续资治通鉴长编卷五十六
枢密使杜衍建议择外戚子弟试外官。癸亥，以舒州团练使李端懿知冀州。端懿，遵勖子也。
甲子，陕西四路经略安抚招讨使郑戬言：「德顺军生户大王家族【一七】元宁等以水洛城来献。其地西占陇坻【一八】，通秦州往来道路，陇之二水，环城西流，绕带河、渭，田肥沃，广数百里，杂氐十余落，无所役属。寻遣静边寨主刘沪招集其酋长，皆愿纳质子，求补汉官。今若就其地筑城，可得蕃兵三五万人及弓箭手共捍西贼，实为封疆之利。」从之。
刘沪先以右侍禁、瓦亭寨监押、权静边寨主击破党留等族，斩一骁将，获马牛橐驼万计。时任福败，边城昼闭，居民畜产多为贼所略，沪独开门纳之，边人谓沪为「刘开门」。迁左侍禁，韩琦、范仲淹荐授合门祗候。又破穆宁生氐。西南去略阳二百里，中有城曰水洛，川平土沃，又有水轮【一九】、银、铜之利，环城数万帐，汉民之逋逃者归之，教其百工商贾，自成完国。曹玮在秦州，尝经营不能得。沪进城章川，收善田数百顷，以益屯兵，密使人说城主铎畼那令内附。会郑戬据姚嗣宗水逻城碑，戬以八月行边。行边，沪遂召铎畼那及其酋属来献结公、水洛、罗甘地，愿为属户。戬即令沪将兵往受地。既至而氐情中变，聚兵数万合围，夜纵火呼啸，期尽杀官军。沪兵才千人，前后数百里无援，独坚卧念虑【二○】，因令晨炊缓食，坐胡黙指挥进退，一战氐溃，追奔至石门，酋皆稽颡请服，因尽驱其觽隶麾下，以通秦、渭之路。又败临洮氐于城下。迁内殿崇班。戬行边至镇戎军，趣莲花堡，天寒，与将佐置酒，元昊拥兵近塞。会暮尘起，有报贼骑至者，戬曰：「此必三川守将按边回，非贼骑也。」已而果然。
桂阳监言捕杀猺贼三百八十九人。
谏官欧阳修言：
臣昨风闻张子奭未有归期，贼昊又别遣人来，必恐子奭被贼拘留。西人之来，其意未测，边鄙之事，不可不忧，正是要藉将帅效力之秋。近来传闻燕度勘鞫滕宗谅事，枝蔓勾追，直使尽邠州诸县枷杻，所行拷掠，皆是无罪之人，囚系满狱。边上军民将吏，见其如此张皇，人人嗟怨，自狄青、种世衡等并皆解体，不肯用心。朝廷本为台官上言滕宗谅用钱过多，未明虚实，遂差燕度勘鞫，不期如此作事，摇动人心。若不早止绝，则恐元昊因此边上动摇、将臣忧恐解体之际，突出兵马，谁肯为朝廷用命向前？
臣忝为陛下耳目之官，外事常合采访，三五日来，都下喧传边将不安之事。亦闻田况在庆州日，见滕宗谅别无大段罪过，并燕度生事张皇，累具奏状，并不蒙朝廷报答；又遍作书，告在朝大臣，意欲传达于圣听，大臣各避嫌疑，必不敢进呈况书。臣伏虑陛下但知宗谅用钱之过，不知边将惊嗟骚动之事，只如臣初闻滕宗谅事发之时，独有论奏，乞早勘鞫行遣。臣若坚执前奏，一向遂非，则惟愿勘得宗谅罪深，方表臣前来所言者是；然臣终不敢如此用心，宁可因前来不合妄言，得罪于身，不可今日遂非，致误事于国。
臣窃思朝廷于宗谅，必无爱憎，但闻其有罪，则不可不问。若果无大过，则必不须要求瑕疵【二一】，只恐勘官希望朝廷意旨，过当张皇，骚动边鄙。其滕宗谅，伏望速令结绝。仍乞特降诏旨，告谕边臣以不枝蔓勾追之意，兼令今后用钱，但不入己外，任从便宜，不须畏避，庶使安心放意，用命立功。其田况累次奏状，并与大臣等书，伏望圣慈尽取详览【二二】。田况是陛下侍从之臣，素非奸佞，其言可信，又其身在边上，事皆目见，必不虚言。
修又言：「臣昨风闻燕度勘滕宗谅事，枝蔓张皇，边陲骚动，曾有论奏，乞降诏书，安慰边臣。今日又闻度辄行文牒，劾问枢密副使韩琦议边事因依，不知燕度实敢如此否？若实有之，深可惊骇。窃以韩琦是陛下左右大臣，系国家事体轻重，今燕度敢尔无故意外侵陵，乃是轻慢朝廷，舞弄文法。每见前后险薄小人，多为此态，得一刑狱，勘鞫踊跃，以为奇货，务为深刻之事，以邀强干之名，自谓陷人若多，则进身必速，所以广张声势，肆意罗织。今燕度本令只勘滕宗谅使过公用钱，因何劾问大臣议边事？显是节外生事，正违推勘敕条。况枢密副使是辅弼之任，宣抚使将君命而行，本藉重臣，特行镇抚。今若无故遭一狱吏侵欺，而陛下不与主张，则今后奉君命出使者，皆为边鄙所轻，为大臣而作事者，反畏小人所制。故燕度论于国体，便合坐以深刑，责其俗吏，亦自违于条制，罪须行遣，情不可容。今枢密副使尚被侵陵，则以下将帅，无辜遭其枝蔓者不少，据其如此作事，此狱必无平允。其滕宗谅一宗刑狱状，乞别选差官，取勘结绝【二三】。其燕度亦乞别付所司，勘罪行遣。」明年正月，不俟燕度奏狱具，责宗谅知虢州，度讫无行遣。
修又言：「臣风闻边臣张亢，近为使过公使钱，见在陕西置院根勘，其勘官【二四】所取干连人甚觽。亦闻狄青曾随张亢入界，见已勾追照对。臣伏见国家兵兴以来，五六年所得边将，惟狄青、种世衡二人而已，其忠勇材武，不可与张亢、滕宗谅一例待之。臣料青本武人，不知法律，纵有使过公用钱，必非故意偷慢，不过失于检点，致误侵使而已【二五】。方今议和之使，正在贼中【二六】，苟一言不合，则忿兵为患，必致侵边。谨备边防【二七】，正藉勇将，况如青者无三两人，可惜因些小公用钱，于此要人之际，自将青等为贼拘囚，使贼闻之，以为得计。伏望特降指挥委元勘官【二八】，只将张亢一宗事节，依公根勘，不得枝蔓勾追。其狄青纵有干连，仍乞特与免勘。臣于边臣，本无干涉，岂有爱憎？但虑勘官只希朝廷意旨，不顾边上事机，将国家难得之人，与常人一例推鞫，一旦乏人误事，则悔不可追，伏乞朝廷特赐宽贷。边臣知无功之将，犯法必行；要藉之人，亦能赎过，则人人自励，将见成功。」亢七月甲戌，自渭州徙并代部署【二九】，明年正月，不俟狱上，亢夺引进使，降本路钤辖；青讫无行遣。
知渭州尹洙言：「臣窃见自来武臣，将所赐公使钱，诸杂使用，便同己物。其狄青于公用钱物，即无毫分私用。况本路自西事以来，所添兵数、主兵臣僚、指使、使臣等，数倍于旧。又狄青多与觽官躬亲提举教阅，军中将校，每有犒设，以此所费益多。若不别将钱物回易，即无由充用。狄青素来谨畏小心，其实武人未晓朝廷宪法，自闻推究公用钱物，谓制院须来追摄照对，臣虽日夕晓譬，终是内怀忧惧。兼言先在延州，初授泾原部署【三○】，曾告庞籍，言不愿主领公使钱，恐未知次第。今来累遭罥罣，词意感切，深可轸恻。臣以谓朝廷擢青自殿直，不三年至刺史，委以一路兵柄，此必其忠力材智有过于人，又欲其奋励自效，以报不次之用。今乃以细微诖误，令其畏惧如此。今边上日有探到事宜，万一贼兵骤至，若须领兵出外，似此忧疑之中，窃虑不能主理军政，别致阙事。伏望圣慈垂察，特降朝旨，晓谕狄青，庶令安心，专虑边事。」
注 释
【一】不堪为将帅「堪」原作「可」，据宋本、宋撮要本、阁本及欧阳文忠公文集卷一○一论李昭亮不可将兵札子改。
【二】所以乏人任用之弊「人」字原脱，据宋本、宋撮要本及同上书补。
【三】不以请给历自随「历」原作「例」，据宋本、宋撮要本、阁本及涑水纪闻卷一一改。
【四】通刺谒纲「通」字原脱，据同上诸本及同上书补。
【五】刘璠堡定川寨「堡」下原有「之」字、「川」原作「用」。按九域志、宋史地理志均无「定用堡」，据宋史卷三○三范祥传删改。
【六】须待同心协力之人「待」原作「得」，据宋本、宋撮要本及长编纪事本末卷三八富范条诏十事本末及欧阳文忠公文集卷一○一论乞主张范仲淹富弼等行事札子改。
【七】自来「自」原作「日」，据宋本、宋撮要本、阁本及同上书改。
【八】知谏院三字原脱，据宋本、宋撮要本及长编纪事本末卷四一按察官吏、宋史全文卷八上补。
【九】仲淹弼等言「仲淹」上原有「范」字，据宋本、宋撮要本、阁本及同上书删。
【一○】政绩有闻至直俟人人称职而后已「政」下二九字原脱，据宋本、宋撮要本及同上长编纪事本末补。
【一一】凡十事皆准此如不可知则阙「此」、「如」二字原互倒，据宋本、宋撮要本、阁本乙正。
【一二】具所杀掠人数「杀」字原无。上文说「有盗杀掠人」，此亦当言「具所杀掠人数」，据宋会要兵一一之一九补。
【一三】杨畋「畋」原作「略」，据阁本及长编纪事本末卷四八桂阳蛮猺之叛、治迹统类卷九仁宗平桂阳监贼、宋史卷三○○本传改。下同。
【一四】诏从其请「其」原作「琦」，据文改。
【一五】乞特降圣旨「乞」字原脱，据宋本、宋撮要本及范文正公集奏议卷上奏乞下审官院等处应官员陈诉定夺进呈补。
【一六】知悉「悉」原作「委」，据同上诸本及同上书改。
【一七】大王家族「王」原作「壬」，据宋撮要本、阁本及宋史全文卷八上改。
【一八】陇坻「坻」原作「抵」，据宋本、宋撮要本及治迹统类卷一○刘沪城水洛改。
【一九】水轮各本及同上治迹统类、宋史卷三二○刘沪传均同，惟编年纲目卷一二作「水输」。
【二○】念虑各本同，同上治迹统类作「穹庐」。
【二一】则必不须要求瑕疵「疵」字原脱，据宋本、宋撮要本及欧阳文忠公文集卷一○二论燕度勘滕宗谅事张皇太过札子补。
【二二】尽取详览「尽」原作「宣」，据同上诸本及同上书改。
【二三】取勘结绝「绝」字原脱，据同上诸本及欧阳文忠公文集卷一○二再论燕度鞫狱枝蔓札子补。
【二四】勘官「官」字原脱，据宋本、宋撮要本及长编纪事本末卷四○梁坚等劾滕宗谅、欧阳文忠公文集卷一○二论乞不勘狄青侵公用钱札子补。
【二五】致误侵使而已「侵」原作「遏」，据同上诸本及同上阳欧文忠公文集改。
【二六】贼中「贼」原作「城」，据宋本、宋撮要本、阁本及同上长编纪事本末、欧阳文忠公文集改。
【二七】边防「边」原作「过」，据同上诸本及同上书改。
【二八】委元勘官「委」原作「为」，据阁本改。
【二九】并代部署「并」原作「邠」，据宋本、宋撮要本、阁本改。
【三○】泾原部署「部」上原有「都」字，据同上诸本删。东都事略卷六二狄青传云为「泾原路总管」，亦可证。
续资治通鉴长编
卷一百四十五
卷一百四十五
起讫时间 起仁宗庆历三年十一月尽是年十二月
卷 名 续资治通鉴长编卷一百四十五
帝 号 宋仁宗
年 号 庆历三年（癸未，1043）
全 文
十一月丙寅，上清宫火。寻有诏以宫地为禁军营。监察御史里行包拯，有章乞勿修。按拯为里行，乃在此月癸酉，以宫地给禁军，当是癸酉后也。
己巳，陕西都转运使、起居舍人、天章阁待制孙沔为礼部郎中、环庆路都部署、知庆州，户部副使、兵部员外郎程戡为天章阁待制、陕西都转运使。
辛未，以试方略人黄通为试大理评事，张定方为秘书省正字，姚光弼、张纮为试将作监主簿。光弼，内斌孙也。
先是，谏官欧阳修言：「臣伏见御史台阙官，近制令两制并中丞轮次举人，遂致所举多非其才，不能称职，如苏绅昨举马端，却须朝廷别有行遣。臣谓今两制之中，奸邪者未能尽去，若不更近制，则轮次所及，势须举人。近闻梁适举王砺【一】、燕度充台官，其人以适在奸邪之目，各怀愧丑，惧其污染，风闻皆欲不就。以此言之，举官当先择举主。臣欲乞今后只令中丞举人，或特选举主。仍见朝班中虽有好人，多以资考未及，遂致所举非人，今乞不限资考，惟择才堪者为之。况台中自有里行，以待资浅之人。仍乞复位举官之法，有不称职者，连坐举主，重为约束，以防伪滥，庶几称职，可振纲纪。」
又言：「臣近曾上言为台官阙人，乞不依资考选举，仍令添置里行，所贵得材，可以称职【二】。窃闻近诏宋祁举人，依前只用旧例，又未有议复里行。臣窃叹方今大臣，事无大小，知其弊不肯更改。凡台官举人，须得三丞以上成资通判【三】，此例盖自近年。然近年台官，无一人可称者，近日台官【四】，至有弹教坊弟子郑州来者，朝中传以为笑。台宪非才，近岁尤甚，是此例不可用明矣。然而宁用不才以旷职，不肯变例以求人，今限以资例，则取人之路狭；广其路犹恐无人，何况专守其狭？若使资例及者入三院，未及者为里行，又于差除，都不妨碍。况今四方多事之际，扬威出使，正要得人。臣今欲特降指挥，令举官自京官以上，不问差遣次第，惟材是举，使资浅者为里行，资深者入三院。臣见前后举台官者，多徇亲旧，举既非材，人或问之，则曰：『朝廷限以资考，致别无人可举。』今若改此缪例，责其惟材是举，则不敢不举有材之人。所冀渐振台纲，免取非笑。」
景佑初，置殿中侍御史里行、监察御史里行，凡四人，以三丞以上尝历知县人充。既而久阙不除，于是诏以两人为额。里行以两人为额，据百官志，即庆历三年事，今附见。王拱辰举李京、包拯，或因修疏也，更详之。癸酉，太常博士李京、殿中丞包拯并为监察御史里行，中丞王拱辰所荐也。
京，赵人，尝知魏县，奉法严正，吏不便，欲以计中京【五】，遂相率遁去。监司果议以苛刻斥，知府任布曰：「如此，适堕吏计中。」京赖以免。
拯，合淝人，事父母以孝闻。尝知天长县【六】，有诉盗割牛舌者，拯使归屠其牛鬻之。既而又有告杀牛者，拯曰：「何为割某家牛舌而又告之？」盗者惊伏。徙知端州，州岁贡砚，前守缘贡率取十倍以遗权贵人。拯命制者才足贡数，岁满，不持一砚归。
改新知怀州、司勋员外郎周越知台州，河北都转运按察使言越素贪浊，而怀州路当冲要，宜择人以代之也。
辛巳，诏引进、四方馆使，自今并兼领合门事。
又诏武臣乞致仕而尝坐赃者，降一等除官。
初，光化军贼邵兴帅其党趋蜀道，遇华、商、虢等州提举捉贼上官珙，杀之；又败兴元府兵于饶风岭，本府军校赵明以觽降，乃自州北循山而西。捉贼使臣陈曙等领兵追击兴于貋水，及其党皆就擒。壬午，诏并凌迟处斩。曙，若拙子也。韩琦家传云：琦遣秦州将官王子方邀杀之。今不取。
谏官欧阳修言：「臣窃见近日盗贼纵横，张海等二三百人未能败灭，光化军宣毅卒又二三百人作乱【七】。臣谓朝廷致得盗贼如是者，不惟中外无备，盖由威令不行。昨王伦贼杀主将，自置官称，着黄衣，改年号，事状如此，乃是反贼，使其不败，为患如何【八】！既败之后，不诛家族。凡小人作事，亦须先计，成则获大利，不成则无大祸，有利无害，谁不欲反？只如淮南一带官吏与王伦饮宴，率民金帛献送，开门纳贼，道左参迎，苟有国法，岂敢如此？而往来取勘，已及半年，未能断遣。古者称罚不踰时，所以威激士觽，今迟缓如此，谁有惧心？遂致张海等，官吏依前迎奉，顺阳县令李正己延贼饮宴，宿于县厅，恣其□掠，鼓乐送出城外。其人敢如此者，盖为不奉贼则死，不奉朝廷则不死，所以畏贼过如畏国法。臣恐朝廷威令，从此遂弱，盗贼凶势，从此转强。臣闻刑期无刑，杀以止杀，宽猛相济，用各有时。伏望陛下勿采迂懦所说妇人女子之仁【九】，尚行小惠，以误大事。其宣毅兵士，必有家族，伏乞尽戮于光化市中，使远近闻之悚畏，以止续起之贼。其正己仍闻己有台宪上言【一○】，亦乞斩于邓州，使京西一路官吏闻之畏恐，知国法尚存，不敢奉贼。从来只被迂懦之人，因循不断，误陛下事，坏得天下事【一一】。势已如此，不可更循旧弊，武怒威断，惟陛下力行之。」
修又言：臣闻江、淮官吏等各为王伦事奏案，已到多时，尚未闻断遣，仍闻议者犹欲宽贷。臣闻昨来江、淮官吏，或敛物献送，或望贼奔迎，或献送兵甲，或同饮宴。臣谓王伦一叛卒【一二】，偶肆猖狂，而官吏敢如此者，盖知贼可畏而朝廷不足畏故也。今若更行宽贷，则纪纲隳坏【一三】，盗贼纵横，天下大乱，从此始矣。何以知之？昨王伦事起，江、淮官吏未行遣之间，京西官吏又已弃城而走，望贼而迎。若江、淮官吏不重行遣，则京西官吏亦须轻恕，京西官吏见江、淮官吏已如此，则天下诸路亦指此两路为法，在处官吏，皆迎贼、弃城、献兵、纳物，天下何由不大乱也。
臣伏思祖宗艰难造基，陛下忧勤嗣业，而一旦边疆外叛，盗贼内攻，其坏之者谁哉【一四】？皆由前后迂缪之臣，因循宽弛，使朝威不振【一五】，纲纪遂隳。今已坏之至此，而犹不革前非，以宽济宽，何以救弊？如晁仲约等情理至重，但合深行，议者无由曲解。或闻以谓「自是朝廷素不为备【一六】，不可全罪外官」，假如有杀父与兄者【一七】，岂可只言自是朝廷素无教化，而不罪杀亲之人【一八】？又如有人掠夺生人男女金帛，不可只言自是朝廷素无礼让，而不罪□人之贼。迂懦不可用，可笑如此。李熙古岂独是朝廷素有备之州【一九】？傅永吉岂独是朝廷素练之兵？盖用命则破贼矣。今朝廷素无御备，为大臣者又不责之守州县者，合罪又宽之，窃缘韩纲是大臣之家【二○】，父子兄弟并在朝廷，权要之臣，皆是相识，多方营救，故先于江、淮官吏宽之，只要韩纲行遣不重。今大臣不思国体，但植私恩，惟陛下以天下安危为计，出于圣断，以励髃下，庶几国威粗振，赏罚有伦。其晁仲约等，乞重行朝典。
初，髃盗剽□淮南，将过高邮，知军晁仲约度不能御，谕富民出金帛，具牛酒，使人迎劳【二一】，且厚遗之，盗悦，径去不为暴。事闻，朝廷大怒，枢密副使富弼议诛仲约以正法，参知政事范仲淹欲宥之，争于上前。弼曰：「盗贼公行，守臣不能战，不能守，而使民醵钱遗之，法所当诛也；不诛，则郡县无复肯守者矣。闻高邮之民疾之欲食其肉，不可释也。」仲淹曰：「郡县兵械，足以战守，遇贼不御，而又赂之，此法所当诛也。今高邮无兵与械，虽仲约之义，当勉力战守，然事有可恕，戮之，恐非法意也。小民之情，虽醵出财物，而得免于杀掠，理或喜之，而云欲食其肉，传者过也。」上释然从之，仲约由此免死。既而，弼愠甚，谓仲淹曰：「方今患法不举，举法而多方沮之，何以整觽？」仲淹密告之曰：「祖宗以来，未尝轻杀臣下，此盛德之事，柰何欲轻坏之。且吾与公在此，同僚之间，同心者有几？虽上意亦未知所定也，而轻导人主以诛戮臣下，他日手滑，虽吾辈亦未敢自保也。」弼终不以为然。其后，两人不安于朝，相继出使。弼还自河北，及国门，不许入，未测上意，比夜，彷徨不能寐，遶床叹曰：「范六丈，圣人也。」范文正公作参知政事，富文忠公作枢密副使时，盗起京西，掠商、邓、均、房，光化军弃城走。奏至，二公同对上前，富公乞取知军者行军法，范公曰：「光化无城郭，无甲兵，知军所以弃城，乞薄其罪。」仁宗可之。罢朝，富公怒甚，谓范公曰：「六丈要作佛耶？」范公笑曰：「人何用作佛？某之所言有理。少定，为君言之。」富公亦不乐，范公从容曰：「上春秋鼎盛，岂可教之杀人？至手滑，吾辈首领，将不保矣。」富公闻之汗下，起立以谢曰：「非某所及也。」富公素以丈事范公云【二二】。据邵伯温见闻录所称光化军，盖谬也，今从苏氏龙川别志以为张海，亦恐误，今削去贼名姓，仍附诛光化叛卒之后。盖庆历间，贼王伦起京东，掠淮南，张海起陕西，掠京西，不闻张海尝过淮南也。范仲淹正传亦指王伦，不称张海。传所载守令当诛者，不但仲约一人，今但从别志。王尧臣庆史记此事，亦与邵伯温同，但称王伦不称张海，伯温盖误也。
谏官孙甫言：「窃观与西人议和，其利一而其害有四。且西边宿兵以来，国用空耗，而民力匮乏，今若与约和，则边兵可减，科敛可省。其为利一也。始，契丹声言，尝遣谕西人，使臣中国；今和议成，恃其功。且去岁乘西边屡败，已有割地之请，朝廷意在息民，故但增岁赂，而不忍起二方之役。今若更有所求，将安拒之乎？此其害一也。自天下承平，四十年间，武事不饬，及边鄙有警，而用不习之将，不练之兵，故久无成功。然比来边臣中材谋勇健者，往往复出，方在讲训不懈，以张中国之威。一日因议和弛备，复如曩日，缓急必不可用。此其为害二也。自元昊拒命，终不敢深入关中者，以沙州唃畼啰等族素所不附，虑为后患也。今中国与之通和，赂遗之厚，彼必专力以制二蕃，强大之势，自兹以始。此其为害三也。且朝廷恃久安之势，法令弛而不振，纪纲坠而不修，忠邪不辨，用度不节，未闻有为陛下安危计者。及西戎起衅，而初犹忽之，至累败王师，始议更张法制，以救前事之弊。苟戎人遂和，又且一时无事，前日恃物力之完盛，以致今日之患。今其势大屈，若复安逸，则他时之患，不可枝梧矣。此其为害四也。凡利害之机，安危之计，愿陛下留神而熟图之。」
癸未，诏：「自今见任【二三】，前任两府及大两省以上官，不得陈乞子弟，亲戚馆职并读书之类。进士三人以上，一任回无过犯者【二四】，许进著述召试，取优等者充【二五】，遇馆职阙，取曾有两府二人、两省三人同罪举充者【二六】，仍取著述看详试补。此即范仲淹等所陈十事，其二曰抑侥幸，已具九月丁卯。会要以为十一月二十六日诏【二七】。
谏官欧阳修言：
伏见国家近降诏书，条制馆阁职事，有以见陛下谨于名器，渐振纪纲。然而积弊之源，其来已久，侥幸之路，非止一端。今于澄革之初，尚有未尽，其甚者，臣见比年外任发运、转运使、大藩知州等，多以馆职授之，不择人材，不由文学，但依例以为恩典。朝廷本意，以其当要剧之任，欲假此清职以为重。然而授者既多，不免冒滥，本欲取重，人反轻之。加又比来馆阁之中，大半膏粱之子，材臣干吏，羞与比肩，亦有得之以为耻者。假之既不足为重，得者又不足为荣，授受之间，徒成两失。臣欲乞今后任发运、转运使、知州等，更不依例帖职。若其果有材能，必欲重其职任，则当升拜美官，优其秩禄。况设官之法，本贵量材，随其器能，自可升擢，岂必尽由儒馆，方以为荣。
臣窃见近年风俗偷薄，士子奔竞者，至有偷窃他人文字，干谒权贵以求荐举，如邱良孙者。又有广费资财，多写文册，事业又非绝出【二八】，而惟务干求势门，日夜奔驰，无一处不到，如林燍者。此二人并是两制臣僚奏乞召试，内邱良孙近虽押出，而林燍已有召试指挥。旧来本无两省以上举馆职明文，尚犹如此奔竞，今若明许荐人，则今后荐者无数矣。臣欲于近降诏书内两省举馆职一节，添入「遇馆职阙人，即朝廷先择举主，方得荐人」。仍乞别定馆阁合存员数，以革冗滥。
又，臣窃见近降诏书，不许权贵奏子弟入馆阁。此盖朝廷为见近年贵家子弟，滥在馆阁者多，如吕公绰、钱延年之类，尤为荒滥，所以立此新规，革其甚弊。臣谓今后膏粱子弟，既不滥居清职，则前已在馆阁者【二九】，虽未能沙汰，尚须裁损。欲乞应贵家子弟入馆阁见在人中【三○】，若无行业文词为觽所知，则不得以年深迁补龙图、昭文馆，并待制、修撰之类。所贵侍从清班，不至冗滥。修疏附见，其从违当考。林燍，福清人。
乙酉，陕西宣抚副使田况言：「自冬初，诸路得谍者，皆声言西界迤逦，遇乞、刚浪嵬等诸腹心谋叛贼，事觉被诛，国中大乱。臣窃疑朝廷方遣使议和，贼所希甚大，若心实欲和，则当夸示凶势，幸我曲从，以厌其私，岂肯诈扬此声，自见危弱？此其势实衰，而亟求款附也。若其国人果叛，犹且倔强，妄有干求，不宜过有许与，示边人以弱。如谍者所得皆诈，则蓄谋怀毒，志未可量，虽尽副所求，只足纳侮。朝廷既恃和懈备，贼乃羸形伺隙。祸发所忽，昔人所戒，望与二府大臣熟计其事【三一】。其岁给，恐不可复增也。」
丁亥，诏曰：
周大司乐掌学政，以六艺教国子，则官材盖本于世冑。而今之荫法，推恩太广，以致疏宗蒙泽，稚齿授官。未知立身之道，从政之方，而并阶仕进，非所以审政重民也。其着为令，使夫冢嗣先录，以笃为后之体；支子限年，以明入官之重。设考课之格，立保任之条【三二】。古不云乎，爵禄者，天下之砥石，人君所以砺世而磨钝。咨尔庶位，体兹意焉。
宰相、使相，旧荫子为将作监丞，期亲太祝、奉礼郎，自今子、期亲悉如旧，余亲以属远近补试衔。枢密使、副使、参知政事，子为太祝、奉礼郎，期亲校书郎，今子孙及期亲、尊属如旧，余以次补试衔。仆射、尚书，子为校书郎或正字，期亲寺监主簿，今子孙并期亲、尊属如旧，余属第补试衔。三司使、翰林学士侍读侍讲、龙图阁枢密直学士、丞郎，子为正字，期亲寺监主簿【三三】，今子及期亲、尊属如旧，余属第补试衔或斋郎。龙图阁直学士、给事中、谏议、舍人、知制诰、龙图天章阁待制、卿监、三司副使、知杂，子为寺监主簿，期亲试衔，今惟长子听如旧，余属第补试衔或斋郎。郎中、省府推判官、馆阁职，旧郊恩荐补，其尝以赃抵罪，复故官至郎中及员外郎任馆阁职，止荫子孙亲属一人【三四】，尚在谪籍者弗预【三五】。转运副使、提点刑狱，悉于郊礼前到任踰一年，乃听荫补。
凡选人年二十五以上【三六】，遇郊，限半年赴铨试，命两制三员锁试于尚书省，糊名誊录。习辞业者，试论或诗赋【三七】，词理可采，不违程序为中格；习经业者，人专一经，兼试律，十道而通五为中格，听预选。以上经两试【三八】，九选以上经三试，至选满，有京朝官保任者三人，补远地判、司、簿、尉，无举者补司士参军；或不赴试、亦无举者，永不预选。
京朝官年二十五以上，岁首赴试于国子监，考法如选人，中格者调官。两任无私罪，有监司、知州、通判保举官三人，入亲民；经三试，朝臣保举者三人，与下等厘物务；两任无私犯，监司或知州、通判保举者五人，入亲民，愿易武弁者听。
其武臣：使相，子为东头供奉官，期亲左侍禁，今子及期亲如旧【三九】，余属自左班殿直第官之。枢密使副、宣徽、节度使，子为西头供奉官，期亲右侍禁，今子孙及期亲、尊属如旧，余属自右班殿直以下第官之。统军上将军、节度观察留后、观察使、内客省使，子为右侍禁，期亲右班殿直，今子孙及期亲、尊属如旧，余属自三班奉职以下第官之。客省使、引进使、防御使、团练使、四方馆使、枢密都承旨、合门使，子为右班殿直，期亲三班奉职，今子孙及期亲如旧【四○】，余属三班借职以下第官之。正刺史，子为三班奉职，期亲借职，今子孙及期亲尊属如旧，余属为差使殿侍。诸卫大将军、内诸司使、枢密院诸房副承旨，子为三班奉职，期亲借职，今子孙并期亲尊属如旧，余属为下班殿侍。诸卫将军、内诸司副使、枢密院承旨，子为三班借职，尝以入己赃坐罪，迁至诸司副使、诸卫将军，止荫子若孙一人。初任川、广、福建七路，恩如旧。
凡三班试弓弩于军头司，力及而射有法，为中格。习书算者，三班院书家状，误纔三字；算钱谷五事通三，为中格。习六韬、孙□书，试义十而通五，为中格；兼弓弩为优等。愿试策者听之，五通三为中格。或习武艺五事，驰射娴敏，通书算者，亦为优等，补边任【四一】。武艺不髃，策详而理畅，为异等，引见听旨。
荫长子孙，皆不限年，诸子孙须年过十五，若弟侄须年过二十，必五服亲乃得荫。已尝荫而物故者，无子孙禄仕，听再荫。
自是，任子之恩杀矣，然犹未大艾也。此亦仲淹等所陈十事之二也，其略已见九月丁卯。任子之恩少杀，犹未大艾，此本志语也。
戊子，录故陕西提举捉贼、内殿崇班、合门祗候上官珙子士尧为右班殿直，以珙与髃盗斗死也。
己丑，御史中丞王拱辰言：「昨西人乞卖青盐，如闻朝廷欲指定缘边一两州军放行，臣尚恐以为未便。且博易青盐，虽自官中粜卖与民，然必开沿边蕃户冒贩之路。若止留官中日用，又岁月所费几何？臣欲乞只于保安军榷场博易青盐，逐旋辇至鄜州；许客人如解盐价请算，于关东地分出卖，毋得入陕西、河东。一则盐法不坏，二则商贾见利，算者必多。商贾既行，更不须辇至鄜州，只令就保安军请算，此亦济权宜之策也。」
庚寅，诏陕西宣抚使韩琦、副使田况赴阙。谏官欧阳修言：「窃闻已降中书札子，抽回韩琦、田况等归阙。昨来琦等奉命巡边，本为西贼议和未决，防其攻寇，要为御备。今西人再来，方有邀请，在于事体，必难便从；边上机宜，正须处置。仍闻韩琦、田况各有奏状，言边防有备，请朝廷不须怯畏，每事曲从。窃以胜败之间，安危所系，料琦等如此奏来，则边事可知自有枝梧，不致败误。臣谓且令琦等在彼抚遏，则朝廷与贼商议，自可以持重【四二】，不须屈就。今议方未决，中道召还，则是使贼知朝廷意在必和，自先弛备。况事无急切，何必召归？其召韩琦等札子，伏乞速赐指挥抽回，且令琦等在彼经略，以俟西贼和议之决。」
诏选在京五百料钱以上禁军武技最高而觽所服者，每营五人，令枢密院籍记，以备驱使。
辛卯，同修起居注欧阳修，请自今上殿臣僚退，令少留殿门，俟修注官出，面录圣语。从之。
谏官孙甫又言：「窃见张子奭使夏州回，虽闻元昊欲称臣，然岁乞卖青盐十万石，兼遣人回易京师及乞增岁给之数。如闻大臣议于缘边置榷场【四三】，计卖盐五七万石及互市诸物。臣以谓西盐五七万石，其直不下钱十余万贯。况朝廷已许岁给之物二十万，今又许卖盐，则与遗北敌物数相当。北敌之势，与中国抗，且因入寇澶渊，先帝息民为心，故不惜岁给之厚。今元昊世为藩臣，拥区区数州之地，非北敌比。一日无故叛命，因其复欲称臣，便同北敌所赂之数，实恐他日为患不细。且去岁北敌忽有割地之请，虽复继盟，今又见厚给元昊，其贪欲之心得自已乎！况自德明之时，累乞放行青盐，先帝以其乱法，不听。及请之不已，命追德明弟入质而许之，是以彼必不从之事，以杜其意。盖盐，中国之大利，又西戎之盐，味胜解池所出，而其产无穷。既开其禁，则流于民间，无以堤防矣。兼闻张子奭言，元昊国中颇甚穷蹙。就如其说，朝廷不必急和。且元昊拒命以来，虽屡败王师，杀掠边民，然起事之初，自当收拾人心，凡所得，逐时分给其觽，兵力虽胜，用度随窘，此亦可信。当彼窘乏之际，尤宜以计困之，安得汲汲与和哉！议者不过以王师数战不利，若与和，则边用可省。然不虑北敌邀功，元昊畜计于后，有不可枝梧之势。今西边窥贼之势已熟，将之能者渐出，而兵之精者可用。朝廷若减冗兵，罢不材之将，为持久之计以待之，何患贼之不困也？古之为天下者，见不可为之势而尚为之，今日之势，非不可为，但顾目前之利而不为尔。卖盐之请，固不可许，望陛下与大臣审安危大计而决定之。」
欧阳修言：
伏见张子奭奉使贼中，近已到阙，风闻贼意虽肯称臣受册，而尚有数事邀求，未审朝廷如何处置？臣闻善料敌者，必揣其情伪之实；能知彼者，乃可制胜负之谋。今贼非难料，但患为国计者昧于远见，苟一时之暂安，召无涯之后患，自为削弱，助贼奸谋。此左传所谓疾首痛心【四四】，贾谊所以太息恸哭者也。
今议贼肯和之意，不过两端而已，欺罔天下者，必曰贼困窘而求和；稍能晓事者，皆知贼权诈而可惧。若贼实困窘，则正宜持重以裁之，若知其诈谋，则岂可厚以金缯，助成奸计？昨如定等回，但闻许与之数，不过十万，今子奭所许，乃二十万，仍闻贼意未已，更有过求。先朝与契丹通和，只用三十万，及刘六符辈来，又添二十万。今昊贼一口已许二十万，则他日更来，又须二三十万【四五】，使外域窥见中国庙谋胜算，惟以金帛告人，则邈川首领【四六】，岂不动心？一旦兴兵【四七】，又须二三十万。生民膏血有尽，彼求无厌，引之转来【四八】，何有限极？今已许之失，既不可追，分外过求，尚可抑绝【四九】。见今契丹往来，尚在沿边市易，岂可西蕃绝远，须要直至京师？只以此词，自可拒止。至如青盐弛禁，尤不可从。于我虽所损非多，在贼则为利甚博。况盐者，民间急用，既开其禁，则公私往来，奸细不分。若使贼损百万之盐以啖边民，则数年之后，皆为盗用矣。凡此三事，皆难允许。今若只为目下苟安之计，则何必爱惜，尽可曲从。若为社稷久远之谋，则不止目前，须思后患。
臣愿陛下试发五问，询于议事之臣。一问西戎不因败耱而肯通和之意，或用计困之，使就和乎？或其与北敌连谋而伪和乎？二问既和之后，边备果可彻而宽国用乎？三问北使一来与二十万，西人一去，又二十万，从今更索，又更与之，凡为国计者，止有此策而已乎？四问既和之后，使北敌不邀功责报乎？敌或一动，能使天下无事乎？五问元昊一议和许二十万，他日保不更有邀求乎？他日有求，能不更添乎？陛下赫然以此五事问之，万一能有说焉，非臣所及，若其无说，则天下之忧从此始矣。
方今急和缪议，既不可追，许物已多，必不能减。然臣窃料元昊不出三五年，必须更别猖獗以邀增添，而将相大臣，只如今日之谋，定须更与添物。若今日一顿尽与，则他日何以添之？故臣愿惜今日所求。其如西贼虽和，所利极鲜，北敌若动，其患无涯。此臣前后非不切言，今无及矣。伏望陛下留意而思之，且不可与，彼若实欲就和，虽不许此亦可【五○】，若实无和意，与之亦有后虑也。
壬辰，诏限职田。凡大藩长吏二十顷，通判八顷，判官五顷，幕职官四顷。凡节镇长吏十五顷【五一】，通判七顷，判官四顷，幕职官三顷五十亩。凡防、团以下州军长吏十顷，通判六顷，判官三顷五十亩，幕职官三顷【五二】。其余军、监长吏七顷，判官、幕职官并同防、团以下州军。凡县令，万户以上六顷，五千户以上五顷，不满五千户并四顷。凡簿、尉，万户以上三顷，五千户以上二顷五十亩，不满五千户二顷。录事参军比本判官。曹官比倚郭簿、尉。发运制置，转运使副，武臣总管，比节镇长吏。发运制置判官，武臣钤辖，比防、团州长吏。诸路转运判官，比大藩府通判。安抚都监，路分都监，比节镇通判，大藩府判官【五三】。黄汴河、许汝石塘河都大催纲，比节镇判官。节镇以下至军监，诸路走马承受并寨主，都同巡检，提举捉贼，提点马监，都大巡河，不得过节镇判官。在州监当及催纲、拨发，巡捉私茶盐贼盗，驻泊捉贼，不得过幕职官。巡辖马递铺，监堰，并县、镇监当，不得过簿、尉。自此人有定制，士有定限【五四】，吏以职田抵罪，比前日稍希阔焉。此即范仲淹等十事，其五曰均公田也，已具九月丁卯。
其明年，谏官余靖言：「伏观去冬十一月敕，颁定天下职田顷亩数目，令三司指挥。无职田处，及有职田而顷亩少处，并元标得山石积潦之地不可耕植者，限三年内，检括官荒田并户绝地土，及五年以上逃田支拨添换，以庆历四年为始。斯盖陛下所以劝髃臣、养廉吏之大惠也。然朝廷举事，当以民为本，民患未去，官吏何安！而尚纷纷扰之？伏见淮南、江、浙经春少雨，麦田半损，蝗蝻复生；京西东、荆湖南北、广南处处盗贼，未尽扑灭；陕西、河东辇运困苦。且庶民惶惶，失其农业，而长吏以下各营其私，忧民之心有所未至。加之检括，宁不骚扰？况今来所定顷亩，比于旧数，三倍其多，贪吏因缘，其害甚大。伏乞朝廷特降指挥，旧有职田处，即依庆历元年已前旧制外，其未有职田处【五五】，更候三二年，别取朝旨摽拨。」余靖奏不得其月日，今附此。据王罕传，谓以户绝荒田为公田，非法意，则必因靖奏，遂有厘革，但史不详载尔。
初，诏定天下公田，诸路多误以户绝为荒田，给官吏。其后国子博士华阳王罕提点湖南路刑狱，谕所部以法不当给，听自举觉。既而广南诸州，坐收户绝田以赃废者七十余人。知审刑院张揆尝见湖南官吏列首状，他日，遇罕殿廷，谓罕曰：「公德及人多矣。」王罕事，据王珪志罕墓及本传。罕为湖南宪，乃庆历五年十一月【五六】，张揆知审刑，又在皇佑五年二月，今并附此。王称东都事略，诏曰：「廉素者士之常，而富贵者是人所欲也。昔先帝诏复公田，合王制班禄之差，得圣人养贤之道。然郡县受地，有无不齐，其议所以均之。」
诏枢密院，比差官详定国朝勋臣名次，若本家见无人食禄者，禄其下子孙一人。
司天监言，五星皆在东方，主中国大安。
十二月丙申，翰林学士、提举在京诸司库务宋祁，请诸库务事有未便当更置者，皆使先禀度可否，而后议于三司；又请增置勾当公事朝臣一员。并从之。提举司勾当公事，自祁始也。祁荐太常博士王畴为勾当公事，时有宦者同提举，畴辞于中书曰：「翰林先进，畴恐不得事也，然以朝士大夫而为阉人指使，则畴实耻之。」乃更用太常博士张中庸为勾当公事。畴，博文子。中庸，蜀州人也。
元昊又遣张延寿等来议事。
丁酉，安化州蛮以方物入贡。
辛丑，幸荆王元俨第问疾【五七】。
太常丞、集贤校理、同修起居注、知谏院欧阳修为右正言、知制诰。初，中书召试而修辞不赴，特除之。
陕西宣抚使韩琦言：据司马光记闻，琦以三年十二月八日奏疏，实录乃系之四年正月五日，今依记闻移见此月辛丑。四年正月戊辰，乃书从琦所请，罢城水洛。「今朝廷未能讨伐元昊，则为守御之计，修完城寨，遇贼至，清野以待之，当不战而自困矣。臣自至泾原路相视诸城寨，类当营葺。然镇戎军及山外弓箭手，今年差役修城，已有劳苦之嗟，来春止令增筑所居城堡，必自无辞。如闻更修生户所献水洛城，颇为未便。盖水洛城通秦州道路，自泾原路新修章川堡，至秦州诬穰寨百八十里，皆生户住坐，止于其中通一径，须筑二大寨、十小堡，方可互为之援。其土功自以为百万计，仍须采山林以修敌栅、战楼、廨舍、军营及防城器用。虽即完就，又须正兵三四千人，更岁积粮草，始能屯守之。其费若此，止求一日以通秦、原之援，兼去仪州黄石河路才较近两驿。况刘沪昨已降水洛城一带生户【五八】，近李中和又屈伏陇城川蕃部，各补职名为属户。若进援兵，动不下五六千人，诸小蕃族岂敢要阻？是则虽无水洛之援，官军亦可往来。且近边城堡，切于保聚人民，尚力有未及，何暇于孤远无益之处，枉劳军民乎？请就差刘沪、李中和为泾原、秦凤路巡检，令每月互领兵于水洛、陇城川习熟所通之道，以备缓急策应。仍乞只作朝廷指挥，下陕西四路部署司、泾原路经略司，且并力修葺逐处未了堡寨，其水洛城，候别奏听旨。如朝廷未以为然，乞选差亲信中使至泾原、秦凤路，询问文彦博、尹洙、狄青等，即知修水洛城于今便与未便。盖彦博、洙、青皆以为未便也。」
甲辰，赐河阳修雄武堤役卒缗钱。
乙巳，桂阳监言猺贼九百余人复寇边。丁未，赐桂阳监捕击猺贼军士缗钱。
戊申，以秘书丞张子奭为祠部员外郎，右侍禁王伦为左侍禁、合门祗候，并以累使夏州之劳也。
湖南攻讨蛮猺，久之不克，己酉，诏转运使郭辅之等，如未能以兵翦除，即就便招抚之。杨畋至湖南，乃募才勇，深入峒讨击。然南方久不识兵，士卒多畏慑。及战孤浆峒，前军却，大兵悉溃，畋踣岩下，藉浅草得不死【五九】，卒厉觽下六峒。杨畋兵败孤浆峒，不得其时，此据本传，附见招抚后。或因畋兵败，遂命辅之招抚也，当考。卒厉觽平六峒，当是四年冬末、五年春初事。
置陕州监军资库京朝官一员。
庚戌，权御史中丞王拱辰，言翰林医官许希非士族，而其子乃与皇兄弁升之女纳婚，不可以乱宗室之制，请罢之。奏可。
谏官孙甫言：
元昊以数州之地，世臣中国，一旦拒命，数年扰边。大臣不能谋于朝，将帅不能胜于野，守备寖久，师老财匮，前以金帛二十万与之议和，而彼和无厌，犹有所求。汉以金帛遗匈奴，贾谊谓中国卑辱之甚，遂至流涕。今与一小蕃议和，当岁给之物，近又增至二十五万，彼犹偃蹇，未满其意，卑辱又甚于汉矣。今使人回，其请通青盐及岁遣人回易京师，闻皆不许，于体颇为得之。
近闻元昊杀用事之人遇乞等，且方议和未决之际，彼杀用事者，正扬虚声，欲边防之弛备尔。况边郡多已经贼蹂践，惟庆、秦二州居民与属蕃富完。又镇戎军据贼要害，彼岂须臾忘也？今日之事，尤在预择将帅。择将之术，必任责于大臣。昔周世宗以秦、凤之乱，命宰臣王溥择将，而得向拱。既成功，而世宗谓溥曰：「平秦、凤，卿之力也。」盖自古良将，多由辅臣荐用。去岁定川之败，陛下忧愤未已，大臣乃言怀敏非材所致，而边事未足以烦圣念。此实欺君之言。且西戎为边患数年，大臣不能选良将，及其败也，则曰将帅非材【六○】，以苟免其过，岂非欺君之言乎？责成之术，不可更循前失。今陕西兵官惟种世衡、狄青、王信材勇，可战可守，自余闇懦险贪者，大臣不可谓不知也。苟不知，何以共谋国事？既知而更置惟在于速尔。
议者或谓秦州有唃畼啰之援，贼必不敢入，此又不料事机之甚也。唃畼啰自为曹玮所败，岂无怨心？近岁朝廷授以节制，使像素昊，受命以来，未尝有一毫之效。前月元昊破瞎□，而唃畼啰不敢出救，既不敢救其子，况能为秦州之援乎？惟朝廷速择将帅而深计之。
甲寅，降秦凤路都监、内藏库副使张龟年远小监当，龟年擅以官圃之利自入；及领军救蕃族，过河而军士溺死者觽，故降之。
乙卯，以北平军隶定州，以朝臣为军使兼知北平县事，其都监、主簿、县尉、监当使臣并如旧，余官省之。
丙辰，卫尉少卿卞咸为司勋郎中。改少卿知梓州，既辞疾不行，然以其前为陕西转运使有馈边之劳，犹迁之。
省御河催纲官。
丁巳，大雨雪，木冰。
戊午，以南京府学为国子监。
己未，契丹国母遣彰国节度使萧运、左谏议大夫李坤，契丹主遣怀德节度使耶律顺、右谏议大夫郭玮，来贺正旦。
庚申，许广州立学。
是月，澧州献瑞木，有文曰「太平之道」。谏官欧阳修言：
知州冯载，本是武人，不识事体，便为祥瑞，以媚朝廷。臣谓前世号称太平者，须是四海晏然，万物得所。方今西羌叛逆，未平之患在前；北敌骄凌，藏伏之祸在后。一患未灭，一患已萌。加以西则泸戎，南则湖、岭，凡与边庭连接，无一处无事。而又内则百姓困敝，盗贼纵横。昨京西、陕西出兵八九千人，捕数百人之盗，不能一时翦灭，只是仅能溃散【六一】，然却于别处结集。今张海虽死，而达州军贼已数百人，又杀使臣，其势不小。兴州又奏八九千人，州县惶惶，何以存济？以臣视之，乃是四海骚然，万物失所，实未见太平之象。
臣闻天道贵信，示人不欺，臣不敢远引他事，只以今年内事验之。昨夏秋之间，太白经天，累月不灭，金木相掩，近在端门。考于星占，皆是天下大兵将起之象，岂有纔出大兵之象，又出太平之字？一岁之内，前后顿殊。星象丽天，异不虚出，宜于戒惧，常合修省【六二】，而草木万类，变化无常，不可信凭。臣又思，若使木文不伪，实是天生，则亦有深意，盖其文止曰「太平之道」，其意可推也。夫自古帝王，致太平皆自有道，得其道则太平，失其道则危乱。臣视方今【六三】，但见其失，未见其得也。愿陛下忧勤万务，举贤纳善，常如近日，不生逸豫，则三二岁间，渐期修理。若以前贼张海等小衰，便谓后贼不足忧；以近京得雪，便谓天下大丰熟【六四】；见北敌不举兵，便谓必无事；见西贼通使，便谓可罢兵。指望太平，渐生安逸，则此瑞木，乃误事之妖木尔。臣顷见太平州曾进芝草者，今又进瑞木，窃虑四方相效，争造妖妄。其所进瑞木，伏乞更不宜示臣僚【六五】。仍乞速诏天下州军，告以兴兵累年，四海困敝，方今当责己忧劳之际，凡有奇兽、异禽、草木之类，并不得进献。所以彰示明德，感励臣民。
诏诸祥瑞不许进献，听申礼部知。此诏据会要，初不与修相关，今附见，或因修建言，乃下诏也。
是岁，河北降赤雪，河东地震五六年不止【六六】，谏官孙甫推洪范五行传及前代变验，上疏曰：「赤雪者，赤眚也，人君舒缓之应。舒缓则政事弛，赏罚差，百官废职，所以召乱也。晋太康中，河阴降赤雪。时武帝怠于政事，荒宴后宫。每见臣下，多道常事，不及经国远图，故招赤眚之怪，终致晋乱。地震者，阴之盛也。阴之象，臣也，后宫也，兵革也。三者不可过盛，盛则阴为变而动矣。忻州赵分，地震六七年。每震，则有声如雷，前代地震，未有如此者也。惟唐高宗本封于晋，及即位，晋州经岁地震。宰相张行成言：『恐女谒用事，大臣阴谋，宜制于未萌。』其后武昭仪专恣，几移唐祚。天地灾变，固不虚应，陛下救舒缓之失，莫若自主威福【六七】，时出英断，以慑奸邪，以肃天下；救阴盛之变，莫若外谨戒备【六八】，内制后宫。谨戒备，则切责大臣，使之预图兵防，熟计成败；制后宫，则凡掖庭非典掌御幸，尽出之，以省浮费，且裁节其恩【六九】，使无过分，此应天之实也。」
又言：「窃见景福内库，祖宗积经费之余，以备非常之用。近岁诸路物帛，多入内库，中外尽疑宫中之私费。唐置琼林、大盈二库，率供燕侈，杨炎、陆贽请罢之。今日景福之积，颇类唐之二库。后宫之数，臣虽不知，但闻三司计肉食者千余人，又上有贵职【七○】，下有私身【七一】，当不啻数千人矣。臣近闻染院计置染绫罗甚急，以备宫中支用，言左藏库所积红罗，去冬已绝，他物称此，则浮费可知也。陛下省之，立可感动人心，以消灾谴。张修媛宠恣市恩，祸渐已萌。夫后者，正嫡也，其余皆婢妾尔。贵贱有等，用物不宜过僭。自古宠女色，初不制而后不能制者，其祸不可悔。」帝曰：「用物在有司，朕恨不知尔。」甫曰：「世谓谏臣耳目官，所以达不知也。若所谓前世女祸者，载在书史，陛下可自知也。」上深嘉纳之。是年，张美人生女幼悟，但不知是何月，五年四月卒，才三岁。
韩琦既至陕西，属岁大饥，髃盗啸聚商、虢之郊，张海、郭邈山、党君子、范三、李宗者，为之渠率，觽相合涉京西界，□掠州县。环绕虢州卢氏之东，洛阳、长水之西，胁从者仅千余人。继而光化军宣毅叛卒五百余人，邵兴为之长，至商于瀼口，觽已千余人，与上官珙战，珙死之，余军以失主将【七二】，悉溃散于蓝田界上，藏匿山谷间【七三】。邵兴又距百里【七四】，揭榜招诱本州岛铸钱监兵约二千人，皆鄜、延、泾、原失陷主将正军及鼎、澧、岳、鄂累作过配隶籍中者。商虢、蓝田驰急报于延雍，而帅臣未有所处。琦寻遣属官乘传往商于，料简钱监役兵。其旧系沿边禁兵，即令却归元配州军，仍隶籍鼎、澧、岳、鄂州；壮健役兵，并押赴陕府，填龙猛、龙骑、壮勇阙额。邵兴诱致之谋，遂不得行。又遣内侍黄琮、范迁赍宣抚司榜，收集上官珙下散军，谕以免罪归所属，仍召谢云行等将沿边土兵，入山捕张海等。邵兴以无援，窜入兴、洋界，被杀，十一月辛巳，陈曙擒邵兴于貋水。张海等相继歼耱【七五】，擒捕余党殆尽，关辅遂安堵矣。纪事本末四年二月壬寅，以东头供奉官陈曙迁职有差，赏诛贼之功也，西边属羌之乱。
是冬，大旱，河中、同、华等十余州军物价翔贵，饥民相率东徙。琦即选官分诣州县，发省仓赈之，奏差提点刑狱许宗寿专切往来提举蒲、华、同三州，所活凡二百五十四万二千五百三十七人，他州人数称是。时民力久困，琦乃蠲赋役，察官吏能否者升黜之。又以兵数虽多而杂以疲老，耗用度，选禁军不堪征战者，停放一万二千余人【七六】。后田况乞选诸路军不堪战者为厢军，云：「若谓兵骄久，一旦澄汰，恐致乱，则去年韩琦汰边兵万余，岂闻有乱者哉！」此据琦家传，并附岁末。薛向未尝为琦属官，家传称属官薛向，恐误，今削去姓名。实录载田况奏在三年七月，今移见四年六月，就彼辨之。
注 释
【一】近闻梁适举王砺「砺」原作「励」，据宋本、宋撮要本及欧阳文忠公文集卷一○一论台官不当限资考札子改。
【二】可以称职「以」原作「为」，据宋本、宋撮要本、阁本及欧阳文忠公文集卷一○一再论台官不可限资考札子改。
【三】须得三丞以上成资通判「通」原作「过」，据宋本、宋撮要本及上引欧阳文忠公文集同篇改。
【四】近日台官「日」原作「者」，据宋本、宋撮要本及上引欧阳文忠公文集同篇改。
【五】欲以计中京「计」，宋本、宋撮要本、编年纲要卷一二同作「奇」；宋史全文及宋史卷三○二李京传作「苛」。
【六】尝知天长县「天长县」，原作「天畏县」，按宋无「天畏县」，据宋本、宋撮要本、阁本及宋史卷三一六包拯传改。
【七】光化军宣毅卒又二三百人作乱「作乱」二字原脱，据欧阳文忠公文集卷一○三论光化军叛兵家口不可赦札子补。
【八】乃是反贼使其不败为患如何「乃是反贼，使其不败为患」十字原脱，据宋本、宋撮要本及上引欧阳文忠公文集同篇补。
【九】伏望陛下勿采迂懦所说妇人女子之仁「懦」原作「儒」，据宋本、宋撮要本及阁本改。下同。
【一○】其正己仍闻已有台宪上言「仍」字原脱，据宋本、宋撮要本、阁本及上引欧阳文忠公文集补。
【一一】坏得天下事「得」字原脱，据宋本、宋撮要本及上引欧阳文忠公文集补。
【一二】臣谓王伦一叛卒「卒」字原脱，据欧阳文忠公文集卷一○三论光化军叛兵家口不可赦札子补。阁本此句作「臣谓王伦一卒」。
【一三】则纪纲隳坏「纪纲」，原作「纲纪」，据宋本、宋撮要本、阁本及欧阳文忠公文集卷一○二论江淮官吏札子乙正。
【一四】其坏之者谁哉「之」字原脱，据同上书补。
【一五】使朝威不振「朝威」，原作「朝廷」，据宋本、宋撮要本及上引欧阳文忠公文集改。
【一六】或闻以谓自是朝廷素不为备「或闻以谓」，原作「谓或闻以」，据同上书乙正。
【一七】假如有杀父与兄者「有」字原脱，据同上书补。
【一八】而不罪杀亲之人「亲」字原脱，据同上书及阁本补。
【一九】李熙古岂独是朝廷素有备之州「是」字原脱，据宋本、宋撮要本、阁本及欧阳文忠公文集卷一○二论江淮官吏札子补。
【二○】为大臣者又不责之守州县者合罪又宽之窃缘韩纲是大臣之家「为」下原脱「大臣者又不责之守州县者，合罪又宽之。窃缘韩纲是」二十一字，据阁本及上引欧阳文忠公文集补。又欧集在「合罪又宽之」下更有「天下之事，何人任责」八字。
【二一】使人迎劳「劳」原作「营」，据宋本、宋撮要本及阁本改。
【二二】富公素以丈事范公云「云」字原脱，据宋本、宋撮要本、阁本补。
【二三】自今见任「今」原作「京」，据宋本、宋撮要本及宋大诏令集卷一九三诫约两府两省不得陈乞子弟亲戚馆职任诏改。
【二四】一任回无过犯者「回」原作「内」，据同上书改。
【二五】取优等者充「充」字原脱，据宋本、宋撮要本及阁本补。
【二六】取曾有两府二人两省三人同罪举充者各本同。案宋大诏令集卷一九三诫约两府两省不得陈乞子弟亲戚馆职任诏，此句作「即以尝有两府臣僚二人或大两省已上三人尝保荐者」，疑「充」字衍。
【二七】会要以为十一月二十六日诏宋本、宋撮要本「诏」下均有「四年四月六日可考」八字。
【二八】事业又非绝出「事业」，欧阳文忠公文集卷一○一论举馆阁之职札子作「所业」。
【二九】则前已在馆阁者「在」原作「有」，据宋本、宋撮要本、阁本及上引欧阳文忠公文集改。
【三○】欲乞应贵家子弟入馆阁见在人中「应」原作「令」，据同上书改。
【三一】望与二府大臣熟计其事「熟」原作「孰」，据宋本、宋撮要本改。
【三二】立保任之条「任」原作「家」，据宋本及宋大诏令集卷一六一任子诏、长编纪事本末卷四二抑侥幸改。
【三三】期亲寺监主簿「寺」原作「侍」，据同上书及阁本改。
【三四】止荫子孙亲属一人「止荫」上原衍「阁职」二字，据同上书删。
【三五】尚在谪籍者弗预「尚」原作「倘」，据宋本、宋撮要本、阁本及长编纪事本末卷四二抑侥幸改。
【三六】凡选人年二十五以上「上」，宋本、宋撮要本及上引长编纪事本末均作「下」。
【三七】试论或诗赋原作「或试论诗赋」，据上引书及宋大诏令集卷一六一任子诏乙正。
【三八】以上经两试上引宋大诏令集「以」字上有「七选」二字。
【三九】今子及期亲如旧「子」下原有「孙」字，据宋本、宋撮要本及上引宋大诏令集、长编纪事本末卷四二抑侥幸删。
【四○】今子孙及期亲如旧上引宋大诏令集「期亲」下有「尊属」二字。
【四一】补边任「任」原作「在」，据宋本、宋撮要本、阁本及长编纪事本末卷四二抑侥幸改。
【四二】自可以持重「重」原作「理」，据宋本、宋撮要本、阁本暨欧阳文忠公文集卷一○二论乞令宣抚使韩琦等经略陕西札子改。
【四三】如闻大臣议于缘边置榷场「如闻」，原作「始闻」，据宋本、宋撮要本改。
【四四】此左传所谓疾首痛心「左」字原脱，据宋本、宋撮要本及欧阳文忠公文集卷一○二论西贼议和请以五问诘大臣状补。
【四五】又须二三十万「二三十万」，上引欧阳文忠公文集作「一二十万」。
【四六】则邈川首领「邈川」，原作「选用」，据宋本、宋撮要本、阁本及上引欧阳文忠公文集改。
【四七】一旦兴兵「兴」原作「典」，据同上书改。
【四八】引之转来此句原脱，据宋本、宋撮要本及上引欧阳文忠公文集补。
【四九】尚可抑绝「可」原作「未」，据同上诸本、同上书改。
【五○】虽不许此亦可「此」原作「也」，据同上书改。
【五一】凡节镇长吏十五顷「凡」原作「比」，据宋本、宋撮要本、阁本及宋史卷一七二职官志改。
【五二】幕职官三顷「三顷」，宋本、宋撮要本作「二顷」。
【五三】安抚都监路分都监比节镇通判大藩府判官本句宋会要职官五八之一○作「路分都监比节镇通判，州都监比大藩府判官」。宋大诏令集卷一七八略同。宋史卷一七二职官志「大藩府判官」作「大藩府都监，比本府判官」。
【五四】士有定限「士」，宋本、宋撮要本及长编纪事本末卷四二均公田作「土」。
【五五】即依庆历元年已前旧制外其未有职田处此一十七字原脱，据同上书补。
【五六】乃庆历五年十一月「乃」原作「及」，据宋本、宋撮要本及阁本改。
【五七】幸荆王元俨第问疾「第」原作「弟」，据活字本改。
【五八】生户「生」原作「主」，据宋本、宋撮要本及阁本改。
【五九】藉浅草得不死「得不死」，原作「不得死」，据阁本、活字本及宋史卷三○○杨畋传改。
【六○】则曰将帅非材「帅」字原脱，据宋本、宋撮要本补。
【六一】只是仅能溃散「只是」，原作「久之」，据宋本、宋撮要本、阁本及欧阳文忠公文集卷一○三论澧州瑞木乞不宣示外廷札子改。
【六二】常合修省「常」原作「当」，据同上书改。
【六三】臣视方今「方」字原脱，据宋本、宋撮要本及上引欧阳文忠公文集补。
【六四】便谓天下大丰熟「谓」原作「为」，据同上书改。
【六五】伏乞更不宜示臣僚「伏」原作「状」，据同上书改。
【六六】河东地震五六年不止「年」原作「日」，据宋本、宋撮要本、阁本及编年纲目卷一二、宋史卷二九五孙甫传改。
【六七】莫若自主威福「若」字原脱，据宋本、宋撮要本及上引宋史补。
【六八】莫若外谨戒备「谨戒备」，原作「除戎器」，据同上书及阁本改，下同。
【六九】且裁节其恩「且」字原脱，据同上书补。
【七○】又上有贵职「上」原作「下」，据宋本、宋撮要本及阁本改。
【七一】下有私身「下」字原脱，据同上书补。
【七二】余军以失主将「以」原作「与」，据宋本、宋撮要本及韩魏公集卷一三家传改。
【七三】藏匿山谷间「山」字原脱，据同上书补。
【七四】邵兴又距百里上引韩魏公集「距」下有「商」字。
【七五】张海等相继歼耱「等」字原脱，据宋本、宋撮要本及韩魏公集卷一三家传补。
【七六】停放一万二千余人「余」字原脱，据同上书补。
续资治通鉴长编
卷一百四十六
卷一百四十六
起讫时间 起仁宗庆历四年正月尽是年二月
卷 名 续资治通鉴长编卷一百四十六
帝 号 宋仁宗
年 号 庆历四年（甲申，1044）
全 文
春王正月戊辰，诏陕西都部署司、泾原经略司，罢修水洛城，从宣抚使韩琦奏请也。然刘沪时已兴役，郑戬又遣著作佐郎董士廉将兵助之矣。
庚午，诏京城积雪，民多冻馁，其令三司置场，减价出米谷、薪炭以济之。
辛未，降刑部员外郎、天章阁待制、权知凤翔府滕宗谅为祠部员外郎、知虢州，职如故；引进使、并代副部署张亢为四方馆使、本路钤辖。宗谅及亢皆置狱邠州，狱未具而有是命，从参知政事范仲淹言也。
先是，仲淹力辨宗谅、亢等非有大过，乞免下狱。及是，又言：
臣闻议论太切，必取犯颜之诛；保任不明，岂逃累己之坐？彝典斯在，具僚式瞻。臣自边陲误膺奖擢，授任不次，遇事必陈。窃见故监察御史梁坚，弹奏滕宗谅于庆州用过官钱十六万贯，有数万贯不明，必是侵欺入己，及邠州宴会并泾州犒设诸军，乖越不公，致圣慈赫怒，便欲罢去。臣缘在彼目击，虽似过当，别无切害，不曾有一兵一民词讼，至于处置边事，亦无簄虞。臣遂进谏，乞圣慈差官根勘，逐一且与辩明【一】，未消挫辱，恐误朝廷赏罚。
又有上言张亢骄僭不公，臣亦乞根勘辩明，或无深过。如有大段乖越，侵欺入己，臣甘同受贬黜。臣所以激切而言者，非滕宗谅、张亢势力能使臣如此竭力也，盖为国家边上将帅中，未有曾立大功，可以威觽者。且遣儒臣，以经略、部署之名重之，又借以生杀之权，使弹压诸军，御捍大寇，不使知其乏人也。若一旦以小过动摇，则诸军皆知帅臣非朝廷腹心之人，不足可畏，则是国家失此机事，自去爪牙之威矣。唐末藩镇，多杀害、逐去节度使，于军中自立帅臣，而当时不能治者，由帅臣望轻，易于摇动故也。
今燕度勘到滕宗谅庆州一界所用钱数分明，并无侵欺。其毁却泾州前任公用历，勘到干连人，只称有送官员等钱物，亦不显入己，又是元弹奏状外事件。所有张亢借公用钱买物，事未发前，已还纳讫。又因移任，借却公用银，却留钱物准还，皆无欺隐之情。其余罪状，多未摭实。其干连人，当盛寒之月，久在禁系，皆是非辜。若令燕度勘问二人，既事非确实，必难伏辨，或逼令认罪，又是陛下近臣，不可辱于狱吏。或至录问有辞，即须差官再勘，其干连人，当转不聊生。兼边上臣僚，见此深文，谓朝廷待将帅少恩，于支过公用钱内，搜求罪戾，欲陷边臣。且塞下州郡，风沙至恶，触目愁人，非公用丰浓，何以度日？岂同他处臣僚，优游安稳，坐享荣禄。陛下深居九重，当须察此物情，知其艰苦，岂可使狱吏为功，而劳臣抱怨？臣欲乞圣慈据燕度奏到事节，特降朝旨，差使臣二人赍去，取问滕宗谅、张亢。如实是己犯，便仰承认，当议量情亲断，如别有缘由，具分晰闻奏。候到见得别无枉抑，便可取旨断遣。如有异同，即乞朝廷别选官勘鞫，免致噃滞。其干连人，且乞指挥放出知在。
臣则已有不合保此二人罪状，乞圣慈先次贬黜，免令臣包羞于朝，受人指笑。傥圣慈念臣不避艰辛，尚留驱使，即于河东、河北、陕西乞补一郡，臣得经画边事，一一奏论。或补三辅近州，臣得为朝廷建置府兵，作诸郡之式，以辅安京师。臣之此请，出于至诚，愿陛下不夺不疑。况臣久为外官，不知辅弼之体，本是□材，秪堪犬马之用。若令臣待罪两府，必辱君命，且畏人言，不胜祈望激切。
仲淹又言：「臣昨见枢密院进状呈张亢所奏，曾将公用钱回易到利息买马，及交钞乞与游索之人，自甘伏罪，乞不追究游索之人。取旨下燕度结案闻奏。臣伏睹编敕指挥，若将公使钱回易到别物公用，但不入己，更不坐罪。其张亢所奏二事，若未有发露，乃是自首，纵已发露，亦不入己，合该上项编敕指挥。臣昨与韩琦在泾州，同使公用钱，曾为庆州签判，秘书丞马倩身亡，本人家贫亲老，与钱一百贯文；又泾州保定知县、大理寺丞刘袭礼丁父忧，家贫起发不得，与钱一百贯文；又虢州推官、监环州入中陈叔度丁父忧，家贫无依，与钱五十贯文；又进士黄通来泾州相看，与钱五十贯文。并是一面将公使库钱回易到利息相兼使用，即不曾侵使鴲系省官钱。自来边上，有公使钱处，为有前项条贯【二】，及有回易利息，但不入己，各是从便使用。今来若依编敕施行，则张亢自首与游索人钱，不曾入己，又是燕度元勘外事节，朝廷自可指挥，不须却送入案。兼恐追寻游索之人，或在远方，何时结绝？若不用上件编敕指挥，则臣与韩琦，亦有上件与人钱物罪状，须至自劾。昔人有言曰：『法者，圣人为天下画一，不以贵贱亲疏而轻重也。』伏望圣旨送枢密院依详编敕，及将臣与韩琦用钱事状，并张亢所奏二事，一处定断，以正典刑。宗谅及亢，乞免重劾。」
权判吏部流内铨王质言：「伏见先朝审官、三班院、流内铨引见磨勘差遣人，并临时取旨。自天圣垂帘之后，皆前一日进入文字，内中批定指挥，其间虽有功过，有司不敢复有所陈。今请如先朝故事，更不豫进文字，并于引见日，面与处分。」诏审官、三班院、流内铨，如批降指挥后，有合奏情事，令主判官别取旨。
壬申，西蕃摩旃遣人入贡。
甲戌，以大雪，赐河北、京西、河东递铺军士特支钱。
乙亥，荆王元俨薨。
元俨生而颖悟，太宗尤所钟爱，不欲令早出宫，每朝会宴集，必侍左右，期以年二十始得出就封，故宫中呼为二十太保。广颡丰颐，资质严毅不可犯，其名闻于外夷。性喜儒学，在宫中时，孙奭为侍讲，平日与论经艺，尤所亲礼。多畜书，好为文词，颇善二王书法及飞白书，尝自绘太宗圣容。性谨约，寡嗜欲。
帝以十二岁即位，章献皇太后制朝事，自以属尊望重，恐为太后所忌，深自晦密。因阖门却绝人事，不复预朝谒，或故缪语，阳为狂疾不慧。及太后崩，帝亲政，益加尊宠，凡有请报可，王必自书谢牍。尝问翊善王涣曰：「元昊平未？」对曰：「未也。」曰：「如此，安用宰相？」闻者畏其言。
去冬大雨雪，木冰，陈、楚之地尤甚。占者曰：「大臣忧。」既而元俨病。帝忧形于色，亲至卧内，手调药，屏人语久之，所献多忠言。赐白金五千两，辞不受。帝敦谕，又固辞，曰：「臣羸惫不能治，且死，重费国家多矣。」帝为嗟泣。临终，诫诸子以孝友。仍以太医治疾不瘳，虑得谴，豫为表祈贷。及薨，赠天策上将军、徐□二州牧、燕王，谥曰恭肃。诏取墨迹及所赋诗分颁辅臣，余藏秘阁。
范仲淹言：「昨日奉旨，令中书熟议荆王葬事者。臣谓此有三说：其一曰，年岁不利，此阴阳之说也；其二曰，财用方困，此有司之忧也；其三曰，京西寇盗之后，不可更有骚扰，此忧民之故也。臣又别有四议，乞陛下择之。其一曰，诸侯五月而葬，自是不易之典，今年岁不利之说，非圣人之法言也。其二曰，天下财利虽困，岂不能葬一皇叔耶？陛下常以荆王是太宗爱子，真宗爱弟，虽谗惑多端，陛下仁圣，力能保全，使得令终，岂忍送葬之际，却惜财利，而废典礼，使不得及时而葬？恐未副太宗、真宗之意，臣为陛下惜之，岂不防天下之窃议哉？更乞检会先朝诸王之薨，有无权厝者。其三曰【三】，自来敕葬，多是旋生事端，呼索无算。臣请特传圣旨，令宋祁、王守忠与三司使副并礼官聚议，合要物色，务从简俭，画一闻奏，与降敕命，依所定事件应副，更不得于敕外旋生事节，枉费官物。仍出圣意，特赐内藏库钱帛若干备葬事，使三司易为应副。如此，则陛下孝德无亏，光于史册。其四曰，自来敕葬，枉费大半，道路供应，民不聊生。臣请特降严旨，荆王二子并左右五七人送葬外，其余妇人，合存合放，便与处分，更不令前去，自然道路易为供顿，大减□费。既减得费耗，又存得典礼，此国家之正体也。乞圣慈从长处分，臣待罪政府，不敢不尽。」从之。四月癸卯葬燕王，今附此。
丙子，赐德顺军太平圣惠方及诸医书各一部。韩琦言军城初建，屯集师旅，而极边之地，人皆不知医术，故赐之。
陕西谷价翔贵，丁丑，转运司出常平仓米，贱粜贫民。
庚辰，诏应敕葬者，自今止量加赐予，其家有大勋劳者令取旨。
丙戌，诏：「自今臣僚毋得以奏荐恩泽及所授命，为亲属乞赐科名及转官、升陟入通判以上差遣，其亲属尝降官、降差遣，亦毋得乞以恩泽牵复；若因累而为别更名奏荫者，重坐之。」
又诏陕西灾伤州军，募人入粟以赈贫民，其永兴军马徙就粮多处，候麦收乃还。
丁亥，金部员外郎周陵为司勋员外郎、荆湖南路转运按察使。蛮猺未平，更命陵往治也。周陵专了蛮事，据欧阳修谏疏。不知周陵何许人，当考。
戊子，诏审官院，凡选差知州，而通判官高者勿拘。
辛卯，太常礼院上新修太常新礼四十卷、庆历祀仪六十二卷；赐提举，参知政事贾昌朝，编修，龙图阁直学士孙祖德、知制诰李宥张方平，同编修，直集贤院吕公绰、天章阁侍讲曾公亮王洙、崇文院检讨孙瑜、集贤校理余靖刁约，器币有差。景佑四年三月□育建请。
二月乙未，命知汝州、太常博士范祥，驰传与陕西都转运使程戡同议解盐法，从三司请也。庆历二年，既用范宗杰说，复京师榷法。久之，东南盐池悉复榷，量民资厚薄，役令軵车转致诸郡。道路靡耗，役人竭产不能偿，往往弃甽竴、舍妻子亡匿。东盐凡通商州军，在京西者为南盐，若禁盐地则为东盐。总州府军二十八，已见天圣八年。则盛置卒徒，车运抵河而舟，寒暑往来，未尝暂息，关内骚然。所得盐利，不足以佐县官之急。并边务诱人入中刍粟，皆为虚估，腾踊至数倍，岁费京师钱币，不可胜数，帑藏益虚。祥本关中人，熟其利害，尝以谓两池之利甚博，而不能少助边计者，公私侵渔之害也；傥一变法，可岁省度支缗钱数百万。乃画策以献。是时韩琦为枢密副使，与知制诰田况皆请用祥策，故有是命。本志云，会祥以丧去。按祥明年三月壬午，乃自知华州提举坑冶铸钱，其以丧去，实在此后，行状亦云，本志误也。八年十月，乃复用祥，当是祥与戡议不合，故以祥知华州，明年三月，除提举坑冶铸钱，始遭父丧去耳。
谏官欧阳修言：「臣风闻知汝州范祥为相度陕西青白盐，敕差张子奭权知汝州。子奭自选人二年内迁至员外郎，朝廷之意虽曰赏劳，而天下物议，皆云侥幸。盖以子奭宣劳绝少，止两次而迁官赐恩已数重【四】。自古赏功，不过一赏，赏之不已，难弭人言。初自选人改京官，曰赏劳；未及二岁改秘书丞，又曰赏劳；赐以章服，又曰赏劳；秘书丞不久又转官，又曰赏劳；合得太常博士，超迁员外郎，又曰赏劳；后行祠部为名曹【五】，又曰赏劳；作京官，合作知县而作签判【六】，又曰赏劳；一任未满，合更有一任知县，又超通判差遣，又曰赏劳。此所以外人之议不允也。况范祥暂出勾当，只合交割以次官员，或转运司自差人权。今朝廷差人，已自失体，又于子奭为此侥幸，今朝臣待阙在京者甚觽，岂无一人堪权知州者？朝廷每用一人，必当天下人服，今每一差遣，则物议沸腾，累日不息。昔五代桑维翰为晋相，一夕除节度使十五人为将，而人皆服其精。今中书差一权知州而不能免人讥议者，盖事无大小，当与不当而已。其张子奭，伏乞追寝权差之命，仍乞今后外处差出知州，只委本路转运使差官权。至于赏罚之柄，贵在至公。今莫大之罪，不过一刑而止；岂有劳者终身行赏而不已？亦乞今后有劳效之人，量其大小，一赏而止。若其别着能效，则拔擢自可不次，人亦自然无言。伏以朝廷用人，惟患守例而不能不次选任，但不涉于侥幸，实有材艺出人，谁敢有言乎？子奭作使西鄙，不为无劳，但恩典已优，于赏已足。可惜令天下指为侥幸之人，而掩其前效，况又上亏朝政，不可不思也。」
丙申，遣内侍赍奉宸库银三万两下陕西，博籴谷麦以济饥民。三月乙丑可考。
赐知府州折继闵，并代钤辖王凯、都监田朏，麟府都监王吉器币有差，仍降敕书奖谕，并以击西贼有劳也。王凯传云，敌觽二万寇青塞，王凯出鞋斜谷【七】，转战四十里，至牯囵川【八】，大破之，复得所掠牛马以还。不知即此役否。
戊戌，命天章阁侍讲、史馆检讨王洙及枢密院都承旨、右监门卫将军战士宁编修枢密院例策。编修例策，按韩琦传乃是再入枢密为使时，事在嘉佑元年八月。
己亥，诏曰：「比多浮薄之人，托为衣冠之后，娶皇族女，而至有寒饥不能自养者，岂朕所以敦骨肉之爱也？其令大宗正司，自今凡与宗室约婚，并先体量行义、赀业以闻。」
谏官孙甫言：「自昔之有天下者，未尝一日去兵，虽然，兵无良将，与去兵同。祖宗朝养兵不多而取胜于中外者，有良将也。今日养兵多而未尝胜者，以无将也。非无将也，不知其才而任之也，其人可将千人，而授以万人，欲不取败得乎【九】？今韩琦历经略、招讨、部署之任最久，田况曾为经略判官，近皆还自陕西，边将之才，无容不知。请诏琦等条四路将臣能否，为上中下三等，其最下者黜之，庶几将帅得人，而胜可取也。」
庚子，枢密副使韩琦、知制诰田况等言：「窃知张子奭曾谕西界，令尽还前所侵延州地，而终未听从。此于朝廷所系者大。且栳栲、塞门、安远、黑水等寨，自为贼所破，直至延州更无障蔽，其承平、长宁、安南等寨【一○】，亦当时仓卒弃之。今若遂不修复，则斥堠至迫而边民不敢耕植，岂得为延州之利乎？又闻贼更欲每年入中青盐十万斛，今只以解盐半价约之【一一】，已及二十余万贯，并所许岁币，仅四十余万，此乃与北敌之数相当。议者又欲许其入中青盐，却复所侵边地，臣窃思之，亦恐未为完计也。缘青盐即于保安军入中，必难尽易，当须官自辇置别州，且疲敝之后，可复兴此劳役乎？自来缘边属户，与西界蕃部交通为常，大率以青盐价贱而味甘，故食解盐者殊少。边臣多务宽其禁以图安辑，惟汉户犯者，坐配隶之刑，曾无虚月。今若许入中青盐，其计官本已重，更须增价出卖，则恐缘边蕃汉，尽食西界所贩青盐【一二】，无由禁止；解盐之利，日渐侵削，而陕西财用不得不屈矣。是使西贼畜锐俟时，祸变不测，其势必然。今急于议和者，但徼目前苟且，而不顾贻患于国家，欲乞朝廷熟虑。今来所许岁币已厚，须是尽还延州侵地，方与纳和。其欲入中青盐，决不可许。若西贼缘此未肯纳款，即乞早议修复城寨，为一路经远保守之计。」
欧阳修言：「臣自去年春，蒙恩擢在谏列，便值朝廷与西贼初议和好，臣当时首建不可通和之议，前后凡十余次论列。然天下之士，无一人助臣言，朝廷之臣，无一人采臣说。今和议垂就，祸胎已成，而韩琦自西来，方言和有不便之状，余靖自北至，始知敌利急和之谋。见事何迟，虽悔无及。当臣建议之际【一三】，觽人方欲急和，以臣一人，诚难力夺觽议。今韩琦、余靖亲见二敌事宜，中外之人，亦渐知通和为患，臣之前说，稍似可采。但愿大臣不执前议，早肯回心，则于后悔之中，尚有可为之理。臣计西贼无故而请和者，不止与北敌通谋，共困中国，兼欲诈谋款我，并力以吞唃畼啰、摩旃、瞎□之类诸族，地大力盛，然后东向以攻中国耳。今若未见有他计拒其来和，则当赐以诏书，言唃畼啰等皆受朝廷官爵，父子为国藩臣，今若讲和，则不得攻此数族。且攻此数族【一四】，是贼本心所贪，闻我此言，必难听约。用此为说，亦可解和。臣所以区区惟愿未和者，盖臣愚虑知不和患轻，易为处置，和后患大，不可枝梧。臣前后奏章，论列已备，此乃天下安危大计，圣心日夜所忧。臣为言事之官，见利害甚明，若不极言，罪当诛戮。」
辛丑，权御史丞王拱辰言：「赏罚者，朝廷之所以令天下也。此柄一失，则善恶不足以惩劝。今滕宗谅在边，盗用公使钱，不俟具狱，止削一官，皆以谓所坐太轻，未合至公。张亢本列武臣，不知朝廷大意，不欲以督过之，臣不复言。宗谅则不然，事既发，乃将所支文历，悉皆焚去。原心揣情，慢忽朝廷，非亢之比。臣所以不避而固争者，诚恐来者相效，而陛下之法遂废矣。臣明日更不敢入朝，乞赐责降一小郡，以戒妄言。」监察御史里行李京又言：「滕宗谅在庆州所为不法，而朝廷止降一官，移知虢州。近闻兴元府西县又奏，宗谅差兵士百八十七人，以驴车四十两，载茶三百余笼出引，逐处不得收税。宗谅职在近侍，而乱法太甚，仍虑昨来推劾状中，犹未及贩茶之事，宜夺天章阁待制，以惩贪墨之人。」
壬寅，知光化军、水部员外郎韩纲除名，英州编管。兵马监押许士从，追三官，舒州编管。以东头供奉官陈曙为礼宾副使，左班殿直李方为内殿崇班，三班借职贾昌言为左班殿直，并合门祗候；左班殿直杨能为东头供奉官【一五】。纲、士从坐弃城，曙等赏诛贼功也。
谏官欧阳修等言：「风闻朝廷近降指挥与诸路转运使，令体量州县官吏酷虐军民者。臣料朝旨如此，必是因韩纲酷虐，近致光化兵士作乱，故有所指挥。切以昨来光化兵变，虽因韩纲自致，其如兵亦素骄，处置之间，须合中道。韩纲自当行法，骄兵亦合讨除，如此两行，方为得体。今若明行号令，编约官吏，则骄兵增气，转更生心，长吏畏避，无由行事【一六】。其所降与转运司文字，窃虑朝夕之间，传播中外，扇动髃小，引惹事端。然已失之令，既不可追，伏乞速降指挥与诸路转运使，令密切禀行，不得漏泄，所贵别不生事。」修等上言，不得其时，因韩纲被罪附见，更须考详。
修又言：「去年五月诏敕节文：『诸路转运并兼按察使。或贪残老昧，委寔不治者，逐旋具状闻奏。若因循不切按察，致官吏贪残，刑狱枉滥，民庶无告，朝廷察访得知，并当勘罪，严行黜降。』近贼张海等入金州，劫军资甲仗库，盖知州王茂先老昧，所以放贼入城。及张海等到邓州，顺阳县令李正己用鼓乐迎贼入城饮宴，留贼宿县，恣其劫掠，其李正己亦是老昧。京西按察使陈洎、张□，自五月受朝廷诏书，半年内并不按察一人。如王茂先、李正己并显然容庇，不早移换。及光化军韩纲在任残酷，致兵士作乱，亦不能早行觉察。其陈洎、张□，自合依元降诏敕，重行黜降，中书又不举行，使国家号令，弃作空文，天下祸乱，贻忧君父，盖由上下互相蒙庇之罪也。若明降诏敕，显有违者，并不举行，则今后朝廷号令，徒烦虚出。伏望出于圣断，以警后来。」
又言：「古人于作事之初【一七】，尚或借人行法，况洎等首自违犯，理合举行，宜于革弊之初，先行励觽之事。或谓洎等于少人之际，且要任使，即乞各与降官，依旧差遣，以责后效，徐议复资，亦使过之术也。尚虑议者谓淮南王伦贼后，不曾行遣转运使。盖淮南新授诏书，未及按察，而贼已卒至，又部内官吏如晁仲约等，本非昏老，不比京西慢贼经年，不能翦灭，直至养成凶势。又洎等部内官吏，显是昏老误事之人，受诏半年【一八】，故违不举，较其事体，与淮南不同。今若以淮南不曾行遣，便舍洎等不问，则今后犯者，又指洎等为例。是则朝廷命令，永废不行。伏惟陛下聪明睿断，惟是则从，尚恐大臣务收私恩，不顾国体，若能不惜暂降洎等一两资官，存取朝廷纲纪，以砺中外，则庶几国威复振，患难可平。」洎寻自河东转运使降知怀州，□改知邓州。按陈洎以二年三月为京西漕，三年八月改淮南漕，据御史台记，陈洎改淮南漕未行，又改河东，寻坐为京西漕不察光化缪征，黜怀州。范仲淹宣抚河东【一九】，复起为京东漕。张□以三年五月为京西漕，后缘张海掠所部，改知邓州，□辞亲老且病。言者以为避事，谪守卫州，范仲淹时在朝，言□非避事者，乃许侍养。寻以忧去。洎降知怀州，□知邓州，必具缘修劾章也。但实录不书，□传又不详，不知是何月日，今附见，俟考。
武成节度使、同平章事、驸马都尉柴宗庆卒。幸其第临奠，辍视朝三日，遣中使护丧事。宗庆性贪鄙，积财巨万，而自奉□粝，至食闾阎下贱之食，优人以为戏，宗庆虽知，莫能改也。初客大名府右族李宗佑家，宗佑善交公卿，与宗庆为游道，其得选尚，宗佑尤有力。及贵，不能报。无子，临终愿以资产送官。上以其女尚幼，不许。知礼院曾公亮谓宗庆选尚，荣贵逾四十年，宠禄光大，晚能求上积俸以裨军用，为追补前过，谥荣密。
广西环州隶宜州羁縻，领思恩、都亳二县【二○】。蛮区希范者，思恩人也。狡黠，颇知书。尝举进士，试礼部。景佑末，与其叔正辞应募，从官军讨安化州叛蛮。既而希范击登闻鼓，求录用，事下宜州，而知州冯伸己言其妄，编管全州。正辞亦尝自言功，不报。二人皆觖望。希范后辄遁归，与正辞率其族人及白崖山酋蒙赶、荔波洞蛮谋为乱，将杀伸己，且曰：「若得广西一方，当建为大唐国。」会有日者石太清至，因使之筮，太清曰：「君贵不过封侯。」乃令太清择日杀牛建坛场，祭天神，推蒙赶为帝，正辞为奉天开基建国桂王，希范神武定国令公、桂州牧，皆北向再拜，以为受天命。又以区丕续为宰相【二一】，余皆伪立名号，补署四十余人。正月甲子，率觽五百破环州，劫州印，焚其积聚，以环州为武成军；又破带溪寨，下镇宁州及普义寨，有觽一千五百。是月癸卯，事闻，诏转运、钤辖司亟发兵捕系之，无得深入。
乙巳，以上清宫田园、邸店赐国子监。
丁未，诏审官院，自今磨勘转运使、提点刑狱朝臣，更不限举主人数【二二】，只据在任劳绩取旨。
戊申，遣入内供奉官王昭明往宜州，召募勇敢人入峒捕击蛮贼。
徙知虢州滕宗谅知岳州，用御史中丞王拱辰之言也。己酉，宣拱辰赴台，拱辰因入见，上谕曰：「言事官第自振职，勿以朝廷未行为沮己，而辄请解去以取直名。自今有当言者，宜力陈无避。」拱辰顿首谢。
始，梁坚劾宗谅枉费公用十六万缗。及遣中使检视，乃宗谅始至泾州日，以故事犒赉诸部属羌；又间以馈遗游士故人【二三】。宗谅恐连逮者觽，因悉焚其籍，以灭姓名。然宗谅所费，才三千缗，坚并诸军月给言之，故云十六万。参知政事范仲淹力辨之。会坚死，台官执坚奏劾宗谅不已【二四】，故宗谅再黜，然终赖仲淹之力，不夺职也。
辛亥，诏：「旧制诸道榷酤课满三万贯，举官监临，岁满而课赢者，特奖之。如闻州县吏不务民政，多干请为监临官，自今满五百万以上，方听举官。」
壬子，都官员外郎皮仲容提举陕西路银铜坑铸钱事。
癸丑，徙知永兴军、资政殿学士、礼部侍郎任中师知陈州。
甲寅，罢陕西四路都部署、经略安抚招讨使，复置逐路都部署、经略安抚招讨使，从韩琦之议也。以陕西四路都部署、经略安抚招讨使、资政殿学士、礼部侍郎郑戬为永兴军都部署、知永兴军。
初，命戬知永兴军，仍兼四路都部署，谏官欧阳修言：
自闻此命，外人议论皆以为非，在臣思之，实亦未便。窃以兵之胜负，全由处置如何。臣见用兵以来，累次更改，或四路都置部署，或分而各领一方，乍合乍离，各有利害。惟夏竦往年所任，郑戬今日之权，失策最多，请试条列。
臣闻古之善用将者，先问能将几何？今而不复问戬能将几何，直以关中数十州之广，蕃汉数十万之兵，沿边二三千里之事，尽以委之，此其失者一也。
或曰：「戬虽名都部署，而诸路自各有将，又其大事不令专制，必禀朝廷。」假如边将有大事，先禀于戬，又禀于朝廷，朝廷议定下戬，戬始下于沿边，只此一端【二五】，自可败事，其失二也。
今大事戬既不专，若小事又不由戬，则部署一职，虚名可废。若小事一一问戬，则四路去永兴军数百里，其寨栅远者及千里，使戬一一处分合宜【二六】，尚有迟缓之失，万一耳目不及，处置失宜，则为害不细。其失三也。
若大小事都不由戬，而但使带其权，岂有数十州之广，数十万之兵，二三千里之边事，作一虚名，为无权之大将。若知戬可用，则推心用之，若知不可用，则善罢之，岂可尽关中之大，设为虚名，而以不诚待人？其失四也。
今都部署名统四路，而诸将事无大小，不禀可行，则四路偏裨，各见其将不由都帅，上下相效，皆欲自专。其失五也。
今都部署是大将，反不得节制四路【二七】，而逐路是都帅部将，却得专制一方。则委任之意，大小乖殊，军法难行，名体不顺，其失六也。
若知戬果不可大用，但不敢直罢其职，则是大臣顾人情、避己怨。如此作事，何以弭息人言？其失七也。
料朝廷忽有此命，必因韩琦等近自西来，有此擘画。琦等身在边陲，曾为将帅，岂可如此失计？臣今欲乞命两府大臣，明议四路不当置都部署利害。其郑戬既不可内居永兴军，遥制四路，则乞落其虚名，只命坐镇长安，抚民临政，以为关中之重，其任所系亦大，而使四路各责其将，则名体皆顺，处置合宜。
从之。郑戬罢四路部署，实录、正史皆云韩琦所议。据欧阳修谏疏，则初移戬知永兴，尚兼四路，后乃改命，必缘修此疏，但实录、正史都不详耳。
丙辰，御迎阳门，召辅臣观画，其画皆前代帝王美恶之迹，可为规戒者。因命天章阁侍讲曾公亮讲毛诗，王洙读祖宗圣政录，翰林侍读学士丁度读范汉书，数刻乃罢。自元昊反，罢进讲，崇政殿说书赵师民上疏曰：
陛下体至仁之资，至明之性，足以衣被万物，临照四方。然而海内吁嗟，边隅震挠，明不得监，仁不得施，岂非有所蔽哉？臣请陈十五事。
一曰咨辅相。辅相之本，在于进贤退愚，使中外之任，各当其能，上下之材，咸适其分，虽欲天下之不治，不可得也。苟浮竞之徒，以希附获进，幽素之伦，以间隔见废，小人道长，贤者穷处，虽欲天下之不危，不可得也。奇邪者其党常觽，方正者其徒常寡；党觽则进取易，徒寡则见用难，士人之常势也。方今之世，岂能尽善，非简材者，率不胜任，亦陛下所以责之未尽其道也。
二曰命将帅。将帅之臣，虽专阃外，然所以指纵属任而驾御之，在于本朝。比年以来，师出败衄，虑陛下未尽将将之善也。臣请粗举强弱以言之，羌贼所盗陕右数州，于本路十二分之二，校其人觽，七八分之一，虽兼戎狄，亦不过五六分之一；穷塞之地土至薄，校其财力，二十分之一。今乃举天下之兵，引海内之财，未有成功，益为虚费，固有以使之然也。
三曰简侍从。近臣之任，必取于髃吏，宰辅之任，亦取于近臣；前日之髃吏，今兹之近侍，今兹之近侍，将来之宰辅也。当举肃哲之士，方重之人，谋于老成，考其笃行。纤薄不逞、轻果无行者，不得进焉，则虽异日，朝廷之间无凶人矣。
四曰择守宰。向日吏能盖寡，用兵以来尤甚。严督责以为善治，促赋敛以为能才，外饬拊养之名，内行苛刻之实。或束缚疲民，以为军卒，受招募之赏；或放纵奸吏，傍缘公赋，逞率割之欲。虽军兴调用，有弗得已，而邦本至重，焉可勿念？陕右列郡，海滨诸州，方秋冬时，而犹不足，若春夏久旱，人何以堪？强者起而劫州闾，弱者转而填沟壑，以共理之不善也。
五曰治军旅。强兵战胜，在于教之有法，御之得道。羌贼不能数十万，然或举国出寇，或全师远匿，其出如风雨【二八】，其匿如鬼神，非有节制之良，徒以暴令驱之。王旅列戍，自卫而已，贼来与斗，每辄覆败，况能长驱悉起，掩其巢穴哉！何则？不示之信义，不明之威赏。教习之际，尚不能校阔狭，睹深浅，徒取矢道齐发战胜之格【二九】，但应得甲首、获戎马者，此乃古技击之流，而为亭长捕贼之事。又将领之臣，宠私其左右，暴虐于吏士，衣食之不恤，器械之不利，举天下之觽，困于小夷，用是法也。昔安禄山乱，人主在奔迫中，节将之偾军，郡守之委城，皆斩焉，而唐祚遂以兴复，此为小不仁以成其大仁也。
六曰修边防。昔晁错上言，募人徙边。边境少人，尚欲徙之，今东自瀛海，西被秦凤，滨塞数千里【三○】，田氓将百万，徒患所以教养制驭未尽其方尔。人力殚尽，国用衰减，有边民而不善用也。苟知积聚之术，尽发纵之能，比之远戍之士，新募之卒，其才勇岂但倍哉？且因边民有十利：安其土壤，一也；耐其风气，二也；通其人情，三也；习其径路，四也；即其家室，五也；亲其什伍，六也；厥性忮猛，七也；服其金革，八也；减飞刍之劳，九也；省转粟之费，十也。非徒不能教养制驭，又有四害：地土不毛，而暴征之，一也；性鄙朴而重扰之，二也；称过客者，驱之而使供口腹，三也；输货赂者，强之而贾其裘马，四也。
七曰求谏诤。先帝设谏官、御史，以司君上之过，纠臣下之罪。陛下增其员数，甚盛德也。然不务规正【三一】，专为伺察，掎摭纤微之衅，讦扬幽昧之私，取悦闻听，弥缝非职。上之所宜言，不献其可；上之所过作，不替其否。夫明四目，达四聪，所以广视听于天下，黈纩充耳，冕而前旒，不欲窥人之私如是，岂诤臣皆非其人，所以咨询之义未当也。
八曰延讲诵。王者必延学古之士，以备顾访，及于宴间。先帝时得邢昺、杜镐、孙奭、冯元，犹有正议闻于上，明节着于朝。汉家宰相，精通一经，天下大事，据之以决。夫帝王治经，与品庶异，不独玩空文，占古语也，天下无事，右文之治于是在；天下有事，经武之图于是出。沈滞僻老、孤陋鄙生，使之坐乡塾、训民士者，非帝王经意也。今方外小有事，臣等不复进见二年矣，苟不足奉大问、发大对，虽屏斥之，无足惜者；以为先王之遗籍，古人之陈篇，可以讲无事之朝，不足赞有为之世，臣愚以为过矣。
九曰革贡举。汉有贤良方正、孝弟力田、敦朴茂异，既举而升诸朝，然后考以古学，询之世务，本行试言，得人为盛。今欲先策论以近古，后诗赋以救弊，而华伪滋久，淆滥者觽，文或代作，言或预储，不若还乡举里选，复庠序升黜，以教育而察纠之也。
十曰久官政。顷年守吏，烦于数易，虽有共治之志，莫之或暇，上多苟且，下鲜畏忌。屡变而启浮伪，数徙而无根据；浮伪生则易淆乱，根据浅则轻动摇，官不及事，民不安教，欲物俗归厚，难矣。
十一曰谨财用。兵兴以来，招募尤广，县官所养，浮□者觽，皆不业之徒【三二】，无所教之法，可战之士，十无二三。诸路本城，复非战卒，虚设班行，亦数十万。仰费公廪，坐殚国财，文武官吏，增倍前朝，此永久之斁也。臣以为不在于厚招收，在于简费用而已。
十二曰不遗年。古者七十致仕，非告之使休也，臣请老于下，君加惠于上，进退以礼，其来有旧。若老悖人无善可师，贪得居位，自可推择，归之田里，未闻一切降诏，为百官之制，既弃其人，复官其子，子或不教，而使从政，以为私惠，非理之得者也。
十三曰容诽谤。近者无名人为诽谤者明旨购捕，此诚厚大臣之义，然臣以为宜但勿惑而已。尧、舜在上，设诽谤之木。传有士传言庶人谤【三三】、风听胪言于市、谤议于市朝受下赏，皆盛世之所为也。
十四曰除忌讳。古之人君不讳所恶，唐德宗中才之主，逊于畿甸，一诏罪己，天下知其中兴。近者诏书之下，先自称美；其有灾咎，又为文饰，士民识者，岂无观笑？陛下帝迹多绪，未尽省阅，代言之臣，非皆求媚，习使然尔。去春侍于迩英，陛下谓太宗似好名者，此尚实德、简虚名之至。既议名之华【三四】，当务道之实，五帝、三王之名至于今者，有其实故也。
十五曰慎出令【三五】。每下诏命，或有驳议，朝行夕改，迁流莫已，怯懦者图身福而请留中，浅薄者扬主失而使闻外，皆为臣之敝也。书曰：「慎乃出令【三六】，令出惟行。」必先求诸正道，考之古法，既有所下，莫之能改。苟有狂夫妄议，虽重诛之可也；若利不补害，正人尽言，何惮改哉？
因献劝讲箴。至是，复命讲读经史。
录达州巡检、左班殿直颜吉子庶几为三班奉职，以吉与蛮贼战死也。
丁巳，开封府推官、殿中丞张庚为荆湖南路体量安抚兼提举捉贼，庚既受命，乃求为御史，坐降知虢州。
范仲淹言：「臣窃见审官、三班院并铨曹，自祖宗以来，条贯极多，逐旋冲改，久不删定。主判臣僚，卒难详悉，官员使臣，莫知涯涘，故司属高下，颇害至公。欲乞特降指挥，选差臣僚，就审官、三班院并铨曹，取索前后条例，与主判官员，同共看详，重行删定，画一闻奏。付中书、枢密院，参酌进呈。别降敕命，各令编成例策施行。」诏天章阁侍讲曾公亮删定审官、三班院、流内铨条贯。又至和二年十一月。
注 释
【一】乞圣慈差官根勘逐一且与辩明此句范文正公集奏议卷下再奏辩滕宗谅张亢作「乞圣慈差官勘逐具与辩明」。
【二】为有前项条贯「项」原作「顷」，据宋撮要本、阁本及同上范文正公集改。
【三】其三曰「其」字原脱，据同上范文正公集及长编纪事本末卷三五荆王元俨补。
【四】止两次而迁官赐恩已数重「而」字原脱，据欧阳文忠公文集卷一○四论张子奭恩赏太频札子补。
【五】后行祠部为名曹「名」原作「各」，据宋本、宋撮要本、阁本及同上欧阳文忠公文集改。
【六】合作知县而作签判「作」字原脱，据同上欧阳文忠公文集补。
【七】鞋斜谷阁本作「实实谷」，宋史卷二五五王凯传作「鞋邪谷」。
【八】牯囵川阁本作「牡牯川」，同上宋史作「杜囵川」。
【九】欲不取败得乎「得」字原脱，据宋本、宋撮要本、阁本补。
【一○】其承平长宁安南等寨「安南」，宋本、宋撮要本作「南安」。
【一一】今只以解盐半价约之「解」原作「斛」，据宋本、宋撮要本、阁本改。
【一二】尽食西界所贩青盐「青盐」二字原脱，据宋本、宋撮要本补。
【一三】当臣建议之际「建」原作「谏」，据宋本、宋撮要本及欧阳文忠公文集卷一○四论乞与元昊约不攻唃畼啰札子改。
【一四】且攻此数族此五字原脱，据同上书补。
【一五】左班殿直杨能为东头供奉官「官」原作「宫」，据宋本、宋撮要本、阁本改。
【一六】无由行事「由」原作「中」，据宋本、宋撮要本及欧阳文忠公文集卷一○二论体量官吏酷虐札子改。
【一七】古人于作事之初「古」原作「后」，据宋本、宋撮要本、阁本及欧阳文忠公文集卷一○一再论陈洎等札子改。
【一八】受诏半年「半」原作「三」，据宋本、宋撮要本及同上欧阳文忠公文集改。
【一九】范仲淹宣抚河东「抚」原作「府」，据阁本及宋史卷三一四范仲淹传改。
【二○】领思恩都亳二县「都亳」，阁本同，宋本、宋撮要本、活字本、太平治迹统类卷九仁宗平欧希范、长编纪事本末卷四九广蛮区希范内寇作「都毫」，太平寰宇记卷一六八、元丰九域志卷一○作「都亮」。
【二一】又以区丕续为宰相「区丕续」，宋会要蕃夷五之八三、同上长编纪事本末同，宋本、宋撮要本、阁本、宋史卷四九五蛮夷传均作「区丕绩」。
【二二】自今磨勘转运使提点刑狱朝臣更不限举主人数宋会要职官一一之一四此句作「自今磨勘发运、转运、提刑朝臣更不限举主人数」。
【二三】又间以馈遗游士故人「故人」二字原脱，据宋本、宋撮要本、阁本补。
【二四】台官执坚奏劾宗谅不已「执」原作「报」，据宋本、宋撮要本、阁本及长编纪事本末卷四○梁坚等劾滕宗谅改。
【二五】只此一端「端」原作「时」，据欧阳文忠公文集卷九七论罢郑戬四路都部署札子及续资治通鉴卷四六改。
【二六】使戬一一处分合宜「分」原作「公」，据宋本、宋撮要本、阁本及同上欧阳文忠公文集改。
【二七】反不得节制四路「得」字原脱，据宋本及同上欧阳文忠公文集补。
【二八】其出如风雨「雨」原作「云」，据宋本、宋撮要本、阁本改。
【二九】徒取矢道齐发战胜之格「矢道」原作「天道」，据同上诸本改。
【三○】滨塞数千里「塞」原作「寨」，据同上诸本改。
【三一】然不务规正「然」字原脱，据同上诸本补。
【三二】皆不业之徒「业」原作「弃」，据同上诸本改。
【三三】传有士传言庶人谤「有」原作「曰」，据同上诸本改。
【三四】既议名之华「议」，同上书作「讥」。
【三五】慎出令「慎」原作「谨」，系避宋孝宗讳，现据宋史卷二四九赵师民传回改。
【三六】慎乃出令「慎」原作「谨」，系避宋孝宗讳，现据尚书周书回改。
续资治通鉴长编
卷一百四十七
卷一百四十七
起讫时间 起仁宗庆历四年三月尽其月
卷 名 续资治通鉴长编卷一百四十七
帝 号 宋仁宗
年 号 庆历四年（甲申，1044）
全 文
三月乙丑，以殿中侍御史会稽王丝为荆湖南路体量安抚、提举捉贼，代张庚也。
谏官欧阳修言：「臣伏见近出内库金帛，赐陕西以救饥民。风闻江、淮以南，今春大旱，至有井泉枯竭、牛畜瘴死、鸡犬不存之处，九农失业，民庶嗷嗷，然未闻朝廷有所存□。陛下至仁至圣，忧民爱物之心，靡所不致，但患远方疾苦，未达天聪，苟有所闻，必须留意。下民疾苦，臣职当言。昨江、淮之间，去年王伦蹂践之后，人户不安生业，伦贼纔灭，疮痍未复，而继以飞蝗，自秋至春，三时亢旱。今东作已动，而雨泽未沾，此月不雨，则终岁无望。加又近年以来，省司屡于南方敛率钱货，而转运使等多方刻剥，以贡羡余。江、淮之民，上被天灾，下苦盗贼，内应省司之重敛，外遭转运之诛求，比于他方，被苦尤甚。今若不加存□，将来继以凶荒，则饥民之与疲怨者相呼而起，其患害不比王伦等偶然狂叛之贼也。臣谓民怨已久，民疲可哀，因其困时，宜速施惠，不惟消弭盗贼之患，兼可以悦其疲怨之心。伏望圣慈特遣一二使臣，分诣江、淮名山，祈祷雨泽，仍下转运司并州县，各令具逐处亢旱次第奏闻，及一面多方擘画，赈济穷民，无至失时以生后患。」
丙寅，遣内侍诣两浙、江、淮祠庙祈雨。
丁卯，金部员外郎、天章阁侍讲杨安国为直龙图阁，赐三品服；宗正丞、崇文院检讨、崇政殿说书赵师民为天章阁侍讲，赐五品服。初，上谓辅臣曰：「安国、师民久侍经筵，其行义淳质，乃先朝崔尊度之比。」因以曪擢之。
己巳，职方员外郎、同判登闻鼓院张尧佐提点开封府诸县镇公事。谏官余靖言：「外议皆云：『尧佐识见浅近，依托后宫嫔嫱之势，已得内降指挥，改赐章服，又从内批与省府差遣。大臣依违，不能坚执，遂与府界提点。』伏惟陛下近岁以来，每事思治，损节淫货，放减后宫，绝斜封之官，无私谒之宠，此皆日来亲行至美之事，安得更使外议籍籍如此？臣深为陛下惜之。大凡嫔御、亲靗，但多与财帛，足表恩意。如尧佐进士出身，自当随其才望，与之差遣。何必躐等，以腾物议？府界提点，比省府判官，固是降等，然吕公弼前亦辞三司判官，就此差遣，未及半年，早已迁陟，议者不论其才，但云故相之子，所以进用太速。将来尧佐若循此例升进，外议亦必谓斜封、私谒之类，窃恐上累圣德。若陛下必欲爱之，不若与有职田一近郡，足以表陛下屈己从公之德，于尧佐资叙，亦无所损也。」
又言：「尧佐，修媛之世父，进用不宜太遽。顷者郭后之祸，起于杨、尚，不可不监。」上曰：「朕岂以女谒进人？盖因臣僚论荐而后用尔。如物议不允，当更授一郡耳。」上虽有此言，尧佐竟不出。明年闰五月，除户判。
诏尝经战没及为盗所杀，其子孙补班行而年幼者，并给以俸。
辛未，省广济河催纲朝臣一员，仍减岁漕军储二十万石。
壬申，诏：「国家设巡检、县尉，以佐郡邑制奸盗也。朕每念其勤劳，而俸入未优，何以责其尽力乎？自今巡检、县尉月俸，并特给见钱，更不折支。」
癸酉，祠部郎中、集贤校理钱仙芝贷命决配沙门岛，坐知秀州受枉法赃罪当死，特贷之；前两浙转运使王琪降知婺州，两浙转运使邵饰降知洪州，并坐按发仙芝在谏官奏劾之后也。琪、饰降官在五月庚午，今并书。
甲戌，命盐铁副使、户部员外郎鱼周询，宫苑使周惟德往陕西，同都转运使程戡相度铸钱及修水洛城利害以闻。
先是，韩琦以修水洛城为不便，奏罢之，郑戬固请终役。琦还自陕西，即罢戬四路都部署。戬既改知永兴，又极言城水洛之便，役不可罢；命刘沪、董士廉督役如故。知渭州尹洙及泾原副都部署狄青相继论列，以为修城有害无利，议者纷纷不决，故遣周询等行视。戬初命泾原都监许迁将兵为修城之援，及戬罢统四路，洙亟召迁还，又檄沪、士廉罢役，且召沪、士廉。蕃部皆遮止沪、士廉等，请自备财力修城。沪、士廉亦以属户既集，官物无所付，又恐违蕃部意，别生变，日增版趣役。洙再召之，不从，洙亟命瓦亭寨都监张忠往代沪，又不受。洙怒，命青领兵巡边，追沪、士廉，欲以违节度斩之。青械二人送德顺军狱，时周询等犹未至也。蕃部遂惊扰，争收积聚，杀吏民为乱，又诣周询等诉。周询具奏，诏释沪、士廉，令卒城之。据尹洙乞与郑戬下狱状，刘沪、董士廉先送德顺军狱，后有旨送邠州狱，又覆奏李克札子状，董士廉系狱二十余日，但不知是何月日耳。
参知政事范仲淹言：「泾原路走马承受赵正奏，内殿崇班刘沪、著作佐郎董士廉，被狄青枷送司理院次。窃缘此二人，元礏四路都部署节制，往修水洛城，即非是二人擅兴。及四路罢后，本路部署司抽回军马，其人即合依礏罢修，不合坚执拒抗。臣料其情，盖本人在彼相杀得功，降下周回蕃部，又已下手修筑城寨，惧见中辍之后，本路责其经画不当，故以死拒抗；一面兴修，意望成功，亦求免罪，始末可见，非有他意。况刘沪是沿边有名将佐，最有战功，国家且须爱惜，不可轻弃。恐狄青因怒辄行军法，则边上将佐，必皆衔冤，谓国家负此有劳之臣，人人解体，谁肯竭力任边事？其董士廉是朝廷京官，即非将佐，亦将一例枷勘。盖狄青粗人，未知朝廷事理。万一二人被戮，逐家骨肉必来诉于阙下，亦更多有臣僚上言紊烦圣听。虽知将帅行得军法，即非用兵进退之际，有违节制，自是因争利害，致犯帅威。昔陈汤矫诏命以破敌，王浚违节制以下□，皆释罪封侯，以劝将列。伏望圣慈，特遣中使乘驿往彼，委鱼周询、周惟德取勘刘沪所犯因依情罪闻奏，仍送邠州拘管，听候朝旨。一则惜得二人，不至因公被戮，二则惜得狄青、尹洙，免被二家骨肉称冤致讼。傥允臣所奏，事可两全，彰陛下保庇边将之恩，使武臣效死以报圣德。」
赐荆湖南路捕击山猺军士缗钱，仍遣内侍赍手诏体量捉杀次第以闻。谏官欧阳修言：
臣风闻湖南蛮贼，近日渐炽，杀戮官吏，锋不可当。新差杨畋，锐于讨击，与郭辅之异议，不肯招降。又王丝去时，朝廷亦别无处分，虑丝到彼，与畋同谋。盖蛮贼止可招携，卒难翦扑，而畋等急于展效，恐失事机。今深入而攻，则山林险恶，巢穴深远，议者皆知其不可。若以兵外守，待其出而击之，则又未见其利。盖以蛮贼所在依山，在衡永道州、桂阳监之间，四面皆可出寇。若官兵守于东，则彼出于西。若官兵守于南，则彼出于北。四面尽守，则用兵太多，分兵而邀之，则兵寡易败。此进退未有可击之便也。今正蛮已为邓和尚、黄捉鬼兄弟所诱，其余山民莫猺之类，亦皆自起而为盗。窃闻常宁一县，殆无平民，大小之盗，一二百伙。推其致此之因，莫猺之俗，衣服、言语，一类正蛮，黄、邓初起之时，捕贼官吏急于讨击，逢蛮便杀，屡杀平人，遂致莫猺惊惶。以此言之，则本无为盗之心，固有可招之理。然欲诸盗皆降，必须先得黄、邓。
昨邵饰等邵饰先为湖南宪，庆历三年四月迁两浙漕，不知饰杀黄捉鬼果是何时。去年九月，因桂阳监奏蛮猺作过，已略载其事，当是三年四月以前捉鬼被杀也。按余靖五月疏，云知衡州陈执方杀捉鬼，修乃云邵饰等。修既云邵饰等，则陈执方在其间矣。初招黄捉鬼之时，失于恩信，致彼惊逃。寻捕获之，断其脚筋，因而致死。今邓和尚等若指前事为戒，计其必未肯降，如云且招，终恐难得，必须示以可信之事【一】，推以感动之恩。若得黄、邓先降，其余指挥可定也。今深入而攻既不可，待其出而击之又不可，且杀且招又不可，以臣思之，莫若罢兵曲赦，示信推恩，庶几招之可使听命。臣亦广询南方来者，云我若推信，彼不难招。邓和尚等大则希一班行，其次不过殿侍足矣。正蛮叛者，得一团主之名亦足矣。莫猺之类，使安耕织，而岁输皮粟，得为平民，乃彼大幸。今若击之不已，则其为害愈深。况渐近夏暑，南方燀湿【二】，士卒不习水土，须虑死伤。仍恐迫之太急，则潭、郴、全、邵诸寨向化之蛮，皆诱胁而起，则湖南一路，可为国家之忧。臣欲乞速令两府大臣，深究招杀之利害，共思长策，决定庙谋。若迁延后时，致彼猖炽，不幸官吏频遭杀害，则朝廷之体，难为屈法而招，彼以其罪既多，必恐不能自信，则兵久不解，害未有涯。伏望圣明，断之在早。
修又言：「臣风闻杨畋近与蛮贼斗敌，杀得七八十人首级，仍闻入彼巢穴，夺其粮储，挫贼之锋，增我士气。畋之勇略，固亦可嘉，然朝廷谋虑事机，宜思久远。窃恐上下之心，急于平贼，闻此小捷，便谓兵胜，不能镇静，外示轻脱。其间二事，尤合深思：一曰不待成功，便行厚赏；二曰谓其可杀，更不肯招。苟如此，则计之大失而事之深害也。今湖南捕贼者，杀一人头，赏钱十千。官军利赏，见平人尽杀，平人惊惧，尽起为盗。除邓和尚、李花脚等数大头项外【三】，其余随大小成伙者，不可胜数。今畋所击止一洞，所聚已二千余人，于二千人中，杀七八十人，是二十分之一，其余时暂鸟散，必须复集。臣见自古蛮蜑为害者，不闻尽杀，须是招降。昨缘邵饰等失信于黄捉鬼，遂恐更难招诱。今若因畋小胜，示以恩威，正是天与招服之时，机不可失。若令畋自作意度，招取大头项者，因取小胜，传布捷声，其余诸处结集者，分行招诱，藉此声势，必可尽降，旬日之间，湖南定矣。若失此时，渐向夏热，以我病暑之兵，当彼惯习水土之贼，小有败耱，则彼势复坚，不惟为害湖南，必虑自此贻朝廷忧患。今于未了之间，便行厚赏，则诸处巡检捕贼官等见畋获赏，争杀平人，而畋等自恃因战得功，坚执不招之议，朝廷亦恃畋小胜，更无招辑之心，上下失谋，必成大患。其杨畋等，伏乞且降敕书奖谕，授与事宜，俟彼招安，便行厚赏。今湖南贼数虽多，然首恶与本贼绝少，其余尽是枉遭杀戮，逼胁为盗之徒，在于人情，岂忍尽杀？惟能全活人命多者，则其功更大。仍乞明说此意，谕与杨畋，其赏典宜少迟留，庶合事体。」
余靖言：「访闻荆湖南路州军，以髃盗之故，去山二十里，禁民不得耕种，即不知出自何人指挥，此乃驱民为盗耳。窃以中民以下，素无蓄积，朝夕之费，尽出耕桑，一岁不耕，饥寒并至。今贼既焚烧其庐舍，劫掠其资谷，官又禁其耕种，荡然无所归矣。欲不为盗，不可得也。且衡、郴、道、永，相去仅千里，皆山也。贼之初起，往来山中百人耳。自官吏举兵驱逐，而近山之民皆杀之，其不杀而幸存者，又禁其耕。千里之民，皆失其业，若不归贼，将何所归！故半年之中，聚至三四千。是知欲擒贼，而遂驱民为贼者也。伏乞特降指挥，切责湖南监司、帅臣并诸州长吏，疾速出牓告谕人户，并令依旧任便耕种。其先曾窝盘贼人及驱率在贼中者，亦令招辑，倍加安抚。其先降宣命招收贼徒，自依前来指挥。」
又言：「访闻湖南初以钱绢购斩蛮贼首级，军人利于厚赏，道上逢人，即以为贼而杀之，至有头插标识，以免官军之害者。由是标识者，贼人杀之，无标识者，则官军杀之。其中等以上民，犹能携家属入城郭以避害。中民以下，入城则食尽，故亡入贼中。今又顿兵九疑，以尽杀为期，则一方之民，永陷涂炭矣。伏乞朝廷特推恩意，抽回九疑之军，其蛮人首领，许以官封，平民各令归业，以示陛下含忍之德。」
又言：「臣所奏湖南捉贼兵士等贪得厚赏，枉杀平民，寻闻杨畋杀贼有功，已推赏典，杨畋五年二月己亥，乃转太常博士，赐五品服，此时未闻。靖云「已推赏典」，恐是当时尝有此议，既而不行。其不行，或缘欧阳修之言，当考。恐谓臣言迂阔，未即施行；又恐以杨畋到后，必无此事。伏缘贼自可杀，民自可生，赏功罚罪，两不可废。臣之所闻，皆出南来士人之口。自杨畋到湖南，后乃支斩贼赏钱【四】，所以军人冒利贪杀，不分玉石，感伤和气。伏乞特降宣敕指挥，凡民不持兵器，非与官军斗者，皆不得杀。辄敢持民首以冒赏者，以故杀罪罪之；知而不告，从所部犯法不告之条，仍坐主将，以肃军令。」
又言：「风闻湖南蛮贼，攻烧城郭，为害不止者。窃以贼本山獠，居在岩险，啸聚亡命，出行钞掠。数年以来，未甚为害，去冬今春，气焰渐盛。其故何也？盖缘官军枉杀良民，以贪厚赏，近山百姓，皆入贼中。杨畋等攻贼巢穴，意在荡除，由是贼出攻城，以争死命。虽闻朝廷屡令招抚，而杨畋鸷勇，但欲净尽贼徒。臣愚以为凭朝廷之力，取数千之贼，胜之未足为武，不胜适足为羞。今来民皆逃亡，贼无蓄积，必须急战，乃见胜负，若能尽贼，但恐百姓亦尽。臣窃料贼势已穷，欲降久矣，但缘杨畋固执前议，贼亦恨之，畋不罢去，贼必疑贰。臣谓宜因杨畋待罪之际，杨畋待罪，或因孤浆峒之败也，当考败在何时。别与差遣。假此为说，招谕蛮人，但言畋不晓朝廷素来招纳之意，多行杀戮，今专委良将，惠怀吾民。百姓因此可以复归，山獠因此可以绥抚。事定之后，用畋不迟。臣累奏官军枉杀平民，朝廷未信，今来广南东路亦奏连州土丁因备湖贼事，枉杀盐商四十余人，推此可知湖南之害。伏乞朝廷详酌大计，不可重惜杨畋而轻荆南一路百姓。」
范仲淹等意欲复古劝学，数言兴学校，本行实。诏近臣议。于是翰林学士宋祁，御史中丞王拱辰，知制诰张方平、欧阳修，殿中侍御史梅挚，天章阁侍讲曾公亮、王洙，右正言孙甫、监察御史刘湜此八人姓名【五】，据李清臣史稿。等合奏曰：「伏奉诏书议，夫取士当求其实，用人当尽其才。今教不本于学校，士不察于乡里，则不能核名实；有司束以声病，学者专于记诵，则不足尽人材。此献议者所共以为言也。谨参考觽说，择其便于今者，莫若使士皆土著而教之于学校，然后州县察其履行，则学者修饬矣。故为设立学舍，保明举送之法【六】。夫上之所好，下之所趋也。今先策论，则文词者留心于治乱矣；简程序，则闳博者得以驰骋矣；问大义，则执经者不专于记诵矣。其诗赋之未能自肆者杂用今体，经术之未能亟通者尚如旧科，则中常之人，皆可勉及矣。此所谓尽人之材者也。故为先策论过落，简诗赋考式【七】，问诸科大义之法，此数者其大要也。其州郡弥封誊录，进士、诸科贴经之类，皆苛细而无益，一切罢之。法行则申之以赏罚。如此，养士有本，取才不遗，为治之本也。」
乙亥，诏曰：
儒者通天地人之理，明古今治乱之源，可谓博矣。然学者不得骋其说，而有司务先声病章句以拘牵之，则夫英俊奇伟之士，何以奋焉？士有纯明朴茂之美，而无□学养成之法，其饬身励节者，使与不肖之人杂而并进，则夫懿德敏行之贤，何以见焉？此取士之甚弊，而学者自以为患，议者屡以为言。比令详酌，仍诏政事府参定。皆谓本学校以教之，然后可求其行实；先策论，则辨理者得尽其说；简程序，则闳博者可见其才。至于经术之家，稍增新制【八】，兼行旧式，以勉中人。烦法细文，一皆罢去。明其赏罚，俾各劝焉。如此，则待才之意周，取人之道广。夫遇人以薄者，不可责其厚也。今朕建学兴善，以尊子大夫之行；而更制革弊，以尽学者之才。教育之方，勤亦至矣。有司其务严训导，精察举，以称朕意。学者其进德修业，无失其时。凡所科条，可为永式。
其令曰：
州若县皆立学，本道使者选属部官为教授，三年而代；选于吏员不足，取于乡里宿学有道业者，三年无私谴，以名闻。士须在学习业三百日，乃听预秋赋【九】；旧尝充赋者，百日而止。亲老无兼侍，取保任，听学于家，而令试于州者相保任。所禁有七：曰隐忧匿服；曰尝犯刑责；曰行亏孝弟，有状可指；曰明触宪法，两经赎罚【一○】，或不经赎罚，而为害乡党；曰籍非本土，假户冒名；曰父祖干十恶四等以上罪；曰工商杂类，或尝为僧道。皆不得预。
进士试三场，先策，次论，次诗赋，通考为去取，而罢帖经墨义。又以旧制用词赋，声病偶切，立为考式，一字违忤，已在黜格，使博识之士，临文拘忌，俯就规检，美文善意，郁而不伸。如白居易性习相近远赋、独孤绶放驯象赋，皆当时试礼部，对偶之外，自有义意可观，宜许仿唐体，使驰骋于其间。士子通经术，愿对大义者，试十道，以晓析意义为通，五通为中格；三史科取其明史意，而文理可采者；明法科试断案，假立甲乙罪，合律令，知法意，文理优，为上等。此即仲淹等十事，其三曰精贡举也，略已见三年九月丁卯。
戊寅，延州蕃官巡检、右班殿直折保忠为右侍禁。保忠，旧名马山，赐今名。庞籍在延州，委之防拓青涧川，用其部族为蕃捉生，即绥德废县置营居之，累以功补殿直。时西贼数百骑突境上，保忠率兵拒斗，获其首级、器甲甚觽，特迁之。寻又封其母李氏为福昌县太君，籍言李氏颇知义训故也。封李氏乃七月庚辰，今附见。
诏开封府吏受贿，虽会疏决，毋以例原。
己卯，上于迩英阁出御书十三轴，凡三十五事：一曰遵祖宗训，二曰奉真考业，三曰祖宗艰难，不敢有坠，四曰真宗爱民，孝思感噎，五曰守信义，六曰不巧诈，七曰好硕学，八曰精六艺，九曰谨言语，十曰待耆老，十一曰进静退【一一】，十二曰求忠正，十三曰惧贵极，十四曰保勇将，十五曰尚儒籍，十六曰议释老，十七曰重良臣，十八曰广视听，十九曰功无迹，二十曰戒喜怒，二十一曰明巧媚，二十二曰分希旨，二十三曰从民欲，二十四曰戒满盈，二十五曰伤暴露兵，二十六曰哀鳏寡民，二十七曰访屠钓臣，二十八曰讲远图术，二十九曰辨朋比，三十曰斥谄佞，三十一曰察小忠，三十二曰监迎合，三十三曰罪己为民，三十四曰损躬抚军，三十五曰一善可求，小瑕不废。顾丁度等曰：「朕观书之暇，取臣僚上言及进对事目可施于治者，书以分赐卿等。」度及曾公亮、杨安国、王洙等拜赐，因请注释其义，帝许之。
庚辰，降知颍州、翰林侍读学士、给事中柳植为右谏议大夫、知黄州，坐不能察军贼张海发所部也。
录唐尚父郭子仪裔孙元亨为永兴军助教。
壬午，太子中允、国子监直讲石介直集贤院兼国子监直讲，枢密副使韩琦乞召试，特除之。
癸未，诏禁军料钱满五百有犯阶级者，自今毋得作情理可闵奏听裁。
甲申，免衡道州、桂阳监民经蛮劫掠并土兵入山捕蛮者赋役一年。两朝史诸蛮传云：时蛮所至，杀掠居民，纵火劫财物，被害者甚觽。诏被害者并入山捕蛮土兵，蠲复有差。余靖等疏或附此。
乙酉，上问辅臣春秋三传异同之义，贾昌朝对曰：「左氏多记事，公羊、谷梁专解经旨【一二】，大抵皆以尊王室、正赏罚为意，然三传异同，考之亦各有得失也。」上然之。
丙戌，丁度等上答迩英圣问一卷。帝览之终篇，指其中体大者六事，付中书、枢密院令奉行之【一三】。答圣问者，即所释前赐三十五事也。其序曰：「伏奉宣示御书文字十三轴。仰窥圣旨，皆陛下上念祖宗，下思政治，述安危成败，忠邪善恶之事，询谋下臣，使进裨补，敢不竭愚？窃思自古求治之主，靡不欲兴理道、安邦国，纳忠正、退奸邪，广聪明、致功业。然行此数事，在明与威断尔。明则不惑，威则善柄，断则能行。总是三者，守而勿失，非圣人孰能为之？臣等尝读唐书，见宪宗英悟，留心庶政，宰臣陈说政要【一四】，必往复诘问。既尽其理，则曰：『凡好事，口说则易，躬行则难；卿等既为朕言之，当须行之，非空陈而已。』李绛对曰：『非知之艰，行之惟艰，陛下今日处分，可谓至言。然臣绛亦以天下之人，从陛下所行，不从陛下所言，唯愿每言之则必行之。』宪宗深所嘉纳。今臣等亲承圣谕，敷明治要，亦愿陛下日与辅臣举此事目，推而行之，无使唐之君臣，专美前代也。」
是日，五台山寺火。
丁亥，帝谓辅臣曰【一五】：「朕每令讲读官敷经义于前，未尝令有讳避。近讲诗国风，多刺讥乱世之事，殊得以为监戒。」章得象对曰：「陛下留思六经，能远监前代兴亡之迹，此诚图治之要也。」
江西转运使移属州，凡市末盐钞，每百缗贴纳钱三之一。通判吉州李虞卿受赇免贴纳，事觉，大理将以枉法论。知审刑院丁度曰：「枉法，谓于典宪有所阿曲。虞卿所违者，转运使移文耳。」遂贷虞卿死。
度喜论事，旧制，转运使及藩镇之臣辞谒，皆赐对。上初即位，诏中书、枢密院附奏之。度言：「臣下出外，必有所陈。今一切令附奏，非所以防壅蔽也。」又以内臣治诏狱为不可，因援唐制三司参按故事，请任御史，罢内臣。丁度以此月辛巳知审刑院，此事不得其时，附见此月末。赐对、治狱二事，亦附见。其行与否，当考。李虞卿，神录一百十四卷有传，亦说及贴纳，但未尝倅吉，当别一人也。
谏官余靖上疏曰：
伏见陛下屡降手诏，令两府大臣条举当今可行急务。此盖陛下久厌因循之言，思乐兴起之治，所以频回清问，用伫嘉谋，固欲极意更张，大去颓弊。大臣虽时进谋画，未副陛下之虚怀，或烦为条目，徒取觽人之忿怒，宁且顾虑而不敢作事者，其故何哉？臣窃思自古帝王，必因大灾变、大患难，然后明君侧身、贤辅协力，增修治道，以拯时危。既有非常之才，亦因可为之势，此皆虑始最难之事也。以今之天下事势，今之大臣所蕴，今之觽贤所议，臣料必不能副陛下之望。何者？自宝元之初，元昊僭拟，契丹骄骜，当此之时，汹汹惟忧陨越，而不能得非常之才，因可为之势，以修国度，以兴治道，人皆归过于张士逊、吕夷简，责其惟能私徇，不识权变。自夷简病去，陛下取章得象、晏殊而任之，又不能因此时修举法度，以副天下具瞻。今既逾年，人心无所冀矣。若元昊既和之后，犹有可因之势，宽民役、完国用，最其先也。臣以为国家之务，京城择诸司之长，边鄙择将帅之材，牧民选循良之官，理财委明察之吏，则兵农刑政，庶职皆修矣。去□兵，惜□费，谨山海之禁，则国用足矣。省配率，恤有无，去侵渔之吏，则民力完矣。常谨此事，民可致于小康，皆当因事行之，不必日陈细碎之务以取讥诮也。
夫人主之所以服天下者，威令耳。威无不慑，令无不行，臂指相制，罔有违者。今之士人，名路相轧，不顾宪章，各怀倔强，如此风俗之弊，不宜崇长。古者贤智之士，为王者羽仪；材武之臣，为王者爪牙。汉之九卿，登为三公，唐之十六卫，出领旄节，此皆储其才于待用之地也。今之临事无闻【一六】，皆储其才领京师职任，缓急有大谋议，遣大将帅，欲谁使者？臣愚以谓当今为陛下计者，但能自揽威权，大臣公行赏罚，内择百官，外择将帅，沮蛮夷之气，塞贼盗之原，宽民力，足国用，则天下久安之势也。余靖疏称吕夷简病去今已逾年。按夷简以三年罢相，故附此疏于四年三月末。靖谏草称择取人望而任之，张英政要则云「章得象、晏殊」，今从政要。
先是，参知政事范仲淹言：「乞于翰林院选医师三五人，于武成王庙召京城习医者，教以诊脉，并修合药饵。至于针灸，亦别立科，候及三年选试，高等者入院充学生。仍自今不由师学者不得入院。如外间能医者，须有朝臣三人奏举，得同此试，更委宣徽院覆试，优者方许入院。若内中及诸宫院使，不由官学之医，虽有功效，只与支赐，祇应及十年以上，累有功效者，乃与助教，或殿侍、三司军将安排，即不得入院。其诸道州府，已有医学博士，亦令所在教习，选官专管，委监司提点。其生徒精通两部医书，与免户下诸色差配；累有功效，保明以闻，与助教安排。所贵天下医道，各有源流。」诏宣徽院并依奏施行。会要正月事，今附三月末。
是月，国子监言：「儒者讲学之地，不宜令医官对列。窃见唐制，太常寺有八局，太医隶焉，有博士以教之，其考试登用，如国子监之法。乞令太常寺管勾施行。所有合借经书，即令本寺移文于当监取索应副。」诏付太常寺。已而太常寺言：「近置太医局，令属本寺，昨令权就鼓吹局讲说【一七】。今招到诸科生已八十余人，其鼓吹局三间窄隘，兼副南郊每日教乐，讲说不便，欲乞移就武成王庙。」从之。此据会要乃三月二十五日及八月二十二日事【一八】，今并附三月末，须别加删去。
范仲淹言：「臣窃见尹洙才业操行，搢绅所推。由台阁进用，便可直入两制，若边城骤迁，则有未便。缘去年春，是太常丞，在路分都监许迁、张肇之下；去年秋，转司谏，管勾经略司公事，在钤辖安俊之上；纔方半年，若就除待制，又迁在部署狄青之上。既不因功劳，又不改路分，偏受宠擢【一九】，觽情非便，于体未安。如须合进擢，即今将入夏，边上无事，且乞召尹洙赴阙，令条奏边事，观其陈述可采，即与改职，却令驰往边上，亦未为晚。既因启沃，而受殊恩，边臣闻之，不为越次。」洙竟不召，亦不迁。
诏权停贡举。
注 释
【一】必须示以可信之事「可信」原作「恩信」，据宋本、宋撮要本及长编纪事本末卷四八桂阳蛮猺之叛、欧阳文忠公文集卷一○五再论湖南蛮贼宜早招降札子改。
【二】南方燀湿「燀」原作「瘴」，据宋本、宋撮要本及同上欧阳文忠公文集改。
【三】除邓和尚李花脚等数大头项外「项」原作「领」，据宋本、宋撮要本、阁本及欧阳文忠公文集卷一○五论湖南蛮贼可招不可杀札子改，下同改。
【四】后乃支斩贼赏钱「乃」原作「来」，据宋本、阁本改。
【五】此八人姓名各本同，按本文所□，乃为宋祁、王拱辰等九人，疑「八」字为「九」之讹。
【六】故为设立学舍保明举送之法此句宋本作「故为设立学舍保荐送之法」，宋会要选举三之二三作「故为立学合保荐送之法」。
【七】故为先策论过落简诗赋考式此句原作「故为先策论次简诗赋考式」，据宋本、宋撮要本、阁本及宋会要选举三之二三、太平治迹统类卷二八祖宗科举取人改补。
【八】稍增新制「制」原作「制」，据宋本、宋撮要本及宋大诏令集卷一五七建学诏改。
【九】乃听预秋赋「赋」原作「试」，据宋本、宋撮要本、阁本及宋史卷一○八选举志、宋史全文卷八下、编年纲目卷一二改，下同改。