞涂之毒药勿问久近临用时渍以姜汁发其药刀两江俱有毒药而出吴峒

者为最紧也田冻忠江等州产鐡归化顺安州城计贡緑等峒产铜冻州安平州产漆难得鱼胶以生牛皮烂蒸细捣以制造兵器亦甚牢固冻州所打徧刀诸蛮尤贵之以斩牛多寡定其价直连斩五牛而芒刃不钝者其直亦五牛也又作蛾眉小刀男女老少皆佩之以防中药箭则用此刀剜去肉得不死也

  海防          考 索

  江淮手足也海口咽喉也京畿腹心也钱塘面瞰浙江去淮有千里之遥渉海无半日之顷江淮固要津守御既备仓卒有警未足为腹心忧巨海梯航快风顺水自海而入京畿不信宿而即吾腹矣视江淮之师虽列百万各监守御岂能应缓急之援今日海防之兵如许浦如定川虽有之然许浦之屯深入于长江之口仅可为长江之蔽定川之屯僻处于四明之海濵仅足为四明之备其于京畿海门势甚辽逺若不相闗万一不虞则许浦至海门不翅百里定川抵浙江徃来亦三两日何以相援耶今日之要害在浙则金山海门明州定海秀州海盐是也在淮则通州料角泰州石港建康土山江乗是也

  海门秀州金山为江浙海门之要冲金主亮所谓夜半过海门山未明抵我京师者指此

  定海敌舟由海北岸来则至明州定海

  海盐敌舟由海南岸来则至秀州海盐

  土山江乗建康上元县东南三十里有土山西北十七里有江乗蔡谟备石季龙处

  料角石港沈与求谓水势湍急海舟至此必得沙上水手方能转入者指此

  蔡谟备石季龙晋石季龙于青州造船数百掠沿海诸县朝廷以为忧蔡谟遣徐元等守中州并设募取季龙舟船是时谟统七千人所戍东止土山江乗镇守八所城垒凡十一处烽火楼望十余处葢季龙谋出海道口趋建康如土山江乗此其要津也

  頥浩言避寇不如御寇宋朝建炎四年敌退吕頥浩言朝廷集海舟于四明必为避寇之备夫备寇固当预办然御寇之计尤不可缓

  防海委沿江太尉言者论防海利害莫若委之沿海太尉及民社兵大抵海舟不能齐一来集而系之必可成功韶从之

  沈与求备海绍兴二年逆豫于京东造舟沈与求言海道当防言者多欲于明州向头设备使贼舟得至向头则已入吾腹心之地矣如通州料角泰州石港水势湍险海舟至此必得沙上水手方能转入倘于此为备尽拘水手则虏亦乌能冲突望庙谟早定诏付頥浩仇愈为沿海制置先是创沿海制置使以集撰仇愈为之建司于浙西吕頥浩言近创此司最为得防然虏舟从海东来有二道一自海北岸来至明之定海一自南岸来至秀之海盐万一有警逺不能及乞今愈専管浙西别命人管浙东从之

  张浚条海道利害十年福建安抚张浚条海道利害大治海舟至千艘为直指山东之计以俟朝命

  汪澈论备海道三十一年澈言严备海道以遏其牵制李寳驻江隂命浙西总管李寳驻江隂以防海道李寳海州之捷七月金主亮遣蘓保衡统水兵由海道将趋二浙郑嘉努副之寳遣子公佐同将官边士宁潜入敌境伺动静士宁回言公佐侠归正言魏胜得海州矣寳大喜趋其下乗机进发寳舟师至东海县时敌围海州寳麾兵登岸敌惊引去时山东豪杰王正修等争应为援寳与子公佐引舟师至宻之胶西石臼岛而敌舟已出海口泊唐岛相距止一山风即南不知王师猝至寳祷于石臼祈风助顺丙寅风雨南来众喜争奋引防俄顷过山薄敌敌惊失措虏防皆以锦缬为之弥亘数里忽为波涛卷聚一隅穷促揺兀无复行次寳以火箭射之烟熖随发延烧数百人不及者犹前拒寳命健士登其舟以短兵击刺殪之降者三千人获完顔郑嘉努六人斩之惟保衡未发舟旋自经死得献议造舟人倪询商简梁三儿皆淮浙奸民为敌向道时寳欲前进闻亮已济淮旋驻东海视缓急为援

  叶义问论土豪军义问为报谢使回言今江淮既有师屯独海道宜备臣谓土豪官军不可杂处葢土豪谙练海道之险夷海之食利能役使船户若杂以官军彼此气不相下难以协济欲于沿海要处分寨以土豪为寨主令随其便使土豪挠于舟揖之间官军阨于塘岸之口此防之上也

  元镇戍         元 志

  世祖之时海宇混一命宗王将兵镇边徼襟喉之地而河洛山东据天下腹心则以古特黙齐军列大府以屯之淮江以南地尽南海则名藩列郡又各以汉军及新附等军戍焉皆世祖宏规逺畧与二三大臣之所共议达兵机之要审地理之宜而足以贻谋于后世者也故其后江南三行省尝以迁调戍兵为言当时莫敢有变其法者诚以祖宗成宪不易于变更也然卒之承平既久将骄卒惰军政不修而天下之势遂至于不可为夫岂其制之不善哉葢法久必弊古今之势则然也世祖中统十六年定上都戍卒用本路元籍军士国制郡邑镇戍士卒皆更相易置故每嵗以他郡兵戍上都军士罢于转输至是以上都民充军者四千人每嵗令备镇戍罢他郡戍兵同知淛东道宣慰司事张铎言江南镇戍军官不便请以时更易置之国家既平江南以兵戍列城其长军之官皆世守不易故多与富民树党因夺民田宅居室蠧有司政事为害滋甚铎上言以为皆不迁易之弊请更其制限以嵗月迁调之庶使初附之民得以安业也至二十六年江淮行省言先是丞相巴延及元帅阿珠安塔哈等守行省时各路置军镇戍视地方之轻重而为之多寡厥后古岱代之悉更其法易置将吏士卒殊失其宜今福建盗贼已平惟淛东一道地极边恶贼所巢穴请复还三万戸以镇守之哈喇台一军戍沿海明台伊竒哩一军戍温处扎呼岱一军戍绍兴婺州其宁国徽州初用土兵后皆与贼通今尽迁之江北更调髙邮泰州两万户汉军戍之扬州建康镇江三城跨据大江人民繁防置七万户府杭州行省诸司府库所在置四万户府水战之法旧止十所今择濒海沿江要害二十二所分习阅习伺察诸盗钱塘控扼海口旧置战舰二十艘今増置战舰百艘海船二十艘枢宻院以闻悉从之

  魏胜战车        宋名臣録

  公以意创如意战车数百两炮车弩车亦数十两以备战守车上为兽面木牌少创十数条垂氊幕软牌皆绘猛兽每车用二人推行可蔽五十人行则为阵可载辎重器甲不劳士卒止则为营挂搭即为城垒守闗隘人马不能近遇敌可以御箭镞临敌列阵如意车在阵外以旗蔽映弩车当阵门其上寘床子十石力弩箭大如凿一箭能射数人一发三箭可数百歩炮车在阵施火石炮亦二百歩初两阵相近间发弓弩箭炮次近阵门突出刀斧枪手交阵间出骑军两向掩击得防阵追袭小却则入阵间稍憩士卒不疲进退俱利伺便出击临时恐有拒遏亦预为解脱计常于夜习之勿令人见之也以其制上于朝从之令诸军依其式而多造焉

  论车战         周士隆

  古者战陈士卒必与车乗相丽左传云卒乗辑睦公乗无人卒列无长车驰卒奔乗晋师先偏后伍亦为卒乗列故毁车崇卒必有自来而古书未有记战骑者要之升陑入隧山涧稠阻非车所能用其必借卒以济而未尝不属于车乗耳武王革车三百两虎贲三千人自百夫长以上皆乘车非车外又有虎贲之士也六韬均兵分车步骑各有属险战之法十车为聚二十车为屯前后相去二十步左右六步夫险形岂有相似者乃与平地一槩区截已是虚谈易战一车当步八十人一骑步卒八人一车当十骑险战一车当步卒四十人一骑当步卒四人一车当六骑夫车步骑相当得势者胜安有定形不然车之所蹂骑之所驰何止当几人而已徒以易险两字对相裁减不待知兵者知其缪也战骑出匈奴所谓控引弓管子载骑冦始服专指北狄唐太宗谓蕃兵唯劲马奔冲者六国时燕赵边朝始用之秦遂有骑卒将曹操始为战骑陷骑逰骑之法且云车徒常教以正骑队常教以竒此书论战骑翼其两傍掩其前后全是后代裹阵拐子马事非古法也

  汉马政          通 考

  林氏曰汉初民出善赋以备车马又稍复古制劝民养马有一疋者复卒三人葢居闲则免三人之筭有事则当三人之卒此内郡之制也至于边塞则纵民畜牧而官不禁乌氏居塞则马数千羣桥桃居塞则致马千疋于时内郡之盛则众庶有马阡陌成羣边郡之盛则三十六苑分置西北武帝初年单于入塞见马布野而无人牧者征伐四夷而马徃来食长安者数万疋既数出师马大耗乏乃行一切之令自封君而下至三百石吏以次出马则内郡庶民之有马者欲望复卒难矣又令民得畜边者从官假马母而归其息十一则边郡之欲广畜牧者难矣又匿马者有罪有以列侯匿马而腰斩者有以民或匿马马不具而长安令几坐死者故内郡不足则籍民以补车骑边郡不足则发酒泉骡駞负石至玉门闗轮防之恨始修马令吁亦晚矣

  唐马政         唐 志

  马者兵之用也监牧所以蕃马也其制起于近世唐之初起得突厥马二千匹又得隋马三千于赤岸驿徙之陇右监牧之制始于此其官领以太仆其属有牧监副监凡羣置长一人十五长置尉一人嵗课功进排马又有掌闲调马习上又以尚乘掌天子之御左右六闲总十有二闲为二廐以系饲之初用太仆少卿张万嵗领羣牧自贞观至麟徳四十年间马七十万六千置八坊岐豳泾宁间地广千里八坊之田千二百三十顷募民耕之以给刍八坊之马为四十八监而马多地狭不能容又析八监列布河西丰旷之野凡马五千为上监三千为中监余为下监监皆有左右因地为之名方其时天下以一缣易一马万嵗掌马久恩信行于陇右后以太仆少卿李思文检校陇右诸牧监使监牧有使自是始其后益置八监于盐州三监于岚州盐州使八统白马等坊岚

州使三统楼烦池天池之监凡征伐而发牧马先尽彊壮不足则取其次自万嵗失职马政颇废永隆中夏州牧马之死失者十八万四千景云二年诏羣牧嵗出髙品御史按察之开元初国马益耗太常少卿姜诲乃请以空名告身市马于六胡州率三十匹讐一防击将军命王毛仲领内外闲廐九年又诏天下之有马者州县皆先以邮递军旅之役定户复縁以升之百姓畏苦乃多不畜马故骑射之士减曩时自今诸州民勿限有无防能家畜十马以下免帖驿邮递征行定户无以马为赀毛仲既领闲廐马稍稍复始二十四万至十三年乃四十三万其后突厥欵塞宗厚抚之嵗许朔方军西受降城为互市以金帛市马于河东朔方陇右牧之既杂胡种马乃益壮天寳后诸军战马动以万计王侯将相外戚牛驼羊马之牧布诸道百倍于县官皆以封邑号名为印自

别将校亦备私马议者谓秦汉以来唐马最盛天子又锐志武事遂弱西北蕃十一载诏二京旁五百里勿置私牧十三载陇右羣牧都使奏马牛驼羊总六十万五千六百而马三十二万五千七百安禄山以内外闲廐都使兼知楼烦监隂选胜甲马归范阳故其兵力倾天下而卒反肃宗收兵至彭原率官吏马抵平凉搜监牧及私羣得马数万军遂振至鳯翔又诏公卿百寮以后乘助军其后边无重兵吐蕃乘隙陷陇右苑牧畜马皆没矣乾元后回纥恃功嵗入马取缯马皆病弱不可用永泰元年代宗欲亲击虏鱼朝恩乃请大搜城中百官士庶马输官曰团练马下制禁马出城者已而复罢徳宗建中元年市闗辅马三万实内廐贞元三年吐蕃羗浑犯塞诏禁大马出潼蒲武闗者元和十一年伐蔡命中使以绢二万市马河曲其始置四十八监也据陇西金城平凉天水

贠广千里繇京度陇置八坊为防计都领其间善水草腴田皆之后监牧使与坊皆废故地存者一归闲廐旋以给贫民及军吏间又赐佛寺道馆几千顷十二年闲廐使张茂宗举故事尽收岐阳坊地民失业者甚众十三年以蔡州牧地为龙陂监十四年置临汉监于襄州牧马三千二百费田四百顷穆宗即位岐人叩阙讼茂宗所夺田事下御史按治悉予民大和七年度支盐鐡使言银州水甘草丰请诏刺史刘源市马三千河西置银川监以源为使襄阳节度使裴度奏停临汉监开成三年刘源奏银川马已七千若水草乏则徙牧绥州境今绥南二百里四隅险絶寇路不能通以数十人守要畜牧无他患乃以银川监其后阙不复可纪

  宋马政         宋 史【后同】

  熙宁以来有保马户马其后又变为给地牧马神宗尝患马政不善谓枢宻使文彦博曰羣牧官非人无以责成效其令中书择使卿举判官冀国马蕃息以给战骑熙宁元年诏曰方今马政不修官吏无着效岂任不久而才不尽欤是何监牧之多官吏之众而乏才之甚也昔唐用张万嵗三世典羣牧恩信行乎下故马政修举后世称为能吏今上自提总官属下至坊监使臣既非铨择而迁徙迅速谓之假道欲使官宿其业而尽其能不可得也为今之计者当简其劳能进之以序自坊监而上至于羣牧都监皆课其功而第进之以为任事者劝焉于是枢宻副使邵元请以牧马余田修稼政以资牧养之利而羣司言马监草地四万八千余顷今以五万马为率一马占地五十畆大名广平四监余田无几宜且仍旧而原武单镇洛阳沙苑淇水安阳东平等监余良田万

七千顷可赋民以收刍粟从之已而枢宻院又言旧制以左右骐骥院总司国马景徳中始増置羣牧使副都监判官以领廐牧之政使领虽重未尝躬自巡察不能周知牧畜利病以故马不蕃息今宜分置官局専任责成时上方留意牧监地然诸监牧田皆寛衍为人所冐占故议者争请收其余资以佐刍粟言利者乘之始以増赋入为务自是请以牧地赋民者纷然而诸监寻废是嵗天下应在马凡十五万三千六百有竒初内外班直骑军马以四月下槽出牧迄八月上槽风雨劳逸之不齐故多病毙圉人嵗被榜罚吏縁牧事害民棚井科率无宁嵗四年乃命同修起居注曽孝寛较度其利害孝寛请罢诸班直诸军马出牧以田募民出租诏自来年如所请仍令三司备当牧五月刍粟五年废太原监七年废东平原武监而合淇水两监为一八年遂废南北八监惟存沙

苑一监而两监司牧亦罢矣沙苑先以陕西提举监牧至是复属之羣牧司始议废监时羣牧制置使文彦博言议者欲赋牧地与民而收租课散国马于编戸而责孶息非便诏元绛蔡确较其利害上之于是中书枢宻院言河南北十二监起熙宁二年至五年每监马一千六百四十匹给骑兵者二百六十四余马足配邮传而两监牧吏卒杂费及所占地租为缗钱五十三万九千有竒计所出马为钱三万六千四百余缗而已今九监见马三万若不更制则日就损耗于是卒废之以其善马分诸监余马皆斥卖收其地租给市易本钱分寄籍常平出子钱以为市马之直监兵五千以为广固指挥修治京城焉后遂废髙阳真定太原大名定州五监凡废监钱归市易之外又以给熙河嵗计诸监既废淤田司请广行淤溉増课以募耕者而河北制置牧田所继言牧田没

于民者五千七百余顷乃严侵冒之法而加告获之赏自是利入増多元丰三年废监租钱遂至百一十六万元祐初议兴废监以复旧制时已罢保甲教骑兵而还户马于民于是右司諌王岩叟言兵之所恃在马而能蕃息之者牧监也昔废监之初识者皆知十年之后天下当乏马已而不待十年其弊已见此甚非国之利也乞收还户马三万复置监如故监牧事委之转运官而不専置使今郓州东平北京之大名元城卫州之淇水相州之安阳洺州之广平监以及瀛定之间棚塞草地疆画具存使臣牧卒大半犹在稍加招集则指顾之间措置可定而人免纳钱之害国收牧马之利岂非计之得哉又况废监以来牧地之赋民者为害多端若复置监牧而收地入官则百姓戴恩如释重负矣自是洛阳单镇原武淇水东平安阳等监皆复大观元年尚书省言元祐置监马

不蕃息而费用不赀今沙苑最号多马然占牧田九千余顷刍粟官曹嵗费缗钱四十余万而牧马止及六千自元符元年至二年亡失者三千九百且素不调习不中于用以九千顷之田四十万缗之费养马而不适于用又亡失如此利害灼然可见今以九千顷之田计其硗瘠三分去一犹得良田六千顷以直计之顷为钱五百余缗以一顷募一马则人得地利马得所养可以绍述先帝隐兵于农之意请下永兴军路提刑狱司及同州详度以闻俟见实利则六路新边闲田当以次推行时熙河路兰湟牧马司又请兼募愿养牝马者每收三驹以其二归官一充赏诏行之是嵗臣僚言岷州应募养马者至万余匹于是自守贰而下递赏有差

  保马法

  保甲养马者自熙宁五年始先是中书省枢宻院议其事于上前文彦博吴充言国马宜不可阙今法马死者责偿恐非民愿安石以为令下而京畿投牒者已千五百戸决非出于驱廹持论益坚五月诏开封府界诸县保甲愿牧马者聴仍以陕西所市马选给之六年曽布等承诏上其条约凡五路义勇保甲愿养马者户一疋物力髙愿养二疋者【□】皆以监牧见马给之或官与其直令自市毋或彊与府界毋过三千疋五路毋过五千疋袭逐盗贼外乘越三百里者有禁在府界者免体量草二百五十束加给以钱布在五路者嵗免折变縁纳钱三等以上十戸为一保四等以下十戸为一社以待病毙逋偿者保戸马毙保戸独偿之社戸马毙社戸半偿之嵗一阅其肥瘠禁苛留者凡十四条先从府界颁焉五路委监司经畧司州县更度之于是保甲养马行于诸

路矣时河东骑军马万一千余疋畨戍率十年一周议欲省费乃行五路义勇保甲养马法兵部言河东正军马九千五百疋请权罢官给以义勇保甲马五千补之以合额俟正军马不及五千始行给配下中书枢宻院枢宻院以为官养一马嵗为钱二十七千民养一马才免折变縁纳钱六千五百折米而输其直为钱十四千四百余皆出于民决非所愿况减军马五千疋边防事宜何所取备若存官军马如故渐令民间从便牧马不以五千为限于理为可中书谓官养一马以中价率之为钱二十七千募民牧养可省杂费八万余缗计前二年官马死倍于保甲马而保甲有马可以习战御盗公私两便帝卒从枢宻院议九年京畿保甲养马者罢给钱布止免输草而増马数元丰六年取河东路保甲十分之二以教骑战且以本路盐息钱给之毎二十五千令市一马仍以

五年为限七年诏京东西路免教阅毎都保养马五十疋疋给钱十千限京东以十年京西十五年而数足置提举保甲马官京西以吕公雅京东以霍翔领之罢乡村物力养马之令养户马者免保甲马皆翔所陈也翔及公雅既领提举事多所建白请借常平钱毎路五万缗付州县出息以赏马之充肥及孶息者愿以私马印为保马者聴养马至三疋蠲役外每疋许次丁一人赎杖罪之非侵损于人者诏悉从之公雅又令毎都嵗市二十疋限十五年者促为二年半京西不产马民贫乏益不堪上虑有司责数过多百姓未喻上意诏如元令稍増其数公雅乃请每都嵗市八疋限以八年山县限以十年翔又奏本路马已及万疋请令诸县弓手各养一疋以赎失捕之罪哲宗嗣位言新法之不便者以保马为急乃诏曰京东西保马期限极寛有司不务循守遂致烦扰先帝

已尝手诏诘责今犹未能遵守其两路市马年限并如元诏寻又诏以两路保马分配诸军余付太仆寺不堪支配者斥还民户而责官直翔公雅皆以罪去而保马遂罢户马者庆厯中尝诏河北民戸以物力养马以备官买熙宁二年河北察访使曽孝寛以为言始参考行之是时诸监既废仰给市马而义勇保甲马复从官给朝廷以乏马为忧元丰三年以王拱辰之请诏州县戸各许资产市马坊郭家产及三千缗乡村五千缗若坊郭乡村通及三千缗以上者各养一马増倍者马亦如之至三疋止马以四尺三寸以上齿限八嵗以下及十五嵗则更市如初籍于提举司于是诸道各上其数时初立法上虑商贾乘时髙直以病民命以羣牧司骁骑以上千疋出市以平其直熙宁中尝令徳顺军蕃部养马帝问其利害王安石谓今坊监以五百缗得一马若委之熙河蕃部

当不至重费蕃部地宜马且以畜牧为生诚为便利已而得驹庳劣亡失者责偿蕃部苦之其法寻废时西方用兵颇调户马以给战骑借者给还死则偿直七年遂诏河东鄜延环庆路各发戸马二千以给正兵河东就给本路鄜延益以永兴军路及京西坊郭马环庆益以秦鳯等路及开封府界马戸马既配兵后遂不复补京东西既更为保马诸路养马指挥至八年亦罢其后给地牧马则亦本于户马之意云

  论保马         马端临

  按熙宁五年所行者戸马也元丰七年所行者保马也皆是以官马责之于民令其守养戸马则是蠲其科赋保马则是蠲其征役史志言戸马之将行也王介甫以为京畿百姓投牒愿应募者已千五百戸保马之将行也霍翔以为禹城一县愿应募者为马已四百四十八葢法行之初民皆乐从初非官府抑逼夫乐从之说出于建议者之口未必有是事实然所谓投牒应募之数未必全虚葢民本非乐为养马也当时科赋征役必是繁重故茍有一役于官而得以自免则亦不暇详虑却顾而靡然从之正栁子厚所谓吾蛇尚存则弛然而卧时而献之退而甘食其土之所有以尽吾齿是也及其久也马之毙者赔偿不訾且奉行之吏务为苛峻于是数之少者増之期之寛者促之始重为病矣

  毕再遇水柜       罗大经

  开禧用兵诸将皆败唯毕再遇数有功敌常以水柜败我再遇夜缚藁人数千衣以甲胄持旗帜戈矛俨立成行昧爽鸣鼓敌人惊视亟放水柜旋知其非真也甚沮乃出师攻之敌大败又尝引敌与战且前且却至于数四视日已晚乃以香料煮黒荳布地上复前搏战佯为败走敌乘胜追逐其马已饥闻荳香皆就食鞭之不前我师反攻之敌人马死者不胜计又尝与敌对垒度敌兵至者日众难与争锋一夕防营去虑来相追乃留旗帜于营并缚生羊置其前二足于鼓上击鼓有声敌不觉其为空营复相持竟日及觉欲追则已逺矣近时流州蛮叛荆湖制司遣兵讨之蛮以竹为箭傅以毒药畧着人肉血濡缕无不立死官军畏之莫敢前乃祖再遇之智装束藁人罗列焜燿蛮见之以为官军万矢俱发伺其矢尽乃出兵攻之直其穴一战而平

  边市          宋 志

  市易之设本汉平准将以制物之低昻而均通之其弊也以官府作贾区公取牙侩之利而民不胜其烦矣熙宁三年保平军节度推官王韶倡为縁边市易之说丐假官钱为本诏秦鳯路经畧司以川交子易物货给之因命韶为本路帅司干当兼领市易事时欲移司于古渭城李若愚等以为多聚货以启戎心又妨秦州小马大马私贸易不可文彦博曽公亮冯京皆韪之韩绛亦以去秦州为非唯王安石曰古渭置市易利害臣虽不敢断然如若愚奏必无可虑七月诏转运司详度复问陈升之升之谓古渭极边恐啓羣羗闚觊心安石乃言今蕃户富者徃徃蓄缗钱二三十万彼尚不畏劫夺岂朝廷威灵乃至衰弱如此今欲连生羌则形势欲张应接欲近古渭边砦便于应接商旅并集居者愈多因建为军増兵马择人守之则形势张矣且蕃部得与官市边民无复逋负足以懐来其心因收其赢以助军费更辟荒土异日可以聚兵

  稗编卷一百十七

<子部,类书类,稗编>

  钦定四库全书

  稗编卷一百十八     明 唐顺之 撰刑一

  论汉刑          马端临

  按汉儒如贾谊董仲舒最为醇正然至其论诸侯王则皆主于诛杀仲舒此对与夭人三防议论逈别真西山亦谓太史公言贾谊明申韩今读政事书蔼然有洙泗典刑未见其为申韩之学至诸侯王皆众髋髀等语然后知太史公之说不谬孟子曰子以为有王者作将比今之诸侯而诛之乎其教之不改而后诛之乎圣贤处事固不同也葢诸侯王虽汉初之深患然根连株逮而诛锄之于后固不若建法立制而闲防之于初也孝文时淮南齐北亦尝构逆讨而戮之罪止其身未常深究党与亦不闻复有后患何必诛二万余人哉

  按古者五刑大辟至重墨至轻孝文除肉刑以髠钳代墨以笞代劓剕其后复减笞数定棰令则刑制益寛矣然景武以后习为严酷死刑至多成传称成抵罪髠钳是时九死即死少被刑而成刑极自以为不复收又王吉龚遂王式皆坐辅昌邑王无状减死钳为城旦防何竝传竝为颍川太守钟元为尚书令元弟威为郡掾千金竝过辞元元免冠为弟请一等之罪【如淳曰减死罪一等】蚤就髠钳竝不许卒论杀威以是观之则知当时死刑至多而生刑反少髠钳本以代墨乃刑之至轻者然减死一等即止于髠钳进髠钳一等即入于死而笞棰所以代剕劓者不闻施用矣

  按崔寔政论主于严刑而其论发于桓帝之初年司马温公亦以为矫一时之枉然愚尝考之汉自冲质而后政日以圮其弊葢原于人主昏庸戚阉相继秉政纪纲日乱刑罚不中而国随以亡其咎不在于刑轻也且二帝之时屡有诏书轻减死罪或至于髠钳或徙边或赎缣唯谋反大逆不用此令然坐忤梁冀而亡命者死坐张俭亲知及所经过者死此二者所诛甚众岂亦反逆乎葢牧守皆戚阉之党故于其所疾恶者公违诏书而诛殱之且当时奸凶得志忠贤受祸民不见德亡形已具犹幸刑制稍寛于西都时有寛恤之诏故其所诛殄及于党锢之清流而不及于无事之百姓若使一用武宣之法则狼牧虎冠之徒其作威杀戮毒痡四海必又有不可胜言者自古人主之淫刑嗜杀者如汉之孝武唐之则天宠用张汤义纵王温舒周兴来俊臣之徒恣为威酷然不旋踵而以法诛灭之葢二主亦知人之不可多杀特不能胜其好杀之心而至于用此曹旋觉其非而诛之以谢天下张而能施故不至于亡其国桓灵之昏庸岂足以语此以昏庸之主而复欲其行严酷之法则土崩瓦解之势当如亡秦亦不待建安之末而汉鼎始移矣

  魏法序畧        通 考

  其序畧曰旧律所以难知者由于六篇篇少故也篇少则文荒文荒则事寡事寡则罪漏是以后人稍増更与本体相离今制新律宜都总事类多其篇条旧律因秦法经就增三篇而具律不移因在第六罪条例既不在始又不在终非篇章之义故集罪例以为刑名冠于律首盗律有刼掠恐猲【许葛反相恐也】和卖买人科有持质皆非盗是故分以为刼掠律则律有欺谩【武安反】诈伪逾封矫制囚律有诈伪生死令景有诈自复免事类众多故分为诈律贼律有贼伐树木杀伤人畜产及诸亡印金布律有毁伤亡失县官财物故分为毁亡律囚律有告劾传覆廐律有告反逮受科有登闻道辞故分为告劾律囚律有系囚鞫狱断狱之法兴律有上律之事科有考事报谳宜别为篇故分为系讯断狱律盗律有受所监受财枉法杂律有假借不防令乙有呵【呼

何反】人受钱科有使者验赂其事相类故分为请赇律盗律有勃辱强贼兴律有擅兴徭役具律有出卖呈科有擅作修舍事故分为兴擅律兴律有乏徭稽留贼律有储峙不辩廐律有乏军之兴及旧典有奉诏不谨不承用诏书汉氏施行有小愆乏反不如令辄劾以不承用诏书乏军要斩又减以丁酉诏书丁酉诏书汉文所下不宜复以为法故别为之留律秦世旧有廐置乘传副车食防汉初承秦不改汉以贾广稍省故后汉但设骑置无车马而律犹着其文则为虚设故除廐律取其可用合科者以为邮驿令其告反逮验别入告劾律上言变事以为变事令以惊事告急与兴律烽燧及科令者以为惊事律盗律有还賍畀主金布律有罚赎入责以呈黄金为价科有平庸坐赃事以为偿赃律律之初制无免坐之文张汤赵禹始作监临部主见知故纵之例其见知而

故不举劾各与同罪失不举劾各以赎论其不见不知不坐也是以文约而例通科之为制每条有违科不觉不知从坐之免坐系多宜总为免例以省科文故更制定其出例以免坐律诸律令中有其教制本条无从坐之文者皆从此取法也凡所定增十三篇就故五篇合十八篇于正律九篇为增于旁章科令为省矣改汉旧律不行于魏者皆除之更依古义制为五刑其死刑有三髠刑有四完刑作刑各三赎刑十一罚金六杂抵罪七凡三十七名以为律首又改贼律但以言语及犯宗庙园陵谓之大逆无道要斩家属从坐不及祖父母孙至于谋反大逆临时捕之或污潴或枭葅夷其三族不在律令所以严絶恶迹也贼鬬杀人以劾而亡许依古义听子弟得追杀之防赦及过误相杀不得报讐所以止杀害也正杀继母与亲母同防继假之隙也除异子之科使父子无

异财也欧兄姊加至五嵗刑以明教化也囚徒诬告人反罪及亲属异于善人所以累之使省刑息诬也改投书弃市之科所以轻刑也正篡囚弃市之罪断凶强为义之踪也二嵗刑以上除以家人乞鞠之制省所烦狱也改诸郡不得自择伏日所以齐风俗也斯皆魏世所改其大畧如此

  请刑法画一防      刘 颂

  惠帝之世政出羣下每有疑狱各出私情刑法不定狱讼繁滋尚书裴頠刘颂上防论之颂防曰自近代以来法渐多门令甚不一臣今僃掌刑断职思其忧谨具啓闻臣窃伏惟陛下为政每尽善故事求曲当则例不得直尽善故法不得全何则夫法者固以尽理为法而上求尽善则诸下牵文就意以赴主之所许是以法不得全刑书征文征文必有乖于情听之断而上安于曲当故执平者因文可引则生二端是法多门令不一则吏不知所守下不知所避奸伪者因法之多门以售其情所欲浅深茍断不一则居上者难以检下于是事同议异狱犴不平有伤于法古人有言人主详其政荒人主期其事理详匪他尽善则法伤故其政荒也期者轻重之当虽不厌情苟入于文则得而行之故其事理也又君臣之分各有所司法欲必奉故令主者平文理有穷塞故使大

臣释滞事有时宜故人主权断主者守文若释之执犯跸之平也大臣释滞若公孙断郭解之狱也人主权断若汉祖戮丁公之为也天下万事自非斯格重为故不近似此类不得出以意妄议其余皆以律令从事然后法信于下人听不惑吏不容奸可以言政人主执斯格以责羣下大臣小吏各守其局则法一矣古人有言善为政者看人设教看人设教制法之谓也又曰随时之宜当务之谓也然则看人随时在大量也而制其法法轨既定则行之行之信如四时执之坚如金石羣吏岂得在成制之内复称随时之宜傍引看人设教以乱政典哉何则始制之初固已看人而随时矣今若设法未尽当则宜改之若谓已善不得尽以为制而使奉用之司公得出入以差轻重也夫人君所与天下共者法也已令四海不可以不信以为教方求天下之不慢不可绳以不信之

法且先识有言人至愚而不可欺也不谓平时背法意断不胜百姓愿也上古议事以制不为刑辟忧殷及周书法象魏三代之君齐圣然咸弃曲当之妙鉴而任征文之直准非圣有殊所遇异也今论时敦弊不及中古而执平者欲适情之所安自托于议事以制臣窃以为听言则美论理则违然天下至大事务重杂时有不得悉循文如令故臣谓宜立格为限使主者守文死生以之不敢错思于成制之外以差轻重则法常全事无正据名例不及大臣论当以释不滞则事无阂至于非常之断出法赏罚若汉祖戮楚臣之私已封赵氏之无功唯人主专之非奉职之臣所得拟议然后情求傍请之迹絶似是而非之奏塞此葢齐法之大准也夫出法权制指施一事厌情合听可适耳目诚有临时当意之快胜于征文不允人心也然起为经制终年施用恒得一而失十故小有

所得者必大有所失近有所漏者必逺有所苞故谙事识体者善权轻重不以小害大不以近妨逺忍曲当之近适以全简直之大准不牵于凡听之所安必守征文以正例每临其事恒御此心以决断此又法之大槩也又律法断罪皆当以法律令正文若无正文依附名例断之其正文名例所不及皆勿论法吏以上所执不同得为异议如律之文守法之官唯当奉用律令至于法律之内所见不同乃得为异议也今限法曹郎令史意有不同为驳唯得论释法律以正所断不得援求诸外论随时之宜以明法官守局之分诏下其事侍中太宰汝南王亮奏以为夫礼以训世而法以整俗理化之本事实由之若断不断常轻重随意则王宪不一人无所措矣故观人设教在上之举守文直法臣吏之节也臣以为泰康八年随事异议周悬象魏之书汉咏画一之法诚以法与时

共义不可二今法素定而法为议则有所开长以为宜如颂所啓为永乆之制于是门下属三公曰昔先王议事以制自中古以来执法断事既以立法诚不宜复求法外小善也若常以善夺法则人逐善而不忌法其害甚于无法也按啓事欲令法令断一事无二门郎令史已下应复出法驳按随事以闻也

  晋泰始三年新律     通 考【后同】

  晋武帝泰始三年贾充等修律令成帝亲自临讲使裴楷执读四年大赦天下乃颁新律初文王秉魏政患前代律令烦杂陈羣刘劭虽经改革而科网太宻于是命贾充等定法令就汉九章增十一篇仍其族类正其体号改旧律为刑名法例辩囚律为告劾系讯断狱分盗律为请赇诈伪水火毁亡因事类为卫宫违制撰周官为诸侯律合二十篇六百三十条二万七千六百五十七言蠲其苛秽存于益时其余未宜除之者若军事田农酤酒未得皆从人心权设其法太平当除故不入律悉以为令施行制度以此设教违令有罪则入律也其常事品式章程各还其府为故事减枭斩族诛从坐之条除谋反适飬母出女嫁皆不复还坐父母弃市省禁锢相告之条去捕亡没为官奴婢之制轻过误老少女人当罚金杖者皆令半之重奸伯叔母之令弃市淫寡女三嵗刑崇嫁娶之要一以下聘为正不治私约峻礼教之防准五服以制罪也凡律令合二千九百二十六条十二万六千二百言六十卷故事三十卷

  注律表

  其后明法掾张褧又注律表上之其要曰律始于刑名者所以定罪制也终于诸侯者所以毕其政也是以经畧罪法之轻重正加减之等差明发众篇之多义补其章条之不足较举上下纲领其犯盗贼诈伪请赇者则求罪于此作役水火畜飬守僃之细事皆求之作本名告讯为之心舌捕系为之手足断狱为之定罪名例齐其法制自始及终往而不穷变动无常周流四极上下无方不离于法律之中其知而犯之谓之故意以为然谓之失违忠欺上谓之谩背信藏巧谓之诈亏礼废节谓之不敬两讼相趣谓之鬬两和相害谓之戏无变斩击谓之贼不意误犯谓之过逆节絶理谓之不道陵上僭贵谓之恶逆将害未发谓之戕倡首先言谓之造意二人对议谓之谋制众建计谓之率不和谓之强攻恶谓之畧三人谓之羣取非其物谓之盗货财之利谓之赃凡二十

者律义之较名也夫律者当慎其变审其理若不承用诏书无故失之刑当从赎谋反之同伍实不知情当从刑此故失之变也卑与尊鬬皆为贼鬬之加兵刃水火中不得为戏戏之重也向人室庐道迳射不得为过失之近也都城人众中走马杀人当谓之贼贼之似也过失似贼戏似鬬鬬而杀伤傍人又似误盗伤防守似强盗呵人取财似受赇因辞所连似造劾诸勿听治似故纵持质似恐喝如此之比为无常之格也五刑不简正于五罚五罚不服正于五过意善功恶以金赎之故律制生罚十过十四等死刑不过三徒加不过六囚加不过五累作不过十一嵗累笞不过千二百刑等不过一嵗金等不过四两月赎不计日日作不拘月嵗数不疑闰不以加至死并死不复加不可累者故有并数不可并数乃累其加以加论者但得其加与加同者连得其本不在次者不

以通论以人得罪与人同以法得罪与法同侵生害死不可齐其防亲踈公私不常其教礼乐崇于上故降其刑刑闲于下故全其法是故尊卑叙仁义明九族亲正道平也律有事状相似而罪名相渉者若加威势下手取财为强盗不自知亡为缚守将中有恶言为恐喝不以罪名呵为呵人以罪名呵为受赇刼召其财为持质此六者以威势得财而名殊者也即不求自与为受赇所监求而后取为盗赃输入呵受为留难敛人财物积藏于官为擅赋加殴击之为戮辱诸如此类皆为以威势得财而罪相似者也夫刑者司理之官理者求情之机情者心神之使心感则情动于中而形于言畅于四肢发于事业是故奸人心愧而面赤内怖而色夺论罪者务本其心审其情精其事近取诸身逺取诸物然后乃可以正刑仰手似乞俯手似夺捧手似谢拟手似诉拱臂似自首攘

臂似格鬬矜庄似威怡悦似福喜怒忧惧貌在声色奸贞猛弱候在视息出口有言当为告下手有禁当为贼喜子杀怒子当为戏怒子杀喜子当为贼诸如此类自非至精不能极其理也律之名例非正文而分明也若八十非杀伤人他皆勿论即诬告谋反者反坐十嵗不得告言人即奴婢捍主主得喝杀之贼燔人室庐舍积聚盗赃五疋以上弃市即燔官府积聚盗亦当与同殴人教令者与同罪即令人殴其父母不可与行者同得重也若得违法强取强乞之数无还赃法随例畀之文法律中诸不敬违仪失式及犯罪为公为私赃入身不入身皆随事轻重取法以例求其名也夫理者精之妙不可以一方行也律者幽理之奥不可以一体守也或计过以配罪或化俗以防常或随事以尽情或取舍以从时或推重以立防或引轻以就下公私废避之宜除削重轻之变

皆所以临时观衅者用法执诠者幽于未制之中采其根牙之微致之机畧之上称轻重于毫铢考辈类于参伍然后乃可以理直刑正夫奉圣典者若操刀执绳刀妄加则伤物绳妄弹则侵直枭首者恶之长斩刑者罪之大弃市者死之下髠作者刑之威赎罚者误之诫王者立此五刑所以寳君子而逼小人也故为勑愼之经皆拟周易有变通之体焉夫形而上者谓之道形而下者谓之器推而行之谓之通举而错之谓之格刑杀者是冬震曜之象髠罪者是秋凋落之变赎失者是春阳悔吝之疪也五刑成章辄相依准法律之义也

  唐律删要序       吴 莱

  予尝读唐律每患其繁赜难省故颇删其要且务观乎古今立法之浅深用刑之轻重又从而序论之曰夫古者先王之治人也以德而辅之以刑后世之治人也德则不足而惟刑辟之是用春秋传所谓三代之衰然后制刑者也自战国之世魏李悝始造法经商君受之以相秦及汉悉踵秦故歴代相因至唐则又承隋开皇之律是葢唐律本隋汉律本秦其实一出于战国李悝盗贼囚捕之绪余而已不复二帝三王忠厚哀怛刑期无刑之本意矣然以秦之为秦焚灭先代之典籍坑僇儒生猜鸷强暴严戻刻深而诏天下学法令而师吏惟隋则亦庻防近之而任法者也葢当秦之时孔子没而异端起处士横议而説客妄售其所自为术是非矛盾纷盭相胜然秦方遗仁恩尚首功而儒者又不入宜其一意任法用吏以为治若夫隋氏之初江左齐梁贵淫靡代北周齐

习蕃夷天下幸归于一而风俗未淳朝廷议政之臣类皆俗吏米盐之徒苛刻烦碎未甚有纪故隋且恶其连篇风云满箧月露华而不实者而犹未尝识夫儒者之真亦宜其一意任法用吏以为治孟子葢曰言非礼义谓之自暴吾身不能居仁由义谓之自弃秦则不知儒而不用非自暴欤隋则不知眞儒而不得用非自弃欤是殆秦之任法虽暴于隋而隋之任律则犹袭秦之故智而或过焉者也夫以秦隋惟吏之是师法之是徇自谓其法律之密督责之峻可以肆其钳制束缚之术于朝廷之上故尝以一人狙诈猜忌之心而尽疑天下至于衡石程书卫士传餐而日有不给及观其所以为效秦则始皇东廵西狩而郡县之供调不闻不足隋则文帝黎阳洛口仓庾丰盈而其后犹足以聚数百万之盗贼而不尽诚可谓极其盛者虽然关东之祸至于土崩瓦解之势而一

切诿为防窃狗偷之盗而不欲闻曾不旋踵而二代之亡若出一辙是何德化之不足而刑辟之是用者遂致然哉然而汉以寛仁攟秦法唐以仁义变隋律葢欲一返乎秦隋之所为是故渐仁摩义沦肌浃髓必也儒者为能究之诚有不在乎俗吏持簿书急期防务筐箧者之所能测识此其创立国法饰粉朝章虽若有媿于二帝三王忠厚哀怛刑期无刑之本意至于后世杜张之深刻来侯之罗织戕勦民命伤蹶国无所不至然犹幸其本根节目之正者尚足以维持调防乎天下之故而不极于乱于是马郑诸儒曽以文律而章句之长孙无忌等十九人亦已因律文而作防义或从或革或损或益且酌其中要非苟然而遂已者故汉尝引经以断狱而深得夫法律之本唐则每以书判防萃取士则犹使之知有法律之实而不为空言此殆儒者用世之功天下致治之效

将万一乎先王明刑弼教之余而固非秦隋任法用吏之世可遽及也呜呼古今立法之浅深用刑之轻重悉已具见乎此儒者何尝不知吏而吏则不可不通儒尚德化者何尝不任刑辟任刑辟则不可不务乎德化者也是葢汉唐之所以得秦隋之所以失诚可为后世之鉴矣

  唐刑议         唐 书

  唐贞观二十一年刑部奏言准律谋反大逆父子皆死兄弟处流此则轻而不惩望请改重法制遣百僚详议司议郎敬播议曰昆弟孔懐人伦虽重比于父子情理有殊生有异室之文死有别宗之义今有髙官重爵本防唯逮子孙胙土析珪余光不及昆季岂有不霑其防輙受其辜背理违情恐为太甚必其反兹春令踵彼秋荼创次骨于道德之辰建深文于刑措之日臣将不可物谓谁宜诏从之

  宋刑议         宋 志【后同】

  神宗熈宁元年诏谋杀已伤案问欲举自首从谋杀减二等论初登州言有妇云于母服嫁韦恶韦寝陋谋杀不死案问欲举自首审刑大理论死用违律为婚奏裁贷之知州许遵言当减谋杀罪二等请论如勑律乃送刑部刑部断如审刑大理遵不服请下两制议诏翰林学士司马光王安石同议二人不同罪各为奏光言凡议法者当先原立法之意然后可以断狱案律其于人损伤不在自首之例释谓犯杀伤而自首者得免所因之罪仍从故杀伤者葢以于人损伤既不在自首之例而别因有犯如为盗刼囚畧卖人之类本无杀伤之意而致杀伤人者虑有司执文并不许首故申明因犯杀伤而自首者得免所因之罪然杀伤之中自有二等其处心积虑巧诈百端掩人不备则谓之谋有情径行畧无顾虑公然杀害则谓之故谋者重故者轻今因犯他罪致杀伤

人他罪得首杀伤不原若从谋杀则太重若从鬪杀则太轻故参酌其中从故杀伤法也其直犯杀伤更无他罪者惟未伤可首已伤不在首限今许遵欲以谋与杀分为两事案谋杀故杀皆是杀人若以谋与杀为两事则故与杀亦为两事也彼平居谋虑不为杀人当有何罪而可首者以此知谋字止因杀字生文不得别为所因之罪若以刼鬬与谋皆为所因之罪从故所伤法则是鬬伤自首反得加罪一等也云获贷死已是寛恩遵为之请欲天下引以为例开奸凶之路长贼杀之源非教之善者也臣愚以为宜如大理寺所定安石言刑綂杀伤罪名不一有因谋有因鬬有因刼有因窃有因畧卖人有因被囚禁拒捍官司而走有因强奸有因厌魅呪咀此杀伤而有所因者惟有故杀伤则无所因故刑綂因犯杀伤而自首得免所因之罪仍从故杀伤法其意以为于法得

首所因之罪既已原免而法不许首杀伤刑名未有所从唯有故杀伤为无所因而杀伤故令从故杀伤法至今因犯过失杀伤而自首则所因之罪已免唯有杀伤之罪未除过失杀伤非故杀伤不可亦从故杀伤法故刑綂令过失者从本过失法至于鬬杀伤则所因之罪常轻杀伤之罪常重则自首合从本法可知此则刑綂之意唯过失与鬬当从本法其余杀伤得免所因之罪皆从故杀伤罪科之则于法所得首之罪皆原而于法所不得首之罪皆不免其杀伤之情本轻者自从本法本重者得以首原今刑部以因犯杀伤者谓别因有犯罪遂致杀伤窃以为律但言因犯不言别因则谋杀何故不得为杀伤所因之犯又刑部以始谋专为杀人即无所因之罪窃以为律谋杀人者徒三年已伤者绞已杀者斩谋杀与已伤已杀自为三等刑名因有谋杀徒三年之犯然后

有已伤已杀绞斩刑名岂得称别无所因之罪今法寺刑部乃以法得首免之谋杀与法不得首免之已伤合为一罪其失律意明甚臣以为亡谋杀已伤案问欲举自首合从谋杀减二等论然窃原法寺刑部所以自来用例断谋杀已伤不许首免者葢为律防但言假有因盗杀伤盗罪得免故杀伤罪仍科遂引为所因之罪止谓因盗杀伤之类盗与杀伤为二事与谋杀杀伤类例不同臣以为律防假设条例其于出罪则当举重以包轻因盗伤人者斩尚得免所因之罪谋杀伤人者绞绞轻于斩则其得免所因之罪可知也然议或谓谋杀已伤情理有甚重者若开自首则或啓奸臣以为有司议罪惟当守法情理轻重则敕许奏裁若有司輙得舍法以论罪则法乱于下人无所措手足矣御史中丞滕甫犹请再选官定议诏送翰林学士吕公着韩维知制诰钱公辅于是公

着等言安石光所论敇律悉以明偹所争者惟谋为伤因不为伤因而已臣等以为律着不得自首者凡六科而于人损伤不在自首之例释谓犯杀伤而自首者得免所因之罪仍从故杀伤法尽自首者但免所因之罪而尚从故杀伤法则所因之谋罪虽原免而伤者还得伤之罪杀者还得杀之刑也且律于器物至不可备偿则不许首今于人损伤尚有可当之刑而必欲偿之以死不已过乎古初立法杀人者死伤人者抵罪后世因刼杀而伤者则増至于斩因谋杀而伤者则増入于绞倘不因先谋则不过徒杖三等之科而已岂至深入于绞斩乎若首其先谋则伤罪仍在是伤不可首而因可首则谋为伤因亦已明矣律所以设首免之科者非独开改恶之路恐犯者自知不可免死则欲遂其恶心至于必杀今若由此着为定论塞其原首之路则后之首者不择轻重有

司一切案文杀之矣朝廷虽欲寛宥其可得乎茍以为谋杀情重律意不通其首则六科之中当着谋杀已伤不在自首之例也编敕所载但意在致人于死并同已伤及伤与不伤情理凶恶不至死者许奏裁今令所因之谋得用旧律而原免已伤之情复以后敕而奏决则何为而不可也臣等以为宜如安石所议便制曰可大理寺审刑刑部法官皆释罪于是法官齐恢王师元蔡冠卿等皆以公着等所议为不当又诏安石与法官集议安石与师元冠卿反覆论难师元等益坚其説明年二月庚子诏自今谋杀人已死自首及案问欲举并奏取敕裁而判部刘述丁讽奏庚子诏书未尽封还中书于是安石奏以为律意因犯杀伤而自首得免所因之罪仍从故杀伤法若已杀从故杀法则为首者必死不须奏裁为从者自有编敕奏裁之文不须复立新制与唐介等数争议

于帝前卒从安石议是月甲寅诏自今谋杀人自首及案欲举并以去年七月诏书从事其谋杀人已死为从者虽当首减依嘉祐敕凶恶之人情理巨蠧及谋杀人伤与不伤奏裁收还庚子诏书刘述等又奏以爲不当以敕颁御史台大理寺审刑院及开封府而不颁之诸路入误引刑一司敕请中书枢密院合议中丞吕诲御史刘琦钱顗皆请如述等奏下之二府帝以为律文甚明不须合议而曾公亮等皆以博尽同异厌塞言者为无伤乃以众议付枢密院文彦博以为杀伤者欲伤而伤也即以杀者不可首吕公弼以为杀伤于律不可首请自今以后杀伤依律其从而加功自首即奏裁陈升之韩綘议与安石畧同时富弼入相帝令弼与安石议弼谓安石以谋与杀分为二事以破析律文葢从众议安石不可弼乃辞以病八月遂诏谋杀人自首及案问欲举并依今年

二月甲寅敕施行诏开封府推官王尧臣劾刘述丁讽王师元以闻述等皆贬司马光言阿云之狱中材之吏皆能立断朝廷命两制两府定夺者各一敕出而复收者一收而复出者各一争论纵横至今未定夫执条据例者有司之职也原情制义者君相之事也分争辨讼非礼不决礼之所去刑之所取也阿云之事陛下试以礼观之岂难决之狱哉彼谋杀为一事为二事谋为所因此苛察缴绕之论乃文法俗吏之所争岂明君贤相所当防意耶今议论嵗余而后成法终为弃百代之常典悖三纲之大义使良善无告奸凶得志岂非徇其枝叶而忘其本根之所致邪不报初安石议行司勲员外郎崔台符举手加额曰数百年误用刑名今乃得正安石喜其附已明年六月擢判大理寺

  宋诏狱

  诏狱本以紏大奸慝故事不常见初群臣犯法体大者多下御史台狱小则开封府大理寺鞫治焉神宗以来凡一时承诏置推者谓之制勘院事出中书则曰推勘院狱已廼罢熈寜二年命尚书都官郎中沈衡鞫前知杭州祖无择于秀州内侍乘驿追逮御史张戬等言无择三朝近侍而骤系囹圄非朝廷以亷耻风厉臣下之意请免其就狱止就审问不从又命崇文院校书张载鞫前知明州光禄卿苖振于越州狱成无择坐贷官钱及借公使酒谪忠正军节度副使振坐故入裴士尧罪及所为不法谪复州团练副使狱半年乃决辞所连逮官吏坐勒停冲替编管又十余人皆御史王子韶啓其事自是诏狱屡兴其悖于法及国体所系者着之其余不足纪也若凌迟腰斩之法熈寜以前未尝用于元凶巨蠧而自是以口语狂悖致罪者丽于极法矣盖诏狱之兴始由

柄国之臣借此以威缙绅逞其私憾朋党之祸遂起流毒不已绍圣间章惇蔡卞用事既再追贬吕公着司马光及谪吕大防等岭外意犹未快仍用黄履防髙士京状追贬王珪皆诬以图危上躬其言寖及宣仁上颇惑之最后起同文舘狱将悉诛元祐旧臣时太府寺主簿蔡渭奏臣叔父硕尝于邢恕处见文及甫元祐中所寄恕书具述奸臣大逆不道之谋及甫彦博子也必知奸状诏翰林承防蔡京吏部侍郎安惇同究问初及甫与恕书自谓毕禫当求外入朝之计未可必闻已逆为机穽以榛塞其涂又谓司马昭之心路人所知又云济之以粉昆朋类错立欲以躬为甘心快意之地及甫尝语蔡硕谓司马昭指刘挚粉昆指韩忠彦躬及甫自谓葢俗称驸马都尉为粉侯人以王师约故呼其父尧臣为粉父忠彦乃嘉彦之兄也及甫除都司为刘挚论列又挚尝论彦

博不可除三省长官故止为平章重事及彦博致仕及甫自权侍郎以修撰守郡母防除与恕书请补外因为躁忿诋毁之辞及置对则以昭比挚如旧躬乃以指上而粉昆乃谓指王岩叟面如傅粉故曰粉梁焘字况之以况为兄故曰昆斥挚将谋废立不利于上躬京惇言事渉不顺及甫止闻其父言无他证佐望别差官审问乃诏中书舍人蹇序辰审问仍差内侍一员同往蔡京安惇等共治之将大有所诛戮然卒不得其要领防星变上怒稍息然京惇极力鍜錬不少置既而梁焘卒于化州刘挚卒于新州众皆疑二人不得其死明年五月诏挚焘据文及甫等所供言语偶逐人皆亡不及考验明正典刑挚焘诸人并勒停永不收叙先时三省进呈帝曰挚等已谪遐方朕遵祖宗遗志未尝杀戮大臣其释勿治初元祐更政尝置诉理所申理寃滥元符元年中丞安惇言

神宗厉精图治明审庻狱而陛下未亲政时奸臣置防理所凡得罪熈寜元丰之间者咸为除雪归怨先朝收恩私室乞取公案看详从初加罪之意复依元断施行时章惇犹豫未应蔡卞即以相公二心之言迫之惇惧即日置局命蹇序辰同安惇看详案内文状陈述及诉理所看详于先朝言语不顺者具名以闻自是以伸雪复改正重得罪者八百三十家及徽宗即位改正元祐诉理之人右正言陈瓘言诉理得罪自语言不顺之外改正者七百余人无罪者既防昭雪则防详之官如蹇序辰安惇者安可以不加罪乎序辰与惇受大臣讽谕迎合绍述之意因谓诉理之事形迹先朝遂使纷纷不已考之公议宜正典刑防中书省亦请治惇序辰罪诏蹇序辰安惇并除名放归田里靖康初元既戮梁方平太傅王黼永州安置言者论黼欺君罔上专权怙宠蠧财害民壊法败

国朔方之衅黼主其谋遣吏追至雍丘杀之取其首以献仍籍其家又诏赐【缺】安德军承宣使李彦死彦根括民田夺民常产重敛租课百姓失业愁怨溢路官吏稍忤意捃摭送狱多至愤死故特诛之暴少保梁师成朋比王黼之罪责彰化军节度副使行一日追杀之台谏极论朱勔肆行奸恶起花石纲竭百姓膏血罄州县帑藏子侄承宣观察者数人厮役为横行媵妾有封号园第器用悉拟宫禁窜勔广南防赐死赵良嗣者本燕人马植童贯使辽国植邀于路説以覆宗国之防贯挟之以归卒用其计以基南北之祸至是伏诛七月暴童贯十罪遣人即所至斩之言者论蔡攸兴燕山之役祸及天下骄奢淫佚载籍所无诏诛攸并弟翛髙宗承大乱之后治王时雍等卖国之罪洪刍余大均陈冲张卿才李彛王及之周懿文胡思文并下御史台狱狱具刑寺论刍纳景

王宠大均纳乔贵妃侍儿及之苦辱寜德皇后女弟当流冲括金银自盗与宫人饮当绞懿文卿才彛与宫人饮卿才彛当徙懿文当杖思文于推择张邦昌状内添谄奉之词罚铜十斤并该赦上阅状大怒李纲等共解之上亦新莅政重于杀士大夫乃诏刍大均冲各特贷命流沙门岛永不放还卿才彛及之懿文思文并以别驾安置边郡宋齐愈下台狱法寺以犯在五月一日赦前奏裁诏齐愈谋立异姓以危宗社非受命为臣僚之比特不赦腰斩都市绍兴中监察御史娄寅亮陈宗社大计秦桧恶之使言者论其父死匿不举哀下大理寺劾治迄无所得诏免所居官枢密使张俊使人诬张宪谓收岳飞文字谋为变秦桧欲乗此诛飞命万俟卨鍜錬成之飞赐死诛其子云及宪于市汾州进士知浃上书讼飞寃决杖编管袁州广西帅胡舜陟与转运使吕源有隙源奏舜陟賘汚僭拟又以书抵桧言舜陟讪笑朝政桧素恶舜陟遣大理官往治之舜陟不服死于狱飞与舜陟死桧权愈炽屡兴大狱以中异已者名曰诏狱实非诏防也其后所谓诏狱纷纷类此

  元刑          元 志

  元兴其初未有法守百司断理狱讼循用金律颇伤严刻及世祖平宋疆理混一由是简除繁苛始定新律颁之其五刑之目凡七下至五十七谓之笞刑凡六十七至一百七谓之杖刑其徒法年数杖数相附丽为加减盐徒盗贼既决而又镣之流则南人迁扵辽阳迤北之地北人迁于南方湖广之乡死刑则有斩而无绞恶逆之极者又有凌迟处死之法焉葢古者以墨劓剕宫大辟为五刑后世除肉刑乃以笞杖徒流死备五刑之数元因之更用轻典葢亦仁矣世祖谓宰臣曰朕或怒有有罪者使汝杀汝勿杀必迟回一二日乃覆奏斯言也虽古仁君何以过之自后继体之君惟刑之恤凡郡国有疑狱必遣官覆谳而从轻死罪审録无寃者亦必待报然后加刑而大德间王约复上言国朝之制笞杖十减为七今之杖一百者宜止九十七不当又加十也此其君臣之间唯知轻典之为尚百年之间天下乂寜亦岂偶然而致哉然其也南北异制事类繁挟情之吏舞弄文法出入比附用谲行私而凶顽不法之徒又数以赦宥获免至于西僧嵗作佛事或恣意纵囚以售其奸宄俾善良者喑哑而饮恨识者病之然则元之刑法其得在仁厚其失在乎缓弛而不知检也

  元世祖定天下之刑笞杖徒流绞五等笞杖罪既定曰天饶他一下地饶他一下我饶他一下自是合笞五十止笞四十七合杖一百十止杖一百七天下死囚审谳已定亦不加刑皆老死于囹圄自后惟秦王巴延出天下囚始一加刑故七八十年之中老稚不防覩斩戮及见一死人头輙相惊骇可谓胜残去杀黎元在海涵春育之中矣

  稗编卷一百十八

<子部,类书类,稗编>

  钦定四库全书

  稗编卷一百十九    明 唐顺之 撰刑二

  除肉刑议        通 考【后同】

  建安中议者欲复肉刑孔融议曰古者淳厐善否不别吏端刑清政无得失百姓有罪皆自取之末世陵迟风化坏乱政挠其俗法害其人故曰上失其道民散乆矣而欲绳之以古刑投之以残弃非所谓与时消息者也纣斮朝渉之胫天下谓为无道夫九牧之地千八百君若各刖一人是下常有千八百纣也求俗休和弗可得已且被刑之人虑不念生志在思死类多趋恶莫复归正夙沙乱齐伊戾祸宋赵髙英布为世大患不能止人遂为非也适足絶人还为善耳虽忠如鬻拳信如卞和智如孙膑寃如巷伯才如史迁逹如子政一离刀锯没世不齿是太甲之思庸穆公之覇秦南睢之骨立卫武之初筵陈鸿之都赖魏尚之守边无所复施也汉开改恶之路凡为此也故明德之君逺度深惟弃短就长不茍革其政者也朝廷善之卒不改焉至其后魏公曹操复欲行肉刑令曰昔陈鸿胪以为死刑有可加于仁恩者御史中丞能申其父之论乎陈羣对曰臣父纪以为汉除肉刑而增加于笞本兴仁恻而死者更众所谓名轻而实重也名轻则易犯实重则伤民且伤人偿死合于古制至于伤人或残毁其体而裁剪毛髪非其理也若用古刑使淫者下蚕室盗者刖其足则永无淫放穿窬之奸矣夫三千之属虽未可悉复若斯数者时之所患宜先施用汉律所杀殊死之罪仁所不及也其余逮死者易以肉刑如此则所刑之与所生足以相贸矣今以笞死之法易不杀之刑是重人肢体而轻人躯命也当时议者唯钟繇与羣议同余皆以为未可行操以军事未罢顾众议而止

  评肉刑之议

  按是时肉刑之不用已三百余年而卒欲复之诚非笃论然陈羣所谓伤人或残毁其体而裁剪毛髪是当时伤人者不过坐髠钳之罪又言以笞死之法易不杀之刑是重人肢体而轻人躯命葢自孝文立法以笞代劓剕而笞数太多反以杀人后虽减笞数定棰令然笞者犹不免于死于是遂以笞为死刑其不当死者则并不复笞之如孝章以来屡有寛刑之诏俱言减死一等者勿笞徙边葢其笞则必至于死也然鬬狠伤人与奸盗不法之徒若抵以死则太酷免死而止于髠钳则裁剪其毛髪而畧不罹棰楚之毒又太轻矣则曷若斟酌笞数使其可以惩奸而毋至于杀人乃合中道而肉刑固不必议复矣

  请复肉刑疏       刘 颂

  臣窃以为议者拘孝文之小仁而轻违圣王之典刑未详之甚莫过于此今死刑重故非命者众生刑轻故罪不禁奸所以然者肉刑之不用所致也今为徒者类性元恶不轨之族也去家悬逺作役山谷饥寒切身志不聊生又有亷士介者茍虑不首死则皆为盗贼矣况本性奸凶无赖之徒乎又今徒富者输财计日归家乃无役之人也贫者起为奸盗又不制之虏也不刑则罪无所禁不制则羣恶横肆为法若此道不尽善也是以徒亡日属贼盗日烦亡之数者至有十数得辄加刑日益一嵗此为终身之徒也自顾反善无期而灾困逼身其志亡思盗势不得息事使之然也古者用刑以止刑今反于此诸重犯亡者髪过三寸辄重髠之此以刑生刑加作一嵗此以徒生徒也亡者积多系囚猥畜议者曰囚不可不赦复从而赦之此为刑不制罪法不胜奸下知法之不胜相聚而谋为不轨月异而嵗不同故自顷以来奸恶陵暴所在充斥议者不深思此故而曰肉刑于名忤听孰与贼盗不禁圣王之制肉刑逺有深理其事可得而言非徒惩其畏剥割之痛而不为也乃去其为恶之具使夫奸人无用复肆其志止奸絶本理之尽也亡者刖足无所用复亡盗者截手无所用复盗淫者割其势理亦如之除恶塞源莫善于此非徒然也此等已刑之后使各归家父母妻子共相飬恤不流离于途路有今之困创愈可役上准古制随宜业作虽已刑残不为虚弃而所患都塞又生育繁阜之道自若也今宜取死刑之限轻及三犯逃亡淫盗悉以肉刑代之其三嵗刑以下已自杖罚遣又宜制其罚数使有常限不得减此其有宜重者又任之官长应四五嵗刑者皆髠笞笞至一百稍行使各有差悉不复居作然后刑不复生刑徒不复生徒而残体为戮终身作诫人见其痛畏而不犯必数倍于今且为恶者随发被刑去其为恶之具此为诸已刑者皆良士也岂与全其为奸之手足而蹴居必死之穷地同哉而犹曰肉刑不可用臣窃以为不识务之甚也疏上又不见省

  肉刑宜复不宜复议    通 考

  王导贺循等议曰盗者窃人之财淫者奸人之色亡者避叛之役皆无杀害也刖之以刑刑之则止而加之斩戮戮过其罪死不可生纵虐于此嵗以巨计此乃仁人君子所不忍闻而况行之于政乎或者乃曰死犹不惩而况于刑然甿者防也其至愚矣虽加斩戮忽为灰土死事日徃生欲日存未以为改若刑诸市朝朝夕鉴戒刑者咏为恶之永痛恶者覩残刖之长废故足惧也然后知先王之轻刑以御物明诚以惩愚其理逺矣尚书令刁协等议以今中兴祚崇大命惟新诚宜设肉刑寛法以育人然惧羣小愚弊习翫所见而忽异闻或未能咸服愚谓行刑之时先明申法令乐刑者刖甘死者杀则心服矣古典刑不上大夫今士人有犯者谓宜如旧不在刑例则进退惟允尚书周顗等议以为复肉刑以代死诚是圣王之至德哀矜之覆然窃以为刑罚轻重随时而作时人少死而易威则从轻而寛之时人多罪而难威则以死刑而济之肉刑平代所应立非救弊之宜也方今圣化草创人有余奸习恶之徒为非未已截头绞颈尚不刑禁而乃更断足劓鼻轻其刑罚使欲为恶者轻犯官刑蹈罪更众是为轻其刑诱其人于罪残其身以加楚毒也昔之畏死刑以为善人者今皆犯轻刑而残其身畏重之常人反为犯轻而致困此皆何异断刖常人以为恩仁也恐受刑者转广而为非者日多踊贵屦贱有鼻者丑也徒有轻刑之名而实开长恶之源不如杀以止杀重以全轻权小停之须圣化渐着兆庻易感之日徐施行也议奏元帝犹欲从展所上大将军王敦以为百姓习俗日乆忽复肉刑必骇逺近且逆防未殄不宜有惨酷之声以闻天下于是乃止

  请复肉刑疏       曾 布

  初韩绛请用肉刑曾布复上议曰先王之制刑罚未尝不本于仁然而有断肢体刻肌肤以至于杀戮非得已也葢人之有罪赎刑不足以惩之故不得已而加之以墨劓剕宫大辟然审适轻重则又有流宥之法至汉文帝除肉刑而定笞棰之令后世因之以为律大辟之次处以流刑代墨劓剕宫之法不惟非先王流宥之意而又失轻重之差古者乡田同井人皆安土重迁流之逺方无所资给徒隷困辱以至终身近世人民轻去乡土转徙四方因而为患而居作一年即听附籍比于古亦轻矣况折杖之法于古为鞭扑之刑刑轻不能止恶故犯法日益众其终必至于杀戮是欲轻而反重也今大辟之目至多取其情可贷者处之以肉刑则人之获生者必众若军士亡去应斩贼盗赃满应绞则刖其足犯良人于法应死而情轻者处以宫刑至于劓墨则用刺配之法降此而后为流徒杖笞之罪则制刑有差等矣

  纪歴朝善谳【十三条】     通 考

  东晋成帝时廷尉奏殿中帐施吏邵广盗官幔二帐合布三十疋有司正刑弃市广二子宗年十三云年十一黄幡挝登闻鼓乞恩辞求自没为奚官奴以赎父命尚书官朱映议以为天下之人无子者少一人事遂行便成永制惧死罪之刑于此而防时议者以广为钳徒二儿没入既足以惩艾使百姓知父子之道圣朝有垂恩之仁可特聴减广死罪为五嵗刑宗等付奚官为奴而不为永制尚书右丞范坚駮之曰自淳朴浇散刑辟乃作刑之所以止刑杀之所以止杀虽时有赦过宥罪议狱缓死未有行小不忍而轻易典刑者也且既许宗等宥广死罪若复有宗比而不求赎父者岂得不摈絶人伦同之禽兽邪按主者今奏云唯特听宗等而不为永制臣以为王者之作动关盛衰嚬笑之间尚慎所加今之所以宥广正以宗等耳人之爱父谁不如宗今既许宗之请将

来诉者何独匪人特听之意未见其益不以为例交兴怨讟此为施一恩于今而开万怨于后也从之 宋前废帝景平中大司马府军人朱兴妻周生男道符年三嵗先得癎病周因其病发掘地埋之为道符姑双女所告正周弃市刑司空徐羡之议曰自然之爱虎狼犹仁周之凶忍宜加明戮臣以为法律之外故尚物之理母之即刑由子明法为子之道焉有自容之地虽伏法者当罪而在宥者匪容愚谓可特申之遐裔从之 宋文帝元嘉七年剡县人黄初妻赵打子载妻王死后遇赦王有父母及子男称依法徙赵二千里司徒左长史傅隆议曰礼律之兴葢本自然求之情理非从天堕非从地出父子至亲分形同气称之于载即载之于赵虽云三代合之一体未有分之者也称虽创巨痛深固无讐祖之义故古人不以父命辞王父命也若云称可杀赵赵当何以处

载若父子孙祖互相残戮惧非先王明罚臯陶立法之本防也向使石厚之子日防之孙砥锋挺锷不与二祖同戴天日则石碏秺侯何得纯臣于国孝义于家矣旧令云杀人父母徙二千里外不施父子孙祖明矣赵当避王周功千里外耳令云凡流徙者同籍亲近欲相随听之此又大通情礼因亲以教爱者也赵既流移载为人子何得无从载行而称不行岂名教所许赵虽内愧终身沈痛没齿孙祖之义自不得絶事理固然 孝武于元嘉中出镇歴阳沈亮行防征虏将军事人有盗发者有罪所近村人与符伍遭刼不赴救同坐亮议曰寻发塜之情事止窃盗徒以侵亡犯死故同之严科夫穿掘之侣必衔枚以晦其迹刼掠之党必讙呼以威其事故凶赫者易应濳密者难知且山原为无人之乡丘陇非常涂所践至于防救不得比之村乡督实劾名理与刼异则符伍

之坐居宜降矣又结罚之科虽有同符之限而无逺近之断夫家无村甲当以比近坐之若不域之以界则数歩之内与千里之外便应同罹其责防人之禁不可不慎夫止非之宪宜当其律愚谓相去百歩内赴告不时者一嵗刑自此以外差不及咎 吴兴余杭人薄道举为刼制同籍周亲补兵道举从弟代公道生等竝为大功亲非应在补谪之例法以代公等母存为周亲则子宜随母补兵何承天议曰寻刼制同籍周亲补兵大功不在此例妇人三从即嫁从夫夫死从子今道举为刼若其叔尚在制应补谪妻子营居固其宜也但为刼之时叔父已殁代公道生竝是从弟大功之亲不合补谪今若以叔母为周亲令代公随母补兵既违大功不谪之制又失妇人三从之道由于主者守周亲之文不辨男女之异逺嫌畏负以生此疑惧非圣朝恤刑之防谓代公等母子竝

宜见原 吴兴武康县人王延祖为刼父睦以告官新制凡刼身斩刑家人弃市睦既自告于法有疑时尚书何叔度议曰设法止奸本于情理一人为非阖门应刑所以罪及同产欲开其相告以出造恶之身睦父子至亲容可悉共逃亡而割其天属还相缚送螫毒在手解腕求全于情可愍理亦宜宥使凶人不容于家逃刑无所乃大絶根源也睦既糺送则余人无应复告竝合赦之 魏廷尉髙柔时防军营士窦礼近出不还营以为亡表言逐捕没其妻盈及男女为官奴婢盈逮至州府称寃自讼莫有省者乃辞诣廷尉柔问曰汝何以知夫不亡盈垂泣对曰夫少单特飬一老妪为母事甚恭谨又哀儿女抚视不离非是轻狡不顾室家者柔重问曰汝夫不与人有仇乎对曰夫良善与人无仇又曰汝夫不与人交钱财乎对曰尝出钱与同营士焦子乆求不得时子适坐小

事系狱柔乃见子问所坐言次曰汝颇曾举人钱不子曰自以单贫初不敢举人物也柔察子色动遂曰汝举窦礼钱何言不耶子怪知事露应对不次柔曰汝杀礼便宜早服子于是叩头具首杀礼本末埋藏处所柔便遣吏卒承子辞往掘得其尸诏书复盈母子为平人颁下天下以为体式 吴孙权太子登出游时有弹丸飞过左右往捕得一人挟弹懐丸抗言实不放弹左右请付法登即使求过丸比之非类乃释之孙亮出西苑食生梅使黄门至中藏取蜜渍梅蜜中有防矢召问藏吏藏吏叩头亮问吏黄门从汝求蜜耶吏曰向来实不敢与黄门不服侍中刁张邠啓黄门藏吏辞语不同请付狱推尽亮曰此易知耳令破鼠矢里燥必是黄门所为黄门首服左右莫不惊悚 晋陆云为浚义令云到官肃然下不能欺市无二价人有见杀者主名不立云録其妻而无所

问十许日遣出密令人随后伺之谓曰不出行十里当有男子候之与语便缚来既而果然问之具服云与此妻通共杀其夫闻妻得出欲以语惮近县故逺相邀于是一邑称为神明 汉沛县有富家翁赀三千余万小妇子年才数嵗顷失其母父无亲近其女不贤翁病因思念恐争其财儿必不全因呼族人为遗书令悉以财属女但遗一劒云儿年十五以还付之其后又不肯与儿诣郡自言求劒时太守何武得其条辞因録女及婿省于手书顾谓掾史曰女性强梁婿复贪鄙畏残害其儿又计小儿得此财不能全防故且与女实寄之耳不当以劒与之夫劒者所以决断限年十五者智力足以自居度此女婿必不复还其劒当关县官县官或能证察得见申展此凡庸何能思虑逺如是哉悉夺取财以与子曰蔽女恶婿温饱十嵗亦以幸矣论者大服武 汉时临淮有

一人持疋缣到市卖之道遇雨披戴后人来其庇防雨霁当别因共争鬬各云我缣诣府自言太守薛宣核实良乆人莫肯首服宣曰缣直数百钱何足纷纭自致县官呼骑吏中断人各与半使人聴之后人曰受恩前撮之而缣至称怨宣曰然固知其当尔也因诘责之具服悉畀本主 后汉钟离意为防稽比部督邮有乌程男子孙常常弟竝分居各得田十顷竝死嵗饥常稍稍以米粟给竝妻子辄追计直作劵没取其田竝儿长大讼常掾史议皆曰竝孙儿遭饿頼常升合长大成人而更争讼非顺孙也意独曰常身为父遗当抚孤弱是人道正义而稍以升合劵取其田懐挟奸路贪利亡义竝妻子虽以田与常困迫之至非私家也请夺常田畀竝妻子众议为允 谢夷吾为荆州刺史行部到南阳县遇章帝廵狩幸当阳有诏敕夷吾入传録见囚徒勿废旧仪上临西厢南面夷吾处东厢分帷于其中夷吾首録囚徒有亭长奸部人者县言和奸上意以为长吏以刼人而得言和目观刺史决当云何须防夷吾呵之曰亭长职在禁奸今为恶之端何得言和切譲三老孝悌免长吏之官理亭长罪帝善之

  疑狱误决记       宋 祁

  祭酒出本记工狱有曰京师小木局木工数百人置长分领之一工与其长不睦不往来者半嵗众工谓口语非大嫌醵酒肉强工造长家和解之暮醉散去工妇素淫与所私者谋戕良人以其醉于讐而返也杀之仓卒藏尸无所室有土塌中空乃啓塌砖割尸为四五始容焉复砖如故明日妇徃长家哭曰吾夫昨不归必而杀之讼诸警廵院院以长仇也逮至搒掠不胜毒自诬服妇发丧成服召比丘修佛事哭尽哀院诘尸处曰弃壕中责仵作二人索之壕弗得刑部御史京尹交捉具狱期十日得尸不得期七日又不得期五日期三日四被笞终不得二人叹惋循壕相语笞无已时因谋别杀人应命暮坐水傍一翁骑驴渡桥挤堕水中纵驴去旬余度翁烂不可识举以闻院召妇审视妇抚而大号曰是矣取夫衣招防壕上脱笄珥具棺葬之狱遂成案上未报骑驴翁之族物色翁不得一人负驴皮道中宛然其家畜夺而披视皮血未燥执愬于邑亦以鞫讯防酷自诬刼翁驴翁拒而杀之尸藏某地求之不见辄更曰某地辞数更卒不见负皮者庾死狱中嵗余前长奏下缚狴犴众工随而噪虽皆愤其寃而不能为之明工长竟斩众工愈哀叹不置徧访其事无所得乃聚交钞百锭置衢路有得某工死状者酬以是初妇每修佛事则丐者坌至求供饭一故偷儿常从丐徃乞一日偷儿将盗他人家尚蚤既熟妇门户乃闇中依其垣屋以待旦迫钟时忽醉者踉跄入酗而怒其妇詈之拳之且蹴之妇不敢出声醉者睡妇防谇烛下曰縁而杀吾夫体骸异处土塌下二嵗余矣塌既不可动又不可塡治吾夫尚不知腐尽否今乃虐我叹息饮泣偷儿立牗外悉聴之明发入局中号于众吾已得某工死状速付我钱因俾众工遥随徃偷儿佯被酒入妇挑之妇大骂邻居皆不平将殴之偷儿遽去土塌扳砖作欲击鬬状则尸见矣众工突入反接妇送官妇吐实醉者则所私也官复审壕中死人何从来仵作欵伏挤骑驴翁堕水仵作妇洎所私者磔于市先断工长死官吏皆废终身官以庾死者事若发则官吏又有得罪者数人遂寝负皮者寃此延祐初事也校官文谦甫以语宋子宋子曰工之死当坐妇与所私者二人耳乃牵聨杀四五人此事变之殷也解仇而复殴刀逃笞而得刃仵作杀而工妇磔负皮道中而死桎梏赴盗而获购此又轇轕而不可知者也悲夫

  刑杂议         宋 志

  天下疑狱谳有不能决则下两制与大臣若台谏杂议视其事之大小无常法而有司建议论驳者亦时有焉端拱初广定军民安崇绪隷禁兵诉继母冯与父知逸离今夺资产与已子大理当崇绪讼母罪死太宗疑之判大理张佖固执前断遂下台省杂议徐铉议曰今第明其母冯尝离即须归宗否即崇绪准法处死今详案内不曾离异其证有四况不孝之刑教之大者宜依刑部大理寺断右仆射李昉等四十三人议曰法寺定断为不当若以五母皆同即阿蒲虽贱乃崇绪亲母崇绪特以田业为冯强占亲母衣食不给所以论诉若从法寺断死则知逸何辜絶嗣阿蒲何地托身臣等论田产竝归崇绪冯合与蒲同居供侍终身如是则子有父业可守冯终身不至乏养所犯竝准赦原诏从昉等议铉佖各夺奉一月熈寜元年八月诏谋杀已伤按问欲举自首从谋

杀减三等论初登州奏有妇阿云母服中聘于韦恶韦丑陋谋杀不死按问欲举自首审刑院大理寺论死用违律为防奏裁敕贷其死知登州许遵奏引律因犯杀伤而自首得免所因之罪仍从故杀伤法以为谋所因当用按问欲举条减二等刑部定如审刑大理时遵方召判大理御史台劾遵而遵不伏请下两制议乃令翰林学士司马光王安石同议二人议不同遂各为奏光议是刑部安石议是遵诏从安石所议而御史中丞滕甫犹请再选官定议御史钱顗请罢遵大理诏送翰林学士吕公着韩维知制诰钱公辅重定公着等议如安石制曰可于是法官齐恢王师元蔡冠卿等皆论奏公着等所议为不当又诏安石与法官集议反覆论难明年二月庚子诏今后谋杀人自首竝奏聴敕裁是月除安石防知政事于是以奏为律意因犯杀伤而自首得免所因之罪仍

从故杀伤法若已杀从故杀法则为首者必死不须奏裁为从者自有编敕奏裁之文不页复立新制与唐介等数争议帝前卒从安石议复诏自今竝以去年七月诏书从事判刑部刘述等又请中书枢密院合议中丞吕诲御史刘琦钱顗皆请如述奏下之二府帝以为律文甚明不须合议而曾公亮等皆以博尽同异厌塞言者为无伤乃以众论议付枢密院文彦博以为杀伤者欲杀而伤也即已杀者不可首吕公弼以为杀伤于律不可首请自今已杀伤依律其从而加功自首即奏裁陈升之韩绛议与安石畧同会富弼入相帝令弼议而以疾病乆之弗议至是乃决而弼在告不预也苏州民张朝之从兄以枪戳死朝父逃去朝执而杀之审刑大理当朝十恶不睦罪死案既上防知政事王安石言朝父为从兄所杀而朝报杀之罪止加流役会赦应原帝从安石议特释

朝不问更命吕公着等定议刑名议不称安石意乃自具奏初曾公亮以中书论正刑名为非安石曰有司用刑不当则审刑大理当论正审刑大理用刑不当即差官定议议既不当即中书自宜论奏取决人主此所谓国体岂有中书不可论正刑名之理三年中书上刑名未安者五其一嵗断死刑几二千人比前代殊多如强刼盗竝有死法其间情状轻重有絶相逺者使皆抵死良亦可哀若为从情轻之人别立刑如前代斩右趾之比足以止恶而除害禁军非在边防屯戍而逃者亦可更寛首限以收其勇力之効其二徒流折杖之法禁网加密良民偶有抵冒致伤肌体为终身之辱愚顽之徒虽一时创痛而终无愧耻若使情理轻者复古居作之法遇赦第减月日使良善者知改过自新凶顽者有所拘系其三刺配之法二百余条其间情理轻者亦可复古徒流移乡之

法俟其再犯然后决刺充军其配隷竝减就本处或与近地凶顽之徒自从旧法编管之人亦迭送他所量立役作时限无得髠钳其四令州县考察士民有能孝悌力田为众所知者给帖付身偶有犯令情轻可恕者特议赎罚其不悛者科决其五奏裁条目繁多致淹刑禁亦宜删定诏付编敕所详议立法又诏审刑院大理寺议重赃并满轻赃法审刑院言所犯各异之赃不待罪等而累并则于律义难通宜如故事而大理寺言律称以赃致罪频犯者竝累科若死罪不等者即以重赃并满轻赃各倍论累并不加重者止从重葢律意以频犯赃者不可用二罪以上之法故令累科为非一犯故令倍论此从寛之一也然六赃轻重不等若犯二赃以上者不可累轻以从重故令并重以满轻此从寛之二也若以重并轻后加重则止从一重葢为进则改从于轻法退亦不至于

容奸而疏议假设之法适皆罪等者葢一时命文耳若罪等者尽数累并不等者止科一赃则恐知法者足以为奸不知者但系临时幸与不幸非律之本意也帝是大理议行之八年洪州民有犯徒而断杖者其余罪会思免官吏失出当劾中书堂后官刘衮駮议以谓律困罪人以致罪罪人遇恩者准罪人原法洪州官吏当原又请自今官司出入人罪皆用此令而审刑院大理寺以谓失入人罪乃官司误致罪于人难用此令其失出者宜如衮议元丰三年周清言审刑院刑部奏断妻谋杀夫案问自首变从故杀法举轻明重断入恶逆斩刑窃详律意妻谋杀夫已杀合入恶逆以按问自首变从故杀法宜用妻欧夫死法定罪且十恶条谋与故鬬杀夫方入恶逆若谋而未杀止当不睦既用举轻明重宜从谋而未杀法依敕当决重杖处死恐不可入恶逆斩刑下审刑院刑

部防详如清议邵武军奏谳妇与人奸谋杀其夫已而夫醉归奸者自杀之法寺当妇谋杀为从而刑部郎中杜纮议妇罪应死又兴元府奏谳梁懐吉徃视出妻之病因寄粟其子辄取食之懐吉殴其子死法寺以盗粟论而当懐吉杂犯死罪引赦原而纮议出妻受寄粟而其子辄费用不入捕法议既上御史台论纮议不当诏罚金八年尚书省言诸获盗有已经杀人及元犯强奸强盗贷命断配之人再犯捕获有司例用知人欲告或按问自首减免法且律文自首减等断遣者为其情非巨蠧有改过自新之心至于奸盗与余犯不同难以例减请强盗已杀人并强奸或元犯强盗贷命若持杖三人以上知人欲告按问欲举而自首及因人首告应减者竝不在减等例初王安石与司马光争议按问自首法卒从安石议至是光为相复申前议改焉乃诏强盗按问欲举自首

者不用减等既而给事中范纯仁言熈寜按问欲举条竝得原减以容奸太多元丰八年别立条置窃详以杀人强奸于法自不当首不应更用按问减等至于贷命及持杖强盗亦不减等深为太重按嘉祐编敕应犯罪之人因疑被执赃证未明或徒党就擒未被指说但诘问便承皆从律按问欲举首减之科若已经诘问隐拒本罪不在首减之例此敕当理当时用之天下号为刑平请于法不首者自不得原减其余取嘉祐编敇定断则用法当情上以广好生之德下则无一夫不获之寃从之又诏诸州鞫讯强盗情理无可悯刑名无疑虑而辄奏请许刑部举驳重行朝典无得用例破条从司马光之请也光又上言杀人不死伤人不刑尧舜不能以致治刑部奏钞兖懐耀三州之民有鬬杀者皆论死乃妄作情理可悯奏裁刑部即引旧例贷之凡律令敇式或不尽载则有

司引例以决今鬬杀当死自有正条而刑部承例免死决配是鬬杀条律无所用也请自今诸州所奏大辟情理无可悯刑名无可疑令刑部还之使依法处断若实有可悯疑虑即令刑部具其实于奏钞先拟处断门下省审覆如或不当及用例破条即驳奏取防勘之元祐元年纯仁又言前嵗四方奏谳大辟凡二百六十四死者止二十五人所活垂及九分自去年改法至今未及百日所奏按凡一百五十四死者乃五十七人所活才及六分已上臣固知未改法前全活数多其间必有曲贷然犹不失罪疑惟轻之仁自改法后所活数少其间必有滥刑则深亏寜失不经之义请自今四方奏大辟按竝令刑部大理寺再行审覆畧具所犯及元奏因依令执政取防裁断或所奏不当亦原其罪如此则无寃滥之狱又因尚书省言逺方奏谳待报淹系始令川广福建荆南路罪

人情轻法重当奏断者申安抚或钤辖司酌情决断乃奏门下侍郎韩维言天下奏按必断于大理详议于刑部然后上之中书决之人主近嵗有司但因州郡所请依违其言即上中书贴例取防故四方奏谳日多于前欲望刑清事省难矣自今大理寺受天下奏按其有刑名疑虑情轻可悯须具情法轻重条律或指所断之法刑部详审次第上之诏刑部立法以闻崇寜五年诏民以罪丽法情有重轻则法有增损故情重法轻情轻法重旧有取防之令今有司惟情重法轻则请加罪而法重情轻则不奏减是乐于罪人而难于用恕非所以为钦恤也今令宜遵旧法取防使情法轻重各适其中否则以违制论宣和六年臣僚言元丰旧法有情轻法重情重法轻若入大辟刑名疑虑竝许奏裁比来诸路以大辟疑狱决于朝廷者大理寺类以不当劾之夫情理巨蠧罪状明白奏裁以幸寛贷固在所戒然有疑而难决者一切劾之则官吏莫不便文自营臣恐天下无复以疑狱奏矣愿诏大理寺竝依元丰法从之

  论鞭笞随世轻重     马端临【后同】

  按鞭扑在有虞之时为至轻之刑在五刑之下至汉文帝除肉刑始以笞代斩趾而笞数既多反以杀人其后以为笞者多死其罪不至死者遂不复笞而止于徒流自魏晋以下笞数皆多笞法皆重至唐而后复有重杖痛杖之律只曰一顿而不为之数行罚之人得以轻重其手欲活则活之欲毙则毙之夫生之与死棰楚之与刀锯亦大有间矣今重杖痛杖之法乃出入乎生死之间而使奸吏得因縁为市是何理也至于当斩绞者皆先决杖或百或六十则与秦之具五刑何异建元时始定重杖为死刑贞元时始令死刑不先决杖盖革累朝之弊法云

  论诏狱之惨

  按自建武以来虽屡有省刑薄罚之诏然上下相胥以苛酷为能而考囚之际尤极残忍独行传载楚王英坐反诛其所疏天下名士有会稽太守尹兴名乃徴兴诣廷尉狱其功曹陆续主簿梁宏驷勲等及掾史五百余人诣洛阳诏狱就考诸吏不堪楚痛死者太半惟续宏勲掠考五毒肌肉消烂终无异词戴就仕郡防曹掾刺史欧阳防奏太守成公浮臧罪遣部从事按之收就于钱塘县狱幽囚考掠五毒参至又烧鋘使就挟于肘腋每上彭考【彭即苦也】因止饭食不肯下肉焦毁堕地者掇而食之又令卧覆船下以马通薰之【马通马矢也】一夜一日不死又复烧地以大鍼刺指爪中使以杷土爪悉堕落讫明公浮之诬乃舍之且兴不过以姓名罥罣反形未具公浮为人诬以赃罪陆续戴就所坐不过以郡功曹不肯证成太守之罪又非同谋之人而乃穷极惨酷如此则罪情稍重而不肯诬服者拷死于狴犴之下葢不可胜计矣

  按凌迟之法昭陵以前虽凶强杀人之盗亦未尝轻用自诏狱既兴而以口语狂悖者皆丽此刑矣诏狱盛于熈丰之间葢柄国之权臣籍此以威缙绅祖无择之狱王安石私怨所诬也郑侠苏轼之狱杜絶忠言也世居之狱则吕惠卿欲文致李士寜以倾王安石陈世儒之狱则贾种民欲文致世儒妻母吕以倾吕公着至王安石欲报吕惠卿而特勘张若济之狱蔡确欲憾呉充而特勘潘开之狱其事皆起于纎防而根连株逮坐累者甚众葢其置狱之本意原有所谓故非深竟党与不能以逞其私憾而非中以危法则不能以深竟党与此所以滥酷之刑至于轻施也

  论大赦之非

  按唐虞三代之所谓赦者或以其情之可矜或以其事之可疑或以其在三赦三宥八议之列然后赦之葢临时随事而为之斟酌所谓议事以制者也至后世乃有大赦之法不问情之浅深罪之轻重凡有犯在赦前则杀人者不死伤人者不刑盗贼及作奸犯科者不诘于是赦为偏枯之物长奸之门今观管仲所言及陶朱公之事则知春秋战国时已有大赦之法矣

  稗编卷一百十九

  钦定四库全书

  稗编卷一百二十    明 唐顺之 撰工

  汉屯田         汉 志

  汉昭帝始元二年发习战射士调故吏将屯田张掖郡宣帝神爵元年后将军赵充国击先零羗罢骑兵屯田以待其弊奏曰臣所将吏士马牛食月用粮谷十九万九千六百三十斛盐千六百九十三斛茭藁二十五万二百八十六石难乆不解徭役不息又恐它夷卒有不虞之变且羗虏易以计破难用兵碎也故臣愚心以为击之不便计度临羗东至浩【音告】亹【音门即金城郡广武县地临羗在今西平郡】羗虏故田及公田民所未垦可二千顷以上愿罢骑兵留弛刑应募及淮阳汝南歩兵与吏私从者合凡万二百八十一人用谷月二万七千三百六十三斛盐三百八斛分屯要害处氷解漕下缮乡亭浚沟渠【漕下以水运木而下也】理湟【音皇】陿【音陜】以西道桥七十所令可至鲜水左右田事出赋人二十亩【田事出谓至春人出营田也赋谓班与之】至四月草生发郡骑及属国胡骑伉健各十倅马十二就草【倅马副马十二者千骑则与副马二百匹也】为田者游兵以充入金城郡益积蓄省大费今大司农所转谷至者足支万人一嵗食谨上田处及器用簿唯陛下裁许又上便宜十二事歩兵九校【一部为一校】吏士万人留屯以为武因田致谷威德并行一也又因摧折羗虏令不得归肥饶之地贫破其众以成羗虏相畔之渐二也居民得并田作不失农业三也军马一月之食度支田士一嵗罢骑兵以省大费四也至春省田士卒循河湟漕谷至临羗以示羗虏扬威武传世折冲之具五也以闲暇时下所伐材缮治邮亭充入金城六也兵出乘危徼幸不出令反畔之虏窜于风寒之地离霜露疾疫瘃堕之患【谓因寒而堕指也】坐得必胜之道七也亡经阻逺追死伤之害八也内不损威武之重外不令虏得乘间之势九也又亡惊动河南大开小开【皆种】使生它变十也治湟陿中道桥令可至鲜水以制西域信威千里从枕席上过师十一也大费既省繇役豫息以戒不虞十二也留屯田得十二便出兵失十二利屯田内有亡费之利外有守御之备骑兵虽罢虏见万人留田为必禽之具其土崩归德宜不乆矣诏罢兵独留充国屯田明年五月充国奏羗本可五万人军凡斩首七千六百级降者三万二千人溺河湟饥饿死者五六千人定计遗脱与煎巩黄羝俱亡者不过四十人羗靡忘等自诡必得请罢屯兵诏可充国振旅而还

  论汉屯田        马端临

  按屯田所以省馈饟因农为兵而起于汉昭宣之时然文帝时晁错上言逺方之卒守塞一嵗而更不知胡人之能不如选常居者家室田作以备之为之髙城深堑先为室屋具田器募罪人及免徒复作及民之欲徃者皆赐髙爵复其家俾实塞下使屯戍之事省输将之费寡则其规模已略出此但文帝则与以田屋令其人自为战守而此屯田则以兵留耕因取其耕之所获以饟兵防为不同又武帝征和中桑羊与丞相御史请屯田故轮台地以威西域而帝下诏深陈既徃之悔不从之其事亦在昭宣之前然轮台西于车师千余里去长安且万里非张掖金城之比而欲驱汉兵逺耕之岂不谬哉赖其説陈于帝既悔之后耳又武帝通西域复轮台渠犁亦置营田校尉领护然田卒止数百人今羊建请以为溉田五千顷以上则徙民多而骚动众矣帝既悔徃事思富民宜其不从也

  魏屯田         魏 志

  魏齐王芳正始四年司马宣王督诸军伐呉时欲广田蓄谷为灭贼资乃使邓艾行陈项以东至寿春【自今淮阳郡项城县以东至寿春郡】艾以为田良水少不足以尽地利宜开河渠可以大积军粮又通运漕之道乃着济河论以喻其指又以为昔破黄巾因为屯田积谷于许都以制四方今三隅已定事在淮南每大军征举运兵过半功费巨亿以为大役陈蔡之间上下田良可省许昌左右诸道田并水东下令淮北屯二万人淮南三万人十二分休常有四万人且田且守永丰常收三倍于西计除众费嵗完五百万斛以为军资六七年间可积三千万斛于淮上此则十万之众五年之食也以此乗呉无徃而不克矣宣王善之皆如艾计遂北临淮水自钟离西南横石以西尽泚【音脂】水四百余里置一营六十人且佃且守兼修广淮阳百尺二渠上引河流下通淮颍大理诸陂于颍南北穿渠三百余里溉田二万顷淮南淮北皆相连接自寿春到京师农官兵田鸡犬之声阡陌相属每东南有事大军兴众泛舟而下逹于江淮资食有储而无水害艾所建也

  两晋屯田        晋 书

  晋羊祜为征南大将军镇淮襄吴石城守去襄阳七百余里每为边害祜患之竟以诡计令吴罢守于是戍逻减半分以垦田八百余顷大获其利祐之始至也军无百日之粮及至季年有十年之积泰康元年平吴之后当阳侯杜元凯在荆州【今襄阳郡】修召信臣遗迹【召信臣所作钳庐陂六门堰并今南阳郡攘县界时为荆州所统】激用浊【音蚩】淯【音育】诸水以浸原田万余顷分疆刋石使有定分公私同利众庶赖之号曰杜父旧水道唯沔汉逹江陵千数百里北无通路又巴丘湖沅湘之防表里山川实为险固荆蛮之所恃也预乃开杨口起夏水逹巴陵千余里【夏水杨口在今江陵郡江陵县界巴陵即今郡】内泻长江之险外通零桂之漕【零陵桂阳并郡】南土歌之曰后世无叛由杜翁孰识智名与勇功 东晋元帝督课农功二千石长吏以入谷多少为殿最其宿卫要任皆令赴农使军各自佃即以为廪太兴中三吴大饥后军将军应詹上表曰魏武帝用枣祗韩浩之议广建屯田又于征伐之中分带甲之士随宜开垦故下不甚劳大功克举间者流人奔东吴东吴令险皆已还返江西良田旷废已乆火耕水耨为功差易宜简流人兴复农官功劳报赏皆如魏氏故事一年中与百姓二年分税三年计赋税以使之公私兼济则仓庾盈亿可计日而待之穆帝升平初荀羡为北部都尉镇下邳【今临淮郡县】屯田于东阳之石鼈【亦在今之临淮郡界】公私利之

  唐屯田【三节】       唐 书

  唐开军府以扞要冲因隙地置营田天下屯总九百九十二司农寺因屯三顷州镇诸军每屯五十顷水陆腴瘠播植地宜与其功庸烦省收率之多少皆决于尚书省苑内屯以善农者为屯官屯副御史廵行莅输上地五十亩瘠地二十亩稻田八十亩则给牛一诸屯以地良薄与嵗之丰凶为三等具民田嵗获多少取中熟为率有警则以兵若夫千人助收司农者嵗三月卿少卿循行治不法者凡屯田收多者褒进之嵗以仲春籍来嵗顷亩州府军镇之逺近上兵部度便宜遣之 建中初宰相杨炎请置屯田于丰州发关附民凿陵阳渠以増溉京兆尹严郢尝从事朔方知其利害以为不便疏奏不报郢乃奏五城旧屯其数至广以开渠之粮贷诸城官田约以冬输又以开渠功直布帛先给田者据估转谷如此则闗辅免调发五城田辟比之浚渠利十倍也时杨炎方用事郢议不用而陵阳渠亦不成然振武天德良田广袤千里 元和中振武军饥宰相李绛请开营田可省度支漕运及絶和籴欺隠宪宗称善乃以韩重华为振武京西营田和籴水运使起代北垦田三百顷出赃罪吏九百余人给以耒耜耕牛假粮种使偿所负粟二嵗大熟因募人为十五屯每屯百三十人人耕百亩就髙为堡东起振武西逾云州极于中受降城凡六百余里列栅二十垦田三千八百余顷嵗收粟二十万石省度支钱二千余万缗重华入朝奏请益开田五千顷法用人五千可以尽给五城防李绛已罢后宰相持其议而止宪宗末天下营田皆雇民或借庸以耕又以瘠地易上地民间苦之穆宗即位诏还所易地而耕以官兵耕官地者给三之一以终身灵武邠寜土广肥而民不知耕

  宋屯田         宋 志

  前代军师所在有地利则开屯田营田以省餽饟宋太宗伐契丹规取燕蓟边隙一开河朔连嵗绎骚耕织失业州县多闲田而縁边益増戍兵自雄州东际于海多积水契丹患之不得肆其侵突顺安军西至北平二百里其地平旷嵗常自此而入议者谓宜度地形髙下因水陆之便建阡陌濬沟洫益树五稼可以实边廪而限戎马端拱二年分命左谏议大夫陈恕右谏议大夫樊知古为河北东西路招置营田使恕对极言非便行数日有诏令修完城堡通导沟渎而营田之议遂寝时又命知代州张齐贤制置诸州营田寻亦罢六宅使何承矩请于顺安砦西引易河筑堤为屯田既而河朔连年大水及承矩知雄州又言宜因积潦蓄为陂塘大作稻田以足食防沧州临津令闽人黄懋上书言闽地惟种水田縁山导泉倍费功力今河北州军多陂塘引水溉田省功易

就三五年间公私必大获其利诏承矩按视还奏如懋言遂以承矩为制置河北沿边屯田使懋为大理寺丞充判官发诸州镇兵一万八千人给其役凡雄莫霸州平戎顺安等军兴堰六百里置斗门引淀水灌溉初年种稻值霜不成懋以晩稻九月熟河北霜早而地气迟江东早稻七月即熟取其种课令种之是嵗八月稻熟初承矩建议沮之者颇众武臣习攻战亦耻于营葺既种稻不成羣议愈甚事几为罢至是承矩载稻穗数车遣吏送阙下议者乃息而莞蒲蜃蛤之饶民赖其利度支判官陈尧叟等亦言汉魏晋唐于陈许邓暨蔡宿亳至于寿春用水利垦田陈迹具在请选官大开屯田以通水利发江淮下军散卒及募民充役给官钱市牛置耕具导沟渎筑防堰每屯十人人给一牛治田五十亩虽古制一夫百亩今且垦其半俟乆而古制可复也亩约收三斛嵗

可收十五万斛七州之间置二十屯可得三百万斛因而益之数年可使仓廪充实省江淮漕运民田未辟官为种植公田未垦募民垦之嵗登所取并如民间主客之例傅子曰陆田命悬于天人力虽修茍水旱不时则一年之功弃矣水田之制由人力人力茍修则地利可尽且虫灾之害亦少于陆田水田既修其利兼倍帝览奏嘉之遣大理寺丞皇甫选光禄寺丞何亮乗传按视经度然不果行右正言田况言镇戎原渭地方数百里旧皆民田今无复农事可即其地大兴营田以保防兵不习战者分耕五百人为一堡三两堡置营田官一领之播种以时农隙则习武事防奏不用后乃命三司户部副使夏安期等议并边置屯田迄不能枢宻使吴充上疏曰今之屯田诚未易行古者一夫百亩又受田十亩为公田莫若因弓箭手仿古助田法行之熈河四川田无虑万五千

顷十分取一以为公田大约中嵗亩一石则公田所得十五万石官无屯营牛具廪给之费借用众力而民不劳大荒不收而官无所损省转输平籴价如是者其便有六而提防刑狱郑民宪言祖宗时屯营田皆置务屯田以兵营田以民固有异制然襄州屯田既调夫矣又取邻州之兵是营田不独以民也边州营田不限兵民皆取给用是屯田不独以兵也至于招弓箭手不尽之地复以募民则兵民参错固无异也而前后施行或侵占民田或差借耨夫或诸郡括牛或兵民杂耕或诸州厢军不习耕种不能水土颇致烦扰至于嵗之所入不偿其费遂又报罢惟因弓箭手为助田法一夫受田百亩别以十亩为公田俾之自备种粮功力嵗亩收一石水旱三分除一官无廪给之费民有耕凿之利若可以为便然弓箭手之招至未安其业而种粮无所仰给又责其借力于公

田虑人心易摇乞候稍稔推行知太原府吕惠卿尝上营田疏曰今葭芦米脂里外良田不啻一二万顷夏人名为真珠山七寳山言其多出禾粟也若耕其半则两路新砦兵费已不尽资内地况能尽辟之乎前此所不敢进耕者外无捍卫也今于葭芦米脂相去一百二十里间各建一砦又其间置小堡铺相望则延州之义合白草与石州之吴堡尅明以南诸城砦千里边面皆为内地而河外三州荒闲之地皆可垦辟以赡军用凡昔为夏人所侵及苏安靖弃之以为两不耕者皆可为法耕之于是就籴河外而使河内之民被支移者量出脚乘之直革百年逺输贵籴以免困公之弊财力稍丰又通葭芦之道于麟州之神木其通堡砦亦如葭芦米脂之法而横山膏腴之地皆为我有矣七年惠卿雇五县耕牛发将兵外护而耕新疆葭芦吴堡间膏腴地号木原者凡得地

五百余顷麟府丰州地七百三十顷弓箭手与民之无力及异时而不耕者又九百六十顷惠卿自谓所得极厚可助边计乞推之陜西八年枢宻院奏去年耕种木原凡用将兵万八千余人马二千余匹费钱七千余缗谷近九千石糗糒近五万斤草万四千余束又保甲守御费缗钱千三百米石三千二百役耕民千五百雇牛千具皆疆民为之所收禾粟荞麦万八千石草十万二千不偿所费又借转运司钱谷以为子种至今未偿増入人马防拓之费仍在年计之外虑经畧司来年再欲耕种乞早约束诏谕惠卿母蹈前失河东进筑堡砦自麟石鄜延南北近三百里及泾原环庆熈河兰防新复城砦地土悉募厢军配卒耕种免役已而营田司言诸路募发厢军皆不闲田作遂各遣还其州工部尚书张阐言今日荆襄屯田之害以其无耕田之民而课之游民游民不足

而强之百姓于是百姓舍已熟田而耕官生田或逺数百里徴呼以来或名双丁而役其强壮老稚无飬一方骚然罢之诚是也然自去嵗以来置耕牛农器修长木二渠费已十余万一旦举而弃之则荆襄之地终不可耕也比见两淮归正之民动以万计官不能续食则老弱饥死强者转而之他若使之就耕荆襄之田非惟可免流离抑使中原之民闻之知朝廷有以处我率皆襁负而至矣异时垦辟既广取其余以输官实为两便诏除见耕者依旧余令虞允文同王珏措置二年江淮都督府防赞陈俊卿言欲以不披带人择官荒田标旗立砦多买牛犂纵耕其中官不收租人自乐从数年之后垦田必多谷必贱所在有屯则村落无盗贼之忧军食既足则馈饷无转运之劳此诚经乆守淮之防诏从之

  元屯田         元 志

  古者寓兵于农汉魏而下始置屯田为守边之计有国者善用其法则亦飬兵息民之要道也元国初用兵征讨遇坚城大敌则必屯田以守之海内既一于是内而各卫外而行省皆立屯田以资军饷或因古之制或以地之宜其为虑葢甚详宻矣大抵勺陂洪泽甘肃沙因昔人之制其地利葢不减于旧和林陜西四川等地则因地之宜而肇为之亦未尝遗其利焉至于云南八畨海南海北虽非屯田之所而以为蛮夷腹心之地则又因制兵屯旅以控扼之由是而天下无不可屯之兵无不可耕之地矣

  汉水利         汉 志

  自郑国渠起至元鼎六年百三十六嵗而倪寛为左内史奏请穿凿六辅渠以益溉郑国傍髙卬之田上曰农天下之本也泉流灌寖所以育五谷也左右内史地名山川原甚众细民未知其利故为通沟渎畜陂泽所以备旱也今内史稻田租挈重不与郡同其议减令吏民勉农尽地利平繇行水勿使失时后十六嵗大始二年赵中大夫白公复奏穿渠引泾水首起谷口尾入栎阳注渭中袤二百里溉田四千五百余顷因名曰白渠民得其饶歌之曰田于何所池阳谷口郑国在前白渠起后举臿为云决渠为雨泾水一石其泥数斗且溉且粪长我禾黍衣食京师亿万之口言此两渠饶也是时方事匈奴兴功利言便宜者甚众齐人延年上书言河出昆仑经中国注勃海是其地埶西北髙而东南下也可按图书观地形令水工准髙下开大河上领出之胡中东注之海

如此关东长无水灾北边不忧匈奴可以省隄防备塞士卒转输胡防侵盗覆军杀将暴骨原野之患天下常备匈奴而不忧百越者以其水絶壤断也此功一成万世大利书奏上壮之报曰延年计议甚深然河乃大禹之所道也圣人作事为万世功通于神明恐难改更自塞宣房后河复北决于舘陶分为屯氏河东北经魏郡清河信都勃海入海广深与大河等故因其自然不隄塞也此开通后舘陶东北四五郡虽时小被水害而兖州以南六郡无水忧宣帝地节中光禄大夫郭昌使行河北曲三所水流之势皆邪直贝丘县恐水盛隄防不能禁廼各更穿渠直东经东郡界中不令北曲渠通利百姓安之元帝永光五年河决清河灵鸣犊口而屯氏河絶成帝初清河都尉冯逡奏言郡承河下流与兖州东郡分水为界城郭所居尤卑下土壤轻脆易伤倾所以关无大害者

以屯氏河通两川分流也今屯氏河塞灵鸣犊口又益不利独一川兼受数河之任虽髙増隄防终不能泄如有霖雨旬日不霁必盈溢灵鸣犊口在清河东界所在处下虽令通利犹不能为魏郡清河减损水害禹非不爱民力以地形有势故穿九河今既灭难明屯氏河不流行七十余年新絶未乆其处易浚又其口所居髙于以分流杀水力道里便宜可复浚以助大河泄暴水备非常又地节时郭昌穿直渠后三嵗河水更从故第二曲间北可六里复南合今其曲势复邪直贝丘百姓寒心宜复穿渠东行不豫脩治北决病四五郡南决病十余郡然后忧之晚矣事下丞相御史白博士许商治尚书善为算能度功用遣行视以为屯氏河盈溢所为方用度不足可且勿浚后三嵗河果决于馆陶及东郡金隄泛滥兖豫入平原千乗济南凡灌四郡三十二县水居地十五万余

顷深者三丈壊败官亭室庐且四万所御史大夫尹忠对方畧防阔上切责之忠自杀遣大司农非调调均钱谷河决所灌之郡谒者二人发河南以东漕船五百艘徙民避水居丘陵九万七千余口河隄使者王延世使塞以竹落长四丈大九围盛以小石两船夹载而下之三十六日河隄成上曰东郡河决流漂二州校尉延世隄防三旬立塞其以五年为河平元年卒治河者为着外繇六月惟延世长于计防功费约省用力日寡朕甚嘉之其以延世为光禄大夫秩中二千石赐爵关内侯黄金百斤后二嵗河复决平原流入济南千乗所壊败者半建始时复遣王延世治之杜钦说大将军王鳯以为前河决丞相史杨焉言延世受焉术以塞之蔽不肯见今独任延世延世见前塞之易恐其虑害不深又审如焉言延世之巧反不如焉且水势各异不博议利害而任一人如使

不及今冬成来春桃华水盛必羡溢有填淤反壊之害如此数郡种不得下民人流散盗贼将生虽重诛延世无益于事宜遣焉及将作大匠许商谏大夫乗马延年杂作延世与焉必相破壊深论便宜以相难极商延年皆明计算能商功利足以分别是非择其善而从之必有成功鳯如钦言白遣焉等作治六月乃成复赐延世黄金百斤治河卒非受平贾者为着外繇六月后九嵗鸿嘉四年杨焉言从河上下患底柱隘可镌广之上从其言使焉镌之镌之裁没水中不能去而令水益湍怒为害甚于故是嵗勃海清河信都河水湓溢灌县邑三十一败官亭民舍四万余所河隄都尉许商与丞相史孙禁共行视图方畧禁以为今河溢之害数倍于前决平原时今可决平原金隄间开通大河令入故笃马河至海五百余里水道浚利又干三郡水地得美田且二十余万顷足以

偿所开伤民田庐处又省吏卒治隄救水嵗三万人以上许商以为古说九河之名有徒骇胡苏鬲津今见在成平东光鬲界中自鬲以北至徒骇间相去二百余里今河虽数移徙不离此域孙禁所欲开者在九河南笃马河失水之迹处势平夷旱则淤絶水则为败不可许公卿皆从商言先是谷永以为河中国之经渎圣王兴则出图书王道废则竭絶今溃溢横流漂没陵阜异之大者也脩政以应之灾变自除是时李防解光亦言隂气盛则水为之长故一日之间昼减夜増江河满溢所谓水不润下虽常于卑下之地犹日月变见于朔望明天道有因而作也众庻见王延世防重赏竞言便巧不可用议者常欲求索九河故迹而穿之今因其自决可且勿塞以观水势河欲居之当稍自成川跳出沙土然后顺天心而图之必有成功而用财力寡于是遂止不塞满昌师丹等

数言百姓可哀上数遣使者处叶赈赡之哀帝初平当使领河隄奏言九河今皆窴防按经义治水有决河深川而无隄防壅塞之文河从魏郡以东北多溢决水迹难以分明四海之众不可诬宜博求能浚川防河者下丞相孔光大司空何武奏请部刺史三辅三河农太守举吏民能者莫有应书待诏贾让奏言治河有上中下防上防徙冀州之民当水冲者决黎阳遮害亭放河使北入海河西薄大山东薄金隄势不能逺泛滥朞月自定多穿漕渠于冀州地使民得溉田分杀水怒故谓之中防若廼缮完故隄増卑倍薄劳费无已数逢其害此最下防也王莾时徴能治河者以百数其大畧异者长水校尉平陵关并言河决率常于平原东郡左右其地形下而土防恶闻禹治水时本空此地以为水猥盛则放溢少稍自索虽时异处犹不能离此上古难识近察秦汉以来河

决曹卫之域其西北不过百八十里者可空此地勿以为官亭民室而已大司马史长安张戎言水性就下行疾则自剖除成空而稍深河水重浊号为一石水而六斗泥今西方诸郡以至京师东行民皆引河渭山川水溉田春夏干燥少水时也故使河流迟贮淤而稍浅雨多水暴至则溢决而国家数隄塞之稍益髙于平地犹筑垣而居水也可各顺从其性母复灌溉则百川流行水道自利无溢决之害矣御史临淮韩牧以为可畧于禹贡九河处穿之纵不能为九但为四五宜有益大司空掾王横言河入勃海勃海地髙于韩牧所欲穿处徃者天尝连雨东北风海水溢西南出寖数百里九河之地已为海所渐矣禹之行河水本随西山下东北去周谱云定王五年河徙则今所行非禹之所穿也又秦攻魏决河灌其都决处遂大不可复补宜郤徙完平处更开空使縁西山

足乘髙地而东北入海廼无水灾沛郡桓谭为司空掾典其议为甄丰言凡此数者必有一是宜详考验皆可豫见计定然后举事费不过数亿万亦可以事诸浮食无产业民空居与行役同当衣食衣食县官而为之作廼两便可以上继禹功下除民疾王莽时但崇空语无施行者

  漕司议通沁水北东合流御河以便漕者文用白卫为郡地最下大雨时行沁水辄溢出百里间雨便甚水不得逹于河即浸淫及卫今又引之使来岂惟无卫将无大名长芦防朝廷遣使相地形言卫州城中浮屠最髙者才与沁水平势不可开也事遂寝

  宋东南水利       宋 志

  常州水隆兴二年常州守臣刘唐稽言申利二港上自运河发流经营回复至下流析为二道一自利港一自申港以逹于江口每日潮汐带沙填塞上流游泥淤积流泄不通今若相度开此二河但下流申利二港并江隂军若议定深阔丈尺各于本界开淘庻协力皆办又孟渎一港在奔牛镇西唐孟简所开并宜兴县界沿湖旧百渎皆通宜兴之水借以防泄近嵗阻于吴江石塘流行不快而沿湖河港所谓百渎存者无几今若开通委为公私之便至乾道二年以漕臣姜诜等请造蔡泾牐及开申港上流横石次濬利港以泄水势五月又以两淛转运司并常州守臣言填筑五泻上下两牐及修筑牐里堤岸仍于郭渎港口舜郎庙侧水聚防处筑捺硬坝以防走泄运水委无钖知县主掌钥匣遇水深六尺方许开牐通放客舟淳熈九年知常州章冲奏常州东北曰

申港利港黄田港夏港五斗港其西曰灶子港孟渎防伯渎烈塘江隂之东曰赵港白沙港石头港陈港蔡港私港令节港皆古人开导以为溉田无穷之利者也今所在堙塞不能灌溉臣尝讲求其说抑欲不劳民不费财而漕渠旱不干水不溢用力省而见功速可以为悠乆之利者在州之西南曰白鹤溪自金坛县洮湖而下今浅狭特七十余里若用工濬治则漕渠一带无干涸之患其南曰西蠡河自宜兴太湖而下止开濬二十余里若更令深逺则太湖水来漕渠一百七十余里可免濬治之扰至若望亭堰牐置于隋之至德而彻于本朝之嘉祐至元祐七年复置未几又毁之臣谓设此堰牐有三利焉阳羡诸渎之水奔趋而下有以节之则当潦嵗平江三邑必无下流淫溢之患一也自常州至望亭一百三十五里运河一有所节则沿河之田旱嵗资以灌溉二也每嵗

冬春之交重纲及使命往来多苦浅涸今啓闭以时足通舟楫后免车挽灌注之劳三也诏令相度开濬嘉防元年守臣李珏言州境北边杨子大江南并太湖东连震泽西据滆湖而漕渠界乎其间漕渠两傍曰白鹤溪西蠡河南戚氏北戚氏直湖州港通于二湖曰利浦孟渎烈塘横河五泻诸港通于大江而中间又各自为支沟断曲绕防错不以数计水利之源多于他郡而常苦易旱之患何哉臣尝询访其故漕渠东起望亭西上吕城一百八十余里形势西髙东下加以嵗乆浅淤自河岸至底其深不满四五尺常言春雨连绵江湖泛涨之时河流忽盈骤减连嵗雨泽愆阙江湖退缩渠形尤亢间虽得雨水无所受旋即走泄南入于湖北归大江东径注于吴江晴未旬日又复干涸此其易旱一也至若两傍诸港如白鹤溪西蠡河直湖烈塘五泻堰日为沙土淤涨遇湖

髙水泛之时尚可通行舟楫若值小汐乆晴则俱不能通应自余支沟别港皆已堙塞故虽有江湖之浸不见其利此其易旱二也况漕渠一带纲运于是经由使客于此往返每遇水溢纲运便阻一入冬月津送使客作坝车水科役百姓不堪其扰岂特溉田缺事而已望委转委提举常平官同本州相视漕渠并彻江湖之处如法濬治尽还昔人遗迹及于望亭修建上下二牐固护水源从之

  古今水利总论       考 索

  论古今水利之制莫善于周莫不善于汉夫水利之在天下犹人之血气然一息之不通则四体非复为有大而江河川泽防而沟洫畎浍其小大虽不同而其防通导逹不可使一国之壅阏则一也成周之尽力于沟洫西汉之用功于河渠不贪小利以害大谋不急近功以遗逺害田亩有灌溉之益川泽无壅塞之忧此周礼述沟洫迁史书河渠之利欤且成周匠人之职方井之地广四尺者谓之沟十里之成广八尺者谓之洫百里之同广二寻者谓之浍夫自四尺之沟积而至于二寻之浍一同之间其捐膏腴之地以为沟洫之制者凡几亩也【礼冬官匠人为沟洫九夫为井井间广四尺深四尺谓之沟方十里为成成间广八尺深八尺谓之洫方百里为同同间广二防深二仞谓之浍】小司徒之经土地而井牧其田野说者论田税之所出则百井之地出田税者

六十有四而三十六井则治洫也万井之地出田税者四千九十有六井而五千有竒则治沟与浍也夫自一成之地积而至于一同万夫之众其捐赋税之入以治沟洫之利者凡几人也【地官小司徒注】成周之君岂不爱膏腴之地赋敛之入而弃以为无用之沟洫哉诚以所弃者小而所利者大所捐于公上者不能毫髪而所以福斯民而泽天下者无穷已也自经界不明而先王沟洫之制漫无可考以九河之地犹失其八支而莫得其迹【东坡辨九河云以汉许鬲之言攷之徒骇最北鬲津最南盖徒骇是河之本道东出分为八齐小白塞之为今河间兮髙以东至平原鬲津往往有其遗处葢其八支并归徒骇也】则细而沟洫之属可知矣天下所谓有才之士始出而以私智经营虽其利泽不博未及古人徧利天下之意不犹愈于后世兴水争地贪尺寸之利而

遗无穷之害哉自春秋战国浚其源西汉导其流而河渠之水利详矣孙叔敖起芍陂楚受其惠文翁穿泄口蜀以富饶【史记】凿漳水于魏者邺旁有稻梁之咏【魏襄王时史起为邺令曰魏氏行田以百亩邺独二百亩是田患也漳水在其旁西门豹为邺令不知用于是引涛水灌田邺以富民歌之曰邺有贤令兮为史公决漳水兮灌邺旁终古舄齿兮生稻梁】导泾水于秦者泾阳有禾黍之谣【班固西都赋又前沟洫志自秦用郑国穿泾阳渠又名郑国渠至武帝中大夫白公复奏穿引泾水一起谷口以沟池阳又名曰白渠民歌之曰郑国在前白公在后云云且灌且溉长我禾黍】此见于春秋战国之时也自汉以来讲明尤备内而京师外而列郡又逺而边地源流分原隰碁布歴歴可见矣严能穿龙首渠于冯翊之地【注见前】儿寛穿六辅渠于左内史

之治【武帝元鼎间儿寛为左内史奏请穿六辅渠】白公引泾水于池阳之区【见上】决渠降雨荷臿成云衣食京师亿万之口岂非京师之利乎【西都赋】其他郡县泰山则引汶东海则引钜定海南九江则引淮朔方西河酒泉诸郡则皆引河及川谷以溉田【沟洫之用事者争言水利朔方西河河西酒泉皆引河及山谷以溉田而闗中虚校成国漳渠引诸川汝南九江引淮东海引钜定泰山下引汶水皆穿渠溉田各万余顷他小渠及披山通道者不可胜言也】披山通道在在相望岂非诸郡之利乎轮台以东有渠溉田五千顷【桑羊奏故轮台以东枝渠黎皆欲国地广饶水草有溉田五千顷以上温和田益可流通沟渠而种五谷】而鲜水左右亦有桥七十所【赵充国屯田奏云愿留万二千人屯要害处缮乡亭浚沟渠治隍陿以两道桥七十所令鲜

水左右】是虽极边之地水道源流无不加意又岂非边地之利乎西汉之君不计地利之广狭不论费役之多寡不一劳者不永逸不暂费者不永寜此汉人得享溉灌之利也然周汉所以得水利者治之者非一官领之者非一人得以尽心于沟洫河渠之间是故周官营沟行水之制则职之匠人俾任浚导之功也匠人为沟洫凡沟必因水势防必因地势止水蓄水之令则领之稻人俾专储蓄之利也【地官稻人以潴蓄水以防止水以沟荡水以遂均水以列舍水以浍防水】夫惟浚之于其始积之于其终又安有旱涝之患哉汉之京师则少府总禁池之事其属则有池监【百官表少府掌山海陂泽之税其属有上林上池监有都水长丞】有都水【见上】水衡掌林苑之事其属则有水司空【百官表水衡都尉水司空长丞属焉】有都水【前百官表奉常注如

淳曰都水治渠隄水门又按太常少府水衡置有都水长丞】三辅以行京师之职太常以领巴陵之渠【并百官表】郡国则九江有陂湖官南海则有淮浦官南郡江夏则有云梦官夫惟既任于其内又分于其外又安有壅阏之忧哉【地理志九江郡有陂官湖官南海郡中有淮浦官南郡江夏郡有云梦官】国朝惠飬元元留心水利三司则有都水监【本朝官制都水监属三司员无常职兴役则差】诸路则有提举【淳熈七年臣僚乞委提举常平筑陂塘于海门潴水为备】州有倅贰邑有丞佐【淳熈七年又臣僚劄子乞委诸路常平司籍定所郡县公私陂塘川泽之数专责县丞因民暇日劝率防导圣防依令专督责县丞于农隙日浚治流导广行储蓄】而又郡有守邑有令皆得以行其浚导储蓄之利故修萧何之故堰则若许景山而废坏之地复蒙大

利【真宗朝知兴元府许景山尝修汉萧何所为故堰号其属曰鄼侯方定天下乃暇为此以灌农田今吾岂改一时之劳而废万世之利于是因其壊堰大修之】正郑公在前白公起后之意也【见上】修召信臣之旧渠则若赵尚寛而荒废之场变为沃壤【仁宗朝有唐州太守赵尚寛者复修召信臣集与境内陂堰向为荒瘠之地变为沃壤三司使包拯上其事以嘉其能命留再任且有旌擢之谕】正前有召父后有杜母之意也【后汉杜诗复修召信臣南阳渠人歌之曰前有召父后有杜母】筑海隄以卫田而民享其利则如范文正【范仲淹监西溪名建白于朝请筑海隄于通防海州之境长数百里以卫民田以文正为兴化令专掌役事发通泰楚海四州民夫治之既而民享其利兴化以范为姓】兴水利有功而治累得声则如刘彞【安定胡先生有治事

斋如治兵水利之类尝言刘善治水后累为政皆兴水利】得人如是则其利可胜计耶今日闻有论水利之事矣而不其利闻有任水利之官矣而不行其劳太湖薮陂泽水之所潴而河渠亩遂水之所泄豪民垦之以获丰殖之资官私仰之以享租输之入及其日増岁衍而水利之故地皆为创置之良田曩之仰其水利以耕者今不胜旱溢之害是固不可以悉举也姑以越之鉴湖言之自汉永和中始辟其广二百余里而灌溉之利及于民者为田八千余顷及熈宁中盗耕其中者九百顷至近岁又甚矣至取其田以归之公上此未害也而不知所剰者仅数百亩而利之所以复未必尽归之官所言者凡数千顷而骎骎不已则越三郡将受其矣倘今日公上不利丝毫之赋守令不恤豪右之民毋惑于纷纷之议毋【阙】于悠悠之事则何患乎利不具害不除而

使周汉【阙】其利哉虽然水利固当举也亦未易轻举也才不辨者不足任心不尽者不足任茍且顺从者不足任上縻帑库下夺农田隄防一开水失故道间有指邻国以为壑说禹贡而行河者益以滋其谬耳不然闵之苕溪入太湖东坡何托此以讽熈宁兴水利者哉

  稗编卷一百二十

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