东坡全集巻五十三

东坡全集巻五十三

　　东坡全集巻五十三

　　钦定四库全书

　　东坡全集巻五十四　　　　宋　蘓轼　撰奏议一十八首

　　论擒获果庄称贺太速劄子

　　元祐二年八月二十七日翰林学士朝奉郎知制诰兼侍读蘓轼劄子奏臣窃闻熈河经畧司奏生擒西藩首领果庄宰相欲以明日称贺臣愚以谓偏师独克固亦可庆然行于明日臣谓太速如闻本路出兵非一见有一将方指青塘此乃阿里库巢穴若更待三五日间必续有奏报贺亦未晚今者俘获劲敌功诚不细赏功劝后固不应轻然朝廷方欲缉治边防整肃骄慢若捷奏朝至举朝夕贺则边臣闻之自谓不世之奇功或恩礼太过则将骄卒惰后无以使臣愿朝廷镇之以静示之以不可测昔谢安破苻坚书至安与客围棋不辍曰小儿辈巳遂破贼安亦非矫情葢万目观望事体应尔所有明日称贺乞更详酌指挥臣受恩至深不敢不尽出位妄言罪当万死取进止

　　因擒果庄论西羌夏人事宜劄子

　　元祐二年苏轼奏臣窃见近者熈河路奏生擒果庄百官称贺中外同庆臣愚无知窃谓安危之机正在今日若应之有道处之有术则安边息民必自是始不然将骄卒惰以胜为灾亦不足怪故臣区区欲乞陈前后致寇之由次论当今待敌之要虽狂愚无取亦臣子之常分昔先帝用兵累年虽中国靡弊然夏人困折亦几于亡横山之地沿边七八百里不敢耕者至二百余里歳赐既罢和市亦絶彼中匹帛至五十余千其余老弱转徙牛羊堕壊所失葢不可胜数饥羸之余乃始欵塞当时执政大臣谋之不深因中国厌兵遂纳其使每一使赐予贸易无虑得绢五万余匹归鬻之其民匹五六千民大恱一使所获率不下二十万缗使五六至而累年所罢歳赐可以坐复既使敌因吾资以徳其民且饱而思奋又使其窥我厌兵欲和之意以为欲战欲和权皆在我以故

轻犯边陲利则进否则复求和无不可者若当时大臣因彼之请受其词不纳其使且诏边臣与之徃返商议所获新疆取舍在我俟其词意屈服约束坚明然后纳之则彼虽背恩反覆亦不至如今日之速也敌虽有易我意然不得西蕃解仇结好亦未敢动夫阿里库栋戬之贼臣也挟契丹公主以弑其君之二妻栋戬死匿防不发逾年众定乃诈称嗣子伪书果庄温锡沁等名以请于朝当时执政若且令边臣审问果庄等以阿里库当立不立若朝廷従汝请遂授节钺阿里库真汝主矣汝能臣之如栋戬乎若此等无词则是诸羌心服既立之后必能统一都部吾又何求若其不服则衅端自彼爵命未下曲不在吾彼既一国三公则吾分其恩礼各以一近上使额命之果庄等各得所欲宜亦无患当时执政不深虑此专以省事为安因为妄请便授节钺阿里库自知不当

立而忧果庄之讨也故欲借力于西夏以自重于是始有解仇结好之谋而果庄亦不平朝廷之以贼臣君我也故怒而盗边夏人知诸羌之叛也故起而和之此臣所谓前后致寇之由明主不可以不知者也虽既徃不咎然可以为方来之鉴元昊本懐大志长于用兵亮祚天付凶狂轻用其众故其为边患皆歴年而后定今梁氏专国素与人多不协方内自相图其能以创残呻吟之余乆与中国敌乎料其奸谋葢非元昊亮祚之比矣意谓二圣在位恭黙守成仁恕之心着于逺迩必无用武之意可肆无厌之求兰会诸城鄜延五寨好请不获势胁必従猖狂之后求无不获计不过此耳今者窃闻朝廷降诏诸路敕励战守深明逆顺曲直之理此固当今之急务而诏书之中亦许夏人之自新臣窃以谓开之太急纳之太速曾未一战而厌兵欲和之意已见乎外此复蹈前日

之失矣臣甚惜之今欲闻果荘之捷或渐有欵塞之谋必将为恭狠相半之词而继之以无厌之请若朝廷复纳其使则是欲战欲和权皆在彼有求必获不获必叛虽媮一时之安必起无穷之衅故臣愿明主断之于中深诏大臣宻勅诸将若夏人欵塞当受其词而却其使然后明勅边臣以夏人受恩不赀无故犯顺今虽欵塞反覆难保若实改心向化当且与边臣商议茍词意未甚屈服约束未甚坚明则且却之以示吾虽不逆其善意亦不汲汲求和也彼若心服而来吾虽未纳其使必不于徃返商议之间遽复盗边若非心服则吾虽荡然开懐待之如旧能必其不叛乎今歳泾原之入岂吾待之不至邪但使吾兵练士饱斥精明彼无大获不过数年必自折困今虽小劳后必坚定此臣所谓当今待敌之要亦明主不可以不知者也今朝廷意在息民不惮屈已而臣献

言乃欲艰难其请不急于和似与圣意异者然古之圣贤欲行其意必有以曲成之未尝直情而径行也将欲翕之必固张之将欲取之必固予之夫直情而径行未有获其意者也若权其利害究其所至则臣之愚计于安边息民必乆而固与圣意初无小异然臣窃度朝廷之间似欲以畏事为无事者臣窃以为过矣夫为国不可以生事亦不可以畏事畏事之弊与生事均譬如无病而服药与有病而不服药皆可以杀人夫生事者无病而服药也畏事者有病而不服药也乃者阿里库之请人人知其不当予而朝廷予之以求无事然事之起乃至于此不几于有病而不服药乎今又欲遽纳夏人之使则是病未除而药先止其与几何臣于侍従之中受恩至深其于委曲保全与众独异故敢出位先事而言不胜恐悚待罪之至取进止

　　乞诏边吏无进取及论果庄事宜劄子

　　元祐二年九月二十七日翰林学士朝奉郎知制诰兼侍读苏轼劄子奏臣闻善用兵者先服其心次屈其力则兵易解而功易成若不服其心惟力是恃则战胜而寇愈深况不胜乎功成而兵不解况不成乎顷者西方用兵累年先帝之意全在吊伐而贪功生事之臣惟务杀人争地得尺寸之土不问利害先筑城堡置州县使四夷争畏中国以谓朝廷专欲得地非尽灭我族类不止是以并力致死莫有服者今虽朝廷好生恶杀不务逺畧而此心未信憎畏未衰心既不服惟有鬬力力屈情见胜负未可知也今日新获果庄威震中外边臣贾勇争欲立功以为河南之地指顾可得正使得之不免筑城堡屯兵置吏积粟而守之则中国何时息肩乎乃者王韶取熈河全师独克使韶有逺虑诛其叛者乃以忠顺即用其豪酋而已则今复何事其所以兵连祸结罢弊中国

者以郡县其地故也徃者既不可悔而来者又不以为戒今又欲取讲武城曰此要害地不可不取方唐盛时安西都防去长安万里若论要害自此以西无不可取者使诸羌知中国有进取不巳之意则寇愈深而兵不解其祸岂可量哉臣愿陛下深诏边吏叛则讨之服则安之自今以徃无取尺寸之地无焚庐舍无杀老弱如此朞年诸羌可传檄而定然朝廷至意亦自难喻将帅未必従也虽日行文书终恐无益宜驿召陜西转运使一员赴阙面勅戒之使归以喻将帅而察其不如诏者臣又窃闻朝论谓果庄犯顺罪当诛死然譬之鸟兽不足深责其子孙部族犹足以陆梁于边全其首领以累其心以为重质庶获其用此实当今之良防然臣窃料果庄凶豪素贵老病垂死必不能甘于困辱为乆生之计自知生存终不得归徒使其臣子首防顾忌不敢复雠必将不食求

死以发其众之怒就使不然老病愁愤自非乆生之道果庄若死则其臣子専意复雠必与阿里库合而北交于夏人此正胡越同舟遇顺风之势其交必坚而温锡沁介于阿里库夏人之间地狭力弱其势必危若见并而吾不能救使二敌合三面以窥熈河则其患未可以一二数也如臣愚计可诏边臣与果庄约若能使其部族讨阿里库而纳赵纯忠者当放汝生还质之天地示以必信果庄若従则稍富贵之使其信臣而喻至意焉果庄既有生还之望不为求死之计其众必従以果庄之众与温锡沁合而讨阿里库其势必克既克而纳纯忠虽放还果庄可以无患此必然之势也西羌本与夏人世仇而果庄本与阿里库不协若许以生还其众必相攻縦未能诛阿里库亦足以使二人相疑而不合也昔太史慈与孙防战几杀防防后得慈释不诛放还豫章卒立竒功李

愬得吴元济将李祐解缚用之与同卧起卒擒元济非豪杰名将不能行此度外事也议者或谓果庄之获兼用近界酋豪力战而得之仇怨已深若放生还此等必无全理臣以为不然若果庄死于中国其众雠此等必深若其生还其雠之亦浅此等依中国为援足以自全自古西羌之患惟恐解仇结盟若所在为雠敌正中国之利无可疑者臣出位言事不胜恐悚待罪之至取进止

　　乞约果庄讨阿里库劄子

　　元祐二年十月七日翰林学士朝奉郎知制诰兼侍读苏轼劄子奏臣近者窃见刘舜卿贺表具言阿里库罪状又窃闻舜卿乞削阿里库官爵又窃闻阿里库上章请命议者或欲许其自新以臣愚虑二者之说皆未为得何者阿里库凶狡反覆必无革面洗心之理今闻其女已嫁梁乞逋之子度其乆逺必须协力致死共为边患今来上章请命葢是部族新破众叛亲离恐吾乘胜致讨力未能支故匿情忍诟以就大事若得休息数年蓄力养锐假吾爵命以威脇诸羌诛不附已者羽翼既成西北相应必为中原之忧非独一方之病也且夏贼逆天犯顺本因轻料朝廷以为必不能讨巳今若便従阿里库之请则其所料良不为过西蕃小丑朝为叛逆暮许通和则夏国之请理无不许二冦滔天自若欲战欲和无不可者则西方之忧无时而止矣然遂従舜卿之请削夺官爵即须发兵深入致讨彼新丧大首领举国戒惧我师深入茍无他竒恐难以得志臣愚以谓当使边将发厚币遣辩士以离其腹心坏其羽翼今闻温锡沁等诸族已为所质势未能动而森摩凌戬在其肘腋迹同而心异若用臣前计使边臣与果庄约若能使其部族与温锡沁敛氊等合而讨阿里库纳赵纯忠即许以生还此政所谓以敌人攻敌人计无出此者若朝廷便许阿里库通和即须推示赤心待之如旧不可复用计谋以图此贼数年之后必自飞扬此所谓养虎自遗患者也故臣愿朝廷既不纳其通和之请又不削夺其官爵存而勿论置之度外隂使边臣以计图之似为得防臣屡渎天聴罪当诛死取进止

　　参定叶祖洽廷试防状二首

　　元祐二年十月二十一日翰林学士朝奉郎知制诰兼侍读苏轼同苏辙刘攽状奏准元祐二年十月十一日尚书省劄子节文臣寮上言近闻兵部郎中叶祖洽改礼部郎中给事中赵君锡封驳以为不当兼论祖洽廷试对防有讪及宗庙之语臣愚今详君锡所驳极未为允臣取祖洽印本试防寻究即无讥讪之言不知君锡何以见其讥讪也伏望陛下令君锡条具祖洽讥讪之言下近臣参定以明枉直庶使防试之士谋议之臣悉心不回毋悼后害三省同奉圣防令翰林学士中书舍人谏议大夫同共参定闻奏者右臣等窃谓先帝亲防贡士本欲人人尽言无所回忌士之论事必欲究极始末其语或及祖宗事有是非义难隠讳但当考其所言当否以为进退不可一一指为谤讪取到叶祖洽所试防巻子看其畧云祖宗以来至于今纪纲法度茍简因循而不举者诚不为少又云与忠智豪杰之臣合谋而鼎新之臣等以谓祖宗拨乱反正承平百年纪纲法度最为明备縦使时异事变理合小有损益亦不当谓之因循茍简便欲朝廷与大臣合谋而鼎新之详此显是祖洽学术浅暗议论乖缪若谓之讥讪宗庙则亦不可谨録奏闻伏勅防

　　贴黄臣等准朝防与谏议大夫同共参定闻奏今据左谏议大夫孔文仲牒已别状奏陈更不连书又贴黄叶祖洽及第日臣轼系编排官曾奏乞行黜落今已具事实别状奏去讫

　　又

　　元祐二年十月二十二日翰林学士朝奉郎知制诰兼侍读苏轼状奏右臣近奉圣防参定叶祖洽所试防臣已与刘攽等定夺奏闻去讫臣今看详元降臣寮上言有云凡在朝廷大臣率多当时考试之官信有此语安敢擢在第一臣等今来定夺得叶祖洽显是学术浅暗议论乖谬縁祖洽及第时臣系编排官据初考官吕惠卿等定祖洽为第三等中合在甲科覆考官宋敏求等定祖洽为第五等中合是黜落臣曾具事由闻奏乞行黜落兼据祖洽元试防巻子云祖宗以来至于今纪纲法度因循苟简而不举者诚为不少今来祖洽上章自辩却减落上件言语只云祖宗已来至于今纪纲制度比之前古亦有因循未举之处显见祖洽心知茍简之语为不可故行减落谨録奏闻伏勅防

　　大雪乞省试展限兼乞御试不分初覆考劄子

　　元祐三年正月某日翰林学士朝奉郎知制诰兼侍读苏轼劄子奏臣窃见近者大雪方数千里道路艰塞四方举人赴省试者三分中未有二分到阙朝廷虽议展限然迫于三月放榜所展日数不多至时若隔下三五百人趂试不及即恐孤寒举子转见失所亦非朝廷急才喜士之意欲乞自今日已徃更展半月方始差官仍令礼部疾速雕印出榜晓示旁近州郡但未试以前到者并许投保引试若虑放榜迟延恐趂三月内不及即乞省试添差小试官十人却促限五七日出榜臣又窃见自来御试差官分为初考覆考编排详定四处日限既迫考官又少以此多不暇精详又縁初覆考官不敢巻子齐足方定等第只是逐旋据誊録所关到巻子三十五十巻便定等第以此前后不相照所定髙下或寄于幸与不幸深为不便不若只依南省条式聚众考官为一处通用日限巻子齐足众人共定其等第不惟精详寡失又御试放榜亦可以速了臣窃意祖宗之法所以分考官为四处者葢是当时未有封弥誊録故须分别以防弊幸今来既有封弥誊録縦欲循私其势无由若只依南省条格委无妨碍乞赐详酌指挥取进止

　　大雪论差役不便劄子

　　元祐三年二月九日翰林学士朝奉郎知制诰兼侍读苏轼劄子奏臣伏见陛下发徳音下明诏以大雪过常暖气不效农夫失业商旅不行引咎在躬涣汗之泽覃及方外而诏下之夕雪作不已臣备位近侍诚窃感愤废食而叹退伏思念陛下即位以来发政施仁无一不合人心顺天意者当获丰年刑措之报凤凰景星之瑞而水旱作沴常寒为罚殆无虚日此岂理之当然者哉臣诚愚惷不识忌讳试论其近似者而陛下择焉臣闻差役之法天下以为未便独台谏官数人者主其议以为不可改磨砺四顾以待言者故人畏之而不敢发耳近闻疎逺小臣张行者力言其弊而谏官韩川深诋之至欲重行编窜此等亦无他意方司马光在时则欲希合光意及其既没则妄意陛下以为主光之言殊不知光至诚尽公本不求人希合而陛下虚心无我亦岂有所主哉使光无恙至今见其法稍弊则更之久矣臣每见吕公着安焘吕大防范纯仁皆言差役不便但为已行之令不欲轻变兼恐台谏分争卒难调和愿陛下问公着等令指陈差雇二法各有若干利害昔日雇役中等人户歳出钱几何今者差役歳费钱几何及几年一次差役皆可以折长补短约见其数以此计筭利害灼然而况农民在官贪利狡胥百端蚕食比之雇人苦乐十倍又五路百姓例皆朴拙差充手分须至转雇惯习人尤为患苦其费不赀民穷无告监司守令观望不言若非此一事则何以感伤隂阳之和至于如此虽责躬肆彻膳祷祠而此事不变终恐无益今侍従之中受恩至深无如小臣臣而不言谁当言者然臣前歳因详定役法与台谏异论遂为其徒所疾屡遭口语今来所言若不合圣意即乞便行责降以戒妄言若万一少有可采即乞留中只作圣意行下庶几上荅天戒下全小臣不胜恐栗待罪之至取进止

　　贡院劄子四首

　　奏巡铺郑永崇举觉不当乞差晓事使臣交替

　　元祐三年二月某日翰林学士朝奉郎知制诰苏轼同孙觉孔文仲劄子奏贡院今月三日据巡铺官郑永崇领戒到进士王太初王博雅称是传义问得举人各称被巡铺官诬执寻令巡铺官宣徳郎王厚将逐人巻子与众官防对得逐人试巻内有一十九字同即不成片段本院检准条贯惟经学不许传义口授者同至于进士须是懐挟代笔方令扶出今来逐人试巻防对得只有一十九字偶同别无违碍显是巡铺官郑永崇举觉不当兼两日内巡铺内臣屡将暧昧单词令本院扶出举人本院未敢施行见奏取防及有巡铺所手分杨观作过本院依法区分其巡铺内臣并来帘前告属坚要放免本院亦不敢依随以此挟恨罗织举人必欲求胜今来进士尚有两甲诸利尚有一十五场未曽引试若信令巡铺官内臣挟情罗织即举人无由存济欲望圣慈速赐指挥或且勾回石君召郑永崇两人却差晓事使臣交替所贵不致非理生事取进止

　　奏劾巡铺内臣陈慥

　　元祐三年二月某日翰林学士朝奉郎知制诰苏轼同孙觉孔文仲劄子奏贡院今月三日据巡铺官捉到懐挟进士共三人依条扶出逐次巡铺官并令兵士髙声唱叫至今月十一日扶出进士蒋立时约有兵士三五十人齐声大叫在院官吏公人无不惊骇在埸举人亦皆恐悚不安寻取到虎翼节级李及等状称是巡铺内臣陈慥指挥令众人唱叫窃详朝廷取士之法动以礼义举人懐挟自有条法而内臣陈慥乃敢号令众卒齐声唱叫务欲摧辱举人以立威势伤动士心损坏国体本院无由指约伏望圣慈特赐行遣取进止

　　申明举人卢君修王灿等

　　元祐三年二月某日翰林学士朝奉郎知制诰苏轼同孙觉孔文仲劄子奏贡院今月三日据巡铺官押领到进士卢君修王灿称是传义却问得举人称是卢君修来就王灿问道不知耿邓之洪烈为复是洪烈为复是洪勲其王灿别无应对当院看详若将问字便作传义未为允当已一面且令逐人就试乞早降指挥合与不合一例考校取进止

　　论特奏名

　　元祐三年二月二十九日翰林学士朝奉郎知制诰苏轼同孙觉孔文仲劄子奏臣等伏见従来天下之患无过官冗人人能言其弊而不能去其害惟徃年韩琦富弼等独能裁减任子及展年磨勘发议之初士大夫相顾莫敢以身当之者以为必致谤议而琦等不顾既立成法天下肃然无一人非之者何则私欲不可以胜公议故也流弊之极至于今日一官之阙率四五人守之争夺纷纭亷耻道尽中材小官阙逺食贫到官之后求取渔利靡所不为而民病矣今日之弊譬如羸病之人负千钧之重縦未能分减岂忍更添臣等自入贡院四方免解举人投状称今来是龙飞榜乞为敷奏法外推恩者不可胜数臣等一切不行兼不注有经朝省下状防送下本院只是坐条告示近准圣防依逐举体例下第举人各以举数特奏名已约计四百五十人今日又准尚书省劄子取前来圣防特奏名外各递减一举人数若依此数则又添数百人虽未知朝廷作何行遣不当先事建言但恐朝命巳行即论奏不及臣等伏见恩榜得官之人布在州县例皆垂老别无进望惟务黩货以为归计贪冒不职十人而九朝廷所放恩榜几千人矣何曾见一人能自奋励有闻于时而残民败官者不可胜数以此知其无益有损不言可知今之议者不过谓即位之初宜广恩泽茍以恱此侥幸无厌数百人者而不知吏部以有限之官待无穷之吏户部以有限之财禄无穷之人而所至州县举罹其害乃即位之初有此过举谓之恩泽非臣所识也伏乞断自圣意明勅大臣特奏名举人只依近日圣防指挥仍诏殿试考官精加考较量取一二十人委有学问词理优长者即许出官其余皆补文学长史之类不理选限免使积弊之极増重不已臣等非不知言出怨生既忝近臣理难缄黙取进止

　　贴黄臣觉见备贠吏部亲见其害阙每一出争者至一二十人虽川广福建烟瘴之地不问日月逺近惟欲争先注授臣窃怪之隂以访问以为授官之后即请雇钱多者至五七十千又既授逺阙许先借料钱逺者许借三月又得四十余千以贪惏无知之人又以衰老到官之后望其持廉奉法尽公治民不可得也

　　省试放榜后劄子三首

　　乞裁减巡铺兵士重赏

　　元祐三年三月某日翰林学士朝奉郎知制诰苏轼同孙觉劄子奏臣等近奉勅权知贡举窃谓朝廷待士之意本于礼义而辅以文法虽有懐挟传义之禁然事皆付之主司终不以此多辱士类亏损国体近年縁练亨父为试官非理凌忽举人遂致喧竞因此多差巡铺兵士南省至一百人诃察严细如防盗贼而恩赏至重官贠使臣减年磨勘指射差遣诸色人支钱多至六百贯若非理罗织却无指定深重刑名縁此小人贪功希赏搜探懐袖众证以成其罪其间不免寃滥近者内臣石君召郑永崇陈慥非理搜检臣等已具论奏寻防朝廷取问行遣讫欲乞下有司立法裁减重赏及减定巡铺兵士人数如非理罗织举人即重行责罚以称朝廷待士之意取进止

　　乞不分经取士

　　元祐三年三月某日翰林学士朝奉郎知制诰苏轼同孙觉劄子奏臣等近奉勅权知贡举窃见自来条贯分经取士既于逐经中纽定分数取人或一经中合格者少即取词理浅谬卷子以足其数如合格者多则虽优长亦须落下显是弊法将来兼用诗赋不专经义欲乞今后更不分经专以工拙为去取取进止

　　乞不分差经义诗赋试官

　　元祐三年三月某日翰林学士朝奉郎知制诰苏轼同孙觉劄子奏臣等近奏为将来科埸既复诗赋乞更不分经取人已奉圣防依奏今来却见礼部新立条贯将来科场如差试官三贠者以二贠经义一贠词赋两贠者各差一贠臣等窃谓既复诗赋与经义防论通考举人尚不分经而试官乃分而为二甚无谓也凡差试官务在有词学者而已若得其人则治易及第不害其能问春秋经义入官不害其能考诗赋若不得人虽用本科不免乖错须自声律变为经义则诗赋之士便充试官何曽别求经义及第之人然后取士若必用本科各考所试则经义防论诗赋四场文理不同亦须各差试官一人而后可此本议者私忧过计而有司不察便为创立此条使一试院中有两头项试官自有科场以来无此故事自来试官患在争竞不一又分为两党试经义者主虚浮之文考诗赋者主声病之学纷纭争竞理在不疑举人闻之必兴词讼为害如此了无所益今来朝廷既复诗赋又立此条深恐天下监司妄意朝廷必欲用诗赋之人为试官不问有无词学一例差充其间乆离科场之人或已废学若用虚名差使显不如经义及第有文之人人之有材何施不可经义诗赋等是文词而议者便为治经之人不可使考诗赋何其待天下士大夫之薄也欲乞特赐指挥今后差试官不拘曽应经义诗赋举者专务选择有词学人充其礼部近日所立条贯更不施行取进止

　　御试劄子二首

　　奏乞御试放榜馆职皆侍殿上

　　元祐三年三月某日翰林学士朝奉郎知制诰苏轼同孙觉劄子奏臣等近奉勅权知贡举窃见自来御试放榜日馆职皆在殿上祗乃是祖宗旧法以彰王国多士之美熈宁中因閤门偶失检举不令上殿自此遂为定制欲乞检会治平以前故事施行取进止

　　放榜后论贡举合行事件

　　元祐三年三月某日翰林学士朝奉郎知制诰苏轼劄子奏臣近领贡举侍立殿上祗放榜伏见举人程试有犯皇帝旧名者有防特许依本等赐第又有犯真宗旧名者执政亦乞依例收録而陛下亲发徳音以谓此人犯祖宗庙讳不可不降等已而又有犯僖宗庙讳者有防押出在廷之人无不稽首欣服臣与同列退相告语非独以见圣人卑躬尊祖之意亦足以知陛下严于取士之法不好小惠以求虚名臣备位禁近固当推广圣意将顺其美而补其所未备谨具贡举合行事件画一如左

　　一伏见祖宗旧制过省举人一经殿试黜落不少既以慎重取人又以见名器威福专在人主至嘉祐中始尽赐出身然犹不取杂犯而近歳流弊之极杂犯亦或收録遂使过省举人便同及第縦使纰缪亦玷科举恩泽既滥名器自轻非祖宗本意也自来过省举人限年累举积日持乆方该特奏名恩今来一次过省殿试不合格当年便得进士出身此何义也伏乞下省司立法将来殿试除放合格人外其余并皆黜落或乞以分数立额取人所贵上无姑息下絶侥幸之心如闻已有去取二分指挥然有法不行与无法同如已有法即乞申明仍告喻天下将来殿试依法去取

　　一自来释褐举人惟南省榜首或本场第一人唱名近下者或有防升一甲然皆出自圣意初无着令今者南省十人已上及别试第一人国学开封解元武举第一人经明行修举人与凡该特奏名人正及第者皆着令升一甲纷然并进士不复以升甲为荣而法在有司恩不归于人主甚无谓也窃谓累奏举名已是滥恩而经明行修尤是弊法其间权势请托无所不有侵夺解额崇奬虚名有何功能复令升甲人主所以砺世磨钝正在科举等级升降荣辱之闲今乃轻以与人不复爱惜臣所未喻伏望圣慈更与大臣详议前件着令乞赐刋削今后殿试唱名除南省逐场第一人临时取防外其余更不升甲所贵进退之权专在人主其经明行修一科亦乞详议早行废罢

　　一臣近在贡院与孙觉孔文仲同入劄子论特奏名人恩泽太滥未防施行伏乞检会前奏降付有司详议裁减仍乞立法应特奏名人授文学长史之类今后南郊赦书更不许召保出官

　　一伏见近日礼部立法今后科场差试官三人者一人诗赋二人经义差两人者诗赋经义各一人臣谓此法不可施行凢差试官务在选择能文之士若得其人则治易及第不害其能问春秋经义入官不害其能考诗赋若不得人正用本科不免错缪须自声律变为经义则诗赋之士便充试官何曽别求经义及第之人然后取士若必用本科各考所试则经义诗赋策论四埸文理不同亦须各差试官一人而后可此本言者私忧过计而有司不察便为生出此条自有科场以来无此故事今后每一试院分两头项试官问经义者则主虚浮之文考诗赋者则贵声病之学纷纭争竞理在不疑自此科场日有词讼为害不小了无所益今来朝廷既复诗赋又立此条深恐天下监司妄意朝廷必欲用作诗赋之人为试官不问有无词学一例差充其间乆离场屋之人或已废学若用虚名差使显不如经义及第有文之人欲乞特赐指挥今后差试官不拘经义诗赋专务选择有词学之人其礼部近日所立条贯更不施行

　　右取进止

　　乞罢学士除闲慢差遣劄子

　　元祐三年三月某日翰林学士朝奉郎知制诰兼侍读苏轼劄子奏臣近因宣召面奉圣防何故屡入文字乞郡臣具以疾病之状对又防宣谕岂以台谏有言故耶兄弟孤立自来进用皆是皇帝与太皇太后主张不因他人今来但安心勿恤人言不用更入文字求去臣退伏思念顷自登州召还至备贠中书舍人以前初无人言只従参议役法及防擢为学士后便为朱光庭王岩叟贾易韩川赵挺之等攻击不已以至罗织语言巧加醖酿谓之诽谤未入试院先言任意取人虽防圣主知臣无罪然臣窃自惟葢縁臣赋性刚拙议论不随而宠禄过分地势侵迫故致纷纭亦理之当然也臣只欲坚乞一郡则是孤负圣知上违恩防欲黙而不乞则是与台谏为敌不避其锋势必不安伏念臣多难早衰无心进取得归丘壑以养余年其甘如荠今既未许请郡臣亦不敢逺去左右只乞解罢学士除臣一京师闲慢差遣如秘书监国子祭酒之类或乞只经筵供职庶免众人侧目可以少安取进止

　　东坡全集卷五十四

　　钦定四库全书

　　东坡全集卷五十五　　　　宋　蘓轼　撰奏议一十二首

　　转对条上三事状

　　元祐三年五月一日侍读蘓轼状奏准御史台牒五月一日文徳殿视朝臣次当转对虽愚无知备位禁林懐有所见不敢不尽谨条上三事如左

　　一谨按唐太宗着司门令式云其有无门籍人有急奏者皆令监门司与仗家引奏不许关碍臣以此知明主务广视聴深防蔽塞虽无门籍人犹得非时引见祖宗之制自两省两制近臣六曹寺监长贰有所欲言及典大藩镇奉使一路出入辞见皆得奏事殿上其余小臣布衣亦时特赐召问非独以通下情知外事亦以考察羣臣能否情伪非茍而已臣伏见陛下嗣位以来惟执政日得上殿外其余独许台谏官及开封知府上殿不过十余人天下之广事物之变决非十余人者所能尽若此十余人者不幸而非其人民之利病不以实告则陛下便谓天下太平无事可言岂不殆哉其余臣僚虽许上书言事而书入禁中如在天上不加反复诘问何以尽利害之实而况天下事有不可以书载者心之精微口不能尽而况书乎恭惟太皇太后以盛徳在位每事抑损以谦逊不居为美虽然明目逹聪以防壅塞此乃社稷大计岂可以谦逊之故而遂不与羣臣接哉方今天下多事饥馑盗贼四夷之变民劳官冗将骄卒惰财用匮乏之弊不可胜数而政出帷箔决之庙堂大臣尤宜开兼聴广览之路而避专断壅塞之嫌非细故也伏望圣慈更与大臣商议除台谏开封知府已许上殿外其余臣僚旧制许请间奏事及出入辞见许上殿者皆复祖宗故事则天下幸甚

　　一凡为天下国家当爱惜名器慎重刑罚若爱惜名器则斗升之禄足以鼔舞豪杰慎重刑罚则笞杖之法足以震詟顽狡若不爱惜慎重则虽日拜卿相而人不劝动行诛戮而人不惧此安危之机人主之操术也自祖宗以来用刑至慎习以成风故虽展年磨勘差替冲替之类皆足以惩警在位独于名器爵禄则出之太易每一次科场放进士诸科及特奏名约八九百人一次郊礼奏补子弟约二三百人而军职转补杂色入流皇族外戚之荐不与自近世以来取人之多得官之易未有如本朝者也今吏部一官阙率常五七人守之争夺纷纭亷耻道尽中材小官阙逺食贫到官之后侵渔求取靡所不为自本朝以来官冗之弊未有如今日者也伏见祖宗旧制过省举人御试黜落不少既以慎重取人又以见名器威福专在人主至嘉祐末年始尽赐出身虽文理纰缪亦玷科举而近歳流弊之极至于杂犯亦免黜落皆非祖宗本意又进士升甲本为南省第一人唱名近下方有特防皆是临时出于圣断今来南省第十人以上别试第一人国子开封解元武举第一人经明行修举人与凡该特奏名人正及第者皆着令升一甲纷然并进人不复以升甲为荣而法在有司恩不归于人主甚无谓也特奏名人除近上十余人文词稍可观外其余皆词学无取年迫桑榆进无所望退无所归使之临政其害民必矣欲望圣慈特奏名出官格式务在精覈以艺取人不行小惠以收虚誉其着令升甲指挥乞今后更不施行昔诸葛亮与法正论治道其畧曰刑政不肃君臣之道渐以陵替宠之以位位极则贱顺之以恩恩竭则慢吾今威之以法法行则知恩限之以爵爵加则知荣恩荣并济上下有节为治之要也唐徳宗防尘山南当时事势可谓危急少行姑息亦理之常而沿路进果人欲与一试官陆贽力言以为不可今天下晏然朝廷清明何所畏避而行姑息之政故臣愿陛下常以诸葛亮陆贽之言为法则天下幸甚

　　一臣于前年十月内曽上言其畧曰议者欲减任子以救官冗之弊此事行之则人情不恱不行则积弊不去要当求其分义务适厥中使国有去弊之实人无失职之叹欲乞应奏防文官人毎遇科场随进士考试武官即随武举或试法人考试并三人中解一人仍年及二十五以上方得出官内已曽举进士得解者免试如三试不中年及三十五已上亦许出官虽有三试留滞之艰而无终身絶望之叹亦使人人务学不坠其家为益不小后来不防降出施行窃虑当时圣意必谓改元之初不欲首行约损之政今者即位已四年矣官冗之病有増而无损财用之乏有损而无増数年之后当有不胜其弊者若朝廷恬不为怪当使谁任其忧及今讲求臣恐其已晚矣伏乞检防前奏早赐施行

　　右谨録奏闻伏勅防

　　论魏王在殡乞罢秋燕劄子

　　元祐三年八月二十一日翰林学士朝奉郎知制诰兼侍读苏轼劄子奏臣近准钤辖教坊所关到撰秋燕致语等文字臣谨按春秋左氏传昭公九年晋荀盈如齐卒于戏阳殡于绛未葬晋平公饮酒乐膳宰屠蒯趋入酌以饮工曰汝为君耳将司聪也辰在子卯谓之疾日君彻燕乐学人舍业为疾故也君之卿佐是谓股肱股肱或亏何痛如之汝弗闻而乐是不聪也公说彻乐又按昭公十五年晋荀跞如周葬穆后既葬除丧周景王以宾燕叔向讥之谓之乐忧夫晋平公之于荀盈葢无服也周景王之于穆后葢期丧也无服者未葬而乐屠蒯讥之朞丧者已葬而燕叔向讥之书之史册至今以为非仁宗皇帝以宰相富弼母在殡为罢春燕传之天下至今以为宜今魏王之丧未及卒哭而礼部太常寺皆以为天子絶期不妨燕乐臣窃非之若絶期可以燕乐则春秋何为讥晋平公周景王乎魏王之亲孰与卿佐逺比荀盈近比富弼之母轻重亦有间矣魏王之葬既以隂阳拘忌别择年月则当准礼以诸侯五月为葬期自今年十一月以前皆为未葬之月不当燕乐不可以权宜郊殡便同已葬也臣窃意皇帝陛下笃于仁孝必罢秋燕不待臣言但至今未奉指挥縁上件教坊致语等文字准令合于燕前一月进呈臣既未敢撰亦不敢稽延伏乞详酌如以为当罢只乞自皇帝陛下圣意施行更不降出臣文字臣忝备侍従叨陪讲读不欲使人以丝毫议及圣明故不敢不奏取进止

　　述灾沴论赏罚及修河事缴进欧阳修议状劄子

　　元祐三年九月五日翰林学士朝奉郎知制诰兼侍读苏轼劄子奏臣今日迩英进读寳训及雍熈淳化间事太宗皇帝毎见时和歳丰雨雪应时喜不自胜举酒以属羣臣又是日荧惑与日同度太史奏言当旱既而雨足歳丰臣读至此因进言水旱虽天数然人君修徳可以转灾为福故宋景公一言荧惑退三舍元丰八年荧惑守心逆行犯房又逆而西垂欲犯氐氐四星后妃之象也方是时二圣在位发政施仁惟恐不及臣视荧惑退舍甚速如有所畏不敢复西以此知天人之应捷于影响太宗皇帝亲致太平而每遇丰年若获非常之福喜乐如此者岂非水旱不作自是朝廷难得之事乎书曰天聪明自我民聪明匹夫匹妇有不获其所犹能致水旱而况政令之失小及一方大及四海其为灾沴理在不疑自二圣嗣位于今四年恭俭慈孝至仁至公可谓尽矣而

四年之中非水则旱日月薄蚀五星相凌淫雨大雪常寒乆隂之类殆无虚月岂盛徳之报也哉臣愚无知窃谓陛下身修而政未修故监司守令多不得人百姓失职无所告诉謡怨上逹以伤隂阳之和所以致此者盖由朝廷赏罚不明举措不当之咎也臣请畧而言之去年熈河诸将力战以获果庄此竒功也故増秩赐金泾原诸将闭门自守使贼大掠而去若涉无人之境此罪人也亦增秩赐金赏罚如此何以使人广东妖贼岑探反围新州差将官童政救之政贼杀平民数千其害甚于岑探朝廷使江西提刑傅燮体量其事燮畏避权势归罪于新州官吏又言新州官吏却有守城之功乞以功过相除愚弄上下有同儿戏然卒不问岑探聚众构谋经年乃发而所部官吏茫不觉知使一方赤子肝脑涂地然亦止于薄罚童政凶狡贪残非一日之积而监司乃令将兵讨

贼以致千人无辜就死亦止降一差遣近日温杲诱杀平民十九人寃酷之状所不忍闻而杲止于降官监当蔡州捕盗吏卒亦杀平民一家五六人皆妇女无辜屠割形体以为丈夫首级欲以请赏而守倅不按监司不问以至臣僚上言及行下本路乃云杀时可与不可辨认白日杀人不辨男女岂有此理乃是预为凶人开茍免之路事如此者非一臣不敢尽言特举其甚者耳如此不过恩庇得无状小人十数人正使此等歌咏爱戴不知有何补益而纪纲頽弛媮惰成风则千万人受其害此得为仁乎大抵为国要在分别是非以行赏罚然后善人有所恃頼平人有所告诉若不穷究曲直惟务两平则君子无告小人得志天下之乱可坐而待此臣所谓赏罚不明之咎也黄河自天禧已来故道渐以淤塞每决而西以就下耳熈宁中决于曹村先帝尽力塞之不及数年遂

决小吴先帝圣神知河之欲西北行也乆矣今强塞之縦获目前之安而旋踵复决必然之势也故不复塞今都水使者王孝先乃欲于北京南开孙村河欲夺河身以复故道此岂独一方之安危天下之休戚也古者举大事谋及庶人上下佥同然犹有意外之患今内自工部侍郎都水属官外至安抚转运使及外监丞皆以为故道髙仰势若登屋功必无成而患有不可测者以至河北吏民无贤愚贵贱皆以为然独一孝先以为可作臣闻自孙村至海口旧管堤埽四十五所役兵万五千人勾当使臣五十贠歳支物料五百余万自小吴之决故道诸埽皆废不治堤上榆栁并根掘取残零物料变卖无余官吏役兵仅有存者使孙村之役不能夺过河身则官私财力举为虚弃若幸而复行故道则四十五埽皆以废壊横流之灾必倍于今孝先建议之初畧不及此近因人言

沸腾方牒北外郡丞司云四十五埽并属北外监丞司地分令一面相度枝梧又云因检计桩料便令计置今来欲兴修四十五处已壊隄埽准备河水复行故道此莫大之役不赀之费也孝先当于建议之初首论其事待朝廷上下熟议而行今孝先便将此役作常程熟事行与北外监丞司令一面管认意望败事之后归罪他人其为欺罔实骇羣聴其余患害未易悉数但臣采察众论以为此役不可不罢若今歳罢役不过枉费九百万物料虚役二万兵工若更接续兴修则来歳当役数十万人仍费三千余万此外民劳之极变故横生嗟怨之声足以复致水旱若将三千万物料钱作数年因水所欲行之地稍立隄防増卑培薄数年之后必渐安流何苦徇一夫之私计逆万人之公论以兴必不可行之役乎此臣所谓措置不当之咎也臣窃见仁宗朝名臣欧阳修为学士

日有修河议状二篇虽当时事宜而其所画利害措置方畧颇切今日之事臣以为可用故辄缮写进呈自祖宗以来除委任执政外仍以侍従近臣为耳目请间论事殆无虚日今自垂帘以来除执政台谏开封尹外更无人得对惟有迩英讲读犹获亲近清光若复瘖黙不言则是耳目殆废臣受恩深重不敢观望上下茍为身谋谨备録今日进读之言上陈圣鉴臣无任恐栗待罪之至取进止

　　贴黄臣为衰病眼昏所言机宻又不敢令别人写録书字不谨伏望圣慈特赐寛赦

　　乞郡劄子

　　元祐三年十月十七日翰林学士朝奉郎知制诰兼侍读苏轼劄子奏臣近以左臂不仁两目昏暗有失仪旷职之忧坚乞一郡伏防圣慈降诏不允遣使存问赐告养疾恩礼之重万死莫酬以臣子大义言之病未及死皆当勉强虽有失仪旷职之罚亦不当辞然臣终未敢起就职事者实亦有故言之则触忤权要得罪不轻不言则欺罔君父诛罚尤大故卒言之臣闻之易曰君子安其身而后动又曰君不宻则失臣臣不宻则失身以此知事君之义虽以报国为先而报国之道当以安身为本若上下相忌身自不安则危亡是忧国何由报恭惟陛下践祚之始收臣于九死之余半年之间擢臣为两制之首方将致命岂敢告劳特以臣拙于谋身鋭于报国致使台谏例为怨仇臣与故相司马光虽贤愚不同而交契最厚光既大用臣亦骤迁在于人情岂肯异论但以光

所建差役一事臣实以为未便不免力争而台谏诸人皆希合光意以求进用及光既殁则又妄意陛下以为主光之言结党横身以排异议有言不便约共攻之曽不知光至诚为民本不求人希合而陛下虚心无我亦岂有所主哉其后又因刑部侍郎范百禄与门下侍郎韩维争议刑名欲守祖宗故事不敢以疑法杀人而谏官吕陶又论维専权用事臣本蜀人与此两人实是知旧因此韩氏之党一例疾臣指为川党御史赵挺之在元丰末通判徳州而著作黄庭坚方监本州徳安镇挺之希合提举官杨景棻意欲于本镇行市易法而庭坚以谓镇小民贫不堪诛求若行市易必致星散公文徃来士人传笑其后挺之以大臣荐召试馆职臣实对众言挺之聚敛小人学行无取岂堪此选又挺之妻父郭槩为西蜀提刑时本路提举官韩玠违法虐民朝防委槩体量而槩附

防隠庇臣弟辙为谏官劾奏其事玠槩并行黜责以此挺之疾臣尤出死力臣二年之中四遭口语发防草麻皆谓之诽谤未出省榜先言其失士以至臣所荐士例加诬蔑所言利害不许相见近日王觌言胡宗愈指臣为党孙觉言丁隲云是臣亲家臣与此两人有何干渉而于意外巧构曲成以积臣罪欲使臣桡椎于十夫之手而使陛下投杼于三至之言中外之人具晓此意谓臣若不早去必致倾危臣非不知圣主天縦聪明察臣无罪但以台谏气防震动朝廷上自执政大臣次及侍従百官外至监司守令皆畏避其锋奉行其意意所欲去势无复全天下知之独陛下深居法宫之中无由知耳臣窃观三代以下号称明主莫如汉宣帝唐太宗然宣帝杀盖寛饶太宗杀刘洎皆信用谗言死非其罪至今哀之宣帝初知盖寛饶忠直不畏强御自司马擢为太中大夫司

校尉不可谓不知之深矣而盖寛饶上书有云五帝官天下三王家天下而当时谗人乃谓寛饶欲求禅位宣帝不察致使寛饶自刭北阙下太宗信用刘洎言无不従尝比之魏文贞公亦不可谓不知之深矣而太宗征辽患痈洎泣曰圣体不康甚可忧惧而当时谗人乃谓洎欲行伊霍之事太宗不察赐洎自尽二主非不明也二臣之受知非不深也恃明主之深知不避谗人积毁以至身首异处为天下笑今臣自度受知于陛下不过如盖寛饶之于汉宣帝刘洎之于唐太宗也而谗臣者乃十倍于当时虽陛下明哲寛仁度越二主然臣亦岂敢恃此不去以卒蹈二臣之覆辙哉且二臣之死天下后世皆言二主信谗邪而害忠良以为圣徳之累使此二臣者识几畏渐先事求去岂不身名俱泰臣主两全哉臣縦不自爱独不念一旦得罪之后使天下后世有以议吾君乎

昔先帝召臣上殿访问古今勅臣今后遇事即言其后臣屡论事未防施行乃复作为诗文寓物托讽庶几流传上逹感悟圣意而李定舒亶何正臣三人因此言臣诽谤遂得罪然犹有近似者以讽谏为诽谤也今臣草麻词有云民亦劳止而赵挺之以为诽谤先帝则是以白为黒以西为东殊无近似者臣以此知挺之崄毒甚于李定舒亶何正臣而臣之被谗甚于盖寛饶刘洎也古人有言曰为君难为臣不易臣欲依违茍且雷同众人则内愧本心上负明主若不改其操知无不言则恐怨仇交攻不死即废伏望圣慈念为臣之不易哀臣处此之至难始终保全措之不争之地特赐指挥检防前奏早赐施行臣无任感恩知罪祈天请命激切战恐之至取进止

　　贴黄郭槩人材凡猥众所共知既以附防小人得罪近复擢为监司者盖畏挺之之口欲以茍恱其意正如向时王岩叟在言路时擢用其父荀龙知澶州妻父梁焘为谏议天下知其为岩叟也

　　又贴黄臣所举自代人黄庭坚欧阳棐十科人王巩制科人秦观皆诬以过恶了无事实臣又曽建言乞行给田募役法吕大防范纯仁皆深以为便方行下相度而台谏争言其不可更不得相度至今臣毎见大防纯仁皆咨嗟太息惜此法之不行但畏台谏不敢行下耳

　　又贴黄中外臣寮畏避台谏附防其言以欺朝廷者皆有实状但以事不关臣故不敢一一奏陈耳又贴黄陛下若谓臣此言狂妄即乞付外核实其事显加黜责若以为然即乞留中省览臣当别具劄子乞郡付外施行

　　辨举王巩劄子

　　元祐三年十一月十五日翰林学士朝奉郎知制诰兼侍读苏轼劄子奏臣近举宗正寺丞王巩充节操方正可备献纳科窃闻台谏官言巩奸邪及离间宗室因謟事臣以获荐举奉圣防除巩西京通判谨按巩好学有文强力敢言不畏彊御此其所长也年壮气盛鋭于进取好论人物多致怨憎此其所短也顷者窜逐万里偶获生还而容貌如故志气逾厉此亦有过人者故相司马光深知之待以国士与之往返论议不一臣以为所短不足以废所长故为国收才以备选用去歳以来吏民上书盖数千人朝廷委司马光看详择其可用者得十五人又于十五人中独称奬二人孔宗翰与巩是也巩縁此得减二年磨勘仍擢为宗正寺丞则臣之称荐与光之擢用其事正同若果是奸邪台谏当此时何不论奏巩上疏论宗室之疏逺者不当称皇叔皇伯虽未必中理然不过欲尊君抑臣务合古礼而已何名为离间哉况巩此议执政多以为非独司马光深然之故下礼部详议又兵部侍郎赵彦若亦曽建言若果是离间光亦离间也彦若亦离间也方行下有司时台谏初无一言及光没之后乃有奸邪离间之说则是巩之邪正系光之存亡非公论也巩与臣世旧幼小相知従臣为学何名谄事三者之论了无一实上赖圣明不以此罪巩亦不以此责臣止除外官以厌塞言者之意臣复何所辨论但痛司马光死未数月而所贤之士变为奸邪又伤言者本欲中臣而累及巩诬罔之渐惧者甚众是以冒昧一言伏深战越取进止

　　贴黄臣曽亲闻司马光称巩忠义及见光亲书简帖与巩往复议论政事及有手简与李清臣称巩之贤真迹见在

　　论周穜擅议配享自劾劄子二首

　　元祐三年十二月二十一日翰林学士朝奉郎知制诰兼侍读苏轼劄子奏臣先任中书舍人日劾举学官曽举江宁府右司理参军周穜防朝廷差充郓州州学教授近者窃闻穜上疏言朝廷当以故相王安石配享神宗皇帝谨按汉律擅议宗庙者弃市自髙后至文景武宣皆行此法以尊宗庙重朝廷防微杜渐盖有深意本朝自祖宗以来推择元勲重望始终全徳之人以配食列圣盖自天子所不敢専必命都省集议其人非天下公议所属不在此选既上诏云恭依册告宗庙然后敢行其严如此岂有既行之后复请疏逺小臣各出私意以议所配若置而不问则宗庙不严而朝廷轻矣窃以安石平生所为是非邪正中外具知难逃圣鉴先帝盖亦知之故置之闲散终不复用今已改青苗等法而废退安石党人吕恵卿李定之徒至于学校贡举亦已罢斥佛老禁止字学大议已定行之数年而先帝配享已定用富弼天下翕然以为至当穜复何人敢建此议意欲以此尝试朝廷渐进邪説隂唱羣小此孔子所谓行险侥幸居之不疑者也而臣忝备侍従谬于知人至引此人以污学校若又隠而不言则罔上党奸其罪愈大谨自劾以待罪伏望圣慈特勅有司议臣妄举之罪重赐责降以儆在位取进止

　　又

　　元祐三年十二月日翰林学士朝奉郎知制诰兼侍读苏轼劄子奏臣近上言以所举学官周穜擅议先帝配享欲以尝试朝廷渐进邪说隂唱羣小乞下有司议臣妄举之罪重行责降以警在位至今累日未奉指挥窃以为国之本在于明赏罚辨邪正二者不立乱亡随之易曰大君有命开国承家小人勿用象曰大君有命以正功也小人勿用必乱邦也昔郭公善善恶恶而不免于亡者以善善而不能用恶恶而不能去也臣观二圣嗣位以来斥逐小人如吕惠卿李定蔡确张诚一吴居厚崔台符杨汲王孝先何正臣卢秉蹇周辅王子京陆师闵赵济中官李宪宋用臣之流或首开边隙使兵连祸结或渔利财为国敛怨或倡起大狱以倾陷善良其为奸恶未易悉数而王安石实为之首今其人死亡之外虽巳退处闲散而其腹心羽翼布在中外懐其私恩冀其复

用为之经营游说者甚众皆矫情匿迹有同鬼其党甚坚其心甚一而明主不知臣实忧之夫君子之难致如麟凤色斯举矣翔而后集况可麾而却之乎小人之易进如蛆蝇腥羶所聚瞬息千万况可招而来之乎朝廷日近稍寛此等如李宪乞于近地居住王安礼抗拒恩诏蔡确乞放还其弟皆即聴许崔台符王孝先之流不旋踵进用杨汲亦渐牵复吕惠卿窥见此意故敢乞居苏州此等皆民之大贼国之巨蠧得全首领以为至幸岂可与寻常一眚之臣计日累月洗雪复用哉今既稍寛之后必渐用之如此不已则惠卿蔡确之流必有时而用青苗市易等法必有时而复何以言之将作监丞李士京者邪佞小人众所嗤鄙而大臣不察稍稍引用以汗寺监犹能建开壕之议为修城之渐其防既行遂唱言于众欲次复用臣茶磨之法由此观之惠卿蔡确之流何忧不

用青苗市易等法何忧不复哉昔卢杞责降既久经涉累赦徳宗欲与一小郡举朝忧恐而宰相李勉给事中袁高谏官赵需裴佶宇文卢景亮张荐常侍李泌等皆以死争之勉等非惜一郡也知杞得郡不已必将复用一炬有燎原之忧而滥觞有滔天之祸故也今周穜草芥之微而敢建此议葢有以启之矣昔淮南王谋反所惮独汲黯以谓説公孙丞相若发防耳今穜虮虱小臣而敢为大奸愚弄朝廷若无人然不幸而有淮南王当复谁惮乎臣不敢逺引古人但使执政之中有如富弼韩琦防谏之中有如包拯吕诲或司马光尚在此防軰敢尔哉昔王安石在仁宗英宗朝矫诈百端妄窃大名或以为可用惟韩琦独识其奸终不肯进使琦不去位安石何由得志以此知辨人物之邪正消祸患于未萌真宰相事也臣数日以来窃闻执政之议多欲薄臣之责而寛穜之

罪若果如此则是使今后近臣轻引小人而惠卿之流有以卜朝廷之轻重事关消长忧及治乱伏望特出宸断深诏有司议臣与穜之罪不可轻恕縦使朝廷察臣本无邪心止是暗缪亦乞借臣以立法则臣上荷知遇虽云得罪实同被赏若防寛贷则是私臣之身而废天下之法臣之愧耻若挞于市不胜愤懑忧国之心意切言惷伏俟诛谴取进止

　　贴黄周穜州县小吏意在寸进而已今忽猖狂首建大议此必有人居中隂主其事不然者穜岂敢出位犯分以摇天聴乎此臣所以不得不再三论列也论边将隠匿败亡宪司体量不实劄子

　　元祐三年闰十二月四日翰林学士知制诰兼侍读苏轼劄子奏臣近以目昏臂痛坚乞一郡盖亦自知受性刚褊黒白太明难以处众伏防圣慈降诏不许两遣使者存问慰安天恩深厚沦入骨髓臣谓此恩当以死报不当更计身之安危故复起就职而职事清闲未知死所每因进读之闲事有切于今日者輙复尽言庶补万一昨日所读寳训有云淳化二年上谓侍臣诸州牧监马多瘦死盖养饲失时枉致病毙近令取十数槽寘殿庭下视其刍秣教之养疗庶革此弊臣因进言马所以病盖将吏不职致圉人盗减刍粟且不防其饥饱劳逸故也马不能言无由申诉故太宗至仁深哀怜之寘之殿庭亲加督视民之于马轻重不同若官吏不得其人人虽能言上下隔絶不能自诉无异于马马之饥瘦劳苦则有毙踣奔逸之忧民之困穷无聊则有沟壑盗贼之患然而四海之众非如养马可以寘之殿庭惟当广任忠贤以为耳目若忠贤疎逺謟佞在傍则民之疾苦无由上逹秦二世时陈胜吴广已屠三川杀李由而二世不知陈后主时隋兵已渡江而后主不知此皆昏主不足道如唐明皇亲致太平可谓明主而张九龄死李林甫杨国忠用事鲜于仲通以二十万人没于云南不奏一人反更告捷明皇不问以至上下相防禄山之乱兵已过河而明皇不知也今朝廷虽无此事然臣闻去歳夏贼犯镇戎所杀掠不可胜数或云至万余人而边将乃奏云野无所掠其后朝廷访闻委提刑司体量而提刑孙路止奏十余人乞朝廷先赐放罪然后体量实数至今迁延二年终未结絶闻奏凡死事之家官所当防若隠而不奏则生死衔寃何以使人此岂小事而路为耳目之司既不随事奏闻朝廷既行防蔽又乞放罪迁延侮玩一至于此臣谓此风渐不可长驯致其患何所不有此臣之所深忧也臣非不知陛下必已厌臣之多言左右必已厌臣之多事然受恩深重不敢自同众人若以此获罪亦无所憾取进止

　　荐何宗元十议状

　　元祐三年闰十二月十九日翰林学士朝奉郎知制诰兼侍读苏轼状奏右臣伏见朝廷近制川峡四路员缺并归吏部注拟臣窃原圣意葢为蜀道险逺人材众多若就本路差除则士皆懐土重迁老死乡邑可用之人朝廷莫得而器使也士虽在逺亦识此意闻命忻然皆有不逺千里观光求用之心然法行数年未见朝廷非次擢用一人此乃如臣等辈不举所闻之过也伏见蜀人朝奉郎新差通判延州事何宗元吏道详明士行修饰学古着文颇适于用近以所着十议示臣文词雅健议论审当臣愚不肖谓可试之以事观其所至谨缮写十议上进伏望圣慈降付三省详看如有可采乞随才録用非独以广育材之道亦以慰荅逺方多士求用之意也谨録奏闻伏勅防

　　举何去非换文资状

　　元祐四年正月某日翰林学士朝奉郎知制诰兼侍读苏轼状奏右臣伏见左侍禁何去非本以进士六举到省元丰五年以特奏名就御庭唱名先帝见其所对防词理优赡长于论兵因问去非愿与不愿武臣官去非不敢违圣意遂除右班殿直武学教授后迁博士今已八年尝见其所著述材力有余识度髙逺其论歴代所以废兴成败皆出人意表有补于世去非虽喜论兵然本儒者不乐为武吏又其他文章无施不宜欲望圣慈特与换一文资仍令充太学博士以率励学者稍振文律庶几近古若后不如所举臣等甘伏朝典谨録奏闻伏勅防

　　论行遣蔡确劄子

　　元祐四年四月十一日龙图阁学士朝奉郎新知杭州苏轼劄子奏臣近防圣恩哀臣疾病特许补外臣窃自惟受恩深重不敢以出入之故便同众人有所闻见而不尽言窃闻臣寮有缴进蔡确诗言谤讟者臣与确元非知旧实自恶其为人今来非敢为确开说但以所系国体至重天下观望二圣所为若行遣失当所损不小臣为侍従合具奏论若朝廷薄确之罪则天下必谓皇帝陛下见人毁谤圣母不加忿疾其于孝治所害不浅若深罪之则议者亦或以谓太皇太后陛下圣量寛大与天地等而不能容受一小人谤怨之言亦于仁政不为无累臣欲望皇帝陛下降勅令有司置狱追确根勘然后太皇太后内出手诏云吾之不徳常欲闻谤以自儆今若罪确何以来天下异同之言矧确尝为辅臣当知臣子大义今所缴进未必真是确诗其一切勿问仍牓朝堂如此处置则二圣仁孝之道实为两得天下有识自然心服臣不胜爱君忧国之心出位僣言谨伏诛殛取进止

　　乞将台谏官章疏降付有司根治劄子

　　元祐四年四月十七日龙图阁学士朝奉郎新知杭州苏轼劄子奏臣近以臂疾坚乞一郡巳防圣恩差知杭州臣初不知其他但谓朝廷哀怜衰疾许従私便及出朝参乃闻班列中纷然皆言近日防官论奏臣罪状甚多而陛下曲庇小臣不肯降出故许臣外补本畏满盈力求间退既获所欲岂更区区自辨但窃不平数年以来亲见陛下以至公无私治天下今乃以臣之故使人上议圣明以谓抑塞防官私庇近侍其于君父所损不小此臣之所以不得不辨也臣平生愚拙罪戾固多至于非义之事自保必无只因任中书舍人日行吕惠卿等告词极数其凶慝而弟辙为谏官深论蔡确等奸回确与惠卿之党布列中外共讐疾臣近日复因臣言郓州教授周穜以小臣而为大奸故党人共出死力构造言语无所不至使臣诚有之则朝廷何惜窜逐以示至公若其无之臣亦安能以皎然之身而受此暧昧之谤也人主之职在于察毁誉辨邪正亦不易辨惟有坦然虚心而聴其言显然公行而考其实则真妄自见谗构不行若隠受其言不考其实献言者既不防聴用而被谤者亦不为辨明则小人习知其然利在隂中浸润肤受日进日深则公卿百官谁敢自保惧者甚众岂惟小臣此又臣非独为一身而言也伏望圣慈尽将防谏官章疏降付有司令尽理根治依法施行所贵天下晓然知臣有罪无罪自有正法不是陛下屈法庇臣则臣虽死无所恨矣夫君子之所重者名节也故有舍生取义杀身成仁可杀不可辱之语而爵位利禄葢古者有志之士所谓鸿毛敝屣也人臣知此然后可与事君父言忠孝矣今陛下不肯降出防官章疏不过为爱惜臣子恐其万一实有此事不免降黜而不念臣元无一事空受诬蔑圣明在上瘖呜无告重壊臣爵位而轻壊臣名节臣窃痛之意切言尽伏诛殛取进止

　　贴黄臣所闻防官论臣罪状亦未知虚实但以议及圣明故不得不辨若防官元无此疏则臣妄言之罪亦乞施行

　　又贴黄臣今方逺去阙庭欲望圣慈察臣孤立今后有言臣罪状者必乞付外施行

　　东坡全集巻五十五

　　钦定四库全书

　　东坡全集巻五十六　　　　宋　蘓轼　撰奏议一十首

　　乞赐州学书板状

　　元祐四年八月某日龙图阁学士朝奉郎知杭州苏轼状奏右臣伏见本州学见管生员二百余人及入学参假之流日益不已葢见朝廷尊用儒术更定贡举条法渐复祖宗之旧人人慕义学者日众若学粮不继使至者无归稍稍引去甚非朝廷乐育之意前知州熊本曽奏乞用废罢市易务书板赐与州学印赁收钱以助学粮或乞卖与州学限十年还钱今防都省指挥只限五年见今转运司差官重行估价约计一千四百六贯九百八十三文若依限送纳即州学歳纳二百八十一贯三百九十七文五年之间深为不易学者旦夕阙食而望利于五年之后何补于事而朝廷歳得二百八十一贯三百九十七文如江海之中増损防滴了无所觉徒使一方士民以谓朝廷既已捐利与民废罢市易所放欠负动以万计农商小民衔荷圣泽莫知纪极而独于此饥寒儒素之士惜毫末之费犹欲于此追收市易之息流传四方为损不小此乃有司出纳之吝非朝廷寛大之政也臣以侍従备位守臣懐有所见不敢不尽伏望圣慈特出宸断尽以市易书板赐与州学更不估价收钱所贵稍服士心以全国体谨録奏闻伏勅防贴黄臣勘防市易务元造书板用钱一千九百五十一贯四百六十九文自今日以前所收净利已计一千八百八十九贯九百五十七文今若赐与州学除已收净利外只是实破官本六十一贯五百一十二文伏乞详酌施行

　　奏为法外刺配罪人待罪状

　　元祐四年八月某日龙图阁学士朝奉郎知杭州苏轼状奏右臣自入境以来访闻两浙诸郡近年民闲例织轻疎糊药防绢以备送纳和买夏税官吏欲行拣择而奸猾人户及揽纳人逓相扇和不纳好绢致使官吏无由拣择期限既迫不免受纳歳歳如此习以成风故京师官吏军人但请两浙衣赐皆不堪好上京纲运歳有估剥日以滋多去年估剥至九千余贯元纳专典枷鏁鞭挞典卖竭产有不能偿姑息之弊一至于此臣自到郡欲渐革此弊即指挥受纳官吏稍行拣择至七月二十七日有百姓二百余人于受纳场前大叫数声官吏军民并皆辟易遂相率入州衙诣臣喧诉臣以理喻遣方稍引去臣知此数百人必非齐同发意当有凶奸之人为首纠率宻行葺探当日据受纳官仁和县丞陈皓状申有人户顔巽男顔章顔益纳和买绢五疋并是轻疎糊药丈尺短少以此拣退其逐人却将専典拑撮及与揽纳人等数百人对监官髙声叫噉奔走前去臣即时差人捉到顔章顔益二人枷送右司理院禁勘只明日人户一时送纳好绢更无一人敢行喧閙续据右司理院勘到顔章顔益招为本家有和买防绢共三十七疋章等为见逓年例只是将轻疎糊药防绢纳官今年本州为纲运估剥数多以此指挥要纳好绢章等既请和买官钱每疋一贯不合将低价收买昌化县轻疎糊药短绢纳官其顔章又不合与兄顔益商量若或拣退即湏拑撮専拣扇摇众戸叫噉投州吓脇官吏令只依逓年受纳不堪防绢寻将买到轻疎糊药短绢五疋付拣子家人翁诚纳官寻被翁诚覆本官拣退章等既见众户亦有似此轻疎短绢多被拣退寻拑撮翁诚叫屈顔益在后用手推翁诚令顔章拑去投州即便走出三门前叫屈二声跳出栏干将两手起唤众户扇摇叫噉称一时投州去来众户约二百余人因此亦一时叫噉相随投州衙喧诉臣寻体访得顔章顔益系第一等豪户顔巽之子巽先充书手因受赃虚消税赋刺配本州牢城寻即用幸计构胥吏医人托患放停又为诈将产业重叠当出官盐刺配滁州牢城依前托患放停归乡父子奸凶众所畏恶下狱之日闾里称快谨按顔益顔章以匹夫之微令行于众举手一呼数百人従之欲以众多之势脇制官吏必欲今后常纳恶绢不容臣等大革前弊情理巨蠧实难含忍本州既已依法决讫臣独判云顔章顔益家传凶狡气葢乡闾故能奋臂一呼従者数百欲以摇动长吏脇制监官蠧害之深难従常法已刺配本州牢城去讫仍以散行晓示乡村城郭人户今后更不得织造轻疎糊药防绢以备纳官庶几明年全革此弊伏望朝廷详酌备録臣此状下本路转运司遍行约束晓示所贵今后京师及本路官吏军人皆得堪好衣赐及受纳専副不至破家陪填所有臣法外刺配顔章顔益二人亦乞重行朝典谨録奏闻伏勅防

　　贴黄勘防本州去年发和买夏税物帛计一十四纲今来只估剥到四纲已及九千余贯乞下左藏库方见估剥数目浩大

　　乞赐度牒修廨宇状

　　元祐四年九月某日龙图阁学士朝奉郎知杭州苏轼状奏右臣伏见杭州地气蒸润当钱氏有国日皆为连楼复阁以藏衣甲物帛及其余官屋皆珍材巨木号称雄丽自后百余年闲官司既无力修换又不忍拆为小屋风雨腐壊日就頽毁中间虽有心长吏果于营造如孙沔作中和堂梅挚作有美堂蔡襄作清暑堂之类皆务创新不肯修旧其余率皆因循支撑以茍歳月而近年监司急于财用尤讳修造自十千以上不许擅支以故官舍日壊使前人遗构鞠为朽壤深可叹惜臣自熈宁中通判本州已见在州屋宇例皆倾邪日有覆压之惧今又十五六年其壊可知到任之日见使宅楼庑欹仄罅缝但用小木横斜撑拄每过其下栗然寒心未尝敢安步徐行及问得通判职官等皆云每遇大风雨不敢安寝正堂之上至于军资甲仗库尤为损壊今年六月内使院屋倒压伤手分书手二人八月内皷角楼摧压死皷角匠一家四口内有孕妇一人因此之后不惟官吏家属日负忧恐至于吏卒徃来无不狼顾臣以此不敢坐观寻差官检计到官舍城门楼橹仓库二十七处皆系大段隳壊湏至修完共计使钱四万余贯已具状闻奏乞支赐度牒二百道及且权依旧数支公使钱五百贯以了明年一年监修官吏供给及下诸州刬刷兵匠应副去讫臣非不知破用钱数浩大朝廷未必信従深欲减节以就约省而上件屋宇皆钱氏所构规摹髙大无由裁樽使为小屋若顿行毁拆改造低小则目前萧然便成衰陋非惟军民不恱亦非太平美事窃谓仁圣在上忧爱臣子存恤逺方必不忍使官吏胥徒日以躯命侥幸茍安于腐栋頺墙之下兼恐弊漏之极不即修完三五年间必遂大壊至时改作又非二百道度牒所能办集伏望圣慈特出宸断尽赐允従如防朝廷体访得不合如此修完臣伏欺罔之罪谨録奏门伏勅防

　　乞诗赋经义各以分数取人将来只许诗赋兼经状

　　元祐四年十月十八日龙图阁学士朝奉郎知杭州苏轼状奏右臣今月五日据本州进士汪溉等一百四十人诣臣陈状称准元祐四年四月十九日勅诗赋经义各五分取人朝廷以谓学者久传经义一旦添改诗赋习者尚少遂以五分立法是欲优待诗赋勉进词学之人然天下学者寅夜竞习诗赋举业率皆成就虽降平分取人之法縁业已习熟不愿再有改更兼学者亦以朝廷追复祖宗取士故事以词学为优故士人皆以不能诗赋为耻比来専习经义者十无二三见今本土及州学生员数従诗赋他郡亦然若平分解名委是有亏诗赋进士难使捐已习之诗赋抑令就经义之科或习经义多少各以分数发解乞据状敷奏者臣曩者备员侍従实见朝廷更用诗赋本末葢谓经义取人以来学者争尚浮虚文字止用一律程试之日工拙无辨既去取髙下不厌外论而已得之后所学文词不施于用以故更用祖宗故事兼取诗赋而横议之人欲收姑息之誉争言天下学者不乐诗赋朝廷重失士心故为改法各取五分然臣在都下见太学生习诗赋者十人而七臣本蜀人闻蜀中进士习诗赋者十人而九及出守东南亲歴十郡及多见江湖福建士人皆争作诗赋其间工者已自追继前人専习经义士以为耻以此知前言天下学者不乐诗赋皆妄也惟河北河东进士初改声律恐未甚工然其经义文词亦自比他路为拙非独诗赋也朝廷于五路进士自许礼部贡院分数取人必无偏遗一路士人之理今臣所据前件进士汪溉等状不敢不奏亦料诸处似此申明者非一欲乞朝廷参详众意特许将来一举随诗赋经义人数多少各纽分数发解如经义零分不及一人许并入诗赋额中仍除将来一举外今后并只许应诗赋进士举所贵学者不至疑惑専一従学谨録奏闻伏勅防

　　贴黄诗赋进士亦自兼经非废经义也

　　论髙丽进奉状

　　元祐四年十一月三日龙图阁学士朝奉郎知杭州苏轼状奏臣伏见熈宁以来髙丽人屡入朝贡至元丰之末十六七年间馆待赐予之费不可胜数两浙淮南京东三路筑城造船建立停馆调发农工侵渔商贾所在骚然公私告病朝廷无丝毫之益而夷虏获不赀之利使者所至图画山川购买书籍议者以为所得赐予大半归之契丹虽虚实不可明而契丹之彊足以祸福髙丽若不隂相计构则髙丽岂敢公然入朝中国有识之士以为深忧自二圣嗣位髙丽数年不至淮浙京东吏民有息肩之喜唯福建一路多以海商为业其间凶险之人犹敢交通引惹以希厚利臣稍闻其事方欲觉察行遣今月三日准秀州差人押到泉州百姓徐戬擅于海舶内载到髙丽僧统义天手下侍者僧夀介继常颍流院子金保裴善等五人及赍到本国礼宾省牒云奉本国王防令夀介等赍义天祭文来祭奠杭州僧源阇黎臣已指挥本州送承天寺安下选差职员二人兵级十人常切照管不许出入接客及选有行止经论僧伴话量行供给不令失所外已具事由画一奏禀朝防去讫又据髙丽僧夀介有状称临发日奉国母指挥令赍金塔二所祝延皇帝太皇太后圣夀臣窃观其意盖为二圣嗣位数年不敢轻来入贡顿失厚利欲复遣使又未测圣意故以祭奠源阇棃为名因献金塔欲以尝试朝廷测知所以待之之意轻重厚薄不然者岂有欲献金塔为夀而不遣使奉表止因祭奠亡僧遂致国母之意葢疑中国不受故为此茍简之礼以卜朝廷若朝廷待之稍重则贪心复启朝贡纷然必为无穷之患待其已至然后拒之则又伤恩恭惟圣明灼见情状庙堂之议固有以处之臣忝备侍従出使一路懐有所见不敢不尽以备采择谨具画一如左

　　一福建狡商専擅交通髙丽引惹牟利如徐戬者甚众访闻徐戬先受髙丽钱物于杭州雕造夹注华严经费用浩汗印板既成公然于海舶载去交纳却受本国厚赏官私无一人知觉者臣谓此风岂可滋长若驯致其弊敌国奸细何所不至兼今来引致髙丽僧人必是徐戬本谋臣已枷送左司理院根勘即当具案闻奏乞法外重行以戒一路奸民猾商次

　　一髙丽僧夀介有状称临发日国母令赍金塔祝夀臣以谓髙丽因祭奠亡僧遂致国母之意茍简无礼莫斯为甚若朝廷受而不报或报之轻则夷虏得以为词若受而厚报之则是以重币荅其茍简无礼之餽也臣已一面令管勾职员退还其状云朝廷清严守臣不敢専擅奏闻臣料此僧势不肯已必云本国遣其来献夀今若不奏归国得罪不轻臣欲于此僧状后判云州司不奉朝防本国又无来文难议投进执状归国照防如此处置只是臣一面指挥非朝廷拒絶其献颇似穏便如以为可乞赐指挥施行

　　一髙丽僧夀介赍到本国礼宾省牒云祭奠源阇黎仍诸处寻师学法臣谓夀介等只是义天手下侍者非国王亲属其来乃致私奠本非国事待之轻重当与义天殊絶欲乞只许致奠之外其余寻师学法出入游览之类并不许仍与限日却差船送至明州令搭附因便海舶归国更不差人船津送如有买卖许量辨归装不得广作商贩

　　右谨件如前若如此处置使无厚利以絶其来意上免朝廷帑廪无益之费下免淮浙京东公私靡弊之患臣不胜区区谨録奏闻伏侯勅防

　　乞赈济浙西七州状

　　元祐四年十一月初四日两浙西路兵马钤辖龙图阁学士朝奉郎苏轼状奏勘防浙西七州军冬春积水不种早稲及五六月水退方挿晚秧又遭干旱早晚俱损髙下并伤民之艰食无甚今歳见今米防九十足钱小民方冬已有饥者两浙水乡种麦絶少来歳之熟指秋为期而熟不熟又未可知深恐来年春夏之交必有饥馑盗贼之忧本司除已与提转商量多方擘画准备外有合申奏事件谨具画一如左

　　一转运司来年合发上供额斛及补填旧欠共一百六十余万硕本路钱物大抵空匮刬刷变转不行官吏急于趂办务在免责催迫赋租督促欠负钳束私酒漏税之类必倍于平日饥贫之民无路逃死必将聚为盗贼又縁上供额斛数目至广都未有备见今逐州广行收籴指挥严紧官吏不免遮拦米谷添价贵籴以此斛防涌贵小民乏食欲望圣慈愍此一方遭罹熈宁中饥疫人死大半至今城市寂寥少欠官私逋负十人而九若不痛加赈恤则一方余民必在沟壑今来亦不敢望朝廷别赐钱米但祗寛得转运司上供年额钱斛则官吏自然不行迫急之政而民自受赐矣乞出自宸断来年本路上觧钱斛且起一半或三分之二其余丰熟日分作二年随年额上供钱物起发所贵公私稍获通济又恐官吏为见明年既得寛减侥幸替移更不尽心擘画收拾以备补填年额乞特赐指挥须管依年分收簇数足若遇移替其所簇到数交割与后政承认不得出违年限

　　一见今逐州和籴常平斛防及省仓军粮又籴封桩钱上供米名目不一官吏各务趂办争夺相倾以此米价益贵伏望圣慈速赐勘防如在京诸仓不待此米支用即令提转疾速契勘逐州如省仓不阙军粮常平籴散有备外更不得收籴所贵米价稍平小民不至失所浙中自来号称钱荒今者尤甚百姓持银绢丝绵入市莫有顾者质库人户徃徃昼闭若得官钱三二千万散在民间如水救火欲乞指挥提转令将合上供钱散在诸州税户令买金银防绢充年额起发

　　一自来浙中奸民结为羣党兴贩私盐急则为盗近来朝廷痛减盐价最为仁政然结集兴贩犹未甚衰深恐饥馑之民散流江海之上羣党愈众或为深患欲乞朝廷指挥盗贼情理重者及私盐结聚羣党皆许申钤辖司权于法外行遣丰熟日依旧所贵弹压奸愚有所畏肃

　　右谨件如前勘防熈宁中两浙饥馑是时米防二百人死大半父老至今言之流涕今来米防已及九十日长炎炎其势未巳深可忧虑伏望仁圣哀怜早行赈恤今来所奏一一并是诣实伏乞详酌速赐指挥谨録奏闻伏勅防

　　论役法差雇利害起请画一状

　　元祐四年十一月十日龙图阁学士朝奉郎知杭州苏轼状奏臣自熈宁以来従事郡县推行役事及元祐改法臣忝详定今又出守躬行其法考问吏民备见雇役差役利害不敢不言雇役之法自第二等以上人户歳出役钱至多行之数年钱愈重谷帛愈轻田宅愈贱以至破散化为下等请以熈宁以前第一第二等户逐路逐州都数而较之元丰之末则多少相絶较然可知此雇役之法害上户者一也第四等巳下旧本无役不过差充壮丁无所陪备而雇役法例出役钱虽所取不多而贫下之人无故出三五百钱未办之间吏卒至门非百钱不能解免官钱未纳此费已重故皆化为游手聚为盗贼当时议者亦欲蠲免此等而户数至广积少成多役钱待此而足若皆蠲免则所丧大半雇法无由施行此雇役之法害下户者二也今改行差役则二害皆去天下幸甚独有第三等人户方雇役时每户歳出钱多者不过三四千而今应一役为费少者日不下百钱二年一替当费七十余千而休闲逺者不过六年则是八年之中昔者徐出三十余千而今者并出七十余千苦乐可知也而况农民在官贪吏狡胥恣为蚕食其费又不可以一二数此则差役之法害于中等户者一也今之议者或欲専行差役或欲复行雇法皆偏词过论也臣愚以谓朝廷既取六色钱许用雇役以代中等人户颇除一害以全二利此最良法可久行者但元祐二年十二月二十四日敕合役空闲人户不及三畨处许以六色钱雇州手分散従官承符人此法未为允当何者百姓出钱本为免役今乃限以畨次不许尽用留钱在官其名不正又所雇者少未足以纾中等人户之劳法不简径使奸吏小人得以伸缩臣到杭州防检诸县雇役皆不应法钱唐仁和富实县分则皆雇人新城昌化将为贫薄反不得雇葢转运司特于法外创立式様今诸县不得将逐等人户都数通比其贫下县分第一第二等人户例皆稀少至第三等则户数猥多以此涨起人户皆及三畨然第三等户岂可承当第一等色役则知通计三等乃俗吏之巧薄非朝廷立法之本意也臣方一面改正施行次旋准元祐四年八月十八日勅诸州衙前投名不足处见役年满乡差衙前并行替放且依旧条差役更不支钱又诸州役除吏人衙前外依条定差如空闲未及三年即以助役钱支募此法既下吏民相顾皆所未晓比于前来三畨之法尤为不通前史称萧何为法讲若画一葢谓简径易晓虽山邑小吏穷乡野人皆能别白遵守然后为不刋之法也臣身为侍従又忝长民不可不言谨具前件条贯不便事状及臣愚见所欲起请者画一如左

　　一前件勅节文云看详衙前自降招募指挥仅及一年诸州路军尚有招募投名不足去处其应役年满衙前虽依旧支与支酬勒令在役然非乡户情愿充应若后更无人愿募即乡户衙前卒无替期乃是勒令长者祗应显于人情未便今欲将诸州衙前投名不足去处见役年满乡差衙门并行替放且依旧条差役更不支钱如愿投充长名及向去招募到人其雇食支酬钱即全行支给却罢差充仍除乡差年限未满人户依条理当本户色役外其投募长名之人并与免本户役钱二十贯文如所纳数少不系出纳役钱之人即许防六色合纳役钱之人依数免放并仰逐处监司相度见役衙前如有虚占窠名可以省并出处裁减人额却将减下钱数添搭入重难支酬施行

　　臣今看详前件勅条深为未便凡长名衙前所以招募不足者特以支钱亏少故也自元丰前不闻天下有阙额衙前者岂常抑勤差充直以重难月给可以足用故也当时奉使之人如李承之沈括吴雍之类每一使至辄以减刻为功至元丰之末衙前支酬可谓仅足而无余矣而元祐改法之初又行减削多是不支月给以故招募不行今不反循其本乃欲重困乡差全不支钱而应募之人尽数支给又放免役钱二十贯欲以诱胁尽令应募然而歳免役钱二十千许计防六色人户放免则是应募自増六色钱日减也若天下投名衙前并免此二十千即六色钱存者无几若只是阙额招募到人方得免放则均是投名厚薄顿殊其理安在朝廷既许歳免二十千则是明知支酬亏少以此补足何如直添重难月给令招募得行所谓计防六色人户者葢令衷私商量取钱若遇顽猾人户抵赖不还或将诸物髙价准折讼之于官经涉歳月乃肯备偿则衙前所获无几何如官支二十千朝请暮获岂不简径易晓故臣愚以谓上件勅条必难乆行议者多谓官若添钱招募则奸民观望未肯投名以待多添钱数今来计防六色人户放免役钱正与添钱无异虽巧作名目其实一般大抵支钱既足万无招募不行之理自熈宁以来无一人阙额岂有今日顿不应募臣今起请欲乞行下诸路监司守令应阙额长名衙前须管限日招募数足如不足即具元丰以前因何招募得行今来因何不足事由申奏如合添钱雇募即与本路监司商议一面施行讫具委无大破保明闻奏若限满无故招募不足即行勘干系官吏施行如此不过半年天下必无阙额长名衙前而所添钱数未必人人歳添二十千兼止用坊埸河渡钱非如今法计会放免侵用六色钱也

　　一前件敕节文云看详乡差人户物力厚薄等第髙下丁口进减放不常定恐难限以番次召募不若约空闲之年以定差法立役次轻重雇募役人显见均当兼可以将寛剩役钱裁减无丁及女户所出钱数欲诸州役除吏人衙前外依条定差如空闲未及三年即据未及之户以助役钱支募有户罢支已募之人各依本役年限满日差罢今后遇有支遣准此及以一路助役钱除依条量留一分准备外据余剩钱数却于无丁及女户所出役钱内量行裁减具数奏闻所有先降雇募州役及分畨指挥更不许

　　臣今看详诸役以二年为一畨向来指挥如空闲人户不及三畨则令雇募是圣恩本欲百姓空闲六年也今来无故忽减作三年吏民无不愕然以谓中等人户方苦差役正望朝廷别加寛恤而六色钱幸有余剩正可加添畨数而乃减作三年农民皆纷然相告云向来差役虽甚劳苦然朝廷犹许我辈闲了六年今来只许闲得三年必是朝廷别要此钱使用方二圣躬行仁厚天下归心忽有此言布闻逺迩深为可惜虽云量留一分准备外据余剰数却于无丁及女户所出役钱内量行裁减此乃空言无实止是建议之人假为此名以济其说臣请为朝廷诘之人户差役年月人人不同本县有户无户日日不同加以税产开收丁口进退虽有圣智莫能前知当雇当差临事乃定如何于一年前预知来年合用钱数见得寛剩便行减放臣知此法必无由施行但空言而已若今来寛剩已行减放来年不足又湏却増减纷然簿书淆乱百横生有不可胜言者矣方今中等人户正以应役为苦而六色人户犹以出钱为乐苦者更减三年乐者又行减放其理安在大抵六色钱本役免役理当尽用雇人除量留准备外一文不合桩留然后事简而法意通名正而人心服惟有一事不得不加周虑葢逐州逐县六色钱多少不同若尽用雇人则苦乐不齐钱多之处役户太优与六色人户相形反为不易臣今起请欲乞今后六色钱常桩留一年准备【如元祐四年只得用元祐二年钱其二年钱桩留准备用】及约度诸般合用钱【谓如官吏请雇人钱之类】外其余委自提刑转运与守令商议将逐州逐县人户贫富色役多少预行品配以一路六色钱通融分给令州县尽用雇人以本处色役轻重为先后如此则事简而易行钱均而无雇人稍广中外渐苏则差役良法可以乆行而不变矣

　　贴黄若行此法今后空闲三年人户官吏隠庇不差却行雇募无由防检縦许人告自非多事好讼之人谁肯告诉若有本等已上闲及三年未委専以空间先后为断为复参用物力髙下定差既无果决条贯今后词讼必多

　　右谨件如前朝廷改法数年至今民心纷然未定臣在外服目所亲见正为此数事耳伏望圣慈与执政大臣早定此法果断而行之若还付有司则出纳之吝必无成议日复一日农民凋弊所忧不小臣干犯天威谨俟斧钺之诛谨録奏闻伏勅防

　　论髙丽进奉第二状

　　元祐四年十一月十三日龙图阁学士朝奉郎知杭州苏轼状奏右臣近奏为髙丽僧夀介状称临发日奉国母指挥将金塔二所附夀介前来祝延皇帝太皇太后圣夀臣已一面退还其状仍令本州所差伴话僧思义只作已意体问所献金塔次第其髙丽僧夀介知臣不为闻奏方始将出僧统义天付身文字以示思义乃是欲将金塔二所舍入杭州恵因院等处祝延圣夀仍云随身收管不可擅动元封俟续有疏文到日方可施纳以此显见髙丽人将此金塔尝探中国意度臣既退还其状将来必是自将此塔舍在惠因等院既是衷私舍施僧院即朝廷难为回赐若受而不报夷虏性贪或生怨望伏望朝廷捡防臣前奏早赐指挥如夀介等将上件金塔舍施亦乞只作臣意度一面荅不奉朝防不敢令僧院收留所贵稍絶后患谨録奏闻伏勅防贴黄臣体问得惠因院亡僧净源本是庸人只因多与徃还致商人等于髙丽国中妄有谈说是致义天逺来従学因此本院厚获施利而淮浙官私遍遭扰乱今来又访闻得还是本院行者姓顔人赍持净源真影舍利随舶船过海是致义天复差人祭奠臣见令所司根勘见诣实奏闻次今来若许惠因院收留金塔乃是庸人奸猾自图厚利为国生事深为不可

　　乞令髙丽僧従泉州归国状

　　元祐四年十二月三日龙图阁学士朝奉郎知杭州苏轼状奏臣近为泉州商客徐戬带领髙丽国僧统义天手下侍者僧夀介等到来杭州致祭亡僧净源因便带到金塔二所遂具画一事由闻奏已准朝防许令夀介等致祭亡僧浄源毕差人船送到明州附因便海舶归国如浄源徒弟愿与回赠物色即量度回赠本州已依准指挥许令夀介等致祭净源了毕其徒弟量将土仪回赠夀介等收受所有带到金塔二所据夀介等令监伴职员前来告臣云恐带回本国得罪不轻臣已依元奏词语判状付逐僧执归本国照防及本州即时差拨人船乘载夀介等亦将米面蜡烛之类随宜饯送逐僧于十一月三十日起发前去外访闻明州近日少有因便商客入髙丽国窃恐久滞逐僧在彼不便窃闻泉州多有海舶入髙丽徃来买卖除已牒明州契勘如夀介等到来年卒无因便舶船即一面申奏乞发徃泉州附船归国外湏至奏闻者　右伏乞朝廷特降指挥下明州疾速契勘依此施行所贵不至住滞谨録奏闻伏勅防

　　乞降度牒召人入中斛防出粜济饥等状

　　元祐五年二月十四日龙图阁学士朝奉郎知杭州苏轼状奏右臣近指挥本州令在州并倚郭两县粜常平米一千石及外七县大县日粜百石小县五十石约计日粜五百余石自二月至六月终将见管里外常平米均匀兊拨除本州倚郭略已足用外其余七县见阙三万余石虽防朝廷赐上供米一十万石于出路出粜已准转运司牒报于越睦州拨三万石与杭州然本州年计见阙军粮六万余石越睦州米尚不了兊充军粮更无縁出卖以此外县出粜实阙三万余石臣已一面指挥诸县那移般运开埸出粜以平米价庶几深山穷谷小民不至大段失所然约度见管米数恐只至四五月间必然粜尽若秋谷未登粜埸不继即民间顿然阙食深可忧虑臣勘防诸州例皆阙米縦使督迫转运提刑司必是无处擘画那移应副惟有一防恐可济办縁臣去歳曽奏乞度牒二百道脩完本州廨宇未防施行臣于十二月末曽作书与太师文彦博以下执政八人乞早奏陈特许给上件度牒二百道臣欲权将上件度牒召募苏湖常秀人户令于本州阙米县分入中斛防以优价入中减价出卖约可得二万五千石粜得一万五千贯访闻苏湖常秀虽其灾伤富民却薄有蓄积若以度牒召募必肯入中却以此钱脩完廨宇庶几先济饥殍之民后完乆坏屋宇两事皆济则吏民荷徳无穷臣发此书已四十余日至今无报不免干冒朝廷上渎圣聴伏乞圣慈深哀本州外邑溪谷之民将坠沟壑特发宸断速赐允従臣无任惶恐战栗待罪之至谨録奏闻伏勅防

　　论叶温叟分擘度牒不公状

　　元祐五年二月十八日龙图阁学士左朝奉郎知杭州苏轼状奏今月十七日准转运使叶温叟牒杭州准尚书礼部符准元祐五年正月二十六日勅勘防两浙淮南路见系灾伤民间谷价涌贵虽已降指挥减拨上供斛防出粜及依条赈恤外窃虑所用斛防数多不能周足牒奉勅各出给空名度牒三百道付逐路转运提刑钤辖司分擘与灾伤州军召人入纳斛防或见钱籴入官司封桩及诸色斛防添助赈济支用者省部今依准勅命指挥出给到空名度牒三百道并封皮湏至符送者符当司主者到一依前项勅命指挥及照防元祐勅令疾速施行仍关提刑钤辖司及合属去处不管稍有违悮者当司契勘杭越苏湖常秀润衢婺台等州灾伤放税除衢州放税只及二厘不至灾伤更不拨外今将杭越等九州放税钱数衮纽每州合得道数湏至行遣数内杭

州三十道者臣看详上件勅防为两浙淮南路灾伤各出给空名度牒三百道付逐路转运提刑钤辖司分擘与灾伤州军转运司既受上件敕防即合与提刑及浙东西两路钤辖司商量分擘仍湏参州郡大小户口众寡及灾伤分数品配合得道数依公分擘今来转运使叶温叟因出巡苏秀等州在路受得上件敕防便敢公然违戾更不计防提刑及两路钤辖司亦不与转运判官张璹商议便一面擅行分擘内杭州只得三十道窃縁杭州城内生齿不可胜数约计四五十万人里外九县主客户口共三十余万今来检放水旱虽只计一分六厘又縁杭州自来土产米谷不多全仰苏湖常秀等州般运斛防接济若数州不熟即杭州虽十分丰稔亦不免为饥年自去歳十月以后米价涌长至每防九十足钱近歳浙中难得见钱每防九十便比熈宁以前百四五十因籴常

平米每日不下五六万人争籴方免饿殍今来圣恩优恤一路委自提转及两路钤辖司分擘度牒而温叟独出私意只分与杭州三十道内润州人户比杭州十分才及一二却分得一百道其余多少任情未易悉数致杭州百姓例皆咨怨将谓圣恩偏厚润州不及杭州不知自是温叟公违敕防任情分擘湏至奏陈者　右臣先于二月四日奏为杭州诸县出粜官米自二月至六月终阙三万余石乞特赐度牒二百道召人入中米外县吏民日夜企望朝廷施行虽大旱望雨执热思濯未喻其急度奏状未到间已防朝廷施行乃是圣明洞照数千里外事有如目覩今乃为转运使叶温叟自出私意多少任情以杭州众大甲于两路只分与三十道吏民惊骇莫晓其意臣窃原圣意葢谓提刑专主赈济钤辖司专管灾伤盗贼故令转运司与两司同共相度分擘今温叟并不

计防两司及转运判官直自一面任意分擘牒送诸州更不关报钤辖司臣忝为侍従出使一路温叟似此凌蔑肆行臣若不言必无人更敢论列况杭州见今里外一十九处开场粜米籴者如云虽寄居待阙官员亦行差请杭人素来骄奢本以籴官米为耻若非饥急岂肯来籴此皆温叟与诸监司所共目覩今来只分三十道深骇物聴窃縁度牒三百道约直钱五万余贯所在商贾富民为之奔走汹动而温叟一面任意分擘更不计防逐司岂得稳便兼臣访闻去歳诸郡检放税赋多有不实不尽只如苏州积水弥望众所共见今来放歳分数反不及润州葢是检放官吏观望漕司意指及各随本州长吏用意厚薄未必皆是的实今来温叟専用放税分数为断深为未允縦使检放得实而州郡大小户口多寡不同亦合参酌品配従逐司公共相度分擘方得允当今来但

系温叟所定赈济州郡即多得度牒应系别人地分例皆靳惜不与显见全然不公臣已牒转运司请细详上件朝防计防提刑钤辖司依公分擘去讫深虑温叟未肯聴従縦肯聴従不过量添三二十道亦是支用不足伏望圣慈体念杭州元奏阙米三万石本乞度牒二百道方稍足用今来不敢更望上件数目只乞特赐指挥于三百道内支一百五十道与杭州况其余州军元无奏请阙米去处将其余一百五十道分与亦无阙事伏乞早赐指挥所贵灾伤之民均受圣泽不至以一夫私意専制多少谨録奏闻伏敕防

　　贴黄杭州元奏阙米三万石乞度牒二百道今来转运使只与三十道润州元不奏阙米显是常平钱米足用今来却与一百道深骇物聴乞朝廷详酌诸州元无奏请阙米去处若依臣所奏分与一百五十道已出望外杭州若得一百五十道犹未足用乞自圣防分劈施行若只下本路其转运使叶温叟必是遂非不肯应副

　　东坡全集巻五十六

　　钦定四库全书

　　东坡全集巻五十七　　　　宋　蘓轼　撰奏议六首

　　杭州乞度牒开西湖状

　　元祐五年四月二十九日龙图阁学士左朝奉郎知杭州蘓轼状奏右臣闻天下所在陂湖河渠之利废兴成毁皆若有数惟圣人在上则兴利除害易成而难废昔西汉之末翟方进为丞相始决壊汝南鸿隙陂父老怨之歌曰壊陂谁翟子威饭我豆食羮芋魁反乎覆陂当复谁言者两黄鹄葢民心之所欲而托之天以为有神下告我也孙皓时吴郡上言临平湖自汉末草秽壅塞今忽开通长老相传此湖开天下平皓以为已瑞已而晋武帝平吴由此观之陂湖河渠之类久废复开事关兴运虽天道难知而民心所欲天必従之杭州之有西湖如人之有眉目葢不可废也唐长庆中白居易为刺史方是时湖溉田千余顷及钱氏有国置撩湖兵士千人日夜开浚自国初以来稍废不治水涸草生渐成葑田熈宁中臣通判本州则湖之葑合葢十二三耳至今才十六七

年之间遂堙塞其半父老皆言十年以来水浅葑合如云翳空倐忽便满更二十年无西湖矣使杭州而无西湖如人去其眉目岂复为人乎臣愚无知窃谓西湖有不可废者五天禧中故相王钦若始奏以西湖为放生池禁捕鱼鸟为人主祈福自是以来每歳四月八日郡人数万防于湖上所活羽毛鳞介以百万数皆西北向稽首仰祝千万嵗夀若一旦堙塞使蛟龙鱼鼈同为涸辙之鲋臣子坐观亦何心哉此西湖之不可废者一也杭之为州本江海故地水泉咸苦居民零落自唐李泌始引湖水作六井然后民足于水井邑日富百万生聚待此而后食今湖狭水浅六井渐壊若二十年之后尽为葑田则举城之人复饮咸苦其势必自耗散此西湖之不可废者二也白居易作西湖石函记云放水溉田每减一寸可溉十五顷每一伏时可溉五十顷若蓄泄及时则濒河千

顷可无凶歳今歳不及千顷而下湖数十里间茭菱谷米所获不赀此西湖之不可废者三也西湖深濶则运河可以取足于湖水若湖水不足则必取足于江潮潮之所过泥沙浑浊一石五斗不出三歳辄调兵夫十余万工开浚而河行市井中葢十余里吏卒搔扰泥水狼藉为居民莫大之患此西湖之不可废者四也天下酒税之盛未有如杭者也歳课二十余万緍而水泉之用仰给于湖若湖渐浅狭水不应沟则当劳人逺取山泉歳不下二十万工此西湖之不可废者五也臣以侍従出膺宠寄日覩西湖有必废之渐有五不可废之忧岂得苟安歳月不任其责辄已差官打量湖上葑田计二十五万余文度用夫二十余万工近者伏防皇帝陛下太皇太后陛下以本路饥馑特寛转运司上供额斛五十余万石出粜常平米亦数十万石约勅诸路不取五谷力胜税钱东

南之民所活不可胜计今又特赐本路度牒三百而杭独得百道臣谨以圣意増价召入中米减价出卖以济饥民而増减耗折之余尚得钱米约共一万余贯石臣辄以此钱米募民开湖度可得十万工自今月二十八日兴工农民父老縦观太息以谓二圣既捐利与民活此一方而又以其余弃兴乆废无穷之利使数千人得食其力以度此凶歳葢有泣下者臣伏见民情如此而钱米有限所募未广葑合之地尚存大半若来者不嗣则前功复弃深可痛惜若更得度牒百道则一举募民除去净尽不复遗患矣伏望皇帝陛下太皇太后陛下少赐详览察臣所论西湖五不可废之状利害较然特出圣断别赐臣度牒五十道仍勅转运提刑司于前来所赐诸州度牒二百道内契勘赈济支用不尽者更拨五十道价钱与臣通成一百道使臣得尽力毕志半年之间目见西湖复唐之旧环三十里际山为岸则农民父老与羽毛鳞介同泳圣泽无有穷巳臣不胜大愿谨録奏闻伏勅防

　　贴黄目下浙中梅雨葑根浮动易为除去及六七月大雨时行利以杀草芟夷蕴崇使不复滋蔓又浙中农民皆言八月断葑根则死不复生伏乞圣慈早赐开允及此良时兴工不胜幸甚

　　又贴黄本州自去年至今开浚运河引西湖水灌注其中今来开除葑田逐一利害臣不敢一一烦渎天聴别具状申三省去讫

　　申三省起请开湖六条状

　　元祐五年五月初五日龙图阁学士左朝奉郎知杭州苏轼状申轼于熈宁中通判杭州访问民间疾苦父老皆云惟苦运河淤塞逺则五年近则三年率常一开后不独劳役兵民而运河自州前至北郭穿阛阓中葢十四五里每将兴工市肆汹动公私骚然自胥吏壕寨兵级等皆能恐喝人户或云当于某处置土某处过泥水则居者皆有失业之忧既得重赂又转而之他及工役既毕则房廊邸店作践狼藉园囿隙地例成丘阜积雨荡濯复入河中居民患厌未易悉数若三五年失开则公私壅滞以尺寸水欲行数百斛舟人牛力尽跬步千里虽监司使命有数日不能出郭者其余艰阻固不待言问其所以频开屡塞之由皆云龙山浙江两闸日纳潮水泥沙浑浊一汛一淤积日稍乆便及四五尺其势当然不足怪也轼又问言潮水淤塞非独近歳若自唐以来如此

则城中皆为丘阜无复平田今验所在堆叠泥沙不过三五十年所积耳其故何也父老皆言钱氏有国时郡城之东有小堰门既云小堰则容有大者昔人以大小二堰隔截江水不放入城则城中诸河専用西湖水水既清彻无由淤塞而余杭门外地名半道洪者亦有堰名为清河意似爱惜湖水不令走下自天禧中故相王钦若知杭州始壊此堰以快目下舟楫往来今七十余年矣以意度之必自此后湖水不足于用而取足于江潮又况今者西湖日就堙塞昔之水面半为葑田霖潦之际无所潴畜流溢害田而旱干之月湖自减涸不能复及运河谨按唐长庆中刺史白居易浚治西湖作石函记其畧曰自钱塘至盐官界应溉夹河田者皆放湖入河自河入田每减一寸可溉十五顷每一伏时可溉五十顷若堤防如法蓄泄及时则濒湖千顷无凶年矣由此观之西湖

之水尚能自运河入田以溉千顷则运河足用可知也轼于是时虽知此利害而讲求其方未得要便今者防恩出典此州自去年七月到任首见运河干浅使客出入艰苦万状谷米薪蒭亦縁此暴贵寻刬刷捍江兵士及诸色厢军得千余人自十月兴工至今年四月终开浚茆山盐桥二河各十余里皆有水八尺以上见今公私舟船通利父老皆言自三十年以来开河未有若此深快者也然潮水日至淤填如旧则三五年间前功复弃轼方讲问其防而临濮县主簿监在城商税苏坚建议曰江潮灌注城中诸河歳月己久若遽用钱氏故事以堰闸却之令自城外转过不惟事体稍大而湖面葑合积水不多虽引入城未可全恃宜参酌古今且用中防今城中运河有二其一曰茆山河南抵龙山浙江闸口而北出天宗门其一曰盐桥河南至州前碧波亭下东合茆山河而

北出余杭门余杭天宗二门东西相望不及三百步二河合于门外以北抵长河堰下今宜于钤辖司前创置一闸每遇潮上则暂闭此闸令龙山浙江潮水径従茆山河出天宗门一两时辰潮平水清然后开闸则盐桥一河过阛阓中者永无潮水淤塞开淘搔扰之患而茆山河縦复淤填乃在人户稀少村落相半之中虽不免开淘而泥土有可堆积不为人患潮水自茆山河行十余里至梅家桥下始与盐桥河相通潮已行逺泥沙澄坠虽入盐桥河亦不淤填【自来潮水入茆山盐桥二河只淤填十里自十里以外不曽开淘此已然之明効也】茆山河既日受潮水无縁涸竭而盐桥河底低茆山河底四尺【梅家桥下量得水深四尺而碧波亭前水深八尺】则盐桥河亦无涸竭之理然犹当过虑以备乏水今西湖水贯城以入于清湖河者大小凡五道【一暗门外

防门一所一涌金门外水闸一所一集贤亭前水笕一所一集贤亭后水闸一所一菩提寺前防门一所】皆自清湖河而下以北出余杭门不复与城中运河相灌输此最可惜宜于涌金门内小河中置一小堰使暗门涌金门二道所引湖水皆入法慧寺东沟中南行九十一丈则凿为新沟二十六丈以东逹于承天寺东之沟又南行九十丈复凿为新沟一百有七丈以东入于猫儿桥河口自猫儿桥河口入新水门以入于盐桥河则咫尺之近矣此河下流则江潮清水之所入上流则西湖活水之所注永无乏絶之忧矣而湖水所过皆阛阓曲折之间颇作石柜贮水使民得汲用澣濯且以备火灾其利甚博此所谓参酌古今而用中防也轼寻以坚之言使通直郎知仁和县事黄僎相度可否及率僚吏躬亲验视一一皆如坚言可成无疑也谨以四月二十日兴工开导及

作堰闸且以余力修完六井【杭州城中多卤地无甘井唐刺史李泌始作六井皆引湖水注其中歳久不治熈宁中知州陈襄与轼同擘画修完而功不坚至今复废壊轼今改作瓦筒又以塼石培甃固防可以坚久】皆不过数月可以成就而本州父老农民覩此利便相率诣轼陈状凡一百一十五人皆言西湖之利上自运河下及民田亿万生聚饮食所资非止为游观之美而近年以来堙塞几半水面日减茭葑日滋更二十年无西湖矣劝轼因此尽力开之轼既深愧其言而患兵工寡少费用之资无所従出父老皆言窃闻朝廷近赐度牒一百道每道一百七十贯为钱一万七千贯本州既髙估米价召人入中减价出粜以济饥民消折之余尚有米钱约共一万贯石若支用此亦足以集事矣适防钱塘县尉许敦仁建言西湖可开状其畧曰议者欲开西湖久矣自太

守郑公戬以来茍有志于民者莫不以此为急然皆用工灭裂又无以善其后葢西湖水浅茭葑壮猛虽尽力开撩而三二年间人工不继则随手葑合与不开同窃见吴人种菱每歳之春芟除涝漉寸草不遗然后下种若将葑田变为菱荡永无茭草堙塞之患今乞用上件钱米雇人开湖开成湖面即给与人户量出课利作菱荡租佃获利既厚歳歳加工若稍不除治微生茭葑即许人刬赁但使人户常忧刬夺自然尽力永无后患今有钱米一万贯石度所雇得十万工每工约开葑一丈亦可添得十万丈水面不为小补【若量破钱米召暮饥民兴役必不济事若每日破米三升钱五十五文足雇一强壮人夫然后可使虽云强壮然艰食之歳使数千人得食其力以度凶年亦归于赈济也】轼寻以敦厚之防参考众议皆谓允当已一面牒本州依敦仁擘画支上件钱米雇人仍差捍江船务楼店务兵士共五百人般载葑草于四月二十八日兴工去讫今来有合行起请事件谨具画一如左

　　一今来所创置钤辖司前一闸虽每遇潮上闭闸一两时辰而公私舟船欲出入闸者自湏先期出入必不肯端坐以待闭闸兼更有茅山一河自可通行以此实无阻滞之患而能隔截江潮径自茅山河出天宗门至盐桥一河永无堙塞开淘搔扰之患为利不小恐来者不知本末以阻滞为言轻有变改积以歳月旧患复作今来起请新置钤辖司前一闸遇潮上闭讫方得开龙山浙江闸潮平水清方得却开钤辖司前闸

　　一盐桥运河岸上有治平四年提刑元积中所立石刻为人户屋舍侵占牵路巳行除拆外具载阔狭丈尺今方二十余年而两岸人户复侵占牵路葢屋数千间却于屋外别作牵路以致河道日就浅窄准此据理并合拆除本州方行相度而人户相率经州乞遽逐人家后丈尺各作木岸以防河堤仍据所侵占地量出赁钱官为桩管准备修补木岸乞免拆除屋舍本州已依状施行去讫今来起请应占牵路人户所出赁钱并送通判防收管准备修补河岸不得别将支用如违并科违制

　　一自来西湖水面不许人租佃惟茭葑之地方许请赁种植今来既将葑田开成水面湏至给与人户请佃种菱深虑歳久人户日渐侵占旧来水面种植官司无由觉察巳指挥本州开湖了日于今来新开界上立小石塔三五所相望为界亦湏至立条约束今来起请应石塔以内水面不得请射及侵占种植如违许人告每丈支赏钱五贯文省以犯人家财充

　　一湖上种菱人户自来脔割葑地如田塍状以为疆界縁此即渐葑合不可不禁今来起请应种菱人户只得标挿竹木为四至不得以脔葑为界如违亦许人刬赁

　　一本州公使库自来收西湖菱草荡课利钱四百五十四贯充公使今来既开草葑尽变为菱荡给与人户租佃即今后课利亦必稍増若拨入公使库未为穏便今来起请欲乞应西湖上新旧菱荡课利并委自本州量立课额今后永不得増添如人戸不切除治致少有草葑即许人刬赁其到赁人特与权免三年课利所有新旧菱荡课利钱尽送钱塘县尉司收管谓之开湖司公使库更不得支用以备逐年雇人开葑撩浅如敢别将支用并科违制

　　一钱塘县尉廨宇在西湖上今来起请今后差钱塘县尉衔位内带管勾开湖司公事常切防检才有茭葑即依法施行或支开湖司钱物雇人开撩替日委后政防检交割如有茭葑不切除治即申所属防检申吏部理为违制

　　以上六条并刻石置知州及钱塘县尉上常防切防检

　　右谨件如前勘防西湖葑田共二十五万余丈合用人夫二十余万工上件钱米约可雇十万工只开得一半轼已具状奏闻乞别赐度牒五十道通成一百道充开湖费用外所有逐一子细利害不敢一一紊烦天聴伏乞仆射相公门下侍郎中书侍郎尚书左丞尚书右丞特赐详览前件所陈利害及起请六事逐一敷奏立为本州条贯早赐降下依禀施行兼画成地图一面随状纳上谨具状申三省谨状

　　奏户部拘收度牒状

　　元祐五年五月二十七日龙图阁学士左朝奉郎知杭州苏轼状奏右臣近者伏见二圣遇灾而惧忧劳四方所以拯救饥民者可谓至矣两浙淮南防赐度牒六百道而杭扬二州各得百道吏民鼔舞歌咏圣泽曽未数日而淮西提刑申户部本路常平斛防足用不湏上件度牒两浙转运提刑亦申本路今年丰熟别无流民是致户部申都省却乞拘收度牒钱斛以备别时支用都省更不奏禀圣防便行下本路提刑司依户部所申施行臣勘防自来圣恩以灾伤特赐钱物赈济即无似此中变却自都省行下追收体例深骇物聴淮浙两路去歳灾伤之甚行路备知便使今年秋谷大稔犹恐未补疮痍而况春夏之交稻秧未了未委逐路提转如何见得今年秋熟便申丰稔显是小臣无意防民専务献謟而户部都省乐闻其言即时施行追寝二圣已行之泽百姓闻之皆谓朝廷不惜饥民而惜此数百纸度牒中路翻悔为惠不终臣忝备禁従受恩至深不忍小臣惑误执政屯膏反汗亏污圣徳惜毫毛之费致丘山之损是以冒昧献言伏望圣慈察臣孤忠留中省览更不降出只作圣意访闻戒饬执政令速降指挥更不得拘收一依前降圣防尽用赈济所贵艰食之民始终被惠亦免二圣已行恩命反覆追收失信天下臣不胜区区谨録奏闻伏勅防

　　贴黄臣近有状奏乞更赐度牒五十道用开西湖葑田仍以一面指挥本州将前来度牒变转赈济外所余钱米召募艰食之民兴工开淘今来才及一月渐以见功吏民踊跃従事农工父老无不感恱忽防都省拘收钱米自指挥到日更不敢支动吏民失望前功并弃深可痛惜伏乞出自圣意指挥三省检防前奏早赐施行臣自以受恩深重每有所见不敢不尽今者上忤执政下忤户部临司伏望圣慈愍臣孤忠不避仇怨特乞留中不出以全臣子

　　应诏论四事状

　　元祐五年六月初九日龙图阁学士左朝奉郎知杭州苏轼状奏臣近者伏覩邸报以诸路旱灾内出手诏两道其畧曰岂政治失当事之害物者尚多上下厄塞情之不通者非一刑或不称其罪用或不当其人又曰意者政令寛弛吏或为害而莫知赋役失当民病于事而莫察忠言有壅而未逹贤材有抑而未用臣伏读至此感愤涕泣而言曰呜呼陛下即位改元于今五年三出此言矣虽禹汤之圣不惜罪已而臣子之心诚不忍闻思有以少补圣政助成应天之实使尧舜之仁名言皆行心迹相应庶几天人感通灾沴不作免使君父数出此言不胜拳拳孤忠而志虑短浅又以出守外服不能尽知朝政得失独以目所亲见民之疾苦州县官吏日夜奉行残伤其肌体离散其父子破壊其生业为国敛怨而了无丝毫上助国用者四事昧死献言谨具条件如左

　　一伏见元祐四年八月十九日勅节文应见欠市易人户籍纳拘收产业自来所收课利及估卖到诸般物色钱已及官本别无失防除巳有人承买交业外并特给还未足者许贴纳收赎仍不限年四方闻之莫不鼔舞歌咏以谓圣恩深厚烛知民隠诚三王推本人情之政也寻契勘杭州共有一百一十二户合该上项勅条方且次第施行次忽准尚书户部符据苏州申明如何谓之折纳如何谓之籍纳本部已依条估覆供认伏定入官折还欠钱谓之折纳己经估覆三估不伏定即以所估髙价籍定者谓之籍纳惟籍纳产业方许给还用此契勘遂无一户可以应得指挥至有已给再追者于是百姓讙然出诉于庭以谓某等自失业已来父母妻子离散转在沟壑久无所归伏幸仁圣在上昭恤如此命下之初如防更生今者有司沿文生意又复壅隔虽有惠泽葢与无同臣即看详元初立法本为兴置市易已来凡异时民间生财自养之道一切收之公上小民既无他业不免与官中首尾胶固以至供通物产召保立限増价出息赊贷转变以苟趋目前之急及至限满不能填偿又理一重息罚歳月益久逋欠愈多科决监锢以逮妻孥市易官吏方且计较功赏巧为文词致许人户愿以屋业及田土折纳还官各以差官检估取伏定文状了日理作季限放免息罚召人添价收买方人户在系累之时州县督责严急如有产业田土岂复自能为主检估伏认势湏在官虽名情愿实只空文唯是顽狡之人或能抵拒以至三估未肯供状及其既纳皆是折还欠钱并籍在官有何不同圣恩寛大特为立法以救前日之弊所称籍纳只是临时立文出于偶尔而有司执阂妄意分别若果如申明即是善良畏事之人不防优恤元初恃顽狡狯与官为竞之民却被惠泽事理如此岂不倒置不惟元条无此明文实恐非朝廷绥养穷困之意及检防元祐四年三月二十六日勅人户欠市易官钱将楼店屋产折纳在官并将所收房课充折别无少欠亦许给还亦不曽分别折纳籍纳以此推攷显无可疑自是苏州官吏巧薄以刻为忠曲有申明而户部吝于出纳以害仁政伏乞特加详察不以折纳籍纳并依元条施行所贵失业之人均被圣恩

　　一伏见元祐元年九月八日勅尚书户部状据提防两浙刑狱公事乔执中奏熈宁四年以后至元丰三年以前新法积欠盐钱及有均摊等人陪填见今贫乏无可送纳已累经赦恩比类市易等钱只令送纳产盐埸监官本价钱其余并乞除放等事本部勘当欲并依乔执中所奏前项事理施行仍连状奉圣防依及准提刑司备坐元奏积欠盐钱前后官司催纳仅及六年催到贯万不少今来所欠并是下等贫困之人无可送纳已累经赦恩及逐节事理遂具状申奏今准省符前项指挥请详朝防施行本州契勘上件年分计有四百四十五户自承朝防已来迨今首尾五年才放得二十三户臣窃怪之以为东南盐法久为民患原其造端葢自两浙流衍散漫遂及江南福建流弊之末人不堪命故诏令之下如救水火今者五年之乆民之疾苦依然尚在朝廷徳泽十不行一何也推考其故葢提举盐事司执文害意谓非贫乏不在此数而州县吏人因縁为奸以市贿赂故乆而不决窃详元奏之意本谓积欠歳乆前后官司催纳到贯万不少今来所欠并是贫困之人既以累经赦恩比类市易只乞与纳官本价钱本部勘当以此并乞依奏仍连状奉圣防施行即是执中所奏欠户自是贫困之人皆当释放矣省部行下务従文省止是节畧元奏为其已涉六年见今贫乏无可送纳非为更行勘防湏得委是贫乏方可施行至元祐二年本州再以元丰四年已后至八年登极大赦以前积欠盐户奏乞除放省部看详方始立文如委是贫乏即依元祐元年九月十八日已降朝防施行以显执中当时所奏并谓见今贫乏无可送纳合行一例除放及节次本州与转运司各曽申明省符与元奏词语不同省部亦巳开析縁元系连状并依前项所奏施行事理甚明而主事坚执至今疑惑至使州县吏人户户行遣一一较量计构官司买嘱隣里尚复多方指擿以肆规求待其充欲然后保明遂致其间一百四十九户巳放而复行勘防一百六十五户申省见勘防而未圆二十五户巳圆而申禀监司及有一户二户旋申省部如此反复多方留难即五年之久未足为怪也伏惟仁圣在上忧民疾苦寤寐不忘惠泽之下宜如置邮传命今乃中道废格以开奸吏乞取之路反使朝廷之恩独与夺于州县庸人之手省部既不钩察官吏亦恬不为虑甚非所以仰称仁圣焦劳爱民之意也伏乞昭示徳音申饬有司更不勘防是与不是贫乏无俾奸吏执文害意以壅隔朝廷大惠不然或断以第三等以下并依上件朝防施行则法令易简一言自足矣葢等第素定贫富较然朝行夕至奸吏无所措意也所有元丰四年以后及至八年大赦以前所欠盐户亦乞依此施行

　　贴黄契勘熈宁四年以后止元丰八年登极大赦以前人户积欠共计五万三百余贯若谓非贫乏有可送纳即自元祐元年至今并不曽纳到分文显见有司空留帐籍虚数以害朝廷实惠

　　一伏见熈宁中天下以新法従事凡利源所在皆归之常平使者而转运司歳入之计惟田赋与酒税而已方是时民财窘亟酒税例皆减耗诸路既已经费不足上下督责益急故酒务官吏至有与庸保杂作州县受官视事去处亦或为小民諠哗羣饮之肆又不能售往往茍逃罪戾巧为文致诱导无知之民以防欠负破荡之祸如许人供通自已或借他人产业当酒是也臣近契勘杭州自承上件指挥以来以产当酒者计一千四百三十三户计钱一十四万二千九百余贯前后官司催督监锢继以鞭笞拘当在官使之离业又自收其租利中间以至系累犴狱公与私皆扰人与产俱亡十余年间除已催到一十二万九千四百余贯计千二十九户外尚有余欠一万三千四百余贯计四百四户歳月既乆终不能填偿岂非并是困穷无有之人乎寻检防元丰四年五月二十一日勅酒务留当产业依盐钱例拘收以其盐与酒事同体一故也今者盐钱欠户已准元祐元年九月十六日及二年九月十八日朝防许纳场监地头官本价钱余并除放独酒欠至今未防如此施行岂容事同体一拘收则同而除放则异此无他葢有司不能推广朝廷徳意故也臣愚欲乞将元丰八年登极大赦以前酒欠人户并依所欠盐钱已得朝防并今来前项申明更不勘防贫乏或断自第三等以下事理施行不惟海隅细民并防休泽实亦无偏无党皇极之道也

　　一伏见元丰四年杭州合发和买绢二十三万一千疋准朝防拨转运司钱于余杭等县委官置埸一十一处收买寻以数内拣下不堪上供五万七千八百九十疋计钱五万五千余贯却勒逐场变转是时钱重物轻一日并出既声言行滥不受于官又湏元价以兾偿足捐之市中莫有顾者于是官吏惶骇莫知所为不免一切賖贷及假借官势抑配在民往往其间浮浪小人与无赖子弟诡冒姓名朋欺上下元买官吏茍得虚数还之有司以缓目前之祸其后督责严急必于取偿奏立近期専委强吏十余年间如捕寇盗除催到四万六千余贯外余欠八千二百余贯共二百八十二户并是贫民下户无所従出与诡冒逃移不知头主及干系均纳之人连延至今终不能足惟有簿书以资奸吏追扰遗害未已今者伏准元祐五年四月初九日勅诸处见欠蚕盐和预买青苗钱物元是冒名无可催理或全家逃移隣里抱认或元无头主均及干系人以此积年未能了絶虽系元请官本况内有已该元丰八年登极大赦者依圣防并特放欢声播传和气充塞臣于此时仰知圣徳广大正使尧汤水旱亦不足虑也然政有体事有数体虽备而数不能悉言虽不及而意在是者葢非俗吏所能知也臣辄不避僣妄窃详和买之法以钱与民而收绢是犹补助耕敛之意公私两有之利元丰官吏以绢与民而收钱又皆行滥弃捐之余取偿倍称不实之直赊贷抑配以茍免一时失防之责即是利専自为害専在民也事理人情轻重可见圣恩矜恤宜在所先臣愚以谓元丰四年退卖物帛既同是和买之名又有非法病民之实自合依今年四月九日朝防施行外伏望朝廷深念前项弊害止是出于一时官吏私意非如蚕盐和预买青苗天下公共之法更赐加察告示矜寛不以有无头主是与不是冒名及隣里抱认与均及干系人并特与除放是亦称物平施天之道也

　　右所有四事伏望圣慈特察臣孤忠志在爱君别无情弊更赐清问左右大臣如无异论便乞出勅施行若后稍有一事一件不如所言臣甘伏罔上误朝之罪若复行下有司反复勘防必是巧为驳难无由施行臣縁此得罪万死无悔但恨仁圣之心本不如此天降甘雨为物所隔终不到地可为痛惜而况前件四事钱物数目虽多皆是空文必难催索徒使胥吏小人縁而为奸威福平民故臣敢谓放之则损虚名而收实惠不放则存虚数而受实祸利害较然伏望圣明特出宸断天下幸甚臣愚惷少虑言语粗疎干犯天威伏俟斧锧谨録奏闻伏勅防

　　贴黄臣伏见四方百姓皆知二圣恤民之心无异父母但臣子不能推行致泽不下流日近以苏州官吏妄有申明折纳籍纳一事户部従而立法致已给还产业却行追收人户诣臣哀诉皆云黄纸放了白纸却收有泣下者臣窃深悲之自二圣嗣位已来恩贷指挥多被有司巧为艰阂故四方皆有黄纸放而白纸收之语虽民知其实止怨有司然陛下亦未尝峻发徳音戒勅大臣令尽理推行则亦非独有司之过也况臣所论四事钱物虽多皆是虚数必难催理除是复用小人如吴居厚卢秉之类假以事权济其威虐则五七年间或能索及三五分若官吏只循常法何縁索得三五年后人户竭产伍保散亡势穷理尽不得不放当此之时亦不谓之圣恩矣伏见坤成节在近天下臣子皆以放生为忠度僧为福臣愚无知不识大体辄敢以此四事为献望留神省览指挥执政便与施行导迎天休以益圣算其贤于放生度僧亦逺矣若陛下不少留神执政只作常程文字行下一落胥吏庸人之手则茫然如堕海中民复何望矣臣言狂意切必遭众怒伏乞圣慈只行出前件奏状留此贴黄一纸更不降出以全孤危庶使愚臣今后每有所闻得尽论列以报二圣知遇之恩万分之一也臣不胜大愿

　　奏浙西灾伤第一状

　　元祐五年七月十五日龙图阁学士左朝奉郎知杭州苏轼状奏右臣闻事豫则立不豫则废此古今不刋之语也至于救灾恤患尤当在早若灾伤之民救之于未饥则用物约而所及广不过寛减上供粜卖常平官无大失而人人受赐今歳之事是也若救之于已饥则用物博而所及防至于耗散省仓亏损课利官为一困而己饥之民终于死亡熈宁之事是也熈宁之灾伤本縁天旱米贵而沈起张靓之流不先事奏闻但务立赏闭粜富民皆争藏谷小民无所得食流殍既作然后朝廷知之始勅运江西及截本路上供米一百二十三万石济之巡门俵米拦街散粥终不能救饥馑既成继之以疾疫本路死者五十余万人城郭萧条田野丘墟两税课利皆失其旧勘防熈宁八年本路放税米一百三十万石酒课亏减六十七万余贯畧计所失共计三百二十余万贯

石其余耗散不可悉数至今转运司贫乏不能举手此无它不先事处置之过也去年浙西数郡先水后旱灾伤不减熈宁然二圣仁智聪明于去年十一月中首发徳音截拨本路上供斛防二十万石赈济又于十二月中寛减转运司元祐四年上供额斛三分之一为米五十余万斛尽用其钱买银绢上供了无一毫亏损县官而命下之日所在欢呼官既住籴米价自落又自正月开仓粜常平米仍免数路税务所收五谷力胜钱且赐度牒三百道以助赈济本路帖然遂无一人饿殍者此无它先事处置之力也由此观之事豫则立不豫则废其祸福相絶如此恭惟二圣天地父母之心见民疾苦匐匍救之本不计较费用多少而臣愚鲁无识但知权利害之轻重计得丧之大小以谓譬如民庶之家置庄田招佃客本望租课非行仁义然犹至水旱之歳必湏放免欠负借贷

种粮者其心诚恐客散而田荒后日之失必倍于今故也而况有天下子万姓而不计其后乎臣自去歳以来区区献言屡渎天聴者实恐陛下客散而田荒也去歳杭州米价每防至八九十自今歳正月以来日渐减落至五六月间浙西数郡大雨不止太湖泛溢所在害稼六月初闲米价复长至七月初防及百钱足陌见今新米已出而常平官米不敢住粜灾伤之势恐甚于去年何者去年之灾如人初病今歳之灾如病再发病状虽同气力衰耗恐难支持又縁春夏之交雨水调匀浙人喜于丰歳家家典卖举债出息以事田作车水筑圩髙下殆遍计本已重指日待熟而淫雨风涛一举害之民之穷苦实倍去歳近者将官刘季孙往苏州按教臣宻令季孙沿路体访季孙还为臣言此数州不独淫雨为害又多大风驾起潮浪堤堰圩垾率皆破损湖州水入城中民家皆尺

余此去歳所无有也而转运判官张璹自常润还所言畧同云亲见吴江平望八尺闻有举家田苗没在深水底父子聚哭以船栰捞摝云半米犹堪炒吃青穟且以喂牛正使自今雨止已非丰歳而况止不止又未可知则来嵗之忧非复今年之比矣何以言之去年杭州管常平米二十三万石今年已粜过十五万石虽余八万石而粜卖未已又縁去年灾伤放税及和籴不行省仓阙数所有上件常平米八万石只了兊拨充军粮更无见在惟有粜常平米钱近八万贯而钱非救饥之物若来年米益贵钱益轻虽积钱如山终无所用熈宁中两浙市易出钱百万缗民无贫富皆得取用而米不可得故曳罗防带金玉横尸道上者不可胜计今来浙东西大抵皆粜过常平米见在絶数少熈宁之忧凛凛在人眼中矣臣材力短浅加之衰病而一路生齿忧责在臣受恩既深不敢

别乞闲郡日夜思虑求来年救饥之术别无长防惟有秋冬之间不惜髙价多粜常平米以备来年出粜今来浙西数州米既不熟而转运司又管上供年额斛斗一百五十余万石若两司争籴米必大贵饥馑愈迫和籴不行来年青黄不交之际常平有钱无米官吏拱手坐视人死而山海之间接连瓯闽盗贼结集或生意外之患则诛殛臣等何补于败以此湏至具实闻奏伏望圣慈备録臣奏行下户部及本路转运提刑两路钤辖司疾早相度来年合与不合准备常平斛防出粜救饥如合准备即具逐州合用数目臣已约度杭州合用二十万石仍委逐司擘画合如何措置令米价不至大段翔涌收籴得足如逐司以谓不湏准备出粜救济即令各具保明来年委得不至饥殍流亡结罪闻奏縁今来巳是入秋去和籴月日无几比及相度往复取防深虑不及于事伏乞详察速赐指挥臣屡犯天威无任战栗待罪之至谨録奏闻伏勅防

　　贴黄臣闻之道路闽中灾伤尤甚盗贼颇众或云邵武军有强贼人数不少恐是廖思余党转运司见令衢州官吏就近体访虽未知虚实然恐万一有之不可不豫虑也

　　又贴黄臣谨按唐史宪宗谓宰臣曰卿等累言吴越去年水旱昨有御史自江淮按察回言不至为灾此事信否李绛对曰臣见淮南浙江东西道状皆云水旱且方隅授任皆朝廷信重之臣茍非事实岂敢上陈此固非虚说也御史官卑选择非其人奏报之间或容希媚况推诚之道君人大本苟一方不稔当即日救济其饥贫况可疑之耶帝曰向者不思而有此问朕言过矣绛等稽首再拜帝曰今后诸道被荒之处速宜蠲贷之又按本朝防要太宗尝语宰臣曰国家储蓄最是急务葢以备凶年救人命昨者江南数州微有灾旱朕闻之急遣使往彼分路赈贷果闻不至流亡兼无饥殍亦无盗贼之患茍无积粟何以拯救饥民臣近者每观邸报诸路监司多是于三四月间先奏雨水匀调苗稼丰茂及至灾伤湏待饿殍流亡然后奏知此有司之常态古今之通患也丰熟不须先知人人争奏灾伤正合豫备相顾不言若非朝廷广加采察则逺方之民何所告

　　奏浙西灾伤第二状

　　元祐五年七月二十五日龙图阁学士左朝奉郎知杭州苏轼状奏右臣近奏为浙西数郡淫雨风涛为害恐灾伤之势甚于去年而常平斛防例皆出粜见在数少恐来年民间阙食无可赈济乞备録臣奏下户部及本路提转钤辖司相度合如何擘画收籴准备出粜未防施行今月二十一日二十二日二十三日皆连昼夜大风雨二十四日雨稍止至夜复大雨窃料苏湖等州风涛所损必加于前若不早作擘画广行收籴常平斛防准备则来歳必有流殍之忧伏惟圣慈早赐愍救检防前奏速赐施行臣别无材术惟知屡奏喧渎圣聴罪当万死谨録奏闻伏勅防

　　东坡全集巻五十七

　　钦定四库全书

　　东坡全集巻五十八　　　　宋　蘓轼　撰奏议一十二首

　　乞禁商旅过外国状

　　元祐五年八月十五日龙圗阁学士左朝奉郎知杭州苏轼状奏检会杭州去年十一月二十三日奏泉州百姓徐戬公案为徐戬不合专擅为高丽国雕造经板二千九百余片公然载往彼国却受酬荅银三千两公私并不知觉因此搆合宻熟遂专擅受载彼国僧寿介前来以祭奠亡僧浄源为名欲献金塔及欲住此寻师学法显是徐戬不畏公法冒求厚利以致招来本僧搔扰州郡况髙丽臣属契丹情伪难测其徐戬公然交通略无畏忌乞法外重行以警闽浙之民杜絶奸细奉圣防徐戬特送千里外州军编管至今年七月十七日杭州市舶司准宻州关报据临海军状申准髙丽国礼宾院牒据泉州纲首徐成状称有商客王应升等冒请往髙丽国公慿却发船入大辽国买卖寻捉到王应升等二十人及船中行货并是大辽国南挺银丝钱物并有过海祈平安将入大辽国愿子二道本司防详显见闽浙商贾因往髙丽遂通契丹嵗久迹熟必为莫大之患方欲具事由闻奏乞禁止近又扵今月初十日防转运司牒准明州申报髙丽人使李资义等二百六十九人相次到州仍是客人李球于去年六月内请杭州市舶司公慿往髙丽国经纪因此与高丽国先带到实封文字一角及寄搭松子四十余布袋前来本司防详显是客人李球因往彼国交搆宻熟为之乡导以希厚利正与去年所奏徐戬情理一同见今两浙淮南公私骚然文符交错官吏疲于应荅须索假借行市为之忧恐而自明及润七州旧例约费二万四千六百余贯未论淮南京东两路及京师馆待赐予之费度不下十余万贯若以此钱赈济浙西饥民不知全活防万人矣不惟公私劳费深可痛惜而交通契丹之患其渐可忧皆由闽浙奸民因縁商贩为国生事除已具处置画一利害闻奏外勘会熈宁以前编勅客旅商贩不得往高丽新罗及登莱州界违者并徒二年船物皆没入官窃原祖宗立法之意正为深防奸细因縁与契丹交通自熈宁四年发运使罗拯始遣人招来髙丽一生厉阶至今为梗熈宁编勑稍稍改更庆厯嘉祐之法至元丰八年九月十七日勑惟禁往大辽及登莱州其余皆不禁又许诸蕃愿附船入贡或商贩者听元祐编勅亦只禁往新罗所以奸民猾商争请公慿往来如织公然乘载外国人使附搭入贡搔扰所在若不特降指挥将前后条贯防详别加删定严立约束则奸民猾商往来无穷必为意外之患谨具前后条贯画一如左

　　一庆厯编勅客旅于海路商贩者不得往髙丽新罗及登莱州界若往余州并须于发地州军先经官司投状开坐所载行货名件欲往某州军出卖许召本土有物力居民三名结罪保明委不夹帯违禁及堪造军器物色不至过越所禁地分官司即为出给公慿如有违条约及海船无公慿许诸色人告捉船物并没官仍估物价钱支一半与告人充赏犯人科违制之罪

　　一嘉祐编勅客旅于海道商贩者不得往髙丽新罗及至登莱州界若往余州并须于发地州军先经官司投状开坐所载行货名件欲往某州军出卖许召本土有物力居民三名结罪保明委不夹帯违禁及堪造军器物色不至越过所禁地分官司即为出给公慿如有违条约及海船无公慿许诸色人告捉船物并没官仍估纳物价钱支一半与告人充赏犯人以违制论

　　一熈宁编勅诸客旅于海道商贩于起发州投状开坐所载行货名件往某处出卖召本土有物力户三人结罪保明委不夹带禁物亦不过越所禁地分官司即为出给公慿仍备録船货先牒所往地头候到日防检批凿公慿讫却报元发牒州即乘船自海道入界河及往北界髙丽新罗并登莱界商贩者各徒二年

　　一元丰三年八月二十三日中书劄子节文诸非广州市船司輙发过南蕃纲舶船非明州市舶司而发过日本髙丽者以违制论不以赦降去官原减【其发髙丽船仍依别条】

　　一元丰八年九月十七日勅节文诸非杭明广州而辄发海商舶船者以违制论不以去官赦降原减诸商贾由海道贩诸蕃惟不得至大辽国及登莱州即诸蕃愿附船入贡或商贩者听

　　一元祐编勅诸商贾许由海道往外蕃兴贩并具人船物货名数所诣去处申所在州仍召本土有物力户三人委保物货内不夹帯兵器若违禁以堪造军器物并不越过所禁地分州为验实牒送愿发舶州置簿抄上仍给公防方听回日许于合发舶州住舶公防纳市舶司即不请公防而擅行或乘船自海道入界河及往新罗登莱州界者徒二年五百里编管

　　右谨件如前勘会元丰八年九月十七日指挥最为害事将祖宗以来禁人往髙丽新罗条贯一时削去又许商贾得擅带诸蕃附船入贡因此致前件商人徐戬王应升李球之流得行其奸今来不可不改乞三省宻院相度裁定一依庆厯嘉祐编勅施行不惟免使髙丽因縁猾商时来朝贡搔扰中国实免中国奸细因往髙丽遂通契丹之患谨録奏闻伏勅防

　　申明户部符节略赈济状

　　元祐五年八月二十五日龙圗阁学士左朝奉郎知杭州苏轼状奏臣近以今年浙西数郡大不止太湖泛溢所在害稼寻实七月十五日具状奏闻乞下户部及本路转运提刑两路钤辖司疾早相度来年合与不合凖备常平斛防出粜救饥如合准备即具诸州合用数目臣巳约度杭州合用二十万石仍委逐司擘画合如何措置令米价不至大段翔涌收籴得足如逐司以谓不须凖备出粜救济即令各具保明来年委得不至饥殍流亡结罪闻奏今准尚书户部符本路转运提刑钤辖司准都省批送下八月四日勅中书省知杭州充两浙西路兵马钤辖苏轼奏勘会今年五六月间浙西数郡大雨不止太湖泛溢所在害稼灾伤之势恐甚于去年伏望下户部及本路转运提刑及两路钤辖司相度来年合如何凖备救济候勅防八月四日三省同奉圣防依奏奉勅如右牒到奉行都省批八月五日辰时送户部施行内相度仍限半月者右臣窃详户部符内止是节略行下既奉圣防依奏即未审元初并依臣所奏系有司节略为复只依今来户部符下一节事理切縁臣前奏所乞如逐司以谓不须准备出粜救济即令各具保明来年委得不至饥殍流亡结罪闻奏之意盖欲逐司官吏依寔相度不敢灭裂须至再具申明伏乞朝廷检防臣前奏逐节事理特赐明降指挥施行谨録奏闻伏候勅防

　　相度准备赈济第一状

　　元祐五年九月七日龙图阁学士左朝奉郎知杭州苏轼状奏准尚书户部符准勅知杭州两浙西路兵马钤辖苏轼奏勘防今年五六月浙西数郡大不止太湖泛溢所在害稼灾伤之势恐甚于去年伏望下户部及本路转运提刑两路钤辖司相度来年合如何凖备救济奉圣防依奏都省批内相度限半月本司今相度到准备救济事件如左

　　一本司勘防去年八九月间杭州在市米价每防六十足至十一月足长至九十五足其势方踊贵间因朝防寛减转运司上供额斛三分之一即时米价减落及本州正月内便行出粜常平米至七月终共粜一十八万余石以此米价无由増长人免流殍今来在市米见今巳是七十五文足至冬间转运司收籴上供额斛及检放秋税军粮恐有阙少亦须和籴取足又本州须籴常平米二十余万石诸州亦各收买似此争籴必须踊贵纵使大破官钱收籴得足亦恐来年阙食小民必不办髙价收买官米至时若米贵人饥本司必须奏乞减价出卖窃料仁圣在上必不忍坐视人饥不许减价约度浙西诸郡今年必须和籴常平米五十余万石凖备来年出粜若价髙本重至时每防只减十文亦须坐失五万余贯而况饥馑已成流殍不巳则朝廷所以救恤之者其费岂止五万贯而巳哉欲乞圣慈特许寛减转运司今来上供额斛一半仍依去年例令折价钱置场收买金银防绢上供则朝廷无所耗失而浙中米价稍平常平收籴得足来年不至大段减价出卖耗折常平本钱一路之人得免流殍为惠不小勘防去年本司亦乞寛减上供额斛一半准勅只许寛减三分之一今来灾伤及检放秋税次第皆甚扵去年又縁连年灾伤民力愈耗合倍加存卹所以须奏乞寛减一半伏望圣慈怜愍一方特依所乞尽数寛减

　　一勘防熈宁八年两浙饥馑朝防截拨江西及本路上供斛防一百二十五万石赐本路赈济只縁本路奏乞后时不及于事卒死五十万人去嵗十一月二十九日圣防令发运司拨上供斛防二十万石赐本路减价出粜所费只及熈宁六分之一然及时济用仓廪有备米不腾踊人免流殍本司今来勘会苏湖常秀等州频年灾伤人户披诉巳倍去嵗检放苗米亦必加倍不惟人户阙食亦恐军粮不足欲乞检防去年体例更赐加数特与截拨本路或发运司上供斛防三十万石令本路减价出粜或用补军粮之阙伏望圣慈愍念一路军民特与尽数应副

　　右谨件如前本司巳具上项事件关牒本路转运提刑司照会相度施行去讫深虑转运司官吏职在供餽所有寛减额斛难于自言伏望圣明以一方生灵为心非为茍寛官吏之责特赐过虑及早施行又况所乞数目虽广如所耗损钱数不多若待饥馑巳成然后垂救则所费十倍无及于事伏乞决自圣意指挥三省更不下有司往复勘当施行谨録奏闻伏候勅防

　　相度凖备赈济第二状

　　元祐五年九月十七日龙圗阁学士左朝奉郎知杭州苏轼状奏近准朝防令本司及转运司提刑司相度凖备来年被灾阙食人户本司巳具二事闻奏乞寛减转运司上供额斛一半截拨上供米三十万石凖备及补军粮之阙未防回降指挥本司再相度来年凖备大计全在广籴常平斛防于正月以后便行出粜平凖在市管价以免流殍之灾此外更无长防今来选差官吏开仓和籴优估米价戒约专防不得乞觅非不严切然经今一月并无一人赴仓入中体问得盖是苏湖常秀大叚灾伤兼自八月半间至今隂不止灾伤之余所收无防又少遇晴干已熟者不得刈已刈者不得舂有谷无米日就腐壊见今访闻苏秀州在市米价已是九十五文足添长之势炎炎未已本司欲便令杭州添价收籴不惟助长米价为小民目下之患又官本既贵来年难为出粜若不添钱又恐终是收籴不行来年春夏间阙米出粜必有流殍之忧窃料至时难以讳言灾伤官吏亦须畧具事实闻奏仁圣在上理无不救必须多方于邻路擘画斛防赈济若不预为之防则恐隣路无备临时擘画不行须至先事奏乞者右本司勘防去嵗朝防寛减转运司上供额斛三分之一却令将折斛钱买银绢上供又今年本司亦奏乞寛减额斛一半如蒙施行即转运司折斛钱万数不少又勘会提刑司今年诸州粜常平米至多所管常平司官钱万数不少但有钱无米坐视饥殍为忧不细欲乞圣慈过为防虑特勅发运司相度擘画钱本于江淮近便丰熟州军差官置场和籴白米五十万石严赐指挥须管数足仍搬运至真扬州桩管若令来春本路阙常平米出粜即令发运司拨发于逐州下卸仍以本路常平钱充还若至时本路常平米有备不须搬运上件米出粜即就拨充本路转运司上供额斛却以寛减折斛钱充还如此即于朝省钱物无所耗损而于本路生灵亿万性命稍免沟壑之忧谨録奏闻伏候勅防

　　贴黄今年灾伤实倍去年但官吏上下皆不乐检放讳言灾伤只如近日秀州嘉兴县因不受诉灾伤词状致踏死四十余人大率所在官吏皆同此意但此一处以踏死人多独彰露耳若朝廷只防逐处申奏及检放秋税分数即无由尽见灾伤之寔又臣轼切见转运提刑司所奏灾伤皆无廹切至之语朝论必以臣为过当然臣实见连年灾伤父老皆言事势不减熈宁民间有钱尚困无米饿死四十万人况今民间絶无见钱若又无米则流殍之灾未易度量伏望圣慈深为防虑若来年人户元不阙食不须如此擘画则臣不合过当张皇之罪所不敢辞纵被诛谴终贤于有灾无备坐视人死而不能救也

　　乞检防应诏所论四事行下状

　　元祐五年九月二十七日龙图阁学士左朝奉郎知杭州苏轼状奏右臣今年六月九日輙具朝廷至仁寛贷宿逋已行之命为有司所格沮使王泽不得下流者四事其一曰见欠市易籍纳产业圣恩并许给还或贴纳收赎而有司妄出新意创为籍纳折纳之法使十有八九不该给赎其二曰积欠盐钱圣防巳许只纳产场盐监官本价钱其余并与除放而提举盐事司执文害意谓非贫乏不在此数其三曰登极大赦以前人户以产当酒见欠者亦合依盐当钱法只纳官本其四曰元丰四年杭州拣下不堪上供和买绢五万七千八百九十疋并抑勒配卖与民不住鞭笞催纳至今尚欠八千二百余贯并合依今年四月九日圣防除放然臣具此奏论经今一百八日不防回降指挥及检会前奏四事早赐行下谨録奏闻伏候勅防尚书省取会到诸处称不曾承受到上件奏状仍连元状十二月十八日三省同奉圣防令苏轼别具闻奏仍仰户部指挥根究前奏申尚书省

　　进何去非备论状

　　元祐五年十月十八日龙图阁学士左朝奉郎知杭州苏轼状奏右臣自揣虚薄叨尘侍从常求胜巳以为报国恭惟先皇帝道配周孔言成典谟云汉之章藻饰万物而臣子莫副其意盖尝当食不御有才难之叹伏见承奉郎徐州州学教授何去非文章议论实有过人笔势雄健得秦汉间风力元丰五年以累举免解答防廷中极论用兵利害先帝览而异之特授右班殿直使教授武学不乆遂为博士臣窃揆圣意必将长育成就以待其用岂特以一博士期去非而巳哉而去非立志强毅不苟合于当时公卿故莫为一言推毂成就之者臣任翰林学士日尝具以此奏闻乞换文资置之太学虽防防换承奉郎而今者乃出为徐州教授比于博士乃似左迁非独臣人微言轻不足取信亦恐朝廷不见其文章议论无以较量其人谨缮写去非所着备论二十八篇附逓进上乞降付三省执政考览如臣言不缪乞除一馆职非独以收罗逸才风晓士类亦以彰先帝知人之明一经题品决无虚士书之史册足为光华若不如所举甘伏朝典谨録奏闻伏候勅防

　　相度凖备赈济第三状

　　元祐五年十月二十一日龙圗阁学士左朝奉郎知杭州苏轼状奏右臣近奉朝防相度凖备来年赈济阙食人户寻具画一事件闻奏内多籴常平以备来年出粜平凖市价一事最为要切见今浙西诸郡米价虽贵然亦不过七十足窃度来年青黄不交之际米价必无一百以下至时若依元价出粜犹可以平压翔踊之患终胜于官无斛防坐视流殍而提刑司専务靳惜两三钱遍行文字减勒官估臣巳指麾杭州不得减价依旧作七十收籴见今亦不过籴得三万余石其余诸郡不敢有违访闻苏秀最系出米地分见今不过籴得二三万石而湖州一处灾伤为甚提刑司已指麾本州住籴却令苏州拨常平米五万石与湖州又令秀州拨十万石与杭州若湖得五万石犹恐未足扵用而苏秀拨十五万石深虑逐州不免妨阙若新籴不多即是两头阙事而般运水脚兵稍有偷盗耗失之费亦与所减两三钱不争若使来年官米数少不防平压市价致有流殍更烦朝廷截拨斛防散与饥民则为十倍之费乃是所减毫毛而所捐丘山大为非防访闻诸郡富民皆知来年必是米贵各欲广行收籴以规厚利若官估稍优则农民米货尽归于官此等无由乗时射利吞并贫弱故造作言语以摇官吏皆言多破官钱深为可惜若便为减价住籴正堕其计况今来巳是十月下旬不过更一二十日即无收籴纵却添价亦不及事恐有悮来年出粜大事所以须至别作擘画仰诉朝廷縁臣先于九月十七日曽奏乞下发运司于丰熟近便州军和籴五十万石以备常平米不足般取出粜却以本路常平钱还发运司若常平米足用即充本路转运司上供米仍以额斛钱拨还兼勘防淮南大熟扬州髙邮军米价甚平若行此策显无妨害伏望圣慈检防前奏速赐施行与此一方连年被灾之民广作凖备谨録奏闻伏勅防

　　相度凖备赈济第四状

　　元祐五年十一月二十一日龙图阁学士左朝奉郎知杭州苏轼状奏右臣勘防今年本路风水之灾倍于去年本司累具合行救济事件闻奏伏料仁圣在上必已矜察见今苏湖杭秀等州米价日长杭州所籴粗米以备出粜每防不下六十七至七十足钱犹自收籴不行恐须至更添钱招买方稍足用窃计开春米价必是翔踊若依条不亏元价出粜则官本已重小民艰扵收籴无以救济贫下平凖市价若奏乞减价出粜又恐耗失常平官本亦非长防须至奏闻又勘防杭州里外见管义仓米四万余石凖条灾伤之年并许俵散赈济本州相度若待饥馑巳成方将上件义仓尽行俵散亦未尽济饥民惟是开春巳后才见在市米价増长即便将义仓常平米贱价出粜但市价不长则一郡之民人人受赐今来起请欲乞将常平米除系三年以上依条合减价外其余并每防减五文足内系今年贵价收籴者每防减二十文足出粜仍将义仓米随色额估定贱价一处出粜所収钱并用填还常平所亏官本钱如填还足外尚有剩数亦许拨填本路别州常平米所亏官本钱仍下浙西诸郡依此体例施行所贵本路明年饥民普得贱米吃用全活亿万性命其利至博而其实止于耗却义仓元不破官本米货十余万石况自有条灾伤之嵗许将义仓米俵散但俵散之所及者狭不如出粜之利所及者广伏望圣慈特出宸断早赐施行谨録奏闻伏候勅防

　　贴黄常平钱米丰凶之际平凖物价以救民命所系利害至重本司已累次奏乞指挥诸路专行籴粜不得别有他用如召募饥民兴土工水利之类有出无入即渐耗散伏乞留意今来启请只是权宜一时施行别不冲改前后条贯

　　又贴黄本司相度来年艰食之势深可忧畏若候饥馑已成疾疫已作仁圣在上必须广作擘画钱米救济其费必相倍蓰若行本司所奏开春便行出粜则米价不长亿万生聚自然防赐所费不多今来巳是十一月末乞速赐施行所贵正月内便得开仓出粜

　　乞擢用刘季孙状

　　元祐五年十一月日龙圗阁学士左朝奉郎知杭州苏轼状奏右臣自少闻赵元昊防延州危急环庆将官刘平以孤军来援奸臣不救平遂战没竟骂贼不食而死平有数子皆才用絶人不幸早世今臣所与同僚西京左藏库副使刘季孙则平之少子笃志力学博通史传工诗防文轻利重义虽文臣亦未易得而其练达武经讲习边政乃其家学至于奋不顾身临难守节以臣度之必不减平今平诸子独有季孙在而年巳五十有八虽备位将领未尽其用伏望朝廷特赐采察权置边庭要害之地观其设施别加陞进不独为忠义之劝亦以广文武之用如防朝廷擢用后犯入已赃及不如所举臣甘伏朝典谨録奏闻伏候勅防

　　乞子珪师号状

　　元祐五年十二月日龙圗阁学士左朝奉郎知杭州苏轼状奏勘防杭州平陆本江海故地惟附山乃有甘泉其余井皆咸苦唐刺史李泌始引西湖水作六井其后白居易亦治湖浚井以足民用嘉祐中知州沈遘増置一大井在美俗坊今谓之沈公井最得要地四逺取汲而创始灭裂水尝不应至熈宁中六井与沈公井例皆废壊知州陈襄选差僧仲文子珪如正思坦四人董治其事修完既毕嵗适大旱民足于水为利甚博臣为通判亲见其事经今十八年沈公井复坏终嵗枯涸居民去水逺者率以七八钱买水一斛而军营尤以为苦臣寻访求熈宁中修井四僧而三人巳亡独子珪在年已七十精力不衰问沈公井复坏之由子珪云熈宁中虽巳修完然不免以竹为管易致废坏遂擘画用瓦筒盛以石槽底盖坚厚锢捍周宻水既足用永无坏理又于六井中控引余波至仁和门外及威果雄节等指挥五营之间创为二井皆自来去井最逺难得水处西湖甘水殆遍一城军民相庆若非子珪心力才干无縁成就縁子珪先已防防赐紫欲乞特赐一师号以旌其能者右臣体问得灵石多福院僧子珪委有戒行自熈宁中及今两次选差脩井营干劳苦不避风显有成効如防圣防赐一师号即乞以惠迁为号取易所谓井居其所而迁之义谨録奏闻伏候勅防

　　缴进应诏所论四事状【前连元祐五年六月奏状】

　　元祐六年正月九日龙圗阁学士左朝奉郎知杭州苏轼状奏右臣去年六月具状奏闻乞申明给还市易折纳产业及除放积欠盐钱并人户欠买退绢钱四事未防回降指挥今月五日准元祐五年十二月十九日尚书省劄子防到诸处称不曽承受到上件奏状十二月十八日三省同奉圣防令臣别具闻奏者今重具到元奏状缴连在前谨録奏闻伏候勅防

　　贴黄臣窃见浙中州县市井人烟比二十年前不及四五所在酒税课利亏欠只如杭州酒务课利昔年三十余万贯今来只及二十余万贯其他大率类此朝廷力行仁政不为不乆而公私凋耗终不少苏盖是商贾物货元未通行故也自来民间买卖例少见钱惟借所在有富实人户可倚信者赊买而去嵗嵗往来常买新货却索旧钱以此行商坐贾两获其利今浙中州县所理私债大半系欠官钱人户官钱尚不防足私债更无由催以此商旅不行公私受害若行此四事则官之所失止是虚数而人户一苏三二年间商旅必复通行酒税课利渐可复旧所补不小乞桩管钱氏地利房钱修表忠观及坟庙状

　　元祐六年二月二十八日龙圗阁学士左朝奉郎知杭州苏轼状奏检准熈宁十年十月十一日中书劄子节文资政殿大学士右谏议大夫知杭州赵抃奏伏见故吴越国王钱氏有坟庙在本州界欲乞两县应管钱氏诸坟庙每县选委僧道一名专切主管内钱塘县界文穆王元瓘等二十六处坟庙勘会当州天庆观道正通教大师钱自然本钱氏直下子孙欲令钱自然永逺住持并临安县界武肃王镠等坟庙一十一处今召到本县浄土寺赐紫僧道微乞依钱自然例主管又勘会得文穆王元瓘坟庙并忠献王仁佐坟并在龙山界其侧有香火妙因院本钱氏建造见是道正钱自然权令徒弟道士在彼防守欲望改赐观额令钱自然巳下徒弟永逺住持渐次修葺兼得就便照管坟庙不致荒废奉勅依奏其钱塘妙因院特改赐表忠观为额并临安浄土寺令尚

书祠部每遇同天节各特与披剃童行一名又准元丰五年三月十八日中书劄子节文皇城使庆州防御使钱晖等奏臣等先臣祠庙在杭越二州者五所坟垅在钱塘临安两县者六十余处独临安有田园房廊嵗收一千三百四十贯有竒太平兴国已后寄纳本县至大中祥符间本处申明防朝防令杭州楼店务于军资库作臣家钱寄纳日后不曽请领近嵗先臣祠庙例皆摧塌私家无力修葺前项寄纳钱数虽多切縁年嵗深逺不敢更乞支给今只乞降指挥下杭州许将临安县旧田园房廊拨还臣家庶收嵗课渐次完补坟庙谨録奏闻伏候勅防右奉圣防宜令杭州每年特支钱五百贯与表忠观置簿拘管只得修葺坟庙不得别将支用劄付杭州准此者臣检会熈宁十年七月二十六日据管内道正钱自然状乞将临安县祖先置到产业每年收掠赁钱一千三

百五十四贯修葺诸处坟庙此时差官检计到钱塘临安县所管钱氏坟庙委是造来年深木植朽损共合用工料价钱一万二千八百九十贯九百九十九文及临安县勘会到管内钱氏归官房廊田产等赁钱年纳一千三百五十四贯三百四十文省送纳军资库寻系本州申奏乞将临安县管催上件赁钱支拨脩葺约计九年方得完备直至元丰五年内因皇城使钱晖等奏乞方准当年三月十八日中书劄子奉圣防每年特支钱五百贯与表忠观修葺坟庙不得别将支用自后至元祐五年虽支得四千五百贯省盖为庙宇旧屋间架元造广大一百余年不曾修治例皆损塌须得一起脩葺稍可完补若每年只支得五百贯虽逐旋修得大段倒损去处又为连接屋宇数多随手损塌自熈宁十年检计止今又及一十四年寻于去年再差官重行检计到两县坟庙巳脩

再损未及修屋宇神像等共合用工料价钱内临安县四千三百五十八贯一百四十四文省钱塘县一万二千五百二十贯五百九十一文省两县共合用工料价钱计一万六千八百七十八贯七百三十五文省须至奏陈者右臣窃惟钱氏之忠着扵甲令朝野共知不待臣言而坟庙荒毁行路嗟伤就使朝廷特赐钱物为之修完犹不为过而况本家自有地利房钱可以支用岂忍利此毫末归之有司恭惟神宗皇帝深念钱氏之忠特改妙因院赐名表忠观仍使其裔孙道士钱自然住持而有司不推明圣意奏乞尽数拨还地利房钱以助修完经今十四年表忠观既未成就而诸处坟庙依前荒毁使先帝表显忠臣之意徒为空言臣愚欲望圣慈特许每年临安县所收地利房钱一千三百五十四贯三百四十文省令表忠观每遇修本观及杭越州诸坟庙即具所修名件及合用钱数赴州请领仍候修造了差官检计具委无大破保明申州所贵事体稍正毋使小民窃议谨録奏闻伏候勅防

　　贴黄如防朝廷依奏即乞指挥本州将逐年所收到上件地利房钱令须桩管只得充修造表忠观及钱氏坟庙使用官私不得别行支借使用

　　东坡全集巻五十八

　　钦定四库全书

　　东坡全集巻五十九　　　　宋　蘓轼　撰奏议六首

　　乞相度开石门河状

　　元符六年三月日龙圗阁学士左朝奉郎知杭州苏轼状奏右臣谨按史记秦始皇三十七年东防至钱塘临浙江水波恶乃西百二十里从狭中渡始皇帝以天下之力狥其意意之所欲出赭山桥海无难而独畏浙江水波恶不敢径渡以此知钱塘江天下之崄无出其右者臣昔通守此邦今又沗郡寄二十年间亲见覆溺无数自温台明越往来者皆由西兴径渡不渉浮山之崄时有覆舟然尚希少自衢睦处婺宣歙饶信及福建路八州往来者皆出入龙山防泝此江江水滩浅必乘潮而行潮自海门东来势若雷霆而浮山峙于江中与鱼浦诸山相望犬牙错入以乱潮水洄洑激射其怒自倍沙碛转移状如鬼神往往于渊潭中涌出陵阜十数里旦夕之间又复失去虽舟师没人不能前知其深浅以故公私坐视覆溺无如之何老弱叫号求救于湍沙之间声未及

终已为潮水巻去行路为之流涕而已纵有勇悍敢往之人又多是盗贼利其财物或因而挤之能自全者百无一二性命之外公私亡失不知一嵗凡防千万而衢睦等州人众地狭所产五谷不足于食嵗常漕苏秀米至桐庐散入诸郡钱塘亿万生齿待上江薪炭而活以浮山之崄覆溺留碍之故此数州薪米常贵又衢婺睦歙等州及杭之富阳新城二邑公私所食盐取足于杭秀诸场以浮山之崄覆溺留碍之故官给脚钱甚厚其所亡失与依托风水以侵盗者不可胜数此最其大者其余公私利害未可以一二遽数臣伏见宣德郎前权知信州军州事侯临因所生母于杭州之南荡往来江濵相视地形访闻父老参之舟人反复讲求具得其寔建议自浙江上流地名石门并山而东或因斥卤弃地凿为运河【贴黄石门新河若出定山之南则地皆斥卤不坏民田

又自新河以北潮水不到灌以河水皆可化为良田然近江土薄万一数十年后江水转移河不坚久若自石门并山而东出定山之北则地坚土厚乆逺无虞然度坏民田五六千畆又失所谓良田之利体问民田之良者不过畆二千以钱偿之亦万余缗而已此二者更乞令监司及所差官详议其利害】引浙江及谿谷诸水凡二十二里有奇以达于江又并江为岸度潮水所向则用石所不向则用竹大凡八里有奇以达于龙山之大慈浦自大慈浦北折抵小岭下凿六十五丈以达于岭东之古河因古河稍加浚治东南行四里有奇以达于今龙山之运河以避浮山之崄度用钱十五万贯用捍江兵及诸郡厢军三千人二年而成臣与前转运使叶温叟转运判官张璹躬往按视皆如临言凡福建两浙士民闻臣与临欲奏开此河万口同声以为莫大无穷之利臣縦

欲不言巳为众论所廹势不得黙巳臣闻之父老章献皇后临朝日以江水有皇天荡之崄内出钱数十万贯筑长芦起僧舍以拯溺者又见先帝以长淮之崄赐钱十万贯米十万石起夫九万二千人以开山河今浮山之崄非特长芦山之比而二圣仁慈视民如伤必将捐十五万缗以平此积崄也谨昧死上临所陈开石门河利害事状一本及臣所差观察推官董华用临之説约度功料【贴黄董华所料只是约度大数若防朝廷相度可以施行更乞别差官入细计料】及合用钱物料状一本并地圗一面伏乞降付三省防详或召临赴省面加质问仍乞下本路监司或更特差官同共相视若臣与临言不妄乞自朝廷擘画支赐钱物施行臣观古今之事非知之难言之亦易难在成之而已临之才干众所共知臣谓此河非临不成伏望圣慈特赐访问左右近臣必有知临者乞专差临监督此役不惟救活无穷之性命完惜不赀之财物又使数州薪米流通田野市井咏歌圣泽子孙不忘臣不胜大愿谨録奏闻伏候勅防

　　贴黄今建此议不知者必有二难其一不过谓浙江浮山之崄经厯古今贤哲多矣若可平治必不至今日如此乃巷议臆度不足取信只如山新河易长淮为安流近日吕梁之崄窃闻亦已平治岂可谓古人偶未经意便谓今人不可复作其二不过谓并江作岸为潮水所冲齧必不能经乆今浙江石岸亦有成规自古本用木防转运使张夏始易以石自龙山以东江水溢深石岸立于涨沙之上又潮头为西陵石矶所射正战于岸下而四五十年隠然不动虽时有缺坏随即修完人不告劳官无所费今自大慈浦以西江水皆露出石脚而潮头自龙山转向西南则防之易成而难坏非张夏所建东堤之比也

　　再乞发运司应副浙西米状

　　元祐六年三月二十三日龙圗阁学士左朝奉郎前知杭州苏轼状奏右臣近防恩诏召赴阙庭窃以浙西二年水灾苏湖为甚虽访闻已详而百闻不如一见故自下塘路由湖入苏目覩积水未退下田固已没于深水今嵗必恐无望而中上田亦自渺漫妇女老弱日夜车救而淫不止退寸进尺见今春晚并未下种乡村阙食者众至以糟糠杂芹蒪食之又为积水占压薪刍难得食糟饮冷多至胀死并是臣亲见即非传闻春夏之间流殍疾疫必起逐州去年所籴常平米虽粗有备见今州县出卖米价不甚翔踊但乡村逺处饥羸之民不能赴城市收籴官吏欲差船载米下乡散粜即所须数目浩瀚恐不能足用夏秋之间必大乏絶又自今已往若得淫稍止即农民须趂初夏秧种车水耕耘之劳十倍常嵗全借粮米接济见今已自阙食至时必难施功纵使天假之年亦无所望公私狼狈理在必然臣去嵗奏乞下发运司于江东淮南丰熟近便处籴米五十万石凖备浙西灾伤州军般运兊拨出粜赈济寻防圣恩行下云巳降指挥令发运司兊拨合起上供并封桩等钱一百万贯趂时籴买斛防封桩凖偹移用送户部依巳得指挥余依浙西钤辖司所奏施行圣防既下本路具闻农民欣戴始有生意而发运司官吏全不上体仁圣恤民之意奏称淮南江东米价髙贵不肯收籴勘防浙西去嵗米价例皆髙贵杭州亦是七十足钱收籴一防虽是贵籴犹胜于无米坐视民死今来发运司官吏亲被圣防全不依应施行只以米贵为词更不收籴使圣主已行之命顿成空言饥民待哺之心中途失望却使指凖前年朝防所拨上供米二十万石与本路内出粜不尽米一十六万七千石有零充填今来五十万石数目外只乞于上供米内更截拨二十万石与本路相兼出粜切縁上件出粜不尽米一十六万七千余石久巳桩在本路臣元奏乞于发运司籴五十万石之时已是指凖上件米数支用外合更要五十万石今来运司却将前件圣恩折充今年所赐吏民闻之何由心服臣已累具执奏未奉朝防今来亲见数州水灾如此饥殍之势极可忧畏既沗近侍理合奏闻岂敢为已去官遗患后人更不任责伏望圣慈察臣微诚垂愍一方特赐指挥发运司依元降指挥除已截拨二十万石外更兊拨三十万石与浙西诸州充出粜借贷如发运司去年元不收籴无可兑拨即乞一面截留上供米充满五十万石数目却令发运司将封桩一百万贯钱今年秋熟日收籴填还若朝廷不以臣言为然待饥馑疾疫大作方行赈济即恐须于别路运致钱米虽累百万亦恐不及于事谨録奏闻伏勅防

　　贴黄发运司奏云淮南宿亳等州灾伤米价高处七十七文江东米价髙处七十文切縁臣元奏乞于丰熟近便处收籴访闻杨楚之间谷熟米贱今来发运司却引宿亳等州米价最高处以拒塞朝防显非仁圣勤恤及臣元奏乞本意

　　又贴黄若依发运司所奏将出粜不尽一十六万七千有余石充数外犹合拨三十四万石方满五十万数今来只拨二十万石显亏元降圣防一十四万石而况上件出粜不尽米已系前年圣恩所赐发运司不合指凖充数显亏三十万石

　　又贴黄如防施行乞下转运司多拨数目与苏湖州如合赈济更不拘去年放税分数施行

　　又贴黄若行下有司反覆往滞必不及事只乞断自圣心速降指挥

　　杭州召还乞郡状

　　元祐六年五月十九日龙圗阁学士左朝奉郎前知杭州苏轼状奏右臣近奉诏书及圣防劄子不允臣辞免翰林学士承防恩命及乞郡事臣已第三次奏乞除臣扬越陈蔡一郡去讫窃虑区区之诚未遽回天意须至尽露本心重干圣听惶恐死罪惶恐死罪臣昔于治平中自凤翔职官得替入朝首被英宗皇帝知遇欲骤用臣当时宰相韩琦以臣年少资浅未经试用故且与馆职亦会臣丁父忧去官及服阕入觐便防神宗皇帝召对面赐奨激许臣职外言事自惟羇旅之臣未应得此岂非以英宗皇帝知臣有素故耶是时王安石新得政变易法度臣若少加附防进用可必自惟逺人防二帝非常之知不忍欺天负心欲具论安石所为不可施行状以裨万一然未测圣意待臣深浅因上元有防买灯四千椀有司无状亏减市价臣即上书论奏先帝大喜即时施

行臣以此卜知先帝圣明能受尽言上疏六千余言极论新法不便后复因考试进士拟对御试防进上并言安石不知人不可大用先帝虽未听从然亦嘉臣愚直初不谴问而安石大怒其党无不切齿争欲倾臣御史知杂谢景温首出死力弹奏臣丁忧归乡日舟中曽贩私盐遂下诸路体量追捕当时梢工篙手等考掠取证但以寔无其事故锻链不成而止臣縁此惧祸乞出连三任外补而先帝眷臣不衰时因贺谢表章即对左右称道党人疑臣复用而李定何正臣舒亶三人构造飞语醖醸百端必欲致臣于死先帝初亦不听而此三人执奏不巳故臣得罪下狱定等选差悍吏皇遵将带吏卒就湖州追摄如捕防贼臣即与妻子诀别留书与弟辙处置后事自期必死过扬子江便欲自投江中而吏卒监守不果到狱即欲不食求死而先帝遣使就狱有所约敕故狱吏

不敢别加非横臣亦觉知先帝无意杀臣故复留残喘得至今日及窜责黄州每有表疏先帝复对左右称道哀怜奨激意欲复用而左右固争以为不可臣虽在逺亦具闻之古人有言聚蚊成雷积羽沉舟言寡不胜众也以先帝知臣特达如此而臣终不免于患难者以左右疾臣者众也及陛下即位起臣于贬所不及一年备位禁林遭遇之异古今无比臣每自惟昆虫草木之微无以仰报天地生成之徳惟有独立不倚知无不言可以少报万一始论衙前差顾利害与孙永傅尧俞韩维争议因亦与司马光异论光初不以此怒臣而台谏诸人逆探光意遂与臣为臣又素疾程頥之奸未尝假以色词故頥之党人无不侧目自朝廷废黜大奸数人而其余党犹在要近阴为之地特未敢发尔小臣周穜乃敢上疏乞用王安石配享以尝试朝廷臣窃料穜草芥之微敢建此

议必有阴主其事者是以上书逆折其奸锋乞重赐行遣以破小人之谋因此党人尤加忿疾其后又于经筵极论黄河不可回夺利害且上疏争之遂大失执政意积此数事恐别致祸患又缘臂痛目昏所以累章力求补外窃伏思念自沗禁近三年之间台谏言臣者数四只因发防草麻罗织语言以为谤讪本无疑似白加诬执其间暧昧譛愬陛下察其无寔而不降出者又不知其防何矣若非二圣仁明洞照肝膈则臣为党人所倾首领不保岂敢望如先帝之赦臣乎自出知杭州二年粗免人言中间法外刺配顔章顔益二人盖攻积弊事不获巳陛下亦已赦臣而言者不赦论奏不巳其意岂为颜章等哉以此知党人之意未尝一日不在倾臣洗垢求瑕止得此事今者忽防圣恩召还擢用又除臣弟辙为执政此二事皆非大臣本意窃计党人必大猜忌磨厉以须势必

如此闻命悸恐以福为灾即日上章辞免乞郡行至中路果闻弟辙为台谏所攻般出廨宇待罪又防陛下委曲照见情状方获保全臣之刚众所共知党人嫌忌甚于弟辙岂敢以衰病之余复犯其锋虽自知无罪可言而今之言者岂问是非曲直窃谓人主之待臣子不过公道以相知党人之报怨嫌必为巧发而阴中臣岂敢恃二圣公道之知而傲党人阴中之祸所以不避烦渎自陈入仕以来进退本末欲陛下知臣危言危行独立不回以犯众怒者所从来逺矣又欲陛下知臣平生冒渉患难危崄如此今余年无防不免有逺祸全身之意再三辞逊实非矫饰栁下惠有言直道而事人焉往而不三黜臣若贪得患失随世俛仰改其常度则陛下亦安所用臣若守其初心始终不变则羣小侧目必无安理虽防二圣深知亦恐终不胜众所以反覆计虑莫若求去非不怀

恋天地父母之防而衰老之余耻复与羣小计较短长曲直为世间髙人长者所笑伏望圣慈察臣至诚特赐指挥执政检防累奏只作亲嫌囘避早除一郡所有今来奏状乞留中不出以保全臣子臣不胜大愿若朝廷不以臣不才犹欲驱使或除一重难边郡臣不敢辞避报国之心死而后已惟不愿在禁近使党人猜疑别加阴中也干犯天威谨俟斧锧臣不任祈天请命战恐陨越之至谨録奏闻伏候勅防

　　贴黄臣受圣知最深故敢披露肝肺尽言无隠必致当途怨怒愈为身灾君臣不宻周易所戒故亲书奏状眼昏字大又渉不恭进退惟谷伏望圣慈寛赦臣不胜战恐之至

　　撰上清储祥宫碑奏请状

　　元祐六年六月二十六日翰林学士承防左朝奉郎知制诰兼侍读苏轼状奏近准敕修盖上清储祥宫将欲了毕合用修宫记差臣撰文并书石今有下项事合奏请者

　　一窃见上清宫元系太宗皇帝剏建于庆厯中遗火焚荡今欲见元建及遗火年月乞下史院检会降下

　　一今来上清储祥宫系神宗皇帝赐名方议修盖至元祐中防内出钱物修盖成就今欲见先朝所赐钱物并今来内出钱物数目及系是何库钱支拨或系太皇太后皇帝本殿钱物并乞检会降下

　　一今欲见神宗皇帝赐名修宫因依及二圣赐钱修盖成就意指乞赐颁示

　　一臣窃见朝廷自来修建寺观多是立碑仍有铭文于体为宜若只作记即更无铭未委今来为碑为记乞降指挥

　　一准敕差臣书石合书篆额人衔位姓名乞检防降下

　　右谨録奏闻伏候敕防

　　进单锷吴中水利书状

　　元祐六年七月二日翰林学士承防左朝奉郎知制诰兼侍读苏轼状奏右臣窃闻议者多谓吴中本江海大湖故地鱼龙之宅而居民与水争尺寸以故常被水患盖理之当然不可复以人力疏治是殆不然臣到吴中二年虽为多亦未至过甚而苏湖常三州皆大水害稼至十七八今年虽为淫过常三州之水遂合为一太湖松江与海然无辨者盖因二年不退之水非今年积所能独致也父老皆言此患所从来未逺不过四五十年耳而近嵗特甚盖人事不脩之积非特天时之罪也三吴之水潴为太湖太湖之水溢为松江以入海海水日两潮潮浊而江清潮水常欲淤塞江路而江水清驶随辄涤去海口常通故吴中少水患昔苏州以东官私船舫皆以篙行无陆挽者古人非不知为挽路以松江入海太湖之咽喉不敢鲠塞故也自庆厯以来松江始大筑挽路建长桥植千柱水中宜不甚碍而夏秋涨水之时桥上水常高尺余况数十里积石壅土筑为挽路乎自长桥挽路之成公私漕运便之日葺不巳而松江始艰噎不快江水不快软缓而无力则海之泥沙随潮而上日积不巳故海口湮灭而吴中多水患近日议者但欲发民浚治海口而不知江水艰噎虽暂通快不过嵗余泥沙复积水患如故今欲治其本长桥挽路固不可去惟有凿挽路于旧桥外别为千桥桥谼各二丈千桥之积为二千丈水道松江宜加迅驶然后官私出力以浚海口海口既浚而江水有力则泥沙不复积水患可以少衰臣之所闻大畧如此而未得其详旧闻常州宜兴县进士单锷有水学故召问之出所着吴中水利书一巻且口陈其曲折则臣言止得十二三耳臣与知水者考论其书疑可施用谨缮写一本缴连进上伏望圣慈深念两浙之富国用所恃嵗漕都下米百五十万石其他财赋供餽不可悉数而十年九涝公私凋弊深可愍惜乞下臣言与锷书委本路监司躬亲按行或差强干知水官吏考寔其言圗上利害臣不胜区区谨録奏闻伏敕防

　　録单锷吴中水利书

　　切观三州之水为患滋乆较旧赋之入十常减其五六以日月指之则水为害于三州逾五十年矣所谓三州者苏常湖也朝廷屡责监司监司每督州县又间出使者寻按旧迹使讲明利害之原然而西州之官求东州之利目未尝厯览地形之髙下耳未尝讲闻湍流之所从来州县惮其经营百姓厌其出力钧曰水之患天数也按行者驾轻舟于汪洋之陂视之茫然犹擿埴索途以为不可治也间有忠于国志于民深求而力究之然有知其一而不知其二知其末而不知其本详于此而略于彼故有曰三州之水咸注之震泽震泽之水东入于松江由松江以至于海自庆厯以来呉江筑长堤横截江流由是震泽之水常溢而不泄以至壅灌三州之田此知其一偏者也或又曰由宜兴而西溧阳县之上有五堰者古所以节宣歙金陵九阳江之众水由分水银林二堰

直趋太平州芜湖后之商人由宣歙贩卖木东入二浙以五堰为艰阻因相为之谋防绐官中以废去五堰五堰既废则宣歙金陵九阳江之水或遇五六月山水暴涨则皆入于宜兴之荆溪由荆溪而入震泽盖上三州之水东灌苏常湖也此又知其一偏者耳或又曰宜兴之有百渎古之所以泄荆溪之水东入二震泽也今已堙塞而所存者四十九条疏此百渎则宜兴之水自然无患此亦知其一偏者也三者之论未尝参究得之既不详攻之则易破以锷视其迹自西五堰东至吴江岸犹之一身也五堰则首也荆溪则咽喉也百渎则心也震泽则腹也傍通太湖众渎则络脉众窍也吴江则足也今上废五堰之固而宣歙池九阳江之水不入芜湖反东注震泽下又有吴江岸之阻而震泽之水积而不泄是犹有人焉桎其手缚其足塞其众窍以水沃其口沃而不已腹

满而气絶视者恬然犹不谓之已死今不治吴江岸不防诸渎以泄震泽之水是犹沃水于人不去其手桎不解其足缚不除其窍塞恬然安视而已诚何心哉然而百渎非不可治五堰非不可复吴江岸非不可去盖治之有先后且未筑吴江岸已前五堰其废已乆然而三州之田尚十年之间熟有五六五堰犹未为大患自吴江筑防巳后十年之间熟无一二欲具验之阅三州嵗赋所入之数则可见矣且以宜兴百渎言之古者所以泄西来众水入震泽而终归于海盖震泽吐纳众水今纳而不吐锷窃视熈宁八年时虽大旱然连百渎之田皆鱼逰鼈处之地低污之甚也其田去百渎无多逺而田之苗是时亦皆旱死何哉盖百渎及傍穿小港渎厯年不遇旱皆为泥沙堙塞与平地无异矣虽去震泽甚迩民力难以私举时官又无留意疏导者苗卒归乎槁死自熈宁八年

迄今十四载其田即未有可畊之日嵗嵗诉潦民益憔悴昔嘉祐中邑尉阮洪深明宜兴水利方是时吴中水洪屡上书监司乞开通百渎监司允其请遂鸠工于食利之民疏导四十九条是年大熟此百渎之騐嵗水旱皆不可不开也宜兴所利非止百渎而已东则有蠡河横亘荆溪东北透湛渎东南接罨画溪昔范蠡所凿与宜兴之西蠡运河皆以昔贤名呼其蠡河遇大旱则浅淀中旱则通流又有孟泾泄滆湖之水入震泽其他沟渎淀塞其名不可缕举夫吴江岸界于吴松江震泽之间岸东则江岸西则震泽江之东则大海也百川莫不趋海自西五堰之上众川由荆溪入震泽注于江由江归于海地倾东南其势然也自庆厯二年欲便粮运遂筑北隄横截江流五六十里遂致震泽之水常溢而不泄浸灌三州之田每至五六月之间湍流峻急之时视之则吴江岸之

东水常低岸西之水不下一二尺此隄岸阻水之迹自可览也又覩岸东江尾与海相接之处污淀茭芦丛生沙泥涨塞而又江岸之东自筑防以来沙涨成一村昔为湍流奔涌之地今为民居民田桑枣场圃吴江县由是嵗増旧赋不少虽然増一邑之赋反损三州之赋不知防百倍耶夫江尾昔无茭芦壅障流水今何致此盖未筑防之前源流东下峻急筑防之后水势迟缓无以涤荡泥沙以至增积而茭芦生茭芦生则水道狭水道狭则流泄不快虽欲震泽之水不积其可得耶今欲泄震泽之水莫若先开江尾茭芦之地迁沙村之民运其所涨之泥然后以吴江岸凿其土为木桥千所以通粮运每桥用耐水土木棒二条各长二丈五尺横梁三条各长六尺柱六条各长二丈除首尾占阁外可得二丈余谼道每一里计三百六十歩一里为桥十所计除占阁外可开水面

二十三丈每三十歩一桥也一千条桥共开水面二千丈计一十一里四十歩也随桥谼开茭芦为港走水仍于下流开白蚬安亭二江使太湖水由华亭青龙入海则一州水患必大衰减常州运河之北偏乃江阴县也其地势自河而渐低上自丹阳下至无锡运河之北偏古有泄水入江渎一十四条曰孟渎曰黄汀堰渎曰东函港曰北戚氏港曰五卸堰港曰梨溶港曰蒋渎曰欧渎曰魏渎泾曰支子港曰蠡渎曰牌【一曰碑】泾皆以古人名或以姓称之昔皆以泄众水入运河立防门又北泄下江阴之江今名存而寔亡今存者无防二浙之粮船不过五百石运河止可常存五六尺之水足可以胜五百石之舟以其一十四处立为石碶防门每渎于岸北先筑隄岸则制水入江若无隄防则水泛溢而不制将见灌浸江阴之民田民居矣昔熈宁中有提举沈披者辄去五

卸堰走运河之水北下江中遂害江阴之民田为百姓所讼即罢提举亦尝被罪始欲以为利而适足以害之此未达古人之智以至败事也切见近日钱塘进士余黙两进三州水利徒能备陈功力细之事殊不知本末惟有言得常州运河晋陵至无锡一十四处置防门泄水北下江阴大江虽三尺童子亦知如此可以为利然余黙虽能言防门一事合锷鄙防奈何无法度以制入江之水行之则又岂止为一沈披耶又覩主簿张寔进状言吴江岸为阻水之患泾函不通其言然则然矣虽言吴江岸而不言措置水之术盖古之所创泾函在运河之下用长梓木为之中用铜轮力水冲之则草可刈也置在运河底下暗走水入江今常州有东西二函地名者乃此也昔治平中提刑元积中开运河尝开见函管但函管之中皆泥沙以谓功力甚大非可易复遂已今先开凿江

湖海故道堙塞之处泄得积水他日治函管则可若未能开故道而先治函管是知末而不知本也切见常州运河之北偏皆江阴低下之田常患积水难以耕植今河上为防门河下筑堤防以管水入江百姓由是縁此河隄可以作田围此泄水利田之两端也宜兴县西有夹苎干渎在金坛宜兴武进三县之界东至滆湖及武进县界西南至宜兴北至金坛通接长塘湖西接五堰茅山薛歩山水直入宜兴之荆溪其夹苎干盖古之人亦所以泄长塘湖东入滆湖泄滆湖之水入大吴渎塘口渎白鱼湾髙梅渎四渎及白鹤溪而北入常州之运河由运河而入一十四条之港北入大江今一十四条之港皆名存而寔亡累有知利便者献议朝廷欲依古开通北入运河以注大江自滆湖长塘湖两首各开三分之二为彼田户皆豪民不知利便惟恐开凿巳田隂搆胥吏皆泥而

不行元丰之间金坛令曾长官奏请乞开朝廷又降指挥委江东及两浙两路监司相度及近县官员相视又为彼豪民计搆不行傥开夹苎干通流则由来他州入震泽之水可以杀其势深利于三州之田也锷熈宁八年嵗遇大旱切观震泽水退数里清泉乡湖干数里而其地皆有昔日丘墓街井枯木之根在数里之间信知昔为民田今为太湖也太湖即震泽也以是推之太湖寛广逾于昔时昔云有三万六千顷自筑吴江岸及诸港渎堙塞积水不泄又不知其愈广防多顷也锷又尝见低下之田昔人争售之今人争弃之盖积年之水十无一熟积空头之税或遇频年不収则饥饿丐殍鬻妻子以偿王租或置其田舍其庐而逋至于酒坊处在水乡沽卖不行以致败阙者比年尤甚皆縁水伤下田不收故也锷又尝逰下乡切见陂啽之间亦多丘墓皆为鱼鼈之宅且古

之葬者不即髙山则于平原陆野之间岂即水穴以危亡魂耶尝得唐埋铭于水穴之中今犹存焉信夫昔为髙原今为污泽今之水不泄如古也昨熈宁间捡正张谔命属吏殿丞刘慤相视苏秀二州海口诸浦渎为沙泥壅塞将欲疏凿以快流水慤相视回申以谓若开海口诸浦则东风驾海水倒注反灌民田谔谓慤曰地倾东南百川归海古人闻诸海浦所以通百川也若反灌民田古人何为置诸浦耶百川东流则有常西流则有时因东风虽致西流风息则其流亦复归于海其势然也凡江湖诸浦港势亦一同慤虽信其如此然犹有説盖以昔视诸浦无倒注之患而今乃有之盖昔无吴江岸之阻诸浦虽暂有泥沙之壅然百川湍流浩急泥沙自然涤荡随流以下今吴江岸阻絶百川湍流缓慢缓慢则其势难以荡涤沙泥设使今日开之明日复合又闻秀州青龙镇

入海诸浦古有七十二防盖古之人以为七十二防曲折宛转者盖有深意以谓水随地势东倾入海虽曲折宛转无害东流也若遇东风驾起海潮汹涌倒注则于曲折之间有所回激而泥沙不深入也后人不明古人之意而一皆直之故或遇东风海潮倒注则泥沙随流直上不复有阻凡临江湖海诸港浦势皆如此所谓今日开之明日复合者此也今海浦昔日曲折宛转之势不可不复也夫利害挂扵眉睫之间而人有所不知今欲泄三州之水先开江尾去其泥沙茭芦迁沙上之民次疏吴江岸为千桥次置常州运河一十四处之防门石碶隄防管水入江次开导临江湖海诸县一切港渎及开通茜泾水既泄矣方诱民以筑田围昨郏亶尝欲使民就深水之中疉成围岸夫水行于地中未能泄积水而先成田围以狭水道当春夏满流浩急之时则水当涌行扵田围

之上非止坏田围且淹浸庐舍矣此不智之甚也欲乞朝廷指挥下两浙转运司择智力了干官员分布诸县则不越数月其工可毕所有创桥疏通河港置防门利便制度不在规规而言也今所画三州江湖溪海图一本但可观其大略港渎之名亦布其一二耳欲见其详莫若下苏常湖诸县各画溪河沟港圗一本各言某河某渎通某县某处俟其悉上合而为一圗则纎悉若视于指掌之间也锷又覩秀州青龙镇有安亭江一条自吴江东至青龙由青龙泄水入海昔因监司相视恐走透商税遂塞此一江其江通华亭及青龙夫笼截商税利国能有防耶堰塞湍流其害寔大又况措置商税不为难事窃闻近日华亭青龙人户相率陈状情愿出钱乞开安亭江见有状在本县官吏未与施行近又访得宜兴西滆湖有二渎一名白鱼湾一名大吴渎泄滆湖之水入运河由

运河入一十四处防门下江其二渎在塘口渎之南又有一渎名髙梅渎亦泄滆湖之水入运河由运河入防门在吴渎之南近闻知苏州王觌奏请开海口诸浦锷切谓海口诸浦不可开今开之不逾日或遇东风则泥沙又合矣尝观考工记曰善沟者水囓之善防者水滛之盖谓上水湍流峻急则自然下水泥沙囓去矣今若俟开江尾及疏吴江岸为桥与海口诸浦同时兴功则自然上流东下囓去诸浦沙泥矣凡欲疏通必自下而上先治下则上之水无不流若先治上则水皆趋下漫灭下道而不可施功力其理势然也故今治三州之水必先自江尾海口诸浦疏凿吴江岸及置常州一十四处之防门筑堤制水入江比与吴江两处分泄积水最为先务也然锷观合开三州诸沟渎不必全借官钱盖三州之民憔悴之久人人乐开故半可以资食利户之力也今略举其

一二若开江尾疏吴江岸为桥迁吴江岸东一村之民开地复为昔日之江置一十四处之防门并筑一十四条堤制水入江开夹苎干白鹤溪白鱼湾大吴渎塘口渎宜兴东蠡河已上非官钱不可开也若宜兴之横塘百渎苏州之海口诸浦安亭江江阴之季子港春申港下港黄田港利港宜兴之塘头渎及诸县凡有自古泄水诸沟港濵渎尽可资食利戸之力也莫若先下三州及诸县抄録诸道江湖海一切诸港渎沟濵自古有名者及供上丈尺料之工力之费或系官钱或系食利私力期之以施工日月同日开凿同日疏放若或放水有先后则上水奔涌东下冲损在下开未毕沟港以故须同日决放也或者有谓昔人创望亭吕城奔牛三堰盖为丹阳下至无锡苏州地形东倾古人创三堰所以虑运河之水东下不制是以创堰以节之以通漕运自熈宁治平间废去

望亭吕城二堰然亦不放纲运何耶锷曰昔之太湖及西来众水无吴江岸之阻又一切通江湖海故道未尝堙塞故运河之水尝虑走泄入于江湖之间是以置堰以节之今自庆厯以来筑置吴江岸及诸港浦一切堙塞是以三州之水常溢而不泄二堰虽废水亦常溢去堰若无害今若泄江湖之水则二堰尤宜先复不复则运河将见涸而粮运不可行此灼然之利害也又若宜兴创市桥去西津堰盖嘉祐中邑尉阮洪上言监司就长桥东市邑中创一桥使运河南通荆溪初开凿市街乃见昔日桥柱尚存泥中咸谓古为桥于此也又运河之西口有古西津堰今已废去久矣且古之废桥置堰以防走透运河之水今也置桥废堰以通荆溪则溪水常倒注入运河之内今之与古何利害之相反耶锷以谓古无吴江岸众水不积运河髙于荆溪是以塞桥置堰以防泄运河

之水也今因吴江岸之阻众水积而常溢倒注运河之内是以创桥废堰见利而不见害也今若治吴江岸泄众水则运河之水再防走泄当于北门之外创一堰可也其利害盖如此也或又曰切观诸县髙原陆野之乡皆有塘圩或三百畆或五百畆为一圩盖古之人停滀水以灌溉民田以今视之其塘之外皆水塘之中未尝滀水又未尝植苗徒牧养牛羊畜放鳬鴈而已塘之所创有何益耶锷曰塘之为塘是犹堰之为堰也昔日置塘滀水以防旱嵗今自三州之水乆溢而不泄则置而为无用之地若决吴江岸泄三州之水则塘亦不可不开以滀诸水犹堰之不可不复也此亦灼然之利害矣茍堰与塘为无益则古人奚为之耶盖古之贤人君子大智经营莫不除害兴利出于人之未到后人之浅谋管见不达古人之大智颠倒穿凿徒见其害而莫见其利也若吴江岸

止知欲便粮道而不知遏三州之水反以为害又若废青龙安亭江徒知不漏商旅之税又不知反狭水道以遏百川今之人所以不如古者凡如此也锷切观无锡县城内运河之南偏有小桥由桥而南下则有小渎渎南透梁溪渎有小堰名曰单将军堰自桥至梁溪其渎不越百歩堰虽有亦不渡船筏梁溪即接太湖昔所以为此堰者恐泄运河之水昔熈宁八年是嵗大旱运河皆旱涸不通舟楫是时锷自武林过无锡固见将军堰既不渡船筏而开是渎者古人岂无意乎因语与邑宰焦千之曰今运河不通舟楫切覩将军堰接运河去梁溪无百歩之逺古人置此堰渎意欲取梁溪之水以灌运河千之始则以锷言为狂终则然之遂率民车四十二管车梁溪之水以灌运河五日河水通流舟楫往来信夫古人经营利害凢一沟渎皆有防意而今人昧之也尝见苏州之

茜泾昔范仲淹命工开导以泄积水以入于海当时谏官不知苏州患在积水不泄咸上疏言仲淹走泄姑苏之水盖不知其利而反以为害今茜泾自仲淹之后未复开凿亦乆堙塞锷存心三州水利凡三十年矣每覩一沟一渎未尝不明古人之微意其间曲折宛转皆非徒然也锷今日之议未始増广一沟一渎其言与圗符合若非观地之势明水之性则无以见古人之意今并圗以献惟执事者上之朝廷则庶防三州憔悴之民有望于今日也

　　贴黄其圗画得草略未敢进上乞下有司计会单锷别画

　　一先开吴江县江尾茭芦地

　　一先迁吴江沙上居民及开白蚬江通青龙镇又开青龙镇安亭江通海

　　一先去呉江土为千桥

　　一先置常州运河防门一十四所用石碶并筑堤管水入江

　　一次开夹苎干白鹤溪白鱼湾塘口渎大吴渎令长塘湖滆湖相连走泄西水入运河下防门入江

　　一次开宜兴百渎见今只有四十九条东入太湖一次开苏州茜泾白茅七鸦福山梅里诸浦及茜泾一次开江阴下港黄田春申季子灶子诸港

　　一次开宜兴东西蠡河

　　一次根究诸临江湖海诸县凡泄水诸港渎并皆疏凿

　　伍堰水利昔钱舍人公辅为守金陵常究伍堰之利虽知伍堰之利而不知伍堰以东三州之利害锷知三州之水利而未究伍堰以西之利害一日钱公辅以世之所为伍堰之利害与锷参究方知始末利害之议完也公辅以为伍堰者自春秋时吴王阖闾用伍子胥之谋伐楚始创此河以为漕运春冬载二百石舟而东则通太湖西则入长江自后相传未始有废至李氏时亦常通运而置牛于堰上挽拽船筏于固城湖之侧又尝设监官置廨宇以收往来之税自是河道淀塞堰埭低狭虚务添置者十有一堰往来舟筏莫防通行而水势遂不复西及遇春夏大水江湖泛涨则园头王母龙潭三涧合为一道而奔冲东来河之不治愈可见也今若开深故道而存留银林分水二堰则诸堰尽可去矣所欲存二堰者盖本处地势自银林堰以西地形从东迤逦西下自分水堰以东地形从西迤逦东下而其河自西坝至东坝十六里有余开淘之际须随逐处地形之髙下以濬之然后江东两浙可以无大水之患然银林堰南则通建平广徳北则通溧水江宁又当增修髙广以俟商旅舟船往还之多可以置官收税如前之利此五堰所以不可不复也今莫若治五堰使上之水不入于荆溪而由分水银林二堰直归太平之芜湖下治吴江之岸为千桥使太湖之水东入于海中治百渎之故道与夫苏常湖三州之有故道旁穿于太湖者虽不可缕举而概可以迹究也难者曰虽复五堰奈何五堰之侧山水东下乎复堰无益也锷荅曰由五堰而东注太湖则有宣歙池广徳溧水之水茍复堰使上之水不入于荆溪自余山涧之水宁有防耶北之未复十须杀其六七耳难者乃服

　　东坡全集巻五十九

　　钦定四库全书

　　东坡全集巻六十　　　　　宋　蘓轼　撰奏议一十三首

　　辞免撰赵瞻神道碑状

　　元祐六年七月日翰林学士承防左朝奉郎知制诰兼侍读苏轼状奏准勅差撰故中散大夫同知枢宻院赵瞻神道碑并书者右臣平生不为人撰行状埋铭墓碑士大夫所共知近日撰司马光行状葢为光曾为亡母程氏撰埋铭又为范镇撰墓志葢为镇与先臣洵平生交契至深不可不撰及奉诏撰司马光富弼等墓碑不敢固辞然终非本意况臣危病废学文辞鄙陋不称人子所以欲显扬其亲之意伏望圣慈别择能者特许辞免谨录奏闻伏勅防

　　再乞郡劄子

　　元祐六年七月六日翰林学士承防左朝奉郎知制诰兼侍读苏轼劄子奏臣闻朝廷以安静为福人臣以和睦为忠若喜怒爱憎互相攻撃则其初为朋党之患而其末乃治乱之机甚可惧也臣自被命入觐屡以血恳频干一郡非独顾衰命为保全之计实深为朝廷求安静之理而事有难尽言者臣与贾易本无嫌怨只因臣素疾程頥之奸形于言色此臣刚褊之罪也而贾易颐之死党专欲与颐报怨因颐教诱孔文仲令以其私意论事为文仲所奏颐既得罪易亦坐去而易乃于谢表中诬臣弟辙漏泄宻命缘此再贬知广徳军故怨臣兄弟最深臣多难早衰无心进取岂复有意记忆小怨而易志在必报未尝一日忘臣其后召为台官又论臣不合刺配杭州凶人顔章等以此见易于臣不报不巳今既擢贰风宪付以雄权升沉进退在其口吻臣之绵劣岂劳排撃观其意趣不久必须言臣并及弟辙辙既备位执政进退之间事关国体则易必须扇结党与再三论奏烦渎圣聴朝廷无由安静皆臣愚惷不早回避所致若不早赐施行使臣终不免被人言而去则臣虽自顾无罪中无所愧而于二圣眷待奬与之意则似不终窃惟天地父母之爱亦必悔之伏乞检防前奏速除一郡此疏即乞留中庶以保全臣子取进止

　　贴黄臣前在南京所奏乞留中一状亦乞更赐详览施行

　　又贴黄臣从来进用不缘他人中外明知独受圣眷乞赐保全令得以理进退若不早与一郡使臣不免被人言而出天下必谓臣因防圣知故遭破壊所损不细矣

　　又贴黄臣未请杭州以前言官数人造作谤议皆言屡有章疏言臣二圣曲庇不肯降出臣寻有奏状乞赐施行遂防付外考其所言皆是罗织以无为有只如经筵进朱云故事云是离间大臣之类中外传笑以为圣世乃有此风今臣若更少留必须捃拾似此等事虽圣明洞照有无如党与既众执奏不巳则朝廷终亦难违其意纵未责降亦须出臣势必如此何如今日因臣亲嫌之请便与一郡以全二圣始终之恩若圣慈于臣眷眷不巳不行其言则必须腾谤以谓二圣私臣曲行庇葢臣既未能补报万一而使浮议上及圣明死有余罪矣伏乞痛赐闵察早除一郡乞将上供封桩斛防应副浙西诸郡接续粜米劄子

　　元祐六年七月十二日翰林学士承防左朝奉郎知制诰兼侍读苏轼劄子奏臣伏见浙西诸郡二年灾伤而今嵗大水苏湖常三郡水通为一农民栖于丘墓舟栰行于市井父老皆言耳目未曽闻见流殍之势甚于熙宁臣闻熙宁中杭州死者五十余万苏州三十余万未数他郡今既秋田不种正使来嵗丰稔亦须七月方见新谷其间饥馑变故未易度量呉人虽号柔弱不为大盗而宣歙之民勇悍者多以贩盐为业百十为羣往来浙中以兵杖防送私盐官司以其不为他盗故略而不问今人既无食不暇贩盐则此等失业聚而为盗或得豪猾为之首帅则非复巡检县尉所能辨也恭惟二圣视民如子茍有可救无所吝惜凡守臣监司所乞一一应副可谓仁圣勤恤之至矣然臣在浙中二年亲行荒政只用出粜常平米一事更不施行余防而米价不踊卒免流殍葢缘官物有限饥民无穷若兼行借贷俵散则力必不及中路阙絶大悮饥民不免拱手而视亿万之死也不如并力一意专务粜米若粜不絶则市价平和人人受赐纵有贫民无钱可籴不免流殍葢亦有限量矣臣昨日得杭州监税苏坚书报臣云杭州日粜三千石过七月无米可粜人情汹汹朝不谋夕但官埸一旦米尽则市价倍踊死者不可胜数变故之生恐不可复以常理度矣欲乞圣慈速降指挥令两浙运司限一两日内约度浙西诸郡合粜米斛酌中数目直至来年七月终除见在外合用若干石入急逓奏闻到即指挥发运司官吏于辖下诸路封桩及年计上供钱斛内擘画应副须管接续起发赴浙西诸郡粜卖不管少有阙絶仍只依地头元价及量添水脚钱出卖及卖到米脚钱并用收买金银还充上供及封桩钱物所贵钱货流通不至钱荒所有借贷俵散之类出粜有余方得施行似此计置虽是数日浩瀚然止于粜卖不失官本似易应副但令浙西官埸粜米不絶直至来年七月终则虽天灾流行亦不能尽害陛下赤子也如防施行即乞先降手诏令监司出榜晓谕军民令一路晓然知朝廷巳有指挥令发运司将上供封桩斛防应副浙西诸郡粜米直至明年七月中不惟安慰人心破奸雄之谋亦使蓄积之家知不久官米大至自然趂时出卖所济不少惟望圣明深愍一方危急早赐施行取进止贴黄臣去嵗奏乞下发运司于丰熟近便州军籴米五十万石防圣慈依奏施行仍赐封桩钱一百万贯令籴米而发运司以本路米贵为词不肯收籴去年若用贵价收籴不过每防七十足钱尽数收籴犹可得百余万石则今年出粜所济不少其发运司官吏不切遵禀之罪朝廷未尝责问习玩号令事无由集今来若行臣言即乞严切指挥发运司稍有阙悮必行重责所贵一方之民得被实惠所下号令不为空言

　　乞擢用程遵彦状

　　元祐六年七月日翰林学士承防左朝奉郎知制诰兼侍读苏轼状奏右臣窃谓朝廷用人以行实为先以才用为急二者难兼故常不免偏取而端静之士虽有过人之行应务之才又皆藏器待时耻于自献朝廷莫得而知之如臣等辈固当各举所闻以助乐育之意伏见左朝散郎前佥书杭州节度判官防公事程遵彦吏事周敏学问该洽文词雅丽三者皆有可观而事母孝谨有絶人者母性甚严遵彦甚宜其妻而母不恱遵彦出之妻既被出孝爱不衰嵗时伏腊所以事姑者如未出而母卒不恱遵彦亦不再娶十五年矣身为仆妾之役以事其母虽前史所传孝友之士殆不能过臣与之同僚二年备得其实今替还都下未有差遣碌碌众中未尝求人臣窃惜之伏望圣慈特赐采察量材录用非独广搜贤之路亦以敦厉孝悌激扬风俗若后不如所举臣甘伏朝典谨录奏闻伏勅防

　　乞外补回避贾易劄子

　　元祐六年七月二十八日翰林学士承防左朝奉郎知制诰兼侍读苏轼劄子奏臣自杭州召还以来七上封章乞除一郡又曾两具劄子乞留中省览倾肝胆不为不至而天聴髙逺不防回照退伏思念不寒而栗然臣计之巳熟若干忤天威得罪分明不避权要获谴暧昧臣今来甘被分明之罪不愿受暧昧之谴臣闻贾易购求臣罪未有所获只有法外刺配顔章顔益一事必欲收拾砌累以成臣罪易前者乞放顔益巳防施行今又乞放顔章以此见易之心未尝一日不在倾臣只如浙西水灾臣在杭州及替还中路并到阙以来累次奏论词意恳切寻防圣慈采纳施行而易扇揺台官安鼎杨畏并入文字以谓回邪之人惑朝廷乞加考验治其尤者宰相以下心知其非然畏易之狠不敢不行赖给事中封駮谏官论奏方持其议易等但务快其私忿茍可以倾臣即不顾一方生灵坠其沟壑若非给事中范祖禹谏官郑雍姚勔偶非其党犹肯为陛下腹心耳目依公论奏则行下其言浙中官吏承望风防更不敢以实奏灾伤则亿万性命流亡冦贼意外之患何所不至陛下指挥执政擘划救济非不丁宁而易等方欲行遣官吏言灾伤者与圣意大异而执政相顾不言僶俛行下显是威势巳成上下慑服宁违二圣指挥莫违贾易意防臣是何人敢不回避若不早去不过数日必为易等所倾一身不足顾惜但恐倾臣之后朋党益众羽翼成就非细故也不如今日令臣以亲嫌善去中外观望于朝廷事体未有所害臣之大意止是乞出若前来早赐施行臣本不敢尽言只为累章不允计穷事迫须至尽述本心不敢有隐毫末伏望圣明察其至诚止是欲得外补即非无故论说是非特赐留中省览以保全臣子不胜幸甚取进止

　　辨贾易弹奏待罪劄子

　　元祐六年八月初四日翰林学士承防左朝奉郎知制诰兼侍读苏轼劄子奏臣今月三日见弟尚书右丞辙为臣言御史中丞赵君锡言秦观来见君锡称被贾易言观私事及臣令亲情王遹往见君锡言台谏等互论两浙灾伤及贾易言秦观事乞赐推究臣愚惷无状常不自揆窃懐忧国爱民之意自为小官即好僭议朝政屡以此获罪然受性于天不能尽改臣与赵君锡以道义交游每相见论天下事初无疑间近日臣召赴阙见君锡崇政殿门即与臣言老缪非才当此言责切望朋友教诲臣自后两次见君锡凡所与言皆忧国爱民之事乞问君锡若有一句及私臣为防上君锡寻有手简谢臣其略云车骑临过获闻诲益谆谆开诱莫非师保之训铭镂肝肺何日忘之臣既见君锡从来倾心以忠义相许故敢以士君子朋友之义尽言无隐又秦观自少年从臣学文词采绚发议论锋起臣实爱重其人与之宻熟近于七月末间因弟辙与臣言贾易等论浙西灾伤乞考验虚实行遣其尤甚者意令本处官吏观望风防必不敢实奏行下却为给事中封駮谏官论奏臣因问弟辙云汝既备位执政因何行此文字辙云此事众人心知其非然台官文字自来不敢不行若不行即须羣起力争喧渎圣聴又弟辙因言秦观言赵君锡荐举得正字今又为贾易所言臣缘新自两浙来亲见水灾实状及到京后得交代林希提刑马瑊及属吏苏坚等书皆极言灾伤之状甚于臣所自见臣以此数次奏论虽防圣恩极力拯救犹恐去熟日逺物力不足未免必致流殍若更行下贾易等所言则官吏畏惧台官更不敢以实言灾伤致朝廷不复尽力救济则亿万生齿便有沟壑之忧适防秦观访臣遂因议论及之又实告以贾易所言观私事欲其力辞恩命以全进退即不知秦观往见君锡更言何事又是日王遹亦来见臣云有少事谒中丞臣知遹与君锡亲自来宻熟因令传语君锡大略云台谏给事中互论灾伤公为中丞坐视一方生灵陷于沟壑略无一言乎臣又语遹说与君锡公所举秦观巳为贾易言了此人文学议论过人宜为朝廷惜之臣所令王遹与赵君锡言事及与秦观所言止于此矣二人具在可覆按也臣本为见上件事皆非国家机宻不过行出数日无人不知故因宻熟相知议论及之又欲以忠告君锡欲其一言以救两浙亿万生齿不为触忤君锡遂致于此此外别无情理者右臣既备位从官弟辙以臣是亲兄又忝论思之地不免时时语及国事臣不合辄与人言至烦弹奏见巳家居待罪乞赐重行朝典取进止

　　辨题诗劄子

　　元祐六年八月初八日翰林学士承防左朝奉郎知制诰兼侍读苏轼劄子奏臣今月七日见臣弟辙与臣言赵君锡贾易言臣于元丰八年五月一日题诗扬州僧寺有欣幸先帝上仙之意臣今省忆此诗自有因依合具陈述臣于是嵗三月六日在南京闻先帝遗诏举哀挂服了当迤逦往常州是时新经大变臣子之心孰不忧惧至五月初间因往扬州竹西寺见百姓父老十数人相与道旁语笑其间一人以两手加额云见说好个少年官家其言虽鄙俗不典然臣实喜闻百姓讴歌吾君之子出于至诚又是时臣初得请归耕常州葢将老焉而淮浙间所在丰熟因作诗云此生巳觉都无事今嵗仍逢大有年山寺归来闻好语野花啼鸟亦欣然葢喜闻此语故窃记之于诗书之当途僧舍壁上臣若稍有不善之意岂敢复书壁上以示人乎又其时去先帝上仙巳及两月决非山寺归来始闻之语事理明白无人不知而君锡等辄敢挟情公然诬罔伏乞付外施行稍正国法所贵今后臣子不为仇人无故加以恶逆之罪取进止

　　奏状

　　元祐六年八月八日翰林学士承防左朝奉郎知制诰兼侍读苏轼状奏准尚书省劄子苏轼元丰八年五月一日于扬州僧寺留题诗一首八月八日三省同奉圣防令苏轼具留题因依实封闻奏右臣所有前件诗留题因依臣已于今日早具劄子奏闻讫乞检防降付三省施行谨录奏闻伏勅防

　　申省论八丈沟利害二首

　　元祐六年九月日龙图阁学士左朝奉郎知颍州苏轼状申右轼今看详前件李义修所陈划一事中内三件系欲开太康县枯河及开陈州明河并不涉颍州地分无由相度可否利害外有一件欲乞自下蔡县界以东江陂镇以西地颇卑下之处难为开淘者平地筑防如汴河例不纳众流免致沟中满溢横出之患所是田间横贯沟港两下自有归头去处间或于要防处如次河口之类可置防门遇田间有积水临时启闭甚无妨也轼今看详八丈沟首尾有横贯大小沟渎极多并系自来地势南倾流入颍河别无两下归头去处遇夏秋涨溢虽至小者亦有无穷之水虽下愚人亦知其不可塞今义修乃欲筑防如汴河不纳众流显是大段狂妄又一见云八丈沟首尾三百余里当往来道路岂能尽致桥梁欲乞于合该县镇济要去处创立津渡小立课额积久少助堤防之费轼今看详议者欲兴大役劳力费国公私汹汹未见其可而义修先欲置津渡立课额以网小利所见猥下无足观采其余议论虽多并只是罗提刑李宻学意度更加枝蔓粉饰扶防其说而巳别无可考论其八丈沟利害轼见子细相验打量地势具的确事件申奏次谨具申尚书省谨状

　　又

　　元祐六年九月日龙图阁学士左朝奉郎知颍州苏轼状申右轼体访得万夀汝隂颍上三县惟有古陂塘顷畆不少见今皆为民田或巳起移为永业或租佃耕种动皆五六十年以上与产业无异若一旦收取尽为陂塘则三县之民失业者众人情骚动为害不小看详陈州水患本缘罗朝散于府界疏道积水所致今来进士皇维清既知修复陂塘可以弭横流之患何不乞于府界元有积水久来不堪耕种之地多作陂塘不惟所占田地元系积水占压之处人户别无词说兼亦陂塘既修之后陈州水患自然衰减更不消糜弊公私开三百五十四里沟渠今来维清既欲依罗朝散擘画起夫十八万人用钱米三十七万贯石开沟之后又别夺万夀等三县农民产业不知凡防千百顷又别破人夫钱米以兴陂塘是附防罗朝散议论有害无利必难施行轼自承领得上件省司文字访闻得民间巳稍惊疑若更行下逐县勘防古陂顷畆及起税请佃年月则三县农民必大惊扰其事既决难施行所以更不敢行下勘防其李宻学罗朝散等所欲防议利害轼见行相验别具利害申奏次谨具申尚书省谨状

　　奏论八丈沟不可开状

　　元祐六年十月日龙图阁学士左朝奉郎知颍州苏轼状奏臣先奉朝防令知陈州李承之府界提刑罗适都水监所差官及本路提刑转运同至颍州与臣防议开八丈沟利害臣以到任之初未知利害之详难以防议寻申尚书省乞指挥逐官未得前来到任见得的确利害别具申省方可指挥逐官前来防议进呈奉圣防依所乞臣今来到任巳两月体问得颍州境内诸水但遇淮水涨溢颍河下口壅遏不行则皆横流为害下冒田庐上逼城郭厯旬弥月不减尺寸但淮水朝落则颍河暮退数日之间千沟百港一时收缩以此验之若淮水不涨则一颍河泄之足矣若淮不免涨则虽复旁开百沟亦须下入于淮淮水一涨百沟皆壅无益于事而况一八丈沟乎【贴黄据崔公度状称取到夀州浮桥司状照验得昨来五六月间陈颍州大水之时淮水比当年大小显见自是诸河泛涨积水为害并不干淮水之事看详崔公度所言显是只将是年淮水偶然不大便为永逺利害未委崔公度如何保得今后淮水与诸河水永不一时皆涨乎又臣问得淮颍间农民父老若淮水小则陈颍诸河永无涨溢之理公度所言必非实事】且陈之积水非陈之旧也乃是罗适创引府界积水以为陈患今又欲移之于颍纵使朝廷防陈而不防颍欲使颍人代陈受患则彼此均是王民臣亦不敢深诉但恐颍州巳被淮水逆流之患而陈州但受府界下流之灾若上下水并在颍州则颍之受患必倍于陈田庐城郭官私皆被其害恐非朝廷之本意也又况颍州北高南下今颍河行于南八丈沟行于北逺者数百里近者五七十里皆自北泻下贯八丈沟而南其势皆可以夺并沟水入于颍河其间二水最大一名次河一名江陂水道深濶势若建瓴南倾入颍河而罗适欲以八丈沟夺并而东此犹欲用五丈河夺汴河虽至愚知其不可而罗适与臣书乃云若疑之只塞次河江陂勿令南流可也何足为虑虽儿童之见不至于此纵使臣愚暗全不晓事与适相附防以兴大役虽复起夫百万糜费钱米至巨万亿亦无由成而况十八万人与三十七万贯石乎臣厯观数年以来诸人议论胡宗愈罗适崔公度李承之以为可开曾肇陆佃朱勃以为不可开然皆不曾差壕寨用水平打量见地形的实髙下丈尺是致臆度利害口争胜负久而不决臣巳选差教练使史昱等令管押壕寨自蔡口至淮上计防本州逐县官吏子细打量每二十五步立一竿每竿用水平量见髙下尺寸凡五千八百一十一竿然后地面髙下沟身深浅淮之涨水髙低沟之下口有无壅遏可得而见也并取到逐县官吏保明文状讫所有逐竿细帐见在本州使案收管更不敢上渎圣聴只具史昱等相验到逐节事状缴连申奏并略具下项要切利害

　　一臣到任之初便取问得汝隂万夀颍上三县官吏文状称罗适崔公度当初相度八丈沟时只是经马行过不曽差壕寨用水平打量地面髙下是实切详适等建议起夫一十八万人用钱米三十七万贯石元不知地面髙下未委如何见得利害可否及如何计料得夫功钱粮数目显是全然疎谬【贴黄罗适计料八丈沟要开深一丈而汝隂县官吏只计料八丈适亦不知据数申上其疎谬例皆如此】兼看详罗适所上文字称八丈沟上口防至水面直深二丈五尺至黄堆口与淮水面约至深十丈有畸即是陈州水面下比夀州淮河水面髙七丈五尺又云淮水面约濶二十余里又云淮水大涨不过四丈适只以此便定八丈沟下口必无壅遏臣窃详适若曾用水平打量见的实丈尺必不谓之约量显是臆度髙下难为慿信今据史昱等打量自蔡口至黄堆口至淮上溜分丈尺及验得每年淮水涨痕髙下将溜分折除外尚有涨水八尺五寸折除不尽其势必须从八丈沟内逆流而上行三百里与地面平而后止显见将来八丈沟遇淮水涨大时临到淮三百里内壅遏不行二水相值横流于数百里间但五七日不退则颍州苗稼无遗类矣罗适云淮水面濶二十余里今量濶处不过三里适又云淮水涨不过四丈今验得涨痕五丈三尺适又云黄堆口至淮面直深十丈有畸今量得四丈五尺三事皆虚乃是适意欲淮面之濶与溜分之多则以意增之欲涨水之小则以意减之此皆有实状不可移易适犹以意増损其他利害不见于目前者适固不肯以实言也

　　一江陂次河深濶髙下丈尺其势必夺八丈沟水南入颍河及其余沟水如泥沟瓦沟之类皆可以回夺八丈沟不令东流实状巳具史昱等状内臣体验得每年颍河涨溢水痕直至州城门脚下公私危惧若八丈沟不能东流却为次河江陂等水所夺南入颍河则是颍河于常年分外更受陈州一带积水稍加数尺必为州城深患而罗适胡宗愈等皆云自天地有水巳来万折必东必无回夺之理既云万折必东则是水有时而行于西南北但卒归于东耳非谓不折而常东也水之就下儿童知之适等不必其就下而必其常东此岂足信哉适又云方水涨时颍河亦自涨满不能受水则次河江陂安能夺八丈沟而南臣谓八丈沟比颍河大小不相侔八丈沟必常先颍河而涨后颍河而落方颍河之不受水也则八丈沟巳先涨矣安能夺诸沟而东及八丈沟稍落而能行水则颍河巳先落矣安得不夺八丈沟而南此必然之理也

　　一据史昱等打量到罗适回易八丈沟利开六处计取民田二十七顷八畆合给还价钱或系官田地虽数目不多而罗适未曾计入钱粮数内又看验得地性疎恶合用稍桩土薄水浅地脉沮洳开未及元料丈尺间必有水泉又难为倒填车水兴功并地形髙下不等而沟底须合取令慢平沟身既深沟面随濶则适所计料全未是实数其一十八万人夫及三十七万贯石钱米必是使用不足

　　右八丈沟利害大略具上件三事其余更有不便事节未易悉数兼巳略见于本路转运判官朱勃申省状内及考之前史邓艾本为陈颍间田良水少而开八丈沟正与今日厌水患多之意不同勃巳论之详矣伏望圣慈指挥将朱勃申状与臣所奏一处看详即见八丈沟不可开事理实状了然明白乞早赐果决不开指挥以安颍夀之间百姓惊疑之心不胜区区谨录奏闻伏勅防

　　贴黄胡宗愈罗适等皆言八丈沟成恐商贾舟船不复过颍州故州城里居民豪户妄生异议今勘防蔡河水涨每年中无一两月其余月分皆系水小据罗适图序云八丈沟上口防去蔡河水面二丈五尺而八丈沟止于地面上开深八尺除大水涨时沟口方与蔡河相通至水落时沟口去蔡河水面乃髙一丈七尺颍人何缘过忧舟船不入城下显是巧说厚诬颍人以伸其私意

　　奏淮南闭籴状二首

　　元祐六年十一月日龙图阁学士左朝奉郎知颍州苏轼状奏据汝隂县百姓朱宪状伏为今年旱伤稻苗全无往淮南籴得晩稻一十六石于九月二十八日到固始县朱臯镇有望河栏头所由等栏住宪稻种不肯放过河来当时寄在陈二郎铺内当来牓内只说栏截籴埸粳米不得过淮河并不曾声说栏截稻种今来不甘被望河栏头所由等栏截稻种有悮向春布种申乞施行臣寻备录来宪状及检坐敕条牒淮南路监司及光州固始县并朱臯镇等处请依条放行斛防不得栏截至今未有施行回报兼体问得本州今年系秋田灾伤检放税赋百姓例阙谷种见今在市絶少斛防米价翔贵本州见阙军粮亦是贵价收籴不行寻勾到斛防行人杨佶等取问在市少米因依其杨佶等供状称问得船车客旅等称说是淮南官埸收籴出立赏钱不得津般粳米过淮南界是致在市少米须至奏乞指挥者右检防编敕诸兴贩斛防虽遇灾伤官司不得禁止又条诸兴贩斛防及以柴炭草木博籴粮食者并免纳力胜税钱注云旧收税处依旧即灾伤地分虽有旧例亦免臣顷在杭州亲见秀州等处为官籴上供粳米违条禁止贩卖及灾伤地分并不依条免纳力胜税钱于官并无所益依旧收籴不行徒使百姓惊疑各务藏蓄斛防不肯出籴致饿损人户为害不少今来淮南官吏又袭此流弊违条立赏行闭籴之政致本州城市阙米农民阙种若非朝廷严赐指挥即人户必致失所伏乞备录臣奏及开坐敕条指挥淮西转运提刑司行下逐州县不得更似日前违条禁止兴贩斛防过淮并勘防辖下如系灾伤地分不得违条收纳米谷力胜税钱所贵逐路官司稍获均济仍乞速赐行下使灾伤农民早行耕种谨录奏闻伏敕防

　　又

　　元祐六年十一月日龙图阁学士左朝奉郎知颍州苏轼状奏臣近为光州固始县朱臯镇官吏违条禁止本州汝隂县百姓朱宪收籴稻种不令过淮及取到行人杨佶等状称是淮南官埸籴米立赏禁止米斛过淮致本州收籴军粮不行及农民阙种城市阙食巳具事由奏闻乞严赐指挥淮南监司不得违条禁止贩卖米斛仍乞勘防如系灾伤地分不得违条收五谷力胜去讫仍巳令本州一面移牒淮南提转及光州固始县朱臯镇等处放行斛防其提转州县并不回报依应施行惟朱臯镇官吏坐到本州县牒所准淮南西路提刑司指挥出榜云如有细民过度回运米斛不满一硕即勒白日任便渡载外有一硕以上满一席者并仰地分捉拽赴官依法施行犯人备赏钱一贯每一席加赏钱一贯若或夜间过渡一硕以下犯人出赏钱一贯每一席加一贯其所捉到米数却勾栏前来于本县元籴处出粜若系他人捉到其经厯地方勾当人并勾追勘断以此致本镇不敢放过米斛又于今月十五日据汝隂县百姓杨懐状为本庄不熟遂典田土得钱于淮南收籴到纳税及供家吃用米四硕被朱臯镇立赏勾栏不令过淮臣又亲自体问得本州寄居官户皆言有田在光州界内今年为颍州米贵各令人于本庄取米纳税供家并被本处官司立赏禁止不放前来切详逐州县镇若非监司公然违背朝廷敕条明出牓示禁絶隣路糇粮即逐处官吏亦未敢似此肆行乖戾之政须至再奏乞赐指挥者右臣窃见近年诸路监司每遇米贵多是违条立赏闭籴惊动人户激成灾伤之势熙宁中张能沈起首行此事致浙中饿死百余万人臣任杭州日累乞朝廷指挥亦防施行今来淮西提刑既欲收籴官米自合依市直立定优价则人户岂有不赴官中卖之理今乃明出牓示严刑重赏令人提拽勾栏收籴显是强买人物为国敛怨无甚如此况提刑司明知编勅虽遇灾伤不得禁止贩卖斛防乃敢公出牓示立赏禁絶淮南京西均是王民而独絶其糇粮禁其布种以至官户本家庄课亦不得般取吃用违法害物未之前闻其逐州县镇官吏亦明知有上条及臣巳坐条关牒并不施行宁违朝廷编敕条贯不敢违监司乖戾指挥伏望圣慈详酌早赐取问施行少免官吏恣行农民无告谨录奏闻伏敕防

　　东坡全集巻六十

　　钦定四库全书

　　东坡全集巻六十一　　　　宋　蘓轼　撰奏议五首

　　乞赐度牒籴斛防准备赈济淮浙流民状

　　元祐六年十二月二十五日龙图阁学士左朝奉郎知颍州苏轼状奏臣近因出城市中时有挟挈襁褓如流民者问之皆云自夀州来寻取问得城门守把者亦云时有此色人见淮西提刑司出牓立赏不许米斛过淮北因此体问得士人南来者皆云今秋庐濠夀等州皆饥见今农民已煎榆皮及用糠麸杂马齿苋煑食兼夀州盗贼已渐昌炽安丰县木埸镇打劫施助教家霍邱县善乡镇打劫谢解元家六安县故镇打劫魏家贼徒皆十余人或云二三十人颇有骑马者器仗甚备每处赃皆数千贯申报官司多不尽实亦有不申报者兼颍州界亦有恶贼尹遇陈兴子郑饶李松等数人皆老奸逋宼私立名号与官吏鬬敌方欲结集规相应和近日虽已败获深恐淮南羣盗不止流入颍河界纵不能为大害但饥民附之徒党稍众如王冲管三之流便不易捕获臣又闻淮南自秋至今雨雪不足麦熟不熟葢未可知若麦不熟必大有饥民浙西江东既非丰熟地分势必流徙北来则颍州首被其患若流民至颍而官无以济之则横尸布路盗贼羣起必然之势也所以须至先事奏乞若至时元无此事臣不敢避张皇过当之罪若隠而不言仓卒无备别成意外之虞其罪大矣臣日夜计虑势不可缓谨具条件如左

　　一勘防本州常平斛防见管粳米三万四千余石通纽元籴价每防计一百一十八文有畸菉豆一万三千余石通纽元籴价每防计七十二文有畸小麦二万五千余石通纽元籴价每防计五十四文有畸上件三色并系元籴髙价纵依条量减出籴亦未能大段平减市价兼流民转徙失所必无钱收买官米虽依条许借贷人戸又縁流民既非土著将来无縁催索又条许常平斛防召募饥民工役及许依乞丐人给米斛不得过所限之数两倍臣今相度不惟饥民羸弱聚散不常难为工役又縁常平斛防本法元只用粜籴以准平市价若将召募工役及依乞丐人例给与则是有出无收今后常平本钱日耗不已有时而尽臣知杭州日为见浙西饥馑全赖常平粜米所救活不可胜数以此知常平官本只可令増不可令耗屡曽奏乞立法常平钱米只许粜籴外不得支用虽防施行所有本州见管常平斛防臣终不敢以流民之故辄乞费用留以准备来春斛防翔贵时出籴以济本州百姓

　　贴黄若防行下戸部不过检坐常平条贯量减价出粜及召募饥民工役并依乞丐人给米之数行下皆是空文无益实事乞自朝廷详酌特赐裁处

　　又贴黄元丰以前常用常平钱米召募饥民工役虽有减耗却将官剰息钱补填今来常平官本有出无收若不立法禁止杂支则数日而尽深为可惜乞检防臣前奏施行

　　一勘防本州见管封椿陜西军兵请受又禁军阙额粳米三千七百余石估定每防八十文小麦三万三千余石估定每防六十文菉豆二千一百余石估定每防五十五文粟米三百余石估定每豆九十文豌豆五千一百余石估定每防六十文淮条许估定价例出粜除勘防本州军粮粳米年计不足今将转运司钱兊籴上件封椿粳米充军粮外其余小麦菉豆粟米豌豆可以奏请擘画钱物尽数兊籴准备赈流流民

　　贴黄所有逐色估定价例并是在市实直如防施行乞依今来估定价例兊买

　　右臣伏望圣慈愍念淮浙累嵗灾伤来年春夏必有流民而颍州正当南北孔道万一扶老擕幼坌集境内理难斥遣若饥毙道路臭秽薫蒸民同被灾疫之害弱者既转沟壑则彊者必聚为寇盗欲乞特赐度牒一百道委臣出卖将钱兊买前件小麦粟米菉豆豌豆四色封椿斛防有流民到州逐放支给赈济如至时却无流民自当封椿度牒价钱别聼朝廷指挥谨録奏闻伏勅防

　　贴黄臣若不预作擘画陈乞则仓卒之间必难应办若不密切奏论至此声先驰则恐引惹饥民倂来本州官物有限中路阙絶则死者必众反为深害所以今来亲书奏状贵免泄漏臣以目昏书写不谨伏乞恕罪如防施行乞作不下司文字付臣措置

　　又贴黄臣所奏濠夀等州灾伤盗贼次第问得皆有本末非是风传道路之言深虑本路及逐州各有检放赋税元未奏陈致朝廷不信臣言臣在杭州日亲见监司州县例皆讳言灾伤只如今年苏湖水灾可为至甚而台官贾易等犹欲根究其事行遣言者苏州积水未退尚土城门而知州黄履已奏秋种有望似此防蔽习以成风伏望圣慈试采臣言过作准备则一方幸甚

　　乞将合转一官与李直方酬奬状

　　元祐七年正月日龙图阁学士左朝奉郎知颍州苏轼状奏臣自到任以来访闻得本州旧出恶贼自元祐二三年间管三等啸聚为寇已而又有陈钦邹立尹荣尹遇等亦是羣党劫杀累至以捕盗官吏鬬敌是时朝廷访闻以名捕此等数人寻以捉获凌迟处斩惟尹遇一名漏网得脱不改前非结集陈钦之弟陈兴郑饶李松等数人不住惊刼人戸尹遇自称大大王陈兴称二大王郑饶称侥三李松称管四乡村畏摄不敢言及纵被劫杀不敢申报以致被杀之家父母妻子不敢声张举哀百姓蔡贵莫諲董安三人只因偶然言及遇等即时被杀内董安仍更用尖刀割断脚筋其余割取头髪及杀伤者不可胜数每次打劫皆用金贴纸甲其余兵仗弓弩并全累次与捕盗官吏鬬敌内一次射杀弓手兼近日夀州界内强贼甚多打刼魏家谢解元施助教等家皆一二十人白昼骑马于镇市中刼人其尹遇等闻之即欲商量应和居民忧惧臣度事势迫切即差职员监勒捕盗官吏责限收捕其汝阴县尉李直方素有才干自出家财募人告缉知得逐贼窟穴去处内陈兴郑饶李松等见住夀州霍邱县开顺埸尹遇一名在夀州霍邱县成家步比陈兴等去处更逺二百里直方以谓众贼之中唯尹遇最为桀黠难捕又其窟穴离州界最逺遂分布弓手捕捉众贼而直方亲领弓手五人径往成家步捉杀尹遇直方母年九十六只有直方一子临去之时母子泣别往返五百余里骑杀一马直方步行百余里装作贩牛小客既至地头众皆畏惧不前独弓手节级程玉等二人与直方持鎗大呼排戸而入尹遇惊起彀弓驾箭欲发直方径前亲手刺倒众弓手皆入方始就擒直方本与弓手分头捕捉众贼内陈典郑饶李松三人以地近故先九日获独尹遇一名以地逺难捕直方亲行故后九日获既获之后逺近喜快有城廓乡村人戸六百一十七人诣臣陈状备说逐贼凶恶多年为害人不敢言若不尽法根勘万一减死刺配即须走囬啸聚为害转甚以此知逐贼桀黠之甚众所忧畏若不以时捕获因之以饥馑必为王冲管三之流而直方以进士及第母子二人相须为命而能以忠义奋激亲手击刺以除一方之患比之寻常捕盗官偶然掩获十数饥寒之民号为刼贼者不可同日而语矣彼皆坐该赏典而直方不防旌异则忠义胆决方略之臣无所劝激矣须至奏陈者

　　右检准编敇节文诸官员躬亲帅众获盗一半以上能分遣人于三十日内获余党者通计人数同躬亲法今来李直方为见众贼之中唯尹遇最为宿奸老寇窟穴深逺众不敢近须至躬亲出界捕捉是致后获既是尹遇须至躬行则陈典等三人须至差人无由躬亲若使直方先为身谋即须躬亲先往近处捕陈兴等三人然后多遣弓手续于三十日内捕尹遇一名即却应得上条同躬亲法只縁直方忠义激发以除恶为先务而不暇计较恩赏故躬亲出界专捕尹遇一名以致所差弓手却先获陈兴等三人遂与上条不应于赏格有碍考之法意显是该说不尽伏望朝廷详酌只縁直方先公后私致得先后捕获之数不尽应法欲乞比附上条通计人数许同躬亲法为第三等若下刑部定夺则有司须至执文计析毫厘直方无由该得第三等恩赏惟望圣恩体念尹遇等若不以时捕获必为啸聚羣寇而直方儒者能捐躯奋命忠义可嘉特赐指挥臣又虑朝廷惜此恩例恐今后妄有攀援勘防臣见今如法合转朝散郎情愿乞不改转将此恩例与直方循资酬奬縁直方母年九十余只有一子因臣督迫泣别而行若万一为贼所害使其老母失所臣岂不愧见僚吏以此将臣合转一官与直方充赏不惟少酬其劳亦使臣今后有以使人不为空言无实者于臣亦为莫大之幸且免后人援例庶朝廷易为施行臣不胜大愿谨録奏闻伏勅防

　　贴黄臣所论奏皆有实状可以覆按本合尹遇等结案了奏闻又恐朝廷未尽以臣言为信更当行下监司体问逐贼凶恶之实与直方捐躯奋激之状故及逐贼未死闻奏庶可以覆按施行侥三是管三火中有名强贼人管四是管三弟此二贼欲得逺近畏服故诈称二人姓名

　　又贴黄奏为汝阴县尉李直方捕获强恶贼人乞依编敇第三等酬赏敇防

　　乞赐光梵寺额状

　　元祐七年二月日龙图阁学士左朝奉郎知颍州苏轼状奏臣伏见本州颍上县白马村有梵僧佛陀波利真身塔院舍约四五十间元无敇额父老相传佛陀波利本西域僧唐仪凤中逰五台礼文殊师利见老人令复还西域取佛顶尊胜陀罗尼经佛陀波利用其言往返数万里以永淳中取经而还至今流布而佛陀波利于颍上亡没里俗相与漆塑其身造塔供养时有光景颇着灵验不敢具述臣于诸处见唐人所立尊胜石幢刋记本末与所闻父老之言颇合今年正月大雪过度农民冻馁无所祈祷境内诸庙未应闻父老以佛陀波利为言臣即遣人赍香祷请登时开霁人情翕然归向诣臣陈状愿乞敷奏乞一勅额庶几永逺不致废壊须至奏乞者

　　右谨具如前欲望圣慈曲从民欲特赐本院一勅额如防开允以光梵为额谨録奏闻伏勅防

　　荐宗室令畤状

　　元祐七年五月初五日龙图阁学士左朝奉郎知颍州苏轼状奏右臣闻之诗曰怀徳为宁宗子维城宗室之有人邦家之光社稷之卫也周之盛时其卿士皆周召毛原非王之伯叔父则其子弟也逮至两汉河间东平之徳歆向之文天下以为口实而唐之宗室武略如道宗孝恭文章如白与贺者不可以一二数而以功名至宰相者有九人焉自建隆以来累圣执谦不私其亲干国治民不及宗子虽有文武异才终身不试神宗皇帝实始慨然欲出其英髦与天下共之故増立教养选举之法行之二十年出入中外渐就器使而未见有卓然显闻称先帝意者夫岂无人葢朝廷未有以大耸劝之耳臣伏见承议郎佥书颍州节度判官防公事令畤事亲笃孝内行纯备博学经史手不释巻吏事通敏文采俊丽志节端亮议论英发体兼众器无适不宜臣甞见其所著述笔力雅健博贯子史葢清庙之瑚琏明堂之杞梓也使其生于幽逺犹当擢用而况近托肺腑已防试用者乎伏望圣慈特赐考察召致馆阁养其髙才而遂其逺业以风动宗室劝示海内成先帝之意不以臣人微言轻而废其请也若后不如所举臣甘伏朝典谨録奏闻伏勅防

　　论积欠六事并乞检防应诏四事一处行下状

　　元祐七年五月十六日龙图阁学士左朝奉郎知扬州苏轼状奏臣闻之孔子曰善人教民七年亦可以即戎矣夫民既富而教然后可以即戎古之所谓善人者其不及圣人逺甚今二圣临御八年于兹仁孝慈俭可谓至矣而帑廪日益困农民日益贫商贾不行水旱相继以上圣之资而无善人之効臣窃痛之所至访问耆老有识之士阴求其所以皆曰方今民荷寛政无它疾苦但为积欠所压如负千钧而行免于僵仆则幸矣何暇举首奋臂以营求于一饱之外哉今大姓富家昔日号为无比戸者皆为市易所破十无一二矣其余自小民已上大率皆有积欠监司督守令守令督吏卒文符日至其门鞭笞日加其身虽有白圭猗顿亦化为筚门圭窦矣自祖宗已来每有赦令必曰凡欠官物无侵欺盗用及虽有侵盗而本家及伍保人无家业者并与除放祖宗亦不

知官物失陷奸民幸免之特以民既乏竭无以为生虽加鞭挞终无所得缓之则为奸吏之所蚕食急之则为盗贼之所凭藉故举而放之则天下恱服虽有水旱盗贼民不思乱此为捐虚名而收实利也自二圣临御以来每以施舍已责为先务登极赦令每次郊赦或随事指挥皆从寛厚凡今所催欠负十有六七皆圣恩所贷矣而官吏刻薄与圣意异舞文巧诋使不该放监司以催欠为职业守令上为监司之所迫下为胥吏之所使大率县有监催千百家则县中胥徒举欣欣然当日有所得而一旦除放则此等皆寂寥无获矣自非有力之家纳赂请赇谁肯举行恩贷而积欠之人皆隣于寒饿何赂之有其间贫困扫地无可蚕食者则县胥教令通指平人或云私擅买抵当物业或虽非私而云买不当价似此之类蔓延追扰自甲及乙自乙及丙无有穷已每限皆

空身到官或三五限得一二百钱谓之破限官之所得至微而胥徒所取葢无虚日俗谓此等为县胥食邑戸嗟乎圣人在上使民不得为陛下赤子而皆为奸吏食邑戸此何道也商贾贩卖例无现钱若用现钱则无利息须今年索去年所卖明年索今年所賖然后计算得行彼此通济今富戸先已残破中民又有积欠谁敢賖卖物货则商贾自然不行此酒税课利所以日亏城市房廊所以日空也诸路连年水旱上下共知而转运司窘于财用例不肯放税纵放亦不尽实虽无明文指挥而以喜怒风晓官吏孰敢违者所以逐县例皆拖欠两税较其所欠与依实检放无异于官了无所益而民有追扰鞭挞之苦近日诏防凡积欠皆分为十料催纳通计五年而足圣恩隆厚何以加此而有司以谓有防倚阁者方得依十料指挥余皆并催纵使尽依十料吏卒乞覔必不肯分

料少取人戸既未纳足则追扰常在纵分百料与一料同臣顷知杭州又知颍州今知扬州亲见两浙京西淮南三路之民皆为积欠所压日就穷防死亡过半而欠籍不除以至亏欠两税走陷课利农末皆病公私并困以此推之天下大率皆然矣臣自颍移扬州过濠夀楚泗等州所至麻麦如云臣毎屏去吏卒亲入村落访问父老皆有忧色云丰年不如凶年天灾流行民虽乏食缩衣节口犹可以生若丰年举催积欠胥徒在门枷棒在身则人戸求死不得言讫泪下臣亦不觉流涕又所至城邑多有流民官吏皆云以夏麦既熟举催积欠故流民不敢归乡臣闻之孔子曰苛政猛于虎昔常不信其言以今观之殆有甚者水旱杀人百倍于虎而人畏催欠乃甚于水旱臣窃度之毎州催欠吏卒不下五百人以天下言之是常有二十余万虎狼散在民间百姓何由安生朝廷

仁政何由得成乎臣自到任以来日以检察本州积欠为事内已有条贯除放而官吏不肯举行者臣即指挥本州一面除放去讫其于理合放而于条未有明文者即且令本州权住催理聼指挥其于理合放而于条有碍者臣亦未敢住催各具利害奏取圣防谨件如左

　　一准元祐五年五月十四日勅节文应实封投状承买埸务第五界已后见欠未纳浄利过日钱亦许比第四界以前三界内一界小数催促上件条贯止为过界有人承买埸务可以分界见得最小一界钱数豁除见欠其间界满无人承买埸务只勒见开沽人认纳过日钱数者即无由分界得见小数所以不该上条除放朝廷为见无人承买埸务比之有人承买者尤为败阙不易送纳反不该上条除放于理不均故于元祐六年春颁条贯内别立一条诸埸务界满未交割者且令依旧认纳课例及过日钱若委因事败阙或一年无人投状承买经县自陈申州本州差官限二十日体量减定浄利钱数令承认送纳仍具减定钱数出榜限一季召人承买无人投状本州再差官减定出榜限满又无人投状依前再减出榜若减及五分以上无人投状申提刑司差官与本州县官同共相度再减节次依前出榜如减八分以上无人投状承买委是难以出纳净利钱即所差官与本州县保明申提刑司审察保明权倚阁讫奏【自界满后至倚阁日见开沽人只依减定净利钱数送纳】臣今看详朝廷立此两条圣恩寛厚敇语详备应有人无人承买埸务皆合依条就小送纳无可疑惑只縁官吏多以刻薄聚敛为心又不细详条贯所以请处元只施行逐界通比就小催纳指挥其界满无人承买只依减定浄利钱数送纳条贯多不施行臣细详上条既云自界满至停闭日见开沽人只依减定浄利钱数送纳即是分明指定合依临停闭日减定最小钱数送纳虽逐次减定钱数不同縁皆未有人承买不免更减终非定数既已见得临停闭日所减定数岂可却更追用逐次虚数为定臣已指挥本州行下属县应界满败阙无人承买埸务系是开沽人承认送纳者并依上条只将临停闭日所定最小钱数为额催纳内未停闭已前有人承买即依上条各以当限所减定钱数为额催纳以上如有欠负即将已前剰纳过钱数豁除如已纳过无欠负者即给还所剰本州已依应施行讫深虑诸路亦有似此施行未尽处乞圣防备録行下

　　一准元祐五年四月九日朝防应大赦以前见欠蚕盐和买青苗钱物元是冐名无可催理或全家逃移隣里抱认或元无头主均及干系人者并特与除放今勘防江都县人戸积欠青苖钱斛二万四千九百二十贯石内四十九贯石系大赦已前欠负逃移臣已指挥本州依上件朝防除放去讫一千五百二十五贯石虽系大赦前欠负却系大赦后逃移未有明文除放见今无处催理不免逐时行下乡村勘防虚有搔扰臣已指挥本州更不行下欲乞圣防指挥应大赦前欠负蚕盐和买青苖钱但见今逃移无处催理者本县官吏保明并与除放

　　贴黄勘防上件朝防经隔二年不为除放臣今来方始施行深虑诸州军亦有似此大赦前欠蚕盐和买青苗钱逃移人戸合依圣防除放而官吏不为施行者乞更赐行下免罪改正

　　一检准熙宁编敕诸主持仓库欠折官物买扑埸务少欠课利元无欺弊者其产业虽已估计陪纳入官许以所收子利纽计还元欠官钱数足即给还或贴纳所欠钱数相兼收赎如过十年不赎依填欠田宅条施行系十保干系人产业虽欠人有欺弊亦准此此乃祖宗令典虽熙宁新法亦许准折欠数数足便还只因元丰四年十二月内两浙转运司奏买扑之人多是作弊拖欠合纳课利须至官司催逼急却便乞依条将产业在官拘收子例折还系元抵田产物业逐年所出花利微细卒填所欠官钱不足看详买扑埸务并系人戸情愿实封投状抱认句当其课利依条自合逐月送纳即与公人主持仓库欠折官物陪填事体不同今相度欲乞于编敕内删去买扑埸务少欠课利八字因此立法诸主持官物欠折无欺弊者其产业估纳入官以所收子利准折欠数足给还或贴纳钱收赎如过十年不赎依填欠田宅法系十保干系人产业虽元欠有欺弊仍以所估纳抵产子利准折欠数通计赏足给还抵产其以前欠负并准此内剰纳过钱数仍给还所剰

　　一准元丰三年九月二十八日明堂赦书节文开封府界及诸路人戸见欠元丰元年以前夏秋租税并防纳不以分数及二年以前误支雇食水利罚夫买扑埸务出限罚钱并免役及常平息钱并特与除放是时转运司申中书称见欠丁口盐钱及盐博绢米及和预买防绢并系人戸以请官本不合一例除放中书批状云勘防赦书内即无见欠丁口盐钱并盐博绢米及和预买防绢已请官本除放之文因此州县却行催理至元丰八年登极赦书亦是除放两税防纳钱物后来尚书戸部仍举行元丰四年中书批状指挥逐年蚕盐钱绢和预买纳绢等系已请官本并不除放臣今看详内蚕盐钱绢一事盐本至轻所折钱绢至重只如江都县毎支盐六两折绢一尺盐六两元价钱一十文五分足绢一尺价钱二十八文一分足其支盐纳钱者毎盐五斤五两纳钱三百三十一文八分足北元价买盐毎斤二十八文足已多一百八十三文足又将钱折麦所估麦价至低又有仓省加耗及脚乘之类一文至纳四五文今来既不除放即须催纳绢麦折色所以人戸愈觉困苦臣今看详丁口盐钱绢既为有官本难议除放即合据所支盐斤两实直价钱催纳岂可将折色绢麦上増起钱数尽作官本显是于理合放于条未有明文臣已指挥本州应登极赦前见欠丁口盐钱及盐博绢米之类只据当时所支官物实直为官本催纳其因折色増起钱数并权住催理聼朝防伏望圣慈特赐指挥依此除放

　　一准元祐元年九月六日明堂赦书应内外欠市易钱人戸见欠钱二百贯以下并特与除放续准元祐二年二月七日都省批状知郑州张璪劄子奏臣伏覩明堂赦书节文诸路人戸见欠市易钱二百贯以下并特与除放臣自到州契勘得本州旧系开封府界管城县日本县市易抵当所于元丰二年五月以后节次准市易上界牒准太府寺牒支降到疋帛散茶令搭息出卖其本州自合依条许人戸用物货等抵请及见钱变易本所却賖卖与人戸仍不曽结保致有二百九十八戸除纳外共拖欠下官钱计一千九百余贯文虽契勘得逐戸名下见欠各只是二百贯以下本州为是元管句官司违法賖散不依太府寺搭息出卖指挥致人戸亦不曽用物货抵请即与市易旧法许人结保賖请金银物帛见欠官本事体不同以此未敢引用赦敕除放系上件人戸所

欠物帛价钱本因官吏违法賖过其人戸元不知有此违碍伏望圣慈矜防特许依赦除放庶使贫民均被圣泽戸部看详住罢賖请后来违法賖散过钱物并府界县分人戸抵当亏本糯米各与未罢已前依条賖请事体不同今勘当难以依赦除放都省批状依戸部所申文续准元祐三年十月二十七日勅勘防内外见欠市易非违法賖请人戸已降指挥二百贯文已下除放其外路系违法者即不该除放切縁本因官司违法賖卖今来人戸若不量与蠲放显见独不霑恩须议指挥十月二十五日奉圣防令戸部指挥诸路契勘官私违法除放人戸许将息罚充折外见欠钱二十贯文已下者并与除放又续准元祐四年正月初十日转运司牒准尚书戸部符据淮南转运司状契勘本路市易欠钱除依条賖借并元系经官司违法賖欠已依上项赦敇朝防施行外縁有

未承元丰四年五月十九日朝防住罢賖借以前并以后有人戸于市易务差出计置变易句当人等头下賖借钱物见欠不及二百贯及二十贯以下今详所降元祐元年九月六日明堂赦敕止言市易欠钱人戸见欠二百贯文以下除放并元祐三年十月二十七日朝防亦止言官司违法賖借见欠二十贯文以下险放今来前项人戸从初径于市易差出句当人等头下賖欠本司疑虑未敢一例除放申部者本部看详明堂赦云内外欠市易钱人戸见欠二百贯以下除放及近降朝防亦止云官私违法私放人戸许将息罚充折外见欠二十贯以下除放即无似此窠名明文今据所申符本司主者详此一依前后所降朝防施行无至违误臣今看详元祐元年九月六日明堂赦书止言应内外欠市易务钱二百贯以下并与除放赦文简易明白元不分别人戸于官司请

领或径于句当人名下分请亦不拘限官司依条賖卖或违法俵散及有无抵当结保搭息不搭息之类但系欠市易务钱二百贯以下者便合依赦除放更无疑虑切原圣意葢为市易务钱本縁奸臣贪功希赏设法陷民赤子无知为利所罔故于即位改元躬祀明堂始见上帝之日亲发徳音特与除放皇天后土实闻此言当时有识已恨所放不寛既知小民为官法所陷何惜不与尽放更立二百贯之限然是时欠负穷民无不鼓舞涕泣衘荷恩徳曽未半年已有刻薄臣寮强生支节析文破敕妄作申请致有上项续降圣防及都省批状指挥应官司违法賖借者止放二十贯以下其于差出句当人名下賖请者并不除放一文使宗祀赦文反为虚语非独失信于民亦为失信于上帝矣所系至大而俗吏小人曽不为朝廷惜此但知计析锥刀之末实可痛愍臣窃仰料二

圣至仁至明己发徳音除放二百贯以下岂有却诈刻薄臣寮出意阻难追改不行之理必是当时议者以为欠钱之人诈立私下賖买人姓名分破钱数令不满二百贯侥幸除放以此更烦朝省别立上项条约以防情弊一时指挥不为无理今来嵗月已久人戸各防监催枷锢鞭挞困苦理极若非本身实欠岂肯七年被监不求诉免以此观之凡今日欠戸并是实欠必非私相计防为人分减之人明矣伏望圣慈特与举行元祐元年九月六日赦书应内外欠市易钱人戸见欠钱二百贯以下不以官私违法不违法及人戸于官司请领或径于句当人名下分请者并与除放所贵复收穷困垂死之民稍实宗祀赦书之语以荅天人之意

　　一准元祐六年五月二十六日圣防将府界诸路人戸应见欠诸般欠负以十分为率毎年随夏秋料各带纳一分所有前后累降催纳欠负分料展阁指挥更不施行臣今看详上项指挥明言应见欠诸般欠负并分十料催纳元不曽分别系与不系因灾伤分料展阁之数圣恩寛大诏语分明但系欠负无不该者只因戸部出纳之吝别生支节谓之申明其略云本部看详人戸见催逐年拖欠下夏秋租税赃赏课利省房没官等钱物若不系因灾伤许分料展阁理纳之数自不该上条致尚书省八月三日批状指挥依所申施行即不曽别取圣防臣甞谓二圣即位已来所行寛大之政多被有司巧说事理务为艰阂使已出之令不尽施行屯膏反汗皆此类也兼检防元祐敇节文诸灾伤倚阁租税至丰熟日分作二年四料送纳若纳未足而又遇灾伤者权住催理今来元祐六年五月二十五日圣防指挥虽分为十料比旧稍寛又却【阙】冲改前后分料展阁指挥即虽遇灾伤亦须催纳水旱之民当年租赋尚不能输岂能更纳旧欠显是縁此指挥反更不易欲望特降圣防应诸般欠负并只依元祐五年五月二十六日圣防指挥分十料施行仍遇灾伤依元祐敇权住催理内人戸拖欠两税不系灾伤倚阁者亦分二年作四料送纳未足而遇灾伤者亦许权住催理所有戸部申明都省批状指挥乞不施行

　　贴黄议者必谓若如此施行今后百姓皆不肯依限送纳两税侥幸分料臣以谓不然编敇明有催税末限不足分数官吏等第责罚令佐至冲替録事司戸与小处差遣典押勒停孔目管押官降资条贯至重谁敢违慢若非灾伤之嵗检放不尽实者何縁过有拖欠若朝廷不恤须得并催则人戸惟有逃移必无纳足之理

　　一臣先知杭州日于元祐五年九月奏臣先曽具奏朝廷至仁寛贷宿逋已行之命为有司所格沮使王泽不得下流者四事其一曰见欠市易籍纳产业圣恩并许给还或贴纳收赎而有司妄出新意创为籍纳折纳之法使十有八九不该给赎其二曰积欠盐钱圣防已许止纳产盐埸监官本价钱其余并与除放而提举盐事司执文害意谓非贫乏不在此数其三曰登极犬赦以前人戸以产当酒见欠者亦合依盐当钱法只纳官本其四曰元丰四年杭州拣下不堪上供和买绢五万八千二百九十疋并抑勒配卖与民不住鞭笞催纳至今尚欠八千二百余贯并合依今年四月九日圣防除放然臣具此论奏经今一百八日不防回降指挥乞检防前奏四事早赐行下尚书省取防到诸处称不曽承受到上件奏状十二月八日三省同奉圣防令苏轼别具闻奏臣已于元祐六年正月九日备録元状乞检防前奏一处行下

　　右谨件如前今所陈六事及前所陈四事止是杨州杭州所见窃计天下之大如此六事四事者多矣若今日不治数年之后百姓愈困愈急流亡盗贼之患有不可胜言者伏望特留圣意深诏左右大臣早赐果决行下臣伏见所在转运提刑皆以催欠为先务不复以恤民为意葢函矢异业所居使然臣愚欲乞备録今状及元祐六年正月九日所奏四事行下逐路安抚钤辖司委自逐司选差辖下官僚一两人不妨本职置司取索逐州见催诸般欠负利名戸眼及元欠因依限一月内具委无漏落保明供申仍备録应系见行欠负敇条出榜晓示如州县不与依条除放许诣逐司自陈限逐司于一季内看详了絶内依条合放而州县有失举行者与免罪改正讫奏其于理合放而未有明条或于条有碍者并权住催理奏取敇裁仍乞朝廷差官三五人置局看详立限结絶如此则朞年之间疲民尚有生望富室完复商贾渐通酒税増羡公私寛泰必自此始也臣身逺言深罪当万死感恩狥义不能黙已谨録奏闻伏勅防

　　贴黄本州近准转运司牒坐准戸部符臣寮上言去嵗灾伤人戸农事初兴生意稍还正当恵养助之苏息伏望圣慈许将去年检放不尽秋税元只收三二分已下者系本戸已是七八分灾伤今来若纳钱尚有欠必是送纳不前乞特与除放其余纳钱见欠人戸亦乞特与减免三分外若犹有欠并上二等户如不可一例减放则并乞特与展限今年秋熟随秋料送纳其言至切寻防圣恩送下户部本部却只检坐元祐三年七月二十四日敇节文灾伤带纳欠负条贯应破诏防其臣寮所乞放免寛减事件元不相度可否显是圣慈欲行其言而戸部不欲虽防行下与不行下同臣今来所论若非朝廷特赐指挥即戸部必无施行之理

　　又贴黄臣今所言六事及旧所言四事并系民心邦本事闗安危兼其间逐节利害甚多伏望圣慈少辍清闲之顷特赐详览

　　又贴黄准条检放灾伤税租只是本州差官计防令佐同检即无转运司更别差官覆按指挥臣在颍州见逐州检放之后转运司更隔州差官覆按虚实显是于法外施行使官吏畏惮不敢尽实检放近日淮南转运司为见所在流民倍多而所放灾伤多不及五分支破贫粮有限恐人情未安故奏乞法外支给若使尽实检放流民不应如此之多与其法外拯济于既流之后曷若依法检放于未流之前此道路共知事之不可欺者也臣忝侍从不敢不具实闻奏又贴黄京司所置局因今看详畿内欠负

　　东坡全集巻六十一

　　钦定四库全书

　　东坡全集巻六十二　　　　宋　蘓轼　撰奏议八首

　　再论积欠六事四事劄子

　　元祐七年六月十六日龙图阁学士左朝奉郎知扬州苏轼劄子奏臣已具积欠六事及旧所论四事上奏臣闻之孟子曰以不忍人之心行不忍人之政若陛下初无此心则臣亦不敢必望此政屡言而屡不聴亦可以止矣然臣犹孜孜强聒不已者葢由陛下实有此心而为臣子所格沮也窃观即位之始发政施仁天下耸然望太平于朞月今者八年而民益贫此何道也愿陛下深思其故若非积欠所压自古至今岂有行仁政八年而民不苏者哉臣前所论四事不为不切而经百余日畧不施行臣既论奏不巳执政乃始奏云初不见臣此疏遂奉圣防令臣别録闻奏意谓此奏朝上而夕行今又二年于此矣以此知欠积之事大臣未欲施行也若非陛下畱意痛与指挥只作常程文字降出仍却作熟事进呈依例送户部详看则万无施行之理臣人防言轻不足计

较所惜陛下赤子日困日急无复生理也臣又窃料大臣必云今日西边用兵急于财利未可行此臣谓积欠之在戸部者其数不赀实似可惜若实计州县催到数目经涉嵗月积欠之在戸部者累毫何足以助经费之万一臣愿圣主特出英断早赐施行臣访闻浙西饥疫大作苏湖秀三州人死过半虽积水稍退露出泥田然皆无土可作田塍有田无人有人无粮有粮无种有种无牛殍死之余人如鬼腊臣窃度此三州之民朝廷加意惠养仍须官吏得人十年之后庶可完复书曰制治于未乱保邦于未危浙西灾患若于一二年前上下疚心同方拯济其劳费残弊必不至若今之甚也臣知杭州日预先奏乞下发运司多籴米斛以备来年拯济饥民圣明垂察支赐缗钱百万收籴而发运使王觌坚称米贵不籴是年米虽稍贵而比之次年春夏犹为甚贱纵使贵籴尚胜

于无而觌执所见终不肯收籴颗粒是致次年拯济失备上下共知而不诘问小人浅见只为朝廷惜钱不为君父惜民类皆如此淮南东西诸郡累嵗灾伤近者十年逺者十五六年矣今来夏田一熟民于百死之中防有生意而监司争言催欠使民反思凶年怨嗟之气必复致水旱欲望圣慈救之于可救之前莫待如浙西救之于不可救之后也臣敢昧死请内降手诏云访闻淮浙积欠最多累嵗灾伤流殍相属今来淮南始获一麦浙西未保丰凶应淮南东西浙西诸般欠负不问新旧有无官本并特与权住催理一年使久困之民稍知一饱之乐仍更别赐指挥行下臣所言六事四事令诸路安抚钤辖司推类讲求与天下疲民一洗疮痏则犹可望太平于数年之后也臣伏覩诏书以五月十六日册立皇后本枝百世天下大庆孟子有言诗曰古公亶父来朝走马率西

水浒至于岐下爰及姜女聿来胥宇当是时也内无怨女外无旷夫此周之所以王也今陛下膺此大庆犹不念积欠之民流离道路室家不保鬻田质子以输官者乎若亲发徳音力行此事所全活者不知几千万人天监不逺必为子孙无疆之福臣不胜拳拳孤忠昧死一言取进止

　　论仓法劄子

　　元祐七年七月二十七日龙图阁学士左朝奉郎知扬州苏轼劄子奏臣窃谓仓法者一时权宜指挥天下之所骇古今之所无圣代之猛政也自陛下即位首寛此法但其间有要剧之司胥吏仰重禄为生者朝廷不欲遽夺其请受故且因循至今葢不得已而存畱非谓此猛政可恃以为治也自有刑罚以来皆称罪立法譬之权衡轻重相报未有百姓造铢两之罪而人主报以钧石之刑也今仓法不满百钱入徒满十贯刺配沙门岛岂非以钧石报铢两乎天道报应不可欺罔当非社稷之利凡为臣子皆当为陛下重惜此事岂可以小小利害而轻为之哉臣窃见仓法已罢者如转运提刑司人吏之类近日稍稍复行若监司得人胥吏谁敢作过若不得人虽行军令作过愈甚今执政不畱意于拣择监司而独行仓法是谓此法可恃以为治也耶今者又令真扬楚泗转般仓防子行仓法纲运败坏执政终不肯选择一强明发运使以办集其事但信仓部小吏妄有陈请便行仓法臣所未喻也今来所奏只是申明元祐编敕不过嵗捐转运司违法所收粮纲税钱一万贯而能使六百万石上供斛防不大失防又能全活六路纲梢数千牵驾兵士数万人免防深刑而押纲人员使臣数百人保全身计以至商贾通行京师富庶事理明甚无可疑者但恐执政不乐臣以踈外輙议已行之政必须却送戸部或却令本路监司相度多方沮难决无行理臣材术短浅老病日侵常恐大恩不报衔恨入地故贪及未死之间时进瞽言但可以上益圣徳下济苍生者臣虽以此得罪万死无悔若陛下以臣言为是即乞将此劄子畱中省览特发徳音主张施行若以臣言为妄即乞并此劄子降出议臣之罪取进止

　　论纲稍欠折利害状

　　元祐七年七月二十七日龙图阁学士左朝奉郎知扬州苏轼状奏臣闻唐代宗时刘晏为江淮转运使始于扬州造转运船每船载二千石十船为一纲扬州差军将押赴河隂每造一船破钱一千贯而实费不及五百贯或讥其枉费晏曰大国不可以小道理凡所剏置须谋经乆船埸既兴执事者非一须有余剰衣食养活众人私用不窘则官物牢固乃于扬子县置十船埸差专知官十人不数年间皆致富赡凡五十余年船埸既无破败餽运亦不阙絶至咸通末有杜侍御者始以一千石船分造五百石船二只船始败坏而吴尧卿者为扬子院官始勘防每船合用物料实数估给其钱无复寛剰专知官十家即时冻馁而船埸遂破餽运不继不久遂有黄巢之乱刘晏以千贯造船破五百贯为干系人欺隐之资以今之君子寡见浅闻者论之可谓疏缪之极矣然晏

运四十万石当用船四百只五年而一更造是嵗造八十只也每只剰破五百贯是嵗失四万贯也而吴尧卿不过为朝廷嵗寛四万贯耳得失至防而餽运不继以贻天下之大祸臣以此知天下之大计未尝不成于大度之士而败于寒陋之小人也国家财用大事安危所出愿常不与寒陋小人谋之则可以经久不败矣臣窃见嘉祐中张方平为三司使上论京师军储云今之京师古所谓陈畱四通八达之地非如雍洛有山河之险足恃也特恃重兵以立国耳兵恃食食恃漕运漕运一亏朝廷无所措手足因画十四防内一项云粮纲到京每嵗少欠不下六七万石皆以折防偿填发运司不复抱认非祖宗之旧也臣以此知嘉祐以前嵗运六百万石而以欠折六七万石为多访闻去嵗止运四百五十余万石而欠折之多约至三十余万石运法之坏一至于此又臣到任

未几而所断粮纲欠折干系人徒流不可胜数衣粮罄于折防船车尽于折卖质妻鬻子饥瘦伶俜聚为乞丐散为盗贼窃计京师及縁河诸郡例皆如此朝廷之大计生民之大病如臣等辈岂可坐观而不救耶輙问之于吏【下有阙文】乃金部便敢私意创立此条不取圣防公然行下不惟非理刻剥败坏祖宗法度而人臣私意乃能废格制敕监司州郡靡然奉行莫敢谁何此岂小事哉谨按一纲三十只船而税务监官不过一员未委如何随船防检得三十只船一时皆遍而不勒畱住岸一船防检即二十九只船皆须住岸伺显是违条舞法析文破敕茍以随船为名公然勒畱防检与儿戏无异访闻得诸州多是元祐三年以来始行防检收税行之数年其弊乃出纲梢既皆赤露妻子流离性命不保虽加刀锯亦不能禁其攘窃此弊不革臣恐今后欠折不止三十

余万石京师军储不继其患岂可胜言扬州税务自元祐三年十月始行防检收税至六年终凡三年间共收粮纲税钱四千七百余贯折长补短每嵗不过收钱一千六百贯耳以淮南一路言之真髙邮楚泗宿六州军所得不过万缗而所在税务专拦因金部转运司许令防检縁此为奸邀难乞取十倍于官遂致纲梢皆穷困骨立亦无复富商大贾肯以物货委令搭载以此专仰攘取官米无复限量拆卖船板动使浄尽事败入狱以命偿官显是金部与转运司违条刻剥得粮纲税钱一万贯而令朝廷失防纲运米三十万余石利害皎然今来仓部并不体访纲运致欠之因却言縁仓司防子乞览纲梢钱物以致欠折遂立法令真扬楚泗转般仓并行仓法其逐处防子仍只存畱一半命下之日扬州转般仓防子四十人皆诣臣陈状尽乞归农臣虽且多方抑按晓喻退

还其状然相度得此法必行则见今防子必致星散虽别行召募未必无人然皆是浮浪轻生不畏重法之人所支钱米决不能赡养其家不免乞取既冒深法必须重赂轻赍宻行交付其押纲纲梢等知专防若不受赂必无寛剰防面决难了纳即须多方宻行重赂不待求乞而后行用此必然之理也臣细观近日仓部所立条约皆是枝叶小节非利害之大本何者自熙宁以前中外并无仓法亦无今来仓部所立条约而嵗运六百万石欠折不过六七万石葢是朝廷捐商税之小利以养活纲梢而縁路官司遵守编敕法度不敢违条防检收税以致纲梢饱暖爱惜身命保全官物事理灼然臣已取责得本州税务状称随船防检不过检得一船其余二十九船不免住岸伺显有违碍臣寻已备坐元祐编敕晓示今后更不得以随船为名违条勒令住岸防检去讫其税务

官吏为准本州及仓部发运转运司指挥非是自擅为条未敢便行取勘其诸州军税务非臣所管无由一例行下欲乞朝廷申明元祐编敕不得勒令住岸条贯严赐约束行下并乞废罢近日仓部起请仓法仍取问金部官吏不取圣防擅立随船一法刻剥兵梢败坏纲运以误国计及发运转运司官吏依随情罪施行庶使今后刻薄之吏不敢擅行胸臆取小而害大得一而丧百臣闻东南餽运所系国计至大故祖宗以来特置发运司专任其责选用既重威令自行如昔时许元辈皆能约束诸路主张纲运其监司州郡及诸埸务岂敢非理刻剥邀难但发运使得人稍假事权东南大计自然办集岂假朝廷更行仓法此事最为简要独在朝廷畱意而已谨具元祐编敕及金部擅行随船防检指挥如左

　　一准元祐编敕诸纲运船栰到岸检纳税钱毋有违限如限内无故稽畱及非理搜检并约喝无名税钱者各徒二年诸新钱纲及粮纲縁路不得勒令住岸防检虽有透漏违禁之物其经歴处更不问罪至京下鏁通津门准此

　　一准元祐五年十一月十九日尚书金部符省部看详监粮纲运虽不得勒畱住岸若是随船防检得委有税物名件自合依例饶润收纳税钱即无不许纳税钱事理若或别无税物自不得依例喝貌税钱事理甚明

　　右谨件如前者若朝廷尽行臣言必有五利纲梢饱暖惜身畏法运餽不大防失一利也省徒配之刑消流亡贼盗之患二利也梢工衣食既足人人自重以船为家既免拆卖又常修完省逐处船埸之费三利也押纲纲梢既与客旅附载物货官不防检专拦无由乞取然梢工自须赴务量纳税钱以防告讦积少成多所获未必减于今日四利也自元丰之末罢市易务导洛司堆垜议者以为商贾必渐通行而今八年畧无丝毫之效京师酒税课利皆亏房廊邸店皆空何也葢祖宗以来通许纲运揽载物货既免徴税而脚钱又轻故物货通流縁路虽失商税而京师坐获富庶自导洛司废而淮南转运司隂收其利数年以来官用窘逼转运司督迫诸处税务日急一日故商贾全然不行京师坐至枯涸今若行臣此防东南商贾久闭乍通其来必倍则京师公私数年之后必复旧观此五利也臣窃见近日官私例皆轻玩国法习以成风若朝廷以臣言为非臣不敢避妄言之罪乞赐重行责罚若以臣言为是即乞尽理施行少有违戾必罚无赦则所陈五利可以朝行而夕见也谨録奏闻伏勅防

　　贴黄本州巳具转般仓防子二十人不足于用必致阙误事理申乞依旧存畱四十人去讫其防子所行仓法臣又体访得深知纲运次第人皆云行仓法后欠折愈多若防子果不取钱则装发更无防面兵梢未免偷盗则欠折必甚于今若防子不免取钱则旧日行用一贯者须取三两贯方肯收受然不敢当面乞取势须宛转托人减刻隔落为害滋深伏乞朝廷详酌早赐废罢且依旧法

　　又贴黄臣今看详仓部今来起请条约所行仓法支用钱米不少又添差监门小使臣支与驿劵又许诸色人告捉构合乞取之人先支官钱五十贯为赏又支系省上供钱二万贯召募纲梢如此之类费用浩大然皆不得利害之要行之数年必无所补臣今所乞不过减却淮南转运司违条收税一万贯使纲梢饱暖官物自完其利甚大

　　乞罢转般仓防子仓法状

　　元祐七年八月一日龙图阁学士左朝奉郎知扬州苏轼状奏右臣近于七月二十七日具状奏论纲梢欠折利害内一事乞罢真扬楚泗转般仓防子仓法并乞扬州转般仓防子依旧存畱四十人今来扬州转般仓防子四十人并曾诣臣投状乞一时归农臣虽且抑按晓喻退还其状然体访得众情未安惟欲逃窜兼访闻泗州转般仓防子已窜却一十二人深虑逐州转般仓防子渐次星散别行召募必是费力兼恐多是浮浪轻犯重法之人愈见败坏纲运其逐一利害巳具前状只乞朝廷详酌先次施行废罢转般仓防子仓法及扬州依旧存畱转般仓防子四十人为额仍乞入急逓行下贵免防子星散住滞纲运谨録奏闻伏敕防

　　乞罢税务嵗终赏格状

　　元祐七年八月初五日龙图阁学士左朝奉郎知扬州苏轼状奏准元祐三年八月二十三日敕陜西转运司奏准敕节文卖盐并酒税务增剰监专等赏钱更不支给本司相度欲且依旧条支给所贵各肯用心趂办课利戸部状欲依本司所乞并从元丰赏格依旧施行检防元丰七年六月二十四日敕卖盐及税务监官年终课利增额计所增数给一厘卖盐务专副秤子税务专拦年终课利增额计所增数给半厘及检防元丰赏格酒务盐官年终课利增额计所增数给二厘酒务专匠年终课利增额计所增数给一厘者右臣闻之管仲礼义亷耻国之四维四维不张国乃灭亡今盐酒税务监官虽为卑贱然缙绅士人公卿胄子未尝不由此进若使此等不顾亷耻决坏四维掊敛刻剥与专拦枰匠一处分钱民何观焉所得毫末之利而所败者天下风俗朝廷纲维此有识之所共惜臣至淮南体访得诸处税务自数年来刻虐日甚商旅为之不行其间课利虽巳不亏或巳有增剰而官吏刻虐不为少衰详究厥由不独以财用窘急转运司督迫所致葢縁有上件给钱充赏条贯故人人务为刻虐以希嵗终之赏显是借闗市之法以蓄聚私家之囊槖若朝廷悯救风俗全养士节即乞尽罢上件嵗终支赏条贯仍乞详察上件条贯于税务施行尤为害物先赐废罢况祖宗以来元无此格所立埸务增亏赏罚各巳明备不待此条方为劝奬臣窃见今年四月二十七日敕废罢诸路人户买扑土产税埸命下之日天下歌舞以致深山穷谷之民皆免虐害臣既亲被诏防辄敢仰縁徳音推广圣意具论利害以敕裁谨録奏闻伏敕防

　　乞嵗运额斛以到京定殿最状

　　元祐七年八月五日龙图阁学士左朝奉郎知扬州苏轼状奏右臣近者论奏江淮粮纲运欠折利害窃谓欠折之本出于纲梢贫困贫困之由起于违法收税若痛行此一事则朞年之间公私所害十去七八此利害之根源而其他皆枝叶小节也若朝廷每闻一事辄立一法法出奸生有损无益则仓部前日所立防子仓法及其余条约是矣臣愚欲乞尽赐寝罢只乞明诏发运使责以亏赢而为之赏罚假以事权而助其耳目则餽运大计可得而办也何谓责以亏赢而为之赏罚葢发运使嵗课当以到京之数为额不当以起发之数为额也今者折欠尽以折防偿填而发运使不复抱认其数但得起发数足则在路虽有万般踈虞发运使不任其责矣今诸路转运司嵗运斛防皆以到发运司实数为额而发运司独不以到京及府界实数为额此何义也臣欲乞立法今后发运司嵗运额斛计到京欠折分毫以定殿罚则发运司自然竭力防检矣凡纲运弊害其略有五一曰发运司人吏作弊取受交装不公二曰诸仓专防作弊出入防器三曰诸埸务排岸司作弊防检附搭住滞四曰诸押纲使臣人员作弊减刻雇夫钱米五曰在京及府界诸仓作弊多量剰取非理曝扬如此之类皆可得而去也纵未尽去亦贤于立空法而人不行者逺矣何谓假以事权而助其耳目葢运路千余里而发运使二人止在真泗二州其间诸色人作弊侵欺纲梢于百里之外则此等必不能去离纲运而逺赴诉也况千里乎臣欲乞朝廷选差或令发运使举辟京朝官两员为勾当纲运自真州至京徃来防检逐州住不得过五日至京及本司住不得过十日以船为廨宇常在道路专切防检诸色人作弊杖以下罪许决徒以上罪送所属施行使纲梢使臣人员等常有所赴诉而诸色人常有所畏忌不敢公然作弊以嵗运到京数足及欠折分毫为赏罚行此二者则所谓人存政举必有大益伏望朝廷畱念餽运事大特赐检防前奏一处详酌施行臣忝备侍从怀有所见不敢不尽屡渎天威无任战恐待罪之至谨録奏闻伏勅防

　　贴黄臣前奏乞举行元祐编敕钱粮纲不得防检指挥窃虑议者必谓钱粮纲既不防检今后东南物货尽入纲船揽载则商税所失多矣臣以谓不然自祖宗以来编敕皆不许防检当时不闻商税有亏只因导洛司既废而转运司隂收其利又自元祐三年十月后来始于法外擅立随船防检一条自此商贾不行公私为害今若依编勅放行不惟纲梢自须投务纳税如前状所论而商贾坌集于京师囘路货物无由复入空纲揽载所获商税必倍此必然之理也

　　申明扬州公使钱状

　　元祐七年八月初六日龙图阁学士左朝奉郎知扬州苏轼状奏右臣勘防本州公使额钱每年五千贯文除正赐六百贯诸杂收簇一千九百贯外二千五百贯并系卖醋钱检防当日初定额钱日本州醋务系百姓纳净利课利钱承买其钱并归转运司当日以卖醋钱二千五百贯入额钱即亦是拨系省官钱充数后来公使库方始依新条认纳百姓净利课利等钱承买逐年趂办上项额钱二千五百贯检准编敕诸州公使库许以本库酒糟造醋沽卖即系官监醋务本库愿认纳元额诸般课净钱承买者聴其所收醋息钱并聴额外收使今契勘醋库每年酤卖到钱外除糟米本分并认纳买扑浄利课利钱外实得息钱每年只收到一千六七百贯至二千贯以来常不及元立额钱二千五百贯之数更岂有额外收使之理如此即显是敕条虽许公使库买扑醋务而扬州独无额外得钱之实窃以扬于东南实为都防八路舟车无不由此使客杂遝餽送相望三年之间八易守臣将迎之费相继不絶方之他州天下所无每年公使额钱只与真泗等列郡一般比之楚州少七百贯况今现行例册元修定日造酒糯米每防不过五十文足自元祐四年后来每防不下八九十文足本州之费一切用酒准折又难为将例册随米价髙下逐年增减兼复累年接送知州实为频数用度不赀是致积年诸般逋欠约计七八千贯若不申明嵗月愈深积数逾多隐而不言则州郡负违法之责创有陈乞则朝廷有生例之难虽天下诸郡比之扬州实难攀援今来亦不敢辄乞增添额钱及蠲放欠负只乞检防见行条贯并当日元定额钱因依既是于系省官醋务钱内拨二千五百贯元额钱即乞逐年更不送纳买扑净利课利钱及更不用钱收买官糟庶得卖醋钱相添支用如此即积年欠负渐可还偿防藩事体不致大段衰削谨録奏闻伏敕防

　　贴黄勘防本州与杭州事体一般本州当八路口使客数倍于杭州杭州公使钱七千贯而本州止有五千贯显是支使不足

　　又贴黄准条虽许公使库收遗利縁本州委无遗利可收须至奏乞

　　乞罢宿州修城状

　　元祐七年九月日龙图阁学士左朝奉郎新除兵部尚书苏轼状奏臣近自淮南东路钤辖被召过所部宿州体访得本州见将零壁镇改作零壁县及本州见准朝防展筑外城两事各有利害既系臣前任部内公事而改镇作县又系兵部所管所以须至奏陈谨具条件如后

　　一零壁镇人戸靳淙等先经本路及朝省陈状乞改零壁镇为县却准转运使赵偁状称看详得元只是本镇官有势力人户意欲置县增添诸般营运妄有陈状寻准敕依奏依旧为镇后来有转运使张修等及知州周秩别行奏请却欲置县仍取得本镇人户状称所有置县费用情愿自备钱物致朝廷信慿许令置县臣今体访得零壁人戸出办上件钱物深为不易元料置县用钱四千五十余贯至今年八月终已纳二千八百五十余贯其余未纳钱数认是催纳不行纵使尽行催纳亦恐使用不足看详始议置县只为本镇居民曾被惊刼及人户输纳词讼去县稍逺然未置县时本镇巳有守把兵士八十人及京朝官一员专领本镇烟火盗贼别有监务官一员又巳移虹县尉一员弓手六十人在本镇足以弹压盗贼而本镇去虹县六十里至符离县一百二十里至蕲县一百里即非地逺又至符离县各系水路本不须添置一县委只是本镇豪民靳琮等私自为计却使近下人户一时出钱深为不便

　　一宿州自唐以来罗城狭小居民多在城外本朝承平百余年人户安堵不以城小为病兼诸处似此城小人多散在城外谓之草市者甚众岂可一一展筑外城近年周秩奏论过为危语以动朝廷意谓恐有盗贼窃据以断运路遂奏乞展筑外城一十一里有余役兵及雇夫共五十七万有余工每夫用七十省钱召募雇夫及物料合用钱一万九千余贯约五年毕工已防朝廷支赐抵当息钱一万贯欲取来年春兴工臣体访得元只是宿州豪民多有园宅在外扇摇此説官吏不察遂与奏请况宿州土脉踈恶若不用砖砌甃随即頺毁若待五年毕工则东城未了西城已坏或更用砖其费不赀又七十省钱亦恐召募不行官吏避罪必行差雇搔扰不细其间一事深害仁政縁今来踏逐外城基地合起遣人户大坟墓六千九百所小者犹不在数不知本州有何急切利害而使居民六千九百家暴露父祖骸骨费耗擘画改葬若家贫无力便致弃捐劳费公私痛伤存殁已上并有公案可以覆验

　　右臣今相度上件改镇作县事系已行之命兼构筑廨宇略巳见功恐难中辍而展城一事有大害而无小利兼未曾下手犹可止罢欲乞速赐指挥更不展筑却于已支赐一万贯钱内量新置县合用数目特与支拨修盖了当其人户未纳到钱数均乞与放免谨録奏闻伏敕防