清实录宣统朝政纪大清宣统政纪卷之三十二
大清宣统政纪卷之三十二
宣统二年。庚戌。二月。庚寅。直隶总督陈夔龙奏、筹办要政。如慎交涉广教育。整军备。兴实业。以及禁烟防河诸大端。详慎图维。现已渐得端绪。得旨、遵朕前次批谕一切要政。尽心筹办。甚好甚是。嗣后尤当勉力图维。随时整顿。是朕之期望也。摺包
○又奏、遵旨整顿财政谨将局所分别裁并。设立财政总汇处以一事权。下所司知之。摺包
○又奏、沥陈下悃恳准开缺。得旨、朕览卿筹办要政一摺。正为嘉悦。已经详加批谕。期卿勉为其难。忽览至此摺。殊属不解。此举大可不必。仍遵前旨。勉力整顿所请开缺之处。著毋庸议。摺包
○两江总督张人骏奏、上海北市地方。以水源不洁有碍<目辟>行<匧心>口<韦未><夗贝>生屡致外人藉口。与英厂接管购水。究属权操外人。莫若设厂自办。以杜觊觎现据江海关道详请筹款自办。拟由道担借商款。并请续借商部存款。恳饬部照准。俾得及早兴工下部知之。摺包
○又奏、江苏江甯府属之江浦县。本系冲字肬■闲缺。近因兴筑津浦铁路以该县为南段首站与沪甯铁路之甯省车站隔江相望。遂为南北通衢。水陆交冲将来商旅往来五方杂处。不独巡防吃重。且恐交涉日繁似未便仍循资格。拘定选留班次铨补。拟请改为冲繁难三字调缺。俾得为地择人。惟查定例应归月选之缺。改为题调要缺。必须于本省题调要缺内。酌改肬■闲缺互换。查有淮安府属之桃源县。本属冲繁难三字调缺。该县虽属沿海地方。惟自各处轨道交通。其地已非冲要。措置尚易为力。且民情朴实。讼狱无多较同府之阜甯安东等县三字调缺。繁肬■闲攸殊应请改为难字肬■闲缺。足资治理。下部议。摺包
○四川总督赵尔巽奏、松潘厅属中阿坝地方。墨仓土司与墨科土目构衅抢掠商路梗阻业经委员查照番规。秉公断结。边境安谧。下部知之。
○又奏、续办凉山猓夷。埽通夷巢。就交脚地方添设县治。筑城屯守。俾资控制。并由美姑河通道雷波。以期商贾殷阗。汉夷和辑所有在事出力之建昌镇总兵田振邦等、拟请升叙。以资鼓励。又奏、请截留洋款。拨解西藏经费。均下部议。摺包
○浙江巡抚增韫奏台州仙居县属土匪倡乱。业经派兵剿办。地方一律平靖。报闻。摺包
○准四川提学使赵启霖解职养亲。以翰林院编修刘嘉琛为四川提学使。现月
○以办理屯务出力。予四川炉霍屯务委员试用知县吴庆熙奖叙。随手
○辛卯。以办理塔城中俄司牙孜积案出力。予伊<覀之>■牛索伦营副总管福善交军机处以副都统记名肬■闲放。赏台吉玛木尔伯克二品顶戴。随手
○壬辰。谕军机大臣等、浙江巡抚增韫电奏浙省米粮缺乏。请将本届新漕缓运四万石。留办平粜。仍俟下届照案补运等语。著度支部议奏。电寄
○又谕御史陈善同奏、海军方始萌芽。亟宜培养人才。自制船械一摺。著筹办海军大臣知道。现月
○以藉案科罚。假公营私。革云南中甸同知阮大定职。随手
○以营勇逞凶酿命。革湖南补用守备赵国光职。随手
○蠲免吉林五常厅桦甸县被灾地方宣统元年分应徵钱粮。随手
○癸巳。东三省总督锡良等奏、统筹吉省边防兵备。请将旧有陆防各军。先行改编陆军一镇下所司议。寻奏、拟以现在改编之一镇。定名第二十三镇。其第二第三两镇。俟成立后陆续编定。记名提督孟恩远。应准暂充统制。从之。
○吉林巡抚陈昭常奏、吉林创办经徵局。匀定府厅州县各缺公费。下部知之。摺包
○河南巡抚吴重喜■心奏、河工款项清理就绪请将八厅公所。改为河防公所。派开归河北两道管理以重河务。下部知之。摺
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○热河都统诚勋奏新设阜新县治。原定于鄂尔土板地方东北之库伦。正北之柰曼两旗均归管辖。设治尚称适中。嗣因增设绥东一县。将库伦柰曼两旗拨隶绥东。则阜新县治。未免过偏。难资控制现勘得水泉地方。原壤沃衍。且系往来通衢。移设县治。与地方政治民情。均有裨益。其原设之鄂尔土板巡检兼阜新典史。现在县治既迁。自应随同前往。以重典狱。下部知之。摺包
○以拏获谋逆匪首出力。予吉林民政使谢汝钦等升叙有差。随手
○甲午。孝哲毅皇后忌辰。遣官祭惠陵。早事
○谕军机大臣等、电寄专使考察陆军大臣载涛、电奏日皇赠给宝星。均著准其收受。电寄
○又谕、电寄增韫、据电奏有漕州县。办理豫算。拟每石折价解部。定为银圆四圆。并从漕项内提解运费一圆等语。天庾正供关系重要。所请著毋庸议。电寄
○又谕、电寄驻藏大臣联豫、电奏悉拉里僧俗、暨工布番兵等。投诚归化自应一体保护。至该番兵应否改归汉属之处。此举近于改革恐外人有所藉口。著联豫体察情形。妥慎筹画奏明请旨电寄
○云贵总督李经羲奏、滇省三面临江。强邻窥伺。非联络西南诸省。厚集人力财力。整饬军防。不足以撑持危局。惟是边荒寥廓。交通不便。目前大计。莫亟于筹办铁路。滇省最要之路蝱滟戋有二。一由云南至四川之重庆。曰滇蜀铁路。一由云南至广西之百色。曰滇桂铁路。此两路能同时并修。局势更为宏远或择要先筑。军事既有裨益。利权亦可挽回滇本矿国。五金彳滟扁地祗以运道艰难。销路未畅滇路果由自办。矿业不难大兴。拟请饬下邮传部迅速核议。再由部派员测勘。筹集款项次第举办。其腾越铁路英最注意拟先筹办土路以为基础。俟与部臣妥议。再行奏明办理下部议寻邮传部等会奏、铁路一政本代驿道而兴。其用在转移地形。化险为夷俾有裨于军国大计。臣等再四图维。觉滇桂最宜先修。与该督所见相同。自应准如原奏。以便切实举行。至路款一项。宜由臣部筹措。不宜由本省捐集。但部款近极支绌。舍借款外实无他项可提。惟该路究须借款若干。应以何项作为抵押。及如何分年筹还本息之处应由该督商同广西巡抚妥筹办法。再行订借从之
○热河都统诚勋奏新设隆化县缺。毗国围场。民蒙谁处。事务殷繁应作为繁难题调要缺。现先委员试办。其张三营巡检拟改为隆化县典史。仍兼巡检事。专司监狱。并将丰甯县所属之郭家屯。黄姑屯两巡检。改隶该县管辖。所有该县衙署监狱。应如何核实兴修均责成试办之员。妥慎勘办。又奏、新设开鲁、林西、绥东三县。佐治需员。拟请各派典史一缺。照口外章程。作为巡检兼典史事。以资治理。均下部议。摺包
○乙未。谕军机大臣等、电寄张人骏等、外务部代奏张人骏、朱家宝。电称筹还铜官山矿案津贴。数日内恐未能筹清等语。此事前经外务部奏准系属应由该省筹还之款。张人骏等身任地方责无旁贷。即应照数筹拨。以免外人藉口所有议定矿案津贴银五万二千磅。著于本月二十五日以前。即按照所拟于司库内先行垫借汇沪。由沪大清银行交麦加利银行电汇英。伦毋稍稽迟傥再藉词推诿。有误期限致于交涉有碍。即惟张人骏等是问。至收回矿产各节。著外务部知照英使。迅速收回。以清积案。电寄
○又谕、电寄赵尔巽等、赵尔巽转联豫电奏并筹议各节均悉达赖既。经宣布另选。应即遵照晶■宜次谕旨从速选定。以维教务。噶伦布办事现祇一人仍须照额遴选妥员。奏请补授。拉里工布一带。兵民均知向化。如番官希图报复。及有威逼虐待情事。应知照代理商上。即行撤换边觉专吉。系达赖私人。若竟潜回诱煽。深恐滋生事端务即设法严密拏办。以杜后患该处遗孽未净。所有派出之川边各军。酌量撤留。并宜节节分布藉资镇慑。三瞻地方用兵剿定既未收回现在揆时度势。尚多窒碍至土司收回内属。无论今昔情形不同。即抚绥藏番。亦不宜过事操切。此次斥革达赖。罚止其身。并未牵动藏中全局。是以外人无从干预。近英人因他案未结。频有责言。尤恐其观衅而动。藏地关系紧要。正宜示以镇静。勿遽更张。俾全藏悉保治安。庶外交可无瑕隙。一俟藏事大定。再行相机酌办。总之目下重在整顿。而不重在改革。齐其政不易其宜。明其教不变其俗此自来绥边之良策。即今日治藏之要图。该大臣等其慎筹之。电寄
○出使比国大臣杨枢奏、粤东商人议岁缴钜款。承充盐饷。藉抵赌饷。经督臣批准。绅民颇滋疑虑。窃谓盐课归商承办。流弊滋多。莫如采用就场徵税之法。可以裕国便民。粤省赌害最烈。赌徒实繁。禁赌之后。宜广兴工艺。俾谋生计。下所司知之。
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○予故礼部尚书葛宝华优恤如例子葛绍炜、俟及岁时。著以主事用寻谥勤恪。现月
○予故驻德使馆一等书记官分部主事富惠恤典。随手
○丙申。引见州县事实最优等候选道在任候补直隶州知州前安徽太和县知县王树中、得旨、著俟补直隶州知州后。在任以道员尽先补用。现月
○山西巡抚丁宝铨奏、山西文水县匪徒武树福等聚血■乣滋事。业经查拏惩办。地方一律安谧。下部知之。随手
○调学部尚书荣庆为礼部尚书。以吏部左侍郎唐景崇为学部尚书。内阁学士吴郁生为吏部左侍郎。现月
○旌表捐躯完贞山西和顺县烈妇胡彭氏。摺包
○丁酉。命侍郎吴郁生在军机大臣上学习行走。转吏部右侍郎于式枚为左侍郎。以前署吏部右侍郎瑞良为吏部右侍郎。现月
○复已革安徽知府范葆廉职。现月
○追予故四川总督刘秉璋谥曰文庄。从浙江京官陆军部左丞朱彭寿等请也。现月
○戊戌。谕军机大臣等、御史玉春奏八旗开放兵丁月饷。亏短数目。并不一律。请饬整顿一摺。著值年旗转传各旗营查核。妥议具奏。现月
○又谕、资政院奏敬陈速记学堂开办情形一摺。又奏、呈进蔡锡勇所著传音快字书一片。知道了。书留览现月
○又谕、锡良等、电奏督办盐政大臣原。奏章程。于用人行政诸端。不无窒碍。请酌量变通等语。盐政关系重要。必须内外相维。著督办盐政大臣会商各该督抚。详议具奏。电寄
○己亥。遣官祭历代帝王庙。
○云贵总督李经羲奏、滇省铁路关系重要。匪特为整顿交通之至计。并且为防制法人之要图。拟请饬部迅将滇蜀铁路收归国有。赶速测勘。并先将滇桂铁路设法筹办庶滇路有挽回之机。法路有可赎之日。得旨、著邮传部归并前案。妥速详议具奏。摺包
○予故湖北提督夏毓秀优恤。如提督军营立功后病故例。并将战功事迹付史馆立传。子学部候补主事夏瑞庚、以员外郎补用寻谥勇恪。现月
○庚子。孝昭仁皇后忌辰。遣官祭景陵。早事
○谕军机大臣等电寄瑞澂据电奏湖北候补道黄厚成、承办针钉厂办理不善。虚糜钜款等语。黄厚成著先行革职。提同该厂员司从严究追。电寄
○辛丑。清明节。遣官祭永陵。福陵。昭陵。昭西陵。孝陵。孝东陵。景陵。泰陵。泰东陵。裕陵。昌陵。昌西陵。慕陵。慕东陵。定陵。定东陵。惠陵。
○遣官祭端慧皇太子园寝。庄顺皇贵妃园寝。醇贤亲王园寝。
○遣官诣梁格庄德宗景皇帝几筵前致祭。
○谕军机大臣等、有人奏监理财政官诈财通匪。素行无赖。据实纠倢■<曰融>■<石木>一摺。著岑春蓂按照所倢■<曰融>■<石木>各节。确切查明据实覆奏。毋稍徇隐。原摺著钞给阅看寻杨文鼎奏、刘次源通匪诈财。查无其事惟恃才傲物。未能恪守准绳。而举动失宜。不知检束以致乡评未洽。予人指摘。得旨、刘次源著交部议处。
○广西巡抚张鸣岐奏、桂越沿边中法各设对汛。订定会巡章程。系为查缉奸宄绥靖边疆起见。惟原定经费无多。办理难免迁就。当时边境无事。尚可勉强相安。自南关肇事之后。治边戒严。对汛益形紧要。现拟切实整顿。并酌量增加经费。自宣统二年起每年需银三万五千九百余两。请由梧州关按年拨解。以资需用而固边圉下部知之。摺包
○壬寅。修订法律大臣沈家本等奏宣统元年十二月二十八日。准宪政编查馆将核议现行刑律、及请饬考核中外制度另订现行律、各摺片。暨高等检察厅检察长徐谦原奏一件。咨送到馆。检阅该检察长原奏、其前四端应俟编辑之时。再行参酌甄择。惟停止秋审一节。关系审判制度。亟应先事提议。据原奏内称覆核之制。原属矜慎用刑。然以行政之人。而有覆核之权。即属干预审判于宪法显觉相违。<圭黾>滟兄覆核者仅凭一纸空文。于案情之真伪虚实。毫无所见。极秋审之能事。不过挑剔字句。舞文弄墨。其实实缓矜疑。皆可随案而定。乃必故事迟回。而狱囚半皆瘐死。情实者莫正典刑。缓决者空羁桎梏。显戮久稽。无辜淹禁。莫甚于此现在京师审判制度。业已完成。外省审判厅正在筹办。司法独立之义已属确凿不移。一狱之成循审级而穷审序固无虞其枉纵。以旧律言之。立决之案。亦无待于秋审。以新律言之。审判之法与秋审尤不能两存。将来各省审判厅一律成立。秋审既在所必废。则审判厅业经成立之处。自可先行停止等语。窃维政治邅递。不外因革旧制之良者。固宜水远遵行。旧制之敝者亦应随时废止。原奏谓秋审之能事不过挑剔字句舞文弄墨因之而停止秋审。则未尽然查秋审本为监候人犯而设。人之犯罪。情节不同亭比之方。宜穷毫末现行律例。死罪固多全恃秋审之时。为之调剂宽严至于秋朝审节略。其中遣词叙事。夙秉前型。一字增损动关生死。断非率尔操觚所能从事。更未可以寻常公牍文字薄之至谓与审判不能两存。此得诸想像之词。而未即其内蕴深加推究也所请次第停止秋审之处。应请毋庸置议。得旨。宪政编查馆核议具奏。寻奏拟照所请。外省秋审。由督抚布政使会审。京师朝审派覆核大臣及会同九卿审录之例。均即停止至原奏内称秋审由按察使或提法司审勘一节。查臣馆议覆死罪施行摺内。曾声明京局等地讨审判各厅所定死罪案件。在京由该部汇办。在外由该省提法司申报法部核办。是已设审判厅地方。已无覆勘之制。其未设之处。若概将人犯解司。不无繁累现拟所有未设审判厅地方秋审人犯。皆由提法司或按察使就案核办。申办法部。勿庸解省审勘俾昭画一。从之。
○修订法律大臣沈家本奏、候补五品京堂刘锦藻恭纂皇朝续文献通考。搜采颇宏。有裨掌故谨将原书进呈。得旨著将所纂书籍。交南书房阅看后再行请旨摺包
○闽浙总督松寿奏、福建里民张在惠等新垦田亩。入额升科。下部知之。摺包
○癸卯。谕军机大臣等、电寄库伦办事大臣三多、据电奏现有喇嘛在西库伦木铺酗酒行凶。当经拏获。复敢中途夺回聚。血
■乣拒捕等语。朝抚绥蒙血■乣向存宽大。该喇嘛等晶■宜次滋扰。实属不遵法纪。著三多责令商卓交出首要惩办。并著理藩部传谕哲布尊丹巴呼图克图严加约束勿令再生事端。致负德意。所请邻省拨兵。现魁各有责成不便抽调。三多务当体察情形。加意抚辑。循序整顿。毋稍操切。电寄
○宪政编查馆奏行政事务。宜明定权限。以为筹备宪政之本。考行政之要义有二。一区分事务之性质。二区分执行之机关。国家行政事务。本极繁颐。必辨其类以区之而立为部以统之行政事类。大别有五。曰内务府行政。曰外务行政。曰财政曰军政曰司法行政。其他事务。不在国家行政之列。即不属国务统系之中至分部之法。各国多寡不同。我国现制设有外务部。掌外务行政。度支部掌财政陆军部掌军政。法部掌司法行政。而民政部、学部农工商部邮传部理藩部分掌内务行政。较之各国编制。虽有异同。揆诸国情。折衷已属允当盖五类。行政之机关。缺一不可立国。中外固无二致也。至于执行机关。约分四级。一曰直接官治。由中央政府依据法令直接管辖或由部特设专员。分赴各省办理。直达于部者也。二曰闲接官治。由中央政府委任各省官吏。遵照法令执行。不再由部特设专员者也三曰地方官治。由各省官吏遵照法令奉行者也。四曰地方自治。由各自治职遵照法令奉行者也。凡中央集权之国。不须设地方官治一级。以事统于民部之故。凡地方分权之国。不须设闲接官治一级。以事分隶于地方之故。惟是我国情形不同。纯然中央集权。与纯然地方分权之制。均难适用。揆时度势。似以四级具备为宜。臣等再四筹维。拟以各部现行职掌为经。以四级机关为纬分别部居。列为肬■闲表。遇有应行改并增减之处。附加按语。纂成行政纲目一编。缮具清本。恭呈御览俟命下后。即由臣馆咨送各该衙门逐条核酌。如有尚须量为变通损益。及事隶两部或数部者。由各该衙门分别会商详细签。注限两月咨覆到馆。再由臣馆详加厘订。会同内阁会议政务处覆核奏。请钦定实行。此后筹备事宜。如厘订官制。清理财政等项悉据此以为准的。其资政院暨咨议局权限。亦即以此为范围。庶几纲举目张有条不紊矣如蒙俞允。即由臣馆咨行各衙门遵办从之。摺包
○又奏、宣统二年正月二十四日法部奏、酌拟死罪施行详细办法一摺。奉旨交臣馆议奏。查外国刑事制度。凡死罪案件宣告确定之后检察官应速将原案始末。造成诉讼纪录。申报司法大臣。非得司法大臣命令。不得施行诚以慎重民命。不厌求详。推其立法之意。凡审判各官之职权。仅于按律定罪而止。而定罪后之一切上奏施行审察事务。则纯属行政范围。请嗣后凡大理院所定死罪案件。无论系覆判现审其定罪具奏时。均拟请旨饬下法部查照施行一面由该院将供勘稿件。咨送法部备查。至京外高等地方审判厅所定死罪案件。判决确定后在京由各该检察长、在外由各该检察长呈由提法使。均将供勘稿件呈送法部具奏一节。臣等恭查上年钦奉谕旨。自此次颁布法院编制法后。所有司法之行政事务。
著法部认真督理。审判事务。著大理院以下审判各衙门各按国家法律审理。嗣后各审判衙门。朝廷既予以独立执法之权。行政各官。即不准违法干涉等因。现值行政司法分权伊始。该部院固不可无互相维系之方。亦不应有互相侵越之举。臣等反覆审度非将部院具奏事件。严重声明。使施行之权。掌于法部定罪之权。寄于院厅。无以收审判改良之效。惟查法院编制法所载检察各厅有监察判断之执行权是按律定罪者。为审判上之事而依法行刑者。实为检察上之事。职务既应独立而行。则范围当以法律为准。若徒斤斤于部院权限之闲。而置总检察厅于不问。殊失定制之本旨。至死刑必待奏定而后施行者原系矜慎民命之意。然督理虽由于法部而奉行究隶。于该厅傥不按法办理。则检察将同虚设。
拟请嗣后大理院现审死罪案件。均由总检察厅依法起诉。由院审判。该院于判决后。即将全案供勘缮册连同人犯。移交总检察厅。即日解报法部。五日后由该院具奏请旨。并声请饬下法部施行。奉旨后。即日由该院咨报法部。系监候人犯。由该部照例办理。系立决人犯。据报到部后。即日劄令总检察厅行刑。仍于该厅遵依处决后。由部按月汇案奏闻。其该院覆判外省未设审判厅地方。一应专奏汇奏死罪案件。仍于具奏时声明请旨。饬下法部施行。奉旨后即日迳由该院将全案供勘缮册咨报法部。由该部行文各该省分别照例办理。毋庸经由总检察厅。以省繁复。至京外高等地方审判各厅。所定死罪案件。业奉特旨准其毋庸覆核解勘。自应遵行磋定判决之制。拟请嗣后京外高等地方审判各厅所定死罪案件。
判决确定后。在京由各该检察长逐起将全案供勘缮册呈报法部。在外由各该检察长或监督检察官逐起将全案供勘缮呈报法司申报法部例应专奏者。改为专申。便应汇奏者。改为汇申其申报到部后。系监候人犯。在京由该部汇案办理。在外由该省提法司照例分别实缓汇案申报法部照例核办。系立决人犯。应请旨行刑者。由该部具奏摺内只叙原判所定罪名。分别应斩应绞毋庸备录供勘。奉旨后劄行各该检察厅遵依奉行。如此分别办理。既符死囚奏报之旧制。亦合审判独立之精神。洵足执行。而杜纷扰。此折衷原拟以求允当者一也。又原奏内称外国刑事制度。死罪案件。申报于司法大臣。察其情有可矜者得随时奏请特赦察其引律及其事实有违误者得令原检察官或上级检察官提起非常上告。
及再审。拟请嗣后大理院所定死罪案件。无论系覆判现审。如有引断及事实上发见疑误之处。即按照法院编制法得加询问。俾其陈述意见。其关于应请赦宥者除恭逢恩诏大典。由部汇册陈奏外。余如服制情轻。应夹签声叙。由立决量减监候及例内载明请旨定夺。并援案两请。应行随案。减等者均与东西各国司法大臣奏请特赦之权相符。遇有此项案件。由该院判定后咨报法部。专摺陈奏。以示区别。如无以上各项关系者。概照该院原判施行。仍于每月汇案覆奏。以免稽延而昭慎重。至京外高等地方审判厅死罪案件。如有应请赦宥。或发见疑误之处仍照前章办理。其无此等关系者。亦照各该厅原判施行一节。臣等窃维司法制度。颁行伊始。自应以严防违误为要义。该部原奏。一再以矜慎为言。
其用意诚属周至。惟查向例纠正违误之法。仅恃由部核覆。而其实不过凭一纸之供勘。即有往复驳诘之处。究竟案情无从查悉。则纠正诚恐无多。现在四级三审制度。虽与由州县递控院司道府之制不同然地方以上审判衙门。俱用合议制。复有相当检察各厅。独立以行其职。将来又各准用律师为之辩护即有违误身受冤抑者已不患无伸理之途。<圭黾>滟兄各该检察官于刑事各案。起诉有权。映■位庭有权。上诉有权。监察执行又有权。果能各尽责任。何难审判公平。东西各国。所以采确定判决之制。而绝无流弊者。职此之由。顾各国采判决确定之制而不能不设非常上告。及再审二者以救其穷。诚有如该部所谓多一矜慎。即少一冤抑者。查非常上告及再审制度。各国不一其例有专为被告人利益而行之者。
有兼为被告人利益或不利益而行之者。要皆以提起于判决确定后为限。且可以提起非常上告者。惟第一审或第二审判决之案。其审级率与通常上告相同。至大理院为最高终审衙门。微论终审案件。不能提起非常上告。即特别权限之第一审。并终审案件。亦无再行提起非常上告之理。盖上告与非常上告。其辩争非关事实。均在法律故也。若再审之制则非关引律错误。纯由事实有极端错误而生。凡应提起再审者。自大理院以下各审判衙门。俱应一律办理。惟是非常上告。及再审、为刑事诉讼一大端。吾国将来编订此项法典。应如何参酌厘定尚待研求。本未便轻率悬拟。兹既据该部奏陈办法。应即先举纲要以便施行拟请嗣后京外高等以下审判厅所定死罪以下刑事案件。判决确定后。
该管上告审级之检察厅查有被告所犯非法律所应罚而原判误断为有罚。或被告所犯。本有相当罚刑而原判失之过重。且于上诉期内原检察厅应上诉而未经上诉者。得按照诉讼章程。提起非常上告于应行审理上告案件之审判衙门。依法判决。如该检察厅未及自行提起法部堂官亦得查明随时命该检察厅提起。均须以理由确凿为限否则概不得违法诉理其大理院以下审判衙门所定死罪以下刑事案件。判决确定后。原检察厅或上级检察厅查有事。实上极端错误。如人命案件而被害者实未死亡。据证定罪。而证佐者查系不实。或案非共犯。而发觉本安别有犯罪之人及查明实系无罪。而原判所据事实竟断定为有罪者之类。均得提起再审。若各该检察厅未及自行提起。法部堂官亦得查明随时命各该检察厅提起。
其该案被告或被告亲属。亦准呈由该管检察厅请求提起。均须以事实确有极端错误为限否则概不得违法诉理。至应行再审案件。原系大理院判决者。仍由该院另分他庭审判。原系高等审判厅判决者。得由上级审判衙门。或本厅他庭审判。原系地方审判厅判决者。得由上级或本厅他庭。或就近同级审判厅审判。原系初级审判厅判决者。得由上级。或就近同级审判厅审判。似此分别限制。既所以符慎重刑案之实。亦不致损司法独立之权。至该部原奏所称大赦特赦。系君主宪法上大权之一等语。恭查钦定宪法大纲。君上大权各条。内载一爵赏及恩赦之权。注明恩出自上。非臣下所得擅专等困。是大赦特赦。自属恩赦范围。惟吾国宪法。尚未奉钦定颁布。除恭逢恩诏大典。应由该部照例办理。
及有特旨赦免者应即遵依奉行外。现在新刑律既未颁布实行。将来应如何由该部奏请特赦之处。应俟核订刑事诉讼律时。再行规定暂应毋庸置议。其服制。情轻应夹签声叙。由立决量减监候。及例内载明请旨定夺。并援案两请应行随案减等各项。查现行刑律虽未有酌量减轻及宥恕减轻之条。然引律减等。究属断罪当然之事。应仍由各该审判衙门按律办理。拟请嗣后遇有此项案件。系大理院现审或覆判者。即由该院奏请。系京外高等地方审判厅判决者。各按此次奏定办法。分别呈报法部。应具奏者。即由该部据判奏请。俾归肬■闲易。至法院编制法第一百六十二条所定。系专指关于法律。及司法行政事宜而言。引断及事实上发见疑误之处。自不在本条询问陈述范围之内。此折衷原拟以求允当者又一也。
惟死罪之办法既定。则遣流以下各罪亦皆立待施行。若不同时议及办理殊嫌窒碍。查死囚必待奏报刑律固有明条。而遣流以下人犯。例准各该衙门依限行文配发。旧例除候部覆外。并无别项限制。且徒罪多归外结。汇咨已成具文。笞杖向无奏咨专案。兹既统改罚金。追徵尤贵捷速。若施行必待部覆。诚恐迁延暒滟它累。贻害无穷。拟请嗣后大理院暨京外高等地方审判各厅所定罪该遣流案件。于判决确定后。均录具全案供勘移交各该检察厅依法执行应发者由该厅行文发后查照此次奏定报部之法。分别按月汇报法部存案。如系徒罪案件。移交执行后摘叙肬■闲明案由。分别按季汇报法部存案各初级审判厅判决刑事案件。除移交执行后分别于年终汇报法部存案。至审判方筹办之初。
考绩为目前之急。臣馆前奏、业已声明一切行政上调查执行各项。统由法部总理主持。则欲考审刑制度之利弊。自应由该部调查京外已设各审判衙门每月现审案件分别已未判决。照从前现审月摺例。改为司法汇报。统由法部按季奏陈。以资比较而验成绩。且该部年终办理司法统计之时。亦不患无所取材。斯为一举两得之道。至外省未设审判厅地方所有遣流以下案件。例应咨候部覆者。仍由各督抚照例咨报大理院。俟该院核定咨部后。即由该部转咨施行其例归外结之案。无论罪名轻重。亦应由部行令各该地方问刑衙门分别汇报用树改良审判之先声。如有任意不报或报而不实不尽者。俱应由部查明。据实倢■<曰融>■<石木>处嗣后直省未设审判厅地方。各该地方官衙门一应审结案件该部于按季奏陈审判衙门司法。
汇报时。即行另摺附陈。藉供参较。庶于因时制宜之中。不失循序渐进之意。此则原奏所未议及。亟应引申者又一也。至大理院现审案件。既不适用非常上告之制。若第一审权限范围过宽设一二年后。直省审判厅逐渐成立。该院上告终审之案。亦必逐次加多。届时覆判既未一律删除。窃恐推事之员额有限。案牍之待理无穷。势必有竭蹶丛脞之一日。及今不图。贻累滋大。查日本大审院该管特别权限案件。仅以皇族之犯重罪及国事犯等为限前次大理院亦经奏明以宗室犯罪。及国事犯。官犯京控等案件。为其管辖。此外则为奏交之案。然奏交之案日多。则管辖之权愈紊。法部此次奏陈各节。既憬然以违误或疑误为虑。若将该院第一审权限。查照法院编制法及奏定章程。切实划分。
使一应命盗死罪以下各案。俱以地方审判厅为初审则递控而至该院。尚何违误之可言。臣等再四审度。拟请嗣后属于大理院特别权限之案。应以宗室犯罪在流遣以上及凡犯谋反谋叛大逆各罪。与特旨交审重要官犯。暨未设审判厅地方京控案件。四项为限其向由各衙门奏交院审者。无论命盗各犯统改奏交为咨交。凡从前例归民政部奏交之案。既应各按区域。分别由内外城巡警总厅。例归步军统领衙门奏交之案。仍由该衙门查照奏定司法警察职务暨营翼地方办事各章程迳行咨送京师地方检察厅起诉。由地方审判厅依法判决。以便层递上控。庶与法院编制法所定管辖权限相符违者以违制论。其缉捕得力。应援案请奖者。但有咨案为咨。仍可照例办理。亦属两不相妨。此外各衙门按照法令。
无司法警察权者。遇有发觉例应奏交审办之嫖。亦应查照此次奏定办法。迳咨该管检察厅分别起诉。俾归画一此又原奏所未议及。亟应引申者又一也。以上办法均应规定于诉讼暂行章程。如蒙俞允。即由臣馆咨行修订法律馆迅将此项章程分别厘定。奏交臣馆覆核。请旨遵行。并由臣馆先将奏定各节。通行法部暨各衙门钦遵办理。又奏蒙古死罪案件。概归理藩部主稿。大理院覆判。均依议行。摺包
○筹办海军大臣贝勒载洵等奏、海军为自强本计。谨就原拟办法。权其缓急目前以设立海军学校。及建筑军港为要图。拟先举办以期渐立基础。又奏、查英国有海军警<目辟>行<匧心>口<韦未><夗贝>队之制。平时保<目辟>行<匧心>口<韦未><夗贝>本国海疆。以补陆军所不逮。战时占据要地。以助海军之进攻。而整饬舰队纪律等事。亦归管理。中国从前办理海军。尚缺此项制度。现拟采用其制。就京师城外昌运宫废址。设立海军警<目辟>行<匧心>口<韦未><夗贝>队总营。以资试办。又奏、拟派留学英国海军学生料理员。兼充使馆海军随员。以裨学务均报闻。摺包
○又奏、筹办海军处。业于上年奏设参赞厅及各司以资办公现在办理渐有端绪。各司名目职掌。自应详加厘订。以符名实。所有原设第一司。拟名曰军制司掌海军规制考绩驾驶器械轮机等事。第二司拟名曰军政司。掌修造船舰建筑工程等事。第三司拟名曰军学司。掌海军教育训练谋略等事。第四司拟名曰军防司拟名曰军医司掌海军<目辟>行<匧心>口<韦未><夗贝>侦测等事。医务司拟名曰军医司掌海军<目辟>行<匧心>口<韦未><夗贝>生疗伤医药及军医教育等事。参赞厅内原设两司。一为秘书司。今拟名曰军枢司。掌全处人员升迁调补差缺机密公牍函电及承发文件等事。一为庶务司。今拟名曰军储司掌海军经费暨服装军粮等事。此两司拟请毋庸隶属厅内。俾得与各司一律分任职掌惟一二三等参谋官。拟请仍照留厅。以资佐理。此外尚有海军军事裁判风纪法律等项事宜。亦关重要。拟请另设专司。名曰军法司。以掌其事。至各司分科办事细则。容饬令参赞督同各司详议。俾资遵守又奏、请拨地建造海军衙署。均依议行。摺包
○浙江巡抚增韫奏、浙省交涉日繁。请设交涉司缺以资治理。如所请行。随手
○又奏、织造工料。需款甚钜。拟请将奉办诰轴。仿照敕书改用纸幅。以节糜费下部议。摺包
○甲辰。谕军机大臣等、顺天府奏、胪陈筹备第三届宪政事宜。并各级审判制度。暨现行清讼办法。请饬详议一摺。著该衙门议奏。又奏、建筑习艺所。请由备荒经费本息项下拨给银两一片。著照所请。该部知道。寻宪政编查馆法部会奏、谨遵颁行法令及历次奏案。于顺天府现在情形详加体察。应令一律遵办。从之。纂修官史宝安恭纂
帮总纂官蓝钰恭辑监修总裁世恭阅八签正月初四日正总裁那月日专司蒿■禾本陆恭覆阅甲寅正月二十七日
徐月日
荣月日副总裁唐月日
宗室宝恭阅四签七月二十九日
陈恭阅十签二月初六日
熙月日
郭恭阅一签十一月十七日
宗室麒月日
大清宣统政纪卷之三十三
宣统二年。庚戌。三月。乙巳朔。筹办海军大臣贝勒载洵等奏、海军成立尚待时日。请将浙省水师各营暂缓裁撤。以资防<目辟>行<匧心>口<韦未><夗贝>。依议行。摺包
○署两广总督袁树勋奏、粤省办理审判厅粗具规模。一编制期限期单。酌定商埠各级厅数。并确计建筑经费、官吏薪公。一造就各项司法人才。一通筹全省监狱看守所。以上三端。均属提纲挈领之事。经臣督率主务各员统筹全局。循序进行。又奏、各国法庭皆设律师。为两造代理一切质问诘驳等事。日本明治维新。即首定代言人职制。后复改为辩护士法。推行至今。有利无弊。我国现值改良审判之始。似宜采用列邦通判。以臻完善且近来通商各埠。人民延请外国律师办案。已成习惯。将来收回领事裁判权之后。国际私法之交涉。日益繁多。使非养成多数辩护之才。尤恐相形见绌。核阅现行部章。于法制经画已极详明。若再加入律师一门。似较完备现经遴选法政毕业生。专开律师研究班。以资练习。拟请饬下法部订定律师专法颁行。一面通饬各省审判厅准用律师参与审问。似于司法前途。不无裨补。均下部知之。摺包
○东三省总督锡良等奏、江省地广人稀。上年于札赉特蒙旗所属之哈拉火烧地方。试办屯垦。采用屯田之法。兼寓殖民之方。原为实边至计。乃开办逾年。殊鲜成效。固由择地不审。用人不当。亦以兵民分途已久。强置身戎行之人。作躬耕陇亩之计。实为情所不便而习所难安。拟请停止兵丁。改招民佃。以变通为补苴。洵足以救前失而图后效。如果著有成绩。再行切实扩充。于实塞殖民。均有裨益。下部知之。摺包
○正黄旗蒙古副都统署江北提督王士珍因病乞休。以直隶通永镇总兵雷震春署江北提督。现月
○丙午。贝勒载洵等奏、崇陵工程各段工作。近日所进匠役。已较去年加多。原以工程重要。自不得不上紧赶办。惟查第一段地宫分位。左右刨深之处。渐露巨石多处。錾打颇觉费力。且性颇潮湿。有无砂水。尚难豫料。方城地基。土质近似砂石。将来打桩。诚恐不易著手。第二段隆恩殿地基。西北角近倚山根。迤逦东南。土石深浅不一。打桩试验。施工甚难。第三段殿倅之下。亦多见有砂石。第四段自碑亭牌楼门前。以次地势愈低。多有砂石积水。现饬各厂商妥慎设法办理。得旨、即著承修大臣妥筹善法。以期巩固而昭敬慎。摺包
○以前内阁学士陈宝琛为内阁学士兼礼部侍郎衔。现月
○命兴京副都统灵熙留京当差。现月
○丁未。谕军机大臣等、宪政编查馆会奏、遵议考验外官画一办法。并续增章程一摺。著依议。现月
○都察院代递广东京官胡蓉第等呈、广东赌害甚烈。胥一省之人。无贫无富无老无少。君■羊陷溺于赌博之中。荡产倾家。强壮者散为贼盗。老弱者流为饿莩。甚至婢仆因赌起窃。为家长呵责而轻生。妇女因赌丧财。为匪类引诱而失节。种种祸端。不堪枚举。是以广东盗风。甲于他省。赌害一日不除。即盗风一日不息。或谓广东赌饷。皆为待支的款。一旦短收。势必支绌异常。诸事更形竭蹶。职等亦知赌饷甚钜。筹措为难。然粤省以富庶著称。出入款项。果能认真整顿。亦无难筹措。就令一时未能抵足。度支部总揽天下财政。酌盈剂虚。理应设法代谋。以资挹注。拟请饬下两广督臣实力严禁。另筹抵款。并饬度支部协同谋画。挹彼注兹。藉资弥补。下部知之。摺包
○戊申。谕内阁、督办盐政大臣载泽奏、遵旨详议一摺。各督抚电奏盐政章程不无窒碍各节。既据该大臣详细声明。酌量变通。应如所奏办理。各省盐务纠轕纷纭。非统一事权。不足以资整顿。各该督抚等务当谨遵上年十一月十九日谕旨。与该大臣和衷共济。妥协办理。以副朝廷整饬鹾纲之至意。现月
○又谕、霍伦泰奏、请饬查明赃款。筹还国债一摺。援引既属错误。措词尤多失实。至片奏各节。乃举地方案件。胪列多端。率请查办。副都统本无纠察之责。外官贤否。岂能深悉。其为受人嗾使。情节显然。著传旨申饬。原摺片掷还。现月
○谕军机大臣等、电寄张人骏等、据电奏、扬州购米平粜。约需六万石。通州购米五千石。运回接济。请饬沿途关厘各卡一并免纳税厘等语。著照所请。电寄
○翰林院侍读荣光奏、大学堂所设经学三科。于诗不曰诗科而曰毛诗科。于春秋不。曰春秋科而曰左传科。诗齐鲁韩三家。何以独专用毛。春秋公谷左胡四传。何以独专用左。纵不知经义广大。欲以专制手段治经。亦祇可正其名曰诗科。而旁注曰专习毛。正其名曰春秋科。而旁注曰专习左。使笺记传注之名。不得与经相混。请饬下学部速为更正。以维经学而宏造就。下部知之。现月
○署两广总督袁树勋奏、遵筹新军善后事宜。查近年帮滟刃办新军。沿用徵兵名词。遂谓各府县均应彳滟扁徵。不问其习惯如何。风尚如何。于是游惰之民。及兵匪夹杂之处。亦或派员前往召募。又虑招之不至也。复设为当兵应得种种权利以歆动之。而于兵人应如何服从命令。耐习勤苦。概置不讲。而上官或即以应募之多寡为考成。迨募集以后。带兵之员又非即募兵之员。情意既多隔阂。黠者遂得闲而乘之。先餂以自由独立似是实非之学说。使军心披涣。脱离服从之羁绊。于是一切邪说。浸润渍灌。咸深入其彀中而不觉。各省新军酿变。其近因或由于无意思。既也遂至横决离奇。不可收拾。所由来者渐矣。今日惩前毖后。斟酌变通。应先从根本解决者有三。一曰展缓成镇期限。
上年前督臣奏报。本有先成一镇之说。今兹之变。旧有者已去七营。此七营弁兵。有确系有心从逆者。有临时猝被裹胁者。有并不知情。畏避逃去者。其时人心惶惶。若不暂予遣散。仍恐良莠不齐。难保无外来胁诱。内为接应之虑。当即明订遣散章程。通饬办理。今为成镇年限计。则今届但能募足已散之七营。其余所缺营数。于明年补足。精加挑选。既非强迫。亦非利诱。须令人人先知当兵服从勤苦之义务。稍宽其召募之时闲。从容演讲。俾被募名兵。不至如从前之误会。募兵之员即酌派为下级以下各官长。以期情意浃洽。似此实事求是。步步为营。不患其不速。但患其不达。即论粤省财力。截长补短。亦仅止于此。拟展至宣统四年。先成一镇。再行赓续办理。一曰酌定募兵处所。
粤省濒海。幅员绵长。邪说鼓吹。亦较他省为甚。其向来多数学说纰缪之处。亦暂时勿徵。将来指定地段。如质朴刚劲。有当兵资格。无一切游惰嚣张之习。及夹杂匪类者。乃派往召募。从前直隶初办新军。亦指定数府州县召募。并非邑邑相属。到处皆徵。然尚有根本中之根本焉。曰军人教育。曰办事权限。二者必相辅而行。查各国军人均受有普通教育。吾国教育尚在幼稚时代。安得如许身受教育之才。列入军界。其号称刚劲者。或资质椎鲁。其桀黠之徒。稍稍知书识字。则动为邪说所中观于此次新兵酿事。其主动多在中下级以下各官长。聚无数椎鲁桀黠之兵。而仍寄之椎鲁桀黠者之手。更浸淫乎外来之诱胁。盖自古治兵。未有危于今日者矣。急宜变通章程。予统将以特权。
而筹备各事之权。则属之督练公所。赏罚行政之权。则操之协部。庶纲举目张。画一不紊。又军咨处奏定陆军人员。补官暂行章程。载明各项官佐。必须由陆军学堂出身。方准补充。夫中下级以下各官长。职司管带训练。诚非该学堂出身。不能造车合辙。至于上级官长。则必学识与经验兼备。而又忠果朴实。知整军经武。实为我国卧薪尝胆最后时代。此其人即非学堂出身。然有部章以范围之。不患不合炉而冶。于是时加申儆。挈领提纲。设为种种浅近歌谣。略补军人之教育。腠理既密。外邪自不能乘。或谓学堂出身。安知即无患果朴实之人。不知学识可自外而输。经验必由渐而得。却縠胜楚。有敦诗说礼之风。周勃安刘。为厚重寡文之效。即中兴诸名将。其始亦饱历艰苦。
又植根于学问。始建伟大之业。日本海军大将东乡平八郎亦有一生北面阳明之语。故臣以为上级官长宜酌用学识经验俱备之员。不必拘定学堂出身。此为处常虑变起见。非此则提挈不得其人。滋蔓何堪设想。以上三端。虽变通部章。然为粤省计。为大局计。前车之覆。后车之鉴。不得已而出此。今且不言。噬脐何及。下所司妥议具奏。寻军咨处奏、该省所请展缓成镇期限。拟请照准。该督所陈。既系募兵。自应择地召募。以免流弊。督练公所为军事总汇之区。并有整饬本管营务之责。既以督抚为之长官。则赏罚行政诸大端。均应禀承督练公所。不能由协部自为主持。权限原自分明。无待重行更定。军咨处奏定陆军人员补官章程。凡补充各项官佐。以学堂出身为限。非谓但由学堂出身。
而其余资格遂可不计也。前据该督来电协统张哲培撤差查办。委广西巡防营帮统任福黎暂代。并未详述该员备完全之资格。当由电复须行另选。始据该督电称该省现无合格人员。兹该督奏称任福黎怀忠抱悫。足以力挽诐邪。自应暂准代理。以专责成。从之。
○直隶总督陈夔龙奏、元儒刘因学术精纯。志行卓越。前明请从祀者七次。均格于时议。自胜国以迄昭代。儒臣晶■宜有论辩。前修未沫。公论益彰。应请俯准将其从祀文庙。以阐幽潜而资坊表。下部议。摺包
○镶黄旗蒙古副都统承祐因病乞休。以记名副都统吴禄贞为镶黄旗蒙古副都统。现月
○以督办延吉边务。赏吉林巡抚陈昭常头品顶戴。摺包
○己酉。谕军机大臣等、电寄李经羲、据电奏、云南威甯州关塞一带邪匪。三路攻袭昭城。严饬镇府分投堵剿。拏获匪首李老么等。旋即殄灭等语。办理尚属迅速。在逃各匪。仍著督饬严拏。毋任漏网。所请奖励出力官绅。俟逸犯拏获后。再行请旨。
电寄
○又谕、电寄冯汝骙、据电奏、拏获萍乡一带会匪黄再生即黄骥等。分别正法监禁等语。所有该匪等供出余匪。仍著督饬严密查拏。毋任漏网。电寄
○浙江巡抚增韫等奏、前请截留新漕四万石。经部议令如数赶运。查上年浙省灾歉甚重。请仍截留以济平粜。俟下届如数补运。下度支部议。电寄
○学部左侍郎严修因病乞休。转右侍郎宝熙为左侍郎。以内阁学士李家驹为学部右侍郎。现月
○庚戌。谕军机大臣等、有人奏、疆臣纵庇私人。滥杀多命。请饬查办一摺。著陈夔龙按照所倢■<曰融>■<石木>各节。确切详查。据实具奏。原摺著钞给阅看。廷寄
○又谕、电寄岑春蓂、据电奏、湖南省城米价陡涨。有痞徒煽惑贫民。聚血■乣滋扰殴伤官长。打毁衙署。并烧毁教堂。实属藐法已极。著岑春蓂认真弹压。切实保护速即解散胁从。严拏首要。从重惩办。勿稍疏纵。岑春蓂未能先事务防。著交部议处。其该管地方官亦有应得之咎。著该抚查明倢■<曰融>■<石木>办。并将嗣后办理情形。随时电奏。电寄
○又谕、电寄岑春蓂、电旨发后。按该抚初五日二次电奏。痞棍滋事。有放火烧毁房屋情事。实属不法。著该抚督同庄赓良切实开导。立即解散。勿稍延误。所请派员护理抚篆各节。著毋庸议。电寄
○又谕、电寄瑞澂、电奏鄂省灾重。筹款维艰。原赖报效接济。请将请优奖之河南修武县知县张序等仍照原请给奖等语。既据该署督声称灾重款绌。赈务迫急。著照所请。电寄
○又谕、电寄库伦办事大臣三多等、电奏宣营官兵在车盟与马贼接仗。兵单枪旧。请派兵救援等语。著周树模转饬呼伦道迅速派兵前往接应。并著三多就近设法防剿。毋任蔓延滋扰。电寄
○陕甘总督长庚奏、甘肃设立审判厅筹办处、研究所。并附入巡警兵检验吏。分别课习。及筹款建筑。酌定章程。下所司知之。摺包
○江南长江水师提督程文炳奏、本年长江水师各营防地紧要。拟请缓调春操。以资镇抚。从之。
○辛亥。遣官祭先农之神。
○谕军机大臣等、电寄陈夔龙、电奏湘省饥民聚血■乣滋闹。显有匪徒煽惑。希图乘闲生事。应厚集兵力。妥速查办请饬鄂省速拨陆军数营。乘轮赴湘。会同湘省军队。查拏首要。解散胁从等语。现据瑞澂电奏、已派李襄邻率带一营。由兵轮暒滟它往湘省弹压矣。电寄
○又谕、电寄川滇边务大臣赵尔丰、电奏三岩工布等处土番前有捆缚兵弁抢虏地方情事。拟将边军调回。次第剿办等语。现在藏事粗定。不可过事诛戮。以致番血■乣惊疑。赵尔丰务当体察情形。妥慎弹压镇敢。毋稍操切。电寄
○又谕、电寄瑞澂等电奏因湘省痞徒扰害。势必迫急。当即饬派将领。统兵前往弹压等语。办理甚合机宜。著瑞澂、岑春蓂速即饬属解散胁从。严拏首要务获重惩。并切实保护各国官商教士。毋稍疏忽。仍著将办理情形。随时电奏。电寄
○予云南阵亡被戕瘴故文武员弁书识苏天爵等十六名、兵勇何保国等二百七十九名例恤有差。摺包
○壬子。谕军机大臣等、电寄张人骏、据电奏湘省饥民滋事。长江一带请派。兵轮相机防护等语。著海军处速为酌派兵轮。多配石滟驳码。刻日驰往长江一带。归张人骏暂行调遣。电寄
○又谕、电寄岑春蓂、初六日两次电奏称痞徒放火滋闹。其势更凶。当经击毙数名。并拏获五名正法。现正赶办平粜。市面已照常贸易。并自请从重治罪。派员署理抚篆各等语。此次饥民藉端滋事。胆敢焚毁衙署学堂。波及教堂。势甚猖獗。实属目无法纪。岑春蓂办事失当。昨已有旨交部议处。著先行开缺。听候查办。湖南巡抚著杨文鼎暂行署理。迅速驰往湖南省城。督同文武员弁。严拏倡乱之徒。尽法惩治。以儆刁顽。至一切善后事宜。会同瑞澂妥速筹画。随时电奏。其办理不善之该管地方各官。著一并会同查明倢■<曰融>■<石木>办。电寄
○邮传部奏、部内设立印刷处。凡每年需用船票车票邮票收发电纸各件。概归该处承办。以昭画一而杜漏卮。并派员管理。得旨、著归度支部印刷局办理。现月
○督办津浦铁路事宜邮传部尚书徐世昌等奏、遵筹津浦铁路由蚌埠渡淮。仍应建筑呆桥。以期稳固。依议行。现月
○派农工商部右侍郎杨二琦为南洋劝业会审察总长。现月
○予故湖北襄阳府知府郑敦允列入国史循吏传。摺包
○癸丑。谕军机大臣等、两江总督张人骏、电奏湘省饥民解散。人心差定。请免派拨兵轮等语。著海军部知道。电寄
○又谕、电寄瑞澂电奏悉。昨已有旨派杨文鼎暂署湖南巡抚。驰往该省。严拏乱徒。一切善后事宜。会同该署督妥速筹画。并将办理不善各官。查明倢■<曰融>■<石木>办。现在大局虽已少定。著仍遵前旨。严拏首要。解散胁从。所有办理不善之开缺巡抚岑春蓂。及该管地方文武各官。均著会同认真查办善后事宜。尤须妥慎筹画。以靖地方。至东西各国官商教士。务饬妥为保护。以免疏虞。电寄
○又谕、电寄长庚、据电奏拏获因禁烟出头。敛钱殴官之首犯姚明。拟请就地正法。并将同谋抵抗之赵汶发永远监禁等语。著照所请。电寄
○甲寅。孝贞显皇后忌辰。上诣建福宫圣容前行礼。遣官祭普祥峪定东陵。早事
○谕军机大臣等、陆润庠等覆奏、阅看京员恭纂书籍一摺。书中有无讹舛尚须校正。著南书房翰林再行阅看覆奏。现月
○又谕、电寄陈夔龙、电奏悉。湘省应办善后事宜。已谕杨文鼎会商瑞澂认真查办。妥筹办理。现在人心稍定。事机已缓。可毋庸拨派陆军前往汉口填扎。电寄
○陆军第六镇统制官段祺瑞奏、军备不实。急宜补救。其要约有七端。一储备将帅。一造就人才。一制造枪石滟驳。一改良马政。一安置退伍兵。一访查军事。一测绘地图。下所司知之。现月
○云总督李经羲奏、实边之计在人。聚人之计在财。无人则边虚。无财则人散。是故人心离涣。人才消乏。财源枯竭。有一于此。皆足致亡。而外交之侵略。因之而起。实边聚人之计。莫如兴实业。以实业救滇。治病之本也。实业注重矿产。尤本中之本也。查滇中矿产。已采者什一。未采者什九。既已弃货于地。非大力包举。末由冀风气之开。计惟有广集钜资。先营矿业。并责成边吏讲求农林种植。兴办蚕织。且办实业。自隶内政言之。可以结人心。练人才。浚财源。至论外交之政策。我能自办。则疆圻以内。我保我之权利。条约以外。彼守彼之范围。否则人心外向。人才外散。财源外耗。更无交涉之可言矣。臣不敢谓矿一开而滇即不亡。而确知矿不开而滇且必亡。吁恳拨借部款二三百万两。以为开办基本。至办矿之法。一为培养人才。一为分期勘办。培养人才不外设立矿业学堂选派矿学学生二事。分期勘办之法。则以调集各厅州县所产砂样为第一期。以延聘矿师。化分砂样。逐地查勘为第二期。然后就全省各矿。分别种类之贵贱。砂质之美恶。出额之多寡。运道之难易。销路之广狭。列为等次。而择其最优者。指矿招股。实行开办为第三期。通计各事。速或年余。迟或二三年。即可收效。查滇越铁路告成。隆兴公司详董。已至蒙自。密切计议。恃有合同。必将发难。而滇则宝藏深户<虘阝>向。民贫如洗。困于商者道险而塞。拙于工者民惰而愚。限于农者山童而峻。非实业无以救滇民垂死之贫。更无以夺外人垂得之利。下部议。摺包
○蠲缓浙江杭州等属厅州县<目辟>行<匧心>口<韦未><夗贝>所被灾及未垦复田塘地亩银钱米石有差。现月
○乙卯。孝贤纯皇后忌辰。遣官祭裕陵。早事
○谕军机大臣等、有人奏、武职大员等嗜好甚深一摺。著增韫按照所陈各节。确切查明据实覆奏。毋稍徇隐。原摺著钞给阅看。寻奏杭州将军瑞兴系一品大员。应否调验。恭候圣裁。佐领双秀戒断可信。一切文件拟稿。亦不得目为把持。报闻。
○禁烟大臣恭亲王溥伟等奏、禁烟公所自开办至今。臣所验明断净。照章供职者六百五十二员。京内各衙门咨称实已断净者一千八百六十四员。陈明断戒者七百十三员。外省咨称验过实已断净者四千一百二十六员。陈明断戒者一千二百七十三员。内外奏咨倢■<曰融>■<石木>办戒烟不力革职休致者二百七十一员。自行呈明开缺者十九员。因戒吸而病故者一百三十六员。各省公私立戒烟社会局所。计已断戒者共四十三万四千五百余人。报闻。摺包
○浙江巡抚增韫奏、在籍翰林院编修邵章条陈厘订京外官制。其通义三。曰厘定官级。曰厘定职级曰厘定俸级。要义三。曰任用宜重出身。升调宜严限制。处分宜议变通。下宪政编查馆知之。摺包
○黑龙江巡抚周树模奏、江省公署遵章设立行政会议厅。下所司知之。摺包
○赏比国驻沪副领事瓦度、德商轮船管驾密来暒滟它纳等宝星。摺包
○丙辰。以雨泽愆期。遣肃亲王善耆诣大高殿恭代祈祷行礼。贝勒载润诣时应宫、贝子溥伦诣昭显庙、镇国将军载振诣宣仁庙、镇国公溥佶诣凝和庙拈香。现月
○谕内阁、陈夔龙奏、举劾属员一摺。直隶清苑县知县黄国瑄、天津县知县胡商彝、署吴桥县知县南宫县知县吕调元、南和县知县姒锡章、故城县知县姜宗泰、既据该督胪陈政绩。均著传旨嘉奖。宣化县知县江宗浣擅行苛罚。物议沸腾。迁安县知县刘道春纵容家丁。不孚舆论。候补通判李松材相验草率。民受暒滟它累。署乐亭县知县候补知县赵巽年废弛捕务。不洽舆情。候补知县姚和羹操守不谨。奉差舞弊。均著即行革职。束鹿县知县北宗岱才具竭蹶。难膺赤紧。著以府经历县丞降补。候补知县石盛明调验瘾疾。私带烟末。昌黎县教谕黄树棻嗜好难除。罔知自爱。均著革职。永不叙用。现月
○又谕、湖南巡抚岑春蓂已有旨开缺。派杨文鼎暂行署理。杨文鼎著迅赴署任。毋稍延缓。现月
○又谕、联魁奏、特倢■<曰融>■<石木>戒烟不力各员一摺。新疆候补通判李士澄、署新平县知县候补知县胡桂龄。候补知县李瑞禾、候补从九惠敏、署伊<覀之>■牛镇标甯远营中军左哨把总尽先守备周学祥、署伊<覀之>■牛镇标中营左旗右哨把总尽先千总张得胜、署伊<覀之>■牛镇标左营右旗左哨把总尽先千总朱得名均属烟瘾甚深。戒除不力。著一并革职。永不叙用。又片奏、纠劾庸劣各员等语。奇台县知县杨文炽措置乖方。几酿重案。鄯善县知县寻选驭下不严。控案累累均著开缺另补。阜康县典史熊仲禹行同市井。有玷官箴。著即行革职。现月
○谕军机大臣等有人奏、舞阳县知县邓希端、巩县知县张书绅等贪黩各款等语。著吴重喜■心按照所倢■<曰融>■<石木>各节。确切查明。具实覆奏。毋稍徇隐。原片著钞给阅看。寻奏、邓希端被倢■<曰融>■<石木>匿报母丧一节。业经前抚臣查明并无其事。应请毋庸置议。此外如审理词讼。经办盗案。筹措新政等事。未能悉洽舆情。张书绅在信阳州时。加收税契。系照定章。惟于差役讹索。致酿人命。未能平情审究。未足副牧民之任。均请以府经历县丞降补。如所请行。
○又谕、电寄瑞澂等电奏悉。所倢■<曰融>■<石木>之郭中广等各员。著瑞澂、杨文鼎再行覆查具奏。其各属州县。尤应通饬认真防范。毋任再生事端。电寄
○又谕、电寄瑞澂等、电奏悉。湘绅聂缉规等联名公电。有无捏名冒递等情弊。著瑞澂等归案一并查明具奏。电寄
○又谕、电寄驻藏大臣联豫、电奏悉。已革达赖现在大吉岭地方。自赁屋住。辞英供给。傥能趁此机会。设法诱回内地。派员送至山西五台山寺庙。俾令安居。最为合宜。如一时未能办到。或诱令回藏。择一相当庙宇。令其前往坐静。一面设法防护。著即相机。妥慎办理。电寄
○御史陈善同奏、路矿等交涉案件。日见增多。亟应妥予豫防。以息纷争而杜后患。又奏、请先自编中学教科书。均下部知之。现月
○两江总督张人骏等电奏、苏省军队滋事。查明实情。录取各供。按照军律将首从各犯暨管带曾懋超等分别定拟。得旨、著照所请。该部知道。电寄
○丁巳。谕军机大臣等、电寄瑞澂等据电奏、湘省善后交小事宜。亟须妥员赞助。由瑞澂檄委前署江汉关道吴肇邦、湖北候补道黄以霖、李保<走毕>滟全、徐之棨、候选道王得庚、随同杨文鼎前往湖南。听候差委等语。著照所请。电寄
○又谕、电寄瑞澂等、据电奏、湘省善后一切。需款极钜。请饬部酌拨银五十万两。以济急需。著度支部速议具奏。电寄
○又谕、电寄开缺湖南巡抚岑春蓂。电奏各节。著电知杨文候会同瑞澂查核办理。电寄
○都察院奏、候选道钱德芳条陈海军事宜。急进之法六。一<目辟>暒穴<曰融>夕<夗贝>求旧日海军人员。先开办将校养成所。以资任使。二招致外国及南洋各埠华商子弟。与自费游学生。凡在外国海军毕业者。不次拔擢。以励真才。三添购铁甲。联合现有之兵轮。以立海军基础。四多备练船。即以各省水师学生。暨陆军各测绘学生。小学堂学生加习海军学术。以便驾驶。五先联络英人。以便新购铁甲。至威海寄碇。六豫算经费。以便集款。缓进之法三十。曰兴学。曰造舰。曰造石滟驳。曰建历滟乌。曰军港。曰徵兵。曰购船。曰测量。曰游历。曰军制。曰军服。曰军律。曰演习。曰石滟驳台。曰交通军港。曰医药。曰厚薪。曰借才。曰游学。曰调查。曰经营列岛。曰振兴渔业。曰补助商船。曰提倡义勇舰队。曰编练沿海渔团。曰裁撤外海水师。曰会议。曰豫算。曰求言。曰立海军部。下筹办海军大臣知之。摺包
○御史萧丙炎奏、请通饬各省设立习艺工厂。下农工商部知之。现月
○蠲缓吉林旗地被灾村庄租赋钱粮。摺包
○戊午。谕军机大臣等、电寄瑞澂等、岑春蓂奏、初五夜痞徒滋扰。监犯杨凤岐、莫其崽乘闲脱逃等语。著瑞澂、杨文鼎勒限严拏。毋任远扬。并据称英领事查有排外揭帖情事。著该督抚严密查禁。并切实保护外人。毋稍疏忽。电寄
○又谕、电寄张人骏、前有人奏、广东新军滋事。传闻异辞。恐有冤滥情事。业于本年正月二十二日派张人骏彻底查究。此案已将届两月之久。尚未据实奏覆。著该督即为确切查办。迅速覆奏。毋再迟延。电寄
○以亏欠公款。革湖北通城县知县功钊职。并勒追。摺包
○以剿匪被戕。予故游击衔贵州补用守备张功成优恤如游击阵亡例。摺包
○豁免贵州铜仁县被灾田亩钱粮。摺包
○己未。谕军机大臣等、溥伟等奏、职官重染嗜好。据实纠倢■<曰融>■<石木>一摺。正红旗满洲勋旧佐领德来著即革职。永不叙用。其原袭勋旧佐领。准其子孙接袭。现月
○又谕、有人奏、江北盗风日炽。获案无期。请饬严缉一摺。著张人骏按照所陈各节。确切查明据实具奏。毋稍徇隐。原摺著钞给阅看。廷寄
○以勋劳卓著。予故记名提督济南营参将万清传附祀前山东巡抚张曜立功省分各专祠。摺包
○予故贵州威甯镇总兵杨昌魁于贵州立功地方建立专祠。列入祀典。摺包
○庚申。海军处奏、江防重要。长江水师提督程文炳老成干练。拟请准其遇有重要军务。专摺奏陈。以期无滞事机从之。
○以力竭捐躯。情节可悯。开复故提督丁汝昌原官原衔。摺包
○辛酉。以甘霖晶■宜沛。遣肃亲王善耆诣大高殿恭代报谢行礼。
○派贝勒载润诣时应宫、贝勒载洵诣昭显庙、镇国将军载振诣宣仁庙、镇国公溥佶诣凝和庙拈香。现月
○谕军机大臣等、电寄张人骏等、近来沿江各省年岁歉收。米价腾贵。饥民艰于得食。以致人心浮动。伏莽潜滋。朝廷宵旰忧劳。总以先平米价为思患豫防之计。而邻近产米各处。率多禁止出境。自保乡闾。恐无救济之余力。目前办法。亟应联合绅商。协筹款项。采办米粮。或迅购大宗洋米。设局平粜。以定人心而弭隐患。应如何通盘筹画。分别缓急。妥定办法之处。著张人骏、瑞澂、宝棻、增韫。朱家宝、杨文鼎、迅即会同商搉。详晰电奏。以慰厂<虘阝>堇念。电寄
○又谕李经羲、电奏、滇绅陈荣昌等呈称滇路无款。急切待修。请饬部速筹路款等语。滇路关系紧要。著邮传部迅速查勘。归入李经羲前奏。一并妥议覆奏。其筹借路款各节。并著度支部妥议具奏。电寄
○又谕、电寄长江水师提督程文炳、据电奏、湘省谣言甚血■乣。各处人心浮动。调拨水师石滟驳船。分赴甯益。并派师船保护洋商等语。长江上下游地方紧要。著即严密巡缉。加意防范。毋稍疏虞。电寄
○命河南巡抚吴重喜■心来京另候肬■闲用。调江苏巡抚宝棻为河南巡抚。奉天巡抚德全为江苏巡抚。未到任以前。命江苏布政使陆钟琦暂行护理。现月
○壬戌。圣祖仁皇帝诞辰。遣官祭奉先殿。早事
○谕军机大臣等、电寄张人骏等、据电奏、苏甯两属需米孔亟。请将应运上年新漕再缓运十万石。并派员赴外埠购米。请晚完沿途厘税等语。著照所请。电寄
○又谕、电寄长庚、电奏悉。武威县民藉口土税未撤。聚血■乣要求。著长庚饬属剀切开导。并豫筹妥善办法。毋得临时操切从事电寄
○又谕电寄杨文鼎、电奏悉。筹画一切。尚属周密。即著将善后事宜。认真办理。以靖地方。电寄
○督办津浦铁路事务邮传部尚书徐世昌等奏、津浦铁路北段料车。已抵德州。全路工程。接续经营。节节前进。报闻。摺包
○又奏、黄河桥工加深增费。关系全桥。不能酌减。依议行摺包
○吉林巡抚陈昭常奏、体察情形。添改吉省民官各缺。拟请改绥芬厅为府。移驻甯古塔。易名甯安。密山府属之呢吗口。设立分防同知。定厅名曰虎林。改双城府属之滨江同知密山府属之呢吗口同知、绥芬府属之东甯通判为分防缺。其请缓设之饶河、舒兰二县。拟即改充。并于吉林长春境内。添设双阳德惠两县。下会议政务处议。摺包
○两江总督张人骏等奏、扬属运河建立各坝。原为宣洩盛涨。保<目辟>行<匧心>口<韦未><夗贝>下河地方而设。应请申明旧章。此后守坝。视奏定丈尺。即当酌量启放。冀以保固堤工。永免溃决巨患。得旨、即著该督抚等按照定章。妥慎会商办理。摺包
○以因公擅杀。革广西怀集县知县蒋航职。并讯办。摺包
○以遗爱在民。予故太常寺卿袁永于安徽芜湖建立专祠。摺包
○蠲缓广西桂平、平南、崇善、养利、灵川、藤、武宣、雒容、来宾、临桂、平乐、恭城、富川、荔浦、昭平、苍梧、怀集、贵、横、宜山二十州县被灾村庄地丁兵米有差。摺包
○癸亥。谕内阁、奉天巡抚著即裁撤。东三省总督锡良著兼管奉天巡抚事。现月
○四川总督赵尔巽奏、交脚旧汛据夷中心。此次用兵收复。拟请增设昭觉县治。以收控制绥怀之效。又川省甯远府属之四昌县辖境辽阔。其西南普济威龙两土司地方。与县治相隔二百余里。鞭长莫及。拟添设巡检一员。名曰普威巡检。管理汉夷狱讼。暨兴学屯垦各事宜。下部议行。
○又奏、中渡地方为打箭炉通边藏要道。其地即鸦龙江。江面宽至数十丈。水极漂急。每当盛涨。舟船不能迳渡。转输饷械尤难。非建桥不足以资利便。现与比商订定合同。造洋式钢桥一座。价银二万八千五百两。下部知之。
○又奏、川省筹设存古学堂。参酌鄂苏办法。暂定肬■闲章。下部知之。摺包
○署伊<覀之>■牛将军广福奏、伊塔茶务有限公司现拟改为专帮商办。以裕饷源。另订肬■闲明章程。又奏、伊<覀之>■牛创办官商合资制革有限公司。原为抵制俄货起见。而新疆商务。华商有税。俄商无税。不徒抵制徒托空言。官商亦将坐困。应恳准如缠商所请。除公司收买生皮。照章纳税外。所制熟皮。免再徵税。以昭平允而示维持。均下所司议。摺包
○西甯办事大臣庆恕奏、试办青海垦务。现在查出荒地。招户认领从容劝导。务以蒙番汉民相安为宗旨。下部知之。摺包
○实授广福为伊<覀之>■牛将军。以锡伯营领队大臣希贤为伊<覀之>■牛副都统。现月
○以四川建昌镇总兵田振邦署四川提督。现月
○以因公被戕。予广西截取知县余天随优恤。摺包
○赏法国驻四川重庆领事白达宝星。摺包
○甲子。大学士军机大臣鹿传霖病请开去要差。并续假一月。得旨、鹿传霖著再赏假一个月。安心调理。毋庸开去军机大臣差使。现月
○乙丑。谕军机大臣等、电奏张人骏等、张人骏、朱家宝电奏安徽宿州匪徒仓猝起事。扰及怀远等处。幸得立时殄灭等语。办理尚称妥速。仍著督饬各属。严缉逸匪。以消隐患。电寄
○以兴京副都统墨麒为永陵守护大臣。现月
○丙寅。谕军机大臣等、此次查验询明保荐人才。著仍派那桐、荣庆、梁敦彦、瑞良、俞廉三。现月
○又谕、电寄张人骏等、电奏甯苏等属米价腾贵。妥筹平粜办法。请将亏耗之款作正开销。并将官商所运平粜米粮为数无多者。免完厘税各等语。著照所请。妥速筹办。电寄
○又谕、电寄赵尔巽电奏悉。田振邦未到任以前。四川提督著黄忠浩暂行署理。电寄
○大学士南书房翰林陆润庠等奏。阅看京员恭纂书籍。校正讹舛之处。逐卷加签呈览。得旨、仍著刘锦藻按照南书房签出之处。更正妥协。再行呈进。现月
○赏署江北提督雷震春侍郎衔。现月
○丁卯。穆宗毅皇帝诞辰。上诣乾清宫圣容前行礼。早事
○遣官祭奉先殿。
○以武昌盐法道马吉樟为湖北按察使。现月
○戊辰。谕军机大臣等、电寄张人骏等、电奏悉。仍著张人骏会商各该督抚妥筹办理。电寄
○引见京师陆军测绘学堂毕业生得旨、考列优等之朱受豫国勋、景文、黄秉德、贵林、邓崇熙、李华秾、龚靖义、陈忠元、黄耀秋、马景南、臧焜、庚厚、王琇、何其彬、陈恕、崔作木滟撆、均著赏给举人。授为测绘副军校。考列上等之王思辅、王澄清、崇福、李廷栋、刘志道、长铭、于文蔚、程立民、张启华、林彰鉴、保瑞、靳星沅、耿之翰、陈文海、张国柱、岳蓬壶、马寿恺、田统宇、田兆霖、恩懋、黄钺、曹壮思、周之章、徐寿椿、闵文熙、文实、靳光荣、李先知、广兴、杨善培、永麟、张淦、宝贤均著赏给举人。授为测绘协军校。考列中等之林超、双柱、吉立嘎拉均著赏给举人。以测绘协军校记名补用。现月
○己巳。谕军机大臣等、有人奏、绥远城将军办理蒙旗垦务。多方骚扰。势将激变等语。著丁宝铨按照所奏各节。确切查明。据实具奏。毋稍徇隐。原片著钞给阅看。廷寄
○学部奏臣部第一次教育统计图表。办理完竣。总为奏三百三十有三。区为三类。一为学部暨京师学堂之统计。一为各直省总括之统计。一为各直省分列之统计。盖各省学务进步之迟速。生徒就学之多寡。学务经费岁入之盈绌。岁出之丰约。备载于总表分表之中。又荟萃各表。揭其比较所得之数。制为肬■闲明之图。系之以比例。显之以采色。载诸肬■闲端。俾观览者始验之于图。已略识其盈虚。既参之于各表。更详知其究竟。在进步速者。因比较而程功可睹。自当益励其进取之心。而进步较迟者。或以风气之未开。或因财力之不继。迨按诸图表。优绌显然相形之余。人情自奋。必能亟起直追。力求进益。下宪政编查馆知之。摺包
○庚午。谕军机大臣等、陆军部奏、议覆直隶提督姜桂题奏保并案供差人员。声明请旨一片。总兵马文翰著赏加提督衔。尽先补用副将赵倜。陈希义方有田均著以总兵交军机处记名。现月
○又谕、电寄张人骏、电奏悉。陆钟琦著兼护抚篆。毋庸交卸藩篆。电寄
○以翰林院修撰骆成骧为山西提学使。现月
○旌表矢志殉夫烈妇山东曲阜孔令保之妻潘氏。并列入国史节义传。摺包
○辛未。谕军机大臣等、有人奏、藩司大员素行贪鄙。据实纠倢■<曰融>■<石木>一摺。著长庚按照所倢■<曰融>■<石木>各节。确切查明。据实具奏。毋稍徇隐。原摺著钞给阅看。廷寄
○又谕、电寄杨文鼎、据电奏、归并局所。建筑审判各厅。请展限三个月等语。著照所请。电寄
○河南巡抚吴重喜■心奏、黄河北岸孟县民工。连年节节生险。更重于前。现拟估修土石各工。并专派委员。驻工修守。以重河务。下部知之。摺包
○甘肃新疆巡抚联魁奏、遵筹农林工艺要政。现于省城北门外开办通省农林试验场。并拟添设实业讲习所。其各属亦饬次第举办。夫农林为天地自然之利。工艺为改良土货之图。以新省开辟未久。荒地多属腴区。土货亦极充牣。因势利导。本可藉手有为。第以交通不便。财力均绌拓垦务则招检綦难。兴制造则行销易滞。非轨路大通。未易遽言发达。惟黾勉以图。饬属切实经理。已办者设法扩充。未办者速筹兴举。得旨、著即认真筹办。摺包
○以勋劳卓著。开复故降调河南巡抚李庆<目辟>自<恳-艮页>羽<夗贝>原官。摺包
○壬申。谕军机大臣等、贝勒载润等奏、陈明贵胄学堂办理情形。拟定考试日期。知道了。又奏提调雷振镛因病开缺一片。又奏、裁撤提调一差。并拟增设监督副官各员一片。均著依议。现月
○又谕、农工商部奏、华商集股创办公司汇案一摺。著依议。又奏派王清穆、刘世珩著准其充该部头等顾问官。毋庸加给顶戴。现月
○又谕、邮传部奏、洛潼铁路购买机器。应照成案准予免税一摺。著该衙门议奏。又奏、正太铁路洋员请给宝星一片。著外务部议奏。现月
○又谕、邮传部奏、谨拟各省大小轮船公司注册给照章程。缮单呈览一摺。著依议。现月
○又谕、电寄冯汝骙、据电奏、江西米价腾贵。请暂免米谷内地统税。以平市价等语。著准其暂免一个月。电寄
○引见军官学堂深造料考列上中等毕业学员。得旨、郝福田著授为工程队正军校。江寿麒著授为马队正军校。熊炳琦著授为石滟驳队正军校。崔承炽著授为辎重队正军校。师景云、张纪、朱鼎勋、陈调元、易兆霖、马毓宝均著授为步队正军校。胡叔麟、杨朝黼、张学颜、刘鼎臣、翟殿林、靳同明、陈清源、方先聪、张荣魁均著授为步队正军校。宋焕彩、全斌均著授为石滟驳队副军校。现月
○驻藏大臣联豫奏、藏地立约互市。外交以保护邮电商埠为先。达赖潜逃。内政以保教安民为要。而内政之尤急者。则在于清除内奸。挽回主权然今日与昔时不同。藏地与内地亦异。其筹办各事。有应改革者。有应变通者。有应更新者。有应复旧者。如练兵、兴学、辟地利、兴工艺、添设官吏以收人心。分驻弁兵以扼要路。头绪纷繁。皆应措置周妥。惟有竭尽心力。揣其时势。分别缓急。次第办理。得旨、当懔遵晶■宜次电谕。妥慎办理。用副朕系念边疆之至意。摺包
○署湖广总督瑞澂奏、裁撤局所。归并藩司拟设度支公所。分科治事。以节经费。下部知之。摺包
○农工商部右侍郎杨士琦出差。以内阁学士溥善署农工商部右侍郎。现月
○予湖北故光禄寺少卿王家璧、国子监学正张裕钊、举人张官德列入国史儒林传。摺包
○癸酉。谕军机大臣等、电寄增韫、据电奏浙省米价奇昂。请再截留漕米二万石。接济平粜等语。著照所请。电寄
○纂修官吴怀清恭纂
帮总纂官蓝钰恭辑监修总裁世恭阅二签正月初四日正总裁那月日专司蒿■禾本陆恭覆阅甲寅正月二十七日
徐月日
荣月日副总裁唐月日
宗室宝恭阅二签八月初一日
陈恭阅二签二月日
熙月日
郭恭阅十一月十七日
宗室麒月日