续资治通鉴长编卷七十八
韩绛言：「近诏陕西转运司体量本路通判、知县，若加精选，黜免必多；候朝廷差填，不惟阙官日久，兼恐常调未必得人。乞令监司于本路待阙得替，并近下资序官内择材连名奏举，便令权摄，支与本任俸给。到任治状可取，即充正官。」从之。
枢密院言，诸路走马承受、使臣，春秋赴阙，止于经略安抚司取索管下城寨平安状进呈。诏河东、陕西，令亲诣城寨取索，所至留一日，不得饮宴。着为令。
诏太平、常州茶盐酒税矾务，增京朝官一员同监。从发运司请也。
己卯，前知秦州、右司郎中、天章阁待制李师中落天章阁待制，降授度支郎中、知舒州；秦凤路都钤辖、皇城使、带御器械向宝落带御器械，为本路钤辖；著作佐郎王韶降授保平军节度推官，依旧提举秦州西路蕃部及市易司。
初，遣王克臣、李若愚按师中及韶所论市易利害及闲田顷亩，克臣等奏与师中协。朝廷疑其不然，复下沈起，起奏：「韶所说荒地，不见的实处，虽实有之，然于今未可检踏召人耕种，恐西蕃诸族见如此兴置，以为朝廷招安首领，各授以官职、料钱，令献纳地土。人情惊疑，则于招安之计，大有所害。欲乞权罢垦田之议，俟招安诸蕃各已信服，人情通顺，然后为之未晚。」于是侍御史知篮事谢景温言：「近闻起体量甘谷城弓箭手地稍多，乞候边事稍宁日根括施行。缘韶元奏，自渭源城至成纪县沿河良田不耕者万顷，乞择膏腴者千顷，岁取三十万斛济边储。今甘谷城去渭水远，非韶昔所指之处。乃以此为名，避当日欺妄之罪。昨克臣、若愚尝奏无此闲田，窦舜卿亦称但打量闲田一顷四十三亩，与起所奏，各有异同。而起亦徇韶之情，妄以它田为解，附下罔上。乞降韶元状，遣推直官一人往体量，就推劾如有矫伪，重行谴责。」御史薛昌朝亦言：「韶妄进狂谋，邀功生事。今起体量，多与克臣等不同，兼起妄指甘谷城地【一二】附会韶言，乞以师中前后所上文字【一三】，及克臣、起等节次体量事状，付有司推勘，各正其罪。」时中书谓起未尝指甘谷城地通作韶所言地之数，而师中、宝前在秦州【一四】，稽留朝旨，奏报反复。宝与韶更相论奏，各有曲直，韶以妄指闲田，特有是责。其后知秦州韩缜按视，乃言实有古渭寨弓箭手未请空地四千余顷，乃复韶官如故。复官在四年六月二十三日，其本末见彼。旧纪书：知秦州李师中奏报反复，害王韶功，落天章阁待制，以度支郎中知舒州。新纪削去，其削去，非也。
工部郎中、直史馆李寿朋，太常博士、集贤校理、同知谏院孙洙，鎫兼直舍人院。集贤校理邓绾同知谏院。
诏翰林学士、户部侍郎兼侍读、集贤殿修撰范镇落翰林学士，依前户部侍郎致仕。
先是，镇奏乞致仕曰：「臣近举苏轼谏官，蒙御史劾奏；又举孔文仲应制科，蒙下流内铨，告谕令归本任。职臣之故，上累圣德，下累贤才，臣无面颜复齿班列，望除臣致仕，仍不转官，以赎轼贩盐诬妄之罪，及文仲对策切直之过。」不报。
又奏：「轼治平中父死京师，先帝赐之绢百匹、银百两，辞不受，而请赠父官。先帝嘉其意，赠其父光禄寺丞，又敕诸路应副人船。是时，韩琦亦与之银三百两，欧阳修与二百两，皆辞不受。轼之风节，亦可概见矣。今言者以为多差人船贩私盐，是厚诬也。轼有古今之学，文章高于时，又敢言朝廷得失，臣所以举充谏官。今反为轼之累，臣岂得默默不为一言！又文仲对策，中外皆言其切直，设有过当，亦由小官疏外，不识忌讳。且以直言求之，而以直言罪之，是罔天下忠直而纳之罪罟，岂不为圣明之累乎？陛下聪明睿智，欲为尧、舜、汤、文之所为，而乃拒忠谏，恶直言，臣窃惜之。乞明辨轼之无过，恕文仲之直言，除臣致仕。」
最后奏曰：「臣请致仕，已四上章，历日弥旬，未闻可报。缘臣所怀，有可去者二：臣言青苗不见听，一可去；荐苏轼、孔文仲不见用，二可去。负二可去，重之以多病早衰，其可以已乎！今有人言，献忠与献佞孰是？必曰献忠是。纳谏与拒谏孰是？必曰纳谏是。苏轼、孔文仲可谓献忠矣，陛下拒而不纳，是必有献佞以误陛下者，不可不察也。若李定避持服，遂不认母，是坏人伦、逆天理也，而欲以为御史，御史台为之罢陈荐，舍人院为之罢宋敏求、李大临【一五】、苏颂，谏院罢胡宗愈。王韶上书肆意欺罔，以兴造边事，败则置而不问，反为之罪帅臣李师中。及御史一言苏轼，下七路捃摭其过。孔文仲则遣之归任。以此二人况彼二人，以此事理观彼事理，孰是孰非，孰得孰失，陛下聪明之主，其可以逃圣鉴乎？惟审思而熟计之。朝廷所恃者赏罚，而赏罚如此，如天下何！如宗庙社稷何！至于言青苗，则曰有见效者，岂非岁得缗钱数十百万？缗钱数十百万，非出于天，非出于地，非出于建议者之家，一出于民。民犹鱼也，财犹水也，水深则鱼活，财足则民有生意。养民而尽其财，譬犹养鱼而欲竭其水也。今之官但能多散青苗、急其期会者，则有自知县擢为转运判官、提点刑狱，急进侥幸之人，岂复顾陛下百姓乎？陛下有纳谏之资，大臣进拒谏之计；陛下有爱民之性，大臣用残民之术。臣职献替，而无一言，则负陛下多矣！臣知言入触大臣之怒，罪在不测。然臣尝以忠事仁祖，仁祖不赐之死，才听解言职而已；以礼事英宗，英宗不加之罪，才令补畿郡而已。所不以事仁祖、英宗之心而事陛下，是臣自弃于此世也。臣为此章欲上而中止者数矣，既而自谓曰：今而后归伏田闾，虽有忠言嘉谋，不得复闻朝廷矣！惟陛下裁赦，早除臣致仕。」
王安石见之，大怒，持其书至手战。冯京谓安石曰：「何必尔。」安石命直舍人院蔡延庆草制，不称意，更命王益柔，而安石又自窜改其辞曰：「镇顷居谏省，以朋比见攻；晚寘翰林，以阿谀受斥。而每托论议之公，欲济倾邪之恶。乃至厚诬先帝，以盖其附下罔上之丑；力引小人，而狃于败常乱俗之奸。稽用典刑，诚宜窜殛；宥之田里，姑示宽容。」凡所应得恩例，悉不之与。闻者皆为镇惧，镇上表谢，其略曰：「虽曰乞身而去，敢忘忧国之心！」又曰：「望陛下集髃议为耳目，以除壅蔽之奸；任老臣为腹心，以养和平之福。」天下闻而壮之。安石虽诋之深，人更以为荣焉。司马光预作镇传曰：「吕献可之先见，范景仁之勇决，皆予所不及也。」旧纪书范镇以附下罔上、援引小人，落翰林学士致仕。新纪削去，其削去，非也。
诏遥郡刺史、团练防御使三等第迁，鎫理十年磨勘，余如旧制。以同知审官西院李寿朋言「见管皇城使三十余员，多领遥郡，而尚令磨勘，例改遥郡刺史、团练防御使名，每进一官，增俸钱五十千，又增禄粟篮给，殊为优幸。如令更不磨勘，又缘在后行郎中之下，品秩太卑。臣愚欲乞于皇城使上别置使名二等，视中行、前行郎中，量加俸钱，序位次昭宣使，于东西班前对立。遇磨勘，不以内外使臣，鎫令序转，如迁尽令置使名，即依文臣至前行郎中例止，其遥郡刺史，仍限员数，比类少卿监序迁。其遥郡团练、防御使，更不序迁，并从朝廷非次赏功擢任」，故有是诏。
庚辰，信丰县尉鞫经为大理评事，赏捕盗功也。
知庆州王广渊言：「河东矾盐为利源之最。乞于河东、京东、河北、陕西别立矾法，置官提举。罢巡捉使臣，委巡检、县尉收捕，朝臣一员往来提举。」诏光禄寺丞杨蟠乘驲同逐路转运使相度利害以闻。后蟠等言：「坊州宜君县平台乡，其地自来产矾。官司虽尝置场收买，然以民间私矾数多，商人不愿就官算请。今欲招置镬户，令量官所用多少，限定户数收买。其商人所算请，许令于陕西州军，北至黄河、东至潼关，□京西均房襄邓金州、光化军为界。以镬户立为保甲，递相觉察告捕，不得私卖及越界至；如违，鎫依私白矾条断遣给赏。仍乞令转运司举官一员监当，如官司敢以捉获私矾，妄名夹篮，故减斤重者，以故出入人罪论。」并从之。本志同。
壬午，诏颍州进士常立就试舍人院。以侍御史知篮事谢景温言，立行义修洁，昨预登遣，以疾不及试，故有是命。立，秩子也。
枢密院言，诸路有功将士，多不依元降赏格，速定夺闻奏，虑淹迟启幸。诏陕西宣抚司，指挥逐路经略司，鎫依行军赏格施行。
甲申，诏工部郎中、直舍人院李寿朋展磨勘二年。坐前知沧州令诸县截留赃罚赏钱，预均配百姓小麦、黄米入公使，及回易取利，置陈设器物，兼与通判刘叔宝互论举；而寿朋又妄申中书，自以为不当坐罪。虽经赦降，而贩易、公使法不该免，故有是责。
乙酉，京西【一六】转运司言：「州县人户昨添差为乡弓手后，别无捕盗日限，止是岁集县尉司，教阅一月放散。其所置随身器械，入官架阁，令全免户下赋役，深为侥幸。」诏京东西、淮南、两浙、江南、荆湖、福建等路添差弓手鎫放罢。添差弓手，当考其始。二年六月八日，富弼、曾公亮不肯即罢。参照。
渭州言：「昨罢保毅应役，止令一名纳钱三千。今据平凉等县状，保毅元置【一七】年深，多非本户正丁，鎫各贫下，乞免纳钱，依旧给修城诸役。」诏每名减钱一千。
初，咸平五年，李继迁叛，西陲用兵，遣侍御史□蒨与陕西转运使阅缘边丁壮，得六万八千七百，号「保毅军」，给资粮，与诸军分戍。「保毅」之名自此始。至治平中，置陕西义勇，乃令环庆路保毅鎫拨为义勇；鄜延路或为义勇，余仍旧；而秦凤、泾原路籍保毅者，犹五千余人。至熙宁二年，薛向等言：「两路保毅，鎫于地亩上科差，岁久，止有租名。初无正丁，皆是临时觽户依地亩合钱，雇庸充役。每典卖地土，即开坐所科保毅分数，随契推送。谓宜尽免保毅应役，止令输钱，以备修城、征行庸直。」从之。至是，以所输重，民不以为便，故又令损其数。兵志第三卷：陕西保毅，熙宁四年，诏废其军。今附此。
诏：入内内侍省内侍都知、押班岁满当迁，自今令枢密院施行。
诏：「信州茶盐税、泗州僧伽塔、泰州【一八】柴墟口岸、睦州酒税、江宁府织罗务、隰州温泉税，旧差内侍监当，自今鎫令三班差人。」上语辅臣，以课利场务，不欲令少年宦者与其间故也。
丙戌，著作佐郎馆阁校勘王存、大理寺丞馆阁校勘顾临、著作佐郎钱长卿、大理寺丞刘奉世，同编修经武要略兼删定诸房例册，仍令都、副承旨提举编定。上曰：「存等皆馆职，不欲令提举，可改为管勾。」通略云：存，丹阳人。临，会稽人。奉世，敞子也。
陕西宣抚司言：「邠州振武长行杨元与西贼斗，重伤，恐遂为废人。已令邠州给半分粮赐终其身。」诏自今诸军因与贼斗重伤致成笃疾、废疾者，鎫给小分，请受终其身，愿放停者听。
诏诸路见阙兵马都监处，如未有本等合入人，即于选差一州驻泊都监内，差管勾本路都监事。
注 释
【一】诏延州毋纳其使「延」原作「廷」，据阁本、活字本及上下文改。
【二】如价高宋会要兵二二之七作「其价高马小」。
【三】检正中书孔目房公事「检」原作「兼」，据阁本改。
【四】秦渤阁本及本书卷二一四、宋史卷四八六夏国传、西夏书事卷二二、续资治通鉴卷六八均作「秦勃」。
【五】仁民爱物「民」原作「明」，据阁本改。
【六】须以诸军通计按文义，「军」疑当作「事」。
【七】其治之不可不急「治」原作「法」，据阁本、活字本改。
【八】鄜延丹坊为一路「鄜」字原脱，据宋会要兵二之四补。
【九】重行黜责「责」原作「陟」，据治迹统类卷一五韩绛宣抚陕西改。
【一○】文字「字」原作「宇」，据阁本改。
【一一】陈箴换西合副使知彬州「彬州」，据正文及前后文疑当作「钦州」。知钦州之时，正文为十月十九日（丙子），司马光日记为二十一日，注文按语为二十日，未知孰是。
【一二】甘谷城地「地」原作「池」，据阁本及宋会要食货二之三、宋史卷一七六食货志改。
【一三】乞以师中前后所上文字宋会要食货二之三「师中」上有「韶」字，疑脱。
【一四】秦州原作「秦川」，据阁本及宋会要食货二之三改。
【一五】李大临「大」原作「太」，据阁本、活字本及编年纲目卷一八、宋史卷三三一李大临传改。
【一六】京西原作「西京」，据阁本及下文乙正。
【一七】元置阁本、活字本均同；宋会要兵一之六作「充置」，疑是。
【一八】泰州「泰」原作「秦」，据九域志卷五改。
续资治通鉴长编
卷二百十七
卷二百十七
起讫时间 起神宗熙宁三年十一月尽其月
卷 名 续资治通鉴长编卷二百十七
帝 号 宋神宗
年 号 熙宁三年（庚戌，1070）
全 文
十一月戊子朔，诏：「河北饥民流徙京西【一】，令安抚转运使、提点刑狱司责州县官多方赈救存抚，察苛扰、昏耄、弛慢不职者以闻。」
己丑，诏滨州刘蒙、处州管师常、阆州雍之笴【二】贾蕴、嘉州李逵、衢州周鵼、齐州胡鄢，鎫赐进士出身；太原府李杭【三】田籍张田【四】、忠州谭立之【五】、眉州孙潜、剑州陈舜岳、大名府尚景纯、汉阳军窦恂，鎫同进士出身；眉州任通夫、邢州国采、荆南伊瑑、普州雍林宗、临江军程礼、广济军周叙，鎫授试校书郎。先是，南郊赦书访求节行、才识、学术之士，诸路监司以蒙等应诏，送舍人院试，而有是命。旧纪书宫敦遣之士二十二人【六】。新纪改为节行之士。
减同、陕二州驻泊都监各一官。上以西鄙用师，兵多在边而内地官冗故也。
礼院言：「袒免亲出任外官，宜着姓。若降宣来□□或自上表及代还京师，即止称皇亲，不着姓。」从之。
庚寅，御史台言：「旧制，百官台参辞谢，自来于朝堂先赴三院御史幕次，又赴中丞幕次拜揖，得以体按老疾之人。今止于御史厅一员对拜，不惟有失旧制，兼恐不能公共参验。请如旧制，遇放常朝，即诣御史台。」从之。
先是，御史王子韶【七】请改台参法，既许之。至是，御史台复以为非旧制，遂复如故。
辛卯，御史薛昌朝言：「陕西、河北路今岁秋夏饥民就食于商、虢、襄、邓等州，知商州□世长殊不存恤，至令市人闭籴。」诏陕西宣抚、转运、提点刑狱司体量以闻。□世长究竟当附此。
江淮等路发运使薛向等言：「通润秀州、涟水无为军各有发运司所辖课利仓场，通、泰、海【八】、润、秀州知州，乞自堂选；涟水无为知军、通润秀州通判，乞令本司选举。」从之。
壬辰，上批：「陕西宣抚判官吕大防、管勾机宜文字李清臣，近除中书检正官，其敕告入递给付，以示选任之意。」从韩绛所请也。从绛请，据御集。
诏举人期丧满三月听就试。
侍御史知杂事谢景温言：「臣近尝定夺李定追服所生母事，朝廷已除定太子中允，下淮南转运使司令□□馽人李肇再具析仇氏是与不是定所生母。窃缘定尝称李肇乃嘉佑七年僦居之邻，难已取信。今朝廷虽再取肇词，定必不肯为信。检会定元状称，有乡人私告定，仇氏是所生母。而父坚以为非。但使定具乡人姓名，令转运司根究，必见情状。况定追服系于礼教，朝廷务在考实，非有所偏。臣之愚衷，亦欲尽是非之理，故取定说，择其可证之人。乞朝廷用此推究。」诏淮南转运使取问乡人的实事状以闻。十月十九日问李肇。
诏陕西缘边四路蕃部所负贷粮，鎫特蠲放。
判延州郭逵言：「陕西义勇赴缘边战守，自今令自赍一月口食，与折将来户税。若不能自备，听于起发州军请口食一月赍行。」从之。已而韩绛言：「逐人已有官给干粮及随身衣装等物，若更负重，恐于人情非便。」上批：「昨鄜延已累行之，颇闻公私以为利。」乃诏义勇免附带干粮，令自赍口食，与折税，如逵所请。
癸巳，管勾鄜延总管安抚司机宜文字、太常博士、集贤校理赵焑权发遣提点陕西刑狱。时韩绛方议大发兵取横山，焑言：「大兵过山界，皆沙碛，乏善水草，又无险隘可以控扼，臣窃危之。若乘兵威招诱山界人户处之生地，不先储偫，不建城寮，则难以安集。今夏国屡为西蕃攻扰，必欲乘虚破贼，当先经画山界控扼之地，然后招降。不然，劳师远攻，未见其利也。」焑论出兵未见其利，据本传及墓铭，皆在除宪后。今附此。
陕西路都转运使沈起言：「泾原路熟户蕃部阙食，蒙给度僧牒五百赈济；乞更赐五百，以分济鄜延、环庆、泾原、秦凤四路。」从之。二纪并书蠲陕西蕃部贷粮。
诏审刑院、大理寺同看详重赃并满轻赃法意，定归一议。审刑院言：「犯色目各别之赃，不待罪等而累并，不惟引用入重，显于律义难通。乞且依久来条例而定。」大理寺言：「律称，以赃致罪，频犯者鎫累科。若罪法不等者，即以重赃并满轻赃各倍论。累并不加重者，止从重。看详律意，盖为频犯赃罪者，不可用二罪之法以重者论，故令积数以科罪；为非一犯，故令二赤得一赤之罪，此从□之一也。虽令倍论，然有六色赃名，轻重不等。若两色以上者，不可累轻以从重，故令并重以满轻，特将重赃改从轻赃之法，此从□之二也。若以重并轻后止从加重【九】，则止从一重，盖为进则改从轻法，退亦不至容奸，义理昭然，殊无可惑。缘审刑院为据疏议内假设之法，皆是逐件罪等，故令须得罪等方许累论。本寺以谓疏义所设，止是一时命文如此，非谓须得罪等者。若据罪等者尽数累并，不等者止科一赃，则恐知法者足以为奸，不知者但系临时幸与不幸。原情立禁，恐本不然，以此异同，不可定归一议。」上是大理寺议，从之。
雄州言：「提举常平仓司裁定差役，各已立额。本州岛两县额外有弓手十八人当在减数，人人材武可用，愿听存留。」上批速依所奏。仍诏「自今两地供输役人，无令一例减省。
甲午，以明法王□为编敕所看检供应诸房条贯文字，从详定编敕所请也。
陕西常平仓司奏：「乞应系自来衙前人买扑酒税等诸般场务，候今界年限满，更不得令人买扑，鎫拘收入官。于半年前依自来私卖价数，于要闹处出牓，限两个月召人承买。如后下状人添起价数，即取问先下状人，如不愿添钱，即给与后人。不以人数，依此取问。若限外添钱，更不在行遣给付之限。其钱以三季作三限，于军资库送纳。乞下本路遵守施行。」从之。此据泸州编录册熙宁五年二月十五日刑部帖载二年十一月七日中书札子，今附本月日，此月九日可并考。初，扑买坊场，实录未见的日月，遍天下扑买，则在五年二月二十二日【一○】。按食货志云：酒曲之利，视他入为最厚，惟西京售曲而已。酒旧禁私酿，官置务，酿则设官监临。或不设官，即以酬衙前。衙前役于公，悉多赔费，随其多寡，酬以酒务，使取酿利，补其劳费。然吏因缘诛求，衙前至破产逃亡，酿利不足以偿，公私困敝。熙宁三年，始命应酬衙前场务，皆官自卖之，归其财于常平司。凡衙前赔费与吏之诛求【一一】，悉为之禁。衙前随役轻重，悉赏以官自卖场务之钱，又赋之禄，民始免重役破产之患。奉公出力者得禄以养，而场务之利，收其嬴余，又以禄在公之吏焉。其法募民愿买坊场者，听自立价，实封其价状告，为扃钥，纳期启封，视价高者给之。后朝廷所增内外吏禄，岁支缗钱百余万缗，取具焉。此食货志所云，不得其扑买坊场的月日。因陕西仓司奏请始附见。须别考详。
乙未，中书编修条例所言：「京朝官以上丁忧服阕，旧给敕告，今请见任两府官如旧制外，文武官大两省、待制、正任刺史以下，有司检举闻奏，止降诏书或札子；余所属移牒，令赴阙参见，更不别给敕告。臣僚陈乞亲属差遣，付有司依法注拟。三司年例合科买物色，其可减省，止令在京买之；或岁计物须至下外州军科买者，着为定式；如式外不时而科买者，须奏定旨。刑部定夺酬奖，其非转官、循资、堂除差遣、减年磨勘者，直牒审官等处施行讫以闻。其使臣公案，鎫归枢密院断放；内有文臣、使臣共一案者，即于中书断讫，委大理寺节略，具使臣所犯及刑名【一二】，申枢密院照会；使臣奏举差遣，鎫送枢密院施行。臣僚上殿供状，不得侥求，及申合门状鎫寝罢。命官及军员、职员，每遇郊礼得加恩。旧除迁人久，例于授官日一就加阶外，鎫系中书出给告敕。欲自今请除宗室及文武官大两省、大卿监、正刺史以上如旧制【一三】。其余文官少卿监、横行升朝官京官鎫契勘该恩次数，因转官迁职，合给敕告，一就加恩。其该封赠者，止申官告院。未出官京朝官、分司、致仕人，更不加恩。内外职员人吏，自来遇赦加恩，带银青光禄大夫阶及检校官、宪衔，鎫罢。中书堂后官合加朝散大夫，主事及沿堂五院行首合加游击将军，录事以下应在京吏人及司天监丞、锺鼓院节级、翰林待诏医官等，合加将仕郎，鎫于授逐色差遣敕内带行；内不系敕补者，候遇赦加阶一次；及自来职名遇赦当转上佐及勒留、同正等官依旧外，其余加勋及检校兼官，鎫更不加阶、勋及检校、兼官；其上佐、勒留及同正将军更不带阶。应祀祭分献官，例止令审官东院一面差官。应祝文及功德疏、佛文、斋文之类，分差有文学官撰定，付所司编录，遇祀祭检用。京朝官等寻医侍养，依致仕条，止令逐州军勘会无规避、具保明放离任讫，申所属；通判以上差遣听旨；非省副、知杂以上官，罢举官自代。」鎫从之。
癸卯，命同知谏院邓绾同详定编敕。初差直舍人院李寿朋，辞以兼职多，故改命绾。
西京左藏库副使、权鄜延钤辖种谔复为皇城副使，作坊副使、知环州种诊兼合门通事舍人，从宣抚使韩绛请也。此下或便可载谔谋取横山事，十月初六日，御札令谔赴阙，云已差谔充鄜延钤辖、管勾蕃部公事。十二月二十一日，依韩绛所请止谔赴阙。谔本传云：上既以绥州为绥德城，会侯可言水利得对，上问绥州事，可曰：「种谔奉密旨取绥州而罪之，今后何以使人。」上亦悔。未满岁，授西京左藏库副使、商州都监，以嫡母丧，辞不行。泾原、秦凤帅交荐之，一岁三夺丧，卒不起。韩绛宣抚陕西，诏谔与计事，除鄜延都监、知青涧城，迁皇城副使、本路钤辖。要见与韩绛计事时月。谔墓志云：命绥州为绥德城，数月，除西京左藏库副使、商州都监，丁母忧，不拜。三年，改秦州都监。泾原帅举本路钤辖，秦凤帅举本路都监，命三下夺其丧，谔辞益坚，乃许终制。按「三年」字当作「二年」，范纯仁行状云：谔除秦州都监，纯仁言其不便。王安石日录二年五月八日云：种谔今在庆州。种诊墓志：诊先知环州，神宗即位，改北作坊使，寻兼合门通事舍人。二年召对，令久任，除兼本路钤辖。其为通事，与实录先后不同。当加考详。
诏诸路提点刑狱司选官与当职官看详编管人元犯刑名，委是州郡法外编管，即放逐便；内情理重害者，听旨。其已经详定编配罪人所奏请朝廷指挥量移者，亦准此。
草泽王存上书言泾原路机密利害，召试武艺，授以下班殿侍、三班差使、宣抚司指使。
宣抚司言：「近废陕西路湖城县【一四】为镇，缘人户繁多处，若止令使臣等管勾，恐不晓民事。乞勘会更有似此镇分，鎫依京东路条例，委监司举亲民京朝官管勾，许断城内杖以下公事。」从之，仍令诸路勘会合差京朝官监镇处以闻。
甲辰，判延州郭逵言西人寇大顺城，都监燕达等引兵出界，捕斩有功，第其功为三等。诏：「优等迁一资，仍减磨勘，汉官二年，蕃官五年。第一等蕃官至长行，各迁一资，仍鎫与支赐，其勇敢、暛用人等各赐绢，候再立功酬赏。第二等减磨勘，汉官使臣三年，已系七年磨勘者减四年，蕃官殿侍十年。第三等减磨勘，汉官二年，蕃官五年，蕃官诸司使加赐银绢。又一等蕃部至诸军长行二十七人，各迁一资，仍更与支赐。捉生都军主赐俸钱【一五】，勇敢、暛用人各赐绢，鎫候再立功酬赏。本路都监，第一等迁使额五资，第二等减磨勘三年。」又言：「蕃官十一人随都监田守度邀贼归路，十九人随钤辖李颙与西贼战，皆有功。」诏鎫优与支赐，候更立功，取旨各迁一资。
编修中书条例曾布等言：「奉诏定中书吏保引、补试、赏罚事：中书守当官阙，旧差两省官考试，近岁不用试法，而堂后官以恩陈乞保引，以故滥进者众。今定堂后官一经南郊，主事再，录事、主书、守当官三，听引亲属一人为私名，习学二年听就试，三试不中勒出守阙。守当官阙，旧虽有试法，而但取笔札人材，今既习以公事，则当以所习公事试之。各籍其功过，有功者随轻重升名，降亦如之，功过听相折除。主事以上至提点五房公事，皆取其能，不以次补。提点五房三年罢，堂除知州军，堂后官堂除通判，十年，亦除知州军，其除余名以次第，永为定制，凡三十九条。旧条例悉罢。」上批：「依所定。」于是中书守当官时忱等坐陈新定条不当，乞出外官，忱为首，勒停；余第降资。旧纪书：立中书吏试补及功过升降法。
乙巳，诏罢在京四粜米场，俟米价稍贵，奏听旨。
丙午，司门员外郎、蔡河拨发贾青提点京西路刑狱，侍御史知杂事谢景温、御史薛昌朝林旦皆论青年少行秽，士流所不齿，不可用为监司。不听。青，昌朝子也。
诏：「陕府、江宁，郓、青、齐、杭、越、苏、婺、宿、寿、宣、歙、虔、洪、吉、潭、广、福、建等州录事参军，系繁难处，今后鎫差职官知县及奏举县令人，其本处俸钱数多、资序不该请者，鎫支钞十五千。」
又诏：「见任仓界官，除朝廷擢用外，不许诸处奏举差遣。」
提举河北常平司言：「大名府等州军今秋薄熟，乞依旧法作两料青苗钱【一六】，及许灾伤州军豫支。」从之，仍令诸路散青苗钱料次【一七】，自今提举官专体量相度指挥。
编修中书条例所言：「开封府近许四□各置官一员，而逐□决事不多。欲止令京朝官两员分领两□决断，仍尽留旧四,□使臣，以备其余差使。」从之。
丁未，客星出娄。新、旧纪因实录鎫书此，天文志云：客星出天囷星中，主仓库忧火灾。
戊申，礼宾使、知宁州萧注复西上合门使，为太原府、代州钤辖。先是，夏人十余万寇边，李信、刘甫败于瓠子岭，进围荔原堡，连城皆坚壁。注夜启关，宴饮如平时，人恃以无恐。注复为书抵李复圭，言寇必不深入，姑坚壁，俟其欲去而后击之。复圭不听，遣郭庆等以兵数千通大顺城，全师覆没。于是召注赴阙，命注代王庆民管勾麟府路军马。此据本传。实录但云复官，为并代钤辖【一八】，不云管勾麟府军马。明年正月十六日，因王庆民依旧任，乃见之。今并附此。
枢密使文彦博言：「臣闻刑平国用中典。自唐末至周【一九】，五代乱离，刑用重典，以救一时，故法律之外，轻罪或加至于重，徒流或加至于死。权宜行之以定国乱，可也，然非律之本意，不可以为平世常法。国家承平百年，当用中典，然因循用法，犹有重于旧律者【二○】。若伪造官文书，即律止于流二千里，今断从绞；又其甚者，因近年臣僚一时起请，凡伪造印记再犯皆不至死者，亦从绞刑，是不应死而死也。若以其累犯，责其不悛，即持仗强盗、赃满五匹者死，若止四匹，虽五七犯不至于绞，况持仗强盗，本法重于造印，今之用法甚异律文。陛下【二一】仁覆万邦，惟刑是恤，方诏法官讲议刑典，欲乞检详自五代以来，于朝廷见用刑名，重于旧律，如伪造印之比者，以敕律参详，裁用其当。」诏送编敕所。
诏来年合赐夏国银绢，令宣抚司相度，分与四路安抚司阙用处封桩。以宣抚司言「将来有西人投归者，合备赈济、犒设钱物，乞令转运司支钱十万缗赴秦州封桩」故也。
己酉，阅孙晞、韩廉骑射，授晞披带班殿侍；廉下班殿侍，鎫秦凤路指使。孙晞、韩廉何处人，及因何阅骑射、授官，新、旧实录皆如此，当考。
诏陕西转运司，以西川四路物帛内变转见钱二十万缗，充制置解盐司钞场本钱。三司言，元年，成都府路有剩钱七十四万缗、绢十九万疋、紬五万匹、布十三万疋、丝六万两，绵四十六万两，银四千九百两。诏转运使选官与成都府转运司徱刷年计外【二二】，见在钱市物帛并余物，尽数发至陕西转运司变转，充西盐钞场本钱外，封桩以备边费。先是，王安石白上，移巴蜀物就与陕西封桩，非独省蜀人输送【二三】，且可以免自京师支拨之费，故有是诏。二年十一月五日拨十万贯，今增为二十万贯，四年正月二十四日罢买钞。
诏：「开封府中牟县申，马棚十七所可募比近人户三两名看管，许于牧地耕种上等田三两顷，免纳租课，岁令栽榆柳以备棚材。第四等以下，免本等差役。自今更不以税户充棚子。」
庚戌，诏：「升朝官除南郊赦封赠父母外，不得以加恩、转官、服色之类，回授及封赠有服、无服等亲。其前后体例鎫罢之。」
枢密院言：「诸路本城诸军，有人数至少不成指挥处，每遇差使，全然畸零。乞委转运司取索诸州军见管数，除教阅本城及壮城、作院、递铺、牢城等难合并外，欲将诸指挥畸零人数并合成四百人以上，仍令带旧请。其军员据合用数外，余差补别州军见阙。」从之。二年十月十二日，初下京东路日，今乃篃诸路。朱本削去二年十月十二日事，但存此，非也。今两存之。十二月十六日，当考。
辛亥，权发遣三司使李肃之权三司使。肃之未至，上屡趣之，至未久，复有是命。
诏给纳常平钱谷官司公人受赃，虽已降依敛掠、乞取差点人夫钱物条约，虑未知惧，自今杖罪编管□□馽州，徒以上刺配本州岛牢城。许人告，杖罪赏钱五十千，徒罪百千。
上批：「近以河外城寨守具废弛，虽已第责当职官吏，乃闻前后不但城寨使臣因循，纵有勤于职事者，亦多为监司沮止，所乞兵匠、物料，不即应副，虽欲自达【二四】，势不可得。今既惩励因循，俾人必尽其力，宜开自达之禁，以防壅塞，可议立法。」遂诏陕西河东经略、转运司，如城寨官吏申乞兵匠、物料及战守备豫事，速相度应副。即累申无报，许本处直以闻。
壬子，监在京铸金□写务邓润甫编修中书条例。润甫，建昌人也。
著作佐郎、编修中书条例张琥为集贤校理。
癸丑，枢密院言：「郓州简中兵内有朱信等三人，本系亲从官，欲令京东转运司勘会，非庆历八年殿内作过配到，即依宣命简选。」上批：「配填龙猛【二五】、龙骑，盖是在京禁旅，于理不便。今止选于极边暛用，虽庆历八年犯事注误之人亦不妨，可令一例简选。」
诏定内外官避亲法。
户部侍郎致仕彭思永卒。
乙卯，诏判延州郭逵赴阙。韩绛用种谔谋，将以兵取横山，逵曰：「谔，狂生耳。朝廷以家世用之，过矣。他日败国事，必此人也。」绛与逵议出兵，逵力言其不可，使幕府【二六】与逵论难，逵曰：「此举不惟无功，恐别生他变，贻朝廷忧。」绛怒，奏逵沮军事【二七】，故有是命。
命陕西宣抚使韩绛为陕西、河东宣抚使，判官吕大防为陕西、河东路宣抚判官。绛时治兵鄜延，欲通道河东，故有是命。
参知政事王安石等言：
据梓州路转运司奏：「本路多以小小官物为名，起发纲运，枉破衙前重难分数。如戎州近年起发牛筋、角三纲，载送官员至荆南，共载牛筋四十有五斤，角九十对，差兵稍五十有五人，借过紬、绢、布一百余疋，绵三百余两，大钱二十四贯有奇，粮米一百四十八石有奇。泸州发牛筋【二八】、角八纲，所载物及借请钱、粮等，其数多少，大略与戎州相去无几。而又所差兵士，借请钱、粮、绵、绢，动经一年以上或一年半不还。缘路请过钱、粮，尚不在此数。所差衙前，押牛皮纲又最为第一等重难。今来已将昌、普等七州军所纳筋、角纲，止附搭成都府下水纲船至荆南。及梓、遂等七州军，贮以殨笼，差递铺兵担至凤州交割，更不别差船纲，见今亦无积压未发数目。及团并陆路纲运【二九】，共减一百三十六纲，并减定本路诸州军监远近接送知州、通判、签判衙前，及减罢押纲随送得替官员衙前，共二百八十三人；及省诸州军监县差役公人共五百一人。兼点检梓州等处，自来公使□库衙前陪费钱物，最为侵刻。内遂州每年纲运重难三千一百余分，公使□库乃占二千七百分；梓州有在州酒场，两盐井，第一等优轻，皆以理折勾当公使□库重难分数，而差以次场务充管勾纲运；及果、荣、戎、泸等州，衙前苦于公□之类陪费，若不更改，即今后投名衙前，各不愿充役。乞行裁减，及差官复位诸州衙规事。」
检会近累诏诸路监司提举官，相度差役利害，各未见条上。其前项事鎫是久来于公私为害，而监司或以因循背公养誉为事，不肯悉心营职，除去宿弊。今梓州路转运司独能上体陛下忧恤百姓之意，率先诸路奏承诏旨，讲求上件利害，公忠之实，宜被旌赏。乞特加奖谕；其所减衙前及纲运，并差官复位衙规事，仍乞依所奏施行。所有公使□库陪备冗费合行裁节约束事件，并据本司状称：「见不住催促诸州军相度农田水利、差役条件，如纲运及州县役人更有可以团并、裁减，兼省并乡邑，合行减放役人，别具闻奏。」鎫乞下本路速相度画一条上；内减省州县役人，更下本司相度保明，经久有无妨阙。其减省役人、团并纲运及裁减公使□库非理陪费，仍下诸路鎫依此及详朝廷累降指挥，速具合裁定事件闻奏。
于是诏曰：「夫天下之役，常困吾民，至使罹饥寒而不能以自存，岂朕为民父母之意哉【三○】！吾诏书数下，欲□其役，而事未兴，是吏奉吾诏不勤而察民未深也。今梓州路独能兴民之利而去其害，欲加之赏，朕何爱焉。观执政之用心，于朕岂有异乎？其转运使韩籂等，已降敕书銟谕，仍各赐帛二百【三一】，余鎫依所奏施行。」籂，汲人也。元佑二年有传。新、旧纪鎫载此诏。知开封府韩维奏曰：府衙前减重难，计钱十八万一千余缗，昔出于民，今悉得省，人以为便。复下诏銟之。韩维事在九月乙丑。
知定州滕甫言：「臣窃谓中国之兵与夷狄之兵，常患多寡之不敌，其故无他，盖中国兵有定数，至于平民则素不使之知战。夷狄之俗，人人能斗击，无复兵民之别，有事则举国皆来，此所以取胜多也。今河北州县近山谷处，民闲各有弓箭社及猎射等户，习惯便利，与夷人无异。乞下本道州县，令募诸色公人及城郭、乡村百姓有武勇愿学弓箭者为社，每年春，长吏就其射处劝诱阅试之。缓急虽不可调发，亦足以为捍御【三二】。」从之。
翰林学士承旨王珪言：「臣近闻经制交趾事宜。臣顷于广西转运使杜杞得所奏交趾事，其言自盗据以来世次与夫山川道路兵民之类为最详，其末又言存取之计，颇可采。如闻枢密院文字比多散失，辄用录进，以备圣览。」珪集自注云熙宁三年冬。是年十二月丁卯，珪知参政。既而上以珪所进文字付参知政事王安石，安石言：「伏奉手诏，赐示王珪所进文字，且论及交趾事。窃承圣志以丰财靖民为事，此生民之福也。然万里之外，计议于初，不容不审，温杲等以钦、廉等州为忧，是也。至于戒敕边臣，抚慰交趾，即恐不须如此，既伤陛下之信，或更致交趾之疑【三三】，盖朝廷未尝有此，而今有此，则彼安能不思其所以然乎？昔者秦有故，厚遗义渠戎王，更为义渠所觉，反见侵伐。臣恐用杲之策，即万一交趾更觉而自备，且或为难于边，则是秦与义渠之事也【三四】。其余所建明数事。并易潘夙、陶弼，候开假取旨。臣闻先王智足以审是非于前，勇足以断利害于后，仁足以宥善，义足以诛奸，阙廷之内，莫敢违上犯令，以肆其邪心，则蛮夷可以不诛而自服；即有所诛，则何忧而不克哉！中世以来，人君之举事也，初常果敢而不畏其难，后常为妨功害能之臣所共沮坏，至于无成而终不寤。忠计者更得罪，正论者更见疑，故大奸敢结私党、托公议以沮事，大忠知事之有败而难于自竭。如此则虽唱而孰敢和，虽行而孰敢从？彼奸人取悦于内而诞谩于外，愚人冒利徼幸于前而不图患之在后，又皆不足任此。如此而以举事，则事未发而智者前知其无成矣。盖天下之忧，不在于疆埸【三五】，而在于朝廷；不在于朝廷，而在于人君方寸之地。故先王详于论道而略于议事，急于养心而缓于治人。臣愚不足以计事，然窃恐今日之天下，尚宜取法于先王，而以中世人君为戒也。臣于觽人中，最蒙陛下眷遇，宜先觽人敢及于此。伏惟陛下省察，则天下幸甚！」三年二月十八日清明，十一月二日冬至，安石云候假开取旨【三六】，必冬至也。安石奏乃陆佃所纪者，不得其时，今因王珪札子，附十一月。案温杲四年三月乃以医学除职，官广西经干。盖杲先在广西，尝入蛮杀贼，故萧注荐之，则三年冬有所论列，朝廷徐命以官，亦理势当然也。又潘夙以元年十一月知桂州，四年三月徙河北漕【三七】安石此奏欲易夙，则三年冬夙必在桂州，故四年正月自以萧注代夙。又陶弼以嘉佑六年闰八月知容州，治平三年自钦州改邕州，在邕州五年改鼎州，又改辰州。当三年冬，弼亦必在邕州，故安石奏欲易弼。弼寻改鼎州及辰州，九年二月乃复知邕州。
是月，废宪州，以静乐县隶岚州。新纪附年末。十一年复置【三八】。
注 释
【一】诏河北饥民流徙京西「徙」原作「徒」，据阁本、活字本改。
【二】雍之笴阁本、活字本及宋会要选举三四之四九均作「雍之奇」。
【三】李杭同上诸本同。同上书作「李抗」。
【四】张田同上诸本同。同上书作「张由」。
【五】谭立之同上诸本同。同上书作「谭邱之」。
【六】二十二人编年纲目卷一八作「二十一人」。本书卷二一一、宋会要选举三四之四八均作「二十九人」。
【七】王子韶「韶」原作「诏」，据阁本及宋史卷三二九王子韶传改。
【八】海原作「梅」，据阁本、活字本改。
【九】若以重并轻后止从加重活字本同。阁本及宋史卷二○一刑法志均无「止从」二字，疑是。
【一○】二十二日原作「二十一日」，据本书卷二二○、二三○改。
【一一】凡衙前赔费与吏之诛求「前」原作「门」，据阁本改。
【一二】具使臣所犯及刑名「具」原作「其」，据阁本改。
【一三】正刺史以上如旧制「刺史」原作「敕使」，按上文应作「刺史」，因改。
【一四】湖城县「湖」原作「潮」，据阁本及元丰九域志卷三、宋史卷八七地理志改。
【一五】捉生都军主赐俸钱「赐」，阁本、活字本均作「增」，疑是。
【一六】乞依旧法作两料青苗钱「料」原作「科」，据阁本及宋会要食货五三之一一改。
【一七】青苗钱料次「料」原作「科」，据同上书改。
【一八】为并代钤辖「并」原作「并」，据阁本、活字本改。
【一九】自唐末至周「至」字原脱，据宋会要刑法一之八补。
【二○】犹有重于旧律者「重」原作「用」，据宋会要刑法一之八、宋史卷二○一刑法志改。
【二一】陛下「陛」原作「升」，据阁本、活字本及宋会要刑法一之八改。
【二二】诏转运使选官与成都府转运司徱刷年计外宋会要食货二四之五作「又诏陕西转运选官与成都府路转运司徱刷年计外」。
【二三】输送「输」原作「轮」，据阁本、活字本及同上书改。
【二四】虽欲自达「达」原作「竭」，据宋会要兵二八之九改。
【二五】龙猛原作「猛虎」，据阁本删补。
【二六】幕府「幕」原作「募」，据阁本、活字本改。
【二七】奏逵沮军事「沮」下原衍「奏」字，据阁本删。
【二八】泸州「泸」原作「庐」，据阁本、活字本改。
【二九】纲运「运」原作「会」，据宋会要食货六六之三三改。
【三○】岂朕为民父母之意哉「民」字原脱，据同上书补。
【三一】仍各赐帛二百「各」字原脱，据同上书补。
【三二】捍御「捍」原作「悍」，据阁本、活字本改。
【三三】或更致交趾之疑「致」原作「至」，据阁本、活字本改。
【三四】则是秦与义渠之事也「也」字原脱，据阁本补。
【三五】疆埸原作「强场」，据文义改。
【三六】候假开取旨正文作「候开假取旨」，此处「假开」二字疑倒。
【三七】徙原作「徒」，据阁本、活字本改。
【三八】复置「复」原作「后」，据阁本及元丰九域志卷四、宋朝事实卷一八、宋史卷八六地理志宪州条改。
续资治通鉴长编
卷二百十八
卷二百十八
起讫时间 起神宗熙宁三年十二月尽其月
卷 名 续资治通鉴长编卷二百十八
帝 号 宋神宗
年 号 熙宁三年（庚戌，1070）
全 文
十二月丁巳朔，管勾两浙路常平等事、著作佐郎王醇，令审官东院就移合入差遣，以殿中丞、审官西院主簿张靓代之。醇在任不推行新法故也。六月二十八日，张靓、赵子云并为主簿，从韩缜所举。四年四月十八日癸酉，醇及林英、张峋皆冲替。当移此附彼。会要云：以英等在任不推行新法。与实录稍异。
诏全道郴潭衡邵永州、桂阳监有溪峒蛮、猺处县主簿、尉，及逐州监银、铜、铅、锡坑冶官，令转运司依川、广七路法就差。
戊午，诏三司岁给濮王宫公用钱五千缗。先是，诏濮王宫兄弟量克俸钱，奉濮王四仲月祭飨。至是，宗朴言近制不许克宗室俸钱，故以公钱给之。
诏宣抚使韩绛不须亲至河东，止移文往来【一】。其非招抚部族、开拓疆土、勾抽兵马、取索钱粮事，更不关预。
上批：「边事方起，河东岚、石、隰、麟、府州最是缓急应援陕西之地，近岁虚屯军马，颇闻粮草阙乏。令三司出钱三十二万缗或紬绢与转运司市籴。」遂下麟、府、丰、石、隰五州募人入中。上批：「丰州之北，僻远孤绝，城小不可多聚军马，缓急移饷城堡，路亦险艰，必自少人入中，可令更于定远客户伏落津寨计置。」
己未，内出开封府界及诸路兵更戍之法。府界元系河北、京东西、淮南所差畸零守把兵士，京东路元系府界、京西所差屯泊兵士，京西路元系府界、淮南、河北、京东所差兵士，河北路元系京西及府界、淮南、河北兵士【二】，河东路元系京东所差兵士，陕西路元系京东西、河北、河东、府界所差兵士，已上并系畸零屯泊者，尽拨还本处。其府界、京东西以诸路抽回就粮兵填役，内京东仍分番，尽如武卫隶属河北四路屯戍；京西仍以近西州军分番往陕西，近南往湖北及夔州路屯戍。其下番者，各于本路守把。河北以京东上番全指挥兵，河东以陕西抽回就粮兵，陕西以京西上番全指挥兵填役。其河东仍以河北西路所差戍兵立定人数，令更互于河北中路及大名府路差拨。所有河北三路差拨上件人州军，却以京东上番兵充役。益、梓、利、夔路见屯泊诸路畸零兵士，并候年满拨还，自今更不差拨。其益、利、梓路止于在京及府界互差，夔州路止于湖北、京西抽那。如湖北阙兵，却以京西戍兵充数。以上并直隶诸路，更不每次降宣。先是，上批：「诸路戍兵，多是畸零，不成队伍，致不整齐，因乖纪律。及互换差拨，络绎道路，往来寒暑，公私不以为便。」故立是法。更戍法，墨本太简，今从朱本。吕公弼传云：公弼议更东南教阅兵以戍二广，稍减北军之踰岭者。当考。然公弼七月壬辰已罢枢密使。新纪书：诏立诸路更戍法，旧以他路兵互屯者，还之。旧纪书：诏：「戍兵畸零无队伍，因乖纪律，道路往来，公私不便。」立更戍法。兵志第五卷：三年，诏：「诸路戍兵，畸零不成部伍，致乖纪律。或互遣郡兵，更相往来，道路艰梗【三】，宜悉罢之。易以上番全军或就粮兵为戍，当遣者并隶总管司，以诏令从事。」
诏合门，今后枢密都承旨遇崇政殿坐日，令于上殿班后约人奏事。
庚申，封皇第二女为宝庆公主。
侍御史知杂事谢景温言「知青州郑獬卧病，乞别选近臣代之。」诏知杭州、资政殿学士赵抃知青州，仍令京东转运司体量獬疾状以闻。抃至青州，时京东旱蝗，蝗将及境，遇风，退飞堕水而尽，青州无害。青州无害，此据本传。体量獬疾究竟如何。
开封府判官、祠部郎中赵瞻知邓州。瞻因出使得奏事，上问曰：「卿为监司久，乃当知青苗法便也。」瞻对曰：「青苗法，唐行之于季世，扰攘中掊民财诚便。今陛下欲为长久计，爱百姓诚不便。」王安石阴使其党俞充诱瞻曰：「当以知杂御史奉待。」瞻不应，由是不得留京师。瞻时出使未还也。瞻除邓州，墓志及本传并不书，但载瞻不得留京师，出为陕西转运副使。方此时，瞻方使北，度其将还，故有此除。瞻使归，亦不赴邓州，仍以开封判官除陕西漕，乃明年三月十四日也。
供奉官【四】田绍迪等言押甲赴河中府、永兴军，乞增差使臣。上批：「陕西递铺见般银铜绢及弓弩，岂可重增此役！」遂诏陕西都转运司，简永兴军及近里州军甲辇送逐路，更不自京起发。
诏：「高阳关路上关驻泊军马，虚食缘边粮草【五】，缓急勾抽，地理不远，恐不必驻于上关。令安抚使详度以闻。」究竟如何。
陕西宣抚使韩绛言：「延州百姓马志诚造作妖言，谋为不顺，语连将官。禁勘多日，取到案□，委转运使孙坦躬亲录问，别无躀异。已详酌逐人情罪等第断遣，及与免所断之人亲属缘坐去讫。」从之。此据中书时政记，三年十二月四日庚申事。马志诚再见四年三月十九日甲辰。司马光日记云：折继世以绥州功除左骐骥使、果州团练使，赏赐无算。去岁病风，以御药使医傅守视。继世迎妖人马志诚，欲奉之发兵据青涧城，指挥使拓跋忠谏使止之，首下狱案验，久不决。子华至延州，斩志诚等二十余人，以继世有功，不问。
辛酉，右谏议大夫、知邓州吕诲提举嵩山崇福宫。先是，九月，上欲移诲知河南，命未下而寝。诲虽在外，遇朝廷有大得失，犹言之不置。于是以疾求闲，故有是命。
壬戌，给空名敕百、告五十，付陕西宣抚司。其告，令吕大防临时撰词。
开封府界提点司言：「差官视诸县官职田顷亩肥瘠立租课，不得临时制定。遇灾伤，依税减放。」从之。
甲子，知制诰杨绘为翰林学士。
梓州路转运判官李竦言：「奉诏，令具财用利害。伏见江淮、荆楚之地，民业窳薄，率以水田为生。地多濒江带山，高下不等，虽有耕耘之劳，而罕勤堤防之利；雨旸稍愆常度，必罹暵潦之灾。虽有编敕兴复水利指挥，而郡县少能用心询采。臣前任知舒州太湖县日，访闻诸乡民田有边临溪江者，频岁力耕疾种，不潦则旱。体问得皆有古来堤堰潴泄水势，或因积年大水决溃，因循不复修葺。臣因乘其农隙，劝募傍近地主，备工料兴筑。民俗始未坚信，粗亦勉从，凡筑成堤岸数处。次年积雨，溪江暴泛，赖新堤障，遂免漫溺。自昔不植之地，一旦遂为膏壤。由是令复加增葺，觽始悦随。寻属臣去，约太湖所修，十未一二，以天下计之，遗利固亦多矣。欲乞特诏郡县委长吏令佐，访求境内有古来陂堰积年毁坏荒废者，并诸色人，具利害【六】兴修次第，指陈官司预行计置，俾因岁丰农暇，据占植地利人户，以顷亩多少为率，劝诱备工料兴修，或量破广惠仓斛斗以充口食，不得以威刑驱逼，并专行觉察公人、耆保等接便搔扰。俟兴筑毕工，本州岛申提刑、转运司委官检视。及候秋成，的免水旱之患，其劝督之官，乞依编敕量功利大小，特行酬銟；元指陈修筑人，亦与免本户一次色役；或人户例不该差役之人【七】，即量给小可酒税场务充赏。所贵地利不遗，民食充衍。」诏淮南提举常平、广惠仓司相度施行。此据会要三年十二月八日事，今附本月日。淮南仓司相度，后当考。
大理寺丞、勾当开封府界常平等事赵子几为太子中舍、权发遣同提点诸县镇公事，其见任武臣别与差遣。先是，诏罢诸路武臣提点刑狱，以文臣代之，而府界同提点，旧亦兼用武臣，故并易之。赵子几，已见。
降知寿州、太常丞鞠真卿为太子中允，坐前任江西转运使抑勒百姓，以苗米折纳钱，该去官勿论，特责之。去年十二月乙亥责寿州，今又责。
御史薛昌朝言成都府路自监司以下，饮宴过多，无复忌惮。诏提点刑狱薛繗、李元瑜密体量以闻。范纯仁、谢景温初忤执政事迹，当就此附见。
侍御史知杂事谢景温言：「近除乔叙湖南路转运判官，闻叙知濮州雷泽县，赃污狼籍，一岁之间，敛乡民之丝万两，不知所归。」诏京东同提点刑狱孔宗翰、知濮州郑焘密体量以闻。其后，下曹州制勘，叙除买丝无罪外，但坐尝卖马于所监临，有剩利赃，杖八十，特勒停。
右谏议大夫李徽之提举鸿庆宫。徽之在病告四年，至是，乞赴朝参，而有是命。四年五月【八】十二日，上云徽之多失言。
诏开封府收京城内外贫寒、老疾、孤幼无依乞丐者，分送四福田院，额内人日给钱，候春暖，申中书罢。旧纪：诏取贫民、老幼无依者，月给钱，至春暮止。新纪不书。
乙丑，驸马都尉、成州团练使王师约同管勾三班院。国朝主貋未有诿以事者，上始用师约管勾三班，后果称其职云。此据徽宗录王师约传。国朝不诿主貋以事，当考。
中书言，司农寺定畿县保甲条制：
凡十家为一保，选主户有材干、心力者一人为保长；五十家为一大保，选主户最有心力及物产最高者一人为大保长；十大保为一都保，仍选主户有行止、材勇为觽所伏者二人为都、副保正。
凡选一家两丁以上，通主客为之，谓之保丁，但推以上皆充【九】。单丁、老幼、疾患、女户等，并令就近附保；两丁以上，更有余人身力少壮者，亦令附保，内材勇为觽所伏，及物产最高者，充逐保保丁。除禁兵器外，其余弓箭等许从便自置，习学武艺。
每一大保逐夜轮差五人，于保分内往来巡警【一○】，遇有贼盗，画时声鼓，报大保长以下，同保人户实时救应追捕；如贼入别保，递相击鼓，应接袭逐。每获贼，除编敕赏格外，如告获窃盗，徒以上每名赏钱三千，杖以上一千。
同保内有犯强窃盗、杀人、谋杀、放火、强奸、略人、传习妖教、造畜蛊毒，知而不告，论如伍保律【一一】。其余事不干己，除敕律许人陈告外，皆毋得论告。知情不知情，并与免罪。其编敕内□□馽保合坐者，并依旧条。及居停强盗三人以上，经三日，同保内□□馽人虽不知情，亦科不觉察之罪。
保内如有人户逃移死绝，并令申县。如同保不及五户，听并入别保。其有外来人户入保居住者，亦申县收入保甲。本保内户数足，且令附保，候及十户，即别为一保。若本保内有外来行止不明之人，并须觉察，收捕送官。逐保各置牌，拘管人户及保丁姓名。如有申报本县文字，并令保长轮差保丁赍送。仍乞选官行于开封、祥符两县，团成保甲，候成次绪，以渐及他县。从之。
先是，同管勾开封府界常平等事赵子几言：「昨任开封府曹官，往来畿县乡村，察问民间疾苦，皆以近岁以来，寇盗充斥，劫掠公行。虽有地分耆壮□□馽里，大率势力怯弱，与贼不敌；纵能告捕赴官，其余徒党辄行绚报，极肆惨毒，不可胜言。诘其所以稔盗之由，皆言：『自来乡户，各以远近团为保甲，务觉察奸伪，止绝寇盗。岁月浸久，此法废弛。兼初置保甲，所在苟简，别无经久约束，是致凶恶亡命容于其间，聚徒乘间，公为民患。』今欲因旧保甲重行檃括，将逐县见户口都数，除疾病、老幼、单丁、女户别为附保系籍外【一二】，其余主、客户两丁以上，自近及远，结为大小诸保，各立首领，使相部辖。如此，则富者逸居而不虞寇劫，恃贫者相保以为存；贫者土著而有所周给，恃富者相保以为生。使贫富交相亲以乐业者，谓无如使之相保之法也。所有置保及捕贼赏格、保内巡逻，更相约束次第条例。愿陛下赦臣狂愚，假以诘盗之权，使因职事遍行畿县，得奏差选人一两员及得选委主簿、尉，与当职官吏参校旧籍置法。于编户之民，不独生聚宁居，使桴鼓不鸣；若遂行之，绵以岁时，不为常情狃习所废，规模施设推及天下，将为万世常安之术。」乃下司农寺详定。至是，增损行之。二年九月十二日、十月五日、十二月十三日，三年三月十七日，四年三月九日朱本于此下云：上始欲更立法度，即毅然以措置民兵为急务，然甚重其事，其与执政反复相论难义勇、弓社、民兵等事者数矣。至是，始集其意，更创保甲法，命行之。既而保甲之法备，故义勇等条约亦率会归于一焉。新本并削去，今从新本。朱本又取日录七八项事总载于此，今并掇出，各附见本日，新、旧纪于乙丑并书立保甲法。
他日，上谓王安石曰：「用募兵与民兵亦无异，若役之过苦，则亦变矣。」安石曰：「役之过苦则变，诚然。募兵多浮浪不顾死亡之人，则其喜祸乱，非良农之比。然臣已尝论奏，募兵不可全无。周官，国之勇力之士，属于司右，有事则可使为选锋，又令壮士有所羁属，亦所以弭难也。」上论变义勇为民兵，当先悦利其豪杰，则觽可驱而听。因言汉高祖封赵子弟事。安石曰：「何独汉高祖，先王为天下亦然。盖周得天下之父二人，则天下从之矣。有天下之父，有一国之父，有一乡之父。能得一乡之父，则足以收一乡；能得一国之父，则足以收一国；能得天下之父，则足以收天下。」上曰：「民兵虽善，止是妨农事，如何？」安石曰：「先王以农为兵，因乡遂寓军旅。方其在田，什伍已定，须有事乃发之以战守，其妨农之时少。今边陲农人则无什伍，不知战守之法，又别募民为戍兵。盖边人耕织不足以给衣粮，乃至官司转输劳费，尚患不足，遇有警急，则募兵反不足以应敌【一三】；无事，则百姓耕种不足以给之，岂得为良法也！」上曰：「止是民兵未可恃以战守，奈何！」安石曰：「唐以前未有黥兵【一四】，然可以战守。臣以为募兵与民兵无异，顾所用将帅如何尔。将帅非难求，但人主能察见髃臣情伪，善驾御之，则人材出而为用，而不患无将帅；有将帅，则不患民兵不为用矣！」朱本以此事系之行保甲后，日录检未见，今且从朱本。缘日录印本及写本并自三年十月至四年正月，总阙四个月事也。当博求之。后检秘书省国史院本，亦只如此。
中书言：「开封府优轻场务，令府界提点及差役司同共出牓，召人承买，仍限两月内许诸色人实封投状，委本司收接封掌。候限满，当官开拆，取看价最高人给与。仍先次于牓内晓示百姓知委。」从之。此据泸州编录册熙宁五年二月十三日刑部帖、三年十二月九日中书札子指挥，今附本月日。实封投买坊场，实录未见的月日，须别考详。三年十一月七日，四年二月一日、三月十四日，并合参考。遍卖天下酒务，则在五年二月二十二日【一五】。
诏河北籴便司置勾当官一员，令提举官保举。
权知开封府韩维言：「本府衙司投名及乡户衙前等，人数差遣不均，良民颇受其害。盖由条例繁篮，猾吏缘以舞弄。今相度减罢本府乡户衙前八百三十五人，总减重难十八万一千余拢。其诸处勾当，或召税户及诸色人，或就差见充押录，或□差三司军将，或更不差人。」从之。事既行，时以为便，乃降诏銟谕。邓绾传云：「免衙前八百三十余人归农。」即此事。四年正月二十二日【一六】注，可考。
丁卯，吏部侍郎、参知政事韩绛依前官平章事、昭文馆大学士，遣使即军中拜之，赐以手札，曰：「卿其益励忠诚，以副朕素望，所有制命，宜即钦承。」又赐以手札曰：「虽卿少怀忠义，有志功名，比遣卿西路者，朕意实有望于卿，必可成就疆事。卿其深体眷注，勿替初终也【一七】。」
右谏议大夫、参知政事王安石为礼部侍郎、平章事、监修国史，翰林学士承旨、端明殿学士、翰林侍读学士、礼部侍郎王珪守本官，参知政事。前一日，使者数辈召珪，至左掖门，已阖，赴右掖门，久之，传旨启关，乃得入。上御小殿，谕以相韩绛、王安石，因出御批示珪，曰：「已除卿参知政事矣。」林希野史云：王珪参知政事，谢景温曰：「珪徒有浮文，执政岂所宜耶！」上曰：「珪久次，姑容之。中书三员，韩绛奉使，遇斋、祠、告，遂无可押班，且当用珪。」薛昌朝曰：「执政系天下轻重，岂但充位押班者。陛下待执政意何薄也！」上曰：「两制中谁可易珪者？」昌朝曰：「臣位贱职卑，岂敢预此。以臣观之，司马光岂不贤于珪？」上曰：「吾非不知光，光待朕薄，岂肯为朕用乎？」昌朝曰：「陛下何以言之？」上曰：「仁宗末年，琦、弼用事，光是时处谏诤、侍从，未尝有所避。朕用为枢副而不肯受，岂非薄我乎？」昌朝曰：「人孰不欲富贵，今希旨为利、徼幸名位者篃天下，光独劝陛下崇义而黜利，非独言之，而又恳辞大用，冀以感悟圣心。孟子与齐王言仁义而不及利，齐人莫如孟子爱王。臣谓髃臣爱陛下，未有如光者。」按景温、昌朝云云，不知何时，今附注此，须别考详。
陕西河东宣抚判官、度支员外郎、直舍人院吕大防知制诰。
集贤校理、同知谏院邓绾代李寿朋兼直舍人院。寿朋直舍人院未久，以文字非工，故罢。
赐布衣陈知彦进士出身、试衔知县，王辅同进士出身、试衔大郡判司、大县簿尉。知彦以枢密副使□充、翰林学士承旨王珪荐其辞学，辅以太原府敦遣赴阙，并试于舍人院中等也。日录四年七月八日、九日有知彦事。
宣抚司言：「鄜州崇仪副使孟德基自陈，前知镇戎军，尝召募强人及欲展北边壕外五里以来古城，其说皆可采用。已差德基权知镇戎军，替杨文广；文广权知鄜州。乞优迁德基使额，正除文广、德基上件差遣。」从之，仍迁德基供备库使。
戊辰，诏大名府路州军灾伤县分衙前、公人、百姓等欠负官物，如本户放税及五分以上，实贫阙者，权住催理，候夏税丰熟送纳。
三班院言殿直雷珣乞试六韬、孙、□兵书义十道，仍试骑射，中选。诏免珣使【一八】，权边寨监押、巡检，代还，依武举人例差注。三班使臣乞试兵书自珣始也。旧纪书初听三班使臣试兵书。新纪削去。
改南北作坊为东西作坊，其使副名额亦然。
军头司言：「备军元额千九百六十人，今阙千一百九十八人。」诏以千人为额，如阙白直，以步军司剩员代之。
己巳，侍御史知杂事谢景温兼考校诸路转运使、提点刑狱课绩。
置荆湖南北、江南东西路转运司主管文字官各一员。
编修中书条例所言：「内外职员人吏遇大礼加恩，并加勋、阶、检校官、宪衔；及军员、诸班、殿直、殿侍，自来加恩，或加功臣、食邑，盖袭唐末弊法，紊乱名分，并乞寝罢。其将校带遥郡以上系中书给敕告者，即因迁官改职任就与加恩。」从之。仍诏将校未经加恩者，遇大礼与加。十一月乙未，条例所初建请，今行之。
诏京东路提点刑狱、提举常平官分诣灾伤州军体量，昨检放税赋有未尽分数【一九】，致人户艰于输纳处，今据见欠数，并倚阁。
是日，十三日己巳，此据御集。知太原府吕公弼【二○】言，种谔申乞下麟府军马司【二一】。发兵，与谔会银、夏州收接归顺蕃族，望朝廷明降指挥。诏公弼一听宣抚司处分。枢密使文彦博等又奏，欲令公弼如谔所请，速差麟府军马司元定得力将官，领兵会谔，仍多募乡导，远设斥堠，无致堕贼奸计。诏依此与约束。
庚午，宣抚司言：「延、庆、环三州义勇节级已上，系第三等户有田瘠薄无力买马者，并乞官给马一匹。若死，即令自备偿。」从之。
权成都府路转运使、兵部员外郎、直集贤院范纯仁为陕西、河东宣抚判官。韩绛引纯仁自助，枢密院得旨，差至中书，寝不行，王安石恶纯仁不附己也。
泾原路经略司言：「夏人夜引轻骑过边壕，钞掠镇戎军三川寨、独冢堡，弓箭手巡检赵普伏兵壕外，邀其归，击之，获马十二匹而还。」上批：「观其应敌，颇有智数，可迁普一资。」旧纪：夏人寇镇戎军，巡检赵普败之。新纪不书。
右谏议大夫宋敏求为史馆修撰。敏求既罢知制诰，以本官奉朝请，逾七月，乃有是命。四月壬午二十二日，敏求罢制诰，四年九月加集学。
录故宰相卢多逊孙戒为试将作监主簿。
壬申，右谏议大夫宋敏求等言：「淳化二年诏，正月一日御殿，皇帝更衣再坐，执圭。俟太尉进酒，差官受圭，第四盏毕【二二】，进圭。其后有司失于奏请，再坐上寿，遂不执圭。今欲如旧仪，正、至御殿，朝臣自太子中舍、洗马以上及摄南班官，皆得赴坐，赐酒。惟宗室大将军以上至率府副率不与坐，亦无侍立明文。当赐酒时，徘徊阶陛，班列不肃。缘是日，宗室正任以上亦皆赴坐，今欲令将军以上赴坐；率府副率以上【二三】，随班上寿讫，先退。」并从之。
广南西路经略司言：「交趾使人李继元乞进方物，今其兵丁劫掠省地，乞令先归所掠人口，乃许依例引伴进奉人赴阙。」
是日，召枢密使文彦博等对资政殿。彦博等上在京、开封府界及京东等路禁军数，上亦自内出治平中兵数，参照顾问久之，遂诏殿前司：「虎翼除水军一指挥外，存六十指挥【二四】，各以五百人为额，总计三万四百人。在京增广勇五指挥，共二千人；开封府界定六万二千人；京东五万一千二百人；两浙四千人；江东五千二百人；江西六千八百人；湖南八千三百人；湖北万二千人；福建四千五百人；广南东、西各千二百人【二五】；川峡三路共四千四百人为额。在京其余指挥并河东、陕西、京西、淮南路，前已拨并，其河北以人数尚多，须后议。」治平四年闰三月二十二日，熙宁元年十月末、二年十月十二日、三年十一月二十三日，并合参考。
癸酉，诏：「闻福建路灾伤，不魜放税赋，物价踊贵。令发运使罗拯以巡按为名，乘驿往体量。」
丙子，韩绛言：「方委种谔乘机进取，乞免令赴阙。」从之。此据御集。谔，十月六日令赴阙。于是绛驻延州，命谔往城啰兀城，听以便宜招纳讨击，领兵二万出无定川【二六】，四路经略司皆毋得干预，诸将听谔节制。权宣抚判官赵□极言大举非策，且曰：「啰兀城孤绝亡水草，粮道阻绝，不早弃，徒资寇耳！」绛不从。初，绛檄河东发兵与谔会银州，有不如期，令谔斩其将。然河东兵由麟州神木砦趋生界，度十五日仅得至银州，谔但与期五日，河东兵恟恟以为言。□指图白绛曰：「麟、银地里，非五日可至。且深入贼境，猝遇贼，奈何？此谔奸谋，诡称横山民欲归汉，先制青巾二万，金帛称是，以待降者，其实诞谩，阴籍河东兵驱迫河外石州部族来降，指为横山之民也。」绛忧之，欲追谔【二七】，恐不禀命。□谓绛：「宜檄谔趣领觽自银州趋中路迎接河东兵，揣谔必不敢践生界，顾自违节制，其敢复斩人！」绛从之。谔果不行，而河东兵竟踰半月始会银州。此据种谔本传，并范百禄所为赵□墓铭。□权宣判，此据范百禄墓铭及□本传，皆称诏旨，然实录并御集并无其事，疑是绛辟范纯仁不从，朝廷暂委□也。当考。
龙图阁直学士吕居简【二八】卒。
丁丑，天章阁待制李师中为龙图阁直学士、知河南府，代王陶也；以陶知汝州。
主客员外郎、监宣州盐税蒋之奇权福建路转运判官。之奇初责道州，以表哀谢，上览表，知其有母而怜之，诏移近地，遂改宣州，居道州才五月也。于是擢付漕事，盖使行新法云。
诏宣徽使郭逵序位参知政事、枢密副使之下。逵被召赴阙，自言：「故事，参知政事、枢密副使、宣徽使以入先后为序，今请立其下。」故从之。
侍御史知杂事谢景温言知瀛州、龙图阁直学士张焘军政不修，燕饮无度。诏监司体量以闻。寿寻以母丧去。
诏广南摄官月俸钱三千，可增二千，仍支实钱。先是，中书请广南摄官委转运司二年一次差官考试，分五场，每试公案五道，每道刑名五七件，取合格人差摄；不中者许再试。故增俸以励之。新纪书增广南摄官俸。旧纪文繁，合从新纪。
又诏：「审官东西院、三班院、流内铨主簿看详本司条制，有未便事，如何裁定，删去繁复，务令明白，可以经久施行。其簿书如何增损，具画一条上【二九】。」
又诏：「近指挥陕西、河东诸路，如有夏国投来蕃部，不以多少，并令接纳，厚加存抚。近日惟鄜延、环庆屡奏投来人户，而诸路并不知有无，可询具实封以闻【三○】。」
河北屯田司言：「保州闭北奇水口，居民张用、张吉、张澄鸣鼓集觽遮止，乞流配。」中书拟配用卫州、吉怀州、澄澶州编管，上批：「配过河与淮南。」朱本以此段事小，削去。新本复存之。
戊寅，虞部员外郎苏澄、驾部员外郎马堒并通判河南府。时初行免役法，欲省西京诸县，特选澄等委之。马堒十月十八日赴宣司【三一】，备提举义勇。
太子中允李定为崇政殿说书。定固辞，寻改授集贤校理、检正中书吏房公事。定固辞改授据会要，并附此月二十二日，当考。明年四月二十一日，乃以集校检吏。
赐西蕃董□诏并衣服【三二】，鞍马。先是，秦凤路言：「昨夏人聚兵犯环庆，谍报西蕃董□尝乘虚深入其境，虏获甚多。」朝廷下其事，令韩缜参验。既而上批：「蔡挺所奏董□事，与缜探报颇同，可赐诏銟激之，仍遣使臣押赐。」故有是诏。
己卯，三司言：「仪鸾司阙条□三千，乞下河东制造。」上批：「前日提举司言，物料库、牛羊司所蓄□毛，旧以给宗室嫁娶，昨一例折支钱，今已委积数万斤，皆同粪壤。三司不以见在物料为之，而远勤民力于河东，可令据见在并自今所收白羊毛鲟造。其褥骨之类，即许用黑毛代之。」
庚辰，命王安石提举编修三司令式并敕及诸司库务岁计条例。翰林学士元绛、权三司使李肃之、权发遣盐铁副使傅尧俞、权户部副使张景宪、度支副使王靖、同修起居注李寿朋、集贤校理陈绎，并同详定。太子右赞善大夫吕嘉问、光禄寺丞杨蟠、崇文院校书唐垧、权许州观察推官王觌、三司推勘公事乔执中、检法官李深、勾当公事张端、著作佐郎赵蕴周直孺、均州军事判官孙亶，并为删定官。觌，秦州人也。孙亶、周直孺、赵蕴、张端已见。李深、乔执中已见。王觌，秦州人。唐垧已见。吕嘉问已见。李寿朋已见。傅尧俞已见。王靖，旦孙，已见。张景宪，师德子，已见。
枢密都丞旨李评等上本院吏收补校试赏罚之法，诏依所定。
上批：「陕西缘边修葺城寨，所役厢军数不少。本路厢军近年逃亡颇多，役使不足，兼累有重难般运粮草之类，极为疲乏。可勘会诸河功役，当于陕西、河东、京东差者，并权罢，令并力以完边备。」
诏：「京朝官合入川、广、福建，如祖父母笃疾无兼侍，虽年未及七十，许召保官与家便差遣。」
辛巳，编修中书条例所言：
人臣非有罪恶致仕而去，人君视遇之如在位之时，礼也。近世致仕者并与转官，盖以士多昧利，而少知退之人，欲加优恩，以示劝銟。推行已久，且合依例施行。至于旧例，两省正言以上官、三班使臣、大使臣、横行、正任等，并不除为致仕官，及致仕带职者并须落职，而复优迁其官，看详别无义理，但致恩例不均。如谏议大夫不可改给事中，并转工部侍郎，乃是超转两资。又如吏部、工部尚书并除太子少保，乃是超转六资。至知制诰、待制，官卑者除卿监，缘知制诰、待制待遇，非与卿监为比，今他官致仕皆得迁官，此独因致仕更见退抑。以至供奉官、侍禁本八品，除率府副率，并同六品。诸司副使、承制、崇班七品，除将军，乃三品。至于节度使除上将军，防御团练使、刺史并除大将军，缘诸卫名额不一，至有刺史除官高于防御使者。今若令文武官带职人致仕者，并许依旧带职，止转一官，及文臣正衔【三三】、武臣借职以上，皆得除为致仕官，即不致轻重不等。以至选人令录以上并除朝官，经恩皆得封赠，荫及数世，旁支例得赎罪、免役。又京官致仕，亦止迁一官，若光禄寺丞致仕，有出身除秘书省著作佐郎，无出身除大理寺丞，而令录、职官乃除太子中允或中舍，殊未为当。及进纳出身人例除京官，至有经覃恩迁至升朝官者，颇多兼并有力之家【三四】，皆免州县色役及封赠父母。如京官七品，除衙前外，亦免余色役，尤为侥幸。条例繁杂，无所适从。如录事参军，或除卫尉寺丞，或除大理评事，或除奉礼郎，恩例不同，可以因缘生弊。
今定：凡文臣京朝官以上，各转一官，带职仍旧条，不许转官乞亲属恩泽者，依旧条【三五】。选人依本资序转合入京朝官，进纳及流外人判、司、簿、尉，除别驾【三六】。在京诸司勒留官，依主簿、尉。以上亲、贤、劳、旧合别推恩者，取旨。历任有入己赃，不得乞亲戚恩泽，仍不迁官。其致仕官，除中书、枢密院外，并在见任官之上。致仕及三年以上，元非因过犯，年未及七十，不曾经□封及陈乞亲戚恩泽，却愿仕官【三七】，并许进状□述；并有人荐举者，各依元资序授官。其才行为觽所知，朝廷特任使，不拘此法。从之。自此宰相以下并带职致仕，议者不以为是。「自此宰相以下并带职致仕，议者不以为是。」元佑史官之论也。绍圣本已削去，新本复存之，今从新本。元佑史官不以为是，当考。新纪书许致仕官仍带职，旧纪不书。
诏令都水监，每年直牒三班、审官院差使臣监淘公私河渠，更不逐年降宣。
壬午，辽主遣秦州观察使萧遵道、太常少卿直干文阁杨规训，其母遣奉国军节度使耶律宁、起居郎知制诰成尧锡，来贺正旦。
癸未，宣抚使韩绛言：「陕西用兵之际，切要准备缘边粮草，而又盐马一司，颇失规例，钞法益轻。伏见薛向通知关陕钱盐移用之术，乞增差充陕西都转运使，候事息，复令管勾东西财利。」诏以向为陕西、河东路宣抚副使。中书言：「知制诰吕大防见为判官，职在待制上，恐亦当改副使。」上批：「宰相充使，自来班着降一等者，惟参知政事、枢密副使及宣徽使。今大防与向止是知制诰、待制，可并充判官，向领发运如故。」未至京师，复诏还职。
京西转运司言：「许州长社等县有牧马草地四百余顷，先为不堪牧放，权听人租佃。今相度可收入官【三八】，决邢山潩河石限等水溉种稻田。」从之。
以下溪州彭师晏所归仕羲侵地为镇溪寨。仍赐知辰州、文思副使张宗义敕书奖谕，及银绢各五十，以宗义招纳师晏及筑镇溪寨有劳也；寻又迁左藏库副使。宗义迁官在明年正月二十八日，今并书于此。九年正月乙卯，师晏降。
诏：「原渭州、德顺军自今三年买马三万匹，买马官以十分为率，买及六分七厘转一官，余三分三厘均为三等，每增一等更魜磨勘一年。岁给三司及成都府、梓利州三路纳绢共十万，与陕西卖盐钱相兼偿马价。」初，三州军买马，三年共万七千一百匹，而髃牧判官王诲言：「嘉佑六年以前，秦州上京券马，岁不下万四五千匹。嘉佑七年置买马司于原、渭、德顺三州军，皆选良马售以高价，于是券马法坏，类多死损，枉费钱帛。请令原、渭、德顺增买岁共一万匹，使臣优加酬奖，及出钱帛以偿马价。」故有是诏。
司马光奏疏曰：臣以不材，误承朝廷委用，待罪长安，兼领一路十州兵民大柄。朝辞之日，伏蒙陛下面谕以凡边防事机及朝廷得失，有所闻见，令一一奏闻。臣受命以来，且愧且惧：所愧者圣恩深厚，责任至重；所惧者知识浅短，无以堪称。夙夜疚心，不敢宁居。
臣自入境以来，见流移之民，道路相望，询访闾里，皆云今夏大旱，禾苗枯瘁，河渭以北，绝无所收，独南山之下，稍有所存。而入秋霖雨，经月不霁，禾虽有穗，往往无实，虽有实，往往无米，虽有米，率皆细黑【三九】。一斗之粟，舂簸之后，不过得米三四升。谷价踊贵，民间累年困于科调，素无蓄积，不能相赡，以此须至分房魜口，就食西京、襄邓商虢等州，或佣赁客作【四○】，或烧炭采薪，或乞□剽窃，以度朝夕。当此之际，国家惟宜镇之以静，省息诸事，魜节用度，则租税自轻，繇役自少，逋负自宽，科率自止。四患既除，民力自足，民财自饶，闾里自安，流亡自还，固不待陛下忧勤于中，宰相劬劳于外，然后人人得其所也。苟或不然，国家虽欲轻租税、宽逋负，其所费之财何由可得？虽欲少繇役、止科率，其所营之事何由可成？四患不除，虽日下恩泽之诏，民犹不免于流移转死也。盖欲止沸者莫若绝薪，欲安民者莫若省事，此目前之验，非难知也。
臣到官以来，伏见朝廷及宣抚等司指挥，分义勇作四番，欲令以次于缘边戍守，选诸军骁锐及募闾里恶少以为奇兵；造干粮、刍□少饭、布囊、力车【四一】以备馈运，而悉取岁赐秉常之物散给缘边诸路，又竭内地府库【四二】甲兵财物以助之。且以永兴一路言之，所发人马，甲八千副，钱九万贯，银二万三千两，银曂六千枚，其余细琐之物，不可胜数。动皆迫以军期，上下相驱，急于星火。官吏狼狈，下民惊疑，皆云国家将以来春大举六师，长驱深入，以讨秉常之罪。臣以疏贱，不得预闻庙堂之议，未知兹事为虚为实。昨者亲承德音，以为方今边计，惟宜严谨守备。俟其入寇，则坚壁清野，使之来无所得，兵疲食尽，可以坐收其敝。臣退而思念，圣谋高远，深得王者御戎狄之道，实天下之福。及到关中，乃见凡百处置，皆为出征调度。臣不知有司在外，不谕圣意，以致有此张皇，将陛下默运神算不令愚贱之臣得闻其实也？臣不胜惶惑，昼则忘食，夜则忘寝，心寒股栗，窃为陛下危之。
夫兵者凶器，圣人不得已而用之。自古以来，国家富强，将良卒精，因人主好战不已，以致危乱者多。况今公私困竭，将愚卒懦，乃欲驱之塞外，以捕狡悍之寇，其无功必矣。岂惟无功，兼后患甚多，不可尽言也。若朝廷初无出征之意，则何为坐散府库之财，疲生民之力，讫无分毫之事？万一将来敌骑入寇，府库已竭，民力已困，将何以御之？臣先任御史中丞日，朝廷将兴绥州之役，臣曾上言：国家先当举百职，修庶政，安百姓，实仓库，选将帅，立军法，练士卒，精器械，八事皆备，然后可以征伐四夷。今此八事未有一者胜于曩时，而况关中饥馑，十室九空，为贼盗者纷纷已多，县官仓库之积，所余无几，乃欲轻动大觽，横挑猛敌，此臣之所大惧也。或者又云，国家未讨秉常，先欲试兵，诛一小族。若果如此，尤为不可。何则？今者竭关中之财力，大兴师觽，乃舍有罪之强寇，诛无辜之小种，胜之不武，不胜为笑，将无以复号令戎狄矣。此二策者，皆为不可。
伏望陛下深鉴安危之机，消之于未萌，救之于未形，速下明诏抚谕关中之民，以朝廷不为出征之计；其义勇更不分番于缘边戍守，亦不选募奇兵；凡诸调发为馈运之具者，悉令停罢；爱惜内地仓库之储【四三】，以备春深赒救饥穷之人。如此，岂惟生民之幸，亦社稷之福也。臣不胜忧迫，直输赤诚，惟陛下裁察。此疏不得其时。光以十月十九日面谢于崇政殿，又永兴谢上表云：今月十四日到任。表称「今月」，必十一月也。疏称「今夏大旱」，盖三年夏也。又称「今春大举」，则当是四年春矣。既先称「今夏」，即不当更称「今春」，疑「今春」字当作「来春」，此疏或以十一月末或十二月间上也。姑附十二月末，更须详考。
富弼言：弼所言据札子，集见于此。「窃知陕西用武，诸路入讨，至今已是数月，调发输敛，不无劳费。陛下躬亲万务，勤于访逮。臣所恨未能一效死力，少□陛下西顾之忧。且念灵、夏数州，自太宗割赐之后，几及百年，所存惟是空垒而已。今所得城壁，切恐未偿所费，既已克下，又须守御，自此劳费，卒无已时。臣又有愚虑者，伏缘西夏与北敌，视朝廷常为犄角之势。盖北敌山前、后十八州，每恐朝廷有复取之意，庆历初，因元昊叛，仁宗不免讨伐，而北敌遂有嫚书兴割地之隙。其书大意，自谓我与西夏是舅甥之国，南朝不合加兵。臣不能尽记其辞，惟记一句云「殊无忌器之嫌」，此大可见其意也。臣其时两使北廷，每见元昊遣人在彼，密令询问，云「来借兵」。此皆臣始末亲经目睹，不是剽闻。以昔校今，不敢谓必无此事。今北敌亦须疑朝廷既平西夏，即移兵北伐，必有借助西夏之谋，不可不过虑及此也。更或二敌相应，两下起事，即国用人力如何枝梧其间，军情民心须常加防察，不可使至于此极也。况今天威已振，王师已捷，或且令退修边备，讲守御之策，更俟表里完葺【四四】，别图后举，以为万全之计，亦为未晚。伏乞陛下特赐详择而审处之。」四年二月五日，弼已为赵济所劾，六月二十一日，罢使相。此札子首云：臣自去冬十一月乞罢使相，三诏不允。「去冬」盖指二年，则此札子必三年事。但所称「王师之捷」，不审是何处。今臆度附司马光疏后。韩绛既出师，其初亦必屡以捷闻，但实录不详耳。
是岁，宗室子赐名授官者四十五人，断大辟三千五百二十三人。新、旧纪并书：是岁，河北、陕西旱饥，诏赈□之。交趾入贡，广源、下溪州蛮内附。下溪见十二月二十七日，余各见本月日，此不别书。
注 释
【一】止移文往来「止」原作「上」，据宋会要职官四一之一九改。
【二】淮南河北兵士阁本作「京东所差兵士」，疑是。
【三】道路艰梗「梗」原作「便」，据阁本及宋史卷一九六兵志改。
【四】供奉官「供」原作「共」，据阁本、活字本改。
【五】虚食缘边粮草「食」原作「实」，据阁本改。
【六】具利害原作「利害具」，据阁本及宋会要食货七之二二乙正。
【七】或人户例不该差役之人「该」原作「诗」，「役」原作「杀」，据阁本、活字本及宋会要食货七之二二改。「户」上原脱「人」字，亦据同上宋会要补。
【八】五月原作「三月」，据阁本及本书卷二二三熙宁四年五月丙申条改。
【九】但推以上皆充宋会要兵二之五作「但二丁以上皆充」。长编纪事本末卷七一保甲作「十五以上皆充」。宋敏求春明退朝录上谓律令中「丁推」当是「丁稚」。此处「推」疑是「稚」字之误。
【一○】于保分内往来巡警「分内」原倒，据阁本及宋会要兵二之六乙正。
【一一】论如伍保律「伍」原作「五」，宋史卷一九二兵志此语作「依律伍保法」，宋会要兵二之六作「并依从伍保法科罪」，据改。
【一二】别为附保系籍外「为」原作「无」，据宋会要兵二之六改。
【一三】则募兵反不足以应敌「以」字原脱，据阁本及长编纪事本末卷七一保甲、髃书考索卷四一补。
【一四】黥兵「黥」原作「黔」，据同上二书改。
【一五】二十二日原作「二十一日」，据本书卷二二○、二三○改。
【一六】二十二日原作「一十二日」。本书卷二一九熙宁四年正月戊申条注有「免衙前归农者八百三十余人」之记载，戊申是二十二日。阁本亦作「二十二日」，据改。
【一七】勿替初终也阁本、活字本均同。疑「终」为「衷」字之误。
【一八】诏免珣使宋会要选举一七之一二作「诏免短使」。
【一九】昨检放税赋有未尽分数「昨」原作「非」，「检」下原衍「校」字，据阁本及宋会要食货七○之一六九改删。
【二○】吕公弼「公」字原脱，据下文及宋史卷三一一吕公弼传补。
【二一】麟府军马司「麟」原作「鄜」。按宋史卷八六地理志，「麟府」属河东路，下文亦有「麟府军马司」，因据改。
【二二】第四盏毕宋会要礼五六之八其下有「漤」字。
【二三】率府副率以上同上书「以上」作「以下」。
【二四】存六十指挥「十」原作「千」，据通考卷一五三兵考、玉海卷一三五、宋史卷一八七兵志改。
【二五】广南东西各千二百人通考卷一五三兵考、宋史卷一八七兵志均无「各」字。
【二六】无定川「川」原作「州」，据阁本及宋史卷三三五种谔传改。
【二七】欲追谔「追」原作「迫」，据阁本改。
【二八】吕居简「居」字原脱，据阁本、活字本及宋史卷二六五吕蒙正传补。
【二九】具画一条上「具」原作「其」，据阁本改。
【三○】可询具实封以闻「具」原作「其」，据阁本改。
【三一】宣司原作「官司」，据阁本、活字本改。
【三二】衣服阁本及宋会要蕃夷六之七均作「衣带」。
【三三】文臣正衔宋会要职官七七之四六、宋史卷一七○职官志均作「文臣正言」。
【三四】颇多兼并有力之家「兼并」二字原倒，据宋会要职官七七之四六、宋史卷一七○职官志乙正。「颇」，二书均作「类」。
【三五】依旧条「依」原作「条」，据阁本及宋会要职官七七之四七、宋史卷一七○职官志改。
【三六】进纳及流外人判司簿尉除别驾同上二书均作「进纳及流外人判司簿尉除司马，令录除别驾」，疑此处有脱文。
【三七】仕官疑当作「仕宦」。
【三八】今相度可收入官「收」原作「牧」，据阁本及宋会要食货七七之二二改。
【三九】虽有米率皆细黑「虽有米」三字原脱，据司马光温国文正司马公文集卷四三谏西征疏补。
【四○】或佣赁客作「赁」原作「债」，据同上书改。
【四一】力车「力」原作「刀」，据同上书及宋史卷一九一兵志改。
【四二】府库「库」原作「军」，据同上书改。
【四三】爱惜内地仓库之储「爱」原作「忧」，据阁本及温国文正司马公文集卷四三谏西征疏、宋史卷一九一兵志改。
【四四】完葺「完」原作「定」，据阁本、活字本改。
续资治通鉴长编
卷二百十九
卷二百十九
起讫时间 起神宗熙宁四年正月尽其月
卷 名 续资治通鉴长编卷二百十九
帝 号 宋神宗
年 号 熙宁四年（辛亥，1071）
全 文
春正月丁亥朔，上不视朝。
戊子，种谔领兵次抚宁堡，敌有迎降道傍者，左右欲收其甲，谔曰：「今为一家，彼即吾人也，听以自随。」
己丑，次啰兀城。敌帅都啰马尾与其将四人，聚兵啰兀城之北曰马户川，谋袭谔。谔谍知之，以轻兵三千潜出击破之。马尾脱身遯去，复与其将三人，驻兵立赏平。谔遗以妇人衣三袭，明日，遣将吕真率千人斥候。大风尘起，敌惊曰：「汉兵至矣！」皆溃而走，遂城啰兀，凡二十九日而毕。大小四战，斩首一千二百，降口一千四百。谔始出师，知横山有积粟，令民兵多辇版筑之具，往反三十五日，所将步骑二万，食官米二斗二升，刍六束，余悉因粮于敌。据吕大防捷奏称：初五日乙丑，都枢密都啰，参政及钤辖十三人，领兵三千在马户川。初六日，谔遣将击走之，斩首百余级。与范育志谔墓所书小不同。今悉从墓志，欲知谔啰兀城功效，尽于此也。二月四日庚申，二月十八日甲戌，可考。三月十八日癸卯，乃弃啰兀。
壬辰，诏鬻天下广惠仓田为三路及京东常平本，其当赈济，即以广惠、常平等仓所贮粟麦给之。初，王安石言：「广惠田可鬻，以实三路常平。」曾公亮曰：「佃户或百年承佃，有如己业【一】，今鬻之则至失职【二】，非便。」上曰：「还令佃户买之，则无不可者。」安石曰：「公亮所言盖官庄也。若广惠仓田乃本是户绝，法自当鬻，但因近置广惠所积不多，何能赈饥？今已修常平法，则凶年固不患无所赈济。」公亮终以为不可，曰：「利不百，不变法。」上曰：「但义理可行则行之，自无不利。」安石曰：「利者义之和，义固所为利也。」公亮曰：「亦有利于公家不利百姓者，不可谓之义。」安石曰：「若然，亦非人主所谓利也。」于是卒从安石议，而有是诏。
乙未，工部郎中兼侍御史知杂事谢景温直史馆兼侍读。景温辞，乃罢侍读知邓州。王安石任事，景温初附之，故攻苏轼等。其后言薛向非才，不当超除待制，及言王韶边事诬罔，浸失安石意，故不得在言职，仍补外。哲宗旧录云：神宗厉精政治，起用人材。景温不达政体，言多轻躁，上浸薄之，故出。今从新录。林希野史云云，附注五年二月一日罢陕漕时，为陕漕在四年三月二十六日。
职方员外郎【三】、集贤校理邓绾为兵部员外郎兼侍御史知杂事。旧录绾传云：神宗举良法，革宿弊，裁抑侥幸，而中外汹汹，共为一朋。言官顾私计，俯仰观望，议论无所适从。上患之，故用绾为知杂御史。新录已削去，今亦不取【四】。
度支员外郎、集贤校理陈绎直舍人院、知审官东院、判户部勾院。绎直院，三月四日可考。
天章阁待制、知审官东院孙永知瀛洲。
渝州南川县巡检、供奉官李宗闵，都监司指使、散直李庆等，领兵遇夷贼李光吉等于木蓝寨沙溪界，皆死之。诏孙构等处置妥帖，无致滋张，渐为边患。仍遣太常少卿江中行往夔州路体量，遂以中行为提点刑狱。
先是，南川、巴县熟夷李光吉、王笃【五】、梁承秀三族，各有地客数千家，间以威势诱胁汉户，不从者屠之，没入土田，往往投充客户，谓之「纳身」，税赋皆里胥代纳，莫敢督。藏匿亡命，人不敢诘。数以其徒伪为獠人，爻□子边民数百家，及官军追捕，则言獠人遯去，习以为常，边民畏之不敢以实告。厚赂州县民觇守令动静。光吉稍筑城堡以自固，缮修器甲，远近患之。转运判官张诜建议请诛之，诏遣权度支判官孙构为转运使与诜共议。时熙宁三年二月也。构、诜密以方略授兵马使冯仪、牟简、杜安行使图光吉等，且于缘边州县储军需以待，事闻报可。构初令仪等，以祸福开谕光吉、承秀地客，纳质听命，使各安生业，复进兵穷讨，久未就诛。会宗闵败，诏构等厚赏开其自新。又诏：「诜首议讨捕光吉等，今杀巡检使臣，多丧军士，且不得贼。诜已任满可令再任，责之躬自讨贼。」遂诏诜再任。此段用孙构，张诜渝州熟夷传，并新、旧录删修。构附传云：为转运使与章惇经制南、北江同时。此盖元佑史官之误，绍圣史官已改正入本传。诜附传云：为转运使不累旬，首恶尽获。亦误也。新录又承其误，今不取。令诜再任，在戊戌十二月，今并书。十八日甲辰复宾化县。
检正中书刑房公事李承之言：「天下所断大辟，委提点刑狱司勾考，刑部详覆，恐多疏略，容有噃滥。又奏至不以时谳，故久系狱囚。乞自今令刑部月具已覆过大辟案，逐道申中书委检正官覆详，大限十日，小限七日，如有不当或无故稽留者，取旨责罚。」从之。
戊戌，出榷货务钱五十万缗助籴陕西军粮，令三司易内藏库钱应副，以京东封椿紬三十万匹、钱十万缗偿榷货务。
陕西都转运司裁定本路厢军数。诏减五千人，以三万人为额【六】，省边州冗食也。
己亥，河东经略、转运司言：「宣抚司令计度运粮义勇夫所备数过多，颇闻骚扰。」诏约实准备应付，所运粮草仍给与近便仓场，毋费民力。转运司又请借常平、广惠仓钱十万缗，助籴军粮。从之。又言应付宣抚使科率民力已不堪。上批：「若果然，恐别致生事。」又虑转运司过当处置，阴欲摇动边事。遣御史范育乘驿体量以闻。时韩绛使种谔将兵城啰兀，雪中筑抚宁堡，调发仓猝，关陕骚然，河东尤甚。吕公弼具以闻。或疑公弼等用意沮坏，故令育往视。遣范育，御集在十八日，今从实录。育以二十一日起发，见育集免台职状。
吕大防先奏事在阙下，上已知种谔自将入生界迎河东兵，深以远道存亡不可知为忧。手札付大防，令速谕韩绛且缓图麟府一带新寨，并促大防还司。又批：河东处置乖方，一路民力今已乏竭，傥别致生事，与城啰兀相万也。此据吕大防家所藏御札，不知月日，其末有云：今偶连假，不及与卿相见，且宜速去。连假，则是上元可知。又御集第十九卷御批：令大防早回中书，欲令十七日对讫上道。又批：今日已遣人至大防处，称取来日前去，此更不须指挥。则大防所受御札即此是也。存此亦足以见神宗忧边恤民之盛德云。
癸卯，诏王庆民依旧专管勾麟府路军马，萧注于太原府听旨。初，以注代庆民，注既行，闻河东用兵，乃自言本书生，长于抚纳，而短于战斗，恐不能办麟府事。会有言交趾为占城所败，觽不满万，可计日取也。因命注知桂州。潘夙传云夙陈交趾可取，此云「觽不满万」，或是夙所陈也，当考。六年正月注罢桂州。上问注攻取之策，注辞曰：「臣昔者意尝在此。方是时，溪洞之兵一可当十，器甲犀利，其亲信之人皆可指手役使。今兵甲无当时之备，腹心之人死亡大半，而交人生聚教训之又十五年矣。谓其觽不满万，恐传者之妄也。」
韩绛等言种谔领兵至啰兀城，招纳人畜并获首级。诏遣内侍军前抚问，王延庆延州；萧汝贤麟、府州。
甲辰，诏三司出银十万两赴河东转运司，仍许商人入便本路见钱十万缗以助军费。
夔州转运使言，渝州巴县兵马使杜安行等，率土丁破李光吉等，复宾化县。
赠李宗闵文思使，录其二子为三班奉职。孙构传曰：令杜安行募千余人掩袭，官军继之，斩取秀，遂焚二族所居。觽保黑崖岭【七】，构移黔州趫捷土军三百来赴。会夜，使乘间道鼓噪以进，光吉堕崖死，笃自缚。以其地建南平军，复扶欢、荣懿二寨。旧纪正月癸卯，书孙构平渝州叛夷，复宾化县。新纪甲辰。
乙巳，著作佐郎、集贤校理、编修中书条例张琥为太子中允、同知谏院兼管国子监。
京西置提举教阅官二员：供备库使宋亨西京、河阳、邓、汝、均、襄、郢、金、房、光化十一州军【八】；左藏库副使郭怀许郑陈随滑颍、信阳七州军。
枢密院言：「诸路根括牧地烦扰，请权罢，以俟农隙。」从之。
丁未，降太子中允、权监察御史里行林旦为著作佐郎、知黄县，薛昌朝为大理寺丞、知宿迁县。
先是，旦、昌朝言李定当为所生母追服，不报。旦劾定：「始则以侍养便为行服之年，及闻朝廷议令追服，复称仇氏非其所生，本末反复，实避追服。伏以礼法二字，系朝廷之大端，定既堕败人伦，不能自请，尚冀朝廷申明以正薄俗，岂可曲徇定之私说，废蔑大义复加擢用！」又奏：「按定初言，明知仇氏为母，虽未行服，但尝解官侍养，其情犹可恕者。因朝廷再加审诘，既避追服又惧得罪，遂作为缪悠不可考实之言，冀为终身之疑，内欺其心，上惑朝廷，此则天下之所共恶者。使定自请追服，犹未能逃名教之责，况朝廷覆问，言者纷纭，经涉时月，曾无一辞以请，安然自得，略无媿畏，便己背亲，贼害忠孝，无甚于此。朝廷方且迁官进职，置在劝讲，臣实不知其可也。」又言：「父子相隐，圣人以为直。今李问闺门之私，郜氏、仇氏平时不正之偶，缘定之故，暴其宿丑，喧布朝野，彰父不义之恶，忘母所生之恩。」又言：「宰相王安石以定素出其门，力为荐引，虽旧恶暴露，犹曲折蔽护，言事者敷陈义理，一不省顾。淮南转运使刘瑾，定阴相交结，希合附会，故作疑辞，附下罔上，表里欺蔽，致不孝之人擢为君侧。臣至中书，安石谓臣言：『此事自出上意。』臣闻古之事君者，善则称君。今觽人知仇氏为定母，安石独以为非；觽人知定为不孝【九】，安石独以为可。」而昌朝亦言：「仇氏死于定家，定已三十七岁，无有不知之理。人皆以定为不孝，而安石独以为贤；定身负大恶，而安石置之劝讲之地。盖定素游其门，安石不顾是非，专欲取胜言者，故定合追服事理虽明，而犹再下淮南会问，淮南转运司既惮安石之势，又见中允恩命已行，遂不考实，作为疑辞。安石不复质诸事理，便以上惑圣听，使朝廷之上，经筵之间，寘一不孝之人，何以刑示天下？」旦六疏，昌朝七疏，故有是命。
诏开封府东明、考城、长垣县，京西滑州，淮南宿州，河北澶州，京东应天府、濮齐徐济单兖【一○】郓沂州、淮阳军别立贼盗重法。从检正中书刑房公事李承之请也。
戊申，诏宣徽南院使郭逵归院供职。
大理寺丞、馆阁校勘顾临为太子中允、荆湖南路转运判官、提举常平等事。临喜谈兵，尝召对，问以兵学，临曰：「兵以仁义为本，仁者爱人，义者循理，动静之机，安危所系也。」因条上十事。及使湖南，议论与执政违戾，因乞解官侍养。诏归馆阁供职，踰年乃起。
兵部员外郎兼侍御史知杂事邓绾判司农寺。旧录绾传云：判司农寺，于是常平、免役、水利、保甲之政，皆自司农颁矣。时民困差役，而衙前破产为甚。绾首请行之府界，一日而免衙前归农者八百三十余人，诸路悉仿焉。新录辨曰：既行免役，则被差衙前自当放免，诸路莫不然，岂得为绾功哉！今自「民困」至「仿焉」，三十八字并删去。吕惠卿三年五月十七日，曾布三年九月八日已判司农。绾传所云常平之政皆自此颁，恐绾非事始也，今删去。又三年八月二十九日、十二月九日可考。范百禄云云可考。
权江、淮等路发运副使皮公弼为陕西路转运副使。
己酉，太常博士、集贤校理、权发遣提点陕西刑狱赵焑为右司谏、直龙图阁、权发遣延州。
新提举广东路常平等事、都官员外郎游烈送审官东院，以新老愿徙便地也。游烈除广东常平，乃二年闰十一月壬子。今踰岁犹未赴。不知烈何人，当考。
诏唐州泌阳县令王友谅与两使职官，令再任，举主足，听磨勘。以转运司言友谅招诱流亡千余户，垦田数千顷故也。王友谅究竟如何？
又诏宣抚司，以军兴贷河东民钱，转运司速偿之。
又诏诸州公使库，例以役人主之，倍备縻费，其令天下具公使钱及主吏轻重所当支酬数，上司农寺详定利害以闻。其后，司农定诸州所用公使钱，奢俭各不中礼，甚者或至非理掊克，今当量入为出，随州郡大小立等，岁自二百贯至五千贯止。若三京、三路帅府，成都、杭、广自来所用多者，增其数。诏从之。
又诏发运司六路及京东转运司，封桩茶本、租税钱，易金、银、绵、绢上京。
知大宗正丞【一一】事李德刍言：「近据宗悌等状奏，各为自嘉佑五年十二月内磨勘转官，至今年十二月已周一十年【一二】，合依诏条磨勘转官。检会先准至和二年八月诏，先朝旧制，皇族在班及十八年者【一三】，具名取旨。今宜令中书、枢密院勘会，皇族自明堂覃恩普转后及十年者，特具名取旨，当议依天禧元年二月宗正寺所定房院次第各与迁转。所有近因特恩改转者，即须候及十年别具取旨。今宗悌等称依得诏条磨勘转官，看详前项诏书，出于一时特旨，即无今后指挥。自嘉佑五年至今虽及十年，又缘其间两经覃恩普转官资，自覃恩后至今方及四年。乞下中书看详，明降指挥。」诏自治平四年覃恩普转后及十周年者，特具名取旨，近因特恩转者，即须候转及十周年取旨。此据会要四年二月二十三日事，今附本月日或以为三年十二月十九日事，误也【一四】。二月十八日更详之。实录但书：诏自今宗室尝经覃恩、特恩迁官者，十年后取旨。或只用实录亦可。
横海军留后、赠护国军节度使河东郡王谥和惠承衍卒。
庚戌，诏陕西已行交子，其罢永兴军买盐钞场。陕西都漕沈起奏行交子法见四月八日，罢时三月三日。文彦博所言可参考。二年十二月五日，拨钱十万充买钞本钱。三年十一月二十二日增二十万。食货志云：四年诏行蜀交子法于陕西，而罢市钞。或论其不便，复如初制。三月十四日复买钞。
辛亥，刑部详覆官、殿中丞朱温其为国子监博士，温其驳正大辟案，活五人，特迁之。
著作佐郎朱明之为崇文院校书。明之，安石妹貋也。二月辛酉及丁卯，当参考。
知成德军、起居舍人、天章阁待制刘庠为河东都转运使。庠替何人当附见。二月六日又除韩铎。三月二十一日张文、陈汝羲责。
内殿承制、合门祗候、同勾当汴口李宗善为礼宾副使。宗善明习水事，在汴口十二年，都水监请增秩再任故也。
宫苑使、带御器械程昉为都大提举黄、御等河、同签书外都水监丞。内侍签书职事，非故事也。朱本抹去。墨本云：内侍不签书无出处，合删。今依新录仍存之。
诏河东军费不足，其令三司借内藏库银二十万两付本路，更不令商人入中见钱。又赐度僧牒鄜延路经略司二千道，河东转运司三千道，以助边费。
诏应奏举大小使臣边要任使，仍旧枢密院铨量才器。其余举官及陈乞差遣，送审官西院、三班院定差。军员老病当降军分，送殿前、马步军司指定职名，并申院降宣。以枢密院细务繁多，故又省常事归之有司。
宣抚使韩绛言：「鄜延路当筑四寨，已令种谔驻兵筑啰兀城，候毕功进兵筑永乐川、赏逋岭二寨。仍令遣都监燕达、赵璞筑抚宁故城，又令荒堆三泉、吐浑川、开光岭、葭芦与河东路修筑，通接道路，各相去四十余里。」
壬子，诏陈升之起复。升之固请终丧，许之。
赐提举成都府路常平司交子钱二十万缗为青苗本钱。
上批：渝州夷贼梁承秀虽已扑灭，尚有李光吉、王笃未能扫除。闻梁氏一族虽觽，而承秀其实选懦。惟光吉、笃凶恶，族人畏之，颇为其用，若不早谋破散其党，恐日久养成边患。其获承秀首级者，令转运司速给赏钱，并特与班行，及承秀佃客投降，亦厚抚存之，使足以感动光吉之觽。有功官吏及土丁等数，速以闻。三月五日诏更考之。
保州奏：「内殿崇班赵永图言，上皇坟园，比奉敕建资果禅院。乞拨田十顷，以赡僧徒。」从之。
甲寅，太子中允、权监察御史里行范育落御史里行，为崇文院校书。育前后七奏李定不服母丧，及奉使河东，又面论之，且乞罢免台职。其言曰：「天下之恶当先治其大者，而定背丧讳母；朝廷之法当先治其近者，而置不孝之人在天子左右。臣职在纠弹，此为不正，焉暇及他。是以夙夜忧危，发愤闷、肆狂言而不知止也。臣昨在本台，以定所供三状案文求情，知其先信而后疑，先信发于诚心，后疑生于巧避。今王安石不信定之诚信，而独信其妄疑；不为质其母，而直为辨其非母；不正其恶，而反谓之善。上诬天心，下塞公议。朝廷虽可惑，李定之心安可欺？臣言虽可抑，而天下之心焉可诬？伏愿陛下以高明照物情，以神武断髃议。或正罪李定，或贬削臣职。」育既辞七日，而有是命。据育集乞罢状，以二十日起发。
上谕枢密院：「泾原路总管张玉、鄜延路总管刘永年并令再任。玉可与一子官，永年止与支赐。」文彦博言：「两人同再任，而推恩不同，臣等未喻圣意。」上曰：「玉累有战功，永年但以久熟鄜延事未有代者。若一概推恩，何以激劝？」仍令自今凡都副总管再任，并临时取旨推恩。
诏三司应买扑酒曲诸坊场钱，每千纳税钱五十，仍别封桩以禄吏。
翰林学士韩维等上文德殿朔望视朝仪，以入合旧图所载增损裁定之。诏可。
注 释
【一】有如己业「业」原作「弃」，据编年纲目卷一九改。
【二】今鬻之则至失职「今」原作「令」，据同上书改。
【三】职方员外郎「职方」下原衍「司」字，据阁本及宋史卷三二九邓绾传删。
【四】今亦不取「取」原作「敢」，据阁本、活字本改。
【五】王笃「笃」原作「□」，据阁本、活字本及治迹统类卷一七神宗置南平军，本书卷二二○、二二五、二二八，本卷下文改。
【六】以三万人为额「为」字原脱，据阁本及活字本补。
【七】黑崖岭「黑」原为「里」，据宋史卷三三一孙构传、续通鉴卷六八及舆地纪胜卷一八○南平军条改。
【八】西京河阳邓汝均襄郢金房光化十一州军阁本、活字本均同。按上列州军数为十，疑有脱误。
【九】觽人知定为不孝「觽」原作「罪」，据阁本及活字本改。
【一○】兖原作「笃」，阁本、活字本均作「兖」。按宋史卷八五地理志京东路有「兖州」而无「衮」州，因据改。
【一一】大宗正丞「丞」原作「承」，据宋会要职官一一之一九改。
【一二】至今年十二月已周一十年宋会要职官一一之一九同。按自嘉佑五年十二月至熙宁四年正月适为「周一十年」，疑「年十二月」四字衍。下文「自嘉佑五年至今虽及十年」及本书卷二二○甲戌条「自嘉佑五年十二月内磨勘转官至今已是十年」可证。
【一三】皇族在班及十八年者「班」下原衍「至」字，据阁本及宋会要职官一一之一九、宋大诏令集卷五○宗室迁官诏删。
【一四】或以为三年十二月十九日事误也此段正文宋会要职官一一之一九系于熙宁三年十二月二十九日，「十九日」疑为「二十九日」之误。
续资治通鉴长编
卷二百二十
卷二百二十
起讫时间 起神宗熙宁四年二月尽其月
卷 名 续资治通鉴长编卷二百二十
帝 号 宋神宗
年 号 熙宁四年（辛亥，1071）
全 文
二月丁巳朔，中书言：「古之取士皆本于学校，故道德一于上，习俗成于下，其人材皆足以有为于世。自先王之泽竭，教养之法无所本，士虽有美材而无学校师友以成就之，此议者之所患也。今欲追复古制以革其弊，则患于无渐。宜先除去声病偶对之文，使学者得以专意经义，以俟朝廷兴建学校，然后讲求三代所以教育选举之法，施于天下，则庶几可复古矣。明经及诸科欲行废罢，取元解明经人数增解进士，及更俟一次科场，不许诸科新人应举，渐令改习进士。仍于京东、陕西、河东、河北、京西五路先置学官，使之教导。其礼部所增进士奏名，止取五路进士充数【一】，所贵合格者多，可以诱诸科向习进士。今定贡举新制，进士罢诗赋、帖经、墨义，各占治诗、书、易、周礼、礼记一经，兼以论语、孟子。
每试四场，初本经，次兼经并大义十道，务通义理，不须尽用注疏。次论一首，次时务策三道，礼部五道。礼部五道，当考。中书撰大义式颁行。量取诸科解名增解进士，以熙宁二年解明经数为率。如举人数多于熙宁二年，即每十人更取诸科额一人，诸科额不及三人者听依旧。不解明经处，每增二十人，如十人法。礼部奏名，于诸科解额取十分之三增进士额。京东、陕西、河北、河东、京西进士，开封府、国子监、诸路尝应诸科改应进士者，别作一项考校。其诸科内取到分数，并充进士奏名，将来科场，诸科宜令依旧应举，候经一次科场，除旧人外不得应诸科举。五路先置学官，中书选择逐路各三五人，虽未仕，有经术行谊者，亦许权教授，给下县主簿、尉俸。愿应举者亦听，候满三年，有五人奏举，堂除本州岛判、司、主簿、尉，仍再兼教授。
即经术行谊卓然，为士人所推服者，除官充教授。其余州军并令两制、两省、馆阁、台谏臣寮荐举见任京朝官、选人有学行可为人师者，中书体量，堂除逐路官，令兼本州岛教授。诸州进士不及二百人处，令转运司并邻近三两州考试，仍各用本州岛解额。殿试策一道，限千字以上。分五等：第一等、二等赐及第，第三等出身，第四等同出身，第五等同学究出身。」从之。朱本云：自诗赋取士以来，学者雕敝聪明，及其中选，施于有政，无所用之，其弊所从来久，然莫能革也。自上即位，稽合先王，造立法度，而议者不深维其意，髃起而非之。上以为凡此皆士不知义故也。故罢黜声律，而修明庠序之教，由是人务经术而识义理者多矣。从之以下九十八字，并朱史所增议论非是，新录已削去，今姑存。
别项初试四场，后只试三场。初试大义、本经及兼经各十道，后未几时改初试四场，时务策三道是第三场。又有礼部五道，未详。本文礼部作南省，当考。新纪书罢诗赋及明经、诸科，以经义、论、策试进士，置京东西、河北、河东、陕西路学官。旧纪并载诏书述志系之二年二月，误也。选举志第一卷云：诗赋浮靡，不根道德，施于有政，无所用之，自唐以后，莫之能革。上稽合先王，造立法度，而议者不深维其意，髃起而非之。上以为凡此皆士不知义，非其所习见，乃罢黜声律，俾王安石训释经旨，颁之天下。既知经术矣，因诏随所治经，以十分为率，均取之。张璪言：「治礼举人，比诗、书、易绝少，宜加劝銟。」乃诏倍取。其后迄元丰闲，大率约十分均取，有余不足相补，不过三分而已。
始以本经、论语、孟子义为两场，论策各为一场，后以论语、孟子附本经止三场【二】，毕试，考官互考一场，觽定，乃去留之。殿试初考、覆考文卷高下相殊者，许详定酌中别立等第，中选者分五等：第一等、第二等赐及第，第三等进士出身，第四等同出身，第五等同学究出身。惟同学究出身，独熙宁六年、九年行之。其后，第五等皆上特推恩，复赐同进士出身。
上批：「近诸处觇西贼聚十二监军司人马及取齐地名，皆有考据。详此乃是大举，虑诸路不大为备，贼至有失支梧。可令陕西、河东宣抚及诸路经略司早为清野之计，毋得轻易接战。」
司农寺言：「相度京西差役条目内，酒税等诸般坊店场务之类，候今界满拘收入官，于半年前依自来私卖价例要闹处出牓，召人承买，限两月日【三】，并令实封投状，置历拘管。限满，据所投状开验，着价最高者方得承买，如着价同，并与先下状人，其钱听作三限，每年作一限送纳。」从之。此用编录册【四】五年二月十三日刑部帖备坐四年二月十一日中书札子增入，实封扑买或自此始。三年十一月十七日、十二月九日，四年三月十四日当并考。篃卖天下酒场则在五年二月二十二日。
庚申，诏：「河东发民夫运粮输边，可听民从便就边州籴纳。河外粮草如稍有备即停运。及有可以宽民力者，令转运司从宜施行。」
辛酉，著作佐郎、馆阁校勘刘挚权检正吏房公事。上初欲用朱明之，王安石以亲辞。上曰：「挚未可知。」安石曰：「试其可否，则罢之无伤，兼挚自有礼院差遣也。」故命挚权。
司天奏老人星见。故事当送史馆。上曰：「此甚无谓，可罢。」王安石称善，并言：「故事许上贺表，亦宜罢。」诏罢之。
诏河北转运司输钱十万缗于太原，以备军费。
枢密院言：「宣抚司【五】自定胡县【六】筑堡至啰兀城，以通粮道入生界，首尾百七十里【七】，须以兵防护。若贼觽猝来攻围，恐难守御。或出兵渡河，为贼先据西岸，则军马难济。欲令宣抚司更相视山河形势，如府州与保德军、合河津与【八】通津堡，且于定胡、克胡【九】夹河相对，西岸依险筑堡，所贵易而早成，出师济河以有保庇，贼不敢劶临河攻御。若入西界还师，万一贼马追袭，便有归守之处。其余向西展作堡寨，渐次易就。」从之。
种谔既城啰兀，分兵千五百人留副将李宗师守之，谔还军绥德城。此据范育志谔城啰兀事，凡二十九日毕工，往反才三十五日，其还绥德当是二月初五日也，因附见于此，正月二日戊子可考。河东经略司既发兵与种谔会，又承诏发兵二万给馈饷，由荒堆新路以趋啰兀城。吕公弼曰：「我之大兵虽已通行，敌若设伏继后，则师无緃类矣。永和关虽回远违期，而可免钞袭之患。」乃使由永和关以往。俄而神堂援兵果遇伏不得进。上手诏褒之。既城啰兀筑三寨，又欲增置堡障。公弼上言：「三寨散阔，未易守也。今大兵杀获已多，寇方怀忿，日夜聚兵，必为边患。愿罢三寨，专为持重，以销犯边之谋。」不听。
端明殿学士、尚书左丞王素为工部尚书、端明殿学士致仕，上亟从之。王安石言：「宜且降诏不允。」上曰：「素今在此，实知其病，便令致仕，何伤？」安石曰：「无伤也。故事，致仕者例不带职。」王安石以为致仕者致其职事于君，无落职之理。故皆以本职致仕自王素始。此据司马光日记增入，带职致仕，已见三年十二月辛巳。
知永兴军、端明殿学士兼翰林侍读学士司马光知许州。光在永兴，宣抚司请增修城壁，虽内郡不被边，亦增修如边郡。光奏罢之。又请添屯军马于长安、河中、邠州。光言：「岁凶民艰食，惧无以供亿，乞罢添屯。」不许。宣抚司赋民造干粮刍□少饭。光以为昔常造，后无用腐弃之，民力可惜；又奏乞灾伤地分所欠青苗钱许重迭倚阁，仍牒所部八州军，未得依司农寺指挥催理。诏提举司催理如司农寺指挥，不得施行光牒。宣抚使下令，分义勇四番，欲以更戍边，选诸军骁勇，募闾里恶少为奇兵。调民为干粮刍□少饭。虽内郡不被边，皆修城池楼橹如边郡，且遣兵就粮长安、河中、邠，三辅骚然。光上疏极言：「方今公私困敝，不可举事，而永兴一路，城池楼橹皆不急。干粮刍□少饭昔常造，后无用腐弃之。宣抚司令，臣皆未敢从。若乏军兴，臣坐之。」于是一路独得免。顷之，诏移知许州，不起【一○】，遂乞判西京留守司御史台以归，自是绝口不论事。此苏轼为行状所载如此，新传因之。细考或先后从违不同，今据光集奏议别修。
光知言不用，遂乞判西京留司御史台，不报。又上章曰：臣之不才，最出髃臣之下。先见不如吕诲，公直不如范纯仁、程颢，敢言不如苏轼、孔文仲，勇决不如范镇。诲于安石始知政事之时，已言安石为奸邪，谓其必败乱天下。臣以谓安石止于不晓事与狠愎尔，不至如诲所言。今观安石引援亲党，盘据津要，挤排异己，占固权宠，常自以己意阴赞陛下内出手诏以决外廷之事，使天下之威福在己，而谤议悉归于陛下。臣乃自知先见不如诲远矣！纯仁与颢皆与安石素厚，安石拔于庶僚之中，超处清要。纯仁与颢睹安石所为，不敢顾私恩废公义，极言其短。臣与安石南北异乡，取舍异道，臣接安石素簄，安石待臣素薄，徒以屡尝同僚之故，私心眷眷，不忍轻绝而预言之【一一】，因循以至今日，是臣不负安石而负陛下甚多。此其不如纯仁与颢远矣！臣承乏两制，逮事三朝，于国家义则君臣，恩犹骨肉，睹安石专逞其狂愚，使天下生民被荼毒之苦，宗庙社稷有累卵之危，臣畏懦惜身，不早为陛下别白言之。轼与文仲皆簄远小臣，乃敢不避陛下雷霆之威、安石虎狼之怒，上书对策，指陈其失，隳官获谴，无所顾虑。此臣不如轼与文仲远矣！人情谁不贪富贵、恋俸禄。镇睹安石荧惑陛下，以佞为忠，以忠为佞，以是为非，以非为是，不胜愤懑，抗章极言，自乞致仕，甘受丑诋，杜门家居。臣顾惜禄位为妻子计，包羞忍耻，尚居方镇。此臣不如镇远矣！
臣闻居其位者必忧其事，食其禄者必任其患。苟或不然，是为盗窃。臣虽无似，尝受教于君子，不忍以身为盗窃之行。今陛下惟安石之言是信，安石以为贤则贤，以为愚则愚，以为是则是，以为非则非，谄附安石者谓之忠良，攻难安石者谓之谗慝。臣之才识固安石之所愚，臣之议论固安石之所非，今日所言，陛下之所谓谗慝者也【一二】！伏望陛下圣恩裁处其罪。若臣罪与范镇同，即乞依范镇例致仕，若罪重于镇，或窜或诛，所不敢逃。
诏光移知许州，令过阙上殿。或曰：「陛下不能用光言，光必不来。」上曰：「未能用其言与否【一三】，如光者常在左右，人主自可无过矣。」光讫辞许州，固请留台。久之，乃从其请。光自是遂绝口不复论新法。光上章自言不如吕诲等，上令过阙上殿，此据邵伯温闻见录。伯温又云：上谓御史程颢曰：「朕召司马光，卿度光来否？」颢对曰：「陛下能用其言，光必来，不能用其言，光必不来。」按三年四月，颢已罢御史，此时不在朝廷，伯温误矣。今存其语，而不出对者姓名以阙疑，更须考之。留台得请，乃四月十九日癸酉，今并书于此。李清臣作韩绛神道碑云：司马光方与执政忤，而绛言光可代己为枢密副使，至为宰相又荐光。神宗亦可之曰：「卿度光来乎？朕当亟召。」邵伯温所记「度光来乎」，神宗语绛，而伯温误之以属程颢也，更详考之。
诏江、淮发运司遣官劾亳州属县官吏阻遏愿请青苗钱人户事状，及令转运、提刑司体量逐县不被诉灾伤因依以闻。其灾伤户虽不检放，其未纳税赋权与倚阁。管勾淮南路常平等事、著作佐郎赵济言：「富弼以大臣废格新法，法行当自贵近始，若置而不问，无以令天下矣！」故有是命。济，宗道子也。
编修中书条例所言：「舍人院除官皆有定格，除官之人，无日不有。而外制臣僚皆兼领他事，既出仓卒，褒贬重轻或未得中。乞自今文臣两制、武臣合门使已上，及朝廷升擢、特旨改官，并责降、特选告辞外，其余除授并撰定检用。」从之。时政记系之壬戌初六日。今从实录。
先是，上言陈绎制辞不工，欲用曾布，疑布所领事已多。王安石曰：「布兼之亦不困。」遂以布直舍人院。安石因言：「制辞太繁，如磨勘转常参官之类，何须作诰称誉其美，非王言之体，兼令在官者以从事华辞费日力。」上曰：「常参官多不职，每转官，盛称其材行，皆非实，诚无谓。」安石曰：「臣愚以为但可撰定诰辞，云：『朕录尔劳序进厥位，往率职事，服朕命，钦哉！』他放此撰定，则甚省得词臣心力，却使专思虑于实事，亦于王言之体为当。」冯京以为不可。上卒从安石言。上又欲用张琥直舍人院，京复荐刘攽、曾巩，苏轼，上不答。攽时通判泰州，巩通判越州，轼罢开封府推官，通判杭州未赴也。此据王安石日录。