续资治通鉴长编卷一百三十
甲申，尚书右仆射吕公着等言：「去冬积雪，甚于常岁，今春以来，沈阴不解，经时阅月，民被其灾。望赐罢黜，以答天变。」诏曰：「朕获承大统，惧德不类，以干阴阳之和。乃自去冬距于今春，久阴常寒，霰雪不止，罹此灾罚，斯民何辜？朕方仄席祗畏，图维厥咎，而卿等乃引责祈免，是彰朕之不德，而重无以上承天心。古之明王遇灾而惧，则克己修省，以正厥德，不闻归罪大臣，以塞责文过。卿其一德同心，夙夜咨沃，以辅朕不逮，庶几消复，称朕意焉。姑体眷怀，少安厥位，所请宜不允。」
诏罢修金明池桥殿，以时寒恤工徒也。
尚书省言：「两浙转运司元丰元年已后至八年已前，和预买紬绢价钱，依条于正月十五日以前支俵。转运司阙钱，多候次年随市价收买，转运司实用贵价，以致后来年分兑借别司钱，即难以令转运司认起减价钱紬绢。欲乞只依元额定数起发，减定价钱更不施行。京西、京东、江东、淮南、荆湖北路并依此施行。」从之，余路准此。（新削。）
诏江南东西、荆湖南北、福建、成都府、梓、利、夔路，元佑二年已前封桩钱物，召人入便，或计置金帛，发赴元佑库。
乙酉，德音：「降死罪囚，徒以下释之。应诸路今春缘修河及工役所起夫并特免，如已发在路，所至告示放归。其河上及应用急切工役，并用军士及和雇愿役贫民充，余并权住一年。应罪人令众者，自今年三月以后依条。灾伤郡县公私欠负展一季，去年秋税展一限。流民所至及饥贫人，并多方存恤，其给钱米拘碍条制，安抚或钤辖司量度应副讫奏。」
司勋员外郎何洵直特展二年磨勘，以亡失司勋印及告身故也。初，议重责洵直，吕公着曰：「洵直失本部印诚有罪，若加重责，则自今猾吏皆有以制主司矣。」乃因赦宥，量展叙迁岁月而已。
太常博士杨国宝为成都府路转运判官。
诏诸路转运司下州县，今年春如已纳免夫钱，并给还。
三省言配军及逃亡军人应部送者，遇寒月，随所断及所过州权留工役，给请受，至二月乃遣。诏在京及诸路特展至三月。
河东路经略司言，西贼于府州寇边，将官钳宗翊邀击之。诏曾布严戒并边将官及城寨使臣过为堤备。
丙戌，诏以阴雪苦寒，令河东路经略司于例外量度存恤发差戍兵。
翰林学士兼侍读苏轼言：「臣伏见陛下发德音，下明诏，以大雪过常，暖气不敷，农夫失业，商旅不行，引咎责躬，涣汗之泽，覃及方外，而诏下之夕，雪作不已。臣备位近侍，诚窃感愤，废食而叹，退伏思念：陛下即位以来，发政施仁，无一不合人心，顺天意者，当获丰年、刑措之报，凤凰、景星之瑞，而水旱作沴，常寒为罚，殆无虚日，此岂理之当然者哉？臣诚愚憃不识忌讳，试论其近似者，而陛下择焉。臣闻差役之法，天下以为未便，独台谏官数人者主其议，以为不可改，磨厉四顾，以待言者，故人畏之而不敢发耳。近闻疏远小臣张行者，力言其弊，而谏官韩川深诋之，至欲重行编窜。此等亦无他意，方司马光在时，则欲希合光意，及其既没，则妄意陛下以为主光之言。殊不知光至诚尽公，本不求人希合，而陛下虚心无我，亦岂有所主哉？使光无恙至今，见其法稍弊，则更之久矣。臣每见吕公着、安焘、吕大防、范纯仁，皆言差役不便，但为已行之令，不欲轻变，兼恐台谏纷争，卒难调和。愿陛下问公着等，令指陈差、雇二法各有若干利害【九】？昔日雇役，中等人户岁出钱几何？今者差役，岁费几何？及几年一次差役？皆可以折长补短，约见其数，以此计算，利害灼然。而况农民在官，贪吏狡胥百端蚕食，比之雇人，苦乐十倍。又五路百姓例皆朴拙，须转雇惯习人，其费不赀，尤为患苦。民穷无告，监司、守令观望不言。若非此一事，则何以岁伤阴阳之和至于如此？虽责躬肆眚，彻膳祷祠，而此事不变，终恐无益。今侍从之中受恩至深，无如小臣，臣而不言，谁当言者？然臣前岁因详定役法，与台谏异论，遂为其徒所疾，屡遭口语。今来所言，若不合圣意，即乞便行责降，以戒妄言；若万一少有可采，即乞留中，只作圣意行下，庶几上答天戒，下全小臣，不胜恐栗待罪之至。」
张行者，遂宁人，述之从孙也。行言：「神宗议纳役钱，盖尝谓之助役矣，以为若止于助，则未能尽免，将使后世役亦差，钱亦纳，于是更为免役，其虑深矣。今乃废免役而复差，上违先帝燕翼之谋，下拂元元安业之愿，岂曰述事乎？」又言：「差役下户一年所费，有用数年役钱者，有用数十年役钱者。其等渐降，其害愈深，殆非圣人裒多益寡，天道张弛之义。」又言：「臣恐议者以为朝廷有心于改法，无心于便民。昨日改之，为天下之民，今日复之，为天下之民，无容心于其闲可也。」章数十上，诏监司戒厉以闻，行乃止。
户部侍郎苏辙言：（辙言不得其时，附苏轼后。）
臣伏见自去冬至今，阴雪继作，罢民冻馁，困毙道路。圣心忧劳，何所不至，盖尝命有司发内库之钱，出司农之粟，竭太府之炭，以济其急矣；犹以为未也，则释犴狱，罢役夫，凡可以惠民之事无不为矣。而天意不顺，雨雪如故，臣窃惑之。
臣尝观先儒论五行之说，以为听之不聪，是谓不谋，厥咎急，厥罚常寒。故周之末世，舒缓微弱，政在臣下，则天应之以燠暖；秦之末世，峻刑暴敛，海内重足而立，则天应之以寒栗。是以周亡无寒岁，秦灭无燠年。信如此言，则朝廷之政令岂失于急欤？
窃惟二圣临御以来，革弊去烦，施惠已责，凡所措置，虽未尽得，而民获其所欲者多矣。苟以为急，虽三尺童子不信也。然则阴雪之应，其咎安在？臣闻商高宗时，雉雊于鼎，其臣祖己告之曰：「惟先格王，正厥事。」夫所谓正厥事者，无常事也，惟因其非而正之耳。故臣窃推之古事，以为天大雷电以风，而成王应之以迎周公；卫国大旱，而文公应之以伐邢。夫亲迎三公非所以止风，而兴师伐人非所以致雨，彼既为之不疑，而天亦报之如响者，诚得其时，当其事耳。
臣窃惟近者天地之变，常半岁苦旱，半岁苦阴。阴阳之气一有过差，浸淫烂漫，而不能反。今雨雪既甚，久而不止，则春夏之际，又将复旱，此其类似有以致之也。古之为政，德刑并用，宽猛相济，使天下怀其惠而畏其威。和气充塞，而天地从之，故阳不过而阴不忒。自顷以来，朝廷之政，专以容悦为先务，上下观望，化而为一。监司之臣，以不执有罪为贤；郡县之官，以宽式陴赋、纵释酒税为优，至于省、台、寺、监，亦未闻有正身治事，以办集闻者也。何者？朝廷方兼容是非，以不事事为安静，以不别白黑为宽大，是以至此极也。臣窃惟朝廷之意，其始盖欲以宽治民耳，而不知奸臣猾吏乘其闲以侵虐细民，其弊不可胜数，名虽近宽，而其实则虐也。陛下诚欲消复此变，宜训敕大臣，使之守法度，立纲纪，信赏必罚，使髃下凛然知有所畏。苟朝廷无偏甚不举之政，则阴阳过差，浸淫烂漫，往而不反之气，宜可得而止也。不然，虽空府库，竭仓廪，以赈贫穷，破囹圄，焚鞭朴，以纵罪戾，臣恐天地之意未易回也。臣待罪地官，以簿书米盐为职，出位而言，罪在不赦。然陛下顷自疏外擢臣而用之，二年之闲，致位于此，岂欲责臣龊龊以吏事自效而已哉？是以冒万死献言，惟陛下裁择。
丁亥，诏自今御垂拱殿、紫宸殿日，如值放朝参，即取旨御崇政殿。
戊子，尚书右仆射吕公着等言：「臣等近以自冬涉春，积雪久阴，燮理无状，乞从罢黜，未蒙俞允。窃自思念备位鼎辅，以统和人神为职，今协气弗充，变沴异常，陛下虔恭谴戒，惕惧备至，隐恤刑狱，宽惠民力，令下之日，内外知感。然而阴曀寒栗，仍未开霁，繇臣等材不称位，无以上裨皇化，补助万分。望赐罢免，以副舆议。」诏曰：「朕谓天之示人，虽若影响，而灾咎之发，事岂一端？思欲应天，莫若诚实。阴雪不霁，自冬徂春，民罹其灾，夙夜祗畏。书曰：『惟先格王，正厥事。』卿其究政事之所未正者，以辅朕躬，俾使民无失所之叹。顾欲引灾去位，是置朕于有过，益无以弭天灾而致和气，朕无取于斯焉。勉安厥位，以称朕怀，所请宜不允，仍断来章。」
诏：「应刺面、不刺面配本州岛牢城编管、羁管，经明堂赦恩不该放人，通今年德音已前年月已及格令，其缘坐编管、羁管人，亦通及十年已上者，听依赦敕。」
陕西制置解盐司奏，阶州榷买所产石盐、土盐，每年虽有所收息税，人情未便，欲仍旧。诏定价榷买更不施行。
己丑，承议郎、左司谏丰稷为国子司业。
扬王颢、荆王頵尝令成都府路走马承受官造锦地衣，稷白御史中丞胡宗愈，请率僚属言之。宗愈狐疑未决，稷即独奏劾，以谓二圣节俭朴素，欲化天下，而近属奢侈僭靡至如此，官吏辄奉承，宜皆纠正其罪，以示天下。监察御史赵屼时与稷同进对，退谓稷曰：「闻君言，使屼汗流浃背。」给事中赵君锡曰：「谏官如是，天下必太平。」不数日，稷徙他官。（此事据李朴所编稷遗事。曾肇封还王觌词头云：「丰稷论陛下骨肉闲事，犹且含容矜贷，更获美迁。」盖谓此事也。今稷传乃不载此。）
诏发广惠仓钱三万缗及阙额役兵钱、粮、衣，赐募贫民应役以恤之。
知大名府冯京言：「准敕开修减水河，在本府护城横堤之南【一○】，请下有司预行固护。」诏令都提举修河司照会。（修减水河，实录骤于此书，初无首尾，今别检讨编入此后。元丰八年八月己巳韩绛疏可考。）
初，元丰八年十一月，朝廷用王令图议，将复大河故道，诏李常视之，常言不可【一一】，役已兴旋罢，时元佑元年正月也。（此据王岩叟奏，见元年正月六日。）其九月，又诏张问同令图相度开孙村口河，以分减水势，朝廷既从之，寻亦中辍。（孙村口分水河，据张问旧传。）二年二月，令图死，王孝先代领都水，亦欲开孙村口减水河，如令图议。知枢密院安焘两奏疏言：「朝廷久议回河，独惮劳费，不顾大患。盖自小□未决已前，河入海之地虽屡变移，而尽在中国，故京师恃以限强敌，景德澶渊之事可验也。且河决每西，则河尾每北。河流既益西决，固已北抵境上，若复不止，则南岸遂属敌界，彼必为桥梁，守以州郡，如庆历中，因取河南熟户之地，遂筑军以窥河外，已然之效如此。盖自河以南，地势平衍，直抵京师，长虑却顾，可为寒心。又朝廷捐东南之利，半以宿河北重兵，备豫之意深矣。使敌能至河南，则邈不相及。今水官之议，不过论地形，较工费，而献纳之臣又为高论，臣岂不达？然实考利害，则须审轻重。今欲便于治河，而缓于设险，非至计也。」（此据安焘行状及焘传。）太师文彦博议与焘合，中书侍郎吕大防从而和之。三人者，力主其议，同列莫能夺。中书舍人苏辙见右仆射吕公着，乘闲问曰：「公自视智勇孰与先帝？势力隆重能鼓舞天下孰与先帝？」公着惊曰：「君何言欤？」曰：「河决而北，自先帝不能回，而诸公欲回之，是自谓智勇势力过先帝也。且河决自元丰，导之北流亦自元丰，是非得失，今日无所预。诸公不因其旧而修其未完，乃欲取而回之，其为力也难，而其为责也重矣。」公着唯唯曰：「当与诸公筹之。」（此据苏辙自叙。）然竟莫能夺也，回河之役遂兴。（实录于回河事载本末极疏略，今参取诸书修入。苏辙谓文彦博以河为重事，吕大防、安焘从而和之。据焘行状，盖先有此议，非和彦博也，今略删改之。不知开修减水河果是何日，当考。）
辛卯，诏宗室初参选监当人，听额外差充诸州及万户以上县监当。（新无。）
枢密院言：「文臣换右职，旧属本院，自改官制后，归三省。缘换授大使臣后，系枢密院奏差遣，又有以本院差遣武臣因事去处取旨换授者【一二】，行遣不一，合依例同进呈取旨。」诏今后文臣换大使臣，并三省、枢密院同取旨。
诏：「广南西路民兵，第四等已上户两丁；第五等户不以丁多寡，及东路不以户等高下，并免教。」
监察御史赵屼奏：（编类章疏正月十四日。）「去年因张舜民论事，遽罢言职，台谏官争而留之不得，亦相继罢去。傅尧俞罢御史中丞，除吏部侍郎；王岩叟罢侍御史，除起居舍人。二人力辞不就，乃请外补，既而尧俞出知陈州，岩叟出知齐州。梁焘因面责张问以不能封驳，罢谏议大夫，知潞州。孙升论列其事，遂以为附会梁焘，罢殿中侍御史，知济州。到任皆已半年。如尧俞、岩叟、焘、升等辈，其才能学术、忠言嘉谋，陛下之所深知，而见于已试。愿俾还朝，随器任使，稍迁于侍从，或复处以台谏。」（此据编类章疏增入。四月十四日，屼罢御史，又言「使忠鲠之士包羞难进」，或与此同一状，今两从之。）
癸巳，正议大夫、知安州蔡确复观文殿学士、知邓州，正议大夫、提举洞霄宫章惇充资政殿学士。既而给事中赵君锡论驳，仍罢所复职，确知邓州【一三】，惇知越州。（罢职在二十三日，今并书。十月十二日，刘安世劾胡宗愈云：「确、惇罪黜，今春遽用常例复职，台谏交章疏其巨恶，遂得追寝，而宗愈初无一言。」台谏交章当考。政目二月十六日，蔡确观文知邓州，章惇资政知汝州。二十四日，确本官知邓州，惇本官知越州。惇行状云：「得提举洞霄宫，迎亲还□中。明年，除知越州，辞不行，改苏州。」本传于越州及苏州皆不书，行状又不书复职，实录亦不书先除汝州，与政目略不同。惇改苏州在四月十四日。）
诏罢春宴。
礼部状：「都省送下朝奉郎、监察御史、充集贤校理赵挺之奏：『伏睹近制更易科举，参用经义、辞赋取人。以臣愚见，科场之中，得人失人，皆在试官能否【一四】。盖六经之义，固有渊意妙旨，而辞赋声律，就其术而论之，亦有精微至理。昔之学经义者，造道不能无精麤，学辞赋者，属辞不能无巧拙。以麤以拙者，尚不能知精巧者之所存，况其未尝诵读习学，而遽令主试考校，则去取升降安有不谬者哉？辞赋之罢，几二十年，世以进士登科者，止治一经。向来科举差官，只问出身，而不论元初登科所治何经。以治礼之人乃使考书，以治诗之人乃使考易，是以一经登科而令遍考五经，往往差失谬乱，今若更令参考辞赋，窃恐难为去取升降，其幸而得与不幸而失者必多，恐非朝廷设科取士，务在得人之意。臣愚欲乞特下有司，明立将来选差试官之法：每经各差试官一员，只考本经；别差辞赋登科，或曾应辞赋得解，后来用经入仕之人，专考词赋，量举人多少立定员数。如难得其人，即乞于通判人内兼差，或乞聚邻近州、军三五处，于一会要大郡类试，所贵试官之员易为充足，而考校之艺必须精致。看详发解及省试虽兼用经义、辞赋、论策，然而各分一场引试，故学者得以尽其所长。若廷试并合经义或策论、辞赋同为一日引试，深恐迫于晷刻，使举人仓遽难为尽工。欲乞依旧只试策一道，使其引古验今，足以见平日学识智虑之所存。』本部看详所差试官，欲乞将来科场如差三员者，以二员经义、一员辞赋；两员者，各差一员。所有考校，自依条试。所乞聚类邻近州军三五处类试，恐一郡之中难为应办，且依旧条施行。其殿试经义、辞赋举人并试策一道，合取自朝廷指挥，内外各依此差官。」诏并依礼部所定，仍先施行。（五月二十九日，苏轼奏。）
诏殿试经义、辞赋举人，并试策一道。从赵挺之请也。（十月末，傅尧俞等议。吕公着传云：「公着在仁宗朝，尝请进士先试策论；神宗初，又献议以经术取士；及知熙宁三年贡举，遂密启临轩专用策试。未几，公着以言青苗等事得罪去，王安石专政，乃尽罢诗赋，一用经义，独以春秋为残缺不可读，废其学，学者不得以应试。安石又与其子雱及其徒吕惠卿、升卿撰定诗、书、周礼义，摹印颁天下，凡士子应试者，自一语以上，非新义不得用。于是学者不复思索经意，亦不复诵正经，惟诵安石、惠卿书，精熟者辄得上第。有司发策问，必先称诵时政，对者因大为谀辞以应之。又多以佛书证六经，至全用天竺语以相高。晚尚字学，复以字书去取天下士，于是学者不复解经而专解字，往往离析字画，说一字至数百言，去经意益远。由是中外议者皆咎经义，而思诗赋矣。元佑初，台谏、待从、馆阁及四方上封事者，争言科举之弊，请复仁、英旧制。公着曰：『先帝更新法度，如试进士以经术，最为近古。且仲尼六经何负于后世，特安石课试之法为谬尔。安石解经亦未必不善，惟其欲人同己为大谬尔。』司马光亦以为诗赋不可复，然论者习见经义之弊，忿懑不可遏，乃定制：进士初场试经义，次赋诗、论策，对经义者许引用古今诸儒之论及己见。又诏立春秋科，太学置春秋博士二员，禁有司不得于庄、老书出题，程文不得杂用申、韩刑名之学及引释氏书，仍罢试律义。至是，将廷试，执政又以熙宁复策之初，进士叶祖洽讥议祖宗，自后对策者皆讪前朝，以阿当世，因以为策问可废，当复诗、赋、论三题。公着曰：『天子临轩发策，延四方贡士，询以治道，岂非近古良法耶？至于对者之是非邪正，则在考官去取尔。』乃依旧试策。其后论科举者亦未息，以至公着没而诗赋益隆，期尽废经义而后已，非公着意也。」）
东上合门使、果州团练使、环庆路副总管曲珍迁领忠州防御使，走马承受李元嗣减磨勘五年，初赏讨荡西界曲六律掌功也。（范纯粹乞厚赏曲珍奏，已附去年十二月二十二日。珍初以东合使叙果团，在去年九月十七日。实录云：「珍讨伐夏人，斩获一千二百二十有三级，故迁此。」已见二年九月十六日。）赐赵□、范纯粹银绢，降敕书銟谕。
乙未，朝散郎、右正言丁骘为左正言，宣德郎、正字刘安世为右正言。司马光既没，太皇太后问吕公着：「光门下士素所厚善，可任台谏者，孰当先用？」公着以安世对，遂擢任之。（此据安世言行录。安世三章附月末，或只取第一章系之此日。）
朝散大夫王子韶为卫尉少卿。朝奉郎、司封郎中韩宗古知曹州。奉议郎、秘阁校理、权判登闻鼓院刘唐老为太常博士。
诏光禄大夫、吏部尚书苏颂，朝散郎、试大理卿杜纮，奉议郎、试侍御史王觌，朝散郎王彭年，朝奉郎宋湜、祝康，奉议郎王叔宪，宣德郎石谔、李世南，承务郎钱盖，各迁一官；蔡州观察判官晁端德循资；宣议郎张益减磨勘一年；奉议郎陈兟、承奉郎刘公噩减磨勘二年。以详定元佑敕令式成书推恩也。
己亥，诏罢变卖市易司元丰库物，从三省请也。
河东路经略使曾布请河外复置都同巡检五员。从之。
诏衙前差乡户处，速募人抵替，如见役人愿不妨户役投充者，听。（刘安世劾胡宗愈章当考。）
辛丑，朝奉大夫吕希绩为少府少监。（希绩，吕公着第二子。）
乙巳，诏戮内殿崇班、合门祗候、广南东路兵马都监兼权东南第十一将童政，封、康、贺、新州都巡检使郭昭□贷死，杖脊配沙门岛。以捕贼岑探而擅杀无罪者六十有三人也。经略安抚使蒋之奇措置有功，充宝文阁待制；兵马钤辖杨从先能根究发明，迁一官。（政目二十八日诏【一五】：「广东都监童政处斩，坐擅杀六十余人。」与实录同。苏轼云云，附九月戊申，当考。）
诏陕西路转运判官孙路赈济镇戎军被伤及劫掳民户。
权知贡举苏轼，同知孙觉、孔文仲言【一六】：「臣等伏见从来天下之患，无过官□。人人能言其弊，而不能去其害，惟往年韩琦、富弼等独能裁减任子及展年磨勘。发议之初，士大夫相顾莫敢以身当之者，以为必致谤议，而琦等不顾，既立成法，天下肃然，无一人非之者。何则？私欲不可以胜公议故也。流弊之极，至于今日，一官之阙，率四五人守之，争夺纷纭，廉耻道尽。中材小官，阙远食贫，到官之后，求取渔利，靡所不为，而民病矣。今日之弊，譬如羸病之人，负千钧之重，纵未能分减，岂忍更添？臣等自入贡院，四方免解举人投状称今来是龙飞榜，乞为敷奏法外推恩者，不可胜数，臣等一切不行。兼不住有经朝省下状，蒙送下本院只是坐条告示。近准圣旨，依逐举体例，下第举人各以举数特奏名，已约计四百五十人，今日又准尚书省札子，取前来圣旨，特奏名外各递减一举人数，若依此数，则又添数百人。虽未知朝廷作何行遣，不当先事建言，但恐朝命已行，即论奏不及。臣等伏见恩牓得官之人，布在州县，例皆垂老，别无进望，惟务黩货，以为归计，贪冒不职，十人而九。朝廷所放恩牓几千人矣，何曾见一人能自奋励，有闻于时？而残民败官者，不可胜数。以此知其无益有损，不言可知。今之议者，不过谓即位之初，宜广恩泽。苟以悦此侥幸无厌数百人者，而不知吏部以有限之官，待无穷之吏，户部以有限之财，禄无用之人，而所至州县，举罹其害。乃即位之初，有所过举，谓之恩泽，非臣所识也。伏乞断自圣意，明暣大臣，特奏名举人只依近日圣旨指挥，仍诏殿试考官，精加考校，量取一二十人，委有学问，词理优长者，即许出官，其余皆补文学长史之类，不理选限，免积弊之极，增重不已。臣等非不知言出怨生，既忝近臣，理难缄默。」贴黄称：「臣觉见备员吏部，亲见其害，阙每一出，争之至一二十人，虽川、广、福建烟瘴之地，不问月日远近，惟欲争先注授。臣窃怪之，阴加访问，以为授官之后，即请雇钱，多者至五七十千，又既授远阙，许先借料钱，远者许借三月，又得四十余千。以贪惏无知之人，又以衰老，到官之后，望其持廉奉法，尽公治民，不可得也。」
丁未，内殿崇班焦政为供备库副使，西头供奉官张志清、夏□□咢并为内殿崇班；蕃官左藏库使牛讷之为皇城使，皇城副使包正、左藏库副使巴鄂卓克辰并为西京左藏库副使，左藏库副使结布、西京左藏库副使鄂德并为皇城副使，文思副使凌占结、堪布伽并为左藏库副使，西京左藏库副使鄂特凌敦、巴库斯、结摩约肆，供备库副使辖凌结并为文思副使，供备库副使乌丹为西京左藏库副使。并以执鬼章论赏也。
是月，同知枢密院范纯仁言：「臣窃见去冬以来，雪寒过常，今已仲春，阴沴未解，商贾束手，不能营生，贫困之民，死者甚众。圣心忧劳，修德禳变，赈恤备至，祈祷精虔，犹未有消复之应。臣窃思之，君子为阳，小人为阴，或虑朝廷之上，君子少而小人多，因致阴气过盛，而阳不能胜也。伏望诏三省选用正人，在外者使复归朝廷，在京者拔居要地，俾得聚会精神，讲求政要，以裨圣治。所谓举直错枉，庶使民心悦服，自然协气应诚，灾异不作。臣向蒙圣恩，不次擢用，惟以臣曾任帅臣，稍知边事，以西夏未宁，俾预经辑。今夏人虽受封册【一七】，并不遣使入谢及贡贺坤成节，全失恭顺，今秋必恐须至用兵。皆臣筹策无效，以至于此，叨窃重禄，死难塞责。虽天地之恩，曲垂容贷，而臣何敢恬然自安？伏望圣慈除臣陕西一郡，或西夏必叛，可以就赐驱策，庶得躬修战守，仰答圣恩。今日帘前已曾奏知，伏望圣慈特赐俞允。」上遣中使宣谕封还札子。
纯仁又言：「臣近以西戎桀骜，边事可虞，愿守陕西一郡，庶几亲备驱策，誓将驽蹇，以答遭逢。昨日帘前伏蒙圣恩宣谕，令臣休入文字，不觉感伤涕下，愈知恩重命轻。微臣过计私忧，不免再有陈奏，未奉俞旨，退不遑安。缘臣识昧几微，老渐衰暗，应变于旬浃之外，制敌于数千里之闲，仰赞庙谋，宁免差误？稍失机会，动系安危，一贻宵旰之忧，臣虽陨身何益？近日诸路探报多言贼中点兵，当遣谙事之臣，就近照管边备。臣虽无取，义合请行，庶几老马趋涂，稍知所向，万一有补，所系非轻。伏望圣慈特察愚诚，深为国计，发于睿断，早赐允从。」（言行录误以为二年事，今移见此。）
中书舍人曾肇言：「臣昨奉使契丹回，有雄州、瀛州百姓各陈述差役不便事，其状虽已退还，然体问得各称今日应役费用，多于往时出钱者。以二州推之，窃恐其它州县以至诸路亦或如前之所陈。臣于役法利害本不详知，但承乏从官，将命出使，既见二州有所陈述，不敢隐默。伏望圣慈明诏有司，更加考察，如见今逐处役法尚有未便于民者，不惮修完，归于便民而后已，以称朝廷爱□民力之意。」贴黄称：「熙宁中更定役法之时，臣兄布判司农寺，实与其事。臣今言之，不为无嫌。但臣既亲见二州有所陈述，若观望畏避，不以上闻，在臣谋身远嫌，虽为得计，于事君体国之谊，则恐未尽。此臣所以不避僭越之诛，冒昧以闻，伏望圣明曲赐照察。」又称：「瀛州百姓自言曾经户部及转运司陈述，后来未有指挥。」
肇又言：「昨奉使契丹，还至河北，窃闻朝廷命王孝先开孙村口减水河，欲为回河之计，调发河北及邻路人夫应副工役。询之道路，皆云：『见今河流就下，故道地形甚高，兼系黄河退背地分，恐难成功，当河北频年灾伤之后，未宜有此兴作。』臣方欲具所闻上奏，伏见诏书放罢人夫，又令候来年春兴工。饥愁之民，一旦尽蠲力役，归复田里，得以及时耕作，恩泽深厚，入人骨髓，足以感召和气，消复天变。然臣谓朝廷既候来年春方兴河役，则日月尚远，儙年之闲，犹可讲求利害，不必固守孙村口之说。臣昨在河北，见转运使谢卿材言：『河流稍入地中，渐成河槽，水性趋下，恐无可回之理，但当闭塞支流，纵之北去，正是行其所无事。』卿材尝画八事闻于朝廷，其说简易明白，似有可采。伏望圣慈更下水官及河北路监司，公共讲求开孙村口及卿材所陈利害，孰为得失，朝廷择其善者，断而行之，庶使议论早定，观望希功之人无所侥幸于其闲，不枉费民力，更招后悔。臣生长南土，亦未尝在西北守官，其于大河利害，实所未达，然备位近侍，偶因出使，有所闻见，不敢苟止，惟圣明裁察。」（卿材以元年十月自陕西徙河北；四年六月二十四日，再任【一八】；八年，徙河东；七月八日，兼领都水使者。）
右正言刘安世言：（此据安世言行录，或只系之十八日初拜时。）
臣近被圣恩，擢置谏列，内惟谫薄，媿无以称，寻具辞免，不蒙俞允。窃伏思念陛下所以不次用臣者，岂徒备二省之员，为朝廷美观而已？盖授之以名者，必求其实，任之以职者，必责其效。臣拜命之初，未敢指陈政事，而首论治乱之本原，人君之大体，庶有以副公朝图任之诚意。盖愚臣平日之所学，惟陛下无惮烦而试听之。
臣闻书称尧之德曰：「稽于众，舍己从人。」舜戒其臣曰：「予违汝弼，汝无面从，退有后言。」伊尹之告太甲曰：「有言逆于汝心，必求诸道；有言逊于汝志，必求诸非道。」傅说之复于高宗曰：「惟木从绳则正，后从谏则圣。」然则古之聪明睿智之君，所以能大过人者，未有不以纳谏为先务也。今陛下居久安之时，乘不拔之势，崇起教化，修举法度，粲然追迹于三代之隆者，岂有他哉？特以陛下至诚虚己，首开言路，故人人自竭，乐告善道，而天下之情无不通也。然臣尚有疑者，自去岁已后，屡罢言事之官，中外臣民不知其详，往往窃议，以谓陛下好贤之志稍异于初年，纳谏之心渐怠于昔日，臣窃忧之。
恭惟祖宗以来，尤以台谏为重，虽所言者未必尽善，所用者未必皆贤，然而借以弹击之权，养其敢言之气者，乃所以制奸邪之谋于未萌，防政令之失于未兆也。今陛下深居九重，政在大臣之际，固宜开广聪明，留意采纳，而前日台谏数人相继罢去，甚者至于不究其所论之是非，不察其所争之当否，阳饵以美迁，阴夺其言责，使忠正之臣愤懑而不能发，修洁之士愧赧而不敢受。若果出于陛下之意耶，则亏损圣德，不可不戒；若出于大臣之计耶，则陛下宜察其用心，不过欲排天下之公议，以快其私意而已。臣窃谓奸人用事之始，任台谏足以折其谋，至于祸胎既成，虽圣贤不能救其害。陛下视今日何如祖宗之朝，而乃一听大臣之所为，蔽耳目之任，而屈忠义之气，非所谓慎终如始也。
臣之所以先献此言者，非谓忝列谏垣，乃敢要君以固位也。实以上关宗庙社稷安危之机，下系君子小人消长之渐，是以反复论列，期有以感动宸衷。若夫世俗之人指以为嫌疑者，臣固有所不避也。伏望万几之暇，详览瞽言，銟进端良，容受直谏，参之以公议，持之以诚心，所爱者必知其恶，所憎者必知其善，使臣下不能窥伺闲隙，以售其私，则忠言嘉谋将继此而进矣。臣天赋愚直，不识忌讳，惟陛下察其爱君忧国之诚，少赐留听，不胜幸甚。
又言：「臣尝考载籍，以推先王之道，虽礼乐刑政号为治具，而所以行之者【一九】，特在于命令而已。昔之善观人之国者，不视其势之盛衰，而先察其命之弛张；未论其政之醇疵，而先审其令之繁简。惟其虑之既熟，谋之已臧，发之不妄，而持以必行，则坚如金石，信如四时，敷天之下莫不倾耳承听，耸动厌服，此圣人所恃以鼓舞万民之术也。书曰：『慎乃出令，令出惟行，弗惟反。』易曰：『涣汗其大号。』传曰：『令重则君尊。』又曰：『国之安危在出令。』凡此皆圣人慎重之意也。臣伏睹朝廷命令变易频数，远不过一二岁，近或儙月而已，甚者朝行而夕改，亦有前诏未颁，而后令蠲除者，吏不知所守，民不知所从。求其弊源，盖由讲议未精，思虑未审，人情有所未尽，事理有所未通，或牵于好恶之私，或溺于迎合之说，是非无所辨，取舍无所宗，故一人言之，而遽为之纷更也。方平居无事之时，轻慢如此，缓急有事之际，何以取信于人？伏望圣慈深鉴前古之戒，谨为今日之虑。至于法度之废置，政事之因革，必使大臣公心协谋，博极利病，广览详择，务当义理。更其所可更，则不嫌于违俗；守其所可守，则无惮于袭故。申敕门下，无使徒为审读，以应故事，其有措置失当，前后谬戾者，必举封驳之职。庶几诏令清简，使民信服，事可久行，不至反汗。」
又言：「伏见先皇帝考古□典，建置治官，天下之务分总于三省，散隶于六曹，循名责实，大体虽善，而措置法度未暇致详，此议者所以论官□之弊，而首及于寺、监也。伏惟陛下即位之初，常赋之外一切蠲复，所入有限，则国用有不足之虑，是以专置官局，裁节浮费，（元年四月十八日，诏户部裁减浮费。）而膳部并于主客，虞部入于屯田，又量事之闲剧，以定员之多寡，六曹所减凡十九员，而官无废事，人无异论者，处之得其理也。臣常观先帝时，寺、监长贰多不并置，亦有无卿、少而丞、簿行其事者。今太仆、卫尉、鸿胪、光禄、太府各二卿，军器、将作、少府各二监，丞、簿、官属仍不预焉。省曹所减止十二员，而寺、监所增乃倍平昔，前日省官之诏遂为空文，损彼益此，何补于治？昔杜佑建议于唐，以谓：『皋陶作士，正五刑，今刑部尚书、大理卿是二皋陶也；垂作共工，利器用，今工部尚书、将作是二垂也；伯夷作秩宗，典邦礼，今礼部尚书、礼仪使是二伯夷也；伯益作虞，掌山泽，今虞部郎中、都水使者是二伯益也。旧名不废，新职日加，空存虚称，皆无实事。』臣每爱其言，最为切理。今百司申陈，必经寺、监，而长、贰鲜敢予夺，悉禀六曹。不惟虚烦文字，淹留旬月，而又省、寺指挥闲多异同，内外有司艰于遵守，加以官吏猥觽，糜耗廪禄，非有厘革，将不胜弊。欲望圣慈参酌典故，稽考名实，凡寺、监之职可以归之六曹者，宜尽省之；或事务实繁，及国体所系，不可罢者，亦宜裁为定员，不使□滥，庶几官得其人，经费易给。」
注 释
【一】刘几「几」原作「几」，据宋史卷二六二、东都事略卷三○刘几传改。
【二】展给卖薪炭限十有五日「卖」原作「赏」，据宋会要瑞异二之一六及宋史全文卷一三上改。
【三】诏湖北转运使李茂直「转运使」原作「转运副使」，据本书卷四○七元佑二年十二月己亥条注文及乙巳条、卷四一一元佑三年五月甲戌条及本卷上文丙辰条改。
【四】开示恩信「示」原作「市」，据阁本及宋会要蕃夷五之四四改。
【五】以阴雪「阴」原作「除」，据阁本改。
【六】罢上元节游幸「上」字原脱，据阁本补。
【七】元佑三年正月乙丑「元佑」原作「熙宁」。据宋史卷三三八苏轼传、卷三四四孔文仲传，二人元佑三年知贡举，无熙宁三年知贡举事。又本书本卷下文二月癸巳条注文云，吕公着知熙宁三年贡举。此处「熙宁」显为「元佑」之误，故改。
【八】张之谏「之」原作「子」，据阁本改。
【九】令指陈差雇二法各有若干利害「陈」原作「挥」，据阁本及经进东坡文集事略卷三二大雪论差役不便札子改。
【一○】在本府护城横堤之南「护城」二字原倒，据阁本乙正。
【一一】常言不可「不」字原脱，据阁本及长编纪事本末卷一一一回河上补。
【一二】又有以本院差遣武臣因事去处取旨换授者「因」原作「同」，据阁本改。
【一三】仍罢所复职确知邓州「职确」二字原倒，据阁本及本条注文文义乙正。
【一四】皆在试官能否「皆」原作「就」，据阁本改。
【一五】政目二十八日诏「十」原作「月」，据阁本改。案：元佑三年二月戊寅朔，本日乙巳，恰为二十八日。
【一六】同知孙觉孔文仲言「知」字原脱，据本书本卷正月乙丑条补。
【一七】今夏人虽受封册「受」原作「授」，据阁本改。
【一八】再任「任」原作「仕」，据阁本、活字本改。
【一九】而所以行之者「行之」二字原倒，据阁本乙正。
续资治通鉴长编
卷四百九
卷四百九
起讫时间 起哲宗元佑三年三月尽是年四月
卷 名 续资治通鉴长编卷四百九
帝 号 宋哲宗
年 号 元佑三年（戊辰，1088）
全 文
三月戊申朔，诏：「诸路经略司讲求护耕之策，勿令贼计得行，致失春事。其新复城寨，有近边未耕处，声言召人开耕，令不能测。」
又诏编敕及春秋颁降条其勿印卖【一】。（旧录云：「自熙宁以来，吏知习法，而无新书以从学，遂时听印卖。至是，因言者罢之。」新录删去。今从新录。）
户部言：「在京蓄积岁计应用之物，欲将存留外，有余，令以新兑旧估卖阙，则前一年，其不可留者前半年，并计度申所隶处审实，申尚书本部计置。」从之。
己酉，三省言：「奉旨，集英殿御试举人，欲依天圣年故事，皇帝御崇政殿试举人。二十二日，太皇太后、皇帝御延和殿垂帘，宰臣以下进呈文卷；皇帝御崇政殿，唱名、发榜；赐公服、鹷笏讫，次班于延和殿谢太皇太后。」诏：「旧例，崇政殿试举人，景福殿考覆。自熙宁后，移于集英殿。可依已降指挥，就集英殿试。其殿试进呈文卷、唱名、发榜，并皇帝御殿；俟赐公服、鹷笏谢恩讫，移班赴内东门谢太皇太后。」
诏：「夔州路转运司选人谕施州蛮田忠进，以朝旨放罪，仍限百日听经官陈首，依旧住坐。若及一年，能弹压蛮众，不复为过，即次第保奏，特与真命。」
辛亥，诏给借扬王颢钱三万缗，从颢请也。
壬子，枢密院言：「西贼屯聚，逐寨各止三四百人【二】，声言作过。欲我清野，以妨春种，或自为护耕之计；或示寡弱，诱致官军，伏藏重兵，以邀战胜；或欲于别路作过，牵制本路应援之师。」诏：「赵□审量贼计，若止是挠我春种，即讲求护耕之策，勿令贼为我患。若欲作过，即随宜应变，深计利害，以取全胜。仍严戒诸将、使臣，勿为贼诱或激怒，轻易举动。」
癸丑，诏经明行修人如省试不应格，听依特奏名进士例，就殿试。
甲寅，诏荆湖南、北路[三]因蛮事出戍军兵、土丁，特给钱有差。
天村蛮寇多星堡，诏：「胡田按实以闻，仍相度措置。若因官司引惹生事，及不犯堡寨，杀掳人口，即行抚纳。若无故聚集，自谋作过，即掩捕捉杀，务得首恶及以次造谋之人，仍立赏募人杀捕。其余驱牵徒众，可谕以放罪，使彼疑惑，势不能久。仍令李茂直同共措置以闻。」
丙辰，枢密院言，近降指挥广南西路经略安抚司，令约束杨晟天等，速归本业，不可侵越邻路作过。诏本司体访杨昌成等，如实与杨昌星结集过湖北，即选人晓谕，勾回本业；若不听，即差将兵掩捕讨荡，及取其家属，以为牵制。
镇江军节度使、守司空、开府仪同三司致仕、康国公韩绛卒。上为辍朝、临奠、成服，赠太傅，谥献肃。（旧录绛传云：「数荐司马光可用，又称程颐有经行，已而光乱法，颐败俗。」新录辨曰：「王安石变乱旧章，神宗晚而悔悟。及司马光相哲宗，追复祖宗成宪，而史臣斥曰『光乱法』，颐之学，以孔、孟为师，而云『颐败俗』，是皆诬也。自『已而』至『败俗』八字，今删去。」）
丁巳，御集英殿试进士。
枢密院言洪、沅州杨昌星过龙系路入大盈，尽杀梁家族。诏经略使苗时中选官同体访事状，明谕归业；若蛮情终难安帖，即约束兵将经画，务要诛殛首恶，勿致例伤驱率之人，轻进贪功，别贻后患。
诏厢军归营及一季，乃听从役。
戊午，试特奏名及武举进士。
枢密院言：「陕西、河东路并边民人，以夏贼屯集境上，往往不敢耕种。挠耕之策，反为彼用，实于边民为患不细。请令赵□等按实以闻，仍讲求护耕之策，以破贼计。」从之。
庚申，试诸科及特奏名人。
癸亥，试武举进士射艺于崇政殿，推恩补官者十有五人。
诏罢别考校祖宗袒免亲试法。（旧录云：「宗室自熙宁后稍知向学，故科举比进士少□，乃分考以为别异，使之劝向。至是，罢去。」新录削去。今从新录。）
左正言丁骘奏：（编类章疏三年三月十六日。）「臣伏自去岁及今，凡四上章疏，论列何正臣不法，未蒙施行。正臣之恶未惩，臣之言终不已。盖自二圣临御，登进老成，黜弃凶邪，天地民人无不欢悦，而独正臣者置而不问，天下有识之士窃有疑焉，不知其何缘而幸免也。太学之狱至于六七，而沈季长、叶涛、王沇之、叶唐懿、余中、沈铢、孙谔、龚原、周常等无辜被罪，太学生非理而死者不可胜数。泸州之狱疑似不明，而高秉、董钺、内臣韩永式等削籍远窜，韩存宝身首异处。方是时，生灵惊扰，追呼逮捕，略无虚日。正臣怙权冒宠，不一二年，措身侍从之地，简忽骄怠，出入士大夫闲，自以为得计。罪恶至此，鬼神所不容，典法所不赦，而偃然游于江湖之上，日与蔡卞等登高赋诗，饮酒啸歌，乐以卒岁。臣不识正臣者何缘而幸免也。刑部、大理治天下之狱，郡县小臣一杖之枉、一罚之失，皆书而为罪。彼正臣者舞文巧诋，过于罗织，持法刻深，甚于党锢。方是时，御史、谏官不指其非，执政大臣同恶相济，任其横逆如此。今二圣在上，青天白日，而犹置而不问，故有识之士所以疑而未解，臣之区区所以论列而未已也。伏愿二圣以祖宗社稷为念，发于睿断，消除元奸，追夺其号名，窜流于穷裔，非独以舒天下冤抑之气，亦足以慰九泉无告之魂。」（当考如何施行。正臣元年十月十二日自潞州改梓州，此云「江湖之上」，当考。自梓州改崇福宫，未得其月日。）又言：「近闻髃小造作谤议，有『五鬼』、『十物』之名，乞下御史台体访施行。」（编类章疏二年九月十七日今并附此。）
甲子，资政殿大学士、知汝州韩维提举崇福宫，以营葬兄绛自请也。
融州蛮寇文村堡，射伤防拓官刘泽等，遣钤辖张整将兵讨捕。诏经略使苗时中处置，令堡寨严备固守，仍先诛首恶，及以计谋散驱率之人。
诏：「宗室嫁娶，缌麻以上须两世，袒免须一世有官，非诸司出职及进纳、伎术、工商杂类、恶逆之家子孙。若违碍及妄冒者，犯人并媒、保各以违制论，主婚宗室知情与同罪，并不以赦降及自首原减。其非袒免亲，乃依庶姓法。」（四月十四日，赵屼云云；二十七日，诏云云。）
乙丑，诏改元丰、元佑库为元丰南、北库，增置南库监官一员。（正月九日，五月十一日。）
三省奏：「朝廷封桩钱物系备边、河防及缓急支用，元在榷货务收，乞将旧司农寺充库。」诏名元丰库，别差监官。（政目十八日事，当考。）
枢密院请兰州、通远军沿边水陆田募人充弓箭手，他路旧人听带旧地换充，并依例给田，自买马者加五十亩，仍官借钱粮，俟及三年，乃令应役。」从之。
诏：「奏举改官职官、县令等人，过犯轻重或刑名特旨不同，令吏部斟酌事理看详，比附取旨。」
吏部尚书苏颂等状：「看详试刑法人，旧来每年春秋两试。昨准敕，秋试已罢，即今每年只是一次春试。若依条每年申都省立定到阙日限，显是枉烦。欲乞将试刑法人立定每年一次春试，其试人限当年二月十五日以前到阙，免逐旋申烦朝廷立限。若立此法，亦令试人每年预知试期，依限赴阙。」从之。
户部状：「朝请郎、金部员外郎范锷同京东路转运司奏：『准朝旨，前去京东路计会转运司同共相度密州市舶，保明闻奏。询访得本镇自来广南、福建、淮、浙商旅乘海船贩到香药诸杂税物，乃至京东、河北、河东等路商客般运见钱、丝绵、绫绢往来交易，买卖极为繁盛。然海商之来，凡乳香、犀、象、珍宝之物，虽于法一切禁榷，缘小人逐利，梯山航海，巧计百端，必不能无欺隐透漏之弊。积弊既久，而严刑重赏所不能禁者，亦其势然也。故上下议论，皆以为与其禁榷，用幸隐匿，归之于私室，莫若公然设法招诱，俾乐输于官司，则公私两便。试言其略：一者，板桥市舶之法，使他日就绪，则海外之物积于府库者，必倍多于明、杭二州。何则？明、杭贸易止于一路，而板桥有西北数路商贾之交易，其丝绵、缣帛又蕃商所欲之货，此南北之所以交驰而奔辏者，从可知矣。二者，商舶通行，既无冒禁枉陷刑辟之苦，而其赀财亦免有籍没穷悴之忧。非特此也，凡所至郡县，场务课额必大增羡。三省每岁市舶抽买物货及诸蕃珍宝应上供者，即无数千里道途辇运之费，江、淮风水沈溺之虞。其本镇变转有余者，亦可以就便移拨于他路，擘画发泄，或充折支赏给之用。凡此皆利源所出，莫非自然，无所侵扰，实为经久百世之利。今相度板桥镇委堪兴置市舶司。』户部勘当欲依范锷等奏。」从之，改板桥镇为胶西县，军额以「临海军」为名。（实录【四】：密州板桥置市舶司，仍改镇为胶西县，军为临海军。今以法册增入。泉、密市舶皆李常建请，常传可考。）
金部员外郎范锷为京东路转运副使。
丙寅，龙图阁直学士、朝议大夫、知郑州王克臣为太中大夫。以克臣诉理隔磨勘十有八年，故特迁也。
戊辰，朝奉郎、中书舍人孔文仲卒。（孔文仲旧传，新录辨诬，今附此。旧传云：「以引经背理，又怀异求合考官意，神宗察之，遂黜不用。」臣等辨曰：「范镇奏言文仲对策切直，而史官以为引经背理。怀异求合，恐非其实。自『以引』至『之遂』十八字，今删去。」又云：「论崇政殿说书程颐污下憸巧，素无乡行，经筵陈说，僭横忘分，遍谒贵臣，历造台谏，宜放还田里，以示典刑。」臣等辨曰：「程颐一代名儒，世所矜式，谓其污下憸巧、素无乡行，及遍谒贵臣、历造台谏，恐非其实。删去二十五字。」又云：「凡先朝政事，诋毁无所不至。」臣等辨曰：「谏官言事，所见各有不同，谓之『诋毁』，过矣。今删去。」又云：「其后宰相吕公着谓为苏轼所诱胁，论事皆用轼意，则文仲之为人可知矣。」臣等辨曰：「吕公着之言，恐未必有此。且文仲所论青苗、免役、保甲、保马、茶盐之法，当时廷臣论者非一，一时公议如出一口，岂皆为苏轼所诱胁而尽用轼意乎？非吕公着之言明矣。以上二十九字今删去。」又云：「绍圣四年，诏以文仲元佑中任言官，诬诋法度，附会奸险，虽指柄臣，实讪先烈，追贬梅州别驾。」臣等辨曰：「文仲以元佑三年三月卒，绍圣追贬指挥，自见于后，本传不必载。今删去三十六字。」）
己巳，赐进士李常宁等二十有四人及第，二百九十有六人出身，一百八十有八人同出身，内宗室子湜为承务郎，令馡为承奉郎。诸科明经七十有三人，各赐本科及第、出身、同出身有差。
庚午，赐特奏名进士、武举诸科举人进士、经明行修王邻臣等同五经三礼学究出身、假承务郎、京府助教、诸州文学助教：右班殿直、三班奉职借职差使，凡五百三十有三人。
辛未，朝请大夫、国子祭酒、集贤校理郑穆为直集贤院、诸王府侍讲。
壬申，于阗国遣使入贡。
诏：「李茂直等严督兵将，于见今作过蛮贼所居团峒，取其家属，焚荡巢穴，牵制贼众，及于界首伏截掩杀。其荆湖南路安抚钤辖司仍严设堤备，张耀兵势，以为声援。」因广南西路经略司言，融州蛮杨晟台等声言来年寇文村等堡故也。
甲戌，增赐新释褐进士钱百万、酒五百壸，为期集费。
乙亥，开封府狱空，诏付史馆。权知府钱勰转一官，推、判官赐章服。
夏人侵德靖寨，将官张诫【五】等败之，各转一官，及蕃汉军兵赐银绢钱有差。
是月，苏轼言：
臣近领贡举，侍立殿上，祗候发榜，伏见举人程试有犯皇帝旧名者，有旨特许依本等赐第；又有犯真宗旧名者，执政亦乞依例收录，而陛下亲发德音，以谓此人犯祖宗庙讳，不可不降等；已而又有犯僖祖庙讳者，有旨押出。在廷之人，无不稽首欣服。与同列退相告语，非独以见圣人卑躬尊祖之意，亦足以知陛下严于取士之法，不好小惠以求虚名。臣备位禁近，固当推广圣意，将顺其美，而补其所未备。谨具贡举合行事件画一如左：
一、伏见祖宗旧制，过省举人，一经殿试，黜落不少。既以慎重取人，又以见名器威福，专在人主。至嘉佑中，始尽赐出身，然犹不取杂犯。而近岁流弊之极，杂犯亦或取录，遂使过省举人，便同及第，纵使纰缪，亦玷科举，恩泽既滥，名器自轻，非祖宗本意也。自来过省举人，限年累举，积日持久，方该特奏名恩。今来一次过省，殿试不合格，当年便得进士出身，此何义也？伏乞下有司立法：将来殿试，除放合格人外，其余并皆黜落，或乞以分数立额取人，所贵上无姑息，下绝侥幸之心。如闻已有去取二分指挥，然有法不行，与无法同。如已有法，即乞申明，仍告谕天下，将来殿试依法去取。
一、自来释褐举人，惟南省榜首或本场第一人唱名，近下者或有旨升一甲，然皆出自圣意，初无着令。今者南省十人已上及别试第一人、国学开封解元、武举第一人、经明行修举人，与凡该特奏名人正及第者，皆着令升一甲。纷然并进，士不复以升甲为荣，而法在有司，恩不归于人主，甚无谓也。窃谓累举奏名，已是滥恩，而经明行修，尤是弊法，其闲权势请托，无所不有，侵夺解额，崇奖虚名，有何功能，复令升甲？人主所以砺世磨钝，正在科举等级升降荣辱之闲，今乃轻以予人，不复爱惜，臣所未喻。伏望圣慈更与大臣详议前件着令，乞赐刊削，今后殿试唱名，除南省逐场第一人临时取旨外，其余更不升甲，所贵进退之权专在人主。其经明行修一科，亦乞详议，早行废罢。
一、臣近在贡院与孙觉、孔文仲同入札子，论特奏名人恩泽太滥，未蒙施行。伏乞检会前奏，降付有司，详议裁减，仍乞立法，应特奏名人授文学、长史之类，今后南郊赦书，更不许召保出官。
一、伏见近日礼部立法，今后科场差试官三人者，一人诗赋，二人经义；差两人者，诗赋、经义各一人。臣谓此法不可施行。凡差试官，务在选择能文之士。若得其人，则治易及第，不害其能问春秋；经义入官，不害其能考诗赋。若不得其人，纵用本科，不免错谬。顷自声律变为经义，则诗赋之士便充试官，何曾别求经义及第之人，然后取士？若必用本科各考所试，则经义、诗赋、策、论四场，文理不同，亦须各差试官一人而后可。此本言者私忧过计，而有司不察，便为生出此条，自有科场以来，无此故事。今后每一试院分两头项试官，问经义者，则主虚浮之文，考诗赋者，则贵声病之学，纷纭争竞，理则不疑，自此科场日有词讼，为害不小，了无所益。今来朝廷既复诗赋，又立此条，深恐天下监司妄意朝廷必欲用作诗赋之人为试官，不问有无词学，一例差充。其闲久离场屋之人，或已废学，若用虚名差使，显不如经义及第有文之人。欲乞特赐指挥，今后差试官，不拘经义、诗赋，专务选择有词学之人。其礼部近日所立条贯，更不施行。（轼与孔文仲、孙觉同论特奏名恩泽太滥，已见二月二十九日。）
轼又言：「臣近因宣召，面奉圣旨：【六】『何故屡入文字乞郡？』臣具以疾病之状对，又蒙宣谕：『岂以台谏有言故耶？兄弟孤立，自来进用皆是皇帝与太皇太后主张，不因他人，今来但安心，勿□人言，不用更入文字求去。』臣退伏思念，顷自登州召还，至备员中书舍人以前，初无人言，只从参议役法，及蒙擢为学士后，便为朱光庭、王岩叟、贾易、韩川、赵挺之等攻击不已，以至罗织语言，巧加酝酿，谓之诽谤；未入试院，先言任意取人。虽蒙圣主知臣无罪，然臣窃自惟，盖缘臣赋性刚拙，议论不随，而宠禄过分，地势亲迫，遂致纷纭，亦理之当然也。臣只欲坚乞一郡，则是孤负圣智，上违恩旨；欲默而不乞，则是与台谏为敌，不避其锋，势必不安。伏念臣多艰早衰，无心进取，得归邱壑，以养余年，其甘如荠。今既未许请郡，臣亦不敢远去左右，只乞解罢学士，除臣一京师闲慢差遣，如秘书监、国子祭酒之类，或乞只经筵供职，庶免众臣侧目，可以少安。」
奉议郎、权发遣韶州刘谊勾当灵仙观，谊谢到任表怨望狂率故也。后二岁，令吏部与知军差遣，得汉阳军。（此据张莘所编刘江西万言书集附见。二年十二月十六日，政目云：「刘谊因上章疏，与宫观。」或移此入彼。）
朝请郎、河东路转运副使井亮采知滑州。亮采前自京东路转运判官徙河东，及是，京东民饥，无以赈给，故黜之。（亮采为京东运判，在元丰八年四月；徙河东，在元佑二年九月。此据刘攽制集增入。攽制并责张籂，而实录无之，今附此。攽制云：「河东运副井亮采可知滑州，朝奉大夫张籂可知唐州。外计之任，表率一道，邦用莫重于金谷，民务莫先于调度，智弗及之，旷职甚矣。尔等前假使传，往渑东土，不知轻重之要，曾无聚敛之术，以致民饥而无以赒赈，粮绝而劳于转发。责其无状，宜有惩罚，黜守一邦，是为□典。」张籂元佑元年七月自河北提刑改京东运判，未见迁徙，今乃以朝奉大夫同亮采责知州，而实录亦不书，附见当考。）
夏四月戊寅，诏勿受尚书右仆射兼中书侍郎吕公着告老章奏，以屡请故也。
龙图阁直学士许将为翰林学士。承议郎、权发遣河北路转运副使唐义问徙河东路，以河北漕臣有溢员故也。（张景先增差，故有溢员，此据曾肇制集。）
以御试中选进士杜藻，昭宪太后族孙，特授初等职官，令占射差遣。
诏诸路郡县各具差役法利害，条析以闻。（李常奏议云：「昨来虽有朝旨，令逐路监司与州县看详未尽、未便，限两月闻奏，后来苦无申陈。」当即是四月二日诏也。）
厘正仓部，勾覆、理欠、凭由案及印发钞引事，归比部，太府寺。
己卯，内殿承制、知干宁军张赴以大河涨急，护水有劳，降敕书奖谕，仍推恩官属七人。
诏诸路及州各具图开析建立沿革、城壁、吏员、户口、贡赋、山川、地里，上职方。
左正言丁骘奏：（编类章疏四月三日。）「窃睹明诏，欲于后次科举以诗赋取士，天下学者之幸也。然近时太学博士及州郡教授，多缘经义而进，不晓章句对偶之学，恐难以教习生员。臣愚欲乞下两省、馆职、寺监长贰、外路监司各举二人曾由诗赋出身及特奏名入仕者，以充内外教官。盖经义之法行，而老师宿儒久习诗赋，不能为时学者，皆不就科举，直候举数应格，方得恩命。今或举以为教官，当能称职。伏乞二圣早降睿旨，使四方多士一变妄诞穿凿之风，而趋规矩准绳之学，天下幸甚！」
辛巳，金紫光禄大夫、守尚书右仆射兼中书门下侍郎吕公着为司空、同平章军国事，仍一月三赴经筵，二日一朝，因至都堂议事。中大夫、守中书侍郎吕大防为太中大夫，守尚书左仆射兼门下侍郎，中大夫、同知枢密院事范纯仁为太中大夫、守尚书右仆射兼中书侍郎。
先是，太皇太后实封御札付吕大防曰：「吕公着以年老坚乞休退，方今皇帝冲幼，正要宿德大臣辅佐，公着岂易得也？欲坚留依旧供职，诚虑中书、尚书两省日逐事务繁拥，恐未副尊待老臣之意。今欲转官，罢尚书右仆射，除摄太保、同平章军国事，一月三赴经筵，二日一入朝，因至都堂议军国事，未知如何？卿可相度合如何为便，亲书实封进入。」大防即奏曰：「臣伏详诏旨，有以见陛下尊德优老之意，周旋曲折，莫不精当，臣愚不肖，不胜大幸。以臣愚见，只欲因其旧官而优假之，但进一官，作特进，依前令充右仆射，加以平章军国事，即烦劳职事悉已蠲免，亦不至阙事。如未合圣意，即乞罢右仆射，进两官，作司空、平章军国事，仍令三省、枢密院各令议军国事条目闻奏，余依文彦博已得指挥。」贴黄称：「旧制，大礼行事命官称『摄』，今来职事官恐不可称『摄』。」御札又付大防曰：「览所奏吕公着事，以公着德望，欲兼一保傅官，乃亚次太师文彦博一等也。务要外协人望，实益劝讲。然公着官去保傅甚远，卿可相度加一保傅之名，于典故如何？从一时权宜如何？今欲除守司空、行太保事，同平章军国事，余如所议。其『行太保事』四字，当与未当？若不须更作保傅官，即减去『行太保事』四字。」大防又奏曰：「臣伏详诏旨，吕公着进拜三公、平章军国事，及月赴经筵，足以亚次师臣之体，已慰人望多矣，恐不须带保、傅官而后可也。若正除太保，则恐超越过多；若用『行太保事』四字，则恐非典故。于今事体，亦不须用权宜之制，更望圣慈详择。」（此并据吕大防家所受敕札并奏矒，今删取附见。范纯仁亦必与议，但无所考据耳。）太皇太后从之，仍与大防、纯仁并命，又诏公着入都堂议事，勿限时出省，常行文字免签书，及附近东西府置公廨，执政有所议，听就议。公着、大防、纯仁制词，学士苏轼所草也。
是夕，轼对于内东门小殿，既承旨，太皇太后忽宣谕轼曰：「官家在此？」轼曰：「适已起居矣。」太皇太后曰：「有一事欲问内翰，前年任何官职？」轼曰：「汝州团练副使。」曰：「今何官？」曰：「臣备员翰林，充学士。」曰：「何以至此？」轼曰：「遭遇陛下。」曰：「不关老身事。」轼曰：「必是出自官家。」曰：「亦不关官家事。」轼曰：「岂大臣论荐耶？」曰：「亦不关大臣事。」轼惊曰：「臣虽无状，必不敢有干请。」曰：「久待要学士知，此是神宗皇帝之意。当其饮食而停鳀看文字，则内人必曰：『此苏轼文字也。』神宗每时称曰：『奇才，奇才！』但未及用学士而上僊耳。」轼哭失声，太皇太后与上左右皆泣。已而命坐赐茶，曰：「内翰直须尽心事官家，以报先帝知遇。」轼拜而出，彻金莲烛送归院。（此据王巩随手杂录增入。）
壬午，观文殿学士、正议大夫兼侍读孙固守门下侍郎，中大夫、守尚书左丞刘挚守中书侍郎，中大夫、尚书右丞王存守尚书左丞，正议大夫、知枢密院事安焘为右光禄大夫、依前知枢密院事，试御史中丞胡宗愈为中大夫、守尚书右丞，试户部侍郎赵瞻为枢密直学士、签书枢密院事。（熙宁八年十二月，曾孝□签书犹带「同」字，今赵瞻则不带「同」字。）吏部侍郎兼侍讲孙觉为御史中丞，龙图阁直学士、知延州赵□为枢密直学士【七】。（范百禄志赵□墓云：「夏人入朝贡，而以重兵压境，诸将亟请益戍兵，为捍御具，□徐谕之曰：『第谨斥堠，整戈甲，无为寇先，戍兵不可益也。』因遣人诘敌：『方和好，何故引兵来？汝敢侵轶，当自为备，观吾兵何从而出。』夏人素畏□，前后入寇，未尝得志，乃谓境上人曰：『我不敢犯龙图，归保吾境耳。』遂溃去。诸将叹服，以为一言破贼十数万，自昔未有。除枢密直学士，再任。」按：此月二十四日，夏人攻塞门寨，□于是有洪州之役。墓志先叙洪州，次云敌不敢犯，即加职再任，颇失次第，恐未可信，今不取。□本传亦云加职再任，而实录初无再任指挥，又刘安世章亦以无故为言，恐本传误，本传但因墓志耳。曾肇集有□加密直制云：「岁月寖久，屡奏肤功，是用进职枢庭，且仍旧服。」亦不云再任。吕大防政目于六月二十六日乃书赵□密直再任，初六日不书。御集四月六日孙固等差除，内有龙图阁直学士、朝议大夫、知延州赵□除同知枢密院事。按□初无升拜二府之命，不知御集何故如此，疑是错误，姑附此，当考。）初，御批以□同知枢密院，公着、大防、纯仁因告免对罢，别批云：「延和进呈。」遂以瞻代□，卒莫详其故云。（□除同知，惟御集有此，他书皆无，初疑错误，后得刘挚日记，则□除命乃是中辍，非错误也。今追修如上，仍全载挚日记云：「四月五日宣制，吕晦叔为司空、平章军国事，吕微仲左揆，范尧夫右揆，安厚卿进一官，孙和父固门下侍郎，予为中书侍郎，赵大观瞻签书密院，王正仲进左丞，胡宗愈完夫右丞，孙莘老觉补其阙，为中丞。予阅中书实封，见其日御批，以赵□同知院。三相因告免对退，别批云：『延和进呈』，以瞻代□，三人书字，莫知其故也。」）
右正言刘安世言：「臣伏见朝廷近除知延州赵□为枢密直学士，博考佥言，亟有异论，辄据公论，上烦天听。臣历观祖宗以来，待帅臣之体，或以其久在方面，敌人畏服，或以其征伐捍御，绩用彰着，再委守藩之任，方行进职之典。□治鄜延未满三岁，考其治行，无以过人，伏读告辞，又非再任。方朝廷进拜执政，而□独无端同日迁陟，中外传播，皆谓失体。兼臣风闻□尝遣使与西夏约和，反为羌人执而戮之。审如传者之言，则挫国家之威灵，沮塞垣之士气，守边无状，孰甚于此？臣闻赏不当贤则无以劝善，罚不当罪则无以惩恶，而况无功受赏，有罪不罚，欲持此道以治天下，臣窃惑焉。伏望圣慈特加考验，若□果有上件事迹，不惟收还新命，亦乞明正典刑，庶使贪功邀利之徒有所戒惧。」不报。
甲申，广西经略司言融州蛮粟仁催、渠阳军蛮杨晟台等结集，往来于两路为民患，已督兵将讨荡。诏勿进兵深入，择其倡率首恶之人，以购赏募人捕杀。
户部言陕西沿边五年之蓄，计缗钱五百余万，请注籍，以备勾考。从之。（元年二月二十九日、六月二十六日，绍圣元年十二月三日。）
中散大夫、直龙图阁、提举崇福宫刘忱知荆南。
是日，左司谏韩川、右司谏刘安世进对，太皇太后问近日差除如何，安世等曰：「朝廷用人皆协舆望，惟胡宗愈公议以为未允耳。」太皇太后曰：「且徐观其所为。」安世退而上章曰：「仰承圣谕，固当遵奉，退而熟虑，终有未安，是以不避严诛，再□天听，伏望陛下留神省览【八】。臣闻执政之任，天下极选，惟是当世之贤杰，乃可不次而登用。至于德行不足以出髃臣之右，才智不足以服多士之心，则必假之以岁月，进之以阶渐，非惟养其闻望，亦所以抑侥幸而止奔竞也。臣伏见宗愈顷在先朝，麤能修饰；陛下践阼之始，首加任使，再儙之内，致位中司。然而性本奸回，才识闇陋，自居风宪，尤务迎合，既不闻有所启沃，进贤退奸，亦未尝有所建明，兴利除害，朋邪罔上，中外侧目。忽闻制命，擢居丞辖，舆议喧然，莫不惊骇。臣窃谓人君命令虽在必行，苟处之得其理，则执之不可变，苟其不合众望，违拂人情，关天下之盛衰，系朝廷之轻重，所宜择善，何惮改为？而况辅弼之臣，与国同体，岂容憸佞杂处其闲？臣于宗愈固无一日之雅，亦无纤芥之怨，惟是公论有所未安，是以前日赐对，罄尽悃愊，而拳拳之忠，不能自已，故复论列，以报陛下用臣之意。伏望圣慈更加询考，若臣言不谬，则乞收还新命，授以外官，庶使邪正有辨，不失天下忠贤之望。」
乙酉，诏：「陕西、河东路巡检堡寨使臣，透漏西人入界第四次以上，冲替；其兼两地分以上者，加一次。」以枢密院言，刑部检断一犯即拟冲替，故有是命。
先是，御批：「刘挚、王存不许辞免诏书，差三省、枢密院主事已上人送。」中书省奏：「执政官辞免恩命，降不允批答六批以上，差三省、枢密院主事送。今后诏书理合差中使赍赐，或降付学士院。」是日，御批：「今后三省、枢密院主事以上人，只送郊禋等大礼后常例加恩批答。所有执政官以上非次特恩除转，不论批答数目并诏书，并从御前差内臣降赐，所贵不失事体。元佑元年五月九日指挥，并今月七日已批出差定人，更不施行。」（此据御集元佑三年四月九日手札，实录于八月载：「诏执政官以上特恩除授答诏，并御前遣内臣降赐。」今用御集全文。）
丙戌，诏：「司空、平章军国事吕公着遇后殿垂帘，同三省进呈，六参日仍起居奏事。」自两宫同听政，常以双日于延和殿垂帘，故诏公着二日一入朝，然皇帝乃五日一御前殿视朝，皆只日也。于是公着复请六参日仍起居奏事，庶得瞻望皇帝清光，诏从之。
丁亥，淮南路转运司请减安河务税，令龟山镇置务为税额。从之。
戊子，朝散大夫、太府卿韩宗道为权户部侍郎。（二年七月四日，初置权侍郎，除授或自宗道始。实录不带「权」字，今从政目。）朝散大夫、起居郎、权枢密都承旨公事刘奉世为天章阁待制、枢密都承旨，起居舍人彭汝砺为中书舍人，右司郎中王陟臣为起居郎，著作郎兼侍讲范祖禹为起居舍人。（五月八日，辞。）
听知枢密院事安焘辞免所迁右光禄大夫。先是，翰林学士苏轼言：「臣窃谓人主之驭髃臣，专以礼义廉耻，若使受无名之宠，则为待臣子之轻。今朝廷岂以执政六人，五人进用，故加迁秩以慰其心？焘位冠西枢，委寄至重，岂肯见人擢用，即以介怀？既无授受之名，仅以姑息之政，纵有先朝故事，亦是一时误恩。今焘力辞，正为知义。臣欲奉命草诏，不知所以为词，伏望圣慈从其所请。若除受别有缘故，即乞明降指挥，苟于义稍安，敢不撰进。」内批：「可且用一意度，作不许辞免诏书进入。」焘再辞免，遂从之。
己丑，诏吏部授兼管买马官，并赴枢密院引验。
庚寅，范纯仁以韩宗道、孙固以文彦博亲嫌为言。刘挚言，故事，执政于同列少有避亲者。太皇太后曰：「执政亲戚，无回避之理，如用人合公义，虽亲何害？若或徇私，虽非亲戚，必致人言，惟尽公灭私则善矣。」
正议大夫章惇知苏州。先是，罢惇资政殿学士，除知越州。惇自言：「越州告为递兵偷匿，缘父齿耄期，礼当专养，乞更不别给告，只依旧提举洞霄宫。」范纯仁言：「惇父老，居苏州，陛下方以孝治天下，岂可使旧臣失晨□之养？其所请宜听。」故以苏州命之，惇复辞，乃依所乞，而父已卒。（二月二十三日，知越州；五月二十一日，仍提举洞霄，而章俞先以十六日卒，今并书之。四年十一月二十四日，降一官，与宫观，候服阕日给告。）
左正言丁骘为礼部员外郎，监察御史赵屼为都官员外郎，以骘与胡宗愈、屼与孙固亲嫌故也。屼寻改考功。（改考功在五月四日。）
屼为御史，尝论：「今日二圣深居九重，政在大臣之时，其法度更改麤已就绪，唯是进拔人材，所关国体甚大，陛下不可不深思而审察之。臣闻治平以前，执政大臣不敢公然援引亲党，置在要途，所乞子弟差遣，多处筦库之任，甚者不欲使之出应科举，恐与孤寒竞进。如其稍涉葭莩之亲，虽有卓然才能，亦且抑而不用，以示公义，灭私恩也。自熙宁以后，因王安石用事，破坏此例，其子弟既处要职，而内外亲戚亦皆布列华近，徒持内举不避亲之说，而不能无私意于其闲。遂致后来习以为常，凡一人进用，则内外亲戚咸有不次之望，乃以筦库为不足道。且某执政誉某人之亲族，曰『此可选任之也』；某人复举某执政之亲族，曰『此宜曪升之也』，互相推假，何者非贤。或以捷给者为有才，或以钝讷者为有德，或以资任浅者居事权繁重之地，或以无出身者预文字清要之选，是使权贵亲戚皆有侈心，而孤寒疏远罕得而进【九】。自此以后，私恩胜而公义息矣。如韩维平日誉望非不美，及预机政，只缘多引亲党，遂失士论。既而陛下觉悟，罢其政柄，出补藩郡。臣犹恐自是以来，未免此弊，事之既往不复备论也。伏愿陛下思循治平以前祖宗用人之深旨，思革熙宁以后执政援亲之陋风，凡进拟除授之际，亲发天语，以访逮之。苟非执政亲族，又非交相称誉，则用之而不疑，如其一有似之，则宜诘难戒敕，以郄其谋，如此则各尽公平，知所畏避。惟乞陛下默而识之，徐而观之，必有得于是矣。」贴黄言：「执政援引亲党，非太平之美政，实天下公论之所未平，其来亦稍久矣。今臣所论者，盖止欲陛下知之，明诏大臣，杜绝其弊。此疏乃臣亲书，不敢漏泄。」（元佑编类章疏三年四月二十日，屼奏此。按：四月二十日，则屼罢御史矣，恐「二十日」字误。今附见罢时。正月十四日，屼论言官，已见本月日，屼传又有余论，今附此。论执政引用亲戚，则传甚略，今从编类章疏具载之。）
又论言事之臣，或稍迁其任，实夺言责；或略行其言，而退予善地；或两全并立，而苟从和解；或置不问，而外示并容，使忠鲠之士包羞而艰退，此朝廷所宜深察也。又论宗女不宜与工商之有官者为婚，三班使臣不当以麤习经律而试换文资，取士当先经义而后诗赋，郎官、监司宜使迭为出入，使无内重外轻之弊。（「屼又论」以下据徽宗实录，屼原传盖因许将墓志也。宗女婚，见于三月十七日，并此月二十七日。）又论近岁常赋之外，悉罢利入之路，国用向去必至不足，乞裁减宗室赐予及人吏俸禄。（此据编类章疏三年四月十八日所奏，今附见于罢时。）
司空、同平章军国事吕公着免册礼【一○】，令学士院降诏，从之。旧制，将相皆以阶官守三师或三公，元丰改官制，文彦博尝以河东节度使守太师，王安石以观文殿大学士守司空。元佑初，彦博罢节度使，入为平章军国重事，即去「守」字。及公着为司空，学士院草制，误存「守」字，是日，三省被旨贴麻改正。
癸巳，诏定职事官岁举升陟人数。
甲午，朝献景灵宫。（正月十一日、又七月二十三日、又十月十五日。）
丁酉，阿里骨遣人入贡。
诏：「江南东西、荆湖南北、福建、成都府、梓、利、夔路，元佑二年以前朝廷封桩钱物、紬绢绵，并旧在京召人入便及计置紬绢绵，并罢，听逐路提刑司兑便；或起赴要便及沿流州军，仍旧封桩。」
监察御史赵屼言：「元丰敕，重法地分凡劫盗者，妻子编管；元佑新敕，一切削去。则前此编管者宜不少，请令从便。」从之。其窝藏人缘坐妻子准此。（旧录云：「初，京东诸路有人习为盗处，虽上等税户，在于丰岁，寇攘剽劫，无所畏惮，而侪类相与为之囊橐【一一】，故刑名视他路加重，以惩其心。及除缘坐法，故屼有是请。新录削去，今从新录。」
兵部状：
勘会自来所管牧租钱物，并卖不堪马、死马肉脏、户绝、券马糜费等钱物，系牧司管勾；及后来有封桩保马户赎铜钱，及废监省费等钱物文帐，本部依元丰七年七月二十日朝旨，缴申都省。及检会元佑元年十二月十四日圣旨：「应缘内外马事，旧系髃牧司管勾者，专隶太仆寺，直达枢密院，更不缴申尚书省及驾部。」本部未审上件封桩文帐，合隶属太仆寺，或复是本部缴申都省？正月二十四日圣旨：令兵部依旧勘当缴申都省。
枢密院：「今检会兵部状，契勘废监省费钱本部拘催，虽近准朝旨，令转运司应副监马上槽草料等支用，如有剩数，依旧封桩。看详上件钱物，许应副监马草料等支用，如有拘催剩数，亦乞并拨隶太仆寺施行。奉圣旨依本院勘会，除保马户赎铜钱不属枢密院外，其废监省费等钱物，已有指挥拨隶太仆寺，难以却从兵部上尚书省。」二月十五日圣旨：「应系旧髃牧司所管封桩钱物，并令太仆寺拘管催驱，依条具帐，申枢密院，令承旨司置籍拘管。所有今年正月二十四日指挥，更不施行。」
尚书省：「契勘元降指挥止系将应缘马事，如复置马监、招刺兵士、牧放孳生、收支配填之类，悉令隶属。况其钱谷自非枢密院主领之事，兼元降圣旨余依官制，其岁支弦箭钱，自官制行，拨属驾部，后来亦常支给；及新复诸监，凡有费用，既奉朝旨许以朝廷封桩钱物应副，自无不行支拨之理。兼牧地租课等钱物，见管五百七十余万，系应副朝廷缓急移用，即非止缘马一事支遣。若枢密院应缘马一事及新复诸监所须钱物，得旨许令支拨，即尚书省皆合应副。今来驾部申封桩帐，合依已得圣旨，兵部依旧缴申都省。」四月二十日三省同奉圣旨：「依今年正月二十四日所得指挥施行。」
勘会到下项三省、枢密院同奉圣旨：「牧租等钱物并拨归枢密院，令太仆寺拘催，依条封桩，赴内藏库送纳寄帐，及充应缘马事支用。其元佑元年十二月已前，己未封桩钱物，除已得旨合支用外，今后遇有非泛支使，并三省、枢密院取旨施行。河北户绝一项，自元佑三年正月已后，拨归尚书户部，今札付尚书兵部，仍关户部、太仆寺及申牒应干合属去处。」准此，
一、太仆寺具到除废监省费钱外，余并系旧髃牧司所管，如后数内钱物窠名下项：牧地租课、死马肉脏钱、不堪马钱、券马糜费、河北户绝、废监省费钱。
一、勘会元佑元年五月内兵部状、太仆少卿李周等状，差前去河北、陕西、河东、京东、京西路相度兴置马监所有置监事件。
一、就措置勘会逐路应管兵部钱物，令桩留在彼，以备置监支用。乞指挥勘会本部所管钱物，依条许召人兑便，起发上京送纳。今据上项河北等路应管本部钱物，并随处封桩，准备置监支用，今后权住兑便起发。奉圣旨：「依兵部所申。」一、契勘元佑元年十一月四日兵部申，上槽马草料等，将逐路省费钱物封桩，令转运司出备等事，奉圣旨：「令逐路转运司将所认省费钱应副新复诸监草料请受等使用，如有剩数，即依旧封桩。」（此据编录法册增入，乃三年四月二十一日圣旨，疑「三年」当作「二年」，姑从法册。元年十二月十四日戊戌圣旨，已附本年月日。又元年五月末、又十一月四日云云，合参考。二年正月二十四日丁丑圣旨【一二】，并二月十五日戊戌圣旨，本年月日并不载，若系今年正月二十四日壬申及二月十五日辛卯，即并附此，更不别出。）
戊戌，朝请大夫、集贤校理、诸王府翊善王汾为左中散大夫、直秘阁。
庚子，龙图阁待制傅尧俞为吏部侍郎，承议郎、侍御史王觌为右谏议大夫，朝奉大夫、右司郎中盛陶为侍御史。（旧录元符二年九月七日盛陶传云：「陶外□简，中无所守，初为御史，以不称任罢。髃奸用事，复引在风宪，所论多两可求容，不能引义谠正，终为奸党。」新录辨曰：「此史官憎疾诬毁之言，今删去。」）朝议大夫、秘阁校理、诸王府记室参军郑雍为起居郎，吏部员外郎王古为右司员外郎，礼部员外郎上官均为吏部员外郎，朝请郎、权陕西路钤辖、转运副使吕大忠知陕府，朝奉郎、秘书丞、直集贤校理孔平仲为江南东路转运判官，承议郎、都官员外郎□安宪提点河北路刑狱。
诏吕公着俸赐依宰相例。
又诏天下郡城，以地里置壮城兵额，禁勿他役。
是日，西贼攻塞门寨，皇城使、雄州刺史、带御器械、鄜延路第五将米赟，西头供奉官郝普，右班殿直吕惟正，与贼战，死之。鄜延路经略使赵□知贼将入寇，檄西路将刘安、李仪曰：「贼即犯塞门，汝径以轻兵捣其腹心。」于是安等袭洪州，斩掳五百余，焚荡族帐万二千，获孳畜、铠仗万三千。米赟等死，塞门士气沮恧，距府百余里，大川夷易，敌可以百骑并驱。城中汹汹，老将皆有忧色，或请堙城门、伐壕木以备寇，□笑不答，贼寻遁去。（范百禄志□墓云：「夏人自元丰六年后屡请盟，且怀公威信有素，戒其党无辄犯塞，独渠酋梁乙埋桀虐，数扰边，国人苦之。于是公度乙埋终不悛，使闲以善意问乙埋：『何苦与汉为仇？必欲入寇，第数来，恐汝所得不能偿所亡，洪州是也。
能改之，吾善遇汝。』遗之战袍、锦彩，自是乙埋不复窥塞。因复纵闲，使微泄其事。国中固疑乙埋不犯汉也，又闻私受吾馈，果杀之。」此事当考，不知乙埋与乙逋何如。乙逋事见二年八月癸巳。曾肇制集：「皇城使、雄州刺史、带御器械、鄜延路第五将米赟可特赠四方馆使、遥郡防御使，西头供奉官郝普可特赠西京左藏库副使，右班殿直吕惟正可特赠东头供奉官。枢密院关鄜延路经略司奏，四月二十四日，于塞门寨面与西贼斗敌将官等，收身不到，奉圣旨赠官。羌戎背恩，乘闲窃发，驱胁种落，绎骚边陲。尔等躬率师徒，先登薄战，忠愤所激，奋不顾身，殒于兵锋，朕用嗟悼。或超升使领，或躐进官荣，岂惟慰尔忠义之魂，庶用伸予哀痛之意。鄜延路四月二十四日，西贼攻犯塞门寨，下项刘安等能于当日出兵，入界牵制，致西贼闻此声势，遂致解围，兼斩获数多，奉圣旨逐人各与转一官，内刘安更特与减二年磨勘。
主将、如京使、本路第三副将刘安，西京左藏库使、本路准备将领解元忠，计获得四分已上；内殿崇班、经略司准备差使郝逊，同本将部领人马、使唤蕃官内殿崇班、经略司准备差使归仁，获得三分已上。黠羌之众，轻犯边城，安与元忠即日出师，捣其不备，声势既振，俘斩亦多，贼怀内忧，旋即引去。归仁暨逊，皆与有劳，第实进官，庸示曪劝。鄜延路四月二十四日，西贼人马到塞门寨围闭危急，本将带领人马，入西界牵制，到石堡寨逢贼斗敌，破荡烧郄石堡寨及勒鸡平一带族帐，并分遣人马于花□、会油平相对，多设疑势，举放烽火，逼逐西贼至二十六日退回。正将、西京左藏库使李仪斩获四级，虽于例止该赐绢丝，能破荡贼帐，致西贼闻此声势，遂至解围，奉圣旨特与转一官。黠羌猖狂，边戍告急，尔能乘其不意，深入寇境，焚毁部族，鼓行而前，烟火相望，军声大震，羌众遁去，尔劳为多。录其谋勇之长，岂在俘馘之众？进秩一等，兹为异恩。」）
壬寅，西京左藏库副使高遵固兼合门通事舍人，以践历有劳也。
西上合门使、康州刺史、知岷州兼管勾洮东沿边安抚司公事种谊移秦凤路钤辖兼第一将，以谊与刘舜卿有嫌故也。皇城使、昭州刺史郭绍忠充熙河兰会路钤辖、知岷州、管勾洮东沿边安抚使司公事兼第四将。
龙图阁直学士、提举万寿观陈安石知陈州。
龙图阁直学士、提举万寿鸿庆宫卢秉落龙图阁直学士，为宝文阁待制。秉前以父丧去渭州，丧满，得知荆南，秉辞疾奉祠。于是言者论秉熙宁闲推行二浙盐法，所配流无虑万余人，故责之。右正言刘安世言：「臣伏闻累有臣僚论列卢秉昨在两浙推行榷盐之法，务为惨刻，残虐一路，比蒙朝廷下本道根究，皆有实状。而害民之甚者，自行法以来，其所配流一万二千余人。如闻□恩，止落学士，犹以待制提举宫观，中外之议皆谓未安。伏惟圣朝爱养元元【一三】，不欲一物失所，而秉出将使指，总按一道，未闻宣布惠泽，兴利除害，而专为身谋，不顾义理，罔上以虚课，虐下以苛法，愁苦之声溢于道路。议者皆谓诛剥掊克，与□居厚略同，而峻刑害物，则又过之。虽降一官，尚玷侍从，恐无以戒戢奸暴，慰塞民情。伏望圣慈特详此理，比附□居厚例，重行黜责，以答公议。」（旧录云：「言者论秉熙宁闲推行两浙盐法，犯禁抵罪者多。后以期赦，率听从便，而论者尚及之，坐此被责。」新录但删去「后以期赦，率听从便」并「尚」字，于秉罪状殊不详。今用秉本传及刘安世章别修，不知初论秉者谁也，当考五月六日赵君锡云云。）
河东路经略司言：「北界步骑七百余人，于解板沟界出没；及府州河滨、斥堠堡，有西贼百余骑，袭获一骑，推验是北人。」诏曾布将所获北人推问来历，牒送北界。
癸卯，诏宗室嫁娶，依旧制大宗正司勘验。（三月十七日诏云云。）
永宁军博野县民张永昌五世同居，诏加旌表。
注 释
【一】又诏编敕及春秋颁降条其勿印卖「其」原作「具」，据阁本改。
【二】逐寨各止三四百人「寨」原作「塞」，据阁本及宋会要兵二八之三二改。
【三】荆湖南北路「湖南」二字原倒，按：宋荆湖北路江陵府镇名荆南，见宋史卷八八地理志、元丰九域志卷七，既言湖北路，不当更言荆南，又按本书文例，常以两路名共一「路」字，此处「南湖」二字显倒，故乙。
【四】实录阁本「实录」下有「但书」二字。
【五】张诫「诫」原作「诚」，据阁本及宋会要兵八之三○、十朝纲要卷一二改。
【六】面奉圣旨「奉」原作「奏」，据阁本及苏东坡集奏议集卷四乞罢学士除闲慢差遣札子改。
【七】知延州赵□为枢密直学士「枢密」下原衍「院」字，据阁本删。
【八】伏望陛下留神省览「省」字原脱，据阁本补。
【九】而孤寒疏远罕得而进上「而」字原作「如」，据阁本改。
【一○】司空同平章军国事吕公着免册礼按：宋会要礼五九之五载东平郡王赵颢授两镇节度使，进封昌王后，奏辞临轩册命之礼，并谓「故事，亲王大臣例辞册礼」，此处「免」上显有脱文，据本书文例，疑脱「乞」字。
【一一】而侪类相与为之囊橐「侪」原作「齐」，据阁本改。
【一二】二年正月二十四日丁丑圣旨「二十四日」原作「十四日」。案：元佑二年正月甲寅朔，则丁丑为二十四日。本段正文三言元佑二年「正月二十四日圣旨」，从未言及「十四日」；本段注文下文亦有「若系今年正月二十四日」云云，「十四日」显为「二十四日」之误，故补「二」字。
【一三】伏惟圣朝爱养元元「惟」原作「望」，据阁本改。
续资治通鉴长编
卷四百十
卷四百十
起讫时间 起哲宗元佑三年五月丙午尽是月丙辰
卷 名 续资治通鉴长编卷四百十
帝 号 宋哲宗
年 号 元佑三年（戊辰，1088）
全 文
五月丙午朔，翰林学士兼侍读苏轼、户部侍郎苏辙同转对。轼言三事：
其一、谨按唐太宗着司门令式云：「其有无门籍人有急奏者，皆令监门司引奏，不许关碍。」臣以此知明主务广视听，深防蔽塞，虽无门籍人犹得非时引见。祖宗之制，自两省、两制近臣，六曹、寺、监长贰有所欲言，及典大藩镇、奉使一路出入辞见，皆得奏事殿上，其余小臣、布衣，亦时特赐召问，非独以通下情，知外事，亦以考察髃臣能否情伪，非苟而已。臣伏见陛下嗣位以来，惟执政日得上殿外，其余独许台谏官及开封知府上殿，不过十余人。天下之广，事物之变，决非十余人者所能尽，若此十余人者，不幸而非其人，民之利病不以实告，则陛下便为天下太平，无事可言，岂不殆哉！其余臣僚虽许上书言事，而书入禁中，如在天上，不加反复诘问，何以尽利害之实？而况天下事有不可以书载者，心之精微，口不能尽，而况书乎？恭惟太皇太后以至德在位，每加抑损，以谦逊不居为美，虽然明目达聪，以防壅塞，此乃社稷大计，岂可以谦逊之故而遂不与髃臣接哉？方今天下多事，饥馑、盗贼、四夷之变，民劳、官冗、将骄、卒惰、财用匮乏之弊，不可胜数。而政出帷箔，决之庙堂大臣，尤宜开兼听广览之路，而避专断壅塞之嫌，非细故也。伏望圣慈更与大臣商议，除台谏、开封知府已许上殿外，其余臣僚，旧制许请间奏事【一】、出入辞见许上殿者，皆复祖宗故事，则天下幸甚。
其二、凡为天下国家，当爱惜名器，慎重刑罚。若爱惜名器，则斗升之禄足以鼓舞豪杰；慎重刑罚，则笞杖之法足以震詟顽狡。若不爱惜、慎重，则虽日拜卿相而人不劝，动行诛戮而人不惧。此安危之机，人主之操术也。自祖宗以来，用刑至谨，习以成风，故虽展年磨勘、差替、冲替之类，皆足以惩警在位。独于名器爵禄，则出之太易，每一次科场，放进士诸科及特奏名约八九百人，一次郊礼，奏补子弟约二三百人，而军职转补、杂色入流、皇族外戚之荐不与。自近世以来，取人之多，得官之易，未有如本朝者也。今吏部一官阙，率常五七人守之，争夺纷纭，廉耻道尽。中材小官，阙远食贫，到官之后，侵渔求取，靡所不为。自本朝以来，官冗之弊，未有如今日者也。
伏见祖宗旧制，过省举人，御试黜落不少，既以慎重取人，又以见名器威福专在人主。至嘉佑末年，始尽赐出身，虽文理纰谬，亦玷科举。而近岁流弊之极，至于杂犯亦免黜落，皆非祖宗本意。又进士升甲，本为南省第一人唱名，近下方有特旨，皆是临时出于圣断。今来南省第十人以上、别试第一人、国子开封解元、武举第一人、经明行修举人，与凡该特奏名人正及第者，皆着令升一甲。纷然并进，人不复以升甲为荣，而法在有司，恩不归于人主，甚无谓也。特奏名人，除近上十余人文词稍可观，其余皆词学无取，年迫桑榆，进无所望，退无所归，使之临政，其害民必矣。欲望圣慈特诏大臣详议今后进士诸科御试过落之法，及特奏名出官格式，务在精核，以艺取人，不行小惠，以收虚誉，其着令升甲指挥，乞今后更不施行。
昔诸葛亮与法正论治道，其略曰：「刑政不肃，君臣之道渐以陵替，宠之以位，位极则贱，施之以恩，恩竭则慢。吾今威之以法，法行则知恩，限之以爵，爵加则知荣。恩荣并济，上下有节，为治之要也。」唐德宗蒙尘南山，当时事势可谓危急，少行姑息，亦理之常。而沿路进瓜果人，欲与一试官，陆贽力言以为不可。今天下晏然，朝廷清明，何所畏避而行姑息之政？故臣愿陛下常以诸葛亮、陆贽之言为法，则天下幸甚。其三、臣于前年十月内曾上言，其略曰：「议者欲减任子，以救官冗之弊。此事行之，则人情不悦，不行，则积弊不去。要当求其分义，务适厥中，使国有去弊之实，人无失职之叹。欲乞应奏荫文官人，每遇科场，随进士考试，武官即随武举或试法人考试，并三人中解一人，仍年及二十五以上方得出官。
内以曾举进士得解者，免试。如三试不中，年及三十五以上【二】，亦许出官。虽有三试留滞之艰，而无终身绝望之叹，亦使人人务学，不坠其家，为益不小。」后来不蒙降出施行，窃虑当时圣意，必谓改元之初，不欲首行约损之政。今者即位已四年矣，官冗之病，有增而无损，财用之乏，有损而无增。数年之后，当有不胜其弊者。若朝廷恬不为怪，当使谁任其忧？及今讲求，臣恐其已晚矣。伏乞检会前奏，早赐施行。辙言三事：
其一、臣伏见本部一月出入见钱之数，率皆五十余万贯，罄竭所得，仅给经费而已。稍加他用，辄干求朝廷，方能办事，有司惴惴，常有阙事之惧。臣闻古之为国，皆食租衣税而足，降及近世，始有盐、铁、酒税之利，凡郊庙、朝廷禄士养兵、捍边睦邻，百色取具于此。盖天之所生，地之所产，足以养人，自三代、汉、唐至于祖宗之盛，未有舍此而外求者也。今四海万里，耕稼相属，而以不足为忧，臣实怪之。孟子有言：「无政事，则财用不足。」臣愚无知，意者朝廷之政岂有所未立故耶？臣观诸道监司，自近岁以来，观望上下，无复励精之实，妄意朝廷以不亲细务为高，以不察奸吏为贤，于是巡历所至，或不入场务，不按有罪。郡县靡然承风，懦者颓弛，权归于吏，贪者纵恣，毒加于民。四方嗷嗷，几于无告。其它害理而伤化者，非臣之职，臣不敢议也。若夫两税、征商、榷酤，无故亏欠者，比比皆是，此臣之职也。欲乞陛下特降指挥，令本部左曹具诸路去岁征税增亏之数，其非因水旱灾伤，特以□弛不职而致亏欠者，择其最甚，黜免转运使、副、判官，罚一以劝百。上意所向，下之所趋也。如此施行，庶几财赋渐可治矣。
其二、臣闻汉以九卿治事，唐以六曹为政。汉非无尚书。而唐非无卿寺也，盖事不在耳。先帝法唐之政，专用六曹，故虽兼置寺、监，而职业无几，量事设官，其闲盖有仅存者矣。顷元佑之初，患尚书省官多事少，始议并省，郎曹所损纔一二耳，而寺、监之官，如鸿胪、将作，旧不设卿、丞者，纷纷列置，更多于旧。中外之议，以此疑惑，以为朝廷为人设官，非为官择人。此言一出，为损非细。其于治体，非臣所当议也，而至于京师□给之厚，出于本部，故臣愿明诏有司，减去寺、监不急之官，以□不赀之费而已。
其三、臣闻财赋之源出于四方，而委于中都，故善为国者藏之于民，其次藏之州郡。州郡有余，则转运司常足，转运司既足，则户部不困。唐制，天下赋税，其一上供，其一送使，其一留州。比之于今，上供之数可谓少矣，然每有缓急，王命一出，舟车相衔，大军以济。祖宗以来，法制虽异，而诸道蓄藏之计犹极丰厚，是以敛散及时，纵舍由己，利柄所在，所为必成。自熙宁以来，言利之臣不知本末之术，欲求富国，而先困转运司，转运司既困，则上供不继【三】，而户部亦惫矣。两司皆困，故内帑别藏虽积如邱山，而委为朽壤，无益于算。故臣愿陛下举近岁朝廷无名封桩之物，归之转运司。盖禁军阙额与差出衣粮，清汴水龏与外江纲船之类，一经擘画，例皆封桩。夫阙额禁军，寻当以例物招置，而出军之费罢此给彼，初无封桩之理。至于清汴水龏虽损于旧，而洛口费用实倍于前，外江纲船虽不行打造，而雇船运粮，其费特甚。重复刻剥，何以能堪！故臣谓诸如此比，当一切罢去，况祖宗故事，未尝有此，但有司固执近事，不肯除去，惟陛下断而行之，则转运司利柄稍复，而上供有期，户部亦有制矣。
丁未，朝奉大夫、大理少卿莫君陈知舒州，君陈以疾自请也。朝请郎、知舒州黄履复天章阁待制、知洪州。履坐举刘次庄再夺职，至是期满，有司以闻，故有是命。
三省言：「大理寺右治狱并罢，请依三司旧例，于户部置推勘、检法官，治在京应干钱谷公事。」从之。（旧录云：「元丰中，董正治官，省曹治文书，行天下；寺、监治事，止京师。户部非治狱之官，故厘为大理寺，复古制也。至是罢。」新录辨曰：「户部治钱谷公事，自是祖宗旧例，在当时最便，与元丰复古制设省、寺、监不相干涉。自『元丰中』至『是罢』四十二字删去。」）
诏：「陕西、河东路经略司如承他路报夏贼入寇，即审详贼势，出兵牵制，令贼顾虑，不敢久留。仍远斥堠，如无伏兵及有可乘之利，方得进讨，务取万全。」
朝奉大夫、仓部郎中王宗望为河东路转运副使。承议郎、权河东转运副使唐义问知荆南。
考功员外郎欧阳棐为著作郎、实录院检讨。右正言刘安世言：「臣近闻大臣尝荐棐，谓有史才，朝廷过听，遂用为著作郎，中外喧传，皆谓大臣不当轻进奸慝，误陛下知人之明，累公朝责实之政。臣忝在言路，义当论列，不避委曲，上烦圣听。按：棐凭借阀阅，素无声闻，才既闇陋，性复回邪，造请权门，不惮寒暑，与程颐、毕仲游、孙朴、杨国宝辈交结执政子弟，参预密论，号为死党，缙绅之所共疾，清论之所不齿，岂可更叨误恩，列职太史？昔刘知几之论，以才、学、识为史官之三长。今棐齳佞浅薄，背公成朋，虽有口耳之学，亦何足取。臣窃谓朝廷不至乏才如此之甚，伏望圣慈因其辞免，追还新命，非惟少抑奔竞之风，庶亦渐消朋党之弊。」贴黄称：「勘会著作郎之任，典领国史，清切严重，非他官之比，自来由此遂为两制，岂容小人辄尔冒处？伏望别加遴选。」从之。（棐据政目初二日事，十二日改集校。）
己酉，承议郎、权开封府推官公事邵龠□虒为都官郎中。朝散郎、吏部郎中彭次云为成都府路转运使，宣德郎、权成都府路转运判官杨国宝为陕西转运判官。后二日，次云、国宝皆罢。（罢在初六日，今并书。次云、国宝必有故，当考。国宝，吕公着甥。次云六月二十六日以吏中为淮南漕。）
御史中丞胡宗愈言：「窃惟朝廷外置诸路监司，以为耳目之官，提振纲纪。天下官吏有贪墨而不廉者，有违越而无操者，有残毒而害民者，有偷惰而弛职者，一切使之检察其实以闻，朝廷所赖以广聪明于天下而行废黜。向来所擢监司，多轻锐残酷之徒，惟以矫激为务，击搏为能，刻核太深，以希进擢，而不恤朝廷为治大体，以至韑拾微细，以资苛察，恣情尚气，凌辱衣冠。朝廷略行惩革，以戒过当，如江南西路提举官曾孝廉之类是也。访闻近日天下贪滥残酷偷惰之徒，惟务此以借口，抗忽监司，以为朝廷方行□厚之政，监司不敢按举，所在恣为不法不职。为监司者，有内无所守之人，反务观望，不体朝廷用中之意，坐视部下官吏贪惏违越，肆为不法，苟简偷惰，隳废职业，并不戒励督察，一向纵弛，却致养成官吏过恶，陷入深文，以至事务不举，纲纪颓坏。此风浸长，深害治体。书曰『□而有制』，不云姑息容奸，欲望朝廷特降指挥，明赐戒敕天下州县官吏，仍指挥诸监司常务平允觉察，不得纵弛容长贪滥残酷偷惰之辈，伤民弛职，庶几官吏人人勉励，不惟修举职业，不致废务，兼亦上下醇厚，有助风化。」诏札与诸路及府界监司，仍令御史台觉察；并检元佑二年十一月十二日孙觉所奏，札与御史台并府界、诸路监司。（孙觉二年十一月十二日奏，实录不载，已于编录册内检寻增入。实录载觉及宗愈奏亦甚略，今依编录册内所载增入。四月六日，宗愈已自中丞迁右丞，五月二日，行出此章，盖宗愈此章久已进入，今乃行出耳。）
监察御史赵挺之言：「御史所言，多系省曹之失，却降本部，自属妨碍。请以台官所言事付三省看详，若合立法及冲改旧法，即乞下本部取会，如可行，从朝廷指挥。」从之。
户部言：「荆湖南、北路盐价，相度自接连广东及江南、湖北州军场务，以远近均定，庶贵贱不致相远，可绝私贩。」从之。（四年正月己亥可考。）
诏府界、诸路旧纳免役钱百贯以上户，依单丁等户法输纳助役钱。
三省、枢密院以军国事目当关吕公著者定为令。凡与三省同施行者：一曰应差除并责降叙复，二曰应三省并三省、枢密院同取旨，三曰边防体大公案并体量取勘事，四曰支移钱粮数多，五曰诸军班特支，六曰差官按察，七曰馆伴入国接伴、送伴，八曰朝会，九曰国书，十曰近上蕃夷若李干德、阿里骨等受官袭封，十一曰废置州县，十二曰特立捕盗赏格。其与逐省同施行者：一曰省曹寺监所上事，二曰体量赈济，三曰应缘大礼事，四曰应科场事，五曰非泛祠祷，六曰应干陵庙事，七曰诸蕃国进奉差押伴官并进奉回赐，八曰修书，九曰创立改更法令，十曰应缘河防事，十一曰铸造钱宝，十二曰典礼仪制，十三曰捉杀十人以上贼。其与枢密院同施行者：一曰除授差移管军三路副都总管至副总管、三路沿边知州带安抚使、管勾安抚司、同麟府路管勾军马、两省都知押班、枢密院都副承旨、内臣昭宣使【四】已上，二曰诸路添减军马，三曰更改大法令，四曰议论未决疑难事务，五曰诸班直指挥使已上转员，六曰差文臣措置边事，七曰文臣换大使臣，八曰处置边防，九曰辨理疆界，十曰战阵赏罚，十一曰诸路紧切事宜，十二曰国信，十三曰民兵，十四曰马政。初，以太师文彦博平章军国重事，其所预事目，曰除前执政、尚书、节度使、翰林学士、御史中丞，曰除边帅、开封成都知府，曰大典礼，曰赦宥，曰要切边事，曰军马、河防措置事。及公着平章，乃去「重」字，前所未有也。（此据公着家传修入。按：吕大防奏稿元作军国重事，却抹去「重」字，不知何故。其后亦缘此致人言，当考。）诏军国事及非常程事，并临时合与三省同议取旨，并关预签书。
辛亥，给事中赵君锡言：「卢秉落龙图阁直学士，充宝文阁待制，差遣依旧，臣已封驳，又令臣依前降指挥行下。秉之罪状，尽夺旧职，犹为轻典，臣愚不识大体，辄守前议，不敢奉诏，谨再封进。」诏依前降指挥，卢秉展二年磨勘。
右正言刘安世言：「臣尝进论卢秉昨在两浙专主盐事，残民害物，遗毒累年。乃者朝廷体量得实，谓宜重贬，而止落学士，犹以待制提举宫观。窃恐无以戒戢奸暴，慰塞民情，乞依□居厚例，特行窜黜。伏闻续有指挥，令展二年磨勘。罚不当罪，士论未平，是敢罔避再三，尘□天听。按秉榷卖盐货，峻刑虐民，无辜流死，以数万计，老稚转徙，号呼盈路，比屋愤怨，思食其肉。上赖累圣德泽深厚，是以人心卒无异志。昔□居厚之在京东，掊克太甚，敛怨于民，陛下践阼之初，责授散官，远郡安置，天下传播，莫不欣喜。秉之刻剥，无异居厚，而猛暴杀人，则又过之。不伏重诛，已为□典，尚叨侍从，何以示惩？臣伏观祖宗以来，尤以失入为重。彼执法之吏，不明微意，误使一人入于深文，大则追停，小则降免。今秉奉使，故设苛法，多杀平民，非特失入一人比也。而朝廷责命太轻，未厌公议，非所以示陛下仁爱元元之意。伏望检会臣前奏，重行窜贬，以慰民望。」
又言：「臣近为体量到卢秉向在两浙专主盐事，设法苛虐，流毒一方，而朝廷责命太轻，未厌公议，臣已两具论列，未闻指挥施行。窃缘卢秉奉将使指，专为掊克，使无辜之民流离转徙，冤号之声盈于道路，盖有甚于□居厚者。且两浙、京东皆陛下之民，而秉、居厚酷暴之状相若，一则贬为散官，远郡安置，一则尚列侍从，提举宫观，同罪异罚，恐非至公之道。伏望圣慈检会臣前奏，比附□居厚例，重行窜黜，以慰远民之望。」
又言：「臣近为卢秉责命太轻，未厌舆议，臣已三具论列，未蒙朝廷施行。如秉苛虐酷烈之实，远民愁苦冤愤之情，前奏言之已详，不复条列，而臣尚有未尽之意，更为陛下陈之。臣闻人君之柄，莫大于赏罚，而所以行之者，必主于公平。传曰：『功同赏异，则劳臣疑；罪均刑殊，则百姓惑。』盖不能处之以至公，则天下不能无疑惑之心也。今秉之罪状显著，非在轻重疑似之闲，考之近例，又有□居厚散官安置之比。谏官、御史交章弹劾，而不正典刑，以谢东南之民，可乎？臣之所论，非苟欲夺秉寄禄官而已，盖秉之残民害物，甚于居厚，而尚为待制，提举宫观，罪均刑殊，臣恐无以解天下之惑也。伏望陛下检会臣累奏事理，削秉侍从之职，以慰人望。」
赐鄜延路第三、第六将及塞门寨守御军兵特支有差。以西贼犯顺，牵制及守御有劳也。米赟赠四方馆使、荣州防御使，郝普、吕惟正各赠五资，仍令经略司取索儿男以闻。（赟等死事四月二十四日。）
供备库使徐鄂差充广南西路兵马都监，辞免远官，诏送吏部与合入差遣。
壬子，诏自今凶恶髃贼他处入界，或经由已出界，虽不曾在部内作过，亦依贼发条限以闻。
癸丑，枢密院言：「去冬西贼累求纳款，朝廷并依赵□所奏，许令应答，然至今不绝犯边。近梁乙埋再遣人称欲伏罪讲和，今又聚兵犯塞门。观其情意，实欲得和，但于未成之闲，冀幸掩袭，或有所得。今既不胜，必申前请。若止如累降指挥，率尔受之，贼必谓中国苦其侵寇，意在速和。」诏赵□：「如夏人再来有言，先令把边人重迭诘问虚实，俟其意坚，徐引至顺宁寨问所欲言，然后谕以反复因依遣之，仍遂旋录所说语言疾置以闻。若牒送到谢罪表匣或空牒请和，亦令将寨官语以未敢承受。如半月以外，即云经略司令先见公牒，有可凭信即收接，当奏取朝旨。」（旧录云：「时上未亲政，姑息夏人，无所不至，为其轻侮杀掠，尚为空言欺罔帘帷。」新录云：「谓安边为姑息，而以密院所奏为空言欺罔帘帷，非也。自『干牒』至『帘帷』七十八字删去。」「故牒送到」至「取朝旨」，新录亦删去，今复存之，赵□行状当删耳。）
朝请大夫、秘书少监李周为直龙图阁、陕西路转运使，朝奉郎、秘书校理、权判登闻鼓院韩治为秘书丞。太常博士常安民为太常丞，国子监丞龚厚为太常博士。（二年正月二十二日，为监丞。）
实录院检讨官、著作郎兼侍讲范祖禹辞免起居舍人，从之。（除右史在四月十二日。）祖禹三上章辞免，不许，又以吕公着亲嫌为解，公着亦于帘前纳除目，太皇太后曰：「祖禹擢用，不缘相公，可谕令就职。」知旧多劝祖禹受命，祖禹曰：「此心未肯。」复上章并具状申三省乞敷奏，得请乃已。
是夏，权住进讲，祖禹言：「臣不侍经席，已踰两月。陛下深居闲燕，圣学日勤，然臣等无由罄竭愚短，辅助万一。昔唐宪宗不对学士两月，李绛奏曰：『为臣等窃禄偷安之计则便矣，其如陛下何！』陛下嗣位，于今四年，幸赖太皇太后以至仁盛德，母临天下，垂拱无为，海内晏然，当今之务，莫如学问之为急也。陛下今日学与不学，系他日天下之治乱，臣不敢不尽言之。陛下如好学，则天下之君子欣慕，愿立于朝，以直道事陛下，辅助德业而致太平矣。陛下如不好学，则天下之小人皆动其心，欲立于朝，以邪谄事陛下，窃取富贵而专权利矣。君子专于为义，小人专于为利。君子之得位，欲行其所学也，小人之得位，将济其所欲也。用君子则治，用小人则乱。君子与小人，皆在陛下心之所召也。凡人之进学，莫不在于年少之时，陛下圣质日长，龙德升进，数年之后，虽欲勤于学问，恐不得如今日之专也。臣窃为陛下惜此日月，愿以学为急，则天下幸甚。论语记圣人言行之要，修身治国之道，无不在焉；尚书言帝王政事，人君之轨范也。论语虽已讲毕，望陛下更加详熟，尚书未讲者，亦愿陛下先熟其文，臣等以次讲解及之，则陛下圣意先已有得矣。」（据范祖禹集劝学札子自注云：「八月二十二日」，今合附此。）
甲寅，朝奉郎鲁君贶行都水监丞。（为刘安世言章，故书。）
乙卯，诏详定重条一司一路一州一县敕令，委诸路转运司、府界提举司各选官一员，同本司属官删修，令刑部看详以闻。
丙辰，以进士及第李常宁为宣议郎、签书镇海军节度判官厅公事，吕益柔为承事郎、签书保信军节度判官厅公事，龚夬为承事郎、签书河阳节度判官厅公事。（除官与前牓不同，用龙飞牓恩例也。）
诏以元丰北库为司空吕公着廨舍，其封桩钱物并就南库，以「元丰库」为名，专主朝廷封桩钱物。（正月九日、五月十八日。）
注 释
【一】旧制许请间奏事「间」原作「问」，据苏东坡集奏议集卷五转对条上三事状改。
【二】年及三十五以上「年」字原脱，据同上书补。
【三】则上供不继「继」原作「济」，据阁本及栾城集卷四○转对状改。
【四】昭宣使「昭」原作「招」。按：宋史卷一六九职官志所载内臣□迁之制有昭宣使而无「招宣使」，此处「招」显为「昭」之误，故改。
续资治通鉴长编
卷四百十一
卷四百十一
起讫时间 起哲宗元佑三年五月丁巳尽其月
卷 名 续资治通鉴长编卷四百十一
帝 号 宋哲宗
年 号 元佑三年（戊辰，1088）
全 文
五月丁巳，朝奉郎、考功员外郎欧阳棐为集贤校理、权判登闻鼓院。先是，除棐著作郎、实录院检讨官，而言者争论其不当，故有是命。（棐除佐着、史讨，政目在五月二日。）
右正言刘安世又言：「臣近尝奏论欧阳棐朋党邪佞，不当尘玷太史，伏蒙陛下特徇公议，已令追寝，荐绅传诵，莫不相庆。闻近日复授集贤校理，前后反复，臣窃疑之。恭惟祖宗以来，尤重馆职之选，盖将养育成就天下之才，以备朝廷缓急不次之用，惟是行义着显，学问高明，卓然有闻于时，尚犹召试而命。尔后或诏执政俾荐所知，数十年闲，才三四举，何尝辄以名器私假匪人？如棐亡状，已具前奏，既不可居著作之任，岂复宜充馆职之选？不试而授，尤非常典。臣恐奸邪浸盛，蠹害日深，与其悔于已然，不若止于未兆。伏望圣慈念君子小人消长之渐，系朝廷治乱盛衰之机，罢棐馆职，以慰正人之望。」
又言：「近以欧阳棐既罢著作，复除集贤校理，不试而授，尤非常典，再具论奏，乞行追寝，今已累日，未闻指挥。按棐问学未优，趋向浅近，考功之政，闇滞亡状，特以阴邪附会，取悦权贵，是以造为虚誉，名过其实。执政大臣姑欲成就棐，而不论人材之如何，公议之可否，废祖宗之典故，而与台谏立敌，此乃衰世之弊风，恐非圣朝之美事。伏望陛下特垂省察，检会臣前奏事理，罢棐馆职，以抑朋党侥幸之弊。」
又言：「近为欧阳棐除集贤校理不当，臣已两具论奏，皆为执政沮抑，莫肯依公施行，须至再沥诚恳，上□圣览。臣闻祖宗设馆职之选，所以收天下之贤才，而长育成就，以待不次之用。自来必求文学、行谊卓然有闻于时者，然后以朝廷之旨，召试而命之。仁祖中年，始诏执政各举所知，英宗绍统，亦遵故事，未尝不加较试，遂授职名。惟是台、省之官，荐绅宿望，或累持使节，或移镇大藩，欲示优恩，方令贴职。今棐猥以庸才，徒藉阀阅，阴邪朋党，交结执政子弟，因缘附会，造为虚名，遂至吕公着荐充史官，孙觉举以自代。而执政止为二人称奖，共力主张，不论人才之不堪，公议之未厌，苟徇权贵之意，轻废祖宗之法，臣诚愚直，私窃惜之。况陛下平昔用人或有未允，台谏论列，不惮追改。岂有缘大臣之谬举，而不恤众人之公言，才罢著作，复除校理？窃弄朝廷之威福，蒙蔽陛下之聪明，臣若不言，则为负恩。伏望圣慈察臣志在徇公，深嫉朋比，特降中旨，罢棐馆职，振人主之威令，破执政之私谋，非特贱臣免废职之讥，亦使小人无幸进之渐。」贴黄称：「欧阳棐自来与程颐、毕仲游、杨国宝、孙朴交结执政吕公着、范纯仁子弟，荐绅之闲，号为『五鬼』。又与王存系正亲家，附会权势，不畏公议。今来执政顾惜人情，不肯行臣之言，伏望圣慈只作中旨罢棐馆职，所贵大臣见陛下耳目浸广，周知外议，除授之际，稍有畏戢。」
又言：「近以欧阳棐除集贤校理不当，已三具论奏，未睹施行。虽屡□天听，难逃罪戾，而不协公论，终决是非，辄复开陈，敢冀采纳。按棐奸邪庸陋，亡他行能，资藉家声，依傍权要，构起虚誉，名过其实。昨在考功，殊不事事，升降予夺，多任偏见。士人之被枉，凡有申诉，棐必迁怒，曲生诘难，行移会问，动经岁月，孤寒贫窭之人，困于留滞，往往破坏资考，苟求出都，嗟怨之声，播在髃听。方朝廷综核名实，宜在降黜，遽闻迁陟，俾掌著作，台谏交攻，仅得追寝。曾不旋踵，直除校理，进退无义，臣窃惑焉。若谓棐之文行、政事足以厌服士论耶？则不当罢著作之命矣。惟其人才亡状，如言者所奏，是以收还新恩，用慰公议。不识何名，复授馆职？前日之罢是，则今日之授非也；今日之授是，则前日之罢非也。陛下以此观之，则是非可否之论决矣。或者又谓大臣尝有论荐，重违其意，遂贴职名。审如此言，尤为不可。昔申屠刚谓：『王者承天顺地，典爵主刑，不敢以天官私其宗，不敢以天罚私其亲。』人主犹不得以私之，而况大臣乎？伏望陛下谨守祖宗之典章，慎重朝廷之名器，稍收威福之柄，杜塞侥幸之门，检会臣累奏事理，罢棐馆职，示天下以至公之道，不胜幸甚！」
又言：「昨以欧阳棐除集贤校理不当，臣已四具论奏，未睹指挥施行。非不知朝廷之视馆职固为细务，而所以不避烦□天听，须至开陈者，岂独以棐之人才不堪，盖所可深惜者，国家政事之大体也。臣窃尝思之，太史之任，诚儒学之高选，陛下既用言者之奏，罢棐著作，不识何名，直除校理？以品秩言之，虽在著作之下，以恩数论之，则过于著作远矣。今棐之寄禄官已系朝奉郎，若带馆职，则来岁郊礼，便得奏荐子弟。是名为降等，而实加厚也。且以人言而夺其新命，曾不旋踵，而所授愈优于前日，朝廷予夺取舍之体，固当如是乎？臣伏观陛下即政以来，未尝不以至公为治，如棐亡状，必无所私。而臣反复论列，至于四五，区区之诚，未蒙开纳。虽朝廷之微意莫可得闻，而中外之公议均谓不可。臣既有言责，苟未斥逐，终不敢泯默，以负陛下图任之意。伏望圣慈特降睿旨，检会臣累奏事理，罢棐馆职，以慰荐绅之望。」
朝奉大夫、集贤校理、管勾鸿庆宫刘定知临江军。（曾肇制集云：「定自降充宫祠后，已成资。」制词云：「往在先朝，奉使失指，黜置散地，及此再期。」）
朝奉郎李察知淮阳军。（此据曾肇制集。制词云：「察赋性倾邪，急于聚敛，以丧去位，适复周行，而论议纷然，指其宿负。稍从薄责，以厌舆情。」）察先除知济州，（政目在六月二十六日。）右正言刘安世言：「考之公议，皆谓不可。盖以察顷在京东，尝总漕计，专务掊克，希望进用。及移陕西，□居厚实继其事，凡所规画，多察始谋。洎闻居厚擢为待制，数对宾佐矜其才能，以为用我计策，遂有成效，彼蒙恩命，己独不赏，扼腕愤怒，形于辞色。陛下即政之初，以居厚刻剥太甚，特行窜责，察遂杜口不复论功。究其本末，乃阴险祸贼，奸邪趋利，荐绅之闲，鲜有伦比。昨以忧制去官，未即显黜，中外之人，指为幸免。今朝廷敦尚仁厚，登进贤能，苟容刻剥之徒，尚叨民社之寄，非所以明好恶于天下，表劝沮于公朝。伏望圣慈特留宸虑，纵未能投于荒裔，岂复可委以麾符？宜徇佥言，重行降黜，庶使聚敛酷暴之吏有所戒惧。」于是改知淮阳军。
诏赠太师富弼神道碑额许御篆，从弼子绍庭请也【一】。
诏新除著作郎黄庭坚依旧著作佐郎。以御史赵挺之论其质性奸回，操行邪秽，罪恶尤大，故有是命。
右正言刘安世言：「近闻朝廷除黄庭坚为著作郎，继有臣僚言其缺行，寻蒙指挥，已令追寝。然臣闻御史赵挺之历疏其恶，以为先帝遏密之初，庭坚在德州外邑，恣行淫秽，无所顾惮。窃谓挺之德州守官，耳目相接，不应妄缪。审如其言，则闾巷之人有所不忍，而庭坚为之自若，亏损名教，绝灭人理，岂可尚居华冑，污辱荐绅？伏望陛下以挺之所奏付外施行，庶使是非明辨，众听不惑。」又言：「臣窃谓庭坚所犯，若果得实，则名教之所不齿，岂宜尚居清要，污辱荐绅？若或无有，而不加考质，则庭坚虚蒙恶声，将遂□废。是非交错，有害政体。伏望圣慈特降睿旨，以台谏官所言庭坚事状，委逐路监司依公体量以闻，庶使枉直昭晰，中外厌服。」
诏：「提举教习马军所昨因教习在京马军置局，许臣僚等子弟赴所习学武艺，每年呈试推恩。后来罢教习在京马军，止有臣僚等子弟在所，人数不多，兼习学武艺之人，自依编敕春秋解发，其马军所子弟亦可依敕呈试。罢提举教习马军所【二】，已应法子弟关殿前司，候将来冬季时，依旧条拣试。」
戊午，太中大夫致仕巩甲卒。（可削。）
庚申，诏改邕州怀化峒为州。先是，知峒零崇燍纳土，自顺州废，即弃巢穴归省地，朝廷录其功，授以使额，而有是诏。
户部言：「三司事务分隶六曹、寺、监，昨虽将钱谷事收归户部，缘止是出纳。今来除左右曹、度支、仓部见今所主事务应缘公事并随事勘断外，他曹公事若皆承勘，于理未便。况今钱帛、粮草，除系本部诸案及部辖寺、监库务外，别部所领，已系支付之物，如令推治，自当送开封府。」从之。
辛酉，降授四方馆使、嘉州团练使、提举崇福宫狄谘为永兴军路钤辖，皇城使、果州防御使、带御器械吕寘为鄜延路副总管。
新知荆南、承议郎唐义问除集贤校理，东上阁门使、鄜延路副总管张守约领康州刺史、充秦凤路副总管。文彦博言：「义问只以近下散官知荆南，恐事体不重。兼近有谢麟自知邠州移知潭州，带直秘阁；叶均以秘书少监知荆南，带直龙图阁。乞加义问馆阁职名，所贵夷夏称呼，增重方面事体。」又言：「守约进身不苟，年过七十，精力甚强，而官止横行使额。乞察其人材履历，擢充正任。」故二人有是命。
朝议大夫、权河北路转运使范子奇权河东路转运使，朝请大夫、权河东路转运使马默知□州。（默传云：「为河东路转运使，时议弃葭芦、□堡二寨，默奏控扼险阻，敌不可攻，弃之不便。朝廷从之，二寨得不弃。移知□州。」此事当考。）
诏太常、太仆、大理、司农、太府寺、国子监置长贰，余寺、监长贰并互置，省军器监丞、太仆寺主簿各一员。（刘安世、苏辙先有言。）
诏赐熙河兰会路银、绢各五万，鄜延路绢八万，泾原路绢七万，环庆路绢五万，秦凤路绢五万，并以防秋备军赏也。又赐陕西路转运司银、绢共四十万，乘时收籴，以广蓄积。
银青光禄大夫致仕章俞卒。（可削。）
壬戌，诏府界、诸路封桩禁军阙额钱帛，后来创置过禁军指挥，并先据数除出，候不及旧额之数，方依条封桩，仍着为令。（苏辙五月一日转对。）
癸亥，诏以治平臣僚所上互进方略授逐路帅臣，讲求困贼之策，选定持重将佐，阅精锐兵马，先募闲谍者深入探候，要知贼众聚落所在。审无伏兵，参验符合，密为期约，出其不意，要在使贼莫测，疲于奔命，方为得计。仍先具经画措置事件，及夏贼相抗如何防遏，条析以闻。（治平臣僚所上互进方略，当考。）
环庆路经略使范纯粹言：「窃详治平年臣僚所上困贼方略，固为精尽，施之于今，亦无不可。然兵马数目以至将佐头项、遣应次第，即与目今全然不同。臣仰悉朝旨，密作经营，但不失今降朝旨大意而已。须诸路动息相闻，首尾相照，互相为力，使西贼于逐路山界各有所畏，分兵待敌，不敢并兵一路，则我计方行，不至重困。自余亦不须合治平之意。所有朝旨内先令具经画措置事件闻奏，缘边机务难以预定，贵在临时处决，即先事无可预陈。所有准备西贼防庇边民一节，即不异见今备□□□（元□女）□之策。」（三年六月十日，纯粹奏此，今即附诏旨下。）
昭信军节度使、开府仪同三司、赠太师、崇国孝温王宗瑗卒。诏特辍视朝三日，车驾临奠，诣后苑举哀成服。（濮安懿王第十三子。）
初，胡宗愈除尚书右丞，谏议大夫王觌疏：「宗愈自为御史中丞，论事建言多出私意，与苏轼、孔文仲各以亲旧相为比周，力排不附己者，而深结同于己者。操心颇僻如此，岂可以执政？」内批：「王觌论列不当，落谏议大夫，与外任差遣，仍不得带职。」其日，戊午也。（十三日也。觌奏当求全本增入。觌有章疏，乃独无此，当考。）翌日，吕公着言：「臣与王觌旧不相识，在前朝及陛下临政之初，并不曾举荐，但见觌自任言责以来，凡所言事，最为稳审，今来若止为论列胡宗愈，便行责降，未必协众情。其内降指挥，臣与吕大防、范纯仁等商量，未敢行下。伏乞陛下特与包容，更加圣虑裁酌。」后二日，公着与大防、纯仁再论于帘前，太皇太后曰：「胡宗愈有何罪？
司空与司马丞相皆亲尝荐之。」公着曰：「宗愈在先朝诚有直声，然自任中执法，颇为浮议所惑，所言事多不协众望。」刘挚进说甚力，太皇太后厉声曰：「若有以门下侍郎为奸邪，甘受之否？」挚顿首谢曰：「陛下审察毁誉每如此，天下幸甚。然朝廷当顾大体，胡宗愈进用自有公议，必致陛下贬谏官而后进用，恐胡宗愈亦非所愿。」文彦博曰：「刘挚言是，愿赐采纳。」太皇太后意犹未解。是日，公着又与文彦博及大防、纯仁等面论，纯仁退而上疏曰：「臣昨与吕公着等，并今日与文彦博等，两次帘前奏陈，乞□王觌之罪，盖欲假借台谏，使人人敢言。其闲即有不当，亦须稍垂□宥，以彰朝廷容谏之美。况陛下临御以来，未尝严责谏臣，一旦行之，恐伤仁化。又虑来者或多，若一一窜逐，寖失朝廷清净之体【三】。
其心止于如此，更无他意。侧闻圣训，以谓『朋党甚多，宜早施行，恐于卿等不便。』以臣愚见，朝廷本无朋党，只是善恶、邪正，各以类分。陛下既用善人，则匪人皆忧难进，遂以善人之相称举者，皆指以为朋党。所以臣等不避违忤，缕缕开陈。罄竭愚诚，莫回天意，臣若面从顺旨，则是苟容之臣，何足以副陛下简求？何面目处髃臣之右？又况彦博、公着等皆是累朝旧人，陛下留在左右，已二三年，辅翊皇猷，未尝有阙，今日岂有雷同罔上，庇护党人？盖其爱君之心，与臣无异，惟在陛下深加采纳。所有先降贬谪王觌文字，臣未敢签书，更乞圣心熟虑。臣自先朝言事不合，遽斥处外，几二十年。遭遇陛下一新庶政，从谏任贤，夷夏欢呼，古今无比，皆圣心所悉，非愚臣独敢妄言。
而一旦拔臣于疏远之中，骤置于丞弼之位，故臣夙宵尽瘁，恐负圣知，岂有容庇朋党，自损声名，玷辱家声，取笑千古？盖是爱惜圣政，思报大恩，蝼蚁之诚，惓惓不已。今若陛下决以臣言无取，即乞谪臣补外，彼指为朋党者自明。臣虽一身斥远，若遂决朝廷大疑，则是犹有所补，不辜简拔，则臣死之日，犹生之年矣。」又奏：「臣曲谢日，已曾奏闻，昔先臣与韩琦、富弼，蒙仁皇同时用为执政，三人各举所知，引用忠良。有匪人之不得进者，遂构造谤语，指为朋党，先臣与韩琦、富弼皆得补外，所用之人类遭贬逐。当时造谤之人皆欣快相贺，曰：『且得一网打尽。』此事未远，众人犹知，亦可以为朝廷深戒。」因录进欧阳修朋党论。（此据曾肇墓志。）
中书舍人曾肇言：「臣今月十八日吏房送到辞头，五月十三日奉内降指挥：『王觌言事不当，与一外职合入差遣，不得带职。』十八日，三省同奉圣旨，差知润州者。臣承乏近侍，职在训辞，理有未安，合具敷奏。臣伏见陛下临政以来，开广聪明，大辟言路，拂意逆耳、诋讦狂妄、常人之情所不能容者，莫不虚心克己，温辞降色以受之。天下之人歌咏颂叹，以为古之圣帝明王不过如此。一二年来，不惟朝廷政事人情，以至四方万里幽深隐伏之利病，莫不毕闻于上者，言路无壅故也。是以在廷之臣，人人勇于自效，至不以出位为嫌，而以不能尽言为耻。振起天下敢言之气，始自今日。故如觌者，身任言责，有所闻见，不得不为陛下尽言而无隐也。陛下未以其言为然，犹当□大含容，不宜遽弃。何者？以言赏人，犹有观望畏缩而不敢进者，以言罪人，人将钳口结舌，望望然去矣，其肯以身蹈祸，而觊万一之听察哉？觌之一身，出入内外，不足以为重轻，而陛下言路之通塞，人情之伸屈，在此一举，此臣不得不为陛下虑也。陛下寄腹心于大臣，寄耳目于台谏，二者相须，不可阙一。执政大臣朝夕在人主左右，据利势，执国柄，人情之所难言者也。导之使言，犹或不闻其过，今觌一言及之，遂至逐去，臣恐在廷之臣以觌为戒，依违顾望，莫肯正论，异时执政大臣虽有罪恶，陛下亦将不得闻矣，此可为寒心者也。陛下临政以来，台谏章疏无所忌讳，虽奏至数十，未尝罪之，何独于觌一言之入，遽不能容，何示天下以不广也？觌以小官，不一二年，拔擢至此，今以言获罪，犹补便郡，于觌何损？臣所惜者，今于圣政不为无累尔。伏望陛下深念祖宗付托之重，爱惜朝廷台谏之体，不以容纳狂直为难，而以壅塞言路为惧。以觌所论质之公议，苟其言可取，固当行之，如无足采，亦愿陛下容之度外。使天下之人知朝廷不罪人言，始终如一，而执政大臣有所畏忌，增益陛下虚心纳谏之明，是一举而数美从之也，其可忽哉？臣备位侍从，首尾三年，常恨不能补报万一，今辄缘职事冒进狂瞽，惟陛下留神省察，幸甚！所有制词，未敢修撰。」贴黄称：「臣伏见丰稷昨任谏官，所论者陛下骨肉闲事，犹且含容矜贷，更获美迁。闻者皆服陛下仁慈□厚，有天地之量，岂独于觌而不能容？伏望圣慈更加省察。」
纯仁又言：「臣昨日入札子，未敢签书王觌文字，因以文彦博、吕公着累朝旧人，其言乞加采纳，及论朋党，事系善恶消长，皆愚臣受恩之深，罄沥血诚，用伸补报，更无顾望撄触之虑，伏望圣慈特加详览。文彦博、吕公着年皆垂老，屡乞退闲，陛下特留平章军国事，盖以重德老臣，一心向国，真可委信，此圣虑之深，高入前古。兼吕大防等皆陛下选拔于众，各有名望之人。今若商量一谏官差除，有言不蒙垂听，则与陛下眷留擢任之意轻重不同。臣所以更望圣衷审虑，少回天意，量加采纳，以成唐尧舍己从人之意，不使大臣有不用之言，则社稷幸甚。臣前年初到阙时，闻有德音令台谏官但言事，太皇太后自主张。臣愚不胜欣喜。今见彦博已下诸大臣奏事未蒙听纳，臣不胜忧惧。」
庚午，承议郎、右谏议大夫王觌直龙图阁、知润州。尚书右丞胡宗愈上表乞罢政事，除闲慢差遣，诏答曰：「朕开奖言路，通来下情，虽许风闻，犹当核实，岂以无根之语，轻摇辅政之臣？朕方驭众以□，退人以礼，加之美职，付以大邦。朕既无负于听言，卿亦何嫌而避位。祇服乃事，毋自为疑。」苏轼之词也。
监察御史赵挺之奏：「王觌因言执政而罢，朝论以觌任职，皆为觌贺。伏愿追改责之觌命。」又言：「臣僚多言胡宗愈之失，今朝廷独责觌，外论尤以为疑。」（编类章疏五月二十五日并三十日事，今附此。）监察御史杨康国奏：「一二年来，陛下略不优假言路去年逐张舜民，今岁又罢，王觌，皆缘论及执政，而岁岁逐谏官、御史。伏望追寝罢觌之命。」（编类章疏五月二十三日，今附此。）皆不报。
刘挚记觌罢谏议大夫事云：「初，胡宗愈为中丞，屡击侍御史。纯有劲节但少通，杜纯脱，又昵诸韩，始所以进，由韩维属吕公着。而宗愈击纯无实恶，纯为大理丞，以不能苛深得罪，其事甚着，宗愈乃言其刻，及诋其阴赞维收例事，又言在河北鬻酒，又言纯为韩氏杂干如奴仆。会帘中方恶韩氏，此言皆入，纯以故罢，而觌继之。（纯以二年七月辛未自南床除改右司【四】。）觌与宗愈不咸有状，未几，宗愈为右丞，言者交攻之，而觌最力。其一章先陈维之善，谓宗愈辄尝弹之，又叙杜纯之善，而宗愈击之，皆非是。觌亦韩氏所引，已蹈嫌疑矣。尝面宣曰：『宗愈不曾言韩维。』而觌犹论不已，以宗愈为奸邪。于是上怒，宣示文彦博以下，使重谴觌。二三公极救之，挚亦进曰：『觌性和而正，久在言路，有裨补。今为谏大夫十数日，无罪而黜，恐天下不知其故。』谕曰：『觌无故挟私诋近臣，岂曰无罪？侍郎只是不曾被人言及，若言作奸邪，还肯甘受否？』挚曰：『臣有罪恶，安敢求免人言？臣非为觌，但惜朝廷事体。宗愈之进，自有公议，不须令朝廷逐一谏大夫而用也。觌若自出，恐宗愈亦非所安耳。』文彦博曰：『刘挚之言极是，愿采之。』觌竟去，免重谪耳。」（刘挚记王觌事，用挚日记修入。）
中散大夫许遵卒。（可削。旧录遵传云：「登州有妇人何云，谋杀夫违律而自承者【五】，遵按法因犯杀伤而自首者得免所因之罪，仍科故杀伤法，而敕有因疑被执、招承减等之制，即以按状闻于朝。其意以谋为杀之因，所因得首，合从原减，今若塞其首原之路，则有司一切按而杀之，非是。王安石是其说，而难者以审谋伺便致人于死，则相仇者不禁，故谋杀而伤，其罪必绞。遵以法寺四方取则之地，故廷尉为天下平，今谋杀伤而首，一切从死，甚非好生之义，因引律质正，凡十条，莫之能难，时论与之。寻判大理寺，面赐三品服。遵陛对恳辞，诏中使押下，非常制也。大理断刑，有情不丽于法者，虽小必争，其言参以经律，即例有缪者，数奏改之。」新录辨曰：「许遵事实，已见神宗实录。熙宁六年，神宗尝患沙门岛罪人多，因宣谕王安石按问，欲举□法，故致多如此。今以司马光奏议更加删修。」许遵以此月二十四日卒，嫌与王觌事相乱，今去其日，附觌责后。此段当移入何云自首之时。）
辛未，诏监司秩满，资深无过人除知州者，与理监司资叙。
皇城使、康州刺史訾虎为秦凤路钤辖，六宅使王蝼为鄜延路钤辖。
枢密院言：「夏贼未平，诸路差移兵将，经画攻讨等事，深虑都、副总管或不能同共商议。凡兵马公事及边防机事，并须与副总管同议，亦不得别作一将，与钤辖、都监等。所贵于事体异于偏裨，缓急倚以出兵，可以节制诸将，仍务协和，各副朝廷任使之意。」诏札与逐路都、副总管。
癸酉，诏罢元丰八年十一月二十三日奏谳大辟不当及用例破条法。（旧录云：「先是，司马光执政，始立法：应诸路州军奏到大辟罪人【六】，称刑名疑虑及情理可悯者，令大理寺并依法定断，并坐疑虑可悯条送刑部看详。如刑名有疑，情实可悯，并具疑虑可悯因依，申奏取旨。若看详得刑名无疑虑及可悯者，即具抄奏，下本处依法施行，不得将旧例贷配破条。委三省点检，如有不当及用例破条，奏乞取勘施行。自是州郡不复敢以疑狱为谳，岁断大辟加多，天下以为非也，故有是诏。」新录辨曰：「司马光立奏谳之法，所以正朝廷之纲纪，若患岁断大辟之多，遂欲以奏谳出之使减少，则天下犯大辟者，岂有悉是疑狱之理？今删去芜辞。」）
枢密院言：「诸路钤辖、都监应管辖本路不系将兵屯驻泊就粮禁军，应驻札处岁首拣选及排连、转补公事，并与知州等共议，兼提举本处所管诸军教阅。若与钤辖司同在一州者，应行遣军马公事，并签书同行；不同行者，亦系衔书在某处。路分兵官兼将者依此。如因巡教、拣选兵将，所至有管辖不系将兵，亦令巡按、教阅、点检、差遣。及每年春秋，许安抚、钤辖司相度，有不系将兵两指挥以上、无兼将兵官巡教州军，轮定三两处，牒差不兼将路分兵官一员，至本处巡按、教阅及检点差遣，仍与随处长吏同共商量措置【七】，务劳逸均平。给递马二匹、递铺兵士五人。本路遇有盗贼警幖，已差将官捉杀，若贼党稍盛，力不能制，许安抚、钤辖司相度贼势，更差不兼本路路分兵官带领兵甲，与在彼将兵官、都同巡检使臣会合捉杀，即水火危急亦依此。其路分兵官，旧有专条管勾甲兵贼盗公事之类，并依旧法。」从之。（新本削去。）
朝奉大夫、鸿胪少卿张修为福建路转运副使，寻改知宣州。（改宣州在八月十六日，并入此。）
甲戌，礼部状：「准都省送下翰林学士苏轼等札子，奏：『近为将来科场既复诗赋，乞更不分经取人，已奉圣旨依奏。今来窃见礼部新立条贯，将来科场如差试官三员者，以二员经义、一员诗赋；两员者，各差一员。臣等欲乞今后差试官不拘曾应诗赋、经义举者，专务选择有词学人充。其礼部近日新立条贯，乞不施行。』所有苏轼举奏，别无批降指挥，已行附案。尚书省看详上条内差三员处，经义不必须差二员。今欲科场所差试官三员处，参差经义、词赋人，更不指定员数，余依元降指挥。」五月二十九日，奉圣旨依，仍先次施行。（二月十七日，赵挺之奏。）
荆湖北路转运使李茂直言：「收溪管下铜鼓峒归明殿直杨晟向，昨来收溪贼徒经由晟向团峒前来，射伤多星堡南平镇人户杨晟郎等。晟向阴与贼人为助，因胡田差人勾引收下，见羁管在军。」诏：「李茂直、胡田不得下司，密切审量杨晟向如止是放纵他族经由作过，别无助贼显状，即谕令改过自效，如能捕斩首恶，当优加赏擢。如委是罪恶不可容赦，须合拘留处置，亦须相度，令将来不至惊阻蛮贼归首之情。」
右正言刘安世言：
臣前月中尝具奏陈胡宗愈除尚书右丞不协公议，伏乞更加考察，特行罢免，今已踰月，未睹施行。臣虽甚愚，岂不知违拂圣意，弹击大臣，力薄言轻，难免罪戾？然陛下不以臣不肖，使备言路，今识者喧然，以为奸邪，而臣缄默依违，不告陛下，虽苟免一时忤旨之诛，而天下将责臣以失职之罪。臣亦何敢为自安之计，而负陛下图任之意哉？
臣闻自昔台谏之论，尝以天下公议为主，因公议之所是而后与之，因公议之所非而后击之。人君所以垂衣高拱，不出户庭，而周知天下之情，可否予夺，必合义理，以辨邪正，以决疑似，如权衡之不可欺以重轻，规矩之不可诬以方圆者，用此道也。臣考之舆论，皆谓宗愈才识浅近，趋向反复，贪得患失，背公徇私，不敢悉数其详，以□天听，犹可粗陈其略，冀寤宸衷。一言涉欺，不敢逃死。
按宗愈起于贵阀，偶中高科，数年之闲，渐阶显列。昔事先帝，颇有可称，及陛下即政之初，首加进用，再期之内，遂至中司，未闻深虑远图，报朝廷之厚德，惟以巧言邪说，为进身之私谋。如永兴军路提刑冯如晦，欲令旧不充役贫下之人出钱以助合役之上户，不量缓急闲剧色役，例雇募游手充代，其议论乖缪，最害役法。如闻苏辙颇主其言，亟为公移，欲颁诸路。户部尚书李常曾不讲究，遽令施行。而员外郎刘昱乃能力辨是非，不为押检，议既难合，事亦中辍。缙绅传播，莫不嘉昱能守其职，而宗愈因上雇募衙前之论，遂诋刘昱，以谓户部郎官有近来参详立法之人，护短遂非，不肯公心舍己从长，以救乡户之患。意在附会，不顾义理，其罪一也。
按宗愈实娶丁氏，今礼部员外郎丁骘乃其妻族。宗愈既备从官，未见引天下之贤，而首荐私亲，乞不次擢用。古之人固有内举者矣，然必诚告其君曰：「臣之子也。」今宗愈特荐丁骘，而不以实奏，幸朝廷之不察，以盗宠禄而归惠于己，其罪二也。
陛下嗣位，太皇太后同览庶政，而苏轼试馆职策题，乃引王莽依附元后取汉室之事以为问目，士大夫皆谓其非所宜言；且台谏官数尝论奏，而宗愈不惟无所弹劾，反又劝止同列，不使上疏，其罪三也。
李慎由乃文彦博之孙貋，方营在京差遣，而宗愈遽荐为本台主簿，偶以碍格，遂闻报罢。苟徇权贵，不恤人言，其罪四也。
昔熙宁中尝知谏院，神宗皇帝深照其奸，乃手诏中书曰：「宗愈自领言职，未尝存心朝廷治道，凡进对论事，必潜伏奸意，含其事情，傍为邪说，以私托公。」坐是落职，与通判差遣。御批具在，天下共知。臣窃谓熙宁政事与今虽异，而宗愈观望迎合之迹固同。陛下用此数者，平心正虑而察其本末，则奸回罔上，徇私贪利之实，灼然可见，诚不足以当大臣之任，重朝廷之势。伏望圣慈察臣惓惓之忠，为天下计，万几之暇，详览臣言。如所论皆有按据，不至谬妄，即乞特出圣断，付外施行。
又言：「胡宗愈近除尚书右丞，不协公议，臣于延和殿赐对之日，已尝面奏，继又两具奸慝条列以闻。臣之所言，莫非实状，累□天听，涉历两月。窃惟宗愈之罪恶固不能逃于圣鉴，而陛下体貌大臣，务全进退之礼，是以特降答诏，俾安厥位。宗愈承命遽出，无复逊避，缙绅传播，莫不骇笑。臣伏闻自昔执政之臣，或为言者所击，率皆归第阖门待罪【八】，虽朝廷遣使宣召，往往遵奉君命，暂至官省，不敢治事，亟复家居。原其处心，固非畏缩，实以辅弼之任【九】，与国同体，举措出处，天下具瞻，苟有过尤挂于清议，自当上还印绶，退避贤路，岂俟斥逐，方为去计。盖待之之礼既厚，则责之之意愈深，此所以君臣之闲，礼体两得，而廉厚之风，足以矫励天下者也。贾谊有言曰：『上设廉耻礼义以遇其臣，而臣不以节行报其上者，则非人类也。』臣窃观陛下之所以待宗愈，可谓尽廉耻礼义之道矣，按宗愈之所以报陛下，则非止不以节行，而又贪墨急进，违弃礼义，明知台谏皆有弹劾，而尚起视事，一如平日。近世以来，公卿大臣操行污下，毁灭廉耻，未有若此之甚也。孔子曰：『鄙夫可与事君也与哉？其未得之也，患得之；既得之，患失之。苟患失之，无所不至矣！』陛下察宗愈之行谊如此，苟充其无耻之心，则奸邪趋利，何所不为，尚安足以辅佐人主，参断国论，委之以纲辖，寘之于庙堂乎？又闻御史中丞孙觉乃宗愈之故人，见其改节，今已弹奏。监察御史赵挺之、杨康国皆宗愈所荐，二人者虽顾惜小节，未见明言其罪，风闻各有章疏申救王觌。臣窃谓是非之理，固不两立，苟知此之为直，则曲之在彼，不辨而自见。今上则朝廷士大夫之论，莫不鄙恶宗愈，下至闾阎一介之贱，苟或询之，无有心悦而诚服者。盖天下之民，别而听之则愚，合而听之则神。以此卜之，可知公议之不与矣。伏望陛下考合佥言，明辨邪正，罢免宗愈，断之不疑，实天下之幸！」
注 释
【一】从弼子绍庭请也「庭」原作「延」，据宋史卷三一三及东都事略卷六八富弼传改。
【二】罢提举教习马军所「习」下原衍「为」字，据阁本删。
【三】寖失朝廷清静之体「寖」原作「寝」，据文义改。
【四】纯以二年七月辛未自南床除改右司「床」原作「库」，据阁本、活字本改。
【五】谋杀夫违律而自承者「夫违律」原作「违律夫」，据阁本乙正。
【六】应诸路州军奏到大辟罪人「路」原作「各」，据阁本、活字本改。
【七】仍与随处长吏同共商量措置「吏」原作「史」，据阁本改。
【八】率皆归第阖门待罪「阖」原作「合」，据阁本改。
【九】辅弼之任「任」原作「仕」，据阁本改。
续资治通鉴长编
卷四百十二
卷四百十二
起讫时间 起哲宗元佑三年六月尽是年七月
卷 名 续资治通鉴长编卷四百十二
帝 号 宋哲宗
年 号 元佑三年（戊辰，1088）
全 文
六月丙子朔，诏：「乡户衙前役满未有人替者，依募法支顾钱。如愿投募者听，仍免本户身役；不愿投募者，速召人替。」
吏部言：「熙宁敕，知州、通判，川、广以二年为满。元丰敕，川、广以三十月。元佑敕，知州、通判并以三十月为任，即不分川、广。请川、广知州、通判，除有专法指定及酬銟外，不论见任、新差官，并二年为任。其使阙满替，悉依本法。」从之。
丁丑，朝请大夫、天章阁待制、知杭州杨绘卒。（旧录云：「绘尝荐属吏王永年，御史蔡承禧言其阴为奸私，通馈赂。下有司，而永年自言，绘尝纳真珠，许荐为阁门祇候。狱具而永年前死，坐贬荆南节度副使。」新录辨曰：「永年狱未具而死，事难辨明，当略其词，移入杨绘卒时。」）
己卯，诏王中正、宋用臣并展一期□。（政目初四日，宋用臣监滁酒【一】，实录无之。元佑元年正月十四日，又四月十八日，四年八月四日，六年闰八月二十四日可考。）
诏待制以上落职期满检举者，今后并量元犯取旨。（旧录云：「旧制，侍从官落职期满检举，例复职。至是，韩川为左司谏，以前所贬官于法当□，恐其复用，故先事建言而有是诏。」新录辨曰：「旧制，侍从官得罪，于法当检举者，不过□官复职而已。用与不用，自系朝廷，韩川安能预知其复用而先事言之？自『旧制』以下四十四字合删去。」）
诏：「诸宫学教授阙，选所举学官及可为师表，可备讲读科充。不足则三省选差，仍取升朝官已上，有出身，年四十已上者。」
中散大夫、鸿胪少卿庞元英知晋州。
庚辰，诏：「将来一次科场，如有未习诗赋举人，许依旧法取。应解发合格人，不得过解额三分之一。应解二人者，均取。即有零分及解额一人者，并通取文理优长之人。」（此据诸州编录条贯册元佑三年六月五日圣旨，今移附本年月日。旧录□入二年十一月十二日，新录因之，且云：「令礼部立诗赋格式以闻。」按：当时所颁降文字，并非立诗赋格式，盖令礼部议差官等法，本部以为不须别立，但立此一法，奉圣旨依奏。不知旧录何故却云令礼部立诗赋格式。按：三年十一月十一日，彭汝砺奏：「礼部牒，奉圣旨令两制、两省同共看详，修立到考校诗赋□格式闻奏。」又不知此圣旨是何月日降【二】，或即旧录所云，自别有月日，而旧录□入二年十一月十二日乎。斟酌其时，令两省、两制看详格式，必当在此六月初五日后也。四年十二月二十四日，实录载礼部申明此条，亦无令礼部立诗赋格式指挥。二年十二月已立四场法。）
辛巳，诏勿收知枢密院事安焘乞解机务文字。
癸未，诏：「左右司谏、正言、殿中侍御史、监察御史，以升朝官通判资序实历一年以上人充。」初，太皇太后宣谕曰：「近时台谏官多是新进，未甚更事，所论不知朝廷大体，近于求名。可依祖宗故事，选用历第二任通判人充。」司空吕公着言，近制举官不以资序。因检会旧制，而有是诏。（王岩叟有章论举法太严，乞除去实历一年之文，从违当考。岩叟章附五年四月八日。）
诏：「三省同得旨事，就中书诸房选差三省本房人吏兼同行遣，依条由给、舍进呈；得旨者，并依已得画旨，更不覆奏，直送曹、部等处施行，仍具奏知，三省各录留为底。余依旧。」（政目云：「三省同得旨事，就中书房三省同行，直送曹、部。」）
朝奉郎、知襄州邢恕除直龙图阁，差遣如故。初，恕由起居舍人出知随州，改汝州，又改今任，用期检□也。（自随改汝，政目在元年十一月二十四日；直龙图阁，在四日。）
诏：「保甲补借差以上者，初该磨勘，有本辖官二员同罪奏举升陟，听如常法磨勘。即无举主，或不足，或犯赃若私罪徒，即展二年。应别格合展者，并累展。其元丰元年以后补授人，虽经磨勘改转，内历一任先无举主或不足者，将来磨勘亦如之。」
甲申，罢潭州安化县博易场，其人户欠息，特行除放，趣纳本钱。从荆湖南路转运司请也。
诏刑部应天下奏到大辟案，除疑虑可悯及依法奏裁，自合依旧取旨外，但情理稍有可议者，亦具因依取旨。
丁亥，诏赐北京、恩、冀州界修河役兵夏药特给钱。
诏经明行修黄杲卿、黄颖并特与应天府助教。以被举不至，御史中丞孙觉请各就除一官，教导后进，故有是命。
诏：「今后诸蕃国贡物，估直与旧例相近者，并如例，即所估高下增减不同【三】，申禀尚书省。」
工部言：「嘉州丰远监岁铸钱八万有奇，止以职官兼领，请依旧置监官一员，于本路选举，具姓名申吏部【四】。」从之。
戊子，诏：「河、岷、兰州缘边，今后诸蕃客般擦入汉买卖回日，许由城寨搜检，不得带钱入蕃。若在汉界，听其便。」
庚寅，月有食之。
辛卯，四方馆使、嘉州团练使狄谘复引进使。
壬辰，诏：「命官犯罪有亏名教，虽无特旨者，并申尚书省奏裁。」
癸巳，龙图阁待制、知越州熊本知杭州。寻罢之。（寻罢，据政目，当考。）
上批：「访闻见修黄河役兵死损逃亡不少，显是本处饮食、衣服、药医不至如法，当职官吏不切用心照管。及闻役兵患病稍重，多是作发遣归回本州岛名目，避免损折分数。当此暑热，道途转运，更多损失。可速降指挥，严与约束施行，仍勘会逐处所役人兵元初若干，自工役后来损失若干，其诣实闻奏。」（御集六月十七日手札。）
丁酉，龙图阁直学士、秘书监吕公孺为刑部侍郎，刑部侍郎孔宗翰为宝文阁待制、知徐州。宗翰以疾求补外也。翼日，宗翰卒。（旧录宗翰传：「上即位，知□州，道除司农少卿，未就职，迁鸿胪少卿。司马光方锐意纷更法度，宗翰曰：『新法便于民者，公勿遽也。』光默然。」新录辨曰：「宗翰徒为此言，无益于利害之数，今删去。」）
朝请郎林旦为右司郎中。
诏：「坤成节崇政殿上寿，文臣待制、武臣观察使、皇亲团练使以上鎫赴，百官表贺于内东门。」
诏邢、赵州知州，今后互差武臣，从安抚使滕元发请也。
朝奉郎、知徐州杜纯为淮南路转运使。寻诏纯依旧知徐州。（纯必有故，当考。十月十八日，改陕西运使。案：杜纯之移淮，当以孔宗翰外补之故，翼日而宗翰卒，仍诏纯知徐州，应非别有故也。）
己亥，侍御史盛陶言，责降官情理重检举者，请量所犯取旨。从之。
诏在京都商税院以天圣年所收岁课为额。元佑初，户部用五年并增法立新额，岁课不登，官吏多坐责罚，言者论之，而有是诏。
以夏热，权停在京工役三日。
中散大夫、少府少监锺离景伯知寿州。（案河渠志，回河之诏与范纯仁、王存皆系之是月戊戌、庚子两日，与此异。）
辛丑，夏人寇塞门寨。诏：「陕西、河东经略司严戒城寨当职官增完守备，如夏贼攻犯，非逼近城下，决可取中，勿多施行，自致阙误。」（夏人以四月二十四日寇塞门，不知此段所书果在何日，恐不应再寇，当考。）
朝散郎、吏部郎中彭次云为淮南转运使。（五月四日，除益漕，寻止。）
壬寅，龙图阁直学士、光禄大夫致仕韩贽卒。
癸卯，诏：「今后应除六曹郎中，选第二任知州以上资序实历知州，或曾任监司官、六曹员外郎、校理、台谏官、开封府推官鎫满二年人充。少监、员外郎、府推官，选第二任通判以上资序，或初任通判曾历外任亲民二年人充。寺、监丞，选第二任知县以上资序人充。」
右正言刘安世言：「臣昨自四月后来，三次论奏胡宗愈操行污下，毁灭廉耻，贪得患失，背公徇私，诚不足以辅佐人主，参预国论，欲乞出自圣断，特行罢免。今已两月，未蒙指挥。臣风闻宗愈任御史中丞日，税周氏之第以居，每月僦钱十八千，自去年七月二十一日后至今年二月终，止偿两月之直。其业主三班奉职周知哲累次令人乞请余缗，而宗愈每加辱骂，鎫不支给，遂于二月一日经官申诉，乞差人追索及发遣起离。开封官吏畏避权势，不为依公施行，而遽寝其事，中外传播，实骇耳目。臣闻中丞之任，纪纲所系，检察非违，纠正百辟，官之雄峻，莫与为比。宗愈既长宪台，不能正身以率下，而恃权贪利，罔顾义理，僦人之居，不给其直，行己无耻，辱国已甚。况宗愈更践华要，月俸至优，近尝奉使大辽，又经押赐亲王礼物，所获甚厚，加之乡里有高赀之名，非不足于财，乃敢挟风宪之威，肆贪鄙之行，辇毂之下，暴横自若，将以表率在位，风化四方，此而可赦，国法废矣。伏望陛下特降睿旨，以周知哲所陈文状付所司推究，明正典刑。其开封府官吏挟情违法之罪，亦乞特赐指挥施行。」
朝奉大夫、权开封府推官林邵提点河北西路刑狱。朝奉郎、江南西路转运判官田子谅为开封府推官。
秋七月
丙午，卫尉少卿、直龙图阁文及为光禄少卿【五】。（案文及即彦博子及甫。宝真斋法书赞载及甫盛暑帖，署名止称及，为避宣仁后父讳，今仍旧。）皇城使、知邠州张若讷为环庆路钤辖、知环州。
诏：「今后监司及带职人因罪追降官资、差遣或落职，并特旨责降人，鎫检举申都省。其不应取旨之人，若与应检举人同犯责降者依此。」
殿前都指挥使、武信军节度使燕达卒。（旧录燕达传：「元丰八年，神宗寝疾益甚，会蔡确母入禁中，皇后使谕确外托主兵官燕达等辅立皇太子。逮神考升遐，宿卫于内东门。百官朝晡临，繇垂拱殿入，皇族亲王繇内东门入。达谓人曰：『天子新即位，我坐甲于此，以备非常，万一有奸人随皇族而入，则事起不测，又岂能人人辨之？』将入上奏，人或止之曰：『皇族之事非所当言，言之恐被罪。』达曰：『我蒙先帝大恩，拔擢常在众先，言之苟当，虽死何憾。』遂奏上，因大嘉叹之。」新录辨曰：「蔡确诬谤事，朝廷已具正其罪。托燕达辅立皇太子事，合删去，移注立皇太子时。」）
丁未，诏有司检会元丰八年定皇太妃出入仪注以进。
戊申，皇叔荆王頵卒，年三十三。上为辍朝成服，再幸其第，赐钱三百万，赠太师、尚书令、荆徐二州牧，追封魏王，谥端献。（王暴得疾，左右不以闻，太皇太后不及问。及卒，口鼻流血，又或止之，亦不果临奠。此旧录所载，新录削去。旧录载：「方国危疑，頵独为宗社计。」此诬罔固不当存，如太皇太后不及问疾、临丧，岂可没其实也？须参考别修。旧录云：「当神宗疾，徐王颢有觊幸意，每侍疾，数褰幕直入，頵屡挽止之。遇蔡确，数以言促确曰：『延安郡王，太子也，不立何待？』确犹豫未决，頵曰【六】：『晚则他人是有。』神宗疾甚，颢欲留宿禁中，頵奏得弗宿。太子立，頵内助居多。逮元佑初，始赐第咸宜坊曰亲贤宅居之，仍赐国子监书。诸子自胜衣以上，趋拜应对甚谨，上皆命进官【七】。自太皇太后听政，頵非大朝会未尝进见。间遣使宣召，頵曰：『未复辟，不敢往。』暴得疾，左右不以闻，太皇太后不及问；至薨，口鼻皆流血，又或止之，亦不果临奠。方国危疑，皇嗣未立，頵能不负神考，奋不顾身，为宗社计，虽古之所谓临大节而不可夺者，何以加诸？」新录辨曰：「此正蔡确等傅会一时之说，谤诬宣仁圣德者。实录元丰八年三月上即位事，辨之详矣，此一节合删去。」蔡惇直笔：「宣仁谕范纯仁等：『一儿一女死，皆不得见。』」事在元丰八年，此可参考。六日，朱、梁追官。）
己酉，故大理寺丞王安国特追授宣德郎，仍复秘阁校理。
定州观察使、赠开府仪同三司、追封尹国公、谥恭孝克柔卒。
庚戌，诏以荆王丧，罢大宴。
贬榷易副使兼翰林医官副使熊日严而下六人，坐医治荆王不效。入内东头供奉官朱遘、梁和各追两官，坐荆王疾奏闻不以时，致太皇太后临问不及故也。
日至酉初一刻，赤如籆。
辛亥，赐阿里骨诏曰：「省所差人进奉及乞今后依旧差般擦上京进奉事，具悉。惟尔祖先，世笃忠孝，本与夏贼日寻干戈，亦惟恃我朝廷爵秩之隆，用能保尔子孙、黎民之众。肆朕命尔嗣长乃师，而自承袭以来，强酋外擅，尔弗能禁，恣其所为，遂据洮城，以犯王略，阴连夏贼，约日盗边。朕愍属羌之无辜，出偏师而问罪，元恶俘获，余党散亡，山后底平，河南绥服。朕惟率豪酋而捍疆埸，乃尔世功；叛君父而从仇雠，岂其本意？庶能改过，未忍加兵。今除已招纳依旧许般擦往来买卖及上京进奉，尔宜约束种类，共保边陲，期宠禄于有终，知大恩之难再，勿使来款复为虚言。卿所进真珠、生金、犀鎫各回赐钱银彩外，今特赐卿对衣、腰带、银器、衣着等，具如别录，至可领也。」
癸丑，辽主遣使长宁军节度使萧孝恭，副使、中大夫、守太常少卿、充干文阁待制刘庆孙，来贺坤成节。
太皇太后手诏：「皇帝嗣位，于兹四年，华夷来同，天地鎫应，而皇太妃以恭俭之德、鞠育之恩，虽典册以时奉行，而情文疑有未称。皇帝以祖考之奉，尊无二上，而吾惟春秋之义，母以子贵。其推天下之养，以慰人子之心。宜下礼部、太常寺讨论，如于典故有曪崇未尽事，令开具以闻。」（政目在八月。）
丙辰，左中散大夫、直秘阁、诸王府翊善王汾为秘书少监，朝奉郎、集贤校理杜常为左司郎中，国子司业盛侨为扬王府侍讲，朝请大夫、直集贤院、诸王府侍讲郑穆为扬王府翊善。考功郎中周尹知梓州。
皇城使、汉州刺史、广西路钤辖张整，内殿承制、合门祗候、知融州温暠，各降三官，张整就添差监江州税【八】，温暠就差监歙州茶盐酒税。右侍禁、权邵州临口寨主锺仲仁，左侍禁、管勾融州临溪堡事兼地分同巡检杜震各降两官冲替，仍今后各不得差充广南、荆湖路差遣。整、暠坐擅斩蛮人杨进新等十有九人，仲仁、震坐诱致进新等，以边事未宁，特免究治。
殿前都虞候、雄州团练使、权发遣泾原路经略安抚司公事刘昌祚为冀州观察使、步军副都指挥使，马军都虞候、宁州团练使、权发遣熙河兰会路经略安抚司公事刘舜卿为殿前都虞候、忠州防御使，太原府路副都总管李浩为马军都虞候，鎫差遣依旧。捧日天武四厢都指挥使、威州团练使兼权马步军司姚麟为侍卫亲军步军都虞候，东上合门使、荣州团练使、永兴军路马步军副总管和斌为康州团练使、龙神卫四厢都指挥使【九】。
丁巳，步军副都指挥使、威武军留后苗授为殿前副都指挥使、武泰军节度使。（六年六月二十六日纳节。）
戊午，承议郎、都官郎中邵龠□虒为驾部郎中。（刘安世云云或削去。）
庚申，坤成节，诏罢上寿，髃臣及辽使拜表称贺于内东门，以魏王頵在殡故也。
环庆路经略使范纯粹奏：「检会元佑二年十一月二十五日枢密院札子节文：『赏功格，非部队将单身获级，汉、蕃使臣近例鎫用士卒法，每获一级与转一资。看详汉、蕃使臣自来多不愿部人，盖单身获级，承例每级皆得转资，既本非责战之人，又单身自在，易于买乞首级，至有自借职、奉职三五年间累转至遥郡及横行者，侥幸无甚于此。理须立法，以革久弊。依下项非部队将汉、蕃使臣每获一级，借差已下与转一资，差使已上汉官与减二年半磨勘，（效用人依本条。）蕃官给公据，通两级与转一资，殿直已上赐绢二十匹。内愿请绢及加赐，鎫依余人获级法，捉强壮生口准此。』臣契勘诸路边事以来，汉、蕃使臣妄冒纳级，积累授官，侥幸已极，理须裁抑，故朝廷更新格法，以惩旧奸。
臣窃详今降上条，虽大燍已得详具，而其间小有未尽，尚须论列，谨具画一如后：一、上条非部队将蕃、汉使臣每获一级，借差已下与转一资，差使已上与减二年半磨勘，臣看详三班借差与差使资品不远，各未系使臣名目，功同赏异，人情未厌。欲求借职已上与减二年半磨勘，差使已上鎫与转资，如此则功赏均称。一、上条殿直已上赐绢二十匹，臣看详军行之际，汉、蕃使臣系殿直已上者，比比皆是。除手下有所部人马之人，固可以身先督战，立功自效外，其手下元无所部人马之人，若战敌之际，真有所获，则岂可不以为功？而上条一例赐绢，则是更无迁官之赏。窃原人情之所以捐躯效命，不顾一死，幸脱生于锋镝戈戟之中者，岂二十缣之为哉？盖爵赏在前，能使其忘死也。
今不计所获功力，遂绝进身之望，臣恐凡殿直已上今后无复有奋身捐躯，为朝廷破贼者矣。过犹不及，恐非朝廷劝功之意。若谓欲痛惩妄冒之弊，惟当严将帅保明之刑。若谓欲深革积累迁官之弊，惟当限以止法，两级与转一官，仍一官止，余级鎫止赐缣。如此，则赏行不滥，而人情稍厌。右谨件具如前，伏缘防秋迫近，日备战斗，须立预定赏法，使人具知，庶有激励赴功之人。内蕃官一色，不比汉官使臣，盖本路全少正兵，惟藉蕃兵使唤，自蒙朝廷改更上件赏格，其蕃官首领系殿直已上者，多有不系部众之人，具知获级更无转资之赏，遂绝进身之望，众意阙然，深恐缓急之际，利诱不重，不肯用命，即其余蕃兵决无效死之理。事干劝沮，所系不轻，伏望朝廷深赐省察，再加修润，早降指挥。」
贴黄：「鄜延路近日因贼马侵犯，将官米赟战没，访闻得良由人力不齐，以致困陷。人言纷纷，不可不察，更乞朝廷采访。又勘会去秋夏贼大寇泾原，臣寻差曲珍统兵牵制，其一行汉、蕃使臣甚有殿直以上，手下元无所部人马之人，各曾获到首级，后来止蒙赐绢充赏，颇失众望。访闻至有垂涕之人，臣不敢隐，所以须至开陈。」（纯粹三年七月十六日奏此，从违当考。米赟事在四月二十四日。）
壬戌，诏：「应大臣奏举馆职，鎫依条召试除授。其朝廷特除，不用此令。」
先是，右正言刘安世言：「伏见祖宗初定天下，首辟儒馆，以育人材。累圣遵业，益加崇銟，处于英俊之地而厉其名节，观以古今之书而开其聪明，廪食太官，不任吏责，所以成就德器，推择豪杰，名卿贤相，多出此途，得人之盛，无媿前古。然自近岁以来，寖轻其选，或缘世赏，或以军功，或酬聚敛之能，或徇权贵之荐，未尝较试，遂贴职名，渐开侥幸之门，恐非祖宗之意。伏望陛下明诏执政，无俾轻授，必求文学行谊有闻于时，审察其才，实可长育，然后一依近降条制，召试而命，庶使名器渐重，不容幸得，循致贤能，以备官使。」
至是，安世又言：「近尝奏请今后馆职欲乞鎫依元立条制，召试而授，已奉圣旨施行，然臣伏观所降指挥，尚有未尽，辄复论列，庶几小补。臣尝谓祖宗以来，新进入馆之人，鲜有不试而命者，惟是搢绅宿望，治政显著，或累持使节，或移镇大藩，欲示优恩，方令贴职。今陛下过听臣言，追复旧制，虽云大臣奏举到馆职，鎫依条召试方得除授，而继云『其朝廷特除者，不在此令』，则是不问人材之如何，资历之深浅，但非奏举，皆可直除。名为更张，弊源尚在。臣愚欲乞特降指挥，依仿故事，约自转运使以上资序特除者，不得用此制，庶能塞侥幸之门，重馆职之选。」
癸亥，枢密院言：「夏贼见点集军马，虽声言欲寇泾原、熙河路，虑贼计先俱屯集在两路对境侧近，一旦移兵窃寇秦凤城寨，或因而妄动，以图深入。缘秦凤久不被寇，近裹城寨户口稍多，若遇缓急，贼觽侵犯，须藉邻路兵力应援，可保无虞。当先事处置，以待奸谋。」诏：「叶康直详此措置，令将寨官远斥侯，广探伺，务要详知贼界举动，先事为备，决保万全。仍令刘昌祚、刘舜卿于本路各选兵将，泾原路须及万人，于德顺军；熙河路及五七千人，于通远军。接近秦凤边面顺便堡塞驻札，以为犄角之势。」
丙寅，承议郎、祠部员外郎翟思为殿中侍御史。从翰林学士苏轼、许将，给事中顾临、赵君锡，中书舍人曾肇、刘攽、彭汝砺所举也。
职方员外郎黄景为扬王府侍讲，盛侨依旧国子司业。侨自司业除扬王府侍讲，国子监奏留，从太学生之请也。
诏升次国徐、镇、益、邓、邠【一○】为大国，小国定、相、瀛、庆、密为次国。
熙河兰会路经略司言，夏贼寇康固寨，本寨及东关堡巡检使臣等以斗死伤者百九十有五人，不曾掠人口、孳畜。诏刘顺卿子细体量逐地分元透漏因依、见贼斗敌次第、及夏贼军马的数开析以闻。
丁卯，朝献景灵宫。（正月十一日、又四月十八日、十月五日。）
戊辰，诏：「缘洛口堤继口遇涨，水监轮官往来检察。今后每遇春首，令工部取旨，下吏部依旧例差使臣，取索牢固文状，申尚书省。」（新无。）
诏：「遇灾伤放税及六分已下，其带纳欠负，即随放税外分数催纳【一一】；若放税七分已上，鎫行倚阁。」
录故三班借职赵进男忠为三班借职，曪死事也。
庚午，诏：「诸路提点刑狱司已覆大辟案，每路摘取三分已上审覆，季具已覆情节刑名申尚书省。其流配罪摘覆不计分数，不当者鎫奏裁。」
温州团练副使沈起卒。（实录新、旧传鎫合别修。）