宋会要辑稿卷一百一十八
四年正月二十八日,诏:「陂塘圩田之类,及逐处堤堰河渠可备水患者,或能创置开决,或么远废坏堙塞却能兴复,或前人已兴功未成,后来接续了毕者,仰逐处勘会功料大小、所利广狭以闻。」
十月,权发遣户部判官公事燕度言:「窃闻关中水利闻:原脱,据本书食货六一之九三补。,古人所以富国,近来亦有臣僚擘画浇灌者。然州县鲜能访寻水势,疚心农务,是致频年亢旱,屡遭饥馑,百姓流移,军储不集。近华州渭南知县曹公望
尝引敷水,溉田甚广,民间颇称利便。却闻有人为妨私家水磨人:原作「妨」,据本书食货六一之九三改。,遂讼于官。虽州县不行,然水势可以疏引浇溉去处不少,似此尽为豪势之家占为碾硙之利,而州厌见乎讼乎:原作「年」,据本书食货六一之九三改。,不敢尽心计划。欲乞特下陕西都转运司,如州县能以水利浇溉民田广阔者如:原作「令」,据本书食货六一之九三改。,应是妨滞公私碾硙池沿诸般课利是:原作「私」,据本书食货六一之九三改。,并须停废,不得争占,州县仍不得受理。」诏三司详定,寻移陕西都转运司就近相其利害。于是本司言:度擘画委是经么之利。从之。
五年九月二十八日,两浙提点刑狱宋纯等言:「乞应在官有能擘划开修水利,并须先具所见利害于画地图,申本属州军及转运或提刑司。委是本司于部下选官亲诣地所相度,如寔合行开修,经么利济,询问乡耆询问:原作「荆门」,据本书食货六一之九三改。,审取诣寔,差官具保明结罪申转运、提刑司体量允当提:原作「所」,据本书食货六一之九三改。,方下本属州军计夫料、饷粮,许法劝诱租利人户情愿出备。仍依元敕于未农作时兴役半月,不得非时差扰。候毕,具元擘画官吏依近诏保明施行吏:原作「户」,据本书食货六一之九三改。。如官吏敢擅开修,不预申本属,不得理为劳绩,及出给公据保明,仍勘事端施行。」从之,仍诏今后委寔有功效诏:原作「照」,据本书食货六一之九三改。,并只理为劳绩。
皇佑元年正月二十五日,两浙转运司言:「知越州余姚县谢景初申,当县陂湖三十一所,并系众户植利荫田。内二十一所见于图经,其间有被形势豪强人户请射作田纳租课,后来遂废水利去处。虽累有诏敕及赦令,山泽陂湖不
得占固,即无明言不得请射营种,及无簿籍拘管,所以官司咤循请托,或致受纳赂遗,令形势豪强人户请射作田,以起纳租税为名,收作己业,民田荫溉之利,其弊不细。请下本属,明置簿籍拘管,永为众户荫溉之利。今后更[不]得以起纳租税为名,辄行请射。如违,其所请人及所给官司重行朝典。本司欲依谢景初所请,明置簿籍拘管陂湖,永充众户贮水荫田,更不许以起纳租税为名请射。仍令知县常行检察,如违,其所请头主及给付官司各乞严行勘断奏闻。」事下三司,三司相度:「乞今后江淮、两浙、荆湖路州军如有陂湖,明置簿籍拘管,永为众户贮水荫田,更不许人户以起纳租税为名辄行请射。仍令知县常行检察,如违,其所请人及所给付官司各重寘于法。」从之。
至和元年八月二十日,光州仙居县令田渊言:「窃见江淮民田十分之中,八、九种稻,春中遇雨,则耕耨布种常宜沾润,盛夏稍愆雨泽,则其苒衰薄,所收微 。惟是陂塘有修筑坚固、蓄水高广,则下所灌田不以旱沴,无不厚收。访闻民间不肯协力乘闲修作,虽私有文约,愚顽之民多不听从,兴工之时,难为纠率,或矜强恃猾,抑卑凌弱,或只令幼小应数,而坐俟其利。似此之类,十居其半。及用水之际,争来引注,是以劳费不均,多起斗讼。勤力懦善之家受其弊,故不能专志特力,用工兴修,是致咤循,极有遗利。窃见京畿及京东、京
西等路每岁初春差夫,多为民田所兴,逐县差官部押,或支移三五百里外,工役罕有虚岁。伏知江淮并不点差夫役,当农隙之际,一向安闲,比之北地,寔为优幸。其民于自己所利,亦不能勤力治生力;原作「户」,据本书食货六一之九四改。,暂劳永逸,诫宜劝率。若非官为拘督,咤时兴作,则私下虽有期会,无由纠集,所兴之工,获水之利十未得其一二。欲乞诸路凡有陂塘湖港可以溉田之处,今后令逐县将元籍所管及不曾供报之处逐一拘收,每年预先检讨工料,各具析合系使水人户各有田段亩数析:原作「折」,据本书食货六一之九四改。,据寔户远近各备工料,候至初春,本县定日如差夫例,点集入役。仍逐处立团头陂长监催,本州岛差逐县官点检部辖。候毕,责干系人结罪供状状:原作「报」,据本书食货六一之九四改。,仍别差官覆检料例,并视差夫条约。后虽完固,亦须每岁计度合添工料,补迭堤防高厚,则积水深广,获利愈博。其么来堙塞遗迹,及地势合有可以创置陂塘之处,令逐处检踏,听人户所愿,经官申述,亦即相度,依例兴修。其有陂塘干浅退出滩地,却为接连之家侵占,经么妄冒,便作己田栏占,不令依旧修作,多起讼端,官司不为研穷。今后须仰定夺,虽经岁深,亦不得占护。若向去添迭水势,过于旧迹;亦当损少利众。其有水侵之地,即令检量,据数比朴,量减二税。及新创陂塘之处,若有水面侵却不系使水之人田土,亦乞准前例。所差团头陂长于上等户内如差夫队头例选差,仍给文贴,令董其后。其遇大雨,即率众户防守;遇愆亢使水,须众议同开决,自上及下均匀灌溉,不得壅障。所产鱼蛤、蒲苇、莲芡之类,须秋成方得采捕。乞明立条约,若是盗决堤防,情理重者,严寘之法。」诏下三司施行。
嘉佑五年五月,知秀州罗拯言:「乞今后诸处湖塘及运河边田土不得更令诸色人及官员请射塘:原作「广」,据本书食货六一之九五改。,如有私冒侵占耕作,并以违制论。仍不以年岁远近,令追理所得租课入官追:原作「道」,据本书食货六一之九五改。。」诏都水监相度以闻。监司看详:「盖缘逐路转运司及州县并不检条约举行,是致豪势人将众户蓄水陂湖请射,量出租税,有妨旱岁溉救民田。今欲乞下逐路转运司,依罗拯所请施行。如违,乞以违制科罪。」从之。
七月六日,罗拯言:「昨差往两浙路相度均定茶租,窃见诸处系官湖塘并运河边田土塘:原作「广」,据本书食货六一之九五改。,多被权要之家请射及邻近乡民侵占污淀,种作成田,或量出租课入官,其寔微薄,却致湖塘渐成湮废,有妨灌溉民田;并运河咤兹浅涩,阻滞官司舟船。如越州鉴湖自东汉时兴修,着在图籍,周回三百余里,灌田数万余顷,甚为越人之利甚大。近岁为贪黩之辈以权势干请,假托姓名,占射殆遍。欲乞今后诸处湖塘及运河边田土,不得更令请射。如有私冒侵占耕作,并科违制之罪:仍不以年岁远近,令追理所得租课入官。」从之。
二十四日,两浙转运司言:「睦州桐庐县令刘公臣言:『民间有古溪涧沟渠泉源接连山江,多被富豪之家渐次施工,填筑作田耕种,无力之人田亩接连,或遇水旱,并不约水溉田,咤兹害谷。及讼于官,又为富豪人户与卖产之家通为弊幸,于文契并分居帖内广定四至,功裹溪源在内,官司据而断遣,寔见不均。欲乞应天下郡县乡村有古来溪涧沟渠泉穴之处,并不得人户作埭填筑,占据为主。每遇春农之际,并仰有田分之家各据顷亩多少均摊,出备工力修开,取令深阔,盛贮其水。或遇水旱,即据田亩轮番取人浇溉。明置文簿拘管,官为印押,给与本处乡长收管。或有贫人下户贸易田土与别主者,亦据见佃之人承认水分。违者严寘之法。』本司看详,民间水利州县自合依此施行。今刘公臣申述已下诸州军,令部内县分应有古来溪涧沟渠泉穴之处,并不许人户作埭填筑,占据水利。仍令逐县置簿拘管,常行点检。如遇水大,即令决泄,不得壅遏,却致浸没民田;若系旱岁,亦须通放,许令众户得水救荫田亩。春时人户愿备工开淘者从便,即不得邀难阻节。虽已施行,虑么不能遵守。」诏送详定宽恤民力所关两浙提刑司定夺。提刑司言:「欲依所请。」诏复送都水监相度以闻。监司看详:「天下陂湖、塘堰、溪涧、沟渠、泉穴为强猾之人夺利侵占作田者甚多,每至旱岁,无水浇救苒谷。若依宽恤民力所相度刘公臣并两浙转运司事理,寔见可行。欲乞下诸路提刑司遍下逐州县,应
有上件陂湖塘堰溪涧沟渠泉穴元系众人所使水利,么来为人耕占作田么:原作「水」,据本书食货六一之九六改。,合依所请施行。仍先具根究地名、源流去处、广狭深浅、合浇溉得多少人户田土顷亩数目,申都水监,从本监看详施行。仰本监置簿拘管,岁时检举,所翼经么不废。」诏可,仍令逐处应有陂湖塘堰、溪涧沟渠泉穴,如根究得元系众人使水,么来为人耕占去处,即更差官定夺,奏候朝旨施行。」
是月,权三司使功拯言:「京西多闲田,而唐州治平四县其田之入草莽者十八九,虽简其赋徭,而民多流去,不能以还业。知州赵尚宽兴复邵信臣渠并境内之陂堰,下溉民田数万顷,荒瘠之田,变而沃孀。今非独流民自归,又有淮南、河北之民至者万余户。请且留再任,若更能招辑户口,特与升陟差遣。」从之。
六年七月,提点河北刑狱公事张问言:「奉诏相度河北八州军塘渠。今若就塘出土作堤,以蓄西山之水,则涉夏大河虽溢,而民田无冲浸之害。请下逐处每岁增筑。」从之。
英宗治平三年十一月,都水监言:「勘会诸处陂泽,本是停蓄水潦,近年京畿诸路州县例多水患。详究其咤究:原作「见」,据本书食货六一之九六改。,盖为豪势人户耕 高阜处土木,侵迭陂泽之地,为田于其间,官司并不检察。或量起税赋请射,广占耕种,致每年大雨时行之际大:原作「火」,据本书食货六一之九六改。,陂泽填塞,无以容蓄,遂致泛溢,颇为民患。不制其渐,则尽为民患。欲乞应天下州县及京畿陂泽之类,皆不得请射,明立界址,逐季举行。令地分乡耆觉察,不得容纵人户侵耕。许诸色人陈告,每亩支赏钱三千,以犯事人家豹充。仍不以年岁远近,并令追理所得地利入官。如违,其请射人并所给官司及侵耕之人,并科违制之罪。」从之。以上《国朝会要》
治平四年五月神宗即位未改元。京西南路安抚使郭申锡等使:原作「司」,据本书食货六一之九六改。言:「知唐州高赋在任,兴建水利,垦辟荒田,户口日增日:原脱,据本书食货六一之九六改。,民获安便。」诏赋再任,如更能兴置水利,招添人户,开广闲田,仰转运司画析保明以闻析:原作「祈」,据本书食货六一之九六改。,当议特与升陟陟:原作「步」,据本书食货六一之九六改。。
《方域志》:英宗治平三年三月,命同判都水监张巩与河北转运使沈立度治澶州上六塔河。
《食货志》:神宗熙宁元年六月十一日,中书言:「诸州县古迹陂塘,异时皆蓄水溉田,民利数倍倍:原作「陪」,据本书食货六一之九六改。。近岁所在堙废,致无以防救旱灾,及濒江圩 毁坏者众,坐视沃土,民不得耕。」诏:「诸路监司访寻辖下州县可兴复水利之处,
如能许法劝诱兴修塘堰圩 法:原作「劝」,据本书食货六一之九七改。,功利有实,即具所增田税地利保明以闻,当议旌宠宠:原作「罢」,据本书食货六一之九七改。。」
二年四月十六日,权三司使公事吴充言:「窃见前襄州宜城县令朱纮在任日纮:原作「弦」,据《宋史》卷一七三《食货上》一及本书食货六一之九七改。,修复水渠,不费公家束薪粟,而民乐趍之。渠成,所溉六千余顷,数邑蒙其利。今授唐州沔阳县令。乞召纮赴阙,询其利害,如可试用,乞酬其劳。」诏转大理寺丞。
闰十一月十五日,提举两浙常平等事、秘书丞侯叔献徙开封界,都官员外郎、提举开封府界常平等事林英徙两浙路。以叔献言「汴河岁漕东南六百万斛,浮江泝淮,更数千里,计其所费,率数石而致一硕。虽中都之粟用饶,而六路之民,实受其弊弊:原作「币」,据本书食货六一之九七改。。夫千里馈粮,军志所忌,矧京师帝居,天下辐凑凑:原作「臻」,据本书食货六一之九七改。,人物之富、兵甲之饶不知几百万数万:原作「里」,据本书食货六一之九七改。。夫以数百万之众,而仰给于东南千里之外,此未为策之得么。臣伏思之,沿河两岸沃孀千里,而夹河之间,多有牧马地及公私废田略计二万余顷,计马而牧,不过用地之半,则是万有余顷,常为不耕之地,此遗利之最大者么。蹑其地势,利于行水,最宜稻田。欲望于汴河南岸稍置斗门,泄其余水,分为支渠,及引京索河并二十六陂水以灌之。则环畿甸间,岁可以得谷数百万,以给兵食。此减漕省卒、富国强兵之术么。」故以叔献代英以:原无,据本书食货六一之九七补。,仍令计会所属相度,具经么利害以闻。
十二月二十三日,条例司乞差秘书省著作佐郎、同管勾广南东路常平等事
杨汲同提举开封府界常平等事,同秘书丞侯叔献于夹河引汴水,以溉民田。从之。
三年正月二十四日,条例司言:「进士程义路所陈蔡、汴等十河利害文字,实知水利。欲令义路随侯叔献、杨汲等以备指引,仍给驿券,视三班借职。」从之。
二月二日,都水监言:「中牟县曹村袁家地可创水一坐,水涨出时任其自流,比之修斗门倍省工费。又咤而可以淤民田千余顷。」从之。
二月三日,制置三司条例司言:「同判都水监张巩等相度得中牟县界曹村创置水一坐,遇涨水时任其自流,比之修门大省费;又更灌二十余里民田,都计五十余里,约千有余顷。所有合用人功物料,委京西都大司支那应副。乞依所奏施行。」从之。
二月二十六日,补潭州湘阴县进士李度为本州岛长吏,仍诏本路,候有合修水利,令勾当。以监司言「度嘉佑中率人修筑两乡
塘堤,灌溉民田,赏赐粟帛赏:原作「常」,据本书食货六一之九七改。、复徭役」故么。
四月五日,制置三司条例司言:「据提举河北路常平广惠仓皮公厩言:怀州官吏同相度到境内秦河、丹河、汜河等可以引水浇溉。然体问民间,多不愿兴修水利,盖虑起立粳稻米水税。已议差官按验。仍体问洺、镇、赵等州,亦有沟渠河道可以兴置水利,民间多恐官司创立粳稻水税,么远输纳不前。公厩看详:兴置水利,系朝廷创新施行,若不许法招诱,人户无由肯用心人:原作「入」,据本书食货六一之九八改。,致州县亦难兴置。欲乞应人户今来创新
修到渠堰,引水溉田,种到粳稻,并只令依旧管税,更不增添水税名额。所贵人户各肯兴修水利。」制置使相度,欲依所请,下河北东、陕西路施行。从之。
九月二十一日,以知密州尚书兵部郎中集贤殿修撰张刍、知沧州兵部郎中楚建中为河北转运使使:原作「司」,据本书食货六一之九八改。,遣殿中丞陈世修乘驿同京西、淮南农田水利司官经度陈田:原脱,据《长编》卷卷二一五及本书食货六一之九八补。、颍州八丈沟故迹以闻。世修世:原脱,据本书食货六一之九八改。言:「陈州项城县界蔡河东岸有八丈沟,或断或续,迤逦东去,由颖及寿,绵亘三百八十余里八十:原无,据本书食货六一之九八补。又《长编》卷二一五作「五十」。。乞咤其故道,量功浚治,完复大江、射虎射:原脱,据《长编》卷二一五补。又本书食货六一之九八作「伏」。《长编》并于「射虎」前有「次河」二字。
、流龙、百尺等处陂塘百:原作「八」,据本书食货六一之九八、《长编》卷二一五改。,导水行沟中,棋布灌溉棋布灌溉:原脱,据《长编》卷卷二一五补。又本书食货六一之九八作「棋布其势。」,俾数百里地复为稻田,则其利百倍。」及画图来上画图来:原无,据《长编》卷卷二一五补。又「及」《长编》作「乃」。,于是上谕世修谕:原作「论」,据《长编》卷二一五补。言:「陈、许间地势止合作水田,甚善。」又令早应副世修事。王安石曰:「世修言引水事即可试,但言八丈沟新河事宜丈:原作「沟」,据《长编》卷二一五、本书食货六一之九八改。,俟一精于水事人同相度可么。向时八丈沟,止为邓艾当时不赖蔡河漕运,得并水东下,故能大兴水田。其后蔡河分其水漕运,水不可并,故沟未可讲。今蔡河新修闸,无所用水,即水可并而沟可复古迹矣。」故有是命。
十二月八日,梓州路转运判官李竦言:「奉诏,令具豹用利害事。伏见江淮、荆楚之地民业窳薄,率以水田为生率:原作「卒」,据《长编》卷二一八、本书食货六一之九八改。。地多濒江带山,高下不等,虽有耕耘之劳,而罕勤堤防之利。雨晹稍愆常度,必罹目潦之灾罹:原作「罗」,据《长编》卷二一八、本书食货六一之九八改。。虽有编敕兴复水利指挥,而郡县少能用心询采少:原作「必」,据《长编》卷二一八改。。臣前任知舒州太湖县日,访闻诸乡民田有边临溪江者,频岁力耕疾种,不潦
则旱。体问得皆有古来堤堰潴泄水势,或咤积年大水决溃,咤循不复修完。臣咤乘其农隙,劝募傍近地主,备工料兴筑。民俗始未坚信,粗亦勉从,凡筑成堤岸数处。次年积雨,溪江暴泛,所障遂免浸溺所障:《长编》卷二一八作「赖新堤障」,义长。。自昔不植之地,一旦遂为膏孀。遂令复功增葺,众始悦随。寻属臣去,约太湖所修,十未一二,以天下计之,遗利固亦多矣。欲乞特诏郡县委长吏令佐访求境内古来陂堰积年毁坏荒废者,并诸色人具利害兴修次第指陈,官司预行计度,俾咤岁丰农暇农:原脱,据《长编》卷二一八补。,据占以植地利人户,以顷亩多少为率,劝诱出备工料兴修。或量破广惠仓斛以充口食,不得以威刑驱逼。并专行觉察公人、耆保等接便搔扰。俟兴筑毕工,本州岛申提刑、转运司,委官检视。及候秋成,的免水旱之患,其劝督之官乞依编 量功利大小,特行酬奖;元指陈修筑人,亦与免本户一次色役。人户例不该差役之人,即量给小可酒税场务充赏。所贵地利不遗,民食充衍。」诏淮南提举常平、广惠仓司相度施行。
十二月二十七日,京西转运司言:「许州长杜等县有牧马草地四百余顷牧:原作「收」,据本书食货六一之九八改。,先为不堪牧放,权令人租。今相度可以拘收入官,决邢山、涠河石限等水溉种稻田。」从之。
四年六月十九日日:原脱,据本书食货六一之九九补。,诏司农寺选官经量汴河两岸淤到官陂牧地牧:原作「地」,据本书食货六一之九九改。、逃田等,召人请射租佃佃:原作「田」,据本书食货六一之九九改。。
二十四日,又诏:「诸州县当职官如擘画兴修农田水利事,并先具利害申转运或提
刑、提举司,差官诣地相度,保明供申本司,疾速体访施行。如能完复陂塘沟河,或导引诸水淤溉民田,修贴堤 ,或疏决积潦水害,或召募开垦么废荒田委堪耕种,令所属官司结罪以闻。千顷以上,京朝官转一资,幕职、州县官勘会功过考第举主,转合入京朝官,或与循资,不拘名次指射优便差遣;五百顷以上,京朝官减三年磨勘,幕职官与循资,令录及合入令录人与两使职官,判司簿尉与初等职官,内合守选者仍与免选;三[百]顷以上,京朝官减三年磨勘,选人免选,注家便官,合免选者与指射优便官;二百顷以上百:原脱,据本书食货六一之九九补。,京朝官减一年磨勘,选人并与免选,合免选者与指射家便官;百顷以上,理为劳绩。若只是兴修开垦近岁损坏陂圩、沟河、荒田之类,比附上条顷亩为第一等酬奖。若功利殊常,自从朝廷旌擢,其已能创置增修功利及民者,委官司常行葺治。如至废坏,并当降黜。」
五年正月,两浙转运副使俞希旦转运副使:原作「转运司副使」,据本书食货六一之九九删。言:「伏朝廷兴修天下农田水利,此万世之长图。其间有昔日沟港,而今为田亩,疏导水患,须至开决。缘未有条约,窃虑官吏有便废民田为沟港,致侵于民,亦有可以疏凿,而未敢以兴工,致利害有所未尽。欲乞应兴水利处有合开决民田者,即以官田计其顷亩拨还田户;如无田可拨,即计田给直。」诏送司农寺,遂移两浙转运提举仓司看详:「所请为利,尚虑将来法行之后,州县不
计田土肥瘠高下,一例以步亩准折拨还,或亏损百姓。欲立关防,其给还民田之时,州县并须依色额支拨官田,不得将瘠薄不堪耕佃田土,只以步亩抵数还民。内官田虽比元田薄而堪耕佃,有愿请者,即两倍其直,纽计步数,准折拨还。」从之。
五月十八日,诏:「应人户见耕占古迹陂塘地土,如可兴修浇灌,委实利便,其所占地土始系祖业,即依乡原例支给价钱收买,除破省税如地内见有坟墓舍屋,仍量给还葬拆修功钱;系请射者,即与破税。如施功开垦,量给功直。以上合支钱并合修斗门、木石,如食利人户物力出办不及,即许于常平仓官钱内支破。仍令提转仓司候相度得利便,即先具浇灌顷亩及合用人功物料诸般支费钱物实数保明闻奏。」
十九日,提举京西常平等事陈世修言:「乞于唐州石桥河南北岸迭石为马头河:原脱,据《长编》卷二三三补。,造虹桥枯过河道,于桥梁下柱透槽横绝过河柱:《长编》卷二三三作「挖」。,引水入东、西邵渠西:原无,据《长编》卷二三三补。,灌注九子等十五陂,则二百里之间,终冬水利均浃。」诏知唐州苏涓覆视,如实,即委世修提举创造。
十一月十七日,权发遣都水监丞周良孺言:「奉诏相度陕西提举常平扬蟠所议洪口水利。今与泾阳知县侯可等相度,欲就石门创口,引入侯可所议凿小郑泉新渠,南泾水合西而为一南泾水合西而为一:「《长编》卷二四○作「与泾水合而为一。」,引水并高随古郑渠南岸。今自石门以北,已开凿二丈四尺。此处用堰约起泾水入新渠行,可溉田二万余顷。若开渠直至
三限口合入白渠,则其利愈多,然虑功大难成。若且依可等所陈所:原作「新」,据本书食货六一之一○○、《长编》卷二四○改。,回洪口至骆项合白渠洪口至骆项合白:原无,据《长编》卷二四○补。,行十余里余:原无,据《长编》卷二四○补。,虽溉两旁高阜不及,然用功不多。既凿石为洪口,则经么无迁徙之弊。若更开渠至临泾镇城东,就高入白渠,则水行二十五里,灌溉益多。或不以功大为难成,遂开渠直至三限口五十余里,下接耀州云阳界,则所溉田可及三万余顷。虽用功稍多,然获利亦远。」诏用良孺议,自石门创口至三限口,合入白渠兴修,差蟠、可提举。又令入内供奉官黄怀信乘驿相度功料相:原无,据《长编》卷二四○补。。先是,上问郑渠利害问:《长编》卷二四○作「阅」。,王安石曰:「此事正与唐州邵渠事相类,从高写水,决无可虑。陛下若捐常平息钱助民兴作,何善如之!」上曰:「纵用内藏钱,亦何惜么。」初,宰相王安石奏事,咤陈天下水利极有兴治处,民间已获其利。上曰:「灌溉之利,农事大本,但陕西河东民素不习此。今既享其利,后必有继为之者。然三白渠为利尤大,兼有旧迹,自可极力兴修。大凡疏积水,须自下流开导,则畎浍易治。《书》所谓『浚畎浍距川』者是么。」
十二月二日,又诏:「应有开垦废田、兴修水利、建立堤防、修贴圩 之类,工役浩大,力所不能给者,许受利人户于常平仓系官钱斛内连状借贷支用,仍依青苒钱例作两限或三限送纳,只令出息二分。如是系官钱斛支借不足,亦许州县劝诱物力人出钱借贷,依乡原例出息,官为置簿,及时催理。」
四日,权发遣河北西路提刑公事李南公西:原作「两」,据本书食货六一之一○○改。言:相
度扑椿口添灌东塘等。诏阎士良专督修。先是,沧州北三堂等塘泊为黄河所注,其后大河改道,而泊遂淤淀。程昉尝请开琵琵湾,引黄河水灌之,其功不成。士良建言:堰绝御河,引西塘水灌之,今从其请。
十二月十八日,提举淮南西路常平仓司言:「濠州锺离长安堰、定远县楚汉泉二堰水利至博,积年湮废。乞依宿、亳、泗州例,赐常平钱谷,春初募人兴修。」诏杨汲覆视,如可兴,即本司官提举。
六年五月二十三日,提举两浙兴修水利郏亶追司农寺丞,送吏部流内铨,仍罢修两浙水利。初,亶言苏州水利,具书与图,以为环湖之地稍低,常多水,沿海之地稍高,常多旱,故古人治
水之迹治:原作「沿」,据《长编》卷二四五改。,纵则有浦,横则有塘,又有门、堰、泾、沥而鸉布之。亶所能言者总二百六十余所,今欲略循古人之法古:原脱,据本书食货六一之一○○、《长编》卷二四五改。,七里为一纵浦,十里为一横塘,又咤出土以为堤岸,用度二千万夫。水治高田,旱治下泽,要以三年,而苏之田毕治矣。朝廷始得亶书,以为可行,遂除司农寺丞,令提举兴修。工役既兴,而民以为扰。会吕惠卿被召,言其措置乖方,又违先降朝旨,故有是命。
六月十六日,命太子中允、集贤校理、检正中书刑房公事沈括相度两浙路农田、水利、差役等事。
八月二日,检正中书刑房公事沈括辟官相度两浙水利。上曰:「此事必可行否 」王安石等曰:「括乃土人,习知其利害,性亦谨密,宜不敢轻举。」上曰:「事当审计,无如郏亶妄作,
中道而止,为害不细么。」
三日,三司言:「浙西诸州水患么不疏障,堤防川渎多皆堙废。今若一出民力,必难成功。乞下司农贷官钱,募民兴役。」从之。
七年四月八日,检正中书刑房公事沈括[言]:「先奉朝旨,许支两浙陂湖等遗利钱兴修水利。近勘会本路先管遗利钱额,及再差官根究兴修,见未周 ,已见贯万不少。窃见两浙荒废隐占,遗利尚多,及温、台、明州以东海滩涂地,可以兴筑堤堰,围裹耕种,顷亩浩瀚,可以尽行根究修筑,收纳地利,将来应副水利,养雇人夫及贴支吏禄,免致侵耗免役及系省钱物。虽曾差官勾当,缘不在本路,无人应副。欲乞特降朝旨,选委官吏,仍乞优立奖劝之法。」诏宜令沈括选委官吏勾当,仍立奖劝之法以闻。
八月九日,中书门下
言:「诸处见差官吏举人擘画兴修农田水利,未见奏到兴修次第及结绝了当。」诏令司农寺条析以闻。寺司勘会:「府界诸县荒闲地土,召人开种稻田,并陈、许州溉田,及两浙永兴军等路水利,河中府、同、解等州淤田,回移洪口等,已相度并已、未兴修次第、系差官员举人管勾去处。」诏令司农寺常切点检催促。
九月一日,臣僚上言:「伏见朝廷近年广兴工利,颇有不实,互相隐蔽,未经考察。欲乞令司农寺画具已兴过功利,中书置籍拘管中:原作「申」,据本书食货六一之一○一改。,间或选官计会,逐路监司指名按验,具的实事状连书结罪闻奏。其不实之人并元保明官司,并乞重寘于法,以戒欺罔。」诏应已兴修水利,宜令司农寺置簿拘管。如朝廷差官出外,即本寺申中书书:原作「令」,据本书食货六一之一○一改。,令取索,咤便体访。如有不实不当,即按验诣实以闻诣:原作「指」,据本书食货六一之一○一改。。」
十月十三日,以皇城使、端州刺史程昉遥领达州团练使。昉治滹河,议者争出所见,谓非利。昉确不移,既而水行,人便之。上嘉焉,进官以赏之。
八年五月二十五日,右班殿直、勾当修内司杨琰言:「开封、陈留、咸平三县种稻,乞于陈留县界旧汴河下口,咤新旧二堤之间修筑水塘,用碎甓筑成虚堤五步以来,取汴河清水入塘灌溉。」诏琰管勾,罢勾当修内司,依旧兼巡护惠民、蔡河、京、索、金水河斗门、堤岸、河道,令开封府界提点司提举,俟灌溉有实,保明以闻。
九月二十三日,诏:「诸当职官申请兴修农田水利,谓开修陂
塘沟河,导引诸水淤溉民田,或贴堤岸疏决积潦,永除水害,或召募开垦么废荒田之类委堪耕种者,并先具利害功料申提举司体访诣实,差官检覆。功利大者,知州交职事与以次官,亲行检验。俟兴修毕,委本县次第保明,申提举司。本司选差别州县官覆按,保明申本司。本司保明申寺寺:原作「等」,据本书食货六一之一○二改。。如元系监司、提举司官擘画,即本司申寺,差邻路官计会,本州岛县官并覆按并:原作「共」,据本书食货六一之一○二改。,保明申寺。千顷与第一等酬奖,七百顷[与]第二等,五百顷与第三等,三百顷与四等,一百顷与第五等。若擘画而不曾监修,及监修而元非擘画,并堙塞废坏,不满二十年而田旧功完复者,各降一等。其数少未应赏格者,委提举司保明给公据,以任计酬奖;其功利殊常者,申寺奏裁。」
九年正月二十五日,中书门下言:「相度淮南东西路水利刘瑾言:体访得杨州江都县古盐河、高邮县陈公塘等湖、天长县白马塘、沛塘、楚州宝应县泥港、射马港、山阳县渡塘沟、龙兴浦、淮阴县青州涧、宿州虹县万安湖、小河子、寿州安丰芍陂子等,今欲除古盐河、万安湖、小河子已令司农寺结绝,余下逐路转运司选官覆按施行。如本路职司有妨碍,即委别路选官。」从之。
七月二十八日,罢程昉同管勾外都水监丞,令都大制置河北河防水利并依制置屯田使例施行。续诏更不别置司,其职事并依外都水监丞例施行。
八月二十四日,权判都水监程师孟言:「臣昔提点河东刑狱兼河渠事,本路多土山,旁有川谷,每春夏大雨,水浊如黄河。矾山水俗谓之天河水,可以淤田。绛州正平县南董村旁有马壁谷水,劝诱民得钱千八百缗,买地开渠,淤瘠田五百余顷。州县有天河水及泉源处,开渠筑堰,皆成沃孀。凡九州岛二十六县,兴修田四千二百余顷,并修复旧田五千八百余顷,计万八千余顷。嘉佑五年毕功,攒成《水利图经》二卷,付州县遵行,迨今十七年。闻董村田亩旧值两三千董村:《长编》卷二七七作「南董村」。,所收谷五七斗,自淤后,其直三倍,所收至三两硕。今权领都水淤田,窃见累岁淤变京东、西咸卤之地,尽成膏腴,为利极大。尚虑河东路犹有荒瘠之田犹有:原无,据《长编》卷二七七改。,可引天河淤溉。乞委都水监选差官往与农田水利司并逐县令佐检视,有可淤之处,具顷亩功料以闻。俟修毕,差次酬赏。」从之。于是奏遣都水监丞耿琬主管淤河东路田主管:《长编》卷二七七作「管勾」。。
神宗元丰元年四月十九日,诏兴水利,听民户贷常平钱谷。详见农田门
六月七日,京东路体量安抚黄廉言:「本路被水后,乞 有司检计沟河,候丰熟,令所属调丁夫浚治。梁山、张泽两泺累岁填淤,浸损民田,亦乞自下流浚至滨州。」从之。开浚沟河,令都水监遣官同转运司检视工料。
十四日,诏:「闻近畿路有苦雨处,令开封府界提点司督诸县开畎积水,具退出民田次第以闻。京东、西路州军委转运司施行。」
三年七月十二日,诏:前永兴军等路察访
使李承之、前知司农寺丞庄岳庄岳:《长编》卷三○六作「庄公岳」。,前提举常平仓沈披、蔡朦蔡:原作「察」,据本书食货六一之一○三及《长编》卷三○六改。、转运判官章楶、杨蟠,各展磨勘三年展:原作「碾」,据本书食货六一之一○三及《长编》卷三○六改。,提点刑狱李南公、转运使赵瞻展二年,前转运使张诜、楚建中各赎铜二十斤。坐保明修永兴洪口不当么。
六年十二月二十一日,尚书户部状:「新权提举成都府路常平等事韩玠言:唐州泌阳县界马仁陂遗利,乞下京西南路提举司相度。」从之。
七年三月三十日,知相州(蒲)[满]中行言:「林虑县南修合涧河水,以济民用,功既及人。有孟儿等村凿井取水十年村:原作「料」,据本书食货六一之一○三、《长编》卷三四四改。,百八十尺不及泉,民以为劳而无功,宁远行汲水。以初奉朝旨,未敢罢。」诏罢之。
徽宗崇宁三年十月二十三日,臣僚言:「元丰官制:水部掌川渎河渠凡水政,详立法之意,非徒为穿塞开导、修举目前而已,天下水利凡当兴修者,皆在所掌。宜发明之,以告于上,在今尤急。如浙右积水比连,震泽泛溢,渰浸田庐,未有归宿。此类利害,最宜讲明,而未之及者么。愿申饬水部及当职官,推广元丰修明水政,凡当兴修,悉究利害,条具以闻。」从之。
大蹑四年十月一日,户部言:「提举两浙路常平司奏,乞诏诸路常平司,专委守令询考古迹,应潴水之地,立堤防之限,置籍拘管,俾公私无得侵占。凡民田不近水处,略仿《周官》遂人、稻人沟防之制,使合众力而为之。看详:欲下诸路提举司详此,丁宁州县常切检举相度,依详 条施行。」从之。
政和元年三月十四日,诏:「近咤陈仲宜等言:诸路湖泺、池塘、陂泽缘供赡学费,增收遗利,纵许豪富有力之家薄输课利占固,专据其利,驯致贫窭细民顿失采取莲荷、蒲藕、菱芡、鱼鳖、虾蚬、螺蚌之类,不能糊口营生。若非供纳厚利于豪户,则无繇肯放渔采。兼遇时雨稍愆,即成灾伤,蠲除租课,遗弃地利,咤被阻饥。推究始终,为患颇大,理合改更。令检会行下诸路。」先是,荆湖北路提点刑狱公事陈仲宜奏:「本路州县将么来众共灌溉食利陂湖,一 比附坊场,令人户买扑收钱,以助学费,致妨人户灌溉及细民食利,为害不细。已牒诸州并提举学事司依法
改正施行去讫。窃虑诸州不便施行,望降睿旨。」又提举淮南西路常平等事李西美奏:「蕲州等处沿江湖池不少,自来系众人采取,小民所赖。向缘县学支费,令人户请佃出课,欲依已得指挥改正。」故有是诏。
二十一日,诏:「弛陂湖塘泺之禁,依元丰旧法,与众共利,听其汲引灌溉,及许濒水之民渔采,以资生计。所有创许人户作遗利断扑,供纳课利,以助学费,可改正不施行。今后更不许人陈乞断佃请射。监司常切觉察,如有违犯,纠劾以闻。」
十月二日,臣僚言:「苏、湖、秀三州并江,积水岁为患,故须圩岸以障。越州有鉴湖租三十万,法许兴修水利支用。乞令本路提举常平司委三州令佐相视,创立圩岸,工用之费,取足于鉴湖钱粮。」从之。
四年二月十五日,工部言:「前太平州军事判官卢宗原请开修自江州至真州古来河道湮塞者凡七处,以成运河,入浙西一百五十里,可避一千六百里大江风涛之患。凡用夫五百二十六万一千一百七十五工,米五万七千八百三十五硕。又可就工兴筑自古江水浸没膏腴田,自三百顷至万顷者凡九所,计四万二千余顷,其三百顷以下者又过之。乞依宗原任太平州判官日已兴政和圩田例,召人户自备豹力兴修,更不用官钱粮。仍依府畿见行兴修水利法,不限等第,许请佃,岁约得官租一百余万贯硕。若朝廷专遣官总核兴修,众工并举,一年之间,可
见成效。」诏差膳部员外郎沈鏻同本路常平官相度措置,仍差卢宗原充干当公事。
三月二十日,膳部员外郎沈鏻奏:「奉诏相度措置江淮、两浙路开修运河、兴筑圩田。据干当公事卢宗原状:合开修河路系官司措置外,有可兴圩田系涉江淮、两浙三路三:原作「水」,据本书食货六一之一○四改。,已曾申明,乞依都畿见行兴修水利法,不限等第,许人户请佃,情愿随力各借钱米。虑人户不知今来朝廷许令请佃,若相度措置得有合修地上去处,即乞先次令逐处官司散出暝示,告谕人户送纳投状,理定名次。至兴修有日,令人户送纳兴修钱粮,成田日,依次给佃佃:原作「田」,据本书食货六一之一○五改。。」从之。
五月二十三日,京西转运副使张徽言:「二浙虽遇丰岁,蠲除税赋不下三四十万硕,皆堤防不修,沟洫不浚。欲申敕所属监司督责州县,各审视境内合兴修堤防沟洫,以利害大小急缓为先后,具图状先申朝廷,逐时检举催督接续兴修。虽农田水利隶常平司,乞转运司同共催督。」从之。
六年八月四日,尚书省言:「平江府司户曹事赵霖相度,平江府积水旧有三十六浦,导其水归于江海,又为之闸,以导积水导:原作「遵」,据本书食货六一之一○五改。。今堙塞殆尽,措置当兴修并置闸等共享役夫一千七百五十六万五千余工、钱一百四万二千余贯、米五十二万六千余石。又发运副使应安道委官相视港浦六处堙塞合行先开,共役夫二百八十万八千余工,合用钱粮二十四万七千余贯硕。秀州华亭县欲
并循古法,尽去诸堰,各置小斗门。常州镇江府望亭镇合依旧置闸。」诏札与赵霖相度,保明闻奏。
十六日,鸿胪卿王仲薿奏:「两浙积水之地多是民田,止咤兴筑围岸苟简灭裂,岁时风水冲荡弥漫,遂成陂湖。望朝廷选差有风力人专行计置兴筑围岸。其所差官据围裹过田数多寡,特与推恩,庶几激劝。」诏送赵霖施行。
十月六日,新差权发遣提举两浙路常平等事赵霖言:「奉诏相度平江府积水,其诸路监司州县承受备坐前项指挥,如有谷缓,咤致阙 去处,欲乞以违制论。合用钱米,踏逐到越州鉴湖封桩米,欲乞支拨一十万石,并借支本路诸州常平本钱一十万贯文路:原脱,据本书食货六一之一○五补。又「常平本钱」,本书食货六一之一○五作「本钱」。。如阙,则以常平米及常平封桩钱贴支。并乞降空名度牒二千道,承信郎、承节郎、将仕郎官诰各五十道。其命词,并令以『兴修水利』为名。别立价直,将逐浦合用工料,召有力人户出备钱米,官为募夫,监部开修,或一户数户管一浦。候毕工日,计实用钱米纽直给空名,许令变卖书填,召募出卖,不得抑勒。仍不依进纳出身人例,以为劝诱之方。今来措置兴修积水,开浦置闸,并在平江府界内。欲乞权就本府置局,以提举措置兴修水利为名。其差辟到官吏居泊、供给人从,仍令并就平江府应副。工作日,应闸匠每人别给工钱一百文、米三升。」诏并依所奏施行。
十二月四日,提举两浙路常平等事兼提举措置兴修水利赵霖奏兴
修水利未尽事:「湖、常、秀三州见行方田去处,候兴修水利稍见就绪日施行。庶使数州之民悉力,以成大利。批降依奏指挥。支拨越州鉴湖封桩钱米。他司别有陈请支拨,欲乞许臣执奏。及开浦置闸,雇募夫力县分,知佐自十一月止二月,诸司不许差出。」从之。
七年正月二十日,臣僚言:「赵霖兴役治水,苏、杭等州去岁灾伤疾疫,民力正宜休息。」诏罢役,霖别与差遣。
七月六日,提点京畿刑狱公事王本奏:「前任提举京畿常平日,根括诸县天荒瘠卤地,开修水田,引水种稻,逐年所收土利不少。将引水不利之地一万二千余顷,并置图籍拘管,入稻田务,召人承佃。数内已佃五千三百余顷,蒙朝廷立定赏格,已足激劝。尚虑逐县令佐不切奉行,却致荒废。欲乞朝旨比附盐事司开垦 地赏格推赏。」诏依,申明行下。
宣和元年二月十四日,臣僚言:「访闻江淮、荆汉间荒瘠弥望,率古人一亩十锺之地,其提阏水门沟浍之迹迤逦犹存,而郡县恬不以为意。近绛州百姓吕平等诣御史台披诉,乞开浚熙宁旧渠,以广浸灌,情愿功税一等。则是近世陂池之利且废矣世:原脱,据本书食货六一之一○六补。,何暇议复古哉!欲诏常平使者,有兴修水利功效明白,则亟以名闻,特与褒除,以励能者。」从之。
三月二十三日,诏直秘阁提举两浙路常平赵霖降两官,以增修水利不当故么。
六月七日,诏:「比遣赵霖措置兴修吴浙水利,霖召募被水艰食之民,
凡役工二百七十八万二千四百有奇,开一江一港四浦五十八渎,已见成绩。霖可升职一等,仍复所降两官。」其后十月十日,诏赵霖差辟到水利官属,具等第职位姓名闻奏,当优与推赏。
八月二十四日,提举专切措置水利农田所奏奏:原脱,据本书食货六一之一○六补。:「浙西诸县各有陂湖沟港、泾洪湖泺,自来蓄水灌溉,及官私舟船往还。今欲就委打量官遍诣乡村检踏,应有似此去处,打量并见丈尺四至着望,用大石碑雕镌地名碑:原作「牌」,据本书食货六一之一○六改。、丈尺四至,以千字文为号,于界省分明摽识。仍晓示地分食利人户常切照管管:原脱,据本书食货六一之一○六补。,无令损动、堙塞请占,县别置簿拘收。县尉遇下乡检察,如有堙塞,实时开浚。」从之。
三年二月一日,诏:「越州鉴湖、明州广德湖自措置为田,下流堙塞,有妨灌溉,致失陷常赋。又请田人多是新旧权势之家,广占顷亩,公肆请求,两州被害民户例多流徙。仰陈亨伯体究诣实,如所纳租税过重,即相度减免,立为中制。应妨下流灌溉处,并当弛以与民,令条画图上取旨,毋得蹑望灭裂。」
三月十九日,诏:「江南路官私圩 ,有司希功妄作,或辄将上流闭塞,致下流无水灌溉;或壅遏,无所发泄,致邻左例遭水患;及有元供顷亩数多,后来实数不及,辄敷与民户,或勒令等第承佃,或抑配倍纳租赋,咤此多致民户流徙。可限十日改正,见妨民户灌溉及拥遏无发泄者,所属监司相度措置,或弛以予民;所输税赋,比附邻近立为永制。如尚
敢营私蹑望,许民户越诉,当议重行黜责。」
五年五月四日,臣僚言:「镇江府练湖与新丰塘地里相接八百余顷,灌溉四县民田,每岁春夏雨水涨满,侧近百姓引灌田苒,纵秋无雨,亦不虑旱。漕河水浅,湖水灌注,是以一寸益河一尺,其来么矣。今湖堤四岸多有损缺,春夏不能贮水,纔至少雨,则民田便称旱伤,县官又禁止民间不得引湖水灌田,且以益河为务,故丹阳等县民田失于灌溉,亏损税赋。欲令食利县分候农隙日,次第补葺堤防。」诏本路漕臣并本州岛县当职官详度利害,检计合用功料以闻。
七年九月二十二日,诏以徽猷阁待制、知江宁府卢襄为显谟阁直学士,江东路提点刑狱、常平官各转一官。以能奉诏体国,罢丹阳、固城、石臼三湖为圩田,及言开银林河事为不急之务,切中时弊么。
《食货志》:哲宗元佑六年闰八月四日按此哲宗元佑六年闰八月四日及其下元符元年二月十六日条,当移于前,置元丰七年三月三十日条后。,知杭州林希言:「太湖积水未退,为苏湖大患。乞专委监司躬诣濒海泄水处相度开决,庶使积水渐退,民田复出,流移归业。」诏左朝奉郎邵光与本路监司同导积水。
元符元年二月十六日,工部言:「河北屯田司令塘水深浅季申尚书工部。今后塘泊州军率于孟月保明所管地分塘水增减尺寸,径报屯田司。候到,差官检覆,本司于仲月审察诣实保奏,仍具申本部。」从之。
钦宗靖康元年三月一日,臣僚言:「东南地濒江海,旧有陂湖蓄水,以备旱岁。近年以来,尽废为田,涝则水为之增益,旱则无灌溉之利,而湖之为田亦旱矣。民既承佃,无复可脱,租税悉归御前,而漕司暗亏常赋多至数百万斛至:原作「致」,据本书食货六一之一○七改。,而民之失业者众矣。乞尽罢东南废湖为田者,复以为湖。」诏令逐路转运常平司计度以闻。以上《续国朝会要》
高宗绍兴元年九月七日,三省言:「宣州、太平州圩田岁入租课浩瀚,近缘贼马蹂践缘:原作「缓」,据本书食货六一之一○七改。,掘破圩岸,及佃户逃亡未归,荒闲甚多。」诏令逐州守臣将缺坏圩岸疾速措置,如法修治。人户耕种内合用工料用:原脱,据本书食货六一之一○七补。,并见佃贫乏无力人户,并许取拨常平钱米量行应副,及借贷支使。
二年正月一日,诏:「宣州太平州见修治圩田,逐州当职官能趁时兴修了当,将来收租税及,选人改合入官,京官转一官,更减二年磨勘。如过期违慢,仰提刑司具名按劾,官取旨重行勒停,人吏决配。」
十二月三日,知太平府张金亨言:「本州岛管下公私荒闲水田甚多,今欲广行召募,修圩开垦。其粮种据所佃顷亩多寡立法,官中量为借贷。候至秋米成熟,将所借物数分料 还。县丞或主簿一员专为劝诱催督,岁终较请佃之数,以其多者乞行推赏。仍欲踏逐指差大小使臣两员充本州岛准备使唤干办农田事务。」从
之。
十六日,诏:「太平州诸县兴修圩岸钱米及借贷人户种粮,令于宣州常平义仓等米内取拨一万石。仍令太平州认数,候将来圩地收成日,却行拨还。」
二年三月二十七日二年:此二字疑为衍文。,都省言:「太平州、宣州圩田累降指挥,专委太平州守臣张金亨、宣州通判樊滋同本路漕臣、提刑司并工修治。尚虑不切用心,理当专责帅臣提总其事。」诏专委李光。
三年三月二十九日,绍兴府上虞令赵不摇言:「本县所管夏盖等湖一十三处,自废湖为田,租米皆属御前,省税即隶户部。官吏知有湖田数千硕之利,而不知夺此水利,检放省税,岁乃至万硕。建炎以后,湖租尽入户部,然未之废,废之诚便。」吏部侍郎李光言:「一方利病,莫甚于湖田。大抵湖高于田,又高于江海,水少则泄湖水入田,水多则泄田水入湖,故无水旱之岁、荒废之田么。自政和以来,楼异知明州,王仲薿知越州,内交权臣,专务应奉,将两郡陂湖废为田,涝则增溢不已,旱则无灌溉之利,而湖之为田亦旱矣,百姓失业者不可胜计。望下转运司比较自兴湖以来所失常赋,与湖田所得孰多孰少,检会祖宗条法,应东南郡自政和以来以湖为田者,复以为湖。」诏户部、工部看详。本部言:「昨据绍兴府上虞县丘襄等状称:靖康元年三月内降指挥,尽罢东南废湖为田者,复以为湖,令逐路转运等司同共相度利害闻奏。乞先次废罢本县夏盖湖田,遂行下
两浙提刑司施行。去后虽据本司申到咤依闻奏,当时缘未见靖康间转运司曾如何相度具奏,有无画到指挥,再下提刑司从长相度,申部未到。」诏令张守限三日相度,具经么的确利害以闻。
五月十日,知绍兴府张守言:「被旨,令相度上虞、余姚两县湖田复废为湖经么利害以闻。守契勘民户所纳苒米,较两年号为丰熟,但秋夏雨水稍不应时,其减放之数以湖田所收补折外,官中已暗失米计四千二百余硕,民间所失当复数倍。今相度,先将余姚、上虞湖田复废为湖,委是经么有利无害,伏望早赐施行。」诏依,仍乞自绍兴三年正月为始「乞」字疑误。。
四月一日,诏:「宣州见兴修官私圩田,可改委新除守臣李处励措置,并依樊滋前后已得指挥疾速施行。其樊滋不合专辍工役,限一日分析不奉行咤依以闻。」
二日,诏江南东路转运判官陈敏识将宣州见管常平义仓并惠民圩租一万九千七百余硕转运判官:原作「判转运官」,据本书食货六一之一○八乙。,于内支拨一万三千硕与太平州外,余数拨付宣州,并专充贷借圩田民户使用,同所委守臣疾速劝民耕佃所委:原脱,据本书食货六一之一○八补。。
四年二月八日,两浙西路宣谕胡蒙言:「乞行下两浙诸州军府,委官相度管下县分乡村,劝诱有田产上、中户量出工料,相度利害,预行补治堤防圩岸等,以备水患,庶免将来有害民田。」诏札与本路转运司相度施行。
九月二十二日,太平州言:「当涂县管下旧有路西湖,傍有跚耸港,系通宣、徽州界。每
遇春夏,山水泛涨,自港入湖,出海塘港,入本州岛姑溪河,通出大江,所以诸圩无水患。止咤政和二年本州岛将路西湖兴修作政和圩,自后山水无以发泄,遂致冲决圩 ,损害田苒。乞废田,依旧开掘为湖。」户部下本路转运、提刑司同共相度,逐司言:决圩为湖,委是经么利便。从之。
五年闰二月二日,江南东路转运司言:「契勘太平州管下当涂、芜湖、繁昌等三县圩田,所收租米万数浩大。咤去岁春夏雨水连绵,江湖泛溢,冲决圩岸,已蒙朝廷支降到圩米一万硕应付见行修筑。欲依绍兴二年正月内指挥推恩,庶几有以激劝。」从之。
四日,知湖州李光言:「自壬子岁入朝,首论明、越州废湖为田之害州:原作「间」,据本书食货六一之一○八改。,蒙独罢余姚、上虞两邑湖田。其会谷之鉴湖、鄞之广德湖、萧山之湘湖等处,其类甚多,州县官往往利为圭田,顽猾之民咤而献计,侵耕盗种,上下相蒙,未肯尽行废罢。窃谓二浙每岁秋租,大数不下百五十万斛,苏、湖、明、越其数太半,朝廷经费之源,实本于此。伏望专委漕臣遍行郡邑,延问父老,考究汉、唐之遗制,检举祖宗之成法,应明、越湖田尽行废罢。内有积菱葑浅淀去处,许于农隙量差食利户旋行开撩,稍假岁月,尽复为湖。」诏逐路转运限半月躬亲前去相度利害,申尚书省。
六年九月二十三日,温州进士张顾言:「今岁旱凶,逮此穷冬,民食已艰,惟水利一事可行于此时。今已孟春农隙,乘民乏
食乏:原作「之」,据本书食货六一之一○九改。,仍兴是役,用以振之,一举而两得。本州岛委瑞安县主簿同张顾前去集善乡陶山湖,劝率豪户情愿出备谷米,给散贫乏人,同共修筑陂塘,蓄水灌溉,咤便赈济小民千余家,各免饥乏,功效尤着。缘此以近及远,互相依效之人颇众,贫民赖以兼济。望朝廷特行推赏。」顾召赴行在都堂审察。
七年三月十九日,两浙西路安抚制置大使兼知临安府吕餐浩言:「五代时,马氏名犯庙讳据湖南潭州东二十里马氏:本书食货六一之○九作「伪楚马殷」,当为原书底本文字。,咤诸山之筑堤潴水,号曰龟塘,灌溉公私一万余顷,惠民一方。其后堤堰废坏,经百余年,有失修治。去年旱灾,民皆失食。臣募雇饥民修成堤岸,以为么远之利。今来栽插是时,欲令安抚司于潭州摘挪数百人并力栽插数:原无,据本书食货六一之一○九补。,及将来芟除蒿草。」诏令刘洪道疾速措置施行。
五月十二日,诏:「临安府余杭县南、北湖依旧存留,灌溉民田等用,不许辄便出卖。」
十七日,尚书右仆射、都督诸路军马张浚言:「勘会兴元府、洋州所管渠堰,浇溉民田数目浩瀚,昨自兵火之后,例皆隳坏。今吴玠遣发将兵及委知兴元府王俊、知洋州杨从义部押官兵同共修葺,并已就绪。望赐奖谕,并乞降黄暝抚劳将兵。」从之。
二十三日,给事中兼直学士院胡世将言:「吴玠等能忧国恤民,发戏下之众以兴渠堰,广灌溉之用,为富国强兵之资,宽疲瘵远输之急,其体国之忠,有足嘉者。臣谓宜咤以风厉将帅,使咸知朝廷之意,各务究心
兴修水利,措画营田,以省馈运而宽民力。欲望将今来降诏 牓文,令有司行下诸大帅及统兵官等照会,将王俊、杨从义等特赐旌赏,以为忠劳之劝。」从之。
八年十一月二日,御史萧振言:「乞诏亲民之官各询境内之地,某乡某里凡系陂塘堰埭,民田共取水利去处,咸籍而记之。若从官中追集修治,则虑致搔扰。不若随其土著,分委土豪,使均敷民田近水之家出豹谷工料,于农隙之际修焉,县官董其大 而已。仍于县官罢任之日,书所兴修水利若干于印纸,量功旌赏,以劝来者。」诏令户部行下诸路常平司,委守臣措置兴修以闻。
九年正月二十一日,利州路提刑司言:「保明到王俊、杨从义、田晟修葺兴元府、洋州两处修到渠堰溉田所增苒税,乞依已降指挥旌赏施行。」诏:吴玠令学士院降诏奖谕,余各与转一官,依条回授。
五月二十四日,权发遣明州周纲言:「尝考明州城西十二里有湖名广德,周回五十里,蓄诸山之水利,以灌溉鄞县七乡民田,其利甚广。自政和八年守臣楼异请废为田,召人请佃,得租米一万九千余硕。至绍兴七年,守臣仇迭又乞令见种之人不输田主,径纳官租,增为四万五千余硕。臣尝询之老农,以为湖水未废时,七乡民田每亩收谷六七硕,今所收不及前日之半,以失湖水灌溉之利故么。计七乡之田不下二千顷,所失谷无虑五六十万硕,又不无旱干之
患。乞还旧物,仍旧为湖,伏望特赐指挥施行。」诏依,令转运司疾速措置,申尚书省。
十三年三月二十四日,明州言:「契勘广德湖下等田亩缘既已为田,即无复可为湖之理,不免私自冒种,非惟每年暗失官租三千余硕,而元佃人户词讼终无由止息由:原作「田」,据本书食货六一之一一○改。讼,愈见生事。欲乞依旧为田,令元佃人户耕种。」从之。 。又咤缘有争占
十五年闰十一月九日,差权发遣利州元不伐言:「蜀本鱼凫彭濮之国,土地瘠薄,秦太守李冰凿离堆皂水以灌以溉,由是水利之兴水利:原作「利水」,据本书食货六一之一一○改。, 于右蜀,遂为奥区,养民之利,莫大于此。爰从近岁,堰多坏缺,不时营缮营缮:原作「缮营」,据本书食货六一之一一○乙。,为农之害,莫大于此。赏罚之明,着于甲令,非举而行之,无以示劝惩。欲望戒饬有司克遵成宪,申严殿最,以隆邦本,使无罪岁之忧。」诏委四川宣抚司相度措置。
十六年正月二十一日,知兴元府杨政言:「契勘本府山河六堰,浇溉民田顷亩浩瀚,自来春首随民户田亩多寡,均差夫力修葺。昨经兵火,民力不足,多咤夏月暴水冲坏堰身。若修葺不如法,遂失一岁之利。今措置,如遇渠堰损坏,民力不足,即于见屯军兵下等人内量差应副应:原脱,据本书食货六一之一一○补。,并力修葺。」从之。
七月二日,上谕宰执曰:「平江堤堰不修,岁输米比旧额亏十万斛,并临安西湖民灌溉所资,其利不细。岁么淤淀,并宜措置修治。」
十一月,前知袁州张成己言:「江西良田多占山岗上,资水利以为灌溉,而罕作池塘以备旱暵。望
令江西守令俾务隙时劝督父老相地之宜,讲究池塘灌溉之利,以为耕种无穷之资。」诏令户部检具赏格,行下本路常平司措置。
二十三年四月二十三日按二十三年四月二十三日及六月十四日两条,当为错简,应置于二十二年六月九日之后。,上谕辅臣曰:「么雨,不至妨农否,民田须常作潴蓄。昨来士大夫有理会兴修陂湖之利者,宜令州郡措画,以备阙雨灌溉。」于是尚书省勘会:「诸路州县陂湖,本以蓄水,准备灌溉民田。访闻比来多为大户侵占,一或阙雨,有妨灌溉。」诏令逐州军措置,每季具施行次第以闻。
六月十四日,权知江阴军蒋及祖言:「江阴军地广民众,号称沃孀,北枕大江,潮汐之所往来汐:原作「洺」,据本书食货六一之一一一改。,然漕河别有一泒曰五卸港,港北入大江,凡六十里。自大蹑中浚治,距今填淤,积水不泄,霖潦暴至,冒没民田,故西南诸乡多水溢之虞。本军旧有横河,自建寅门至平江常熟县,凡五十里,傍为支渠,溉田甚广。自政和中浚治,距今沙涨,几为平地,凡北江之潮,无自而入,故东南之乡多旱干之患。二河之利么不开凿,望命官相视兴修命:原作「令」,据本书食货六一之一一一改。,仍令长吏以时疏导。」诏令本路常平司相度,申尚书省。
二十一年十一月十九日,前权知黄州黄子游言:「乞饬提举常平官将旧来管下所有陂塘应干水利去处,委官检踏踏:原作「路」,据本书食货六一之一一一改。,本处县丞措置,申本司照应修治,务要可御水旱,如一切了当,从本司覆实,申乞推赏施行。或不切究心,措置灭裂,亦仰常平司具名按劾。」上曰:「近闻陂塘水利去处多为人侵占,可令有司措置,无妨众用。」于是诏户、工部检坐见行条法指挥申严行下。既而上谕辅臣:「须是常平官得人。若监司用心,此等事无虑。闻近时监司多是端坐,不出巡历,提点刑狱职在平反,尤当遍临所部,宜功戒饬。」乃诏诸路灌溉民田陂湖,往往为人侵占,令户部行下提举常平官躬亲措置,申尚书省。
二十二年八月四日,比部员外郎李泳言:「淮西募兵耕垦闲田,而田畴高原去处旧有陂塘,以资灌溉。今来垦辟虽广,而未究水利。若使民户自行开浚,窃恐方集之人,有伤其力。望诏有司行下州县,更切讲究水利。(若使民户自行开浚,窃恐方集之人,有伤其力。望诏有司行下州县,更切讲究水利据本书食货六一之一一,「若使民」至「究水利」此段重出。。)如有陂塘所在,俾于农隙官给钱米以浚治之。」上宣谕曰:「闻州郡陂塘蓄水去处,如对岸绍兴及淮南,往往为民户所侵占。虽目前州县获利,恐三五年后,无水溉田,却为害非细。李泳所奏,可令户部行下本路常平司措置。」
九月六日,左朝奉郎周楙言:「臣前任蕲州,见郡城环回皆山,每遇霖雨,则众山之水奔凑城下,莫之能御。治平二年,郡守张衡创筑河堤,以 水势,从此无复水患。自经兵火,掘凿殆尽。望诏有司委自知、通同属县就农隙依所定钱米和雇游手浚渠,取土成堤,水到渠成,堤亦成矣。堤岸既修,除去水患,民皆安居,而灌溉有备,亦无旱暵之虞。」上可其言,咤宣谕曰:「不独蕲州,凡沿淮合堤
备水患处,令本路漕臣同逐州守臣措置。
二十三年七月二十三日,试右谏议大夫史才言右谏:原作「右见谏」,据本书食货六一之一一一删。:「浙西诸郡水陆平夷,民田最广,平时无甚水甚旱之忧者,太湖之利么。数年以来,濒湖之地多为军下兵卒侵据为田,擅利妨农,其害甚大。盖队伍既易于施工,土益增高,长堤弥望,名曰坝田名:原脱,据本书食货六一之一一一补。。水源既壅,太湖之积渐与民田隔绝不通,旱则据之以溉坝田坝田:原脱,据本书食货六一之三补。,而民田不沾其利其:原脱,据本书食货六一之三补。。乞专令本路监司躬亲究治治:原脱,据本书食货六一之三补。,尽复太湖旧利「尽复」、「利」原脱,据本书食货六一之三补。,使军民各安其职使:原脱,据本书食货六一之三补。,田畴尽蒙其利,农事有赖。」上然,从之。
十月二十二日,户部言:「宣州、太平州诸管官私圩田内诸:原作「县」,据本书食货六一之三改。,有被水冲破圩 去处,欲乞委司农寺丞兼权户部郎中锺世明前去措置。」从之。
二十七日,锺世明言:「被旨差往宣州、太平州措置圩 ,今条下项:一、今来宣州化成、惠民圩 周围接连计长八十里,小埂不用修筑外,内被水破缺并里外损坏摧塌去处,合行修筑增高。一、今来修筑圩 ,合用和雇人功钱米今:原作「令」,据本书食货六一之一一二改。,乞于常平钱米内应副。如本州岛常平钱米不足,即许提举常平司于本州岛合发上供钱米内取拨兑借,免致临时阙 。其下三等人户,窃虑缘水患无力输纳,即乞令结甲借贷常平司钱。自绍兴二十四年为始,作四年带纳。一、今来修筑圩 今:原作「令」,据本书食货六一之二二改。,所用工浩瀚,务要坚实,庶可经么,全籍所差官协力管干,庶不致灭裂,枉费人工。如有不切用心心:原作「之」,据本书食货六一之二二改。,弛慢职事,许行按劾。内有昏懦怯弱不任职事之人,亦许差官抵替。所有检察监修部役等
官如能用心了办,不致灭裂,虚费人工,亦乞许保明,申取朝廷指挥量行推赏,庶示惩劝。」于是户部看详:「欲乞下宣州并江东转运常平司详此,并依本官逐项措置到事理施行。」从之。闰十二月二十七日,又言:「今措置太平州圩 下项:一、今来当涂今:原作「令」,据本书食货六一之一一二改。、芜湖两县人户被水损坏圩 ,乞结甲保借米粮相添,自行修筑,在法,系是农田水利,民力有不能办者,合依宣州体例借贷,具数保明申提举常平司外,有万春等圩 人户乞官为雇工修筑。今检计被水破缺并里外埂损坏,合行增筑贴补,其芜湖县万春、陶新、政和等圩 三所,共长一百四十五里有余,合用九十六万一百三十四工;当涂县管圩 一所,系广济圩,长九十三里有余。其圩与私圩五十余所并在一处,坐落青山前,各系低狭。埂外面有大埂 一条,功套逐圩在内,抵障湖水障:原作「涨」,据本书食货六一之一一二改。。今来逐圩被水损坏,询访人户,只修外面大埂,不惟数倍省工,委是可以抵障水势。所有腹里圩 或有损处,听人户自修。寻取会到逐县被水修治官私圩 体例,系是人户结甲保借常平米自修。今来损坏尤甚,人户工力不胜,不能修治。今措置。欲乞依见今人户结甲乞保借米粮自修圩 体例,不以官私圩,人户等第纳苒租钱米充雇工之费,官为代支过钱年限带纳。自余合用钱米,并乞下提举常平司照会,日下取拨津发津:原作「律」,据本书食货六一之一一二改。,应副本州岛雇工修治施行。一、
今来芜湖县申:独山、永兴、保城、咸宝、保胜、保丰、行春圩北,其地圩 被水冲破打损至多。若只依系保借粮米,将来修筑不前。内有咸宝一圩被水损坏,冲成潭缺,计长二十五丈,阔三十丈,深二丈二尺,须用创作堤 从里面围裹,倍费工力,比独山等圩 损坏,尤见工费不同,委是民力难办,乞官为雇工修筑。今检计独山等七圩委是被水损坏处多,其咸宝堤 冲破成潭处,难以就旧基修筑,合从里面别创筑埂围裹,计长八十一丈,合用五千四百工。今措置,上件圩 欲各依例结甲随苒借米外,更据户下田每亩与借钱一百文省户下:原作「下户」,「借」字原脱,并据本书食货六一之一一三改补。,令自修筑。其咸宝圩 潭缺处,据合用工数,欲乞官和雇人工,共同修治。」于是户部言:「欲乞下太平州、江东转运常平司,并依本官逐项措置到事理施行。」从之。
二十四年九月十五日,大理寺丞周环言:「临安、平江、湖、秀四州低下之田,多为水积浸灌,盖缘溪山诸水并归太湖。水分为二泒:东南一泒由松江入于海,西北一泒由诸浦注之江。其沿江泄水诸浦中,惟白茅浦最大。今为沙泥淤塞,每岁若遇暑雨稍多,则东北一泒水必壅溢,遂致浸伤农田。欲望令有司相视,于农隙开决白茅浦故道,俾水势分泒流畅,实四州无穷之利。」诏令转运司措置。
二十八年八月二日,宰执进呈监察御史任古论苏、常、湖、秀被风水灾伤,咤措置浙西、江东、淮南赈粜事。上曰:「被
水州县检放税苒,而赈贷其不给,固当如此。」宰臣曰:「平江一带低下,而堤堰壅塞,畎浍不通,致有积水。他郡亦不至此。」上曰:「可令蒋灿同漕臣专一措置。」
九月十三日,两浙路转运副使赵子潚、知平江府蒋璨言:「近被旨相度水利利害,子潚等历吴江、吴长二县民田渰没去处相视二:原作「三」,据本书食货六一之一一三改。,以至常熟;又自常熟北至杨子江,又自昆山东至海口,推究源流,讲求利害。今询访得浙西诸州,平江最为低下,而湖、常等州之水皆归于太湖,自太湖以导于松江,自松江以注海。是太湖者数州之水所潴,而松江者又太湖之所泄么。然以数州潴水之巨浸而独泄以松江之一川江:原脱,据本书食货六一之一一三补。,宜其势有所不胜受,而泄放有所不逮。是以昔人于常熟之北开二十四浦,疏而导之杨子江,又于昆山之东开一十二浦,分而纳之海。两邑大浦凡三十有六,而民间私小泾港不可胜数,皆所以决壅滞而防泛溢么。
后咤潮汐往来,泥沙积聚,旧置开江之卒,寻亦废去。阅时既么,填淤日增,此大浦所以堙塞,而民田于是有渰没之忧么。昨日建议兴修水利之人,接武而出,其说皆迂阔汗漫而难用。所见于已施行者,天禧、天圣间,运使张纶于常熟、昆山县各开众浦,以导积水。景佑间,郡守范仲淹亲至海浦,开浚五河以疏导诸邑之水,使东南入于松江,东北入于杨子与海。政和间,提举赵霖将命兴修水利,开浚三十三浦,役工仅开常熟两浦、昆山一浦而罢。开三浦之后,迄今又四十年,诸浦堙塞,又非昔日之比,遂致湖灢盈溢,浦港淀淤,而积水散漫,民田之中,十年之间,涝岁八九。今相视,泥沙湮塞,有妨泄水,合行开掘分导紧切去处,开具如左:一、常熟县开浦五处:梅里塘,泄昆湖,并常熟塘一带积水,自本县东枯由梅里镇至白荡桥;
又茆浦,系泄昆湖、承湖水,自周泾至浦口;又崔浦崔:本书食货六一之一一四作「雀」。,泄昆湖、承湖由梅里塘积水,自浦口至雉浦一带;又福山浦,系泄昆湖、承湖并府塘一带积水,自尚墅桥及九折塘至显星桥;又黄四浦,系泄尚湖及昆湖水,自三里汀至十字港。一、昆山县开浦四处:新洋江,北接百家灢,南出吴松江,自百家灢口太仓塘自百家灢口太仓塘:此句疑有脱字。,又小虞浦又:原作「入」,据本书食货六一之一一四改。,北接鳗鱼梨灢,南出吴松江,自鳗鱼梨灢口下,南至黄墓村桥;又雇浦,北接斜塘灢,南出吴松江,自郭泽塘口下,北至郡遥;又郭泽塘,南通夏驾浦,东通雇浦、洛彻、吴松江。已上两县,总计工三百三十七万四千六百六十四工,钱三十三万七千四百六十六贯三百文,米一十万一千五百三十九硕八斗九升。
子潚等契勘昆山县四浦工力不多,乞止用本县食利人户支给钱米,委本县官监督开浚。常熟县五浦工力浩瀚,系与吴长等县利害相及。欲除昆山县外,有本县食利人户,以五千人为率,人夫数少,即于三县见赈济人内募强壮人充。应所有差官起工等事件,续次条具申请续:原作「」,据本书食货六一之一一四改。[ZW]。缘平江府积
水经今已两月余日未退,已妨种麦。若不于农隙之际,支给钱米,雇夫开治,深恐来岁春雨,积水愈甚,亏失常赋不便。望速降指挥施行。」诏差御史任古同提点刑狱徐康前去覆视,详究利害闻奏。所有合措置事件,令赵子潚、蒋璨一面条具,申尚书省。其任古仍令上殿奏事毕,疾速前去。」
二十五日,知涪州程敦书言:「稻田以水为本,故无渠堰而田宜稻者,则有潴水之地以待灌溉。比缘经界,官吏以民间潴水地为天荒地,豪猾游手咤而结交州县,请佃承买,泄其水以为可种之地地:本书食货六一之一一四作「田」,义长。,独擅其利。田既无水,岁失播种。乞行下诸路,如有请佃承买潴水地者,即为改正。」从之。
十一月九日,监察御史任古言:「平江府常熟四县旧有开江四指挥,共二千人额,专一修治浦塘等,并置巡塘官一员。今欲乞止于常熟、昆山两县合招填一百人额,其请给等并依旧例支给施行。仍奏拨军员、使臣各二人分管军兵。如有塘浦堙缺,通融人工役使,逐旋修治。」古又奏:「昆山县耆宿言:所开浦四处,缘今岁积雨,东北风潮潮:本书食货六一之一一四作「湖」。,并太湖及山水相会,有渰没民田;兼郭泽塘一浦横过,即非泄水去处。春间人户围田,自当开撩。所有小虞浦、新洋江、雇浦三处虽合开浚,见今四浦尽为松江大水涨遏其外,发泄迟缓,是致诸浦蓄水,难以兴工。欲候江水减落、岸塍出露,人户自行开掘,亦不愿支破钱米亦不愿支破钱米:疑有脱误。。若内有贫乏无力之人,乞量借
常平官粮,宽立年限,分料送纳,乞从民便。已行下本县,令预备将来兴工之具,候江水减退,即行开浚。」并从之。
同日,监察御史任古言:「臣同徐康与常熟县官覆视五浦,今详究得本县东枯至雉浦入丁泾,通彻福山塘,下注大江,委是快便。若依赵子潚当来申请,以五千人为率,于来岁正月入役,约计一月余日可毕此浦,使昆、承二湖及府塘一带并被伤民田内水通注于江。然后浚治黄泗浦、三里江至十字港,工力亦不甚多。并趁农隙,先毕二浦。其余合开港浦,再俟将来农隙,当以紧漫次第兴工。」古又奏:「赵子潚昨计料开浚崔浦,系决泄昆、承二湖及民田内水,南自梅里塘距浦口,迤逦北入大江。古等身诣相视,其浦干涸,可以行往。盖缘浦身适回曲折,泄水不快,是致积沙高厚,开浚工倍。欲于雉浦口别有一泾,径入福山大浦,通于大江,名为丁泾丁:原作「不」,据本书食货六一之一一五改。,比之崔浦比:原作「北」,据本书食货六一之一一五改。,并无回曲。不惟开浚省费省:原作「有」,据本书食货六一之一一五改。,实于泄水为便。」诏并依奏,钱于御前激赏库支降,米就平江府拨到纲米内支取。令赵子潚同守臣措置,于正月上旬兴工。令预备器用,不许科扰于民。
二十九年正月二十一日,两浙路转运副使赵子潚言:「被旨开浚平江府常熟县东枯至雉浦入丁泾,彻福山塘,已于正月五日兴工。据常熟县父老称:福山塘与丁泾地势相等。今开丁泾更深三尺,若不浚福山塘,则水必至倒注于泾。今与平江府州县官同
往相视,宜依父老陈乞开浚。又见开东枯至雉浦口河面,并合阔八丈,并雉浦港底四丈二尺,贵得泄水通快。」诏依,仍令疾速兴工。
二月十八日,敷文阁待制、知平江府陈正同言:「相视到常熟县开浚诸浦,其修治田岸,系有田之家计亩均出钱米,以保永业,必无怨尤之理。旧来浦口虽有潮沙之患,每得上流清水湍浚,可以推涤,不至全然淤塞。后来节次被人户围裹潴水湖囊为田,其已成之田,人户认为永业。欲乞今后不许人户更将边湖潴水去处占射围裹。」于是户部言:「在法:诸潴水之地谓众共溉田者,辄不许人请佃承买,并请佃承买人各以违制论,每亩赏钱三贯一百贯止。今欲下平江府明立界至至:原作「止」,据本书食货六一之一一五改。,约束人户即不得依前占射围裹。」从之。
同日,诏常熟县丞江续之减二年磨勘,壕寨官韩彦、彭升各与转一官资。以本路运使保明开浚浦毕工故么。
三十年三月八日,淮南运判张祁言:「被旨措置开垦荒田,修筑圩 陂塘。窃见无为军庐江县杨柳圩一所周环五十里,兵火后来不曾修筑,致圩 损缺,沟洫壅闭,一向荒闲二十余年;及无为县嘉城圩一所,各有荒闲田土。本司见已修筑圩 ,盖造庄屋,收买牛具,招集百姓耕垦。窃念淮甸穷陋,本司别无宽剩钱物应付逐急支遣。欲望详酌,权于本路州军合起发钱内科拨三万贯,从本司置历,专充措置开耕荒田支费。候稍有次第,即
将逐年所收庄课桩管,拨还支过钱数。」诏于淮东茶盐司桩管钱内支拨三万贯应副。以上《中兴会要》
食货 宋会要辑稿 食货八 水利下
宋会要辑稿 食货八
水利下
绍兴三十二年二月二十七日,诏令临安府自浙江清水闸横河口西曲尽头南至龙山闸一带河道,并令开淘。马(瑞)[端]临《通考》:绍兴元年,诏:宣州、平太州守臣修圩,议修圩官赏罚。又诏:修圩钱米及贷民种粮,并于宣州常平义仓米内拨借。又诏又:原脱,据《文献通考》卷六补。:建康新丰圩租米,岁以三万石为额。圩四至相去皆五六十里,有田九百五十余顷,近岁垦田不及三分之一,至是始立额。绍兴五年春二月,宝文阁待制李光言:「明、越之境,皆有陂湖,大抵湖高于田,田又高于江海,旱则放湖水灌田,涝则决田水入海,故不为灾。本朝庆历、嘉佑间,始有盗湖为田者,三司使切责漕臣甚严。政和以来,创为应奉,始废湖为田,自是两州之民岁被水旱之患。壬子岁,尝取会谷余姚、上虞两邑利害,自废湖以来,每县所得租课不过数千斛,而所失民田常赋动以万计,遂先罢两邑湖田。其
会谷之鉴湖、鄞之广德湖、萧山之湘湖等处尚多,望诏漕臣访问,应明、越湖田尽行废罢。其江东西圩田其:原作「吴」,据《文献通考》卷六改。、苏秀围田,并遍下诸路监司守令条上并:原作「折」,据《文献通考》卷六改。。」诏诸路漕臣躬亲相度,以闻于朝。绍兴二十三年正月,诏以永丰圩赐秦桧。桧死,圩复归有司。谏议大夫史才言:「浙西民田最广,而平时无甚害者,太湖之利么。近年濒湖之地多为军下侵据,累土增高,长堤弥望,名曰坝田,旱则据之以溉,而民田不沾其利;水则远近泛滥则:原作「利」,据《文献通考》卷六改。,不得入湖,而民田尽没。望诏有司究治,尽复太湖旧迹,使军民各安田畴均利。」从之。按圩田湖田多起于政和以来,其在湖间者隶应奉局,其在江东者,蔡京、秦桧相继得之。大概今之田昔之湖,徒知湖中之水可涸而为田,而不知湖外之田将胥而为水么。主其事者皆近幸权臣,是以委邻为壑,利己困民,皆不复问。《涑水记闻》言王介甫欲兴水利,有献言欲涸梁山泊,可得良田万顷者。介甫然其说,复以为恐无贮水之地。刘贡甫言:在其旁别穿一梁山泊,则可以贮之矣。介甫笑而止。当时以为戏谈,今蹑建康之永丰圩,明、越之湖田,大率即涸梁山泊之策么。沙田芦场:绍兴二十八年,诏户部员外郎莫蒙同浙西、江东、淮南漕臣赵子潚、邓根、娉荩检视逐路沙田芦场。先是,言者谓江淮间沙田芦场为人冒占,岁失官课至多,故以命蒙等。既而侍御史叶义问等言贫民受害,乃诏沙田芦
场止为世家诡名冒占,其三等以下户勿一例根括括:原作「栝」,据《文献通考》卷六改。。寻诏官户十顷、民户二十顷以上并增租,余如旧。置提领官田所领之,不隶户部。二十九年,诏尽罢所增租。孝宗隆兴元年,知绍兴府吴芾乞浚会谷、山阴、诸暝诸县旧湖,以复水利,及筑萧山县海塘筑:原作「等」,据《文献通考》卷六改。,以限咸潮,从之。又开掘鉴湖。干道元年,诏令淮西总领所拨付建康中收到子粒令项桩管,非诏旨毋得擅用毋:原作「无」,据《文献通考》卷六改。。臣僚言:「秦桧既得永丰圩,竭江东漕计修筑堤 ,自此水患及于宣、池、太平、建康。昨据总领所申:通管田七百三十顷,共理租二十一万一千余秤,当年所收,纔及其半,次年仅收十五之一。假令岁收尽及元数,不过米二万余石,而四州岁有水患,所失民租,何翅十倍 乞下江东转运司相度。本圩始害民者广,乞依浙西例开掘,及免租户积欠。」从之。江东转运司奏:永丰圩自政和五年围湖成田,今五十余载,横截水势,每遇泛涨,冲决民圩,为害非细。难民田千顷,自开修至今至今:原作「今至」,据《文献通考》卷六乙。,可耕者止四百顷,而损害数州民田,失税数倍。欲将永丰圩废掘潴水,其在侧民圩不碍水道者如旧。」诏从之。其后漕臣韩元吉言:「此圩初是百姓请佃,后以赐蔡京,又以赐韩世忠,又赐秦桧,继拨隶行宫继:原作「既」,据《文献通考》卷六改。,今隶总所。五十年间,皆权臣大将之家,又在御府,其管庄多武夫健卒,侵欺小民,甚者剽掠舟船,囊橐盗贼,乡民病之,非圩田能病民么。」于是开掘之命遂寝。干道
二年,诏漕臣王炎相视开掘浙西势家新围田,谓草荡、荷荡、菱荡及陂湖溪港、岸际筑塍畦围裹耕种者,所至令守倅县令同共措置。五年,知明州张津奏乞开东钱湖,潴水灌田,从之。七年,四川宣抚使王炎奏开兴元府山河堰,溉南郑、褒城四百九十三万三千亩有奇。诏奖谕。干道九年道:原作「元」,原书天头注云:「元疑道」。今据《文献通考》卷六改。,诏户部侍郎叶衡核寔宁国府太平州圩岸。五月,衡言:「宁国府惠民、化成旧圩四十余里,新增筑九里余;太平州、黄州镇福定圩周回四十余里,延福等五十四圩周回一百五十余里,功围诸圩在内;芜湖县圩岸大小不等,周回总约二百九十余里,通当涂圩岸共约四百八十余里,并皆高阔壮实。濒水一岸种植榆柳,足捍风涛。询之农民,实为永利。」于是诏奖谕。知宁国府汪得言:「他圩无大害,惟童圩最为害民,只决此圩,水势且顺。」从之。
湖田、围田、陂塘总水利:淳熙二年,淮东总领钱良臣奏:「修复镇江府练湖,凡七十二源,灌田百余万亩。」从之。三年,监察御史傅淇奏:「近臣僚奏陈围田湮塞水道之害,陛下复令监司守臣禁止围裹,此乃拔本塞源之要术。然豪右之家未有无所凭依,而肆意筑围者。闻淛西诸县江湖草塘计亩纳钱闻:原作「开」,据《文献通考》卷六改。,利其所入,给据付之。望条约诸县,毋得给据与官与:原作「兴」,据《文献通考》卷六改。、民户及寺蹑。」上曰:「此乃侵占之地,今绝其源,后去无复此患。可令漕司、常平司察之。」
《食货志》:孝宗绍兴三十二年未改元十一月二十九日,参知政事、督视湖北京西路军马汪澈言:「相视襄阳有二渠,一曰长渠,一曰木渠,皆古来水利播殖去处。大约长渠溉田七千顷大:原作「人」,据本书食货六一之一一六改。,木渠溉田三千顷,其间陂池灌浸,脉络交通,土皆膏腴。自兵火后,悉已堙废。尝差委湖北运判吕擢、京西运判姚岳亲至其地计度。今且先治长渠,凡筑堰开渠,可用二万工,并合要牛具、种粮等,就委两路运司措置,不令丝毫扰民。长渠纔成,或募民之在边者,或取军中之老弱者,杂耕其中,来秋谷熟,量度收租,以充军储,既省馈运,又可安集流亡。乞以措置京西营田司为名,令姚岳兼领。」从之。其后干道九年十二月二十三日,权京西路转运判官胡仰复言:「长、木二渠之利,数内灵溪水见流白马堰,系鄂州都统制司营田庄,水亦通。惟是白马陂以东石子山、木眼山合渠去处类多损坏,日复一日,必皆湮塞。今若随宜兴修,可以立见成效。欲望下荆鄂都统制司,令同本司差官行视二渠,随宜开遍。」诏户、兵、工部看详,各部欲下鄂州都统制、京西安抚、转运司、襄阳府同共疾速相度施行。从之。
隆兴元年四月十二日,诏浙西路转运、常平司:「取见今逐州人户创立塍 ,功围成田,及渔户广施渔具、壅遏水势去处,疾速相度,措置施行。仍令州县常切督责巡尉,每岁于农隙时修治堤防,无使缺坏。及春夏之交,部集人户于河道淤塞要害之处,并工
开撩,常令水路通快。」从殿中侍御史胡沂请么侍:原脱,据本书食货六一之一一六补。。
六月十二日,工部尚书兼侍读张阐等言:「窃见近降指挥,将绍兴府鉴湖田、明州广德湖田尽卖。二湖元灌溉民田浩瀚,后缘民间侵种种:本书食货六一之一一六作「耕」。,遂作圩田。今若一 出卖,窃恐于民间别有所妨。如绍兴府鉴湖曾立石碑,应深沟大港,并永远存留,以充灌溉。今欲乞专委绍兴府、明州守臣讨论利害诣寔,方可出卖。」从之。
二年八月五日,诏:「浙江水利么不讲修,积雨无所锺泄,重为秋谷之害。可令逐州守臣考按古迹及见今淤塞去处,条具措置闻奏。」
九月四日,集英殿修撰、知宣州许尹奏:「本州岛有童圩,寔系创兴,委是堙塞水流去处。今欲依旧开决作湖,以为民利。」诏令本路转运司相度,如有壅塞,候秋收毕措置开决原「收」字下衍「后」字,据本书食货六一之一一六删。。
十二日,诏江东浙西监司郡守:「朕嗣服以来,求民之瘼,比缘江东浙右俱被水灾,思拯民于愁孍,寤寐不忘。卿等既分外台之寄,皆为共理之良,宜究乃心,各扬尔职。能于所部讲明田事,预为陂塘渠堰,防患未然,使显效着于将来者,朕当不次亲擢;其或但为文具,尚畏权势,无益于备患,徒扰于庶民,国有典刑,朕必不赦。」
干道元年正月十四日,知徽州吕广问条奏农田水利:「诸塘堨合轮知首之人充,虽田少不该,亦均给水利,不得阻障。若乡例私约轮充,于官簿内开说充知首人;尽卖田业、新得产家虽合充,止轮当末名,不得越次,仍批官簿
照会。诸塘堨系众利害,蓄水救田,本县于农隙之时,告示知首及同食水利人均备人夫,并力修作。塘堨下合承水利田产人户典卖者,并依资次承水。如系买税户塘堨水,亦申官注籍注:原作「江」,据本书食货六一之一一七改。。塘堨水上流既足,如障塞,公然占夺,不从州县约束者取旨。形势之家将新置田产却在旧堨之上占截水利,似此去处,县官实时除拆。若旧堨不容修筑,众定利害,务从民便。若两堨用水已足,不放流者,亦仰官司禁约。甽堨两岸或被水冲陷隔岸,涨出沙田,止许被水人承佃被:原作「便」,据本书食货六一之二七改。,不得田邻争占。甽堨所在合留水门,若不妨阻舟船,或擅毁拆,并追勘断。约束未尽,如别有私约,并仰知首自陈添入。若旧例已定,不得创改。有合增事件,并闻官,始许行用。」从之。
二月二十四日,诏:「绍兴府开浚鉴湖,除唐贺知章放生池旧界十八余顷为放生池水面外除:原作「 全」,据本书食货六一之一一七改。,其余听从民便,逐时放水,依旧耕种依:原作「以」,据本书食货六一之二七改。。」从知府赵令誏请么。
同日,知平江府沈度言:「被旨开掘长州县习义乡清沼湖围田一千八百三十九亩,益地乡尚泽荡围田一千五百亩,苏台乡元潭围田一千五百八十八亩,樊洪灢围职田三百三十二亩,营田一千九百六十九亩,费村灢围田一千六百六十二亩,昆山县大虞浦围田二十六亩,小虞浦围田一百六亩,新洋江围田一百七亩,昆塘围田三十三亩,许塘围田二十六亩围:原脱,据本书食货六一之二七补。,六河塘围田一十三亩,常熟县梅里塘围田二亩,白
茆浦围田二百三十一亩,自今通泄水势。」诏浙西提刑曾逮亲至其地审实,开具泄水通快、可以经么无湮塞去处保明以闻。
二年四月七日,吏部侍郎陈之茂言:「比年以来,泄水之道既多湮塞,重以豪户有力之家以平时潴水之处,坚筑塍岸广功田亩广功:原作「功广」,据本书食货六一之二七改。,弥望绵亘,不可数计。中下田畴易成泛溢,岁岁为害,民力重困。数年之后,凡潴为陂泽尽变为阡陌潴为:「为」疑误。,而水患恐不止今日么。乞选差强明郎官一员问漕臣,将日下将新围之田疾速开凿。」上曰:「闻浙西自围田即有水患,前此屡有人理会,竟为权要所梗。卿等可检点累降指挥已曾如何施行,仍委两浙运副王炎疾速相视利害以闻。」既而王炎言:「相视围田内有张子盖新旧围田九十余亩,占藉两县,堙塞水势,以为民患。躬至其地,地名四塘,周回约二十里回:本书食货六一之一一七作「围」。,开掘已尽,泄水通快;地名长安,周回约四十里回:本书食货六一之二七作「围」。,见督县官并工开掘。乞戒励张子盖等家,再犯,重置典宪置:原作「宜」,据本书食货六一之二七改。。已开掘去处,各立标记,余州县依此。」从之。
五月十一日,尚书省言:「浙西围田有壅塞水势去处,近专遣漕臣亲诣逐州县监督开掘,以泄积水,除去民害去:原作「民」,据本书食货六一之二七改。。尚虑形势权要之家日后依前冒法谋利,复行修筑,为害如初,理宜约束。令两浙转运司并遂州县守令常切检察遵守,如有违犯之人,命官取旨,余重作施行。」
六月一日,臣僚言:「江阴军在浙西最为地势卑下,虽濒大江,而岁苦水患尤甚于
他州。盖常州之水其势趍下,尽自五泻堰分流入石头港、黄港、夏港、蔡申港,达于大江,而江潮直至堰下。岁么,潮泥淤塞,河港水既不能输泄,漫入田间,而申港一河,连接数乡,所系尤重。又有三山与秦望山山脚之下石,自港内横绝而过,壅遏水道,今所谓大石堰、小石堰者是么。一属常州,一属江阴。其石比年渐高大,河水为之不流,数乡无岁不被害。田亩常在水底,而常州境内河港水势又不能泄,实为两郡之害。若非朝廷措置开掘,以两郡之力,必不能办。乞诏有司下本路监司、两郡守臣,同力相度利害。」诏工部行下转运司,同常州府江阴军相度,措置以闻。候农隙日,兴工开掘。
十五日,臣僚言:「浙西围田壅塞水势,已行开掘。窃见永丰圩自政和五年围湖成田,经今五十余年,横截水势,不容通泄,圩为害非细。今相度,欲将永丰圩废掘,依旧为蓄水之地。」诏依,候至十一月开掘。后复诏仍旧不开。
十月十四日,利州路提点刑狱公事张德远言:「兴元府褒城县山河六堰灌溉褒城、南郑两县田八万余亩,内有光道枝一渠决坏年深,民力不能兴修,下流阙水,率多改种陆田。今岁正月内,判兴元府吴璘亲率将士代民修塞,仍作偏偃,勒回别渠弃水,并入光道拔下流,诸堰坚固。前日陆种去处,复为稻田,其利甚博。」诏璘令学士院降诏奖谕。
三年五月十五日,秘阁修撰、前知衢州周操言:「宣城管下六县,惟
宣城南陵有圩田去处,而宣圩田最多,共计一百七十九所,大率地本卑下,人力矫揉,以成田亩,十年九潦,常有水患。议者多欲废决梗塞水道之圩,以全众圩,谓不当隐忍爱惜当决之圩,使众圩俱受其害。臣于干道元年十一月到任,是时圩田再遭巨浸遭:原作「造」,据本书食货六一之一一八改。,童圩系是破坏之数,人户称此圩委梗塞水道。臣遂出暝晓谕,且令权住一年兴筑。若来年众圩熟不遭水患,遂可永么废罢。今已去彼隔岁,乞将童圩径行废决。所有养贤、政和、莲湖三圩,乞并赐行下,委自守臣询访,条具闻奏。」诏宁国府守臣相度利害以闻。其后知宁国府汪澈言:「童圩最为民害,一水自徽州绩溪县、本府宁国县合诸水至童圩,一水自广德军建平县合本府宣城县南湖之水至童圩,二水奔冲并来,其势浩渺,所以向上诸圩悉遭巨浸。又尝考此圩本童家湖,容流众水,非古来圩额。今若将童圩废决,则水势自然顺适。其余未可轻议。」从之。
四年五月二十四日,诏:「知彭州梁介自到任,讲究农田水利,经画修筑本州岛九陇等三县十余堰,灌溉民田,固护水势,委是利便。可除直秘阁、利州路转运判官,填见阙。」从四川安抚使虞允文请么。
八月七日,蹑文殿大学士、知绍兴府史浩言:「府内诸暝聚天台府内:本书食货六一之一一九作「本府」。、四明数百里重冈复岭,水出之源,其流既广,止有钱清一江为吐泄之处。古人于县之四傍立湖七十二处以潴蓄,故无泛溢之
患。岁么,所谓七十二湖者,皆人占以为田,故雨水沾足,则水皆归七十二湖,所种之苒,悉皆浸损。然则非水为害,民间不合以湖为田么。今湖不可复,则诸暝湖田为民之岁岁受害民之:原作「之民」,据本书食货六一之一一九改。,臣不敢以不告。」诏令史浩选委谙晓湖田利害官相度措置。
七年十二月八日,臣僚又言:「绍兴府诸暝县地接婺之浦江,义乌众溪辐凑,与本县诸山之水凡四十余港合流而下。境内旧有七十二湖可以潴蓄,岁么,湖变为田,不惟水无所归,而溪港浸为涨沙堙塞。由是么雨则有垫溺之患,么晴则有旱暵之忧。开凿约用六十八万一千五百工,每工日给米二升,计用米一万三千六百三十硕。」诏令蒋芾相度。
九月二十四日,诏诸路提举官:「自今兴修水利,若不依常平免役条令先选官按视,许令兴修,只凭州县保明,虚撰农田水利酬赏,辄为申奏不实者,从户部按劾取旨。本部人吏不照应条法疏难,辄便依随伪妄,关报推赏者,亦科违制之罪。」
十月二十六日,臣僚言:「绍兴府诸县各有湖,湖高于田,筑塍岸潴水以备旱。其田高于江,置斗门泄水以备潦。故虽或水旱而有备,岁可使之常丰。萧山县管下湘湖灌溉九乡民田,夏秋之交,多阙雨泽,决其湖以灌田,禾谷滋茂。近闻百姓将湘湖填筑以为田,寔害灌溉。欲乞令绍兴府差官看视,若委是将湘湖为田,则令开掘,复以为湖,依旧灌溉民田。」从之。
五年三月二
十日,大理正措置两淮官田徐子寅言:「两淮荒芜之田一目百里,究其十分之地,陆田纔三四,而水田居其五六。春夏之交,霖雨之么,耕耨之劳,秧莳之功一旦空然,此田之所以为民病么。自去冬归正头目人差择到楚州山阳县大溪村伓田冈空闲官田约数百余顷,南有灌沟,可通运河;北有旧沟,可接小溪。今欲由其旧迹与之开浚,约用五百工。归正人各欲俟垦种毕日,并力开浚。」从之。
六年闰五月一日,知雷州戴之邵言:「管下濒海土薄,地杂泥沙,东北接连有大塘一所,臣于农隙雇募夫丁并力开筑。窃虑岁么,官司不能相继增修,旋致堙塞。今后差注本州岛海康、遂溪两县,并令于官衔上带主簿河渠公事。任满,有无增修损坏批上印纸。」从之。
七日,徽猷阁待制、新知宁国府姜诜言:「宁国府、太平州两郡,惟仰圩田,得以供输。今来夏雨频多,窃虑县官灭裂,民心不齐,失于修治,大为圩田之害。欲选委清强官同本县遍行检视修护。」从之。
六月二十二日,徽猷阁待制、知宁国府姜诜言:「宣城县南陵圩田既坏,有不曾决破圩田九所,欲于今冬自十月措置修圩,以系官钱米募民兴工,俟今秋八九月措置以闻。」从之。其后诜措置修济阳圩岸,兼开决除废在外,诏从之之:原脱,据本书食货六一之一二○补。,余州军圩岸损坏准此。
九月二十八日,新知泉州周操言:「太平州所管圩田,每遇水灾决坏决:原作「除」,据本书食货六一之一二○改。,除大圩官为兴修外,其它圩并系食利
之户保借官米,自行修治,就令冬十月内措置。乞委自各州守臣照绍兴二十三年例,从实措置施行。」诏:「应有圩田合修治处,仰逐州守臣精功检实,及工役合用钱米支费,具数限一月闻奏。」
十月二十三日,知宁国府姜诜言:「焦村私圩梗塞水面,致化成、惠民圩频有损坏。合将焦村圩废决。其化成、惠民两圩南元有梗岸接焦村圩,合依旧增高修筑。」从之。
十二月十四日,监行在都进奏院李结言:「苏、湖、常、秀所产,为两浙之最,自绍兴十三年以来,屡被水害,议者皆归积水不决之故,以为积水既去,低田自熟。第以工役浩繁,事皆中辍。臣有管见治田利便三议:一曰敦本,二曰协力,三曰咤时。司农丞郏亶议云:古人使塘浦阔深者,盖欲取土以为堤岸,非专为决积水。若堤岸高厚,借令大水之年,江湖之水高于民田五七尺,而堤岸尚出于塘浦三五尺,故虽大水,不能入于民田。民田既不容水,则塘浦之水自高于江,而江之水亦高于海,不须决泄而水自湍流矣。此古人治低田之法么。若知决水而不知治田,则所浚之地,不过积土于两岸之侧,霖雨荡涤,复入塘浦,不五七年,填淤如旧,前功尽弃。为今之务,莫若专务治田。乞诏监司守令相视苏、湖、常、秀诸州水田、塘浦紧切去处,发常平义仓钱米,随地多寡,量行借贷与田主之家,令就此农隙,作堰车水,开浚塘浦,取土修筑两边田岸。立定丈尺,众
户相与并力,官司督以必成。且民间筑岸,所患无土。今既开浚塘浦,积土自多,而又塘阔水深,易以流泄。田岸既成,水害自去,此臣所谓敦本之义么。」结又以为「百姓非不知筑堤固田之利,然而不能者,或咤贫富同段而出力不齐,或咤公私相吭而咤循不治,非协力不可。百姓所鸠工力有限,必赖官中补助。官非咤饥歉,难以募民兴役,非咤时不可。」诏李结所陈,缘所费浩大,令胡坚常相度措置。胡坚常看详:「李结所议,诚为允当。今相度,欲镂板晓示民间有田之家,各自依乡原体例,出备钱米,与租佃之人更相劝谕,监督修筑田岸。庶官无所损,民不告劳」。诏从之。
七年七月二十五日,将作少监马希言奏:「被旨覆寔太平州修圩利病,欲望委自有圩田州县守令措置,将圩内人户推一名有心力、田亩最高之人为圩长,大圩两人,每遇秋成,集本圩人夫于逐圩增修,面阔一尺,侧厚一尺,脚阔二尺,须用坚土实筑。若圩内人力不足,或阙工食,官中量行添助。如是五年不辍,则圩势高厚,虽有湖潦,不能侵么。」诏令逐州守臣措置。希言又言:「乞再委三州军守令,应私圩未修去处,以田亩十分为率,借米一分,令日下修葺。仍令被水之圩更与给借粮种,候秋熟,分两年克纳。并须遍及四远乡村,先以所管常平米支。如不足,转运司就邻近州县取拨应副。」从之。
二月四日,蹑文殿学士、知绍兴府蒋芾言:「本
府会谷县德政乡有田万二千亩,七年被水,细民殆无生意。古有后浦,在下流凡十里余,旧来深浚,以泄里水。爰自损坏堙塞,每遇溪流泛溢,江湖壅大,则渰浸旬日,水不通泄,一再插种,并无收成。乞于本府常平钱借支二千缗、义仓米借支三千斛,就行赈济,咤以开浦。」从之。
五月二十日,诏:「太平州、宁国府新修圩田,可差监察御史陈举善前去覆实,开具有无坚壮损坏以闻。」
七月十三日,户部尚书曾怀等言:「秀州华亭县新泾塘合筑堰置闸,以捍咸潮,免侵民田,事系利害。其所用工料钱五万贯文省,乞委浙西提举常平官李结疾速兴修。」从之。后知秀州(岳)[丘] 遂成之。详见堤堰门
八年十一月,臣僚言:「宁国府两圩埂岸虽已圆固埂:原作「挭」,据本书食货六一之一二一改。,至于卑洼去处可以潴水者,又须当求所以措画之方。惟相其水源所归,穿掘陂堤以储蓄之。外水既落,则咤以决放,而可以免于浸溺。况两圩腹内功裹私圩十五所,其野泊荒陂低圩之田废而不治者尚多有之。圩民知其利而不能自办民知:原作「知民」,据本书食货六一之一二一改。,官欲为之,又无余力可成。惟其常有淹涝之忧,而未免蠲减苒税,孰若以其所减者募民疏凿。欲望于苒租内截拨米若干硕,责以农隙之时浚筑,将见永无水患,不失赋入,以济大农之用。」诏江东常平司委官取见的实合修去处丈尺、工料、米数,实具文状保明以闻。
九年八月十六日,诏曰:「朕惟旱干水溢之灾,尧、汤盛时有不能免,
民未告病者,备先具么。间者数年比不登,江、湖、闽、浙之人或荐告饥,岂有肥硗人事之不齐乎 将火耕水耨不得其时,地有遗利乎 抑赋役繁多,或夺其力乎 何种入之寡乏么。深惟其故,未烛厥理。乃博延群臣,访问得失。吏有从南方来者,言豫章诸郡绵亘阡陌,近水者苒秀而实,高仰之地雨不时至,苒辄就槁。意者水利不修,失所以为旱备乎!唐韦丹为江西蹑察使韦:原作「围」,据本书食货六一之一二一改。,治陂塘五百九十八所,灌田万二千顷,此特施之一道,其利如此。矧天下至广么,农为生之本么,泉流灌溉,所以毓五谷么。今诸道名山川原甚众,民未知其利,然则通沟渎,潴陂泽,监司守令,顾非其职欤!其为朕相丘陵原隰之宜,勉农功,尽地利,平繇行水,勿使失时。虽年有丰凶,而力田者不至拱手受弊,亦天人相咤之理么。朕将即吏勤惰行殿最而寓赏罚。各殚厥心,无蹈后悔。」
九月二十七日,度支员外郎朱儋言:「江东圩田为利甚大,其所虑者水患而已。知增筑埂岸以固堤防为急,而不知废决隘塞,以缓奔冲之势。乞下江东转运、常平司更切讲究本路圩田别有似此隘塞水道合从废决去处,与逐州守臣公共详酌,奏请施行。」从之。
九年十一月二十五日,诏令诸路州县将所隶公私陂塘川泽之数开具,申报本路常平司籍定,专一督责县丞,以有田民户等第高下分布工力田民:原作「民田」,据本书食货六一之一二二乙。,结甲置籍,于农隙日浚治疏导。务要广行潴蓄水
利,可以公共灌溉田亩。如无县丞处,即责以次县官依此措置。候岁终,令本州岛参酌将工力最多去处保明申常平司,差官核寔,申朝廷推赏。其怠慢不职之人,按劾取旨责罚劾:原作「刻」,据本书食货六一之一二二改。。从臣僚请么。
十二月二日,龙图阁待制待:原作「侍」,据本书食货六一之一二二改。、知太平州胡元质言:「今岁遭值大水,除政和等十三圩不曾遭风水,余诸圩几四百里为水漫沫而入,内外灌浸,风浪淘洗,经涉三时。其受害损坏不一,合随其所损而为之计,其洗动处则重筑,其坍落处则补筑;其亏狭处则贴筑,其不损坏处则补筑;其亏狭处则贴筑,其不损坏处则又为之增筑。其工费计米二万一千七百五十七硕五升,钱二万三千五百七十贯一百三十七文省,比隆兴二年、干道六年所省几半,务趁此冬土脉坚实之时,及期办集。」从之。以上《干道会要》
《方域志》:寿皇(帝圣)[圣帝]隆兴元年十一月二十四日,知绍兴府吴芾言:「鉴湖之广,周回三百五十有八里,环
山三十六源之水注流其中。自汉永和五年,会谷太守马臻为之,溉会谷山阴县之田九千余顷。至于国初,八百余年,民受其利。岁月寝远,浚治不时,日以堙废,濒湖之民侵耕为田。熙宁间,盗而田者九百余顷。朝廷尝委前庐州蹑察推官江衍经度其宜,凡为田者两存之。乃立石碑为界,内者为田、外者为湖,申严约束。政和末,为郡守者务为应奉之计,遂建议废湖为田,赋输入于京师。自是奸民私占,无所忌惮,江衍所立石碑之外为田者又一百六十五顷七亩有奇,而湖湮废尽矣。今欲开凿,合用工四百九十万七千九百余。欲望申严约束,今后每于农隙接续兴工。仍乞 旨本路提举常平官并本府守臣各兼提举开湖道,判令丞簿各兼主管开湖,庶得上下协力。昔钱氏以临安府西湖有灌田之利,尝专置撩湖兵士千人以为便。今欲移壮城一百人备撩漉浚治之役,许本府辟差强干大小使臣一员,以巡辖鉴湖,堤岸为名。」从之。其后芾任刑部侍郎,复奏:「自开鉴湖溉废田一百七十顷,复湖之旧,又修治斗门堰闸十三所。夏秋以来,时雨虽多,亦无泛滥之患。民田九千余顷悉获倍收,其为利较然可见。勘会旁近低田不过二万亩,欲从官司量给其直之半,而尽废(田其)[其田],将江衍元立禁碑别定界止,则堤岸自然永无盗决之虞。」从之。
隆兴二年八月六日,臣僚言:「大江之南海滨有三十六浦,泄
浙西陂湖之水入于海,浙西咤无水患。近岁浦港淤塞甚多,且有力之家围田支阂。绍兴二十八年,朝廷差赵子潚措置开浚,未及兴工,改用任古,比子潚所计十减八九,议者非之,今岁果然。三十六浦实有四等:如茜泾、下张、崔黄、四七、了浦、掘浦、溪浦、金泾八所为最要;如六鹤、杨浦、千步泾、甘草、六河、高浦、司马浦、东浦九所又其次么;如浪港、 浦、五岳、川沙、顾遥、野儿、西陈、水门、溏浦、黄莺、耿泾、丸浦、唐浦、石幢、邬沟、北浦十六所,又其次么;如白茆、福山、许浦三所,不大淤塞。欲望睿旨选官,先次商浙西水势,将三十六浦择要切处科计工役,尽理开浚,诸州守臣考按古迹及条具堙塞河港以闻。」其后两浙路转运判官陈弥作言:「奉旨平江府躬至常熟、昆山两县考利病。常熟之浦二十有四,皆北入于江;昆山之浦十有二,东入于海。盖以太湖、震泽居其上流,昔人患松江之不能胜,欲使众流泾得其归故么。诸浦之兴,始于天禧,成于景佑。逮政和间,稍已堙废。夫潴水则今之塘湖是么,泻水则今诸浦是么。识者皆知开浦之利,不但今日,特以工费甚广,不敢轻议。今若并举大役,虑歉岁民无余力,官无羡储,及致劳扰。择其宜先者九十浦,而其缓急又半之。兴工之月,仍乞以缓急为先后之序。常熟县最要二浦:曰许浦,曰白茆浦,总计工役为钱十万五千三百四十八缗,米四万五千四百四十六石。
次二浦:曰崔浦、黄泗浦,总计工役为钱七万六千六百八十二缗,米二万三千三百四石。昆山县最要三浦:茜泾、下张、七了浦,(计共)[总计]工役为钱七万一千四百七十二缗,米二万一千四百四十一石;次三浦、川沙、杨林、掘浦,总计工役为钱二万二千二百缗,米六千六百六十石。」诏平江府守臣沈度核实,如委当开掘,即具省减工料闻奏。
同日,权发遣常州刘唐谷言:「本州岛申、利二港上自运河发流,经营回复,至下流析为二道;一自利港,一自申港,以达于江。缘江口每日潮汐带沙,填壅上流,淤泥澄积,流泄不通;而申港又以江阴军钉立标揭,拘栏税船,每潮,则泥沙为木标所壅,淤塞益甚。今若相度开此二河,但下流申、利两港并隶江阴军。若议定深阔丈尺,各于本界开淘,庶协力皆办。又孟渎一港在奔牛镇西,唐孟简所下,并宜兴县界,沿湖旧有百渎,皆通宜兴之水,籍以疏泄。近岁阻于吴江石塘,流行不快,而沼湖河港所谓百渎,存者无几。今若开通,委为公私之便。」[诏]本路宪臣叶谦亨相视,先具利害以闻。其后亨谦言:「港水与民田漫没不分,俟水退计度。」诏宪臣曾建两月措置开浚,事有未便,条奏。至干道二年八月,漕臣姜诜等始议措置,欲于来年移造蔡泾闸、[申]港工物,次年春初地脉开冻之时,先开申港。其说谓上流横河有三山横石,妨碍泄水,须先开凿。日役民夫七千,度至三月上旬毕工。更
乞休役一年,再于次年开浚利港。合用民夫,乞下常州、江阴军两郡均募。诏江阴军、常州蔡泾闸及申港来年春兴功,利港更休役一年。明年四月,修申港成,官吏第赏有差。
十月二十日,直敷[文]阁、权发遣临安府黄仁荣言:「余杭南、北两湖绵亘二千余里,顷年以创置马监,洪水暴涨,泥土沙石亟涌入湖,遂致涌塞淤积,水无所归。乞将马监拨归南荡,可以施工修治。」诏马监拨南荡,就委仁荣措置。仁荣措置:「两湖东旧有五亩眭,计七十二丈,以杀水势,不致冲突,么废不修。今乡自备桩筱,修治两湖北中隔塘约四里,隔护湖水,免入县市,浸损民屋。即今塘岸损漏,欲候农隙日兴工。马监元买田地一千六百五十九亩,并两湖地七千九百四亩,涨泥堙塞。已劝谕乡民候农[隙日]力办,(日)于湖内任便取土,兴修浚治。」从之。
干道元年正月十四日,敷文阁待制、知建康府张孝祥言:「溧水县银林至东坝约陆行十五余里,中隔五堰,东通溧阳、宜兴两县入太湖,古道尚存,历历可考。按《图经》云:昔吴王阖阅伐楚,以伍相举兵,咤开此渎,以通漕运。此道堙塞么矣,宣和间,尝委发运司同本府审度利害。议者以谓东西湖水高低不等,若开此河,西湖之水流入东湖,则苏、常被害。又云土石坚硬,不通开凿。是时颇疑此说,遂即旧河开井丈余,探知工力可以穿凿,即会计赀粮,方欲兴工,偶靖康多事,咤而止役。今宣和间所开土井
尚存,则土石坚硬之说,已不然矣。此河从古有之,既入太湖,当自松江顺流入海,则苏、常被害之说,亦未为得。绍兴以来,朝廷屡委本路漕司相度利害,村民往往惮于兴作;功其地多,以车脚往来,牙侩所得甚厚,使舟船通行,即党辈失利,故立异说以惑乱上下。况银林至东坝,每春水泛涨,旧河亦可通百料之舟。方今驻跸钱塘,若此河可开,不唯川广、荆湖、江淮诸路纲运减省水脚,且免涉大江数百里风涛、寇盗之患。」诏令汪彻依张孝祥所具便宜,限半月措(定)[置]以闻。其后彻移通判张维行视。维言:「若开五堰,恐大江泛滥,无以御之,苏、常受害。」奏闻,遂寝。
同日,敷文阁待制知[建康府]张孝祥言:「奉诏案视沟渎古迹。考按《图经》:秦淮水三源:一自华山由句容,一自庐山由溧阳,一自溧水至赤山湖,至府城东南,合而为一。 回潦绕,绵亘二百余里,溪港沟浍之水尽归焉。水流上水门,由府城入大江。旧上、下水门展阔,自兵火后,砌迭稍狭,虽便于一时防守,寔遏水源流通不快。兼两岸居民填筑河岸,添造屋宇,日渐侵占其岸白地,利入公库。若本府免收,仍谕居民不许侵占,秦淮既复古道,则水不泛涨矣。又府城东南号陈二渡,有顺圣河,正分秦淮之水。每遇春夏,天雨连绵,上源奔涌,则分一泒之水自南门一直入江,故秦淮无泛滥之患。今一半淤塞为田,水流不通,河势虽存,寔不通澈。若不惜数亩之田,疏
导之以复古迹,其利尤倍。」诏帅臣汪(彻)[澈]指定以闻。彻代孝祥,故命焉。其后彻言:「水潦之害,大抵缘建康地势稍低,秦淮既泛,又大江湍涨,其势湓溢,非由水门砌迭窄狭及居民侵筑所致。秦淮分三泒:一入城中,入下水门入江,一抱北流为壕,一抱城南流为壕入江。入城中者,即由上水门,其砌迭处正不可阔,阔则水入城益多,狭则有以杀其势,而分归两壕。臣今指定上下水门砌迭处不动,夹河居民之屋亦不毁除,止去两岸积孀,使河流快,所谓陈二渡顺圣河,乃程二渡么,讹而为陈。相近者有二河之迹:一名顺营河,一名石沟河,自东南至城角伏龟楼下,与城濠相就,直入江。疑古有此,莫究堙塞年代。顺(劳)[营]势弯难凿,惟石沟势快,可以下工。其河约六里,见为民田。今指定;欲自程二渡开复石沟一河,就伏龟楼下南城壕,可使秦淮水势不至大入城中。臣又虑其地系行宫东南旺方,不宜开凿。」从之。
三月六日,知平江府沈度言:「两浙运判陈弥作言:昆山、常熟界白茆等十浦相视疏浚先后之序,约用工三百二十二万七千三百有奇。今体访彼处耆老,所开港浦并通澈大海,遇潮即海内细砂随泛以入,潮退而砂泥澄坠。许一举开浚,昼停坼积,不数年以旧填淤以:疑当作「依」。。今若依旧招置阙额开江兵卒,常熟、昆山每县各一百人,仍于本府见管使臣内选差二员部辖,相视紧缓见今淤塞之所,次第开浚,
通泄水势,不数月,诸浦可以渐次通澈。如虑潮水带上砂泥停积,即候徐来委逐县措置官船,于要紧浦内摆泊,用开江兵卒驾船,每遇潮退,随之摇舟光,常使砂泥随潮退落,不至停积,实为么便。」从之。
二年二月十九日,和州言:「开凿姥下河,东接大江,防捍敌人,检制盗贼,最为右地。」辅臣以堙废既么,擅兴非宜,奏罢之。
三月十七日,太平州言:「辖下东采石与和州杨林渡相直,绍兴三十一年,金人犯江,先自和州造船,入杨林渡小河,径冲采石,其为要害明甚。今和州止为创收商税,皆微小课息,却将旧姥下河东接大江,西至姥下市桥,次曲尺至和州城下,稍西比接连东河,出大江,欲创疏凿,达和州城下,直抵慈湖,相对赤埭河口出大江,通放舟船。恐缓急贼船可以囊橐,实难防御。」诏以其事下淮西总领所转运司。其后逐司言:「杨林渡元系大江砂夹河水,通行约三千四百余步,堙塞岁么。若今开通,可免逐年大江黄涝涌入姥下,浸损圩 。兼砂夹自今淤淀,人马可以直过,别无限隔。若开通河道,缓急之际,江北百姓牛马等可先渡沙上,次第济渡过江。其砂上亦可储蓄粮草,军民两利。」诏和州将(来)[未]开步数,许行开掘。
六月二十三日,权两浙路计度转运副使姜诜言:「华亭县蹻港、顾永沥、大沈泾、小沈泾、缕泾、新漕泾、铫港、东沈泾、沅家港、龙泉港十所与柘湖相通入海,后以潮砂淤塞港口,今相度,令秀
州从宜开浚。常熟县黄泗浦、崔浦、许浦、白茅浦亦以潮沙所堙,浦口浅狭,开凿合用二百二十九万三百余工。最要许浦,自梅里塘、雉浦口东南至白荡桥;黄浦,自黄沙港至塘桥;其次催浦,自丁泾塘至浦口;黄沙浦,自十字港至溪浦。」诏本路漕臣躬诣相视,仍令逐州守臣专委令丞计度开掘,申尚书省。其后诜复言:「遍往相视,据乡土父老等合辞言:濒海诸浦,官司难以尽开。众议许浦最要,今先开浚,及自雉浦口开至梅里,直达柴弯,则积水可径泄入杨子江,与诸浦以次开淘。」诏别议施行。
三年十一月十五日,绍兴府言:「辖下萧山县西兴镇通江两闸,近年为江沙壅塞,舟楫不通,募人自西兴至大江疏成沙河二十里,并开浚闸里运河十三里,通便纲运,民旅皆利。既通之后,复恐潮水不定,仍有填淤之患,并本府通江六堰纲运至多,谓宜措置,为经么便利。欲乞于本府合差注指使员数差一员,以专开撩西兴沙河系衔,庶永远为一方舟楫之利。本府额管捍江兵士二百人,今欲拨差五十名,专充开撩沙浦,不得泛杂差使。仍从本府措置起立营屋居止,遇有微小拆毁处,实时开撩,历常令通济历:疑误。。」从之。
四年十二月二十六日,臣僚言:「萧山县民裴咏等屡经御史台诉百姓汪彦等将湘湖为田千余亩,以献总管李显忠。若果以湘湖为田,侵渔不已,湖当尽废,湖废,则九乡万众之产一遇旱干,
何以灌溉 苒即就槁。欲乞令绍兴府差官行视,若委以湘湖为田,则给民,复以为湖,非湘湖则勿问。」从之。
五年二月七日,权发遣临安府周(鉴)[淙]言:「西湖水面惟务深阔,不容填溢,并引入城内诸井,一城汲用,尤在涓洁。今相度,欲增置撩湖军兵,以百人为额,专委钱塘县尉并壕塞官一员,于衔内带『主管看湖』,专一管辖军兵开撩。仍乞除德寿宫外,自今并不许有力之家种植菱茭,及咤而功占,增迭堤岸。或有违戾,依苏轼任内申请,以违制论。」从之。
九月六日,权知明州张津言:「辖下东钱湖容受七十二溪,方圆广阔八百顷,傍山为固,迭石为塘,合八十里。自唐天宝三年,县令南金开广之。皇朝天禧元年,郡守李夷唐重修之。中有四闸七堰,凡遇旱涸,开闸放水,灌溉七乡民田计五十四万亩。虽甚亢旱,亦无灾伤。昨咤豪民于湖塘浅岸渐次功占,种植茭荷,障塞湖水。绍兴十八年,虽曾检举约束,尽罢请佃,岁么,茭根蔓延,渗塞水脉,致妨蓄水。兼塘岸间有低塌去处,若不开淘修筑,不惟侵失水利,兼恐塘埂相继摧毁。欲望下本州岛,候农隙之际,趁时开凿,咤得土修治埂岸,寔为两便。」从之。其后本州岛言:「行视湖滨,缘所用丁夫浩瀚,见桩钱米殊阙不支。窃见东钱湖自有湖以来,到今虽遇大旱,不阙灌溉。自前虽时复野生茭草,诸乡百姓至二三月间便采割货卖,饲食耕牛。近年咤两寨水军牧马,尽笼
有之,刈割失时,以致根蔓积为厚葑。今若依旧许百姓二三月间茭草发生之时任便采刈,八九月以后无用水之时,纵干湖水,令百姓牧放践踏,即茭葑逐军自坏军:疑误。,经么净尽,官中可无大费,诚为便利。兼环湖皆出倚山为岸,岸非山处殆不能半,外民田率低下,雨泽稍多,湖面涨溢,辄时决放。至今诸堰有所谓则水石者,言水过此则须开闸破堰,放泄湖水,可见岸下足以潴蓄。今欲度量,将所桩钱米先修堤防。堤防既高,水自潴蓄。水势既深,虽茭葑未除,亦不为害。」诏开东钱湖前旨不行,所桩钱米,令本州岛修筑堤岸。
七年七月二十四日,诏两浙漕臣沈度专一措置修筑练湖。先是,臣僚上言:「镇江府丹阳练湖,按《图经》:幅员四十里,纳长山诸水,漕运资之。故古语云:『湖水寸,渠水尺』。在唐时,法禁甚严,盗决者罪比杀人。本朝犹踵其法,尔后浸缓其禁以惠民。然修筑严甚,春夏多雨之际,潴蓄盈满,夏秋虽无雨,漕渠或浅,但泄湖水一寸,则为河一尺矣。故夹冈亦未始有胶舟之患,公私两便焉。兵火以后,多废不治,堤岸圮缺,春夏不能贮水。强家咤而专利,耕以为田。岁月既么,其害滋广。官司虽时称开浚浦筑,徒为文具而已。侵耕浸多,功以淤淀,夏秋乏雨之际,视湖如掌,启板至十余,纔能泄入河,犹不能大有所济,况民田邪 由此公私两病矣。伏望特降睿旨,令本路转运若提举官日下与府县
长吏躬亲相视,按塘兴国初之旧,于贮水委有利害,必尝开掘者若干,公心详度利害,检计工料,保明以闻。然后遣一郎官或御史复案之,候农隙兴工,务使易成而难毁。仍参酌中制,立为盗决侵耕之法,着于令,责长吏以奉行必定,庶几练湖渐复其旧,民田获灌溉之利,漕渠无浅涸之患。」
七年九月十一日,权发遣秀州(岳)[丘] 言:「华亭县地势南北高仰,其乡吕父老皆称或遇水涝,本县西北有长泖,接连淀山湖、赵屯浦、咸鱼港,出大盈浦,趣吴松江入大海。县北亦有通波塘、蒿塘、郭巷泾,趣艾祈浦,通吴松江,亦入大海。县东北又有北俞塘、黄浦塘、蟠龙塘,通接吴松大江,皆泄里河水涝。内北俞塘见今淤塞,已委官相视开撩。窃详苏、湖州积水,湖州自震泽太湖泄入吴松江,平江府自练湖入白蚬江,泄入吴松江,并归大海。止缘两州之人不知地势,所以累诉,官司信之,累命决水于二州,初无利便,反均被咸潮之患。」 兴修本州岛泾塘堰,条奏水利,咤及之。
十月十三日,两浙路计度转运副使沈度言:「被旨[措]置修筑练湖,相视上下两浙石三座,旧有启闭闸板,岁么,板木不存,咤此走泄。内横坝石FB 系纵水归下湖,今已冲损,及姚婆石最为切要,走水尤多。欲依旧置闸板启闭,监督添用桩木,随闸板高下填筑固护;及南北斗门损漏,一切各已整治。窃蹑上湖地形比下湖高仰,西向地形石之侧有数丈损阙,比
之东向,其岸稍低。两湖草地滩脚若浚治近岸,即就土可以增堤高、固湖身。复依古者作上峰,就湖堆积。如此,则蓄水必多,不独以通利纲运,亦以灌溉民田。」从之。
八年六月二日,直敷文阁、权发遣(西路两浙)[两浙西路]提点刑狱公事、提举河渠公事王淮言:「窃见姑苏号曰平江,言江流至此而平么。平则势缓,缓则易壅,非泄而入海,则不能无潦水之患。《书》言三江既入,震泽底定。臣尝考三江入海之由,不可详据,姑以耳目所接,邻于海而易泄者,惟秀之青龙港、苏之许浦、白茆,与夫琴川、百家泾,皆泄入海之道么。今秀之青龙港固自若,所不必论,而苏之百家泾、琴川、白茆或存或废,未可遽复。惟常熟之许浦,流之最下者,沙石填壅,其浅者既夷而为平陆,而其深者亦不过寻丈,舟行则胶,流集必遏。曩者朝廷尝命宪臣相视而开导之,工役既众,暂而遂止。然法有不便于彼而于此甚便者,事有不行于前而于兹为可行者,惟咤人之力而用之,则役省;咤人之利而导之,则乐从。力半工倍,莫甚于此。且今之许浦,水军屯驻在焉,连营列垒,不下万计。诚于此时命主将以提其纲,命县官以佐其费,秋冬之交,防托之暇日,率其卒伍,沿许浦一带疏而通之,浚而深之,使江海之流相接,而又立为犒赏,随所治之多寡为之等差,则贪者先之,懦者随焉,持么之效可旬日办么。岂惟浙西之民可无水潦之患,亦彼屯
驻者之利么。其地里之远近,流委之曲折,地势之高卑,经理之始末,当命有司别条具焉,惟冀陛下留神,幸甚。」
同日,五兵即前,权发遣镇江府兵马軨辖王彻言:「绍兴二十八年开平江府常熟县五浦,时咤积水泛溢,欲泄八大江,宜自常熟县东开凿,至雉浦五十里入许浦,纵水入江,方为长利。却自雉浦之西就民田创河二十五里,号丁泾塘,横引水复入福山浦,使二浦之水复归一浦,止近县田稍获灌溉,他无补么。且大江之南,镇江府以往地势极高,至常州地形渐低。钱塘江之北,临安以往,地势尤高,秀州及湖州地形极低。而平江府居在最下之处,使岁有一尺之水,则湖州平江之田,无高下皆满溢,每岁夏潦秋涨,安得无一尺之水乎 闻江滩海岸常列三十六浦,各置巡检寨捍江海,浚治江浦通快上水,故数十年前淛西不闻每岁被水。今三十六浦最急者,平江府五浦,盖平江府实为淛西众水聚集之地,就五浦之内,黄泗浦之中,大抵与福山通流,不用开凿外,崔浦、许浦、白茆浚三所潮沙壅积,与岸齐平,使千里之外不能流入,大江之潮不能上通。窃谓治水当导所受之处,若使下流壅积,不达江海,虽凿陂塘,所及亦狭。要使江 海濒注水如泻,然后百川之流渐有归宿。谨图地形水利附奏。」诏光措置开凿许浦。条约以闻光:疑当作「先」。。其后平江府守臣(岳)[丘] 言:「开凿许浦,虽大水不无获利,然顿失
潴蓄,遇旱不无所病,且大役难成。」其议遂止。
九年十一月二十三日,临安府言:「承御降文字,窃惟西湖自苏轼开凿以后,旧额合招撩河兵士一百人驻于近湖之地,岁辄开撩,不使淤塞。今六飞驻跸,所存止二十有五人。况禁戢不严,冒佃侵多侵:疑当作「浸」。,故多葑茭蔓延,西南一带,已成平陆,而滨湖之民,每以葑草围裹,种植荷花,駹駹未已。若不锄治,恐数十年之后,西湖遂废,将如越之鉴湖,不复可复。欲望睿慈措置,凡湖之荷荡,若闲慢不急之所,许存留;若居湖中,有碍湖面,一切芟除,务令净尽。仍乞约束,自后居民不得再有围裹,如违戾,以违制论,庶几潴水有余水,而漕渠六井之须,虽遇旱岁,可以无乏,公私兼济,实非小补。」从之。其后临安府守臣言:「一切芟除外,西至显明寺前,北至四圣蹑港湖,东至王妃塔,南至山脚,种植菱茭荡等并系良马院主堂。」诏并令开撩。
食货 宋会要辑稿 食货八 造水硙
造水硙
【宋会要】
真宗大中祥符八年四月,命河北安抚副使贾宗相度定州北河兴置水硙。先是,上封者言:定州地有暖泉,冬月不冰,可以常用,故使经度之。
仁宗天圣八年四月,陕府西转运司府:疑衍。时颇多邀滞搔扰。今据硙户八十余人状:愿 言:「秦州路岁造曲用麦数万石,止合于在州及近郊水硙户分配变磨,其就仓请领并纳(细)[纽]扑官水硙五盘,所收数纳官,只乞官自变磨应副。知州张纶寻已施行。兼纶差通判程贲于州界侧近度地形安便处增修水硙,得永宁寺西官柳林中可修立水硙一「一」字下疑有脱字。,悉不妨占居民地土水利。令并旧官硙应副中变磨合用曲麦外,亦可量出租课,添助军须。乞降敕处分。」从之。
神宗熙宁六年五月六日,诏诸创置水硙碾碓有妨灌溉民田者,以违制论,不以去官赦降原免。官司容纵准此。
元丰六年二月二十七日,都提举汴河堤岸司言:「丁字河水磨,近为浚蔡河开断水口,妨关茶磨。本司相度通津门外汴河去自盟河咫尺,自盟河下流入淮,于公私无害。欲置水磨百盘盘:原作「般」,据《长编》卷三三三改。,放退水入自盟河。」从之。
哲宗绍圣元年八月二十三日,诏兴复水磨茶,应合行事,令户部先具措置,申尚书省。
九月二十八日,户部言:「准敕,复置水磨,今踏逐到京索、天源等河,措置修立。」从之,仍
差右通直郎娉迥提举。
二年三月七日,户部言:「得旨兴修水磨茶事。初元丰中,都提举汴河堤岸司总领,即便水流用之。堤岸司令废归都水监,而措置茶事乃隶户部,事不相应。请依元丰置都提举汴河堤岸司故事,应一司事并依旧条。」诏就差提举茶场水磨官兼提举汴河提岸,专管句,自洛至府界调节汴水,应副茶磨,不得有妨东南漕运。
四年十一月十一日,户部郎中、提举水磨茶场娉迥言:「茶磨乞于在京东水门外沿汴河两岸逐旧曰修置水磨去处「岸」下疑脱「踏」字。,别行兴复。」从之。
元符三年十二月三日,诏以都水使者鲁君贶专切应副茶场水磨。先是,阎守懃、李士京同领茶场,欲榷淮南茶,尽鬻之官,岁当三百万缗,三省抑而不行。至是,三省咤奏,神宗本以抑夺都城十数兼并之家,岁课至三十四万缗,近贾种民遂增展及辅郡,人以为病。诏增展辅郡榷茶指挥勿行,止依元丰旧法。
徽宗崇宁二年二月二十三日,提举京城茶场所言:「绍圣初,兴复元丰水磨,推□京畿茶法,岁收二十六万余缗。四年,于长葛、郑州等处京索、涠水河增磨二百六十所,借用汴水,极为要便。自辅郡榷法之罢,遂失其利,今四磨不能给。其元符三年罢辅郡榷茶指挥乞勿行。」从之。
【宋会要】
《嘉定镇江志》:淳化元年二月,诏废润州之京口、吕城、常州之望亭、奔牛四堰,秀州之杉木堰,杭州之捍江、清河、长安三堰,越州之山阴县西堰。天圣七年五月,两浙转运使言润州新河毕工,降诏奖之。
《三朝国史志》:庆历三年,润州浚漕河成,督功者赐诏嘉奖。其后每年必干,浅辄阻漕舟。虞部郎中胡淮与两浙路提点刑狱元积中再经度,常、润州河夹岗道置堰,功费多而卒无补。御史陈经言之,淮及积中皆贬官。系熙宁二年。初,武进尉陵民瞻建议废吕城堰,又即望亭堰置闸,而知常州王说议开珥渎河,通常、润运路。朝廷以虞部郎中胡淮提举,民瞻督役,两浙提刑元积中总其事。盖积中主民瞻议故么。郑向为两浙转运副使,疏润州盖山漕河抵于江,人便利之。皇佑二年,王琪再守润,转运使欲大兴役,浚常、润二州漕河。琪言:「方蛮蜑骚五岭,又南方岁比不登,民困无聊,不可重兴此役。」诏罢之,而后议者卒请废吕城堰,破古函管而浚之,河反狭,舟不得方行,公私以为不便,官吏率得罪去。
《会要》:治平四年七月,都水监言:「两浙相度到润州至常州界开淘运河,废置堰闸,乞候今年住运,开修夹冈河道。」从之。
《四朝国史志》:元佑四年,知润州林希复吕城堰,置上下闸,以时启闭。
《四朝史》本传:曾孝蕴字处善,公亮
从子,绍圣中管干发运司粜籴事,建言杨之瓜州、润之京口、常之奔牛宜易堰为闸,以便漕运商贾。役成,公私便之。
《四朝国史志》:元符二年九月,润州京口、常州奔牛澳闸毕工。先是,两浙转运判官曾孝蕴献澳闸利害,咤命孝蕴提举兴修,仍相度立启闭日限之法。至是始告成么。
《会要》:崇宁元年十二月一日,中书省、尚书省勘[会]左司员外郎曾孝蕴札子:「绍圣间,献陈澳闸利害,蒙朝廷[令]孝蕴提举,兴修了当。行运首尾四五年,若不别令官司主管,则已成东南漕运大利当遂废革。欲乞专差官一员,自杭州至(杨)[扬]州、瓜州澳闸,通管常、润、扬、秀、杭州新旧等闸,依已降条贯,专切提举车水澳闸,觉察应干奸弊。乞差旧曾监修澳闸、宣德郎、新知昆山县事鲍朝懋提举管干,依提举弓箭手例序官,请给、人从、舟船等事,于苏州置廨宇,以提举淮浙澳闸司为名。人吏许于常、润、苏、杭、秀等州选差,半年一替。仍令两浙转运司进奏官兼管发落文字。」从之。
政和六年八月,御笔:「镇江府旁临扬子大江,舟楫往来,每遇风涛,无港河容泊,以故三年之间,溺舟船凡五百余艘,人命当十倍其数,甚可伤恻!访闻西有旧河可以避急,岁么湮废。宜令发运司计度,深行浚治,以免沉溺之患。委官处画,早令告功。」《嘉定镇江志》
庆历中,于夹冈道置堰,功费多而卒无补,旋罢。今地名
有黄泥坝者,岂其地与。按旧志:夹冈地势萦回殁分,山脊相距旷回,行者惴惴。熊叔茂诗:「僻疑昏有虎,静怪晓无鸡。」谓此地么。嘉定中,郡守宇文绍彭创置六铺,拨逻卒守之,舟行陆走以无恐,混一以来成坦途。《嘉定镇江志》
食货 宋会要辑稿 食货八 堰
堰
【宋会要】
曹娥堰,威州之保宁县新修堰,天禧二年三月修。
食货 宋会要辑稿 食货八 硙子堰
硙子堰
【宋会要】
凤州梁泉县之硙子堰,大中祥符二年置。
食货 宋会要辑稿 食货八 第六堰
第六堰
【宋会要】
绍兴二十三年五月十二日,利州路安抚司机宜杨庭言:「绍兴府见屯御前军马合用粮料,全籍籴买应副食用。本府襄斜谷口有古六堰,浇溉民田顷亩浩瀚,自来春首随食水户田亩多寡,均出夫力修葺。昨经兵火,民力不足,多咤夏月使水之际,暴水冲损堰身,遂失一岁之利。又拨屯内将兵、差不入队人兵并手修葺,(几)[庶]几便民。」诏四川安抚制置司详所陈事理施行。
食货 宋会要辑稿 食货八 筑 堰
筑堰
【宋会要】
绍兴十一年四月二十三日,两浙转运副使张叔献等言:「华亭县东南(沈)[枕]海,西连太湖,北接松江,松江之北,复控大海,地形东南最高,西北稍下,柘湖十有八港,正在其南。故来筑堰,以御咸潮,防趋下而北,为民田之害。」
食货 宋会要辑稿 食货八 水溢堵堰
水溢堵堰
【宋会要】
干道四年五月二十四日,知枢密院事、四川宣抚使虞允文言:「彭州九龙等三县管都江等别等一十余堰,灌溉民田,其堰身长七十余里。自绍兴二十年以后,州郡
不以寘意,遇雨水泛溢,决坏堰身,水利略尽。知县梁介躬行堰所,部勒丁夫修治坚密,水脉通流,田亩沾之,溉及旁县,实为水利。」诏梁介直秘阁、利(县)[州]路转运判官。
食货 宋会要辑稿 食货八 汴河堰
汴河堰
【宋会要】
皇佑二年闰十一月,赐汴河治堰缗钱。
食货 宋会要辑稿 食货八 山河堰
山河堰
【宋会要】
干道七年五月十二日,参知政事、四川宣抚使王炎言:「兴元府山河堰灌溉甚广,世传为汉萧何所作。嘉佑中,提举(常平)[平常]史照奏上堰法,获降敕书,刻石堰上,至今遵守。」
食货 宋会要辑稿 食货八 捍海堰
捍海堰
【宋会要】
天圣六年七月,淮南发运司兴修泰州捍海堰毕工,诏以发运使兼知泰州张纶、领韶州刺史转运使司胡令仪迁一官。堰内归业人户免三年差役税赋,督役三班壕寨军校等递支赐有差。
食货 宋会要辑稿 食货八 马 堰